计划在我们的生活中扮演着重要的角色，无论是个人生活还是工作领域。我们该怎么拟定计划呢？以下是小编收集整理的工作计划书范文，仅供参考，希望能够帮助到大家。
成员及各职能部门在党风廉政建设中的具体职责，与镇班子成员、科(股)等事宜的暂行办法》等制度。
室负责人和村(社区)负责人逐级签订目标责任书，明确职责任务、责任
二是根据《镇2022年度作风建设考核办法》，领导班子带头严格执行
内容。进剧组如何来看通告单（二）全面加强纪律建设。1.
上下班签到制、去向告知制、会议签到制、驻村帮扶工作制和作风建
严肃换届纪律。为了在今年的换届工作中，严格执行换届选举相关法律
设考核制度。镇督查办不定期对干部上班签到、“慵懒散浮拖”等情
法规和工作程序，确保换届选举平稳有序进行，镇纪委要把纪律和规矩
况进行督查，每月对上班签到、请假情况、上班情况等工作作风情况
挺在前面，在换届动员会和领导班子民主生活之际，组织学习换届纪律
进行通报。
要求。并围绕贯彻落实中央加强换届工作纪律方面的问题等内容进行全
3.抓好纪检干部队伍建设。以全面学习新“准则”和新“条例”等党
覆盖换届纪律谈话，主要是征求对方对换届工作存在问题的意见和改进
章党纪为契机，深入推进“三转”，狠抓队伍建设。镇纪委每季度上
建议以及对换届苗头性问题的发现情况进行相互沟通了解。
报季度任务清单，工作总结每月召开镇纪委工作会议，每季度组织召
2.抓实作风建设。一是按照区委《区党员干部行为规范》、《区领导班
开村纪检组长工作会，每次会前集中进行案例学习，并向各村下发村
子和干部职工日常监督管理办法》和区纪委《区党政机关和事业单位公
职人员问责办法》文件精神，要求持领导干部坚持述职述廉制度、个人
（三）突出抓好专项监督。1.强化村集体“三资”管理监督。全
收入和重大事项报告制度，认真落实中央八项规定和省、市、区委关于
作风建设有关规定，以及区纪委《关于严格规范领导干部操办婚丧喜庆
件，制定了《镇“组财村管”管理办法》，加强对村集体资产、资源、
2021年是中国_成立100周年，是“十四五”开局之年，也是xx县党建引领突破年。纪检监察工作必须围绕中心、服务大局，总体要求是：以_新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，不忘初心，牢记使命，坚决维护__核心地位、坚决维护_权威和集中统一领导，坚持稳中求进工作总基调，以党的政治建设为统领，全面落实中央纪委十九届五次、省纪委十一届三次和市纪委七届四次全会部署安排，忠实履行党章和宪法赋予的职责，彻底肃清xx流毒影响，深刻汲取xx严重违纪违法案件教训，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，努力实现新时代纪检监察工作高质量发展，巩固发展风清气正良好政治生态。
（一）强化党的政治监督。加强对学习贯彻_新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、__对xx工作系列重要指示精神，党员干部落实“两个维护”，开展“三大攻坚战”、高质量发展、“11331”发展战略、“三大突破年”等重点工作的监督检查，坚决纠正上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止的行为，推动中央和省委、市委、县委重大部署落地落实，确保政令畅通。
（二）严明党的政治纪律。把彻底肃清xx流毒影响作为重大政治任务，深刻汲取xx严重违纪违法案教训，进一步聚焦“七个有之”问题，严肃查处政治上离心离德、思想上蜕化变质、组织上拉帮结派、行动上阳奉阴违等问题。督促党员干部尤其是领导干部增强政治敏锐性和政治鉴别力，在大是大非和原则问题上立场坚定、旗帜鲜明，坚决抵制各种“低级红”“高级黑”，决不让危害_权威和集中统一领导的现象在xx有任何市场。
（三）净化党内政治生态。加强对新形势下党内政治生活若干准则等制度执行情况的监督检查，坚决纠正在坚持民主集中制、开展批评和自我批评、选人用人等方面存在的突出问题，整治在党支部学习、“三会一课”中走过场、搞形式、弄虚作假等行为。落实问责条例，扭住主体责任不松劲，履行监督专责不停步，严格执行“一案双查”，实施精准问责，防止问责不力或者问责泛化、简单化。
（四）创新工作体制机制。强化上级纪委对下级纪委的领导，重点围绕线索管理、审查调查、处分处置等环节，健全查办腐败案件以上级纪委领导为主的工作机制。深化派驻（出）机构改革，完成监察更名赋权。县级部门设机关党委的要建立机关纪委，设机关党总支、党支部的要配齐纪检委员。落实县纪委常委、县监委委员直接联系分管派驻纪检监察组制度，健全教育培训、管理监督、考核评价、保障服务等机制，完善派驻领导体制和工作机制。
（五）构建纪法衔接体系。坚持纪严于法、纪在法前，推动纪法贯通、法法衔接，依托纪检、拓展监察、衔接司法，加强调研评估，建立配套制度，注重工作联动统筹、纪法无缝衔接、信息共享互通，注重线索处置、措施使用、证据标准、审查起诉等衔接配合，推动形成与审判机关、检察机关、执法部门互相配合、互相制约的体制机制。
（六）强化监督职能职责。准确把握党委主体责任中内含监督、纪委监督责任中包含对主体责任落实情况监督的关系，强化上级纪委对下级党组织的监督，形成落实“两个责任”强大合力。督促各级党组织、党员领导干部严肃、认真、具体地履行日常监督职责，贯通运用监督执纪“四种形态”，形成敢于监督与接受监督的氛围和习惯。
（七）创新监督方式方法。加强对问题线索处置方式、办理结果的监督审核，开展党的十八大以来问题线索处置工作“回头看”，对问题线索进行再“起底”。进一步完善信访“三级分类”机制，促进复信复访问题线索了结。注重谈话和函询相结合，加大谈话比重。健全谈话函询抽查核实机制，注重对函询结果的分析研判。建好用好廉政档案，完善党风廉政意见出具工作办法。
（八）深化作风建设监督。改进作风集中督查方式，深挖细查“四风”问题及其隐形变异的种种表现，严防反弹回潮。利用6个月时间，集中整治形式主义、官僚主义问题，重点纠正贯彻落实_和省委、市委、县委重大决策部署表态多调门高、行动少落实差，督查检查过多过滥，过度留痕，滥用属地管理，宣传标语口号散滥等突出问题。从“关键少数”和县级部门改起，全面查摆、整改自身存在的形式主义、官僚主义问题。
（九）强化抓落实的监督。紧盯市委七届六次全会提出的“五个抓落实”具体要求，结合县委巡察、监督检查、重点工作督查等工作，坚持目标引领、问题导向，严查严处在树立战略思维、系统谋划抓落实不够，在保持恒心定力、持之以恒抓落实不够，在强化改革创新、善作善成抓落实不够，在勇于担当担责、攻坚克难抓落实不够，在弘扬严实作风、苦干实干抓落实不够等五个方面存在的“典型人、典型事”，督促干部担当尽责，推动县委县政府各项工作部署真正落地生根见成效。
今年以来，全市各级党组织以_新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻新时代党的建设总要求，把抓好党建作为最大的政绩，按照《_x市委关于印发的通知》x号）要求，认真履行全面从严治党主体责任，以永远在路上的执着把全面从严治党不断引向深入，为加快转型发展，不断推动x发展再上新台阶提供坚强的政治保证、作风保证和纪律保证。
全市各级党组织在思想上主动与中央和省委、市委“对标”，行动上主动向中央和省委、市委看齐，以强烈的政治意识、责任意识、看齐意识、忧患意识，自觉把主体责任抓在手上、扛在肩上、落实在行动上，以党的政治建设推动经济社会各方面发展。
一是严明党的政治纪律和政治规矩。全市各级党组织坚决维护_权威和集中统一领导，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终同以_同志为核心的_保持高度一致。对_重要会议、重大决策和省委、市委部署要求，均能第一时间传达学习贯彻，确保政令畅通。市_会党组在谋划人大工作时，坚决做到工作部署紧跟市委中心工作，重大事项决定体现党委意图，人事任免贯彻党管干部原则，始终与市委保持同心、同向、同力。市政府党组聚焦国家赋予x的区域性中心城市定位和省委、省政府明确的x发展新定位，紧紧围绕市委谋划提出的x奋斗目标、x工作布局，细学深研国家重大规划和省委省政府支持x加快建设……的政策措施，结合政府自身工作，不断提高抓落实的能力和水平。市政协党组坚持和服从市委的领导，坚持重大工作提前向市委汇报，重要事项及时向市委请示，重要工作推进落实情况按时向市委报告，把始终坚持党的领导作为根本原则和政治保证，体现在政协一切工作、活动之中，确保正确政治方向。市委办印发了《关于严格执行请示报告制度做好半年向市委报告相关事项工作的通知》，进一步维护党的集中统一领导和党委文件的权威性、严肃性。市委政法委研究制定了《x市政法机关党组织向党委请示报告重大事项实施办法》，先后x次向市委汇报x专项斗争、防范化解重大风险、重大事项报告等政法工作。
二是严格执行党内政治生活制度。全市各级党组织严格落实《中国_章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国_党内监督条例》等党内重要法规，发扬自我革命精神，着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。市委组织部以标准化、规范化建设为抓手，推动基层党组织和广大党员认真落实《_x市委组织部关于进一步规范党支部组织生活制度的通知》，严格执行组织生活七项基本制度。城乡一体化示范区及时修订《党工委议事决策规则》，严格落实《关于进一步规范党支部组织生活制度的通知》，推动党内政治生活各项制度立起来、严起来、落实好。x区依托“x党建云平台”，在全区推行“党员先锋指数积分管理考评”工作，以云数据自动量化积分，加强对党组织和党员落实党的组织生活精准管理。截止目前，x年云平台纪实“三会一课”x期。
三是严格落实民主集中制要求。全市各级党组织坚持集体领导，充分发扬民主，严格按照程序决策、按照规矩办事，对于“三重一大”等重大问题提交班子集体研究，充分做到科学决策、民主决策、依法决策。市中级法院紧紧围绕党的领导、审判执行、司法改革、廉政建设等进行学习研究和集体决策，严格做到重要情况在会上通报，重要文件和重要会议精神及时在会上传达，重大事项召开会议集体讨论、研究决定，进一步提升了决策的科学性、针对性和实效性。市发展改革委坚持领导班子成员分工向上级报备，坚持“三重一大”集体决策制度，委主任做到“四个不直接分管”和末位表态。对事关经济社会发展全局的重大事项进行专题研究，在决策过程中，始终严格执行民主集中和少数服从多数的原则，保证决策的科学性和民主性。x市市委常委班子带头落实民主集中制和《……》等制度，坚持集体领导、充分发扬民主，在班子中形成了和谐共处、团结干事的良好氛围。x区将民主集中制执行情况作为领导班子和领导干部考核评价的重要内容，提交党工委会议的议题，在会前由党工委主要领导认真把关审阅，并要求议事内容不能以文件传阅、会签、个别征求意见等形式代替集体决策，不得随意简化或变通决策程序，不得以领导小组会代替党工委决策。
全市上下按照中央、省委、市委的统一部署，深入学习贯彻党的十九届五中全会精神，积极开展党风党纪主题教育活动，大力弘扬社会主义核心价值观，各级党组织均能较好履行从严治党主体责任。
二是积极开展党风党纪教育活动。全市各级党组织积极开展以尊崇党章、遵守党纪为主题的党风党纪教育活动，引导全体党员干部切实增强“四个意识”，促进全面从严治党向基层各领域延伸。市委办、市政府办集中组织观看《……》等警示教育片，警示全体党员干部严守纪律、遵守规矩。……等单位组织党员干部参观省廉政教育馆、x党建馆、x家风家训馆、x廉政教育馆等，让广大党员牢记初心、不忘使命。x县注重案例警示教育，组织涉农、建设、交通、执法等重点领域人员x人次参加旁听庭审活动，以现场感受引发党员干部深刻思考。x区组织全区党员干部观看廉政戏剧《……》，要求全区党员干部时刻绷紧纪律弦。
三是大力弘扬社会主义核心价值观。全市各级党组织积极倡导培育政治品德、社会公德、职业道德和家庭美德，注重家庭家教家风，带头尊法学法守法用法。市委宣传部积极开展省级社会主义核心价值观申报评选工作，并在全省社会主义核心价值观宣传教育工作会议上作典型发言。在……期间，市直机关广泛开展文明助交通、关爱弱势群体、清洁家园等志愿服务活动，x个市直单位x多名志愿者，为来洛赏花的游客提供咨询、解说和安全出行等帮助，展示了形象，扩大了影响。x月x日，市直机关党员“关爱生命”志愿分队，在市_一楼开展无偿献血活动，x多人报名，x余人成功献血，献血量达x万毫升，有力缓解了血站夏季血液供应的紧张状况。x县开展“最美x人”“第x届美德少年”评选活动，以星级文明户、道德模范、身边好人和好婆媳等评选表彰为载体，深入挖掘各行各业中的先进典型人物，充分发挥先进典型的示范带动作用，推动全社会形成崇德向善、见贤思齐的良好风尚。x区投入万余元在xx周边制作社会主义核心价值观、“讲文明树新风”公益广告千余平方，营造“迎面价值观，处处正能量”的浓厚氛围。在x广场不定期开展“x欢歌”“x大鼓敲响永远跟党走”和红色文艺轻骑兵宣传慰问活动，将从严治党融入便民服务、政策宣传、法律援助等活动。
全市各级党组织着眼固本强基，强化组织建设，坚持把从严选用管理监督干部作为全面从严治党的重要内容，狠抓领导班子和干部队伍建设，努力打造一支忠诚干净担当的高素质干部队伍。
一是认真开展x，强化基层组织建设。全市上下坚持以提升组织力为重点，突出政治功能，发挥组织优势，持续推进x，把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。市公安局围绕市委x全面进步年部署，强化“一切工作到支部”的导向，对市局和交警支队离退休干部党组织进行优化提升。市妇联以“五项机制”为举措，发挥党组织引领和党员模范带头作用，助力脱贫攻坚，妇联党支部先后四次组织开展……等活动，到……进行对口慰问帮扶。x区成立了非公经济组织党委和社会组织党委，全区非公企业党组织覆盖率达x%，社会组织党组织覆盖率达x%。
三是狠抓干部队伍作风建设。全市各级党组织结合贯彻落实从严治党的要求，从整顿干部纪律作风入手，加强干部教育管理，从严从细抓作风、强管理、激活力，持之以恒抓干部作风建设。市纪委通过党风政风监督举报平台、明察暗访、线索处置、典型问题通报曝光等一系列举措，不断释放纪委在行动，利剑在高悬的强烈信号。上半年共查处违反中央八项规定精神问题x起，处理x人，党纪政务处分x人。……认真开展“懒政怠政”治理，围绕中国制造“x”，以抓好x个重大专项建设和服务“x”合理有效投资行动计划中相关重点项目推进为抓手，认真落实市委市政府的目标任务。x县专项整治微权腐败，今年以来共查处涉农资金、吃拿卡要、懒政怠政、村务公开四类基层侵害群众利益的不正之风和腐败问题共x个，党纪政务处分x人。x区强化执纪监督，持续纠治“四风”，全区累计开展各类监督检查x余次，查办问题线索x起，党纪政务处分x人，诫勉谈话x人，组织处理x人。
全市各级党组织认真落实党的十九届五中全会、十九届中央纪委五次会议、_廉政工作会议、省委x届x次全会、x届省纪委x次全会和省政府第x次廉政工作会议、市委x届x次全会和“一岗双责”，推动党风廉政建设和反腐败工作向纵深开展。
一是持续保持反腐败高压态势。全市上下坚持纪在法前、纪严于法、纪法分开，支持纪检监察机关用好监督执纪“四种形态”；坚持有腐必反、有贪必肃，依纪依法查办腐败案件，始终保持惩治腐败高压态势。市纪委高压惩腐持续发力，把践行监督执纪“四种形态”作为推进全面从严治党的重要抓手，既常态化管住“大多数”，又坚决处理“少数”和“极少数”，层层设防，精准发力；坚决清理门户，“刀刃向内”不手软，防止“灯下黑”，x年以来，共处置涉及纪检监察干部的问题线索x件，谈话函询x人，立案x人，党纪政务处分x人，移送司法机关x人。市卫计委坚持抓早抓小，分类处置，关口前移，防患未然，委党组书记和纪检组长分别对县（市、区）卫计委和医院主要负责同志、纪检负责人和委直属单位主要负责同志进行廉政谈话。x县结合x专项斗争，将治理党员干部x作为整治群众身边腐败问题重点，大力整治x问题。x区x月初召开全区述责述廉大会，对述责述廉单位落实全面从严治党主体责任情况进行了现场民主评议投票。
二是彰显巡察利剑作用。全市各级党组织认真落实巡视工作条例、省委实施办法和省委《关于加强市县党委巡察工作的意见》，加强对巡察工作的组织领导，健全市县两级巡察监督体系，使全面从严治党向基层延伸。市委巡察办按照市委和市委巡察工作领导小组要求，深入部分县区检查指导县级巡察机构建设情况，并就工作中存在的问题向县区党委提出改进建议；向市委报告被巡察单位党组（党委）、纪检组履职情况和巡察发现问题情况，为市委调整部分市直单位党组（党委）和纪检组主要负责同志提供建议。市检察院制定巡察工作规划、计划和实施细则，严肃开展巡察工作，已完成对x区检察院的巡察，目前正在对x检察院进行巡察。新安县对全县各镇“三公”经费使用情况开展了x轮“机动式”巡察，成立“机动式”巡察组配合市委脱贫攻坚专项巡察，整建制抽调x个巡察组对全县扶贫领域“七配套”工程进行专题巡察。
三是扎实做好省委巡视组反馈意见的整改工作。全市上下坚持以_新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实省委、市委关于做好巡视整改工作的部署要求，紧紧围绕省委x巡视组反馈意见涉及事项，把整改落实工作作为当前和今后一个阶段的重大政治任务，不折不扣抓好整改落实。……等单位为贯彻落实省委、市委关于巡视整改工作的部署要求，成立巡视反馈意见整改工作领导小组，制定整改方案和台账，召开巡视整改专题民主生活会。x区积极认领省委x巡视组向x反馈的x项问题和x方面意见建议，逐项对号入座，狠抓整改落实，确保巡视整改见到实效。x县以省委巡视反馈问题整改工作为契机，查找管党治党中的薄弱环节，进一步扎紧制度笼子。省委x巡视组交办x件，已办结x件，立案x件；省委第x巡视组交办x件，已办结x件，立案x件x人。给予党纪政务处分x人，移送司法机关x人，组织处理x人。
半年来，我市各级党组织在落实全面从严治党主体责任工作方面虽然取得了一些成效，但与市委的要求还有一定差距，主要表现在以下几个方面。
一是责任传导不到位。管党治党的责任意识和落实力度层层递减，存在“上热中温下冷”现象。部分市直机关、农村、国有企业等部门和领域党建工作推进落实不力，发展不均衡问题突出，对苗头性、倾向性问题重视不够，“从严治党”的思想贯彻不牢。x等单位对待全面从严治党工作投入不够，在主体责任落实末端压力传导上不够透彻，党员干部主体责任还需进一步压实。x局没有把专门监督、支部纪检委员监督、廉政监督员监督有效整合形成责任体系，各层级监督执纪的力度不均衡。
二是“一把手”监督不到位。“不能腐”“不想腐”的体制机制还没有完全构筑起来，党员干部特别是基层干部纪律规矩意识还需进一步增强。……，反映出基层干部失职、制度失灵、法律失效，从严治党严重缺失缺位。
三是“一岗双责”落实不到位。部分班子成员对分管部门业务工作管的多，对党风廉政情况管的少，对党员干部思想状况了解不深，主动谈心谈话不够。……等单位对“一岗双责”重视不够，不同程度的存在“重业务、轻党建”现象，缺乏抓党建促业务的意识，没有真正管到位、严到位，全面从严治党工作氛围不浓厚。
四是作风建设不到位。有的党组织在加强作风建设方面思路招法还不够多、不够实，党风廉政教育不系统，缺乏针对性和实效性；一些干部担当不够、作风不实，“四风”问题反弹回潮隐患仍然存在，特别是x新表现值得警惕。市人大党组对基层人大的工作指导不多，对基层人大工作中出现的新情况、新问题了解不够及时深入。……基层党组织存在“不作为”“慢作为”“乱作为”“假作为”的现象。x区存在隐形“四风”问题，个别部门和党员干部还存在作风不实、为官不为等现象。医药领域依然存在侵害群众利益的不正之风和腐败问题，过度检查、过度医疗等现象没有得到根本遏制，行业问题还时有发生。
五是执纪监督不到位。纪检监察干部执纪执法能力有待进一步提高，在落实监督责任、执纪审查具体工作中，存在抓大不易，抓小不密，源头治理难寻源头的问题。……，反映出x在干部监督管理上失之于宽、失之于软，工作制度不健全、规定不落实、风险防控不到位。……履行监督责任不力，对所驻部门领导班子及其成员执行中央八项规定精神情况监督不严。……巡察工作形式单一，发现领导班子及其成员特别是主要领导干部问题少、质量低，巡察震慑作用发挥不充分。……查处力度不够大，对一些党员干部执行纪律不严格、违反中央八项规定精神、小贪小腐等方面还不够严、不够狠。
六是干部激励机制不到位。尽管我市在建立完善干部激励机制方面采取了不少措施，取得了一定成效，但随着市场经济的逐步完善和改革开放的不断深入，加上对干部的监督力度不断加大，一些党员干部的思想发生了一定变化，现有的激励机制在一定程度上已经滞后于时代发展。甚至连年终考核和干部考察工作都还存在着考察标准过于笼统，结果不是十分准确；考核方式过于单一；考核结果运用不很到位，失去应有的激励作用等问题，这些都一定程度上挫伤党员干部干事创业的主动性和积极性。
七是工作创新性不到位。落实全面从严治党主体责任工作创新性、主动性不够，习惯等上级文件，上行下效，以“文件落实责任”等现象依然存在。……等单位开展全面从严治党学习教育的手段、方法创新不够，多数的思想理论和组织生活就是念报纸、学文件、听领导讲话，基本上是照本宣科，主要采取我教你学、我讲你听、我念你记的灌输式方法，学习教育的吸引力、感染力不强。
深入剖析存在以上问题的主要原因：一是有的党组织对落实全面从严治党主体责任认识不足，重视不够，工作只注重开会、发文，依然存在重形式轻内容的现象；有的党组织认为业务工作是主业，落实全面从严治党主体责任工作差一点无关大局，不求优秀，但求无过；有的甚至存在没有违纪违法行为就是抓好了落实全面从严治党主体责任工作的片面认识。二是有的党组织述职述责述廉流于形式，考评不深入、不细致，多以被考核者口头和材料汇报为准，很难客观评价全面从严治党主体责任落实情况。三是有的党组织在处理违纪问题和人员时，甚至给同级纪检监察机关施压，导致问责不力、执纪不严，从而产生“破窗效应”。四是有的党组织在制定和分解全面落实从严治党主体责任清单内容时，不结合工作和岗位实际，而是上行下效、照搬照抄，缺乏针对性和可操作性；有的虽然制定和分解了落实全面从严治党主体责任清单，但在实际工作中不够扎实细致，责任内容只停留在纸面上，成为应付检查的摆设。五是有的党组织对全面落实从严治党教育不重视，对党员、干部日常教育抓得不紧、抓的不严。凡此种种，不一而足。由于思想观念还没有真正转换过来，致使全面落实从严治党主体责任工作的思路不清，流于形式，效果不佳。
一是牢固树立党要管党意识，全面加强从严治党。引导全市各级党组织树立正确政绩观，把党的建设摆在更加突出的位置，与中心工作、业务工作紧密结合起来，把党建工作抓具体抓深入，真正做到两手抓两手硬、两不误两促进。进一步严明各级党组织主体责任，落实党建责任清单，推动管党治党工作“严紧硬”。
二是狠抓责任落实，强化“经常督导、常态问责”。持续推进各级党组织责任清单、权力清单、负面清单“三单制”。组织专门力量，对从严治党制度执行情况经常督导暗访，揪住不落实的事，追究不落实的人，实行“一案双查”，运用组织处理、纪律处分等硬措施，倒逼责任落实，压实责任。
三是加强对权力运行的制约和监督。研究制定加强各级纪委对同级党委及其班子成员监督的办法，完善权力运行制约和监督机制，健全不当用权问责机制。严格执行廉洁自律准则、纪律处分条例和党内监督条例，推进制度创新和体制机制改革，突出对一把手和重点领域、重要岗位、关键环节的监督，实行权力清单制度，构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系，推进权力公开透明运行，从源头上预防和治理腐败。
四是健全机制形成强大合力。强化各级党组织全面从严治党主体责任，健全工作机制，明确职责任务，完善责任体系，督促各地各部门党委（党组）充分履职、各负其责、齐抓共管，督促党委（党组）领导班子成员落实分管责任、履行岗位职责，形成上下贯通、层层负责的工作格局和抓全面从严治党的强大合力。
五是坚持正确选人用人导向。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，把政治标准和事业为上的导向树起来。大力发现储备年轻干部，注重从中心工作、基层一线和困难艰苦的地方培养选拔干部。加快出台我市的《……的意见》，完善干部考察评价机制，健全完善容错纠错机制，旗帜鲜明为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。
六是驰而不息抓好作风建设。严格贯彻落实中央八项规定及实施细则精神、省实施办法及我市《贯彻落实中央八项规定实施细则精神的办法》，坚持以上率下，巩固拓展落实中央八项规定精神成果，密切关注“四风”隐形变异、改头换面等新动向，严肃查处顶风违纪行为，重点整治形式主义和官僚主义，持续整治享乐主义和奢靡之风，确保“清新简约、务本责实”的良好作风在我市落地生根。
七是定期开展检查考核。加强对全面从严治党主体责任落实情况的检查考核，考核结果在一定范围内通报，作为领导班子和领导干部评先评优和选拔任用的重要依据，同时落实好责任追究。
今天我们召开电会议，就贯彻落实xx届中央纪委六次全会精神，强化监督执纪问责，深入纠正“四风”进一步作出部署。刚才，4位同志介绍了本地区本部门的做法和体会，讲得都很好，听后很受启发。下面，我讲3点意见。
一、进一步增强纠正“四风”的思想自觉和行动自觉
自中央八项规定出台以来，中央纪委监察部和各级纪检监察机关认真落实中央部署和要求，加强执纪监督，坚持和深化落实中央八项规定精神，驰而不息纠正“四风”，有效遏制了“四风”蔓延势头，推动党风政风明显好转，得到广大党员干部和人民群众的认可。截至20xx年3月，全国共查处违反中央八项规定精神问题82693起，处理党员干部109047人，给予党纪政纪处分35456人。中央纪委监察部先后13次对66起典型问题通报曝光，各省(区、市)纪委监察厅局先后172次对897起典型问题通报曝光，发挥了从严执纪的正面引导和惩戒警示作用。
总结两年多来的工作实践，有几点很重要：一是坚定不移贯彻中央部署和要求，落实“两个责任”，聚焦“四风”问题，积极主动履职。二是盯住重要时间节点，抓住一件一件实事，由浅入深、循序渐进，积小胜为大胜。三是严字当头，坚持严的标准、严的措施，铁面执纪、通报曝光，保持高压态势。四是相信和依靠群众，畅通群众监督渠道，形成无处不在的监督网。五是在坚持中深化、在深化中坚持，步步为营、久久为功，推动作风建设落地生根。
在肯定成绩的同时，我们还必须清醒地看到，当前“四风”面上有所好转，但树倒根在，仍停留在“不敢”阶段，远没有做到“不能”，更没有达到“不想”。一是少数党员干部没有深刻认识中央解决“四风”问题的坚定决心，仍在等待观望，认为挺一阵子就过去了，有的甚至心存侥幸，不收敛不收手，我行我素、顶风违纪。二是“四风”方面违规行为趋于隐蔽，转入“地下”，而且花样翻新，公款宴请进入机关食堂、以培训为名公款旅游、通过电子红包送礼等等，给执纪监督带来困难。三是基层“四风”和腐败问题突出，群众反映强烈。四是执纪问责力度不够，有的地方大事化小、小事化了，该重处理的轻处理，该轻处理的不处理，或者以批评教育、诫勉谈话等方式代替纪律处分;一些地方只追究直接责任人责任，不追究或很少追究主体责任及监督责任。这些都需要我们认真研究解决。
二、坚决防止“四风”反弹
当前，改进作风到了节骨眼上，防止“四风”反弹任务艰巨。指出，要横下一条心纠正“四风”。反复强调，纠正“四风”是一场输不起的斗争，一旦反弹，就将失信于民，给党造成更大伤害。我们要按照中央要求，既立足当前，强化监督执纪，深入纠正“四风”，着力解决群众反映强烈的突出问题，又着眼长远，建立长效机制，扩大成果、不断深化，坚决防止“四风”反弹。
一要紧盯重要节点，不断发出纠正“四风”的强烈信号。我们今天召开这个会，就是要进一步表明中央坚定不移纠正“四风”的坚强决心。今年“五一”、端午假期即将到来，要继续盯住具体问题，严肃查处公款吃喝、公款旅游、公款购买赠送粽子节礼等行为。要把落实中央关于厉行节约、干部住房、公车配备、国有企业负责人履职待遇和业务支出等规定情况列入监督检查重点，关注和解决变换方式违纪的“隐身衣”问题。要弘扬中华民族优秀传统文化，以优良党风带动民风社风。
二要严格监督执纪，把纪律挺在前面。违反中央八项规定精神和“四风”问题都是违纪行为。要把这些问题作为纪律审查的重点，对后、八项规定出台后、群众路线教育实践活动后的顶风违纪行为，严查快处、动辄则咎，使纪律立起来、严起来。根据岐山同志要求，中央纪委各纪检监察室都要在这方面下功夫，咬住“四风”问题不放，防止不正之风成为腐败的温床。中央纪委还将加大督办力度，对发生重要案件、久拖不办或查处不到位的地区或部门，进行约谈或实地督办，年底对查处曝光“四风”问题情况进行通报。
三要加大问责力度，层层传导压力。在落实中央八项规定精神、纠正“四风”问题上，党委(党组)负主体责任，纪委(纪检组)负监督责任，在这方面工作不力、严重失职的，要追究责任。要坚持“一案双查”，对出现严重顶风违纪问题，或“四风”问题禁而不绝的，不仅要追究直接责任，还要追究领导责任;不仅要追究主体责任，也要追究监督责任。
四要健全工作机制，加强制度建设。要处理好“破”与“立”、标与本的辩证关系，及时把好的经验做法上升为制度，固化已有成果。完善督办机制，定期报告案件办理情况和月报数据;完善通报制度，加大点名道姓通报曝光力度，采取集中通报、专题通报、个案分析等方式，扯扯袖子、咬咬耳朵，警示教育广大干部，解决苗头性、倾向性问题;完善监督机制，充分发挥群众监督和媒体监督作用，畅通举报渠道。
三、推动解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题
基层存在的不正之风和腐败问题损害群众切身利益，侵蚀干群关系，动摇党的执政之基，人民群众深恶痛绝。在中央纪委五次全会上强调“老虎要打，苍蝇也要打”“要加大对群众身边不正之风和腐败问题查处力度，务必取得让群众比较满意的成效”。在中央纪委五次全会工作报告中，对“加大对群众身边腐败问题的查处力度”作了部署;最近在河南考察时强调，推动党风廉政建设落实到基层，着力解决群众反映强烈的问题，维护群众利益。我们要坚决落实中央关于解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题的部署，推动工作扎实有序开展。
一要明确职责任务。纪检监察机关要立足职能定位，既要敢打“老虎”，也要勤拍“苍蝇”，回应群众期待。经中央纪委主要领导同志同意，中央纪委党风政风监督室将承担综合协调查处群众身边腐败问题的工作任务，与查处发生在群众身边的“四风”问题统筹起来，一直抓到基层。为此，中央纪委党风政风监督室制定了《20xx年查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项工作要点》，各级纪检监察机关要抓好贯彻落实。
二要突出工作重点。在中央纪委五次全会上，用“五个有之”深刻指出当前基层违纪违法、侵犯群众权益的突出问题，这就是我们的工作重点。要着重解决发生在基层和群众身边的生冷硬推、吃拿卡要、与民争利、欺压百姓等“四风”问题，严肃查处小官巨腐等基层腐败问题。要通过直接查办、约谈交办、发函督办等方式，严肃查办基层党员干部在土地征收流转，“三资”管理，惠农补贴、扶贫救济、低保医保、旧村改造资金管理使用等方面损害群众利益的问题，以及执法、监管、公共服务等窗口行业和领域违规收费和收红包、购物卡等突出问题。
三要严格落实责任。解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题，基层党委、纪委都要切实负起责任。如果发现基层党委、纪委对“四风”和腐败问题听之任之，或者压案不报、有案不查，甚至袒护包庇的，要严肃问责，决不姑息。
同志们，落实中央八项规定精神、纠正“四风”任务十分艰巨。我们要坚定信心，以永远在路上的精神，踩着不变的步伐，狠抓各项措施的落实，以改进作风的实际成效取信于民!
关于运用好批评教育、组织处理、纪律处分、立案审查四种监督执纪形态的论述，既是对党的以来党风廉政建设实践经验的科学总结，也是对当前和今后一个时期全面从严治党的任务要求。各级党委和纪委必须按照“把纪律和规矩挺在前面”的要求，坚守责任担当，以纪律建设的实际成效推进从严治党、依规治党落到实处。
这种错误观念必须得到纠正。明确指出：发挥党的领导核心作用，落实管党治党主体责任，严明政治纪律和政治规矩、组织纪律，要运用好监督执纪的“四种形态”。显然，用好“四种形态”是对各级党组织落实全面从严治党主体责任提出的明确要求，各级党委责无旁贷。
疑问：处理市委书记“冤不冤”
一石激起千层浪
前不久，某地级市市委书记因对班子成员疏于教育、管理和监督，面对不正之风和腐败行为不坚持原则、不敢斗争，受到党内严重警告处分，并被免去领导职务。
消息传出，立即在当地广大党员干部中引起强烈反响。有人为市委书记“喊冤”，认为纪委就是管纪律的，运用“四种形态”，加强对党员干部的监督管理是纪委的分内工作，市委书记不应该“受罚”;有人则认为，批评教育、组织处理、纪律处分都是党章规定的各级党委的主体责任，党委书记作为党风廉政建设的第一责任人，因主体责任未落实到位而被处分理所当然。
处分市委书记到底“冤不冤”?其实，只要拿起“四种形态”的“标尺”和“刻度”一对照，就一目了然。
顺着问题找症结
一些党员干部之所以对这种现象有不同的看法，甚至为市委书记“鸣不平”，主要还是对党委在运用“四种形态”中的地位和作用认识不清晰。
有的党委对运用好监督执纪“四种形态”肩负的主体责任缺乏足够认识，认为“四种形态”前面有“监督执纪”四个字，就应该是纪委的主业主责，甘当“甩手掌柜”;有的不注重学习研究，对“四种形态”的精神实质、要求标准等方面理解不清、动作迟缓;还有的缺乏担当精神，只注重表态喊口号、做文章，不注重在做实做细上想办法、定措施，甚至在运用“四种形态”方面搞变通、打折扣，纪法不分，该深查的不深查，该处理的不处理，该移交的不移交，大事化小、小事化了，等等。
这些党委在落实“四种形态”主体责任方面的问题，越往基层越普遍、越严重。
为有源头活水来
关于“四种形态”，明确指出：发挥党的领导核心作用，落实管党治党主体责任，严明政治纪律和政治规矩、组织纪律，要运用好监督执纪“四种形态”。显然，用好“四种形态”是对各级党组织落实全面从严治党主体责任提出的明确要求。
首先，“四种形态”的具体内容中，无论是党内关系正常化，开展批评与自我批评，还是组织处理，党纪处分，乃至立案审查，都是管党治党的日常工作，都要由各级党委特别是主要领导组织实施。
其次，我们党坚持党管干部原则，党组织负责选拔、任用和管理干部。管理本身就包含着监督，也就是说，党组织既要选准用好干部，也要把干部管严看住。
再则，党章有明确规定，党组织必须严格执行和维护党的纪律。全面从严治党要靠纪律，监督执纪“四种形态”就是路径和方法。因此，把握运用好监督执纪“四种形态”是各级党委的职责所在，是管党治党主体责任的具体化体现。
对策：履行主体责任，要冲着纪律去
监督执纪“四种形态”是“两个责任”在纪律建设中的具体体现，不但需要纪委在纪律审查方面积极作为，更需要党委在全面从严治党中主动担当。各级党组织要把履行主体责任的要求，贯穿于党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律的方方面面，切实用纪律和规矩管住大多数党员干部。
运用“四种形态”，党委要知责明责
加强学习宣传。要把学习贯彻两项党内法规和“四种形态”精神作为担当和落实好全面从严治党主体责任的重要抓手，采取中心组学习、集中培训、专题讲座、警示教育等多种方式，让广大党员特别是党员领导干部牢记廉洁自律要求，熟悉纪律处分规定，着力解决对反腐败斗争严峻复杂形势不清醒、对中央加大反腐败力度不适应、对主体责任具体内涵不了解、落实主体责任行动不积极等思想误区。
明确职责定位。结合实际运用“四种形态”，要求各级党委围绕全面领导、选人用人、作风建设、源头治理、支持保证、示范表率等方面明确职责定位，层层建立责任清单，明晰落实主体责任的具体内容、目标要求和主要措施，切实解决“谁来抓”“抓什么”“怎么抓”的问题。创新体制机制，改进工作方法，完善述责述廉、约谈函询、签字背书等制度，将主体责任具体化、规范化、制度化。
层层传导压力。将主体责任层层延伸到基层，压力层层传递，自上而下逐级签订党风廉政建设责任书和承诺书，定期向上级党委和纪委报告责任落实情况，细化量化履责情况考核指标体系，加大对落实主体责任情况的监督检查力度，督促各级党委真正把监督执纪“四种形态”的主体责任担起来、落下去，做到责任覆盖无盲区。
运用“四种形态”，党委要履责担责
强化担当意识。各级党委要担负起全面从严治党主体责任，充分发挥好带头执行、全面推动、督促传导的职能作用，切实抓好“四种形态”的贯彻落实。要强化坚持原则、敢抓敢管的责任意识，面对大是大非敢于亮剑，面对歪风邪气敢于斗争，发现问题敢于及时提醒，绝不能遮丑护短、姑息迁就、养痈遗患，要把腐败问题遏制在萌芽状态。
强化日常监管。党组织要通过“四种形态”把管党治党落到日常工作中，要敢抓敢管、严抓严管，小过即问、小错即纠，综合运用批评教育、组织处理、纪律处分等多种方式，把纪律红线边缘的党员拉回正轨，及时阻断从前一种形态向后一种形态发展的路径。要善于运用批评和自我批评的武器，增强党内生活的原则性和战斗性，使对干部的日常批评教育和监督管理成为咬耳扯袖、红脸出汗的重要手段，确保党内纪律和党内规矩成为硬约束。
强化领导支持。党委要旗帜鲜明地领导和支持纪检监察机关运用监督执纪“四种形态”，及时听取汇报，专题研究部署，加强跟踪问效，切实解决重大问题。要认真听取线索处置情况汇报，该谈话的就积极出面谈话，该严肃处理就严肃处理，防止小毛病养成大问题、由违纪走向违法，促使党员干部养成在监督下工作和生活的习惯。
运用“四种形态”，党委要问责追责
完善责任链条。把严肃问责作为推动党组织落实主体责任的重要利器，以严明的纪律促进“四种形态”的贯彻落实。在建立党委主体责任清单的基础上，要制定主体责任追究办法，进一步明确责任追究的主体、情形、程序和方式，建立完善责任分解、检查监督、倒查追责的落实链条，为落实责任追究提供制度保障。
加大问责力度。对在运用“四种形态”中落实主体责任不力，存在违反党的政治纪律和政治规矩行为;疏于教育管理、致使班子成员或者直接管辖的下属发生严重违规违纪问题;对本地区、本部门发生的严重违规违纪行为隐瞒不报、压案不查;顶风违纪、“四风”反弹等突出问题的，要严肃处理、严肃追责。问责追究要综合运用批评教育、诫勉谈话、组织处理、纪律处分等措施，将违法问题线索移送司法机关处理。
推行“一案双查”。在“一案双查”和责任倒查上动真格、出重拳。对发生重大腐败案件和严重违纪行为的地方和部门，既追究当事人的责任，又追究主管领导的责任;既查案件本身的问题，又查监督不力的问题;既追究党委的主体责任，又严肃追究纪委的监督责任，以严肃的责任追究倒逼“两个责任”落地生根。