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村级经济发展情况汇报(专业21篇)

作者:FS文字使者 村级经济发展情况汇报(专业21篇)

情况汇报需要遵循逻辑顺序,将重点和重要信息放在前面。请大家花一些时间阅读以下情况汇报范本,希望能给你工作中的写作带来一些新的思路和想法。

村级集体经济发展调查报告村级集体经济发展情况汇报

按照县委安排,我于5月被组织选派到镇村挂职锻炼,任镇党委委员、村第一书记。驻村后,我到所挂职锻炼的村进行了认真的学习调研和工作锻炼,充分了解村情民意,加深对农民关心的问题的认识,为他们提出的问题寻求解决的思路,认真履行县委关于第一书记的职责要求。

一、基本情况。

村位于县城以西2.5公里、镇政府以北1公里处,312国道穿境而过,全村共有325户,分为4个村民小组,共1306人,劳动力954人,全村总耕地面积1108亩。畜牧业发展情况:奶牛42头,生猪335头,羊248只,鸡1521只。果品生产户数301户,面积700多亩,产值900多万元。全村电网改造工程已完成,现有变压器4台,自来水入户工程也已完成。村级路面全部沙石化,其中水泥路面2公里。全村有大型运输车12辆,商业门面100多户,医疗门诊点2所。全村共有党员34名(其中男党员30名,女党员4名)。

二、存在的主要问题。

(一)农业发展滞后。通过调查发现,该村在农业上优势不明显。农民经济收入来源单一,由于历史上精耕细作、自给自足的原因,勤劳的村民思想较为保守,致富思路不多,大多村民依旧满足于年轻人务工,中老年在家种地的`现状,村里致富能手少,也很少有村民意识到利用土地流转等农村优厚的政策环境进行创业致富。在调研中了解大部分村民对发展特色农业意识不强,畏惧风险,对市场行情了解不够。

(二)科技人员缺乏,劳动力素质不高。科技对经济社会发展的支撑力不强,种植、养殖业都没有形成规模,难以抵御市场风险,造成村民收入增长缓慢。很多农业新技术、新品种不能及时得到推广应用,农业技术优势得不到充分地发挥。

(三)村民思想保守,缺乏进取精神。大部分村民还是依赖传统种植业、养殖业,对新行业、新市场缺乏市场意识和竞争观念。只有少数人敢于抓住当前改革开放带来的空前发展机遇,果断投资,上新项目、发展养殖业、加工业。但由于经验不足,规模不大,导致效益不高,影响力不够,带动力不大,这就造成全村经济发展不快。

(四)精神文明建设有待加强。一是村民的文化素质较低,年轻人中多数是初中或小学毕业,并有少数文盲,高中毕业生很少。二是村民安于现状,个别群众存有惰性,甘愿于贫乏、单调。

三、对策与建议。

通过实地调研、进村入户听取民情,召开干部会等,我基本掌握了村党员干部、群众的所思、所想、所盼以及在新农村建设中存在的突出问题,提出了该村今后的发展方向。

(一)强化基层组织建设。

一是做好党员纳新和后备干部培养工作,做好发展党员和培养入党积极分子、后备干部工作,选出能帮农民脱贫致富的入党积极分子、后备干部,帮助群众解放思想,更新观念,从而为全村的发展理清思路,凝聚合力,形成动力。二是建立健全两委工作制度,设立政务公开栏,及时公开村务,保持“五个好”党支部标准,创建县级先进党支部,配合村“两委”会把国家惠农政策落到实处。

一是加强该村产业结构调整,增加农村集体收入。加强产业结构调整,重要的是要遵循因地制宜的原则,根据村经济基础、资源禀赋、农民素质,为他们寻找适合本村发展的产业调整之路,合理有效地利用现有资源,把资源优势转化为产业优势,不断增强村级集体经济实力。根据村自身优势和潜力调整经济结构,突出地方特色。一要通过村集体土地和农户土地流转政策,积极引导适宜当地生长环境的种植业的发展,强化品牌建设。在目前状况下,大力发展高效高产绿色农业。加快“一村一品”建设,打造自己的品牌,实现品牌效应,让农民更快的富起来。有效地增强村级经济实力,带动农民增收。二要进一步巩固和壮大村集体经济。可采取返租倒包、合股经营等形式,对村级集体资源和农户个人资源重新规划、整理和开发,实施规模和品牌战略,壮大村集体经济。

二是开展新型农民培训。鼓励村民树立学习意识、法律意识、市场意识、勤劳意识和自强意识。要采取邀请专家来村授课,现场指导等形式鼓励村民学习科学文化、政策法律、实用技术,从而不断提高自身文化素质,使其真正成为有文化、懂技术、会经营、善管理的新型农民。目前虽然政府投入农村扶持资金逐年增加,但毕竟财力有限,不可能使所有家庭都得到扶持。因此,要引导村民抢抓发展机遇,发扬“自强不息、奋斗不止”的精神,克服等、靠、要的思想,用勤劳的双手去创造财富。

(三)加强精神文明建设。

开放农家书屋,让农民享受知识成果。利用健身广场的健身设施,组织村民在茶余饭后聚在一起聊聊天、健健身,加强村民间的沟通,减少邻里之间的摩擦,进一步净化社会风气,抓好社会治安综合治理。同时,注意培养农民的集体意识。

村级集体经济发展情况汇报材料集合

如下:

发展壮大村集体经济是保障农村基层组织正常运转、巩固党在农村执政基础的重要保证;是提高农村基层组织领导农村科学发展能力和服务群众、致富群众水平的有效途径;是改善农村基础设施建设、加快发展农村社会事业的基本要求。为加快村级集体经济发展,x镇党委政府将此项工作纳入议事日程,并成立领导小组。

1、政策引领、加大扶持。集体经济收入增长缓慢一直是困扰我镇的一个老大难问题。党委、政府认真总结经验,经过多次调研,客观分析薄弱村集体经济发展的实际问题,制定了“一村一品”发展思路,引导和支持以土地流转形式发展和壮大集体经济。

2、科学规划、因地制宜。今年初,我镇针对薄弱村各自的特点和潜力,以市场化经营理念为指导,科学研究和制定适合本村发展村级集体经济发展规划。一个村打造一个品种、一个品牌,形成资源优势,提高土地经营效益,增加集体经济收入。

3、多方帮扶,分类指导。按照“包扶到底”的原则,镇各办所根据各自工作性质,发挥专长,积极为村集体经济发展出资出力出策略,全力帮扶。今年,镇党委协调和组织开展“城乡互联、结对共建”活动,并选派**多名懂经营,作风过硬的人员组成工作组,到村开展工作,积极引导村组干部拓宽视野,挖掘自身优势,瞅准种、养业,发展集体经济,从而形成了各打各的优势仗,各唱各的经济戏的良好局面。

4、重视农村集体经济积累,加强农村集体固定资产管理。发展农村集体经济,重点在厉行节约,增加积累,难点在农村集体固定资产的管理。对集体固定资产的管理,各村都注重加强价值形态的集体资产的保值增值。搞承包或租赁时,在要求承包租赁者维护好集体固定资产的同时,我镇还建立了村集体固定资产折旧制度,每年从收取的承包费或租赁费中提取一定比例的折旧费,以保持固定资产的原价值形态,防止集体资产流失。

村级集体经济发展情况汇报

牛砦村位于高新区沟赵办事处西部,辖区总面积4.2平方公里,村辖有6个自然村,9个村民小组,共有3856人,拆迁改造征地后现余耕地约600亩。牛砦村克服种种困难在高新区、办事处党工委、政府的支持下于2018年2月10日完成了村民回迁分房工作,现近800户村民已入住新居。虽然村民已居住高楼,现已回迁接近三年,但小区配套商业房迟迟未建,大大影响了村民以及村集体的收入,从而制约了我村的发展。以前村集体收入仅仅依靠政府征地村级提成,现村域土地已基本征收完毕,现村集体几乎没有收入。也大大影响了村内各项工作的开展和实施。

为弥补村集体现无经济收入问题,村三委干部根据村实际情况进行分析和研究对策。首先决定对牛砦小区1号院三层闲置社区用房公开对外招租,以来增加村内经济收入,于今年8月中旬经公开招标现已对外出租,从而每年增加村经济收入近52万元,进一步提升了村集体经济收入,推动村内工作向前开展。接着,为了配合村域内郑锅二期工程的开展,目前涉及的牛砦四组正积极开展迁坟工作,现已完成87座坟墓的迁移工作,剩余29座坟墓将于月底前积极完成,为郑锅二期工程的进展提供了保障,同时可口可乐项目前期工作也有序开展。

下一步就关注最高的小区配套商业房建设事宜,村两委干部积极作为,并在办事处的指导下积极与高新实业、中建七局进行协商、磋商,找出制约小区配套商业房建设的困难和因素,积极上下协调,努力推进商业房这一村集体经济收入和增加村民收人的工程尽早开工建设。同时也希望上级政府高度重视,尽快落实,从而提升牛砦村集体经济收入和村民生活质量。下一步还将就牛砦小区二号院三、四号楼下挑空闲置建筑进行公开招标出租,抓好每一点点的收入。

我们要牢固树立对标意识、看齐意识和竞赛意识,确保责任同压实、工作同推进、落实同频率,以更加抓铁有痕的意志,更加雷厉风行的实际行动,向群众展示出务实重干的精神状态和作风形象,将全年工作目标落到实处,并切实壮大我村集体体经济,并增加村民收入。

村级集体经济发展调查报告村级集体经济发展情况汇报

近年来,王庄镇各村居充分利用地方资源优势,千方百计引导农民增加收入,大力发展集体经济,基层组织为群众办实事、办好事的能力不断增强,农村基层组织的战斗力、凝聚力和号召力显著提高,社会化服务体系进一步发展,农村社会稳定,各项基础设施显著改善,农民生活水平有了明显提高。但总体来看,全镇村级集体经济实力普遍偏弱,“穷了集体,富了个人”是不争的事实。如何抓住机遇,加快村级经济发展步伐,不断培育集体经济发展后劲,全面推进我镇经济快速、健康、协调发展,是摆在镇党委、政府面前的重要课题。为此,根据县委组织部安排,镇党委组织人员对全镇集体经济发展状况进行了专题调研,具体情况如下:

我镇共有15个村居,农业人口3.8万人。全镇村级集体经济收入在45万元左右,村均3万元,主要来源为村级转移支付、村级办公经费、对上争取的项目资金、选派村专项资金及个别村的“三荒”承包租赁费用等。

二、存在的问题。

1、村级集体经济薄弱,发展后即乏力。从调查的情况来看,全镇只有3个村的集体经济收入达到5万元以上,占村居总数的20%;3—5万元的村有4个,占27%;3万元以下的村8个,占53%。从整体上看,由于村级集体经济收入主要来源于村级办公经费,增长点匮乏,后劲不足,可持续发展能力薄弱。

2、干部思想保守,观念滞后,创新发展能力薄弱。个别村干部则存在小富则安、“不求有功,但求无过”的保守思想,缺乏艰苦奋斗和创新发展的精神,发展观念滞后,招商引资、发展经济的思路不多,积极性不高,导致村级集体经济一直不能取得创新和发展。

3、村级基础设施发展滞后,集体资产流失较为严重。村级集体经济薄弱,弱化了村级集体经济的组织功能,该办的事办不了,所承担的公共职能无法实现,制约了农村经济的发展,导致农业基础设施建设等投入不足。现在除了村委会等办公场所,几乎无其他可开发利用资源,导致发展村集体经济已成为“无米之炊”。集体经济薄弱降低了村干部在广大农民心目中的威信,拉大了党群干群之间的距离。

1、坚持以人为本,提高干部队伍素质建设,为增强集体经济提供组织保障。选优配强党支部一班人,注意从文化程度高、经营大户、科技致富带头人中选配村干部,提高村级班子发展集体经济的能力。特别是村党支部书记,在选配上一定要坚持标准,把那些事业心强、懂经营、会管理和开拓进取、无私奉献、不怕吃苦、廉洁自律的人选进班子。坚持“实际、实用、实效”的原则,通过各种方式对村干部进行培训,提高他们的思想政治素质和经营管理能力,增强他们的法制观念。

2、因地制宜,选准集体经济发展的好路子。一要在资源利用上下功夫。发挥土地、水源、林木等自然资源优势,挖掘经济潜力,因地制宜推动集体经济发展。二要在资产经营上下功夫。充分利用土地集体所有、集体统一规划的优势,通过盘活闲置场地、闲置固定资产及流动资金,找准市场需求点,开展资产运作,实现资产增值。三要在产业服务上下功夫。结合农村产业结构调整,围绕本地特色农业、土特产品等优势,组建专业公司、加工企业等,采取“公司+农户”、“协会+农户”、“农民专业合作社+农户”等形式,为农民提供产前、产中、产后有偿服务,帮助农民解决一家一户办不了或办不好的事情,以有偿服务方式增加集体收入。四要在项目开发上下功夫。借助国家扩大内需及各项农业项目实施,引进项目开发,增加集体经营项目,扩大集体经营规模,不断增加村级集体经济收入。

3、加大招商引资力度,营造集体经济快速发展的良好环境。要落实县、镇招商引资政策或创造性地建立招商引资责任机制和激励机制,通过建立合理的利益分配机制,调动村级在招商引资和发展民营经济上的积极性,不断培育村级集体经济发展氛围。

村级集体经济发展情况汇报

我们乡饮乡党委认真按照上级部署,把村集体经济发展作为农村基层组织建设的重中之重,当作事关全乡改革发展稳定大局的一项重大举措来抓,高度重视,强化措施,多策并举,抓好落实,多渠道增加村级集体经济收入,取得初步成效。现将具体情况汇报如下:

我乡村级集体经济普遍薄弱,近几年来,从乡党委、政府到各村两委都认识到了发展集体经济的重要性,做了一些有益探索,取得一定的效果。全乡15个行政村,5万元以下的全部转化,10万元以上的2个,占13%。村级集体经济收入主要是机动地承包及闲置院落租赁。全乡15个村都不同程度地存在债务,有的村高达150多万元,全乡债务总额为1158.9万元,平均每村77.3万元。债务产生的原因主要是原来集体办企业亏损,公益项目建设投资,应收未收而借款等产生的,各村也采取了一定的方法化解村级债务。主要是拍卖闲置资产还债,债权户或单位协商降息或停息等办法。

(一)政策扶持,创优环境。

了集体经济发展缓慢的主客观原因,实行逐村“会诊”,做到心中有数,帮助他们理清发展路子,制定出详细的发展规划,并把任务指标细化分解,责任落实到人。二是实行政策倾斜。各涉农部门的扶贫项目、开发项目、招商引资项目,科技部门的信息、技术等,有计划有重点地向薄弱村集中。今年,我乡争取到了高标准良田项目。项目总投资1280万,在基地安排上,我们重点选择了崇化村、沙河村等集体经济较弱的村,带动其发展。对发展较快、后劲比较足的村,一方面,制定好发展规划,坚持高标准规划,高标准发展。另一方面,用政策推动。对成绩比较突出、年年都有新发展的村支部书记,给予一定的政治经济待遇。

(二)开阔思路,选准路子。

生长期间管理技术指导,西瓜销售服务,通过合作社经营每年可增加集体收入2万元。

二是盘活闲置资产增收。乡里针对行政村合并以及各村小学设置调整后出现的闲置院落,进行集中清理,指导各村采取拍卖、承包等方式盘活变现,增加集体收入近万元。金马村把闲置院落与招商引资相结合,把原金马小学以每年2000元的租金租赁给恒新鞋业公司,安置闲散劳动力60多人。利用原东金马村委院搞玉米秸秆加工,以房屋入股分红,年增加收入4000元。崇化村对荒滩、荒沟、场院等进行开发整理,新增土地面积50多亩,全部承包到户,每年为村集体增收4000多元。

三是培育“绿色银行”增收。植树造林是一项投资少、效益稳、易于操作管理的好路子。特别是乡饮目前已发展速生丰产林3万多亩,群众对植树造林的认识程度比较高。我们充分发掘和做好丰产林这篇文章,在完善道路林网,探索绿化权拍卖,责权利划分等方面深入进行探索研究,走出一条以林生财的成功路子。南赵村丰产林面积已发展到2000亩,其中集体所有500亩,可实现林木产值2000万元。并且积极搞好道路绿化,全村栽植树木20000多棵。树木由集体栽植,拍卖到户,群众管护,集体分成。目前已拍卖树木3000多棵,增加集体收入3万多元。

目输入乡农业财源项目率,积极申报,增加了集体经济收入来源。八官村、崇化村、南赵村等7个行政村联合对上争劝村村通”自来水项目资金55万元,抗旱资金5万元。

五是推进土地综合开发增收。随着城镇化建设进程的不断加快,新一轮驻地规划建设已经启动,城镇的扩规、扩容、改貌、升级,使得土地日益紧张。为此,乡党委推进合村并点,加快新型社区建设的同时增加集体经济收入。乡饮村充分发挥驻地村的区位优势,以土地综合开发利用为突破口,以市场化运作和管理改革为手段,促进社会多元化投资推进驻地开发建设。去年以来,先后吸纳社会化城建资金3000余万元,开发建设面积6万多平方米。乡驻地食品站、蚕茧站、供销社、农具厂、兽医站、人民会堂、中心幼儿园、沿宁曲路商业开发、卫生院沿街门诊楼等一批重点项目相继开工建设,既盘活了大量闲置建设用地,又提升了驻地城镇化水平和承载发展的能力。

集体经济薄弱的村形成的原因是多方面的,既有客观历史原因,又有主观原因。我乡经济基础比较薄弱,乡村工业项目少,农业发展不均衡,又加之可用资源基本没有,形成了工业项目少、农业底子雹可用资源无的局面,严重制约了集体经济的发展。从主观上讲,干部思想不解放,思路不清晰,畏难发愁等也是主要原因。

村级支出主要有干部工资、五保供养、独生子女优待费、干部培。

训、报刊征订、办公费用等。要维持村级运转,2000人以下的村每年约6万元,2000-3000人为9万元,3000人以下10万元,我乡2001年实行并村,村级规模大幅度增加,2000人以下的3个村,2000-3000人的10个,3000人以上的2个,大部分村面临入不敷出的状况,组织运转受到很大影响。

我乡现任村干部共109人,其中支部书记15人,支部书记报酬。

8.6万元/年,乡财政采劝一卡通”统筹发放,其他村干部报酬23.43万元/年,村级自筹发放。退休村干部共114人,报酬10.7万元/年,村级自筹发放。另外,乡党委推行村党支部书记星级化管理,为村五职干部及时办理养老保险,解除了他们的后顾之忧。

五、加强集体资金、资产、资源管理的制度措施:

一是进一步完善村级财务公开制度,定期向群众公布集体经济收入和开支情况,主动接受群众的监督,取得群众的支持。

二是积极推行村级财务由乡代管、村级资金收支两条线管理制度,由农村财务“双代管”办公室对全乡村级财务进行统管,实行一月一审帐制度,严格控制村级消费性支出,保证村里的资金管好用好,提高村级资金的使用效益。

三是健全内部管理和民主理财机制,实行重大项目民主监督决策制度,避免出现投资失误,实现投资的合理性和有效性。

2016年我乡村级转移支付资金共85.6万元,平均5.7万元/村,

都能够足额到位发放到村,资金主要用于农村干部工资、村基础设施建设、农田水利设施建设、村级办公费、五保户供养等。

发展壮大集体经济意义重大,但却不是一朝一夕可以完成的。一是进一步增强各级对村级发展壮大集体经济重要性的认识,列入考核目标,形成发展壮大集体的良好氛围。

二是出台扶持村级集体经济发展壮大的政策,因地制宜,分类对待,逐步建立扶持村级集体经济发展的良好机制,保障村级集体经济稳步发展。

三是加强教育引导,提高村干部特别是村支部书记发展壮大集体经济的能力。

四是建立农村公益事业建设财政奖补机制,依据上年度农民人均纯收入增长比例,逐年加大对村级的财政资金转移支付力度,切实支持村级集体经济发展,推动新农村建设。

五是协调金融部门对发展壮大村级集体经济给予贷款方面的资金支持,缓解村级集体经济发展缺资金的“瓶颈”问题。

乡饮乡党委。

2016年1月13日。

村级集体经济发展情况汇报材料范文

坚持把发展壮大村级集体经济作为全村工作中心任务来抓,每年召集全体党员、村民代表及村支两班子成员,集思广益,讨论商定发展壮大村级集体经济的工作计划,研究具体工作措施,保证了村级集体经济发展有方向、有目标、有举措。建立发展村集体经济目标管理责任体系,实行书记主要抓、班子成员包干抓、各村民小组长协助抓的“三抓”工作法,采取“书记+村干部+公益岗位”的分组模式,年初交任务,年底看成效,在全村形成了各司其职、密切配合、齐抓共管村级集体经济的良好格局。初步建立规范管理村级集体经济的长效机制,及时全面公开村级集体资产和集体经济收支使用情况,自觉接受村监会和全体村民的监督,有效提高了集体资金的使用效益。通过强化领导、强化措施、强化管理,实现了村集体经济年年有收入、年年有发展。

********果专业合作社成立于2015年,是全区集体经济组织先行先试的村之一,其性质为村集体体独资。****是一个纯农业村,共有耕地5000多亩,由于城镇化的推进,部份良田熟土荒芜无人耕种,加之土地流转各项鼓励政策的出台,为****规模化、集约化经营土地,发展壮大村级集体经济创造了有利条件,目前集体经济组织按300元/亩的价格从农户流转土地250余亩,2020年集体经济发展高山优质水稻130亩、油菜170亩、高粱120亩。利用种植的油菜、大米、高粱,今年创建了扶贫车间一个,已获区人社和区农委批准,目前正在抓紧生产。

****建卡贫困户29户,共90人,为了明确利益分配方案。

(一)千秋集体经济组织分配方案即采用“1+2+3+4”分配方式:

“1”对流转出土地的农户。

“2”对建卡贫困户给予总利润20%的补助,均摊到建卡贫困户人头进行发放,此项实行动态管理对已稳定脱贫的农户不再参与分配。

“3”对壮大集体经济组织人员(即村支两委5人,公益岗位3人,本土人才1人共计9人)给予总利润30%的补助劳务补偿费,但实行最高限额,即大集体经济组织人员最高不超过5万元。

“4”作为壮大集体经济的储备金,属全体村民所有。

(二)****集体经济与贫困户利益联结机制。

区农委为每户贫困户投资1000元入股专业合作社,专业合作社与每户贫困户签订利益分配合同,每年分配利润150元,连续分配4年。今年预计在10月左右进行利润分配。

村级集体经济发展情况汇报材料范文

为发展壮大村级集体经济,增强村级组织服务功能、推动农村先进生产力发展、繁荣农村先进文化、增强基层党组织凝聚力和战斗力,从源头上减轻农民负担,解决税费改革后村级收入减少的客观需要,2019年8月14日,县农牧农村和科技局由分管领导带队,抽排业务骨干对全县22个乡镇,156个行政村就村集体经济建设情况进行检查及调研,现将检查调研情况汇报如下:

我县有22个乡镇,156个行政村,2个居委会。农户1.1万户,农业人口5万人,农村劳动力3.3万人,耕地面积11.55万亩,其中集体耕地面积1.5万亩,草地面积62.5万亩,林地面积86.9万亩,目前成立专业合作社133个,截止2017年底,全县农村集体资产共计43891.09万元(其中流动资产7554.8万元,长期资产合计419.66万元,固定资产35916.6万元)。负债合计5972.82万元;(其中流动负债为465.31万元,长期负债为5507.5万元,目前所有者权益集体经济37918.27万元),经营性资产合计842.67万元,非经营性资产合计43048.42万元。

多年来,我县农村集体经济受保守思想的束缚,开放程度远远落后于发达地区,仅仅依赖农牧业、就农牧业抓农牧业的思想严重阻碍了我县农村经济的发展速度,直接影响到村级自身“造血”功能,使各项垫付资金,还有很多正常或不正常的支出没有资金来源,尽而使集体经济逐渐走向低谷、走向薄弱。

一是受思想观念的束缚,导致集体经济缺乏发展后劲。我县农村集体经济发展缓慢,有很大的原因是思想观念在作梗,思想观念上的落后是当前制约和阻碍我县农村集体经济和社会全面发展的最大障碍。部分干部及群众没有危机感和紧迫感,观念和思维方式陈旧、保守,信息不灵,缺乏开拓进取精神和创新意识,对未来社会经济发展缺乏必要的认识,没有从根本上摆脱传统经济发展模式的束缚,没有形成很好的产业链条,只是就资源消耗资源,而没有很好的去开发资源,封建落后思想和小农意识观念导致了实践上的盲目被动,无法推动和促进农村集体经济的壮大和发展。

二是受人为因素影响,导致集体经济包袱沉重。当前,部分干部,受社会一些不良风气的影响,对集体经济管理和积累意识淡薄,存在重生产轻管理、重农户轻集体的不良倾向,弱化了村级集体经济的组织功能,承担的公共职能无法实现,制约了农村集体经济的发展。

1、澄清底子,明确发展思路。底子清,思路才能明。为此,我们认真开展好摸底调查、清产核资、财务审计等,全面澄清了全县村级集体经济底子,为指导基层抓好村级集体经济发展提供了清晰的工作思路。一是深入调查了解。去年对全县村级集体经济发展情况进行了广泛的调查摸底,全面了解村级集体经济发展的基本现状,分析掌握存在的主要问题和制约因素,形成了翔实的调研报告。二是狠抓清产核资。采取账实核对、实地勘查、内查外调、合同清理等措施对农村集体资产进行清查摸底、登记造册、建立台账,并对所有权有争议的资产进行了认真界定,为推动村级集体经济发展奠定良好基础。三是严格财务审计。自去年7月份开始,结合“雁过拔毛”专项整治,认真梳理村(居)存在的帐实不符、账帐不符以及账外账、挪用公款等问题,全面掌握了村级组织“三资”情况。

2、政策引导,注入活力。2017年州财政给予奖励资金120万元,鼓励村集体经济发展,通过盘活闲置资产、土地流转等方式,引进项目发展壮大集体经济。

3、采取“飞地”经济模式,壮大集体经济。打破现有的行政区域界限,以村为单位投入产业发展资金,将贫困村纳入产业园区,实现不同村组资源优势互补、资源共享、利益共有、共同发展目标,打造集体经济稳定增收的产业基地。

多年来,集体经济始终处于低落状态,主要是受思想观念、创业意识、和生产资源的影响,使集体经济停滞不前,甚至倒退,严重的阻碍了集体经济的发展和积累,主要体现在:

一是村领导班子素质不高,年龄结构、文化结构不合理,有的长期处于软弱涣散状态,有的村干部一提及发展,往往过分强调缺乏资金、人才、技术等客观条件,不能立足已有的土地、资源等优势求发展,很好的带领群众发展集体经济。

二是集体积累来源渠道单一,相当一部分村集体积累为负数,集体全部收入几乎仅来源于少数的机动地。

三是资源没能得到充分开发利用,闲置、浪费现象严重。

四是村里报账不及时,账务处理不规范,存在科目用错,账表不符现象;债权债务长期挂账不清理,存在虚有债权债务;大多数固定资产没有建账,没有明细;资源性资产集体管理不善等。

一、发展村集体经济要有思路、有信心、有人干。村集体经济的发展,关键要靠支部书记,支部书记必须想干,有能力干,有决心干,只要有人干就能走出路子。

二、发展村集体经济要有政策、有重点、有激励。对推广性好、适用性强的经营模式,应该加大政策倾斜和资金投入。对发展愿望强烈、思路切实可行、班子战斗力强的经济薄弱村,应重点给予关注和倾斜,同时对实现村级创收做出突出贡献的应予以奖励,以形成引导和推广。

三、加强经济管理,认真落实各项规章制度,为增强集体经济强化监督机制。要继续加强村级集体经济的财务管理和民主监督机制,防止集体资产流失,节约各项经费支出,减轻集体经济负担,实现集体经济的资产积累。一是内部管理制度要再落实。如财务收支的预决算制度、支出审批制度、合同管理制度、财务公开民主理财制度、一事一议制度等其他各项制度,必须要落到实处,坚决避免走过场、走形式,要按照规定严格执行,提高资金利用的透明度,防止集体资产、资金、资源造成不必要的流失和浪费。二是村务公开要再透明。目前,我县村务公开率已经达到100%,但村务公开的质量还不高,我们要加大公开的真实性,增强公开的透明度。要提高村民对村务公开的认识,实施有效监督;组织、民政、农经等部门要经常深入基层进行定期或不定期的检查核实。

村级集体经济发展情况汇报范文

村庄集体经济是集体成员通过合作和联盟,利用其所有资源要素实现共同发展的经济形式。它是社会主义公有制经济在农村的重要体现。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!

为发展壮大村级集体经济,增强村级组织服务功能、推动农村先进生产力发展、繁荣农村先进文化、增强基层党组织凝聚力和战斗力,从源头上减轻农民负担,解决税费改革后村级收入减少的客观需要,2019年8月14日,县农牧农村和科技局由分管领导带队,抽排业务骨干对全县22个乡镇,156个行政村就村集体经济建设情况进行检查及调研,现将检查调研情况汇报如下:

我县有22个乡镇,156个行政村,2个居委会。农户1.1万户,农业人口5万人,农村劳动力3.3万人,耕地面积11.55万亩,其中集体耕地面积1.5万亩,草地面积62.5万亩,林地面积86.9万亩,目前成立专业合作社133个,截止2017年底,全县农村集体资产共计43891.09万元(其中流动资产7554.8万元,长期资产合计419.66万元,固定资产35916.6万元)。负债合计5972.82万元;(其中流动负债为465.31万元,长期负债为5507.5万元,目前所有者权益集体经济37918.27万元),经营性资产合计842.67万元,非经营性资产合计43048.42万元。

多年来,我县农村集体经济受保守思想的束缚,开放程度远远落后于发达地区,仅仅依赖农牧业、就农牧业抓农牧业的思想严重阻碍了我县农村经济的发展速度,直接影响到村级自身“造血”功能,使各项垫付资金,还有很多正常或不正常的支出没有资金来源,尽而使集体经济逐渐走向低谷、走向薄弱。

一是受思想观念的束缚,导致集体经济缺乏发展后劲。我县农村集体经济发展缓慢,有很大的原因是思想观念在作梗,思想观念上的落后是当前制约和阻碍我县农村集体经济和社会全面发展的最大障碍。部分干部及群众没有危机感和紧迫感,观念和思维方式陈旧、保守,信息不灵,缺乏开拓进取精神和创新意识,对未来社会经济发展缺乏必要的认识,没有从根本上摆脱传统经济发展模式的束缚,没有形成很好的产业链条,只是就资源消耗资源,而没有很好的去开发资源,封建落后思想和小农意识观念导致了实践上的盲目被动,无法推动和促进农村集体经济的壮大和发展。

二是受人为因素影响,导致集体经济包袱沉重。当前,部分干部,受社会一些不良风气的影响,对集体经济管理和积累意识淡薄,存在重生产轻管理、重农户轻集体的不良倾向,弱化了村级集体经济的组织功能,承担的公共职能无法实现,制约了农村集体经济的发展。

1、澄清底子,明确发展思路。底子清,思路才能明。为此,我们认真开展好摸底调查、清产核资、财务审计等,全面澄清了全县村级集体经济底子,为指导基层抓好村级集体经济发展提供了清晰的工作思路。一是深入调查了解。去年对全县村级集体经济发展情况进行了广泛的调查摸底,全面了解村级集体经济发展的基本现状,分析掌握存在的主要问题和制约因素,形成了翔实的调研报告。二是狠抓清产核资。采取账实核对、实地勘查、内查外调、合同清理等措施对农村集体资产进行清查摸底、登记造册、建立台账,并对所有权有争议的资产进行了认真界定,为推动村级集体经济发展奠定良好基础。三是严格财务审计。自去年7月份开始,结合“雁过拔毛”专项整治,认真梳理村(居)存在的帐实不符、账帐不符以及账外账、挪用公款等问题,全面掌握了村级组织“三资”情况。

2、政策引导,注入活力。2017年州财政给予奖励资金120万元,鼓励村集体经济发展,通过盘活闲置资产、土地流转等方式,引进项目发展壮大集体经济。

3、采取“飞地”经济模式,壮大集体经济。打破现有的行政区域界限,以村为单位投入产业发展资金,将贫困村纳入产业园区,实现不同村组资源优势互补、资源共享、利益共有、共同发展目标,打造集体经济稳定增收的产业基地。

多年来,集体经济始终处于低落状态,主要是受思想观念、创业意识、和生产资源的影响,使集体经济停滞不前,甚至倒退,严重的阻碍了集体经济的发展和积累,主要体现在:

一是村领导班子素质不高,年龄结构、文化结构不合理,有的长期处于软弱涣散状态,有的村干部一提及发展,往往过分强调缺乏资金、人才、技术等客观条件,不能立足已有的土地、资源等优势求发展,很好的带领群众发展集体经济。

二是集体积累来源渠道单一,相当一部分村集体积累为负数,集体全部收入几乎仅来源于少数的机动地。

三是资源没能得到充分开发利用,闲置、浪费现象严重。

四是村里报账不及时,账务处理不规范,存在科目用错,账表不符现象;债权债务长期挂账不清理,存在虚有债权债务;大多数固定资产没有建账,没有明细;资源性资产集体管理不善等。

一、发展村集体经济要有思路、有信心、有人干。村集体经济的发展,关键要靠支部书记,支部书记必须想干,有能力干,有决心干,只要有人干就能走出路子。

二、发展村集体经济要有政策、有重点、有激励。对推广性好、适用性强的经营模式,应该加大政策倾斜和资金投入。对发展愿望强烈、思路切实可行、班子战斗力强的经济薄弱村,应重点给予关注和倾斜,同时对实现村级创收做出突出贡献的应予以奖励,以形成引导和推广。

三、加强经济管理,认真落实各项规章制度,为增强集体经济强化监督机制。要继续加强村级集体经济的财务管理和民主监督机制,防止集体资产流失,节约各项经费支出,减轻集体经济负担,实现集体经济的资产积累。一是内部管理制度要再落实。如财务收支的预决算制度、支出审批制度、合同管理制度、财务公开民主理财制度、一事一议制度等其他各项制度,必须要落到实处,坚决避免走过场、走形式,要按照规定严格执行,提高资金利用的透明度,防止集体资产、资金、资源造成不必要的流失和浪费。二是村务公开要再透明。目前,我县村务公开率已经达到100%,但村务公开的质量还不高,我们要加大公开的真实性,增强公开的透明度。要提高村民对村务公开的认识,实施有效监督;组织、民政、农经等部门要经常深入基层进行定期或不定期的检查核实。

为发展壮大村级集体经济,增强村级组织服务功能、推动农村先进生产力发展、繁荣农村先进文化、增强基层党组织凝聚力和战斗力,从源头上减轻农民负担,解决税费改革后村级收入减少的客观需要,2019年8月14日,县农牧农村和科技局由分管领导带队,抽排业务骨干对全县22个乡镇,156个行政村就村集体经济建设情况进行检查及调研,现将检查调研情况汇报如下:

我县有22个乡镇,156个行政村,2个居委会。农户1.1万户,农业人口5万人,农村劳动力3.3万人,耕地面积11.55万亩,其中集体耕地面积1.5万亩,草地面积62.5万亩,林地面积86.9万亩,目前成立专业合作社133个,截止2017年底,全县农村集体资产共计43891.09万元(其中流动资产7554.8万元,长期资产合计419.66万元,固定资产35916.6万元)。负债合计5972.82万元;(其中流动负债为465.31万元,长期负债为5507.5万元,目前所有者权益集体经济37918.27万元),经营性资产合计842.67万元,非经营性资产合计43048.42万元。

多年来,我县农村集体经济受保守思想的束缚,开放程度远远落后于发达地区,仅仅依赖农牧业、就农牧业抓农牧业的思想严重阻碍了我县农村经济的发展速度,直接影响到村级自身“造血”功能,使各项垫付资金,还有很多正常或不正常的支出没有资金来源,尽而使集体经济逐渐走向低谷、走向薄弱。

一是受思想观念的束缚,导致集体经济缺乏发展后劲。我县农村集体经济发展缓慢,有很大的原因是思想观念在作梗,思想观念上的落后是当前制约和阻碍我县农村集体经济和社会全面发展的最大障碍。部分干部及群众没有危机感和紧迫感,观念和思维方式陈旧、保守,信息不灵,缺乏开拓进取精神和创新意识,对未来社会经济发展缺乏必要的认识,没有从根本上摆脱传统经济发展模式的束缚,没有形成很好的产业链条,只是就资源消耗资源,而没有很好的去开发资源,封建落后思想和小农意识观念导致了实践上的盲目被动,无法推动和促进农村集体经济的壮大和发展。

二是受人为因素影响,导致集体经济包袱沉重。当前,部分干部,受社会一些不良风气的影响,对集体经济管理和积累意识淡薄,存在重生产轻管理、重农户轻集体的不良倾向,弱化了村级集体经济的组织功能,承担的公共职能无法实现,制约了农村集体经济的发展。

1、澄清底子,明确发展思路。底子清,思路才能明。为此,我们认真开展好摸底调查、清产核资、财务审计等,全面澄清了全县村级集体经济底子,为指导基层抓好村级集体经济发展提供了清晰的工作思路。一是深入调查了解。去年对全县村级集体经济发展情况进行了广泛的调查摸底,全面了解村级集体经济发展的基本现状,分析掌握存在的主要问题和制约因素,形成了翔实的调研报告。二是狠抓清产核资。采取账实核对、实地勘查、内查外调、合同清理等措施对农村集体资产进行清查摸底、登记造册、建立台账,并对所有权有争议的资产进行了认真界定,为推动村级集体经济发展奠定良好基础。三是严格财务审计。自去年7月份开始,结合“雁过拔毛”专项整治,认真梳理村(居)存在的帐实不符、账帐不符以及账外账、挪用公款等问题,全面掌握了村级组织“三资”情况。

2、政策引导,注入活力。2017年州财政给予奖励资金120万元,鼓励村集体经济发展,通过盘活闲置资产、土地流转等方式,引进项目发展壮大集体经济。

3、采取“飞地”经济模式,壮大集体经济。打破现有的行政区域界限,以村为单位投入产业发展资金,将贫困村纳入产业园区,实现不同村组资源优势互补、资源共享、利益共有、共同发展目标,打造集体经济稳定增收的产业基地。

多年来,集体经济始终处于低落状态,主要是受思想观念、创业意识、和生产资源的影响,使集体经济停滞不前,甚至倒退,严重的阻碍了集体经济的发展和积累,主要体现在:

一是村领导班子素质不高,年龄结构、文化结构不合理,有的长期处于软弱涣散状态,有的村干部一提及发展,往往过分强调缺乏资金、人才、技术等客观条件,不能立足已有的土地、资源等优势求发展,很好的带领群众发展集体经济。

二是集体积累来源渠道单一,相当一部分村集体积累为负数,集体全部收入几乎仅来源于少数的机动地。

三是资源没能得到充分开发利用,闲置、浪费现象严重。

四是村里报账不及时,账务处理不规范,存在科目用错,账表不符现象;债权债务长期挂账不清理,存在虚有债权债务;大多数固定资产没有建账,没有明细;资源性资产集体管理不善等。

一、发展村集体经济要有思路、有信心、有人干。村集体经济的发展,关键要靠支部书记,支部书记必须想干,有能力干,有决心干,只要有人干就能走出路子。

二、发展村集体经济要有政策、有重点、有激励。对推广性好、适用性强的经营模式,应该加大政策倾斜和资金投入。对发展愿望强烈、思路切实可行、班子战斗力强的经济薄弱村,应重点给予关注和倾斜,同时对实现村级创收做出突出贡献的应予以奖励,以形成引导和推广。

三、加强经济管理,认真落实各项规章制度,为增强集体经济强化监督机制。要继续加强村级集体经济的财务管理和民主监督机制,防止集体资产流失,节约各项经费支出,减轻集体经济负担,实现集体经济的资产积累。一是内部管理制度要再落实。如财务收支的预决算制度、支出审批制度、合同管理制度、财务公开民主理财制度、一事一议制度等其他各项制度,必须要落到实处,坚决避免走过场、走形式,要按照规定严格执行,提高资金利用的透明度,防止集体资产、资金、资源造成不必要的流失和浪费。二是村务公开要再透明。目前,我县村务公开率已经达到100%,但村务公开的质量还不高,我们要加大公开的真实性,增强公开的透明度。要提高村民对村务公开的认识,实施有效监督;组织、民政、农经等部门要经常深入基层进行定期或不定期的检查核实。

****村位于****镇西北部,海拔500-850米,属典型的山地气候,距镇政府所在地18公里,全村幅员面积8.7平方公里。人口:*人,下设*个村民小组。现有建卡贫困户29户,90人;低保户35户,48人;特困供养46人;残疾人54人。

2020年村级集体经济主营收入预计达到约145万元(6月底),其中劳务公司承接人行便道工程104万元,****果专业合作实现收入40.9万元,实现利润约10.28万元,其中劳务公司约10万元,专业合作0.28万元。

坚持把发展壮大村级集体经济作为全村工作中心任务来抓,每年召集全体党员、村民代表及村支两班子成员,集思广益,讨论商定发展壮大村级集体经济的工作计划,研究具体工作措施,保证了村级集体经济发展有方向、有目标、有举措。建立发展村集体经济目标管理责任体系,实行书记主要抓、班子成员包干抓、各村民小组长协助抓的“三抓”工作法,采取“书记+村干部+公益岗位”的分组模式,年初交任务,年底看成效,在全村形成了各司其职、密切配合、齐抓共管村级集体经济的良好格局。初步建立规范管理村级集体经济的长效机制,及时全面公开村级集体资产和集体经济收支使用情况,自觉接受村监会和全体村民的监督,有效提高了集体资金的使用效益。通过强化领导、强化措施、强化管理,实现了村集体经济年年有收入、年年有发展。

********果专业合作社成立于2015年,是全区集体经济组织先行先试的村之一,其性质为村集体体独资。****是一个纯农业村,共有耕地5000多亩,由于城镇化的推进,部份良田熟土荒芜无人耕种,加之土地流转各项鼓励政策的出台,为****规模化、集约化经营土地,发展壮大村级集体经济创造了有利条件,目前集体经济组织按300元/亩的价格从农户流转土地250余亩,2020年集体经济发展高山优质水稻130亩、油菜170亩、高粱120亩。利用种植的油菜、大米、高粱,今年创建了扶贫车间一个,已获区人社和区农委批准,目前正在抓紧生产。

****建卡贫困户29户,共90人,为了明确利益分配方案。

(一)千秋集体经济组织分配方案即采用“1+2+3+4”分配方式:

“1”对流转出土地的农户。

“2”对建卡贫困户给予总利润20%的补助,均摊到建卡贫困户人头进行发放,此项实行动态管理对已稳定脱贫的农户不再参与分配。

“3”对壮大集体经济组织人员(即村支两委5人,公益岗位3人,本土人才1人共计9人)给予总利润30%的补助劳务补偿费,但实行最高限额,即大集体经济组织人员最高不超过5万元。

“4”作为壮大集体经济的储备金,属全体村民所有。

(二)****集体经济与贫困户利益联结机制。

区农委为每户贫困户投资1000元入股专业合作社,专业合作社与每户贫困户签订利益分配合同,每年分配利润150元,连续分配4年。今年预计在10月左右进行利润分配。

各位领导,同志们:

欢迎大家莅临xx镇检查指导工作!今年以来,xx镇将发展壮大村级集体经济作为推进乡村振兴发展的重要抓手,紧扣全年目标任务,聚焦发展薄弱环节,找准党建引领乡村振兴的“发力点”,抓住破解集体经济发展难题的“切入点”,多措并举发展集体经济,助力乡村振兴。现将工作开展情况汇报如下:

截至10月底全镇17个村集体经济经营性累计收入5万元以下个村3个、5-10万元4个、10-50万元10个,总收入307.62万元,占任务的68.36%。预计到2020年底,全面消除经营性收入低于5万元的薄弱村,完成区下达的目标任务;年经营性收入10万元以上村达70.59%以上,超过区下达目标任务的15.59个百分点;年经营性收入50万元以上集体经济强村比重总体达到23.53%,超过区下达目标任务的14.53个百分点。

一是奖惩并举,定好考核“指挥棒”。出台xx镇村级集体经济发展考核年度奖惩办法,细化发展路径,明确奖惩举措。坚持以市场为导向,全面增强自我“造血”功能,将盘活集体资产增收、结合乡村振兴增收、兴建经济实体增收、争取重点项目增收、积极招商引资增收、推动农旅融合增收等六种类型的增收渠道计入村级集体经济收入奖励范畴;将各级各部门给予各类扶持资金、社会各界给予的捐赠资金和因涉矿给予的各种赔偿、补偿、补贴等资金(集体土地流转费和青苗费可以计入奖金)以及其他不是通过自力更生增强自我“造血”功能的资金不作为增收奖励范畴。奖的动心,增收部分最高10%用于奖励村两委成员,同时对于“消薄村”和新增50万元以上村另外奖励0.5万元至2万元。罚的惊心,最高全额扣罚村两委成员绩效工资,同时扣罚其主要负责人6个月的工资,并扣除原获得奖补资金。干的舒心,进一步畅通干事创业渠道。

为弥补村集体现无经济收入问题,村三委干部根据村实际情况进行分析和研究对策。首先决定对牛砦小区1号院三层闲置社区用房公开对外招租,以来增加村内经济收入,于今年8月中旬经公开招标现已对外出租,从而每年增加村经济收入近52万元,进一步提升了村集体经济收入,推动村内工作向前开展。接着,为了配合村域内郑锅二期工程的开展,目前涉及的牛砦四组正积极开展迁坟工作,现已完成87座坟墓的迁移工作,剩余29座坟墓将于月底前积极完成,为郑锅二期工程的进展提供了保障,同时可口可乐项目前期工作也有序开展。

下一步就关注最高的小区配套商业房建设事宜,村两委干部积极作为,并在办事处的指导下积极与高新实业、中建七局进行协商、磋商,找出制约小区配套商业房建设的困难和因素,积极上下协调,努力推进商业房这一村集体经济收入和增加村民收人的工程尽早开工建设。同时也希望上级政府高度重视,尽快落实,从而提升牛砦村集体经济收入和村民生活质量。下一步还将就牛砦小区二号院三、四号楼下挑空闲置建筑进行公开招标出租,抓好每一点点的收入。

我们要牢固树立对标意识、看齐意识和竞赛意识,确保责任同压实、工作同推进、落实同频率,以更加抓铁有痕的意志,更加雷厉风行的实际行动,向群众展示出务实重干的精神状态和作风形象,将全年工作目标落到实处,并切实壮大我村集体体经济,并增加村民收入。

村级集体经济发展情况汇报材料

材料:汉语词汇材料:游戏《地下城与勇士》奖励材料:2008年少年儿童出版社出版的图书以下是小编整理的关于村级集体经济发展情况汇报材料【九篇】,仅供参考,大家一起来看看吧。

为发展壮大村级集体经济,增强村级组织服务功能、推动农村先进生产力发展、繁荣农村先进文化、增强基层党组织凝聚力和战斗力,从源头上减轻农民负担,解决税费改革后村级收入减少的客观需要,2019年8月14日,县农牧农村和科技局由分管领导带队,抽排业务骨干对全县22个乡镇,156个行政村就村集体经济建设情况进行检查及调研,现将检查调研情况汇报如下:

我县有22个乡镇,156个行政村,2个居委会。农户1.1万户,农业人口5万人,农村劳动力3.3万人,耕地面积11.55万亩,其中集体耕地面积1.5万亩,草地面积62.5万亩,林地面积86.9万亩,目前成立专业合作社133个,截止2017年底,全县农村集体资产共计43891.09万元(其中流动资产7554.8万元,长期资产合计419.66万元,固定资产35916.6万元)。负债合计5972.82万元;(其中流动负债为465.31万元,长期负债为5507.5万元,目前所有者权益集体经济37918.27万元),经营性资产合计842.67万元,非经营性资产合计43048.42万元。

多年来,我县农村集体经济受保守思想的束缚,开放程度远远落后于发达地区,仅仅依赖农牧业、就农牧业抓农牧业的思想严重阻碍了我县农村经济的发展速度,直接影响到村级自身“造血”功能,使各项垫付资金,还有很多正常或不正常的支出没有资金来源,尽而使集体经济逐渐走向低谷、走向薄弱。

一是受思想观念的束缚,导致集体经济缺乏发展后劲。我县农村集体经济发展缓慢,有很大的原因是思想观念在作梗,思想观念上的落后是当前制约和阻碍我县农村集体经济和社会全面发展的最大障碍。部分干部及群众没有危机感和紧迫感,观念和思维方式陈旧、保守,信息不灵,缺乏开拓进取精神和创新意识,对未来社会经济发展缺乏必要的认识,没有从根本上摆脱传统经济发展模式的束缚,没有形成很好的产业链条,只是就资源消耗资源,而没有很好的去开发资源,封建落后思想和小农意识观念导致了实践上的盲目被动,无法推动和促进农村集体经济的壮大和发展。

二是受人为因素影响,导致集体经济包袱沉重。当前,部分干部,受社会一些不良风气的影响,对集体经济管理和积累意识淡薄,存在重生产轻管理、重农户轻集体的不良倾向,弱化了村级集体经济的组织功能,承担的公共职能无法实现,制约了农村集体经济的发展。

1、澄清底子,明确发展思路。底子清,思路才能明。为此,我们认真开展好摸底调查、清产核资、财务审计等,全面澄清了全县村级集体经济底子,为指导基层抓好村级集体经济发展提供了清晰的工作思路。一是深入调查了解。去年对全县村级集体经济发展情况进行了广泛的调查摸底,全面了解村级集体经济发展的基本现状,分析掌握存在的主要问题和制约因素,形成了翔实的调研报告。二是狠抓清产核资。采取账实核对、实地勘查、内查外调、合同清理等措施对农村集体资产进行清查摸底、登记造册、建立台账,并对所有权有争议的资产进行了认真界定,为推动村级集体经济发展奠定良好基础。三是严格财务审计。自去年7月份开始,结合“雁过拔毛”专项整治,认真梳理村(居)存在的帐实不符、账帐不符以及账外账、挪用公款等问题,全面掌握了村级组织“三资”情况。

2、政策引导,注入活力。2017年州财政给予奖励资金120万元,鼓励村集体经济发展,通过盘活闲置资产、土地流转等方式,引进项目发展壮大集体经济。

3、采取“飞地”经济模式,壮大集体经济。打破现有的行政区域界限,以村为单位投入产业发展资金,将贫困村纳入产业园区,实现不同村组资源优势互补、资源共享、利益共有、共同发展目标,打造集体经济稳定增收的产业基地。

多年来,集体经济始终处于低落状态,主要是受思想观念、创业意识、和生产资源的影响,使集体经济停滞不前,甚至倒退,严重的阻碍了集体经济的发展和积累,主要体现在:

一是村领导班子素质不高,年龄结构、文化结构不合理,有的长期处于软弱涣散状态,有的村干部一提及发展,往往过分强调缺乏资金、人才、技术等客观条件,不能立足已有的土地、资源等优势求发展,很好的带领群众发展集体经济。

二是集体积累来源渠道单一,相当一部分村集体积累为负数,集体全部收入几乎仅来源于少数的机动地。

三是资源没能得到充分开发利用,闲置、浪费现象严重。

四是村里报账不及时,账务处理不规范,存在科目用错,账表不符现象;债权债务长期挂账不清理,存在虚有债权债务;大多数固定资产没有建账,没有明细;资源性资产集体管理不善等。

一、发展村集体经济要有思路、有信心、有人干。村集体经济的发展,关键要靠支部书记,支部书记必须想干,有能力干,有决心干,只要有人干就能走出路子。

二、发展村集体经济要有政策、有重点、有激励。对推广性好、适用性强的经营模式,应该加大政策倾斜和资金投入。对发展愿望强烈、思路切实可行、班子战斗力强的经济薄弱村,应重点给予关注和倾斜,同时对实现村级创收做出突出贡献的应予以奖励,以形成引导和推广。

三、加强经济管理,认真落实各项规章制度,为增强集体经济强化监督机制。要继续加强村级集体经济的财务管理和民主监督机制,防止集体资产流失,节约各项经费支出,减轻集体经济负担,实现集体经济的资产积累。一是内部管理制度要再落实。如财务收支的预决算制度、支出审批制度、合同管理制度、财务公开民主理财制度、一事一议制度等其他各项制度,必须要落到实处,坚决避免走过场、走形式,要按照规定严格执行,提高资金利用的透明度,防止集体资产、资金、资源造成不必要的流失和浪费。二是村务公开要再透明。目前,我县村务公开率已经达到100%,但村务公开的质量还不高,我们要加大公开的真实性,增强公开的透明度。要提高村民对村务公开的认识,实施有效监督;组织、民政、农经等部门要经常深入基层进行定期或不定期的检查核实。

一、近期工作开展情况。

(一)近期工作成效。

(二)近期工作举措。

二、下一步工作打算。

****村位于****镇西北部,海拔500-850米,属典型的山地气候,距镇政府所在地18公里,全村幅员面积8.7平方公里。人口:*人,下设*个村民小组。现有建卡贫困户29户,90人;低保户35户,48人;特困供养46人;残疾人54人。

2020年村级集体经济主营收入预计达到约145万元(6月底),其中劳务公司承接人行便道工程104万元,****果专业合作实现收入40.9万元,实现利润约10.28万元,其中劳务公司约10万元,专业合作0.28万元。

坚持把发展壮大村级集体经济作为全村工作中心任务来抓,每年召集全体党员、村民代表及村支两班子成员,集思广益,讨论商定发展壮大村级集体经济的工作计划,研究具体工作措施,保证了村级集体经济发展有方向、有目标、有举措。建立发展村集体经济目标管理责任体系,实行书记主要抓、班子成员包干抓、各村民小组长协助抓的“三抓”工作法,采取“书记+村干部+公益岗位”的分组模式,年初交任务,年底看成效,在全村形成了各司其职、密切配合、齐抓共管村级集体经济的良好格局。初步建立规范管理村级集体经济的长效机制,及时全面公开村级集体资产和集体经济收支使用情况,自觉接受村监会和全体村民的监督,有效提高了集体资金的使用效益。通过强化领导、强化措施、强化管理,实现了村集体经济年年有收入、年年有发展。

********果专业合作社成立于2015年,是全区集体经济组织先行先试的村之一,其性质为村集体体独资。****是一个纯农业村,共有耕地5000多亩,由于城镇化的推进,部份良田熟土荒芜无人耕种,加之土地流转各项鼓励政策的出台,为****规模化、集约化经营土地,发展壮大村级集体经济创造了有利条件,目前集体经济组织按300元/亩的价格从农户流转土地250余亩,2020年集体经济发展高山优质水稻130亩、油菜170亩、高粱120亩。利用种植的油菜、大米、高粱,今年创建了扶贫车间一个,已获区人社和区农委批准,目前正在抓紧生产。

****建卡贫困户29户,共90人,为了明确利益分配方案。

(一)千秋集体经济组织分配方案即采用“1+2+3+4”分配方式:

“1”对流转出土地的农户。

“2”对建卡贫困户给予总利润20%的补助,均摊到建卡贫困户人头进行发放,此项实行动态管理对已稳定脱贫的农户不再参与分配。

“3”对壮大集体经济组织人员(即村支两委5人,公益岗位3人,本土人才1人共计9人)给予总利润30%的补助劳务补偿费,但实行最高限额,即大集体经济组织人员最高不超过5万元。

“4”作为壮大集体经济的储备金,属全体村民所有。

(二)****集体经济与贫困户利益联结机制。

区农委为每户贫困户投资1000元入股专业合作社,专业合作社与每户贫困户签订利益分配合同,每年分配利润150元,连续分配4年。今年预计在10月左右进行利润分配。

xx市坚持以党的建设引领农业合作化道路,推动村党支部站到集体经济发展第一线,探索以组织振兴带动乡村全面振兴的有效路径,创新举措发展壮大村级集体经济,统筹整合涉农资金项目集中投放基层,并以村党组织为主渠道承接落实,让基层党组织服务群众有资源、凝聚群众有抓手。目前已有xxx个村党支部领办合作社,xxxx名群众入社,带动集体增收x亿元、群众增收超过x亿元。

一是针对党支部要不要领导集体经济、怎样领导集体经济的问题,组织各级党委及其组织部门认真学习习近平总书记系列重要讲话,深入细致地开展思想动员,凝聚广大干部群众在市场经济条件下因地制宜走合作化道路的共识。树牢党支部统领合作社一切工作的鲜明导向,既管党建又管发展,通过经济手段和利益联结,重建集体与群众的经济利益共同体,将基层党建全面融入产业发展、集体增收和农民共富中。

二是针对上级部门与农村基层信息不对称,涉农资金项目供给与需求失衡问题,充分发挥回乡工作队人熟、地熟、事熟的优势,通过回乡干部走访调研、向村委反馈项目清单、召开党员大会确定、上报镇党委统筹投放项目、汇集上报县级组织部门等五个环节,推动“下情上达”。由县级组织部门牵头成立议事协调机制,向各部门征求项目投放意见,协调各部门整合资金项目,达成一致意见后,落实专人与有关涉农部门对接,确保“上情下达”。

近三年来,各村级党组织共上报各类建设项目需求1.52万个,达成一致意见建设项目1.18万个。三是市财政投入x亿元作为注册资本金,成立村集体经济发展投资有限责任公司,其中3亿元配股给全市xxx个村,确保村村做股东、村村有收益。将xx家市属涉农国资企业并入村投公司,把部分涉农股权和经营权等国有资产划入村投公司,并将村级闲置固定资产、未承包到户的山林水土和所有涉农财政资金整合到村投公司,目前村投公司总资产已近百亿元。立足市场化运营定位,积极参与农村基础设施、资源资产、新兴农业等项目开发建设。通过财政资金配股分红、村级资产资源入股分红、合作开发项目分红,以及对年收入低于5万元的予以补足等方式,实现收益共享,带动村集体稳定增收。2021年,村投公司为全市xxx个村各配股分红x万元,并对村集体经济收入不足5万元的x个村兜底保障xx万余元。

一是坚持合作社姓党,把加强党的领导贯穿领办合作社全链条、全过程。在没有进行集体产权制度改革的村,由党支部书记代表村集体注册成立农民专业合作社,村集体以集体资金、资产、资源入股,群众以土地、资金、劳动力入股;在完成农村集体产权制度改革的村,先以集体资产注册股份经济合作社,党支部书记兼任合作社理事长,再吸纳群众和社会资本入股。坚持理事长在党,把“村党支部书记担任合作社理事长”写入合作社章程,发挥党支部对发展村集体经济的组织和引领作用。坚持决策权听党,明确合作社中集体占股为“金股”,确保集体股否决权和决策权。

二是按照集中力量办大事的工作思路,建立统一筹措、统一规划、统一立项、统一投放、统一监管机制。制定《关于探索建立涉农资金统筹整合长效机制的实施意见》等系列文件,按照“渠道不乱、用途不变、集中投入、形成合力”的原则,组织涉农部门开展资金项目整合,梳理出可统筹整合投放到村资金项目68项,统一纳入项目库,形成“资金池”。根据预算资金规模和项目任务,制定出适合村党组织承接的统筹资金使用方案和流程图。建立适合村党组织承接的统筹资金立项审批平台,优先向脱贫攻坚一线、示范带(点)、特色产业区域等进行捆绑投放。在充分征求部门、村党组织意见的基础上,研究确定集中投放的项目、具体地点,推动各级资金、资源、项目统一下放到村。建立统筹整合资金实时动态监控机制,建立资金总台账,加强事前、事中监管,实行精细化管理。

三是推行“乡村共享驿站”撬动集体经济发展。结合全国乡村治理体系建设试点工作,在全市推行“乡村共享驿站”项目,唤醒农村集体“沉睡”资源。共享驿站一般选址村党群服务中心所在地或人流量大的村级闲置集体建筑、建设用地,由市、镇、村三级协同共建,市级定方案、镇级出补助、村级抓建设。村级集体经济组织作为项目所有者,引进电子商务、银行、通讯、保险、快递等与村民生产生活密切相关的服务型企业,目前已与海峡人才市场、邮政、电信等10余家企业签订驿站入驻协议。委托国有企业做好涵盖人员培训、项目推介、商家管理的总体运营管理,并从本村择优挑选部分经济能人担任“轮值站长”,负责日常运营。将租赁收益和营业提成收益纳入村集体经济收入,入驻商家根据营收情况与村集体按比例分成,每个驿站每年可增加村集体经营性收入5—10万元。

一是出台实施意见,明确领办标准,建立章程文件统一把关、重大项目统一评估、大额支出统一审核、社务统一公开等“六统一”运行机制。注意协调集体、农民和社会资本的关系,优化组合土地、资金、劳动力等资源要素,推动生产方式变革。坚持共同富裕的价值取向,明确单个社员出资比例不得超过20%,集体占股不低于10%;合作社收益除提取5%—10%公积金用于自身发展外,全部按股权返还村集体和群众;采取土地置换、股权赠与等方式,鼓励吸收贫困户和老弱病残群众优先入社。在全域推进党支部领办合作社基础上,联合若干村建设党建融合发展区,由融合发展区党委领办联合社,通过更大范围联合,增强规模经营和抗风险能力。

二是由村党组织作为主渠道集中承接各类统筹整合投放到基层的资金项目,实行村党组织书记负责制,由村党组织研究制定实施方案。针对不同类型资金和项目特点,由村党组织主导协调农村各类经济组织、社会服务组织或群团组织承接实施。对各级财政支持的200万元以下的农村公益类项目,原则上由村党组织承接并优先安排合作社作为建设主体。对农业产业类资金,由村党组织牵头,建立种养殖基地或农产品加工基地,承接上级统筹整合资金,近两年已整合现代特色农业示范区奖励、特色农产品优势区项目、农业产业化发展项目等各类资金1.7亿元,投放到村级农业示范园(点)。建立项目建设督导制度,通过党建巡回督导、党组织书记述职评议等推进实施。项目建成后,由村党组织负责跟踪维护,保证项目长期运行。

三是选派“治村导师”为乡村振兴聚合力谋发展。从“书记主任“好搭档”等优秀村干部中,挑选“治村经验丰富、党务工作熟悉、带领致富有方、村务管理规范”的人员担任治村导师。围绕村级集体经济持续增收,组织治村导师开展“组团巡诊”,举办“乡村振兴”论坛280多场次,指导经济薄弱村厘清发展思路。组织市直部门与全xxx个村结对,本着宜种则种、宜养则养、宜商则商的原则,逐村确定发展路径、制定发展规划,全面清理农村集体资产资源经济合同,规范开展租赁经营和承包经营;深度开发利用集体土地资源,探索发展异地置业,在区位优势明显的地方,为农村集体经济组织购建商铺等房产项目,由农村集体经济组织经营使用,增加集体经营收入。推动企业出资金技术、村街出土地劳力合作创办企业,在固定收益外增加村民务工收入;推动强村与弱村联合成立专业合作社,实现优势互补、组团发展。

四是强化配套措施扶持村集体经济发展。强化项目配套,支持村集体参与实施土地整改、田间道路等涉农项目,因村匹配发展项目和路径。强化资金扶持,市财政按照不低于20万元的标准,全覆盖扶持发展村级集体经济,每年对集体经济收益排名前20位的给予1万元/村奖励;组建农业信贷担保公司,开展“政担银企户”财金互动,为村级集体经济发展提供贷款担保及3—5年利息补贴。强化人才支持,回引65名党性意识强、有经营管理经验的优秀农民工担任村级集体经济组织负责人或管理者;推行“专家教授+专业技术人才+乡土人才”团队服务模式,分片区常态开展规划指导、管理咨询和技术支持等巡回服务。

发展壮大村集体经济是保障农村基层组织正常运转、巩固党在农村执政基础的重要保证;是提高农村基层组织领导农村科学发展能力和服务群众、致富群众水平的有效途径;是改善农村基础设施建设、加快发展农村社会事业的基本要求。为加快村级集体经济发展,x镇党委政府将此项工作纳入议事日程,并成立领导小组。

1、政策引领、加大扶持。集体经济收入增长缓慢一直是困扰我镇的一个老大难问题。党委、政府认真总结经验,经过多次调研,客观分析薄弱村集体经济发展的实际问题,制定了“一村一品”发展思路,引导和支持以土地流转形式发展和壮大集体经济。

2、科学规划、因地制宜。今年初,我镇针对薄弱村各自的特点和潜力,以市场化经营理念为指导,科学研究和制定适合本村发展村级集体经济发展规划。一个村打造一个品种、一个品牌,形成资源优势,提高土地经营效益,增加集体经济收入。

3、多方帮扶,分类指导。按照“包扶到底”的原则,镇各办所根据各自工作性质,发挥专长,积极为村集体经济发展出资出力出策略,全力帮扶。今年,镇党委协调和组织开展“城乡互联、结对共建”活动,并选派xx多名懂经营,作风过硬的人员组成工作组,到村开展工作,积极引导村组干部拓宽视野,挖掘自身优势,瞅准种、养业,发展集体经济,从而形成了各打各的优势仗,各唱各的经济戏的良好局面。

4、重视农村集体经济积累,加强农村集体固定资产管理。发展农村集体经济,重点在厉行节约,增加积累,难点在农村集体固定资产的管理。对集体固定资产的管理,各村都注重加强价值形态的集体资产的保值增值。搞承包或租赁时,在要求承包租赁者维护好集体固定资产的同时,我镇还建立了村集体固定资产折旧制度,每年从收取的承包费或租赁费中提取一定比例的折旧费,以保持固定资产的原价值形态,防止集体资产流失。

按xxx的工作安排,xxx认真组织xx、xx,收看xxx如何发展壮大村级集体经济的专题讲座,现将有关收看情况汇报如下:

xx年x月x日上午x,xx组织xx、xx等xx余人,在xx会议室远教视频分会场认真收看xxx如何发展壮大村级集体经济的专题讲座。

通过观看专题讲座后,认识到发展壮大农村集体经济是增强农村基层党组织凝聚力和战斗力、增强服务功能、促进经济发展和实现共同富裕的重要物质基矗下一步要结合实际情况:一是理清思路,努力探索农村集体经济发展的有效途径,大胆创新管理机制,形成良好发展局面。二是切实加强村级事务监督管理,把工作的侧重点放在完善和落实各项制度上,严格村级各项管理制度,加强农村财务管理,规范财务制度,严防挪用集体资金,进一步完善议事机制,监督村集体资产运营情况。三是大力宣传新形势下带头发展壮大村集体经济的先进典型,形成良好创业氛围,共同营造村集体经济发展的宽松环境,以项目促发展,培育、壮大农村集体经济。

xxx。

xx年x月x日。

高官寨镇关于村级集体经济发展情况的汇报今年以来,按照市委、市政府的部署要求,我镇以实现“村级增收、农民致富、基层稳定”为目标,创新思路,多措并举,大力发展农村集体经济,取得了初步成效。现将具体情况汇报如下:

高官寨镇辖52个行政村,5.4万人,耕地面积12万亩。在52个行政村中,村集体经济年收入达5万元的村不足1/3,20余个经济薄弱村,15个经济空壳村。村级收入基本靠集体土地承包,但集体土地少、承包期长、寅吃卯粮,村级发展集体事业举步维艰,无钱办事成为阻碍农村持续健康发展的拦路虎。

今年以来,我镇确定了“政策引导,分类推进,以点带面”的工作思路,逐步破解村集体经济发展难题。

一是政策引导,注入活力。我镇于年初出台了《关于鼓励村集体经济发展的意见》和《招商引资奖励办法》两个文件,将发展村集体经济纳入年度考核体系。为体现党委政府的发展决心,镇财政每年设立50万元专项资金,鼓励村集体通过盘活闲置资产、土地流转等方式,引进工、农、商项目,发展壮大集体经济;对做出突出贡献的单位和个人,明确奖励办法,制定优惠政策,以提高村两委成员发展村集体经济的积极性。

二是分类推进,增强活力。通过对各村反复摸底和深入调研,我镇实行因村制宜、分类发展的模式:官庄、罗家等农业特色村,继续大力发展优势农业,实现农产品的高效化生产、品牌化运作、规模化经营。辛庄、马庄等工业基础较好的村,通过大力招商引资办厂、建立工业园区,发展壮大村级集体经济。新黄、石杨等地理位置优越、闲散地较多的村,利用土地增减挂钩政策,盘活空闲土地增加集体收入。魏化林、柏家等物流交通便利的村,利用供销社服务平台,在服务中实现农民得实惠、村集体见收益的共赢。

三是以点带面,壮大实力。为充分发挥村集体经济发展先进村的带动作用和示范作用,镇党委政府多次组织交流座谈会和项目现场观摩,邀请先进村做经验介绍和技术指导,为各村相互交流、取长补短和协作发展创造良好氛围和环境。在示范带动下,各村发展集体经济氛围日渐浓厚。借助官庄甜瓜基地、北孟棉花基地等一批农业特色品牌基地的品牌影响力和辐射带动力,全镇甜瓜种植面积达到25000亩,棉花种植面积15000亩,芦笋种植面积不断扩大,并由村集体组织成立了一批合作社,在合作发展的基础上实现村集体经济发展。借助魏化林社区服务中心项目展现的良好态势和前景,各村更加坚定信心,抢抓机遇,充分发挥供销社经营渠道和本村特色农产品两个优势,积极建立服务三农经营体系,逐步迈出了服务创收的路子。

一是与供销社合作的三农服务创收体系初见成效。我镇是农业大镇,耕地面积12万亩,农民对农资和农机服务的需求量大,而购买渠道分散。村两委自身担负着为农服务的职责,却无资源和能力服务。市供销社一方面具有质优价廉的农业服务产品,另一方面具备国有单位的诚信和公益性。基于此,我镇借助市供销社的“公办”金字招牌和优质农业服务平台,以各村集体为实施主体,通过在耕、种、收管理等方面,给农民提供服务,实现农民得实惠、村级得收益、基层组织提高凝聚力的多赢。3月7日,我镇与市供销社签订了共建农村生产流通体系战略合作协议,3月29日,市农村合作经济组织联合会高官寨分会挂牌成立,确定了先期建设的五个合作试点村。作为其中之一的魏化林村,投资50万元建成的集办公、经营于一体的综合服务中心内,农资年销售收入可达92万元,日用品年销售收入可达40万元,通过利润分成,每年村集体可收入8万元。下步,该村将把村内1500亩耕地交付合作社经营。村民每年在获得土地补偿外,还可到供销社打工赚钱。柏家村通过流转土地,将实现500亩有机韭菜的规模经营,村集体在与供销社合作建立的社区服务中心内,将专门设立由集体管理的韭菜专营店,对产品进行统一包装、销售,从而促进村民和村集体收入。

二是以土地流转发展集体经济效果凸显。东安村通过流转。

土地100亩引进金农夫示范园,每年村集体可收益11万元;徐寨村通过流转450亩土地,拟招商建农业生态园,每年仅土地收益一项收入可达10余万元;新黄村通过新型社区建设,可节约耕地190亩,土地复耕承租后,常年收入可达15万元以上。

三是以成立农村专业合作社发展集体经济效果显著。官庄村通过成立甜瓜专业合作社,发展甜瓜种植和甜瓜市场管理,今年仅甜瓜市场一项收入就为村集体增收达25万元;罗家村成立奶牛专业合作社,为奶农提供统一防疫、统一售奶,免除群众后顾之忧,每年村集体可创收约5万元。除此之外,我镇付家、胡家岸等村也纷纷成立合作社,在为民服务的同时,实现村集体创收。

总结村集体经济发展的收获与经验,我们深深体会到:

一、发展村集体经济要有思路、有信心、有人干。村集体经济的发展,关键要靠支部书记,支部书记必须想干,有能力干,有决心干,只要有人干,就能走出路子。

二、发展村集体经济要有政策、有重点、有激励。对推广性好、适用性强的经营模式,应该加大政策倾斜和资金投入。对发展愿望强烈、思路切实可行、班子战斗力强的经济薄弱村,应重点给予关注和倾斜,同时对实现村级创收做出突出贡献的应予以奖励,以形成引导和推广。

坚持把发展壮大村级集体经济作为全村工作中心任务来抓,每年召集全体党员、村民代表及村支两班子成员,集思广益,讨论商定发展壮大村级集体经济的工作计划,研究具体工作措施,保证了村级集体经济发展有方向、有目标、有举措。建立发展村集体经济目标管理责任体系,实行书记主要抓、班子成员包干抓、各村民小组长协助抓的“三抓”工作法,采取“书记+村干部+公益岗位”的分组模式,年初交任务,年底看成效,在全村形成了各司其职、密切配合、齐抓共管村级集体经济的良好格局。初步建立规范管理村级集体经济的长效机制,及时全面公开村级集体资产和集体经济收支使用情况,自觉接受村监会和全体村民的监督,有效提高了集体资金的使用效益。通过强化领导、强化措施、强化管理,实现了村集体经济年年有收入、年年有发展。

********果专业合作社成立于2015年,是全区集体经济组织先行先试的村之一,其性质为村集体体独资。****是一个纯农业村,共有耕地5000多亩,由于城镇化的推进,部份良田熟土荒芜无人耕种,加之土地流转各项鼓励政策的出台,为****规模化、集约化经营土地,发展壮大村级集体经济创造了有利条件,目前集体经济组织按300元/亩的价格从农户流转土地250余亩,2020年集体经济发展高山优质水稻130亩、油菜170亩、高粱120亩。利用种植的油菜、大米、高粱,今年创建了扶贫车间一个,已获区人社和区农委批准,目前正在抓紧生产。

****建卡贫困户29户,共90人,为了明确利益分配方案。

(一)千秋集体经济组织分配方案即采用“1+2+3+4”分配方式:

“1”对流转出土地的农户。

“2”对建卡贫困户给予总利润20%的补助,均摊到建卡贫困户人头进行发放,此项实行动态管理对已稳定脱贫的农户不再参与分配。

“3”对壮大集体经济组织人员(即村支两委5人,公益岗位3人,本土人才1人共计9人)给予总利润30%的补助劳务补偿费,但实行最高限额,即大集体经济组织人员最高不超过5万元。

“4”作为壮大集体经济的储备金,属全体村民所有。

(二)****集体经济与贫困户利益联结机制。

区农委为每户贫困户投资1000元入股专业合作社,专业合作社与每户贫困户签订利益分配合同,每年分配利润150元,连续分配4年。今年预计在10月左右进行利润分配。

我们乡饮乡党委认真按照上级部署,把村集体经济发展作为农村基层组织建设的重中之重,当作事关全乡改革发展稳定大局的一项重大举措来抓,高度重视,强化措施,多策并举,抓好落实,多渠道增加村级集体经济收入,取得初步成效。现将具体情况汇报如下:

我乡村级集体经济普遍薄弱,近几年来,从乡党委、政府到各村两委都认识到了发展集体经济的重要性,做了一些有益探索,取得一定的效果。全乡15个行政村,5万元以下的全部转化,10万元以上的2个,占13%。村级集体经济收入主要是机动地承包及闲置院落租赁。全乡15个村都不同程度地存在债务,有的村高达150多万元,全乡债务总额为1158.9万元,平均每村77.3万元。债务产生的原因主要是原来集体办企业亏损,公益项目建设投资,应收未收而借款等产生的,各村也采取了一定的方法化解村级债务。主要是拍卖闲置资产还债,债权户或单位协商降息或停息等办法。

(一)政策扶持,创优环境。

了集体经济发展缓慢的主客观原因,实行逐村“会诊”,做到心中有数,帮助他们理清发展路子,制定出详细的发展规划,并把任务指标细化分解,责任落实到人。二是实行政策倾斜。各涉农部门的扶贫项目、开发项目、招商引资项目,科技部门的信息、技术等,有计划有重点地向薄弱村集中。今年,我乡争取到了高标准良田项目。项目总投资1280万,在基地安排上,我们重点选择了崇化村、沙河村等集体经济较弱的村,带动其发展。对发展较快、后劲比较足的村,一方面,制定好发展规划,坚持高标准规划,高标准发展。另一方面,用政策推动。对成绩比较突出、年年都有新发展的村支部书记,给予一定的政治经济待遇。

(二)开阔思路,选准路子。

生长期间管理技术指导,西瓜销售服务,通过合作社经营每年可增加集体收入2万元。

二是盘活闲置资产增收。乡里针对行政村合并以及各村小学设置调整后出现的闲置院落,进行集中清理,指导各村采取拍卖、承包等方式盘活变现,增加集体收入近万元。金马村把闲置院落与招商引资相结合,把原金马小学以每年2000元的租金租赁给恒新鞋业公司,安置闲散劳动力60多人。利用原东金马村委院搞玉米秸秆加工,以房屋入股分红,年增加收入4000元。崇化村对荒滩、荒沟、场院等进行开发整理,新增土地面积50多亩,全部承包到户,每年为村集体增收4000多元。

三是培育“绿色银行”增收。植树造林是一项投资少、效益稳、易于操作管理的好路子。特别是乡饮目前已发展速生丰产林3万多亩,群众对植树造林的认识程度比较高。我们充分发掘和做好丰产林这篇文章,在完善道路林网,探索绿化权拍卖,责权利划分等方面深入进行探索研究,走出一条以林生财的成功路子。南赵村丰产林面积已发展到2000亩,其中集体所有500亩,可实现林木产值2000万元。并且积极搞好道路绿化,全村栽植树木20000多棵。树木由集体栽植,拍卖到户,群众管护,集体分成。目前已拍卖树木3000多棵,增加集体收入3万多元。

目输入乡农业财源项目率,积极申报,增加了集体经济收入来源。八官村、崇化村、南赵村等7个行政村联合对上争劝村村通”自来水项目资金55万元,抗旱资金5万元。

五是推进土地综合开发增收。随着城镇化建设进程的不断加快,新一轮驻地规划建设已经启动,城镇的扩规、扩容、改貌、升级,使得土地日益紧张。为此,乡党委推进合村并点,加快新型社区建设的同时增加集体经济收入。乡饮村充分发挥驻地村的区位优势,以土地综合开发利用为突破口,以市场化运作和管理改革为手段,促进社会多元化投资推进驻地开发建设。去年以来,先后吸纳社会化城建资金3000余万元,开发建设面积6万多平方米。乡驻地食品站、蚕茧站、供销社、农具厂、兽医站、人民会堂、中心幼儿园、沿宁曲路商业开发、卫生院沿街门诊楼等一批重点项目相继开工建设,既盘活了大量闲置建设用地,又提升了驻地城镇化水平和承载发展的能力。

集体经济薄弱的村形成的原因是多方面的,既有客观历史原因,又有主观原因。我乡经济基础比较薄弱,乡村工业项目少,农业发展不均衡,又加之可用资源基本没有,形成了工业项目少、农业底子雹可用资源无的局面,严重制约了集体经济的发展。从主观上讲,干部思想不解放,思路不清晰,畏难发愁等也是主要原因。

村级支出主要有干部工资、五保供养、独生子女优待费、干部培。

训、报刊征订、办公费用等。要维持村级运转,2000人以下的村每年约6万元,2000-3000人为9万元,3000人以下10万元,我乡2001年实行并村,村级规模大幅度增加,2000人以下的3个村,2000-3000人的10个,3000人以上的2个,大部分村面临入不敷出的状况,组织运转受到很大影响。

我乡现任村干部共109人,其中支部书记15人,支部书记报酬。

8.6万元/年,乡财政采劝一卡通”统筹发放,其他村干部报酬23.43万元/年,村级自筹发放。退休村干部共114人,报酬10.7万元/年,村级自筹发放。另外,乡党委推行村党支部书记星级化管理,为村五职干部及时办理养老保险,解除了他们的后顾之忧。

五、加强集体资金、资产、资源管理的制度措施:

一是进一步完善村级财务公开制度,定期向群众公布集体经济收入和开支情况,主动接受群众的监督,取得群众的支持。

二是积极推行村级财务由乡代管、村级资金收支两条线管理制度,由农村财务“双代管”办公室对全乡村级财务进行统管,实行一月一审帐制度,严格控制村级消费性支出,保证村里的资金管好用好,提高村级资金的使用效益。

三是健全内部管理和民主理财机制,实行重大项目民主监督决策制度,避免出现投资失误,实现投资的合理性和有效性。

2016年我乡村级转移支付资金共85.6万元,平均5.7万元/村,

都能够足额到位发放到村,资金主要用于农村干部工资、村基础设施建设、农田水利设施建设、村级办公费、五保户供养等。

发展壮大集体经济意义重大,但却不是一朝一夕可以完成的。一是进一步增强各级对村级发展壮大集体经济重要性的认识,列入考核目标,形成发展壮大集体的良好氛围。

二是出台扶持村级集体经济发展壮大的政策,因地制宜,分类对待,逐步建立扶持村级集体经济发展的良好机制,保障村级集体经济稳步发展。

三是加强教育引导,提高村干部特别是村支部书记发展壮大集体经济的能力。

四是建立农村公益事业建设财政奖补机制,依据上年度农民人均纯收入增长比例,逐年加大对村级的财政资金转移支付力度,切实支持村级集体经济发展,推动新农村建设。

五是协调金融部门对发展壮大村级集体经济给予贷款方面的资金支持,缓解村级集体经济发展缺资金的“瓶颈”问题。

乡饮乡党委。

2016年1月13日。

村级集体经济发展调查报告村级集体经济发展情况汇报

1.村级集体经济资产情况。乡村级集体经济总资产2050万元,主要为村民自筹、财政投入和社会资本,主要包含:集体林地1.2619.08万亩、土地706.2亩、农业种植机械设备4套,流动性资产约302万元。

2.九环沿线的3个村主要以旅游观光产业为主,村民建立合作社与社会资本合作发展,采用股份制管理模式,年底合作社和公司按比例分红,高半山的2个村主要以蔬菜种植产业为主,党员干部带动村民建立合作社,统一购买和销售。

3.5个村均为合作社代村民管理集体资产。

4.经验启示。

起,各村积极落实松潘县委县政府建设国际旅游胜地战略部署,党支部带领党员干部群众,利用得天独厚的区位条件、自然环境和独特的文化优势,积极争取项目资源,纷纷成立专业合作社,作为产业发展的实施载体,采用“支部+农户+公司”模式,规范旅游市场,降低经营风险,拓宽就业渠道,在县委县政府的关心支持下,探索出了一条群众自筹一点、政府补贴一点、企业投资一点的“三个一点”现代农村产业发展道路。

坚持党支部带动引领。

近年来,各村党支部锐意进取,不断创新,招商引资与招才引智并重,以党的组织建设理念抓合作社管理和人才建设,在较短时间内实现了农民专业合作社的发展壮大和管理能力提升,为以党建促发展找到了契合点,为深化党的先进性建设搭建了平台,村支部的创新力、凝聚力和战斗力不断增强,实现了管理有序。

坚持党员干部带头示范。

群众看干部,干部看党员,党员看组织,越是在发展集中的`地方越是需要有一支强有力的党员干部队伍。党员干部大力支持合作社发展,发动群众积极响应、踊跃参加,在建设过程中坚决服从组织领导,在半农半牧的基础上建立了旅游服务产业主导,实现了干部有为。

坚持基础设施建设优先战略。

依靠产业支撑,突出基础先行,为重构产业发展秩序,围绕一系列重点基础设施项目建设,做好推进服务工作,带领全村群众坚定推进幸福美丽家园巩固提升工程、大骨节病试点成果巩固提升项目、民族团结进步中药材种植项目、安全饮水项目、农村环境连片整治项目等一系列重点工程项目,实现了基础先行。

坚持强化村民综合素质能力。

为走好乡村生态旅游这条可持续发展之路,严格规范村民议事规则和各项管理制度,所有重大事项均召开班子会议或村民大会一致通过决定。合作社还通过带动部分贫困户参与旅游经营,解决闲散劳动力就业,为贫困户脱贫致富奠定了基石。注重通过加强技能培训,提高村民素质,巩固发展成果,多次组织外地专业技术人员开展厨艺、家政、礼仪培训,按照“统一标准、统一价格、统一接待、统一收入、统一宣传、统一培训”的管理模式,提升川盘整体形象。注重维护团结稳定局面,以党的群众路线教育实践活动为契机,切实转变干部作风,努力解决群众实际困难,密切党群干群关系,维护全村和谐稳定,近年来从未发生一起安全事故、刑事案件及涉稳事件,实现了社会和谐。

近年来,各村各项产业基础设施建设加快推进,但与经济发展需要仍然存在较大差距,受气候影响,高原地区各项基础建设使用寿命有限,后期管理维护往往难以跟上,社会公共服务设施使用效果难以达到预期目的。

在当前全国安全生产总体形势下,对乡村旅游服务业的规范和监管存在一定真空,受发展规模影响,各村难以开展民族传统食品和酒类的文化体验等经营活动。

进一步加快道路、饮水、排污、用电等农村基础设施建设,加强涉旅产品质量监管,规范旅游市场秩序,扩大旅游品牌宣传,推动农村产业健康发展。

村级集体经济发展情况汇报

(一)村级集体经济收入基本情况。乡地处华蓥山中段,位于区东部,距离城区16公里。川陕公路、襄渝铁路纵贯全乡。本乡东接达州市大竹县,南与区龙滩乡相邻;西与区观阁镇、广兴镇接壤,北靠渠县。全乡面积46.2平方公里,人口13575人。20xx年全乡13个行政村目前仅村、村两个村存在集体经济收入,共计25500元,平均每村1961元。有收入的村3个,占总村数的23%;收入在10000元以上的村2个,收入在5000元至10000元的村0个,收入1000元至5000的村1个。

(二)村级集体经济收入的主要来源。全乡村级集体经济收入来源单一,主要靠资源承包、从企业收取公路维修费取得集体经济收入。

村:出租10亩塘堰一口,租期5年,每年取得村集体经济收入2000元。

村:出租闲置空地900亩,租期5年,每年取得村级集体经济收入13500元。

村:收取煤矿村村级公路损坏维护费用10000元。

(三)村级集体资产现状。截止20xx年,全乡各村集体资产总额约为5万元,主要为村级活动室、远程教育设备、电脑、电视等固定资产,货币资产因维修办公室、办公经费开支、垫支保险费用等基本用完。

(四)村级集体债务状况。全乡13个行政村目前有2个村负债,总计负债36000元。村因垫付社长工资负债21000元;村集体资金2000元因日常办公经费开支目前已没有剩余;村集体资金10000元因维修公路目前没有剩余;村集体资金13500元因业主搞开发占用农民土地,已全部拨付群众,此外,因维修村级公路滑坡负债15000元。

(一)集体收入开支入不敷出。全乡13个行政村除极个别村有集体经济收入外,绝大部分村都没有集体收入,全靠上级拨款维持日常开支,部分村只能依靠上级财政投入办公经费维持日常运转,无力兴办公益事业,也无力增加村民福利,更无力发展创收实体,全乡收不抵支的村占绝大多数。

(二)主要收入增量不足。土地收益成为村集体的主要收入。20xx年村级集体经济收入靠土地取得的收入为15500元,占全乡集体经济收入的60.8%,村级集体经济收入增长乏力。

(三)收入来源途径单一。村级产业发展严重滞后,村办企业破产,集体资源开发力度小是目前全乡各村存在的普遍状况。仅有的集体经济收入也只是靠出租土地资源的方式取得,收入来源单一且集体收入低。

多年来,集体经济始终处于低落状态,主要是受思想观念、创业意识和生产资源的影响,使集体经济停滞不前,甚至倒退,严重地阻碍了集体经济的发展和积累。

一是村级领导班子素质不高,年龄结构、文化结构不合理。有的长期处于软弱涣散状态,有的村干部一提及发展,往往过分强调缺乏资金、人才、技术等客观条件,不能立足已有的土地、资源等优势求发展,很好地带领群众发展集体经济。

二是集体资金积累来源渠道单一,相当一部分村集体积累为负数,集体全部收入几乎仅来源于少数的机动地。除利用土地资源为集体增收外,没有其他更好的增收渠道。

三是资源没能得到充分开发利用,闲置、浪费现象严重。如、五星、内槽、等村地处华蓥山区,林地资源异常丰富,村干部未能充分把握资源优势引领群众致富。

四是非生产性支出过大,财务管理不严。部分村干部乱支滥用,管理上有漏洞,导致集体积累流失的现象较为严重。个别村集体账目混乱,常年未向群众公开账目,在工作中甚至存在挪用集体资金支付党报党刊的情况。

五是产业带动无助集体经济发展。部分村除传统的种养殖业外,大力发展了特色产业,如五星村万亩油牡丹种植、村千亩茶叶基地、内槽村百头山羊养殖,发展势头良好,为业主和群众增收起到了积极作用。但集体经济从中受益甚微,甚至没有受益。有的村虽然成立了农民专业合作社(如村山羊养殖专业合作社)但没有规范化运作,没有形成集约化经营,村集体也没有参与其中,更没有任何受益。

村级集体经济发展情况汇报材料范文

高官寨镇关于村级集体经济发展情况的汇报今年以来,按照市委、市政府的部署要求,我镇以实现“村级增收、农民致富、基层稳定”为目标,创新思路,多措并举,大力发展农村集体经济,取得了初步成效。现将具体情况汇报如下:

高官寨镇辖52个行政村,5.4万人,耕地面积12万亩。在52个行政村中,村集体经济年收入达5万元的村不足1/3,20余个经济薄弱村,15个经济空壳村。村级收入基本靠集体土地承包,但集体土地少、承包期长、寅吃卯粮,村级发展集体事业举步维艰,无钱办事成为阻碍农村持续健康发展的拦路虎。

今年以来,我镇确定了“政策引导,分类推进,以点带面”的工作思路,逐步破解村集体经济发展难题。

一是政策引导,注入活力。我镇于年初出台了《关于鼓励村集体经济发展的意见》和《招商引资奖励办法》两个文件,将发展村集体经济纳入年度考核体系。为体现党委政府的发展决心,镇财政每年设立50万元专项资金,鼓励村集体通过盘活闲置资产、土地流转等方式,引进工、农、商项目,发展壮大集体经济;对做出突出贡献的单位和个人,明确奖励办法,制定优惠政策,以提高村两委成员发展村集体经济的积极性。

二是分类推进,增强活力。通过对各村反复摸底和深入调研,我镇实行因村制宜、分类发展的模式:官庄、罗家等农业特色村,继续大力发展优势农业,实现农产品的高效化生产、品牌化运作、规模化经营。辛庄、马庄等工业基础较好的村,通过大力招商引资办厂、建立工业园区,发展壮大村级集体经济。新黄、石杨等地理位置优越、闲散地较多的村,利用土地增减挂钩政策,盘活空闲土地增加集体收入。魏化林、柏家等物流交通便利的村,利用供销社服务平台,在服务中实现农民得实惠、村集体见收益的共赢。

三是以点带面,壮大实力。为充分发挥村集体经济发展先进村的带动作用和示范作用,镇党委政府多次组织交流座谈会和项目现场观摩,邀请先进村做经验介绍和技术指导,为各村相互交流、取长补短和协作发展创造良好氛围和环境。在示范带动下,各村发展集体经济氛围日渐浓厚。借助官庄甜瓜基地、北孟棉花基地等一批农业特色品牌基地的品牌影响力和辐射带动力,全镇甜瓜种植面积达到25000亩,棉花种植面积15000亩,芦笋种植面积不断扩大,并由村集体组织成立了一批合作社,在合作发展的基础上实现村集体经济发展。借助魏化林社区服务中心项目展现的良好态势和前景,各村更加坚定信心,抢抓机遇,充分发挥供销社经营渠道和本村特色农产品两个优势,积极建立服务三农经营体系,逐步迈出了服务创收的路子。

一是与供销社合作的三农服务创收体系初见成效。我镇是农业大镇,耕地面积12万亩,农民对农资和农机服务的需求量大,而购买渠道分散。村两委自身担负着为农服务的职责,却无资源和能力服务。市供销社一方面具有质优价廉的农业服务产品,另一方面具备国有单位的诚信和公益性。基于此,我镇借助市供销社的“公办”金字招牌和优质农业服务平台,以各村集体为实施主体,通过在耕、种、收管理等方面,给农民提供服务,实现农民得实惠、村级得收益、基层组织提高凝聚力的多赢。3月7日,我镇与市供销社签订了共建农村生产流通体系战略合作协议,3月29日,市农村合作经济组织联合会高官寨分会挂牌成立,确定了先期建设的五个合作试点村。作为其中之一的魏化林村,投资50万元建成的集办公、经营于一体的综合服务中心内,农资年销售收入可达92万元,日用品年销售收入可达40万元,通过利润分成,每年村集体可收入8万元。下步,该村将把村内1500亩耕地交付合作社经营。村民每年在获得土地补偿外,还可到供销社打工赚钱。柏家村通过流转土地,将实现500亩有机韭菜的规模经营,村集体在与供销社合作建立的社区服务中心内,将专门设立由集体管理的韭菜专营店,对产品进行统一包装、销售,从而促进村民和村集体收入。

二是以土地流转发展集体经济效果凸显。东安村通过流转。

土地100亩引进金农夫示范园,每年村集体可收益11万元;徐寨村通过流转450亩土地,拟招商建农业生态园,每年仅土地收益一项收入可达10余万元;新黄村通过新型社区建设,可节约耕地190亩,土地复耕承租后,常年收入可达15万元以上。

三是以成立农村专业合作社发展集体经济效果显著。官庄村通过成立甜瓜专业合作社,发展甜瓜种植和甜瓜市场管理,今年仅甜瓜市场一项收入就为村集体增收达25万元;罗家村成立奶牛专业合作社,为奶农提供统一防疫、统一售奶,免除群众后顾之忧,每年村集体可创收约5万元。除此之外,我镇付家、胡家岸等村也纷纷成立合作社,在为民服务的同时,实现村集体创收。

总结村集体经济发展的收获与经验,我们深深体会到:

一、发展村集体经济要有思路、有信心、有人干。村集体经济的发展,关键要靠支部书记,支部书记必须想干,有能力干,有决心干,只要有人干,就能走出路子。

二、发展村集体经济要有政策、有重点、有激励。对推广性好、适用性强的经营模式,应该加大政策倾斜和资金投入。对发展愿望强烈、思路切实可行、班子战斗力强的经济薄弱村,应重点给予关注和倾斜,同时对实现村级创收做出突出贡献的应予以奖励,以形成引导和推广。

县经济发展情况汇报

根据省、市、区选派和驻村扶贫工作要求,在充分走访调研基础上,结合鲍兴村实际情况,形成调研报告如下。

一、走访调研情况。

为尽快了解掌握鲍兴村基本情况,从驻村工作第1天起,在村书记和主任的陪同下,开始赴各村民组进行实地调研。11月7-11日,先后赴14个村民组,深入田间地头,实地调研了鲍兴沙塘、淠河堤、文俊鱼塘、司圩排灌渠等地,查看了与相邻北三十铺村、高潮村、小圩村等边界情况。通过实地调研,与村两委、部分党员代表、村民组长谈心谈话,初步了解了村情村貌、发展基础、存在问题及民意期盼等,为下一步工作提供了思路。11月13日-19日,在书记、主任和相关村民组长陪同下,对村部分五保、低保、贫困户进行登门拜访,了解其生产生活情况、收入来源、家庭困难、贫困原因、脱贫想法等,为制定干部包户计划提供基础。近两月来,村两委共召开工作碰头会4次、部分村民组长座谈会2次,听取意见和建议,为谋划下一步发展提供依据和思路。

二、鲍兴村基本情况。

鲍兴村属xx区木厂镇,辖14个村民组,总人口655户2640人,以农业人口为主。村域面积4000亩,地势东高西低,属江淮分水岭,淠河流域。

1.交通区位情况。鲍兴村位于木厂镇西南端,老淠河沿岸,南与北三十铺村相连,西与xx区新安镇隔河相望,西北与淠东乡小圩村、木厂镇高潮村接壤,东连六寿路,距沪汉蓉高速六安北下道口仅5公里。

2.农业生产情况。全村现有耕地1690亩,以种植水稻、小麦、油菜为主,种植水稻、小麦1590亩,粮食产量87.8万公斤。现有大棚蔬菜10余亩。年出栏生猪100头以上养殖场9家,合计年出栏生猪余头;白鹅养殖户2家,年出栏3000余只。

3.农民收入情况。20全村农民人均纯收入7800元/人左右,主要以外出务工收入为主,其次为农业种植及畜禽养殖。全村70%以上的家庭都有外出务工人员,每年外出务工人员1000多人,主要流向江苏、浙江等地,主要从事建筑业等。

4.组织建设情况。村党支部组成人员5人,村委成员3人,其中2人交叉任职。村支部下设5个党小组共51名党员(其中预备党员1名)。

三、存在的困难和问题。

1.基础设施薄弱。鲍兴村地势东高西低,岗、湾、畈皆有,是木厂镇易旱易涝人多地少的贫困村。交通方面,通组路多为机耕路,村内尚未形成循环路。全村境内跨村道路3条,其中仅有一条水泥路面(鲍兴路)2.6公里,贯穿全村东西方向,是连接六寿路和淠东乡的重要交通要道,目前路面损坏严重,急需修缮拓宽;兴卫路贯穿木厂镇西部五个村,南接北三十铺村、北至高潮村,目前临近两村均为水泥路,仅鲍兴境内为2.4公里土路,属断头路;淠河路北连鲍兴路、南至淠河堤城北方向,目前是砂石路面。水利方面,支渠大多未硬化疏水不畅且跑冒滴漏,灌溉系数偏低。司圩排灌渠全长1.6公里,是村内司圩、马台、河口、鲍台4个村民组重要排灌主渠道,总排灌面积700余亩,属人工挖掘土渠,杂草、泥土等堵塞严重,渠道不畅,极易形成内涝,严重影响周边农作物生产。

2.村庄布局分散。全村拥有平房250余户,楼房400余户,分布比较散乱,部分村民组散户较多,部分地段仅2-3户居住,公共事业难以均衡发展。环境整治投入不足,局部区域还存在存在脏、乱、差现象,中岗主渠沿线亟待清理。

3.贫困现象普遍。由于自然条件约束,农业生产易涝易旱,产量低收入少,全村农民人均纯收入除外出务工收入外,农产品的经济收入人均不足2000元。目前全村建档立卡贫困人口94户286人,其中五保户3户、低保户39户。集体经济发展不足,作为城郊村,目前尚未形成集体经济经营组织,集体经济发展不足,年收入仅1500元。

另外,还存在一些制约因素,短期内可能影响村经济社会发展,主要表现在:一是村南部受区规划调整影响。鲍兴路以南拟纳入区经济开发区新规,兴卫南路及翁大庄等部分村组道路短期内无法实施。二是鲍兴沙塘对村环境影响较大。主要体现在拉沙车从村内行驶,约300车次/天,严重毁坏路面,且灰尘大、噪声大、不安全。

四、发展思路。

(一)指导思想。

坚持科学发展观统领发展全局,以“加强组织、发展经济、富裕农民、维护稳定”为原则,把生产发展、生活宽裕、生态良好作为首要任务,以农民增收为最终目标,立足现有资源和优势,积极推动村级基础设施建设和社会事业发展,做大做强集体经济,不断提高农民群众的综合素质和农业综合生产能力,实现经济社会又好又快发展。

(二)奋斗目标。

村东部沿兴卫路加大土地流转力度,大力发展规模化生产和养殖;村西部沿淠河堤积极发展生态旅游观光休闲农业;加大农田水利基础设施投入,加强村庄建设和环境治理。力争通过3年努力,实现农村经济稳步增加,全村粮食增产到90万公斤以上,养殖业收入达50万元以上;村级经济重大突破,年经济收入达到5万元,实现贫困村脱贫;村民收入节节攀升,收入差距逐步缩小,全村就业人员占到劳动力总数80%以上,人均收入年增长15%以上,到增加到1.2万元,户均收入达3万元以上,在木厂镇达到中上游水平,全村60%贫困户实现脱贫;生活环境逐步改善,小康住宅率达到90%,有线电视入户率达到100%、自来水入户率100%、电话拥有率均达到100%,全面实行合作医疗,适龄青少年全面完成九年义务教育。

(三)基本原则。

——坚持发展经济、改善环境原则。充分考虑资源和环境承载能力,通过高产高效、优质特色、规模经营等产业化手段,提高农业生产效益。通过住房改造、垃圾处理、安全用水、道路整治、村屯绿化等,逐步改善村庄软硬环境。

——坚持以人为本、尊重民意原则。突出农民在规划建设、发展经济、增收致富等方面中的主体作用,充分发挥农民积极性,不搞大包大揽;保障农民的知情权、参与权、话语权,广泛征求农民意见,尊重农民意愿,反映农民要求,保护农民利益。

——坚持量力而行、定向帮扶原则。针对村民的经济水平、劳动力水平、文化技能水平等实际情况,实事求是、因地制宜制定帮扶措施。

——坚持培育农民、提高素质原则。加强精神文明建设,倡导健康文明的社会风尚;发展农村文化设施,丰富农民精神文化生活;加强村级自治组织建设,引导农民主动有序参与乡村建设事业。

五、主要任务。

(一)加快现代农业培育,推进生产快速发展,着力实施集体经济振兴工程。

1.加强高标准农田基地建设。加强兴卫路沿线村民组产粮区的路、渠、当家塘等综合治理配套,引导种粮大户调整产业结构,在陈郢、中岗、纪糖纺、鲍台等村民组建设粮食丰产区800亩,积极培育发展现代农业。加快蔬菜基地建设,依靠科技,支持、鼓励村民积极发展大棚蔬菜和特色农产品种植,提高产业附加值和综合经济效益,到20建设无公害大棚蔬菜200亩。在现有种植无公害蔬菜基础上,积极发展精细、高档蔬菜种植和花卉种植,实现无公害种植。

2.大力发展畜禽养殖业。加强村级集体经济组织,加大资金筹措力度,组建生猪养殖等专业合作社,大力发展实体经济,完善造血功能,在沟西、沟东等村民组规划建设现代标准化生猪养殖场。利用现有养猪、养鸡养殖,采取“集中管理,分户养殖”的模式发展养猪、鸡,实现养殖户创收,促进农民养殖业发展,力争全村年出栏生猪5000头,年养产蛋鸡5000只。

3.积极发展水塘农业。沿老淠河边,在淠河路、司圩路以东,在马台、河口、司圩等村民组兴挖水塘2-3口,建设100亩规模水产养殖及生态休闲园,新建垂约中心、水塘农业,大力发展养鱼、养鸭、水生蔬菜等立体养殖,积极建设城郊农业观光休闲基地。鼓励个体私营经济发展,支持村民开展交通运输、土特产业经销、农家店等商贸活动。

4.强化农业技能培训。充分发挥城郊区位优势,加强与周边职业技能学校合作办学,建立长期劳务培训与实训机制。加强农村劳动力培训工作,提高村民综合素质和转移就业技能,逐步建立就业服务网络,加强输入地和输出地的联系和协调,为村民免费提供政策咨询和就业服务,千方百计增加村民收入,改善生活条件,实现生活宽裕。每年开展农业实用技术培训和剩余劳动力职业技能培训不少于2次,到年底,70%以上的适龄劳动力基本掌握1-2门实用农业技术或职业技能。

(二)加强基础设施建设,逐步完善生产条件,着力实施基础配套提升工程。

1.加快改善交通基础设施。积极争取一事一议、以工代赈、扶贫开发等民生项目资金,加快村内道路建设,完善公路网络体系,改善村民出行条件。拓宽改造全村重要出口六寿路至鲍兴村新村部至鲍兴集道路2.6公里。加强跨村道路建设,新建兴卫路2公里、淠河路1.5公里,确保“断头路”全部完成路面硬化。积极推进加快村组道路改造,引伸村村通水泥路延伸至村民组,新建沟西路4公里,贯通陈郢、沟西、沟东、纪糖纺、司圩、河口等村民组,形成村内村组道路“大循环”。

2.抓好重点水利工程建设。加大农田水利投入力度,加强排灌渠整治硬化,重点在司圩、夏台、沟西、根楼等村民组修建水泥主排渠5-6公里,整治组内支渠10余条,兴挖当家塘5-7口。

3.积极实施沼气工程。加大农村废弃特利用力度,积极实施农村沼气工程,在沟西、沟东、纪糖纺等村民组生猪养殖大户新建规模与之相应的沼气设施,解决养殖污染和能源利用问题。选择有条件的村民组,建设5-6座较大规模的沼气池。

(三)加强和谐村庄创建,促进乡风文明提升,着力实施乡村文明示范工程。

1.大力发展农村基层文化。适度拓展村部规模,完善配套设施,建设文化广场、文化活动室、科技培训室、老年活动中心等,提高便民服务水平。筹备建立村级文艺宣传队,积极吸取思想进步活跃的青年群体和有文艺特长的中老年群体加入文艺队。

2.强化村容村貌整治。对中岗主渠进行清淤加固;加强村内主要道路配套设施建设,新建太阳能路灯、绿化等;建设垃圾集中收集场所5-6处。

3.加强社会配套设施建设。进一步完善村务公开栏,在村口、村部、文化广场建设3处《村规民约》等宣传牌,沿街建2个读报栏,提高便民服务水平。依托现有村卫生室,完善医疗卫生设施建设,加强农村公共卫生和基本医疗服务体系建设,强化人畜共患疾病防治。加强鲍兴小学建设,提升硬件设施水平,强化安全教育宣传。认真落实社会救济、五保户养老和优抚安置等社会保障政策。

4.加强社会治安综合治理。充分利用“一村一警”政策机遇,加大普法宣传力度,加强治安防范体系建设,各村民组组建治安联防队、巡逻队,加强防范措施,维护农村治安状况。加强法制宣传教育,编写村民读得懂、有兴趣的法院审判案例,通过张贴、发放案例材料、组织观看法治视频等方式,努力提高农民的法制意识和法律观念。

(四)强化基层组织建设,推进科学民主管理,着力实施基层组织夯实工程。

1.加强村党支部执政能力建设。坚持把党支部的领导、农民群众当家作主和依法治村有机结合起来,对村级重大事务科学决策、民主决策、依法决策,推进民主管理制度化、规范化和程序化。加强村两委班子和村级党组织建设,把加强党组织与制度建设、阳光村务、扶贫开发、社会管理、发展经济等重点工作结合起来。

2.加强党组织建设。坚持“三会一课”学习制度,不定期组织党员集中学习讨论,不断提高党员的思想认识水平和政治觉悟。按照优化党员年龄结构和学识结构的原则,积极稳妥发展党员,新吸收3-4名优秀同志加入党组织,为村党组织输送新鲜血液。积极培养致富能手,着力培养后备干部,改善党员结构,为提高农村基层党支部的执政能力提供可靠保障。强化党员教育管理和培训,深化为民服务全程代理、“双培双带”等农村党建载体建设。

3.加强村级民主政治建设。完善村务公开、民主管理制度,规范村务公开的形式和内容等,保障村民的知情权;健全民主制度,完善村民自治章程和村规民约,健全党员议事会和村民代表大会等制度,落实村级重要事务决策“四议两公开”的做法,保障村民参政议政权,健全和完善党领导的村级民主自治制度。

六、保障措施。

1.加强组织领导。成立鲍兴村经济社会发展三年规划落实领导小组,组长由村第一书记担任,村支部书记任副组长,村两委其他干部为成员,按照职责分工,形成合力,确保经济社会发展目标任务的完成。

2.加强资金争取。加大政策资金争取力度,积极向发改、扶贫、财政、交通、水利、住建等部门争取项目资金,加强项目论证,落实建设条件,强化监督管理,促进项目资金科学、安全、高效使用。

3.加大宣传力度。利用多渠道、多形式,广泛宣传发动,营造浓厚氛围,充分调动和激发广大群众的积极性与创业热情,集中全村之力发展经济。大力培养和树立在农村经济发展中涌现出的致富能手、先进模范人物,通过表彰奖励和上能人榜、功臣榜,充分发挥先进典型的'示范带动作用。

4.健全工作机制。建立健全村经济社会发展的长效机制,不断完善规范管理,将任务细化、分解到组、责任到人,实行业绩奖惩挂钩的工作机制,把经济社会发展规划落到实处。

xx县配套经济发展情况汇报

xx县地处桂中腹地,属柳州市辖县,紧邻柳州市区,全县辖13个乡镇,面积2504平方公里,总人口53.13万。近年来,我们立足于本县的实际情况,充分发挥区位优势,在大力发展特色农业的同时,按照工业强县的发展思路,紧紧依托大柳州工业经济的带动作用,积极调整工业布局、扩大工业经济规模,大力发展以为柳州市工业配套为主的配套经济,壮大了工业经济实力,促进了县域经济的快速发展。2003年,全县实现国民生产总值33.98亿元,比2000年的24亿元增长了41.58%;工业总产值完成37.5亿元,比2000年的17.2亿元增长了118%;财政收入实现3.2亿元,比2000年的1.37亿元增长了133.58%;一、二、三产业的比例由上年的31.22:31.31:37.47调整为28.9:36.7:34.1,第二产业在国民经济中的比重较大幅度增加,初步实现了由农业县向工业县过渡的历史性转变。

一、审时度势,明确发展思路。

县域配套经济的发展思路,是县委、县政府在近年的工作实践中,不断探索并最终确定下来的。二十一世纪以前,我县的县域经济主要依靠农业生产,七十、八十年代,我们先后兴办了糖厂、县制药厂、县水泥厂、县砖厂、县农机厂、县食品厂、县轻工机械厂和县塑料制品厂等一批企业,但是在市场经济的滚滚浪潮中,这些规模小无核心竞争力的企业大都已先后被淘汰。到80年代中后期,糖业税收曾一度支撑了全县财政的半壁江山,随着社会的发展,单一的“糖财政”使县财政收入陷入停滞不前的局面。面对西部大开发的历史机遇,面对全区较发达地区经济的快速发展,我们明显地感到,我们已经落后了,因此,如何在新的历史条件下,实现县域经济发展新的突破,促进全县综合实力迈上新的台阶,成了我们县委、县政府迫切需要解决的问题。为此,我们根据自治区作出的“富民兴桂新跨越”重大战略决策,围绕柳州市委提出的“工业立柳、强市富民”总体发展思路,抓住我国三大汽车集团把柳州作为其南方重要生产基地的历史机遇,结合我县县情,在认真调查研究内外部环境并充分分析自身优劣势的基础上,明确提出了大力推进配套经济的工作思路,作出了“调整结构,科技兴农,招商引资,工业强县”的战略决策。在大力进行农业结构调整、积极发展特色农业的同时,调整工业发展思路,甘当配角,主动接受柳州市工业经济的辐射,积极调整工业发展布局,借力发展工业经济,推进工业化进程。特别是把发展汽车零部件产业作为我县工业发展的主攻方向,加强政策引导,构建发展平台,大力招商引资,抓好协调服务,使汽配业逐步成长为我县工业经济的主导产业。通过积极为柳州市大型企业提供配套、加工和服务,促进了我县的工业企业在规模、效益、管理以及技术等方面的水平得到整体提升,对我县农村经济结构调整、增加农民入、加速城镇化建设、带动我交通运输业和饮食服务业等第三产业的发展起到了积极的推动作用。2003年,我县实现农民人均纯收入增加154元,其中相当部分来自于配套经济,以汽车零部件企业为主的工业企业为消化城乡劳动力提供了4.5万个就业岗位,如柳州市卓丰内燃机有限公司70%的操作工人都来自当地农村。全县年产值超亿元的企业已达到了8家,工业增加值实现11.20亿元,比上年增长8.2%,工业对国民经济增长的贡献率达55.62%,拉动gdp增长7.45%。

二、优化投资环境,吸引企业落户。

良好的投资环境是吸引和留住投资者的关键,是经济发展壮大的基础和保障。我们坚持狠抓投资软硬环境建设,努力营造发展经济的良好环境。一是按照“突出县城、带动全县”的总体思路,加强小城镇建设和管理,重新调整县城行政区划,把三个工业小区和建都、基隆开发区以及进德镇5个村委的行政管理职能划归县城拉堡镇,使县城区域面积由5.1平方公里扩大至45.78平方公里,人口由3.62万人增至7.25万人,进一步增强了县城的聚集效应和接受市区工业辐射的能力。二是制定工业企业发展优惠政策。在土地使用、信贷、税收征管、市场准入和技术改造等方面给予政策优惠。如:凡到我县投资发展汽配产业或现有汽配企业的扩改建工程,都给予土地出让金减免50%的优惠;工业企业在报建工程时,给予免除缴纳小城镇建设配套费的优惠。三是建立行政审批办证大厅,推行“一站式”服务,简化审批程序,规定审批时限,提高办证效率。四是抓好工业小区建设,构筑发展平台。为了创造各种良好硬件环境,构筑企业到我县落户发展的平台,快速增加我县工业经济总量,我县狠抓工业小区建设,结合xx县实际,按照顺势渐进、梯级开发的模式,充分利用有限的土地资源,规划一块,开发一块,生效一块,为我县配套经济的发展提供了有效载体。从1992年开始,我们先后创办了第一、第二、第三工业小区和基隆、建都两个综合开发区,在与柳州市区接壤的穿山镇规划建设高标准高起点的穿山工业小区。通过加强工业小区建设,不断完善工业小区的各项基础设施,改善投资环境,工业小区的聚集效应得到了充分发挥,为吸引外地企业到我县落户和柳州市工业向我县扩张提供了良好的基础。我们以工业小区为依托,先后成功引进了柳州绰丰内燃机有限公司、柳州市乘龙专用车有限公司、柳州柳新汽车冲压件有限公司、柳州方盛锻造有限公司、柳州天海电器有限公司、柳州金鸿汽车配件厂、柳州市汽车座椅有限公司、柳州市柳江联丰实业有限公司等一批规模大、效益好、档次高的骨干企业,有力推动了县域经济的快速发展。到目前为止,全县工业小区共引进工业企业709家,去年完成固定资产投入3.72亿元,从业人员9290人。2003年,工业小区的工业产值达到了20.21亿元,在全县的年工业产值中占53.97%,上缴税金1.23亿元。

三、狠抓招商引资,壮大配套经济。

经济发展首先要解决大量的资金问题,靠国家投资太难,靠原始积累太慢,靠外资最好,这是我们近年来发展配套经济的深切体会。我们坚持以扶持政策为先导,以工业小区为主战场,以项目为载体,以企业为主体,把吸引外资作为发展配套经济的重点工作,进一步加大招商引资力度。一是采取灵活多变的方式,持之以恒的开展引资活动,千方百计保证县外资金“低门槛进入、低成本发展、高效益回报”。二是专门成立了招商引资办公室,组织专职人员负责对外招商引资,对到我县落户的企业进行跟踪服务。三是制定了《县四家班子领导联系重大项目制度》和《领导干部招商引资责任制制度》,把招商引资项目任务分解落实到县四家班子领导和乡镇科级领导,并建立奖惩制度,把招商引资工作作为对领导干部考核的重要内容。四是积极发展非公有制经济,鼓励外商及国内优秀民营企业到我县投资办企业;组织集体企业改制,建立现代企业制度;培育“小巨人”型汽车零配件企业,形成规模化经营。如1992年由县汽配总厂与柳州汽车厂、台商三方合资组建了柳州柳新汽车冲压件有限公司,该公司陆续注入资金3亿多元,现年产值已达到3亿多元,成为我县第一纳税大户。2001年我们又引进港商整体兼并多年亏损的穿山汽车配件厂,组建柳州绰丰内燃机有限公司,该公司陆续投入资金2180万元进行技术改造和产能扩建,使企业很快步入良性发展轨道,三年利润达7000万元,现年产值达到了5亿元,成为我县产值第一大户。2003年,全县共引进投资项目25个,协议投资22.97亿元,现在全县年产值超亿元的企业已达到8家,起到了作为龙头企业的强力推动作用。

四、抓好协调服务,加强资源共亨,促进汽配业快速健康发展。

汽配工业是我县配套经济的最主要亮点,为促进汽配行业的健康有序发展,我们充分发挥政府的引导和服务功能,加强对行业的协调和指导。一是成立了“柳江县汽车配件行业协会”,向会员企业宣传汽车产业政策,提供市场变化预测,提出发展建议,搭建信息沟通和资源共亨平台,协调会员企业之间、会员企业与整车厂之间的关系。二是主动出击,做好服务。我们积极与汽车整车厂加强沟通,为汽车配件企业牵线搭桥,积极协助企业开拓一级配套市场,稳固二、三级配套市场,引导会员企业间实现互相配套,争取占领更多的市场份额。以柳新冲压件公司、绰丰有限公司、乘龙专用车有限公司、汽车弹簧厂、汽车配件总厂等为主导的汽车零部件企业,通过我们的积极协调和引导,在技术和市场上得到了柳州五菱、柳汽、柳特等大型整车厂的大力支持,进入其核心配套体系,成为整车厂的紧密型战略伙伴。在柳州三大整车厂的强力拉动下,我县汽车零配件行业产销效益呈现高速发展趋势。三是加强与区内外高校和科研单位的联系与沟通,促进产、学、研相结合,推进企业创新体制的建立。四是积极引导企业加大技术改造的投入,扩大生产规模,开发新产品,跟上整车厂产品升级换代的步伐,不断提高企业的竞争能力。据统计,目前我县工业企业累计完成技改资金投入3.5亿元,为我县汽车配件行业持续健康发展奠定了坚实的基础。2003年,全县汽车零部件会员企业已发展到48家,其中,年产值在500万元以上的有23家,亿元以上的有3家。全县汽车配件企业累计完成工业总产值14.39亿元,同比增长36.11%,占全县工业总产值的38.42%,增加值4.74亿元,同比增长45.24%,占全县工业增加值的42.28%,利税2.84元,同比增长71.3%,占全县工业利税总额的71.18%。形成了以发动机、大型覆盖件、弹簧、传动轴、锻压件、线束等为主的近千种产品的汽车零配件产业群,不仅为柳州市整车厂提供配套,同时成功进入北汽福田、海南马自达、云南红塔等厂家的配套体系。

近年来,我们的县域经济取得了快速、持续、健康的发展,逐步从一个农业大县走向工业强县,是在上级党委、政府的领导下,经过县委、县政府审时度势,因势利导,充分发挥本区域的优势,并不断通过体制创新和制度创新,对经济管理不断注入新的内容取得的。但是,这些成绩与发达地区相比,仍有比较大的差距。今后,我们还要进一步解放思想,转变观念,辩证地看待发展过程中出现的新问题新情况,按照自治区“工业兴桂”和柳州市“再造一个工业柳州”的战略思路,紧紧抓住中国加入世贸组织、中国—东盟自由贸易区逐步形成和每年召开南博会的历史机遇,主动接纳柳州市乃至沿海地区、国际范围的产业转移;继续落实我县“调整结构,科技兴农,招商引资,工业强县”的发展思路,脚踏实地,因地制宜,立足于我县区位优势,不断完善招商引资机制和项目带动战略,进一步优化工业布局,用工业化的思维谋划县域经济的发展,加快全县的工业化进程,打造与柳州市工业对接配套的工业体系,逐步把我县发展成为大柳州经济圈制造业的重要生产基地,带动全县各项事业的全面发展。

根据柳州市工业的发展特点和我县的实际,当前,我们要下大力气重点抓好四个行业:一是继续把汽车零部件产业作为县域经济的主导产业,做大做强;二是提升、巩固制糖业;三是以花红药业落户我县和柳江制药厂成功改制为新起点,发展壮大制药业;四是引导和扶持县内四家水泥厂整合资源,发展建材业。在抓好四个重点行业的同时,依托制糖业、制药业,并通过组建或引进农产品深加工龙头企业,带动农业经济结构的调整和发展。与此相配套,要重点建好四个工业带:以推进穿山小康示范镇建设为契机,逐步建好设施完善、功能齐全、科技含量较高的穿山高新技术工业带,以中小型制造业为主的都龙工业带、以建材及汽车配件为主的进德工业带和以化工为主的河表工业带。

乡工业经济发展情况汇报

在平时的学习、工作中,汇报出现的频率越来越高,汇报的主要内容有工作摘要、内容、花费时间、对应任务、完成情况、总结等,话说回来,你知道怎么写汇报吗?下面是小编精心整理的乡工业经济发展情况汇报,仅供参考,希望能够帮助到大家。

尊敬的各位领导:

按照会议的安排,下面,我就新化乡今年1-6月份工业经济发展情况向各位领导作如下汇报,不妥之处,请给予批评指正。

全乡共有工业企业和个体工商户162户,其中:工业企业2户、个体工商户160户,从业人员465人。截止6月底,完成工业总产值294万元,比上年同期289万元增1.73%;完成增加值165万元,比上年同期157万元增5.1%;上缴税金11万元,比上年同期10万元增10%。其中:工业企业完成总产值47万元,完成增加值28万元,生产红砖108.6万块;生产红米18吨。

一是狠抓企业技术改造,提高企业产品质量。坚持以市场需求为导向,以提高企业产品质量为核心,坚持提高质量、节能降耗、防治污染、提高效益为目的,购进先进适用设备对原有的旧设备进行改造、更新。指导新化光辉红砖厂先后购进破碎机、振动筛等新设备,提高产品质量,更新电机、挤泥机、电瓶车等提高生产能力;新化振昌红米加工厂投入20余万元对厂房进行扩建、改造,购进新设备剥壳机(碾米机)提高红米质量和加大生产能力。

二是深入企业调查研究,解决生产经营中的难题。积极争取上级资金的扶持,支持引导符合条件的企业争取各种项目扶持资金;加强与信用社的联系、沟通、协调,做好"政府搭台企业唱戏"的政银企对接活动,为企业解决"融资难"牵线搭桥,服务企业。新平瑞科食品加工厂在融资方面,通过企业与企业之间的协调共融资25万余元,3月份乡政府还拨给新平瑞科食品加工厂贷款贴息款2万元,帮助企业缓解还贷压力;在厂房标准化建设方面,积极主动与市、县相关部门联系、对接,邀请专业人员指导,帮助企业解决建设技术上的难题;在办理证照方面,多次组织工作人员参与到省卫生厅办理企业标准相关手续,该标准已在3月份通过了专家评审。完成昆钢大**500万吨扩能复线项目管线新化地段土地征占用及地上附着物认定工作。

三是进一步加强领导,全力抓好招商引资工作。积极做好企业招商、产业招商、资源招商等工作。

四是进一步做好规模以下工业企业的统计工作。加强对新化光辉红砖厂和新化振昌红米加工厂两户企业的统计指导,按时完成月报、季报、年报的上报工作。新平瑞科食品加工厂已取得营业执照,将在7月份纳入规模以下工业企业统计范畴。

一是新化乡是典型的农业大乡,工业经济发展尚处于起步阶段,区位优势、资源优势不明显,基础薄,起点低,给发展工业带来极大难度。

二是新化乡现有工业企业基础薄弱,大都属资源型、粗放型小企业,产品附加值不高,生产规模小,缺乏市场竞争力。

三是由于受地理环境的限制,招商引资项目难以入驻,给我乡企业发展带来了很大的困难。

(一)发挥乡内龙头企业的带动作用,加强对重点工业企业的协调服务工作。

加快工业项目建设步伐,加大招商引资力度和工业投入,确保工业 投资 增长。协调服务好重点工业项目建设,做好大**管道公司扩产建设的协调服务工作;加强对现有企业的跟踪服务,提高服务水平和服务能力,进一步提高产品附加值;用足用活县上的扶持奖励政策,支持创办工业企业;抓好畜产品加工企业建设;充分利用现有资源优势,争取县级支持,开发光头山、老五斗大风丫口片区风力发电项目,为地方经济发展作出更大的贡献。

(二)落实工业发展政策,强化帮扶措施。

全力支持好新化光辉红砖厂、新平瑞科食品加工厂、新化振昌红米加工厂等现有企业的发展和重点项目的建设。通过与企业面对面协调、沟通、解决存在的困难和问题。做好工业经济运行分析,随时了解工业运行态势,掌握企业生产经营情况,及时解决项目和企业发展中的困难问题。认真贯彻落实乡内出台的鼓励和扶持工业企业加快发展的.一系列政策,巩固和深化"四个一"帮办成果,继续实施帮扶措施。继续实行"一个项目、一名乡级领导、一套班子、一个方案、一抓到底"的有效工作机制和完善"一个项目、挂钩一名乡级领导、选定一名直联干部"的帮办制度,建立健全对企业、项目的责任服务,完善对企业和项目发展情况的不定期调研制度,对工业企业和工业项目进行协调服务。

(三)加大小、微企业发展力度,突出培育后续工业经济增长点。

努力培育壮大现有企业。一是完善鼓励乡镇企业和非公经济发展壮大的政策措施,促进中小企业和非公经济发展。二是鼓励和支持以"农业资源化、资源工业化、资源市场化"为导向,大力发展农(畜)产品加工业,着力培育"专、精、特、新"农产品加工企业。重点做好肉类、野生菌、大蒜、辣椒等加工,培育后续工业基础,以带动非公经济的发展。

(四)加强节能减排工作,大力发展循环工业经济。

按照"科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源得到充分发挥"的新型工业化路子的要求,以节约能源和保护生态环境为切入点,开展清洁生产,搞好资源综合利用,发展工业循环经济。一是加大节能减排宣传力度,提高全社会节能减排意识,营造节能减排全民行动良好氛围,动员全社会力量开展节能减排活动。二是执行国家产业政策,淘汰落后工艺或产能。三是配合上级环保部门严格执行环评、节能评估审查和"三同时"制度。四是督促企业的"三废"治理和降低能耗工作,大力开展以节能、降耗、减污、增效为目标的清洁生产。

县经济发展情况汇报

面对五十年一遇的特大洪水,我们在市委、市政府的坚强领导下,干群同心,军民联手,不畏艰难,团结奋战,扎实有效地开展了抗洪救灾。现将具体情况汇报如下:

一、雨情汛情灾情。

今年我县雨情汛情灾情呈现出三个特点:

一是降雨强。6月26日以来,我县全境普降大到暴雨,沿淮、东西两湖地区雨势强劲,雨量集中,其中城关285.1mm,王截流320.3mm,临淮岗313.3mm,特别是7月8日金寨县和我县南部乡镇突降大到暴雨,降雨量都在200mm以上,9日上午淠史杭总局从灌口集泄洪,短短十几小时内,汲河沿线50平方公里一片汪洋,平均水深1米以上,最深达2米左右。

二是灾情重。由于淮河持续高水位顶托,汲东干渠洪水来势汹涌,我县形成腹部吃紧、南北夹击、沿东西两湖、汲河、沣河洼地“关门淹”的惨重局面。7月11日下午3时16分,姜唐湖蓄洪区奉命开闸蓄洪,进、退洪闸同时进洪,进洪流量达2400立方米/秒,6万亩耕地瞬间被淹,灾情进一步扩大。截至7月14日上午,全县有26个乡镇366个行政村2659个村民组98356户48.21万人受灾,其中被洪水围困村庄501个,被困人口83489人,毁坏房屋2026户8140间,倒塌房屋1512户4968间;农作物受灾69.67万亩,绝收33.68万亩。全县水毁桥梁14座,道路297.8公里,涵闸、排灌设施和机电泵站204处,塘坝68处,输电线路54.5公里,因灾直接经济损失4.13亿元,其中农业直接经济损失3.27亿元。

三是持续久。境内淮河干流持续高水位,目前仍全线超警戒水位。严重的内涝,造成大量农田、房屋、道路、供电线路浸泡在洪水之中长达半个月。

二、抗洪救灾情况。

(一)超前谋划,构筑三道堤防。

一是思想堤防。省、市防汛会议以后,县委、县政府多次召开会议,分析形势,研究对策,把全县广大干群的思想统一到“防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾”上来。胡锦涛、温家宝同志作出重要指示后,我们按照中央的要求,始终把保护人民群众安全放在第一位,及时提出一手抓防汛抗洪、一手抓生产救灾的要求,进一步树立了以人为本、抗洪救灾的思想。

二是组织堤防。汛前就调整充实了防汛抗旱指挥部成员,县委书记任政委、县长任指挥长;同时成立了11个防汛前线指挥所,由县六个班子成员任指挥;各乡镇也成立了相应的组织,从而构筑起三级防汛救灾网络。

三是责任堤防。按照《防洪法》、《防汛条例》要求,严格实行行政首长和防汛指挥长负责制;县政府与各乡镇签订了《防汛目标责任书》。防汛期间,县防指组成2个督查组,进行巡回督查,结果一天一通报;县委、县政府主要负责人坚持夜巡夜查,确保防汛责任落实到位。

(二)众志成城,打好三场硬仗。

一是抢险护堤。7月11日上午9时接市防指启动防汛抗旱应急i级响应命令后,我们紧急行动,不折不扣执行命令。淮干79公里战线上共有1500多名县乡村干部和4135名三线民工昼夜巡堤,拉网式检查。600名武警官兵在临王段和蓄洪大堤,军民联手,巡堤查险。同时,对民生堤、隐贤堤、城西湖隔堤、城东湖龙腾保庄圩、胡姚保庄圩以及重点穿堤建筑物分段包保,严加防守。县防指紧急筹措碎石2680吨、黄沙3079吨、草袋20.5万条、编织袋8.26万条、土工布1.15万平方米、防浪布9.42万平方米,随时调用。截至目前,共发现并排除险情23处,确保了近300公里堤防安然无恙。

二是转移群众。按照“以人为本,生命至上,安全第一”的要求,及时转移受灾群众。7月8日晚,面对姚李、洪集两镇200多个村庄近3万名群众被洪水围困的严峻形势,县防指紧急调集10多条船只、5只冲锋舟连夜转移被困群众。省防指下达《关于做好行蓄洪区运用准备的紧急通知》后,县防指紧急制订《**县城东湖、姜唐湖蓄洪区运用搬迁实施方案》,抽调64名县直干部,进乡驻村,帮助做好群众安全转移。7月11日7时,省防指决定运用姜唐湖蓄洪区,我们紧急成立现场指挥部,下设十个组;安排中巴车10辆、货车20辆、大型运输船只2艘;抽调公安干警200名、县直干部100人、民兵应急分队200人,向上级防指请求武警部队支援100人。从上午9时30分开始,对转移区分片包保,责任到人,进行拉网式清场,确保了姜家湖4119名群众在中午12时前安全有序撤离,确保了当日下午3时16分姜唐湖进洪。整个搬迁过程,时间短暂,秩序井然,群众情绪比较稳定。截至7月14日上午,全县共转移群众83489人,无一人伤亡。

台时,抽排水1.57亿方,排涝用电526.41万度。

县委、县政府成立生产救灾指挥部,下设6个组;启动生产救灾应急预案i级响应。紧急下拨救灾资金400万元,购置方便面、矿泉水各15000箱,棉被360床,重点解决灾民吃住问题。组成13个医疗小分队,分赴重灾乡镇,确保了灾区无疫情发生。加强灾区治安管理,确保了社会秩序稳定。

安排民政部门牵头,组成3个救灾指导小组,深入灾区,查灾核灾,指导乡镇生产自救。制定出台全县农业抗灾减灾和补种生产预案,组织农技人员深入田间地头指导农民做好清沟排涝,及时做好被冲稻田扶苗护苗,调运灾后蔬菜种子5000斤、玉米种子2万斤、绿豆种子10万斤、农药20吨、化肥1000吨,力争把灾害损失降到最低限度。

(三)践行宗旨,发挥两个作用。

面对特大洪涝灾害,全县各级党组织和广大党员干部积极投身抗洪抢险第一线,充分发挥了基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用,以实际行动展示了先进性长效机制建设成果。抗洪前线成立临时党支部,强化组织保证,成为抗洪抢险的中流砥柱。县六个班子成员以身作则,靠前指挥,吃住在堤;全县796名县乡干部日夜奋战在抗洪第一线;广大党员按照县委统一部署,严防死守重要堤段,与群众同吃同住同抢险,构筑了一道冲不垮的钢铁长城。近日,县委、县政府将组织县乡机关干部向灾区群众捐款捐物,帮助他们度过难关。

三、下步打算。

坚持抗洪抢险、生产救灾、发展经济三个并重,整体推进经济社会又好又快发展。

(一)严防死守,确保堤坝安全。

牢固树立防大汛思想,不以洪水暂时回落而放松警惕。密切关注汛情发展,进一步强化防汛抗洪责任和措施,进一步加大巡堤查险力度,进一步加强督促检查,确保大堤安全度汛。

(二)积极主动,开展生产救灾。

切实做到“六有”、“四补”。

“六有”,就是全力做好受灾群众生活救助,使他们有饭吃,有衣穿,有房住,有洁净水喝,有病能医,有安全感。

“四补”:一是以秋补夏。抢排内涝,抢种补种,加强田间管理,抓好秋种,力争抗灾夺丰收。二是以养补种。全面开展畜禽疫病防治,发动千家万户,补栏补槽,补投鱼苗,大力发展养殖业。三是以工补农。加强调度,优质服务,使工业企业开足马力,满负荷生产,实现增产增效。四是以外补内。千方百计扩大劳务输出,有效增加群众收入。

(三)统筹兼顾,做好各项。

振奋精神,坚定信心,大灾不畏灾,奋力再提速,全力完成年初制定的目标任务。进一步加大扶优扶强力度,加大招商引资力度,加大园区建设力度,加大环境治理力度,环环紧扣,全场紧逼,大力发展以矿冶为重点的工业经济、以产业化为重点的农村经济、以城镇建设为重点的城镇经济。扎实推进12项民生工程;认真抓好计划生育、信访稳定、平安创建等;结合抗洪救灾,深入开展干部作风教育活动,确保全年目标任务顺利完成。

《20县抗洪救灾汇报材料》来源于网,欢迎阅读年县抗洪救灾汇报材料。dm7。

台时,抽排水1.57亿方,排涝用电526.41万度。

县委、县政府成立生产救灾指挥部,下设6个组;启动生产救灾应急预案i级响应。紧急下拨救灾资金400万元,购置方便面、矿泉水各15000箱,棉被360床,重点解决灾民吃住问题。组成13个医疗小分队,分赴重灾乡镇,确保了灾区无疫情发生。加强灾区治安管理,确保了社会秩序稳定。

安排民政部门牵头,组成3个救灾指导小组,深入灾区,查灾核灾,指导乡镇生产自救。制定出台全县农业抗灾减灾和补种生产预案,组织农技人员深入田间地头指导农民做好清沟排涝,及时做好被冲稻田扶苗护苗,调运灾后蔬菜种子5000斤、玉米种子2万斤、绿豆种子10万斤、农药20吨、化肥1000吨,力争把灾害损失降到最低限度。

(三)践行宗旨,发挥两个作用。

面对特大洪涝灾害,全县各级党组织和广大党员干部积极投身抗洪抢险第一线,充分发挥了基层党组织的`战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用,以实际行动展示了先进性长效机制建设成果。抗洪前线成立临时党支部,强化组织保证,成为抗洪抢险的中流砥柱。县六个班子成员以身作则,靠前指挥,吃住在堤;全县796名县乡干部日夜奋战在抗洪第一线;广大党员按照县委统一部署,严防死守重要堤段,与群众同吃同住同抢险,构筑了一道冲不垮的钢铁长城。近日,县委、县政府将组织县乡机关干部向灾区群众捐款捐物,帮助他们度过难关。

三、下步打算。

坚持抗洪抢险、生产救灾、发展经济三个并重,整体推进经济社会又好又快发展。

(一)严防死守,确保堤坝安全。

牢固树立防大汛思想,不以洪水暂时回落而放松警惕。密切关注汛情发展,进一步强化防汛抗洪责任和措施,进一步加大巡堤查险力度,进一步加强督促检查,确保大堤安全度汛。

(二)积极主动,开展生产救灾。

切实做到“六有”、“四补”。

“六有”,就是全力做好受灾群众生活救助,使他们有饭吃,有衣穿,有房住,有洁净水喝,有病能医,有安全感。

“四补”:一是以秋补夏。抢排内涝,抢种补种,加强田间管理,抓好秋种,力争抗灾夺丰收。二是以养补种。全面开展畜禽疫病防治,发动千家万户,补栏补槽,补投鱼苗,大力发展养殖业。三是以工补农。加强调度,优质服务,使工业企业开足马力,满负荷生产,实现增产增效。四是以外补内。千方百计扩大劳务输出,有效增加群众收入。

(三)统筹兼顾,做好各项。

振奋精神,坚定信心,大灾不畏灾,奋力再提速,全力完成年初制定的目标任务。进一步加大扶优扶强力度,加大招商引资力度,加大园区建设力度,加大环境治理力度,环环紧扣,全场紧逼,大力发展以矿冶为重点的工业经济、以产业化为重点的农村经济、以城镇建设为重点的城镇经济。扎实推进12项民生工程;认真抓好计划生育、信访稳定、平安创建等;结合抗洪救灾,深入开展干部作风教育活动,确保全年目标任务顺利完成。

县经济发展情况汇报

现辖9镇3乡,国土面积600平方公里,耕地面积37万亩,人口60万人,是全省人口密度最大、国土面积最小的县市。

近几年,在省委、省政府和市委、市政府的正确领导下,全县上下认真落实科学发展观,坚持走“一主三化”的发展路子,县域经济持续较快发展。,全县完成生产总值52.96亿元,比上年增长11;财政收入25493万元,增长12.8;地方一般预算收入14662万元,增长9.6;全社会固定资产投资16.2亿元,增长15.8;农民人均纯收入3955元,增长9.4。

(一)新型工业化步伐加快。20,我县规模以上工业企业达93家,比上年增加16家;规模以上工业完成增加值13.25亿元,增长19.1。二产业占全县生产总值的比重达到38.5,比上年提高5.6个百分点。一是加强工业园区建设。完成了县开发区“七通一平”工程。开发区共吸纳项目30个,合同投资23.5亿元;竣工投产项目18个,完成投资16.5亿元,其中固定资产投资13.8亿元。开发区企业发展到18家,就业人数5025人。年,完成工业增加值3.6亿元,占全县规模以上工业增加值的27.7,比上年增长16;税收8757万元,占全县财政收入的34,增长46。二是做大做强支柱产业。紧紧围绕优势产业新上项目,延伸产业链条,盐化工、塑料包装等产业呈现聚集发展态势。投资1.6亿元的技改、投资1.8亿元的盐化技改、投资1.1亿元的新型包装材料等项目相继竣工投产,集团、集团、等骨干企业逐步发展壮大。2006年,集团销售收入、上交税金分别比增长90和93,特集团分别增长64和55,盐化厂分别增长33和64。盐化工、塑料包装两个产业提供税收占到了全县工业税收的80以上。三是狠抓招商引资和项目建设。三年来,全县共实施投资过千万元的工业项目47个,完成投资21.2亿元。2006年,全县引进资金8.5亿元,其中直接利用外资1691万美元,增长11.3。四是大力发展民营经济。全县国有集体企业转民率达98,规模以上工业企业中民营企业占比达到95。2006年,全县非国有工业完成增加值9.7亿元,增长21.5。五是实施技术创新和品牌战略。2006年,完成高新技术产业增加值3.05亿元,增长19.1,高新技术产业增加值比重达23。“”牌食盐成为中国名牌产品,“”入选“中华老字号”。

(二)新农村建设起步良好。一是发展特色农业。深入推进农业结构调整,加强板块基地建设。全县形成了粮食、蔬菜、畜禽三大优势主导产业,建成30万亩优质粮基地、15万亩优质蔬菜基地和20个标准化畜禽养殖小区。成为全国无公害蔬菜生产示范县和全省养禽示范县,被列入全省优势农产品板块建设带。二是推进农业产业化经营。坚持围绕主导产业,加快发展农产品精深加工,初步构筑起粮食、畜禽、蔬菜等农产品生产加工产业链。全县规模龙头企业达35家,年实现销售收入12亿元。省、市级龙头企业9家,无公害绿色食品标识产品达35个。三是发展劳务经济。全县外出务工人员达15.2万人,占农村劳动力总数的54.9,年创劳务收入16亿元。四是开展新农村建设试点示范。在40个试点村实施了“六大工程”(通路工程、通水工程、通沼气工程、通信息工程、村庄清洁工程、房屋修缮工程);实现了“六有目标”(有发展蓝图、有村庄规划、有特色产业、有活动场所、有管理制度、有“五好”班子)。

(三)融入武汉城市圈取得进展。一是建立融入机制。成立了融入武汉城市圈领导小组,定期组织企业和部门与武汉有关单位开展互访。主动开展与武汉地区的交流合作,我县与汉阳区缔结为友好县区。二是推进产业对接。加大对武汉的招商力度,承接武汉产业转移和辐射。目前,落户我县的武汉企业达16家,共计投资2.6亿元。推进产业协作配套。??集团投资新建了??至汉江慈惠墩码头的输卤管线,年可为武汉葛化集团等长江沿线化工企业输送精卤400万方。集团与武汉??公司、集团与??集团等合作项目正在实施之中。三是拓展农产品市场。每年向武汉市场提供“??”牌蔬菜40万吨。从今年起,与武汉??签订了20万头的商品猪供应合同。四是积极开展技术合作。40多家企业与武汉大专院校、科研院所建立了合作关系,??集团与湖北??联合创建了博士后产业基地。

础设施建设。近三年来,累计投资5.7亿元,加强交通、电力、通信等基础设施建设。实现了乡村公路“村村通”,农村有线电视入户率达70以上。

二、今年元至5月全县经济运行情况及特点。

今年以来,全县经济保持了良好的发展态势。元至5月,全县完成规模以上工业增加值6.73亿元,占年计划的42.3,同比增长26.7;财政收入12120万元,占年计划的41.8,同比增长24.2;地方一般预算收入7126万元,占年计划的42.6,同比增长16.4;全社会固定资产投资5.45亿元,占年计划的28.1,同比增长35.6;出口创汇213万美元,占年计划的34.9,同比增长66.6。今年我县经济运行主要有以下几个特点:

一是招商引资和项目建设势头良好。牢固树立抓项目就是抓发展的理念,坚持不懈推进招商引资和项目建设。积极开展活动招商,组团参加了“香港湖北周”活动,在香港签约项目3个,合同投资额4000万美元。狠抓“回乡经济”,引进了塑业、化工等一批“回归项目”。切实推进招商引资向“选商选资”转变,项目质量明显提高。元至5月,全县共引进资金42亿元,占年计划的43。全县共有建设项目90个,其中工业项目53个,占58;投资额过千万元的项目50个,占55。

二是乡镇工业小区发展步伐加快。为了打造新的工业发展平台,我县大力推进乡镇工业小区建设。按照县乡共建、属地管理的原则,重点建设轻工、机械、食品等6个特色工业小区,引导产业聚集发展。今年,已有等投资过5000万元的项目落户乡镇工业小区。目前,??国道沿线工业小区落户企业已达到50多家。

三是中小企业成长工程来势较好。2006年,我县成为全省实施中小企业成长工程先进单位。今年,我县中小企业成长工程又呈现来势猛、后劲足、效果好的良好态势。上半年,等9家企业有望成长为规模以上工业企业。下半年,还将有等10多家企业跨入规模以上工业企业行列。

四是财税收入质量明显提高。工商税收较快增长。元至5月累计完成工商税收86425万元,同比增长313;工商税收占财政收入的比重达713,较上年同期提高38个百分点。重点骨干企业支撑作用突出。集团、集团、3家企业分别实现税收2205万元、1336万元、440万元,同比增长1768、3402和1045。

五是融入武汉城市圈取得新进展。以与武汉??区缔结友好县区为契机,积极推进与武汉城市在产业、项目、产品、市场、科技等方面的对接。今年上半年,先后从武汉引进项目8个,投资额1.33亿元;7个项目达成投资意向,计划投资额达147亿元。其中,投资的制药、武汉投资的环保油墨、武汉与湖北共同投资的洗衣粉生产线等5个项目正加紧建设,武汉公司投资的食品调味加工等3个项目已经签约,即将开工建设。

六是新农村建设扎实推进。在试点村建设方面,以项目带动为抓手,不断提高示范村整体水平。对各类涉农资金,按照“渠道不变、项目不改、捆绑投入、各记其功”的原则进行整合,力争今年争取项目资金1亿元以上。在发展特色农业板块方面,着力抓好30万亩优质粮、15万亩名优蔬菜、20个畜禽养殖小区和5万亩特色水产品养殖等优质板块基地建设,不断提升产业发展优势。在改善人居环境方面,从本月初开始,在县城和各乡镇全面实施“清洁家园”工程,从解决脏、乱、差入手,不断改善城乡卫生环境。

虽然--经济发展取得了一定的成绩,但也存在着结构不优、总量偏小、市场主体不多、发展速度不快等问题,有待今后进一步改进和解决。

三、下一步思路和举措。

总体思路是:全面贯彻落实科学发展观,突出又好又快发展主题,加速新型工业化、社会主义新农村建设、城镇化和融入武汉城市圈进程,全面构建社会主义和谐社会,努力实现全县经济社会发展的新跨越。重点抓好以下五个方面:

(一)以招商引资为重点,加快新型工业化进程。一是加大招商引资力度。突出三个重点抓招商:其一,突出“重点对象”抓招商,紧盯大企业、大集团、大品牌,力争在引进战略投资者上取得突破;其二,突出“重点地区”抓招商,着力抓好对“长三角”、“珠三角”和武汉地区的.招商;其三,突出“重点产业”抓招商,紧紧围绕盐化、包装、食品等优势产业,努力引进产业链项目。着力提高招商质量,注重项目投资规模、产业关联度、发展潜力,把提供税收、就业岗位和环保、能耗等指标作为重要评价标准,坚决杜绝引进高污染、高能耗、低效益的项目。二是着力提高开发区发展效益。加大开发区招商引资力度,着力引进规模大、效益好的项目。搞好在建项目的跟踪服务,促进项目早开工、早投产、早见效。三是大力发展“回归经济”。充分发挥云梦在外成功人士多的优势,广泛动员云梦籍在外企业家、工商大户回乡创业。四是加快实施中小企业成长工程。云梦有3家税收过千万的骨干企业,还有90多家规模企业,但这90多家中小企业块头明显偏小。我们将大力引导有发展潜力的中小企业搞技改、上项目,不断做大做强。

(二)以发展农村经济为重点,加快新农村建设进程。一是大力推进农业产业化。进一步加强优质稻、优质蔬菜等优势农产品板块建设,发展提升一批畜禽养殖小区。着力培育龙头企业,打造粮食、蔬菜、畜禽、棉花生产加工产业链。突出利用岩盐和蔬菜资源优势,逐步建成全省最大的“盐食品”加工基地。积极推进无公害标准化生产,做大做强无公害绿色食品品牌。二是拓宽农民增收渠道。大力发展劳务经济,加强农村劳动力技能培训,建立健全劳动力输出服务网络,促进农村劳动力有序转移。三是发展农村公共事业。以实施“六改五通”工程为重点,推进新农村建设试点示范,改善农村生产生活条件。

(三)以创新城镇发展机制为重点,加快城镇化进程。一是创新城镇发展机制。鼓励外资、民资参与城市经营性公益设施建设,建立城市建设多元化投入机制。实行严格的土地管理制度,高度垄断土地一级市场,严格规范经营性土地使用权出让挂牌招标拍卖制度。二是加快中心城区建设步伐。围绕争创全国卫生城的目标,努力把--建成具有深厚历史文化底蕴和新型产业支撑的水乡城市。以工业园区开发、文化旅游开发、住宅新区开发为重点,强力推进东城区建设。三是加快小城镇建设步伐。大力实施“六镇一体”发展战略,加快推动中心城区周边10公里以内的六镇(乡)建设规划、产业布局、项目建设与中心城区的对接。

(四)以产业对接为重点,加快融入武汉城市圈进程。一是推进产业对接。积极承接武汉产业转移,进一步推动我县新型包装材料、盐化工原料、汽车零配件等产业与武汉相关产业对接。二是扩大农产品供应。瞄准武汉农副产品大市场,发展优质农产品生产加工。大力开拓武汉农产品市场,主攻粮食、蔬菜、畜禽、水产对武汉的销售。三是输送人力资源。针对武汉劳动力市场用工需求,调整和优化职业培训方向,提高劳动力就业技能。四是推动科技合作。广泛开展校企对接、企企对接,吸引武汉科技成果到--转化应用。

(五)以优化发展环境为重点,加快改革开放进程。一是优化发环境。抓紧修编土地利用总体规划,积极争取建设用地指标,努力缓解建设用地的瓶颈制约矛盾。运作好中小企业信用担保机构,着力解决中小企业融资难问题。有针对性地组织好职业技能培训,保证新建企业能够招足技术工人。加强软环境整治,提高服务质量和办事效率。二是推进体制创新。深化行政管理体制改革,深入推进企业改革、财政金融改革和农村改革,增强经济社会发展活力。三是提高开放水平。扩大对内对外开放,大力发展开放型经济。积极发展对外贸易,培育和发展外向型企业。

今年以来,全县经济保持了良好的发展态势。元至5月,全县完成规模以上工业增加值6.73亿元,占年计划的42.3,同比增长26.7;财政收入12120万元,占年计划的41.8,同比增长24.2;地方一般预算收入7126万元,占年计划的42.6,同比增长16.4;全社会固定资产投资5.45亿元,占年计划的28.1,同比增长35.6;出口创汇213万美元,占年计划的34.9,同比增长66.6。今年我县经济运行主要有以下几个特点:

一是招商引资和项目建设势头良好。牢固树立抓项目就是抓发展的理念,坚持不懈推进招商引资和项目建设。积极开展活动招商,组团参加了“香港湖北周”活动,在香港签约项目3个,合同投资额4000万美元。狠抓“回乡经济”,引进了塑业、化工等一批“回归项目”。切实推进招商引资向“选商选资”转变,项目质量明显提高。元至5月,全县共引进资金42亿元,占年计划的43。全县共有建设项目90个,其中工业项目53个,占58;投资额过千万元的项目50个,占55。

二是乡镇工业小区发展步伐加快。为了打造新的工业发展平台,我县大力推进乡镇工业小区建设。按照县乡共建、属地管理的原则,重点建设轻工、机械、食品等6个特色工业小区,引导产业聚集发展。今年,已有等投资过5000万元的项目落户乡镇工业小区。目前,??国道沿线工业小区落户企业已达到50多家。

三是中小企业成长工程来势较好。2006年,我县成为全省实施中小企业成长工程先进单位。今年,我县中小企业成长工程又呈现来势猛、后劲足、效果好的良好态势。上半年,等9家企业有望成长为规模以上工业企业。下半年,还将有等10多家企业跨入规模以上工业企业行列。

四是财税收入质量明显提高。工商税收较快增长。元至5月累计完成工商税收86425万元,同比增长313;工商税收占财政收入的比重达713,较上年同期提高38个百分点。重点骨干企业支撑作用突出。集团、集团、3家企业分别实现税收2205万元、1336万元、440万元,同比增长1768、3402和1045。

五是融入武汉城市圈取得新进展。以与武汉??区缔结友好县区为契机,积极推进与武汉城市在产业、项目、产品、市场、科技等方面的对接。今年上半年,先后从武汉引进项目8个,投资额1.33亿元;7个项目达成投资意向,计划投资额达147亿元。其中,投资的制药、武汉投资的环保油墨、武汉与湖北共同投资的洗衣粉生产线等5个项目正加紧建设,武汉公司投资的食品调味加工等3个项目已经签约,即将开工建设。

六是新农村建设扎实推进。在试点村建设方面,以项目带动为抓手,不断提高示范村整体水平。对各类涉农资金,按照“渠道不变、项目不改、捆绑投入、各记其功”的原则进行整合,力争今年争取项目资金1亿元以上。在发展特色农业板块方面,着力抓好30万亩优质粮、15万亩名优蔬菜、20个畜禽养殖小区和5万亩特色水产品养殖等优质板块基地建设,不断提升产业发展优势。在改善人居环境方面,从本月初开始,在县城和各乡镇全面实施“清洁家园”工程,从解决脏、乱、差入手,不断改善城乡卫生环境。

虽然--经济发展取得了一定的成绩,但也存在着结构不优、总量偏小、市场主体不多、发展速度不快等问题,有待今后进一步改进和解决。

三、下一步思路和举措。

总体思路是:全面贯彻落实科学发展观,突出又好又快发展主题,加速新型工业化、社会主义新农村建设、城镇化和融入武汉城市圈进程,全面构建社会主义和谐社会,努力实现全县经济社会发展的新跨越。重点抓好以下五个方面:

(一)以招商引资为重点,加快新型工业化进程。一是加大招商引资力度。突出三个重点抓招商:其一,突出“重点对象”抓招商,紧盯大企业、大集团、大品牌,力争在引进战略投资者上取得突破;其二,突出“重点地区”抓招商,着力抓好对“长三角”、“珠三角”和武汉地区的招商;其三,突出“重点产业”抓招商,紧紧围绕盐化、包装、食品等优势产业,努力引进产业链项目。着力提高招商质量,注重项目投资规模、产业关联度、发展潜力,把提供税收、就业岗位和环保、能耗等指标作为重要评价标准,坚决杜绝引进高污染、高能耗、低效益的项目。二是着力提高开发区发展效益。加大开发区招商引资力度,着力引进规模大、效益好的项目。搞好在建项目的跟踪服务,促进项目早开工、早投产、早见效。三是大力发展“回归经济”。充分发挥云梦在外成功人士多的优势,广泛动员云梦籍在外企业家、工商大户回乡创业。四是加快实施中小企业成长工程。云梦有3家税收过千万的骨干企业,还有90多家规模企业,但这90多家中小企业块头明显偏小。我们将大力引导有发展潜力的中小企业搞技改、上项目,不断做大做强。

(二)以发展农村经济为重点,加快新农村建设进程。一是大力推进农业产业化。进一步加强优质稻、优质蔬菜等优势农产品板块建设,发展提升一批畜禽养殖小区。着力培育龙头企业,打造粮食、蔬菜、畜禽、棉花生产加工产业链。突出利用岩盐和蔬菜资源优势,逐步建成全省最大的“盐食品”加工基地。积极推进无公害标准化生产,做大做强无公害绿色食品品牌。二是拓宽农民增收渠道。大力发展劳务经济,加强农村劳动力技能培训,建立健全劳动力输出服务网络,促进农村劳动力有序转移。三是发展农村公共事业。以实施“六改五通”工程为重点,推进新农村建设试点示范,改善农村生产生活条件。

(三)以创新城镇发展机制为重点,加快城镇化进程。一是创新城镇发展机制。鼓励外资、民资参与城市经营性公益设施建设,建立城市建设多元化投入机制。实行严格的土地管理制度,高度垄断土地一级市场,严格规范经营性土地使用权出让挂牌招标拍卖制度。二是加快中心城区建设步伐。围绕争创全国卫生城的目标,努力把--建成具有深厚历史文化底蕴和新型产业支撑的水乡城市。以工业园区开发、文化旅游开发、住宅新区开发为重点,强力推进东城区建设。三是加快小城镇建设步伐。大力实施“六镇一体”发展战略,加快推动中心城区周边10公里以内的六镇(乡)建设规划、产业布局、项目建设与中心城区的对接。

(四)以产业对接为重点,加快融入武汉城市圈进程。一是推进产业对接。积极承接武汉产业转移,进一步推动我县新型包装材料、盐化工原料、汽车零配件等产业与武汉相关产业对接。二是扩大农产品供应。瞄准武汉农副产品大市场,发展优质农产品生产加工。大力开拓武汉农产品市场,主攻粮食、蔬菜、畜禽、水产对武汉的销售。三是输送人力资源。针对武汉劳动力市场用工需求,调整和优化职业培训方向,提高劳动力就业技能。四是推动科技合作。广泛开展校企对接、企企对接,吸引武汉科技成果到--转化应用。

(五)以优化发展环境为重点,加快改革开放进程。一是优化发环境。抓紧修编土地利用总体规划,积极争取建设用地指标,努力缓解建设用地的瓶颈制约矛盾。运作好中小企业信用担保机构,着力解决中小企业融资难问题。有针对性地组织好职业技能培训,保证新建企业能够招足技术工人。加强软环境整治,提高服务质量和办事效率。二是推进体制创新。深化行政管理体制改革,深入推进企业改革、财政金融改革和农村改革,增强经济社会发展活力。三是提高开放水平。扩大对内对外开放,大力发展开放型经济。积极发展对外贸易,培育和发展外向型企业。

县经济发展情况汇报

近年来,我们按照中央、省、市工作部署和要求,牢固树立和落实科学发展观,坚持抓发展毫不动摇,坚持抓稳定毫不放松,坚持抓执政能力建设毫不松劲,按照“开放兴工,以特取胜,扬优成势,小中求大”的总要求,从实际出发认真贯彻落实中央加强宏观调控的各项政策措施,全县经济保持了平稳协调快速增长,提前一年完成了“十五”计划的主要经济指标,实现了xx经济社会发展的奋力一跳。实现国内生产总值xx亿元,增长xx%;全社会固定资产投资xx亿元,增长xx%;财政收入xx万元,增长xx%;全社会消费品零售总额xx亿元,增长xxx%;农民人均纯收入较上年净增475元;全年新增就业岗位2658个;支付养老保险金549万元,增长5.1%。今年我县国民经济继续保持快速、健康的发展态势。

1-5月份,全县国内生产总值达3.8亿元,同比增长17.6%;全县规模以上工业企业完成工业总产值21231.6万元;完成工业增加值7029.8万元,同比增长60.1%;全县实际引进内资29041万元,同比增长25.93%,引进外资360万美元,港币1000万元,同比增长47%;外贸出口61万美元,同比增长25%;全县社会消费品零售总额24324万元,同比增长13.5%;全县工业用电1284万度,同比增长38.4%;规模以上固定资产投资11496万元,同比增长64.1%;财政收入3984.5万元,同比增长26.8%;共投入6500多万元用于兴安工业园区开发建设,现开工投产企业30家,实现工业增加值8602万元,产品销售收入25597万元,实现税金803万元。为全面完成今年确定的各项工作任务,其主要措施是:

一、坚持把扩大投入作为加快发展的重中之重来抓。

1、继续加大招商引资力度。招商引资是经济工作的生命线和抓手,我们紧紧扭住招商引资这个扩大投入的“牛鼻子”,坚定不移地实施大开放主战略,确保全年引进内资5.5亿元,引进外资1250万美元。一是完善招商机制。进一步建立健全科学、规范的招商引资考核体系,不断拓宽考核范围,创新考核方法,在重视考核实际固定资产投入的同时,更加注重考核项目对xx经济社会发展的推动作用。二是创新招商方式。实现招商引资向招商选资转变,全民招商向全民安商转变,广泛采取小分队招商、以商招商、网上招商、委托招商、企业招商等方式,使招商引资向专业化、市场化、社会化转变,降低招商成本,提高招商效率。三是注重招商质量。放下架子去招商,提高门槛引项目,招商引资要“三讲三看”:即讲质量,看引进项目的履约率、实际进资数;讲效益,看引进项目是否符合国家环保法律法规;讲回报,看引进项目能为当地解决多少就业岗位,产生多少税收。四是优化投资环境。全面推行服务承诺制、县级领导挂钩招商引资企业联系制、首问责任制,严厉打击破坏投资环境的人和事,使客商进得来、留得住、能发展。

2、壮大发展民营经济。积极鼓励民营企业跨地区、跨所有制,以参股、收购、租赁等各种形式,搞好兼并、联合,重点鼓励民营企业积极参与旅游、教育两大产业的发展和国企改制,实现低成本、高速度扩张,走集约化经营、现代化管理、规模化发展、品牌化壮大之路。力争全县民营经济完成增加值、实现税收均较上年增长25%以上,新增民营企业53家,纳税100万元以上的企业新增10家。

3、科学规划布局发展现代服务业。充分利用xx高速公路挂线等区域产业发展布局,加快320国道、横铅公路的特色产品专业批发市场建设进程;依托我县红色旅游资源和自然风光资源,积极策应xx大旅游战略,加快对xx革命旧址群和xx山生态旅游度假村开发建设步伐。

二、坚持把推进工业化作为全县经济工作的核心来抓。

继续坚定不移地实施工业化核心战略,把园区建设作为经济工作的主要载体来抓,不断提高产业聚集效益,逐步提高特色园区水平。

1、做强做特工业园区。一是加强园区科学规划。不断完善园区规划,留足发展空间;编制规划尽可能体现产业特色,避免重复布局。二是千方百计解决用地紧张的矛盾。进一步盘活存量,激活增量,增加用地容量,逐步完善用地审批制度,采取由建设、国土、园区、招商等单位参与的联合审批方式,把土地用到最需要的地方去。三是加快园区建设进程。进一步完善园区一期基础设施建设后续工程,同时按照“布局集中、用地集约、产业聚集”的原则,全面启动园区二期工程建设,力争全年新增入园规模企业20家。四是提高园区土地利用率。把有限的土地指标用足用好,根据项目的技术含量、规模大小、带动作用、资金到位速度、集约用地水平排出用地顺序。五是做好入园企业跟踪服务工作。切实帮助解决入园企业亟需解决的实际困难,围绕园区企业用地需求,加强对农民工开展技能培训,解决好企业的招工难问题。

2、培植壮大县域经济主导产业。充分发挥劳动力、土地、水电等生产要素的低成本优势,找准产业定位,力争支柱产业工业总产值占工业经济的比重达到60%以上。加大扶优扶强力度,即建材业重点扶持县xx窑水泥厂50万吨技改工程项目,促其上规模、上档次、出效益;食品医药业重点扶持赣绿葛业和富达果胶、xx制药公司提升产品质量,扩大生产规模,并在原料供应上进一步做好协调服务工作;金属加工业重点帮助锁业、铜材加工业做强做大,在劳动力供应和外部环境上尽全力支持;服装加工业重点抓好无极制衣有限公司的规模生产;有色金属矿业重点协助县钽铌矿完成技术改造,力争达到国家中型矿山标准,促进xx完成万元技改投入,提升生产加工能力;纺织器材业重点帮助长河公司全面完成迁建园区工作。

三、坚持把提升农村发展能力作为农民增收的主渠道来抓。

我们在认真宣传和贯彻落实中央和省委、省政府支农扶农政策的同时,一是继续促进农业结构调整,大力发展特色农业和农业产业化经营。按照“舞龙头、建基地、联农户”的农业产业化经营思路,带动农民发展x、猪、菜、油茶、果业等五大特色优势产业,初步形成标准化种植、区域化布局、专业化生产的现代农业发展格局,着力提高农业产业化水平。重点改造xx高产示范基地2500亩;生猪饲养量新增10%,达到34万头;以xx食品、富达果胶龙头企业为依托,新增外向型蔬菜基地5000亩,建立日本天草、美国甜橙等果胶原料基地5000亩。

二是继续促进农村劳动力结构调整,加快农村剩余劳动力转移和发展劳务经济。切实把劳务输出作为一项重要的“富民工程”抓紧抓实抓好,把资金、技术、人才引进来,把富余劳动力输出去。提高劳务输出竞争力和组织化程度,全面实施农村劳动力“阳光培训”工程,充分发挥劳动力市场、就业和再就业服务中心的信息、传导功能,促进劳动力有序输出;进一步完善在外务工集中地成立办事处机构的机制,支持外出务工能人返乡创业,促进农村劳动力就地转移。

三是继续加强农业、农村基础设施建设,着力增强发展后劲和内在活力。

坚定不移地落实支农扶农政策,用足用好国家扶贫开发重点县的政策,整合项目资金,加大投入力度,改善农田水利和农村基础设施,正式启动总投资3000万元的黄源水库除险加固一期工程和10座小(二)型水库除险加固以及着手实施全县农村饮水安全工程,努力抓好乡村公路建设,进一步夯实农业基础,提升农村综合发展能力。

四是继续抓好移民扶贫搬迁安置工作。我们严格按照赣府发〔〕9号文件要求,制定了《xx县2004-深山区、库区移民扶贫搬迁安置规定》和《xx县深山区、库区移民扶贫搬迁安置工作实施方案》,今年主要解决葛源、青板等乡镇地处深山区、库区缺乏基本生产生活条件的群众实际困难,计划投入525万元,完成1500人的`移民搬迁目标,并用5年左右时间完成全县5797人的移民搬迁总任务。

四、坚持把推进城镇化作为提升xx形象的目标来抓。

城市化是社会进步的重要标志,推进城镇化,对优化招商环境,提高人民生活质量,加快经济发展,具有重要作用。一是加快新城区开发建设。把新城区建设作为城市建设的重点,抓紧完善基础设施,重点实施好广电、移动公司、医院、汽车站等单位的迁建工程,启动新城区周边的房地产项目,坚持高标准设计、高质量施工,力争建成我县一流的示范住宅小区。二是搞好老城区包装改造。盘活存量资产,拓宽多元化投资渠道,完成教育局、电影院、新华书店等办公大楼的置换改造;完善城市基础设施,全面启动城区解放路改造和供水管网改造工程,加大绿化、亮化、美化资金投入,继续实施城区里弄小巷路面硬化和路灯亮化工程。三是搞活城市土地经营。做好城市规划修编工作,及时将新城区和工业园区纳入修编体系,使城市管理有章可循,有规可依;进一步放开规划设计、建筑市场,提高规划设计和建筑水平,提升城市品位;坚持适度从紧原则投放土地,减缓土地出让节奏,更好地发挥土地的聚财与杠杆作用。四是加强城市管理。以“五城同创”为契机,加大市容市貌环境整治力度,规划建设社会停车场,逐步完善垃圾中转站等环卫设施建设,搞好住宅小区、商业小区物业管理,大力推进社区文明建设。五是加强基础设施建设。坚持以项目为总抓手,着力实施重点项目工程建设,快速提升xx对外新形象。抓紧投资400万元的320国道县城段改造工程,完成总投资1000万元的铁路立交桥扩孔,全面完成岑葛公路28公里的路面硬化、冷铺公路一期5.9公里硬化和二期路基工程,完成总投资720万元的葛新公路硬化;加快乡镇小城镇建设,完成30公里乡村公路硬化;全面完成城网改造二期工程,提高城网供电能力。

五、坚持把维护社会稳定作为打造和谐平安xx的根本来抓。

1、进一步做好就业和再就业工作。坚持“就业优先”发展战略,坚持在发展中解决就业问题,不断拓宽就业领域,进一步落实好小额贷款、税费减免、岗位和就业补贴等促进就业再就业的政策,大力加强职业技能培训和就业指导,强化城镇下岗失业人员再就业培训、农村劳动力转移就业培训,逐步建立城乡统一的就业服务体系和劳动力市场,进一步完善促进就业再就业的长效机制。

2、进一步解决好城乡部分困难群众的生产生活困难。逐步建立健全农村特困群众救助制度和城镇特困群众低保机制,加大保障力度,继续实施库区、深山区贫困群众移民搬迁工程,配套开展致富帮扶服务,确保搬迁移民稳得住、能致富。

3、进一步加强社会治安和安全生产工作。严格落实安全生产责任制,始终坚持一手抓发展,一手抓安全稳定,继续抓好社会治安和安全生产各项措施的落实,着力抓好生产、交通、防火等三大领域的安全工作,切实维护社会稳定,确保人民群众安居乐业。

六、坚持以执政能力建设为重点,精心抓好开展保持共产党员先进性教育活动。

今年元月以来,我县先进性教育活动按照中央、省、市委的部署和要求,在市委联系领导和市委驻xx督导组的精心指导下,以高度的政治责任感和使命感,以饱满的热情和良好的精神状态,坚持科学安排、统筹兼顾,真正做到抓好开展保持共产党员先进性教育活动与推进各项工作“两手抓”、“两不误”、“两促进”,用先进性教育活动取得的实效推进各项工作的顺利开展。在先进性教育活动中,我们坚持把“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”这一要求贯穿于活动始终,结合实际,提出了“弘扬xx精神,争当崛起先锋”为主题的学习实践活动,充分挖掘利用xx红色资源优势,精心组织,周密部署,并认真实施开展了“十个一”系列活动。县委先进性教育活动领导小组专门下发了文件,出台了相关的实施方案;召开座谈会,开门纳谏,主动向乡镇、县直单位和人大代表、政协委员及各阶层人士征求推动xx经济社会发展的建议;召开了县委常委会专题民主生活会,认真进行党性分析和评议,坚持边学、边议、边改,切实加强了党性锻炼;召开了全县领导干部会议,通报了县委常委会专题民主生活会的情况,并对整改提高阶段工作进行部署;开展了“植红军树,做红军传人”,“重走红军路、重温入党誓词,党员和群众心连心篝火晚会”,“接受革命传统教育,再现当年军民鱼水情”等系列活动。在先进性教育活动中,通过领导干部带头学,达到了学习与效果的统一,全县党员参学率达100%;广泛收集群众意见和建议,主要针对“观念不新、思路不清、作风不实、基层不强、环境不优”等六个方面,查摆问题337件,已整改问题165件,正在整改问题172件,有力地促进了先进性教育活动向纵深推进。

园区工业经济发展情况汇报

在学习和工作中,需要汇报的场景越来越多,汇报可以是书面的,也可以是口头的陈述,如果有ppt的话则更加正式,话说回来,你知道怎么写汇报吗?下面是小编为大家收集的园区工业经济发展情况汇报,仅供参考,希望能够帮助到大家。

各位领导:

近年来,在县委、县政府的坚强领导下,在市、县有关部门的.大力支持和帮助下,xxx园区坚持“工业园区化、园区山地化、山地城镇化、城镇生态化”,以工业转型升级为抓手,以基础设施建设为突破,全力以赴抓招引、强基础、优服务,着力提升园区投资环境,园区工业经济运行呈现稳中有升、稳中向好的良好态势,正逐步发展成为寻甸县域经济发展的集中区、财政收入的主产区和招商引资项目的承载区。

(一)经济总量稳步提升。在国际、国内经济下行的大环境下,园区紧紧围绕市、县下达的各项目标任务,强化措施,积极应对,园区工业经济保持稳步提升。“十三五”期间,预计可实现规模以上工业总产值260亿元、主营业务收入311亿元、固定资产投资63亿元、工业增加值71亿元,完成税收收入7.85亿元,争取国家和省级资金3亿元,园区经济总量稳步提升。

(二)基础设施不断完善。积极争取上级财政投入,创新投资开发模式,累计投入资金5亿元,完成羊街片区a线、食品加工园区1—4号路、金所片区1号路延长线、6号路、7号路、土金线等道路建设和配套绿化亮化工程,实施金所片区1号路大修工程项目,完成羊街食品园区、天生桥片区供水主管安装,三个片区建成变电站3座、架设输电线路40余千米。羊街片区污水处理项目、金所片区基础设施建设项目正有序推进,园区基础设施不断完善。

针对目前园区发展存在的困难问题,下步工作中,园区管委会将采取以下工作措施及建议,攻坚克难、苦干实干,进一步加快园区开发建设,确保园区发展取得实效。

(一)切实提高服务能力。全力做好园区工业项目的推进工作,推进在谈签约项目尽快签约,针对企业入园需求,园区及县直相关部门要全面推行“一企一策”“代办”“帮办”等制度,切实打通服务企业最后一公里,积极做好企业服务管理工作,落实县级领导、县直部门定期到园区服务项目推进制度,切实解决土地、规划、建设、环保等问题。加强县直部门与园区的沟通协调,采用联合执法监督检查、提前告知、预警提示等机制,规范涉园项目执法检查,切实减轻企业负担。

(二)着力解决企业融资难。继续做好“财园助企贷”工作,为技术有优势、产品有市场、发展潜力较大、社会诚信良好的企业,搭建更好的融资平台。多渠道开展融资贷款和争取上级资金,服务好园区建设和招商引资工作,为园区经济发展注入活力,培植新的税源。

(三)不断夯实园区基础。着力推进金所、羊街和倘甸片区融合发展,完善园区生产生活性服务配套设施,推进园区城镇化。强化基础设施建设,确保进入园区的企业水、电、路、通讯等基础设施按时建成,努力为投资者创造基础设施完备、服务功能完善的投资环境。

(四)发挥平台公司作用。创新投融资体制机制,充分发挥平台公司投融资主体作用,拓展平台公司融资渠道,加大工作推进力度,创造性、开拓性地推动融资工作,为园区开发建设和基础设施建设提供有力的金融支持。

(五)坚定高质量发展道路。按照省、市、县工业园区优化提升工作要求,围绕家具生产基地和食品加工基地建设目标,提升产业发展水平,加快倘甸片区工业大麻基地打造,推动园区电商产业项目建设,助力园区以及县城农产品的线上销售。

(六)优化审批协调联动机制。借鉴先进地区经验和做法,对项目审批备案、规划建设、水保环评等环节进行流程再造,减少中间环节,细化审批清单,对重点项目审批及建设推进实行节点监控,全面提升项目合法性审批效率,促进项目建设。

*县县域经济发展情况汇报

为贯彻落实《自治区党委、自治区人民政府关于加快县城经济发展的决定》(桂发[2004]19号)精神,扶绥县委、政府认真学习、贯彻落实自治区党委和崇左市委工作会议精神,动员全县广大党员干部和群众学习借鉴广东经验,进一步解放思想,抢抓机遇,扩大开放,艰苦拼搏,加快建设城郊型经济强县,努力实现扶绥经济社会的快速发展。

(一)增强发展意识,更新发展观念,拓宽发展路子。

强化发展意识,抢抓发展机遇。“十五”初期,扶绥经济有了一定的发展,gdp、财政收入、农民人均纯收入等指标年均增长10%以上。但与广东等沿海先进县市对比,最明显的不足还是发展的意识不够强、发展的速度不够快、发展的路子不够宽、发展的后劲不够足,最大的差距还是发展的差距。因此,我们强化发展意识,始终坚持以发展为工作中心,始终坚持以发展为最大目标,始终坚持以发展为最高标准,始终坚持以发展为最大成效。同时,抓住西部大开发、南博会、泛珠江三角洲区域合作这三大历史机遇以及南友高速公路建设和撤地设市的机遇,主动对接、承接东部沿海发达地区产业转移,力争成为广东、江浙进军东盟的生产基地,努力实现超常规、跨越式发展。

更新发展观念,拓宽发展路子。在谋划县域经济发展全局时,努力贯穿三个现代经济发展的理念,即以工业为主体推动三个产业协调发展的理念;以城镇为依托谋划城乡经济互动发展的理念;以开放为先导实现多种生产要素聚集发展的理念。拓宽建设“城郊型经济强县”的发展路子,一是跳出农业抓农业,从就农业抓农业转变到主要通过非农业来带动农业产业的发展。二是跳出农村抓农村,从就农村建农村转变到主要通过城镇经济来带动农村经济的繁荣。三是跳出基层抓基层,从局限于县乡狭小范围内做基层工作,转变到大胆引进县乡之外的生产要素来促进基层工作新发展。

(二)牵住经济发展的“牛鼻子”,努力实现招商引资工作的新突破。

始终抓住招商引资和项目工作这只“牛鼻子”。一是继续实施招商引资“一把手”工程。把招商引资和项目建设作为一把手工程来抓,强化对项目投资工作的组织领导,切实提高招商引资的“辐射率”和“命中率”。二是实行无门槛政策。坚持做到“两不争”:不与企业争利益,不与市场争权力;奉行“无门槛”政策,敢于舍弃局部利益和眼前利益,让企业无门榄进入,无阻力生存,无障碍发展。三是加大投入力度,抓好项目前期工作和跟踪服务工作。去年我们投入项目前期工作经费达1400多万元,成功引进了山秀水电站、海螺水泥和木薯深加工等投资亿元以上的重大项目。今年又安排项目前期工作经费1500万元,力争完成项目投资6.5亿元以上,完成全社会固定资产投资超10亿元。

建立健全项目招商工作新机制。一是继续实行重点项目领导挂帅和部门负责制,集中精力抓好今年34个重点项目。二是实行项目定期排查制和集中开工制。三是实行招商工作业绩定期通报制和年度考核制。每两个月通报一次招商项目工作进展情况,每一季度督查一次项目实施情况,年终对各乡镇、各部门的项目工作业绩进行全面考核。四是建立和落实好项目投资工作奖惩激励机制。去年,我县财政拿出41万元重奖项目工作有功单位和人员。今年县委、县政府决定成立招商引资奖励基金,拿出100万元左右对有功单位和个人进行奖励,对完不成任务的进行处罚,没收项目工作风险抵押金。五是建立项目业主投诉制和责任追究制。

深化国有企业和农林场产权制度改革。目前,我县所属国有企业已完成改制11家,对几家未改制的企业要排出改制时间表,制定落实改制方案,加大工作力度,今年务必把未改制的国有企业改制完毕。同时,要进一步深化国有农林场改革,增强发展活力。我们要充分利用自治区党委、政府决定对城市周边的国有农垦农场、国有林场和一些农场土地管理使用权属进行调整这一有利机遇,重新修编调整城镇总体规划,将城镇周边符合规划建设条件的国有农林场土地,纳入城镇总体规划和土地利用规划,统筹研究,有效解决我县项目建设用地问题。

集中精力抓好一批重大项目的建设。今年年初,县委、县政府要求全县集中精力抓好34个重点项目,包括续建、新建项目及一些重大项目的前期工作,制定了今年重点项目建设目录和责任制,有力推动了项目工作发展。各乡镇、部门认真落实好各项目的开工方案、人员,做好开工前的各项准备工作,切实把项目的各项工作落实到开工建设上。要抓好已开工项目的建设进度,力争早日竣工、早日投产、早日发挥效益。

(三)以促进农民增收为核心,加快农村经济发展。

抓好农产品加工企业和市场建设。坚持用工业理念抓农业生产,用市场理念调整农业结构。一方面,要牢固树立“扶持龙头企业就是扶持农民”的观念,重点培育壮大蔗糖、剑麻、林产等农业龙头企业,使这些企业成为带动我县农业和农村经济发展的“领头羊”;积极引导龙头企业与农户建立利益共享、风险共担的“公司+基地+农户”经营机制,为农民增收提供可靠保证。另一方面,大力抓好市场建设。加强对南门市场为龙头、东区果菜综合批发市场、山圩农贸市场、龙头瓜菜市场、县城建材市场等专业市场基础设施建设,进一步完善各类市场的服务功能。同时充分发挥政府的宏观调控作用,加强市场信息网络建设,为农民提供及时准确的市场信息服务,使他们能够按照市场需求安排农业生产。围绕各类农副产品市场的建设,大力发展农产品加工流通业,着力培育功能齐全的市场体系,走以市场带动产业,以产业促进市场的路子,增加农民收入。通过加工企业和市场带动,推动全县“龙型”经济快速发展,为农民增收打下坚实的基础。

调整优化农业产业结构,培植壮大优势农产品规模和品牌。一是“稳蔗”,积极实施甘蔗“六化”工程。以科技兴蔗为主导,以实施甘蔗“六化”生产为载体,以提高单产、含糖份、蔗糖行业综合效益为目标,实施“吨糖田”工程,加强高产高糖品种的推广普及,制定落实甘蔗水利化建设和农户购买大马力机械的奖励政策,鼓励农民投资建设甘蔗水利化、机械化。确保2004/2005年榨季入厂原料蔗达到380万吨,力争突破400万吨,进一步巩固提高这一支柱产业。二是“快信”,加快农业信息化发展步伐。加快建立完善以农村综合经济信息、农业科技信息、农产品供求信息为主要内容的县、乡、村三级农业信息网络,进一步整合全县农业信息资源,加强县信息中心与农村基层的信息互动交流,逐步把信息网向村委、瓜菜生产重点村、屯、营销大户、瓜菜批发市场延伸,牢牢把握住市场变化的脉博。三是“兴麻”,加快剑麻产业发展。采取“公司+基地+农户”的模式,进一步兴起发展剑麻种植的新高潮,每年新种面积要达2万亩以上,5年内发展剑麻面积10万亩以上,把我县建成全国最大的剑麻生产加工基地。四是“推橙”,积极推进红江橙产业化发展。把红江橙生产作为我县产业结构调整的重头戏来抓,成立专门工作机构,落实负责制,制定。

工作方案。

出台扶持政策引导广大农民大力发展红江橙生产扩大规模优化品质打造品牌做大做强红江橙产业力争5年内红江橙种植面积达到10万亩以上使红江橙产业真正成为农民增收的新亮点。五是“优菜”大力发展优质瓜菜生产。要依托岜盆和龙头两个现代农业示范园的辐射带动作用进一步发展黑皮冬瓜、甜南瓜、辣椒等优势瓜菜生产发展绿色有机食品大力发展反季节瓜菜和无公害蔬菜重点建好5万亩无公害蔬菜基地。全县今年反季节瓜菜和无公害蔬菜种植面积要达到35万亩进一步做大城市“菜篮子”力争把我县建成中心城市的优质蔬菜供应基地。同时加快农产品质量标准体系和检验监测体系建设以“菜篮子”产品为突破口以仪器质量安全为重点发展无公害食品、绿色食品、有机食品。

加大农村基础设施建设力度。最近,县委、政府出台了《关于加快水利设施产业化建设的决定》,把水利建设和改革作为农民增收的突破口来抓。大胆借鉴先进地区的成功经验,逐步推行以农民用水者协会为主体的群管水利工程管理体制改革,采取“明确建管主体,健全群管职能,规范量水收费,理顺组织关系”等措施,建立与市场经济体制相适应的水利工程管理体制。要实行“以奖代补”的激励机制和谁投资、谁所有、谁受益的优惠政策,大力盘活几十年投入形成的水利设施存量资产,努力形成多元化多渠道投资水利建设的机制,加快推进农业水利化进程。要全面实施治旱、人饮两大工程建设,确保每年投入水利建设资金2000万元左右,力争到2007年实现人均1亩旱涝保收田地、全部解决人畜饮水困难的目标。同时,加强农村道路建设,加快农村电网改造和沼气池建设,着力改善农村生产生活环境。

(四)转变政府职能,加快投资区建设,努力创造经济发展最佳平台。

转变职能,优化服务环境。近年来,我们成立了行政审批服务中心,实行“一站式”联合办公、“一卡式”收费制度;推行诚信服务承诺、评议和投诉责任追究三项制度;实行民警到外来企业“蹲点负责”制度及县领导与重点企业、项目“结对”跟踪服务制度等,这些制度的落实,使我县的服务环境有了较大转变,招商引资工作取得了新突破。但我们必须清醒地认识到,我们的服务环境还跟不上项目工作发展的要求,必须加大环境建设的工作力度。一是树立环境就是项目的理念。要进一步强化“人人是环境,事事是环境,处处是环境”的意识,努力营造更好的“爱商、扶商、利商”环境。二是以完善县行政服务中心为突破口,全面优化服务环境。要办好行政服务中心,在全县范围内切实落实“一条龙服务”的集中审批制度,真正实现一个窗口对外,一条龙办证,一个窗口收费,一个大厅办成,最短时间办完。三是建立客商投诉快速反映处理机制。建立“经济110”,公开举报投诉电话,受理县域内的投资者、企业、个体工商户对经济综合管理、行政执法等职能单位和部门,在工作中违反政策和。

规章制度。

影响经济环境和经济发展的行为的举报投诉。要完善投诉信息处理制度和责任制进一步改进机关工作作风规范高效行政促进公正执法依法保护企业和投资者的合法权益为全县经济持续发展“保驾护航”。

举全县之力加快扶绥华侨投资区建设。第一,要全力加快投资区基础设施建设,创造项目引进、投资创业的最佳平台。现在要加大投资力度,由原来1500万元争取达到2000万元,财政要保证投入。争取以后每年投入2000万元,5年内投入一个亿,完善园区生产生活环境和条件。第二,各乡镇、各部门都要配合投资区的建设。凡是投资区设施建设需要的,有关部门要开绿灯,做好配合工作。财政部门要确保资金到位。第三,创新投资区经营管理机制。通过搞活机制,引进业主来投资基础设施建设,引进业主来建设工业园,努力构建投资主体多元化的格局。第四,抓住南博会的商机,瞄准大公司、大项目,瞄准高科技项目,引进一批工业项目特别是资金投入大、税源高、技术水平先进的大项目,辅以发展小项目,做到“盯住大项目,发展满天星”,把投资区建设成为带动项目发展的中心、资本聚集的中心、科技创新的中心。同时扶持山圩剑麻工业园、百佳盛生物科技工业园等工业园区,以园区为载体引进项目,发展壮大县域经济。

建设一支高素质的招商队伍,实施全民招商战略。通过向社会公开招聘,选拨精干人员,组建专业的招商队伍,分成若干小分队抓招商引资,有条件的乡镇要成立专业招商小组,定期或不定期举办招商引资培训班,对专业招商队伍进行专业培训,提高招商队伍的整体素质;专业招商人员的工资、福利要和工作业绩挂钩,调动其工作积极性,真正把专业招商队伍建设成为一支招商能力强、善于招商的“特种部队”。要抓好业余招商队伍建设,实施全民招商战略。各单位、各部门要整合力量,抽调三分之二以上干部抓项目,用三分之二时间和精力抓项目;落实招商引资责任制,把招商引资落实到各单位、各部门;制定落实招商引资奖励办法,把引进项目资金金额比例进行奖励,调动全社会参与招商引资的积极性;狠抓“以商引商”工作,把办好已引进企业作为“以商引商”的最有效途径,实施“安商扶商”工程,激发投资者的投资热情,形成“引进一个,建好一个,带来一批”的聚集效用。

产业结构较为单一,财政风险比较大。扶绥县的产业结构以蔗糖业为主体,财政收入的主要来源是蔗糖业,产业结构和财源结构单一性的特征相当突出。全县经济发展受宏观环境的影响比较大,总体财源基础不够牢固。

农业农村经济发展比较滞后。近年来,扶绥县虽然农业结构调整力度比较大,商品性农业发展和农业产业化进展有所加快,但由于多年来受到城乡分割体制的影响,农业生产方式基本上是以一家一户为主,生产规模不大,劳动生产率低,从事农业的劳动人口多,农村隐性失业突出。农业产业化虽然发展比较快,但发展程度还不够高、产业链不长、龙头企业不多且大都规模比较小。农村经济以农业特别是种植业为主,村屯养殖业、加工业发展速度比较慢,乡村工业和农村服务业不多且规模小、档次低,农民收入增长不够快。

企业竞争能力和发展能力还比较弱。蔗糖、建材、木薯淀粉和剑麻等是扶绥目前比较大的产业,但这些产业的企业大都面临一定的困难。蔗糖业现有两家糖厂,虽然都已经进行产权改革,经营机制比较好,但蔗糖深加工没有取得新的突破,糖的附加值低而成本比较高。随着我国加入世贸组织后食糖关税的降低,糖厂面临市场竞争的压力增大。建材业现有水泥厂3家,产品性能一般。新建设的海螺集团投产以后,年生产水泥将达到150万吨,可从现在的征地、建厂到以后的竣工、投产还有个比较长的时间。山圩剑麻工业园区建设刚刚起步,原山圩华侨农场剑麻加工厂生产的剑麻产品单一。淀粉、林木和林化企业等尚未做强做大。

市场机制对资源配置的基础性作用还没有充分发挥。近几年来,扶绥传统的商品市场有了比较快的发展,商场、商店和集贸市场的商品交易量不断增大,但由于受多方面因素的制约,各类专业批发市场发展比较滞后,大宗产品如粮食、蔬菜、水果、畜牧水产品、木材等都没有相应的专业批发市场,商品市场对产业发展的辐射能力和带动能力还不够强。生产要素市场如资本、土地、劳动力、信息等市场有的刚刚起步,有的还是“空白”;中介服务如法律、会计、审计、资产评估、咨询、广告、经纪等仍然比较薄弱或欠缺,没有形成社会化。县域经济的增长和发展,在相当大的程度上还是依靠行政力量的促进和推动。市场机制在资源配置中的基础性作用还不很突出和明显。建立健全统一、开放、竞争、有序的现代市场体系的任务依然比较重。

人才、资金比较短缺。扶绥县虽然现在拥有科技人员6500人,高级科技人员350人,但全县人才总量与自治区的平均水平相比仍有一定的差距。而且,扶绥县现在拥有的科技人员中,大多数是教育、卫生类人才,经济类特别是企业家人才相当短缺,高级管理人才缺乏。资金方面,由于扶绥县仍属经济欠发达地区,县域经济实力不够强,财政收入还不多,本县可用财力少,财政没有多少钱能用于投资环境的建设尤其是支持产业的发展。还有,国家进行了投资体制改革,实行资本金制度,扶绥地方财力有限,资金不足,很难争取到国家的规模投资。加上种种原因,外部资金尤其是港澳台和沿海省(市)资金流入扶绥的还不多,县内社会和民间投资也没有全面启动,投资增长不快。

三、下一步工作打算。

(一)大力调整农业产业结构。要大力推广优质谷生产,实施甘蔗“六化”生产,巩固甘蔗支柱;大力发展反季节瓜菜和无公害蔬菜,建好5万亩无公害蔬菜基地;五年内要发展剑麻10万亩、速丰桉20万亩。加大养殖结构调整,大力发展以奶牛、肉猪、肉鸡、肉鸽、特色水产品等为主的畜牧产业,力争畜牧水产业占农业总产值的比重由现在的19%提高到30%以上。扶持农产品加工,努力提高粮食、水果、蔬菜、肉类、水产品等大宗农产品的加工能力,促进农业产业化发展。

(二)加快新型工业化发展。一是通过龙头企业培养壮大蔗糖、剑麻、林业、建材、食品和生物化工六大产业。即以扶南东亚公司、东门南华公司为龙头的蔗糖业;以山圩剑麻工业园、天然纤维制品有限公司为龙头的剑麻业;以东正木业纤维板厂为龙头、国有林场为支撑的林业;以现有的水泥厂为基础,加快建设以新型干法旋窑水泥项目为龙头的建材业;以大宇淀粉厂、罐头厂为骨干的食品业;以百佳盛生物科技工业园为龙头的生物化工产业。二是要规划建设工业园,大力发展园区经济。重点建设渠黎华侨经济区,抓好山圩剑麻工业园和百佳盛生物工业园等。三是要加大国有企业改革力度。对尚未改制的国有企业要通过资产重组、股份制改造、兼并、破产等产权改革方式,力争用两年时间把所有国有企业全部改制,建立起完善的现代企业制度。四是大力发展非公有制经济。毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展,使非公有制经济真正在促进经济发展、扩大就业和活跃市场等方面起到重要的作用。

(三)加快县城和中心城镇建设,提高城镇化水平。要逐步扩大县城规模,完善城区基础设施和市政公共设施,继续实施城区绿化、美化、亮化、净化工程,进一步提高县城品位。主要是将文化广场沿左江扩展到大江口与秀湖小区连结起来,建成滨江路;对新宁旧街进行改造,保留浓郁的民族风格;兴建商贸街,繁荣第三产业;配合南友高等级公路的建设,高标准建设南密大道;改造好东塘、西塘,建设秀湖公园。充分发挥东门镇作为全区全国小城镇建设综合示范镇的作用,抓好各乡镇政府所在地的小城镇开发建设,不断提高我县的城镇化水平。

(四)加快发展旅游业,努力培育成为国民经济的支柱产业。加强全县旅游资源的调查和旅游产业发展的整体规划工作,加大招商引资和旅游宣传促销力度,探索灵活多样的旅游开发投资机制,主要打好三张牌、发展四个重点,即打好恐龙化石、白头叶猴、观光生态农业牌和发展犀牛洞南国风情园、九重山生态园、笔架山度假村、现代农业示范园等四个重点,努力把扶绥建成首府的后花园。

(五)加强商贸工作,搞活商品流通。要加快发展仓储、加工、运输、信息、服务相互融合的连锁经营和现代物流业。规划建设各类专业市场、农副产品综合性市场,培育商贸流通龙头企业和物流中心,发挥流通经纪人的作用,促进商贸流通业向更高水平发展。进一步开拓农村市场,搞活农产品流通。

(六)着力改善投资环境,增强招商引资竞争力。要加快行政审批制度改革,建立机关单位诚信服务的承诺、评议和投诉责任追究三项制度。着力营造统一、开放、有序的市场环境,高效、廉洁、透明的服务环境,亲商、助商、富商的人文环境。坚持“引进来”与“走出去”相结合,每年要举办一届招商引资推介会,积极走出去参加各种招商活动,全方位引进资金、技术、人才、信息和项目等,优化资源配置,拓宽发展空间,把扶绥建设成最有利于投资创业、最有利于发财发展的热土和乐园,使广大客商进得来、留得住、发展快。

(六)加强财税工作,进一步增强财政实力。巩固现有基础财源,不断培育新财源,扶持壮大支柱性财源。要依法强化税收征管,确保完成财政收入任务。强化财政支出管理,优化财政支出结构,提高财政资金使用效益,确保财政收支平衡。

县经济发展情况汇报

半年来,管委会在县委、县政府的正确领导下,在县人大、县政协和市园区办的关心支持下,把加速推进新型工业化工作作为富民强县的第一推动力,以科学发展观为指导,以“创省级工业园”为总体目标,以园区建设为龙头,以项目建设为重点,以科技创新为手段,以优化环境为保障,加大产业聚集,努力探索一条具有隆回特色的新型工业化道路,取得了良好的成效,1-6月份各项指标共完成:工业总产值120858万元,同比增长173%;完成工业增加值38731万元,同比增长195%;固定资产投资24070万元(其中:园区基础设施投资3000万元,入园企业投资21070万元);新招商引进入园项目10个(其中固定资产投资规模达亿元以上的3个,达5000万元以上的项目2个),续建项目3家,新增开工企业3家,新增投产企业4家,跟踪洽谈的项目6个,完成招商引资签约金额内资72649万元、外资3000万美金;上交税金3257万元,同比增长121%,是年初目标任务4000万元的81%。

回顾起来,上半年我们主要做了以下四个方面的工作:。

(一)抓土地开发,加快园区扩容提质。

一是积极盘活现有土地资源,对现有存量的500余亩土地进行招商和出让,加大土地流转速度,上半年完成土地出让420亩;二是加大对凯迪电力生物质能发电土地的报批,确保重点项目的用地需求;三是加大征地工作力度。去年城东南主园区的第三期征地工作因失地农民的社会保障问题一时难以解决,使征地工作一度陷入僵局,今年3月,我们抓住新的征地政策的出台,土地价格调整的有利时机,及时充实园区重点项目建设协调指挥部工作班子,重新启动第三期征地工作,通过挨家挨户进行思想发动,及时宣传新的征地政策,四月底城东南主园区的第三期征地已完成585亩征地协议的签订,目前正在筹措资金将征地款支付到户。

(二)抓招商引资,努力突破招商困境。

我们按照“上争下促、外引内联”、“招老乡、回故乡、建家乡”的方针,健全招商引资责任机制、激励机制、协调机制,大力改善招商环境、创新招商模式。一是锲而不舍跟踪落实龙头企业、重点项目。为落实湘丰纸业二期投资5亿元的年产15万吨的白卡纸项目,县里成立专门工作班子,集中处理项目的洽谈、立项等前期工作;为争取兴昂鞋业落户园区,从开始洽谈,投资方被我们的真诚所感动,愿来我县园区投资,碰巧遇上国际金融危机,投资方投资放缓,但我们从未放弃,一直派专人跟踪不放,今年初,金融危机刚刚缓解,洽谈工作就重新启动,县四大家主要领导亲自考察招商,最终于今年5月18日成功签约;江苏雨润食品的成功落户也是县委政府主要领导亲自捕捉招商信息,县四大家主要领导亲自前往江苏考察洽谈,亲自部署招商事宜;投资5亿元的凯迪生物质能发电项目,县里成立专门工作组,组织实施5万亩能源能基地,县委县政府主要领导多次去省城汇报,得到了省委省政府领导的支持,并于今年元月18日获得省发改委的立项目批复。

二是多措并举拓宽招商渠道。面对严峻的招商局面,我们通过召开各地老乡会,组织招商小分队对我县工业园进行广泛的推介和大力的宣传,采取上门招商、乡情招商,以商招商等多种招商形式进行全面招商,今年1-5月份园区共接待客商20余起,通过多措并举,央企、外企、上市公司、500强等实力雄厚、带动力强、发展前景好的大企业入驻我县工业园区,在我县的招商引资史上写下了浓墨重彩的一笔。

三是构筑招商平台,承接产业转移。利用兴昂鞋业的带动效应,以标准化厂房为平台,承接沿海地区产业转移。近年来,沿海地区产业向内陆及二、三线城市梯度转移,我们紧紧抓住这一历史性机遇,立足我县的土地、劳动力、水电等成本相对较低的优势资源,认真落实《xx县人民政府关于引导和鼓励农民工返乡到县工业经济开发区创业的实施意见》(隆政发[]3号),大力推进标准化厂建设,以此为平台,承接长三角、珠三角的产业转移,建设电子、电玩、箱包、服装、鞋业等劳动密集型产业基地、再就业基地。标准化厂房招租,在去年入驻四家企业的基础上,今年又成功引进恒德亿佳灯饰、凯宥鞋业、常辉(香港)电子、美而丽内衣配件等公司。

(三)抓项目建设,快速推进,树新形象。

今年来,围绕“改造提升传统产业升级,培育发展新的产业支柱”的思路,积极走新型工业化道路,加快园区产业集群发展步伐,为了使企业早建设、早投产、早获利,园区管委会采取了一系列有力措施:一是园区干部挂点联系,靠前服务。为提高企业入园手续办理效率,党政一把手负总责,所有干部负责联系企业,切实加大服务工作力度。二是加强项目建设调度,协调有力。园区项目实行建成投产倒计时制,对所有项目实行十天一讲评,一月一调度,适时组织召开调度会,帮助解决建设过程中存在的问题和困难,特别是今年新签约的雨润食品、兴昂鞋业等重大项目,做到一个项目,一套班子,明确任务和责任、规定进度和时间,切实加大凯迪电力项目场地平整力度,为其尽快开工建设创造条件;加大城南第三期征地土地补偿款的支付和土地报批工作,使雨润食品尽快履约。三是设立重点项目指挥部,全程护航。从桃洪镇、国土、公安、司法等单位抽调精干人员和原单位工作脱钩,专门处理园区建设过程中的各种矛盾,并设立公安局驻工业园警务处,负责调处周边群工矛盾,确保园区投资环境和建设速度。由于措施得力,和诚医药化工完成建设投资3000万元,一期工程已竣工,赤血盐生产线已于5月底投资,二期工程建bcim、dhd生产线,在建设当中;群丰化工已完成投资2800万元,主体车间、原料仓库,水处理房等已完工,设备正在安装、清洗和调试,预计6月底开始试生产;三得力物流主体车间已全部完工。四是成立“支帮促”工作组,贴心服务。工作组及时了解项目建设情况,调查存在的突出问题,协调各有关部门,拿出解决方案,确保项目进展顺畅。万源生物是年初新入园的生物提取的高科技项目,三个月全部完成招商合同的签订、项目的立项、报批、环评及土地招拍挂程序等前期工作,四月底如期开工建设;针对第一期标准化厂房建设情况,结合招租老板反馈的信息,我们组织相关人员带领第二期标准化厂房投资老板到外地考察学习,确定厂房建设方案,短短四个月时间完成从厂房方案定型,规划设计,现主体工程二层已封顶。所有续建和新开工建设工程进展顺利。

(四)抓队伍建设,打造高效廉政团队。

今年来管委会根据省、市、县关于开展“破解难题促转变、服务民生促和谐”作风建设主题活动,围绕“讲政治、讲大局、讲团结、讲形象、讲绩效、讲廉洁”为主题,强化干部队伍建设。一是研究出台了园区管委会廉政建设制度、公务接待管理制度、车辆管理制度、财务制度、工程管理制度等一等系列规章制度,做到有章可循,强化了内部管理;二是以优化经济发展环境为主攻点,紧紧围绕工作人员作风建设方面存在的突出问题,重点整治“冷”、“软”“懒”、“散”、“贪”、“奢”、“乱”、“推”、“赌”、“梗”,打造廉政高效团队。

二、存在的问题和困难。

回首往昔峥嵘岁月,我们筚路蓝缕、艰苦创业,克服重重困难,取得了些许成绩。但是,必须清醒地认识到,存在的问题和困难还很多。主要是:

(一)征地难,土地储备有限。

到目前止,园区存量土地仅100余亩,可提供给投资商选择的储备用地少,大的项目进不来,严重影响到园区的招商工作的开展。特别是去年10月份以来,随着国家新的土地政策的调整,征地补偿标准提高,导致前后标准不一致,被征地农民攀比思想严重,同时强烈要求落实国务院关于失地农民社会保障的有关政策,增加了征地工作的难度。去年以来,因被征地农民期望值提高,同时出现老百姓上访现象,新的征地工作开展难度骤增。

(二)招工难,企业用工紧张。

一是由于宣传力度不够,园区用人单位大多是要使用有专业特长的人员,有一技之长的民工习惯到沿海地区打工,外出农民工没有及时得到本地就业信息,没能及时返乡就业。二是我县缺少相应培养专门技术特长人员的优惠激励机制,入园企业和政府部门之间就如何对口培养专业技术人员,没有出台相应政策。三是桃塘公路园区段路幅窄,路面烂,下雨一身泥,天晴一身灰,严重影响园区企业正常生产经营,同时也给园区员工上下班带来不便。四是园区尚未建设专门的员工生活区,生活不便,加上子女入城就学难等诸多方面因素影响到园区的招工,导致企业用工紧张。

(三)成本高,建设资金压力大。

随着国土政策的调整,征地成本增加了1万元/亩,批地成本增加了2.6万元/亩,工程方面的材料费、人工工时费同时也在增加,每年财政投入和园区土地出让收入合计在4000万元左右,不足500亩地的开发费用。以这个开发速度,园区资金压力很大,要想加快发展,只有取得银信部门支持,弥补资金的不足,但园区要负担银行利息,又增加了开发成本,目前园区每年利息在260万元左右,建设成本高,资金压力大。

三、下半年的工作计划。

(一)加大土地储备力度,完善园区功能配套。

一要集中财力,全面完成城东南工业园第三期征地585亩土地款的支付,启动兴昂鞋业生活区的土地征地工作,加大凯迪生物发电项目的土地报批工作,为凯迪项目、雨润食品、兴昂鞋业的开工建设创造条件。二要集中精力,完成城东南的土地平整、道路硬化、绿化、灯化工程,使园区出形象;完成城东南第三期范围内详细规划设计,拉通主道路干线,完成大部分的土地平整工作。

(二)加大招商引资力度,促进园区产业聚集。

一要发挥比较优势,精准定位产业。城东南主园区以建材、轻工制造、新能源、生物制药为主,以“产业拓城、产业兴城”,推进新型城市化;城南食品工业园以金银花、百合、“三辣”等绿色富硒农副产品精深加工为主,着力打造湘中南最大的食品工业区。二要转变招商模式,突出重点抓“两头”。在招商战略上,一头抓科技含量高、能源消耗低、环境污染少的龙头项目、重点项目的引进;一头抓投资少、见效快、地方资源优势明显的小项目的聚集。三要调整招商政策,增强政策吸引力。要认真考察调研,结合新的政策和形势,出台新的文件,促进园区招商工作再上新台阶。

(三)加大产业扶植力度,增强园区发展活力。

一是强化优质服务。要勇于承诺。相关职能部门应严格按照县委、县政府[]13号、[2006]9号文件的规定要求对入园企业的收费项目、收费标准、办结时间等做出书面承诺,交县优化环境办审核并向社会公开。要真正全程代办。凡是进入园区的企业,其公司注册、立项审批、规定设计、环境评估、土地出让手续等由园区全程代办,做到一个窗口对外,一条龙服务,真正做到“企业只管建设,手续交给园区”。要敢于问责。根据企业投诉并经优化经济环境办核实的破坏经济环境行为,一律追究单位一把手及直接责任人的责任,同时对各部门单位实行问责制。二是协调银企对接。争取银信部门对企业的扶植力度,帮助企业加强技术改造、市场开拓、提高企业的竞争力。三是优化园区环境。对强揽运输、强揽工程、强阻征地的地霸行为要进行专项治理,形成高压态势。

(四)加大创建省级工业园工作力度,促进园区快速发展。

一是严格准入,按照省级工业园的要求建设园区。对入园企业的投资规模,投资强度,规划设计、环境保护等按照省级工业园的要求严格把关。二是加快园区扩容提质,按照高起点规划、高标准设计、高质量建设的要求建设园区基础设施,加大土地储备力度、招商引资力度,实现园区从量到质的飞跃。三是加大申报工作力度,对照省级工业园的要求,组织领导力量,细化工作指标,明确工作责任,加大省级工业园申报力度,争取享受省级工业园的一系列优惠政策,促进我县工业园区跨越式发展。

半年来,在县委、县政府的正确领导下,在县人大、县政协和市园区办的关心支持下,在各级部门的通力配合下,我县开发区的工作取得了一定成绩,但与发达地区和省级工业园比还有很大差距。我们将戒骄戒躁,继续戮力同心、务实拼搏、追求卓越,创造园区建设的新辉煌!

是我镇调结构、保增长、促发展、惠民生的关键之年。一年来,在县委、县政府的正确领导下,以科学发展观为指导,团结和带领全镇干部群众,锐意进取,真抓实干,全镇经济社会得到快速发展,人民幸福指数日益攀升。

一、经济实力大幅提升。

20,高平镇全年财政收入227万元,超任务完成39万元,同比增长23%,其中地税部门任务xx0万元,实际完成175万元;国税部门任务48万元,实际完成52万元。全年固定资产新开工项目26家,完成投资2.9个亿;规模以上工业总产值达5080万元,增长30%;限额批发零售住宿餐饮业销售额达1069万,比去年同期增长45%;农民人均收入元,同比增长19%;新增个体户30家,规模以下企业5家。

二、“三农”工作成效明显。

一是发展特色农业,农业产业化初具规模,形成“一村一品”“多村一品”格局。近年通过进一步调整农业产业结构,我镇产业模式从“一重多轻”转变为“药菜畜林稻”五业并举,特色农业逐步发展,农业产业化初具规模。大石村的千亩优质柑桔基地,是xx市唯一一家被省农业厅评定的示范点;积极响应xx县“北药南扩”战略,以毛坪、东塘、堂下桥等村为龙头的金银花种植基地总面积达到5000多亩,是除小沙江老区外种植面积最多的乡镇,得到县委钟书记xx县特色产业办的高度评价;继续巩固茄子基地建设,新鲜、茶山、象山、小坳等茄子基地种植总面积高达万亩,经济效益惠及千家万户,茄农人均年收入增长1500元。三大产业逐步形构成高平农业产业化的支柱产业。

二是基础设施明显改善,生活水平进一步提高。1、加大水库除险加固的投入力度。投资400余万元完成小i型水库―茅坪水库的除险加固工程,灌溉面积将达到1000多亩,保障了周边用地的灌溉需求。杨才冲水库、黄信水库的除险加固也开始启动,完工后将发挥积极作用。大规模实施中低产田改造和农村桥涵路道配套改造步伐,共投入资金xx5万余元,完成水毁修复工程166余处,解决了全镇农业生产、农业增效的用水瓶颈。2、加大农网改造力度。我镇将16个村的农网改造纳入十二五规划,目前已完成3个,圆满完成上级下达的任务,是全县农网改造完成数量最多的乡镇。3、扎实做好惠农减负工作。通过明确责任、定期督查等方式,以国土、电力、公安、民政和财政为重点,从预防警示入手,规范涉农资金的发放,抓好惠农减负工作,无一起违反惠农减负政策的事件。4、狠抓畜牧工作。采用班子成员包片、干部包村,加大执法力度,扎实开展动物防疫工作,今年未发生一起动物疫情事件。

三是粮食生产得到巩固和发展,粮食综合生产能力得到大幅度提高。我镇今年共落实粮播面积6.24万亩,粮食总产量2.72万吨;全年完成早稻种植面积1.1万亩;在培兴、新鲜村建立500亩双季稻示范点1个;推广优质稻种植面积3.29万亩,超级稻种植面积1.82万亩;扶持50亩以上种粮大户30户;建立了石脚、小坳村超级稻千亩高产种植示范片1个;建立了大石、三星村油菜成片高科种植示范点1个,面积为500亩;建立了以象山村、窝山村、新鲜村、茶山村为主的绿色茄子无公害生产基地3个,种植面积5000亩;建立了上坪村金银花生产基地一个,种植面积亩,建立了白地村百合高产栽培示范点1个。

三、工业发展迎难而上。

高平镇党委、政府高度重视“兴工强镇”工作,动员和带领全镇力量齐抓工业,服务工业,大办工业,营造工业发展的良好氛围,做好招商“四优文章”,克取区位劣势等诸多不利因素,取得较大成绩。一是优选项目,建立项目库。通过组织工作小组认真调研,结合高平实际,编制环城路和高平边贸家私建材市场项目书,构建对外招商的平台。二是优化投资服务。通过加大惩处力度,实行“一站式”服务,简化办事环节等措施,提高服务质量,得到投资客商的好评。三是优化投资环境,加大对黑恶势力的打击力度,净化投资环境。今年共打击黑势力2起。

四、城镇面貌日新月异。

在镇城区安装电子眼进行全方位监控,规范城区管理,启动了新一轮城建规划并已报县人民政府,编制新一轮用地和城建开发项目书。我镇通过财政投入、社会筹资等方式筹集20余万元,在镇机关院内及镇城区主要路口安装电子眼,加强城区社会治安管理。通过有效监控,今年治安发案率比去年同比下降75%,群众反响良好,今年我镇的民调满意率居全县前列。

以创卫为契机,加大卫生整治力度。开展了以乱停乱放、乱摆摊设点等为工作重点的交通环境专项整治运动,共划定车辆临时停靠车位15个,拆除占道摊棚5个,拆除违规户外广告牌32块,取得了车辆停靠有序、镇容整齐美观的良好效果。新增垃圾池11个,安装垃圾桶25个。完善城区规划,制定中长期规划,拓展城区范围,成为全县首个完成村规划的乡镇。

五、社会事业蒸蒸日上。

文教卫事业欣欣向荣。20我镇投入32万元,新建了文化站大楼,已正式投入使用,极大满足了干群的文化需求。人口计生工作扎实推进。以稳定低生育水平为重点,扎实推进以“村为主”,严格落实“四术”措施,加强计生队伍建设,提高执法水平。积极稳妥地处理好“5.8”舆情事件,圆满完成了上级布置的计生生育其他工作任务。农村养老保险广泛覆盖。我镇高度重视农村养老保险缴交工作,多次召开农村养老保险专题培训会议,积极采取多种宣传方法,做到“宣传到位、人员到位、责任到位”,广泛发动农民群众缴交农村养老保险,争取让更多的农民享受到国家的惠民利民政策。截至年12月,我镇实际参保人数已达到30115人,完成任务数的85%。社会大局持续稳定。按照“稳定压倒一切”的工作方针,紧紧围绕社会治安集中整治、扫黑除恶等重点工作,落实各项政策措施,加强内控管理。积极探索创新社会管理的新路子,以便民服务为目标,构建“重大民情两小时服务圈”,成立了“重大民情快捷服务中心”,有效、快速地处理了8起突发事件,此举得到了县委钟书记、县委常委、政法委书记李明海的`高度评价,拟在全县推广,省委宣传部也将此作为创新社会管理经验进行推介。积极开展了社情民意大走访活动,融洽了党群干群关系。群众工作再创佳绩。我镇通过成立群众工作站,广大干部以群众工作站为平台,纷纷深入基层,努力为群众兴办实事,排忧解难,据统计,今年来,全镇干部通过群众工作站,为群众兴办实事203起,成功调解矛盾纠纷82起。不定期对各碎石场、鞭炮销售点、加油站等场所进行安全检查,消除了安全隐患。民生事业进一步改善。累计发放农村最低生活保障113.57万元,改造农村危房127户,发放补助金101.6万元。农村合作医疗保险参保率达到90%。

六、基层组织建设稳定推进。

扎实开展创先争优活动,创新工作方式,我镇的党员公开承诺书在调阅检查中得到市委组织部的公开表扬。开展城乡联建活动,城乡党支部共建结对,通过城乡带动,发挥资源优势互补,推动基层组织建设的发展。今年9月举办了入党积极分子培训班,培训人员28人,吸收了24名优秀农民、工人和知识分子加入了党的组织。

年我镇经济的快速发展,社会的全面进步,得益于县委县政府的正确领导,得益于广大镇村干部的辛勤劳动,得益于广大群众的鼎力支持,但离组织的要求、群众的期盼还有一定差距。在新的一年里我们将团结和带领广大干部群众进一步解放思想,创新工作方式,重点做好农业产业化、工业招商、城建提质扩容等工作,以更加饱满的态度和勤勉的作风,扎实工作,再创佳绩。

二、2018年工作思路。

今年,镇党委、政府将紧紧围绕“转作风、保稳定、求发展、树形象”的总体目标,因地制宜求特色,依托优势谋发展,不断创新发展理念,突出人口与计划生育、综治稳定、城建城管、城建开发、增收节支等工作重点,以创先争优为抓手,着力优化经济发展环境,着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题,使全镇经济长足发展,农民收入平稳增长。

2018年工作指导思想:坚持以科学发展观为总揽,全面贯彻落实市、县经济工作会议精神,以科学发展为主线,以和谐平安为保证,以优良服务为目标,全面促面高平经济社会发展新跨越。

2018年经济社会发展主要预期目标:全镇生产总值增长6%以上;财政总收入增长20%;全社会固定资产投资增长22%;农民人均纯收入增长8%;人口自然增长率控制在6.5‰以内。我们要突出抓好以下几个方面的工作。

(一)抓机遇,求发展,经济建设再上新台阶。

一是以产业结构调整为核心,大力发展现代农业。农业产业化是加快农村经济发展,增加农民收入的必由之路。要充分挖掘农业内部增收潜力,按照市场需求,积极发展品质优良、特色明显、附加值高的优势农产品,形成“多村一品”的格局,实现农业增效。继续发展特色农业,建好茶山、新鲜茄子基地;建好象山等村的油菜基地;积极推广双季稻种植;响应xx县“北药南扩”战略,创建茅坪、上坪两个金银花基地。大力发展畜牧业,认真落实对养猪专业户的各项补贴,重点扶持养殖专业大户,切实加强动物疫病防控工作,完善突发疫情应急处置机制。切实搞好退耕还林,巩固提高退耕还林成果,认真落实补助资金和实施工程建设。

二是以招商引资为着力点,突出发展项目经济。坚定不移地推进“兴工强镇”战略,确保全年完成工业总产值6100万元。要以项目建设为主线,进一步做好、做强、做优箱包皮具、竹制品、矿泉水三大支柱产业,以带动其它产业的发展。要突出高平传统工业。加大对箱包、皮具、竹制产品的招商力度,利用已有资源优势,做好承接沿海产业转移文章,打造皮具工业特色乡镇,完成招商引资1500万元。做好项目推介,利用高平老乡会、网络媒体等途径,把包装好的项目进行重点推介。突出优化投资环境,进一步完善和落实优惠政策,提高服务质量,打造洼地效应。及时协调矛盾纠纷,从严打击破坏经济发展环境的各类行为。按照“一个项目,一名领导,一套班子,一抓到底”的要求层层落实责任制,实行跟踪服务,确保项目建设早出效益,拉动经济发展。

三是以增收节支为手段,进一步推进财政工作。要认清我镇财政财源枯竭、收支矛盾突出的严峻形势,坚定信心、迎难而上,进一步采取有力措施,夯实财源基础,优化支出结构,深化财政改革,狠抓增收节支,千方百计完成今年的财税任务,为我镇经济社会发展提供坚实的财力保障。

20xx年上半年农业办公室在镇党委、政府及上级各部门的大力支持和帮助下,通过广大干部群众的努力,以建设社会主义新农村、统筹推进城乡一体化为要求,以农业增效、农民增收为目的,主要做了以下几个方面的工作:

一、农业工作。

1、加强合作社工作建设:完善大佛等六个果业合作社,统一组织补贴发放桃袋450万袋、黄版15万张、性诱剂30000个、安装太阳能杀虫灯575盏。统一购买有机肥1380吨;完成龙泉山10万亩出口安全特色伏季水果提升建设项目,其中田间便道100公里,爆破900亩,稻草覆盖1100亩,果园种草300亩,包装、储存及配套管理用房400平方米,水肥一体化水蜜桃基地220亩,高接换种1046亩等。

2、科技培训。完成实用技术培训xx00人次、职业经理人培训15人次、培养科技示范户20户。

3、防疫工作。完成狂犬病普免工作,免疫犬只2380只;动物重大疫病防制工作:春季口蹄疫、猪瘟、高致病性蓝耳病、高致病性禽流感防疫工作、免疫生猪2343头,免疫禽类11108羽,补免犬只435只。

4、秸秆综合利用及禁烧工作。通过宣传教育、利用标语流动广播宣传及日常巡查相结合。重点是加强对联合村、花果村、美满村、大佛村的巡视督查。

5、龙泉山生态湖建设及桃源村7、8、9组生态移民建设项目。

6、农业综合开发前期准备工作。

7、花果村产村相融农业精品示范园拟建设前期准备工作。

二、林业工作。

1、完成义务植树3.2万株,

2、实施天然林管护面积40280亩,

3、实施桃源村景观绿化三处,植树608株,实施红花村道路绿化3000米,植树3500株。

4、加强宣传工作,共新增警示牌300个,

5、落实龙泉山生态植被恢复工程新造林管护面积1889.28亩,

7、组织开展了森林病虫害防治虫情调查工作,为预防无烟森林火灾提供了第一手资料。

三、水利工作。

1、编制完善了山泉镇20xx年防汛预案,落实防汛责任,加强汛前、汛期排查及整改落实,确保安全渡汛。

2、加强水环境长效管理机制的落实,完成了联合村污水处理站的建设,日处理能力100m3,可解决西江河上游农家乐污水排放。

3、饮水安全工作进一步完善。积极争取上级支持,对联合、花果、红花部分管网进行改造,新建调节池3个。完成山泉自来水厂改扩建规划,计划于下半年实施。