计划是一种灵活性和适应性的工具，也是一种组织和管理的工具。怎样写计划才更能起到其作用呢？计划应该怎么制定呢？那么下面我就给大家讲一讲计划书怎么写才比较好，我们一起来看一看吧。
1、全面建立林长制组织体系和落实各项保障措施。
我镇自全面推行林长制以来，制定了工作方案，完善了镇、村林长制组织体系，全镇13个村万亩林地、森林及村庄绿化区域全部落实到专人负责，夯实镇村两级林长责任。设置林长公示牌14个，镇级正副林长15人，村级正副林长26人，落实专职护林员17个。2020年党委政府多次召开林长制工作会议研究部署各项林业工作，以林长制为抓手督查指导各村林长制执行情况，同时在全镇利用横幅、广播、标语进行了广泛宣传。全镇森林和野生动植物资源得到有效保护，林业经济稳步提升，农民林业收入持续增长。
2、加强森林资源、名树古木保护，积极落实天然林商业性禁伐工作。
严格执行森林限额采伐制度，全年设计实施森林采伐蓄积8435m3，未突破上级下达总限额。
实行森林资源管理巡查制度，各村配备一名专职林业主任负责林业各项工作，安排专职护林员常年巡山护林，进行森林防火宣传等。当年全镇共发现采伐林业案件2起并得到了有效的查处，未出现乱挖乱占林地案件。林业案件发生率呈不断下降趋势，明显好于周边。
严格落实公益林、天然林保护措施，全镇共实施公益林保护面积95125亩，生态效益补偿资金及时得到发放；万亩天然林保护工程管理的井井有条，补助资金得到及时顺利发放。
加强名树古木保护，对全镇165株已经挂牌的名树古木进行了一次全面检查，并更换了部分保护牌，境内分流古树群落实了日常维护，苏村古树群进行保护，郑村白泥一级银杏古树进行修复和复壮。
3、针对年初发生的新冠肺炎疫情开展野生动植物管控
我们开展防控宣传，关闭野生动物经营场所，进行野外野生动物巡查，主动参加206国道卡点值班，冲锋在疫情一线。
4、搞好造林绿化为创建森林城市打好基础
全镇完成人工造林亩，封山育林4500亩，退化林修复3000亩，森林培育320亩，森林抚育9900亩（其中中央森林抚育1900亩），完成义务植树万株，建设了两个义务植树基地，按照县创建森林城市指挥部交办单落实好森林城市创建各项创建指标任务。积极开展人居环境整治工作，全镇绿化进一步提升。
5、森林火灾预防多措并举，有害生物防治常抓不懈。
在森林火灾预防方面除层层严格落实相关责任制、签订责任书、包保书、树立警示牌、落实火险预警响应机制和应急预案等等外，特色变化是舍得财政资金投入：一是各村有村两委干部专职负责林业及森林防火工作，聘请一名专职护林员常年巡护山林，森林防火期在重点地段守候；二是新增投入一万余元给各村统一配发大功率车载流动广播，配发护林红马甲、红袖章个110套；三是镇森林防火宣传车在不同节点到各村巡回宣传，统一制作的防火宣传标语到各村张贴在醒目位置；四是由成立了80人的应急分队，添加防火机具，随时应战。
加大有害生物防控力度，常年对辖区内的各种苗木、树木进行监测，定期对它们进行实施检疫检查。特别是以后，根据市、县松材线虫病防控专项行动会议精神，镇政府及时成立了松材线虫病防控专项行动工作领导小组，由政府牵头，组织林业站、森林派出所、木材检查站、市场监管所对辖区内所有的木材加工企业经营松树情况进行不定期排查，杜绝松疫木非法加工经营，发现的松疫木立即进行无害化处理。
6、积极开展林权制度配套改革，探索发展林业经济新思路。
一是在林权制度改革方面一是积极开展集体林权制度“三变”改革工作。
二是严格按照《xx县完善集体林权制度实施方案》要求，积极搞好“三权”分置工作，全年发放经营权证2本。
三是积极开展集体林权“公平、公正、公开”和透明规范林权流转交易工作，全年处置集体及股份分成林场规范流转1个，所有集体资产一律经过群众会议讨论、第三方评估、挂牌公开交易方式处置。
四是积极当好镇党委政府林业经济发展的参谋，围绕镇党委政府的中心工作做好服务，今年我镇林业的中心工作是xx木塔100兆瓦风电项目服务，今年风电企业发电基塔依次安装和发电，我们加紧指导风电企业做好进入风场道路周边的生态恢复和风电检修道路水保措施施工。积极探索发展林业经济思路，金鹏药业组织中园、梓桐村农户成立林下种植黄精专业合作社，发展林下黄精种植；祝山村发展蓝莓30亩。
在林长制统领下，责任更加明确，目标更加具体，工作更加细致了。全镇紧紧围绕“护、增、管、用、活”（绿）五字做文章，不断规范完善“一林一长、一林一员、一林一技、一林一警、一林一策、一林一档、一林一牌”七个一。
主要经验做法归纳起来一是规范按章办事：在林木采伐审批上，严格控制指标，坚持低产林、人工老化林优先安排计划采伐，天然林禁止设计采伐；在集体林场处置上严格按照上级规定的先议、再评估、后平台公开招标程序进行；坚持巡护山林责任具体化，对违法破坏森林资源行为，坚决移交^v^门处理到位。二是敢于借鉴引进、突破创新：白茶、杨梅和蓝莓采摘园、黄精种植等大胆引进种植。
通过实施林长制以来，全镇山林得到有效保护，森林质量逐步得到有效提升，林业经济得到稳步发展，活力得到有效释放，山林纠纷得到及时化解，林区秩序健康稳定。
1、林长制各项制度虽已制定，林长制办公室力量薄弱，在实际工作中加以完善。
2、有部分林长对自己职责不清，不能很好履行林长职责。
3、林长定期或不定期检查不够细致。
4、林业企业融资困难，现在许多银行不开展林权抵押贷款，不利企业持续发展。
2021年，我镇将紧贴“林”这个主题，紧盯“长”这个目标，紧抓“制”这个保障，紧扣“治”这个落点，聚焦“五绿”，推深做事林长制改革各项工作。
1、聚焦“护绿”抓资源保护。加强林业生态保护修复。实行严格的森林资源保护管理制度，严守生态保护红线。增强林业防灾救灾能力。不断推深做实镇、村二级林长责任体系。
2、聚焦“增绿”抓绿化攻坚。实施增绿补绿三年行动计划，2021年完成造林任务1000亩，封山育林2000亩，退化林修复1000亩，森林抚育8000亩。大力推进森林村庄建设，加快推进龙泉河流域综合治理项目，实施镇村绿化美化工程。
3、聚焦“管绿”抓护林监管。全面落实管理责任，加大违规采伐管理力度，发挥护林员在日常管理工作中的作用。围绕森林防火、林业有害生物防控强化日常监测、隐患整治、应急处置，尤其是加强松材线虫病防控工作。
4、聚焦“用绿”抓综合效益，做精新型业态。利用我镇山水文化资源培育生态旅游和生态康养产业。以木塔红军纪念馆为中心，辐射祝山村的生态旅游和大田村、荣兴村、畲狮村、木塔村的红色旅游，不断做大做强木塔红色和绿色旅游品牌。
5、聚焦“活绿”抓改革发展。强力推进集体林地“三权”分置和“三变”改革；加大培育新型林业经营主体的力度；吸引社会资本参与林业保护和林业产业建设；积极实施好欧洲投资银行贷款xx省长江经济带珍稀树种保护与发展迅猛；积极争取引进规模高效林业企业入住我镇。
一、2020年工作情况
（一）明确目标任务，落实专人推进
根据相关文件要求，我委迅速组织全体干部职工召开2020年河长制工作会，传达河长制工作文件精神，明确我委2020年河长制工作的重点及任务，对河长制工作进行了安排部署，落实专人全力推进河长制工作，完善工作流程，及时反映情况，加强督查检查，全力推进河长制工作。
（二）实施循环用水，开展清洁生产
为贯彻河长制工作会议精神，全面推行河长制工作，我委狠抓园区工业企业污染防治，采取以巡查人员现行说教、督导曝光的形式，及时对园区企业的不文明行为进行劝阻；强化企业排污监管，开展企业“双达标”清洁生产行动，鼓励企业开展自愿性清洁生产审核，实施清洁化改造，指导企业开展清洁生产；加强园区工业用水监管，鼓励园区企业循环用水；推动园区废水预处理、污水集中处理设施和自动在线监测设施建设等，收到了较好反响。
（三）协助巡河活动，建立巡河台账
我委按照相关文件要求，协助县级河长拟定巡河计划，开展巡河活动，根据“分级负责、分片包干、一河一长、一河一策”的举措，对协助马兵河长所管辖的石塘河进行摸底调查，及时了解石塘河相关情况和存在的问题，结合实际，探索建立“一河一策”的治理方案。根据石塘河河道截污纳管、日常保洁是否到位；工业企业、畜禽养殖、污水处理设施、服务行业企业等是否在偷排、漏排及超标排放等环境违法行为；是否存在各类污水直排口、涉水违建（构）筑物、弃土弃渣、工业固废和危险废弃物等；生活垃圾是否有效收集处理；河道整治工程质量进展情况；河道管护范围内的各类堆积物及违章建筑；河道已整改问题是否出现反弹现象等问题，建立巡河台账，进一步落实河长制相关工作。
二、存在问题
河长制工作开展以来，虽然取得了一定成效，但是在具体工作中也存在一些主要问题。一是部分沿河群众对河道环境保护的主观意识不强，把未经处理的生活垃圾倒入河沟，甚至有个别群众把未经处理的畜禽粪便、污水排入河流，导致“河长”工作压力大，河道环境整治难度大，易反复，不能从根本上解决问题。二是日常工作存在一定的缺位现象，政策措施落实不到位，河库保洁员人数及清洁河库的频次密度不够。
三、2020年工作计划
1、河湖“清四乱”问题：年初河长制工作会议明确规定各级河长、各村工作内容、工作目标、责任人。坚持强化监督，依法治水管水，按照“清四乱”专项行动方案。全年共清除“清四乱”问题.:乱堆乱放13处、彩钢房3处、河边违建房1处、现已全部销号。“雷霆护水”专项行动，查出违法违纪问题4项，当场下整改告知单。现已全部销号。
2、常态化规、范化管理、河道管理常抓不懈，要求各村逐河建立问题清单。对发现的违法、违规问题及时清理整治。问题要细化，建立河道垃圾台帐、明确清理整治目标、具体措施、进度安排，对照问题清单按时间节点逐个销号，对整治不力的村屯，督促加快进度，确保问题清理整治到位，以防整治后出现反弹等问题。此外，为做好河道越冬保洁，镇委、政府要求各村保洁人员在辖区范围内对汛期洪水过后刮挂在树枝上的白色垃圾进行大清理，保证在上冻入冬之前将垃圾清理干净，为让全镇从青山绿水转变成银装素裹做好准备。
3、完善制度、细化责任。该镇建立健全河长制工作会议、巡查、督查和考核等制度，深化河长制责任体系建设，拓展管理范围，细化延伸管理层次。建立辖区内各河流及河道保洁员管理档案、修订河道治理及河道保洁实施方案，实行镇、村两级河长管理责任体系，全镇设总河长2个，二级河长8个，三级河长18个，辖区内的河道全部实行分级分段管理，切实明确了各级河长的责任区域。为全镇“河长制”工作有序运行提供保障。
4、及时更换“河长制”公示标识。为确保河道长效保洁，真正做到责任到位、管理透明，该镇拆除风化陈旧的老牌子，重新在全镇18个行政村20平方公里以上的6条河流，全部更换“河长制”公示牌，公示栏上清楚列出河流简介、管理责任人、举报电话、二维码等信息，如发现污染或治理存在问题便可举报，督促河长跟进整改。
1、河道、堤防垃圾清理情况：
镇辖区内共18个行政村，4个森工林业局林场、1个苗圃，流经主要河流,支流众多,水资源丰富,管理区域面积较大，那尔轰河流经7个村清理河流长度52公里，清理生活垃圾32余吨，建筑垃圾8屯；西南岔河流经5个村，清理河流清理长度38公里，清理生活垃圾19吨、建筑垃圾4吨。大西北岔河流经4个村，清理河流长度24公里，生活垃圾15吨、建筑垃圾8吨。小西北岔河流经1个村，清理河流长度12公里、清理生活垃圾8吨、建筑垃圾3吨、；阳岔河流经1个村、清理河流长度13公里，清理生活垃圾5吨、建筑垃圾3吨、五里河流经1个村，清理河流长度8公里、清理生活垃圾4吨。截止目前为止，全镇18个行政村每月进行2次大规模河道清理，共清理河流长度147公里，清理生活垃圾83吨，建筑垃圾26吨。出动钩机36次、铲车72次、四不像车134次。
2、规定河道保洁职责、签订保洁员协议：
各村和保洁员签订协议，要求保洁人员每天都要巡河、2次、清理白色垃圾、做到水面无漂浮。加强对河道的管理，严禁河道内乱占、乱挖现象，制止任何单位和个人在河坡上占地建房、取土、垃圾填河、河道内违法挖沙等现象。管理公示牌、水利设施等，发现问题及时上报。河道保洁人员经过两年来的工作经验现都能认真地完成，清理垃圾比较到位，各村保洁人员现都在有序地开展工作。
3、农村生活垃圾治理推进情况
三、全面开展“河长制”宣传教育工作。为营造“河长制”浓厚的宣传氛围，镇通过微信公众平台出动“河长制”宣传车、分发宣传手册、悬挂横幅利用村led显示屏、等方式，对“河长制”工作进行多角度宣传，全方位普及“河长制”相关知识。截至目前，乡镇出动河长制工作宣传车5次，分发宣传手册200余册，悬挂宣传横18余幅，极大地提高了广大群众爱护生态环境、守护一方碧水的责任意识和参与意识。
四、河长培训、巡河检查工作。我镇严格按上级要求，召开河长培训会议、认真培训河长利用手机app软件巡河上传，确保巡河记录真实有效。要求镇级河长每月巡河4次、村级河长每月巡河8次，每月1号在镇河长制工作群中发布巡河次数，全年镇级河长累计巡河332次、村级河长累计巡逊河1053次、镇村两级河长共累计巡河1385次。河长督促河道保洁人员每天上岗巡查河道，做到垃圾日产日清。对保洁人员进行绩效考核制度，河长认真填报巡河记录和图片收集，以此强化各级河长的责任心和巡河频率。
为认真贯彻落实^v^中央办公厅、^v^办公厅《关于全面推行林长制的意见》和^v^浙江省委办公厅、浙江省人民政府办公厅《关于全面推行林长制的实施意见》精神，进一步压紧压实全市各级党委和政府保护发展森林湿地资源的主体责任，结合我市实际，制定《关于全面推行林长制的实施方案》。
（一）指导思想。以^v^新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行^v^生态文明思想，围绕忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”模范生主题主线，按照“保护优先、绿色发展、问题导向、系统治理”工作原则，建立健全党政同责、属地负责、部门协同、源头治理、全域覆盖的森林湿地资源保护发展长效机制，构建宁波森林城市共建共治共享新格局，为加快建设新时代美丽宁波、现代化滨海大都市和高质量建设发展共同富裕先行市提供坚强生态保障。
（二）总体目标。按照“明确目标、落实责任、长效监管、严格考核”的要求，建立健全林长制管理制度和工作机制，强化森林湿地资源管理，以“林长制”促进“林长治”。
到2025年底，高质量建成森林宁波。
全市森林覆盖率稳定在48%
森林蓄积量达到2700万立方米
湿地保护率稳定在
形成布局合理、覆盖城乡、功能强大的森林湿地生态系统
到2035年底，基本实现林业高水平现代化。
全市森林湿地资源总量保持稳定、保护持续强化、质量稳步提升
生态功能更加完善
森林湿地等自然生态系统在“碳中和”中固碳增汇作用更加突出
林业治理能力和治理水平全面提升
（三）分级设立林长（警长）。全市设立市县乡村四级林长（警长）。市、县设立总林长、副总林长、副总林长兼林区总警长，乡、村设立林长、副林长、林区警长（片警）。建立林长联系片区制度。
市级总林长由市委书记、市长担任，对全市各级林长制工作负总责；市委书记联系雪窦山国家风景名胜区和四明山国家森林公园；市长联系杭州湾国家湿地公园和鸣鹤-上林湖省级风景名胜区。
市级副总林长由市政府分管林业的领导担任，牵头负责林长制各项具体工作；联系天童国家森林公园和东钱湖省级风景名胜区。
市级副总林长兼林区总警长由兼任公安局局长的市领导担任，牵头负责林区治安工作；联系花岙岛国家海洋公园和双峰国家森林公园。
市自然资源规划局、市发改委、市应急管理局、市公安局分别为市级林长联络单位。
根据《岳阳县关于全面推行林长制的实施方案》（岳县办〔20xx〕36号）文件精神，加强森林保护力度，美化生态环境，结合我镇实际，特制定本方案。
一、指导思想
二、基本原则
（一）坚持生态优先，绿色发展。牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，大力开展围绕森林保护发展为主题的教育活动，加强生态监督保护，维护生物多样性，全面提升森林质量效益。
（二）坚持党政同责，部门协作。建立健全以党政领导负责制为核心的责任体系，明确各级林长职责，强化部门协作，层层压实责任。
（三）坚持改革创新，发展循环经济。全面深化林业改革创新机制体制，大力发展特色高效林业经济，留住乡愁村韵，着力增进民生福祉，提升人民群众获得感。
（四）突出重点，发展优势。结合区域优势，激发活力，促进独具一格的林业产业发展。坚持与乡村振兴相结合，以林业为契机，参与到植树、护林防火工作中去。提高综合效益，实现经济、生态、文化和谐发展。
（五）坚持制度约束，严格考核。依法治林管林，建立健全科学的考核指标体系和绩效评价制度，强化监督检查，确保林长制落地生根。
三、工作总体目标
四、主要任务
（一）着力加强生态保护修复。实行严格的森林资源保护管理制度，严守生态保护红线。全面加强公益林管护和古树名木保护，进一步提高公益林管护能力和水平。全面加强森林防火、病虫害防治等林业防灾体系建设，提升林业灾害监控和应急处置能力。
（二）积极推进造林绿化攻坚。深入开展全民义务植树，坚持人工造林、项目造林、植树增绿相结合，持续推进绿化提升专项行动，构建省道、县道、中小河流绿色廊道，建立高标准农田防护林体系。
（三）逐步提高森林质量效益。不断加大中幼林抚育力度，整体提升全镇森林质量。进一步推进林业结构调整，大力发展乡土树种和珍贵树种，建设优质花卉苗木，特色经济林基地，因地制宜发展林下经济，培育现代林业示范区。鼓励和支持企业开展科技创新和新产品开发，提升林产品精深加工水平，延长产业链条，培育林业联合体，推动规模化，专业化生产经营，促进农民增收，助力乡村振兴大力发展森林旅游，充分发挥果业产业基地，推动林业与旅游业合力发展。
（四）提升林业灾害治理能力。加强森林防火宣传教育，落实防控责任，形成联防、联查、联打长效机制，强化森林资源保护，确保不发生森林火灾和人员伤亡事故。
（五）强化执法监督管理水平。严格依法治林，深入开展林业普法宣传教育，全面加强林业执法队伍建设和执法管理水平。严肃查处滥砍滥伐林木、非法占用林地、滥捕滥猎野生动物、违法调运疫木等案件，严厉打击破坏林业生态资源违法犯罪行为，建设健康平衡的生态环境。
（六）着力加强林业生态资源保护
1.严守生态保护红线，严格落实国土空间用途管制制度。
2.严格落实林地用途管制制度，严禁以各种名义侵占林地，清理整治乱占滥用等突出问题。严格控制建设项目使用林地和自然保护地，加强事中事后监管。
3.加大森林灾害防治力度，健全森林防灾减灾体系。组建专业扑灭火队伍和护林员队伍，加强基础设施、物资储备建设。森林防火任务较重的朱公桥村、大峰村、饶村村、风水村、张谷英村，要积极配备防火设备，努力提升森林火灾防控能力。
（七）着力推进国土绿化和林业生态修复
1.科学编制森林生态保护和发展规划并组织实施。