调研报告是在实地考察和收集数据的基础上形成的，具有很高的可信度和实用性。调研报告是一种通过实地调查和数据分析，对某一特定问题或主题进行全面研究和阐述的一种文章形式。进行调研报告是为了了解某一问题的实际情况，为有效解决问题提供依据和指导。调研报告需要严谨的逻辑思维和规范的文书表达，确保信息准确传递给读者。那么我们该如何写一份优质的调研报告呢？以下是小编为大家收集的调研报告范文，供大家参考和学习。希望通过阅读这些范文，可以激发大家的写作灵感和创造力。
为了进一步深入学习贯彻落实“芦家街道党工委关于在街道基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的通知”的精神，结合我社区实际情况，特制定此活动方案如下：
以“增强服务能力、提升服务水平、促进率先发展、创建和谐社区”为主题，紧密结合社区实际，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，借此活动使我社区的党建工作更上一层楼。
加强思想政治建设。在办事处的正确领导下，结合办事处“创先争优”活动的开展，切实把各个阶段的活动扎实有效地开展起来。一是在学习上下功夫，提高党员素质，全体党员要进一步加强学习，把学习贯彻始终，切实增强学习的自觉性、积极性、主动性，做到认真学习“创先争优”内容，深刻理解“创先争优”内涵，身体力行“创先争优”标准。二是在工作上取得实效，实际工作中的主旋律是开展党建工作，改进工作方式、方法，总结推广好经验、好做法，积极探索适应新形势下行之有效的新途径、新方法，不断增强党组织的凝聚力和战斗力。三是在服务为民上取得实效，要进一步增强群众观念，充分依靠群众，采取多种多样的形式，帮助居民群众解决难题，要切实为群众办好事、办实事，使群众看到实实在在的活动成效，感受活动带来的新气象、新变化。
（二）加强班子建设、增强活动能力；
“创先争优”活动，以“创建先进基层党组织、争当优秀共产党员”为主要内容。为此我社区党为要努力做到上级要求的“五个好”标准，“一是领导班子好，二是党员队伍好，三是工作机制好，四是工作业绩好，五是群众反映好”。要求优秀共产党员必须做到“五个标兵”，“一是带头学习提高，争当勤学标兵。二是带头创造佳绩，争当敬业标兵。三是带头服务群众，争当为民标兵。四是带头遵纪守法，争当自律标兵。五是带头弘扬正气，争当道德标兵。”
本次“创先争优”活动分三个阶段：二是组织实施阶段（20xx年6月下旬至20xx年6月）主要是根据我单位实际，制定“创先争优，再创新高”的具体奋斗目标，迎接上级党组织对先进基层党组织和优秀共产党员的表彰。
1、制定个人“创先争优、再创新高”目标。
2、有指标比指标，没指标比干劲，制定我单位“创先争优、再创新高”工作目标。
3、从实际出发，制定目标要切实可行。
4、每月定期开一次专题会议，适时召开专题民主生活会和组织生活会。
根据教育局关于“创先争优”活动的部署，结合我校制定的“创先争优”活动的方案，我校组织全体党员认真学习了中央、省、市、区的相关文件、精神，决定和意见，扎实地落实了“创先争优”第一阶段的任务，为下一阶段“创先争优”活动的开展打下了坚实的基础。现总结如下：
一、把握要求，提高认识。
在第一阶段创先争优活动中，我们严格遵循局党组“创先争优”活动工作总体部署，把握了我校创先争优的总体要求，认真贯彻落实了党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以“学纲要，促发展，创先争优上水平”为主题，以“推动教育科学发展，办好人民满意教育”为目标，以提高党的建设科学化水平为方向，巩固和拓展深入学习实践科学发展观成果，全面贯彻市委“1355”总体发展思路和《**教育满意行动计划》，统筹推进党的建设和其他经常性工作，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，坚持从实际出发，与时俱进，改革创新，务求实效，在推动科学发展、促进校园和谐、服务师生群众、加强基层组织的实践中建功立业，努力实现组织创先进、党员争优秀、群众得实惠。
二、围绕目标，完成任务。
创先争优活动第一阶段是广泛发动，动员部署（2010年5月——8月底）。本阶段主要抓好三项工作：一是制定方案。在调查研究的基础上，结合学校实际情况，制定《***深入开展创先争优活动实施方案》。按照先进基层党组织和优秀共产党员标准，围绕局党组提出的重点工作目标、学校职能特点，进一步细化创先争优活动的具体标准。二是动员部署。在2010年5月19日召开动员大会，进行安排部署，广泛发动广大党员积极投身到创先争优活动中来。同时，还要在学校内开辟专栏进行组织宣传、交流学习等“争创”活动。三是组织学习。学校党总支结合加强学习型领导班子建设开展“五个一”学习活动、“学廉政准则，建廉洁校园”、向洪玉线同志学习和学习贯彻党的十七届五中全会精神等主题教育及创建活动，组织广大党员认真学习领会胡锦涛总书记在科学发展观总结大会上的讲话精神，学习中国特色社会主义理论体系、《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》和《**教育满意行动计划》等相关文件，深化认识，统一思想，积极投入到创先争优活动中来。并把“创先争优”活动的开展和学校各项重点工作相结合、相融进、相渗透、相促进，切实做到了“两手抓、两不误、两促进”，使我校“创先争优”活动第一阶段的工作取得了明显效果。
5月19日党总支书记***同志主持召开了深入开展创先争优活动动员大会并作了动员讲话，同时带领全体党员共同学习了局党组***号《印发中共**教育局党组关于在全市教育系统党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见的通知》和《*****深入开展创先争优活动实施方案》。
通过学习，我们明确了在各级党组织深入开展“创先争优”活动充分发挥基层党组织和广大党员的先锋模范作用，对推动发展、服务基层、服务师生、凝心聚力、促进和谐的重要意义。知道了这次活动的总体要求：推动科学发展，促进社会和谐，服务人民群众，加强基层组织；知道了开展创先争优活动的主要内容和基本要求是创建“五个好”先进基层党组织、争当“五个表率”优秀共产党员。知道了创先争优活动的主要目标是全市教育系统要推动科学发展，办人民满意的教育；促进校园和谐，创社会信赖的学校；服务师生群众，建人才成长的高地；加强基层组织，筑凝心聚力的堡垒。知道了创先争优活动的方法步骤。围绕迎接建党90周年、向党的十八大献礼两个重大节点展开，分四个步骤进行，即第一阶段广泛发动，动员部署；第二阶段全面争创，扎实推进；第三阶段发挥典型，提升水平；第四阶段系统总结，完善机制。明确了要联系实际，狠抓落实，才能确保创先争优活动取得实效，只有加强领导，明确责任，才能确保创先争优活动取得实效。结合这次讲话的精神及对活动的要求，联系我校的实际情况，制定了我校“创先争优”活动的实施方案，并把第一阶段的学习进行了安排。
同时，结合当前开展的加强学习型领导班子建设开展“五个一”学习活动、“学廉政准则，建廉洁校园”、向洪玉线同志学习和学习贯彻党的十七届五中全会精神等主题教育，校党总支采取集中学习和分散学习相结合的方法，组织全体党员领导干部和党员教师学习相关文件并撰写学习笔记。通过学习达到了思想的统一，同时提高了认识。
严密的组织，精心的安排，丰富多彩的活动，为下一阶段创先争优活动的开展打下了坚实的基础。
***学校党总支二〇一〇年八月三十一日。
为深入贯彻落实自治区“下基层、解民忧、帮发展、促和谐”主题实践活动精神，今年以来紧紧围绕一个“民”字，突出一个“实”字，解决一个“难”字，力求一个“和”字，先后八次到**县黄渠桥镇前光村开展民情大走访活动，接地气，入村户，真实了解了当前**县黄渠桥镇前光村的基本情况、农民对党的“三农”政策的评价及农民急盼解决的一些问题，进一步提高了帮促工作的针对性。
一、可喜变化。
前光村位于**县黄渠桥镇西，辖区面积12000亩，有9个村民小组；2012年全村在册256户，人口848人；在册耕地4236亩，在册荒地2700多亩；2011年农民人均纯收入4800元。通过对50多户的走访，总体感觉：
一是生产生活设施得到了明显改善。入村道路铺上了柏油，其中第5、6村民小组也通过村级公益事业一事一议财政奖补项目的方式铺上了柏油路；家家通上了自来水，电价也实现城乡同价；宽带已进村入户，村村通工程全面建成，农民每户只交20元的安装费，都能免费接收40多个卫星频道，成为农民精神文化生活的主要依赖；手机、摩托车很普及；旧村部经过积极争取县组织和民政部门资金，已在原小学旧址上成功改造，办公和公共服务能力大为改观。
二是农民对党的“三农”政策高度认可。调研中了解到，目前各项惠民政策补贴大都通过“一卡通”的形式发放到农民手中，新型农村合作医疗基本全覆盖，统筹城乡居民养老保险正在推行，80岁以上的老人都能享受到自治区的高龄补贴，低保户和五保户也都能得到相应的补贴和救济。土地确权登记工作已完成，耕地经营权证书、荒地经营权证书和集体土地使用权证书已发放到农民手中，农村房屋所有权证书正在办理之中。四组村民马会亮讲：“国家现在对农民的照顾确实好，很多政策想都想不到。60年代我家里5口人4个劳动力，辛辛苦苦一年还得返过来再给大队钱。比起那个数着米粒吃饭的年代，现在就像生活在天堂里呢！”六组村民70多岁的老大爷郭茂会说：“共产党的政策比儿子都好啊！跟自己儿子要200块钱，儿子给不给不说，还得看儿媳妇的脸色。现在坐在家里，国家每个月都给我钱，共产党确实是好啊”。调研中，听到赞不绝口的基本上都是广大农民对当前党的支农护农惠农强农富农政策的高度认可。
三、存在问题。
虽然发生了很多变化，但前光村是目前镇14个村中地势最洼、农田基础设施最差、农民收入最低的村。由于存在一系列的主客观因素，调研发现的一些问题值得关注：
一是村级组织运转经费紧张。前光村集体经济是个空壳，基本没有村集体收入，公益事业长期投入不足。村正常办公费用除了村干部工资和镇上提供一些必须的纸张笔墨外，水电、取暖等一系列开支都得依靠村支书到处“化缘”。如前年村支部郑书记就四处托同学好友的关系，从市地震局要来4000元、县建设局要来20000元、市地税局要来5000元的款项才得以维持。部分村务支出甚至需要村干部垫付，如仅村委会网络信息费用这一块，村妇女主任就垫付5年共计2500元。
二是农田水利设施薄弱。前光村农田水利设施严重滞后，大部分沟渠设施都是人民公社时期修建的，60%以上为低洼盐碱地。除了前几年对上新支渠进行过水利设施改造外，很多年来没有任何的水利项目落户该村，斗渠、毛渠没有得到有效砌护，排水沟也没有得到正常清淤。7组村民赵万福的老伴因灌溉用水困难自嘲地说：“上新渠就是我们的一条'伤心渠'”。调研中该村农民呼声最大的就是农业灌溉排水十分困难，严重制约了该村经济发展。
三是耕地破碎化问题严重。该村村民户均耕地面积大都在10-30亩之间，但耕地大多是一家一户东一块西一块，没有集中连片，也没有规模流转，既不能有效使用大型农业机械，又不利于专业化、社会化生产，造成很大的人力、物力浪费。如3组村民黄登峰8亩耕地分为9块，今年淌冬水就用了近半个月时间；4组村民王银怀家的11亩耕地被分了11块，11月淌冬水时要在寒风中守等10天左右才能淌完；6组村民王宝银家13亩耕地分成了13块，刘献功家14亩耕地分成了13块；9组村民杜**家的16亩耕地分为12块，淌冬水时其妻前前后后用了近一个月的时间。据了解，该村耕地破碎化问题很普遍，严重制约了当地农业的发展。
四是无序垦荒现象存在。近年来，在国家有关鼓励开垦荒地政策的驱动下，前光村目前实际未经批准自发垦荒的耕地累计近3000亩，主要集中在第3村组和第7村组，今年种植水稻近1000亩。前光村传统上主要以种植玉米、油葵、枸杞等耐旱、耐盐碱的作物，无序大面积地“浪”稻子一方面造成旱地与水地之间的“渗水”矛盾，一方面也造成了“生地”与“熟地”之间用水矛盾，没有垦荒的村民怨气很大。
五是村民自我服务能力较差。村里本一些小的问题村民可以自行解决了事，但无人组织、无人管理，致使本来可以低成本解决的问题，拖成了农民积怨的矛头所在。如四组村民王生科讲：“有些小渠口过路涵管的改造，有1000多元钱咱们农民自己出力就能够解决的问题，多年来无人组织，造成大家来回走动很不方便。”
六是环境脏乱差现象严重。与近年来农民生活水平显着提高很不协调的是，村庄庄点环境的“脏、乱、差”与倡导的新农村建设差距很大。全村被分散在9个村组，一家一户也大都散乱分布；最小的第2村组在册13户，其中3户外迁，有3户在镇新农村社区买房，现在仅有6户居住。很多房子还是土坯房，现已经成为了危房，在今年7月的大暴雨中就有一些倒塌了。粗略统计全村仅庄点就占地达700亩，很多家都是一亩多的大院落，从老两口结婚时的房子到孙子住的房子都依次排在那里；院子里羊圈、牛圈、鸡窝等随处安置，玉米、秸秆饲料和杂物到处堆放，腥臭味弥漫庭院，土地和房屋利用效率很低。
七是农村空巢问题不容忽视。在走访的农户中很少见到男青壮年，基本是老弱妇孺，有个别男青壮年也是回来看父母，或者是今年外出搞运输生意不景气暂时回家休工。如走访的第4村组，在册村民有42户，而现在仍然长期居住的只有13户，其中只有9户家里有人。村干部说，很多农户都在外面打工或陪子女上学，并在城里购置房子或租房子，只是分季节性或过年回来。
八是个别惠农政策缺乏稳定性。调研中了解到，**县实施的失地农民统筹养老保险政策在去年办了两个月后突然就终止，造成全村符合条件的136人中只有78人享受到此项政策。当时很多农民对此项惠民政策不了解，也有一些农民一时拿不出3-4万元的钱，或者外出不知道，造成符合条件的农民不同的待遇，农民牢骚很大。另外，调研中了解到对农村妇女权益保护还做得不够。如6村组的班秀兰是离异妇女，目前带着孩子在娘家住，种的只是父母的地，在娘家和原婆家都没有承包地，在婚嫁和离异的过程中缺失了土地权益的'保障。
四、几点建议。
党的十八大明确提出要推进城乡发展一体化。从发现的问题来看，虽然大部分都是农村、农业和农民内部自身的问题，但从更深层次的原因看，主要是促进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置的体制机制还没有完全搭建起来，集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系还未真正建立起来，还需要站在建立城乡一体的新型工农、城乡关系的高度来解决当前“三农”的一系列问题。结合实际问题，需分三个层面上加以解决：
（一）需自治区层面解决的问题。
一是加快农村生产要素的市场化进程。要按照城乡发展一体化战略，坚持建立城乡平等的要素市场，进一步完善农村土地管理制度，特别是着力构建城乡统一的劳动力市场，消除对农村劳动力合理流动、进城务工经商的制度性束缚，积极稳妥推进户籍制度改革，重点探索建立农民进入中心村、大社区的土地和宅基地置换流转管理办法，促进农民工融入城市和实现市民化，有效解决空巢问题和农村资源资产化问题，为城镇化和新农村建设“打通脉络”。
二是开展大规模的小型农田水利建设。前光村是传统的农业村，水严重制约着当地经济的发展。水兴则农业兴，农业兴则百业旺。近年来国家对大型水利设施投入很大，效果也很好。但如果小型农田水利建设跟不上，就会出现农田水利上的“最后一公里”现象。自治区要进一步加大对小型农田水利建设项目的投入力度，建议实施“建材下乡进村工程”，在引导钢材、水泥等过剩产能下乡拉动国家内需的同时，进一步改善当地农业生产条件，为发展现代农业奠定坚实基础。
三是加大村级公益事业一事一议财政奖补政策支持力度。村级公益事业包括农民直接受益的村内道路、环卫设施、植树造林等公益事业建设，要优先解决群众最需要、见效最快的村内道路硬化、村容村貌改造等公益事业建设项目。当前，农村小型公益事业除了农民自我组织、自我管理能力有待提高外，很大程度上还需一事一议财政奖补政策的外力注入。今年我们积极争取自治区财政厅村级公益事业一事一议财政奖补项目资金18.27万元，在村民出工的基础上，将主要用于1、3、8村组道路的沙石铺垫改造，村民很受欢迎，积极性也很高。今年我区村级公益事业一事一议财政奖补资金总额度为4亿元左右，但对全区农村广大的小型公益事业需求来讲还很低。建议自治区要进一步加大对农村小型公益事业的投入，切实改善沟、渠、田、林、路条件，为农村同步全面建成小康奠定基础。
（二）需县、镇层面关注的问题。
一是加大村庄集中整治力度。开展村庄集中整治，一方面可以有效改善农村环境面貌，另一方面可以集约节约土地，能够置换出可观的耕地面积。目前老灌区农民对近年来我区生态移民的新村建设羡慕不已，非常希望国家尽早组织安排开展以村容村貌为重点的村庄集中整治，建设真正符合农民需求的新农村、新社区，完成旧村庄向新农村庄点的过度。因此，县上需及早谋划，镇上要缜密安排，将村庄集中整治工作尽快纳入到工作日程上来，有效整合塞上农民新居工程、农村危房改造、旧村整治和土地综合整治等项目，为新农村建设开好头、起好步。
二是保障基层组织的正常运转。村民委员会是直接面对广大农民的最基层组织，是开展农村社会管理和落实强农惠农政策措施的具体实施者。县、镇要从财政预算的角度在正常运转经费上给予充分保障，让村干部一门心思地解民忧、谋发展。同时从正常渠道上完善相应公共服务配套设施，充分发挥好基层“堡垒”作用。目前村组干部每月津贴仅100元，日均3.3元，很多人都不愿干，大多是一些“好事愣头人”在挑头。建议在优化整合精简村组的基础上，适当提高村组干部津贴标准，让劳有所得。
三是确保惠农政策的连续性。支农护农惠农强农富农政策农民很受欢迎，但在出台一项政策之前一定要做好充分的调研论证和试运行，并要预期向广大受益人员讲清政策的实效期和续接通道，确保政策的稳定和连续，让好的政策得到好的落实，让农民平等地感受到惠农政策的温暖。一旦正式实施就不能简单地终止或取消，否则，在全面推行依法治国的框架下，失去的将是政府的诚信度和公信力。同时乡镇要认真做好婚嫁、离异妇女的土地承包经营权的对调和流转工作，切实保障农村妇女权益。
（三）需村级层面倾力的问题。
一是加大土地的集中连片调整和流转。土地破碎化的问题需要村委会在大稳定、小调整的基础上和广大农民自愿的原则下，履行组织和服务的职能来得以实现。()一方面要通过引导和鼓励，按照上等地、一等地、二等地和末等地分层次以试点的形式先期在一个村组组织开展村民耕地的调换整合工作，试点成功后安排其他村组依照推行；另一方面要按照县、乡土地整体规划发展的要求，按照依法、有序的宗旨，进一步推进土地的合理规范流转，形成规模连片经营，提高土地和劳动生产率。同时，要加大对自发垦荒行为的依法规范管理，确保有序开发和利用。
二是切实提高农民的自我服务、自我管理水平。村内公益事业当前依然存在“事难议、议难决、决难行”的问题，这与农民的整体素质和村、组管理服务水平不无关系。因此，要加大对村、组干部的培训力度，进一步规范村民议事制度，在相应条件成熟的基础上加快扶持农民专业合作组织的发展，切实提高村民的自我管理、自我服务和自我教育的能力和水平，为有效破解“三农”问题催生发展的内生性动力。
文档为doc格式。
根据镇江市委市政府开展的“改变工作作风，加快基本现代化步伐”活动要求，结合丹阳教育局对“对标找差、创先争优”工作的建议，以活动进一步激发工作热情、改变工作作风、优化工作方式，确保学校在新一个百年实现良好开局。
组长：xxx。
副组长：xxx。
执行部门：各校区办公室主任。
1.统一思想，明确活动的必要性。这是一项政治任务，也是一场思想风暴，更是一次行为历练。它是激发教师工作热情的需要；是改变教师工作作风的需要；是优化教师工作方式的需要。
2.加强学习，领会活动的科学性。标是目标、标准、标杆；差是差距、差错、差异。努力做到缩小差距、更改差错、放大差异。作为教师就是要学习身边的标杆、寻找自身的差距、全面提升素养。
3.全员参与，落实活动的成效性。人人参与活动。对五严规定之标，找行为之差，创规范之优；对内涵发展之标，找意识之差，创作风之优；对以礼立人之标，找形象之差，创勤勉之优。
时间内容形式。
8月26日进行全体教师开展“对标找差、创先争优”活动的动员。全校动员。
9月各校区组织学习“对标找差、创先争优”的内涵，并明确教师对标找差的标准——学校的各项制度要求（含礼仪、教育、教学）；标杆——学习《最牛的教师》一书的要求。
学习+制定个人目标和执行计划。
10月开展《最牛的教师》读书交流活动。
年级交流。
11月开展《最牛的教师》读书交流活动。
校区交流。
校区交流。
1月感动你我，结合年级组述职，讲诉身边对标找差的典型事例，评比先进。进行学习《最牛的教师》评比活动。
年级组+校区交流。
3月开展寻找“则正最牛教师”，讲述最牛教师的教育故事。
年级组交流。
4月讲述则正最牛教师的教育故事。每位教师寻找自身差距，提出自我提高的计划。
校区交流。
5月“创先争优”我在行动。讲述自己的对标找差，提升自我的案例故事。
年级交流。
6月活动总结，评比先进（和年级组长述职结合）。
校区交流。
根据《区委办公室印发关于在全区基层党组织和广大党员干部中深入开展“立足岗位比作为、创先争优当先锋”活动的实施方案的通知》（东办发〔2010〕8号）要求，区委宣传部高度重视，精心组织，周密安排，扎实做好创先争优活动的各项工作，取得了较好效果。现将活动开展情况报告以下：
一、基本情况。
创先争优活动是提升宣传工作公信力、执行力和影响力，创新全区宣传思想工作的有效载体和实践平台。区委宣传部坚持高标准、严要求、重实效，始终紧扣活动主题要求，严把活动各个环节，创新提升工作标杆，推动工作创新突破。
一是周密谋划，精心准备。以创建先进基层党组织、争当先锋党员干部为主要内容，以“公仆建公信、岗位新作为”为主要载体，充分发挥党员先锋带头作用，激发全员工作动力，推动全区宣传思想工作再上新台阶。特别是围绕学习贯彻全市宣传思想文化工作会议精神，按照“策划大活动、抓好大项目、实现大投入”的要求，全体人员进行了认真思考和交流研讨，并立足各自岗位，实现新年新作为作了表态发言，明确了各项工作的具体目标，为活动的顺利开展奠定了坚实基础。
二是强化领导，高效推进。成立了部主要领导任组长，副部长为成员的区委宣传部创先争优活动领导小组，下设办公室，为活动高效运行、顺利推进提供组织保障。制定了《区委宣传部关于关于深入开展“立足岗位比作为、创先争优当先锋”活动的实施方案》，明确了开展活动的主要阶段和重点环节，各阶段、各环节衔接紧密，任务明确，科学可行，保证了创先争优活动的规范有序和有效推进。
三是广泛动员，全员参与。全区创先争优活动动员大会召开后，区委宣传部迅速行动，立即召开动员会议，全面部署开展创先争优活动。制定了《关于在全区基层党组织和广大党员干部中深入开展“立足岗位比作为、创先争优当先锋”活动宣传工作的实施意见》，在区政府门户网站、《新东港》、《日照日报区域东港》和《市区播报》上开设宣传专栏，及时全面宣传报道全区“创先争优”活动相关动态信息。全体干部职工积极参与创先争优活动，立足岗位职责，主动自我加压，力求创新作为，每人撰写出创先争优决心书，展示出了珍惜岗位、创新突破、建功作为的决心和干事创业、奋发拼搏的信心。
四是狠抓学习，提升素质。将学习教育、强化素质作为整个活动的重点任务之一，以“高举旗帜、践行责任、用心服务”为主题，以“解放思想、提升素质，公信为先、聚力执行，争先创优、强化作为”为目标，坚持集中学习、分散自学相结合，全面做好规定篇目的学习，全面培养宣传干部“五种能力”，即：高举旗帜、服务中心的驾驭大局能力；应对意识形态领域复杂局面和突发事件的处置能力；务实奋进、开拓创新的干事创业能力；能写善说、高效执行的“三精”服务能力；严于律己、清正廉洁的自我约束能力，使宣传系统干部队伍的素质与能力不断适应新时期、新形势、新任务的需要。积极征订规定学习书刊《岗位精神》，每人订阅《责任比黄金更重要》一书，统一制作专题学习笔记，每人每周撰写读书笔记、体会文章2000字以上，形成了爱学习、会学习、真学习的良好局面。同时，不断创新学习形式，建立部机关“oa小助手”电子政务办公系统，辟设交流平台，全体人员结合本职岗位职责、作为目标及对创先争优活动的认识等进行相互交流，提高了全体人员的综合素质。
五是规范制度，再造流程。扎实推进机关效能建设，完善目标责任机制、责任追究机制等规章制度，把重点工作细化到岗到人，明确具体内容、权责范围、负责单位（科室）、完成时限、具体标准及考核监督的方法和途径。结合创先争优活动和宣传系统“公信力建设年”活动的深入开展，修订完善了《工作会议制度》等12项规章制度，使各项工作纳入制度化、规范化、科学化管理轨道，进一步提升了宣传思想工作公信力和执行力。推行宣传系统干部日纪实、周小结、月总结制度，建立宣传思想工作月例会和舆情分析掌控联席会议制度，进一步提高宣传思想工作的科学化水平，实现“一年一变样，年年不一样，新年新模样”。
六是自我加压，抬高标杆。结合开展“双承诺双评议”活动，重点抓好以下四个方面的工作：一是分类设置先锋岗。本着有利于党员干部参加、有利于活动取得实效的原则，区别职责任务、岗位特点，组织开展了“争创先锋岗、做工作能手”活动，增强活动的针对性和实效性。二是立足岗位定目标。按照创新突破性工作、职能性工作和中心性工作的要求，积极组织开展“我为创先争优献一计”活动，充分调动全体人员参与活动、谋划工作、力求突破的积极性和创造性，共收集合理化建议100余条。在此基础上，集思广益，精心研究，明确了以“十大平台建设”为核心的全年工作重点，理清了创新发展、着力突破的努力方向，为全面圆满完成各项工作任务和确保开展活动有亮点、有特色、有成效提供了最为有力的保证。三是积极作为创佳绩。强化“单项工作争第一、全面工作创一流”的拼抢意识，自加压力，攀高比先，确保目标任务能突破，岗位实现新作为。
七是创新载体，力促突破。把开展“公信力建设年”活动作为争先进位、岗位作为的重要载体和有效补充，创新完善“三精”、“三优”品牌内涵，组织开展争“六型干部”（学习型、服务型、创新型、务实型、廉政型、高效型）、创“六好科室”（服务大局好、履行职责好、规范管理好、学习风气好、热情服务好、和谐团结好）活动，以创先争优树公信形象，靠公信形象促创先争优，在全系统打响“用心服务、公仆公信”品牌，做到“理论宣讲、典型宣传、新闻宣传、对外宣传、网络宣传、文明创建、队伍建设”最具公信力。同时，加大考核监督力度，对宣传系统干部的'不诚信、不公信、不作为问题，以及发现说假话、造假文、办假事和以作品谋私、以亲疏厚薄乱作为，以及个人不负责任造成严重差错的，严肃处理，真正实现主流舆论可信、宣传队伍过硬的公信效果。
二、主要成效。
在活动开展过程，区委宣传部精心安排，突出特色，扎实推进，整个活动取得了明显实效，部机关全体人员特别是领导班子、领导干部综合素质得到大幅度提升，凝心聚力、创新突破、争优夺先、率先发展的氛围明显形成。
一是创先争优惜意识和自我加压意识明显增强。整个活动过程中，全体干部职工立足岗位，重新审视岗位，正视发展差距，思考整改方法，进一步增强了珍惜岗位机会、珍惜岗位舞台、珍惜岗位作为的思想意识，进一步提高了创先争优、干事创业、青春立功的决心斗志。部机关在公示栏张贴个人决心书，全体干部职工均公示了自我加压、谋求突破的任务目标和措施方法，主动接受监督。同时，全体干部职工利用部机关内部网络办公系统，广泛交流感恩岗位机会、立志岗位作为的心得体会和创新发展思路、实现岗位立功的方法措施，共组织网上集中交流5次，人员参与交流研讨率达100%。
二是学习提升氛围和创新发展意识明显形成。学习提升、推动工作、实践检验，是学习与工作的辩证关系和动态循环过程。在活动中，区委宣传部将主动学习、自觉学习、科学学习作为开展活动需要解决的重点问题和推动宣传思想工作创新突破的必由选择。除配备规定学习书目和辅导资料外，全体人员积极参与全区专题辅导报告会，认真学习政治理论和经济、法律、科技及业务知识，每人撰写读书笔记10000字以上，进一步丰富了理论知识结构和智力储备。在组织开展的创新心得交流会议上，全体人员逐一主动发言，围绕本职岗位，突破陈规，共提出可行性、创新性措施方法40余条，尽我所能、创新思考、聚力突破逐步成为每位干部职工的思维习惯和工作方法，有力地助推了全区宣传思想工作创新发展、科学发展。
三是宣传工作创新和科学化水平明显提高。注重增强宣传思想工作活力、生命力和软实力，紧贴“创新、开拓、提升”的要求，努力做好做活新做精工作。明确了以“十大平台建设”为重点的创新突破性工作目标，以此总领全年宣传思想工作，为全面做好新形势下的宣传思想工作注入新的活力和发展动力，提供了新的更加有力的实践阵地和支撑点。
四是内部科学管理和机关整体效能明显优化。实施“六查”措施，直面岗位职责履行过程中存在的问题，各科室紧扣“岗位新作为、创先争一流”主题，结合工作实际，深入开展“八问”活动，准确发现和列出了影响工作科学发展的问题与困难，特别是针对内部管理和机关效能建设方面存在的问题，建立起了问题整改台帐，将问题逐一登记，对号入座，规定了整改标准和整改时限，建立完善了内部管理规范、工作促进机制和新闻例会、议稿会等规章制度，重新修订完善岗位职责，制定了新的人员分工，形成制度化的新“三定”，确保事事有人管，缺岗有替补，有岗就有责，用权有监督，制度真管用。
五是“用心服务、公仆公信”形象得到明显改善。深入开展“公信力建设年”活动，创新完善“三精”、“三优”品牌内涵，开展争“六型干部”、创“六好科室”活动，不断提升宣传干部队伍的岗位意识、作为意识、现代思维和创新理念，进一步激发调动部机关全体人员凝心聚力、干事创业、科学发展的积极性、主动性和创造性，在全系统打响“用心服务、公仆公信”品牌，做到“理论宣讲、典型宣传、新闻宣传、对外宣传、网络宣传、文明创建、队伍建设”最具公信力。精心打造的“三精”、“三优”品牌被市直机关工委表彰为“机关品牌”。
三、下步打算。
通过深入开展创先争优活动，全区宣传思想工作的各个方面都有了新的变化、新的提升和新的面貌。但是，与区委的要求、群众的期盼和发展的形势相比，仍有一定的差距。主要表现在：思想领域斗争复杂激烈，信息网络发展瞬息万变，文化发展形势逼人，信息网络环境下做好宣传思想文化工作面临着许多新的困难与挑战，理论武装工作还需进一步推进，文明创建的方式方法有待进一步创新，新兴媒体监管还需下大力气完善，等等。这些问题，需要在今后工作中研究解决。
下一步，区委宣传部将继续以创先争优活动中激发出来的干事热情、提炼出来的有益经验和探索建立的长效机制为主要动力和重要保障，加大整改落实、创新提高的力度，把“晋强再进位、新年新作为”的要求贯穿于全年工作的始终，进一步研究岗位立功、创新作为的新思路、新办法和新途径，不断巩固宣传思想工作的传统阵地，努力拓展延伸和创新完善“十个平台”建设，切实提升宣传工作的公信力、执行力和影响力，推动全区宣传思想工作实现新突破，迈上新台阶。
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人的成长过程就像一棵树的长成，从一粒种子开始，先埋在土层深处向下这根，然后再是奋力地向上生长。虽然我们不能选择自己生长的土壤，但是我们也绝不能放弃希望，坚持不懈地向上奋力生长是我们的一种选择、一种态度、一种精神。现在已经是二十一世纪了，把这一种精神落实到实际生活中，就是推进创先争优长效化。创先争优就是以新思维创建先进基层党组织，争做优秀共产党党员。这是在基层党组织中广泛开展并富有成效的一种活动形式。
党员的模范带头作用不是口头，而应落实在行动上。“创先争优”活动是先锋模范作用的重要体现，因此必须形成一种制度坚持下去。下面我想谈谈自己对“创先争优”的理解。我认为，如果想要做到创先争优，那么先要做到创先学优。
我个人觉得主要可从三个大的方面来说，对个人而言，首先是在思想上。在我们读小学的时候，身边也总是会听到老师们和家长们说：“要向班级里面成绩好的同学学习，多看看人家是怎么学习地。”因此，我们也从很小就被灌输了这样一种的思想，就是要“学优”，可那时的我们毕竟年龄还小，阅历也不丰富，对很多事物的理解也都只是停留在表面上的，并未能够真正地弄清楚里面的含义。到现在已经成长为一名大学生了，思想上相比于以前自然有所提高了，也更深一层地明白了这“学优”还可以是多方面的，不仅仅只是指向班级里面成绩好的同学学习，任何一个人身上都有自己的优点和缺点，我们要学习的是别人的长处，做到取长补短。这令我想到了中华五千年上下的历史文化，我们对它的继承，也应该是要做到取其精华、去其糟粕，批判地继承，而非一味地盲目地继承，对待外来文化也应当是如此，让好的文化能够一直传承下去。
当然，另一方面就是要做到创先了，这在我们的小学课堂上，老师们也时常强调这一点，要求同学们能够提出自己的想法和观点，不要总是人云亦云，而且在这一阶段，正是孩子们富有想象力的时期，应积极地开发他(她)们的创先能力。因此，在我们的脑海中要有这种创先学优的意识，只有先具备了这样一种的思想和欲望，才能更好地将之付诸于行动。
其次是在学习上，这里的“学习”不单单只是指理论知识或者对书本上的学习，我们要学习的东西还很多，从人到物、再到事，或多或少都有需要我们去学习的地方，俗话说：“活到老，学到老”。先对其进行“学”，后再是“习”，而且我觉得在“习”的过程中就要对所学的东西有所总结和创新，在前人的基础之上提出自己的观点，要通过创新跟上时代前进的脚步，而不是位于强权。再者是在生活上，人生不能向某下鱼类躺着游，人生也不能像某些兽类爬着走，而应该站着向前行，这才是人类应有的生存姿态，这说明人类就应该拥有一种奋力向上生长的精神，时时刻刻铭记创先争优。
然后，是对一个集体而言。首先要有很强的集体荣誉感，为自己的团队创先争优，贡献自己的一份力量。正如体育学院党委书记沈xx副教授在党校课上提到的：“我校一名老师亲自带队的近几年共获得5项全国冠军、4项全国亚军、3项全国季军，20多个一等奖;并在20xx年广茂达比赛中获奖。”我认为这些都与一个好的组织领导十分不开的，只有在正确的领导之下，才能更好地做到创先争优、向上奋力生长。因此，我们应该要加强领导，精心组织;抓好结合，提高效率;加强宣传，营造氛围。再比如沈老师以自己为例，介绍了他当时在学生会宣传部工作时一些难忘的经历，由于那个时候很多道具都是需要自己亲自动手去一个一个准备地，晚上经常也要忙到很晚才能睡觉地。
虽然大家都觉得蛮苦的，但还是都咬着牙坚持下来了，因为他(她)们听从组织的领导，他(她)们相信组织的领导，再苦再累也要奋力向上生长、创先争优、不甘落后。其实，大到一个国家，这种创先争优的精神依旧占据着一个不可忽视的重要地位。一个国家如果不能做到创先争优的话，那么这个国家将无法发展到繁荣昌盛地局面，也不可能会有相应的奋力向上生长的举措。
而创先争优的主要举措有：第一是要研究谋划一个好思路，先定好一个方向，确定大致布局;第二是要选优配强一直好队伍，这样才能有与他人队竞争的实力，以及自己队获得胜利的把握;第三是要建立完善一套好制度，只有受到公认并一致同意的好制度，才能更好地帮助人们创先争优;第四是建立管理一个好阵地，把这一个集体当成自己的家，全心全意地为这个集体奋斗;第五是树立宣传一批好典型，让人们有更强的创先争优的动力，并为他(她)们提供明确的奋斗目标，有利于推进创先争优的长效化。以上就是我自己在上完学校的党校课之后，自己个人对“创先争优”的理解。就我自己而言，我现在正在是付出行动的过程当中，我主动申请入党，并正在不懈地地一步一步地向一名合格党员靠近，结合自己的实际情况进行创先争优。
不论是在为人还是在处事方面，我时时刻刻都以党员的标准来要求自己，在别人需要帮助的时候做一些力所能及的事情，并以“全心全意为人民服务，不惜牺牲个人的一切，为实现共产主义而奋斗终身”自己奋斗的长远目标。这就要从平时开始做起，主动学习党的相关知识，不断地提升自身的修养、培养个人的能力，总结自己从所做的每一件事当中，而获得的宝贵的经验，为自己将来的发展打好坚实的基础。我会在接下来的学习生活中，夯实基础，加强教师技能，全面的学习各个学科的基础知识，使自己更加多元化，更加优秀。我想说：努力地向下扎根，奋力地向上生长!
创先争优活动开展以来，选聘到闽侯县的20xx、20xx届24名选聘生充分发挥创新意识强、接受新事物快的优势，努力争当探索夯实党建、学习宣传政策、促进科技下乡、调研服务群众的“四个先锋”，给力农村基层创先争优活动。
选聘生协助村党组织书记加强基层党建，为基层党组织注入新鲜血液，积极动员优秀的年轻群众，尤其是致富能手和“两新组织”带头人加入中国共产党，优化党员队伍结构。在创先争优活动中当好“联络员”，采取群众喜闻乐见的方式做好宣传。鸿尾乡奎石村选聘生陈世邦在创办《奎石之窗》的村报中，开设创先争优活动专栏，及时宣传和发布创先争优活动相关信息，营造人人参学、比学赶超的良好氛围，解决创先争优活动上头热、下头冷的问题。
省级小城镇综合改革建设试点启动后，青口镇选聘生赵文剑、程丽和荆溪镇选聘生郑燕云迅速投入建设一线，发挥理论学习能力强的优势，主动申请加入镇党委理论宣讲团，带头学透拆迁有关法规政策，在镜上、壶山、溪下、光明等重点拆迁村率先介入，主要围绕搬迁条例、拆迁方案、地面物补偿办法等政策展开宣讲，精心制作课件、准备讲稿，对征地拆迁户进行集中培训。此外，他们还制作精美实用的宣传册，走家入户发放，共走访农户200余户700多人次，对群众关注的热点问题进行解疑答惑，协助做好群众的思想工作，为后期拆迁安置工作顺利开展做好铺垫。
选聘生深入农户，为群众送文化、送技术、送科学，积极帮助农户调整产业结构，壮大发展规模；积极培育种养殖大户，指导农民朋友发展收购、加工、营销业务；积极帮助农户延伸产业链条，提高农产品精加工水平，提供农业品的科技含量，增加农产品的附加值。竹岐乡榕东村选聘生林敏协助村两委干部，以闽侯县大春农科贸食用菌开发有限公司为依托，积极与有关部门合作，聘请福建省农科院等有关专家莅村开展科普宣传和培训活动。截止目前，已举办3期农民扶智技术培训班，参训人员233人。
四是注重调研，当服务基层群众的先锋。选聘生深入群众、联系群众、服务群众，了解群众所思所想所愿，围绕基层党建、村级经济、劳动力转移等课题开展新农村主题调研，寻找村庄发展瓶颈因素和工作突破口，已完成驻村摸底调查6份，先后有8条合理化建议得到实施，有力地推进所驻村经济社会发展。祥谦镇中院村选聘生张榕政在工作中发现农民有“猪栏被拆和地被征走如何谋生”的普遍担忧，这让他萌生为农民找工作的想法。他经过深入走访调研，针对大多数在家里待业的村民喜欢就近找工作，但由于文化水平普通偏低，不会上网，信息闭塞和闽侯祥谦、青口一带的企业却存在招工难、用工荒的现象，在团县委和县劳动和社会保障局的帮助下，创新开设“农村就业指导窗口”，定期更新就业信息，为村民搭建就业平台，目前已为村民提供70多条就业信息，帮助5位村民顺利实现就业。
为认真贯彻落实《中共市区局工委关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》的精神，有计划、有步骤地推动局工委创先争优活动扎实开展，特制定本计划。
20xx年，创先争优活动要按照《实施意见》的要求，以深入学习实践科学发展观为主题，以开展“‘宜居’作表率，‘三大战役’争先锋”主题活动为载体，主题活动围绕“两大模块”推进。“两大模块”，即：“堡垒铸造模块”和“带头人培养模块”。以中国共产党成立90周年为契机，广泛动员，深入推进，确保活动有力度、出特色、见实效，激励引导各党支部和广大党员在实现“建立生态大东城，打造宜居新”的战略目标中充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用，确保全面完成今年区委、区政府确定的各项目标任务。
(一)6月5日前，做好发动工作。
1、工委召开“系统在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动动员会议”，进行动员部署。
2、各单位各支部根据区委和工委关于开展创先争优活动的工作要求和部署，结合各自实际确定争创主题，制定创先争优活动实施方案，报工委备案，并成立领导机构和工作班子，安排专项工作经费，召开动员会议。
3、工委领导小组成员确定联系点，并到联系点开展调研，指导活动开展。
(二)6月5日至6月18日，开展公开承诺。
按照“重学习、重实干、重服务、重品行”的要求，各支部和广大党员承诺开创先争优的年度工作目标和具体打算。
1、明确职责。各支部和党员对自身职责、义务进行梳理、明确，为开展承诺诺奠定基础。对无职党员、离退休党员要通过自愿申报、党员讨论、组织认定、公示等程度，设岗定责。
2、作出承诺。各支部要在广泛征求意见、集体讨论的基础上，围绕全区中心工作和单位重点工作，承诺主要工作年度目标;围绕服务基层、服务群众，承诺服务措施、时限、标准和为民办好的实事;围绕提高党组织创造力、凝聚力、战斗力，承诺班子建设、队伍建设、制度建设、阵地建设和学习型党组织建设等方面取得成效。党员要在调研走访的基础上，结合个人岗位和自身实际，承诺年度内学习的主要内容、工作的主要目标、为民服务的主要事项，并承诺坚定信念，带头遵守社会公德、职业道德、家庭美德和法律法规。党员领导干部还要把带头学习实践科学发展观、带头解决人民群众“三最”问题和牢固树立正确世界观、人生观、政绩观、权力观等作为承诺的重要内容。作出的承诺要注重体现先进性要求，注重结合职责任务与岗位实际，注重为民办实事。
3、审核承诺。工委对各支部、各支部对党员的承诺事项要逐一审查把关，重点审查承诺事项是否符合群众意愿，是否符合实际、切实可行。对不符合要求的，要求修改完善。
4、公布承诺。经审核通过后，各支部的承诺内容要通过印发文件、公开栏公示或新闻媒体刊载等方式予以公开，并报工委，党员的承诺要通过党员会议宣读、公开栏张贴等形式进行公开，主动接受群众监督。文化程度较低、年老体弱的.党员可只用口头承诺，由党支部记录保存。
5、践行承诺。各支部和党员要围绕承诺内容，制定具体的实施计划，全力创先争优，提高践诺质量。工委对各支部、各支部对党员的承诺事项要加强跟踪检查督促，确保有诺必践，有践必果。
(三)6月中旬，进行巡查指导。
1、结合深入学习实践科学发展观活动整改落实“回头看”工作，对各单位党支部创先争优方案制定、宣传发动、公开承诺等工作情况进行督促指导，督查结果公开通报，并报区委创先争优活动领导小组。各支部要对本支部部署参加活动情况进行督查，并将本支部开展情况上报工委。
2、各支部负责人和工委活动领导小组成员要对联系点开展活动情况加强调研和指导，解剖麻雀，摸索规律，拿出进一步推动活动开展的思路和建议。
(四)6月下旬，组织，开展领导点评。
1、汇报情况。点评前，各支部向工委和联点领导、党员向党支部书面汇报前段活动情况，并对进一步搞好活动提出设想和建议。
2、进行点评。工委负责人对各支部和党员开展创先争优活动情况进行点评，总结成绩，指出问题，提出整改方向。有联点领导的，应邀请联点领导参加，并进行点评。
3、整改表态。领导点评后，各支部负责人和党员代表根据点评内容作整改表态发言。
根据点评结果和活动实绩，各单位推荐上报一批优秀共产党员的典型，工委推荐上报一批先进党支部和优秀共产党员的典型。
(五)七月上旬，集中宣传先进典型。
1、结合庆祝“七一”，采取先进典型报告会、到示范点参观学习等形式，集中宣传推介一批先进基层党组织和优秀共产党员，发挥带头人示范引领作用，使基层党组织和党员学有榜样、赶有目标。
2、组织召开创先争优座谈，邀请各单位各支部负责人和部分优秀共产党员代表进行座谈，交流开展创先争优活动的经验和体会，提出推动活动深入开展的意见和建议。
3、各支部和党员要对照本单位、本系统的先进典型，对照工作标准，查找自身差距，明确努力方向，制定跟进、赶超的具体措施，形成比学赶帮超的浓厚氛围。
(六)九月下旬，开展第二次领导点评和第一次群众评议。
领导点评重点对第一次点评中指出问题的整改落实情况进行点评。群众评议按以下程序进行：
1、通报活动情况。各支部召开会议，向党员群众通报活动进展情况。党员写出书面活动小结，向党支部报告活动情况，并在公示栏公布。
2、组织开展评议。对各支部开展创先争优活动情况，工委采取召开评议会、随机电话访问、发放调查问卷等方式进行评议。参加评议的人员应包括该党组织的全体党员和管理、服务对象代表。对党员参加活动情况，由党支部通过召开支部党员大会、民主生活会和设立评议投票箱等形式，组织党员互评和群众评议。
4、进行整改提升。对在群众评议中反映出来的问题，党支部和党员要制定整改措施和计划，积极进行整改提升。
(七)十月上旬，组织第二次全面巡查指导。
重点督查先进典型树立宣传和领导点评、群众评议的落实情况。对开展活动举措创新、成效显著的单位和个人，进行经验总结;对活动开展不力的，予以通报批评，限期整改。
(八)十一月上旬，开展践诺自查活动。
各支部和党员，对照自己作出的承诺，查进度、查差距、查问题，及时进行整改完善，确保年底承诺全面兑现。
(九)十二月下旬，进行年度考核总结。
1、根据承诺兑现情况，开展第三次领导点评。
2、结合年度考核工作，在点评、评议的基础上，以“岗位胜任度、发展贡献度、群众满意度和社会美誉度”为重点，各党支部和党员在创先争优活动中表现进行考核。
3、对各支部全年组织开展创先争优活动的情况进行测评考核。
4、召开全系统创先争优活动现场会，小结活动情况，推介先进经验，促进活动深入。
(一)各支部要根据本推进计划和本单位的实施方案，认真研究制定创先争优活动实施计划，并报工委，使创先争优活动有计划、有目标、有措施。
(二)各支部要定期召开会议，通报活动开展情况，解决活动中出现的问题，研究制定推进措施。
(三)要加强对所管各支部活动开展情况的督查、指导，确保“规定动作”扎实到位，整个活动有序有效推进。
(四)要注重对开展创先争优活动的工作经验、创新举措的总结上报，及时挖掘推介活动中涌现的先进党支部和优秀党员，树立典型，营造氛围，在全系统掀起创先争优的热潮。
调查报告是整个调查工作，包括计划、实施、收集、整理等一系列过程的总结，是调查研究人员劳动与智慧的结晶，也是客户需要的最重要的书面结果之一。它是一种沟通、交流形式，其目的是将调查结果、战略性的`建议以及其他结果传递给管理人员或其他担任专门职务的人员。因此，认真撰写调查报告，准确分析调查结果，明确给出调查结论，是报告撰写者的责任。
以“创先争优”活动为载体强化队伍建设，提高服务质量。
范文。
按照区委、区政府和市局关于做好创先争优调研工作的通知精神，结合我局的工作特点和实际，认真组织开展了此项工作，采取多种形式广泛收集了近年来我局以“创先争优”活动为载体，强化队伍建设，提高服务质量的一些做法，形成了我局的调研报告。
一、以“创先争优”活动为载体，强化队伍建设，提高服务质量取得的初步成效。
近年来，我局以“创先争优”活动为载体，认真贯彻落实区委、区政府和市局的有关要求，我们按照区委、区政府和市工商局“工业经济提升年”、“企业服务年”、“基层建设年”活动的安排，紧紧围绕年初确定的“一二三四五”的思路开展工作，取得了扎实成效。
(一)规范基层建设，工商所整体呈现出新面貌。
我们始终把基础建设作为工作的基石，加大资金投入力度，在全市范围内率先全部完成一类工商所达标，实现了“全市一流”的阶段性目标，展示了“精局强所”的良好形象。
一是基层设施规范化水平整体提升。从开始，我们按照“三年三步走”的思路，早动手、早行动、早发展、早收获，投入510万元，对局机关和6个工商所进行了提升改造，尤其是以迎接总局领导视察和基层考核为契机，按照总局《工商行政管理系统标识规范方案》的要求，对工商所服务大厅、12315、五小工程等进行了系统规范，统一了形象标识，规范了内部管理，明确了岗位职责，工商所的面貌发生了巨大变化。高质量的规范化建设得到了总局、省、市领导的一致好评，省内外同仁也纷纷前来观摩，对我们的工作给予称赞。二是基层装备现代化水平全面提高。基本建设是硬指标，装备到位才能展示软实力。我们以执法装备现代化为目标，不断加大投入力度，基层执法装备水平迈上新台阶。通过分批配备数码相机，更新电脑、打印机等，基层工商所的办公条件较以往有了翻天覆地的变化。目前，工商所执法车辆已达到26辆，电动车52辆，电脑人均1.3台，6辆移动工商服务车及配套笔记本电脑、无线上网卡、打印机、食品快速检测箱等执法设备已全部到位，基层快速反应能力和服务效率显著提高，监管水平明显增强。
(二)提升服务效能，推进经济又好又快发展有新突破。
一是促进市场主体健康发展。一年来，新增各类市场主体2430家，全区总量达到1.53万家，注册资本总额为22.65亿元，同比增长15.8%、16.5%，登记合格率、重点企业回访率、企业认领率均达100%。重点推进“318”工程，吸引外资8000万元，组建企业集团8家，招商引资、发展总部经济工作取得实效。积极完善“工商验资e线通”，扎实推行网上年检，今年共年检各类企业1024家，个体户验照9590户,年检率和验照率分别为90%、98%。为公检法司和社会各界提供工商登记信息查询3160余次。
二是三押一推工作蓬勃开展。通过全区个体私营经济会议和二三产业分离工作座谈会，进一步加大宣传力度，提高企业认知度，积极为金融机构、中小企业、个体户和合作社搭建融资平台。今年，为企业、个体户办理动产抵押登记133件，抵押物总价值46.49亿元，融资21亿元，办理股权质押登记73件，融资10.01亿元;二三产业分离和个体户公司制改造达12家，分离出三产公司12家。结合守重企业年审，推进信用体系建设。今年共推荐申报省级守重企业2家、市级守重企业3家。3月份全省合同监管服务工作现场会到我局参观，肯定了我们的做法。
三是大力实施商标战略。深入开展“商标富农”、“商标兴企”，推行联系帮扶制度，组织开展商标宣传活动2次，培训农产品经营者29人。随着“银凤”被认定为中国驰名商标，全区现有驰名商标6件(罗欣、艳阳天、银凤、华盛泰山、长红阳光、施可丰)，山东省著名商标10件，罗庄区知名商标26件。深入开展“商标助农”活动，培育农产品商标品牌。指导册山“沙沟芋头”、高都“塘崖大米”申报农产品地理标志，提升农产品市场竞争力。现申报材料已上报，有望在一季度进行公示。
四是服务农村改革发展。全面落实“两帐两票一卡一合同”，强化农资信息录入，增强准确性和有效性。制定“红盾护农”实施方案，开展了春秋两季农资打假行动，共抽检化肥36个品种，立案5起，检查农资经营户72户，查处违法案件17件。开展“合同帮农”，建立联系点13处，推广水果、蔬菜等特色农业合同示范文本，切实维护农户的合法权益。大力扶持农民专业合作社，培育经纪人。今年共发展经纪人249人，其中农村经纪人68人,组织培训3次。
五是推动区域经济发展。认真实施招商引资十项优惠政策，结合“企业服务年”、“工业经济提升年”活动，开辟登记注册绿色通道，参与重点项目建设，大力发展企业集团，实行预约服务、延时服务、跟踪服务，建立走访、回访帮扶制度，及时向党委、政府提出合理化建议，落实“一企一策”，帮扶企业61户，个体户597户。积极参与中国(临沂)市场贸易博览会，引导企业积极参加各类经贸洽谈会。
(三)推行精细化管理，监管执法网格化有新成效。
一是着力推行“监管服务网格化、政务监察电子化、绩效考核数字化”工作模式。近年来，我们深入推进网格化监管，通过分解细化巡查内容、程序、频次等措施，实施精细监管，保障运行质量。为确保廉洁行政、工作到位，我们全面运用电子监察系统，逐项逐条梳理办事依据、办事程序和办理时限，深入查找岗位廉政风险点。为严格考核、兑现奖惩，开展了最佳、最差网格责任人评选活动，同时为确保考核督察的公平公正，在市局的大力支持下，我们组织了绩效考核系统的数字开发应用，目前软件已进入实际测试阶段。
是推动区域经济发展。认真实施招商引资十项优惠政策，结合“企业服务年”、“工业经济提升年”活动，开辟登记注册绿色通道，参与重点项目建设，大力发展企业集团，实行预约服务、延时服务、跟踪服务，建立走访、回访帮扶制度，及时向党委、政府提出合理化建议，落实“一企一策”，帮扶企业61户，个体户597户。积极参与2010中国(临沂)市场贸易博览会，引导企业积极参加各类经贸洽谈会。
指数测评，清理户外广告，加大对电视、网络和手机广告的监测力度。今年审核登记户外广告169件，立案查处发布违法广告2件，监测和检查广告3065条次，责令停止发布违法广告15条。法制工作基础稳固。去年是“五五”普法的收官之年，我们积极围绕法律五进工程开展普法宣传活动。从创新监管机制、推行行政指导、完善监督制度入手，进一步规范行政执法行为。12315维权工作扎实有效。今年共受理各类信息1172件，其中咨询420件，申诉530件，举报222件。咨询和举报办结率为100%，申诉办结率为98%，为消费者挽回经济损失50余万元。推进“五进”工程，完善6个12315申诉举报站和178个联络站点建设，发展维权志愿者356人。建立消费和解“绿色通道”，强化12315联络员的培训、指导，提高维权能力和调解水平。
三是借势提效，创城、城乡环境综合整治工作成效显著。去年是全市创城工作的关键年、攻坚年。我们结合城乡环境综合整治工作，迅速行动，组织开展了全区农贸市场、校园周边环境等专项整治行动。在工作中，领导干部身先士卒，冲锋在前，全体干部职工发扬了“5+2”、“白+黑”的敬业精神，连续放弃休息时间，顶高温、冒酷暑，督促市场提升改造、规范业户有序经营、大力整治校园环境。通过倒排工期确定进度，督导检查落实责任，死盯死守确保实效。清理违章户外广告151处、店外经营339户，全区主要路段持照亮照率达95%以上，圆满完成了工作任务。
(四)突出能力建设，“廉洁、高效、和谐”的班子、队伍建设有新成果从严要求抓班子。好班子带出好队伍，好队伍形成好作风。我们始终坚持“抓队伍建设首先从中层干部抓起;抓中层干部首先从领导班子抓起”，班子严格自律，以身作则，坚持民主集中制，加强理论学习，不断提高领导和决策能力。成员之间协作配合，定期开展谈心、交心，强化了班子的凝聚力、战斗力，发挥了良好的示范带头作用。以廉为要带队伍。始终把廉政教育作为全年培训第一课，组织干部职工接受现场警示教育。学习十七届五中全会精神，落实了每周五学习制度。加强党风廉政惩防体系建设，全面推进廉政风险点的防范管理，通过双向述职述廉、廉政和效能督察、政风行风评议，全面提高队伍素质。分局连续6年获得行风评议第一名，今年更是获得免评，在全系统叫响了“不做违法违纪第一人”的口号。公平竞争选干部。建立了科学的干部选用机制，本着“公平、公正、公开、用人所长”的原则，通过竞争上岗、交流轮岗、双向选择等形式，选拔政治业务素质好、文化层次高、有本事、肯干事的优秀干部走上领导岗位。灵活多变的用人机制增强了系统上下的活力，提高了干部职工的紧迫感和责任感,全局呈现出了一种能干事、想干事、干成事的良好氛围。创先争优固基础。制定了文明创建工作目标，指导工商所争创文明单位。大力推进工商文化建设，积极参与爱岗敬业巡回报告团，向先进地区学习。深入开展八个十佳创建活动，扎实推进青年文明号、巾帼建功模范评选，采取多种形式“双评双创”、“创先争优”。今年，分局通过了省级文明机关、市级文明单位复核，企业注册局荣获“省级创先争优先锋岗”，罗庄所获得“市级青年文明号”，高都工商所获得“区级文明单位”荣誉称号。
二、以“创先争优”活动为载体，强化队伍建设，提高服务质量过程中存在的突出问题。
近年来，我局工作虽然取得了一定的成绩，但也还存在许多不足，为此，我们对照区委、区政府和市局的要求，对比省内外工商系统的发展态势，对应建设。
根据区委关于在全区开展学习贯彻党的十七届五中全会精神集中调研活动的通知要求，我结合人社局工作特点和实际，对深入开展创先争优活动开展了深入细致地调查研究，认真总结了工作中取得的经验和做法，查找剖析了工作中存在的困难和问题，通过条分缕析认真梳理出解决问题的对策和建议，以求在下一步工作中，进一步推进人劳局各项工作的全面快速发展。现将有关开展创先争优活动的调研情况报告如下：
一、工作做法和经验。
(一)把好三个重点。
一是重点把好“中心”关。紧紧围绕服务全区中心工作这个主旋律，继续巩固和扩大深入学习实践科学发展观活动成果，进一步解决影响和制约人事劳动保障科学发展的突出问题，创新发展模式，建立完善高效、开放、科学的体制机制，为推动全区经济发展提供强有力的人事劳动保障。同时，将社会保障作为全区中心工作，对参保单位下达责任目标，由区政府与参保单位签订目标责任状，确保各项工作目标的顺利完成。二是重点把好“制度”关。建立健全了各项规章制度，保障工作规范化运行，通过加强养老保险基金内控制度及基金财务管理制度，明确了岗位职责，规范了业务流程，进一步强化了基金管理，确保了基金安全，使养老保险工作做到了有章可依，按章办事。三是重点把好“目标”关。制定了详细的实施方案，明确创先争优的总体目标，分解活动各个阶段的目标。通过深入开展创先争优活动，抓好局机关党支部建设，发挥好党员在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织实践中的作用，确保在争创活动中实现先进基层组织“五个好”、优秀共产党员“五带头”的目标。通过活动的开展，使今年养老金征缴工作在困难的情况下顺利完成，截至10月底，已完成全年目标的115%，提前3个月完成了全年任务，在全市县区养老保险基金检查评比中，得到市机关事业单位保险处充分肯定。
(二)抓好为民服务。
区人劳局以服务型机关建设为抓手，持续提升干部队伍综合素质教育，服务基层、服务群众的能力和水平得到了较大提升。一是强化宣传教育。坚持加强干部职工勤政教育，提高为民服务意识。采取集中学习与个人自学相结合、领导讲授与正面宣传相结合的方式。组织全体干部职工，全面学习勤政廉政、法纪政策知识，狠抓思想道德和职业操守教育。干部职工爱岗敬业、诚实守信的道德情操和亲民、爱民为民服务的意识明显增强。二是健全服务制度。结合单位工作实际，建立健全了首问责任制、限时办结制、服务承诺制等文明服务制度。对办公环境、服务态度、仪容仪表、工作纪律等各方面作了明确规定，进一步规范了服务文明用语，简化了办事程序。使岗位职责划分更加合理、岗位权限更加明确、办事程序更加简洁，从制度上保证了文明服务积极开展。三是加强硬件设施建设。设置了干部职工岗位公示栏，公布了每名干部职工的岗位职责和服务承诺;张贴了楼层示意图，标明了各股室办公区域、工作人员和联系电话。统一为各办公室购置了电热水器、茶叶、茶杯和群众办事桌椅。确保了群众前来办事，有椅子请座，有热茶暧心。四是推行党员示范岗。以创建活动为契机，培育先进典型，积极开展比、学、赶、超争做党员示范岗活动，总结、宣传优秀党员的先进事迹，充分发挥党员的先锋模范和示范带动作用，引导全体干部职工向先进学习，激发干部职工的责任感和主动性。通过党员示范带动，文明标兵不断涌现，干部职工面对群众笑脸相迎、积极热诚，首问一口清、首办一手清，业务过硬、办事快捷，不推诿扯皮，不让群众跑冤枉路，全局服务水平和办事效率明显提高。五是打造人劳形象品牌。积极开展双创和文明单位建设，全面美化和亮化办公环境，办公室干净整洁，布置美观。对农民工、无职失业人员等弱势困难群体办事给予特别关照。每年帮助农民工讨薪数百万元，解决劳动争议数十起，开展创业培训、推行小额信贷、开发公益性岗位扶持失业人员创业、解决困难就业人员就业数百人。
(三)做好三个“结合”
一是做到活动与作风建设相结合。做到一手抓“创先争优”，一手抓干部作风建设，以争做“敬业先锋”、“创业先锋”及“服务先锋”等活动为载体，开展“五比五创”活动：比学习，创一流水平;比团结，创一流素质;比干劲，创一流风貌;比服务，创一流作风;比工作，创一流业绩。二是做到活动与廉政建设相结合。认真落实党风廉政建设责任制，层层签订党风廉政建设责任状，坚持政务公开，对人事考试、职称评审、工资福利等热点工作实行公开和公示制，确保廉洁公正。三是做到活动与全局工作相结合。结合阶段性总结，主动找出与兄弟县市区人事劳动部门工作和区直各部门间的差距，在“创先争优”中找准位置，在对比的基础上相互促进。
二、存在问题及原因。
在认真梳理区人劳局以上做法经验的同时，在调研中也发现了一些工作中存在的问题，这些工作中问题的存在严重制约了全局“创先争优”活动的深入开展，影响活动取得更大的成效。
(一)政策理论水平有待进一步提高。在运用方针政策指导实践、促进工作上还有差距，在把人劳局职能置身于全区工作的大局去谋划、去思索上有差距。具体表现在：一是认识有偏差，部分干部职工认为学习政策理论是“软指标”，完成工作任务才是“硬指标”，学多学少、学深学浅一个样。二是有时在工作中看问题的高度不够，不能把具体工作实际与上级方针政策很好的结合，对政策的理解不深、不透。三是政策运用能力不够，处理问题的政策性不强，有时处理实际问题与上级方针政策有偏差，影响了工作开展。
(二)工作作风有待进一步转变。一是调查研究不深入。一方面，少数同志存在深入一线调研不够，深入了解具体问题、帮助解决实际困难不多的现象，对当前热点、难点问题的调研力度较为欠缺;另一方面，在进行调研时，往往就问题谈问题较多，深入思考少，缺乏创造性开展工作的思路和办法，局限于理论方面的“听”、“说”、“写”，缺乏实际工作的“看”和“做”，对基本情况了解和掌握的不细致不全面，对本质的东西思考不透、把握不准。二是在处理群众来访的问题上，个别干部工作方法简单，有时还存在“门难进、脸难看、事难办”现象;有时群众反映的许多热点、难点问题，督查跟踪办理不及时、协调力度不够，造成有的问题不能得到及时解决，群众有意见，人劳局的服务形象和威信也受到一定影响。三是思想还不够解放。个别同志对工作的新形势、新任务、新要求不能很快适应，对如何推进工作整体开展、如何创新工作思路、如何做好服务大局的新要求等方面，还缺乏系统深入的思考和分析，应对工作中出现的新情况、新问题还缺乏科学有效的方法和措施，影响了人劳局整体职能和作用的充分发挥。
(三)内部管理有待进一步加强。一是对干部教育和提高素质的方式方法少。在人劳局工作任务繁重的情况下，开展生动活泼、健康有益的活动少，组织干部业务培训和外出学习少，对干部提高素质、拓宽视野造成了一定影响。二是对干部管理和要求不够严。有时存在好人主义，批评与自我批评开展得不够，对个别工作不认真、纪律松弛的同志，碍于情面不能及时批评教育。三是团体协作意识还不强。班子成员之间、各科室之间经常性沟通不多，偏重于自己分管的工作，相互建议、相互提醒、共同提高的氛围还不浓。四是还存在自律不够、要求不严的问题。艰苦创业、勤俭节约意识与过去相比有所淡化，工作交往上，有时碍于情面，不能拒绝请吃、吃请;工作接待中还有不严格、超标准、超范围、超人数接待现象。
上述问题的存在，有着多方面的原因。从客观上来讲，既有历史原因，也有现实原因，同时还有体制的原因;从主观上来讲，主要有以下几点：
一是理论学习不够深入。学习制度坚持得还不够好，学习时间难以保证，学习计划难以落实，学习制度流于形式。干部职工自学的.积极性、主动性不强，忙于事务性工作多，主动挤时间学习少，存在重干轻学、以干代学的现象。平时泛泛地读书看报、上网浏览多，通读、精读、深读、研读少，往往是蜻蜓点水、浅尝辄止，真正领会精神、把握实质不够。二是理论和实际联系不够紧。在学习中，过分注重理论的学习，没有很好地联系工作实际，不能真正用科学的理论指导实践，没有将党的一系列基本理论和方针政策很好地和自身的工作有机结合起来，做到学以致用、融会贯通，为工作开展提供坚实的理论基础。三是公仆和民本意识不够强。不能很好地坚持“从群众中来，到群众中去”的群众路线，没有完全把广大人民群众的利益作为自己全部工作的出发点，作为想问题、办事情的落脚点,关心群众、深入群众、心系群众、服务群众做得还不够，没有架实、架好人劳局与基层群众的连心桥。
三、解决对策及途径。
针对调研中发现的问题，我认为应该在下一步工作中，以“创先争优”活动“八个强化”为主要载体，强化措施，狠下功夫，通过加强党员自身建设，深入学习科学理论，来摒弃落后于教育形势和教育发展的旧思想，旧观念，带头做学习者、实践者、思想者。以对问题的有效解决，进一步推进人劳局“创先争优”活动取得更大成效，进一步推动全区经济社会的全面快速发展。
一是强化主题，紧扣工作中心。创先争优，说到底是要把基层组织和党员的积极性调动起来，努力干好工作，保证全局各项工作决策目标的落实和完成，推动全区经济社会又好又快发展。我们必须使活动主题紧扣工作实际和科学发展，牢牢把握活动的正确方向。在确定活动主题时，要围绕工作中心来进行，努力使活动主题听起来通俗易懂、抓起来得心应手。
二是强化领导，确保活动成效。领导班子成员、创先争优活动领导小组成员，都要建立基层党小组联系点，定期调查研究，加强活动指导，及时进行点评，推动活动开展。特别是主要负责同志要重视、支持和关心党的工作，要切实履行“一岗双责”，自觉尽到抓党建工作的责任。要抓好督导检查，采取明查暗访、专题调度、汇报交流等形式，督促抓好工作落实。要强化舆论宣传，积极选树、宣传先进典型，形成开展活动的强大声势。
2.调查的具体内容。为掌握实情，我们围绕创先争优活动的覆盖面、党员参与度、职工群众认同度三个方面，重点检查了生产一线党支部对创先争优活的宣传发动情况、制定实施措施情况、党组织和党员承诺情况、主题实践活动开展情况以及取得的成效，对深化创先争优活动起到了很好地促进作用。
3.调查的方式方法。采取一体化考核、明查暗访、召开座谈会、问卷调查、个别谈话等多项措施相结合，充分利用段领导干部深入生产一线检查指导工作、开展党组织创先争优评议和点评等时机，全面了解和掌握党支部和党员创先争优情况，对发现的问题及时指出来，给予纠正，务求实效。
二、调查分析。
10月4日，段党委组织召开了深化创先争优活动动员会暨推进会，并制定下发了《关于进一步深化创先争优活动的4.实践载体丰富，创先争优主题鲜明我们以创先争优活动为载体，扎实开展形式多样的主题实践活动，促进广大党员在主战场上树形象、展作为、做贡献一是“一帮一、一对红”结对子活动内容丰富上到运用车间从思想认识、业务素质、工作态度和工作业绩等方面，对全体党员和职工进行综评，对排在车间最后五名的党员和职工群众，开展“一帮一、一对红”活动，有计划地组织优秀党员与其签订帮教合同，明确奖惩标准，力促后进提高安阳运用车间针对班组中个别职工违章违纪、安全责任意识不强等问题，让本班组党员与其结成安全对子，加强教育和卡控；针对班组中文化程度不高、业务素质较低职工，安排业务素质高的`党员与其结成学习对子，进行帮促段调度科党支部开展了“岗位轮岗、互帮互学”活动，实行段调度值班员与驻北站值班员轮岗，拓展、提高业务知识面同时采取“每日一题、每月一考”、每周安排1人到段各检调中心、运用车间进行调研，提升应急指挥能力，确保了生产组织有序，为我段货车检修任务的顺利完成发挥了积极作用二是党员包保设备活动形式多样长北站修车间着力抓好“党员精品工程”创建，对车间锅炉房、配件房、制动室、压风室四个关键设备处所，明确创建目标和包保党员，车间锅炉房连续四年被铁路局命名为标兵先进锅炉房动态检测车间紧密结合红外设备维修的工作性质和维修人员的分布特点，对党员重新组合分组，分别对郑安、东西陇海、南北京广、焦枝、侯月、太焦、宁西、京九等段管内复示设备及红外设备进行包保维修员深刻反思岗位自控程度、现场作业可控程度是否到位；查找人身安全隐患、列车质量隐患、结合部管理薄弱环节是否得到整治和补强，积极引导广大党员制定措施，强化整改，消除短板弱项，夯实安全基础还有些车间进一步深化了创建“安全屏障工程”活动和党员“创岗建区”活动，开展党员个人及党员责任区“无事故、无违章、无违纪”“双三无”活动，积极引导党员带头落实检修工艺、坚持标准化作业，精检细修每一列、每一辆车，保证安全稳定同时，大力开展先进典型选树活动，经过层层推荐、严格考核，大张旗鼓地命名和表彰了40名“四优”共产党员，靠典型引领，激励广大党员立足岗位顽强拼搏、建功立业。
三、存在问题与对策。
为进一步了解当前青年的思想状况，准确把握青年的思想脉搏，近期，xx铁路局团委就青工的思想状况进行了一次不记名式的问卷调查。调查涉及30个运输生产站段，1000名青年职工。通过对问卷数据的统计、整理和分析，总结出一些特点.发现了一些问题，也引发了一些思考。
一、思想主流。
通过调查发现，广大铁路青年的思想主流是好的。在社会大气候和铁路内部小环境的影响下，绝大多数青工的思想是积极进取，奋发向上的，具体表现为：
1、信念坚定，关心国家大事。问题一：您对邓小平理论和“三个代表”重要思想的认识程度如何?回答有较深认识的占47%;知道大概的占48%。问题二：您对建设有中国特色社会主义发展前景的态度是什么?回答前途光明，充满信心的占79%。问题三：你对国家大事是否关注?回答十分关注的占66%。问题四：您的信仰是什么?回答共产主义的占86%。问题五：您对加入党组织的态度如何?回答渴望加人的占79%。问题六：你在平时工作生活中，谈论最多的话题是什么?回答党和国家大事的占36%;国际、国内突发事件的占34%。由此可见，广大铁路青年理想信念坚定，具有一定的思想政治素质，表现出对党的信赖和向往.他们关心党和国家大事，关注社会热点问题，对党领导下的建设有中国特色社会主义充满信心。
2、心系企业，支持拥护改革。问题一：您对铁路跨越式发展以及当前实施的生产布局调整的看法如何?回答势在必行的占72%：利大于弊的占21%。问题二：您对铁路跨越式发展前景的态度如何?回答充满信心的占68%。问题三：您对待本职工作的态度是什么?回答高标准完成的占86%。问题四：您对自己的职业发展有何考虑?回答在本职岗位上积累才干，努力工作，实现自我价值的占66%;对现岗位比较适应，继续发挥作用的占21%。问题五：在改革中，当个人利益与集体利益发生矛盾时.您会采取什么态度?回答牺牲个人利益，自觉维护集体利益的占65%。问题六：当铁路改革触及到您个人利益时，您会怎样对待?回答正确对待的占77%;基本接受的占18%。由此可见.大部分青工能够认清当前形势，紧跟时代步伐，认同当前铁路的改革举措.对铁路跨越式发展表现出了一种比较普遍的关心、理解和支持，能够自觉地把企业发展同自身利益联系在一起。行动上与企业共荣辱、同生存。
3、渴望成才，学习热情高涨。问题一：工作之余，您主要都做些什么?回答加强自身学习的占61%。问题二：在学习上，您主要学习哪些方面的知识?回答业务技能的占46%：学历深造的占27%;英语、计算机知识的占14%。问题三：您学习知识的最终目的是什么?回答提高自身素质的占42%;多掌握一些知识和技能的占39%;提高竞争能力的占13%。问题四：您每天用于读书学习的时间大约有多少?回答2小时以上的占29%;不足1小时的占49%。由此可见，随着铁路改革的不断深入，青工的学习热情和成长成才愿望日益高涨和强烈，呈现出祟尚知识，勤奋学习的显著特点。他们渴望通过学习，在巩固自身业务技能的基础上不断拓展知识领域，调整知识结构，以适应知识经济时代和铁路跨越式发展对人才的需求。
二、存在问题。
在铁路改革不断深化的新形势下，少数青年面对各种改革举措的强大冲击，在思想上存有消极、忧虑、期盼等不良倾向，他们的思想状况依然存在和面临着许多不容忽视的问题，这些与铁路跨越式发展的要求，与时代前进的步伐仍有一定的差距。
1、追求自我，大局意识不强。主要表现在：一是主人翁意识不强。部分青工消极地认为改革发展是领导的事、上级的事.个人对铁路跨越式发展漠不关心，有事不关已、高高挂起的混事思想。调查中，有2%的青工认为当前实施的改革措施与已无关：还有21%持观望态度。二是责任意识不强。认为干好干坏都一样，有当一天和尚撞一天钟，得过且过的消极思想。有5%的青工在领导抓的紧的情况下，工作才到位，有9%只求完成任务，不求高标准。三是集体主义意识不强。由于受个人主义、拜金主义等错误思潮影响，部分青工不愿踏实工作，凡事讲条件.考虑个人利益多，没能把企业的改革发展放在心上。当个人利益与集体利益发生矛盾时，有31%的青工先考虑个人利益，再考虑集体利益;还有4%只考虑个人利益。
2、面对改革，思想压力较大。主要表现在：一是思想恐慌，情绪低落。部分青工认为铁路改革动作快、频率高，对自身的成长、发展及至个人利益都有一定影响。加之缺乏对改革的了解，从思想深处不愿改革、害怕改革，产生了不思进取、不求上进的失落情绪。认为跨越式发展弊大于利的占5%;对改革的发展前景感到忧虑的占6%;认为工作不稳定有可能下岗的占31%;还有13%的青工认为在铁路工作没有个人的发展空间。二是思想彷徨，顾虑重重。生产力布局调整后，少数青工，特别是从事管理工作岗位的青工，由于缺乏应有的思想准备，苦于没有一技之长，业务知识水平不高，担心在改革中被淘汰。有46%的青工担心自身的能力水平与跨越式发展不相适应;41%的青工担心收入会下降;6%的青工担心劳动强度会加大;7%的青工担心失去本职工作岗位。三是信心不足，无积极性。一些青工对过去的生产管理组织有依恋情结，对新鲜事物不能真正从心理上予以接受，患得患失，瞻前顾后，只看到存在的困难，看不到美好的前景。有22%的青工对个人的发展前途信心不大;认为前途暗淡，无积极性的占7%;说不清楚的占15%。
3、思想活跃，情绪波动较大。主要表现在：一是好高骛远，眼高手低。部分青年职工。特别是已取得较高学历的青工有自傲心理，过高估计个人能力，夸大个人主观作用，对企业要求多，对自己约束少。他们往往不愿深入基层，更不愿下到一线接受锻炼和考验，甚至狭隘地认为企业把自己放到一线是对青年人才的不重视，个别青工还存有“怀才不遇”的困惑和浮躁情绪。调查中，有62%的青工认为个人收入较低;24%的青工对因没有受到重用而表示出对单位的不满。二是情绪多变，冷热不定。一方面，他们承认改革会给企业和个人带来很大好处的客观事实，愿意做出应有的贡献;另一方面.对待改革中出现的一些具体问题，却感到困惑、迷茫、难以理解，其情绪波动往往随意性大。三是承受力差，心理失衡。由于利益关系和分配方式日趋多样化，面对利益调整带来的阵痛，心理承受能力较差，特别是生产力布局调整后，少数青工对待单位合并或岗位调整带来的经济收入较以前有所下降的事实，心理失衡，甚至对改革产生逆反心理，消极地跟着感觉走，围绕情绪转。
可以看出，当前青年在思想领域存在的这些问题，无论对青年自身的成长进步，还是对铁路的跨越式发展都是令人担忧的。大局意识淡薄和惟我独尊的思想，势必会阻碍跨越式发展进程。产生负面影响;思想上压力过大和心理失衡，势必会影响学技练功、安心工作的积极性，出现人才断层;对收入和实现自我价值的不满，势必会使一批有用之才流向路外，造成人才危机。青年思想的这一现状，应引起各级组织和各级领导的高度重视。
三、对策思考。
青年是企业的希望和未来，实现跨越式发展的宏伟战略，为广大铁路青年提供了建功立业、施展才华的难得机遇。也给团组织提供了更加广阔的舞台。这就要求我们适应铁路跨越式发展要求，大力加强青年思想政治工作，为铁路跨越式发展提供强有力的精神动力和政治保证，激励广大青年勇作跨越式发展的支持者、实践者和推动者。
l、坚持理论引导，深化思想教育。以科学的理论武装青年，以高尚的道德塑造青年，是各级组织必须完成好的一项光荣而艰巨的政治任务。各级组织要围绕改革发展中出现的各种问题，站在讲政治、讲大局的高度，准确定位，找准思想政治工作的切人点和落脚点，创造性地开展各项工作和活动一要深化政治理论学习，提高青年思想政治素质。要通过深入广泛的思想政治教育，增强广大青年深入贯彻“三个代表”重要思想，全面建设小康社会的使命感和责任感，把广大青年的积极性和创造性凝聚到铁路跨越式发展的伟大实践中来。二要广泛开展形势任务教育，坚定青年理想信念。充分利用各种活动阵地和有效载体，积极帮助广大青年认清企业改革带来的机遇与挑战。进一步增强紧迫感、危机感和与企业同呼吸共命运的主人翁责任感，自觉做铁路跨越式发展的支持者、参与者和推动者。三要坚持理论联系实际，突出思想政治工作效果。要经常深入到青年当中，准确把握青工思想脉搏，为有针对性地做好思想政治工作提供理论依据;要及时化解矛盾，理顺情绪，把青年的.全部精力集中到铁路跨越式发展上来;要把思想政治工作与青年文化活动相结合，以思想政治工作为中心，广泛开展文体活动，做到寓教于乐、寓教于丰富多彩的活动之中。
2、坚持建功育人，培养青年人才。坚持建功育人，为青年成长成才搭建舞台，为企业长远发展积蓄力量，是团组织必须履行好的重要职责。各级团组织要把培养建设一支思想过硬、技术过硬、作风过硬的高素质青年队伍作为一项根本性的任务。一要增强学习意识，树立终身学习观念。要提倡创建学习型组织、学习型企业、学习型团队，引导青年深刻认识学习的重要性，不断增强字习的紧迫性和自觉性，帮助树立起一种“为自身发展投资的理念”，逐步引导青年养成终身学习的习惯。二要服务青年学习成才，促进全面发展。要针对青年的学习需求，以新世纪读书计划为有力载体，加强青年读书阵地与网络建设，为青年多读书、读好书，学习新知识，掌握新技能，创造良好机会和条件。同时，还要广泛开展学技练功活动，努力提高青工的岗位技能和业务水平、根据青工的职业特点，组织开展由技术业务部门参与指导的分系统、分工种的技术比武活动，并对涌现出的技术标兵给予表彰和奖励，进一步调动广大青工学技术、练硬功的积极性，形成比、学、赶、超的良好局面。三要搭建青年成长舞台，加强人才培养。要发挥团组织育才、聚才、荐才的职能，围绕铁路跨越式发展.创造性地开展工作，积极培养、推荐青年人才，为青年施展才能创造条件，在服务中心工作中造就青年人才大军，真正把青年的成长成才与建功立业有机地统一到为铁路跨越式发展做贡献的实践中来。
3、坚持以人为本，维护青年权益。以人为本，就是以人为出发点，以人为最终目的，一切从职工群众的利益出发。团组织只有忠实地代表和维护青年权益，为青年成长成才提供有效的服务，才能赢得青年们的信赖，具有持久的凝聚力。因此，各级团组织要密切关注青年学习、工作和生活，急青年之所急，想青年之所想，解青年之所难，把解决思想问题与解决实际问题结合起来，多做得人心、暖人心、稳人心的好事实事，用真情实感说服教育，用热心诚心解决问题。同时，还要作青年权益的坚实后盾，切实维护广大青年的合法权益。随着各项改革措施的出台和实施，必然会触及青年的个人利益，甚至会带来暂时的阵痛。团组织既要支持和拥护改革，又要切实维护青年合法权益，在竞争上岗、减员分流、工作调整、机构整合等方面，充分发挥好团组织的推荐和监督作用，促进公开、公正、公平，保证青年的权益不受侵犯。
4、坚持党建带动，加强自身建设。打铁还需自身硬。做好广大青年的思想政治工作，必须要坚持党建带团建的工作原则，大力实施团建基础工程，切实加强团的自身建设。一要进一步强化党建带团建的指导思想。各级党组织要加强对共青团工作的具体指导，要在思想政治上给予指导，为团组织把关定向，保证团组组正确的发展方向，充分发挥团组织团结教育青年的核心作用;要在组织建设上给予指导，用党的组织建设带动团的组织建设。及时根据改革变化调整团的组织设置，改进团的工作手段和活动方式;要对团员的教育和管理给予指导，支持共青团组织开展“推荐优秀团员作党的发展对象”工作，使“推优”成为发展青年党员的主渠道。二要进一步加强团干部队伍建设。各级团的干部要把学习作为一种政治责任、一种精神追求和一项紧迫任务。不断提高自身思想政治素质和科学文化素质，始终保持政治上的坚定和清醒、业务上的娴熟和创新，以扎实的作风、创新的工作和良好的形象，去影响和带动广大青年。三要进一步加强团组织的自身建设。各级团组织要进一步确立以服务促团建和全团抓团建的指导思想，发扬与时俱进和开拓创新精神，不断加强团组织自身建设，尤其要加强团支部建设。四要大力开展团建创新工作。各级团组织要敏锐地把握并认真研究铁路改革给团组织带来的新情况、新问题和新挑战，对团的组织形式、组织制度、活动方式等方面进行大胆创新。要主动延伸团的工作手臂，不断扩大团的组织和工作覆盖面，努力增强团组织的影响力和凝聚力，把团组织建设提高到一个新水平。
为认真贯彻落实学校创先争优活动调度会议精神，坚持党建带团建，不断推进党群共建创先争优活动的深入开展，12月11日计算机工程学院开展创先争优活动。
基层团组织青年以及团员参加了本次活动。首先是在创先争优活动中强化了服务意识，其次改变了服务的作风。活动中组织团员青年向先进典型学习，形成比学帮超的氛围，为党的伟大事业而奋斗。
本次活动圆满结束。创先争优活动不仅提高了各位基层团组织青年，团员的积极性，激发了活力，从而在促进了计算机工程学院学风的建设和发展中也起到了重要的作用。
自创先争优活动开展以来，在常熟市委的正确领导下，市文联党支部严格按照“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的总体要求，坚持高起点谋划、高标准要求，以高度的政治责任感和良好的精神状态，紧密结合实际，精心组织，扎实推进，使创先争优活动有序开展，整个活动开局良好，进展顺利，效果明显，党员干部队伍素质有了较大提高，机关自身建设得到进一步加强，文艺工作和文联机关工作围绕中心、服务大局、服务群众所发挥的作用日渐成效。
在党的基层组织和党员中深入开展“创先争优”活动，是巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果的重要举措，是党的建设的一项重要的经常性工作。结合市委对整个活动的要求，市文联组高度重视，注重围绕中心工作，创新载体形式，引导基层组织履职尽责创先进，激励全体党员立足岗位争优秀，着力营造“创先争优”活动氛围，大力开展组织活动，将各项规定动作落实到位。
一、以鲜明的主题，特色的载体推动创先争优不断深入市文联结合自身实际，以“推动科学发展、促进文艺事业大发展大繁荣”为主题，以“树立文化品牌意识，推出文艺精品力作”为实践载体，以加强党员干部思想作风、廉政建设为目标，认真扎实地进行了思想发动。
(一)高度重视，严格要求，迅速掀起学习高潮。
把创先争优活动作为加强文联自身建设、促进文艺事业繁荣发展的难得机遇。为此，文联党组高度重视，成立了创先争优活动领导小组，具体负责提出创先争优活动工作部署的建议，制定创先争优活动的方案。定时召开会议，深入学习领会党的十七届五中全会和市“十二五”规划精神，进一步明确争创主题，突出争创重点，创新争创载体，对创先争优活动进一步动员，引导党员干部进一步凝聚创先争优共识。通过深入思想发动，党员干部进一步统一了思想、提高了认识、明确了目标，更加积极主动地投身到创先争优活动中，迅速掀起了学习高潮。
(二)领导以身作则，率先垂范，充分发挥表率示范作用。
开展创先争优活动以来，市文联党组领导班子严格按照市委要求，率先垂范，认真履责，统筹规划，精心组织，切实负起领导责任，自觉做到一个步骤不少、一个环节不省，坚持高标准、严格要求，确保创先争优活动各项任务落到实处,切实把这次创先争优活动作为推动全市文艺事业发展的契机，为常熟文艺事业的大发展发挥积极的作用。
一是带头开展学习。领导带头讲课，确保广大党员全员全程参与，交流学习体会。党员干部认真做好读书笔记，撰写心得体会，营造良好的学习氛围。
二是带头开展调研。文联领导班子结合实际，认真搞好调研活动。为了摸清实情、找准问题，党组成员带领机关党员干部深入基层、深入群众、深入一线，围绕繁荣发展文艺事业开展了一系列调研活动。
三是带头参与活动。文联领导班子成员积极参加支部学习，包括开展与党建共建结对对象报北社区的学习交流活动，以及各类文艺采风创作，包括赴社会主义新农村蒋巷村、革命红区沙家浜、井冈山等地的采风活动。有效地推动活动扎实开展，起到了示范带头作用。在文联领导班子成员带动下，机关党员干部自觉行动、积极参与，主体作用发挥明显。四是积极组织基层文联文艺骨干培训，进一步提高我市文艺队伍的综合素质，充分发挥文艺骨干和文艺组织在繁荣发展我市文艺事业、提升城市文化品位的引导带头作用。
(三)学习与工作相互结合、相互促进，各项工作取得新的进展。
1、结合重大事件和重要工作开展主题文艺活动。如在“和谐迎新春，翰墨献爱心“、“同在阳光下爱心暖人间”等慈善捐款活动,积极响应市委、市政府号召，及时向全市广大文艺工作者发出号召，积极组织文联机关捐款、捐作品;举办“魅力古里”征文、征图比赛、2011市美术家协会年展、巾帼翰墨情——‘金辰之韵’常熟妇女书法十人展、“书道三人行”——黄伟农、李谦、寇忠理书法小品展、碧水琴川——“勤廉标杆”常德盛先进事迹美书摄作品评展、积极开展“红红火火过大年”等系列主题活动，均产生了良好社会反响。
2、服务人民，积极开展惠民文艺活动。深入乡村、社区、企业、部队、警营和学校开展惠民文艺展演和送文艺下基层活动。举办“春风暖万家书画进社区”;组织文艺家走进古里、蒋巷进行文艺采风;“古典诗词”、“艺术讲坛”系列讲座走进碧溪、理工校园，丰富了基层群众的精神文化生活，产生了较好的社会反响。同时，市音乐家协会获得批准成立董浜管弦乐分会、“国际协作中心”在沙家浜挂牌成立。
3、创新思路，为文艺精品创作生产搭建平台。加大宣传推介力度，如张惠忠散文《摇面店》，许军诗歌《来自汉字的痛感》，倪东散文《无花果》、潘吉短篇小说《手》、浦仲诚散文《亲近古镇西塘》等一批富有特色的精神文化产品深受好评。金曾豪的《高家竹园》获得了第七届《儿童文学》擂台赛银奖。受到了社会各界读者的广泛好评。青年书家寇忠理获北兰亭电视书法大赛奖。陈福宝的作品《四季沙家浜》获江苏红色旅游摄影大赛中二等奖。下一步将继续鼓励全市文艺家积极开展创作，力争打造一批立得住、叫得响、传得开、留得下的艺术精品。
4、开展对外文化交流，提升常熟文化形象。积极实施走出去战略，组织艺术家赴张家港、吴江、太仓等地区进行文化交流和书画展览;市舞协积极参与分别在上海、南京、扬州举办的“江南看牡丹，相约常熟来”——2011常熟春季旅游推介会，进一步提升常熟文化历史名城的品牌形象。积极响应市委提出的“文化强市，旅游活市”的号召，开展诗画常熟旅游胜地美术、书法、摄影、诗词、篆刻等创作活动。
(一)结合工作实际，推动文艺繁荣和发展。一要分析研究发展繁荣文艺事业面临的新形势新特点新任务，围绕“把常熟要建设成为苏南县(市)中城市文化事业最为繁荣的江南名城”，充分明确文艺发展的重点，组织实施重大文艺生产活动，更好地发挥文艺服务于人民、服务于社会的积极作用。二要精心组织有声势有特色有影响的主题文艺活动，今年以喜迎建党90周年为契机，唱响主旋律，展开一系列的主题活动，积极营造积极健康向上的文化氛围。三要继续开展“送文艺、下基层”和书画进万家等文艺惠民活动，不断满足人民群众日益增长的精神文化需求。四要把握文艺工作和文联工作的正确导向，切实加强和改进文艺评论，不断推出优秀作品和优秀人才。五要重视发现文艺界先进典型，团结高校和部队文艺人才为常熟建设文化强市发挥作用。六要积极开展对外文化交流，充分展示常熟文化的魅力和风采，提升常熟的知名度和美誉度。
(二)始终保持文艺工作和文联工作的生机与活力。要进一步抓好整改落实工作，以改革创新的精神，研究新情况、解决新问题、开创新局面。要把对党员干部的教育、培养、管理工作放在突出位置，健全党内生活制度，完善干部管理制度，形成有利用党员干部加强党性修养和作风养成的制度环境。要积极开展业务知识学习，大力倡导良好学习风气,努力把文联建设成学习型组织。积极开展“四比四看争贡献，创先争优作示范”活动,进一步转变工作作风，增长工作才干、提高工作效率，争创机关党员先锋号。
(三)不断加强党员队伍建设。要切实加强党员思想政治建设，始终保持思想上的清醒和政治上的坚定。要加强党员伍建设，定期开展领导点评、同级互评、党员群众评议的“三评”活动，即：文联党组成员适时对支部开展创先争优活动情况进行点评，肯定成绩，指出问题和努力方向;党支部以专题组织生活会形式(每季度不少于1次)，组织党员、群众对创先争优活动进行评议。加大党员培训力度，努力提高党员干部综合素质和业务能力。同时，要加强对党员干部的日常教育、管理、监督和服务工作，营造心齐、气顺、风正的良好氛围。加强基层党组织建设，增强组织的创造力、凝聚力和战斗力，教育引导党员增强党的意识，坚定理想信念，遵守组织纪律，争当先锋模范，永葆共产党人的先进性。
篇五。