巡视整改方案范文（14篇）

整改方案的制定需要全面考虑各方面因素，确保解决问题的可行性和有效性。整改方案的成功案例总结，对我们制定自己的整改方案有着重要的借鉴意义。

巡视整改工作方案范文

根据区委巡察工作领导小组办公室《关于向区审计局党组书记王xx同志的反馈意见》（海党巡办函[2020]4号）相关意见和要求，局党组高度重视。召开专题会议研究部署整改落实工作，研究制定了整改方案和整改清单，明确整改措施、责任人、整改时限，压实领导责任，抓实责任分解，现将落实情况报告如下：

整改进度：已完成，长期坚持。

完成情况：局党组、党支部高度重视“精审求真”品牌创建，通过党组会定期听取党建品牌创建推进情况，将创建任务责任到人、明确时间节点，把工作做实。研究制定了《_审计局关于“精审求真”党建和文化品牌建设与审计业务融合工作方案》和“精审求真”实施计划安排表，推动党建与审计文化、审计业务融合互促，做到党建与业务、文化建设同研究、同部署、同检查、同落实、同考核。

整改进度：基本完成，正在推进。

完成情况：一是以“不忘初心，牢记使命”主题教育为契机，将推动投资审计机制转型确定为调研课题，深入分析存在的问题，提出解决问题的办法措施，已形成调研报告上报区委。二是充分借助召开审计委员会第一次会议这个平台，积极反映我区政府投资审计工作机制存在的问题，引起政府领导高度重视，推动了转型工作。目前已草拟了投资审核管理办法，已上报区政府，今年先试行，逐步修正完善，进一步规范政府投资审计工作。

整改进度：已完成，长期坚持。

完成情况：一是切实履行意识形态工作主体责任，已制定《_区审计局20xx年意识形态工作方案及责任清单》，严格落实意识形态工作责任制，明确工作重点及责任人。二是研究制定了“意识形态年度工作计划表”，进一步明确了抓意识形态的目标任务和工作措施。三是进一步健全完善抓实意识形态工作的制度机制，结合实际修订完善了《意识形态工作管理制度》、《网络舆情应急处置预案》、《网络意识形态阵地管理办法》、《_区审计局微信工作群管理办法》等相关制度。

整改进度：已完成，长期坚持。

完成情况：按照《_区审计局关于巡察区审计局党组反馈意见整改方案》的要求，已修订完善了《谈心谈话制度》，并明确了谈话范围、对象、次数等内容。今后将严格按照该制度执行，并由组织委员定期负责监督该项工作的落实。

整改进度：已完成，长期坚持。

完成情况：一是对照发展党员的25个步骤进行了认真梳理，纠正3个问题。二是已将发展党员流程纳入学习计划，要求入党积极分子对发展党员的流程、步骤熟练掌握，从自身规范入党流程。三是要求组织委员对发展党员工作负总责，要严格按照25个步骤执行，认真审核相关资料。

整改进度：已完成，长期坚持。

完成情况：对以前年度的党员民主测评进行了详细自查，纠正问题1个。在今后的工作中要加强投票、计票管理，对于投票结果当场公布，现场核实，集体监督，确保结果准确。同时，明确计票人和监票人责任，评议结果由组织委员负责。

整改进度：已完成，长期坚持。

完成情况：按照《_区审计局关于巡察区审计局党组反馈意见整改方案》的要求，已修订完善了《三会一课》制度，今后将严格按照制度执行，并结合单位实际情况制定了2020年党建工作挂图式作战一览表，明确了时间、内容、责任人等。根据计划，定期召开支委会，按时讲党课，并做好党支部活动记录册，记好笔记，每次开会、学习要签到。组织委员要定期负责监督该项工作的落实。

整改进度：已完成，长期坚持。

完成情况：认真自查了换届选举资料，对发现的问题已经纠正。今后将严格按照支部换届要求执行，加强监督，确保结果准确。同时，明确责任，组织委员要做好监督。

整改进度：已完成，长期坚持。

完成情况：已完善修订《_区审计局谈心谈话制度》，进一步规范组织生活会谈心谈话记录要求和格式。

整改进度：已完成，长期坚持。

完成情况：已完善修订《_区审计局“三重一大”制度》，进一步完善“三重一大”集体决策制度，拓宽监督渠道，规范民主决策民主管理，增强决策和管理的透明度，进一步落实班子主要领导在会议议事决策中末位发言的制度，并邀请派驻纪检监察组参加“三重一大”会议，进一步规范了“三重一大”会议记录，明确了参会人员对记录资料进行严格审查并签字确认，由办公室专人负责“三重一大”记录保管和保存，由纪检委员负责监管。

整改进度：已完成，长期坚持。

完成情况：20xx、20xx两年共计审计了4个单位，20xx年审计8个单位，同时对3个单位正在进行经济责任审计。经济责任审计执行率较两年总和增长了200%。同时为加强经济责任审计项目计划管理，进一步突出重点，细化审计对象分类，结合我区实际，制定了《_区科级主要领导干部经济责任审计项目分类管理办法》。

整改进度：已完成，长期坚持。

完成情况：通过召开会议进一步要求各党员在思想上高度重视问题整改的落实，认真查摆自身存在的问题，严格按照整改时限和整改措施进行整改，同时对整改落实资料进行严格审核和把关，分别由支部书记和副书记对支委成员、支委成员对普通党员对整改情况及形成的材料进行监督和审核。已将整改期限进行完善。

十三、存在的问题：反腐倡廉工作汇报审核不严。

整改进度：已完成，长期坚持。

完成情况：已将20xx年反腐倡廉工作汇报重新进行归档。进一步修订完善了《_区审计局党风廉政建设制度》，明确了在形成反腐倡廉工作汇报材料时，明确拟稿人和审稿人的责任，由支部书记和副书记对汇报材料进行严格审核。同时在归档时由党务工作者再进行认真检查，并由专人负责保管和保存，由纪检委员对材料质量和完整负责。

巡视组组织部整改方案

巡视组整改方案

巡视整改工作方案

20xx年2月13日至3月31日，县委第一巡察组对县教育(科技)局进行了巡察，并于4月25日召开了县委第一巡察组对县教育(科技)局巡察情况反馈会。会上，通报了巡察有关情况，并对如何结合实际做好整改工作提出了明确的工作要求。5月10日，县教育(科技)局领取了《县委第一巡察组关于对县教育(科技)局巡察情况的反馈意见》(以下简称《反馈意见》)。《反馈意见》既肯定了县教育(科技)局近年来创新发展取得的成绩，也客观地指出了党的领导弱化等六个方面的问题和不足。

我镇为切实配合县教育(科技)局做好此次整改工作，进一步强化全镇教育系统党的建设，更好地贯彻执行党的教育方针，落实县委、县政府重大决策部署，不断推进党风廉政建设和反腐败工作，全面提升我镇办学水平和教育质量，规范教育管理，特制订本整改方案。

以党的十八大，十八届三中、四中、五中、六中全会精神以及习近平总书记系列重要讲话精神为指导，以“四个意识”为标杆，以党章、党规为尺子，聚焦全面从严治党，紧扣“六大纪律”，紧盯党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等问题，突出政治方向、突出问题导向、突出价值取向，按照实事求是、统筹兼顾、改革创新、立足当前与着眼长远相结合的原则，认真抓好整改落实工作，切实解决当前教育系统存在的突出问题，为办人民满意教育提供坚强的组织和纪律保证。

经过全面自查整改，使思想认识得到深化，反馈问题得到整改，相关制度得到完善。通过全面整改，进一步形成从严治党的常态，进一步强化遵规守纪的意识，进一步提升依法治教的水平，努力营造风清气正的教育工作环境。

成立xx学校整改工作领导小组。由校党支部书记、校长xxx任组长，督导员xxx和政工员xxx为副组长，中心学校办公室、政教处、总务处负责人及各完小校长为成员。领导小组办公室设在中心学校办公室，由xxx兼任办公室主任。

《反馈意见》指出，县教育(科技)局存在“四个意识”淡薄，担当意识不够，领导核心作用发挥不充分;落实主体责任乏力，对教育业务工作领导不力;作风建设管理失严，学校行政化色彩较浓;违规创办经济实体，变相加重学生家长负担;自行采购项目管理混乱，围标、串标问题严重;民主集中制执行不严格，选人用人程序不规范;违反廉洁纪律和中央八项规定精神较为突出等六个方面的问题。对照以上六个方面的问题全镇教育系统要认真自查，及时整改。具体整改措施如下：

(一)党的领导弱化，“四个意识”淡薄，落实上级重大决策部署存在差距的问题。

1、充分发挥党的领导核心作用。把坚持党的领导作为推动教育事业改革发展的根本，牢固树立“四个意识”。深入学习党的十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，把党的领导坚定不移地贯穿于教育事业改革发展的各个方面和全过程。学校领导班子成员要发挥标杆示范作用，要坚持高标准、严要求，率先垂范，示范引领，讲政治、守纪律、讲团结、顾大局，增强凝聚力。

2、认真贯彻落实上级重大决策部署。在传达学习有关规定和精神的过程中，严禁以文传文、以会代会、学习活动搞形式，走过场。对中央和地方出台的文件、规定要做到有令必行、有禁必止。深入调研公建民营幼教模式，认真落实国务院关于学前教育要坚持公益性和普惠性的政策，减轻群众负担。进一步规范政务公开工作。

3、坚持党的民主集中制。规范“三重一大”决策议事规则，做到重大事项运行程序规范，民主议事充分，一把手“末尾表态”执行到位。特别是重大问题决策、重大项目安排、大额资金使用和选人用人上，严禁出现“家长制”、“一言堂”做法。主要领导、分管领导不能对重大事项个人表态，要充分征求班子成员的意见。在重大决策部署上严禁以校长办公会代替代替支部会、全教会，不允许以“行政化”脱离党的领导。

(二)党的建设缺失，基层党建薄弱，开展党内政治生活存在偏差的问题。

1、改进思想政治建设。学校党支部要推进“两学一做”学习教育常态化，统一部署学校党组织的思想政治建设工作，持续开展“主题党日”活动，采取形式多样的学习方式，加强党员教师思想政治教育和理论学习。加强党章、党纪、党规的学习，让广大党员教师真正受到教育、主动学习，增强党员意识。要求全体党员教师对“四个全面”战略布局、“四个意识”、“三严三实”和“两学一做”等党的重大战略方针和政治活动深入学习和主动掌握。

2、强化系统党建意识。学校党支部要坚持两手抓两促进，克服重业务轻党建的思想，切实担负起主体责任。党建工作必须建立完善的工作计划和方案。支部书记要坚持亲自部署、亲自过问、亲自推动，其他班子成员按“一岗双责”的要求，抓好分管领域的党建工作，要形成党建工作和业务工作齐抓共管的工作格局。

3、从严开展组织生活。学校党支部要认真执行民主生活会、组织生活会和“三会一课”制度，提升组织生活的实效性，避免庸俗化、随意化、平淡化，开展批评和自我批评必须达到红红脸、出出汗的效果。

(三)全面从严治党不力，主体责任缺位，违纪违规时有发生的问题。

1、层层传导主体责任压力。学校党支部要全面落实从严治党主体责任，提高思想认识，避免讲得多、做得少，上紧下松，压力传导层层递减的问题。主体责任落实要细化、量化、具体化。拟定的责任制严禁照搬照抄，既要体现有关规定精神，又要结合教育工作实际，提高针对性。要对责任制的落实情况进行监督检查，确保责任事项落到实处。

2、推动全面从严治党向基层延伸。学校党支部要结合教育实际制定可行的工作方案，以强有力的措施落实县委关于从严治党向基层延伸的决策部署。对学校存在的侵害群众利益的突出问题开展专项治理，发现问题及时查处，运用“四种形态”到位并完善权力清单，明确腐败风险点，建立防范机制。

3、强化党员教师队伍管理。学校党支部在党员教师队伍管理上要痛下决心，在全镇教育系统开展专项治理，对有教师长期在编不在岗，在外做生意，教师体罚、辱骂学生等行为要进行一次全方位的排查整治，消除失之于宽、失之于松、失之于软的现象，直面问题和矛盾，动真碰硬。

4、严格执行中央八项规定和省委六条意见。全县教育系统要进一步加强中央八项规定、省委六条意见和县委实施细则的学习和落实，切实纠正“四风”问题。对公款送礼、公款吃请、超标准接待、滥发津贴补贴、福利、奖金，带彩娱乐、违规操办婚丧喜庆事宜等问题进行彻查整改。

(四)党风廉政建设责任制落实不到位，主体责任意识不强，监督检查失严的问题。

1、充分发挥“关键少数”对“大多数”的引领示范作用。学校党支部要加强对廉政形式和风险的研判，提高认识，严格履行主体责任。对党风廉政建设和反腐败工作定期研究、分析、部署、检查。分管领导对分管领域的党风廉政建设要抓细抓紧，并建立经常性监督、检查、提醒制度，对苗头性问题要抓早抓小，降低党员教师违纪违规问题发生的频率。

2、充分发挥“问责利剑”对“防风险”的警示效果。学校党支部要增强廉政风险防控意识，对廉政风险的排查要深要透，防控措施要有针对性、实效性。要找准重点领域、重点岗位、重点环节的风险点并加强监督检查，建立廉政风险防控长效机制。

3、充分发挥“制度笼子”对“滥行政”的约束作用。要加强对工程项目的监管力度，严禁领导干部和项目管理人员的亲属插手工程或参与工程建设;规范项目的过程管理;项目管理人员不能既当裁判员又当运动员;对服务机构的选择要建立竞争机制;对项目实施过程中存在的质量不合格、签证不规范、项目学校未经审批随意增加建设内容等问题进一步强化管理。要进一步规范财经管理制度，消除重报差旅费、套取会议费、违规报销接待费等问题，严禁对公支出打入私人账户。

(五)选人用人程序不规范，考核把关不严，因人设岗问题客观存在的问题。

学校党支部要严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，严肃组织人事纪律，规范干部选拔任用程序，严格编制管理。进一步完善选人用人制度，建立中层干部竞争上岗或择优选聘的机制，拓宽选人用人渠道，形成干部队伍能上能下、能进能出、奖优罚劣的管理模式，让优秀人才脱颖而出。要进一步健全职称评聘管理制度，坚持职称评聘以绩为先。

(六)其他方面的突出问题。

1、严肃查处教师收受红包的问题。在学校开展一次专项整治活动，发现教师有收受学生红包、礼品的现象要立即退还，对个别教师堂而皇之收受红包和礼品等影响恶劣的行为要严肃问责。

2、指导公建民营幼儿园合理收费。拟定公建民营幼儿园管理方案并报政府批准实施，降低或减免公建民营幼儿园的租金，参考条件相近的民建民营幼儿园收费标准提出收费指导意见，减轻群众负担。

3、探讨非学历教育社会培训机构管理模式。对全镇非学历教育培训机构进行清理摸底，明确监管责任，提请政府出台管理意见，强化部门监管。

4、合理分配绩效工资。对绩效工资执行情况进行调查摸底，进一步完善学校绩效工资分配方案。

本次巡察整改工作从20xx年5月15日开始至20xx年7月10日基本完成，总体上分三个阶段进行。

第一阶段：动员部署(20xx年5月15至5月25日)。

成立由学校党支部主要领导为组长的巡察整改工作领导小组，制定切实可行、真查真改的实施方案，明确整改工作的指导思想、整改措施、工作步骤和工作要求，统筹安排整改工作。召开各校校长会议，传达学习《反馈意见》，安排部署巡察整改工作。完小以上学校都要召开全体职工大会，传达精神，明确要求，统一思想，安排部署。

第二阶段：自查整改(20xx年5月25至6月20日)。

自查是整改工作的基础和决定性环节，校领导班子成员、责任处室和各学校都要按照实施方案和整改责任清单全面开展自查整改工作。自查要以问题为导向，不隐瞒事实，不回避矛盾，结合指出的问题进行深入剖析，找准权力风险点、腐败风险点和问题产生的原因。通过家长和社会人士座谈会、设举报箱、公布举报电话、问卷调查等方式广泛征询意见，发现问题。自查完成后，整改责任人要针对自查发现或巡察组交办的问题逐一核实，分项整改。对情节严重的问题要报学校党支部研究处理意见。

在自查整改阶段，校领导班子、完小以上校长都要结合自查整改情况写出个人自查整改报告，单位也要写出综合自查整改报告，还要针对风险排查情况写出风险排查报告。自查整改完成后，要收集过程资料，汇总有关情况，并形成专项自查整改报告。

第三阶段：建章立制(20xx年6月20至7月1日)。

建章立制是建立巡察整改长效机制，从源头上解决问题，达到标本兼治效果，建立一支为民、务实、清廉、高效的党员教师队伍的关键。各校要针对自查整改过程中的问题，结合学校工作实际对各项规章制度进行完善、修订、补充。各处室也要针对各自实际，进一步建立健全各项规章制度，并将修订的制度交学校办公室汇编成册。

第四段：评估验收(20xx年7月1日至7月5日)。

在本阶段，学校党支部将召开专题会议，听取各学校的整改落实情况工作汇报，并形成整改自评意见。在认真自评的基础上，学校党支部形成巡察整改工作报告，于20xx年7月10日上报县教育(科技)局，接受教育(科技)局的验收。

(一)高度重视，通力配合，明确责任。一是建立领导责任制。由学校党支部书记负总责，班子成员分工负责，互相配合，发挥带头作用，落实整改方案。二是建立目标责任制。凡整改方案中涉及的领导和责任处室，都要建立整改目标责任制，要进一步细化责任内容，明确工作任务。涉及多个处室的整改项目，牵头责任领导主动协调，各处室积极配合，互相支持，整体联动。

(二)联系实际，正确处理当前工作与整改任务的关系。把自查整改与当前工作结合起来，把整改措施与长久规范管理结合起来，一手抓当前工作，一手抓整改落实，努力将整改的过程转化为解决教育发展中突出问题的过程，转化为加强领导班子建设、干部队伍建设、思想作风建设的过程，转化为提高工作水平，加强风险防范的过程。

(三)加强督办检查。整改工作重在落实，重在真抓实干。集中整改工作启动后，要向全体职工公布整改结果，听取意见，接受监督。整改过程中，领导小组将每半月对各个学校的整改落实情况检查督办，对于工作不力、搞形式主义的将严肃问责。

巡视整改实施方案【】

2014年10月8日至11月14日，省委第六巡视组对我县进行了巡视。

2014年12月29日，巡视组向我县反馈了巡视意见，实事求是地指出了工作中存在的主要问题和不足，有针对性提出了整改意见和建议。

为切实做好整改工作，特制定如下方案。

一、指导思想。

深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，以巡视问题整改为契机，结合巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，确保巡视反馈意见全面整改落实到位；举一反三，以点带面，着力解决影响全县改革发展稳定和人民群众反映强烈的突出问题，进一步推动科学发展、转型发展、和谐发展，切实加强领导班子和干部队伍建设，坚定不移推进党风廉政建设和反腐朽斗争，努力实现全县经济平稳发展、社会和谐稳定、干部清正廉洁、作风规范务实。

二、整改步骤。

全县集中整改活动时间为2015年1月1日至2015年6月30日，大约用半年时间，分三个阶段进行：

第一阶段（1月1日至1月31日）：制定全县整改方案，并经省委第六巡视组审核后报省委巡视办；召开相关会议，安排部署整改工作。

第二阶段（2月1日至3月31日）：全面落实整改措施，建立健全各项规章制度，确保取得整改实效；2月底前，向省委巡视工作领导小组上报阶段性整改情况，并通过本地媒体向社会公布整改情况；3月底前，向省委第六巡视组报告具体交办事项办理情况。

第三阶段（4月1日至6月30日）：开展整改“回头看”活动，巩固整改成果；对全县整改活动情况进行全面检查验收，接受省委第六巡视组的适时回访，6月底前，将整改情况经省委第六巡视组审核后报省委巡视领导小组。

三、整改内容。

（一）党风廉政建设方面。

1、工程领域问题较多，招投标环节腐朽隐患较大。

（1）存在问题：执行招投标法规制度不严，规避招标、违规评标、标后改标现象时有发生。

整改措施：一是开展专项整治活动。

由县政府组织县监察局、招采中心、建委、交通、水务、财政、审计、重点局、开发区管委会、督查室等相关部门，成立专项整治小组，利用三个月时间，对2011年以来县、镇两级政府性投资的竣工和在建建设工程项目开展专项整治检查，重点检查项目是否按规定履行招标，坚决纠正违规招标和限额以上工程不招标现象。

二是全面自查自纠。

对县招投标代理处2011年以来代理的工程类招投标项目相关资料进行重新核查，重点检查违规招标、评标，出借资质进行挂靠，围标、串标，标后改标，中标后合同签订改变招标文件内容等违法违纪现象；规范招标代理机构选择和管理，规范投标人资质要求，规范资格审查。

在调查核实的基础上，对违法违规企业，予以曝光，并建立黑名单制度，停止该企业参与芜湖县招投标活动；对涉及的干部违法违纪行为，予以严肃处理。

三是加强标后监管。

建立日常监督、定期检查和不定期抽查的联动机制，政府工程建设管理向标后延伸，严格合同履行监管，加大对违法转包、分包行为的处罚力度，促进中标单位诚信履约，规范建设市场秩序。

四是加强制度建设。

结合我县实际，研究出台《关于进一步规范全县政府性投资建设工程项目招标、施工管理暂行办法》，统一政府性投资建设工程项目交易平台，加强招投标信息公开，加强招投标工程款支付管理，强化行政监督和诚信体系建设等，对政府性投资建设工程项目的招标、施工全过程进行监督管理。

牵头县领导：曹小明。

责任单位：县招标采购管理中心。

（2）存在问题:公开招标比例过低，不符合法定条件的邀请招标过多。

整改措施：一是严格招标方式。

认真学习贯彻《招投标法》、《政府采购法》、《合同法》、《政府采购法实施条例》等相关法律法规，强化依法依规招标意识，达到招标规模标准的政府投资工程类项目，除特殊情况外都必须公开招标，确保公开招标比例不低于80%。

二是认真开展自查。

对2011年以来的招标采购项目进行全面梳理，特别是工程类的非公开招标项目，从项目招标方式申请、审批等环节，查找原因，逐一分析；严禁以时间紧、任务重或工程情况特殊为由规避招标。

三是着力建章立制。

结合我县实际，研究出台《芜湖县非公开招标采购方式管理暂行办法》，对确需采用非公开招标方式的政府采购活动，从申报、审批、组织全过程严格规制。

牵头县领导：曹小明。

责任单位：县招标采购管理中心。

（3）存在问题:有关领导干部插手干预工程建设的反映较多。

整改措施：一是加大工程建设领域违法违纪案件查办力度。

（1）强化联合执法力度。

由纪检、检察、审计、公安等部门建立联席会议制度，畅通举报渠道环节，互通办案信息，充分利用办案资源，从严查办领导干部违规插手干预工程建设领域腐朽案件。

（2）建立重点案件挂牌督办制度。

组织专案组，选择案源线索可查性强、问题比较典型的案件重点查办并剖析原因。

充分运用查办案件工作的成果，公布查处的典型案件，加强对领导干部和工程建设领域从业人员的警示教育。

二是加强工程监管制度建设。

研究出台《关于防止领导干部违反规定插手干预工程项目建设的暂行规定》，从领导干部、建设工程的具体范围，插手干预的具体表现形式以及禁止性规定等方面严格规范明确。

牵头县领导：曹荣富、曹小明。

责任单位：县纪委监察局、县招采购管理中心。

2、村级管理混乱，腐朽现象时有发生。

（1）存在问题：村级公款招待等费用过大。

整改措施：一是实行非生产性支出核定制度。

每年初，由各镇根据村级规模和年度工作量大小，对村级交通费、办公经费等非生产性支出总额进行核定，报县纪委、县农委备案。

年终决算对非生产性支出超出部分，由村干部承担，其中村“两委”主要负责人承担60%。

二是健全完善相关制度。

认真落实好《关于加强村级财务管理的若干规定》、《关于村干部改进作风廉洁履职有关规定》、《关于进一步规范村级会计委托代理工作的指导意见》等文件规定，严禁人情贺礼、捐款赞助、白条或不规范票据等报销入账。

三是强化跟踪检查。

由县纪委牵头，县农委、审计等部门参加，加大制度贯彻执行的检查力度。

由县纪委牵头，县农委、财政等部门对村级非生产性支出情况检查，并对检查中发现的问题进行通报。

牵头县领导：曹荣富、陈亨俊。

责任单位：县纪委监察局、县农委、各镇。

（2）存在问题：村级财务管理不规范。

整改措施：一是严格落实村财委托代理。

加大村财委托代理的力度，强化对村级收支入账监管。

保持镇会计委托代理中心会计人员相对稳定，对人员的任用、聘用由各镇政府商县农委确定；村级报账员调整由村两委商镇会计委托代理中心确定。

举办全县镇级委托代理中心会计培训班，加大业务指导，重点培训会计记账业务、票据审核等专业知识。

二是加强村级收支管理。

村集体各项收支必须及时足额入账，严禁设立小金库或账外账，不得坐收坐支，不得垫付应由村民个人缴纳的各种款项。

各镇根据村级经济规模和工程项目建设情况，分类设定备用金限额。

对1000元以上的支出，转账支付；当日银行取现或转账支付数额累计在5万元及以上的，必须经镇分管负责人审核。

所有费用及时报销，不得一次性领取大额备用金集中报销。

三是加强村级资产资源管理。

健全村级固定资产台账，对经营性资产承包租赁必须进行公开竞标发包，镇招标办要派人到现场监督。

对资产处理必须实行公开拍卖、阳光操作。

健全村级资源台账，对资源发包必须进行公开招标或公开竞标。

水面、林地资源发包报镇政府备案。

四是加强工程项目经费管理。

严禁利用“一事一议”等涉农项目套取财政补贴资金，项目主管部门失察的追究相关人员责任。

严禁村干部及其直系亲属在本村承包工程项目建设。

五是加强村(居)干部报酬管理。

严禁乱发奖金和补贴，不得以任何理由乱发奖金补贴，发现一起查处一起。

六是加大村级财务审计。

各镇于每年3月中旬前对村级财务进行全面审计，审计结果在3月底前上报县委、县政府；县农委、审计等相关部门每年对各镇村级财务抽查审计面不少于1/3，每三年滚动轮审一遍。

同时，由县农委牵头、组织财务互审。

2015年，拟开展两次村级财务互审，重点查看2014年度以来财务收支、工程建设、票据管理和各项制度执行情况，对不规范票据限期整改到位。

七是强化责任追究。

县相关部门每年对各镇抽查审计的村，有1/3及以上村出现不同程度违规违纪现象的，按照“一级抓一级、层层抓落实”的党建工作责任制要求，追究镇党委及相关负责人的责任。

进一步明确各镇农经站（镇会计委托代理中心）、财政所在村财委托代理工作中的责任，对把关不严，串通做假的严肃处理。

八是扎实开展阳光村务。

巩固实施“阳光村务工程”，全面推行村级党务公开、财务公开，接受群众监督，让村级财务在阳光下运行。

牵头县领导：陈亨俊。

责任单位：县农委、县纪委监察局、县财政局、各镇。

（3）存在问题：村级建设工程管理不严格。

整改措施：经县委、县政府研究，决定收回镇级自主招标采购权限，除单项采购10万元以下的建设工程、5万元以下非通用类货物及服务类项目经批准同意实行自行采购备案管理外，镇、村凡使用国有资金投资或者政府性融资投入的项目，以及集体资金（含村民自筹资金）的工程建设、采购等项目的招标采购活动均列入管理范围。

牵头县领导：曹小明。

责任单位：县招投标采购中心。

配合单位：各镇。

（4）存在问题：征地拆迁安置中的问题反映比较突出。

整改措施：制定出台《集体土地安置房清理工作方案》，分准备实施、宣传发动、开展清理、审核验收、总结规范等五个阶段，重点清理县城区被抢占的安置房和不符合当时安置政策错分、多分的安置房。

坚持“一日一报进度，一周一调度”，对发现的问题，立即整改，确保2015年2月完成清理任务。

同时，对清理过程中发现干部存在违法乱纪行为的，一经查实，严肃处理。

结合实际，健全完善拆迁补偿安置政策。

牵头县领导：杨文玲。

责任单位：湾沚镇、县建委。

3、职务犯罪案件自首情节认定过宽。

整改措施：一是坚决严肃查处职务犯罪，严格职务犯罪案件自首、立功等量刑情节的认定，特别是杜绝出现将“检察机关、纪委电话通知后主动到案、如实供述”作为认定自首的依据。

二是严肃查处办人情案、关系案、金钱案等，切实纠正涉法涉诉损害群众利益行为，维护法律尊严，提高司法公信力。

牵头县领导：范碧清。

责任单位：县法院、县检察院、县公安局。

4、为企业贷款提供担保存在代偿风险和违纪隐患。

整改措施：一是规范担保，防范担保风险。

（1）对开发区企业实行分类管理，对不符合产业政策，资不抵债、出现问题苗头、经营业绩不佳、信誉不良的企业，一律不予担保，已经担保的到期后不再继续担保。

（2）县国资委成立中小企业担保公司，承接原来由建投公司担负的为企业担保功能，将到期续贷担保的企业陆续转交中小担保公司担保。

县中小企业担保公司，严格履行企业法人职责，按规范进行贷前审查和贷后管理，按规定从保费收入中计提风险补偿金，县财政争取上级补助，每年安排风险拨备金。

（3）对暂时不能过渡到中小担保公司确需建投公司续担保的企业，加强担保前调查，了解产品、技术、上下游客户、资产负债、反担保措施等情况。

一方面追加反担保措施，反担保手续前置，先期落实反担保，后办理担保手续；另一方面缩减续贷担保额度。

（4）担保后全程跟踪回访，对已担保企业，逐户落实专人定期到企业了解生产经营状况，查看反担保物变化，适时评估价值，及时掌握企业第一手信息，做好风险防范。

二是依法追偿担保损失。

如发生担保代偿损失时：(1)立即成立由公检法、审计、金融等有关人员组成的专案组，依法及时控制企业有关经营管理人员，查封、追缴企业和股东个人资产，减少损失。

（2）积极帮助企业利用优质资产进行重组，恢复生产经营，减少损失。

（3）和金融机构合作，通过利率优惠、资产处置等方式，减少损失。

三是加强履职管理，杜绝腐朽。

坚持集体决策，阳光操作，对确需开展担保业务的，严格按照担保程序，并报县国资委会议研究同意。

细化建投公司内部担保工作业务流程，分工明确，责任到人，坚决杜绝借为企业担保之机，收取好处，一经查实，严肃处理。

牵头县领导：杨文玲。

责任单位：县建投公司、县金融办、开发区管委会。

（二）执行中央八项规定和“四风”方面。

1、部分项目决策不科学。

整改措施：一是规范政府决策行为，健全决策机制。

认真贯彻落实《安徽政府关于进一步规范政府系统重大事项决策行为的意见》，依法全面履行政府职能，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化，推行政府权力清单制度。

把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序，建立行政机关内部重大决策合法性审查机制，建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制。

二是理顺工作机制，落实政府性工程管理制度。

（1）落实工作责任制。

强化交通、水利、市政等专项规划编制、审查审批工作，项目责任单位认真贯彻落实工程建设项目基本建设程序要求，高度重视前期工作，做实项目可行性研究、初步设计等工作，规范项目建设行为，完善项目各项审批程序。

（2）加大对责任单位的督查和考核力度。

建立项目进展月报、情况通报和联合督查制度，及时通报项目前期进展、工程质量、安全、进度和资金使用等情况，及时协调解决存在的困难和问题。

牵头县领导：黄维群、杨文玲、曹小明。

责任单位：县发改委、县政府办。

配合单位：县建委。

2、文件、会议精简不够。

整改措施：围绕中央“八项规定”和省、市有关规定，贯彻落实好《芜湖县关于改进工作作风、密切联系群众的规定》，集中半年时间开展开展“深入贯彻落实八项规定精神、集中整治四风突出问题”专项活动，使精文减会、简化公务接待、改进会议活动等方面提出的具体要求落到实处。

一是严格压缩会议。

严格控制以县委、县政府名义召开的各类会议，确需召开的，须报县委、县政府主要负责同志批准。

对主题相近、内容相关的会议一律合并召开，并倡导召开小范围解决问题的专题会、现场会，切实改进会风。

二是精简文件简报。

从严控制发文数量，并切实压缩文件篇幅，除全县性重要会议活动的通知，县委办、县政府办可制发文件外，其他会议活动的通知，一律通过县政迅通、短信平台系统等群发信息。

对全县无纸化办公情况和召开会议情况进行一次集中督查，针对发文、简报数量过多、层层转发文件，“公文旅行”、“公章往返”的问题，进一步清理乱发文、乱编简报等现象，严格控制发文数量、规格和篇幅。

同时，对有令不行、公然违反中央“八项规定”的，依法依纪严肃处理。

牵头县领导：刘见君。

责任单位：县委办公室、县政府办公室。

（三）干部选拔任用和管理监督工作方面。

1、执行干部选拔任用工作有关规定不够严格。

整改措施：一是规范县管干部选拔任用程序。

制定《芜湖县县管干部选拔任用工作流程》、《芜湖县县管干部选拔任用工作实施细则》，进一步规范县管干部选拔任用工作机制，特别是重点细化酝酿、提名、征求纪委意见的程序和规则。

强化干部廉洁自律情况考察，将干部廉洁自律情况考察贯穿于干部选拔任用考察全过程，给予纪检监察机关充分的时间反馈所掌握的考察对象党风廉政情况。

考察组综合多方面意见，深入了解考察对象遵守廉洁自律有关规定情况，进行印证分析，作出客观公正、实事求是的评价，形成准确鲜明的意见。

认真贯彻实施中央《关于县以下机关建立公务员职务与职级并行制度的意见》，从源头上杜绝违规、超职数提拔干部来提高待遇现象。

同时，修订《芜湖县科级单位党组（党委）选拔任用中层干部工作规程》，规范各镇党委、县直各单位党组（党委）中层干部选拔任用工作。

二是认真开展超职数配备干部整改。

修订《科级非领导职务设置实施方案》，确定超职数配备干部整改基数，制定整改计划，确保2017年底整改消化到位。

在未完成超职数配备干部整改任务前，坚持调整干部前，工作方案报市委组织部审核。

三是对违规提高干部职级待遇进行整改。

对于通过高挂党政领导干部职务方式提高职级的，挂职期满后，根据表现情况，重新经提拔任用程序考察任命，逐步进行消化。

其中，事业身份干部原则上交流到事业单位任职，符合公务员调任条件的，调任公务员，解决干部混岗现象，规范干部管理。

四是规范党政干部在县属国有企业兼职。

撤销科级干部在县属国有企业任职，兼职作为过渡，兼职期内，不得在企业领取薪酬、奖金、津贴等报酬，不得获取股权和企业额外利益。

牵头县领导：庆启顺。

责任单位：县委组织部。

配合单位：县纪委监察局。

2、领导干部日常管理监督存在一些突出问题。

整改措施：一是规范非领导职务名称。

根据《公务员法》、《综合管理类公务员非领导职务设置管理办法》等有关规定，对全县各单位综合管理类公务员非领导职务名称进行统一规范，现行与法定名称不一致的正、副科级调研员分别改称为主任科员、副主任科员。

二是加强从领导岗位退下来的干部管理。

出台《关于加强对“改非”干部管理的有关规定》，明确“改非”干部要根据本单位安排，负责或从事某些方面具体工作，不得经商办企业，不得从事第二职业，不得从事有偿中介活动，不得未经组织批准到企业和社会组织任职兼职、执业和服务，不得从事与原职务相关的营利活动等。

三是规范党政干部在社团和企业兼职。

落实《芜湖市关于从严控制和规范管理科级及以下干部兼任社会组织领导职务暂行办法》，从严控制科级及以下干部兼任社会组织领导职务。

对确因工作需要兼任社会组织领导职务的，应与本职业务或曾经从事的工作密切相关，同时必须按干部管理权限审批。

对全县机关事业单位工作人员在企业兼（任)职进行梳理，进一步规范党政干部在企业兼(任）职，若发现党政干部有违规在企业兼任职的行为，一经查实，严肃处理。

四是加强和改进对党员领导干部的日常教育和管理。

完善并严格落实《芜湖县党员领导干部诫勉、谈话、函询暂行办法》，对发现的党员领导干部在政治、思想、作风、廉洁自律等方面的苗头性问题，通过诫勉、谈话、函询等方式做到早发现、早提醒、早纠正。

加强和规范信访举报受理工作，对于群众反映的问题，组织部门进行认真调查核实，对涉嫌违纪的，及时转交纪检监察部门调查处理，做到件件有落实，件件有反馈。

牵头县领导：庆启顺。

责任单位：县委组织部。

配合单位：县纪委监察局。

3、一些领导干部未如实报告个人房产等有关事项。

整改措施：要求所有领导干部重新填报个人房产情况，与巡视期间填报的个人有关事项报告中房产情况进行核对，出现前后不一致的，要求其就房产申报前后不一致作出书面说明。

同时，依据中组部《领导干部个人有关事项报告抽查核实办法（试行）》文件精神，适时会同相关单位对科级领导干部报告个人有关事项情况进行抽查核实。

对未如实报告个人有关事项的，视情依照有关规定分别予以处理。

牵头县领导：庆启顺。

责任单位：县委组织部。

配合单位：县纪委监察局。

（四）落实主体责任和监督责任方面。

1、党委（党组）部署谋划和督促落实党风廉政建设不够有力。

整改措施：一是强化主体责任。

研究出台我县《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见》，全面落实主体责任，切实负起党风廉政建设和反腐朽工作的全面责任、直接责任、首要责任，真正把党风廉政建设放在心上、抓在手上、扛在肩上、落实到行动上；明确各级党委（党组）每年至少召开2次党风廉政建设专题会议、各级党风廉政建设责任制工作领导小组每年召开会议不少于4次，县党政主要领导参加县纪委全委会（扩大）会议。

党委（党组、党工委）主要负责人必须履行党风廉政建设第一责任人职责，管好班子、带好队伍，支持查办案件，当好廉洁从政表率。

班子其他成员必须履行“一岗双责”，抓好分管领域内的党风廉政建设工作。

二是开展报告评议。

各单位党委（党组、党工委）每年向县委和县纪委书面报告上年度落实主体责任情况，各单位纪委（纪检组、纪工委）每年向同级党委（党组、党工委）和县纪委书面报告落实监督责任情况。

各镇、县直部门党政主要负责同志每年书面向县委述责述廉，同时抄送县纪委。

各镇、县直部门党政主要负责同志每年按一定比例向县纪委全会述责述廉，并接受评议。

各单位党委（党组、党工委）要在年度安排和总结有党风廉政建设工作内容。

党委（党组、党工委）领导班子成员结合年终责任制考核，撰写述责述廉年度报告。

建立巡查机制。

成立县委巡查工作领导小组，探索开展巡查监督工作。

三是强化检查考核。

进一步健全党风廉政建设责任制考核机制，完善考核办法，把落实“两个责任”作为年度检查考核的重点内容，把党委（党组）支持纪检组织落实“三转”情况纳入考核范围，使领导班子和领导干部履职尽责有抓手、有任务、有检查。

严格实行党风廉政建设“一票否决”，增加党风廉政建设的考核权重，在全县目标责任制考核中占分不少于10分。

检查考核结果在一定范围内通报，并作为对领导班子总体评价和领导干部工作业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。

牵头县领导：黄维群、刘见君、曹荣富。

责任单位：县纪委监察局、县委办、县政府办。

2、纪检监察机关落实监督责任不够到位。

（1）存在问题：案件查处不够有力。

整改措施：一是加强办案队伍建设。

拟增加一个纪检监察室，充实案件管理力量，提高机关执纪办案人员比重。

指导调整各镇、县直单位纪检监察组织的人员专业化、队伍年轻化建设，加强业务指导培训。

二是调整管理考核机制，加大案件查办比重。

要求各镇纪委加大办案数、县直单位纪检组织上报案源线索。

三是查信访、重审计、挖案源，提高案件基数。

充分发挥信访件的案源主渠道作用，提升信访件成案率。

注重从公安、检察院、法院、审计等机关梳理党员干部违纪违法线索，充分发挥反腐朽协调小组的作用，及时移交查处。

四是加大重点案件查办力度。

重点查处发生在领导机关和领导干部中的贿赂、失职渎职案件，严肃查处侵占各种惠民补贴、土地补偿、拆迁安置等专项资金以及擅自处置集体资产资源、侵吞集体收益的案件；严肃查处工程建设、国土资源、房地产开发、财政项目等领域的案件，力争在查办大案要案上实现突破，改变查处对象级别较低现状。

牵头县领导：曹荣富。

责任单位：县纪委监察局、县检察院。

（2）存在问题：处罚执行不够到位。

整改措施：有关科级干部违反党纪（政纪）处分决定材料未到位的，按照省委巡视组的意见和要求，不折不扣地进行整改到位。

今后将严格执行党纪政纪及干部选任有关规定，严格选任条件，履行报告程序。

同时，要求县纪委、县委组织部举一反三，引以为戒，杜绝此类问题再次发生。

牵头县领导：曹荣富、庆启顺。

责任单位：县纪委监察局、县委组织部。

（3）存在问题：办案协作机制不够完善。

整改措施：建立由纪检、法院、检察、公安、审计等部门组成的联席会议制度，严格落实《芜湖县反腐协调小组工作规则》，出台《关于在查处党员、干部违法违纪案件中相互及时移送有关案件材料的规定》，明确各成员单位职责，相互移送党员、干部违纪、违法线索和案件材料。

审计机关研究出台《芜湖县审计局关于规范及时移送审计事项的意见》，进一步发挥审计在反腐朽中的重要作用。

公安机关制定《报备制度》，对查处发现的各级党员干部违法情况严格实行报备制度。

县法院做好审判信息公开平台的运行工作，严格落实裁判文书上网要求。

判决生效后，所有职务犯罪案件、党员被告人案件、涉及我县干部案件的判决书三个工作日内报送纪检监察机关、组织人事部门。

对隐瞒不报的、不如实提供情况的，将严肃追究人员责任。

牵头县领导：曹荣富。

责任单位：县纪委监察局。

配合单位：县法院、县检察院、县公安局、县审计局。

（五）影响民生和社会稳定方面。

1、个别房地产项目引发了一些社会问题。

整改措施：明确县委、县政府负责同志具体负责，成立工作组依法处理，分类、分阶段逐一化解矛盾。

一是采取有效措施，加强房地产市场调控，确保房地产市场总体上平稳健康发展。

二是由县建委会同县人社局、县公安局对少数企业拖欠工程款及农民工工资事宜进行全面排查、登记，及时加以处置，依法维护农民工权益。

三是要求个别企业制定切实可行的自救方案，依法妥善进行资产重组，努力盘活项目，切实维护社会稳定。

四是对恶意欠薪行为依法严肃打击。

牵头县领导：杨文玲。

责任单位：县建委、县公安局、县人社局。

2、非法集资问题。

整改措施：一是拟成立由县政府分管领导牵头负责，各镇政府、金融办、市场监管、银监、公安、检察、法院等相关职能部门参加的预防和打击非法集资犯罪活动的协调领导小组，及时掌控各类情报信息和协调解决打击非法集资遇到的各种问题。

二是充分利用各类媒体大力宣传非法集资犯罪的危害，使广大群众提高防范意识、风险意识，增强辨别能力。

三是积极开展预防工作，在房地产等重点领域广泛搜集非法集资的情报信息，积极拓宽疏通信息收集渠道，加大对非法集资活动信息的收集和分析力度。

四是不断加大非法集资犯罪的侦破力度，依法从严从快惩治犯罪，增强打击效果。

五是通过搜查、冻结、查封、扣押等措施及时控制涉案资产，加大追赃力度，维护群众利益。

牵头县领导：吴石生。

责任单位：县公安局、县金融办。

四、整改要求。

1、加强领导，强化责任。

整改工作在县委常委会领导下进行，县委成立整改工作领导小组，县委、县政府主要负责同志任组长。

县委常委班子全体成员要在思想上高度重视巡视组的反馈意见，切实增强大局意识、法纪意识、责任意识，以身作则，率先垂范，自觉接受各方面的监督，带头抓好自身整改，按照分工抓好分管领域整改工作。

全县各镇各单位要成立整改工作领导小组，制定工作方案，研究整改措施，明确整改时限，落实整改责任。

2、分类实施，扎实整改。

凡具备整改条件的，马上整改；通过努力能够解决的，限期整改；受客观条件限制一时解决不了的，在一定范围内说明情况，并积极创造条件，采取得力措施逐步解决。

针对整改过程中出现的新情况、新问题，及时研究部署，寻求有效解决办法，提出具有针对性的措施，确保整改工作高效、有序开展。

整改领导小组办公室负责协调推进通报进度。

县督查室要强化督促检查，对重点问题进行跟踪督办，定期通报进展情况，确保整改任务顺利完成。

3、举一反三，建章立制。

建立健全各类规章制度，不断巩固和扩大整改成果，形成相互衔接、相互配套的长效工作机制。

全县各单位都要认真学习整改方案，举一反三，自查自纠自身存在的问题。

真正使整改的过程成为提高领导班子凝聚力、战斗力、创造力的过程，成为促进各级领导干部作风转变的过程，成为推动经济社会稳健发展的过程。

同时，及时将整改进展情况及整改成效，向省委第六巡视组和市委进行汇报，确保整改工作深入扎实有效。

纪检监察巡视整改方案

为强化巡视整改落实和成果运用，做实做好巡视整改“后半篇文章”，充分彰显巡视监督的严肃性和公信力，根据《中共平度市委关于做好省委第二巡视组反馈意见整改落实工作的通知》要求，为扎实开好局党组巡视整改专题民主生活会，制定实施方案如下：

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要指示精神和习近平总书记视察山东重要讲话、视察青岛的重要指示精神以及在中央审计委员会第一次、第二次会议上的重要讲话精神，深刻认识抓好巡视整改的重要性、艰巨性、紧迫性，坚持重点整改和全面整改相结合，既要立足治标，落实“当下改”的举措，集中解决具体问题，又要着眼治本，形成“长久立”的机制，举一反三、延伸拓展、补齐短板、完善制度。对照省委巡视反馈意见，深入检视巡视指出的问题，全面认领责任，剖析原因，提高认识，制定整改措施，向市委交上一份满意的整改答卷。

（一）与会范围：局党组成员。非中共党员副局长列席。邀请市委主题教育第十巡回指导组负责人参加会议。

（二）时间：11月15日。

（三）地点：7号楼428会议室。

（一）及时部署安排。接到市委《关于召开巡视整改专题民主生活会的通知》后，局党组及时将有关要求传达至领导班子成员，要求明确巡视整改专题民主生活会的程序和步骤，认真做好组织学习、查摆问题、撰写对照检查材料、开展批评和自我批评、整改落实等各环节工作。

（二）精心组织学习研讨。采取个人自学、党组中心组理论学习等形式，深入学习党章党规、习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记对巡视工作的重要指示精神和党中央、省委关于巡视工作的部署要求，以及习近平总书记视察山东、视察青岛重要讲话和重要指示批示精神，深刻认识抓好巡视整改的重要性、艰巨性、紧迫性，把巡视整改作为一项极其严肃的重大政治任务，切实深化思想认识，为开好民主生活会打牢思想基础。

（三）广泛征求意见建议。领导班子和领导干部要聚焦本次巡视整改专题民主生活会6大方面重点问题，主要通过实地调研、书面征求意见等方式，广泛征求各级党组织和党员、干部、群众的意见建议。同时，对上级党组织结合巡视巡察、意识形态工作责任制落实专项巡视、干部考察、工作考核、审计检查等工作中反馈的问题，要逐一梳理，提供给党员领导干部，督促其对号入座、主动认领。

（四）深入谈心谈话。领导班子成员之间要开展谈心谈话，交流思想、交换意见。既要谈自身差距，又要谈对方不足，把问题谈开、把道理谈透、把思想谈通。要防止泛泛而谈不聚焦，防止只谈工作不触及思想，防止把谈心谈话变成简单交换会上批评意见。

（五）认真聚焦突出问题。领导班子和班子成员要紧扣民主生活会主题，认真对照“落实管党治党政治责任力度不够，践行‘两个维护’、树牢四个意识‘存在差距’”“贯彻落实中央决策部署和省委工作要求有偏差，发展质量和效益不高”“在基层组织建设上阵地意识不强，弱化了党的先进性、纯洁性”“作风建设抓而不实，‘四风’问题仍然存在”“落实全面从严治党‘两个责任’不够自觉有力，压力传导不到位、不到底”“持续深入抓整改的韧劲不足，巡视整改“后半篇文章”没有做好”等六大方面重点问题，认真对照，深刻反思，举一反三，确保质量。

（六）认真撰写领导班子和个人对照检查材料。领导班子和班子成员在梳理分析查摆问题基础上，认真起草领导班子和个人的对照检查材料。党组书记主持起草领导班子的对照检查材料，对班子成员的对照检查材料逐一审核把关,要把意识形态工作、深刻剖析好人主义圈子文化码头文化等情况作为对照检查的重要内容。个人对照检查材料，要做到落细落小、见人见事，不大而化之、浮在面上，不遮遮掩掩、避重就轻，防止从抽象到抽象、从原则到原则、空对空。

（七）精心开好民主生活会。按照市委有关要求，本次民主生活会，要切实做到“红红脸、出出汗”。班子成员要遵循“团结—批评—团结”的方针，贯彻整风精神，开展积极健康的批评和自我批评，达到坚持真理、修正错误，增进团结、振奋精神、凝心聚力的目的。民主生活会由党组书记主持，并代表班子作对照检查，带头开展自我批评；党组主要负责人带头，班子成员逐一进行对照检查，作自我批评。每名同志发言后，其他同志逐一对其提出批评意见。自我批评要直截了当、直指问题，内容具体、联系审计工作实际，剖析透彻、抓住要害。整改措施要对着问题去，可操作、能落实。相互批评要出于公心，开诚布公指出问题，杜绝以提希望、建议代替点问题，不能以工作建议代替批评意见。对待批评应当有则改之、无则加勉，不搞无原则纷争，也不搞一团和气。

（八）着力抓好问题整改。民主生活会要敢于直面问题，切实解决问题。结合民主生活会开展批评情况，对查摆出来的问题进行再梳理，领导班子和班子成员根据分工及负责工作情况认领，建立问题清单、整改清单、责任清单，明确整改事项、整改措施、整改时限和整改责任主体，研究和制定有针对性的硬措施，全力以赴抓好整改。整改清单在一定范围内公开，整改情况接受党员、群众监督。

巡视整改专题民主生活会在局党组领导下进行，党组书记履行第一责任人职责，发挥好带头示范和督促把关作用，切实加强对民主生活会的组织领导。专题民主生活会结束后，形成专题报告报市委，并分别抄送市纪委和市委组织部。

巡视巡察整改方案

按照巡视工作统一部署，公司党委认真贯彻对照巡视反馈意见，结合公司实际制定完善整改措施，确保巡视反馈问题全部整改到位、取得整改实效。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神，坚决贯彻落实省委巡视工作的部署要求，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把巡视整改落实工作作为公司一项重大政治任务和重点工作，强化政治担当，践行初心使命，对照省委巡视反馈意见举一反三，以巡视整改为起点，推动全面从严治党向纵深发展，为公司坚决落实疫情防控工作、推动改革发展提供坚强的政治保障。

全面整改阶段(3月中旬至4月上旬)：收集汇总公司各所属党总支(支)部、各经营责任体、总部各部办关于落实省委巡视反馈意见的整改落实方案，结合公司实际，逐条逐项认真梳理检查、查漏补缺，完善整改措施，保证整改质量和效果。形成整改工作报告，提交公司党委会研究审议，按要求上报。

针对巡视反馈意见第一方面问题：

(一)加强理论武装。深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，严格落实“第一议题”“第二议题”学习制度，教育引导公司各级党员领导干部提高政治站位、提升思想境界，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。围绕公司主业定位，切实把政治理论学习转化为推动公司改革发展的具体思路举措，做强做优做大国有企业，实现国有资本保值增值。(责任部门：总部各部办、各经营责任体，长期坚持)。

(二)持续抓好“大学习、深调研、真落实”活动。围绕公司生产经营、党的建设、改革发展等工作，公司领导班子结合分管工作及联系经营责任体实际情况，选定调研主题及调研方向，6月底前高质量完成调研报告。公司领导班子坚持率先垂范、以身作则，深入所属各经营责任体掌握实情，研究制定解决发展难题的实招硬招，推动公司党委各项决策部署落地见效。(公司领导班子成员带头落实，责任部门：总部相关职能部办配合完成，2020年6月底前完成调研报告，2020年9月形成总结)。

(三)严格落实安全环保主体责任。围绕“坚守红线意识、夯实安全基础，强化责任落实，确保安全发展”的主题，落实推进“六个持续做好、一个深入开展”的年度主线工作任务。做好各层级、各岗位安全生产主体责任落实，持续加强安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设，严格安全生产绩效考核。持续深入抓好以“以案示警”教育为主的公司全员培训，深化“安全生产党员示范岗”、“我也是一名安全员”等主题活动，强化全员安全生产意识，确保公司重大生产安全事故“四个为零”目标实现。推进环保工作规范化管理，强化环境保护治理，修订完善公司环保指标考核办法，加强环保宣传教育培训，加大环保检查和督导，防范环保风险，确保环保达标。(责任部门：安委办，长期坚持)。

(四)坚持创新驱动发展战略。对相关技术创新管理制度(如研发项目管理制度、专利管理制度、技改项目管理制度、产学研合作管理制度等)梳理完善，创新运营机制、激励机制，加快科技成果转化。持续推进公司内部相关产业协作，积极与行业上下游形成战略合作关系，共同进行技术攻关、产品开发，为公司注入技术创新的原动力。(责任部门：技术创新管理部，长期坚持)。

(五)明确公司及所属经营责任体职能。围绕公司作为广新集团的专业利润中心、专业化的业务经营管理实施主体，定位是“管资产、管经营”，公司要进一步围绕主业找准定位，不断提升核心竞争力、提高经营能力和盈利能力，推动公司高质量发展，实现资产保值增值。(责任部门：投资管理部、经营管理部，长期坚持)。

(六)积极探讨经理人改革工作。按照上级关于全面推进企业经理人改革工作部署，积极探讨领导班子经理人改革工作。(责任部门：人力资源部，长期坚持)。

针对省委巡视反馈意见第二方面问题：

(一)层层压实管党治党政治责任。公司各级党组织认真落实全面从严治党主体责任，党组织书记严格履行第一责任人职责，各级领导班子切实抓好分管领域党风廉政建设工作，落实“一岗双责”。进一步细化完善公司党建暨党风廉政建设考核方案，强化考核结果运用，对基层党组织政治建设专项督导实现常态化、长远化。(责任部门：党群办，公司各党总支部负责落实，长期坚持)。

(二)持续加强基层党组织建设。扎实推动《三年行动计划》，认真落实“四个同步”“四个对接”要求，把基层党建工作与生产经营工作同研究部署、同跟踪落实、同检查考核。公司各级党组织继续加强制度化规范化建设，以组织力提升为重点，使党建工作看得见、抓得住、干得好，推动党建工作与生产经营深度融合。(责任部门：党群办牵头，公司各总支部负责落实，长期坚持)。

(三)从严从实抓好党风廉政建设工作。严明纪律、强化约束、树牢底线，加强党风廉政建设和反腐败警示教育工作。聚焦所属经营责任体关键环节、重点领域开展专项巡视巡察，深化运用监督执纪“四种形态”，把“跑冒滴漏”专项整治与监督执纪问责充分结合起来。(责任部门：党群办、监审部，公司各党总支部负责落实，长期坚持)。

大学巡视整改方案

巡视整改报告

根据区委巡察工作领导小组办公室《关于向区审计局党组书记王鹏飞同志的反馈意见》(海党巡办函[2020]4号)相关意见和要求,本人切实履行党组织第一责任人责任,部署我局巡察整改工作,按照整改方案,抓好整改工作的落实。现巡察反馈的六类13项问题中12项已整改完毕,1项正在推进落实中。现将落实情况报告如下：

一、夯实主体责任，抓好整改工作部署。

一是及时安排部署。收到巡察反馈意见后，作为党组书记我认真履行巡察整改第一责任人职责，高度重视，一是将巡察整改列入党组工作重要议程，召开专题会议，就整改工作进行全面安排部署。结合巡察反馈意见，要求班子成员和相关责任人从自身做起，按照分工，主动认领问题，坚持把自己摆进去，把责任担起来，确保各项整改工作部署到位、责任到位、落实到位。同时，多次听取整改工作进展情况汇报，对整改困难较大的问题，亲自上手协调推动解决;对确实难以彻底整改的问题，现阶段尽可能整改，同时制定长期规划逐步整改。

二是认真制定整改方案。全面梳理、归纳分类反馈问题，制定了《_区审计局关于巡察区审计局党组反馈意见整改方案》，围绕巡察反馈的党的政治建设等6个方面的13个问题，逐条提出了整改措施，建立了整改清单，明确了整改内容、整改时限、责任人，形成了任务层层分解、责任层层落实的整改工作局面。

三是全力推进整改落实。一是加大抓落实的力度，建立有效的督查和责任追究机制，健全完善各项制度，规范内部管理和工作，明确责任到人，严格要求自己以身作则，扎实抓好制度执行，固化整改成果。二是在抓好整改、解决问题的同时，继续坚持严要求、高标准推进落实各项重点工作，及时总结整改经验，研究制定科学、管用、长效的工作机制，巩固整改工作成效，以工作实绩检验整改效果，对问题整改开展“回头看”，确保所有问题整改到位。

二、具体问题落实情况。

(一)党的政治建设方面。

1.党建与审计业务融合不够。

整改进度：已完成，长期坚持。

完成情况：局党组、党支部高度重视“精审求真”品牌创建，通过党组会定期听取党建品牌创建推进情况，将创建任务责任到人、明确时间节点，把工作做实。研究制定了《_局关于“精审求真”党建和文化品牌建设与审计业务融合工作方案》和“精审求真”实施计划安排表，推动党建与审计文化、审计业务融合互促，做到党建与业务、文化建设同研究、同部署、同检查、同落实、同考核。

2.推动审计机制转型力度不够。

整改进度：基本完成，正在推进。

完成情况：一是以“不忘初心，牢记使命”主题教育为契机，将推动投资审计机制转型确定为调研课题，深入分析存在的问题，提出解决问题的办法措施，已形成调研报告上报区委。二是充分借助召开审计委员会第一次会议这个平台，积极反映我区政府投资审计工作机制存在的问题，引起政府领导高度重视，推动了转型工作。目前已草拟了投资审核管理办法，已上报区政府，今年先试行，逐步修正完善，进一步规范政府投资审计工作。

(二)党的思想建设方面。

3.意识形态工作不够细致。

整改进度：已完成，长期坚持。

完成情况：一是切实履行意识形态工作主体责任，已制定《_区审计局2020年意识形态工作方案及责任清单》，严格落实意识形态工作责任制，明确工作重点及责任人。二是研究制定了“意识形态年度工作计划表”，进一步明确了抓意识形态的目标任务和工作措施。三是严格落实政治学习检查考评制度，将政治理论学习纳入党员干部日常和年度考核评优，作为一项重要指标，进一步健全完善抓实意识形态工作的制度机制。

4.对支部谈心谈话重视程度不够。

整改进度：已完成，长期坚持。

完成情况：按照《_区审计局关于巡察区审计局党组反馈意见整改方案》的要求，已修订完善了《谈心谈话制度》,并明确了谈话范围、对象、次数等内容。今后将严格按照该制度执行，并由组织委员定期负责监督该项工作的落实。

(三)党的组织建设方面。

5.发展党员程序有欠缺。

整改进度：已完成，长期坚持。

完成情况：一是对照发展党员的25个步骤进行了认真梳理，纠正3个问题。二是已将发展党员流程纳入学习计划，要求入党积极分子对发展党员的流程、步骤熟练掌握，从自身规范入党流程。三是要求组织委员对发展党员工作负总责，要严格按照25个步骤执行，认真审核相关资料。

6.党员民主评议未按要求完成。

整改进度：已完成，长期坚持。

完成情况：对以前年度的党员民主测评进行了详细自查，纠正问题1个。在今后的工作中要加强投票、计票管理,对于投票结果当场公布，现场核实，集体监督，确保结果准确。同时，明确计票人和监票人责任，评议结果由组织委员负责。

7.“三会一课”制度贯彻执行不严。

整改进度：已完成，长期坚持。

完成情况：按照《_区审计局关于巡察区审计局党组反馈意见整改方案》的要求，已修订完善了《三会一课》制度，今后将严格按照制度执行,并结合单位实际情况制定了2020年党建工作挂图式作战一览表,明确了时间、内容、责任人等。根据计划,定期召开支委会，按时讲党课，并做好党支部活动记录册，记好笔记，每次开会、学习要签到。组织委员要定期负责监督该项工作的落实。

8.换届选举不严谨。

整改进度：已完成，长期坚持。

完成情况：认真自查了换届选举资料，对发现的问题已经纠正。今后将严格按照支部换届要求执行,加强监督，确保结果准确。同时，明确责任，组织委员要做好监督。

(四)党的作风建设方面。

9.组织生活会谈心谈话形式不符合规定。

整改进度：已完成，长期坚持。

完成情况：已完善修订《_区审计局谈心谈话制度》，进一步规范组织生活会谈心谈话记录要求和格式。

(五)党的纪律建设方面。

10.“三重一大”记录不规范。

整改进度：已完成，长期坚持。

完成情况：已完善修订《_区审计局“三重一大”制度》，进一步完善“三重一大”集体决策制度，拓宽监督渠道，规范民主决策民主管理，增强决策和管理的透明度，进一步落实班子主要领导在会议议事决策中末位发言的制度，并邀请派驻纪检监察组参加“三重一大”会议，进一步规范了“三重一大”会议记录，明确了参会人员对记录资料进行严格审查并签字确认，由办公室专人负责“三重一大”记录保管和保存，由纪检委员负责监管。

11.审计职责履行不到位。

整改进度：已完成，长期坚持。

完成情况：2017、2018两年共计审计了4个单位，2019年审计8个单位，同时对3个单位正在进行经济责任审计。经济责任审计执行率较两年总和增长了200%。同时为加强经济责任审计项目计划管理，进一步突出重点，细化审计对象分类，结合我区实际，制定了《_区科级主要领导干部经济责任审计项目分类管理办法》。

(六)围绕夺取反腐败斗争压倒性胜利存在问题。

12.扫黑除恶相关问题整改不到位。

整改进度：已完成，长期坚持。

完成情况：通过召开会议进一步要求各党员在思想上高度重视问题整改的落实，认真查摆自身存在的问题，严格按照整改时限和整改措施进行整改，同时对整改落实资料进行严格审核和把关，分别由支部书记和副书记对支委成员、支委成员对普通党员对整改情况及形成的材料进行监督和审核。已将整改期限进行完善。

13.反腐倡廉工作汇报审核不严。

整改进度：已完成，长期坚持。

完成情况：已将2017年反腐倡廉工作汇报重新进行归档。进一步修订完善了《_区审计局党风廉政建设制度》，明确了在形成反腐倡廉工作汇报材料时，明确拟稿人和审稿人的责任，由支部书记和副书记对汇报材料进行严格审核。同时在归档时由党务工作者再进行认真检查，并由专人负责保管和保存，由纪检委员对材料质量和完整负责。

文档为doc格式。

巡视整改通报

根据自治区党委统一部署，20xx年12月31日至20xx年2月3日，自治区党委第六巡视组对新疆投资发展(集团)有限责任公司(以下简称新投集团)党委进行了专项巡视。20xx年3月9日，自治区党委巡视组向新投集团党委反馈了巡视意见。根据《中国共产党巡视工作条例》有关规定，现将巡视整改情况予以公布。

一、执行政治纪律方面。

(一)针对基层党组织战斗堡垒作用发挥不够的问题。修订《新投集团“三重一大”决策管理办法》，按照党的领导与法人治理结构相促进的原则，规范集团公司决策权限和流程，充分发挥政治核心作用。深入贯彻《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》，落实各级党组织抓党建的主体责任。大力推行政治型、监督型、服务型、学习型基层组织建设以及“两学一做”学习教育，督促讲纪律守规矩，履职尽责，打造忠诚、干净、担当党员职工队伍，全面发挥党委政治核心、战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。

(二)针对党风廉政建设主体责任落实不到位的问题。梳理各所属企业党委(支部)履行党建、党风廉政建设主体责任清单和监督责任清单。举办“两个责任”培训班，强化领导班子和第一责任人管党治党的主业意识。支持和保障纪委聚焦主业，履行监督职责。3次召开党委会专题研究党风廉政建设工作，提出具体举措。制定《党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任实施方案》，明确党委(支部)、第一责任人、班子成员的主体责任和纪委的监督责任。

(三)针对所属全资(控股)企业党风廉政建设作用弱化、地位虚化、功能空化的问题。修订《党风廉政建设责任制暂行办法》《从严治党主体责任和监督责任实施方案》《管理人员违反“红线”管理规定》《党风廉政建设责任制追究办法》，明确从严治党和党风廉政建设责任主体，完善党风廉政建设背书、约谈、追究机制，从制度层面强化责任的刚性约束，确保“两个责任”得到有效落实。

二、党风廉政建设和反腐败方面。

(一)针对资产管控不力造成国有资产损失的问题。列出责任人员清单，积极配合自治区专项核查组对所属企业低效无效资产形成的原因、投资决策、尽职调查、股权收购等进行深入核查。组织对集团公司管理人员失职渎职问题进行深入调查，对巡视反映的6起失职行为进行了责任追究，给予党纪政纪处分15人，经济处罚10人，诫勉谈话2人，追回本金数百万元，资金占用利息正在依法追缴中。

(二)针对纪委职责定位不清的问题。深入“转职能转方式转作风”，全力支持和保障纪委聚焦主业主责。明确集团公司纪委书记和纪检干部职责，免去纪委书记、监察审计部部长所兼任的其他职务。严格落实“三项谈话”、述职述廉、重大事项报告等制度，完善干部廉洁档案。始终把纪律和规矩挺在前面，抓住惩治腐败“三种人”、纠正“四风”、损害国有资产权益的三个重点，严肃追究。对巡视移交的问题线索，认真组织开展调查核实，初核28件，发现有违纪违规问题11件，配合核查4件。对巡视反映的3起失职渎职、1起违规发放加班费、1起“小金库”、1起公款私存问题进行严肃追责，分别给予相关人员留党察看一年、党内严重警告、警告、行政记过等处分。

(三)针对资金管理不规范，国有资产损失严重的问题。一是针对盲目决策，对外投资随意的问题，坚持顶层设计，滚动调整《20xx年—20xx年目标和发展思路》，研究编制“十三五”发展规划，实现规划与计划、预算和绩效考核的有效衔接。修订完善《所属企业投资审批管理暂行办法》，成立风险防控委员会，充分发挥银行、证券等专家在投资项目咨询、评审过程中的专业把关作用。积极推行经营、财务、纪检和监事会“三条主线”监督机制，定期报告重大决策、经营活动和贯彻执行规章制度情况，加强对所属企业党建、党风廉政建设和各项投资经营活动的管控。二是针对经营和企业并购中向民企输送利益、违规让利等问题，积极配合司法机关对蚕食国有资产、关联交易、潜亏等案件进行调查，并将根据核查结果，实行履职倒查和责任追究。对于“控股不控权”的企业，实施分类处置。目前已对无法实现有效控制、低效的大西部旅游公司等5个企业，按照国资委有关规定，逐步进场公开挂牌拍卖、转让。三是针对集团公司管理失控、监管流于形式的问题，修订集团公司部门职责，梳理权力清单，提高运行效率。修订目标责任制考核办法，把目标考核、薪酬激励、责任追究有机结合起来，形成闭环管理。加强投资项目风险管控，严格审核投资项目的经济性和风险管控措施，强化投资行为监管。全面推进集团公司资金监管平台信息化系统建设，着手搭建引入国内、境外低成本资金的融资平台。

三、落实中央八项规定精神和自治区党委十条规定，加强作风建设方面。

(一)针对巡视反映的作风类问题。坚决按照“自纠、督办、核查”的整改方式，对新建办公楼未按程序报批的问题，做出深刻的书面检查，聘请中介机构对办公楼建设情况进行全面的造价审计和决算。依照自治区国资委《企业领导人员职务消费管理办法》规定，对巡视反映的集团系统7辆公车配备超标、1人多发奖金补贴进行全面清理清退，取消外派兼职人员通讯补助发放。

(二)针对巡视反映的财经类问题。对违规公款送礼、发放特殊贡献奖、虚假报销等行为，进行认真调查核实，对3名责任人员进行严肃处理，责令相关部门作出深刻书面检查，退回不合理奖金。

四、贯彻民主集中制和干部选拔任用方面。

(一)针对决策机构不健全、分工不明确，影响科学决策的问题。健全决策机构，董事从4人调整为7人，有效解决决策机构不健全不科学的问题。修订完善《党委会议事规则》《董事会议事规则》《总经理办公会议事规则》，厘清决策与执行职权边界，明确职权范围，完善决策程序。对新投康佳、天宁公司、天龙矿业、能源装备公司等投资决策情况进行重新梳理，查找薄弱环节和管理漏洞，发现问题及时处理。

(二)针对主要领导独断专行、个人说了算的问题。严格执行会议议事规则，实行会前书面征求班子成员意见和签字背书制度，发挥集体智慧，增强班子合力。全面推行党政联席会、部门职工通报会等事前论证机制，增加专家评审程序。严格落实会议议事程序，加强领导班子成员之间的沟通协调，推行主要领导“末位表态”，切实做到科学、民主决策，提高决策质量和效率。

(三)针对决策时发表意见不充分的问题。全面改变会议决策方式，班子成员必须“人人表态、一事一议”，阐明同意或反对理由，讨论和表决情况进行会议记录并录音保存。所有重大会议，必须邀请自治区国资委第五监事会列席，党办、人力资源部、监察审计部全程监督。推行“三重一大”会议纪要签字背书制度。

(四)针对选人用人不规范，部分人员存在程序缺失的问题。严格规范选拔任用有关程序，参照提出市场化引进人才管理规定，落实“两报告、两谈话、两公示”制度，推行干部选拔任用实录制。对巡视反映提拔、解除2名人员程序缺失的问题，按规定程序进行核实，完善补充组织程序，依规提名、考察、任用和解聘。加强举报受理，以“零容忍”的态度，对买官卖官问题进行调查处理。

(五)针对任职、薪酬不够规范的问题。修订《劳动人事管理办法》《公开招聘人才管理办法》《绩效考核管理办法》《竞争上岗与公开选拔管理办法》等13项制度，逐步完善人力资源管理体系。制定《干部队伍教育培养工作办法》，实行年轻干部、重要岗位干部轮岗交流，完善科学合理的选人用人制度，形成干部交流良性循环机制。全面推行“管理提升年”活动，制定科学合理的量化考核指标体系。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

联系电话：0991—7532359。

邮政信箱：乌鲁木齐市水磨沟区温泉北路2号新投集团巡视整改领导小组办公室。

邮编：

电子信箱：

中共投资发展(集团)有限责任公司委员会。

年7月19日。

巡视整改措施

县委“迎创推”专项活动办公室：

根据《县委县人民政府关于开展“喜迎、争创新业绩、推动新跨越”主题实践活动的通知》(长文[20xx]15号)和县委“喜迎、争创新业绩、推动新跨越”主题实践活动领导小组《关于印发“思想大解放、争做实干家、推动新跨越”主题学习讨论活动实施方案的通知》(长迎创发[20xx]2号)文件精神和要求，县统计局认真结合统计工作实际，扎实开展“开门纳谏”活动，并制定整改方案，确保学习讨论活动取得实效。现将相关活动情况汇报如下：

一、征求意见情况。

根据县委、县政府的“迎创推”工作部署和此阶段的工作安排，局“迎创推”活动小组根据实际情况，制订“思想大解放、争做实干家、推动新跨越”主题学习讨论活动征求意见表，分发到每一位调查对象手中，同时结合个别走访、开设网上专栏、专线电话等形式，广泛征求了局在职干部职工、离退休老干部、包含基层企业、商贸个体、普通群众在内的统计服务对象的意见，真正做到问计于民，求策于民。

本次共分发征求意见表100份，收回88份，回收率为88%。其中，认为很好或无意见的76份，提出意见或建议的12份。从征求意见表回收情况来看，调查对象献言献策的积极性较高，尤其是局干部职工对于如何更好地发展统计工作都提出了建设性的意见和建议，主人翁意识得到了充分体现。

针对搜集来的意见和建议，同时结合统计工作实际，我局组织开展了以“人人都是发展环境”和“立足岗位创先争优”为主题的大讨论活动，通过召开座谈、组织观看长阳电视台专题节目《投资环境大家谈》等形式，充分调动大家的活动参与热情，认真查摆问题，针对现状找差距，针对群众反映的问题订措施，确保了整个讨论活动全员参与，人人发言，实现了机关干部全覆盖。

二、存在的主要问题。

1、在经济社会发展方面：思想解放程度不够，对于当前统计工作服务经济建设的有效办法研究不够，缺乏新思路，新办法。应把投资软环境建设作为服务经济发展大局的第一要务，积极从加强组织领导、严格监督管理、狠抓行风建设、落实承诺服务等方面入手，不断提高统计工作服务经济发展的质量和水平。

2、在整体工作推进方面：在服务工作中主动性有待加强，统计跟踪服务、全程服务的质量和数量均有待提高。

3、在管理、制度和监督制约等机制方面：对固定资产管理、数据管理与发布、调查项目管理、数据评估和审核等工作领域要进一步加大监督制约的力度;统计执法力度有待加强。

4、在效能和作风建设方面：要按照深化投资软环境建设的要求，进一步修订和完善各项规章制度，加强内部管理，认真落实工作、服务、廉政等方面的制度，严格执行，落实奖惩。

5、在党员领导干部廉洁自律方面：无意见或建议。

按照“迎创推”活动的安排部署，主题讨论活动经过集中学习、广泛征求意见、梳理提炼问题、召开专题讨论会，结合本单位实际情况，提出了整改落实解决突出问题的思路和举措。经局党组认真研究，制定如下整改落实方案。

一、指导思想。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想以及以创先争优活动思想为指导，以“思想大解放、争做实干家、推动新跨越”为主题，对照“三查一创”目标查找出存在的问题和不足，制定整改方案和整改措施，在“喜迎、争创新业绩、推动新跨越”的主题建设实践中，不断增强政治意识、大局意识、服务意识和创新意识，着力构建有利于统计事业科学发展的体制机制，提高推进全县统计事业科学发展的能力和水平，努力推动县域经济跨越式发展。

二、整改目标。

一是要凝心聚力提精神。引导全体统计机关干部认清我县发展形势，解放思想，凝聚共识，形成发展的合力，进一步增强统计干部创优争先意识，营造“想干、敢干、快干”和人人争做实干家的浓厚氛围，形成推动发展的合力。二是要新办实事惠民生。动员组织局机关干部深入基层贴近群众，着力兴办一批谋民利、解民难、惠民生的实事好事，让群众满意。三是要服务群众转作风。牢固树立“以人为本、执政为民”的理念，坚持求真务实，真抓实干，深入基层、深入企业、深入群众，提升统计服务能力。切实转变工作作风，大力整治“庸懒散软”，创新工作方法，促进工作转型。大力推行统计工作三个“三分之一工作法”，积极作为，奋力推进，确保统计基层基础工作走向规范化、正规化的轨道，为服务全县经济社会跨越式发展作出应有的贡献。

三、基本原则。

1.实事求是。坚持从实际出发，把整改落实工作与统计业务工作紧密结合，做到有什么整改什么，什么问题突出就下决心解决什么问题，力戒形式主义，以整改的实效来推动统计工作进一步发展。

2.统筹兼顾。坚持立足当前、着眼长远，做到既解决群众反映的具体问题，又解决体制机制问题;既注重机关工作的推进，又要注重统计工作的长远发展。

3。突出重点。始终把群众关心的涉及统计服务对象切身利益的问题放在整改的第一位，在整改过程中始终注意听取和吸收群众意见，把群众是否满意作为整改是否落实的重要标准。

4。持续推进。对于具备一定条件能够在活动期间内解决的问题，提出明确的具体步骤和措施及责任人;对于需要一段时间才能解决的问题，要制订计划，明确责任目标和时限要求，努力加以解决。

四、内容及责任分解。

(一)加强学习，着力加强干部职工的综合能力建设。

1、结合“青年书香号”活动，鼓励每名干部每月读一本好书。学习内容主要为：中国特色社会主义理论体系特别是科学发展观，党的路线方针政策和国家法律法规，党史及现代化建设所需要的经济、政治、文化、科学、社会和国际等各方面的知识。努力提高理论水平和政策水平，增强做好统计工作的责任感和使命感，以理论指导实际工作，坚持学以致用，边整边改，使学习教育活动成为党员干部受教育、提高素质的过程。

2、落实各项学习制度，进一步抓好党员干部的学习，坚持每周四集中学习，加强对全体党员、干部的政治思想工作，科学安排学习与活动，讲究针对性和实效性，倡导理论联系实际的学风，力戒形式主义，从多方面提高干部自身素质。

(二)加强措施，着力加大统计执法力度。

1、加大统计法宣传力度，加强统计执法，加大案件直接查办力度，建立统计行政执法责任制和统计违法案件通报制度。

2、选择工业、房地产、固定资产投资等企事业单位作为重点检查对象，整治瞒报、漏报和虚报行为。强化统计执法队伍建设，严格执法程序，规范执法行为，不断提高执法水平，对出现的统计违法行为，切实做好查出一起处理一起，净化社会统计环境，树立政府统计权威，保障统计业务工作始终处于良好的社会氛围之中。

责任领导：郭杰锋责任股室：法规股、企业股。

(三)创新统计工作思路，增强统计服务意识。

1、针对当前区域经济发展的需要，以落实科学发展观，促进全面协调可持续发展为指导思想，紧紧围绕建设社会主义新农村、城镇化建设、产业结构调整、旅游业发展方向、园区建设等重大课题，深入基层开展有针对性的专题调查和分析研究，努力形成一批数据翔实、分析客观、建议可行的统计精品。

2、针对民生热点、社会焦点以及政府关注的重点，以重大国情国力普查、城乡居民收入调查以及其他专项调查和监测等为手段和渠道，深入了解民情，充分反映民意，努力使统计调查成为县委、县政府倾听民声的桥梁、社会公众建言献策的平台，使统计数据成为各级党政领导科学决策的第一依据，使统计工作服务于县域经济的发展。

责任领导：覃远洲责任股室：局、队各股室。

(四)加大力度，着力建立协调有序的工作机制。

1、建立协调有序的工作机制。健全完善机关各项规章制度，进一步完善《岗位目标管理责任制考核办法》，推行“三个三人之一”工作法，坚持用制度管人、管事。进一步明确工作责任，加强内部协调配合，发挥整体优势。改进机关工作作风，强化纪律教育，增强自觉性，做到办事畅通，高效务实。

2、建立健全重大事项通报制度和公示制度。进一步提高局党务、政务、财务的透明度，自觉接受群众监督，为群众参与民主管理创造条件。主动接受群众监督，调动和保护群众参与民主管理的积极性。

3、创造良好的工作环境。体现以人为本精神，创造一个规范、整洁、优美的学习、工作环境。进一步拓宽群众反映意见的方式与渠道。及时改进、纠正工作上存在的办事拖拉、缺乏主动性、服务意识不强等问题。

责任领导：各党组成员责任股室：办公室。

(五)转变机关作风，为统计事业发展提供政治保障。

1、加强干部职工的队伍建设。树立正确的用人导向，支持鼓励勇于负责、敢抓敢管的干部，关心爱护不图虚名、埋头苦干的干部，真正把想干事、能干事、会干事、干成事干部选拔到领导岗位上。建设一个政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调，能够驾驭复杂局面、破解发展难题、善于领导科学发展的坚强领导班子，造就一支素质高、作风实、业务精的干部队伍。

2、加强和改进作风建设。大兴求真务实之风，积极倡导真抓实干、埋头苦干，说了的事情就算，定了的事情就办，认准的事情就干，要干的事情就要一抓到底，抓出成效。强化对干部职工工作作风的监督检查，加大督查问责力度，健全完善责任追究制度。局班子成员每季至少一次深入基层进行调研，围绕中心，服务发展，创新思想，转变作风。

3、扎实推进党风廉政建设。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，认真贯彻落实各项党风廉政规定。深入开展理想信念教育、政策法纪教育、优良传统教育和警示教育，从源头上防治腐败。加强对党员干部廉洁自律情况的检查，严格执行党风廉政建设责任制与统计工作同部署、同落实、同检查、同考核，坚持“两手抓，两手都要硬”。

责任领导：各党组成员责任股室：办公室。

四、工作要求。

一是加强领导，认真组织。整改落实阶段是整个学习讨论活动出成果、见实效的阶段，也是党员群众关注的阶段，各党员干部要以高度负责任的态度、求真务实的作风，切实抓好整改事项的实施，责任领导要及时协调解决实施过程中出现的问题，按照责任分工，具体抓好落实。

二是细化方案，分步推进。党员干部要按照整改落实方案的分工，认真抓好整改项目的落实。对于长期的整改目标，要将总体目标进行分解，制定分年度工作计划，保证整改措施切实按时按质实现。对要求在规定时间内完成的整改任务，要定任务、定人员、定时间，保证整改落实。

三是督查督办，确保落实。整改落实贵在求真务实、重在真抓实干，全体党员干部要下大气力，用真功夫，切实见到实效。整改方案的执行情况，将在一定范围内公布，接受广大干部职工的监督。

巡视整改通报

迅速传达，深刻领会，坚决统一思想。中央巡视组反馈巡视意见后，党组立即召开专题会议，传达学习关于巡视工作的重要讲话精神，对照巡视反馈意见研究部署整改工作。党组深刻认识到，的重要讲话站在党和国家事业发展全局的高度，为新形势下全面从严治党指明了方向，对进一步推进党风廉政建设和反腐败斗争具有重大意义;中央巡视组反馈的意见实事求是、深刻尖锐，充分体现了中央对机关事务工作的关心和重视，特别是严肃指出的我局存在管党治党不严等4个方面的重点问题，警示作用强烈，警钟作用很大。党组要求全局各级党组织和全体党员干部坚决把思想和行动统一到中央决策部署上来，切实增强党要管党、从严治党的政治意识和责任担当，以抓铁有痕、踏石留印的劲头把整改任务抓紧抓实。

加强领导，以上率下，压紧压实责任。党组对巡视整改工作负总责，成立巡视整改工作领导小组，党组书记、局长李宝荣担任组长，认真履行第一责任人的责任，全力以赴抓组织动员、抓统筹协调、抓任务落实、抓督办指导、抓建章立制，主持召开8次党组会议、4次局长办公会议、2次领导小组会议、21次专题会议，并与20个局属单位领导班子进行集体谈话，听取整改进展情况汇报，提出指导性意见和具体要求。党组其他同志加强对分管单位整改工作的领导，严肃对待、严格把关、严加督办，有力推动了整改工作深入开展。

从严从实，督促问责，笃力整改到位。党组制定了巡视整改工作方案，按照“三严三实”要求和立即整改、近期纠正、长期整改的顺序，逐项明确整改措施、负责领导、责任单位和时限要求，将整改任务细化分解为100多项整改措施，深入基层、贴近一线加强检查问责，督促有关单位全神贯注、实打实、动真格抓好整改落实。注重把对照检查与自查自纠、整改显性问题与深挖隐性问题、立行立改与构建长效机制结合起来，部署编制机关事务工作“十三五”规划，推进重点改革，完善内控制度，建立长效机制，确保整改由表象到实质、由腠理入骨髓，充分发挥了巡视整改的治本功能。

党组把巡视整改作为加强党风廉政建设和反腐败工作、落实“两个责任”的重要抓手，坚持问题导向、纠建并举，以严的精神和实的作风认真整改存在的问题，逐级压实责任，厉行问题不查清不放过、责任不追究不放过、整改不彻底不放过，做到了认识深刻、行动迅速，确保整改到位、取得实效。

(一)深入落实全面从严治党要求，坚决抓好党风廉政建设“两个责任”落实。党组带头强化“两个责任”落实，加强局属企事业单位监管，严肃查处违规违纪问题，坚决把全面从严治党要求落到实处。

党组带头落实主体责任。健全完善党建工作责任制，调整充实局党建工作领导小组、党风廉政建设领导小组，党组书记任组长;坚持召开年度党风廉政建设工作会议，定期研究党风廉政建设工作。研究制定落实党风廉政建设主体责任和监督责任实施办法，制定学习贯彻党的xx届五中全会精神的安排意见和贯彻实施《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》的意见，组织司处级领导干部集中学习培训。扎实开展“三严三实”专题教育，组织党员领导干部认真查摆在履职用权方面存在的问题，真正从巡视整改中受到警示、接受教育。强化行政审批、工程建设、政府采购等重点领域和关键环节的廉政风险防控，配合国务院审改办再精简2项行政审批事项，取消和调整9项中介服务事项;严格行政审批监管，制定内部审批事项的审批规范;试点编制权力清单，实行“行政权力进清单，清单之外无权力”。

督促局属各单位严格落实主体责任。坚持党风廉政建设工作与业务工作同部署、同落实、同检查，制定加强局属企事业单位党的建设实施意见，规范直属单位党委书记、副书记设置，坚决纠正“重业务、轻党建”的倾向。建立局属单位党政主要负责同志每周工作安排报告制度，严格落实“一岗双责”。修订实行领导干部问责的实施办法，实行“一案双查”。坚决整改有关单位主体责任履行不到位的问题，督促局属有关单位完善了固定资产管理办法和重要事项请示报告制度，妥善处置历史遗留问题;宾馆管理中心加强对所属宾馆党建廉政工作的领导，建立纪检联络员制度，修订党风廉政建设日常量化考核标准，组织开展“一岗双责”培训;加强对国兴汽车服务中心的指导监督，健全管理制度和廉政风险防控措施，组织开展了车辆专项清理。

支持和督促机关纪委强化监督执纪问责。研究提出加强机关纪委监督执纪问责的意见，督促机关纪委加大监督检查、纪律审查和责任追究力度，有力有效履行监督职责。机关纪委利用受理信访举报、报告有关事项、经济责任审计、考核考察谈话等方式全面掌握党员干部廉洁自律情况，提高主动及时发现问题的能力，综合用好批评教育、组织处理、纪律处分等手段，增强监督检查实效。加强纪检组织建设，充实办案力量，为机关纪委增加行政编制2名;加强对基层党组织纪检工作的领导，拟在党员人数较多、廉政风险较为密集、监督任务较重的单位设立纪检组织，健全内部监督管理机制。认真做好中央第二巡视组交办问题线索的核查处置，给予3名干部党纪政纪处分，对4名干部作出组织处理。

严肃查处和纠正顶风违纪问题。会同中央纪委驻国办纪检组严肃查处和纠正个别单位借考察之名公款游览景点等4起顶风违反中央八项规定精神问题，给予直接责任人党内严重警告处分，责令有关人员退还相关费用;公款吃喝、公款请吃饭和让相关单位承担会议食宿费用问题已全部整改，有关人员退还了应由个人承担的费用。对上述问题在全局进行了通报，责令有关人员作出深刻检查，局领导对相关单位主要负责同志进行了诫勉谈话。对各单位执行中央八项规定精神情况进行检查，重点检查公车管理、公务接待、会议差旅、履职待遇等制度执行情况，组织对近年来审计查出问题整改落实情况进行全面自查，将执行中央八项规定精神情况列入经济责任审计和专项审计内容，坚决防止“四风”问题反弹回潮。

加强局属企事业单位权力运行监管。围绕健全决策权、执行权、监督权既相互分离又相互制约的权力运行机制，实行分事行权、分级授权、分岗设权，避免权力过于集中。强化“三资一项目”监管，成立局属资产管理领导小组，制定局属服务经营单位资产监管工作方案，按照统一制度、分组管理、条块结合的原则，改革局属资产管理体制，在全局范围内开展资产清查盘点;制定局合同管理办法，修订局预算管理办法、部门决算管理办法、政府采购管理办法，研究提出加强局属单位财务管理监督的意见;结合局内部控制体系建设，加快建立局财务管理统一信息平台，将经济活动关键流程和控制节点嵌入系统，实现全方位、全流程支出管控和财务审计监督。加强对企事业单位领导人员廉洁从业情况监管，制订规范局属服务经营单位负责人履职待遇、业务支出的意见，健全企事业单位财务、资产和人事制度，整合财务委派、纪检、审计等监督力量，建立高效协同的监督机制。

严肃查处利用管房权谋私的问题。配合中央纪委驻国办纪检组，对巡视指出的个别领导干部利用职务便利，以管房权谋私问题进行调查核实并严肃查处。给予有关人员党内严重警告、行政记大过处分，调离原工作岗位;有关人员作出深刻检查，局领导对其进行了严肃批评;通报了有关违纪情况，起到了教育、警示和震慑作用。督促有关单位深入剖析违纪问题根源，加强监督制约，堵塞制度漏洞，制定了有关工作规则和权力清单、责任清单，优化职权配置，严格各层级审核把关和监督制约，削减自由裁量权，贯彻共享发展理念，提升群众获得感。对重要岗位管理人员实行定期交流轮岗，切实防范廉政风险。

(二)加大廉政风险防控和监督制约力度，提升政府集中采购质量和效率效益。落实政府集中采购内部管理机制，明晰采购中心功能定位，健全体制机制、强化监督制约，加快推进采购信息化标准化建设，全面防范廉政风险。

强化监督制约和廉政风险防控。梳理集中采购操作流程，对分段式管理模式和运行机制进行再设计，建立采购项目前后段定期反馈制度，通过增加采购文件复核、明确后段评审对前段采购文件编制承担连带责任等措施，确保采购活动各环节之间权责明确、岗位分离、制约有效。完善采购中心廉政风险防控制度，制定政府采购工作人员廉洁自律若干规定，加大干部轮岗和交流力度，明确采购岗位工作人员在同一岗位任职不得超过3年。组织开展协议供货、批量采购专题调研，借助互联网资源加强动态监控，着力解决采购价格、质量、效率方面的问题。制定关于需求公示论证的规定，对重大项目实行集体讨论制度。建立采购后评价制度和采购项目责任人终身责任追究制度。

健全完善采购工作机制。调整采购中心内设机构和职责分工。建立与财政、审计和资产管理主管部门联动工作机制，严格按照采购预算、资产配置计划实施采购。加强对采购各方的监督制约，制定供应商履约管理办法，研究建立供应商评价指标体系和违规供应商信息反馈制度，探索实行供应商评价结果公示;修订评审专家抽取、使用和后评价暂行办法，与主管部门研究建立专家黑名单制度。

推进采购信息化、标准化建设。完成采购文件通用部分范本编制，拟将范本固化到信息系统中，实现电子编标，强化范本约束。推行“制度+信息化”“互联网+政府采购”模式，建设功能完善的政府采购电子化平台，20xx年实现电子化投标开标评标。通过强化事前、事中、事后监管，提高采购效率和透明度。修订采购中心开标评标管理办法，实行质疑处理结果网上公示制度，倒逼评审专家和供应商规范行为。

(三)进一步改进干部选拔任用工作，严格按照规定和程序选人用人。从严格履行程序、落实监督制度、消化超职数配备干部、审核干部档案4个方面抓好整改。

严格履行干部选拔任用程序。建立选拔任用工作台账，严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的程序，对资格条件、动议、民主推荐、组织考察、讨论决定、公示、任职等选拔任用工作环节进行全程纪实，确保程序准确规范、履行到位。将民主推荐作为选拔任用的必经环节，切实做到“凡提必推”。坚持干部档案“凡提必查”、个人有关事项报告“凡提必核”、党风廉政情况意见“凡提必听”。严格执行公示时间和民主推荐人选期限。强化试用期考核，胜任的正式任职;不胜任的免去试任职务，进行岗位调整。严格执行破格提拔干部规定，凡符合条件拟破格提拔的，均依照程序向上级组织人事部门报告。

严格执行干部选拔任用监督制度。严格执行“一报告两评议”、报告个人有关事项以及提醒、函询、诫勉、问责等制度，加强干部选拔任用制度建设，研究完善国管局机关领导干部选拔任用具体工作办法、制定加强事业单位领导人员和人事管理的实施意见、贯彻执行《推进领导干部能上能下若干规定(试行)》的实施细则，着手修订领导干部述职述廉试行办法，加强对制度执行情况的监督检查。充分发挥人事部门和纪检机关的监督作用，加强对新提任副处级以上干部的档案审核和任前信息公示，新提任副处级以上干部的党风廉政情况均事前征求纪检监察机关意见。加强对局属单位干部选拔任用工作的监督检查，召开了局属事业单位人事工作会议，部署“一报告两评议”工作。

切实整改超职数配备干部问题。通过多种方式，20xx年底前基本完成超职数配备司级非领导职务干部的消化任务。严格执行《事业单位人事管理条例》《事业单位领导人员管理暂行规定》等法规制度，结合事业单位分类改革，调整部分局属事业单位非领导职务序列;调整规范部分局机关内设机构和局属事业单位机构设置、人员编制和领导职数配备，加大人员交流轮岗力度。

全面开展干部人事档案专项审核。严格执行《干部人事档案造假问题处理办法(试行)》等规定，针对反馈的个别干部人事档案造假问题，认真审核干部档案，与本人谈话了解情况，进行了严肃的批评教育，并作出初步认定。按照中央组织部《关于进一步从严管理干部档案的通知》要求，在全局开展干部人事档案专项审核。组织全局机关干部和直属单位管理人员重新填写了干部履历表。

(四)巡视移交群众来信办理和问题线索处置情况。局党组高度重视，多次专题听取来信办理和线索处置工作汇报，提出具体意见，督促抓紧办理，要求事事有回音、件件有着落。制定了群众来信办理工作方案，安排13个局属单位限期办理并报送结果。目前，已办理完毕来信30件，其余11封来信已提出办理意见，并向有关单位、个人反馈了进展情况。按照纪法分开、纪严于法的要求和5类处置标准，对所有反映领导干部问题线索进行审核，认真分析研究，提出了处置意见。目前，问题线索已全部处置完毕。同时，对党的以来受理的反映处级干部问题线索再次核查，建立问题线索台账，重新确定处置意见;针对具有普遍性的问题，督促有关单位优化职能配置、强化监督制约、抓好建章立制，从源头上预防问题发生。

党的以来，以同志为的党中央旗帜鲜明、立场坚定、意志顽强、领导有力，着眼于党要管党、从严治党，重新明确巡视工作定位，确立新时期巡视工作方针，加大巡视工作强度和力度，实现巡视全覆盖，深入查找了一批领导干部问题线索，严肃查处了纪律、作风、腐败、用人等方面的突出问题，发挥了震慑遏制治本作用，取得显著成效。实践证明，巡视制度是落实全面从严治党的重要手段，是加强党内监督的战略性安排，是历史必然、现实需要，非常及时、完全正确。国管局党组衷心拥护、坚决支持、全力抓好中央巡视工作方针的落实。中央第二巡视组聚焦问题、突出重点，剑指问题、倒逼改革，对我局党风廉政建设和反腐败工作进行“把脉会诊”，指出的问题切中要害、中肯深刻，提出的整改意见明确具体、务实管用，针对性、指导性、操作性都很强，完全符合我局实际，为我局进一步落实全面从严治党和“三严三实”要求，推动机关事务工作创新发展提供了有力指导和重要遵循。通过巡视，党组经受了一次严格的党内生活锻炼，进行了认真自查自检自省，深刻认识到对局属单位特别是企事业单位的监管还不够有力有效，对党员干部的教育管理监督还不够严、不够实，督促抓好制度执行盯得不够紧、抓得不够严，监督问责力度有待进一步加大，必须深化认识，汲取教训，切实加以整改。通过巡视，全局干部职工受到了一次深刻的党风廉政教育，强化了不敢、知止的氛围，各级领导干部政治意识、纪律意识、责任意识和党性观念明显增强，拒腐防变的思想基础得到巩固。我局将以巡视整改为契机，围绕“四个着力”，聚焦突出问题，举一反三，把巩固深化巡视整改的过程作为加强党的建设、完善体制机制、强化内部管理、抓好警示教育的过程，不断把党风廉政建设和反腐败工作引向深入。

三、下一步工作安排。

我局巡视整改工作取得了初步成效和阶段性成果，但深层次整改任务还很重。下一步，我局将深入学习贯彻系列重要讲话精神，认真落实关于“要立根固本、挺起精神脊梁，要落细落小、注重细节小事，要修枝剪叶、自觉改造提高，要从谏如流、自觉接受监督”的指示精神，深入践行“三严三实”要求，恪守“整改落实永远在路上”的观念，把巩固深化拓展巡视整改成果摆在更加突出的位置，坚持目标不变、要求不松、力度不减、氛围不淡，以“钉钉子”精神敬终如始抓立规执纪、抓问题整改，抓长效机制建设，综合运用巡视成果，以问题倒逼改革，驰而不息推进机关事务工作改革创新发展。

(一)坚持以严格落实“两个责任”为重点，全面提升党建水平。牢固树立抓党建是最大政绩的观念，把落实巡视整改责任作为党组主体责任的具体化，党组特别是党组书记要切实把全面整改责任担当起来、严肃起来，做到思想教育从严、监督管理从严、作风要求从严、组织建设从严、制度执行从严。坚决贯彻关于践行“三严三实”的四点要求，紧扣“三严三实”主题，对还没有完成的整改措施，继续抓好落实;对已经完成的整改措施，不断巩固深化成果。认真贯彻xx届中央纪委六次全会精神，召开20xx年局党建人事工作会议、党风廉政建设工作会议、财务管理与服务经营工作会议。抓好机关党委、机关纪委换届工作，选优配强党务纪检干部。严格执行党风廉政建设责任制，加大党建考核权重，着力解决主体不明、责任不清、落实力度递减等问题，促进全面从严治党新常态落地生根。

(二)切实用好监督执纪“四种形态”，坚决把纪律规矩立起来严起来。支持机关纪委履行职责，按照“高标准、守底线”的要求，以用好监督执纪“四种形态”为重点，把加强纪律建设摆在更加突出的位置。把深入贯彻“一准则两条例”作为当前和今后一个时期的重要政治任务抓紧抓好，严明党的“六大纪律”特别是政治纪律、政治规矩和组织纪律。加大纪律审查力度，充分发挥查办案件的治本功能，做到有案必查、有错必纠，用纪律和规矩管住大多数。坚持不懈贯彻执行中央八项规定精神，对违反规定的人和事，发现一起、查处一起，坚决纠治“四风”问题。加强责任追究，实施责任倒查、“一案双查”。

(三)严格选好用好管好干部，大力加强干部队伍建设。主动增强看齐意识，自觉向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐。按照“好干部”标准和“三严三实”要求，树立注重实绩、群众公认和抓基层、强基础的鲜明导向，激励优秀人才脱颖而出。坚持严管与厚爱并重，加强各级领导班子和干部队伍建设，增强班子的创造力、凝聚力和战斗力，发挥领导干部的表率作用。坚持抓早抓小、防微杜渐，对苗头性、倾向性问题早打招呼、早提醒、早处理。严格执行干部选拔任用工作制度和程序，对干部要立体考察、透视甄别、切片化验、会诊辨析，做到从严选拔、从严考核、从严管理、从严监督，倾力打造一支素质高、作风硬的干部队伍。

(四)抓紧探索建立“三个清单”，着力加强长效机制建设。牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，深刻理解“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局明确的新任务，健全财务资产管理、公务用车管理、房地产管理、工程建设、政府采购和服务经营等制度标准，加快探索建立权力清单、责任清单、负面清单，切实扎紧织密绑牢制度笼子，做到源头严防、过程严管、责任严究。强化制度执行力建设，坚决纠正有制度不执行或者执行不到位的现象。注重发现和总结带有规律性的问题，准确把握各项改革的目标任务和关键举措，深入挖掘和积极化解制约工作长远发展的深层次矛盾问题，进一步深化管理体制改革，努力构建推动机关事务工作改革创新发展的长效机制。

x年xx月xx日。

巡视整改报告

**街道党工委关于区委第二巡察组反馈意见整改落实情况的报告区委第二巡察组：

按照区委第二巡察组《关于巡察**街道党工委的反馈意见》的整改要求，**街道党工委在区委的正确领导和区委巡察机构的有力指导下，以巡察整改工作为契机，将整改工作作为首要的政治任务来抓，精心组织，周密部署，有序实施，全力推动整改工作扎实开展。截止目前，巡察反馈的6个方面17个问题，已经全部整改到位。现将整改落实情况报告如下：

级、层层抓落实的巡察整改工作格局。

二是压实领导责任。**街道党工委第一时间成立了整改工作领导小组，由街道党工委书记任组长，其他班子成员任副组长，相关股室、社区党组织负责同志为小组成员，构建起以上率下、上下协力的整改责任落实体系，横向到边、纵向到底的全方位巡察整改组织工作体系。

三是抓实责任分解。经党工委会议多次研究，形成了《**街道党工委关于对区委第二巡察组反馈意见的整改方案》，通过建立整改台账，深入分析查找问题的根源，逐项制定整改落实的举措，实现了反馈意见整改事项全覆盖、零遗漏。确定整改事项责任人，确保事事有着落，件件有回音。

二、反馈意见整改落实情况((一))党的政治建设方面1.党工委政治引领仍需加强。针对反馈意见中学习、传达上级相关文件不及时、不全面、对相关工作安排部署不具体等问题。

据相关文件精神，精准理解把握，提前统筹谋划，进行具体的相关部署。

2.。

党工委会议题研究不充分。针对反馈的党工委会讨论发表意见不充分及需经党工委研究的议题未经研究、审议等问题。一是进一步加强政策法规学习，强化规则意识和程序意识，克服形式主义、官僚主义的影响与侵蚀，党工委会议召开前要进行沟通和调查研究，充分听取和征求各方面的意见，进一步提高党工委会议质量和效率。二是严格执行民主集中制，对重大决策、重大项目安排、重要人事任免和大额资金使用等事项，严格履行“三重一大”决策制度，规范整理“三重一大”集体决策事项备案表及会议记录，做好相关存档工作。目前，针对反馈的问题全部整改完毕。

愿服务、公益演出、化解矛盾、政策宣传等活动。目前，各社区组织社区老年人开展健康讲座、健康体检、文体娱乐等活动60余次，促进了老年人的健康生活。

（二）党的思想建设方面1.理论学习、研讨结合工作实际不紧密。针对围绕社区群众需求的重点难点问题，研讨交流不深，以工作。

总结。

代替发言提纲等问题。严格按照《党工委理论中心组学习计划》规定，采取专题集中学习研讨与社区群众需求的重点难点问题相结合、与自身工作相结合的方式，将理论学习、研讨交流结合工作实际推向纵深。并定期对干部学习笔记进行抽查检查，对记录不合格、不规范的人员进行批评教育，限时整改。

2.凝聚群众思想的宣传内容不够系统深入，各种宣传平台利用不充分，群众覆盖面不足。一要加大对涉及凝聚群众思想内容的宣传力度，加强对习近平新时代中国特色社会主义思想的宣传，加强对中央开展的专项活动的重要性和相关政策法律的宣传，加强对工作取得的成绩和成效的宣传，提升凝聚群众思想内容的针对性和有效性。二是社区利用微信公众平台有效载体，增加宣传党的民族宗教方针政策、社会主义核心价值观、十九大提出的新思想、新观点、新论断等思想宣传教育版块。目前，街道及社区5个公众平台均已更新完毕。实现了党的宣传工作“全覆盖”。

3.**。

责任制落实不到位。2019年4月以党工委便签制定2019年《**街道**工作实施方案》；2017、2018年对各社区的**工作督查，没有根据各社区存在的问题分别提出针对性的意见建议；2018年4名社区党组织主要负责人。

中未提及**工作；**习练者转化攻坚克难仍需加大力度，2018年虽经大量工作转化2人，但仍有12名习练者未完成转化。

整改措施：一是以《**区落实党委（党组）**工作责任制实施意见》为抓手，按照《**街道**工作实施方案》的要求，加强落实**管理主体责任。牢固树立“四个意识”，进一步提高对**工作极端重要性的认识，确保将**工作纳入党工委重要议事日程、年度重点工作计划、党建责任清单、党建工作计划、党员干部培训、民主生活会以及领导班子、成员年度述职报告中。二是开展**工作责任制落实情况自查，对于2017、2018年对各社区的**工作督查，没有根据各社区存在的问题分别提出针对性的意见建议；2018年4名社区党组织主要负责人述职报告中未提及**工作的情况责成相关人员进行修改，增加**工作内容，层层传导压力，确保**工作责任制落实到位。三是要定期对辖区及基层党组织**工作进行分析研判，针对**方面存在的问题，利用党建引领和业务支撑，提出切实可行、行之有效的办法和措施，把问题解决在萌芽状态。四是要继续加大对**人员的转化力度，力争早日帮助**习练人员恢复正常的工作和生活。

（三）党的组织建设方面。

1.党工委对基层党建工作指导不平衡，重精品示范社区，非公党建指导不到位。针对非公、两新党组织建设指导、覆盖不够、底数不清，党工委指导工作没能及时跟进；***商圈联合党委作为全区首家商圈融合党建平台，工作开展主要在成立组织、建立制度、讲座宣传、志愿者服务等层面，“党建链”引领“发展链”、“服务链”的研究探索、实效体现还有拓展空间等问题。一是坚持动态化摸排和常态化组建相结合，对非公和两新党组织及时准确采集党组织和党员信息，摸清底数、完善台账。扩大辖区内民办学校、民办医院等重点领域、重点行业等两新组织的“两个覆盖”，目前，以社区、驻街单位党组织和企业党组织为基础建立行业系统联合党组织4个，确保党的工作覆盖。二是出台非公企业党建指导员管理文件，明确管理责任，建立党建指导员责任清单，明晰工作职责，向非公党组织派驻党建指导员5名，真正把企业党建指导员作为实现非公企业党建从“有形”到“有效”转变的重要途径。三是严格落实《**区推进融合党建三年行动实施方案》的工作要求，坚持以共享共赢、引领发展为工作理念，以组织共建、资源共享、机制衔接、功能优化为工作目标，抓好点上深化提升，推进面上均衡发展，推动商圈市场融合党建工作从“有形融合”向“有效融合”转变，真正实现落地见效。

2.。

体谈话、座谈会代替一对一、面对面谈心谈话等问题。一是及时制定领导班子及成员整改方案、整改台账。领导班子及成员要形成民主生活会整改方案、整改清单，组织室汇总形成整改台账。二是认真撰写领导班子对照检查材料和个人对照检查材料。班子成员个人对照检查材料全部由自己动手撰写。突出批评和自我批评这个关键，坚决杜绝民主生活会走过场、流于形式、以建议代替批评，切实增强党内政治生活的严肃性。三是要坚持谈心谈话制度。党工委书记与其他班子成员之间，领导班子成员之间，领导班子成员与分管股室负责人之间要认真开展谈心谈话，同时也应当接受党员、干部约谈。谈心谈话应坚持班子集体的问题必谈，自身的问题及整改的打算必谈，对方的不足和改进的建议必谈，拟在会上开展批评的问题必谈。杜绝以班子集体谈话代替一对一谈话，谈心谈话应有谈话记录，做好保存备查。**街道党工委开展了巡查整改专题民主生活会和2018年度科级领导班子民主生活会，均严肃认真地开展了批评和自我批评，收到了红脸出汗的预期功效。

3.。

卡实现对流动党员基本情况、家庭情况、流入地址、联系方式等的摸底，对交流情况做好相关记录。目前，各社区党组织均已建立完成流动党员台账，并进行逐步的完善。

4.基层党组织执行组织生活制度不严格。针对机关支部2018年召开的12次支委会，11次是政治理论学习，二季度没有讲党课记录，12月份没有主题党日活动记录；机关支部2018年2月存档的24份民主评议党员登记表中，没有填写支部评定意见；**社区党委第一、第二支部个别党员2018年9月组织生活会对照检查材料、对参会人员批评意见内容雷同等问题。一是根据机关支部自身工作实际，制定具体支委会会议计划，做到事先有准备、有安排，做到重点突出，活动内容丰富，做好活动记录，确保活动实效。二是认真开展民主评议党员活动，如实填写民主评议党员登记表，确保不丢项不落项。三是党员个人对照检查材料，坚决防止照搬照抄对照检查材料事件发生。目前，街道党工委已对各基层党组织组织生活会进行了督查。参会人员批评意见都围绕组织生活会主题，深挖问题根源，无批评意见内容虚浮、以工作意见代替批评意见、相互批评意见雷同等现象出现。

“四个一律”要求，严肃股级环节干部选任程序，健全选人用人制度，做到用制度选人、靠制度管人。

（四）党的作风建设方面1.。

整治四风中对具体问题关注不够。针对集中整治雁过拔毛式腐败、民生领域腐败等工作督查内容不具体、针对性不强等问题。丰富督查形式，针对不同的集中整治行动，党工委会议做出具体工作安排部署，成立领导小组，定期召开工作会议，研究部署推进有关工作，抓实抓好集中整治行动。责令自查清单和问题清单雷同人员重新查找问题，并对其余同志的自查清单和问题清单重新进行审核检查。

2.。

主动服务群众意识仍需进一步增强。针对民生领城各项惠民政策宣传、落实主动性不够等问题。加强社区干部及工作人员的培训，让他们充分了解民生领域各项惠民政策的帮扶对象、申报条件、办理程序等内容，并经常性开展入户走访，主动发现符合政策的困难群众，让那些真正需要帮助的居民及时得到帮扶和救助。另外，按照上级部门的安排部署，推进网上办理平台建设，逐步实现社会救助网上办理，解决为民服务“最后一公里”问题。目前，召开社会保险、民政救助、计生特扶等专项工作培训会议7次。

（五）党的纪律建设方面1.。

安排部署不具体。针对党工委会议安排部署党风廉政建设。

和纪律建设工作，内容笼统，没有研究制定具体措施等问题。一是牢固树立履行党风廉政建设第一责任人的工作要求，把党风廉政建设和反腐败工作纳入党工委总体工作中，2020年街道已制定具体措施，落实责任人，形成党风廉政建设台账。二是全面落实“主体责任”，组织班子成员进行廉政理论学习讨论，增强班子成员“一岗双责”的大局意识。班子成员作廉政承诺，讲廉政党课，并落实分管领域的廉政谈话制度，自觉把党风廉政建设纳入到分管领域中去。目前，党工委组织廉政理论学习4次，党工委书记讲廉政党课1次。

2.财务管理不规范。针对公车管理不规范等问题。一是加强财务制度管理，制定公务用车单车核算流程，严格执行公务用车和执法车辆油款及维修单车核算。二是财务施行按月结账制度，做到不拖欠，及时报销。通过对三公经费自查，已无违规情形。

（六）反腐败工作方面1.。

主体责任落实跟踪问效不够。一是细化完善党工委和纪工委《全面从严治党“两个责任”清单》，根据清单逐一对照自查，严格落实党工委主体责任、纪工委监督责任。二是建立健全内部监督防控机制，结合工作实际排查干部职工廉政风险点，完善相关财务管理制度。三是充分运用廉政谈话，对工作中的风险点及时提醒，切实增强党员干部廉政、勤政意识，积极推动主体责任落地落实。目前党工委主要领导与分管领导、各社区负责人的廉政谈话工作已全部落实到位。

2.街道纪工委发挥监督职能不充分。针对监督检查不到位。和监督方式单一等问题。一是党工委进一步加大对纪工委工作的支持力度，为纪工委副书记、专职监察员及时配备到位提供了有力的保障。二是把两个村监督委员会成员纳入到街道监察联络员队伍，明确工作职责，定期安排任务，实现对村级工作的有效监督和监察工作向基层的有效延伸。三是强化监督的主动性，加强对街道党务政务村务的全面监督。在开展安全生产工作中，对党员干部“不作为，慢作为，乱作为、假作为”的行为进行监督。在“40.50人员”申请社保补贴的工作中，以“四个一”工作法，进行有效监督，使工作顺利开展。

三、

下一步工作打算（一）坚持全面从严治党，提升党工委服务发展的能力。深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神。坚持全面从严治党，进一步落实好党工委主体责任，强化班子成员“一岗双责”。

组织街道上下深入贯彻落实党的十九大决策部署，将全面从严治党贯穿于街道各项社会事业发展建设中来。进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，以高标准严要求深化整改工作。坚持目标不变、标准不降、力度不减，将巡察整改期终结作为新的开端，坚持不懈抓好各项后续整改工作。对已经完成的整改事项定期开展“回头看”，持续扩大整改成果；对整改工作质量不高、效果不好的，绝不敷衍，进行二次整改，并追究相关责任人责任。

（二）织牢制度之网，巩固和拓展整改成果。充分运用巡察整改成果，坚持举一反三，以点带面，点面结合，补齐短板、堵塞漏洞。对整改落实和自查自纠过程制定的制度进一步强化制度执行，增强制度的约束力，坚决惩处有章不依、有规不循、有纪不遵的行为，真正把制度和规矩立起来严起来，使巡视整改工作发挥持久效能。

（三）进一步强化新发展理念，推动街道各项事业高质量发。

展。以巡察整改为契机，全面落实党的十九大和十九届三次会议、坚持把整改工作与推进**辖区经济社会发展有机结合起来，强化系统思维，完善长效机制，统筹谋划，一体推进，以整改促工作开展，以工作检验整改成效，实现两促进两提升，推动整改效果最大化。

中共**市**区**街道工作委员会2020年3月5日。

巡视整改措施

为了切实做好以落实科学发展观为主要内容的学习实践科学发展观活动，努力把市统计局领导班子建设成为勤政、务实、团结、创新、廉洁、高效的领导集体，按照市委学习实践活动领导小组办公室的要求，在广泛征求意见的基础上，对局党组领导班子存在的问题进行了认真地分析检查，落实整改措施，并进行了反复研究讨论，制定了本方案。

一、查找出的问题。

在学习实践活动的分析检查阶段，局党组先后向各县区统计局、市直有关部门及全局干部职工发放征求意见表近90份，收回70多份。通过发放征求意见表、召开座谈会、谈心及召开领导干部专题民主生活会等方式多渠道广泛征求意见，共收到25条很好的建议和意见，经局党组对照《党章》和本次活动的要求，认真研究讨论后归纳为以下四个方面：

(一)在政治理论学习方面，学习的系统性不够。虽然平时组织班子成员经常学习，但从科学发展观的要求看，对政治理论钻研不深，理解不够透，有时满足于集体学了、会上讲了，就等于学了，没有紧密结合实际，把握精神实质，创造性地加以落实，政策理论水平有待进一步提高。学习内容不够全面、系统，在学习贯彻省统计局及在市委市政府重要文件精神方面，认识深度不够。其主要表现一是学习的自觉性不高，存在以干代学的现象，从而导致学习的系统性不强，效果不佳。二是学习制度坚持不好。强调工作忙、压力大等客观方面原因较多，缺乏持之以恒自觉的学习精神，特别是当工作与学习发生矛盾时，往往认为学习是“软指标”，可以往后推一推。三是学用结合的关系没有处理好。在一定程度上存在经验主义和实用主义的学习方法，没有达到边学边实践、活学活用的效果。

(二)在统计业务工作方面，仍然面临较多的困惑。统计部门是政府决策的参谋和助手，是反映政府工作状况和社会经济发展的“窗口”，虽然我们较好的完成了省统计局和市委、市委市政府布置的各项统计工作任务，但从科学发展观要求看，我们存在注重眼前利益较多，从统计事业发展的长远大计考虑较少，平时注重完成省市下达的统计工作任务，统计工作的改革与渭南经济社会快速发展的要求不相适应，同与时俱进的要求还有较大差距。主要表现在：一是在统计方法制度改革方面探索不够，统计报表设计不合理，专业之间统计指标存在重复交叉统计，数据处理应用软件不同步，不能完全兼容，汇总审核程序漏洞较多，兼顾基层做的不够，造成工作负担越来越重。二是基层统计力量薄弱，基层基础建设缓慢，统计工作条件仍然较差，在开展大型国情国力调查调查中，遇到少数被调查单位不配合，统计源头数据采集面临巨大困难。三是统计服务水平还不能满足各级党委政府及社会公众的需要，存在统计分析深度不够，服务范围不够广、服务的及时性不能保证等问题;四是统计数据的质量还有待进一步提高，虚报、瞒报统计数据的统计违法行为依然存在，社会公众对统计数据的质量还有质疑，《统计法》在社会上的宣传力度还不够大，影响还不够广泛，人们的统计法制意识不强。虽然我们在这几个方面做了大量的工作，有一定的成绩，但仍没有探索出很好的解决办法。

(三)在坚持以人为本，关心职工生活和深入基层方面还做得不够到位。局领导班子成员联系群众不广泛，有的领导成员虽然经常与干部职工见面，但谈工作多，沟通思想少。注意了解职工的工作情况，但是对职工的思想状况和需求了解不够，特别是和普通职工的沟通交流更少。在日常工作中，对同志布置任务多，关心帮助、解决职工的实际问题少，组织的温暖没有得到充分体现。班子成员深入基层不够，常常因行政事务多，有时虽心想到基层但没有挤出时间深入下去，形成了对基层统计工作安排多检查指导偏少。主要表现在：一是随着统计工作任务日益加重，要求统计能力快速提升，但基层专业人员培训较少，不能适应统计工作发展的要求。二为基层排忧解难方面做得还不够，少数县市统计局特别是乡镇统计工作站条件还很差，日常工作只能按部就班完成省市交办的各项统计工作任务，直接影响全市统计工作水平。

(四)在加强队伍建设方面还存在薄弱环节。存在“一手硬，一手软”的问题，其主要表现一是对党支部和党员的管理、教育手段单一陈旧，在进一步发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用方面的招法不多，创新不够。二是对干部交任务、压担子多，注重统计业务能力的培养，而在思想教育方面存在着要求标准不高，要求不严，管理不紧的问题。如个别干部职工上下班仍有迟到早退现象，工作拖拉，时效性不强等问题;三是制度不健全，虽然完善了职工考核办法等一系列规章制度，但有的制度不够科学、还不够完善，对制度落实、督导抓的不够，有的制度不能得到有效落实。四是领导班子成员的政策理论水平和管理能力还不能完全适应统计工作发展的形式要求，有待进一步提高。

针对认真查摆出来的上述突出问题，领导班子决定在以下几个方面进行整改，切实使学习实践科学发展观活动取得实实在在的效果。

(一)加强政治理论学习，提高贯彻执行党的路线方针政策的自觉性。

1、坚持深入系统的学习理论。认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观理论，以及中、省、市各级领导的重要讲话精神，提高班子成员的政治敏锐性和鉴别力，始终同党中央保持一致;深入学习和研究党的各项路线方针政策精心钻研统计业务知识，不断拓宽视野，增强大局意识和创新意识，熟练掌握市场经济条件下统计工作运行规则，不断提高统计工作质量和水平。要培养自觉学习的习惯，加强思想改造，坚定理想信念，增强贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性和坚定性。

2、提高理论与实际相结合的能力，发扬理论联系实际的作风。要把学习理论同贯彻市委、市政府的重大决策，解决全市改革和发展中的现实问题结合起来，同班子成员改造主观世界，加强党性锻炼结合起来，同全市统计事业发展的具体实际结合起来，同树立科学发展观和创新精神结合起来，努力提高工作效率，充分发挥班子成员的主动性和创造性。

3、坚持和完善学习制度。要把学习制度在现有学习制度的基础上进行完善和补充，定期检查学习笔记，交流心得体会，通报学习成果。班子成员的要认真撰写学习笔记，班子成员每年最少撰写2篇调研报告或学习体会。

(二)切实改进工作作风，提高班子的执政能力。

4、加强机关内部管理，不断提高干部职工的整体素质。增强创新意识，解放思想，更新观念，进一步完善机关管理制度，深化机关作风整顿活动，努力建设政治坚定、纪律严明，廉洁高效、团结进取的统计干部队伍，密切党群干群关系。

5、严格执行机关各项制度，提高工作质量和工作效率。

6、建立领导班子谈心制度。班子成员之间要经常谈心，交流情况，沟通思想，取得共识，形成合力。

7、坚持民主生活会制度。班子成员每年至少要召开一次专题民主生活会，认真开展批评与自我批评，不断寻找党性党风和工作中存在的问题和差距，自觉进行整改。每位班子成员都要坚持以普通党员的身份主动按时参加所在党支部的组织生活，自觉接受党组织的管理和群众的监督。

8、认真坚持民主集中制原则，严格执行党的政治纪律和组织纪律，提高贯彻民主集中制的自觉性。坚持会前通气，会上充分发表个人意见，民主决策的原则，对于会议研究决定的事项，要坚决地、不折不扣地执行，保证政令畅通尽心竭力解难事，坚持不懈做好事，千方百计办实事。

(三)坚持求真务实全力提升统计工作水平。

9、认真执行各项统计报表制度不断提高统计数据的公信力。要按照“以gdp核算数据质量为中心，加强专业数据评估”的总体要求局班子成员特别是分管业务的领导要经常深入基层掌握统计源头数据的情况，切实加强对基层业务的指导督查，层层夯实领导数据把关责任，严格规范gdp核算和各专业数据指令性评估，坚持专业数据评估与gdp核算评估联动机制，切实提高统计数据质量，不断提高统计数据的公信力。

10、强化主动服务意识，特别是面临当前的金融危机，要密切关注全市经济发展中突出问题，加强月度、季度经济预警分析，为各级党委、政府及社会各界提供更加优质的统计服务，充分发挥统计的信息、咨询和监督职能，全面、客观、准确地反映全市经济社会发展的趋势，为领导决策提供可靠的依据。

11、在基层基础建设方面，要加快推进乡镇统计体制“一垂三统”的改革及标准化建设工作，积极向上级统计部门反映基层统计基础薄弱、统计工作任务繁重等实情争取上级部门加大基层建设力度切实提高基层统计基础。

12、加强统计法制工作，加大统计执法力度，特别是要认真贯彻执行新修订颁布的《统计法》和监察部、人力资源和社会保障部、国家统计局近期联合颁布的《统计违法违纪行为处分规定》，严肃查处各种统计违法行为，建立对县市及部门统计工作巡查制度，不断优化统计工作环境，确保统计数据客观、真实、可靠。

13、进一步完善城乡居民收入调查制度，特别是乡镇农民收入调查实施方案，坚持边运行边修正，切实提高调查样本的代表性，确保调查数据客观真实，为考核及决策提供依据。

14、加快统计信息化建设步伐，制定全市信息化基础建设改造扩建方案，开通统计外网网站，努力把全市统计系统的信息化应用水平提升到一个新水平。

(四)要坚持以人为本，加强统计队伍建设。

15、要通过多种途径、采取多层次形式，加强对广大党员干部和职工的思想教育工作，突出抓好职业道德教育，充分发挥工会、妇委会的作用，增强党组织的凝聚力。

16、严格执行干部任用选拔条例的有关规定，坚持任人唯贤和公开、公正、公平原则，坚持竞争上岗，择优用人，坚决杜绝跑官要官等各类用人中的不正之风。

17、要加强统计干部的培训工作。要认真建立干部培训计划。认真做好统计教育工作，切实提高基层专业人员的业务能力。积极组织干部参加国家统计局、省统计局及市上举办的干部培训班，全面提高统计人员的综合素质，增强统计工作的紧迫感、责任感和使命感。

18、进一步落实党风廉政建设责任制，完善和贯彻执行党风廉政建设逐级报告、定期检查考核、民主监督、责任追究、警示训诫、督察等制度。对违反责任制规定及出现重大问题的要坚决追究其责任。领导干部要加强廉洁自律，带头遵守领导干部廉洁从政若干准则的规定和中、省、市有关廉政建设的规定。坚决实行重大事项报告制度和其他规定制度，切实加强对亲属、子女及身边工作人员的教育，经常对照检查自身对制度和有关规定的执行情况，自觉接受群众监督。

19、进一步完善机关廉政建设制度。在深入开展党风廉政建设教育、统一思想、提高认识的基础上，结合统计工作的实际，健全和完善机关廉政建设制度，制订切实可行的工作办法，做到防微杜渐，警钟长鸣。

20、关心干部职工生活，切实维护职工的权益。加强统计文化建设，积极开展各种形式的文化体育活动，活跃职工文化生活，切实维护职工权益。每年对干部职工进行一次健康体检;加强老干部的管理服务工作，尽力帮助他们解决一些具体问题和困难。