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以xx重要思想为指导，围绕建设社会主义新农村，认真贯彻落实中央和自治区领导重要指示及全区、全市灾后重建和恢复生产工作会议精神，加强领导，强化措施，按时按质按量完成灾后倒房重建任务，保障灾民的基本生活权益，杜绝非正常现象发生，构建和谐xx，营造良好的社会环境。
在20xx年x月x日前全部完成全市灾民倒房重建任务。每个全倒房户至少建成30平方米以上的牢固住房，确保灾民安全过冬。
坚持以倒房户自力更生建房为主、政府补助为辅的原则，凡有自救能力的倒房户都要千方百计筹集资金重建家园，在此基础上政府对全倒房户分类进行补贴。今年，自治区的帮扶补助标准为：（一）特困户（含五保户和无自助救能力的残疾人家庭）每户补x元；（二）困难户每户补助x元；（三）一般农户每户补助x元。
我市的补助标准根据自治区文件规定“市、县（市）区两级配套的资金数额原则上不能低于自治区的扶持数额”的要求，市政府在自治区补助标准的基础上，决定对全市范围内集中连片五户（含五户）以上的全倒房户进行补助，补助标准为：
（一）五保户、特困户每户补助x元；
（二）困难户每户补助x元；
（三）一般农户每户补助x元；
（四）对连片倒房10户以上的全倒户，群众愿意结合新农村建设一起进行的，每户在原补助基础上再补助1000元新农村建设补助金。
其余面上全倒房户按补助标准所需配套补助资金由各县（市）区负责解决。
倒房重建的主体是倒房户自身，要动员倒房户克服“等、靠、要”思想，艰苦奋斗，克服困难，通过贷款和向亲友借支等方式千方百计筹集资金用于倒房重建，确保20xx年x月x日前完成倒房重建任务。
（一）加强领导。这次灾后倒房重建工作时间紧、任务重、要求高，上级重视、人民关注。因此，各级党委、政府和各有关部门尤其是民政部门要坚持“以人为本”和“群众利益无小事”的理念，以对人民高度负责的态度狠抓各项措施的落实。
一是要切实加强对倒房重建工作的领导，层层建立工作责任制。各县（市）区党委（工委）政府（管委）是灾后重建和恢复生产的组织者和责任人，要切实负起责任。各乡镇（街道）也要切实负起组织实施落实的责任，凡重灾乡镇和有连片五户以上全倒户的乡镇都要制订切实可行的恢复重建实施方案，发动和组织广大人民群众积极参加灾后倒房重建。
二是各有关部门要各负其责，加强协调，主动配合，形成合力，特别是要充分发挥各级党组织和党员在救灾工作和倒房重建中的战斗堡垒和先锋模范作用，确保倒房重建工作在20xx年x月x日前圆满完成。
（二）突出重点。这次倒房重建的重点是倒房户中的全倒房户，特别是其中的五保户和特困户。市委、市政府重点扶持x个全倒户连片五户以上村屯，特别是博白县那林镇、浪平乡、陆川县清湖镇、兴业县高峰镇，以及结合社会主义新农村建设的村屯（具体由县市区拟定）。各县（市）区也要按照突出重点的原则确定自己的工作重点。
（三）对口帮扶。市四家班子领导仍按原分工联系各县（市）区。各级各部门、各企事业单位要对口帮扶，确保灾后恢复重建任务的完成。市直（中、区直）各部门帮扶的对象原则上仍按x办发〔xx〕xx号文件的精神执行。要重点确保17个连片倒房5户（含5户）以上全倒户村屯的乡镇灾后倒房重建的责任落实，联系帮扶部门要落实专人负责，指导受灾乡镇作好规划、制订倒房重建方案、跟踪落实倒房重建资金按时到位，确保灾后重建按时完成。其他受灾乡镇，各联系部门也要认真按照倒房恢复重建的有关要求，组织做好帮扶工作。各县（市）区领导及县直部门要分工负责联系乡镇和村屯，帮助解决灾后重建中遇到的困难和问题。
（四）优惠政策。对灾民倒房恢复重建，各县（市）区人民政府要按有关规定免收如下有关税费：耕地占用税、土地划拨费、土地管理费、宅基地使用费、农业重点开发建设资金、建筑企业的建安营业税、建筑管理费、基础设施配套费、工商税、村镇规划选址意见书工本费、村镇工程建设许可证工本费、土地使用证费、育林基金、木材砍伐审批手续费等。凡灾民恢复重建涉及到的收费项目，各有关部门要一律免收，切实做到零收费。
各县（市）区要组织有关部门加强检查，保证灾区建筑材料的价格不能高于灾前的水平，切实支持灾民的倒房重建工作。
倒房户向银行贷款建房的，所在县（市）区人民政府（管委）要给予一至二年的贴息，贷款数额控制在三万元以内。
（五）加强检查监督。灾后重建是市委、市政府今后一段时间的中心工作，市委、市政府将组成督查组不定期进行督查。各县（市）区要抓紧时间确保任务的完成，按照民政部规定的表格和自治区的要求每十天报一次重建进度，市民政局收集情况汇总后上报市人民政府和自治区民政厅。
分散建房的由本人申请、村委会申报、乡镇人民政府（街道办事处）审核、县（市）区人民政府（管委）审批，报市民政局备案；集中建房的由村委会申请、乡镇人民政府（街道办事处）申报、县级民政局审核、县（市）区人民政府审批，报市民政局备案。无论是分散建房还是集中建房，审批结果都要在村级张榜公布。
（一）搞好规划定点，量力而行。对连片倒房五户以上的村、屯，在征得群众同意的基础上，按照社会主义新农村建设的要求，规划兴建灾民新村。新村建设必须坚持先规划后建设的原则，做到科学选址，合理设计，量力而行，不搞不切实际的高标准建房，切实减轻灾民负担。
（二）专款专用。已领到建房款物的倒房户，要专用于兴建住房，不准挪作他用。
（三）按时建房。倒房户要在规定的时间内建房，过期不建房的，当地政府有权收回补助的款物，重新分配，并张榜公布。
县重建办：
按照三重建办﹝20xx﹞10号通知要求，对照县委、县政府有关文件精神，我们认真组织对我乡20xx年灾后恢复重建工作进行了全面自查，现将自查情况报告如下：
20xx年，我们坚持以科学发展观为统领，继续把灾后恢复重建作为全乡的中心工作，作为经济社会发展的最大机遇，坚持科学重建、和谐重建、务实重重建、艰苦重建，强力项目建设，强化质量、资金监管，把灾后恢复重建与城乡统筹、新农村建设、产业结构调整优化和城乡环境综合治理紧密结合起来，全面推进灾后恢复重建，保质保量完成了年度目标任务。
目标任务：除农房、场镇居民住房重建重建和加固维修、政府办公楼、政府公共住房、学校教学楼、司法所、卫生院加固维修、新建学生宿舍楼、派出所已在20xx年完成，20xx年尚有敬老院、村级活动室、劳动保障平台、综合文化站、周转房以及道路、水利、市政基础设施等22个灾后恢复重建项目建设任务，总投资额1630万元。完成情况：截止20xx年12月20日，22个重建项目已全部开工，其中竣工21个，在建1个，完成投资额1630万元。
要切实加强织领导，统筹整合各方资源，充实调整重建力量，确保重建工作机构、领导、人员、经费落实到位，做到一个项目一套领导班子、落实一名领导负责。继续实行灾后重建"一把手"负责制，党政主要领导亲自抓，分管领导具体抓，形成一级抓一级、层层负责任、人人抓落实的良好局面和重建合力，为加快灾后恢复重建提供强有力的组织保障。
我们对20xx年灾后重建项目进行了认真梳理，详细分解目标任务，认真制定了年度计划和阶段。
工作计划。
和工作措施，明确了重建内容、重建重点，通过正排工序、倒排工期的方式，层层签订了目标。
责任书。
一是严格按照上级有关灾后重建和扩大内需的政策，做到加速不违规，提速不越轨，强力推进重建速度，确保全面完成灾后重建任务。
合同。
管理制和工程监理制，规范招投标行为。严格坚持抗震设防标准，加强工程质量和安全监管，确保恢复重建质量，保证每一个工程和项目都经得起人民的检验和历史的检验。
三是严格灾后重建资金管理制度，切实做到一个项目一套专帐、专款专用、封闭运行，四是制定和完善建成项目管理使用办法，努力使建成项目发挥最大作用和产生最大效益。
按照三重建办﹝20xx﹞10号通知要求，对照县委、县政府有关文件精神，我们认真组织对我乡20xx年灾后恢复重建工作进行了全面自查，现将自查情况报告如下：
20xx年，我们坚持以科学发展观为统领，继续把灾后恢复重建作为全乡的中心工作，作为经济社会发展的`机遇，坚持科学重建、和谐重建、务实重重建、艰苦重建，强力项目建设，强化质量、资金监管，把灾后恢复重建与城乡统筹、新农村建设、产业结构调整优化和城乡环境综合治理紧密结合起来，全面推进灾后恢复重建，保质保量完成了年度目标任务。
目标任务：除农房、场镇居民住房重建重建和加固维修、政府办公楼、政府公共住房、学校教学楼、司法所、卫生院加固维修、新建学生宿舍楼、派出所已在20xx年完成，20xx年尚有敬老院、村级活动室、劳动保障平台、综合文化站、周转房以及道路、水利、市政基础设施等22个灾后恢复重建项目建设任务，总投资额1630万元。完成情况：截止20xx年12月20日，22个重建项目已全部开工，其中竣工21个，在建1个，完成投资额1630万元。
（一）强化组织领导，加速推进恢复重建工作。
要切实加强织领导，统筹整合各方资源，充实调整重建力量，确保重建工作机构、领导、人员、经费落实到位，做到一个项目一套领导班子、落实一名领导负责。继续实行灾后重建"一把手"负责制，党政主要领导亲自抓，分管领导具体抓，形成一级抓一级、层层负责任、人人抓落实的良好局面和重建合力，为加快灾后恢复重建提供强有力的组织保障。
（二）强化责任落实，确保目标任务如期完成。
我们对20xx年灾后重建项目进行了认真梳理，详细分解目标任务，认真制定了年度计划和阶段工作计划和工作措施，明确了重建内容、重建重点，通过正排工序、倒排工期的方式，层层签订了目标责任书。
一是严格按照上级有关灾后重建和扩大内需的政策，做到加速不违规，提速不越轨，强力推进重建速度，确保全面完成灾后重建任务。
二是强化监督管理，确保重建优质高效。严格执行建设标准，严格执行项目程序，严格执行财经纪律，严格执行资金物资监管制度，加强对资金、项目和重要物资的跟踪与管理，确保重建资金按照规定使用。严格实行项目法人责任制、合同管理制和工程监理制，规范招投标行为。严格坚持抗震设防标准，加强工程质量和安全监管，确保恢复重建质量，保证每一个工程和项目都经得起人民的检验和历史的检验。
三是严格灾后重建资金管理制度，切实做到一个项目一套专帐、专款专用、封闭运行。
四是制定和完善建成项目管理使用办法，努力使建成项目发挥作用和产生效益。
我乡村道、桥涵灾后恢复重建项目共有6个小项。一是红江村村道3公里，总投资143万元，全部由中央灾后重建专项基金解决。其中1.5公里投资83万元已由县交通局组织实施，另1.5公里投资60万元由乡政府组织按程序实施，目前已竣工验收送审，已拨付工程专项资金40万元。二是排柏村道5.1公里，投资190万元，其中革命老区项目补助60万元，中央灾后重建基金50万元，村道补助资金50万元。经审计5.1公里金额213.72万元。现已拨付中央灾后重建基金50万元，革命老区项目补助60万元，村道补助资金29万元，村社群众自筹资金30万元，已批待拨村道补助资金22万元。还有22.72万元工程建设资金缺口。三是岩湾村道5.58公里，总投资180万元，其中村道补助资金54万元，中央灾后重建基金28万元。经审计5.58公里金额176.46万元。已拨付中央灾后重建基金28万元，村道补助资金54万元，群众筹资75.69万元，共157.69万元，还有18.77万元工程建设资金缺口。四是金星村道0.3公里，总投资15万元，中央灾后重建基金解决xx万元。现已竣工，待验收决算审计，尚未拨付资金。五是新胜村村道1.45公里，总投资54万元，其中中央灾后重建基金解决30万元,村道补助14.5万元，目前工程已竣工，待验收结算审计，尚未拨付工程款。六是岳家板桥一座280米，总投资20万元，中央灾后重建基金解决15万元。现已竣工，待验收结算审计，尚未拨付工程款。
（一）项目管理。
1、严格执行灾后重建规划，无擅自调整、变更项目计划。
2、实行业主负责制，建设监理制和项目建设“九公开”制。
3、施工、监理履职到位，无质量、安全问题。
（二）资金管理。
1、灾后重建专项基金按计划分配，按程序拨付、按规划管理，无截留、挤占、挪用、套取等现象。
2、灾后重建资金拨付进度较慢，资金缺口较大。其中排柏村道22.72万元，岩湾村道18.77万元。
根据县卫生局关于灾后重建项目督办会议的通知的精神，结合我辖区内的各重建项目的实际情况，对本辖区内所有工程的进度及存在的问题认真自查，现汇报如下：
我辖区内共计17个黑龙江援建村卫生站项目，由广元市金益建筑有限责任公司承建，该项目自20xx年3月31日开工以来至今已150余天，目前村站主体完工8个（大梁、玉溪、井坝、井峰、双柏、涂山、迎新、群英），主体在建的有5个（文林、曙光、金像、太河、太吉），未开工的`村站有4个（桥楼、西河、向前、苏维），该项目存在严重的工程进度缓慢问题。经现场走访，前期确实因接连下雨，道路泥泞，导致材料不能进场而耽误了一段工期，而后期因施工方未知原因部分村站迟迟未动工，我院也数次与之协商交涉未果，同时也向项目办多次汇报情况，部分村站得到了实际解决，动了起来，但是仍有4个村站至今未开工。
辖区内新建项目工程8个，维修加固项目工程4个，为确保项目建设工作落到实处，明确了主要领导亲自抓、分管领导具体负责，我院与各所辖卫生院层层建立责任制，签订责任书，同时制定了奖惩办法。目前已开工项目9个，其中主体完工项目3个（香沉新建门诊综合楼及住院楼、涂山新建住院综合楼），未开工项目2个（长岭、金仙）维修加固工程，目前正在积极筹备之中。我院灾后重建项目3个，均已开工建设，并倒排工期在确保安全、质量的同时加快进度。辖区内所有重建项目我院都多次现场检查，在检查过程中发现极少部分施工现场存在施工人员未戴安全帽以及安全通道、安全防护措施不到位的现象，经整改过后各施工现场安全防护措施得到了显著的'改善，施工人员安全防范意识也明显的提高。同时我院对辖区内所有重建项目的建设单位及施工、监理单位不定期开项目工作会议，发现问题立即指出，并督促其改正。对可能发生的问题提前预防。目前为止我辖区内灾后重建项目未发生一起质量、安全事故。
1、村站建设工程进度缓慢。
2、由于辖区内龙江援建村站较为分散，监管不够到位。
3、部分乡镇卫生院开工前期手续尚未办理完毕。
1、加强监督，严把质量、安全关。
2、强化措施、认真做好督促和协调工作。
3、及时解决存在的困难和问题，确保援建项目高质量、高效率完工。
要切实加强织领导，统筹整合各方资源，充实调整重建力量，确保重建工作机构、领导、人员、经费落实到位，做到一个项目一套领导班子、落实一名领导负责。继续实行灾后重建"一把手"负责制，党政主要领导亲自抓，分管领导具体抓，形成一级抓一级、层层负责任、人人抓落实的良好局面和重建合力，为加快灾后恢复重建提供强有力的组织保障。
x月x日至x日，我省先后两次出现大范围、长历时、高强度降雨过程，引发山洪、滑坡、泥石流等多种次生灾害，造成大量农村民房倒塌或严重损坏。为了切实做好农村民房恢复重建工作，尽快恢复灾区正常生产生活秩序，特制订本方案。
农村民房恢复重建工作，坚持“政府指导、分级管理、社会互助、生产自救”的原则，科学规划，精心组织，加大投入，加快进度，力争入冬前基本完成恢复重建任务。
一是坚持自力更生与政府补助相结合的原则。受灾群众是住房恢复重建的主体，在自力更生、自筹资金的基础上，各级政府给予适当补助，金融机构提供贷款，财政给予贴息支持。组织党政机关、企事业单位和社会各界开展对口支援和捐赠活动，援助受灾地区搞好恢复重建。
二是坚持科学规划、合理选址、择优房型、提高质量的原则。从各地实际出发，立足当前，着眼长远，合理确定农村居民点的布局，坚决避开洪水、断层、泥石流和滑坡等危险区。提倡采用建设部门推荐的设计图纸，提高住房质量。
三是坚持恢复重建与农村危房改造、廉租房建设、生态移民搬迁、扶贫移民搬迁以及城镇化建设相结合的原则。各级各有关部门按照城乡统筹发展的思路，出台优惠政策，引导和鼓励有条件的重建户进入城镇，既解决受灾群众的住房问题，又促进城镇化建设。
四是坚持分类施救、突出重点的原则。统筹安排建房补助资金，对重灾区给予适当倾斜。根据受灾群众的实际，实施分类救助，保障救助重点。
五是坚持公开、公平、公正的原则。合理确定救助对象和救助标准，严格执行政策，加强民主监督，杜绝暗箱操作、以权谋私、优亲厚友等现象发生。
（一）房屋倒塌和严重损坏需要重建的重灾户，每户在国家补助的基础上，省、市、县按照5︰3︰2的比例再补助x万元。国家级扶贫开发重点县县级补助资金由省财政承担。对居住在深山半坡、狭窄深沟、低洼地、河道（滩）旁、滑坡点等危险地带但房屋并未受损的农户，由国土部门牵头，进行科学规划，分步骤、分阶段实施搬迁，不列入此次灾后重建补助范围。
（二）一般损坏房屋需要维修加固的受灾户，每户在国家补助的基础上，省、市、县再补助x元，其中省财政补助x元。
（三）对房屋倒塌的“五保户”和“三孤”人员，原则上不再重新建房，由五保供养服务机构集中供养，补助资金下拨敬老院。
（一）金融机构开设农村受灾群众建房贷款业务，省财政安排资金，给予3年贴息支持。
（二）省发改委、省国土资源厅、省住房和城乡建设厅、省交通运输厅、省林业厅、省扶贫开发办、省物价局等部门从各自职责出发，出台优惠政策，支持灾后重建。
（三）组织xx、xx等灾情较轻、财力较好的市以及省属国有企业、中央驻陕企业、中省金融机构，对口支援xx市xx区、xx县等11个重灾县（区）开展恢复重建，每个县援助x万元，对农村低保户、低收入户和“三无”户建房每户再补助x万元。xx市、xx市各对口支援1个县，省属国有企业、中央驻陕企业对口支援8个县，中、省金融机构对口支援1个县。
（四）广泛开展救灾捐赠活动，捐赠资金全部用于困难群众生活救助和倒损房屋恢复重建。陕南三市募集的捐赠资金由各市安排使用，其他各市募集的捐赠资金全部上解省救灾募捐办公室，由省救灾和灾后重建领导小组统筹安排使用。省红十字会和省慈善协会接收的捐赠资金，按照“渠道不乱，用途不变，捆绑使用，各记其功”的原则，根据全省救灾工作需要和灾后重建规划，商省民政厅、省财政厅统筹安排使用。
农村受灾民房恢复重建工作从20xx年x月启动实施，力争在20xx年x月底前基本完成，规模较大的集中重建必须在20xx年x月底前完成。
成立省xx特大暴雨洪涝灾害农村民房恢复重建工作领导小组，由省民政厅厅长xx同志任组长，省民政厅副厅长xx、省住房和城乡建设厅副厅长xx同志任副组长，省发改委、省民政厅、省财政厅、省国土资源厅、省住房和城乡建设厅、省交通运输厅、省水利厅、省农业厅、省林业厅、省卫生厅、省国资委、省扶贫开发办、省金融办为成员单位。领导小组办公室设在省民政厅，由xx同志兼任办公室主任。省民政厅、省住房和城乡建设厅抽调必要的工作人员集中办公。
省民政厅职责：核实因灾倒塌和损坏房屋数量；指导督促市县搞好灾后民房恢复重建工作；及时提出中、省农村民房重建资金和捐赠资金分配意见，对资金使用管理进行监督检查；负责处理领导小组日常工作。
省发改委职责：做好易地扶贫搬迁试点工程、生态移民搬迁项目与农村民房恢复重建的衔接工作。
省财政厅职责：及时下拨各类重建资金；会同省发改委、省住房和城乡建设厅、省扶贫开发办等单位，统筹安排生态移民搬迁、扶贫移民搬迁、农村危房改造等项目资金。
省国土资源厅职责：搞好地质灾害隐患排查；牵头制订陕南山区移民搬迁总体规划，保障灾区民房重建用地。
省住房和城乡建设厅职责：负责灾区民房重建和集中安置点规划选址，加强建材和建筑质量监管，协调解决施工队伍及建材供应等。
省卫生厅职责：负责灾区卫生防疫工作，搞好集中重建点乡镇卫生院和行政村卫生室规划建设。
省国资委职责：组织协调省属国有企业、中央驻x企业开展对口支援。
省金融办职责：协调组织中、省金融机构开展对口支援。
（一）摸清底数，建立台帐。市、县民政部门对倒塌、损坏房屋进行全面排查，摸清需要重建和维修加固的房屋数量，建立台帐，为实施恢复重建提供依据。
（二）核定对象，落实到户。严格按照受灾群众自愿申请、村民代表会议和村民监督委员会评议、村民委员会审查上报、乡镇人民政府审核、县级民政部门确认、县（区）人民政府审批的程序，确定补助对象，实行“三榜”公示，接受各方监督。
（三）制订规划，细化方案。依据有关法律法规、技术规范和抗震设防标准制订重建方案，新建住房均采用砖混结构或砖木结构，确保符合避灾、防灾、抗灾要求。对集中重建点的农村道路、供水供电、污水和垃圾处理等基础设施和公共设施同步规划实施。各市、县受灾民房恢复重建方案于x月底前完成，上报省民政厅、省住房和城乡建设厅备案。
（四）分级负责，落实责任。民房恢复重建工作由市级人民政府负责，县级人民政府组织实施，乡镇人民政府为第一责任人。县级人民政府组织民政、规划、城建等部门和有关乡镇，及时进行检查验收，确保工程质量合格，确保按时完成恢复重建任务。
全区各级各部门要站在实践xx重要思想、构建社会主义和谐社会的高度，坚持立足当前，兼顾长远的原则，把灾后恢复重建作为当前工作的重点，积极动员和组织人力、物力、财力投入到灾后恢复重建中去，全力解决好灾区群众的生产生活问题。要认真制订灾后恢复重建方案，增强工作的前瞻性和系统性。
确保受灾群众有饭吃、有衣穿、有房住、有干净水喝、有病能得到及时治疗、学生有学上；灾区不发生疫病暴发流行；灾区无安全事故发生；灾区群众生产生活正常；灾区社会稳定。
（一）抓紧抢修水毁基础设施，保证水电气正常充足供应，通信与道路畅通，广播电视节目正常传输，并为下一步防汛保安及抗击可能出现的高温伏旱做好准备。
（二）深入开展卫生防疫工作，加强疾病监测报告，强化灾区环境清理和消、杀、灭等工作。
（三）妥善安排受灾群众生活，帮助灾民解决吃、穿、住、医等方面存在的实际困难和问题。
（四）积极组织生产自救，力争实现“无灾多增产增收，轻灾保增产增收，重灾少减产减收”的目标。
（五）大力排除各类灾害隐患，确保安全度汛。
（一）区水务部门和各镇要抓紧抢修水毁塘、库、堰、渠、堤防护岸工程和城乡供排水工程等水利设施，要列出时间表，倒排工期，责任到人，为防汛保安及抗击可能出现的高温伏旱做好准备。同时，要切实加强对险塘险库及洪水易发地段的监控和管护，确保安全度汛。
（二）区国土部门和各级地质灾害监测单位要对已发现的地灾隐患点进一步加强监测，强化预警预报、疏散避险、应急治理等工作，确保受威胁群众的生命财产安全。同时，要在全区开展一次地灾隐患拉网式排查，对可能发生崩塌、滑坡、泥石流等突发性地质灾害的重点地区要及时纳入监测范围，督促责任单位或各镇、街做好人员疏散准备。
（三）区交通部门和各镇要搞好水毁公路、桥梁的修复，及时疏通各类交通通道，确保道路畅通。
（四）区供水、供电、通讯、供气、市政、有线电视等部门要及时抢修供水、电力、通讯、市政、广播电视传输等设施，检测维护天然气供应管网，尽快恢复与人民群众生产生活息息相关的基础设施功能，保证正常供水供电、天然气充足供应、通讯畅通、市政设施正常使用、广播电视节目正常传输。
（五）区教委对学校危房要提前采取排危措施，确保按期开学。
（六）区建委、房管局、民政局要对洪水浸泡过的建（构）筑物，农村危房和城市危旧房开展拉网式检查，全面落实安全防范措施。
（七）区卫生防疫部门和各镇、街要高度重视灾区卫生防疫，做好抗大灾、防大疫的各项工作。要动员广大群众大力开展爱国卫生运动，及时清淤、排涝，搞好受灾地区的环境清理。要在灾区强化卫生防疫宣传教育，提高群众自我防疫和自我保护能力。要组织公共卫生专家和卫生防疫人员前往灾区，尤其是万东镇李子山社、丛林镇九一一社区等重点受灾地区，加强灾区救灾防病工作的业务技术力量，指导环境清理和消、杀、灭等方面工作。要严格实施疾病监测报告制度，严密监控疾病的发生和流行动态，加强对疾病媒介、疫源动物的监测，严防传染病的暴发流行。一旦发生疫情，要及时采取果断措施，尽快予以处置。要切实做好灾区水源保护、饮水卫生、食品卫生和环境卫生工作，确保大灾之后无大疫。
（八）区民政部门和各镇、街要把安排好受灾群众的吃、穿、住作为当前的重要工作。要切实做好受灾人口的核实，及时安排发放救济粮款；要将符合最低生活保障条件的受灾对象纳入低保范围；对暂时无栖身之处的受灾群众，要采取投亲靠友等应急措施，确保每一位灾民都有安身居住的地方。要切实抓好灾民住房恢复重建工作，帮助他们选好住址、做好规划、筹好资金，确保受灾群众尽快搬进新居。要落实党员、干部分片包干责任制，帮助灾民解决吃、穿、住、医等方面（本文摘至：范文大全）存在的实际困难和问题，确保受灾群众有房住、有饭吃、有衣穿、有干净水喝、有病能得到及时治疗。同时，区民政局和各镇、街要切实做好抗洪救灾捐款捐物活动的组织和捐赠款物的管理、使用工作，确保社会各界的爱心及时送到受灾群众手中。同时，要根据我区灾害发生的特点与趋势，做好救灾救济物资的储备，保证在救灾需要时拉得出、运得到、用得上、能救急。
（九）区经贸委等相关部门和各镇、街要积极支持受灾工矿商贸企业恢复生产，厂房垮塌的要尽快重建厂房，设备受损的要尽快维修或更新，原材料受损的要尽快补齐，确保尽快恢复正常生产。
（十）区农业部门和各镇要尽快抢修水毁农田，并加强农业生产技术指导，抢种补种，扶苗洗苗，加强水淹农作物的病虫害防治和田间管理，及时调运恢复生产所需的种子、化肥、农药等生产资料，及早做好晚秋生产准备，力争实现“无灾多增产增收，轻灾保增产增收，重灾少减产减收”的目标。同时，要会同区劳动就业部门组织好灾区农村富余劳动力外出务工，千方百计增加农民收入。
（十一）区供销、经贸等部门要确保救灾物资和广大群众日常生活必需品的供应，避免因灾出现供应严重不足、物价快速上涨等情况。区工商、物价等部门要严厉打击哄抬物价、欺行霸市等违法犯罪行为。
（十二）审计、监察部门要加强对救灾款物使用管理情况的监督检查。
（十三）区公安部门要抓好灾情严重和灾民集中地区的社会治安综合治理，严厉打击趁火打劫，偷盗破坏抢险救灾物资设备，造谣惑众等违法犯罪行为。
（十四）区发展改革、财政、金融等部门要增加灾后恢复重建资金投入，对受灾群众和受灾企业恢复生产有关税费要予以减免，并在贷款上给予大力支持。各镇在安排使用好区级救灾款物的同时，也要根据救灾工作需要，筹措、安排救灾款，专项用于灾民的救济和安置，切实保障他们的基本生活。
（十五）气象、水文部门要加强雨情、水情、地质灾害险情的监测预警，及时传递处理各类重大险情、灾情信息。
（一）提高认识，加强领导各级各部门要把灾后恢复重建工作作为当前的一项重要工作，增强做好灾后重建工作的责任感，切实加强领导，认真履行职责，全力支持灾区灾后恢复重建。要急灾区所急，帮灾区所需，解灾区所难，组织力量深入基层，调查研究，发现新情况，研究新问题，采取新措施，千方百计帮助灾区群众度过生产生活难关、重建美好家园。
随着全球气候变暖和自然灾害频发，各国面临灾后恢复重建的巨大挑战。作为灾区的重建者和帮助者，我们需要认识到，仅仅追求经济效益是不够的，更需要以人为本，统筹考虑社会、经济和环境等各方面的因素。以下是我在灾后恢复重建过程中的一些心得体会。
首先，我们应当正确认识到灾后重建不仅仅是简单的修复工程，更是关乎人民生活和幸福的工程。在灾后的最初阶段，人们的生活常常被打乱，故乡变得面目全非。因此，灾后重建不仅要实现房屋的重建，更应考虑人们的生计和社会服务的恢复。重建中，我们要与灾区居民进行广泛的沟通，了解他们的需求和愿望，真正以人为本，确保重建工程能够真正改善他们的生活。
其次，灾后重建必须在综合考虑各种因素的基础上，进行有效的统筹规划。在重建过程中，除了房屋和基础设施修复外，我们还应该充分考虑市民的社会安全和福祉，以及环境保护等问题。这需要形成一个全面的规划，将各种因素统筹起来，确保重建的所有方面都能得到合理和协调的发展。例如，在重建城市中心时，我们可以考虑借鉴绿色建筑理念，采用可再生能源，建造生态友好的建筑，以减少对环境的进一步影响。
第三，跨部门合作是成功灾后重建的关键。在灾后重建工程中，涉及到不同领域的专业知识和资源。因此，跨部门合作和协调至关重要。政府部门、社会组织、专家学者和业界代表应该共同努力，形成一个联合的工作机制，确保各方的意见和资源得到充分的利用。灾后重建的效果往往取决于政府的领导力和协调能力。政府应该搭建一个合作平台，促进各部门之间的沟通和协作，以实现灾后重建的共同目标。
第四，灾后重建过程中的风险管理至关重要。自然灾害带来的风险往往会持续存在，如果不加以妥善管理，灾后重建可能也会面临更大的挑战。因此，我们需要建立灵活的风险管理机制，包括灾害预警系统、灾难防范教育和社区组织等。在重建过程中，我们还应注重灾后重建工程的可持续性，即使灾害再次发生，也能够减少人员伤亡和财产损失。
最后，灾后重建不仅仅是恢复过去的状态，更是机遇，为未来社会的可持续发展奠定基础。灾后重建提供了一个机会，能够重审发展模式、加强环境保护和推动经济可持续发展。在重建过程中，我们应该尽量采用可再生能源、建造生态友好的建筑，同时还要注重促进就业和社会包容。通过灾后重建，我们能够建设一个更强大、更有韧性和更可持续的社会。
总之，统筹灾后恢复重建需要我们全面考虑各方面的因素，以人为本，将社会、经济和环境等各方面的因素统筹起来。跨部门合作、风险管理和可持续性也是成功灾后重建的关键要素。重建不仅仅是恢复过去的状态，更是一个机遇，为未来社会的可持续发展奠定基础。通过我们的共同努力，可以让灾区变得更加强大和有韧性，为人民创造更好的未来。
政法队伍教育整顿开展以来，xx法院闻令而动，全员出战，层层推进，聚力司法为民，聚焦质效提升，在发现问题、解决问题上力求实效。其中，少家庭xx团队不断创新思路和方法，在解决当事人难题中回应百姓新期待，在创新合作中着力提高审判质效。
一、聚焦沟通交流，做好庭前工作
良好的沟通交流可以拉近与当事人的距离，获得当事人的信任，为案件调解打下良好的基础。该团队注重与当事人的沟通交流，细致做好庭前准备工作，取得了事半功倍的效果。学会随卷记录。拿到卷宗后按照卷宗装订顺序整理材料，在卷宗附上记录卡片，随时记录双方的沟通意见及思想变化状况，便于案件的风险研判和后期查找资料，缩短案件阅卷时间。及时阐明意见。及时向当事人释明相关法律规定及法院的审理观点，初步预判双方的感情状况，有无调解可能，对当事人争议不大的案件，及时通知双方到法庭签订调解笔录或撤诉笔录，缩短案件审理期限。善于学会倾听。对争议较大的案件当事人，电话沟通时要给当事人一定的倾诉时间，倾听中注意适当加入共情的语句，获以当事人信任，让当事人心理对案件有充分的心理预期，为庭审的调解打下基础，缩短案件庭审时间。做好开庭提醒。在开庭前1至2天提醒当事人按时到庭参加诉讼，带齐案件相关资料，让当事人感受到关心，再次确认当事人是否存在思想变化情况，以便及时调整案件审理思路，缩短案件审理周期。
二、聚焦司法为民，高效驾驭庭审
将司法为民理念贯穿庭审全过程，心中装着百姓。初判焦点，双管齐下。以审判程序为主线，将调解贯穿于审判的每个环节，充分利用送达期间、举证期限为当事人建议调解方案，节约调解时间。核心庭审，高效驾驭。针对家事案件当事人在举证、辩论等环节易加入个人感情因素的反复陈述的特点，充分发挥法官的主导角色，组织引导当事人紧紧围绕争议焦点举证辩论，提高庭审效率，节约庭审时间。果断裁决，杜绝积案。在正常邮寄送达的基础上，尝试利用微信、短信等方式高效送达;便民诉讼，线上调解，减少当事人诉讼成本;能调则调，当判则判，节约司法资源。年初，xx法官利用“远程视频”与被告单独连线，在立案后三日内成功调解了三起家事纠纷。这三场特殊的庭审均与以往略有不同，审判庭上只有原告在唱“独角戏”，却获得了双方当事人的一致好评，感谢法官让自己感受到司法的温度和法院的速度。借力调解，力求人和。充分发挥我院多元解纷机制的优势，携手网格员入网进格化解矛盾，借助“三员”了解调查，联合妇联创新社会观护，邀请代表委员共同参与。今年4月初，xx法官第五次来到xx区前委社区孙某的家中，和代表委员们见证一起“特殊”的现场交付案件，原告王某交付案款20余万元，被告孙某同时现场搬离原住所，历时五年的一件疑难复杂案件，双方分别以离婚、扶养、确权、排除妨害等不同案由多次诉讼，几经一审二审，终于调解成功，顺带化解二人的强制执行案件，矛盾圆满化解!
三、聚焦质效指标，奋力走在前列
审判工作是法院工作的重心，案件质量和效率是法院和法官的生命线。xx团队高度重视审判质效工作，将审判质效作为统领团队审判工作的重中之重，发挥质效数据的“风向标”作用，多措并举，扎实推进，不断提升团队成员的责任意识、质量意识和效率意识，力争走在全院前列。
压实日常办案“狠度”，提高简易程序适用率。强化审判流程节点日常管理，强化审限变更案件严格审批管控，把牢“案件简转普关”，简案快审，做到快办案办好案。把握审判质效“准度”，提高家事案件调撤率。充分发挥和调动当事人及代理律师参与诉讼的积极性和主动性，借助多元解纷机制平台，力促调解，提高家事案件调撤率。加快案件办理“速度”，提高法定审限内结案率。能调则调，当判则判，坚持调判结合、调判息诉，争取实现审理、判决“一堂清”。提升精品办案“力度”，降低上诉案件发改率。繁案精审，强化日常理论学习，强化发改案件评查分析，强化熟练运用关联案件检索的技能和习惯，力争全面查明事实、正确适用法律和裁判尺度统一。
为进一步管好各种财政补助资金，确保抗震救灾和灾后重建工作的顺利进行，镇党委、政府高度重视抗震救灾和灾后重建专项资金的管理，并成立检查工作领导小组对资金的'管理、发放、使用情况进行跟踪检查。根据万财监督[20xx]6号文件精神，并结合我镇实际，现将自查情况汇报如下：
11月17日下午，副县长王松青到凉亭镇督查指导精准扶贫和灾后恢复重建工作。该镇党委主要负责同志陪同。
王松青一行来到凉亭社区建档立卡贫困户王建国家中，仔细了解了他家灾后恢复重建的情况，并与其亲切交谈。他强调，镇村干部要把贫困户的冷暖时刻挂在心头，及时帮助他们解决生活中的难题，确保他们早日住进新居;要及时传达和落实上级惠民政策，通过多途径带动贫困户发家致富，帮助他们早日脱贫，过上幸福安康生活。
地震局恢复重建工作，在县委、县人民政府的正确领导下，在县恢复重建办公室的统一部署和指导下，按照我县恢复重建工作建设和目标任务的要求，现已完成主体封顶和外墙修饰工作。现将恢复重建工作总结如下：
一、领导高度重视，强化责任切实加快办公楼恢复重建工作。
**“6.3“地震发生发后，地震局办公楼恢复重建的'申报工作就已开展；地震局恢复重项目责任领导由局长负责；去年我们局的主要工作忙于全县民房恢复重建和城市生命线工程建设；我局办公楼恢复重建工作完成了《可行性研究报造》和《初步设计》由于建设场地不合使，所以一直没有落实。
今年7月14日县人民政府决定地震局办公楼和移民局办公楼合并在县行政办公中心建盖,我局积极开始运作,场地地勘和图纸设计同时进行。
二、强化督促检查，确保恢复重建工程按时完成。
根据**县发展和改革局宁发[]223号文件：**县地震局业务办公用房。建设性质：恢复重建；建设规模：新建框架结构一幢（三层）建设面积350平方米；投资规模：项目投资61.74万元;资金来源:省级资金50万元、自筹11.74万元。项目建设方案及工程要求按宁建[2008]73号文执行。
9月16日我局从普洱市设计院拿出施工图；9月20日与普洱市基础工程中心签定基础建设工程施工合同，要求乙方打桩67颗，要求尽快完工峻工时间9月30日。
9月23日到县城建局交招标文件，要求招标公司尽快办理公开招标手续。
10月29日县建设局质监站完成工程测桩任务，全部桩合格。
11月5日县招标公司在县设计室会议室组织开标会。
11月6日**县四建司法定中标。中标工期为52天（主体工程封顶）工程进度如下：
11月8日―11月12日：施工队进场、完成桩头、垫层灌注。
11月13日―11月17日：完成a段承台及b段部份承台钢筋、模板施工。
11月18日―11月22日：完成a、b段承台及地粱砼浇注及地方回填施工。
11月23日―11月27日：a段完成一层柱、梁、板砼浇注，b段完成一层柱砼浇注及梁板施工。
11月28日―12月2日：b段完成一层梁、板砼浇注，a段完成二层柱砼浇注施工。
12月3日―12月7日：a段完成二层梁、板砼浇注，b段完成二层柱砼浇注及梁板施工，穿插一层砌体施工。
12月8日―12月12日：b段完成二层梁、板砼浇注，a段完成三层柱浇注施工，穿插一、二层砌体及一层构造柱砼浇注。
12月13日―12月17日：a段完成屋面梁、板浇注；b段完成三层柱砼浇注及梁、板模板施工，穿插二、三层砌体及一层抹灰施工。
12月18日―12月22日：b段完成三层梁、板砼浇注及四层柱钢筋施工；穿插三层砌体及构造柱砼浇注和二层抹灰施工。
12月23日―12月27日：b段完成四柱砼注浇注及屋面梁、板模板施工；穿插三层砌体及构造柱砼浇注和二层抹灰施工。
12月28日―12月31日：b段完成屋面梁、板砼浇注施工；穿插三层抹灰。
三、存在的问题。
按照省委、省政府去年震后恢复重建现场会的部署，整个震后重建工作将在今年底全部完成。当前，我局办公楼重建工作已进入最后的冲刺阶段，我局正全力以赴、加速推进办公楼恢复重建进度，但工作中依然面临着许多困难和问题。主要是重建资金缺口较大、工程工期太紧对房子质量可能会有影响。
教材是教学的重要基础，它反映了时代的精神和文化思想，是学生了解国家历史、文化、制度、地理等知识的最主要途径。然而，在过去的几十年里，由于各种原因，我国的教材不断地发生变革与调整，内容和形式也在不断地更新和改变。为了更好地适应时代的发展，近年来，我国将教材的恢复与重建工作放在了一个十分重要的位置上。本文从我参与教材恢复与重建的实践中得到的心得体会出发，剖析了教材恢复与重建的现状和存在问题，并探索了我国教材恢复与重建的未来走向。
教材恢复与重建是一项重要的工作，其目的在于保护和传承中华文化，重塑国家认同感和文化自信心。但是，由于历史背景、文化差异和政策制度等方面的原因，教材恢复与重建面临诸多困难和挑战。
首先，教材内容的恢复与重建需要耗费大量的时间和精力。随着社会不断变革发展，历史和文化的变迁很快，教材也必须不断更新。这就需要全社会的共同努力，精心挑选和整理教材内容，核实并加强教材的学术性和权威性，保证其符合教学需要和学生的心理需求。
其次，教材编写的需要面临跨学科的复杂问题。教材编写需要考虑到多个学科的知识和历史文化的交错，这就需要教材编写者具备跨学科的知识结构和熟练的表达能力。
再者，教材恢复过程中需要遵循一定的原则和准则，以确保恢复出来的教材符合社会群体的期望。教材只有获得社会认可和肯定，才能真正发挥其传承价值和效能。
首先，教材内容的实用性与思想性存在矛盾。有些教材照搬历史事实，过于繁琐，缺乏生动的表现形式和丰富的思想内涵，学生对其接受和理解造成了难度；有些教材过于抽象，缺乏具体的实例和案例，而忽略了教育的实际需求和现实问题。
其次，学校的教学资源分配不均。随着不同地区和不同学校的发展进程的变化，学校的教学资源的实力也不同。在教材恢复的过程中，不同学校和地区恢复和编写的教材存在区别，不同的学生接受教材的能力也不同，这就造成了一些学生在教育内容的获取上面临较大的不公平现象。
为了解决教材恢复和重建过程中存在的问题和矛盾，必须采取一系列有效措施和政策。我认为，下面几个方面是非常关键的：
首先，加强教师和学生的素质教育。针对教师的教育，培养教师的世界观、人生观和价值观，使他们具备独立的思考能力和创新性；针对学生的教育，培养学生的创新精神和批判性思维，让他们在学习中更有主动性，发展自己的思维和表达能力，做到知识在实践中应用。
其次，推进教材编写的科学化与标准化。应该建立科学、权威和完善的编写流程和机制，严格遵循现有的编写标准，使新编写的教材具有学术和权威性，符合教学规范和国家的政策需要。
最后，实行分层管理和资源共享。在教材恢复和编写过程中，应明确不同学校和地区的教学资源和需求，发挥优势和互补作用，将优质的教材资源共享出来，落实素质教育理念。
总之，教材恢复和重建是一项长期的、复杂的、关键的工作。我们需要在尊重历史的基础上，着眼于现实，紧密结合各种科技手段，不断完善教材恢复和编写流程，使之成为我国中小学教育改革和发展的重要组成部分。
10月26日下午，陈汉乡乡长贺潮水一行到大明村，实地督查水毁工程修复建设工作及灾后倒房重建工作。
督查过程中，贺潮水对水毁桥梁、公路及每一户倒房重建户进行了实地查看，并详细了解了恢复重建进展情况及灾民的安置情况。他指出，要组织实施好推进水毁工程修复建设工作，按照时间节点扎实推动每一阶段的工程进度;要严格实行包保制度，明确工作责任，确保工程建设质量。
贺潮水强调，各村干要积极行动，勇于作为，为各项工程的顺利推进提供强有力的环境保障，共同推进水毁工程修复工作的顺利完成，要结合水毁工程实际情况，明目标、保质量、保进度，扎实做好水毁工程恢复建设工作及灾后倒房重建工作，确保打赢灾后恢复重建的硬仗。
灾后恢复重建是指在自然灾害发生后，社会各界共同努力，恢复受到灾害影响的地区、补充灾害造成的损失，重建受损的基础设施和社会系统，以便帮助受灾地区尽快恢复正常生活的过程。近年来，随着全球气候变暖和人口迅速增加，各种自然灾害频繁发生，灾后恢复重建也逐渐成为一个重要的议题。在灾后恢复重建的过程中，只有统筹规划和协调各种资源和力量，才能真正帮助受灾地区重新走上正轨。在这方面的实践中，我也积累了一些心得体会。
第二段：合理组织资源。
在灾后恢复重建的过程中，资源的合理组织和利用是至关重要的。首先要评估和确定受灾地区的需求，然后对各种资源进行统筹安排。政府可以成立专门的灾后恢复重建工作组，负责统筹规划和协调各项工作。同时，要充分发挥社会力量的作用，组织志愿者参与灾后重建工作。其他地区和国家也可以提供物资和资金援助，以帮助受灾地区尽快恢复。
第三段：加强科学规划。
在灾后恢复重建的过程中，科学规划是非常重要的。首先，要进行灾情评估和灾后需求评估，以了解受灾地区的实际情况。然后，根据评估结果，制定灾后重建的方案和目标，确保重建工作的有效性和持续性。此外，要注重生态环境保护，避免在重建过程中破坏环境和自然资源。此外，还要考虑未来可能发生的自然灾害，通过建设抗灾能力强的基础设施和社会系统，减少灾害的影响。
第四段：关注灾民心理健康。
在灾后恢复重建的过程中，不能只关注物质重建，还要关注灾民的心理健康。自然灾害对个人和社会的心理影响是巨大的，因此，需要提供心理援助和心理疏导服务，帮助受灾群众逐渐恢复心理平衡。同时，也需要加强宣传教育，提高公众对自然灾害的认知和防范意识，以减少灾后重建的负担。
第五段：加强国际合作。
自然灾害不分国界，需要国际社会的共同努力才能更好地应对。在灾后恢复重建的过程中，国际合作是非常重要的。各国可以通过交流和合作，共同研究和解决自然灾害带来的问题。同时，也可以提供技术和经验支持，以加强受灾地区的灾后重建能力。在全球化和信息化的时代，国际合作的重要性更加突出，只有合作才能更好地应对自然灾害的挑战。
总结：
灾后恢复重建是一个艰巨的任务，需要政府、社会和个人的共同努力。通过合理组织资源、加强科学规划、关注灾民心理健康和加强国际合作，才能帮助受灾地区尽快恢复正常生活。在灾后恢复重建的实践中，我深刻体会到统筹规划和协调的重要性，也认识到灾后恢复重建是一个长期而艰巨的过程，需要持续关注和努力。只有通过大家的共同努力，才能使受灾地区真正走出灾难，重新焕发生机。
我乡共七个村委会全部进行灾后重建，分三个标段进行，目前已全部竣工，正在进行审计决算。
（一）项目管理：
1、项目严格执行灾后恢复重建规划，无擅自调整、变更项目计划。不存在超建设规模、超批复范围、超立项投资，设计变更和工程量增加按上级报批进行。
2、实行业主负责制、建设监理制和项目建设“九公开”制度。按规定进行了财政投资评审、工程招投标、签定施工合同和备案。
3、严格执行了安全管理制度，无安全事故发生。
4、项目管理台帐建立齐全生产，正在归档。
（二）资金管理。
1、资金统一由乡财政拨付，建账、转账，无截留、挤占、挪用、套取重建资金现象，不存在大额现金支付。村委会工程现已拨入158万元，拨出158万元，占应拨资金的80%。
2、已及时足额上缴履约保证金，还未退付保证金。