交通运输厅综合规划处（优质23篇）

水路运输是全球贸易中最主要的运输方式之一，包括海洋和内河运输。以下是小编为大家收集的运输行业发展范文，供大家参考学习。

西医综合考研暑期复习规划

7~8月份是提升战斗力的关键时期，在这两个月里，历史学复习的最主要任务是开始着手全面记忆，要在前段时间通读书本的基础之上，根据所做的笔记，开始有计划、有规律地复习。

首先，我们需要对上个月的复习成果进行自我检测：经过6月份的复习，我们掌握了多少知识点?是否都牢固记忆了?这个自测最好在7月份复习阶段起步之前进行，也就是说，7月份应当拿出1~2天的时间进行自测。自我检测一方面可以加深记忆、查漏补缺，另一方面则可以在心理上增加成就感，培养信心。自测的方法也比较简单，将自己在上个阶段梳理出的几十个甚至上百个知识点列表，依次在大脑中“放录像”。自测时不要求一字不差(千万不能如此要求自己，否则可能得不偿失，历史需要记忆，却决不是死记硬背)，但必须明白大概意思，答题的时候知道应该如何回答，或者有东西可答。将自己忘记的、或记不准的知识点打上记号，以便二次复习时能够有所侧重。自测结束后，我们就可以进入下一阶段的复习。

对于6月份首先开始复习中国史的同学，7~8月份的复习任务应该是结束中国通史，并进入世界史的复习。具体而言，7月份复习中国现代史和中华人民共和国史，8月份开始复习世界上古史和世界中古史;与此相反，6月份首先开始世界史复习的同学，这个阶段的任务则是结束世界通史，开始复习中国史。具体来说，7月份解决世界近现代史和世界当代史，并在8月份完成对中国古代史和中国近代史的复习。

相对于世界上古史而言，世界近代史的脉络并不是十分的明晰，相反会让人感觉有些乱，无法理出一个大概的思路。更夸张的是，几乎每本参考书都是按照各自的线索串联，每本书的内容都不同，这也更增加了理出大概知识框架的`难度。因此考研温馨提示，大家最好根据大纲所列的框架来记。

首先是熟悉框架，然后再往里面套具体的知识点，结合参考书来进行复习。6月份结束世界通史开始复习中国史的同学，可能会觉得中国古代史的框架要比世界近现代史的框架明了一些。就中国古代史而言，其顺序无外乎就是“先秦―秦汉―三国两晋南北朝―隋唐―两宋金辽―元―明清”。无论是复习世界史还是中国史，掌握的要领都是不变的。首先要有一个总体的框架，然后再逐步理解，这样有了总体的概念和宏观的把握，回答问题时也不容易被困于一个有限的范围。

另外，许多学校从8月份开始陆续发布新的招生简章，如果此前你还没有决定具体方向，这时最好不要再犹豫了，应尽早选定一个方向。同时，一定要注意你报考的学校在招生、院系专业设置等方面较往年是否有所调整。如果有变化，复习计划也要相应地进行调整。其次，抽出一定的时间上网，及时搜集有效的信息是非常必要的。消息闭塞实际上是考研的一大弊病。有的时候，错过一些必要的信息，也是导致考研失败的重要原因之一。得到一些确切、有效的相关情报不仅可以节省你的时间和精力，而且往往还会因此得到意想不到的结果。要知道，考研不仅要求用功努力，还要讲究效率，讲究针对性――历史统考的命题趋势、重点、历年真题、命题老师是否更换(一般专业课的命题老师更换，试题就会发生较大变化)等等，这些信息都将在一定程度上影响到考研结果。

尽量通过多种渠道，了解专业课老师的喜好。条件允许的话，可去听老师的课;向该专业的学长请教考研经验，吸取教训;复习之余，也要经常与身边的研友进行交流，尤其是那些参加辅导班的同学，这样可以共享一些信息;分析历年真题，总结命题规律和经验;充分利用网络提供的一些实用的信息，每天适时关注一下新的信息，要有目的性、针对性。

总体来说，7~8月份虽然是备考的黄金时期，这段时间主要是把基础打好,将专业课知识全面复习一遍。

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理财规划师综合评审分析案例

十三五总结及十四五规划综合

【篇一】“十三五”期间，学校以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十八大、十九大及历次全会精神，全面贯彻落实党的教育方针，积极贯彻落实学校“十三五”规划纲要和第十四次党代会精神，教育事业全面发展，取得显著成效。

1.办学定位进一步明确，国际化高水平大学建设再上新台阶**年，学校充分总结建校以来各个历史阶段的办学经验，科学研判外语类院校发展趋势，战略性地提出“建设国别区域全球知识领域特色鲜明的世界一流外国语大学”的办学愿景和“会语言”“通国家”“精领域”的“多语种+”卓越国际化人才培养目标，进一步明确了办学定位。**年9月，学校入选国家“双一流”建设名单。**年，学校推出《“双一流”建设整体方案》，将“双一流”建设作为统领全局的发展战略。学校进入了建设“中国特色、世界一流”外国语大学的特色发展、加速发展、高质量发展时期。

有针对性地布局和发展交叉学科，实现了人工智能、数据科学、脑科学、认知神经科学与语言类学科的交叉融合，开辟了外语院校文理交叉、文工交叉学科拓展新路径。学科建设模式进一步优化，大力加强一级学科和交叉学科建设，推动外语学科在五大领域上跨院系跨语种发展，推动文文交叉、文理交叉的平台建设。学科专业点稳步拓展，学科布局进一步优化，一级学科博士点增至3个，本科专业数增至50个，授课语种数量达46种。外国语言文学学科在第四轮学科评估中获评“a+”，入选“双一流”建设学科，并进入i类高峰学科第二阶段建设。

3.思政教育体系逐步完善，落实立德树人根本任务卓有成效为贯彻落实立德树人根本任务，学校立足人才培养全局工作，构建了“党建+”育人体系，建立了立德树人落实机制，形成了“五位一体”大思政工作格局，从课程体系建设、教师队伍建设、实践平台建设三个关键环节入手，系统推进思政体系和人才培养体系的有机融合。在课程建设方面，不断丰富思政课程内容与形式，实现了课程思政所有专业全覆盖，建成了以“听说读写译”为特色的外语院校课程思政体系，以“课程链”建设推动课程思政改革纵深发展。在教师队伍建设方面，成立了多语种课程思政建设教师团队，举办“课程思政与课程育人”系列工作坊，打造一支教学水平高、思政育人能力强的高水平教师队伍。在平台建设方面，以各级智库、多语种外文门户网站、学生海外党小组等平台为载体，充分发挥育人作用。“十三五”期间，外语院校特色思政教育体系建设取得显著成效，**年获央视焦点访谈报道，6项改革成果获国家级、**市级教学成果奖，**年学校入选**高校课程思政领航计划“整体改革领航高校”，**-**年连续三年获**市课程思政教育教学改革“整体试点校”，**年马克思主义学院入选**高校第三批示范马克思主义学院建设行列，**年英语学院入选教育部第二批“三全育人”综合改革试点院（系）。

4.“多语种+”卓越国际化人才培养彰显特色，本科教育综合改革深入推进**年，学校在外语类院校中率先提出“多语种+”卓越国际化人才培养战略。“十三五”期间，学校以培养“多语种+”卓越国际化人才为目标，以本科教育综合改革为抓手，建立了特色鲜明的卓越国际化人才培养体系，一流本科建设持续有效推进，**年12个专业入选国家级一流本科专业建设点，本科教育质量不断提升。学校依托卓越学院为平台，开设4个人才培养实验班。“多语种+”卓越国际化人才培养模式突破了传统外语人才培养的瓶颈，推进了新时期外语人才培养的创新发展，有效解决了新形势下社会对国际化外语人才的需求问题，体现了时代特征和上外特色，获国家级教学成果奖二等奖，并入选首批**高校一流本科建设引领计划。

5.一流研究生培养体系不断健全，研究生培养能力有效提升“十三五”期间，学校适应经济社会发展，面向学科前沿，在研究生培养领域采取了一系列有力举措，从管理模式、学科专业点设置、导师队伍建设、人才培养体系四个方面全面提升创新人才培养水平。学校深入推进校院两级管理体制改革，实现了研究生教育由一级管理向两级管理模式的转变。试点推行博士研究生招生“申请考核制”，赋予院系更大招生自主权。增设1个一级学科博士点、3个二级学科博士点、2个专业硕士学位点、撤销1个二级学科硕士点，3个学科点进行了更名，设置了“国别与区域研究”“语言数据科学与应用”等二级交叉学科。完善了博导遴选机制，强化了博士生导师资格审查和招生资格管理，导师队伍质量不断加强。启动区域国别研究特色研究生项目，培养高层次区域国别研究拔尖人才，入选**市一流研究生教育引领计划。推出导师学术引领计划，有效提升了研究生学术创新能力。进一步加强学位论文质量管控力度，建立了优秀学位论文培育与自主奖励体系。

启动脑与认知科学应用重点实验室、人工智能与数据科学应用实验室，为传统人文社科研究的科学化转型提供平台支撑。重视面向产学研融合的应用研究，与科大讯飞联合成立口笔译实验室，在机器翻译、人机耦合的同声传译、翻译辅助训练等方面开展深入合作，促进人工智能翻译技术发展。“十三五”期间，科研成果数量和高水平论文数量持续增加，获批国家社会科学基金、国家自然科学基金数量不断提升，**-**年获批国家级重大重点项目12项，获教育部高校科研优秀成果奖（人文社科）7项。

7.聚焦国家战略需求，智库建设与社会服务成效显著“十三五”期间，学校紧密对接国家和地方战略需求，持续打造中国特色新型智库，构建多语种社会服务体系，创新文科成果转化应用，促进中华文化对外传播，取得积极进展和显著成效。习近平主席亲自倡议成立的中阿改革发展研究中心运作良好，获得习近平总书记肯定性评价以及“做大做强”的重要指示。中东研究所入选“一带一路”高校智库影响力榜单、中国智库来源索引（ctti）智库、“高校百强智库”a类智库，成为全国中东研究领域最具影响力的高校智库。14个研究中心入选教育部国别和区域研究中心备案名单，合力打造区域国别智库集群。推出《世界语言生活状况报告》，成为“语言生活皮书”中最具综合性和国际视野的子系列。与人民日报出版社签约《习近平用典》外译项目，推动中外人文交流和治国理政经验国际传播。承办海外孔子学院10所，成为推进中国文化全球表达的重要平台。成立国内首个以世界语言多样性为主题的语言博物馆，展现世界语言文化多样性和中外文明交流史。师生多语种志愿者团队服务两届中国国际进口博览会，成为服务**卓越全球城市建设的品牌。立足多语种优势进行“智力抗疫”，构筑疫情防控国际共同体，学校师生主动参与国际对话，编辑全球疫情简报，发表时评文章，撰写决策咨询报告。**外国语大学12345热线城市涉外抗疫志愿者服务队获得“全国抗击新冠肺炎疫情表彰对象”荣誉称号。

8.师资队伍质量进一步提升，人才结构不断优化“十三五”期间，学校引进了一批高层次人才，培育了一批青年骨干教师，师资队伍的质量和国际化水平不断提升，人才结构持续优化。学校实施战略语言人才特区方案，引进14名战略语言人才，涉及斯瓦希里语等多个“一带一路”语种。实施“志远学者”计划，激励教师围绕重点领域产出高水平成果，引进的志远学者已获4项国家社会科学基金重点项目、1项国家自然科学基金重点项目。实施青年教师教学科研团队培育计划，培育出一批科研能力突出、学科梯队合理、整体优势明显的青年骨干学术带头人。师资队伍水平进一步提升，成功入选“长江学者奖励计划”3名、“万人计划”青年拔尖人才1名、全国文化名家暨“四个一批”1名、**市领军人才2名、**市“东方学者”2名、**市青年拔尖人才1名。国际彰显度不断提高，18名教师在国际学术机构任职或担任国际期刊编委。结构不断优化，拥有博士学历的专任教师占比从63.5%提升到75.8%，拥有海外研修经历的专任教师占比从80%提升到90%以上。

9.高层次国际合作不断深化，学生国际交流体系不断完善“十三五”期间，学校积极拓展高层次国际合作，扎实推进国际化办学，在全球知识领域主动发挥作用，海外声誉和国际影响力进一步提升。目前，国际合作伙伴已覆盖62个国家和地区的429所高校与机构。与西班牙皇家学院签订战略合作协议，参与全球语言体系学术研究。加入联合国语文大会、中英高等教育人文联盟、亚非研究国际联盟等重要国际机构，致力于构建中外人文交流机制，深入参与中外学术交流与合作。高层次外籍专家队伍不断扩大，从**年的216人增至**年的340余人。获批2个“111计划”学科创新引智基地，为汇聚世界一流人才构建高端平台。学生国际交流体系不断完善，形成国内培养与国际交流相衔接的开放式培养体系。留学生规模不断扩大，学历生比例持续提高，攻读研究生学位的留学生从**年的221人提升至**年的437人。

10.深化教育综合改革，治理体系和治理能力现代化稳步推进“十三五”期间，学校继续贯彻落实《**外国语大学章程》，**年制定实施《**外国语大学综合改革方案（**-**年）》，有序推进教育综合改革各项工作，取得了积极进展。学校坚持和完善以大学章程为基础、以党委领导下的校长负责制为核心的治理体系，形成了党委总揽全局、各方齐抓共管的治理格局。全面梳理了学校规章制度，发布《**外国语大学规范性文件汇编》，并出台“立法法”以规范制度制定，**年入选**市第一批依法治校示范校。以学术委员会建设为重点推进学术治理体系健全完善，修订《**外国语大学学术委员会章程》，成立新一届校学术委员会，落实学术委员会例会制度，出台了《**外国语大学学术委员会议事规则》、《**外国语大学院（系、所、部）学术委员会规程》等一系列规范性文件。建立“建设任务+绩效目标+资源配置”有机结合的“双一流”建设机制，持续推进综合预算改革，进一步明晰了校院两级责权关系，扩大了院系办学自主权，激发了院系办学活力，形成了全校层面各单位两级联动、协同推进建设的高效运作机制。

三是**，始终聚焦服务国家发展战略，勇担高等教育“国家队”的使命与责任；

四是注重创新，大力推进综合改革，为干事创业营造良好氛围，为学校改革发展提供坚强保障。

原创性、高水平研究成果数量较少，科研组织模式需要进一步加大创新力度；

人才培养体系需要进一步完善，高质量课程建设需要进一步加强；

治理体系与治理能力现代化建设需要进一步深入推进。这些是“十四五”期间需要认真研究解决的问题。

【篇二】近年来，我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，围绕“十三五”规划预期目标和总体要求，根据市委市政府和上级业务主管部门统一部署，认真履行工作职责，较好地完成了各项目标任务。特别是今年以来，面对突如其来的新冠肺炎疫情，我们坚决扛起疫情防控和经济社会发展“两手硬、两战嬴”的人社担当，以奋力打造“重要窗口”为目标，闻令而动、积极作为，全力以赴、共克时艰，交出了一份战疫情、助发展的高分答卷。

一、**年工作总结（一）各项主要业务指标完成情况（数据预测到12月底）。

安置公益性岗位191人；

受理劳动仲裁案件1208件，结案1241件（包括上年未结案件110件），结案率94.1%，调解成功率86%。

全市返岗总人数达到65.16万人，返岗率95.1%。

失业保险稳岗返还1.41亿元，惠及企业9801家；

为企业减免社会保险费19.4亿元，惠及企业3.3万家。

三是加大就业扶贫力度。协调企业安排就业扶贫岗位，利用春节前返乡务工人员集中在家待业的契机，组织19家企业携4600余个岗位赴望谟、兴义“爱心送岗”，吸纳建档立卡贫困劳动力来姚就业，并上门为贫困群众送去就业信息和扶贫政策。打造“党建+扶贫”就业服务品牌，建成“党建引领姚望相助-党建联建促脱贫攻坚展馆”，推出党员干部“联十包十”机制，开展走访慰问，确保贫困劳动力在姚稳定工作。开展“优秀在姚务工者”评选，树立就业脱贫先进榜样。进一步加强对望谟5个挂牌督战贫困村的就业帮扶，落实“镇镇结对”、“村村结对”，助推贫困劳动力顺利脱贫。成立**巴州·**松阳驻余姚劳务基地联络处，打通东西部扶贫协作和山海协作，促进三地协调发展。截至目前，望谟、兴义籍建档立卡贫困劳动力在姚就业满三个月达892人。

四是大力扶持创业创新。成功举办第五届农村电商大赛暨“两省四地”青年创业才俊评选，吸引到65个项目报名参赛，并继续邀请松阳、望谟、兴义三个结对地区选送项目参赛。举办就业创业交流大会，推出创业集市、创业成果展等活动，直观展示创业风采，营造浓厚创业氛围。推进高质量就业社区（村）和创业型区县（市）建设，通过培育创业主体、落实创业政策、开拓创业渠道、开展创业宣传等一系列组合拳鼓励和扶持创业创新。就业创业联合会创业帮扶工作正常开展，目前共有会员125名。

共征缴各项社保基金26.11亿元，支付各项社保待遇66.65亿元，历年累计结余17亿元，其中基本养老保险基金累计结余15.5亿元，支付能力为3.2个月。强化社保精准扶贫工作，目前全市基本实现应保尽保，扶贫调查率、有意愿参保人员参保率均达到100%。推进社会保险基数网上申报，全市完全申报单位25325家，申报完成率99.89%。

二是落实社会保障待遇。开展养老待遇享受人员资格认证工作，大力推广线上认证方式，认证通过率达到98%。做好参保人员养老待遇核准工作，按时足额发放养老保险（障）待遇，确保离退休（职）人员晚年生活得到有效保障，及时做好养老金待遇终止及丧葬抚恤费拨付工作。强化工伤保险定点服务机构管理，落实工伤保险7×24小时申报制度，配合做好工伤职工康复治疗管理工作。做好第三代社保卡和电子社保卡推广工作，新增社保卡办理网点，持续拓展社保卡应用功能，积极推进养老待遇通过社保卡发放。

三是强化基金监督管理。深入开展“三个全面取消”自查工作，全面排查摸底涉及财务和社保基金管理的高风险岗位使用临聘人员情况，针对存在问题及时落实整改措施。进一步强化日常内控监督检查，开展基层办业务专项检查，积极配合第三方专项审计，及时分析处理预警信息，做好社保基金安全评估工作，努力将基金运行风险降至最低。积极做好涉刑退休人员、重复享受养老待遇人员、死亡后多领养老待遇人员多领养老待遇追讨工作，截至10月底共有193名多领养老待遇人员办理退还手续，涉及金额190.1万元。

3.聚焦“强供给”，提升人才引育水平一是加大人才引育力度。参与**年余姚市引进高层次人才和高端创业创新团队“姚江英才计划”项目评审工作。提高企业博士后工作站建设质量，指导设站单位做好博士后进出站相关工作，发动在站博士后开展择优资助项目申报，组织设站单位参加博士后招聘及校企合作产学研交流活动，新建省级博士后工作站1家。推荐符合条件人才参加享受***政府特殊津贴人员、百千万人才工程国家级人选、“省万人计划”、**“3315”及我市各类人才工程选拔，4人获市杰出人才奖，10人获市有突出贡献专家奖，7人入选市“阳明学者”，22人入选市优秀中青年人才“百人计划”。扎实推进专业技术人员继续教育培训和优秀中青年人才学历学位教学工作。征集对口帮扶地需求，协调相关部门做好东西部扶贫协作专业技术人才选派工作，共向望谟、兴义选派90人，并对179名两地选派来姚交流学习的专业技术人才予以妥善安排。

二是搭建人才服务平台。做好企业人才子女入学申报工作，加大入学政策宣传力度，受理符合入学条件的企业高层次人才和特定企业骨干人才子女共12人。大力扶持人力资源服务业发展，全市新引进各类人力资源服务机构12家，人力资源服务业产值达到12亿元。在元旦春节期间开展专家慰问活动，共走访慰问专家460人，发放慰问费57.15万元。协调相关部门确定浙东小九寨沟景区为**专家免费游览景点。做好高层次人才分类认定工作，及时兑现安家补助等政策。正常有序开展专业技术资格评审资格审查和直接定职工作。

举办职业技能大赛4场，参赛选手中有753人取得高级工及以上职业资格证书。

机构改革后，根据各事业单位职能划转情况，完成572名机关事业单位工作人员转隶和工资关系转移工作，事业单位由原先的235家精减至188家。

二是规范事业单位管理。严密组织招考招聘工作，全方位打造“阳光考录”，实现制度“零缺失”、违纪“零容忍”、考试“零投诉”和监督“零盲区”，完成**年事业单位88人招聘录用工作，指导并配合教育、卫健系统开展招聘，**年事业单位公开招聘工作正在进行中，计划招聘132人。加强事业人员出国（境）管理，定期比对人员信息库与出入境备案信息库，确保数据准确无误，全年共审核汇总登记备案数据503条，撤控备案数据130条，并通过公安局出入境管理大队录入系统。做好事业单位岗位设置和聘任工作，坚持按需设岗、按岗聘用，形成“岗位有核准、聘用有审批、兑现待遇有依据”的工作机制，截至目前已指导10家单位完成岗位设置、岗位变更设置方案审批，完成近4000人岗位聘用和岗位聘用变更工作，实现岗位设置制度与收入分配制度的有效对接。

三是推进薪酬机制改革。及时办理各项工资福利业务并做好工资系统数据更新维护工作，共核准考核晋级23524人次，职务变动、浮转固等4000余人次，核定新录用事业人员工龄工资100余人。加强绩效工资管理，主动与财政部门衔接，根据全市机关事业单位收入水平并结合事业单位实际情况，确定**年度绩效工资和部门奖励基金额度，指导事业单位出台绩效工资分配方案，完成全市490余家事业单位绩效工资总量核定工作。加大疫情防控一线人员激励表彰力度，对7名中级及以下岗位援助武汉的医疗队员给予专业技术职务等级晋升并调整工资待遇，给予防疫一线四个团体（单位）集体嘉奖。

10次“双随机”专项执法检查共检查用人单位1591家，实现抽查事项全覆盖。

推广使用省劳动人事争议调解仲裁网络平台和“掌上仲裁”，提升群众仲裁体验，截至目前网络办案率为21%。进一步优化办案程序，进行案件繁简分流，对部分事实清楚、标的不高的案件简化办案流程，推行集中大调解，同时增开预约庭、午间庭、巡回庭，最大限度方便当事人维权。

三是构建和谐劳动关系。积极开展劳动关系服务活动，利用各类平台发布疫情期间劳动关系政策解读，组织举办专题培训，指导企业防范经营管理法律风险、依法处理劳动关系问题，引导劳动者和企业共度时艰，共开展培训4次，参加人数1200余人。做好272家企业薪酬调查和141家劳务派遣企业年检工作。推进国有企业工资分配制度改革。

四是加强法治人社建设。聘请1名专业律师为法律顾问，依法积极应诉，1-10月共发生共发生行政复议案件6件、一审行政诉讼8件、二审诉讼案件3件，已结案件17件，其中通过调解工作促成复议申请人或原告自动撤诉的8件、复议机关或法院维持的9件，无败诉案件，行政争议案件案发量和败诉率实现“双下降”。全面推行行政执法“三项制度”，实现规范执法、依法治权。

6.聚焦“优服务”，锻造人社铁军队伍一是持续推进“跑改”工作。以深化“最多跑一次”改革为落脚点，持续抓好“一窗受理、集成服务”改革，着力打造“无证明人社”，不断提升企业和群众对改革的获得感，1-10月受理并办结“最多跑一次”事项业务54.55万件。实施窗口“减窗行动”，人工窗口由年初的34个减少至15个，减窗率达56%。推进“一件事”联办，1-10月共办理失业8205件、员工招聘19124件、个体劳动者创业就业2995件、社会保险关系转移接续3418件、退休5855件。积极开展“网上办”、“掌上办”，在疫情期间创新推出短信委托办等不见面办件方式，受到群众好评。推动“最多跑一次”向乡镇（街道）、村（社区）便民服务中心延伸，根据基层实际办件能力将高频事项分为3个层级进行下放，方便群众就近办。强化窗口人员纪律管理和业务培训，努力提升服务质量。

二是完成机构改革任务。按照全市事业单位清理规范整合工作部署，积极配合做好局属各相关单位“三定”规定拟制工作，同时根据“整合精简25%左右事业单位”要求，原市职业培训技能鉴定中心、市人事考试培训中心、市人力资源和社会保障信息中心整合组建市培训考试和技能鉴定中心（市人力资源和社会保障信息中心），并做好人员转隶、事业单位岗位设置等工作，较好地完成了机构改革各项工作任务。

三是加强干部队伍建设。进一步加强和改进意识形态工作，坚持开展“周二夜学”，做好学习强国、人社练兵比武等学习平台推广应用工作，引导广大干部广泛学习多领域知识，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。稳妥有序开展中层干部选拔任用和公务员职务职级晋升工作，共提任中层副职3名，因机构改革调整中层干部6名，一级主任科员及以下非市委管理公务员职级晋升41名。办好中层干部研修班，提升中层干部思想政治素质、政策理论水平和实际工作能力，全年共组织集中培训5次。根据疫情防控需要和基层需求，组织干部下沉一线参与车站执勤、社区（村）志愿服务、防疫物资生产、“三服务”、低收入农户结对帮扶等活动，让干部在基层一线接受锻炼、积累经验、转变作风、增长才干。

四是抓好党风廉政建设。做好巡察整改“后半篇文章”，对**年市委巡察组反馈的4个方面31项具体问题，动真碰硬、真抓实改，并将问题整改与建立长效机制紧密结合，制定或修改完善《党委中心组学习制度》等23项制度，实现用制度管权管事管人，整改工作取得阶段性成效。积极配合省委巡视组开展工作，狠抓整改责任落实。加强基层党组织建设，做好机关党委书记、下属党支部设置调整工作。深化清廉人社建设，扩大党风廉政建设责任书签订范围，层层分解党风廉政建设责任，适时组织开展警示教育活动，主动邀请派驻纪检监察组参与监督，进一步加强下属单位监管，努力营造崇廉尚洁、风清气正的政治生态。

五是及时回应群众关切。出台《关于进一步规范**事项办理工作的实施办法（试行）》，明确办理要求、层层落实责任，推动**问题及时就地解决，1-10月受理省统一投诉举报平台案件1375件，其中来信7件、来访13件(市长接待日11件)、来电715件、网上投诉640件，按时办结率、回访率均达到100%。认真做好建议提案办理工作，共承办人大代表建议16件（其中主办5件、协办11件）、政协委员提案21件（其中主办9件、协办12件）。加大对外宣传力度，坚持每月推送四次“余姚人社12333”微信公众号、每月编印一期《人力社保工作简报》，讲好人社故事、展示良好形象，1-10月在《中国劳动保障报》、《**日报》、《**日报》等省厅考核的重点媒体上发布新闻宣传稿件40余篇（次）。

新增创业实体9.19万家，其中农村电商创业实体1933家。不断完善公共就业服务体系，建成中国**人才市场余姚分市场，“十三五”期间举办人力资源交流洽谈会667场，提供岗位28.01万个，达成就业意向4.78万人。推进高质量就业社区（村）建设，“十三五”期间申报48个社区（村）为**市高质量就业社区（村），其中6个社区（村）被评为省高质量就业社区（村）。东西部就业扶贫取得实效，望谟、兴义籍建档立卡贫困劳动力在姚就业人数逐年增长。

城乡居民社会养老保险基础养老金由“十二五”末每人每月180元调整到目前的220元。实施失业保险城乡一体化政策，全面实现“五险统征”和工伤保险7×24小时网上申报，加强养老保险（障）待遇享受人员社会化管理服务，进一步规范被征地农民参加社会保障。社保基金安全监管持续加强，违规领取待遇现象得到有效遏制。积极做好社保卡（电子社保卡）推广工作，基本实现余姚市民全覆盖。

新建国家级博士后工作站1家、省级博士后工作站8家，招收博士后33人；

推荐13家企业完成**市企业专家工作站报备，其中4家企业获遴选和重点资助；

完成各类职业技能培训8万余人次。截至“十三五”期末，全市人才总量达36.35万人，高层次人才突破7000人，副高及以上职称5500人，高技能人才超过3.5万人。积极探索推进职称评审权限下放单位开展自主评聘改革，改进职称管理和服务。落实东西部扶贫协作专业技术人才选派工作。

（四）人事管理机制不断健全。严密组织招考招聘工作，“十三五”期间先后组织实施各类人事考试10场，为全市各级各部门招聘事业单位工作人员532人。协助教育、卫健部门完成1016名教师、627名卫计人员的招聘工作。加强事业单位工作人员调动（流动）管理，“十三五”期间办理事业人员调动（流动）452人。完善机关事业单位工资福利制度，稳慎推进公立医院薪酬制度改革和医共体薪酬制度改革，及时审核完成3次机关事业单位工作人员基本工资标准调整和津补贴冲销工作。开展公务员和事业人员兼职清理专项工作，清理规范兼职340人，清退取酬13人，清退经商办企业、投资企业等违规所得并转让股份116人。

（五）劳动关系保持和谐稳定。巩固发展和谐稳定的劳动关系，《劳动法》明确的工作时间、休息休假、女职工和未成年人特殊劳动保护等劳动者就业权益得到有效保障，职工工资正常增长机制和支付保障机制进一步完善，工资水平逐年提高。始终保持治欠保支高压态势，“十三五”期间共受理劳动监察案件2804件，为3215人追回劳动报酬1978万余元，因涉嫌拒不支付劳动报酬罪移送公安机关17件，顺利通过“余姚无欠薪”考核验收。着力提高劳动仲裁案件处理效能，强化案件基层调处，“十三五”期间受理劳动仲裁案件5498件，涉案金额1.77亿元。持续加大**积案化解和初信初访办理力度，努力实现快速回应、高效办结。

社保“减免缓返”政策给社保基金特别是职工基本养老保险基金可持续运行带来较大压力；

劳资矛盾纠纷调处案多人少矛盾凸显，“基层办”力度有待加强；

内部精细化管理水平还不够高，窗口服务质量与群众期望尚有差距等等。我们要坚持问题导向目标导向效果导向，只争朝夕、奋勇攻坚，为余姚争当**建设“重要窗口”模范生的排头兵贡献人社力量。

开展职业技能培训12万人次，培训高技能人才3万人。重点是做好以下六方面工作：

（一）全力确保就业形势稳定。一是落实稳就业工作。始终坚持就业优先，健全经济发展与就业增长联动机制，做好新旧稳就业政策过渡工作，着力培养新的就业增长点，不断提升公共就业服务水平，完善重点群体就业支持体系，加大公益性岗位开发力度，更加注重缓解结构性就业矛盾，千方百计稳定和扩大就业。二是加强用工监测预警。做好重点企业用工和人力资源市场供求情况监测工作，持续跟进调查疫情对企业用工影响，动态了解掌握企业用工情况，及时分析研判就业形势，为服务企业发展提供决策依据，通过稳企业实现稳就业。三是进一步深化劳务协作。借助东西部扶贫协作和山海协作深入开展的有利时机，不断拓宽劳务协作范围，加强与**、**、**等劳务输出地的劳务协作，结合企业用工需求由政府牵线搭桥或引入第三方人力资源服务机构开展劳务对接，强化信息资源共享，提高劳务输入效率，缓解企业用工难题。四是促进创业带动就业。优化整体创业环境，扶持创业实体成长，提升创业活跃程度。充分发挥就业创业联合会帮扶创业作用，提高广大会员创业创新能力。举办大型创业活动，打造创业服务品牌，营造良好社会氛围。加强大学生创业园建设，为高校毕业生创业创新提供优质平台。

（二）全力提高社会保障水平。一是深入推进参保扩面工作。以用人单位和职工应保尽保、社会保险费应收尽收为目标，以未参保和参保率低的企业为突破口，在市政府统一领导下，部门协作，上下联动，扎实推进职工社会保险扩面工作，提高社会保险费征缴率，促进社会保险制度可持续运行。二是稳步提高保障水平。构建覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系，健全社保待遇调整机制，适度提高社会保险（障）待遇水平。继续打好社保减负政策组合拳，助力企业轻装前行。三是强化社保基金风险防控。规范经办机构管理，加大专项检查、第三方审计和违规资金追缴力度，着力提升非现场监督能力，经常性开展基金安全警示教育，确保基金运行安全规范。

（三）全力打造最优人才生态。一是抓好人才引进和服务。突出组织部门“牵头抓总”作用，高站位谋划好“十四五”期间人才工作，围绕“六争攻坚、三年攀高”、培育“246”万千亿级产业集群等决策部署，引进一批新能源新材料、智能制造等战略性新兴产业急需人才。加快发展人力资源服务业，积极落实人才安居、人才子女入学等政策，用心用情做好人才关爱服务工作，全力解决人才后顾之忧。二是推进引才载体建设。鼓励符合条件企业建设博士后科研工作站，主动提供指导服务。鼓励和引导企业建立与高等院校和科研机构的交流合作机制，搭建科技成果转化、技术创新和人才交流培养平台，助推人才集聚。三是做好人才工程选拔。逐步建立全市人才数据库，提前筛选、储备更多符合条件的人选和项目，积极向上推荐和争取，力争在国家、省、市各级高层次人才评选和人才工程选拔方面实现突破。四是加强技能人才队伍建设。做大做强“阳明蓝领”等培养工程，充分发挥企业在职业技能培训中的主体作用，推动企业参与技能培训，培育壮大社会培训市场，多渠道培养社会紧缺、企业急需的技能人才。五是深入推进职称制度改革。继续推进建立职称评审绿色通道，进一步扩大职称自主评聘试点范围，坚持并深化事业单位评聘结合制度，积极推进职称社会化和自主评审改革，全面做好工程技术中级、教育系列中级等职称评审工作。

（四）全力完善人事管理机制。一是完善事业单位人事管理制度。结合事业单位机构改革，以岗位设置和聘用制为基本管理制度，进一步完善事业单位招聘、流动、考核、培训、奖惩等人事管理制度，并做好政策宣传和解释工作，努力使事业单位人事管理进入到规范化、常态化轨道。二是加强事业人员招聘和调动（流动）管理。继续夯实“阳光考录”品牌，优化细化计划编报、考试、考察等环节工作流程，以科学考录、精准考录举措吸引优秀人才进入干部队伍。修订完善事业人员调动（流动）办法，规范调动（流动）操作流程。三是深化绩效工资制度体系建设。加强事业单位绩效工资运行情况调研，在政策范围内就存在问题提出针对性的解决方案，使绩效工资制度更加完善，分配更加有序。稳步推进公立医院薪酬制度改革和医共体薪酬制度改革，完成省事业单位工资管理系统的集中使用。

（五）全力巩固和谐劳动关系。一是巩固“余姚无欠薪”创建成果。畅通举报投诉渠道，进一步加大调处力度、强化执法检查、加强法律宣传，狠抓在建项目“六项制度”管理，动用行政处罚、“黑名单”等手段提高企业违法成本，保持治理恶意欠薪的高压态势，筑牢欠薪“防火墙”，营造不敢欠、不能欠的良好氛围。二是持续提升仲裁效能。进一步加大“互联网+仲裁”宣传推广力度，引导群众用好网络平台，逐步提升网络办案率。推行案前调解机制，力争使争议案件化解在基层。加强与工会、司法、**等部门的协作，提升重大集体争议案件处置能力。三是夯实和谐劳动关系基础。推进“双爱”活动提质扩面，大力宣传先进典型和经验做法，助力和谐劳动关系构建。积极做好“老娘舅”，引导企业和职工协商一致、共克时艰，做到企业和职工“双维护”。切实做好****工作，妥善处理行政复议和行政诉讼。

（六）全力提升公共服务品质。一是继续深化“最多跑一次”改革。对未纳入“最多跑一次”的所有权力事项进行认真梳理比对，不断扩大“最多跑一次”事项覆盖面，同时进一步减材料、提速度，推动更多事项实现多渠道办理及一事联办，提升群众改革获得感和满意度。二是建设高素质干部队伍。强化党建引领和理论武装，固化“周二夜学”机制，继续办好中层干部研修班，推动学习活动常态化规范化，提高广大干部政治理论水平和专业能力素养。坚持开展业务培训和技能比武活动，加强年轻干部岗位历练和实践锻炼，努力培养一批业务骨干。三是深化作风培树和廉政建设。进一步完善并严格执行各项内部管理制度，构建权力制约监督长效机制。充分运用监督执纪四种形态特别是第一种形态，坚持抓早抓小，防微杜渐，确保全系统平安不出事。

五、2021年工作思路（一）实施就业创业促进工程。坚决贯彻落实“六稳”、“六保”部署，突出抓好稳就业工作，着力在风险研判应对、就业服务、用工岗位开发、政策引领、重点群体帮扶等方面下功夫，不断提升公共就业服务水平，力争全年城镇新增就业2.25万人，城镇登记失业率控制在3.5%以内。持续推动“大众创业、万众创新”，加快打造“双创”平台，激发全民创业热情，充分发挥创业带动就业的倍增效应。深入开展人社领域扶贫攻坚行动，坚持党建引领，精准推进东西部扶贫协作和山海协作，加强爱心岗位开发，积极发挥驻姚劳务协作工作站和职工之家服务功能，帮助结对地区贫困劳动力在姚稳定就业。

（二）实施社会保障提质工程。持续深化“全民参保登记计划”，深入开展职工社会保险扩面工作，精准推进残疾人、低保人员等贫困群体应保尽保。贯彻落实城乡居民基本养老保险待遇确定和基础养老金正常调整机制，合理提高城乡居民基本养老保险和被征地人员养老保障待遇水平。用好用足社保减负政策，降低企业生产经营成本，尽最大努力为企业纾困解难。做好电子社保卡推广工作，加快社保卡应用场景中的电子化改造。强化社保基金监督检查，堵塞制度和管理漏洞，严格防范基金管理风险。

（三）实施人才引培提升工程。打响“姚江英才计划”、国家级留创园等引才品牌，大力推进博士后工作站建设，组织企业参加各类人才活动，实施全地域全领域全行业招才引智。抓好各项人才政策的落地落细落实，推荐符合条件人才参加各级各类人才工程和荣誉选拔，指导和督促用人单位落实人才培养措施，大力发展人力资源服务业，营造聚才、育才、用才的良好环境。深化职称制度改革，完善职称评审事中、事后监管机制。积极开展职业技能提升行动，强化线上线下职业技能培训，使劳动者长技能、好就业，力争全年开展职业技能培训3万人次，培训高技能人才6200人。

（四）实施人事管理规范工程。进一步规范事业单位公开招聘，根据事业单位岗位特点采取多种招聘方式，提高招聘效率和质量。落实事业人员职业生涯全周期“一件事”改革，不断完善事业单位人事管理制度。推进薪酬制度改革，合理确定事业单位绩效工资水平，健全完善内部分类激励办法。稳步推进公立医院薪酬制度改革和医共体薪酬制度改革，保障义务教育教师工资待遇。

（五）实施劳动关系和谐工程。加大欠薪治理力度，超前研判可能引发的欠薪问题，狠抓制造业、工程建设领域、企业欠薪失信行为专项治理，提升联动处置能力。深化基层劳动纠纷多元化解机制建设，畅通来电来信来访和网上维权渠道，大力推进“互联网+仲裁”建设，提高调解仲裁水平。大力宣扬企业关爱职工、员工爱护企业等方面的先进典型和感人事迹，营造创建区域性和谐劳动关系的良好氛围。强化依法行政意识，严格公正规范执法，全面维护法律权威。

（六）实施人社服务提标工程。持续推进“最多跑一次”改革和“一窗受理、集成服务”改革，深化人社领域群众和企业办事生命周期“一件事”改革，进一步加大减证便民力度，完成社保、就业等业务系统的省级集中。深化业务培训和技能比武活动，对窗口单位经办人员、仲裁调解员、劳动监察员等各个群体开展多种形式的业务培训，常态化开展窗口技能比武，不断提高能力素质、优化服务品质。加强舆论宣传和舆情引导，积极回应社会关切。

【篇三】“十三五”以来，**市统计局在市委、政府的坚强领导下，在自治区统计局的业务指导下，紧紧围绕**市经济社会发展的中心工作，以服务和推动高质量发展为目标，不断加强统计队伍建设，进一步提升统计数据质量和统计服务水平，努力开创统计工作新局面，各项工作取得明显成效，统计事业呈现崭新局面。

一、“十三五”统计工作开展情况（一）紧扣中心，服务大局，成效斐然。“十三五”期间，**市统计局多措并举狠抓经济运行监测分析工作，切实为市委、政府和有关部门分析研判全市经济形势提供科学数据，**市经济发展实现新跨越，社会发展取得新成绩，民生生活实现新提升。

工业生产增长平稳，规模以上工业增加值年均增长7.6%；

固定资产投资年均增速为-4.5%；

全市农村居民人均可支配收入由12037元提升至15282元，增加3245元，年均增长8.2%。

**年1-8月份，全市规模以上工业增加值增速同比下降3.1%；

全市固定资产投资同比增长0.8%，本年来首次实现转正；

全市实现限额以上消费品零售额200.98亿元，同比下降10.3%；

全市完成一般公共预算收入89.54亿元，同比下降9.5%；

全市金融机构人民币各项贷款余额5379.95亿元，同比增长4.9%。

五年来，我局先后荣获**-**自治区级文明单位；

**年度招商引资先进单位；

**年度全区统计工作综合考评一等奖；

第三次全国农业普查先进集体，第四次全国经济普查先进集体；

**市“六五”普法先进集体；

**市统计工作先进集体等荣誉；

**市**年度国家营商环境评价工作优秀配合单位。

（二）夯实统计基础，统计服务水平显著提高。

参与市政府目标考核小组对县(市、区)政府的目标考核工作，并负责对各项职能目标完成情况及基础资料进行检查核实。五是完成小康监测工作。积极组织召开全市全面建成小康社会部门联席会，布置相关指标，与自治区统计局反馈指标的一致性进行比对，测算**、**年度**市全面建成小康社会进程。完成**年、**年全市小康监测及数据评估分析工作，形成有价值的分析报告，为市委、政府及相关部门经济决策提供了优质服务。六是完成投入产出调查工作。积极主动配合自治区统计局，做好**年投入产出统计调查工作。对全市近四百家投入产出调查单位进行摸底清查，做好相关培训工作，并对调查对象填报数据质量进行现场核查，确保源头数据的真实、准确。严格按照审核方法对上报数据逐一审核，并就相关数据积极与企业对接沟通核实，确保投入产出调查工作的有序顺利进行。七是普查年度数据测算修订。认真组织学习研究全市第四次全国经济普查方案，依据全市第四次全国经济普查资料，组织对全市生产总值进行测算。积极主动配合自治区统计局依据第四次全国经济普查结果修订**年全市生产总值工作，积极推进2000年以来全市生产总值历史数据修订工作。认真组织开展**年各县（市）区生产总值核算工作及各县（市）区开展2000年以来生产总值历史数据修订工作。八是推行统一核算改革工作。认真贯彻落实《宁夏市、县（区）生产总值统一核算方改革实施办法》，认真学习《宁夏市、县（区）季度生产总值统一核算方案》，按照新的方案要求顺利完成**年一季度及上半年全市和县（市）区地区生产总值核算工作，有效推进各县（市）区生产总值汇总数据与全市核算数据衔接。

（三）圆满完成第三次全国农业普查和第四次全国经济普查，扎实开展第七次全国人口普查。

农业普查、人口普查和经济普查是全国性的三大普查，工作环节多、任务重、技术难度大，在市委、政府的高度重视下，局党组统筹协调、精心组织，成立**市普查办公室。圆满完成了**-**年我市第三次全国农业普查工作，完成了**-**年我市第四次全国经济普查工作，数据质量到达国家标准，得到了国家、自治区和市级表彰。

并完成了“两员”选聘，及时开展了入户登记工作，为后期人口普查数据打下基础。

（四）统计信息化建设和技术服务工作迈上新台阶。

一是扎实开展统计信息化建设和技术服务等常规性工作，信息技术应用进一步拓展。

对我局门户网站（外网站）信息系统的等级保护测评工作，网站安全防护工作进一步提高。先后购置了33套正版windows7操作系统，全面清理盗版软件，全面完成了我局计算机操作系统、办公软件、杀毒软件100%正版化工作目标。

二是积极防范、突出重点、依法管理，做好保密工作。

积极开展保密法宣传教育，增强机关干部的保密意识，完善相关管理制度，落实各项保密措施。每年定期开展计算机保密宣传月各项保密宣传工作和保密计算机检查，排查清除计算机网络安全隐患。组织各处室、各县（市）区统计局完成vrv客户端100%安装，并利用vrv客户端管理系统开展了常态化的审计、监控等安全管理。多次开展了正版软件安装情况的检查，对未安装正版杀毒软件、办公软件计算机，及时组织完成安装，并迎接了软件正版化检查，受到检查组好评。

（五）全面加强统计法制建设，重大决策部署贯彻有力。

一是加强依法行政组织保障，完善工作机制。建立局党组理论学习中心组集体学法制度，组织开展学习习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略、学习《中华人民共和国宪法修正案》、《中华人民共和国民法典》等法律法规，认真贯彻落实《意见》《办法》《规定》，强化责任担当，切实增强政治意识和大局意识。制定《**市统计法制宣传教育第七个五年规划（**-**年）》、《**市统计局行政处罚裁量权基准制度（试行）》、《**市统计局行政处罚裁量权基准规则清单》、《**市统计局行政执法公示实施细则》等制度，印发《**市统计局全面落实普法责任制实施方案》，建立完善《**市统计局行政执法用语引导规范（试行）》等八项制度，全力在我市统计系统范围内规范统计行政执法流程，保障统计调查对象合法权益，维护统计执法公信力。二是加强统计法治能力建设，强化行政执法监督，规范行政执法行为。建立健全统计局“谁执法谁普法”普法责任制，建立普法责任清单制度。制定印发了《**市统计局全面落实普法责任制实施方案》，明确统计领域“谁执法谁普法”普法责任制和普法责任清单。贯彻落实“谁执法谁普法“普法责任制，修订普法责任“四清单一办法”并予以公告。建立完善以案释法制度，运用典型案例通过多种形式，在执法和管理、服务活动中向统计调查对象开展普法。强化统计领域“双随机、一公开”执法检查制度，加大统计执法活动中“双随机、一公开”宣传力度，认真做好“双随机、一公开”的安排部署，及时将“双随机、一公开”事项在政府门户网站、统计内外网进行公示。切实履行监管职责，积极开展统计执法检查，每年开展统计执法检查不少于100家，截止9月底5年共检查474家企业，并将检查情况进行通报。三是加强统计法宣传力度，树立统计执法理念。组织全体干部职工通过多种渠道组织开展《统计法》《统计法实施条例》《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》、《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》，《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》的学习宣传，每年举办统计法治专题讲座，学法用法，提高全体干部职工法治意识。5年来，共举办20多起统计法律法规培训班，参培人数达万人以上。通过宁夏法宣在线平台和举办统计法治培训班，不断加强对统计工作人员的法治教育培训和法治能力考查测试，加大对基层统计人员和统计调查对象的统计业务及统计法律培训，推进统计法治宣传，努力营造全社会关心、支持和参与统计法治建设的良好氛围。充分利用统计执法检查、“12.4”国家宪法宣传日、“12.8”《统计法》颁布纪念日等时机，积极做好全社会统计法律法规的宣传普及工作，取得了良好的宣传效果。积极开展各类主题、专项法治宣传活动，结合统计工作实际，认真落实“依法维护权益合法表达诉求”、“生态立区与法同行”、“助力脱贫攻坚和乡村振兴”、“防控疫情、法治同行”“扫黑除恶”等主题及专项法治宣传教育活动，组织统计局领导和干部参加现场和网上旁听庭审情况。

（六）精准扶贫工作持续推进。

试论厂区道路和综合规划设计论文

论文摘要：近年来，随着投资主体的不断转变，设计任务也在多样化，由原来的公路、市政设施等传统工程逐步向更广阔的空间延伸，许多大型企业的基础设施建设也表现出参照市政设施建设的迹象，市政建设中的许多成熟经验和方法在厂区规划和建设中得到应用。但厂区建设又有自己的独特性，不同行业、不同特点的企业对厂区建设的要求也各不相同。该文结合实例探讨了厂区建设和规划的思路，可供相关专业人员参考。

1建设背景和现状。

1．1建设背景。

兰州生物制品研究所是一个有悠久历史的研究所，始建于1934年，是我国历史最悠久的生物制品研究所之一。主要从事生物制品的生产、研发和经营，是国家生物制品行业的骨干企业，是甘肃省乃至西北地区唯一一家大型的生物高新技术企业；兰州生物制品研究所占地43万m，总资产11亿多元，现有职工1400人。

兰州生物制品研究所地处黄河以北的盐场地区，南临盐场路。盐场地区隶属兰州市城关区，与市区虽一河之隔，建设却未同步，城市基础设施落后、综合环境差已成为制约盐场地区发展的瓶径，《兰州市盐场地区控制性详细规划》编制完成并报市政府通过，规划中，盐场地区被定位为兰州市重要的文化、科研、生物工程、医药研发基地和城市北部的生活居住片区，明确提出推动兰州市城市规划的主轴由原来的东西长轴向南北短轴转变，实现城市布局的均衡发展。这将给盐场地区的发展带来契机，也将给该区域企事业单位的发展提供良好的平台。

1．2项目现状。

兰州市生物制品研究所生产厂区占地约30hm，厂区内除办公、生产建筑和道路外，基本上全被绿化地覆盖，是环境优美的园林单位，但建筑物陈旧、基础设施配套差。

本次整改道路属于兰州市生物制品研究所生产区内路，共6条，总长2．1km。除3号路需要拓宽建设外，其余道路均在已有道路基础上整改，目前厂区现状存在如下问题：

(1)路面破损：已建道路大部分路面均出现了不同程度的裂缝和断裂，局部路段路基明显下沉，两侧道牙破损严重。

(2)线形凌乱：厂区缺乏统一规划和建设，旧路在建设中没有太多考虑线形要求，施工不严格，致使现状道路中线凌乱。

(3)缺乏整体规划：由于厂区初始建设年代久、历时长，缺少整体性和统一性，厂区路网、管网、办公建筑等配套设施陈旧、凌乱，已不能适应单位的快速发展。

2建设必要性分析。

兰州市生物制品研究所目前厂区内绿树成荫，草地连片，6号路两侧挺立着许多大树、古树，围墙内侧的梧桐、梨树每年春天花满枝头，是名副其实的园林单位，但基础设施陈旧，其建设的必要性主要体现在以下方面：

(1)单位快速发展的需要：兰州市生物制品研究所是国家生物制品行业的骨干企业，实现销售收入6．3亿元，实现利润2．08亿元。截至9月底，已实现销售收入超过7亿元，实现利润3亿多元。资产规模、销售收入和实现利税均列甘肃省生物医药行业第一名。但厂区建设明显滞后，已不能适应单位的快速发展，彰显不出该单位的时代风尚。

(2)单位可持续发展的需要：当前，生物制品研究所现有职工1400人，是国家医用微生物学、免疫学、分子生物学的重要研究机构。单位的可持续发展需要良好的软、硬件平台，硬件设施的配套建设可为各生产组团提供便捷的交通，有利于优化厂区布局，改善区域环境，树立良好的企业形象，为单位的可持续发展提供新的空间。

3工程设计。

3．1设计内容。

(1)设计范围：生产厂区内6条道路整改设计及配套设计、厂区总体规划设计。

(2)设计内容：对道路工程，给水、排水(雨水和污水)工程，照明工程，管线综合及道路景观，综合规划等内容进行方案设计，同时针对横断面布置、路面结构的选择、排水系统、环境景观等问题进行了分析和论证。

(3)功能定位：根据项目的实际情况，该项目功能定位为厂区道路和厂区综合规划。具体功能有：

a．拓展厂区发展空间、提升企业形象；

b．整合现有景观资源，建成花草品种齐全、植物搭配协调的生态园区；

c．提高基础设施档次，推动企业快速、稳定、持续协调发展。

3．2设计原则。

(1)处理好建设项目和工程现状的关系。(2)利用已有的生态环境和景观，力求工程设计体现现代化的时代气息。

(3)处理好道路和现状道路的衔接，尽可能提高技术标准，使平、纵线形合理组合，满足安全、舒适的要求。

(4)结合实际情况，确定道路横断面形式和雨水排除方式，合理布设各类管线，做好管线综合工作。

(5)结合实际情况，充分考虑道路建成后的后续工程：如办公楼和生产车间等改造建设的衔接。

3．3主要技术标准。

道路主要技术标准见表1。

3．4厂区总体规划。

3．4．1总体规划思路。

(1)根据企业办公、生产需要，结合场地、生产流程、环境、安全和美学的要求，对总体空间和建筑物合理布局。

(2)以道路为依托对各种管线进行合理布局和综合，为管理和维护提供方便。

(3)明确厂区建设规模和风格，如：彻底、逐步地改造还是在旧貌基础上局部改造，将单位园区建设成现代化的企业园区还是突出行业特点、企业独特风格和企业品牌等。

3．4．2专项设计思路。

专项设计应在总体规划的框架下进行。

(1)建筑物规划。

建筑物的布局规划是以生产流程为依托的，充分考虑利用现有空地、建筑物、运输设施，在此基础上合理配置办公资源、划分明确而便捷的生产组团。

道路网布局以生产组团为依托，只有在生产组团划分明确后，相应的.道路网配套设施才能有效跟进，如：该生产区主要通行货物运输车辆，则道路功能主要为交通功能，各生产组团的关联程度也决定道路的布局。

(3)管网规划。

管网规划是一项系统工程，包括排水、上水、电力、电信、热力、燃气等，与区域内的生产和生活都息息相关，合理的管线规划，可大大降低维护成本和管理成本，但管网规划也需要大量详细的资料和数据，如：人口、生产工艺、生产用水量、生产废水量、需要特殊处理废水量等，电力也是如此：生活用电、生产用电等，在市政项目建设中，多采用综合管沟和综合直埋的方式，但在园区规划，更多的是要结合园区的实际情况、生产需要、用地需要，结合园区建设进行。

3．5道路工程。

3．5．1平、纵、横设计。

(1)平面线形设计。

平面线形设计面临两种选择。

方案一：整改的6条道路均在旧路的基础上布设平面线形，可以避免砍伐旧路两侧树木，但旧路线形也存在问题，由于旧路网建设没有统一规划，道路中线不通直，局部扭曲。

方案二：重新布设线形，沿线绿化和部分树木遭到破坏。

考虑到单位的实际情况，选择方案一。

(2)纵断面设计。

道路纵断面设计遵循《城市道路设计规范》要求，结合场地实际情况。尽量不破坏旧有景观，并考虑与将来建筑物的改造建设衔接。

(3)横断面设计。

路基、路面设计充分考虑到所建道路均为厂区内路，车辆少，行人多，对路基和路面承载力要求相对较低，同时结合考虑气候特征，自然区划、施工条件等因素，以就地取材、方便施工、路基稳定、路面耐久的原则进行设计。

结构层总厚度48cm，组合形式如下：

18emc30混凝土路面；

30em水泥石灰稳定砂砾土。

土基：原(填)土夯实，保证规范要求的含水量和压实度。

3．6管网工程。

3．6．1排水工程(雨水和污水)。

方案一排水设计思路：

(1)道路范围内雨水主要采用路面排水。道路两侧多为绿地和树木，道路宽度5~6m，路面范围内雨水量不大，考虑到兰州总体降水量少、蒸发量大的气候特征，建议采用路面排水，将道路范围内雨水排人两侧绿地，充分利用雨水浇灌绿地。为了防止大量雨水下渗影响路基稳定，在绿地与道路之间设置渗沟进行排水。并建议在今后厂区基础设施建设中，道路两侧一定宽度内均设置绿地，增强道路的空间和景观效果。

(2)低洼区域雨水与污水排除相结合。对局部区域雨水汇集并排除困难时，采用雨、污结合的方式排除积水。

(3)污水的管道设计应结合已有的建筑物(有污水产生的建筑)，并为将来新建建筑物污水的接入预留空间。

方案二排水设计思路：

雨、污分流，分别埋设雨、污水管道，在道路范围内，按40m间距在道路两侧布置雨水口收集路面雨水，这是市政道路设计中常用的做法。

本次设计推荐方案一，方案一结合了厂区实际情况，结合绿地灌溉，避免了部分管道施工，减少了管道的管理和后续维护工作。

雨、污水管道设计：管材采用钢筋混凝土排水管。管线采用直埋敷设，采用120。混凝土基础，基础下做20em厚砂砾垫层。

3．6．2给水工程。

给水设计思路：

(1)给水管线兼负载区低压消防任务。

(2)给水的管道设计应结合已有的建筑物(有污水产生的建筑)，并为将来新建建筑物污水的接人预留空间。

(3)设置的给水管道应符合远期管道通水量的要求。

给水设计：本次设计方案考虑生活、生产用水和消防、绿化用水，给水管布置在道路两侧绿带内，当道路两侧不具备绿带的条件时，埋设在道路范围内。给水管线采用pe200塑料管，管道直埋敷设，管道埋深1．0m，下设砂砾垫层。消火栓：消火栓为地下式，设置平均间距120m，消火栓直接设在给水管道上。

3．6．3中水设计。

兰州虽是“两山夹一水”的城市，但也是缺水的城市，气候干燥，每年为树木和绿化浇灌消耗掉大量用水，目前，中水利用的理念得到越来越多人的重视，在工程也逐步得到实施，比如：彭家坪高新技术开发区道路网建设中就全线敷设了中水管线，在雁滩南河道综合整治工程中，利用大面的草地净化、过滤雨水和部分污水，然后重新利用，浇灌树木。作为生产园区，应结合生产用水和生产废水处理工艺综合考虑。

3．6．4照明工程。

道路照明是一项重要的配套工程，灯具的选择能体现不同的风格和意境，不同的灯具在能源节约、维修成本和价格方面也存在很大差异。本次设计中考虑到是园区道路，配套灯具采用庭院灯，突出视觉和景观效果，同时满足平均亮度(照度)，均匀度和眩光限制三项指标。

照明灯具近年来更新很快，各种形式、类型的灯具不断出现，如：太阳能灯、二极管灯等，造型也变化多样。

本次设计采用在道路单侧布置，灯纵向间距为30m，供电线路采用地下电缆方式埋设和太阳能相结合的方式，在照度要求高的路段采用电缆敷设形式提供电源，每30m设电缆检查井一座；在照度要求不高、埋设电缆不方便的路段采用太阳能供电形式。

3．6．5管网综合。

管线综合是为合理利用土地，统筹安排工程管线在地上和地下空间位置，协调工程管线之间以及与其他各项工程之间的关系，并为工程管线规划设计和规划管理提供依据。

根据企业生产的实际需要，在厂区内应当敷设给水、污水、雨水、照明、热力、电力、电信、燃气等管线，本次设计中只涉及了给水、污水、雨水、照明四类管线，但不管是道路建设还管网敷设都有耗资大、牵涉面广的特点，为了避免道路建成后敷设市政管线引起频繁开挖与修补，避免重复建设造成不必要的资源浪费，建议工程项目在实施前，结合企业的实际情况、发展规划作好管线敷设的综合考虑，并为今后的发展预留充足的空间。

3．7环境工程。

环境建设工程涉及范围广，与其他土建工程相比有很大的弹性，它与每个土建项目有关，更与人的观念和重视程度有关。好的环境工程设计往往体现在细节上，它的本质思想是以人为本，多方面、多角度体现人文关怀，比如：在线路适当地段上提供合适的休憩设施，精心布置绿地、水面；铺设色彩、材质较好的地面硬质铺装；设立必要的指示标志：道路标牌、园区交通图、建筑标志牌等，可采用单独或结合绿地坐椅等设施设置；在道路急转处为通行车辆设置凸面镜；引进少量雕塑等来强调环境氛围和生活气息，突出反映独特企业文化和时代特征。

生物制品研究所是兰州市重要的企业单位，也是园林单位的典范，有很好的绿化基础，但现有的绿化也存在很多问题，绿化形式单一、搭配单调等问题突出，在景观上还有很大的提升空间。在道路建设中，应结合现有绿化，减少树木砍伐，在绿化区多种植长青灌木，配以花卉，再结合停车、小品等设置和组合，以绿化系统丰富厂区空间。

生物制品研究所是甘肃省生物制品研发行业中的龙头单位，在多年的发展过程中也必然会形成独特的企业文化，如何将单位的文化和精神溶入厂区建设中和景观设计中来?如何通过厂区建设来突出和加强文化理念、形成独特的人文景观?这不仅是设计者需要思考的问题，也是厂区建设者需要思考的问题。

4结语。

本文结合实例探讨了在厂区规划、道路设计、排水和环境工程设计中的一些思想和方法，其实厂区综合规划和道路设施的配套建设牵涉的方面还有很多，除了规范中规定的建筑系数、场地利用系数、道路占地面积、厂区绿化系数等硬性经济技术指标外，在提倡以人为本、建设环境友好型社会的大背景下，还应更多的考虑清洁生产、节能减排和资源的综合利用，并在设计中积极拓展思路、积累经验、更新知识。

理财规划师二级《专业能力》综合试题

西医综合考研暑期复习规划

基本概念是基础的基础，虽然现在统考以后已经没有单纯的名词解释了，但是基本概念依然是各章知识的基础，是理解全书的关键点。如教育、教育目的.、教育制度、学制、教学设计、教学评价、终身教育、全民教育等。这些都是复习教育学必须要理解的概念。此外，全面记忆也包括要识记书中一些基础性的知识，以及书中增加的扩展知识面的内容，如毛入学率、净入学率等，这些最基本的教育常识也是很重要的。

其次，抓住重点，串联记忆。

教育学属于文科类专业，学习文科知识，最有效和最有力的办法是抓重点学习。在这一阶段，学会在全面记忆的基础上，根据教育学的统考大纲，区分和标明大致的重点和非重点，难点和非难点。这是因为考研的参考书较多，需要记忆的知识也比较多，考生在有限的复习时间内不可能做到所有知识点都平均用力。所以大家在复习的时候，要认真总结和记录书本的重、难点，分清主次，这样会减轻记忆的复杂程度，同时在每一章节或者几个知识点之间进行串联和归纳，几轮复习过后，脑海中就已经脉络清晰，不会再觉得内容繁杂了。

那么，应该如何把握教育学的重点和难点呢?――一个简单的方法是，通过分析各院校的历年真题，从中找出重点和考点。另外，考生还应尤其关注最近几年的教育发展、教育改革和教育思潮，如终身教育、学生为本的教育理念等带来的一系列的转变。

再次，把教材先薄后厚再变薄。

教育学的教材比较多，为此，建议大家用“先薄后厚再薄”的学习方法。

考生应该先看一遍书记住整体框架，通读各章节是怎样安排的，对课本有一个大概的了解，这就是“把书读薄”。当然，这个任务在之前的复习阶段已经完成了，所以，现在就需要一边看笔记一边仔细地看书，遇到不懂的概念再到其他的地方查，总之要弄明白细节问题，这个时候，就是将书“读厚”;最后，将所有的知识点联系归纳，根据笔记专题记忆，再将书“读薄”。例如，将每个知识点用几个字或一句话进行概括，再将几个知识点连在一起，记住大体骨架，这样就可以减轻看书的负担，书自然就薄了。这种学习思路，会让考生在今后的复习阶段既有效果又节省时间。要做到这一点，可以借鉴以下方法：

另一方面，采用关键记忆法。教育学繁杂的考试内容，想把一本书一字不差地记下来，不抓重点，就很容易犯“样样通样样松”的毛病。所以在暑期第一遍复习把书读薄之后，就必须做到突出重点。这个时候，记住关键词是非常有效的方法。这时，考生可根据自己的习惯采用记笔记的方式来突出重点。笔记不是简单的记录课本的内容，而是需要归纳，只有这样才能通过笔记来强化记忆和理解。

此外，由于教育学是开始统考,考生可以看各个院校的历年真题。虽然现在教育学是全国统考，但统考之前各个院校的历年真题还是非常有价值的。可以找05,的真题作为模拟题来测试一下自己的复习情况。通过做题，既可以检验自己的复习状况，又可以巩固所记知识。期刊杂志对于复习也非常重要，考生不妨利用暑期多看《教育研究》、《教育学报》等期刊，以扩大知识面，增加答题的时代性和方向性。

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西医综合考研暑期复习规划

在医学考研中，西医综合占的分数比例最大，对于大部分打算考医学的同学来说也是难点，那么，西医综合怎么复习呢?这是考生比较关心的问题，考生想要在短时间内提高成绩，首先要抓住重点。下面为考生提供以下几点复习建议。

1.熟悉考点，了解试卷结构。

西医综合试卷内容结构为：基础医学约50%（其中生理学约20%，生物化学约15%，病理学约15%）；临床医学约50%（其中内科学约30%，外科学约20%）。其中考查的知识点较为集中于一些领域：消化、呼吸和泌尿专业的试题占内科学的65%左右；普外及骨科专业占外科学的71%左右；物质代谢及大分子专业占生化的90%。这些对于初始准备考研的同学来说要心中有数。

2.关注难点热点。

除了掌握基础知识外，试卷中每年都会涉及15%到20%的拔高题，这类题的出现也是考生拉开差距的'原因。想要做好这类题目，要求考生关注医学前沿咨询，平时注重积累，多读文献。注意关注社会热点，往往当年或近几年出现的医学现象会以不同形式出现在试卷中，如非典等。善于读期刊，不仅能完善自己的知识体系，同时为复试打好理论基础。有些同学认为读论文耽误时间，影响应试复习效率，殊不知一篇优秀的论文，正是对教材和考点有力的补充和深化。

一个合理的计划，往往可以使事情事半功倍，对于复杂的西医综合考试更是如此。结合多位成功考研学生的经验，下面的计划以供参考。

第一阶段：5～9月，精读教科书，查缺补漏，做好笔记。看书的目的是搭建知识框架，反复看书，加强记忆是弥补知识盲点的有效途径。在此期间适当地做练习，借以检验知识熟悉程度。

第二阶段：10～11月，建议购买《辅导讲义》类书籍，结合教材看讲义。同时，可以根据自身的需要报读辅导班。有些人担心参加辅导班会影响自己的复习进程，其实不然。根据自身条件适当的选择辅导班，不失为一种应试的好办法。

进行系统的归纳总结，形成一个清晰的脉络；同时，大家相互讨论研究，有助于知识的记忆和消化，资深老师会根据所掌握的信息归纳重点、难点、点拨考试方向；对应试技巧的传授也是至关重要的，短时间内，如果不能完全把握考试所要求的知识程度，用技巧答题不失为快速提高成绩的好办法。

第三阶段：12月至考前一周：第三轮复习，在单位时间内进行大量习题训练，培养做题手感。主要做《历年真题精析》和模拟试题。做完后对做错的试题仔细分析，找出复习的漏洞，注意归纳总结。对历年真题认真研习，同时在考前一周调整心态，加强自信心。

通过上面的介绍，相信同学对西医综合怎么复习这个问题也有了大概的了解。预祝20考生考研成功！

西医综合考研暑期复习规划

西医综合考研得分一直以来都比较低，很多考生在考研专业选择时大有谈“西医”色变的感觉。那么西医综合真的那么难吗?难在哪里?有没有方法解决呢?考研辅导老师就此对西医综合难考的原因进行简要分析。

西医综合每年考试成绩如此糟糕，究其原因，有以下几点：

许多考生错误的认为：西医综合就是几个多选题，到时候花个把月的时间看看书，考试就能过关!因此为了考研，许多同学可以花两到三年时间准备英语，半年时间准备政治，就是不情愿花三个月的时间来复习西医综合。事实上，你要想在西医综合考试时取得好成绩，不花四到六个月时间、不花大力气是绝对不行的。

因全部考题都是多选题，因此考点广泛，让人防不胜防。如果复习时仅仅记住书本上一些的梗概就想轻松过关，那是一种天真的想法!所以考研辅导专家建议的西医综合考生们只有那些作了充分准备，对基本概念、基本病理、疾病之间的内在联系与区别有深刻认识的考生才能在考试中脱颖而出。

所考内容从前期的生理、生化、病理，到后期的内科、外科共五门课程。学习这五门课程的时间跨度达四年之久，等到研究生入学考试时，绝大多数考生对前三门基础课早已忘得一干二净，复习时只有从头再来。而内外科由于受考研复习的影响，许多同学未能认真地进入临床实习，对许多疾病的认识只能从书本到书本，没有深刻的理解和掌握，因此对各种疾病都“似曾相识，似是而非”，即使当时死记硬背下来的东西，由于没有感性认识与理性认识的结合，没过几天就忘得无影无踪了，更不用说能记住几个月，坚持到考研结束。也没有弄清楚各病种之间的'内在联系与区别，对一些关键性的考点更是不能准确把握，而这正是多选题考试的大忌。

怎样才能事半功倍的复习，在考试中获得高分呢?根据专业课考研老师们多年来对西医综合考题的深入研究，发现有许多共性的问题，提出来供20的考生们复习时参考：

1.了解考点。

事实上，自1988年全国统考以来，在所有研究生入学考试的科目中，西医综合是考试大纲范围变化最小的科目之一。一个最好的例证就是1988年的考题，在十几年后的今天，绝大多数的答案仍可从第5版教材上找到。换一句话说，就是十几年来，考试范围的变化并不大。因此，当你对将要考什么一无所知时，就去认真的归纳总结过去的真题!所有的考点，就会跃然纸上。通过总结我们发现，有许多试题，在不同的年份重复出现，甚至一字不差。至于试题内容大致相同的题目，更是多得让你瞠目结舌。

2.掌握重点。

复习时要掌握重点，做到胸有成竹。对考题类型要熟练掌握。多年来，各类考题数量基本稳定，其中a型题约92题(占61%左右，下同);b型题18-24题(12-16%);c型题16-22题(11-15%);x型题22题(15%)。

了解各门课程所占的大致比例可以使同学们在复习时有所侧重，而不是平均用力。如内科所占分值为30%、外科和生理各20%、生化及病理各15%。前三门共占70%，勿容置疑，掌握内外生理的内容，实为获得高分的基石。

了解历年来各专业试题分布情况可以使同学们在复习时有的放矢，掌握考试重点。通过对近6年来的试题分析我们发现：消化、呼吸和泌尿专业的试题占内科学的65%左右;普外及骨科专业占外科学的71%左右;物质代谢及大分子专业占生化的90%，这应该就是年考生复习的重点。而生理与病理学历年来试题分散，每个章节的试题一般不超过15%，甚至连生理学“绪论”中都多次出现考题，这些都提示考生在复习时，每个章节都要认真对待。

3.突破难点。

研究生入学考试是水平测试，因此每年总有约15%~20%的试题，对于考生来说“很难”(这部分显然属于拔高题)。辅导老师提醒大家只有那些掌握了相关前沿知识，具有扎实基本功的考生才能正确作答。要想获得高分，必须对这类试题正确作答，否则，还没开始，你就丢掉了15%~20%的分数，你还有什么资本去和别的考生竞争?充其量，你只能得80%的分数了，你能保证你这80%就完全正确?为此，有些即使教材中没讲到，但考试中经常出现的一些重点内容考生也要注意。

常常听同学们抱怨说：“书我都看了两、三遍，不知为什么就是做不对题目?”只能遗憾的告诉你：“你目前的水平，只能做做问答题、简答题!还没有达到做多选题所要求的水平!”因为你还没有领会书本内容的精髓，还没有对所有有关的内容进行归纳总结。所以，2012年想要考研的同学们要在这些方面多下一些功夫，才能在明年的考试中取得好成绩。

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理财规划综合评审练习题及答案

西医综合考研暑期复习规划

暑期已到来，对于我们的考研学子而言决定我们考研成败最关键的时期也就来到了!很多同学认为，经济类考研的专业课很容易，不过考些死记硬背的知识而已。但是光靠着死记硬背在今天经济学考研竞争越来越激烈的时代是远远不够的。

对于我们报考经济学的同学而言，专业课成绩的好坏是最为关键的决定你考研是否成功的关键因素，尤其是现在，随着考生应试水平和专家辅导水平的提高，公共课考个八九十分已不是什么奇迹了。特别是对于像报考北大，人大，复旦等名校的同学，如果专业课不能考得一个非常好的成绩，即使是你的数学，英语在出色那么考研也不会成功的。那么，在暑假开始时，同学们可以从以下四个方面对于你的暑期经济学复习做一个系统的规划：

一、指定教材的内容要掌握。

在暑期强化阶段，20考的同学们应该将书再仔细地看至少两遍。因为一般跨校考，跨专业考的同学的专业课是最为薄弱的。从近年的试题来看，经济学的专业课出现超出指定参考书的范围的很少出现，尽管出题风格较前几年有所改变。但是只要看好书，把所有的经济原理都掌握好，问题还是不大的。

第一遍需要把书进行全面地通读。如果在浏览书的过程中还对某些理论感到困惑或者记忆不详，那就必须赶紧对这部分进行补习，做大量的练习来强化。这时候一定要形成自己的理解框架，并在框架中来通读辅导教材。一定要做到对书的大体框架有一个全面的把握，并且能够把整个经济学原理的前后概念和相关原理贯穿起来，形成一个有机的经济学理论大厦。

第二遍需要把握主要的考试内容。这时，一定要把经济学教材的每章节的主要内容和难点熟练掌握，做到万无一失，必要时可以对主要经济学概念，原理进行重新默写或者重新推导。这样可以牢记学过的经济学理论，而且也有助于掌握经济学原理推导的.一些细节。如果这个部分的工作做好了，那么离成功的机会就不远了。

二、研究真题多做练习。

认真研究历年考试的真题，仔细研读每道试题，并作出完整的正确的答案。对照考试真题中问题的深度和广度，结合自己的知识结构和知识存量，思考如何运用答题技巧就有限的知识来最好地回答这些真题。

经济学的东西关键还是理解，所以要多做题，在做题中强化对理论的理解和记忆。以我的复习备考经验来说，可以先看教材，比如尹的简明教程，然后就结合做题巩固。不要把书都看了一两遍了再来做题。最好是边看边做边巩固，而且可以看了第一章教材，看第二章时，开始做第一章的习题。反正就是交叉着来，以避免知识的遗忘。考过研的都知道，要记的东西太多，连数学都是记忆(这跟高考区别很多，高考数学技巧性更强，而考研要死得多)。所以知识遗忘是很多人最头痛的事，很多东西不是不知道，而是忘记了。

于此同时，在教材中寻找试题的范围和相应的章节，并对这个范围作适当地展开，来针对性地复习。

三、收集文献把握方向。

收集文献资料包括两个部分。第一是收集关于政治经济学社会主义部分的内容。这部分内容主要集中在一些社会经济热点问题上。如果国企改革，三农问题，公平与效率问题、人民币汇率问题等等。这些问题考生可以通过收集一些文章整理成几个专题，考试前看看背背就基本上没有问题了。

收集文献的第二点是，如果历年真题中考到你所报考老师的前沿理论的时候，你需要收集一下你所报考院系的主要出题老师的文章和书籍。

四、答题方法注意技巧。

在回答经济学问题的时候如何取得高分是一个很重要的问题，也是带技巧性地问题。建议广大考生要想取得高分就必须注意以下几点：

1、回答问题要完整。对于一个问题，你应该尽可能的写出关于问题的所有相关知识，不要太过于简洁，答题的目的在于体现你的经济学水平。比如，用一两句话来回答名词解释是不行的。回答论述题的时候也一样。总之，就是从你的答题中，阅卷老师能够感觉到你的知识量很大，看过的书很多。当然，还要注意答题的逻辑性。

2、尽可能利用经济学原理来回答问题。在解释或阐述时一定要学会利用图表或者数学公式来配合文字表达。答题时尽可能使用规范化的语言，要让老师觉得答题者受过正规的经济学训练。

3、切忌天马行空，胡言乱语。完全不懂的地方就不要强行装懂，没有把握的地方不要答得很肯定。如果胡说，老师就觉得你培养的潜质都没有，不具备经济学的基本素质，但是，如果你写得不到位，顶多只是你学的不够扎实。

西医综合考研暑期复习规划

暑假复习时最关键的时刻，其他专业的学生基本上都是从这个时候正式开始复习的。当然由于西综的难度，有很多医学生正式开始的时间会比较早，在春节左右。但是无论怎样，暑假时开始正式复习的最关键的时刻。无论是什么专业，战线拉的太长，后期状态会非常疲惫，战线拉的太短，会没有时间去理解，因此合适的时间阶段是非常重要的。暑期作为一个关键的时刻，西综的复习在这个阶段需要做到夯实基础，做到各个知识点都非常理解的效果，而不必过早记忆。这个阶段基础打好了，后面复习起来会非常顺利。

暑期复习方法总结：

西医综合室重中之重。如果用一句话来概括怎样能考好，那就是“多看书，理解性记忆。”如果是“死记硬背，只看讲义不看书”，西医综合必定会考砸。当然也不能只看书，毕竟很多书本以外的东西，讲义总结的还是很好!所以一般同学还是要踏踏实实看书+讲义，捷径是没有的，投机取巧更是要不得。

辅导资料：

五本参考书+贺银成讲义+同步练习or北医紫皮书(第一轮不必须做真题);。

复习方法：

讲义900页(版，今年又变厚了)，除去诊断100页完全没有看，大概有800页要看。于是每天基本是完成讲义10页内容和对应的书本章节。当然，不一定是严格就走10页，某天时间多就多走几页，时间少就少看几页，但是一般不会把章节分开，尽可能以一章节内容为单元看完。(比如讲义内科的肺结核大概有14页，就用充足时间就把14页都看完，时间少就分成两天完成，但是不会看10页第二天又看完4页再加上下一张6页，这样分就太乱了。)这样算来，第一轮800/10=80天完成，大概就是到9月底。

看书顺序的话，先看书本，再看贺银成，再做练习。基础部分可以选做北医紫皮书，内外科可以选择老贺的同步练习。个人认为紫皮书比较好，虽然有一些错误，但是知识点覆盖很全面，而三基就是考知识点。但紫皮书临床部分的题有的太老了，又理解不了，这两科可以做同步练习。

科目的顺序第一轮就是按上课顺序来的：生理-病理-内科-外科。(嗯，一定有同学可以看出，第一轮没有看生化，因为生化基本都是死记硬背的东西，可以直接开始第二轮)。

其中要着重说一下的是，看书并不是看完就今天的'任务就算了，复习要采取不断重复的方法。一个章节分别在第1、2、4、7天看，比如今天看了“肺结核”，明天、大后天及6天后我都要过一遍，这就使记忆更牢固。当时我买了一顿便签，在要复习的章节上帖子上那几天要复习。比如在肺结核那章的书上贴上“9月19,9月20，9月22，9月25”。而且这四张便签都是不同颜色，比如第一遍是绿色的第二遍的是蓝色的等等。这样就知道每一章节复习了多少遍，越是后面的遍数复习会越来越快。把复习完的便签就撕下来粘墙上，最后满墙都是复习过的便签，会非常有成就感。当然，这样每天的任务量非常大，比如假设今天是要肺结核的第一遍，还要连带肺炎的第三遍copd的第二遍等。虽然到最后有很多章节在第一轮只看了2~3遍，并没有按计划完成，但是已经有一定的基础了。这对第二轮非常好。

综上所述：建议暑期可以80天搞定第一轮，采取不断复习的方式。

试论厂区道路和综合规划设计论文

校园网建设将有效重新组合学校的资源，为教师和学生的工作、学习提供开放、高效的平台，将重构学校的管理模式，同时为学校的教学改革提供支持[4]，信息化校园将帮助武汉软件工程职业学院实现以下目标：

3.1信息标准化。

校园网的数据是比较复杂的，包含了学校各个不同部门的数据，比如：教务部门的课程、学生、教师、成绩等;财务部门的报销、资产、工资等;科研部门的课题、论文统计等;实训中心的设备、耗材等。这些数据必须采用统一的数据标准和接口，遵循统一的共享原则，减少重复数据的产生的问题;实现不同系统的数据使用。

3.2资源数字化。

在校园网建设中，为了提供高效信息化的服务目的，需要将学校管理、教学过程等重要环节中的非信息化资源转变成标准的数字化资源，使得校园网的覆盖范围和使用深度得以提升;校园网建设的优劣在一定程度上就是学校资源数字化、信息化、网络化程度的体现。

3.3系统一体化。

在校园网环境中，不同部门采用了不同的开发平台来开发本部门的系统，在校园网中应该统筹考虑使用的要求采用统一标准的数据中心、统一的身份验证、统一的接口，实现各部门各系统的集成和整合，提供一个综合的数据、身份一致的服务平台。

3.4设施规范化。

校园网设施包括布线系统、网络路由交换设备、服务器系统、存储系统、信息化基础设施安全保障系统等，通过对以上各系统进行整合，按照需求进行小型化建设，将会为实现更安全、更可靠、更高水平的校园信息化应用提供强有力的保障。

4校园网设计方案。

从分析现状来看，学院校园网当前采用2台cisco6506e交换机并配置防火墙模块作为校园网核心交换机(经费受限的情况下，可以暂先买1台)，两台核心交换机分别建于2007年和2009年，从使用年限来看已经达到或接近网络设备正常运行的生命周期，另外当前的汇聚交换机大都是采用单链路方式分别上联到两台核心交换机，所以虽然核心交换机是两台，却没有实现汇聚到核心之间链路的冗余连接，没有真正意义上确保校园网骨干的高可靠性。

设计新采购一台主流网络厂商的虚拟化多业务三层交换机作为校园网核心交换机(现有的2007年采购核心交换机可以过渡为汇聚交换机或者冷备份交换机)，两台核心交换机之间通过虚拟化交换技术实现两台交换机的引擎有效叠加，汇聚交换机通过千兆双链路分别上联到两台核心交换机，并实现跨交换机的端口捆绑，确保核心网络的高可靠性，同时两台交换机引擎的交换容量有效叠加后，双倍提高了核心网络的交换性能。

每台核心交换机上配置高性能防火墙模块，通过灵活设置虚拟化防火墙及防火墙策略，有效实现外网与校园网之间以及校园网与数据中心网络之间的边界保护，另外两台核心交换机上的防火墙模块通过虚拟化交换技术进行有效地集群，确保防火墙系统的高可靠性。

核心交换机的选型应当同时考虑需要支持无线控制器模块、入侵防护模块、广域网加速及负载均衡等业务模块，从而简化校园网的配置，提供校园网的安全性和性能，同时充分体现项目建设性价比。

5结束语。

综上所述，校园网建设是一个系统工程，我们需要从学校的实际情况出发，从功能、成本、发展预期等因素统一考虑，提出符合自身发展要求，具有数据标准统一、资源信息化强、应用系统广泛、网络安全规范的建设规划方案。

参考文献：

文档为doc格式。

综合规划工作总结

为顺利完成图书馆文献资源建设既定工作计划，20xx年文献资源^v^将继续坚决执行馆里的工作安排，积极配合好相关部门的工作，对本年度的工作做以下计划和安排：

1、20xx年文献资源^v^将配合馆里和学校做好图书采购招标工作，计划在3-4月完成，以保证全年图书采购任务的顺利完成，同时对馆藏外文图书做一定的补充，中文及民文图书完成约3-4万册的购入量。

2、继续做好本年内购入图书所附光盘的加工入库工作。

4、为配合各项所需考核工作，我们将一如既往按照馆里的工作要求做好各项图书资料的数据统计工作，包括各类入库图书的种类、册数、金额、采购数据等。保证资料档案的完整性。

5、在做好新书入库工作的同时，兼顾旧书的维护工作，保证图书的正常流通。

6、在下半年对20xx年的各种报刊做好征订工作。广泛征求相关工作人员的意见，调整报刊收藏品种，重点收藏与学校重点学科专业相关的核心期刊、重点期刊和其他利用率较高的期刊，确保博士点建设相关学科期刊的补充，力争相关学科报刊达到较好保障，更能满足广大读者的需求。

7、继续配合馆里和流通部做好馆藏布局的调整，完成密排库转库工作。

综合性海岸带规划研究的论文

人力规划配置（manpowerplanning）又称人力资源规划（humanresourceplanning），简言之，即为确保组织未来发展和因应环境要求，以决定人力需求，及满足此项人力需求的程序。由另一方面来看，人力资源规划又指“透过人力供给-包含内部供给与外部供给，能使未来组织保持供需平衡的制度”。“人力资源规划”是“在变动的环境下分析组织人力资源需求，并发展适当的人力政策以促进组织长期效益的过程；是公司整体计划和预算程序的一部份，因为人力资源成本和预测将影响公司长期计划或受其影响”。

二、人力资源规划的目的。

人力资源规划目的在于减低用人成本、合理分配人力、适应组织发展、满足员工的需求。人力资源规划目的除了提升人力资源使用和获得竞争优势外，还包含（1）获取和维持所需人力的质与量。（2）培养训练良好、具弹性的人力，以协助组织适应不确定和变动的外在环境。（3）降低对外部招募的依赖，也就是以人力发展策略尽量维持人力稳定。（4）预测人力需求，未雨绸缪，及早更新组织生命。（5）合理分配人力，消除无效人力。（6）因应组织发展目标，协助组织成长。（7）提高员工效率，节省用人成本。（8）有效运用各类人力，达到适才适所。

三、人力资源规划的模式。

人力资源规划，是企业组织求生存、求发展的人力活动架构与运作的设计规范，在进行人力资源规划相关设计前，则必须要了解其规划程序。从既有的业务来分析，应该根据扁平化的组织及流程简单的工作活动，也就是企业再造后的组织结构和组织功能，来衡量组织的标准人力。认为人力资源的规划要从公司预定增加的业务以及发展的新事业进行人力计划的分析。此新发展专业的人力需求，仅是预测性的，而非确定性的。需要综合既有人力和预定人力以确认计划人力的需求。进行人力需求规划时，应事先预测整体的业务需求量，分析与评估组织内外部的环境后，预测组织的人力资源需求和了解人力资源供给的来源，做出招募或是遣退的计划。在人力资源短缺下，组织必须在适当的时间内，提供适当的人力资源，安置于适当的工作；在人力资源过剩下，组织势必要在适当的时间内，将过剩的人力资源遣退而顺利的离开工作。人力资源规划模式可分为六大部份。

1.需求预测：参考公司未来计划估计未来人力需求。

2.供给预测：参考现有和未来可获得资源估计人力供给。

3.供需预测：分析供给和需求预测以确定人力过剩或短缺。

4.生产力和成本分析：分析生产力、产能、效用和成本以确认生产力改善或成本降低的要求。

5.行动计划：研拟人力过剩或短缺、改善效用和生产力、降低成本等计划。

6.预算和控制：设定人力资源预算和标准，并监督其实施。

四、人力资源分配。

（一）职位对应原则。

合理的人力资源分配应能强化人力资源的整体功能，使人的能力对应到适当的职位。企业职位有层次和种类之分，每个人也都具有不同的能力，每个人所具有的能力水平应与所处的层次和职位相互对应。

（二）优势定位原则。

人的发展受先天素质的影响，更受后天实践的制约。后天形成的能力不仅与本人的努力程度有关，也与实践的环境有关，因此人的能力的发展是不平衡的，其个性也是多样化的。优势定位内容有两个方面：一是指人自身应根据自己的优势和职位的要求，选择最有利于发挥自己优势的职位；二是指管理者也必须将人安置到最有利的职位上。

（三）动态调节原则。

动态原则是指当人员或职位要求发生变化的时候，要适时地对人员配置进行调整，以保证始终使合适的人工作在合适的？位上。

（四）内部为主原则。

一般来说，企业在使用人才，特别是高级人才时，总觉得人才不够，抱怨本单位人才不足。其实，每个单位都有自己的人才，问题是“千里马常有”，而“伯乐不常有”。因此，关键是要在企业内部建立起人才资源的开发机制，使用人才的.激励机制。这两个机制都很重要，如果只有人才开发机制，而没有激励机制，那么本企业的人才就有可能外流。从内部培养人才，给有能力的人提供机会与挑战，造成紧张与激励气氛，是促成公司发展的动力。但是，这也并非排斥引入必要的外部人才。当确实需要从外部招聘人才时，我们就不能“画地为牢”，死死的扣住企业内部。

人力资源分配工作，不仅涉及到企业外部，更多的、更困难的工作存在于企业内部。从目前的实际表现来看，主要有以下三种人力资源分配形式：

1.人与职位的关系。

这种配置主要是通过人力资源管理过程中的各个环节来保证企业内各部门各岗位的人力资源质量。根据员工与职位的对应关系进行配置的一种形式。

2.移动配置型。

这是一种从员工相对职务移动进行配置的类型。这种配置的具体表现形式大致有三种：晋升、降职和调动。

3.流动配置型。

这是一种从员工相对企业职位的流动进行配置的类型。它通过人员相对企业的内外流动来保证企业内每个部门与职位人力资源的质量。这种配置的具体形式有三种：安置、调整和辞退。

五、总结。

配置的具体形式有很多种，但是企业内人力配置最常被使用到的就是招聘、调动的方式。因此本研究将以这两种人力配置的方法当作研究的基础，期望能够提供决策者如何有效的运用这两种人力配置的方法。可以根据单位上半年的工作当做估计未来人力需求，分析现有供给和需求，参考未来可获得资源估计人力供给，分析生产力、产能、效用和成本以确认生产力改善或成本降低的要求。研拟人力过剩或短缺、改善效用和生产力、降低成本等计划。

综合理财规划报告范文

尊敬的王峰先生：

您好!

非常感谢您选择了我们xx银行xx支行理财中心进行理财咨询并允许我们为您献上理财规划建议书。我是xx银行的理财规划师，很荣幸能为您和您的家庭设计一份理财规划方案。希望我们能够长期保持良好的合作关系。

本理财规划建议书是在您于7月9日向我行提供的个人和家庭信息资料基础上，根据通常可接受的财务假设和合理的估计，综合考虑您家庭的资产负债状况、收入支出情况、理财目标而为您量身制订的，目的是帮助您用来明确财务需求和理财目标，为您提供合理的家庭财务安排，以实现您个人和家庭的各种理财规划目标。

本理财规划分析的结果可能与未来实际情况有所偏差，这是与宏观经济形势、国家经济政策等密切相关的，更与您提供的个人和家庭信息的真实性和全面性有关，希望您目前提供的家庭信息都是准确和全面的。对本理财规划建议书中涉及的金融产品，提供产品的金融机构享有对这些产品的最终解释权，本理财规划建议书不保证在分析过程中所采用各种金融产品的收益。我行的理财建议为参考性质的，它并不代表我行对实现理财目标的保证。

为您制定理财规划建议书的理财顾问具备金融理财规划执业证书，并具有多年理财从业经验。我们一直严格遵守理财规划师的职业道德准则，对于您所提供的一切个人和家庭的信息，我们都会严格地为您保密。

目录。

第一部分规划建议假设前提。

第二部分客户基本情况描述。

第三部分客户财务状况分析。

一、资产负债分析。

二、收入支出分析。

三、财务指标分析。

四、风险偏好分析。

五、财务不合理之处。

一、现金规划。

二、保险规划。

四、子女教育规划。

五、退休养老规划。

第六部分理财方案的预期效果。

第七部分理财方案执行与调整。

第八部分附件及相关资料。

第一部分规划建议假设前提。

为了使本理财规划建议书的结果具有较强的科学性和合理性，我们根据目前的经济环境和对未来的形势预测，提出以下几点关于理财数据的假设前提。

一、通货膨胀率。

通货膨胀率一般是物价平均水平的上升幅度，随着国家经济的不断持续发展，政府宏观调控能力也不断得到提升。我们假设未来平均每年的通货膨胀率为4%。

二、收入增长率。

假定您和您太太的工资和奖金收入的年均增长率为5%。

三、投资收益率。

假设您退休前的投资综合收益率为8%，退休后采取较为稳健的投资策略，其综合收益率为6%。

四、房地产价格增长率。

根据我国房地产市场的运行状况，我们假设您所在的广东地区房地产价格每年增长的速度为10%。

五、住房按揭贷款利率。

假设住房按揭贷款利率为7%，并且采用等额本息方式还款。

六、教育费用增长率。

根据目前国内教育费用的增长情况，我们假设未来其增长率为5%。

七、社保养老金水平。

参照您和您太太目前的收入水平，假设现在的社保养老金每月领取的金额为5000元。考虑到我国未来社会呈现老龄化趋势，社保基金缺口日益扩大，我们假设养老保险金收入未来每年增长率为2%。

第二部分客户基本情况描述。

王峰先生，1979年出生，目前34岁，大学毕业后独自一人来到广东工作，经过的奋斗，王先生建立了个人的初步事业，目前担任某外资公司部门总监，年收入大约32万元。5年前王先生认识了现在的妻子黄颖，1985年出生，今年28岁，任某民营企业的人事主管，年收入大约12万元。二人相恋2年后于结婚，组建了幸福的家庭。，你们有了自己的爱情结晶，喜得一千金，取名王慧婷，现在2岁。

表1.家庭成员列表。

家庭成员。

姓名。

年龄（岁）。

职业。

父亲。

王峰。

34。

外资公司部门总监。

母亲。

黄颖。

28。

民营企业人事主管。

女儿。

王慧婷。

2

学龄前儿童。

王先生夫妇结婚时，一起按揭一套80平米的房子，期限，首付3成，当时房屋总价值大约60万元。王先生夫妇目前总共有存款、基金等金融型资产30万元左右，王先生夫妇除了购买社保以外，从来没有购买过其他保险。

王先生夫妇由于现在工作比较辛苦，希望退休以后能过上安详舒适的生活，王先生想55岁退休，王太太50岁退休。现在家庭年支出约10万元左右(不包括房贷)，退休后的生活水准为现在的90%，退休后能够保障25年到80岁。

第三部分客户财务状况分析。

王先生和王太太夫妻二人都是在企业中担任部门高管，工资收入较高，工作也比较稳定，正处于职业发展的上升通道，属于令人羡慕的高级白领阶层。

一、资产负债分析。

王先生夫妇目前总共有存款、基金等金融型资产30万元左右。

年按揭一套住房(假设为6月份)，购买时房产总价值为60万元，首付款为房产总价的三成，即为18万元，余款为银行按揭贷款42万元，贷款期限20年，按揭贷款利率目前约7%。假设近几年该房产价格每年增长速度为10%，则可算出206月底该房产价值约为79.86万元。假如采取按月等额本息方式还款，则月供还款为3256.26元，年还款额为39075元，目前已还36期，剩余本金38.78万。

根据以上数据测算，王先生家庭净资产约为71.08万元。

表2.资产负债表。

王先生家庭年6月30日单位：元。

资产。

金额。

负债。

金额。

存款、基金等金融资产。

300,000。

按揭还贷。

38,7800。

自有房产。

798,600。

负债合计。

387,800。

资产合计。

1,098,600。

净资产。

710,800。

二、收入支出分析。

1.家庭收入分析。

王先生年收入大约32万元，王太太年收入大约12万元。另外，王先生家庭的存款、基金等金融型资产30万元左右，按照年投资收益率8%计算，年收益为2.4万元。从图1可以看出，王先生家庭收入中，王先生个人收入所占的比例最大，占将近七成的比例，可以说王先生是这个家庭的顶梁柱。同时，在所有的收入来源中，工资收入占总收入的95%，家庭收入中除工资收入以外的其他收入微乎其微。可见王先生家庭收入来源过于单一，万一出现失业或者意外，将会给王先生的家庭带来极大的冲击。

2.家庭支出分析。

根据上文测算，王先生每年的支出包括归还房贷支出约3.88万元，另外还有家庭生活支出约10万元。家庭生活支出和房贷还款支出分别占家庭总支出的72%和28%，比例较为适中。

图2.家庭支出构成。

3.收入支出表。

根据以上收入支出情况分析，王先生家庭目前年结余大约32.49万元，收入较为富余。(如表3所示)。

表3.收入支出表。

王峰先生家庭7月1日-2013年6月30日单位：元。

收入。

金额。

支出。

金额。

王先生工资收入。

320,000。

按揭还贷。

39,075。

王太太工资收入。

120,000。

家庭支出。

100,000。

投资收入（金融资产）。

2,4000。

支出合计。

139,075。

收入合计。

464,000。

结余。

324,925。

三、财务指标分析。

通过对王先生的资产负债分析和收入支出分析，我们可以计算出如表4所示的财务指标数据。

(1)结余比率。

结余比率的计算，主要是为了测算客户的家庭收入在扣除各项开支以后的剩余程度，由此可以知道客户提高其净资产的能力，从而便于对客户的结余资金做出合理规划。结余比率=年结余/年税后收入=324,925/464,000=70%。参考值一般为30%，可见王先生家庭的财富累积速度非常快，在资金安排上有很大的空间。

(2)投资与净资产比率。

计算投资与净资产比率，主要是为了了解客户目前的投资程度。按照经验测算，该指标一般在50%左右比较合适。王先生家庭的投资与净资产比率=投资资产/净资产=300,000/710,800=42%，可见王先生家庭的投资比例还算较为适中。但以上30万投资资产中包含了存款、基金等所有金融资产，应该适当提高存款外的其他金融资产投资比例。

(3)清偿比率。

计算清偿比率，主要为了判断客户的资产负债情况是否安全，偿债能力如何。清偿比率一般的经验值在50%以上，才说明资产负债情况基本安全。王先生家庭的清偿比率=净资产/总资产=710,800/1,098,600=64.7%,超过了50%的参考值。说明王先生家庭的资产负债情况极为安全，同时也说明王先生家庭可以利用财务杠杆效应来提高资产的整体收益率。

(4)负债比率。

负债比率和清偿比率都是反映客户综合偿债能力的指标，只是分别从不同的角度来判别而已。清偿比率越高，财务越安全;负债比率越低，财务越安全。一般应将负债比率控制在50%以下。王先生家庭的负债比率=负债总额/总资产=387,800/1,098,600=35.3%。可见，王先生家庭的财务较为安全。

(5)负债收入比率。

负债收入比率一方面可以反映客户支出能力的强弱，另一方面还可以说明客户短期清偿债务是否有保障。负债比率一般保持在40%左右较为适中。王先生家庭的负债收入比率=负债/税后收入=387,800/464,000=83.6%，说明王先生家庭短期清偿债务的能力较弱。

(6)流动性比率。

流动性比率测算的是客户的流动性资产可以支付未来几个月的家庭支出，也就是当客户持续几个月没有收入的情况下，凭借流动性资产可以满足这段时间的开支。如果家庭收入稳定，则流动性比率可以适当低些;相反，如果家庭收入不稳定或者无法预料的支出较多，就应该保持较高的流动性比率。王先生夫妻二人工作较为稳定，家庭收入也相对稳定，可以将其流动性比率保持在3左右。王先生家庭的流动性比率=流动性资产/每月支出=300,000/(139,075/12)=26,说明王先生家庭的流动性资产可以支付未来大约26个月的支出。该比例较高，可以适当调整其财务状况。

四、风险偏好分析。

王先生经过10年的打拼，现在成为一位外资公司的部门总监，工作稳定且收入较高，说明其为人稳重踏实、工作积极上进。王太太是一名民营企业的人事主管，从其工作性质可以了解到，她善于处理人际关系，做事情也中规中矩。在与王先生沟通中了解到，二人的工作非常繁忙与辛苦，也正说明二人在工作上非常吃苦耐劳。

通过王先生夫妇的家庭财务现状可以看出，二人并不善于投资理财或者是没有精力进行理财。根据风险偏好评估测试问卷(附件1)对王先生夫妻二人进行测评，可知二人属于稳健型投资者。王先生的家庭收入较高，每年的收入结余达到70%之多，可以适当将一部分盈余投资到风险较高的投资产品中去。

五、财务不合理之处。

1.风险保障不足。

王先生和王太太的收入分别占家庭收入的69%和26%，而且有一个2岁的女儿要抚养，另外还背负38万余元的房贷负担，一旦二人中有一人失业或者发生意外，都会给这个家庭带来很大的不利影响。然而，王先生夫妇二人除了购买社保以外，从来没有买过任何商业保险，这种保障水平是非常低的。

2.资产结构不合理。

王先生家庭目前仅有一套用于自住的房产和30万元金融资产，而金融资产仅投放于存款、基金等产品上，王先生应该适当扩大投资范围，合理分布资产结构，如再购置一套房产用于自住或出租，适当配置一些黄金等资产。

根据王先生的资料信息，我们认为王先生家庭的理财目标可以概括为以下几个方面。

现金规划：保持家庭资产适当的流动性。

保险规划：适当增加保险投入，提高家庭生活保障，降低家庭面临的各种风险。

投资组合规划：为了让家庭财产保值和升值，就必须学会打理自己的财产，通过进行投资组合规划合理的配置资产，进而达到预期的投资收益。

子女教育规划：虽然王先生尚未考虑女儿王慧婷的教育计划，但是随着我国教育水平的发展，目前本科生已经不再算高学历，我们暂为其女儿规划出后大学四年的费用。

退休养老规划：王先生准备55岁退休(后)，王太太50岁退休(22年后)，目前家庭生活年支出约为10万元(不包括房贷)，打算退休后的生活水准维持现在的90%。退休后保障25年到80岁。

由于王先生夫妇目前工作比较辛苦，您希望退休以后能过上安详舒适的生活，在以上几种理财规划中您最为重视的规划是退休养老规划。因此，本建议书将着重为您做出退休养老规划建议，而其他几方面的规划也是您必将会面临的问题，我们免费为您提供其他几个方面的简单规划建议，算是我们额外的增值服务。

一、现金规划。

鉴于王先生夫妇工作收入比较稳定，家庭备用金建议保持3个月的消费支出额度即可。王先生家庭目前每月的支出大约为：139,075/12=11590元。因此，王先生家庭备用金保留3.5万元为宜。

以上3.5万元家庭备用金可以分为：0.8万元活期银行存款;1.2万元一年期定期存款(运用12张存单法);1万元货币基金(华夏货币基金“活期通”、赎回t+0实时到账);信用额度在0.5万元以上的信用卡，一方面便于刷卡消费，另一方面可利用透支取现以备不时之需。

二、保险规划。

农村环境综合整治规划

临县北下庄乡木口村位于镇“十里一条街”腹地，县城东南9公里处，距镇政府5公里，耕地面积503亩，农民人均纯收入5000元。近年来，木口村充足优越的地理位置，坚持可持续发展战略，利用村里广阔的土地资源，在生态环境整治上，着眼长远，科学规划，积极稳妥，量力而行，确立了建设生态园林新村的目标，努力促进人与自然和谐，为推动社会主义新农村建设的发展，奠定了良好的基础。

一、现状和问题。

1、村民饮用水污染较为严重。

由于木口村及四周地下煤炭资源丰富，四周煤炭资源的大量开采，形成了对地下水严重的破坏。再者，由于木口村村民以种植、养殖业为主，家户饲养畜禽较多，且以散养为主，规模化养殖场为数不多。但规模化养殖场布局不够合理，距离村民居住区较近，生产方式比较粗放，生产设施比较落后，没有养殖污染防治设施，也没有采取污染防治措施。畜禽养殖环境管理几乎处于空白状态，畜禽养殖场粪便随意露天堆放，废水四处乱流，夏天蚊蝇乱飞、臭气熏天，粪便污水随雨水下渗污染地下水或蔓延后污染河流。总之，采矿业及畜禽养殖对饮用水的污染已经对农民身体健康和农村生态环境构成严重威胁。

2、垃圾污染现象普遍。

随着农民收入增加和生活水平提高，农村生活垃圾排放量不断增长，房屋建设和旧村改造带来的建筑垃圾增长较快，生产、生活垃圾迅速增长。但农村环境长期以来缺乏管理，村内几乎没有垃圾收集处理设施，大量的生产、生活垃圾存放于村街道旁、村边、田边，既污染水源，又有碍观瞻。村内没有排水设施，造成污水乱泼。导致村庄环境“脏、乱、差”现象比较普遍。

根据县委创建生态文明村的意见，木口村党支部、村委会从本村实际出发，针对本村环境现状,首先决定下大抓好农村饮用水水源地环境保护和饮用水水质卫生安全、生活污水和垃圾治理、规模化畜禽养殖污染防治工作，以切实改善村民的生活质量及居住环境质量。为此，村集体拟投资250万元上一套净化水处理设备及相关配套设施建设，投资50万元建垃圾收集设施、建设污水沉淀池、储存池。

三、指导思想。

落实科学发展观，坚持以人为本，注重经济社会和环境效益的统一，因地制宜，着眼长远，科学规划，集中整治，切实加强农村环境的保护，建设优美的人居环境，推进社会主义新农村建设。

四、建设目标。

全部工程于2010年3月份开工建设，2011年3月底全部验收合格投入使用，建设期一年。净化水处理设施建成投入使用后，可实现日处理污水190吨，达到8吨/小时的处理能力，水质可达到国家饮用水标准，基本满足全村的生产生活用水。拟修建垃圾收集池10个，购置垃圾清运车1辆，建设污水沉淀池3个、储存池2个，以彻底解决村庄环境污染现状。

五、投资概算。

净化水处理设备及配套设施建设投资250万元；垃圾处理配套设施投资50万元。投资需求共计300万元。今年村集体自筹资金100万元已修建前期配套净化蓄水池2个，打深井1眼。尚有200万元资金缺口，特申请中央财政补助资金100万元；省市财政补助资金100万元。

城市道路管线综合规划方案

现在是学生党的下学期，大四生都在准备实习以及毕业论文的撰写，下面为大家带来职称毕业论文一篇，仅供阅读!更多资讯尽在应届毕业生网!

摘要：道路横断面设计是城市规划中重要的工作，在设计的过程中，需要考虑保证城市交通的畅通性，还要降低道路交通安全事故出现的概率。本文对城市道路横断面设计中应遵循的原则进行了介绍，还对横断面布置的类型以及适用条件进行了介绍，希望对道路设计人员提供一定参考，在道路建设中，保证设计的合理性，从而保证道路的耐久性，降低道路维修的成本，提高城市道路工程的经济效益。

关键词：城市;横断面;规划;设计;道路。

城市的发展速度在不断加快，城市规划设计的质量也在不断提高，加强城市道路建设，可以促进交通运输行业的发展，可以保证交通通行的顺畅性，有利于提高人民的生活质量。城市道路建设水平提高后，当地的经济也会大大提升，所以，在城市规划的过程中，需要重视道路规划设计。本文对城市道路横断面设计的方法进行了介绍，希望可以提高城市道路设计的总体水平，道路规划往往会受到城市交通规划的影响，在确定道路位置、控制点高程时，需要考虑城市规划等因素的影响。

一、道路横断面设计的原则。

1.1在对城市道路横断面进行设计时，需要考虑城市规划的红线宽度，不能超过红线的范围，另外，在设计的过程中，还要保证横断面形式的统一性，在道路布置、道路比例分配以及道路的宽度等方面，都需要综合考虑，一定要了解城市交通发展的需求，要保证道路交通的畅通性，还要考虑城市的车流量、人流量以及地形因素对道路设计的影响。道路横断面设计需要保证车辆通信的安全性，还要保证行人穿行马路的安全性，避免交通安全事故的发生。在道路横断面设计时，要具有长远的眼光，避免经常对道路进行挖设与改建，在道路施工时需要预留管线的位置，这也是设计人员需要考虑的地方，要保证道路的耐久性，还要保证道路建设事业长远的发展。

1.2城市道路横断面设计还要保证道理路的.通行能力，要将交通管理措施与道路工程管理措施结合在一起，在对道路进行改建的过程中，可以采用交通管理的措施，道路改建一般都是对路面进行拓宽，或者对车行道进行增辟等，采用交通管理的措施，可以有效的提高改建的质量，可以将机动车道与非机动车道分隔开，还可以将互为平行的两条距离较近的道路改建为单行道，这样可以保证车辆通行的畅通性，可以改善交通拥堵的现状。在城市商业区，还需要限制车辆的通行，在步行街中要禁止一些车辆的通行，要保证行人的安全性，而且这一区域一般人流量比较大，如果车辆通行也会出现交通拥堵的现象。

二、布置横断面的类型以及适用条件。

2.1布置横断面的具体类型。

城市道路交通是由机动车辆交通、非机动车辆交通以及行人交通构成的，在对道路横断面进行设计时，需要将车行道与人行道分隔开来，这一过程一般采用的是立式侧石的方法，需要保证车行道与人行道有着不同的高程。将人车的通行分隔开，可以保证行人的安全，可以保证车辆通行的顺畅性，还可以减少交通安全事故。道路横断面设计有四种类型，分别是双幅路、单幅路、三幅路以及四幅路。双幅路主要是指在车行道中间设置隔离带，这样可以将道路的车流分成两路，一般是在双向的道路中经常采用这种设计方法;单幅路是指在道路设计的过程中，没有将机动车道与非机动车道分隔开，两种车采用的是混合通行的方式。三幅路是指将道路车行道分成三类，两侧主要是非机动车通行，二中间是机动车通行，这种方式为交通运输提供了较大的便利。四幅路是在三幅路的基础上建设的，主要是在机动车道路的中央设置隔离带，形成非机动车和机动车分向形式的道路，这样可以减少交通堵塞现象的出现。但是这种方式一般比较适合道路比较宽的情况下使用。

2.2使用效果。

根据我国各地的使用经验，认为三幅路和一幅路形式的横断面效果较好。两幅路形式虽然有一定优点，即避免对向行驶机动车之间的相互干扰，但在我国目前的城市道路上表现出的弊病较多，如车辆行驶时灵活性差，转向需要绕道，占地较多等，因此各地采用不多。四幅路形式的横断面，从渠化交通、保证行车安全、提高道路通行能力和提高行车速度来说，是最理想的，但是由于这种形式占地很宽，加上行人过街相对困难。

2.3优缺点比较。

2.3.1在交通安全上：三幅路和四幅路较安全。这是由于三幅路和四幅路道路解决了城市道路交通机动车和非机动车相互干扰这一主要矛盾，同时，分隔带还起了行人过街的安全岛的作用。但三幅路和四幅路对公共交通车辆停靠站上、下车乘客穿越非机动车道不太方便，也不太安全。

2.3.2在行车速度上：一幅路和二快板形式，由于机非混合行驶，相互之间有干扰，因此车速不可能很高，但非机动车和行人较少的二快板形式的城市进、出口道路除外。通常，三幅路和四幅路由于做到机非分行，其行车速度一般较高。

2.3.3在照明与绿化上：三幅路断面形式，能较好地处理照明与绿化问题，可以使道路夜间路面照度比较均匀，这也是道路照明的一个主要指标。另外，三幅路和四幅路道路上可布置多排绿化带，对改善城市道路环境有很好的效果。

2.4适用条件。

2.4.1单幅路即一幅路断面形式，适用于机动车与非机动车混合行驶，机动车与非机动车交通量均不太大的城市道路。对于用地紧张与拆迁较困难的旧城市道路采用的较多。单幅路适用于城市次干路与支路。次干路一般都行驶公共交通车辆，其单向车行最小宽度应能停靠一辆公共汽车。

2.4.2双幅路即二快板断面形式，适用于有辅路供非机动车行驶的大城市主干路或快速路。道路所处地形横向高差较大或城市近郊区非机动车较少时，也可采用双幅路。中等城市主干路也可采用双幅路。

2.4.3三幅路适用于路幅较宽、交通量大、车速较高、非机动车多，混合行驶已不能满足交通需要的主要干线道路。在两侧的机动、非分隔带上可适当绿化以美化道路环境。其不足之处是占地较多，投资较大。

2.4.4四幅路适用于快速路与郊区道路。其特点是机动车能以较高车速行驶，交通量大，交通亦最安全。其缺点是占地更大，行人过街相对困难一些。

三、结束语。

横断面设计是城市道路设计中重要的组成部分，其对城市交通有着较大的影响，当前社会，城市经济发展速度比较快，人口的数量也在不断增加，人们的生活水平提高后，城市道路中汽车的数量不断增加，出现了城市交通拥堵的现象，这极大的影响了人们的生活，使得交通安全事故出现的概率有所增加，威胁着人们出行的安全。在城市规划的过程中，要做好道路横断面规划设计工作，要对道路进行拓宽，还要改善道路拥挤的现状，设计人员要具有长远的眼光，这样才能保证城市发展的健康性。

参考文献：

[1]蔡隆基.城市道路横断面规划设计的几点问题[j].广东科技，2008(3).

[2]倪艳明.城市道路交通通告能力影响因素分析及研究[d].广州：华南理工大学，2012.

[3]李晓蔚.城市道路通行效率及其影响因素的量化分析[d].北京：北京交通大学，2012.

同江市秸秆综合利用发展规划【范文

[2008]105。

号精神，加快推进秸秆综合利用，实现秸秆的资源化、商品化，促进资源节约、环境保护和农民增收，按照国家发展改革委、农业部《编制秸秆综合利用规划的指导意见》的要求，结合本市实际情况，特制定本发展规划。

（一）秸秆资源潜力。

2008。

年全市农作物秸杆总量约为。

70。

万吨，其中大豆秸杆。

36。

万吨，占。

51.4%;。

玉米秸杆。

16。

万吨，占。

22.8%;。

水稻秸秆。

17。

万吨。

占

24.3%;。

其它。

1

万吨，占。

1.5%。

按不同作物收割方式测算，年可利用农作物秸杆总量在。

64。

万吨以上，其中大豆。

34。

万吨，占。

53%;。

玉米。

14。

万吨，占。

22%;。

水稻。

15。

万吨。

占

24%;。

其它。

1

万吨，占。

1%。

随着现代农业建设步伐的稳步推进，种植业结构进行更加合理的调整，到。

2010。

年玉米面积达到。

30。

万亩、水稻面积增加到。

40。

万亩，全市农作物秸秆量增加，预计可达到。

80。

多万吨；到。

2015。

年玉米面积达到。

40。

万亩、水稻面积增加到。

100。

万亩，全市农作物秸秆量预计可达到。

110。

多万吨。农作物秸秆量大幅度增加，可利用空间大，前景十分广阔。

（二）秸秆综合利用现状。

我市种植的农作物秸秆。

70%。

左右用于农村居民的生活燃料、大牲畜饲料外，大部分被农民直接焚毁在地里，少量被农民直接粉碎还田。

（三）存在的主要问题。

1

认识不足。

部分群众对秸秆综合利用的重要意义认识不足，环境意识和法制观念不强，部分领导对秸秆综合利用的重要性理解不深

2

出路单一。

随着经济的快速发展，农业的生产方式和农民的生活方式发生了很大变化农民的富裕，“三柴”问题得以解决；粮食的充裕，解决了畜禽饲料问题；化学工业的发展和市场供应的充足，解决了肥料投入问题农村燃料、肥料、饲料问题的解决和原料出路的不畅，使得秸杆传统利用的方式消亡，途径堵塞，老的出路断了，新的出路尚为拓开

3

技术滞后。

秸秆综合利用技术的研究、推广和服务跟不上形势的发展，秸秆综合利用的技术尚不成熟和稳定，服务体系不健全，技术骨干少

4

资金缺乏。

由于缺乏有效资金的投入，目前，许多相关技术还停留在成果库里，不能很好地推广虽然已开发出了旋耕机、玉米秸秆还田机、秸秆气化炉和农村户用沼气等产品，但这些都属于刚刚起步，要全面推广还需大量的资金作保障很多农户对秸秆还田机并不陌生，也能认识到还田的好处，但出于手中资金紧张，受财力限制不愿投资

5

规划简单。

政府缺乏统一的规划，行政干预不足，从而缺乏统一的组织和规划，没有把秸秆综合利用工作列入目标考核之中，仅在春种秋收之季，为防火工作临时禁烧几天，然而由于没有为秸秆找出一条更好的解决途径，此项工作也屡禁不止

二、指导思想、基本原则和发展目标。

（一）指导思想。

深入贯彻落实科学发展观，认真落实节约资源和保护环境的基本国策，促进资源节约型、环境友好型社会建设。把推进秸秆综合利用与我市社会主义新农村建设、粮食增产、农业增效和农民增收结合起来。以技术创新为动力，以制度创新为保障，通过秸秆多途径、多层次的合理利用，逐步形成秸秆综合利用的长效机制，有效解决秸秆焚烧问题。

（二）基本原则。

1

疏堵结合，以疏为主。

加大对秸秆焚烧监管力度，在研究制定鼓励政策、充分调动农民和企业积极性的同时，对现有的秸秆综合利用单项技术进行归纳、梳理，尽可能物化和简化，坚持秸秆还田利用与产业化开发相结合，鼓励企业进行规模化和产业化生产，引导农民自行开展秸秆综合利用

2

因地制宜，突出重点。

根据我市种植业、养殖业的现状和特点，秸秆资源的数量、品种和利用方式，合理选择适宜的秸秆综合利用技术进行推广应用在满足农业利用的基础上，合理引导秸秆固化成型燃烧、秸秆气化、腐熟利用等方式，逐步提高秸秆综合利用效益重点做好我市沿同三路、同街路、同抚路两侧视线内的秸秆综合利用工作，达到突出重点和以点带面的效果

3

依靠科技，强化支撑。

加强技术集成配套，建立不同类型秸秆综合利用的技术模式，强化技术培训和指导，推广简捷实用的秸秆综合利用技术，促进技术普及应用，大力开发操作简便、集约利用水平高的实用新技术

4

政策扶持，公众参与。

以国家拉动内需、促进经济发展的有利时机，统筹考虑国家和省对秸秆综合利用的扶持政策情况，加大向上争取项目建设的力度，进一步加大政策引导和扶持力度，充分发挥市场配置资源的作用，鼓励社会力量积极参与，形成以市场为基础、政策为导向、企业为主体、农民广泛参与的长效机制

（三）发展目标。

秸秆资源得到综合利用，是彻底解决秸秆废弃和焚烧带来的资源浪费和环境污染问题。从。

2010。

年起在我市周边、同三公路、同抚公路及同街公路沿线。

36。

2010。

50。

万亩，畜牧青贮。

5

万亩，秸秆固化成型燃料。

50。

万亩，其它。

15。

万亩。重点区域秸秆利用率达。

90%。

力争到。

2015。

年，计划秸秆还田。

80。

万亩，畜牧青贮。

10。

万亩，秸秆固化成型燃料。

100。

万亩，其它。

30。

万亩。重点区域秸秆利用率达。

95%。

全市基本形成布局合理、多元利用的秸秆还田和产业化综合利用的新格局，为改善我市农业和农村生态环境创造条件。

三、重点领域和主要任务。

（一）重点领域。

市区周围及同三、同街、同抚公路沿线的村屯、东部人少地多秸秆量大的临江镇、八岔乡、金川乡和银川乡列为重点地区，进行重点规划。该区域农作物主要有大豆秸秆、水稻秸秆及玉米秸秆。

（二）主要任务。

开展秸秆资源调查，进一步摸清各乡镇秸秆资源潜力及利用现状，根据资源分布特点，合理确定适宜我市特点的秸秆综合利用方式、数量和布局，设定发展目标，鼓励秸秆还田和多元化利用产业的共生组合，并提出秸秆综合利用重点建设项目及布局。同时，还要有相应的保障措施和支持政策，体现加强秸秆转化利用技术的研发与集成，加快成果转化和推广等具体的科技支撑内容。按时提交规划成果。

四、重点项目、建设内容及布局。

（一）项目布局及建设内容。

1

项目布局。

全市

220。

万亩农作物秸秆。以市区及同三公路、同抚公路、同街公路两侧为重点，特别是省级新农村建设试点村。

2

秸秆利用方式及面积。

以机械化秸秆还田、畜牧青贮、秸秆固化成型燃料三种利用方式为主要秸秆渠道，到

2015。

年秸秆还田。

80。

万亩，畜牧青贮。

10。

万亩，秸秆固化成型燃料。

100。

万亩，其它。

30。

万亩。

3

建设内容。

一是购置秸秆粉碎还田机械

80。

台（套）；二是建设。

300。

立方米秸秆青贮窖。

500。

个；三是建设年产。

20。

万吨秸秆固化成型燃料厂。

5

个。

（二）投资估算及资金来源。

以机械化秸秆还田、畜牧青贮、秸秆固化成型燃料三种利用方式为主要秸秆渠道总需资金。

3900。

万元。其中，需要国家支持项目资金。

3000。

万元，自筹资金。

900。

万元。具体是：

1

秸秆粉碎还田机械。

80。

台（套）×。

30。

万元。

/

台

=2400。

万元；

2

建设。

300。

立方米秸秆青贮窖。

500。

个×。

2

万元。

/

个

=1000。

万元；

3

建设秸秆固化成型燃料厂。

5

个×。

100。

万元。

/

个

=500。

万元。

（三）实施步骤。

1

宣传发动，统计上报。

召开秸秆综合利用现场会，安排整个秸秆综合利用工作逐村统计秸秆综合利用的方式和规模，逐级上报汇总，各乡镇按要求将数据准确报市秸秆综合利用办公室

2

签订合同，做好准备。

各乡镇上报的计划，经市秸秆综合利用办公室批准后，市与乡镇、乡镇与村屯、村屯与农户逐级签订秸秆综合利用责任书，明确监管责任

3

强化服务，落实方案。

按照计划全面实施秸秆综合利用方案，有关部门要搞好项目服务，合理调配机械按照责任书的要求，逐户逐地地落实，做到人员全动员，地块全覆盖督导组全程跟踪指导，对工作中出现的问题及时解决纠正

4

检查验收，总结表彰。

按照责任书的要求进行检查验收，兑现补贴资金对于在工作中表现突出的单位和个人进行物质奖励和精神奖励，对于工作不上心、责任感差、造成严重影响的单位和个人进行处理处罚

（四）效益分析。

1

经济效益。

以机械化秸秆还田、畜牧青贮、秸秆固化成型燃料三种利用方式为主要秸秆项目建成实施后，我市的农作物种植将收到巨大的效益一是机械化秸秆还田三年进行一个轮回，秸秆还田面积达到

100%。

土壤有机质含量将提高。

0.1。

个百分点，节省化肥。

2000。

吨左右。

实现经济效益。

450。

万元。

二是建设。

300。

立方米秸秆青贮窖。

500。

个，年贮藏秸秆。

10。

万立方米。

实现经济效益。

200。

万元。

三是建设秸秆固化成型燃料厂年加工固化成型燃料。

100。

万吨，实现经济效益。

3000。

万元。

2

社会效益。

项目建成后，能够新增加粮食

2000。

吨，新增效益。

400。

万元，可以辐射带动周遍农民实施项目作业，使农民增收。

150。

元，增加就业岗位。

2000。

个左右，使农民增产增收幅度增大，收入有一定的增长。

3

生态效益。

通过实施秸秆还田、畜牧青贮、秸秆固化成型燃料三种利用方式为主要秸秆应用行式，提高土壤肥力，降低化肥使用量，减少土壤板结，改善土壤环境和作物生理状态，极大地改善我市的农业生产条件，对保护当地生态环境起到积极的推动作用

五、保障措施。

1

统一认识，加强组织领导。

编制秸秆综合利用规划是一项重点工作，涉及部门多，难度大，任务重市委、市政府高度重视此项工作市主管领导亲自挂帅，帮助协调各相关部门，组织召开由农委、经济计划局、财政局、环保局、市农村能源办、畜牧局、农机总站等相关部门及各乡镇主要领导参加的秸秆综合利用专题会议要求认真贯彻落实党中央和国务院的有关政策精神，以科学发展观为指导，提高认识，加强领导，精心组织，认真研究，形成一个全面、系统、配套、联动、操作性强的秸秆综合利用方案同时要求全市，坚持玉米机收秸秆还田的主渠道，努力提高玉米秸秆的综合利用率并成立了由市委、市政府主要领导及市直有关部门主要负责人为成员的秸秆综合利用工作办公室，负责工作督导和检查，及时解决工作中出现的各种问题坚持市里统抓，各部门齐抓共管，实行严格的责任追究和激励机制

2

精心组织，落实人员和经费保障。

选配知识结构好、业务能力强、熟悉情况的骨干人员，组建得力的规划编制队伍，统一培训，提高规划人员的素质和水平。市政府要为规划编制工作提供必要的经费保障，为确保此项工作的顺利实施，市财政部门要加大支持力度，拿出一部分资金用于重点补贴玉米联合收获机、秸秆还田机等机械。同时，实行玉米机收秸秆还田机械作业补贴，对采取秸秆还田措施的农户进行补助，提高农户秸秆还田综合利用的积极性。

3

借鉴经验，采取科学的工作方式。

广泛动员多种科学力量，充分借鉴国内外先进经验，科学确定秸秆资源调查和评价方法，合理选择技术路线坚持政策组织、专家领衔、部门合作、公众参与、科学决策的方针，科学系统地安排规划编制各项工作

4

加强宣传，广造社会舆论。

充分发挥民主，加强调研，广泛听取意见

10。

期，培训人员。

600。

人。通过广泛宣传、现场观摩和示范推广等措施，提高全市广大群众开展秸秆还田和有效利用的自觉性，为顺利完成全市秸秆综合利用任务营造了浓厚的舆论氛围，推动我市农村经济又好又快发展。

XX村田园综合体规划文案【精选】

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

xx村位于xx市中心北部偏西9公里，柳池沉沙池西南，xx乡政府东1千米。传说北宋末年宰相张邦昌死后葬于此地（现留有坟冢），张姓后人在此守墓逐渐成村；又传明初张姓人家在此黄河堤拐弯处定居，后成村，称张家湾，简称xx。

名胜遗址：百年安澜“林公堤”

当前隐藏内容免费查看终将张家湾决口处合龙。此后人们始终都念念不忘为民建功的林则徐大人和为后人造福的“林公堤”（现xx北有当年“林公堤”遗址）。

背景分析：天时、地利、人和。

进入新时代，随着城市快速的工业化和城镇化，交通拥堵的问题，水、空气和食品的健康问题日益突出，城市商业竞争的加剧，又使人们充满了焦虑和浮躁。人们急切渴望寻找一隅，舒缓身心，体验健康快乐的现代生活。xx田园，志在构建乡朴美学，倡导新田园主义现代生活，通过参与和体验新型农业、新型文旅、新型养老，达到人与人、人与环境的和谐共生，从而满足人们修身修心，健康快乐的生活诉求。

天时——2017年2月，田园综合体的概念作为乡村新型产业发展的亮点被写进***一号文件。文件为加快一二三产业融合，改变城乡二元结构，早日实现城乡一体化指明了方向。2019年9月，******在郑州主持召开黄河流域生态保护和高质量发展座谈会并发表重要讲话。他强调，要坚持绿水青山就是金山银山的理念，坚持生态优先、绿色发展，以水而定、量水而行，因地制宜、分类施策，上下游、干支流、左右岸统筹谋划，共同抓好大保护，协同推进大治理，着力加强生态保护治理、保障黄河长治久安、促进全流域高质量发展、改善人民群众生活、保护传承弘扬黄河文化，让黄河成为造福人民的幸福河。xx田园紧依黄河，可深入推进黄河文化遗产保护，挖掘黄河文化蕴涵的时代价值，讲好“黄河故事”。同时发展特色农业，以湿地公园、玫瑰花产业、特色水稻种养结合为主导，着力打造风景如画新型田园风光。契合省委、省政府沿黄生态廊道建设xx区段突出“生态美景、文化传承”要求。

地利——xx田园北依黄河大堤，东临5000亩柳池，黄汴河、东干渠、引水渠横贯东西，西靠xx乡政府驻地，交通十分便利，空气清新，景色宜人。近几年，在各级政府的大力支持下，xx村投巨资进行了道路、给排水、改厕、污水处理等建设，街道整洁、庭院窗明几净，非常适宜居住。

人和——古今中外，田园生活始终是人类生活的一种精神归宿。陶渊明采菊东篱下，悠然见南山的恬淡，孟浩然绿树村边合，青山郭外斜的雅静，英国建筑学家霍华德《明天的田园城市》的畅想，满足人们心有猛虎，细嗅蔷薇的安然美好。回归田园，返璞归真的田园生活，在经历了漫长的历史时空洗礼后，依然是当下人们的生活向往。xx村世代为农，乡土气息浓厚，民风淳朴，热情好客。

农业、文旅、居住、养老是xx田园构建体系的核心，以新型农业为载体，以新型文旅为依托，以新型健康居住养老为落脚点，三者有机融合，通过对农业的参与，对文旅和居住养老的体验，同时附加科技文创的现代元素，让春华秋实，生机盎然的田园风光涤荡人心，让和谐共生，仁爱至真的人文精神浸润人心，最后达到修身修心，健康快乐的人生佳境。

xx田园农业——集创意农业、休闲农业、加工农业、农业科研、农业科普于一体。恢复水稻种植，xx乡政府因上世纪80年代种植水稻而得名，水稻大米一时名震天下，xx乡也成为唯一以农作物命名的乡镇政府机关。近几十年由于灌溉原因，逐渐不再种植水稻，xx田园一期准备恢复200亩高品质特色水稻种植，结束xx乡无水稻的尴尬现象。成立现代农业产业示范园，通过稻鱼、稻虾、稻蟹混合种养，食用玫瑰花种植加工，实施有机果蔬立体栽培，实现春夏秋冬四季种养植、采摘和观光。组织开展田间游、花海游、戏水游，让大人和孩子们尽情体验观光、采摘乐趣，重拾童趣，参与快乐农耕，感受田园魅力。设立田园市集，有机农产品加工坊，开办绿色主题餐厅，随时随地收获和品尝健康有机食品。引进农业科研所、农业科普馆，成立农业合作社，实现产业化、科学化种植，打造农业产学研示范基地。采用现代视频技术和网络技术，建立有机农产品从田间到餐桌的可溯源食品安全体系。搭建互联网销售平台，开展订单农业，形成线上线下o2o一体化的营销渠道。

xx田园文旅——集文化教育与旅游元素于一体，营造沧桑于外，时尚于内，动静相宜，乡朴田园与现代都市生活相结合的田园文化。国学大讲堂、书画摄影展厅，会聚文化精英，弘扬传统国学文化；特色商业街，汇集餐饮、娱乐、休闲、购物等商业业态，让人们足不出街，完成从独行到欢聚，从乡朴到时尚的愉悦切换；乡村手工农艺、民俗节庆，让人们重拾旧日时光；亲子种养殖乐园，让孩子们辨识五谷，亲近动物，增加爱心；黄泥手工diy，让儿童感受乡土，启蒙初心；田园书屋，山水之间的一方静土，一间老屋，一盏清茶，书香弥漫中与圣贤神交，与心灵对话；草坪婚礼，让阳光为幕，让绿草为席，见证人世间最圣洁的约定；水边垂钓，醉翁之意不在酒，只在田园山水间。

xx田园养老——“夕阳无限好，只是近黄昏”，人的一生必然会经历一个阶段，这就是老年阶段。既然老是无法抗拒的，但生活态度和生活方式却是可以选择的，最美不过夕阳红、温馨又从容，要做到这一点，舒适恬静的养老中心应该是最理想的选择之一。生命的每一个过程都是美好的，婴儿的童趣、童年的纯真、少年的狂野、中年的潇洒、老年的神闲这是一幅完整生命的构图。xx田园主要建设养老公寓区、生态种养殖区、休闲娱乐区、配套生活服务区。项目餐饮等所用食材全部为自产绿色生态无公害食品。同时积极开展社区活动，构建社区各种爱好群落，促进邻里和团结有爱，互帮互助。让家人之间、邻里之间时刻感受到和谐共生，其乐融融，让人们心有所愿，在此实现。

正是：结庐在人境，而无车马喧。问君何处去，xx有田园。xx田园，一场新田园主义现代生活的华美乐章正在开启！

上海市工业节能与综合利用“十二五”规划

保产业、深入推进资源综合利用、确保完成本市节能减排目标，具有十分重要的意义。

一、“十一五”发展回顾。

（一）发展成效。

“十一五”时期是上海市工业节能与综合利用任务艰巨、工作繁重、成效显著的五年。按照国家和上海市委、市政府的总体部署，在工业和信息化部节能与综合利用司的正确指导和大力帮助下，全市工业系统把做好工业节能与资源综合利用工作作为深入贯彻落实科学发展观、推进“四个率先”建设的重要举措，作为转变经济发展方式的重要抓手，作为产业结构优化升级的有效途径，狠抓落实、扎实推进，取得积极成效：规模以上工业企业万元增加值能耗累计下降28%，年均下降6.4%，工业用能占全市比重约56%，比“十五”期末降低5个百分点，对我市工业持续、快速、协调、健康发展起到了积极作用。特别是在2010年这一实现我市“十一五”节能目标的关键之年，全市工业系统提高认识、强化措施、落实责任，把节能工作“做精、做细、做深、做透”，全年规模以上工业企业万元增加值能耗同比下降7.18%，超额完成上海市下达的规模以上工业企业万元增加值能耗下降3.6%的年度目标，为确保完成我市“十一五”万元gdp能耗下降20%的节能目标做出了突出贡献。

1、产业结构调整不断深化。累计实施产业结构调整项目2873项，统计节约标煤合计480万吨（2010年完成调整项目934个，节约标煤100.07万吨，调整危化企业67家），涉及水泥、焦炭、普通建材、化工原料、小炼钢炼铁、造纸、玻璃、医药行业的原料药和中间体等行业，以及铸造、锻造、电镀、热处理四大工艺行业和轻工、纺织等部分落后产品。2007年实现铁合金行业整体退出，2009年实现平板玻璃生产整体退出。调整共涉及产值约1004亿元，分流安置职工30.89万人，涉及工业用地4.64万亩。对149家危险化学品企业实施了关停或搬迁调整，减少危险化学品生产、使用、储存当量70.4万吨，有效消除城市安全隐患。

2、能源利用效率不断提升。组织实施重点节能工程，推动工业炉窑、电机等重点用能设备专项技改，完成节能技改市级奖励项目804个，节能245万吨标煤；出台《上海市节能服务机构备案管理办法》、《上海市合同能源管理项目财政奖励办法》，实施合同能源管理项目800余个，节能40万吨标煤；主要产品能效全面提高，外三电厂供电煤耗世界领先，赛科乙烯装置能耗在全球参评的108家装置中名列第二，吨钢综合能耗、原油加工单位综合能耗等14个重点产品单耗指标普遍下降。

3、长效管理机制不断完善。完成修订并贯彻执行《上海市节约能源条例》，形成市区联动、多方参与的工业节能管理体系；开展节能目标责任考核，创建由产值能耗、用能总量和产品单耗组成的节能指标体系，细化分解区县、集团工业节能目标；建立财政支持体系，制定产业结构调整、节能技改、清洁生产、合同能源管理等专项扶持政策；实行“批项目、核能耗”制度，实施固定资产投资项目节能评估和审查；培育节能服务市场机制，建立第三方节能量审核制度和节能服务企业备案管理制度。

4、能效监控手段不断创新。建立全国首个省级能效监控平台——上海市工业能效监控平台，对663家工业重点用能单位的能源消费情况、主要产品单耗变动等进行月度监控，并开展预测分析、预警控制工作；推进700多家企业能源审计和300多家企业电能平衡工作，挖掘节能潜力400万吨标煤，建立重点用电企业电机设备数据库；强化节能执法监察，推进落实重点用能单位能源利用状况报告、节能月报和能源管理岗位（机构）备案制度，开展产品能耗限额标准和高耗能落后机电设备专项监察。

5、清洁生产覆盖面不断扩大。推进清洁生产审核，组织10个重点行业、720家企业实施清洁生产审核，完成各类改造方案3237项，节能119万吨标煤，减排二氧化硫4000吨，减排cod1294吨；加强清洁生产能力建设，培育4家清洁生产审核机构，开展391家单位、6600多人次清洁生产培训；推进宝钢股份、外高桥造船等5家企业创建国家“两型企业”试点工作。

6、资源综合利用不断深入。落实税收优惠政策，出台《上海市国家鼓励的资源综合利用认定管理办法》，245家企业享受到国家税收优惠政策；大力推进大宗固体废弃物深度利用和工业产品再制造工作，冶炼渣、粉煤灰、脱硫石膏等工业固体废弃物利用率保持在95%以上，工业用水重复利用率83%，处于国内领先水平；工程机械再制造和机电产品再制造产业开始形成规模。

7、社会节能推进力度不断加大。落实节能惠民政策，推广高效节能灯具2400万只、节能空调164万台，年节电量约14亿千瓦时；建成目前国内展示面积最大、展项最全、展示技术最先进的上海科学节能展示馆，吸收、培育、推广节能新技术、新产品，向公众宣传普及节能知识；推进节能宣传教育，每年举办节能宣传周系列活动，表彰节能先进单位和个人，推动建立社会节能监督队伍；组织开展各类节能培训270多期、培训22000多人次。

（二）主要问题。

在看到成绩的同时，也应清醒认识到当前存在的困难和问题，主要体现在：一是能源利用效率需要进一步提升，我市供电煤耗、精品钢、整车、大型锻件等产品单耗已达国内外行业先进水平，但极个别企业产品（工序）仍接近或高于国家限额水平；我市工业综合能效国内领先，但与发达国家相比尚有差距。二是节能环保产业需要进一步培育，我市缺乏能提供高效运营服务和具有综合化运作能力的大型节能环保龙头企业，产业发展缺乏科技、资本等要素的有效配置，科研优势无法转化为产业优势；产业统计体系尚未建立。三是资源综合深度利用需要进一步挖掘，我市粉煤灰、脱硫石膏等主要工业固废综合利用量今后将日趋减少，须探索研究资源综合利用新领域；电子废弃物回收网络拆解处置能力相对不足，需进一步健全；工业产品再制造产业亟待规模化、规范化发展。四是节能执法监察力度需要进一步加强，节能地方性强制标准规范比较少，固定资产投资项目的节能评估缺少刚性约束，主要产品单耗指标监控体系需要完善。

二、“十二五”发展环境和趋势。

“十二五”时期，上海将处于万元gdp碳排放强度下降、人均碳排放强度和碳排放总量上升的发展阶段，全市用能总量持续增加，建筑、交通、生活用能刚性增长。上海的节能目标是单位gdp能耗下降18%和单位gdp碳排放下降19%，工业作为我市能源消费和碳排放的重点领域，节能目标完成难度仍然极大。

当前，工业节能与综合利用工作的发展趋势有以下四个特点：一是节能减排目标对资源能源有效利用提出更高要求，因此必须加快构建产业结构优、资源消耗小、污染排放少、可持续发展的工业体系。二是提升能效成为工业节能与综合利用工作的核心任务，因此必须聚焦重点行业、重点园区、重点企业、重点产品，整体提升工业综合能效。三是节能环保产业已成为实施经济转型的重要突破口，因此必须聚焦高端、高效、高附加值节能环保装备、产品、技术，创新发展节能环保服务。四是节能与综合利用深入推进需要体制机制创新，因此必须健全节能标准体系，强化能效监控体系，拓展应用市场机制，加大政策扶持力度，实现引逼结合、创新发展。

根据对本市工业发展趋势的分析和对重点行业、企业的调研，“十二五”期间，通过采取强有力的控制措施，本市工业用能需求净增量有望控制在600万吨标煤左右，能源消费弹性系数控制在0.5以下。

三、“十二五”发展思路和目标。

（一）“十二五”指导思想。

“十二五”期间，上海工业将积极对接国家工业节能减排专项规划，聚焦重点行业、重点园区、重点企业、重点产品，以健全工业节能标准体系为基础，以提高资源能源利用效率为核心，以高载能行业为重点，以能效提升工程为抓手，探索建立节能、清洁、循环、低碳的新型生产方式，形成能效提升、监管有效、低碳发展的工业节能降耗减排治污新格局。

（二）“十二五”发展原则。

1、坚持提高能效与产业发展相结合。实施能效提升工程，聚焦高载能行业节能降耗，整体提升本市工业综合能源利用效率。培育发展节能环保产业，推广应用高端、高效、高附加值节能环保装备、产品和技术，创新发展节能环保服务业。

2、坚持技术创新与结构转型相结合。推动建立有利于节能降耗的科技研发、推广和应用体系，为工业节能与综合利用提供体制基础和技术支撑，推动产业结构转型。贯彻国家产业政策和本市工业发展规划，控制增量、调整存量、淘汰落后，加强节能评估、产业准入，不断优化产业结构。

3、坚持能源节约与污染减排相结合。把节能与综合利用作为工业绿色低碳发展的主攻方向，从根本上改变高耗能、高污染的增长方式，推进资源综合利用，减少污染物排放，探索建立节能、清洁、循环、低碳的新型生产方式。

4、坚持整体提升与重点推进相结合。在系统推进、整体发展工业节能与综合利用工作基础上，找准突破口，聚焦重点领域、重点行业、重点企业、重点工程，市区联动，抓大不放小，确保工业节能与综合利用再上新台阶，位居全国领先水平。

5、坚持政府监管与市场导向相结合。强化地方节能标准体系建设，加强工业能效监控管理，完善各项节能促进和约束机制。探索建立以市场为导向、企业为主体的市场化节能机制，试点开展能耗总量控制下的节能量交易。

（三）“十二五”发展目标。

实现工业节能“一升三降”目标，即：到2015年，工业能源综合利用效率提高5个百分点，规模以上工业企业万元增加值能耗下降22%左右，工业用能占全市用能比重下降至53%以下，工业用能净增量占全市用能净增量比重进一步下降。本市高载能行业产品单耗达标率达到95%，不存在高于国家产品能耗限额水平的产品或工序；本市能源加工转换环节能效提升0.4%，输送分配环节能效提升0.2%，终端使用环节能效提升6%；实现节能量500万吨标煤左右；规模以上工业企业通过清洁生产审核比例达到30%以上；工业固体废弃物利用率97%左右；工业用水重复利用率83%以上。

四、“十二五”发展主要任务。

范等十大能效工程为抓手，确保实现“规模以上工业企业万元增加值能耗下降22%”的工业节能目标。

（一）强化节能标准体系建设，着力推进能效对标达标。

按照“领跑一批，提升一批，限制一批”的目标，重点推进“上对标杆、中对管理、下对限额”的三标体系建设发挥“上标”引领示范作用，锁定重点产品（工序）单耗，实行产品单耗水平分层梯级管理；强化“中标”监督管理作用，制定一批节能技术和管理标准；突出“下标”淘汰限制作用，制定一批地方产品单耗限额标准。

（二）扎实推进能源审计，切实挖掘节能潜力。

按照“分类管理、分步实施”的原则，逐步推进700家工业重点用能单位和电信行业能源审计工作推进600多家重点用电企业开展电能平衡工作，建成上海市用电设备管理信息平台推进能效检测体系建设，制定上海市能效检测管理办法，编制能效检测技术指南手册，建立重点耗能设备（系统）能效检测平台，探索能效检测新方法、新机制。

（三）培育发展节能环保产业，推广节能低碳技术产品。

以“高端制造、创新服务、聚焦品牌、提升能效、低碳发展”为重点，继续实施节能产品惠民工程，大力发展高端、高效、高附加值节能、环保和资源循环利用技术装备和产品，创新节能、环保和资源循环利用服务业编制发布《上海市节能环保产业发展“十二五”规划》和《上海市推进战略性新兴产业（2012－2015）“节能环保”专项实施方案》，研究支持本市节能环保产业发展相关政策，建立节能环保产业分类统计体系，出台节能环保产业战略性新兴产业目录。

（四）大力推广合同能源管理，组织实施节能技改专项。

组织实施1000个合同能源管理项目，节能服务产业产值年均增长20％以上，合同能源管理项目投资达到100亿元以上全面落实工业锅炉、窑炉、电机系统节能技术改造专项工作，推进1335台燃煤（重油）锅炉清洁能源替代和800台工业锅炉（炉窑）蓄热、优化配风、烟气余热回收等节能技术改造，加速本市存量低效电机的淘汰，推广800万千瓦高效电动机（含240万千瓦再制造高效电机），推进电机系统节能改造落实12000台s7及以下系列变压器替换成节能型变压器工作推进高载能行业能量系统优化示范工程。

（五）全面推行清洁生产审核，落实重点行业节能减排。

在钢铁、石化、电力等12个重点行业、2500家工业企业全面推进清洁生产审核；以嘉定汽车产业园、上海化工区、闵行经济技术开发区等创建国家新型工业化产业示范基地为依托，建设5～10个清洁生产示范园区；推进电镀、医药、啤酒、钢铁、涂料等行业50个清洁生产示范项目，推广应用25项重点行业清洁生产共性技术。

（六）积极推进资源综合利用，加快发展工业再制造。

重点推进大宗固体废弃物深度利用，推进矿渣微粉产业化示范，加快超高纯氧化铁磁性材料高新技术成果转化推进电子废弃物处置及资源化利用示范，运用电子废弃物跟踪处置软件系统，实现贵金属提取和废热固性塑料环氧树脂选择性剥离推进汽车零部件、工程机械、机床、电机、打印机耗材等产品再制造能力的提升，形成较完整的旧件回收、生产制造和销售体系。

（七）协调推进工业污染防治，促进重点区域综合整治。

以重点行业、重点地区为突破口，加快推进结构调整、布局优化和环境整治，切实推进结构减排，缓解地区性环境矛盾推进钢铁行业对现有生产工艺进行升级改造，推进石化化工行业逐步向化工区集中，启动热电厂烟气脱硝；完成金山卫化工集中区环境综合整治，全面开展宝山南大地区环境综合整治，以调整危化企业为突破口，调整规划布局，关闭小化工企业，以开发带动整治，实现地区环境大幅改善。

（八）开展“两型”企业创建，推进低碳示范工业区建设。

通过“两型”企业和低碳工业园示范工程建设，推进工业园区热电冷三联供、集中供热、电厂供热污泥干化项目，重点推广太阳能发电、集中供热、分布式供能、高效节能产品装备和系统节能技术，引导园区企业开展能源审计、碳审计、清洁生产审核和能源管理体系认证。

（九）积极营造社会节能氛围，组织节能宣传展示培训。

以上海科学节能展示馆为载体，广泛深入开展节能低碳宣传教育，积极倡导节约型生产方式、消费模式和生活习惯组织好重大节能和低碳主题宣传活动，评选表彰工业节能减排先进单位和个人完善上海科学节能展示馆展品遴选机制，吸收、引进国内外前沿节能技术、装备和产品，培育、孵化本地拥有自主知识产权的节能环保研发成果组织开展节能专项培训。

五、“十二五”发展政策措施。

（一）建立健全能效监控体系。

完善上海市工业能效监控平台，深化平台指标评价、预测、预警功能，实现与企业能源管理中心在线对接；重点推进宝钢、华谊集团等5家企业能源管理中心建设，推进10家企业建立可视化监控系统试点，实施50家重点用能单位节能监察在线监控联合各区县、工业集团开展重点用能单位的能耗情况及能效指标监控，推进可覆盖全市的节能监测监管网络建设。

（二）深化节能目标责任考核制度。

按照各区县、各集团公司实际情况，合理分解“十二五”工业节能目标，完善以产品单耗、产值能耗、能耗总量等指标构成的考核指标体系；市、区两级工业节能主管部门应当对各自监控的用能单位的节能目标完成和节能措施落实情况进行年度评价，并将评价结果向社会公布，对节能工作先进区县和企业予以表彰。

（三）推进落实“批项目、核能耗”制度。

对审批、核准和备案的各类项目实施前置能源评价制度，开展节能评估和能源审查，禁止高耗能高污染产业和项目进入；完善淘汰落后生产能力退出机制，建立高耗能行业、工艺和设备目录，对国家规定淘汰期限的用能产品、设备、生产工艺要制定淘汰计划。

（四）强化节能监察执法。

对涉及国家和本市能耗限额标准的重点用能单位进行专项监察；对重点用能单位能源利用状况报告及能源管理岗位（机构）备案制度落实情况进行节能监察；加强对从事节能咨询、设计、评估、检测、审计、认证等节能服务机构行为的检查；监督固定资产投资项目能评制度，抽查其节能评估及审查的落实情况；对享受政府补贴和退税的各类项目进行核查监管。

（五）加大财政政策扶持力度。

对能源审计、清洁生产审核、能效检测诊断等给予一定财政补贴，挖掘节能减排潜力；对节能技改、资源综合利用及清洁生产中/高费项目等，符合条件的按总投资额给予一定比例财政补贴对节能环保、废旧资源综合利用，按照实际节能减排量（资源综合利用）给予相应的补贴，并逐步扩大补贴面。

（六）完善法规政策体系建设。

围绕《节约能源法》、《上海市节约能源条例》，加快建立健全工业节能制度规范体系，制定工业重点用能单位管理、节能监察、高耗能落后设备淘汰监管、能源审计管理等方面的制度和规范性文件，修订节能技改、清洁生产、合同能源管理等专项资金扶持办法，开展上海市清洁生产等立法调研。

广东省水资源综合利用“十一五”规划

〕

46。

号）精神，制订本规划。

广东省年均降雨量为。

1771。

毫米，年均水资源总量为。

1830。

亿立方米，年均入境水资源总量为。

2361。

亿立方米。流经广东省的西江、北江、东江和韩江年均水资源可利用总量分别为。

708。

4

亿立方米、

144。

3

亿立方米、

134.

4

亿立方米和。

86。

1

2100。

立方米，低于全国人均。

2200。

立方米的水资源占有量。二是水资源时空分布不均。汛期降雨径流占全年的。

70%。

—

85%。

19。

个地级以上市集中饮用水源地水质达标率为。

100%。

东江、西江、北江、韩江、漠阳江、潭江等江河干流水道水质一般优于。

iii。

类，除个别河段外跨省界河流水质均达到。

ii。

类至。

iii。

iv。

类、

v

类。

以

2005。

年为基准年，在正常来水年份情况下，预计。

2010。

年和。

2020。

年全省河道外需水量分别为。

494。

亿立方米和。

517。

亿立方米，其中农业需水量分别为。

230。

亿立方米和。

195。

亿立方米，工业需水量分别为。

168。

亿立方米和。

223。

亿立方米，生活需水量（含生态用水）分别为。

96。

亿立方米和。

99。

亿立方米。

1.

至

2005。

年底，全省有效灌溉面积从。

20。

世纪。

50。

年代初期的。

64。

．

07。

万公顷增加到。

162。

．

87。

万公顷，占耕地总面积的。

77。

．

5%。

现有引水、提水和调水的工程规模达。

512。

亿立方米，基本满足全省城乡用水需求；城市自来水普及率达。

98。

．

8%。

80%。

江河通航能力进一步提高小水电开发成效显著水土流失得到有效治理。

水污染治理和水生态环境建设取得较大进展。

2.

防洪排涝体系不断完善。

城乡防灾减灾工程取得阶段性成果，全省已建成江海堤防

1

．

6

万公里，大中型水库。

317。

座、总库容达。

358。

．

6

亿立方米；已建成机电排灌工程。

3

．

6

万宗、总装机容量达。

126。

．

8

万千瓦。全省水文站网、重点江河洪水预警预报系统和重点水库洪水调度系统初步建成，建立并逐步完善了大江大河、重点地区、重要防洪工程体系和洪水调度方案及各类应急预案。

3.

水资源非工程保障体系初步建立。

全省已初步形成区域和流域相结合，以取水、供水、用水、排水、水生态保护和防治水害为主体的水资源管理机制；初步建立起水政策法规体系和覆盖全省的三防指挥系统；编制完成了水功能区划和水源保护区设置规划，开始实施限制排污总量方案和排污口监督管理

受全球气候变化和区域水环境改变的影响，全省防治洪涝、干旱、水污染和咸潮上溯等水患的任务艰巨；随着全省城镇化、工业化进程的加快，水资源综合利用中供、用、排、耗关系和用水结构出现重大变化，水资源供需矛盾日益突出，水环境安全面临严峻挑战，部分区域水生生物资源受到严重威胁。

1.

水资源供需矛盾突出，水资源配置能力亟待提高。

珠江三角洲等经济发达地区用水需求量激增，但蓄水能力不足，水资源短缺问题突出；粤北山区调蓄能力相对较强，但需水量相对较小，水资源未充分利用；东江流域和雷州半岛资源性缺水严重；西江水量丰富但利用率低；农村供水安全问题不容忽视，自来水普及率仅为

73.8%。

大部分地区缺少备用应急水源。

2.

部分水域水质污染严重，水质性缺水问题亟待解决。

全省主要江河省控断面水质优良率仅为

57。

6%。

城镇污水处理率仅为。

40。

2%。

大中城市河段污染较为严重生态环境建设及生态恢复能力不足部分水库水质呈现富营养化状态水生生态受到不同程度影响。珠江三角洲及粤东等地区水土资源过度开发水土流失严重已出现水质性缺水问题。

3.

水资源利用效率低，城乡人均耗水量偏大。

全省水资源已利用量占主要江河可利用量的

30%。

其中西江利用率仅为。

1

5%。

工业用水重复利用率为。

47%。

农业灌溉水利用系数不足。

5

广东省年人均用水量为。

499。

立方米，高于全国人均。

427。

立方米用水量；城乡人均生活用水量分别为每日。

227。

升和每日。

147。

升，分别高于全国城乡人均每日。

212。

升和每日。

68。

升的生活用水量。

4.

防洪减灾能力有待提高。

主要江河防洪工程体系不完善，防洪（潮）能力不强县级以上城市防洪标准达标率仅为

40%。

；部分水利工程设施老化，配套不全，存在重工程建设轻工程管理的现象；水情监测预报能力和防治山洪灾害能力不强，城市与农村、沿海地区与山区的水利防灾减灾能力发展不平衡。

5.

水资源管理体制有待完善。

各涉水部门协调机制以及江河水库水资源统一调度机制需进一步完善，基层水资源管理组织亟待健全，水资源现代化管理和信息化建设需进一步加强

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的要求，树立以人为本、人水和谐的科学治水理念，以保障城乡居民生活生产用水为出发点，优化配置水资源，提高水资源综合利用率，发展循环经济，压滤机滤布建设节水型社会；实行水污染总量控制，开展流域综合整治，强化水污染治理和水生态环境建设，建设环境友好型社会；努力实现从控制洪水向洪水管理、单一抗旱向全面抗旱“两个转变”，建立健全城乡水利防灾减灾体系；正确处理水利公益性与经营性关系，建立健全科学、高效、协调的水资源管理体制和运行机制。

1.

水资源配置目标。

基本建成满足城乡居民生活生产用水需求的供水安全保障体系，城市自来水普及率不低于

99%。

乡镇（含农村）自来水普及率不低于。

80%。

统筹规划，加快解决农村饮水安全问题，从。

年至。

2008。

年重点解决农村。

199。

7

万人口饮用水含氟、砷超标和饮用苦咸水等饮水不安全问题。

2.

水资源保护目标。

主要江河国控和省控断面水质达标率均为

80%。

以上；全省饮用水源地水质达标率达到。

95%。

其中山区达到。

98%。

；城镇污水集中处理率达。

60%。

以上，其中，山区达。

50%。

以上，全省工业废水达标排放率达。

90%。

以上。水土流失得到有效遏制，湿地自然保护区面积达。

84。

9

万公顷。

3.

节水目标。

平均每万元生产总值用水量比

2005。

年下降。

25%。

左右，万元工业增加值用水量比。

2005。

年下降。

20%。

农业灌溉水利用系数达到。

55。

工业用水重复利用率达到。

65%。

城镇居民人均生活用水定额控制在每日。

200。

升以下。

4.

防洪目标。

按堤库结合的防洪标准，至

2010。

年，地级以上市城区防洪能力达到。

100。

年一遇标准，县级城区达到。

50。

年一遇标准。全省三防指挥系统进一步健全，防洪防风暴潮减灾体系初步建成。

实施生活生产用水总量控制制度，制订主要江河水量分配方案，综合利用地表水、地下水、空中云水和再生水，优化水资源的流域、区域及行业配置。

1.

流域及区域水资源配置。

（

1

）流域梯级。以江河流域梯级开发专项规划为龙头，合理确定江河梯级开发工程。优先保障河流生态环境，统筹考虑流域发电、航运、水生生物资源保护和环保等综合功能，充分发挥梯级工程综合效益，逐步推进梯级开发的招投标工作。严格执行流域小水电开发立项审批制度，将小水电开发与扶贫开发、社会主义新农村建设等工作有机结合，科学规划，充分发挥效益。

（

2

）东江流域。保护和稳定东江优质水资源，维持流域内水资源供需平衡和生态平衡。深化省属水库体制改革，充分发挥新丰江、枫树坝和白盆珠三大水库的防洪、供水和发电功能，实现流域内江河与水库水资源的统一调度；有效解决流域内应迁未迁移民的历史遗留问题，逐步恢复水库的蓄水设计水位，调蓄水资源供应量。重点加快深圳东部供水二期工程建设，保障深圳市经济社会发展对水资源的需求；推动东江下游、珠江三角洲供水水源保证工程以及东莞市东江与水库联网供水水源工程建设，缓解上述地区水资源短缺状况；通过建设河源市连平县九潭水库等措施，解决河源市东源县灯塔盆地等地区的灌溉、供水和防洪等问题。

（

3

）西江流域。加强西江水源地保护和建设，使西江成为全省最大的集中式重点水源区。以提高西江水资源利用率为目标，开展西江水资源综合利用专题研究，探索实施西水东调、西水南调、海湾蓄水和流域水资源统一调度等工程性及非工程性措施。调整优化西江下游珠江三角洲地区水源地和供水布局，建设防咸配套工程，缓解珠海澳门水资源供需矛盾。

（

4

）北江流域。大力开展北江水源水质保护和水生态建设，确保北江作为珠江三角洲地区水源地之一的供水安全。开发建设北江流域水利枢纽工程，重点推动韶关乐昌峡、湾头和清远石角等水利枢纽工程建设，充分发挥工程的防洪、灌溉、供水、发电、调节和航运等综合功能。

（

5

）韩江流域及粤东沿海地区。完善韩江流域水源地布局和供水体系，加大防治水污染和水生态建设力度，解决部分地区的水质性缺水以及沿海地区和南澳岛的水源性缺水问题。开展潮州供水枢纽灌区（潮汕灌区）前期研究，重点建设潮州供水枢纽及其配套工程，改善韩江下游灌溉及供水工程的取水条件；加快建设潮阳供水工程，有效解决汕头、揭阳等地的水质性缺水问题，开展南澳岛供水工程的前期工作及海水利用试点；新建凤池水库，扩建清凉山水库，调整公平、龙潭等水库功能，纳入区域水资源统一调配；加大对汕尾公平水库、揭阳三洲榕南引榕和普宁引榕等灌区工程的改造力度。

（

6

）粤西沿海地区。科学开发和利用地下水、海水、空中云水和再生水，大力推广节水技术，增加水资源可利用量，提高用水效率。充分利用鹤地水库、高州水库以及鉴江、九州江、南渡河、漠阳江等水利工程和水流域的调节作用，适当新建及改扩建蓄水工程，综合解决雷州半岛和茂名市沿海地区缺水问题。重点推进鹤地水库、高州水库除险加固工程，恢复水库蓄水设计水位，增加调节库容；加大青年运河灌区、高州水库灌区的灌渠改造和配套设施建设力度，提高灌溉水利用系数；建设鉴江河口拦河蓄淡工程和茂名市东南部沿海地区调水枢纽工程，加快解决湛江市东海岛缺水、市区补水以及茂名市东南部沿海地区缺水问题。妥善解决好鹤地、高州水库移民的历史遗留问题，确保社会稳定。

2.

行业及城乡水资源配置。

（

1

）农业及农村。加大对大中型灌区节水改造和小型农田灌溉设施建设力度，提高农业灌溉水利用效率。推广农业生态用水模式，实现农业水资源循环利用。积极推进农村饮水工程建设，通过改建、扩建、适当新建蓄水和取水工程，解决石灰岩地区饮水难问题；采取集中式供水为主、分散式供水为辅的方式，通过现有城镇供水设施以及城镇管网向农村延伸等措施，进一步提高农村自来水普及率。在“十一五”期间，重点解决好农村居民饮用水中含氟、砷和饮用苦咸水、严重污染的地表水和地下水等饮水不安全问题。

（

2

）工业及城镇。重点保障国家和省级重大工程项目的水资源供给；按照清污分流的原则，打破行政区划界限，加强城市水源地的统一规划和保护，优化水源地工程布局与开发；逐步将部分水库功能从发电为主调整为防洪和供水为主，提高城市供水保障率；加快规划建设城市供水备用水源地，提高城市抗御供水风险能力；因地制宜实施水厂联网供水工程，加快城市供水管网建设和改造，提高城市供水能力。通过制订供水水源工程专项规划、建立咸潮预警机制、建设蓄淡工程以及统筹流域调水等措施，优化珠江三角洲供水布局，保障城市供水安全。全面禁止在珠江三角洲河道非法采砂，防止河床下切。

实行用水总量控制与定额管理相结合，进一步修订完善《广东省用水定额（试行）》，制订地区年度用（取）水计划，明确各行政区、行业、部门和单位用水量指标，对本行政区域内年度用水实行总量控制。

发展节水型农业。

加大对农田水利灌溉设施的更新改造力度，大力推广应用微灌、滴灌和喷灌等节水灌溉技术；继续实施农业节水灌溉示范项目建设，开展农业末级渠系节水改造试点，高起点、高标准建设一批现代化农业节水园区和旱作农业示范区。

发展节水型工业。

制订工业行业用水定额和节水标准，实行滴水计量、限额供水、超量加价和节水奖励的节水机制，提高工业用水重复利用率；严格限制缺水地区发展高耗水工业项目，重点抓好火力发电、纺织印染、化工和制浆造纸等高耗水行业节水工作，大力推广工业节水新技术、工艺和设备。

建设节水型城镇。

推动公共建筑、生活小区、住宅节水和再生水利用设施建设，实行节水设施与城镇建筑工程同时设计、同时施工、同时投产使用；具备一定规模的新建城市小区、写字楼、学校和宾馆等公共用水单位应建设再生水利用设施，耗水量大的行业应使用再生水。

加快节水公共基础设施建设。

开发应用水资源和节水管理决策支持系统，逐步实现水情自动采集、传输、处理和预报；完成对城镇老化和漏损管网的改造任务，推进全社会用水计量设施建设，规划建设园林浇灌、道路保洁、环境卫生和城市景观等公共再生水设施。

全面推进水价改革。

根据水资源的紧缺程度以及国家的有关规定，合理确定各类用水的水资源费标准加快推进超计划、超定额用水累进加价机制，对国家产业政策中限制类、淘汰类的高耗水企业实行差别水价；对使用再生水和海水淡化企业实行支持性价格政策；将水利工程供非农业用水价格调整到高于供水成本价格、合理盈利的水平，将农业用水逐步提高到成本价格的水平

制订水源地建设和保护规划，将饮用水源地的污染防治和生态建设作为水污染防治的战略重点，保护西江、北江、东江和韩江干流及其出海水道，以及大中型水库等重点水源地。实施《广东省环境保护规划纲要》和《珠江三角洲环境保护规划纲要》，依法制订并严格执行饮用水源保护区保护措施，严禁在饮用水源一级保护区内进行与供水和保护水源无关的各类经济开发活动以及排污行为；对威胁饮用水源的重点污染源，应予以整治、搬迁或关闭。

实施入河污染物排放总量控制制度。

加快建设污染源在线监控系统，强化排污口管理，依法实施入河排污口设置行政许可，严格污水排放审批加大对入河排污企业的关、停、并、转、迁、治力度，

实现达标排放。优化调整取水排水格局，实行清污分流。

严格控制工业污染源。

逐步淘汰浪费水资源和严重污染水环境的落后生产技术、工艺、设备和产品发展节水、节能、污染小和用水效益高的工业项目，实现增产不增污或增产减污改革生产工艺和加强生产管理，大力发展和应用工业再生水回用技术，鼓励发展和推广难生物降解有机废水的高效治理技术，减少用水量和废水排放量，使生产过程产生的废水最小化

全面控制农业面源污染。

优化调整农业产业结构和耕作方式，推广使用生物农药和农家肥，控制和减少化肥、农药的使用量，发展生态农业和无公害农副产品严格控制禽畜养殖业布局，搬迁或关闭位于水源保护区、城市市区和城镇居民区等人口密集区的畜禽养殖场做好农业水源保护，在农田和水体之间建造合理的草地或林地过滤带，减少养分流失和对水体的污染，禁止在饮用水源地和富营养化严重的水体进行网箱养殖

严格执行《广东省跨行政区域河流交接断面水质保护管理条例》。

把跨行政区域河流交接断面水质保护管理纳入各级政府环境保护责任考核范围，对行政区域内水环境质量负责，采取有效措施，确保河流交接断面水质达到国家规定标准确定的控制目标

加大城镇污水处理设施的建设力度。

全省地级以上市城区、县城城区及

60%。

以上的中心镇要建成污水集中处理设施，镇以上工业园区及有条件的农业园区要逐步建设集中式污水收集处理系统。

加强水生态环境建设。

营造水源涵养林、水土保持林和公益林等生态屏障，优先建设高效水土保持型植被系统，重点加强西江、北江、东江和韩江流域中、上游地区的水源涵养林等生态公益林体系建设规划建设水库“绿区”、流域沿江“绿带”、河道岸线滞洪林和河涌沿岸生态林，加强河口综合整治和沿海防护林建设在具有生物多样性的湿地和水禽主要繁殖地、栖息地建立自然保护区或湿地公园，有效保护野生资源加强对水土流失治理，建立和完善水土保持监测系统

大力推进城市防洪、江海堤围达标和大中型水库除险加固等城乡水利防灾减灾工程建设。以提高城市和主要江河堤围防洪标准为重点，加快完善地级以上市城区、县城城区防洪排涝工程。全面提高西江、北江、东江、韩江、榕江、鉴江和漠阳江等主要江河防洪能力，重点建设北江大堤，珠江三角洲的景丰、江新、中顺、佛山、樵桑等五大联围，汕头、榕江大围等江河堤围以及沿海城市主要海堤；加快乐昌峡、湾头和鉴江等以防洪、供水、灌溉为主的水利枢纽工程建设进度；实施珠江八大入海水道、深圳河入海河口、韩江入海水道和澳门附近水域入海水道整治，确保西江、北江、东江、韩江和鉴江等江河河口行洪纳潮能力。

制订专项规划，统筹推进未纳入防灾减灾工程的小型水库除险加固、中小流域综合整治、河道整治、滞洪区建设以及治理干旱、内涝、山体滑坡、水土流失等灾害的防灾减灾工程，提高全省尤其是山区和东西两翼经济欠发达地区的防洪、排涝和抗旱能力。

建立健全水资源可持续利用协调机制和流域管理机制，统一调度和管理全省水资源；逐步建立水务协调管理机制，合理统筹城乡取水、供水、用水、排水、污水处理及回收利用等水资源开发利用活动。

实行水资源总量控制与定额管理相结合的水量分配机制，健全取水许可监督、用水计量及取用水户水量分配等制度；强化水功能区划管理、生态用水保障及水环境保护责任制度，加大入河排污口审批管理力度，依法严厉打击违规用水、污染水源等违法行为。

根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水污染防治法》和国家《取水许可和水资源费征收管理条例》等法律法规，结合广东省水资源开发、利用、配置、节约、保护和防治水害实际情况，重点研究制订流域水资源管理、节约用水、水资源费征收、防汛和防旱等地方性涉水法规。

按照国家投资体制改革要求，将公益性和以公益性为主的水利工程基建投资纳入各级政府财政性投资计划。按照“事权财权相统一”和“水利工程分级管理、分级负责”的原则，明确各级政府责任，落实工程资金投入，保持各级水利专项资金的稳定增长。积极探索跨行政区域情况下的水利事权划分及投入机制，提高投资效率。充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，通过业主招标、项目融资等市场化手段筹措建设资金，广泛吸收民间资金和社会捐助，形成多渠道、多元化、多层次的水利投资体系。

加强水文信息化系统建设，建设西江、东江、韩江、北江等流域以及大中型水库的水文水资源信息采集和传输系统，在重点地区和重点水源地建立水质自动化监测站，逐步完善水资源管理实时监控体系。建立健全水量、水质突发性事件预警预报体系和应急处理机制，有效应对突发性洪涝、干旱和水污染情况下的用水需求。

重点开展全省供水规划、江河流域综合规划、主要江河水资源分配方案、西江水资源综合利用、水污染治理及生态恢复、咸潮灾害防治和江海堤围建设关键技术等重大课题研究，建立水资源科技创新体系，大力实施人才战略，增加水资源科技投入，不断推进水利信息化和现代化建设。

综合规划科年工作总结

xxxx年，综合规划科在局党委的正确领导下，在各科室站所的大力支持下，紧紧围绕市委“中优”“东进”战略，结合x区交通运输现状和发展目标，系统梳理、科学分析，切实增强科学规划水平。现将xxxx年工作总结如下：

抢抓机遇，应对挑战，坚持以多规融合理念为统领，紧密衔接x区四级规划体系。一是加快推进《x市x区综合交通运输“十四五”发展规划》项目编制工作，目前项目已完成专家部门评审及局领导终审工作，正在进一步深化完善，待下一步上区级相关评审会议；二是完成了《x经开区（x区）交通综合治理方案采购项目》招标工作，目前设计单位正在积极开展项目编制工作；三是积极配合行政审批局开展《东安湖大运村智慧城市示范项目-智慧道路》项目研究工作，目前智慧道路子系统已通过验收，正在加紧调试完善；四是积极推进友谊路、大运直联道路和东安大道智慧道路项目建设工作，目前项目正在有序推进；五是积极配合区级相关部门开展规划评审，参加区规划与自然资源局、区住建局、区公园城市局、区发服局等部门规划评审会议xx余次；六是组织召开x次专家及部门联合评审会，xx余次工作推进会议，牵头筹划x次交通与物流专委会，负责会议筹备、会后资料收集整理、撰写会议纪要，相关资料归档等工作。

积极配合省市相关部门开展工作，推动我区重大项目落地。一是积极配合市级相关部门及设计单位开展成渝中线高铁前期方案研究及协调工作，力争xxxx年启动建设；二是配合市级部门开展十陵南站方案设计及交通规划相关工作，落实地铁x号线与xx号线衔接方案等工作；三是积极配合市级部门开展五环路前期工作，督促区级平台公司开展五环路融资方案编制，争取xxxx年内开工五环路四标段一期工程；四是配合推进成渝高速和成南高速扩容改造前期工作；五是配合市级部门加快推进地铁xx号线和xx号线建设工作。

一是认真做好交通统计工作。一是以强化项目管理为重点，及时梳理、协调并解决项目前期推进工作，督促项目业主及时完成项目入库工作，完成xxxx年公交车采购项目、xxxx货运车辆采购项目、驿都大道内涝整治工程和华润地下停车场入库x个项目入库工作，x经开区（x区）驿都中路公交停保场及配套设施工程、双龙路北段维修整治和x旅游学院至x国际标榜学院段主干道沿线新建道路附属工程x个项目已将入库资料送至区统计局。二是完成xxxx年重大投资项目策划包装工作。会同区国资金融局、区规划和自然资源局、汽车产业功能区管委会等部门对沿山快速路（金杏路至gxxx段）和五环路龙泉段（东西轴线至成洛简）x个项目进行初包装评审，其中五环路龙泉段（东西轴线至成洛简）已完成精包装评审。三是已完成xxxx年政府投资计划中期调整工作，并开展xxxx年度固定资产投资项目申报工作，形成xxxx年政府投资项目计划、xxxx年区属国有企业投资项目计划、xxxx年社会投资项目计划三个项目库，共xx个项目。

二是认真做好人大、政协提案办理工作。xxxx年，综合规划科完成主办人大政协建议提案x件；协办人大政协建议提案共x件。

三是认真做好信访维稳工作。xxxx年，规划科共办理信访件xxx余件，及时解决群众反映的各类突出问题，虚心听取社会各界对于交通建设及发展的意见，吸纳合理建议。切实跟进全区群众满意度调查工作，认真梳理反馈信息，完善规划方案，提高交通运输服务水平。

四是认真做好领导交办事项。全面收集信息和资料，认真梳理，撰写各类汇报材料，协力完成各级领导调研交通运输工作和区人大、区政府、区政协等各类交通规划的汇报工作。

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农村环境综合整治规划

为合面贯彻落实科学发展观，推进和谐社会主义新农村建设，依据《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》、《国家农村小康环保行动计划》、江西省委、省政府“绿色生态江西”、《江西省农村环境综合整治规划》的战略实施总体要求，加大农村环境综合整治力度，本着提高我区农村环境质量为己任，结合我区实际，编制本规划。

改革开放以来，我区农村经济取得长足发展，工业企业迅速崛起，养殖业的发展壮大，许多环境问题日益突出，如何在新农村建设中统筹协调农村发展与环境保护两者之间的关系，实现农村地区的持续发展战略，区委、区政府对上述问题高度重视，工作力度不断加大，十多年来我区坚决执行国家环保政策，取缔小造纸企业4家，小电镀、小化工2家、小水泥企业6家，对全区8家重点污染企业进行限期治理，同时对我区工业污染企业实行排污总量控制，推行环保“一把手”负总责，对新、改、扩建项目环保第一审批权，环保一票否决权，“三个一”工程，“十一五”期间，实施了新一轮创建（国家级、省级、市级优美乡镇、生态村），并建成一批环保文明生产企业和环境友好型企业，开展以沼气为纽带的“生态富民工程”和“三改”工程（改水、改厕、改圈），全面加大解决当前农村最突出环境问题。

1、总则。

2007年11月，国务院办公厅《关于加强农村环境保护工作的意见》的要求；

2008年7月，全国农村环境保护工作电视电话会议精神的学习和贯彻要求；

江西省委、省政府“绿色生态江西”战略实施的要求；

推进鄱阳源生态经济及建设和加强河流源头区环境保护的要求1.2规划范围。

各种法律、法规、条文及标准等；

全国生态示范区建设规划纲要。

1、农村饮水源受到污染：农村饮水绝大多数不是自来水公司供应，而是饮用山岭渗漏水、泉水、甚至还有部分村民饮用库塘水，且含钙、氟铁量高，有些地方因煤矿开采导致水资源严重馈乏，直接威胁农村饮水安全。加上生活污水未经任何处理，随意排放，生活垃圾露天堆放未经处置，随地表径流进入水体，污染地表水、地下水。

2、土壤受到污染：农民在农业生产活动中经常大量使用化肥、激素、农药等物质残留于土壤中以及在生活中大量使用塑料袋、橡胶地膜等白色污染，不仅污染农产品而且严重影响土壤耕作质量，肥效。

3、水体富营养化：养殖业在近十几年大力发展后，粪便随意排放，造成蚊虫大量繁殖，成为了传播传染性疾病的又一途径，产生的恶臭气体直接影响农村环境空气质量，同时致使大量农田种值作物长期发青，长苗开花不结果，使塘库的水质富营养化，造成鱼塘死鱼的现象时有发生，直接影响广大农民群众的身心健康。

4、生态环境恶劣：农民对生态环境保护意识相当淡薄，只顾眼前利益，对山林大量乱采乱伐，山岭千疮百孔，极大程度破坏植被，水土流失十分严重，生态环境保护任务十分严峻。

5、农村工矿业污染：随着工业企业迅速发展，特别是中小企业在农村土地上兴建，在生产过程中排放的工业“三废”对农村的环境造成了不同程度的影响。

6、基层政府经费严重不足，农村环保投入严重滞后，基础设施建设总体上处于空白。

目前全区农村生活污水无处理设施，缺乏垃圾处理技术，畜禽养殖粪便的综合利用技术、秸秆综合利用技术主要依靠集中收集运往山岭进行简易填埋处理。

1、体制、机制不够健全就我区而言，农村与城镇环境治理管理相比，政府对农村环境保护建设重视还不够，农村环境保护机制不健全，主要表现为：一是思想认识不足。仍然存在“注重gdp，忽视cod”的倾向，重视农村工业发展，忽视农村环境保护。二是缺乏科学决策和规划。农村环境保护的标准不明、措施不实、效果不佳。三是长效机制尚未形成。农村环境保护与建设缺少规范、长期、可操作的考核办法和奖惩措施。四是缺乏强有力的政策体系保证。农村环境保护涉及到不同社会成员和集体的利益，目前仍缺少强有力的政策和法律保障体系。五是宣传监管力度不够。宣传教育大多停留在空乏的标语口号上，有法不依、执法不严等现象在农村比较普遍。

2、农业生产和农民生活方式不够科学。

我区现有农业人口296690人，从我区目前农业生产和农民生活方式的现状看：一是重经济效益、轻环境效益。农业比较效益不断下降，农民更加迫切需要增加收益，往往不愿意采用精耕细作的传统生产技术，而更乐意使用化肥农药。二是重产品重产量，轻生物资源利用。农民在生产中往往更加关注较高的产量，以获取较多的现金收入，而不愿意投入劳动强度，开发利用秸秆、人禽畜粪便等资源。三是化肥使用重投入轻效率。大多数农产品的化肥和农药的施用量超过作物实际最佳需要量的15%-30%，甚至50%.四是重个人现代消费需求，轻公共环境基础建设。由于农村经济发展，农民追求现代化生活方式，在农业生产和生活中有毒或难降解的现代生活垃圾大量产生，但缺乏相应处理设施。

主要表现为：一是资金投入不足。近几年来，全区在条件相对比较好的地区开展了各种示范试点和创建活动，对农村环境保护有一定量的资金投入。但财政对农村环境保护资金的投入远远不能满足农村环境综合整治需要。二是人员队伍建设力量不足。农村面源污染分散、复杂，工作难度远远大于城市和工业集中区环境保护。目前全区各镇村环保机构处于形式状态，各项工作不能适应农村环境管理的需要。三是农村环保监督基础不足。生活垃圾、污水集中处理和环境管理体系相对滞后，全区镇村没有起码的检测设备和条件，全区大部分农村大气、水、土壤的系统性基础环境数据处于空白。

4、农村环境治理尚未形成合力近年来，我区相继开展了“以沼气为纽带的“生态富民工程”和“三改”工程（改水、改厕、改圈），对改善我区农村环境起到了积极的作用，但农村环境是一个与区域自然资源条件、社会和经济条件密切相关的综合体，环境没有地域界限，没有行业界限，由于缺乏统一规划和组织领导，缺乏农村环境保护的长效管理运行机制和体制，资金、技术支持力量分散，农村环境治理的效果还不够理想。

(一）坚持在建设中治理，在发展中治理。

我区农村环境综合整治坚持以工业化致富农民，以城市化带动农村，以产业化提升农业，大力发展现代农业，加快推进社会主义新农村建设。通过技术进步和循环经济建设，寻求解决农村生态环境的出路，把环保优先方针落实到农村发展的全过程，实现小康和环保、人与自然的和谐统一。

（二）坚持源头、过程、末端治理三结合。

通过“农业生产的清洁化”，减少农业化学品投入量，控制污染源头，减轻过程污染通过”农村废弃物的资源化”以及生活垃圾和废水治理处理，加强末端治理，在农村工业发展中坚决贯彻环保优先、预防为主的方针，坚持按照我区农村环境承载力，优化产业结构和布局，确保农村环境脏、乱、差状况得到彻底改观。

（三）坚持立足长效，建立制度。

“三改”中的“改”是手段，真正建成才是根本，在加强清理整治的过程中，必须同步建设符合农村实际，建立广大农民能够自觉遵守的农村环境综合整治长效管理制度，要立足当前更要着眼长远，推动农村环境保护走上良性发展道路。

（四）坚持科学规划、突出重点、分步实施。

我区各镇和行政村（居）要编制农村环境综合整治规划，指导农村环境保护工作的开展，规划编制要立足当地实际，各镇村布局和村庄建设规划、农业结构调整要紧密结合围绕改水、改厕、改圈，以村庄或农民集中居住区为主攻点，按照计划的要求，整合资源，统一行动，确保一个村一个整治，一个村一个村见成效。

（五）坚持因地制宜、分类指导、适度超前。

我区各地区农村生态环境和社会发展水平有差异、各乡镇要根据实际情况，在执行省、市、区各相关要求要同时，提出不同的建设思路、标准和要求。因地制宜，推进区委、区政府提出的“三集中”（居民向居民点集中，农业生产向大户集中，乡镇工业向工业园区集中），充分尊重农民的意愿，不搞一刀切，在较发达的地区，适当提高建设门槛，创造新技术，开拓新途径，探索新经验。

（六）坚持政府领导、统筹协调、多方投入。

农村环境综合整治要由各级政府统一组织领导，各部门加强沟通协调，密切协作，防止力量分散，各自为战，按照“工业反辅农业，城市支持农村”、“多予、少取、放活”的方针，建立“政府补助、部门帮助、企业赞助、社会资助、农村自助的多元投入渠道，为我区农村环境综合整治规划实施提供组织和物质上的保障。

3.3规划时限和目标3.3.1规划时限。

3.3.2规划目标。

到2010年，农村环境污染加剧的趋势得到控制，农村饮用水水源地水质有所改善，农业面源污染防治取得一定进展，严重的农村环境污染危害得到有效控制。农村生活污水处理率、生活垃圾处理率、畜禽粪便资源化利用率、农作物秸秆资源化利用率、测土配方施肥技术覆盖率、低毒高效农药使用率均提高15%以上；农村改水、改厕工作顺利推进，农村卫生厕所普及率达到70%，严重的平农村环境健康危害得到有效控制，农村生活污染防治取得初步成效，生态示范创建活动深入开展，农村环境监管能力得到加强，公众环保意识提高，农民生活与生产环境有所改善。

全面推动农村环境综合治理，结合全区社会主义新农村建设工作，实施修建村庄道路、河塘整治、垃圾清理、污水处理、村舍改造、村庄绿化等为主要内容的环境建设，落实每个乡镇编制环境综合整治方案，按时序进度，每年完成5个村的整治任务，2009年底全区农村生活垃圾收集率、清运率和处理率达到80％，2010年上半年达到100%。加快“一池三改”步伐，推动污水处理设施建设。大力推进农村生活污水净化沼气池工程建设。鼓励开发使用太阳能、秸杆制沼气等清洁无污染的节约型能源。

（一）农村生活污水处理。

大力开展农村改厕工作，推进“三格式”生态厕所的普及，改善农村环境卫生状况，到2010年，全区农村改厕完成率达到80％以上，重点建设4个镇农村改厕普及村，创成3个优美乡镇。在我区水环境污染较严重的乡镇及水污染治理重点流域，建设农村生活污水处理示范工程，根据各乡镇的实际情况，选择化粪池、污水净化池、人工湿地等技术模式，建设污水处理设施，发挥辐射、带动周边乡镇的示范作用。

（二）农村生活垃圾处理。

1、计划到2010年，在4个乡镇各行政村逐步推广以“户分拣、村收集、镇集运、区处理”为主卫生填埋场和堆肥为辅“的垃圾简易卫生设施。

2、生活垃圾收集－转运设施配置：根据村庄规模和卫生要求配置一定数量的垃圾筒（箱），及时收集村庄生活区产生的垃圾废物。根据村庄人口规模、清运路程，配置一定数量、规模的垃圾转运工具、中转站。

3、垃圾填埋场按国家生活垃圾填埋污染控制要求进行设计与建设。

4.3规模化畜禽养殖污染防治。

遵循资源化、无害化、减量化和综合利用优先的原则，根据我镇实际情况，因地制宜，采取生产沼气、建设有机肥生产厂、土地利用、工艺处理等模式，提高畜禽养殖废弃物资源化利用水平与污染物达标排放率。使用安全、高效的环保生态型饲料和先进的清粪工艺、饲养管理技术，实现污染“源头控制”。加强畜禽养殖环境监管，划定禁养区和限养区，在重点区域、流域、生态敏感区，要严格控制新建规模化畜禽养殖场。要加紧制定相应的法规、标准，加强畜禽养殖废弃物的资源化综合利用和污染防治。

以畜禽养殖场粪便和农作物秸秆污染治理为重点，运用粪便无害化处理、作物秸秆综合利用、沼气厌氧发酵等综合工程技术，开发农村新能源和有机肥料、畜禽饲料等，实现残留物多层次循环利用，防止农业生产残留物流失并对水体造成污染，计划总投资500万元。主要工程类型：

a、以沼气发酵为主的能源生态工程b、有机废弃物饲料化利用生态工程。

c、有机废弃物肥料化利用和食用菌养殖生态工程d、有机废弃物的工业利用生态工程（1）农村畜禽养殖污染控制合理规划畜禽养殖布局，根据养殖场周边农田对畜禽粪便的消纳容量确定养殖规模，防止畜禽养殖对饮用水源的污染影响，饮用水源保护区500米内禁止建设规模化畜禽养殖场。加强畜禽养殖场污水处理，区域内规模畜禽养殖场废水均需经妥善处理达到排放标准后方可排放。建立畜禽粪便化粪池，分别处理畜禽场的固、液粪污，固体部分资源化利用。到2010年，生猪达80万头，禽1000万羽，年粪便利用量100万吨，综合利用率达100%。

我区已将污染严重的“十五小”企业关停取缔，淘汰能耗高且落后生产设备陶瓷倒焰窑，削减二氧化硫2739.6吨，cod1130吨。将工业污染防治从末端治理逐渐向清洁生产方式过渡，建设生态文明厂区。在大力发展地方经济的同时，确保各类污染物在本区域总量控制内，同时加强整治河道力度，提高河水调蓄能力，增强水体自净能力，保证水质达标。具体做法：

（1）严格矿山审批，防止农村生态环境的破坏。

（2）加强执法力度，依法取缔农村范围内的小煤窑、小矿山及粘土实心砖的生产。

（3）加强工矿业企业的监管，防止工业污染向农村转移。

（4）加大农村工矿业企业污染的治理，严格排污许可证制度和总量控制制度。

转变农业生产方式，开展绿色、有机农产品生产，发展生态农业模式。化肥、农药减量使用，区域内规模畜禽养殖场建立符合is014000的环境管理体系，开展清洁生产。畜禽粪便、秸秆等农业废弃物进行综合利用，减少农业面源污染。具体做法：

（1）重点解决环境问题突出、严重影响群众身体健康湘东镇的裕升村、五四村、下埠镇的杞木村、长春村、大陂村、光华村的农村环境污染治理基础设施建设、工业企业污染防治示范建设、土壤污染综合治理与修复示范建设、有机食品生产基地建设、农村饮用水源地保护示范建设、规模化畜禽养殖污染防治示范建设、创建环境优美乡镇、生态村、农村环境保护能力建设等村庄环境污染综合治理。加强工业企业污染防治，治理土壤污染与农村面源污染，保障农村饮用水环境安全，防治规模化畜禽养殖污染巩固农村生态环境建设成效。

（2）巩固农村生态环境建设成效，优先支持申报国家级、省级麻山镇、东桥镇、广寒乡及申报生态村。

（1）农村饮用水水源地污染治理。

坚决取缔白竺沿河两岸餐馆，重点保护萍乡市麻山取水口所在地麻山村、高车村生态环境，杜绝工业企业新建，保障市、区百姓饮用水安全，其次保障陶瓷产业基地周边村民饮水安全，对腊市镇、下埠镇、荷尧镇等饮用水源严重匮乏，优先建设饮用水水源地污染治理示范工程。

1、科学划分饮用水水源保护区麻山村、高车村按照饮用水源有关规范要求，完成了饮用水水源保护区划定，确定保护区等级和界限，设立警示标志。杞木村、光华村参照有关规范要求，完成水源划定和调整工作。优先划定人口比较密集的村镇集中式饮用水水源保护区。

2、开展饮用水水源地环境状况调查，摸清污染状况针对下埠镇杞木村、光华村饮用水水源地环境状况、污染原因不清等问题，开展农村饮用水水源地环境状况调查，重点查明饮用水水源保护区现状、饮用水水源地环境管理状况、开展饮用水水源保护区环境质量评价等，为制定饮用水水源保护区应急预案、饮用水水源地环境保护规划等相关管理措施提供科学依据。

（2）村庄生活垃圾、污水处理设施建设示范工程优先在水污染治理重点流域和区域，特别是人口集中、生活垃圾产生量大、对环境危害严重、位于饮用水水源地上游的农村聚居区建设示范工程。因地制宜处理农村生活垃圾，逐步提高垃圾无害化处理水平。采用“统一收集，就地分类，综合处理”的模式，加强对该地区电子废弃物、有毒有害废弃物的分类、回收与处置。

加强各乡镇街沿线、沿河路等水污染治理重点流域和区域的农村生活污水的收集与处理。逐步推进区域污水处理设施的统一规划、统一建设、统一管理。在人口集中密集的湘东镇、下埠镇、东桥镇建设污水集中处理设施。并将农村净化沼气池建设与改厕、改厨、改圈相结合，逐步提高农村生活污水综合处理率。

（3）规模化畜禽养殖污染防治示范工程。

近年来，各乡镇农村养殖业发展较快，如猪年出栏30万头，禽年出栏150万羽。但由于配套处理措施跟不上，给土壤、空气造成一定程度污染。在重点流域、区域和规模化畜禽养殖污染物排放量较高的下埠镇潭塘村、栗塘村，老关镇老关村、排上镇上珠村优先建设规模化畜禽养殖污染防治示范工程。

1、科学划分畜禽养殖区域根据国家有关规定，对畜禽养殖业发展进行合理规划布局，科学划定畜禽养殖禁养区、限养区、宜养区。禁养区内不得新建畜禽养殖场，已建立的畜禽养殖场要限期搬迁或关闭。限养区内要严格控制畜禽养殖场的规模和数量。宜养区内新建、扩建、改建畜禽养殖场，要严格执行环境保护相关制度，并逐步减少个体畜禽养殖场的数量。

2、加强畜禽养殖废弃物综合利用在禽养殖废弃物产生量较高的乡镇，加强畜禽养殖废弃物的综合利用。优先支持位于人口比较集中地区、重点流域和区域的规模化畜禽养殖场，建设废弃物综合利用与污染治理设施。鼓励建设生态养殖场和养殖小区，通过发展沼气、生产有机肥和无害化畜禽粪便还田等综合利用方式，治理规模化畜禽养殖污染，实现养殖废弃物的减量化、资源化、无害化。

（4）土壤污染防治示范工程。

在各乡镇土壤污染状况调查基础上针对不同土壤污染类型，在重点流域的基本农田保护区、菜篮子基地、重点污灌区、典型工矿企业废弃地等，开展污染土壤修复试点。严格控制主要粮食产地和蔬菜基地的污水灌溉，确保农产品质量安全。搬迁企业做好原厂址土壤修复工作，对污染严重且难以修复的耕地应依法调整用途。

（5）有机食品生产基地建设示范工程优先在自然条件良好，有利于发展有机食品生产的乡镇建设有机食品生产基地。开展有机食品生产基地环境调查与评估，编制有机食品生产基地发展规划，制定有机食品生产基地技术规范和管理办法，进行有机食品基地认证工作，开展产地水、土壤、大气环境质量定期监测。

6．重点项目和效益分析6.1重点项目列表（见表）6.2效益分析。

按照轻重缓急、逐步解决的方法，到2009年，通过治理水环境污染、中小企业污染、农业面源污染、生活垃圾及镇村环境整治，基本建成与社会主义新农村建设“二十字”方针相适应，村容洁净、生态良好的农村新环境。

（1）经济效益。

农村环境综合整治经济效益十分显著。到2009年单是农村垃圾处理就可大量安排农民就业，务工农民年增加收入8400元。此外利用秸秆作饲料、秸秆气化、畜禽粪便制沼气等农业废弃物资源化技术的利用，可以大量节省农业投入，降低农民生产生活成本，每年可新增农民人均收入358元。加上绿化造林等其他收入将有效提高农民的经济收入。同时，农村工业科技含量的提高、循环经济技术的落实以及工业相对集中产生的积聚效应等将使国民生产总值有望在现有26%增幅的基础上进一步提高，一、二、三产业比重在目前10:57:33的基础上进一步优化。生态环境良好的乡镇可发展生态旅游、农家乐休闲旅游和服务业、特色农业、将产生巨大经济效益。

（2）社会效益。

通过农村环境综合整治可以改善农村生产生活环境，解决当前农村突出环境问题。农业清洁生产、农业废弃物资源化等科学技术的应用，将增强农民环保意识，提高农民科学文化素质。总之，通过农村环境综合整治，倡导文明乡风和良好的生产生活方式，保障农民群众身心健康，提高农村干部和群众的生态环境保护意识，推动社会主义新农村建设，促进农村物质文明、精神文明、政治文明和生态文明的协调发展，起到明显的社会效益。从萍乡市创建全国文明城市先进城市角度来讲，农村环境综合整治工作也是我市创建工作的一个重要组成部分和关键领域，其综合整治工作的圆满完成将为萍乡市的创建打下一个重要、的基础。因此该工作具有重要的现实意义。保护生态、保护水源，提高当地村民的生活质量，促进了生态文明社会建设，也改善了镇、村、组关系，促进了社会和谐。

（3）环境效益。

（1）建立长效机制，完善农村环境保护的政策、法规、标准体系。我区按照地域特点，制定镇村污水、垃圾处理及设施建设的标准和规范；并完善相关的法律法规。逐步建立农村生活污水和垃圾处理的改善措施及运行机制。

（2）建立健全农村环境保护管理制度。我区已把农村环境保护工作纳入重要日程，组织编制和实施农村环境保护相关规划，制订工作方案，研究部署农村环境保护工作，检查政策落实情况，及时解决问题。建立村规民约，积极探索加强农村环境保护工作的自我管理方式，组织村民参与农村环境保护，深入开展农村环境保护工作。

（3）加强农村环境的监测和监管力度。建立和完善农村环境监测体系，定期公布各乡镇、村环境状况。加强农村饮用水水源地、自然保护区和基本农田等重点区域的环境监测。严格建设项目环境管理，依法执行环境影响评价和“三同时”等环境管理制度。禁止不符合区域功能定位和发展方向、不符合国家产业政策的项目在农村地区立项。加大环境监督执法力度，严肃查处违法行为。7.2组织保障。

我区积极拓展资金渠道，逐步建立政府、企业、社会多元化投入机制，并在本级预算中安排一定资金用于农村环境保护，重点支持饮用水水源地环境保护、水质改善和监测、生活污水和垃圾处理、畜禽和水产养殖污染防治、土壤污染治理、有机食品基地建设、外来有害入侵物种防控及生态示范创建。加大对重点流域和水源地污染治理的投入力度。引导和鼓励社会资金参与农村环境保护，并积极组织和引导当地群众，参与到农村环境保护项目的建设和实施中。

（1）增强科技支撑作用。在充分整合和利用现有科技资源的基础上，建立和完善农村环保科技支撑体系。推动农村环境保护科技创新，大力研究、开发和推广农村生活污水和垃圾处理、农业面源污染防治、农业废弃物综合利用以及农村健康危害评价等方面的环保实用技术。建立农村环保适用技术发布制度，加快科研成果转化，通过试点示范、教育培训等方式，促进农村环保适用技术的应用。

（2）强化技术指导和服务。为了完成好农村环境保护项目建设任务，我区因地制宜、统筹安排农村环境保护项目建设各项工作，突出区域特点和分类指导原则，优先安排在产业发展好、农民群众积极性高、班子力量强、发展基础好的乡镇村庄布点。要切实加强技术培训和技术服务，提高农村环境保护项目示范村建设能力和水平。要加强对农村环境保护的关键技术、典型工程模式的攻关和示范推广，因地制宜地引进消化、科学集成各项技术，逐步建立和完善农村环境保护项目管理和技术服务支撑体系。我区农办成立了专门的技术班子，并派相关技术人员进村入户蹲点，加强对农村环境保护项目建设的技术指导和技术培训，确保各项技术措施落实到位。

提高群众受教育程度，提高人口素质，鼓励村民参与农村环境综合整治。

（1）加大宣传、教育与培训力度。开展多层次、多形式的农村环境保护知识宣传教育，树立生态文明理念，提高农民的环境意识，调动农民参与农村环境保护的积极性和主动性，推广健康文明的生产、生活和消费方式。开展环境保护知识和技能培训活动，培养农民参与农村环境保护的能力。广泛听取农民对涉及自身环境权益的发展规划和建设项目的意见，尊重农民的环境知情权、参与权和监督权，维护农民的环境权益。在中小学开展环境保护教育，组织开展环境保护实践。组织开展各级领导干部、企业负责人和农民群众的环境保护知识和技能培训活动，提高农民参与农村环境保护的能力。结合学习贯彻“三个代表”重要思想，学习党纪、政纪的有关条规，总结、推广、宣传农村环境保护项目建设有效做法和典型经验，弘扬正气，营造良好的廉政氛围，增强党员干部政治意识、责任意识和纪律意识，提高遵纪守法的自觉性。

（2）加强示范引导和宣传发动。按照先行试点、总结经验、逐步推开的原则，建立起一批农村环境保护项目示范典型，在总结典型模式、技术及经验基础上，以点带面，扩大建设规模和范围。充分利用各种媒体，如广播、电视、报刊、网络等广泛宣传农村环境保护项目建设的重要意义，提高社会各界对农村环境保护项目建设的认识。并采取农民易于接受的宣传卡片、村务公开栏、科技入户等形式传播各种建设模式和先进典型经验，鼓励各种社会力量投身到农村环境保护项目建设中来，努力营造全社会关心、支持、参与农村环境保护项目建设的浓厚氛围。