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20xx年乃至今后3-5年，我镇将围绕“一二三四”的思路构想，培育特色，推进发展。“一带”，即：以斗沙线为经济发展带；“两核”，即：以三龙中心镇区和斗龙渔港新城为城镇核心；“三区”，即：在斗沙线经济发展带上，由东向西分别布局商贸旅游区、渔业生产加工区和镇工业集中区；“四大产业”，即：全力培植和主攻海洋食品、纺织服装、机械制造和海滨旅游产业。
1、gdp计划完成15.65—15.79亿元，同比增长11%—12%；定报工业增加值2.38亿元，主营业务收入15亿元，利税1.1亿元，利润2600万元，分别增长15%、10.3%、12.2%、10.6%。
2、财政总收入计划完成5200—5500万元，同比增幅30%—37.5%；财政一般预算收入2550万元，力争2650万元，分别同比增长30.77%、35.9%。
3、实际利用外资计划完成800万美元，力争1000万美元，分别同比增长100%、150%。
4、全社会固定资产投资计划投资5.8—6亿元，同比增长26.3%—31.3%，其中规模以上企业投资4.8—5亿元，新上各类项目30个。
5、农民人均纯收入11200元，同比增长9.7%。
6、综合实力在全市确保进2位，力争进3位；在盐城市50强重点镇排名力争进2位以上。
把20xx年确定为“项目攻坚年”，以项目统揽经济社会发展全局。
1、新上10个千万元以上工业项目，其中亿元以上项目3个，5000万元以上项目4个。目前已签约总投资2.5亿元的天纳工业园项目，计划明年2月份开工建设，另有2个计划投资亿元以上的项目信息在跟踪，分别是华越投资管理顾问有限公司，投资的风电项目和上海慧峰科技有限公司投资的，新材料项目。
2、新上10个三产及基础设施项目，分别是春江花苑小区开发项目，汇龙置业三期工程，斗龙国家一级渔港，水产品交易市场，渔家风情一条街，园区服务中心，园区中心大街，文体广场，广电中心大楼搬迁，斗龙港a庄点二期开发50亩。
1、突出项目推进，加大招商力度，力争在招引大项目和外资项目上求突破。一是重抓招商引资。坚持“大中小项目齐抓，突出大项目”、“一、二、三产业共发展，突出工业发展”和“突出招商引资，争取政策性项目”的原则，通过领导招商、产业招商、驻点招商和以商招商等手段，力争引进10个千万元以上工业项目；二是狠抓项目推进。在家的班子成员每人确保招引1个千万元以上项目，在外招商的班子成员每人确保招引1个5000千万元以上项目，上海招商站确保招引2个亿元以上项目，所有项目明年4月份要有信息在手，8月份前项目签约，各种手续办理到位，年底前5000万元以下项目竣工投产，5000万元以上项目总投入量达到50%以上，确保全年项目开工数达到考核数；三是强抓外资利用。充分利用好上海招商站的前沿平台，确保招引一个500万美元和2个100万美元以上的外资项目，全年外资实际到账确保800美元，力争1000万美元。
2、突出财税管理，加大监管力度，力争在税源培植上有突破。一是抢抓竣工和在建项目早日达产达效。加快在建的和合家纺二期、盛科、华固特种门窗、万里阀门、银龙棉业、绿盛生物制品等项目的建设速度，明确专人做好项目在建的跟踪服务，使项目早日投产达效；加快已竣工项目投产速度，尽快打开市场，尽早形成税收。二、加大新税源培植力度。进一步加大协护税考核力度，班子成员、财供对象、各村各部门每人都有任务，着重在建筑材料、广告、物流等载体上做文章。三、继续开展“三服务”活动。三套班子成员挂钩企业开展结对服务，为企业协调要素，破解难题，使企业满负荷稳定运转。
3、突出工业集中区建设，加大服务力度，力争在项目入园有突破。一是加快园区建设。20xx年我镇工业集中区向东扩500亩，新建标房50000m2，共30幢，新建园区综合服务大楼，新建透视围墙1200m2，道路两侧绿化2700米，铺设黑色路面8830m2，新建“一纵两横”园区硬质化道路300万m2，进一步完善园区基础设施，扩大园区的承载力。二是加快项目入园。围绕纺织服装、机械制造等特色产业，加快招引项目入园，明年将完成和合家纺二期工程建筑面积30000m2，园区新落户1千万元以上项目确保5个以上，力争7个，每个村、部门确保新上1个占地面积5亩，每年税收5万元以上项目，全年确保入园企业25家。三是开展合作共建园区。我镇工业集中区与上海市周浦都市工业园合作共建园区项目，计划投资亿元以上，今年双方进行了实地考察，我镇主要负责同志拜访了周浦镇党政主要领导，两园区之间合作签订了框架意向书，年内争取签订正式合作协议，使先期项目明年尽早入园。
4、突出集镇建设，加大基础实施投入，力争在“城镇化”和集镇开发有突破。一是加快基础设施建设。二是加快集镇开发。进一步加大人力和资金投入，尽早使规划项目开工建设，明年我镇在集镇上主要有六大工程，分别是：汇龙嘉园三期工程，春江花苑一期工程，斗龙一级渔港开工建设，渔家风情一条街，高效研发楼，医院综合楼。同时将挂牌拍卖三龙大桥西侧一块占地30亩的土地。三是加强集镇管理。以创建省级卫生乡镇为契机，建立健全集镇管理制度，落实长效管理措施，加大执法力度，对违章建筑、乱摆乱放等行为一律清查到底，进一步美化亮化集镇环境。
5、突出富民惠民，加大基础建设力度，力争在农民增收和社会稳定上有突破。一是强抓农民增收。大力发展高效设施农业、规模养殖业，引导剩余劳动力转移，培植农民经济人，鼓励全民创业，确保农民收入稳定增长。二是切实关注民生。完善村庄建设规划，加快中心庄点建设，加大基础设施建设投入，深入推进农村“三清六改”工程（清洁水源、清洁田园、清洁家园、改路、改水、改线、改厨、改厕、改环境），农村合作医疗参保率98%以上，新型农村社会养老保险覆盖率100%，五保老人集中供养100%，困难群众及时得到救助，城镇和农村居民符合低保条件对象应保尽保，各项扶农惠农政策不折不扣落实到位。三是确保社会稳定。加强民主法治建设，建立健全安全、信访稳定工作责任制、责任追究制，切实保一方平安，维护一方稳定。
20xx年是十二五的开局之年，也是承上启下的一年，我镇将在市委、市政府的正确领导之下，以崭新的姿态、全新的作风、创新的精神、务实的态度，抢抓沿海发展机遇，奋力进位争先，将三龙打造成具有产业特色、风景独特、生态宜居、社会和谐的滨海新型重镇。
20xx年，我局计划生育“三结合”工作在县卫计局的精心指导和茨竹乡党委、政府的大力支持、配合下，严格按照《xx县计划生育工作领导小组关于做好20xx年计划生育“三结合”工作的意见》（沐计生领﹝20xx）3号）文件精神，狠抓帮扶措施落实和帮扶基地建设，圆满完成了各项帮扶任务，有力促进了计生户增产增收。
成立xx县扶贫和移民工作局计划生育“三结合”工作领导小组，由局党组书记、局长任组长，分管副局长、其他班子成员任副组长，各股室负责人为成员，小组日常工作由局办公室具体负责。同时，将计划生育“三结合”工作任务纳入部门业务目标管理，做到同部署、同检查、同考核，各项帮扶措施落到实处。
制定《xx县扶贫和移民工作局关于20xx年计划生育“三结合”工作的实施意见》，明确帮扶任务和措施。即全面完成茨竹乡五四村计划生育“三结合”帮扶任务44户，其中：新增户14户，帮带户30户，建慈竹管护基地1个。通过帮扶，使计划生育家庭帮扶户生活改善，产业发展，增产增收。
一是抓好软硬件建设。按时按标准设立了计生“三结合”基地标示牌，与新增户和帮带户签定了协议，完成了挂牌工作。二是抓好技术培训。邀请县内林竹管理技术专家，为五四村44户帮扶户举办慈竹栽培管理技术培训班1期，培训帮扶户80余人次，发放技术资料60余份，为帮扶户提供慈竹优质管理技术支持。三是抓好生产生活帮扶。筹措资金3000元，为每户计生户购买化肥1包，致富书籍和刊物70余册。深入帮扶基地，全年深入到五四村帮扶基地实地指导10次以上，为结对的贫困户（含计生帮扶户）送上大米、食用油等生活用品共折资10000余元。同时，协调落实乐山陆军预备役步兵旅对口帮扶茨竹乡五四村，争取帮扶资金49.5万元。通过政策倾斜、技术服务、物资帮扶，切实解决了计划生育“三结合”农户生产生活中的困难，有力促进了增产增收。
半年来，我乡以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实十六大、十六届四中全会、县委十一届六次全会精神，坚持和落实科学发展观，按照xx年《县政府工作报告》、《县委、县政府xx年重要工作责任制》研究部署,牢牢抓住省市把欠发达乡镇发展作为新的经济增长点的机遇，文秘部落坚持以人为本，突出发展这个主题，以全面推进生态小康乡建设为目标，以“平安xx”建设为保障，努力促进经济社会和谐和可持续发展。
一、发挥当地优势，借助外力，经济发展步伐加快。以经济结构调整为主线，立足当地资源优势，积极调整农业结构，发展生态旅游业，大力招商引资，经济发展步伐加快。
1、搞好农业结构调整成效显著。立足我乡实际，走生态之路，以发展绿色效益型农业为目标，采取有力措施，推行有效办法，切实推进农业产业化。结合我乡实际，大力发展毛竹低改、食草型动物养殖、苗圃等项目，大力培养区域特色主导产业。首先是认真贯彻执行中央1号文件，保护和调动农民种粮积极性，确保全乡粮食生产能力和总产稳定。其次是依托专业合作组织，大力发展养殖产业。目前，山羊存栏1600多只。我乡的养殖业经过多年的努力，呈现良好的发展势头，今后我乡要扩大山羊、农家鸡、肉兔等食草动物养殖规模，努力把我乡建设成为泰顺乃至温州的绿色养殖小区。继续搞好毛竹低改和竹制品开发，做大做强毛竹产业。争取用3年时间对全乡1万多亩毛竹全面低改。发展毛竹加工企业，拉长毛竹产业链，解决销路与增值问题。同时加强农业标准化建设，推进农产品标准化生产，提高市场竞争能力。
2、发展生态旅游业。首先要做好我乡生态旅游总体规划；目前该项目与有意向的开发商洽谈中。其次着手保护现有的旅游资源，如千年古道的修复、各类名木古树和生态公益林的保护；三是加强对外宣传，扩大知名度；四是增加投入，做好开发前的有关准备工作。
3、大力招商引资。我们对招商引资要有时不待我的紧迫感，克服困难，创新思维，加大步子，从小资引起。在各方的努力下，xx与我县已签订了合同落户xx工业区。下步要抓紧把我乡有竞争力的、有特色的项目如毛竹加工、生态旅游、农业开发等项目包装好，向外推介。
二、加强基础设施建设，发展环境进一步改善。
(1)乡党委政府继续集中精力、财力，全力以赴做好xx、xx两条共10公里的通村公路路面改造工程，目前已经做好前期工作。
(2)搞好农田整理。我乡xx农田整理项目已完成待验收。整理农田近400亩，其中新增耕地近130亩。下半年将着手宅基地整理项目。
(3)强化土地管理。成立了xx乡土地利用总体规划修编工作领导小组，积极做好农村土地利用整体规划修编工作。合理规划、科学布局，为今后发展提供美好蓝图。
(4)认真实施“千百工程”。大力开展村庄整治、溪道清理，创造一个良好的人居环境，同时也为今后发展生态旅游产业做好前期准备。
三、关注民生，切实维护农民权益。坚持以民为本，切实维护好、实现好群众利益，是政府工作的根本任务。必须把政府工作的着重点进一步转到解决好群众关心的实际问题，保护群众的根本利益上来。
1、深化农民知识化工程。农民知识化工程实施两年来切实提高了山区农民致富的能力。如何用好用足这一好政策，去年底我乡在大部分外出务工人员回乡过年之际广泛向他们征求意见和建议。他们主要反映只在xx培训存在受时间、地点所限，培训工种少的问题。鉴此我乡及时推出了劳动技能培训券的措施，即只要是我乡农民不管在何地参加市级以上劳动技能、市场营销等培训后，可凭培训发票、技能证书到乡政府最高领取500元的培训补贴。采用劳动技能培训券大大方便了群众，目前有近百人在外地主动参加了培训，并有xx等三人领到了培训补贴。
2、完善一户一策一干部制度。在继续坚持去年做法的基础上，今年一是在县信用联社专门设立扶贫基金帐户，第一期已注入资金3万元，计划总基金8万元。对挂钩户给予1000～3000元的无息贷款，作为发展项目的启动资金，现已对12户发放2.8万元。二是对扶贫挂钩情况进行量化考核，作为年终干部考核的一个重要指标。
3、强化农村社会保障，提高农村社会福利水平。建立健全最低生活保障制度，做到应保尽保，应扶尽扶，进一步减少缩小贫困面，减少贫困户，低保人数增加到120人；实行集中供养制度，供中供养11人。
4、深化“平安xx”建设，营造平安和谐环境。深入开展社会治安综合治理，积极推进“平安xx”建设。通过开展禁种铲毒、“狂飚扫毒”、禁赌等专项行动，“双禁”工作取得了阶段性成效。重视安全生产、信访等工作，有力地维护了社会政治稳定。
四、实施科教兴乡和可持续发展战略，社会各项事业协调发展。协调发展是科学发展观的要求。在推进生态小康社会建设进程中，必须全面发展各项社会事业，促进社会主义物质文明与精神文明协调发展。
1、加大教育、文卫事业投入。坚持教育为本，进一步加强教师队伍建设，整合教育资源，不断增加投入，改善办学条件。积极实施科技兴乡战略，建立健全农村科技队伍建设，提高全民的整体科技素质。巩固和拓展文化阵地，形成积极进取的舆论环境，文明和谐的社会氛围和丰富多彩的文化生活。积极发展广播电视事业，努力扩高闭路电视入户率。
2、搞好生态小康乡和生态小康村建设，改善农村生产生活环境。成立了xx生态乡规划编制工作领导小组，目前生态乡规划初稿已完成。加大资金投入，搞好xx生态村建设。
3、严格控制计划外生育，加强计划生育工作。继续抓住计划外生育这个牛鼻子不放松，加强孕前管理，做到思想工作与依法强制执行并用。加强征收，提高政策兑现率，遏制非法生育的势头，强化服务，提高四项手术率。配好、配强计划生育队伍，提高计生队伍管理素质，健全计生信息网络，掌握计生对象动态。全面推行计划生育村民自治，实现计生工作重心真正下移。夯实计生工作基础，形成全社会齐抓共管的良好工作氛围，使计划生育工作步入良性循环轨道。
五、强化干部队伍建设，为加快发展提供保证。认真组织机关干部开展学习十六大精神和“三个代表”重要思想活动，使干部的思想和行动统一到实践“三个代表”重要思想上来，统一到实现我乡xx年的奋斗目标和任务上来。进一步完善机关干部目标岗位责任制和驻村工作责任制，确保各项工作落到实处。要求班子成员自觉维护班子团结，一切以人民利益为重，尽职尽力，密切配合，带领乡干部努力完成各项工作任务。
xx乡人民政府。
xx年六月二十四日。
进一步加强学校档案管理科学化、规范化建设，提高学校档案管理的整体水平，促进档案工作更好地为教育教学和学校各项工作服务，档案管理工作计划。
1、提高认识，加强对档案目标管理活动的领导。
学校档案是学校在教育教学、党政管理和其他各项活动中直接形成的，具有保存价值的文字、图表、实物、声像等各种形式与载体的文件材料的总和，是维护真实面貌的历史记录，是学校工作的有机组成部分，也是科学管理学校的重要基础。学校配备兼职档案管理人员，制订档案工作目标管理实施计划，确保在今年档案管理工作顺利完成。
2、加强硬件建设。
安装遮光窗帘、添置档案柜、除湿设备、温湿度计、灭火器。保持档案库房清洁、宽敞、明亮、通风，并达到防盗、防光、防尘、防潮、防鼠、防火、防腐、防高温等八防要求。
3、规范操作程序，依法科学管理。
(1)做好档案的收集工作。
为防止文件在阅办过程中遗失，当文件送达承办人时，请承办人签字，共同承担文件及时、完整归档的责任。对一些特别重要的文件采取先复印，再把复印件送交承办人的办法，教育教学后勤管理方面的资料由档案责任人负责查收交档案室存档。在交接过程中，全面清理资料，对散落在个人手头的资料由教导处档案责任人负责，追缴资料，确保档案的收集既齐全又完整，避免资料的遗失，。
(2)制定符合教育教学管理较为科学合理的分类方案，将档案分为文书档案、音像电子档案、实物档案等几大类。将文书档案按年度-类目-级别-保管期限进行分类，以不同期限按党群类、行政事务类、教育教学类等排列，根据分类方案和保管期限类，切实做好平时的立卷工作。
(3)认真做好日常的档案管理。
各类档案、资料按类别整齐地存放在不同的档案箱内。按要求建立健全宗卷、档案交接登记薄、销毁登记簿、资料定期检查登记簿、档案利用效果登记簿、档案移交统计等多种台帐。
(4)加强对档案管理人员的培训。
档案管理人员要参加教育局档案管理业务培训，档案管理人员平时的工作要有计划、有措施、有成效。
切实增强档案管理人员对档案管理工作重要性的认识全面提高档案管理人员的综合素质，加强档案管理工作力度，逐步完善档案管理配套建设和信息网络化建设，加快档案管理现代化进程，保障档案管理工作的标准化、科学化、规范化顺利实施。
组织档案管理人员认真学习《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国保守国家秘密法》等有关档案方面法律法规，以加强档案管理人员对档案管理工作的认识。健全和完善档案的信息化管理，使之更好地为社会和群众服务，并将档案工作纳入全局长期工作计划重点，确定档案管理工作的地位。同时建立和完善档案管理各项规章制度及各环节岗位责任制度，明确分管领导和档案管理工作人员的责任。另外，进一步加强档案管理人员的业务培训，强化档案管理人员的业务技能和工作水平，为实现档案管理网络化、标准化、科学化、规范化做好基础性工作。
20xx年，我镇要继续深入贯彻党的十八大，十八届三中、四中全会精神，紧紧围绕省、市、县社区矫正工作的要求，坚持以保稳定促发展为工作主题，以开展社区矫正“质量提升年”为抓手，以提高矫正质量为核心，以法制化、社会化、科学化、人文化为方向，整合社会资源，发挥职能优势，加大对社区矫正人员的教育管理，预防和减少重新犯罪，为促进全镇经济平稳发展及社会和谐稳定服务。
在巩固前期工作的基础上，坚持依法监管、科学矫正、多元帮扶，围绕“提高矫正质量，探索工作机制，创新管理模式”的工作思路，全面推进社区矫正工作的进一步深化和发展。
（一）完善队伍建设，提升监管水平。
进一步完善“镇、居”两级社区矫正工作网络。根据矫正人员分类分级管理的需要，完善矫正人员监管机制，确保每个矫正人员都有司法所工作人员、社区居委会成员、监护人组成的帮教小组。认真学习与社区矫正有关的法律法规和业务知识，积极参加上级司法行政机关组织的业务培训，不断提高社区矫正工作人员的工作能力和业务水平。
（二）加强制度建设，强化矫正措施。
1、抓好排查走访工作，形成常态化排查机制。司法所及各社区居委会对新入矫的社区矫正人员要及时走访，对重点人员要每月走访，在重大节日和社会敏感时期，要对辖区内矫正人员进行排查走访，全面了解矫正人员的实际情况，确保矫正措施落到实处。
2、严格请示报告制度。社区矫正工作中出现的问题要逐级、及时、如实上报，特别是矫正对象被刑事拘留、受到治安处罚等突发事件或紧急情况要及时了解并上报。严格执行请销假规定。对重点人员尽量不予批假外出，其他需要外出的矫正对象，必须履行请假手续，经批准后，方可外出。对准假外出人员通过信息化系统确定定位跟踪范围，确保外出人员不脱离“视线”。
3、进一步完善档案台账管理制度。社区矫正各项台账要做到整洁、规范、资料齐全、查找方便，按照“一人一档”的要求，建立每名矫正对象的个人档案，及时将矫正对象每月学习情况、请销假事项等输入矫正监管系统，并及时更新。
4、健全信息报送制度。积极向上报送社区矫正工作信息，向上反映我镇社区矫正工作情况，结合监管措施和工作情况，开展理论创新和实践探索，以提升社区矫正工作的水平。
（三）创新教育矫正方式，提高矫正质量。
1、根据《社区矫正实施办法》和《福建省社区矫正实施细则》，做好：日定位、周汇报、月见面、学习教育、公益劳动、请销假等方面的监管工作和记录，严肃管理要求，对不服从监管或有违反监管要求的社区矫正人员予以书面警告或提请执行收监，提高社区矫正刑法执行的威慑力和教育矫正质量。
2、加强心理矫正，提高心理健康水平。通过集中进行心理健康知识教育学习，心理测试，个别心理辅导、心理咨询等方式开展心理矫正，提高社区矫正人员的心理健康水平，提高矫正质量。
3、坚持教育改造和惩罚惩处并举。按照社区矫正对象计分考核办法，强化矫正对象的考核评议工作。对日常监管进行量化评分，并将加、扣分情况与奖惩结合起来，形成正常的奖惩机制。每月计分，每季考核，月得分低于8分，口头警告一次，季得分低于24分的给予书面警告。
4、对重点人员建立台账，明确监管责任人。由司法所、社区工作人员、家庭监护人共同实行监管，掌握重点人员的思想、生活和工作状况，及时发现重新违法犯罪的苗头，及时遏制隐患发生。
xx年在市教育局的正确领导下，xx镇教育办紧紧围绕教育局全年20项重点工作和年度考核目标，进一步统一思想认识，明晰工作思路，细化各项措施，扎实推进各项工作。现将工作目标完成情况和工作措施简要汇报：
1、改善办学条件，打造特色校园。教育办根据各校实际，因地制宜改善办学条件。启动南xx小学校舍安全工程；对xx小学、xx幼儿园、xx、xx、xx、xx、xx7所学校楼顶做防水5000多平米；投资10万余元为xx学校购置学生课桌凳及宿舍用品；为xx小学购置教育配套设施；修缮xx学校围墙、大门；xx幼儿园粉刷墙壁、购置玩具及教学用品；xx学校对校园进行了硬化；土岭学校修缮厕所。与此同时，各校因校制宜，深入挖掘学校文化内涵、凝练特色，努力构建德育文化、环境文化、活动文化、制度文化、管理文化，形成了各自的办学特色。xx学校的学园、乐园、家园式的“三园式”管理已成为农村寄宿制小学的典范，xx学校的魅力校园，龙务和xx小学的经典诵读，南丛井学校的墨香校园已初步形成了特色。
2、推进布局调整，优质、均衡办学。今年按照市局整体规划，在暑假配合四中完成了xx镇中学和四中的合并，顺利撤并xx东街、西街和北街三所小学，完成了xx中心小学的组建，建成xx中心幼儿园和南丛井幼儿园。南xx小学合并打破坚冰，本着学生自愿、家长满意的原则，目前xx中高年级有40多名学生在xx中心小学就读。形成“一所中学、六所中心小学、两所独立幼儿园”的全新格局，中心校的示范作用得到真正发挥，教育布局更加优质、合理，满足了人民群众上好学的要求。同时，各校积极探索学校布局调整后的管理工作，促使布局调整后的优势日益彰显。
3、狠抓队伍建设，夯实工作基础。以“三师”、“三名”活动为抓手，着力提升干部教师队伍整体素质，促进专业化成长。
1、抓学习、提技能。全镇以提高教师专业化水平为重点，深入开展说讲评、观摩名师课堂实录、诊断课堂、教学评估等多种形式的业务学习与培训。组织教师广泛开展三笔字、简笔画、课件制作、演讲赛等为内容的基本功比赛和“暑假我与图书同行”等活动，促进了教师教学技能的提高。
2、抓师德，强作风。以公民道德规范和教师职业道德规范为准则，深入开展“三师”“十个一”等师德师风教育活动。引导教师充满爱心、忠诚事业、以身作则、行为世范，树立正确的教育观，努力形成爱岗敬业、拼搏奉献的良好风气。
3、抓交流、增见识。先后组织100多人次到濮阳四中、许衡中学、杜郎口中学、子路小学等外地名校学习，开阔视野，邀请濮阳四中孙石锁校长到我镇做学术报告，对课堂教学进行现场诊断和指导，大大提升了校长、教师队伍管理及教学能力。
4、抓课改、促成长。大力实施新课程及课堂教学改革，以“双领”为教学着力点，构建起集体备课、通案引领；骨干示范、课堂实践；二次备课、优案领先的双领工作机制。xx中学转变课堂教与学模式，落实自主、合作、探究的“三段式”教学法，在课堂上做到了教师精讲、少讲，学生自学、多练。小学课堂教学也体现以学生为主的原则，发挥学生学习的主动性，愉快教学、情景教学、合作学习等教学法在课堂上广为应用，我镇小学语文教学的“四四模式”和xx学校的“三xx”教学模式就是很好的例子。
5、抓活动、增才干。用高密度高质量的活动引领教学，让教师参与其中，在活动中增长才干。
6、抓行风、树形象。把“纠风、正己、树形象”作为行风工作重点，结合市局“创先争优”工作要求，坚持“教育即服务”的理念，在全镇深入开展社会评学校、教师评校长、学生评教师活动，设立学校接待日、课堂开放日，认真采纳社会各界对学校常规管理、课堂教学等方面的建议，不断提升办学效益；推行一线工作法，教育办全体坚持每周在学校工作两天，听课不少于3节，学校校长必须任课听课，深入一线，在一线发现问题、解决问题。
7、抓评价、激活力。制订了《xx镇教育质量考核管理办法》，推行“过程+质量”的综合性评价机制，对教师实行客观、公正评价；本着“优劳优酬、多劳多得”的原则，出台了《xx镇教职工绩效工资发放办法》，用机制和评价激发教职工的工作积极性。
8、抓平台、提名气。在市“三名”评选的基础上，本学期我镇组织开展了“十佳师德标兵”、“十佳技能标兵”、“十佳管理标兵”、“二十佳教学能手”50佳评选活动和“小学班主任”活动，以此为平台，打造出一支管理科学、作风一流、业务精湛、精干高效的教育团队。
4、全面提高教学质量，促进教育优质发展。我镇建立以提高教育质量为导向的管理机制，不断完善教学管理，细化管理制度。对教学工作的各个环节，诸如课堂教学、备课、作业、辅导学生等制定科学的管理制度，夯实教育质量提升基础。今年我镇中考再创佳绩，51名学生进入全市前一千名，高中上线159人，上线人数在全市乡镇系列领先,中考五率综合得分位居乡镇系列第二，刘江华、陈素刚等8名教师受到市教育局奖励。小学教育质量大幅提升，优秀率、良好率、合格率分别比去年提高5、7、8个百分点。得到社会的广泛认可，人民群众对学校的满意度大幅提高。
全面推进素质教育，广泛开展体育和艺术活动。组织举办春季中小学田径运动会，在我市第二十届田径运动会上取得佳绩；深入开展阳光体育活动，保证学生每天一小时的体育活动时间，11月底又启动冬季长跑运动。各校纷纷举办艺术节、书画周、文艺演出周、红歌会、读书月、手工作品展等活动，为学生的全面、健康发展打下了基础。
5、狠抓教学常规，整体提升管理水平。全镇进一步强化了教学质量目标管理，认真落实教育质量“一把手”负责制，努力深化内部管理“五制”改革，大力推行教学质量考核制度、奖惩激励制度、督导检查制度等，构建起提高教育质量的一整套制度体系，广大教师教书育人的积极性得到了充分发挥。学校管理围绕“树形象、提质量”的中心，“增效减负抓活动”的主线开展。
一是落实国家课程计划，开齐开全开足开好课程。实行“三级课程”管理。
二是贯彻“德育为首”的原则，健全学校、社会、家庭三结合教育网络，搞好警校共建，建立家访制度，做好学生的德育教育。
三是实施精细化管理，形成特色。建立健全学校管理的各项制度，贯彻“以人为本”的理念，推进普通话、太极拳和书法进校园，在全镇实施大课间小课堂，形成了鲜明的办学特色。南xx以师生共同成长为抓手，南丛井以构建墨香校园为依托，龙务和xx以开展经典诵读为特色，xx以活力校园为主题，xx则抓住寄宿制学校管理的难点，以爱育爱，把学校变作孩子轻松的学园、温馨的家园、成长的乐园。xx学校实施科学规范精细化管理，中学总结形成“22233”管理模式。一月份，中学成功举办武安市“减轻课业负担、构建高效课堂”现场会，经验在全市推广。
6、结合当地实际，搞好成人教育。我镇成人学校紧密结合当地产业发展和建设实际，本着“面向市场、着眼就业”的原则，优化专业设置，创新办学体制，加强与职教中心、普阳钢铁的深度合作，开设种植、养殖、企业管理、炼钢、计算机等专业，大力培养各种实用型、技能型人才，各类培训人数突破500人次，效果良好。此外，扎实搞好河北省“双带”培训工程，教育办校长负总责、成人学校校长主抓，提供优质学习场所，做好上传下达、沟通协调等工作，加强考勤、作业、考试等各个环节的监管力度，保障了全年工作目标的顺利完成。
7、优化环境，促进教育和谐发展。
一是严格落实学生的“两免一补”，对学校财物实行“收支一条线”管理，实行校务公开。
二是加强寄宿制学校管理，解决住校生的吃、住、行、学问题，确保了学生“进得来、留得住”。
三是大力发展幼儿教育。在原有基础上，新建xx中心幼儿园和南丛井独立幼儿园，xx中心幼儿园粉刷了墙壁，购置了大型玩具，办园条件明显改观；全镇在园幼儿人数逐年递增，3-5周幼儿入园率达到97%以上。
四是开展平安校园创建活动。坚持“安全第一”的办学理念，落实“一岗双责”，定期对师生进行安全知识教育，积极开展“安全活动日周月”等系列活动，加大学校安全隐患排查与整改力度，教育办、学校、教师、家长层层签订安全工作责任状，细化责任，形成了“人人抓安全、处处讲安全”的良好教育氛围，实现了全年安全“零事故”目标。
五是做好法制he信访稳定等各项工作。
xx年是“xx”的开局年，我镇教育工作的指导思想是：围绕教育局重点工作和全市教育发展目标，结合我镇实际，以提高质量为核心，以队伍建设为基础，以管理机制为保障，以改革创新为动力，坚持育人为本，尊重教育规律，推进素质教育，凝神聚力谋发展，夯实基础再创业，不断巩固我镇在全市的领先地位，用2至3年时间把xx打造成武安市一流教育强镇。
为实现上述工作目标，我们要开拓工作思路，创新工作机制，重点实施八项战略。
1、名校突破战略。鼓励各校出特色、提水平，出名师、育英才。充分发挥xx小学、xx小学、xx学校、xx幼儿园在办学条件、办学规模和办学效益等方面的优势，争取名校突破。找准定位、创新理念、夯实措施，争取用2至3年时间，将以上学校建成武安市一流学校（幼儿园），立足长远，在邯郸市找位置，向河北省农村学校第一梯队目标迈进。
2、质量提升战略。树立以提升质量为核心的指导思想，树立科学的质量关，以人为本，以生为本，注重学生的全面发展。
一是以素质教育为抓手，坚持“幼儿抓习惯、小学抓活动、初中抓基础”的教育理念，将“双爱好”“十个一”“六爱塑魂”等活动渗透到教育教学各个环节，扎实有效地开展，全面提高学生的思想道德水平。
二是强化课堂常规管理，向课堂教学要质量。深入推进课堂教学改革，着力打造优质、高效课堂，提升学校整体竞争力。
三是质量检测规范化。组织好每学期的期中和期末质量检测，从检测中发现问题、分析问题、改进教学。把好中考和通考关，xx学校要周密制定初中学段、学科教学计划，精打细算每一天，抓实教学各个环节，时刻关注中考导向，夯实学生基础，打好中考战役。小学认真落实“四清”，高度重视各年级的质量检测工作，确保学生和家长对学校工作的满意。
3、队伍建设带动战略。大力加强干部教师队伍建设，打造一支管理科学、作风一流、业务精湛、精干高效的教育团队。
一是加强教师职业理想和职业道德教育，增强广大教师教书育人的责任感和使命感。
二是正面引导，树立典型。狠抓教师业务提高，以提高教师专业化水平为重点，发挥“三名”和“五十佳”的骨干带动作用，深入开展业务培训，促进教师专业成长。加强校长队伍建设，严格落实校长听任课制度，要求校长深入一线，在一线解决教学中的问题，努力创设互相学习、互相观摩、互相促进、共同提高的教学氛围。定期举办校长，在交流讨论中整体提高校长的能力。三是落实奖惩，全面促进。将学校管理、教育质量、教师培训、课堂教学等纳入对学校、教师日常考核范畴，建立长效激励评价机制，提高学校整体办学水平。
4、管理机制战略。建立以提高教育质量为导向的工作机制，不断完善教学管理，充分体现教书育人、管理育人、服务育人、环境育人的特点。坚持教育办为学校服务、学校为教师服务、教师为学生服务的理念，多元搭建交流平台和施展才能的舞台，促进教师专业成长，提高学校管理水平。突出“科学+人文”的原则，加强对课堂教学、备课、作业、辅导学生、教学评估、基本技能等各个环节的管理，最大限度地激发教师工作的积极性。同时强化财务、后勤、安全、考核评价等管理机制，深化教育内部体制改革，以规范精细化管理，带动全镇学校共同进步、提高，形成一批管理特色鲜明的学校。
5、教研核心竞争战略。围绕“学生主动、课堂互动、教师个性、教学开放”的要求，立足课堂，从学校和教师的工作实际出发，从教学中的问题入手，确立实际有效的教研课题，以教科研提升教师能力。全面落实课改精神，实现教师在教学任务上从教书向教书育人转变；在教学方法上从注重教法向教法与学法指导同步转变；在教学评价上从终结性评价向过程性评价与终结性评价并重转变。深入推广xx学校的'“三段式”教学法、xx学校的“三xx”教学管理模式和小学语文“四四”教学模式，认真搞好课题研究，召开市级小学高效课堂现场会，以教研为核心促进全镇教育教学水平的整体提升。
6、内涵发展、特色办学战略。在新学年，各校要因校制宜，进一步深入挖掘学校文化内涵、凝练特色，努力构建德育文化、环境文化、活动文化、制度文化、管理文化，打造xx教育品牌。
7、教育均衡发展战略。切实采取有效措施，加大布局调整工作力度。
一是加强硬件建设，实行学区一体化管理。完成南xx学校校安工程，启动南丛井幼儿园建设工程，加大中心校教育投入，实现仪器、图书、现代教育技术装备上档晋级，为教育均衡发展提供硬件支持。
二是强化学校软实力的均衡发展，加强学校横向交流。xx小学和xx学校、xx学校和xx学校结成联盟校，教学点和中心校实行“捆绑”考核，形成强强联手、强弱联萌的良好态势，联萌校教师定向、互助交流，以求实现学校的共同发展，达到共赢。
8、高标迎检、整体领先战略。全面做好河北省第二轮教育督导迎检工作，要提高认识、健全组织，把迎评工作作为学校的阶段性中心工作；抓住重点、明确职责，将迎评工作任务落到实处；加大投入、营造环境，提高迎评工作水平；高标定位、查漏补缺，完善迎评档案管理；突出特色，打造亮点，提升迎评工作质量，高标准顺利通过检查验收。通过达标验收，全面提升我镇的办学水平和知名度，使xx镇成为武安市农村教育的领跑者。
全社会固定资产任务数10.6亿元，预计完成15.4亿元，占任务的145.2%；工业固定资产投资任务为4.5亿元，预计完成7亿元，占任务的155%；招商引资任务数为4.5亿元，预计完成12.3亿元，占目标任务的280%；规模以上企业工业增加值任务数为26500万元，预计完成26900万元，占任务的101%。
（一）健全招商机制，完善软件硬件建设。
首先，20xx年镇党委、政府高度重视招商引资工作，进一步加强招商引资工作力量，成立招商引资合力团，设立三个招商引资工作组，明确招商重点，狠抓项目落地服务工作，确保了全年招商引资项目取得了突破性进展。
其次，出台了《招商引资工作意见》，制定下发了《招商引资工作计划》和《招商引资项目工作台账》，重新编印了《镇招商引资宣传画册》，进一步修订了《镇招商引资优惠政策》，为招商引资工作顺利开展奠定了坚实的基础。5月份，我镇开展了招商引资攻坚行动月活动。
（二）“请进来”活动有声有色。
今年，我们依托市投资促进局、行业商会、“百名客商看济源”等平台，先后接待了上海翊昱实业有限公司、山西晟华果蔬饮品有限公司、洛阳炼化工程有限责任公司、河南省绿洁节水环保有限公司、上海勤达实业有限公司、山西海润鑫化工有限公司、洛阳尚柳园林绿化股份有限公司、河南御隆旅游开发有限公司、上海勤达实业有限公司、河南冰心环保科技股份有限公司、杭州氧气股份有限公司等20余名客商到参观考察，并就太阳能光伏发电、旅游开发、水上运动等项目进行合作洽谈。
（三）“走出去”活动有序开展。
5月份，镇主要领导带队分别到徐州、洛阳、阳城、西安等地进行招商，并就旅游开发、石化产业、核桃深加工、房地产开发等项目进行对接、洽谈；8月份，在杨随林主任的带领下，到深圳与奥特莱斯中国公司进行考察洽谈；9月份，镇主要领导率团赴上海与上海升龙投资集团有限公司就连地区域开发项目进行洽谈，并签订了合作框架协议；10月份，我们通过bt模式招商，已与河南一建就中心大道项目达成合作共识。在5月份的中博会上，我镇签订了1个合同，投资额为2.5亿元。目前，该项目规划、可行性报告已完成，窑洞宾馆、水上漂流等部分项目已开始实施。
20xx年，在全镇上下的共同努力下，我镇全社会固定资产投资完成15.4亿元。其中：
1、大河名苑项目：由洛阳石化房地产开发公司投资，计划投资15亿元，年度计划投资3亿元，目前完成投资2.5亿元，其中：10幢高层住宅楼完成主体建设，目前正在进行内部装修。
2、郝山印象项目：由上海翊昱实业有限公司兴建的，总投资52000万元，新建农家乐餐饮、窑洞宾馆，采摘园、马场、cs真人体验区等特色项目，为游客提供了休憩、游乐、就餐住宿等服务，并计划建成800亩休闲观光农业园，以种植和体验性较强、无污染生态农业作物为主，形成高标准、多季节生态农业立体景观带.目前硬化道路5公里，绿化道路3公里，种植女贞、桐柏等苗木18000余株，修建停车场2500平方，修建护坡护岸3000方，硬化道路20xx米，窑洞宾馆基础工程正在开挖。
3、年产6000万瓶山泉水项目：由上海勤达实业有限公司投资，计划投资7000万元，项目拟选址在镇清涧村委会院内，占地4亩。目前场地平整结束，部分设备已订购，厂房框架结构已完成。
4、栗香庄园项目：由山西海润鑫化工有限公司投资，计划投资2.6亿元，项目拟选址在镇栗树沟村，主要发展高效生态农业、水产养殖及水上休闲娱乐项目。目前，平整场地15000方，修建道路10公里，拆迁养殖场5座。
5、天女河旅游休闲开发项目：该项目总投资21000万元，总建筑面积9000平方米，主要建设景区牌坊、商业街、会所、窑洞宾馆、滑草场、游客服务中心、停车场、公厕、16000米河道治理工程（漂流拦水调节坝5座、码头泊船区等）以及相应的消防、供电供排水等设施。目前铺设道路10公里，栽植桃树、核桃，樱桃等采摘园800余亩，修建拦河大坝1座，拱桥7个，漂流、窑洞宾馆已建成并投入运营。
果疏深加工项目、新型生物科技项目、氢气管道铺设项目、中裕燃气加气站项目、会察沟家庭农场项目、锦盛家庭农场项目、太行山中草药植物园农光互补项目、尚柳园林项目、泰山休闲创意生态园项目等项目进展都比较顺利。
（一）加大安全创建力度，提高广大农村群众的安全意识。
第一，加强安全硬件配备建设。对各村进行摸排，重新确定安全员，固定了办公场所、配备了必要的办公用品和安全防护用品、保证安全宣传版面及时上墙。第二，加强安全软件建设。一方面提高广大农村干部的安全意识；另一方面认真开展安全隐患排查、安全知识宣传等工作，确保各项工作有序开展。第三，加强安全宣传工作。截止目前，我们先后投资3万元为各村刷写宣传标语150条、安装宣传版面60块、散发安全宣传单9500份、发放安全光碟40套，在农村形成了一种浓厚的安全生产氛围。
（二）夯实安全基础工作，规范企业安全运营。
针对我镇企业安全管理良莠不齐、整体不高的特点，镇安委会在工业企业中积极开展“抓基础、抓规范、抓标准”的三基争创和“反三违”活动，定期邀请市局有关科室及安全专家到企业检查、指导工作，先后整改问题30多处；全力推行企业安全标准化工作，目前已聘请安全评价单位对部分单位开始进行评价。
（三）扎实开展安全生产宣传活动。
为深入开展安全生产活动，镇政府成立了安全生产活动领导小组，制定了安全生产活动实施方案，在镇区悬挂安全横幅，制作宣传版面，散发宣传资料10000余份，制作了安全纸杯、小扇、抽纸30000个；为加大安全生产宣传力度，我镇积极参加全市安全咨询日活动，组织人员观看安全光碟，并开展“安全知识进农村、进校园、进企业”、“安全漫画展”、“有奖竞猜谜语”等活动取得良好成效。
（四）深入开展隐患排查治理活动，坚决杜绝事故发生。
根据全市的统一安排，我镇集中开展了“三查三保”安全专项整治和“打非治违”专项整治活动，重点对企业、水上交通、旅游、建筑、三夏暨防汛安全等行业进行了整治，保证我镇良好的安全态势。并对交办提出的一系列重大安全隐患中涉及我镇的四家企业进行检查，督促其积极整改。其中，黄河西滩库区渔船非法载客行为和留庄村非法开采页岩现象已经整改完毕；中沃实业有限公司分公司目前40000平米的彩钢板房现已更换37000平米，剩余3000平米计划在20xx年12月31日前整改完毕；济源吉顺达商贸有限责任公司顺达购物广场针对消防支队提出的隐患已整改到位，消防手续资料已上报消防支队，正在审批。
截止目前，共排查各类安全隐患50多处，整改40多处，剩余隐患正在监督其积极整改。
（五）“打非治违”工作，取得阶段性成效。
镇安委会组织安监办、村镇办、警务队、交警六大队、工商所、供电所等单位，集中开展6次拉网式排查，1次暗访抽查活动，共排查出非法生产经营点5个、非法开采点3个、非法幼儿园1家、非法托教机构2家。目前幼儿园证件已办理齐全；2家非法托教机构已取缔；5个非法生产经营点关停3个，其余2个非法生产经营单位已下达停产通知书，正在整改；3个非法开采点得到有效控制。
1、对照目标任务，认真研究，科学合理地制定20xx年统计工作要点及工作意见。
2、强化“双基”工作。以统计规范化建设为依托，重点做好“五有”工作：有人抓、有办公场所、有办公设施、有规章制度、有统计台帐；严格按照统计制度要求，按时保质保量完成统计数据上报工作。
3、明确重点，狠抓三项指标。加强人员力量，全力以赴做好第三次全国经济普查工作，严格按规定时限规定要求完成数据上报工作；三项指标：全社会固定资产投资、人均纯收入和规模以上工业企业指标。
4、加强项目建设统计监测工作，及时掌握项目建设手续办理及进展情况，为项目入库及固定资产投资做好基础性工作。
（二）招商引资工作。
2、继续开展“走出去”和“请进来”活动；
3、全力以赴做好开工项目和拟竣工项目的后续服务工作，。
（三）安全生产工作。
以安全创建为总抓手，深入开展“三查三保”专项整治活动、推进企业安全标准化开展工作，不断加强安全宣传力度，强化安全教育培训工作，严厉打击非法生产经营建设行为，扎实开展隐患大排查大治理活动，有效控制和遏制安全事故的发生。
1、进一步修订镇安全生产责任制，健全和完善安全网络监管体系建设。
2、加强安全宣传工作，进一步增强全民的安全意识，提高安全行为的自律性；加大安全培训力度，使更多的人了解和掌握安全知识、安全技能，从而提高安全防范能力。
3、在工业企业（规模以上工业企业除外）中全面开展安全标准化建设工作。
4、以打非治违和专项整治活动为抓手，深入开展安全隐患大排查大治理活动。
总之，经济发展办严格按照党委、政府的要求，围绕工作目标，迎难而上，加压驱动，取得了一些成绩，但是与兄弟镇相比，还存在差距。20xx年，我们秉承“敢于担当、甘于奉献”的精神，深入开展“大招商、招大商”、“项目落地年”和“安全”等系列活动，进一步解放思想，转变观念，优化经济发展环境，创新服务理念，扎实推进各项工作，争取取得新的成绩。
虽然20xx年我们做了一些工作也取得了一些成效，但深知离领导的要求还有一定距离。20xx年，我们将认真组织学习，深刻领会十八大和十八届三中、四中、五中全会精神实质，结合实际，全面推进深化改革各项工作。深刻分析当前改革发展面临的问题、困难和障碍，在加快经济发展、转变政府职能方面取得新突破。认真贯彻落实区委、区政府及乡党委、政府部署安排的各项经济工作和任务指标，下大力气做好招商引资工作，加快推促在谈项目的签约落户，使各项经济工作达到预期效果。
一、适应新常态，立足实际谋划项目。
始终坚持经济工作项目化，项目工作责任化，建立“四督四保”推进机制，着力提高开工率、竣工率、达产率和转换率。加快项目发展步伐，争取全乡企业有突破性进展解放思想编制项目，千方百计争取项目，踏踏实实实施项目，努力实现项目立乡。结合国家实施可持续发展战略，立足实际，谋划长远，引进规划完整、配套完善、科学环保的精品项目，增加项目科技含量，提升项目整体品位。
二、转变招商模式，加大招商力度。坚持把招商引资和招才引智放在重中之重的位置，紧扣主导产业，锁定龙头企业，突出产业配套，大力实施精准招商、以商招商和产业链招商，着力引进一批带动作用强的大项目，加快培育经济发展新的增长点。在具体方法上，争取内引、外联、招商等措施，坚持“走出去、引进来”，把外出老板招回，把本土资金盘活。进一步转变招商引资的思路，丰富招商引资的内容，引导外商办企业。做好现有项目的服务和推进工作，做好市场信息调研资源挖掘，加大招商引资力度，广开渠道、创新招商引资方式，摆脱传统落后模式。
三、加强主动作为，推进项目建设。一是抓签约项目开工建设。加强跟踪督查，帮助企业切实解决开工建设中遇到的各类问题，确保项目能尽快开工、投产、达效。二是抓意向投资项目签约。对我们以了解到的各类意向项目紧盯不放，主动上门与投资方对接，详细了解投资方意愿，就投资细节等问题进行进一步洽谈，就项目落户中涉及到的问题进一步对接，争取尽快签订正式协议。三是全力抓好在谈项目的推进。对目前在谈的项目线索，加紧谈判力度，项目向前推进；对在手的项目线索，盯紧、盯实、盯牢，尽快将项目线索转化为实际签约项目。
四、积极服务企业，发挥龙头效应。采取跟踪督办服务、定期召开联席会议，及时解决重点项目在建设过程中遇到的各种问题；努力搭建平台，多渠道帮助企业解决问题；鼓励企业积极参加各种展销会；鼓励企业进行技术改造，改进产品结构。从实际出发，从农产品深加工入手，以企业为龙头，走出一条特色产业之路。
五、夯实统计基础，营造和谐环境。
一要继续做好统计日常工作，按时高质量的上报各类报表；二要加强对业务技能的学习，不断提高常规统计工作的质量；三要加大统计执法力度，充分发挥统计监督职能，努力营造和谐的统计环境。
六、积极攻坚克难，促进经济飞跃。
充分发挥我乡区位、产业特色等自身优势，进一步加大工作力度，努力突破招商瓶颈，加快在谈项目上马；进一步加大闲置土地盘整力度，充分发挥龙头企业优势，打造产业基地培育新的经济增长点；进一步开展企业服务活动，为在建企业或在谈企业解决各方面的难题。确保20xx年项目工作取得新突破，顺利完成全年工作任务，促进长风经济飞跃发展。
为了适应新时期发展要求，进一步加强我镇档案工作，我镇高度重视档案管理工作，将档案管理工作纳入工作日程，加强对档案管理工作的领导，真正做到了认识到位，组织到位，措施到位。今年，我镇调整充实了马过河镇档案管理工作领导小组，并把档案工作列入全镇的长远规划、年度计划及有关人员的岗位标准和职责中，把档案工作作为我镇机关管理的一项重要的内容纳入年度目标，与其它工作同部署、同组织、同考核。积极向广大干部职工宣传相关工作的法律法规，并收到较好的效果，例如干部职工都能自觉配合档案管理工作人员提交相关资料、信息等，各站所都能将各自的存档资料归档上交档案室。在归档工作中，我们深深体会到，领导重视是做好档案工作的关键。
（二）建立健全档案管理制度，强化档案管理工作。
为使我镇档案管理工作逐步走向规范化、制度化、科学化。我镇结合实际情况，建立健全和完善档案管理制度。制定了《马过河镇档案保密制度》，其中包括档案工作人员岗位职责，档案保密、档案保管、档案查阅、档案鉴定销毁等制度，为档案工作进入科学的规范管理创造了有利条件。我们在实际工作中，严格执行档案工作的各项制度，保证了我镇档案工作的有序开展。使我们更加清晰认识到档案工作的重要性。
（三）加强制度建设，完善管理措施，认真抓好落实，防泄密。
继续加强工作人员岗位职责的建设，贯彻执行《档案法》以及国家有关档案工作的方针政策，定期做好档案工作的法规、制度、规定的宣传工作，增强各单位工作人员的档案意识。一招相关法规，切实加强对文件材料收集和鉴定销毁工作的监督、检查和管理，是我镇归档工作更趋合理化、规范化、科学化。我们制定并实施了较为有效的措施：一方面，加强对归档文件材料的保管以及保密力度，有档案人员统一集中管理，任何个人不得擅自挪用，凡涉及保密的文件资料，认真做好传阅和保存工作；另一方面，做到以人为本，努力提高档案管理工作人员的业务素质，积极参加档案专业技术和业务知识培训。档案工作人员认真做好文件的收、发工作，做好档案的收集整理工作，保证归档文件材料完整、准确、系统；做好档案的统计、利用工作，对各类档案库存、接收、销毁、利用等进行准确统计，有计划、有步骤地进行档案史料汇编，积极做好档案信息资源的开发利用，保证档案的安全利用。
我们充分认识到归档工作的最终目的是为了提供利用，我们继续坚持档案工作为全镇发展服务的宗旨，遵循归档工作的相关制度，主动对外界提供服务，积极开发档案信息资源，为领导决策提供依据，为实现工作提供参考、借鉴、凭证作用。
1、档案意识淡薄，思想未到位。尽管现在把档案列入我镇责任考核中，但部分领导对档案工作意识仍不够重视，认为档案工作是软任务、软指标，既费时费力又费钱，有些干部对文件资料归档不及时，一定程度上影响了档案工作的开展。
3、档案收集不齐全，室藏档案贫乏。各办公室及部门形成的文件材料，各自存放，特别是一些专业档案和照片档案易散落在各个办公室，收集、整理它们也就特别难，造成档案收集完整率、归档率低。
4、档案工作人员专业素质需要提高，加大档案管理人员培训力度，提高档案管理人员的业务素质。希望档案部门给我镇基层档案人员提供一个外出学习，相互交流、提高的机会，使基层档案管理工作进一步提高，适应现代化档案管理的步伐。
1、深入宣传，增强档案意识。档案工作是镇工作中的一个重要组成部分。随着社会的发展，档案工作越来越显示着它独特的价值，在今后我们将加强档案法规宣传力度，使领导干部和各职能办都能形成共识，提高档案意识，减少私自占有而使档案遗失，防止工作调动而引起的档案丢失，为立卷部门做好档案工作创造一个良好的氛围。
2、为档案工作争取加大资金投入。档案事业的发展离不开各级领导的关心、重视和支持，今后将以各种方式使领导充分认识到档案是农业农村现代化建设的需要，是经济建设的迫切需要，能为党和政府决策提供历史依据，从而使档案工作列入工作日程上，增加其投入力度。
3、进一步开发和利用好档案。积极主动为现实工作提供参考、借鉴、凭证。同时积极对档案信息资源加以开发，使之为领导决策提供依据。
4、加强自身档案知识修养，提高业务水平。积极参加州、县档案局组织的培训，认真学习有关档案方面的知识，勇于创新，注重工作实效。
为扎实开展高作镇农机科技入户工作，围绕县局工作计划，结合本地实际，制定如下工作计划：
1、做好联系点水稻机插情况摸底工作，并做好水稻机插实用技术培训教材的准备。
2、农机安全技术培训。
3、指导农户做好机插水稻育秧所用的营养土准备，按技术要求进行碎土，合理培肥、旋拌、过筛和堆闷，乡镇科技工作计划。
1、开展水稻机插的技术培训，包括晒种脱芒、发芽试验，同时准备软盘、农膜及插秧机械2、秸秆还田机械技术培训。
3、根据水稻机插面积，选定有较好的排灌能力、交通方便、便于操作管理的田块做秧田。
1、组织引进新购插秧机，对新购插秧机进行验收、调试；
2、指导示范户进行插秧前的各项准备工作（育秧、大田耕整、秸秆还田等）。
3、在选定的播种日期应指导农户进行铺盘、装土、洇水、消毒、播种、覆土、封膜、盖草等一系列育秧起始工作，随之做好揭膜、炼苗和秧苗管理等工作的指导。
4、对联合收割机保养，并指导外出跨区作业。
5、一般在5月300日前完成育秧，同时做好麦茬秸秆还田机具的准备工作。
1、进行机插秧过程中的各项技术服务（机械调试、机械维修、作业技术指导等）。
2、对联合收割机在本地作业时期，及时进行技术指导。
机插秧田块的大田管理技术指导服务（水浆管理、肥料管理、病虫害防治等）。
1、根据机插水稻的长势，指导农户正确施肥，合理用水，以达到以水调肥、以气促根、水气协调的目的，促进分蘖，达到植株健壮，根系发达。同时关注病虫害现象，及时防治。
2、指导农户根据机插秧的特点适时搁田，做到轻搁勤搁，以强根壮杆，提高成穗率，工作计划《乡镇科技工作计划》。同时做好对二化螟、三化螟、稻飞虱等虫害的防治和水稻烂根病的防治。
3、指导农户正确施用穗肥，合理用水，确保延长叶片功能，增加粒重。特别要注意做好杂草的防治，避免形成草害。
1、做好机插水稻收获前的测产工作。
2、进行秋种工作准备，做好稻茬田的秸秆还田工作，高产攻关田的机具落实工作，指导农户正确掌握精少量播种机开沟技术，保质保量完成秋种工作。
1、收集、整理有关资料组织交流学习，推广好的做法和经验；
2、继续采取技术培训、组织开展农机作业服务等措施加强示范村建设和科技入户工作，积极探索推广工作新机制。
3、冬季机械的技术保养工作。
在省、市农机办领导下、在区安监局的支持下，以全国“平安农机”示范区为契机，进一步提升依法行政、安全监管和服务水平，牢固树立“安全发展”的理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，围绕“加强安全法治、保障安全生产、服务农民机手”为主题,深入推进“平安农机”创建活动的持续发展，巩固全国“平安农机”示范区及农机示范窗口的丰硕成果，努力构建农机安全生产长效机制，预防和减少重特大事故，取得了阶段性成效，营造了良好的农机安全生产环境。现将20xx年上半年工作总结如下：
农机“三率”水平有所提高。20xx年上半年拖拉机注册登记130台，落户拖拉机达到6146台，完成注册登记率达到92.1%；联合收割机入户122台，注册登记率达86%；实行电子桩考系统，做到公平、公正，驾驶员考试合格160人，完成驾驶人持证率达到87%以上；检验拖拉机3012台（平安农机），完成年度安全检验率49%；检验联合收割机394台（平安农机），检验率为41.4%；农机事故死亡人数为零。
为了增强农民群众安全生产意识，加大了农机安全生产宣传力度，普及农机安全生产法律法规知识，确保农业机械正常安全稳定生产，切实提高农机安全管理职能。在全区境内全年负责宣传教育工作，经常发放《中华人民共和国农业机械化促进法》、《农业机械安全监督管理条例》、《致全区农机操作手的一封信》。分别在樟市镇、大塘镇举行了“安全生产月”、购机补贴咨询、农机安全生产检查、安全隐患排查等咨询宣传活动，加强安全生产宣传教育，悬挂横幅8条，发放农机安全生产宣传资料3000份，提高了驾驶人员对农机安全生产的意识，消除农机安全事故隐患，杜绝了农机重特大事故发生，上半年没接收到有关农机事故的报告。
自元旦以来，特别是春节、春耕、“五一”、端午节期间，积极与公安交警紧密配合，通过联席会议、联合组织安全生产检查、共同开展安全生产宣传教育活动，打击拖拉机载人、无牌行驶、无证驾驶行为，截止目前，与公安交警联合路检路查8次，检查拖拉机140台次，接受安全教育140人次，治理无牌拖拉机上路违法行为2起。部门间的相互支持，有力的推动了道路交通安全和农机安全监理工作的顺利开展。违章整改率100%。
存在问题：年检率不高，原因是：耕田拖拉机多、我区需《计生证》才可以办理业务。
（一）夯实“平安农机”示范区成果，加大力度完成上级业务部门下达的各项工作目标、任务。
（二）巩固、完善全国农机监理示范窗口单位，进一步提升服务水平，提高群众的满意度，促进监理与人民群众关系更加和谐。
（三）严格要求单位全体职工严肃工作纪律，加强自身建设，保持良好的工作作风。
（四）提高监理人员的业务水平和工作能力，适时组织监理人员进行培训，学习有关农机法规及农机监理知识，并组织他们参观学习，让农机监理人员认清了农机安全监管当前面临的形势，高度地树立责任感和紧迫感。
一、成立镇消防工作领导小组，进一步落实镇防火管理办法，强化组织领导和责任制的落实。各村书记、居委会主任、企事业法人代表是消防工作第一责任人，并根据要求配备专(兼)职消防员负责本辖区内的消防工作。
二、要加大宣传力度，各村(居)委会、企事业单位要充分利用广播、板报、标语等形式进行消防宣传、教育。学校要加强中小学生的消防安全教育工作，实行校长责任制。供电部门和有关单位要在管辖范围内，对供电线路和设施及时进行检查，发现问题立即整改。各村(居)委会、企事业单位必须对本辖区消防重点部位做到有消防设施、器材和警示标志。镇安办将配合有关部门在辖区内进行消防安全大检查，从而使广大群众和企业职工进一步提高消防安全意识。镇安办将加强两支义务消防队的管理，使其拉得出、用得上。
三、加强监督管理，确实杜绝火灾隐患。各村(居)、企事业单位，必须定期对所辖区内进行一次拉网式排查，要对本单位的消防器材和设施进行一次清理、造册。使消防工作做到有安排、有检查、有记录、有总结。对失效、损坏的设施和器材要及时更换和修复。镇安办将不定时进行检查、上报。对不履行职责、防火措施不到位、发生火灾事故的，将根据有关规定追究责任人的责任。使我镇消防工作真正做到“事故原因不查清不放过、事故责任者不处理不过、整改措施不落实不放过、教训不吸取不放过”。使我镇消防工作在本年度上一个新台阶。
四、加强对危化、酒类生产企业的消防监督和管理，确保各项工作落到实处。
目前，我镇辖区内化工企业较多，而化工企业的生产、储存性质决定企业火灾爆炸事故的突发性、破坏性和次灾害性。部分企业车间与库房防火间距不足，厂区内建筑物之间无明显防火分隔，无法达到防火要求。企业业主消防意识淡薄，对企业消防设施投入不到位，要求各生产企业要加大排查力度，认真清理和管理好消防设施，在防火重点部位要设置警示标牌。加大对职工消防知识的宣传，提高职工消防知识和灭火技能。同时制定灭火和疏散预案，确保无火灾事故发生。
五、认真搞好消防安全“防火墙”工程工作，确保我镇消防安全工作上一个新台阶。根据新市镇xx年《关于做好新市镇消防安全“防火墙”工程工作的安排意见》，各村（居）、企事业单位要认真组织排查，制定方案，以全面落实社会单位消防安全“四个能力”和夯实农村、社区火灾防控“四个基础”建设。各重点防火单位要制定消防预案，在年内组织消防演练。大力加强公共安全的监督、检查，杜绝公共消防火灾事故的发生。根据安全工作一岗双责制度，各相关部门要加强对公共消防设施建设，要加大公共娱乐场所（网吧、旅馆、卡拉ok厅）消防安全的检查，确保各类消防通道畅通，各种警示标志齐全，确保我镇消防防火安全。
一年来，我站的文化体育工作在镇党委、政府的领导下，在上级业务主管部门的关心支持下，以及各有关部门的密切配合下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大精神、践行先进文化、推进社会主义新农村建设步伐，乡镇文化站工作计划。坚持“二为”方向和“双百”方针、坚持先进文化的前进方向，紧紧围绕镇“两代会”提出的目标任务，服从和服务于经济社会建设，为推进全镇文化事业的繁荣发展，在工作中不断解放思想、更新观念、开拓创新，在巩固“千里边疆文化长廊建设”成果，群众文化工作、文化市场管理等方面取得了一定的成绩，充分发挥了文化站的职能作用。为使我站今后的工作更好地满足广大人民群众日益增长的精神文化生活需要，适应新形式的要求，真正体现先进的前进方向现将一年来的工作总结如下：
一、加强理论学习、提高业务素质。
二、加强阵地活动、打造精神文明示范窗口。
一年来，我站坚持办好图书报刊阅览、板报、标语粘贴等阵地宣传活动，宣传内容以“三个代表”重要思想，党的十七大精神，县、镇“两代会”精神为主题，及时向广大群众宣传新思想、新观念、新文化，用社会主义文化占领文化阵地，为群众提供了丰富的精神食粮，树立崇尚科学、反对封建迷信的思想。一年来征订《文化报》、《普洱报》、《文摘报》等五报，《演讲与口才》、《法制月刊》等10刊，藏书3000余册，图书阅览室每周开放30小时，阅览人次达2680多人次，娱乐室每周开放42小时，参加娱乐人员达3600多人次，办宣传栏6期、板报12期24板、标语粘贴560条，举办少儿舞蹈培训班一期60人，绘画培训一期56人，健身操培训班一期50人。通过开展各种不同层次、不同形式的培训活动，确立了新思想，树立了新风尚，为加快全镇经济社会发展发挥了精神文明“窗口”的示范作用。同时，在省文化厅的关心支持下，完成了云南省文化信息共享工程网络服务点的建设，为广大的读者提供了良好的学习空间，并完成了文化站的评估定级申报工作，工作计划《乡镇文化站工作计划》。
三、举办丰富多彩的民族民间文化体育活动。
一年来，我站认真贯彻落实党的文化方针、政策，本着“百花开放、百家争鸣”的方针，“贴近实际、贴近生活、贴近群众”的原则，以主办、承办、联办、协办等多种形式同有关部门相互配合，把节日文化与党委、政府的中心工作有机地结合起来，根据不同民族的节日特点，组织开展形式多样、内容丰富的群众文化活动。
如：1、“元旦”举办第十届城区篮球运动会参加队17个，男女运动员、裁判员、服务员196人，比赛历时9天66场，投入经费9865元，此次运动会是我镇历史以来规模最大的一次体验盛会。2、举办迎新文艺晚会，演出节目16个，观众人次达1200余人;“春节、初一”举办迎新春芦笙晚会、龙灯慰问演出、花灯清唱;“初二”组织斗鸡、陀螺、门球比赛，参加人数86人，观众500余人;“初三”举办中老年健身操比赛，参加人数54人，观众达600余人;“初四”组织《相约古镇》文艺晚会;“二月二”举办哈尼欢歌文艺晚会，演出节目19个，观众达1000余人;“二月三”举办首届红鱼节文体活动，演出节目16个，参加抢红鱼比赛250人，观众达800余人;“三·八”举办城区妇女运动会，其项目有：投乒乓球、套圈、拔河、接力、摸珠子、吹水球、参加活动达350余人;“泼水节”配合把边村委会，组织泼水节庆祝活动;“五·一”组织拔河比赛，参赛队8个，队员160人，观众人次500余人;“五·四”举办xx古镇十佳歌手卡拉ok比赛，参赛选手36名，观众600余人;“六·一”举办少儿书画展及《欢乐宝贝》文艺演出，展出作品62幅，演出节目18个;六月二十五日xx镇成立文学艺术界联合会，为庆祝镇文联的成立，举办文艺晚会，演出节目18个，观众人次120余人;为参加宁洱县举办的“十佳歌手”比赛，xx镇30多名选手踊跃报名，镇上组织预赛，并选派10多名优秀歌手参赛，在比赛中选手刁座权荣获宁洱县十佳歌手第三名;“国庆、中秋”举办了《庆国庆.迎中秋与祖国通欢庆.共欢乐》大型游园活动，其项目有：拔河、五人齐步走、打鼓、摸红球、捡玻珠、猜谜等10项活动，投入经费3000余元，参加人次9000人次，同时，还举办象棋比赛，参加选手26人，观众人次150人;“重阳节”举办了《古镇夕阳红欢歌》文艺晚会，演出节目17个，观众人数700余人。同时，还组织夕阳红文艺队与县老年大学音乐班师生进行了《“思想道德.民主法制”进万家活动》文艺联欢晚会。10月31日，举办镇文联书画作品展，展出作品48件，盛市、县文联领导及镇上群众290余人参加了展览。一年来，我站无论是平时还是节假日都自始至终地举办各种具有民族民间特色的文化体育活动，极大地丰富了广大人民群众的文化生活，满足了人民群众求知、求乐、求美的要求。通过以上活动的展开，营造了全镇浓厚的节日氛围，展现了全镇人民在党的领导下安居乐业，促进社会和谐发展的喜人景象。
1、积极配合做好小熔炼整治工作。对小熔炼进行白天与晚上结合的整治，我镇小熔炼情况已经基本杜绝，但一些胆大的.小熔炼业主，趁我们非工作时间偷偷的生产。对此情况我和环保所其他人员不定期的在晚上进行巡查，以此打消他们的侥幸心理。坚决取缔小熔炼业主窝点。
2、积极配合领导做好国家级生态镇创建工作。今年是我镇申报国家级生态镇审查的第一年，我参与了向村民宣传建设国家级生态镇的工作。积极配合领导做好太阳能污水处理池招投标准备工作。
3、轧沙、石场的整治工作。配合领导做好鉴湖镇7家轧沙、石场的摸排工作。对这7家轧沙、石场的营业执照、合同限期、承租方等项目进行了统计。并对这7家业主送发限期停产通知。
4、积极参与处理好每件污染环境的信访问题，不管是互联网，还是环保局的协同办公网我都第一时间对处理好的环境信访问题进行回复。
5、污染企业的搬迁工作。今年上半年通过镇领导和环保所其他人员一起努力成功搬迁污染企业4家。分别为宏发树脂厂和3家塑料粒子厂。
6、每月出简报。每个月底我都将一个月下来的信访案件进行分类，将每个村的小熔炼情况和环境污染投诉进行统计，出一份简报发往镇领导、驻村指导员和各行政村。
1、虽然我镇的小熔炼整治工作取得了一定的实效，但由于小熔炼行业设备简单，很容易死灰复燃。接下来将加大对非法小熔炼业主的巡查力度，发现一起，取缔一起。
2、推进生态镇的建设。努力做好领导下派给我的生态镇建设任务，并以建设生态镇为载体，加强对污染企业的巡查及摸排，为居民营造一个安静舒心的生活环境。
3、配合领导做好对7家轧沙、轧石厂的搬迁工作。以及节能减排工作。
4、加强日常环境监管力度，坚持系统检查和突击检查相结合。
5、积极配合领导做好环境信访工作，认真做好环境违法案件的笔录。
6、继续做好环保所的简报编辑工作。
20xx年我们全面落实党的'十七大六中全会精神，继续深化执行计生条例，教育广大育龄妇女遵守计划生育条例，遏制人口过快增长，为我镇经济建设保驾护航。
(一)以党的十七大精神为指导，进一步解放思想，转变观念，开拓进取，求真务实，切实推进我镇“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”工作新机制的建立，坚持依法行政、坚持以人为本，广泛深入地开展计划生育优质服务，营造计划生育的良好环境，搞好计划生育综合治理，不断创新人口和计划生育工作新思路、新方法，力争我镇计生工作再上新水平、再上新台阶。确保县上下达的各项指标圆满完成。
(二)深化宣传教育，倡导新型生育文化，继续深入贯彻执行“一法一条例”等人口与计划生育法律、法规。深入开展以“宣传教育进村、婚育新风进家”为主题的“双进”活动，提高宣传品入户率，提升育龄群众的政策知晓率。积极向上级宣传媒体投稿，大力宣传在人口与计划生育工作中涌现出的好人好事和典型经验，形成大宣传格局。
(三)转变思想、更新观念，不断加快完善我镇计划生育工作新机制。积极探索计划生育工作的新格局、新模式。不断加大管理力度，加强基层基础管理，完善管理网络，提高管理水平;加强调查研究，注意解决当前计网划生育面临的新问题，积极探索计划生育工作新经验。
(四)抓好队伍建设，提高干部素质。学习贯彻“一法一条例”和计划生育法律、法规，坚持依法行政，不断提高计生干部执法水平，继续抓好基层计划生育干部队伍建设，搞好村组计生宣传员和信息员的培训，引导他们开阔思路、提高工作水平。
(五)加强计生协会建设，提升村民自治水平。做好镇、村计划生育协会换界工作，全面落实协会工作规范。村级计生协会要协助村两委做好优先、优惠、奖励扶助政策的落实，提升村民自治水平。镇计生协会要配合镇政府，积极探索利益导向机制，建立健全社会保障机制，切实解除计划生育家庭的后顾之忧。
(六)深入开展计划生育优质服务，提高群众的满意程度。镇计生服务站要不断优化服务结构，拓宽服务领域，提高服务水平。开展以避孕方法知情选择、出生缺陷干预、生殖健康预防为主要内容的优质服务。要不断提高专业技术人员的服务水平，积极参加上级举办的各种学习、培训活动。
(七)坚持依法行政，切实维护群众的合法权益和法律尊严。依法行政是国家依法治国方略的具体体现。我镇将更加严格地执行国家和省的法律、法规规定，严格执法程序，严格执法标准，维护广大人民群众的合法权益，国家法律、法规的尊严。不断强化计生队伍建设，规范执法方式。对违法生育行为，严格按照“一法一条例”的规定进行处罚。
(八)加强领导，形成综合治理的格局。妇联、青年、公安、工商齐抓共管，协调相关部门完成法定任务。镇人口与计划生育领导小组定期对各分工负责指导组和各职能部门履行计划生育职责情况进行督导、检查，对完成职责好的部门，提出表扬，并记入当年度考核成绩，对没有完成职责的部门要通报批评。
20xx年面临的人口形势仍非常严峻，在成绩与问题并存，机遇与成功同在的情况下，我们一定要在镇党委、镇政府和县计生局的正确领导下积极开展工作，群策群力，发扬成绩、克服缺点，使我镇的计划生育工作再上新台阶，为开创我镇计划生育工作新局面而努力奋斗。
20xx年，我镇将以党的十七大精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，认真贯彻党管人才原则，进一步为人才的培养、吸引、用好创造良好的社会环境和工作环境。重点抓好以下三项工作：
四是“人才大开发”意识，采取“使用性开发”、“政策性开发”“储备性开发”等多种方式，如：进行合理性岗位调整，建立乡士人才库，建立科技示范户，强化机关和村级后备干部培养等，以各种方式来推动辖区整体性人才资源的大开发。
首先是营造政策环境。在各类制度、规定的允许范围内，出台人才政策，发挥政策对人才成导向作用，以达到广罗人才，人尽其才的目的；二是营造社会风尚环境。鼓励人才干事业、帮助人才干好事业，加大人才宣传力度，努力营造崇尚知识、崇尚人才的社会风气；三是营造市场环境。创建本辖区的人才市场，发挥劳动保障事务所作用，通过周到服务、规范运作，科学指导，有力监督，来完善本辖区人才市场体系；四是营造工作环境。加强人才创业载体建设，为人才提供施展才华的舞台。
一是建立科学的人才评价机制，纠正重学历、资历，轻能力、业绩的倾向；二是建立淘汰机制，打破人才管理的终身制，建立起人员绩效考核档案，以动态管理解决有进无出的问题。
今年全县要以党的十八大精神统揽和指导依法行政工作，继续坚持完善制度、规范行为、强化监督的工作总基调，以创建依法行政示xx县为工作目标，持续深化简政放权、精简行政审批行为，努力转变政府职能，扎实细致的开展法治政府建设各项工作，为如期实现法治政府建设目标奠定坚实基础。
1．加强领导干部学法。各乡、镇政府xx县政府各部门要进一步健全和完善领导干部学法制度和专题法制讲座制度，制订年度学法计划，坚持开展会前学法和举办专题法制讲座，全年举办讲座不少于6次。
2.强化法制培训。全年安排2期以上行政执法人员法律培训，提高行政执法人员执法能力和业务素质。
3．开展依法行政理论调研与宣传。组织开展形式多样的宣传活动，重点宣传党的十八大对依法行政工作提出的新任务、新要求；理论研究要重点围绕如何进一步规范行政执法行为、改善全县经济社会发展法制环境开展，为县领导科学决策提供有参考价值的法制调研报告和理论文章。
4.进一步完善决策程序。各乡、镇政府xx县政府各部门要按照公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定的程序，未经合法性审查或经审查不合法的事项，不予提交会议讨论。
5.加强行政决策的风险评估。在重大建设项目审批、城区改造、征地拆迁等涉及人民群众切身利益的决策措施出台前，同时制定风险防控预案。
6.严格执行规范性文件三统一制度。严格按照省市规定，对全县的规范性文件进行统一登记、统一编号、统一公布，认真落实三统一制度。
7.坚持规范性文件备案审查制度。凡是规范性文件必须做到有件必备、有备必审、有错必纠。各乡、镇政府和部门制发的规范性文件必须在发布之日起15日内向县政府法制机构报备。
8.进一步简政放权。落实好省市关于简政放权的要求，开展行政审批事项清理活动，加强对行政审批事项的日常监管，优化审批流程，进一步提高人民之家、矿山服务大厅运行效率。
9.规范行政执法行为。严格执行《xx市行政执法程序规定》和《关于进一步加强和规范行政执法工作的意见》，规范行政执法人员资格审查，强化执法培训；落实重大行政处罚报备制度。
10.继续加强行政执法证件管理，今年开始换发新一轮行政执法证件，将对我县执法人员分批分期进行培训、考试。成绩合格者予以办理陕西省行政执法证件。
11.完善行政执法监督机制。建立行政执法监督机制，公开行政执法人员信息，开展行政执法案卷评查工作，全年组织4次以上案卷评查工作；严格执行《xx县行政执法错案责任追究办法》；全年组织不少于3执法监督检查。
12.加强行政复议工作。进一步完善复议案件审理方式，不断提高案件办理质量，案件及时办结率不低于80%。
13.认真做好行政应诉工作,不断提高行政应诉能力。
14.积极推进行政调解工作。充分发挥行政机关在化解行政争议和民事纠纷中的作用，及时有效地开展行政调解工作。
15.以增强政府公信力为目的，继续加大政府信息公开力度，不断拓宽公开的领域和范围，及时、准确、全面、具体的公开政府信息。
16.积极创建依法行政示范乡镇工作，争取在年底顺利通过市上验收，
17.强化行政首长第一责任人的责任。各乡、镇政府xx县政府各部门要把推进依法行政与改革发展稳定一起部署、一起落实，一起考核。每年1月底要向县政府报告上年度推进依法行政情况。
18.扎实开展依法行政工作考核。充分运用依法行政考核结果，对成绩突出的单位给予表彰奖励，对工作不力的予以通报批评。对因行政决策、规范性文件违法等原因，引起群体件或者造成严重社会不良影响的、领导班子成员因违法违纪受到查处的，年度考核不得评为优秀单位。
各乡、镇，各部门要按照本工作要点，结合工作实际，制定今年依法行政工作计划，并于今年5月20日前报县依法行政工作领导小组办公室。
镇长同志从“重点项目进展顺利、招商引资成效显著，企业发展态势良好、非公经济增势强劲，农业产业化不断提升、新农村建设稳步推进，旅游服务业迅猛增长、综合效益不断提升，城市化步伐不断加快、发展环境更加优化，精神文明建设得到加强、社会各项事业协调发展，惠民政策得到落实、和谐建设全面推进，党的建设不断加强、党风廉政建设责任制得到落实”等八个方面对上年工作进行了总结。并从“全力打造文化旅游名镇、促进三产活跃繁荣，铸强支柱产业、提升传统产业，强化资本运营、全力招商引资，发展现代农业、推进新农村建设，加快城乡一体化、建设统筹城乡发展示范区和区域性中心城市，发展社会事业、深入推进和谐岐山建设提升年活动、着力构建和谐”等六个方面对今年工作进行了全面部署。
县委常委从“大镇要有大作为、应该取得更大业绩”的角度提出了2点希望：一是要加大招商引资力度，积极争资金，争项目，促进全县经济社会加快发展，跨越发展；二是充分调动全镇各级的工作积极性，为建设区域性中心城市作出新的更大的贡献。
县政府苏县长对镇的三点希望和要求：一是县委、县政府对镇上过去一年工作很满意；二是感谢镇在推进全县经济社会发展中所做的突出贡献；三是希望在今后工作中继续发挥大镇核心作用，为全县经济转型突破、跨越发展作出更大的贡献。其次苏县长从“群策群力谋发展、千方百计抓招商、全力以赴促和谐”三个方面对镇今年工作提出了新要求。
镇党委书记贯彻落实从“切实领会精神、认真学习传达，强化工作措施、狠抓工作重点（一是抓好深化推进和谐岐山建设提升年活动；二是抓好纪律作风教育活动；三是持续开展城市开发建设管理年活动；四是抓好项目建设；五是抓好民生工作；六是抓好基层组织建设），转变作风抓落实、争创一新业绩（一要迅速收假收心；二要狠抓工作落实；三要确保良好开局）等三个方面提出了具体要求。
全镇干部一致表示要倍加珍惜来之不易的良好发展势头，倍加珍惜团结稳定的和谐发展局面，倍加珍惜千载难逢的发展机遇，在新的起点上，进一步解放思想，转变作风，开拓创新，狠抓落实，努力建设富裕、人文、生态、和谐新。
20xx年我镇的总体思路是：以科学发展观为统领，以保障全镇稳定形势为前提，以加强基层组织建设为保证，以淑阳工业园和项目建设为重点，二三产业并举，强力推进村庄整理，扎实开展全民创业，全面促进经济及社会各项事业快速发展，乡镇工作思路。
重点做好以下四方面工作：
一、加速园区和项目建设，不断壮大镇域经济实力。
按照“园区大项目年”的总体要求，全面提速淑阳工业园的开发建设。
一是继续拓展发展空间，集中精力、财力东展、西扩、南连，大力搭建新一轮创业平台;二是继续加强基础设施建设，滤布进一步完善园区道路建设，做好潮阳路南延、园区中道东延、商务街等路网建设;同时完善园内绿化、亮化、美化等各项配套设施建设，进一步提升园区形象品位;三是重点抓好园区服务中心的建设，按工期抓进度，力争尽早竣工使用;四是大力抓好重点项目建设，积极协调用工单位和相关职能部门，抓好融亿世家、瑞达文仪、博乐软体家具、红星美凯龙等50个在建项目的建设速度，使其尽快建成、投产达效;抓好广东威鸿家具装饰材料城、汽车配件物流园等10个在谈项目的跟踪落实，争取项目尽早落户。
二、做强创业辅导基地，大力推进全民创业步伐。
我镇将进一步加大创业辅导基地的基础设施建设力度，实现基地的规范升级。
继续加强路网建设，计划投资20xx万元修建道路7条(2500米)，架桥2座，全力构建“两横五纵”路网格局，尽快完成与淑阳工业园内的路网、电力设施的对接，并不断完善绿化、亮化、美化等相关配套设施建设，实现资源共享。
同时切实规划好基地内企业的布局，做到土地的集约节约利用;压滤机滤布进一步加大招商引资力度，突出基地的特色发展。
按照“一基地、一产业、一特色”的发展要求，加强与家具基地内的广东、江浙等外地客商的接洽联络，通过以商招商的方式重点引进家具制造企业，强力推进这一特色产业的发展壮大;进一步加大跟踪服务力度，扩大基地的建设成果。
加大对入驻企业的帮扶力度，责成专人负责协调村街、相关部门以及水电等方面难题，帮助企业解决建设过程中遇到的各种实际困难。
大力支持现有企业进行二次创业，鼓励其进行自主创新，增强市场竞争力。
三、掀起新农村建设高潮，不断推进城镇化进程。
坚定不移开展村庄整理工作，全面加快新农村建设步伐。
按照组团发展的方式，集中精力、人力、物力，扎实推进地上附着物的登统确认、补偿标准的制定实施、相关手续的报批、正式协议的签署等各项工作，确保在短期内使4个组团开发取得实质性进展，特别是重点抓好河南止务、河北止务、前小屯三个村街的拆迁改造，力争年内实现回迁。
此外，积极筹措资金，大力发展社会各项事业，加大农业、农村基础设施建设力度，不断推进城镇化进程。
四、繁荣社会各项事业，努力创建“和谐淑阳”。
继续大力开展学习实践科学发展观活动，结合工作实际，深入查摆问题，切实进行整改提高，确保活动取得实效;继续把稳定作为第一责任，树立积极地稳定观，创新工作机制，确保全镇和谐稳定。
进一步完善“三定三包”责任制，在每月例行检查的基础上，建立重大问题预警制度，加大对敏感村街、重点人和事的监控力度;进一步完善“三位一体”调解工作体系，完善班子成员每天“开门接访”制度，强化矛盾纠纷排查调处和领导接访制度，真正把各种矛盾隐患化解在萌芽，解决在基层;进一步加大执法力度，大力发挥综合执法队、土地所、城建办的职能作用，针对一些村街私搭乱建、欺街占道等违法、违规现象，加大打击力度;进一步完善安全生产管理监督和应急处理机制，采取定期检查和随机抽查相结合的办法，防止各类事故的发生，确保人民群众生命财产安全。
三、医疗文书书写方面，甲级病历率90%以上，杜绝丙级病历。
六、提高住院分娩率，做好产前检查，耐心讲解孕期保健及注意事项，告知他们住院分娩是为了降低孕产妇、胎儿、新生儿患病率和死亡率，保证母儿的安全。
七、人才培训方面，为了更好的开展业务，计划明年派张毅到上级医院进修、学习；
八、20xx年力争完成年总收入xxx万元，争取在门诊量、住院人数（尤其是产科病人）、手术台次均有较大幅度提高。
为了认真贯彻落实中共中央、国务院《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》、《青海省流动人口服务管理办法》、《流动人口计划生育条例》和流动人口计划生育工作“一盘棋”，平安县计生局《关于做好20xx年流动人口计划生育服务管理工作安排意见的通知》要求，为进一步抓紧抓好我镇流动人口计划生育管理工作，完善我镇流动人口计划生育管理工作机制及服务体系，全面提高人口和计划生育工作整体水平，结合我镇实际情况，提出如下意见：
一、指导思想。
以党的十七届六中全会会议精神为指导，牢固树立科学发展观，坚持以人为本、统筹兼顾，深入贯彻落实国务院和省、地、县有关计划生育工作精神，进一步强化“属地化管理、市民化服务”的工作方式，突出重点，分类管理，创新机制，有效遏制流动人口政策外生育，着力推进人口计划生育服务和管理工作，保证全镇人口计生工作水平的整体提升。
有效遏制流动人口政策外生育，提高流动人口符合政策生育。
络化协作信息平台应用率达100%，流出地信息反馈率达100%、“查无此人”真实率达100%、流入地信息接收率和更新率达100%、流入地管理服务信息提交率达98%。
1.属地管理原则严格按照《青海省流动人口计划生育服务。
管理办法》的规定，确定流动人口认定界限，在工作中做到认定清楚，管理科学，服务到位。坚持“谁的区域谁管理，谁雇佣谁负责，谁出租房屋谁担保、谁收益谁负责”的工作方法，对同城范围内的流动人口，积极与流出地相关职能部门取得联系，为流出地提供相关信息，及时做好信息的互通与共享工作。对于从县外流入我镇的流动人口，按照有关规定将这部分计划生育管理工作纳入日常性工作范围，提供与本地居民同等的计划生育服务。
2.综合治理，规范管理的原则严格按照《关于建立平安镇流动人口计划生育工作联席会议制度的通知》平镇政字（20xx）31号文件要求开展工作。流动人口的计划生育管理与服务实行统一领导、统一管理、统一服务，形成人口计生、公安、综治、工商、卫生、教育、税务等部门联动，做到管理互补、服务互动、信息互通、资源共享。
3.宣传、管理、服务融为一体的原则寓流动人口计划生育。
积极与就业站联动，从源头上提高外出人员特别是已婚育龄妇女的办证率，对外出务工人员要求凡是长期在外地打工的流动人口必须办理《流动人口婚育证明》，须办证者直接向村委申请，由镇计生办审办《婚育证明》；对有外出务工意向的，提前进行宣传，提供办证服务，对未办证的流入人员，要求办理《婚育证明》并发放《婚育证明催办通知书》；同时利用春节、春种、秋收等流动人口流动高峰时期集中抓好《婚育证明》办证、验证工作，始终坚持以“成年流动人口”为办证对象，不缩小办证对象范围，以宣传教育和优质服务促进流动人口计划生育服务和管理。
交流和协调制度，及时提交和反馈信息。五管理：政府管理、制度管理、企业管理、宣传员管理和户主管理。
五、依托村（社区），广泛开展计划生育优质服务活动。
坚持把开展优质服务作为流动人口计划生育工作方法的重。
要工作来抓，按照“谁管理谁服务”的原则开展计划生育优质服务，协助工商行政管理部门在市场成立流动人口协会1个，建立和完善宣传教育、科学管理、综合服务“三位一体”的工作机制，寓管理于服务之中。
1、提供计划生育宣传服务。
坚持宣传教育为先导，不断改进宣传模式，全面开展“温馨宣传，贴心服务，连心教育”，提倡理解人，尊重人，以温馨的标语口号，架起心灵沟通之桥，密切同群众的关系。充分利用各种有利时机，开展多种形式的针对流动人口的计生集中宣传教育活动。同时，各村（社区）在辖区内醒目的地方制作人口文化墙面，向经营摊点发放宣传资料，使广大群众和流动人口自觉执行计生政策。
2、提供生殖健康服务。
组织辖区流动人口已婚育龄妇女开展“三查”为主的生殖健康服务检查，免费开展b超检查和妇科检查服务，免费为流动人口查验《婚育证明》，免费提供避孕药具和避孕方法指导，努力减少外来育龄妇女计划外怀孕率、流产率，从而不断提高外来育龄群众的生殖保健意识和能力。
3、提供生产、生活服务。
以帮助群众解决家庭实际困难为突破口，积极开展对流动人口家庭尤其是独生子女户的生产、生活服务，如：免费为流动人口提供住房信息、经营信息，免费提供司法援助服务，帮助孩子入托、入学等服务。服务工作做到：跟踪服务坚持到人，思想工作谈心到人，排忧解难服务到人，增强流动人口的计划生育参与意识。
六、加强信息化建设。
加强流动人口管理padis平台的应用，明确专人负责，将全镇流动人口全部录入信息平台，按照信息平台的各项要求开展日常工作，各项模块及时变更相关信息，做到“月变更、周反馈”，确保流动人口数据的有效性。加大流动人口信息交换平台的应用力度，及时接收信息，按时反馈信息，切实提高我镇流入人口管理服务信息的提交量，通过流动人口信息交换，力求使“两地”达到流动人口信息及时沟通，信息共享，责任共担。
各村（社区）要按照意见的要求，理清思路，明确责任，制定措施，切实将工作任务层层分解，责任到人，确保流动人口计划生育工作扎实有效的开展，从而使流动人口的计划生育工作达到经常化，规范化，标准化、制度化的要求。