在当下这个社会中，报告的使用成为日常生活的常态，报告具有成文事后性的特点。那么什么样的报告才是有效的呢？下面是小编为大家整理的报告范文，仅供参考，大家一起来看看吧。
一、 幼儿园基本情况
(一)场地园舍和配套设备设施
我园占地面积2200平方米，建筑面积3100平方米，户外活动面积800平方米。建筑场地独立完整,由一座二层楼及一座三层楼的建筑为教学楼和操场、游戏区和厨房构成，每层按四个班的规模设置。有沙池、游泳池，植物角、饲养角，有30米跑道，设有活动室、寝室、储物柜。园内有音体活动室、图书资料室、多功能活动室、仓库、教师办公室等。教学及生活设施设备齐全。园舍远离交通要道，无噪音、无污染，交通便利，家长方便接送，园内环境宽敞舒适，楼体南北朝向，空气流通，日照充足，宽阔整洁的场地被花草树木簇拥着，给孩子一个自由想象的空间，使孩子的个性、潜能、艺术天赋得到充分的发挥。是幼儿学习玩耍的理想乐园。
(二)幼儿园规模及师资队伍情况
我园共有11个班级，在园幼儿320人;有教职工30人，其中园长1人，主任2人，教师16人，保育员4人，会计、出纳、司机、门卫、清洁、厨房工作人员 与幼儿数比例搭配合理。园长已取得园长岗位培训合格证，中专学历16人，合格率100%。
二、 领导与管理情况
幼儿园领导配备健全，具有正确的办园理念和清晰的办园思路。制定了长期和短期的发展规划，具有较完善的规章制度。幼儿园非常重视教师的培训工作，各类人员培训有计划。幼儿园的教师培训工作措施得力，效果明显，采取走出去、请进来等多种形式对教师进行培训。教师队伍稳定，整体素质较好。全园教职工必须严格遵守上下班作息时间，按时到岗并做好班前准备工作。做到不迟到、不早退、不旷工。先安排好自己的工作，并向园领导提出书面申请，经批准后方可离岗。
三、重视安全工作，确保幼儿安全
幼儿园安全工作事关社会大局稳定，是教育战线压倒一切的政治人物。本着领导高度重视，成立了由园长为首地安全工作领导小组并明确了各自的工作职责，全面负责园内的安全工作及日常督促检查落实工作。首先，制定完善了安全工作责任制，将安全工作量化、细化，分解任务到人，园长与全体教职员工层层签订了安全工作目标责任书，为推动全园安全工作顺利开展提供了强大组织保证和机制保证。每周召开安全工作会议，传达了镇教委对安全共组的工作会议精神，通过各地的安全事故号召广大教职员工对安全教育的高度重视，每周为幼儿安排一节安全课，对幼儿进行日常生活安全教育。安全领导小组对园内的建筑、消防疏散、玩教设施、环境卫生等做到了定期不定期全面督导检查，发现问题及时解决，强门卫管理，实行进出，来访登记制度，把好幼儿接送关，制定幼儿接送制度，确保幼儿安全。
四、强化卫生保健，保证幼儿健康
科学合理安排幼儿膳食、精心为幼儿制定科学合理的食谱，注意做好“六搭配”，保证食谱多样性、丰富性。通过与长联系，向家长征求伙食意见，采纳好的建议，为幼儿提供营养搭配合理食谱;一是建立健全卫生制度、食品安全制度、保育工作制度、消毒防疫制度、健康检查制度、炊事员操作要求定期开展幼儿健康检查，每学期组织开展一次幼儿全面体检，把握幼儿身心发展状况，有的方矢，对症下药，确保幼儿身体健康;二是加强头儿身体锻炼，保障幼儿充足的户外活动时间，幼儿户外活动时间不少于两小时，在园活动时间不少于6小时。三是加强甲流、手足口病、水痘、腮腺炎等流行性疾病防治，制定了流行性疾病防治工作预案，成立了预防流行性疾病的领导小组认真做好幼儿健康检查及卫生防疫工作。加强晨间、午休的检查，做到一摸、二看、三查、四问，严禁幼儿带危险品入园，传染病多发季节加强预防及消毒，发现传染病及时进行隔离;设置了保健箱，温度计及常规器械、药物;防治各类传染性疾病的发生，保证了幼儿全体安全;四是建立室内卫生清扫制度，每天值日教师及保健员负责园内的清洁卫生，坐到室内窗明几净，地面清洁，空气新鲜，为师生提供一个舒适的学习生活环境;五是严格幼儿晨检，严密观察幼儿身体状况，发现问题及时通知家长并做好应急处理，确保幼儿安全入园，平安离园。
四、教育教学情况
在教育教学工作中，幼儿园的教师能较好的内化《纲要》新理念，以正确的儿童观，教育观，组织丰富多彩的教育活动，促进幼儿的全面发展，具体体现在保教管理工作组织有序，教养常规良好，教育目标明确具体，各项计划、总结齐全。教师注重创设良好的支持环境与师幼关系，教育笔记、教案书写认真，档案资料保存完备，记录详实。幼儿园组织开展形式多样的游戏，尊重幼儿的年龄特点，为幼儿提供更大的创新空间，避免小学化倾向。并有完整的保教工作计划，月工作重点及周安排。这一项是幼儿园资料最齐全的。幼儿园教师都能认真编写教案，能根据教学实践和幼儿情况写出教育笔记、反思。这些在观察本班幼儿的基础上写出的反思、笔记都能有效的及时总结，并使教学有所改进和创新。根据细则要求进行科研课题的研究，积极开展园本教研。加强对学前幼儿的幼小衔接工作，注意在教学中采取生动活泼的教学方法，避免小学化倾向，做好大班幼儿入学的心理和生理准备。注意收集有关家长工作的资料。比如家长会发言稿、家长签到表、家长开放日记录等，并且各班教师要开设家教园地，积极为家长介绍科学育儿早期教育的知识。听取家长意见，以便协助我们更好的管理幼儿园。
一分耕耘一分收获，在中心学校领导的关心与支持下我园的各项工作迅速发展，虽然如此，但要使办园水平长久适应新形势发展的需要，能够在激烈竞争的环境中站稳脚跟，还需不断努力，同时恳请各位领导、专家能给予我们更多指导，使我们在管理方面，教科研方面能取得更大成果，成为孩子永远最喜爱、家长最放心的幼儿园，为孩子们健康成长撑起一片蓝天。
xx幼儿园成立于xx-xx年，xx-xx年在教育局的支持和帮助下，新建了现在占地2040平方米的教学楼，办学规模由原来的四个教学班变成11个教学班。教育xx幼儿园拥有一个教育理念先进、团结向上的领导班子和一支素质优良、朝气蓬勃的教职工队伍，现共有教职工47人。其中，本科学历5人，专科27人，一线老师专业达标率为100%。
多年来，xx幼儿园始终坚持正确的办园思想，认真贯彻落实《幼儿园工作规程》和《幼儿园教育指导纲要》，以“一切为了孩子，一切为了家长，面向社会，面向未来”的办园宗旨，以每个孩子都能健康、勇敢、自主、自信、礼貌、大方、文明，善于交往，以及责任与能力的培养为教育目标。从园风、环境、质量、特色入手，坚持以幼儿为本，确立现代人才发展观，教育观，在遵循幼儿身心发展的前提下，坚持全面发展与特色教育并驾齐驱，积极探索和实施素质教育，走特色办园的道路。xx幼儿园能有今天的成绩，和上级领导的关心支持以及全体教职工的共同努力是分不开的，xx幼儿园的发展进步和规范的管理是分不开的。
1、弘扬师德，提倡敬业奉献、与时俱进的思想素质。xx幼儿园教师应具备“敬业奉献、与时俱进”的思想素质。“敬业奉献”是良好园风的体现，“与时俱进”是永立时代改革前沿阵地的保证。xx幼儿园的教师队伍相对比较年轻，教师思维活、观念新，因此特别注重“润物细无声”的移情教育，经常见缝插针，对青年教师进行敬业、爱业、乐业的思想熏陶。xx幼儿园始终贯彻“以幼儿为本”的教育理念，具体做到“五个心”即爱心、细心、耐心、真心、不偏心。爱心：即xx幼儿园的每个教师都要富于爱心，爱心关怀每个孩子。细心：即每个老师都要细心观察了解每个孩子，掌握每个孩子子的长处。耐心：即是教育孩子要讲方法，不得体罚和变相体罚孩子。真心：即对孩子的'爱要是发自内心的，永远保持一颗纯净的心。不偏心：即教师对待孩子要公平，并严格规定教师不得将自己的孩子放在自己的班级中。班子人员从我做起，讲奉献、讲学习，始终起着模范榜样作用，在日常工作中不摆架子、不说空话、不唱高调，与教师保持着平等融洽的和谐关系，把思想教育融于点点滴滴的日常生活中。
2、苦练基本功，提高幼儿教师专业素质。一是健全激励机制，把教师基本素质的考核纳入奖惩机制。每学期，xx幼儿园都通过各种形式的优质课、展示课、示范课的评比，教科研活动的研究，信息技术培训等活动，促进教师教学技能水平和能力的不断提高。要进行弹、唱、说、跳、画、写特长的考核，进行教育水平、班级管理的综合考评，整个xx幼儿园形成了你追我赶、互相促进、教师年年有提高的可喜局面。20xx年，参加大庆市幼儿教师技能大赛，我园教师马文红荣获二等奖，赵松梅三等奖。20xx年我园教师索丽波、李淑萍等教师参加大庆市教师说课大赛，荣获团体特等奖和优秀组织奖。有1人获省赛课一等奖，2人获市赛课一等奖，2人获市赛课二等奖。20xx年，有一名教师参加市举办的教师创新课赛讲，获得好评。几年来，先后有20多名老师在盛市各级讲台比武亮相获得优异成绩。二是多练兵、常比武，提高教育教学技能。xx幼儿园经常组织教师开展“说课”活动，研究教育策略;定期组织专题研究活动，总结某一类活动的教学方法。鼓励教师间互学互比交流沟通，业务学习，定期的课题组学习雷打不动，xx幼儿园经常开展教学观摩，环境观摩等活动，让教师们彼此的教育思想互为看得见;同时我园注重为教师提供自我展示的舞台，让其演绎创新理念，展示亮丽风采。通过理论层面和实践层面的交流比武活动，有效地提高了教师的教育技能。三是“走出来，请进来”，拓宽教师视野，帮助教师打开缤纷的幼教窗口，两年来，我们远赴北京、哈尔滨、吉林等地参观学习，取长补短。
3、反思研讨，提高教师的教科研水平。xx幼儿园通过多种形式帮助教师学习新《纲要》、《陶行知教育思想》，组织开展了相应的心得、论文评比活动;xx幼儿园定期组织教师进行业务培训学习，帮助教师了解最新教育信息，及时更新教育观念;学习时总是留下宝贵的十分钟时间，或交流新经验，或担出热点问题，民主交流，群策群力，使好经验得到及时推广，使问题得到及时解决。今年，我园有1人被评为市级优秀教育工作者，1人被评为市优秀教师，3人被评为市级幼儿教育先进个人，2人被评为系统校园名师。二十多篇论文分别在市、省获奖。
xx幼儿园坚持以一流的管理引导，不断完善管理机制，提高管理效率。事实也充分证明我们的工作是卓有成效的。
1、层次化、过程化，注重科学的管理方法。我园进行园d年级组d班级的管理层次，科学的管理网络达到了条线分块，层次管理的局面。在工作中，重责任到人，放权放手，让每一个教职员工都有创造性开展工作的空间。
3、情感化、弹性化，注重人文的柔性管理。如果说规章制度保证了我园强大的战斗力，那么，“有情”的环境、弹性管理是增加了全园教师的凝聚力。在柔情似水的清一色女性单位中，xx幼儿园特别注重创设一个良好的人文环境。工作中，班子人员率先垂范，吃苦在前;生活中，哪位教师病了，班子人员首先探望慰问，哪位教师有难事，班子人员第一时间解决，让每一位教师无不感到了我园大家庭的温暖，感到领导与教师间的零距离，体会到同事间的真情厚谊。其次，xx幼儿园注重给教师创设一个有弹性的自由创造工作空间。工作中，时时不忘征求教师的想法意见，采用对话式而非命令式;思想上，鼓励多交流不求大一统;工作方法更是灵活多变。一个集体具有家庭式的温暖、具有创造性工作的自由，这就是教育xx幼儿园这个集体。
1、加强教育科研，随着教育改革的不断深入xx幼儿园的教科研工作越来越受到重视，近几年来，我们确立开展了省级科研课题《幼儿心理健康和心理保椒，以教研组为基地，形成了“人出课题，课题出人”的科研氛围，经过几年的研究实践，有多篇论文获优秀科研成果奖，如今xx幼儿园又参加了“十一五”省重点课题“幼儿手群、合作行为训练”和市科研课题《xx幼儿园爱心教育的实验与研究》现正在进行阶段。
2、开办特色班，树立xx幼儿园的示范形象。一是，开设工蒙氏班。20xx年，我们派教师外出学习蒙氏教育的理念和方法，回来后经过研究开办了第一个蒙氏班，我们没有完全照搬那西方种教育方法，只吸收新的教育理念，研究适合现代幼儿的教育方法，使蒙氏教育本园化。今年8月，又派出7名教师外出培训蒙氏教育理论和方法，9月份又开办了2个班，如今已发展到了5个班级，130名幼儿。二是开办了英语特色班，聘请外语学校的专业教师为孩子讲课。三是绿色教育活动。教育幼儿做绿色的使者，利用地球日、节水日，环保日、植树节等纪念日开展绿色生态教育，同时还开设了每月一节的环保教育课。在班级，让垃圾分类变费为宝，在园内，弯腰捡一张纸，我为xx幼儿园添点美，在小区，做文明绿色宣传员。每年都举行幼儿科技作品展，展示师生的书画艺术作品，在作品中有好多都是利用费旧物品进行制作的。因为在有的班级中设有废物回收箱，收集费旧物品，在每年的科技日中，利用这些物品进行新的设计，保证了废物的充利用，既做到了环保又进行了创新。xx幼儿园在20xx年被评为省级绿色幼儿园。有两名幼儿被评为市级环保小卫士。
我园注重向家长做好宣传工作，争取家长的理解、配合、支持。一是每学期，都定期召开家长会，向家长绍xx幼儿园的学期计划和开展活动情况，并组织家长学习新的教育理念。二是开展半日观摩活动，请家长参加xx幼儿园的半日活动，增进了家长与教师、家长与xx幼儿园的感情，也加深了对我园工作的了解。三是各个班都设了家园联系栏，定期更换幼儿教育内容，让家长能更充分的认识幼儿教育。四是每学期末开展家长测评，向家长征求意见，让家长对教师做出评价，给教师打分，从而掌握家长的心理，促进了教师工作。
xx幼儿园特别注重开展丰富多彩的幼儿实践活动，让幼儿有动手的机会，让幼儿有交流的机会，让幼儿有表现的机会。保证幼儿每月都有一节科技活动课和一节环保实践课，还经常组织幼儿去参观，今年参观了消防队和日月蛋白厂，去年参观了自来水厂。这些活动大大地激发了幼儿的兴趣爱好，培养了幼儿的实践能力和交住能力，潜移默化地训练了幼儿的心理素质。平时xx幼儿园经常开展故事比赛、智力竞赛、自理能力比赛等活动，使幼儿的交往能力、口语表达能力都得到了有效提高。看到幼儿活泼开朗地沉浸在每一项活动中，家长齐声称赞，放心与满意之态溢于言表。他们的赞誉无形中为xx幼儿园作了有力的宣传，许多的家长慕名而来，不断把孩子转入到教育xx幼儿园，使得入园幼儿人数不断攀升。
经过xx幼儿园全体职工的齐心协力工作，促进了办园质量的提高，也赢得了良好的社会声誉， 20xx年被评为省级绿色幼儿园、市幼儿教育先进集体、市先进家长学校。20xx年被评为市三育人先进集体等荣誉。20xx年，被评为市级语言文字示范学校。市幼儿教育先进集体。
2019年x月份我来到_培训学校，成为一名辅导班教老师。在校长和老教师的指导下，我成了培训班x班的教学。这近x个月教学辅导历程，充满艰辛，基本完成了各项托管任务，但同时收获着喜悦。
因为我带的是x年级的小学生，她们都是从幼儿园刚入学的孩子，课堂纪律、行为习惯很不规范。我的任务是要在最短的时间内让他们养成良好的行为习惯，主动学习，而且要喜欢学习。
这对一个新入行的教师是一种挑战，但我从来没有畏惧，因为我相信自己能够做好，一定可以做好。
2、认真备课，严格按照孩子在学校的教学进度进行课后辅导
每堂课都在课前做好充分的准备，并制作各种利于吸引学生注意力的有趣教具，并记录孩子在每一学科方面情况，及时跟家长沟通，防止孩子出现偏科的现象。
3、认真批改作业
根据时间安排，我都会要求学生做一些辅助练习，如一课三练、口算天天练等等，我会认真批改，在有错误的地方做出标注，让学生自己查找错误并改正，让孩子学会检查作业。
4、主动学习，提高自己的业务水平。我常常通过互联网搜集资料，对各种辅助资料进行筛选，力求每一次练习都起到的效果。并针对学生性格和喜欢的学习方法，及时改进教学方法，做到有的放矢。
5、主动跟家长沟通
我建立了飞信网络系统，每周六晚上会跟所带学生家长一一沟通，告诉家长，孩子在学校这一周的表现及学习情况，并充当孩子和家长的纽带，通过和孩子沟通，了解孩子的内心想法，让孩子更加健康成长。
现在班上纪律好多了，学生每天都知道自己要完成哪些学习任务，一项一项进行，有条不絮，我的心乐呵呵的。但是也有很多工作没有做到位，让辅导班的孩子流失，给学校造成一些损失。我对此也做过深刻反省。
1、没有真正了解孩子心理，没有做到在乐趣中学习
跟老教师交流中，王凤老师给我的启发很大，她让我明白，了解孩子心理对辅导工作有很大帮助。之前因为刚来到学校，希望学生在学习方面有进步，所以我会给孩子加一些辅助练习，让孩子感觉到有压力了，不愿意来托管班。之后的x个月，我尝试着减少孩子的作业量，并补充孩子喜欢的知识，班上学习兴趣有浓厚了，每天学生催着老师赶紧听写的时候，我心里真的很高兴。
2、与家长沟通还没有到位
虽然我每周都会与家长沟通，但是有些家长对孩子的表现不满意，这个时候我没有抓住重点与长好好沟通，没有真正做到晓之以理，动之以情。
总之，教育工作，是一份永无止境的工作。我喜欢这里的氛围，我喜欢辅导学校工作，希望在以后的工作中，踏踏实实，圆满完成每一项任务，用实际行动做一名有威望的辅导老师。
教师是办学之本，是立校之本，是学校可持续发展的基础。全面推进素质教育，深入进行课程改革，培养具有创新精神和实践能力的学生，必须要有高素质的师资队伍。
而校本培训是全面提高教师素质的重要途径。加强教师队伍建设，提高教师的师德和业务水平是提高教师教育教学能力的一条重要途径，更是影响教育质量的关键因素。校本培训和校本教研，是教师成长的一只方舟。
一、领导重视，认识到位，制度保证
学校领导非常重视校本培训工作，成立了校长任组长的校本培训领导小组，加强对校本培训工作的指导，把校本培训作为加强教师队伍建设的重要手段，通过开展校本培训，大力提高教师专业化水平。
学校加强了对校本培训过程的管理，做到了培训时间、内容、人员、考评“四落实”，做到了辅导教师上课有讲稿，听课教师有笔记，学校有记录和信息反馈记载。通过多种形式反馈工作进展情况，对教师产生激励作用。
二、坚持以人为本，创造良好的文化氛围
用良好的文化氛围潜移默化地影响教师、发展教师、塑造教师，帮助教师成就事业。宽松的学校文化氛围，使教师感到“舒心”、“放心”，能够无所顾虑地工作。团结向上的文化氛围引导着教师，积极向上，不断进取，充分地发挥教师自身的积极性，使其人尽其能，各尽其才。学校坚持利用传统的节日，搞一些有益的活动。通过活动使教师感到学校在关注着自己，使教师体会到一种主人翁的责任感。
在对教师的奖励和任用方面，学校也坚持以人为本的理念，注意根据教师的德才学识，能力水平，根据教师的特点、特长，安排适当的岗位，以使其发挥长处，从而感受到工作的快乐。这对教师的心理健康发展是有益的。
学校注重营造良好的学习氛围，让教师认识到学习的重要性。明白在学习化社会中，学习是人生活的重要组成部分，体会到学习对自身工作的重要意义。坚持自学，提倡互学。
形成以学习为荣，不学习为耻辱的良好校风。学校开展读书活动，引导教师视学习为第一至爱。增强教师终身学习的意识，教师要有读书笔记，写出自己的读书体会，不断增加自己的专业知识及现代科技与人文社会科学知识。
三、加强教师道德评价，提高教师职业修养
以德修身，以身立教，淡泊名利，乐于奉献是对教师的要求。教师不是圣人，但其所从事的职业特点决定了他必须用高标准严格要求自己，使自身趣于完美。加强教师职业修养是事业的需要，是教书育人的需要。学校要求教师要正确的对待自己、对待家长、对待学生。
学校强调加强教师职业道德建设，核心是学生，关键在于建立良好的师生关系。强调学生是教师工作的对象，学生是发展过程中不成熟的个体，个别学生有行为上的偏差是正常的。要求教师要对学生有爱心与耐心，作到诲人不倦。另外要求教师要正确的对待家长，尊重家长。树立一切为了学生，为了一切学生的观念，提升每位教师的师德外水准，努力提高每位领导和老师的理论和业务水平。
四、抓好常规学习培训，提高教师政治业务素质
学校充分利用集中学习时间，组织教师学习，提高教师素质。学校每周都组织政治学习或业务学习。采用专题讲座，放录象，集中组织研讨等形式进行校本培训。
在政治学习时间，学校主要针对教师修养进行培训。组织了法律法规、心理健康、教师职业道德等方面的培训。在培训的过程中，教师即集中学习了有关自身修养方面的理论知识，学校学期内还组织一次全体教师参加的分组研讨，研讨内容包括：课堂研讨、班主任经验交流、德育研讨等。这些培训方式和内容对教师自身素质提高帮助很大。
五、学校始终把优化教师的知识结构作为校本培训的重点
任何活动都有检查激励措施。
目前学校教师基本上具有大专学历，相当一部分教师还具有本科学历。可以说学校师资整体水平相对较强。但是学校对教师的业务学习要求丝毫没有放松。为了优化教师的知识结构，使教师成为教学的多面手，学校开展许多活动，来丰富教师的知识结构。
如，学校组织语数教师优质课比赛活动，学校还开展教师“结对子”活动，“结对”教师每月请指导教师听课一节，自己写教学反思一次，写一篇教育教学论文和两个教学设计。通过这些活动，增进教师对其他学科的了解，增进教师之间的了解，既拓展了自身的知识结构，又在提高自己的同时帮助了别人。
学校重视对教师进行信息技术培训，提高教师应用信息技术的能力。充分利用教育网络为教师选取优秀的教师培训资源对教师进行培训。鼓励教师参加继续教育的网上学习，使教师能够与专家交流，开拓视野。提高教师教育教学水平。
六、抓好校本研修，组织好学科活动;以校本研修，促进教师专业化发展
在抓好课堂教学常规工作的同时，学校经常组织各类教学展示课、公开课等教学专题研究。每学期都组织全校范围的课堂教学的展示观摩活动。学校还组织课堂教学能力大赛。通过这些活动来促进教师教学水平的提高。
学校抓好骨干教师培训工作。重视教师业务能力的提高，想方设法安排骨干教师参加各级各类的培训学习。平时参加外出学习，学校给调课，解除教师的后顾之忧，安心学习;节假日外出学习，学校负责给予补助，为教师的学习提供服务及经济补贴。
学校重视教育科研活动，结合课程改革开展专题研究。每位教师根据课改实践过程中出现的问题，结合学生和自身的实际情况，选择好研究的问题，制定出切实可行的研究方案，扎扎实实地开展研究活动。
学校坚持校长和班子成员听、评课制度。通过主要领导听、评课，真实地了解教师的实际情况，促使教师上好每一节课，使课例校本研究发挥实效。
总之，通过校本培训，促进了教师队伍整体水平的提高，教师水平的提高又促进了学生的发展，促进了学生综合素质的提高。学生在全面发展的前提下，学习成绩基本保持稳步发展，逐年提高。
从教师的精神状态和发展趋势看，通过不断的培训，潜能将得到充分的发展。
今后，我们将与时俱进，探索校本培训的新思路、新形式、新内容，为建设一支合格稳定、业务精良的教师队伍而不懈努力。
我代表市人民政府，向市四届人大常委会第__次会议报告20__年审计工作报告中指出问题的整改状况。
一、高度重视审计整改工作
市四届人大常委会第九次会议审议了，并作出了。市政府高度重视市人大常委会审议意见，召开专题会议，研究部署审计整改工作，要求各部门单位强化审计整改职责，采取有效措施，切实纠正审计查出的问题。同时，要求突出长效机制建设，完善制度、强化措施、硬化手段、规范管理，防止类似问题再度发生。各相关职责单位高度重视审计整改工作，成立审计整改工作机构，制定审计整改工作方案，明确审计整改工作职责，落实审计整改工作措施，对审计查出的问题，认真研究，深刻剖析，逐条整改，对暂时不能整改到位的，制定整改计划，明确整改措施，限期整改到位。
截至10月底，中反映应整改的问题27个，已整改到位21个，涉及单位26个，正在整改的问题6个，涉及单位5个。家电摩托车补贴资金违规共立案调查23家，刑事拘留16人，取保候审12人，批捕1人。追回家电摩托车补贴资金733.27万元，取得了较好的整改效果。
二、审计整改落实状况
（一）关于年初预算编制不够完整和细化问题。20__年市本级已编制国有资本经营预算，实行全口径预算管理，预算编制不够完整问题已整改到位。
年初预算不够细化问题，主要是预算编制时间与部分专项工作任务确定时间存在差异造成的。我市部门预算编制时间较早，一般于每年9月份开始编制下年预算，而一些专项资金如教育费附加和城市维护费等支出，具体安排项目在预算编制时无法确定，需要经过必须时间的调研论证，在次年5、6月份才能落实到项目，项目安排状况已单独向人大汇报。今年将督促有关部门提前做好专项资金项目准备工作，争取20__年相关支出与部门预算同步向人大汇报。
（二）关于部分用地单位至今年5月拖欠国土出让收入41593.94万元问题。今年以来，市政府对国土出让收入清欠工作抓得紧、谋划早，多措并举进行清缴。
二是加强职能部门协调配合，下达催缴通知书，组织人员上门催缴；
三是强化清欠工作措施，对欠缴单位采取停办一切手续、不准参加新的土地招拍挂等措施。对无任何理由长期拖欠国土出让收入的单位，由国土部门提请仲裁，再透过司法程序进行强制收缴。在今年5月份以前收回4、11亿元的基础上，至10月20日，又收回国土出让收入欠款2451.57万元。
目前仍欠缴国土出让收入39142.37万元，其中：20__年以前欠缴20294.37万元，欠缴单位12个，20__年度欠缴18848万元，欠缴单位2个。14个欠缴单位中有两个欠缴大户：即小埠投资开发集团公司欠缴10200万元，占欠缴总额的26%；湖南中宁置业有限公司欠缴16650万元，占欠缴总额的43%。10月8日和10月17日，市政府分别专门召开国土出让收入欠款清缴调度会，要求欠款单位尽快缴清所欠国土出让收入，逾期未缴的收取必须滞纳金，小埠投资开发集团公司和湖南中宁置业有限公司均已承诺11月底前缴清欠款。
（三）关于国土出让收入__3749、96万元未及时清算缴入国库作政府性基金收入，资金存放在市乡镇财政管理局和市非税收入管理局问题。20__年前，市级国土出让收入由市乡镇财政管理局负责设立专户统一征收，实行“收支两条线管理、财政直接征收、专户核算、收入分解、净收入上缴国库”征管模式。从20__年起，市级国土出让收入征收职能进行了调整，实行由市非税收入征收管理局委托市乡镇财政管理局征收模式，国土出让收入直接缴入市非税收入汇缴结算户，资金结算后由市非税收入征收管理局缴入国库纳入基金预算管理。
至20__年12月，存放在市乡镇财政管理局“暂存款”的108305.49万元，主要是20__年前发生的未结算支付的预付款和保证金，以及部分项目未及时办理相关结算手续暂不宜确认为国土出让收入的款项，因此未及时缴入国库作政府性基金收入。今年以来，加大了这部分资金的清理力度，1—9月，已结算转入政府性基金收入39274万元，从20__年10月起，市级国土出让收入将纳入市财政国库管理局财政专户管理，市乡镇财政管理局国土出让收入账户将予以撤销，今后类似问题将不会出现。
至20__年12月，存放在市非税收入征收管理局“待查收入”账上余额36272万元，主要是因开发商竟得地块的土地出让金未全额缴清，暂未办理相关手续而未到市乡镇财政管理局开具一般缴款书，非税收入征收管理系统无法进行收入确认而影响了及时上缴。以上“待查收入”已于20__年6月底前完成收入确认并全额上缴国库作政府性基金收入，已整改落实到位。
一是工程在建、项目未完工或已完工但未办理结算构成的结余；
二是特设专户项目进度过慢构成的结余；
三是零星指标未及时清理使用构成的结余；
四是待付的往来资金或代管资金结余；
五是非税收入结余；
六是项目完工结算后构成的专项净结余；
七是正常经费结余。
今年7至8月，按照市人大及市财经工作领导小组要求，市财政局多次召集会议、制订方案，对市直集中支付单位指标结余状况进行了全面摸底清查，认真查找原因，提出了处理意见和推荐。
一是加强专项资金管理；
二是及时清理零星指标；
三是加强往来资金清算；
四是加强财政监督检查；
五是统筹安排结余资金。
同时，拟在编制20__年部门预算时，将20__年结余指标纳入部门预算，部分结余资金由市财政收回统筹安排。对已完工结算项目产生的净结余，由市财政收回，统筹安排用于下年度新增项目；对纳入预算管理，实行以收定支方式拨付的行政事业性收费、罚没收入、政府性基金收入，确定拨付比例时综合思考上年度指标结余状况，对拨付后至下一年度7月1日仍有结余的指标，由市财政收回；有正常经费结余的单位，原则上不思考追加工作经费，对拨付后至下一年度7月1日仍有结余的指标，由市财政收回。
（五）关于财政专户归口管理不彻底问题。近年来，我市认真贯彻落实、和等文件精神，高度重视财政专户管理工作。
一是狠抓财政专户清理整改；
二是狠抓财政专户归并、撤销；
三是狠抓财政专户归口国库管理。印发了相关文件，明确了工作职责，分工协作，逐步推进。
同时，按照上级文件精神，建立健全财政专户管理长效机制，结合上级审计和同级审计提出的整改意见，出台相关管理制度，明确管理部门工作职责，强化内控机制建设，建立不相容岗位严格分离制度，完善财政专户信息管理系统，确保财政专户资金安全高效运行。至10月底止，除根据第二章第十一条规定保留“郴州市非税收入汇缴结算户”，并更名为“郴州市财政局非税收入专户”，加盖国库部门印章外，审计报告中所指定期存单55张已按相关规定归并到36张，9个非税收入专户已实现非税与国库共管，8个土地出让收入支出账户撤并工作正在进行中，预计本月可完成，市本级财政专户归口管理已整改到位。
这项工作得到了上级财政部门的充分肯定，在今年9月全省财政专户整改工作通报中，两个市受到省厅的表扬，郴州市是其中之一。
（六）关于部分政府性基金支出安排不合理，低于规定用途的比例问题。
二是根据（湘财综[20__]17号）规定，自20__年7月1日起取消“两项基金”上缴省级部分。
今后将进一步规范项目申报程序，用心开展项目调研活动，加大对相关项目建设的支持力度，严格执行的规定，努力提高资金的使用效益。
三、下一步的工作措施
（一）进一步完善预算管理机制。
一是推行预算绩效管理。坚持绩效优先理念，强化部门预算支出主体职责。从20__年起凡是向市本级财政申报50万元以上的项目，务必同步申报绩效目标。预算批复时同步批复绩效目标，预算执行时同步跟踪绩效目标。对没有按时完成绩效目标，工作不规范，评价结果差的，下年度不予安排或调减预算。
二是建立资产配置预算审核制度，加强政府采购方式审批，实行基本建设计划申报，促进预算编制与行政事业单位资产管理有机结合。
三是完善政府采购预算编制。加强政府采购方式审批，在批复政府采购预算时一并批复政府采购方式。
四是加强专项资金预算管理。合理设定专项资金，逐步淡化专项资金“基数”的观念，加大资金整合力度，统筹安排，构成合力，集中财力办大事，提高专项资金预算编制的科学化、规范化水平。
（二）进一步强化财政精细化管理。
一是加强对宏观经济形势的科学研判，密切关注财税政策的调整，切实将研判结果及财税政策变更对我市财政的影响纳入到财政收入管理中。同时，用心跟踪“营改增”改革后续政策，实时掌握该项改革对财税、企业的影响及改革成效，确保财政收入全面、真实、合理，努力做到财政收入管理精细化、科学化。
二是做好预算基础业务管理，加强预算指标管理。依法按时批复年度市级部门预算，及时将部门预算指标导入指标管理系统，严把资金审核关，严格按资金支付审批程序拨款。
三是强化专项资金监管，把专项资金使用状况作为财政监督和绩效评价的重中之重，综合运用国库集中支付、政府采购、专项检查等监管手段，对专项资金使用实行全过程控制监督，不断提高专项资金使用效益。
四是用心推进财政监督转型，从20__年起财政监督检查机构全程参与部门预算编制执行，推动财政监督由注重事后监督向注重事前、事中、事后监督的全过程监督转变，由突击性、专项性检查向日常性、常态化检查转变，建立起预算编制、执行、监督、评价相互制衡的管理机制。
（三）进一步加强政府投资监管。
一是严格预算评审。严格执行财政、审计和建设三家联合印发（郴财办[20__]12号），明确预算控制价的约束作用，对不执行预算控制价管理的政府投资项目建设工程，财政部门不拨付建设资金、招标主管部门不予招标备案，审计机关依据有关规定予以核减。
二是加强重点环节监管。严把招投标关、变更关和监理关，明确投资概算调整的审批程序，严格控制项目设计变更和现场签证，对重点项目实行审计全程跟踪审计，控制建设成本。
三是建立投资项目资金绩效和风险评价制度。由市财政局牵头，组织专家和中介机构成立资金绩效和风险评价小组，对项目资金概算、预算执行、财务管理、债务风险等进行评审，为项目建设决策带给依据。
四是建立投资项目资金监督检查制度。由市审计局牵头，抽调专家组成监督检查小组，定期对项目建设进行跟踪监督检查，以便及时发现问题、及时处理违法违规事项。
（四）进一步健全审计整改长效机制。
一是建立审计整改问责和职责追究制度。各单位主要负责人是审计整改的第一职责人，也是问责和职责追究的重点对象，问责的主要资料要在整改措施和整改效果等方面追究相关人员职责。
二是建立审计整改结果报告制度。被审计单位要在必须时间内，向政府、人大报告整改落实状况，并逐步公告被审单位审计整改结果，对拒不整改或整改不力的予以曝光。
三是建立审计整改跟踪检查机制。在必须时间范围内，跟踪检查被审计单位执行审计决定、采用审计报告意见与推荐以及处理审计移送事项的结果状况；进一步建立健全审计结论落实反馈制度和审计回访制度，确保审计提出的意见和推荐得以落实，发现的问题得以整改。
以上报告，请予审议。