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2006年上半年工作总结和下半年
工作思路
一、“加快产业发展年”工作目标
（一）扶持农村贫困户1000户，脱贫700户。
按照今年扶持农村贫困户1000户，脱贫700户的目标要求，全市各镇乡实际规划扶持1296户，计划脱贫700户。我市扶贫工作层层有规划，户户有措施，下达扶贫目标任务，签订目标责任书，纳入目标管理，各镇乡已落实“一帮一”包户帮扶对象，举办各类扶贫培训班24期（次），参训贫困户达1300人（次），我局已给各镇乡拨出扶贫专款6万元，主要解决农村低保户、贫困户的生产、生活问题，重点帮扶他们结合新农村建设，从产业结构调整，发展种养殖业、外出务工和自主择业为主，帮助他们增加收入，尽快摆脱贫困，共奔致富之路。目前全市扶持1000户，脱贫700户的计划正按年初确定的目标实施，预计年底能如期完成或超额完成。
（二）完成农村低保户危房改造200户，其中改造农村优抚对象危房15户。按照成都市委、市政府下达我市为民办实事目标任务230户的目标要求，为确保完成今年农村低保户危房改造任务，结合新农村建设，我局进行了认真研究安排部署，制定方案，落实措施。目前，方案已经确定，制定了帮扶措施和规划，帮助230户低保贫困户危房改造任务已分解安排给24个镇乡，其中羊安镇80户，考虑羊安是优先发展重点镇，兴建3个中心村福利院，土地整理集中居住区，已完工入住29户，目前其余各镇乡正进行调查摸底，经公示后，确定帮扶对象，上报审批花名册，对象必须是农村低保户，重点帮助贫困无房户解决建房，要求相应集中到新农村聚居点修建，使农村低保户居住条件得到改善。
（三）加快敬老院改造工作，完成农村中心敬老院改扩建2所，进一步改善五保老人生活条件。
按照市委3月29日十一届104次常委会议纪要《关于五保供养方式改革实施方案》的要求，我局高度重视，认真规划，筹措方案，狠抓落实，决定将羊安、临邛、固驿、冉义、孔明、宝林、高埂、前进8所敬老院集中整合改造成3所中心敬老院。羊安、临邛、固驿中心敬老院建设规划方案、效果图、资金概算、招收敬老院工作人员方案均已完成，并上报市委、市政府领导审批。同时，已对固驿镇敬老院现有住房进行全面维修、粉刷墙面550平方米，更换门窗、玻璃，新安装照明线路，添置床、被、衣柜等生活必需品，共投入资金5万余元。目前维修改造工作全部完成，仁寿村分散五保户已集中安置入住敬老院。
（四）积极探索五保供养新体制，启动“五保村”建设试点工作，力争列为全省五保村试点市。按照今年目标任务要求，我局高度重视，认真规划，积极探索五保供养新体制，启动“五保村”建设试点，规划建成5个“五保村”，目前已积极争取省民政厅首批“五保村”建设的资金支持，拟决定在夹关镇二龙村、孔明乡姜殿村、临济镇骑龙村、平乐镇东乐村、前进镇凤凰村5个村首批启动“五保村”建设试点。目前设计方案、效果图、资金概算等前期准备工作就绪，已将建设方案上报市委、市政府领导审批，目前正在积极组织实施。
（五）加强烈士陵园管理，争创省级烈士陵园。
加强对烈士陵园的建设和管理，进一步完善绿化、美化和配套设施建设，修建完善了革命烈士雕塑、广场、碑林、停车场、石梯台阶及革命历史陈列馆和烈士陵园搬迁记，珍藏历史资料。4月3日，隆重举行新烈士陵园揭幕仪式，进行清明扫墓活动，使新建成的烈士陵园成为我市又一处爱国主义教育基地和红色旅游的亮点。目前申报邛崃市烈士陵园为成都市革命历史纪念建筑重点保护单位和省级烈士陵园管理单位正在审批之中。
二、推进城乡一体化、建设社会主义新农村工作目标
（一）进一步规范完善城乡最低生活保障机制，加强动态管理，做到应保尽保，有升有降，有进有出。切实抓好城乡低保扩面提标工作。
按照市委、市政府目标任务要求，进一步规范完善城乡最低生活保障机制，加强动态管理，应保尽保，有升有降，有进有出。从今年初开始，对我市城乡低保对象进行普查清理、审核登记、填表、纳入微机信息化管理，建立数据库。目前正进行城乡低保扩面提标摸底调查工作，对符合低保条件的困难家庭及时纳入保 障范围。全市现已列入城镇最低生活保障对象为3391户6335人，发放保障金198万元，农村保障对象为7195户12549人，发放保障金126万元。按照定标补差的原则，按时足额发放了保障金，较好地解决了困难群众的基本生活。
（二）全面实施农村医疗救助制度，多渠道筹集救助基金，对患大病的农村低保户、五保户、优抚对象中的贫困户实施分类救助和专项医疗救助，切实解决困难群众就医难问题。
按照市政府邛府函[2005]157号文件精神，在全市农村低保户、五保户、优抚贫困户中广泛开展了农村医疗救助，对申请医疗救助的对象，在村务公开栏公示一周后报经民政局审核，对符合救助条件的31人实施救助，发放救助金5.19万元，对74人申请符合医疗救助条件的已上报市财政待批，预计救助金达8.05万元。
（三）积极开展慈善活动，整合慈善资源，募集慈善资金达60万元以上，深入开展“帮困助学”和“慈善一日捐”活动，扎实抓好助学助医扶贫工程。
按照邛委办[2005]60号文件精神，为帮助我市城乡低保对象家庭的贫困大学生入学，年初在全市广泛开展了“送温暖、献爱心、慈善一日捐”活动，共募集慈善资金61万元，为做好2006年帮困助学工作奠定了坚实基础。
（四）切实抓好“阳光育苗”工程，为全市200名低保学生解决生活问题。
今年，在成都市相关领导的关怀和社会捐助者的热情支持下，实施推出“阳光育苗工程”，对全市低保家庭的在校中小学生给予 生活资助，促进青少年健康成长，使爱心教育深入人心，在全社会发扬光大。资助低保家庭对象，按照优先考虑孤儿、单亲学生、父母重度残疾和长期患病的学生，父母双下岗（且丧失劳力）的学生，确保资助“雪中送炭”。资助标准暂定为年每人500元，其中生活费300元，书籍费30元，服装费170元，服装费不下拨，由成都市慈善会每年3月和9月分别定做服装，发给受助学生。目前，全市200名低保学生的生活问题得到全部解决。
（五）加强基层民主政治建设，指导镇乡抓好政务、村务公开工作，规范化率达95%以上。
为切实加强对村务公开工作的领导，市上拟成立专门工作领导小组，明确由市委统一领导，政府主抓，人大监督，民政部门牵头，有关部门配合，各司其职，各负其责，齐抓共管。市政府下发《关于进一步做好农村村务公开工作的意见》，确保工作得以有组织、有领导、有计划、有步骤地顺利实施。对村务公开栏进行了改版，由表格式改为文字式，统一公开模式，按照基本情况、财务类、事务类、政务类、服务类按时进行公开，深受群众欢迎，全市镇乡政务公开面达100%，规范化率达95%以上。全市216个村，45个社区都建起了“村居务公开栏”，公开面达100%，规范化率达95%以上。
（六）进一步规范村级民主决策机制，完善民主管理制度，建立运转协调的监督机制，全面贯彻落实“一事一议”制度，提高村民自治整体水平。
进一步完善村委会职责制度，结合新农村建设要求，对全市村委会职责制度进行了修订、补充、完善，做到有章可循，按制 度办事，并将陆续规范上墙，接受群众监督。健全完善村民会议和村民代表会议制度，民主决策管理村务，全面贯彻落实市政府邛府发[2005]28号《关于规范农村“一事一议”的意见》，使村委会工作迈入制度化、规范化的自治轨道。
（七）健全完善社区管理制度，加强社区基础设施建设。着力加强农民集中居住区实行社区化管理，重点抓好卧龙镇杯金村和杯土村农民集中居住区实行社区化管理的试点工作。
加强社区规范化管理，制定完善各项职责制度，并将喷绘上墙，按制度规范办事行为。协调有关部门于3月7日和6月10日两次召开协调会，专题研究规划落实临邛镇花园巷、观音阁、东南、渔箭、联丰、三好等6个社区无办公场地问题，目前6个社区的办公修建场地已基本划定，方案已提交市政府，待审批后实施。结合新农村建设，重点抓好卧龙镇杯金村、羊安镇汤营村和仁和社区农民集中居住区实行社区化管理的试点工作，以点推动19个新农村社区化管理，指导制定了卧龙《杯金中心村社区化管理办法》，目前此办法正在落实中，为19个新农村建设提供了经验。
（八）深化殡葬改革，规范墓葬方式和丧葬行为，抓好农村公益性公墓的规划建设和管理，治理乱埋滥葬，全市火化率达96%以上，公墓入葬率达50%以上。
（九）协同公安、市政市容、交通等部门整顿沿街占道丧葬秩序，提升城市形象。
今年以来，协同有关部门对临邛城区内沿街搭建灵堂、祭祀棚、花圈等影响城市形象的行为进行了及时的宣传，说服教育和整顿治理，收到良好的效果。
三、特色创新工作目标
（一）积极探索五保供养体系新途径，探索改革五保供养新模式，建立1—2个五保村试点，努力探索农村五保户集中供养保障体系。
按照今年目标任务要求，我局高度重视，认真规划，积极探索，以集中供养、相对集中供养、分散直供三位一体的五保供养新模式，改革供养方式，对65岁以下，身体健康的五保户实行民政发卡、银行发放、直接供养，五保管理人员公开招聘。目前此项工作正在羊安、孔明进行试点。同时拟决定在夹关镇二龙村、孔明乡姜殿村、临济镇骑龙村、平乐镇东乐村、前进镇凤凰村5个村首批进行“五保村”建设试点，目前正在积极组织实施。
（二）规划建设中心村福利院3所。
按照推进城乡一体化，结合土地整理和新农村建设要求，提出在土地集中整理区建立中心村福利院的构想，决定在羊安、临济兴建4所中心村福利院。目前羊安仁和福利院修建工程已全面完成。占地8亩，建筑面积约2000平方米，有住房51套，总投资54万元，现已入住29户42人，建成我市第一所中心村福利院 ——民福院。来龙、樊哙、骑龙福利院建设，目前正落实方案规划选址。
（三）力争年内建成儿童福利院，对无依无靠的孤儿实施全面管护教育。
按照目标要求，为做好无依无靠孤儿的救助管护教育工作，3月初，对全市孤儿现状进行了摸底调查，全市共有无依无靠孤儿48名，为对他们实施全面救助，我局高度重视，认真规划，筹措方案，论证选址，修建一所儿童福利院。目前建设规划方案已经确定，并争取省市民政部门支持，尽快组织实施，预计年内能如期建成。
四、职能职责工作目标
（一）切实发挥救助管理站的救助职能，积极探索救助管理机制，抓好对符合条件的城市生活无着落的流浪乞讨人员的社会救助工作，救助率达100%。
切实发挥救助管理站救助职能，完善救助管理机制，坚持自愿救助，无偿救助，以人为本，依法行政的原则，开展救助工作，提高救助服务管理水平。半年来，共出动车辆145台（次），为211名流浪乞讨人员实施救助，解决食宿车费34600元，救助率100%。
（二）认真落实各项优抚政策，抓好义务兵家属优待金统筹兑现工作，安置率达100%。
认真抓好义务兵家属优待金兑现工作，指导镇乡为315名农村义务兵家属评发优待金47.25万元，人均达1500元，标准达到当地群众平均生活水平，为82名城镇义务兵发放优待金4.1万元。按规定将全市各类优抚对象经费590余万元下拨各镇乡，确保优 抚对象经费及时发放到位，兑现率100%。为8名精神病退伍军人落实办理评残工作，已完善各种评残资料手续，拟在6月底前逐级上报成都市民政局和省民政厅审批。为20名伤残军人换发第二批伤残证，新接收伤残军人5人，对47名重点优抚对象危房改造进行调查摸底，并上报成都市民政局给予经费支持。
（三）按照一次性经济补偿办法，完成72名退役士兵的接收安置工作，安置率达100%。
扎实抓好退役士兵安置工作。2006年，我市共接收退役士兵327人，其中符合安置条件的74人，即城镇退伍士兵50人，一期士官14人，二期士官1人，三期士官9人。对74名城镇退役士兵的安置工作，我局及时向市委、市政府主要领导进行了专题汇报，拟定了安置方案，目前已做好安置前的准备工作，安置方案已报经市委、市政府研究批准，将全部按照12000元—25000元的标准，一次性经济补偿的办法进行安置，预计7月中旬可望完成安置任务。同时加强对农村退伍士兵的开发使用，积极向用人单位推荐，使两用人才开发使用率达95%以上，自谋职业达65%以上。
（四）加强《婚姻法》宣传贯彻，依法办理婚姻、收养登记，登记合格率达100%。
认真贯彻《婚姻法》、《婚姻登记管理条例》，加强婚姻法规宣传，强化婚姻服务，提高执法管理水平。严格执行婚姻法规，依法进行婚姻登记。半年来，共依法办理婚姻登记2497对（其中结婚1972对，离婚525对），补办结婚登记319对，离婚登记10人，办理收养登记5人，登记合格率达100%。
（五）加强民间社团组织管理和地名区划工作，实施登记年 检，年检率达100%。
上半年，一是做好民间社团登记管理工作，新登记民办非企业单位12个，按时限要求，对全市126个民间社团组织实施年检，已完成年检65个，指导民办非企业建立新的财务制度。二是对民间组织负责人及会计人员进行了一次培训，培训率达85%。三是做好对城区背街小巷地名的命名更名工作和农民集中居住区的命名设标工作。四是开展了邛崃—雨城边界勘界线的联合检查工作。
（六）积极抓好以城镇为核心，以集中居住区为重点的社区建设工作，指导抓好并村后社区组织制度建设，干部队伍建设，规范社区管理，规范化率达100%。
今年，结合新农村建设，加强以临邛镇为核心的社区建设工作，抓好干部培训，提高综合素质，规范社区管理。4月16日召开了全市19个新农村建设试点村社区化管理工作会。会上卧龙镇杯金村、羊安镇汤营村和仁和社区分别就社区化管理、土地流转承包、农业产业调整、劳务输出、打造绿色农业经济产业链等方面的作法和已取得的成果进行了经验交流，参观了羊安镇汤营村的汤营模式、卧龙镇杯金村新农村建设中的社区化管理模式。5月30日，又召开社区、新农村建设干部培训会，市委副书记、纪委书记刘兴军，市政府副市长杨水源，成都市社会科学院院长刘从政，成都市民政局基层政权处处长李康宁，市委组织部副部长王志雄等领导出席会议，全市24个镇乡分管领导、民政助理员，45个社区和19个新农村试点村书记、主任252人参加了培训会。各位领导分别就社区党建、社区建设、新型社区、建设社会主义和谐社会等方面作了深入浅出的培训讲授。通过培训，进一步明 确了工作思路和努力方向，加深了认识，解决了“谁来干”，“干什么”，“怎么干”的问题，培训率达100%。
（七）开展社区自治创模活动，力争临邛镇80%的社区建成模范社区。
上半年，按照成都市民政局《关于认真开展社区示范工作意见》的要求，扎实做好社区自治创模工作，目前各社区正按照创模要求积极开展创建工作，力争年底创模检查验收达标。
（八）加强殡改法规宣传，深化殡葬改革，抓好殡仪馆基础设施改造，提高服务质量和管理水平。
今年3月，集中20天时间，在全市范围内广泛开展殡改宣传活动，组织宣传车40余台次，深入镇乡村组宣传，出动人员70人次，印发宣传资料5000余份，坚持利用今日邛崃，邛崃电视台等新闻媒体，定期进行殡改宣传，进一步提高群众依法治丧意识。严格依法行政，规范执法行为，实行文明执法，亮证执法。加强文笔山公墓建设，新开发中低档墓区，安葬墓穴146座，加强殡仪馆配套设施、办公服务环境改造，预计8月底全面竣工使用，绿化美化环境，提升服务质量和服务档次，为满足丧家群众不同层次需求提供良好的殡改服务环境。
半年来，由于各级领导重视，各镇乡和市级有关部门的支持配合，民政系统干部职工的辛勤努力，各项工作目标进展顺利，实施情况良好，较好地完成了半年工作目标任务。在今后的工作中，我们将在市委、市政府的领导下，在成都市民政局的指导下，以时不我待，只争朝夕精神，扎实工作，全面完成目标任务，为推进城乡一体化，建设社会主义新农村，构建和谐邛崃作出新的 努力和贡献。
五、下半年工作思路
在全面完成民政事业各项工作的基础上，重点抓好以下工作：
（一）加快推进城乡一体化进程，全力构建城乡救助体系。一是健全完善社会救助管理运行机制，落实联系会议制度，搭建以联席会议为依托的中端、以镇乡和社区为依托的低端两级管理平台，积极做好与成都市高端平台的对接工作。二是健全完善社会救助四项工作机制。健全联动互动机制，组织做好社会救助工作；健全分类救助机制，实施分类救助；健全预警预报机制，构建救助信息网络系统；健全监督管理机制，加强救助资金管理，接受社会各界监督。
（二）完成农村低保户危房改造，加大农村扶贫力度。按照市委、市政府要求，继续抓好安居扶贫工作，切实帮助230户低保贫困户完成住房改造，重点抓好羊安镇集中区建房工作。指导镇乡落实专人帮助组织实施，民政局派出专人具体指导，年底组织检查验收，确保2006年230户低保贫困户住房改造目标任务的完成。
（三）进一步规范完善城乡最低生活保障机制，完善申请、调查、审核、发放的工作环节操作程序，加强动态管理，分类施保，应保尽保，有升有降，有进有出。认真做好农村低保扩面和城乡低保提标工作，切实保障困难群众的基本生活。
（四）突出抓好救灾救济，进一步做好自然灾害紧急救助准备工作，健全完善救灾预案，提高自然灾害救助能力，确保一旦灾害发生，指挥不乱、行动有序、保障有力。
（五）扎实抓好农村扶贫工作，加快农村扶贫步伐，搞好开发式扶贫，争取省、市民政部门在扶贫工作和低保贫困农户危房改造中的优惠政策及资金扶持，加大扶贫资金的投入，确保2006年规划扶持农村贫困户1000户，脱贫700户目标任务的完成。
（六）加快中心敬老院、福利院改造建设，抓好“五保村”建设试点工作。一是整合改造3所中心敬老院，主要抓好羊安、临邛两镇中心敬老院的亮点打造。二是结合土地整理和新农村建设要求，按照仁和中心村福利院模式，抓好羊安来龙、樊哙，前进南江兴建3所中心村福利院建设工作。三是积极探索五保供养新体制，不断总结经验，抓好夹关二龙村、孔明姜殿村、临济骑龙村、平乐东乐村、前进凤凰村5个“五保村”建设试点工作，努力探索农村五保户集中供养保障体系。
（七）加快儿童福利院筹建工作，争取省市民政部门支持，尽快组织实施，确保年内建成，解决我市无依无靠孤儿无专门管护的问题。
（八）继续开展“帮困助学”活动，实施助学扶贫工程，积极争取成都市慈善会资金支持和社会各界的慈善爱心捐资，对全市城乡低保对象家庭的贫困学生实施救助，确保低保家庭学生能够顺利入学，帮助完成其学业。
（九）全面实施农村医疗救助制度，多渠道筹集救助基金，扩大农村医疗救助面和报销额，切实解决困难群众就医难问题。
（十）加强基层民主政治建设，进一步健全村务公开制度，指导镇乡抓好政务、村务、财务管理工作，公开面达100%，规范化率达95%以上。
（十一）加强对村民自治工作的指导力度，进一步规范完善村级民主决策管理机制，全面推行贯彻“一事一议”制度，重点抓好14个新农村建设示范村的规范化建设工作，提高村民自治整体水平。
（十二）扎实抓好社区建设，构建新型和谐社区。抓好以城镇为核心，以集中居住区为重点的社区工作，完善社区管理服务和设施，抓好社区职责制度的完善和规范上墙工作，加强社区干部队伍建设，规范社区管理制度，提高服务管理水平。
（十三）着力加强农民集中居住区实行社区化管理，继续抓好卧龙镇杯金村，羊安镇汤营村和仁和社区农民集中居住区实行社区化管理的试点工作，以点推动14个新农村社区化管理。
（十四）积极治理农村殡葬环境，深化殡葬改革，加大宣传力度，严格依法行政，完善执法制度，规范执法行为，提高执法水平，加强墓葬管理，整治农村殡葬环境，抓好农村公益性公墓的规划建设和管理，加大查处力度，进一步提高全市火化率和公墓入葬率，火化率达96%以上，公墓入葬率达50%以上。
二00六年六月十九日
一、实行政务公开制
来我局办理的所有事项要做到“三公开”：即办事程序、内容公开，准入审查条件公开，处理意见结果公开。对事关群众切身利益、社会影响较大的上访事项，更要增强工作透明度，确保群众对民政工作的知情权、参与权、监督权。各股室和下属单位的制度、管理和办理办法统一上墙，让群众一目了然，同时接受群众监督。
二、认真落实首问责任制
事件，要在第一时间内上报有关领导或有关部门，并积极采取应对措施，最大限度地减少和降低社会负面影响。
三、严格实行限时办结制
凡来我局办理各类事项的，各股室和下属单位按自己的特点制定出相应的承诺期限。手续齐备的要当即予以办理;手续不全不能办理的，一次性告知，下次来时给予办理。对一般上访事件要在一周内给予书面答复，请示领导和上级部门后在一月内予以答复。对办理低保等事项的，在收到基层申报材料后一月内将审核结果告知基层部门或当事人。
四、实行一次讲清制
所有咨询问题和申办材料一次讲清，不能办理或不符合条件的依据政策给予解答。
五、实行责任追究制
一、实行政务公开制
来我局办理的所有事项要做到“三公开”：即办事程序、内容公开，准入审查条件公开，处理意见结果公开。对事关群众切身利益、社会影响较大的上访事项，更要增强工作透明度，确保群众对民政工作的知情权、参与权、监督权。各股室和下属单位的制度、管理和办理办法统一上墙，让群众一目了然，同时接受群众监督。
二、认真落实首问责任制
取应对措施，最大限度地减少和降低社会负面影响。
三、严格实行限时办结制
凡来我局办理各类事项的，各股室和下属单位按自己的特点制定出相应的承诺期限。手续齐备的要当即予以办理;手续不全不能办理的，一次性告知，下次来时给予办理。对一般上访事件要在一周内给予书面答复，请示领导和上级部门后在一月内予以答复。对办理低保等事项的，在收到基层申报材料后一月内将审核结果告知基层部门或当事人。
四、实行一次讲清制
所有咨询问题和申办材料一次讲清，不能办理或不符合条件的依据政策给予解答。
五、实行责任追究制
建立健全效能监督机制，对接待不热情、态度不端正、损坏民政形象或延误办事时机造成不良影响的，对工作人员行政不作为、不依法行政以及对执行上级决策不力、不按时限办结事宜的，要追究相关责任人的责职，按有关规定进行严肃处理，造成严重后果的追究行政和刑事责任。
承诺人：
日期：20xx年xx月xx日
大家好!我是民政局的一名普通科员，从事工作已经一年多了，我时常记得，局领导经常教导我们所有机关工作人员，要有奉献精神，要保持“不为名，不为利”的平常心，要树立“爱岗敬业，开拓创新，优质服务”的良好形象。我认为，青春就应该奉献，献出自己的光和热人生活得才有价值！
当一个人的青春融入到一个时代、一份事业中，这样的青春就不会远去，而这份事业也必将在岁月的历练中折射出耀眼的光芒。在我们身边，有许多同事是我学习的榜样，他们把自己有限的青春，献给了需要救助的弱势群体，献给了党的忠诚事业，他们是最平凡最无私也是最伟大的人。
我所从事的民政工作涉及全县经济、政治、文化、社会各个领域，服务对象既有特定的社会群体，又面向广大人民群众。说实话，一年前，我刚来民政局财务科工作的时候，每天上班时间还没到，办公室门前就聚集了领取救助金的对象，有行动蹒跚、需要人扶持的老人，有残疾的退役军人，每一笔救助金都是他们生活的保障，看到科里的其他同事们都不厌其烦耐心的接待每一位来访人员，当了解到来访人员的贫困原因，看到那一双双期盼的眼睛，让我真切的体会到民政人使命的重大，责任的艰巨和任务的光荣。每年全县开展“慈心一日捐”活动，都有来自社会各界的爱心人士前来捐款，我们都认真做好记录，确保每一笔善款都能够帮助到最困难的人，奉献爱心是伟大的，我为能参与到全县慈善事业而骄傲，也为我能做一名民政人而自豪。做为民政人，只有努力为困难群众服好务，切实为困难群众排忧解难，才是我们的职责所在，也是社会赋予我们的神圣职责。
爬冰卧雪，只因人民有难;挥汗如雨，全为人民所需。披星戴月，甘苦何须诉;齐心协力，汗水换香露。
结合当前全县正在开展的“瞄准先进、正视差距、突破自我、奋力赶超”活动，我作为一名民政系统的新兵，要虚心地向其他同志学习，克服困难，扎实工作，服从领导，站好岗，不掉队，争做合格民政人，为民政事业的发展奉献自己的青春年华！平凡的岗位需要我们付出，火热的生活需要爱的`奉献，构建和谐社会需要我们共同的努力。青春是美丽的，让我们点燃青春的火焰、把美好的青春献给我们热爱的民政事业，为建设人民满意的服务型民政献出最大的光和热。
我的演讲完了。
谢谢大家！
县纪委纠风室：
一、认真部署,及时整改
一是召开会议，安排部署。x年9月6日,及时组织全局干部职工召开了专题会议。会上，局党委书记传达学习了会纪发〔〕16号文件精神，并要求全局干部职工要以此为契机，在加强自身修养、提升工作能力、强化为民服务理念、促进作风上下功夫，做好服务群众满意民政。会议强调，全体干部职工要以《x县企业评价公共服务部门工作实施方案》中所反馈的意见建议和共性问题，认真进行对照检查，找准差距，集中时间和精力，着力解决评价中反映出来的问题，充分认识了开展企业评价部门工作的重要性；二是成立整改督查领导小组。为切实抓好意见建议的整改落实工作，县民政局党委迅速成立了以局主要领导为组长，班子成员为副组长，机关各科室、局属各单位负责人为成员的领导小组，为整改工作提供了组织保障；三是明确整改方向和目标，制定了整改措施，抓好整改落实。在整改活动中，依据《x县民政局x年企业评价公共服务部门评价结果及意见建议整改方案》，本着突出重点、注重实效、逐项整改、责任到人的原则，对反馈的意见建议，能立即整改的，迅速进行安排布置，抓好落实。对不能立即整改的，定出计划措施，明确目标，逐步整改，以确保整改取得实实在在的效果。
二、企业评价公共服务部门公开测评结果整改落实情况
根据会纪发〔〕16号文件企业评价公共服务部门五个方面测评满意程度，局机关各科（室）和局属各单位在召开全局会议的基础上进一步分析研究，认真查找工作差距，正视存在问题，分析原因，确保意见建议有效落实。
（一）提高信息公开力度。坚持依法公开、真实公开、注重实效和方便监督的原则，把便民、实用、实效放在工作首位，扎实推动信息公开力度。具体要做到：一是突出重点。凡运用行政权力办理与社会、及群众利益相关，群众普遍关心的事项，容易产生不公开、不公正，甚至腐败问题的权力运行环节都实行公开。二是讲求时效。信息公开时间与内容相适应，做到经常工作定期公开，阶段性工作逐段公开，临时性工作随时公开。三是易于操作。政务、党务、信息公开工作从实际出发，不搞形式主义，真正做到便于群众知情，方便群众办事，利于群众监督。
（二）强化依法行政水平。突出重点，严格要求，严格管理，严格监督，促进依法行政，提高行政效率，自觉接受社会监督，增强工作透明度，营造“阳光民政”，打造法制民政，主要做好以下几方面：一是加强组织，健全工作机制。把依法行政工作摆上每年的重要仪事日程，结合工作实际情况，成立领导小组，定期研究部署，积极开展随机性的检查督促，形成一把手亲自抓、负总责，分管领导具体抓，日常工作有人落实的工作机制。二是抓好制度建设，强化监督机制。坚持党内民主生活制度、议事制度和领导班子工作制度，不断推进政务、党务公开工作。完善重大事项集体决策制度，落实决策后跟踪反馈制度，不断提高民政决策水平，促进科学、民主、依法执政。三是全覆盖提高行政执法力度。为确保行政执法水平得到提高，在局机关组织培训的基础上，及时组织全体在职人员参加县政法委组织的行政执法培训，并取得相应执法证。
（三）端正服务态度。以“满意在民政”活动为载体，以深入开展党的群众路线教育实践活动为平台，切实解决机关效能中存在的突出问题，使局机关和广大干部职工在履行职责和改革创新上有所突破，在服务质量和办事效率上有新的改进，在人民群众对机关工作的满意度上有新的提高。努力做到“八个不让”，即：不让办事的人员在我这里受到冷落；不让工作的事项在我这里积压延误；不让工作的差错在我这里发生；不让工作的机密在我这里泄露；不让影响团结的言行在我身上出现；不让违法违纪的行为在我身上发生；不让机关的形象因我受到影响；不让群众的利益因我受到侵害，使服务水平明显提高、服务态度明显转变。
（四）促进作风转变。以开展党的群众路线教育实践活动为契机，着力解决“四风”问题为根本，深化“作风转变年”活动成果，狠抓班子、队伍作风建设，强化行政责任，提高工作效能，按照“建一流班子，带一流队伍，创一流业绩，树一流形象”的工作目标，开展围绕工作落实促进作风转变活动，切实增强民政系统党员干部的政治意识、责任意识、创新意识和服务意识，牢固树立正确的世界观、权力观和事业观。始终保持自我加压、争创一流、开拓创新、昂扬向上的精神风貌。通过整治整改，使民政行业的岗位职能明晰化，办事程序精简化，业务办理便民化，工作考核百分化。使民政干部队伍在面貌上有新气象，工作上有新起色，机制上有新创新，成绩上有新突破。
（五）加强廉洁履职。以风清气正为基本要求，教育干部职工树立正确的人生观、价值观、廉洁观，保持艰苦奋斗的优良品质，在重要事项决定、民政资金使用、人事任免等重大问题上坚持公开、公平、公正的原则，充分发扬民主，公正用人、秉公用权，严守纪律，以廉洁自律促进机关作风的全面好转。一是强化教育提醒，提高领导干部自我约束意识。教育领导干部严格遵守廉洁自律的各项规定，从严要求、从严管理，把规范领导干部子女亲属从业的有关法纪制度纳入领导干部廉政教育培训的重要内容。二是加强监督检查。除纪检监察机关落实监督外，充分发挥民主党派、人民团体、人民群众和网络舆论的监督作用，对违法违纪行为要依照有关规定给予批评教育、组织处理或者纪律处分，发现问题的，整改。
三、企业评价公共服务部门问卷调查结果整改落实情况
(一）公众评议提出的关于“通过连续两年的评价，对代表提出的问题整改不到位，效果不明显”的意见建议。x年办理来信来访750件、建议提案9件,满意率100%；x年我局收到人大、政协意见、建议11件，截止目前，各项办理工作正有序进行。局党委针对代表提出的意见、建议，局党委书记主持召开专题会议研究部署，并做出整体规划，落实整改措施，把责任落实到个人，进行监督办理，但有的问题需要以上级政策相符、对口，要经请示上级部门，经上级部门同意后，还要根据具体的实际情况，进行安排部署，协调办理；有的国家没有政策、跟政策不相符，不能满足代表的要求；有的提出乱收费，但是民政所有业务都没有收费。总之，我局本着有则改之无则加勉的原则，努力把每份工作做好，努力做到人民满意。
（二）公众评议提出的“关于未公开服务依据、流程、收费、时限等内容”的意见建议。本着优化服务、提升效率、改进工作、促进发展的宗旨和有则改之、无则加勉的原则。一是在机关各科室制作、悬挂服务流程，服务依据的基础上，进一步在党务公开网络、政务公开网公开各项办事流程10余项；二是一次性投入10万元，在局机关设置一个6平方米的电子屏显示器，10平方米的党务展板和20块廉政标示牌，10块群众路线教育实践活动展板，在移动公司及时开通了企信通进行短信公开；三是专门设立党委公开办公室并长期保留，配套电脑三台，打印机二台，设立0874-5128318为党务公开热线电话，在单位设立公开意见箱的同时，以为党务公开网络举报邮箱,x年度被评为党务公开示范点先进单位。四是充分利用民生资金监管平台，把涉及群众关心的热点问题，资金文件、资金发放等环节及时进行网络公开，截止目前公开涉及资金文件4个。
（三）公众评议提出的“未严格实行一次性告知制，对前来办理业务或咨询的服务对象，未一次性告知需要准备的材料，让服务对象多次往返”；“未严格实行首问负责制，首位受到咨询或接待办事的工作人员，未做出办理、指引或答疑等服务”的意见建议。一是我局以创建学习型机关为目标，以深入开展党的群众路线教育实践活动为载体，以为民服务、为民解困为宗旨，积极开展争当“一面旗”活动，全面提高人员素质和服务质量。坚持学习制度，用党的最新理论成果武装头脑，强化理想信念、宗旨意识、党纪党风，全面提升了干部职工的政治素质、理论功底、工作水平和业务能力，增强为民服务本领。二是进一步强化把“以民为本、为民服务、为民解困”作为工作的出发点和落脚点，要求督促干部职工结合岗位职责，严肃纪律，严格执行首问首办责任制、办结制、服务承诺制、责任追究制，不断查找存在问题和不足，明确自身努力方向，针对服务考核评价进行跟踪问效，形成长效机制。三是把民政审批事项办事流程进行网络公示。不断完善各种防范措施35项，工作流程图20多个，每个科室相关办事流程都进行上墙、入网。截止目前，政务网上公示事项17项，办理云南政务信息在线解答问题7条，回复“96128”专线电话信息查询 4人（次），党务公开20余条。
（四）公众评议提出的“服务意识不强，服务态度差” 的意见建议。一是进一步加强民政队伍建设，提高素质。在全县民政系统开展业务培训，狠抓行风建设，加强对改进作风有关规定的监督检查，把机关作风建设纳入年度工作目标考评的一项重要内容来抓。二是强化责任意识和宗旨意识。进一步明确民政工作职责和干部的岗位职责，实行三项制度，以制度管人，用制度管事。三是进一步深化政务党务公开、规范各种办事流程和公开透明运行，畅通举报渠道，严肃查处群众举报反映的问题。四是引导干部职工做表率、树标杆，在本职岗位上争创一流业绩，争当先锋模范。制作了“城乡医疗救助程序”、“城乡最低生活保障审批程序牌”等在民政政务、党务网上公开；五是全面推行阳光服务、微笑服务、规范服务、高效服务、廉洁服务活动，坚持“来人一把椅子、一杯茶水、一句问候、一个微笑”，做到“来有迎声、问有答声、去有送声”，努力提高服务质量；六是组织全局干部职工进一步学习了x县民政局《推行行政人员规范化服务守则实施方案》并发放到机关各科室、局属各单位。将服务承诺制、首问责任制和办结制细化成具有可操作性的规范化服务的制度体系固化下来，形成推进的长效机制，建立人民满意的民政服务模式，塑造具有亲和力的优质公共服务形象，促进我县民政事业再上新台阶。七是学习完善了《x县民政局行政人员规范化服务守则》和x县民政局干部职工《常用文明用语示例》。五是要求全局干部、职工要进一步转变工作作风，努力做到“八个不让”，即：不让办事的人员在我这里受到冷落；不让工作的事项在我这里积压延误；不让工作的差错在我这里发生；不让工作的机密在我这里泄露；不让影响团结的言行在我身上出现；不让违法违纪的行为在我身上发生；不让机关的形象因我受到影响；不让群众的利益因我受到侵害，使服务水平明显提高、服务态度明显转变。
四、企业评价公共服务部门代表反映意见建议整改落实情况
一名公众评议提出的“希望安置科发放一些费用太慢，由于朋友今年刚当兵退伍回家，安置考试没有考上，急需用钱去做生意，但安置科一再打电话询问都是一句“不知道”，致使我朋友灰心丧气，望各位领导看在他们为祖国流血流汗几年的份上，督促一下他们的退役士兵安置费用发放效率，因据我了解，他们很多退役士兵都急需那笔钱来自谋事业，请各位领导和相关责任人能对此事上点心，尽量早点把这笔费用发放到他们手里”的意见建议。
退役士兵安置工作分为三个阶段：准备阶段（接收准备每年的10月至11月；接收报道、档案审核、组织培训12月至翌年5月底）、实施阶段（“双考”公示、择优选岗公示、统计上报等6月至7月底）、总结阶段（资金核发、工作收尾、部门总结8月至9月底）。
做好退役士兵安置工作，事关经济发展、国防建设、和谐稳定的大局，是保障退役士兵权益、鼓舞部队士气的必然要求，是化解社会矛盾、维护社会稳定的重要举措。县民政局作为全县退役士兵安置工作的重要部门，在退役士兵安置政策新老交替过渡时期，面临着前所未有的新情况和新问题，全县退役士兵安置工作，严格按照新修订的《中华人民共和国兵役法》和新制定的《退役士兵安置条例》加强组织领导、开展宣传培训、妥善协调安置、积极为兵服务、按时圆满完成。
该同志反应的问题属于“双考”安置享受自谋职业一次性经济补助费，根据《退役士兵安置条例》和相关政策程序，发放补助费工作属于第三阶段工作，在择优选岗公式期过后开展，需要本人填写退役士兵就业安置申请表、退役士兵自谋职业审批表、退役士兵自谋职业协议书，经县退役士兵安置办公室核定人员、金额数量，上报县财政局后拨款到县民政局，通过银行转账的方式发放给本人，并不是考试结束选完岗位就发放，而是要统一组织实施。去冬今春，我县共接收退役士兵、转业士官共191名，其中：转业士官14人，自主就业的167人，符合条件参加“双考”安置的5人,各项安置工作正有序推进。
通过深入开展党的群众路线教育活动和各项整改措施的贯彻落实，我局的纪律作风、工作作风、思想作风、服务态度、责任意识、工作效率得到明显提高。但距离上级的要求、群众的期望还有一定的差距。仍然存在一些问题：一是人员编制紧张与日趋繁重的民政工作不适应；二是工作方式方法与推动民政工作发展还需要加以改进；三是民政人员综合素质与人民群众所需、所盼还有一定的差距。今后，我们要在此次整改的基础上，举一反三、集思广益，把群众的意见建议作为我们提高服务质量、提升服务水平的动力，结合我局工作实际进一步修订和完善各项工作制度、简化办事程序、规范工作流程、加强队伍建设、提高综合素质、振作精神，采取得力措施，扎扎实实抓整改，营造优质高效的服务，全力为我县科学发展、和谐发展、跨越发展服务，通过扎实的工作，使我们的业务能力、队伍素质、部门形象、服务水平再上新台阶，以实际行动来回报社会各界对民政工作的关心、支持和帮助。
一、工作开展情况
一是已初步制定乡镇协商事项清单的实施意见。加强城乡社区协商，充分发挥村（社区）党组织在基层协商中的领导作用。二是完善民主选举、民主协商、民主管理、民主监督制度。全县100%的村落实重大事项决策“四议两公开”，相关指导文件已拟定，目前正在进行文件审核。待审核通过后可以下发各乡（镇）。
（二）完善基层群众自治机制
积极配合县司法局大力开展民主法治示范村（社区）建设。依法治村（社区）制度已初步拟定，正在进行制度文件审核。在此次村两委换届选举工作中进一步规范完善100%村（社区）建立村（居）民会议，村（居）民代表会议，村（居）民议事会、理事会等议事协商载体。
（三）充分发挥社会组织作用和推进社会组织品牌化建设
现目前已完成社会组织孵化园的选址（民政救灾仓库），正在办理社会孵化园挂牌相关事宜，且已向县人民政府提交解决社会组织孵化园设施设备的请示。三是正在孵化两个社会组织（人民调解委员协会、养老服务协会），同时通知其他社会组织在社会组织孵化园挂牌后尽快入住落户。
（四）加强专业社工队伍建设工作
现目前已把县社会工作人才储备登记表下发到机关单位、乡镇志愿者等，并要求机关单位、乡镇积极动员符合报告条件的人员参加明年专业社工人才考试（储备人才正在填报中）。现正在制定社会工作人才总体方案（包括：激励机制方案、培训方案、奖励方案）等。今年培训工作拟定于11月初聘请专业老师集中授课。
（五）推进道德领域宣传、评议工作
根据我县实际，红白理事会范本已下发至各乡镇，并出台了关于进一步加强红白理事会建设的通知（征求意见）,建立健全红白理事会章程和有关制度。
（六）推进道德规范、诚信体系建设
为提高我县村（居）民自治水平，推进村（居）民自我管理、自我教育、自我服务和自我监督进程，出台了关于进一步完善村规民约和居民公约的通知（征求意见），进一步加强村（社区）自身建设和诚信自律。把社会主义核心价值观纳入村（社区）的建设和管理中，引导并注入社会主义核心价值观作为村规民约和居民公约的重要内容。
（七）持续推进基层社会治理体系工作
一是成立县城市基层治理示范体系建设工作领导小组，制定相关工作方案。二是确定望果社区为示范社区，幸福家园小区、和谐家园小区为两个示范小区，各社区管辖范围地域图已全部上墙。三是初步拟定职责部门、（社区）在治理方面的权责清单。（清单正在调研中）四是与住建部门协调，初步制定《成立业主委员会的指导意见》（意见待下发），下一步将积极配合住建部门开展相关工作。（如成立业主委员会，制定具体的规章管理制度）五是示范社区硬件建设相关报告已提交政府，待批复。
二、下一步工作
1.待市（州）域协商民主制度建设相关规范性文件审核通过后下发至各个乡镇，结合本次村两委选举工作具体实施，深入各乡镇进行具体指导并听取反馈意见，不断总结完善制度。2.加快建设完成社会组织孵化园基地，孵化人民调解委员协会、养老服务协会两个社会组织，并同其他社会组织共同构建县社会组织群。3.确定社会工作人才总体方案，动员机关单位、乡镇、村社区志愿者积极报名专业社工人才考试，达到全县知晓、积极参与的良好氛围。4.以青年创业者协会为依托，积极引导吸引广大有志社会青年人才加入社工人才团队，扩充储备人才，同时衔接成都市锦江区民政局安排专业授课老师援助培训专业社工人才，提高县社工储备人才知识技能专业化、规范化。5.通过各方渠道充分征求村规民约和红白理事会意见建议，根据不同地域不同情况修改完善红白理事会和村规民约。6.在确定示范小区后，出台相关社区管理制度，并组织带领我县4个社区负责同志到县示范社区参观学习。
三、存在的困难
1.示范社区建设、社会组织孵化基地设备、社工人才培训等三项经费报告已提交政府，请求尽快解决。2.同锦江区衔接培训社工人才事宜，需援建办等相关部门关心支持。3.组织4个社区负责同志到县示范社区参观学习事宜，需相关部门协助支持（车辆）。
司法局社会治理现代化工作报告
社会治理现代化工作汇报
市域社会治理现代化试点城市建设工作报告
社会治理现代化工作汇报材料2020
推进基层治理现代化工作报告
身份证号：________________
住址：____________________
街道：____________________
女方：____________________
身份证号：________________
住址：____________________
街道：____________________
一、双方自愿离婚。
三、夫妻共同财产按以下分割：
1、男方一次性支付女方____________万元（该款包括但不限于女方拆迁补偿、安置、过渡、奖励等费用），在双方办理离婚登记手续后，当日付清。
2、车辆归男方所有；
3、现有家具、家电等家庭用品全部归所有。
4、双方目前自有现金归各自所有。
四、双方无共同债权、债务。婚姻关系存续期间个人债务由个人承担，与对方无涉。
五、女方对儿子享有探视权，男方应积极配合，原则上每月次，具体时间、方式双方另行协商。
六、本协议书一式三份，男女双方各执一份，婚姻登记机关存档一份。