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法检两院工作报告讨论发言建议(通用17篇)

作者:雁落霞

工作报告是一个反思和总结的过程,通过撰写工作报告可以促使我们更好地认识自己和改进工作方法。以下是小编为大家收集的关于工作报告范文,供大家参考。

法检两院工作报告法检两院工作报告讨论发言

近日,中共辽宁葫芦岛市委作出决定,为维护司法权威,葫芦岛市法检两院将不再参加行风评议活动,取而代之的是,通过符合法律规定的渠道对法检两院进行有效监督。(据《辽宁法制报》)。

首先,把法院、检察院置于党委、政府组成的行风评议领导小组下,与公安、工商、城建等政府行政职能部门一起接受群众的民主评议,实际上就是将法检两家等同于政府的职能部门,接受政府的领导。这与宪法规定的“一府两院”的政权组织形式相悖,有违宪之嫌疑。

其次,将法院、检察院与政府行政职能部门放在一在起,接受相同标准的评议,也是不尊重司法规律的表现。行政讲究的是高效,需要的是统一、集中的领导,司法的生命在于公正,要求是独立,行政执法与司法的'内容是截然不同,两者放在一起,实际就是将司法机关等同于行政机关,司法职能混同于行政职能。

最后,我们还要说的是所谓行风评议也好,行风评议领导小组也罢,都是一种临时的活动与机构。评议时也许改进了一点,评议完了,又恢复原样,这种运动式的治国方法与法治精神并不符,有多大成效,令人深思。

法院、检察院不再接受行风评议,并不等于这两家司法机关可以为所欲为,绝对的权力造成绝对的腐败,这是永恒的真理。在现行的政治体制下,司法机关要接受党的政治领导,要接受人大的法律监督,要接受群众的舆论监督等等。但是对法检的领导和监督、制约都要依法进行,要正常化、有序化地开展,避免以运动式地、无序地、随心所欲地进行。

法检工作报告讨论发言

各位代表:

现在,我代表市中级人民法院向大会报告工作,请予审议。

全市法院在市委坚强领导、人大有力监督和政府、政协及社会各界关心支持下认真落实市委九届六次全会和市十三届人大三次会议精神坚持司法为民公正司法工作主线深入推进司法改革不断深化司法公开忠实履行宪法法律赋予的职责各项工作取得新进展。全市法院共受理各类案件128132件审执结109025件与去年同比分别上升27.93%和32.02%。其中中院受理20432件审执结18243件分别上升19.49%和27.21%。

一、坚持围绕中心,主动服务大局,在保障经济社会发展上有了新作为。

自觉将全市法院工作融入京津冀协同发展和市委全面推进法治建设的部署之中,充分发挥审判职能作用,及时跟进司法保障,提供司法服务。

主动服务经济持续发展。准确把握新常态下经济发展新趋势、新变化,服从于我市经济发展大局和重点工作。依法审理商事案件35718件,标的额195.17亿元。审理企业破产、清算重组、股权转让案件244件,促进产业转型升级。强化对技术创新的司法保护,审理知识产权案件556件,与市知识产权局、版权局、仲裁委建立知识产权案件诉调对接机制。进一步深化“为企业发展司法把脉”、“企业直通车”活动,深入企业862人次,提出司法建议176条。

依法维护社会平安稳定。认真贯彻“宽严相济”刑事政策,审理各类刑事案件7824件,判处罪犯10444人。依法审理x社会性质组织、杀人、绑架、抢劫等严重暴力犯罪以及盗窃、抢夺、诈骗等多发性犯罪案件1744件2561人。依法审理xx、贿赂、渎职等职务犯罪案件180件305人,圆满完成廊坊市委原常委政法委书记肖双胜、大名县委原书记边飞(副厅级)xx案等重大案件审判任务。推进环境保护案件集中管辖,中院和各县(市)区法院成立了环境保护审判庭或合议庭,审理环境资源类案件254件。坚决打击金融领域犯罪,审理非法集资犯罪案件105件276人,发布了全省首份《非法集资案件刑事审判白皮书》,提出防范建议,引导社会公众提高辨别和抵制非法集资能力。

着力保障群众合法权益。坚持依法办案与尊重公序良俗相结合,妥善审理各类民事案件72456件。加大对民生权益的保障力度,审理婚姻家庭、继承抚养、侵权赔偿、交通事故、劳动争议以及教育、医疗、住房、消费等案件33608件。注重维护国防利益和军人军属合法权益,审理涉军案件73件,开展送法进军营活动31次,中院被华北五省(市、自治区)评为涉军维权先进单位。

积极支持法治政府建设。严格执行新行政诉讼法,依法履行司法审查职能,审理行政案件1575件,执结非诉行政执行案件2194件。落实行政机关负责人出庭应诉制度,在行政机关开展法制讲座29场,培训3120人次。深化行政审判与行政执法、行政复议联席会议制度,促进行政纠纷实质性解决。连续两个年度发布了《行政审判白皮书》,及时反馈行政执法突出问题,支持政府依法行政。

二、坚持完善制度,强化动态管理,在促进审判质效提升上实现新飞跃。

把强化管理作为规范司法行为、促进司法公正的基本手段,努力构建全程动态监管工作机制,全面提升审判质效。

强化审判制度管理。制定了《案件质量评查办法》、《关于规范二审案件发回重审的实施意见》、《关于着力解决超审限问题的实施意见》等制度,修订了《审判绩效考核办法》,进一步完善审判管理制度。建立了热点、疑难案件研讨制度,成立专家咨询委员会,召开专家论证会、律师座谈会,解决司法疑难问题28个;出台关于依法办理保险合同、宅基地纠纷、交通事故、酒驾案件等9个指导意见,统一法律适用标准和裁判尺度。对全年5%的案件及全部发还改判案件进行质效评查,及时发现和纠正存在的问题。

强化审判流程管理。依托信息化技术,把每个办案节点、卷宗材料、裁判文书以及庭审、调解、执行等信息录入审判流程管理系统,进行全程监督和管理,实现了审判活动由静态管理向动态管理的转变。对办案质量、效率和效果定期评查,认真研判审判执行运行态势,解决突出问题,努力减少超审限、超执限和随意发还改判等现象,审限内结案率达到99.58%。

强化法官履职责任。实行法官办案终身负责和责任追究制度,强化法官依法公正履职意识。明确法官权力清单,合理确定年度审判质效目标,努力构建让审理者裁判、由裁判者负责的制度机制。作为省会法院,除办理正常的案件外,还承担着全省知识产权和南部六市涉外(含港、澳、台)案件的审理执行工作,新类型、疑难复杂案件繁多,全市法院办案法官仅占全省法院办案法官的十分之一,办理案件占全省法院总数的近五分之一,人均收案151件,办结130件,案件受理数、结案数、人均办案数均位居全省第一。

三、坚持机制创新,推进司法改革,在推动法院科学发展上增加新动力。

认真落实中央和上级法院司法改革工作部署,坚持问题导向,积极稳妥推进审判工作制度机制的改革与创新,为全面实施司法体制改革打下了坚实基础。

推进立案保全制度改革。认真研判立案登记制改革对我市经济社会发展和司法工作的影响,顺利完成立案审查制向立案登记制的平稳过渡,当场立案率达到95.67%。进一步规范诉讼保全工作,引进第三方提供担保机制,探索由保险公司出具保函担保的做法,实施保函担保4.96亿元。

推进民事审判机制改革。深化案件繁简分流、简易程序规范化和要素式裁判文书、小额速裁制度改革。在全省率先推行了简化商事案件庭审改革,庭审过程去繁就简,审判质效大为提高。民商事一审案件简易程序适用率69.28%,当庭宣判率38.90%。

推进刑事审判机制改革。全面推广轻刑快判、量刑规范化和减刑假释制度改革。以轻刑快判机制审理轻微刑事案件582件,以量刑规范化机制审理交通肇事、伤害、盗窃等15种多发性案件5100件,对4688件减刑假释案件审前公示和开庭审理。省政法委、省法院对我市法院推行轻刑快判的做法给予充分肯定。

法检两院工作报告法检两院工作报告讨论发言

4月12日,出席市政协七届二次会议的政协委员、列席人员分组讨论市中级人民法院和市人民检察院的工作报告,委员们踊跃发言,各抒己见,会场气氛热烈活泼。

在充分肯定成绩的同时,委员们针对当前法检“两院”工作中存在的个别案件办事效率不高、个别办案人员素质和业务能力不强,以及司法活动中监督不到位等问题,提出了中肯的意见和建议。委员们希望,市法院和市检察院要进一步加强自身建设,提高队伍人员素质,加强廉政建设;进一步加大打击刑事犯罪力度,严查职务犯罪,强化法律监督;自觉接受人民政协的民主监督,充分尊重和保障人民群众对法院、检察院工作的知情权、参与权、表达权和监督权;缩短办案时间,提高工作效率;正确处理信访案件,建立健全信访体制,在打击非法集资方面加大力度,维护社会秩序稳定。

法检两院工作报告法检两院工作报告讨论发言

近日,中共辽宁葫芦岛市委作出决定,为维护司法权威,葫芦岛市法检两院将不再参加行风评议活动,取而代之的是,通过符合法律规定的渠道对法检两院进行有效监督。(据《辽宁法制报》)。

首先,把法院、检察院置于党委、政府组成的行风评议领导小组下,与公安、工商、城建等政府行政职能部门一起接受群众的民主评议,实际上就是将法检两家等同于政府的职能部门,接受政府的领导。这与宪法规定的“一府两院”的政权组织形式相悖,有违宪之嫌疑。

其次,将法院、检察院与政府行政职能部门放在一在起,接受相同标准的评议,也是不尊重司法规律的表现。行政讲究的是高效,需要的是统一、集中的领导,司法的生命在于公正,要求是独立,行政执法与司法的内容是截然不同,两者放在一起,实际就是将司法机关等同于行政机关,司法职能混同于行政职能。

最后,我们还要说的是所谓行风评议也好,行风评议领导小组也罢,都是一种临时的活动与机构。评议时也许改进了一点,评议完了,又恢复原样,这种运动式的治国方法与法治精神并不符,有多大成效,令人深思。

法院、检察院不再接受行风评议,并不等于这两家司法机关可以为所欲为,绝对的`权力造成绝对的腐败,这是永恒的真理。在现行的政治体制下,司法机关要接受党的政治领导,要接受人大的法律监督,要接受群众的舆论监督等等。但是对法检的领导和监督、制约都要依法进行,要正常化、有序化地开展,避免以运动式地、无序地、随心所欲地进行。

通联:江西省赣州市人民检察院杨涛华东政法学院法律硕士。

邮编:341000。

e―mail:tao1991@tao9928@。

法检工作报告讨论发言

2月8日下午,出席市政协十一届二次会议的政协委员分组讨论市中级人民法院工作报告、市人民检察院工作报告。现场气氛热烈,委员们发言踊跃。

委员们认为,20xx年,法检两院紧紧围绕经济社会发展大局,认真履行宪法和法律赋予的职责,牢牢把握司法为民、公正司法的工作主线,扎实开展党的群众路线教育实践活动,各项工作取得了新成绩。两院工作报告言简意赅,实事求是地总结了成绩,对存在的问题和不足也作了认真分析,对今后的工作安排站位高远,目标明确,切实可行,顺应人民意愿,是真抓实干、务实创新的报告,是立足实际、汇聚民意的报告。

委员们认为,法检两院坚持司法为民,着力促进社会公平正义,着力维护社会大局稳定,为我市经济社会持续健康发展营造了良好的法制环境。委员们建议,今后要进一步加强队伍素质建设,进一步提高公正司法能力,大力推进法治社会建设。

法检两院工作报告讨论发言建议

代表们认为,市人大常委会工作报告通篇贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,内容翔实精练,实事求是讲成绩,直面矛盾说问题,充分体现了市人大常委会在围绕全市中心工作、充分发挥地方国家权力机关职能作用、推动全市经济社会发展和民主法治建设方面作出的积极贡献。报告部署2019年工作思路清晰,是一份明确任务、提振信心的报告。代表们认为,报告体现了市人大常委会围绕核心、服务中心、紧贴民心的责任担当,体现了市人大常委会依法履职、改进工作、加强建设的胸襟情怀,是一个锐意改革、彰显民主、推进法治的好报告。

代表委员们对市中级法院和市检察院过去一年的工作表示满意。他们认为,“两院”忠实履行宪法法律赋予的职责,围绕中心、服务大局,有力地扛起使命担当。“两院”报告语言精练、数据翔实、亮点纷呈,回顾工作客观实在,总结经验全面深刻,反映问题实事求是,部署工作重点突出,是求真务实、改革创新的好报告。

代表委员们还就加大人大监督力度、改进“两院”工作等方面提出了不少好的意见和建议。代表委员们认为,当前“两院”的执法力度离群众的要求还有一定距离,司法公正也有待进一步加强。要努力提高办案质量,不断提升工作的科学化水平;要加强宣传经验做法,让人民群众感受到公平正义;要加大案件执行力度,综合运用各项执行措施,依法维护法律的权威性;要更加自觉接受人大代表监督,大力加强队伍建设,严防司法腐败现象发生。

政府工作报告讨论个人发言建议

同志们:

今天上午,听了××所作的政府工作报告后,总的感觉是这是一个以**x新时代中国特色社会主义思想为指导,尊重经济规律、尊重群众意愿,符合××情实际的好报告;是一个推动我们××科学发展、和谐发展、更好更快发展的好报告;也是一个添动力、增实力、聚合力的好报告。《报告》充分肯定了去年的成绩,明确提出了今年的任务,内容全面、实事求是、重点突出、措施得力、文字也很精炼,总结成绩不夸大不拔高,客观评价了政府一年来的工作成效,突出了敢于挑战、敢于担当、敢于创新、敢于碰硬的实干精神;分析问题不回避,不掩饰,体现了直面困难、直面挑战、直面不足的勇气;安排工作目标明、起点高、思路清,体现了科学发展、转型发展、跨越发展的总体思路,整个报告具有很强的感召力和凝聚力,鼓舞人心、令人振奋。

一是。

工作总结。

很“实”,既肯定成绩又指出问题。报告对××年工作的总结客观实在,给人以信心。报告从××个方面回顾了××年的工作,用一系列数据反映了发展的速度和质量。成绩不夸大,问题不缩小,多用事实说话,多用数字说话,感觉非常实在。全年完成生产总值××亿元,财政收入完成××亿元,城镇居民人均可支配收入达到××元,农民人均纯收入达到××元。各项经济指标任务均圆满完成。这些显著成就,是在积极应对国内外严峻的经济形势,及时有效处置多个突发事件,面对诸多不利因素的特殊背景下取得的,充分体现了××委、××政府驾驭复杂局面、推动科学发展的能力,为今后工作奠定了基础,增添了后劲,必将进一步激发广大干部群众做好今年工作的主动性和创造性。同时,《报告》指出的问题也非常实在,如产业结构单一,大项目、好项目不多进展不快,节能减排压力较大等,都符合当前形势,一针见血,抓住了问题的关键,我们确实需要在**这些问题上狠下功夫。

二是目标定位很“高”,既符合实际又催人奋进。面对严峻的经济形势,××政府敢于自加压力,高树目标,提出的发展目标定位都很高。如提出gdp增长××%,财政收入增长××%,一般预算收入增长××%,规模以上工业增加值增长××%以上,社会消费品零售总额增长××%,全社会固定资产投资增长××%等,所有预期目标增速基本都超过了××%。在工作安排上,《报告》提出“要按照稳中求进的工作基调,坚持以开放为突破口,坚持以招商引资为着力点,坚持以项目建设为核心,保持全××经济平稳较快发展”,把今年政府工作的目标任务和保障措施讲的十分清楚、非常到位,具有很强的针对性和操作性。比如,《报告》还提出了“六个必须”,对工作要求很高,进一步让大家看到了××政府先行先试的勇气,扩大开放的胆气,项目建设的力度,产业转型的决心,改善民生的信心。打好全年工作的号角振奋人心,催人奋进!

三是工作安排力度很“强”,既整体推进又重点突破。《报告》用××页的篇幅和××方面工作对全年的工作做了非常科学、非常有力的安排,既跳起摸高又切实可行,既有目标任务又有具体路径,既有总体要求又有具体措施。特别是在加快经济结构战略性调整上,一是坚持以煤为基,把煤炭产业作为推进转型跨越发展的重要保障和基础支撑,继续大力推进煤炭产业新型化,在煤层气、煤化工、电力等三大产业上要新上一大批顶天立地的大项目、好项目,为全××经济转型发展提供了坚强保障。二是积极壮大非资源类优势产业,在高新技术产业、装备制造业、商贸物流业、旅游文化业等领域新上一大批以富士康、沃尔玛国内知名企业领衔的新兴产业,为全××经济发展后劲增强活力。三是着力推进园区建设,高起点规划建设工业园区的水、电、路、气、暖、网等各项基础设施,积极引进和培育各产业领域的龙头企业,延伸产业链条,带动产业集聚发展。同时做大做强本土企业,争取打造一批营业收入过××亿、××亿、××亿的旗舰企业。充分彰显了××政府大投入、大开放、大建设、大发展的胆略和气魄,描绘出了我××综合经济实力大提高、发展方式大转变、城××竞争力大提升的美好蓝图。

四是自身建设要求很“严”,既切合实际又激励奋进。××政府着眼于特殊时期的特殊使命,从“坚持抓好学习,努力提升素质;坚持依法行政,创造良好环境;坚持求真务实,狠抓工作落实;坚持廉洁高效,严格监督考核”四个方面,以硬邦邦的“四个坚持”对政府及政府工作人员提出了明确要求。这些要求,对各级政府的各项工作有着很强的指导意义。比如说,《报告》要求“要大力倡导创造性、创新性、创意性工作”,“要比激情看干劲,比创新看方法,比作风看落实,比一流看成绩”,“请给我结果”,“三只看三不听”等,都是新时期下新的要求。可以说,这些要求非常严格,充分体现了××政府求大作为、谋大发展的信心和决心,不仅是当前做好政府工作的根本要求,也是今后政府工作的努力方向。我相信,只要我们做到了这四点,就一定能够成为适应时代发展的政府,成为有所作为的政府,成为人民满意的政府。

两院工作报告讨论发言精选_

(201年月日)。

两院工作报告紧紧围绕党和国家工作大局,全面贯彻中央各项决策部署,主题鲜明,客观详实,充分体现了党的十七大和十七届五中、六中全会精神,体现了科学发展观的要求。通过认真学习,我感到这是尊重群众意愿,符合客观实际的好报告;是推动科学发展、跨越发展、更好更快发展的好报告;更是站位高、文风实、说服力强的好报告。

一、报告文风朴实、求真务实。

一是主题鲜明。报告通篇贯彻了“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”的工作主题,无论是在回顾去年工作,还是在部署今年任务时,都鲜明体现了这一工作主题,都围绕“为大局服务、为人民司法”这一总体目标展开,充分体现了两院工作与时俱进的时代特征。

二是客观真实。报告在总结过去一年的工作成绩时全面客观,分析现存的问题时直截了当,部署明年各项工作时科学合理,很好地实现了展示成绩、正视问题、明确任务的要求。

三是重点突出。报告主文虽然篇幅不长,但重点报告了两院充分发挥各项职能作用,稳步推进司法体制改革,全面加强自身建设,自觉接受各方面监督的工作内容,反映了两院服务经济社会又好又快发展,关注和保障民生,维护和谐稳定的业绩。

四是论证充分。报告非常朴实,论据十分详细,做到用事实说话,以数据支撑。报告用翔实的数据,展现了两院的工作情况,都十分精确、真实、客观。

二、工作亮点纷呈、成效显著。

一是指导思想更加明确。两院认真贯彻党的十七大、十七届五中、六中全会精神,结合工作实际,将胡锦涛总书记提出的“党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上”要求确立为新时期法检工作的指导思想,并通过深化社会主义法治理念教育和认真开展各项主题实践活动,使全体法检干部增强了大局意识、为民意识和法律意识。

二是工作成效更加明显。在过去的一年,两院围绕工作大局,牢牢抓住国内外经济社会发展的新形势新变化,以及人民群众对两院工作的新期待新要求,切实履行宪法和法律赋予的职责,在维护社会和谐稳定,保障经济健康发展,保护公民权利,努力提高司法服务水平、加大打击犯罪力度、加强自身建设等方面取得了明显成效,较好地发挥了惩治犯罪、调处纠纷、实现正义、维护稳定、促进经济社会发展的职能作用。同时面临了许多新情况新问题,敏感,热点,群体性案件明显增加,在繁重任务和巨大压力下,两院积极应对,不懈努力,取得了显著成效,确保了经济发展和社会稳定,充分体现了两院应对复杂局面、推动科学发展的能力,为今后工作奠定了基础,增添了后劲。

三是改革措施更加务实。两院坚持把改革创新作为不断推进法检工作科学发展的动力,坚定不移推进司法体制改革。在完善司法体制和工作机制过程中,一是着力坚持正确的政治方向。坚持从国情出发,按照中央统一部署,着眼于建立公正高效权威的社会主义司法制度,立足于工作实际,不断改进法检工作。二是着力破解司法的实践难题。针对目前影响和制约司法公正的突出问题,增强了司法公开的广度和深度,充分保障了当事人的知情权,参与权与监督权;切实加强了司法工作监督指导和统一法律适用标准;更加注重加强司法管理,通过开展绩效考核,加强司法业务管理、司法人事管理和司法改革管理,切实提高了工作的质量和效率。

四是队伍建设更加有力。一是提高政治素质。通过深化社会主义法治理念教育和深入学习实践科学发展观活动,提高法官服务大局,执法为民的法治理念。二是改进司法作风。通过创建“学习型、创新型”机关和开展司法作风大检查活动,以及推广先进经验、宣传先进典型,促进作风提升。三是狠抓队伍建设。通过开展司法廉洁大讨论活动和集中警示教育等活动,深刻反思存在的问题,汲取教训;通过开展业务培训和远程教育、交流挂职等方式,提高广大法检干部正确适用法律、善做群众工作,化解社会矛盾的能力。

五是接受监督更加主动。两院始终自觉主动地接受人大监督、政协民主监督和社会各界监督;坚持重大事项、重要工作向人大报告,并依靠人大的关心支持法检工作和自身建设中存在的困难;认真办理人大代表建议和政协委员提案,做到件件有结果,事事有反馈;通过不断完善人大代表、政协委员联络机制,建立健全邀请视察工作、旁听庭审、定期通报等制度,为主动自觉地接受监督建立了长效机制;依法接受社会各界监督,重视听取社会各界人士的意见和建议,严格依法审理各类案件,依法纠正错误裁判,不断加强和改进工作。

对于两院工作和队伍中存在的一些问题,在报告中也进行了客观全面的分析,问题找得比较准确,也是实事求是的,要引起高度重视,努力加以解决。我们应当客观地、全面地、公正地评价两院工作,不能因为个别案件的问题否定两院的整体工作;不能因为个别干警的问题否定整个法检队伍。

三、意见和建议。

结合当前工作实际,我谈几点意见和建议:

一是主动适应发展新变化。应当高度重视破解执行难问题,开展集中清理执行积案活动,加强了执行联动机制建设,规范执行行为;高度重视立案信访和审判监督工作,既重视抓办案质量,实现源头治理,又重视运用教育、协调、救济等手段,解决涉诉信访难题。

二是深入推进矛盾纠纷化解。从目前社会管理角度来说,矛盾纠纷基本是进入司法程序前就已形成了。建议进一步加强“诉调对接”和“检调对接”工作机制,健全完善“大调解”体系,建立统一完备的司法救助制度,从源头上预防和减少社会矛盾的发生。

三是加强信息化建设,促进公正廉洁执法。公正廉洁执法的核心在于以公开、信息化为手段的严格监督管理。建议进一步加大对法检系统信息化建设支持力度,尽快依托网络手段,建立健全网上办公办案、流程管理、质效评估和质量评查系统,让案件运作的每个环节都处在实时的监督之下。

谢谢大家!5。

法检工作报告讨论发言

9月26日,我县代表团认真讨论审议市委书记廖小军在第四次党代会上作的工作报告,围绕报告内容展开热烈讨论。市领导郑民生、杨方、雷仕庆参加我县代表团讨论。

我县代表一致认为,报告非常全面、完整,该报告总结前五年的发展成就客观实在,提出今后五年的奋斗目标振奋人心,契合宁德的区情特点,符合宁德科学发展、跨越发展的实际,是一份用实实在在的工作干出来的好报告。大家对市委、市政府近年来在各方面给予我县的关注与支持表示感谢,大家希望市委、市政府继续在我县各方面发展上给予支持。我县代表还联系我县县情,实事求事地提出了与我县经济社会事业发展息息相关的意见。

市领导郑民生、杨方、雷仕庆在听取我县代表意见后表示,将认真研究和吸收大家的意见和建议,他们还就如何落实党代会精神强调,要着力加快发展,促进跨越赶超,坚定信心,乘势而上,突破弱项;要着力强化责任,切实守土有责,党员领导干部既要背负起发展的责任,也要肩负起党风廉政建设的责任,要一手抓经济发展,一手抓队伍建设,确保一方平安,确保干部安全,确保地方稳定;要着力规范行为,促进廉洁从政,认真落实廉政准则要求,认真履行好自身职责,使工作和事业顺利发展;要着力关注民生,切实维护民利,要牢记执政为民的宗旨,舍身处地为老百姓着想,努力实现全市经济社会又好又快发展。

市党代表兰惠琴:过去五年我们取得了很大的成绩,其中在体制机制创新放面也取得了很大的成就,其中我们古田就成为全省两权抵押改革试点县,这项工作的推进将会解决我们农村、农民融资难问题。

市党代表江希东:绿色发展就是我们前途所在,我们的未来所在,所以我们对未来的绿色发展是抱有信心的,下一步我们作为基层的代表,要结合我们的实际贯彻好、宣传好党代会精神,让市委描绘的蓝图早日变成现实。

法检工作报告讨论发言

昨天听了卫书记的报告感触颇多现谈两方面的感触:

一、感触之余三个没有想到:

1、作为一个省今后五年发展的指导大纲是如此的亲切,朴实是我没有想到的。

2、这份报告内容全面、有的内容如此细致是我没有想到的。正如报告有一段是写企业的,其中写道:强化工业发展的抉择和保障措施,提高工业配套能力降低企业的经营成本。这段话就像一个总经理在做工作报告,说明书记对海南企业的困难是了如指掌的。

3、当人们普遍感到谈海南经济大特区已经不是荣耀,而是惭愧的时候,报告中将重振特区精神,重朔特区意识再次作为重点提出,这种魄力和信心是我没有想到的。

二、感触之余我们该做什么?

1、我们这些企业人要在这样的大环境中为海南的经济建设贡献一份力量。

2、深刻理解、领会特区精神的含义,不等、不靠、不要,充分发挥自己的主观能动性,用特别的手段做出特别的事情,使企业找到自己的篮海。

3、在对外的经济活动中,时刻注意自己的形象,不给海南丢脸,要为海南增光。

文档为doc格式。

法检工作报告讨论发言

1月13日下午,市政协委员分组讨论了《包头市中级人民法院工作报告》和《包头市人民检察院工作报告》。

在分组讨论会场,委员们踊跃发言,对法检两院工作报告给予充分肯定。委员们认为,报告文字简洁、内容充实,总结20xx年工作实事求是、全面具体,安排20xx年工作任务明确、符合实际,体现了与时俱进,符合改革发展方向,具有很强的针对性、指导性和前瞻性。过去一年,全市法院和检察院系统牢牢把握司法为民、公正司法工作主线,狠抓执法办案第一要务,坚守法治、忠诚履职、勇于创新,为我市改革、发展、稳定提供了强有力的司法保障。

针对法检两院今后的工作,委员们建议,在全面建成小康社会的新形势下,各级法院、检察院要认真贯彻落实中共十八届五中全会精神,按照市委十一届八次全委会议和本次会议的决策部署,主动适应经济发展和法治建设新常态,切实加强自身建设,更加关注百姓司法需求,切实维护最广大人民的根本利益。要坚持以创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展理念”为引领,积极推进司法改革,努力为我市全面实施“十三五”规划、全面建成更高质量的小康社会提供更加有力的司法保障和法律服务。

政府工作报告讨论个人发言建议

一、先行先试,率先突破。先行先试是转型发展的灵魂,是最大的政策。当前,我××既是转型综改试验区,又是扩权强县试点××,我们必须用好这个大平台、大政策,在抢抓机遇上快人一拍,在争先占道上先人一步,在拼搏奋斗上强人一筹。我们把今年确定为城××建设年、项目攻坚年、园区突破年,就是要以敢闯敢为的胆识、有力有效的举措,推动全××转型跨越发展。在思想观念上,要摆脱政府依赖、煤炭依赖,突破常规思维,走出传统定势,敢于想前人所未想,做前人所未做。在体制机制上,凡是政策法律没有明文禁止,都可以大胆尝试;凡是有利于××发展的事情,都要放手去干;凡是外地加快发展的成功经验,都要积极引用。在发展环境上,要形成鲜明的用人导向和激励机制,鼓励干部群众的首创精神,放手让一切劳动、知识、技术、管理和资本的巨大活力竞相迸发,放手让一切创造社会财富的源泉在××大地充分涌动,以更大的胸襟和担当,营造支持干事、鼓励创新、宽容失误、鞭策后进的良好氛围。

二、敢行敢试,解放思想。我们要跳出××研究××,跳出××谋划××,对以往的一些思路要与时俱进地创新、完善和丰富,走出一条符合××转型跨越发展的新路子。积极引导各级党员干部破除小进则满、看摊守本的保守意识,敢为人先、敢于突破,不为成绩所累、不为视野所限、不为定势所困、不为经验所惑;要创新体制机制,放手让一切资源、资本、技术和人才的活力充分迸发,让一切有利于创造的源泉充分涌流;要创优发展环境,鼓励创新、宽容失败,开明开放、大气大度,让××成为人才高地、投资洼地、宜居宝地、创业福地。

三、会行会试,打造“六城”。要结合实际、因地制宜,抓紧干几件具有标志性的大事,探索具有示范效应的“××”牌政策。一是在打造工贸强城方面,要突出以煤为基、多元发展这个主题,夯实煤炭这个基础,加大开工复产力度,使煤炭资源整合成果最大限度转化成为推动经济发展的强劲动力;要突出“项目落地年”这一重点,加大招商引资和项目建设力度;二是在打造农业亮城方面,要打好农业农村工作这场硬仗,大力改善农村生产生活条件,促进城乡统筹发展;三是在打造开放尚城方面,要实施好特色魅力城××建设这个战略,高起点规划、高标准建设、高水平管理,力争一年一个新亮点,一年一个新变化;四是在打造文化名城方面。要充分挖掘、开发我××的厚重文化和悠久历史,一手抓文化事业,一手抓文化产业,全力推进“文化名城”建设,实现资源优势向产业优势的质变、文化事业向文化产业的迈进。五是在打造宜居绿城方面。要大力推进“生态兴××”战略,重点抓好“增绿、减能、节排、治污”,积极创建省级园林城××和环保模范城××。六是在打造幸福新城方面。要抓好改善民生这个根本,着力实施教育优先发展工程和医疗提质工程,办好惠及群众的实事好事,加强和创新社会管理,抓好安全生产和信访稳定工作,努力为党的十八大召开营造良好的社会环境。

四、快行快试,狠抓落实。要大兴求真务实、狠抓落实之风,凡是已经看准的事,就要抢占先机、早抓快干;凡是定下来的事,就要持之以恒、紧抓不放;对吃不透、把不准的问题,要坚持实践标准、允许边看边干。要全面加强和改进党的建设,夯实基层基础,提升队伍素质,切实发挥好各级党组织的战斗堡垒和党员干部的先锋模范作用。特别在今年我们必须把项目建设作为经济工作的第一抓手,作为加快发展的根本动力,作为衡量政绩的重要标准,以项目的大推进、大突破,促进经济的大发展、大跨越。今年我们提出实施“十大工业、十大矿井、十大农业、十大服务业、十大城建、十大实事”“六十个”重点工程项目,这是全年经济工作的重中之重,我们将迎难而上,狠抓落实,确保不折不扣完成项目建设任务。总之,我们将在在先行先试中不等、不靠、不推、不拖、不怕,有热度、力度、速度、亮度、大度,力争在全××转型跨越发展中有所担当,在全省的综改试验区建设中走在前列。

以上是我学习报告的一点体会,不妥之处,请批评指正。谢谢大家!

政府工作报告讨论个人发言建议

××县政府:

鉴于电业局在积极配合县政府的多项资源整顿工作期间,而多出现问责情况,我局就此对近年以来的配合限电工作进行了总结梳理,并提出以下建议报告:

1.首先强调的是,电业局是服务型企业性质单位,无任何执法权限,只是配合政府及政府相关职能部门执法。

2.配合政府执行限电工作,电业局严格执行××市发改委《关于进一步规范煤矿及其他行业停、供电管理工作的通知》(××发改〔2011〕××号)文件规定执行,停电期间由申请停电措施的行业主管部门负责监管。我局不承担任何后续的管理责任,例如偷生产等所造成的相关责任,及因停电和用户造成的任何法律纠纷。

3.××电业局做为国有服务型企业,担负着全县人民生产生活用电,无任何执法权限。在国家电监办的规定中,用户只要提供所需的合法手续(企业)、身份证明(居民),供电部门必须办理相关手续签订已于供电。对于某些企业某种证件到期、其他证件不全等情况,供电部门无权查处,在不欠电费的情况下,无权对其采取停电措施。在用户不违反《电力法》的情况下,配合政府对用户实施停电,其行为有违反《电力法》相关条款之嫌。

4.现报请县政府以下建议:在今后配合县政府的各项整顿。

1—工作中,××电业局严格按照××市发改委《关于进一步规范煤矿及其他行业停、供电管理工作的通知》(×发改〔201〕××号)文件执行,以主管单位下发的文件格式的停电要求执行,其他单位、个人的停电要求,我局不予受理。停电措施按照申请单位组织实施时现场的意见执行,停电后由申请单位负责监管,××县电业局作为供电企业不承担任何的管理责任。如果发现有限电企业私接电源的情况,电业局将及时汇报县政府,同时收回用户私接电源所产生的电费,避免国有资产的流失。属于窃电行为的我局将移交公安局进行处理。

在今后的工作中,××县电业局继续已高度责任心,积极配合县政府的各项整顿工作,为构建和谐做出应有的贡献。

政府工作报告讨论个人发言建议

《报告》提出的“四大一高”战略,打造“创新开放、富裕文明、平安和谐、生态宜居”的现代化城市的目标,立意高远、鼓舞人心。这些方面的目标措施既符合科学发展观的要求,又是推动我市经济又好又快发展的良策。

密切相关的各个方面,涵盖了全市人民最关心、最直接、最现实的利益问题,是保障和改善民生的重点工作。特别是提出的今年为民再办10件实事符合市情、体贴民意、关乎民生,体现了市政府庄重承诺、自我加压的魄力,引领着全市干部群众的努力方向,鼓舞着我们执政为民、倾心民生的热情和信心。

目标再好、思路再清,需要好的作风去执行、去实现。《报告》未雨绸缪,在部署工作,提出目标的同时,把“围绕提升能力,加强政府自身建设”也摆在重要位置,深入开展政务公开,规范权力运行,进一步增强责任意识、创新意识和服务意识,强化自律意识,恪守廉洁从政等。

总之,《报告》为我市今后五年经济社会发展勾勒出宏伟而美好的蓝图,充分体现了市政府领导落实党的十七大和十七届四中、五中、六中全会精神的信心和决心,凸显出市政府加快发展、执政为民的理念,《报告》符合民意、深得民心,需要我们在工作中认真加以贯彻落实,齐心协力将蓝图变为现实。

我的发言就到这,谢谢大家!

政府工作报告讨论个人发言建议

进入新常态,关于要不要发展、该如何发展,有些人是存在误区的:一种是“gdp虚无论”,认为生产总值不再重要了,甚至不要gdp了;一种是“换挡焦虑症”,原来的增长方式不灵了,又要治污治霾,又要保持增长,忧心忡忡不会发展了。

以经济建设为中心是兴国之要,发展是党执政兴国的第一要务。化解各种矛盾和风险,根本要靠发展,发展必须有合理的增长速度。不能简单以生产总值论英雄,不等于不要生产总值;不再追求10%左右的高速增长,不是不要增长。换言之,不唯gdp,绝不等于“脚踩西瓜皮,滑到哪里算哪里”。

从现实需求来看,实现提出的国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番的目标,“十三五”时期全国经济增速保持一定的增长是基本要求。就拿今年来看,gdp目标从去年的%调整至7%左右,但城镇新增就业1000万人的目标没变,7%左右的gdp增速也是完成就业目标的保障。因此,在经济换挡过程中,增速不再是惟一绩效指标,并不是单纯地降低速度,而是要通过降速来实现“优质增长”,也就是“经济换挡不失速”。

当然,正如有学者说,“基数越大增长越难,现在跟15年前不一样,那时候增长10%也没多少钱,现在增加7%也是不容易的。”对于新常态,“认识”不易,“适应”艰难,“引领”更难。在产能过剩、高能耗约束的背景下,如何从粗放发展到精细发展,如何通过转型切换增长动力,如何把握新常态下的新机遇,考验着我们的能力和担当。

把握新常态下的新机遇,根本出路在改革。以榆林为例,作为能源型城市,资源价格下跌带来了很大挑战,也促使我们加快改革步伐,着力构建新常态下的煤炭交易市场体系,实现了煤炭产业产销两旺;实施了一批大型资源深度转化项目,实现了转型升级逆势而上。2021年在极其困难的条件下,榆林地区生产总值达到亿元,在全国能源城市中名列前茅。

把握新常态下的新机遇,根本保障在作风。今年政府工作报告批评的“为官不为”现象,在基层确实不同程度存在,是造成经济政策难落地、部分企业生产经营困难的重要因素。治理“为官不为”,既需要思想觉悟,更需要制度跟进。除了简政放权,更要主动作为,充分发挥好“两只手”的作用,打造“有效市场”和“有为政府”导干部“为官不为”的责任。

两院工作报告讨论发言精选_

(201年月日)。

两院工作报告紧紧围绕党和国家工作大局,全面贯彻中央各项决策部署,主题鲜明,客观详实,充分体现了党的十七大和十七届五中、六中全会精神,体现了科学发展观的要求。通过认真学习,我感到这是尊重群众意愿,符合客观实际的好报告;是推动科学发展、跨越发展、更好更快发展的好报告;更是站位高、文风实、说服力强的好报告。

下面,我就两院工作报告谈几点体会。一、报告文风朴实、求真务实。

一是主题鲜明。报告通篇贯彻了“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”的工作主题,无论是在回顾去年工作,还是在部署今年任务时,都鲜明体现了这一工作主题,都围绕“为大局服务、为人民司法”这一总体目标展开,充分体现了两院工作与时俱进的时代特征。

二是客观真实。报告在总结过去一年的工作成绩时全面客观,分析现存的问题时直截了当,部署明年各项工作时科学合理,很好地实现了展示成绩、正视问题、明确任务的要求。

绩。

四是论证充分。报告非常朴实,论据十分详细,做到用事实说话,以数据支撑。报告用翔实的数据,展现了两院的工作情况,都十分精确、真实、客观。

二、工作亮点纷呈、成效显著。

一是指导思想更加明确。两院认真贯彻党的十七大、十七届五中、六中全会精神,结合工作实际,将胡锦涛总书记提出的“党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上”要求确立为新时期法检工作的指导思想,并通过深化社会主义法治理念教育和认真开展各项主题实践活动,使全体法检干部增强了大局意识、为民意识和法律意识。

二是工作成效更加明显。在过去的一年,两院围绕工作大局,牢牢抓住国内外经济社会发展的新形势新变化,以及人民群众对两院工作的新期待新要求,切实履行宪法和法律赋予的职责,在维护社会和谐稳定,保障经济健康发展,保护公民权利,努力提高司法服务水平、加大打击犯罪力度、加强自身建设等方面取得了明显成效,较好地发挥了惩治犯罪、调处纠纷、实现正义、维护稳定、促进经济社会发展的职能作用。同时面临了许多新情况新问题,敏感,热点,群体性案件明显增加,在繁重任务和巨大压力下,两院积极应对,不懈努力,取得了显著成效,确保了经济发展和社会稳定,充分体现了两院应对复杂局面、推动科学发展的能力,为今后工作奠定了基础,增添了后劲。

卑微如蝼蚁、坚强似大象共享知识。

三是改革措施更加务实。两院坚持把改革创新作为不断推进法检工作科学发展的动力,坚定不移推进司法体制改革。在完善司法体制和工作机制过程中,一是着力坚持正确的政治方向。坚持从国情出发,按照中央统一部署,着眼于建立公正高效权威的社会主义司法制度,立足于工作实际,不断改进法检工作。二是着力破解司法的实践难题。针对目前影响和制约司法公正的突出问题,增强了司法公开的广度和深度,充分保障了当事人的知情权,参与权与监督权;切实加强了司法工作监督指导和统一法律适用标准;更加注重加强司法管理,通过开展绩效考核,加强司法业务管理、司法人事管理和司法改革管理,切实提高了工作的质量和效率。

四是队伍建设更加有力。一是提高政治素质。通过深化社会主义法治理念教育和深入学习实践科学发展观活动,提高法官服务大局,执法为民的法治理念。二是改进司法作风。通过创建“学习型、创新型”机关和开展司法作风大检查活动,以及推广先进经验、宣传先进典型,促进作风提升。三是狠抓队伍建设。通过开展司法廉洁大讨论活动和集中警示教育等活动,深刻反思存在的问题,汲取教训;通过开展业务培训和远程教育、交流挂职等方式,提高广大法检干部正确适用法律、善做群众工作,化解社会矛盾的能力。

向人大报告,并依靠人大的关心支持法检工作和自身建设中存在的困难;认真办理人大代表建议和政协委员提案,做到件件有结果,事事有反馈;通过不断完善人大代表、政协委员联络机制,建立健全邀请视察工作、旁听庭审、定期通报等制度,为主动自觉地接受监督建立了长效机制;依法接受社会各界监督,重视听取社会各界人士的意见和建议,严格依法审理各类案件,依法纠正错误裁判,不断加强和改进工作。

对于两院工作和队伍中存在的一些问题,在报告中也进行了客观全面的分析,问题找得比较准确,也是实事求是的,要引起高度重视,努力加以解决。我们应当客观地、全面地、公正地评价两院工作,不能因为个别案件的问题否定两院的整体工作;不能因为个别干警的问题否定整个法检队伍。

三、意见和建议。

结合当前工作实际,我谈几点意见和建议:

一是主动适应发展新变化。应当高度重视破解执行难问题,开展集中清理执行积案活动,加强了执行联动机制建设,规范执行行为;高度重视立案信访和审判监督工作,既重视抓办案质量,实现源头治理,又重视运用教育、协调、救济等手段,解决涉诉信访难题。

立统一完备的司法救助制度,从源头上预防和减少社会矛盾的发生。

三是加强信息化建设,促进公正廉洁执法。公正廉洁执法的核心在于以公开、信息化为手段的严格监督管理。建议进一步加大对法检系统信息化建设支持力度,尽快依托网络手段,建立健全网上办公办案、流程管理、质效评估和质量评查系统,让案件运作的每个环节都处在实时的监督之下。

谢谢大家!卑微如蝼蚁、坚强似大象。

年两院报告讨论发言建议范文

国土资源管理要更加积极地参与宏观调控,就有必要进一步夯实基础工作,为决策提供更加科学、准确、客观的依据。

一是要建立基础数据工作队伍稳定的长效的可持续机制,对有关承担基础数据收集、整理、分析、研究的单位不要随意进行职能调整,以保持工作的连续性,避免因职能调整而带来的巨大浪费。

二是应建立重大专项与标准、规范生产挂钩机制。“十二五”期间,国土资源部将实施一批重大专项,要通过这些专项的实施形成一批标准规范,推动行业进步与发展。

三是要建立数据及时更新机制。目前,国土资源系统每年都要实施一批各类项目,部应明确有关项目结束后,应及时将项目数据特别是本底数据汇交到有关部门,以及时进行更新。

“十二五”期间,经研院承担了矿产资源综合利用项目的组织实施工作。按这一思路,经研院计划借鉴危机矿山项目的经验,先对全国8000座大矿山进行综合利用潜力调查,建立相关数据库,为部制定矿产资源综合利用的相关政策提供依据。

国家测绘局副局长王春峰——。

探索提高测绘服务水平。

和保障能力的新路子。

“xxx”期间,测绘重大项目进展迅速,测绘事业机构更完善,数字中国建设取得重要突破,测绘科技创新和信息化建设取得系列成果,测绘公共服务不断深化,服务于国土资源管理工作的能力获得极大提高。

国家测绘局将顺应现代测绘发展的趋势和要求,进一步拓展测绘公共服务内容,以“天地图”为抓手,推进其完善和应用,建设国家地理信息公共服务平台,加快建设数字中国,大力开展地理国情监测,大力推动地理信息产业发展。同时,我们将不断拓宽服务领域,推进测绘成果和基础地理信息资源在国土资源管理工作得到广泛、深入应用;不断深化部、局合作,实现测绘与国土资源管理工作的双赢,探索为国土资源管理和经济社会发展提供更直接、更有效、更便捷的测绘保障服务的新路子。我们将充分利用先进的测绘技术和丰富的地理信息资源,更好地服务国土资源管理,极大地促进测绘与国土资源管理工作的有机衔接,为国土资源管理工作提供及时、有效的支持和保障。

山西省国土资源厅厅长李建功——。

落实节约优先战略。

加大执法监察力度。

xx年山西省国土资源管理将以科学发展观为统领,以保障服务山西转型跨越发展为主线,突出抓好十项重点,着重夯实三个基础,着力破解“三难”,重点做好三方面工作:

一方面,落实节约优先战略,提升国土资源管理水平。在土地利用方面,倡导“以亩产论英雄”,建立完善单位土地投资强度和行业gdp产出标准,强化各级政府的节地责任和考核,引导各级政府把精力放在节约集约用地上,把工夫下在土地的二次开发利用上。在矿产资源方面,建立完善优势资源向优势企业配置的政策机制,慎重审批资源开发项目,优化矿产开发格局,提高矿业集中度和规模效益,促进循环经济发展。另一方面,加大执法监察力度,进一步健全执法监察和联合执法制度,努力构建防范在先、发现及时、制止有效、查处到位的执法监察新格局。按照国土资源部的安排部署,以“敢于碰硬,不怕得罪人”的精神,坚持日常监管与专项打击相结合,坚决遏制违法行为,严肃查处和公开曝光违法案件。此外,将以人为本,继续加强业务培训和廉政教育,扎实推进创先争优活动,加强干部队伍建设。

怎样把这些矛盾进行梳理,从制度设计层面来解决问题?徐绍史部长提出的顶层设计、综合协调、统筹考虑是很好的解决问题的思路。国土资源管理要在总体平衡和重点支持之间找出解决矛盾的出口,精细化管理、差别化管理理念的提出,非常合乎时宜,但最关键的,是要在实际工作中把这些科学的管理理念体现出来,落到实处。

国土资源部执法监察局局长李建勤——。

管理要精于“疏”善于“堵”

遏制国土资源违法违规行为,光堵是堵不住的,必须“疏”“堵”结合。作为管理者,我们要精于“疏”善于“堵”。

做好“疏”这一块,就是要千方百计节约集约用地。要点有二,一是地要节约集约着用,能用一亩的不用两亩,在加大投资强度、设置门槛这一块,精益求精;二是要找地造地,也就是要生地。地在哪里?答案是:地在脚下,但是要下力气找地——荒地、坡地、滩涂、矿山用地等,要想办法用起来。总之,在堵的同时,必须要找出路。否则,只能越堵矛盾越大,越堵压力越大。

河南省地矿局局长唐全国——。

高举“两面旗帜”

积极开展地质找矿工作。

徐绍史部长的工作报告对“十二五”时期的工作要求很清晰。河南省地矿局将围绕两面旗帜——“358”目标和地质找矿新机制,积极开展地质找矿工作,在河南省建设中原经济区的大局中,在基础地质、矿产地质、环境地质等方面发挥应有的作用。

河南省人口过亿,资源消耗巨大,资源保障任务很重。作为河南省地质找矿四大主力军中规模最大的一支队伍,河南省地矿局的找矿任务更重。为此,河南省地矿局一方面要种好“责任田”,即保质保量完成政府下达的找矿任务,一方面要种点“自留地”,也就是经营好自有矿业权和合作矿业权——这是地勘单位实现经济跨越式发展的重头戏。近几年,我们通过和大企业合作,采劝一个集中,两个快速”的措施,即通过市场集中要素,快速实现找矿突破和资源转化,产生了很大的效益。但是,在找矿目标、机制、责任人、主力军都已确定的情况下,找矿的主战场在哪里?河南省矿业权设置密密麻麻,1651个矿业权非常分散,很难形成大的勘探区。这是实现“358”目标的一大掣肘因素。

关于“走出去”,目前,河南省地矿局在24个国家拥有矿业权,其中两个铝土矿,资源量已经达到38亿吨。特别是河南省极缺的资源,需要通过在国外找矿来予以弥补。但“走出去”还是比较难,希望部里能够给予更多支持。

地勘单位将坚定走企业化改革之路,但地勘单位不可能摇身一变就能变成市场主体,而是既要积极又要稳妥,根据各个地勘局不同情况,找到适合自己的改革形式和操作方案。河南省地矿局已经找出了一条适合自己的路子——变改为建,先立后破,即地勘单位出资兴办企业,企业集团做起来后,再谈地勘单位的分流、改革。通过这样的方式,很快几十亿元的资产就能来。今年就可以进来20多个亿。在矿产资源需求非常旺盛的阶段,我们将抓住时机,尽量把改革往前推。

山东省国土资源厅厅长徐景颜——。

创新思维要上升到制度化成果。

现在的关键是要把创新思维上升到制度化成果上去,保证国土资源工作在法制的轨道上健康有序运行。这些年,巡查制度、执法队伍都建立起来了,但为什么违法用地压下去又弹回来?关键是制度上没有多少变化,没有治本之策。

改革肯定是有风险的。除了“增减挂钩”,我们还有很多没有推出来的改革,如果一露头就打回去,体制机制不可能有变化,再好的思路也很难到达行政环节,解决不了实际问题。所以,经过评估认准了的改革,方向就不能动摇,还要主动掌握话语权,营造氛围,形成合力去推动。

贵州省国土资源厅厅长朱立军——。

当好地质找矿第一责任人。

在省国土资源厅层面,怎么做好地质找矿第一责任人?我提出六句话的思路:准确定位,统筹协调,创新机制,打造平台,优化环境,培育主体。

省国土资源厅作为政府管理部门,首先自身要定好位,理顺关系,同时发挥综合协调能力,统筹全省地质找矿工作。新机制现在已经提出来了,那么怎么激发地勘单位的积极性、培育主体?部长、副部长都说要给地勘单位配探矿权,贵州正在这样做,而且取得了很好的成效。通过给地勘单位配探矿权,地勘单位以智力和技术找到了矿,把探矿权转让出去得到了资金。像106队一个探矿权转让得了3.5亿元,1亿元用来壮大队伍,2.5亿元投资组建新的矿产公司,进行矿产资源后续开发。这是很成功的例子,地勘单位壮大了实力,走上了可持续发展的路子。

黑龙江省地勘局局长徐飞鹏——。

从发展角度谋划管地、管矿。

大发展、快发展仍是我国的主旋律,我们还是应该从发展的角度谋划如何管地、管矿。现在,国土资源部门面临的压力是空前的,但越是在这个时候,上面腰越要撑得硬点,下面越要互相抱团。

而面临的矛盾和问题,只能通过改革创新来解决。具体来说,指标方面,不要大家一年都围着指标转,建设用地指标应该有知情选择,年度之间可以调剂。另外,要建立异地用地占补平衡新机制。像黑龙江土地多,属于欠发达地区,和上海、江浙一样要求显然不行。比如,上海的建设用地指标没有了,黑龙江可以占补平衡,但要给黑龙江补偿。补偿到位了,即使没有建工厂,保护耕地也能让大家富裕起来。国家应该有新机制,通过调剂,让建工厂能致富、种粮食也不吃亏。只有这样,才能提高保护耕地的积极性,避免全国都搞雷同建设。

四川省国土资源厅厅长宋光齐——。

在总结部署中提高。

过去的岁月,国民经济发展经历了种种困难,国土资源工作面临的形势既困难又复杂,还具有不确定性。但在这五年中,我们也取得了很多的成绩,这体现在国土资源事业的发展上,体现在对推进经济社会又好又快发展所起到的重大作用上。经济社会发展、人民生活质量改善,也包含了国土资源人的重大贡献,作为参与者和见证者,我们也为此感到自豪。

这次部对xx年及未来五年工作的部署,体现了两个显著特点:一是突出改革,从土地管理制度改革,到行政审批制度、征地制度、资源的市场化配置改革等,都逐项作了部署;二是关注基层,把基层在国土资源管理中的地位、作用等,作了科学定位,更加注重基层单位的建设。

今年四川省的国土资源管理工作要强调保障发展,主要依靠是从严管理、节约用地,在土地供应上下狠手。要严格执法,规范国土资源管理,同时做好地灾防治、地质找矿等工作。

山东省青岛市国土资源和房屋管理局。

局长陈培新——。

规范用地重在转变管理模式。

青岛市从三个方面抓执行力和服务,收到很好效果。xx年我们向全市人民汇报工作,并让老百姓评议,我们局的执行力和服务在全市群众的评分中成绩优秀。青岛市国土资源和房屋管理局的具体做法:一是处级以上干部直接为企业服务,领导干部当联络员,效果很好;二是深入区市政府,主动上门了解情况,提前制止违法用地;三是对历史遗留问题进行梳理。

在转变管理方式上,例行督查的实施,标志着土地管理工作的重大转变。通过对用地过程的一步步督查,严格约束了地方政府的行为,对规范用地起到很好的效果。

云南省国土资源厅厅长和自兴——。

高起点谋求新发展。

去年一年来,我们的国土资源管理工作为云南省的发展提供了扎实的保障。

比如在土地整理上,虽然云南94%是山区,这几年新增耕地100来万亩。特别是后备资源的开发,仅兴滇富边这个项目就可增地23万亩,目前正在25个边境县启动。再加上盘活存量,加大力度支持,未来发展的空间还很大。过去的一年还有一个亮点,就是国土资源部门组织抗旱打井,在地方树立了国土人的形象。过去有人认为,国土资源部门只会批地。

作为矿产资源大省,去年云南省的地质找矿成果如何?去年一年,初步探明3个超大型矿,还有一些前景很好的矿。更可喜的是,我们找矿的资金渠道、法律法规的完善、资源市场配置等方面,正在理顺。现在选出12个靶区,我们拿出6亿元,几家大公司配套投入,预计投入10亿元,云南有信心3年内找到3万亿价值的矿。

欠发达地区要高起点发展。要多探矿,而采矿,要向大企业集中。

新疆维吾尔自治区政府主席助理、

自治区国土资源厅党组书记田建荣——。

要为国家提供资源保障。

在新疆,近几年国土资源大调查的找矿成果表现为,找到6个大资源基地:一个是阿尔金山的祁曼塔格铜铁为主的基地;第二个是罗布泊的钾盐,现在年产120万吨,正在立项扩建到年产300万吨硫酸钾基地,是我国重要钾盐供给基地;三是以东天山土屋铜矿和彩霞山铅锌矿为代表的大型有色金属供给基地;四是乌拉根铅锌矿,现在达到440万吨储量,有望过千万吨;五是阿吾勒铁矿,现在20亿吨储量;六是大型砂岩铀矿。国土资源大调查为国家提供了这些大型资源供给基地。现在这些基地雏形有了,部和自治区要进一步加大力度,加快投入,国家资金和社会资金拧在一起,尽快形成产能。