撰写演讲稿范文时要注意语气的把握和语态的选择，根据需要可以使用肯定语气、反问语气、感叹语气等来增强语言的说服力。以下是小编为大家收集的演讲稿范文，供大家参考和借鉴。
同志们:。
今天，按照市委安排，我们在这里举办全市“两新”组织、卫健系统、国有企业党支部书记培训班。各位都是基层党组织的第一责任人，是党支部的“班长”，我们的工作直接影响着党组织战斗力和基层组织工作成效，所以这次培训具有特殊意义。下面，重点讲三个方面的内容：
一、要肩负起党支部书记的神圣职责，切实做到“勇担使命”
总书记强调：“要以提升组织力为重点，突出政治功能，把企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。”基层党支部是党的执政之基、力量之源，是党全部工作和战斗力的基础。党支部书记要将抓党建作为最大的政绩，围绕市委中心工作大局，聚起团结奋进力量，把党支部建设成为坚强的战斗堡垒。
（一）“两新”党组织党建方面，重点在四个方面狠下功夫。
一要在“两新”组织党建工作长远谋划上狠下功夫。党建，做实了就是生产力，做强了就是竞争力。思想是行动的先导，作为“两新”组织党组织书记，首先要端正抓党建工作的态度，真正重视党建工作。（红豆集团1957年成立，60年来它从当初的一个小手工作坊发展为大型跨国企业集团，稳居中国民营企业百强前列，最大的秘诀是什么。用红豆集团党委书记、董事局主席周敏江的话说，就是听党话、跟党走，善于在党的方针政策中寻找机遇。从红豆集团创立之初，就始终坚持党企融合，把党的政治优势转化为企业发展的机遇优势，把党的政治优势转化为企业发展的和谐优势。）要针对“两新”组织党建工作中遇到的新情况新问题，多统筹谋划，多调研思考，多拿出务实管用的办法。要坚持在生产经营一线发现人才、培养骨干，注重把人才培养成党员、把党员培养成人才，对党员人才优先引进、党员骨干优先重用，激发人才工作热情，为“两新”组织健康发展提供人才保障。
二要在“两新”组织党建场所建设上狠下功夫。党建场所是开展党建活动的重要保障，如果连最基本的活动场所都不达标，那么作用发挥将无从谈起。要严格按照“六有”（有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度）标准，建设能满足党组织开展活动的场所。同时，要依托党建场所，全面推行“一徽一旗一栏一廊”，在党员活动室悬挂党徽标志和墙面党旗，在开放区域设置党务公开栏，在生产经营一线和公共场所设置党建文化长廊，努力培育增强企业凝聚力、激发职工创造力的企业文化。
三要在“两新”组织党建示范点打造上狠下功夫。近年来，我市先后打造了xx个“两新”组织党建示范点，从中筛选xx家申报xx市“两新”组织党建示范点，全部通过验收。希望各位“两新”组织党组织书记，按照《xx市“两新”组织党建示范点建设标准》，在示范点打造上多倾注精力，培育一批xx市级、省级及至全国级的示范点，以点带面，打造“两新”组织党建寿光品牌。今年新打造的党建示范点，标准要更高，内涵要更丰富，特色要更鲜明。
四要在做好结合文章上狠下功夫。抓好“两新”组织党建，要有创新意识，不应单纯为抓党建而抓党建，而是要秉持“党建+”思维：在常规工作中融入党建元素，开展“党建+互联网”“党建+服务”“党建+团建”等多样化探索，真正把党建工作与生产经营管理、维护职工合法权益、人才工作、企业文化建设紧密结合，把党建活动渗透到企业生产经营、日常管理中，渗透到每个车间、每个办公室、每个班组，渗透到每名党员和职工的观念和行为中，确保党建工作和“两新”组织运转目标同向、同频共振。
（二）国有企业党建方面，要加强“一个领导”，实现“三个提升”
一要加强党对国有企业的领导。总书记提出，要坚持党对国有企业的领导不动摇，国企党建只能加强不能削弱，只能巩固不能动摇。要认真落实《党章》和《企业章程》有关要求，发挥好领导作用，把好方向、管好大局、保证落实，依照规定讨论和决定企业重大事项。健全党委会议事规则和“三重一大”决策程序，落实党委研究讨论是企业决策重大问题的前置程序，不经党委集体研究讨论，不能提交董事会或经理办公会决策。要注重落实好民主集中制，涉及重大事项的决策，党委书记、副书记要积极沟通，充分听取经理层的意见，真正做到科学民主决策，绝不能搞“家长制”“一言堂”、个人凌驾于组织之上。同时，主要负责同志要敢于担当，敢于决断，该拍板的要拍板，防止议而不决、“一盘散沙”等问题，真正使领导班子一班人的思想、意志和行动有效统一，形成强大合力。
二要在标准引领上实现新提升。标准决定质量，有什么样的标准就会有什么样的质量，只有高标准才有高质量。xx市委印发了推进基层党组织标准化建设意见和国企党建工作具体标准，从组织设置、队伍建设、党员管理、基本保障等方面提出了明确要求，大家要逐一对标对表，及时查漏补缺，制定工作措施、明确完成时限，以“钉钉子”精神抓好贯彻落实。在此基础上，要加大党建示范点创建力度，真正使创建活动成为提升工作质量、助力企业发展的过程。
在原材料不断上涨、供热价格维持不变的情况下，实现供热价格、时间保持全省第一，企业效益和环保创新等工作走在全省同行前列，这都是牢牢抓住党建不放松的结果。大家要立足企业行业特点、生产经营实际等，创新“党员责任区”“党员示范岗”“党员量化积分”等载体，真正把党建与生产、服务、管理有机结合，不断激发创新创业活力。要加强人才队伍建设，不断完善引才、育才、用才机制和人才评价、流动、激励机制，通过重点培养、外引内选，把更多高端优秀人才集聚过来，把组织优势、人才优势转化为企业竞争优势、发展优势。
四要在履行社会责任上实现新提升。中共中央国务院印发的《关于深化国有企业改革的指导意见》中提出，社会主义市场经济条件下的国有企业，要成为自觉履行社会责任的表率。近年来，大家在这方面取得了积极进展，要继续深化开展企业党组织联系社区和在职党员到社区报到等工作，主动参与社会性、群众性、公益性活动，着力在开放活动场所、提供资源支持、参与公益服务等方面履行责任，树立良好形象。同时，要加强与其他领域、行业、部门的互联互动，实现资源共享、优势互补、共赢发展。
（三）医疗卫生行业党建方面，突出抓好以下三点。
组织党员结合岗位要求亮出承诺、亮出技术特长，方便患者查阅、知晓和选择，接受广大群众、服务对象监督。
加快智慧医疗建设进度，完善网上预约、挂号、交费、远程会诊等服务；
专业技术人员要坚决杜绝“红包”“回扣”等不良现象。人事、财务、药械、设备、招标、审计等岗位负责人要定期轮岗交流，确保不出问题。
三要坚持把党建工作融入到医疗卫生服务的全过程，着力推动医疗卫生事业健康发展。要完善党员和党组织参与重大决策机制。把广泛听取党员的意见建议和党组织研究讨论作为医院理事会重大事项决策的前置程序，充分尊重党员的知情权、参与权和监督权，发挥好党组织把关定向作用。要把解决突出问题作为党建工作的重要内容。深入研究查摆医疗卫生行业自身建设中存在的突出问题，认真听取和搜集人民群众在预防保健、看病就医等方面的建议和期盼，分门别类建立台账，作为各级党组织推动的重点工作，党员领导干部和技术骨干带头认领、牵头负责，认真分析原因，找准问题症结。能够解决的要立即解决，短期内不能解决的要制定方案尽快解决。把党建工作的成效体现到医疗卫生行业健康发展上、体现到提升医疗卫生队伍建设整体水平上、体现到提高医务工作者技术水平和综合素养上、体现到人民群众满意上，以党建统领业务发展、以业绩展现党建成效，确保党建工作与医疗卫生事业有机结合、互促共进。
二、要严格修身律己，坚决做到“永葆本色”
作为一名支部书记，一举一动一言一行，群众都会看在眼里记在心上，并在潜移默化中受到引领与影响。当前，我市正处于高质量发展的关键时期，新旧动能转换、乡村振兴、“双招双引”、水利工程建设等任务比较繁重，党支部书记要努力做到“四个合格”“五个过硬”（四个合格，是政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格。五个过硬：信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬），做忠诚、干净、担当的表率，在平常时候看得出来、关键时候站得出来、危急关头豁得出来，真正发挥“头雁”作用，为全市高质量发展做出新的贡献。
要坚决做到党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决照办，党中央禁止的坚决杜绝，以对党的无限忠诚和铁的纪律确保党的路线方针政策和决策部署在基层得到贯彻落实。
坚持党的基本路线；
坚决维护党中央权威；
严明党的政治纪律；
保持党同人民群众的血肉联系；
坚持民主集中制原则；
发扬党内民主和保障党员权利；
坚持正确选人用人导向；
严格党的组织生活制度；
开展批评和自我批评；
加强对权力运行的制约和监督；
保持清正廉洁的政治本色），一个一个内化为党员的思想自觉和行动自觉，认真落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、谈心谈话等制度，坚持对党员进行民主评议，用好批评与自我批评这个武器，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，防止表面化、形式化、娱乐化、庸俗化，真正让支部工作强起来，把党员队伍带起来。（在市委巡视中发现，有的党组织在开展党性教育学习时，出现弄虚作假现象，个别党员将网上的心得体会整段整块照搬照抄，这些说明我们有的党支部开展党内生活不扎实，各位党支部书记一定肩负起抓好党支部工作的相关责任）。
（三）必须牢牢掌握意识形态工作领导权。党支部书记要深刻领会总书记关于意识形态工作是党的一项极端重要工作的重大论断，清醒认识当前意识形态工作面临的严峻形势和风险挑战，立足基层、立足支部、立足党员、立足群众，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，以广大党员群众听得懂的语言和喜闻乐见的方式，传播党的声音，守牢支部阵地，这次国庆xx周年一系列活动，可以说对全国人民进行了一次生动的教育课，全市上下爱国爱党的氛围非常浓厚，大家要注意发现爱国爱党的故事、事迹，及时的进行宣传，对所在企业、医院、单位的网站、微信公众号、朋友圈、工作群等内容要严格把关，让党的旗帜在每一个支部的阵地上高高飘扬。
（四）必须始终践行党的宗旨。毛主席有一段非常著名的话：“要得到群众的拥护吗？要群众拿出他们的全力放到战线上去吗？那么就得和群众在一起，就得真心实意地为群众谋利益。”作为党支部书记，要时刻把人民群众放在心中最高位置，才能得到他们的拥护，把党的主张变成他们的行动。“知屋漏者在宇下，知政失在草野”，要深入群众、扎根群众，与群众打成一片。焦裕禄、谷文昌、杨善洲等先进典型，被老百姓亲切成为“泥腿干部”“草帽书记”，他们都是与群众一块苦、一块干的典型。大家作为党支部书记，不能关起门来抓党建，要走进车间、走进病房，与他们打成一片，为他们解决实际问题，才能真正赢得他们的拥护，把党的路线方针转化成他们的自觉行动和生动实践。
奋斗新时代牢记使命实现新梦想。
谢谢大家！
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们：
在全县深入贯彻落实习总书记视察调研x指示精神，全面以高质量发展推动决胜全面建成小康社会之际，经县委同志，决定组织为期一周的优秀党组织书记培训，目的就是进一步提升大家的能力素质，为推动农村发展、农民增收做出自己应有的贡献。下面，我再讲四个方面的意见：
其他干部补贴标准由县市区自行确定，但不高于村党组织书记和村委会主任补贴标准。”按照这个标准，粗略计算，村支部书记的月工资应在x元左右。目前，县委组织部已经拿出了具体的实施方案，年内就能落实。目前，我们x县已经走上了发展“快车道”，各项经济指标迅猛增长，基础设施建设日趋完善，社会事业快速推进。今年，我们也争取到了投资x万元的南片x村农业综合开发项目，投资x万元的x等村小水治理项目，涉及x个村投资x万元的现代果园项目，投资x万元的垃圾填埋场、污水处理厂项目，x亩高标准农田整治项目，投资x万元的x村打深水井及管道配套项目，x村交通广场项目以及各村的村内街道水泥硬化、渠道衬砌、广场硬化、中药材种植等更是遍地开花，为大家干事创业提供了良好的机遇和平台，希望在坐的各位书记能够坚定信念，珍惜机遇，迎难而上，在新的起跑线上当好“领航舰”，振奋精神，争当一名守信念、讲奉献、有本领、重品行的新农村建设带头人。
第二，牢记责任，奋发有为。我们常讲，在其位、谋其政，尽其责、善其事。刚才与大家签订了责任书，任期目标已经非常明确，关键在于落实。各位书记既要抓全盘、抓谋划，又要抓关键、抓具体，确保履职到位。支部书记作为抓党建工作的第一责任人，要切实履行好岗位职责，抓好党员教育管理和培养。坚持“三会一课”制度和党员远程教育收看制度及党支部书记上党课制度，定期组织村两委会干部和党员群众收看远教节目，学习党的政策及科技知识，提高党员的政治素质和致富能力。每月组织党员群众收看节目不少于x次，并做好收看记录。同时，要做好流动党员的教育管理和无职党员的设岗定责工作，更好地发挥党员的示范带动作用。要抓好阵地的使用和管理。切实发挥便民服务站功能作用，每天确定一名干部坐班，坚守工作岗位，做到门常开，人常在。在这里，我给大家提个醒，凡是有阵地的村，必须尽快清理打扫活动场所、广场周围及室内环境卫生，营造一个干净整洁的办公环境。特别是开春以后，必须坚持每天有人值班。各村要结合实际，在做好现有产业的同时，培育促进农民增收新的增长点。我们的果业基础很好，主要抓好巩固提高工作。要依托好x村国家级示范园、安头和苏家两个省级示范园，抢抓现代果业项目的大好机遇，推动苹果产业提质增效。在养殖产业上，要依托x集团项目，抓紧盘活现有养殖场，尽快完成x、x两个村的温氏模式千头养殖场建设。同时，还要抓好我们x特色的产业发展，比如x等。通过产业的发展，促进农业增效，农民增收。各位支部书记要充分发挥主观能动性，发挥一切可利用资源，积极争资金，跑项目。所谓的“为官一任，造福一方”，不能多少年山河依旧，星星还是那个星星，月亮还是那个月亮。在这里，我给大家表个态，凡是需要组织部领导帮忙的，我和各位主管领导会全力支持，请大家放心。对已争取到的项目，要不等不靠，做好准备，尽快启动。要牢固树立“以民为本，为民解困、为民服务”的核心理念，不断加强和改进社会管理，加大对各类矛盾纠纷的排查化解力度，为建设平安x做出贡献。以开展社会主义核心价值观教育为载体，广泛开展新时代“‘五好’家庭”“‘十星级’文明户”和“‘好媳妇’‘好公婆’”等评选表彰活动，努力构建和谐社会，提升群众幸福指数。加大对x名留守儿童、x名残疾人等困难群众和弱势群体生产生活上的关爱和帮助，积极配合民政部门做好帮扶救助工作，确保他们在奔小康的路上跟得上，不掉队。
自己不会富，不是好干部”。大家一定要增强带富能力，努力使自己成为带头致富、带动集体致富、带领群众致富的“三带”能人。要在促进农村发展、农业增效、农民增收的实践中，领着群众干，干给群众看，带领群众实现共同富裕。雷厉风行，说到做到，决不能上有政策，下有对策。更不能阴奉阳违，另搞一套，不能拖泥带水。对群众反映的问题，不推诿、不上交，力争把矛盾问题化解在萌芽状态。大家上任以后，要瞄准目标，着力解决一批群众反映强烈的热难点问题，如x村群众反映x年土地未调整的问题、x村群众反映砖厂占地荒芜的问题、x村群众反映文化广场硬化的问题等等。这些问题的解决，必将进一步拉近党群干群关系，提升党组织的凝聚力和战斗力，提升党员干部在群众中的威信。
就是要管住自己的嘴，不该吃的不能吃，不该喝的不能喝；
就是要管住自己的腿，不该去的地方不能去，行得端，走得正；
就是要管住自己的耳，不能偏听偏信。同时，要注意做到以下四点：经常深入群众，时时想着群众，努力实现、发展和维护好农民群众的利益，做群众的知心人、贴心人。全心全意为人民服务，解决问题、处理村务公平公正，不优亲厚友，不厚此薄彼。增强党务、村务、财务的透明度，掌握好、运用好“四议四公开”工作法，给群众一个“明白”、自己一个“清白”。带头学习和遵守国家的法律法规，坚持依法治村，促进农村稳定，推动农村经济发展。
一会儿，x还要给大家进行授课，我就讲这么多，谢谢大家！
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们：
市委对举办全市新任村党组织书记示范培训班高度重视，xx书记提出明确要求，xx副书记、xx常委审定培训方案。今年x月到x月，全市村“两委”集中进行了换届，涉及xx个村、xxxx党员、xx万农村群众，是农村基层政治生活中的大事，也是抓基层打基础的重大契机。新一届村“两委”班子成员平均得票率达xx％，高中（中专）以上文化程度占比达xx％，35岁以下占比达xx％，村“两委”换届圆满成功。xx书记在村“两委”换届工作总结报告上批示：换届后，望注意软弱涣散的班子的整顿，建强基层组织，夯实执政根基。xx副书记批示：加强培训，发挥第一书记及工作队作用，整顿软弱涣散支部，提高战斗力。这次全市新任村党组织书记示范培训，就是贯彻落实xx、xx同志批示要求的具体举措。大家刚刚走上村支书岗位，学深吃透党的***五中***、xx省第x次******精神，提高抓落实的能力素质，对于谋划推进乡村振兴各项工作，确保不跑偏、不失焦，具有十分重要的意义。
多年来，广大村干部守土有责、守土尽责，埋头苦干、默默奉献，关键时刻冲在前面、危急关头挺身而出，为维护农村社会大局稳定、推动农村改革发展作出重要贡献。借此机会，我代表市委及市委组织部向全市的村党组织书记和广大基层党员干部表示崇高的敬意和诚挚的慰问！
下面，我讲几点意见。
一、全市农村面貌发生巨大变化。
在xx省委的坚强领导下，全市各族人民团结奋斗、艰苦创业，经济社会、城乡面貌、人民生活发生了巨大变化，实现了历史性跨越。
当前隐藏内容免费查看。全市地区生产总值由2016年的xxx亿元增加到2021年的xxxx亿元，公共财政预算收入由xxx亿元增加到xxxx亿元，全社会固定资产投资累计完成xxxx亿元、是“十三五”时期的x倍，农民人均可支配收入由2016年的xxxx元提高到2021年的xxxxx元。持续开展民生建设项目，一大批涉及各族群众切身利益的民生难题得到解决。城乡基本养老保险和基本医疗保险制度基本建立，在农村房子更整齐了，饮水更安全了，看病更方便了，道路更畅通了，出现了一大批绿树成荫、路宽灯明、院净屋美的新村庄。企业办在了村庄，网店开到了农家，老百姓的日子越过越红火。这些可喜变化，是全市持续重视抓基层打基础结出的丰硕果实。
一是基层战斗堡垒构筑得更加牢固。自2016年开始，每年抽调xxxx名干部组成xxx多个工作队，覆盖全市所有村，重点帮助建强农村基层组织。持续整顿软弱涣散基层党组织，部署开展村级组织“星级化”创建，推动全面达标升级。经过努力，村党组织的威信树起来了，说话有人听了，办事有人跟了。这些都是我们基层组织战斗堡垒作用牢固的最好体现。
二是力量下沉力度前所未有。制定特殊政策推进优秀干部人才向基层聚集。选派xxx名县乡机关干部兼任村党组织书记，从全市集中培养的村级组织骨干中选拔xxx名担任村支书，实施大学毕业生培养锻炼计划，配备村治保主任、“十户长”等xx万多名，实现全覆盖。这些措施，大大充实了基层工作力量，优化了基层干部队伍结构，为贯彻落实xxxx提供了有力保证。
三是农村党员干部能力建设成效显著。坚持把提高政治素质摆在首位，利用各级党校和培训机构大规模培训基层党员干部。实施村级组织骨干培养专项行动，全市集中培训xxxx名、市县联动培训xxxx名。组织xxx名基层干部赴xx省市轮训，集中培训乡镇党政正职等基层领导干部xxx名。加大农村发展党员力度，注重考察发展对象在脱贫攻坚、疫情防控、抗洪救灾一线中的现实表现，全市培养农牧民入党积极分子xxxx名，仅去年就有xxxx名农牧民入党，较上年增长xx％。经过组织培养和实践锻炼，广大农村党员干部的思路眼界更开阔了，带领群众发展致富的路子更宽了，文化活动丰富多彩，人气越来越旺。
四是高看厚爱基层干部的导向更加鲜明。乡镇换届选拔xx名优秀村党组织书记进乡镇班子，全市累计从优秀村党组织书记中招录（招聘）乡镇公务员、事业编制人员xxx名，让干得好的基层干部有希望、有盼头、有前景。每年从优秀村党组织书记中考录乡镇公务员由xxx名扩大到xxx名，招聘xxx名乡镇事业编制人员。5次大幅度提高村干部基本报酬，今年全市决定村“两委”正职月均报酬再增加200元，年人均报酬达到x万余元，是农牧民年人均纯收入的3倍。这样的政策在全省也是不多见的。经过努力，基层聚人留人环境不断改善，基层岗位吸引力大大增强，基层干部扎根农村、干事创业的激情越来越高。五是基层基础保障水平大步跨越。在财力十分紧张的情况下，全市财政5年拿出xx多亿元用于加强基层基础。新建村级组织活动场所xxx个、村民服务中心xx个，下决心把村级组织运转经费纳入各级财政保障并逐年提高，使全市所有的村年均运转经费由2016年的x万元增加到20万元以上，提高了x倍。投入xxx亿元支持村级集体经济发展，全市村集体经济总收入达到xxxx万元，比2016年增加xxx万元，增长xx％。现在基层有了更多凝聚服务群众的资源和手段，不少村党组织书记说，原来想干事没票子、想服务没法子、想活动没房子，现在什么都有了，感到腰板直了、底气硬了、干劲更足了。这5年，是全市基层组织建设重视程度最高、投入力度最大、解决问题最多、成效最为明显的时期。这些成绩的取得，得益于以******同志为核心的党***的特殊关怀、大力支持，得益于市委的高度重视、坚强领导和超常规投入，得益于全市各级党委逐级压实责任、步步为营、久久为功，得益于全市基层党组织和以在座村党支部书记为代表的广大基层党员干部铁肩担责、为党分忧、敢抓抓管。今后要始终把加强村党组织领导核心建设作为抓好农村党建之魂，按照政治强、作风强、能力强的要求，加强村党组织书记为代表的村级干部队伍建设，推动基层党组织全面过硬、基层政权全面稳固，党同人民群众的血肉联系更加密切，让党的旗帜在每个基层阵地高高飘扬。
二、全面加强村党组织领导核心建设。
做好农村工作，关键在党，关键是发挥基层党组织的领导核心作用。大家知道，一个村就是一个小社会，虽然地域不大，但从组织上讲，有党的组织、村民自治组织、经济组织、群团组织等；从行业上讲，有工、农、商、学、兵等。在这样一个小社会里，必须有一个领导核心，而这个领导核心只能是村党组织，是其它任何组织都不能替代的，必须坚持、完善和加强，丝毫不能削弱，更不能动摇。村党组织领导核心地位，概括起来讲，主要体现在四个方面：
第一，是确保党的路线方针政策和全市决策部署在农村得到贯彻落实的领导核心，组织动员和团结带领村里的所有力量不折不扣地去落实。第二，是村里各种组织的领导核心，敢于负责、主动作为，教育引导其他组织自觉服从党的领导，支持他们依法依规行使职权，沿着正确方向开展工作。第三，是村里各项工作的领导核心，涉及村里发展和稳定等各方面的重要工作、重要问题，都要由党组织在广泛征求意见的基础上讨论决定、领导实施，简单地讲，就是什么事都要管，而且都要管好。第四，是团结带领群众建设美好生活的领导核心，肩负着组织群众、动员群众、教育群众、引导群众的重要责任，肩负着改善群众生产生活、维护群众合法权益的重要责任。
对照上述要求，我们要看到一些村党组织还存在不少问题。有的村党组织软弱涣散，年年整顿年年重点，缺乏凝聚力和战斗力，乡村振兴无思路、发展致富无门路；有的贯彻上级党委决策部署打折扣、搞变通，上有政策、下有对策，合意的就办、不合意的就拖；有的运行不规范、管理制度不落实，决策不民主，村务财务不公开、假公开。这些问题，严重影响村党组织领导核心建设。每个村党组织都要对照标准找差距，增强对标、达标意识，下大力气解决问题。
第一，要建强村级组织。关键要抓好“两个基本、一个体系”。一是抓好基本组织。以村党组织为核心，健全村委会、村务监督委员会、共青团、妇代会、集体经济组织、农民专业合作社、产业协会、治安调解委员会等，使各类组织各有其位、各司其职，充分发挥积极作用。二是抓好基本队伍。重点是建强村干部队伍、党员队伍、入党积极分子队伍、后备干部队伍、实用人才队伍、等。要把建强党员队伍作为最紧迫的任务，特别是要把村里的贤人能人吸纳到村党组织中来，使村党组织班子成员都是个顶个的骨干。三是完善组织领导体系。完善村党组织领导村级组织的各项制度，实现党的领导、党的工作、党的影响全覆盖。党员人数较多、情况复杂的村可设立党委或党总支，在村民小组设立党支部或党小组。村党组织要整合各类资源，建立“一站式”服务机制，明确对村里惠农补贴等发放到位。
第二、要严格执行规章制度。任何一个村党组织，只有严格在制度范围内工作，才能赢得群众信任和拥护，才能提高依法治村水平。驻村工作队一进村，群众反映最多的是村级组织执行制度不严格。这两年来，各级工作队帮助健全、落实了一系列制度，要长期严格执行下去。一要严格落实组织生活制度。抓好“三会一课”、民主评议党员和发展党员等基本制度落实，不搞形式、不走过场，教育党员增强党员意识，履行党员义务，保障党员权利，让党组织生活规范起来。二要严格落实村务财务公开制度。村里发一个低保、挖一条渠、修一条路、承包一块地，对群众来讲都是大事，都要按照“四议两公开”的程序进行，始终做到管理有规、议事有案、理财有序、公开有栏，让群众心里有一本明白账，增强村党组织的公信力。三要严格落实村务监督制度。村务监督委员会主任由支部负责纪检工作的班子成员兼任，规范村务监督的内容、权限和程序，完善工作机制，推进基层组织民主管理、民主决策、民主监督。四要有效落实村规民约。村规民约要简明、好记、管用，有针对性，不能脱离村里的实际，更不能搞成强制命令，要引导和发动群众自觉遵守，实现村民自我约束、自我管理，增强村民的自律意识和法制意识，促进基层治理法治化。
第三、要全面落实党的政策。这些年，***惠及农村的政策很多，群众一方面满怀感恩之心，另一方面还有更多的期盼。群众的期盼，就是我们的目标。一要落实好富民政策。现在，种粮有补贴，购买农资农机有补贴，养牛养羊有补贴。对农村富余劳动力，不仅免费培训技能，还组织转移就业。这么多好政策，村党组织还不能带领群众致富，那就是失职。村党组织一定要用好这些政策，让群众得到更多的实惠。二要解决好群众最关心的问题。看病、养老，是群众最头痛的事。“新农合”“新农保”要做到应保尽保，切实解决群众“因病致贫”“老有所养”问题。低保，是解决农村特殊困难群众温饱问题的保底政策，一定要公开、公平、公正地办理，决不能优亲厚友，让群众真正感恩党和政府。三要加强宣传教育引导，全市农牧民人口占总人口的xx％，这么庞大的队伍，村级党组织必须把他们引导好、凝聚好。要充分利用村级阵地，发挥村里民间艺人、文化带头人、草根宣讲员的作用，广泛开展丰富多彩的群众活动，用正能量和主流声音占领农村精神文化阵地。要强化团支部、妇代会作用，突出做好“80后、90后、00后”和妇女儿童的教育引导工作，解决好他们上学、就业、生产生活问题，让他们成长得更好、工作得更好、生活得更好。
加强村党组织领导核心建设，村党组织书记是关键。全市要求，全市党员干部都要按照好干部标准，努力建设一支政治上强、能力上强、作风上强的高素质干部队伍。
具体到村党组织书记：一是党性强靠得住。政治坚定、对党忠诚，爱祖国、爱家乡，始终在思想上、行动上同党***保持高度一致，不折不扣地贯彻执行上级党委的决策部署，关键时刻站得出来，危急关头豁得出去，不当“老好人”“两面人”。二是能带富办法多。要把本村群众渴望劳动致富、渴望就业的期盼当作自己的追求，树立“面貌不改心不安、群众不富没脸面”的责任感，懂经营会管理，脑子灵光点子多，带头创业，带头致富，做带领村民共同致富的“能人”型村支书。三是懂政策善服务。要学明白、理解透、会运用党的政策，群众问什么都知道，群众有什么疑惑都能解答，成为村里掌握政策最多的“明白人”，原原本本地执行党的政策，让党的政策惠及每一名群众。四是人品正威信高。守法用权、依法办事，开展工作“一碗水端平”，对事不对人、对理不对人，为群众公平、公正地办好每一件事，不以权谋私，不吃拿卡要，公家的东西不拿回家，不该拿的钱物一点都不拿。这四条标准，是全市在认真总结近年来抓基层打基础特别是加强村党组织书记队伍建设形成的规律性认识，是优秀村党组织书记的标准。每一名村党组织书记都要以此为标杆，争做优秀村支书。这里我给大家提几条努力方向。
第一，把学先进争当先进作为自觉行动。要想成长为一名优秀村党组织书记，必须要有看齐意识，向党***看齐，向先进典型学习。这些年来，在推进经济发展的第一线，全市涌现出了一大批优秀村党组织书记好典型、好榜样，他们都是村党组织书记的代表，比如xx、xx、xxx。大家要以他们为榜样，一刻不停地向他们学习，立志将来超过他们。同时，我们也发现，对照全市提出的四条标准，不少村党组织书记还有不小的差距。有的表面上忠诚于党，实际上阳奉阴违，“两面性”“两面人”的问题比较突出，有的不懂政策、不会用政策、也不学政策，甚至还不如群众，说不清、说不过、说不服；有的方法简单粗暴，把罚款扣钱当本事，把取消惠民政策当砝码，问题解决不了，还激化了矛盾；有的想着利用村党组织书记这个身份谋私利、发大财，什么钱都敢拿，甚至贪污腐败、走上违法犯罪道路。希望每名村党组织书记都以先进典型为榜样，以反面典型为镜子，认真查找自身的问题，看一看差距在哪里，有针对性地进行弥补提高。
第二，常照党章党规这面镜子。各位村党组织书记要学好党章党规，用党章党规这面镜子，规范言行，增强党性；学好******系列讲话，提高政策理论水平，提高精神境界，做一名合格的党员。带头学习讨论，带头开展批评与自我批评，带头解决好自身和党员队伍存在的突出问题，特别是要着力解决一些党员政治立场不坚定、党性意识弱化、宗旨观念淡薄、组织纪律涣散等问题，保持农村党员队伍的先进性和纯洁性。
第三，尽快转变思想观念、发展理念。作为一个村的“当家人”，村支书一定要带头转变思想观念和发展理念，带领群众共同致富，无论是推广新技术，还是实施新项目，都要带头搞、率先干，做给群众看、领着群众干，做到别人不会的我先会，别人不懂的我先懂，别人没想到的我先想到。一定要从本村的实际出发，因村制宜、因人制宜，宜农则农、宜商则商、宜劳则劳。要扶持种养大户，培育经营能人，组建专业合作社，组织群众大力发展休闲观光农业、林下经济和庭院经济，使之成为增收的“聚宝盆”。要帮助村民开网店、搞销售，用互联网把生意做大、做强。
第四，抓紧时间学习提升能力素质。人无学问犹如树不结果。要想成为一名优秀的村支书，加强学习至关重要，一定要静下心来学习。要学理论，掌握中国特色社会主义理论，能给群众讲得出道道。学法律，知晓法律法规，依法治村管村。学党务，会抓支部建设和党员工作，会抓班子、带队伍。学知识，带头接受学历教育，学技能，掌握1至3门实用技术。学方法，会做新形势下的群众工作。要正确处理好公与私的关系，公私分明，先公后私，先人后己，决不侵占集体和群众的利益，不贪小便宜，以公道正派、清正廉洁赢得群众的支持和拥护。正确处理原则与人情的关系，公正公平公开，任何事情都一视同仁，不厚此薄彼、亲疏有别、优亲厚友，不干让别人看不起的事。正确处理班子成员间的关系，当班长不当家长，要和气不要小气，自觉维护班子团结，思想同心、目标同向、行动同步、事业同干。市委将把基层干部作风建设作为重中之重，从严查处发生在基层干部身上的腐败案件。
同志们，村党组织书记位臵很重要、责任很重大、任务很光荣。推动乡村振兴、实现全市“十四五”规划，离不开在座每一个人的努力。希望大家不负各族群众的厚望，不负市委的重托，扎根基层，扎实工作。最后，祝大家工作顺利、家庭幸福、万事如意。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们：
注重基层党组织建设，是我们党发展壮大的制胜法宝。近年来，中央、市委、县委对基层干部队伍建设高度重视，中央组织部、市委组织部每年都要直接调训一批村级党组织书记，县委每年都对全县村（社区）党组织书记都开展了一次集中轮训。在培训提升大家整体素质的同时，也给大家交任务、压担子、提要求。
县委高度重视此次培训，县委常委会专题审定了培训工作方案，县委组织部、县委党校进行了精心筹备，县委书记**同志昨天下午还亲自给大家授课，与大家面对面进行交流。在交流中，**书记就当前村（社区）工作面临的新形势新要求、深刻认识当前村（社区）党组织存在的突出问题、进一步明确新形势下村（社区）党组织书记的主要任务、村（社区）党组织书记要切实加强自身建设等四个方面，为大家作了开班辅导，要求大家要锤炼“四种能力”“当好四个角色”。何书记用鲜活、生动的语言，给大家讲形势、讲政策、讲道理、讲方法，大家一定要结合工作经历，抓好贯彻落实。希望大家珍惜此次学习机会，联系实际学、对照问题学，真正达到学以致用、用以促学的目的。借此机会，我讲三点意见。
一、正确看待这次培训。
在年初各项任务十分繁重的情况下，我们举办这期培训班，目的就是要通过学习培训，全面理解和把握中央、市委、县委的各项部署要求，认真落实全面从严治党主体责任，更好地推动各项决策部署落实落地。
第一，举办这次培训班，是落实全面从严治党新要求的重要举措。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央作出了“全面从严治党”的战略部署。习近平总书记在关于党的建设的系列讲话中，更加强调严明党的政治纪律和政治规矩，更加强调严肃党内政治生活，更加强调持续深入改进作风，更加强调加强基层服务型党组织建设，更加强调加强对群众的教育引导，更加强调增强阵地意识和责任担当，更加强调落实管党治党责任。这一系列部署要求，对新形势下基层党组织特别是党组织书记提出了新的更高要求。市委**书记指出，落实全面从严治党主体责任，是贯彻落实全面从严治党战略部署的必然要求，是推进事业发展的必然要求，也是解决当前管党治党突出问题的必然要求。县委**书记在全县党建工作会上强调，要把从严治党要求向村（社区）党组织延伸，传导压力，压实书记的责任，推动从严治党在基层有效落实。举办这次培训班，就是要通过学习，让大家深刻认识到加强基层党的建设的极端重要性，更加强化基层党组织书记抓党建工作的“主业”意识，自觉承担起抓党建这一根本政治责任，真正把党建工作牢牢扛在肩上、放在心上、抓在手上。
有的村（社区）便民服务中心作用发挥不够、周二集中办公和其余时间轮流值班坚持不好；
有的基层党组织群工系统推广使用不力，覆盖面不宽，办理反馈不及时，群众满意度不高；
就是要深入研究分析在推进过程中存在的困难和问题，对症下药研究解决办法，有力有效推进各项任务落实，推动基层党建工作全面加强、全面过硬。
就是要加强理想信念和党性教育，严明政治规矩和作风纪律要求，更好地联系服务群众；
就是要联系实际深入讨论，在学习讨论中碰撞思想、汲取经验，增强推动发展、维护稳定的能力，不断推动工作创新、进步。
二、始终牢记职责使命。
《党章》中规定：“街道、乡镇党的基层委员会和村党支部，领导本地区的工作，支持和保证行政组织、经济组织和群众自治组织充分行使职权”。《中国共产党农村基层组织工作条例》也规定：“乡镇党的委员会和村党支部是党在农村的基层组织，是党在农村全部工作和战斗力的基础，是乡镇、村各种组织和各项工作的领导核心”。作为农村基层党组织的“一把手”、“班长”，村（社区）党组织书记是党在农村政策的具体执行者、组织者和实施者，是党员群众的主心骨，是农村工作的领头雁。可以毫不夸张地说，农村基层党组织有没有创造力、凝聚力和战斗力，农民富不富裕，农村稳不稳定，很大程度上取决于有没有一批优秀的村（社区）干部。那么，村（社区）党组织书记的职责使命究竟是什么？我的理解，归纳起来就是“五句话”。
又要善用软办法，多教育引导，用真诚凝聚人、用感情打动人、用纪律约束人。
另一方面，有组织、有计划地开展“富帮穷”活动，实行“农民教农民，先富带后富”，带领群众走共同致富道路。同时，还要结合本村实际，发挥本村优势，盘活集体资产，兴办实体产业，不断拓宽村集体增收的渠道，在谋好“富民”之策的同时，做好“强村”的文章。
第三，要抓服务、聚一方人心。村（社区）书记生活在群众中间，具有做群众工作的天然优势。但是客观来讲，近年来我们这方面工作做得不好。去年农村基层党建工作座谈会上，**书记提出疑问：这些年各级党委、政府做了大量的工作，**的经济社会发展态势很好，老百姓的生活水平、生活质量都有新的提高，但为什么老百姓对党委、政府的满意度不高？这里面除了对群众的教育引导不够、部分干部作风不正的原因之外，恐怕也有服务不到位的问题。要强化“岗位就是责任，尽责就是服务”的理念，全面推行网格化管理模式，落实网格职责，实现管理的全覆盖与服务的全方位，以服务推动发展，以服务赢得人心。要经常联系群众，经常深入到农户中间、深入到田间地头，加强与群众的沟通交流，听取群众的意见建议，尤其要对本村（社区）每一个困难群众特别是“三留守”人员的困难情况心中有数，有针对性地给予帮扶支持。
第四，要抓法治、促一方和谐。中央提出依法治国，县委提出强化法治引领，落实到农村，就是要依法治村、民主治村，靠制度管人管事。要坚持依法办事，带头遵纪守法，不违法施政，不越权行事，真正做到“各项工作都要依法，一切决策都要合法”。要推进党务、政务、财务、服务“四务公开”，及时把本村（社区）的发展思路、发展举措、工作重点、工作进展和财务收支等重大事项通过各种方式对村民公开，并定期通过“双述双评”等方式，广泛接受群众监督。要严格落实《村（社区）干部监督管理办法》，涉农资金、项目末端监管两个《暂行办法》，解决好部分农村基层干部乱作为的问题。
第五，要抓稳定、保一方平安。千人千模样，万人万思想。群众之间有这样那样的矛盾是不可避免的。作为基层社会稳定的“第一堵墙”“第一道坝”，坚持守土有责，确保一方平安，这是村（社区）干部最起码的责任。近年来，我县一些村（社区）信访量明显上升且长年不断，安全事故时有发生，大家必须始终绷紧安全稳定这根弦，主动化解矛盾纠纷，全面排查安全隐患，科学应对突发事件，确保“小事不出村、矛盾不上交”。要实现这个目标，就必须加强对村（居）民法律法规的宣传，引导其遵纪守法。就必须加强信访矛盾纠纷排查，把矛盾信访化解在萌芽状态，坚决防止非正常上访、集访和越级上访现象发生。就必须建立安全事故和信访矛盾应急处理预案，妥善处置各类安全稳定事故。
三、自觉树立良好形象。
习近平总书记指出，“乡村是我们党执政大厦的地基，乡村干部就是这个地基中的‘钢筋’，位子不高，责任重大。”村（社区）党组织书记战斗在基层第一线，是距离群众最近的干部，大家素质的高低、作风的好坏，在群众眼里很直观，直接影响党的形象，影响党的政策在农村的执行，影响村（社区）各项事业的发展。因此，大家必须严格要求自己，树立良好形象，为党员当好标杆，为群众做好表率。
第一，要讲政治。讲政治是作为一名村（社区）党组织书记的基本要求。我们是党员，是党的干部，是党的基层组织的负责同志，是所在村（社区）抓党建的第一责任人，必须坚定政治信仰，严守政治纪律。讲政治最核心的要求，就是要与上级党组织在思想上、行动上保持高度一致，认真贯彻落实上级决策部署，服从和服务于全县工作大局，不搞上有政策、下有对策，做到言行一致、令行禁止。在全县党建工作会上，**书记特别强调，村（社区）要严格党组织生活，防止组织生活娱乐化、庸俗化、随意化倾向，促进党内政治生活正规化、正常化。
第二，要讲奉献。当公家人，干公家事，就要懂得奉献。实践证明，凡是干得好的村（社区）党组织书记，都是埋头实干、带头奉献的好干部。大家要不怕苦、不叫累，沉得住气，扑得下身，“实”字当头，“干”字为先，以自身的“辛苦指数”换取群众的幸福指数。我们常说，党群关系是“船和水”的关系、干群关系是“鱼和水”的关系，历史经验告诉我们“联系群众鱼得水，脱离群众树断根”。我们要把服务群众作为根本价值取向，把切实解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为根本职责所在，只有这样，才能得到人民群众的拥护和支持。我们经常会听到一些干部感慨“现在群众的工作越来越难做了！”其实这说明干部和群众隔心了。因此，我们想问题、做决策、办事情，一定要站在群众的立场，时刻把群众的安危冷暖放在心上，诚心诚意地解决群众的困难和问题。据我所知，有的村（社区）干部放弃了在外打工创业的高薪回乡任职，这样的奉献精神是值得我们尊敬、值得我们学习的，虽然他们挣钱少了，但多了份事业追求，多了一个展示人生价值的舞台，这样的人生更加充实、更加精彩。
第三，要讲公道。从基层的现实情况看，一个村（社区）能不能形成文明向上的村（社）风、民风，关键在于村（社区）干部尤其是“班长”是不是为人正气、处事公道。村（社区）干部天天跟群众打交道，公正不公正，群众心里清楚，评说自有公论。大家都是党员群众推荐选举出来的，都托付着群众的信任和期望，要出于公心，去除私心，公平待人，公道处事。特别是在处理亲属与群众之间的关系时，不能优亲厚友，要不偏不倚，以心正求公正，以公正服大众。想问题、作决策、办事情，要从大局着眼，充分考虑绝大多数群众的利益和意愿，绝不能仅仅考虑少数人甚至个人的利益。要坚持原则，主持公道，敢于管事，不能有怕得罪人、怕丢选票等思想顾虑，坚持遇到责任不推诿、碰到困难不退缩、见到难事不躲避，特别是在遇到矛盾激化和突发事件的时候，要敢于站出来，及时站出来，为党委政府做工作，化解矛盾，平息事态。
第四，要讲廉洁。廉洁奉公是我们党100多年来赢得民心的重要法宝，也是我们党永葆先进性的本质要求。1936年，美国记者斯诺访问延安，被共产党领袖们的廉洁节俭深深感动，断言这种廉洁节俭的作风会产生一种伟大力量——“东方魔力”。作为一名村（社区）党组织书记，尽管级别不高，但掌管着村里的大小事务，权力也不算小。因此，必须严格要求自己，加强自我约束，守住做人、处事、用权、交友的底线，管好自己的手，管牢自己的嘴，管住自己的腿，不该拿的坚决不拿，不该说的坚决不说，不该去的坚决不去。特别是在这两年大幅提高村（社区）党建工作经费和服务群众专项经费情况下，可利用经费多了，尤其要注意财务管理的规范化，自觉做好财务公开，自觉接受群众监督，让群众清楚“家底”，从源头上避免和预防腐败。
同志们，这次培训时间紧、任务重，希望大家沉下心来，集中精力，专心学习，以良好的学风和作风确保圆满完成培训任务，真正在思想上有新提高，观念上有新转变，本领上有新增长，努力争当一名组织放心、群众满意的好干部，为推动建设美丽富饶生态**、全面建成小康社会作出新的更大的贡献！
最后，预祝培训班圆满成功！祝大家身体健康、工作顺利、阖家幸福！
同志们：
为了落实市委关于在全市农村党员中开展“三学三送双评”活动的要求，经研究决定，举办这次全市村党组织书记示范培训班，其目的，就是组织大家深入学习党的*精神，学习党在农村的方针政策，学习农村工作方法和实用技术，进一步提高我们带领群众建设新农村的能力和本领。首先，我代表市委向参加这次培训班的全体学员，表示热烈地欢迎！并通过你们，向长年辛勤工作在农村第一线的广大村干部，表示亲切的慰问和衷心的感谢！
认真学习贯彻落实党的*精神，对我们村党组织书记来说，最重要的一条，就是要带领群众，坚定加快发展的信心、下定顽强拼搏的决心、抱定永不放弃的恒心，扎实推进新农村建设，真正实现村强、民富、水美的目标。这既是上级党组织的殷切希望，也是村民群众的真情期盼，更是大家肩负的重要使命。借此机会，我向在座的各位村支部书记提5点要求：
第一，要强班子，抓规范。近年来，我市村级党组织建设水平有了明显提高，广大村级党组织带领党员群众建设新农村，取得了富有成效的成绩，表现出较强的战斗力。但与先进相比，还有少数村包括在座的部分同志所在的村还有一些差距。有差距、暂时落后没有关系，关键是要找到问题所在，明确努力方向，扎实工作，奋力追赶。实践表明，要做好村级各项工作，关键要有一个好班子来带领，有一个健全的组织来支撑，有一套管用的制度来保证。对一个村来讲，如果连最基本的“两委”班子也不健全的话，那么发展村级经济、改善群众生活就无从谈起。大家可以看到，全市涌现出来的一些先进村、“五好”村，如洪林村、湘口村，他们的发展模式、致富途径可能不一样，但有一点是相同的，那就是有一个健全有力的领导班子和团结民主的战斗集体。现在一些地方由于宗族势力、派系影响等原因，导致村支部书记难选，有的村甚至到现在还没有支部书记，配不齐“两委”班子，村级工作难以正常开展。所以，对大家而言，要想真正为村里做点事，为群众谋福祉，必须把村级班子带好，好的班子还应该有好的制度做保证，制度不健全的班子，一定比较松散，缺乏战斗力。要建立村级组织运行机制，特别是认真执行以“两会四制”为重点的制度，坚持用制度约束人，用制度锤炼作风，推动工作。
第二，要强队伍，抓服务。农村党员是新农村建设的“排头兵”，是推动农村各项事业发展的骨干力量。当前，有相当一部分村存在党员年龄老化、思想僵化、能力弱化的问题，一些群众说“党员不党员，只值两毛钱”，党员自身的先进性没有体现出来。作为村党支部书记，大家一定要从加强党员教育、提高党员素质、发挥党员作用入手，切实把党员队伍建设好。一要重视做好发展党员工作特别是发展年轻党员的工作。要继续实施“1+2”工程，每村每年将1名以上优秀青年作为入党积极分子培养，发展1名以上致富能人入党，使农村基层干部队伍永葆“源头活水”，解决村级班子后继乏人的问题。二要加强党员的教育管理。要始终保持党员的先进性，经常组织党员开展理论学习交流、创业技能培训及“双评”（群众评议党员、党员评议支部）活动，提高他们的思想政治素质和“双带”能力，使党员真正成为牢记宗旨、心系群众的先进分子。三要发挥好党员的先锋模范作用。现在少数村级组织没有战斗力，出现了“支部周围无党员，党员身边无群众”的局面，其中重要的一点就是党员的模范作用没有发挥出来，联系服务群众不够。作为村党支部书记，就要善于把村里的党员组织起来，把他们的积极性调动起来，把他们的聪明才智发挥出来，既能做到自己带头致富，又能带领和帮助群众共同致富，多为村民群众办实事办好事。
第三，要强发展，找路子。建设新农村，首要的是“生产发展，生活富裕”。作为村党支部书记，在带领群众求发展的过程中，一要树立科学发展的理念。现在，群众求发展的愿望很迫切，但同样对发展的质量、生存的环境也越来越重视。我们不能单纯地谋求经济指标的提高，而是应该按照*提出的要求，把生产发展、生活富裕、生态良好的目标贯穿村级发展全过程，使群众在良好的生态环境中生产生活，既要金山银山，也要绿水青山。二要树立艰苦创业的精神。发展必定要付出艰辛的努力，特别是对一些自然条件不好、缺少资源优势、落后贫困的地方来说，就更需要一种自力更生、艰苦奋斗的精神。脱贫致富，出路在干。只要开动脑筋，实干苦干，脱贫的办法就会越想越多，致富的路子就会越走越宽。三要树立开拓创新的意识。一个村经济能否发展得起来，先天条件是一个因素，但更重要的是看这个村的党组织书记有没有一种奋发图强的精神状态。落后地方要跟上时代发展步伐，小步慢进等于后退，必须超常规发展。在改变生产条件上要有大动作，在调整种植结构上要有大市场意识，在提高人的素质上要有远大眼光。要敢于突破条条框框的束缚，认真分析自身的优势和不足，选好一条致富的路子大胆地去闯。
第四，要强稳定，促和谐。当前，由于土地承包、利益分配等引发的矛盾比较突出，维护农村稳定、构建和谐社会的任务比较繁重。特别是一些软弱涣散村级组织，党员反映问题、农民群体性上访比较多。从群众反映的问题来看，绝大多数都是由于村干部的宗旨观念不强、工作作风不好引起的。大家可以想一想，自己身上有没有这样的问题？如果有，应该如何解决？我认为，最重要的是要做到两条，一是要树立正确的群众观念，真心实意为群众着想。始终做到在思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众，多做顺民意、暖民心、解民难的实事好事。大家是村民推荐、党员选举上来的，群众对我们寄予厚望，应该对群众负责任，为群众谋福利；二是要提高依法办事的能力，自觉接受群众监督。在处理事务上，要依法依政策办事，不能想当然办事，否则群众就会对你有意见，就要上访。一定要把党和国家的基本政策、涉及农村工作的基本法律法规制度掌握好，并自觉运用到日常工作中去。这些年，国家加大了对“三农”的政策扶持力度，在农村实行了“两免一补”、“良种补贴”、合作医疗、民政救助、农村低保等惠民举措，我们一定要不打折扣地落实到位。我们干工作不要怕群众来监督，尤其是对群众关注的村级财务、村务，要定期在村务公开栏上公示，给群众一个明白，还干部一个清白。要通过推行“两会四制”、“一事一议”等制度，使群众有说话的地方，有诉求的渠道，保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权。
第五，要强素质，作表率。村党支部书记要把支部一班人凝聚在一起，把村干部团结在一起，成为党员群众信得过的主心骨，靠的是个人素质和能力，靠的是表率作用。作为村级班子的带头人，首先要自身过硬。在工作作风上过得硬，清正廉洁，坚持原则；在严格要求自己上过得硬，经济上清清白白，生活上干干净净，做人上坦坦荡荡。二要乐于奉献。当村干部，既要干自己家里的农活，又要负责村里的事情，工作压力大，待遇低，没有一点奉献精神是不行的。三要公道公道。处理事情、解决问题要出于公心，一碗水端平，不搞亲疏远近。只有这样才能赢得大家的信赖与支持。四要团结共事。为人讲风格，办事讲民主，引导每名干部在支部的领导下，分工负责，搞好合作。要做到这些，就要加强学习，提高素质。大家一定要把学习摆在重要位置，既要学理论学政策，又要学致富技能，不断提高自身的综合素质和实际本领。
鉴于春耕生产在即，这次培训班仅安排了3天时间，时间比较紧凑，分别由市委组织部、市农业局、市劳动局、市经管局、市水产局等部门的同志授课，培训内容主要包括：中央1号文件精神、村干部应知应会知识、农村财务管理知识、农村实用技术等相关专题讲座，并且还专门安排先进村党组织书记作典型发言。这次培训，市委非常重视，经费由市里统一解决，同时对大家的期望也很高。为了确保培训效果，我强调三点要求：
一要保证精力投入。大家都工作在农村一线，平时事务比较多，工作比较忙，很难抽出时间搞学习。市委给大家提供了专门学习的机会，希望大家珍惜，既来之，则安之，要正确处理好工学矛盾，排除各种干扰，全身心地投入到学习中去，扎扎实实学点东西。
二要注重学习方法。这次培训，安排的学习内容比较多，仅靠课堂学习是不够的，必须要利用好课余时间。大家在集中学习期间要认真听，认真记，真正吃透弄懂，熟练掌握。同时要互相学习，取长补短。大家都是农村工作的佼佼者，身上都有值得学习的地方。要充分利用这次机会，在课余时间，互相交流学习心得和农村工作经验，探讨工作中遇到的一些实际问题，找到好的解决办法，促进共同提高。
三要严格遵守培训纪律。要严格遵守考勤制度，不迟到，不早退，不旷课。要严肃课堂纪律，保持课堂秩序，课堂内不准接打手机、不准交头接耳、不准来回走动。这次培训时间虽短，但大家也是一个集体，我们的一言一行代表着新时期农村基层干部的形象，希望大家严格要求自己，树立良好形象。为了保证这次培训收到实效，将对培训班实行集中管理，统一安排食宿，同志们要服从安排。对不听指挥，违反培训纪律的，将提出严厉批评，并向所在乡镇区办党委通报。
同志们，这次培训班，市委组织部、市委党校等部门投入了较大的精力，希望大家一心一意搞好学习。通过这次学习，使我们的思想观念得到一次大解放，政策水平和工作能力有一个大提高，为早日实现洪湖“水美、民富、村强”的新农村建设发展目标做出应有的贡献。
最后，祝这次培训班取得圆满成功！祝同志们学习进步，生活愉快！
谢谢大家！
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们：
按照省、市委的统一安排部署，经过各方面的努力，我市村党组织、村民委员会和村务监督委员会换届工作4月底圆满完成。换届一结束就开展村党组织书记培训，充分说明了市委对农村工作和农村干部队伍建设的高度重视。刚才，各位村党组织书记进行了任职宣誓，在这里，我代表市委组织部，向在本次村党组织换届中新当选的同志们表示衷心的祝贺，对参加培训的全体同志表示热烈的欢迎！举办这期培训班，其目的就是要通过培训，使大家进一步提高对村党组织书记岗位的重视程度，正确认识我市农村经济社会发展建设所面临的新形势、新任务，全面了解我市当前和今后一个时期推进农村改革、发展和稳定的总体思路和目标措施，进一步增强宗旨意识和廉洁意识，切实提高做好新形势下农村工作的能力和水平，为推动全市经济社会更好更快发展做出突出贡献。
市委组织部对这次培训班非常重视，从培训内容、方式方法做了精心筹备，努力提高培训的针对性和实效性。这次授课人员，是从我市、县、乡、村挑选优秀的党员干部和专家学者，为大家做基层党建、农村政策法规、党风廉政建设、创新社会管理、维护农村稳定等方面的专题辅导。现在是农村开展基层党建、乡村振兴、防汛抗洪等重点工作的关键时期，抽出空来学习不容易，希望大家珍惜这次学习机会，静下心来认真学习，深入思考，力争通过培训做到学有所获、学有所悟，为今后的工作打下坚实的基础。下面，我就围绕培训讲四点意见。
一、通过培训，充分认识村书记岗位的重要性。
农村党支部处在农业生产的第一线，担负着贯彻落实党的路线、方针、政策，密切党和政府同人民群众的联系，带领乡村振兴的重任。村书记是农村基层党组织的核心，是党领导农村工作的关键人物，这种特殊的重要作用是任何人都无法替代的。“村看村，户看户，群众看党员，党员看支部，支部看支书”，“支部强不强，关键在班长”。实践证明，一个村工作搞得好不好，各项事业发展得快不快，与党支部书记的素质高低有直接关系，这是由村书记的地位和作用所决定的。
首先，从组织层面来讲，村书记是村班子的“班长”。可以说，作为一名村书记，责任大，担子重，要想带好这个班，需要努力研究和探索如何处理和解决党内外的各类矛盾，最主要的是要把党的方针、政策和上级的要求传达、贯彻到群众中去，把党员群众的积极性调动起来，形成合力。
能否带领广大群众艰苦奋斗，充分发挥积极性和创造性；
能否领导村级其他组织紧紧围绕党的中心工作，发挥各自的职能作用。所以，村书记是推进农村经济社会发展的关键，是农村党员干部群众的“领头雁”，只有头雁展翅，才能群雁奋飞。
再次，从社会层面讲，村书记是农村党员干部群众的“主心骨”。一个村就是一个小社会，领导这个小社会的核心是党支部。由于党支部书记在党支部中的主导地位，群众对党支部的信任程度，主要取决于支部书记，因而广大农民群众形象地称书记为“主心骨”。有了坚强的“主心骨”，党支部才会有凝聚力、吸引力和战斗力，群众才能齐心协力跟着党支部建设美丽乡村。
由此可见，村书记的岗位、工作十分重要，随着农村快速发展，出现了很多新情况、新问题，都需要村书记肩负起重任，带领农村基层党组织和党员干部干事创业，脱贫致富奔小康，推动农村经济社会快速发展。
二、通过培训，准确把握农村基层党建重点任务。
农村基层党建工作，就是要按照中央和省市委的安排部署，紧紧围绕全面建成小康社会这一中心任务，突出抓好带头人队伍建设、发展壮大新型村级集体经济、整体推进村级组织规范化服务建设、实施精准扶贫、精准脱贫等农村基层党建重点工作。力争通过这次培训，使大家摸清工作路数、明确工作方向，持续用力、精准发力，用足劲把2021年农村基层党建各项重点任务抓到位。
（一）围绕发挥村党组织的领导核心作用，大力加强村书记队伍建设。农村基层党建工作成效如何，党的路线方针政策在农村能否得到有效落实，关键看村党组织有没有一个好“当家人”。基于这样的认识，省、市委把加强村党组织书记队伍建设作为首要任务、重中之重来抓，特别是在村级组织换届选举中，对村书记提出了明确的选任标准，努力改善和提升村书记队伍结构、能力素质、服务水平。但从目前来看，村书记队伍建设仍然是制约农村基层党建的核心要素，还存在素质能力不高、结构不合理、作用发挥不到位的问题。要解决这些问题，既需要各级党委认真抓好村党组织书记选、育、管、用、备各个环节工作，督促乡镇党委履好职、尽到责，不断自我提高、自我加强。
（二）围绕增强服务凝聚功能，大力发展新型村级集体经济。农村基层党组织服务功能决定凝聚功能，凝聚功能决定政治功能。要强化服务功能，农村基层党组织就必须具备最基本的物质资源，让老百姓得到看得见的利益，摸得着的实惠，否则服务就是一句空话。那么物质资源从哪来？近年来，我市不断提高村级组织运转经费额度，普遍达到x万元以上，与此同时，也提高了村书记、村干部的报酬，去除工资、村部取暖等刚性支出外，用于服务群众的钱捉襟见肘，无钱办事、无能力服务的问题依然突出。在这种情况下，就需要大力发展村级集体经济来提升自我发展、自我保障的能力，通过村党组织自身来“造血”，提高农村党组织服务群众的能力。2020年我市村级集体经济收入达到6.2亿元，其中，用于改善村居环境、帮扶困难群众达6681万元。近年来，省、市委出台了项目资助、贷款贴息、专项扶持、扶贫开发、示范引领、结对帮扶等各项扶持政策，并明确可以按规定从收益中拿出一部分来奖励村干部，激励发展集体经济。应当说，发展村级集体经济是件大事，也是件难事，但办法总比困难多，在这些方面，我市有很多成功的案例，这次培训班也将播放专题片，值得我们参考借鉴。希望大家能从本村实际出发，多动脑子、多想办法、多找路子，不断发展壮大集体经济。
（三）围绕服务型基层党组织建设，整体推进村级组织规范化服务建设。省委提出村级组织规范化服务建设“三年任务两年完成”，全市组织工作会议提出“建管用”同步整体推进村级组织规范化服务建设。2020年我市x个村完成了村级组织规范化服务建设，比例达x%。目前，全市虽仅有x%、x个村尚未进行改造升级，比例不大、村数不多，但都是基础薄弱、改造难度大的村。市、县、乡各级党组织将采取集中惠农政策、资金打捆使用、“多包一”、“多帮一”等举措进行指导、帮扶。但更需要村级党组织积极发挥主观能动作用，做好新建村选址、扩建村设计等项工作，为规范化建设顺利推进扫清障碍。要围绕群众生产生活需求，进一步优化服务群众功能、充实服务内容，建立健全领办、代办等服务群众制度机制，强化村干部坐班值班调度，推进村干部服务群众思想意识的转变。
除以上四项农村基层党建重点工作任务外，还要采取有效举措，切实做好服务群众专项经费、软弱涣散村党组织整顿、第一书记管理、村级组织星级评定等项工作，不断夯实农村基层基础。
三、通过培训，全面了解村书记应具备的能力素质。
按照选优配强村党组织书记的要求，可以说，全市村党组织书记的整体素质实现了较大提升。但是，新形势、新任务对我们村书记的要求越来越高，希望大家肩负起时代赋予的重任，不断学习锻炼，提高综合素质和能力水平，引领农村经济社会发展。当前，我认为要着力提高以下“五种能力”。
第一，提高执行政策的能力。中央连续多年出台关于“三农”工作的一号文件，并先后制定了良种补贴、粮食补贴、农机补贴、农资补贴等支农、惠农、强农政策，为加快农村发展创造了难得的机遇。作为村支部书记，必须先学一步，吃透精神，全面理解，并认真贯彻执行，善于用政策凝聚人心，善于用政策推动工作，善于用政策解决问题，把党的政策转化为推动发展、建设新农村的直接生产力。要深入宣传党和政府的方针政策，开展送政策上门活动，畅通政策惠民的“最后一公里”、“最后一步路”，真正让广大群众更多的了解、享受到党和政府的惠农政策。
第二，提高民主管理的能力。要严格落实村级组织“四议两公开一监督”民主决策议事制度，凡涉及村里发展和村民切身利益的重大事项，必须按照村党支部会提议、“两委”会商议、党员大会审议，村民会议或村民代表会议讨论作出决定，并实行决议内容公开和实施结果公开，自觉接受党员、村民的监督。作为村书记，对上要虚心接受党委政府的工作指导，争取党委政府对村党支部工作的支持，对下要有高姿态，能团结人，不能斤斤计较、不心胸狭窄。工作中，要处理好“三委”关系，既要尊重村委会、村监委会的法律地位，支持行使职权，又要敢于领导、善于领导，做到支持不包办、总揽不包揽。要提高民主意识，坚持民主集中制，遇事多商量多讨论，克服个人专断行为，不搞一言堂，变一人之策为众人之力，使村班子成员之间相互信任、相互支持，齐心协力做好本村工作。
加强道路、农田水利等基础设施建设，切实提高本村的综合生产能力，努力把村容村貌建设好，实现农业增产、农民增收、农村经济快速发展。
第四，提高服务群众的能力。全心全意为人民服务是我们党的宗旨。群众是我们党工作的基础，服务群众是村党组织开展工作的切入点。作为村书记，一是要增强服务意识，始终带着深厚的感情去工作，注意倾听群众呼声，把群众的呼声作为第一信号，把群众的期盼作为第一要求，把群众的安危作为第一要情，脚踏实地抓发展、抓民生、保稳定。二是要切实维护群众利益，自觉为群众诚心诚意办实事、尽心尽力解难事、坚持不懈做好事。这样，才能得到群众的信赖，事情才会办得顺、办得成、办得好。三是要取信于民、立威于民。这是对村书记的基本要求。威信主要是靠群众的信任，靠各位同志的人格魅力。行动看结果，工作看实绩，要明白“水能载舟，亦能覆舟”的道理，这就看各位村书记怎么做、做得怎么样。四是要讲求工作方法。不仅要苦干、实干，更要“用心、用力、用脑”，讲究方法不傻干，讲究策略不蛮干。办一件事、做一项工作，首先要把道理向群众讲清楚、说明白，统一了思想，达成了共识，从而团结带领群众共同前进。
第五，提升廉洁自律的能力。党的十八大以来，中央反腐的决心、打虎拍蝇的成效大家有目共睹，发生在我们身边的典型案件也不少，大家不能不提高重视程度。公生明，廉生威。农村干部的威信，最核心的就是公道正派、不贪不占。村党支部书记虽然官不上“品”，但手中也有或大或小的权力，正确用权是群众之福，滥用权力不仅会祸及群众，更会殃及自己。目前，群众最关注各级干部的廉洁问题。作为党在农村的代言人，大家的形象就是党和政府在农村的形象。在任何时候，任何场合都要正确把握自己，自觉做到“自重、自省、自警、自励”，不该拿的坚决不拿，不该做的坚决不做，不该说的坚决不说。要严于律己，以廉服人，常怀爱民之心，不吃、拿、卡、要，不以权谋私，只有坚持做到“为民、务实、清廉”，才能赢得群众的信任和拥护。
当好一个村党支部书记，特别是要当好一个有所作为、群众公认的村党支部书记，决不是一次培训就能够解决的事情。我认为，回去以后，要从以下三个方面去努力。
一是要勤于学习，常做明白人。实践证明，一个村的发展快慢，在很大程度上取决于村“两委”一班人素质和能力的高低。作为村书记，要带领党员群众适应千变万化的市场经济，没有知识不行，光靠老知识、老办法也不行，必须“学习、学习、再学习，实践、实践、再实践”，努力跟上形势发展的要求。俗话说，“肚里的知识多，手里的钥匙多”。只有坚持不懈地学习，才能不断更新思想观念，拓宽工作思路，适应传统农业向现代农业、向市场农业的转变，创造性地做好各项工作。
二是要乐于工作，勇做领头人。农村党支部书记不仅要有较强的工作能力，而且要具备良好的个人形象和足够的号召力、影响力和感召力。要做到这一点，就必须有“三不怕”精神。不能怕吃苦。大家要发扬不怕吃苦的精神，发扬艰苦奋斗的精神，克服困难，埋头苦干，努力做好工作。只有这样，群众才会信任我们，才会支持我们的工作。不能怕吃亏。有时因为工作，虽然我们在个人私利上吃了亏，但是，得到的却是工作上取得的较大成绩和全村百姓的拥护和爱戴，这是值得的。不能怕得罪人。农村工作错综复杂，什么事都可能碰到，什么人都可能遇上，有时为了村里的工作、为了大多数人的利益，可能会影响个别人的利益，惹得这些人有意见，甚至跟村书记对着干。这就需要我们村书记既要有涵养，坚持正义，不怕得罪人。其实，只要我们行得正、站得直，为大多数群众着想，群众就会拥护我们、支持我们。
三是要善于开拓，敢于做能人。当前，农村工作的形势、任务在不断变化，这就需要在工作方式方法上不断调整，进行创新，不能拘泥于过去的老办法、老经验。要善于根据不同的情况，采取不同的方法，善于从形势的发展要求出发不断进行创新，努力提高工作水平。一方面管理要规范。目前，农民群众民主法制意识不断增强，参与管理村级事务的能力明显提高，这就要求我们顺应这种变化，改进管理模式，推进民主管理。另一方面处事要灵活。俗话说：“一把钥匙开一把锁”。在具体工作中，必须因村而异、因人而异、因事而异，绝不能一条道走到底。比如，在一些村内事务处理上，有的需要我们耐心细致的说服教育，有的需要用我们的言传身教去感染带动群众，有的则需要用政策法规、村规民约去引导、规范大家。所以，要根据不同的情况，采取不同的方法，做到“因病施治，对症下药”。
同志们，加强新形势下的农村基层组织建设，是一项长期的重大任务。希望大家珍惜这次学习培训机会，使思想观念得到进一步解放，政策水平实现新的提高，工作能力实现新的突破，为全市农村经济社会发展做出新的更大的贡献！
最后，祝大家身体健康、工作顺利、生活愉快！
谢谢。
同志们，经过局党组研究，报请市委主题教育第*指导组同意，协调市委党校，从今天开始到*日，采取“脱产培训”的方式，组织全市基层党组织“两级书记”主题教育专题学习班，这次机会十分难得，希望各位学员要高度重视，全身心投入，根据议程，我做简要动员。
今年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，各项事业要开创新局面，基层党组织建设应当有新成效新作为，重点要做到“7个持续发力”，即在学习宣传贯彻党的二十大精神、推动党的二十大决策部署落地见效上持续发力，在开展主题教育上持续发力，在增强基层党组织政治功能和组织功能上持续发力，在深化“四强”党支部建设上持续发力，在全面提升党员队伍建设质量上持续发力，在建设高素质专业化的专兼职党务干部队伍上持续发力，在落实党建责任上持续发力。各级党组织书记是党建工作的重要骨干力量，要自觉提高各方面能力素质，在履职尽责中施展才华、体现担当。
党的十八大以来，习近平总书记高度重视基层党组织建设并作出一系列重要指示，特别对加强基层党组织建设提出明确要求，强调锻造坚强有力的基层党组织。各部门要从基层党组织坚强战斗堡垒的地位作用、增强基层党组织政治功能和组织功能这个目标任务、树立大抓支部的鲜明导向、增强基层党组织建设针对性和有效性、把抓重大任务落实作为基层党组织建设成效的衡量标准、层层压实基层党建工作责任等6个方面深入学习领会、抓好贯彻落实。
一是通过主题教育，着力提升政治能力。我们党作为马克思主义政党，讲政治是突出特点和优势。新时代，以习近平同志为核心的党中央把党的政治建设作为党的根本性建设，把政治能力作为领导干部的首要履职能力。从提出“全面从严治党首先要从政治上看”“政治问题要从政治上来解决”，到提出“提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力”等，习近平新时代中国特色社会主义思想蕴含的关于提高领导干部政治能力的重要论述，深刻阐明了新时代提高领导干部政治能力的重要意义、丰富内涵和实践要求。要结合新时代我们党抓住政治建设这个“牛鼻子”、根本扭转了管党治党宽松软状况的不平凡历程，深刻学习贯彻习近平总书记重要论述，对“国之大者”了然于胸，善于从党和人民的立场、党和国家工作大局出发想问题、作决策、办事情。练就一双政治慧眼，学会从政治上分析问题、解决问题，善于从繁杂问题中把握事物的规律性、从苗头问题中发现事物的趋势性、从偶然问题中认识事物的必然性，看清本质、抓住根本。增强政治敏锐性和鉴别力，善于驾驭复杂局面、凝聚社会力量、防范政治风险，切实担负好党和人民赋予的政治责任，真正成为政治上的明白人。
二是通过主题教育，着力提升思维能力。掌握和运用科学思想方法是我们党不断取得胜利的宝贵经验。只有把思想方法搞对头，认识问题才能站得高，分析问题才能看得深，才能有效提升工作的科学性、预见性、主动性、创造性。习近平新时代中国特色社会主义思想坚持和运用马克思主义立场观点方法，既部署“过河”的任务，又指导解决“桥或船”的问题，为我们认识问题、分析问题、解决问题树立了典范。要准确把握包括“六个必须坚持”在内的习近平新时代中国特色社会主义思想的立场观点方法，将其转化为自己的科学思想方法，作为研究问题、解决问题的“总钥匙”。从新时代十年我们党攻克难题挑战、办成大事要事的过程，深刻体会其中的科学思想方法，切实提高战略思维、辩证思维、系统思维、创新思维、历史思维、法治思维、底线思维能力，做到善于把握事物本质、把握发展规律、把握工作关键、把握政策尺度，做到方向明确、头脑清醒、应对有方、行动有力。
三是通过主题教育，着力提升实践能力。坚持认识和实践相结合、理论和实际相联系、改造主观世界和改造客观世界相统一，是我们党历次开展主题教育的一贯要求。通过理论学习增长的智慧最终要转化为干事创业的实践能力，不断破解改革发展难题、开创事业发展新局面。全面把握习近平新时代中国特色社会主义思想一系列新理念新思想新战略的实践要求，增强推动高质量发展、服务群众、防范化解风险本领，加强斗争精神和斗争本领养成，着力增强防风险、迎挑战、抗打压能力。现在，我国发展领域不断拓宽、分工日趋复杂、形态更加高级、国际国内联动更加紧密，这些都对领导干部的能力和素质提出了更高要求。要及时填知识空白、补素质短板、强能力弱项，不断丰富专业知识、提升专业能力、锤炼专业作风、涵养专业精神，多掌握“几把刷子”，努力成为本职工作的行家里手，更好履行党和人民赋予的职责使命。
我们要把握好习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法，特别是熟练运用其中蕴含的领导方法、思想方法、工作方法解决问题、推动工作，提高履职尽责能力水平，努力创造经得起历史和人民检验的实绩。
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同志们：
为期3天的全县村党组织书记村委会主任培训班今天就要结束了。这是我县本次村“两委”换届后举办的第一次培训班，也是中央和省市各级提出加强社会管理知识后举办的第一次专题培训班。县委对办好这次培训班非常重视，在培训班筹备期间，县委刘书记多次指示要把这次培训班办出特色、办出质量、并以此为契机，推动我县农村基层党建工作再上新台阶。为了办好这次培训班，县委组织部、县委党校会同有关部门做了大量的准备工作，尽可能地为大家创造好的学习条件和环境。培训期间，大家都严格按照教学方案要求，集中精力参加学习，积极主动地交流心得。从约谈的情况看，学习效果比较明显，部分干部面貌焕然一新，培训达到了预期的目的。概括起来主要有以下几个特点：
一是学风端正。同志们都十分珍惜这次难得的学习提高机会，坚持理论联系实际，着眼于研究和解决工作中的实际问题，认真听讲，刻苦钻研，积极研讨，体现了良好的学风。二是内容充实。这期培训班虽然只有不足3天的时间，但安排紧凑，内容丰富，涵盖村级工作规范化、社会稳定和群众工作、土地增减挂、农村政策法规、计划生育、农产品品牌建设和农业现代化、农村住房与中心村建设、农村党风廉政建设和反腐败工作、预防职务犯罪等十多个方面的内容，不仅有政治理论方面的，也有具体业务方面的;不仅有宏观形势与政策的分析，也有针对我们农村实际的具体任务和工作方法。有些同志反映，这次培训学习的不少内容，正是工作中经常碰到、需要解决的问题，有很强的指导性、针对性和实效性。三是形式灵活。既讲授理论知识，又讲授实际工作知识;既有专业老师授课，又有我们本地村党组织书记中的先进典型谈自己的切身体会，较好地把集中授课与讨论交流结合起来，把学习新知识与探讨新问题结合起来，把封闭培训与开阔思维结合起来，形式多样，生动活泼。四是收获丰富。通过学习培训，大家进一步增长了知识、拓宽了思路，同时也广交了朋友，增进了友谊。培训期间，我们对村党组织书记进行了普遍约谈，很多同志能够较好地掌握培训知识，并能够结合实际交流自己对治理村级难点问题的思路、意见和建议，很有成效。
从大家的工作考虑，这次培训班安排的时间比较短，但是加强学习、规范管理、提升服务水平始终是长期的工作任务。下面，我结合大家学习交流的体会，就农村基层建设有关工作简单谈几点看法，供大家参考。
一、坚定信念，甘于奉献，认真履行所肩负的重要职责。
事业成败，关键在人。农村工作千头万绪，政策性也很强，尤其在当前，村“两委”换届选举刚刚结束，部分村虽然表面平稳，但仍有很多不稳定因素，农村工作的难点、热点问题还很多。村党组织书记作为班长，是党在农村实施核心领导的关键人物，要担负起责任，村委会主任要协调配合开展好村级工作。在当前农村面临的新形势、新任务下，要有清醒的认识，对所处的地位和作用要有清醒的认识，对如何当好村官也要有清醒的认识，争取在各自的岗位上进一步坚定理想信念，充分认识所肩负的重要职责，以坚定饱满的政治热情、认真负责的工作态度、开拓创新的时代精神、奉献务实的工作作风，满腔热情地开展各项工作，进一步提高农村基层组织规范化建设水平，切实建成服务型村级组织，推动实现富民强村的目标，赢得农民群众的普遍信赖和广泛支持。
具体工作中，要把握好以下几项原则：
1、实事求是原则。农民群众是最朴实的群体，农村工作来不得半点虚假。无论是发展党员、农村低保，还是社会治安、计划生育等，都要实事求是地查找问题、分析问题、解决问题，始终紧扣农村发展实际和干部群众思想实际。
2、依法办事原则。坚持以法律法规和政策要求为依据，在履行管理职能时一定不要跨了红线、越了权限，在解决历史遗留问题时一定要依据政策规定，化解村级矛盾一定要遵循法律法规，涉及群众利益调整时一定要严格履行法定程序。
3、分类推进原则。家家都有难念的经，村级工作也是如此。很多情况下，没有现成的经验可以借鉴，那就要靠具体问题具体分析，一事一策、一事一议，发动好、运用好群众的力量，针对不同性质的问题、不同程度的矛盾，分别落实相应的解决措施，确保取得实效。
4、改革创新原则。形势在发展，村情在变化，村干部思路也要与时俱进。既要注重继承和发扬过去行之有效的好思路好办法，又注重适应变化了的新形势新情况，积极探索解决问题的新思路新办法，不断健全完善更加务实管用、长效的体制机制，推动村工作健康发展。
5、统筹兼顾原则。农村工作点多线长面广量大、千头万绪，而实际参与的人员又比较少，那就要学会弹钢琴、科学摆布。要统筹算好经济帐、政治帐、家庭帐，切实把工作摆上重要位臵。要抓住开展村“两委”换届“回头看”、“育骨干、破难题、强基础”活动和深化创先争优建设服务型村级党组织活动的有利契机，静下心来抓工作，推进农村各项工作协调同步发展。
二、抓住重点，把握关键，切实解决村级工作难题。
从7月份开始，市委组织部在全市范围内部署安排了村“两委”换届“回头看”和“育骨干、破难题、强基础”两项活动，目前查摆问题阶段已基本结束。这两项活动对于解决村级组织运转难等难点问题、促进农村基层组织规范化建设至关重要。大家回去之后，要结合这次学习的感悟与收获，对照相关文件，围绕影响村庄长期发展和群众急需解决的问题，再进行一次摸底排查，在上级党委政府支持下把工作做扎实。
重点破解以下几个方面的难题：
一是着力破解惠民实事“落实难”。当前中央推出的惠民政策比较多，群众要求比较高，不仅希望兑现政策，更希望新一届村“两委”也能办几件看得见的实事好事。大家一定要立足基层，从群众最看重的生活环境、收入水平、矛盾调解等方面，拉出单子，做出承诺，保证为群众办几件看得见、摸得着的实事好事，让老百姓真正得到实惠，把村干部威信树立起来。
二是着力破解村级组织“运转难”。巧妇难为无米之炊。目前全县还有近一半的村在负债运营，有近200个村年集体经济收入达不到5万元。村级收入，光靠政策是解决不了的，作为新时期农村干部，必须在村集体“造血”功能上下功夫。要通过规范理顺承包合同、合理规建商品房出租、旧村改造土地复垦、四旁植树等措施，切实拓宽集体增收渠道，推进产业兴村、商贸兴村、加工业兴村、旅游开发兴村，提升自身运行水平。
三是着力破解基层信访“化解难”。计划生育是天下第一难，信访是第二难。当前告村干部的比较多，很多村干部一遇到信访就头疼，其实根源在于症结没有找准，方法不够对路。有一些工作需要上级解决，但有一些，是村内完成可以消化掉的。比如，对因干部落选造成的信访，作为换届的“胜利者”，就要有“胜利者”的心胸，要主动地找上门去谈心、化解矛盾甚至借鉴治村经验，帮助落实离任待遇，积极主动地把疙瘩解开。同时要提高政策、决策的公开度透明度，避免新矛盾的产生。
四是着力破解村级事务“管理难”。从每年几十起村干部被处分、处罚的情况看，很多村出问题就是因为没有按程序操作。这次培训第一课就是“四民主一考核”，这个法不仅是工作方法，更是保护大家的良法。工作中，要进一步健全以村“两委”联席会议、党员大会、村民代表会议、村民会议为主要内容的民主决策制度，以党务民主管理、财务民主管理、资产民主管理、社会事务民主管理为主要内容的民主管理制度，用制度为群众办事，用制度约束自己行为，做群众信得过的领路人。
三、创新思路，讲究方法，切实服务好农民群众。
村干部与农民群众最贴近，是实践科学发展观、服务农民群众的直接承担者。村干部工作最具体，是发展农村经济、繁荣农村事业的直接组织者。村干部责任最重大，是确保一方平安、巩固基层政权的直接维护者。村干部的工作热情、工作干劲、工作力度和工作方法将直接关系到全县农村经济社会的发展，关系到全面建设小康社会的进程。希望大家适应形势发展变化的要求，适应农民群众想致富、讲民主、盼公平、求平安的强烈愿望，自觉加强党性锻炼，积极学习新知识，掌握新本领，树立新形象，做一个好人、能人、清白人。
一要理清发展思路。要围绕发展能力强、服务能力强、协调能力强的，进一步解放思想、开阔思路，立足村情，着眼长远，好好动动脑子，制订好发展规划。要看看本村适合发展什么，看看干什么最赚钱，把能发展、能赚钱的项目列出来，组织党员群众一项一项的实施、一块一块的推进。要认准一项是一项，切忌患上“多动症”、东打一耙西抓一把，更不能患上“近视病”、哪里黑了哪里歇，要想方设法、坚持不懈地抓下去，才能真正见到成效。村干部要带头致富，带富致富能力强，群众才会信服，才会跟着学、跟着干，这样就会在群众中产生威信，就可能带出一个大产业、领出一条致富路。
二要掌握方式方法。农村工作错综复杂，如果没有机智灵活、善于应变的本领，很多工作就很难处理好。俗话说：“一把钥匙开一把锁”，具体工作中，必须“因病施治，对症下药”。要规范管理。过去讲当官要为民做主，现在应该加一条，当官要由民做主。支部书记是“班长”，不是“家长”，不能搞“一言堂”、搞“家长制”。遇事要找党员、找群众商量，对工程发包、财务开支、征地拆迁、宅基地审批等重大事项，广泛听取群众意见，充分酝酿、集体讨论、民主决策，调动大家的积极性。要搞好团结。村支书作为班长，一定要当好理顺关系、减少磨擦的“润滑油”，做好增进感情、密切关系的“粘合剂”，通过民主、公开的管理方式把村“两委”一班人团结在一起。要严格按政策法规开展工作，千万不能习惯于左手愚民政策、右手强迫命令，“三分道理、七分蛮干”的传统工作方式，更不能以人情代替原则、以口头应允代替合同契约，顾及家族利益、亲属利益，那样不仅行不通，还会闹出事来。
三要增强为民服务本领。我们经常讲要抓好这项工作、那项工作，其实都是围绕为民服务这个中心为落脚点的。为民服务落到实处就是为老百姓办实事、办好事，设身处地地为群众解决各种困难和问题。要为群众搞服务、办实事，就要先了解群众缺什么、想什么、盼望什么，才能真正把服务做到群众的心坎里。目前，全县农村的生产生活条件还有方方面面的局限，这就需要广大农村干部配合县乡继续抓好户用沼气、新农合、村村通自来水和有线电视、村医疗卫生室和文化大院改造建设等工程，不断提高农村基础设施建设水平。群众希望提高农业生产水平，我们就举办科技培训班，请专家讲课，指导农业生产;群众希望农产品销售顺畅，我们就搜集信息、联系客户、建立销售服务组织或建设市场，促进农产品销售;农民群众一家一户的生产方式不利于市场竞争，我们就建立合作经济组织或中介机构，把专业户组织起来;群众想扩大生产规模，我们就帮助做好土地流转工作;群众想兴办二、三产业，我们就帮助协调贷款、办理证照。这样才能真正做到“情为民所系，权为民所用，利为民所谋”，才能提升村干部在老百姓心目中形象和威信，才能形成一种良好的村风、民风。
四要提高政策法律意识。有人说，现在“干部说群众不听话，群众说干部不像话”，不听话与不像话，在一定程度上反映了当前一些地方的党群干群关系。近几年，农民的政策法律意识越来越强，维权维利的要求越来越高。客观地讲，由于受文化程度等方面的限制，也有一些群众对政策法律掌握得不够全面、理解得不够深透，有的也存在断章取义、为我所用的现象，对此应当引起高度重视。要通过设立宣传栏、举办法制讲座等多种形式，进一步加强对农民群众政策宣传和法律知识的教育，提高群众的政策观念和法律意识，引导他们正确行使权利和履行义务，处理好个人利益和集体利益、眼前利益和长远利益的关系，处理好创业致富和守法经营的关系。
五要重视培养后备干部。今天在座的各位，有很多是工作了十几年甚至几十年的老支书，还有相当一部分是村党组织书记、村委会主任“一肩挑”的，这一方面说明，这部分老支书德高望重，深得村民拥戴;另一方面也说明，在后备干部培养上还不到位，没有合适的年轻干部赶上来。各位回去之后，要把发展党员、培养后备干部作为自己的一项重要职责牢牢抓好，切实培养好“接班人”，防止出现后继乏人的问题。不要认为发展了新党员，就会影响自己的位子;培养了后备干部，就会危及自己的权威。要着眼于对发展负责、对未来负责、对群众负责，做好发展党员和后备干部培养工作，把那些政治素质好、群众威信高、能够带领群众致富的优秀青年纳入培养视野，把优秀的致富能手培养成为党员，把党员中优秀的致富能手培养成为干部，时刻保持村级党组织的生机与活力。
四、勤于学习，善于思考，树立良好形象这次培训班安排比较紧凑，培训内容很多，基本上是满堂灌，但是总体时间不够宽裕，需要大家学习的知识远不止这些，农村工作有许多问题需要我们深入思考，需要我们在工作实践中去解决，需要我们不断地提高自身的水平。因此，大家在今后要坚持不懈地学习、学习、再学习。对于村党组织书记来说，学习既是掌握知识、增强本领、做好工作的重要手段，也是增强党性、加强修养、陶冶情操的重要途径，要把学习作为一种责任，一种追求，一种境界，孜孜以求，学而不怠;对于村委会主任来说，学习是为了更好地掌握村级民主自治的方式和方法，在村党组织的指导下服务农民群众。
特别作为农村党组织书记，不能总是以“大老粗”、“泥腿子”自居，我们当然提倡深入到田间地头、与群众打成一片，作风上可以朴实无华，但水平上一定要高于普通群众，做眼界宽、胸襟宽、思路宽，发展能力强、服务能力强、协调能力强的干部。要始终坚持学习党的路线方针政策，认真分析村情，坚定对党和政府的信任，努力增强大局意识、责任意识。要始终把群众放在第一位，保持强烈的事业心和责任感，努力做到心系群众，关心群众疾苦，摆正位臵、当好角色，用自己实实在在的行动尽力为群众办实事、解难事，做好事。要正确对待手中权力，做到不求名利、不计得失，服从大局，团结同志，自觉抵制腐朽思想文化和生活方式的影响，坚持严以律己，努力做到艰苦朴素，勤俭节约，不奢侈浪费，不追求享受，扎实树立为民、务实、勤廉的良好形象。
同志们，这期培训班马上就要结束了，希望大家以这次培训班为新的起点，努力把参加这次培训的新收获转化为提高自身修养和水平、促进农村工作的新动力，进一步解放思想，开拓创新，奋发有为。这次培训结束以后，乡镇党委要根据情况适时组织村党组织书记、村委会主任到先进地区学习先进经验，县委组织部也将择机组织部分优秀村党组织书记、村委会主任外出培训，进一步改变培训方式，增强培训效果。也欢迎大家通过约谈、访问、电话等形式，就工作中的疑难问题、想法建议、经验措施以及一些规律性、普遍性的新生事务，与县委组织部的各位领导、同志继续交流，分享经验、共破难题，进一步提升基层组织工作的管理和服务水平。大家回去以后，要进一步沉下心来，铺开身子，立足本职，辛勤奉献，推动村级工作健康、平稳、有序开展，推动全县的农村基层组织建设事业迈上新的台阶!
祝同志们身体健康，工作顺利，生活愉快!
谢谢大家。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
把握重点强基础务实创新促发展。
努力为x打造“高质量发展之区”提供组织保障。
同志们：
经请示区委同意，今天，我们在这里举办全区社区党组织书记培训班。全区x名办事处党务干事和社区书记、专职副书记参加本次培训，大家共聚一堂，既是对前一段工作的总结交流，也是对下一步党建工作的谋划和学习。我相信通过这次培训，大家一定会在理论素养、业务素质和实际工作能力上都有一个较大程度的提高，进而提高我区基层党建工作的整体水平，为x打造最具创新活力、最具创业激情的高质量发展之区提供坚强的组织保障。下面，就搞好此次培训，我讲三点意见。
一、搞清楚“为何学”，进一步统一思想，提升学习热情。
1、举办社区党组织书记培训是加强基层党组织建设的迫切要求。社区党组织是保证党的各项政策能够惠及群众的“毛细血管”，是联系党和人民群众的“桥梁和纽带”，是将党的温暖传递给群众的“末梢神经”。当前，随着经济社会和利益格局调整步伐的加快，各类社会矛盾不断增多，给我们做好新形势下的群众工作带来了严峻挑战，也给我们开展社区党建工作提出了新的更高的要求。我们经常会听到一些干部感慨“现在群众的工作越来越难做了！干部觉得群众越来越不听话，群众觉得干部越来越不像话。”在某些方面，干部和群众之间已经隔起了一道无形的墙。在这一形势下，如何加快社区党组织职能由“管理型”向“服务型”转变，如何彻底打通联系服务群众“最后一公里”的肠梗阻问题，如何确保为民服务能“一竿子插到底”，如何让干部和群众由窝心变为舒心，已经成为我们党面临的一个重大课题，也是我们必须解决的一项重要政治任务。解决这些问题，首要任务就是提高干部的综合能力素质，尤其是提高社区党组织书记的综合能力素质。
一些干部谋划发展、创新发展能力不强，做群众工作、服务群众的方法不多、方式不活；
一些基层党组织凝聚力、战斗力、创造力较弱，不适应夯实党的执政基础的要求。实践证明，凡是经济发展、社会稳定、群众安居乐业的社区，都有个好的党组织和好书记。因此，举办培训班的目的就是全面提升基层党组织书记的综合素质，努力锻造一支素质高、作风正、能力强的社区书记队伍。
社区干部后备人才储备机制，为社区干部、尤其是社区书记培育了一支后备力量。这些活动和机制运行的顺畅与否，取得的成效大小，离不开在座各位社区党组织书记的参与，更离不开大家的推动。所以，作为社区书记，只有不断提高综合能力素质，才能使这些工作落到实处，取得实效。
二、弄明白“学什么”，进一步理清思路，增强工作实效。
这次培训班主题明确，形式多样，内容丰富，有理论知识讲授、现场实地观摩和先进社区党组织书记经验交流，希望大家能够珍惜难得的学习机会，真正弄明白“学什么”的问题，做到突出重点作思考、有的放矢抓学习，使此次培训活动成为一个提高认识、统一思想的过程，成为一个开阔视野、增长知识的过程，成为一个理清思路、提升能力的过程。
“对下”要切实履行职责，组织协调好社区的各项工作，公正地处理一切事务；
“对外”要善于借助外力，积极团结社区志愿者、驻辖区单位等，共同推进社区建设，提升服务水平，实现服务社区与扩大社会影响力的双赢。
2、拓展思路，提升创新工作能力。创新是时代的要求，也是永葆党组织先进性的客观需要。培训是形式，通过培训强化创新意识，激发创新思维才是我们的最终目的。一要在学习中创新。通过学习了解社区党建工作新形势和新任务，把握社区党建工作的重点和难点，有针对性地进行创新。二要在交流中创新。这次培训安排有到优秀社区现场观摩，有社区书记之间的经验交流，对这些社区在实践中创造的特色做法，大家一定要认真学习消化，在学习借鉴中创新。三要在落实中创新。认真研究上级关于社区党建工作的部署要求，善于结合实际创造性地抓落实。希望各社区按照“x党建计划”要求，按照区委组织部年初工作安排部署，紧密结合各社区实际，在推进工作中创新，促进社区党建工作整体提升。
3、掌握方法，提升为民服务能力。社区书记的岗位是与群众接触最为紧密的岗位之一，群众虽然是一个群体性的概念，但却是由一个个差异性的个体构成的，这就要求社区书记必须不断加强学习，掌握更多的科学方法，因时、因地、因人而异的开展工作。多年来社区工作的实践告诉我们，只有精准的满足居民群众的不同需求，才能得到群众的认同。如x办事处x社区的“红色套餐”服务、x办事处x社区的“十五分钟生活服务圈”、x办事处x社区的“心灵社工”和x办事处x社区的“两室一平台”等，都是根据辖区居民的不同需求，创新服务形式，充分发挥党员先锋模范作用，有的放矢的为群众提供各种服务。通过此次培训，大家可以互相沟通交流，学习借鉴好的做法，按照全区实施社区党建“红色系列”工程，进一步转变工作作风，强化服务意识，创新服务方式，不断提升为民服务水平。
三、解决好“怎么学”，进一步转变角色，端正学习态度。
良好的学风作风是教育培训质量的保证。这次培训时间短、任务重，希望在座的各位能够珍惜这次学习机会，正确处理好学习与工作的关系，积极营造“比学赶超帮”的浓厚氛围，静下心来，认真学习，真正达到提高自身素质、推动各项工作的目的。
1、要严守纪律，当好“小学生”。为了搞好这次培训，区委组织部从授课老师的挑选以及课程设置等方面都作了精心准备。培训期间，不仅有市委党校经验丰富的教授、办事处书记进行专题授课，还特别邀请河南科技大学教授就如何做一名合格的基层党组织书记进行专题授课，同时还安排了现场观摩和经验交流。希望大家珍惜这次培训机会，严格遵守培训纪律和作息制度，要像小学生一样，带着探索欲，静下心来，排除各种干扰和影响，做到坐得住、听得进、学得深、有成效。培训期间，所有参加培训人员无特殊情况一律不得请假，确有特殊情况需要请假的，要向培训班负责同志请假，批准后方可离开。
2、要合理安排，当好“在职生”。举办这次培训班，给大家提供了一次很好的学习和交流机会。社区工作任务重，大家时间宝贵，在这种情况下组织大家进行集中学习培训，难免会碰到一些工学矛盾和困难。但有一句话叫作“磨刀不误砍柴功”，希望大家要像在职生一样，带着求知欲，正确处理好工作与学习的关系，在协调处理好社区事务的同时，专心致志的参加培训学习，以谦虚的态度，相互学习，相互借鉴，真正做到学习、工作两不误两促进。
3、要学以致用，当好“研究生”。学习的目的在于应用，希望大家能通过此次培训，在相互交流中找差距、找不足，在理论学习中找灵感、找借鉴，要像研究生一样，带着创新欲，合理把握好“学”与“用”的关系，在全面了解和分析当前社区党建中所面临的形势和任务的基础上，结合各自工作实际，积极研究加强社区党建工作的新措施、新途径。要通过培训学习，不断充实和提高自己，进一步拓宽思路、激发灵感，明确方向，为下一步工作开展奠定良好的基础。
最后，祝各位学习愉快，工作进步！祝培训班取得圆满成功！
同志们：
今天，我们在这里举办全市社区计生专干业务培训班。借此机会，我代表市委、市政府对此次业务培训班的举办表示祝贺!向奋斗在人口计划生育工作第一线的各位同志致以崇高的敬意!目前，全市上下正齐心协力全面深入开展“三个创建”活动，社区各项工作进入了关键时期，大家都很忙，挤出时间来参加培训不容易，希望大家好好珍惜。下面，我谈两点意见：
一、切实增强抓好人口计生工作的责任感和紧迫感。
人口问题始终是制约我国全面协调可持续发展的重大问题，是影响经济社会发展的关键因素。湖南省自1971年提倡、推行计划生育以来，1971-20xx年38年累计少出生3618万人，节省社会抚养费11103.79亿元，投入产出比为1：79，极大地缓解了人口对自然资源、生态环境的压力。正如原省委书记张春贤多次强调的那样：“抓人口和计划生育工作，就是抓生产力，就是抓现代化，就是抓富民强省，就是最大的讲政治”。实践证明，坚持不懈地实行计划生育的基本国策，对建设中国特色社会主义、实现国家富强和民族振兴起到了巨大作用，为促进世界人口与发展发挥了重要影响。就我市而言，自实行计划生育以来，人年均经济收入实现较快增长，群众生产生活水平得到持续较快地提高，这是计划生育政策的功劳，也凝聚着在座的各位计生工作者的心血和汗水。
当前，我市人口和计划生育工作形势总体是好的，在湖南省20xx年度考核中，我市综合排名位居全省第三，连续三年被省委、省政府评为“先进单位”。尽管我市人口计生工作取得了前所未有的好成绩，但是，我们必须清醒地看到，我市人口形势仍然十分严峻，我们的工作中还存在着许多不容忽视的问题和困难。主要表现在：一是工作发展不平衡，城市社区计划生育服务管理还存在出租房屋管理不到位、流动人口管理不到位、违法生育控制不到位、居民自治落实不到位的情况。二是基层基础工作薄弱，极少数社区计生干部对计生工作的重要性、紧迫性、复杂性、艰巨性认识还不到位，责任心不强，思路不清，方法单一，工作缺乏主动性，致使一些镇街、社区的计生工作处于被动应付局面。三是人口结构失衡的问题突出，我市人口性别比偏高的趋势没有从根本上得到扭转。
面对新时期“稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展”的计生工作新要求，我们必须从思想上高度重视，切实增强计生工作的责任感和紧迫感，提高自身素质，积极主动地开展工作，稳定来之不易的计生工作好局面，建立和完善依法管理、居民自治、优质服务、政策推动、综合治理的人口与计划生育管理新机制，全面推进人口与计划生育工作的健康发展。
二、充分认识社区计生干部队伍建设的重要性和必要性。
事业成败，关键在人。建立一支高素质的行政管理、技术服务、群众工作队伍，是做好人口和计划生育工作的基础。
加强人口计生干部队伍建设，社区队伍建设是重点。社区计生工作人员是基层计生工作的排头兵，直接与育龄群众面对面打交道，你们的工作能力、业务素质和责任心，直接决定着计划生育基础工作的水平。首先，社区是计划生育工作的源头，是控制人口出生的前沿阵地。只有把计生工作关口前移，将工作重心转移到社区、院落，抓住落实“宣传教育为主、避孕节育为主、经常性工作为主”这个关键，发挥好社区计生专干的作用，才能全面完成稳定低生育水平的任务;其次，社区是计生基本国策和综合改革的最终落脚点。流动人口管理、居民自治、避孕节育措施的落实等工作需要在基层去落实，稳定现行计划生育政策需要直接在基层去实践，控制人口数量、提高人口素质，少生、优生、优育也要在基层的计划生育工作中具体体现。同志们常说：“上面千条线，社区一根针。”只有抓住了这根针，才能飞针走线，织出计生工作的美好图景。因此，社区计生专干要充分认识肩负的重要使命，进一步增强工作责任感，为提高我市人口和计划生育工作水平做出积极的贡献。
同志们，市委、市政府对人口计生工作高度重视，人口和计划生育事业是我市坚持统筹和谐发展，突出抓好社会各项事业中的其中一项重点工作。市人口计生委制定培训计划，加大培训力度，这对提高计生队伍素质，夯实基层工作基础具有重要作用。希望大家珍惜这次难得的学习机会，努力掌握科学知识和工作方法，在学习中努力做到理论与实际相结合、专业培训与自学相结合、学习与实践相结合，切实做到学有所思、学有所成、学有所用，为完成今年我市的各项人口计生工作责任目标，为进一步巩固和扩大全市“三个创建”活动成果，为建设繁荣文明和谐新娄底创造一个良好的人口环境而不懈努力!
近年来，我市人口计生工作取得了前所未有的成就，这是市委、市政府正确领导的结果，也是全市计生系统工作人员并肩奋斗的结果，尤其是在座的各位社区专干爱岗敬业、不畏艰苦、破难前行、无私奉献的结果。在此，我再次代表市委、市政府向你们表示衷心的感谢。同时，也诚恳地拜托大家继续坚定信心、苦干实干、奋力拼搏、再接再厉，不断开创我市人口计生工作的新局面。最后，预祝大家在这次培训班上学有所得，预祝本次培训班取得圆满成功!
谢谢大家!
同志们：
村“两委”集中换届刚刚结束，我们就举办全市村党组织书记示范培训班，主要目的是，帮助大家分析新形势、明确新任务、贯彻新理念、掌握新方法、落实新要求，进一步提升做好农业农村工作，全面推进乡村振兴的素质和能力，为×ד十四五”高质量发展奠定坚实基础、提供坚强保证。
这次村“两委”换届，是在我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标，开启全面建设社会主义现代化国家新征程的大背景下的一次换届，是践行习近平新时代中国特色社会主义思想、落实加强党的全面领导要求的一次换届，是切实优化村级班子、调优村党组织书记结构的一次换届，实现了党支部应换尽换、××个村一个不落，年龄、学历、能力实现“一降两升”，是历次换届效果最好、质量最高的一次。新一届村“两委”班子任期，与“十四五”高度契合。为让大家尽快进入角色、投入工作，市委决定，利用×个月的时间，对全市村“两委”干部进行一次全员系统培训。借今天示范培训班的机会，和大家作一个交流。
“民以食为天，邦以农为本”，基层稳则天下安。习近平总书记指出：“党的力量在于组织，组织能使党力量倍增。”村党组织作为党的组织体系的末端，肩负着宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的重要职责。村党组织书记作为党在农村的执政骨干，担负着直接联系群众、组织群众、团结群众，把党的各项方针政策和各级党委的部署贯彻落实到基层的重要任务，责任重大、使命光荣。大家一定要明大势、讲大局、担大任、创大业。
一要当好习近平新时代中国特色社会主义思想的“传播者”。党的十九大宣告中国特色社会主义进入新时代，进一步确立了习近平总书记在党中央和全党的核心领导地位，特别是提出了习近平新时代中国特色社会主义思想，作为党的指导思想写入《党章》，作为治国理政的总纲写入《宪法》。党的十九届五中全会站在党和国家事业发展全局高度，按照党的十九大对实现第二个百年奋斗目标作出的分两个阶段推进的战略安排，将“十四五”规划与2035年远景目标统筹考虑，审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，描绘了我国进入新发展阶段的发展蓝图。学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神，是当前和今后一个时期各级党组织的重要政治任务。村党组织特别是党组织书记承担着学习好、宣传好、贯彻好习近平新时代中国特色社会主义思想的重要职责，肩负着打通落地见效“最后一公里”的重要使命，要切实增强自觉性、坚定性，带领党员干部在学懂弄通做实上下功夫，牢固树立“四个意识”，不断增强“四个自信”，切实做到“两个维护”，让广大人民群众感党恩、跟党走，坚决维护习近平总书记的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。
二要当好全面推进乡村振兴的“领头羊”。党的十九届五中全会，对优先发展农业农村，全面推进乡村振兴进行了战略部署。提出要坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，走中国特色社会主义乡村振兴道路，全面实施乡村振兴战略，强化以工补农、以城带乡，推动形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系，加快农业农村现代化；要保障国家粮食安全，提高农业质量效益和竞争力，实施乡村建设行动，深化农村改革，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。村党组织书记作为农村各项工作的“领头雁”，要深刻认识这一重大历史使命，切实负起责任，把广大党员群众的智慧和力量凝聚到全面推进乡村振兴的伟大事业中来，全力以赴促进农业增产、农民增收、农村发展。大家一定要提高政治站位，按照全面推进乡村振兴部署要求，不折不扣地落实到农村各项工作任务中去。要广泛宣传发动全村党员干部群众，瞄准全国先进典型、先进水平，加压奋进、打造精品，努力把我们的村子建设成亮点村、示范村、样板村，让广大人民群众切实享受到乡村振兴的丰硕成果。
三要当好全面从严治党向基层延伸的“践行者”。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，始终把加强和改进党的建设摆在极端重要的位置，持之以恒改进作风，坚定不移惩治腐败，全面从严治党不断向纵深发展、向基层延伸。“风正则百官皆守，风不正则百弊俱生”。市委始终把作风纪律建设作为头等大事来抓，连年开展优化发展环境集中整治行动，狠抓作风效能建设、强化干部队伍管理，对顶风违纪行为发现一起、查处一起。从我们了解掌握和巡视巡查反馈情况看，我市发展环境、政治生态在逐年优化，但发生在群众身边的“四风”和微腐败问题依然存在，有些通报曝光的典型案例触目惊心。从这次换届资格审查看，上届以来就有××名村干部受到党政纪处分。大家一定要引以为戒，认真学习遵守《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》，扎实开展党史学习教育，持续巩固深化主题教育成果，不忘初心、牢记使命，切实增强规矩意识、纪律意识，抓好班子、带好队伍，管好自己、作好表率。
习近平总书记强调，全党同志特别是各级领导干部要有本领不够的危机感，以时不我待的精神，一刻不停增强本领。作为农村发展的带头人，村书记只有练就过硬本领，才能敢做善成、多做多成，重点是“五个本领”。
一要增强政治领导本领。共产党员讲政治，不分职务高低，不分级别大小。一名党员，最基本的就是要讲政治、有信仰，作为村一级党组织“火车头”、基层百姓群众的“领路人”，更应该坚守政治信仰、对党绝对忠诚，始终听党话、跟党走。首先，就是要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，积极宣传党的大政方针，敢于旗帜鲜明地与社会不良风气作斗争。其次，对上级党委政府各项决策部署，要有大局观念和全局意识，主动克服本位主义和“小家子”思想，不搞“截留”，让党的政策、上级党委政府的决策部署原原本本、不折不扣地落地落实。第三，全心全意为人民服务和一心一意带领群众发展经济是对村书记的基本要求，也是讲政治的具体体现。在征地拆迁、土地流转等容易产生一些社会矛盾的工作中，村书记能不能带头支持发展、维护稳定，也是对大家党性强不强、政治上过硬不过硬的实际考验。
二要增强凝聚班子本领。“火车跑得快，全凭车头带”，只有把班子建设好，才能实现党对农村工作的有效领导，才能保证党在农村各项方针政策的贯彻落实，才能全面推进乡村振兴。要率先垂范。“打铁还须自身硬”“喊破嗓子不如做出样子”，只有自己发挥好示范作用，才能有效地领导和凝聚“两委”班子，更好地把全体党员干部和广大人民群众团结到班子周围。××县××村党支部书记×××，自己坚持“请客不到、送礼不要、办事讲公道、亲友不沾光、待客自己掏腰包”，全村呈现了村风正、民心顺的良好局面。要调动支委。俗话说：“一个篱笆三个桩，一个好汉三个帮”。支部书记本事再大，如果没有支委一班人的配合协作，没有全体党员和村民的支持，也很难把事情办好。作为“班长”，要相信支委、党员和群众，该让他们做的事就放手让他们做，既要敢于负责，又要善于听取各种意见，工作起来才能有的放矢，才能得到村民拥护。要带好队伍。村书记要采取多种形式，加强党员干部的教育管理，使党员干部处处发挥模范作用，时时彰显先进本色。××县××村党支部书记×××，组织党员干部认责承诺，签订责任书，认真落实“分层积分、量化评星”管理制度，设置评比台，制发《党员便民服务卡》，群众有困难和需求，只要打个电话，就有党员上门提供服务，解决实际问题，党员队伍的先锋模范作用得到充分发挥，党员干部工作热情高涨，广大村民放心满意。
三要增强领富带富本领。在全面推进乡村振兴战略中面临着各种困难和问题，解决这些困难和问题的根本出路还是要靠经济发展。“大发展、小困难，不发展、大困难。”特别是当前，群众最大的愿望就是尽快致富，发展经济就是群众最大的利益。要率先致富。目前，全市新一届村书记中，农村致富带头人、外出务工有成人员、企业家村官达到了××%以上。还有××%的书记没有成为致富带头人，这些同志要不断增强谋发展、先致富的意识，对市场经济建设和经济发展规律要有一定的了解，主动学科技、用科技，率先在发展特色种养殖业、兴办中小企业等方面趟出路子、创出经验，带头富起来。要共同富裕。“一人富不算富，全村富才幸福”。大家要善于挖掘本村的区位优势、资源优势、产业优势，本着宜工则工、宜农则农、宜商则商的原则，找到一条适合本村发展的路子，带领群众共同富起来。××县××村书记×××，任职以前就是土生土长的农民企业家，上任之初就下定决心，要带领村民富起来，把全部精力倾注到村级发展上，确定“以企兴村，依商富民”的发展思路，短短几年把名不见经传的小村建设成了远近闻名的富裕村，他也被评为全国优秀共产党员。要开拓创新。“观念一新值千金”。一个村经济能否快速发展，持续发展，先天条件是一个因素，但更重要的是看村的党组织书记，有没有变安贫为求富、守摊为开拓、无为为自强、保守为争先这样的勇气。要敢于走新路，出新理念、新思路、新经验，只要有利于发展就大胆去闯，只要有利于发展就放开手去干。刚才提到的××村党支部书记×××紧跟时代步伐，30多年来先后经过8次产业结构升级，把一个不临交通干道、不靠县城集镇、没有矿产资源的穷村、乱村、难村建设成了全国有名的示范村，年人均收入从不足300元达到2017年的6万元，翻了200倍。要壮大集体经济。一个村如果没有一定的集体经济实力作支撑，缺乏为群众办事的能力，党组织必然缺乏凝聚力、号召力和向心力。××区××村党支部书记×××坚持把发展壮大村级集体经济与创建“五个好”村党组织有机结合起来，“抓好党建促经济，立足村情谋发展”，2020年村集体收入1000万元，党支部成为百姓拥护和支持的坚强堡垒。
四要增强科学治村本领。当前，群众的民主意识、法制意识、平等意识不断增强。不仅对物质利益“很在乎”，对民主权力也“很敏感”，利益诉求不断延伸和扩展。实行民主、规范管理是科学治村的重要内容，也是群众非常关注的大事。要认真坚持民主集中制。村党组织内部要多开会、多交流、多商量，沟通情况，交换意见，综合分析，准确把握，真正把村里的事情管好办好。××区××村党支部书记×××，始终坚持村务工作由“两委”集体研究，民主决策。围绕新民居建设，村里先后召开“两委”会××次，全体党员会××次，村民代表大会××次；先后制定了党支部议事规则、班子成员岗位职责、重大工程廉洁承诺等制度，避免了工作中的随意性，班子建设不断加强。要严格规范村务管理。从当前农村信访情况看，反映村干部不民主、办事不透明的事项比较多。有的村干部有为老百姓办好事的愿望，但由于民主意识不强，该走的程序没有走到位，该让群众参与的没让群众参与，结果群众不理解、不支持。省委制定下发了《村级组织工作运行规则》，对村级财务管理、档案管理、公章管理等方面提出了明确要求，我市也印发了《村级重大事务“四议一行两监督”机制操作规程》。特别是刚才提到的小微权力清单，是规范村务管理的重要手段，从运行情况看，村干部违规用权的信访量大幅下降，规范了村级权力运行，提升了乡村治理水平。大家要抓好贯彻落实，把决策的过程变成汲取群众智慧、维护群众权益的过程，把落实决策的过程变成相信依靠群众、发动群众参与的过程。要坚持学习。习近平总书记强调，要增强学习本领，在全党营造善于学习、勇于实践的浓厚氛围，建设马克思主义学习型政党，推动建设学习大国。作为村书记，要切实把持续学习作为提升自身基本文化素质和基本能力的根本途径，自觉学习党的基本理论知识，学习党在农村的路线、方针、政策，不断提高自身的政策理论水平，尤其要学习和掌握好中央对农村的一系列政策，包括土地政策、粮食政策、农资政策、廉洁从政规定等。要通过学习新知识，掌握新技能，树立新观念，从而提高科学决策水平，为贯彻新发展理念、构建新发展格局夯实基础。
五要增强化解矛盾本领。农村工作千头万绪，各种矛盾盘根错节。大家要学会“解扣子”“开方子”，化解各种矛盾纠纷，从源头上维护稳定，始终解民忧、促和谐。坚持抓早抓小。大家平时要多和群众拉家常，了解群众的情绪和诉求，知道群众想什么、怨什么、盼什么。发现苗头隐患，要不等不靠、积极主动去解决，做到发现在早、处置在小，使矛盾纠纷不扩大、不升级、不蔓延，牢牢把握做好稳定工作的主动权。××区××村党支部书记×××，围绕“群众利益无小事”原则，经常与群众拉家常、聊民生，想方设法帮助群众解决热点难点问题，赢得了群众的一致认可，自己被评为全省“千名好支书”。注重家风村风建设。有了家庭的和谐，才会有村庄的和谐。习近平总书记特别强调，“我们都要重视家庭建设，注重家庭、注重家教、注重家风”。大家要善于运用好家庭、好媳妇、好妯娌等评选活动，引导每个家庭传承良好家教、树立良好家风，从而以好家风带出好村风、促进形成好民风。开展法制教育。广泛开展普法教育，增强广大群众的法制观念，提高学法守法用法的自觉性，积极引导农民群众以理性合法的形式表达利益诉求；广泛开展思想道德教育，引导农民群众自觉抵制封建迷信、黄赌毒等腐朽思想和其他落后观念的影响；抓好文明村庄建设，树立加快发展、维护稳定的正风正气。
进入新时代，基层面临的考验很多，有改革发展稳定的考验，有错误思潮的考验，有庸俗风气的考验。在复杂形势下，对于村书记来说，不断锤炼党性修养，大力弘扬创新、一流、务实、高效、担当的优良作风，显得尤为重要，重点是“五种作风”。
一要甘于无私奉献。村书记职位不高，但是责任重、压力大，要干出成绩，就必须兢兢业业、尽职尽责。要耐得住苦。原云南省保山地委书记杨善洲同志有句话，叫“共产党员就习惯于自讨苦吃”。农村干部常常跑断腿、磨破嘴，很是辛苦。但是，村书记要甘于这种辛苦，以苦为乐、苦中作乐，始终保持“不达目的不罢休”的韧劲儿，迎难而上、勇往直前。要吃得了亏。老百姓最讲实惠，他们不看干部怎么说，而是看干部怎么做。当村书记就不能光打自己的小算盘，宁可自己吃亏，也要让群众增效益、得实惠。要受得了气。我们很多村干部都觉得自己平时很苦很累，有时事没有办好，犯了错误，听不得群众批评。要明白习近平总书记讲的“100-1=0”的道理，有时候1个错误产生的负面影响足以摧毁99次辛劳积累起来的良好形象。所以，大家要要站得高一些、看得远一些，千万不能因为感到委屈而影响工作。
二要密切联系群众。古希腊神话中有个叫安泰的，他非常勇猛，没人是他的对手。因为他的母亲是大地之神，只要他没离开地面就会有无穷力量。他的敌人最后发现了这个秘密，最后把他举在空中，将他勒死。这是一个流传千古的神话哲理故事，故事中安泰和大地女神的关系，恰如我们党同群众的关系。1942年4月，刘少奇同志在给干部作演讲时，讲了安泰的故事，借用神话故事来谈党群关系：“我们脱离了母亲—群众，就会同安泰一样，随时可能被人勒死。”我们共产党人最厉害的就是联系群众，我们组织最大的优势也是联系群众，最大的危险就是脱离群众。所以我们必须紧紧地联系群众。村书记要有甘当群众小学生的精神，经常深入到群众中去，串百家门、听百家言、解百家难，跟群众打成一片，真正依靠群众、发动群众，时刻把握群众的意愿，集中群众的智慧，尊重群众的创造。只有这样，群众才会把你看作是自己人，才敢于讲真话、讲实话，才能把真实的意见和建议反映出来，使支部掌握真实的第一手材料，为作出正确决策提供可靠依据。
三要做到公道正派。“理国要道，在于公平正义”。对村书记来说，大多数祖祖辈辈都生活在村里，与许多人都是亲戚朋友，有着千丝万缕的联系。处理好各方面关系，遵循一个原则就是“一碗水端平”。坚持“硬不怕、富不倚、穷不欺”，处理大小事务依法办事、照章办事、秉公办事。一个村就是一个小社会，村里的大事小情都要你们来处理。如果一件事处理不好，就可能影响干群关系，影响村庄和谐稳定。要高度重视财务问题，坚持有一是一、有二是二，实事求是，及时公开党务、村务、财务，做到墙上一张纸、心里一本账，让群众明明白白、干部清清白白。要切实解决历史遗留问题，敢于直面现实，对问题和矛盾不回避、不推诿，理清思路，逐个逐件解决，决不能推诿回避、敷衍塞责。要正确处理人情关系问题，处理问题一定要公公道道，一把尺子量到底，决不能搞厚此薄彼，亲疏有别。
四要勇于担当负责。担当，是习近平总书记反复强调的，他更是身体力行者。党的十八大以来，我们党查处了那么多高官包括国家领导人，他也知道，这里面是要得罪人的。总书记讲，不得罪成百上千的腐败分子，就要得罪13亿人民。这是一种人民情怀、国家至上的大担当。焦裕禄同志有一句话说的好，共产党人应该在群众最困难的时候出现在群众面前，在群众最需要帮助的时候去关心群众帮助群众，这是担当精神的最好诠释。只要为了群众的利益，敢于承受压力，敢于直面矛盾，在改革面前大胆地闯，在发展面前百折不挠，在对待歪风邪气问题上敢于亮剑，这些都是担当。每个支部书记都应该成为担当的榜样，要带领班子成员都要敢担当。有的地方坏人盛行，好人受气，宗族恶势力横行霸道，老百姓敢怒不敢言，就是因为那里的干部没有担当，甚至还有些人和他们搞在一起。过去战争年代的担当是需要牺牲的，现在和平时期的担当，也是要我们付出，我们做了这个“官”、负了这个责任，就要有这种担当精神。
五要严格修身律己。古人说：“轻财足以聚人，律己足以服人。”只要廉洁自律，保持思想上的清醒、行为上的清廉，两袖清风朝前去，在群众中就会有威信，就能得到群众的支持。村书记虽然职位不高，但有一定权力，“有权不能任性”。这权力是群众给的，是用来搞服务的，如果把它变成了谋取私利的工具，群众就会把权力收回去。大家要时刻绷紧廉洁自律这根弦，严格约束自己。要自觉遵守党章和各项纪律要求，绝不允许搞“上有政策、下有对策”，绝不允许“有令不行、有禁不止”。要正确行使手中的权力，明白权力与风险共存，风险无处不在、无时不在，坚决不去触碰“高压线”。要敬畏法纪，敬畏群众，知道什么事可以做，什么事不可以做，做了须承担的法律和纪律责任，切实守住拒腐防变的思想防线。
同志们，农村工作大有可为。市委相信，大家一定能够在农村广阔的舞台上，履行好应尽之责，牢记使命、不负重托，为“十四五”开好局起好步，加快全市高质量发展作出新的更大贡献！
最后，祝本次培训班取得圆满成功！祝大家身体健康，工作顺利，学有所成！
谢谢大家！
同志们：
今天，我们利用一天的时间，举办西青检察院中层干部培训班，其目的是为了进一步提高中层干部的综合素质，强化组织能力、管理能力、协调能力建设，充分发挥中层干部的思想政治教育作用、领导作用、管理作用、核心作用、表率作用，进一步调动工作积极性和主动性，为在全院即将开展的“规范执法，创新本岗”大讨论活动，提高认识，统一思想，明确责任，发挥作用。
一、提高认识，统一思想，充分认识到开展“规范执法，创新本岗”大讨论活动的必要性和重要性。
多年来，我院通过大力加强规范化建设，通过开展多项学教活动，无论从干警的政治业务素质、各项检察业务、机制创新以及作风建设等诸方面都取得了一定的成绩，检察机关的整体形象得到区委和社会各界的表扬和认可。但，我们还应看到，我们的规范化建设，离区委和人民的要求还有不小差距;检察工作还停留在一个水平上，急需有所突破，有所进展;我们在执法能力、执法行为、执法作风和执法形象上，还存在着这样或那样的问题;在工作环节上还存在着薄弱环节;一部分干警还满足于以往取得的成绩，缺乏努力进取，勇于开拓的工作热情;甚至还有只注重本岗或本科室等小集体的利益，对待工作互相推诿，对待成绩利益互相争抢的问题。所以，我们开展的“规范执法，创新本岗”大讨论活动就是从解决上述工作中存在的实际问题出发，继续巩固完善保持共产党员先进性教育活动成果，也是深入贯彻落实“规范执法行为，促进执法公正”专项整治活动的主要内容。大讨论活动是推动检察工作再上新水平的新的切入点，是一项创造性的活动载体。通过此活动，要最终达到发挥全院干警的主观能动性和积极性，创造性地开展工作，不断规范执法行为和执法作风，提高执法能力，创造一流检察工作业绩。
第一，开展“规范执法，创新本岗”大讨论活动是巩固和完善保持共产党员进行性教育成果，坚持长期整改，深入开展“规范执法行为，促进执法公正”专项整治活动的重要组成部分。在保持共产党员先进性学教活动中，我院密切联系班子和队伍的思想实际和检察工作实际，以“提高党员素质、加强组织建设、提高执法水平、改进工作作风、促进各项工作”为目标，取得了一定的成绩，并从思想整改、工作整改、作风整改、机制整改等多方面，确定了需要长期坚持整改的具体措施。“规范执法行为，促进执法公正”专项整治活动，是中央政法委对政法机关中的执法行为、执法作风、执法能力、执法形象等存在的问题，进行的专项整治活动，是政法机关在保持共产党员先进行教育活动坚持长期整改的继续和延伸。在此基础上，我院针对在执法和管理中存在的问题，提出开展“规范执法，创新本岗”大讨论活动，是先进性教育长期整改和专项整治活动在我院的具体体现。是通过进一步梳理现有的规章制度，找准、找细、找实在执法和管理中存在的问题，通过修改、完善、补充制度堵塞漏洞，创造性地开展工作，建章立制。从而达到规范执法行为，提高执法能力，创造检察工作一流业绩的目的。
第二，开展“规范执法，创新本岗”大讨论活动是检察工作再上新水平，再有新突破的重要载体。“xx大”提出发展是党执政兴国的第一要务，“发展”也是检察工作再上新水平的第一要务，要发展就要立足本岗，结合实际，打破陈规，丢掉制约发展的束缚。近几年我院在规范化建设上，取得了一定的成绩，但工作水平还需要进一步的提高，如果只满足于现状，就会被超越，就会落后。所以，就要求我们要有危机感和使命感，要勇于开拓，勇于进取，只有这样我们的检察事业才能得到进步和提高。
第三，开展“规范执法，创新本岗”大讨论活动是进一步完善各项机制，提高检察形象的重要手段。近几年，我院在政治教育，执法办案，选人用人，工作管理，内外监督等方面建立了五项机制，并取得了良好的效果。但时代是在不断发展的，社会也是在不断进步的，我们只有不断地改进、完善现有的机制，才能促进全面的工作。把人民群众的意愿和呼声作为改进各项工作、规范执法行为的第一信号，把维护人民群众利益作为，搞好各项工作的出发点和落脚点，把人民群众满意不满意作为衡量各项工作的根本标准，坚持从人民群众不满意的地方改起，把该规范的切实规范好，自觉接受人民群众的监督和考验，树立检察机关的良好形象年。
第四，开展“规范执法，创新本岗”大讨论活动是激励干警进一步提高素质和执法能力，规范执法行为的重要平台。此次大讨论活动是以个人岗位为基础开展的，干警的积极性、主动性和创造性发挥的如何，对此次活动的开展起着决定性的作用。而此次活动又成为每一名干警努力学习刻苦钻研，提高执法素质和能力的平台，也为每一名干警提供了其施展才能的机会。
二、明确重点，把握要求，充分发挥中层领导干部的古板作用和表率作用。政治路线确定之后，干部就是顺利开展工作的重要因素。“规范执法，创新本岗”大讨论活动能否取得最终成功，中层干部起着不可替代的关键性作用。能否正确理解开展大讨论活动的重要意义，能否把活动的要求转化为具体的行动，怎样开拓思路;怎样在科室中组织领导干警去开展大讨论活动;怎样立足本岗规范执法，怎样创造性地开展工作;怎样发挥骨干作用和表率作用，都值得我们的中层领导干部去思考，去组织，去策划，去落实。今天在座的都是我们西青检察院的中层领导和骨干，是检察院的中流砥柱，因此，此次大讨论活动的效果如何同你们有直接的关系。因为，此次大讨论活动就是以科室为单位，以个人岗位为基础，以规范执法，整改创新为目的，所以作为中层干部要做到以下几点：
第一，要开拓思路，在思想上进行创新。“不唯书，不唯上，只唯实”这句话体现了物质第一性，意识第二性的哲学观点，但，马克思主义哲学还认为“意识具有能动作用，其能动的反映世界和能动的改造世界”，意识能动作用是一种巨大的精神力量。所以说，没有正确的工作思路，必然造成忙乱低效，不会形成持续发展的局面，而守旧的工作思路，必然会使工作裹足不前。要想在工作实践中有所突破有所发展，就必须开阔思路，创新思路。新思路具有指导工作的前瞻性、科学性和操作性。它来自对新任务的思考和挑战，来自丰富的想象力和创造力。作为中层干部，只有在思想上具有创新的意识，才能带领本部门创造性地开展工作。
第二，要充分发挥龙头、表率作用，在工作方法、方式上进行创新。中层领导是各个科室的带头人，凡事只有身先士卒，起到表率作用，才能带领本科室的干警圆满的完成各项任务。要求干警做到的，自己首先要做到，要求干警不能做的，自己首先不能做。在此次活动中，每一名中层领导，要率先规范自己的行为，带头查找问题和漏洞，敢于揭短、揭丑。要率先把此次活动落实到实处，率先拿出解决问题的好思路、好方法，率先打破陈规，建章立制。
第三，要注重组织、管理，在各项机制上进行创新。中层干部不仅是科室工作的领路人带头人，还是本科室工作的组织者和管理者，要建立健全科室的各项规章制度和机制，形成用制度管人，用制度约束人，要把本科室存在的问题和漏洞摸准吃透，从体制上和机制上寻求解决办法，提出改进工作的对策。要求真务实，真抓实干，切实加强领导和组织推动，务求取得实实在在的效果。
第四，要有大局观，善于协调，在服务意识和大局意识上进行创新。创新的目的是为了更好地履行检察职能，为全区的经济发展、社会和谐提供法治服务，检察工作创新，必须要了解大局，贴近大局，服务服从大局。要坚持树立“立检为公，执法为民”的理念，紧紧围绕人民满意这个标准，围绕经济发展，社会稳定这个目标，将检察工作自觉置于党的领导下。抛弃小集体观念和小集体利益，立足于全院的高度进行整改。注意同其他科室的协调和联系，本着服务群众、服务兄弟科室、服务全院整体工作出发，创新本科室的各项规范制度。绝对不允许只注重自己科室的利益，而不顾其他科室以及全院的整体利益。
三、高度重视，严格纪律，全心投入，保证此次培训取得实际的效果。此次中层干部培训班的安排，是利用一天的时间，集中学习讨论，每个人都要遵守纪律，认真学习，深刻领会，提高认识，明确责任。要学有所长、学有所用，要通过这次学习培训，在思想认识上有一次飞跃，要真正肩负起一名中层领导干部的职责，在院党组的领导下，发挥主观能动性，积极地、立足本岗创造性地带领本科室、本部门干警开展各项工作。在培训中首先要认真学习和领会区领导的讲话精神和开展大讨论活动的重要意义;其次要继续深入查找不足，要求找准、找细、找实存在的问题，汇总、制订、补充和完善各项规章制度。最后要求要站在全院的高度，立足本岗，在讨论中知无不言，言无不尽，充分发表意见和建议，为我院整体工作在上新水平，再创新辉煌献计献策。
同志们：
今天，我们在这里举办全镇计生工作人员培训班。借此机会，我首先要代表镇党委、政府向在座的各位从事协助人口和计生工作的同志们表示诚挚的感谢和问候!当前，经济社会进入全面转型升级的关键时期，大家工作在各条战线都很忙，挤出时间参加培训不容易，希望大家珍惜机会，静下心来，学有所得、学有所用。在xx大报告中对全国的人口和计划生育工作强调了“坚持计划生育的基本国策，稳定低生育水平，提高人口素质”的要求，为这一阶段全国的计划生育工作计划指明了努力的方向。我镇人口计生工作面向新形势、新挑战该做什么、能做什么、如何做好，管理讲规范，服务同样要讲规范，都要遵循相关条款，讲究方式方法，借此机会，我就如何适应新形势，掌握新方法，开创我镇人口计生工作新局面谈谈几点意见。
一是要率先强化思想认识。
“人口多，资源少，人口素质有待提升”是一项长期而艰巨的根本性课题，人口和计划生育是我国的一项基本国策，事关国家的经济发展和长治久安，事关子孙后代的长远利益，是一项政治任务而且是一项必须完成和落实的艰巨任务。作为全镇人口和计划生育工作的排头兵，我们对基本国策和最新形势的认识一定要提高，对工作指导思想一定要明确，对当前形势下人口和计生工作的重要性、必要性、迫切性和艰巨性一定要有深刻认识。要自觉学习人口计划生育的政策和法规，充分认识抓好计划生育工作对经济社会发展和全镇各项建设的战略作用，真正把人口和计划生育工作纳入村(社区)的重点和常效工作来抓。
二是要加速构建工作网络。
我镇的人口和计划生育工作形势总体是好的，连续多年完成市下达的人口计划任务。但是我们必须清醒地看到，随着我镇经济社会发展进入转型升级的关键阶段，各类人群的引入和各种思想的影响使我镇计生工作将面临更大压力，我们工作中仍面对现行生育政策与农村传统思想的矛盾依然突出，人口惯性增长势头依然存在，流动人口规模增长势头明显等问题。因而我们的工作网络、工作机制必须进行及时有效到位的调整，近期进行的全镇新老社区管辖区块调整就是考虑到最新的人口分布情况而作的，同时对我们计生工作职责范围有了相应的区分和要求。工作网络调整和完善后，我们在工作中要迅速做到思想教育工作要到位，带头模范要树立，法规落实要严格。对具体工作中的重点难点问题组织协调一定要有力，对于部分比较敏感的问题，要及时上下沟通、协调推进、切实加以解决。
三是要不断提高自身素质。
同志们，事业成败，关键在人，建立一支高素质的计生工作队伍，是做好人口计生工作的基础。你们直接与育龄群众面对面地打交道，你们的工作能力、业务素质和责任心，直接决定我镇计划生育基础工作的水平。人口和计划生育工作是业务性很强的一项工作，既要了解法律法规要求，掌握基本的计生服务知识，还要善于做群众工作;既要讲原则，讲制度，还要讲智慧。像今天和以后开展的各类业务培训，有利于我们开阔视野、拓宽思路、转变工作作风，有利于我们创新工作手段、突破工作瓶颈、提高管理和服务水平，提高我们整个队伍的战斗力，确保全面完成人口计生各项任务，为构建和谐和城乡一体化建设，创造良好的人口环境，做出新的更大的贡献。
希望大家自觉遵守培训纪律，一门心思抓好学习，力争学得深一点、掌握得透一点，要将最新的理论法规和方式方法学到手，确保本次培训达到预期的效果和目的。最后预祝本次培训取得圆满成功，祝大家事业进步，工作顺利!
同志们：
国以才业、政以才治、业以才兴。人才工作关系到党和国家的兴旺发达，在党和国家的全局中占有十分重要的地位。为实现党的xx大提出的全面建设小康社会宏伟目标，我们必须重视人才工作，在人才工作中始终坚持党管人才原则，树立科学的人才观，不断探索实践人事干部制度改革，努力建设一支与我县新世纪发展要求相适应的高素质干伍，为全县经济建设和社会各项事业的发展提供组织保证。按照县委的安排，下面，我以《坚持党管人才原则，建设高素质的人才队伍》为题讲三点意见：
一、坚持党管人才原则的重要意义。
指出，做好人才工作，落实好人才强国战略，必须坚持党管人才的原则。党管人才的原则是党管干部在新世纪、新阶段的深化和发展。落实党管人才的原则，关键要发挥党的政治优势、组织优势和密切联系群众的优势，加快形成党委统一领导，组织部门牵头抓总，有关部门各司其职、密切配合，社会力量广泛参与的人才工作格局。落实党管人才的原则，必须紧紧围绕以上“四管”来思考、来拓展、来深化。坚持党管人才，并不是用计划代替市场去配置人才，把人才都管起来、统起来，也不是党委包揽人才工作的一切，更不是用条条框框去束缚人才，使人才失去发展空间，而是管宏观、管政策、管协调、管服务。管宏观，就是既要总揽人才工作全局，又不能包揽所有的具体工作;管政策，就是既要制定事关全局的重大政策，又要防止制定政策过细、过死，出台政策过多、过滥;管协调，就是既要统筹各方面力量，形成人才工作整体合力，又要防止命令式地指挥一切;管服务，就是既要为人才提供政策服务、创造良好的环境条件，又要防止陷入琐碎的日常事务中。
(一)坚持党管人才，有利于大力实施人才强国战略，为全面建设小康社会提供人才支持。
实现xx大确定的奋斗目标，面临的一个重大挑战就是人才。从国内看，完成全面建设小康社会的任务，需要一大批忠诚实践“三个代表”重要思想，具有较强的科学决策能力、驾驭全局能力、开拓创新能力，善于治党治国治军的优秀党政领导人才;一大批精通经营管理，具有较强创新精神和创业能力的优秀企业经营管理人才;一大批站在国际科研前沿，具有科技创新能力，能够推动科技进步的优秀专业技术人才。从国际上看，当今世界的竞争越来越突出地表现为人才的竞争，许多国家纷纷采取措施加大培养、吸引、使用人才的力度，西方发达国家还凭借其经济优势加紧对世界范围的人才进行争夺，我国的人才安全问题日益突出。坚持党管人才的原则，是对这一历史大趋势的有力回应。20xx年5月，中央批准下发《20xx—20xx年全国人才队伍建设规划纲要》，作出了实施人才强国战略的重大决策。我们党作为执政党，必须加强对人才工作的领导，充分发挥党的组织优势和政治优势，大力提升人才工作的战略地位，加大人才队伍建设的力度，为实现全面建设小康社会的任务提供坚强的人才保证。
(二)坚持党管人才，有利于巩固和扩大党的执政基础，提高党的执政能力。
我们党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，要巩固和扩大执政基础、提高执政能力，必须把各类优秀人才吸纳进党的各级组织或紧密团结在党的周围。随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展，我国社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化，对人才队伍的社会构成产生了深刻影响。改革开放前，绝大多数人才集中在公有部门，而现在包括私营、外资、合资企业以及中介组织等在内的非公有制经济组织，吸引了大批专业技术人才和经营管理人才。加入世贸组织后，人才的流动趋势将进一步增强，非公有制经济中的人才规模将进一步扩大。这些人才都是党执政必须依靠的重要力量，而现行的人才工作模式又难以将这部分人才纳入管理范围。如果不坚持党管人才的原则，加强对整个人才队伍的管理，就不仅不利于人才的成长进步和充分发挥作用，而且会逐渐削弱党的影响力，从而影响到党的执政基础和执政能力。
(三)坚持党管人才，有利于加强人才队伍自身建设，不断提高人才工作水平。
近些年来，随着人才在经济社会发展中的重要性日益凸显，我县不断加大培养、吸引、用好人才的工作力度，人才队伍建设成绩显著。但是，与新形势新任务的要求相比，我县的人才队伍建设和人才工作还存在诸多不相适应的地方，如人才总量不足，素质和能力亟待提高;人才利用效率不高，人才不足和人才浪费同时存在等等。与人才队伍建设面临的严峻形势相比，人才工作也存在多头管理、缺乏协调、力量分散等问题。要从根本上解决这些问题，需要在现有人才工作布局的基础上，加强党对人才工作的统一领导，建立党的干部工作和人才工作统筹规划、协调发展的运行机制，形成人才工作的合力。
二、我县人才队伍建设的目标。
20xx年度全县党政机关领导干部1120名，其中，妇女干部263名，少数民族干部628名，非党干部428名。截止5月25日,我县共有副科级以上领导干部418名,其中：含44名县级领导、374名科级领导。大专以上学历的领导干部260名，占领导干部总数的62.2%;少数民族干部234名，占领导干部总数的55.97%;妇女干部和党外干部均是46名，各占领导干部总数的10%。35周岁以下领导干部97名，占领导干部总数的20.8%。从上面的数据显示，我县虽然认真贯彻“三个代表”重要思想，全面实施了人才强县战略，确立了新的历史条件下人才工作的基本思路和宏观布局，人才工作取得了一定的成绩。但是，人才的总量、结构和素质还不能适应经济社会发展的需要，特别是现代化建设急需的高层次、高技能和复合型人才短缺;市场配置人才资源的基础性作用发挥不够，人才流动的体制性障碍尚未消除，人尽其才的用人机制有待完善。
要落实党管人才的原则，做好新时期的人才工作，我县人才工作应着重在以下七个方面有新突破：
(一)用“三个代表”重要思想统领人才工作有新突破。“三个代表”重要思想是推进新世纪新阶段人才工作的根本指针。按照发展先进生产力、先进文化和实现最广大人民群众根本利益的要求，坚决贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，把“三个代表”重要思想贯穿于人才工作的全过程，努力开创人才工作新局面。
(二)围绕发展主题抓人才工作方面有新突破。发展是我们党执政兴国的第一要务。树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展。人才工作的目标任务要围绕发展来确立，人才工作的政策措施要根据发展来制定，人才工作的成效要用发展来检验。
(三)树立科学的人才观上有新突破。人才存在于人民群众之中。只要具有一定的知识或技能，能够进行创造性劳动，为推进社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设，在建设中国特色社会主义伟大事业中作出积极贡献，都是党和国家需要的人才。要坚持德才兼备原则，把品德、知识、能力和业绩作为衡量人才的主要标准，不唯学历、不唯职称、不唯资历、不唯身份，不拘一格选人才。鼓励人人都作贡献，人人都能成才。
(四)加强人才资源能力建设有新突破。坚持把能力建设作为人才资源开发的主题。加大对人才工作的投入，优先发展科学教育事业，努力把人口压力转变为人力资源优势，为各类人才不断涌现和充分发挥作用奠定坚实基础。
(五)坚持三支人才队伍建设上有新突破。党政人才、企业经营管理人才和专业技术人才是我国人才队伍的主体，必须坚持分类指导，整体推进。着重培养造就大批适应改革开放和社会主义现代化建设的高层次和高技能人才，带动整个人才队伍建设。
(六)推进人才结构调整上有新突破。按照统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放的要求，加快人才结构调整，优化人才资源配置，促进人才合理分布，发挥人才队伍的整体功能。
(七)创新人才工作机制和优化环境有新突破。人才的活力取决于机制和环境。遵循人才资源开发规律，坚持市场配置人才资源的改革取向，加强和改善宏观调控，建立充满生机与活力的人才工作机制。着力营造有利于优秀人才大量涌现、健康成长的良好氛围，形成鼓励人才干事业、支持人才干成事业、帮助人才干好事业的社会环境。
三、坚持党管干部原则，建设一支高素质的人才队伍。
坚持党管干部原则，要求我们全面贯彻革命化、年轻化、知识化、专业化的方针，坚持德才兼备、注重实绩、群众公认，坚持任人唯贤、公道正派，把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的干部选拔到领导岗位上来。坚持不懈地加强思想政治建设，讲学习、讲政治、讲正气，顾全大局，增强团结，保持奋发有为的精神状态，建设一支高素质的人才队伍。
(一)坚持民主集中，全面推进干部工作的民主化进程。
按照政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调的要求，坚持民主集中制，践行顺应潮流、高度公开的民主理念，推进干部工作民主化进程，严格把好“三个关口”，把各级领导班子建设成为坚强领导集体。
1、发扬民主，严把推荐关。把民主推荐干部作为选拔任用干部坚持群众公认原则的有效形式和从源头上防止用人上的不正之风的重要措施，增强透明度，充分体现群众意愿。
2、实事求是，严把考察关。在组织考察中，坚持“四化”方针和德才兼备的标准，把考察对象的当前实绩与长远实绩结合起来，形成以实绩论干部的用人观，客观、公正地评价每一位干部。在考察方式方法上，在坚持完善民主测评法、个别谈话法、实地考察法等常规性考察工作的同时，注重结合中心工作、学习培训、公务员年度考核等方面的工作，对干部进行多渠道、立体式的考察。
3、严格程序，严把审批关。在民主推荐组织考察的基础上，坚持集体讨论的原则。整个选拔任用过程基本做到：列入考察对象的人选多于拟任职人数，新提拔对象不是后备干部的不提交，群众不拥护、意见大、问题还没有核查清楚的不提交、对没有民主推荐的不提交，未经组织考察的人选不研究，县委会、县委全会没有三分之二以上成员到会不研究，没有组织部考察情况的干部不讨论，未达到规定票数同意的不通知。并且在任前通过电视进行公示，凡有影响任职的重大问题的人不任用，增强了透明度。
在把好“三个关口”的同时，狠杀“跑官要官”的歪风，对“跑官要官”者坚持做到“三个坚决”，即坚决批评教育，不予提拔重用，在重要岗位上的要予以调整;已得到提拔的，坚决撤下来;制止不力造成重大失误的，坚决追究责任。
(二)坚持反腐倡廉，加强干伍的监督管理。
我们党作为执政党，将长期经受领导水平和执政水平的考验，也将长期经受拒腐防变和抵御风险的考验。这两大考验紧密联系，相互作用，而从很大意义上说，后一个考验比前一个考验更现实、更艰巨、更严峻。各级党员领导干部要常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，自觉经受住各种考验。
1、加强机关作风建设。以机关作风建设和党的先进性教育活动为载体，着力解决领导干部在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题，着力解决“门难进、脸难看、话难听、事难办”的衙门作风，坚持把党风廉政建设和反腐工作纳入领导干部的实绩考核内容，切实做到同步部署、同步研究、同步考核，加大干伍的监督管理。
2、认真贯彻领导干部任职政策。在坚持以往一些行之有效的制度的同时，按照我县领导干部辞职制度、调整不称职不胜任现职领导干部制度、领导干部任职年龄制度等规定，严格按照程序，依法对部分领导干部进行免职，改任非领导职务。
3、健全领导干部考核制度。规范领导干部岗位职责，对不同岗位的领导班子和领导干部分类考察，严格按规定做好年度考核、届中考核和届末考核，全面考核领导干部的德、能、勤、绩、廉等情况，把考核结果作为使用干部的主要依据。
4、完善领导干部监督管理机制。建立干部选拔拟任联席会议制度，推行干部任前公示制，坚持和完善领导集体重大问题议事制度，加强与执纪执法部门的联系，切实纠正重选拔任用、轻任后监督的做法，形成多方监督、团结协作、齐抓共管的监督管理格局。
(三)坚持素质教育，努力提高干伍综合素质。
围绕建设公平竞争、尊重人才、鼓励创业的宽松和谐的人文环境这一目标，以爱才之心、求才之诚、识才之智、用才之义、容才之量、护才之魄加强干部教育，充分发挥县委党校、乡镇党校、农技校和村级党员活动室等县、乡、村三级培训阵地的积极作用，采取多层次、多渠道、多形式的培训，坚持理论与实践教育相结合、个人自学与集中培训相结合、专题教育与宗旨教育相结合，切实提高干伍的综合能力，特别是识人用人方面的能力。
1、坚持理想信念教育，坚定不移地为建设中国特色社会主义而奋斗。“崇高的理想信念，始终是共产党人保持先进性的精神动力”。在新的历史条件下，我们要以保持共产党员先进性教育为契机,坚定理想信念，着眼于树立正确的世界观、人生观和价值观，着眼于树立科学的发展观、正确的政绩观和马克思主义的群众观，坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念。
2、坚持勤奋学习，扎扎实实地提高实践“三个代表”重要思想的本领。坚持治学严谨，在理论学习上保持先进性;坚持理念创新，在工作业绩上保持先进性的要求，进一步增强学习的紧迫感、使命感，努力做建设学习型政党的实践者、推动建设学习型社会的典范;强化理论武装，注重学习现代化建设所需要的一切知识;坚持马克思主义学风，理论与实践结合，努力培养掌握知识与运用知识的能力;更新学习理念，创新学习方法，提高学习力，增强创新力，始终以与时俱进的精神状态，坚持学习、学习、再学习，提高、提高、再提高。
3、坚持党的根本宗旨教育，始终不渝地做到立党为公、执政为民。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨。在改革开放和发展社会主义市场经济的历史条件下，领导必须牢记党的宗旨，以新的眼光审视新时期保持党同人民群众血肉联系的极端重要性，以新的姿态实践全心全意为人民服务的宗旨。而其中最重要的，是要继承和发扬党密切联系群众的作风，强化立党为公、执政为民意识，保持和发扬艰苦奋斗的精神。
4、坚持勤奋工作，兢兢业业地创造一流的工作业绩。对于共产党员来说，责任是一种奉献，更是一种使命、一种有比一般群众更高的责任要求和责任境界。领导干部各自所从事的岗位工作，都是党的全部工作的一部分;领导干部的每一份责任，都是对党和人民负责。作为共产党的一名领导干部必须充分认识所肩负的责任，增强责任感和使命感，求真务实、爱岗敬业、忠于职守，在工作岗位上，努力创造一流的业绩。
5、坚持遵守党的纪律，身体力行地维护党的团结统一。自律，是领导干部思想境界和廉政的表现。党的纪律是全体党员必须遵守的行为准则。领导干部自律，首先要体现在严守党的纪律上。坚持诚实守信，在团结协作上保持先进性的要求，增强自律意识，加强“五风”建设，落实“四自”要求，筑牢守纪防线;要把遵守党纪与遵守国家法律法规，遵守工作、生活等方面纪律，遵守社会公德结合起来，做遵纪守法的模范。
6、坚持“两个务必”，永葆共产党人的政治本色。“忧劳可以兴国，逸豫可以亡身”，“历览前贤国与家，成由勤俭败由奢”。一个政党如果骄奢之风滋长，享乐主义、拜金主义抬头，腐朽文化就会乘虚而入，腐败堕落现象就会产生。领导干部要建功立业，时刻不能放松对自己的严格要求，不能自降标准，将自己混同于一般群众。面对五光十色、纷繁复杂的现实世界，要按照党组织的要求，时时牢记入党誓词、坚定理想信念、遵守党的纪律，时刻保持高度的警觉和清醒的认识，高举反腐倡廉大旗，做“两个务必”的坚定实践者。
(四)坚持改革创新，努力形成科学的人才评价和使用机制。
1、建立以能力和业绩为导向、科学的社会化的人才评价机制。坚持走群众路线，注重通过实践检验人才。完善人才评价标准，克服人才评价中重学历、资历，轻能力、业绩的倾向。根据德才兼备的要求，从规范职位分类与职业标准入手，建立以业绩为依据，由品德、知识、能力等要素构成的各类人才评价指标体系。改革各类人才评价方式，积极探索主体明确、各具特色的评价方法。完善人才评价手段，努力提高人才评价的科学水平。
一是着重建立群众认可的党政人才的评价机制。树立科学的发展观和正确的政绩观，以“群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应、拥护不拥护”为准尺，坚持群众公认、注重实绩的原则。进一步完善民主推荐、民主测评、民主评议制度，把群众的意见作为考核评价党政人才的重要尺度。制定不同层次、不同类型党政人才的岗位职责规范，建立符合科学发展观要求的干部政绩考核体系和考核评价标准。完善定期考核和日常考核制度，改进考核方法。建立健全考核工作责任制。
二是着重建立市场和出资人认可的企业经营管理人才的评价机制。发展企业经营管理人才评价机构，探索社会化的职业经理人资质评价制度。完善反映经营业绩的财务指标和反映综合管理能力等非财务指标相结合的企业经营管理人才评价体系，积极开发适应不同类型企业经营管理人才的考核测评技术。改进国有资产出资人对国有企业经营管理者考核评价工作，围绕任期制和任期目标责任制，突出对经营业绩和综合素质的考核。
三是着重建立社会和业内认可的专业技术人才的评价机制。以打破专业技术职务终身制为重点，研究制定深化职称制度改革的指导意见。全面推行专业技术职业资格制度，加快执业资格制度建设。积极探索资格考试、考核和同行评议相结合的专业技术人才评价方法。发展和规范人才评价中介组织，在政府宏观指导下，开展以岗位要求为基础、社会化的专业技术人才评价工作。积极推进专业技术人才执业资格国际互认。
2、建立以公开、平等、竞争、择优为导向，有利于优秀人才脱颖而出、充分施展才能的选人用人机制。
一是以扩大民主、加强监督为重点，进一步深化党政干部选拔任用制度改革，不断提高科学化、民主化、制度化水平。完善选任制，改进委任制，规范考任制，推行聘任制。改进公开选拔、竞争上岗的办法。加大选拔任用优秀年轻干部的力度，为他们的成长提供“快车道”。逐步推行党政领导干部职务任期制，建立和完善干部正常退出机制，实行优胜劣汰，增强干伍活力。
二是以推进企业经营管理者市场化、职业化为重点，坚持市场配置、组织选拔和依法管理相结合，改革和完善国有企业经营管理人才选拔任用方式。对国有资产出资人代表依法实行派出制或选举制。对经理人推行聘任制，实行契约化管理。按照企业发展战略和市场取向，拓宽选人视野，吸引县内外一流人才到企业任职。大力扶持能够整合生产要素、利用社会资源和聚集各类人才积极创业的经营管理人才。重视非公有制企业的人才培养工作。非公有制企业要坚持以人为本，积极探索新思路、构建新机制，以“有组织、有活动、有阵地、有经费、有制度”为内容，抓好人才队伍建设。
三是以推行聘用制和岗位管理制度为重点，深化事业单位人事制度改革。按照政事职责分开、单位自主用人、个人自主择业、政府依法监管的要求，建立符合各类事业单位特点的用人制度。推行聘用制和岗位管理制度，促进由固定用人向合同用人、由身份管理向岗位管理的转变。研究制定事业单位人事管理条例，规范按需设岗、竞聘上岗、以岗定酬、合同管理等管理环节，逐步做到人员能进能出，职务能上能下，待遇能高能低。
(五)坚持德才兼备，加强“四化”干部的培养选拔工作和后备干部建设工作。
“四化”干部是干伍的主力军。要建设高素质的干伍，保证干伍的生机与活力，关键是要从优化干伍结构入手，加大培养和选拔优秀年轻干部的工作力度。从优化领导班子结构，加强干伍建设的客观需要出发，认真贯彻执行中央、省、州有关培养选拔干部工作的精神，坚持干部“四化”标准和德才兼备的原则，健全以能力为主导的选拔任用机制，以能力为标准解决领导干部“下”的问题，建立有效的淘汰机制，树立“以发展论英雄、以稳定论本领、以创新论水平、以改革开放论开明”的科学人才观，切实做到有能有为者有位、无能无为者无位。坚持党管人才的原则，建设高素质的人才队伍，就要结合全县干伍现状，始终坚持原则不动摇、执行标准不走样、履行程序不变通、遵守纪律不放松，切实加大优秀年轻干部、妇女干部、少数民族干部、党外干部的培养选拔力度，逐渐形成“以素质论人、凭实绩用人、用机制管人”的用人机制。
在选好、用好、管理好干部的同时，还要切实加强后备干部的建设工作。一是建立后备干部管理档案,并制定了相关培养措施。结合近年来国家公务员公开招考、民主推荐(含民族、妇女、非党干部的专门推荐)、组织考察的情况，坚持优胜劣汰的原则及时调整充实形成后备干部培养方案;二是根据不同类型、不同层次后备干部的特点和干部本人的实际情况，有计划、有针对性地进行培养。通过下派、挂职、轮岗等形式，坚持在实践中提高、在使用中提高的原则，切实提高后备干部的实际工作能力，为我县后备干伍注入了新的活力;三是抓好县级后备干部推荐工作。按照省、州党委关于加强民主推荐党外后备干部的有关精神，制定了全县党内科级干部的推荐方案，严格按照推荐程序，切实做好我县后备干部推荐工作。四是严格按照《**县选拔优秀年轻干部到基层锻炼选派办法(暂行)》和《**县选派优秀年轻干部到基层锻炼适管理办法》，切实加强对我县缺乏基层工作经验的优秀年轻干部、妇女干部、少数民族干部的选派工作，切实加强管理，努力建设一支高素质、精业务、协调强的后备干伍。
同志们，坚持党管人才的原则，建设高素质人才队伍是一项艰巨而又光荣的任务，我们只有通过创新人才工作机制，促进人才在城乡、区域、产业、行业和不同所有制之间的合理分布，有效盘活人才存量，大幅度提高人才增量，不断提升人才素质，调整和优化人才结构，最终达到人才总量充足、结构科学合理的人才工作目标，为全面建设小康社会、构建和谐提供强有力的人才队伍!
加快县域经济发展，实现**县崛起的目标，干伍建设至关重要。一天时间里，原市政协副主席、市委讲师团团长以及宣传部、党校、县委办的几位同志，分别给大家做了政治理论、产业发展、市场经济、县域经济方面的讲座。下面，我围绕六个字，就领导干部的道德品质、组织纪律和工作作风等方面谈点意见。
第一个字是利。利，就是指利益、获利。生活在社会上的人，不管从事何种职业，其辛勤劳动的最终目的都是为了获取某一方面的利益。但有的人工作是为了个人过的舒适一些，有的人工作考虑的是大多数人的需要。为个人谋利还是为人民谋利，这是区别共产党员和一般群众的重要标准。我们每位党员领导干部，不能把自己等同于普通群众来看待，要牢记毛泽东主席反复讲的为人民服务，毫不利已，专门利人，克己奉公，多做贡献。一是要有敬业精神。为人民服务，不在于职务的高低，不在于轰轰烈烈的事业，只要能够把心思用正，坚守岗位，认真工作，默默奉献，为群众树典型做样板，就是为人民服务的表现。象我们熟习的张思德、白求恩、雷锋都是这些的人。二是要有奉献精神。老书记离开已有二十多年了，但群众提起他还是念念不忘，这里除了有他在全国率先发明了隔坡水平沟，新建了至今是我县龙头企业的化工厂，改造拓宽了主街道等原因外，关键还是他不知疲倦，忘我工作，把自己的精力和时间全部投入到大宁这种无私奉献的精神。三是要有吃亏的精神，只要是有利县域经济的发展，有利于人民群众的事情，就不计较个人得失名利，千方百计的抓紧抓实抓好。任何事情都是辨证的，付出的越多得到的就越多，虽然看着你工作干的多，汗水流的多，但却能得到组织的认可和群众民意测评的支持。同时，要勇于向困难挑战。我们大宁县经济实力弱，工作条件差，群众思想观念落后，每办一件事情，做一项工作，都会遇到许多矛盾和问题。在这种环境下工作的干部，必须具备较好的心理素质和充分的思想认识，工作中尽量避开矛盾，但有了矛盾要敢于面对，不管是什么问题，都要心不惫，腰不弯，骨头不软，排难而进，勇往直前，经得起任何困难的挑战。这不仅是作为共产党员应该具备的品质，而且也是衡量一名领导干部称职不称职的最起码标准。
第二个字是衡。衡字有两种解释，一是泛指称重量的器具，一指称量(liang)，象衡其得失、衡其轻重等等。衡是最公平的，只看客观，不讲主观，谁的帐都不卖，只要是定星把握不准，就不会平衡。在我们现实生活中，一个人不管是在家庭还是在机关同样也有心理平衡的问题。在家庭，父母就是衡，衡量的标准核心是财产，如果老人偏心，财产分配不公平，子女们就会闹意见闹纠纷，甚至还告上打官司，这方面的例子不仅电视上而且在我们身边经常能够看到。在机关，一把手就是衡，也承担着这种责任，衡量的核心是用人，如果使用干部的能力和职务不相配套，机关人员心理就会不平衡，影响到工作的正常开展。当前，我县加快发展，实现大宁新的崛起，任务相当艰巨，需要全县上下心往一处想，劲往一处用，形成齐心协力抓工作的合力，要想达到这一目的，首要的关键的问题，就是要把选人用人作为凝聚干部合力的核心，通过公正、公平、公开选拔作用干部，理顺干部情绪，激发起广大干部的工作热情。选人用人涉及到人的思想素质、工作能力、社会关系、心理倾向等方方面面，要想做好，必须把握好“了解人、气量大、用得好、爱护人”四个关键。了解人，就是要用两只眼睛看人，从两个方面看人，了解人的本质，既要看到他人的短处，更要看到他人的长处。“观事观物，观天观地，观日观月，观上观下，观他人总是有高有低”。气量大，就是要能容人，能容有才能的人，能容与自己意见不一致的人，能容与自己有过过节的人。用好人，就是要坚持唯才是用，不讲资历看能力，不搞平均主义，注重使用有本事的人，只有是人才就要大胆提拔，破格使用，谁适宜干什么，就让干什么，干部的能力大小必须符合岗位的要求，工作要称职。爱护人，就是要在生活上关心，工作上支持，让干部干的心情舒畅。
第三个字是度。度在哲学上讲是指事物保持自己本来状态的界限，超这个界限，事物就会失去原来的本质，发生变化。具体到社会实践中，做人、办事也都有一个度的问题，也就是我们常说的要有规矩，小到一个家庭，大到一个国家，都有自己的一套管理办法，没有规矩就不成方圆，只有严格的纪律，才能打造出一支能征善战的队伍。长期以来，由于多种方面的原因，县委放松了对干伍的管理，致使在我们的干部中形成了许多不好的习惯。机关是用来办公的场所，有的工作人员却人为自己娱乐的地方，工作时间打扑克下棋。几点上班几点下班，国家都有明确规定，但除过条管单位和县直个别部门外，其他单位一到下午机关就找不见人，领导有事群众办事都只好打电话叫，这种状况怎么能够适应发展的需要，怎样能够干好工作，如果不加以认真解决，将会影响到我县刚刚形成的大好形势，影响到新一届县委确定目标的实现。“久病须用猛药”，针对当前工作中的薄弱环节，县委们进行了认真讨论，围绕组织建设和作风建设上，责成有关部门从上班、开会到办文办事都提出了明确的规定，并且制定了严格的处罚措施，准备在广泛征求社会各界意见后，印发给大家。对于出台的这些文件，每个干部都要对号入座，看自己的行为到底符合不符合县委的要求，把握住了度没有，超越了界限没有。
第四个字是量。量从哲学上讲是指事物存在的规模、程度、速度，体现在工作中主要是指一个人知识水平、工作能力和心胸。有量变才有质变，这是马克思哲学的一条基本原理。吃上财政，走上领导干部岗位，在我们这样一个就业岗位非常缺乏的山区县来讲，是很多人都梦想的事情，但要想使自己的身份和职务发生质的变化，就应该具备相应的知识程度和工作能力。但一个人的意识、修养、才能，不是别人给的，而是靠自己积累下的，一个人聪明不是天生的，是靠后天培养的。要经过加强学习，完成知识量的积累，来拓宽思维，提高分析问题解决问题的能力。这种积累是艰苦的过程，需要长期的不懈努力，县委要采取两种措施来促进大家学习提高，一是采取举办各种培训班，聘请县内外专家讲课的办法，为广大干部学习创造条件。二是采取干部选拔考试的办法，提高广大干部学习的兴趣，增强学习的动力。下一步干部调整，谁该提拔，谁能提拔，都要通过多次的考试，反来复去的考评来确定。我们今天培训结束后，县上将要进行一次全面的考查，考试成绩要作为提拔时的参考。
从文字上讲，量还念做量(liang)，用来测定事物的多少、长短或其他性质，在实际工作中，量也以可理解为要以综合素质高低、工作业绩的大小对干部进行衡量。职务的高低，工作岗位的安排，要根据个人工作能力、知识水平等情况而定，这是第一条。第二条是工作态度好不好，积极不积极。有人水平高没有得到提拔，有人能力强单位安排的不适合，这种情况可能会有，但只要工作做得好，以后会调整的。反过来，如果安排到要害部门，工作不积极，成绩不好，群众不满意，宁可给予一个相应的级别，也不能让其继续在要害部门任职。一般地说，领导水平、综合能力的高低，对人民群众贡献的大小与岗位的重要程度成正比。只要工作态度好，贡献大，就不要担心不会发现，不会重用。
第五个字是权。我这里讲的权主要是指权力。从词语上解释，权力就是指职责范围内的支配和指挥权，从政治上讲，权力是组织和人民根据干部的工作能力和业绩，给予的决策权和指挥权。我们主会场在座的都是有权的人，手中的权力是用来展示自己特殊身份的，还是用来体现个人价值的，值得每个人认真思考。人都是有私心的，克服私心，用好手中的权力，不辜负组织和群众的厚望，这实际上是人的天性和理性的一场较量，作为受党培养多年的领导干部，一定要明白自己的良知应该安置在那，一心为公，执政为民，努力做到两个统一，经受起党组织和人民群众的考验。一是权和责的统一。任何一个单位，都要有一个领导核心，没有核心的机关是靠不住的没有大作为的。作为单位一把手，要积极承担起这一职责，不要只强调个人过的安稳，有矛盾就向上推。要懂得有权力就有责任，权力越大责任就越大，如果只考虑当官掌权是为了有钱花、有车坐，对工作不负责任的想法，为不仅是错误的，而且是非常危险的，会给群众、社会和个人甚至后代带来灾难。二是权和威的统一。人留在历史和人民心目中的，不是官位和权力，而是形象和业绩。曾有许多干部感慨地说，退下来后，群众怎么对我不太尊重了，这是因为群众怕的是你的权力，而不是你个人的魅力。人之顶天立地靠人格，为官一时一任，做人一生一世，只要把做人看得重，把做人当成做好一切事情的根本落脚点，事事、处处、时时以人格的力量去教育大家，感化大家，激励大家，自重、自省、自警、自励，就能树立起自己的威望。
第六个字是大。与大字搭配的词有很多，我简单地翻了一下辞海，大概就有30多个，象我们**县就包含着一个大字。大是人在工作和生活中的最高追求，不单是个作风问题，重要的是体现着一个人的精神状态。当前，我们正处在一个新的起点上，在第十次党代会的报告上，我就提出，今后五年我们大宁要实现大突破、大跨越，向全县人民表明了县委这班子人要干一番大事业的信心和决心。要实现既定的目标，有大量的工作要我们去做，每位党员干部尤其是领导干部，思想一定要有大解放，大胆创新，扩大开放，振奋精神，积极工作;遇到问题一定要讲大局，顾大局，时时以大宁事业为重;工作一定要有大作为，敢干大事，创大业，扑下身子，真抓实干，同全县人民一道，团结一致，齐心奋斗，努力壮大经济实力，使县强民富，人民安居乐业，成为名符其实的**县。
只要是一个有知识、有头脑、生活在社会这个大家庭的人，都离不开这六个字，只有这样才能在社会上生存。作为一名共产党人，我们更应该以党的事业、人民的利益为重，牢记党的宗旨，保持高风亮节，真抓实干，勤政为民，以实际行动兑现在党旗下的承诺，向党和全县人民交一份满意的答卷。