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为贯彻落实《全国信访接待工作条例》、《xx省人民来信来访接待工作规定》以及xx市信访维稳工作会议精神，结合我市采供血工作的实际需要，制订本工作要点。
一、加强信访维稳接待，通畅群众信访渠道。
1、落实“一把手”负责制和“一岗双责”要求，把信访接待作为维护人民群众根本利益、维护社会和谐稳定的大事，真正为人民群众排忧解难。努力做到“四个清楚”（把群众诉求听清楚、把上访缘由问清楚、把政策法规讲清楚、把受理案件办清楚）。
2、继续推广领导接待日、领导包案制、初信初访首办责任制，让上访群众“访到想访的人、说出想说的话、办成该办的事”，提高工作效率，及时处理群众的诉求，解决矛盾。
1、抓好源头防范，努力将初信初访一次性处理到位。
2、完善矛盾纠纷排查制度，推广“一月一排查、一月一交办、一月一落实、一月一督办、一月一通报”的制度，做到逐案登记建档、逐案化解和跟踪管理，防止反弹。
3、加强信访督办，落实限时办结。认真处理上级交办的信访事项，推进各项稳控措施，加大接待劝返工作力度，保证在第一时间接回上访人员。
三、完善工作机制，发挥全员信访维稳优势。
1、充分发挥系统工会、机关党委、离退休办公室，团组织和驻地社区的.积极性，广泛联系群众，倾听民声民意，为百姓释疑解难。
2、推进群众工作统揽信访维稳机制，站干部职工应坚持每年下基层调研，每名领导干部要联系1个行政村，每个科室要联系一名信访群众。并协助本站对口扶贫村，帮助解决2件以上群众反映的民生问题。
3、继续推广接待日，建好接待室，保证每个工作日都能接待和受理群众来信来访，杜绝越级上访、进京上访和群体上访事件，做到预先疏导、快速反应，高效接访。
四、加强政策和理论研究，规范信访接待秩序。
1、加大《信访条例》和党的信访工作政策的宣传教育，关心群众工作生活，转变机关作风，化解矛盾，破解信访难题。
2、加大企业改制遗留问题的处理，防止重大上访事件发生。
3、开展“信访工作基础年活动”和“三无信访机关（单位）”的创建活动，提高专业水平和工作能力。
4、维护群众的合法利益和社会安定大局，惩处无理信访行为。()严格按照《关于处理进京上访违法行为若干问题的意见》、《关于维护市委、市政府机关信访秩序的的通告》和《xx市重信重访终结暂行办法》规定，维护人民群众的合法权益和合理要求，坚决打击无理纠缠、恣意吵闹和恶言威胁等违法行为和事件。
5、继续抓好重点时期的信访工作。重点做好全国“两会”、党的“十八大”期间等重要时期的信访稳定工作，加大工作力度，清理突出问题和历史积案，实现“六个不发生、一个确保”的全年信访工作目标。
五、健全检查考核，保证信访工作常态化。
1、按照上级的要求和布署，制订商务局系统信访工作目标管理考核办法，继续将其列入局系统创优争先目标管理、综合治理、绩效挂钩的考核内容，保证工作重心下移，关口前移。
2、坚持信访问题的处置原则，落实“谁主管、谁负责”、“属地管理”原则，明确信访主体责任的落实。
3、继续将信访工作纳入领导班子和领导干部绩效考核内容，并作为评价、选拔、任用和表彰、奖励的依据。
4、强化信访工作问责制度，依法追究不作为、乱作为、工作不力、失职渎职等引发到市、赴省、进京群体上访、反复上访等非正常上访事件的相关责任人员的责任，按照《条例》“谁制造问题、谁承担责任、谁受到追究”规定，明确责任倒查，决不姑息迁就。
5、积极做好市信访大厅的进驻工作，按市里的规定和要求，组织进驻工作，并履行好工作职责。
6、加强信访源头治理，开展信访稳定风险评估工作，坚持依法行政，严格依法办事，落实科学决策、民主决策的各项要求，妥善解决好发展与稳定的关系。
根据区教育局10月30日召开的安全教育会议精神，为确保十八大期间社会大局和谐稳定，为全力做好十八大期间学校安全维稳工作，现结合学校实际，特制定十八大期间长郡雨外安全维稳工作方案，具体内容如下：
根据上级关于十八大期间安全维稳工作意见，我们将以高度的政治敏锐性和责任心，认真落实十八大期间上级安全维稳工作的各项要求和任务。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，做到“三个重点”：责任意识再强一点、工作措施再硬一点、考核惩罚再严一点。并将加强安全教育，加大督查力度，确实保障学校教学秩序正常及师生生命及财产的安全，全面维护学校和谐、稳定、健康发展的良好局面。
按照“谁管理，谁负责”的原则，强化各部门的安全责任制，保障学校教学工作秩序正常。强化安全维稳教育，做到“六个不发生”，即不发生重大政治事件、不发生非法聚集不发生进京上访及到省、市、县非正常上访事件、不发生重大恶性刑事案件、不发生暴力恐怖破坏事件、不发生影响师生生命财产安全的重大事故。
成立学校安全维稳工作领导小组。
组长：xxx。
副组长：xxx。
成员：xxx。
领导小组下设办公室。
主任：xxx。
副主任：xxx。
办公室设在学校教科室处，具体负责组织实施、协调和监督检查。
（一）强化安全意识教育。
切实加强对学校安全维稳工作的领导，充分发挥学校教师与干部的作用，各部门要把师生的安全维稳教育放在首位，以高度的政治敏感和责任心，开好一次教职工会和学生会，做实师生教育工作。按照学校的安排，将会议和教育记录按时交到学校办公室，学校办公室随时进行抽查。
（二）强化安全责任制。
1、落实各部门、教研组、班级等主管负责制，实行“安全一票否决制度”，与工作成果和绩效工资挂钩。
2、落实岗位责任制，加强安全岗位负责制，对重点安全区域、设施设备等，明确责任，落实到人，并将工作业绩与绩效工资挂钩。
3、落实责任追究制，安全压倒一切。对不重视安全，不对教职工和学生进行安全教育并发生安全事故的部门，要追究负责人的责任。
（三）强化安全检查力度。
1、各部门要坚持安全与卫生日查制，坚持对住校生、走读生情况组织检查，()发现存在安全隐患和问题及时处理，未能处理要及时向主管校级行政和学校办公室反映。
2、加强行政值班，加强门卫管理，加强监控工作，加强学校保卫夜间巡查，实行值班汇报制。
3、安全维稳工作领导小组要严格督导检查力度，督查各部门安全落实情况，加大重点区域及点面的安全督查。
4、总务处相关责任人要对学校所有门卫、消防设施、教学设施、实验室、食堂、学生宿舍等进行每天早、中、晚三次巡查，督导配合检查，并作好记录，将当天检查情况报表层层上报，遇见紧急情况，直接报告校长，并作第一时间处理。
5、学校保安必须严格履职，若出现不履职情况必须进行严肃处理，甚至追究法律责任。
6、学校所有部门负责人保证24小时通讯畅通，对安全动态做到急事急报，特事特报，大事快报，无事报平安的“零”汇报机制。
（四）强化安全维稳教育。
1、加强消防安全教育。学校要邀请消防干警，举办消防安全讲座，开展消防演练，不断提高师生自我防范意识和自救互救能力。
2、加强学生实验及课堂教学安全教育。各实验员及任课教师要按照操作要求，正确使用各种实验仪器及化学药品；对危险物品领取及使用必须办理手续，使用后剩余药或空瓶必须返归库管理。严禁自留或乱扔。
3、加强食品安全教育。首先要杜绝采购伪劣假冒低质过期的食材；其次，加强成品半成品的冷储管理，生熟食分开，绝不允许时长过期霉烂变质；再则，把好烹饪制作安全关，注重食物相克生毒和凉菜卫生。
4、加强交通安全教育。加强接送学生车辆的车况检查力度，强化车辆保养和维护，杜绝病车上路；对私车和电动车、自行车进行管理；坚决杜绝酒驾、疲劳驾驶及违犯交通规则等。
5、加强信息安全教育。一要做到自己不利用任何传媒手段发布不健康或不利于社会的议论和信息；二要做到与亲朋好友聚集不散布不健康或不利于社会的议论和信息；三要做到自觉抵制有些传媒的不健康或不利于社会的议论和信息，不看、不信。
6、加强思想安全教育。强化反“邪教”教育工作，严密防范“flg”等邪教组织和敌对势力的侵蚀，不参加传销或扰乱社会正常秩序的任何活动。
（五）强化沟通禁上访。
一是部门负责人要负责本部教职工和学生的管理，多与他们交流，随时掌握教职工和学生的思想动态；二是多关心和解决师生生活、工作及学习中的实际问题；三是发现矛盾及时化解，发现有上访迹象，部门负责人第一时间了解情况，稳住人员情绪，及时反馈学校领导解决处理；四是发现散步不良言论应及时制止，若出现挑拨教职工和学生的团结影响正常工作的，散步反动言论的，将按有关规定严惩不贷。
1、切实强化工作领导，落实责任。
安全维稳工作不是纸上工作，一定要见于行动。各部门主要负责人是本部门安全第一责任人，安全维稳工作未开展或做得不扎实，措施不落实，经查属实，追究部门主要负责人的责任，并按照相关制度给予部门负责人进行处罚。
2、切实强化目标管理，落实行动。
由总务处牵头，各部门针对本管理范围进行大排查，有安全与卫生方面的问题，逐一处理或上报，并详细记录在案；对师生进行培训或教育的，同样要有记录，确实把安全维稳工作落到实处。
3、切实强化重点排查，落实维稳。
重点排查学校安全隐患，排查重要设施、重点部位，关注师生的生活及情绪，真正把师生的安全教育工作做好，保障学校各项工作及教学秩序正常。
根据区卫生局通知要求，牢固树立“稳定是第一责任”的思想，按照各负其责，责任上肩，及时化解，妥善处置的方法。主动、快速、认真地做好信访维稳工作，结合我院实际，特制订如下工作方案：
组长：金汉新。
副组长：陈涛、王涛。
成员：各科室负责人。
金汉新院长负总责，各分管领导对口负责分管信访维稳调处工作。领导小组下设办公室，章志伟同志任办公室主任负责日常工作。
严防发生规模集体上访事件，严防发生上访人员在重点地区、敏感部位寻衅滋事事件，严防发生上访人员接不出、控不住、送不回现象，严防发生过激上访行为被媒体炒作事件，严防发生因工作人员失职、渎职造成负面影响，被上级通报批评事件。确保无大型负面事件，确保无重大安全事故，确保上访为零。
件由院出面协调解决。
1、扎实做好信访工作。大接访和下访活动为单位“一把手”的工作职责，摆上位置、列入议程，建立长效工作机制，不断强化责任。“一把手”为第一责任人，分管的领导是具体负责人。实行班子成员每天轮流接访制度，确保每天有人接访。
2、继续坚持定期排查调处工作。每月开展矛盾纠纷、不稳定因素大排查，对发现的隐患要逐个造册登记、建立台账，积极化解，力争把问题解决在基层，解决在萌芽状态，进一步提高结案率，并每月22日前向区卫生局办公室上报排查、调处、结案情况。
3、建立完善信访督导机制。坚持“属地管理，分级负责”、“谁主管，谁负责”和“依法，及时，就地解决问题与疏导教育相结合”的工作原则，强化督导督办责任，加强对信访问题的督查督办工作力度，促进信访问题的及时解决，强化信访人依法信访的诉求。
4、坚持领导包案制度。在做好信访案件逐案登记的同时，要明确案件办理第一责任人和具体责任人，进行跟踪督办，做到矛盾不化解，案件不撤、责任人责任不解除。
通畅；二是落实专人对重点对象进行24小时监控，确保重大节日无一例重大信访事件发生。
6、强化责任追究制度。凡违反信访工作纪律，工作不落实、不负责，造成大型负面事件或进京进省、市、区非正常上访等不良影响的，按照有关规定，严格追究相关领导和工作人员的责任。
咸安区大幕乡卫生院。
二〇一一年十二月十二日。
“两节”、“两会”期间，我乡信访维稳工作总的指导思想是：实现“两个确保”。
“两个确保”是：确保“两节”、“两会”期间的社会稳定，确保“两节”、“两会”期间不给上级添乱。
即：不发生赴省进京上访，减少去县到市上访总量，不发生大的事件，不发生暴力恐怖活动，不发生重大安全事故，不发生其他影响稳定的重大事件。
成立“两节”、“两会”期间信访维稳工作领导小组：
组长：李明珠。
(一)接访劝返组。
组长：黄家富。
(二)应急处突组。
(一)认真排查，提前应对。
各村要在1月30日前召开好会议，制订好切实可行的特别防护期工作方案，并安排力量对本辖区内的矛盾纠纷和信访苗头进行一次大排查，尤其是对全县上访比较突出的下列群体，要高度重视：
二是因计划生育被辞退的原公办教师、乡村电影放映员群体;。
三是原“慢慢游”残疾人司机群体;。
上述三大群体各村要认真排查，对摸排出来的有可能进京上访的'，各位负责人要做到知晓其动态，掌握其行踪;同时加强矛盾纠纷排查，对摸排出的不稳定因素，于每天下午3:00前报乡综治办，领导小组逐案研究，乡综治办将全乡信访情况与形势汇总向县信访局、县维稳办书面报告情况。落实包案责任领导和工作班子，加强矛盾纠纷调处和不稳定因素的化解。切实将人员稳控在当地，将问题化解在萌芽状态，坚决防止在“两节”、“两会”期间发生到县去市赴省进京大规模集访和老户缠访、闹访的现象。
(二)落实包案责任。
落实包案工作小组“包化解、包稳控、包接访”的工作机制。按照“谁主管、谁负责”的原则，一旦发生人员到县去市赴省进京上访，各包案工作小组按照有关规定，立即安排接访劝返力量，在第一时间将人员劝返接回。上访人员被接返后，包案工作小组要安排专人接待、专人稳控、专人处理，确保不出现人员“倒流”的情况。
(三)突出工作重点。
对近期突出信访问题和有可能到县去市赴省进京上访的重点群体，严格按照“一个问题、一名领导、一套班子、一个处理方案、一抓到底”的要求，逐案落实稳控化解责任，防止发生到县去市赴省进京上访;对在“两节”、“两会”特别防护期间有可能赴省进京上访的重点人员，要采取“人盯人”、“五个一”措施，坚决将人员控制在当地，问题处理在乡里。特别是宁桂芳和廖健荣、廖明祝兄弟，各包案小组人员必须做到能时刻把握动态，同时要做好稳控工作，确保人员不失控。
(四)建立长效机制。
各责任人及各村支部村委会要进一步做实群众工作，夯实基层基础，以群众工作站为平台，落实好干部陪访和信访代理制度，将矛盾化解在基层，完善矛盾纠纷调处机制，切实提高源头预防和化解信访问题的能力。
(五)落实责任追究。
对因摸底排查矛盾不力，导致在“两节”、“两会”期间发生群众赴省进京上访情况影响我乡形象，或接访劝返不及时、不服接访调度的村支部村委会、包案责任领导和责任人，按照省委、省政府印发的《关于群体性时间预防和处置工作实行党政领导干部问责的暂行规定》(湘办发[20xx]2号)、邵东县《关于信访工作责任追究的办法》等规定予以追究责任，同时按规定扣除各片、各村的工作经费。进京上访人员被接返后出现“倒流”的，对责任村、责任领导和责任人要追究责任。
为贯彻落实关于做好学校、幼儿园安全维稳工作的精神，做好我校安全与维稳应急工作，特别是加强校园及周边安全工作，维护校园和社会的稳定，特制定本应急预案。
一、适用范围。
本预案适用于发生校园安全、交通安全、饮食安全、活动安全、网络安全、心理安全等方面的事故及师生集体上访、静坐等扰乱社会秩序、造成不良影响的涉稳事件。
二、工作目的。
建立健全应对校园安全事故和涉稳事件、维护校园稳定的运行机制；规范和指导应急处理工作，有效预防、积极应对、及时控制各种突发事件；高效组织应对工作，确保学校及广大师生的生命财产安全，维护校园和社会的正常秩序。
三、工作原则。
稳定是社会发展进步的前提和保障，稳定是压倒一切工作的前提。实行“安全第一，预防为主，全力以赴，确保稳定”的原则，按照工作领导机构的部署，实行统一指挥，分工负责，努力做好学校安全防范和维护校园稳定的各项工作。把应急管理的各项工作落实到日常管理中，遵循预防为主、常备不懈的方针，把安全事故和涉稳事件消灭在萌芽状态之下，把矛盾化解在未激化之时；克服麻痹思想，一旦发生突发事件，保证发现、报告、处理等环节紧密衔接，做到机构、人员、物资三落实，并积极争取各职能部门的支持，保证对安全事故和涉稳事件得到有效控制和快速处理，最大限度地降低和控制突发事件造成的损失或危害。
四、成立突发事件应急处理指挥机构。
为确保临阵不乱，快速果断地处置各类安全事故和涉稳事件，成立“宝贤中学校园安全事故和涉稳事件应急处理工作领导小组”，由园长任校园应急处理指挥小组组长、任校园应急处理指挥小组副组长、为突发事件应急处理现场指挥负责人。“应急处理领导小组”负责对学校安全事故与涉稳事件应急处置工作的具体实施。
1、应急处理领导小组组长：（园长）联系电话：副组长：联系电话：现场指挥：联系电话：
2、职责：
（1）领导、组织、协调重大事故应急救援工作和涉稳事件的疏导处理工作；
（2）负责重大事项的应急决策；
（4）组织落实上级交办的其它工作。
五、应急处置反应发生安全事故或涉稳事件后，应急处理指挥部应根据实际情况启动相应的应急反应。
1、应急处理指挥办公室值班制度。重大活动期间，应急处理指挥领导小组成员实行电话值班制度，必须保持24时开机。
2、建立安全事故或涉稳事件“零报告”制度。维稳领导小组每天在上级指定的时间内向上级主管部门报告学校的安全或维稳情况。如遇突发事件或察觉将有安全事故或涉稳事件要发生，必须第一时间报到上级有关部门。
3、应急处理指挥领导小组收到发生安全事故或涉稳事件的信息后，应立即启动应急预案，落实各项处置和防控措施，同时向有关部门报告。
六、应急处理步骤。
（一）安全事故报告及处理程序。
1、应急准备与预防。
(1)加强学生安全和心理健康教育，提高学生安全意识。
(2)全面开展学校安全检查和做好校园及周边环境的`整治工作，重点做好消防、食品卫生、学校从业人员资格、内部管理制度的检查，认真、细致地排查安全隐患，做到检查彻底，不留死角。
（3）应急处理指挥领导小组收到可能引发安全事故的风险信息后，应密切关注事态发展，并按照预案做好应急准备和预防工作；事态严重时及时上报市教育局，并做好应急准备工作。
2、启动预案安全事故发生（发现）后，事故现场有关人员应当立即报告学校负责人，学校负责人接到报告后，应当立即向教体局报告，报告内容为事件发生的时间、地点、具体情况。应急处理指挥领导小组应立即组织人员对事件进行了解查实，提出处置方案并组织实施。
3、涉稳事件的处理方案。
(1)报告制度实行校长负责制。
(2)学校发生或接到突发安全事故后，知情者必须在第一时间内（5－10分钟）向园长报告，并及时向公安、交警、卫生、消防等相关部门报案请求援助。学校安全事故应急领导小组本着“先控制，后处置，救人第一、减少损失”的原则，果断处理，积极抢救，指导、组织现场人员离开危险区域，保卫学校贵重物品，维护现场秩序，做好事故现场保护工作，上报学校突发事件有关材料，做好善后处理工作。
(3)园长接到突发安全事故报告后，根据事故情况在2小时内及时向教育局汇报，安全事故应急领导小组全体成员在最短的时间内到达事故现场，组织抢救和善后处置工作。
(5)汇报电话（报警电话）：110。
（二）涉稳事件报告及处理程序。
1、应急准备与预防。
（1）要切实承担起维护社会和谐稳定的政治责任，对教师队伍目前存在的问题进行一次排查调处工作，高度重视并认真解决群众反映强烈的问题，及时发现和就地消除不稳定因素。
（2）要在师生中广泛开展师德和思德教育，让广大师生自觉拥护党和国家的方针政策，遵纪守法，牢固树立大局意识；高度警惕并自觉抵制境内外敌对势力的渗透破坏，打击利用宗教名义进行的非法活动，维护社会和谐安定。
（3）要实施依法治校、依法治教，提高服务意识，关爱师生，切实维护师生的合法权益。
（4）加强网络管理和监控工作，预防有人利用网络散布反动言论，利用网络腐蚀师生的思想，甚至煽动师生参与一些不利于社会稳定的活动。
（5）应急处理指挥领导小组收到可能引发涉稳事件的风险信息后，应密切关注事态发展，并按照预案做好应急准备和预防工作；事态严重时及时上报市教育局，并做好应急准备工作。
2、启动预案涉稳事件发生（发现）后，事故现场有关人员应当立即报告学校负责人，学校负责人接到报告后，应当立即向地区教体局报告，报告内容为事件发生的时间、地点、具体情况。应急处理指挥部应立即组织人员对事件进行了解查实，提出处置方案并组织实施。
3、涉稳事件的处理方案。
（1）如发生集体上访、静坐等扰乱社会秩序、造成不良影响的涉稳事件时，必须第一时间报到市教育局。
（2）应急处理指挥领导小组收到发生上述事件的信息后，立即进入指挥岗位，具体部署防范工作，总指挥要亲临指挥，现场处置工作组人员要以最快的速度赶赴现场，并做好说服教育工作，防止事态的扩大和引发团体性事件。
（3）应急处理指挥领导小组要进一步检查各项措施的落实情况，并处于临战状态。要认真落实值班和信息报告制度，应急处理小组要安排人员24小时值班，学校领导要坚守岗位，指挥调度，根据事态发展采取有效的措施，必要时，联合公安、综治等部门做好应急处理工作，同时向有关部门汇报落实情况及存在问题。
（4）要严格遵守宣传纪律，不许散布不负责任的言论。
七、善后工作发生安全事故或涉稳事件处置后，应急处理领导小组要进行认真分析，总结经验教训并写出书面报告。
在加强正面引导的同时利用事故（件）的经验教训对师生进行教育，迅速恢复学校的正常教学秩序。认真检查和解决工作中存在的问题，改进工作，杜绝类似事件再发生。
八、建立报告制度和责任追究制度安全事故或涉稳事件处理完毕后，学校要形成书面报告，报送市教育局。
发生安全事故或突发事件时，有下列情形之一的，追究有关领导及直接责任人的责任。构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
1、隐瞒、缓报、谎报或阻碍他人报告的；
2、未按规定及时采取控制措施的；
3、不服从应急指挥部指挥的；
4、在处理安全事故或涉稳事件中玩忽职守、失职、渎职的。
幼儿园。
20xx年9月11日。
为了做好寺院的消防工作，确保所有寺院僧侣的人身生命财产安全，落实消防工作“以防为主，防消结合”的基本原则，应付突发的火灾事故，特制定本预案：
以政府领导为总负责，组建灭火和应急疏散组织机构，由灭火行动组、通信联络组、疏散引导组、安全防护救护组组成，具体分工如下：
1、灭火行动组：由镇党委书记任组长，并兼任火场临时指挥员，灭火行动组主要负责寺院的一般初级火灾的扑救工作。
2、通信联络组：由办公室主任任组长，负责通信联络及各部门的统一协调。
3、疏散引导组：由镇长担任组长，负责火灾时人员的安全疏散及财产的安全转移。
4、安全防护救护组：由武装部长担任组长，负责火灾时车辆、医疗救护等后勤保障工作。
1、寺院以木结构建筑为主。藏传佛教寺院，主要建筑有经堂、佛殿、佛塔、僧舍等，除一些佛塔等构筑物外，许多佛殿、经堂、僧舍等建筑物，占地面积大，建筑密集。建筑风格不同，除少数古塔和无梁殿系砖石结构外，大多数是土木、砖木、全木结构，以横梁、立柱为主要承重结构，建筑耐火等级低，具有比较大的火灾危险性。
2、寺院内存放有相当数量的易燃物品。如大量酥油随意存放，酥油灯距离敬献佛像的哈达较近，酥油长明灯长时间无人看管，遇到草原上大风，就有可能引火上梁而殿堂遭灾。
3、诱发火灾的因素多。寺院内煨桑、采暖做饭用炉火、液化石油气如失去控制就会引起附近易燃可燃物品燃烧；随着寺院逐步开放游客不断增多，一些游人吸烟后乱扔烟头，极易造成火灾；举行大型宗教活动期间，僧侣、小孩燃放烟花爆竹也易酿灾；寺院内经常采用木板等可燃材料搭建临时建筑，用作厨房、储藏室等；寺院内照明线路私拉乱扯，任意拉接；地处高寒，入冬后用火用电量增大，僧侣普遍用电热毯御寒，又缺乏消防安全意识，稍不慎就会引起火灾。
1、值班人员要坚守工作岗位，对寺院的重点要害部位进行全方位24小时监控。
2、收到监控区的发生火情的电话后，应立即通知值班人员、巡逻员赶赴现场，并电话通知值班领导。
3、值班室必须配备必要的救灾设施。值班人员应具有一般的消防常识。
4、如有火灾发生，应根据火情，立即通知各部门，同时进行灭火及疏散工作。
5、监控中心根据火灾情况，调集有关人员启动灭火和应急预案。
1、为使灭火和应急疏散预案顺利进行，灭火行动组应加强日常性检查，确保消防通道畅通。
3、火灾发生时，疏散引导人员应迅速赶赴火场，指挥人群有组织地疏散。
4、疏散路线尽量简捷，就近安排。
5、疏散引导组工作人员要分工明确，统一指挥。
1、当火灾发生时要沉着冷静，采用适当的方法组织灭火、疏散。
2、对于能立即扑灭的火灾要抓住战机，迅速消灭。
3、对于不能立即扑灭的火灾，要先控制火势的蔓延，再开展全面扑救。
4、火灾扑救要服从火场临时指挥员的统一指挥，分工明确，密切配合。
5、当消防人员赶到后，临时指挥员应将火场现场情况报告消防人员，并服从消防人员统一指挥，配合消防队实施灭火、疏散工作。
6、火灾扑救完毕，灭火行动组要积极协助公安消防部门调查火灾原因，落实“三不放过”原则，处理火灾事故。
1、所有参加灭火与应急疏散工作的工作人员应打开通信工具，确保通讯畅通，服从通信联络组长的调遣。
2、救灾小组成员应在火场待命。
3、医务室人员在现场及时救治火场受伤人员，必要时与地方医院联系救治工作。
4、应调集车辆，确保交通畅通。
5、指定专人对被抢救、转移的物资进行登记、保管，对火灾损失情况协同有关部门进行清理登记。
1、落实消防责任制，宣传消防知识，提高僧侣消防意识。
2、每年应保证1-2次消防演习。
3、定期检查、维护消防设施。
学校的安全稳定工作是学校工作的重中之重，为进一步贯彻落实教育局及上级相关文件精神，加强校园安全维稳工作管理，我园将本着以人为本的.思想做好一切安全维稳工作，如若发生安全维稳事件，影响将不可设想，现制订我园安全维稳事件应急处理预案，预案措施如下：
发生怀疑有安全维稳事件时，立即赶到现场指挥。
一般情况下由第一总指徐途琼负责指挥，如果第一总指挥不在现发场所，则由二总指挥周华榕负责，以下照此类推，四位总指挥不能同时外出。
四位总指挥都在园，除第一总指挥徐途琼负责指挥外，其余三位总指挥，一位维护班级工作，一位联系相关主管部门及120、110，一位维持家长秩序和协调家长工作。
在第一时间内负责向县教育局初教科(电话：85830519)县教育局宣传外事科(电话：85830860)华阳街道教办(电话：85646445)联系以及拨打120、110等报警电话。同时通知各班不在班的教师，立即回班上做好幼儿的组织工作。
班长要组织教师、保育员、共同负责本班全体幼儿的一切安全工作，及时联系家长，维持家长秩序和协调家长工作。
负责现场的指导救护工作，做好受伤人员的简单急救工作，根据现场情况配合120救助伤员，并对受伤人员进行心理疏导工作，安抚受伤人员。
维持全园师生秩序和家长秩序，避免引起混乱。
徐兆琼协助总指挥维护现场外，高志洪、钟履胜、程天隆、周福安、徐开凤等同志负责协助各班搬运受伤人员，周俊英负责各楼道卫生安全，保证楼道畅通无阻，无障碍物，卢仕英负责道路安全，保证道路畅通无阻，无障碍物。
不管幼儿园任何班级任何地方发生怀疑安全维稳事件，必须立即通知园领导和保健室。一旦确定，马上启动应急预案，争分夺秒组织教职员工，分工合作团结一致，各负其责，做好各环节的连贯工作，避免家长及幼儿混乱。
为了更好地加强幼儿园安全稳定工作，对我园突发事件能够及时有效处理，确保幼儿园稳定，特制定本工作方案。
一、指导思想。
以相关文件精神为指导，树立高度的政治责任感，切实做好幼儿园稳定工作。要以预防为主，加强正面引导，开展宣传教育，做好幼儿园突发事件的预防和处置工作。加强对突发事件及时有效处理，确保工作、学习、生活和社会的安全与稳定。
二、工作目的。
建立健全应对校园安全事故和涉稳事件、维护校园稳定的运行机制；规范和指导应急处理工作，有效预防、积极应对、及时控制各种突发事件；高效组织应对工作，确保学校及广大师生的生命财产安全，维护校园和社会的正常秩序。
三、成立突发事件应急处理指挥机构。
为确保临阵不乱，快速果断地处置各类安全事故和涉稳事件，成立“小灵通幼儿园安全事故和涉稳事件应急处理工作领导小组”（下称“应急处理领导小组”）组长：汤启贵（园长）联系电话：13099665873副组长：罗可秀（副园长）联系电话：成员：宋明婷李娜秀波雷自先李秀兰刘丽媛饶佳佳王青白应春马春花何明芬职责：
（1）领导、组织、协调重大事故应急救援工作和涉稳事件的疏导处理工作；
（2）负责重大事项的应急决策；
（4）组织落实上级交办的其它工作。
四、应急处置反应。
发生安全事故或涉稳事件后，应急处理领导小组应根据实际情况启动相应的应急反应。
1、应急处理领导小组值班制度。应急处理指挥领导小组成员实行电话值班制度，必须保持24时开机。
2、建立安全事故或涉稳事件报告制度。如遇突发事件或察觉将有安全事故或涉稳事件要发生，必须第一时间上报幼儿园应急处理领导小组负责人，由负责人上报到上级有关部门。领导小组成员准确掌握安全事故及涉稳事件的最新动态，随时报告区教育局。
3、应急处理指挥领导小组收到发生安全事故或涉稳事件的信息后，应立即启动应急预案，落实各项处置和防控措施，同时向有关部门报告。
五、应急处理步骤。
（一）安全事故报告及处理程序。
1、应急准备与预防。
(1)加强幼儿安全及家长健康教育，提高安全意识。
(2)全面开展幼儿园安全检查和做好校园及周边环境的整治工作，重点做好消防、交通、食品卫生、学校从业人员资格、内部管理制度的检查，认真、细致地排查安全隐患，做到检查彻底，不留死角。
（3）应急处理指挥领导小组收到可能引发安全事故的风险信息后，应密切关注事态发展，并按照预案做好应急准备和预防工作；事态严重时及时上报区教体局，并做好应急准备工作。
2、启动预案。
安全事故发生（发现）后，事故现场有关人员应当立即报告领导小组负责人，负责人接到报告后，应当立即向区教育局报告，报告内容为事件发生的时间、地点、具体情况。应急处理指挥领导小组应立即组织人员对事件进行了解查实，提出处置方案并组织实施。
3、涉稳事件的处理方案。
(1)报告制度实行园长负责制。
(2)幼儿园发生或接到突发安全事故后，知情者必须在第一时间内（5－10分钟）向书记、园长报告，并及时向公安、交警、卫生、消防等相关部门报案请求援助。幼儿园安全事故应急领导小组本着“先控制，后处置，救人第一、减少损失”的原则，果断处理，积极抢救，指导、组织现场人员离开危险区域，保卫幼儿园贵重物品，维护现场秩序，做好事故现场保护工作，上报幼儿园突发事件有关材料，做好善后处理工作。
(3)园长接到突发安全事故报告后，根据事故情况在2小时内及时向区教育局汇报，安全事故应急领导小组全体成员在最短的时间内到达事故现场，组织抢救和善后处置工作。
（二）涉稳事件报告及处理程序。
1、应急准备与预防。
（1）要切实承担起维护社会和谐稳定的政治责任，对教师队伍目前存在的问题进行一次排查调处工作，高度重视并认真解决群众反映强烈的问题，及时发现和就地消除不稳定因素。
（2）要在教职工中广泛开展师德和思德教育，让广大师生自觉拥护党和国家的方针政策，遵纪守法，牢固树立大局意识；高度警惕并自觉抵制各种敌对势力的渗透破坏，打击利用宗教名义进行的非法活动，维护社会和谐安定。
（3）要实施依法治园、依法治教，提高服务意识，关爱师生，切实维护师生的合法权益。
（4）加强网络管理和监控工作，预防有人利用网络散布反动言论，利用网络腐蚀教职工的思想，甚至煽动教师参与一些不利于社会稳定的活动。
（5）应急处理指挥领导小组收到可能引发涉稳事件的风险信息后，应密切关注事态发展，并按照预案做好应急准备和预防工作；事态严重时及时上报区教育局，并做好应急准备工作。
2、启动预案。
涉稳事件发生（发现）后，事故现场有关人员应当立即报告学校负责人，学校负责人接到报告后，应当立即向地区教体局报告，报告内容为事件发生的时间、地点、具体情况。应急处理指挥部应立即组织人员对事件进行了解查实，提出处置方案并组织实施。
3、涉稳事件的处理方案。
（1）如发生集体上访、静坐等扰乱社会秩序、造成不良影响的涉稳事件时，必须第一时间报到区教育局。
（2）应急处理指挥领导小组收到发生上述事件的信息后，立即进入指挥岗位，具体部署防范工作，总指挥要亲临指挥，现场处置工作组人员要以最快的速度赶赴现场，并做好说服教育工作，防止事态的扩大和引发团体性事件。
（3）应急处理指挥领导小组要进一步检查各项措施的落实情况，并处于临战状态。要认真落实值班和信息报告制度，应急处理小组要安排人员24小时值班，幼儿园领导要坚守岗位，指挥调度，根据事态发展采取有效的措施，必要时，联合公安、综治等部门做好应急处理工作，同时向有关部门汇报落实情况及存在问题。
（4）要严格遵守宣传纪律，不许散布不负责任的言论。
六、善后工作。
发生安全事故或涉稳事件处置后，应急处理领导小组要进行认真分析，总结经验教训并写出书面报告。在加强正面引导的同时利用事故（件）的经验教训对师生进行教育，迅速恢复学校的正常教学秩序。认真检查和解决工作中存在的问题，改进工作，杜绝类似事件再发生。
七、建立报告制度和责任追究制度。
安全事故或涉稳事件处理完毕后，学校要形成书面报告，报送区教育局。
发生安全事故或突发事件时，有下列情形之一的，追究有关领导及直接责任人的责任。构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
1、隐瞒、缓报、谎报或阻碍他人报告的；
2、未按规定及时采取控制措施的；
3、不服从应急指挥部指挥的；
4、在处理安全事故或涉稳事件中玩忽职守、失职、渎职的。
小灵通幼儿园。
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今年以来，我镇在市委及市政法委的正确领导下，始终把维护社会政治稳定工作放在重要位置，努力开展社会管理创新，认真开展“大走访”及矛盾纠纷排查化解活动，及时解决群众反映的各类突出问题，缓解了社会矛盾，圆满完成了各项维稳工作任务，为全镇经济社会发展创造了良好的社会环境。现将各项工作汇报如下：
1、我镇领导始终把综治工作放在确保社会安定促进经济发展的突出位置，认真落实领导责任制，目标管理责任制，“一票否则制”和领导责任追究制，对重大事件镇主要领导都做到亲自过问，亲自抓落实。在年初的全镇综治工作会议上与各村、学校、相关企事业单位签订了社会治安综合治理、禁毒、国家安全工作等目标管理责任书，进一步明确责任与目标，落实责任人。此外，对重要工作都作专题部署，日常工作常抓不懈，形成各部门齐抓共管，强化综治工作的合力，做到工作前明思路、工作中有指挥，工作后强检查、件件工作抓落实。
2、党委、政府加强综治工作的经费保障。为保证创建平安连州工作的顺利开展，为我镇综治工作在全市工作中打下坚实的基础，并提供经费保障，用于我镇综治工作的各种经费，做到了专款专用、优先安排。
1、做好排查工作，及时处置矛盾纠纷和突发事件。我镇综治中心每月对全镇情况排查2次，重点敏感节假日期间则要求达到节前节中节后排查3次的要求，同时在清明节、五一劳动节、端午节、国庆节及重阳节期间制定了详细的维稳方案，安排专人值班，并要求值班人员每天下午4时向市维稳办报告当天情况。按照市维稳工作的要求，重点排查、积极化解矛盾纠纷，落实了重点人员的.包案工作，确保了辖区内的平安稳定，对涉军人员的动态及时掌握，矫正对象，刑释帮教人员进行重点关注，定期召开村治保主任的工作协调会，互通情报，做到心中有数，确报镇域内稳定平安。
我镇全年排查矛盾纠纷次数达到32次，一共排查出矛盾纠纷数是37件，已经调处35件。同时，坚持“调防结合，以防为主”的调解方针，健全镇、村、组调解网络，规范调解程序，提升工作人员的工作水平和业务能力，构筑民调工作新平台。
2、对重点人员定期排查稳控工作。目前，我镇有参加“79”对越自卫反击战退伍军人重点人员1名，社区矫正人员10名，重点管控人员一共15名。其中十名社矫人员均已按要求配置gps定位监控手机，同时为更好的做到监狱服刑人员回归社会的无缝衔接，我镇参加了由司法局组织的韶关监狱探访活动，及时为本镇户籍的服刑人员提供教育帮助。
此外，我们坚持预防为主，稳抓排查，由镇一级监督村一级管控责任人的管控责任落实到位情况，根据情况回馈对重点人员做好定期了解情况工作。我镇重点人员均在稳控范围内，各方面情况稳控，无发现重点人员闹事、重新犯罪、越级上访等情况。
3、拓宽群众诉求渠道，做好信访工作。信访工作是党和政府联系群众的桥梁和纽带，是维护和实现群众民主权利的重要手段。截止今年10月止，我镇综治信访维稳中心信访办共接受上级交办及受理群众来信来访11件，16人次，其中市信访局交办1起，1人次，市长邮箱转交信访件1件，1人次，均已答复完成；完成答复率达100%；2014年，我镇于重点敏感节日清明节前开展了市镇两级领导大接访活动，市委领导戚华海同志及我镇领导班子成员、7大办主任参与接访工作，倾听群众诉求，各位领导干部面对面与群众交流，耐心听取和记录群众诉求，为农民群众答疑解惑，接访活动前来咨询和反映问题的群众共达到25人次，反映问题共14件，当场解决的共3件，剩余10件需要按性质划分相关部门调处，对疑难纠纷问题实行领导包案，进行调查调解后都一一解决，均已按时给予群众答复，切实落实了调处工作为群众排忧解难，保障了保安镇的社会和谐稳定。
4、强化人民调解工作。深入贯彻了“调解优先”原则，重点开展了“三调联动”工作，对辖区内的热点纠纷、历史遗留纠纷、重大疑难纠纷、涉及项目建设纠纷等6类纠纷，通过充分调动基层司法行政干警、人民解调员、公安民警、三级联调联防工作网络的积极性主动性，整合人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”等工作手段，进行了有效地调解、确保完成了专项攻坚活动的任务与目标。2014年截止10月份，我镇共接到14件需要组织人民调解案例，成功调解的案例一共10件，已将内容登记并装订成册存档。
我镇注重人民调解队伍的组织建设，定期对调解队伍进行人员培训，针对如何做好调解工作及增强队伍的法律知识进行培训工作，提高了人员队伍专业素质和法律素质。
5、维护我镇社会稳定，积极开展治安整治工作。针对我镇治安情况，对我镇治安乱点、社会突出问题和禁毒工作等进行严打整治，我镇每月进行两次治安重点地区及消防、生产、食品安全、学校周边治安环境安全等情况进行排查，并定期巡逻。
6、落实法制教育，做好全镇普法工作。为了维护群众的合法权益，我镇加大力度做好法制宣传工作，对机关干部、教师、青少年、企业经营管理人员、外来从业人员进行普法教育，特别是加强对在校学生的法制宣传教育，培养青少年的法制意识。
20xx年全镇开展大型法制宣传教育一共4次，分别到镇中小学进行法制教育及对外来务工人员提供法律咨询，利用大接访活动，派发法制宣传传单，做好法制宣传工作，2014年我镇综治信访维稳中心提供法律咨询人次达41人次。
在今年开展的各类专项行动中，我镇紧紧依靠社会各部门及广大群众的支持，立足辖区，深入开展打击禁毒、禁赌等专项行动，加强防范打击犯罪的能力和社会治安控制能力，有效地维护了辖区内的社会稳定。
1、开展禁赌、禁毒专项行动。
由镇综治办牵头组织派出所。根据掌握的情况，对沉溺其中的群众进行批评教育，使他们痛改前非，这样安定了民心，净化了社会风气。组织全镇16个村治保主任，开展禁毒法制教育，进一步巩固了无毒害乡镇的成果。
2、校园及周边环境专项治理。
今年，我们召开了整治校园周边环境的专题会议，并制定了整治方案。我们按照方案的统一部署，组织交警队、派出所、司法所、安全联组、文化站。取缔出租摩的和摊点在校门口的出租场所，做到了学校200米内无电游、网吧等娱乐场所，净化了校园及周边环境。特别针对发生的报复社会、伤害学生和幼儿事件，制定专门预案，落实防范责任，确保中小学平安。
3、开展平安志愿者队伍建设。
我镇16个村委会都建立了由村干部组成的平安志愿者队伍，共有32人。我镇综治办已对他们分村进行了培训，已建立了个人档案，已在平安建设中发挥了很好的作用。
我镇社会治安稳定，是全镇共同努力维护治安稳定的好的结果，在总结成绩的同时，我们必须清醒地看到，我镇的综治工作还面临着一些新情况，新问题，不稳定因素依然存在，这都需要我们在今后的工作中加以改进。在今后的工作中，我们将进一步完善各项制度及措施的落实，加大社会治安综合治理力度，努力为我镇经济社会发展提供一个稳定和谐的发展环境。
1、第一季度：开展法制宣传，完善建章立制，积极排查社会矛盾纠纷，确保春节和清明期间社会稳定工作，调处因扫墓引起的坟墓纠纷。
2、第二季度：加大社会治安综合治理力度，严厉打击地方恶势力，坚持贯彻“打防结合，预防为主”的方针，及时排查化解各种隐患和矛盾，确保农村的稳定。
3、第三季度：抓好普法和教育工作及治保、人民调解员的培训工作，组织党员干部学习有关法律法规知识，提高法律知识并进行了学法考核，同时抓好民主训练工作。
4、第四季度：重点抓好法制宣传教育工作，抓好民事纠纷的结案和档案归档工作，迎接好上级检查考核及有关总结工作。
20xx年，××县发改局社会治安综合治理工作在县委、县政府的正确领导和县综治委的具体指导下，积极推进“平安社区、和谐机关”建设，坚持“打防结合，预防为主;专群结合，依靠群众”的方针，积极完善社会治安防范体系，广泛开展平安创建活动，狠抓落实社会治安综合治理的各项措施，为营造良好的工作与生活环境、促进全县的社会稳定和保一方平安作出了积极的努力。
社会治安综合治理工作是一项事关国家长治久安和经济持续发展的一件大事，也是一项纷繁复杂的社会系统工程，针对当前发改工作的实际状况，县发改局始终把社会治安综合治理工作放在压倒一切的大事来抓，时刻绷紧这根弦不放松。开年伊始，多次召开综治工作专题会议，就加强国庆50周年的信访维稳工作的重要性做出阐述并对相关工作做出部署，使全局上下切实增强了做好社会治安综合治理工作的紧迫感和责任感，为发改局综合治理工作的顺利开展奠定了牢固的思想基础。
县发改局严格按照“党政一把手是单位社会治安综合治理工作的第一责任人、科室主要负责人是所在科室的第一责任人”的要求，认真落实好安全防范工作领导责任制，成立了以局长任组长、分管局长任副组长，各科室主要负责人为成员的社会治安综合治理工作领导小组，年初即与各科室签订了安全防范工作责任书，把安全防范工作的责任分解落实到科室以及具体责任人，定期组织召开由综治成员参加的综治工作情况分析会、通报会，不定期开展督办检查，发现问题及时整改和纠正，并将此项工作纳入年终百分考核，实行奖惩兑现，最大限度地调动干部职工参与内部治安防范工作的积极性。
为增强公民的法律意识，调动公民学法、用法的热情，在全社会营造浓厚的法制舆论氛围，今年我局开展了一系列有规模、有影响、效果好的普法活动。根据县委政法委、县委宣传部和县综治委的相关要求，20xx年3月全县开展以“平安和谐稳定”为主题的综治维稳宣传月活动，县发展和改革局高度重视，认真落实。3月19日到漭水镇老厂村开展了综合治理宣传月宣传工作，在宣传月活动中，我局开展单位内部宣传讲座1次，到挂钩单位本文***漭水镇老厂村悬挂宣传横幅3幅，宣传展板1个，参加宣传人员3人，前来咨询的人员300多人，发放宣传资料400余份。
作为社会治安综合治理工作成员单位，我局牢固树立群众利益无小事的思想，切实履行职能，满腔热情地解决群众生活中的实际困难和问题，密切关注下岗职工、城市低保、农村五保户等社会弱势群体的生活环境境，认真落实国家的各项惠农政策，努力扶持基层组织的建设和完善。在资金争取上，县发改局根据国家资金投向，积极向上沟通衔接，把争取关系民生的基础项目放在第一位，紧紧抓住国家实施扩大内需的机遇，经过各方共同努力，农村饮水安全、农村沼气、小流域水土保持重点治理、农村公路改建、廉租住房惠民小区建设、基本口粮田建设和广播电视村村通、中小学校舍改造以及基层卫生文化计生服务体系建设等一批项目落地建设，总投资超过1亿元。这些项目的建成，将对全县“三农”问题的解决和进一步解放农村生产力起到积极的作用。
为使综治工作有章可循，我局在健全综治工作制度的基础上，进一步完善了《投资审批制度》、《值班制度》、《定点联系制度》、《印章管理制度》、《诫勉谈话制度》等24个规章制度，编印成册。严格执行公车管理使用制度，确保机关、车辆安全无事故。进一步加大矛盾纠纷排查调解力度，认真落实阳光政府“四项制度”。对“春节”、“五一”、中秋和国庆等重点节假日，做到早安排，早防治，单位不库存现金，票据集中管理，确保节假日全天候有人值班带班。
一是加强作风建设。在工作作风建设上，积极开展效能建设活动，坚持“五制五办”，以人民群众满意为最高标准，切实做好各项工作;在生活作风建设上，自觉加强思想道德修养，筑牢思想道德防线，培养良好的职业道德。
二是加强投资审批管理，严格执行《投资审批委员会审批制度》，按照国家基本建设程序，坚持民主集中制原则，重大项目实行集体决策，严禁插手项目招投标，确保无违纪违规事件发生。
今年以来，虽然我局在抓综合治理工作中取得了一定成绩，但与上级要求、与加快发展的经济形势相比还有一定差距。在20xx年的工作中，我决心克服不足，再接再厉，扎扎实实抓好全系统各项综合治理工作，为全县经济社会的协调、稳定、快速发展做出积极贡献。
20xx年春节期间，我局在县委、县政府和县综治委的正确领导下，坚持以科学发展观为统领，紧紧围绕“保稳定、促和谐”的总体目标，紧紧围绕县委、县政府作出的全县综治维稳工作目标和要求，认真贯彻落实，切实做好20xx年春节期间交通运输安全生产、综治维稳、反恐工作，现将近期工作情况汇报如下：
春节期间历来是安全生产的关键时期。生产经营活动进入旺季，交通运输繁忙，节日期间群众出行和大型文娱活动、集会等增多。同时受低温、寒潮等恶劣天气影响，事故易发。全县交通运输行业安全生产面临形势严峻，我局先后作出了《关于立即全面开展岁末年初安全生产大检查工作的通知》宾交字［20xx］1号、《宾阳县交通运输局关于认真做好20xx年道路春运工作有关事项的通知》宾交字〔20xx〕2号文件，进一步强化红线意识和忧患意识，按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求，全面落实安全生产责任和管理措施，确保春节期间安全平稳。分析本行业（领域）、本单位安全生产状况，针对存在的薄弱环节和突出问题，研究制定符合实际、切实可行的工作措施，做到任务明确，责任到人，措施到位。落实企业安全生产主体责任，督促企业落实安全生产责任制，把安全责任层层落实到每个环节、每个岗位和每个职工，确保安全生产各项工作落到实处。
针对节日期间社会活动特点，研究部署节日期间的交通运输安全生产工作，认真组织开展安全生产隐患大排查，明确任务分工，细化落实措施，将安全生产现场和基层一线作为安全检查的重心，特别是领导干部带头深入企业、基层和现场开展安全生产隐患大排查，加强对管辖范围的重点领域、重点企业、重点车船的监督检查，全面掌握安全生产实际情况，有效解决安全工作存在的薄弱环节和突出问题。
一是以长途客运、农村客运、旅游包车、危货运输(紧急切断装置情况)、从业人员资质等为重点，加强道路运输安全监管。严格执行“三关一监督”和“三不进站、六不出站”的规定，严格做到上车行包逢包必检和出站客车逢车必检，严格落实短途客车车售员兼行包安全检查员制度,严格实行长途客车凌晨2-5点停车休息制度,严禁乘客携带违禁物品进站上车，严禁超员超载超速、疲劳驾驶和超限营运等违章行为;督促运输企业加强对营运车辆的维护和检查，严格对司乘人员的教育和管理;同时要加强营运车辆的维护保养，坚决杜绝车辆带故障上路的严重违法行为。
二是以建设“平安交通”活动为主线，以“打非治违”为抓手，牢固树立红线底线意识，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，深入开展交通行业安全生产专项整治和事故隐患排查治理工作，严格落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚和严厉追责的执法措施，突出抓好非法违法生产经营、公路违规施工、道路客运安全、危险货物运输、道路旅游包车管理等重点行业领域的专项整治，同时加强与公安等部门的配合，加大联合执法力度，严厉打击非法违法公路运输行为。
三是加强路面巡查，对重点路段及危桥要加强监视;对易滑地段和危险桥(涵、隧道)及时采取有效防护措施，确保道路安全畅通。
四是积极配合好当地镇政府，开展水上交通安全检查督查工作，严禁“三无”船舶非法作业，督促乡镇政府切实落实乡镇渡口渡船安全管理责任。
五是以桥隧工程、冬季用火用电及火工品的使用管理为重点，加强交通运输建设施工现场的安全监管。继续以“平安工地”建设活动为载体，深入开展预防坍塌事故的隐患排查治理活动，坚决杜绝无视工程安全和质量而赶工期的行为。
按照县安委会的部署，切实抓好安全生产大检查“回头看”、危险化学品和易燃易爆物品安全专项整治，督促企业认真开展冬季安全检查，认真排查整治各类事故隐患。
针对今冬明春可能出现的强降温、雨雪等灾害性天气，进一步健全完善安全生产预警和应急协调联动机制，加强与气象部门的联系与合作，及时发布预警信息，广泛进行安全提示，严格落实安全防范措施。进一步完善安全生产应急预案，加强应急演练，做好应急救援队伍、装备、物资准备工作。加强应急值班值守，严格执行领导干部带班、关键岗位24小时值班制度和事故信息报告制度，突出重点，切实加强行业领域安全应急防范和宣传引导，抓好办公和经营场所、道路运输、站场、路面、桥梁等环节的安全应急防范，完善安全防范措施，加强安全保卫和反恐工作，确保行业安全。
20xx年春节期间综治维稳工作，我局领导高度重视，措施得力，全体干部职工的积极参与，取得了良好的成效，为春节期间及全县“两会”期间营造了良好的社会环境。截止20xx年2月18日，我县交通运输行业社会治安稳定，安全生产形势总体平稳。
20xx年7月2日至17日，为响应新疆维吾尔自治区党委的号召，我们工作组一行4人赴喀什地区泽普县泽普镇，参加了为期15天的维稳反恐工作。现将工作情景汇报如下：
我们根据自治区党委的要求，围绕“六个讲清”，进取主动宣传，传递党和国家温暖，传递民族团结正能量。我们针对普通群众、学生、干部、宗教人士、教育系统和卫生系统的职工等先后开展专题宣讲11场。向当地各族干部群众讲清暴力恐怖犯罪案件的性质和严重危害，引导各族群众不信谣、不传谣，为基层群众解疑释惑，正确理解反恐维稳的重要性，以及讲法制讲秩序的重大意义。
其中，以“在党的民族政策照耀下走向富裕”为题目开展社区居民宣讲2场;以“宗教人士在反恐维稳中的作用”为题目向全县宗教界人士宣讲2场;以“反恐维稳、反渗透从我做起”为题目向教育系统职工宣讲2场;以“反恐维稳从我做起”为题向卫生系统人员宣讲1场，以“我的梦在我的祖国实现”为题向乡镇干部宣讲1场;以“感恩祖国，争做反恐维稳的勇士”为题为返乡大学生宣讲2场，以“我是中国人，我有职责、我有义务”为题与80、90后及家长专题宣讲1场。
在泽普工作期间，我们走访了泽普镇6个社区、村户108户、重点人员21人次、慰问民汉贫困户40户;走访宗教场所3个，与宗教人士谈话27次;参加研判会6场;参加专题宣讲会11场，参加人员10000余人，发放宣讲材料5500余份;慰问驻地军警10次，参与值班巡逻12次，检查重点村和重点部位5处;召开座谈会12次，提出合理化工作提议6条，化解矛盾纠纷6件。捐出香港患者诊疗费4万元，分别捐赠给了贫困家庭、因病返贫人员、泽普县教育爱心基金。
经过参加为期半个月的反恐维稳工作，我们的体会有：
一、中央新疆工作座谈会以来，基层的面貌发生了很大的变化，群众的生活得到了很大程度的改善，百姓的精神面貌和状态明显提升，经过半个月在田埂地头、农家院里的实地走访和交流，我们切身感受到在自治区“民生优先、群众第一、基层重要”理念的指引下，自治区惠及民生的一系列大手笔，已经让我们的基层发生了许许多多能够被人民群众看得见、摸得着、感知得到的可喜变化，求发展、谋富裕、思稳定、盼和谐确确实实已经成为各族干部群众最基本的注意力、关注点和兴奋点。
二、基层的工作条件艰苦，基层的干部辛苦，承担的工作任务很多，担子很重，可是基层干部和人民的精神可嘉。基层干部那种“5+2、白加黑”式的工作状态，甘于清贫甘于奉献的工作品质，实干工作敢于担当的工作干劲值得我们学习。基层百姓的生活已经有较明显的改善，可是脱贫致富依然还有较大的努力空间。
三、反恐维稳工作的任务还很艰巨繁重。要充分认识反分裂反渗透工作的长期性、复杂性、尖锐性和艰巨性，如何让国家统一、民族团结的意识深深扎根群众百姓当中，如何恢复和提升民族团结和社会稳定的本事和水平，加快推进新疆跨越式发展和长治久安，我们还面临着艰难重大的考验，还需要做很多艰巨复杂的工作。
四、切实充分发挥党员干部在反恐维稳工作中的重要作用。要进一步明确我们在反恐维稳、反暴力反分裂、维护祖国统一和民族团结方面的政治要求、纪律要求和工作要求。如果我们不敢管，那是我们的立场问题;如果我们不愿管，那是我们的态度问题，如果我们不会管，那是我们的本事问题。我们在大是大非问题目前必须要能说、会说、敢说，必须要立场坚定，必须要态度鲜明，必须要行动坚决，必须要执行有力。
五、稳定是治疆之要，兴疆之本。稳定是新疆的大局，是中央的要求，是新疆的关键，是各族人民的共同心愿与期盼。我们认为，稳定还是民生，是生命，是我们做好一切工作的基础。要高度认识稳定对于新疆的重大意义，全力以赴做好新疆的维稳工作，为“中国梦”的实现，为中华民族的伟大复兴做出我们的进取贡献。
今年以来，全镇的平安综治维稳工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立科学发展观，按照上级平安综治工作的总体部署，在党委、镇政府的正确领导下，坚持以人为本、统筹兼顾、标本兼治、整体推进的原则，紧紧围绕“网格化管理，‘三改一拆’、‘四边三化’的和谐稳定”，进一步统一思想，明确责任，突出工作重点，完善工作机制，加强基层基础建设，积极构建社会治安防控体系，社会治安状况保持了平稳的态势。
（一）统一思想，加强领导，落实责任。镇委、镇政府高度重视平安、综治、维稳工作，召开每周一中层以上干部碰头会议，传达上级市综治工作会议精神，统一班子成员思想，分析研究本镇的矛盾信访和综治工作形势。根据工作需要和人员变动情况及时调整工作重点。为搞好平安创建、综治和维稳工作，落实责任，镇党委、政府与各村及企事业单位分别签订了《平安创建社会治安综合治理维护社会稳定责任书》、《消防安全工作责任书》、《信访工作责任书》、《安全生产责任书》、《禁毒责任书》等共计1020份。
（二）强化基层基础，狠抓队伍建设。一是加强村、重点企业社会服务管理室建设。进一步明确专职治保、调解主任，落实治保调解信息员队伍到自然村，现有治安信息员、调解信息员26名。二是加强义务护村（厂、校）队建设。按照“警力有限，民力无穷”的工作思路，积极发动和组织群众，加强群防群治力量，镇里统一安排各村巡防队不定期时间巡逻，镇集中巡逻每月二次，其它时间自行组织巡逻，发放补贴费3万多元。三是抓好培训。积极组织镇综治办、司法所人员参加市综治委、司法局组织的各类培训，不断提高综治办成员的工作能力和业务水平。组织行政村治保主任调解培训3次，提高基层队伍业务水平。
（三）排查不安定因素，化解各类矛盾和纠纷。在综治工作中，我们坚持把信访苗头的排摸解决与矛盾纠纷排查调处紧密结合起来，落实每月召开一次综治工作领导小组会议，传达学习上级文件和会议精神，听取汇报，研究部署工作。坚持每月5日信访分析制度，10镇村干部信访接待，15日镇联合接访。月20日左右召开治保、调解工作例会，集中排查不安定因素。今年以来，镇调委会共调解纠纷22起，调处成功21起，其中重大疑难、非正常死亡纠纷7件，成功率6起，未发生因调处不当而引发民转刑案件和群体性上访等恶性的事件；共办理市转信访案件28件，办结26件。落实责任考核，确保“十八大”无京访、越级访。
（四）突出“严打”整治，保持“严打”势头不放松。积极配合公安部门的专项整治活动，有力地震慑了违法犯罪分子，确保了镇的平安和稳定。同时，紧密结合镇实际和案发特点，针对性地开展整治工作。通过开展企业安全整治、企业消防安全整治、学生交通安全宣传月、安全生产月等活动，突出抓好专项整治。经常性开展消防安全检查工作，查隐患、堵漏洞，及时发现问题，采取措施，限期整改。坚持每月外来流动人口、出租私房检查，加强危化企业密集场所、出租房消防安全检查。
（五）加大青少年教育管理力度，积极做好预防未成年人违法犯罪工作。继续抓好警校共建工作，进一步完善法制副校长制度，完善民警联校机制，一是成立民警、教师、家长和村干部组成的帮教小组，发放联系卡，加强联系；二是帮教小组人员定期对帮教对象开展谈心谈话活动，进行课外辅导；三是每月对帮教对象的现实表现进行小结。对双差学生，由民警结对，制订帮教措施，预防和减少青少年违法犯罪。同时，我们积极净化学校周边环境，严厉打击敲诈勒索学生的行为。认真抓好文化市场净化工作，有效地阻止了未成年人上网。
（六）社区矫正工作立足歌山实际,积极探索创新,狠抓措施落实,进一步加强和改进社区矫正监管安全工作，积极配合东阳市矫正办部署的“防脱管、防漏管、防严重再犯罪”专项行动。截止11月13日，共有在册社区服刑人员26名，其中缓刑24名，假释2名，管制1名，剥夺政治权利1名。男性27名，女性1名,没有出现脱管、漏管和重新违法犯罪事件，今年已解矫8名。在社区矫正日常管理中，坚持从严管理，切实发挥社区矫正作用，认真改造社区服刑人员，努力将他们改造成为社会中守法的良好公民。
（七）加强帮教组织建设，开展帮教安置工作。在对归正人员的帮教安置工作中，我们进一步完善了社会帮教网络，镇帮教领导小组经常召集有关职能部门研究、协调帮教工作，及时调整充实帮教队伍，建立帮教责任制，签订帮教责任状，实行单位领导负责制。一是建立刑释解教人员档案和登记制度，做到归正人员底数清、情况明；二是实行每年一次的考察制度，对刑释解教人员中有重新犯罪倾向的情况做到心中有数，并积极做好疏导和帮教工作；三是制订帮教措施，落实帮教责任人；四是帮助落实户口、山田政策；五是根据其本身特长，协调各方关系，帮助解决其实际生活问题。
（八）深入开展法制宣传教育，加大依法治理力度。
1、继续推动公职人员的法律知识普及宣传教育工作。加强以领导干部为重点的公务员普法学习宣传教育，继续坚持领导干部的学法用法各项制度。
2、认真抓好中小学校法制副校长和法制辅导员的充实完善工作。坚持政法部门与学校挂钩联系制度，加强青少年法制宣传教育。会同派出所有关人员到各中小学给学生上法制课，重点讲解了《农村反邪教警示》、《义务教育法》、《未成年人保护法》、《道路交通安全法》以及《预防未成年人犯罪法》等法律法规，从而提高了学生的法律意识。
3、切实加强法制宣传，着力提高公民的法制素质。开展“法制下村”、“法制进村”活动。
4、坚持依法治理。在普法的基础上，各村、企事业单位完善了各种管理规章和自治章程，依法治村、依法治校（厂）等工作取得了明显成效。同时，我镇加强了对土地、城建、交通、社会治安的专项治理工作，积极依法查处各类违章违法现象。
（九）加强镇社会服务管理工作中心建设，规范运作程序。镇委、镇政府认真贯彻落实省、市关于加强乡镇社会服务管理网格化建设会议精神，下大力抓好镇社会服务网格化建设。
（一）抓好平安创建基层基础工作的落实，努力营造稳定和谐的社会环境。健全新一届村级综治组织，提高治保、调解业务培训，认真落实创建工作领导责任制，形成党政领导、综治牵头、部门配合、群众参与的创建工作格局。继续开展“治安安全村、平安村、治安安全单位”创建活动，扩大创建覆盖面，提高创建质量，使创建参与率达到100%，达标率80%以上。健全网格化管理，纵向到户，横向到各单位、企事业。
（三）坚持“严打”经常性工作机制，严厉打击各种刑事犯罪活动。继续贯彻“严打”方针，重点打击杀人、爆炸、绑架等严重暴力犯罪、涉恶犯罪、盗窃、抢劫等严重影响群众安全感的侵财型犯罪，坚持“什么问题突出就整治什么问题”的工作思路，努力巩固“严打”成果。
（四）创新发展新时期“枫桥经验”，积极预防和化解各类矛盾纠纷。大力开展矛盾纠纷排查调处工作，正确处理人民内部矛盾和社会矛盾，完善排查机制，健全反应灵敏的情报信息工作网络。认真解决好经济发展中所涉及的群众切身利益问题，主动解决热点难点问题，遏止“三访”势头，努力把问题解决在基层，解决在萌芽状态。建立预警预案和防范机制，努力实现“零进京”、“零滋事”的目标。
（五）大力加强社会治安防范工作，全面推进社会治安防控体系建设。坚持“打防结合，预防为主”方针，通过平安创建，努力构筑预防违法犯罪的社会网络，形成打防控一体化的工作机制。大力加强群防群治队伍建设，依靠村治安巡逻队、护村队等，开展巡逻防范。加强外来人口和重点人口的管理。高度重视预防青少年违法犯罪工作，完善预防组织机构，及时整治学校周边环境。
（六）认真抓好企业安全、消防安全教育。把企业安全知识和消防常识作为教育的重点，努力提高各类安全知识的知晓率。通过各种宣传教育工具和手段，不断强化企业主和广大人民群众的安全生产意识和消防意识，努力提升教育质量和教育效果。
（七）深入开展法制宣传教育。在“五五”普法的基础上，积极开展“六五”普法工作。继续抓好各级领导干部、行政执法人员、管理人员、青少年的法制宣传教育工作，通过各种行之有效的方法和途径加大宣传力度，定期组织执法大检查和专项治理，严格规范文明执法水平，进一步推进依法行政，扎实开展“民主法治村”的创建活动，全面推进依法治村进程。
（八）做好矫正人员和吸毒人员的管理、教育工作。积极摸索，认真总结其工作经验，严格规范管理和教育程序，按章办事，依法行政，确保管理、教育工作的质量。
xx镇位于县城西南部，距县城68公里，周边分别与六安、霍山、岳西、潜山等五县区接壤。全镇辖28个村1个街道，总面积292平方公里，总人口4.2万人，是典型的山区大镇。长期以来，交通信息闭塞以及特殊的地理环境，形成辖区内较为复杂的社情镇情，宗教宗派、社会治安、历史遗留等问题导致群众上访的现象不同程度地存在着，一定程度上影响了社会稳定和经济发展。对此，镇党委政府站在讲政治的高度，始终把做好信访工作作为维护农村稳定的一项重要措施来抓，从思想、组织、措施等方面抓落实，取得了一定的成效。今年以来，共接访来信来访30起，140余人次，全部办结，目前没有一起未处理的来信来访案件。未发生一次进京上访、集体上访、越级上访案件，呈现出良好的稳定局面。具体共抓了以下几方面工作：
镇党委、政府为把信访各项工作落到实处，首先从组织领导入手，加强领导，健全网络，形成大信访格局。一是成立了以镇长任组长，党委副书记为副组长，综治办、信访办、司法所、派出所、社会事务服务中心、财政所等部门负责人为成员的信访工作领导组，切实把信访工作当作事关全镇改革发展稳定的重要工作常抓不懈，列入重要议事日程。二是建立健全了一整套工作制度。为切实做好信访工作，先后修订完善了《领导干部定期接访制度》、《信访隐患排查制度》、《信访工作党政联席会制度》、《信访工作目标管理责任制》等，形成了依法管理信访工作的格局。三是健全信访网络。副科级干部担任信访办公室主任，并为办公室配备了政治素质高、热心为群众办事的专职信访员;设立了群众来信来访接访室、群众工作站，制定了领导接访制度和公开接访日制度，各村也成立了群众工作室、信访调解小组，组配备群众工作信息员。在老党员、老干部中选聘政治责任心强、热心为群众办事的老同志作为信访信息员，及时反馈民情信息，从而使全镇信访工作形成了级级有组织，层层有人抓，事事有人管，纵向到底、横向到边的信访工作网络。
在信访工作中我们认为，群众信访大多数发生在基层，反映的问题大多数可以在基层解决。为此，一是抓调研，时时心系群众。我们立足镇情，深入到村到户，开展了广泛深入的调查研究，掌握群众期盼的是什么，最需要的是什么。二是抓教育，提高干部素质。通过培训等多种形式，教育干部成为上懂法律政策，下解村情民意，具有原则性和灵活性的“信访员”。三是抓难点，在工作中做到不畏烦、不畏难、真为民，为群众办好事，化解群众情绪。
群众反映的问题，如果不及时妥善处理，容易激化矛盾，把小事酿成大事。我们一是全力抓好初信初访。实践证明，初信初访人员一般要求不高，容易解决，工作好做，一次性解决的成功率比较高。我们在工作中坚持和完善了人民调解制度，充分发挥村级信调组织作用，坚持“归口办理，分级负责”的原则，我们限期督办，收到明显成效。目前，全镇初信初访，都及时稳妥地得到结访，没出现重复上访，更没有越级上访现象发生。二是建立矛盾排查制度。今年初，我们成立了村级矛盾排查组，重点是摸群情、释疑惑、解难题，要求矛盾排查组要抓住当前突出问题，着力化解主要矛盾，围绕线索，进行访查，现场办公，就地解决。目前矛盾排查组共解决热点难点问题14个，消除上访隐患6起。三是开展回访活动。在上访案件处理后，我们要求接访领导或接访人必须于10日内回访，认真听取对案件的处理意见，以便总结经验，不断改进工作。特别对过去的一些上访“老户”，我们不定框子，不戴有色眼镜，而是关心他们的疾苦，询问生产生活等方面的困难，帮助解决实际问题。并成功地劝解三户罢诉息访。
我们坚持“谁主管，谁负责”的原则，制订了信访工作目标责任书，与各村一把手签订了责任状。党政领导实行包案责任制度和信访工作联系点制度。党委、政府在全镇信访工作会议上承诺：凡群众来信来访，两天内予以答复，坚决做到快批办、快调查、快处理、快结案。对因包片领导和包村人员工作失误而造成群众上访或越级上访事件的，逐级追究领导责任。对发生的集体上访案件的村，第一次给予村支部书记警告，通报批评。第二次，限期解决，不能如期解决的就地免职。对包村机关干部停发工资，限期蹲驻现场解决问题，直至消化矛盾，解决好问题。各村信访信息员，如发现有信访苗头，不及时上报又不及时调解的，随时对其进行撤换;各村因工作做得不及时出现上访的，年终考评实行一票否决制，取消集体和个人的评先资格。从而使大家明确了任务，分清了责任，增强了抓信访工作的责任感和自觉性，形成了齐抓共管的新格局。
按照及时发现、及时介入、及时稳控、及时处置的预案要求，妥善稳控处置5起突发意外死亡事件(一例是三元村大岗组班友芬因琐事与婆家人发生争执，一气之下服农药自杀身亡;一例是和岗村施某驾驶车辆在山七镇境内将一名女子撞死，其亲属到施某家闹事的事件;一例是xx街道居民许怀德到xx镇天河浴池洗澡溺水死亡;一例是褚河村村民储成芳到和岗村卫生室看病，就诊后回亲戚家途中不慎死亡产生的医疗纠纷，一例是七星学校学生常倩因坠楼受伤，抢救无效，不幸身亡，与死者亲属就赔偿问题发生纠纷。)5起事件过程中，我镇上下反应迅速，主要领导亲自挂帅，相关部门介入及时，处置有力，实现了事态平稳控制，平稳处置，平稳化解。
根据县《关于进一步开展好肇事肇祸精神病人集中摸底和管控工作的通知》的要求，结合我镇实际，对全镇精神病人、偏激人员和各类治安安全隐患进行全面摸底登记，对排出的精神病患者94人，均建立台帐，落实包保责任人，已送有暴力倾向的14名患者，赴相关医疗机构治疗，治疗出院10人，4人仍在治疗中，分别为龙潭村吴云秋、三元村张德根、大河村毛尚兵、大马村李本志等。由分管领导亲自带队，公安、包村镇干、村两委参加，对其控制并落实救助经费派专人送精神病院进行及时救治，有效地维护了一方平安。
坚持用群众工作统揽信访工作，积极发挥群众工作站和村群众工作室作用，按“二室三中心”要求建设镇群众工作站，做到有办公场所，有制度上墙，有人员办公，不断创新群众工作新机制，实行领导班子成员轮流值班制度，把信访和来镇反映问题解决在群众工作站内，28个村1个街道也相继成立群众工作室，强化软硬件建设，要求各村各单位对信访积案进行摸底排查登记，确定领导班子为主要责任人，包村镇干和相关职能站所负责人为包保责任人，对其定期化解。对于确实无法化解的，也确定了专人对其稳控。严格实行镇领导班子成员接访制度，并上访为下访，县委政法委书记王庭美同志还来镇指导处理信访积案2件，镇群众工作站有效地处置化解和稳控各类信访积案8件。对镇梳理出的有苗头个体访11例，集体访3例，共14例(其中县重点信访维稳案件2例，已成功化解7例)，1件正在协调中，其余4件均在稳控中。县重点信访维稳案件2例，目前进展情况为：1件是舒安村陈湾组林权证办理问题，已于10月15日办理完毕，并全部发放到群众手中;另1件是街道20户居民购买开发原县二招商品房，要求办理房产证问题，目前已协调县国土、住建、房产、法院等部门，正在解决落实之中。另外还化解了6件信访维稳案件，分别为：
1、xx镇舒兴村甘圣余反映修通水泥路问题，该工程已于10月10日动工兴建，信访已经结案。
2、山七镇街道纪昌根反映xx镇街道叔祖父祖传房产问题，我镇党委政府与县有关部门共同处理，已于8月28日达成协调，信访已结案。
3、梁朝林要求解决分流后相关待遇问题及其财务结算问题，镇党委政府已组织相关人员于20xx年9月11日进行处理，已达成协议，信访已结案。
4、独山村精神病患者杨爱年，经肥西县精神病院治疗，目前落实监护人监控，相关责任人包保稳控，无信访维稳隐患。
5、三元村张得根精神病无理取闹，镇党委政府已送肥西精神病院治疗，正在治疗中，无信访隐患。6、独山村老民师褚诗云，目前情绪稳定，无上访迹象，相关责任正在我保稳控之中。
为做好新形势下群众工作，以群众工作统揽信访工作，结合我镇实际，镇党委政府高度重视，在原有群众工作站基础上，按“二室三中心”强化软硬件建设，进一步发挥29个村(街道)群众工作室的作用。
一是组织建设。鉴于人事变动，适时调整群众工作站、村群众工作室组成人员，分管副书记任站长，常务副站长由综治办主任担任，司法所长、派出所长、便民大厅主任任副站长，成员由综治、司法、民政、事业中心、法律服务所工作人员组成。村成立群众工作室，村支书任室长，主任任副室长，成员由各村组中心户长、村民代表、老基层干部等组成。
二是办公场所建设。在原有的镇群众工作站基础上，投入近万元，进一步加强“二室三中心”软硬件设施，并成立代理中心，人员按要求到岗到位。
三是群众工作站制度完善。根据上级要求，结合我镇实际制定了群众工作站工作制度、应急处置制度、领导接访制度、监督查办制度、检查考评制度和便民服务工作制度，均已制作上墙。以镇制作群众工作站便民服务统一流程图，也已制作上墙。工作站组成员和便民服务中心人员一是制作标牌上墙公开，方便群众办事。
四是工作开展正常。群众工作站办公室，由常务副站长结合群众来信来访，进行登记和督办。便民服务中心设咨询台接受群众政策咨询和办事咨询，进一步方便群众办事，安排综治、财政、民政、计生、农经、农综中心、公安、土管、林业等9个单位11个人员到便民服务中心挂牌办公，涉及计生、惠民政策落实、户籍办理、农村宅基地审批、林业木材运输审批、“三资”管理等22个项目。
五是创新工作效果明显。群众工作站要有“四个意识”，落实好“七制”，“三个狠抓”，“七个坚持”。四个意识即：首位意识;危机意识;责任意识;综合治理意识。七制即：例会制;首问负责制;包村抓点制;盘点消号制;风险评估制;信息资源共享制;案件分析制。为此，我镇主要做到三个狠抓、七个坚持：一是狠抓重点事项，对重点事项(如三元轮窑厂、陈湾组林权证办理、原xx二招商品房购房户要求办理房产证等)进行重点分析、重点研判、重点解决、重点稳控。二是狠抓重点群体,对可能影响当前社会稳定的重点群体，如老民师、老土管员、精神病人群体进行重点稳控，对排查出的精神病患者94人均建立台账，落实了包保责任人，已送有暴力倾向的14名患者赴相关医疗机构治疗，已出院4人，10人正在治疗中。老民师褚诗云正在严密稳控当中，老土管员黄仲泉镇党委政府于10月30日安排分管领导前往其居住地合肥了解情况，掌握动态，确保不进京、赴省市非访。三是狠抓案件包保，对排查出的涉及重点人员40人的14个重点信访维稳隐患，分别建立了台账，落实了由党政班子成员、相关单位负责人、村或当事人亲属组成的包保责任组，全力以赴做好包保稳控工作。七个坚持：一是坚持用群众工作统揽信访工作，始终做到综治例会制、首问负责制、包村抓点制、盘点销号制、风险评估制、资源共享制、案例分析制。二是坚持解决群众关心的热点难点问题，如舒兴通村公路浇筑、集镇综合改造工程等。三是坚持发挥老干部余热，在镇重大项目、重点工程、重要事项上，邀请老干部参与、监督，充分发挥老干部的作用和在群众中的影响力。四是坚持开展风险评估，凡在重大事项决策、实施中，都进行风险评估，做好信息研判，确保顺利实施。五是坚持发挥“两新”组织作用，全镇17个“两新”组织实施党组织全覆盖，实施“映山红”工程，强化了组织、阵地、活动建设。充分发挥他们在各行各业中的领军和辐射带动作用。六是坚持利用网格化的管理优势，发挥网格长的作用，网格底的功能，保证在最一时间内掌握社会管理动态。七是坚持安排好镇领导班子成员接访、值班及零报告工作。
在总结成绩的同时，我们也清醒的看到我镇信访维稳工作存在的问题和不足，深感工作压力和困难。主要表现为：一是农村宅基地、土地，婚姻和家庭感情等多发性矛盾纠纷持续高成为信访工作的重点。二是少数群众维权意识过于迫切，对适用法律采取实用主义，断章取义，给信访维稳调解工作带来难度。
总之，我们将进一步做好矛盾纠纷排查的和信访调解工作，把矛盾消灭在萌芽状态，为打造“和谐xx、生态xx、美丽xx”而不懈努力。
20xx年，在自治区综治委的正确领导下，坚持以党的十八届三中、四中、五中、六中全会、全国深化平安建设会议、自治区第九次党代会精神及商务工作会议精神为指引，深入贯彻落实自治区党委稳定、政法工作会议各项安排部署和要求，紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，以全面深化平安新疆建设为重点，坚持“党政同责、一岗双责”，坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，坚持问题导向、法治思维、改革创新，不断推进社会治理体系和治理能力现代化，积极开展“访 惠聚”驻村工作、“民族团结一家亲”活动和“南疆学前双语支教”工作，以服务新疆商务事业发展为中心，积极落实促进消费、扩大对外开放的任务为目标，不断深化商务系统体制改革，协调解决改制企业遗留问题，化解各类社会矛盾，进一步推进和谐平安家庭建设，实现创建稳定的社会环境和良好的工作氛围，努力实现“三个坚决”。
作为自治区社会管理综合治理委员会成员单位，我厅党组高度重视社会管理综合治理工作。从维护全区稳定大局的高度出发，切实从思想上高度重视综治工作，坚持属地管理原则，完善协作配合机制，形成平安联创局面。在厅社会治安综合治理领导小组的统一领导下，商务系统综治（平安建设）工作坚持“谁主管、谁负责”的原则，着力构建和谐稳定的发展环境。
一是调整充实组织机构。
把反恐综治维稳和平安建设工作纳入党组重要议事日程，厅社会治安综合治理领导小组实施主要领导负总责、分管领导具体抓、干部职工齐落实的工作机制，为完成反恐综治（平安建设）任务提供强有力的组织保障。
二是扎实整改。
结合自治区综治委考核通报，针对存在的问题，积极落实整改措施。结合单位职能，建立符合实际的社会稳定风险评估操作流程和监督机制，制定平安建设工作考核办法，认真做好反恐综治维稳和平安建设宣传工作。
三是明确年度工作目标。
把反恐综治（平安建设）工作纳入年度工作目标，与业务工作同部署、同检查、同考核、同奖惩，多种渠道、多种手段适时检查、考评商务系统综治（平安建设）工作落实情况。
商务厅党组牢固树立“党政同责、一岗双责”的思想，以对党和人民高度负责的精神，充分认识综合治理工作的重要意义，进一步增强责任感和紧迫感。
一是及时研究工作措施。
我厅先后4次召开综合治理安全稳定专题工作会议，分析特殊敏感时期的维稳形势，研究部署各个阶段工作措施，总结经验教训，及时协调解决工作中存在的隐患问题。并利用商务系统工作会议和业务培训等契机，多次强调综合治理工作重要性，安排部署维稳工作。
二是夯实末端基础。
我厅综合治理领导小组改进工作作风，求真务实，深入厅属单位和相关企业单位开展调研工作，了解综合治理形势，及时发现问题，排除隐患，解决实际问题。同时充分发挥各单位职能作用，齐抓共管，狠抓基础工作的落实，组织开展了4次综合治理日常综合检查、两次专项整治检查和“综合治理宣传月”、“6・26国际禁毒日”、“11・9消防日”、“12・2交通日”等宣传教育活动。强化检查，确保了“元旦”“春节”“两会”“五・一”“七・五”“十・一”和斋月等敏感期的安全稳定。
三是细化责任意识和主体意识。
认真落实自治区社会管理综合治理责任书和维稳目标管理责任制。按照商务系统《目标管理责任书》的具体要求，商务厅与各地州市商务部门、厅机关各处室、各事业单位主要负责人签订责任书，并确定各单位各部门“一把手”为综治和维稳工作第一责任人，并逐级层层签订定责任书，完善责任查究、考核奖惩等措施，做到综治维稳工作“有人抓、有人管、能落实”。积极推行领导干部综合治理“一岗双责”制、述职报告制、重大事件领导责任追究制和群众评议治安状况等制度，建立起长效、科学、实用的治安防范工作机制，积极落实各项治安防范措施，确保机关及家属区的安全。
一、办事处成立了信访维稳领导小组，落实了信访专职人员，明确了责任，同时落实了办公场地，制度该上墙的也上了墙。并完善了领导接待日制度，每个工作日都有办事处领导接待，建立信访层层责任制，形成办事处、村、居和社、居民小组齐抓共管，共同做好信访维稳工作。
二、加强宣传，公开办事程序，努力防范和处置信访、维稳事件，办事处充分利用会议、标语、宣传资料等广泛宣传信访维稳条例、工作制度和信访知识，并认真做好信访个案的调处工作，对老访户、缠访户做耐心细致的疏导工作，并将领导接待日、接待地点、联系电话对外公开，向群众告知了信访程序、要求等。办事处成功调处信访老案二起，接待群众来访20多起，办理上级批转的案件10多起。
三、严格程序，依法行政。加大信访、维稳工作的处置力度。
办事处认真执行信访条例和上级党委的信访、维稳文件精神，依法开展信访工作，对来访群众作好接待工作，并认真登记，及时给予明确答复，上级批转的信访案件认真办理，及时将结果上报。
四、畅通信息，疏通信访渠道，建立健全信访网络
办事处、村、居都设置了信息员，各级信访、维稳责任人和信息报告员都确保通讯畅通。
各村、居每月中旬及月末都定期上报本月信访、维稳工作情况，办事处每月至少一至二次召开信访维稳专题会，分析、研究当前信访、维稳形势，布置下阶段工作。
青年志愿者活动是倡导团结友爱、助人为乐、见义勇为的社会风气，是当代中国一向十分高尚的事业。体现了中华民族助人为乐、扶贫济困的传统美德，是大有希望的事业。努力做好这项事业，有利于全社会树立奉献、友爱、互助、进步的时代新风范。这是当代大学生的行动指南，也是当代青年志愿者肩负的使命。
伴随着20xx的到来，青志探嗦和服务的一系列活动便紧张而有序的崭开了；
1、关于"到农民工子弟学校支教"的探嗦。
10月9日，青志的6名干事到通州的3家希望小学考查，意在连系支教活动。关于支教，我们身边就有个很好的例子，校青年志愿者协会，在通州"新未来实验学校"做长期支教服务，于今年六月得到了有关部门的工作奖励锦旗一面。目前，安全青志团在积极争取如此的服务。
2、相关孤儿院的有关事项。
10月4日，青志未回家的干事（7人）到燕郊东方御景孤儿院活动，意在让干事尽快熟悉孤儿院活动。
10月15日全天、10月18日晚（周二）、10月23日晚，青志先后共派出16人道紫竹院孤儿院做服务试用期活动及服务培训，结果我团被燕郊孤儿院确立为长期服务合做对象，安全青志受到寇院长（燕郊孤儿院）的好评。相信不久我们能得到燕郊有关管理部门的工作奖励。
以来的每周日晚7点至9点，紫竹园孤儿院成为我团的服务基地，期间，教孩子们读书识字，帮助工作人员料理家务。爱心涌动的心田的是我们义务的付出会一直留在孩子们记忆中。祝愿孩子们健康地成长，高兴地生活，灿烂面临每一天！找寻那把开启爱心的钥匙，大家共同参与，尽自己的`微搏力量，为社会做些事。
3、关于举办华北科技学院"清除课桌文化"活动。
记得上个学期，朱修绪学长搞过"清理校园小"活动。宜早不宜迟，为了尽快括大青志团在学校同性质部门中的影响力，安全青志特主办这次活动。为了让"志愿者奉献"的思想在安全学院内部漫沿，我向主席团题出了每部出3人的倡议，使安全学生的骨干力量学生会中更多的学子参与进来。为了括大影响力，我团与校电台、校园广播站、有志青年杂志社达成合作共识，宣传力度响彻华科。
值得庆幸的是；除校青协、公益实践协会等大协会之外，各系志愿者部门，倾力相助；机电系20人、管理系20人、土木系30人、计算机20人、文法系25人、环境系22人、外语系20人。在系内外350多人的参与下，原计划90分钟的活动，在短短半小时的时间内，圆满洁束。
今后计划；
1、与三河市委团委保持连系，配合三河市委团委完成好三河大学生志愿服务。值得一提的是我团今年4月获得了三河市委颁发的"优秀志愿者组织"的奖状。希望这一届青志能购继续的到三河市委的肯定。
2、星星雨是我团的长期服务基地，捅过连系得知11月4号以后，活动将继续运转。
3、与知名的企业合作，配合完成企业需要的爱心慈善活动。因为有部分企业老总需要我们的帮助，这就需要我团与学生会创业部连系沟通。希望我团曰后能完成1到2次如此的活动。如此，也为创业部拉赞助起到一定的帮助作用。
4、后海有一个"流蒗狗、流蒗猫"的俱集地，是一位年佬的长者开的，我团愿尽早取得连系，做一次实践调查活动。
5、探嗦社区文化调查，配合有关部门完成该项活动，括大安全青志的影响力。适当的时候，青志愿举行一次"暑期社会实践"。
大学阶段，是我们人生的重要里程碑，我们不仅应该努习书苯知识，更应投身社会实践，组织青年志愿者，积极参加社会服务，是题高自我，锻炼自我的有用途径。从社会需要上来讲，社会需要我们的奉献，需要友爱，这是当代大学生肩负的历史使命，也是应具备的起码素质。
为服务是每一个公民应尽的义务，更应该是当代大学生应有的道德观念，作为一名青年志愿者，尤其要有清醒的认识，本着为服务，为社会服务的宗旨，增强责任感和使命感。坚定信念，开袥进取，发奋成才，健功立业，为实现中华民族的伟大复兴做出的更大贡献。
青年志愿者活动的开展增强了大学生的实践能力和创造能力，实至上反映了当代青年助人为乐、甘愿奉献的时代风貌和精神风貌，全系的志愿者在校团委和系领导的带领下，发扬助人为乐的优良品质，使我系的志愿者活动走向新的辉煌。