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信息网络越来越多的受到各方面的威胁，各种攻击手法层出不穷，外部攻击、内部资源滥用、木马和病毒等，使网络随时都处在危险之中。本文在此基础上，指出校园网信息安全存在的风险，探讨提高校园网信息安全水平的对策。
随着我国高校信息化建设的逐步深入，学校教学科研管理工作对信息系统的依赖程度越来越高；教育信息化建设中大量的数据资源，成为学校成熟的业务展示和应用平台，信息化安全是业务应用发展需要关注的核心和重点在未来的教育信息化规划中占有非常重要的地位。
但随着网络应用的不断发展，高校业务应用和网络系统日益复杂，信息网络受到越来越多的各方面威胁，各种攻击手法层出不穷，外部攻击、内部资源滥用、木马和病毒等不安全因素越来越显著。
1.1网络层风险分析。
网络层风险主要是指来自互联网的各种攻击、探测、网络病毒威胁。例如端口探测扫描、ddos攻击等。
1.2系统层风险分析。
系统层包括各类服务器、办公电脑、移动终端等操作系统层面的安全风险。系统层面临的安全风险主要来自两个方面，一方面来自系统本身存在的漏洞，另一方面来自对管理员对系统的配置和管理。
1.3数据风险分析。
数据库系统平台是应用系统的核心，数据是学校应用系统的基石。学校系统的网络与互联网教育网互通，数据风险主要包括：数据存储风险，保存在数据库及文件服务器中的数据可能受到泄漏攻击；数据通信风险，处于通信状态的数据，由于在网络中传输，存在信息泄漏或窃取的风险。
远程管理可通过明文传输协议telnet，ftp，smtp，pop3，这样任何一个人都可以在内部窃听数据，通过简单的软件还原数据包，从而获得机密资料以及管理员口令，威胁所有服务器安全。
1.4应用风险分析。
大多数学校的主要应用系统为门户网站与校园应用系统。
针对这一web系统面临的风险主要有：网页篡改、利用漏洞对服务器内应用系统攻击、非法侵入、弱认证方式等。
1.5安全管理风险分析。
目前大多数学校安全管理人员较少、管理较为分散。
基于上述现状，一旦整个信息网爆发病毒或被黑客攻击，则安全管理员将无法从众多的安全设备中快速定位故障，不能及时处理，可能将导致多个重要业务系统瘫痪，严重影响相关的教学和生活。
安全管理问题具体表现为：未实现以业务系统为核心的安全管理自动化处理流程；对业务系统风险未进行统一和实时管理；缺乏完整的安全管理方案，安全管理人员少，工作量大；缺少安全监控能力，无法探测和掌握来自外部或者内部的针对主机、web系统、数据库等的可疑行为。
2.1网络层安全。
在安全模型中，网络层中进行的各类传输活动的安全都应得到关注。网络层主要考虑如下方面的内容：网络结构与网段划分、网络访问控制、安全审计、边界完整性检查、网络入侵防范、恶意代码防范、网络设备防护。
信息系统网络层加强安全的对策：
(1)部署下一代防火墙，优化配置控制策略实现外部网络与内部网络的安全隔离。
(2)部署入侵防御系统全面监测网络和系统资源，及时发现并实施有效的阻断网络内部违规操作和黑客攻击行为。
(3)部署堡垒机系统对管理员日常维护进行权限管理和日志审计。
(4)部署网络防毒设备，用以发现网络中的各种恶意程序，同时弥补单机杀毒产品病毒库的不足。
2.2系统层安全。
系统层主要考虑如下方面的内容：系统保护、用户管理、访问控制、密码管理、安全审计、入侵防范、系统日志、资源控制。
信息系统系统层加强安全的对策：
(1)办公设备和服务器补丁需要及时更新，应配置漏洞扫描系统及时进行漏洞检查。
(2)缺乏主机系统层面的审计手段，但可以使用网络层面部署的堡垒主机进行操作审计。
(3)无法对网络中所有设备的安全策略配置做到统一标准，如果采取人工配置，不仅对人员能力要求高，而且费时费力，效率很低，应采用漏洞扫描系统的安全配置核查功能来进行检查。
(4)对终端和服务器支持安装防病毒软件的，需要安装防病毒软件系统，应部署网络防病毒软件系统，且与防毒墙使用的是不同的病毒库。
2.3应用层安全。
应用层是对于现有业务系统应通过技术、管理、培训等多种手段对应用系统代码、安全功能、数据、开发、外包、测试、部署等方面所涉及的安全问题进行预防性和发现性安全防护。
主要的方法有：功能验证、性能测试、渗透性测试、编码安全培训、制度流程约束等。
其中有关制度流程约束的部分可参考管理和运维体系中的相关制度和流程。
信息系统应用层加强安全的对策：
(1)在应用开发之初进行相关审计模块的开发。
(2)部署web应用防火墙系统来进行安全防护，加强sql注入、xss攻击、端口扫描和应用层ddos等攻击手段的防范措施。
2.4数据层安全。
数据层主要考虑如下方面的内容：数据可用性、完整性和保密性，确保数据不会修改、丢失和泄漏。
信息系统数据层加强安全的对策：
(1)对数据库的操作行为进行审计，可以使用部署的数据库安全审计系统来实现。
(2)对数据库的操作用户进行身份鉴别和限制，可以使用堡垒主机来实现。
(3)数据的备份和恢复措施需加强，应建设本地存储和本地容灾备份系统。
2.5管理层安全。
除了采用技术手段控制信息安全威胁外，安全管理措施也是必不可少的，所谓“三分技术，七分管理”就是这个道理。
健全的信息安全管理体系是各种技术防护措施得以有效实施、网络系统安全运行的保证，技术防护措施和安全管理措施可以相互补充，共同构建全面、有效的信息安全保障体系。
管理层主要考虑如下方面的内容：安全组织结构、安全管理制度、系统建设管理、系统运维管理、人员安全管理、人员安全培训。
校园网络信息安全保障体系建设需要考虑以上各个层面的安全需求，同时还需要参考国际国内成熟的信息安全体系进行实际建设，才能保障校园网络的安全稳定运行。
1、人人知安全，“信”福笑开颜。
2、健全信息安全保障体系，增强信息安全保障能力。
3、增强个人信息安全，提升自我防范意识。
4、谨慎保护个人资料，开心畅游网络世界。
5、私隐重要勿轻心，预防泄漏要谨慎。
6、智造新安全，安享新生活。
7、妥善运用及保护个人信息，避免因个人信息泄露而让犯罪分子有机可乘。
8、个人信息勿泄露，安全意识存心头。
9、人人关心信息安全，家家享受智慧服务。
10、保护个人资料，尊重他人私隐。
11、保护个人信息，享受美好人生。
12、个人信息安全保护，只有逗号，没有句号；和谐温馨宁波建设，只有起点，没有终点。
13、个人信息勿泄露，安全意识存心头。
14、加强个人信息保护，防止个人信息泄露。
15、人人关心信息安全，家家享受智慧服务。
16、人人知安全，“信”福笑开颜。
17、提高个人信息保护意识，保护个人合法权益。
18、提高公众信息保护意识，卫个人信息安全。
19、提升自我防护意识，保护个人信息安全。
20、同撑个人信息安全保护伞，共筑个人信息隐患防火墙。
21、妥善运用及保护个人信息，避免因个人信息泄露而让犯罪分子有机可乘。
22、要保管好自己的`证件，注意保护个人信息。
23、增强个人信息安全，提升自我防范意识。
24、做好个人信息安全防护，不要随意泄露个人资料。
25、保护个人信息安全，共建美好幸福家园。
26、保护个人资料，尊重他人私隐。
27、处理资料要谨慎，安全第一最稳阵。
28、个人资料保护好，安全使用无烦恼。
29、个人资料要小心，资讯安全勿轻心。
30、互联网上路路通，个人资料勿放松。
31、谨慎保护个人资料，开心畅游网络世界。
32、私隐保护做得好，网络使用没烦恼。
33、私隐重要勿轻心，预防泄漏要谨慎。
34、同撑资料安全保护伞，共筑信息隐患防火墙。
35、网络“眼睛”处处有，输入资料有保留。
36、注意网络安全，保护个人隐私。
37、保护饮用水源是每一位公民应尽的责任。
38、建设节水型社会，保障城乡用水安全。
39、开发水电清洁能源，促进绿色低碳发展。
40、珍惜水、节约水、保护水。
摘要:信息网络越来越多的受到各方面的威胁，各种攻击手法层出不穷，外部攻击、内部资源滥用、木马和病毒等，使网络随时都处在危险之中。本文在此基础上，指出校园网信息安全存在的风险，探讨提高校园网信息安全水平的对策.
关键词:校园网络;信息安全;对策。
随着我国高校信息化建设的逐步深入，学校教学科研管理工作对信息系统的依赖程度越来越高;教育信息化建设中大量的数据资源，成为学校成熟的业务展示和应用平台，信息化安全是业务应用发展需要关注的核心和重点在未来的教育信息化规划中占有非常重要的地位。
但随着网络应用的不断发展，高校业务应用和网络系统日益复杂，信息网络受到越来越多的各方面威胁，各种攻击手法层出不穷，外部攻击、内部资源滥用、木马和病毒等不安全因素越来越显著。
1.1网络层风险分析。
网络层风险主要是指来自互联网的各种攻击、探测、网络病毒威胁。例如端口探测扫描、ddos攻击等。
1.2系统层风险分析。
系统层包括各类服务器、办公电脑、移动终端等操作系统层面的安全风险。系统层面临的安全风险主要来自两个方面，一方面来自系统本身存在的漏洞，另一方面来自对管理员对系统的配置和管理。
1.3数据风险分析。
数据库系统平台是应用系统的`核心，数据是学校应用系统的基石。学校系统的网络与互联网教育网互通，数据风险主要包括：数据存储风险，保存在数据库及文件服务器中的数据可能受到泄漏攻击;数据通信风险，处于通信状态的数据，由于在网络中传输，存在信息泄漏或窃取的风险。
远程管理可通过明文传输协议telnet，ftp，smtp，pop3，这样任何一个人都可以在内部窃听数据，通过简单的软件还原数据包，从而获得机密资料以及管理员口令，威胁所有服务器安全。
1.4应用风险分析。
大多数学校的主要应用系统为门户网站与校园应用系统。
针对这一web系统面临的风险主要有：网页篡改、利用漏洞对服务器内应用系统攻击、非法侵入、弱认证方式等。
1.5安全管理风险分析。
目前大多数学校安全管理人员较少、管理较为分散。
基于上述现状，一旦整个信息网爆发病毒或被黑客攻击，则安全管理员将无法从众多的安全设备中快速定位故障，不能及时处理，可能将导致多个重要业务系统瘫痪，严重影响相关的教学和生活。
安全管理问题具体表现为：未实现以业务系统为核心的安全管理自动化处理流程;对业务系统风险未进行统一和实时管理;缺乏完整的安全管理方案，安全管理人员少，工作量大;缺少安全监控能力，无法探测和掌握来自外部或者内部的针对主机、web系统、数据库等的可疑行为。
2.1网络层安全。
在安全模型中，网络层中进行的各类传输活动的安全都应得到关注。网络层主要考虑如下方面的内容：网络结构与网段划分、网络访问控制、安全审计、边界完整性检查、网络入侵防范、恶意代码防范、网络设备防护。
信息系统网络层加强安全的对策：(1)部署下一代防火墙，优化配置控制策略实现外部网络与内部网络的安全隔离。
(2)部署入侵防御系统全面监测网络和系统资源，及时发现并实施有效的阻断网络内部违规操作和黑客攻击行为。
(3)部署堡垒机系统对管理员日常维护进行权限管理和日志审计。
(4)部署网络防毒设备，用以发现网络中的各种恶意程序，同时弥补单机杀毒产品病毒库的不足。
2.2系统层安全。
系统层主要考虑如下方面的内容：系统保护、用户管理、访问控制、密码管理、安全审计、入侵防范、系统日志、资源控制。
信息系统系统层加强安全的对策：(1)办公设备和服务器补丁需要及时更新，应配置漏洞扫描系统及时进行漏洞检查。
(2)缺乏主机系统层面的审计手段，但可以使用网络层面部署的堡垒主机进行操作审计。
(3)无法对网络中所有设备的安全策略配置做到统一标准，如果采取人工配置，不仅对人员能力要求高，而且费时费力，效率很低，应采用漏洞扫描系统的安全配置核查功能来进行检查。
(4)对终端和服务器支持安装防病毒软件的，需要安装防病毒软件系统，应部署网络防病毒软件系统，且与防毒墙使用的是不同的病毒库。
2.3应用层安全。
应用层是对于现有业务系统应通过技术、管理、培训等多种手段对应用系统代码、安全功能、数据、开发、外包、测试、部署等方面所涉及的安全问题进行预防性和发现性安全防护。
主要的方法有：功能验证、性能测试、渗透性测试、编码安全培训、制度流程约束等。
其中有关制度流程约束的部分可参考管理和运维体系中的相关制度和流程。
信息系统应用层加强安全的对策：(1)在应用开发之初进行相关审计模块的开发。
(2)部署web应用防火墙系统来进行安全防护，加强sql注入、xss攻击、端口扫描和应用层ddos等攻击手段的防范措施。
2.4数据层安全。
数据层主要考虑如下方面的内容：数据可用性、完整性和保密性，确保数据不会修改、丢失和泄漏。
信息系统数据层加强安全的对策：(1)对数据库的操作行为进行审计，可以使用部署的数据库安全审计系统来实现。
(2)对数据库的操作用户进行身份鉴别和限制，可以使用堡垒主机来实现。
(3)数据的备份和恢复措施需加强，应建设本地存储和本地容灾备份系统。
2.5管理层安全。
除了采用技术手段控制信息安全威胁外，安全管理措施也是必不可少的，所谓“三分技术，七分管理”就是这个道理。
健全的信息安全管理体系是各种技术防护措施得以有效实施、网络系统安全运行的保证，技术防护措施和安全管理措施可以相互补充，共同构建全面、有效的信息安全保障体系。
管理层主要考虑如下方面的内容：安全组织结构、安全管理制度、系统建设管理、系统运维管理、人员安全管理、人员安全培训。
校园网络信息安全保障体系建设需要考虑以上各个层面的安全需求，同时还需要参考国际国内成熟的信息安全体系进行实际建设，才能保障校园网络的安全稳定运行。
参考文献。
[1][美]p.w.辛格(),[美]艾伦弗里德曼(allanfriedman).网络安全：输不起的互联网战争.中国信息通信研究院译[m].北京:电子工业出版社,.
[2]张戈译.[美]斯坦普(markstamp).信息安全原理与实践[m].北京:清华大学出版社,2013.
[3]田果,刘丹宁译.[美]seanconvery.网络安全体系结构[m].北京:人民邮电出版社,2013.
[4]安全深度剖析[m].北京:电子工业出版社,2015.
2.1.1数据本身在传播中具有动态、交互、连续性。大数据时代信息和数据在传播的过程中是动态化、碎片化的，而有着这样特性的数据在网络中更加容易被捕捉和搜索，这就加大了个人信息被泄露的风险。大数据时代用户的数据具有紧密的交互性，拥有庞大数据量的计算机可以依据用户之间的数据的交互分析出两者之间的网络关系。所以，一旦某人信息泄露，就有可能因蛛丝马迹而泄露其好友的个人信息。
2.1.2相关企业过度寻求大数据背后的商业利益。互联网能够及时地追踪到个体的个人信息，其手段之一就是运用浏览器里的浏览记录和cookies。如：在20“3·15晚会”曝光有关企业对用户的cookies信息进行无告知收集，通过对数据的分析处理，辨别每一个用户的社会阶层、职业、家庭收入等。更有被利益驱使的企业通过不正当的渠道变卖用户的个人信息，为自己赢取利润。
2.2内在原因。
个人信息主体安全意识薄弱。根据《中国移动语音社交应用行业研究报告》，预测中国整体网民规模将达8.5亿人，中国移动网民将达7.5亿人，中国的网民数量呈现稳步的增长趋势[1]。网民数量在不断增加的同时，信息安全事件也频频发生。如：中国铁路12306网站个人用户信息的泄露等。虽然我国在信息安全保护技术方面存在一定的欠缺，但根本原因还是用户的个人隐私保护的意识薄弱。目前，在国内非常流行的社交网络当属微信朋友圈和新浪的微博。相关报告指出：微信用户平均每4分钟便会看一下手机微信，新浪的微博更是广大网民及时了解各类实时专题新闻并进行互动的渠道之一。根据《time》(时代周刊)208月发布的调查显示：“1/4的人每隔30分钟就看一下手机，1/5的人每隔10分钟就要看一下，1/3的人承认即使很短时间不用手机，他们也会感到焦虑。”这种过度依赖网络的行为，更有可能在不经意间泄露个人的信息。
网络时代的个人信息，主要是指存储于个人计算机、手机或网络上一切与个人利益有关的数字信息，主要包括姓名、年龄、性别、生日、身份证号码等个人基本资料，手机号码、固定电话、电子邮箱、通信地址、qq和msn号码等个人联系方式，网银账号、游戏账号、网上股票交易账号、支付宝账号等个人财务账号，网页浏览记录、网上交易记录、论坛和聊天室发言记录等个人网络习惯，个人不愿被公开浏览、复制、传递的照片、录像、各类文档等个人文件数据。
个人信息泄露一般是指不愿意让外界知道的个人信息被外界知晓。个人信息一旦泄漏，轻则导致被骚扰、个人隐私被曝光，严重的会导个人经济利益损失，甚至威胁到人身安全和国家安全。
1.个人信息泄露导致个人备受骚扰。个人信息泄露后，可能会不时接到广告短信和电话。比如经常收到某些商场打折广告，购房者经常收到房屋中介、装修公司的推销短信，购车者经常会接到推销保险的电话等等。
2.个人信息泄露导致经济损失。当前，网上炒股、电子银行和网络购物已经越来越流行，个人电子账户增多。而网上交易具有多种安全风险，如果不注意容易导致个人电子账户等信息泄露，可能会引起经济损失。
3.个人信息泄露导致自身安全受到威胁。涉及到个人家庭、住址与收入等敏感信息的泄露，有可能导致损害个人安全的犯罪事件。有些小偷获得了他人的信息后，先拨打电话，确定家中是否有人，然后再进行盗窃。个人信息的泄露也沦为一些不法分子打击报复、绑架、敲诈、勒索、抢劫甚至故意伤害、故意杀人等严重犯罪作案的工具。
4.个人信息的泄露甚或威胁到国家安全。许多人认为个人信息泄露，没什么值得大惊小怪的。但是对于军人或者国家重要部门公务人员来说，一旦个人信息被别有用心的情报机构获得，有可能从这些看似保密程度不高的信息中提取出重要的情报。据有关军情报专家说“一张士兵的工作照片，有可能从中看出一些绝密设备或军事设施的内部情况”。
个人信息泄漏的成因主要有以下三个方面：
1.个人信息保护的法规与制度不够完善。现阶段《宪法》和其他法律尚未明确规定侵犯公民个人信息和隐私权的范围及其追究方式，导致个人信息经常被人倒卖或泄露而无法追究责任，进而出现很多为获利而盗取个人信息的机构和产业。
2.某些单位信息安全管理理念滞后。某些掌握大量公民个人信息的部门，如电信公司、网站、银行、保险公司、房屋中介、某些政府部门、教育部门、房地产公司等，信息安全意识淡薄，管理技术措施不力，信息管理制度不健全，造成个人信息有意或无意被泄露。
3.个人信息安全保护意识不强。个人缺乏信息和隐私权的保密意识，在网络环境下也容易泄漏个人信息。比如随意接受“问卷调查”，填写个人信息，遨游互联网时不经意发布个人信息，未采取安全措施登录挂马网站，个人计算机中病毒等等。
近几年，各种信息秘密泄露事件比比皆是。人民网曾经开展了一次有关个人信息泄露的调查，结果显示，9o%的网友曾遭遇个人信息被泄露；有94%的网友认为，当前个人信息泄露问题非常严重。笔者认为，个人信息的泄露途径主要分为主动泄露和被动窃取两种。
1.主动泄露。主动泄露是指个人为实现某种目的而主动将个人信息提供给商家、公司或他人。比如消费者在就医、求职、买车、买房、买保险、办理各种会员卡或银行卡时填写的个人信息，参加“调查问卷”或抽奖活动，填写联系方式、收入情况、信用卡情况等内容，登录网站注册会员填写的个人信息等等。个人主动将有关信息泄露给商家，而商对个人信息没有尽到妥善保管的义务，在使用过程当中把个人信息泄露出去。
2.被动窃取。被动窃取是指个人信息被别有用心的人采取各种手段收集盗卖。比如通过利用互联网搜索引擎搜索个人信息，汇集成册，出售给需要购买的人，通过建立挂马网站、发送垃圾电子邮件或者电话查询等方式，以各种“诱饵”，诱使受害人透露个人信息，通过病毒、木马和黑客攻击个人电脑或者网络服务器盗取个人电子账号、密码等等。
个人信息安全的保护应当从完善法规和管理制度、提高个人意识和采取技术措施三方面着力。
1.健全个人信息保护的法规与制度。首先，国家应为保护公民个人信息安全创建良好的法律环境。2012年12月28日第十一届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议通过了《关于加强网络信息保护的决定》，文件明确规定了公民个人信息受国家保护，任何组织和个人不得窃取个人信息。该文件一旦正式出台，必将很大程度加强个人信息安全保护。其次，国家和地方相关管理机构应为保护公民个人信息安全创建良好的社会环境。国家和地方相关管理机构应制定个人信息安全保护制度与实施方法，促进各行各业对公民个人信息的合法利用、合理利用。再次，掌握公民个人信息的行政机关、法人和组织应建立起相应的信息安全管理机制，这样才能从根本上解决公民个人信息安全问题。
2.提高个人信息安全素养。个人在其信息保护上是第一责任人，要提高个人信息安全素养，养成良好的个人信息管理习惯，控制好个人信息的使用范围。首先，对互联网利用较多的人，需要加强对个人电脑的安全防护，安装并升级杀毒软件与防火墙。为重要的个人信息加密，计算机设置windows和屏幕保护密码，在互联网浏览网页和注册账户时，不要泄露个人敏感信息。当遇到一些必须输入个人信息才能登录的网址时，输入的个人数据必须限于最小的范围，并且，妥善保管自己的口令、帐号密码，并不时修改。其次，谨慎注意网站是否有针对个人数据保护的声明和措施，对那些可以匿名登录的网站要坚决匿名登录，不访问安全性不明的网站，不轻易加入各类社交网络，与来历不明的人共享信息。最后，尽量不要在qq空间、个人网站、论坛等上传发布个人重要信息。
3.采用技术手段。对掌握大量个人信息的企业而言，堵住人为漏洞需要完善制度，而堵住技术本身的漏洞，最好使用技术。要加强新产品新技术的应用推广，不断完善信息系统安全设备诸如防火墙、入侵检测系统、防病毒系统、认证系统等的性能，强化应用数据的存取和审计功能，确保系统中的用户个人信息得到更加稳妥的安全技术防护。对于在互联网上遨游的个人而言，可以使用技术加强个人信息保护。比如对个人敏感数据进行加密，即使这些数据不小心被盗，也将是看不懂而无用的。
1、保护个人信息，享受美好人生。
2、保护个人信息安全，人人有责。
3、保护个人信息安全，维护社会稳定大局。
4、个人信息安全保护，只有逗号，没有句号；和谐温馨宁波建设，只有起点，没有终点。
5、个人信息勿泄露，安全意识存心头。
6、加强个人信息安全保护，做好自己的安全卫士。
7、加强个人信息保护，防止个人信息泄露。
8、健全信息安全保障体系，增强信息安全保障能力。
9、全方位打造个人信息安全保障体系，提升广大市民个人信息安全素养。
10、人人关心信息安全，家家享受智慧服务。
11、人人知安全，“信”福笑开颜。
12、手拉手保护个人信息，心连心建设智慧宁波。
13、提高个人信息保护意识，保护个人合法权益。
14、提高公众信息保护意识，扞卫个人信息安全。
15、提升自我防护意识，保护个人信息安全。
16、提升自我意识防护，个人信息才有保护。
17、同撑个人信息安全保护伞，共筑个人信息隐患防火墙。
18、妥善运用及保护个人信息，避免因个人信息泄露而让犯罪分子有机可乘。
19、要保管好自己的证件，注意保护个人信息。
20、增强个人信息安全，提升自我防范意识。
21、智造新安全，安享新生活。
22、做好个人信息安全防护，不要随意泄露个人资料。
23、保护个人信息安全，共建美好幸福家园。
24、加强个人信息安全防护，提升自我保护意识。
25、保护个人资料，尊重他人私隐。
26、处理资料要谨慎，安全第一最稳阵。
27、个人资料保护好，安全使用无烦恼。
28、个人资料要小心，资讯安全勿轻心。
29、互联网上路路通，个人资料勿放松。
30、谨慎保护个人资料，开心畅游网络世界。
31、私隐保护做得好，网络使用没烦恼。
32、私隐加把锁，骗徒远离我。
33、私隐重要勿轻心，预防泄漏要谨慎。
34、同撑资料安全保护伞，共筑信息隐患防火墙。
35、网络“眼睛”处处有，输入资料有保留。
36、注意网络安全，保护个人隐私。
进一步加强个人信息安全的立法制度。在大数据时代，各行各业的数据处于不断交融、碰撞的动态变化之中，慢慢形成行业发展的新局面。首先，政府应该建立个人信息保护的专项法律。个人信息保护的专项法案是对其他已有相关法律法规的有力补充，既保障个人信息保护有法可依，也打击侵犯个人信息安全的行为。其次，法律法规要明确数据的采集界限以及数据的使用权。什么样的数据能够被获取利用?什么样的数据属于个人隐私应该予以保护?这都需要有明确的规定。数据采集过程中，一定要按照法律规定的获取范围采集所需数据，数据的使用权同样也是需要探讨的。
4.2技术创新预防外来攻击。
在注重信息安全的理念中，虽然只提及三分靠技术，但是技术的提升却是保障信息安全最直接有效的方式。首先，在大数据时代，需要加强个人信息保护技术的研发创新，同时加大力度推动云计算、移动互联网的.硬件技能的不断提升;其次，技术的不断创新依靠的是强大的技术团队、技术人才。从赛迪智库颁布的版大数据白皮书得知，大数据的人才无论是中国还是美国等发达国家都是稀缺的，这就需要国家加大资金的投入，培养专业性的大数据技术人才，提高信息技术水平。
4.3加强各行各业的自律和监管。
信息安全的七分靠管理，应该体现在各行各业、各组织机构，应该相对应地形成内部的标准和公约，明确各方的责任与义务，监督与管理其对数据的各项使用权利。同时，政府需要加强对个人信息服务行业的引导，如：对移动运营商应该加以鼓励合理地运用数据，为广大网民提供更加便捷且个性化的服务。在监管方面，需要引入第三方安全评估的认证机构，加强对行业数据处理的全部流程的监管。
4.4推行网络实名制。
推行网络实名制是提高个体信息安全意识的方式之一。有些人认为推行网络实名制会压制网民言论自由，不能完全体现民主。但是从铁路运输的售票实名制的成功案例来看，互联网络实名制虽然可能会存在不足之处，但是必定是利大于弊。首先，实行网络实名制，某种程度上会让网络上的言论更加得体，从而营造健康的网络环境。如：网络冷暴力给网民带来的危害案例比比皆是，网络言论的过度自由给青少年群体带来的伤害也是显而易见。推行网络实名制可以在一定程度上限制不法分子的恶意中伤等。其次，实行网络实名制可以有效地保护用户的个人财产。当下，“微商”是非常红火的一个名词，但“微商”的可信度不高。假若这样的网络创业能够推行实名制，必然会提高网民对其的认可度。最后，推行实名制一定程度上能够降低网络犯罪的发生。
加强信息安全教育是一个漫长的且需要持之以恒的过程。社会各阶层群体都应该加强信息安全知识的学习。国家也应该针对不同的人群，提供相应的学习条件。如：对在校学生，可以开设信息安全相关的课程，鼓励学生进行选修学习;对工作人员，应该定期参加信息安全知识的培训。
摘要：大数据征信使个人信息安全处于空前的威胁与挑战，本文简述了大数据征信的概念与发展，探讨其在个人信息安全的保护过程中存在的主要问题，并为完善大数据征信中个人信息保护提出对策与建议。
关键词：大数据征信；保护；个人信息。
一、大数据征信的概念与发展。
大数据征信是指对海量在线交易记录、社交网络数据等个人的信息进行收集整理，并运用大数据分析和刻画出信用主体的违约率和信用状况，进而控制金融信用风险。解决了传统征信因信息分散导致的采集成本高，效率低下等问题，与传统征信天然互补。由于大数据采集的覆盖面广、信息维度丰富，评估个人信息的信用风险全面而广泛，成为互联网金融和众多相关行业的基石。
由于互联网征信企业极度依赖于大数据技术的收集与分析，一切信息皆信用，使得个人信息的安全性受到了空前挑战和威胁。近年来违法倒卖、泄露个人信息事件屡见不鲜，极大地影响了社会正常的经济秩序。由于个人信息在我国立法中仍处于薄弱环节，相关法规的制定存在较大的不足与滞后，商业化的大数据征信可能会成为侵害个人信息的工具，需用法律手段加以规制。
（一）立法保护滞后于现实需要。
我国目前尚未出台专门的个人信息保护法，尽管个人信息安全保护不断出现在各种法律法规、司法解释中，但相关法律法规的制定过于分散且层次效力不一，在实践中缺乏可操作性，无法满足当前对个人信息保护的高质量法规的需求。现行的《征信业管理条例》与大数据征信的发展不适配，对于大数据征信中个人信息的采集、整理、保存、加工和公布等环节缺乏明确的界定，条例规范范围过于狭窄，对于涉及网络个人信息保护问题未作出合理规范。
（二）征信信息泄露严重监管缺乏。
大数据征信涉及大量用户敏感信息，随着越来越多的数据被采集利用，用户面临着面临的信息安全风险变得更加严峻。与普通个人信息相比，征信信息由于价值和敏感性，泄露的危害更为严重。当前信息泄露已经形成产业链，数据黑市犯罪成本低利润高。再加上互联网征信公司内部管理制度不完善，存在业务操作和人员道德双重风险，近年来许多互联网公司人员存在监守自盗的风险，例如京东泄露了12g的`用户数据造成其严重后果。2016年的“526信息泄露案”，湖南银行行长非法出售个人信息257万余条，包括身份证号、征信记录、账户明细等众多敏感信息。而在国外全球第一大个人征信机构益博睿涉及2亿的身份信息泄露，涉案金额超过6500万美元。
（三）个人维权法律救济困难。
随着未来信息开发和利用的日益成熟，个人信息尤其是信用信息具备相当的商业、社会和法律价值。大数据时代使个人信息的权利边界消失，给个人信用信息主体维护自己合法权益带来巨大的挑战。由于个人信息主体往往处于弱势地位，与征信信息管理机构存在着信息和技术不对称，让受侵害的个人信息举证维权之路难上加难。在个人信息受到非法收集泄露等侵害时，由于通过法律救济途径解决纠纷可能产生的成本和风险过高，只好选择放弃诉讼维权，使得本应该成为最终保障的司法救济渠道起不到应有的保护作用。
针对大数据征信的特点，以征信业规制和网络个人信息保护的专门立法现有成果出发，通过立法出台统一的个人信息国家技术标准，给已有的普遍分散立法以操作的指引，制定最低标准网络个人信息保护法，明确规定个人隐私的信息、个人信息采集基本原则和使用目的，采集收集的负面清单制度，防止个人信息被滥用。通过构建完善的个人信息保护法律体系，为征信体系安全建设提供更有力的法律支撑。
（二）加强行政监督管理与行业自律。
加强数据安全体系和信息监管体系建设，防范非法入侵造成信息泄露，对于信息泄露问题完善危机应急预案和补救措施。加强信息安全执法监管，严厉打击非法泄露、买卖信用数据的行为，加大对泄露个人信息企业的问责和处罚。对征信管理机构开展内部安全认证和行业自律机制建设，充分发挥征信行业协会其协调沟通征信机构与监管机构的作用，加强征信行业业务交流和制定技术标准，开展征信信息保护宣传提高民众意识。
建立征信机构内部的纠纷处理机制，完善信息异议处理解决机制，缩短错误征信数据信息的更正时限，提高征信信息录入质量。完善个人对征信机构的投诉渠道，引入征信行业调解、仲裁和第三方纠纷非诉解决的法律机制。对于公民维护个人合法权益面临取证难、诉讼难等问题，完善互联网情景中个人信息侵权赔偿制度，并在个人信息保护中引入举证责任倒置和集体诉讼机制，优化个人信息司法保护程序，提供便捷高效的法律救济渠道。
［参考文献］。
［3］孔德超．大数据征信中个人信息保护探析［j］．中国物价，2016（05）．。
随着科技的高速发展，网络时代已如期而至，伴随着互联网+、大数据、云计算等新兴技术被广泛运用，人们的生活便捷性大大提高。在大数据时代，网络购物学习和交流不断进行，个人信息数据安全面临严峻的考验，信息泄露存在一定的风险，因此必须加强个人信息安全的保护工作，防止人们在网络交易过程中受到不法分子侵害。
大数据在本质上是一种电子数据，它具有自身独特的特性。首先，数据处理规模大。现今社会，全球每天产生的数据就已经达到4.5eb，这个数字仍然以惊人的速度高速增长。其次，数据信息快速化。信息产生的速度常常比数量更加重要，通过手机定位数据可以计算出一个商场当天的客流量，从而推断出该商家的当天营业额。最后，数据信息具有多样性。大数据的形态多样，包括了结构化、半结构化和非结构化数据。此外，现代互联网应用呈现出非结构化数据大幅增长的特点，来源形式多种多样，包括各种信息、应用更新、社交网络的图片、传感器读取的信息、手机的定位等，而且不少信息来源的重要方式都是新近才出现的。
1.个人隐私安全风险增大。网络的浩瀚性意味着数据来源更加宽泛和多元，监控摄像头、交互平台、移动电话、电子档案、数据库等，大量的信息堆积，必然给个人的信息安全带来影响和破坏，增大了个人信息被泄露的可能。
2.大数据成为了网络攻击的主要目标。在互联网时代，大数据能够反馈出更多、更有价值的信息，信息的含金量不断提升，带来的丰厚利润不言而喻，因此遭到攻击和盗取的概率也就越大。同时，大数据的窃取能够是不法分子获得大量相关信息，一次获取，多重效益，必然让*客垂涎欲滴。
3.不法分子利用大数据精确攻击。大数据对于企业来说是财富是影响，对于不法分子来说同样是金钱是价值。不法分子在获取大数据的同时，也会反其道而行之，利用大数据来检索、定位，为新一轮的攻击盗取提供更加快捷的技术手段和方式。为了提升攻击的效率和质量，*客往往会尽最大可能的收集包括社交平台、微博微信、通话记录、电子邮件、消费记录等信息，并加以归档整理，方便下次调用，提高攻击的精确性和时效性。
1.加强舆论宣传，提高保护意识。国家网络相关部门要通过各种舆论宣传工具，对网络用户进行个人信息保护知识的宣传，提高公民对个人信息安全的认识和重视，树立公民保护个人信息、尊重他人个人信息的理念。个人在信息保护上是第一责任人，负有维护个人信息安全的当然义务。个人在进行网络行为时，尽量避免个人信息的泄露。同时，加强对个人电脑的安全防护，安装并及时升级杀毒软件与防火墙，提高个人上网设备的安全性能。
2.建立个人信息安全保护的法律法规。我国目前现有的法律法规对个人信息的保护虽然有所涉及，但这些规定都还只是零散地分布在各个法律之中，并未形成一个完整的个人信息安全保护的法律体系，而且没有一部明确保护个人信息的专门法律。立法保护个人信息，不仅突出了公民的信息自由权，彰显出以人为本的理念，回应了和谐社会权利有序化的诉求。同时还可保护网上消费者的个人信息安全，促使网络运营有序化，推动全国电子商务和电子政务的健康发展。
3.完善个人信息安全保护的技术措施。在互联网环境下，个人信息的泄露主要是由*客等机构外部人员获取和网络传输过程中的问题造成的，因此要加强软硬件的技术保障，从而保护用户个人信息安全。在硬件方面主要通过安装防病毒硬盘等硬件设施进行保护。在软件方面主要通过个人隐私安全平台、加密软件、数据备份软件、自动删除个人资料软件等保护措施。针对网络上的个人信息易泄露的问题，网络营运商除了应向用户提供提示信息，还应该使用各种安全技术来保护网络用户的个人信息不被不法分子侵害。
4.建立健全个人信息安全保护与防范机制。个人信息安全的保护不仅要依靠法律，更需要网络主体从业人员的道德意识以及自律意识。加强网络道德建设，用道德标准约束人们在网络上的行为，要让网络道德成为人们在网络中实施行为时的一个标准。对网络运营商而言，除了要对网络从业人员进行道德教育并提高行业自律意识外。
许多网络运营企业掌握着客户大量的个人信息，如果没有很好的防范机制就很容易造成信息的丢失。无论是电信运营商、电子商务企业，还是信息安全企业都需要对外来的技术攻击加以防范。因此，企业必须加强自我约束力，提高保护客户信息的意识，同时提高技术手段，完善相关信息管理系统，并对用户个人信息安全管理制度和流程进行梳理和完善，建立健全侵犯用户个人信息的各项管理制度与规范，用户个人信息安全管理和保护机制、问题处理机制、监督机制和奖惩机制等。对侵犯用户个人信息的情况，要做到迅速和准确处理。
大数据时代的到来极大地促进整个社会的发展。大数据在各行各业中的运用，使我们精确地了解到过去通过抽样调查很难了解的许多东西，让我们更深刻地认识了这个社会，从而更进一步改善这个社会。我们不应该否认大数据带来的益处，同样我们应该使这种益处最大化。但大数据带来的对个人信息安全的威胁我们也应该有着充分的认识。保护个人信息不仅是对社会每个成员的保护，更是对国家安全以及社会长期持续健康发展的保护。
造成公民个人信息司法概念模糊的原因有很多，一方面法律体系只能怪对“公民”这一概念没有明晰的定义，导致在法律体系的实际操作层面上的制约，进而影响到公民个人信息法律概念的确定和扩展。同时在司法层面上对个人信息也存在界定和范畴的模糊和不明确问题，这导致在司法实践中难于统一认识，失去了刑法对公民个人信息准确定义和全面保护的可能性。
3.2“违反国家规定”的司法定义不准确。
3.3“情节严重”的司法界定不清晰。
在公民个人信息保护和打击侵犯公民个人信息发展的过程中，在如何定义和甄别“情节严重”这一方面也存在诸多的纷争和问题。一些犯罪分子利用法律体系上的漏洞进行不法的公民个人信息的侵害行为，有的犯罪分子在侵害公民个人信息数量上较大，而造成的危害却不足；而有些犯罪分子在數量上不足，但是在单位时间内形成了对公民个人信息的侵害；还有些犯罪分子在短时间内通过少数侵害公民个人信息犯罪而获得大量不法利益，导致严重后果。这些实际问题的表现如何实现准确的司法界定，如何做到准确打击都成为公民个人信息司法公正的重要难题和困境。
涉及个人信息安全的保护可分为法律保护、企业行业制度规范、计算机网络通信技术以及公民个人自我防范等，本节仅就法律保护有关方面的现状进行分析。
目前我国尚未出台统一的有关个人信息安全保护的专门法律，据不完全统计，涉及个人信息安全保护方面的法律有将近40部，法规有30余部，另外还有一些存在于部门规章和地方性法规之中。其中：
首先，在宪法层面上，我国并没有在宪法中明确规定公民的个人信息权，也就是在宪法中没有提到对公民个人信息安全的保护。
其次，在民法领域，有观点认为个人信息安全如隐私权一样适用有关人格尊严的规定，因此《民法通则》第101条对公民人格尊严的保护，也可以视为对公民个人信息安全的保护。而民法领域对个人信息比较明确的规定出现在最新修订的《消费者权益保护法》之中，第14条和第29条分别从消费者权利以及经营者义务两个方面对消费者个人信息予以明确的保护，同时还在第50条、56条规定了相应的法律责任。
再次，在刑法领域主要体现在《刑法修正案七》中，其中第七条的规定对出售、非法提供公民个人信息罪和非法获取公民个人信息罪作出了规定，但前者的行为主体只限定于“国家机关或金融、电信、交通、教育、医疗等单位的工作人员”，并未将企业或公民个人纳入其中，同时该条也未对“公民个人信息”的范围做出具体的界定。
最后，为了加强对个人信息的保护，全国人大常委会分别在和出台的《关于维护互联网安全的决定》和《关于加强网络信息保护的决定》均明确表示保护公民个人信息安全，工信部出台的《电信和互联网用户个人信息保护规定》等部门规章对公民个人信息收集、保障措施、监督检查及法律责任做出了具体规定，但由于尚未明确“主管部门”究竟为何部门，因此在实践中缺乏可操作性。
首先，我国尚未成立专门负责个人信息安全保护的监管机构或者部门，且法律法规中规定的“有关主管部门”也未具体确定，于是在实践中就会出现当公民在其个人信息受到侵害后寻求救济时，多个行政机构之间相互推诿，大大降低了行政执法的效率。
其次，从法律法规的条文规定来看，行政机关的监管方式大多采取的是一种事后监管的方式，然而事后监管很难做到对存在的风险进行防控。同时由于个人信息具有无形性，又通过网络传输，导致了侵权行为调查取证难，只进行事后监督难以及时发现侵权行为并做出有效反应。
最后，从目前已经发生的案件来看，行政机关并没有形成对涉及侵害公民个人信息安全行为的有效监管，往往在发生大规模的个人信息泄露后，由公安机关介入调查。从案件的处理结果来看，虽然规定了一些诸如警告、罚款、没收违法所得、吊销许可证等常见的行政处罚措施，且处罚力度较轻，往往行政处罚不具有威慑性，多数案件最后都是以刑事处罚终结的。
国外保护个人信息安全领域的法律体系基本比较成熟，本文主要介绍欧盟和美国的相关立法情况，以期对我国健全个人信息安全法律体系提供一些启示。
欧盟对个人信息安全的立法经历了由成员国单独立法到欧盟内部出台统一法规的过程。除欧洲各国的立法外，1995年10月24日欧洲议会和欧盟理事通过了《关于在个人数据处理过程中保护当事人及此类数据自由流通的指令》(简称欧盟数据保护指令)，这是欧盟在个人信息保护方面最重要的指令之一。尽管这一指令并不具备直接的执行效力，但欧盟通过此指令，要求其成员国修改或制定国内法以达到欧盟内部对此类问题的统一性。
通过立法，欧盟规定了个人信息保护的主要执行机构包括：欧洲法院、欧盟数据保护专员、第29条工作组、第31条委员会以及如欧洲网络与信息安全局在内的其他机构。
众所周知，美国一直重视有关信息安全方面的立法，其在信息安全上的立法可分为保障国家及政府信息安全的立法、保障商业组织信息安全的立法以及保障个人信息隐私的立法，并且高度强调个人信息隐私的至高性。
美国最初是根据宪法第四修正案中规定的“隐私权”来对个人信息进行保护的，在后来的宪法修正案虽未正式将“个人信息安全”纳入到其中，但从判例上看，隐私权是可以成为抗辩主张的。
相较于欧盟的统一立法模式，美国采取了分散立法的模式，除了宪法对个人信息进行保护外，美国在此方面最大的特点是其联邦成文法对个人信息的保护十分全面、几乎涵盖了各个领域，其中的《电子通讯隐私法》可以说是目前有关网络个人信息安全最全面的立法。这些法律在各自的领域发挥着重要作用，共同推动美国保护个人信息安全法律体系的发展。
根据消协《网络安全报告》显示，受访者在个人信息安全受到侵害后，极少数会选择通过法律途径救济，而206月，我国正式在境内全面推行网络实名制，实名制对个人信息安全提出了更高的要求。面对日益严峻的个人信息安全问题，加快推进我国个人信息安全保护的法律体系建设势在必行。
个人信息权作为公民的一项人格权，应当获得来自国家力量的保障，而涉及到全体公民的个人信息安全并不能单单依靠部门规章、地方性法规等偏低层级的立法来规范，基于我国的国情和目前的立法体系，个人信息安全的保护更应该由一部经全国人大审议通过的专门性法律予以规范，以减少法律空白的出现，实现对公民个人信息的全面保护。
在统一的《个人信息安全法》的内容中，首先应当对个人信息做出的界定，明确受保护的个人信息的范围。其次，明确《个人信息安全法》的原则及保护措施，对包括收集、加工、转移、利用、删除等环节做出具体要求。最后，确定侵害个人信息安全行为的具体表现、法律责任以及处罚范围和措施做出详细的规定，以便在未来的实践中有法可依。
除了《个人信息安全法》外，还应当在刑法、行政法领域的其他相关法律法规中对个人信息安全的保护予以规定。通过《个人信息安全法》的总领性作用，逐渐细化在各个领域内的相关立法，逐步确立个人信息安全保护的法律体系。
4.2强化执法力度与完善救济途径。
4.2.1设置独立的执法机构。
设置独立的执法机构或部门有助于为保护个人信息安全提供，可以设置一个类似消协但非社会团体的行政监管机构或者在工信部之下设置一个单独的监管部门来处理有关个人信息安全保护的问题。该监管机构享有单独的保障个人信息安全的执法权，负责保障《个人信息安全法》等相关法律的实施，同时负责对个人信息安全的法律普及和宣传工作，提高公民保护个人信息的意识。除此之外，该机构还应当负责对外加强国际合作，推动我国在此领域的立法、标准等与国际接轨。
目前国家对侵害个人信息安全行为的处罚力度较小，相对于个人信息的巨大商业价值，非法窃取、收集、利用公民个人信息的成本明显较低，因此有必要加大对此类行为的处罚力度。通过各个层级的立法、政策规定侵害个人信息安全的具体惩罚方式，设置除损害赔偿金额外的高昂惩罚性赔偿金额以提高其不法行为的成本。同时还可将侵权人的侵权行为纳入其个人信用体系之中，以达到遏制侵害个人信息安全行为发生的效果。
4.2.3设置诉前救济措施。
由于诉讼时间较长、调查取证存在一定的困难，等待诉讼判决后的救济往往会给扩大事件的不良后果，给个人信息遭到泄露的公民造成难以估量的人身或财产损失。因此在诉讼救济中可以设置类似票据挂失止付和知识产权侵权案件中的诉前禁令措施，及时有效避免公民因信息泄露遭受更大的损失。
5结语。
我们现在在反复强调国家信息安全的重要性，但个人信息安全也同样重要。纵观世界其他国家，近几年都逐步加强了对个人信息安全的保护。随着信息化的蓬勃发展，信息之间的流转越来越频繁，我们逐渐意识到个人信息安全在社会生活中所面临的风险，中国加快将《个人信息安全法》提上立法议程不仅是顺应大数据时代发展的选择，更是我国全面深化依法治国的选择，笔者相信，未来几年内中国必将会建立起完善的个人信息保护制度来保护公民的个人信息安全、实现依法治国。
大数据的匿名更为复杂，大数据中多元数据之间的集成融合以及相关性分析是的上述那些针对小数据的被动式保护方法失效，与主动式隐私管理框架相比，传统匿名技术存在缺陷是被动式地防止隐私泄露，结合单一数据集上的攻击假设来制定相应的匿名化策略。然而，大数据的大规模性、多样性是的传统匿名花技术顾此失彼。
对于大数据中的结构化数据而言，数据发布匿名保护是实现其隐私保护的核心关键技术与基本手段，目前仍处于不断发展与完善阶段。在大数据场景中，数据发布匿名保护问题较之更为复杂：攻击者可以从多种渠道获得数据，而不仅仅是同一发布源。对网络用户中的匿名技术以及对于大数据网络下的数据分析技术和相关的预测技术对于网络的营销业务的发展都有着非常重要的促进作用，相关的企业还要进一步对匿名技术进行研究，保证用户的个人信息安全以及数据之间的应用安全。
3.2加强数据的监管。
海量数据的汇集加大了隐私信息暴露的可能性，对大数据的无序使用也增加了信息泄露的风险。在监管层面，明确重点领域数据库范围，制定完善的数据库管理和安全操作制度，加大对重点领数据库的日常监管。在企业层面，加强企业内部管理，制定设备尤其是移动设备的安全使用规程，规范大数据的使用流程和使用权限。
3.3建立和完善法律法规。
在我国现阶段个人信息安全法律法规与大数据技术同步跟进还是新生事物，行业内部仍在不断地摸索中努力前进，在其发展的过程中也会有很多的挑战，比如法律法规相对不够健全，相关的用户信息不能进行安全的保护等等。《信息安全技术公共及商用服务信息系统个人信息保护指南》作为个人信息、保护方面的最高国家标准于2月1日开始实施，这项标准主要是在整个大数据的环境下对用户个人信息的安全性以及合理利用性进行相应的标准规定，这就进一步保证了在对用户个人信息处理过程中的规范性。所以，在目前我国大数据的背景下，如果想要进一步对个人信息的安全进行保护，就要对相关的法律法规进行相应的建立和完善。
3.4安全体系建设。
在目前我国大数据环境下的社会网络，要对网络行业的相关规范标准以及相关的公约进行相应的建立，要想保证我国的社会网络行业在目前我国社会经济的发展背景下能够进一步提升，在市场上能够占有一定的地位，就要对相关的建立相应的安全体系，并且对用户的信息安全进行进一步的保障，保证用户能够对网络行业产生一定的信任，并且能够在目前大数据的环境下能够获取一定的收益。
3.5提高个人安全意识。
提高个人的安全意识是社会网络用户在大数据时代主动保护个人信息、安全的有力措施。如学习信息安全基本保护措施，加强对信息安全知识的拓展，不仅能够帮助用户对相关的网络病毒特征进行了解，还进一步提升了自身的信息安全保护意识，进而保护其他用户的个人信息安全。还要对用户的信息进行及时的备份，提高用户的信息安全保护的意识。
对于网站以及相关的网络应用要进行相应的控制，保持其合理性的应用，在使用网络的过程中要对各个方面进行考虑，不要将个人信息过多的放入到网络中去，对于分享的照片以及地理位置等等个人信息要进行相应的控制，还要对陌生人进行相应的访问权限设置，对于自己的个人信息要能够把控住，保证自己信息的安全性。
在访问网站时，会产生很多注册的信息，在注册的过程中要保证自己的个人信息不被透露。用户还要进行定期的个人信息安全教育，根据相关数据表明，用户信息在进行相关的安全教育之后，对于其个人信息的保护意识也就有所提升。在目前大数据的背景下，相关的用户要对网络中相关的隐私安全保护公约进行更多的了解，主动地进行自身信息安全的保护。
4结语。
综上所述，目前在我国大数据的网络环境下，我国的网络技术一直在发展，用户对于相关信息的获得以及使用都得到了相应的发展。随着科技信息的不断发展，个人信息的安全也就产生了一定的问题，而大数据面临的安全挑战却不容忽视。当前对大数据安全与隐私保护的相关研究还不充分，只有通过技术手段与相关政策法规等相结合，加强对目前大数据的安全管理，进一步提升网络安全性，才能更好地解决大数据环境下的个人信息安全保护问题。
第一条为加强和规范信息安全等级保护管理，提高信息安全保障能力，维护国家安全、公共利益和社会稳定，促进信息化建设，根据国家有关规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条本省行政区域内建设、运营、使用信息系统的单位，均须遵守本办法。
第三条本办法所称信息安全等级保护，是指按国家规定对需要实行安全等级保护的各类信息的存储、传输、处理的信息系统进行相应的等级保护，对信息系统中发生的信息安全突发公共事件实行分等级响应和处置的安全保障制度。
第四条本办法所称信息，是指通过信息系统进行存储、传输、处理的语言、文字、声音、图像、数字等资料。
本办法所称信息系统，是指由计算机、信息网络及其配套的设施、设备构成的，按照一定的应用目标和规则对信息进行存储、传输、处理的运行体系。
第五条信息安全等级保护应当遵循分级实施、明确责任、确保安全的原则;重点保障基础信息网络和重要信息系统各类信息的安全性和信息处理的连续性。
信息系统应当按照信息安全等级保护的要求，实行同步建设、动态调整、谁运行谁负责的原则。
第六条县级以上人民政府应当加强对信息安全等级保护工作的领导，把信息安全等级保护纳入信息化建设规划，协调、解决有关重大问题，建立必要的资金和技术的保障机制。
第七条县级以上人民政府公安、国家安全、保密、密码、信息化等行政主管部门应当按照国家和本办法规定，履行监督管理职责。
县级以上人民政府其他相关部门，应当按照职责分工，落实信息安全等级保护管理的责任，配合做好相关工作。
第八条根据信息系统承载的信息的重要性、业务处理对系统的依赖性以及系统遭到破坏后对经济、社会的危害程度，确定信息系统相应的保护等级。
(五)信息系统承载的信息直接关系国家安全、社会稳定、经济建设和运行，信息系统遭到破坏后，会对国家安全、社会秩序、经济建设和公共利益造成特别严重损害的，为五级保护，由运营单位在国家指定的专门部门、专门机构的专控下进行保护。
第九条信息系统的建设、运营、使用单位，应当按照国家有关技术规范、标准和本办法第八条规定自行选定其信息系统相应的保护等级。
基础信息网络和重要信息系统的保护等级，建设单位应当在信息系统规划设计时，按照本办法第十条规定报经审定。
第十条基础信息网络和重要信息系统保护等级，实行专家评审制度。
省、设区的市信息化行政主管部门应当分别建立省、市信息系统保护等级专家评审组，并分别组织对关系全省和关系全市的基础信息网络和重要信息系统的保护等级进行审定。申报与审定的具体细则，由省信息化行政主管部门会同省公安部门制定，并报省人民政府备案。
第十一条对于包含多个子系统的信息系统，应当根据各子系统的重要程度分别确定保护等级。
第十二条信息系统建设完成后，其运营、使用单位应当按照国家有关技术规范和标准进行安全测评，符合要求的，方可投入使用。
第十三条信息系统投入运行或者系统变更之日起三十日内，运营、使用单位应当将信息系统保护等级选定或者审定情况报所在地县级以上人民政府公安部门备案。备案的具体细则由省公安部门制定。
信息系统涉及国家秘密的，运营、使用单位应当按照有关保密法律、法规、规章的规定执行。
第十四条信息系统的运营、使用单位，应当按照国家有关技术规范和标准，建立信息安全等级保护管理制度，落实安全保护责任，采取相应的安全保护措施，切实保障信息系统正常安全运行。
第十五条信息系统的运营、使用单位，应当建立信息系统安全状况日常检测工作制度，加强对信息系统的日常维护和安全管理，及时消除安全隐患，确保信息的安全和系统的正常运行。
基础信息网络和重要信息系统的运营、使用单位，应当按照国家有关技术规范和标准，每年对系统的信息安全状况进行一次全面的测评，也可以委托有相应资质的单位进行安全测评。
第十六条信息系统发生信息安全突发公共事件时，应当根据事件的可控性、地域影响范围和信息系统遭到破坏的严重程度，实行分级响应和应急处置。分级响应和应急处置按照省有关网络与信息安全应急预案的规定执行。
通信基础网络发生突发公共事件时，应当按照省有关通信保障应急预案的规定执行。
第三章监督管理。
第十七条县级以上人民政府公安部门依法对运营、使用信息系统的单位的信息安全等级保护工作实施监督管理，并做好下列工作：
(四)依法查处信息系统运营、使用单位和个人的违法行为;。
第十八条保密工作部门依照职责分工，依法做好下列工作：
(二)受理涉及国家秘密的信息系统保护等级的备案;。
(三)依法查处信息泄密、失密事件;。
第十九条密码管理部门应当按照职责分工依法做好相关工作，加强对涉及密码管理的信息安全等级保护工作的监督、检查和指导，查处信息安全等级保护工作中违反密码管理的行为和事件。
第二十条信息化行政主管部门应当加强对信息安全等级保护工作的指导、服务、协调和管理，并做好下列工作：
(二)组织制定信息安全等级保护工作规范;。
(三)组织专家审定信息系统的保护等级;。
(五)根据预案规定，组织落实信息安全突发公共事件的应急处置工作;。
第二十一条信息系统建设、运营、使用单位，应当按照国家和本办法有关规定，开展信息安全等级保护工作，接受有关部门的指导、检查和监督管理。
信息系统运营、使用单位，在运营、使用中发生信息安全突发公共事件、泄密失密事件的，应当按照应急预案要求，及时采取有效措施，防止事态扩大，并立即报告有关主管部门，配合做好应急处置工作。
第四章法律责任。
第二十二条违反本办法规定的行为，有关法律、法规已有行政处罚规定的，从其规定。
第二十三条信息系统运营、使用单位违反本办法规定，不建立信息系统保护等级或者自行选定的保护等级不符合国家有关技术规范和标准的，由公安部门责令限期改正，并给予警告;逾期拒不改正的，处一千元以上二千元以下罚款。
第二十四条信息系统运营、使用单位违反本办法第十二条、第十三条第一款规定的，由公安部门责令限期改正，并给予警告;逾期不改正的，处二千元罚款。
逾期拒不改正的，对经营性的处五千元以上五万元以下罚款，对非经营性的处二千元罚款。
第二十六条违反本办法第十五条第一款规定，信息系统运营、使用单位未建立信息系统安全状况日常检测工作制度的，由公安部门责令限期改正，并给予警告;逾期拒不改正的，处一千元以上二千元以下罚款。
违反本办法第十五条第二款规定，基础信息网络与重要信息系统的运营、使用单位，未定期对系统的信息安全状况进行测评的，由公安部门责令限期改正，并给予警告;逾期拒不改正的，对经营性的处二千元以上二万元以下罚款，对非经营性的处二千元罚款。
第二十七条信息系统运营、使用单位违反本办法第二十一条第二款规定的，由县级以上人民政府信息化行政主管部门责令改正，给予警告，对经营性的并处五千元以上三万元以下罚款，对非经营性的并处二千元罚款;涉及泄密、失密的，按照有关保密法律、法规、规章的规定处理。
第二十八条有关信息安全等级保护监管部门及其工作人员有下列行为之一的，由其主管部门或者监察部门对直接负责的主管人员和其他直接责任人依法给予行政或者纪律处分。
(一)未按照本办法规定履行监督管理职责的;。
(二)违反国家和本办法规定审定信息系统保护等级的;。
(三)违反法定程序和权限实施行政处罚的;。
(四)在履行监督管理职责中，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的;。
(五)其他应当依法给予行政或者纪律处分的行为。
第二十九条违反本办法规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五章附则。
第三十条在本办法施行前已经建成的信息系统，运营、使用单位应当依照本办法规定建立相应的保护等级。
第三十一条本办法自1月1日起施行。
根据《永胜县人民政府办公室关于开展政府信息系统安全检查的通知》（永政办发〔20xx〕56号）文件精神，结合我社实际，认真组织开展了信息系统的安全自查工作。现将相关情况报告如下：
一、信息系统安全检查基本情况。
为规范信息公开工作，落实好信息安全的相关规定，我社成立了信息安全工作领导小组，落实了管理机构，由联社办公室负责信息安全的日常管理工作，明确了信息安全的主管领导、分管领导和具体管理人员。
（二）日常信息安全管理落实情况。
根据供销合作社的工作实际，供销社日常信息安全工作主要涉及上级下发的涉密文件管理、政府信息公开工作信息管理、业务工作相关数据信息管理、组织人事信息管理。根据这些实际，县联社已从落实管理机构和人员、加强教育培训、更新设备、健全完善相关制度等方面对信息安全的人员、资产、运行和维护管理进行了落实。
一是，落实具体负责信息安全工作的人员，对涉密信息文件、材料实行专人管理；对重要办公区、办公计算机等进行严格管理，确保信息保密工作。二是，结合供销社工作实际，对涉密文件材料管理和计算机、移动存储设备等的维修、报废、销毁管理进行了规定。对日常信息办公软件、应用软件等的安装使用，主要是由上级组织人事部门、业务主管部门下发的业务工作应用软件，均按照上级部门的要求和规定，严格进行操作管理。
三是，结合供销社政府信息公开工作，按照信息公开的相关保密规定和程序，初步建立了《永胜县供销合作社政府信息公开保密审查制度（试行）》，对信息公开、阳光政府四项制度等公开发布信息保密审查机制、程序进行了规范，完善相关信息审批备案和日常记录。
（三）等级保护与风险评估。
1、计算机及网络经过检查，已安装了防火墙，同时配置安装了专业杀毒软件，加强了在防篡改、防病毒、防攻击、防瘫痪、防泄密等方面的有效性。并按县委保密局的要求，在主要的计算机上统一粘贴了“非涉密计算机严禁处理涉密信息”的标识，杜绝涉密和非涉密计算机之间的混用。
加强安全监管。我单位使用的计算机都为非涉密计算机，主要是用于业务工作，没有用于处理涉密信息的情况。目前，网络运行良好，安全防范措施和设备运行良好，没有涉及国家秘密的相关信息，未在网上存储、传输国家秘密信息，未发生过失密、泄密现象。
3、密码技术防范方面。我单位的相关信息还达不到涉密信息系统等级，目前还没有使用密码技术防护措施。
（四）应急工作机制建设情况。
1、应急响应机制建设上，根据相关要求，建立了信息安全的相关规章制度，要求县社信息安全管理办公室根据信息安全工作情况及时向工作领导小组报告相关情况，并及时上报县信息化办公室，及时采取有效措施，处理相关问题。目前，还没有应急响应方案。
2、对非涉密的相关重要工作信息实行光盘备份，以防范计算机系统故障带来的损失和影响。
3、目前，我社的信息安全管理工作还没有明确应急技术支援队伍，主要由县社办公室根据工作中的问题向县信息办及时报告咨询解决。目前，没有发生信息安全事件。
（五）信息技术产品和信息安全产品使用情况。
我单位终端计算机安装的防火墙、入侵检测设备、杀毒软件等信息安全产品，使用360安全卫士等软件，皆为国产产品。公文处理软件具体使用金山软件的wpsoffice系统和microsoftoffice系统。单位使用的工资系统、业务统计报表系统、组织人事统计系统等应用软件均为县委、县政府相关部门和市供销社统一指定的产品系统。
（六）安全教育培训情况。
1、县供销社积极参加全县保密工作会议和县委政府相关部门组织的信息系统安全知识培训，并专门负责机关的网络安全管理和信息安全工作。
2、结中学习，县供销社对全县保密工作会议精神进行了传达学习。同时，在日常工作中相关保密、信息安全工作人员也结合《保密工作》杂志及相关文件精神，开展自学，提高信息安全意识、保密意识。
县供销合作社信息安全工作得到县社领导高度重视，信息安全相关学习培训材料的征订购买和相关防护设施建设、运行、维护和管理经费均纳入预算，实报实销，为信息安全提供了经费保障。
二、信息安全检查存在的主要问题及整改情况。
经过安全检查，我单位信息安全总体情况良好，但也存在了一些不足，同时结合单位工作实际，进行了整改同时提出了进一步整改的措施。
1、部分干部职工对信息安全工作的认识不到位。由于本部门工作涉密很少，机关干部对信息安全防范的意识还不高，对信息系统安全工作重要性的认识还不足。针对这些情况，县社领导已结合传达全县保密工作会议精神，进一步作了强调和要求。结合工作开展，今后将继续加强对机关干部的信息系统安全意识教育，提高干部职工对信息安全工作重要性的认识。
2、设备维护、更新不及时。部分股室计算机的杀毒软件、防护软件没有及时进行更新升级，存在部分漏洞。针对这些问题，办公室已及时对各终端计算机的杀毒软件、防火墙等进行了更新升级，对存在的漏洞进行了修复。今后将对线路、系统等的及时维护和保养，及时更新升级防护软件。
3、信息系统安全工作的水平还有待加强。供销社的信息系统工作人员均为兼职人员，非专业人员，对信息安全的管护水平低，还需要加强专业学习培训，提高信息安全管理和管护工作的水平。
4、信息安全工作机制还有待完善。部门信息安全相关工作机制制度、应急预案等还不健全，还要完善信息安全工作机制，建立完善信息安全应急响应机制，以提高机关网络信息工作的运行效率，促进办公秩序的进一步规范，防范风险。
一是，进一步加大对信息安全工作人员的业务培训。由于很多部门的信息安全工作人员均为兼职，均是“半路出家”，非专业人员，没有专业的技能和知识，希望进一步加强对计算机信息系统安全管理工作的业务操作培训，发放一些信息网络安全管理方面的业务知识材料。
二是，加强对各级各部门干部职工的信息系统安全教育。通过开展专题警示教育培训，增强信息系统安全意识，提高做好信息安全工作的主动性和自觉性。
三是，加强分类指导。由于各部门工作性质不同，信息安全的级别也不同。希望结合各部门工作实际，对重点信息安全部门和非重点信息安全部门进行分类指导。
2、树立网安意识，莫念无名之利。
3、保护个人信息，享受美好人生。
6、提升自我防护意识，保护个人信息安全。
7、智造新安全，安享新生活。
10、文明上网引领时尚，强化安全成就梦想。
12、保护个人资料，尊重他人私隐。
13、处理资料要谨慎，安全第一最稳阵。
14、个人资料保护好，安全使用无烦恼。
15、个人资料要小心，资讯安全勿轻心。
16、互联网上路路通，个人资料勿放松。
17、谨慎保护个人资料，开心畅游网络世界。
18、网络连着你我他，安全防范靠大家。
19、文明上网，不触法律红线；安心用网，共享多彩生活。
20、上网需谨慎，“中奖”莫当真。
21、隐私加把锁，骗徒远离我！
22、私隐加把锁，骗徒远离我。
23、私隐重要勿轻心，预防泄漏要谨慎。
24、同撑资料安全保护伞，共筑信息隐患防火墙。
25、加强个人信息保护，防止个人信息泄露。
26、健全信息安全保障体系，增强信息安全保障能力。
27、网络眼睛处处有，输入资料有保留。
28、多一份网络防护技能，多一份信息安全保证。
29、网上公开巡查，打造清明网络空间。
30、守护人民网络、建设网络强国。
31、网罗天下之事，安为万事之先。
34、网络连着你我他，防骗防盗两手抓。
35、人人关心信息安全，家家享受智慧服务。
36、人人知安全，幸福笑开颜。
37、手拉手保护个人信息，心连心建设智慧宁波。
38、提高个人信息保护意识，保护个人合法权益。
39、注意网络安全，保护个人隐私。
40、网络创造幸福时代，安全守护绿色家园。
41、要保管好自己的证件，注意保护个人信息。
42、私隐保护做得好，网络使用没烦恼。
43、提升自我意识防护，个人信息才有保护。
44、网络安全始于心，安全网络践于行。
45、守护网络安全，呵护精神家园。
46、同心共筑中国梦想，合力共建网络强国。
47、网络社会法治社会，网络空间网警保卫。
48、网安则国安，国安则民安。
49、提高公众信息保护意识，i卫个人信息安全。
50、保护网络安全，守护精神家园。
51、e言e行见素养，e点e滴筑安全。
52、免费wifi不要蹭，账号密码不要登。
53、“众”视网络安全，“指”为幸福一点。
隐私权是指自然人享有的私人生活安宁与私人信息秘密依法受到保护，不被他人非法侵扰、知悉、收集、利用和公开的一种人格权，而且权利主体对他人在何种程度上可以介入自己的私生活，对自己是否向他人公开隐私以及公开的范围和程度等具有决定权。
随着社会文明进程的不断推进，个人权利与人身尊严越来越引起人们的重视，隐私权已成为当代公民保护自身人格的一项重要权利。
科技手段和现代传媒的普及，使猎取他人隐私、满足好奇心理、或达到商业及政治目的的社会现象已屡见不鲜，如今，涉及隐私权的案例呈上升趋势。
隐私权是什么?所谓隐私，指不愿告人或不便告人的事情。
隐私权的特征有：隐私权的主体只能是自然人，隐私权的内容具有真实性和隐秘性，隐私权的保护范围受公共利益的限制。
得隐私权以及隐私观念，它至少是一个人格尊严的体现，从这个意义上来说它是必要的，它是重要的，它体现一个人，人格，人格尊严这样一个东西。
“支配或控制隐私权”和别人分享、在总结由纯属我个人事件当中可以阐发出来的公共的意义叫做支配或者控制隐私的权利。
在我国现行法律中,只有《侵权责任法》第二条讲民事权益范围中包括了隐私权根据我国国情及国外有关资料，下列行为可归入侵犯隐私权范畴：
1、未经公民许可，公开其姓名、肖像、住址和电话号码。
2、非法侵入、搜查他人住宅，或以其他方式破坏他人居住安宁。
3、非法跟踪他人，监视他人住所，安装偷听设备，私拍他人私生活镜头，窥探他人室内情况。
4、非法刺探他人财产状况或未经本人允许公布其财产状况。
5、私拆他人信件，偷看他人日记，刺探他人私人文件内容，以及将他们公开。
6、调查、刺探他人社会关系并非法公诸于众。
7、干扰他人夫妻性生活或对其进行调查、公布。
8、将他人婚外性生活向社会公布。
9、泄露公民的个人材料或公诸于众或扩大公开范围。
10、收集公民不愿向社会公开的纯属个人的情况。
如何保护自己的隐私：
首先最重要的就是不要随意透露自己的隐私，尤其是在网络上。
同时要不办或少办什么会员业务，什么实名和职业认证业务等。
因此当知道自己的隐私被泄露了的时候，那自己的隐私权已经被侵犯了。
其次要主动积极、依法合法地保护自己受到侵犯的隐私权。
保护孩子的隐私【2】。
无论是大人还是孩子，都有保留隐私的权利，保护孩子的隐私在青春期阶段尤为重要。
这个阶段的孩子，心思细腻，开始有建立自我空间的意识，很多内心的“秘密”无法与家长分享，无法与老师述说，无法与朋友畅谈，这时他们会选择不同的输出渠道，比如记日记，向笔友网友述说等等。
我很反对家长偷看孩子日记，更反对看过后还要找孩子“政治谈话”，用家长的身份逼迫孩子说出自己不想说的心里话，既然他们选择写在日记里而没有向父母述说，那就表示这是他们自己选择的输出途径，如果将这条发泄管道堵死，不但不能帮助孩子解决烦恼，反而会使他们内心积压越来越多的消极情绪，对他们的学业，精神状态都很不利。
保护孩子的隐私权，就是保护他们的尊严，只有家庭成员互相尊重，才能为亲子间有效沟通做基础，所以，请家长把隐私的权利还给孩子。
网络时代如何保护好自己的隐私【3】。
1、不要在网站提交个人信息。
这一点是至关重要的，自己的隐私通常是自己无意中泄露出去的，因此不要轻易在网站上提交自己的信息，除了银行网站，著名的电子商务网站之外，其他网站都不要提交自己真实信息;举个例子来说，几年前你可能在5460同学录这个流氓网站录入过自己的`个人信息，今天你会发现你的个人信息被复制到至少四、五个网站供人搜索查询。
因此，在网站或社区系统提交自己真实信息的方法是不妥的。
2、发布文章，三思而后行。
在网络上发帖子，写博客，不要因为你的博客访问人数少不会有人注意就写一些自己的隐私信息，一篇文章一旦发布出去，就无法收回来了，文章会被存档、、甚至散布到很多你永远都不知道的网站上，而搜索引擎的触角会找到互联网上的任何一个角落，因此，写文章前一定要三思而后行，如果你不希望某些人看到你的文章，那么就不要发布它，因为文章迟早会被别人看到的。
3、使用安全的密码。
如果一定要在网络上保存自己的信息(例如电子邮件、私人日记等)，那么一定要使用一个安全的密码进行保护，所谓安全的密码，通常情况下是长度多于6位，有字母和数字的不容易被人猜到的密码。
4、个人电脑的安全。
自己使用的电脑，要有足够的安全设置，打上最新的操作系统补丁，启用防火墙，安装杀毒软件，不要访问任何钓鱼网站等等，确保个人电脑不被黑客入侵。
如果发现有被入侵的异常情况，应该在第一时间内断开网线，然后再进行检测和修复。
如何查询自己的个人隐私是否已经外泄，这里也有一些技巧。
1、定期使用百度和google搜索自己的真实姓名。
重点查看前三页的内容，看看是否有和自己相关的隐私信息。
2、定期使用百度和google搜索姓名+个人信息(如个人工作单位、学校、住址、电话号码等)。
通过这种组合查询，能较为准确的知道自己信息外泄的情况。
如果个人隐私已经泄露，该怎么办?
1、如果是自己建立的网页或者填写的信息，那么直接登录网站进行删除操作。
2、如果发布在第三方网站，那么通过邮件或电话联系对方网站管理员，要求其删除个人隐私信息。
进过这些操作之后，就可以删除已经在网站上索引的个人隐私信息，但需要注意的是，百度和google的网页快照依旧会保留这个信息一段时间(通常是几个月)，因此最好能通知百度和google要求其在搜索引擎的缓存里也将隐私信息删除。
公安部于开始等级保护测评体系的建设，以来，对国家和地方等级保护协调小组推荐的测评机构开展能力评估工作，到目前为止，已完成120多家测评机构的申请和评估，并颁发了《信息安全等级保护测评机构》推荐证书。120多家机构按国家和地方两级管理，国家级目前有7家，其中有4家主要承担行业内的测评工作，分别是电力、金融、教育和广电。
2电力行业等级保护测评机构的借鉴作用。
国家信息安全等级保护工作协调小组鼓励具有信息系统特色的行业申请等级保护测评机构，旨在对具有行业特色、安全建设情况又不便向外界透露的信息系统开展本行业的等级测评工作。在电力、金融、教育和广电4大行业中，电力行业信息安全等级保护测评中心是最早获批国家级测评机构的单位，其成功经验对其它行业开展信息安全测评工作具有重要的借鉴作用。电力行业等级保护测评中心设有3个测评实验室，分别挂靠在国网电力科学研究院、中国电力科学研究院、华电卓识测评中心。3个实验室均为独立法人单位，独立承接测评业务，测评业务指导统一归口电力行业信息安全等级保护测评中心。各测评单位的主要职能有：技术研究、安全测评、风险评估、业务咨询服务、行业相关标准及规范编制等，对电力行业信息安全等级保护工作的开展起到引领和推动作用。电力行业信息系统数量多，工业控制类信息系统占多数，其中三级系统有1700多个，四级系统有40～50个，按照公安部的要求，测评中心对本行业的三级、四级系统定期开展等级保护测评工作。
铁路行业的业务与电力行业十分相似，都属于国家的重要基础设施。电力行业的信息系统主要是电网控制类系统，属工业控制专业，信息安全要求高；铁路行业信息化工作主要为行车控制、客货运输提供重要支撑，信息系统涉及控制和实时交易处理等，具有明显的行业特点，专业性要求高。因此，借鉴电力行业等级保护测评机构在本行业信息安全工作中起到的作用，有必要在铁路行业内部建立正规的信息安全技术队伍，对铁路行业的网络与信息安全工作的开展起支撑作用。
3.1行业测评机构的优势。
如上所述，铁路行业的信息系统有着行业运行特点和专业特殊要求，客、货运输交易及管理类系统涉及国计民生，列车运行控制类系统与老百姓的生命安全息息相关，行业内的测评机构依托其自身长期的专业知识的积累，具有以下几个方面的优势：
（1）行业测评机构容易理解行业信息系统的业务并把控安全风险行业测评机构的从业人员大多是有着行业信息系统研发经验的科研人员，熟悉系统的功能特点和应用背景，长期从事行业信息安全服务工作，对行业信息系统的安全风险把握较准确。
（2）便于培养行业内的信息安全服务技术力量行业测评机构通过长期积累，在技术装备上能得到不断提升，通过构建与实际生产系统一致的模拟仿真测试环境，可以有效跟踪生产应用系统的安全风险；长期从事行业内的信息安全等级保护测评工作也给测评机构的检测人员提供良好的行业应用平台，积累服务经验和技术经验；通过组织培训班等形式，又可以将测评机构积累的丰富经验以技术研讨会的形式在行业内信息安全从业人员中传授，有效提高行业内信息安全整体技术服务水平。
（3）行业测评机构队伍稳定且人员可控性强公安部要求从事信息安全等级保护测评工作的人员要可控，对从事四级系统（重要系统）以上的测评人员进行严格管理。行业测评机构一般都是国企，主要从事行业内的信息安全技术研究、等级保护测评服务等相关工作，人员除签订劳动服务合同，与单位定期签订保密协议外，机构也会对员工在职业发展、工资待遇、培训教育机会等方面给予慎重安排，使得测评人员保持较高的稳定性和可控性。
3.2行业测评机构的作用。
（1）行业信息安全技术支撑信息安全测评第三方机构有着丰富的信息安全专业知识，熟悉国家、行业各层级的标准和规范，通过长期在铁路行业内开展测评、咨询等服务性工作，了解行业应用系统的业务特点，掌握行业信息系统安全的普遍性和特殊性要求，可以为行业单位提供定制化的信息安全解决方案，对行业信息安全工作的开展起到积极的技术支撑作用。
（2）行业标准规范制定根据公安部《关于开展信息安全等级保护安全建设整改工作的指导意见》（公信安[]1429号）的要求，重点行业信息系统主管部门可以按照等级保护国家标准，结合行业特点，确定行业信息系统安全等级保护的具体指标。在不低于等级保护国标基本要求的情况下，结合铁路行业信息系统安全保护的特殊需求，在行业主管部门的指导下制定铁路行业的相关标准、规范或细则，指导铁路行业信息系统安全建设、整改与测评工作。
（3）信息系统全生命周期测评服务信息系统全生命周期包含5个基本阶段：规划、设计、实施、运维和废弃。行业测评机构可以在信息系统生命周期各阶段为用户提供有针对性的信息安全服务，使等级保护工作贯穿于信息系统生命周期的各个阶段。规划阶段测评机构可以帮助用户识别危险源和安全风险，确定系统应达到的安全目标，提供定级指导；设计阶段协助提出系统需满足的安全指标，在关键节点提供安全测评服务；实施阶段测评机构提供漏洞扫描、渗透性测试、源代码安全检查等深度安全检测，并根据测评结果提供安全建设整改建议；运维阶段等级保护测评的目的.是掌控信息系统运行期间的安全风险，按国家标准要求定期开展等级保护测评，遇网络结构调整、应用系统升级改造等重大变更时进行等级保护测评；业务废弃阶段行业测评机构可为用户提供软、硬件等资产及残留信息的废弃处置方案，防止系统废弃可能引入的新的风险。
（4）信息安全咨询与评估服务由于测评机构熟悉信息安全相关的标准和规范，实践经验丰富，可以根据用户的需要开展定制化的咨询服务，如等级保护合规性咨询与评估服务，风险管理咨询服务，安全体系建设咨询与评估服务，软件源代码安全咨询服务等。
（5）行业信息安全持续改进能力培养测评机构在实施某一测评任务时，一般需要在测评前期、中期和后期与用户进行充分的沟通，通过技术交流、设计联络等方式，提高用户对等级保护基本概念、安全指标的理解以及测评方法、检测工具的运用，在完成测评任务的同时，也帮助用户提升信息安全自测能力。行业测评机构还可通过技术讲座等形式，对用户单位信息安全分管领导、系统运维人员和业务部门关键岗位人员进行培训，通过培训增强用户信息安全意识和运维人员专业技术水平，使用户具备对信息系统进行安全持续改进的能力。
铁路行业目前已投入使用的信息系统按大系统分有上百个，每个大系统按照应用范围又分为铁路总公司级系统、铁路局/地区中心系统和站段级系统，这些系统一般采取统一规划、统一设计、分系统建设的模式投入使用，各级系统采用不同的等级保护定级，在开展信息系统测评时，一般需要将大系统拆分为不同的子系统分开测评，每年可参与评测的信息系统数量不低。按1个铁路总公司、18个铁路局、上千个车站规模考虑，铁路每年可参评的信息系统数量大约有上万个左右。因此，成立铁路行业信息安全等级保护专业测评机构不仅是信息系统安全保障的需要，也是建立健全完善的铁路运输整体安全体系的需要。
4结束语。
信息安全等级保护建设是一项长期任务，作为行业的第三方测评机构，应协助铁路信息安全主管部门将行业信息安全工作落到实处，开展行业相关标准与规范制订、安全方案设计、等级保护测评、定级备案、整改建设指导、安全咨询等实效性工作，在落实好公安部和行业主管部门等级保护测评工作要求的同时，帮助用户培养信息安全持续改进能力，促进行业信息安全水平整体提升，全面发挥对行业等级保护建设工作的技术支撑作用。