月工作总结也是对自己努力和付出的回顾，可以给自己一份肯定和加油鼓励。以下是小编为大家收集的月工作总结范文，仅供参考，希望对大家在写作月工作总结时有所帮助。
珠海作为全国唯一以整座城市命名的国家级的风景旅游区正在进行旅游资源的大开发，也就是旅游环境容量的大扩容。对此，我们应如何确定扩容的方向、内容、层次、深度，以达到既有内涵的提升，又有外延的扩展?在扩容的过程中又要注意哪些问题?本人认为，主要应遵循以下几个原则：
(一)特色性原则。特色即差异性。鲜明的特色是旅游资源的生命力所在。只有特色，才会有注意力。旅游经济本身就是注意力经济，要注意旅游景点之间的差别性，体现人无我有的特色。开发利用旅游资源的实质就是要寻找、发掘和利用旅游资源的特色。经过开发的旅游资源，不仅应使它的原有的特色得以保持，同时，还应使其原由特色更加鲜明和有所创新和发展，绝对要避免在开发后的旅游资源使原有的特色遭到破坏。
(二)共生性原则。就是这一旅游项目与另一旅游项目之间是共生的。旅游项目是外部性很强的项目，有正向和负向外部性之分。所谓正向的外部性，是指旅游项目之间是相容的、互补的、协调的，看了这一景点之后，有一种再去游览另一景点的渴望。所谓负向的外部性是指旅游项目之间是相克的、类同的，而不是呈现合作形态。旅游资源的共生性，包括自然资源与自然资源之间、自然资源与文化资源之间、文化资源与文化资源之间的共生性现象，而且不同的旅游项目，其共生现象是不同的。如展览馆与宾馆、商场、交通设施、自然景点、人造景点相互之间是共生的。所以，要注意各种旅游景点在某一小区域内的协调。
(三)网络化原则。旅游业是一个扩大化了的网络，是自然网络。在珠海旅游业的发展问题上，我们经常强调要有大珠三角的观念，要发挥珠三角各市的旅游资源优势。实际上，如果某地有独特性的旅游亮点，即使人为阻止也是不行的，游客还是会千里迢迢去游览，会千方百计解决道路不畅、住宿饮食不便等问题。现在的关键问题是，我们的旅游景点有没有形成亮点，有没有形成网络，各地的旅游景点在大区域范围内有没有产生互补效应。从珠海的旅游实际情况看，存在着以下三个网络。
首先是小网络，即中心城区旅游景点的大扩容。我们要考虑景点之间的共生性，要强调内涵的挖掘，包括实施市区西部和东部的旅游大开发，重点开发建设唐家湾古村镇文化旅游景区(包括原唐家旧镇、共乐园、淇澳白石街、金鼎会同村等，珠海国际赛车、珍珠乐园等旅游资源也有待于整合)、现代教育科技文化旅游景区(包括大学园区、南方软件园、科技创新海岸等)和南湾旅游新区(包括南屏科技工业园工业游、北山杨氏大宗祠、湾仔花卉公园、海鲜干货市场购物游等)、横琴特色旅游区。
其次是中网络。也就是“两区一岛”，即斗门区、金湾区和东区海岛的旅游开发。斗门区的白藤湖旅游区已经配套成熟;御温泉也已名扬海内外;黄杨山-金台寺旅游区正在完善之中;生态农业游有待于进一步开发挖掘。金湾区虽然成立时间短，但旅游开发也呈现良好势头。亚马逊热带风情园起步看好;平沙温泉由于香港中旅注资改造气势恢弘;飞沙滩也渐渐游人如过江之鲫;长达30千米的珠港大道不但串联起一个个新的工业园区，也将串联起一个个新的旅游区……但目前整个大西区的旅游线路安排还是单向的，没有形成环线。我们应将珠港大道、湖心路、黄杨大道构成的“u”字形结构变为“o”字形结构，使之相互之间形成一个小的闭环，将湖光山色、寺庙温泉、港口海滩等山水景观和文化景观、城市景观串联起来，而后向外辐射。东区海岛开发还需加大力度。从目前已开发的东奥岛、桂山岛、万山岛和外伶仃岛看，基础设施不足、水电供应、交通、污染等问题有待解决，旅游项目的开发尚待挖掘，动植物资源保护有待加强。特别是要乘港珠澳大桥的契机，加强与香港、澳门合作，形成珠江口海域特色旅游环线。
第三是大网络，就是整个大珠三角旅游资源的连线成网。要最大限度的利用别人的资源来弥补自身的不足，把本地资源与外地资源进行整合，取长补短。广深珠和粤港澳的旅游资源是完全可以整合的。今年初推出的广深珠万人美食游就是一个好的开端。
以上观之，要实现旅游景点的特色性、共生性和网络化，自身的核心景点建设就显得非常重要。但目前我们许多旅游景点存在着低水平重复建设的问题。这关键在于景点扩容的思路、设计理念和开发主体上存在着问题。从设计理念上讲，自然资源的开发，不仅要求有独特性，同时还要强调资源开发上的文化内涵。俗话讲，山不在高，有仙则名;水不在深，有龙则灵。对景区也是这样，景不在大，有文化内涵则荣，有民族和地方特色就会昌盛。小尺度的自然景点开发如果没有文化，就会失去内涵，就不会令人流连忘返。有些旅游景点建设的低水平，主要是表现在这一方面。就文化景观而言，主题公园是最容易重复的。为什么会是开发水平太低，而且互补性不强呢?关键是许多主题公园的文化原型没有对路。历史文化、宗教文化、民族文化、幻想文化(游乐园)之间都存在互补性，有些是延伸，有些是转换，有些是对比，相互之间的关系如没有处理好，景点规划就难以落到实处。
珠海旅游景点另一扩容方向，应该是由城市走向乡村，这是符合人类回归自然大趋势的。在这一过程中，就要大力发展生态旅游，要处理好自然资源的开发和保护之间的关系。在这一关系的处理上，存在着四种模式;而发展生态旅游则应注意三大问题。
1、为保护而保护。这是消极的，已是被实践所否认的。为保护而保护，这是文物部门的职责，而不是地方政府目的，特别不是旅游业的目的。
2、为开发而开发。这是盲目的，是小农意识。就像农民在水乡养猪、河里养点鱼一样，养大了卖出去，取得个人利益，而对水体造成的污染则全都不管。还有的地方把非常好的景观地带搞成墓地，能卖出去收点钱就行，根本不考虑环境效益和可持续发展，实际上是毁了聚宝盆去讨饭。
3、为保护而开发。如果这个景观是唯一的、独特的、不可再生的，必须是通过保护来开发的。白藤湖地带，既有沼泽地，又不完全是湿地，带有天然与人工池塘相结合在一起的特征。在珠海城区存在这样的一块地是非常难能可贵的。在这里，人文景观与自然景观、生态效益与经济效益完全可以统一，这在整个中国城市中也是难以找出第二个来的。白藤湖水乡这样的景观是唯一的、独特的、不可再生的，如果被破坏了，是无法恢复的。对于这样的旅游资源，不能由一家企业进行垄断开发，必须是政府进行垄断，在高起点的规划指导下，以企业为主体分片分期进行开发。
（珠海市农业科学研究中心广东珠海519075）。
摘要：当前，旅游资源开发方面存在的主要问题是：有限的资源面临着旅游市场迅速扩张的巨大压力。而重复建设和盲目粗放式开发更加重了资源供需失衡；资源开发从人文景观资源转向自然生态资源，资源的保护与开发就成为一对难解的矛盾；城市建设与旅游事业的发展也因“两张皮”而导致不可再生的文化生态资源的浪费；旅游经济高速增长与僵化陈旧体制并存，开发机制有待转换，管理水平有待提高。本文试就这些问题，并以珠海市为例来探讨旅游资源的合理开发、保护和利用的正确途径。
首先对各位领导百忙之中来检查指导旅游局支部的党建工作表示热烈欢迎。经过一年的积极努力，旅游局各项工作都取得了较好成绩，赢得了各级领导和社会的认可，在此成绩中支部党建工作的助推力发挥了巨大作用，不容忽视。为此，旅游局也始终将党的建设纳入到全局工作的重点来抓，奉行虚功实做，追求实效的原则。下面我就把20xx年旅游局支部的工作开展情况向各位领导作以简要汇报：
一、抓好学习教育，筑牢思想防线。
1、按照年初。
工作计划。
20xx年我们主要以“继续解放思想推动科学发展打造自治区新的经济增长极大学习大讨论”活动和“学习实践科学发展观”活动为契机从三个方面加强党员干部的思想教育一是深化“一把手”负责制。将党建工作纳入全年工作安排中一把手负全责并坚持一把手理论学习的领学制度；二是强化理论学习营造良好学习氛围。正确处理公学矛盾合理安排学习时间把学习党的政策、方针同实际工作结合起来组织党员干部认真学习党的xx大精神、区委十三届四次、五次全委（扩大）会议精神以及党的有关理论知识开展学习“吴大观”、“王瑛”等同志先进事迹的活动在机关兴起浓厚的学习赶超之风；三是培养党员干部的岗位荣誉感。结合旅游局业务工作的开展以党员为先导在机关兴起“爱岗敬业”之风、弘扬“我为成为旅游人而骄傲和自豪”的主题思想使党员干部的工作热情和精神风貌都有了大幅的提升和转变。
2、20xx年支部在党员干部中提出了“手拉手、同进步，开创旅游事业新突破”的口号，形成了以党员带动群众，以群众促动党员的互帮互学、整体进步的良好机制。全体同志甘于奉献、团结协作，使旅游局20xx年再次圆满完成全年工作任务，尤其是在“创建自治区文明城区” 、“创建思想道德建设先进城区”等中心工作中更加凸显，使旅游局获得了创城工作先进集体光荣称号。
3、拓宽沟通渠道，创建和谐支部。旅游局党支部始终高度重视民主生活会召开的质量，切实开好、开实民主生活会。以此为抓手，在支部成员和全体职工中营造了畅所欲言，彼此借鉴、坦诚相见，共同提升的良好氛围，全年目前共召开了分别以“践行科学发展观，推动旅游事业新发展”和“厉行勤俭节约、反对奢侈浪费”为主题的两次民主生活会，形成了共谋发展的合力，推动了和谐支部的创建。
二、加强组织建设，增强党的活力和形象。
（一）扩大党的阵地，增强党的生命力。
通过谈话、交流学习等各种形式，使20xx年一名党员顺利转正，并培养一名入党积极分子，局领导班子努力为她们创造环境，搭建平台，使她们成为机关各项工作的骨干力量，为党支部增添了新的生机和活力，也使党的新鲜血液融入到整个旅游业发展的热潮中。
（二）发挥党员作用，提升党的形象。
深入开展“我为党旗添光彩”主题活动，形成“一个党员一面旗帜”的联帮互助氛围。全面创建“党员先锋岗”活动，成立领导小组，制定。
活动方案。
考核方案。
岗位职责。
考核细则等，使活动从两个层面共同开展：一是根据旅游局工作实际情况设立事业责任岗党建工作岗行业服务岗联动协调岗组织服务岗宣传学习岗六个岗位，设岗定责，全局党员和重点积极分子根据自身实际自愿选报岗位，党支部最终确定岗位，公示上墙，制作监督牌，摆放党员工作案头，真正发挥党员的先锋模范带头作用。二是作为“三创一落实”活动的延伸，以配合旅*业“十佳”评选活动，在全行业中首次将“党员文明岗”的活动评选活动纳入到全行业评“十佳”活动中来，发挥了党员带动行业发展的先锋作用，掀起了行业“创文明服务树旅游形象”的新高潮。
（三）抓两新组织，带行业发展。
1、旅游局支部本着继续深化“两新”组织引领作用，增强党员感召力和号召力的工作思路，09年为一直扶持的“党员柜台”旅游企业—绿然食品有限公司排忧解难，促进企业发展。绿然食品有限公司一直苦于没有场地扩大再生产，提升企业规模档次。旅游局经过积极协调努力，在取得**区委、政府及相关部门的大力支持协助下，准备建设实施区旅游纪念品销售基地项目，届时将吸纳其进入基地，实现“前店后厂”的新型现代销售模式。此举将会极大推动行业发展，使旅游购物市场呈现出良性竞争、诚信经营的发展态势。
2、在全区范围内开展评选“十佳”旅游诚信服务单位、“十佳导游员”、“优秀导游员”、“十佳文明服务岗”等七项系列评比活动，60余家旅游企业参与到了此次活动，充分调动了旅游企业和旅游从业人员的积极性，形成了比学赶帮超的良好局面，推动了区旅*业精神文明的建设进程。
（四）警钟长鸣，抓好源头建设。
按照党风廉政建设主要领导负总责的要求，将责任目标分解落实到人，推行政务公开，形成全局上下齐抓共管的局面。一是观看警示教育片《贪婪人生》、《数典忘祖》两部警示教育专题片，同时组织全体同志观看了区纪检委主办的反腐倡廉图片展；二是开展学习党纪政纪和国家法律法规活动。学习了《党员领导干部廉洁从政手册》，包含xx大新修订的《中国共产党章程》以及相关的党纪政纪条规，全面提升政治素养和水平。三是做好民主评议政风行风工作。区旅游局结合实际制定了民主评议政风行风工作实施方案，于11月底将召开本年度政风行风动员大会，旅游局全体员工及全区60家旅游企业代表参加大会，为规范旅游市场秩序，营造良好旅游环境奠定了基础。
三、认真践行科学发展观，推动产业快速发展。
认真开展学习实践科学发展观活动是旅游局党支部20xx年工作重心，为此，支部高度重视活动开展的质量和实效， 真正做到将学习实践活动落到实处，为大旅游建设提供强有力的助推力。
（一）、精心组织周密部署 确保高质完成各阶段活动。
主要做了以下几个方面工作：1、结合产业发展需求，提出“构建优质旅游环境、实现美丽与发展双赢”活动主题；2、精心制定《**区旅游局深入学习实践科学发展观活动实施方案》；3、召开主题为“深入学习实践科学发展观、推动旅游事业快速、跨越发展”的动员大会 ；4、制定。
学习计划。
深入细致的学习了《科学发展观重要论述摘编》、《毛泽东、邓小平、论科学发展》等有关材料领导班子成员还配备了《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》并进行了系统学习撰写心得、笔记近3万字；5、 以“要不要科学发展、怎样科学发展、如何科学发展”为中心开展调研活动发放征求意见表40余份并召开了征求意见情况梳理反馈座谈会；6、围绕制约旅游产业发展、旅游产业深化改革、进一步解放思想等几个方面问题撰写。
调研报告。
4份，提出了解决问题和改进工作的建议。
(二)、将学习实践活动虚功实做，推动产业发展进程。
1、将深入学习实践活动与经济发展紧密结合，落实好保增长、保民生、保稳定的决策部署。
为全面推动科学发展，应对全球性的经济危机，拉动内需，旅游局积极参加“全国百城旅游宣传周暨美丽的草原我的家”宣传活动，有效宣传本地旅游资源，协调景区，推出发放免费门票及代金券政策，在全国范围内发放价值59.5万元的景区免费门票及代金券，发放了价值19.5万元的免费门票及代金券，为引导和培育旅游消费市场、保障旅游市场健康有序发展、旅游收入及人数持续增长营造了良好的氛围。
2、做好深入调研，推动产业科学发展。
为更加准确地掌握制约发展旅游业的因素，群策群力，深刻领会群众提出的意见和建议。旅游局领导班子深思熟虑，提出调研提纲，深入基层去发现和解决当前制约旅游产业发展不利因素，合理安排部署，保证旅游市场的健康快速发展。形成了调研材料《关于旅游业发展的成效和建议》、《旅游业发展现状、存在问题及解决的建议》、《关于大旅游建设专业人才需求的思考》、《用科学发展观统领导游队伍建设》四篇，为旅游产业发展起到助推作用。
3、以“服务基层，解忧助推”为内容开展实践活动，使学习实践活动真正惠及基层和百姓。
旅游局领导班子在基层蹲点调研过程中了解到市区重点旅游景区世界反法西斯战争纪念园由于缺乏培训资源而无法在旅游旺季来临前实施讲解员全面培训提升讲解水平的实际需求，便积极为园区确定培训目标，制定培训计划，联系出外考察学习、参与指导园区举办讲解员风采大赛活动等等，并派一名副局长亲自带队带领讲解员分两批赴、国门红色展厅、铁人王进喜纪念馆、东北烈士博物馆和侵华日军七三一部队遗址等地参观学习。在为园区解决实际需求的同时也推动了景区的整体接待水准；在了解到随着自助游的悄然兴起，出租车已成为自助游客短途旅游的重要交通工具这一市场变化，出租车司机亟待培训旅游知识的需求困难时，旅游局主动与运管部门联系，为其举办的出租车司机培训班聘请具有丰富旅游工作经验的老师授课，并将、**市情、区情、以为中心暨周边旗市的旅游资源和民族风俗、旅游服务礼仪及地区旅游常识等内容首次纳入培训课程中，受到了出租车司机的热烈欢迎，参培人员近4000人次，填补了出租车司机旅游知识的空白，为使每个出租车司机都成为旅游和城市新貌的义务宣传员，更好营造良好的大旅游环境、实现区委提出的“人人都是文明窗口、处处都是城市形象”的市民文明教育工程奠定良好基础。这些工作的开展是旅游局俯首为民的体现，也深刻诠释了学习实践科学发展观就要惠及于民的精神实质。
4、激活资源，发挥旅游产业关联带动作用和增收效能，使学习实践活动真正成为促进经济发展、社会进步的强力助推力。
以上是旅游局支部的工作汇报，在此也恳请各位领导能够给与批评指正，使我们支部今后的工作能够越做越好。
经验和做法，大胆地吸收世界人类的先进成果，又但。
能得到更好的发展。因此，旅游资源必须。
旅游资源的审美和愉悦价值为前提，使它的内涵和。
形式与资源的整体相协调，这样，旅游资源开发后必。
碍了旅游业的发展。旅游开发应尽量保护自然旅游。
一
资源的原有风貌，防止建设性破坏，在科学规划的基。
础上，时、、适适地适量地进行资源开发。
四、坚持开发与保护相并重。实现可持续发展。
道保护网。
（二者是相互矛盾的。1开发本身就是一种二）．。
破坏。一般来说，旅游资源的开发不动一草一木是。
不可能的。开发就是要对资源地进行适度的建设，
是以局部范围的破坏为前提的。可以说，没有破坏。
就没有开发，坏和开发在一定程度上是共生的。破。
一
了保护、修复工作的难度。同时游客的大量涌入，形。
社．9o19．。
［参考文献］。
【责任编辑：王雪炎］。
3一8。
一
聚焦省市双招双引十强产业考核，大招商，招大商，大力争取国家、省、市资金，加快项目建设。
加紧策划包装，全力储备精品项目。牢固树立”项目为王”理念，按照”孵出金凤凰，引得玉树来”的招商方式，精心策划创意、包装储备项目，进一步完善项目储备库，研究制定补链、延链、扩链项目的概念性策划方案，并将自主编制的《x市文创旅游产业招商项目册》面向国内外文旅企业重点推介，进一步提升项目招引和产业发展的针对性和精准性。
加大招引力度，全力推动项目落地。树立一切以招引为重的理念，立足当好招大引强的突击队，坚持把文创旅游领域”双招双引”作为主阵地、主战场，主动对接洽谈和协调推进招商引资项目，进一步完善合作资源库，全力打好项目招引”主动仗”。
加强服务协调，加快重点项目建设。推动墨子文化城、x红荷水镇、蓝城x田园小镇、光大美铭康养温泉小镇、真爱商城三期、德意君瑞综合体、x佰佳兴酒店、华夏城台湾文旅小镇、金蜗牛房车营地、墨子湖旅游区等项目建设，加快七星湖湿地、九龙湾湿地及北沙河湿地公园建设，配套建设道路、绿化、休闲广场、旅游服务中心、停车场等设施，打造环境优美的生态休闲区。通过内联外引等方式，盘活龙园古镇、葫芦套铁道影视主题基地、洪山口旅游区等项目，打造成为我市旅游新的增长点。
（二） 实施龙头景区壮大工程。
围绕南四湖保护整治利用总体方案，实施x红荷湿地景区综合提升项目，提升x红荷湿地景区景观质量，全力推进争创国家5a级旅游景区工作。加快x生态旅游度假区规划编制、立项、招商，完成金蜗牛房车营地、水上娱乐运动、四季花香、冰雪世界、禅意空间、康养结合、红色旅游等项目建设，打造微湖”水慢城”，争创国家级旅游度假区。实施龙泉文化广场综合提升项目，完成x老街建设，推动墨子文化城争创国家4a级旅游景区。持续提升莲青山景区景观质量，做优做活冬季滑雪，夏季漂流等旅游新业态，加大招商引资力度，引入李沟山居休闲旅游度假区、莲青山休闲康养小镇等重点项目，争创国家4a级旅游景区。进一步提升龙阳运动休闲小镇景观质量，规划建设户外运动、房车营地、高端民宿、旅游驿站等旅游项目和服务设施，落户一批运动休闲项目，打造知名运动休闲胜地，推动龙山胜境景区争创国家4a级旅游景区。加快推进荆河湿地公园建设步伐，整合周边东x城、金庄、新丰等美丽乡村资源和七星湖、九龙湾等湿地资源，按照”花拥荆河、绿满x”要求，进行增花扩绿蓄水，提升景观质量，设置体育、文化等娱乐及管理服务设施，打造集乡村旅游、体育旅游、文化旅游于一体的大型旅游综合体。通过培植壮大龙头景区，形成新的增长点和起爆点，打响我市旅游品牌。
（三）实施旅游业态丰富工程。
以创建国家全域旅游示范区为抓手，召开x市旅游发展大会，加快”旅游+”融合发展，丰富研学游、考古游、近郊游、红色游、工业游、乡村游、节会游、夜间游、运动休闲游、健康养生游等旅游业态，拓展”吃、住、行、游、购、娱、商、学、养、闲、情、奇”等全产业链条，打造”一核”（墨子文化城）、”两极”（x生态旅游度假区和古韵x河考古遗址公园）、”三带”（生态界河山水观光带、秀美荆河文化休闲带、古韵x河遗址体验带）、”五区”（湿地康养度假区、历史文化体验区、融合创新示范区、农业休闲体验区、山水运动休闲区），着力构建全业融合、全景建设、全民参与的全域化发展格局。
推动研学旅游发展。充分发挥我市历史文化资源积淀丰厚的优势，全力打造研学旅游产品，作为我市强力拉动旅游市场的突破口。积极对接教育部门及相关领域专家学者，在课程设置、教材编撰、场地安排、师资配备等方面下功夫，确保我市研学旅游产品一炮而红、成功发展。随着”一塔六馆”升级改造及龙泉文化广场综合提升逐步完成，打造全国有影响力的研学游品牌，争创省级研学旅游示范基地。
推动考古旅游发展。充分发挥我市拥有的国内罕见的丰富的历史文化遗存和全国唯一拥有两处一级博物馆、全国拥有一二级博物馆数量最多县级市的优势，依托鲁中南文物保护考古研究中心，以北辛遗址、岗上遗址、x故城遗址、前掌大遗址、大韩村遗址、西孟庄龙山文化遗址、官桥汉墓群等古代物质文化遗存为旅游吸引物，开发具有旅游观光、学习求知、参与体验、休闲娱乐为一体的专项旅游，进一步扩大x在全国的知名度，丰富x文化旅游的谱系，增加x旅游的经济效益，增强民众的地方文化自豪感和文物保护意识。
推动近郊旅游发展。充分发挥近郊景区景点交通便利、可进入性强、花费较低和自然生态良好的优势，重点发展新盈泰生态温泉度假村（光大美铭康养温泉小镇）、龙园古镇、董村花卉大世界、月季花海、北辛植物园、龙山龙湖乡村旅游集群片区、秀美荆河（上善公园）乡村旅游集群片区、岗上遗址公园、高铁站广场公园（养德公园、若水河休闲长廊）、墨子湖等项目旅游业态，打造近郊短程特色旅游片区。
推动红色旅游发展。进一步弘扬红色精神，传承红色基因，挖掘展示我市抗战文化、英烈文化、创业文化、铁道游击队等特色红色文化资源。进一步提升国防科技教育基地、x人民抗日武装起义纪念馆、x湿地党性教育基地、龙湖精神纪念馆、中共x县县委和x县抗日民主政府旧址纪念馆等景区景点，丰富教育形式，增加体验性、互动性项目，推树红色旅游精品路线，打造红色文化品牌。
推动工业旅游发展。在原有x卷烟、威达重工、青岛啤酒、盈泰食品、鑫迪门业等五家工业旅游企业的基础上，新增腾龙精线、爱啤士精酿啤酒、联泓化工、中科蓝天、鼎盛酿造等企业。加快今缘春酒博物馆陈列布展，打造集学习体验、参观购物于一体的工业旅游项目，逐步形成较为完善的工业旅游体系，争创省级工业旅游示范基地。
推动乡村旅游发展。围绕乡村振兴和脱贫攻坚战略，结合村庄景区化培育工程，大力发展乡村旅游，推动产业提档升级。加大对乡村旅游发展的引导，减少同质化竞争，同时加快乡村民宿发展，增加过夜游客，延长产业链条；鼓励联合发展，统一形象，统一标准，品牌化经营，连锁化发展。重点发展张汪镇大宗村、洪绪镇新丰村、郝洼村、杜场村、西岗镇东王庄、高庙村、羊庄镇东辛庄、柴胡店镇葫芦套村、龙阳镇张山口村、卧龙村、木石镇粮峪村等传统历史文化村落旅游业态，重点支持莲青山-龙山龙湖、荆河沿线、x河沿线、界河及北沙河沿线四个乡村旅游集群片区发展，根据”一村一景、一村一韵、一村一业”要求，连片打造一批望山见水忆乡愁的特色美丽乡村。按照景区管理模式加强管理运营，统一标准和质量，推动姜屯镇东x城村、张汪镇大宗村争创全国乡村旅游重点村，官桥、滨湖、龙阳、东郭等镇及x红荷水镇争创省级精品文化旅游小镇，大宗村、东x城村、张山口等村争创省级景区化村庄，推进美丽乡村向景区化乡村转型升级，叫响独具特色的x乡村旅游品牌，打造乡村旅游振兴的x样板。
推动节会旅游发展。创新策划举办好x科技文化节、x湿地红荷节、x书展、马铃薯文化节、山地徒步大会、温泉节、伏羊节、银杏节等节会活动，不断壮大x节会品牌的影响力和吸引力。全力筹办x地区文化旅游共建共融座谈会，充分挖掘x地区大汉文化、儒家文化、墨家文化、x文化、史前文化、红色文化等文旅资源，高标准策划设计环x地区文旅精品线路，打造国内知名的文旅品牌。
推动运动休闲旅游发展。将莲青山、灵泉山纳入龙阳运动休闲小镇建设协作区域，扩大开发面积，丰富产品种类，形成规模化优势。在x度假区开发水上和低空运动休闲项目，争取举办全国性赛事及团体活动，扩大知名度和影响力。利用湖边林地资源，开发徒步、骑行、瑜伽等休闲健身旅游产品。
推动健康养生旅游发展。依托新盈泰生态温泉度假村、莲青山休闲康养小镇、x森林”氧吧”、龙阳运动休闲小镇等优质旅游资源，通过建设光大美铭康养温泉小镇、金桂园康养中心等重点项目，推出独具特色的健康养生旅游产品，培育一批地域性精品健康养老品牌，满足养老服务高端化、个性化需要，完善健康促进、养老服务、人文关怀等于一体的健康养老产业体系。
推动夜间旅游经济发展。延长x红荷湿地、新盈泰生态温泉度假村、一塔六馆、金源艺术大世界、x美食城、x里、华汇美食城等重点景区、文博场馆、特色餐饮企业开放时间，建设一批夜间旅游优质项目，推出一批夜间旅游产品，打造一批特色鲜明的夜间旅游景区，推动形成与区域商圈发展相融合、具有较强辐射带动功能的夜间文旅消费聚集区，培育夜间文化旅游经济产业，大力发展夜间旅游经济。
（四）实施旅游质量提升工程。
严格对照省级全域旅游示范区创建标准，拉出清单、强化优势、补齐短板，做好公路服务区、通景公路、旅游标识系统、旅游集散中心、咨询服务中心、游客服务点等设施、场所的设立、改造、规范、完善工作，切实提升标准和档次，不断强化旅游便利化服务，力争成功创建省级全域旅游示范区。围绕全面提升我市景区景点配套服务管理质量，在硬件设施方面，认真总结”旅游厕所革命”开展情况，进一步优化旅游厕所布局，加强监督检查，督促责任单位做好旅游厕所的使用和管理工作；打造旅游交通精品工程，推动b6线及交通综合服务中心、枣菏高速x段、农村四好公路等重点旅游道路建设，完善重点道路旅游交通标识，力争在b6线、荆河湿地公园等设置交通标识30处以上；加强旅游商品开发，规划建设和指定旅游购物场所，方便游客购物；加快星级酒店建设，争取招商引资建设5星级酒店一家，打造酒店龙头和标杆。同时大力发展地方特色美食，满足游客美食需求。在服务水平方面，加强对涉旅企业及从业人员的管理，强化旅游信用体系建设，扎实开展文明行业和服务明星创建评选活动；组织实施导游职业和等级资格认证考试，开展行业技能培训，着力提高旅游从业人员的业务技能和服务水平，不断优化游客体验；落实投诉首问负责制，解决问题纷争，维护游客权益，提高游客满意度；新建x文化旅游云平台，加快推进智慧旅游公共服务网络建设，引导景区、旅行社、酒店、交通等涉旅企业开通线上服务，为自助、半自助游客提供一站式服务。加强旅游信用体系建设，及时更新涉旅信息，搭建起智慧旅游信息服务平台、监督平台、营销平台，实现”一部手机游x”。在抓好景区景点建设和丰富旅游业态的基础上，对应游客的不同需求，策划、包装、推出各具特色的一日游、二日游、三日游等旅游产品，吸引更多的游客齐聚x。组织举办精品旅游线路推介会，充分利用各种宣传媒介和渠道，特别是新媒体自媒体，打造”十个一”x旅游公共宣传内容：即一个x旅游整体宣传口号、一套x旅游形象vi视觉识别系统、一本x旅游宣传手册、一首x旅游宣传歌曲、一场x旅游媒体采风推介会、一个x旅游论坛、一套x旅游邮票明信片首日封、一场x旅游书画宣传展览、一组x旅游宣传视频集群、一组x旅游游戏体验产品，以最快的时间、最低的成本获取x旅游宣传最好的功效。
加快推进公共文化服务设施建设。扎实推进镇(街)和村(居)两级综合性文化服务中心建设完善提升工作，创新工作方式方法，把孔子学堂建设融入到基层公共文化服务建设体系，推进”孔子学堂与农家书屋”共建;重点突出差异化、个性化采购方式，优选x籍作家出版物及本地书目，积极开展全市农家书屋补充更新出版物工作;深入开展镇街综合性文化服务中心免费开放考核工作，将镇(街)和村(居)两级综合性文化服务中心打造成为弘扬传统文化、道德教化、文化娱乐活动为一体的公共文化服务主要阵地。积极配合建设完成集图书馆、美术馆、文化馆、科普馆、档案馆于一体的公共服务设施综合馆，并全面对外开放，为广大群众提供一个设施齐全、功能完善、环境优美的大型文化活动场所。打造建成柳琴戏传承体验示范广场。不断丰富文化馆、图书馆总分馆文化活动内容，充分发挥各镇(街)文化馆、图书馆分馆作用，提升基层分馆的服务效能。加快墨子文化城建设，在完成汉画像石馆升级改造和新博物馆开放运营的基础上，实施x老街和龙泉文化广场综合提升项目，打造多种文化元素融合发展的城市文化地标和城市文化会客厅。
大力提升公共文化服务效能。依托x文化云平台，积极搭建x文化旅游云平台，整合文化场馆、文艺演出、非遗项目、艺术培训等资源，形成方便公众”按需点单”的”超市式”资源平台，实现线上实时获取文化信息，开通反馈文化需求、意见的渠道，线下互动参与文化活动，提升我市文化惠民工作数字化、信息化、网络化、智慧化水平。深入推进书香x建设工程，扎实开展全民阅读”七进”活动，积极倡导全民阅读，做大做强”博物馆大讲堂”“国学大讲堂”“善国讲堂”等阅读品牌，广泛开展书香企业、书香社区、书香校园、最美书店创建活动，鼓励社区(村居)建设读书吧，积极推广樊登读书会、思南读书会等民间阅读组织，扶持培育独具地方特色的读书沙龙活动，营造全民阅读、终身学习的浓厚氛围，打造书香x;深入推进每个镇街培育一支骨干庄户剧团、组建一支文化志愿者服务队，每月组织一场大型群众文化活动;每个村居配备一名文化管理员、组建一支广场舞蹈队，同时建立健全公共文化服务状况监测评估机制，开展服务效能专项治理工作，着力解决”沉睡”问题。以春节、元宵节、清明节、端午节、七夕节、中秋节、重阳节等传统节日和劳动节、建党节、建军节、国庆节等重要时间节点，精心设计、深入开展群众喜闻乐见的群众文化活动，参与承办上级各类群众文化艺术节，掀起全市群众文化活动热潮;积极举办多层次精品书画作品展览活动，参与做好第五届x科技文化节、第十八届x湿地红荷节、第五届x书展、第十三届马铃薯科技文化节等大型节会，争取月月有活动，季季有精彩。高质量实施”一村一年一场戏”“一村一月一场电影”文化惠民工程;把握住我市作为省市县三级联合购买文化惠民演出试点县的契机，持续实施省市县三级联合购买文化惠民演出，支持柳琴剧团、x剧院积极参与不同地区、层级的院线会员单位联合演出，同时组织编排优秀精品剧目，开展”六进+”巡演活动，打磨提升演出质量，增强社会演出效果，丰富演艺供给。
繁荣文艺精品创作生产。围绕国家、省主题性艺术创作项目，推出一批优秀艺术作品。实施地方戏曲振兴发展工程，加快推动柳琴戏艺术传承保护高质量发展，争创x省地方戏曲振兴发展示范区。积极推动设立”龙泉塔文艺创作奖”，组织全市优秀作者和优秀作品参评x”榴花奖”、x省”泰山奖”“五个一精品工程奖”“x文化之星”以及国家级”群星奖”“梅花奖”。
(二)实施优秀传统文化传承弘扬工程。
不断夯实文物保护基础工作。实施”城乡记忆留存工程”。充分收集城市发展中古建筑、古遗迹、老地名、老物件等资料，制作地标性遗存标识，留存城市记忆和特色，丰富城市空间和文化底蕴;依法依规加强文保单位集中成片的传统村落整体保护，保护好古树、古桥、古井、古建筑、古街巷，修复乡土人文景观，并鼓励支持挖掘乡村文化、编修镇村史志，传承弘扬农耕文化，保持乡村文化遗产的完整性和延续性。作为全省首家试点，坚持”典型示范、以点带面”，推动”乡村文物保护利用进村居”多点开花，力争实现全市特色乡村文物陈列展览全覆盖。巩固博物馆评估定级成果，扎实做好运行评估工作，完善文博单位免费开放机制，整合馆藏资源，丰富展陈内容，活化展陈手段，推出更多历史文化展览，提高馆藏文物利用率，让更多市民感受到x文化遗产的丰厚魅力。
全力实施文物保护重点工程。持续做好岗上遗址考古发掘、大韩东周墓地考古发掘和出土文物保护修复等工作，切实做好大韩东周墓地车马坑就地保护工程、x故城保护与展示工程。加快推进鲁中南文物保护考古研究中心项目建设，积极联系北京大学、x大学设立x考古实践基地。组织实施好x故城西南角及西北角保护、官桥村南墓群及皇陵旧址保护展示、葫芦套老村乡村记忆馆陈列布展、北辛遗址博物馆陈列布展等重点工程。加大对上协调和争取力度，力争更多的文保项目列入国家、省或x市扶持范围。大力加强革命文物传承保护，启动实施洪振海烈士墓、中共x县县委旧址、军门大院抗战旧址、李天倪故居、三圣阁等各级各类革命文物保护展示工程。
全面提升文物安全监管水平。加强文物日常看护巡查和监测保护，经常性开展文物、公安、综合行政执法等部门的联合检查和集中整治，完善严防、严管、严打、严治的长效机制。继续以政府出资购买服务等方式委托专业保安公司进行田野文物安全巡查。全力配合省”文物安全天网工程”，积极做好全市56处省级以上文保单位的组织实施等工作，落实文物看护员管理制度，完善人防、物防、技防相结合的文物安全防护体系。深入开展文物普法和宣传工作，充分利用”5·18国际博物馆日”“中国文化遗产日”和”法制宣传日”等节点，开展文物保护法律法规普及活动，组织文物工作成就系列宣传报道，增强全社会文物保护意识。
扎实开展非物质文化遗产传承保护。实施传统工艺振兴计划，建立健全传统工艺振兴目录，丰富工艺题材和产品品种，提升设计与制作水平，支持鼓励进行市场化运作，通过政府采购、项目立项、财税减免优惠等多种方式扶持非遗项目产品开发，开设书城、荆善优品、x景区、龙园古镇等一批非遗产品展示销售基地，开办x文化旅游云，线上展示销售非遗产品，多渠道增加非遗产品销售。充分利用国家文化和自然遗产日、x科技文化节、红荷节、x书展等节会和重要时间节点，加大非遗宣传力度，积极开展非遗展示展览活动，向上争取承办国家级、省级非遗精品展。积极搭建非遗交流学习平台，精心组织邀请省内外非遗名师名家及x本土非遗名家和传承人，办好x非遗名家大讲堂活动;适时推荐优秀非遗项目和传承人参加各级各类对外文化交流，并广泛组织非遗项目进校园、进企业等公益性非遗活动，选择条件好的社区(村居)建设非遗传习所，拓宽合作渠道，扶持学校开设非遗课程，有步骤地推进试点学校建设，组织非遗传承人走出去参加不同层次的非遗传承人研修研习培训班，多种形式鼓励支持非遗传承人研磨技艺，不断加强非遗传承实践能力。完善非遗普查制度、传承人制度、名录制度，深入开展民间艺人收徒传艺工程，实施非遗代表性传承人抢救性记录工程。建立一批非遗特色村居，结合美丽乡村建设，在乡村美化中加入非遗元素，发展乡村特色非遗产业，带动村民致富脱贫。
(三)实施文化产业培育工程。
培育壮大龙头骨干文化企业。推动x柳琴剧团、x剧院与x艺术研究院、x演艺集团合作，建立x市艺术研究基地，组建大型演艺集团公司，开拓演艺市场。加大对华瀚公司、腾海玻雕、盛泉工艺、三艺文化艺术、x天工木艺、榫卯积木等重点工艺企业，雄狮建筑装饰、x装饰等装饰设计企业，上善传媒、九伍传媒、牧之文化传媒、环傲文化传媒、红鹦鹉公司、盛凯文玺、智业集团等文化传媒企业，新华书店、大众书局、墨子书院、一知己茶书阁、阳光读书吧等图书文化企业的扶持力度。
做优做特文化创意产业。创新整合x文化资源，以文化创意为核心，以市场需求为导向，以改革创新为动力，加强文化创意与其他产业的融合发展，发挥文化馆、博物馆、美术馆和汉画像石馆等文化场馆的馆藏优势，利用现有的x独特文化元素，积极与有实力的旅游产品开发公司合作，研发、推出一批富有x地方特色和x独有文化元素的创意产品;鼓励众创、众包、众扶、众筹，引导社会力量开发文化创意产品，推动文化元素渗透到创意设计、生产营销、经营管理和品牌构建等各个环节，建设x市艺术品展览交易中心，发展文化创意集市，精选优质文化创意产品踊跃参加第二届x省精品旅游文创发展大赛，打造一批极具x特色的文化创意品牌。
做大做强文化产业项目。加快建设墨子x文创产品及木制品智能制造、盛凯文玺文创产业园、红鹦鹉直播电商基地、接官巷古玩文化城等项目，积极组织优秀文化企业参加第二届中国国际文化旅游博览会、中国(深圳)国际文化产业博览会、北京文化创意产业博览会、上海国际文化创意设计产业博览会及中国(济南)文化旅游博览会等，借助国家级、省级展会平台精心推介我市文化产业项目投融资，扎实开展招商引资工作。发挥财政的基础作用，大力支持金融深度介入文化产业，借助x省文化金融综合服务中心、x省文化产业投资有限公司等优质平台，积极承办x省小微文化企业投融资路演暨项目推介活动，推动我市更多的文化产业项目列入国家、省文化企业信息库、重点文化产业项目库(ppp项目库)、投融资机构信息库，争创省文化产业示范园区、示范基地。
深入扩大文化消费。激发x市城乡居民的文化消费活力，提升消费水平，持续开展文化惠民消费季，借助x科技文化节、红荷节、x书展等节会活动平台，加大新闻出版、影视动漫、书画艺术、非遗产品、工艺美术、文化装备等多种文化产品的供给，提供演艺、茶道、阅读分享、网络文化等多形式文化服务，广泛开展文化惠民消费活动，不断提升文化商品的消费体验。支持博物馆、汉画像石馆、王学仲艺术馆、墨子纪念馆、x纪念馆、墨砚馆等文化场馆探索经营管理模式，深挖场馆原创ip，深植文创产品、体验式产品等消费方式，放开搞活文化服务业态。积极扶持有条件的商业街规划建设文化消费场所，打造独具文化特色的专业街区，提升接官巷、x里商业街和银钟里商街等文化消费集聚区质量水平。
文化是旅游的灵魂，旅游是文化的载体。充分发挥文创旅游专班作用，实施文化旅游深度融合发展工程，积极寻找文化和旅游产业链条各环节的对接点，全力招引链长制企业和关键上下游配套企业，发挥各自优势、形成新增长点，资源变资本，资本变产业，促进业态融合、产品融合，持续释放大众文化和旅游需求，推动文化和旅游深度融合、高质量发展，争创省级文旅康养融合发展示范区。
（一）健全文化旅游产业规划体系。
紧紧抓住我市列入中华文化枢轴文旅协同发展区和大运河国家文化公园等国家发展战略，按照x省旅游转型升级部署要求，编制完成《x市”十四五”文旅融合发展规划》等总体规划，重点深化编制x河流域国家遗址公园、x故城保护利用、唐代石雕群保护、岗上遗址保护、母祖山汉代采石场遗址保护、x湿地生态旅游度假区、墨子文化城、x故城文化旅游小镇等项目专项规划，为项目建设提供规划支撑和引领。
（二）打造”三河三带”文化旅游带。
依托现有历史文化和景区景点，整合文化、文物、旅游、水利、交通等方面资金力量，融入文化要素，串连沿线文化景观和自然景观。南部沿x河流域串连x等。北部沿界河及北沙河流域串连莲青山、龙山龙湖、龙湖红色记忆馆、x湿地公园、北沙河惨案纪念馆、土豆博物馆、北沙河湿地公园、张氏祠堂、刘氏家祠、百寿坊、x红荷水镇等，将一颗颗散落的”珍珠”串成光彩夺目的”项链”。
（三）加快文化旅游资源深度开发。
依托我市丰厚历史文化底蕴，加大历史文化遗产资源挖掘阐发力度，酿造x特色文化韵味，打造五大文化片区，加快与旅游业深度融合，形成全市文化旅游规模效应。南部深入挖掘北辛文化、红色文化、商圣文化、礼文化、义文化、勇文化。中部大力宣扬墨子x文化、善文化、温泉文化，打造龙泉文化广场和x故城文化旅游集聚区。东部挖掘整理邾娄文化、岗上文化、莲青山情文化。北部依托龙山龙湖文化，打造家文化和龙文化旅游基地。西部彰显长寿文化、梁祝文化、家祠文化内涵，重点推进滨湖镇省级精品文化旅游特色小镇建设。全面整合文化旅游资源，丰富完善旅游业态，推动滨湖、官桥、柴胡店、东郭、龙阳、界河等一批产业”特而强”、机制”新而活”、功能”聚而合”、形态”精而美”的文旅特色小镇。
（四）创新文化旅游商品。
加快培育x旅游购物品牌，大力实施乡村旅游后备箱工程，充分考虑游客需求，对接一线设计公司，多渠道开拓投融资，深度研发墨子x文创产品、x土特产、非遗产品、生活类商品等系列特色文化旅游商品，举办x文化旅游商品创意大赛，鼓励设立文化旅游商品专营店和淘宝等线上商铺。打造8条文化旅游休闲购物街区、10个文化旅游商品研发基地、15家文化旅游商品购物商店、20家乡村旅游店铺，培育集研发、生产、销售为一体的骨干文化旅游商品企业15家。
（五）打造文化旅游演艺品牌。
加快培育文化旅游演艺市场，搭建院团、演艺机构与旅游企业的交流对接平台，引进国内外知名创作运营团队，与我市演艺企业、旅游企业深度合作，传承弘扬优秀传统文化，挖掘x等历史文化名人和x等抗日、解放战争英雄人物等资源，精心编排、策划打造《x》等特色旅游演艺和文化演出项目，打磨提升表演形式，推出我市首个大型实景演出。
珠海作为全国唯一以整座城市命名的国家级的风景旅游区正在进行旅游资源的大开发，也就是旅游环境容量的大扩容。对此，我们应如何确定扩容的方向、内容、层次、深度，以达到既有内涵的提升，又有外延的扩展？在扩容的过程中又要注意哪些问题？本人认为，主要应遵循以下几个原则：
（一）特色性原则。特色即差异性。鲜明的特色是旅游资源的生命力所在。只有特色，才会有注意力。旅游经济本身就是注意力经济，要注意旅游景点之间的差别性，体现人无我有的特色。开发利用旅游资源的实质就是要寻找、发掘和利用旅游资源的特色。经过开发的旅游资源，不仅应使它的原有的特色得以保持，同时，还应使其原由特色更加鲜明和有所创新和发展，绝对要避免在开发后的旅游资源使原有的特色遭到破坏。
（二）共生性原则。就是这一旅游项目与另一旅游项目之间是共生的。旅游项目是外部性很强的项目，有正向和负向外部性之分。所谓正向的外部性，是指旅游项目之间是相容的、互补的、协调的，看了这一景点之后，有一种再去游览另一景点的渴望。所谓负向的外部性是指旅游项目之间是相克的、类同的，而不是呈现合作形态。旅游资源的共生性，包括自然资源与自然资源之间、自然资源与文化资源之间、文化资源与文化资源之间的共生性现象，而且不同的旅游项目，其共生现象是不同的。如展览馆与宾馆、商场、交通设施、自然景点、人造景点相互之间是共生的。所以，要注意各种旅游景点在某一小区域内的协调。
（三）网络化原则。旅游业是一个扩大化了的网络，是自然网络。在珠海旅游业的发展问题上，我们经常强调要有大珠三角的观念，要发挥珠三角各市的旅游资源优势。实际上，如果某地有独特性的旅游亮点，即使人为阻止也是不行的，游客还是会千里迢迢去游览，会千方百计解决道路不畅、住宿饮食不便等问题。现在的关键问题是，我们的旅游景点有没有形成亮点，有没有形成网络，各地的旅游景点在大区域范围内有没有产生互补效应。从珠海的旅游实际情况看，存在着以下三个网络。
首先是小网络，即中心城区旅游景点的大扩容。我们要考虑景点之间的共生性，要强调内涵的挖掘，包括实施市区西部和东部的旅游大开发，重点开发建设唐家湾古村镇文化旅游景区（包括原唐家旧镇、共乐园、淇澳白石街、金鼎会同村等，珠海国际赛车、珍珠乐园等旅游资源也有待于整合）、现代教育科技文化旅游景区（包括大学园区、南方软件园、科技创新海岸等）和南湾旅游新区（包括南屏科技工业园工业游、北山杨氏大宗祠、湾仔花卉公园、海鲜干货市场购物游等）、横琴特色旅游区。
其次是中网络。也就是“两区一岛”，即斗门区、金湾区和东区海岛的旅游开发。斗门区的白藤湖旅游区已经配套成熟；御温泉也已名扬海内外；黄杨山-金台寺旅游区正在完善之中；生态农业游有待于进一步开发挖掘。金湾区虽然成立时间短，但旅游开发也呈现良好势头。亚马逊热带风情园起步看好；平沙温泉由于香港中旅注资改造气势恢弘；飞沙滩也渐渐游人如过江之鲫；长达30千米的珠港大道不但串联起一个个新的工业园区，也将串联起一个个新的旅游区……但目前整个大西区的旅游线路安排还是单向的，没有形成环线。我们应将珠港大道、湖心路、黄杨大道构成的“u”字形结构变为“o”字形结构，使之相互之间形成一个小的闭环，将湖光山色、寺庙温泉、港口海滩等山水景观和文化景观、城市景观串联起来，而后向外辐射。东区海岛开发还需加大力度。从目前已开发的东奥岛、桂山岛、万山岛和外伶仃岛看，基础设施不足、水电供应、交通、污染等问题有待解决，旅游项目的开发尚待挖掘，动植物资源保护有待加强。特别是要乘港珠澳大桥的契机，加强与香港、澳门合作，形成珠江口海域特色旅游环线。
第三是大网络，就是整个大珠三角旅游资源的连线成网。要最大限度的利用别人的资源来弥补自身的不足，把本地资源与外地资源进行整合，取长补短。广深珠和粤港澳的旅游资源是完全可以整合的。今年初推出的广深珠万人美食游就是一个好的开端。
以上观之，要实现旅游景点的特色性、共生性和网络化，自身的核心景点建。
设就显得非常重要。但目前我们许多旅游景点存在着低水平重复建设的问题。这关键在于景点扩容的思路、设计理念和开发主体上存在着问题。从设计理念上讲，自然资源的开发，不仅要求有独特性，同时还要强调资源开发上的文化内涵。俗话讲，山不在高，有仙则名；水不在深，有龙则灵。对景区也是这样，景不在大，有文化内涵则荣，有民族和地方特色就会昌盛。小尺度的自然景点开发如果没有文化，就会失去内涵，就不会令人流连忘返。有些旅游景点建设的低水平，主要是表现在这一方面。就文化景观而言，主题公园是最容易重复的。为什么会是开发水平太低，而且互补性不强呢？关键是许多主题公园的文化原型没有对路。历史文化、宗教文化、民族文化、幻想文化（游乐园）之间都存在互补性，有些是延伸，有些是转换，有些是对比，相互之间的关系如没有处理好，景点规划就难以落到实处。
珠海旅游景点另一扩容方向，应该是由城市走向乡村，这是符合人类回归自然大趋势的。在这一过程中，就要大力发展生态旅游，要处理好自然资源的开发和保护之间的关系。在这一关系的处理上，存在着四种模式；而发展生态旅游则应注意三大问题。
1、为保护而保护。这是消极的，已是被实践所否认的。为保护而保护，这是文物部门的职责，而不是地方政府目的，特别不是旅游业的目的。
2、为开发而开发。这是盲目的，是小农意识。就像农民在水乡养猪、河里养点鱼一样，养大了卖出去，取得个人利益，而对水体造成的污染则全都不管。还有的地方把非常好的景观地带搞成墓地，能卖出去收点钱就行，根本不考虑环境效益和可持续发展，实际上是毁了聚宝盆去讨饭。
3、为保护而开发。如果这个景观是唯一的、独特的、不可再生的，必须是通过保护来开发的。白藤湖地带，既有沼泽地，又不完全是湿地，带有天然与人工池塘相结合在一起的特征。在珠海城区存在这样的一块地是非常难能可贵的。在这里，人文景观与自然景观、生态效益与经济效益完全可以统一，这在整个中国城市中也是难以找出第二个来的。白藤湖水乡这样的景观是唯一的、独特的、不可再生的，如果被破坏了，是无法恢复的。对于这样的旅游资源，不能由一家企业进行垄断开发，必须是政府进行垄断，在高起点的规划指导下，以企业为主体分片分期进行开发。
旅游资源开发的主体可分成三类：一是完全以企业为主体进行开发。二是政府与企业进行垄断性开发。像威尼斯一样，将白藤湖水乡内的道路、桥梁由企业为主体兴建。小游船的经营权则由政府垄断，拍卖给企业经营。三是完全由政府为主体开发。如城区中的古村落的改造、水体的保护等。重要的旅游资源应取后两种开发模式。
4、为开发而保护。如石溪山的石刻、高栏岛的摩崖石刻等，只有通过开发才能得到保护。可以选择在政府严格规划的前提下，以企业为主体进行开发。有些项目规划好以后，可以将项目30年的经营权公开拍卖，国有资产就可以实现最大化，而且是一次性收入。上述石刻和东区海岛等项目的开发经营权，如进行公开拍卖，就可卖到很高的价钱，而后由业主们自行招商，精心策划开发。这就是政府对项目的所有权垄断，经营权放开。
项目经营权进行公开拍卖时，要设立谁最具有开发能力，谁设计的开发方案最好这两个标的。第一个标的由拍卖评定，第二个标的由专家组投票评定。把这两个标的统一起来，最后确定开发单位。
如为开发而保护，就要停止“石头经济”、“泥沙经济”、高山蔬菜、木材加工的发展，把郁郁葱葱的山头搞成癞痢头，那是对自然资源的极大破坏。这些低层次的开发、破坏性的开发，必须停止，要进行结构性调整。
（二）开发生态旅游应注意的问题。
发展生态旅游是珠海的重头戏。珠海森林覆盖率达到70%以上，这是我们最大的资源，而且与广州、深圳和香港、澳门是互补的。在发展生态旅游问题上，我们要注意以下几个问题：
一是生态旅游的对象是原生的、和谐的生态系统。在我国旅游景点的开发上，要补上这一课。在西方国家有一门大地景观学的学科，强调将整个自然大地看成为一个宏观层次的景观，而不是微观层次的一个院落。而我国通常是把自然景观神化，带有一些神秘的文化色彩。所以在景观中，必须是人与自然、文化与生态和谐共处的状态。
二是生态旅游的对象是应该受到良好保护的。生态资源与一般的资源是不同的，是不可再生的，不可逆的。无论是山林，还是水体都存在这个问题。所以，保护的对象是什么？谁来保护？保护的目的和动力是什么？这三者必须要搞清楚。否则，生态资源就不可能得到永续利用。
协调性，当地群众参与所开发的生态旅游，是原汁原味的，这一人文与当地的生态是协调的，是互补的。只有当地群众参与，让他们获得了利益，才能让他们体会到资源的价值，自觉地进行保护。过去许多景区乱砍乱伐，禁而不止，最后政府出一点资金，把农民组织起来成立护山队，允许他们在景区划定的地点开设小店做些土特产和旅游品的生意，结果破坏的力量转变为保护的力量，因为他们从中得到了收益。印尼在巴厘岛的奴萨杜阿旅游度假区的开发中十分注重这一点，获得了很好的经济效益、社会效益和环境效益。
生态旅游主要存在着四个功能：即旅游功能、保护功能、促进经济增长功能或是扶贫功能、环境保护意识教育功能。所以在生态旅游的开发上综合效益很高，我们必须坚持“严格保护，统一管理，合理开发，永续利用”的方针。
旅游业是综合性很强的产业，而城市是最有深度的旅游资源，具有很好的留客性，是注意力经济与集聚性经济的结合体。既能引起人们的注意，又能把人们留下来的载体，非城市莫属。风景区内的溶洞即使再漂亮，也不可能把游客留住在洞里，但城市可以达到这一效果。对此，我们的认识远远不够。
1、资源驱动型。自然与文化资源有独特性，如金湾区、香洲区的唐家湾镇、东区海岛等可划为这一类。
2、经济驱动型。主要为购物流通，如斗门城区、前山城区、湾仔镇等是典型的经济驱动型。
3、都市综合型。既有众多的自然景观，又有广泛的经济文化的景点。如香洲主城区。
这些城镇的建设应分门别类，都要摸清本地的资源。如横琴的蚝、湾仔的花、白藤湖的粉藕、斗门的荔枝、重壳蟹等独具特色的.资源，要找出其历史痕迹，挖掘其文化内涵，编写成动人的故事篇章，推陈出新，这样就可以成为一个个很好的旅游资源。
（二）开发利用城镇旅游资源的方略。
1、确立一体化发展的战略思想。如果没有一体化的战略思想，城镇建设就会出现千镇一面。只有注意挖掘自己的优势，才能体现出各自城镇建设的特色。根据统计资料，珠海市前年接待境外游客的数量已超过杭州。我们为什么会超过杭州呢？就是因为我们在城市建设中，确立了城市建设与旅游发展一体化的战略，成为这两者完美结合的典范。我们把旅游归结为“吃住行游购娱”六要素是有局限性的，实际上可以分为三个系统：第一是直接系统。如旅游项目、旅游主体、旅游资源、媒体和旅游服务等，这些是直接为旅游服务的。第二是介入系统。如交通运输、机场、码头、铁路等，解决外部的可达性。包括通讯、金融保险、商业等都是旅游业的组成部分。第三是支持系统。如城市景观、房地产、文化设施、医疗保健、安全保卫等。旅游业的发展，离开了这三个系统，就不可能形成一体化的战略。
历史文脉的延续，也就丧失了自己的风格，从而也丧失了自己的地位。
3、确立突出地方资源特色的思路。在我国城市中，缺水的城市占大多数，水景资源更是稀缺，而珠海富有海江湖河、溪流和湿地，水景资源极为丰富。如果我们把这些水景观资源充分发掘出来，利用起来，那珠海就是独一无二的。珠海难以与国内其他城市比硬件设施建设的规模。在文化建设中珠海要形成浪漫、休闲、优雅、精致的情调，要区别于其他城市。所以，城市建设要围绕自己的特色进行创造，包括民居都要体现岭南水乡的风格，亚热带风情，形成新式粤派建筑特色，既有中国岭南建筑古朴庄重、典雅精致的韵味，又广泛吸取国外先进的建筑材料和施工工艺，突出现代建筑清新明快、色彩鲜明、气势恢弘的风采。
（三）旅游资源开发与城镇建设一体化的内容。主要体现在以下十个方面：
——塑造市民内在的文化素质，展示珠海独有的精神风貌。每一个城市，都有其历史文化的积淀，这也是一种有深度有内涵的旅游资源。对珠海而言，主要是“特区精神”的外在化，要提高市民的综合素质。澳大利亚的堪培拉为什么能吸引世界各地的游客去旅游？就是因为当地的文素质特别好，使得人们非常愿意到那里去。
——严格城市管理特别是城市交通管理。城市交通一定要有便利性，可达性，保证安全畅通。
——保障城市的安全有序。西北旅游资源中遇到的问题，就在于当地的治安环境。
——热情好客，培育地区信用。如游客到了珠海，购买的旅游品应没有赝品。就像在香港购买黄金饰品，都同时附有成分比例的标签，哪一家商品只要欺瞒顾客一次，香港旅游协会就会取消其经营黄金饰品的资格，管理非常严厉，所以在香港购买黄金装饰品，完全是货真价实的。而如果是珠海也能做到这一点，成为一个童叟无欺、诚信卓著的城市，就会成为一个很大的卖点。
——成功举办各种旅游节。江西推出“四时连八节”很值得学习。珠海也要造就季季有节，月月都有高潮的旅游气氛。各个区镇的旅游活动都要注意质量，相互之间都要有内容和时间上的关联性和互补性。
——要大力开拓会展业。珠海完全有能力、有资源、有潜力去发展会展业。我们要从办好珠海国际航展、国际赛车做起，从办好“世界经济发展宣言大会”做起。
——提升城市的文化活动。既要有阳春白雪，又要有下里巴人，高雅与通俗相结合。高雅的文化活动，有一台戏可以做，那就是继续办好“珠海国际电影文化节”。还有常年都有二十多个剧组在珠海拍戏，珠海整个城市就是一个很好的影视基地。丽江把纳西古乐捣鼓得如此的热，成为丽江旅游的必游项目，而作为改革开放的前沿、一国两制的交汇点有着深厚的历史文化底蕴而又喷发生机活力的美丽的热带海滨旅游城市，没有一台自己的拿手好戏，这是怎么也说不过去的！通俗文化，就是南方杂技、广场文化、民间歌舞等，也是一台好戏。深圳华侨城的这台戏就非常好，有震撼感，给人以深刻的印象。法国巴黎的红磨房，也是到巴黎的许多游客必看的。
——要有整洁的市容市貌。像新加坡、澳门等旅游城市，城市建筑一般是三年粉刷一次，使城市面貌始终保持清新整洁。城市绿化、街道铺装、灯饰、广告牌也要与城市整体格调相谐调。比如商业步行街就可与澳门接轨，有鹅卵石铺装成彩色图案，给游客造成强烈的视觉效果，留下深刻的印象。
——要挖掘和改进传统名菜。近十年来，清淡可口的粤菜已为珠海广大的移民们所接受。而移民们又带来了各自的家乡菜和洋菜式，可谓南北交汇，东西融通，精彩纷呈。但要真正形成本地区民俗食风，成为游客们趋之若骛的美食天堂还需要全市各界共同进一步努力。近年来，组织的几界珠海美食风情节，评选出的珠海名菜、珠海名小吃，无疑是一个良好的开端。
——要优化景点的管理。对同类的有可比性的景点，就要搞最佳、最差景点的评比，由游客和市民投票，建立一个机制，促进其加强和改善管理。
同世界上其他旅游城市一样，不断地举办国际活动，创新旅游活动的内容和形式，开发具有本地特色的旅游景点，必将为珠海的旅游业的持续发展不断注入新的活力。
四、旅游开发与体制创新。
旅游业实际上是一种人力资本密集型的经济，是创意经济。谁的创意好，谁就能发展。珠海旅游业之所以在很长的一段时期内徘徊不前，发展较缓慢，就是因为把目标、过程、主体混淆在一起。对旅游业的发展，我们确定了许多目标，但实施过程不清楚，发展主体不落实。如旅游产品的开发，上几界政府就已提出，但没有人去研究产品的开发过程，由谁来开发产品也没有搞清楚，结果是空喊了十多年，痛失了许多机遇。传统思维与经济转型的不协调，就出现了这些问题。
“御温泉”的火爆成功就是因为客商的灵活机制所致。所以机制不一样效果完全不同。同样的服务设施同样的员工队伍谁来经营用什么机制来经营效果也完全不一样。“梅溪牌坊”只投入几百万元资金进行开发而且搞得很成功。而如果由国有单位去搞的话起码要一千几百万元。如某景点为国有单位门票价格是由物价局定的几十元一张门票不管旅游旺季与淡季不分早上与晚上也不论市民与外地游客谁都不能改变。这是什么机制？能适应市场吗？如果采取承包或出让的办法经营者早就会根据市场形势实行浮动价格自我调节了。
同样的景点，谁来建设，效果也是不一样的。我们经常强调，要防止低水平重复建设，但为什么总是不可避免呢？因为造成重复建设的，往往都是财政、事业单位、国有企业投资的，投资以后，能否收回投资，投资是否对路，没有人来负责；没有经过科学认真的可行性论证，也没有进行动态管理，根据变化了的情势及时进行调整。
要转换旅游资源开发的旧机制，必须实行开发权的拍卖、产权和经营权的转让、承包租赁制和名店委托经营等多种形式，大胆推开，公开操作。如名店的委托经营，我们的一些饭店宾馆，一旦委托境外的著名管理集团经营管理，接待水平马上就会提高，而且世界范围内的连锁经营，也带来了客源的增加。珠海这几年国有资本从流通领域退出就很有效，旅游饭店宾馆也不例外。
从一个时期以来的实际情况看，旅游管理体制比工业体制还保守。因此，在体制转换的过程中，首先要防止封闭操作。那种肥水不流外人田，搞封闭改革，不仅会因为低水平和资金不足而对不可再生的旅游资源造成浪费甚至破坏，同时在时间上也会丧失发展机遇。其次，要防止没有约束条件的破坏性开发旅游资源。旅游资源开发权的拍卖，一方面要公开论价，另一方面要对其提出的开发方案进行专家论证，要把这两个方面结合起来，公开竞争择优确定开发单位。同时，要防止守株待兔的意识。要扩大对外招商，范围越大，引进的开发者水平越高，带来的资金越雄厚，开发项目的档次和质量也会越高。要防止自建自用的倾向，把旅游项目搞成部门的小金库，搞点创收。要牢固树立“不求所有，但求所在”的观念。
参考文献：
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[2]邹统钎·旅游开发与规划[m]·广东旅游出版社，193月第一版。
[3]陶汉军·旅游经济专业知识与实务[m]·中国人事出版社，1999年5月第二版。
[4]仇保兴·简论旅游资源开发[j]·风景名胜，第三期。
[5]黄大成·浅谈珠海市旅游业发展中的问题及对策[j]·特区探索，第五期。
[6]黄大成·试论珠海市旅游业发展与生态环境的关系，1月。
黄大成（1963-），男，珠海市农业科学研究中心销售中心主任，经济师。
2020年6月是第十八个全国“安全生产月”，为进一步加强全县文化旅游企业安全生产宣传教育及安全监管工作，按照县安委会有关工作要求，新乡县文化广电和旅游局结合全县文化旅游行业安全生产工作实际，积极认真开展了2020年“旅游安全生产月”活动，现将有关情况总结如下：
一、高度重视，精心组织安排。
我局高度重视此次“安全生产月”活动，局长夏宏伟同志亲自安排部署，分管副局长刘鸿新具体负责，做好活动相关准备工作。结合全县文化旅游行业安全生产工作实际，制定活动方案，扎实开展了系列活动。
一、组织开展安全生产主题宣讲。
一是开展政策法规宣讲活动。深入县内文化旅游企业进行对口宣讲，积极传达贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于安全生产的重要思想，广泛宣传文化旅游行业法律法规和有关文件精神，引导企业牢固树立安全发展理念，坚守安全生产红线。二是6月5日，全县文旅系统举行2020年安全生产月启动仪式暨安全生产和业务培训会。会前，文旅系统负责人实地检查了解先进典型龙泉印务生产车间的消防、粉尘防控、电气安全以及遵守印刷五项制度等情况。会后，各企业迅速行动，认真自查整改，力争做到认认真真抓安全，严格守法做业务。三是要求企业负责人和安全管理人员学习借鉴安全生产成效突出的优秀标杆企业在安全文化建设、安全生产标准化建设、落实企业主体责任、构建双重预防机制、防范遏制各类安全事故等方面积累的经验做法，对标看齐，示范带动，不断提高旅游企业安全生产工作水平。
二、集中开展安全宣传咨询。
针对文化旅游行业安全生产特点和群众实际需求，于6月19日在县京华园十字参加全县集中组织的“旅游安全生产月”宣传活动，通过提供现场咨询、解答群众疑问、发放宣传彩页等形式，面向社会公众和从业人员集中宣传安全生产政策法规、安全科普常识、安全专业知识、应急处置常识等，引导公众把“生命至上、安全发展”理念转化为强烈的自觉意识和自觉行动，进一步营造全社会关心、支持、参与安全工作的良好氛围。
三、着力加强企业安全培训教育。
一是督促企业加强对一线工作人员的安全教育培训力度，全面提升基层业人员安全知识水平。二是要求各企业观看行业相关安全生产事故警示教育片、警示教育展，对典型事故进行剖析，引导企业和从业人员吸取事故教训，提高安全防范意识和能力，推动主体责任的有效落实。三是督促企业完善应急预案并开展演练。要求各文化旅游企业完善优化应急预案，并开展好演练活动，提升企业安全防范意识，提高科学施救能力，筑牢旅游安全生命防线。
四、开展安全隐患专项行动。
按照县安委会统一安排部署，继续对全县范围内人员密集场所（包括a级景区、星级饭店、文保单位、网吧、ktv等场所）开展安全生产隐患大排查大整治大执法专项行动，共组织8个检查组，出动排查隐患人员205人/次，排查企业数量371家/次，排查出一般安全隐患58项，整改完成58项，整改率100%。
五、下一步工作打算一是继续加强安全生产宣传力度和法律法规学习，进一步提高群众的安全意识。二是继续加强对安全生产工作的领导，明确职责，落实责任，建立健全安全各项规章制度，进一步强化安全生产防范措施。三是全面完善各类应急救援预案，坚决杜绝重特大安全事故的发生。
总之，安全工作是一切工作的生命线，我们要从保稳定、促发展的高度，警钟长鸣，常抓不懈，狠抓事故源头管理，认真排查事故隐患，建立健全安全长效机制，落实各项安全防范措施，确保我县安全生产形势良好稳定发展。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
根据×办函〔2022〕8号通知要求，现将我局2022年上半年工作总结汇报如下：
县文南词艺术中心完成立项和可行性研究报告编制，正在积极申报×省地方专项债。基层公共文体设施建设方面。拟安排的3个乡镇综合文化站提升项目正有序推进。围绕打造城区“15分钟阅读圈”，年度需完成的3个城市阅读空间建设目前已完成项目资金测算、项目选址和定点定名工作。围绕打造社区“15分钟健身圈”拟定的35个全民健身设施建设项目正在有序推进。
2.文化惠民活动高质高效开展。公共文体场馆（站）免费低收费开放有序开展。完成“送戏进万村”演出服务141场次。乡村春晚等文化惠民服务活动广泛深入开展，截止5月份，全县累计组织开展文化惠民活动524场次。其中，春节期间，通过线下线上相结合方式，让广大群众享受到了丰盛的文化盛宴。据统计，线下惠民达10000人次，线上服务超100万人次。组织“百姓明星送欢乐”系列区域文化活动3场次。其中，端午节期间组织举办的“东乡泊湖区域文化中心——2022年中国·×（下仓）龙舟赛”在央视新闻播出。
3.文化遗产保护传承扎实开展。文物保护利用方面。切实加强文物安全巡查工作，先后开展恶劣天气文物安全、文保项目督查、日常文物安全检查等活动20余次。廖河戏台（省保单位）消防工程、刘邓大军第三纵队司令员陈锡联驻地旧址（养英山庄）维护及环境整治（二期工程）和贺氏启六公祠东西厢房维修项目正在组织招标。非遗保护传承方面。完成2021年文南词百场公益性100场演出任务。文南词传承保护“131”工程有序推进，入选的8部小戏均进入排练阶段，大戏正在紧张创作中。启动了县级第三批非遗传承人和第二批县级非遗传承基地申报工作。
4.旅游产业加快发展。一是《×县旅游发展总体规划》《×县全域旅游策划及近三年行动计划》均进入最后修编阶段。二是“四级联建”创建补短板工作、乡村旅游“十百千”“421”行动扎实开展。其中，×乡创建避暑旅游休闲目的地已通过市文旅局和气象局初评，并推荐上报省文旅厅和气象局待批。三是强力推进项目建设。围绕“五个一批”和全域旅游“四级联建”、“×乡村”系列品牌创建，实施52个旅游产业乡村振兴衔接资金项目，项目覆盖15个乡镇30个村（社区、单位），目前，项目正按时序进度推进。四是积极开展旅游营销活动。组织涉旅企业和相关单位制作宣传画册、文创宣传品等6个品类13个系列产品参加省市文旅宣传品大赛并喜获多个奖项。我县推送的山粉圆子烧肉在“×好味道——百县名小吃”美食品牌工程评选中，成功入选200道最具代表的美食之一。结合“5·19”中国旅游日（博物馆日），先后组织开展“文明旅游为×加分”主题宣传活动和文明旅游“六进”相关活动3场。
5.全民健身活动蓬勃开展。先后组织举办全县中国象棋锦标赛、×乡篮球邀请赛、下仓龙舟赛和首届青少年篮球邀请赛。组队参加×市国家体育锻炼达标赛和电子竞技线上比赛。指导各乡镇开展农民喜闻乐见的体育活动80余次。
6.文化市场监管保持高压态势。今年以来，累计出动执法人员345人次检查1020家次，立案查处网吧违规接纳未成年人案2起、未经批准擅自从事出版物印刷业务案1起、未经批准擅自从事出版物出版业务案1起，收缴各类非法出版物95册，下达责令改正通知书2份，整改安全隐患10余处。发放各类法律法规宣传资料300余份、禁毒宣传册500余份。完成全县文化艺术类、体育类校外培训机构的调查摸底工作。
7.政务服务效能进一步提升。一是完成6个审批事项实行告知承诺、5个审批事项优化审批服务相关改革工作。根据上级“双减”工作要求，完成对全县文化艺术类、体育类校外培训机构行政许可事项的划转新增。二是通过全面落实“网上办”“邮寄办”“预约办”“容缺办”等服务举措，上半年以来，中心窗口的办结率和好评率均达100%。
8.广电新闻出版工作有序开展。一是广播电视和网络视听实现安全优质播出；
二是完成农村公益电影放影1163场，爱国主义教育电影进校园活动完成到16个乡镇38所学校放映任务。三是组织开展“4.23世界读书日”“×书香阅读季”主题读书日活动50余场次，相关活动宣传报道多次在“中安在线”“学习强国”“×省全民阅读网”“×数字农家书屋网”等省市县主流媒体转载刊发。四是开展版权宣传“五进”、“护苗·绿书签”等版权宣传周系列活动。
9.文化产业发展及“双招双引”全力推进。一是新春“访万企”及“四送一服行动”中，先后帮助旅游企业暂退旅游质量保证金20余万元、联合×乡帮助×景商业旅游运营管理有限公司解决问题3个、3家企业申报规上企业奖补资金15万元、2家企业纳入规上企业培育名单。二是通过实地调研、加强协调指导等举措，由我局牵头的8个重点项目均按时序进度完成目标任务。三是精心策划拉动文旅消费。通过组织开展“五看一游”文化惠民消费季、竹海茶乡·魅力×”首届“×香芽”茶文化旅游艺术节，依托鼎和广场组织开展百姓大舞台演出、美食品尝灯光秀、戏曲进社区、乡村村晚等活动共计30余场，累计拉动文旅消费860余万元。四是文旅康养产业链工作扎实开展。根据文旅康养产业链调度会议精神，正在对《×县文旅康养产业链工作方案》《×县文旅康养产业链专班工作制度》进一步修改。五是2个文旅项目成功进入省“双招双引”项目库。
10.文艺创作高效产出。县演艺公司创作的大型古装文南词剧目《风雪寒梅》、文南词小戏《映山红》及黄梅小戏《新举孝亲》均已完成剧本定稿，进入作曲阶段。指导文化馆、乡镇综合文化站、新黄梅演艺公司创作移风易俗主题文艺作品《厚养薄葬传佳话》《移风易俗新风尚》等15个。
强化管理职能切实保护耕地---**镇人民政府。
我镇地处如皋南大门，共有19个行政村，1个居委会，528个村民组，21096户，占地29.8平方公里，其中耕地面积63783.5亩。
一、宣传发动，认识到位。
我镇一直把耕地保护工作作为基本国策列入政府的重要议事日程，注重采取多种方法、方式开展各种法律法规的宣传教育。一是通过机关学习日、法制讲座等形式，组织公务员、部门工作人员、企事业单位负责人认真学xxx省市关于严格土地用途管制，切实保护耕地的一系列文件、法规；其次，通过村（居）信息员例会、镇村干部培训班等形式强化耕地保护教育；第三，结合“六五”普法，广泛进行耕地保护及土地用途管制的法律法规宣传；第四，利用6・25土地日，通过张贴标语、广播讲座、出动宣传车巡回宣传等途径，大张旗鼓地开展加强耕地保护与土地用途管制的内容、范围、要求的宣传活动，从而严格土地用途管制，有效保护耕地，保持经济可持续发展，并在全镇上下逐步形成了加大土地用途管制力度，大打耕地保护总体战的共识。
二、健全制度，考核到位。
2005年初，为加强土地管理，切实做好耕地保护工作，镇党委、镇政府把土地管理耕地保护工作列入重要议事日程，在全镇全年工作百分考核中将比分调高为20分，而且进一步充实完善了耕地用途管制的管理制度和考核制度。在强化考核方面，一是镇政府重新修订、完善了对村（居）委会保护耕地的考核责任和内容，专门制定了耕地保护单项奖惩制度。2005年，对加强耕地保护、土地用途管制工作好与差的村（居），奖惩差距相差2000元左右；二是村（居）委会与分组干部逐一落实了严格的保护耕地责任，分工组发生一起违法占用耕地问题，将扣除分组村干部300-500元工资补助；三是镇政府与土管所、土管所与村（居）兼职信息员和所内人员也建立了严格的岗位考核责任，村（居）兼职信息员在保护耕地中失职的，镇不仅收回聘书，而且视情节追究其经济、行政责任；在地管所内部考核上，年初对土地用途管制、耕地保护工作任务逐一进行了明确分工，将全镇分工三个片，每片一名土管人员包干负责，在耕地保护上采取定片、定块、定保护面积、定管制责任的方法，工作实绩与工资、奖金挂钩，每月检查交流，按季度考核，年终逐项结帐兑现。我们还将加强耕地保护纳入村规民约的内容，作为五好文明家庭、“十星级”文明户的重要评比条件，村规民约中有保护耕地的专门条款，规定农户不准在农保区内抛荒、闲置、不准在农保区内随时意取土、建房、办厂、葬坟、挖鱼池等，这“六不准”中，农户如违反其中任何一项，一律不得评为文明户或五好家庭。
三、周密组织，管理到位。
为了切实保护好耕地，真正将耕地保护工作落实到实处，近年来，我镇主要着力狠抓了这样几项工作：一是制止耕地闲置、抛荒。结合土地流转，将无种植能力农户的耕地向种田大户转包；责成有抛荒现象的农户交纳复耕费，由他人代种；鼓励和引导无劳力耕种户种植胡桑、花木等长效作物，既省工、省成本，又增加了种植经济效益；同时号召各村（居）组织起帮工队，农心时节，由缺劳户出资，帮助其耕种，从而杜绝了耕地闲置、荒芜现象；二是规范用地。无论是农民建房，或是单位用地，还是工业小区用地都必须符合土地利用总体规划和用地计划以后，才按程序办理审批手续，工业小区用地则报请市局批准后才可用地；严格按照年度计划实行建设用地总量控制，所有用地不仅要符合总体规划，而且必须严格执行上级下达的用地年度计划，坚持合理妥善安排，不突破指标；我们针对人均仅有0.8亩耕地的实际，及时做好被征地群众的土地补偿工作，既按标准一次性补偿到位，又规定补偿费不得移作他用；三是严格巡查。近年来，我们以创建“耕地保护优秀乡镇”为契机，结合本镇实际建立了土地巡查制度，有人大主席亲自挂率，建设助理任组长的巡查小组，成员有：公安、规划、供电、土管等人员组成，坚持每月巡查不少于4次，对巡查中发现的破坏耕地的行为现场解决。为了保证耕地保护巡查不留死角，我们还采取了“五个结合”的巡查方法，就是联合巡查与包干区自查相结合、政府巡查与村兼职信息员检查相结合、交通要道处检查与邻县交界地段巡查相结合、定期巡查与不定期抽查相结合、正常普查与节假日巡查相结合，从而推动了我镇耕地保护工作登上了一个新的台阶。为了实施对耕地保护的严格监督，政府专门设立了举报电话，一有举报，立即派员到场处理；今年5月份接到举报，反映营西村一农户在如海运河内侧耕地上连续多次夜间取土、卖土，政府组织人员连续多次伏击，终于将其抓住，给予罚款并恢复土地原样的处罚，教育了一大片群众。四是切实抓好基本农田保护。根据“基本农田保护面积数量不少、质量不降和绝不允许擅自将耕地改为非农用地，这是一条不可逾越的红线”的总体目标和要求，一年多来，我们采取有效措施，切实抓好基本农田保护工作。首先，镇建立了保护基本农田领导组，下设由土管、建管、司法、公安等部门人员参加的办公室，各村（居）也分别成立了基本农田保护领导小组，形成了一张保护网络；其次，对基本农田实行了定位、定量、定人的管理模式，每片都有一个责任人，村村都有专职管护员；第三，确定基本农田保护片、保护块，镇与各村（居）落实基本农田保护人，签订基本农田保护责任状，与各村（居）及保护人签订基本农田保护合同书；第四，镇制订了完整的.基本农田保护工作方案，坚持了一幅图纸、一块牌子、一本册子、一项制度“四个一”的保护标准；第五，镇政府专题下发了基本农田保护文件，向保护人颁发聘书，做到健全网络，分级管理，明确责任，四级联网，并运用激励机制强化保护力度，这些激励机制的主要内容是：对保得住、抓得实的村（居）、村民组给予一定奖励，对尽心尽力尽职的管护员发放一定的管护费，表现突出、成绩显著的酌情给予奖励，凡发现有违法占用农田的，对保护人给予处罚和辞退，并对基本农田保护区建立了台帐。
四、坚持复垦开发，占补平衡到位。
为了保护耕地总量不减少、质量不降低，我镇将土地复垦项目开发整理列入工作的重要议程，今年以来，在农业、国土、水利、财政等部门的大力支持下，已投入600多万元，大打土地复垦、项目开发整理的硬仗。一是采用泥浆泵捞浅三、四级河，填平废沟呆塘，新增耕地228.9亩；二是进行项目开发整理，全镇共建成项目区3个，最大的一个达1万亩，最小的一个也有3000亩，今年以来项目区内建造硬质水泥防渗渠55公里，建筑和维修灌溉车口39座；依渠走向，建设高标准绿化工程55公里；疏浚硬质水泥道路65公里，黑色路面8公里，砂石路面360公里，真正做到了既有数量的概念，又有质量的概念。通过复垦与项目的开发，我镇既增加了耕地面积，实现了当年的复垦、当年收益的复垦目标，为实现土地占补平衡，实施大农业，确保工业经济、小城镇建设快速发展提供保证，还为强化土地用途管制保证依法用地，保持经济持续发展奠定了坚实基础。
20xx年，在区委、区政府的领导下，在乡党委的带领下，我乡以寿山石国家矿山公园建设为契机，以“生态旅游文化”为主题的旅游格局，突出皇帝洞景区建设为重点，加快旅游开发建设，促进旅游业逐步复苏，现将今年以来旅游工作情况汇报如下：
(一)加快景区景点建设，促进景点多样化。
日溪旅游业从年起步建设，随后逐年升温，到年底，初步形成了以皇帝洞景区为龙头，辅以桃源溪漂流、畲家百年兰府、密溪漂流的旅游格局。年共接待游客近5万人次，增加了村民的经济收入，成为农村重要经济增长点。年10月皇帝洞景区发生游客意外安全事故，停止营业，加上受20xx年“龙王”台风袭击，景区设施损毁严重，开发商不愿再投资恢复建设，皇帝洞景区长时间的停业，失去了其龙头作用及品牌效应，全乡的旅游业受此影响，进入萧条期。为扭转旅游业这种不利的局面，乡党委、政府始终把促进旅游业复苏作为全乡工作的重点，积极协调，加快开发建设。
1、恢复皇帝洞景区建设。坚持不懈地与皇帝洞景区开发商进行协调、谈判，经两年多的努力，取得突破性进展，通过高位嫁接的办法，完成了皇帝洞景区二次招商，由龙腾贸易公司转让给实力雄厚的国广一叶装饰公司进行开发建设。并帮助国广一叶完成日溪村54亩征地和皇帝洞景区部分用地工作。目前，皇帝洞景区正在建设中，为加快景区建设，我乡专门成立了旅游开发建设协调领导小组，加强督促、协调、指导，切实帮助开发商解决在开发建设过程中遇到的土地征用、用电、与周边村民关系等问题和困难。
2、开发建设卧龙谷、桃花岩新景区。为减少皇帝洞景区长期停业给我乡旅游带来的影响，由区旅游局牵头，邀请对乡域内的旅游资源进行整合，重新规划旅游业发展。对景区景点进行功能定位，力求功能互补，各有侧重。通过各种渠道融资，引导社会闲散资金在华林溪投资建设卧龙谷景区。目前卧龙谷景区开发有滑草、射击、悠波球、攀岩等运动参与型旅游项目，总投资近390万元。该景区已于20xx年5月1日对外开放，自开放以来，已累计接待游客3万多人次，取得了良好的效益。在皇帝洞景区尚未开放的情况下，该景区的建成进一步丰富了旅游内容，改善了单一靠桃源溪漂流支撑日溪旅游的局面，在培育壮大旅游客源市场，树立旅游品牌，实现日溪旅游由季节性向常年性转变起到一定的作用。同时，桃花岩景区也完成了规划，并进行建设。根据规划建设项目有游客休闲、渡假、农家乐、果树采摘、烧烤、饮食一条街为一体的旅游观光园。同时今年还完成了矿山公园景观标志选址工作，景观标志目前正在审定中。
(二)完善旅游配套，实现产业多元化。
目前，我乡旅游配套服务单位主要集中在日溪村中心集镇。去年以来，为提高产业间的配套能力，加大资金投入，完善旅游配套设施建设。为解决“行”的问题，硬化了日溪至坝坑3.5公里的道路，及日溪集镇中心至日溪二队畲家百年兰府的道路，建设了日溪农村客运站。目前，水上交通工具2艘环保船只正在购置中，预计明年三月到位。为解决“购”的问题，正在与坝坑绿龙竹木制品厂民间工艺人员、农副产品生产者商洽开发旅游产品相关事宜。并收回了原皇帝洞景区接待站，作为旅游产品的展销窗口。为解决“住”的问题，中止了乡招待所承包合同，并进行重新装修，增加住宿床位40张。为解决“吃”的问题，利用库区移民后期扶持的有利机会，建设日溪集镇自来水厂，以缓解餐饮企业与村民用水紧张的状况，并确保饮水卫生安全。目前，该项目已正在建设中。
(三)强化旅游环境整治和安全管理。
为旅游者创造安全、舒适、有序的旅游环境，结合家园清洁行动，在旅游重点村日溪村、梓山村店坂自然村开展了畜禽整治，共取缔搬迁畜禽养殖场所17900m2。积极开展创建省级优美乡镇活动，并通过了验收。深入开展安全生产百日督查专项活动，加强安全管理，与各景区景点签订了责任状，对桃源溪漂流、卧龙谷景区、餐饮住宿企业进行安全大检查，针对检查中发现的桃源溪漂流河道过窄、危险地段没有设置友情提示、卧龙谷景区护栏不牢固、餐饮住宿企业灭火器配备不齐、过期的情况，当场发出通知，责令限期整改，经整改消除了安全隐患。
1、旅游项目建设方面：全力支持皇帝洞景区建设，充分发挥旅游开发协调领导小组的作用，采取全程跟踪服务的办法，协调解决开发商在开发建设过程中遇到的实际困难和问题、重点抓好景区配套项目码头、停车场、酒楼等项目建设。
2、旅游基础设施建设方面：整治日溪坝坑至凤凰亭旅游主干道交通黑点，整修日溪至梓山店坂皇帝洞景区的道路。
3、旅游规划方面：进一步整合旅游资源，编制修订《日溪乡旅游发展规划》，用于指导日溪乡今后的旅游开发建设，正确处理在开发中保护旅游资源与在保护旅游资源中开发建设的关系，达到资源利用有效，开发建设有序的目的。
4、旅游招商引资方面：理顺汶洋山景区的开发关系，利用各种招商平台，做好二次招商工作。
5、旅游管理方面：进一步落实安全生产责任制，加强安全生产督查，强化旅游从业人员培训，努力提高服务水平和质量。
6、旅游营销、包装方面：一是制作旅游宣传品;二是开展各类主题活动。三是组织促销、推介活动，扩大影响。
众青睐的展区。在“节会”闭幕式上赵成霖市长给予“最大亮点”的评价。整个“节会”实现旅游收入5028万元，出色地完成了政府下达的任务。
三是旅游开发整体推进。市县两级通过采取政府主导、民营参股等办法，多渠道集中资金用于景点的设施配套和开发建设，使旅游开发纵深推进。一年来，除隆中、米公祠、鹿门寺、以及保康五道峡、南漳水镜庄、谷城薤山、枣阳熊河等传统景点继续加大了景区配套建设力度外，市、县两级还分别结合各自实际建成、开放了龙王峡、九路寨、黄家湾、锦绣园等一批新的景区景点，壮大了旅游业发展的基础环节。
四是宣传促销高潮迭起。全市两级高度统一思想，纷纷把宣传促销作为招徕客源的重要手段，大胆创新促销方式，使旅游促销呈现出了百花齐放的局面。据不完全统计，一年来，全市先后举办中西部旅游交易会、“荆山紫薇红保康生态之旅”等各类节会促销活动6个，邀请新闻记者、作家、艺术家举办采风活动5次，摄制各类旅游宣传专题片5部，参加国内外旅游促销活动20余次，散发、刊登旅游宣传广告过百万份，使市、县两级的旅游整体形象得到较大提升，较好打开了广东、北京等中远程市场，促进了我市旅游的升温。仅今年“十一”黄金周期间，我市就接待游客42.58万人次，实现旅游收入10819.5万元，分别比上年同期增长61.04%和102.92%，创历史新高。
五是旅游市场日趋规范。市、县两级以创优为契机，不断加大行业管理的力度。一年来，结合创优迎检和迎接“黄金周”，市县两级旅游部门共出动人员100余人次，车辆20台次，先后5次会同公安、工商、城建、交通等多个部门开展了以安全、质量等为内容的旅游市场专项整治，较好消除了旅游市场上存在的不良因素。同时，结合受理旅游投诉，市旅游管理部门还严厉处罚了1家违规经营的旅行社，维护了旅游者的合法权益。在市、县两级的共同努力下，我市旅游市场治理工作得到了国家和省旅游局的好评，在全国开展旅游市场检查治理整顿中，我市被列为免检单位。
按照县委、县政府提出的全域建设“中国幸福家园”发展战略，依托以柑桔为主的水果资源优势，以“生态水产养殖观光示范基地”、“金色秋天”为主题，挖掘本地特色文化和民俗文化，把乡村自然和人文社会环境有机结合起来，开发生态休闲型乡村旅游。
慧觉镇党委、政府为了更高、更快、更好发展镇域经济，推动城乡统筹发展，紧紧抓住柑橘乡镇和优质脆红李基地特点，采取“五措施”启动了“金色秋天”富民惠民工程，凸显地方经济特色。成立了镇党委书记为组长的“金色秋天”惠民工程项目领导小组，落实了专人负责，细化分工，明确责任，实行“镇领导、村组落实，农户实施”的有效工作机制。
加大宣传推广力度，收集慧觉镇历史文化遗迹与传说资料，在景区内设置景区点对特色文化进行宣传。同时，在入口处制作大型宣传栏，谭慧路沿线悬挂宣传牌，积极向外界推介慧觉，提高知名度。组织村民积极行动，对景区进行环境综合整治，拆除乱搭、乱建、乱占共400余处，整治沟渠5公里，道路硬化2公里。
按照县委、县政府提出的“十点五线一中心”发展战略，依托以柑橘为主的水果资源优势，以“金色秋天”为主题，开发生态休闲型旅游。为确保这一目标的实现，我镇党委、政府非常重视产业发展，结合实际，因在制宜，大力发展特色农业。
今年新植风景树2000余株，新栽植花草7000余平方米。巩固柑桔基地，保持优质脐橙2000亩，早熟蜜柑1000亩，技改劣质柚500亩，补植“慧香橙”500亩；巩固和发展优质脆红李基地共1000余亩。
我镇党委、政府十分重视“生态水产养殖观光示范基地”项目的打造和实施，结合慧觉的实际。一是将景区规划与富荣村（精品村）相结合；二是富荣村（精品村）房屋风格统一规划，确保了景区风格协调统一，从根本上改善人居环境。充分利用景区内脆红李基地、枇杷园、梨园、鱼塘、池塘等形成的2.5公里资源带，目前渔业协会投资260余万元，建筑面积达200余亩的“生态养殖观光示范基地”。计划打造与鱼有关的水产精品农家乐2家，适度发展观光旅游。
通过这些项目的实施和打造，不断提高了慧觉的知名度和村民的综合素质，提高全镇接待能力和服务质量。为农业增产、农民增收、农村稳定打下了坚实地基础。
旅游业是带动一方经济发展，富民强镇之路，加快旅游业的发展，营造良好的生态环境和投资环境，是抢抓国家实施西部大开发战略和省省、市建设经济强县的关键。20xx年，我镇把旅游业的发展列入镇政府的一项重要内容，积极吸引资金、人才，在市、县的大力支持下，我镇旅游业的发展取得了一定的进展，现将我镇旅游业的发展汇报如下：
一、基本情况。
我镇位于开阳县的西面，镇所在地距开阳县城15公里，距省城贵阳70公里，是开阳进入贵阳的主要交通要道，是开阳县的西大门，镇内旅游资源丰富，交通便利，有大山溶洞风景区、张学良将军幽禁地、白马宝王官和牛洞，大山溶景区主要以洞景和7500亩森林景以及50万平方米湖面景为主;张学良将军幽禁地主要是发挥历史名人效应和张学良将军休闲地自然景观为主;自马宝王官主要以古寺庙和溶洞景观为主。目前，镇内的三个景区除大山溶洞风景区已在开发之中外，共它二个风景区尚未开发。
二、大山溶洞风景区开发情况。
我镇与旅游开发商李林签订了大山溶洞风景区开发意向性协议随即成立了大山旅游开发公司20xx年3月经县旅游局全面理顺报批了各种有关手续并由县政府和旅游公司签定了正式协议对大山溶洞风景区进行了规划县人民政论划定了风景区范围目前大山旅游开发公司下在按规划进行开发该风景区的开发总投资3800万元目前已投入资金230万元总共开发项目16个目前有6个项目下实施之中。
三、今后旅游开发的打算。
1、旅游开发是一项投资和建设周期较长的项目，必须按照规划逐步开发，成功一项，开放一项。在今后的旅游开发工作中，加强对已开发的风景区和管理，积极协调好各方面的关系，让开发公司有一个良好的内外部环境，加快开发速度。要加强对已开发项目的监督和检查，促进开发公司按规划，时间逐步开发，对已开发出的项目，要尽快对游客的人身、财产安全。
2、加强对镇内旅游资源的保护，防止人为破球，旅游资源是很宝贵的资源，他除了能够成为一次性投资，长期受宜的产业外，还能够体现一个地方的经济和文化的发展，同时还能带动饮食和其它服务业的发展，要加大宣传力度和做好群众的思想工作，充分调动群众的积极性，除对已开发的旅游资源的保护外，同时要加强对未开发的旅游资源的保护。
3、制定优惠下策，积极吸引资金、人才，促进方向旅游业发发展，镇党委、政论为加大对旅游业的开发根据本镇的实际情况，制定一系列宽松的投资政策、吸引资金和人才到我镇开发旅游资源，促进我镇经济、文化的发展。
为了进一步推进我乡文体广电旅游工作，提高我乡人民群众的文化体育广电旅游生活水平，加强我乡的精神文明建设，提高广大群众的法律意识和经济意识以及民众的整体形象，在我乡党委政府的高度重视和领导下，我乡积极开展文体广电旅游工作，认真贯彻落实上级领导的方针政策，结合我乡实际，积极探索，努力创新，在全乡党员干部的努力下和全乡人们的积极配合下，我乡去的了很大的成绩，为社会的稳定发展做出了积极的贡献，现将我乡20xx年上半年的文体广电工作总结如下：
充分利用重大节庆、纪念日等有力时机，积极组织文化体育活动。这不但丰富了人民群众的文化生活，也增加了节日的喜庆气氛，让宣传工作不知不觉地走入群众的心理，协助县级有关部门开展好非物质文化遗产的申报和保护工作。
乡党委政府高度重视文物的保护工作，配合实施好文物灾后重建和修缮工作，广泛向群众宣传《文物保护法》，提高人民群众保护文物的自觉意识。加强对文化市场的监管，协助县文化市场综合执法大队对全县文化经营行为、娱乐场所、网吧等进行检查和管理，禁止未成年人进入网吧,一旦发现从重处理，做到发现一起，严惩一起，警惕一片。
加大对文化违规经营行为的打击力度，杜绝无证经营行为，切实保证了消费者和纳税者的利益。利用“体育日”、“全民健身日”等纪念日，积极组织开展群众性体育活动，并认真做好了老年体育组织建设和管理工作，达到“五有”标准，配合完成实施了全民健身路径、农民体育健身工程项目建设。积极配合做好了广播电视管理工作，在辖区内从未出现出租、承包经营电视差转站和违规播放自办电视节目（广告）的行为。
积极配合推进正版软件使用，确保人员、资金到位，坚持“扫黄打非”，配合做好对新闻出版市场的监管。并做好了农家书屋管理工作，对书籍分门别类进行保管，每个逢场日都会将农家书屋开放，以供需要书籍的人能够借阅到，并有专门的人登记造册，防止书籍的丢失。
虽然我乡在文体广电旅游工作中取得了一定的成效，但是与上级的工作要求存在一定的困难和问题，主要是工作经费不足，宣传力度不够和专职工作人员缺乏等。这些问题我们将在今后的工作中加以改进，围绕工作重点，发挥工作职能，有条不紊的将工作做扎实，保证全乡的文体广电旅游工作作出更好更大的成绩。
“春节”是中华民族的重大传统节日，是游客出行高峰期，今年“春节”假期正值xx区创建“国家全域旅游示范区”进入一个崭新的阶段，为切实做好“春节”假日旅游工作，确保广大游客和市民度过一个“安全、欢乐、祥和”的长假，xx区旅游委节前结合假日旅游特点，科学研判、周密部署、综合施策，全员按要求坚守在工作岗位上，全力以赴做好假日期间的各项工作。
一是2月6日在xx体育馆召开“2018年春节假日旅游工作会议”。会后，周金星副区长带领假日旅游成员单位领导对金肆维商场、乐多港奇幻乐园、定陵博物馆等旅游企业进行安全和服务保障工作检查。
二是xx区旅游委与00余家旅游企业签订《旅游安全责任书》，并以发送通知、签订承诺书等形式在旅游企业中宣传贯彻落实新的《北京市烟花爆竹安全管理规定》。
三是为确保旅游企业假日期间安全稳定运营，2月8日、9日，xx区旅游委、公安xx分局等11个区假办主要成员单位领导分别约谈24家旅游购物场所、8家重点旅游景区、2家大型活动企业、家滑雪场、16家重点温泉企业的主要负责人。
四是加大联合执法力度，分成节前（2月9日至14日）和节日期间（2月1日至21日）两个阶段，11个假日办主要成员单位分别牵头对重点旅游景区及周边餐饮、星级饭店、社会旅馆、温泉滑雪热点场所、旅游购物场所和大型活动企业展开安全服务保障工作联合执法大检查。
五是假日期间坚决执行旅游行业综合执法。对重点景区、民俗旅游、旅游购物演艺场所进行巡查，假日期间，共出动执法人员124人次，执法车辆9台次，巡查旅游企业69家次，抽查旅游车辆96台次，抽查导游x人次。
六是严格执行假日24小时值班和领导带班制度。每天20人坚守在市场巡查、安全保障巡视、统计监测、咨询服务的岗位上，并保持与相关职能部门的联络畅通与协作联动，确保假日旅游工作运转顺畅。
一是“第二届乐多港京彩新春嘉年华春节庙会”在大年初一拉开序幕，活动历时半个月，将为游客和市民奉上一台集年味、民俗、工艺、传统化、高科技体验于一身的京味新春庙会。活动包括：贯穿上下五千年的高科技娱乐项目、舞龙舞狮、戏曲杂谈、小丑秀、儿童剧、民间花会巡游、花车巡游等传统艺术展演，年味十足、品种繁多的传统化饰品和天南地北特色美食展卖。
二是首届艺麓园非遗庙会将在艺麓园景区举行，非遗庙会不仅京味儿十足，而且还为游客准备了迎新春、过大年活动。非物质化遗产技艺传承人在庙会上表演了舞龙舞狮、猜灯谜、吹糖人等传统项目。本次庙会体现了民族民俗两大特色，看表演、赏民俗、尝美食、玩游戏，各种活动应接不暇。
三是节日期间，区旅游委采取线上线下同步活动的形式，在微博微信等交互平台与广大粉丝进行互动，通过推荐旅游线路、分享旅途美味等活动，增加粉丝参与感，让市民得到更便捷、更贴心、更舒适的旅游体验，体会不一样的xx新春盛宴。
今年“春节”假期，xx区实施假日网上监测单位为1家，包括旅游景区12家、住宿业0家和9个旅游镇的乡村旅游接待情况。7天假期，全区共接待中外游客x万人次，同比增长x%，实现旅游收入x万元，同比增长x%。其中十三陵特区接待游客x万人次，同比增长x%，收入x万元,同比增长x%，占全区总收入x%；乡村旅游接待游客x万人次，同比下降x%，收入x万元，同比下降x%，占全区总收入的x%；乐多港假日广场接待游客x万人次，收入x万元，占全区总收入的x%。接待游客量最高日为2月20日，接待游客x万人，收入最高日均为2月19日，营业收入x万元。
假日期间，全区旅游市场秩序良好，全行业未发生任何安全责任事故，保持无恶性投诉记录，实现了“安全、秩序、质量、效益”四统一的目标。
今年“五一”沐日期间，我县旅游市场持续升温，全县共款待游客28.71万人次，实现旅游总收入1.79亿元，同比分手增长32.9%和28.8%。旅游节庆运动富厚多彩，沐日旅游市场平安有序，旅游市场整体涌现稳步增长趋势，赤色研学、生态休闲等旅游线路受到广大游客的迎接。
今年五一期间，各乡镇、景区开展了多种多样的运动，既接地气，又体验感十足，进一步富厚了沐日旅游市场，提前预热升温旅游市场。
一是赤色旅游持续火热，众游客感想感染赤色魅力。延续着清明节以来的热度，我县赤色旅游景区孟良崮举办了第九届槐花旅游节系列运动，孟良崮槐花美食节、孟良崮上唱红歌等一系列运动异彩纷呈，吸引了浩繁游客介入。5月3日，莒县二中1100余人的研学团队，在孟良崮纪念馆前，配合唱响了《我和我的祖国》，歌声响彻孟良崮、响彻沂蒙山。
二是地质奇看游，文化味儿更浓。今年3月底到4月底，岱崮地貌景区与山东电视台等单位联合举办了各类鼓吹运动20余场，提前预热了景区。分外是4月17日沂蒙山世界地质公园正式定名、5月1日海内首部三线军工片子《崮上情天》在景区首映，把岱崮地貌景区鼓吹推向热潮。5月1日至4日，景区共计款待游客8.29万人次，创历史同期新高。
三是休闲旅游方法多，乐趣继续。刘洪文化园海浪谷举办了“五一嘉年华”运动，日间有网红紫藤花隧道、巨型气球节，晚上有世纪灯光秀，还有海盗船、体能乐园等八大游乐项目，吸引了大量游客介入。联城镇举办了“香约联城、欢畅开槐”第四届槐花文化旅游节，垛庄镇樱之崮开展了“美在农家”广场舞大赛、篝火晚会等运动，各具特色的旅游节庆运动陪伴游客们度过了欢畅祥和的五一假期。椿树沟原生态自然风光魅力依旧，吸引浩繁游客慕名而来，人数和车流量较客岁同期都有所增长。
此外，县旅游成长办事中心充分应用xx旅游官方微博、微信"大众号等平台进行鼓吹营销，访问量稳步增长，鼓吹后果优越。前期环抱“崮秀天下世外桃源”主题，继续举办了旧寨杏花节和桃花季、桃花旅游节、标致乡村子迷你马拉松赛、坦埠镇第一届中草药文化旅游节等各类节庆运动，为“五一”小长假凑集了更多人气，营造了浓厚的沐日旅游气氛。
县里高度看重沐日旅游平安工作。五一前夕，主要领导在多次会议上进行重点支配和安排，积极做好旅游范畴平安工作。
一是明确要求，假期带班县领导，值班当天务必率领相关部门到旅游景区进行现场调整督导。5月3日，县委副书记、县长王丽云和县委常委、统战部部长李永刚到椿树沟、樱之崮景区查观了景区扶植环境和平安环境。其他带班的县领导每天都到孟良崮、岱崮地貌、椿树沟等重点旅游景区进行现场督导。
二是增强督导反省。节前县旅游成长中心联合县应急治理局、市场监管局、消防大队等部门对辖区内10余家重点旅游企业开展了为期两天的旅游平安专项反省，营造沐日安全旅游情况。通过此次全面深入的联合执法反省，进一步落实了旅游企业平安生产主体责任，较好地办理了旅游企业在消防、特种设备等方面存在的突出问题。节前和节日期间，市文化和旅游局也多次派出督导组到重点企业开展反省，确保了沐日旅游工作平安有序。
三是增强责任落实。严格履行部门监管职能，严格执行沐日期间24小时值班带班制度，实时收集旅游信息、统计数据，通报景区的游客信息，处置惩罚各类咨询与投诉，全县沐日旅游市场平安有序。各旅游企业提前应对、周密安排，增加了值守人员，严格落实平安工作制度，进步预警才能和警备思维，时刻保持平安工作不懈怠。
20xx年，我局认真学习在考察时的重要讲话精神，深入贯彻国务院下发的《关于支持省加快建设海峡西岸经济区若干意见》，以省、市、区旅游工作会议精神为指导，围绕“海峡旅游”主题，落实区委三届五次全体会议提出的“以旅游带动为抓手，突出发展国石观赏、避暑度假、登山健身、生态休闲、农业观光、温泉养生等六大服务产业”，进一步挖掘、整合旅游资源，打造a级景区品牌，加强旅游景点及配套设施建设，不断丰富旅游产品，开拓旅游市场，抢抓海西建设机遇，突出特色品牌，全面提升旅游品质，取得一定的成效。
从改善基础设施入手，构筑北峰大旅游格局。
(一)改善景区相关配套基础设施。
今年以来，我们按照“食、宿、行、游、购、娱”旅游产业六要素，加大力度不断完善北峰旅游基础配套设施。一是引导提升乡村休闲旅馆、农家特色饭庄档次和品位，重点对鼓岭避暑度假区进行了改造与提升，效果十分明显;二是在前年拓宽新岭公路和建成桂寿公路的基础上，今年市、区再投入5000多万元，继续拓宽岭头---日溪、黄坑口—寿山村公路，现已在施工中，林阳寺---桂湖公路也被作为近期建设工作内容，已初步完成设计。环北峰旅游公路网已基本形成，长期存在旅游交通问题即将得行解决;三是不断完善提升现有景点服务功能，桂湖芙蓉温泉旅游度假村已初步建成并开始试营业，飞云峡景区水上运动等项目也已投入使用，卧龙谷景区拓展项目正在加紧实施;桃源溪漂流景区增容项目已完成招商引资;百年蓝府重建工程已接近尾声。漂流、滑草、垂钓以及cs、棋牌等一批休闲娱乐项目不断充实和拓展我区乡村旅游内涵。四是在我市游客聚集最多达400万人次的鼓山脚下选址建立一个游客服务中心，为广大游客提供旅游服务，现正在具体协商店面等问题;五是对北峰公路沿线的旅游道路交通指示牌进行全面清理、更新，增设导游图和旅游简介，为游客提供方便，现已初步完成道路交通指示牌等设计工作。
(二)大力建设a级旅游景区。
北峰已有一批省级旅游名镇名村、省级“农家乐”、省级“森林人家”及国家级“工、农业旅游示范点”。今年，我局在上级部门指导下继续创建品牌景区，提升我区旅游景区的影响力。去年，经过努力卧龙谷景区、桂湖芙蓉温泉度假区、汉唐文化城成功评上国家2a级景区，成为全区首批获得2a级的旅游景区。今年，我们着重帮助卧龙谷景区、汉唐文化城做好3a景区的申报准备工作并争取年底前完成报批手续，不断扩大我区旅游的影响。
(三)精心策划推介旅游线路。
在我区寿山石文化专线游入围市“十佳旅游线路”的基础上，进一步策划整合、精心打造五条经典旅游线路：一是寿山国家矿山公园核心旅游区专线游;二是北峰乡村休闲专线游;三是宦溪桂湖温泉--鼓岭度假专线游;四是国家森林公园至岭头、状元岭、升山寺、鼓岭四大登山古道休闲健身游;五是鼓岭--鼓山风景区“双鼓”休闲游。继续深度挖掘整理我区鼓岭等地旅游资源并与鼓山风景区等区内各大旅游资源加以整合，组成内容充分、特色明显的旅游线路并对外推出，大大丰富了我区旅游内容，游客总量明显上升趋势。
xx镇20xx年上半年的旅游工作在县镇府的正确领导下，在县旅游局的具体指导下，镇党委、政府高度重视，纳入全年工作目标考核，明确分管领导，落实专门人员，经过半年的努力，较好的完成了任务。为了总结经验，找准问题，现将半年来的工作开展情况总结如下：
镇党委、政府高度重视旅游工作，半年来就旅游工作和打造“生态名镇”工作多次召开专题党委会，研究、部署我镇旅游工作发展方向，目标和措施，主要领导亲自深入旅游单位进行调查研究，帮助解决旅游发展中的困难和问题，同时以文件形式制定本镇旅游业发展长期规划和短期方案，对半年工作提出明确具体要求。为了工作能落实，目标能实现，镇党委、政府在组织机构和经费方面提供了强有力的保障。年初在机关干部定岗时，全镇党委、政府便设立了旅游办公室，配备了2个以上工作人员从事旅游发展工作。在党委、政府班子分工中有专人分管旅游工作。
数据统计工作。做到了定期上报旅游工作动态和信息，积极向各级旅游杂志和刊物投稿，抓好了黄金周和节假日的旅游统计和预报工作，及时报告旅游招商进展。对辖区内饭店、招特所、农家乐及各种娱乐场所的经营规模状况进行详细的调查摸底。
我镇建立和健全了旅游管理和服务的各项规章制度，强化了旅游业的安全意识和服务理念，有效管理了辖区内旅游单位，全年未出现任何旅游安全事故。在强化安全服务的同时，还注重旅游商品开发，我镇狠抓了旅游项目招商引资，在建立乡镇旅游项目的基础上，积极参加旅游招商引资活动，新引进鑫农庄、桥头农家乐、客满庭特色农庄、大妹农家乐四家。截止6月30日，我镇上半年接待游客3000余人，创造旅游收入xx万元。
下半年工作计划：
1、继续抓好农家乐接待户再教育培训工作；
2、在做好日常安全监督的同时，认真做好“十一”黄金
周期间的安全工作；
3、继续加强宣传力度，营造氛围，开展好旅游环境整治；
4、抓好辖区内相关旅游单位的统计工作；
半年来，我镇旅游工作取得了一定的成绩，这是县委、县政府正确领导和上级主管部门精心指导和大力支持的结果。在取得成绩的同时，我们也深刻意识到离上级领导的要求还有不小的差距，20xx年下半年我镇将在今年的基础上，创新工作思路，扎实工作举措，不断将我镇旅游工作推上新台阶。
今年国庆节假日期间，济南市积极组织各县（市）区和济南市旅游企业，推出了丰富多彩的旅游产品与旅游节庆活动，城区旅游和近郊旅游火爆兴旺，旅游市场繁荣有序，假日旅游经济持续健康发展。据统计、旅游部门调查：10月1日至10月7日七天假期，济南市共接待游客863、3万人次，实现旅游总收入73、5亿元，同比分别增长5、6%和10、9%。接待人数和旅游总收入均创历史最好水平，人数和收入均居山东省各城市首位。
一、周密部署，假日旅游各项准备工作扎实充分。
国庆节假期历来是市民游客出游高峰时段，加上继续实行高速公路免收小型客车通行费政策，假日旅游服务保障工作压力较大。为切实做好国庆节假日旅游各项工作，济南市上下协调配合，精心组织，周密部署，各项准备工作扎实充分。一是加强组织协调。济南市旅游工作协调领导小组制定并下发了《关于做好20xx年济南市国庆节假日旅游工作的通知》，对济南市假日旅游工作进行了全面部署，就强化安全意识、落实安全责任、维护旅游市场秩序、营造文明和谐的旅游环境、大力开发休闲度假产品、提高服务质量、丰富假日旅游市场供应等提出了具体要求。二是加大监管力度。由济南市旅游局牵头，济南市公安、交通运输、食药监、物价、工商、质监等行政执法部门及县（市）区旅游主管部门组成联合检查组，节前出动检查人员60余人次重点检查了旅行社租用旅游客运车辆、旅游合同签订和履约，a级景区明码标价、食品卫生、游乐设施设备的运行和检验、有无强买强卖和尾随兜售等情况，有效地规范了旅游市场秩序。三是注重信息发布。通过各类媒体提前发布旅游资讯和假期旅游提示，大力宣传假日旅游产品和优惠便民措施，提醒市民和游客选择正规旅行社出游、与旅行社签订旅游合同、提高安全防范意识、文明出游争当“泉城文明使者”、参加购物活动要理性消费、理性解决旅游合同纠纷等，确保市民和游客快乐出游、平安旅行。
二、广泛发动，文明旅游渐成风尚。
济南市旅游局联合《畅游泉城》杂志社、济南世茂国际广场和各大旅行社节前开展了“济南市旅游志愿服务暨文明旅游进社区活动”，旅游志愿者和文明旅游志愿者为市民、游客提供了旅游投诉、旅游法律、旅游签证办理等方面的咨询服务，并发放了“泉城文明使者”评选活动、《济南市旅游服务提示手册》、《济南旅游指南》等宣传手册5000余份，倡导文明旅游。
假日期间，济南市各大景点、商圈文明游览、文明乘车、文明用餐现象随处可见。在景区入口、售票处、取水点，游客自觉有序排队，乱涂乱画、乱扔垃圾等不文明现象大幅减少。旅游部门聘请的旅游服务质量社会监督员，通过明察暗访对全市旅游服务质量和旅游主管部门的工作进行监督，引导更多的市民、游客践行文明旅游，使旅游工作在更广的范围内赢得关注、理解和支持。
三、加强互动，城乡旅游市场繁荣。
今年以来，济南市方特东方神画、章丘新建的济南野生动物世界等有影响力的大项目相继对外营业，原有旅游景区不断提升旅游品质，改进服务质量，完善配套设施，泉城旅游的吸引力进一步增强。旅游部门积极引导城市居民参与乡村旅游，乡镇居民到城市旅游，实现城乡旅游互动。
城区旅游繁荣兴旺。泉水游依然是济南市旅游市场的最大卖点。天下第一泉国庆期间共接待游客113、6万人次，其中趵突泉公园接待30、8万人次，同比增长16%，五龙潭公园接待11、9万人次，同比增长13%。老街泉水游、步游泉城、船游泉城等旅游产品吸引了大批游客。方特东方神画、济南动物园家庭亲子游火爆兴旺，园内游客熙熙攘攘，摩肩接踵。济南市内休闲娱乐、美食购物、文化科技旅游繁荣兴旺，世贸宽厚里、绿地中心等新开业商业旅游综合体，吸引了大批游客假日7天，济南市26家重点商业企业（10家零售企业、7家批发市场、9家住宿餐饮企业）共实现营业收入19、6亿元，同比增长12、6%。其中重点监测的9家住宿餐饮企业实现销售收入1262万元，同比增长10、2%。据济南市公安局提供数据，节日期间济南纳入公安管理的旅馆业住宿人数47、7万人。
经过近年来的宣传培育和产品打造，济南市近郊景区品牌知名度和美誉度大幅上升，近郊短线游持续火爆。假日期间，章丘新开业的济南野生动物世界吸引了大批省内外游客，景区引进了动物133种、270头（只），七天假期，共接待游客9、3万人次，人气火爆。园博园、灵岩寺、金象山等景区也迎来大批游客。济南市重点监测的13家4a、5a级景区共接待游客192万人次，实现门票收入3992万元。除去景区休闲度假外，历城、长清、章丘、平阴、济阳、商河金秋采摘等各类乡村旅游活动持续火爆，深受游客欢迎。
四、积极疏导，自驾游成为假日旅游市场主力军。
今年国庆节，自驾车游客成为游客市场主流，其中外地自驾车比例增大。据济南市交通部门统计，1日零时至6日24时全市高速公路收费站7座以下小客车通行量为113、3万辆。济南市交警部门节前特别发布预警，对节日容易发生拥堵路段、收费口、禁停区域、高峰时段、推荐路线等进行提示，有效缓解了交通压力。假日期间，天下第一泉、千佛山、动物园等景区自驾车游客大幅增加，其中趵突泉、大明湖等景区周边的停车场80%以上为外地自驾车游客，外省车辆与省内其他地市车辆大约各占一半。外省游客多来自京、津、冀、晋、苏、豫等周边省市。来自东北三省、内蒙古、湖南、湖北、陕西等地的自驾车辆较往年增多。郊区景区自驾车游客呈现压倒性优势，外地自驾车游客比例有所增长。假日期间，每日涌入南部山区的自驾车辆达十万以上，九如山、九顶塔、金象山共迎来4、9万辆自驾车，其中外地自驾车游客占将近50%。近郊景区外省游客多来自津、冀、豫、苏、京、晋、皖等省，山东省内游客多集中在德州、淄博、聊城、滨州、泰安、济宁、东营、青岛等市。
五、精心策划，旅游节庆活动精彩纷呈。
国庆假期，济南市旅游系统组织的近百项旅游活动纷纷拉开帷幕，东西南北中各有特色，为游客奉献了一场节日盛宴。
市区：天下第一泉景区举办了金秋游园会，在趵突泉白雪楼戏台举办京剧、吕剧等戏曲演出，在沧园举办名家书画展，在大明湖举办了少数民族风情节。千佛山景区举办了民俗手工艺展示。济南方特东方神画举办了非遗文化节，包括非遗文化演出、非遗工艺现场展示、现场参与互动游戏，并推出优惠票价。东部：章丘百脉泉公园举办了民俗展，剪纸、泥人等众多手工艺艺人现场展演，门票八折优惠。朱家峪景区举办了“铭记历史，圆满中华，福满明清古村”、“定格美丽瞬间，留住你的旅行足迹”等活动，并推出家庭优惠套票。济南植物园举办了“走进植物王国之丰收的喜悦”主题科普、园艺插花展示等活动。紫缘香草园推出了门票、购物特惠措施。锦屏山举办登山活动，门票八折优惠。西部：灵岩寺景区举办了灵岩寺佛教文化节。五峰山景区举办了道教祈福法会、养生文化论坛。长清马山雪桃采摘节、双泉镇的赶秋会、马套采摘节假日期间在举办中。平阴的洪范池景区、书院泉景区也成为广大游客体验赏泉休闲慢生活的好去处。南部：水帘峡景区举办了“庆十一”激情大狂欢系列活动，推出门票优惠政策。九顶塔举办一年一度的“赶秋节”，让游客体验到原汁原味的少数民族的节庆气氛。红叶谷景区的第十五届红叶节拉开帷幕。金象山举办了“亲子秋游奇妙嗨”活动。九如山风景区继续举办“一次购票游园，终身免票”活动，当日购票入园的游客，持本人身份证，按要求在微信朋友圈分享本次活动相关信息后，皆可成为九如山“终身荣誉园主”，尊享终身免票入园钜惠。北部：商河县玉皇庙镇的瓦西瓜果采摘节、殷巷镇第四届桂芬御果贡梨采摘节、贾庄镇乡情缘葡萄采摘节、许商街道办事处的中华圣桃采摘节纷纷登场。济阳县崔寨镇香瓜采摘园、垛石镇金镜柿园、垛石镇仲秋红蒸食大枣园、孙耿镇和苑生态园里的各色瓜果都已成熟，市民及游客采摘之余，还体验了乡村农事活动，饱餐农家美食。
六、强化监管，旅游市场安全有序。
国庆节期间，济南市旅游局每天坚持24小时值班并受理游客咨询和投诉，开展组织协调、安全检查和信息预报等工作。济南市旅游工作协调领导小组各成员单位各负其责，密切协作，各项工作有序进行。假日期间，济南市旅游局重点对旅游安全、旅游客运、主要景区的游览环境、旅游秩序、旅游团队和导游员的规范情况等进行了检查，出动执法人员30余人次，依法先后对7个景区点、9家旅行社、16个旅游团队、16名导游员进行了检查。从检查情况来看，济南市市场秩序平稳，景区准备工作充分，及时公布最大承载量，能应对游客高峰期的秩序维护和安全保障；旅行社均守法经营，安全经营意识明显提高，服务质量明显提升，未有租用无资质或超越资质旅游客运大巴的违法违规行为；导游员基本上手续齐全，服务规范，有极少数存在不佩戴ic卡、无导游旗等现象，经批评教育及时纠正。假日期间，济南市旅游局发送微信、微博旅游资讯138条，旅游咨询服务中心发放资料711份、接受现场咨询1107人次，12301旅游热线和投诉电话共接听咨询电话160余个，受理有效旅游投诉2起，均已妥善处结。铁路、民航、公路等部门，积极调配运力，增加班次，节日期间，交通运输部门共发送旅客187、3万人次，其中铁路发送75、1万人次，同比增长6%，民航发送11、3万人次，同比增长10%，公路发送100、9万人次；实现铁路客运收入5169、8万元，同比增长25%，公路客运收入3734、8万元。交通保障措施得力。在国庆期间自驾游车辆大幅增加的情况下，公安交警、交通部门在主要景区（点）干道路口加大交通管理力度，加强交通管制，缓解了交通压力，保障道路安全畅通。公安、交通、物价、工商、质监、园林、食药监等部门加强了节日检查，积极维护假日市场安全和秩序。济南市旅游市场井然有序，未发生旅游安全事故。