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随着经济建设的发展，我村村民物质文化生活发生了深刻变化，但是，近几年来，在婚嫁丧葬中大操大办，讲排场、摆阔气、搞攀比、铺张浪费现象日渐突出。不仅给广大人民群众造成沉重的经济负担而且严重影响社会风气。为了有效地破除婚嫁丧葬中的陈规陋习，切实减轻村民负担，促进“新农村、新风貌”的形成。根据上级要求，结合本镇实际，特制订本章程。
第一章 组织机构
1、红白理事会在镇政府指导和村两委领导下开展工作，实行自我管理、自我教育、自我完善、自我服务。
2、红白理事会由村民民主选举产生，设会长1人、副会长1—2人、成员若干人。理事会长及成员应由村中威信高、责任高、有经验、有热心的老党员、老干部等人组成。
3、红白理事会在业务上接受县、镇民政及相关部门和镇“治陋习、树新风”工作领导小组的业务指导。
第二章 职责和任务
2、主动热情地为婚丧事做好服务。
第三章 制度和措施
1、红白理事会实行会长负责制，全权负责全村红白事的管理和监督。不论官和民、只要在村办红白事的，事主需事前向村红白理事会通气商量，经理事会讨论决定，或派成员依照规定组织实施。
2、红白理事会应每月至少召开一次会议，研究工作，不断总结经验，不断完善规章制度，不断提高服务质量。并经常向支、村委汇报工作，自觉地将自己置于全村的监督之下。
3、全村红白事实施统一标准：
(1)婚事要求：婚事一天办结制，不大搞婚庆装饰，婚庆场所布置总费用控制在1000元以内。不使用乐队，用音响代替乐队，不搞搭台唱戏等铺张浪费行为。彩虹门不超过1个。严禁耍新郎、新娘、公公等陋习;婚宴除亲属外，非亲属人员礼金不超过100元，且出席宴席人数要控制在100人以内。每桌宴席(含烟、酒、饮料)总价控制在500元以内，婚宴期间，严禁酗酒，严禁使用塑料餐具，严禁燃放烟花鞭炮;迎亲车辆总数控制在6辆以内。禁止借婚姻索要财物，反对超出实际承受能力哄抬订婚聘礼彩礼。
(2)丧事要求：建设公墓山，公墓建成后，所有逝者必须到公墓安葬，不得违规建墓、筑坟立碑。所有国家干部职工、党员要带头做好殡葬改革工作，去世后必须以火葬、树葬、水葬等生态方式进行安葬;要厚养薄葬，简化治丧仪式，丧事3天内必须完成安葬，送葬乐队不超过1支、人数控制在10人以内，治葬期间不得燃放烟花鞭炮，不得使用塑料餐具，不得在街道、公路等公共设施停放遗体，搭设灵棚;严格控制席面桌数在10桌以内，不设酒、不摆烟，每桌总价控制在300元以内，非亲属人员葬礼礼金不得超过100元。
(3)其他要求。除婚丧事宜外，满月、周岁、乔迁、寿诞、升学等事宜提倡不办酒。如需办理，只准邀请自己的直系亲属，不得接受非亲属人员参加，不准接受非亲属人员礼金。
4、对无视和违反规定大操大办、并造成不良影响者，不论是谁，坚决予以公开处理。是党员的给予党纪处分，是干部的给予政纪处分;是国家人员的要向上级组织反映;是群众的不但要通报批评，而且不得享受村内的任何优惠待遇。同时，还要处以适当的罚金。
第四章 纪律
1、认真贯彻执行党和政府的各项政策及规定，坚持原则，不徇私情，对所有的事主一视同仁，不搞优亲厚友。
2、红白理事会成员要立足本村，不负众望，尽职尽责，服务村民。更要加强自身建设，精通现代文明礼仪，节俭办事，热心服务。坚决反对借机额外收受礼金、礼品。
3、要完善红白事宜登记备案工作，村民操办红白事宜，事前须向理事会报告，事后10个工作日内理事会要完成办理情况登记，完善资料。
4、村干部操办红白事除按规定向理事会报告的同时，还应向镇纪委报告备案，党员操办红白事除按规定向理事会报告的同时，还应向村党总支部报告备案。
为进一步推动我市农村“移风易俗,促进乡风文明”工作,切实减轻农村群众婚丧负担,促进婚事新办、丧事简办,树立文明、节俭的婚丧新风,现就加强农村红白理事会建设,进一步推进移风易俗工作,制如下实施方案。
全市所有行政村(居)委会
20xx年5月为宣传发动阶段,5-7月为全面集中推进阶段,8月之后转为常态化工作。
20xx年5月底,各县(市、区)制定婚事新办、丧事简办流程、标准及奖励办法,召开动员大会。6月底,制定红白理事会章程,完善村规民约,并上墙公开。全市村(居)全部建立红白理事会,实现“两个全覆盖”(即红白理事会全覆盖、村规民约中涵盖婚丧嫁娶等移风易俗规定制度全覆盖)。8月1日起,全市100%红白理事会按照新章程开展活动,实现有人管事、有章程理事、有场所办事。到20xx年底,红白理事会机制健全、服务规范,农民群众对移风易俗满意度达到80%以上,农村婚丧嫁娶大操大办现象得到有效遏制,红白理事会工作实现常态化、制度化、规范化,婚事新办、丧事简办的文明新风初步形成。
1、加强红白理事会建设。红白理事会是办理群众婚丧事务的群众组织,由群众推举德高望重、热心服务、公平公正、崇尚节俭、有一定礼仪特长的人士组成,全程指导操办婚丧喜庆事宜。红白理事会在尊重群众意愿、遵守婚丧等相关法律法规的基础上,制定理事会活动章程、确定本村(居)婚丧嫁娶办事程序、服务规范、参加人数、车辆使用等具体规定,明确违约责任和处罚办法,写入村规民约并公开上墙,确保依法依规办事。红白理事会在民政部门、文明办和乡镇、村(居)“两委”指导下开展工作,各县(市、区)要加强对红白理事会成员的培训和业务指导。
2、倡导婚事新办。村(居)红白理事会应协助当事人举办现代文明、庄重节俭的婚礼,树立健康文明婚俗新风。引导广大青年树立新型婚恋观,提倡量力而行,节俭消费。鼓励仪式从简,严格控制宴席规模和档次,积极推行集体婚礼、植树婚礼、“爱心”婚礼等新型婚礼,摒弃滥发请柬、大摆筵席、“天价”彩礼、高额礼金、借机敛财等陋习。
3、倡导丧事简办。村(居)红白理事会协助事主举办文明节俭的丧葬活动。积极推行丧葬活动戴黑纱白花、鞠躬默哀、播放哀乐,压缩丧葬时间,简化合并程序,控制丧事规模,有效遏制出大丧、办长丧行为。提倡节俭吊唁祭祀,不大摆宴席、铺张浪费、借机敛财。加强丧葬活动管理,杜绝妨害公共秩序、危害公共安全、侵害他人合法权益和污染环境的行为,坚决取缔封建迷信活动。
1、加强组织领导。成立农村红白理事会建设工作领导小组,市文明办、市民政局、市财政局、市公安局、市文广新局、市林业局、市卫计委、市工商局、市总工会、团市委、市妇联等部门为成员单位,领导小组办公室设在市民政局基层政权和社区建设科。各部门要按照市“乡风文明行动”领导小组职责分工,各司其职,各负其责,形成工作合力。各县(市、区)也要成立相应机构,结合本地实际制定具体工作方案。要按照属地管理原则,具体负责所辖范围内村(居)红白理事会建设管理、农村婚丧新风建设工作的整体统筹和推进落实。
2、加强宣传教育。各县(市、区)要指导当地农村基层组织制定出农村丧事简办和婚事新办的新标准,并结合“整洁美丽、和谐宜居”新农村建设、精准扶贫等工作,向农村群众广泛宣传丧事简办标准和婚事新办办法;要利用广播、电视、报纸、网络等媒体,开展婚丧新风专题、专栏新闻报道和热点讨论;组织专业和民间文艺团体挖掘、整理农村群众身边婚丧新风故事,用群众喜闻乐见和生动活泼的形式,广泛宣传孝老敬老、厚养薄葬、婚事新办、丧事简办等先进典型,对封建迷信、陈规陋习现象进行公开曝光,营造强大的舆论氛围。
3、强化经费保障。从20xx年起,各级财政要加大经费投入,对在推行农村婚丧新风中规范运行、发挥作用明显的农村红白理事会和以村民委员会为基本单位建设农村公益性婚庆场所、治丧场所的要给予适当的经费补助,以鼓励、调动农村群众、自治组织的积极性和创造性,所需资金由县(市、区)政府统筹解决。要建立公众参与机制,鼓励引导社会组织和志愿服务队伍积极参与红白理事会建设和服务,营造良好社会环境。
4、加强督导检查。建立健全督查机制,市里将红白理事会建设、婚丧新风建设工作纳入“乡风文明行动”工作考核内容,通过平时检查、不定期抽查、电话随访、线索跟踪暗访等方法,进行跟踪问效,严格考核奖惩。各县(市、区)要制定相应考核办法,把农村婚丧新风建设工作作为单位和乡镇工作评先评优、干部绩效考核、村(居)民道德评价的重要依据,树立起奖优罚劣的鲜明工作导向。
为了充分发挥红白理事会在婚丧嫁娶中的作用，破除婚丧嫁娶中铺张浪费，解决在婚丧嫁娶中遇到的困难，本着让事主省心、省钱、省事的原则，婚事新办，丧事简办，倡导文明、健康、科学的`生活方式，促进社会主义精神文明和新农村建设。结合我居实际，制定本章程。
第一章总纲
第一条红白理事会，是居党支部、居委会领导下的群众性自治组织。其基本任务是办理本居婚嫁、丧改事宜，坚持喜事新办，丧事简办，反对在婚丧事中的封建迷信活动，反对大操大办，铺张浪费，其宗旨是服务于群众，方便于群众，坚持自我教育，自我服务，创造文明和谐的社会环境，促进社会主义文明建设。
第二章组织机构
第二条红白理事会在居党支部，居委会和各级政府的指导
下开展工作，实行自我管理，自我教育，自我服务。
第三条红白理事会由居民代表民主推选产生，设会长1人，副会长1人，理事5人。
第四条红白理事会在业务上接受街办民政的业务指导。
第三章职责和任务
第五条积极向群众宣传党的方针、政策，引导群众移风易俗，认真贯彻各级政府在婚丧嫁娶中的政策，法令和规定，耐心做好群众的思想疏导工作。
第六条以婚丧事主的意愿为中心，主动热情的做好服务。
(一)操办婚事具体原则
1、举行婚礼前按照喜主的需求，可到居红白理事会先行申请，理事会安排主管人员到婚主家中做好服务筹备工作，其婚礼规模、范围、婚宴，具体由理事会与婚主商办，原则上派往1-3人协助喜主工作1-3天。
2、理事会要坚决按照《婚姻法》和《婚姻登记办法》的规定办事，遵循婚姻自由、男女平等的原则，严禁买卖婚姻、近亲结婚，协助婚姻登记机关认真做好婚姻登记。
3、婚事坚持新事新办，废除陈规陋习，不讲排场，不摆阔气，不相互攀比，不举债办婚事，对亲朋好友予以适当招待，不借机敛财。
以上各条如有违者，视情节轻重，除予以批评教育外，按《婚姻法》、《山东省计划生育条例》及村规民约的相关规定予以处罚。
(二)操办丧事具体原则。
1、操办丧事以寄托哀思、葬好亡者、宜小不宜大的从简原则，丧事办理中提倡逝者家属胸带白花，臂带黑纱，应尽量减少使用带有封建迷信的丧葬用品。
2、居民谢世后，由逝者家属当日向理事会报告，理事会根据需求的天数(1-3天)及时安排2-3名工作人员与逝者家属共同商定遗体安葬时间，筹备安排遗体火化及安葬等具体事宜。
3、坚持殡葬改革，不大操大办，不讲排场，不摆阔气，不搞攀比。
以上各条如有违者，除批评教育外，按《国务院殡葬管理规定》、《山东省殡葬管理条例》及村规民约的相关规定予以处罚。
第四章 制度和措施
第七条理事会实行会长负责制，对红白事的承办在与事主交换意见后，由会长组织按本章程的规定实施。
第八条居红白理事会要自觉接受上级指导，并向街办民政汇报工作。
第九条红白理事会每月召开一次会议，研究工作，总结经验，不断提高服务质量。
第五章纪律
第十条理事会成员要认真贯彻执行党和政府的各项政策及规定，坚持原则，不徇私情。
第十一条不收受婚丧事主赠送的钱物(派往人员由居委会统一发放务工补贴)。
第十二条不在婚丧事主家就餐。
第十三条对婚丧事主一视同仁,不搞优亲厚友。
第十四条理事会成员如违反本纪律，收受婚丧事主赠送的钱物(如烟、酒等)和在婚丧事主家就餐者，第一次提出批评教育并责令退回收受婚丧事主赠送的钱物;第二次除责令退回收受婚丧事主赠送的钱物外，撤销其理事会成员资格，并在全居范围内通报批评和扣发务工补贴。
第十五条本章程从公布之日起生效。
居民举办红白事，事前自愿向“理事会”报告，“理事会”协助其操办各项事宜，不得大操大办，铺张浪费。
全体居民要自觉接受管理和监督、红白理事会成员要率先垂范、照章办事，提高守法执法的自觉性、广泛深入地进行宣传教育、狠刹在婚丧事务中的不正之风，形成科学、文明、健康的新风尚。
为适应新农村“两个”文明建设发展的需要，我村成立了红白理事会。红白理事会结合我村的村情民俗，作出以下若干决定，望广大村民自觉遵照执行。
一、今后村民办理婚丧大事或圆羊、满月、暖房、祝寿等，必须在村红白理事会的直接监管下进行，任何人不能自主行事。
二、本着厉行节约，反对铺张浪费的原则，无论喜事丧事，一律不许摆宴请客。
三、村民办理婚丧大事、圆羊、满月、暖房、祝寿等，允许操办一天，可安排两顿便饭。
四、任何人办理婚丧大事，只准请一班八音会。 五、办理丧事，任何人不准拦棺要烟。
六、在办理上述事项期间，任何人不准酗酒闹事，不准顺便拿锅、盆往自己家端饭。
七、办事期间的帮忙人员，除灶上工作人员一天发两盒烟外，其他帮忙人员一律一天发一盒烟。
八、上述规定，如有人胆敢违犯，村红白理事会有权提出处罚意见，报村委会批准后执行。
九、本章程从2015年4月1日起开始实施。
目前，在农村经营红白比风越来越激烈。为响应上级的号召，顺应民心民意，根据上级推进移风易俗，树立文明乡风相关会议和文件精神，在深入调查和广泛征求意见的基础上，结合我村实际，特别制定移风易俗活动的实施方案。
根据实际情况，充分发挥红白董事会的作用，提出我村红白董事参照标准。所有村民都要自觉遵守，特别是党员、村干部要率先执行，弘扬自强、节俭、孝道美德，在全村形成以要求高额彩礼、大工作红白事为耻、以家庭和美、创业为荣的良好风气，为建设**村厚德、美丽、文明的河荷美家尽自己的力量。
董事长:
成员:
一是党员干部走村庄，宣传党的政策和文明新风。二是利用文化活动和剧本公演等形式进行宣传。三是利用本村各种微信群、大喇叭进行宣传。通过各种形式的宣传，让大众知道传统的坏习惯在民间的危害。
(一)喜事新办。
1.程序控制。将我村红事操作标准按程序列入村规民约，实行。禁止承包、买卖婚姻等干涉婚姻自由的行为。提倡简化婚前程序，简化订婚、结婚形式。倡导节俭商务，取消事前、事后邀请村干部、红白理事会成员和忙活人的饮酒现象。倡导节俭有纪念意义的中国式传统婚礼，结婚当天，尽量减少不必要的礼仪，缩短各种礼仪时间，消除各种低俗的婚礼形式。提倡参加集体婚礼或旅行婚姻。
2.彩礼和礼金标准。禁止借用婚姻要财产。提倡不需要房间，不需要车，自己的家业是自己创造的的自我创业观，抛弃结婚贷款，结婚后还款，特别是让老人还款的习惯。彩礼总数控制在6万元以内(包括购买三金和订婚彩礼金、购买婚后生活所需家具家电等基本生活用品费用等)。本村村民随礼一般控制在50元以内，最高不超过100元。倡导清新简单的人际关系，表达不以礼金多少为衡量标准。
3.饮食标准。正席不超过十菜二汤，白酒、葡萄酒一般控制在每瓶30元以内，最高不超过50元，每桌不超过两瓶烟一般控制在每箱6元以内，最高不超过10元，每桌不超过两箱烟酒，强烈提倡不使用烟酒，不使用烟酒。宴会仅限于男女双方的亲戚，最多不超过20桌，党员领导干部设置宴会的数量严格按照县纪委的相关文件执行。就餐价格而言，每桌不超过150元。
4.接待时间。喜事一律不得提前举行宴会接待客人，当天接待客人的一天，事先庆祝的客人一律邀请茶、糖果、瓜子和日常便饭。
5.车辆控制。严禁使用公共汽车，不得出租豪华车辆，车辆总数控制在6辆以内。迎亲车辆选择附近的路线通行，不得人为炫耀绕道，严禁封锁道路。
6.坚持不做小事。另外，如二胎满月、升学、士兵、购车、乔迁、开业、大楼封顶等喜事，禁止客人操作。
7.正确对待老人的生命。老人过寿可以安排直系亲属、亲戚团聚祝贺，禁止向邻居和其他无关人员发送通知，请客人操作。
8.其他事项。喜事的其他事项都是根据推广中华美德、尊重大众期待、确立新风正气的原则，实际上简单处理。
9、少数民族群众在尊重本民族习俗的前提下，参考执行上述意见。
(二)白事简单。
1.程序控制。本村白事操作标准按程序列入村规民约，实行。提倡厚养薄葬，坚持严格节约，禁止浪费铺张，放弃虚言排场，严禁超过本村既定标准。
2.一碗菜或杂菜汤全覆盖。倡导白事饮食一碗菜或杂菜汤方式全权复盖。同时，提倡不使用烟酒，如烟酒，每盒烟不超过5元，每桌限制2盒，每瓶酒不超过15元，每桌限制2瓶。
3.时间和规模控制。减少葬礼范围，提倡严禁通知非直系亲属和三代以外的旁系亲属，最长不超过三天举行葬礼。
4.简化葬礼治疗形式。操作葬礼推进哀乐、鞠躬、默哀、戴黑纱等文明健康的葬礼仪式，在葬礼活动中向民间乐队吹奏、唱歌、胶纸扎等活动。
5.乐队控制。提倡以放哀乐的形式代替音乐班。例如，音乐班不得超过一班。而且，人数必须控制在5人以内。
6.遵守公共秩序。不得在村内街道建灵棚。不得举办封建迷信活动。不得妨碍公共秩序，占领交通道路，危害公共安全。
7.坚持后事不做或简单。亲人去世的17、57、头周年、2周年等，可以安排直系亲属参加纪念活动，不得邀请客人。亲人去世三周年，参照以上标准简单或不做，绝对不能大做。
8.生态葬礼。倡导火葬，倡导建设村级祠堂或村级墓地。使用棺材进入土壤的情况下，棺材的购买应该基于节俭的原则，在棺材上抛弃虚言面子。
9.少数民族群众在尊重本民族习俗的前提下，参考上述意见。