月工作总结是一份对过去一个月的工作进行概括和总结的文档，能够帮助我们发现问题并提升工作效率。为了方便大家对月工作总结有更深入的了解，小编整理了一些经典的范文，供大家参考。
2020年底，县人民政府办公室印发了《县人民政府办公室关于印发xx县行政复议委员会改革实施方案的通知》(浠政办发﹝2020﹞67号)，将xx县人民政府行政复议委员会办公室更名为xx县行政复议局，仍设在县人民政府法制办公室，统一受理、审理并报县人民政府决定行政复议案件，实现“一窗受理、一局办理、一体负责”，打造我县为老百姓化解行政争议的高端高效品牌。自2020年1月1日起，以县人民政府工作部门为被申请人的相关行政复议案件直接向县政府提出申请，由县人民政府受理、审理和决定。截止5月底，收到行政复议申请13件，受理8件，不予受理5件。受理的案件中，已审结7件，未审结1件。已审结的案件中，驳回5件，维持1件，调解1件。
一是全面应用全省政务服务“一张网”，促进省、市、县政务服务三级联通。印发了《麻城市应用省政务服务“一张网”工作方案》(麻审改发〔2020〕1号)。按照全省“一网覆盖、一次办好”的总体要求，进一步深化我市“互联网+放管服”改革，确保2020年底全省政务服务“一张网”省、市、县三级联通，不断提高全程网办率和一次办好率，更大程度利企便民，努力打造我市“办事不求人、最多跑一次”和“微笑服务、一次办结”改革创新示范品牌。二是按照推进“办事不求人、最多跑一次”改革工作的相关要求，启动“最多跑一次”事项清单编制工作。各单位按照“成熟一批、公布一批”和动态调整的原则，于6月底前，上网公布企业到政府办事“最多跑一次”事项清单，9月底前公布群众到政府办事“最多跑一次”事项清单，不断提高网上一次办好、现场一次办好、网上受理现场一次办好和全程网办事项的比例。三是推广应用“双随机一公开”监管平台。出台了《麻城市随机抽查事项清单(2020版)》，共涉及44个单位228项随机抽查事项。依托全省统一的“双随机一公开”监管平台，推进跨部门、跨层级联合抽查，规范执法行为，提高监管效能，为我市经济社会持续健康发展保驾护航。四是继续推进“红顶中介”整治工作。形成了《麻城市市级行政审批中介服务事项清单(2020版)》，共涉及16个单位50项中介服务事项。全面应用湖北省中介服务管理平台，推动办事企业和群众通过湖北省中介服务管理平台选择中介服务机构，实现所有中介服务网上展示、交易和监督，并建立中介机构服务质量指数星级评价和不良信用记录惩戒制度。
一是统筹谋划推进法治建设工作。统筹谋划，制定2020年度市直住建系统法治绩效考核细则，将法治建设工作纳入委目标责任考核体系;先后印发《市住建委2020年法治建设工作总结》、《xx市住建委2020年深入推进“双随机一公开”监管工作实施方案》、《xx市住建委推进“双随机一公开”监管工作“十有”工作规范》等纲领性文件，部署安排“七五”普法和无纸化学法用法考试等，步步为营推进法治建设工作。
二是积极开展“双随机一公开”监管工作。为落实省市关于规范事中事后监管要求，推进我委“双随机一公开”监管工作开展，研究出台了“双随机一公开”监管工作实施细则、年度计划、随机抽查事项清单及“十有”工作规范等，何主任、刘总、汉良主任组织召开了推进会，并组织科室和二级单位相关人员到市直兄弟单位卫计委学习先进经验，督促相关科室和二级单位把市住建委14项随机抽查事项清单及时录入湖北省“双随机一公开”监管平台。
三是认真做好“合法性”审查工作。结合事业单位分类改革，修改完善二级单位职能职责;聘请了法律顾问，强化合同管理、重大行政决策、规范性文件、行政处罚案件合法性审查制度，审查《公园路(苏林路-黄婆汊路)市政工程施工合同》等重大合同协议10份，立案处罚xx市安泰置业有限公司未办施工许可证等12个项目，处理依申请公开政府信息行政复议案件1个;完成《生态保护红线管理办法(暂行)》等文件征求意见回复20份。
四是积极配合“面对面，听期盼”大走访工作。按照委“面对面，听期盼”活动领导小组的安排，做好政策法规宣传工作，我们收集整理了住建常用法律、危房改造、装饰装修、工程质量安全、供水、燃气和行政审批等方面的资料，编印了500本《城乡建设政策法规宣传手册》发放到各个走访小组。
五是认真做好“法治惠民”办实事项目。积极和自来水公司对接，加强城镇供水法律法规宣传，通过配合市区老旧小区改造整治工作，对市区2020年度改造整治的老旧小区实施供水管网、水表及附属设施的改造，提高供水保障，美化小区环境，解决社会关注、居民关心的突出问题。
六是积极开展“法治创建”活动。加强法治学习，开展“依法行政连连看活动”，通过多种形式学习新修订宪法、监察法，把宪法、监察法纳入党组中心组、支部主题党日学习内容，邀请市委党校政法教研室主任胡亮东作了一次宪法讲座，组织了一次宪法、监察法考试;为预防职务犯罪，邀请市政府法制办公职律师做了一次刑法、监察法讲座;积极组织全系统干部职工80人参加无纸化学法用法考试活动，确保按照时间节点完成学习任务。
七是积极开展“法治宣传”活动。结合“面对面、听期盼”大走访活动、科技“三下乡”活动、深化“法律六进”活动，面向基层、面向群众积极开展城乡建设政策法规宣传工作，共发放《城乡建设政策法规宣传手册》、《燃气安全使用手册》等700余册;通过xx日报、xx新闻网、市政府网站、湖北建设信息网、湖北省人民政府法制网等媒体发表新闻稿18篇，加强住建行业法律法规宣传力度，营造法治建设氛围。
一是围绕提高政府法治能力建设，全面推进建立与完善政府法律顾问和公职律师制度。成立市政府法律顾问团，新一届市政府法律顾问团成员由五名社会律师、五名公职律师十名律师组成。有序推进市政府法律顾问工作开展，进一步理顺市政府外聘法律顾问管理机制，上半年共安排和协助市政府外聘法律顾问完成各项工作任务15项，相关工作成果得到市领导的充分肯定。基本实现全市政府法律顾问制度全覆盖。继续推进全市政府法律顾问制度和队伍建设，指导督促未建立制度的行政机关按时建立法律顾问队伍。截至年底，本市已基本实现政府法律顾问制度全覆盖。
二是加强行政复议和应诉工作。加强行政复议案件办理，引导群众通过法律途径，依法依规表达诉求。调整行政复议委员会成员，继续坚持市长主持案审会制度，充分运用书面审查、实地调查、听证审理、证据质证等方式审理行政复议案件，坚持重大行政复议案件集体讨论制度、专家审议制度，注重运用和解、调解等多种手段化解矛盾。上半年，我办共受理行政复议案件8个，在办案件1个。严格执行行政诉讼法关于被诉行政机关负责人应当出庭应诉的规定，支持法院受理行政案件，尊重并执行人民法院作出的生效判决和裁定。根据《行政诉讼法》的相关规定，行政机关负责人必须“应出尽出”。截止目前，对我市涉及国土、人社、公安等部门的五件案件进行了应诉督办，要求相关部门除了做好举证应诉工作，还要求其在开庭日期之前必须落实指派单位负责人及相应的工作人员出庭应诉，不得仅委托律师出庭应诉。
三是强化行政执法监督，落实重大行政处罚案件的备案审查。印发《关于规范涉企行政执法优化经济发展法治环境的通知》(武府法办〔2020〕7号)，全面落实对企业“护幼容错不赦罪”政策，为企业发展创新创造良好法治环境。严把涉企执法检查和行政处罚审核关，规范涉企行政执法行为。一是规范涉企执法检查审。除安全、消防、环保和市政府组织的检查外，各行政执法部门对涉及企业执法检查前制定的检查计划，须送市政府法制办审核，报市政府批准后，由经济发展环境投诉中心(纠风办)开具检查通知单，方可进入企业检查。二是坚持涉企行政处罚审核制。各行政执法部门对涉及企业实行处罚的，事前须经市政府法制办审核，报市政府批准。截止目前，我办已受理了涉企行政处罚案件审核27件，罚没金额87.69万元;完成行政性文件审查33份。
三是围绕政府法制工作信息化，加强法治政府宣传培训。
以法治宣传教育月为载体，分三个层面对全市领导干部进行学法培训，即市委中心组(扩大)法治学习辅导报告会，各部门领导班子成员法治培训会、一线行政执法人员培训会。一是继续做好法治政府建设及依法行政的信息报道工作。依托市政府门户网站，辐射省法制办官网、市政府门户网、法治大别山和长安xx微信号等宣传阵地，建立覆盖各镇处及各部门的宣传网络体系。截止目前，共发布法制信息23篇，其中湖北法制办公室门户网站7篇。二是进一步加强对全市执法人员的培训。按照提升依法行政能力的要求，不断创新和完善依法培训体制机制。今年先后对交通局、水利局、环保局、综合行政执法局等相关部门执法人员培训了《行政处罚法》、《行政许可法》、《行政强制法》等法律法规，不断提升执法队伍的业务能力和依法行政水平。另外，不断提升全市执法人员的业务水平。5月8日下午，xx市召开了2020年度法治政府建设工作推进会，各镇、处法制员，市直各行政执法部门法制科长约80余人参加。
一是“1+4”综合执法体制改革模式全面落实，综合执法有了新突破。根据省人民政府《关于xx市开展相对集中行政处罚权工作的批复》(鄂政函〔2020〕59号)，综合执法改革后的新的执法主体“市综合执法局”已挂牌成立。出台了《xx综合行政执法实施办法》(xx政规﹝2020﹞6号)规范性文件，人员分两批分别从原改革单位整体划转和面向全市遴选了“1+4”综合执法体制改革模式全面落地，各项工作正有序开展。目前，即将启动在全市在编在岗人员中遴选36名工作人员充实到综合行政执法队伍中去。
二是在全市开展十佳十差评比活动。为全面推进行政执法评议考核工作，加快法治政府建设进程，根据《xx市法治政府建设行动方案(2020-2020)》《xx市2020年法治政府建设暨依法行政工作实施方案》，围绕市委、市政府重大决策部署，出台《xx市开展机关科室、基层站所、公共服务单位“十佳十差”评议活动实施方案》，以改进工作作风、规范行政行为为重点，坚持问题导向，实施责任倒查，对拥有审批权、执法权的机关科室、基层站所(含延伸到镇处)进行作风监督和评议，全面考查行使行政执法职权、履行法定义务的情况，查找不规范执法案例，端正执法人员执法理念，规范执法行为，整顿执法作风，增加服务意识，提高服务效能，为xx争创全省县域经济新的增长点，加快建设现代港口强市提供良好的法治环境。
三是深入持续开展规范性文件清理。去年，xx市政府对建市以来至2020年12月31日期间由市政府及市政府办公室制发的261份规范性文件进行了集中清理，并在政府门户网站公布了清理结果。后又按照国、省文件的要求，在去年规范性文件清理基础上，重点针对涉及著名商标(知名商标)制度的规范性文件进行专项清理。地方立法不应再为著名商标(知名商标)评比认定提供依据，对涉及著名商标(知名商标)制度的地方性法规、规章、规范性文件进行清理，适时废止。根据国务院相关文件精神，为了平等保护各类产权，增加市场主体创业创新活力，近日，又将针对涉及产权保护的规章、规范性文件进行全面清理。另一方面，按照xx市法制办要求，开展乡镇规范性文件合法性审查机制试点工作。梅川镇作为xx市试点乡镇，已经初步建立了规范性文件审查的相关机制，具体包括审查范围、审查标准、审查机制、审查人员等方面。
四是加强“两法衔接”衔接机制，促进依法行政。为有效解决有案不移、有案难移、以罚代刑的问题，市政府在法治xx建设的总体框架下，将“两法衔接”工作纳入依法治市工作，列入依法治市工作总结，统筹部署，重点推进。继去年年底在xx市第八届人大常委会第六次会议上，听取和审议了市政府《关于行政执法与刑事司法衔接(简称“两法衔接”)工作情况的报告》并提出了审议意见。对人大常委会的审议意见指出“两法衔接”工作缺领导机构、机制不健全、信息不畅通等问题，于2020年4月底向xx市人大常委会作了专题汇报，进一步加强和改进薄弱环节，不断推进“两法衔接”工作提质升级。平台建设成绩显著。市政府法制办联合市人大、市检察院深化“两法衔接”机制，加强对行政执法机关以罚代刑、有罪不究、渎职违法等法律监督，已将36家行政执法单位并入了“两法衔接”网上办公信息平台，使“两法衔接”机制常态化、规范化、法治化。截止到5月底，市政府相关部门通过“两法”衔接信息平台共录入各类行政执法案件212件。
一是推行“双随机一公开”监管。按照国务院和省、市政府简政放权、放管结合、优化服务相关文件精神，大力推广随机抽查和联合检查，建立随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员、抽查情况及查处结果及时向社会公开的“双随机、一公开”监管机制，逐步实现“一张表格管检查”，切实解决检查任性和执法扰民、执法不公、执法不严等问题，进一步释放改革红利、激发市场活力。截至目前，我市已在湖北省“双随机一公开”监管平台录入随机抽查事项162项，执法人员879人，抽查对象30856家;已开展随机抽查事项162项，累计抽查次数315次，并在省监管平台公开抽查结果23件。
二是优化政府服务。通过深化“先照后证”改革、推行“多证合一”改革、深化企业名称登记改革、推行企业网上登记、开展企业注销登记改革、整合国地税服务窗口、简化办税业务流程、拓展纳税服务渠道、取消公章刻制审批等措施，大力简化审批程序，创新服务方式，“一窗受理、一站服务”得到普遍实行，审批时间大大缩短，减少了一大批烦扰公众的各种证明和繁文缛节，解决了办证多、办证难等问题。
三是推进“互联网+放管服”改革。通过一系列措施，我市将“互联网+”与“放管服”改革紧密结合起来，紧紧围绕“提升企业和群众获得感、激发市场活力和社会创造力”的目标，逐步打造“一网覆盖、一次办好”的“互联网+放管服”改革体系。及时安排各相关部门完成省通用清单行政许可及公共服务事项目录认领工作。认真梳理并及时行文公布“一次办好”事项目录清单，全市“一次办好”事项(第一批)共计104项，其中行政许可事项65项，公共服务事项39项。
一是精心部署法治政府建设工作。根据《xx市法治政府建设行动方案(2020-2020)》及《xx市2020年法治政府建设暨依法行政工作实施方案》，结合我市实际，研究制定了《xx市2020年法治政府建设责任分解表》，明确了年度法治政府建设工作目标，把推进法治政府建设各项具体工作任务、要求落实到各镇处及政府各部门，使法治政府建设工作有目标、有步骤、可操作地深入推进。
二是加强组织领导，法治政府建设推进有力。我市坚持将法治政府建设摆在政府工作的重要位置，成立了法治政府建设领导小组，由市长组长，由常务副市长任副组长，市直单位“一把手”为成员的法治政府建设工作领导小组，实现了全市依法行政工作组织领导的“全覆盖”。健全了由市政府法制办负责综合协调、政府各部门共同参与的法治政府建设工作体系，为全面推进我市法治政府建设工作提供了强有力的组织保障。
一是凡是以政府、政府办名义出台的规范性文件，出台前都经市政府法制办合法性审查。上半年法制办共审核政府、政府办各类文件32件，均依法提出合法性审核意见，保证了抽象行政行为的合法性。二是切实履行规范性文件备案审查制度。凡以政府及政府办名义出台的规范性文件均按时报送xx市政府法制办和麻城市人大常委会备案，审查率和备案率均达到100%。三是加强规范性文件制发管理，全面部署规范性文件清理工作。在2020年全面清理文件建立文件清单制度的基础上，下发了《市人民政府关于公布部分政府规范性文件(第二批)清理结果的决定》(麻政发〔2020〕1号)。四是认真开展乡镇人民政府规范性文件合法性审查机制试点工作，建立完善乡镇规范性文件合法性审查机制。下发了《市人民政府办公室关于印发开展乡镇人民政府规范性文件合法性审查机制试点工作实施方案的通知》(麻政办函〔2020〕3号)，确定在宋埠镇开展该项工作，界定了审查范围、明确了审查标准、健全审查机制、规范审查流程、创新审查方式、强化审查力量。工作分三阶段进行，目前已进入试点实施阶段。五是加强政府合同管理，规范合同审查流程，强化履约督办。元至六月份，共审查政府合同19份，其中涉及市政府重点项目、城市建设和商贸物流创新发展等重点领域合同12份，提出法律意见70余条。成立了麻城市合同履约工作领导小组(麻政办函〔2020〕7号)，办公室设在市政府法制办，切实加强和规范合同履约工作的组织领导，取得了良好的法律效果和社会效果。
根据《国务院关于加强政务诚信建设的指导意见》和《湖北省政府关于加强政务诚信建设的实施意见》文件要求，我市把推进诚信政府体系建设作为健全市场经济社会信用体系的基础和保障，以深化服务型政府建设为目标，以促进全社会诚信体系建设为根本，进一步转变政府职能和管理方式，不断提高政府行政效能和公信力，取得了一定成效。
一是全面实行政务公开。市政府严格贯彻落实国务院《政府信息公开条例》，建立健全政府信息协调发布机制，拓展信息公布渠道，凡涉及群众切身利益、需要群众广泛知晓的事项和按规定需要公开的其他事项，都通过政府网站、报刊、广播等方式，依法、及时、准确地向社会进行了公开。建立领导接待日制度，开设市长信箱，倾听群众意见建议，大力解决群众反映强烈的急难问题。
二是加强对公职人员的诚信教育。对公职人员进行诚信教育是构建政府诚信体系的基础。市政府将诚信教育纳入公职人员培训的的范围，多次组织全体公职人员进行理论培训，培训覆盖面达到了100%。
三是完善政府承诺制度。市政府及其所属部门的工作目标、富民惠民政策等承诺事项，按件、按时进行了兑现。市政府承诺为民办的实事，各责任单位充分利用广播、电视、报刊、政府门户网站等方式向社会公开，无条件组织了实施。对群众普遍关心的热点、难点问题，能够解决的，一经承诺，立即办理。市政府实施的惠民实事工程均已按时间要求完成或动工。
四是严格履行合同义务。市政府及所属部门签订合同前，均进行了合法性审查。签订合同时，严格遵守了法律、法规的相关规定。合同签订生效后，按照合同文本履行了合同义务。去年以来，市政府及职能部门与企业共签订21件合同，除一件书面要求终止合同外，其他合同均按要求履行了约定义务。
(一)适应法治建设新形势。坚持问题导向，着力解决法治建设中的突出问题和薄弱环节。针对行政执法过程中还存在不规范、不严密等问题，切实推进行政执法规范化建设，加强行政执法监督，保证行政权力在法治的轨道上运行;针对行政复议应诉案件数量持续增长，办理难度加大，能力亟待提升的短板，要进一步深化行政复议规范化建设;针对政府制度建设质量有待提升的不足，要进一步提高建规立制的科学性、民主性和精细化，提高规范性文件质量。
(二)加大行政权力制约和监督。进一步发挥好依法行政考核、行政执法专项监督和个案监督等监督考评机制的作用，严格行政问责，努力形成科学有效的权力运行制约和监督体系。同时，全面推进政务公开，坚持“以公开为常态、不公开为例外”原则，向社会全面公开政府职能、法律依据、实施主体、职责权限、管理流程、监督方式等事项，接受社会的监督。
(三)强化法治建设的组织领导。继续贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，进一步规范党政主要负责人在法治建设中应当履行的职责，将建设法治政府摆在工作全局的重要位置。各地各部门行政主要负责人要亲自抓依法行政和建设法治政府的工作，形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制。
(四)提高法治建设能力。促进法制机构建设，整体提升政府各部门法制机构人员的法律理论素养和法治思维能力。优化法制环境氛围，深入开展法治宣传教育，抓好领导干部这个“关键少数”，带动影响绝大多数公职人员，提高各级公职人员运用法治思维、法律手段解决经济社会发展中突出问题和矛盾的能力。
下步，我局将进一步按照县委、县政府关于法治政府建设的要求，深入推进依法行政工作，重点抓好以下几个方面的工作：
（一）继续抓好法制宣传教育工作。通过组织多种形式的法律知识学习培训或法制讲座，在全局上下形成良好的学法氛围，将学法用法考核成绩作为对干部考核的重要依据。通过学习培训，使全局干部职工学法、用法、守法的自觉性进一步增强，法制理论水平进一步提高，使全局法治创建工作向纵深推进。
（二）进一步提高依法管理工作水平。在实践中把握经济社会发展规律和行政管理规律，依法办事，依法行政；建立健全公众参与、专家论证、合法性评估、重大决策集体讨论和决策公开等制度，对决策过程进行控制，促进机关职能转变和管理创新。
（三）加强规范性文件的制定、审查工作。将规范性文件相关工作纳入重要日程，提高规范性文件制定的质量，认真执行规范性文件备案审查制度。正确处理好经济发展与依法行政的关系，充分运用法律手段解决发展中的问题。
（四）进一步推进政务公开工作。健全政务网络，进一步整合资源，为公众提供实质性服务。逐步实现网上在线服务功能，优化政务环境，提高办事效率，提高依法行政效能，树立服务型机关的新形象。
依法行政、法治政府建设，任重道远，我局将不断加强制度建设，开拓创新，扎实工作，为实现全面推进依法行政、构建和谐社会做出发改部门应有的贡献。
加强法律知识学习，提高法律专业素养。领导干部带头学法，全局上下严格守法，工作中切实做到依法决策、依法管理、依法办事，运用法治思维解决实际问题，尊法守法用法的能力得到有效提高。下面是本站小编为您推荐2023年县发展和改革局上半年法治政府建设工作总结报告。
近年来，县发改局在县委县政府的正确领导和县法治政府建设领导小组办公室的指导下，围绕中央全面深化改革、全面推进依法治国的战略决策，紧扣县委、县政府的中心任务，大力推进法治政府建设，各项工作取得新进展新成效。现将有关情况汇报如下：
一、2023年上半年推进法治政府建设的主要举措和成效。
（一）夯实工作基础，不断推进法治政府建设能力建设。
（1）加强对法治政府建设工作的安排部署。年初召开发改局法治政府建设部署会，对年度依法行政工作提出要求，做出部署，成立了法治政府建设（依法行政）工作领导小组，建立主要领导为第一责任人，办公室、政策法规股牵头，各股室组织配合，具体工作专人负责的工作制度。将法治政府建设工作情况纳入局年度目标责任制考核，作为评选先进的重要依据。
（2）落实局党组会议学法制度。我局党组历来重视法治政府建设能力建设，坚持领导干部学法用法制度，在研究讨论重要事项和作出重大决策时，都把认真执行法律法规和中央、省委、省政府的规定贯穿始终，领导班子带头学法用法，落实法治政府建设各项要求。我局利用周例会和专题学习会开展9次法制学习活动，结合发展改革业务工作重点学习了《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《中华人民共和国价格法》、《非常时期落实价格干预措施和紧急措施暂行办法》、《xx省价格管理条例》、《粮食流通管理条例》、《中华人民共和国节约能源法》、《固定资产投资项目节能审查办法》等一系列相关法律法规，认真学习党章党规和习近平同志关于法治建设的系列讲话，进一步提升全局法治意识、法治理念。在全局各项工作全面推进法治建设提供了保障。
（3）加强对干部队伍法制培训。结合干部法治教育工作、执法人员法治培训考试等，及时加强局机关干部职工法律意识，提升素质和解决实际问题的能力。
（二）完善行政决策机制，强化法制监督。
（1）有效落实重大行政决策程序规定。
严格履行重大建设项目、重大民生价格等决策事项的风险评估、成本监审、价格听证等程序，确保程序合法和决策科学。严格落实国民经济和社会发展中长期规划、年度计划、重要专项规划、宏观调控政策、重大改革措施、重大决策事项的局党组会议、班子会议等集体决策制度。积极推进重大决策公众参与机制，2023年截至目前，开展重大行政决策1件。对xx县城市供排水价格进行调整。我局严格按照公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体决策程序开展工作，目前已走完全部程序，下一步将按照县人民政府要求发文执行。
（2）推进政务公开，努力提高政府信息公开水平。
对各股室权力清单和权责清单进行整理，对各股室的办事程序、申报材料、承诺时限作出系统的归纳和说明，并政务服务网站及时对外公布，方便企业和项目单位查询。同时加强法制工作制度建设，逐步完善重大行政决策程序、规范性文件制定和管理程序、行政许可实施制度、项目备案制度以及政务公开制度，以制度建设促进我局法治政府建设工作。
二、2023年上半年推进法治政府建设存在的不足和原因。
我局法治政府建设工作在局党组高度重视和各股室的积极努力下，取得了一定成效，但与目前各项社会发展和改革要求相比，依然存在着不小差距：
（一）法制宣传教育工作开展得还不平衡，深度不够；
（二）具体工作中，依法行政作为政府工作的基本原则尚未得到全面充分体现；
（三）部分行政工作人员的依法行政意识还不强；个别同志认识还不够到位，依法行政的要求、运用法律手段解决实际问题的能力和水平还不够高。
（一）扎实推进政务服务标准化建设。
县发改局认真贯彻落实《国务院关于投资体制改革的决定》（国发〔2004〕20号）和相关配套政策，按照完善社会主义市场经济体制的要求，进一步确立了企业在投资活动中的主体地位，使政策投资行为更加规范，使投资者的合法权益得到有效保护，现已形成有利于投资主体公平、有序竞争的市场环境，使各种生产要素得到合理的流动和有效的配置。
1、精简审批事项，推进简政放权。按照《xx省行政审批事项通用目录》对我局的行政审批事项进行清理，该合并的合并，该取消的取消，进一步规范审批事项名称；组织编制了行政审批事项办事指南和业务手册，进一步精简审批材料、环节、流程，提高了行政审批规范化、标准化水平。
2、提升服务水平，优化发展环境。一是配合政务管理局加强行政审批网上服务大厅建设，推行“互联网+政务服务”，形成网上服务与实体大厅服务、线上与线下服务相结合的新型服务模式。二是扎实推进政务公开工作，及时通过政府网站等新媒体发布重要会议、重要活动、重大政策信息，多形式同步开展政策解读。三是指导相关单位、企业及个人使用新的在线监管平台运用，帮助其全面掌握项目审批统一入口申报流程（包括用户注册、项目登记、项目赋码、事项申报等环节），解决了网上办事大厅，入口不统一，导致企业群众“多头申报、重复登记”及审批人员“多头审批、二次录入”的问题。
（二）切实做好项目审批服务，为经济发展增动能。
严格按照《全国投资在线审批监管平台运行管理暂行办法》、《根据《xx省人民政府办公厅关于印发xx省工程建设项目审批制度改革实施方案的通知》（x[20xx〕x号）等文件执行，从20xx年底，由省发展改革委牵头开发建设的新版投资项目在线审批监管平台，20xx年初已正式投入使用。所有项目除涉密项目外，政府内部审批、备案等均通过在线监管平台办结受理。针对企业投资项目，不在需要环保、土地、规划等前置条件，不需要提供可研报告等文件，业主申请备案，仅需通过在线监管平台将单位基本情况、项目名称、建设地点、建设内容规模、项目总投资、产业政策声明等告知备案机关即可。没有以备案为名行审批之实，不存在“灰色地带”。备案时间也从原来3个工作日缩短为1个工作日。
经统计，截至目前，通过投资项目在线审批监管平台审批投资项目42个，投资概算达x.x万元。其中审批事项18项，投资概算x.x万元；投资备案24项，投资概算x.x万元。办结率100%。
（三）全面清理规范行政审批中介服务事项。
《xx州发展和改革委员会关于做好2022年度行政事业性收费统计工作有关事项的通知》（x〔2023〕x号）的文件要求，我县2022年行政事业性收费统计工作目前正在开展中，预计2023年6月底结束。
（四）加大规范价格检查和监测。
一是切实加强重要商品和服务市场价格监测，进一步建立健全市场价格预警机制，为政府价格应急决策提供可靠依据。经股室研究选定合适的价格监测点和监测品种，对44种重要民生商品价格监测（平时每周监测1次）。安排专人负责，专人采集、汇总、审核、上报价格信息。如发现价格异常将及时对接市场监管局进行处理。二是进一步完善价格预测预警工作机制，落实市场巡查、预警报告、应急值班、跟踪监测等制度，在元旦、春节、“五一”等重大节日，根据上级部门要求开展巡查工作，采取措施稳定市场价格。三是加强价格宣传工作。通过举办价格咨询服务、宣传价格法规政策。借助政府网、新闻媒体等渠道及时准确地发布重要价格变动情况和发展趋势，宣传政府调定价情况，正确引导社会各界客观理性地对待市场价格变化，维护社会和谐稳定。
（五）加强粮食市场监管，维护粮油市场秩序。
我局行政执法权限还涉及粮食执法，开展主要执法工作为：一是开展好粮食专项执法检查，定期对辖区内持有粮食收购许可证6户企业进行专项检查，定期对粮油仓储企业和粮油市场开展专项检查，检查重点以粮油调度、安全生产、仓储、轮转等开展专项检查，共开展专项检查6次。二是对全县“放心粮油”示范经销点服务规范、质量承诺、管理制度的执行情况进行检查，对不符合质量标准的粮油产品及时作下架处理。每年配合州粮食局对重要场所粮油进行质量抽检，确保了市场成品粮油质量安全。三是加强粮油价格监测，确保在疫情期间维护价格稳定。每周对全县原粮收购、成品粮油销售价格进行监测，如粮油价格出现较大波动及时上级报告，启动应急预案，全力保障粮油市场秩序稳定。
四、2023年下半年推进法治政府建设的主要安排。
下步，我局将进一步按照县委、县政府关于法治政府建设的要求，深入推进依法行政工作，重点抓好以下几个方面的工作：
（一）继续抓好法制宣传教育工作。通过组织多种形式的法律知识学习培训或法制讲座，在全局上下形成良好的学法氛围，将学法用法考核成绩作为对干部考核的重要依据。通过学习培训，使全局干部职工学法、用法、守法的自觉性进一步增强，法制理论水平进一步提高，使全局法治创建工作向纵深推进。
（二）进一步提高依法管理工作水平。在实践中把握经济社会发展规律和行政管理规律，依法办事，依法行政；建立健全公众参与、专家论证、合法性评估、重大决策集体讨论和决策公开等制度，对决策过程进行控制，促进机关职能转变和管理创新。
（三）加强规范性文件的制定、审查工作。将规范性文件相关工作纳入重要日程，提高规范性文件制定的质量，认真执行规范性文件备案审查制度。正确处理好经济发展与依法行政的关系，充分运用法律手段解决发展中的问题。
（四）进一步推进政务公开工作。健全政务网络，进一步整合资源，为公众提供实质性服务。逐步实现网上在线服务功能，优化政务环境，提高办事效率，提高依法行政效能，树立服务型机关的新形象。
依法行政、法治政府建设，任重道远，我局将不断加强制度建设，开拓创新，扎实工作，为实现全面推进依法行政、构建和谐社会做出发改部门应有的贡献。
半年来，我镇认真全面贯彻落实《xx县2020年法治政府建设工作要点》精神，积极开展“七五”普法工作，通过加强领导，抓好层层发动，全面落实了目标责任。
镇党委、政府一直非常重视普法、依法治理工作，把此项工作纳入了重要议事日程。
根据我镇实际情况，及时调整了普法、依法治理工作领导小组，调整充实了办公室成员6人。各村(社区)、场镇各单位也分别调整充实了依法治理领导小组，组长由村(社区)、单位主要负责人担任，成员由相关人员组成。各村(社区)分别落实了法制宣讲员，明确各社社长兼任信息员，从而形成了镇村社三级依法治理网络。镇党委政府根据本镇实际工作情况，于3月22日召开了有全镇各村(社区)、场镇各单位参加的综治、依法治理工作动员大会。会议对全镇的普法、依法治理工作进行了动员，作出安排部署，对2020年度全镇综治、依法治理先进单位进行了表扬。会上，党委政府与各单位分别签订了2020年度普法、依法治理目标责任书，将全镇目标任务层层分解到了基层，明确半年和年终将对此项工作进行严格考核检查。为加强对各单位工作指导，我镇以西全委发〔2020〕73号文件制发了《大全镇2020年依法治理及普法工作要点》，从而健全了全镇依法治理各项工作目标网络。
通过党政领导亲自抓，在全镇形成了对依法治理工作一级抓一级，一级对一级负责的工作格局，健全了工作网络及目标责任网络，有力地促进了依法治理工作的正常开展。
县发改局认真贯彻落实《国务院关于投资体制改革的决定》（国发〔2004〕20号）和相关配套政策，按照完善社会主义市场经济体制的要求，进一步确立了企业在投资活动中的主体地位，使政策投资行为更加规范，使投资者的合法权益得到有效保护，现已形成有利于投资主体公平、有序竞争的市场环境，使各种生产要素得到合理的流动和有效的配置。
1、精简审批事项，推进简政放权。按照《xx省行政审批事项通用目录》对我局的行政审批事项进行清理，该合并的合并，该取消的取消，进一步规范审批事项名称；组织编制了行政审批事项办事指南和业务手册，进一步精简审批材料、环节、流程，提高了行政审批规范化、标准化水平。
2、提升服务水平，优化发展环境。一是配合政务管理局加强行政审批网上服务大厅建设，推行“互联网+政务服务”，形成网上服务与实体大厅服务、线上与线下服务相结合的新型服务模式。二是扎实推进政务公开工作，及时通过政府网站等新媒体发布重要会议、重要活动、重大政策信息，多形式同步开展政策解读。三是指导相关单位、企业及个人使用新的在线监管平台运用，帮助其全面掌握项目审批统一入口申报流程（包括用户注册、项目登记、项目赋码、事项申报等环节），解决了网上办事大厅，入口不统一，导致企业群众“多头申报、重复登记”及审批人员“多头审批、二次录入”的问题。
（二）切实做好项目审批服务，为经济发展增动能。
严格按照《全国投资在线审批监管平台运行管理暂行办法》、《根据《xx省人民政府办公厅关于印发xx省工程建设项目审批制度改革实施方案的通知》（x[20xx〕x号）等文件执行，从20xx年底，由省发展改革委牵头开发建设的新版投资项目在线审批监管平台，20xx年初已正式投入使用。所有项目除涉密项目外，政府内部审批、备案等均通过在线监管平台办结受理。针对企业投资项目，不在需要环保、土地、规划等前置条件，不需要提供可研报告等文件，业主申请备案，仅需通过在线监管平台将单位基本情况、项目名称、建设地点、建设内容规模、项目总投资、产业政策声明等告知备案机关即可。没有以备案为名行审批之实，不存在“灰色地带”。备案时间也从原来3个工作日缩短为1个工作日。
经统计，截至目前，通过投资项目在线审批监管平台审批投资项目42个，投资概算达x.x万元。其中审批事项18项，投资概算x.x万元；投资备案24项，投资概算x.x万元。办结率100%。
（三）全面清理规范行政审批中介服务事项。
《xx州发展和改革委员会关于做好2022年度行政事业性收费统计工作有关事项的通知》（x〔2023〕x号）的文件要求，我县2022年行政事业性收费统计工作目前正在开展中，预计2023年6月底结束。
（四）加大规范价格检查和监测。
一是切实加强重要商品和服务市场价格监测，进一步建立健全市场价格预警机制，为政府价格应急决策提供可靠依据。经股室研究选定合适的价格监测点和监测品种，对44种重要民生商品价格监测（平时每周监测1次）。安排专人负责，专人采集、汇总、审核、上报价格信息。如发现价格异常将及时对接市场监管局进行处理。二是进一步完善价格预测预警工作机制，落实市场巡查、预警报告、应急值班、跟踪监测等制度，在元旦、春节、“五一”等重大节日，根据上级部门要求开展巡查工作，采取措施稳定市场价格。三是加强价格宣传工作。通过举办价格咨询服务、宣传价格法规政策。借助政府网、新闻媒体等渠道及时准确地发布重要价格变动情况和发展趋势，宣传政府调定价情况，正确引导社会各界客观理性地对待市场价格变化，维护社会和谐稳定。
（五）加强粮食市场监管，维护粮油市场秩序。
我局行政执法权限还涉及粮食执法，开展主要执法工作为：一是开展好粮食专项执法检查，定期对辖区内持有粮食收购许可证6户企业进行专项检查，定期对粮油仓储企业和粮油市场开展专项检查，检查重点以粮油调度、安全生产、仓储、轮转等开展专项检查，共开展专项检查6次。二是对全县“放心粮油”示范经销点服务规范、质量承诺、管理制度的执行情况进行检查，对不符合质量标准的粮油产品及时作下架处理。每年配合州粮食局对重要场所粮油进行质量抽检，确保了市场成品粮油质量安全。三是加强粮油价格监测，确保在疫情期间维护价格稳定。每周对全县原粮收购、成品粮油销售价格进行监测，如粮油价格出现较大波动及时上级报告，启动应急预案，全力保障粮油市场秩序稳定。
人民调解工作是维护社会稳定的第一道防线，上半年，我镇在县司法局的指导下，我镇继续健全完善了镇、村人民调解委员会，成立了大全镇矛盾纠纷多元化解协调中心，落实了调解组织机构和人员，使调委会达到了规范化标准。通过不断加强对镇村两级调委员的培训和积极努力工作，全年无一件民转刑和因处理不及时而引起非正常死亡案。半年来，镇村共调解各类纠纷26件，调解成功26件，调解成功率为100%。
在刑释解教安置帮教工作中，镇综治办与派出所相互配合，共同做好刑释解教人员的衔接安置帮教工作，对回归刑释解教人员，及时联系村做好接茬安置帮教。镇民政所对困难农村回归人员及弱势群体纳入临时救济给予帮助。通过积极有效地帮助教育，最大限度地减少了重新违法犯罪的发生。
（一）加强组织领导，落实法治政府工作责任（1）根据实际工作需要，及时调整了依法行政领导小组成员。我镇依法行政领导小组由党委书记任组长、镇长任第一副组长，分管负责人任副组长、镇各办、站所负责人为成员，下设办公室负责法治政府建设日常工作，进一步明确了年度依法行政领导小组的重点工作，落实了一岗双责机制，并将工作任务分解到具体的责任部门，确保法治政府建设工作顺利推进。（2）将学法纳入理论中心组学习的重要内容，加强班子整体的依法行政能力，为依法行政提供智力保障。（3）强化法治政府建设保障。我镇不断健全完善领导体制机制，领导班子成员会议定期召开，研究讨论和部署依法行政工作，听取各部门的依法行政工作汇报，有针对性解决依法行政过程中遇到的问题，落实政务公开制度，及时公布依法行政动态和履行职能情况，收集群众提出的意见和建议，在规定时间内回复群众，保障落实各项政务工作；加大执法部门和执法人员业务培训、执法证的考试及执法等经费保障力度。
（二）深入全面开展普法宣传工作按照省市县“八五”普法工作安排，我镇制定了全年的普法宣传计划，明确每个月普法宣传的的重点，围绕各月普法重点，扎实开展习近平法治思想、民法典、宪法、《中华人民共和国反有组织犯罪法》、《信访条例》《反电信网络诈骗法》《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国家庭教育促进法》等法律知识的宣传普及，依托“三八”妇女节、“3·15”维权日、“4·15全民国家安全教育日”“民法典宣传月”“6.26国际禁毒日”等专项普法活动，向青少年学生、机关干部、企业职工、贫困群众、农民工、妇女等各类人群宣传与生产生活息息相关的法律法规和国家政策。截止到5月底，xx司法所组织开展各类普法宣传活动共计30余场，发放各类普法宣传资料1000余册，受教育人数达到2000余人。
（三）全面开展合法性审查工作（1）开展情况。2023年2月28日县召开全覆盖启动会后，我镇高度重视，研究制定合法性审查工作实施方案，2023年3月17日成立xx镇合法性审查工作领导小组，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，配备专职工作人员，建立“法律顾问初核、司法所复核”的审查方式，不断提升我镇重大行政决策合法性审查工作规范化、法治化水平。（2）加强学习，进一步加强各办站所对阜阳市乡镇重大行政决策合法性审查工作制度指引的学习，确保合法性审查流程规范、材料齐全，加快实现我镇合法性审查办件量零的突破。（3）畅通渠道，明确党政办对送审材料的完备性、规范性进行审查的职责，审查后经分管领导审签转送司法所进行审查，提升合法性审查效率，计划下一步将合法性审查向村级延伸，以村规民约的合法性审查为切入点，加快推进我镇合法性审查工作的开展。（4）规范流程，严把送审关，对提交材料不完备、不规范的送审材料及时提醒补充落实，兼顾我镇合法性审查工作的内容和效率。截至目前，我镇共办理合法性审查9件。
（四）扎实推进法治阵地建设。组织人员对辖区内民主法治示范村进行业务指导，完善法治工作规范、协助准备台账资料等，进一步提升法治建设，丰富习近平法治思想元素，今年推荐两个市级民主法治示范村分别为东郢社区居委会、程郢社区居委会，相关材料已上报等待审批。
（五）依法行政、严格规范公正文明执法情况。在行政决策、具体行政行为严格按法律要求和法律程序。在今年的卫片执法中，关于屠旺养鸽场违法占用耕地具体执法中，邀请公职律师召开听证会等方式进行确保执法的合法性。要求执法部门和执法人员严格依法公正文明执法。依照相关法律规定，按规定程序执法，杜绝执法过程中暴力执法及“钓鱼”执法等行为，相同行为执法尺度统一，不得优亲厚友，确保执法公正。
（六）规范行政权力制约监督情况（1）主动接受人大监督。一是定期向人大主席团报告工作和依法行政情况，自觉接受监督。二是认真办理县、镇人大代表建议和政协提案，所有建议已经全部接收办理，答复率100%。（2）加强政府内部监督。我镇完善层级监督机制，建立健全依法行政、行政执法行为的监督制度，并加大对各部门不作为、慢作为、乱作为的责任追究力度，对相关责任人进行问责，有效促进相关中心工作的落实，积极配合上级纪委立案查处案。（3）积极接受外部监督。我镇除接受人大权力监督外、还自觉接受人民群众民主监督、社会监督、舆论监督等外部监督。对外公布机关作风和行政效能投诉电话、投诉邮箱，广泛听取公众的意见和建议，对反映的问题，依法及时处理。一是监督渠道畅通，行政机关设有意见箱、举报箱。网站设有接收举报投诉的电子信箱和热线电话。二是对新闻媒体报道和反映的问题、社会舆论重点反映的问题，及时作出回应，及时在网上作出答复，还社会一个明白。
（七）加强执法队伍建设，提升依法行政水平。发展壮大执法队伍，健全行政执法培训制度，多种形式学习法律法规，有效提高执法人员的执法水平和依法行政能力。全镇14名班子成员及站所骨干力量报名参加7月份的执法资格考试。
根据《中共中央国务院关于印发〈法治政府建设实施纲要(20xx—20xx年)〉的通知》(中发〔20xx〕36号)、《中共浙江省委办公厅浙江省人民政府办公厅关于贯彻落实〈法治政府建设实施纲要(20xx—20xx年)〉的意见》和《中共xx市委办公室xx市人民政府办公室关于印发xx市贯彻落实法治政府建设实施纲要(20xx—20xx年)实施方案的通知》(绍市委办发〔20xx〕74号)等文件的要求，现将我局20xx年度法治政府建设工作情况报告如下：
一是梳理公布“最多跑一次”事项。按市跑办统一部署及时落实“最多跑一次”事项梳理公布工作。截止年底，我局已公布“最多跑一次”事项共计37个，其中，行政许可事项33个，其它行政权力事项4个。二是梳理调整办事指南。根据市政府“最多跑一次”改革办公室的部署，多次按不同版本梳理制定“最多跑一次”事项办事指南，目前按全省八统一要求的第五版本办事指南正在梳理调整，对申报材料中没有法律依据的、“法律法规规定的其它材料”等模糊性表述、兜底条款等进行全面梳理删除，并办求精简。三是做好权力清单动态调整。根据市编办的要求，对我局权力事项清单与全省三级目录进行比对，对因法律法规调整、国务院取消资格认定、单位职能调整等引起的权力事项相关信息进行及时调整，并在省政务网工作平台上同步调整更新。四是梳理容缺受理清单和行政审批事项文件材料归档范围。按《xx市行政服务容缺受理制度(试行)》的精神，对审批服务事项及申请材料进行全面梳理，确定容缺受理事项名单及容缺材料目录，并在便民中心窗口摆放的办事指南中予以公布。
一是认真做好规范性文件备案和清理。按照市政府行政规范性文件管理要求，做好《xx市农业局xx市财政局关于20xx年全市粮食生产扶持政策的通知》和《xx市农业局关于印发xx市农产品生产经营主体质量安全信用联合奖惩实施办法(试行)的通知》两个规范性文件的合法性审查和备案手续办理工作。并在20xx年清理的基础上，对我局20xx年6月30日之前印发的行政规范性文件进行清理，并公布清理结果。二是充分发挥已聘法律顾问协助解决行政管理工作中的涉法事务的作用。20xx年聘用法律顾问共参与我局相关行政管理工作5项，协助处理了合同审查、行政文书审查、涉嫌违法行政行为认定等多项事务的审核把关，并提出相关法律建议，促进我局更好地履行依法行政职责。三是落实重大行政决策社会稳定风险评估。今年我局按规定做好了重大动物疫情防控的社会稳定风险评估。
一是制定普法学法工作计划。3月份，制定印发了《20xx年xx市农业普法工作计划》(绍市农局办发〔20xx〕10号)，部署全市农业系统普法工作的年度工作任务，并提出市局年度学法计划，明确需要学习的主要法律、法规、规章内容。二是积极开展普法宣传活动。5月份，根据全省农业系统法治宣传工作的统一部署，组织开展了法治宣传周活动，集中开展了四项法治学习教育活动，5月8日局党委理论中心组集体学习《浙江省农产品质量安全规定》;5月9日机关干部职工集体学习《浙江省农产品质量安全规定》和《农药管理条例》;5月10日开展了全市农业系统干部职工学法用法知识竞赛;5月11-12日开展了送农业法律进企业服务活动。6月份，局农机站组织开展了“6.16”农机安全生产宣传咨询日活动，通过现场咨询，发放宣传资料，如以《致市拖拉机驾驶员的一封信》、《拖拉机安全常识》、《农机安全生产知识》、《道路交通安全法》、《浙江省农业机械促进条例》等，广泛宣传农机安全法律法规和安全操作知识。三是组织法律法规知识培训。5月份，我局质监处结合“三品一标”管理工作，举办了第八期无公害农产品内检员培训班，邀请省农产品质量安全中心专家就无公害农产品和绿色食品认定认证的法律法规、生产技术规范及品牌农产品的监管等问题进行讲解。9月份，我局联合市人力社保局、市总工会、共青团xx市委举办了20xx年xx市农产品质量安全快速检测培训班，重点对《浙江省农产品质量安全规定》及乡镇农产品质量安全监管网格化建设和农药残留快速检测现场操作进行了解读和实践操作培训。四是落实领导干部学法用法。制定局党委理论中心组和局机关干部学法计划，结合周一夜学开展局领导带头学法和局机关干部系统学法活动，学习了《浙江省农产品质量安全规定》、《农药管理条例》、《浙江省行政规范性文件管理办法》、《民法总则》等多个法律法规，并按要求组织参加公务员学法用法考试，全部以高分通过。
一是认真开展专项执法行动。按照省农业厅的统一部署，认真开展“绿剑”春季、夏季、秋季专项执法检查行动，全市共出动执法人员4328人次，检查生产、经营单位1858个，查处违法行为83起，印发宣传资料3万余份，立案81起，查货假冒伪劣农资数量5554公斤，涉案金额55.27万元，罚没人民币18.31万元。二是积极开展联合执法检查行动。根据上级部署，全市农业部门联合兄弟单位认真开展联合执法行动，行动期间共计出动执法人员382人次，检查企业140家，质量抽检18批次，印发宣传资料3000余份，查处违法行为8起，立案8起，结案3起。三是有针对性开展重点领域执法检查。为进一步规范我市水产养殖用药市场秩序，严厉打击非法生产、经营国家明令禁用药物的违法行为，我局专门组织开展了市直区域(滨海新城)水产养殖密集区域水产养殖用药市场专项执法检查，共出动执法人员36人次，检查水产养殖用药经营户12家，针对在部分经营户的货架上发现外包装标识为非药品的产品主要成分中含有收录于《中国兽药典》的中药及中成药成分，且产品特点、主要功能等描述具有预防治疗功效的情况，执法人员已责令当事人限期改正。四是开展执法案件评查。根据省农业厅的统一部署，8月下旬组织开展了全市农业行政执法和行政许可案件的现场评查会。对全市20xx年7月1日至20xx年6月30日期间按照一般程序办结的行政处罚案卷64件、行政许可案卷18件进行了现场交叉评查，评出优秀案卷9卷，并对评查中发现的问题进行了通报，督促各地进一步提升执法办案水平。