心得体会是我们对于某一经验或事件的内心感受和心路历程的表达。下面是一些经典的心得体会范文，希望对大家写作有所启发。
通过对公司《关于贯彻落实加强安全生产“十五条措施”的实施意见》的学习，结合自身工作实际，对标对表安全生产“十五条措施”，强化学习能力，严格履行各项安全生产工作职责内容，杜绝安全生产隐患，不断提升自身安全生产能力。
一是要强化安全教育学习。充分利用公司的板报、橱窗、条幅等多种宣传形式，学习安全政策法规、文化常识等安全知识。以“安全生产月”观看安全生产警示教育片等活动为载体，大力学习安全知识竞赛和参加以安全为主题的演讲、书画、摄影等丰富多彩的安全文化活动，丰富自身“关爱生命、关注安全”，营造处“人人想安全，事事讲安全，处处保安全”的安全意识。
二是严格履行工作规范，认真学习工作标准。因自身暂时分配到第六长丝车间学习烘干岗位，作为新上岗员工，我严格按照一切工作有标准，按照标准做工作的工作态度，在培训学习过程中，培训师严格要求新工按照操作规程标准化操作，杜绝违章作业，为今后的工作打好基础。比如：进出车的注意事项、追查异常锭的要求、各种报表的填写整理等等，每天我都会总结学习笔记，发给工组长，他们发至车间群里一起分享学习记录。
三是积极主动思考、杜绝安全生产隐患。做好每项工作的前提都是安全，不安全不生产。看似简单的工作，安全隐患特别的多，比如：进入车间，要佩戴好耳塞；升头时，必须佩戴好防护眼镜、防护手套，防止黏胶酸浴溅入眼内；上下机台，抓稳扶好；车间内禁止嬉戏打闹…生产过程中，我们要时刻牢记安全操作规程，时刻把安全挂在心上。杜绝“三违”，发现不安全因素，及时制止。把安全落到实处，坚决杜绝安全事故的发生。
企业成于安全，败于事故。任何一起事故对企业都是一种不可挽回的损失，对家庭、个人更是造成无法弥补的伤痛。我们要组织好岗位人员的技能培训，不断提高员工的操作技能和职业素质；加强对设备、系统的认知培训，通过不断的学习提高安全防范意识，增强责任感。让大家认识到安全意识应始终牢牢扎根在每个人的心中，若责任心不到位就会酿成事故，正确认识到安全不是一个人的问题，而是你中有我，我中有你，是一个上下关联、人人互保、环环相扣的链，是一张紧密相连的安全网。如果我们在每日的工作中相互监督、相互提醒、相互检查，查找漏洞和薄弱环节，防止不安全的因素存在，杜绝事故隐患，从小事做起，就能筑起安全大堤。
安全生产是企业发展和员工幸福的基石，是确保人身安全和财产安全的重要保障。为了提高员工的安全意识，公司组织了一次关于安全生产十条措施的培训活动。通过学习和实践，我深知安全生产的重要性，并从中获得了一些心得体会。
首先，安全生产应是全员的责任。在培训中，我们了解到安全生产不仅仅是管理层的责任，每一个员工都应承担起安全生产的责任。作为员工，我们要时刻保持警惕，遵守各项安全规定和操作流程，严禁违章操作，发现安全隐患及时上报，并积极参与安全检查和隐患整改。
其次，常识性安全知识要牢记于心。在培训中，我们接受了大量的安全知识教育，对各种事故的发生原因和预防方法都有了更深入的了解。例如，正确使用电器、避免火灾和防止化学品泄漏等。这些常识性的安全知识对我们的工作和生活都有重要的参考价值，要时刻牢记于心，并融入到每一个细节中去。
再次，个人防护意识要大力提高。在培训中，我们特别强调了个人防护的重要性。无论是在生产线上还是在办公室中，都可能存在各种安全隐患，因此我们必须时刻保持防护措施。例如，佩戴安全帽、耳塞、口罩等，以确保自己在工作过程中的安全。个人防护意识的提高不仅仅是为了保护自己，同时也是为了提醒他人，使整个工作环境更加安全。
此外，风险评估和应急预案要做到位。在培训中，我们了解到风险评估和应急预案是安全生产的重要环节。通过对各种可能发生的事故进行评估和预案制定，可以事先减少事故发生的概率，并提高事故发生时的应对效率。因此，我们要养成事前风险评估和应急预案的好习惯，发现问题及时处理，防患于未然。
最后，安全文化要不断强化。在培训中，我们了解到安全文化是企业长期发展的重要保障。只有通过不断强化安全意识，形成整体的安全文化，才能真正做到安全生产。公司要加强对员工的安全教育和培训，鼓励员工互相监督和提醒，形成集体的安全责任感和自我约束力。
通过这次关于安全生产十条措施的培训，我倍加珍惜和重视了安全生产这一重要任务。安全生产是每个员工的共同责任，需要每个人的共同努力。我深知通过学习和实践，可以不断提高自己的安全意识和应对能力，为企业的发展和员工的幸福做出更大的贡献。未来，我将始终将安全生产放在首位，积极践行安全生产的各项措施，共同创造安全稳定的工作环境。
公司于20__年8月14日上午组织了生产基地的所有成员，由公司外聘的老师，对我们进行了安全生产培训。在我充分感受到公司以人为本的企业文化的同时，老师列举的一系列安全生产事故也让我内心受到冲击，充分感受到了在生产过程中，安全第一。在以后的工作中更会提高安全意识，提升安全素质，防范于未然，实现我会安全这个目标。
在培训中，首先老师介绍了有关安全生产的相关定义以及政策法规。安全生产就是在从事生产经营活动过程中，为避免发生造成人员伤害和财物损失的事故而采取的事故预防措施。我国消防工作方针是：预防为主，防消结合。安全生产原则是第一管生产，必须管安全，第二谁主管，谁负责，第三安全生产，人人有责。在生产过程中我们要做到三不伤害，不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害。
其次列举了其他企业已经发生过的安全生产事故，诸如发生在压片机、颗粒包装机、总混机、挤压过筛颗粒机等生产设备周围的安全事故。此类设备与我们平时工作接触到的中试和生产设备几乎一致，看到如此多的事故，尤其是造成了人员伤害的事故，个个让人触目惊心。老师还提到了海恩法则——每一次严重事故的背后，有29次小事故，300次事故未遂，1000次安全隐患。如果在平时操作过程中，心中随时贯彻“安全生产，人人有责”这个思想，随时提高警惕，发现安全隐患及时消除，发生小事故后要及时总结经验教训，那么，就很容易达到我要安全这个最终目的。
联系到平时工作，以后在操作过程中要随时提醒自己和一起参与的同事要小心警惕，避免伤害。也经常到车间接触到中试设备和生产设备，用得最多的就是挤压过筛颗粒机和压片机，有了上述例子中的教训，以后与同事在合作过程中一定要集中注意力，随时跟对方沟通好，分工明确，尽量避免两人同时操作设备开关。设备运行过程中，不抱侥幸心理做危险操作。提醒自己，提醒他人，保护好自己，也保护好同伴。
发生安全事故都是我们大家主观不想遇到的，但是，正如老师第三部分所讲到的，既然事故已经发生了，那么首先能想到的就是在这种突发情况下如何保证自己和工友们的安全，这就需要遇事沉着冷静不慌乱，能及时作出正确判断。因此，首先需要平时就能熟练掌握一些安全保护机能，熟练使用灭火器，掌握逃生技能等。
近年来，随着社会发展和工业化进程的加快，安全生产事故频发，给企业和社会带来了巨大的损失。为了实现“安全第一”的目标，我单位加大了对安全生产的重视，采取了一系列防范措施。在这个过程中，我不断总结经验，深感安全生产的重要性。下面，我将结合自己的体会谈谈对安全生产防范措施的一些心得。
首先，树立安全意识。安全意识是安全生产的基础，也是最重要的环节。每位员工都要明白“安全事故就是事故没有预测和准备好就发生了”的道理。因此，我们要时刻保持警惕，时刻关注自己周围的安全环境，时刻想方设法避免潜在的安全隐患。这个防范措施的关键是提高员工的安全意识，每个员工都要牢记安全生产的重要性，做到事事关心安全，做到严格遵守企业安全规章制度。
其次，加强安全培训。安全培训是防范措施中不可或缺的一环，它能够帮助员工增强安全意识和安全技能。在我单位，我们定期组织各类安全培训活动，包括安全操作、事故案例分享等。通过这些培训，我们能够更好地了解安全知识和操作要点，提高自己的安全技能。同时，我们还可以通过模拟演练等方式，加深对危险环境和紧急情况的应对能力，提高自己的逃生和自救能力。通过这样的安全培训，员工对安全生产有了更加全面和深刻的认识。
此外，完善安全管理制度。安全管理制度是安全生产的基础，它规范了企业的安全管理行为，明确了责任和义务。在我单位，我们不断完善和落实安全管理制度，明确各级管理人员的安全职责，确保每个环节都能够有效地贯彻执行。例如，我们明确安全生产的主要责任人和责任部门，明确安全检查和巡逻的频次和内容，明确安全隐患的整改要求和时限等。通过完善和落实安全管理制度，我们能更好地进行风险防范，提高安全生产管理的效果。
最后，加强安全设备和防护措施。安全设备和防护措施是事故防范的最后一道屏障，是保障员工安全的重要环节。在我单位，我们加强了安全设备的选购和运行维护，确保设备能够及时有效地发挥作用。同时，我们还建立了健全的安全防护体系，如安全防护服、安全帽、防护眼镜等。通过这些安全设备和防护措施，我们能够在事故发生时最大程度地减轻伤害和损失。
总结起来，要做好安全生产防范措施，树立安全意识是基础，加强安全培训是保障，完善安全管理制度是保障，加强安全设备和防护措施是基础。只有不断完善这些环节，才能够更好地预防和控制事故的发生。作为企业员工，我们应该牢记安全第一的原则，时刻保持警惕，切实贯彻执行安全规章制度，严格遵守各类安全操作要求。只有这样，我们企业才能够迎来更加安全、稳定和可持续发展的未来。
通过这次学习安全生产，让我们更深的了解了安全生产的重要性。让我明白在日常工作中要注意哪些安全问题，增强自己的防范意识，提高预防事故的"能力，时刻注重安全生产的重要性。让我们时刻牢记：安全生产，警钟长鸣！
我们要吸取安全事故的教训，对安全生产中可能出现的安全隐患认真的重视起来，杜绝安全事故的发生，确保自身安全的同时也要确保身边同事、公司财产的安全，每次安全事故的发生都是痛心的教训，我们要重视！重视！再重视！
通过这次学习，对公司和对个人都是百益无一坏的。进一步完善我们的安全制度，我们员工之间要相互照应，及时掌握工作情况，发现违规作业行为及时劝诫，这样才能营造更安全的工作环境，这样我们的工作才能更好的展开，才能杜绝安全事故的发生。
我想通过这样的学习，我们作为员工的有了更清醒的工作目标，安全生产重在防范，安全责任重于泰山，我们千万不能有丝毫的松懈，安全生产要警钟长鸣！
《安全生产法》最重要的特点之一，就是更加明确了生产安全事故的责任追究和在生产安全管理工作中要始终坚持“安全第一，预防为主”的指导方针。通过学习《安全生产法》谈一点学习体会。
众所周知，在传统的安全管理工作中，始终贯穿着“三不放过”的原则，经过一段时期的运行之后，体会到追究事故责任者的责任不够明确。因此，现在又将“三不放过”改为了“四不放过”，加大了发生事故后的处理力度。这不失为一种“前事不忘，后事之师”的好做法，有新意。但生产安全事故一旦发生，将会带来一系列的社会问题和不可挽回的经济损失，即使再加多几个“不放过”也为时晚矣。新出台的《安全生产法》则体现了在安全生产管理上要强化“超前意识”、“预防为主”的理念，进一步明确了只有有效地预防生产安全事故的发生，才能使安全管理工作达到最高的境界。
安全管理工作的“超前意识”，强调把安全工作的重点从事后处理转移到事前监督上来。要建立完善的事前监督管理体系，在贯彻“安全第一”工作中必须遵循“预防为主”的原则和“防范胜于救灾”的内涵。同时，也要形成建立积极向上的“安全文化”氛围，这是安全管理工作事前监督体系的重要环节。“安全文化”追求的是一种各级领导干部身体力行现出来的安全管理理念，从而促使所有人员表现出较高的重视安全工作的自觉性和积极性，并将安全生产工作放在自己的职业价值中去，从而使各项安全生产管理工作成为自己工作的行动指南。另外，建立完善的安全管理考核机制，是事故“超前防范”的有效措施。目前，我司已将“安全生产考核标准”纳入到了各部门的“月度工作计划指标考核”中去，从某种程度上起到了一个监督和防范的作用。然而，还存在着重视对安全事故的考核，轻视对不安全因素、异常的____。在这种安全管理体制中，不可避免地抱有了一种侥幸的心里。孰不知，“小病不医，终成大患”。等到安全事故发生后，再找原因谈“几不放过”晚矣。因此，一个完善的考核机制应包含安全管理的各个环节，健全“责任链”的____系统，提高“防患”意识，从小事做起，建立必备的安全防患措施，坚决杜绝“三违”，养成工作严谨、执行制度认真、工作程序规范的良好工作作风。在实际工作中提高自防和互防能力，做到“三不伤害”，从而建立起安全管理工作的新风尚。把生产过程中发生事故的可能性消灭在萌芽状态。
通过项目部组织的`针对“安全生产十五条措施”的学习，我深深感受到安全生产责任重大。作为生产一线员工，一定要做到强化安全生产管理意识，坚决贯彻“安全第一，预防为主”的安全生产工作方针，严格遵守有关安全生产的规章制度，以身作则。工作中不放过现场任何一处安全隐患，早发现早解决，不抱侥幸心理，把事故消灭在萌芽状态。积极向工友宣贯安全生产制度，严格执行三级安全教育，提高工友的安全生产意识，做到不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害、保护他人不受伤害。安全生产无小事，施工安全靠大家！
：采油队是油田生产的基础单元，搞好采油队的安全管理工作，才能保证油井的产能达到采油生产计划，为油田开发提供保障措施。基于油气的危险性能，结合采油队安全生产的实际，及时有效地解决影响采油生产的安全问题，更好地完成采油生产任务。
采油生产；安全隐患；治理；措施
采油队生产的产物是石油和天然气，具有危险特性，如果安全管理达不到油田生产的要求，势必会引发安全事故，导致人员伤亡和财产损失，给采油生产带来巨大的损失。为了保证采油队的安全生产，采取最优化的安全管理模式是非常必要的。
采油队管理油田生产企业的油水井、地面站等，由于油气的特点，采取密闭集输的工艺流程，才能避免油气的泄漏，降低对环境造成的污染。在采油队的安全生产管理过程中，员工的安全意识淡薄，违章操作的行为频发，必须引起重视。安全风险管理措施不健全，对采油队的安全风险评估不够，引起采油生产安全事故，导致人员伤亡和财产的损失。员工对安全风险的认识程度不够，不能正确识别安全隐患，导致采油生产中存在不安全的因素，而引发严重的安全事故，影响采油生产的正常进行。防火、防爆、防静电事故的发生，预防措施不完善，导致采油生产过程中频发事故，为了保证采油生产的顺利进行，需要合理规划采油队的安全生产管理措施，强化采油安全管理。
重视采油队的安全生产管理，才能保证采油生产的安全，促使采油队文明生产，达到预期的采油生产效率。
2.1采油队发生的安全事故分析
采油队生产中，极易发生机械伤害事故，高空坠落事故，原油泄漏事故，压力容器爆炸事故、注水管线刺漏事故，硫化氢中毒事故等。输油输水的泵机组运转过程中，如果岗位员工操作不当，就会引发机械伤害事故，导致人身伤亡。如果采油队一线员工不能很好地执行安全操作规程，极易引发安全事故。油井的现场循环检查不到位，发生抽油机翻机等事故，影响到抽油机采油装置的正常运行，降低油田生产的产量，给采油生产带来损失。
2.2采油队的安全管理措施
落实安全生产责任制，实施责任管理，对事故进行追责管理，禁止出现违章操作行为。实时进行安全教育，定期实施安全检查，对检查中发现的问题进行处理，严格考核，实施明确的奖惩制度，提高员工的安全意识。对油水井场进行安全管理，预防泄漏事故的发生，杜绝明火的存在，避免油品蒸汽达到爆炸极限，遇到明火而发生火灾爆炸事故。制定巡回检查的制度，定期检查油水井及站的运行状况，对发现的安全隐患问题，进行定期的整改，预防安全事故的发生。采取预防为主的方式，达不到安全操作要求的项目，宁可不去操作，务必提高安全管理的意识，使采油队的各项工作安全平稳运行。对各项动火操作，实施逐级申报的方式，做好事故的应急处理预案，避免发生火灾爆炸事故，给采油生产带来巨大的经济损失。做好安全隐患的治理整顿工作，建立采油队的安全隐患排查治理档案，定期记录安全隐患的处理情况。
2.3优化采油队的安全生产管理
对采油队的安全管理措施进行优化，确保采油生产全过程的安全，不断提高采油生产的效率。建立安全生产管理体系，实施规范的体系管理，提升安全生产管理的水平。加强对员工的安全教育培训，对以往的安全事故案例进行分析，从中吸取教训。警示岗位员工安全操作，并使其掌握安全操作规程，不断学习新工艺、新技术，提高岗位素质，促使采油队的整体形象有所提高，改善采油生产的状况，更好地完成采油生产管理的工作任务。提高全员的安全生产管理的意识，保证采油队各项工作顺利进行。提高采油生产一线员工的操作水平，实现独立解决采油生产中的安全隐患问题的效果。加强采油生产设备的维护保养，及时解决设备的故障状态，发挥采油生产设备的优势，提高油田油气集输设备的安全运行效率。及时收集处理油气混合物，获得合格的产品外输。对采油生产设备进行安全管理，杜绝油田生产设备带病运行，防止发生重大的安全事故，给采油队带来严重的危害。加强对员工的技能操作能力的培训，定期开展岗位练兵活动，提高员工的应急处理能力。从基层的采油队的安全生产做起，建立健全安全生产管理的领导小组，将安全生产管理作为油田采油队的重点工作，狠抓安全隐患管理，杜绝重大安全事故，保证采油生产的安全平稳运行，达到油田开发的技术要求。不断应用现代化的安全生产管理措施，通过自动化的仪器仪表设备，实时监测采油队生产场所的可燃气体的浓度，实施报警预警管理，一旦发现油气泄漏的状况，及时得到妥善处理，防止发生环境污染事故，同时避免影响到人身健康，提高采油生产的安全环保性。
采油队生产安全管理是非常重要的，只有加强采油队的安全生产管理，才能更好地完成采油生产的产能指标，为油田生产企业创造最佳的经济效益。管理好油水井、计量站及转油站，及时收集、分离处理油气水三相混合物，达到油田生产的基本要求，才能使采油生产顺利进行，促进油田生产的进步。
为实现我公司“安全第一，预防为主；控制风险，全员参与”的安全工作方针，强化和落实安全主体责任，建立和完善安全管理的长效机制，预防和减少事故发生，保障公司安全工作的有序进行，保障公司员工生命财产安全，特制订本措施。
一、落实安全责任、落实制度执行成立安全生产领导小组，明确职责；设置安全生产管理机构；配备专职安全生产和应急管理人员。明确公司各单位部门安全生产职责，落实安全生产主体责任。及时更新适用的法律法规，将法规标准和相关要求及时转化为本单位的规章制度，贯彻到各项工作中；制定安全生产管理制度、岗位操作规程，并按制度、规程执行操作。
二、安全教育与培训进行安全教育与培训，增强人的安全生产意识，提高安全生产应知应会，有效防止人的不安全行为，减少工作（操作）失误。
作业人员进入新的岗位或者新的工作现场前，应当接受安全生产教育培训。未经教育培训或者教育培训考核不合格的人员，不得上岗作业。抓好公司主要责任人、安全管理人员及特种作业人员的培训、考核工作。培训记录做好档案管理。
（1）管理、操作人员应具有基本条件与较高的素质具有合法的劳动手续和岗位证书。没有痴呆、健忘、精神失常、颠痛、脑外伤后遗症、心血管疾病、晕眩、以及不适于从事操作的疾病。
（2）安全教育、培训的目的与方式。安全教育、培训包括知识、技能、意识三个方面的教育。进行安全教育、训练，不仅要使操作者掌握安全生产知识，而且能正确、认真的在作业过程中，表现出安全的意识和行为。
（3）安全教育的内容随规范的改进和现场变化需要而确定
（4）新工人入职前完成三级安全教育。对行政岗位的入职三级安全教育，重点偏重一般安全知识，公司制度，纪律等。对从业人员三级安全教育，以生产组织原则、环境、纪律、操作标准为主。
（5）结合工作对象、环境的变化，及时进行安全知识教育。组织好部门及班组的安全活动日学习。
（6）结合从业人员实际操作内容，干什么、防范什么训练什么，进行全面的岗位操作培训和考核，以达到动作行为完善化、自觉化的行为方式。
（7）安全意识教育尽量结合发生的事故，增强安全意识，坚定掌握安全知识与技能的信心，接受事故教训防范和处置的教育。
（8）采用新技术，使用新设备、新材料，推行新工艺之前，应对关人员进行安全知识、技能、意识的全面安全教育，激励操作者实安全技能的自觉性。
三、安全检查
（1）安全检查是发现不安全行为和不安全状态的重要途径。是消除故隐患，落实整改措施，防止事故伤害，改善劳动条件的重要方法。
（2）安全检查的形式有综合性检查，专业检查和季节性检查。综
合性检查由安环部组织，公司领导带队，以落实岗位安全责任制为重点，各专业共同参与的全面安全检查。
（3）季节性检查由安环部负责组织，各部门相关人员参与，是根据上海市各季节特点对防火防爆、防雨防汛、防雷电、防暑降温、防风及防冻保暖工作等进行预防性季节检查。
四、强化应急管理公司根据公司实际情况制定专项应急预案是针对具体的、特定类型的紧急情况而制定的应急预案，说明单一应急行动的目的和范围，通过危险源辨识，制定处置措施，程序内容具体详细，是综合应急预案的组成部分。
现场处置方案是针对具体的装置、场所或设施、岗位所制定的应急处置措施。现场处置方案应具体、简单、针对性强。现场处置方案应根据风险评估及危险性控制措施逐一编制，做到事故相关人员应知应会，熟练掌握，并通过应急演练，做到迅速反应、正确处置。
公司安全部每年至少组织一次预案培训和演练。培训的主要内容包括：公司的应急预案体系构成、应急组织机构及职责、应急资源保障情况以及针对不同类型突发事件的预防和处置措施等。演练主要是应急响应、模拟处置等。
公司应当结合安全生产和应急管理工作实际情况定期组织预案演练，以不断检验和完善应急预案，提高应急管理和应急技能水平。
五、规范事故管理事故是违背人们意愿，且又不希望发生的事件。一旦发生事故，不能以违背人们意愿为理由，予以否定。关键在于对事故的发生要有正确认识，并用严肃、认真、科学、积极的态度，处理好己发生的事故，尽量减少损失。采取有效措施，避免同类事故重复发生。
因未查清不放过；事故责任人未受到处理不放过；事故责任单位领导和员工未受到教育不放过；没有制订切实可行的防范措施不放过，总结吸取教训，采取有效措施，减少和杜绝各类事故的发生。
各有关事故责任部门负责立即采取措施，防止事故继续发展，保护好事故现场，立即如实向上级领导报告，在规定时间内提交事故报告。
凡发生安全事故后，迅速启动相关应急救援预案；企业负责人直接指挥抢救，应急抢险队伍立即投入，控制现场，减少人员伤亡和财产损失；相关部门协助现场抢救，并设立警戒线，负责警戒工作，保护事故现场。
分析事故，弄清发生过程，找出造成事故的，人、物、环境状态方面的原因。分清造成事故的安全责任，总结生产因素管理方面的教训以事故为例、召开事故分析会进行安全教育。便所有生产部位、过程中的操作人员，从事故中看到危害，激励他们的安全生产动机。
为了落实国家“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针，转变和提高施工人员对安全的思想认识，强化参建人员安全意识，保证公司工程施工安全管理目标实现，满足项目建设的施工要求，规范操作、严格管理，不断提高各类管理人员、技术人员和作业人员安全素质和自我防范意识，确保工程优质高效地完成，项目部特制订以下几点安全教育培训工作措施，进一步强化安全生产教育培训工作。
在培训形式上，坚持全员培训与重点培训相结合、安全工种培训与新技术普及教育相结合。在培训过程中，做到不同时期有不同重点，不同工种有不同内容，不同对象有不同方法，不同层次有不同要求。结合参训人员的具体情况，有针对性地开展各种活动，丰富教学内容，激发学员的学习热情。特别是针对农民工文化素质偏低、接受能力较差的实际，采取形象直观、浅显易懂的培训方式，使他们尽快掌握基本常识和操作技能。加强安全生产培训考核工作。
将安全生产培训工作与管理工作紧密结合起来，通过强有力的管理活动，推动安全生产培训工作有效开展。每季度至少组织一次以持证上岗为重点的专项管理活动，重点对安全生产管理人员、特种作业人员、高危行业的一般从业人员持证情况进行检查，对于未按规定持证上岗和上岗前未进行安全教育培训的，严格处理。
项目部牢固树立“抓培训就是保安全”的意识，制定安全生产培训规划和年度计划，逐步建立培训工作的长效机制；项目主要负责人为第一责任人的安全生产培训责任制，把安全培训工作落实到各个管理部门和生产环节；督促项目部各部门负责人、安全管理人员和特种作业人员参加培训，做到持证上岗；开展全员安全培训工作，严格落实安全生产“三级教育”，加强对使用新技术、新工艺、新材料、新设备员工的安全培训和转岗培训。
项目部每周进行一次安全培训例会，并进行分项工程安全技术交底。
3、“管生产必须管安全”的原则。
4、“安全具有否决权”的原则。
5、“三同时”原则。
基本建设项目中的职业安全、卫生技术和环境保护等措施和设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的法律制度的简称。
6、“四不放过”原则。
7、“三个同步”原则。
安全生产与经济建设、深化改革、技术改造同步规划、同步发展、同步实施。
8、“五同时”原则。
企业的生产组织及领导者在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时，同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。
：随着生活水平的提高，人们对粮食质量安全越来越关注，而由于劳动力综合素质的下降，化肥、农药不合理的施用，加之污水、垃圾等其他因素的浸染，粮食安全已成为社会关键的重点问题。笔者围绕现阶段影响粮食安全生产因素的原因进行分析，并提出可行的建议。
：粮食；安全；原因；建议
宿城区现有耕地4×104hm2，人均耕地不足0.05hm2，分布于11个乡镇及项里、河滨2个街道。粮食种植一直以稻（玉）—麦轮作一年两熟耕种制度为主。近年来，年种植小麦2.67×104hm2、水稻1.67×104hm2、玉米0.8×104hm2，常年粮食总产量37×104t。随着国家一系列惠农政策的落实，农民种粮积极性的提高，良种良法配套技术推广普及，20世纪80年代以来，粮食单产一直稳中有升，目前，人们的温饱已不成问题。但随着生活水平质量的提升，人们开始更多地关注食品安全问题，对粮食的品质要求也越来越高，粮食安全已逐步成为社会关注的焦点。
1.1废弃物乱堆乱放造成环境、土壤、河流、气候等污染
工厂污水排放及城乡生活垃圾、建筑垃圾、工业残渣等随意堆放沟渠路边，造成灌溉水污染，以致污染土壤，使土壤有机质下降，供给能力降低，同时影响农作物品质。
1.2农膜、农药废弃物长期积累造成土壤、环境污染
一家一户的农事操作过程中，农膜、农药包装废弃物往往随意堆放在田间地头、沟渠、路边，鲜少集中堆放处理，这样不仅会直接造成土壤、河水、环境污染，且极可能对水生生物造成直接或间接危害。
1.3不合理使用农药造成粮食农残成分超标
由于青壮年劳动力的转移，农村务农劳动力综合素质整体下降，农作物病虫防治中往往适期把握不准、药剂选择盲目、施药方法不当，且大多只求防效，往往加大药量，不管不顾安全间隔期的问题，从而导致一些粮食农药残留超标，影响农产品品质。
1.4农作物病虫害发生严重影响品质
近年来，因品种抗性差、气候条件有利于病虫发生、秸秆还田田间病菌虫源基数大、轻简栽培管理粗放等多种因素影响，农作物病虫害发生越来越重，且突发性、暴发性病虫害常年发生，防治难度大，不仅对产量造成影响，而且影响品质。如小麦赤霉病、稻曲病等近年来发生频次增多、面积较大，不仅产量降低，且大多病粒中致人、畜呕吐毒素超标。
1.5收储条件差进一步影响品质
近年来，随着耕地流转的加快，规模种植面积迅速扩大，因晒场缺失、烘干设备偏少，粮食不能及时干燥入库，含水量偏高，堆放过程中导致病粒进一步加重或传染其他健粒，进一步影响粮食安全。
2.1加强污染源治理
强化污染源治理；加强灌溉水流排查，避免污染水流入农用灌溉渠；强化对造成水、土、气等污染的垃圾、废弃物品的集中整治，净化环境，创造有利于粮食安全生长的土壤、气候等环境条件。
2.2推广优良品种
好种出好苗。围绕省、市农委“四主推”，通过多点试验、示范种植，筛选出更加适宜当地种植的丰产性好、品质优、抗病虫能力强、长相长势佳的优良品种，通过示范展示、组织观摩、科技培训，提升良种覆盖率。
2.3科学施用化肥、农药
加强土壤检测，根据作物需肥情况，大力推广配方肥，实施配方施肥、施配方肥，并根据不同作物不同阶段的需肥规律，适期施用适宜剂量的配方肥，避免“一炮轰”。提倡家庭农场、规模种植户、农业合作社、社会能人等通过脱管、半脱管等服务形式，开展病虫害专业化统防统治，充分发挥他们基础设备好、新技术需求积极性高、组织能力强等优势，开展选购高效低毒低残留农药、选用适宜药械、适期组织开展防治服务，提高病虫防效，避免间隔期内施药而造成农残超标，同时可加强农用物资废弃物回收处理。
2.4健身栽培，提高农作物抗病虫能力，减少化肥、农药使用量
提高秸秆还田质量，加大有机肥的投入使用，改良土壤，提高有机质含量。根据不同品种的生长特性、栽培条件、气候状况、土壤地力等情况，大力推广高产健身栽培技术：水稻推广精确定量栽培技术、机插高产栽培技术、肥床旱育壮秧高产栽培技术、麦秸机械还田轻简稻作技术等；小麦推广机械外交活动匀（条）播高产栽培技术、精确定量栽培技术、秸秆还田小麦全苗壮苗技术、稻田套播小麦高产栽培技术、晚播小麦独秆栽培技术等；玉米推广免耕机播增密高产栽培技术、食玉米高效安全栽培技术等。通过健身栽培，从而提高植株的抗逆性，减少施药次数和施药量。
隐患整改切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。
（一）夯实安全生产责任体系，确保安全生产责任落实。
（1）中心安委会要结合新的安全生产实际需求，以完善责任制度管理和强化制度执行力度为基础，对中心主要负责人及分管安全、生产、设备、物管、废旧物资负责人和各基层负责人在各自职责内的安全生产工作责任体系进行深入夯实。并要求做到责任具体、分工清晰，主体明确、责权统一，同时将安全生产工作纳入储运中心20xx年经济承包责任制中，形成一级对一级负责、层层抓落实的点线性、网络化安全生产责任体系。
（2）继续实行各级管理干部安全生产包干责任制，即：中心领导班子成员根据具体主管工作性质，分别承包各作业区、科室安全生产工作，作业区及科室（下辖生产区）主管人员承包班组安全生产工作。
2、切实履行储运中心安委会安全生产管理和监督职责，充分发挥中心安全生产委员会的监管职能，明确行政执行程序及中心安委会成员职责，并严格把关中心安委会成员资质审核。每月中心将继续定期召开安委会会议和安全生产专题会议，切实把握储运中心安全管理发展方向及解决中心安全管理中存在的问题，并要求接受广大职工群众的监督及意见，真正实现安全管理严谨实效。
3、中心将继续强化安全生产管理队伍建设。各级安全管理人员必须具备安全管理资质认定，由公司、中心定期进行培训审核。同时建立、完善安全管理人员任用、考评等管理制度，确保储运中心安全管理人员队伍建设“以质促优”良性发展。
4、中心继续健全安全管理制度体系。完善补充以下安全管理制度：安全设备设施管理、检维修施工管理、危险源管理、特种作业管理、危险品存储使用管理、电气管理、危险介质作业使用管理、隐患排查治理、安全检查管理、相关方管理、外用工管理、劳动防护用品管理、安全教育培训、事故应急救援、安全分析预警与事故报告、生产安全事故责任追究、安全生产绩效考核与奖惩、职业卫生管理等制度、消防管理制度，并根据国家有关安全生产法律行政法规、国家标准、行业标准的更新和生产需要，及时对安全生产规章制度、作业标准、岗位技术操作规程等进行修订完善。
1、继续深入强化班组安全建设。要求中心各级安全管理机构充分发挥和调动班组长“军中之父”的作用，保证其带领班组有效完成各项安全工作及活动；班组每名员工应做到上标准岗、干标准活，实现“制度落实达标、环境安全达标、设备完好达标、操作程序达标”，依靠“以人为本”为发展思想，为安全生产标准化奠定基础。
（1）中心安委会要监督完善各级监督检查责任，采取日常与定期检查的方式对各项安全规章制度落实以及作业现场的整体受控状态进行监督检查。
（2）安全监督检查必须按照“谁检查、谁负责”、“层层检查、层层落实”的原则，明确检查标准、检查内容、检查形式以及检查重点，严肃认真实施监督检查，做好检查记录并形成台账；在此基础上，各级安全机构定期召开具有针对性的专项会议，统计基础数据，分析研究安全管控状态，采取针对性对策，推动储运中心安全监督检查工作走向标准化、规范化。
（3）中心所属各生产单位要根据自身安全生产特点，加强对危险程度较高、易发生事故的生产工艺环节的监督检查，要以化学危险品储存运输、仓储物资消防管理、起重作业、物资车辆配送等为重点，对检查中发现的隐患问题，要及时进行隐患整改，实施动态跟踪、闭环管理。
（1）中心各级安全机构必须定期组织开展危险因素辨识和风险分析工作，及时发现并识别生产工艺流程、设备设施以及作业环境中存在的各类危险因素并进行科学评估，着重强化对作业人员行为危险因素辨识及有效控制。
（2）在采用新工艺、新技术、新材料和新设备、设施前，中心相关安全机构有针对性的制定安全预防措施，新建完善相关安全管理制度并对相关作业人员进行针对性的安全教育和培训。
4、规范安全教育培训，提高员工安全技能。
（1）中心各安全机构严格按公司“四级培训”制度对新进、转岗、复岗员工（含临时用工人员）等上岗人员进行安全培训，确保其合格上岗。
（2）严格按公司特种作业人员安全教育培训计划对中心特种作业人员进行培训，对未取得上岗资质的人员坚决予以转岗处理。
（3）加强相关方人员安全培训教育。对从事储运中心生产活动的相关方人员，要按公司规定纳入储运中心全员安全培训教育范围，开展入厂安全教育；临时进驻生产作业场所进行技术服务、施工检修、参观访问等相关方单位人员，其所在中心相关安全机构要对其进行危险告知义务，同时实施安全交底和安全监护。
5、规范事故管理。
（1）中心安委会要深入完善中心生产安全事故管理办法，明确报告、调查、处理程序及具体要求。发生事故后，中心各级安全机构不得迟报、漏报、谎报、瞒报，事故发生后要及时启动事故应急救援预案，采取措施组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。
（2）严格开展事故调查，切实吸取事故教训。中心安委会及各级安全机构应针对发生的微伤、轻伤事故切实查清事故原因，分清事故责任，明确防范措施和整改要求，保证落实到位，同时建立完整的文字、影像资料档案。
（3）中心安委会应建立事故警示制度，及时通报同行业、公司、中心各类生产安全事故信息，开展事故案例教育，提高员工安全意识和预防事故的能力。要结合事故暴露出的问题，针对性地辨识岗位事故隐患和风险，及时制定安全措施，修订安全操作规程和标准化作业卡，改善现场安全设施，改进管理不足。
6、严格按公司规定执行建设项目“三同时”。杜绝违纪违规问题发生，同时做好中心各职能部门的配合工作及与公司相关部门的协调工作，保障新改建项目顺利投产使用。
7、切实开展中心职业危害因素监测检测工作，对职业危害工作场所（粉尘、危化品等场所）中心主管安全部门要制定计划协调公司进行定期监测检测，同时建立人员岗前体检制度，杜绝因身体不适本岗位员工上岗作业，并着重加强员工劳保用品、现场防护设施管理。
1、根据中心安委会主任陶然同志的重要工作指示，结合公司标准化建设总体推进计划，中心安委会将重新调整原定建设推进计划、细化步骤，以“步步为营”的工作思想，扎实的用三到五年时间完成储运中心标准化工作建设目标。
2、以标准化建设为把手，坚持持续改进，提高安全管理水平。通过安全生产标准化稳步创建工作，实现安全生产长效机制。加强储运中心各级单位安全生产基础管理，建立健全岗位作业标准，从安全管理制度、安全生产条件、制度执行和人员素质等方面逐项改进，持续改进和提升我中心的安全生产管理水平，做到管理职责化、指令书面化、操作程序化、行为规范化。最终建立完善的安全生产标准化体系，全面实现安全生产标准化达标。
（四）促进职业健康安全管理体系有效运行，紧密与国际安全管理接轨。
1、中心继续全面深入实施职业健康安全管理体系有效运行工作，真正实现“预防为主”的安全管理机制，强调全员参与、全过程管理、全方位控制，切实提高中心安全生产管理水平。
2、按照职业健康安全管理体系策划、实施与运行、检查与纠正措施等管理要素，结合中心安全生产工作实际情况深入执行公司体系运行管理手册及程序文件，保障职业健康安全管理体系（ohsas18001）有效运行。
（五）加强作业过程管理，确保现场作业安全。
1、中心各基层作业单位必须严格开展作业前风险分析工作。要根据每次生产作业特点，全面认真的对此次作业存在的风险进行分析。作业前风险分析的内容要涵盖作业过程的步骤、作业所使用的'工具和设备、作业环境的特点以及作业人员的情况等。并将分析结果及预防措施如实传达每名参与作业人员。形成良好的作业前准备程序工作。
2、各基层作业单位必须严格遵守危险作业许可管理制度。中心将根据集团公司危险作业相关规定，进一步根据中心实际完善各类危险作业许可制度，并加以严格监管，保障各类危险作业安全可靠。
3、中心现存四类危险作业基本要求。
（1）凡进行动火作业，必须按程序办理动火审批，取得作业许可证；必须对作业对象和环境进行危害分析和可燃气体检测分析，经现场检查和确认后，方可作业。
（2）进入全封闭、半封闭设备、地下受限空间和地上受限空间等受限空间作业，必须办理进入受限空间作业许可证。落实作业现场通风、照明、警戒、防护、应急等措施；作业前要对现场有毒有害气体进行检测；要确保机械设备安全可靠，配足个体安全防护设备设施，安排专人监护等。
（3）从事高处作业时，必须系好安全带，在15米以上的高处作业时，必须办理高处作业许可证。
（4）临时用电作业必须办理临时用电许可证，进入容器内作业必须使用安全电压和防爆灯具；移动式电器具要装有漏电保护装置。
4、重点强化交叉作业管理。在正常生产与检维修或建设施工之间出现交叉作业的情况下，中心受工单位要协调中心安全部门全面负责检维修和建设施工的安全生产工作，对检维修或建设施工承担统一、协调、管理的职责，同时中心受工单位必须上报中心安全部门与外来承工单位签订安全管理协议，并由中心安全部门及相关部门（设备等）和承工单位共同制定审批检维修或施工方案。
5、中心各级安全管理机构要严肃规范相关方管理。
（2）做好对相关方安全交底工作，由中心安全部门监督指导受工单位制定“零遗漏”安全交底材料交与相关方，并且审核相关方相应措施方案。
（3）由中心安全部门及相关部门对相关方的安全作业规程、施工方案和应急预案进行审查，并指派专人对相关方的作业过程进行全过程监督，建设过程中要严格落实建设、设计、施工、监理、监管等各方的安全责任。
（六）着重中心重点区域及关键部位安全专项整治。
1、重点开展危险化学品存储管理（西部油库、东、西加油站、大油库、药品库等）、检维修作业、起重作业、车辆道路交通安全等隐患排查整治。中心各级安全管理机构必须建立健全事故隐患排查治理、建档和监控等制度，做好事故隐患整改效果复核确认工作。
2、加强安全防护装置设施管理。中心各级安全机构建立安全防护装置设施管理登记表和检查台账，健全检查、维护、检修及其评价、管理机制，确保生产设备、设施的安全防护装置、安全附件、气体在线监测系统等各类安全防护装置设施齐全、完善、有效，切实将作业场所各类危害因素控制在安全范围内。
3、加强危险源监控管理。要中心所属辖区存在的各类危险源实行a、b、c三级管理。对于西部油库重大危险源要按公司规定完善登记建档、定期检测、评估和监控，完善各级应急预案及现场应急处置措施。
（七）根据实际完善值班制度，强化应急管理及处置能力。
1、中心安委会要针对储运中心实际，继续完善领导干部、管理人员、应急队伍值班制度，加强特殊时段现场安全监管，及时发现并解决问题。
2、中心各级安全机构应深入健全应急组织和专（兼）职应急队伍，明确职责，力争与周边有能力的单位签订应急救援和应急协议，提高应对突发事件的能力。
3、依据对安全生产风险的评估结果，配置与抵御安全生产风险要求相适应的应急装备、物资，做好应急装备、物资的日常管理维护，满足应急的需要。
4、按国家《应急预案管理规定》切实规范应急预案的编制、评审、发布、备案、培训、演练和修订等环节的管理，要做好基层作业场所的现场处置方案，现场处置方案的完善要应针对岗位生产、设备及其次生灾害事故的特点，制定具体的报警报告、生产处理、灾害扑救程序，切实做到一事一案或一岗一案。
（八）强化消防防范措施，有力遏制火灾事故。
1、深化储运中心消防设施建设，中心安委会应严格把关落实建设项目（如西部油库三项改造项目等）消防安全设计审核、验收和备案工作并同时做好建筑内部消防设施（室内灭火器、墙壁消火栓等）及现场消防设施的维护管理工作。
2、以西部油库为一类重点，其它易燃易爆仓储库区为二类重点，一般物资仓储库区为三类重点。扎实开展深入排查整治火灾隐患工作，杜绝死角与盲点。同时必须确保其各项防火管理及能力符合国家法律法规及中心现实消防管理需求。
3、继续深入落实省市“防火墙”系列工程阶段性任务，切实履行“单位全面负责”工作要求，全面开展提高“四个能力”建设工作。
（九）继续以安全文化建设为基石，全面提高全员安全素养。
1、继续通过“安全生产月”、“安康杯”举办各类安全文化活动及通过“宣传栏”、“板报”、“横幅标语”、“储运通讯”等宣传平台开展安全宣传教育工作。并充分利用“安全生产前沿阵地”班组开展好班前会及周五活动，用以进一步抓好安全生产方针政策和各项任务措施的贯彻落实到底工作。同时储运中心继续积极参与北营公司企业安全文化建设示范单位的评比工作并以此为契机带动全中心的安全文化建设，把安全文化建设融入到各项管理工作之中，形成全体员工关爱生命、关注安全的良好氛围。
2、储运中心各级党组织、工会、共青团齐抓共管，动员广大员工开展群众性安全生产监督和隐患排查，落实岗位安全责任，推进安全生产工作群防群治；同时着重加强对作业长、综合员、班组长等基层管理人员进行增强安全意识再教育，牢固树立“以人为本、安全发展”和“安全”就是“效益”的理念，杜绝“轻安全、重生产”的思想，制止“违章指挥，忽视安全”的行为，确保安全管理纵向到底。
36人，比去年同期分别增加1起和1人，特别是4月至6月死亡21人，安全生产形势仍不容乐观。全市建设施工安全生产工作总体情况是：
今年1—5月份，全市开复工面积8353万平方米，同比增长25.3％；预计今年开复工面积将超过1.2亿平方米。目前全市在建工地近7000个，工程项目9298项。施工项目和面积的大幅度增加，使施工队伍、特别是新进京的外地施工人员随之增加，监督及管理问题突出。
目前，每年近百万外地建筑民工中有20％是首次进京从业者，虽取得了当地培训证，但在实际操作中，没有从事建筑施工的经验，缺乏基本技能、安全知识和自我保护意识。最严重的是有部分施工企业违法私招乱雇零散工，造成了相当大的安全隐患，有的还导致发生伤亡事故。从今年发生事故的特点看，个人违章作业居多，同往年相比，因安全防护设施不到位而发生事故的情况减少了。
今年上半年以来，全市共拆除违法建筑463处，总建筑面积3.98万平方米，另查处违法开工建设项目21项。从建委数次检查情况看，目前仍有部分项目没有办理施工许可，或者违反基本建设程序。有些经营性维修项目开工，甲方不报建委审批就擅自组织施工，造成安全隐患。同时，业主违法发包、规避招标、擅自雇佣施工队伍的现象也时有发生。
1.1亿平方米的1/12，今年预计开复工面积将超过1.2亿平方米，执法力量薄弱的问题日益突出。由于施工面积大、工地数量多、分布地域广，使部分工程项目的建设单位和施工单位存有侥幸心理，造成监管不到位。
围绕市建委确定的质量与安全两大核心任务，今年以来，我们在加强安全监督管理方面，开展了一系列工作：
今年市建委召开了全市整顿和规范建筑市场大会，制定颁发了《关于对严重违法违规企业实行招标投标限制的若干规定》等7个规范性文件。
首先，为消除隐患、确保工程的质量与安全，市建委上半年共召开过14次专题会议研究此问题，组织了三次大规模安全检查活动，特别是开展了为期十天的地铁施工安全专项检查。2月份、6月份分别开展了两个安全生产月活动。按照年初《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》要求，建委制定了《建设工程重大质量安全事故的应急方案》、《建设工程施工突发事故的应急预案》、《北京市地铁工程施工突发事故应急预案》、《20xx年建委系统防汛预案》。建委系统有两个抢险大队备勤，防汛期间有4个抢险大队备勤，保证随时出动应对突发事件的发生。
平方米，查处存在违法违规问题的工程69项106起，罚款总额达555.5万元。在各大新闻媒体公开曝光23家违法开工项目和有关责任单位，对安全事故企业给予了罚款、限制招投标和降低企业资质等行政处罚。
市建委针对目前的施工人员情况，依据有关的法律法规规章并结合实际，在年初编写了《建筑工人安全生产及基本操作实用手册》。该《手册》包括架子工、电工、起重工等14个工种。《手册》内容通俗易懂，切合实际，深受施工企业特别是外地施工人员的欢迎。目前我委已向施工单位免费发放了32万册《手册》，计划今年再免费发放 50万册。同时向施工单位和施工现场免费发放8万册《北京市建设工程施工现场管理标准》。为了营造安全生产的氛围，我委印刷了大量安全生产宣传画，免费发放到全市各施工现场，以随时提示施工作业人员注意安全。为使安全知识更加深入人心，我委特别制作了安全生产教育扑克牌，融入各项基本安全法规、安全常识并配彩色卡通图，将安全生产寓教于娱乐之中。
下一步，市建委将继续采取有效措施，确保不发生重大安全事故、不突破施工生产安全死亡指标。
根据《安全生产许可证条例》将安全生产与市场准入相联系，实行安全生产一票否决，从源头上制止不具备安全生产条件的企业进入市场；对事故单位根据事故类别和责任，分别采取停止投标、降低资质等级、注销营业执照，直至清出北京建筑市场的手段，对事故责任人采取相应的职业资格处理。
为使各个管理层面切实落实安全责任制，进一步提高安全生产意识，提高防范能力，及时消除隐患，我委将通过组织大规模的安全普查活动，对查出的隐患限期制定整改方案和措施，把事故消灭在萌芽状态；同时重视多发性事故的专项治理工作，通过认真分析我市多发性事故的原因和特点，研究制定有针对性的工作计划、方案、措施，狠抓落实，以控制和逐步减少同类事故的重复发生。
要求施工单位安全管理人员不仅要懂工程施工的基本理论知识，还要熟悉掌握安全生产法规和标准。通过一段时期的努力，逐步做到40％以上的安全管理人员具备大专以上文化程度或具备中级以上技术职称水平。同时要提高农民工安全意识，要求并鼓励施工人员有权拒绝违章指挥、违章作业，建立并实行举报制度。
同时，要充实和加强市和区县两级建委的安全监督和执法力量，建立高素质和稳定的与当前建筑业发展相匹配的安全监督机构和执法队伍，加强安全生产监督管理，确保施工安全生产顺利进行。
为加强工程安全生产管理，保障施工作业人员的作业条件和生活环境，确保建筑工程安全生产措施费用落实到位，防止施工安全事故发生，避免给公司造成不必要的纠纷和经济损失，结合公司实际情况，特制定本办法。
第二条、编制依据
根据《建筑法》、《安全生产法》、《建设工程质量管理条例》、《建筑施工安全检查标准》、《建设工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理办法》、《宝鸡市建设工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理办法》、《陕西省建设工程质量和安全生产管理条例》等法律法规、文件的规定。
第三条、适用范围
本办法适用于公司所有在建工程项目。
第四条、安全生产措施费为不可竞争费用，所有不能作为招投标、承包合同等的条件。
第五条、安全生产措施费不能计入成本，需专款专用。
第六条、安全文明施工措施费的管理机构施工管理部、科技质保部、安全部、财务部及项目部。
第七条、各部门职责
安全部牵头组织安全生产措施费的投入及落实情况的监督检查工作，负责统计各项目部安全生产措施费的支付工作；技术质保部参与安全文明施工工程质量的验收工作，负责质量创优、技术革新；安全部监督工程安全管理工作，负责安全生产投入的统计、核算；财务部设立专用账户，负责监督专项资金的投入。
第十一条、省（市）级文明工地验收前由项目部通知施工管理部进行公司内部验收，施工管理部必须在3个工作日内组织相关部门对工程进行文明工地验收。公司未验收通过，项目部整改时间为3个工作日，继续报验。公司验收通过，在2个工作日内向省（市）级相关部门进行文明工地报验。
第十二条、省（市）级文明工地验收通过后，十五个工作日内由施工管理部组织相关部门对工程安全文明施工情况进行检查，给出意见。决定5%措施费的支付，剩余部分待工程竣工后一次支付；未通过省（市）级文明工地验收的工程，继续加强安全文明施工，待工程竣工后支付安全文明施工措施费的5%，剩余部分不予以支付，由公司财务部建立专用账户；由施工管理部负责监督支配，用于公司安全生产管理、文明施工宣传、应急预案、设备的投入及人员的继续教育培训等；依据《宝鸡市城乡建设规划局关于建设工程安全防护、文明施工措施费使用管理的实施意见》。
第十四条、开工前安全文明施工必须符合条件
规划许可证，施工许可证，质量、安全监督手续齐全，工程开工报告等手续齐全，达到三通一平，已编制了安全文明施工措施、临时设施的施工方案及其费用的使用计划，人员配置符合公司规定要求。
第十五条、基础施工完成安全文明必须符合条件
通过了基础验收，临街围墙达到宝鸡市规划局要求的硬质砌筑围墙未临街的围墙达到工具化标准要求；生产区设置钢筋棚、搅拌机棚、木工棚符合公司的文明工地标准化要求，完成电动大门（组装大门）、环形道路，洗车台及消防台的建设，达到工具化配电室、门卫室及标养室；生活区、办公区、施工区功能划分明确；基础临边防护到位。
第十六条、主体阶段文明施工必须达到的条件
主体完成80%，施工现场工具化、标准化建设符合公司文明工地要求。安全防护用品、洞口临边防护现场安全达标，施工机械机具管理符合公司要求，施工现场远程监控系统投入使用，现场有八牌两图等公示牌，消防设施到位，食堂、厕所及医务室等卫生美观，工程质量合格、文明施工措施费投入到位。
第十七条、安全文明工地措施费，公司每年按照固定资产折旧的10%控制，各项目部编制计划时不得大于本项目固定资产折旧额的8%，公司按急、缓统一平衡，按规定的设备使用年限和价值，属固定资产的，各项目部按照固定资产管理办法予以验收和管理；属低值消耗品的分期计入成本。
第十八条、对于中标工程，中标合同中的有关单列约定的项目部必须严格执行。
第十九条、各项目部必须严格按照国家及宝鸡市相关标准规范的内容及预定的计划方案，完成安全生产措施费投入。
第二十条、公司施工管理部、科技质保部、安全部、人力资源部及项目部五级管理部门、财务部做好安全文明施工措施费的专用资金的提取、使用的监督检查，凡不符合安全文明施工措施费支付表规定的相关内容，一律不得擅自列入安全文明措施经费。
第二十一条、凡公司推广使用的安全文明生产措施，项目部必须在半年内普及使用，此项作为公司对项目部的年度考核的重要依据。
第二十二条、对于不按照公司规定使用措施费或安全文明措施落实不到位的单位，公司依照有关规章制度给予处罚，发生伤亡事故，尘毒严重，危害职工身体健康的，应首先追究项目经理和有关人员的责任。
第二十三条、建设工程安全生产措施费计费标准
安全文明施工措施费按《陕西省建设工程工程量清单计价规则》规定，建筑、安装、装饰工程以分部分项工程费、措施费和其他项目费总和的3。8%为计费标准，市政、园林绿化以分部分项工程费、措施费和其他项目费总和的3。0%为计费标准。对安全防护文明施工有特殊要求和危险性较大的工程，需增加现场安全防护文明施工措施及方案论证、审查等费用的由施工企业在安全防护文明施工措施费以外单独计取。
第二十四条、安全生产措施费管理办法由安全部制定，本部门负责管理办法的监督落实，解释权归本部门。
第二十五条、本管理办法自颁布之日起实施。
第二十六条、附件
20xx年5月1日，白岩水厂电钳班班长某某、组员某某在对虹吸滤池地坪积水排水管道防腐时，因楼梯滑动，某某不慎从梯顶摔下受伤，经逢春煤矿医院检查，发现左手桡骨撕裂。水厂厂长代兵随即向安全保卫科科长丁德荣汇报，所里也成立了事故调查组，对白岩水厂事故现场、电钳班进行了事故情况调查。
2、事故调查情况
(1)电钳班班长某某排班时，未使用录音笔，未填写班前会记录;
(2)虹吸滤池地坪积水排水管高度约4.6米，无高处作业措施;
(3)防腐作业使用2.5米铝合金楼梯，脚板为坏后自制的铁脚板，不防滑;
(4)虹吸滤池地坪积水排水管防腐工作为班长某某临时安排工作，未向厂部汇报。
3、原因分析
(4)作业现场无管理人员跟班，现场安全监控不到位是造成此次事故的又一原因。
4、事故定性
此次事故时员工自主保安意识差、高处作业无措施、未采取安全防护造成的骨折轻伤事故。
5、处理结果
除对事故责任人及相关负责人给予扣款和安全计分外，还根据《水电所五个重点安全管理办法》(水电发[20xx]43号文)第一章规定，6个月内将白岩水厂列为“不放心车间”进行管理，挂“不放心车间”警示牌。
20xx年5月10日，水电所安全保卫科到白岩水厂挂“不放心车间”警示牌。
在生产过程中，诱发事故的因素很多，总结有以下几个方面：人的不安全行为、物的不安全状态、环境因素和管理上的缺陷。
1、人的不安全行为是主要问题
人的不安全行为就是我们平时所说的“三违”，既违章指挥、违章作业、违反劳动纪律和操作规程。在作业现场及时阻止了人的不安全行为，也就降低了事故发生的概率，使危险降低到较小的程度。产生不安全行为的因素主要有以下几条：
(1)侥幸心理
侥幸心理是支持违章作业的主要心理因素，也是各种安全事故频发的主要原因。有这种心态的人，大多不是不懂安全操作规程，缺乏安全知识，也不是技术水平低的原因，而是“明知故犯”。例如，我们现场的“低、老、坏”现象反复出现，就是操作人员图省事不按章操作，当有人监督检查时，能够劳保穿戴齐全，检查人员一走，马上又会故伎重演。
(2)麻痹大意，盲目自信
麻痹大意是造成违章和事故的主要心理因素之一。在生产现场，劳保护具穿戴不齐全、不采取任何措施盲目进行作业，不进行防护、危险因素分析不认真等行为都是盲目自信、麻痹大意的表现。
(3)逞能心理和习惯、从众心理 表现为一些人为了显示自己“艺高人胆大”的能耐，往往会头脑发热，不遵守操作规程，干一些愚蠢和冒险的事。例如：高空作业不系安全带，安全设施不齐全、防范措施没有到位、不具备开工条件而盲目施工。
(4)惰性心理
一些员工在工作中总想省点事，偷点懒，为了少出力，常常简化程序，而忽视了安全。对生产现场出现的小漏洞、小问题不够重视，有的甚至认为出现这些小问题是不可避免的、是合理的，不主动去整改。
(5)情绪波动，思想不集中
一些员工往往受到社会、家庭、人为等方面因素的影响。要么烦躁不安，思想分散，注意力不集中，工作上不专心，操作中顾此失彼手忙脚乱;要么兴奋、得意忘形。这两者都会增大工作中的安全风险。
2、物的不安全状态
物的不安全状态对企业来讲主要是指工具和设备、设施的缺陷，也包括特殊物质或设施能量的意外释放所造成的安全危害。通俗的讲就是现场的设备、设施是否带病作业，存在安全隐患;对特殊物质(液氯)和关键部位(如滑坡地带、管道支墩等)是否采取了有效的安全防护措施等。
3、环境因素
环境条件对现场安全生产的影响是复杂而多变的，如湿度、台风、暴雨、严寒、酷暑等恶劣环境，对现场的安全影响极大。
4、管理缺陷
在安全管理过程中，管理和监督上的缺陷导致的结果往往就是造成了人的不安全行为和物(工具、设备、设施)的不安全状态，虽然不是造成事故的直接原因，但有时却是导致事故的本质原因。
因管理缺陷而导致人的不安全行为能促成物的不安全状态，而物的不安全状态又在客观上形成了人有不安全行为的环境条件。因此，在安全生产管理过程中，对人的不安全行为、物的不安全状态、管理缺陷这三个方面，进行严格控制，并采取有效措施预防环境因素对安全生产的不良影响。
针对以上四个因素，并结合水厂实际生产情况，提出以下几点整改措施。
1、纠正员工的不安全心理，提高员工安全意识
(1)管理者
第一、加强管理人员的主动管理意识。特别是员工的思想动态管理上更应具备主动性和预见性，要随时分析掌握其情绪，观察其行为，发现不良倾向，及时进行教育和纠正，做到预防为主、防患于未然。
第二、加大管理人员的学习力度。管理人员要自主学习安全知识，熟悉各项安全管理制度，对本单位各岗位的安全风险、操作规程熟练掌握。
第三、对员工进行全面培训。对员工坚持不懈的开展技能教育、素质教育、岗位安全知识、岗位操作规程、法律法规和管理制度教育，对关键装置、岗位、重点要害部位进行重点培训。
第四、加大对细节的管理。隐患无大小，一个小小的安全隐患，有可能会造成巨大损失。
第五、抓好班组长管理者。安全隐患和事故常常发生在这些最基层的管理者身边，首先抓好班组长责任心的培养，平时要严格要求，采取压担子、定指标，定期进行考核等有效措施，使其认真履行班组安全员的职责。其次提高其管理能力，对班组长的日常班组管理勤检查，使其管理水平真正达到要求。
(2)被管理者
员工是现场操作者，也是各种安全事故发生后最大的伤害者，因此抓好员工的安全意识和行为教育是安全管理工作的重中之重。
首先，要使员工安全意识彻底转变，只有员工自身防范意识提高了，才能保证自身本质安全。员工安全意识提高必须做到以下几点：一是加强学习，学习操作规程和安全管理制度，靠规程和制度来约束自己的意识和行为。二是主动服从管理，自觉克服急躁心理，不盲目蛮干。三是自觉分析岗位风险、自觉进行隐患排查，只有知道风险才会知道害怕，才能避免无知和违章，真正做到预防为主。四是严格自身要求，不简化程序操作。五是保持良好的心态，不能把家庭或其他矛盾造成的不稳定情绪带到工作中。六是正确处理安全与效益的关系，认识到安全是最大的效益。
其次，要使职工都参与到安全工作中去。因为安全事故在各种工作场所、各种工况和环节都有可能发生，因此安全管理需要全员、全过程参与，动态监控。
2、控制人的不安全行为
控制人的不安全行为，应主要从以下几个方面入手：
(2)做好安全教育和培训工作 安全教育培训工作是企业实现安全生产的一项基础性工作，安全工作强调以人为本，人的安全素质的高低，安全意识的强弱，从根本上决定了建筑施工企业安全管理工作的成败。
(3)做好安全技术交底
在工作前要细致地做好安全技术交底，对现场的危险因素进行分析，做好安全防护工作，尤其是高空作业、机械设备的操作、电动工具的操作以及各种防护设施的使用等。交底要做到详细、及时，一定要按照程序不走样的交到每个人，不可走过场，应付了事。
(4)用制度控制人的不安全行为 没有规矩，不成方圆。任何企业的安全管理，始终离不开安全标准和制度建设。要根据生产的实际情况，制定各项管理制度和操作规程，把每一项涉及安全生产的工作制度化、规范化、标准化，并通过严格的制度约束，认真落实到班组、落实到现场、落实到岗位、落实到人员，消除隐患。
3、降低或消除物的不安全状态 物的不安全状态直接关系到安全生产，因此要最大限度降低或消除物的不安全状态。
(1)严格检查工器具 完好的工器具是员工作业最基本的要求，工具不符合要求，施工安全就没有保障。因此，作业时必须使用合格的安全用具、安全工具，修理后的工器具必须符合使用要求。
(2)加强设备和设施的安全检查 加强和完善设备和设施的安全管理、日常维护和保养，杜绝和防止设备因带病使用和安全设施缺乏日常维护而带来的安全隐患。
(3)控制能量的意外释放 对液氯要制定严密的措施和制度，防止其泄漏造成事故，最大限度地降低其危险程度;对滑坡地带、供水管道、供电线路等事故易发点加大安全检查力度。
(4)加大设备设施巡视力度 水厂的设备设施大多数使用年限都较长，其故障发生率较高。巡视时，必须严格巡视制度，严禁“走过场”
4、做好不良环境下的安全预防工作 根据工作的特点和生产的具体条件，对影响安全生产的环境条件采取相应的、有效的安全措施来预防，并建立相应的应急机制，预防事故、减少损失。
5、减少管理监督上的缺陷 生产实践表明，由于企业管理混乱，造成人和物的积极因素得不到充分发挥，不安全因素得不到有效控制，引发了很多安全事故。
减少安全管理上的缺陷应主要做到以下几个方面：
(1)健全各级安全管理组织机构，配备足够数量的安全管理人员;健全安全管理责任制，明确责任，认真考核。
(2)建立健全的各项规章制度，严格检查执行。
(3)保证安全投入，落实安全措施，改善和提高系统的可靠性和安全性。现场发现的隐患及时消除，建立监督反馈机制。
(4)加强施工方案(安全技术措施、应急预案等)的管理，做到一事一措施，在现场执行时不走样，减少管理、技术失误。
(5)严格执行《水电所安全生产现场管理制度》，坚持管理人员跟现场，严把现场安全关。
根据省化工产业安全生产转型升级专项行动领导小组要求，确定对全省化工产业安全生产转型升级专项行动动员部署电视会议所作工作安排和“八项断然措施”落实情况开展全方位检查。现将有关事项通知如下：
（一）专项行动有关工作落实情况。各市对专项行动动员部署电视会议具体贯彻落实情况，重点检查健全和落实安全生产责任体系情况、遏制重特大事故工作开展情况、化工产业大快严紧急行动和危化品安全综合治理等专项整治情况，专门机构成立情况、人员配备及到位情况；是否按照鲁化安转发〔20xx〕1号文件要求在主流媒体公示化工企业名单（请备好公示网站和媒体刊登原件或加盖市安委会公章的证明件等）。
（二）关停整改隐患企业情况。安全、环保评级为“差”的企业，或者未参加“三评级一评价”的生产企业基本情况；是否立即依法采取停产整改措施；是否存在安全有重大隐患的企业带病运营情况。安全、环保评级为“优”和“中”的企业基本情况，对评级评价中发现问题的整改情况等。
（三）暂停审批新上危化品项目情况。化工园区基本情况；是否存在审批新建和扩建化工项目情况；已批未建项目处置情况等。
（四）在建装置试车管理情况。已建成待试车项目情况；是否存在未重新进行安全、环保等评估并经有关部门批准，未报经市政府或县（市、区）政府同意而进行试生产的情况；是否存在不符合试车规范、不具备试生产条件、未进行试车前的安全条件确认、未执行化工装置试生产报告制度的企业违规试生产情况；对违规情况处理结果等。
（五）取缔非法违规企业和项目情况。前期“打非治违”行动摸底情况；是否对非法违规企业和项目进行了依法取缔关停；专项行动开展以来对化工生产、危化品储存、运输、经营、使用、废弃处置等各环节的全面排查情况、排查结果、处理情况。
（六）危化品运输车辆管理情况。是否严格执行高速公路危化品运输车辆19时至次日凌晨6时、重大节假日、恶劣天气时禁行等措施，是否开展相关检查工作、检查结果；对无证运输、不按规定路线行驶、超载超速行驶等违法违规行为采取的有效监管及严厉打击情况等。
（七）有奖举报情况。广泛发动社会各界和企业员工的监督举报、处置情况及效果等。
（八）周调度制度执行情况。是否按规定建立周调度制度，并落实责任到人，及时调度工作进展情况并上报工作动态；对安全隐患排查治理的监管、调度情况等。
一是听取各市政府工作汇报，市化工产业安全生产转型升级专项行动领导小组相关单位人员参加；二是现场查看有关文件、制度、处罚决定、执法记录等文件资料；三是每个市随机抽查2个县（市、区），每个县（市、区）抽查2-3家重点园区和企业。
三、检查组和时间安排
全省成立9个检查组，检查时间为20xx年7月11日至7月16日。具体时间和行程由各牵头单位与各市衔接确定（各组联系人附后）。具体分组如下：
第一组由省发改委带队，负责检查济南市、莱芜市。
第二组由省经信委带队，负责检查淄博市、潍坊市。
第三组由省公安厅带队，负责检查青岛市、日照市。
第四组由省交通运输厅带队，负责检查东营市、滨州市。
第五组由省商务厅带队，负责检查泰安市、菏泽市。
第六组由省环保厅带队，负责检查德州市、聊城市。
第七组由省工商局带队，负责检查临沂市。
第八组由省质监局带队，负责检查济宁市、枣庄市。
第九组由省安监局带队，负责检查烟台市、威海市。
（一）加强组织领导。各市、各有关部门要充分认识化工产业安全生产转型升级专项行动的极端重要性，从讲政治、讲大局、勇担当的高度，加强领导、明确责任、精心组织，制定具体方案，进一步明确检查内容和任务，扎实有效开展好检查工作。
（二）开展执法检查。抽查企业和园区要按照执法检查的程序和标准进行，当地政府负责安排有关部门的执法人员随同检查。对检查发现的问题，要依法下达文书督促企业整改；对检查发现的违法行为依法严肃处理；对检查发现的重大事故隐患，要当场采取有效控制措施，并责成市级政府进行挂牌督办。
（三）严肃工作纪律。各检查组带队领导要切实担负起领导责任，轻车简从，廉洁自律，严格遵守中央“八项规定”和省委省政府有关廉政纪律要求，严格按照规定标准安排食宿行。检查结束后各检查组要抓紧形成检查报告，于7月18日前报省化工专项行动办公室。