在撰写月工作总结时，我们可以借鉴他人的工作经验和参考优秀的范文，以提升自己的写作水平。这些范文中的月工作总结充分体现了作者对工作的热爱和责任心，同时也展示了自己的专业素养和领导才能。
一、进一步统一全体干部的思想、目标和价值观。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和十七届四中、五种全会精神，巩固创先争优活动开展所取的成果，将其用于指导我们干部队伍的建设，让全体干部树立正确的人生观、世界观、价值观，将全体干部的思想集中统一到公司的五年战略发展目标上来，将思想融入到公司的生产经营、队伍建设、品牌建设的目标中去。
二、进一步建立起干部的竞聘机制、问责机制和淘汰机制，建立起真抓实干、做实事、见实效的氛围。
从创新机制入手，坚持以人为本，进一步提高干部队伍素质，打造竞争型团队，有效促进了公司各项工作的开展。随着水利水电事业的不断发展，公司要主动适应形势需要，使经营机制不断融入“竞争大潮”。真正淡化“身份”，靠竞争显活力。公司将继续实施全员聘用制，建立问责机制和末位淘汰制，以前不管是什么身份，都在同一个平台上竞争，中层干部按业务岗位的需要进行竞聘，对履行岗位能力差，完不成工作任务的人员要进行问责，调整出相应岗位。结合绩效考核，对考核结果在前10%的员工给予晋升或加薪，对考核结果在末位10%的员工进行降岗或降薪，综合能力较弱的，淘汰出岗位。通过以上措施，进一步提高员工的工作积极性。真正做的强化“分配”，以实绩论英雄，所有岗位都采取按岗设酬、绩效挂钩的分配原则。
以活动为载体，形成你追我赶的风气。公司可适时组织各种有效的活动，通过员工的广泛参与，真正达到比、学、赶、超的目的。比如组织“岗位能手”评选，推出先进生产者、企业优秀员工等；加大先进事迹人物的宣传力度，树立典范，激励员工对职业的热爱，增强水电从业人员的责任感；开展“四比四看”竞赛活动，即：比政治强，看谁“三个代表”重要思想学用好、马列主义水平高；比业务精，看谁创新创优亮点多、工作任务完成好；比纪律严，看谁自律意识强、自律效果好；比作风正，看谁深入基层多、工作差错少。结合绩效考核，通过群众代表打分和领导评议的形式，每个季度评出部室和个人前三名，分别给予重奖，来促进员工作风和业务能力的提升。
以奖励为手段，形成争先创优的局面。为鼓励全体员工在各自的岗位上争先创优，真正形成惟才是举的“能人效应”，使办报为中心的宗旨落到实处，建立起真抓实干、做实事和见实效的氛围。
三、
以干部作风建设为抓手，促进工程效益的提高。
干部作风建设是公司党委的一项根本性建设，事关各项工作任务的兴衰成败，公司两级党组织要深化思想认识，充分认清抓好干部作风建设对推动工作发展的重要意义，要促进工程效益提高，首先的端正领导干部的思想和工作作风，只有这样，才能正确领会和贯彻上级领导的决策意图，进一步把准领导方向、工作方向、建设方向，确保公司的发展沿着正确的轨道健康发展。抓好干部作风建设是促进工程效益提高的保证，当前公司处于一个大发展大变革时期，各种新问题层出不穷，所以要求两级党组织要以干部作风建设为抓手，把公司员工紧紧凝聚在一起，提高战斗力，解决发展中出现的各种难题，从而促进工程效益的提高。
另外建立“不能为”的监督机制，统一团队步伐，一方面是强化内部监督，建立以制度作保障，以纪检监察为主体，条块结合的长效机制，对项目负责人的违纪乱章的行为给予严厉的惩罚；一方面强化外部监督，畅通群众监督和社会监督的渠道，将监督的情况纳入党风廉政建设目标管理与考核，以社会的力量来建设一支素质强、作风硬的干部队伍，进一步保障工程效益的提高。
四、以创建学习型企业为契机，提升广大干部的综合素质。
强全司干部职工的业务技能和综合素质。今年，继续选送一批中青年干部到名校、名企参加集中培训学习。二是根据员工岗位的不同，组织各种形式的读书学习小组，以促进读书学习经常化、制度化。为便于职工开展学习，公司统一发放相关学习材料提供给各部门、各分公司、项目部组织学习。活动中公司要求各单位领导和管理人员要模范带头，利用业余时间读书和学习，围绕企业发展中的热点和难点问题，鼓励员工“读一本书，学一门技术，提一条建议”。要求全体员工坚持每天学习一小时、每季至少读一本书，公司每季度对中层以上干部进行一次考试，并将考试成绩20%的比例纳入绩效管理。三是公司和各分公司、项目积极组织开展各种学习培训活动。继续举办大中专生岗前技能培训暨联谊座谈会，邀请建设厅安全专家及集团领导、公司领导及相关职能部门对近年参加工作的人员进行了全方位的培训。四是推广开办农民工学校的成功经验，深化对农民工的教育培训，对农民工进行长期、全面的培训、考试。通过采取以上措施和办法，在公司上下逐步形成了“人人爱学习，人人讲学习”和“工作学习化，学习工作化”的良好氛围。
五、大力实施后备干部培养干部工程。
理办法》和完善的《后备干部管理暂行规定》，加大“青蓝工程、后备人才工程、导师带团”三大工程的实施，推动公司人才快速成长；二是在去年的基础上，进一步加强“青蓝工程”的跟踪培养，坚持开展每半年一次考核评价工作，将人才培养工作纳入正轨；三是组织召开2011年度大中专生岗前培训暨青年联谊会，重点讲解了企业发展史、五年战略、公司各项规章制度，通过座谈会、拓展训练的方式加强青年员工之间的沟通交流和团队意识，使其快速融入到企业的发展中；四要加强与云南农业大学、昆明理工大学开展了校企合作，让校方为公司定向培养急需的专业技术人才，为公司快速稳健发展，奠定人才基础。五是加紧对紧缺的专业技术人才引进和培养，建立完善高技术人才的制度。
时代的发展，教育的改革，呼唤高素质的班主任队伍。《中国教育改革与发展纲要》中明确指出：“振兴民族的希望在教育，振兴教育的希望在班主任。建设一支具有良好的政治业务素质、结构合理、相对稳定的班主任队伍是教育改革和发展的根本大计。”何东昌说过：“一个优秀的班主任就是一个教育专家”。班主任是教师队伍中的骨干和中坚力量。班主任自身素质如何，直接关系到素质教育的成败。所以，学校工作中，建设好班主任队伍是至关重要的。什么时候这支队伍抓好了，学生管理工作就主动，什么时候忽视了班主任工作，学生管理工作就被动。班主任是班级建设的组织者、管理者、领导者和教育者，是学校进行各项工作的得力助手和骨干力量。一个班级如果没有一位好的班主任，那将是不堪设想的班级。一个学校如果没有形成一支比较好的班主任队伍，那将是不可思议的学校。那么，在新形势下学校应如何加强班主任队伍的建设呢？下面我就这个方面问题谈一谈自己的一些思考。
学校的一切工作最后都要落实到“育人”上，校长在教育思想上要树立全面的素质教育质量观：德育为首，全面发展；教学任务，全面完成；教学质量，全面提高；班主任对学生要全面关心，全面负责。教师要树立“学生第一”的思想，校长要树立“教师第一”的思想。只有端正了教育思想，坚持以德育为首，教育教学质量才能稳步地全面提高。学校德育工作靠谁来落实到位呢？只有班主任才能担此重任。可以这样说，不重视班主任工作的校长，就不是一个好校长。
学校必须高度重视班主任工作，始终把班主任队伍建设放在学校工作的重要位置，要把班主任队伍的建设放在更加突出、更加重要、更加基础的地位。因为班主任的工作每天做的都是一些看起来很平凡的事情，但是这些小事，关系着每一个孩子的成长，关系着每一个家庭的幸福，关系着我们民族和国家的未来。所以，我们要把班主任工作在整个教育教学当中的地位摆在更加突出的位置上、更加重要的位置上、更加基础的位置上。
二、校长要深入实际、率先垂范。
“打铁要靠本身硬”。学校领导要身先士卒、自甘吃苦，做好模范。学校主要领导应战斗在教育教学第一线，与班主任一道同甘共苦。校长要经常深入教室、活动场室，经常与学生交谈，对各班的动态能了如指掌。经常和班主任交换意见，帮助班主任把班级工作落到实处，只有“下情明晰、措施得力、效果更佳”，才能出现良好的班主任工作新局面。
校长重视了班主任队伍建设，就能强化执行系统。党的方针政策、上级的指示精神和学校的各项工作，就能通过班主任及时、迅速地贯彻到底。这样，校长也能脱开身来，不致于整日陷入事务堆里不能自拔，从而有更多的时间和精力去考虑学校的大政方针，运筹把握学校的发展，提高管理绩效，办出自己特色，不断把学校工作推上新台阶。
三、加强制度管理，确立有效的班主任管理机制。
学校经过一定时间的管理经验的积淀和提升，要结合学校具体实际，针对班主任管理，落实一系列行之有效的管理制度。加强班主任管理制度的建设和创新，实现以制度管人，以制度服人，以制度培育人，以制度发展人的管理方式。如建立各项常规制度，以指导班主任的工作程序，使之能正常健康地开展，如班主任一日常规工作制度，班级工作检查制度，家访制度，班级德育考核制度等。如文明班级量化评比制度的实施，可以把班主任工作的管理引入到规范化渠道，使班主任工作更细致、更深入、更全面，更具有条理性。通过加强制度管理，促进班主任工作上轨道上水平。
学校要通过强化班主任队伍管理，提高班主任管理能力，奠定培养政治方向明确、思想道德高尚、行为规范优秀、身体心理健康的人才的基础。班主任在教书育人的工作中承担着重要的职责，他们是学校教育工作最基层的组织者和协调者，是班集体建设的指导者，是中小学生健康成长的引领者，是中小学思想道德教育的骨干，是沟通家长、社区及学校的桥梁，是实施素质教育的最重要、最关键的力量。
另外，我们还要注意做好班主任工作的协调工作，处理好班主任与班主任之间，班主任与科任老师之间，事与事之间，部门与部门之间，班级与班级之间的各种矛盾，使班主任与班主任之间团结融洽，班主任与科任老师之间精诚合作，事与事之间互相促进，人与事之间组合得当，部门与部门之间通力协作，通过对班主任工作的指导与协调，及时发现问题，并把问题消灭在萌芽状态。
学校领导要经常研究班主任工作，了解班主任的工作状况，规范班主任的行为，建立班主任工作档案，定期考核班主任的工作，考核结果要作为班主任和教师聘任、奖励、晋升职务的重要依据。
四、要注重班主任的选拔和培养。
班主任是学校德育工作的主力军，也是学校管理工作的主力军，是学校德育工作能否取得实质性成效的关键，也是学校形成良好校风、教风、学风，不断提高教育教学质量的关键。选拔和培养班主任，学校要着重从以下几个方面入手：
1.班主任要有良好的道德素质和师德修养。古人云“师者，传道、授业、解惑也。”教师必须具有良好的师德。作为班主任教师其政治素质、道德素养、人格魅力往往对学生有着示范作用和潜移默化的影响，能够如春风融化学生内心深处的冰霜，似雨露滋润学生的心田，使学生受到感染，得到教育。所以师德师风是学校衡量教师能否胜任班主任工作的首要条件。
2.班主任要敬业奉献，对学生有一颗爱心。班主任工作能否做好，重要原因在于有没有敬业奉献精神及爱生之心。当班主任把满腔的爱献给学生时，收获的必将是结满桃李的累累硕果。
3.班主任要有开拓创新意识。能够面对形势发展的需要，在遵循教育规律的前提下不断进行创新改革的教师才能做好班主任。
4.班主任要有精良的业务知识。“学高为师，身正为范”。班主任老师不仅仅是提高学生道德素质的指导者、班级工作的管理者，而且是学生科学文化知识的传播者。渊博的知识和高超的教学艺术博得学生的敬重，学生对班主任的信任和敬仰程度在很大程度上还取决于教师自身的业务水平。
5.班主任要有较强组织协调能力。一个班集体的健康发展必须要处理好各种人际关系，包括与任课教师、家长、社会等关系。班主任教师必须能合理处理好班中同学之间的矛盾和纠纷，能协调好任课教师之间的关系，能保持班集体利益与学校整体利益的一致性，能充分利用家庭、社会对学生发展的有利因素。
6.班主任能够以身作则。“身教重于言教”，作为班主任，应该用自己的模范行动去熏陶感染学生，在严格要求学生的同时，必须严格要求自己。只有做到言行一致，才能真正在学生中树立起威信，才能推动班级工作的顺利进行。
学校从以上几方面选拔和培养班主任，学校的班主任队伍建设就会不断加强，而成为学校的主力军、生力军。
五、要为班主任工作创造必要的条件，大力加强学习培训，促进专业发展。
学校要切实维护班主任教师的合法权益，减轻他们过重的精神压力和工作压力，保障他们的身心健康，及时了解他们在工作和生活中遇到的困难和问题，为他们排忧解难。总的来说，我们要进一步提高班主任工作的重要地位，培养一支高素质、高水平的队伍。
班主任的素质是多方面的，是随着社会发展、科技从低级向高级发展的动态的过程。班主任只有首先具有良好的素质，才能塑造出适应时代需要的开拓型人才，为提高中华民族的素质打下紧实的基础。“班主任是学生的精神关怀者”，其专业道德、专业素质、专业技能在很大程度上决定了学校德育的有效落实。我们要求研究型班主任除了应具有正确的价值观，强烈的事业心，先进的教育理念，完备的现代教育理论外，还要鼓励班主任学会研究、善于反思、敢于创新、不断积累、勤于写作。关注班主任的专业发展，就是关注人的可持续发展。学校是充满着教育生机与活力的真实教育情境，它不仅具有促进学生发展的职能，而且有促进教师成长的职能。校长要走进教师的真实教育生活，关注教师的现实发展需要，使教师的教育专业情感植根丰富多彩的学校生活，从而实现教师的真实可见的专业发展，这是当代学校功能的拓展，从本质上讲也是学校教育功能的生命力所在。
一要有明确工作思路。党建工作要有具体的思路，要以发挥党员先锋模范作用为目标，要以党委、政府的中心工作为载体，以丰富活动内容形式为抓手，认真履行党章赋予的职责，切实增强党组织的凝聚力和战斗力，切实增强党员的先锋模范作用，努力推动全院各项工作取得新进展，推动全院实现自身的科学发展，推动全院司法形象的提升”。
二各级党组织要高度重视党建工作。为切实加强党建工作，要坚持党委书记为党建工作第一责任人。党组织要组织召开会议，听取党建工作汇报，研究部署党建工作，将党建工作与单位工作、党风廉政建设一同部署、一同落实、一同检查、一同考核，加强对党建工作的指导，积极支持党支部开展各项工作。
三要抓好政治理论教育。以重温一次党章为基础，要求全体党员和入党积极分子熟悉党章，加强党员的党性教育；要努力提升党员干部的公众形象，提高党委、政府的社会公信力；以学习实践科学发展观活动为重中之重，扎实开展“人民好公仆”教育实践活动。
四要抓好先进典型教育。加强正面引导，发挥先进典型的示范带头作用，用先进典型鼓舞人、用先进事迹激励人。广泛利用新闻媒介、网络、广播电视等的宣传工作。
1五要抓好业务能力教育。将业务学习常态化，切实提高党员的认识把握大局的能力，认识和把握社会矛盾的能力，认识和把握社情民意的能力，认识和把握政策法律精神的能力，认识和把握新情况、解决新问题的能力。积极开展“双考双评”工作，引进激励机制，重点突出干部在工作中业绩的突出。
六要重点抓好“三会一课”、“民主评议党员”制度和领导干部双重生活制度的落实的同时，将党建工作要融入政府的各项，确保经济社会事业的全面发展。
众所周知，班主任工作琐碎、复杂而且需要付出艰辛的劳动。这就要求工作时耐心、细致而且还要有一定的能力，有较强的责任心。并不是任何教师都能胜任班主任工作的，因此我们一向认真对待班主任的选拔工作，因为这是搞好班级管理工作的前提。
要素间不和谐现象，加强各方面的配合，使整个班级以及班级与外界环境达到协调一致。
此外家庭负担的轻重也应是选拔班主任的条件之一。因为班主任工作需要花费较多的时间，如果家务负担过重，就会影响工作。因此，应选拔家务负担相对较轻的教师担任班主任。
一是申报关。应聘教师根据自己的工作能力和志趣选择合适的班主任岗位，填好申报表。学校对申报人资格严格审查，对在上一学年中有体罚学生现象、工作出现重大失误或教学成绩差的应聘教师实行一票否决同时建议班主任学历原则上是本科。
二是笔答测试关。学校请专家出好测试题，内容包括：教育学、心理学知识，班主任工作方法，初中学生生理、心理特点，学习方法指导等。采取闭卷考试的方式，此项分值权重占应聘教师总得分的50%。
三是面试答辩关。学校从外校聘请有多年工作经验的优秀班主任和教育专家担任评委，组成班主任聘任工作小组，制定科学严格的评分标准，在有全体教职工参加的会议上，对应聘教师的逐一打分，应聘教师要写出答辩材料进行答辩。答辩中，应聘教师既要对前面的工作实事求是的进行述职，又要提出如果担任班主任工作的工作思路和工作打算，还要回答评委提出的有关班主任工作的各种问题。此项分值权重占应聘教师总得分的50%。
好班主任工作职责，为学校管理和教育教学成绩的提高做出很大的贡献，形成一种班主任团结协作、拼搏奉献、争创一流的工作氛围。
二、搞好岗前培训。
做班主任工作需要有一定的组织管理能力，需要有关于做一个合格班主任的常规的基础理论和工作技能，这样方可带好一个班级。而新参加工作的年轻教师一般缺乏这部分知识和能力。如果盲目上岗，不仅做不好班级工作，而且还会影响几十位学生的学习和健康成长，甚至影响学生的一生。因此，我校非常重视班主任的岗前培训工作，规定凡分配到我校工作的青年教师必须经过岗前培训，获得班主任任职资格，方可上岗担任班主任。具体做法是：一是组织青年教师参加市县教委组织的班主任培训班，从理论上把握做班主任工作的常规基础理论知识。二是有计划、有步骤地组织新班主任网络学习校内外有丰富经验的老班主任进行经验介绍，观看、分析、讨论班主任工作条例，全国优秀班主任工作介绍录象，从中吸取丰富的生动、直观的经验。三是做实习班主任，在实际的班级管理工作中向老班主任学习，做到理论联系实际，在工作中培养他们的班级管理能力，为独立带班打下坚实的基础。
三、
建立激励机制。
一做法说明了领导关心他们，心中有他们。有一位班主任这样说：“钱不在多少，关键是领导心中装着咱们这一特殊的劳动群体。”二是在评幼选模活动中，同等条件，选择班主任。三是在班级之间展开各项竞赛活动，建立一周文明班级颁牌制度，并把班级成绩与班主任挂钩。激发了班主任工作的热情，每次活动他们都深入班级，组织学生搞好工作，争取优胜奖牌。
四、边使用，边培训。
在职班主任虽然是经过精心挑选的，但他们仍有某些方面的不足。为此，除加强对班主任工作的检查督促外，政教处应每学期都举办系列讲座（可以通过网络），有步骤地对现任班主任进行培训，提高他们的工作能力，帮助他们解决思想问题，进一步激发他们的工作热情。为提高团队学习和互助的精神，学校开展了“班主任说工作月例会”活动，班主任老师可就班级存在的问题、解决的方法、解决过程中运用的智慧、有待解决的问题以及遇到的困难等方面进行交流。通过交流加强了团队合作，对提高班主任工作能力和水平起到了促进作用。
五、组织班主任外出参观。
为了开阔眼界，学习别人先进的班级管理经验，我校还经常组织班主任到校外参观学习。如到云峰初中、德阳初中、河堰初中参观他们的学生宿舍、教室，听取他们的经验介绍，从中受到生动形象的教育，启发了班主任工作的思路。
六、学校应做的几个事情。
1、举办青年班主任培训班。培训班每学期一期，以讲座形式进行，每次讲座确定一个主题。由学校邀请进修校有关专家、名师和学校负责人授课。培训班既有理论学习，也有班级管理典型案例分析，对青年班主任开展实际工作有很大帮助。学校规定，只有经过培训的教师才有资格从事班主任工作。
2、认真抓好班主任“青竹工程”。每位青年班主任上岗后，都要与富有经验的老班主任签订“青竹工程合同”，结成师徒关系。为形成有利于青年班主任成长的环境，学校领导特别注意在工作实践中培养他们的业务能力。做法是唱好“三步曲”。
第一步：搀着走。对于初任班主任的青年教师，学校安排一位经验丰富的老教师做其副手，帮助他们处理日常班务。通过“搀着走”，引导他们初步进入班主任角色。
第二步：带着走。在教学班的班主任安排上，有意识地选派有经验、责任心强的中老年班主任与青年班主任同轨，请中老年班主任在实际工作中给予青年班主任以具体指导业务上精心指导。，让他们拜师学艺。通过“带着走”促使他们迅速成长，很快进入班主任角色。
第三步：独立走。经过一两年的实际锻炼和培养，青年班主任一般都能独立工作。
为了唱好“三步曲”，学校领导始终对青年班主任的成长投以极大的关注。对他们的工作既严格要求又热情帮助，鼓励他们积极进取，勇于实践，增长才干，并对有突出成绩的青年班主任及时给予肯定和表扬。
班级干部最了解班级情况和问题，最能及时准确地反映全班学生的思想要求和愿望。班干给班主任掌握班级情况、把握学生思想脉搏、针对性地进行教育管理工作，提供有力可靠的依据。班干起到了班主任耳目的作用，是班主任的得力助手，同时也架起了班主任和学生之间沟通的桥梁。高效的班级管理离不开一支优良的班干队伍，班干队伍建设是班主任必须思考和解决的重大问题。
一、慎重选择。
班干既肩负着重要的管理职责，又承担示范和带头作用，对班风建设和班级管理产生深远影响，选择不当会有诸多负面效应，选择班干应进行多方面的、综合的考虑。
首先，班干的思想品德必须过硬。班干身上应该有正气，否则己不正不能正人，不能服众，不能树立自己的管理权威，更不可能发挥应有的模范带头作用甚至会有负面的导向。判断一名同学是否有正气，要看其日常表现和言谈举止。对于班干苗子，班主任应多接触、多了解，也要了解其他同学、老师对其评价。诚信、有责任感和公益心，是我对班干的一个基本要求。
其次，班干的学习成绩应该优良。一方面，班干具有优良的学习成绩和学习习惯，能促进班级形成较好的学风。另一方面，优良的学习成绩折射出其较好的意志品质和行为习惯。再者，作为班干需要投入大量的时间和精力，而学生的第一要务是学习，成绩较差的同学难以平衡学习和工作的关系。我选择班干的标准之一是成绩至少中等偏上，优秀者优先。
再次，班干应具备较高的工作热情和较强的工作能力。班级管理工作比较琐碎，没有工作热情就难以持久地做到认真负责，没有工作热情也就不能创造性开展工作，取得良好的工作业绩。新生一入学，班主任就应该调查了解哪些同学具有较高的为班级工作的热情，并记录在案，重点考察，从中选择班干苗子。管理工作是做人的工作，难度比较大，班级管理工作千头万绪、纷繁复杂，没有较强的工作能力是难以驾驭的。从事班级管理工作需要较强的组织管理能力，要敢说敢干，善于与别人沟通，善于谋划，善于指挥，要比较泼辣。我在选择班干时会了解同学们过去是否有担任班干的经历，同时有意安排事情让一些同学去做，借以考察他们的工作能力。
在正式任命一名班干之前，我都会对其有较长期的考察，比较充分的了解，确信其基本符合担任班干的各项条件。本学期我担任新生班级06电子电工3班班主任，开学时，出于工作需要，先挑选总体印象较好的周婷、高霜两位同学作为临时班干，两周以后，发现她们的确胜任工作，再根据他们的特点分别任命为班长和生活委员。其他班干则是经过更长时间的考察，逐步充实到班干队伍中去的。在选择新班干的过程中，我还特别注意听取老班干的意见。
二、精心培养。
班干队伍初步确立以后，并非万事大吉，要使其尽快成熟起来，每个人都能独当一面，同时又能相互协调配合，共同协助班主任高效地管理好班级。
第一，严格要求。我要求班干在各方面能起表率作用，品德、表现、学习、工作都不能落后，在诸多方面有过人之处，能够服众。新生刚入学，我就公布了选择班干的标准，并在以后的班会中多次强调。经常跟班干讲，要严以律己、宽以待人。在班干出现小问题或者是某些工作做得不到位，我及时加以提醒，使其迅速改进。如果班干严重违纪或者长期工作懈怠，则坚决予以更换，避免班级管理工作陷入被动。本学期期中考试前，我班文娱委员嵇素杰与其他三位同学一起夜不归宿，我对其进行了严厉批评，并免去了其班委职务。
第二，明确分工。按职务进行分工，班长统领全局，并负责考勤；学习委员负责组织各种学习竞赛、协助任课老师进行。
教学。
管理；劳动委员负责教室值日卫生的安排和监督管理；生活委员负责班费的收缴与管理，还负责宿舍工作；体育委员负责体育课、课间操的管理和体育活动的组织；文娱委员负责黑板报以及文娱活动的组织。通过明确分工，落实责任，使得班级事事有人问，保证了班级管理工作的有条不紊。同时分工不分家，强调班干之间的协调与配合，每遇大事，要求班委会讨论之后，再行决策，形成管理合力。
第三，充分放权。注重提供各种机会让班干不断得到锻炼。新生开学时，让多名培养对象上讲台读校纪校规等学习材料，锻炼他们的胆量。班委会组成后，班会课上经常由各个班委分别总结各自所负责的方面并提出改进措施，气氛比班主任一言堂生动多了。对于重大活动，我只给出指导性意见，具体安排由班委会讨论决定，分管班委总负责并订计划、写总结。当然，重大活动由班委会共同组织，有分工、有协作。比如，本学期的院运动会，我班由体育委员李海霞总负责并具体负责通知和提醒运动员的参赛、安排服务人员对运动员参赛前后的服务，周婷、颜星星负责宣传投稿，高霜负责啦啦队。在班委会的精心组织下，我班取得了良好的成绩，还获得了精神文明奖。赋予班干考评权，根据班干的考评结果对相关同学提出表扬或批评，并最终以此作为决定学期操行等第的依据之一。
第四，全力支持。中职学生良莠不齐，有些学生在初中就形成了一些不良习惯，不服从管理，连老师都敢顶撞，更不把班干放在眼里。针对这种情况，一方面我要求班干管理时做到公平、公正，注重方式、方法，用民主、平等的理念实施管理，遇到不服从管理的同学，不跟他发生正面冲突，记录下来，及时向我汇报；另一方面我多次在班会上强调，班主任不可能全天候跟着班级，班级管理更多的靠班干，要求所有同学服从班干管理，这是组织纪律性的重要体现。对于问题比较多、比较大以及比较刺头的同学，我多找其谈心，晓之以理、动之以情，尽量争取他们的转化，不把矛盾交给班干。经常与班干沟通、交流，了解班级情况，听取他们的想法和意见，在他们工作上遇有疑难和困惑时，给予他们具体的指导。
经过慎重选择和一段时间的精心培养以后，班主任可以在班级建立一支精干的班干队伍。班委个个表现出色，起到模范带头作用；能力强，可以独当一面；工作具有积极性和主动性，而且团结协作，共同协助班主任把班级管理得井井有条。此时，班主任能从繁琐的班级日常管理事务中得到较大解脱，集中精力解决影响班级发展的一些重大问题，如差生问题、班风建设问题等。深入思考班级管理中涉及的理论问题，使得班级管理从应付转向发展。
医生队伍建设的实施...为进一步加强全科医生队伍建设,优化医疗卫生服务模式,根据《关于建立全科医生制度的指导意见》（国发〔2011〕23号）、《关于深化收入分配制度改革的若干意见》（国发〔2013〕6号）、《关于进一步深化事业单位人事制度改革的意见》（中办发〔2011〕28号）和《关于印发以全科医生为重点的基层医疗卫生队伍建设规划的通知》（发改社会〔2010〕561号）等,结合我市分类推进事业单位改革和进一步深化事业单位人事分配制度改革工作,制定以下实施意见:。
一、原则和目标。
采取灵活多样的方式招聘、引进和培养、培训所需人才.（一）公开招聘。
围绕人尽其才、才尽其用,探索建立科学有效的用人机制.（一）职称评审。
兼顾公平、适度、差异化的原则,进一步完善交流激励机制.（一）人员交流。
要切实加强对全科医生工作的组织领导,把全科医生队伍建设作为重要议事日程抓实抓好.完善部门协调沟通机制,形成政府统筹、部门分工协作、齐抓共管的工作格局,及时研究解决全科医生队伍建设中的突出矛盾和重大问题.卫生计生行政部门要加强对全科医生队伍建设的统筹管理、规划和指导,制订相关政策措施.人力资源社会保障等部门要在职责范围内,积极推进全科医生队伍建设有关工作.
订立合同各方：
学生，________________________，以下简称丙方。
为了开辟人才培训的渠道，加速智力开发，保证受培人员的质量，明确培训各方的责任，为社会主义现代化建设提供更多更好的人才，经甲、乙、丙三方协商一致，特订立本合同，以便共同遵守。
一、甲方对丙方的授课内容，应按照教育部对同类本科生(或大专、中专生)所规定(部属学校按其系统的有关规定)的科目、学时安排，不得降低对丙方的要求。
甲方对丙方在校期间的德、智、体发展情况，应于每学期末向乙方作一次详细介绍。
二、甲方如发现丙方有违反校纪校规的行为，应及时与乙方取得联系，共同研究处理办法。
丙方在期末思想品德评为“差”等，学期内有三门功课不及格，一年之内有两门功课补考不及格者，甲方有权劝其退学或取消其学籍。
三、甲方负责丙方奖学金的评定和发放。
奖学金每学期评定一次，分一、二、三等，具体评定和发放方法、标准，按甲方的统一规定办理。
四、乙方承担丙方在校学习期间的全部学费和奖学金费。
学费每人每学期______元，奖学金每人每学期______元，其它费用每人每学期______元。
丙方的以上费用，乙方应于每学期学生报到时直接汇到甲方，或由丙方带交给甲方。
五、乙方应按规定发给丙方工资(标准工资加地区生活费补贴，不发奖金)和其它福利待遇。
丙方如在甲方食宿，乙方按规定每天补助丙方生活费______元(如国家有新规定，按新规定执行)，向甲方支付丙方的寄宿费和代伙费。
丙方节假日回家的来回路费，乙方按规定给予报销。
丙方如不在甲方食宿，其家离甲方两公里以上，乙方应按国家规定按月发给交通费补贴。
六、乙方要加强对丙方的管理和教育，要经常了解丙方的学习和思想品德状况，如发现丙方有问题，应及时配合甲方教育和处理。
七、丙方学习结束，经甲方考核、考试合格准予毕业后，乙方应根据丙方所学专业和甲方提供的丙方德、智、体发展情况，合理安排其工作。
八、丙方必须自觉接受甲方和乙方的教育和管理，努力学习，遵纪守法，从德、智、体三方面全面发展，争当“三好学生”。
丙方如违反校规校纪，要自觉接受甲方和乙方的处理。
丙方如中途退学，或被甲方劝其退学或取消学籍的，应承担向甲方交付的各项费用，丙方如不交付，乙方有责任代丙方交付。
九、丙方学习结束经考核、考试合格准予毕业后，必须到乙方单位工作，一般在______年内不得提出调离乙方单位。
丙方如因特殊情况必须调出，必须符合上级的有关规定，经乙方同意后，方可办理调离手续。
丙方如毕业后不回乙方单位工作，或回乙方单位工作不到______年要求调离工作的，应向乙方偿付丙方在校期间乙方支付的各类费用和工资。
本合同自甲、乙、丙三方签字之日起生效，于丙方学习期满毕业后自行失效。
甲、乙、丙三方均不得擅自修改或解除合同。
合同中如有未尽事宜，须经三方共同协商，作出补充规定。
补充规定与本合同具有同等效力，但不得与本合同内容抵触。
本合同正本一式三份，甲、乙、丙三方各执一份；合同副本一式______份，交______市教育局……等单位各留存一份。
学院或学校(甲方)：____________(公章)。
代表人：________________________(盖章)。
电话：__________________________。
银行账户：_____________________________。
(乙方)：___________________________(公章)。
代表人：________________________(盖章)。
职务：________________________________。
电话：___________________________。
银行账户：__________________________。
丙方：_______________________________(盖章)。
________________________单位职工或干部。
签订日期：__________________________
随着社会主义市场经济的不断发展，各项改革的进一步深化和政府工作重心的逐步下移，社区在城市管理、社会服务、保持稳定以及两个文明建设中的地位和作用日益突出。社区干部身处社区工作第一线，是参与社区建设、管理和服务的主导力量，他们直接面对社区居民群众开展工作，他们的素质高低、能力强弱、作风端正与否直接关系到城市社区各项工作的整体水平。如何通过加强社区干部队伍建设，提高队伍的整体素质，进而更好地维护社区党组织在社区各种组织中的领导核心地位，扩大社区党组织的影响力和渗透力，增强社区党组织的凝聚力和战斗力，促进社区健康发展，是当前基层组织建设中的一项重要课题。
我街道现有社区2个，共有社区干部13名，大部分社区干部的思想政治素质比较好，工作经验比较丰富，对党和人民事业忠心耿耿，为推动街道政治稳定、经济发展和社会安定作出了积极的贡献。面对社区建设和发展的新形势新任务，如何创新社区工作的管理体制和组织制度，建设一支高素质、职业化的社区干部队伍，为加速推进城市化、现代化进程提供强有力的组织保障，是当前加强城市社区工作首要的、刻不容缓的任务。
体上讲，目前社区干部队伍在长期的工作实践中，形成了许多宝贵品质和可贵精神，如事业忠诚，敬业爱岗，工作勤恳，作风踏实，经验丰富，乐于奉献等，这些过硬的思想作风素质为党树立了威信，赢得了信赖，既使在新形势下仍然值得保持和发扬。但是，从发展的眼光考虑，由于社区建设是一项富有时代特征的全新工作，它定位高，目标远，任务艰巨，我们不得不承认，在社区干部队伍建设方面还存在着许多问题和不足。
1、整体素质能力不适应。
文化程度偏低，年龄结构不尽合理，全街道13名社区“两委”干部中40岁以下的社区干部只有1人，占“两委”的0.77%，而46岁以上9人，占70%。高中以下文化程度11人，占85%。从以上的数据可以可以看出:一是由于年龄结构偏大，使社区“两委”缺乏干劲和活力，思想观念不能及时更新，固步自封，安于现状，不思进取，求稳怕变，“做一天和尚敲一天钟”，缺乏创新思维，开放意识和工作激情，做工作存在着瞻前顾后的思想，不能象年轻人一样朝气蓬勃，敢冲敢闯；二是文化程度偏低，部分社区干部对上级出台的政策文件理解不到位，没有深入的学习研究。随着城市居民文化层次的整体提高，如果社区工作者没有一定的文化内涵作支撑，就会影响到整体思维水平、谋断能力和工作效率。
2、工作能力不强。
系统的社区理论知识和相应的科学管理、依法办事、社会协调诸方面能力，在城市社会发展结构转型的情况下，一旦社区建设与管理突破原先的运行模式和工作理念，就立即出现干部素质欠缺与工作需要的矛盾。
3、思维定势阻碍。
社区干部大多长期从事居委会工作，一干就是十年甚至更长的时间，年龄结构明显老化，且工作岗位又基本不流动，因而养成纵向性思维习惯，思想比较保守，观念比较阵旧，缺乏主观能动性和创新想象力，极不适应社区工作纵横交错的网络特点。
4、管理监督机制不健全。
教育培训明显缺乏。长期以来，由于社区干部没有纳入整个干部队伍教育培训体系之中，造成知识更新缓慢，工作层次较低，绝大多数社区干部开展工作，要么靠上级安排，要么凭传统经验。尽管社区工作本身是一项经验性很强的工作，但对于一个处在转型时期的社区的发展而言，仅靠经验是不足以应对层出不穷的新鲜事物的。考核监督不完善。对社区干部的考核和监督工作虽已形成了一套较为完善的制度，但也存在着如群众参与评议监督不广泛，考核实效不明显问题。
在问题，应该从以下几个方面着力加以解决:。
1、强化培训，努力提高社区干部政治思想素质。学习培训是提高社区干部政治素质的基本途径，只有通过强化培训，让其掌握邓小平理论，“三个代表”重要思想，科学发展观和党在各时期的路线、方针、政策，以科学的理论指导社区的实际工作，才能使上级的任务和党的政策得到很好的贯彻落实。一是加强培训力度。以社区“两委”干部为重点，可以利用街道党校为主要阵地，不断扩大培训范围，形式，内容，形成上下辐射延伸的局面，将培训工作系统化，制度化。二是注重经常学习。要求社区“两委”干部要经常学习，做到在学习中工作，在学习中生活，在学习中实践，在学习中提高。要积极引导社区干部树立终身学习的观念，把自我学习，自我提高贯穿于整个工作和生活的全过程。三是要有灵活多样的教育形式。除举办培训班，听讲座，以会代训外，还要积极寻求新形势下适应社区干部特点的教育模式，摸索出一套以解决实际问题为主要目的的互动性教育培训方法，充分利用远程教育网络，互联网进行培训，以此提高社区“两委”干部建设社会主义新农村的能力水平。四是突出教育内容。教育内容上突出宗旨教育和法律教育两个重点。通过宗旨教育，使社区干部牢固树立为全心全意为人民服务的思想，切实增强社区干部的事业责任感和开拓进取精神，不断激发他们工作的积极性，主动性，创造性。通过法制教育，提高社区干部依法行政的能力，规范社区干部的行为，使社区各项工作上法制化轨道。
2、精心培养，配好配齐社区“两委”班子。目前，莲花街道社。
区干部年龄结构普遍偏大，社区“一把手”后继乏人，这就要求我们必须抓紧抓好培养年轻干部，建设一支德才兼备，质优量足的社区干部后备队伍。一是精心培养。要加大对培养后备干部工作的力度，在条件成熟的情况下，可以聘请为社区干部，给他压担子，让其独立开展工作，在政治上要给予学习，培训，进行岗位培养，做到以岗位锻炼人，以岗位考察人。二是拓宽选拔渠道，不拘一格选拔人才。反对用人唯亲，用人唯钱，必须坚持用人唯贤的原则，以政治素质好，能力强，作风正派，能为民办好事实事作为选拔社区后备干部的基本条件，力求把精兵强将选配到社区“两委”的班子上来。可以借鉴发达地区的做法，聘用大学生任村官，通过“输血”、“换血”，提高社区干部的整体素质。三是实行动态管理，采用能上能下，奖勤惩懒。根据工作实际以及上级下达的各项任务，作为硬性考核目标，通过考核评比等方式对后备干部进行动态管理，做到优胜劣汰，并及时补充调整。
位的荣誉感，激发他们的工作热情。二是建立完善激励保障机制。要把社区干部的工资同实绩挂钩，同完成工作任务挂钩，做到工资能高能低，对于完成工作任务好的社区干部给予必要的奖励，而对于完成任务差的社区干部按规定给予必要的扣除。消除“做好做坏一个样”的错误思想，要树立“争先创优”的良好风气，做到社区干部的报酬与工作负荷和贡献相称，与本地区经济发展水平相一致，进一步调动社区干部的工作积极性。三是完善养老保障机制。实行养老保障机制是解决社区干部后顾之忧的有效途径，让其安心做好本职工作，切实解决好社区干部的养老保险，用政策保证他们老有所养。
和完善监督机制。逐步建立和完善全社区干部自上而下考核，自下而上评议的双向考核机制，通过居务公开，民主评议，民主议事等方法，对社区干部工作业绩和工作情况进行综合评价，并将干部密切联系群众作为考核重点，把党员干部的行为置于群众的监督之下。
社区工作对我国城市和谐有着不可代替的重要性。作为社区工作很重要的一部分，基层社区干部队伍建设却是一个复杂而深远的课题，它需要我们不断与时俱进，需要进一步探索和总结，需要不断学习、不断总结，才能不作断提高。我们相信，作为最基层的社区组织，只要大家同心合力，同舟共济，在党的十七大、十七届四中、五中全会和“三个代表”精神的指引下，全面贯彻落实科学发展观，把加强社区干部队伍建设放在重要的位置上抓好落实，我们一定会建设一支坚强有力，能干敢拼，让上级放心，让群众满意的社区干部队伍。
二零一三年二月。
如果说教育是国家发展的基石，教师就是奠基者。有好的教师，才可能有好的教育。我国有１６００万教育工作者，他们长期以来兢兢业业，默默耕耘，不计名利，甘为人梯，培养了一批又一批优秀人才，为我国教育事业和现代化建设做出了不可磨灭的贡献。但是必须看到，我国教师队伍整体素质亟待提高、教师的地位待遇有待加强、教师管理机制需要完善。能否造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍，是我国教育发展中一项重要而紧迫任务。
师退出机制；加强学校岗位管理，创新聘用方式，完善激励机制，激发教师积极性和创造性；加快完善教师培养培训体系，通过研修培训、学术交流、项目资助等方式，造就一批教学名师和学科领军人。
建设一支高素质的教师队伍，必须办好师范教育。教育是为人类文化承先启后的事业。以教育为职业者，必须具有淡泊名利的高尚志趣，刻苦勤学的精神，诚挚友爱的感情。师范教育的目标绝不是造就“教书匠”，而是要造就堪为人师的教育家。师范教育不能仅注重让学生在知识、能力和专业素质方面得到应有的发展，更要注重未来教师气质的培养，最重要的是文化熏陶。师范学校的专门训练，不限于教学的技能，而尤其在于多年的教育文化氛围中涵濡浸渍，使学生对教育实践的兴趣油然而生，对于教育事业的敬仰日益坚定。
教师是学校的一面镜子，教师队伍素质的优劣，是教书育人、教学质量的关键。教学是学校的中心工作，教师是教育教学工作的主体，是推进教育发展的第一资源。有效加强教师队伍建设，切实推进教师队伍素质全面提高，是学校工作的有力保障。那么，该如何切实有效地加强教师队伍的建设呢？我认为应从以下四个方面抓起：
一、加强班子管理，提高带头作用。
俗话说：“上梁不正下梁歪”“三军易得、一将难求”等，这些话听起来不够和谐，但却从不同侧面反应出领导班子在教师队伍建设中的重要性。校长是教师发展的领头雁，班子管理人员是教师发展的基石。学校要积极调动班子成员的个人积极性，明确分工，做到分工不分家，发扬协作精神。还要组织班子成员学习教育教学理论，不断加强工作方法的改进，提高每一位成员的领导力，不断提高班子的整体素质。
二、加强常规管理，提高教师能力。
规范有序的管理制度是严格队伍建设的前提。建立并健全规范有序的管理制度，用制度来规范人、管理人、培养人、激励人。制度的规范、全面关系到学校的全面有序发展，制度的合理与否直接关系到人心所向，而制度的易行与可操作性则决定着教师群体的激情与效益，因此，学校制订的管理制度要全面有序，人性化，可操作。如我校就制订了《班主任量化考评制度》、《教师绩效考评制度》、《教师常规工作评估制度》、《教职工安全工作考评制度》、《教师继续教育培训制度》等。
三、加强教师培训，提高教师素养。
教研活动是提高教师业务素质的重要途径，如实施“青蓝结对”活动，可以使刚参加工作的教师最快成为一名合格的教师。开展“三课”活动即骨干教师上示范课，年青教师上公开课，新教师上过关课的教研活动，可以极大促进教师的成长。大力推行“推门听课”活动，把听公开课变成听常规课，更清楚地了解教师教学现状，帮助教师发现问题，解决问题，促使教师成材。采取“走出去、请进来”的方法，可以大大调动教师学习的积极性和主动性等。
四、建立激励机制，及时反馈评估。
建立竞争机制和激励机制有助于调动教师积极性，有助于推动各项工作快捷创造性地完成。如何建立和完善竞争激励机制要从以下几个方面进行：
1、加强师德建设，打造德艺双馨教师队伍，促进教师队伍德育素质的整体提升。
2、加强校本研修，促进教师专业成长。
3、岗位竞争，引导、激励教师致力于教学质量的提高，全面优化教师配置。
为考核每位教师在每学期的工作表现，学校要成立学年工作评估小组，对每位教师的工作进行细致、全面的考核。从德、能、勤、绩四个方面，进行量化，并予以排名公布。此项工作虽然烦琐，但综合地表现了教师的表现，也为教师的评优、晋级、职称评定等工作提供了切实的依据，使得学校工作能深入人心。
五、关爱并行发展情感纽带。
现代社会要求教师在人格上做个完人，在教育行为上不能商业化，家长，学生对教师的高要求，都强化了教师的工作压力。为化解教师工作压力，学校应丰富教工活动室设施，吸引广大教师参与，丰富教师的课余生活。另一方面，针对突发事件实现个案处理。如对患病教师要及时探望等。
做好新形势下煤炭企业党员的发展、管理和教育工作，关系到煤炭事业的长远发展，同时也是煤炭企业党建工作需要探索的一个长期课题。结合杨河煤业党员队伍建设实际，笔者深入到基层党支部和党员队伍中进行了调查研究，通过分析现状，查找原因，对党员发展、管理和教育的方法和途径进行探索和思考。以下是笔者对当前煤炭企业加强党员队伍建设的现状、建议和思考。
一、存在问题及原因分析。
从杨河煤业党建工作总体情况来看，党员队伍建设能够适应社会发展，响应时代要求，能结合企业实际，把党建工作与党组织建设、人才队伍建设、企业文化建设和思想政治工作紧密结合，取得了很多党建工作理论和方法的突破，促进了党建工作的新提升。在取得成绩的同时，我们也看到了存在的问题，以及存在问题的原因。
（一）少数基层党支部对党员队伍建设工作重要性认识程度不够深。
部分党员党性意识淡薄，思想消沉，不思进取，责任意识不强，进取精神不足，先锋模范作用发挥不明显。主要表现在：支部党员教育、管理的相关制度不完善；支委班子成员对发展党员工作程序不熟悉；部分党员不想学习政治理论和钻研业务知识，且不能正常参加党组织活动；工作存在应付及质量不达标准，把自己混同于一般群众等等。
（二）少数党员价值取向有所偏离。
这一问题主要在年轻党员上比较明显，部分年轻党员对社会的负面现象认识不清，遇到个人利益与集体利益相冲突时，考虑个人利益较多，服务意识不强，对金钱、物质考虑多，沉迷于物质生活的奢华，奉献精神不强，抱怨心理存在。
（一）党员队伍发展的主要做法。
在发展党员工作中，杨河煤业做到“三抓”，即抓规划，抓培养，抓机制，严格把好党员队伍的入口关，党员队伍质量和结构不断优化。首先，明确思路，抓规划。每年，结合党员队伍实际状况，制定党员发展计划，注重从生产一线、技术骨干、优秀团员青年、少数民族中发展党员，保障了党员队伍结构的合理性和科学性，使不同工种、不同岗位都有党员在发挥作用。其次，严把关口，抓培养。各党支部建立了入党积极分子档案，实行动态管理和教育。组织部门定期深入到基层党支部对《培养考察表》的填写、学习纪录、思想汇报等严格检查，查找工作中存在的问题，及时帮助改进工作。最后，规范程序，抓机制。严格落实发展党员推优、公示、预审、票决、责任追究五项制度，规范发展程序，确保发展质量。
（二）党员队伍管理的主要做法。
有效的管理是规范党员行为、加强党员队伍建设的重要途径，通过健全完善党员管理机制，在思想、学习、工作等方面全覆盖，既约束了党员行为又规范了党员队伍建设。首先，建立量化考核机制。对党员进行设岗定责，进一步明确了党员的职责、任务，细化了常规工作指标，并将日常量化考核结果与评先、表彰、任用挂钩。其次，建立党内民主评议和群众测评党员机制。每年进行一次民主评议党员工作，在党员自查的同时，组织党员互评、群众测评，掌握党员各方面表现，通过批评与自我批评，帮助党员认识自身不足，明确整改方向，抓好整改工作。再次，建立健全党内表彰激励机制。广泛深入地开展评先选优活动，树立先进典型，挖掘先进事迹，通过“七一”表彰和有效宣传，营造弘扬先进、激励后进的良好氛围，保持党员队伍的先进性。
（三）党员队伍教育的主要做法。
在分析党员年龄层次及构成情况的基础上，结合学习型党组织建设的新要求，杨河煤业提出了以“能力建设”为目标的学习理念，并采取四项措施来强化党员教育，收到了良好效果。首先，党员教育制度化。在完善党委中心组学习、三会一课、党员联系群众、党员定期汇报等制度的基础上，制定党员教育计划，有步骤地开展系列学习活动。
通过调研，笔者认为，在党员队伍建设上，应重点思考以下几方面的工作。
（一）创新党员教育模式。
党员教育要达到好的效果，必须进一步丰富学习方式方法，努力做到教育过程有吸引力，有新鲜感，力求思想性、知识性、现实性和趣味性融为一体。要把党性党史党风教育和企业“十三五”规划作为教育培训的重要内容，通过日常集中培训、举办专题讲座等形式，加强党员意识、党性观念、社会公德、职业道德及科学文化知识的常规教育。要注重培训的针对性和实效性，通过在企业建立培训基地，将外出学习交流、参观考察、邀请专家教授来企业培训等形式结合起来，使学习达到应有的效果。
（二）增??落实党建工作制度的坚定性和自觉性。
基层党组织既要做党建制度的遵守者，又要做制度的执行者、落实者，只要敢于碰硬，认真落实各项制度，党员队伍建设工作就会收到实效。要利用各种渠道和载体，加大党建工作制度创新以及党建工作制度落实的重要性、必要性和紧迫性的宣传，不断提高广大党员干部的制度意识，为党建工作的有效实施提供良好的舆论环境和社会氛围。同时，要加强对广大党员干部正确的世界观、人生观和价值观的教育，不断提高其贯彻落实党建工作制度的自觉性。
（三）建立健全党内外监督及党内激励关怀帮扶机制。
要严格党员组织生活制度，定期开展党组织负责人与党员、党员与党员之间的谈心交流活动，掌握思想和工作情况，并将思想政治工作融入联系、交流与互动之中，及时帮助解决工作生活的中困难。要尊重党员主体地位，进一步完善党内重大决策征求意见和情况通报制度，落实党员对党内事务的知情权、参与权和监督权。同时，要发挥各方面综合优势，切实从精神上激励党员、生活上关心党员、工作上扶持党员。
建设一支高素质的党员队伍，是有力促进煤炭企业大转型大跨越发展的重要保障。党员队伍建设及其管理是一项系统而长期的任务，只有随时代和社会的进步，不断改进工作方法和方式来加强党员教育、管理，党员队伍才能充满活力，党员队伍才能在转变中适应，在发展中提高。
党和国家一向重视中小学班主任工作，曾在一系列的重要文件中对班主任工作的重要性做出指示并专门提出具体要求。特别是近年颁发的《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》指出：要完善学校的班主任制度，高度重视班主任工作，选派思想素质好、业务水平高、奉献精神强的优秀教师担任班主任。
班主任是班集体的组织者、领导者、教育者，是联系班级各任课教师的纽带，是沟通学校教育、家庭教育、社会教育的桥梁，是学校管理和德育工作的骨干力量，是学校领导对学生进行教导工作的得力助手，是学生德智体美劳全面发展的引路人。班主任思想品德优劣，业务水平和工作能力高低，对学生个人的健康成长、对优秀班集体的形成、对整个学校教育教学质量的不断提高起着举足轻重的作用。因此，对班主任队伍的管理就理所当然地成了教师队伍管理的重点，在整个教育教学工作中具有特别重要的地位。在加强班主任队伍建设上，我们加强了对《中小学班主任工作暂行规定》的学习和领会，从而增强了全校广大教师尤其是中青年教师从事班主任工作的主动性、积极性，进而制定出台了我校《关于贯彻的实施意见》，主要抓了以下几个方面的工作：
1、在班主任的选聘上：我们严格坚持选聘标准，坚持公平竞争、择优上岗的原则，注重品德，红专兼顾，实行自荐与群众推荐相结合，老中青相结合形成梯队，注重“结对子”、“传、帮、带”的教育，鼓励“比、学、帮、赶、超”，对不称职者及时予以更换。我们通过双向选择，优胜劣汰，经校长严格考察，报校务会批准，将政治觉悟高、责任心强、熟悉班级管理、教学经验丰富、作风民主、办事公道、深受学生爱戴、在教师中有较高威望的教师选聘为班主任。
2、在班主任的培养上：为了加强班级管理，提高班主任工作艺术和管理水平，我们注重加强对班主任的政治思想教育、职业道德教育、业务素质教育，提高班主任的学历水平，要求小学班主任大专化、具备面向21世纪的从事班主任工作的综合素质能力。此外，我们坚持每月一次的班主任例会制度、每学期一次的班主任理论研讨会或经验交流会、每学期一次的班主任德育论文暨创新教育个案评比、为每个年级组订阅一份《德育报》、每位班主任老师订阅一份《班主任》杂志等培训提高的有效措施。
3、在班主任管理理念的更新上：我们要求全体班主任要切实树立四种新的管理理念：一是树立整体理念，即班主任、任课教师、学生都是班集体不可分割的一部分，任何人的光荣都是班集体的光荣，任何人的遗憾都是班集体的遗憾；二是树立平等理念，即师生平等、生生平等，班主任工作的最高目标是“为了一切学生”的成长和发展，为学生一生的发展和幸福奠基；三是树立人本理念，即承认学情差异、并重个性张扬、追求全面发展，以人为本、以生为本；四是树立创新理念，即广泛开展实践活动，改革班会组织形式，建立适应社会发展的班级管理制度及学生操行评比体系。
4、在班主任工作能力的提高上：我们要求全体班主任要着重提高四个方面的工作能力：一是提高施爱能力，即培养爱生感情、丰富爱生内容，让学生深切感受到班主任的爱真切而具体、深沉而含蓄；二是提高协调能力，即服从学校安排，团结任课教师，融入社会并与家庭密切合作，建立学校—家庭—社会“三位一体”的德育育人网络；三是提高个别教育能力，即制定优等生、中等生、困难生不同的施教措施，锻炼提高与学生个别谈话的水平，提倡“特别的爱给特别的你”；四是提高激励能力，即提倡正面教育引导学生，探讨班主任表扬学生的艺术，建立完善班级学生激励制度。
出考核总分，优胜者依次确定为先进集体、先进个人，从而使班主任管理逐步走上有据可循、有章可依的规范化轨道。
6、在激励机制的运用上：我们主要开展了以导师班主任、优秀班主任、优秀班集体、优秀中队、遵纪守法光荣班、优秀国旗中队、文明班级、纪律卫生红旗班级竞赛等为主要内容的评先树优系列活动，对做出突出成绩的班主任给予一定的倾斜政策，如晋职晋级、奖金分配、补贴兑现、先进评选、荣疗、旅游等方面的优先照顾，适当增加了班主任工作津贴，实行了阶段性考核奖励兑现，以此来增强班主任工作的荣誉感，调动班主任工作的积极性。
7、在班主任工作的督导上：我校成立了班主任工作督导小组，校长、教科室主任副组长，成员由校委会人员组成，校长负责主持日常管理工作。设立班主任管理监督意见箱，自觉接受来自社会各界、学生家长的教育咨询、信息反馈、舆论监督，及时纠正班级管理工作中存在的偏差失误。
在传统农村向现代农村过渡的现阶段，村级班子队伍建设面临着许多新情况新问题，而且还将随着形势的发展而变得更加复杂和深刻。如何全面加强村级班子队伍建设，打造一支观念新、觉悟高、素质好的村级班子队伍，使之更适应现代农村社会经济发展的需要，是我们各级组织和干部应当积极探讨和特别关注的课题。近来，带着这个问题，我在学习和工作实践中，对此进行了相应的调查思考。
一、村级班子队伍建设的现实状况。
应当肯定当前村级班子队伍的主流是好的，是能够在农村经济建设中发挥作用的。但是，在面对具体复杂多样的社会发展环境，也有部分班子或干部身上不同程度地存在这样或那样的问题：
(一)指导思想上存有偏差。表现为少数班子或干部服从意识淡化，目光短浅，对上级党委的具体政策，不是从大局出发，有机融合“对上负责”和“对下负责”，而是片面强调局部利益。对上级指示实行有鉴别地执行，即有利的就执行，无利的就推诿，甚至是出难题、设障碍。潜意识中把上级党委看作是对手，搞“你有政策、我有对策”的那一套，其结果是导致关系不顺，政令不畅。
(二)执政理念上存有偏差。主要表现为脱离群众搞决策，用少数人酝酿来代替民情民意，缺乏为民执政的意识，缺乏虚心向群众学习的精神;甚至是出于个人头脑发热出点子，急功近利作决策。对上级安排需要村一级配合的工作是轻易拍胸脯，但又不愿耐心做群众工作，最终往往是适得其反，问题叠出。其次是不能正确看待现阶段群众强烈的民主、平等和法治意识，习惯于传统的工作方法，处理问题简单，对已要求不严，管不住自己的嘴和手，造成干群关系紧张。
(三)自身形象上存有偏差。少数村级班子或干部还表现出思想上的惰性，工作中的消极。缺乏理论学习的兴趣，或者说是很少学习，热衷于打牌、喝酒、结交朋友。对农村管理，农村经济发展等问题，缺乏思考、探索。观念上僵化，思想上守旧，混同于一般群众，发牢骚、讲怪话，工作上只求过得去，不求过得硬。
二、村级班子队伍建设滞后的原因分析。
第一、选人用人的政策限制，导致村级班子队伍素质难保证。
目前，村级班子配备由于受职数限制，支委、村委两委成员基本是以兼职为主，所以非党员干部比例较小(据对某镇调查显示，在57名村干部中，非党干部5名，占总数的比例为8·8%)。而农村党员队伍现状，又普遍存在着年龄大、学历低、结构不合理的现象，尤其是年龄在45岁以下，学历在高中以上的党员极为有限(某镇702名农村党员中所占比例仅为17·2%)，如果再严格按照各行政区域来考虑，更使得有的单位明显缺乏能领导群众、驾驭市场、懂农村经济发展的中青年党员干部。导致在选择配备村级班子的过程中，回旋余地较小，只能是在“小范围选人”或“选小范围的人”，矮子里面拔高个，从而使村级班子队伍的素质难以得到保证。
第二、农村现实问题的复杂性，导致村级班子队伍工作难开展。
一是集体经济束缚手脚。据调查，我县村级集体经济薄弱的将占总数的60%以上，“巧妇难为无米之炊”，村里没有经济支撑，为群众办实事难度大，发展生产压力大，也难以取得群众的理解支持;二是工资待遇机制不合理。农村干部总体待遇偏低，个别集体经济弱的村干部工资还得不到及时保障，而且执行的基本上还是“一刀切”的工资待遇，单位建设与个人待遇挂钩不明显，而且客观上还会因忙于集体事务而影响个人创收，至使村干部动力不足，近几年来各乡镇都出现一定比例的农村主要干部辞职现象。三是操作层面上存在矛盾。难以做到对上负责与对下负责的有机结合，致使村干部在具体工作中不得不采取简单化的强制性措施，从而激化矛盾，造成工作上的被动。
第三、思想教育形式的单一性，导致村级干部队伍素质难提高。
对村级干部的思想教育是当前党员干部教育中的一个薄弱环节。一方面，基层党组织往往只注重“中心任务”的完成，而忽视了对他们进行政治理论、科技知识教育。在村一级很多组织制度形同虚设，存在“以会议代替培训，以报告代替党课”的现象。对于党的基本知识、基础理论缺少系统全面的学习，对于高新的农业技术知识，也是停留在一知半解，似懂非懂的水平上。另一方面，教育形式上过于单调，流于形式的多，挂在墙上的多，联系实际的少，融会交流的少，难以收到应有的效果。
(一)创新机制，努力拓宽选人用人的渠道。乡镇党委要解放思想，打破陈旧的用人观念，不拘一格，选用人才。一是要扩大范围选。在选拔农村基层干部时，眼界要宽，目前要远，不应局限本乡本村，可以从全县的退伍军人、回乡大中专毕业生、高考落榜生中“选”，从乡镇企业及私营企业主中“挑”，真正把政治素质好、工作能力强的中青年人才推上农村基层干部工作岗位。尤其是对书记的人选更要慎重把关，对通过这些方式仍无法推选出合适支部书记的单位，党委要充分酝酿，可以从乡镇机关干部中派，让一些年轻的有培养前途的党员干部下村担任支部书记，并给他们明确搞好支部建设，培养接任支部书记人选的责任，而不能劣中选“优”，勉强用人。二是要加强对后备干部的培养。注重从基础抓起，发现苗子，及时培养。要切实改进培养方式，对拟培养对象除定期考察外，要指定乡镇、村二级负责人，当年要有锻炼计划，也可委托县委党校进行三个月以上的系统培训和跨区域锻炼，逐步提高他们的综合素质，改变以往重挑选，重使用，轻培养的倾向，确保培养一个，成熟一个，防止“一年培养，二年使用，换届走人”的怪圈出现。
(二)转变观念，积极探索村级班子队伍教育的方法。
加强村干部的理想信念、宗旨意识、思想道德教育，是解决他们思想动力和精神状态的治本之策。一是要认真组织他们系统地学习党的基础知识，基本理论，学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论及党在各个时期的路线方针政策。同时要充分联系实际，做到边学习边总结应用。二是要注意教育形式，做到因人施教。在村干部这个特殊群体中，思想观念、道德水准、文化程度参差不齐，我们在实施教育过程中，要区分不同层次的对象，因人施教，而不能搞“齐步走”。要由易到难、由浅入深、由表及里。同时，形式上要注重搞好“三个结合”，即结合现实中存在问题进行剖析教育;结合当前中心任务进行形势教育;结合各区块实际进行探讨教育。把理论具体化，把理论简单化，使人容易接受和理解。三是要健全制度，营造氛围。乡镇党委要把村级班子理论学习纳入机关学习计划，制订一套完善的制度，规范、约束村干部的理论学习，较小的乡镇还可以把村支部正副书记纳入党委理论中心组学习范围，带动他们学习，让理论学习真正成为他们的自觉行为。通过先进理论的学习，清理他们的思想，查找意识上的盲区，不断补充精神营养。这样才能使村干部政治素质上逐渐得到提高，才能使之始终保持奋发向上的精神面貌和永不衰竭的思想动力。
(三)以人为本，持续打造建功立业的平台。
有效解决村级班子队伍建设存在的问题，是一个长期而且复杂的过程，还必须坚持以人为本的原则，在打牢基础、优化环境、搭建创业平台上寻求突破。
一是要壮大集体经济实力。要紧密结合当前县、乡镇党委发展区域经济的发展思路，合理调整农业和农村经济结构，管好现有的集体经济，使其发挥最大的经济效益，缓解村级经济困难。要通过招商引资、项目开发合作等途径，因地制宜发展新的集体经济，使资源优势变为经济优势。乡镇党委、政府要加强对村级经济工作的领导，帮助搞好经济管理和发展规划，建立发展村级集体经济的激励机制，切实为村级经济发展提供良好的外部条件。
二是要优化工作环境。村级干部长期工作生活在最基层，工作环境差，工作难度大，解决问题手段少，而且工作报酬低，难免有许多后顾之忧。上级党委要给他们创造一个良好的工作环境，做到政治上关心，工作上支持，生活上帮助。进一步建立和完善村级干部的岗位责任制、村级组织的任期目标责任制和村级干部目标管理责任制，对村干部建立考勤、考绩、考察、考评、学习、请假、会议、财务管理、村务公开等方面的制度，有条件的单位还可逐步推进以“基础工资、职务工资、工龄工资、村类别工资、绩效考核工资”等多项指标结合起来的绩效工资制度改革和卸任村干部补贴制度，进一步激发村干部的工作动力。
三是要健全评价机制。对于农村基层干部，特别是经济尚不发达单位的农村基层干部不能求全责备，他们长期处在第一线，经常纠缠在各种矛盾之中，对他们身上的问题应坚持“抓大放小”，“批评教育从严，组织处理从宽”的原则，应该把批评教育与体谅、理解、爱护有机结合起来。对干部以权谋私、欺压百姓等主观故意的恶劣行为，必须坚决予以制止，并依法进行处理;对因干部本人素质低，方法不当而引起的问题,应坚持教育说服为主，帮助他们能动地解决自身存在的问题;对因个别村民无理取闹，恶意诽谤，甚至是打击报复基层干部的行为，要坚决依法处理，保障他们的合法权益。
陈权代表：
您好！您提出的《关于加强人才队伍建设引进优秀人才的建议》收悉，现答复如下：首先，感谢您对人才工作的关心和支持。人才是经济社会发展的第一资源。您的建议内容正是人才工作正在努力实现的目标。近年来，我市深入实施人才强市战略，取得了一些成效：截至2016年底，全市专业技术人才54616人。年度考核198个单位的7036名专业技术人员，其中正高级职称的328人，副高级职称的1806人。政府津贴人员55人，省百千万层次人才，百层次10人，千层次18人，万层次70人；技能人才97594人，其中高级技师145人，技师3094人，高级工13873人，中级工50303人，初级工30179人；省优秀高技能人才16人。省技能大师工作站7个，市技能大师工作站18个，省职业技能培训示范基地2个，职业技能培训学校10所，民办职业培训学校39所。现阶段研究制定与我市经济发展相适应的人才政策，是人才工作服务于转型发展的核心问题。人才政策的着力点在于为企业和人才的发展和成长提供广阔的平台和优质的公共服务。
（一）坚持党管人才原则，积极研究制定因才用才政策。全市人才统筹规划和组织协调工作由市委组织部人才办负责。我市的引才政策主要依据《阜新市关于引进高层次创新创业人才的优惠政策》（阜人才办发〔2015〕2号）和《阜新市引进高层次人才实施意见》（阜人才办发〔2011〕2号），两个文件中对我市引进高层次人才创新创业给予了政策上的支持，。
近期，我局草拟了职能范围的《关于深化人才发展体制机制改革的实施意见》，在为人才与用人单位搭建便捷高效的对接平台、优化吸引、培养、使用人才的政策环境、促进人才顺畅流动、鼓励人才创新创业、改进人才培养机制和引才用才机制等方面提出了有突破性、创造性的意见，目前草稿已报送市人才办。《实施意见》的出台为我市在培养、吸引、使用、留住人才方面发挥积极的作用。
（二）积极向上争取政策扶持，为我市人才队伍建设提供支撑。紧紧抓住省委、省政府鼓励和引导人才向辽西北地区流动、重大人才工程项目适当向辽西北地区倾斜的有利契机，从研究政策、争取政策上下功夫，创造人才发展服务我市经济建设的政策环境。一是通过申报国家、省级高研班项目、万名专家服务基层项目等专业技术人才知识更新项目，为我市产业发展培养人才。二是通过开展“国务院特殊津贴”、“辽宁杰出科技工作者”、“百千万人才工程”的人选选拔推荐，激发广大专业技术人才创新创业活力，带动我市专业技术人才队伍整体素质提升。三是通过开展我市“第一届优秀专业技术人才和技能人才”评选，鼓励优秀人才发挥作用，盘活存量人才，营造优秀专业技术人才脱颖而出的良好氛围。四是实施《中国留学人员回国创业启动支持计划》，鼓励有自主知识产权和专利的高层次留学人才回家乡创业。五是加大柔性引才服务创新创业和转型升级的工作力度。做好博士后流动站和创新实践基地建设工作，为我市引进高层次人才提供服务。
（三）在市人才办领导下推进“引凤还巢”计划。市人才办已将吸引阜新籍在外人才回流作为今年的工作要点之一。将通过组织阜新籍高层次人才联谊会、阜新学子家乡行活动等形式，吸引阜新优秀人才回乡创业。我市氟化工园区已吸引243名氟化工人才回流。
二、贯彻落实高校毕业生就业扶持政策，为高校毕业生就业创业提供便利。近年来，我市积极贯彻落实国家在扶持高校毕业生就业创业方面多项优惠政策，实现离校未就业高校毕业生就业率75%：
（一）落实高校毕业生见习补贴政策。2017年一季度已为30家企事业单位发放175名毕业生就业见习补贴81万元。向23家企事业单位征集见习岗位34个，为53名毕业生与企业建立了人岗对接。
（二）落实创业场地补贴政策。2017年一季度，全市共有64人申报场地补贴，其中大学生17人，就业困难人员16人，返乡农民工30人，退伍军人1人。在市级以上创业大赛获奖，并在我市登记注册的高校毕业生创业项目，获得一等奖给予1万元创业资助、获得二等奖给予5千元创业资助、获得三等奖给予3千元创业资助，目前已有10人获得奖励。
（三）积极促进高校毕业生就业。发挥人力资源市场和人力资源网站的作用，开展“第四届大中城市联合招聘高校毕业生(春季)专场活动”等高校毕业生专场招聘会。构建创业孵化体系。鼓励高校毕业生到孵化基地创业。为高校毕业生创业者提供创业空间、网络空间和资源共享空间，进驻孵化基地的高校毕业生初创企业两年内“零房租”入驻，并提供创业培训、开业指导、项目推介、小额贷款、经营咨询、法律援助、创业社保补贴、创业服务补贴等“一条龙”公益性服务。
（四）实施“三支一扶”计划，引导和鼓励高校毕业生到基层工作。该项计划已实施9年，先后有200余名高校毕业生到我市各乡镇从事过支农、支教、支医、扶贫工作。三、加强舆论宣传，努力在全社会形成尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好氛围。强化人才工作宣传引导，通过“辽宁杰出科技工作者”、“辽宁大工匠”、“阜新市第一届优秀专业技术人才和技能人才”的评选和表彰，树立一批我市的优秀人才、先进典型，积极营造识才爱才敬才用才的良好氛围。
党员队伍应该是讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的党员干部队伍。下面是小编收集整理的加强党员队伍建设途径，欢迎大家阅读。
在传统农村向现代农村过渡的现阶段，村级班子队伍建设面临着许多新情况新问题，而且还将随着形势的发展而变得更加复杂和深刻。如何全面加强村级班子队伍建设，打造一支观念新、觉悟高、素质好的村级班子队伍，使之更适应现代农村社会经济发展的需要，是我们各级组织和干部应当积极探讨和特别关注的课题。近来，带着这个问题，我在学习和工作实践中，对此进行了相应的调查思考。
一、村级班子队伍建设的现实状况。
应当肯定当前村级班子队伍的主流是好的，是能够在农村经济建设中发挥作用的。但是，在面对具体复杂多样的社会发展环境，也有部分班子或干部身上不同程度地存在这样或那样的问题：
(一)指导思想上存有偏差。表现为少数班子或干部服从意识淡化，目光短浅，对上级党委的具体政策，不是从大局出发，有机融合“对上负责”和“对下负责”，而是片面强调局部利益。对上级指示实行有鉴别地执行，即有利的就执行，无利的就推诿，甚至是出难题、设障碍。潜意识中把上级党委看作是对手，搞“你有政策、我有对策”的那一套，其结果是导致关系不顺，政令不畅。
(二)执政理念上存有偏差。主要表现为脱离群众搞决策，用少数人酝酿来代替民情民意，缺乏为民执政的意识，缺乏虚心向群众学习的精神;甚至是出于个人头脑发热出点子，急功近利作决策。对上级安排需要村一级配合的工作是轻易拍胸脯，但又不愿耐心做群众工作，最终往往是适得其反，问题叠出。其次是不能正确看待现阶段群众强烈的民主、平等和法治意识，习惯于传统的工作方法，处理问题简单，对已要求不严，管不住自己的嘴和手，造成干群关系紧张。
(三)自身形象上存有偏差。少数村级班子或干部还表现出思想上的惰性，工作中的消极。缺乏理论学习的兴趣，或者说是很少学习，热衷于打牌、喝酒、结交朋友。对农村管理，农村经济发展等问题，缺乏思考、探索。观念上僵化，思想上守旧，混同于一般群众，发牢骚、讲怪话，工作上只求过得去，不求过得硬。
二、村级班子队伍建设滞后的原因分析。
第一、选人用人的政策限制，导致村级班子队伍素质难保证。
目前，村级班子配备由于受职数限制，支委、村委两委成员基本是以兼职为主，所以非党员干部比例较小(据对某镇调查显示，在57名村干部中，非党干部5名，占总数的比例为8·8%)。而农村党员队伍现状，又普遍存在着年龄大、学历低、结构不合理的现象，尤其是年龄在45岁以下，学历在高中以上的党员极为有限(某镇702名农村党员中所占比例仅为17·2%)，如果再严格按照各行政区域来考虑，更使得有的单位明显缺乏能领导群众、驾驭市场、懂农村经济发展的中青年党员干部。导致在选择配备村级班子的过程中，回旋余地较小，只能是在“小范围选人”或“选小范围的人”，矮子里面拔高个，从而使村级班子队伍的素质难以得到保证。
第二、农村现实问题的复杂性，导致村级班子队伍工作难开展。
一是集体经济束缚手脚。据调查，我县村级集体经济薄弱的将占总数的60%以上，“巧妇难为无米之炊”，村里没有经济支撑，为群众办实事难度大，发展生产压力大，也难以取得群众的理解支持;二是工资待遇机制不合理。农村干部总体待遇偏低，个别集体经济弱的村干部工资还得不到及时保障，而且执行的基本上还是“一刀切”的工资待遇，单位建设与个人待遇挂钩不明显，而且客观上还会因忙于集体事务而影响个人创收，至使村干部动力不足，近几年来各乡镇都出现一定比例的农村主要干部辞职现象。三是操作层面上存在矛盾。难以做到对上负责与对下负责的有机结合，致使村干部在具体工作中不得不采取简单化的强制性措施，从而激化矛盾，造成工作上的被动。
第三、思想教育形式的单一性，导致村级干部队伍素质难提高。
对村级干部的思想教育是当前党员干部教育中的一个薄弱环节。一方面，基层党组织往往只注重“中心任务”的完成，而忽视了对他们进行政治理论、科技知识教育。在村一级很多组织制度形同虚设，存在“以会议代替培训，以报告代替党课”的现象。对于党的基本知识、基础理论缺少系统全面的学习，对于高新的农业技术知识，也是停留在一知半解，似懂非懂的水平上。另一方面，教育形式上过于单调，流于形式的多，挂在墙上的多，联系实际的少，融会交流的少，难以收到应有的效果。
(一)创新机制，努力拓宽选人用人的渠道。乡镇党委要解放思想，打破陈旧的用人观念，不拘一格，选用人才。一是要扩大范围选。在选拔农村基层干部时，眼界要宽，目前要远，不应局限本乡本村，可以从全县的退伍军人、回乡大中专毕业生、高考落榜生中“选”，从乡镇企业及私营企业主中“挑”，真正把政治素质好、工作能力强的中青年人才推上农村基层干部工作岗位。尤其是对书记的人选更要慎重把关，对通过这些方式仍无法推选出合适支部书记的单位，党委要充分酝酿，可以从乡镇机关干部中派，让一些年轻的有培养前途的党员干部下村担任支部书记，并给他们明确搞好支部建设，培养接任支部书记人选的责任，而不能劣中选“优”，勉强用人。二是要加强对后备干部的培养。注重从基础抓起，发现苗子，及时培养。要切实改进培养方式，对拟培养对象除定期考察外，要指定乡镇、村二级负责人，当年要有锻炼计划，也可委托县委党校进行三个月以上的系统培训和跨区域锻炼，逐步提高他们的综合素质，改变以往重挑选，重使用，轻培养的倾向，确保培养一个，成熟一个，防止“一年培养，二年使用，换届走人”的怪圈出现。
(二)转变观念，积极探索村级班子队伍教育的方法。
加强村干部的理想信念、宗旨意识、思想道德教育，是解决他们思想动力和精神状态的治本之策。一是要认真组织他们系统地学习党的基础知识，基本理论，学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论及党在各个时期的路线方针政策。同时要充分联系实际，做到边学习边总结应用。二是要注意教育形式，做到因人施教。在村干部这个特殊群体中，思想观念、道德水准、文化程度参差不齐，我们在实施教育过程中，要区分不同层次的对象，因人施教，而不能搞“齐步走”。要由易到难、由浅入深、由表及里。同时，形式上要注重搞好“三个结合”，即结合现实中存在问题进行剖析教育;结合当前中心任务进行形势教育;结合各区块实际进行探讨教育。把理论具体化，把理论简单化，使人容易接受和理解。三是要健全制度，营造氛围。乡镇党委要把村级班子理论学习纳入机关。
学习计划。
制订一套完善的制度规范、约束村干部的理论学习较小的乡镇还可以把村支部正副书记纳入党委理论中心组学习范围带动他们学习让理论学习真正成为他们的自觉行为。通过先进理论的学习清理他们的思想查找意识上的盲区不断补充精神营养。这样才能使村干部政治素质上逐渐得到提高才能使之始终保持奋发向上的精神面貌和永不衰竭的思想动力。
(三)以人为本，持续打造建功立业的平台。
有效解决村级班子队伍建设存在的问题，是一个长期而且复杂的过程，还必须坚持以人为本的原则，在打牢基础、优化环境、搭建创业平台上寻求突破。
一是要壮大集体经济实力。要紧密结合当前县、乡镇党委发展区域经济的发展思路，合理调整农业和农村经济结构，管好现有的集体经济，使其发挥最大的经济效益，缓解村级经济困难。要通过招商引资、项目开发合作等途径，因地制宜发展新的集体经济，使资源优势变为经济优势。乡镇党委、政府要加强对村级经济工作的领导，帮助搞好经济管理和发展规划，建立发展村级集体经济的激励机制，切实为村级经济发展提供良好的外部条件。
二是要优化工作环境。村级干部长期工作生活在最基层，工作环境差，工作难度大，解决问题手段少，而且工作报酬低，难免有许多后顾之忧。上级党委要给他们创造一个良好的工作环境，做到政治上关心，工作上支持，生活上帮助。进一步建立和完善村级干部的岗位责任制、村级组织的任期目标责任制和村级干部目标管理责任制，对村干部建立考勤、考绩、考察、考评、学习、请假、会议、财务管理、村务公开等方面的制度，有条件的单位还可逐步推进以“基础工资、职务工资、工龄工资、村类别工资、绩效考核工资”等多项指标结合起来的绩效工资制度改革和卸任村干部补贴制度，进一步激发村干部的工作动力。
三是要健全评价机制。对于农村基层干部，特别是经济尚不发达单位的农村基层干部不能求全责备，他们长期处在第一线，经常纠缠在各种矛盾之中，对他们身上的问题应坚持“抓大放小”，“批评教育从严，组织处理从宽”的原则，应该把批评教育与体谅、理解、爱护有机结合起来。对干部以权谋私、欺压百姓等主观故意的恶劣行为，必须坚决予以制止，并依法进行处理;对因干部本人素质低，方法不当而引起的问题,应坚持教育说服为主，帮助他们能动地解决自身存在的问题;对因个别村民无理取闹，恶意诽谤，甚至是打击报复基层干部的行为，要坚决依法处理，保障他们的合法权益。
为进一步增强党员干部廉洁自律意识，自觉树立正确的世界观、权力观、事业观，提高全体党员干部队伍的政治素质和业务水平，按照区直机关党工委《关于对党员队伍建设进行专题调研检查的通知》。按照调研工作的要求，我们召开了机关全体大会并下发了调查问卷、个别谈话，对党员的基本情况进行了调查摸底，围绕“基层组织建设年”活动，财政局党组在推进财政改革、强化财政管理的同时，坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，把全面提升财政人员素质作为财政事业科学发展的重点工作之一，大力实施人才战略，全方位、分层次、多举措加强财政干部队伍建设，建立了一支政治过硬、业务熟练、作风优良的财政干部队伍，为圆满完成各项财政任务提供了坚强有力的组织保证。我们将自查情况总结如下：
二是干部队伍的业务素质和学历水平明显提升。目前，大专以上学历的干部51人，占干部总数74%.
三是干部人事制度改革明显推进。近年来陆续进了一批年轻的干部，进一步整合了人力资源，逐步优化了中层管理干部队伍的年龄、知识和专业结构，一定程度上打破了论资排辈、能上不能下的选人用人机制，让想干事的人有机会、能干事的人有舞台、干成事的人有地位，增强了财政干部职工的危机感、责任感和紧迫感。
存在的主要问题和原因：
一是财政干部交流难、职务晋升难，人才流动和激励机制有待加强。近年来，由于财政部门注重业务工作的因素较重，选拔使用干部时，受各种因素的限制很少考虑财政干部，加之领导职数有限。有能力的干部不能得到选拔任用。随着干部任用年轻化和时间的推移，这一矛盾越来越明显，相当一部分任职时间较长的干部由于职数限制职务得不到晋升。财政内部干部轮岗交流少，有的干部长期在一个岗位上工作没有动过，容易出现工作上没有新动力、按老经验办事、坐等提拔、不思进取的现象;部分财政干部的积极性、主动性、创造性没有得到充分发挥，忙闲不均的问题还没有得到很好解决，“能上不能下，能进不能出”的现象仍然存在。主要原因是：受人事体制的制约，人才流动在客观上受到较大限制，在观念上也存在不愿意到事业单位的想法;对轮岗工作的作用认识不够，轮岗没有形成制度化，还存在轮岗多了影响工作的担心。
二是高素质人才总量不足，复合型人才紧缺。近年来，随着财政管理改革的不断深入，财政信息化进程的加快推进，对财政干部的业务水平和计算机技能要求越来越高，尽管财政部门都有针对性地加大了干部教育培训力度，确保了各项工作顺利推进，但仍有部分干部特别是年龄偏大的干部感到工作很吃力、压力很大，干部教育培训工作仍需加强。从全系统看，具有研究生学历的干部仅有1人，占干部总数的0.01%;中高级专业技术人员15人。财政部门缺少既精通财政业务知识，又具备宏观经济研究能力的创新型、复合型的高素质人才。
按照市直机关工委《关于对上半年党建工作进行督察调研的通知》(银直党通字【20xx】46号)，为进一步扎实推进我局党建工作，总结回顾上半年党建工作好的做法和经验，确保下半年党建工作有计划、有创新、有落实的开展，我局党总支对上半年党建工作开展情况进行了深入的自查，现将自查情况总结如下：
一、抓责任落实，把党建工作摆在重要位置。
我局党组高度重视，年初召开会议进行了专题研究，对党建工作进行了安排部署，明确了全年党建工作的目标和任务，把党建工作纳入重要议事日程。党总支对各支部党建工作进行了明确部署，进一步健全了抓党建工作目标责任制，科学设定目标体系，层层分解，细化量化，责任到人，逐项兑现。形成了上下贯通的责任体系，构建起了上下同心共抓党建成的良好运行机制。
二、抓扎实推进，确保党建工作各个环节落实。
1、继续贯彻落实“创先争优”实践活动。
我局坚持把“抓学习、重实践、共争创”作为创先争优活动的有效途径，着力打造党建工作新途径。一是把创先争优与推进学习型党组织建设结合起来，引导党员干部自我学习、自我教育、自我提高，不断推进学习型党组织建设规范化、常态化、持续化。二是把创先争优与主题实践活动结合起来。以齐心协力，共克时艰，维护和谐，服务“两宜”为主题，认真落实在创先争优中深入开展“推树典型、学赶先进”活动，我局从土地储备及征地拆迁工作出发，鼓励党员干部在工作实践中务实创新，不断开拓新的工作路子，全面提升党员干部职工的综合素质，全面提高干部职工的工作能力，不断改进干部职工的工作作风，加强和提高创先争优意识，使创先争优活动在实际工作中得以充分体现，也切实提高党员干部为群众服务的水平，树立良好形象。三是把创先争优与局重点工作结合起来，以争创“五个好”先进基层党组织、争当优秀共产党员为动力，将创先争优拓展到各项工作的方方面面，体现到社会各个领域。上半年我局机关二支部被市直机关工委表彰为“先进基层党组织”，1名党员被表彰为优秀党员，另外，我局党总支在建党90周年之际对工作突出的1名优秀党务工作者和3名优秀共产党员进行了表彰。
2、严格党章规定做好党费收缴工作。我局目前现有党员28名，上半年共计收缴党费1971.00元，党费全部上缴市直机关工委组织部。
上半年我局有10名党员志愿参加了志愿者队伍，在市直机关工委志愿者大队领导和指导下开展志愿者服务活动，先后到玉皇阁北寺社区开展“走进基层，深入群众”社情民意调查活动、到南薰路温州商城段开展了“党员奉献日”活动，义务清扫环境卫生;到月牙湖塘南村贫困群众家中走访。
4、认真开展普通党员讲党课活动。
我局党总支把深入开展“普通党员讲党课”活动作为落实机关党建工作制度、创新活动方式，调动党员积极参与。上半年，我局党总支共开展普通党员讲党课5次，我们采取党员自愿报名和支部推荐相结合，把那些有一定思想政治理论水平，表达能力强、自身做得好的党员作为讲课人，紧密结合形势任务、党员思想实际，有针对性的确定党课题目，保证了普通党员讲党课质量不断提高。同时，我局按照市直机关工委安排，组织全体党员参与2次党史知识问答竞赛;组织全体党员开展了建党90周年红歌合唱，增强了党组织及党员干部的凝聚力和集体荣誉感。
5、认真做好20xx年度机关党建调研工作。
按照市直机关工委党建研究工作要求，我局组织党员干部认真做好党建调研工作，要求每个党支部完成1至2篇党建研究论文，上半年局党总支上报党建研究论文3篇。
6、做好党建工作信息报送工作。
按照市直机关工委对党建信息报送工作的要求，各支部及全体党员做好党建信息上报工作，每个支部每月最少上报1至2篇党建工作信息，局党总支通过严格把关，对质量较好的信息及时上报市直机关工委组织部，上半年共计上报各类党建信息5篇。
我局结合第五个党建月活动，认真落实市直机关工委《关于召开“继承优良传统，争做时代先锋”专题组织生活会的通知》(银直党通字【20xx】31号)、《关于在市直机关党组织中开展“双述双评”活动的通知》(银直党通字【20xx】29号)及《关于推进创先争优“两承诺三评议”切实做好领导点评工作的通知》(银直党通字【20xx】23号)文件要求，严抓各个环节的规定动作的落实。一是加强指导，认真撰写发言提纲。各支部每名党员按照专题组织生活会主题的要求，撰写发言提纲，认真查找不足，分析原因，明确了自己的努力方向。二是评议承诺履行情况、提出新的承诺。各支部要求每位党员按照上年度制定的公开。
承诺书。
的履行情况，逐条对照检查，认真填写履行承诺情况表，并提出今年的承诺内容。支部对承诺内容履行情况进行了对照审查，对履行情况较差的，提出了批评。并对今年提出的承诺进行公示。三是全员重视，开好专题组织生活会议。经过充分的准备，20xx年6月15日、16日，局各支部先后组织召开了专题组织生活会。会上，各党支部书记针对一年来履行职责情况进行了述职，全体党员开展了批评与自我批评，对存在的问题和不足进行了查找和剖析，并对党员个人承诺践诺情况进行了自评和党员互评。发放承诺践诺群众满意度测评表进行了测评，群众测评满意度达98%。局党总支委员以普通党员身份参加了3个支部专题组织生活会并对各支部党建工作做了客观的评价。四是认真做好领导点评工作，市直机关工委领导对我局党总支和党总支书记抓党建工作进行了认真客观的点评，我局党总支对各支部进行了点评，各支部对所属党员进行了认真点评，点评工作有力地促进了党员凝聚力和模范作用的发挥。
8、党建带团建群建，抓好工会、青年及妇女组织工作。
我局在开展创先争优活动抓党建工作的同时，高度重视抓好党建带妇建、带团建、带工建工作，把妇联、共青团、工会组织纳入创先争优活动范畴，同按排、同部署、同抓落实，通过深入扎实开展抓党建带群建工作，提升了群团组织整体工作水平，极大的发挥了群团组织在推动科学发展、促进社会和谐中的主力军、后备队作用。
三、抓制度完善，提高党建工作水平。
按照民主集中制的根本组织原则，我局建立和完善了党内情况通报制度、重大决策征求意见制度，推行党务公开，增强党组织工作的透明度，充分保障广大党员的知情权、参与权、监督权，使党员更好地了解和参与党内事务，形成生动活泼的党内生活，使党建工作进一步规范化、制度化。
1、我们注重把党员干部的思想政治工作同精神文明建设融为一体，与日常实际工作紧密结合，从小事抓起，从日常工作做起，把发挥党员作用落实到每项日常工作中。
2、坚持开展“争先创优”活动，使广大党员在实际工作当中，开拓创新、勤奋工作、乐于奉献。形成了“一个支部一面旗，一名党员一盏灯”的良好局面。
3、举办丰富多彩的党建活动。坚持不懈开展“三会一课”，“党员奉献日”等主题活动，创新、丰富和拓宽党建活动形式，使党建活动体现积极热情的氛围，不断凝聚人心。
四、存在的问题。
半年来，尽管我们在党建方面做了不少工作，取得了一定的成绩，但也有不足和差距，主要表现为：
1、一些制度有待进一步健全和落实还不到位。
2、基层党支部规范化建设有待进一步加强。
3、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用有待进一步发挥。
4、围绕党建工作抓落实的力度有待进一步加强。
五、下一步打算。
下半年，我们将进一步开展好创先争优活动，巩固创先争优活动的成果，深化学习型机关建设，夯实思想能力基础;积极开展“五好”基层党支部创建工程，进一步夯实组织基础;狠抓党风廉政建设，进一步夯实作风基础;加强精神文明建设，进一步夯实群众基础;提高党务干部素质，加强党的自身建设，为开创我局党建工作的新局面而不懈奋斗!
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如何确保我校教师队伍持续稳定地发展，教师队伍整体素质快速提高，名优教师更多地涌现，顺利实现学校发展的新跨越，是我们面临的一个十分紧迫问题。为此，我们对进一步加强教师队伍的培养和发展提出如下规划。
1、师德为先原则。我校的教师队伍建设必须坚持师德为先的原则，尽快树立教师职业的认同感，激发教师强烈的职业追求是队伍建设的核心。
2、制度创新原则。制度创新即通过完善管理制度，营造教师渴求发展的环境与氛围，提供教师自主发展、施展才华的条件与空间，建设具有我校特色的队伍优化机制。
3、整体性原则。只有大幅度提高教师队伍的群体素质，优化教师队伍的结构，才能从根本上推进我校的教育教学改革，促进学校办学水平的提高。
4、自主性原则。教师为达到任职标准，满足工作要求，实现职务晋升，就要把握机会，自觉主动地参加继续教育、业务培训以及其它学习、进修活动。学校大力提倡，积极支持教师参加学习、进修活动。
掀起教师自觉提高自身修养，刻苦学习新知识、努力争做优秀教师的高潮，为积极提高全校教师的文化素质奠定了一个扎实的基础；以教师发展为本，培养和造就研究型教师，实现教师队伍的可持续发展；以创新为动力，优化和谐发展的教师资源，促进教师专业化发展，努力建设一支师德高尚、爱岗敬业、创新力强，并能适应现代教育要求的师资队伍；培养一批具有新的教育理念，勤于实践、敢于创新，有较好教学方法和教学效果，有较强的教科研能力和应用现代教育技术能力的骨干教师、教学能手、学科带头人、专家型教师。
三、为实现上述目标必须落实以下具体措施。
1、加强师德教育，开展各种形式的教育活动。
(1)把师德建设作为一项重要的实事工程来抓，组织教工学习国家教委颁发的《中小学教师职业道德规范》、《公民道德实施纲要》，制定本校的教师职业道德规范要求。
(2)校内树立本校教师的先进典型，弘扬身边的先进事迹，表彰一批优秀教师，充分发挥教师人格力量。
2、深入开展校本培训，构筑教师专业成长绿色通道。
3、加强教育科研培训，提高教师教学研究能力。
开展“减负高质”的课堂教学研究，不断积累实践性经验，促进教学能力和水平的提升，从而不断提高学科教学质量。
4、重视干部的选拔和培养，形成一支有一定数量和质量的干部队伍。
为实施人才强县战略，建设一支高素质的人才队伍，推进全面建设小康社会，根据中央、省、市有关人才工作的文件精神，结合我县实际，现就加强人才队伍建设提出如下意见。
1、人才问题是关系我县发展的关键问题。全面建设小康社会，人才是根本。适应国内外形势的发展变化，完善社会主义市场经济体制，提高党的领导水平和执政水平，牢牢掌握加快发展的主动权，关键在人才。要实现我县的跨越式发展，必须把人才工作纳入我县国民经济和社会发展的总体规划，大力开发人才资源，走人才强县之路。
2、新时期人才工作的根本问题是实施人才强县战略。牢固树立“人才是第一资源”的观念，把人才作为推进我县各项事业发展的关键因素，建设一支规模较大、结构合理、素质较高的人才队伍，真正实施人才强县战略，提高我县的核心竞争力和发展支撑力。
实施人才强县战略，必须以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻十六大、十六届三中全会精神，坚持以人为本，坚持党管人才原则，着眼于创新机制、激活人才，充分发掘县内外两种人才资源，紧紧抓住培养、吸引、用好人才三个环节，大力加强以党政人才、企业经营管理人才和专业技术人才为主体的人才队伍建设，努力把各类优秀人才集聚到各项事业中来，为我县实现跨越式发展和全面建设小康社会提供坚强的人才保证和智力支持。
3、人才队伍建设主要预期目标。到**年底，各类人才总量达1.56万人，比**年1.15万人增长35.6%。其中，具有研究生以上学历达100人，大学本科学历达0.3万人，大学专科学历达0.75万人；到2010年，各类人才总量达1.98万人，其中具有研究生学历或高级职称的高层次专业技术人才、列入县级以上各类优秀拔尖人才占专业技术人才总量的5%以上。全县从今年起到2010年，大力实施企业人才工程、农村实用人才工程、和“新世纪121人才工程”。
4、努力构建现代国民教育体系。统筹城乡教育，全面普及九年义务教育，积极发展高中阶段教育，全面推进素质教育。进一步加强成人和职业技术教育，加快推进职业教育的改革和发展，培养各行业职业技术人才。借助于高校、科研院所及社会各类教育培训机构在人才培养方面的优势，加快培养一批高素质的各类专门人才。有计划地选送人才到高校或送到发达地区培训，适当扩大从高校吸收优秀毕业生。
5、加快构建终身教育体系，创建学习型社会。整合教育培训资源，完善多层次、全方位的教育培训网络，加快构建我县独具特色的终身教育体系，在全县创建学习型机关、学习型社会。继续落实《2001—2005年**县干部教育培训规划》，以素质建设为核心，树立大教育、大培训观念，大力加强各类人才的培训和继续教育工作。有计划地选派党政领导干部和机关企事业单位各类人才出市、出省挂职锻炼、培训考察。强化各类培训机构和用人单位在人才培训中的主体地位，鼓励干部职工接受继续教育，完善带薪学习制度。提高企事业单位专业技术人员继续教育经费比例，用于职工教育培训的经费，应达到职工工资总额的2.5%以上。制定科学规范的质量评估和监督办法，提高教育培训成效。
6、组织实施**县人才“121”工程。从今年起，每年重点选拔培养10名县以上有影响的学科（行业）带头人，引进各类优秀人才20名，重点培养100名农村实用技术和企业经营管理人才。
7、开辟人才引进“绿色通道”。调整和完善现行户口政策，取消指标限制，以准入条件代替入城指标。凡获得国民教育本科学历以上文凭或学士以上学位证书的应届毕业生以及急需的高级专业技术人才、高级经营管理人才和高级技能型人才，不受单位编制限制，可以优先在事业单位就业；对来县内投资创业的人才，可按本县有关政策落户，其随迁配偶、子女需办理户口的，可优先落户。各部门一律不得收取工本费以外的任何费用。
8、围绕招商引资，大力引进急需人才和紧缺人才。鼓励和支持各类人才在国家没有明确禁止的一切领域投资创业，把招才引智与招商引资密切结合，争取引进一个项目，注入一批资金，聚集一批人才。坚持引进资金、技术、人才、智力并举，营造有利于人才成长的优良环境，把体制内外，有无学历职称、有无户籍、呈现和潜在的人才，都纳入视野，不拘一格引人才，让各种特质、不同性格的人才都能在**创业和发展。重点是围绕我县“办电兴工，拓城兴旅”战略引进急需和紧缺的小水电开发人才、高新技术人才、经贸管理人才和高级技能型人才，以及通晓金融、经济、法律的高级专业技术人才和懂技术会经营善管理的复合型人才。对引进的省内外有知名度的高级专家、硕士及副高以上专业技术人员，可给予一次性安家补贴2—10万元。本着不求所有、不求所在，但求所用的原则，鼓励各单位采取调入、聘用、借用、兼职、合作交流、技术指导、技术入股以及领办、自办、合办、承包等方法引进人才、引用智力。
9、加强人才基地建设。鼓励县高级中学、职业技术学校和大型企业建立科研中心、技术中心。加速金星工业园创业服务中心的建设，吸引更多的高级专业技术人才和经营管理人才，并为入园企业提供人才咨询、人力资源管理等服务。
10、深化干部人事制度改革。建立以能力和业绩为导向、科学的社会化的准确识别和评价人才的有效机制。以公开、平等、竞争、择优原则选人用人。一是深化党政干部选拔任用制度改革。完善选任制，改进委任制，规范考任制，推行聘任制，保证群众在干部选拔任用工作中的民主权力，综合运用干部考察、民主测评、年度考核和群众监督等途径，逐步形成规范有效的干部能上能下机制。二是今后公务员队伍凡进必考。三是在企事业单位全面推行岗位管理制和全员聘用制，实现企事业单位用人由固定用人到合同用人转变。四是今后事业单位新进人员，都必须向社会公开招聘。完善聘用制有关政策，规范程序，全面启动和逐步规范人事争议仲裁，切实维护用人单位和受聘人员的合法利益。
11、推进职称制度改革。建立和完善“个人自由申报，社会公正评价，单位自主聘任，政府宏观调控”的职称社会化评聘机制。建立和推行职称资格注册验证管理制度，打破职称资格终身制。实施职称评定与专业技术人员职务聘任的评聘分离，允许用人单位根据实际情况，对专业技术人员实行高职低聘、缓聘或不聘；允许其按结构比例自行设置岗位，促进专业技术职务聘任与岗位聘用相结合。对社会通用性强、责任重大、事关公共利益的专业技术岗位，实行执业资格准入制。适当放宽农民技术职称的申报条件，农民技术职称应以实际技能考核为主，中专以上学历的农民技术人才可申报中、高级农民技术职称。
12、强化分配激励机制。推进事业单位收入分配制度改革，在进一步搞活内部收入分配的同时，重点探索按生产要素、按贡献参与分配的实现形式，建立向优秀人才和关键岗位倾斜的分配激励机制。鼓励企事业单位逐步推行岗位工资制、合同工资制、年薪制、奖励工资制等多种分配方式。允许事业单位实行按岗位、任务和业绩相结合的分配办法，合理拉开各类人员之间的收入差距。在职务科技成果转化取得的收益中，提取一定比例，用于奖励项目完成人员和对产业化有贡献的人员。允许高薪聘用急需和紧缺人才。
13、健全人才社会保障机制。全面落实和完善各类人才的养老、失业、医疗、工伤、生育保险，鼓励有条件的单位和企业为高层次优秀人才办理补充养老和补充医疗保险。
14、重视知识产权保护和管理。投资高新技术项目新办企业的，注册资本实缴30%可先予核准登记，不足部分在3年内分期缴足。经认定的高新技术可作价入股，所占注册资本比例最高可达35%。对具有重大产业化前景的高新技术成果和专利项目，经县市科技部门认定后，可申请转化资助。加大行政执法力度，查处知识产权侵权案件。进一步提高知识产权服务水平，建立管理规范、服务优质的知识产权服务体系，充分发挥行业协会在知识产权保护工作中的作用。
15、鼓励人才离岗创业。鼓励和支持机关企事业单位专业技术人才、经营管理人才和技能型人才依法投资创业。领导干部、事业单位专业技术人才在本县离岗创业的，在3年内可保留原身份职级不变；到我县农村和艰苦地区创业的，除可保留原单位身份外，经与原单位协商，还可享受国家规定的基本工资的固定部分。
16、积极推动人才流动。鼓励县内企事业单位人才在完成本职工作的前提下，在县内企事业单位兼职。经单位同意，企事业单位专业技术人才、经营管理人才和技能型人才可不办理调动手续，受聘到其他企事业单位工作。鼓励人才向民营经济实体流动，其人事、档案关系委托政府人事部门人才服务机构，连续工龄计算、职称考试评审不受影响。探索党政机关一般干部和股级干部跨行业、跨部门交流、轮岗、竞争上岗制度，打破机关干部不提拔就不交流的僵化局面，整合党政人才资源，实现人才结构优化配置。
17、充分发挥农业科技人才和乡土人才的作用。抓好农村人才资源开发，搞活农村人才市场。建立农村人才信息库，把具有一技之长、拔尖实用人才、科技致富带头人和群众公认的“田秀才”、“土专家”向社会公布，为广大农民拜师学艺提供信息。鼓励农业人才到基层和农业生产第一线工作。加快引进农业高层次人才。采取多种形式鼓励和激励农业科技人才。组织和指导乡土人才为农民开展实用技术培训，提供生产技术指导和技术咨询服务，解决农民生产、加工和经营中的实际问题。积极探索有利于农村人才成长和发挥作用的机制，注重发挥乡土人才的示范效应、辐射效应。
18、充分发挥技能型人才的作用。加强技术工人尤其是高级技能人才的职业技能培训，完善定期考核、晋级制度，不断提升技能型人才的技能层次，积极为技能型人才开展技术革新活动创造条件，充分发挥技能型人才的作用。提高高级技能型人才特别是技师和高级技师的工资水平和福利待遇，被聘任为技师和高级技师的技能型人才在工资、养老和单位内部职工福利等方面享受中、高级专业技术人员相同待遇。
19、加快人才市场建设。完善人才市场运行机制，推进人才市场供需两个主体实现“单位自主择人，人才自主择业”。充分运用市场调节手段，吸引各类人才流向农村和民营企业。加快发展人事、岗位培训、档案管理、人才派遣等服务工作，注重为对象提供人事政策咨询、档案托管、职称评定、代办社会保险和落户手续等全程服务，重点做好大中专毕业生、辞职或辞退的公务员、企事业单位专业技术人员、管理人员的人事，做好改制企业专业技术人员和实行聘用制管理的事业单位工作人员的档案入库及管理工作。加强与县外人才市场的联系，为县内各类人才的输出和急需、紧缺人才的引进牵线搭桥，促进人才资源合理配置，有序流动。
20、推进人才信息化建设。建立和完善茶陵人才信息库，探索人才群体建设，整合人才资源。建立全县人才统计指标新体系和人才统计年报制度。建立人才信息反馈机制，定期我县人才供求信息。
21、坚持党管人才原则。坚持党纵览全局、协调各方的原则，形成党委统一领导，组织部门牵头抓总，有关部门各司其职、密切配合，社会力量广泛参与的人才工作新格局。建立人才队伍建设领导小组联席会议制度和例会制度。把人才工作纳入各级党政领导班子工作目标责任制，定期进行考核。
22、落实党管人才要求。党管人才主要是管宏观，管政策，管协调，管服务。各级党委要按照管好用活人才的要求，搞好统筹规划，制定人才工作重大方针政策，明确发展目标，推进各类人才队伍建设协调发展。坚持分类指导，针对各类人才的不同特点和成长规律，创新人才工作理论、体制和方法，使人才各得其所、各尽其能。注重整合力量，建立统分结合、协调高效的工作机制，充分调动一切积极因素，形成人才工作合力。积极提供服务，通过政策支持、精神鼓励、环境保障，不断改善各类人才的工作和生活条件，以感情和人格的力量，提高对人才的吸引力和感召力。实行依法管理，加快推进人才工作的法制化，增强工作的规范性和有效性。用事业造就人才，用感情留住人才，用环境凝聚人才，用机制激励人才，用法制保障人才。
23、加大人才工作投入力度。健全政府、社会、用人单位和个人多元化投入机制。各级政府要加大对人才队伍建设的投入力度，安排必要的资金，用于人才培养、人才规划、人才引进、人才开发、人才机制建设等工作。切实加强对人才投入资金使用的监督管理，提高人才投入效益。从今年起，县级财政设立政府人才队伍建设专项资金。
24、加大宣传工作力度。切实加强宣传思想工作，努力营造有利于各类优秀人才脱颖而出的社会环境。要大力宣传人才队伍建设的新思想、新理念，宣传各地各部门在推进人才队伍建设中采取的新办法、新举措，宣传各类用人单位的典型经验和优秀人才的典型事迹，宣传人才在县域经济社会发展中的重要作用，营造良好的舆论氛围，激励、吸引各地各类优秀人才来茶创新创业。
各级各部门要紧密结合本地本部门实际，制定配套政策和具体办法，加强督促检查，确保落到实处。
为深入实施人才强市战略，充分发挥人才在落实“桥头堡”战略中的基础性、战略性、决定性作用，推动清远经济社会发展实现新跨越，根据中央、省、市人才发展规划纲要精神，结合实际，现就进一步加强我市人才队伍建设提出如下意见。
（一）牢固树立人才优先发展理念。党的十七大以来，我市各地各部门积极实施人才强市战略，人才工作取得了新的成效，人才队伍不断壮大，整体素质不断提高，为全市经济社会发展提供了有力的人才保障。但是，从总体上看，我市人才资源“欠开发”的情况还比较突出，人才总量不足、结构不合理、分布不平衡等问题依然存在，人才问题已成为制约我市经济社会加快发展的瓶颈因素。未来几年，是我市加快“广东区域协调发展示范区、环珠三角高端产业成长新区、华南休闲宜居名城和大广州卫星城”建设，落实“桥头堡”战略、加快转型升级、建设幸福清远的战略机遇期，也是积极参与区域人才竞争、打造人才比较优势的关键时期。面对新形势新任务，全市各级党委和政府要牢固树立人才资源是第一资源的观念，确立人才优先发展的战略布局，坚持人才资源优先开发，人才结构优先调整，人才投资优先保证，人才制度优先创新。各地各部门要把人才优先发展的要求具体化、政策化、项目化，把人才优先发展部署落实到科学发展的全过程，加快形成人才优先发展的战略布局。
（二）明确我市人才队伍建设战略布局。以科学发展观为统领，以解放思想为动力，坚持党管人才、人才优先原则，围绕落实“桥头堡”发展战略和富民强市的奋斗目标，深入实施人才强市战略。抓住引进、培养和使用三个关键环节，不断推进观念创新、政策创新和机制创新，大力加强以党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、高技能人才、农村实用人才、社会工作人才为主体的人才队伍建设。努力造就一支规模宏大、结构优化、布局合理、素质优良、效能显著，与我市城市定位、功能相称，与产业结构转型升级相匹配的人才队伍，为我市经济社会发展实现新跨越提供强有力的人才保障和智力支持。
（三）加强党政人才培养。一是继续发挥好市委党校（行政学院）在党政干部教育培训中的主渠道和主阵地作用，每5年对全市党政干部进行一次系统的政治理论轮训。二是深化政企合作，进一步擦亮“清远干部大讲堂”干部培训品牌。三是继续选派党政干部到国内著名高校轮训，同时开拓国（境）外培训工作，着力培养党政干部的战略思维和创新能力。四是选派新提拔的县处级干部到我市较大规模非公企业挂任党组织书记1—3年，在服务企业科学发展中培养锻炼干部。定期组织党政人才到先进地区跟班当“学徒”，学习借鉴先进经验。五是加大领导干部跨部门、跨地区交流力度，疏通企业、科研院所、高等院校的高级人才与党政机关干部交流渠道，推行干部定期轮岗、竞争上岗、公开遴选、绩效考评制度，不断激发干部队伍活力。
（四）加强企业经营管理人才培养。一是加大政府在教育培训等方面的扶持力度。二是每年组织一批优秀企业经营管理人员到著名高校和国际化专业培训机构参加学习深造。三是组织企业经营管理人才到省内外知名企业学习交流。四是建立市领导与企业家沟通联系平台，定期举办企业家联谊活动。五是建立创业人员和企业家孵化基地，促进企业经营管理人才队伍建设。
（五）加强专业技术人才培养。一是围绕产业转型升级和自主创新能力的提高，广泛开展知识更新继续教育。每年选送一批成绩突出、影响较大、带动力强的优秀专业技术人才，到国内外著名高校、企业、科研院所进修深造或开展科技合作。二是定期在战略性新兴产业中选拔认定创新领军人才和创业领军人才，并给予津贴、融资等方面的支持。三是完善人才柔性流动政策（项目合作、双向挂职等），引导专业技术人才向重点领域、欠发达地区、民族地区、基层一线有序流动。
（六）加强技能人才培养。一是健全完善以企业为主体、职业院校为基础、企业需求为导向的职业培训体系，开展贴近产业、贴近企业、贴近前沿的技能人才培训，重点抓好支柱产业急需的中高级技能人才培养。二是充分发挥行业协会的桥梁和纽带作用，深化校企合作，有针对性地开展“订单式”技能培训。三是强化岗位培训，广泛开展技能竞赛活动，促进岗位成才。四是指导企业完善技术工人培训、使用、考核等制度，有效激励技能人才干事创业。
（七）加强农村实用人才培养。一是在清远职业技术学院增设农业类二级学院，加强对农村实用人才的针对性培养。二是以农村干部、生产能手、经营人才、能工巧匠为重点，推进新农村人才资源开发，选拔培养一批“乡村之星”。三是以各类农村劳动力转移培训基地为依托，大规模开展农民实用技术、农民创业培训和农民上网培训。四是开展农民技术职称评审工作，发掘一批“土专家”、“田秀才”和致富带头人，力争用5年左右时间培养50000名具有农业岗位技能鉴定证书的现代职业农民。
（八）加强社会工作人才培养。一是每年选拔一定数量的高校毕业生到城乡社区参与或从事社会管理工作。二是在市技师学院设立社工人才培训基地，促进大批社工人才的培养。三是动员和组织与社会工作有关的人员参加资格考试，壮大具有专业技术资格的社会工作人才队伍。四是落实社会工作人才福利待遇，为社会工作人才成长和干事创业提供良好条件。
（九）突出人才引进重点。充分利用我市区位优势，围绕高端新兴电子信息、半导体照明、绿色能源、商贸旅游、汽车配件、装备制造等主导产业，重点引进所需的领军人才、创新创业人才、高级专业技术人才、高级经营管理人才和高级技能人才等。
（十）完善引才优惠政策。制定《清远市引进培养紧缺适用人才若干规定》，以优惠政策吸引高层次人才来清远创业、工作。在人事关系调转、档案管理、职称评审、配偶随调、子女读书及就业等方面开通“绿色通道”。在市机构编制部门建立引进高层次人才专项编制库，专门用于解决机关事业单位引进高层次人才过程中的人员编制短缺问题。建立人才与项目双激励制，为引进的高层次人才提供津贴待遇和项目帮助。实施人才安居工程，解决初次来清远创业就业的高层次人才住房问题。
（十一）发挥用人单位引才主体作用。鼓励用人单位创新引才方式，多渠道引进人才，并加大引才投入，改善人才的工作、生活条件。企业依法将引进人才的购房补贴（租房补贴）、科研启动经费等费用列入成本核算。
（十二）推行柔性引才借智发展。坚持“不求所有，但求所用”的原则，采取科技咨询、讲学、课题研究、兼职、技术合作、技术入股、合作经营、投资兴办实业等各种方式引进国内外人才和智力。积极落实我市与珠三角城市战略合作框架协议，邀请珠三角城市高层次人才到我市开展专家服务行、科技下乡等活动。开展“院士专家清远行”活动，邀请中国科学院、工程院院士以及相关专家教授带领其创新团队，到我市企业、园区、高校，开展合作洽谈、技术指导、学术报告、决策咨询等活动。面向国内外招聘具有国际国内行业领先水平的领军人才、核心专家担任项目负责人或政府顾问，由市政府聘为“特聘专家”，按项目完成情况给予奖励或发放津贴。实施“夕阳红人才引进计划”，面向全国引进科技、教育、文化、卫生、农业、经营管理等领域退休人才，制定优惠政策，激发工作热情，借智助推发展。
（十三）加强引才载体建设。加快清远经济开发区和各类工业园区建设，培养一批潜力大、前景好的中小微型高新技术企业，扩大全市吸纳高素质人才的空间。鼓励和帮助企事业单位建立一批特色鲜明、与本市产业导向密切相关的博士后科研工作站（流动站）和博士后创新实践基地。每年重点资助1—2个以高新技术为主的重点学科、重点实验室和工程技术研究中心、企业技术中心。围绕我市优先发展的重点产业，从国内外引进一批创新创业人才或团队带资金、带项目、带技术来清远创业。对技术成果国内领先、具有较好市场潜力和产业化前景的项目由财政择优给予持续资助。
（十四）鼓励社会引才机构参与竞争。大力发展我市人才中介服务组织，鼓励社会资本参与竞争。建设专业性人才市场，并吸引知名引才机构入驻清远，通过专业化的服务渠道和个性化的服务模式引进产业领军人才和高端科研人才。积极发展网上人才市场，加大网上引才力度。
（十五）建立健全人才选拔使用制度。选用一大批知识型、专业型、专家型干部充实到市县党政领导班子队伍中。建立与现代企业制度相适应的人事管理制度，为企业家成长和创业提供广阔空间和舞台。在重点领域和产业园区建立专家工作站，发挥专家团队在科技成果转化、技术咨询服务等方面的作用。建立符合事业单位特点的人事制度，使更多优秀专业技术人才和管理人才各得其所、才尽其用。
（十六）建立健全人才评价制度。制定体现科学发展观要求，重在群众认可的党政人才评价办法。制定反映经营业绩和综合能力，重在市场认可的企业经营管理人才评价办法。制定综合体现学术、技术水平，为社会和业内认可的专业技术人才评价办法。制定重在体现核心职业技能、核心从业素质的技能人才评价办法。制定农村乡土人才专业技术资格评审办法。制定社会工作人才评价办法，以科学的评价机制激发各类人才的潜能，做到人尽其才、才尽其用。
（十七）建立健全人才激励制度。出台《清远市政府决策顾问延聘办法》，延聘在某一行业或领域有较高造诣的高层次人才为政府决策顾问，政府在出台重大政策和安排重大项目之前，认真听取政府决策顾问的意见建议。邀请业绩突出并具有参政议政能力的高层次人才列席党政重要会议和人大、政协会议，鼓励建言献策，为党委、政府决策当好参谋助手。设立“清远市突出人才贡献奖”和“清远市政府特殊津贴”，对全市各行各业中作出突出贡献的人才进行重奖。修订完善《清远市专业技术拔尖人才选拔管理办法》，制定《清远市突出人才贡献奖评选奖励实施细则》和《清远市政府特殊津贴发放办法》。建立和实施民族地区人才津贴制度，对民族地区建设事业重点任务和重大项目的关键专业技术岗位人才实行专项特殊津贴。对获得省以上奖励的人员，参考国家和省的做法，给予一定的资金奖励。积极鼓励企业及社会力量以多种形式参与人才奖励。
（十八）加强对人才队伍建设工作的领导。各级党委、政府要切实把人才队伍建设摆上重要议事日程，真正做到“一把手”抓“第一资源”。各级党委组织部门和政府人社部门要建立健全人才工作专门机构，配齐专职人员，整合人才工作力量，进一步形成统分结合、协调有力、运转高效的人才工作新格局。市、县（市、区）人才工作协调小组要充分发挥组织领导、政策制定和协调服务作用，创造性地抓好人才工作和人才队伍建设。人才工作协调小组成员单位要认真履行职责，研究制定配套政策并抓好落实。
（十九）建立人才工作责任制度和报告制度。把人才工作尤其是人才队伍建设情况纳入各级党政领导班子目标责任制，定期进行考核。落实各级党委、政府和市直单位一把手亲自抓人才工作的责任制度，明确规定责任落实不到位、考核不达标的单位主要领导不得提拔重用，不能获评市级及以上荣誉称号，年度考核不能评为优秀等级。建立人才工作报告制度，各县（市、区）和市直各单位每年底必须向市人才工作协调小组书面报告人才工作情况，市人才工作协调小组要将人才工作重大事项及时向市委、市政府作专题汇报。
（二十）建立完善人才服务体系。开辟人才服务“快车道”，建立健全人才跟踪服务制度，为各类人才提供便捷、优质、高效的服务。建立清远市专家信息库，向社会公开发布高层次人才供求信息，搭建高层次人才和用人单位的供需桥梁。建立党政领导干部联系专家制度，及时听取高层次人才意见建议，帮助排忧解难。建立清远市科技资源数据库，为高层次人才创新创业提供科技创新公共服务平台。建立企业人才工作联系会议制度，及时听取企业等各方对人才工作的意见建议，帮助企业解决人才发展难题。
（二十一）动员和组织全社会力量做好人才工作。充分发挥各人民团体在人才工作中的作用，动员和组织全社会力量关心和参与人才工作。充分发挥行业协会、商会在引才方面的作用，搭建由政府牵头，行业协会、商会及社会力量参与的引才平台，有选择地在国内外主要人才集散地或人才输出地举办宣传活动，吸引各类人才到清远发展。宣传部门要制定人才宣传工作年度计划，创造性地做好人才宣传工作，努力营造人才工作的良好氛围。
（二十二）加大人才工作投入力度。逐步建立以用人单位为主、各级财政共同负担、社会力量广泛支持的多元化人才资金投入机制。市财政将市人才发展专项资金额度由原来每年60万元调整为每年2000万元，并根据实际需要和财政状况逐步加大投入力度。市人才发展专项资金主要用于人才引进、培养、奖励以及人才基地建设等。市财政局要确保人才发展专项资金落实到位。市人力资源和社会保障局会同市财政局负责制定人才发展专项资金的使用办法和实施细则，资金分配使用需经市人才工作协调小组提出审核意见并报市政府审批，由市财政局组织实施并进行监督。各县（市、区）也要在财政预算中安排人才发展专项资金。鼓励用人单位设立人才发展专项资金。鼓励市内外社会组织和个人以各种形式支持人才资源开发事业。
（二十三）积极营造尊才爱才用才的创业环境。大力弘扬科学精神、创新精神，形成激励人才干事创业的社会环境；积极营造尊重人才、支持创新、宽容失败的人文环境；依法保护人才的基本权益，创建保障有力的法治环境；提高政府行政效能，为吸引人才来清远创业创造良好的政务环境；充分发挥用人单位主体作用，大力改善人才工作、生活条件，创造优美、舒适、和谐的工作生活环境。
本《意见》自发布之日起施行，由市人才工作协调小组办公室负责解释。各级、各部门要结合实际制定相应实施细则或办法，确保各项政策措施落到实处。
当前，在加快改革开放，建设社会主义市场经济的新形势下，公安队伍的思想政治工作出现了很多新情况、新问题。面对新形势，如何带出一支“政治合格、业务精通、作风优良、执法公正”的队伍，切实加强和改进公安思想政治工作，就成为公安机关亟待解决的一个实际问题。
一、芒市公安局队伍现状**公安局现有***近年来，芒市公安机关先后开展了****活动，从“人要精神、物要整洁、说话要和气、办事要公道”的基本要求，到全面提高队伍战斗力的“大练兵”活动，芒市公安局队伍建设取得了明显的成效。主要表现在：一是队伍纪律作风有了明显改变，很少发现举报投诉民警违法、违纪和服务态度的信访情况；二是“立警为公、执法为民”的思想观念进一步树立，公正文明执法和执法质量进一步提高；三是服务经济建设的意识增强，服务态度、服务质量有了明显进步。
但是，当前也有少数民警的思想状况不容忽视，对当前公安工作和队伍建设产生了一定的影响。主要表现在以下四个突出方面：一是部分民警敬业精神不强，缺乏立足岗位建功立业的意识和干劲，工作不求有功，但求无过；二是少数民警学习不自觉，素质提高缓慢。有的民警学习的目的是混文凭，混学历，而不是学知识，学能力。少数民警队政治理论学习很少，法律业务钻研得不深，结合实际运用得更少，满足于一知半解，满足于现有经验；三是部分民警宗旨观念不牢，为人处事、执法办案以管人者自居，在接到群众报警、求助和到基层单位检查工作时，态度生硬、办事推诿，伤害了群众感情，疏远了警民关系；四是少数部门和民警法制观念淡薄，违反程序办案的现象仍然时有发生。
二、原因分析。
公安思想政治工作之所以存在上述问题，有着多方面的因素，是复杂的内外比因素相互交织制约影响的结果，其产生的主要原因是：
（一）受市场经济负面影响，少数民警的价值观发生扭曲。
目前，我国正处于社会转型期，人们的思想观念和价值取向正发生着多方面的变化，呈现出多元化的趋向，反映在公安队伍上，必定会给一些民警带来不良影响，民警的价值观也呈现出多元化趋向。可以说，社会环境发生了巨大变化，对民警的思想也产生了潜移默化的影响，客观上增加了公安思想政治工作的难度。
（二）思想政治工作方法单一，针对性不强，缺乏规范和指导。针对新形势下的思想政治工作，目前仍是说得多，做得少，新的方法不多，仍以工作会议替代了政治教育，行政命令替代了思想工作，新办法、新招数不多，缺乏渗透性和思想政治工作的亲和力。公安思想政治工作的重点在基层，但由于缺乏统一的工作规范，缺乏强有力的指导，很多基层思想政治工作者面对新情况、新问题，往往感到无所适从，如何有效开展思想政治工作是公安机关普遍感到困惑的问题。
（三）激励竞争机制仍需不断完善。
近年来，我们虽然先后实行了绩效考核等队伍管理长效机制，有效地激发了队伍活力，取得了明显成效，但在目标设臵、奖惩兑现、落实力度上仍存在一定的不足，未能充分激发民警的工作热情。宣传典型、弘扬正气力度不够，对先进典型只注重了发现、培养，在宣传典型、发挥先进典型的导向性和激励作用方面做得还不够。
（四）存在认识偏颇。
由于业务工作是硬指标，上级要求紧、考核多，容易立功受奖，因此，大多数民警的主要精力都放在了业务工作上，这样就导致队伍中普遍存在着重业务工作、轻思想工作的倾向。
三、对策建议。
（一）加强思想政治建设，牢固树立执法为民的思想观念。
公安机关是武装性质的国家治安行政力量，是人民民主专政的重要工具，要高度重视思想政治工作，始终把政治建警放在首位，确保这只队伍政治上永远合格。坚持政治建警，首要的就是要加强队伍的政治理论学习，以理论上的清醒确保政治上的坚定。要针对多元化文化对公安队伍的影响和冲击，坚持不懈地用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装广大民警的头脑，用大道理引导小道理，使广大民警切实增强政治敏锐性和政治鉴别力，在思想上、行动上与以胡锦涛为总书记的党中央保持高度一致，永葆人民警察忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律的政治本色。坚持政治建警要把增强与人民群众的感情作为最基本的、经常性的教育来抓，夯实执法为民的根基。少数公安民警对群众缺乏感情是导致民本思想不牢、执法不公不严的重要因素。不解决与人民群众的感情问题，就无法解决公安机关为谁执法、为谁服务、如何执好法、如何服好务的问题。公安民警只有对群众怀有深厚感情，工作中才能有强烈的主观能动性和创造性，才能把群众的事当成自己的事办，才能真正把人民群众的呼声作为第一信号，把人民群众的需要作为第一选择，把人民群众的利益作为第一考虑，把人民群众的满意作为第一标准。因此，必须教育广大民警牢固树立群众至上的观念，牢固树立以民为本的思想，把增进公安民警与人民群众的感情作为公安思想政治工作的一项基本内容，引导广大民警将对群众的朴实感情上升为警察的基本职业道德和职业荣誉感，体现为具体的警务工作责任制。
（二）加强领导班子自身建设，努力建设过硬班子。要按照政治坚定、开拓创新、团结协调、廉洁勤政的要求，努力建设过硬班子，以领导班子的表率作用，带动公安队伍建设。一是要讲政治、讲大局，把思想政治建设放在班子建设的首位。要坚持用科学理论武装头脑，牢固树立马克思主义的世界观、人生观和价值观，形成正确的权力观、地位观和利益观，自觉抵御拜金主义、享乐主义、极端个人主义等腐朽思想和不良风气的侵蚀，经得起各种风浪的考验；二是要开拓创新，做事业发展的带头人。班子成员要有强烈的事业心和责任感，用于挑战自我，敢于面对困难和阻力。对公安工作面临的新情况、新问题，要以与时俱进、开拓创新的精神，认真进行研究，创造性地开展工作；三是要襟怀坦荡，精诚团结。要按照民主集中制的原则，对班子成员的工作进行细化分工，既明确具体，又相互协作，重大问题坚持集体研究，形成顾大局、讲团结、比奉献、谋发展的工作氛围；四是要树立良好警风，做到廉洁勤政。班子成员要经常按照廉洁自律的要求，对照检查自己。工作圈内，坚持建功立业为人民；生活圈内，坚持一身正气拒腐蚀；五是要严格落实各项制度，规范领导班子建设。要严格落实领导干部责任追究制度、述职述廉制度和谈话制度，普遍开展经济责任审计，强化领导干部的廉洁从政意识，全面实行竞争上岗制度，规范领导干部交流工作，推行干部任期制。
（三）严格公安教育训练，不断提高公安民警的综合素质。
经济的发展和社会的进步对公安队伍提出了更高的要求。当前，民警整体素质不高是制约公安队伍建设和公安工作发展的“瓶颈”。民警在执法工作中存在的一些偏差和违规违法问题，大多数是由于素质不高造成的。这些年，公安机关由于培训的实效性和针对性不强，培训与民警自身的发展进步没有挂钩，导致培训的效果欠佳，今后，教育训练应积极贯彻落实《公安机关人民警察训练条令》，与民警的晋职晋衔结合起来，与基层实战单位的备战备勤结合起来。要积极探索时间短、见效快、质量高的培训途径，在总结近年来教育培训经验的基础上，针对不同警种、不同层次，指定并落实针对性、实用性的培训方案，采取军事化管理方式，并聘请上级领导业务骨干、专业教师授课，提高培训的品位和层次。教育培训要着眼于实战需要，做到学以致用，提高民警的实战本领，要积极推进科技强警战略，大力实施人才战略，着力提高公安工作现代化水平，积极应对当前实用技术型、智能型犯罪日益突出、侦查难度加大的问题，要在民警中大力倡导“终生学习”理念，鼓励民警自觉养成良好的学习习惯，从书本中学，在实践中学，通过理论学习指导工作实践。
（四）统一公安队伍的纪律要求，建立配套完善的管理监督制度。
公安队伍之所以会发生这样那样的问题，既与公安工作的性质、特点密切相关，同时也与教育、管理、监督不力密切相关。要解决公安队伍存在的问题，首先必须严格管理、严格教育。要加强对民警的宗旨观念教育、理想信念教育、法律和文化知识教育，加强业务技能培训，不断提高民警的政治素质、业务素质和实战本领，最大限度地减少民警的违法违纪问题；其次要严格监督，严肃法纪。领导班子要经常深入基层检查督促工作，直接听取下去群众对民警的意见，发现问题要及时提醒、及时解决；纪检督察部门要变事后查处为事先防范为主，把预防民警违法违纪的关口前移。要进一步健全完善警务公开制度，不断提高公安工作的透明度，更加广泛、更加有效地接受社会各界和广大人民群众的监督；第三要在从严治警的同时，坚持依法治警。要以国家公务员管理条例、人民警察法和人民警察内务条令为依据，认真贯彻落实公安民警能力素质标准和录用、奖惩、纪律标准，以及任职、晋升标准等。要严格执行人民警察录用制度，切实严把“进口”关，从源头上保证公安队伍的基本素质。要坚持经常性的督查和严肃查处违法违纪案件相结合，认真纠正公安执法活动中出现的侵民、扰民、伤民等问题。要敢于坚持原则、敢于碰硬，以对人民群众高度负责的精神来处理违法违纪案件，做到发现一起严肃查处一起，绝不姑息迁就、包庇护短，努力预防和减少违法违纪案件的发生。
（五）建立配套完善的警务保障机制，落实从优待警的相关举措。
要坚持把解决民警思想问题、作风问题、工作问题与解决民警政治、经济待遇和实际生活困难相结合，凝聚警心，调动广大民警干事创业的工作热情。一要在民警的政治待遇上多给予考虑。积极探索建立一系列选拔任用领导干部的新机制、新举措，注重在公安工作和队伍建设的实践中考察、识别和提拔干部，提高政治待遇，对在业务工作和队伍建设等方面做出贡献的要及时记功表彰；二要切实做好后勤保障工作，努力保障办案经费，增加必要的装备，特别是涉及到民警自身防护的装备一定要保证；三要关心民警生活，经常了解民警的家庭、思想状况，帮助他们解决实际困难，切实提高民警的物质生活待遇；四要采取措施，积极保障公安民警正当执法权益。
当前，在加快改革开放，建设社会主义市场经济的新形势下，公安队伍的思想政治工作出现了很多新情况、新问题。面对新形势，如何按照***同志在全国“20公”上提出的要求，带出一支“政治合格，业务精通，作风优良，执法公正”的队伍，切实加强和改进公安思想政治工作，就成为公安机关亟待解决的一个实际问题。
一、队伍现状。
以重庆市**县为例，该县位于四川盆地东南部、重庆西北部，唐长安四年（公元704年）建县，因境内“小**山”而得名，是国际主义战士邱少云的故乡和蜚声中外的**龙的发祥地。全县幅员面积1334平方公里，辖33个乡镇，人口81万。维护**社会政治稳定的公安队伍，到2005年，全局现有民警350人，大学文化程度100人，占28.57，大专文化199人，占56.85，中专32人，占9.1，高中18人，占5.1。除局领导外，有主任科员80人，占22.85，副主任科员189人，占54，科员66人，占18.85，办事员5人，占1.42。近年来，公安机关先后开展了“三项教育”、整肃警风警纪的“五条禁令”的贯彻执行，从解放思想的“贯彻十六大，全面建小康，公安怎么办”的大讨论，“立警为公，执法为民”、“公正执法树形象”的教育整顿，从“人要精神，物要整洁、说话要和气、办事要公道”的基本要求，到全面提高队伍战斗力的“大练兵”活动，公安队伍建设取得了明显成效。主要表现在：一是民警队伍纪律作风有了明显改变，非凡是贯彻执行“五条禁令”以来，无一例违例事件的发生。很少发现举报投诉民警违法、违纪和服务态度的信访情况。二是“立警为公，执法为民”的思想观念进一步树立，公正文明执法和执法质量进一步提高。三是服务经济建设的意识增强，服务态度、服务质量有了明显进步。
但是，当前也有少数民警的思想状况不容忽视，对当前公安工作和队伍建设产生了一定的影响。主要表现在以下四个突出方面：一是部分民警敬业精神不强，缺乏立足岗位建功立业的意识和干劲，工作不求有功，但求无过。二是少数民警学习不自觉，素质提高缓慢。有的民警学习的目的是混文凭，混学历，而不是学知识，学能力。少数民警对政治理论学习得少，法律业务钻研得不深，结合实际运用的更少，满足于一知半解，满足于现有经验。三是部分民警宗旨观念不牢，为人处事、执法办案以管人者自居，“四粗四难”的顽症仍不同程度地存在。在接到群众报警、求助和到基层单位检查工作时，态度生硬，办事推诿，伤害了群众感情，疏远了警民关系。四是少数单位和民警法制观念淡薄，违反程序办案的现象仍然时有发生。
二、原因分析。
公安思想政治工作之所以存在上述问题，有着多方面的因素，是复杂的内外部因素相互交织制约影响的结果，其产生的主要原因是：
（一）受市场经济负面影响，少数民警的价值观发生扭曲。
目前，我国正处于社会转型期，人们的思想观念和价值取向正发生着多方面的变化，呈现出多元化的趋向，反映在公安队伍上，必须会给一些民警带来不良影响，民警的价值观也呈现出多元化趋向。可以说，社会环境发生了巨大变化，对民警的思想也产生了潜移默化的影响，客观上增加了公安思想政治工作的难度。
（二）思想政治工作方法单一，针对性不强，缺乏规范和指导。
针对新形势下的思想政治工作，目前仍是说的多，做的少，新的方法不多，仍以工作会议替代了政治教育，行政命令替代了思想工作，新办法、新招数不多，缺乏渗透性和思想政治工作的亲和力。公安思想政治工作的重点在基层，但由于缺乏统一的工作规范，缺乏强有力的指导，很多基层思想政治工作者面对新情况、新问题，往往感到无所适从，如何有效开展思想政治工作是公安机关普遍感到困惑的问题。
（三）激励竞争机制仍需不断完善。
近年来，公安机关虽然先后实行了绩效考核、等级治理等队伍治理长效机制，有效地激发了队伍活力，取得了明显成效。但在目标设置、奖惩兑现、落实力度上仍存在一定的不足，未能充分激发民警工作热情。宣传典型、弘扬正气力度不够。对先进典型只注重了发现、培养，在宣传典型、发挥先进典型的导向性和激励作用方面做的还不够。
（四）存在熟悉偏颇。
由于业务工作是硬指标，上级要求紧，考核多，轻易立功受奖，因此，他们的主要精力都放在业务工作上，这样就导致队伍中普遍存在着重业务工作，轻思想工作的倾向。
三、对策建议。
（一）加强思想政治建设，牢固树立执法为民的思想观念。
公安机关是武装性质的国家治安行政力量和刑事执法力量，是人民民主专政的重要工具，要高度重视思想政治工作，始终把政治建警放在首位，确保这支队伍政治上永远合格。坚持政治建警，首要的就是要加强队伍的政治理论学习，以理论上的清醒确保政治上的坚定。要针对多元文化对公安队伍的影响和冲击，坚持不懈地用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装广大民警的头脑，用大道理引导小道理，用主流文化消解亚文化的负面影响，使广大民警切实增强政治敏锐性和政治鉴别力，在思想上、行动上与以胡锦涛为总书记的党中心保持高度一致，永葆人民警察忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律的政治本色。坚持政治建警要把增强与人民群众的感情作为最基本的、经常性的教育来抓，夯实执法为民的根基。少数公安民警对群众缺乏感情是导致民本思想不牢、执法不公不严的重要因素。不解决与人民群众的感情问题，就无法解决公安机关为谁执法、为谁服务，如何执好法、如何服好务的问题。公安民警只有对群众怀有深厚感情，工作中才能有强烈的主观能动性和创造性，才能把群众的事当成自己的事办，才能真正把人民群众的呼声作为第一信号，把人民群众的需要作为第一选择，把人民群众的利益作为第一考虑，把人民群众的满足作为第一标准。因此，必须教育民警牢固树立群众至上的观念，牢固树立以民为本的思想，把增进公安民警与人民群众的感情作为公安思想政治工作一项基本内容。引导民警将对群众的朴素感情上升为警察的基本职业道德和职业荣誉感，体现为具体的警务工作责任制。
（二）加强领导班子自身建设，努力建设过硬班子。
要按照政治坚定，开拓创新，团结协调，廉洁勤政的要求，将各级公安机关的领导班子建成硬班子，以领导班子的表率作用，带动公安队伍建设。一要讲政治、讲大局，把思想政治建设放在班子建设的首位。要坚持用科学理论武装头脑，牢固树立马克思主义的世界观、人生观和价值观，形成正确的权力观、地位观和利益观，自觉抵御拜金主义、享乐主义、极端个人主义等腐朽思想和不良风气的侵蚀，经得起各种风浪的考验。二是要开拓创新，做事业发展的带头人。班子成员要有强烈的事业心和责任感，勇于挑战自我，敢于面对困难和阻力。对公安工作面临的新情况、新问题，要以与时俱进、开拓创新的精神，认真进行研究，创造性地开展工作。三要襟怀坦荡，珍视团结。要按照民主集中制的原则，对班子成员的工作进行细化分工，既明确具体，又相互协作，重大问题坚持集体研究，形成顾大局、讲团结、比奉献、谋发展的工作氛围。四要树立良好警风，做到廉洁勤政。班子成员要经常按照廉洁自律的要求，对照检查自己。工作圈内，坚持建功立业为人民，为人民干实事，谋福利；生活圈内，坚持一身正气拒腐蚀；交际圈内，要耐得住艰苦，抗得住诱惑，守得住小节，筑牢拒腐防变的思想道德防线，努力做到一身正气，两袖清风。五要严格落实各项制度，规范领导班子建设。要严格落实领导干部责任追究制度、述职述廉制度和谈话制度，推行引咎辞职和责令辞职制度，普遍开展经济责任审计，强化领导干部的廉洁从政意识。全面实行竞争上岗制度，规范领导干部交流工作，推行干部任期制。
（三）严格公安教育练习，不断提升公安民警的综合素质。
经济的发展和社会的进步对公安队伍提出了更高的要求。当前，民警整体素质不高是制约公安队伍建设和公安工作发展的“瓶颈”。民警在执法工作中存在的一些偏差和违规违法问题，大多数是由于素质不高造成的。这些年，公安机关由于培训的实效性和针对性不强，培训与民警自身的发展进步没有挂钩，导致培训的效果欠佳，今后，教育练习应积极贯彻落实《公安机关人民警察练习条令》，与民警的晋职晋衔结合起来，与基层实战单位的备战备勤结合起来。要积极探索时间短、见效快、质量高的培训途径，在总结近年来教育培训经验的基础上，针对不同警种、不同层次，制定并落实针对性、实用性的培训方案，采取军事化治理方式，并聘请上级领导业务骨干、专业教师授课，提高培训的品位和层次。教育培训要着眼于实战需要，做到学以致用，提高民警的实战本领。要积极推进科技强警战略，大力实施人才战略，着力提高公安工作现代化水平，积极应对当前实用技术型、智能型犯罪日益突出、侦查难度加大的问题。要在民警中大力倡导“终生学习”理念，鼓励民警自觉养成良好的学习习惯，从书本中学，在实践中学，通过理论学习指导工作实践。(四)统一公安队伍的纪律要求，建立配套完善的治理监督制度。
公安队伍之所以会发生这样那样的问题，既与公安队伍的工作性质、工作特点密切相关，同时也与教育、治理、监督不力密切相关。要解决公安队伍存在的问题，首先必须严格治理，严格教育。要加强对民警的宗旨观念教育、理想信念教育、法律和文化知识教育，加强业务技能培训，不断提高民警的政治素质、业务素质和实战本领，最大限度地减少民警的违法违纪问题。其次要严格监督，严厉法纪。各级公安机关的领导要经常深入基层检查督促工作，直接听取辖区群众对民警的意见，发现问题及时提醒、及时解决；公安机关的内部监督部门要变事后查处为主为事先防范为主，把预防民警违法违纪的关口前移。要进一步健全完善警务公开制度，不断提高公安工作的透明度，更加广泛、更加有效地接受社会各界和广大人民群众的监督。第三，要在从严治警的同时，坚持依法治警。要以国家公务员治理条例、人民警察法和人民警察内务条令为依据，认真贯彻落实公安民警能力素质标准和录用、奖惩、纪律标准，以及警官的任职、晋升标准等。要严格执行省级统一考录人民警察制度，切实严把“进口”关，从源头上保证公安队伍的基本素质。要坚持经常性的督查和严厉查处违法违纪案件相结合，认真纠正公安执法活动中出现的侵民、扰民、伤民等问题。要敢于坚持原则、敢于碰硬。以对人民群众高度负责的精神来处理违法违纪案件，做到发现一起严厉查处一起，决不姑息迁就、包庇护短，努力预防和减少违法违纪案件的发生。(五)建立配套完善的警务保障机制，落实从优待警的相关措施。
要坚持把解决民警思想问题、作风问题、工作问题与解决民警政治、经济待遇和实际生活困难相结合，凝聚警心，调动广大民警干事创业的工作热情。一要在民警的政治待遇上多给予考虑。积极探索建立一系列选拔任用领导干部的新机制、新举措，注重在公安工作和队伍建设的实践中考察、识别和提拔干部，提高政治待遇，对在业务工作和队伍建设等方面做出贡献的要及时记功表彰。二要切实做好后勤保障工作，努力保障办案经费，增加必要的装备，非凡是涉及民警自身防护的装备一定要保证。三要关心民警生活，经常了解民警的家庭、思想状况，帮助他们解决实际困难，切实提高民警的物质生活待遇。四要采取措施，积极保障公安民警正当执法权益。警察是和平年代人身危险性最高的职业。目前我国法律对警察执法行为的保护较为分散笼统，没有根据警察职业特点的立法非凡保护，更没有可具体操作的条款。建议增设对袭警行为的非凡处罚条款，增加对辱骂、恶意投诉民警行为的处罚规定，维护民警人身安全和执法权威。要设立专门机构，及时受理和处置侵犯民警权益的案件，真正为民警主持正义。
关系活动创造良好的基础和前提。其次，要加强与外部的沟通联系，争取各种组织、团体和公众的支持与协助。要与地方党委、政府和上级公安机关保持密切联系，经常听取他们对公安工作的意见，争取理解支持；要加强与执法执纪监督员和民间社团的联系，定期了解社会大众对公安工作的意见和要求，发动和组织公众参加队伍监督和社会治安工作；要深入社区、农村，宣传公安队伍建设和公安工作情况，宣传安全常识，帮助解决群众的困难。第三，要加强公安宣传工作，巩固扩大宣传阵地，不断提高公安宣传工作的覆盖面和社会影响力。充分利用广播、电视、报刊、网络等大众传播工具，介绍公安工作情况，推行警务公开，促进公安机关、公安民警与公众之间的相互了解；运用事实和法律影响、说服公众，修正其不恰当的看法、观念和行为，最终使公安民警与公众之间的态度、行为和观念相统一，使公安工作真正得到社会公众的理解和支持。要充分利用大众传媒，大力宣传公安机关在维护稳定、打击犯罪、服务群众、抢险救灾等工作中所取得的重大成效，主动引导社会舆论。要严格执行“五条禁令”，持之以恒地抓好内务条令、练习条令和即将颁布实施的纪律条令的贯彻落实，健全各种执勤执法规范，从最基本的行为准则抓起，加强养成教育，形成公安队伍良好的职业风范。要抓紧制定相关规定，积极组织实施公安机关非凡是派出所等“窗口”单位的统一外观标识建设，以方便人民群众，抓住以人民群众满足为标准的这个基本点，抓住以人为本，全面塑造、提高、发展民警的这个新生点，来做好正规化建设这篇大文章。
今年以来，县国土局结合自身特点和工作实际，深入贯彻落实科学发展观，按照“开拓、创新、求真、务实”的工作思路，统一思想，团结一致，振奋精神，真抓实干，不断加强党员思想、组织作风和党员干部队伍建设，充分发挥了基层党组织战斗堡垒核心作用和党员先锋模范作用，为各项任务的顺利完成提供了强有力的组织保证。按照县直机关工委《关于对县直部门、单位基层组织建设进行督查评议的通知》要求，我局对照督查评议内容，进行了认真自查，现将自查情况报告如下：
一、抓学习教育，全面加强党的思想建设。
今年以来，我局以加强党员学习教育，切实提高党员自身素质，作为自身建设的一项重要措施，牢牢抓在手上，常抓不懈。在内容上，以党的十七大、十七届五中、六中全会以及胡锦涛关于全面贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的一系列重要论述为学习重点，以培养党员干部正确的世界观、人生观、价值观为教育主题，半年来，共组织党员学习36次78学时，组织收看电教片2次。同时，不定期邀请县委党校讲师、市局有关专家讲解党的知识及国土资源法律法规培训。培训内容涉及信访、土地登记代理、土地估价、土地执法监察、土地招拍挂、土地利用总体规划修编等。通过学习教育，全体党员干部进一步统一了思想，提高了认识，政治素养得到了明显提高，业务水平蒸蒸日上，无一人出现违章违纪行为。
二、抓制度规范，推进党的组织建设。
为了认真执行党的各项路线方针政策，结合本局实际，机关党委建立了一套完善的制度，制定了具体的工作制度，使党的生活和组织建设有章可循，以规范和制度来保证党建工作和党组织作用的充分发挥。
1.加强领导班子建设。机关党委有一个团结协作，勤政廉洁，务实进取的领导班子，并定有严格的制度：每月集中组织学习一次，每次学习每人必须撰写一篇心得体会，并定期组织交流学习。
2.坚持民主生活会制度。通过定期召开民主生活会，形成一种团结、协作，人人心情愉快的氛围。领导不搞个人说了算，凡是所有重大问题的决定都充分发扬民主，集体讨论决定，做到工作上既有分工，又相互支持，相互配合，大事上讲原则，小事上讲风格，工作上讲实干，作风上讲廉洁。
3.建立谈心、交心制度。坚持不失时机地与党员干部谈心、交心，了解其思想、学习、工作、生活等方面的情况，及时帮助干部职工解决问题、克服困难、疏通思想。
3.坚持“三会一课”制度。通过“三会一课”制度，定期讨论支部工作，发扬党内民主，纠正工作中的缺点错误，保证了党支部的健康发展。
4.建立入党积极分子的培养教育考察制度。为了做好发展党员的基础工作，加强对入党积极分子的教育与考察，确定两名正式党员对一名入党积极分子联系，加强指导，并要求入党积极分子每季度向支部写思想汇报，做到及时了解，及时教育，及时向党组织输送新鲜血液。
三、抓活动载体，促进党风、政风、行风建设。
一是在组织建设方面。严格按照程序和要求，积极开展“双述双评活动”;严格党员发展程序，上半年，确定培养发展对象2名;积极完成党报党刊订阅工作。2012年度订阅《支部生活》份，《党员干部之友》份;足额完成党费收缴，2012年1-6月份，共收缴党费xxxx元。
二是在机关文化建设方面。印发了《关于进一步加强国土资源文化建设的意见》，将我县国土资源文化建设各项目标任务分解落实。并把国土资源文化建设纳入年终目标考核内容，严格考评、定期督查国土文化建设的各项制度和措施，推动我县国土资源事业快速、健康、全面发展。成功承办了全市国土资源系统春季运动会，我局职工积极报名，踊跃参加，各个运动项目都取得了优异的成绩。积极参加了全县第二届机关运动会，开幕式上参加了精彩流畅的第九套广播体操表演，受到了与会领导和全体运动员的一致好评。
三是在机关效能建设方面。为全面落实县委、县政府关于优化发展环境的要求，我们重点从四方面入手，以实实在在的措施切实改进工作作风和行业作风。第一，从党员的思想入手，在干部职工的教育上下功夫。第二，从服务对象入手，在落实惠民便民措施上下功夫。第三，从行业的热点难点问题入手，在纠正行业不正之风上下功夫。第四，从严格管理入手，在落实责任追究上下功夫，从根本上促进工作作风和行业之风，优化了部门形象。
四是在计划生育、民兵和群团组织建设方面。我局工、青、妇等群团组织健全，定期开展活动。广大干部职工积极响应国家计划生育政策，无超生超育情况发生。同时，按时上报计划生育报表，按要求落实计划生育措施，管理好常住人口和流动人口，连年被评为计划生育工作先进单位。总之，今年以来，我局在基层组织建设方面做了大量的工作，取得了一定的成绩。但也存在一些不足和差距，比如支部活动开展不够多，我局的工作事多、事杂，难以系统地开展理论学习教育活动，需要我们在今后的工作中认真落实加以整改。特此报告，不当之处，敬请批评指正。
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