3.生产是社会生活的基础，是推动社会发展的重要环节。接下来是小编为大家整理的一些生产流程图和指导原则，请大家查阅。
1)安全领导小组每周对项目总体安全生产情况检查一次，安全员每天对项目安全生产情况进行检查，各专业施工工程师对自己主管的工程每天巡视，各作业班组每天进行自检。
2)安全检查要有具体的检查内容和对象，检查内容要有针对性，要有检查记录及结果。
3)安全检查人员检查出的安全隐患要进行详细记录，对重大问题和隐患应及时上报安全领导小组，并通知有关人员进行应急处理。
4)对安全检查的评定结果，检查人员和被检查人要签字认可；对检查出的事故隐患，定人、定时、定措施进行整改，整改完毕后检查人要进行复检，复检合格后销案。在隐患没有消除前，必须有可靠的防患措施方可作业，对于随时会引发事故的安全隐患，务必停工整改。
5)坚持逐日检查劳动保护措施和安全技术规章制度的执行情况。
6)认真检查个人劳动用品发放、使用和保管情况。7)做好季节性与节假日前后的安全检查工作。
8)积极配合当地主管部门的检查，对收到的隐患整改通知书，认真整改及时回执。
9)建立健全安全检查资料台帐。
2、安全技术交底制度。
1)工程开工前，对工人进行综合性安全技术交底。2)各工序、单项工程施工前，对作业人员进行分部分项安全技术交底，交底工作由项目各专业工程师进行。
3)安全技术交底除口头讲解外，必须同时有书面文字材料。口述时应表达清楚，书面形式应文字清晰，记录好交底时间、地点，并履行双方签字手续，专业工程师、生产班组、安全工程师各执一份。
4)安全技术交底既要符合施工组织设计，又要有较强的针对性、可操作性，内容完整全面，同时要考虑环境影响。
5)安全技术交底后要随时检查实施情况，发现问题及时纠正。6)遇到工程难度大、生产工艺复杂、安全技术要求高的生产项目时，必须由项目部技术负责人会同各专业工程师制定严密的施工安全技术措施后，方可对作业人员进行安全技术交底。
7)安全技术交底要做记录保存，进行存档，完善安全技术交底台帐。
3、安全教育考核制度。
1)项目部每月组织管理人员学习各项管理制度和各种法律法规。
2)做好新工人进场三级安全教育、转换工种安全教育、特殊工种安全教育。
3)制定日常安全教育计划，做好工人日常安全教育。4)项目部对工人进行危险设备、区域防护、个人防护、消防设施安全技术知识的教育。
5)抓住典型事故案例，做好安全教育。
6)对教育的效果实施考核，考核合格者方准其上岗，不合格者继续进行教育，直至合格为止。
7)做好教育考核记录，建立健全安全教育资料台帐。
4、班组安全活动制度1)每天上班前各班组要针对当天的工作内容，由班组长对操作工人进行安全技术、操作规程、作业环境及气候条件方面的交底。
2)上岗前各班组班组长要对本班组施工人员的劳动防护用品使用情况、作业环境、机械设备的安全保险装置及其它安全防护设施设置情况进行检查，确保无隐患后方可上岗。
3)各班组每周由班组长组织一次安全活动，并邀请本班组的主管工程师和安全工程师参加，小结一周本班组在施工中的安全生产情况，表扬先进，纠正不足，吸取经验教训，举一反三，做到警钟长鸣。
4)对上岗前的交底、检查及安全活动的情况要做好记录，并入安全资料。
5)对不认真执行安全制度的班组，项目管理人员有权停止该班组作业，进行学习整顿，直至提高认识后再开工。
5、特殊工种作业人员管理制度。
1)单位特殊作业工种包括：架子工、起重工、电工、焊工、机械工、机动车驾驶员、起重机司机等工种。
2)特殊工种作业人员必须持证上岗。
3)特种作业人员应进行登记造册，并记录上岗证号码及年限，另附上岗证复印件一份存档。
4)特殊工种作业人员上岗前，必须对其进行专项教育和考核，合格后方可上岗。
5)按照规定参加当地有关部门的培训考核，当上岗证超越规定的有效期限时，应进行复审，否则视为无证上岗。
6)特殊工种作业人员必须严格遵守操作规程，认真执行安全技术交底，有权制止本工种其它作业人员违章作业。7)安全工程师加强对特种作业人员作业情况的监督检查，对违章作业者及时处理，以防引发安全事故。
6、安全值班制度：
1)项目施工期间，正常上班以外的时间必须安排值班管理人员。
2)安全值班表悬挂于现场办公室明显处，并明确值班人员的安全责任。
3)值班人员对当班期间的大小事务有全权处理权，对于重大事情或者自己处理不了而又必须立即解决的事情，务必及时通知项目部经理及相关管理人员。
4)值班人员要认真、详尽地填写值班记录。交班时对于当班期间未处理完毕的工作，务必及时移交给相关管理人员或接班人员处理。
7、事故、事件报告调查处理统计制度。
1)事故、事件发生后，当事人或最先发现事故者应立即上报项目部，并做力所能及的救护。
2)项目部接到上报后，应立即赴现场抢救伤员，排除险情，制止事故蔓延扩大，同时组织保护好事发现场。
3)组织调查组对事故、事件进行调查，并根据事故、事件的严重性向上级主管部门及当地主管部门汇报。
4)根据调查结果分析事故原因，确定事故性质和事故责任。5)根据事故分析的原因，制定防止类似事故发生的措施。同时，根据事故后果和事故责任者应负的责任，提供处理意见。
6)填写事故、事件调查表，及时上报上级部门。
7)任何班组和个人不得以任何理由阻碍、干涉调查组的正常工作。
8)认真填写事故、事件统计表，并把事故调查资料存档处理。
8、劳动防护用品管理制度。
1)特殊劳动防护用品由项目部在有生产资质的厂商处购买，并由相关职能部门以及项目安全领导小组组织验收，合格后方可发放使用。
2)一般的防护用品，应选择已取得国家有关部门检测合格的产品。
3)劳动防护用品将根据实际需要，本着“同工种、同劳动条件、同标准”的原则发放。
4)特殊防护用品定期进行检验，不合格或失效的一律淘汰、更换，一般防护用品也按要求定期更换。
5)做好劳动防护用品的购买、验收、保管、发放、使用、更换、报废管理台帐。做好防护用品的“三证”收集台帐。
6)项目管理人员必须对防护用品的使用、保管、发放情况进行经常性的检查。
9、机械设备安全管理制度。
1)岗前培训、定期考核制度。提高机械作业人员的技术素质和操作维修技能。
2)定人、定机、定岗制度。保证机械作业人员的相对稳定，使各个环节责任明确，责任到人。
3)岗位责任制度。使用机械必须坚持“两定三包”即定人、定机、包使用、包保管、包保养；操作人员作到“三懂四会”即懂构造、懂原理、懂性能，会使用、会保养、会检查、会排除故障。
4)持证上岗制度。机械作业人员必须经过技术培训，经考核合格，发给机械操作合格证后方能上机操作。
5)逐级鉴定设备管理合同制度。公司与指挥部领导及设备主管、项目部与操作司机分别鉴定管理合同，并实行抵押金制度，奖优罚劣。
6)交接班制度。交接内容有机械运转记录、完成任务和生产情况、设备技术状况、维修保养情况、备件、附件、工具情况等。
7)安全检查制度。坚持安全教育，坚持日常和定期安全检查，发现不安全作业要及时制止，追查原因，及时整改，杜绝事故隐患，真正做到“安全第一”。
根据xx委县政府《关于进一步加强当前安全生产工作的紧急通知》文件精神，我站立即组织技术人员于8月18日至20日对xx镇境内的12座水库、5个圩区及圩区的排（灌）泵站等进行逐项安全生产检查，现将检查情况汇报如下：
一、水库情况。
12座水库运行正常，未发现重大险工患段，对相对薄弱的环节管护人员都能时刻重点关注，值班人员在岗在位，各项记录完整，规章制度上墙，有大坝安全应急预案、防汛预案，交通、通信畅通，每个水库的抢险物资都按指定地点存放。
二、圩区堤防工程情况。
韩庄圩涵闸有严重漏水现象，我站一直安排专人进行重点盯防，并已上报县防办，圩区其他情况正常，圩堤防汛值班人员都在岗在位，并及时做好巡查记录，有完整的防汛抢险预案，防汛物资都按指定地点存放。
三、
泵站检查情况。
排涝泵站都有专人值班，泵站保养到位，都能正常运行。
四、机电、电器设备运行检查。
所有的机电设备和电路都进行了安全隐患排查，未发现安全隐患，操作人员经过专业培训，持证上岗，厂房内张贴操作规程及安全规章制度。设备操作指示标志清晰，高压设备周围设置安全围栏，提示标志醒目。
检查中也发现一些存在已久的安全问题，如圩区xx、xx都有不少地段存在堤身标准不足的问题，另外xx穿堤大闸存在严重漏水，影响汛期的安全度汛。xx镇境内的12座水库还有3座未进行彻底的消险处理，这3座水库还存在不少安全隐患，如迎水坡需要进行护坡，涵闸需要拆建，还需要新建溢洪闸等，这些安全隐患在历次安全隐患排查和汛前检查中都已上报，希望上级部门能引起重视，能尽快消除上述隐患。
通过全站干部职工的共同努力摸排检查，各个水利工程总体情况良好，发现的问题在严密的跟踪防护下未产生大的险情。但我们不能掉以轻心，时刻保持高度的警惕性，加强巡查力度，排查隐患，确保所有水利工程正常安全。
总结。
评比工作时，要同时进行安全工作。
2、工程承包后，必须同时签订“安全生产责任制”合同与与建设单位和公司具体订立安全合同，明确责任制和奖罚，促进安全生产工作，落实好安全生产领导班子。
3、各级领导人员除应履行本制度中所列的安全职责外，还应完成上级或主管领导临时交办的安全工作任务。按照分级管理的原则，各部门人员安全职责的履行情况，由其主管领导和主管上级负责监督检查。各级安全检查人员有权利、有义务协助公司安全第一责任人对公司所属下级人员的安全职责履行情况进行监督检查和业务指导。
4、安全领导小组安全生产责任制：
1)贯彻执行国家有关安全生产工作和劳动保护的法规、政策。2)全面负责项目安全生产管理工作。3)组织安全活动和定期安全检查。4)制止违章指挥和违章作业。
5)做好新工人、特种作业人员、变换工种人员的安全技术培训、考核。
6)建立健全安全生产责任制和安全生产组织保证体系。7)总结与推广安全生产先进经验。
8)主持项目事故、事件的调查分析，提出处理办法和改进措施。
5、项目经理安全生产责任制：
1)对项目的劳动保护和安全生产负全面领导责任。
2)认真贯彻执行劳动保护和安全生产政策、法律和规章制度。3)定期通报项目安全生产情况。
4)主管制定项目各级人员的安全生产制度，建立健全安全生产的保证体系。
5)组织审批安全技术措施计划，并贯彻实施。定期组织安全生产检查和开展安全竞赛等活动，对职工进行安全和遵章守纪教育。
6)主持项目事故、事件的调查分析，定期研究解决安全生产中的问题。
7)督促项目管理人员和施工人员做好本职范围内的安全工作。
8)总结与推广安全生产先进经验。
6、项目技术负责人安全生产责任制：
1)对项目的劳动保护和安全生产的技术工作负领导责任。2)在组织编制和审批安全生产施工组织设计（施工方案）和采用新技术、新工艺、新设备时，必须制定相应的安全技术措施。
3)负责提出改善劳动条件的项目和实施措施，并负责实现。4)对职工进行安全技术教育。5)及时解决施工中的安全技术问题。
6)参加事故、事件的调查分析，提出技术鉴定意见。
7、项目安全员安全生产责任制：
1)认真贯彻执行安全技术措施、劳动保护法规、条例和制度。2)每天对施工现场进行检查，掌握安全生产情况，调查施工生产中的安全问题，并提出改进意见和措施。3)参加安全领导小组组织的安全检查工作，对存在隐患的地方提出有针对性的整改意见，并督促执行。
4)定期组织召开班组长安全例会，及时通报安全生产情况。5)参加事故、事件的调查处理，并进行统计、分析和报告，整理事故、事件资料，并做好事故、事件档案管理工作。
6)督促项目部对工人进行安全和遵章守纪教育。
7)做好安全生产宣传教育工作，总结与推广安全生产的先进经验，积极推行现场管理规范化、标准化。
8)协助安全领导小组做好新工人、特种作业人员、变换工种人员的安全培训、考核工作。
9)遇有较大安全隐患时，有权停止生产并及时向安全领导小组组长汇报。
8、各专业施工工程师安全生产责任制：1)对所管工程的安全生产技术负直接责任。2)组织实施安全技术措施，进行安全技术交底。
3)对施工现场脚手架、电气设施、机械设备的安全防护措施、装置组织验收，合格后方能使用。
4)不违章指挥。
5)组织工人学习安全操作规程，教育工人不违章作业。6)认真消除事故隐患，发生事故要立即上报，保护现场，参加调查处理。
9、材料员安全生产责任制：
1)对项目批准购买的安全防护用品、机具纳入计划，及时供应。
2)对所采购的安全防护用品、机具的质量负主要责任。3)保管、发放和回收劳动保护用品，并向安全领导小组提供使用情况。
4)加强现场易燃、易爆、有毒物品的管理，防止事故发生。5)对相关工人进行安全知识教育。
10、班组长安全生产责任制：
1)班组长要严格遵守安全生产规章制度，领导本班组安全作业，并对本班组作业人员负安全责任。
2)认真执行安全技术交底，有权拒绝违章指挥。
3)班前要对所使用的机具、设备、防护用品及作业环境进行安全检查，发现问题立即处理。
4)组织班组开展安全活动日活动，开好班前安全生产会。5)发现事故要立即向项目部汇报，并做力所能及的处理，注意保护现场。
11、施工作业人员安全生产责任制：
1)认真学习、严格执行安全技术操作规程，严格遵守安全生产规章制度，并对本人的不安全行为负责任。
2)积极参加安全活动，认真执行安全交底，不违章作业，接受安全管理人员0的指导。
3)发扬团结友爱精神，在安全生产方面做到互相帮助、互相监督。对新工人要积极传授安全生产知识，维护一切安全设施和防护用具，做到正确使用，不随便拆改。
4)对不安全的作业要积极提出意见，并有权拒绝违章指令。
江西沃达建设有限公司。
二0一七年十月二十日。
根据省、市关于县委常委会必须听取安全生产工作情况汇报，认真研究部署安全生产工作，及时解决安全生产工作中的重大问题的要求，现将我县安全生产情况汇报如下：
20xx年，全县安全工作发展较快，主要表现在以下几个方面：
(一)安全形势稳步好转。20xx年，全县安全生产形势比较稳定，未发生较大等级以上的安全事故,共发生各类安全事故22起，死亡22人，占市政府下达的控制指标26人的84.6%。其中：道路交通事故16，死亡16人，占市政府控制指标16人的100%;矿山事故6起，死亡6人，占市政府控制指标8人的75%;消防，建筑等其他行业未发生死亡事故。较好的完成了省、市政府下达我县三年内关闭32家煤矿的政治任务。县政府被市政府授予20xx年度安全生产工作优秀单位;省安监局、湖北煤监局、市政府将我县的安全管理做法作为一种县级管理模式在全省全市推广。
今年1至5月，全县安全生产形势基本稳定，非煤行业突出，事故指标在控。全县共发生各类安全事故4起，死亡4人，占市政府下达的控制目标25人的16%，同比下降63.64%。其中：道路交通事故2起，死亡2人，占控制指标14人的14.3%，同比下降66.67%;非煤矿山事故2起，死亡2人，占市下达控制指标2人的100%，形势严峻;煤矿、消防，建筑等其他行业未发生死亡事故。
(二)矿山企业安全条件得到质的提升。08年是煤磷两矿安全生产许可证换证之年，也是矿业经济形势最好的一年。利用这一契机，采取强制性停产整改、全面清偿安全欠账、建立投入激励机制、适当提高换证条件、乡镇交叉检查验收等办法，用足用活安全生产保证金等政策法规，严把了矿山准入关。08年两矿新增安全投入6200多万元，相当于前三年的总和。磷矿企业在全省、全市率先全部安装了安全监控系统;创造性地对大面积采空区顶板位移采取井外实时视频监控;实现了矿井机械通风和独立通风。煤矿企业初步实现了小煤窑向安全质量标准化煤矿的提档升级，井下系统得到完善和规范，地面工棚变为规范化的“两堂一舍”，所有煤矿都安装了井下瓦斯监控系统，高瓦斯矿井和有可能导致瓦斯灾害的24家矿井实现了全县联网，县乡矿三级同步24小时电子监控，“小煤窑”的形象得到了彻底改观，矿山面貌发生了较大变化。
(三)高危企业步入了规范化、规模化、法制化轨道。煤矿企业自20xx年以来，面对三年关闭32家(不含05年底关闭的12家)的艰巨任务，采取“软硬兼施”，稳步推进的办法，硬整合，软关闭;硬政策，软环境;硬心肠，软言语;硬指标，软着陆，艰难地完成了关闭计划，只有2人到县级上访，其中一人申请市政府行政复议被驳回，未耗费县财政资金补偿。全县煤矿家数由20xx年底的104家压缩到20xx年底的60家，家数和产量仍为全省第一，均为证照齐全的合法矿井。磷矿企业因资源整合导致证照不齐的问题得到临时性解决，非煤矿山和所有危化品生产经营企业都依法取得或换回了安全生产许可证。全县煤磷两矿无黑矿，无非法矿，无挂靠矿，步入了规范化、规模化、法制化的轨道。涌现出了十字坪、马家寨、水田冲煤矿等一大批新的安全标准化示范矿井，全县所有矿山企业都达到四级以上安全质量标准。
(四)从业人员安全素质明显提高。去年对全县矿山企业业主封闭培训三天，开展了主体安全责任教育;煤矿全体从业人员停产集训5天;全县县乡安全监察人员、企业矿长和安全管理人员共300多人参加了县安监局和黄石机电学校合办的采矿专业中专函授班学习;1600多名特种作业人员参加了专业培训，全部持证上岗;全县两矿从业人员都参加了岗前安全培训，经考试合格，获得了上岗证。
(五)抵御事故风险的能力显著增强。县矿山救护队是全省唯一的县级矿山专业救护中队，也是功能最齐全、管理最规范的救护队，救援能力由煤矿向非煤矿山和危化等多个领域拓展，救援范围由县内向当阳、夷陵、秭归等县市区辐射。20xx年先后两次受命到秭归进行重大瓦斯矿难救援，经受住了生与死的考验，出色地完成了救援任务，受到各级领导的充分肯定。20xx年10月，经国家安监总局现场考核认证，成为全省仅有的2个国家二级救护队之一。全县矿山企业都组建了9人辅助救护队并进行了演练，每名煤矿工人都配备了化学氧式自救器。县级专业救护队、矿山辅助救护队和工人自我救护形成了三位一体的应急救援体系。
(六)安全监管体制不断完善。在县委、县政府重视支持下，根据国家安全监察组监察指令书的要求，县安监局成立了安全生产执法大队，强化了安全监察职能。县安委会设立了以分管副县长为主任的工矿商贸、消防、建设等9个安全生产专业委员会;对联系乡镇的县级导安全包保责任制明确了具体职责;对每个安委会成员单位都明确了安全监管职责。各乡镇成立了安全生产经常性检查组。形成了政府统一领导，部门依法监管，企业全面负责的安全监管新格局。
二、存在的主要问题和薄弱环节。
(一)煤矿安全基础薄弱。一是规模太小，国家发改委十一五规划规定湖北煤矿最小规模9万吨;省经委停止批办30万吨以下的矿;湖北煤监局要淘汰3万吨以下的煤矿，改造规模最小6万吨。我县绝大多数煤矿核定生产能力为3万吨左右，属国家规定的20xx年应淘汰的对象，省政府提出今年以内关闭。我县许多烟煤矿实际生产能力不足1万吨。
二是基础条件差，科技含量低。国家要求壁式采煤法，刮板输送机运输，金属顶支护，机械化作业，取消木支护。我县在煤炭开采工艺上大多实行非正规采煤方法，拖篓运输，木支护，仍然是“人海战术”，科技含量较低，巷道质量和高度不够，采矿设备工艺落后，机械化现代化程度不高，地质灾害、环境污染、职业病问题令人担忧，与国家标准相比仍有很大的差距。主要原因是煤层太薄，是国家界定为不具备开采价值的资源，机械设备排不上用场。
三是管理和技术力量严重匮乏。国家要求矿长必须具备中专以上文化，特殊工种高中以上，采煤工人初中以上。目前很难达到，企业管理极不规范，达标升级难度极大。
(二)导致事故的根本原因难以铲除，“三违”现象屡禁不止。“三违”是造成事故的根本原因，企业业主安于享乐、管理人员玩忽职守、生产工人冒险蛮干的现象比较普遍，由于利益因素驱动和现场管理难度大，“三违”现象很难根治，是绝大多数事故的'主要原因。
(三)重特大事故难以有效控制。煤矿瓦斯、磷矿大面积采空区，重大水患、地质灾害等都是导致重特大事故的隐患，无法根除，只能监控。尤其是瓦斯，无色无毒无味，是煤矿安全生产的“头号”杀手，稍有不慎就易造成重特大事故，是煤矿安全监管的重中之重，也是难中之难。我县虽然采取人工监测与电子监测双重监控，由于瓦斯治理的艰巨性、现场管理的复杂性、电子设备的局限性和管理人员的责任性等多种原因，瓦斯治理的任务十分艰巨。
(四)煤矿整顿关闭任务艰巨。2005年底以来，我县关闭了44家煤矿，2008年底才完成，根据国家、省、市有关文件精神，上次关闭只是一个阶段，下一轮关闭任务是全市20家。我县10家左右。基本办法是上级发证，下级关闭，比例摊牌，不予补偿。关闭矛盾极大。
(五)道路交通安全压力加大。乡村道路硬化以后,农村交通条件得到改善的同时,由于车辆总数增加、车速加快和摩托车增多多等多种原因,交通安全压力越来越大。
(六)职业病问题潜伏着巨大的社会矛盾。经卫生部门检查，煤矿工人10%以上达到职业病等级，20%为疑似，洋坪有一企业40余人，27人患病，超过50%。集中清退震动太大，问题不能回避，必须及早妥善解决，免留后患。
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今年以来，我局全面贯彻全国、全省、全区及全县的安全生产工作会议和文件精神，紧紧围绕科学发展主题,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立以人为本、安全发展的理念，继续开展“安全生产年”活动，加强安全基础建设，强化安全责任落实，加强依法监督检查，有效地防范各类事故的发生，确保了安全持续稳定。
我局年初成立了安全工作领导小组，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，基层领导直接抓，责任到人，形成了上下齐抓共管的工作格局。主要领导与分管领导、分管领导与所分管的下属单位负责人签订了安全生产工作目标责任书，做到责任到人，任务明确，形成各负其责，相互协调，相互监督，一级抓一级，层层抓落实的局面。
我们坚持定期或不定期的安全生产检查，采取自查和普查相结合，按照局的监管计划进行检查，基层单位内部自查，发现问题及时整改，暂不能整改的逐级上报。
继续抓好安全生产安全教育、安全生产执法、安全生产治理三项行动和安全生产法制体制机制、安全生产能力、安全生产监管队伍三项建设，重点抓好以下工作：
2、加强重大危险源监测，建立完善各级各类危险源、事故隐患动态监控及预警体系；
3、对人员密集场所的不安全因素进行检查，彻底消除危险源；
4、加强对水电站大坝日常安全监督管理；
6、编制完成了“十二五”规划；、
7、严格落实供水公司和农村小水电公司安全生产主体责任；
8、加强项目施工单位的现场安全管理，严格市场准入制定；
10、做好汛前检查工作，在寨乐乡开展了防洪灾害演练，强化了24小时值班制度。
我局认真开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动，严厉打击非法违法生产经营建设行为，由局主要领导负责，分管领导具体抓，严格责任分工，周密部署，强力推进，针对水利建设行业特点，加强工作指导和推动，强化专项整治措施。制定方案，突出重点。我们认真研究制定了严厉打击建非法违法行为专项行动具体实施方案，明确了打击施工非法违法的行为为重点，分阶段组织实施，对水利工程建设施工行为进行集中检查，查处了3个建设工程存在肢解工程、压缩工期的问题，作出了限时整改的决定。
精心组织，务求实效。我局于6月初专门召工作例会，传达省、地、县有关安全生产的文件精神，对“”活动主题“生态水利、安全发展”进行了宣讲。局专门制订了“”活动方案，成立了安全活动领导小组，全面负责活动的组织领导，做到有安排、有部署、有检查、有落实，紧紧围绕继续强化“安全生产年”和“责任落实年”工作落实的总体部署，以强化落实企业安全生产主体责任为重点，严厉打击各类非法违法生产经营建设行为，严格落实责任，健全规章制度，夯实安全基础，提高技术装备水平，全面加强安全监管和安全管理，坚决防范重特大事故的发生，进一步提升安全生产总体水平。
我局安全生产工作虽然做了大量的工作，也取得了一定成绩，但仍然存在一定的问题，一是个别人员安全意识还不够，安全管理难度大，这些问题还需要在今后的工作中认真加以解决。二是安全管理机制还需要进一步理顺。
认真贯彻上级有关安全工作的指示精神，严格落实安全责任，强化安全生产目标管理，加大安全督查，狠抓防范措施落实，加大对安全生产基础投入，为我县水利事业又好又快、安全发展做出积极努力。
一是抓好安全隐患排查治理。隐患不除，事故难绝，要加强病险水库和小型水库、水闸、海堤、农村水电的安全生产监督检查。对于重大安全隐患，各基层单位要明确整改责任人，切实落实整改措施，限期进行整改，整改之前和整改过程中，要制订应急预案，坚决防止事故发生。
二是建立和完善安全生产相关制度。要建立安全生产激励和约束机制，加强安全事故报告和查处督导力度，加快落实水利建设项目安全设施“三同时”制度。
三是要进一步推进长效机制建设。要修订和完善“十二五”安全生产规划，建立健全安全生产定期分析制度，构建安全防范体系，建立健全考核奖惩机制，促进安全生产各项措施的落实。
尊敬的赵司长及中省各位领导专家：
在全市上下认真贯彻落实中央1号文件精神，奋力冲刺全年目标任务的关键时间，赵司长一行到我局视察工作，这不仅对促进我市水利安全生产工作起到积极推进，同时对进一步建立健全我市水利安全生产“六大体系”，实现我市水利跨越式发展起到培根固基的作用。督察组到安后不顾疲劳，冒酷暑深入工地检查指导工作，指导我市水利安全生产工作，在此，我代表全市水利职工对您们严谨工作作风表示崇高的敬意。下面，我就全市水利安全生产工作向督察组做以简要汇报，不妥之处请批评指正。
工险段等重点领域进行了专项检查，对检查中发现的安全生产隐患严格执行整改“五落实”，确保了我市水利行业安全生产形势持续稳定好转。
一、工作开展情况。
1.领导高度重视，狠抓责任落实。市委市政府高度重视水利安全生产工作，将水利安全生产纳入对水利局难度考核重要内容，与水利局签订目标考核责任书，实行百分制考核，市水利局成立了以局长为组长分管领导为副组长，各科室负责人为成员的水利安全生产领导小组，领导小组下设办公室；市水利局又将任务与十县区及局直属科站签订了目标考核责任书，层层落实了责任。截止目前，我局共召开各类安全会议15次，下发安全生产文件14份，全市共签订水利安全生产责任书63份。
重点，由市政府领导及水利局长、防办主任带队对全市十县区水利安全生产进行了全面检查和重点部位的突击检查。确保了度汛安全。
3、完善和修订安全预案。年初我们就组织人员市县（区）对《防汛预案》、《城市水源和县城供水应急预案》、《水利工程建设安全应急预案》、《渔业船舶水上安全突发事件应急预案》、《水库安全度汛预案》、《电站安全生产预案》等进行了修编。
4、制定五大措施确保人民群众安全度汛。按照省市领导提出的“人是第一、生命至上”的要求，全面落实防汛工作责任，市局制定五项措施落实，确保人民群众生命财产安全：一是要坚决克服松懈厌战思想。各级防汛部门要坚决克服松懈厌战思想和麻痹侥幸心理，做好山洪地质灾害防御工作。以落实大型水库低水位运行和提前预泄腾库为重点，做好汉江防洪工作。二是要落实责任，切实加强防汛工作指挥领导。各级防汛责任人要按照“镇自为战，村组自救，预警到户，责任到人，提前撤离”的要求，组织指导群众全面做好应对防范工作。要在第一时间将预警信息传递到基层，不漏一村一户，适时启动防汛防滑应急预案。三是要抓好提前转移措施落实。要把组织群众提前转移作为防御山洪地质灾害的核心环节认真落实。各县（区）、各镇（办）要提早组织危险地带群众安全转移，对鳏寡孤独、老弱病残、留守家庭、特困户、五保户等没有或缺乏撤离能力、自救能力的特殊人群，采取措施，落实投亲靠友、集中供养、贴户帮扶等办法安全度汛，确保群众提前安全转移到位。四是要科学调控，做好汉江防洪工作。各大型水库管理单位要服从指挥，精心调度，以低水位运行、预泄腾库为手段，尽力扩大有效库容，充分发挥削峰、滞洪、错峰作用，确保电站和下游城镇安全。五是要强化措施，确保全市安全度汛。要加强对辖区内病险水库、各类堤坝、水电站、城市低洼地带、危房校舍等险工险段安全隐患的排查，对发现的安全隐患要采取紧急度汛措施，处于高水位运行的中小型水库、水电站要尽快将库水位降至汛限水位以下。对可能出现险情的地区要备足防汛抢险应急物资，组织抢险队伍，确保防汛抗洪抢险有力有效有序进行。
5.加大宣传力度。
7.强化安全教育，提高安全意识。我局于6月中旬向市安监局订了《全国安全生产知识竞赛试题》200余份，并在部网站下载打印了《全国安全生产知识问答》安全知识读本，组织全体干部职工积极参与了安全竞赛活动。7月6日，在局四楼会议室，我局组织全体干部职工开展了“安全生产应急知识答题竞赛”活动，旨在宣传应急管理，普及应急知识，增强人员应急避险意识和逃生、自救、互救等应急能力，加强安全生产应急管理工作。通过安全教育活动，全局职工进一步学习了安全生产法律法规和应急知识，提高了安全应急避险能力，为推进全局安全生产工作奠定了基础。
500多人参加了演练。7月18日，全市十县区同时开展了了以乡镇为主体，提前撤离防洪应急演练活动。
1、加大安全生产宣传教育力度。以本次检查为契机，全面落实本次检查中中省领导对我市水利安全生产的指示精神，进一步加大宣传教育力度，抓好法制宣传、主题宣传、成果宣传、典型宣传，进一步推动安全方针政策和各项任务措施贯彻落实。
2、抓好安全生产专项检查。一是进一步抓好汛期安全生产专项检查。通过专项检查，认真落实水工程安全度汛、山洪泥石流灾害防御等措施，严密防范因暴雨、洪水等自然灾害引发生产安全事故。二是以水利施工、水库运行、农村水电等为重点，进一步加大病险水库、在建水利工程、农村水电、灌区节水改造、水利工程勘测等安全生产专项整治力度，切实防范遏制重特大事故发生。10月份，市水利局将再组织一次各县（区）开展执法和治理行动实施情况的交叉检查。
3、加强安全生产教育培训。要开展水利安全生产监督管理和水利施工安全技术标准宣贯培训，进一步提高广大干部职工安全生产监管水平和安全生产操作技能。
开展水利安全生产专项执法行动，严厉打击非法违法、违规违章行为。
5、建立重大安全隐患挂牌督办制度。针对排查治理工作中水利重大安全隐患，建立挂牌督办制度，加强隐患治理，做到整改措施、整改资金、整改期限、整改责任人和应急预案“五到位”。
安康市水利局二〇一一年八月十七日。
安全生产不仅仅关系到人民生命和国家财产的安全，而且关系到经济发展和社会稳定的大局，几年来，区委、区政府高度重视安全生产工作，相继采取一系列重要措施，全面贯彻实施《安全生产法》，不断总结经验，巩固成果、创新思路，使全区安全生产工作始终持续比较稳定的运行态势，取得了较好的成绩。但是，从今年安全生产状况来看，形势不容乐观，任务十分艰巨，尤其是实行属地化管理和市属转制下放到区级管理的企业，状况复杂，专业性强、危险性大，因此务必扎实地做好安全生产工作。下面从安全生产现状与形势，存在的主要问题，思路与措施三个方面向各位领导做以简要汇报：
一、目前安全生产形势及事故分析安全生产不同于其它经济工作，它不产生直接经济效益，但它关系经济效益，影响经济效益，甚至危害人的生命。就今年安全生产形势而言：
(一)、从全国安全生产状况看，特大事故呈上升趋势。19月一次死亡1029人特大事故72起，死亡1015人，同比增加11起127人。尤其是近期陕西铜川煤矿个性重大瓦斯爆炸事故，造成166名矿工遇难，在国内外造成极大影响。
(二)、从全市安全生产状况看，私营企业伤亡事故呈上升趋势。110月全市工矿商贸企业共发生职工伤亡事故56起，死亡66人，其中发生一次死亡2人事故6起，一次死亡3人重大事故2起。
(三)、从市内各区安全生产状况看，均呈现大幅度上升趋势。
1、就我区而言，111月涉及我区的各类生产性事故共发生8起，死亡10人，同比事故增加7起，人数增加9人，每起事故发生后，透过多方面工作和论证，最终暂定为我区占考核指标的为2起、3人。从事故特点看：主要是违章指挥、违章作业，其表此刻人的不安全行为和物的不安全状态;从事故类别看：突出在触电、高空坠落、中毒窒息、起重机械伤害;从时间段看：主要集中在4月至9月;从事故原因分析看：主要是企业安全管理不善，职责不到位，违反操作规程，安全设备设施不健全，缺乏自我保护意识，导致事故多发。
2、火灾事故，111月全区共发生火灾事故236起，死亡2人，直接经济损失220.2万元。仅兴业装饰材料市场火灾事故，就造成直接经济损失170万元，这些火灾大部分都发生在商业、社会服务业、教科文、卫等行业。3、交通事故，111月全区共发生交通事故2029起，死亡18人，伤664人，直接经济损失403.9万元。主要是抢行、追尾、行人横穿马路、违反标志等，个性是出租车和私有车事故发生率较高。
二、存在的主要问题根据上述各类事故分析及我区安全生产工作的实际，目前安全监管工作存在的主要问题是：
(三)、非公有制企业已成为监管工作的难点。从今年发生的安全事故来看，都发生在非公有制企业，这些企业安全意识淡雹基础薄弱，点多面广、状况复杂，异地作业多、监管难度大，还有一些国有企业转制后，在必须程度上表现出安全管理弱化，新生了各类事故隐患。已成为当前安全监管中急需解决的难点问题。
三、做好安全生产工作，为经济发展创造良好环境面临新形势、新任务，今后安全生产工作的总体思路是：以全面贯彻实施《安全生产法》和《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》为主线，加强安全执法和安全管理基础性工作，完善安全生产监管体系，细化安全生产考核办法，严格落实各个层面的安全生产职责制和职责追究制度，杜绝重、特大事故，降低一般事故。努力构建“政府统一领导，部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、社会广泛支持”的安全生产工作格局，维护经济和社会事业快速稳定发展。为此着重做好以下5个方面的工作：
(一)、提高认识，加强领导，全面落实安全生产职责制。经济发展越快，相对安全生产工作任务就越重。要把保证经济发展作为安全生产工作的基本任务，从讲政治、促发展、保稳定的高度来认识安全生产的重要性。正确处理好安全与生产、安全与效益、安全与发展的关系，把安全生产真正纳入本部门、本单位工作总体规划，要同步安排，同步实施，同步见效。根据市政府下达给我区的年度安全生产考核指标，按街道、部门、企业层层分解，逐项落实，落实到领导、落实到具体职责人。各职能部门、行政执法部门，要各司其职，各负其责，加大监督、检查、执法力度。
(二)、突出重点，狠抓落实，强化安全专项整治工作。加强对高危行业，事故多发企业，重点部位、重点时段的监督管理，尤其要加大对危险化学品、易燃易爆物品、建筑安装等企业的监管力度，加大对重、特大事故隐患的监控与整改力度，要有计划、有重点、分阶段的开展危险化学品、民用爆破器材、烟花爆竹、建筑安装、电器安全、特种设备、锅炉、压力容器、外协队伍、文化娱乐、人员聚集场所等专项整治。对隐患严重的，该整改的要整改，该查封的要查封，该处罚的要处罚。要把专项整治工作同抓基层、打基础工作结合起来，规范监管工作，把专项整治工作推向深入。
(三)、依法监管，立足防范，狠抓安全生产薄弱环节。首先是非公有制企业环节。随着我区私营、个体、股份制、外阜等企业数量的增多，这类企业的事故呈逐年上升趋势，已成为安全监管的当务之急，各街道、各有关部门要摸清企业底数，分清行业类别，透过建设安全社区，力争把这部分企业监管到位，规范到位。做到依法监管、立足防范、关口前移、重心下移、防患于未然。其次是“三同时”建设项目环节。今后凡是新、改、扩建的项目一经立项，要严格履行劳动安全卫生“三同时”手续，即同时设计、同时施工、同时投产使用。从源头抓起，消除事故隐患。
(四)、求真务实，创新举措，提高监管队伍依法行政潜力。监管队伍素质的高低直接影响到行政执法潜力和水平，在强化自身队伍建设过程中，做到四个结合、四个提高。一是结合数字化西岗建设，提高组织协调潜力及决策效应潜力。保证安全生产管理工作的方便快捷，不断增强对突发事件的快速反应潜力，应用信息平台，实现网络化管理，数字化办公;二是结合现已构成的区、街、社区三级监管网络体系，提高人员素质。要尽快培养出一批政治坚定，业务精通，作风优良，工作过硬的监管人员;三是结合依法监管手段，提高专项制度落实。实施重点排查制度、检查制度、事故分析制度和目标管理考核制度等。透过考核，奖优罚劣;四是结合服务竞赛，提高服务水平。在安全监管队伍中开展为企业服务竞赛活动，为企业办实事，解难题，查隐患，排险情，不断提高监管队伍在企业中的形象。
(五)、有效利用载体，做好安全生产工作。进一步加强安全文化建设，重视人的生命价值，营造“关爱生命，关注安全”的舆-论氛围，把每年的“安全生产月”、建设安全社区活动，作为安全文化建设的有效载体，利用培训、研讨等形式，面向企业、职工和社会，进行宣传、教育，让人们更多的了解安全生产知识，不断提高自我防护和自救潜力，同时要发挥大众媒体的宣传作用，坚持正确的舆-论导向，实施有效的舆-论监督。安全生产人命关天，社会稳定务必安全，我们将以严肃认真不放松，慎终如始不动摇的工作态度，牢记以人为本、安全职责重于泰山的理念，以对党和人民高度负责的精神，为西岗经济发展保驾护航，全力做好安全生产工作。谢谢。
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市安办：
我局根据《。
**。
*
安委［。
2011。
］
5
号）文件精神，为切实抓好当前安全生产工作，严防各类生产安全事故的发生，确保在“。
5.12。
”三周年系列活动和“五一”期间安全生产形势稳定，我局在全市范围开展了水务行业安全生产大检查。现将我局节前大检查的情况汇报如下：
及时召。
**。
全生产工作会议，主要领导亲自部署，要求分管领导抓好落实，各科、室、站、中心认真自查所属区域内有无不稳定因素和安全隐患。局安全生产领导小组对各单位逐一进行督查检查，决不留死角。
11。
台次，检查人员。
28。
24。
小时领导带班值班制度，确保信息畅通。
5.12。
”三周年系列纪念活动和“五一”期间安全生产形势稳定。
为切实做好我旗水利工程安全度汛工作，确保汛期和建党周年期间安全生产，根据《》（〔20〕40号）要求，结合我x水利工作实际，我局对辖区内水利工程安全生产情况进行了检查。现将检查情况如下：
我局对这次检查工作高度重视，召开专题会议，研究部署检查工作，成立安全生产检查工作领导小组，明确检查内容及责任人。严格按照“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，积极开展汛前安全生产大检查工作，切实消除隐患。结合汛期安全生产工作实际，认真落实安全生产责任制，严格实行行政首长负责制，局长切实履行安全生产第一责任人的职责。形成了局长负总责，分管局长具体抓，部门负责人各负其责的防洪防汛工作责任制。汛期实行24小时领导带班、专人值班制度，确保水利工程安全运行。
4月15日至22日，按照检查内容由局领导带队，先后深入5个重点水利枢纽、水闸和50公里重点河道、渠道，进行了严格检查，对查出的水闸、渠道存在的防洪安全隐患，及时组织力量进行维修加固。同时，政府分管领导向检查组介绍了本单位在涉水安全管理上的做法检查组也与分管水利工作的领导交换了意见，并深入到涉水隐患重点地段进行了现场勘察，对各级政府在涉水安全方面采取的措施给予了充分肯定，对存在安全隐患的单位帮助其科学、客观地分析了原因，同时对应急除险办法进行了现场指导。
通过落实检查工作，我x总体情况良好，但从中也发现了一些不容忽视的隐患和薄弱环节。
一是部分水利设施管理不到位，人为损坏情况比较严重。
二是水利工程多建于七八十年代，受人力、财力、物力和技术限制，部分水闸年久失修，不同程度的存在放水洞淤堵、启闭机破损等病险状况，由于缺少资金，无法对病险水闸和堤防进行重建和维修，给调水工作带来很大困难。尤其是建筑年代长，年久失修、长期受河水冲涮，冰凌撞击，已经成为病险水闸。此次集中调水期间，河水从闸底板下汹涌而过，最终使水闸底部形成空洞，闸体倾斜，造成策克水闸整体水毁坍塌险情发生。
一要进一步加大宣传教育力度。要结合“。
”等各种活动，充分利用各种宣传手段，加大对水利政策法规的宣传力度，提高思想认识，加大督查力度，树立安全理念，增强安全意识，在全营造水利行业安全生产工作持续稳定发展的良好氛围。
二要加强组织领导，进一步落实安全生产责任制。要充分认识开展检查工作的重要意义，切实加强组织领导，履行职责，明确工作重点，采取有效措施，加强督查和指导，全面落实责任制。
三要突出重点、标本兼治，深查隐患抓整改。立足于治理安全生产隐患、防范安全生产事故，突出水利工程安全度汛、病险水库改造及在建水利工程安全防范措施的落实情况。进一步完善执法措施，提高执法效能，加大执法力度，打击整治违规违章行为，建立规范的秩序，深化隐患排查、整治，促进安全生产责任制落实，切实解决薄弱环节和突出问题，切实消除事故隐患。
我局安全生产工作在上级部门的正确领导下，坚持以科学发展观为指导，坚持以人为本，坚持安全发展，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以保障职工生命财产安全为根本出发点，以继续开展“安全生产年”活动为主线，在事故预防上狠下功夫，实行安全生产目标管理，落实安全生产责任制；突出重点，深入开展安全生产隐患排查等一系列专项治理活动；积极开展多种形式、行之有效的安全生产宣传教育活动，进一步提高干部职工的安全意识和素质；强化安全生产监督检查，狠抓隐患整治；严肃安全事故报告纪律，严格责任追究。现将工作情况汇报如下：
（一）制定方案，明确目标，落实安全生产责任制明确了2011年安全生产工作的指导思想、工作目标和工作任务。实行目标管理，全局各股室、二级站（队）坚持安全生产“一票否决制”。
（二）突出重点，深入开展安全生产专项整治。
目前，我局安全生产工作管理的重点是工程建设施工安全管理、水行政执法安全管理、办公区、宿舍区等人员密集场所的消防安全管理。针对安全生产管理的重点，相继组织开展了一系列安全生产专项整治活动。
为切实加强水利工程建设安全生产监督管理，制定印发了《关于开展2011年水利工程建设安全生产专项整治工作的通知》，明确了指导思想、整治目标、组织机构，提出了工作要求，对整治范围、内容、依据和实施步骤进行了详细、周密的安排。
我局担负着中心城区的水行政执法工作，经常要日夜巡河道，为加强作业安全生产监督管理，制定印发了《关于开展黄河水上作业安全生产专项整治工作的通知》，明确了指导思想、整治目标、组织机构，提出了工作要求，对整治范围、内容和实施步骤进行了详细、周密的安排。
（三）强化安全生产监督检查，狠抓隐患整改。
为进一步加强安全生产监督检查工作，消除各类安全生产隐患，有效预防安全事故的发生，3月10日前，对水库大坝、溢洪道、底涵及库内山体、重点骨干山塘，采石场、高岭土矿、砖瓦厂、武广铁路桃花山弃渣点和中心城区的易渍地段、危房区，建筑施工及拆迁，棚户区改造可能形成的地质灾害安全隐患进行全面检查，认真检查预案落实、责任落实、转移路线、安置住所、后勤保障落实情况。同时在重要节假日、汛期、火灾高发期等重要时段有针对性的组织不定期专项检查。坚持定期检查与不定期检查、全面检查与专项检查相结合，扩大检查的深度和宽度，提高检查的质量。
（四）加强安全生产宣传教育，提高职工的安全意识和素质。
积极参加水利部开展的安全宣传教育活动。通过这些活动，提高了广大职工的安全意识，有效降低了安全事故发生的几率。
（五）强化事故快报和“零”统计制度，严格责任追究严格安全事故责任追究。对一般生产安全责任事故，严格坚持“四不放过”的原则，严肃追究相关责任人的责任。
二、下一步工作打算。
（一）进一步抓好《通知》的贯彻落实。
我局将按照上级要求，结合我局实际，认真抓好国务院《通知》的贯彻落实，将国务院《通知》规定和措施落实到每一个施工业主，每一个工作干部职工，落实到生产的每一个环节。
重点是对过去的安全规章制度进行梳理，按照精细化管理的要求修订完善相关规章制度，检查现有的规章制度对近几年易发事故的环节是否具有针对性，分析我局相关规章制度与国家日益严格的安全生产工作要求是否相适应，强化规章制度的精细化和具体化，增强其针对性和可执行性。
（三）突出抓好重点领域安全生产专项整治。
分析研究我局安全监督管理的重点和易发生事故的薄弱环节，有针对性地的组织开展好各个安全生产整治等专项活动，突出抓好重点领域的安全监管。
（四）加强督促检查，做好隐患治理。
进一步加强安全生产督促检查，通过开展春、冬季、汛前等安全生产大检查活动，发现隐患，落实责任，并积极协调有关单位和部门多方筹措资金，彻底整治安全隐患，严防各类事故发生。
（五）进一步强化安全生产责任追究。
研究制定安全生产工作责任分工方案，修订完善安全生产责任追究办法，强化安全生产责任追究。
岳阳楼区水务局。
二〇一一年五月六日。
2016年，我处水利安全生产工作按照《2016年信阳水利安全生产工作要点》的要求，在市安委会、市水利局的统一安排部署下，按照明确目标、强化责任，突出重点，围绕防汛安全、在建水利工程安全、已成水利工程运行安全、机关安全开展工作，认真贯彻党的十八大以来习近平总书记针对安全生产的一系列重要论述以及新《安全生产法》；省、市安全生产文件精神，对各部门水利安全生产工作开展情况、安全生产承诺制落实情况、防汛值班情况以及在建水利工程、河道险工险段等重点领域进行了专项检查，对检查中发现的安全生产隐患严格执行整改“五落实”，确保了我处水利安全生产形势持续稳定好转。
一、工作开展情况。
1.领导高度重视，狠抓责任落实。市水利局高度重视水利安全生产工作，将水利安全生产纳入对我处考核重要内容，我处成立了以主任为组长分管领导为副组长，各科室负责人为成员的水利安全生产领导小组，领导小组下设办公室；我处又将任务与处属各科室签订了目标考核责任书，层层落实了责任。截止目前，我处共召安全会议例会6次。
方案》（信水安监【2016】9号）精神，处安全生产领导小组对水利工程建设、水利工程运行、水利旅游、人员密集场所、用水用电安全以及水利工程安全度汛进行了全面检查。
3、完善和修订安全预案。年初我处就组织人员对1#、2#橡胶坝的运行情况进行了摸底排查，并针对性的修订了《信阳市浉河橡胶坝调度方案》，全力确保浉河安全度汛。
4、制定五大措施确保人民群众安全度汛。按照市领导提出的“人是第一、生命至上”的要求，全面落实防汛工作责任，我处制定五项措施落实，确保人民群众生命财产安全：一是要坚决克服松懈厌战思想。防汛部门要坚决克服松懈厌战思想和麻痹侥幸心理，落实好汛期领导带班以及24小时值班制度。二是要落实责任，切实加强防汛工作指挥领导，明确各部门的职责、职能，全面保证防汛调度指令的准确传达。三是要抓好提前预防措施落实。要把群众生命、财产安全放在第一位，针对中心城区雨情、上游南湾来水情况及时调度浉河橡胶坝水位，保证城市内河的泄洪安全。
1、加大安全生产宣传教育力度。以本次督查为契机，全面落实本次督查中领导对我处水利安全生产的指示精神，进一步加大宣传教育力度，抓好法制宣传、主题宣传、成果宣传、典型宣传，进一步推动安全方针政策和各项任务措施贯彻落实。
2、抓好安全生产专项检查。一是进一步抓好汛期安全生产专项检查。通过专项检查，认真落实水工程安全度汛，严密防范因暴雨、洪水等自然灾害引发生产安全事故。二是以水利施工、橡胶坝运行等为重点，进一步加大在建水利工程、水利工程运行等安全生产专项整治力度，切实防范遏制重特大事故发生。
3、加强安全生产教育培训。要开展水利安全生产监督管理和水利施工安全技术标准宣贯培训，进一步提高广大干部职工安全生产监管水平和安全生产操作技能。
4、建立重大安全隐患挂牌督办制度。针对排查治理工作中水利重大安全隐患，建立挂牌督办制度，加强隐患治理，做到整改措施、整改资金、整改期限、整改责任人和应急预案“五到位”。
以“安全第一、预防为主、综合治理“的方针，结合水利行业实际，突出重点，认真贯彻落实文件精神，精心安排部署，制定实施方案，现将安全生产情况汇报如下：
一、水利安全生产工作的开展情况
今年以来，我县水利系统认真贯彻、县政府和省水利厅关于加强安全生产工作的一系列重要指示精神，认真落实中央、省安全生产电视电话会议精神及县安委会有关要求，结合行业实际，做到落实责任到位、隐患排查到位、问题整改到位，围绕水利行业安全生产、水利工程建设薄弱环节以及病险水库、小水电站、河道采砂、渔业生产等主要涉水安全问题，加强领导、明确责任、强化监管，有力推动了水利安全生产各项工作的落实，全县水利系统未发生人身伤亡等较大安全生产责任事故。
为了进一步抓好2015年水利安全生产工作，我局印发了《水利局安全生产“党政同责、一岗双责”施工方案》，从一把手、分管局领导至各股室、站都进行了分工，落实了工作职责，把安全生产责任落实到单位、落实到岗、落实到人。我局及时传达贯彻各级的重要讲话精神，及时召开了水利安全生产工作会议，传达学习和认真贯彻落实有关会议和文件精神，对水利安全生产做出了进一步的部署和安排。
（一）切实做好防汛抗旱各项工作
做好今年防汛抗旱的各项准备工作，确保人民群众生命财产安全，最大限度减少灾害造成的损失。备汛各项工作扎实推进。
2、全面落实责任。及时调整充实防汛抗旱指挥机构组成人员，落实行政首长负责制。落实了水库、重要山塘的防汛责任人，并进行公布，接受社会监督。核实上报了17个乡镇（场、区）、266个村（作业区、社区居委会）的防汛责任人以及2426个自然村防汛联络员，强化了基层防汛联络机制。
3、开展备汛检查。3月中旬，组织相关人员分为五组，对各地备汛情况进行检查，特别是对全县各类水利工程进行了汛前安全大检查，摸清了全县水利工程基本现状，对检查中发现的问题进行通报，责令限期整改，消除安全隐患。
4、修订完善预案。截止3月底，全县17个乡镇（场、区）、240个行政村、10个作业区、16个社区居委会全部完成防汛抢险救灾应急预案的修订完善工作，进一步提高了预案的针对性、实用性和可操作性，增强了乡村防洪减灾的能力，提高了乡村应急管理水平；同时，县防指还审批了全县57座小型水库的汛期调度运用计划和防洪抢险救灾应急预案。
5、组织救生演练。5月13日，县防指组织县人武部、武警中队、消防大队、水利局、国土局、民政局、气象局、地震办、**镇、**镇和**镇等单位共60多人，在牛溪第三级翻板坝上游举行冲锋舟水上救生演练，提高抢险队员的抢险救生能力。
支，共1280人。
7、落实应急保障。对山洪系统设施设备进行检查维护。汛前，要求四创公司技术人员对系统所有测站进行了巡查维护，确保自动监测站和系统正常运行。
8、加强监测预警。落实汛期24小时值班和领导带班制度，密切关注雨情、水情，及时发出预警信息，保证上传下达渠道畅通，认真做好突发事故的应对处置工作。
（二）加强采砂安全管理
截止2015年5月底全县17家非法盗采砂石场，已全部责令停止违法行为，其中强制拆除4家，自行拆除设备的有8家，已经立案的有5家，正在调查取证的有3家（含强制拆除的1家），另外2家已经结案。通过加强联合执法和整治，对非法采砂行为实行“零容忍”，使我县采砂秩序有明显的好转。
（三）加强水利工程安全生产监督检查
1、对全县小（二）型以上水库及重点小山塘进行安全隐患排查。今年3月份我局成由局领导班子成员带队的三个检查小组、对全县水库、山塘进行详细认真的检查，发现问题及时记录，并以文件的形势发出整改通知，全县共发现有安全隐患的水库工程60处，并根据轻重缓急，要求立即整改或限期整改。水利局以平水联201514号文下达小型农田水利设施管护经费297.6万元，用于全县32座山塘维修，确保安全。
2、对在建的水库工程进行安全检查。我局半年来对全县的水利在建工程，特别是对在建的中、小型水库除险加固工程进行专门、定期、不定期的安全检查。从五大员的到位情况到整个工程施工过程全面地进行检查，不留死角、不留隐患，以“零容忍”
的态度发现一起整改一起，今年共发出整改通知书12份。
（四）加强水产质量安全执法力度
（1）突出重点，对全县11个重点监管养殖场和1苗种生产场加大巡查力度，每季度检查1次以上，检查的主要内容有：生产记录，用药记录和销售记录等“三项记录”；检查养殖过程中是否使用硝基呋喃类、氯霉素、孔雀石绿等国家法律法规命令禁止的药物和其他化合物；检查投入品（饲料、渔药）的使用情况；检查生产记录管理制度、安全生产制度、饲料管理制度、药品管理制度的贯彻执行情况。
（2）抓住重点节点，在养殖发病高峰、节假日时段，对渔民群众反映强烈问题，深入养殖场，指导安全生产和安全用药，同时加强监督打重点、防禁药。
二、加强宣传，提高安全防范意识
我们按照“抓好安全生产工作领导是关键，健全组织是基础，责任到位是重点，群防群治是目的”的思路，抓好安排部署，把落实安全生产作为一项重要工作来抓，同业务工作同研究、同部署、同检查、同落实。积极开展安全生产法规宣传教育工作。以“治理隐患、防范事故”为主题，深入各施工单位，广泛宣传水利工程施工安全生产的目的、意义，从而提高了参建人员的安全意识和安全素质，增强安全生产的责任感和使命感。
舆-论宣传。全县14个采砂场（点）均有树立警示标志和安全标志，县城河道四级翻板坝都有在河岸两侧张贴醒目的警示标语。
依法宣传水产品的安全法律法规。将中央提出的“最严谨的态度、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责”，确保食品安全和《药物使用准则》及时印发成宣传材料162份，发放给监管单位和基层水利站，在主观上提高我县渔民对水产品质量安全意识，在实际工作中提高安全生产的自觉性。
三、水利安全生产今后工作打算
我局安全工作将按照既定工作目标，采取有效措施，切实解决水利安全生产突出问题，继续推进水利安全执法、宣传、治理“三项行动”，重点做好以下工作：
（一）认真抓好节假日及汛期安全生产工作，节假日及汛期是我县安全生产任务最重时段，要进一步加强检查、监测、预报和防汛值班等工作。
（二）定期组织安全生产大检查活动，在节假日期间加大安全检查力度，确保安全工作。
（三）加强在建水利工程监督、检查工作
平和县水利局
2015年6月24日
2016年，我处水利安全生产工作按照《2016年信阳水利安全生产工作要点》的要求，在市安委会、市水利局的统一安排部署下，按照明确目标、强化责任，突出重点，围绕防汛安全、在建水利工程安全、已成水利工程运行安全、机关安全开展工作，认真贯彻党的以来针对安全生产的一系列重要论述以及新《安全生产法》；省、市安全生产文件精神，对各部门水利安全生产工作开展情况、安全生产承诺制落实情况、防汛值班情况以及在建水利工程、河道险工险段等重点领域进行了专项检查，对检查中发现的安全生产隐患严格执行整改“五落实”，确保了我处水利安全生产形势持续稳定好转。
一、工作开展情况
1.领导高度重视，狠抓责任落实。市水利局高度重视水利安全生产工作，将水利安全生产纳入对我处考核重要内容，我处成立了以主任为组长分管领导为副组长，各科室负责人为成员的水利安全生产领导小组，领导小组下设办公室；我处又将任务与处属各科室签订了目标考核责任书，层层落实了责任。截止目前，我处共召安全会议例会6次。
2.全面排查摸底，确保水利生产安全。6月8日，我处
按照市水利局印发的《2016年全市水利安全生产督导检查工作
方案》（信水安监【2016】9号）精神，处安全生产领导小组对水利工程建设、水利工程运行、水利旅游、人员密集场所、用水用电安全以及水利工程安全度汛进行了全面检查。
3、完善和修订安全预案。年初我处就组织人员对1#、2#
橡胶坝的运行情况进行了摸底排查，并针对性的修订了《信阳市浉河橡胶坝调度方案》，全力确保浉河安全度汛。
4、制定五大措施确保人民群众安全度汛。按照市领导提出的“人是第一、生命至上”的要求，全面落实防汛工作责任，我处制定五项措施落实，确保人民群众生命财产安全：一是要坚决克服松懈厌战思想。防汛部门要坚决克服松懈厌战思想和麻痹侥幸心理，落实好汛期领导带班以及24小时值班制度。二是要落实责任，切实加强防汛工作指挥领导，明确各部门的职责、职能，全面保证防汛调度指令的准确传达。三是要抓好提前预防措施落实。要把群众生命、财产安全放在第一位，针对中心城区雨情、上游南湾来水情况及时调度浉河橡胶坝水位，保证城市内河的泄洪安全。
二、下一步水利安全生产工作打算
2、抓好安全生产专项检查。一是进一步抓好汛期安全生产专项检查。通过专项检查，认真落实水工程安全度汛，严密防范因暴雨、洪水等自然灾害引发生产安全事故。二是以水利施工、橡胶坝运行等为重点，进一步加大在建水利工程、水利工程运行等安全生产专项整治力度，切实防范遏制重特大事故发生。
3、加强安全生产教育培训。要开展水利安全生产监督管理和水利施工安全技术标准宣贯培训，进一步提高广大干部职工安全生产监管水平和安全生产操作技能。
4、建立重大安全隐患挂牌督办制度。针对排查治理工作中水利重大安全隐患，建立挂牌督办制度，加强隐患治理，做到整改措施、整改资金、整改期限、整改责任人和应急预案“五到位”。
今年，我局安全生产工作以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以维护广大人民群众根本利益为目的，以服务大局、维护社会政治稳定为首位，按照、县政府安全生产目标管理责任制的要求，结合水利行业实际，扎实做好水利安全生产。一年来，未发生重特大安全事故，安全生产责任制得到较好落实。
一、强化安全生产组织领导
局采取实报实销制，对安全生产工作给予全力支持，并提供工作必需的交通通讯和有关设施，确保了安全生产工作的顺利开展。
二、扩大安全生产宣传教育
为了促进水法规宣传教育活动的深入开展，以增强全社会的法律意识，使广大群众学法、知法、守法、用法得到进一步的提高，为营造全社会开展建设“平安利津”的浓厚氛围，利用3月份第十八届“世界水日”、第二十三届“中国水周”和12月4日“法制宣传日”，在全县水利系统开展水法宣传活动，并在采取电视、广播、图片展览、发放宣传资料等形式广泛深入宣传新《水法》、《防洪法》、《水土保持法》等水法律法规，发放宣传材料2000余份，张贴宣传标语、横幅12余幅，设立咨询站1处，增强了全县人民的水法制意识，起到了很好的宣传效果。同时开展了防灾减灾、安全生产教育，提高了水利安全生产意识。
三、认真开展“安全生产月”活动
成立了由局长任组长的安全生产月活动领导小组，并由专人负责，认真制定安全生产月活动方案和具体的计划，有步骤地开展各项活动。及时召开相关股室、单位以及乡镇（街道）水利站负责人会议，全面安排部署开展“安全生产月”活动，将工作方案落实到基层和相关责任单位，要求按照各自的职责分工，切实负起责任，抓好工作落实。
四、全面落实安全生产责任制
认真贯彻落实党和国-家-安-全生产方针政策、法律法规，建立、健全和落实安全生产责任制，从水利行业的实际出发，与各责任股室、单位层层签订安全生产责任书。制订和实施安全生产措施。成立防汛抢险应急分队，加强安全生产应急救援体系建设。认真开展安全生产示范岗活动，大力宣传“安全发展”科学理念，倡导和树立安全生产意识，形成“人人懂安全、人人抓安全、人人要安全、人人保安全”的局面。同时加强局机关和宿舍楼的安全保卫工作，节假日制定严格的值班制度，有领导带班，确保局内部安全防范各项措施的落实，做到管好自家的人，看好自家的门。
五、认真开展安全生产隐患排查治理工作
教育，“安全生产宣传月”、召开防汛和安全管理人员会议，增强风险防范意识。四组织汛前安全大检查。汛前组织人员对全县7条河道和5处拦河闸进行了徒步排查清障，及时整改，按照“谁设障，谁清障”的原则，对排水河道进行疏浚治理，形成了农沟通斗沟，斗沟通支沟，干、支沟通排河的排水网络，整改率达到100%，消除了安全隐患，做到了认识、责任、措施、工作四到位。五是加强值班和巡查。新购置了雨水情遥测系统，在全县建立了1个中心站和12个监测点，对全县范围内水位、雨量、墒情进行实时监控，工作人员实行24小时值班，对收集的数据信息，及时分析上报，保证了雨情信息的通畅，确保安全度汛。六是全面落实整改措施。我局根据排查情况，及时下达整改通知书，责令限期整改。
六、突出重点抓好安全生产百日集中活动
改。加大对防汛预案、除险措施、防汛料物、防汛队伍等的检查力度，坚决消除一切防汛隐患，认真抓好通讯设施、遥测、监测、预警等防汛信息系统的维护和管理，确保水情、雨情、工情及时传递。加强水质监测，加大水源管护力度。建立完善水质监测体系、制定水资源管护制度，加强对水资源的保护。通过先进的水质监测设备，定期对供水的水质进行采样化验，确保供水水质安全达标。加快推进信息化控制管理系统的建设进程，实现对农村的供水管线进行远程监控，保障通畅安全供水。加强对施工人员的安全教育和培训，保证施工人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。加大对生产基础设施和施工机械设备的检查力度，对存在安全隐患的设施和设备进行检修，并对部分损坏严重的设备进行了更换，确保了施工安全。经过全面细致的检查，我局在水行政执法方面查出了河道工程安全的问题一项，并由局检查小组对负责整改单位下达了整改通知书，整改单位收到通知术后，立即开展了巡查重点河、渠道段的隐患查处和治理工作，历时10天完成了整改，彻底消除了安全隐患。
七、加强安全队伍管理
要性，要求各部门全体水利战线员工要牢固树立“以人为本，安全第一”的思想观念，认清安全生产形势的严峻性，增强责任感和使命感，正确处理好安全与生产、安全与发展、安全与效益的关系，认真落实安全生产责任制。根据政府下达的安全生产工作责任书，结合水利系统实际，采取了“六个”结合，即安全生工作与责任书相结合，与责任人的任期目标相结合，与各项规章制度相结合，与安全生产责任制暂行规定相结合，与有关安全生产法规学习相结合，与奖惩办法相结合，做好应对突发事件和安全事故的应急救援准备工作，进一步把安全生产工作做深、做细、做扎实，提高了全系统干部职工的安全意识和安全素质，增强了安全生产责任感和使命感，为确保安全生产打下了良好的基础。 一年来，我们在水利系统安全生产方面做了大量的工作，也取得了一定的成绩，这些成绩的取得，是领导高度重视，全县水利系统广大干部职工精诚团结共同努力的结果。下一步，我局将在县政府和县安委会的领导下，认真履行职能，继续抓好安全生产工作，促使各股室单位落实安全措施，消除事故隐患，为实现我县经济社会平稳快速发展做出积极的贡献。
二〇一〇年十二月二十五日
一、总体目标
全行业要认真深入贯彻、和书记、关于安全生产工作的一系列重要指示批示精神，认真落实全国和我省水利安全生产工作会议精神。牢固树立以人为本、安全发展的理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，以科学发展安全发展为总要求，坚持预防为主、落实责任、依法治理，强化红线意识、健全责任体系，加强隐患排查治理和事故防范，全面落实水利安全生产各项责任与措施，继续坚持和完善综合监管与专业监管相结合的安全生产监管机制，坚决杜绝重特大和较大安全生产事故，最大限度减少一般安全生产事故，圆满完成市政府下达的安全生产目标责任，促进我市水利安全生产形势持续稳定向好。
二、主要任务
（一）注重宣传，牢固树立科学发展安全发展理念
1、认真贯彻落实党中央、省、市安全生产会议精神，用科学发展安全发展理念引领水利建设和管理工作，把安全生产摆在水利发展的重中之重的位置，进一步完善安全生产与水利又好又快发展相适应的综合监管与专业监管体制和工作机制，从源头上抓好水利安全生产工作。
2、深入开展安全生产宣教活动。充分利用各种文化载体和宣传手段宣传党和国家的安全生产方针政策、法律法规和安全知识，传播水利安全文化。开展好“安全生产月”活动，开展普及安全知识到基层、进工地、入班组活动，积极组织和参加水利安全生产演讲、讲座、征文、知识竞赛等活动，营造“以人为本、关注安全、关爱生命”的良好氛围。
（二）预防为主，突出抓好安全隐患排查治理
3、切实抓好安全隐患排查。建立健全安全隐患排查治理制度，全面检查和重点督查在建和已建水利工程安全隐患，特别是烟基水源水库工程，排查可能导致事故发生的各种危险因素和管理漏洞，严格执行岗前培训、持证上岗制度。按照《水利工程建设安全生产监督检查导则》，开展建设工程安全监督检查，加强工程运行安全监督检查，明确检查责任，规范检查内容，加强检查记录，落实整改措施，提高检查成效。
4、认真落实安全隐患整改。将隐患排查治理纳入各级水行政主管部门安全监管和水利生产经营单位日常安全管理的重要内容，建立安全生产隐患排查治理分级管理和重点隐患挂牌督办制度，进一步落实水利安全生产隐患排查治理报告制度，逐级建立隐患排查治理档案，做到隐患整改措施、资金、期限、责任人和应急预案“五落实”。
（三）落实责任，健全安全生产考核机制
6、落实安全生产主体责任。督促水利工程建设项目法人、勘测设计、施工、监理等单位和水利工程管理单位落实安全生产主体责任，明确各生产与管理岗位安全职责，切实做到“党政同责、一岗双责、齐抓共管”，确保安全投入、安全管理、安全装备、教育培训等措施落实到位。
7、强化安全生产监管职责。强化各级水行政主管部门安全生产监管工作，做到主要负责人对安全生产工作亲自抓，负总责，分管安全生产负责人具体抓，各专业领域分管负责人同时负责分管领域的安全生产工作，安全生产要与业务工作同步谋划、同步部署、同步推进、同步考核，层层分解和落实安全生产监督责任。切实落实水库大坝、病险水库除险加固、农村水电站的安全生产监管责任制，确保安全生产监管工作任务到岗，责任到人。8、健全安全生产目标考核体系。进一步完善水利安全生产目标责任考核机制，严格安全生产“一票否决”制度。继续抓好各县（市、区）水利局、长汀水保局、局属各单位的安全生产目标考核，促进安全生产监管责任落实到位。
（四）坚持依法治理，进一步规范水利安全生产秩序
9、深化重点领域安全生产监管和专项整治。抓好水利工程运行安全监督管理，落实水库、水闸和泵站等水利工程安全责任制，加强对工程运行安全管理规章制度、安全监测观测和巡视检查、管护人员安全教育培训等情况的监督检查，确保工程安全运行。开展水利工程建设领域安全生产专项整治，强化对各类在建水利建设项目施工现场的全时段、全过程和全员安全监管，确保施工安全。深入推进水电站安全监管全覆盖工作，强化安全监管手段和能力。做好水利工程勘测设计、农村水利、水文测验、水利科研与检验、人员密集场所和水利风景区等安全生产监管工作。
10、严厉打击非法违法生产建设经营行为。进一步加大水利安全生产违法违规违章行为的执法力度，严厉打击治理违反水利工程建设程序、水利建设安全生产市场准入条件和安全设施“三同时”规定的在建项目，严厉打击河道非法采砂行为和严重影响河道防洪、通航及航道设施和桥梁、管线等跨河、穿河、临河建筑物安全的侵占河道行为，依法强化停产整顿、关闭取缔、从重处罚和厉行问责的“四个一律”打非措施，将“打非”专项行动进一步引向深入。
11、加大安全生产监督检查力度。按照省、市的要求结合水利安全生产工作，组织安全生产专项督查。各单位要结合汛前检查组织所属单位开展一次全面的安全生产自查，及时发现安全隐患抓好整改；自查中要求责任单位先自查，要有自查情况统计表、隐患排查统计表、自查情况总体报告，并经单位主要领导签字确认后向市、县（市、区）水利局报送。市水利局将根据各地、各单位自查情况组织专项抽查、督查；同时加强重点环节督促整改，落实各项安全措施并整改到位，抓好重点地区、重要领域安全生产再检查，创新检查方式方法，采取明察暗访、回头检查等形式开展，切实排除安全生产隐患。
（五）强化应急管理，提高应急处置和救援能力
12、加强水利安全生产应急管理。明确应急救援指挥机构、工作机构及其职责。完善应急值守、信息报告和突发事件信息发布制度，落实重大危险源监控制度，加大应急管理宣传和培训力度，开展应急救援演练，提高应急管理、救援和处置能力。
13、进一步完善应急预案体系。及时修订和完善水利工程重大生产安全事故应急预案，建立健全水库水闸、在建水利工程、农村水电、农村供水等生产安全事故应急预案和应急响应机制，增强预案的针对性和可操作性。进一步完善应急预案管理和预案报备制度，开展应急预案制订和落实情况检查，做好水利生产安全事故的应急救援工作。
（七）强化基础建设，构建安全生产长效机制
14、推进水利安全生产标准化建设。按照水利部《水利行业深入开展安全生产标准化建设实施方案》的要求和部署，进一步强化我市企事业安全生产标准化建设成果，做好与水利厅标准化工作的衔接工作。各县（市、区）水利局和局属各单位要按照职责分工，加强协调督促，进一步深化水利安全生产标准化工作。积极鼓励支持条件具备的大型企业、运行管理单位向水利部申报一级标准化达标单位。
15、加大安全生产教育培训力度。加强对安全监督管理人员、施工生产人员，特别是一线作业人员、新职工和农民工的安全培训工作，建立健全安全培训档案，做到安全培训经常化、制度化。举办水利安全生产监管、水利施工安全等相关业务知识培训班，切实提高各级水利安全生产监管人员的业务素质和监管水平。加强对安全教育培训情况的监督检查，规范培训内容，提高培训质量，促进安全教育培训制度的全面落实。
16、加强水利安全监督队伍建设。进一步建立健全各级水行政安全监管职能部门，明确监管职责，充实监管人员，落实工作经费，为做好水利安全生产工作提供强有力的组织保障。没有成立专门安监（或合属办公）职能部门的县（市、区）水利局、长汀水保局要把安全监管职责明确到具体科室，落实安监专兼人员和工作经费，确保安全生产工作有机构负责、有人员管理、有经费保障。
三、工作要求
（一）提高认识，加强领导。深入贯彻落实各级安全生产工作会议精神，牢固树立科学发展安全发展理念，始终将安全生产摆在重中之重的位置，正确处理安全与速度、质量、效益的关系，以高度的责任心和紧迫感，切实加强组织领导，健全保障机制，扎实有效地抓好水利安全生产各项工作。
（二）周密部署，落实责任。各单位要根据本工作要点，结合实际，制定具体工作方案，明确目标、内容、步骤和要求，周密部署，精心组织。各单位主要负责人要亲自部署，明确目标，落实责任；分管负责人要切实履行职责，逐级分解目标，层层抓落实，确保各项工作扎实开展。要及时对各项工作开展情况进行监督检查，做好阶段总结，并加强工作的宣传和信息的报送工作。
（三）统筹兼顾，全面推进。水利安全生产涉及面广，工作量大，做好水利安全生产工作要做到统筹兼顾，坚持落实各级水利部门安全监管职责与强化水利生产经营单位主体责任并重，深化监督检查效果与加强基层基础建设并重，抓好直属单位和项目安全监管与加强行业指导并重，既着力解决当前水利安全生产的突出问题，又要推进安全生产长效机制建设，全面推进水利安全生产工作。篇二：2016企业安全生产工作总结(最新版)
2016年度企业安全生产工作总结一年来，公司安全生产工作，始终贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，牢固树立安全责任重于泰山的意识，认真贯彻上级有关安全生产工作的会议及文件精神，遵循“横向到边、纵向到底、责任到人、不留死角”的安全生产工作原则，在公司范围内开展安全生产大检查及整改活动，积极开展了“全国安全生产月”活动，进一步完善安全生产体系，建立健全安全岗位责任制，探索制定安全生产的长效机制，加强领导，落实责任，强化监督检查。进一步促进我公司工作的开展，将2016年年度安全生产工作总结如下：
一、加强领导，健全制度，明确职能，落实责任，确保安全生产工作有序开展。
领导班子高度重视安全工作，及时召开安全工作会议，对班子成员职责进行明确分工，明确职责，落实责任，要求各成员切实担负起对安全生产工作的领导、管理、督查、检查责任，为公司安全生产工作的顺利开展提供组织保障；严格落实“一岗双责”，层层签订安全目标责任书。在去年的基础上对安全生产责任书的考核内容和考核实施细则进行了充实和完善，把安全生产工作目标任务层层分解，形成了“横向到边、纵向到底、责任到人、不留死角”的安全工作网络格局，为强化安全保障责任，营造和谐工作环境，防止责任性事故的发生，提供了措施保障。
三、积极响应、群策群力，扎实开展安全生产活动
金、时间、预案“五落实”的要求，已经全部整改到位。
2、安全生产月活动的开展情况
在全国“安全生产月”活动中，公司按照上级檔精神的安排部署和要求，围绕“加强安全法治，保障安全生产”的活动主题，开展了形式多样、内容丰富的安全活动。组织开展了安全生产法律法规和安全知识学习培训，进一步完善生产事故及险情应急救援预案，补充应急救援设备、设施，做到安全生产防患于未然。
四、加强宣传，广泛动员，切实增强安全生产意识
1、积极部署，广泛动员。领导高度重视安全生产工作，把安全工作摆上重要议事日程，切实抓紧、抓细、抓实。始终坚持安全例会制度，及时传达上级檔精神，了解各班组安全生产情况，查摆问题，将各类事故隐患消灭在萌芽状态。
2、强化培训，增强意识。为提高公司的安全管理水平和安全意识，积极开展了安全基础知识、技术技能和安全法律法规等方面的培训教育工作，重点学习了新《安全生产fa》，并对学习情况进行了答卷测试，提高了全站干部职工的安全意识，有效的防范了安全事故的发生。
3、加大宣传，强化防范。公司认真组织，周密安排，加强教育，扩大宣传，确保目标、措施、任务落到实处。在施工区和生活区显著位置悬挂安全生产隐患防范和专项整治的条幅，努力提高安全生产意识，增强安全生产防范技能。
五、强化措施，突出重点，扎实做好安全生产工作
1、认真做好节假日值班工作。严格实行节假日值班制度，坚持领导带班制，做到定人、定车、定岗，切实做好节假期间值班工作，加强巡查力度，做好节假日期间安全保卫工作。
2、认真做好夏季“四防”工作。一是防高温。购买了夏季防暑、防虫用品，及时发放到每一位职工手中，防止职工高温中署；二是防汛。为切实作好汛期的安全防汛工作，成立了防汛领导小组，制定了防汛预案，购买了雨季防汛物资；三是夏季防雷电；四是防台风。面对夏季有可能出现大风天气，我公司对施工区的标志牌、宣传牌进行了检查加固，防止台风天气造成倾倒、损坏现象的发生。
3、认真做好车辆驾驶员的安全教育工作。一是利用安全会对驾驶员进行交通安全教育，严禁车辆驾驶员班前饮酒，提高安全交通意识，二是对车辆的方向、制动、传动、车容车貌进行专项检查，确保运转正常，不带故障出车。三是确保驾驶员有良好的精神状态，在炎热夏季安排好司机的休息，在行车中能够始终保持清醒头脑，杜绝疲劳驾车现象的发生，确保行车安全。
2015年新疆昌源阿勒泰供水有限公司
安全生产工作总结
今年以来，我公司在集团董事会的正确领导下，认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，深入落实科学发展观，牢固树立安全发展理念，夯实基础，细化责任，强化现场监督监管，深化隐患排查治理，以法制化、标准化、规范化、系统化的方式推进安全生产，实现了“零死亡、零伤害、零事故”的安全目标，为全年实现安全目标奠定了坚实基础。
我们主要从以下五方面做好安全工作：
一、统一思想认识，坚持“安全第一”思想不动摇 安全，对公司来说，是一个永恒的主题，是公司一切工作的基石。在企业生产经营的系列管理中，安全唯此为大。
年初，公司董事长在工作动员报告中就把安全工作作为一项重点工作，给全体员工注入了“安全大如天，安全无小事”的理念。在安全与生产中处理好两者的关系，两者相辅相成缺一不可，要强调安全，突出安全，把安全放在一切工作的首位。要求我们全体员工从思想观念上高度重视起来，要有为公司而奋斗的激情与信念，每个人都从心底里真正爱这个公司，将自己切实融入到龙海这个大家庭当中来，为了公司的安全生产，从自身做起，从认真学习各项安全规章制度开始，严格按标准化作业，不断增强企业的向心力和凝聚力，营造出良好的氛围。
二、实施目标分解，狠抓责任落实。
制定安全目标，实施责任分解，落实结果考核是公司安全管理的根本。每年公司都制定详细的量化目标、细化的方针、措施等，公司总经理与各单位部门主要负责人签订了安全目标责任书，分厂负责人与班组、员工签订目标责任书，确保了目标责任的分解、细化；为强化责任落实，让安全生产人人有责的目标得以体现，公司领导能坚持每月召开安全生产调度会，每天听取安全生产工作汇报，及时掌握安全生产的情况，研究新情况，解决新问题，形成了安全目标众人挑，人人肩上有指标，将安全生产人人有责的安全原则落到实处，真正实现全员管理。
三、强化安全教育培训，实施以教育保安全的战略
从事故致因理论看，不安全行为、不安全状态是事故发生的根本要素，而其最根本的是人，思想认识不到位、安全技能(术)差，是企业安全生产中最大的安全隐患。为此，我们实施了以教育保安全的战略。从思想意识上入手，不断加强各级管理人员责任意识和员工遵章守纪意识教育，同时有针对性的开展了业务技术、事故应急处理和自我防护能力的教育培训。
1、强化宣传教育，排除思想隐患。思想隐患是安全生产中最大的隐患。排除思想隐患的唯一方法，就是深化安全教育、提高安全意识、强化安全责任。为此，我们采用多种方法、多种形式，坚持对各级领导和广大职工进行居安思危、警钟长鸣的安全教育。利用每月的安全生产调度会、每周的工作例会、班前班后会学习事故案例，并及时传达学习公司、上级部门下发的安全文件、法规制度，以强大的舆-论力量营造人人讲安全的积极氛围。
2、抓好安全教育，坚持特种培训持证上岗。公司根据上级领导的整体安排，组织开展了多种形式的宣教活动。一是深入开展普法教育，通过召开安全生产会议，宣传和学习《安全生产法》等法律法规。二是举办安全知识专题培训，通过组织职工进行安全知识教育，参加消防安全演练，提高员工安全意识和相关能力；三是办宣传橱窗、书写横安全标语、建立安全教育警示牌等形式，宣传各种安全知识、安全法规。使广大员工深入了解安全，广泛重视安全，极大提高了全员安全生产意识。今年来，公司共组织安全生产知识培训3次，通过这些形式的学习宣传，使员工明确自己岗位存在的危害因素及预防措施，明确在危害发生时的救护措施。培养员工熟练掌握小型工伤的紧急处理技能，将伤害控制在最小程度。使职工能够熟练的使用劳动卫生防护用品，降低职业病危害，预防职业病的发生。使职工能在突发事故中正确熟练地采取自救和互救措施。
今年有2名主要负责人、2名安全管理人员、3名特种作业人员、2名危化操作人员依法参加了培训，并取得相应的证书，做到持证上岗。对上岗、转岗人员能做好三级安全培训，经培训合格后方可上岗，公司做到了作业人员有效持证上岗。
四、加强生产现场安全管理，强化过程监控。
通报并限期整改，并跟踪隐患整改落实情况，及时消除了事故隐患，保证了企业安全生产。 结合公司生产产品种类多，工艺过程复杂，为此加强工艺安全操作过程和装置安全检维修过程的控制尤为重要。强化工艺安全操作过程，重点做好生产系统控制和人员操作管理，生产系统控制重点抓好水、电、人员的综合协调，均衡生产，装置合理匹配，工艺调整优化，杜绝超温、超压、超负荷运行，装置开（停）做到有序、安全、可靠。加强设备安全检维修，按照安全管理要求，加强检修安全措施管理，严格员工操作规程，连续三年实现大修无一人轻伤，无一起非伤亡事故，开停机顺利、检修效果理想。
五、做好危化品安全运行的监管，提高应急能力。
今年我们又根据相关安全部门的要求加大了对危化品仓库的监管，对公司范围内的视频监控系统进行了重新改造，特别是加大了危化品仓库的监控范围，做到了无间断、无死角。我们还强化了危化品管理的各项基础工作，健全各类工作台账，不管是入库、领用，还是人员出入都详细记载，严格按照要求对台账进行管理。
为防止突发事故的产生，今年重新修订了《安全事故应急预案》，并根据综合预案制定了三个专项预案。公司针对部门员工进行了2次突发事故预案的学习，（消防安全学习和危化品管理等学习）在学习的基础上针对单位生产的特殊性，模拟了突发火灾消防演练和危化品泄漏演练。在演练上着重考察了员工应对突发事故的能力、对突发事件的排查处理及人员自我防护措施等情况。通过实地开展应急预案演练，提高员工和管理人员的安全思想意识，使员工清楚认识到了安全在生产上的重要性，增强了员工应对突发事件的能力，逐步健全和完善应急救援预案，提高员工应急处理及实地救援的技能。通过演练提高了综合处置能力和全员安全意识。
半年来，我公司迎接派出所、镇安委会检查2次，环保局检查2次，xx环保局检查1次，市公安局治安大队危化品检查2次，以及政府部门检查多次。各级单位对我公司的硬件、软件的抽查非常满意，并对我公司综合治安治理工作给予了很高的评价。下半年以及在以后的工作中我们将继续以严肃认真不动摇的工作态度，坚持以人为本的理念，以对企业和员工高度负责的精神，全力做好安全生产工作，为公司经济发展保驾护航。
自从人员进场以来，在不断完善项目部建设的同时，一直非常重视安全工作。在收到质监站关于开展安全生产自查自纠工作的通知后，项目部迅速组织有关人员，在项目部驻地和标段管辖范围内开展一次全面具体的安全生产自查自纠工作，结合我标工程实际，突出重点，认真贯彻落实文件精神，精心安排部署，制定了实施方案，现将自查情况总结如下：
一、自查时间
从2011年12月23日开始，12月28日结束。
二、自查方法
由项目部统一安排部署，组织项目部有关人员召开安全生产自查自纠会议，制定安全生产自查自纠责任分配表，安排落实到人，责任人对自己负责范围内的安全生产进行检查，然后将自查情况上报至项目部安质部，安全监察长根据责任人上报的情况及时归纳整理，制定安全预防和整改措施。
三、自查范围与内容
自查范围主要包括水利工程安全生产、宣传教育和完善应急机制、安全生产信息上报是否畅通三部分。
全生产器具，严禁闲杂人等进入施工范围，进入施工范围内的人员必须配戴安全帽。
2、宣传教育和完善应急机制。对新上场的人员先进行安全培训教育，考核合格后方可上岗。加大安全宣传力度，通过发传单、挂条幅、广播宣传、培训等方式进行宣传教育，让安全至上观念深入每位参建者心中。完善各种应急机制，制定防寒、防滑、防风、防火、防雾等各项工程安全保障措施，开展防火、防食物中毒等应急演练预案，做到安全生产，人物安全。项目部、各施工工班对使用车辆和摩托车进行彻底检查、维修，严禁出病车、危车，严禁驾驶员酒后驾驶、疲劳驾驶，做到安全行车。
3、强化应急值守，确保信息畅通。建立安全检查巡逻制度，加强安全生产值守制度，健全安全事故信息上报渠道，确保信息畅通。一旦发生安全生产事故或紧急情况，值班人员必须在工作时间内待命，迅速向上级部门如实汇报情况，及时组织好应急抢险和善后工作，最大限度地减少事故损失和社会影响。
四、存在的问题
在自查活动过程中，对存在的具体问题，能解决的，立即解决，需要研究决定的，群善群策，确保安全。但还是存在职工安全思想意识不强的问题。
个别职工对安全不够重视，思想混乱，安全意识淡薄，对安全防范措施、防护设施、设备置之不用，对待安全敷衍了事。
五、整改措施
以上存在的问题，有客观因素影响，但主要是工作责任不实，造成工作被动。针对存在的问题，主要是严格落实安全责任制。按照排查情况，各单位对安全工作责任落实到人、重点岗位都固定专人值班，严格遵守休班制度，加强交接-班管理，做好值班记录。做到从上到下抓安全，人人身上有担子。
总之，在今后的工作中，我们严格按照上级有关要求，通过大家共同努力，确保各项工作安全运行，我们将认真吸取以往工作中的经验教育，总结规律，完善措施，戒骄戒躁，一如既往的搞好水利安全生产工作。
x年7月2日下午，市城建委主任肖勇主持召开了汛期安全生产工作紧急会议。参加会议的有城建委执法支队、市政管理处、安全站、装饰办、建管处、污水公司、质安科、工程科、公用事业科等有关方面负责同志。
会议分析了当前汛期特点，会议一致认为:汛期安全生产形势严峻，压力很大。部分工地还存在深基坑降水、排水能力不强，工地临时活动板房内用电、用气安全隐患，在建工地大型户外广告墙、广告牌、部分单位实体围墙抗大风能力不足，部分装饰装修工地安全管理混乱，部分市政下水道洪涝时无漂浮式警示标示及防坠装置，液化石油气安全监管未能形成合力、尚未找到打击游动气贩、散布在住宅小区不具备安全条件的瓶装供应站点的有效手段，部分无证施工、不具备安全施工条件的工地没能完全停住，部分建成、投运又未正式移交的道路无人管养，火车站广场自动扶梯散热差等问题。
会议强调，管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全，一切为了安全，一切服从安全。
会议明确，因违法建设没停住出现安全事故的由执法支队负责;污水管道沼气爆燃事故由污水公司负责;中心城区在建工地的安全监管、对县(市)区在建工地、拆除工地的巡视督查由安全站负责;市政道路、城市燃气、火车站广场自动扶梯安全由市政管理处负责;装饰装修工地安全由装饰办负责。
会议强调，对于无证施工的非法建设项目，执法支队在责令停工的同时，质监站、安全站自下周起必须进入，实施质量监管、安全监管。
会议要求，一要集中排查。自7月3日开始，委属各有关单位所有干部到岗到位，开展为期10天的集中排查整治;二要履行责任。对排查出的隐患列成清单，明确领导、责任单位、完成时限，一个一个进行整改整治;三要严肃问责。对排查遗漏、查出隐患未落实整改责任发生事故的一律严肃问责;四要书面函告。对燃气安全隐患、大型户外广告牌、高大实体围墙隐患等超出建委职责，无法处理的，必须书面告知各有关单位，做到既人来人往，更文来文往，留证备查。
参加会议的人员:。
x年七月二日。
第一条 为加强全局的安全生产 管理，规范局属各单位安全生产会议制度，依据国家和上级主管部门有文件精神，结合我局的安全生产情况，特制定本制度 。
第二条 本制度适应于局属各施工局、项目部、指挥部、分局及厂、处、费用单位和各协作队伍(以下简称局属各单位)。
第一节 安全监察委员会会议
第三条 工程局安全监察委员会每年召开两次全体成员会议，遇有特殊情况随时召开安全监察委员会全体成员会议，安全监察委员会主任主持会议。
1、会议内容：
1)研究贯彻党中央、国务院和上级主管部门的安全生产方针、政策，指导局属各单位安全生产管理工作。
2)研究决定工程局及局属各单位安全生产重大问题的处理意见。
3)审定工程局年度安全工作报告。
4)审定年度安全生产责任书兑现及安全工作考核奖励结果。
5)安全监察委员会办公室及有关单位提议需要研究决定的其他安全问题。(安全管理交流http://)
2、会议记录：会议内容由安监办进行记录，根据会议决议的重要程度，适时形成《中国水利水电第三工程局安全监察委员会会议纪要》，安监委主任签发，并由安监委主任确定发放范围。
第四条 局属各单位各级安全生产委员会每年至少召开四次安全委员会全体成员会议，遇有特殊情况随时召开安全生产委员会成员全体会议，安委会主任主持会议。
1、会议内容：
1)研究贯彻国家和上级主管部门的安全生产政策和法规，指导本单位安全生产管理工作。
2)研究处理本单位安全生产重大问题。
3)审定本单位年度安全奖惩结果。
2、会议记录：会后形成《安委会会议纪要》，会议纪要要由安委会主任签发，并确定发放范围。
第二节 年度安全生产工作会议
第五条 工程局每年在局工作会议期间召开一次全局安全生产工作会议，会议由工程局相关副局长主持。
1、参加人员：工程局党政工领导、局属各单位党政领导及分管安全行政副职、局机关部门负责人。
2、会议内容：
1)总结工程局上年度安全生产工作情况，安排部署工程局下一年度安全生产工作。
2)通报上年度各单位安全考核情况，兑现安全生产责任书。
3)表彰奖励上年度安全生产先进单位、集体、个人及项目经理。
4)生产性伤亡事故单位第一责任人“说清楚”。
5)安全生产先进单位经验介绍。
6)签定本年度安全生产责任书。
3、会议记录：由安监办负责签到及记录会议内容，会议材料发各单位。
第六条 局属各单位必须每年召开一次安全生产工作会议，各单位安全生产第一责任人和主管安全生产的负责人必须参加，按照安全生产责任制负有安全生产管理的有关职能部门负责人、施工队负责人都要参加会议，会议时间、内容由各单位自行确定。
第三节 年度安全科长工作会议
第七条 工程局每年在“全国安全月”活动期间召开一次全局安全科长工作会议，工程局分管安全的副局长主持会议。
1、参加人员：局分管安全副局长、局工会主席、安监委有关成员、各单位安全科长及基地服务单位主管安全的负责人。
2、会议内容：
1)总结上半年全局安全生产工作，部署下半年工作要点。
2)通报全局交通、消防工作情况。
3)通报上半年工伤事故情况，事故单位安全科长“说清楚”。
4)各单位交流安全生产管理情况。
5)通报全局安全员年度考核结果。
3、会议记录：会后形成汇报材料，报局安监委审定。
第四节 安监委办公室专题会议
第八条 根据每年安全生产情况，工程局安监委办公室不定期召开一些与安全生产管理有关的专题会议。如安全生产管理研讨会、安全生产经验交流会、安全生产检查、考核会和安全生产事故处理、分析会、经验交流会等。
第九条 各种安全生产专题会议根据实际情况，参加单位和人员必须与安全生产专题有关的，安全生产专题会议必须做好会议记录，形成相关材料，需要转发的由安监办负责实施。
第十条 各单位每年都要建立安全生产专题会议制度，形成对本年度安全生产管理的补充工作。各种安全生产专题会议必须做到有记录、有内容、有建议，重要的专题会议可以请工程局或主管部门领导参加。对于重大生产安全事故的有关调查、处理专题会议情况要形成专题报告，及时报送局安监委。
第五节 月安全生产工作例会
第十一条 局属各单位每月必须召开一次安全生产工作例会，各单位安全第一责任人主持会议。
1、参加人员：各单位领导及职能部门责任人、工区、作业队负责人及安全部门责任人。
2、会议内容：
1)学习贯彻党中央、国务院和上级主管部门的安全生产方针。
2)总结上月施工生产中存在的安全问题，布置下月安全生产计划及对上月发生的安全事故进行处理。
3)进行安全辩识，确认重大不安全隐患，拟定预控措施。
4)通报批评上月安全考评结果。
3、会议记录：会后形成《月安全通报》或《安全简报》。
第六节 周班组安全会议
第十二条 局属各单位班组每周必须召开一次班组安全会，各班组负责组织会议。
1、参加人员：各班组全体成员、安全监察员。
2、会议内容：
1)结合实际问题学习讨论上级有关安全生产指示精神，系统学习安全规程;研究解决班组在安全生产方面存在的问题;检查不安全隐患和提出在安全生产方面的合理建议;交流安全生产经验及分析事故教训等。
2)总结上周安全工作，并对班组各岗位进行安全讲评，研究布置下周工作。
3)根据本班组的'阶段性施工特性，进行危险源辩识，制定相应控制措施。
3、会议记录：各班组指定专人负责记录备查，重大事宜应以文字方式上报上级部门及时解决。
第十三条 工程局安全监察委员会会议、年度安全工作会议、全局安全科长工作会议和安监委办公室专题会议由局安监委办公室组织。上述会议的通知、会场布置、会务工作、会议决定、会议材料准备、会议记录、会议材料发放、归档等工作一并由安监办负责。
第十四条 局属各单位安全生产委员会会议、年度安全工作会议、安全生产专题会议和月安全生产例会由各单位安全职能部门组织，周班组安全会议由各班组长负责组织。相关会议材料的准备、记录、整理、发放、上报、归档等按各单位有关规定办理。
第十五条 本制定解释权归工程局安监委办公室。
第十六条 本制定自发布之日起执行。
第一章 总则
第一条 安全生产检查是企业在安全管理和施工生产过程中发现不安全因素和存在问题的有效方法，开展安全生产检查可以实现以下安全生产管理目标：
(1) 督促各项安全技术措施和管理制度的实施。
(2) 发现在存在问题、事故隐患。
(3) 纠正违章行为。
(4) 评价安全状况。
(5) 提出重大隐患整治的对策并督促实施。
第二章 安全检查的类别及组织
第二条 安全检查类别主要有：
（1）项目部专职安全人员常规检查。
（2）施工队和班组检查。
（3）爆破、高处临边、洞室开挖、高边坡开挖等危险作业施工专项检查。
（4） 防汛、设备、用电、防火、交通和起重作业等专业检查。
（5） 综合检查。
第三条 现场值班检查，每天由项目部安全部门组织专职安全人员到施工作业现场巡视。
第四条 作业队检查由队长组织，每周对作业现场和日常安全管理工作进行检查。
第五条 班组检查由由班长负责组织，对当班施工作业面和施工人员进行安全检查。
第六条 危险作业施工专项检查由项目部指派专人到作业现场落实专项技术措施和按规范要求进行全过程检查与监护 。
第七条 专业检查由二级单位或施工局、项目部组织技术、机电、安全等有关专业人员根据施工的需要进行安全检查。
第八条 综合检查由工程局组织安全、劳资、工会、设备、工程管理等部门人员组成，其检查期限为：
项目部每月一次；
二级单位或施工局、项目部每年四次；
工程局每年二次。
第九条 安全检查主要方式有：
现场察看；仪器监测；查阅资料、文件、记录、报表；听取汇报、召开座谈会；其它形式。
第三章 安全检查内容
第十条 安全管理机构
(1) 安全保证 体系：各级人员、职能 部门安全职责 明确，安全第一责任人到位（全面履行《安全生产法 》第十七条规定的六项责任）。
(2) 安全监督管理体系：各级安全机构健全、安全专职人员配置和素质满足施工生产需要。
第十一条 安全管理规章制度及实施情况：
(1)安全生产责任、教育、检查、目标考核和奖惩等管理制度。
(2)包括安全技术措施，危险作业专项措施的施工组织规划。
(3)设备、用电、交通、防火、防爆等安全管理制度。
(4)安全会议、安全统计、事故报告、事故调查 、责任追究等安全工作制度。
(5)安全投入制度。
(6)分包工程安全 资质审查、合同签订 和日常监督指导、教育培训等管理制度。
(7)应急救援措施。
第十二条 施工组织中安全技术措施和危险作业施工专项措施的制度。
(1)危险作业施工主要有：爆破、隧洞开挖，高边坡开挖，高处作业，多层交叉作业，起重作业，大型设备安装，拆除，转移等。
(2)季节性施工主要有：冬季防火、防滑、防冻。夏季防暑，雨季防汛等。
第十四条 机动车辆、船舶 、起重设备、电梯吊蓝、锅炉、压力容器等特种设备的安装使用合格证和定期审验。
第十五条 员工安全教育培训与持证上岗
(1)转岗教育，民工教育等。
(2)机动车驾驶、爆破、起重、电气、焊接、锅炉、登高架设、放射等特种作业人员的教育培训、操作证和定期审验。
第十六条 安全生产工作记录资料（详细参见安全生产资料管理制度要求）
1、安全管理基本情况。
2、安全生产责任制（以安全生产责任制为中心的各项安全生产、文明施工的管理规定、办法、制度和各工种安全技术操作规程等）。
3、安全目标管理、安全计划、总结、考核。
4、有关安全生产会议纪要。
5、施工组织设计（施工方案）和专项安全施工组织设计。
6、安全技术交底。
7、危险因素、危险点、危险部位、危险源辩识与控制。
8、安全投入。
9、安全检查。
10、安全教育。
11、班前安全活动。
12、特种作业管理。
13、事故管理。
14、安全标志。
15、验收、检测。
16、救援预案。
17、外协队伍（分包队伍、外雇、临时佣工）的管理。
18、对外或外来安全文件或通知要求。
19、专项安全管理（消防安全、交通安全 、设备安全、防汛安全、用电安全、职业病防治、民用爆破、环境保护、社保、冬雨季施工、公共安全等）。
第十七条 施工现场检查内容与要求
(1)作业场地平整，道路畅通，洞口有盖板或护拦，地下施工通风良好，照明充足。
(2)设备设施布置合理，器材堆放整齐稳固，人行通道宽度不小于0.5米、平整畅通。
(3)用电线路布置整齐、醒目，架空高度、线间距离符合用电规范，电气设备接地良好。开关箱应完整并装有漏电保护装置。
(4)高处作业和通道的临空边缘设置高度不小于1米的栏杆。
(5)悬崖、危岩、陡坡、临水场地边缘设置围栏或警告标志。
(6)易燃易爆物品使用场所有相应防护措施和警示标志。
(7)各种安全标志和告示准确、醒目。
(8)施工人员和现场管理人员遵守规章，正确穿戴安全防护用品和使用工器具，特种作业人员持证上岗。
第十八条 危险施工场所。
(1)高处临空边缘悬挂安全网或封闭，作业人员栓戴安全绳。
(2)高边坡、深槽下部作业无危岩，并有防止坍塌、滚石的措施。
(3)隧洞作业洞口有防护设施，洞内有处理危石和防坍塌措施。
(4)爆破作业有统一指挥信号和警戒范围。
(5)起重作业吊、挂、绑扎牢固，起重空间无障碍物。
(6)竖井、斜井洞口锁口、周围设高度不低于1.2米的防护围栏，有防掉物措施。
第十九条 机电设备
(1)机电设备安装、运行、拆除符合国家有关技术标准、规程和规范。
(2)机电设备各种安全制动防护、指示、信号、保险、连锁等装置齐全可靠。
今年上半年以来，在区委、区政府的正确领导下，区水利局紧紧围绕经济社会和生态文明建设大局，以水环境整治为抓手，加强防洪保安体系建设，提升农田水利基础配套能力，水利建设和发展取得显著成效。
20xx年度水利建设计划总投资38692万元，其中争取省市以上投资24084万元，区本级财政投入13859万元，相关街道配套749万元。相比20xx年水利投入27160万元，增幅达到42.46%。
(一)农田水利配套稳步提升
农田水利重点片区二期工程计划投资5019万元，6月中旬主体基本完成，形象进度约75%，主要为新建大同引水泵站，改扩建七一河等排涝泵站，整治**内河道6条，长13.3公里，连通五一河、**河，整治小江河、**河，年底前完成工程建设;**街道水一方泵站改造工程，主体工程已经完成，形象进度85%，预计7月中旬全部完成;今年计划疏浚农村河道土方85万方，5月初已完成土方76.2万方。
(二)农村黑臭河道整治效果显著
20xx年计划完成7条黑臭河道整治，其中区本级2条，相关街道5条。一是区本级黑臭河道治理。汛后开工建设便民河牛角尖以东段河道整治工程，加固堤防7.0公里，疏浚河道，改造长江闸等沿河泵站，该工程已列入市级重点水利建设项目，年底前完成主体工程建设。汛后开工建设七乡河治理工程，整治河道4.1公里，年底前基本完成;二是相关街道黑臭河道治理。**街道府前河、**街道新生河、徐家大沟、五四1、2组二道沟于5月底完成，**街道废便民河，计划年底前完成。
(三)重点项目前期工作高效推动
九乡河治理应急工程于20xx年4月份，相继获省、市发改委批复，工程概算总投资20481万元，主要建设内容为拓浚河道2.62公里，加固整修堤防5.24公里，新建设计行洪流量381m3/s河口闸一座、设计引水流量15m3/s泵站一座，拆改建配套建筑物27座，拆除和加固跨河桥梁5座。区政府成立主要领导为组长的建设领导小组，统筹协调工程相关工作。根据省发改委的批复，设计单位6月底前完成施工图设计，8月底前完成图纸审查、工程招投标工作，9月份进场施工。
(四)防汛防旱准备扎实充分
今年以来，区防指认真落实以行政首长负责制为中心的防汛责任制，扎实做好各项汛前准备工作。
1、及早部署防汛防旱工作。区防汛防旱指挥部于1月23日下发汛前检查通知，对检查工作进行动员部署。3月中旬组成联合检查组，开展区级防汛大检查工作，重点检查了江河堤防、水库塘坝、穿堤建筑物、涵闸、泵站、防汛物资和在建工程等。今年共排查出各类险工隐患16处，现已按分类分级原则，归类造册，明确防汛责任人和技术负责人，制订度汛方案。
2、加强防汛非工程措施建设。一是落实防汛防旱责任制。针对今年区级、部门和街道领导的部分调整，区防汛指挥机构责任制于4月中旬落实到位;二是修订完善各类防汛防旱应急预案。结合今年防汛形势，对各类防汛防旱预案进行整合、修编与汇总，并按程序报批;三是切实做好涵闸泵站维修保养。汛前完成75座泵站和93座涵闸维修保养工作;四是加强防汛抢险队伍建设和物资管理。20xx年全区共组建防汛抢险队伍77支，合计1995人。储备防汛物资木材152.43方，草包21.7万条,编织袋11.59万条，块石19752吨，土工布1.152万平方米;全方位照明设备2台套，抗旱机械14台套，装配式养水盆3套，铁丝笼10只。
6月2日，我区遭遇了一次强降雨袭击。据相关部门实测：我区南师大观测站降雨187.1毫米，为当日暴雨中心，新港降雨109.5毫米，西岗周冲水库降雨161毫米。由于暴雨强度大、覆盖范围广、降水时段集中，应对难度较大，短时内形成多地段积水，雨后统计，全区约37处积水严重，平均水深0.3-0.8米，其中仙林地区受灾尤为突出。由于雨前预降内河水位，提前开机排涝，雨后2小时，道路积水基本排出。
(五)沿江砂场企业整治推进有力
按照市委、市政府关于沿江砂场整治工作要求，我区开展沿江砂场和企业开展集中整治。纳入本次整治的砂场和企业共有47家(35家砂场、12家滩地占用企业)，其中**街道15家砂场、12家滩地企业;**街道5家砂场;**街道12家砂场;南京经济技术开发区3家砂场。为做好整治工作，区政府专门成立了全区沿江砂场和江岸环境综合整治工作领导小组，由区政府主要领导亲自挂帅，形成区水利局牵头，区相关部门联合参与，属地街道具体负责的整治工作体系。相关执法部门会同街道采取设立卡点、24小时值守等形式，开展砂场交通运输秩序整治专项行动。为确保整治工作顺利推进，区政府按照市政府砂场整治工作文件精神，经报请市政府、市经信委批准，决定对全区列入整治的约40家沿江砂场(企业)实施切断生产用电的强制措施。
一是九乡河治理应急工程建设用地尚未交付。由于该工程投资大、涉及面广线长，区委、区政府主要领导均召开专题会议，研究九乡河治理应急工程范围及拆迁安置用地范围的拆迁工作，并向市政府行文拟实施上述地块的非征地拆迁工作。工程必须在汛后及时开工，否则明年汛前完成主体工程的压力较大;二是防洪保安基础仍然薄弱。区内通江河流现有防洪标准仅10—20年一遇，近年新建的一批水利基础设施及除险加固工程大都未经受大洪大涝实际考验。据汛前检查统计，全区有7处河道堤防、1座涵闸、3座塘坝、13座小泵站都存在不同程度的险工隐患、老化失修等问题。城市防洪工程体系尚未完全形成，长江江岸坍塌隐患依然存在。根据今年长江南京河段水下地形监测表明，长江**段重点段为燕子矶幕燕段和94679部队段，岸坡较陡、深槽冲刷;次重点为**洲头和栖龙岸段，有冲刷，深槽冲淤往复;一般段为天河口二桥上游段，冲淤往复。
下半年，我们将严格对照年初制定的各项目标任务，突出做好以下四个方面工作，确保全年奋斗目标圆满完成。
(一)全面加快重点工程建设
一是全力做好九乡河治理工程，修订和完善工程施工方案，及时组织审查和招投标工作，协调处理工程范围内的管杆线排查和牵移，与**山开发办和规划部门做好九乡河景观绿化的设计方案对接，督促相关单位尽快完成征地拆迁工作，确保工程无障碍施工，年底前完成工程投资9000万元。二是汛后开工建设**东花七队泵站、**下段泵站，年底前完成主体工程建设，汛后开工12公里堤防灌浆工程，计划年底前全部完成。
(二)扎实做好安全度汛工作
时至主汛期，区水利局和区防办在区防指的统一指挥部署下，认真落实各项防汛责任制，排查险工段隐患，加强各类水工程和设施的安全运行管理，强化防汛指挥系统建设，进一步排查梳理近郊淹涝点，理清缓急轻重，突出重点进行治理。根据水情、雨情变化，切实落实各项度汛预案，保障防汛工作政令畅通，认真履行职责，当好政府的参谋和助手。
(三)提前启动重点项目前期工作
一是抓紧启动九乡河治理二期工程前期工作，积极与上级主管部门争取和对接，对九乡河剩余岸线进行拓浚整治，实现九乡河**段的全线整治，减轻仙林副城的行洪、泄洪压力;启动重点片区三期工程前期工作，计划投资4000—5000万元。主要是全线整治小江河，排查和连通**水系阻点及束水断面。工程建成后，将全面贯通洲内“井”字型骨干水网，基本完成**清水工程，做到能引能排，适时补充，为**的农业生产和生态旅游提供优质的水源保障。
(四)深入开展“三严三实”学教活动
按照中央和省委、市和区委的总体要求，局领导班子深入开展“三严三实”专题教育活动。局主要领导带头学习提高，带头查摆解决问题，围绕“六查六治六坚持”主线，上好专题党课、开展学习讨论、组织专题调研、召开专题民主生活会，从严上要求、往实处着力，强化担当意识，倡导敬业奉献，确保专题教育活动不走过场、取得实效。
1.安全意识人人有，美好生活乐悠悠。
2.严格规章制度，确保施工安全。治理事故隐患，监督危险作业。
3.施工安全靠你我，幸福连着大家伙。
4.感情深，一口闷，酒后上班头发昏;上班之前不喝酒，互相提醒够朋友。
5.安全是家庭幸福的保证，事故是人生悲剧的祸根。
6.人人讲安全，安全为人人。
7.积极行动起来，开展“安全生产周”活动。深入贯彻“安全第一，预防为主”的方针。
8.生命至高无上，安全责任为天。
9.严是爱，松是害，疏忽大意事故来。严是爱，松是害，保障安全利三代。
10.安全在你脚下，安全在你手中。安全伴着幸福，安全创造财富。
11.多看一眼，安全保险;多防一步，少出事故。
12.心系安全一点，拥有蓝天一片。
13.消防消防，重在预防。加强防火管理，不准违章动火。
14.执行劳动安全法规，搞好安全生产工作。加强职工劳动保护，人人学会保护自己。
15.安全在身，家人放心。安全疏忽，苦难缠身。
为贯彻落实北林区安全生产有关会议精神和《国务院办公厅关于继续深入开展“安全生产年”活动的通知》（国办发[2015]15号）精神，明确安全生产职责，进一步做好“安全生产年”水利安全生产各项工作，结合我区水利工作实际，特制定2015年水利安全生产工作方案。
一、指导思想和工作目标
以科学发展观为指导，坚持以人为本，坚持科学发展，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，贯彻落实省、市、区“安全生产年”工作部署，明确任务、落实责任，认真履行安全生产各项职责，杜绝重特大事故，进一步减少较大和一般事故，全面完成区委、区政府下达我局的安全生产考核指标和安全生产目标责任书的各项工作任务，确保全区水利工作的发展与稳定，为推进可持续发展水利提供保障。
二、工作机制
按照“统一领导、综合协调、归口管理、各负其责、齐抓共管”的原则，常务局长主抓，人秘股具体负责，统一领导水利安全生产工作，水务局工程股和防办、饮水办、各有关股室分类指导和管理。主管安全局长承担我区水利安全生产综合监督责任，各股室及下属有关单位和部门承担专业安全生产管理责任。
为了保证安全生产工作顺利进行，现成立北林区水务局安全生产领导小组：
组 长：刘宝良
副组长：宋国英 张喜来 王喜军 宋永龙
成 员：王力成 赵云鹏 王红艳 刘洪斌
田志军 刘凤齐 徐丽敏 葛长明
高宝山 边占国
办公室联系电话：0455---8223499
三、主要任务
（一）建立健全水利安全生产管理机构。
1、督促局机关及下属单位建立健全安全生产管理机构，落实管理人员，落实管理经费，完善安全生产管理制度。
人秘股牵头，会同工程股、财审组等负责。
（二）、加强安全生产监督检查，组织开展安全生产大检查和安全生产隐患排查。
2、组织开展河流、水库、灌区渠首枢纽等防汛重点部位的汛前安全生产检查，落实防汛安全责任，完善度汛方案和各项度汛措施，确保汛期生产安全。
防办牵头，会同河道管理处、津河水库、后八水库、幸福电站、各灌区管理站、人秘股及有关乡镇等负责。
3、组织开展前三水库大坝（病险水库）、幸福电站、津河水库、行洪区餐饮、（包括渔村、度假村、水利风景区等）等专项检查，加强安全隐患排查治理工作。
人秘股牵头，会同工程股、河道管理处、水政监察大队、防办等负责。
4、组织开展在建水利工程安全生产检查，重点检查在建水利工程、饮水安全工程，对区内各部门前期工作不到位、违背安全生产市场准入条件、安全生产管理人员、措施不到位的在建水利项目，采取措施予以整治。
人秘股牵头，会同工程股、水政监察大队等负责。
5、组织开展局属基层单位安全生产专项检查。检查各单位和有关乡镇对本单位重点部门安全隐患排查情况和可能导致安全事故发生的危险因素、事故隐患和管理漏洞采取的应对措施和应急预案的落实情况。重点检查在建项目水利工程施工中安全警示牌设立、饮水工程已建在建水厂工程护栏建设、水利工程禁止游泳洗澡等标识牌设立、已建饮水工程防投毒设施建设等。
人秘股牵头，会同工程股、水政水资源管理办公室、基层站、监察室、防汛办、水库及灌区管理站等负责。
(三)、组织开展水利安全生产执法行动，打击非法违法、违规违章行为。
6、继续组织开展河道采砂清理整改工作，坚决遏制违规采砂现象。
河道管理处牵头，会同防办、水政监察大队、工程股、人秘股等负责。
7、组织开展汛前河道清障和汛期禁止采砂工作，确保河道行洪安全。
河道管理处牵头，会同人秘股、水政监察大队、防汛办等负责。
（四）、组织做好水利安全生产法制体制机制建设，推动责任落实和长效监管。
8、研究制定和建立我区水利安全生产目标责任体系。进一步建立健全水利安全生产目标责任制，严格目标考核和强化安全生产行政问责，严肃安全事故查处和责任追究。落实水利安全生产主体责任，真正做到“一岗双责”。
人秘股牵头，会同工程股、水政水资源管理办公室、基层站、防汛办等负责。
9、落实水利生产安全事故月报和快报制度，规范水利生产安全事故统计工作。
局人秘股牵头，会同工程股等负责。
（五）组织做好水利安全生产保障能力建设。
10、加大安全生产投入，落实安全生产监管经费。
人秘股牵头，会同财审组、工程股、防办等负责。
11、制定完善水利生产安全事故应急预案和响应机制。
河道管理处、津河水库、后八水库、幸福电站及各灌区管理站分别牵头，会同人秘股、工程股、防办、饮水办等负责。
（六）组织开展水利安全生产宣传教育行动，增强水利安全发展意识。
12、加强安全生产教育。制定《北林区水利职工安全教育培训办法》，开展水利安全生产监督管理培训，使广大干部职工形成安全生产意识，具备安全生产知识，熟悉安全生产法规规章制度，掌握安全生产操作技能，增强安全生产的自觉性和能动性。
人秘股牵头，会同工程股等负责。
13、开展“安全生产年”宣传活动，利用报纸、网络等媒体宣传手段，大力宣传安全生产方针政策，广泛开展水利安全生产教育，营造安全生产的良好氛围。
工程股牵头，会同局党办、人秘股、防办、《北林水务》编辑部等负责。
为彻底消除各类安全隐患，遏制重特大安全生产事故的发生，县水务局采取采取多种措施加强冬季水利工程安全管理，确保全县水利工程建设安全生产。
一是加强安全生产组织领导。针对冬季天气寒冷干燥、风雨雪等极端恶劣天气发生频繁、极易引发各类工程安全生产事故的现象，县水务局要求各施工单位要结合工程实际，对冬季施工安全工作做到安排充分、部署到位。施工单位要开展冬季施工安全专项自查工作，确保各项安全措施落实到位。要继续加强对施工现场的日常安全检查，特别是要加大对安全生产事故隐患的排查整治力度，不留死角。施工单位要完善冬季施工安全生产防护措施，保证施工现场具备必要的安全生产条件。
二是深入开展机械安全检查。各施工单位要建立健全机械设备的管理制度，切实加强机械设备在施工过程的安全管理，落实安全责任制，对所使用的施工机械设备必须做到落实责任到个人，克服“重用轻养”，做好设备的维修、日常保养工作。对安全性能差，不符合标准、要求的施工机械设备坚决清除出施工现场。加强设备使用过程中的定期自查工作，消除安全隐患。机械管理人员要进行岗前培训，机械操作人员必须持证上岗，确保施工机械设备安全使用。
三是落实施工现场安全管理。县水务局制定针对性强的.冬季施工安全措施，各施工单位要提高对冬季施工安全生产重要性的认识，强化冬季施工安全生产管理，并在工地开展冬季施工安全生产知识的宣传、教育和培训，把工程施工中易发生事故的危险因素和冬季施工特点宣传到每一个作业人员，使每一个作业人员的自我防范意识和安全操作技能得到很大提高。杜绝违章指挥、违章作业和冒险蛮干的现象发生，从根本上减少由于人为因素而引发的伤亡事故。
四是强化施工现场安全检查。县水务局不定期组织有关人员对各个施工单位进行安全隐患检查，发现问题要求沭阳施工单位立即整改，坚决杜绝安全事故发生，对因在施工过程中造成人员伤亡等事故的，将严肃查处，追究相关单位和责任人责任。
一是局党组召开专题学习会议进行传达学习。2月2日上午，市水利局党组书记、局长朱宪生主持市水利局党组会，传达学习“两个会议”精神。会上，局安全生产工作分管负责人邓美荣局长助理传达了黄奇帆市长、刘学普副市长在全市安全生产工作会议及电视电话会议上的重要讲话。会议深刻分析了当前我市水利安全生产面临的严峻形势，研究**年全市水利安全生产工作，提出了贯彻落实“两个会议”精神的措施意见。
二是召开全局职工大会传达贯彻。2月2日下午，我局在4楼会议室召开局机关全体干部职工、局属企事业单位及市水投集团主要负责人参加的会议。会议认真学习传达了“两个会议”精神，全面总结了**年全市水利安全生产工作，剖析了当前水利安全生产工作存在的问题，全面部署了**年全市水利安全生产工作。一是进一步强化水利安全基层基础工作，落实安全工作机构、人员和经费;二是进一步建立安全管理制度，在监管机制上取得新突破;三是进一步落实监管责任，在落实隐患排查整治上有新举措;四是进一步加大安全教育培训力度，在加强安全生产监管队伍建设，特别是农民工素质上有新提高;五是认真开展“三大行动”回头看，当前特别要抓好“两会一节”期间水利安全生产工作，立即派出检查组分赴区县开展以重点水利工程施工安全为重点的安全生产拉网式检查。
二、下发文件，明确要求。
根据“两个会议”精神，为确保全国“两会”和节日期间水利生产安全，我局迅捷下发了《关于开展水利安全大排查大整治大执法专项行动回头看活动的通知》(渝水科〔**〕2号)(以下简称《通知》)。一是明确了开展水利安全生产大排查大整治大执法专项行动“回头看”活动的主要内容，即重点检查督查**年“两会一节”期间安全生产工作部署和落实情况;历次安全检查中发现的安全隐患整改落实情况;安全生产违法行为查处及整改落实情况和生产安全事故的查处和责任追究情况。二是确定了时段安排，即从1月20日至2月12日，为各水利生产经营单位自查阶段，由各水利生产经营单位对生产经营场所及重要危险源开展安全隐患自查;从2月13日至3月12日，为各区县(自治县)水行政主管部门复查阶段，由各区县(自治县)水行政主管部门按照属地管理原则，对本地区所有的水利水电工程及管辖内的水利生产经营单位开展安全检查;从3月13日至3月26日为市局督查阶段，由市水利局组织督查组，对各区县(自治县)开展专项行动“回头看”的情况进行检查督查。三是提出了相关要求，要求各区县(自治县)水行政主管部门和各水利生产经营单位要加强领导，精心组织，结合本地实际，制定有针对性和可操作性的工作方案;要全面开展自查和复查，做到检查面、整改面和整改深度三个100%。要突出重点，深刻排查水利建设施工、水利工程运行、供水、农村水电、河道采砂等重点领域和重大危险源存在的安全隐患。同时，局安办及时下发了《关于切实做好两会一节期间水利安全生产工作的通知》，要求各级水行政主管部门和各水利生产经营单位进一步提高认识，强化在建和已成水利工程、农村水电、河道采砂等重点领域的安全监管，进一步增添措施，严肃查处各类水利安全生产违法违规违章行为，加强应急值守，做到信息畅通，确保全市“两会一节”期间水利安全稳定。