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世界银行最新发布的年度旗舰报告《营商环境报告：人人机会平等》发现，过去一年全世界有137个经济体实行了关键性的营商改革，使得中小企业成立和运营更加容易。在过去一年所实行的283项改革中，发展中国家占比超过75%，其中撒哈拉以南非洲地区在改革总数中占比超过四分之一。
在报告所列出的营商效率全球排名中，新西兰名列榜首，新加坡位居第二，其次为丹麦、中国香港、韩国、挪威、英国、美国、瑞典和马其顿。从实行改革的数量来看，排名全球前十位的是：文莱、哈萨克斯坦、肯尼亚、白俄罗斯、印度尼西亚、塞尔维亚、格鲁吉亚、巴基斯坦、阿联酋和巴林。报告得出的结论是，营商绩效的改善一般来看都与收入差距缩小相关，降低了贫困率，也促进了共同繁荣。
世界银行首席经济学家兼高级副行长保罗·罗默说：“实行简单而容易遵守的规定，表明一个国家对其公民的尊重，也带来了直接的经济效益，包括促进创业、使女性获得更多市场机遇、更加遵守法治。”
报告显示，由于政府不断开展重大营商改革，全球在提升营商环境便利度方面持续取得成功。相比前，现在开办企业的全球平均耗时为21天。在菲律宾，10年前纳税需要支付48笔费用，现在只需要支付28笔。在卢旺达，财产转移登记耗时从10年前的370天缩短为现在的12天。
报告在3项指标中增加了性别维度，即开办企业、财产注册和合同履行，并发现38个经济体存在性别差距。其中有23个经济体在开办企业方面要求已婚女性比已婚男性办理更多的手续，有16个经济体限制女性拥有、使用和转移财产的能力。报告发现，在这些经济体中，女性在私营企业无论是作为雇主还是雇员都相对较少。
报告还扩充了纳税指标以涵盖税后流程，如退税、税务审计和行政税务上诉等，以便更好地了解总体的税务环境。从首次推出《营商环境报告》以来，在纳税指标项下共记录了443项改革，改革数目名列第二，其中去年实施改革46项。简化开办企业的手续是迄今为止改革最多的领域，从20以来共记录了近600项改革，其中有49项改革是过去一年实施的。
世界银行全球指标局局长奥古斯托·洛佩兹·克拉罗斯说：“政府政策对国内中小企业的日常运营起着巨大作用。繁复的规章制度会分散创业者的精力，使他们不能集中精力发展企业或创新。”
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自以来世界银行(worldbank)记录了全球种种官僚商业壁垒，比如许可证要求和掠夺性税收制度。
世行经济学家今年首次尝试衡量女性创业者在开办企业、财产权和执行合同方面面临的监管环境。衡量结果被用作《20营商环境报告》所覆盖190个国家的部分排名依据。
世行新任首席经济学家保罗•罗默(paulromer)表示：“在155个经济体里女性不具有与男子相同的法律权利，更不用说对促进创业至关重要的支持环境。”
经济学家和政策制定者越来越达成共识，认为这些障碍对经济有很大影响。
据世行报告，新兴市场约三分之一的中小企业至少拥有一位女所有者，但这些企业的平均增长率明显低于男性所有的企业，因为它们难以获得信贷，且面临其他形式歧视。
根据世行研究，创业的这种性别差距在中东和北非造成近30%的收入损失，就连欧洲也因此有10%的收入损失。
世行研究人员发现有23个经济体的女性在成立有限责任公司时会面临不同程序，有16个经济体的女性不具备与男性同样的财产权，有17个经济体的女性在法庭上不享有与男性同等的法律地位。
他们发现，中东和非洲实施的法律最具限制性。例如，在刚果民主共和国，已婚女性需要丈夫许可才能创业。在贝宁，女性需要提供结婚证明才能获得最终注册企业所需的身份证件。
世行还收集了要求公司董事会有女性任职的国家的数据，发现包括法国、德国、意大利、挪威、印度在内的9个经济体有此类要求。但世行决定不将要求有女性董事会成员的法律规定计入得分，因为关于此类法律的价值的证据仍不充分。
根据世行的数据，全球最佳经商之地十年来首次易主，新西兰升至榜首，亚洲岛国新加坡排名降至第二。今年首次被纳入排名的索马里在190个经济体中排名垫底。
今年的排名中其他大型经济体也令人失望。
虽然纳伦德拉·莫迪(narendramodi)政府已把本国的营商环境排名放在改革努力的核心位置，但印度的表现并未出现太大起色，排在第130名，仅有略微提升。
曾希望世行删除排名的中国，上升了6位，至第78名，但仍低于阿塞拜疆、牙买加、蒙古等发展中经济体。
世行旗下全球指标小组(globalindicatorsgroup)负责人奥古斯托·洛佩斯-克拉罗斯(augustolopez-claros)称，研究人员今年记录了排名包括的190个国家中137个国家创纪录的283项改革。他说，令人鼓舞的是，其中80项改革发生在撒哈拉以南的非洲国家。
为促进“解放思想推动高质量发展大讨论”成果转化，助力优化营商环境，助推xx经济社会持续健康发展，xx相关部门深入xx各企业园区等地，听取了企业主管人员的相关意见和建议，通过实地走访、查阅资料、召开企业座谈会方式，开展了优化营商环境专题调研。对各方面调研情况进行了认真总结，形成此报告。
近年来，按照省市县关于深化“放管服”改革、全面优化提升营商环境的实施意见精神和总体安排部署，我镇加强组织领导，明确主体责任，完善制度建设，实施专项整治，强化督查考核，积极营造快捷、高效、规范、透明的营商环境和政务服务体系，营商环境明显好转。
（一）人才短缺。我镇调研组在调研时，多个企业反映现阶段存在“招工难”的问题。本地企业招工难，特别是招专业技术人才更难，本地人宁愿到上海、深圳、浙江等地区打工也不愿留在本地，外地人愿意进来的更少，且流动性强，专业技术人才、高级技工缺乏已成为制约我镇民营企业发展的普遍问题。
（二）资金困难。我镇大多数民营企业规模较小、管理制度不健全，再加上今年受疫情等因素影响，出现了资金断链、资金运转困难的问题；再加上部分民营企业由于没有有效抵押物，也很难获得银行贷款，导致部分企业一时难以为继。
（一）强化政策支撑，破解企业发展难题。镇委、镇政府出台了优化营商环境的相关文件及工作机制。
1、通过政策支持强化企业实体经济能力。相关部门为企业转发各项优惠政策，同时向上争取贷款资金申报。现阶段，我镇已为以意丰、中诚为首的8家企业申报了物资保供，其中意丰肉联加工（加工）集团有限公司和盘锦市中诚食品有限公司通过审核并已获批。
2、向企业推荐各银行机构创新型金融产品情况表。同时，组织企业参加了县里举办的政企座谈会、银企对接会，落实好并联审批、代办服务、包抓帮扶、银企对接、政企沟通等优化营商环境。
3、做好优惠扶持政策的兑现。安排专项资金落实骨于企业培育、纳税大户奖励、企业人才引进，知名品牌创建等激励措施，多途径降低企业经营成本，不断优化发展环境。
4、鼓励企业参与“抖音推广交流会”、“创客中国”、“中小企业线上百日招聘高校毕业生”等活动。
（二）提升行政效能，持续改善营商环境。
1、通过精简审批事项，简化办事流程，优化窗口服务，尽可能实现“让群众少跑路”的目标。
2、加强全程代办服务工作，按照企业代办、项目代办、民生代办、镇村代办等进行分类，由各代办责任单位牵头推进，形成了全程代办工作体系。
3、转发并鼓励企业利用“网上国网”线上渠道获得用电申报，从而提高硬伤效率。
4、转发“2020年工业互联网大会”邀请文件；
5、组织企业参加统计法培训。
（三）提高企业安全生产、防范工作。
1、协调疫情期间企业运输受阻问题、产品滞销问题；
2、指导企业复工复产疫情防控工作，做好农民工返岗工作；
3、及时向企业通报国内疫情高、中风险区域及调整情况；
4、指导企业做好防暴风、防台风、防汛抗旱工作。
（四）扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”工作。
2019年以来，**经开区认真贯彻落实中央、省、市有关优化经济发展环境的精神和决策部署，切实担当优化营商环境，推进经济高质量发展主责，以“打造千亿主导产业、进军全国百强园区”为目标，坚持问题导向，把握关键环节，服务实体经济，助力创新驱动，高效园区、诚信园区、低费园区、创新园区和法治园区建设全面有序推进。
一、加强组织领导，进一步优化工作体制环境。
境优化年”建设工作领导小组，明确领导小组办公室设在经开区政务中心，负责领导小组日常工作，统筹协调开展园区优化营商环境各项工作。三是建立长效工作机制。制定并下发《全力推进“营商环境优化年”建设实施方案》，定期召开专题会议，实行“周汇总、月调度、季讲评”的工作机制，加强对重点指标、重点任务精准调度。四是畅通园企沟通渠道。成立园区商事协调委员会，负责宣传涉企政策，及时跟进解读、精准传递权威信息和政策意图，并向企业精准传达各类优惠政策，提高政策可及性;开展营商环境座谈会，促进政企互动。
二、提升行政效能，进一步优化政务服务环境。
一是努力推进“企业办事不出园”。精心组织企业家座谈会，主动与区直职能部门对接，结合企业发展所盼和经开区发展所需，积极争取市区与企业密切相关的行政职能下放到园区，让企业办事更加省时省心省力。二是全力推动“最多跑一次”改革。精简审批环节，实行“容缺受理”，设置办事提醒，减少企业和群众跑腿次数，政务服务效率显著提升。同时按照**市“四级九统”工作要求，梳理园区现有的行政审批事项名称、办理流程和办事要素，启动编制新版《政务服务指南》。三是精心打造“五星级”政务服务大厅。园区先后出台政务服务大厅管理制度及实施细则、容缺受理服务制度、12345政务服务热线工作制度、24小时“不打烊”取件工作制度、帮代办工作制度、预约服务和延时服务工作制度、自助打印复印服务制度、免费印章服务工作制度、窗口人员创先争优考核奖励制度，让来办事的企业充分感受五星级政务服务。
三、加大帮扶力度，进一步优化项目建设环境。
企业解决在经营中遇到的法律问题。进一步理顺经开区和街道对接机制，依法运用综合治理手段，切实维护良好的建设环境，确保项目建设顺利进行。开展“正锋行动”专项整治活动，成立专案组，对强揽工程、恶意阻工和故意破坏正常施工秩序的违法行为，进行严厉打击和集中整治，切实维护风清气正的发展环境，全力营造亲商、爱商、富商的发展氛围。
四、重点难题，进一步优化企业发展环境。
园、环球奥特莱斯等商贸服务载体的建设，努力将**得天独厚的环境、人文、产业优势转化为旺盛的人气。三是主动服务企业用工。对园区73家重点企业的用工需求和技能培训情况进行摸底汇总，与湖南信息学院，**职业中专开展职业技能培训对接，联合区人社局根据企业所需专业开设培训班。组织企业参加每月28日现场招聘会，与10家院校签订校企合作协议，开展10场以上校园招聘会。成立国有人力资源公司，补充园区人力资源市场，联合区人社局对人才招聘中介收费专项清理整治。四是服务对接企业厂房需求。主动搜集园区内闲置厂房资源以及厂房的承重、行车、用电负荷、水费、租金、食堂、宿舍等配套信息，编写了《标准厂房入园企业服务手册》，让企业的厂房需求能够实现精准对接和项目迅速落地。出台《标准厂房产业扶持和管理实施办法》，成立了标准厂房管理服务小组。同时，对拟入驻厂房项目在公司设立、税务登记、环境影响评价、安全生产“三同时”等方面提供代(带)办和指导服务。
营商环境没有最好，只有更好。下一阶段，园区将紧紧围绕提效能、降成本、优服务，各种制约经济社会发展的难题，以实实在在的举措，不断提升企业获得感，全面构建省内一流营商环境，持续推进经济高质量发展。
近年来，州公积金中心认真贯彻国务院、省、州关于优化营商环境，推进简政放权、放管结合优化服务的部署，紧跟经济发展新形势、新常态、新要求，紧贴群众所想所求，从“便民、廉洁、高效”入手，大力推行住房公积金“放管服”改革，增强政策惠企实效，提升政务服务水平，优化营商环境。
在切实抓好“高层次人”“二孩”和“三孩”家庭购房支持政策的基础上，围绕职工购买144m2以下普通商品房的资金需求，结合当前我州住房公积金存贷比低于85%的现状，执行1.2的流动调节系数，将住房公积金贷款最高贷款额度上浮至单职工42万元、双职工72万元，确保贷款额度与我州经济发展水平、房地产市场价格相适应。职工购买、建造首套自住住房的，最低首付款比例由30%降至20%；职工购买、建造第二套改善型自住住房的，最低首付款比例为30%。子女在楚雄州内购买首套住房可提取双方父母住房公积金，扩大刚需购房提取使用范围，并积极推行公积金异地贷款业务。1-6月，共发放贷款1005笔3.45亿元，贷款金额较去年同期增长12.9%，其中：发放异地贷款61笔2005.90万元。
实行住房公积金缴存登记便利化。推进企业开办和公积金缴存登记一窗通办，制定“企业（单位）开户快办”措施，对符合条件的企业设立登记“即报即办”，同时落实新办企业提醒制度和按月缴存制度推进催建催缴常态化，向2115家新开办企业发出缴存住房公积金提醒函，对2家企业发出限期整改通知书，受理办结因企业未依法履行缴存义务的群众信访件31件。制定公积金提取、贷款规范化清单，实施“凡是没有法律法规依据的证明一律取消”行动，编制完成提取、贷款、缴存业务简介，做到清单之外无证明，材料齐全即时办结。全州10县市管理部贷款业务15个工作日办结；二手房贷款办妥抵押登记手续后2个工作日内完成贷款发放。个人公积金信息查询、出具缴存使用证明、异地转移接续等8个业务实现“跨省通办”。同时改革全州机构业务管理模式，实现州内住房公积金提取“跨机构通办”，1-6月，共为145名缴存职工办理跨机构提取业务。允许职工自主选择贷款担保方式和还款方式。实行首违不罚，自我纠错人性化管理，支持地方政府处置楼盘复工复产，妥善解决购房职工合理贷款需求。协调解决楚雄“万湖东城”、武定“君润城项目”“狮山大道二期（棚户区）改造项目”3个项目住房公积金按揭贷款合作准入问题。
主动服务疫情防控，出台《楚雄州住房公积金管理中心关于实施住房公积金阶段性支持政策的通知》，在住房公积金阶段性支持政策执行期间，对经认定不能正常偿还公积金贷款的缴存职工，不计罚息、不作逾期处理。实施企业申请降低缴存比例或缓缴限时办结，对已申请缓缴住房公积金的企业职工，在缓缴期间，可正常办理提取和贷款业务。将租赁住房提取公积金额度提高至1.4万元。上半年，审批申请缓缴单位4家，职工325人，为企业减负42.5万元。
积极向各缴存单位、缴存职工推广使用住房公积金网上业务大厅、一部手机办事通-我的公积金，微信公众号、手机app和门户网站等信息化平台网上办理业务。截至6月30日，累计使用微信公众号办理业务307万次，使用楚雄公积金app办理业务19.2万次；网上办事大厅办理业务85.2万次；使用“一部手机办事通——我的公积金”查询办理104万次，极大方便了缴存单位和职工，显著促进市场主体良性健康发展。
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近年来，x县深入。
学习。
******关于优化营商环境的重要指示批示精神，坚决贯彻落实党***、国务院，省委、政府关于优化营商环境的有关要求，紧抓优化营商环境重要指标任务，全力破解营商环境中的堵点、痛点、难点。
一、工作开展情况。
（二）优化政务环境，落实简政放权。一是加强政务服务平台建设。全县x个具有行政审批职能的部门统一进入行政服务大厅，可办理服务类和许可类事项x项，实行“一站式”审批，让行政服务大厅充分发挥集聚优势，简化办理环节，方便服务对象，保证行政审批“两集中、两到位”。二是持续深化商事制度改革。实施“证照分离”“三证合一”“一照一码”等各类登记制度改革，累计办结“一照一码”营业执照x余户。将原来的x项工商登记前置审批事项调整为x项前置审批，x项变为后置审批，工商登记流程缩短到3个工作日；放宽企业住所（经营场所）登记条件，为x家企业办理了“一址多照”手续，工商收费项目实现了零收费服务。三是加强跟踪服务。建立县级领导包联重点项目机制，通过现场办公、座谈会等方式，及时解决企业生产经营中的困难和问题。对签约落地项目，安排专人进行跟踪联络服务，积极协助投资方落实项目用地、解决建设期的用电、用水及项目的立项、报批、登记注册等开工前各项手续的办理，切实推进项目顺利实施。
（三）优化市场环境，降低企业成本。一是按照x发改价字x号文件，一般工商业电价每度平均降低x分，全年节省电价x多万元。二是进一步降低企业中介服务成本，企业自行选择政府统一招标入围的目录清单内中介机构办理相关业务，规范中介服务行为及收费标准，原则上减半收取服务费，切实降低企业负担。三是全面落实国家、省出台的支持民营经济发展的各项减税、免税政策，降低企业负担，2016年以来累计减免企业税费x亿元。
（四）优化法治环境，保护市场主体。严格执行《关于进一步优化投资发展环境的通知》文件要求，各行政执法部门牢固树立服务意识，严格执行执法程序，除法律、法规明确规定外，不得随意到企业检查，对确需进行检查的，应事先征求企业所属园区管委会意见备案后再行检查。对确实存在违规行为的企业，按照相关法律法规进行处罚，并限期督促整改到位。两个以上执法部门对同一事项进行检查，要进行联合检查，严禁重复检查和多头检查。县纪委监委将优化投资发展环境作为监督执纪的重点，严肃查处违规执法等行为。
（五）加强基础设施建设，提高园区承载能力。目前各产业园区基础设施配套基本完善。其中：x园区累计完成基础设施投资x亿元，水电路暖气等基础设施日臻完善。x园区建成x平方公里，累计完成基础设施投资x亿元，水电路等设施基本完善，现已建成220千伏变电站x座、110千伏x座。投资x万元建成安环一体化智能平台，进一步健全了园区环保和安全生产信息化监管体系。
（六）优化人文环境，营造良好投资氛围。一是始终践行“亲清”政商关系。引导各级持续深入学习、深刻领会思想内涵和精神实质，把******提出的“亲”“清”要求，作为为官从政的终身追求，作为经商兴业的根本遵循。二是为鼓励人才引进，企业高管个人所得税形成的地方新增财力，五年内全部奖励给企业，用于高管个人补贴。三是对来我县投资创业或工作的人员，愿意落户的，在社会保障、子女上学等方面享受当地居民同等待遇，切实解决外地投资者的后顾之忧。
二、存在的问题。
一是思想认识方面。优化营商环境是一项自上而下的全新改革，覆盖面广，涉及到各个领域，一些部门和同志对优化营商环境工作重要性、紧迫性认识不足，主动服务意识不够，强调客观原因多，主动破解难题少，对于之前没有现成经验可以借鉴，存在不敢创新、工作缺乏主动性、积极性。
二是协作机制方面。一些涉及多部门职责的审批事项，相互沟通衔接不到位，答复时间长，影响企业开工建设。有些涉及多个部门、多个环节的审批事项，部门之间标准不一致，资源、信息不共享。
三是主动创新服务方面。个别部门在企业发展和项目建设遇到问题时，没有明文规定的不敢办、没有先例的不会办、没有交代的不愿办，缺乏常态化服务。不能站在企业立场上考虑问题，主动服务的自觉性和解决问题当前隐藏内容免费查看的主动性还不够。
四是行政执法方面。县级监管执法部门人员少，工作任务重，特别是具有行政执法证件的人员较少，基层监管力量有待加强。部分执法单位服务意识还不到位，只注重事后处理，事前提醒、事中监管力度不够，同时监管专业性还需进一步加强。
五是企业融资方面。当前民营企业仍然面临融资渠难的问题，金融机构审批程序复杂、周期长，贷款期限短且有抽贷断贷现象。金融机构和企业信息不对称，一方面，银行难以收集和甄别民营和小微企业有效信息并据此进行信贷决策，另一方面，民营和小微企业未全面了解银行产品和服务，对贷款信心不足。特别是我县冶金化工企业流动资金量需求较大，且不在金融部门鼓励支持的产业门类之内，金融部门对这类企业设置的贷款门槛较高，融资比较困难。
六是优惠政策兑现方面。面对宏观经济下行压力，为加速转变经济增长方式，我县陆续出台了一系列振兴实体经济、鼓励企业做大做强的优惠政策，为企业加速转型升级创造良好外部环境。但近年来债务化解压力大，加之突发的新冠肺炎疫情导致全县财政收入下降，支出主要用于保民生、保工资、保运转，兑现企业优惠政策难度加大。
七是政务信息系统整合共享方面。这是制约审批提速的瓶颈，这既有部门之间条块分割，上级主管部门在信息整合和数据共享进展缓慢，也有我们信息化建设滞后的问题，要真正让数据多跑路、企业和群众少跑腿，还有大量工作要做。
八是企业用工方面。我县当地劳动力外流严重，本地专业技术工人较少、人才匮乏，企业普遍存在高级技术人才招工难的问题。同时我县中小企业居多，在用工培训方面，因每个企业一次性培训人员较少不符合就业培训政策，造成企业无法享受培训补贴。
三、下一步工作建议。
除恶专项斗争为契机，大力整治。
企业。
发展和项目建设的周边环境，严厉打击破坏市场秩序、侵害企业合法权益各类违法犯罪行为。
（二）打造优质环境，激发市场活力。树牢“抓营商环境就是抓发展”的理念，把“放管服”改革优化营商环境作为促进“六稳”的重要举措，更大激发市场主体活力、增强竞争力。倾力打造“审批最简、机制最活、成本最低、效率最高、服务最好”的投资创业“软环境”，形成新的比较优势和核心竞争力。大力维护市场秩序，规范政府部门行使公共权力行为，严肃查处各类破坏市场秩序和营商环境违法违规行为。
中成绩突出的单位和个人给与表彰。严厉查处执行不力、推诿扯皮、效率低下等行为，坚决消除各类隐性障碍和“潜规则”，依法惩治违法犯罪行为，切实保护各类市场主体合法权益。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
当前民营企业仍然面临融资渠难的问题，金融机构审批程序复杂、周期长，贷款期限短且有抽贷断贷现象。金融机构和企业信息不对称，一方面，银行难以收集和甄别民营和小微企业有效信息并据此进行信贷决策，另一方面，民营和小微企业未全面了解银行产品和服务，对贷款信心不足。特别是我县冶金化工企业流动资金量需求较大，且不在金融部门鼓励支持的产业门类之内，金融部门对这类企业设置的贷款门槛较高，融资比较困难。
建立健全服务企业专项督查、破坏营商环境和侵害企业利益的督查问责反馈机制。坚持问题导向，将常态检查、随机抽查、年终督查相结合，创新督查方式，畅通投诉渠道。严格营商环境考核评价，强化激励导向，对在优化提升营商环境工作中成绩突出的单位和个人给与表彰。严厉查处执行不力、推诿扯皮、效率低下等行为，坚决消除各类隐性障碍和“潜规则”，依法惩治违法犯罪行为，切实保护各类市场主体合法权益。
一是完善交通基础设施建设。持续推进xx至xx324线xx段改扩建为城市道路项目建设，该项目对于缓解xx城区交通压力，改善城市对外形象具有重大作用。我局不断加强统筹协调，按照今年实施、明年竣工的要求，明确时限、倒排工期，确保按时完成建设任务。同时，服务好xx城区至石卡产业园一级路、根竹至平天山林场二级路、居仕至樟木三级路和精准扶贫道路等项目建设，为优化我区营商环境保驾护航。
二是规范交通执法行为。推行交通路政执法权力清单制度，实行阳光执法，依法向社会公开法规依据、工作程序、处罚标准、处罚结果等相关内容，确保执法对象享有“知情权”；加强对行政执法的监督检查，监督行政执法人员的执法行为，并自觉接受执法对象和社会公众监督。
三是提升交通窗口服务水平。在区政务服务大厅交通服务窗口推行“首问负责制”、“限时办结制”、“一次性告知制”等办理制度，简化办理流程，实现“一站式”服务，真正做到方便企业、群众办事。窗口工作人员着装上岗、使用规范文明用语，加强业务培训，不断提高工作效率和服务水平。
四是加强水上交通安全监管。持续加强对全区11个渡口码头的监督和管理，加强对乘船人员的培训教育，不断提升服务水平和行业形象。xx渡口被评为20xx年xx“安全便捷文明”示范渡。
1、公路建设养护资金缺口大。公路建设方面，安防工程、窄路加宽等项目要求区本级配套资金都较多，尤其是乡道安防工程，本级配套占大部分，上级才补助30%，区本级需配套70%，我区财政困难，配套资金不到位，工作确实难以开展。公路养护方面，形势严峻，任务繁重，大量重型汽车驶入农村公路，造成路面损坏严重，同时管养里程不断增加，而养护资金没有相应增加，造成公路养护压力增大；农村公路日常养护、大中修和水毁等紧急情况投入大，资金难跟上。
2、我局目前还没有交通运输职能，对运输企业的服务工作不便开展。
xx区交通局。
20xx年xx月xx日。
为深入贯彻党的十九大和习近平总书记关于改善营商环境重要讲话精神，全面贯彻落实《**省人民政府关于创优“四最”营商环境的意见》和市委、市政府关于印发《六安市建设“四最”营商环境实施方案》的通知，深化“简政放权、放管结合、优化服务”改革。围绕省政府建设“全国审批事项最少、办事效率最高、投资环境最优、市场主体和人民获得感最强”省份的目标，积极营造稳定、公平、透明、可预期的营商环境，充分激发市场活力和社会创造力，现将我县“四最”营商环境工作总结如下。
今年以来，为全面营造快捷、高效、规范、透明的营商环境和政务服务体系，推动经济加快发展，我县从健全机制、夯实基础、优化流程等几个方面入手，全力推动审批服务、构建政务服务“一张网”、全面提升行政服务效能、优化企业经营环境等重点工作的开展，取得了一定的成效。
一是进一步统一思想，提高认识。县政府主要领导专门组织召开全县优化营商环境工作会议，贯彻落实省委、省政府，市委、市政府有关文件精神，部署优化营商环境重点工作，动员全县上下进一步统一思想，提高认识，制定方案，明确责任，切实做好优化营商环境各项工作。
二是进一步完善组织，健全机制。我县成立由县委副书记、县长为组长，县委副书记、三名副县长为副组长，县直部门主要负责人为成员的县“四最”营商环境工作领导小组。领导小组负责贯彻落实上级关于创优“四最”营商环境的决策部署，统筹协调全县“四最”营商环境建设工作。领导小组办公室设在政务服务中心，负责落实县委、县政府建设“四最”营商环境重大决策部署，制定工作计划和年度工作计划，组织指导、统筹协调各乡镇(园区)、县直各部门营商环境建设工作，负责监督、检查和考核工作，受理相关投诉、举报等工作。
三是深入开展专项整治，提高工作实效。先后开展了“互联网+政务服务”、行政许可、其他依申请类权力事项办理情况调查等工作，全县营商环境得到进一步优化。
截止7月份，全县行政许可、其他依申请类权力事项办理240多项，办理件数1400多件。
目前，县“四最”营商环境工作刚刚起步，还有很多工作去做，下一步我们将认真学习领会上级文件指示精神，进一步强化措施，完善机制，努力营造快捷、高效、公平、开放的营商环境。
“为保护您的`合法权益，监督我们的执法行为，现开启海关外勤执法记录仪，开始录音录像，请您理解和配合。”在滁州经开区仝达实业有限公司内，两名海关稽查人员正在开展稽查，明示执法证，向企业人员讲明权利义务，现场检查进口货物，所有执法动作全部被执法记录仪摄录下来。这是滁州海关稽查部门落实执法全过程记录制度、探索稽核查作业中规范使用执法记录仪，让外勤作业重点环节可追溯、可“回放”的一次真实写照。
今年以来，滁州海关深化“阳光执法”和“服务型政府”建设，依托现有业务系统，充分利用科技手段，积极探索应用数据化记录方式和信息化记录储存归档方式，实现完善海关监管与提升通关效率双赢。执法人员严格按照外出执法规定程序开展作业，除了完成表明身份、告知当事人权利义务等执法流程“规定动作”外，还要请行政相对人签收《海关工作人员外出执法廉政监督告知单》，工作结束后，将《告知单》留存联带回存档，监审部门将根据留存联信息对相关企业进行不定期回访。2022年上半年，滁州海关累计开展外勤执法140次，无违规违纪问题发生。
滁州海关规范行政执法行为，强化廉洁执法，提高作业效率，并结合“我为群众办实事”“合畅2022‘访百企、解难题’专项行动”等活动，多措并举提升关企关系，有效提升企业获得感，为全市外贸发展创造良好的营商氛围。
为进一步优化营商环境，更好促进我市经济发展，市农业农村局结合实际，采取了一系列措施对工作进行了改进。
通过优化流程，大幅压减政务服务事项办理时限，部分事项立等可取。全事项开通网上申请、网上办理、电子证照，方便农民群众办证。开展“互联网+监管”和“双随机一公开”抽查，对71家监管对象、37项监管事项，开展全程网络监管，保障了执法的`公平公正性。及时办理12345平台咨询投诉事项，多渠道解决问题，化解矛盾，今年已处理26个事项。组织开展诚信宣传进农企活动，重点向种植大户、农业合作社、农业投入品生产经营企业普及诚信知识，共发放诚信倡议书200余份，提高了农业企业的诚信意识。开展服务型行政执法工作，对执法人员每周一培训，每周一测试，大力推行行政指导、行政调解，将服务融入执法工作。对20xx年以来我局出台的政策措施文件开展公平竞争性审核审查，营造规范有序发展环境。
省委省政府、荆州市委市政府就进一步优化营商环境制定了多项政策措施，为进一步激发市场主体活力创造了有利条件。洪湖市政务服务中心作为优化营商环境的主力军，从六个方面着力，当好“店小二”，为企业和群众提供高效便捷的政务服务。
一是政务服务事项全部实行清单管理。我市从省政务服务网领取了1364个依申请的政务服务和公共服务事项。按照标准化要求，从事项编码、事项名称、申请材料、审批时限、联系人、联系方式、联系地址、是否邮寄等方面进行了唯一固化，实行了一事一清单，并在政务服务网上进行了公示，现已全部部署到各进驻部门的办理窗口，基本达到了“一网受理、一网通办”的要求。
二是组建综合受理窗口。以“一门、一窗、一次”为目标，在市政府的大力支持下，通过社会竞聘，招聘了8名工作人员充实到8个综合受理窗口，从事综合受理岗位，同时组建企业开办窗口和工程建设项目专项服务窗口。综合窗口实行“一窗受理、集成服务”模式，即“一个窗口收件、综窗自动分发、各部门并联审批、一个窗口统一发件”的业务办理模式。专人负责各流程的办理事项，制定综合受理窗口的工作流程和服务承诺制度,实行“清单制+告知承诺制”。在办理过程中，专项服务窗口配合牵头部门进行协调督办，实行实时跟进。对重点项目提供个性化定制化服务，依托工程建设项目审批管理系统平台，“专窗”工作人员在用地规划许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收阶段为项目单位提供业务受理、政策咨询、表格填报、收件发件等业务。对我市确定的重大建设项目，统一纳入平台管理，实行直通快办模式，专人盯办、督办，全程实施反馈重大项目在相关部门的审批流程、审批进度及存在的问题，为领导实时督查提供“第一手资料”。项目单位由过去的跑多窗转为跑一窗，有效破解企业和群众在部门间“来回跑”、“多头跑”。在企业开办“210”改革中，整合市场监管、税务、社保、银行和刻章业务，实行企业注册、银行开户、税证领票、社保登记、公章免费刻制一站式服务，为市场主体干事创业提供了极大的方便。
三是梳理工作流程，整合办事环节。组织专班人员对所有依申请和公共服务事项的办事流程、审批环节、申请资料进行了再次核减，确保流程最简、环节最优、资料最少。尤其是在工程建设领域，依照建设项目四个重大阶段即用地规划许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收的主流程事项，分别与自然资源和规划局、住建局窗口进行分类梳理，作为一类并联事项，确定工作流程图和对接环节。对各环节中所需的资料和表单进行优化，并通过政务服务网完成挂载。同时，以提高服务效率为原则，整合办事程序、精简办事环节，合理划分审批阶段，每个审批阶段实行“一家牵头、并联审批、限时办结”。逐步形成统一的办事清单，制定出统一的审批流程图示范文本，各环节做到无缝衔接。集中发改局、自然资源和规划局、住建局等部门窗口，开辟专用通道，变分散串联审批为并联审批，采取“特事特办、一事快办”，把全流程的审批总时限控制在80个工作日以内。
四是大力推行“一网通办”。按照荆州市的考核要求，我们在中心大厅推行“办事进网”，即所有办件一律走省政务服务网和荆州市的“一次办好”平台，线上受理、线上审批、线上办结出件。有部门专网的要求其积极争取上级部门支持，促使部门专网尽快与省网对接。市场监督局、人社局、交通运输局、住建局等部门专网实行了对接，其他均可通过省网受理办结。“一网通办”服务事项正逐渐由线下转为线上，每天安排综合窗口人员对各负责的部门进行督办，每周汇总，半月通报，“一网通办”比例越来越高。
五是推行电子证照共享共用。政务中心要求各进驻部门办结服务事项后，出件时就将发放的证照及时上传办件证照库。综合窗口和各部门窗口在办理事项时，行政相对人提交所需的相关资料，可以尽量从办件证照库中提取，不需重复提交有关资料，所有这些要求作为考核指标予以严格执行。推行电子证照共享以来，有效解决了政务服务过程中重复提交材料、循环证明等问题，给办事群众提供了极大的方便，让企业群众少跑腿、好办事、不添堵。
六是实行“好差评”评价。满意度是群众对窗口部门服务水平和服务质量的反馈，是群众办事体验的“晴雨表”。窗口服务工作有没有做到位，群众的评价最客观、最实在。在局党组的大力支持下，投入大量资金，在各进驻部门窗口安装了服务评价器，让服务对象进行服务满意度现场评价。“好差评”评价覆盖了1364个服务事项、35个进驻部门、200名政务服务人员。下步，政务中心还将严格考核奖惩,将“好差评”评价结果作为各窗口年度目标考核内容,作为窗口工作人员年度考核重要内容,作为评先评优的重要依据等方式强化结果运用，倒逼服务窗口持续优化服务，提升群众对窗口服务的满意度，力争使企业和群众，走进中心大厅办事的时候，会有像网购一样的“顺滑感”和体验感。
2022年，岑巩县住房公积金管理部在州住房公积金管理中心和县委、县政府的领导下，在相关部门的大力支持下，营商环境指标大幅提升。
领导重视，部门支持，企业配合。州中心和县委、县政府高度重视营商环境工作，州中心领导和县领导亲自过问、协调相关事项，县税务等部门大力支持，样本企业的密切配合。
岑巩县管理部把学习贯彻党中央、国务院关于深化“放管服”改革精神和《优化营商环境条例》作为一项重要工作来抓，并与公积金业务政策学习相结合，深刻领会优化营商环境实质内涵，助推服务思想转变。
强化服务意识、提高办事效率。窗口服务实现从“要我服务”到“我要服务”，主动转变服务理念，强化服务能力，改变服务形象，提升服务效率，真正做到“让数据多跑腿、让群众少跑路”。
临沂市税务局坚守“监督的再监督”职责定位，聚焦营商环境“中梗阻”和纳税人缴费人“急难愁盼”问题，围绕涉税服务、优惠政策落实等重点工作，深入开展优化税收营商环境专责监督，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，监督推动税收营商环境持续优化。
一是抓学习领会，强化思想认识。充分利用党委会、党委理论学习中心组学习和廉政自省日等时机，组织人员学习税务总局、省局新的组合式税费支持政策情况监督工作要求和临沂市纪委监委20xx年优化营商环境专项监督、商贸物流首善战略专项监督等内容和要求，传达学习省、市两级纪委“企业评部门”工作实施方案和省局有关要求，研究落实举措，明确责任分工，持续强化思想认识，营造“构建亲清政商关系、优化税收营商环境”的氛围。
二是抓问题整改，强化服务理念。贯彻落实各级关于优化营商环境的整体部署，把解决纳税人、缴费人关注的实际问题作为突破口，推进精准专责监督。针对个别企业负责人反映的不熟悉留抵退税政策、不清楚退税金额等线索，深入企业中间发现问题，督促各税源管理单位改进工作方法。对市纪委反馈的优化营商环境方面问题，督促全局干部职工从思想认识、规范执法、服务态度、行为方式等方面进行对照检视排查，不断强化“以纳税人缴费人为中心”的服务理念，着力提升服务质效。
三是抓警示教育，强化规范执法。坚持每月廉政自省日、每季度警示教育，开展党纪法规学习、典型案例剖析等活动，持续学习各级纪律规矩和监督工作要求。观看警示教育片《零容忍》《陨落的'青春》《一念之间》《初心泯灭的代价》及全市作风教育整顿警示教育片。尤其对各级通报的优化营商环境典型案例，抓好以案明纪、以案促改、以案促治，深刻剖析存在问题，推动税务干部职工明纪律、知敬畏、守规矩，积极践行“忠诚担当、崇法守纪、兴税强国”中国税务精神，不断强化廉洁从税、规范执法理念。
四是抓建章立制，强化落实力度。研究制定纪检专责监督下沉实施方案，成立监督检查小组。走进办税服务厅随机对纳税人缴费人进行优化税收营商环境纪检专责监督调查问卷，下沉走访企业进行座谈，对税务干部职工税收执法、纳税服务、税收优惠政策落实和纪律作风等情况开展常态化监督。坚持“四个有人管”理念，开展每月纪律作风问题风险排查，及时发现优化税收营商环境中存在的问题，针对性制定整改措施。实行派驻监督机制，在各税源管理单位设立派驻纪检员，实现对优化税收营商环境问题的一线监督、前沿监督和全过程监督。
为严格落实各级优化营商环境举措，全面服务地方经济，近日，细河区消防救援大队以助力优化营商环境建设为契机，主动到辖区中石油阜新分公司进行消防安全服务指导，积极消除火灾隐患，确保单位安全稳定。
大队深入企业与中石油阜新分公司党委班子成员召开座谈会，双方针对前期对该单位的执法情况进行深入交流。多年来，细河区消防救援大队一直本着“问题导向、对标入列、抢抓机遇、破解难题、勇于担当”的工作思路，结合自身实际，深入查摆剖析在执法规范化建设方面存在的问题，确保规范消防执法行为为优化消防执法营商环境专项行动落到实处。大队立足服务辖区企业，不断深化审批改革，最大限度地缩短审批时限，最大程度地开辟绿色通道，最大可能地简化审批程序，为企业排忧解难，精准提供优质服务，为全区营商环境的进一步优化提供了强有力的.保证。企业围绕消防工作如何更好地优化营商环境踊跃发言，充分肯定了大队为服务企业发展所做出的贡献，同时就预约现场办公、提供技术指导服务、加强消防宣传培训等方面提出很多中肯、务实的意见和建议。大队对企业提出的服务需求一一予以回应。大队针对企业消防安全下步工作提出了建议，双方谈了各自思路，表示要加强联动配合，加强监督管理，确保企业消防安全。座谈的最后，大队针对企业在火灾隐患整改过程中存在的困难和诉求进行答疑解惑，对进一步加强消防安全管理、服务企业发展等方面提出可行性意见与建议，并结合单位工作实际对石油化工企业消防安全、高层建筑消防安全等方面互相进行交流。
为进一步提高单位员工消防安全意识，预防和减少火灾危害，大队还对中石油全体员工开展消防安全常识培训。此次培训的内容主要包括日常防火的基本常识、如何检查消除火灾隐患，灭火器、应急照明灯等消防设施的正确检查方法；发生火灾时，如何报警，如何正确使用灭火器、如何铺设水带、如何快速处置初期火灾事故、如何在火场进行自救和他救。重点就如何保障人员紧急疏散，最大限度减少人员伤亡的关键措施等内容进行了详细的讲解。大队监督员用边讲解边动作示范的方法让员工加深对灭火器操作使用的印象，并指导员工开展了逃生疏散演练。
通过此次上门座谈及培训,为企业及时排忧解难，同时让单位工作人员更加深刻地体会到了消防安全的重要性,进一步了解了防火、灭火和逃生自救的常识,增强了消防安全意识,有效提升了应对突发事件的能力。在下步工作中，大队将继续以“优化营商环境”服务理念为指导，以服务对象满意为标准，以规范服务行为为主线，不断加强业务能力，为辖区企业发展保驾护航。