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整改实施方案(精选21篇)

作者:温柔雨

整改方案是在发现问题后,通过制定一系列措施和步骤,以达到问题解决和改进的目的。针对这个问题,小编为大家整理了一份详细的整改方案范文,供大家参考使用。

整改阶段实施方案

为进一步深入贯彻中央新要求,全面落实学校党委巡视整改工作部署,推动全校各级党组织和党员干部进一步牢固树立“四个意识”,以高度的责任感和优秀的执行力,不断深化巡视整改,扎实巩固整改成效,为迎接十九届中央巡视做好准备,依据《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党巡视工作条例》等有关规定,以及《中央巡视工作规划(20xx-20xx年)》和教育部直属高校深化巡视整改暨推进巡察工作座谈会等相关要求,由学校纪委办公室和党委组织部牵头,学校办公室配合,现启动对十八届党中央第十二轮专项巡视反馈意见整改情况的专项督查工作。

开展巡视整改专项督查是强化党内监督,加强政治建设的重要内容,是深化和巩固巡视整改成效的重要手段,也是加强执行力建设,改进作风,狠抓落实的重要举措。通过实施专项督查,对学校巡视整改情况进行“回头看”,对各项整改措施的落实情况进行实地检查,对未完成整改或整改进度慢的情况进行督促,对落实不力的情况予以追责问责,并将督查结果充分运用到干部考核评价和选拔任用之中,推动学校巡视整改取得实在成效,保障政治巡视切实发挥出推动学校全面从严治党、从严治校和一流大学建设的'积极作用。

按照党的十九大明确的新时代党的建设总要求,聚焦“两个维护”政治责任落实,准确把握“六个围绕”要求,结合全国高校思想政治工作会议精神的贯彻落实,重点针对学校党委制定的巡视整改任务清单中xx项整改举措落实情况进行督查。

2、对于长线整改工作,检查最新进展,有没有打折扣、搞变通;

3、对于未完成整改或进展缓慢的事项,检查存在的困难和具体原因;

4、梳理学校巡视整改尚存在的问题,提出下一步深化和加强的建议。

班子整改实施方案

在群众路线教育实践活动中,按照中央和省市的群众路线教育实践活动精神,水管处领导班子在广泛征询意见的基础上,遵循“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,对照班子专题民主生活会和组织生活会查摆出的“四风”方面问题和各方征求到的意见建议,以及对照检查材料提出的整改思路和措施,经梳理列出问题清单,逐项研究整改措施,多次讨论、反复修改完善,特制定本整改方案。

一、指导思想、目标要求和基本原则

(一)指导思想

按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,以为民务实清廉为主题,以聚焦“四风”、服务人民为重点,认真学习贯彻党的和十八届三中全会精神、系列重要讲话精神,解决遵守党的政治纪律和组织纪律、贯彻执行中央八项规定、群众反映强烈的“四风”方面存在的突出问题,立行立改,实现班子成员思想进一步提高,作风进一步转变,树立为民务实清廉的水库工作者新形象。

(二)目标要求

不断增强政治敏锐性,严格遵守党的政治纪律、组织

纪律,坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信和制度自信,始终同党中央和省、市、县保持高度一致。坚决贯彻落实好中央八项规定等精神,自觉践行向中央基准看齐,重点围绕、政府中心工作,以水库管理为重点,扎实深入地开展调研工作,形成高质量的调研视察报告,为政府决策防洪供水工作提供参考依据。

(三)基本原则

坚持班子带头。坚持班子成员带头做,一把手负总责,班子成员严格履行班子整改和个人整改责任,先改快改、真改实改,以上率下,树立标杆,给全局党员干部作出表率。

坚持聚焦“四风”。在普遍整改的同时,聚焦整治“四

风”问题不放手,抓住服务对象和干部反映最强烈的问题,一项一项整治,一个一个攻坚,防止避重就轻,应付对待,坚决刹住“四风”。

坚持建章立制。坚持阶段性与长期性、普遍性与特殊

性相结合,以专项整治推动解决当前突出问题,以建章立制促进作风建设常态化、长效化,形成既符合科技局实际,又按制度管人的长效机制。

二、整改内容

针对在专题民主生活会上班子成员所提的14条意见

及班子剖析的32条问题,经过认真梳理,合并归类为4个方面21个问题。

(一)遵守党的政治纪律、组织纪律方面存在的问题。 一是领导班子在改造主观世界上不自觉,思想上有松懈。

二是领导班子在政治理论学习上不主动,不深入,政治理论修养不强。

三是领导班子宗旨意识和群众观点不强,存在官本位思想的倾向和苗头。

(二)履行党要管党、从严治党职责情况

一是党风廉政建设落实方面存在问题。

二是抓班子,带队伍方面的问题。

(三)贯彻落实中央八项规定中存在的问题。

一是思想认识不到位。

二是会议多,文件多还没有得到解决。

三是深入基层、深入实际调研不实。

(四)“四风”方面存在的问题

1、形式主义方面

一是注重当前工作,缺乏长远规划

二是存在重经验、轻沟通的问题。

三是重业务、轻党建,导致党建工作流于形式。

题。

2、官僚主义方面

一是不能够经常深入基层。

二是大局意识不强。

三是民主集中制发扬的不好,有几个人一碰头就决定的现象发生。

四执行力较弱,模范表率作用发挥的不够

3、享乐主义方面

一是奉献和创新意识不强。

二是思想空虚,因循守旧。

三是有公车办私事等问题。

4、奢靡之风方面

一是艰苦奋斗意识淡薄。

二是存在讲排场、好面子的问题。

三、整改的具体措施

把握其中蕴含的马克思主义群众立场、群众观点,培育为民情怀,提高做群众工作能力。三是深入学习党的路线方针政策、理论、法律法规,以及履行职能所需要的各方面知识,着力增强推动水库管理工作的积极性和主动性。四是注重理论联系实际,积极探索理论指导实践的方法途径。多读与水库调度运行管理与发展密切相关的现代科学理论,准确把握基本观点、精神内涵。

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整改落实实施方案

根据省、市、区委有关精神要求和我区《第三批开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》的安排,街道学习实践活动于2009年12月9日整体转入整改落实阶段。为了确保整改落实阶段各项工作落到实处,收到实效,现将有关工作安排如下:

一、目标要求。

学习实践活动重在整改。切实解决好影响和制约科学发展的问题,党员干部党性、党纪、党风上的突出问题及群众最关心、最直接、最现实的利益问题。进一步建立和完善体制机制,真正使党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠。

二、工作安排。

在认真抓好分析检查报告的基础上,搞好阶段小结并申请转段,召开阶段总结和工作推进会,安排整改落实阶段工作。

(一)认真组织“回头看”,确保分析检查阶段工作质量和顺利转段(2009年12月10日-15日)。

要在认真做好分析检查报告工作的基础上,对前阶段工作进行总结。对分析检查不深入,问题查找不准确,原因分析不透彻,努力方向不明确的要限时“补课”,各单位对分析检查阶段工作情况和党员、干部参加学习实践活动情况进行自查,转段前要上交总结报告,对分析检查没有达到要求的,要延长时间,进行“补课”,经街道分包领导验收合格后召开转段动员会,转入整改落实阶段。

(二)制定整改落实方案(2009年12月16日—25日)。

1、理清思路明确努力方向(2009年12月16日)。

制定整改落实方案前,要对分析检查阶段广泛征求意见查摆出来的问题进行全面分析和归类梳理,找准突出问题,认真分析产生问题的根源,进一步明确整改重点和努力方向。

2、形成整改落实方案征求意见稿(2009年12月17日—19日)。

要把征求意见和分析检查出来的问题,进行全面分析和归类梳理,一项一项地梳理,在此基础上列出重点整改内容。特别是要以分析检查报告为依据,把影响和制约全区及本单位科学发展的根本问题作为整改重点;把党员干部党性、党纪、党风上存在的突出问题作为整改重点;把人民群众反映的突出问题和群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为整改重点。对每项整改内容都要明确整改落实目标和时限要求:区分轻重缓急和难易程度,明确到什么时间达到什么目标,既要有近期目标,又要有中长期安排,对于具备条件、在学习实践活动期间可以解决的问题,要立即整改落实;对于那些难度大、需要较长时间才能解决的问题,要列出时间表,逐步予以解决;明确整改落实措施:对需要整改落实的问题逐项研究分析,拿出解决问题的有效措施和具体办法。对涉及多个部门、多个单位的问题,要协调配合,上下互动、左右联动,形成合力加以解决;明确整改落实责任:建立健全整改落实责任制,逐项明确责任领导、承办部门,把任务分解细化,把责任落实到人。对整改落实作出公开承诺。采取适当方式公布整改落实方案,对重要事项作出公开承诺,落实情况向党员、群众通报,自觉接受监督。

3、开展广泛征求整改意见活动(2009年12月20日)。

街道和社区分别广泛征求各方面对学习实践活动整改方案的意见和建议。

4、修改完善整改落实方案(2009年12月21日—25日)。

整改落实方案在征求意见稿形成后,在广泛征求意见和建议的基础上,进一步修改完善。

整改落实方案形成后,各活动单位通过召开党员干部大会和宣传专栏向党员、群众通报,向社会公布,让干部群众清楚整改内容、清楚整改目标、清楚整改措施、清楚整改时限。各社区整改落实方案经街道分包领导审阅后报街道学习实践活动办公室备案。

(三)集中解决突出问题(2009年12月25日—2010年2月10日)。

各活动单位要在前段边学边改、边查边改的基础上,根据整改落实方案,集中力量解决一批影响和制约科学发展的突出问题,办几件群众普遍期待的实事好事。街道建立健全整改落实督促检查制度和责任追究制度,对各活动单位受客观条件限制,一时不能解决的问题,跟踪问效,确保活动结束之后有人过问、有人来抓,逐步落实,力戒形式主义和短期行为。

(四)完善体制机制(2010年1月11日—2010年1月20日)。

前阶段调查研究、分析检查成果转化为谋划发展的正确思路,不断完善体制机制,为深入贯彻落实科学发展观创造良好的政策制度环境。

1、查找制度缺陷。坚持从实际出发,对照科学发展观要求,从体制机制上认真进行梳理、反思,对现有的各项政策、措施、意见办法、规章制度进行系统清理,检查是否符合中央的方针政策和国家的法律法规,是否符合实际,是否有利于科学发展,是否存在相互抵触问题,是否衔接配套,找准抓住影响和制约科学发展的制度缺陷。

2、做好废、立、改工作,形成长效机制。在全面清理制度缺陷的基础上,立足当前,着眼长远,做好废、改、立工作。对该废止的及时废止,对需要完善的及时修改完善,在创新体制机制上出成果、见成效。

(五)总结测评(2010年2月15日—2月25日)。

1、认真探索和总结经验。街道学习实践活动办公室开展总结经验工作,对学习实践活动每个阶段每个环节的情况进行回顾分析,总结提炼开展学习实践活动的经验、体会,上升为理性认识,形成典型经验。

各单位要对学习实践活动每一个阶段、每一个环节进行总结,对“自选动作”的工作抓住各自特色进行经验总结,活动结束前对整个学习实践活动情况从主要做法和特点、主要成效、主要体会、主要问题及原因剖析、努力方向及主要措施等方面形成工作总结,于2010年1月10日前上交区委学习实践活动办公室。

2、加强对内对外宣传。充分发挥本级新闻媒体的作用,积极争取上级新闻媒体的支持,深挖特色,发掘典型,营造声势,进一步加大对内、对外宣传的力度。

3、客观公正组织测评。在认真总结经验的基础上开展满意度测评,测评主要有两项内容:一是解决突出问题的满意度,二是对活动开展情况的满意度。

科学制定经济发展、社会民生、解决突出问题、体制机制等测评指标,召开由党员干部、“两代表一委员”、民主党派、工商联、无党派人士代表等参加的测评会,测评开展学习实践活动的群众满意度。

三、工作要求。

(一)加强组织领导。要进一步加强对学习实践活动领导,特别是分包社区领导要强化责任意识,保证以足够的时间和精力抓学习实践活动。领导班子成员都要分工负责。“一把手”要全程主持整改方案的制定和体制机制的修定,班子成员都要积极参与分析研究、讨论修改。领导干部要带头整改,带头抓落实,集中解决突出的问题。

(二)确保活动成效。整改落实阶段时间紧、任务重。必须防止和克服松懈情绪,要以严肃认真的态度和周密细致的作风做好每个环节的工作,正确处理好时间与进度的关系,既要保证在规定时间内完成任务,又要保证工作质量;既要严格遵循程序,又要保证不走过场。坚持边学边查边改,坚持时间服从质量,确保学习实践活动严格按照中央、省、市、区委的要求深入推进。

(三)加强督办检查。街道分包领导要以强烈的政治责任感和高度负责的精神,对各单位整改落实方案的制定、突出问题的解决措施、体制机制的完善和建立、总结和测评等环节的工作要加强检查督办和指导,对工作不落实、活动走过场的单位要通报批评、要督促补课;对具备解决条件的突出问题不解决,群众意见大的单位要追究领导责任,督促整改,确保学习实践活动成为群众满意工程。

2009年12月9日。

整改阶段实施方案

根据市委政府《关于开展工程建设政府采购等重点领域突出问题专项治理工作实施方案》工作部署,按照自治区公共资源交易管理局《工程建设政府采购突出问题自查整改实施方案》和市专治办《关于开展工程建设政府采购领域突出问题自查整改工作的通知》要求,为扎实有效开展此次自查整改工作,制定本工作实施方案。

中心综合科、建设工程交易科、政府采购交易科、农村产权流转交易服务科

3、对全区统一的交易平台建设、运行、管理和政策法规制度的执行情况开展自查自纠,并接受区公管局的重点检查。

主要包括招标采购、行业管理、交易服务、政策文件、交易平台建设、运行、管理执行情况等方面。

(一)工程建设政府采购项目实施行为自查。

1、限额以上项目自查。认真梳理20xx年至20xx年中心组织开展的工程建设政府采购项目相关信息,按照规定的限额标准,填写上报限额以上工程建设政府采购自查自纠情况报告及汇总表(详见附件x、x),对项目实施各环节进行自查。

2审批立项环节。重点自查工程建设项目是否存在超越权限、审批不符合规定的政府投资项目等违规审批问题;是否存在变更建设地点、增加建设内容、扩大建设规模等擅自调整投资规划问题;是否存在未批先建等问题。

3招标投标环节。重点自查工程建设和政府采购项目是否存在明招暗定、应招未招、规避招标、虚假招标;应进场交易而未进场交易;为特定投标人量身定制招标技术参数、违法设置高额保证金、串通投标人、排斥潜在投标人;招标代理机构通过行贿等违法手段承揽招标代理业务,通过量身定制招标文件、泄露潜在投标人信息和串通评标专家等方式违法操纵招投标活动;相关企业违法出借资质、投标人借用资质、围标串标、弄虚作假;业主评委及评审专家违规打分、操控评标结果;项目单位人为定标、非法定事由随意废标等问题。

4项目实施环节。重点自查工程建设和政府采购项目是否存在中标人转包、违法分包;签订背离招标(采购)文件及中标人投标文件确定事项的合同;招标人未按照合同约定进行履约验收;中标人未按合同约定内容履约;招标人、采购人拖欠工程款及政府采购款项等问题。

责任领导:

责任科室:综合科

配合科室:建设工程交易科、政府采购交易科、农村产权流转交易服务科

完成时限:20xx年x月xx日

5、限额以下项目自查。认真梳理20xx年至20xx年中心组织开展的限额以下的工程建设政府采购项目相关信息,填写限额以下工程建设政府采购项目自查自纠情况汇总表(详见附件x、x),对项目实施各环节进行自查。

责任领导:

责任科室:综合科

配合科室:建设工程交易科、政府采购交易科、农村产权流转交易服务科

完成时限:20xx年x月xx日

(二)对进入中心交易的工程建设政府采购项目交易服务工作开展自查。

1、重点自查进场交易制度及流程是否合法规范;是否存在排斥限制各类主体进场交易;是否存在插手干预进场交易项目或泄露招投标项目信息;评标(评审)专家抽取程序及后台管理是否规范、抽取频次是否异常等问题;是否存在通风跑气,泄露评标(评审)专家、潜在投标人信息,串通代理机构、评标(评审)专家操纵投标结果等行为。形成专题自查报告,于x月xx日前上报自治区公共资源交易管理局服务管理处。

责任领导:

责任科室:建设工程交易科、政府采购交易科

配合科室:综合科、农村产权流转交易服务科

完成时限:20xx年x月xx日

(三)统一交易平台建设、运行、管理和政策法规制度执行自查。

1、对20xx年以来,中心执行的平台建设、运行、维护、服务管理进行梳理,结合系统日常使用情况,重点针对进场交易项目是否按照全区交易目录要求实现其平台功能、“平台之外无交易”和电子交易、服务、监管系统功能是否健全,运行是否规范、安全、可靠等开展自查,并形成专题自查报告,于x月xx日前上报自治区公共资源交易管理局信息化建设处。

责任领导:

责任科室:建设工程交易科、政府采购交易科

配合科室:综合科、农村产权流转交易服务科

完成时限:20xx年x月xx日

2、重点自查中心内控管理机制及制度是否健全完善,是否存在管理漏洞;是否落实“三重一大”事项集体研究决策机制;是否存在领导干部插手干预工程建设和政府采购项目等问题。

责任领导:

责任科室:综合科

配合科室:建设工程交易科、政府采购交易科、农村产权流转交易服务科

完成时限:20xx年x月xx日

3、重点对中心制定、执行的文件是否存在违反《招标投标法》《政府采购法》《政府投资条例》等上位法和自治区有关法规政策文件规定;是否存在与经济社会发展实际不协调、不适应;是否存在对不同所有制企业设置各类不合理限制和壁垒;是否存在违反公平竞争制度等行为。形成专题自查报告,于x月xx日前上报自治区公共资源交易管理局经济资源交易处。

责任领导:

责任科室:综合科、建设工程交易科、政府采购交易科、农村产权流转交易服务科

完成时限:20xx年x月xx日

自查整改按照“边查边纠、边查边改、边查边立”的'原则进行,不同阶段可同步推进。总体分为自查自纠、重点检查、迎接专项抽查和问题整改四个阶段,从20xx年x月xx日开始至x月xx日结束。

(一)自查自纠阶段。中心各科室要对照自查范围、自查内容深入开展自查自纠。综合负责开通专项治理信访举报渠道,中心专治办要强化监督作用,对各科室自查自纠情况进行核查,确保自查不走过场、不回避矛盾、不避重就轻,推动自查工作取得实效。各科室自查自纠情况报告(包括附件所有汇总表)于x月xx日前报综合科;由综合科统一汇总后,按要求、按时间节点报送区公共资源交易管理局和市专治办。

(二)重点检查阶段。按照市专治办的统一安排部署,成立中心专项治理检查组,重点对各县(市)区公共资源交易服务机构进场服务自查情况进行检查。检查组于20xx年x月底前完成重点检查,检查情况经中心主要负责人签字并加盖公章后,于x月xx日前报送市专治办。

(三)迎接重点检查和专项抽查。由中心专治办牵头,在督促各科室扎实做好自查自纠工作的同时,及时梳理汇总相关资料台账,精心准备,认真做好迎接区公共资源交易管理局重点检查和市专治办专项抽查的各项准备工作。

(四)问题整改阶段。各科室要对自查过程中发现的问题分类进行整改:对于能立行立改的问题,要及时纠正并整改到位;对于需长期整改的问题,要明确相关整改措施及时限;各科室自查整改结束后,于x月底前形成专项治理自查整改报告报送中心专治办;中心专治办梳理汇总形成中心专项治理自查整改报告,并于x月x日前报送市专治办。

(一)加强组织领导。中心专项治理工作领导小组统筹组织中心专项治理自查整改工作,及时研究解决自查中的重大问题,组织推进整改落实。专治领导小组办公室承担专治领导小组日常工作,负责按要求及时向区公共资源交易管理局、市专治办报送工作信息,及时向各科室下达工作要求,及时协调解决工作推进中的问题,有效推进专项治理工作。

(二)狠抓责任落实。各责任领导、各科室负责人,要切实担起专项治理主体责任,加强组织领导,认真研读工作方案相关内容,抓实抓细任务落实。对专项治理自查整改工作中涌现出的先进典型,及时进行肯定和表扬;对工作推诿、慢作为、不作为者及时纠正并予以组织处理。

(三)强化整改落实。牢固树立大局意识和全局观念,全力配合区公共资源交易管理局、市专治办、派驻第十二纪检监察组,积极做好备查准备。要坚持治理工作“一盘棋”,既要各司其职、各负其责,又要团结协作、密切配合,建立联动机制,及时沟通情况,协商解决问题,形成工作合力,确保自查整改工作抓出成效。

四风

根据中共灵璧县教体局委员会党的群众路线教育实践活动领导小组办公室《关于切实做好突出问题整改工作的通知》文件要求,结合我校党的群众路线教育实践活动查摆出的“四风”突出问题,制定如下专项治理实施方案。

一、专项整治工作重点

对照“两项专项活动”、“八项专项整治”的要求,坚持领导班子和领导干部带头,聚焦学校“四风”突出问题和侵害群众利益行为,全面深化正风肃纪工作。在全面梳理“四风”方面突出问题的基础上,确定以下专项整治重点:坚决纠正教育教学中侵害群众利益的行为,严肃查处利用职权干预职称评定、岗位竞聘、教师在编不在岗、严肃查处教育经费管理使用、严肃查处滥用职权插手基建工程、校舍维修、物质采购、有偿家教等领域的问题。

二、责任分工、整治措施及时间要求

(一)严肃查处利用职权干预职称评定、岗位竞聘、教师在编不在岗的问题。

主动与县教育局纪检股汇报,重点查处和纠正学校校领导利用职权挤占教师职称评审和岗位设置名额,因人随意设置申报条件、简化推荐程序、程序不公开透明、材料弄虚作假、营私舞弊及其他违规操作等问题;重点查处教师在编不在岗,吃空饷等问题。

1、责任分工

责任领导:谷德爱 学校校长

责任单位:学校支部

整治时限:2015年7月前

2、工作措施

(1)制定方案。完成时间:2015年4月上旬。

(2)问题排查。梳理排查群众信访、案件线索、网络舆情等方面情况的基础上,组织全校深入查摆有无利用职权干预职称评定、岗位设置等问题。2015年5月前。

(3)查处典型。认真受理群众举报和投诉,坚持有案必查、歪风必纠、违规必惩,发现一起,查处一起,绝不姑息,并按照党风廉政建设责任制的规定,追究有关责任人的责任,对顶风违纪、边整边犯的,从重从严查处。

(4)教育引导。以学校领导班子成员为主要对象,在全校加强对中、省、市、县有关政策法规和文件制度的宣传学习,重点学习《党风廉政建设责任制》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》、《行政机关公务员处分条例》、《事业单位工作人员处分暂行规定》、《中小学教师违反职业道德行为处理办法》及相关的法律法规,深入开展党纪、政纪、法纪教育及警示教育,以案说法、以案明纪,形成强大的舆-论宣传和工作氛围。完成时间:2015年6月前。

评审工作程序,建立职称和岗位竞聘评审学校领导小组责任制,杜绝行政干预;严格实行公示制度,群众对公示有异议的,认真调查核实,对有弄虚作假、营私舞弊及其他违规行为的人员,按规定严肃查处。完成时间:2015年7月前。

(二)严肃查处教育经费管理使用问题

主动与县教育局纪检股、县教育局计财股等部门汇报,重点查处学校党员干部和工作人员利用职权干预经费分配、经费拨付、更改资金使用用途、提高使用标准等违规问题。

1、责任分工

责任领导:谷崇营 学校总务主任

责任单位:后勤处

整治时限:2015年7月前

2、工作措施

(1)组织参加县上教育经费管理使用培训会。组织学校校长和财务人员参加县上开展教育经费管理使用培训会,系统学习《中小学财务制度》、《事业单位会计制度》、《中小学公用经费管理办法》、《财政违法行为处罚处分条例》等财经法规,提高领导干部和财务人员合规理财、科学理财的意识和水平。完成时间:2015年4月。

(2)开展自查自纠活动。组织对围绕经费管理违规问题进行自查,并上报自查情况和自查承诺书。完成时间:2015年4月。

教代会的监督,确保经费管理规范,使用规范。完成时间:2015年6月前。

(4)完善经费管理制度。组织学校领导、后勤、教代会结合全县教育经费管理实际情况,研究制定相关财务管理制度,出台《灵璧县实验小学财务制度》、《灵璧县实验小学学校财务管理办法》、《灵璧县实验小学校务公开工作规范》、《灵璧县实验小学违反财务管理规定和财经纪律的处罚办法》等管理制度,形成教育经费管理的长效机制。完成时间:2015年7月前。

(三)严肃查处滥用职权插手基建工程、校舍维修、物质采购等领域问题

主动与县教育局纪检股、县教育局计财股、后勤管理股等部门汇报,重点整改学校工程建设及校舍维修中存在的违规操作、收受贿赂问题,查处作业本、课本、校服、教学及办公物资采购、教辅资料代购、学生保险办理等商业往来中存在的收受(索要)钱物等问题。

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整改措施实施方案

第一阶段集中学习、调查研究和第二阶段对照检查、分析问题的成果,确保整改落实阶段取得实效,现制定学校在深入学习实践科学发展观活动第三阶段中整改落实方案如下:

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以解放思想、更新观念为先导,指导实践、以推动工作为重点,深入贯彻落实党的十七大、十七届三中全会精神,按照“党员受教育,群众得实惠,工作见成效”的总体目标,紧密联系学校教育教学工作实际,针对领导班子贯彻落实科学发展观分析检查报告中提出的问题,本着求真务实的态度,狠抓整改,集中解决突出问题。整改落实阶段的工作要紧紧围绕学校提出的“奋发图强迎难而上 服务社会 创新育人”的活动主题,结合我校实际情况,抓住影响我校科学发展的关键问题,突出实践特色,分清轻重缓急,明确努力方向,理清工作思路。与此同时,要认真总结整改落实工作经验,加强体制建设,形成有利于推动学校科学发展的长效工作机制,在推动我校教育教学科学发展中体现整改成效。让全体师生和社会切实感受到科学发展观学习实践活动带来的实际效果和崭新变化,确保整改落实工作真正取得实效,成为师生和社会满意的活动。

二、目标要求

按照科学发展观的要求,立足学校现阶段发展实际,把分析检查报告中提出的整改思路和措施、把解决问题和完善制度的工作进一步目标化、具体化、责任化、制度化,使整改落实工作有章可循、群众满意度测评有据可依。做到“四明确一承诺”:明确整改落实项目,明确整改落实目标和时限要求,明确整改落实措施,明确整改落实责任,对整改落实作出公开承诺。在解决影响和制约学校科学发展的突出问题上下功夫,在解决体制机制创新中存在的突出问题上下功夫,在解决群众最迫切希望解决的突出问题上下功夫,在解决学校可持续发展的突出问题上下功夫,把学习实践中形成的共识转化为实际行动,把科学发展的理念转变成科学发展的生动实践,大力强化学科建设,积极推进科学管理和思想文化建设。

三、整改主要内容、时限、主要责任领导和部门

(一)、关于解放思想解放不够,创新意识不强、思路不够开阔的问题

整改措施:

1、利用媒体等各种机会宣传学校办学特色、宣传学校突出成绩、展示学校的硬件建设、师资力量,展示教师的风采以及新任领导班子。

2、尽快建立起学校的宣传网站,实现网络宣传。

3、采取走出去、请进来的办法,加大与兄弟校之间的交流合作,学习先进的办学理念、教育教学及管理经验,拓宽视野。

责任领导:陈宝昌、李进 责任部门:校长办公室

整改时限:2015年8月至2015年12月

(二)、网络、停车场等硬件方面的问题

整改措施:

1、安装局域网,充实学校图书馆藏书,方便教师办公,为教师备课提供资源。

2、在公共路口增装垃圾筒,方便学生扔垃圾。

3、完善校园文化环境建设,让一草一木都能发挥育人作用。

4、解决校园内停车场车棚问题。

5、设立学校网络专职人员,负责网络维护,保证年级组教师利用网络教育资源。

责任领导:王厚杰、叶兴德 责任部门:信息组

整改期限:2015年12月至12月底

(三)、提高教学质量方面

整改措施:

加强制度建设,实施高效率教学,为提高教育教学质量提供可靠保证。 第一明确备课的新要求。集体备课要突出教育理论的学习、集体备课要突出教法、学法和学情的研究、集体备课要明确与新课标要求相对应的教学内容及例题、练习、作业。个体备课的教案中要体现启发式问题的设计、分层次作业、和教学反思。

第二落实校本教研计划,规范教研活动使之更关注课堂,更有针对性、实效性。

第三以课例为载体继续组织全员参与的教学研究展示活动。以学科组、备课组为基础,从备课、说课、听课、讲课直到评课,强调全员参与,同伴互助,互相提高。

第四建立教师教学反思工作的管理制度,坚持以学评教、以学促教工作。

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整改阶段实施方案

根据上级部署要求和我局实际,现就做好第一批次先进性教育活动整改提高阶段的工作,提出如下实施方案:

一、继续深入贯彻胡-锦-涛重要讲话精神,切实增强抓好整改提高的自觉性和责任感 

胡-锦-涛视察我省特别是在我市的重要讲话,从加强党的先进性建设、提高党的执政能力的高度,全面、深刻、系统地阐述了开展先进性教育活动的重大意义、指导思想、目标要求和基本原则,是指导深入开展先进性教育活动、推进党的先进性建设的纲领性文件。我们要坚持以胡-锦-涛重要讲话统领先进性教育活动,把学习贯彻胡-锦-涛重要讲话精神作为首要政治任务,广大党员干部要反复学习、深刻领会、把握实质、狠抓落实。要继续做好专题集中学习,组织搞好集中辅导和讨论交流,并与学习其他重点篇目结合起来,边学边思考,突出在“五个深化”上狠下功夫:一是深化把寿光作为联系点重大意义的认识,增强率先学习、模范实践重要指示的责任感、使命感,力争各项工作创一流水平,不辜负和党中央对我们的期望与厚爱。二是深化对开展先进性教育活动重大意义的认识,坚决克服松懈厌倦、被动应付等错误思想,下最大的决心、尽最大的努力,把先进性教育活动搞好。三是深化对“党的先进性最终要靠党员先进性来体现”这个重要论断的认识,使每一名党员牢固树立“保持先进、人人有责”的责任意识,更加自觉地投身先进性教育活动。四是深化“使先进性教育活动成为群众满意工程”这个新要求的认识,按照提出的实践标准、群众标准的要求,把解决突出问题、促进当前工作落实到位。五是深化对落实科学发展观、加大精神文明建设、构建和谐社会和干部队伍作风建设一系列新指示的认识,按照“五个统筹”的要求,着力构建和谐寿光,进一步促进经济社会和粮食工作更快更好发展。整改提高阶段是巩固和检验前两个阶段成果,抓整改、见实效、聚民心的关键阶段。我们要以更加强烈的政治责任感,良好的精神状态,求真务实的作风,扎实解决党员和党组织存在的突出问题,确保教育活动真正成为群众满意工程。

二、把握四项要求、认真抓好整改

我们在下阶段的学习工作中要突出实践“三个代表”重要思想这个主题,突出落实科学发展观这个要求,突出取得实效这个关键,针对存在的突出问题,制定切合实际、可操作性强的整改目标和措施,切实抓好落实。

1、制定整改措施和整改方案。每个党员都要对照党性分析材料,结合党组织的评议意见,对存在的问题作深入反思,切实制定整改措施,并列出整改内容和采取的主要措施。根据上级规定,市直部门领导班子主要负责同志的整改措施,由督导组组长审阅;领导班子成员的由所在班子主要负责同志审核,并报督导组征求意见;其他党员的整改措施,由党支部委员会审阅。而且要结合工作实际,针对查摆出的突出问题,分别制定整改方案,并列出整改的内容、采取的主要措施、参与整改的单位、责任人和完成时限。领导班子的整改方案,要注意吸收班子成员个人的整改措施,由领导班子集体研究决定,报督导组征求意见。党支部的整改方案要由局党委审阅并备案。对涉及粮食系统改革与发展等重大问题,要认真搞好调查研究,进行可行性分析论证,切实做到整改目标实事求是,整改措施切实可行。

挥先锋模范作用。局领导班子和机关党支部要认真解决党员队伍教育管理方面存在的突出问题,党风、政风、行风方面存在的突出问题,影响改革发展稳定的突出问题,涉及群众、职工切身利益的突出问题。尤其要把群众意见最大、最不满意的事情,群众最希望、当前能够办好的事情,作为整改工作的重点,集中时间、集中力量,认真做好。

3、落实整改责任。建立横向到边、纵向到底、职责明确的整改工作责任制,每项整改措施都要责任到单位(科室)和个人。主要负责同志对本单位的整改落实负全责,班子成员要结合分管工作,认真抓好分管单位的整改。对涉及单位多、责任不清的问题,要积极协调,明确责任主体,采取综合措施加以解决。要明确整改时限,坚持有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就重点解决什么问题,对具备整改条件的,要马上整改;对通过努力能够解决的问题,要限期整改;对那些应该解决但由于受客观条件限制一时解决不了的问题,要向群众职工说明情况,积极采取措施逐步解决。要一级抓一级,一级促一级,层层抓好整改措施的落实,决不能久拖不决,更不能不了了之。

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整改阶段实施方案

坚持以人民为中心发展思想,牢固确立“小厕所、大民生”理念,推进农村户厕问题摸排整改工作落地落细落实。坚持问题导向,进一步发现问题、剖析根源、抓好整改。坚持查改并举,进一步加大工作力度,做到底清数明、边查边改、立行立改、远近结合、标本兼治。坚持群众满意,进一步聚焦重点、完善政策、健全机制,扎实抓好农村人居环境整治,不断提升农民群众获得感、幸福感。

20xx年以来各级财政支持改造的农村户用厕所,既包括农业农村局牵头改造的,也包括其他部门牵头改造的。

农村户厕问题摸排整改分三个阶段实施。

(一)组织问题摸排。由当年实施农村户厕改造任务的部门提供到户清单,确实无法提供的,可实行倒查,确保排查整改覆盖20xx年以来各级财政支持改造的全部农村户厕。

1.摸排重点。各村(社区)对照到户清单,通过查阅改厕台账、验收记录、资金奖补情况等,对20xx年以来各级财政支持改造的'自然村改厕、美丽乡村改厕、扶贫改厕等进行拉网式、全方位大排查,做到底清数明、清仓见底。重点聚焦目前不能使用或不能全年使用的厕所和改厕技术模式不科学、质量把控不严格、“一站两体系”建设不完善等情况。

2.排查方式。采取“由下而上展开、入户摸排登记、分级组织核查”方式,逐村逐户逐厕逐项实施,全覆盖、不遗漏,谁排查、谁签字、谁负责。镇村两级要扎实开展自查,县级将组织对摸排结果进行复核。对“零报告”村和排查问题较多村进行重点复核,做到谁复核、谁签字、谁负责。通过自下而上自查、复核、抽查等层层审核把关,确保排查范围全面、问题摸排准确、不留死角盲区。各村(社区)可结合实际,进一步细化排查内容和重点。

3.精准到户。逐户逐项、认真细致填写《镇农村户厕问题摸排村级调查表》(附件1),切实把户厕信息健全、问题原因找准、改厕年份搞清。没有问题的户厕也要进行建账登记,彻底把户厕底数摸清摸实。

4.时限要求。各村(社区)于20xx年7月20日前完成农村户厕问题摸排、复核工作。

(二)实施分类整改。各村(社区)在摸排发现问题后,要及时归纳整理、正确分类处置、找准问题症结、深入实施整改。

1.制定方案。各村(社区)要针对排查发现存在问题的户厕,制定整改方案,明确整改重点、技术路线、力量组织、经费保障、时限要求等。

2.建立台账。分级建立整改台账,明确责任单位、责任人,实行销号管理,边排查边整改,完成一个、销号一个。各村(社区)要及时报送《农村户厕问题摸排镇级汇报表》(附件2)。

3.分类处置。“十四五”期间持续推进分类整改,大致区分三类情况整改:有小问题但不影响使用的户厕,要边查边改、立行立改;因施工不到位、产品质量不达标等导致的问题户厕,20xx年11月底前全面完成整改;因技术模式不适宜等导致的问题户厕,要纳入各村(社区)改厕计划,明确时间表和路线图,按照各村(社区)改厕进度逐步改造。

(三)推进巩固提升。

1.强化整改。要将本次农村户厕问题摸排整改与国务院农村人居环境整治大检查反馈问题整改“回头看”、中央巡视反馈问题整改等相结合,对发现的问题不遮掩、不回避,彻底改、改彻底。

2.组织复查。县级、镇级将组织对各村(社区)摸排整改结果进行全面复查,复查结果将纳入各村(社区)年度目标考核。

3.全面完善。举一反三,进一步完善农村改厕工作推进机制、政策措施等,坚持质量实效第一,抓好存量问题户厕整改,确保问题整改取得实效,让群众更满意、更便利。

(一)强化组织领导。农村户厕问题摸排整改是一项严肃的政治任务,时间紧、责任重、要求高,各村(社区)必须全力以赴,精心组织,确保工作有序有力推进。坚持中央统筹、省市负总责、县镇抓落实工作机制,各村(社区)主要负责同志要亲自过问、亲自部署,分管负责人要全力以赴、亲自推进。各村(社区)要把农村户厕问题摸排整改列入重要议事日程,做好方案制定、组织动员、部署推动、督促调度、资源调配、经费保障等工作。

(二)强化协同配合。农村厕所革命是系统性工程,涉及领域广、部门多,县农业农村局、县扶贫办要切实担起责任,做好统筹协调、任务分工、信息沟通、督促落实等工作;相关部门要积极配合,形成工作合力,共同抓好农村户厕问题摸排整改工作落实。

(三)强化综合保障。在省、市级技术专家组基础上,县里将依托改厕专家技术团队成员和改厕技术骨干,组织开展技术培训,及时研究解决疑难问题。各村(社区)要加强技术培训,组织动员农村改厕施工、监理、管护等技术人员广泛参与,确保高质量完成排查整改任务。

(四)强化督导调度。各村(社区)开展农村户厕问题摸排整改必须做到全面、彻底、深入,真正对症施治、查漏补缺、整改提升,为“十四五”推进农村厕所革命、推动农村人居环境整治提升打下良好基础。县将定期调度工作,确保摸排整改时间、内容、标准、效果“四落实”。对各村(社区)摸排整改结果,县级将适时进行全面普查。

(五)强化工作作风。各村(社区)要发扬严谨扎实、担当务实作风,深入末端、进村入户、过细排查、严密组织整改。要力戒形式主义、官僚主义,对发现排查整改不力、工作弄虚作假的各村(社区)和个人,将通报批评、严肃处理。

(六)强化宣传引导。各村(社区)要采取灵活方式加强厕所革命政策规定、卫生常识等宣传,使广大干群充分认识农村改厕重要意义。深入开展文明如厕、厕具维护、粪污清掏及处理等宣传,引导农民群众逐步养成卫生习惯和健康生活方式。

请各村(社区)于20xx年7月20日前,将农村户厕问题摸排总结、整改进展和下一步整改计划报送镇改厕办公室。各村(社区)要及时上报、反映工作推进中好的经验做法和重大问题情况等。

5―12月份摸排整改工作推进期间,请各村(社区)于每月10日前报送《镇农村户厕问题摸排县级汇报表》(见附件2)

检察整改实施方案

为切实做好当前安全生产各项工作,解决安全生产领域存在的突出问题,为南京青奥会的顺利举办创造一个和谐安定的社会环境,根据省、市、的统一部署要求,泗阳县教育系统定于2015年6月至9月中旬,集中开展以消除重大隐患为重点的安全生产检查整改专项行动。现制定实施方案如下:

一、总体目标

认真贯彻落实省、市、的统一部署要求,集中开展以消除重大隐患为工作重点的安全生产检查整改专项行动,要按照检查不留死角、整改不留后患、全程不走过场、制度健全到位的总要求,采取“四个不定”的方式,开展全面、彻底的安全生产大检查,深入排查治理安全生产隐患,堵塞安全监管漏洞,强化安全生产措施落实,确保全系统安全生产领域形势的持续稳定。

二、检查整改范围

全乡所有学校、幼儿园,通过开展安全、综治专项检查,落实安全综治责任,完善安全综治管理制度,落实各项预防措施及安全教育知识,提高广大师生员工识险、避险、自救自护的意识和能力。重点突出消防、交通、危险化学品、燃气、杂物电梯、锅炉等设备检查整改。

三、组织领导

为了进一步加强我校安全管理工作,落实安全工作“一岗双责制”,建立校长负责、分管校长分工负责,全校上下齐抓共管的安全工作制度,切实保障师生生命财产安全,维护学校正常的教育教学秩序。经研究决定,成立安生产检查整改工作小组。

组 长:王兆军

副组长:侯庆军 顾锦林 张 杰 唐荣华 唐乃华

1

成 员:各校校长、幼儿园园长及安全员

领导小组下设办公室,办公室主任由唐荣华同志担任

四、检查整改内容及负责人

(一)校园及周边治安秩序专项整治

牵 头 人:张 杰 涂卫超

整治重点:一是严厉打击盗窃、敲诈、抢劫师生财物,侵害师生人身安全的各类违法犯罪活动和校园及周边地区的流氓恶势力团伙;二是坚决取缔校园及周边地区非法经营的网吧、歌舞厅、录像厅、电子游戏厅台球室和书报刊、音像制品出租点;三是进行安全大检查,督促整改各类不安全隐患,以杜绝火灾、建筑物倒塌和食物中毒等各类安全事故的发生;四是利用橱窗、板报、主题班会等各种形式,加强在校学生的法制和自我防范宣传教育,切实提高他们的法律意识、维权意识和自我防范能力。

(二)校舍安全专项整治

牵 头 人:侯庆军 张 兵

整治重点:学校、幼儿园楼房、围墙、大门、校(园)内各种设施安全隐患排查整治情况;人员密集场所安全措施、安全检查情况;楼道楼梯和洗手间、卫生间照明设施完好情况;是否存在使用d级危房从事教育教学活动和作为师生宿舍使用的情况;落实防汛、防震减灾及其安全教育、演练工作情况。

(三)校车安全专项整治

牵 头 人:顾锦林 孙家学

及维修情况。

(四) 消防安全专项整治

牵 头 人:唐荣华

整治重点:学校、幼儿园的礼堂、食堂、教室、学生宿舍等人员密集场所。供电设施、供气设施安全运行情况;易燃易爆化学实验品的使用、管理情况;消防安全工作制度完善和落实情况;消防器材配备并能有效使用及消防通道安全情况;学校、幼儿园的会议室、礼堂、办公楼、食堂、教室、学生宿舍楼等人员密集场所违规使用易燃材料进行装修情况;学生宿舍楼内疏散指示标志设置及应急照明灯设置情况;学生宿舍的疏散通道是否畅通;学生宿舍违章用电情况;消防安全管理人员的“四个能力”建设情况;火灾隐患排查整改工作开展情况;开展消防教育培训和火灾应急疏散演练情况。

(五)食品安全专项整治

牵 头 人:唐乃华 丁 军

重点整治:进货渠道是否规范,采购食品原料是否有“三无”产品,索证索票是否齐备并与台账一致。在食品原料采购上有无成立有多方人员组成的采购小组及验收小组,采购的食品原料价格是否是市场的最低价。仓库“三防”设施及物品摆放是否符合规范。

(六)物防、技防建设专项整治

牵 头 人:唐乃华 丁 军

重点整治:学校、幼儿园警务室要做到干净整洁,配齐配足钢盔、橡胶棒、木棒、辣椒水、u型钢叉等防护器械。视频监控、紧急报警系统要及时更新维护,确保正常使用。警民-联系人及保安相关信息公布上墙。大门等设施不牢固的要立即维修或更换;校园围墙偏矮的,要加高加固,并要安装监控录像,全方位实时监控留存。

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厅巡视整改实施方案

下面就由小编来为大家带来厅巡视整改实施方案,希望这些信息能够帮助到大家!

厅机关各处室党支部,厅直属各单位党组织:

现将《省委巡视第一组巡视反馈意见整改落实方案》印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。

中共湖南省国土资源厅党组

2014年3月14日

省委巡视第一组巡视反馈意见整改落实方案

按照省委的部署和省委巡视工作领导小组的安排,省委巡视第一组自2013年7月下旬开始,结合党的群众路线教育实践活动督导工作,对我厅开展了巡视,并于2014年1月16日向我厅党组反馈了巡视意见。

针对巡视反馈的问题和意见,厅党组召开专题会议研究剖析,特制定本方案。

一、整改内容

围绕巡视反馈意见指出的我厅在4个方面存在的12个主要问题展开整改。

(一)党风廉政建设方面的问题。

一是存在收受红包礼金现象。

党的群众路线教育实践活动开展之前,机关收受红包礼金的现象较为突出,现在仍有这种现象。

过节期间,基层和一些企业来厅机关送红包、送礼的人较多,平时一些业务处室的干部利用审批、办事之便也有收受红包礼金行为,机关干部下基层也存在收受礼品礼物的现象。

机关内部的一些干部存在攀比,少数干部只愿留在有实权的业务处室工作,不愿交流到党务或综合部门。

二是对系统干部的监督管理存在薄弱环节。

有针对性地开展干部思想政治教育和党风廉政教育不够,针对国土资源系统双重管理体制特点研究怎么加强对干部的监管不够,对自由裁量权比较大的重要业务处室和一些重要审批环节的监督措施不力、监管不到位,风险防范机制不健全,在土地出让和开发、项目建设、办事审批等方面屡有违纪违法案件发生。

对本系统干部存在重使用轻监管的现象,对系统内违纪违法现象查处不力。

系统内一些干部自身要求不严,纪律观念不强,出现违纪违法问题以后,强调客观原因多,从主观上查找原因的少。

三是资金使用、项目审批不规范。

在用地指标分配上,基层反映每年的机动指标多了一点,而对机动指标的管理缺乏严格的制度,分配时存在一些照顾关系的因素。

土地综合整治项目管理上反映的问题十分突出,主要包括项目设计不太合理、监督不到位等,从而导致随意变更、围标串标等违纪违法问题频发。

(二)选人用人方面的问题。

一是干部交流、人才引进的渠道不太畅通。

近年来国土资源系统的干部交流制度不完善,一些重要岗位的干部长期不交流。

人才引进机制不活,专业技术人才难引进,从而造成年轻干部少,专业人才匮乏。

二是系统进人把关不严。

前些年有的基层国土资源局凭关系进来的人较多,导致个别县局人员超编严重,由于岗位有限,有的只好轮流分批上班。

(三)作风建设方面的问题。

一是一些干部作风不实。

有的处室每年召开的会议多,下发的文件多,而真正管用的、能够很好执行的少。

迎来送往现象也还存在,少数干部到基层检查工作在接待上讲规格、档次,有的还要求基层安排打牌、娱乐等。

少数干部有时还参加基层和企业组织的高消费健身活动。

重视调查研究、抓工作落实不够,对一些项目建设看材料、听汇报的多,去现场、实地考察、检查督促的少,造成有的政策脱离实际。

如土地开发整理,由于设计单位到现场查看不够,从而导致有些项目变更的工程量达到了70%。

二是主动服务的意识不强。

服务态度不太好,门难进、脸难看的问题仍然存在,个别机关干部架子大,口气大,还存在训斥来办事的基层干部的现象。

三是办事手续繁琐。

审批环节多、程序复杂,有的项目审批要在多个处室间转来转去,需要走几十个环节,费时费力。

申报办理手续要求报送的资料多,有些资料是由有关处室指定的中介机构制作并有偿提供,并需同时提供几份,既增加了办事成本,又降低了行政效能。

四是资源的执法监管还不太严。

一些执法流于形式,监管不到位。

执法过程中明明发现了问题而不愿不敢揭露和阻止。

违法用地、乱采滥挖等土地、矿产违法问题时有发生,农村耕地上建房、城市违章建房的问题没有得到有效遏制。

(四)遵守政治纪律方面的问题。

一是存在重业务轻党建的倾向。

无论是在思想观念上,还是在实际工作中,厅机关有些干部把业务部门、业务工作看得比较重,而把抓党建工作看成无关紧要。

于是抓业务学习、抓业务工作劲头比较足,而对政治学习、思想政治工作则有所放松。

二是落实中央政策还有不到位的情况。

厅机关和基层国土资源部门的一些干部,有时为了考虑地方发展,在执行中央有关土地、矿产资源管理方面的政策时还有偏差,执法过程中明明发现了问题而不愿不敢揭露和阻止。

在个别地方有个别干部还存在为了开发商的利益而违背国家政策的问题。

三是对国土资源管理中的一些重大问题研究不够。

比如,针对我省耕地占补平衡、节约集约用地的情况,如何处理好保护耕地与保障发展这对矛盾;针对我省征地拆迁的情况,如何处理好推进项目建设与维护群众合法利益这对矛盾,等等。

对这些矛盾的处理、这些问题的解决,还研究不够,指导得不够有力。

二、整改措施

巡视反馈意见中指出的问题产生的原因是多方面的,既有服务意识、为民意识不强等主观方面的原因,也有法规制度不健全、执法环境受干扰、工作责任难落实、队伍素质不适应等客观因素影响。

为解决好这些问题,厅党组将以此次巡视工作为契机,进一步统一思想,提高认识,加快改革创新,健全规章制度,落实管理责任,加强队伍建设,改进工作作风,提高行政执行能力,狠抓整改工作落实。

(一)突出对收受红包礼金礼品的监督查处。

充分发挥领导干部的垂范引导作用和厅机关纪检监察员(作风监督员)的教育监督作用,要求所属人员坚决杜绝利用各种名义收受下属以及有利害关系单位和个人的红包礼金礼品,无法拒收的,严格按照《转发中共湖南省纪委湖南省监察厅关于设立廉政账户促进党和国家工作人员廉洁自律的通知》(湘国土资纪发〔2014〕1号)要求,做好上交管理工作。

加大监督检查力度,对违规违纪赠送、收受红包礼金礼品以及不在规定期限内上交红包礼金礼品的典型案件,发现一起,查处一起,绝不姑息。

(二)深化党风廉政建设工作。

进一步落实党风廉政建设责任制,切实做到“一岗双责”,要敢抓敢管,扎实抓好职责范围内的党风廉政建设和反贪腐工作。

开展理想信念和宗旨教育、社会主义核心价值体系教育。

加强党纪国法、廉政法规和从政道德教育,并将其纳入学习型党组织建设。

厅党组中心组每年安排1至2次廉洁从政专题学习,坚持“一把手”讲党课制度,坚持观看“拒腐防变每月一课”教育录像,充分发挥廉政短信平台的教育提醒作用,加强警示教育,加大廉政宣传力度。

强化对行政权力运行薄弱环节和重点部位的监督检查。

大力推进电子政务建设,运用“制度加科技”手段,把风险防控的关键节点和要求内嵌到审批、监管平台中,推动权力网上公开透明运行。

突出对行政审批、确权发证、征地拆迁、土地和矿业权交易、土地整治、土地储备、地质灾害防治、耕地占补平衡指标交易、国有资产处置等核心业务的全过程监督。

按照一个时期一个重点,采取“解剖麻雀”的方式,深入开展专项监察活动,深挖问题,重拳整治,切实规范权力运行。

(三)加大查处违纪违法案件工作力度。

设立廉政举报奖励经费,鼓励群众参与到全省国土资源系统反腐倡廉工作中来,充分发挥群众监督作用。

整合厅信访处、执法总队在处理各类信访举报和国土资源违法案件中涉及廉政方面的举报线索,坚持有案必查,有错必纠,坚决查处违纪违法人员,充分发挥惩治的震慑作用,使党纪国法真正成为带电的高压线。

注重同各地纪检监察、检察等机关在查办案件工作中的协调,加强联合办案。

开展重大决策部署执行情况的监督检查,查处和纠正违法违纪行为,确保各项宏观调控政策落到实处。

(四)切实改进土地利用计划管理。

抓紧修订完善土地利用总体规划调整与修改、计划管理、预审管理等方面的制度,坚持用制度管事,依规范用权。

严格落实《关于进一步加强和改进土地利用计划管理的通知》(湘国土资办发〔2013〕166号),大力改进用地计划分配和下达方式。

(五)加强和完善土地综合整治项目管理。

认真落实省纪委等五部门《关于加快土地开发整理项目预防贪腐机制建设的意见》(湘国土资发〔2011〕32号),进一步完善项目各环节的风险防控管理制度。

一是优化项目审批与设计。

按照国家有关政策要求,在集中连片推进的基础上,针对我省实际,因地制宜科学合理安排项目。

适度延长设计时间,强化设计成果实地核查工作,加强设计单位备案管理和诚信考核。

二是严格财务管理。

强化设计预算变更管理,严格变更审核程序。

实行全程跟踪审计,加强资金使用管理监督。

强化监理工作独立性,严格审核工程施工费的支付。

探索乡村直接参与农村土地开发整理项目建设,有效地减少土地整治项目管理费用比例。

三是规范项目招投标。

改进和完善现行的“合理定价连续两轮不间断抽取法”招投标方式,严肃查处围标、串标、卖标等违法违规行为。

四是认真落实廉政风险防控共同责任机制。

抓好联席会议、信息交流、查办案件协调配合、督查追究等制度的落实。

(六)狠抓干部队伍建设。

加大干部交流和轮岗力度。

按照国土资源部“三年可以交流,五年应该交流,八年必须交流”的要求,采取分工交流、轮岗交流、挂职交流等形式,利用1到2年时间对全系统尤其是管项目、管资金、管审批等关键岗位的干部进行轮岗交流,并将此项工作列为绩效考核内容之一,省厅适时组织检查。

加大年轻干部培养力度。

继续坚持把竞争性原则作为选拔年轻干部的主要方式,保证队伍中年轻干部数量充足、素质优良。

进一步探索建立年轻干部科学考评方法。

加大专业人才引进和培养力度。

严格限定厅机关公务员招录和直属单位人员公开招聘专业,进一步督促市县国土资源部门下大力气引进专业人才,落实好事业单位人才发展规划。

(七)巩固和深化党的群众路线教育实践活动成果。

继续深入贯彻落实中央、省委关于加强和改进作风建设的一系列规定要求,以群众满意为标准,把加强干部作风建设作为推进党的建设的重要内容。

聚焦“四风”问题,深入持久地抓好长效机制的建立健全,及时整改和严肃惩治到位,从制度上保证作风建设紧抓不舍,长效常态。

深入推进41项专项治理,以关注民生为重点,以改进作风为目标,把着力解决人民群众反映强烈的突出问题作为加强作风建设的重要载体,贯穿于整个国土资源工作之中,出台更多更好的惠民、利民、爱民政策举措。

以深入开展“转作风、解难题、树形象”专项行动为抓手,加强对市、县国土资源部门教育实践活动的指导,建立党员领导干部联系点,把市县国土资源部门开展教育实践活动的情况纳入年度目标管理考核。

(八)大力推进行政效能建设。

重新梳理行政审批事项的办事程序,进一步优化公开办事流程。

大力推进电子政务系统建设,实现行政审批办件100%上网运行,100%纳入省网上政务服务电子监察系统。

严格执行窗口集中受理和办结告知制度,首问负责、一次性告知、服务承诺和限时办结制度,健全行政审批内部协调提速机制和标准化审批作业机制。

全面实行全员审查制度。

规范审批预受理环节。

按照“能简则简、能合则合、能放则放”的原则,精简报批资料,依法下放行政审批权力。

持续开展行政审批专项效能监察,加大办结回访力度。

针对服务意识不强的问题,深入开展“门难进、脸难看、事难办”和“庸懒散”专项整治行动。

(九)加大执法监察工作力度。

整合基层人力资源,加强乡镇基层国土资源所执法能力建设。

修正涉及12336值班、车辆管理、错案责任追究等内控制度,严格落实新修订的《湖南省国土资源厅规范行政处罚裁量权办法》,完善巡查机制,健全联合执法体系,规范卫片检查工作。

落实审批内部会审制度,实行审批事项跟踪监察,加强建设用地批后监管。

加强卫片检查工作,加大案件查处力度,深化专项治理。

(十)深入抓好党建工作。

进一步加强理论学习,按照建设学习型党组织的要求,把抓学习作为支部思想建设的首位任务,打牢为民务实清廉的思想基础。

抓好党务工作培训,把提升党建工作科学化水平工作落到实处。

厅党组带头规范党内生活,用好批评和自我批评武器,创造性地开展好党内主题活动,创新支部民主生活方式。

支持群团组织开展好群众受益得实惠的主题活动,及时深入了解基层党务工作情况,充分发挥党员信息库和网络的作用,做好文明创建和工会之家推荐评选工作。

开展“联基层”活动。

深入学习党章,学习宣扬先进典型。

(十一)进一步加强和改进调研工作。

紧紧围绕征地制度、集体经营性建设用地入市、宅基地制度、不动产统一登记、行政审批制度等国土资源关键环节、重点领域的改革,组织实施一批针对性较强的重大调研课题。

借力省委政府研究机构、相关科研院所,提高研究工作的科学性、前瞻性和权威性,指导推进改革创新,着力解决难点问题。

三、整改要求

(一)思想高度重视。

按照省委巡视第一组的要求,紧贴全省国土资源工作实际,认真梳理巡视反馈意见,加强调查研究,高起点、高标准、高质量推进整改工作。

以不见成效决不收兵的精神,夯实整改基础、坚定整改决心、谋求整改成效,为全省经济社会又好又快发展提供强有力的资源保障服务。

(二)严格落实责任。

整改工作由厅党组书记、厅长方先知负总责,其他厅领导按照整改方案明确的内容及工作职责分别牵头。

各责任处室要针对整改内容细化整改方案,明确具体责任人员及工作要求,精心谋划,抓好落实。

严格检查考核,整改落实工作情况与厅机关处室年度绩效考核挂钩,与干部年终评先评优挂钩。

(三)注重跟踪监督。

整改方案向全厅干部公示,采取挂牌督办、现场会办、限时办结等办法,推动问题有效解决。

建立整改落实督促检查制度和责任追究制度,由颜学毛、易显奇和厉坤同志共同负责,厅教育办、纪检组监察室、人事处安排专门人员跟踪问效,确保整改工作落实到位。

附件:

厅机关各处室党支部,厅直属各单位党组织:

现将《省委巡视第一组巡视反馈意见整改落实方案》印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。

中共湖南省国土资源厅党组

2014年3月14日

省委巡视第一组巡视反馈意见整改落实方案

按照省委的部署和省委巡视工作领导小组的安排,省委巡视第一组自2013年7月下旬开始,结合党的群众路线教育实践活动督导工作,对我厅开展了巡视,并于2014年1月16日向我厅党组反馈了巡视意见。

针对巡视反馈的问题和意见,厅党组召开专题会议研究剖析,特制定本方案。

一、整改内容

围绕巡视反馈意见指出的我厅在4个方面存在的12个主要问题展开整改。

(一)党风廉政建设方面的问题。

一是存在收受红包礼金现象。

党的群众路线教育实践活动开展之前,机关收受红包礼金的现象较为突出,现在仍有这种现象。

过节期间,基层和一些企业来厅机关送红包、送礼的人较多,平时一些业务处室的干部利用审批、办事之便也有收受红包礼金行为,机关干部下基层也存在收受礼品礼物的现象。

机关内部的一些干部存在攀比,少数干部只愿留在有实权的业务处室工作,不愿交流到党务或综合部门。

二是对系统干部的监督管理存在薄弱环节。

有针对性地开展干部思想政治教育和党风廉政教育不够,针对国土资源系统双重管理体制特点研究怎么加强对干部的监管不够,对自由裁量权比较大的重要业务处室和一些重要审批环节的监督措施不力、监管不到位,风险防范机制不健全,在土地出让和开发、项目建设、办事审批等方面屡有违纪违法案件发生。

对本系统干部存在重使用轻监管的现象,对系统内违纪违法现象查处不力。

系统内一些干部自身要求不严,纪律观念不强,出现违纪违法问题以后,强调客观原因多,从主观上查找原因的少。

三是资金使用、项目审批不规范。

在用地指标分配上,基层反映每年的机动指标多了一点,而对机动指标的管理缺乏严格的制度,分配时存在一些照顾关系的因素。

土地综合整治项目管理上反映的问题十分突出,主要包括项目设计不太合理、监督不到位等,从而导致随意变更、围标串标等违纪违法问题频发。

(二)选人用人方面的问题。

一是干部交流、人才引进的渠道不太畅通。

近年来国土资源系统的干部交流制度不完善,一些重要岗位的干部长期不交流。

人才引进机制不活,专业技术人才难引进,从而造成年轻干部少,专业人才匮乏。

二是系统进人把关不严。

前些年有的基层国土资源局凭关系进来的人较多,导致个别县局人员超编严重,由于岗位有限,有的只好轮流分批上班。

(三)作风建设方面的问题。

一是一些干部作风不实。

有的处室每年召开的会议多,下发的文件多,而真正管用的、能够很好执行的少。

迎来送往现象也还存在,少数干部到基层检查工作在接待上讲规格、档次,有的还要求基层安排打牌、娱乐等。

少数干部有时还参加基层和企业组织的高消费健身活动。

重视调查研究、抓工作落实不够,对一些项目建设看材料、听汇报的多,去现场、实地考察、检查督促的少,造成有的政策脱离实际。

如土地开发整理,由于设计单位到现场查看不够,从而导致有些项目变更的工程量达到了70%。

二是主动服务的意识不强。

服务态度不太好,门难进、脸难看的问题仍然存在,个别机关干部架子大,口气大,还存在训斥来办事的基层干部的现象。

三是办事手续繁琐。

审批环节多、程序复杂,有的项目审批要在多个处室间转来转去,需要走几十个环节,费时费力。

申报办理手续要求报送的资料多,有些资料是由有关处室指定的中介机构制作并有偿提供,并需同时提供几份,既增加了办事成本,又降低了行政效能。

四是资源的执法监管还不太严。

一些执法流于形式,监管不到位。

执法过程中明明发现了问题而不愿不敢揭露和阻止。

违法用地、乱采滥挖等土地、矿产违法问题时有发生,农村耕地上建房、城市违章建房的问题没有得到有效遏制。

(四)遵守政治纪律方面的问题。

一是存在重业务轻党建的倾向。

无论是在思想观念上,还是在实际工作中,厅机关有些干部把业务部门、业务工作看得比较重,而把抓党建工作看成无关紧要。

于是抓业务学习、抓业务工作劲头比较足,而对政治学习、思想政治工作则有所放松。

二是落实中央政策还有不到位的情况。

厅机关和基层国土资源部门的一些干部,有时为了考虑地方发展,在执行中央有关土地、矿产资源管理方面的政策时还有偏差,执法过程中明明发现了问题而不愿不敢揭露和阻止。

在个别地方有个别干部还存在为了开发商的利益而违背国家政策的问题。

三是对国土资源管理中的一些重大问题研究不够。

比如,针对我省耕地占补平衡、节约集约用地的情况,如何处理好保护耕地与保障发展这对矛盾;针对我省征地拆迁的情况,如何处理好推进项目建设与维护群众合法利益这对矛盾,等等。

对这些矛盾的处理、这些问题的解决,还研究不够,指导得不够有力。

二、整改措施

巡视反馈意见中指出的问题产生的原因是多方面的,既有服务意识、为民意识不强等主观方面的原因,也有法规制度不健全、执法环境受干扰、工作责任难落实、队伍素质不适应等客观因素影响。

为解决好这些问题,厅党组将以此次巡视工作为契机,进一步统一思想,提高认识,加快改革创新,健全规章制度,落实管理责任,加强队伍建设,改进工作作风,提高行政执行能力,狠抓整改工作落实。

(一)突出对收受红包礼金礼品的监督查处。

充分发挥领导干部的垂范引导作用和厅机关纪检监察员(作风监督员)的教育监督作用,要求所属人员坚决杜绝利用各种名义收受下属以及有利害关系单位和个人的红包礼金礼品,无法拒收的',严格按照《转发中共湖南省纪委湖南省监察厅关于设立廉政账户促进党和国家工作人员廉洁自律的通知》(湘国土资纪发〔2014〕1号)要求,做好上交管理工作。

加大监督检查力度,对违规违纪赠送、收受红包礼金礼品以及不在规定期限内上交红包礼金礼品的典型案件,发现一起,查处一起,绝不姑息。

(二)深化党风廉政建设工作。

进一步落实党风廉政建设责任制,切实做到“一岗双责”,要敢抓敢管,扎实抓好职责范围内的党风廉政建设和反贪腐工作。

开展理想信念和宗旨教育、社会主义核心价值体系教育。

加强党纪国法、廉政法规和从政道德教育,并将其纳入学习型党组织建设。

厅党组中心组每年安排1至2次廉洁从政专题学习,坚持“一把手”讲党课制度,坚持观看“拒腐防变每月一课”教育录像,充分发挥廉政短信平台的教育提醒作用,加强警示教育,加大廉政宣传力度。

强化对行政权力运行薄弱环节和重点部位的监督检查。

大力推进电子政务建设,运用“制度加科技”手段,把风险防控的关键节点和要求内嵌到审批、监管平台中,推动权力网上公开透明运行。

突出对行政审批、确权发证、征地拆迁、土地和矿业权交易、土地整治、土地储备、地质灾害防治、耕地占补平衡指标交易、国有资产处置等核心业务的全过程监督。

按照一个时期一个重点,采取“解剖麻雀”的方式,深入开展专项监察活动,深挖问题,重拳整治,切实规范权力运行。

(三)加大查处违纪违法案件工作力度。

设立廉政举报奖励经费,鼓励群众参与到全省国土资源系统反腐倡廉工作中来,充分发挥群众监督作用。

整合厅信访处、执法总队在处理各类信访举报和国土资源违法案件中涉及廉政方面的举报线索,坚持有案必查,有错必纠,坚决查处违纪违法人员,充分发挥惩治的震慑作用,使党纪国法真正成为带电的高压线。

注重同各地纪检监察、检察等机关在查办案件工作中的协调,加强联合办案。

开展重大决策部署执行情况的监督检查,查处和纠正违法违纪行为,确保各项宏观调控政策落到实处。

(四)切实改进土地利用计划管理。

抓紧修订完善土地利用总体规划调整与修改、计划管理、预审管理等方面的制度,坚持用制度管事,依规范用权。

严格落实《关于进一步加强和改进土地利用计划管理的通知》(湘国土资办发〔2013〕166号),大力改进用地计划分配和下达方式。

(五)加强和完善土地综合整治项目管理。

认真落实省纪委等五部门《关于加快土地开发整理项目预防贪腐机制建设的意见》(湘国土资发〔2011〕32号),进一步完善项目各环节的风险防控管理制度。

一是优化项目审批与设计。

按照国家有关政策要求,在集中连片推进的基础上,针对我省实际,因地制宜科学合理安排项目。

适度延长设计时间,强化设计成果实地核查工作,加强设计单位备案管理和诚信考核。

二是严格财务管理。

强化设计预算变更管理,严格变更审核程序。

实行全程跟踪审计,加强资金使用管理监督。

强化监理工作独立性,严格审核工程施工费的支付。

探索乡村直接参与农村土地开发整理项目建设,有效地减少土地整治项目管理费用比例。

三是规范项目招投标。

改进和完善现行的“合理定价连续两轮不间断抽取法”招投标方式,严肃查处围标、串标、卖标等违法违规行为。

四是认真落实廉政风险防控共同责任机制。

抓好联席会议、信息交流、查办案件协调配合、督查追究等制度的落实。

(六)狠抓干部队伍建设。

加大干部交流和轮岗力度。

按照国土资源部“三年可以交流,五年应该交流,八年必须交流”的要求,采取分工交流、轮岗交流、挂职交流等形式,利用1到2年时间对全系统尤其是管项目、管资金、管审批等关键岗位的干部进行轮岗交流,并将此项工作列为绩效考核内容之一,省厅适时组织检查。

加大年轻干部培养力度。

继续坚持把竞争性原则作为选拔年轻干部的主要方式,保证队伍中年轻干部数量充足、素质优良。

进一步探索建立年轻干部科学考评方法。

加大专业人才引进和培养力度。

严格限定厅机关公务员招录和直属单位人员公开招聘专业,进一步督促市县国土资源部门下大力气引进专业人才,落实好事业单位人才发展规划。

(七)巩固和深化党的群众路线教育实践活动成果。

继续深入贯彻落实中央、省委关于加强和改进作风建设的一系列规定要求,以群众满意为标准,把加强干部作风建设作为推进党的建设的重要内容。

聚焦“四风”问题,深入持久地抓好长效机制的建立健全,及时整改和严肃惩治到位,从制度上保证作风建设紧抓不舍,长效常态。

深入推进41项专项治理,以关注民生为重点,以改进作风为目标,把着力解决人民群众反映强烈的突出问题作为加强作风建设的重要载体,贯穿于整个国土资源工作之中,出台更多更好的惠民、利民、爱民政策举措。

以深入开展“转作风、解难题、树形象”专项行动为抓手,加强对市、县国土资源部门教育实践活动的指导,建立党员领导干部联系点,把市县国土资源部门开展教育实践活动的情况纳入年度目标管理考核。

(八)大力推进行政效能建设。

重新梳理行政审批事项的办事程序,进一步优化公开办事流程。

大力推进电子政务系统建设,实现行政审批办件100%上网运行,100%纳入省网上政务服务电子监察系统。

严格执行窗口集中受理和办结告知制度,首问负责、一次性告知、服务承诺和限时办结制度,健全行政审批内部协调提速机制和标准化审批作业机制。

全面实行全员审查制度。

规范审批预受理环节。

按照“能简则简、能合则合、能放则放”的原则,精简报批资料,依法下放行政审批权力。

持续开展行政审批专项效能监察,加大办结回访力度。

针对服务意识不强的问题,深入开展“门难进、脸难看、事难办”和“庸懒散”专项整治行动。

(九)加大执法监察工作力度。

整合基层人力资源,加强乡镇基层国土资源所执法能力建设。

修正涉及12336值班、车辆管理、错案责任追究等内控制度,严格落实新修订的《湖南省国土资源厅规范行政处罚裁量权办法》,完善巡查机制,健全联合执法体系,规范卫片检查工作。

落实审批内部会审制度,实行审批事项跟踪监察,加强建设用地批后监管。

加强卫片检查工作,加大案件查处力度,深化专项治理。

(十)深入抓好党建工作。

进一步加强理论学习,按照建设学习型党组织的要求,把抓学习作为支部思想建设的首位任务,打牢为民务实清廉的思想基础。

抓好党务工作培训,把提升党建工作科学化水平工作落到实处。

厅党组带头规范党内生活,用好批评和自我批评武器,创造性地开展好党内主题活动,创新支部民主生活方式。

支持群团组织开展好群众受益得实惠的主题活动,及时深入了解基层党务工作情况,充分发挥党员信息库和网络的作用,做好文明创建和工会之家推荐评选工作。

开展“联基层”活动。

深入学习党章,学习宣扬先进典型。

(十一)进一步加强和改进调研工作。

紧紧围绕征地制度、集体经营性建设用地入市、宅基地制度、不动产统一登记、行政审批制度等国土资源关键环节、重点领域的改革,组织实施一批针对性较强的重大调研课题。

借力省委政府研究机构、相关科研院所,提高研究工作的科学性、前瞻性和权威性,指导推进改革创新,着力解决难点问题。

三、整改要求

(一)思想高度重视。

按照省委巡视第一组的要求,紧贴全省国土资源工作实际,认真梳理巡视反馈意见,加强调查研究,高起点、高标准、高质量推进整改工作。

以不见成效决不收兵的精神,夯实整改基础、坚定整改决心、谋求整改成效,为全省经济社会又好又快发展提供强有力的资源保障服务。

(二)严格落实责任。

整改工作由厅党组书记、厅长方先知负总责,其他厅领导按照整改方案明确的内容及工作职责分别牵头。

各责任处室要针对整改内容细化整改方案,明确具体责任人员及工作要求,精心谋划,抓好落实。

严格检查考核,整改落实工作情况与厅机关处室年度绩效考核挂钩,与干部年终评先评优挂钩。

(三)注重跟踪监督。

整改方案向全厅干部公示,采取挂牌督办、现场会办、限时办结等办法,推动问题有效解决。

建立整改落实督促检查制度和责任追究制度,由颜学毛、易显奇和厉坤同志共同负责,厅教育办、纪检组监察室、人事处安排专门人员跟踪问效,确保整改工作落实到位。

附件:

整改落实实施方案

分析检查阶段已经结束,为确保学习实践活动深入、扎实推进并取得实效,按照县教育局党委深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室的安排部署,做好深入学习实践科学发展观活动的最后一个阶段,重点抓好制定整改落实方案和整改落实措施、解决突出问题和完善体制机制两项工作。为保证我校深入学习实践科学发展观活动取得扎实成效,进一步巩固第一阶段集中学习、调查研究和第二阶段对照检查、分析问题的成果,确保整改落实阶段取得实效,现制定学校深入学习实践科学发展观活动第三阶段工作整改落实方案如下:

一、总体要求。

整改落实阶段是检验学习实践活动成效的重要阶段,也是整个学习实践活动的着眼点和落脚点。整改落实阶段要更加注重突出重点、突出特色、突出成效,着重抓好制定整改落实方案、集中解决突出问题两个环节,统筹做好群众满意度测评和总结提高两项工作,下功夫解决影响和制约教育科学发展的突出问题,办一批群众迫切希望办的好事实事,研制完善一批当前迫切需要的规章制度,努力在解决突出问题、完善制度机制、改善教学环境、构建和谐校园等方面取得新突破,以解决办学行为中的突出问题、推进“两个加快”的实际行动和成效,展示学习实践活动成果,让群众切身感受到学习实践活动带来的新变化。

二、时间安排。

整改落实阶段从2010年元月开始,到2010年2月基本完成。

三、主要工作安排。

(一)召开转段动员大会(元月上旬)。

认真召开学校全体党员及教职工代表参加的转段动员大会。回顾总结分析检查阶段工作,全面部署整改落实阶段任务。

(二)整改落实阶段以“解决突出问题、完善制度机制、实现人民满意”为主线,切实抓好三方面工作:

认真制定整改方案。领导班子要以分析检查报告为依据,针对查找出来的突出问题以及师生、学生家长、群众比较集中的意见,制定切实可行的整改落实方案,把提出的整改思路和措施、解决问题和完善制度的工作具体化,使整改落实工作有章可循、群众满意度测评有据可依。重点做到“四明确一承诺”:

一是明确整改落实项目。对查摆出来的问题进行认真分析和归类,把重点整改的问题和需要完善的制度一项一项列出来。尤其要把解决影响本校科学发展的重大问题以及群众反映强烈的突出问题纳入整改落实项目。

二是明确整改落实目标和时限。按照问题的轻重缓急和解决的难易程度,分门别类的提出什么时间达到什么目标的具体要求。对活动期间内解决的问题和出台的制度按照倒计时要求提出具体步骤;对需要一段时间才能解决的问题和出台的制度列出时间进度表,创造条件逐步解决。确定整改落实目标要符合实际,力求通过努力能够实现。

三是明确整改落实措施。对确定的整改项目,要根据整改目标和时限要求,逐项认真研究,分别提出有效措施和具体办法。整改落实措施要充分吸收群众的合理意见和建议,确保整改落实措施的针对性和可操作性。

四是明确整改落实责任。建立健全整改落实责任制,逐项明确责任领导和责任部门,把整改责任落实到人。

五是作出整改落实的公开承诺。整改落实方案形成后,要采取适当的方式在一定范围内公布,作出整改落实的公开承诺,自觉接受群众监督。

(三)集中解决突出问题。

要依据整改落实方案,集中力量,攻坚克难,切实解决突出问题,多办惠民之事,推进制度机制创新,以解决突出问题、服务师生、完善制度机制的实际行动推进学校发展、取信于民。具体落实好三个方面要求:

一是解决问题要突出重点。要根据县教育局党委部署要求,充分结合本校实际,着力解决影响制约学校科学重建和科学发展的突出问题,着力解决党员干部党性、党风、党纪方面群众反映强烈的突出问题,着力解决师生员工最关心、最直接、最现实的利益问题。重点解决教师队伍建设、师德师风建设、教育行风建设、规范办学行为、推进素质教育、学校及周边环境整治、培养高素质人才等方面的突出问题。要结合实际,找准突破口和切入点,力争在学习实践活动期间取得一批实践成果。

二是创新机制要结合实际。要按照科学发展观要求,从推进学校发展出发,着力解决制度缺失和制度障碍等突出问题,建立完善推进学校科学重建和科学发展的政策措施、规章制度。要对现有的措施、办法和规章制度进行一次系统清理,区分“废、改、立”三种类型,该废止的及时废止,需要完善的及时完善,需要新建的抓紧新建。要选择几项当前迫切需要而且实践基础又比较好的制度,精心研制,成熟一个出台一个,力争在学习实践活动期间取得一批制度成果。

三是落实整改要求真务实。解决突出问题要立足实际,量力而行,要创造条件尽力而为,务求实效。在问题整改中,既要防止畏难情绪、无所作为,又要避免搞形式主义和短期行为。在问题整改中,学校校“一把手”要亲自挂帅,加强协调,抓好落实。通过扎扎实实抓整改、办实事、解难题、促发展,使学习实践活动经得起实践的检验、群众的检验和历史的检验。

(四)实事求是测评总结。

学习实践活动基本结束时,及时组织师生员工进行满意度测评,认真做好总结工作。满意度测评主要包括两方面内容:一是群众对整改落实方案和解决群众反映强烈的突出问题的满意度;二是对学习实践活动开展情况的满意度。在总结工作中,要认真总结我校开展学习实践活动的基本做法及特点、基本经验、主要成效、存在的不足和问题、巩固扩大成果的努力方向及主要措施五项内容。

(五)继续深化理论学习。

在前两个阶段学习的基础上,紧密联系学校改革发展实际、当前国际经济形势急剧变化的实际和广大师生党员的思想实际,继续把学习贯穿始终。通过报告会、学习会、研讨会等形式,组织党员干部学习中央领导同志有关讲话精神,研读中央规定的必读书目,进一步加深对科学发展观的认识和理解。

学校领导干部要带头深化理论学习,切实做到学以致用、用有所成,为解决影响学校、专业部科学发展的突出问题、解决党性党风党纪方面存在的突出问题、创新和完善促进学校科学发展的长效机制奠定坚实的思想基础。

(六)积极稳妥地推进制度创新。

要把解决突出问题和创新完善体制机制结合起来,以体制机制的创新促进问题解决,把解决问题中形成的好办法好经验用制度的形式巩固下来。一方面要对现有的规章制度进行清理。按照废、改、立分类,对现有政策、制度、办法进行系统清理,对一些不符合科学发展观要求的制度,该废止的立即废止,该修订的及时修订完善。另一方面要确定制度建设的重点。针对学校管理体制和运行机制中与科学发展不适应的地方,努力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制。

(七)做好学习实践活动总结。

1.对照学习实践活动的目标要求,认真总结学习实践活动三个阶段的各项工作。学习实践活动总结报告要做到情况清楚、评价准确、分析透彻、特色鲜明,全面反映学习实践活动的基本情况、主要做法和特点,取得的主要成效、积累的成功经验和存在的问题,巩固和扩大学习实践活动成果的努力方向和主要措施等。

2.学校总结报告县教育局学习实践活动领导小组办公室。

(八)召开学习实践活动总结大会,组织群众满意度测评。

1.召开学校总结大会和组织群众满意度测评工作。

2.要通过群众满意度测评,进一步征求意见、改进工作,让师生员工感受到学习实践活动实实在在的成效。满意度测评结果要通过会议、简报等形式及时向师生员工公布。

(九)做好学习实践活动的后续工作。

1.总结大会召开之后,要继续做好学习实践活动的后续工作。重点做好集中解决突出问题、体制机制的创新等有关工作。

2.学校支部要认真做好学习实践活动材料整理归档工作。

四、几点要求。

整改落实阶段工作任务重、要求高,要结合实际,切实贯彻落实中央精神和上级党委的部署要求,真正做到高度重视、态度认真、措施到位、成效明显。在具体实施中要注意把握以下要求:

(一)继续深化学习。要毫不放松地抓好理论学习,进一步加深对科学发展观的认识理解,深入学习贯彻中央精神和省、市、县委的重大决策部署,引导广大党员教师运用科学发展观的立场、观点和方法改造客观世界和主观世界,不断增强领导和推进科学重建、科学发展的实际能力,切实加强党性修养和作风养成,真正做到讲党性、重品行、作表率。

加强对科学发展观“三进”工作的组织领导,落实措施,加强督促指导,狠抓落实。要把科学发展观“三进”工作与学习贯彻党的十七届四中全会和学校思想政治工作、未成年人思想道德建设等工作结合起来,增强针对性和实效性,确保科学发展观“三进”工作取得实实在在的效果。

(三)强化组织领导。要加强对整改落实阶段工作的具体指导,统筹抓好学习实践活动和当前各项工作,及时总结宣传好做法、典型经验和工作成效。领导班子成员要带头整改落实、带头躬身实践、带头服务师生。要坚持时间服从质量、形式服从效果的原则,既把握好进度和节奏,又注重质量和效果,圆满完成本阶段各项任务,确保学习实践活动善始善终,向上级党组织和人民群众交出一份满意的答卷。

领导小组办公室。

2010年1月7日。

个人整改实施方案

通过开展保持党员先进性教育活动第一、二阶段的集中学习和民主分析评议中,在自我检查和班子成员、党员同志以及群众的帮助下,本人认真查找了问题,现结合实际,制定整改措施如下:

一、存在的问题和不足

(一)政治理论学习不够扎实,系统性不强。

(二)密切联系群众,一切依靠群众还做得还不够,缺少自我监督和督促的机制。

(三)坚持原则开展批评与自我批评还缺少勇气。

(四)驾驭全局工作和复杂问题还缺少科学的方式方法。

(五)从机制建设入手,履行带班带队职责的能力有待提高。

二、整改的具体办法

(一)认真建立政治理论自学计划。带头组织建立党组中心组学习制度,认真参加机关支部政治理论学习。开设理论学习书目,坚持每周做好政治理论学习笔记,并邀请机关支部书记作为班子学习监督员,每两周进行批改审阅。坚持每半年亲自为支部上一堂党课,每年参加一次与衡园居委会退休支部共建学习,作一期理论学习讲座,以提高自己的理论修养。此外,要牢牢把握参加组织部外向型干部培训的机会,认真刻苦学习,了解国外先进管理经验,完善自身的知识结构,拓宽自身视野,进一步夯实自身的理论修养和理论知识功底。

坚持在调研时做到“三个一”,即开好一次座谈会,解决一个实际问题,反馈一个真实信息,把调研工作做得更具实效性。同时,坚持在网上公布书记信箱,诚心诚意接受群众意见和建议,并逐步尝试建立基层团干部谈心制度,主动做到“五个必谈”:新上岗必谈、转岗前必谈、遇重大事宜必谈、阶段性任务重必谈、有思想顾虑必谈。同时每年要自觉带领完成一个青年工作的调研课题,以学习调研的方式推动自己深入基层,加强与基层一线青年的联系。

(三)着手完善科学民主决策的工作方法。着手加强对每周书记办公会议和机关全组集中制度的进一步完善,对书记办公会议和全组集中从程序、内容和职责上加以明确,减少书记个人主观决策的环节,提高工作的客观性。同时,指导进一步完善团区委全委会议和团区委会议的制度建设,逐步尝试推进团代表列席会议和团代表联系基层等工作制度,增强决策制度的程序化、科学化、民主化。

(四)加强和改进机关凝聚力建设的工作方式。作为党组书记,认真指导机关支部工作,以普通党员身份积极参与支部活动,并参照基层团干部“五个必谈”的工作机制,对机关同志还要认真做到“三个必访”:家有难事必访;病难困苦必访;重要节日必访,切实关心关怀机关同志的生活和学习。通过改进机关硬件和改进机关软环境等方面入手,加强机关凝聚力建设,营造形成团结、活泼、紧张、有序的团区委工作环境。

(五)进一步明确城区共青团工作的工作重点。进一步加强对科学发展观和正确政绩观的学习和认识,注重工作经验积累,通过政治理论学习克服自身阅历、资历不足的缺点,着眼于建立青年工作长效机制,提高自己全局意识和破解难题的能力。努力做到:一是在贴近区域中心工作,发挥共青团作用上下功夫。

自学习参与党的群众路线教育实践活动以来,本人坚持边学边查边改,按照 照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病的总要求,对照焦裕禄精神,坚持六查六看、一学三促四抓,通过学习、查摆、对照,充分认识到,四风问题是当前人民群众深恶痛绝、反映最强烈的问题。对照检查自己工作、学习、生活的各个方面,现将报告如下。

一、总体要求、指导思想、工作原则

(一)总体要求

坚持按照习关于教育实践活动关键在整改落实,把问题解决到位的指示精神和坚持六查六看、一学三促四抓、 《中央八项规定、省政府20条规定、20条意见》情况的要求,着力解决个人在四风方面存在的突出问题,切实转变工作作风,提高工作效率,促使党员干部职工扎实开展整改落实、建章立制工作,以高度自觉的精神增强自觉践行党的群众路线的能力,形成党的群众路线长效机制。

(二)指导思想

坚持以党的群众路线为指引,全面贯彻落实党的十八届三中全会精神和系列讲话,特别是**讲话精神,边学边查边改,按照 照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病的总要求,对照焦裕禄精神,坚持六查六看、一学三促四抓,要深刻意识党的群众路线教育实践活动主要问题就是解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这四风问题。进一步提高政治觉悟,自觉践行党的宗旨,坚持聚**风建设,坚决反对 四风问题,与其他班子成员各司其职,相互支持、密切配合, 着力提升为民务实清廉形象,确保党的群众路线教育实践活动取得实效。

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整改实施方案

县就业局三项整改“回头看”问题整改实施方案为全面巩固提升三项整改成果,扎实推进“两学一做”学习教育,巩固发展来之不易的良好政治生态,按照《中共xx县委办公室关于在“两学一做”学习教育中开展三项整改“回头看”的通知》要求,现就落实我局三项整改“回头看”重点任务制定如下实施方案。

一、整改问题。

(一)领导班子存在的问题1、政策宣传不到位,办事流程不具体。2、就业扶贫工作不扎实。

(二)支委会存在的'问题1、党内活动形式单一。2、组织生活坚持不力。

(三)党员干部存在的问题1、宗旨意识不强、群众观念不牢。2、学习不主动、不入心。3、服务意识不够,精神状态不佳。4、进取意识不强。

二、工作措施。

(一)强化组织领导,落实整改监督工作一是建立“一把手”责任制度。建立由局主要领导亲自抓,分管领导具体抓,一级抓一级,层层抓落实的组织领导责任制;二是按照整改方案要求,逐条逐项对照检查,着力解决突出问题,进一步增强了党员干部对“回头看”工作重要性的认识;三是在“回头看”工作中,要求党员干部必须发挥“第一示范带头作用”,带头落实整改方案,带头遵守各项规章制度,确保“回头看”工作落到实处。

(二)健全完善制度,构建长效机制建立健全机关管理制度,规范机关制度化、规范化管理;完善党支部工作制度,规范执行“三会一课”、主题党日等组织生活,着力构建“八个常态长效”管理机制。结合承诺践诺、积分评星活动的开展,创新活动形式,增强支部凝聚力、战斗力,提高全体党员的积极性和主动性。加强学习教育和培训,提高全体党员的宗旨意识、大局意识。

文档为doc格式。

整改实施方案

在各级领导的高度重视下,我校营养改善计划食品安全工作顺利进行,200余学生饮食安全,未发生重大和影响恶劣的食品安全事故;但是,学校食品安全管理仍任重道远,学校食堂基础设施建设滞后、家长对食品安全意识薄弱,管理人员和从业人员食品安全知识匮乏,食品安全规范操作仍处于纸上谈兵,食品安全应急处置仍未达到规范化的现状仍未得到更好的改善,结合县级对寒、署假期间落实学校食堂食品安全隐患排查和整改工作通知精神,我校组织了如下工作:

一、组织领导。

成立食品安全隐患排查和整改落实工作领导小组组长:陈振(校长)。

石正孝(教务主任)。

副组长:吴传林(分管学校安全教师)。

何东学(食堂管理员)。

成员:各班班主任。

二、隐患排查和整改时间及范围。

(一)隐患排查及整改时间:2016年2月18--28日。

(二)隐患排查及整改范围:学校食堂。

三、工作措施:

(一)落实学校食堂主体责任。学校食堂实行校长负责制,亲自。

安排、亲自抓落实,明确分管食品安全管理人员进一步落实学校食品安全主体责任,强化学校食品安全管理工作。

1、核对食品药品监管部门颁放的餐饮服务许可证有效期限是否超限。

2、核对工勤人员有效的健康证有效期限。杜绝先上岗后办证、健康证过期和无证上岗等现象。

(二)落实学校食堂食品安全监管责任。

1、对学校食堂布局流程、环境、卫生设施、厨房环境是否符合食品安全要求等问题的学校进行全面排查,提出整改意见并督促落实。

(三)确立学校食堂排查重点:

1、学校食堂的设施设备布局是否、名称是否统一,食堂功能用房是否交叉使用。食品处理区全部功能是否都在室内。

2、食堂是否设立独立或相对独立的食品原料粗加工间(区),是否有基本的“五防”设施(防尘、防蝇、防鼠、防污染、防霉变)和防投毒措施,是否配备货架或放置食物的货橱,与餐厅切配间、烹调间等是否分开。加工场所的地面、墙裙是否采用不透水材料筑成,地面及排水沟是否有一定坡度,下水道是否通畅,便于冲洗排水。食品粗加工应有足够供水,所供水质是否符合国家生活饮用水卫生标准。粗加工场所是否有三个以上水池,是否做到荤素食品分池清洗。

3、食堂是否设立独立或相对独立的切配间(区),地面是否用不透水材料铺砌,并有一定坡度,便于冲洗清扫。墙裙是否贴有白瓷砖,并无污迹和食物残渣,墙壁、天花板的油漆是否脱落、长霉斑,下水道是否通畅,是否有食品冰箱和带盖的废弃物箱(桶),加工下来的废弃物是否及时倒入箱内,并当日清除。切配结束,应及时做好清洗、消毒等清洁工作,以保持室内清洁卫生。

4、食堂是否设立独立或相对独立的食品烹调间(区),并按照原料进入、加工、成品供应流程合理布局。内墙壁是否有瓷砖或采用其他浅色、无毒、防水、防潮、可清洗的材料制成,高度至顶棚;地面是否由防水、防滑、无毒、易清洗的地板砖铺设,具有一定坡度,易于排水;顶棚是否用无毒、无异味、防霉的材料制作;灶台采用不锈钢台面,灶面、灶台墙壁及灶前地面是否经常洗刷,做到无油污、无积灰、无食物残渣、排气罩不滴油,工作结束是否做好地面、灶台、操作台和用具的清洗、洗刷,保持加工场所清洁。

5、食品留样冰箱要双人双锁管理,食品留样量不少于100克,留存48小时。

6、是否存在食用隔夜饭菜,是否做到合理计算投放原料当餐食用完,减少浪费确保安全。

7、台帐管理上,是否按照《纳雍县人民政府办公室关于进一步做好学校食堂食品安全管理工作的通知》(纳府办发〔2014〕77号文件)所附表格做好食堂采购台账和相关资料管理。

8、食堂是否做好学生餐具的消毒管理,对学生自带餐具,是否确保每周消毒一次。

四、工作要求。

(一)高度重视,加强领导。

结合通知精神,进一步提高对学校食品安全工作的重视程度,要成立以校长为组长的食品安全工作领导小组,进一步明确分管负责人和食品安全管理人员,制定学校食品安全管理制度,并强化制度执行,层层抓落实,真正把学校食品安全防范措施落到实处。

(二)严格排查,狠抓整改。

根据《餐饮服务食品安全操作规范》要求认真对学校功能布局、采购验收、贮存保管、烹制操作、留样管理、台帐记录等各环节进行自查,做到不留死角,不留隐患,不留漏洞,对查出的问题,要进行整改,对一时无法整改的食品安全隐患要及时向上级部门报告,争取得到支持并早日整改到位,确保开学后学生吃得安全、吃得放心、吃得营养、吃得健康。

(三)加强督查,严格追责。

配合县教育局和县市场监管局组成联合督导组,在学期开学时对各学校进行的督导检查。

(四)及时上报,确保信息畅通。

完善信息报告管理,严格执行突发事件报告制度,做到快速处置、及时上报,不瞒报、迟报和漏报。建立隐患排查台账,认真填报《学校食堂食品安全自查表》,对查出的问题及时整改后,将排查整改实施方案和《学校食堂食品安全自查表》并形成自查报告上交。

厍东关乡梅花小学2016年2月18日。

整改实施方案

为认真贯彻落实《20xx-20xx年全国城乡环境卫生整洁行动方案》及广东省、湛江市《20xx-20xx年城乡环境卫生整洁行动方案》,有效预防和控制疾病的发生和流行,保护人民身体健康,特制定吴川市20xx-20xx年城乡环境卫生整洁行动实施方案。

一、指导思想。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,紧密结合医药卫生体制改革,按照市区创建国家卫生城市、国家环保模范城市,以及推进城乡清洁工程实施、宜居城乡工程等工作的要求,坚持“政府主导、全民参与、因地制宜、城乡统筹、综合治理、长效管理”的行动原则,全面开展城乡环境卫生整洁行动,有效改善城乡人民的工作和生活环境,建设幸福吴川。

二、行动目标。

(一)总目标。

通过城乡环境卫生整洁行动,对城乡环境卫生进行全面的综合整治,到20xx年底,解决一批突出的城乡环境卫生问题,进一步完善城乡特别是农村的环境卫生基础设施,逐步建立完善城乡环境卫生长效管理机制,城乡居民卫生意识、健康素质和生活质量有明显的提高,全市城乡环境卫生水平有质的提升。

(二)具体指标。

到20xx年底,力争达到如下具体目标:

1、城市生活垃圾无害化处理率达到90%;(责任单位:市公用事业局)。

2、城市生活污水处理率达到85%;(责任单位:市环保局)。

3、整治未达到管理规范和建设标准的农贸市场2个;(责任单位:市物业局、市工商局、市经济和信息化局)。

4、农村生活垃圾处理率达到15%;(责任单位:市住房和城乡规划建设局、市农业局、市环保局、市畜牧局)。

5、农村生活污水处理率达到15%;完成25个村庄的环境综合整治;(责任单位:市住房和城乡规划建设局、市农业局、市环保局、市畜牧局)。

6、农村生活饮用水水质卫生合格率每年提高5%,到20xx年达到68%;(责任单位:市水务局)。

7、农村卫生厕所普及率达76%;(责任单位:市卫生局)。

8、到20xx年底,争创省级以上卫生镇1个;市级以上卫生村40个。(责任单位:市卫生局)。

三、具体内容。

(一)大力开展城乡环境卫生综合整治。

——大力整治城市环境卫生。重点整治背街小巷、城中村、城乡结合部和旧居民区环境卫生,清除卫生死角;规范户外广告、牌匾设置,清理乱张贴、乱拉挂现象;规范摊点摆设,治理乱摆乱卖、占道经营行为;规范农贸市场的建设和管理;规范车辆停放秩序,治理乱停乱放。

农户庭院环境,清理乱堆放、乱搭建;加强禽畜养殖卫生管理,减少污染环境;建立清扫保洁制度,广泛开展卫生之家、卫生清洁户评比活动。

——整治重点场所、行业环境卫生。加强对车站港口、工地、城中村、乡镇集市、流动人口及农民工聚集地、畜禽养殖场(小区)和畜禽散养密集区等地方的卫生整治,加大餐饮业等“五小”行业的卫生管理力度;强化国道、省道和县道等交通沿线及周边地区的环境卫生治理和绿化美化。

(二)切实加强城乡环境卫生基础设施建设。

——加强城市公用设施建设。积极推动生活垃圾分类收集处理,保障城市生活垃圾和污水处理设施的正常运转,逐步实现垃圾、污水处理减量化、无害化、资源化。加强对公共厕所、垃圾收运和处理等市政公用设施的改造和建设,各镇(街)要在20xx年底前建成生活垃圾无害化处理设施。加强农贸市场规划、建设及升级改造,督促农贸市场主办方履行市场管理及经营秩序的责任。

——加快农村改水改厕步伐。加快实施农村饮水安全工程建设,完善水质消毒设施,全面提高农村自来水普及率和水质卫生合格率,确保农村居民群众的饮水安全。大力普及农村无害化卫生厕所,按计划完成重大公共卫生农村改厕项目任务。

处理。加快农村污水治理步伐,靠近城镇的村庄,优先选择通过管网延伸实现生活污水集中处理;布局相对集中的村庄和新建的农民集中居住点,可以建设独立的生活污水处理设施。

(三)建立健全环境卫生长效管理机制。

——健全环境卫生管理制度。进一步健全城乡环境卫生管理制度,环境卫生管理要明确职责,落实人员、经费等保障措施,有条件的镇(街)要将环境卫生管理范围向乡村延伸覆盖,加强工作督查和执法检查,实现环境卫生长效管理;农村要逐步建立村庄清扫保洁机制,健全农村环境卫生管理体系,推动环境卫生管理城乡一体化进程。

——积极培育一批先进典型。充分利用城乡文明、卫生、生态、园林等各类创建载体,树立城乡环境卫生整洁行动先进典型,充分发挥典型的示范作用,带动和辐射其它地区。

——完善病媒生物防制机制。强化以环境治理、清除有害生物孳生地为主的综合防制措施,重点抓好灭鼠、灭蚊工作,加强重点行业的防鼠、防蝇设施建设,定期开展除有害生物活动,降低城乡病媒生物密度。

——不断提高公民健康素养。组织实施“中国公民健康素养促进行动”和“健康生活方式促进行动”,围绕群众健康需求和卫生防病工作重点,大力开展多种形式的健康教育与健康促进工作,积极传递健康信息,弘扬健康文化,倡导不吸烟、勤洗手、不随地吐痰、不乱扔垃圾、不施用未经无害化处理的农家肥等科学文明的生活生产方式,引导群众改陋习、讲文明、讲卫生、爱环境、树新风。

四、工作安排。

市爱卫会与市城乡清洁工程指挥部共同负责对全市城乡环境卫生整洁行动的组织领导,市爱卫会成员部门与城乡清洁工程指挥部要根据职能分工要求,密切配合,共同推动城乡环境卫生整洁行动的深入开展。行动分三个阶段开展。

(一)准备启动阶段(20xx年4月前)。

完成城乡环境卫生整洁行动方案的制定、工作任务的分解,明确分工,全面启动整洁行动工作;召开全市城乡环境整洁行动工作会议;各镇(街道)、各部门根据要求,研究制定本地区、本部门的具体实施方案,层层落实责任;广泛宣传城乡环境卫生整洁行动的目的、意义和任务,为行动的全面开展创造良好的氛围。

(二)实施推进阶段(20xx年4月—20xx年8月)。

围绕行动方案,组织人力、物力、财力,全面开展整洁工作,按照突出重点,全面推进的原则、逐步落实重点任务。市爱卫会组织督导组定期开展督查,对存在问题提出整改意见,定期通报行动进展情况,选择先进典型,召开现场会议,交流推广先进经验,推进整洁行动深入开展。

(三)总结阶段(20xx年9月—12月)。

对全市的城乡环境卫生整洁行动工作进行全面检查,及时做好存在问题的整改,迎接上级爱卫会对我市城乡环境整洁行动工作情况的考核验收;总结通报全市城乡环境卫生整洁行动情况,评选表彰一批先进镇(街道)和先进单位,对行动效果差的给予通报批评,并追究主要领导责任。

五、保障措施。

(一)加强组织领导。

各级政府(街道办)要高度重视城乡环境卫生整洁行动,将其列入年度工作目标及干部政绩考核内容,摆上重要议事日程。市爱卫会牵头成立城乡环境卫生整洁行动小组,与市城乡清洁工程指挥部共同负责全市城乡环境卫生整洁行动的组织领导、协调督导、检查评比工作。各镇(街道)要设立行动小组,按照国家、省、市的实施方案要求,结合本部门和单位的实际,制订实施方案。要认真按照《广东省爱国卫生工作条例》、《湛江市爱国卫生工作管理办法》的规定,实行“政府组织、属地管理、部门联动、条块结合,社会参与、群众动手”的工作机制,确保城乡环境卫生整洁行动目标任务按计划完成。

(二)明确职责任务。

内河航道沿线和国、省、县道的环境卫生和绿化美化工作;发展改革、宣传、广电、教育、共青团、妇联等部门和单位在各自职责范围内推进城乡环境卫生整洁行动。

(三)广泛宣传发动。

要充分发挥电视、广播、报纸、网络、公益广告等媒介作用,广泛宣传城乡环境卫生整洁行动的意义、内容和卫生防病知识,营造全社会广泛关注整洁行动的舆论氛围,让群众深入了解、积极支持、主动参与整洁行动。要结合群众性爱国卫生运动和精神文明建设等活动,充分发挥妇女、共青团员和青年志愿者的作用,动员全社会共同建设整洁优美的城乡环境。

(四)强化督查考核。

各级爱卫会要建立行政督查机制,实行定期检查、定期通报制度,督查督办整洁行动各项工作;充分发挥新闻媒体的舆论导向和社会监督作用,广泛听取社会民众意见;建立健全群众投诉和参与监督机制,对群众反映的问题,认真梳理和整改,努力提高群众对整洁行动的满意度。在整洁行动完成后,市将对各镇(街道)、各部门成绩突出的单位、个人予以通报表扬,对行动迟缓、问题严重的单位和部门通报批评并责令整改。

主题词:卫生方案实施通知。

抄送:市委各部委办,市人大会办公室,市政协办公室,

市纪委,市人武部,市法院,市检察院,驻吴有关单位,各人民团体,各新闻单位。

整改实施方案

为提升全镇农村基层组织建设工作整体水平,增强基层党组织的战斗力和凝聚力,推进后进村整顿转化工作的开展,特制定此实施方案。

一、指导思想。

后进村整顿转化工作,坚持以党的十七大和十七届四中、五中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,以创建“五个好”村党组织为目标,以加强村“两委”班子建设为核心,以推动村级组织规范化建设为保证,以解决存在的突出问题为突破口,因村施策、分类指导,重点突破、综合治理,切实推动相对后进村尽快转化升级,加快农村发展、促进农民增收、维护和谐稳定,努力提升全镇农村基层组织建设整体水平,为加快推进新农村建设提供坚强的组织保证。

二、工作目标。

通过集中整顿建设,实现后进村全部转化升级,基本达到以下目标要求:

(一)班子坚强有力。党组织领导核心作用、党员先锋模范作用充分发挥,“两委”班子团结协调、谋事干事,引导、服务和带领群众增收致富能力强,维护、推动社会和谐稳定本领高。

(二)管理科学规范。党组织领导下的村级民主自治机制不断完善,决策科学,运行规范,管理民主,村级工作在科学化、民主化和规范化的轨道上有序运行。

(三)经济加快发展。发展思路清晰、切合实际,形成具有特色和发展后劲的主导产业,经济持续发展,农民稳定增收,农民人均纯收入高于全镇平均水平。

(四)社会和谐稳定。社会矛盾排查机制健全完善,各种纠纷得到有效化解,无重大刑事、治安和信访案件,乡风文明,村容整洁,邻里和睦,秩序良好,社会稳定。

(五)人民群众满意。农民群众反映诉求渠道畅通,根本利益得到有效实现,工作业绩得到群众充分肯定,群众满意度达到80%以上。

三、工作要求。

要结合后进村工作实际,坚持有什么问题就解决什么问题、什么问题突出就突出解决什么问题的原则,集中时间、统筹力量、因村施策,认真开展整顿转化工作,下力解决好以下6个方面的问题:

1、整顿班子、增强村党组织的战斗力。针对后进村组织软弱涣散、班子领导核心作用不强、党组织书记能力偏低、村民委员会班子不健全等问题,坚持先换思想后换人、不换思想就换人的原则,采取思想整顿和组织整顿相结合的办法,建设一个好班子。一是促进班子和谐。对于“两委”关系不协调的,要进一步明晰工作职责,切实强化组织引导和制度规范,促其自觉摆正位置、协作共事。二是增强责任意识。对于安于现状、思想保守的,要强化政策理论、岗位职责教育,通过交任务、压担子,增强班子带领群众加快发展的责任感和使命感。三是提高发展能力。对于发展能力不强的,要采取实践锻炼、考察学习、集中培训、学历教育等方式开展教育培训,着力增强班子带领群众增收致富的本领。

域经济发展格局和市场需求,进一步明确发展方向,详细制定发展规划,围绕商业、服务业和农村产业结构调整等方面做文章,找到一条符合后进村实际的发展路子,形成后进村中长期发展规划。

3、规范事务管理、推进“阳光村务”建设。针对后进村工作不规范、机制不健全、管理不民主等问题,从健全完善各项制度入手,努力形成一套好机制。一是抓决策机制。帮助后进村制定系统规范的决策议事规则,深入落实村级重大事务公开制,村级干部述职评议制度,认真执行村级财务管理试行办法、村级集体资产管理试行办法,进一步规范村级资金、资产、资源的管理。二是抓运行机制。大力推行村级事务契约化管理,认真执行干部日常行为规范,不断促进工作规范运行。三是抓监督机制。深入落实村级财务“村财镇管”制,注重把村级财务、农村低保、退耕还林补贴、救灾款物发放等群众反映突出的内容纳入村务公开范围,积极探索建立民主监督的有效形式,切实保障党员群众的知情权、参与权和监督权。

4、提升党员素质、增强党员示范带头作用。针对后进村党员带头致富、带领群众致富能力不强、先锋模范作用发挥不好等问题,切实加强党员教育管理,着力培养一支好队伍。一是开展活动凝聚队伍。根据整顿转化工作需要,主动征求党员的意见和建议,协助后进村党组织完善工作机制、规范组织生活,积极开展丰富多彩的组织活动,有效激发党员队伍的生机与活力。二是强化培训优化队伍。结合整顿建设明晰的发展思路,充分利用党员干部培训实践基地、村级党员综合活动室、现代远程教育等培训资源,有针对性地对党员进行教育培训,切实提高党员的“双带”本领。三是设岗定责锻炼队伍。着眼后进村经济社会发展实际,深入开展党员联户和“设岗定责、双向承诺”活动,让党员亮出身份,真正发挥出党员的先锋骨干和示范带动作用。四是发展党员壮大队伍。建立全村能人档案,不断壮大入党积极分子队伍,切实把那些“双带”能人吸收到党组织中来,不断增强村党组织的吸引力和战斗力。

5、重点突破、解决后进村的突出问题。针对后进村社会矛盾突出、党群干群关系紧张、不稳定因素较多等问题,敢于触及深层次矛盾和遗留问题,努力找准工作切入点和突破口,着力解决一些群众关心关注的热点难点问题。一是化解社会矛盾。对于社会矛盾突出的村,注重运用教育、行政、法律等手段,着力解决群众反映强烈的突出问题,赢得群众的信赖和支持。二是加强治安管理。对于治安状况不好的村,加大综合治理力度,有效维护社会稳定。三是增强教化功能。对于村风民风不正的村,坚决打击黄赌毒和邪教组织,积极组织各具特色的文化体育活动。

整改实施方案

按照县教育局党委深入学习实践科学发展观活动领导小组的工作部署和安排,结合我校近期工作重点,根据我校《深入学习实践科学发展观活动实施方案》,从2009年12月初起,到12月底基本结束即整改落实阶段。这是开展深入学习实践科学发展观活动的最后一个阶段,重点抓好制定整改落实方案和整改落实措施、解决突出问题和完善体制机制两项工作。为保证我校深入学习实践科学发展观活动取得扎实成效,进一步巩固第一阶段集中学习、调查研究和第二阶段对照检查、分析问题的成果,确保整改落实阶段取得实效,现制定学校在深入学习实践科学发展观活动第三阶段中整改落实方案如下:

一、指导思想。

按照科学发展观的要求,立足学校现阶段发展实际,把分析检查报告中提出的整改思路和措施、把解决问题和完善制度的工作进一步目标化、具体化、责任化、制度化,使整改落实工作有章可循、群众满意度测评有据可依。做到“四明确一承诺”:明确整改落实项目,明确整改落实目标和时限要求,明确整改落实措施,明确整改落实责任,对整改落实作出公开承诺。在解决影响和制约学校科学发展的突出问题上下功夫,在解决体制机制创新中存在的突出问题上下功夫,在解决群众最迫切希望解决的突出问题上下功夫,在解决学校可持续发展的突出问题上下功夫,把学习实践中形成的共识转化为实际行动,把科学发展的理念转变成科学发展的生动实践,大力强化学科建设,积极推进科学管理和思想文化建设。

三、整改主要内容、时限、主要责任领导和部门。

(一)、关于解放思想解放不够,创新意识不强、思路不够开阔的问题。

1、利用媒体等各种机会宣传学校办学特色、宣传学校突出成绩、展示学校的硬件建设、师资力量,展示教师的风采以及新任领导班子。

2、尽快建立起学校的宣传网站,实现网络宣传。

3、采取走出去、请进来的办法,加大与兄弟校之间的交流合作,学习先进的办学理念、教育教学及管理经验,拓宽视野。

责任领导:陈宝昌、李进。

责任部门:校长办公室。

整改时限:2009年8月至2009年12月(二)、网络、停车场等硬件方面的问题整改措施:

1、安装局域网,充实学校图书馆藏书,方便教师办公,为教师备课提供资源。

2、在公共路口增装垃圾筒,方便学生扔垃圾。

3、完善校园文化环境建设,让一草一木都能发挥育人作用。4、解决校园内停车场车棚问题。

责任人:王存贵、浦军。

责任部门:总务处、教导处、信息组整改期限:2010年1月至2月底。

5、设立学校网络专职人员,负责网络维护,保证年级组教师利用网络教育资源。

责任领导:王厚杰、叶兴德责任部门:信息组整改期限:2009年12月至12月底(三)、提高教学质量方面整改措施:

加强制度建设,实施高效率教学,为提高教育教学质量提供可靠保证。第一明确备课的新要求。集体备课要突出教育理论的学习、集体备课要突出教法、学法和学情的研究、集体备课要明确与新课标要求相对应的教学内容及例题、练习、作业。个体备课的教案中要体现启发式问题的设计、分层次作业、和教学反思。

第二落实校本教研计划,规范教研活动使之更关注课堂,更有针对性、实效性。

第三以课例为载体继续组织全员参与的教学研究展示活动。以学科组、备课组为基础,从备课、说课、听课、讲课直到评课,强调全员参与,同伴互助,互相提高。

第四建立教师教学反思工作的管理制度,坚持以学评教、以学促教工作。

责任领导:胡刚、王厚杰、郭鲁江。

责任部门:教科室、教导处整改期限:2009年8月至2010年7月(四)、学生行为习惯养成教育方面整改措施:

1、强化学校教育和德育工作。

(1)加强班主任的工作。德育处要高度重视班主任工作,进一步加强对班主任的培养和培训,明确各种要求,充分发挥班主任在学生行为习惯养成教育中的主力军作用。(2)、搞好系列教育活动。紧紧围绕学生学习习惯、文明习惯、生活习惯和体锻习惯养成教育的主题,积极组织开展系列教育活动,促进师生良好习惯的养成。

(3)、创建优秀的班集体。德育处进一步完善文明班集体和优秀班集体考核标准,对学生落实行为规范的情况做到日反馈,周小结、月总评,公平、公正的搞好六项评比活动。

(4)、完善全员育人机制。学校要注重加强师德规范建设,让教师成为学生文明行为习惯养成的楷模。完善全员育人制度,努力做到教书育人、管理育人和服务育人,营造全员育人的良好氛围。

2、协调家庭教育,建立家校联系手册。

(1)学校要努力办好家长学校,定期召开行为习惯养成教育为专题家长会,建立家校联系手册,完善教师家访制度,加强与学生家长的沟通与联系,让家长认识到养成良好的行为习惯是培养孩子成人成才,走向成功的基础。

(2)学校利用家长会宣讲对学生学习习惯、文明习惯、生活习惯和体锻习惯的具体要求,明确每一阶段的养成教育的工作重点,争取得到家长的支持与配合。

3、依赖社会教育。

积极加强与校外社区的联系,拓宽教育的途径,主动争取社区以及有关部门的支持与配合,调动一切有利于学校的积极因素,开展各种社区服务实践活动,为学生的健康成长创造良好的外部环境。

责任领导:德育副校长。

责任部门:教导处、团委会、年级组、班主任。

整改期限:2009年8月至2011年7月(五)、规章制度的建设和完善整改措施:

学校在过去的几十年发展中,很多规章制度逐步形成惯例并深入人心,校园形成了较好的教师敬业、校园和谐的位育文化氛围。但随着教育形势的发展和学校人事变迁、人员变动,很多规章制度要么已经逐渐被淡化,不再能真正发挥其指导作用和规范作用;要么已经不再适合新的形势和学校进一步发展的要求,迫切需要进行完善。

责任领导:高建、张宽先、陈宝昌、李进。

责任部门:党总支、各支部、办公室整改时限:2009年12月底。

(六)、努力提高食堂的餐饮服务质量整改措施:

第一:严格把好入口关。在选择服务单位时要对服务单位资质、社会声誉等进行认真鉴别;

第三:建立退出机制。膳食管理委员会要定期收集广大师生对食堂的意见和建议,对饭菜质量、服务水准均难以达到师生要求的承包者要坚决实行退出机制。

责任领导:后勤副校长、总务主任。

责任部门:总务处、学生会整改时限:2009年12月底前充分做好工作启动准备。

(七)、加强政治理论学习,完善学习制度,进一步解放思想、牢固树立科学发展观。

在提高政治、业务素质,加强理论学习方面,主要是要完善并落实学习制度,真正把科学发展的理论与学校的改革发展有机结合起来,把所学的理论转化为科学求实的思想观念和态度。

一是要修订完善学习制度,明确要求党总支中心组每月学习一次,全年集中学习不少于六次;各支部每月组织党员学习至少一次,每人每学期学习笔记不少于4000字。

二是要把督促检查和具体指导结合起来,正确处理好开展理论学习活动与做好学校当前工作的关系,坚决杜绝“空对空”、搞形式、图应付。集体学习要有详实记录,严格考勤制度,所有党员都要积极参加学习活动,记好学习笔记,写好学习体会,保障学习取得成效。

责任领导:张宽先。

责任部门:党总支、各支部整改时限:2009年9月起逐步落实。

(八)、坚持用社会主义核心价值观教育学生,扎实开展中学生思想道德教育工作。

一是要精心组织开展“学守则、知荣辱、除陋习、树新风”大型主题教育,加强学生文明养成教育,进一步提高学生的思想道德建设和文明素养,促进良好学风和校风的形成。

二是针对各年级学生特点,建立各年级学生德育目标管理体系,进一步完善德育处、年级组、班主任和科任教师齐抓共管的德育工作体系。

三是要进一步繁荣校园文化,积极倡导和培育尊敬师长、关心同学、热爱学校、热心公益的优良校风,形成蓬勃向上、文明和谐的校园文化。继续大力推进高雅艺术进校园,活跃校园文化生活,浓郁校园书香氛围,提升学生人文底蕴和人文素养。结合建国60周年重大节庆和迎世博等重大事件,开展形式多样的时事政治教育,加强以爱国主义为核心的民族精神教育、以改革创新为核心的时代精神教育,深化学生德育工作。

四是要深入开展平安校园创建活动,积极开展“普法”活动和学生心理健康讲座,加强对学生的法制教育和心理健康教育,增强师生法制观念和公共安全意识,防止学生违法犯罪,切实加强学校安全工作。

责任领导:德育副校长。

责任部门:办公室、团委会、保卫室整改时限:从2009年8月——2009年12月。

五是要进一步优化生源。做好招生管理和宣传工作,加大自主招生力度,制定尖子生招生优惠办法,进一步优化生源。

责任领导:胡刚。

责任部门:教导处、办公室整改时限:从2009年6月起。

(九)、进一步完善措施,推进新课程改革。整改措施:一是要建立《新课程管理系统》,包括评价系统的建立,要按照与国家课程改革方案要求相结合、与教师的专业发展相结合、与教学实践相结合的“三结合”原则,不断完善新课程改革措施。

二是要制定教师个人学习评价机制,如制定教师专业发展规划、建立教师博客等。

三是要积极创造条件,举办课改报告会,组织骨干教师考察学习。推动课改工作深入开展。

四是实现听评课专业化。要按照“课前会议、课中观察、课后讨论”的方式开展听、评课活动,实现听、评课方式的转型。

责任领导:胡刚。

责任部门:教科室、教导处整改时限:2009年8月——2010年1月。

(十)、进一步深化年级组负责制和教职工聘任制。整改措施:

进一步探索完善年级组管理模式,落实年级组管理责任制,强化年级组在学校教育教学管理中的职能作用。

责任领导:高建、张宽先。

责任部门:学校和党总支整改时限:从2009年9月开始逐步实施。

(十一)、进一步研究探索毕业年级教学备考工作,确立“抓中间,带两头”的工作思路。

一是认真落实“特优生”培养,“导师制”和定时定地定科专人负责“面对面”辅导拔尖制,重点抓好小小班和小班的教学研究,强化尖子生和边缘生的因材施教,下功夫解决弱科、弱班问题,充分调动学生的学习积极性和拔尖辅导的高效性。

二是强化文综和理综的复习备考工作,力争使我校2010年高考成绩高分段学生人数有较大提高。

责任领导:教学副校长。

责任部门:高、中考领导小组、毕业年级整改时限:2009年8月——2011年6月。

责任部门:教导处、教科室、高三年级组。

整改时限:2009年8月——2010年6月(十二)、坚持民主管理,依法治校。整改措施:

责任部门:办公室、工会整改时限:从2009年8月开始逐步实施。

(十三)、加强领导班子建设,推进作风转变,提高管理水平。整改措施:

要按照“举旗子、抓班子、带队伍、促发展”的要求,切实增强领导的创新意识、服务意识和责任意识,深入教学和工作一线,主动热情地帮助教师解决工作中的困难和问题,真正把校领导班子建设成为改革思路新、团结协作好、领导水平高、拒腐能力强、工作业绩佳的善于领导学校科学发展的坚强领导集体。

责任领导:高建、张宽先。

责任部门:党总支、工会整改时限:从2009年8月开始逐步实施。

滁州二中学习实践科学发展观领导小组。

医院整改实施方案

按照县直单位环境综合整治工作考核方案要求,为做好我院的环境卫生综合整治工作,营造干净、整洁、优美文明的就医环境,提高我院环境卫生管理水平,结合我院的实际情况,制定本方案。

一、整治目标

1、治理脏、乱、差,美化院内环境。

2、彻底清除医院辖区内的生活垃圾以及各类杂物,着力避免出现痰迹、烟头、纸屑、瓜果皮核及其他垃圾、污水等,住院楼及宿舍楼基本做到无鼠、无蟑螂、无蛛网、无尘、无污物、无异味、无“牛皮癣”等。

3、做到整齐规范。院内杜绝车辆乱停、物品乱放、广告乱贴、墙壁乱涂、线网乱拉等现象,病房物品摆放整齐。

4、做好门前“三包”,门内达标工作。

5、做好日常各科室医疗垃圾的收集、贮存、运输,防止院内感染。

6、达到优美宜人。因院制宜,制定绿化美化计划,积极绿化、美化院区,营造自然优美、体现中医院特色、彰显中医文化环境的医院。

二、整治范围

医院辖区内的环境卫生

三、责任分工

医院各科室部门要高度重视,重点解决院区内的环境卫生治理。要按以下的工作任务,完成医院环境综合治理专项工作。

职能科室部门目标任务:

(1)保卫科:院内各出租门面商户配合,医院门面出租清洁卫生、外单位在我院购房业主签环境卫生门前“三包”责任书以及院内车辆的管理停放。

(2)医务科:对各治疗区域、医技检查区域进行全面检查,发现卫生死角及时清理或整改。

(3)护理部:对科室病房、治疗室利用每天查房时进行环境卫生检查。

(4)总务科:对院内生活垃圾的清理及家属区环境卫生的清理整治。

(5)办公室:院内环境整治宣传,利用宣传栏、橱窗等宣传阵地开辟环境综合治理专栏、专题;在院内设置宣传牌和悬挂活动标语口号等。

医院环境综合整治领导小组将与各职能部门和科室签定目标管理责任书,将工作任务具体到每一个人。

四、督查考核

(一)成立督查考核小组,定期督查各责任科室整治完成情况,并进行考核,将各责任科室整治完成情况汇报医院环境综合整治领导小组办公室审定后,向全院进行通报。

(二)督查考核小组组成科室:办公室、总务科、医务科、总护理部、防保科、感染科、保卫科。

(三)督查考核小组召集人: 五、考核办法

由督查考核小组对各责任科室的卫生责任区进行考核。每月巡视评出5个最差的科室报医院相关领导,并进行全院通报;连续两次评比倒数第一名的,对科室责任人进行谈话;连续三次倒数第一名的,免去科室主要责任人职务。

六、活动要求

(一)各科室要据,结合本科室实际情况,安排制定好整治工作计划,从2015年12月份起,每月底向院环境卫生整治工作领导小组办公室上报当月整治情况,便于掌握工作进度,做好指导工作。

(二)各科室要在每个节日(元旦、春节、三月三、五一劳动节、国庆节)期间动员组织本科室人员开展环境卫生整治活动。

(三)各科室要对这次整治工作高度重视,不搞形式主义,防止走过场。

县农合办会同卫生局、财政局、物价局、和医保中心近期对我院进行了医药购销和医疗服务行为执行情况等方面的检查,找出了存在的问题,针对这些问题医院进行了研究,制定了整改措施,现汇报如下:

一、 医疗服务行为及收费方面

医院要求全体医务人员本着“以病人为中心守信利民服务”的原则做到“合理诊治、合理检查、合理用药、合理收费”让病人在我院诊疗的过程中真正感受到“公开透明、取信于民”。

1、严格执行国家药品价格政策和医疗服务收费标准严禁在国家规定之外擅自设立新的收费项目、超标收费、分解项目、比照项目收费和重复收费等不规范收费现象。

2、进一步完善我院向社会公开的医疗服务收费项目和标准进一步完善医疗服务价格公示制、查询制、费用清单制提高医疗服务收费透明度。我院已分别在门诊大厅的led大屏幕和医保科门口对每一位医保病人的总费用及报账情况进行了公示,另外还设置医疗服务收费和药品价格的公示牌,对各科室住院病人医疗服务收费实行“一日一清单”、门急诊病人医疗收费实行“一人一清单”制。

接受社会和病人对我院医疗服务收费的监督减少医疗服务收费投诉要积极处理人民群众对医疗服务收费的投诉对发现的违规医疗服务收费要进行原因分析、及时整改、坚决纠正相关责任坚决落实到科室和个人。

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安全整改实施方案

宜良县建设局:

根据昆明市住房和城乡建设局《关于开展“省安全生产专项督查意见”整改落实情况的督查通知》昆建通【2015】789号文件精神、《昆明市安全生产委员会关于对省安全生产专项督查组对昆明市督查反馈意见进行责任分解的通知》昆安办(2015)40号以及宜良县住房和城乡建设局《关于切实加强施工现场安全监管的通知》(宜住建【2015】48号)文件精神,为确保施工现场顺利进行,有效防范安全生产事故,为实现公司制定的安全生产管理目标的实现,结合公司和项目部的实际情况,决定对宜良苏云鑫海国际项目部开展安全生产大检查。具体检查的方式和检查结果如下:

一、工作目标

针对我公司在宜良苏云鑫海国际项目的施工情况,为了实现项目管理目标,进一步深化班组安全管理,切实履行班组施工合同,克服麻痹大意的思想,采取积极有效措施,主要:加强新工人进场的三级安全教育、各班组安全技术交底等措施。遏制安全事故的发生,确保 该工程顺利完工。

二、组织领导

为确保安全生产落实到位,根据文件要求及云南大同建筑集团昆明分公司研究决定,成立宜良苏云鑫海国际项目部安全生产专项整改检查小组:

组 长:于怀兵(项目副经理、兼技术负责人)

副组长:熊昌云(安全部经理)

成 员:杨志永、周亚超、罗建国、曾佐忠、韦钢、钱云军 领导小组办公室设在安全部。以上人员全面负责苏云鑫海国际项目部的安全生产工作;严格执行国家相关法律、法规、规范标准及公司的相关规章制度。对施工现场的防火、防盗进行全面的监督管理,遇有重大险情,应立即采取有效措施进行处理,情节严重的应逐级上报。

三、十一月份检查情况

1、苏云鑫海国际项目一期在建工程,主体施工的临时用电线路是否按照三相五线制架设安装,总配电室、分配电箱、开关箱内配备的设施是否与所使用的机械设备相匹配。

2、机械设备的安装是否按照使用说明书进行,在操作中是否存在违章指挥、违章作业现象;是否违反操作规程等情况。

3、脚手架搭设与拆除是否按照施工方案进行施工,基础、立杆、横杆、剪刀撑,安全网等是否合理可靠。

4、临边、洞口防护方法是否正确,是否能取到安全防护效果。

5、危险部位和关键环节是否制定专项方案和应急救援预案,并派专人进行监护,定期做好安全检查记录。

通过项目部认真开展此次的安全大检查,没有发现重大安全隐患,对违规违纪的项目部也进行了经济处罚,并下发限期整改通知进行整改。

四、今后一段时期的工作要求

要求项目部高度重视安全生产工作,认真落实项目部制定的各项

规章制度和技术措施。每月不少于两次安全生产相关知识学习,切实把各专项施工方案中技术措施落到实处。项目各部门要密切要密切配合行政主管部门认真做好安全生产的相关工作,严格做到有布置有检查。严格责任的落实,在检查中发现问题,应制定责任人进行追踪落实,做到不放过任何一件小事,在整改在整改期间不得擅自进行下道工序施工。安全领导小组所提出的问题,相关班组应立即采取相应的措施进行整改,并把整改结果上报安全部,经同意再进行下道工序施工,否则将追究相关责任人的责任。

云南大同建筑集团昆明分公司宜良项目部

二0一0年十一月三十日

为认真贯彻落实县交通运输局、县运输管理所等行业主管部门对客运企业开展安全隐患排查整治专项活动的相关要求,结合我司安全生产标准化建设工作,现制定实施方案如下:

一、指导思想

深入落实科学发展观,坚持“安全发展、科学发展”的指导原则,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,牢固树立以人为本,安全发展的理念。进一步加强领导、推动安全生产责任制和责任追究制的落实。

二、组织领导

为加强组织领导,确保公司安全隐患治理行动顺利开展,取得实效,结合我司安全生产标准化建设工作,成立安全隐患治理专项行动领导小组:

组 长:高应文

副组长:虎勇岐

成 员:马青山 赵诚 贾建伟 韩正兴 王应芳

领导小组下设办公室,办公室设在安全股,具体负责本次活动的日常工作。

三、整治目标、任务

坚绝遏止重特大事故,有效推动我司安全生产形势持续稳定。

四、范围、内容和方式

(一)排查治理范围 公司各岗位要进一步健全组织管理、责任保障、安全制度、应急保障体系,落实好安全会议、培训、检查、整改等工作要求,确保职责履行到位、工作程序规范、归档资料齐全。

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整改实施方案

根据湖南省爱国卫生运动委员会印发的《20xx-20xx年湖南省城乡环境卫生整洁行动方案》和岳阳市爱国卫生运动会印发《20xx-20xx年岳阳市城乡环境卫生整洁行动方案》的要求,为进一步改善城乡环境卫生面貌,有效预防和控制疾病的发生和传播,提高群众文明健康意识和自我保健能力,推进城镇化和社会主义新农村建设,确保全区城乡环境卫生整洁行动的有效实施,制定本方案。

一、指导思想。

以科学发展观为指导,以建设现代宜居城市和社会主义新农村为目标,以解决城乡环境“脏、乱、差”问题为重点,以创建卫生县城、卫生乡(镇)、卫生村(社区)、文明卫生单位活动为载体,坚持政府推动、部门联动、全民参与、综合整治的原则,全面开展城乡环境卫生整治,解决好影响城乡环境卫生的突出问题。提高城乡文明程度,使我区的人居环境、城镇品味和村容村貌提高到一个全新的水平。

二、行动目标。

全区通过城乡环境卫生整洁行动,使各乡镇特别是行政村。

的“脏乱差”现象得到进一步有效整治,开创城区和农村乡镇环境清洁、整齐、卫生、干净的新局面。通过开展3年的整洁行动,到20xx年底,力争达到以下具体目标:

1、城区生活垃圾无害化处理率达到76%;。

2、城区生活污水处理率达到80%;。

3、城区未达到管理规范标准的农贸经营点减少一半;。

4、农村生活垃圾和污水处理率分别提高10%;。

5、农村生活饮用水水质卫生合格率提高15%;。

6、农村卫生厕所普及率提高10%。

三、行动内容。

按照整体部署、突出重点、城乡统筹、协调推进的总体要求,以加强城乡环境卫生基础设施建设、整治城乡环境卫生“脏、乱、差”为突破口,开展五大集中整治行动,全面促进全区城乡环境卫生状况的根本好转。

活垃圾等现象,农村生活垃圾要做到定点集中封闭式堆积、收集、及时清运、集中处理,实行定点掩埋,或者通过村级收集、乡镇转运、区建设部门集中处理。力争实现“三有”、“三无”目标,即户有垃圾存放桶、村有垃圾收集池、镇有垃圾中转站;无暴露垃圾、无卫生死角、无乱堆乱放。加大各级垃圾清运设备和中转设施建设的投入,有步骤、有重点、有规范地建设村镇垃圾污水收集处理设施。

(二)集中整治城区环境卫生脏、乱、差现象。营田镇城区及天问街道办事处社区要彻底整治城乡结合部、城中村、城市主要出入通道、河道、背街小巷、老居民区的积存垃圾和卫生死角;彻底整治集贸市场、农贸市场、广场、公共厕所、车站等公共场所及周边的环境卫生;结合天然气、污水管网建设,对强电、弱电实行地埋,统一改造临街门面,统一规范户外广告管理;研究制定城市环境卫生总体规划,按照《营田城区环境卫生管理暂行规定》的要求进一步强化城区环境卫生管理,增加城区环境卫生投入,加强城区环境污染监管治理和环境卫生清扫保洁,完善城区垃圾收运和无害化处理系统,加强城区环境卫生监测,建立环境卫生突发事件应急体系。

乡村公路的路面、绿化带、基础设施及视野范围内的周边环境卫生整治,做到路面整洁、无裸露垃圾,基础设施完好、无污迹,集中整治沙砾石运输乱撒、主要干道随意堆积建筑材料等现象,做好交通沿线的基础设施建设和绿化美化工作。

(四)集中整治餐饮业和集体食堂的环境卫生脏、乱、差现象。餐饮业和集体食堂的卫生脏、乱、差现象影响面广、危害性大,各级各部门应当给予高度重视。重点解决餐饮业就餐环境不卫生、餐饮具消毒不严格、操作间卫生不达标,以及使用腐烂变质和对人体健康有害的原料制作加工食品的问题,防止食物中毒和食源性疾病的发生;加强对学校食堂的环境卫生和食品卫生的综合整治,配备必须的食品卫生设施,防范群体性食物中毒事件发生。

(五)集中整治建设施工现场环境卫生脏、乱、差现象。城乡所有在建施工场地要做到卫生设施齐全、符合标准,施工现场管理符合《建筑施工现场环境与卫生标准》要求,施工场地要设置符合要求的隔离护栏和车辆冲洗设施,做到物料堆放整齐、建筑垃圾管理规范,全面实施密闭运输,无乱倒现象;职工食堂、宿舍符合卫生要求,厕所、洗浴间保持清洁。

各乡镇可根据本地实际,制定更为具体的实施细则。

四、实施步骤。

(一)组织动员阶段(20xx年11月1日—11月30日)。

1、根据湖南省爱国卫生运动会印发的《20xx-20xx年湖南省城乡环境卫生整洁行动方案》和《20xx-20xx年岳阳市城乡环境卫生整洁行动方案》,制定《20xx-20xx年屈原管理区城乡环境卫生整洁行动实施方案》。

2、屈原电视台加大对全区城乡环境卫生整洁行动宣传力度,让广大干部群众充分认识到实施全区城乡环境卫生整洁行动的必要性、重要性、艰巨性和长期性。

3、各乡镇和村要按照本方案的要求,结合各自实际,制定切实可行的实施细则。

4、各乡镇层层召开城乡环境卫生整洁行动动员大会。

(二)全面实施阶段(20xx年12月1日—20xx年8月31日)。

1、全各乡镇政府组织群众,广泛开展城乡环境卫生整洁行动。

2、各部门、各行业根据分工和管辖范围,落实重点整治内容。

3、区乡两级层层开展督查活动,组织新闻媒体广泛深入宣传城乡环境卫生整洁行动中正反两方面的典型。

效管理的办法和措施。区乡两级层层召开城乡环境卫生整洁行动总结表彰大会,总结经验,巩固成果,落实长效机制,加快我区文明创建步伐,促进我区城市现代化和社会主义新农村建设与管理目标。

五、保障措施。

(一)加强领导,明确责任。各乡镇、各单位要高度重视城乡环境卫生整洁行动,将整洁行动列入本地区工作重要议事日程,在政策、资金上予以保障。实行政府组织、属地管理、部门联动、条块结合,逐级建立有效的工作机制。明确各级爱卫办为此次整洁行动的牵头单位,重新调整区爱卫组织机构,将爱卫机构隶属关系调整到区管委办公室,各乡镇(街道办事处)要成立爱卫会,由主要负责人担任爱卫会主任,有专兼职领导负责爱国卫生工作,村干部、社区居委会中要有人分管爱国卫生工作。

门要重点整治好交通要道及沿线环境卫生脏、乱、差现象;卫生、质监和教育部门要重点做好餐饮业和集体食堂的环境卫生整洁行动;各级爱卫部门要重点抓好农村卫生厕所建设。各级爱卫会要协调各有关部门,确定每年工作重点,定期组织有关部门检查、督导,建立规范的信息统计、数据汇总、资料收集工作机制。

(三)加强宣传,舆论监督。各级各部门要采取各种有效的宣传形式,加强宣传,营造氛围,使广大群众知晓开展城乡环境卫生整洁行动的必要性,积极动员基层单位和群众开展义务劳动和志愿者行动,充分调动广大干部群众参与城乡环境卫生整洁行动的积极性。电视台要跟踪报道,发挥新闻媒体的舆论导向和社会监督作用,宣传和曝光实施城乡环境卫生整洁行动中的正反两方面的典型事例。各单位要在行动中善于发现典型、总结推广经验、带动城乡环境卫生整洁行动的全面推进。建立群众参与的监督机制,对群众反映的问题认真梳理和整改,努力提高群众对整洁行动的满意度。

予以表彰奖励。根据全国爱卫会制定的考核标准和实施细则,区爱卫会将组织对各乡镇工作进行督导检查和考核评估,并在电视台和五创活动简报上公布排名结果。在此的基础上,还将开展“十佳村庄”和“百家住户”评选活动,对综合考评排名第一的乡镇进行表彰奖励,对连续两年排名最后的乡镇主要领导实行问责。对在整洁行动中创建的“国家卫生乡镇”、“省卫生乡镇”、“省卫生村”以及省市爱卫会评选的“十佳乡镇”、“十佳村庄”给予表彰奖励。

(五)建立机制,长效管理。各乡镇政府要坚持“标本兼治、重在治本”的方针,不断巩固、深化城乡环境卫生整洁行动的成果,研究制定城乡环境卫生长效管理办法。按照全面高水平地完成城乡环境卫生整洁行动的要求,制定相应的工作制度与实施细则,以责任落实推动工作落实,推行城乡“门前三包”制度,探索和建立城乡环境卫生整洁行动的工作运行机制,并通过开展文明、卫生乡镇村的创建活动,以增强群众卫生意识、不断巩固整治成果,实现城乡环境卫生管理工作的经常化、制度化、规范化。

巡视整改实施方案

下面就由小编来为大家带来巡视整改实施方案,希望这些信息能够帮助到大家!

中国联通17日消息称,自中央第八巡视组专项巡视中国联通结束以来,中国联通党组把巡视反馈意见的整改落实作为一项重大政治任务,思想上高度重视,行动上立行立改,目前各项巡视整改工作正在紧锣密鼓地抓紧推进实施。

 

2月5日中央第八巡视组专项巡视中国联通情况反馈会议结束后,中国联通成立了党组书记常小兵任组长、党组成员为小组成员的中国联通中央专项巡视反馈意见整改落实工作领导小组。

公司党组紧紧围绕中央第八巡视组的反馈意见,逐条进行对照检查,认真制定整改方案,确保中央第八巡视组反馈意见得到全面整改落实。

一是列清单、建台账,周密制定整改落实方案。

公司党组在对中央第八巡视组反馈意见逐字逐句进行梳理分解的基础上,制定整改方案,将巡视整改任务分为专项治理、明确问责事项整改、选人用人方面问题整改、移交线索案件核查问责、“四风”方面问题整改等总计5大类、15项专项治理、45项整改任务,并以公司党组文件正式印发了《中国联通集团公司党组关于中央第八巡视组反馈意见的整改落实方案》。

二是领责任、明时限,确保按期完成整改任务。

公司党组对整改任务倒排时间、明确进度,实施“整改落实工作周安排、旬汇报、重大事项随时研究”的工作机制。

为确保整改责任落实到位,春节前夕,公司党组书记、董事长常小兵逐一与每位党组成员就其分管的整改落实任务再次“敲实责任”。

三是严纪律、转作风,重拳整治“四风”突出问题。

在办公用房超标准整改方面,中国联通集团公司、各省分公司领导班子成员办公用房已经全部按照新标准完成清理整改工作。

在公务用车整改方面,公司已经制定完成《中国联通所属分公司公务用车整改实施方案》,对全系统公务用车进行专项整治。

在整治奢侈浪费、文山会海方面,公司严控经费预算,对于业务招待费、办公费、会议费、出国人员费用、差旅费、车辆相关费用在2013、2014年分别下降43%、17%的基础上,2015年一律实行“零增长”。

四是抓党建、走基层,认真落实主体与监督“两个责任”。

2月10日至12日,中国联通党组书记、董事长常小兵深入海南保亭、陵水县等6个基层公司调研基层党建工作,看望生产一线干部员工,走访慰问生活困难员工。

1月26日至29日,中国联通总经理陆益民深入云南迪庆维西傈僳族自治县、丽江玉龙纳西族自治县等7个基层公司调研慰问。

根据统一部署,纪委第四巡视组于今年8月1日至9月1日对我所开展了为期一个月的巡视检查。

巡视期间,巡视组严格按照巡视工作条例的要求,把握政策,严格程序,深入实际,做了大量扎实细致的工作,体现了很高的政策水平。

巡视组的领导服务企业,支持发展,廉洁自律,以模范行动和良好作风给我们树立了榜样。

9月2日,纪委第四巡视组专门向我所领导班子通报了巡视情况的反馈意见,并对如何结合实际做好整改工作提出明确要求。

会后,所党委迅速召开了专题会议,将《关于对武汉光谷联合产权交易所巡视情况的反馈意见》文印发给每位班子成员,组织学习。

通过学习,大家一致认为,巡视组的反馈意见实事求是、客观公正,针对性和指导性都非常强。

《反馈意见》既充分肯定了我所三年来创新发展取得的成绩,也中肯地指出了四个方面的问题和不足,并提出下步发展建议,对我所加强和改进今后一个时期的工作具有十分重要的意义。

为了认真落实整改意见,切实采取有效措施,确保取得实效,现特制定以下整改方案。

一、指导思想和总体目标

指导思想:以科学发展观为统领,认真贯彻落实纪委书记8月17日视察我所指示精神和《省人民政府关于进一步加快湖北产权市场建设的意见》,围绕纪委第四巡视组《反馈意见》要求,按照“实事求是、统筹兼顾、改革创新、立足当前与着眼长远相结合”的原则,突出重点,健全机制,完善制度,认真抓好整改落实工作,切实解决当前存在的突出问题,为推进我所“二次创业”、科学发展扫清障碍。

总体目标:通过抓好整改落实,达到五个“进一步提升”。

一是进一步提升在全国同业中的地位;二是进一步提升创新平台的盈利能力;三是进一步提升企业管理水平;四是进一步提升诚信度和影响力;五是进一步提升班子引领企业的综合素质。

二、整改内容及主要措施

(一)发挥龙头作用,进一步提升行业地位。

一是抓好增资扩股,在量上扩展资产规模。

我所资产规模偏小,与我所在全国同行中的地位不相符,制约了我所的发展,影响了我所更大力度地进行全省产权市场的整合。

要在现有产权结构的基础上,采取分步实施的方式,通过增资扩股的举措,使资产规模在“十二五”期间达到3个亿,以壮大综合实力,加快建立中部地区最具实力的产权交易大市场。

二是调整股权构成,以新的路径思维突破现有的体制机制。

以职权换股权,探索“一中心多平台”股权结构模式。

中心的股权结构不变,以各创新平台股权多元化的方式去实现“自主经营、自负盈亏、自我管理”。

三是完善市场体系,实现全省分支机构从“契约型”向“产权型”转变。

通过新一轮整合,实现市州交易机构全覆盖,管理体制和运作模式市场化,充分发挥我所建设湖北统一产权建设大市场的龙头作用。

完成分支机构的改造工作,规范和完善各分所的基本管理制度。

四是积极争取政府支持,协调各方利益关系,实现共赢。

认真贯彻落实《省人民政府关于进一步加快湖北产权市场建设的意见》文件精神,积极争取纪委省政府及相关部门的支持和指导,通过召开专题会议、督办检查、落实政策等形式,营造良好政策氛围,同时实现与各职能部门的共赢。

五是科学制定中长期战略规划,进一步细化目标,提升企业核心竞争力。

在原已制定的本所“十二五”发展战略与规划纲要的基础上,结合政策变化趋势,组织专班,认真研究,将规划按年度或按业务品种进行细化,注重市场的规范与培育,提升核心竞争力。

(二)拓展业务领域,进一步提升盈利能力。

近年来,我所大力创新业务领域,形成了“八所一会”的创业格局。

由于新成立的交易所基本处于创业的起步阶段,所以交易量小,交易品种不多,市场开拓不够,交易规则、程序不完善,收益赶不上预期的情况不同程度地存在。

应采取以下举措改变这种状况:

一是着重加强文化产权交易所、城市矿场交易所、环境交易所、知识产权交易所、股权托管交易中心、农畜产品交易所等的创新平台的市场开拓能力建设,努力提升盈利水平,力争在自负盈亏的.前提下实现不断积累不断发展的良性循环。

二是拓展新的交易品种,积极开拓市场,扩大资源配置范围。

努力提升非国有传统产权交易以及林权、矿权等其他类权益进入产权市场规范有序流动,增加利润增长点。

三是积极探索资金理财、资本运作的新路子,探索在充分履行社会职能的前提下,提高企业的盈利能力,找到将社会职能与财务效益融为一体的盈利新模式,争取2014年有突破。

(三)创新体制机制,进一步提升企业管理水平。

一是按照有关组织程序督促总经理王新刚同志尽快办理正式离任手续。

二是完善法人治理结构。

按照《公司法》、《武汉光谷联合产权交易所有限公司章程》等相关管理制度规定,健全完善股东会、董事会、经营层的工作机制和领导体制,进一步规范和强化各个层级的管理。

采取公开招聘等方式,引进职业经理人,解决总经理缺位问题。

三是建立科学分配和激励机制。

修改和完善《绩效考核管理制度》,严格考核程序。

建立新的分配机制,增强企业核心竞争力,结合国有企业管理的特点及现状,尽快出台以体现“部门职能为基础,绩效和能力为导向”的《薪酬管理制度》,将员工绩效与企业效益密切挂钩,严格目标管理和绩效考核,按照省国资委有关规定落实高管人员年薪制,激励全员奋发向上。

四是加强人才队伍建设。

制定系统的人才资源规划。

结合公司实际制定用人标准,提出阶段性目标和实施步骤,加大高端人才开发引进力度。

制定合理的人才培养计划。

采取集中轮训、个人自修、分派外派、到分支机构挂职锻炼等多种方式,提高日常培训工作的针对性和时效性,提高整体人才队伍素质。

加大优秀人才的选拔力度。

以健全激励和约束机制为重点,进一步完善本所干部选拔任用管理办法,规范流程,形成选人用人的引导机制,制定对优秀人才选拔办法。

五是规范和加强财务管理,加强资金管控。

规范资金结算,搭建结算中心;规范资金结算账户管理,提升资金结算信息化水平;落实财务风险防控,加强交易资金管理;进一步加强会计基础工作管理,充分利用现代化信息技术,提高财务管理效率;加强本部、各分所等单位财务人员培训,提高从业水平。

六是提升信息化建设水平。

结合湖北资本市场建设需要,为股权托管交易中心等创新平台开展业务建立与之相适应的信息网络平台;进一步完善产权交易业务应用系统,搭建网络竞价等服务平台,实现全省范围内的信息共享、资源共用;根据各类创新业务需求,提供相应技术解决方案,适时提出符合本所发展趋势的信息化中长期建设规划。

(四)强化品牌建设,进一步提升企业的诚信度和影响力。

一是做好宣传工作的总体策划,特别是营销策划。

二是明确宣传工作重点,拓展宣传工作内容,创新宣传工作方式,加大宣传工作经费投入。

(五)加强党建工作,进一步提升班子引领企业的综合素质。

一是加强理论学习,改进思想政治工作。

贯彻执行《武汉光谷联交所党委中心理论学习组学习制度》,认真抓好所党委中心组、党支部两级理论学习小组学习计划,坚持做到至少每月集中学习一次。

二是加强基层党组织建设,充分发挥党支部的战斗堡垒作用。

落实基层党建目标责任制达到考核细则要求。

三是建立健康向上的企业文化,充分发挥群团组织应有作用。

提高对企业文化建设的认识,制定符合我所健康向上、青年朝气等特点的企业文化建设方案,认真践行“四创四化”公司理念,调动员工积极性和创造性。

四是进一步强化廉洁风险防范能力建设。

认真贯彻落实党风廉政建设责任制,坚持“一岗双责”,把责任制考核列入经营目标考核内容之一,加大督查力度。

增强领导班子成员的廉洁从业意识,严格执行《廉政准则》和《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》,加强班子成员之间的日常监督、相互监督。

结合企业实际,进一步建立健全“三重一大”制度的配套措施,将涉及重大产权交易项目的受理立项、费用减免等事项也作为集体决策内容,完善监督制约机制。

巩固产权交易廉洁风险防控建设成果,制定针对鉴证审核、信息发布、交易等关键环节的具体防范措施,完善预警机制。

三、工作步骤及时间安排

本次整改,从2014年9月开始至2015年7月基本完成,总体上分三个阶段进行。

第一阶段:传达学习,统一思想(2014年11月下旬至12月)。

1、抓好学习动员,增强做好整改落实工作的自觉性。

召开部门经理以上管理人员参加的党委扩大会议、党员领导干部民主生活会、全体员工动员大会,结合纪委书记李鸿忠11月17日视察我所的讲话精神,传达学习纪委第四巡视组《反馈意见》和张振二组长的讲话,领会实质,明确要求,统一思想,提高认识。

2、制定《整改方案》。

通过制定方案,明确整改工作的指导思想、基本原则、目标要求、主要任务和步骤方法等相关要求,统筹部署安排整改工作。

方案于12月24日前上报纪委巡视工作办公室。

3、加强组织领导。

为确保整改工作有序推进,成立以党委书记、董事长徐春江同志为组长的整改工作领导小组,成员由党委、经营班子全体组成;下设领导小组办公室,由纪委书记杨静同志任办公室主任,办公具体设在党群与人力资源部,成员由各部室负责人组成。

第二阶段:自查自纠,整改落实(2015年1月至6月)。

1、认真组织自查,找准问题。

自查是整改工作的基础和决定性环节,每位班子成员、各职能部门和关键岗位的同志,要高度重视该项工作。

自查主要从两个方面入手:一是根据《反馈意见》提出的四个方面的问题,突出重点,进行更深化、更细化的查找;二是开展调查研究,全面查找在实际工作中存在明显制约经营、管理、创新、发展的问题。

自查工作应于2014年1月下旬完成,班子成员和各部室将查找结果,以书面材料报整改领导小组办公室。

2、制定整改措施,抓好整改落实。

根据《反馈意见》和自查的问题,制定有切实可行的整改措施。

对于涉及整改问题的责任部室和分管领导,要列出整改任务分解明细表,领导小组办公室要全面收集情况,进行汇总,按照一个问题一个领导,一套班子一抓到底的要求,抓好落实。

第三阶段:整改评估,验收确认(2015年7月,具体时间由纪委巡视组确定)。

1、做好整改结果自评工作。

以《反馈意见》、《整改方案》和《责任目标明细表》为依据,以党委扩大会的形式,由整改工作领导小组对整改结果进行检查评估,对整改情况作出自我评价。

2、做好整改工作总结材料上报工作。

在认真自评的基础上,根据自评结果,形成《武汉光谷联交所巡视问题整改情况报告》,于2015年7月上报纪委巡视组。

3、做好验收确认工作。

由整改工作领导小组办公室联系纪委第四巡视组,于明年第三季度时,莅临我所进行验收检查,听取整改落实情况的汇报。

4、做好整改情况的公示工作。

通过员工大会或上墙、上网等形式,对整改落实情况在一定范围内公布。

四、保障措施和要求

(一)高度重视,通力配合,明确责任。

一是建立领导责任制。

实行一把手工程,党委主要领导负总责,班子成员分工负责,互相配合,发挥带头作用,落实整改方案。

二是建立目标责任制。

凡整改方案中涉及的领导和责任单位,都要建立整改目标责任制,要进一步细化责任内容,将整改措施明确到具体部门和具体责任人。

对于涉及多个部门的整改项目,牵头责任领导主动协调,部门积极配合,互相支持,协调联动。

(二)联系实际,正确处理当前工作与整改任务的关系。

通过把整改自查与总结今年全面工作结合起来,把整改措施与制定明年工作规划结合起来,把推进整改与实现明年奋斗目标结合起来,一手抓当前工作,一手抓整改任务,努力将整改的过程变为解决我所发展中突出问题的过程,变为加强我所班子建设、队伍建设、作风建设的过程,变为提高工作水平,加强防范风险的过程,促进实现国务院、省政府提出的“三多一中心”、“四多一中心”的总体建设目标。

(三)加强督办检查,确保落实。

整改工作重在落实,重在真抓实干。

集中整改工作启动后,要向全体员工公布整改落实方案,听取意见,接受监督,保障整改的项目按照规定的时限和要求,分层次分阶段进行;整改过程中,领导小组及工作专班要对各个责任部门和岗位的整改落实情况定期检查督办,并在经营办公会上及时通报,对于工作不力、搞形式主义的要追究责任;整改工作结束前,要通过本所内部网站、宣传栏等形式,公布整改成果,接受员工评议,同时将整改任务完成情况与部门年度工作目标相结合进行考核。