财务工作总结是对过去一段时间内财务工作的成果、问题和经验教训进行总结和概括的一种书面材料，它可以帮助我们更好地了解财务状况和分析业绩，为未来的决策提供依据。请大家阅读下面这些财务工作总结范文，了解一下其他公司和个人在财务工作方面的经验和教训。
2011年，**镇司法所在县司法局和镇党委、政府的正确领导下，以科学发展观为统领，坚持以人为本，深入开展人民调解、法制宣传、社区矫正、帮教安置和司法所建设等工作，较好完成年初既定的各类目标任务。
一、夯实基础，打造优良的工作平台。
一年来，我所一直都以一级优秀司法所为标杆，努力完善基层司法行政工作。推行所务管理制度化，对各项业务工作的分工作了优化调整，建立健全职责分工与岗位目标责任制度，把每一项工作落实到具体人头，避免了相互推诿，提高了工作效率。我所既强调各司其责、认真负责，又要求相互协作、加强配合。这样一来，调动了每个人的积极性，从而使每项工作都能及时、高效、优质地完成。
二、强化素质，狠抓司法所队伍建设。
建设高素质的司法行政队伍，是做好司法行政工作的组织保证。一是树立坚定的理想信念，树立正确的世界观、人生观和价值观，从思想上、政治上时刻与党中央及上级党组织保持高度一致，进一步提高自身的思想素质；二是树立正确的权力观。充分认识手中的权力就是责任，抱着对我镇经济发展和群众利益高度负责的态度来正确行使手中的权力；三是坚持以身作则，要求别人做到的，自己首先做到，要求别人不能做的，自己首先不去做，自觉遵守公务员的各项行为准则，以此规范约束队伍自身言行，抑制不正之风和腐败现象的侵蚀，增强拒腐防变的能力。
三、攻坚克难，化解社会矛盾纠纷。
社会矛盾化解是2011年政法几大重点工作之一，为此，我所始终把矛盾纠纷排查调处作为工作的重中之重，坚持“抓源头、清积案、建机制、强基层”的工作要求，开展“大调解机制建设”、“化解矛盾纠纷专项攻坚”活动，确保我镇社会政治稳定。一年来，镇、村两级调委会共调解各类矛盾纠纷**起，成功**起，成功率**%。
1、强化组织，构建调解互动网络。我们以村两委换届1。
选举为契机，根据人员变动，调整充实村、调解小组二级人民调解网络队伍，目前，全镇拥有人民调解员**人，调解信息员共**人，由此组成了一个纵向到底、横向到边、不留空档的信息网络；二是从工作职责上规范，凡是本辖区村调委会，调解不了的疑难复杂纠纷和跨地区、跨行业的民间纠纷，由镇调委会牵头进行联合调解。
2、排查分析，调处社会矛盾纠纷。积极开展“社会矛盾纠纷大排查”活动，将排查调处矛盾纠纷制度化。成立了矛盾纠纷大排查工作领导小组，制定排查实施方案，通过村调委会以及调解信息员信息平台，镇、村每月1次（敏感日子和重大节庆活动期间每日1次），重点围绕征地拆迁、劳资纠纷、环境污染、进京赴**上访等，组织对排查出的矛盾纠纷牵头处理，明确部门责任，并与相关部门共同研究解决问题的方案和措施，形成力量上相互支持，工作上具体配合，效果上相得益彰。同时，领导小组从纠纷受理、办理、办结和反馈，每个环节和过程进行严格督察，对群体事件和重点个案进行指导，明确具体要求，落实办理措施。
四、安身暖心，做好安置帮教和社区矫正工作。
今年，我所不仅完善了社区矫正组织领导体系、执法工作机制和管理制度，而且丰富了社区矫正的管理教育方式方法。“两劳释解”人员的管理，同样是司法所的主要工作，我们本着坚持“教育、感化、挽救”的方针，采取分职业、分年龄、分村屯的帮教方式，在狠抓“一人一档”工作落实的基础上，注重了人性化管理和教育，为家庭特别困难的对象申办了困难救助和最底生活保障。通过签订帮教责任书、调查走访、摸底排查、思想教育等一系列工作措施的开展，努力使得我镇的帮教安置率达**%，确保帮教安置工作真正落到实处。截止目前，辖区内共有两劳释解”人员**人，未发生重新犯罪现象。
五、多措并举，认真开展法制宣传工作。
**人次，党员干部参学率达**%；二是适应形势，深入开展群众法制教育。打造“法治文化进村屯”，举办“258”街头咨询和法律“六进”活动，开展安全生产法、侵权责任法、村民委员会组织法、人民调解法等法律法规宣传，发放、张贴有关“六五”普法教育、环保、禁毒、土地保护、信访条例等宣传资料**余份（件），及时更新法制宣传栏，受到良好宣传效果；2011年8月份，在县司法局的统一安排下，我所与红土地农村数字电影院线有限公司一起深入到我镇21个行政村组织播放了近30场法制科教电影，以老百姓喜闻乐见的的形式宣传法律法规，深受广大人民群众的喜爱。回顾2011年工作，虽然取得了一定的成绩，但也存在一些不足：一是法制宣传的深度还不够，参与依法治理的力度还不强；二是工作创新、特色工作尚需加强；三是工作程序的规范化操作上，还需进一步落实；四是在矛盾纠纷排查调处上，个别调委会方法简单，没有具体分析原因和化解对策。
2012年，司法所工作紧紧围绕街道中心工作，以科学发展观为指导，以维护社会和谐稳定为重点，努力奋斗、不断进取，积极探索新时期司法所工作的新特点、新方法、新措施，开创司法所工作新局面。
1、以人民满意为标准，夯实基层基础，狠抓司法所和人员队伍建设；
2、以促进社会和谐为宗旨，切实做好社会矛盾纠纷排查化解工作；
5、以社会管理创新为着力点，认真做好社区矫正和帮教安置工作。
**镇司法所2011年12月22日。
我局认真贯彻落实中共××县委、县政府《关于在全县开展“三项建设”专项教育活动的意见》(泸发〔〕23号)和《××县交通局“三项建设”专项教育活动实施方案》的文件精神。按文件要求，我局开展的“三项建设”活动进展顺利，并取得了显著的成效，现根据××县纪律检查委员会、××县委组织部、××县监察局、××县人事局《关于对全县机关纪律作风建设情况进行专项检查的通知》(泸纪发【2011】14号)要求，结合我局工作实际，就我局机关纪律作风建设情况总结如下：
一、导高度重视，行动积极。
2月，在全局开展以“业务建设、作风建设、环境建设”为主要内容的××县“三项建设”学习活动。局领导高度重视，积极行动，认真落实“三项建设”活动的各项任务。我局认真贯彻落实科学发展观，以新一轮思想大解放推动我局工作发展，全力加强“三项”建设。一是成立了以王江民局长为组长，副局长杨礼清、主任科员董庆云为副组长，各部门负责人为成员的××县“三项建设”活动领导小组，领导小组下设办公室，具体负责日常工作。二是制定实施方案，结合本单位实际，我局制定了具体实施方案，深刻领会开展“三项建设”活动的重大意义;明确目的，端正作风，切实把握“三项建设”活动的指导思想、基本原则和目标要求;精心安排，形成一把手负总责，一级抓一级，层层落实的工作格局。“三项建设”活动分四个阶段进行：1、学习提高阶段;2、分析检查阶段;3、整改落实阶段;4、总结考评阶段。
二、及时召开动员大会，认真学习，营造良好学习氛围。
1、及时召开动员大会。我局党支部于202月27日召开××县交通局全局党员干部职工会议。会上局长王江民首先传达县委、县政府《关于在全县开展“三项建设”专项教育活动的意见》(泸发〔2011〕23号)和《××县交通局“三项建设”专项教育活动实施方案》精神，指出我局今年将解放思想学习讨论活动和“三项建设”活动有机结合起来，全面增强全体党员干部职工的发展意识、开放意识、服务意识;切实转变工作作风、提高业务水平;营造良好环境，实现我县交通率先发展。局长王江民动员全体党员、干部要充分发挥先锋模范带头作用，在活动中要坚持工作学习两不误。并要求全局干部职工结合当前实际，进一步强化对开展作风整顿的重要性和必要性的认识，增强全局抓作风建设和效能建设的责任感和紧迫感。动员全体干部职工进一步昂扬精神状态，提升精气神，在本职岗位上干好事、干成事、不出事，在推进全县交通事业又好又快发展上发挥积极作用。
2、认真学习，营造良好学习氛围。
运用多种形式广泛发动干部群众积极投身学习讨论活动，利用××县交通局宣传栏、横额标语等广泛宣传,提高大家的对活动的认识，营造良好学习氛围。通过学习，不断拓展广大党员干部的工作思路，提高工作能力，增强落实科学发展观的本领和才干。
三、征求意见，认真查摆。
局机关结合实践科学发展观活动的开展，紧密联系思想和工作实际，认真查找并深刻剖析领导班子成员在思想政治建设、党性党风、效能建设和对所属基层单位监管等方面存在的突出问题，认真查找局机关工作人员是否存在纪律松懈、作风飘浮等方面存在的问题。通过发放征求意见表、座谈会和谈心活动等方式，找出了理论学习系统性、深入性不够、工作作风不够深、创新意识不够强等问题，针对存在问题，局党委召开了专题会议制定了整改措施予以改进。并设立举报电话和意见箱，召开座谈会，广泛征求该所在组织纪律、依法行政、服务办事、廉洁自律等方面存在的问题意见和建议，制定出初步的整改措施，把作风整顿工作落到实处。我局力求通过整顿、整改，努力把交通队伍建设成为一支思想素质好、纪律严明、作风正派、业务过硬，能够让党和政府放心，群众满意，更好地适应交通事业发展需要的高素质队伍。
我局广大党员干部职工，积极按照作风整顿的要求，不仅坚持把学习贯穿了活动的.整个过程，还把征求意见、查找问题贯穿始终，遵循“实事求是、客观准确”的原则，结合征求意见时收集到的群众提出的问题和不足，查找存在问题，撰写自我剖析材料，逐条逐项找差距，分析问题查原因，自觉提出了整改措施和努力方向。同时，还将个人剖析材料在民主评议会上通过，采取发放评议表的形式，对每位同志进行评议，起到了相互监督、相互促进、共同提高的作用。
四、制定方案，认真整改。
1、根据征求到的意见和梳理出的问题，认真制定切实可行的整改方案。整改方案明确了整改重点，确定了整改时间。2、将整改任务进行了分解，落实到科(室)和具体的责任人。做到边整边改，边改边落实。对理论学习上存在的问题，进一明确了党支部学习制度和完善了学习日制度，通过制度的执行，确保有足够的学习时间和学习内容能落实到位。
五、取得的主要成效。
(一)提高了认识，增强了工作责任感和工作效率。通过学习教育，全局干部职工对加强“三项建设”重要性的认识普遍提高，大局意识、服务意识和依法行政观念进一步增强。工作效率明显提高，服务环境明显优化，全局上下形成了良好的干事创业氛围。
本人在镇领导及司法所所长的精心指导和带领下，紧紧围绕维护社会治安稳定的目标要求，爱岗敬业，乐于奉献，工作踏实，认真勤恳，出色地完成了领导交给的各项工作任务，保持了社会大局稳定，为经济社会又好又快发展创造了良好的法制环境。
一、思想方面。
这一年的工作使我在思想上变的更加成熟，政治上更加坚定，在基层工作能够与群众“零距离”接触，能够更加深入的了解到群众的所需所求，这些更能培养我实事求是、脚踏实地的工作作风，我想只有扎根在基层刻苦实践，才能真正增长自身的才干。
二、学习方面。
我始终把加强政治理论学习，提高自身政治业务素质放在首位，积极参加学习实践科学发展观活动，利用业余时间，认真学习马列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想，学习党的十七大精神，学习各项农村政策、法规，学习上级有关文件精神，始终坚持高标准、严要求，具备了一定的政策理论水平，也使自己的业务知识得以丰富，实践经验得以增强，分析问题处理问题的能力得以提高。
工作中能够服从各级领导的安排，不讲客观条件、不消极怠工，有问题能与领导及时勾通。我本着老老实实做人、踏踏实实做事的原则，工作中不计较份内份外，不计较个人得失，尊重同志，乐于助人，努力营造和谐的工作环境。一切工作能够以大局为重、以全局利益为重，坚决贯彻个人利益服从于集体利益的原则，不等、不靠，以高度的责任感高标准地完成好自己的本职工作。
四、存在的问题。
工作中存在的主要问题有：
1、工作作风有时急躁，工作方法有待改进。
2、从事业务工作时间短，实践经验还不多。
20xx年，xx区司法局在市司法局的大力支持和指导下，在加强司法行政业务工作的同时，十分注重宣传信息工作，为司法行政各项工作的开展营造良好的舆论氛围。截止至11月底，xx区司法局累计向市、区各级党政刊物报送信息28篇，被市信息快报采用3篇，《xx信息》采用8篇，市《司法信息》采用5篇，媒体报刊采用11篇，我局主要通过以下几条措施来加强信息宣传工作：
(一)领导重视。局领导非常重视宣传工作，一直以“发展要有新思路、工作要有新举措”的理念，要求宣传工作要实行目标管理，任务到人。制定《xx区司法行政工作信息宣传管理办法》,年初制定年度宣传工作计划，将信息宣传任务指标分解到科室，落实到人，将此项工作作为对科室和个人工作目标考核的重点内容之一，激发开展信息宣传工作的热情，形成了信息宣传工作的良好氛围。
为提升稿件质量，要求每篇稿件在对外发表前必须由分管局长审核把关，做到稿件宣传稿件内容及时、准确、全面。局班子高度重视政务信息工作，在年初与各科室签订的《信息工作目标责任书》，没有完成任务的科室，将在年终的.目标考核中，扣除相应的分值。由副调研员黄仁武同志主管信息工作。
局长卢光辉同志经常过问，多次对信息工作作出指示，今年5月在全局信息工作会议上指出，“信息工作开局不错，要认真研究今年工作方针，希望各科室紧密配合，信息工作更上一层楼”。各科室都很重视，这项工作抓得紧，出题目、写信息，在本科室形成积极报送信息的氛围，基层科、矫正科等科室连续几年保持先进。实践证明，只要领导重视，常抓不懈，上下齐心协力，这项工作就能不断开创新局面。
(二)重点突出。现在的宣传工作在内容上较以往有了新的突破，不单纯把普法宣传方面的内容作为重点，而是转变宣传思路，侧重于“三个围绕”。
一是围绕xx区委、区政府中心工作，如如何在全面推进xx振兴发展、建设现代化国际化创新型先锋城区的进程中提供优质法律服务，如何在xx“二线插花地”棚户区改造的工作中发挥基层司法行政维稳作用等开展新闻宣传，正确引导舆论导向。
二是围绕司法行政系统本职工作，加强对社区矫正及法律援助等业务的宣传和落实，进一步彰显司法行政在建设和谐社会中的重要作用，从一个崭新的切入点入手，让社会各界以全新的视角来真正理解司法行政工作的重要性和实效性。
三是围绕法治惠民便民工作，着重打造三级公共法律服务实体平台、升级“一社区一法律顾问”等服务民生工作并加强宣传，为今后的司法行政工作奠定良好的社会基础。我区作为全市首批社区矫正工作试点单位，在社区矫正工作方面取得了一定的成绩和亮点。信息员及时将工作亮点归纳总结，上报信息，工作得到了区委、区政府的充分肯定。
(三)创新载体。除了传统的报纸、海报和党政信息刊物，我们充分利用网络宣传优势，依托xx电子政务网、xx社区家园网等网络平台，xx城事、平安xx等公众号，扩大司法行政宣传工作的广度和深度。同时，加强与主流媒体的合作，有重大活动时主动邀请媒体进行采访，争取多见报多宣传。
《晶报》报道了社区矫正科李向东科长先进事迹;xx为解决基层司法所出行难问题，为每个基层司法所解决了2辆社区矫正专用自行车，多家媒体、网站、报刊在第一时间进行了全方位，多角度的报道及转载。及时反映司法行政工作动态，使各级领导和人民群众更加了解和关注司法行政工作，进一步加强监督和改进司法行政工作，有力地促进了司法行政工作信息公开、政务透明，助力司法行政工作全面发展，弘扬改革创新精神，为作风建设注入正能量。
20xx年，在区政务公开工作领导小组的大力支持和指导下，区司法局政务公开工作按照《国务院办公厅印发关于全面推进政务公开工作的意见实施细则的通知》(国办发〔201x〕80号)、《xx省人民政府办公厅关于印发20xx年全省政务公开政务服务工作要点的通知》(皖政办秘〔201x〕57号)、《xx省人民政府办公厅关于印发20xx年政务公开重点工作任务分工的通知》(皖政办秘〔201x〕79号)、安庆市和宜秀区20xx年政务公开工作要点等文件部署要求，落实责任、多措并举，创新公开形式，扎实推进政务公开工作制度化、规范化、科学化、民主化，取得了良好成效，现将有关情况总结汇报如下：
为进一步规范行政行为，提升行政效能，优化政务服务环境，我局认真贯彻落实区委、区政府关于政府信息公开工作的部署和要求，把推行政府信息公开工作作为一项重点工作来抓落实。
一是成立由局长吴福华任组长，副局长汪剑英任副组长，有关股室负责人参加的政务公开工作领导小组。召开政务公开工作会议，研究和部署推行政务公开工作。严格落实政务公开的各项工作要求，做到了领导、机构、人员“三到位”，把政务公开工作分解到单位内部的有关处室和人员，建立健全“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、责任到处室、落实到人头”的工作机制，指定专职人员，统一负责局政务公开工作的组织实施。
二是建立健全政务公开制度。建立健全《区司法局20xx年政务公开工作要点》、《区司法局信息公开指南》、《区司法局重点领域政府信息公开单位重点目录维护任务表》等一系列规章制度，促进政务公开工作走上制度化、规范化的轨道。
三是建立监督机制，政务公开工作领导小组办公室每月25日对我局政务公开信息发布情况进行统计通报，对公开不及时、公开不准确的问题进行及时纠正，保证了政务公开的严肃性。
积极推进一般事项公开向重点事项公开、结果公开向全过程公开、自定公开内容向群众点题公开“三个转变”，逐步实现经常性工作定期公开，重要性内容随时公开，阶段性工作逐渐公开，进一步提高政务公开的质量。
1、公开的内容更加充实。以《政府部门信息公开目录内容》为重要参照，充实公开内容，确保政务公开工作高质量、高标准、严要求地进行，做到及时公开、全面公开、规范公开。坚持把群众最关心、最需要了解的“权、钱、人、事”等事项公开作为政务公开的重点，结合司法行政工作，从行政权力运行、人事变动、三公经费、法律援助民生工程、便民服务等方面入手，保障群众知情权和监督权。
2、公开的时间更加及时。针对公开项目的不同情况，确定公开时间，做到常规性工作定期公开，临时性工作随时公开，固定性工作长期公开。
3、公开形式更加灵活多样。一是利用政务信息公开网、司法局内网，及时公开信息。二是充分运用电视、网络、微信、微博等新媒体方式公开，扩大公开的覆盖面;三是通过制作办事指南、办事手册、宣传材料等形式公开。
20xx年，我局政务公开工作虽然取得了一定的成绩，但离上级和群众的要求还有差距，还存在思想认识不足、人员配备不到位、公开内容不规范等问题。下一步，加强学习，提高思想认识;积极落实责任、明确专人负责;创新工作形式，提高政务公开的时效性。
×××x年，我局始终坚持“公开为原则，不公开为例外”的总体要求，逐步加大了司法行政公开力度，不断深化公开内容，完善信息公开制度，保障公众的知情权、参与权和监督权，努力实现政府信息公开的全方位覆盖。
在信息公开内容上，我局重点关注与群众切身利益息息相关的律师、公证、基层法律服务、司法考试、法律援助、法制宣传等领域，通过定期分析热点工作问题，及时把工作措施、工作程序、相关政策规定等发布到政府门户网站、部门网站上，供群众查阅。同时，着力宣传我局的工作亮点、工作经验，大力推进政务公开和对外宣传工作，主动接受社会监督；在信息公开形式上，我局坚持以政府部门信息公开网站、部门网站公开为主，以专业网站、公示栏公开为辅，不断加大监督检查力度，督促落实政务公开工作；在信息公开机制建设上，我局重点抓好公开形式、公开实效等规范化建设，建立健全政务信息工作考核制度、政务公开保密工作制度，促使我局政务信息公开工作朝规范化、制度化方向发展。
全年，通过政府信息公开网站、我局网站、×××信息港彩龙社区我局博客、彩龙社区部门在线栏目、公示栏等方式主动公开信息912条。
我局严格落实条例要求，采用召开新闻发布会、在市司法局网站、市司法局政府信息公开网站、重大决策听证网、重要事项公示网、重点工作通报网、政务信息查询网、×××信息港彩龙社区发布相关信息，在公告栏公示信息等形式对内、对外主动公开本部门的工作情况。全年公开信息912条，其中召开新闻发布会１次，在政府信息公开网站更新政府信息329条，在重大决策听证网公开信息1条，在重要事项公示网公开信息13条，在重点工作通报网公开信息13条，在政务信息查询网公开信息48条，在市司法局网站公开信息244条，在×××信息港彩龙社区我局博客、彩龙社区部门在线栏目发布信息51条、在本局公示栏公示信息154条。全年访问量达111，291人次。
（一）主动公开范围。
我局主动公开的范围主要为以下几类：部门工作信息，县区工作信息、公文、规章，公告、通告、通知，备案类事项，相关政策，服务指南，工作动态，相关业务工作表格下载。
我局主动公开的'政府信息类别为：业务及服务信息、工作动态信息、法律依据、发展规划、机构职能、行政执法、政务信息查询、重点工作通报、重要事项公示、重大决策听证信息等。
（二）主动公开形式。
我局政府信息公开的形式主要为：通过统一的政府信息公开网站平台、局部门网站公开、×××信息港彩龙社区我局部门在线栏目公开、局公示栏公开等。
三、依申请公开政府信息、咨询处理情况。
（一）收到申请情况。
本年度未收到公开政府信息的申请。
（二）申请处理情况。
本年度未收到公开政府信息的申请。
（三）咨询处理情况。
１、有关政府信息公开问题的咨询受理情况。
本年度，我局未收到现场咨询。通过96128电话查询受理群众咨询38次，接通率为100%，答复率为100%；通过网络查询受理并答复群众咨询13次，均为即时受理并回复，回复率为100%。涉及的主要内容为法律咨询、司法考试相关问题解答。
２、有关政府信息公开问题的咨询处理情况。
本年度，我局未收到有关政府信息公开问题的咨询。
全年未收到依申请公开的申请，无收费及减免情况。
全年无涉及政府信息公开的行政复议、行政诉讼及申诉情况发生。
一是政府信息公开的群众参与热情不高。政府信息公开既需要自上而下的坚决推行，也需要自下而上的推动促进。目前政府信息公开群众基础较为薄弱，不少群众缺乏政府信息公开相关知识，对政府信息公开工作的参与积极性不高。
二是存在着信息公开的工作机制和制度建设不够健全、信息化进程落后、公开平台相对滞后等问题。司法行政公开的内容与公众的需求还存在一些差距、公文类信息还有待规范，对政府信息公开的指导力度还有待加强。
针对以上问题，我们在20××年政府信息公开工作中，要作好以下几方面工作：
一是继续夯实政府信息公开基础建设。修订完善政府信息公开的配套制度，优化工作流程，进一步提高信息公开的时效性、全面性。
二是进一步加强政府信息公开宣传，让更多的群众了解政府信息公开，依法、依程序积极参与政府信息公开。
三是改版优化互联网网站。科学规划网站的栏目组织、内容展示，优化页面设计，完善信息检索等便民功能，逐步完善信息分类服务。
四是继续开展政府信息公开考核。进一步完善考核制度，促进司法行政系统政府信息公开整体水平的提高。
一、宣传教育先行，抓好依法行政的宣传工作市和禅城、三水、高明区执法局今年3月挂牌运作后，全市相对集中行政处罚权工作得以全面推进。为增强广大市民的城管法治意识和参与城管的责任，贯彻依法行政、执法为民的指导思想，我们坚持宣教先行、以人为本的理念，重点抓了以下几项工作：(一)成立对外宣传机构，建立媒体、载体宣传阵地我局由局领导挂帅，成立了对外宣传专责机构，与新闻媒体建立“互动”联系机制，设立了“机构职能”、“政务动态”、“网上办事”、“法律法规”、“城管之窗”、“大事记”、“行政执法”、“发展规划”、“统计资料”、“投诉咨询”、“信息刊物”和“专项整治”等城管栏目，创办了行政执法《简报》，由此，形成了以电台、电视、报纸新闻媒体和《简报》、网站载体为主的宣传阵地，加上针对不同时期的中心工作，采取形式多样的宣传手段，取得全方位的宣传教育效应，保障了行政执法宣传工作的有效开展。
(二)发挥媒体宣传优势，上路执法打响头炮成立之初，我们与市委宣传部、区政府和***电台、电视台共同举办了以“共同维护美好家园——***城管与市民心连心”为主题的“城管”活动;9月25日，我局又联合三水区委政法委、区广播电视局和区执法局等部门，在三水森林公园宣言广场举办了以机动车停放管理为主题的“城市”。充分听取市民的意见，集思广益，把群众对城管执法的愿望与要求融合到城管执法之中，让市民参与决策，拉近了执法机关与市民的距离。10月30日，我局与市普法办、华法律师事务所共同举办“华法杯”创建美好家园?城管法规知识有奖竞赛抽奖活动，让广大市民进一步了解城管知识，为依法行政树立形象打下了良好的基础。(三)坚持全方位多形式宣传，营造良好的教育宣传氛围一是开展执法宣传月活动。我们把上路执法头一个月作为“宣传教育月”，在主要街道、路口设置宣传咨询站，向广大市民派发《致广大市民的公开信》和城管执法宣传手册，发放各类宣传资料10万多份，接受市民咨询近万人次。使执法宣传工作达到了一定的细化和广度二是制作电视广告宣传片。在办公经费紧张的情况下，我局投入5万多元制作了四套城管法规公益宣传广告片，每天在***电视台滚动播出，得到了媒体和群众的好评。三是开辟报刊宣传专栏。与***日报社联合在《***日报》民生版每周一期推出图文并茂的《共建美好家园》栏目，以案例说法形式向广大市民宣传和普及城管法律知识。四是创办《简报》。用简报形式向上级领导和职能部门通报执法情况，宣传城管知识。五是组织各类互动宣传。在电台、网站与市民直接对话，在街头提供法律咨询，并在市、区执法局分别设立投诉电话和投诉信箱，办理市民投诉、倾听市民意见和建议，均取得了较好的宣传教育、沟通和互动效果。
二、加强队伍建设，提升依法行政的综合素质执法队伍建设关系到政府的形象，坚持依法行政，铸造新型城管行政执法机关，建立和培养一支高素质的执法队伍是首要前提。
一是把好进入关。对公务员招录，我局严格按照公务员招考录用标准和程序进行，全部经过报考资格审查、笔试、面试、体能测试和政审、体检等程序后进行择优录用。市局招录人员全部达到本科以上学历，区局招录的执法人员大部分达到本科以上学历。同时，新组建的执法机构以原城管部门骨干为基础，选调了公安、法院和检察院的部分优秀人才，使新组建的执法局人员形成了新老相结合、年龄成梯次、文化学历高、业务骨干强的科学组合，为依法行政打下了良好的组织基础。
二是把好培训关。新招公务员上路执法前，我们均在军营组织为期一个月的封闭式培训。内容主要有：强化军事队列训练，养成纪律严明、令行禁止的作风;学习上级文件、规章制度和执法手册，贯彻依法行政理念和原则;进行“五法”学习，考取“行政执法证”，获得行政执法资格;组织与执法七大职能相关的法律法规和执法业务培训，掌握执法技能和技巧;学习国家公务员常识，考取公务员资格。10月30、31日我局执法人员参加市中级人民法院组织的，由最高人民法院行政庭甘文法官主讲的《行政诉讼法》和《行政许可法》的讲座。
20xx年是六五普法第五年，xx司法所按照局党组的工作部署，紧紧围绕六五普法启动这个工作中心，牢牢把握化解社会矛盾这条主线，加强基础工作，创新工作方法，积极发挥基层司法行政工作职能作用，较好地完成了全年的各项任务，为维护地区稳定、促进社会和谐、推动地区经济发展做出了积极贡献。
一、全年工作回顾。
(一)人民调解工作扎实有效开展。
20xx年，全镇共调解各类民事纠纷216件，调解成功205件，成功率96.7%。主要工作如下：
怀北司法所坚持把群众的情绪作为第一信号，保证各种矛盾纠纷在第一时间掌握，问题在第一时间解决，认真落实调解员纠纷分析排查例会制度，及时做好社会矛盾纠纷分析预测并提供相应对策建议，切实做到小事不出村，大事不出镇。
3.进一步发挥xx镇专项矛盾纠纷排查化解组作用。
20xx年xx司法所以六五普法启动为工作中心，紧紧抓住一条主线，做到三个突出，即以围绕工作中心，服务发展大局为主线，突出重点人群、突出阵地建设、突出时效性。主要工作有：1.以六五普法启动之年为契机，开展覆盖全镇，针对性强的普法宣传活动，切实做到两手抓，即：抓重点工作，抓重要时期。结合镇党委、政府查处土地违法建设，党委、人大换届选举等重点工作的开展，积极做好法律舆论导向。我们采用广播、橱窗、横幅、标语、致村民告知书、致选民一封信、入村讲座等方式广泛宣传相关法律法规。在重要节假日和国家法律政策颁布实施之际，积极组织元宵节法制宣传、3.15消费者权益保护法宣传、打击违法建设专项法制宣传、送法进校园、法律讲座入农村、12.4法律宣传日等法制宣传活动，参与单位和科室十余个，发放宣传材料10000余份，接受教育群众6000余人次，做到季季有重点，月月有高潮。
2.以镇村(社区)干部为重点，开展学法、用法、提高廉政意识的法律宣传活动。为深入落实法律六进工作，xx司法所针对镇村两级干部制定了详细的学法计划。通过开展怀北镇法律知识大赛、机关干部廉政法制演讲、各村两委班子法制培训等活动很好完成了年初计划，并取得良好效果。
3.以巩固普法宣传阵地建设为手段，深入开展法制宣传教育。为强化普法阵地软件建设，20xx年xx镇聘请11名法制宣传员和97名普法志愿者，其中包含了村干部、普通村民、大学生村官等群体，使法制宣传教育实现了家门口看法、田间地头学法的宣传模式，形成了横向到边、纵向到底的宣传网络。与此同时，在原有八个一(即一村、一街、一校、一园、一墙、一亭、一书、一窗)的法制宣传硬件基础上，今年我们又着手打造贯穿xx两个村的xx镇廉政法制一条街并且对xx普法公园进行了升级改造，更新了公园的宣传内容，还完成了各村法制宣传橱窗标准化建设，真正做到法制宣传有声、有影、有形。
(三)强化基础工作，加大帮扶力度，矫正帮教工作得到有效加强。
20xx年我镇共接收矫正对象6人，现在册13人;接收帮教对象15人，现在册71人。主要工作如下：
1.加强管理，不断提高工作的规范化水平。
我镇严格遵守各项工作制度，认真落实《xx镇社区服刑人员和刑释解教人员管控方案》，通过集中教育和个别教育做好两类人员的思想转化工作，以两会安保****防控国庆安保等重点时期排查为契机，对社区服刑人员和刑释解教人员逐一进行了走访，详细掌握重点人情况，坚持每月与社区民警召开联席会，研究重点人情况。今年年初，xx司法所聘请16名矫正志愿者，参与到对社区服刑人员的帮扶管理中来并发挥了重要作用，通过强化管理和规范化建设，今年我镇社区服刑人员无重新犯罪发生。
2.以人为本，注重对两类人员的帮扶。
安置好社区服刑人员和刑释解教人员生产、生活是做好矫正帮教工作、防止重新违法犯罪的关键。今年我们坚持人性化帮教工作理念，采取各种有效措施，着力解决社区服刑人员和刑释解教人员的实际生活困难。本年度，为2名生活困难人员提供了临时救济;帮助1名矫正对象依法维权。截止目前我镇没有两类人员发生脱管漏管和重新犯罪。
(四)积极发挥公益法律服务中心和各村法律服务室作用1.镇公益法律服务中心法律服务见成效。为深入落实法律服务三进工作，镇公益法律服务中心工作人员定期深入各村，开展法律咨询，为百姓答疑解惑解决涉法问题。一年来，xx镇公益法律服务中心共接待解答群众咨询522人次，代写法律文书28份，参与调解纠纷70件，参与普法宣传32次。扎实的工作让仅成立一年的公益法律服务中心得到全镇群众的广泛认可，有问题先咨询逐渐成为百姓解决问题的首选。
2.认真指导村级法律服务室工作，更好发挥其服务职能。今年我们以法律服务室为平台，将为百姓服务的关口下移，及时了解百姓需求，为他们提供法律服务。同时指导法律服务室工作人员调解矛盾纠纷，开展法制宣传。一年来，法律服务室工作人员共接待解答群众咨询780人次，调解纠纷216件，参与普法宣传16次。
按照省、市年初制定下发的2010年度目标任务和考核工作要求，现就我县司法局基本情况、司法行政业务工作完成情况和队伍建设情况汇报如下：
府谷县司法局内设办公室、社会法律服务股、基层股、宣传股4个股室。下属公证处、普法办、法律援助中心、华庸律师事务所、济众律师事务所五个正科级事业单位。
2006年全县22个司法所收编，为司法局的派出机构，每个司法所配备2-8名专职人员，与乡镇（街道）实行双重管理，2008年在每个司法所设立了法律服务所、法律援助工作站，2010年又成立了中路司法所，现有23个司法所，司法助理员74名。局机关现有司法行政干警17名，平均年龄为38岁。大学专科以上学历的有15人，其中法律专业的有6人。局领导班子成员共5人，局长、书记、2名副局长和工会主席组成。
一、着力发挥职能作用，法律服务工作取得新业绩。
1和政协委员担任法律顾问，面谈10次、提供法律服务20次、口头咨询18次，书面答复9次。今年济众事务所参与平息了郭家湾煤矿清退农民轮换工引起的上访事件，挽回经济损失近百万元。一年来全县律师共办理各类案件175件，解答法律咨询2886人次，代写法律文书600份，业务收费30多万元。有效地维护了社会稳定，促进了全县经济发展。
二是律师行业深入开展党建工作。陕西济众律师事务所设立生活支部，党支部每月对党员进行一次党性教育，坚持每周两次的集体学习，学习党的方针、政策和业务知识，结合律师行业整顿活动，加强执业道德和执业纪律教育，树立了为人民服务的坚强信念，发挥了党员模范带头作用，做到洁身自爱、警钟长鸣，使律师能以严明的纪律约束自己，以饱满精神投入到为群众的法律服务工作中。
三是公证法律服务卓有成效。
2010年公证处对原有的业务组进行了重新的划分，专门成立了办公室、接待室负责公证日常工作和公证申请人的接待、初审工作；并对相关的错证处罚程序做了进一步的规范，对各项公证从登记、审查、做笔录、签发、出证、归档再到卷宗管理等制度进行了改进和完善，严格按照《公证文书立卷归档办法》要求检查案卷质量。到目前无公证质量方面的投诉。
公证处以公正高效便民利民为宗旨，为社会提供优质的公证法律服务。积极参与县委、政府的重大项目的公证事项，2如今年为政府经济适用住房公开抽签选房做现场监督公证，为10家煤矿企业股权转让、变更营业执照公证和纪委政风行风评议全程公证。一年来共办理各类公证1885件，其中经济类1517件，民事类301件，涉外公证67件，较去年1425件增长32%。
二、着力推进社会管理创新，普法依法治理工作取得新成果。
一是广泛开展全民法制宣传教育活动。
3校。印制法制宣传扑克11000副，法制宣传毛巾15000条，法制宣传挂历3200个，法制水杯29000个，6000只普法手提包，《人民调解法》宣传画58000张，《居民法律读本》、《普法百题》、《法律学习问答》、《普法三字经》等法律书籍128700册，播放法制专题片121场次。结合综治宣传月、“3.8”妇女维权周、“3.15”消费者权益保护日、“6.5”世界环境日，12.4法制宣传日等活动，开展了有针对性的全民法制宣传教育活动，特别是今年的12.4宣传日活动，我们组织32家执法单位在县城三个广场设立咨询点，集中摆开了强大的宣传阵势，组织18辆执法宣传车和800人的游行方队，晚上又在文化馆举行了文艺晚会，讴歌了“五五”普法成果，展示了新时期府谷人文明和谐的精神风貌。继续利用县电视台开展全民普法教育，特别是对新出台《人民调解法》进行了宣传报道。深入开展法律下乡活动，利用农村大型集会和庙会等人口聚集的地方，散发普法传单，免费开展法律咨询46次，现场调处纠纷30多件。
4五年来的普法成果，进一步推动全县普法依法治理和法治府谷创建工作的深入开展。
三、
着力维护基层社会稳定，社会矛盾化解有新亮点。
一是狠抓司法所规范化建设。2010年我局申报了大昌汗等13个司法所为省级示范司法所，被省司法厅评为省级示范的有4个。全县23个司法所全部统一了标识，规章制度统一，各种表、卡、册、案卷齐全规范，干警着装统一。今年全县评出10名“十佳司法助理员”，市级1名。并且司法所所长副科待遇已经政府常务会通过。司法所达到5人将配备指导员和副所长，打造府谷镇女子司法所将要配10-12人，设司法所1名、指导员1名、副所长2名。我局经过4年时间，利用国债项目资金和县政府配套资金300多万元建起20个司法所，解决了司法所的办公用房问题，总建筑面积达3000多平方米。由于府谷镇司法所人员多，原有的200平方米办公用房不能满足工作需要，镇政府挤出100平米房子用于司法所办公；海则庙司法所由于地基塌陷成为危房，乡政府统一规划修建，新建后将达到210平方米；清水、哈镇司法所由于离镇政府较远，对开展工作极为不利，经多次与镇党委、政府协商同意进行资产置换，置换后司法所面积不低于210平方米；麻镇、碛塄司法所新修水暖投资15万元。县城2个街道司法所已纳入政府重点项目建设计划之中。
5的“大调解”工作体系，开展了“千人万件”矛盾纠纷大调处活动，开展了人民调解组织“十百千”工程。全县评出10名“十佳调解员”，市级1名，创建了27个标准化调委会；完成了全县1350名人民调解员培训工作，政府每年划拨了100万元作为人民调解专项经费；12月2日对全县司法所助理员进行了《人民调解法》集中培训；我县健全了县、乡（镇）、村三级调解网络，县上成立了以政法委书记为组长，分管副县长为副组长，司法局局长为办公室主任，信访、民政、公安、人事等部门为成员的调解工作领导小组。各乡镇由党委书记任组长，镇长、人大主席任副组长，司法所所长为办公室主任，相关基层组织为成员的调解工作领导小组。同时在重点厂矿企业组成调委会。在矛盾纠纷发生率相对较高的煤矿，由煤矿所在地行政村支部书记或村主任担任民事调解副矿长，对暂住、流动人口，推行“户主管房客、雇主管雇员”的属地管理模式。目前，全县形成以县调解委员会为主导，以乡镇为基础多层次、全方位的调解组织网络。其次，明确责任主体和责任部门，规定乡镇调委会是人民调解工作第一责任部门，党委书记是第一责任人，分管领导是直接责任人，包片片长、包村干部、村企调委会是具体责任人。2010年全县共排查矛盾纠纷1841件，调解数1812件，调解成功1785件，调解成功率98.2%，防止矛盾激化2件，防止群体性上访1件。2010年被司法部基层指导司评为“人民调解工作先进单位”。
6三是安置帮教和社区矫正工作扎实开展。
做好安置帮教和延伸帮教。2010年我们对27名刑释解教人员通过赠送法律常识读本、组织学习法律知识等途径开展多种形式的法制教育，促使他们遵纪守法并落实帮扶措施，例如帮助府谷镇高柳树村贺欢开了养殖场；每逢过节上门给生活困难家住府谷镇瓦窑梁村王晓龙送白面大米；安排石庙崖杨晓东到高石崖五队电石厂工作；其他解教人员有的打工，有的自己养车，总之，一有困难我们就想办法帮助，到现在没有在家闲置人员，使我县的重新犯罪率控制在3%以内，有效地维护了社会稳定。
抓好社区矫正工作。我县社区矫正工作在全县23个司法所全面铺开，去年12月2日召开了全县试行社区矫正工作会，经法院、公安两家共同摸底，有96名社区矫正人员，近期准备整体移交。
四、着力加强规范化建设，法律援助工作有新进展。
一是加大宣传和培训力度，扩大法律援助的社会影响。今年法律援助中心利用多种渠道、采取多种形式、加大宣传力度。在府谷县电视台发布法律援助志愿者招募公告及法律援助条列的宣传；在街道液晶显示屏上发布《法律援助条例》等。印制便携的《法律援助明白手册》10000册、《法律援助宣传手册》20000册，制作法律援助宣传纸杯20000个，挂历1200个。去年的9月1日援助中心在府谷县电视台发表了纪念我省第一个法律援助宣传日活动的电视讲话。在712.4法制宣传日设立咨询点一处，悬挂横幅两条，发放宣传资料一千余份。除此以外，还利用司法局培训人民调解员之机对全县1000多名法律援助联络员进行巡回培训，10月底还邀请市局领导、县局领导对全县法律援助工作站人员进行了为期两天的业务培训。
二是法律援助工作稳步推进，公开透明。法律援助中心完善了各项工作制度，并公示上墙，公开投诉监督电话，接受来访群众的监督。加强规范化建设，加强“12348”法律援助专线，接听援助电话咨询1512次，现场解答486人，上门服务76次，分流到事务所、公证处、基层所96人。除了已有23个法律援助工作站和残疾人法律援助工作站以外，5月份成立了“老年人法律援助工作站”“人力资源和劳动社会保障局法律援助工作站”“妇女法律援助工作站”“交警大队法律援助工作站”使法律援助工作站增至28个。4月，府谷县法律援助中心被省法律援助中心确定为“中央专项彩票公益金项目”实施单位。正在努力打造榆林市“业务精通、作风过硬、装备先进、服务一流”的法律援助队伍。
8行了实地回访，满意率达100%，无有偿服务现象。一年来共办理法援案件122件，民事106件（去年民事75件，其中非诉讼75件，诉讼23件）刑事16件，共受理农民工案件25件、妇女维权19件、残疾人7件、老年人8件、未成年人11件、贫困户51件，共为受援人挽回经济损失200多万元；解答法律咨询700余人次。2009年办理105件（民事75件，刑事30件），同比增长16%。
三、班子和队伍建设情况。
一是积极开展了科学发展观活动、干部纪律作风整顿活动和“改革创新、勇创一流”“创先争优”等活动。加强领导班子建设和队伍建设工作，花了2060元购买了创先争优学习书籍，制定了学习制度、绩效考核制度，通过“考核到岗，责任到人”激励个人自觉、自发开展工作，把能干事、想干事、能干成事的同志推到合适的工作岗位，做到了围绕业务抓党建，抓好党建促发展，推动了司法局整体工作的开展。
二是开展政风行风建设工作，让全体司法行政干部职工受到了深刻教育，服务质量办事效率明显提高，执政为民、勤政为民的服务意识得到了深化。我局以行风评议为契机，始终将提高队伍整体素质作为重要目标，通过内强素质，司法行政队伍的形象明显提升。今年全省公检法司满意度调查中，我局排全省第23位，全市第1位。从而塑造了“勤政、廉洁、创新、务实、高效、公正”的司法行政机关新形象。
三是加强调研信息和宣传工作规范化建设。我局积极加。
9强调研信息和宣传调研工作，2010年的《构建人民调解工作新格局》调研文章分别在当代陕西第八期、榆林新农村第九期上刊登。创先争优工作将在《法治与社会》上刊登，稿件已经发出。
四是加强结对帮扶和献爱心活动、大力开展扶贫工作。2010年我局帮扶佳县司法局5万元，陕南洪灾10万元，干部职工捐款累计3万多元。年底计划拿出2万元资助贫困党员、困难职工。
五是继续深化党风廉政建设工作。2010年来我局始终认真执行中、省、市、县关于党风廉政建设的一系列规定和要求，始终把廉政建设与分管工作放在同等重要的地位来抓。以抓党风建设促进工作作风改善，使我局党风廉政建设考核保持违法违纪投诉信访“零”指标。“148”专线、公证处、法援中心等窗口单位相继推出完善服务措施，有效地推动了工作开展。
2010年以来，我局取得了一定的工作成绩，这些成绩的取得，得益于县委政府的正确领导和班子成员的大力支持和全体司法干警共同努力而来的，当前，我们在工作中还存在不少困难和问题，一些工作还滞后，需要在今后工作中进一步继续努力，认真加以克服和解决。今年，我们将继续以科学发展观为指导，抓好创先争优工作，要不断加强学习，加大工作力度，改进工作作风，克服缺点，改正不足，争取再创佳绩，努力打造出一支忠诚可靠、纪律严明、作风过硬、10秉公执法、训练有素、业务精通的司法行政队伍，为推动我县经济又好又快发展而不懈努力。
2010年12月24日。
2011年上半年司法所在镇党委、政府的坚强领导和县司法局的精心指导下，紧紧围绕稳定、改革、发展这一主题，强化队伍建设，切实加强人民调解工作，完善矛盾纠纷排查调处机制，深入开展法律宣传和基层依法治理工作，推进基层民主法制建设，拓宽渠道，做好刑释解教人员的安置帮教工作；着眼基层，扎实开展法律服务；维护公平，积极为弱势群体提供法律援助，充分发挥了在创建“平安嘉陵”，构建和谐社会、创造稳定的生产生活环境、良好的治安环境和规范的法治环境中的职能作用。现将我们的工作汇报如下：
一、争取党政领导、协调各方关系。
一个部门工作业绩的取得，除自身的努力外，更重要的是要看党委政府的支持力度，还要看部门间的协作关系。为此，我们按照“上为党委政府分忧，下为人民群众解难”原则，在工作中抢抓主动，勤汇报，特别是在平安创建和维护社会稳定中始终冲刺在第一线，解决好各个具体问题，对部门间经常加强沟通与协作,只要有需求,我们就快捷、全力地配合。从而赢得了党委政府的满意和大力支持，尤其是分管领导经常和我们一道做具体工作，解决好司法所在开展具体工作中遇到的实际问题，涉及各种资料的搜集,各部门及驻村干部都积极主动地给予协作。这样，司法所与党委、政府和部门间就形成了一个良好的互动效应：司法所在服务地方经济发展和维护基层社会稳定中集“护航员”、“宣传员”、“调解员”于一身的角色定位，越来越受地方党委、政府领导的重视；反过来，党委政府的关心、支持又进一步激发了司法所工作人员的工作热情，更加有效地推动了职能地发挥。这种互动其实就是政府对司法所的投资加强，司法所的工作开展得有力，矛盾纠纷少了，社会平安稳定了，领导的精力更加集中于经济发展和社会事业，其实这对于地方政府来说是一种低投入、高产出，他们投入了少的物资，收获的却是一方平安。
2、扎实开展人民调解及矛盾纠纷排查工作。司法所制定了定期进行矛盾纠纷排查，对排查出来的矛盾纠纷，逐一建立台账，会同村调委会及相关部门及时进行依法调解，对排查出来的重大矛盾纠纷，及时报党委政府协同处理。今年1——8月排查民间矛盾纠纷21件，调处16件，调解率为76.2％，对尚未调处的5件也正在及时做工作，确保其不转化变危害社会的不稳定因素，从而有效地保障了嘉陵的稳定、平安、和谐。
3、立足本职，做好刑释解教人员的安置帮教工作。安置帮教工作对于嘉陵镇的社会和谐稳定关系重大，目前嘉陵司法所的在帮人员共有人，在各村确定有专人负责跟踪帮教，层层落实责任制，实行“四级”在做好定期走访的同时，在重大节日及敏感时期及时对其进行走访，一方面加强对其思想上的改造，教育其要遵纪守法，做守法公民，另一方面帮助解决其生活上的困难，确保其生活稳定。今年无一人重新犯罪，为社会治安综合治理的开展奠定了良好的基础。切实加强刑满释放人员安置帮教工作，刑满释放人员安置帮教工作是一项长期而又艰巨的任务。为提高对刑满释放人员的管理和控制力，我们采取灵活多样的帮教方式，确保安置帮教工作真正落到实处。全镇xx年年刑满释放人员人，对所有刑满释放人员全部建立了个人档案，并确定了具体的帮教人实施帮教，完善刑满释放人员年度帮教考察记录。对外出打工的刑满释放人员，采用书信、电话等形式落实帮教考察。
由于我们工作细致，方式方法得当，近三年内，未发生因民事纠纷调解不当或调解不及时转化的刑事案件、引起的自杀事件、群体性上访事件及其他群体性事件。在调解过程中，我们始终按照人民调解格式文书要求进行规范操作，做到纠纷受理和调解结果件件有记录。对于能当场口头调解的简单民事纠纷，我们一般只对其进行登记；对于需要形成书面调解协议的，我们严格按照调解协议制作要求，并实行一案一卷。围绕构建和谐社会和社会主义新农村建设的大局，坚持每月定期开展和敏感时期加强排摸工作，努力把民间纠纷调解工作渗透到社会生活的各个环节，切实增强预见性和前瞻性。对新农村建设中容易引发的矛盾纠纷，提前介入，定期排查，认真分析，积极有效地做好预防和调处工作。在工作方式方法上，既充分运用人民调解、行政调解、司法调解相衔接的工作模式，更是畅通民主渠道，完善民意表达机制；既防止矛盾激化，又做到把群众的利益实现好、维护好、发展好。努力把握好维护群众利益与维护社会稳定的结合点，做到既有效地维护群众切身利益，又有效地维护社会稳定。
四、工作中存在的不足。
（一）、普法工作资金缺乏，普法宣传工作须进一步加强。
（二）、个别村调委会业务水平急待提高，未能起到“第一道防线”作用。
（三）、两劳释放人员安置帮教工作须进一步加强。
总之，在今后的工作中，镇司法所将针对存在的问题，高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻执行党的十六届五中全会精神，与时俱进，开拓进取，求真务实，真抓实干，以普法依法治理工作统揽全局，以深化改革，强化管理及切实搞好自身建设为保障，努力提高队伍素质，增强工作力度，进一步发挥化解矛盾纠纷，维护社会稳定的作用。
二、结合各部门做好普法宣传及法律援助工作。
2、结合2011年的法律援助服务能力提升年，有针对性地对法律援助工作进行宣传。按照市司法局的要求积极的开展法律援助宣传工作，通过在辖区内人口集中的地方设置宣传站点、发放宣传资料等形式对法律援助进行广泛的宣传动员。通过我们的广泛宣传，使辖区内的居民对援助对象和法律援助的条件都有了基本的了解。目前我镇已办理十件非诉讼法律援助案件，为推进我镇法律援助工作奠定了良好的基础。
三、做好信息报送及资料归档工作。
在做好各项工作的同时，积极做好信息报送及资料归档工作。将司法行政、人民调解、社区矫正、安置帮教、矛盾排查、法律援助、普法宣传、综合治理、日常工作种类文件、资料、台帐、记录、卷宗分门别类，整理归档。做到了存放齐全，管理有序，格式统一，登记规范，档案管理工作基本上达到了规范化、经常化的要求。
我局在2015年度主动公开政府信息共230条，公开的政府信息未涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私，也没有经权利人同意公开或者行政机关认为不公开可能对公共利益造成重大影响的涉及商业秘密、个人隐私的政府信息。
二、主动公开情况。
我局加强主动公开。我局充分依托中国xx门户网站政府信息公开平台，创新电子政务公开方式，推进政务公开网站建设，各部门和乡镇街均开设了子网站，作为对外公开的平台，把政务和政府信息主动公开工作作为推进依法行政的重要手段，不断扩大公开范围，细化公开内容。确立了30家牵头单位，积极推进政务公开和信息公开，公开单位覆盖面100%。积极开展政务公开标准化和示范单位建设工作，，选择毛坦厂镇、三十铺、等10家单位为示范单位，加强示范点建设，进一步提高政务公开的质量。同时，利用百姓畅言、政民互动、在线办事等板块，加强网络舆情管理，及时回应群众关切。
三、重点领域信息公开、政策解读、舆情回应、建议提案办理等情况。
我局在抓好一般性信息公开的同时，突出抓好重点领域信息公开，在区政府网站信息公开平台设立了若干个重点领域信息公开栏目，涉及“三公”经费、财政预决算、行政审批、行政执法、工程招标、工程采购、医疗卫生、社会保障等多方面。
一是推进行政权力运行信息公开。坚持依法行政，加大了行政机关行政审批、行政许可、行政处罚等信息公开力度，积极推进行政权力公开透明运行。公开区直单位权力清单，完善权力运行流程图，扎实推进自由裁量权、行政处罚结果、行政审批运行结果、行政备案监管结果等公开。截至目前全区累计公开行政权力信息251条。
二是推进财政信息公开。根据今年政务公开工作要点精神，对政府预算、决算全部公开到支出功能分类的项级科目，专项转移支付预算和决算要求公开到具体项目。同时对财政预算执行和收支审计信息进行公示公开，提升预算执行的透明度。进一步加大了管理使用情况的公开力度，让“财政资金”在阳光下运行。部门预算决算公开到基本支出和项目支出，加大“三公”经费公开力度，及时、全面、准确公开整改情况，进一步提升财政预算执行和收支、审计工作情况的透明度。截至目前全区累计公开财政信息794条。
三是加强其他重点领域信息公开。对政府投资项目、公共资源配置信息、公共产品质量监管、公共信息服务等，要求所涉有关单位及时公开到位。推进学校招生、科技管理、医疗卫生、就业等领域信息公开，提升公共服务水平和群众满意度。推进环境监测、安全生产事故、食品药品安全、信用等领域信息公开。着力抓好征地拆迁、国有土地上房屋征收与补偿信息、政府采购等方面信息公开，积极回应群众关切。
四、存在的主要问题。
全局贯彻实施《条例》虽然取得了一定的成绩，但也存在着一些不足和问题。一是信息更新还不够及时;二是信息公开的内容有待进一步完善。
五、改进措施。
针对存在的问题，在今后工作中将采取以下措施切实加以改进。一是进一步明确工作职责，根据我局工作职能和职责，加大工作力度，扩大信息公开范围;二是组织开展宣传活动，增进群众对政府信息公开工作的了解;三是进一步增强保密审查机制，确保政务信息公开工作无泄密事件发生。
今年，我局按照区委关于全面深化改革的实施意见和责任分工，在建立落实法官、检察官、行政执法人员、律师等以案释法制度和深入开展法治建设等方面，扎实开展工作，积极稳妥推进，积极为全区经济社会发展提供优质的法律服务和坚强的法治保障。现将有关工作总结如下：
一、建立落实法官、检察官、行政执法人员、律师等以案释法制度。
2016年6月27日，发布了《关于建立xx区“以案释法”工作制度(试行)的通知》(徽法治办〔2016〕7)号，推动全区以案释法工作制度化、规范化发展。
一是积极配合市电视台民生热线《法在身边》栏目录制《未保价玉器快递途中丢失消费者索赔无果申诉维权》和《利用微信红包涉嫌开设网络赌场案件》和拍摄。
二是积极开展旁听庭审活动。4月22日，区普法办与区法制办联合组织26家行政机关60余名干部参加xx区法院审理的行政诉讼案件庭审旁听。5月24日，区依法治区各成员单位、xx区“谁执法谁普法”各成员单位以及xx区人民陪审员等共计200余名人员参与旁听了一起网络赌博案件旁听庭审。10月13日，在区一中开展了青少年的公民旁听案件庭审。达到“审理一个案件，宣讲一部法律，教育一片干部”的效果。
三是整理上报市司法局《未保价玉器快递途中丢失消费者索赔无果》、《申诉维权建筑工程层层发包中的工伤赔偿纠纷调解》、《正确区分非法控制计算机信息系统罪与破坏计算机信息系统罪》三个“以案释法”案例。
二、深入开展法治建设活动。
(一)做好六五普法表彰和七五普法启动。
成立了xx区法治宣传育工作领导小组，印发了《xx区2016年普法依法治区工作要点》，《xx区2016年重点普法目录》，以案释法工作制度各项工作。组建了区“七五”普法宣讲团和“七五”普法志愿者队伍。组织开展了《关于我区“六五”普法规划实施和“七五”普法工作安排情况的报告》调研座谈会，组织申报“七五”普法黄山市“法律七进”示范点，组织起草了我区《关于在全区公民中开展法治宣传教育的第七个五年规划(2016-2020年)》。
9月23日组织开展全区2016年行政执法人员暨“七五”普法骨干培训班，培训人数达300多人，覆盖全区各个单位与乡镇，参训率、参考率、通过率均达到100%。“六五”期间，区司法局xx司法所方宇华荣获得全国“六五普法”先进工作者，区司法局荣获全省“六五普法”先进单位，区总工会等5家单位和胡频等4人获得市级表彰，富溪乡等12个单位和谢雪松等12人荣获区委办区政府办的通报表彰。
(二)积极开展法治宣传教育活动。
以“三下乡”、“四进社区”、“上九庙会”、“三八维权月”、“学雷锋律师服务月”、“江淮普法行”活动、“12.4”国家宪法日等系列法治宣传活动为契机，深入基层积极开展法治宣传和现场咨询服务等“法律七进”活动，发放各类法律法规宣传资料5000余份，现场咨询500余人次。
(三)加强司法所规范化建设。
共八个司法所，司法所办公面积均达到120㎡以上，全部立户列编，垂直管理和副科建制。8个司法所均严格按照司法部和省厅规定的“五化建设”和“五室标准”要求，做到制度上墙，岗位公示，责任到人，工作有序，1.4万元办公经费列入区财政预算，司法助理员岗位津贴落实发放到位，有2个所被省厅命名为“省级示范所”(潜口、街道)，有1个司法所被市级命名为“优秀司法所”(呈坎)，有一个调委会被司法部授予全国模范人民调委会(广惠村)。
(四)发挥人民调解的独特优势。
今年先后化解区委、政府和相关部门交办的重大纠纷18件，协助相关部门完成新南片区2号地块剩余20户的拆迁工作，蔬菜片区800余户拆迁户的返迁工作，截止目前，全区各级调解组织共受理各类纠纷2400余件，调解成功2352件，调成率98%。同时，在重大重建项目新建6个调解室。
(五)社区矫正和安置帮教上台阶。
强化日常监管，积极推进社区矫正手机定位系统，截止目前我区未出现一起社区矫正人员脱管、漏管和重新犯罪情况。全区累计接收社区矫正人员25人，累计解除50人，现在册39人。同时，我们加强对刑释解教人员衔接管控工作，积极引导和扶持刑释解教人员就业，预防和减少重新违法犯罪，努力维护社会稳定。截止目前，全区共接收刑释解教人员88人，落实安置人员88人，安置率达100%;落实帮教人员8人就业，帮教率达100%。
(四)加大法律援助力度。截至目前，法律援助中心共接受法律援助事项(咨询)1680件,受理各类法律援助案件164件，其中刑事案件33件,民事案件131件。超额完成了全年80件援助案件的任务。对于符合法律援助条件的100%受理，对于不符合法律援助条件的尽力提供帮助，有效地落实了“应援尽援”精神，同时，积极做好我区农民工、老年人、未成年人、妇女，经济困难群众的法律援助工作。
三、存在的问题及建议。
截至目前，我局各项改革工作开展顺利，但是也存在一些问题：一是少数部门和单位对普法工作认识不到位，重视不够，致使普法工作随意性大，出现“忽冷忽热”的情况，存在“普法工作说起来重要，干起来次要，忙起来不要”的现象和“抓业务是责任，抓普法是义务”的错误认识，开展具体工作较少。二是人民调解、社区矫正等职能工作执法手段偏弱，由于目前并没有出台《社区矫正法》，无法采取强制措施，加大了社区矫正执法工作开展的难度，影响工作效果;三是基层司法行政工作人员和法律服务人员数量不足，不能满足我区经济快速发展需要。
在今后的工作中，我们将积极履行司法行政职能。一是进一步落实“谁执法谁普法”的普法责任制，不断将法治宣传教育工作推向深入;二是加强与公、检、法、监狱等部门的协调配合，健全社区矫正衔接工作机制，加强安全监管，加大对违反社区矫正规定的惩罚力度，确保社区服刑人员不脱管、漏管;三是继续做好法律援助民生工作，广泛开展《xx省法律援助条例》的宣传，加强法律援助案件质量监管和经费管理。四是大力加强法律服务队伍和基层司法行政队伍建设，建立人才流动机制，逐步解决我区基层司法行政工作和法律服务资源不足和人才匮乏问题，打造一支德才兼备的高素质司法行政队伍。
2016年，xx区司法局在市司法局的大力支持和指导下，在加强司法行政业务工作的同时，十分注重宣传信息工作，为司法行政各项工作的开展营造良好的舆论氛围。截止至11月底，xx区司法局累计向市、区各级党政刊物报送信息28篇，被市信息快报采用3篇，《xx信息》采用8篇，市《司法信息》采用5篇，媒体报刊采用11篇，我局主要通过以下几条措施来加强信息宣传工作：
(一)领导重视。局领导非常重视宣传工作，一直以“发展要有新思路、工作要有新举措”的理念，要求宣传工作要实行目标管理，任务到人。制定《xx区司法行政工作信息宣传管理办法》,年初制定年度宣传工作计划，将信息宣传任务指标分解到科室，落实到人，将此项工作作为对科室和个人工作目标考核的重点内容之一，激发开展信息宣传工作的热情，形成了信息宣传工作的良好氛围。
为提升稿件质量，要求每篇稿件在对外发表前必须由分管局长审核把关，做到稿件宣传稿件内容及时、准确、全面。局班子高度重视政务信息工作，在年初与各科室签订的《信息工作目标责任书》，没有完成任务的科室，将在年终的目标考核中，扣除相应的分值。由副调研员黄仁武同志主管信息工作。
局长卢光辉同志经常过问，多次对信息工作作出指示，今年5月在全局信息工作会议上指出，“信息工作开局不错，要认真研究今年工作方针，希望各科室紧密配合，信息工作更上一层楼”。各科室都很重视，这项工作抓得紧，出题目、写信息，在本科室形成积极报送信息的氛围，基层科、矫正科等科室连续几年保持先进。实践证明，只要领导重视，常抓不懈，上下齐心协力，这项工作就能不断开创新局面。
(二)重点突出。现在的宣传工作在内容上较以往有了新的突破，不单纯把普法宣传方面的内容作为重点，而是转变宣传思路，侧重于“三个围绕”。
一是围绕xx区委、区政府中心工作，如如何在全面推进xx振兴发展、建设现代化国际化创新型先锋城区的进程中提供优质法律服务，如何在xx“二线插花地”棚户区改造的工作中发挥基层司法行政维稳作用等开展新闻宣传，正确引导舆论导向。
二是围绕司法行政系统本职工作，加强对社区矫正及法律援助等业务的宣传和落实，进一步彰显司法行政在建设和谐社会中的重要作用，从一个崭新的切入点入手，让社会各界以全新的视角来真正理解司法行政工作的重要性和实效性。
三是围绕法治惠民便民工作，着重打造三级公共法律服务实体平台、升级“一社区一法律顾问”等服务民生工作并加强宣传，为今后的司法行政工作奠定良好的社会基础。我区作为全市首批社区矫正工作试点单位，在社区矫正工作方面取得了一定的成绩和亮点。信息员及时将工作亮点归纳总结，上报信息，工作得到了区委、区政府的充分肯定。
(三)创新载体。除了传统的报纸、海报和党政信息刊物，我们充分利用网络宣传优势，依托xx电子政务网、xx社区家园网等网络平台，xx城事、平安xx等微信公众号，扩大司法行政宣传工作的广度和深度。同时，加强与主流媒体的合作，有重大活动时主动邀请媒体进行采访，争取多见报多宣传。
《晶报》报道了社区矫正科李向东科长先进事迹;xx为解决基层司法所出行难问题，为每个基层司法所解决了2辆社区矫正专用自行车，多家媒体、网站、报刊在第一时间进行了全方位，多角度的报道及转载。及时反映司法行政工作动态，使各级领导和人民群众更加了解和关注司法行政工作，进一步加强监督和改进司法行政工作，有力地促进了司法行政工作信息公开、政务透明，助力司法行政工作全面发展，弘扬改革创新精神，为作风建设注入正能量。
2016年，在区委、区政府的正确领导下，在上级司法行政部门的精心指导下，区司法局深入贯彻落实十八大和十八届五中、六中全会精神，以实干创佳绩、以创新谋发展，圆满完成了年初确定的各项目标任务。xx区被中宣部、司法部、全国普法办表彰为“2011-2015年全国法治宣传教育先进县(市、区)”;区司法局被中华全国人民调解员协会评为“人民调解宣传工作先进单位”，被省司法厅荣记集体三等功;梁云伟局长获评“全省司法行政系统先进个人”(四年一度)，并作为全省唯一区县司法局长代表推荐参评“全国司法行政系统先进工作者”。《光明网》、《湖南日报》、《红网》对我局亮点工作予以报道。
一、2016年工作总结。
(一)以法治为主线，构建立体化的普法宣传格局。
1、认真谋划“七五”普法良好开局。协同相关部门围绕“七五”普法面临的新形势、新任务开展调研讨论，确保“七五”普法高起点开局。全面落实“谁执法谁普法”责任制，执行普法清单和以案释法制度，形成职能整合、协调联动的“大普法”格局。借助网络、微信、法制宣传媒体机等进行法治宣传，组织开展“反家暴法”、“农村法治宣传月”、“青少年法治宣传教育周”、“12·4”国家宪法日等主题宣传活动100余场次，派发资料5万余份、宣传环保袋8000余个，累计解答咨询1000余人次。
2、突出重点对象学法用法。抓好“七五”普法两类重点对象，即：领导干部和青少年的学法用法工作。召开高规格的国家工作人员学法用法考法工作会议，组织全区5873名国家工作人员参加2016年度学法考试，参考率、合格率均为100%。加强青少年法治宣传教育，依托砂子塘泰禹小学优质教育资源，创建“湖南省青少年法治教育示范基地”。积极开展“青少年模拟法庭进校园”、砂子塘街道“青少年法制教育宣传周”等特色普法活动，增强中小学生法治意识，建设平安和谐校园。
3、加强基层民主法治建设。积极推进法治社区公园、法治文化长廊、法治文化一条路等阵地建设，使群众潜移默化受到法治文化教育。先后建成仁和xx家园社区法治公园、同升街道洪塘法治广场和以王家冲路为主线，小茶园、小游园为亮点，法治沙龙角为支撑的砂子塘街道法治教育示范街。以市委确定的社区提质提档工作为抓手，加强民主法治村(社区)创建工作，促进基层民主法治建设，建成同升社区、南雅社区等一批市级法治社区，推荐侯家塘司法所参评“全省依法办事示范窗口”。
(二)以稳定为首任，完善多元化的矛盾解决机制。
1、完善人民调解组织网络。推行人民调解“网格化”管理模式，全区现有街(镇)、社区(村)人民调解组织177个，在医疗纠纷、征地拆迁、劳动争议、物业管理、环境保护等重点领域设立行业性、专业性人民调解组织21个，专职人民调解员50名，形成了纵横连贯、条块互补、点面结合的矛盾纠纷调处网络。2016年，以“三调联动解纠纷、防控风险促发展”专项调解活动为总揽，成功调处纠纷3822件，其中疑难复杂纠纷152件，防止群体性上访、群体性械斗、民转刑案件154件，为群众挽回经济损失9264万元，充分发挥了第一道防线的作用。
2、发挥“三调联动”独特优势。积极构建多元化“大调解”体系。驻区法院调解室受理诉前调解、接受法庭委托诉中调解223件，司法确认32件。驻区交警大队调解工作室与交通事故巡回法庭、交警大队、保险协会无缝对接，成功调处交通事故纠纷303件，为群众挽回经济损失1138.5万元，司法部基层工作指导司副司长王学泽、《人民调解》杂志社社长平达来长调研时给予高度评价。规范人民调解驻公安派出所的工作，我局起草的《关于在公安派出所设立人民调解工作室的工作方案》以区综治委名义印发实施。
经区长办公会议研究同意，将适当增加驻派出所调解室专职人民调解员，进一步夯实驻派出所调解力量。今年，全区驻派出所调解室共成功调解矛盾纠纷840件。加强物业纠纷人民调解工作，安排工作人员到区物业纠纷调处中心坐班，专门负责物业纠纷咨询、受理和分流，实现源头预防化解。各人民调解委员会共调处物业纠纷84件，我局物业纠纷调解经验文章在司法部主管刊物《人民调解》上刊发推广。今年，我局还联合区综治办、区民政局、区妇联成立了婚姻家庭调适服务中心，加强婚姻家庭纠纷调适服务，及时妥善化解婚姻家庭纠纷。
3、落实人民调解以奖代补制度。根据上级有关人民调解以奖代补文件精神，组织起草我区人民调解工作以奖代补实施办法，以区政府办公室名义制发规范性文件《长沙市xx区人民调解工作以奖代补实施办法》，明确奖励的依据、标准和程序，根据人民调解委员会和调解员所调解案件数量、质量、难易程度等因素，实行“以奖代补”、“一案一补”方式发放补贴。区财政每年安排专项经费纳入区司法局财政预算，确保人民调解经费和补贴及时保障到位，增强了调解工作的积极性、主动性。
(三)以安全为重点，形成无缝隙的监管帮教网络。
1、规范化建设巩固监管成效。按照“依法规范、积极稳妥、协调配合、质量为本”的原则，严格规范社区矫正风险评估、交付接收、监督管理、奖惩考核、解除矫正等工作环节，建立健全社区矫正联席会议制度、安全形势分析制度、矫正专干例会和培训制度，推进社区矫正工作规范化、标准化、制度化。按照上级业务部门要求，制作下发社区矫正工作档案范本，13个司法所社区矫正工作档案全部按标准规范到位。
通过摸排走访，及时掌握辖区刑满释放人员基本情况、思想动态和现实表现等，做到底数清、情况明。协调街道、社区、民政部门，做好2名特赦人员“必接必送”工作，为其解决低保、医保、社会救助、公租房、再就业等问题。在册的348名社区矫正对象和655名刑满释放人员无一例脱管、漏管，安置帮教对象帮教率100%。
2、社会化参与提升帮教水平。推行政府购买社区矫正服务，先后与洞井丰和公益服务联盟、跳马镇辰午山庄合作，建立新型的社区矫正对象公益劳动基地和刑满释放人员过渡性安置基地，累计开展集中教育1021人次、公益劳动1250人次、技能培训630人次、过渡性安置62人次。
联合湖南麓山枫社工服务中心开展“启心社区矫正服务项目”，累计为辖区400余名社区矫正对象提供个性化、专业化的心理咨询、心理评估、心理矫治服务，个案跟踪、上门走访800余人次，服务对象访问率100%，社会适应性帮扶覆盖率90%。与长沙孟妈妈青少年保护园合作开展“真情呵护、化茧成蝶”服刑、戒毒人员未成年子女困难帮扶活动，促使服刑人员在狱中扎实改造，为其融入社会创造良好条件。
3、信息化手段创新管控模式。借助指纹图像报到、手机定位、电子腕带等信息化手段创新社区矫正管理。对全区严管级、普管级的近300名社区矫正对象实施电子腕带监管，在线率长期保持在90%以上，对宽管级社区矫正对象实施手机定位监管措施，通过科技手段，将在册社区矫正对象全部纳入实时管控范围。采购心理咨询设备，启用心理测试系统，提升社区矫正对象心理矫治质量和效果。
(四)以服务为宗旨，构建普惠型的法律服务体系。
1、率先推行“一社区一法律顾问”工作。年初，在全省率先启动社区法律顾问工作，按照每个社区(村)配备1名律师、年服务费5000元/人的标准，通过公开竞聘方式，严格审查、层层把关，遴选了来自湖南天地人、秉言、海川等13家律师事务所130余名优秀律师，组成xx区法律顾问服务库和律师团队，实现了164个社区(村)法律顾问全覆盖。社区法律顾问每月10日、20日(遇法定节假日、双休日顺延)到驻点服务的社区(村)提供法律咨询，协助村(居)修改完善村规民约，参与重大矛盾纠纷调处，为群众提供“请得起、找得到、信得过”的法律服务，共开展村(居)务法律体检160次，参与调解纠纷389次，出具法律意见321次，提供咨询1824次。
2、推进公共法律服务平台建设。按照省司法厅下发的公共法律服务站、点建设基本标准，先后建成洞井街道公共法律服务工作站，跳马镇石燕湖村公共法律服务工作点并投入使用，为群众提供了便捷、高效的法律服务窗口。推行“互联网+公共法律服务”新模式，依托省司法厅建成的公共法律服务网络平台——如法网，安排专人负责该网推广应用和后台管理工作，实现线上线下互动，更加便民利民。完善公共法律服务志愿体系建设，选取5个社区(村)试点建设公共法律服务志愿点，招募212名志愿者加入“法润三湘”公共法律服务志愿者队伍，着力形成全覆盖的法律志愿服务网络。
3、落实法律援助为民办实事工程。主动适应困难群众的民生需求，扩大法律援助范围，将经济困难认定基准从最低生活保障标准的2.0倍调整为2.5倍，惠及更多困难群众。继续推行律师值班制度，每天安排一名律师到法律援助中心接待窗口值班，负责解答来访法律咨询，指导当事人办理法律援助申请，并协助解决来访人员的涉法事项。从规范工作流程、统一卷宗文书格式和健全回访制度入手，加强法律援助办案质量监督。
借助全国助残日、“蓝丝带”等主题宣传活动，多渠道、多层次开展法律援助宣传，使法律援助走进困难群众日常生活。全年共受理法律援助案件400件，代书33件，接待咨询923件，完成全市重点民生实事项目指标任务的166.7%，多次获群众锦旗、致信感谢。
(五)以发展为根本，构筑更牢固的司法行政基础。
1、完成“两个中心”建设。高质量如期完成省、市重点民生实事项目建设任务。投入150万元，选址左家塘街道办事处六楼，改建面积达800㎡的高规格社区矫正中心和公共法律服务中心(简称“两个中心”)。“两个中心”于11月21日建成投入运行，中心布局合理、功能完善、服务高效，社区矫正宣告室、训诫室、执法室、心理咨询室、监控室、档案室、教育培训室、社会联络室等一应俱全，公共法律服务中心设有6个服务窗口，中心还开设了“法律氧吧”等特色区域，最大限度地整合了司法行政职能，实现了机构规模由小到大、功能布局由散到聚的转变。
2、加强司法所规范化建设。今年2月，区编委办发文，明确黎托、东山司法所为副科级机构，至此，我区有4个司法所成功升格，所长解决副科实职待遇，司法所地位进一步提升。大力开展省级模范、规范化司法所创建活动，洞井司法所作为全国模范司法所接受上级领导、省内外兄弟单位考察10余批次。东山、跳马司法所被命名为“第六批湖南省规范化司法所”。
3、加强司法行政队伍和文化建设。抓好思想政治这一根本性建设，深入开展“两学一做”学习教育，通过围绕专题学、对照标准学、党课辅导学，促使党员干部牢固树立四个意识。分层次、有针对性地解决突出问题，干部队伍严的精神、实的作风进一步树立，展现出新变化、新气象。全面深化司法行政文化建设，制作印有司法徽标和宣传标语的纸巾盒、纸杯、雨伞等文化产品。在办公区域设置单位宣传栏、工作指示牌，为工作人员佩发制服，工作证，把服务形象摆在窗口、亮在一线。
二、2017年工作设想。
2017年工作思路：深入贯彻党的十八届五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，以推进法治xx建设为主线，以深化司法行政改革为重点，加强基层基础和过硬队伍建设，为建设财富xx、品质xx、幸福xx，打造中部领先、国内一流的现代化强区提供有力的法治保障。
1、推进法治xx建设。召开“七五”普法会议，健全完善“谁执法谁普法”责任机制。将宪法法律和党内法规纳入党组中心组学习计划。围绕宪法日开展有声势有影响的宣传活动。突出重点对象学法，建立健全领导干部学法用法考法制度，依托砂子塘泰禹小学资源优势，建好青少年法治教育示范基地，提高法治副校长配备率，增强青少年守法意识和自我保护能力。创新法治宣传形式，借助网络、微信、微视频、手机客户端等新兴媒介传播法治文化，增强法制宣传的覆盖面和影响力。因地制宜打造1-2个法治公园、广场或长廊，让群众在休闲娱乐中接受法治文化熏陶。深化法治街道、法治社区、法治学校创建活动，提高基层依法治理水平。
2、筑牢维稳第一防线。全面贯彻《人民调解法》，完善街道(镇)、社区(筹委会)、村人民调解委员会建设，强化交通事故、医疗卫生、劳动争议、征地拆迁、环境保护、物业管理等领域的纠纷调解。按照人民调解工作以奖代补实施方案，落实人民调解员奖励补贴，探索建立人民调解员等级制度，促进人民调解队伍正规化、专业化、职业化发展。健全“三调联动”工作体系，推动人民调解与行政调解、司法调解无缝对接。采取政府购买公益性岗位的形式，招聘一批法学专业人才充实到人民调解员队伍。探索建立律师参与矛盾化解工作机制，提升矛盾化解成功率。
3、加强特殊人群管控。从完善功能布局、健全规章制度等方面着手，推进社区矫正中心建设和应用。积极协调财政部门制定社区矫正经费管理使用办法，提升社区矫正经费使用效率。完善风险评估体系，建立社区矫正对象分级管理机制，将有吸毒史、未成年服刑人员及暴力犯罪服刑人员一律列为严管对象，重点监管。落实指纹图像核查通报和电子腕带、手机定位等监管措施，严防社区矫正对象脱管漏管和重新违法犯罪。争取派出所的支持做好服刑在教人员信息核实及社区服刑人员的摸排工作。完善刑满释放人员必接必送制度，加强职业技能培训，积极为回归人员就业安置提供政策和信息支持。
4、健全公共法律服务体系。加强公共法律服务中心建设，整合法律资源，为群众提供全天候、全流程、一站式公共法律服务。全面铺开街道(镇)、社区(筹委会)、村公共法律服务站、点建设，形成覆盖城乡的三级公共法律服务实体平台。继续深入开展“一社区一法律顾问”工作，对律师到岗情况进行核查，不断提高服务质量。完善法律援助案件质量评估常态化机制，加大对农民工、下岗失业人员、残疾人、老年人、妇女儿童等重点服务对象援助力度，提升法律援助工作水平。加强公共法律服务志愿点和志愿者队伍建设，着力形成全覆盖的法律志愿服务网络。
5、打造过硬司法行政队伍。抓好十八届六中全会精神的学习贯彻，引导司法行政干部和法律服务工作者加强理论武装和党性修养，推进创新发展理念在司法行政领域的科学实践。加强调查研究，主动到矛盾、问题多的一线，到改革发展、维护稳定的前沿调研，聚焦司法行政改革发展重点、薄弱点和关键点，精准施策，提升服务发展能力水平。分级分层次开展岗位练兵、业务培训活动，加强一线人员岗位和实战锻炼。组织党员干部开展扶贫攻坚活动，扎实开展民意快线、“三联三访”等联系群众工作。
2016年，xx县司法局认真履行工作职责，切实做好人民调解、社区矫正、安置帮教工作。健全矛盾纠纷排查网络体系，有效防范和化解各类矛盾纠纷，理顺社区矫正管理体制，强化社区矫正执法力度;积极履行法治宣传职能，深入开展普法依法治理工作，提高公民的法律意识;切实履行法律服务职能，做好法律援助、法律服务等各项法律服务工作，为促进社会公平正义做出积极贡献;注重加强队伍和基础建设，不断提高干警素质，明确目标责任，强化监督考核，激发全体司法行政干警开拓创新、锐意进取的工作热情，为全县经济发展创造和谐稳定的社会环境和公正高效的法治环境。现将2016年工作开展情况总结如下：
一、始终把维护社会稳定摆在司法行政机关工作的重要位置。加强社区矫正执法力度，狠抓人民调解工作，参与解决社会热点、难点事件，发挥在创建法治xx中的作用。于今年初与县电信公司合作引进服刑人员定位手机系统，目前已配备定位手机35台，实时掌握社区服刑人员动态;2016年共接收社区服刑人员30人，按期解除矫正32人，目前在册48人。全县已建各类调委会260个，其中专职调委会4个，乡镇人民调委会28个，村级人民调委会227个，人民调解员1220名;截止目前共排查调处各类矛盾纠纷556起，调解成功556起;共接收刑释解教人员204人，安置率达100%。
二、始终把为经济建设服务作为法律服务工作的重点。大力倡导律师、公证员、基层法律服务工作介入到经济建设的各个层面，深入开展优质高效的法律服务，促进经济建设又快又好发展。
一是先后成立了县法律援助中心驻看守所和驻人武部工作站，依托新市坝、田坝、普昌、海棠、前进、玉田、斯觉、阿兹觉8个司法所成立了法律援助工作站，逐步可实现全县工作站全覆盖，法律援助服务更深入基层。
二是认真办好各类案件。2016年，律师事务所共受理各类案件58件(其中民事案件35件，刑事案件7件，非诉16件)，法律援助中心共办理法律援助案件68件(其中民事案件42件，刑事案件5件，公证案件21件)，为受援人提供法律援助咨询376人次，完成2016年法律援助民生工程目标任务200人次的189%。公证处办理公证78件(其中继承公证为42件、委托公证为24件、声明4件、签字印鉴属实2件、赠与公证5件、国有建设用地使用权挂牌出让公证1件)，免费解答法律咨询500余人次。
三是完善便民服务措施。用好“12348”法律援助专线，安排专人负责，确保“12348”专线电话的畅通。截止目前，共接待“12348”咨询电话55个，接待群众来访582人次，为维护社会稳定和弱势群体合法权益做出积极努力。
三、始终把依法治理工作作为提升全县社会法治化水平的重要内容来抓。
(一)工作推进机制。一是将“七五”普法、“法律七进”纳入依法治县年度绩效目标考核，有具体的考核范围、标准、方式、程序及考核结果。二是建立健全了各执法部门“以案释法”制度，并结合执法工作开展“以案说法”，编印了“以案释法”普法书籍，推动了“以案释法”工作机制常态化、制度化。三是与各司法所签定“法律七进”目标责任书，工作台账记录完整、资料收集齐备，及时报送工作统计报表，数据客观真实。
(二)基层示范创建。根据州依法治州办、州司法局相关文件精神，确定了“法律七进”示范点创建单位，明确目标任务，创新工作方法，扎实开展“三项示范”创建工作。一是先后在民族寄宿制学校、玉田镇、前进乡桥头村打造一批各具特色的法治文化阵地，县民族寄宿制学校被推荐为省级“依法治校”示范校，二是与xx铁路派出所联合设立火车站法治宣传教育工作室。
(三)专项普法活动。
一是利用重要时间节点，集中开展“12.4”国家宪法日暨全国法治宣传日、综治宣传月、“4.15”国家安全日、“5.12”防震减灾日、“6.26”国际禁毒日、防范和打击非法集资、“9.11”消防宣传周等“十一项”法治宣传教育主题活动，活动共21200余人参加，发放24900余份，发送法治普法短信55000条。
二是在普昌镇等7个铁路沿线乡镇开展了大型的重大重点建设工程法治宣传活动，受教育人数为4450人，发放了重大重点工程法治宣传单7000份，普法读本6000余本。
三是联合县水务局在全县28个乡镇开展了《四川省河道采砂管理条例》、《水法》等河道治理宣传，受教育人数达到8万余人。
四是积极参加“四下乡”活动，4000余人参加，发放普法宣传资料5000余份。
五是在县有线电视台开办有法治在线栏目，定期的播放，在《xx风》开办了法治专栏。制作了xx县交通安全宣传、xx县普法宣传两个法治公益广告，在xx有线电视台定期播放，在xx县司法局户外led显示屏上全年全天候循环播放，做到主要人群集中场所全面全覆盖。
六是与县委宣传部联合出台了《法润xx·法治文艺进万家活动实施方案》，结合当地文化习俗创编一批法治文艺节目进行汇演。
七是我局组织拍摄了一部法律援助主题法治微电影《木呷讨新》，并在xx有线电视台、户外led显示屏、“xx县司法行政”微信公众号等网络媒体上进行推送展播。
八是会同县委宣传部、县文化广电新闻出版和体育旅游局下发了《xx县2016年“清凉之夏·法治微电影进乡村(社区)”活动实施方案》，巡回放映《迷信害人》、《预防艾滋病》、《毒品诱惑》、《婚育新风》、《咱也学学打官司》等20多部法治电影共计230场次。
九是组织资深律师为85名校(园)长进行关于依法治教、中小学校职务经济犯罪的特点、原因及对策思考的法治讲座;组织律师为87名行政执法人员进行《行政法》专题培训;组织律师为80名离退休老干部进行《老年人权益保护法》普法讲座。
(四)禁毒防艾法治宣传“七进”活动。一是开展多种形式的禁毒防艾法治宣传活动。联合县公安局组织两名服刑人员到我县十二所中学校开展了青少年禁毒“现身说法”进校园系列教育活动，活动共11198名青少年学生参加;组织青少年学生到法院进行旁听庭审专题活动2次，共计240人参加;组织xx中学100名学生开展寻衅滋事罪的模拟法庭。二是xx县司法局组织开展了“千校万生”禁毒防艾大培训活动，68人参加培训。三是组织法治副校长、法治辅导员深入学校开展彝汉双语禁毒防艾法治宣讲活动。
2016年，共开展专项法制宣传教育活动180次，开展法制宣讲37场次，发放各类法制宣传资料8万余份，设立法律宣传咨询点30余个，发送普法短信9万条。今年5月，我县荣获“全国法治宣传教育先进县”称号。
四、转变工作作风，加强队伍建设。
一是加强政治思想教育。注重加强干部队伍思想政治教育，增强干警服务大局的意识和水平，把思想政治理论学习与业务知识学习有机结合，教育引导全体干警牢固树立科学的世界观、人生观和价值观。
二是加强党风廉政建设，层层签订党风廉政建设责任书，在党员和干警中开展了党风廉政警示教育，增强了广大党员和干部廉洁从政意识。
三是坚持以问题为导向，紧密结合开展“两学一做”学习教育。组织开展抄写党章、党章常规知识竞赛、重温入学誓词等活动，坚持统筹兼顾，推动学习教育与中心任务、日常工作有机结合，充分发挥司法行政在人民调解、法治宣传、法律服务、法律执行等方面的职能作用。
四是强化作风建设。积极开展侵害群众利益的不正之风和腐败问题专项整治行动，以“两学一做”学习教育为抓手抓作风整顿。通过不断深入学习党章党规，强化党性修养和底线意识，通过内在动力和外在压力相结合促进问题整改，推动全体党员干部作风进一步好转，扎实推动全局作风建设取得新的成效。
五、精准扶贫，进一步完善驻村工作。
一是积极安排6名优秀干警作为“第一书记”参加扶贫工作，组织干警捐款捐物，积极帮助帮扶村贫困户。二是深入走访，精准识别。组织“第一书记”对帮扶对象进行走访慰问，了解帮扶对象的家庭情况、联系方式，对相关扶贫政策，帮扶措施进行讲解，并把扶贫手册、相关法治宣传资料等发放到每个扶贫对象手中，在精准识别的基础上帮助贫困户制定帮扶措施、帮扶计划，做到精准帮扶。三是强化工作措施，落实项目帮扶。投入大量人力、物力和财力，积极开展驻村帮扶工作。今年来，共计为联系帮扶村送去价值4.4万元的慰问物资，送去慰问金1.7万元，组织干警捐款1万元作为帮扶资金开展贫困村帮扶活动。
二、2017年工作安排。
(一)普法宣传。
1.切实抓好“六五”普法规划的总结和“七五”普法规划的组织实施。高质量完成“七五”普法任务，普法依法治理进一步推进。
2.广泛开展“法律七进”活动，加大全民法治教育力度。全民法律意识进一步增强，公务员依法行政的能力和水平进一步提高，各级政府和社会组织依法治理的自觉性进一步增强。
3.抓好依法治县规划的组织实施，深入开展依法治县工作。大力推进法治政府建设，不断提高各级领导依法决策水平和地方管理的法治化水平。
(二)法律服务。
1.进一步拓展规范律师工作。拓展律师业务领域，积极探索和实践适应新形势的法律服务方式，充分发挥律师法律服务维护公平正义的作用。法律服务覆盖面、层次和质量有较大突破，律师、公证、基层法律服务运行机制和工作环境得到完善。
2.着力强化法律援助职能作用。法律援助经费保障和援助工作机制进一步健全;建立法律援助大厅，配备专职援助律师，配齐必要的办公设备和交通工具，整合优化“12348”法律援助专线。
3.进一步加强公证工作。严格按照《公证法》和《公证程序规则》依法依规办理公证。努力打造一支精炼的公证队伍，下大力度培养公证员，实现专职公证员队伍人数达到2名以上。加强对公证助理员的业务培训，全体工作人员达到熟悉全部业务流程，能够识别“能证与不能证”的界限。
(三)人民调解。
1.进一步加强司法所建设。进一步强化司法所职能，充分发挥司法所在推进基层普法依法治理、化解矛盾纠纷、落实社区矫正、服务新农村建设的职能作用。着力加强基础设施建设，司法行政机关装备条件明显改善，司法所基础建设项目全面完成，基层司法所规范化建设成效明显，“十三五”期间力争完成沙岱、新茶、吉米、则拉四个司法所的建设;逐步实现每个司法所配备1名专职工作人员，副科级所长比例达到50%以上。
2.进一步加大矛盾纠纷排查调处力度。2017年，力争实现“四无”(无民间纠纷转化为刑事案件、无非正常死亡、无群众性械斗、无群体性上访)村(社区)、乡镇数量逐年增多;到2020年底前，全县规范化调委会达到100%，全县人民调解成功率达到98%以上。
3.进一步加大人民调解委员会建设力度。加大人民调解组织建设力度，建立面向社会服务的专业化、行业化人民调解委员会，巩固和规范乡镇、村(居)委会人民调解委员会，整顿和加强企事业单位人民调解委员会，重点推进交通事故赔偿调委会、医疗事故赔偿调委会等专业、行业调委会的建立和完善。
(四)社区矫正。加强各部门的协调与配合，加强与成员单位的联系与沟通，接管社区服刑人员必须做到见人见档，强化衔接、管理、教育、矫正等环节，杜绝脱管、漏管现象发生。进一步提升工作质量，争取建立手机定位或电子手环技防设备，社区矫正人员重新违法犯罪率、脱管率控制在0.5%以内。在2017年，力争建立独立社区矫正办公场所，进一步加强队伍建设，完善组织机构体系，用足用好人员编制，配备社区矫正专职人员。
(五)安置帮教。加强各级安置帮教工作领导机构建设，调整充实工作人员，建立健全各项工作制度，充分发挥组织、协调、督导和指导作用。完善基层帮教工作网络建设，实行刑释解教人员信息化管理，加强对刑释解教人员的衔接、帮教和对社会危险性较高人员的管控，做到逐人定点、跟踪管理，努力达到不疏漏、不脱离，社区矫正和安置帮教人员信息录入及时准确，广泛动员社会力量参与安置帮教工作，大力宣传安置帮教工作，进一步增强工作实效。刑释解教人员帮教率达98%以上，安置率达95%以上，重新犯罪率控制在2%以下。
2016年，我市司法行政工作在市委、市政府和市委政法委的领导下，在市人大的监督支持下，在上级司法行政机关的指导下，深入贯彻落实党的十八届五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，以及上级有关司法行政工作会议精神，紧紧围绕市委市政府中心工作任务，统一思想,主动作为,积极创新,充分发挥法制宣传、法律服务和法律保障职能作用，以法治建设为重点，以公共法律体系为抓手,全面提升司法行政服务能力和执法执业公信力，为推动法治xx、平安xx、幸福xx建设提供高效优质的法律服务和法律保障。
一、强化政治保障,打造高素质司法行政队伍。
一是机关作风建设进一步增强。开展以“立规矩、转作风、抓落实”为主题的“机关服务年”活动，深入开展“三严三实”专题教育活动，进一步抓好“不严不实”问题整改，倡导“严”、“实”作风，以提高执行力为重点，提高干部执行力。对“不作为、乱作为、慢作为”的干部严格依照规定进行问责。开展“三就”服务，即收费就低不就高、办事就简不就繁、服务就近不就远。树立“有为有位、敢于担当、争先进位”思想，提高服务质量和服务水平，增强惠民实效,提升群众满意度。
二是党建工作进一步夯实。在全体党员中开展“两学一做”学习教育，开展“手抄党章100天”、“七一”主题党日、机关服务年等活动，确保广大党员始终在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。加强党组织建设,抓好局党支部换届选举,发挥党员先锋模范作用,增强党组织生机和活力，提高党组织凝聚力和战斗力。完善律师党组织参与律师事务所建设和管理工作机制，增强广大律师服务大局意识，不断扩大律师行业党员覆盖面。
三是队伍建设进一步提高。继续开展立功创模活动，通过先进典型引领和带动全市司法行政工作进一步发展，努力使我市司法行政工作走在xx市司法行政系统前列。大力加强教育培训,组织全体公务员参加中央政法委每月举办的政法干部学习讲座和省司法厅每月举办的学习讲堂;采取“走出去、请进来”的方法，组织业务骨干赴新兴县、广宁县、四会市、中山市等司法局开展业务学习与交流。
组织班子成员参加xx市司法局在西南政法大学举办的依法治国理论培训班以及在中央司法警官学院举办的全市基层(社矫)管理工作人员和司法所所长业务培训班;组织副股以上干部参加由我局在南京市委党校举办的业务知识培训班,提升我市司法行政系统干部创新管理与依法履职能力，提高业务工作水平。加大对干部职工岗位交流力度,提拔一批中青年干部担任领导岗位，最大限度激发队伍生机和活力。
四是党风廉政建设进一步加强。加强对全体干部职工的党纪、政纪和法制教育，严格纪律和行为规范，增强干部职工的党规党纪意识。抓好党组主体责任和纪检组监督责任的落实，把党风廉政建设各项任务落到实处。组织司法所人员进行廉政谈话，实行诫勉提醒，及时解决存在问题。开展警示教育，组织全体干部职工观看正反面警示教育片,组织全体党员到歇马举人村反腐倡廉教育基地观摩学习。
组织局机关全体工作人员现场参观学习广东省首批廉政文化教育基地番禺宝墨园,以及组织全体公务员现场参观学习广东省廉政教育基地开平荻海风采堂和爱国主义教育基地周文雍陈铁军烈士纪念园。继续抓好司法行政系统廉洁公正基层单位创建工作，把“廉洁、公正、高效”融入司法行政各项工作中，不断推进党风、政风、行风、警风建设。
二、扎实打造监管矫治工作网，维护社会大局稳定。
一是人民调解作用得到充分发挥。加强人民调解组织建设，充分发挥人民调解作为维护社会稳定第一道防线的作用。我市已全面形成了市、镇(街)、村(居)委、村(居)民小组四级调解工作网络体系，并向厂矿企业、行业组织延伸，使人民调解工作覆盖社会活动的各个方面。充分发挥镇(街)人民调解中心作用，进一步完善“大调解”工作格局，结合市、镇(街)、村(居)三级换届选举工作，做好换届选举相关维稳工作，确保换届选举顺利进行。
切实推进按法治框架解决基层社会矛盾纠纷，落实基层大接访、矛盾大排查、包案责任制、部门联调、诉调对接、限时办结等工作机制。按照“五落实”(组织、人员、报酬、场所、制度)、“六统一”(名称、印章、标识、徽章、程序、文书)的要求，着力推进全市人民调解规范化建设。进一步落实人民调解员个案补贴制度，实行人民调解“以案定补、以奖代补”的做法，有效提高人民调解员的工作积极性。运用视频会议形式组织基层司法行政人员和全市镇(街)、村(居)人民调解员共80多人参加《广东省实施〈中华人民共和国人民调解法〉办法》学习培训班，不断提高业务素质，提升预防化解矛盾纠纷的能力。
2016年1月25日上午，四川江油南方建设工程有限公司授权代表冉某华、四川民工黄某明等人为代表的30多名工人到横陂司法所反映江由公司欠薪，要求司法所介入调解解决，司法所受理后，感到事态较严重，于是依法启动程序开展调解工作。经过多方共同努力，最终达成协议。280多万元的工人工资由华新水泥(xx)有限公司和四川江油南方建设工程有限公司各负责一半的方式支付。华新水泥(xx)有限公司于2016年2月2日为承建方四川江油南方建设工程有限公司垫付1433892元工人工资，纠纷圆满解决。2016年调解各类矛盾纠纷1942件，调解率100%，调解成功率98、9%。
二是两类特殊人群实现有效管控。严格执法、规范执法，进一步加强执法力度。严格执行外出请假、定期报告等各项监管制度，重点整治社区服刑人员长期请假外出务工等现象。加强实施电子定位监控，有序扩大对符合条件的社区服刑人员的电子监控规模。沙湖司法所积极探索社区矫正新方法,通过网上搜集、精选、下载社区矫正工作相关视频，分组轮流组织社区矫正人员观看学习，收到良好教育效果。落实刑释解教人员基本信息沟通机制和衔接机制，服刑人员信息录入率、核实率、反馈率达到100%。扎实开展两类特殊人群帮困扶助工作，对全市18名经济困难的社区矫正人员和刑释人员给予每人500元的困难补助。2016年我市在矫社区服刑人员168人，其中今年在册接收的社区服刑人员112人，接收释解人员154人，帮教率100%，安置率100%。
三、扎实打造法律服务工作网，为我市经济社会发展和群众民生提供优质高效法律服务。
一是“一村(社区)一法律顾问”工作上新水平。继续加强一村(社区)一法律顾问工作，提高法律顾问参与基层社会治理、化解基层矛盾纠纷、服务基层群众的工作水平。按照省司法厅部署，启用一村(社区)一法律顾问工作管理系统，村(社区)法律顾问工作全部在管理系统中完成，法律顾问在村(社区)服务的每一件工作都录入管理系统，提高了工作效率，使法律顾问能够更加方便快捷开展工作;抓好2016年律师担任法律顾问调整工作,我市174个村(社区)由原来18个律师事务所53名律师调整为14个律师事务所47名律师担任法律顾问。
组织全市村(社区)法律顾问进行集中培训，加强思想政治、形势政策、基层常见法律顾问的业务理论和相关管理制度的教育，增强村(社区)法律顾问的大局意识、责任意识和执业操守;班子成员坚持每季度分片到基层司法所和村(社区)督导检查,了解律师开展村(社区)法律顾问工作情况，听取司法所、村委会和村民对法律顾问工作的意见和建议;明确绩效考核,按照法律顾问检查评估办法,做好2016年中期检查考评工作,经检查评估，除2名律师无法全额领取上半年法律顾问补贴外，其余45名律师全额领取法律顾问补贴,并将评估结果在局域网和市信息网进行公示。
及时总结法律顾问工作经验和做法,召开全市一村(社区)一法律顾问工作总结表彰会议，表彰了2015年工作的先进集体和先进个人，总结了我市一村(社区)一法律顾问工作，全面部署工作任务;进一步运用广播电视、报纸、互联网、微博等媒体，广泛深入宣传一村(社区)一法律顾问”工作，扩大社会知晓率和影响力,我市一村(社区)一法律顾问工作获得基层干部群众的广泛支持和赞誉。吴某是横陂镇元山村村民，2016年1月，他的邻居李某在修建自己的房屋过程中，由于没有做好防护工作，导致吴某房屋损害，双方为此发生纠纷。
元山村的干部向该村的法律顾问梁超平律师反映情况后，梁超平律师多次走访吴某和李某，了解双方的诉求，最终，在律师的调解下，吴某与李某来到村委会，在多名村干部的见证下，达成调解协议，圆满解决纠纷。2016年村(社区)法律顾问一共接待各类服务对象7156人次，为村(社区)提供法律服务2331件次，接访咨询4297人次、举办法制知识讲座696场次，参与群众20000余人，成功调解各类矛盾纠纷31件，其他法律服务216件。
二是法律援助工作有新提升。降低法律援助门槛，扩大法律援助覆盖面,对符合法律援助条件的申请人做到“应援尽援、应援优援”,与公安部门联动，在公安看守所成立法律援助工作站，为在押人员和群众提供法律咨询、开展法制宣传教育、转递法律援助申请等服务。深化法律援助便民举措，规范我市法律援助机构基础设施建设，实现机构基础设施建设标准化，完善服务功能，提升服务水平。
结合全市一村(社区)一法律顾问工作，指派驻村律师参与办理法援案工作，每个律师每年至少办理两件以上法援案。服务群众能力明显增强,办案数量和质量明显提升,取得较好成效。如法律援助处通过对受援人吴某继承其配偶银行存款纠纷一案提供法律援助，为银行存款继承纠纷另辟蹊径解决问题,受到当事人赞赏和好评。2016年办理法律援助案件1081件，其中刑事指派30件，公民申请1051件，为群众解答法律咨询757件次，免费为群众解决法律问题1838件，接受群众来访634人次，为农民工追回欠薪和人身损害赔偿款1364万多元。
三是公证法律服务有新发展。加强公证人员政治理论和业务知识培训，提高公证人员业务素质、服务意识和服务水平;调整部分人员工作岗位,明确每个岗位人员职责;履行服务承诺,改善服务态度，一般案件坚持8个工作日出证;简化办证手续和程序,减少可有可无的案内翻译和证明材料;实行制度上墙,对公证处主要职能、服务承诺、办证指南、收费标准等上墙公开，增加办证透明度;对重大疑难案件通过集体讨论决定,不能个人说了算;完善公证处年度检查考核工作，加强日常监督管理。2016年公证处办结各类公证8993件，其中涉外公证5357件，国内民事公证3441件，涉港澳台公证195件，帮助有关单位和当事人挽回或避免经济损失136万多元，协助引进外资民资530多万元。
四、扎实打造普法宣传工作网，不断提高公民法律意识和水平。
一是“七五”普法工作取得新进展。制订全市“七五”普法规划和关于进一步加强法治宣传教育的决议，组织召开“六五”普法工作总结暨“七五”普法启动大会，总结“六五”普法成绩和经验，表彰一批“六五”普法的先进集体和先进个人，全面部署全市“七五”普法规划的实施。做好“七五”普法规划的学习宣传和培训工作，下一步将举办全市普法骨干业务培训班，成立全市“七五”普法讲师团和普法联络员队伍，规范化、常态化巡讲工作。
二是干部学法用法取得新突破。坚持对”一府两院”任命的干部进行任前法律考试,切实提高领导干部依法行政水平。把公职人员的学法情况列为年度考核内容,考核结果作为任用和晋升的依据。对初任公务员进行法律知识、业务知识培训。开展全市公职人员在线学法考试，全市近10000名公职人员通过网络完成在线学法考试。组织、协调和指导各机关、单位进一步建立和健全党委(党组)理论学习中心组学法、领导干部法制讲座、领导干部和公务员法制教育培训、领导干部决策前法律咨询、市政府常务会议学法等制度，并认真抓好落实，从而推进了领导干部和公务员法制教育制度化、规范化，提高了领导干部和公务员依法决策、依法行政、依法办事的能力和水平。
三是法治建设取得新成效。认真抓好《关于深入开展法治创建活动的意见》和《关于深入开展法治创建活动的实施意见》的贯彻落实，根据xx市依法治市办、xx市司法局、xx市普法办《关于xx市2016年推进法治镇(街)创建方案》要求，深入开展民主法治镇(街)、村(居)创建活动,重点督导横陂镇、大槐镇、圣堂镇法治镇(街)创建工作。在去年有4个镇(街)达到xx市首批民主法治镇(街)的基础上，今年又有一批镇(街)达到xx市民主法治镇(街)要求。
加强法治文化建设,与市禁毒办、恩城街道办等相关单位在恩城小岛文化广场建立禁毒法治长廊;与市依法治办、圣堂镇府联动在圣堂镇横塘、码头建设文体法治广场。目前全市巳建成法治文化示范点22个。继续组织开展农民法治论坛活动，以农民法治论坛为载体，进一步加大基层群众的普法力度，努力提高基层广大群众的法律意识和法治观念。
四是法律”六进”活动取得新成绩。多次组织律师、基层司法所的同志以及兼职法制副校长定期或不定期深入到各中小学校上法制教育课。2016年全市上法制宣传教育课112场次，巡回法制宣传15场次，派发法制宣传资料13000多份，受教育5多人次。充分发挥中学生学法平台作用，全市近15000名在校中学生参与在线学法考试。大力推进挂点单位东成镇下绵湖村委会禁毒整治工作,在该村及辖区村民小组群众经常聚集的地方设置6个禁毒宣传专栏，与市公安局、东成镇府等部门单位联合在该镇侨联广场举办了一场禁毒宣传教育活动,活动中共派发禁毒宣传单张3000多份，参与现场咨询群众180多人(次)。
与市教育局、市禁毒办、团市委、市妇联等相关单位在恩城第一小学、东安中学分别开展青少年学生禁毒宣传教育活动;沙湖司法所牵头沙湖派出所、综治办等部门在沙湖中学、郁文中学开展一场“拒绝毒品、珍爱生命”为主题的禁毒宣传教育活动;与市依法治办、市教育局等相关单位联动，举办全市中小学生“崇尚科学，反对邪教”法治漫画大赛和“法治在我心中”征文比赛，进一步提高全市中小学生法律意识。
与相关职能部门单位联动,加强方寿林中小学综合实践基地建设,今后将以全市中小学生为主要活动对象，每年组织全市初一班、高一级、中职学校学生近9000名学生进行轮培。编印《与法同行，幸福侨乡》法治文化宣传小册16000本发至全市各有关部门单位和各村(居)委会，使广大干部群众普遍受到法制教育，深受干部群众欢迎。
2016年，我局虽然做了大量工作，也取得一定的成绩，但与适应经济发展新常态相比，仍然存在一些不足和薄弱环节，主要表现在：维护社会和谐稳定的作用还未能充分发挥出来;镇(街)人民调解中心软硬件设施还需进一步完善;公共法律服务中心主要职能和作用的宣传力度有待进一步加强;一村(社区)一法律顾问工作还需发挥更大作用。
2017年，我市司法行政工作要全面贯彻落实党的十八届六中全会精神，围绕市委市政府中心工作，抢抓机遇,改革创新,真抓实干,充分发挥法制宣传、法律服务、法律保障三大职能作用，提升法律服务和法律保障综合能力,全力维护我市社会大局稳定,努力推进各项工作上新水平。主要工作目标是：
一、加强队伍建设，提升依法履职能力水平。
要加强班子建设,全面严格管理队伍,按照习近平总书记”三严三实”要求,以提高职业素质为重点,以培养优良作风为保证,大力加强思想政治、业务能力、纪律作风和反腐倡廉建设，努力建设一支政治坚定、执法为民、勇于担当、清正廉洁的高素质司法行政队伍。
二、筑牢和谐稳定第一道防线，全力维护社会和谐稳定。
要不断健全完善人民调解组织网络，进一步完善矛盾纠纷排查化解制度和大调解工作体系，着力构建矛盾纠纷大调解长效机制;要整合资源，加强人民调解中心规范化建设;加强相关政策和法律法规专业知识培训，以适应新形势下人民调解工作需要;要加强专业化、行业化人民调解组织建设，扩大人民调解工作的群众基础。提高教育矫正和安置帮教质量，实现对两类特殊人群有效管控，确保其不重新违法犯罪、不危害社会，把依法管理和人性化管理相结合，引导、扶助、教育、管理好这一特殊群体，使其融入社会更加顺畅。
三、增强服务经济社会发展意识，打造惠民法律服务。
要充分发挥法律服务在促进经济发展、维护社会公平正义和保障民生中的重要作用，牢固树立服务意识，自觉把司法行政工作置于全市大局中来谋划。要在公共法律服务实体平台建设的基础上，打造法律服务网络平台，并将实体平台与网络平台有机整合，实现法律服务全流程网上提供，降低服务成本，提高服务效能。继续深入开展一村(社区)一法律顾问工作,在总结去年工作经验的基础上，不断完善工作机制和工作方法，确实取得实效。
要继续发挥法律援助作为市委市政府“民心工程”的重要作用，进一步降低门槛，扩大法律援助覆盖面。要进一步提高公证质量，努力提高公证公信力;落实惠民服务措施，为困难群众提供绿色通道，积极开展为老弱病残等弱势群众上门办理公证服务，积极拓宽服务领域，促进公证业务发展。
四、加快推进法治社会建设，营造全民守法社会氛围。
要坚持“服务大局、需求导向、创新方式、精准普法、普治并举”原则，落实“谁执法谁普法”责任制，建立完善媒体公益普法机制，持续开展多层次法治创建活动，加强普法实体平台和阵地建设，创新法治宣传工作方式，实现普法全天候、全覆盖，增强公民法律意识，不断提高全社会懂法、守法、护法水平。
2016年，我局坚持围绕中心，服务大局，在探索中求创新，在实干中促发展，圆满完成了全年各项目标任务。今年10月，法律援助和社区矫正工作代表全市迎接省上检查，得到高度评价，在全市司法行政系统实现了进位争先的目标。
一、2016年工作开展情况。
(一)主抓普法宣传，建设法治开江。今年以来，我局以普法宣传教育为重点，以法治文化建设为抓手，始终坚持把普法工作与县委、县政府中心工作相结合，与法治实践相结合的工作思路，全力提升普法依法治理工作水平。
一是顺利通过全市"六五"普法及法治示范创建工作检查验收，"六五"普法顺利收官。
二是坚持开展月月法治主题宣传活动，创新开展"5+3"法治宣传模式，深入推进"法律七进"工作。今年以来，累计开办"法律明白人"暨人民调解员培训班36期、院坝法治讲堂206场、街头法治宣传54场、校园法制讲座217堂、企业法治宣讲31堂、机关法治讲座35堂、职工法律知识测试26堂、入户"五四"法治宣传活动5800余次，初步形成了"社会、家庭、自我"加"学校、乡村、社区"的法治教育格局。
三是创新法治宣传载体，全面构建立体法治宣传网络。建成了金马山法治公园、宝塔坝法纪广场、橄榄法治街区、桥亭法治村落、滨河法治走廊、中天法治广场和橄榄法治广场等法治宣传阵地。开办了普法依法治理电视台历栏目，开通了手机法治公益短信、政务qq、法律援助微博等多种普法宣传平台。截止目前，普法依法治理台历栏目已滚动播出40余期，发送普法短信13万余条，普法微博关注量两千余人，政务qq定期公布普法信息270余条。
四是加强法治细胞建设，全面推进法治示范创建。我局印发了法治示范创建标准，多次深入县级部门、企事业单位和乡镇、村社督促指导法治示范创建工作。今年督促指导县财政局、地税局、政务中心创建省、市学法用法示范机关，回龙镇、骑龙乡创建省、市法治示范乡镇。
(二)着力人民调解，化解矛盾纠纷。今年以来，我局本着"为县委政府分忧、为信访分流、为群众解愁"的目的，积极探索，大胆实践，不断创建适应新形势要求的人民调解组织，进一步筑牢了维护稳定的"第一道防线"。
一是加强行业性、专业性调解组织建设。组建了开江县人民调解员专家库，大力推进行业性、专业性调委会建设，积极在医院、旅游景区、大型农贸市场等重点领域建立医疗纠纷、旅游纠纷等行业性调委会，大胆探索专业性调委会。
二是大力推广"三人四级矛调机制"，努力扩大调委会覆盖面，力求形成我县特色、创出工作亮点。
三是开展人民调解员巡回培训班。每月定期组织人民调解员，进行集中业务培训，学习调解方法、调解技巧及与群众生产生活密切相关的法律法规，努力培养调解能手，着力打造名牌调解员。全年，共调解各类矛盾纠纷4478件，调解成功4345件，调解成功率达97%。今年来，我局联合各乡镇举办"人民调解员巡回培训班"，在全县范围内开展培训33场次，共培训人员调解员3472人次，培训率达98%，有力提高了调解员队伍的整体素质和业务水平。
(三)强化社区矫正，管控特殊人群。
一是严格执行《社区矫正实施办法》、《四川省社区矫正实施细则》，加强社区矫正日常管理，完善各项监管制度，规范档案台账。并结合我县实际，制定了《开江县社区服刑人员奖惩考核办法》，对社区服刑人员现实表现实行分值量化考核，确保社区矫正工作管控到位、奖惩有据。今年以来，已对5名违犯社区矫正管理规定的社区服刑人员及时进行警告处理和治安处罚，依规办理居住地变更6人。
二是注重通过学习教育强化心理矫治，由具有心理咨询师资质的司法所工作人员对全县社区服刑人员进行心理辅导，促使社区服刑人员明确自身角色定位。通过公益劳动开展行为矫正，强化社区服刑人员在刑意识。全年累计开展集中学习教育3236人次，公益劳动2285人次，在矫人员参与率达90%以上。
三是坚持节假日及敏感时期定期开展"亲情帮教大走访"，充分了解社区服刑人员动态并实施教育帮扶，以达到管控实效。今年已开展"亲情帮教大走访"1897人次。同时充分运用定位手机进行监管，严格实行社区服刑人员与定位终端"人机合一"，及时掌握其最新动向和活动范围。今年，我县在矫人员手机定位率位达到97.7%。
四是齐抓共管，稳步推进安置帮教工作。按照"不脱帮、不漏帮，不脱管、不漏管"的工作思路，积极引导和扶持刑释解矫人员就业，动员社会各方面的力量共同参与安置帮教工作，形成相关部门分工负责、齐抓共管的良性工作机制。全年我县刑释解矫人员共计683人，其中刑释169人，解矫514人;以上人员均登记建档，落实了帮教措施，安置帮教率100%，无重新犯罪，无脱管漏管。
(四)创新法律援助，拓宽惠民领域。
一是加强法律援助工作站(点)规范化建设。目前，全县建成乡镇规范化法律援助工作站20个、县级部门(行业)规范化法律援助工作站8个、村(社区)规范化法律援助工作点10个，每个站(点)配备1-3名专兼职工作人员，配齐办公设施，基本实现"四有"、"两公开"、"两表一册一单"。每个法律援助工作站(点)开通"12348"法律服务热线，随时为群众提供法律咨询、解答法律问题。
二是大力推行律师入驻法律援助中心接待制度。选派社会律师每周二定期入驻法律援助中心，接待群众，现场解答法律咨询，受理法律援助申请，为实现应援尽援提供强有力的保障。
三是积极推行律师巡回宣讲和巡回受案活动，实现法律服务窗口前移。借助"月月法治主题宣传月"活动，律师进村入户及时化解关系民生和社会和谐稳定等方面的案件，在解答法律咨询的同时，现场受理法律援助案件，以满足群众及时获得法律指导的需求，方便当事人诉讼，促进矛盾纠纷尽快解决，提升法律服务的广度和深度。
(五)注重行业管理，优化法律服务。今年以来，我局强化业务监督管理，提升法律服务质量，充分发挥法律服务经济、服务社会、服务群众的积极作用。
一是公证服务质量明显提升。2016年，共办证数量872件，其中民事类公证786件，经济类公证86件。公证援助案件2件，解答法律咨询共1011人次，积极维护保障了弱势群体的合法权益，为老弱病残"送法上门"共办理公证55件，免收公证费20000元，办证质量无一例假证、错证出现，未接一例投诉案件。
二是律师服务工作成效显著。2016年，全县律师共担任法律顾问51家，代书624件，办理民事诉讼代理295件，刑事诉讼辩护及代理45件，行政诉讼代理12件，参与各类调解65件，办理非诉讼法律事务8件，解答法律咨询1563人次，劳动争议案件23件，办理法律援助37件，避免、挽回经济损失达1200余万元。
三是法律服务市场更加规范。今年，我局积极组织开展清理整顿法律服务市场专项活动。从严治理和整顿全县法律服务市场，严把从业人员资格关;坚持开展案卷评查工作，从全县律师事务所、基层法律服务所、法律援助中心、公证处、司法鉴定所共抽取卷宗进行评查，查找问题，责令整改，确保法律服务工作质量。
(六)聚焦基础设施，规范司法所建设。坚持"强基、固本、提升"的工作思路，把加强基层基础建设作为司法行政工作发展的推动器。
一是不断充实司法所人员力量。近年来，陆续招录司法助理员37人，其中法学专业34人、社区矫正专业15人(含双学位12人)，全部充实到基层司法所，保证了社区矫正工作有人抓，社区服刑人员有人管，确保了司法所各项工作正常运转。坚持每月举办社区矫正业务集中培训或轮流到各司法所现场观摩学习，全面提升社区矫正工作人员业务水平。
二是加强司法所规范化建设。全县20个司法所均有独立的办公用房，平均面积100平方米以上，按照司法所规范化建设要求均设置了公示栏及标牌标识等，规范设置了社区矫正安置帮教室、宣告室、人民调解室、法律援助工作站、所长室、档案室，有条件的所还设置了心理辅导室。同时，每个司法所统一装备标准，已配置了执法记录仪、指纹报到仪、身份证识别仪、照相机、打印机、对讲机、电脑、电话等，还将分期分批配备电子手(脚)环，逐步达到所所装备配置标准化。
(七)围绕中心工作，发挥职能作用。
一是深入开展"两学一做"学习教育活动。召开动员会，成立领导小组，制定了"两学一做"活动实施方案、学习计划和措施。定期组织党课和集中学习，做实"两学一做"学习教育工作，努力抓好党员队伍建设。在全局范围内开展向先进党员学习的活动，通过先进人物和典型事迹教育，使广大职工学有榜样、赶有目标。制定党员活动日实施方案，积极开展党员活动日活动，领导干部多次深入帮扶村讲党课，提高全体党员干部思想认识，增强责任感和使命感。
二是扎实开展精准扶贫工作。严格按照县委、县政府的统一安排部署，及时深入帮扶村，开展入户调查，有针对性地制定了三年脱贫规划和当年工作计划，确定结对帮扶对象，夯实帮扶责任;大力发动干部职工捐款捐物，为贫困户赠送鸡(鸭)苗5206只，利用七一、国庆等时节，多次为联系贫困户送去部分慰问金和米、油等生产生活必需品;建立定期督导制度，定期深入帮扶村实地调研，听取第一书记工作汇报，掌握情况，现场指导，确保精准扶贫结对帮扶工作不走样;定期对脱贫工作在前一阶段工作基础上进行归纳总结，梳理短板和不足，对下一阶段工作进行再动员、再部署、再推进，确保帮扶工作落到实处。
三是积极开展"助力精准脱贫·一村一法律顾问"活动，为全县51个建档立卡贫困村选派了1至2名律师或法律工作者担任免费法律顾问，开展法治宣传咨询，进行合同审查、纠纷调解，提供法律援助等，帮助村(居)民提高法治意识，培养法治习惯。目前，共审核合同11份，起草法律文书103份，举办法制讲座20余次，开展法制宣传75场，解答涉及村务工作法律咨询服务村民共计681人次，参与调解基层矛盾纠纷58件，避免挽回经济损失100余万元，村民法律意识得到不断增强，基层治理得到了明显改善。
二、2017年工作计划。
2017年，我局将进一步理清发展思路，立足"四新目标"，以更加昂扬向上的精神状态，以更加勤勉务实的工作作风，积极开拓进取，努力开创司法行政工作新局面。
一是认真实施"七五"普法工作，进一步深化"法律七进"活动。坚持以月月法治主题宣传月活动为抓手，全面推广"5+3"法治宣传模式，大力推行菜单式、订单式普法，努力谱写普法依法治理新篇章。
二是探索创新社会管理，进一步强化特殊人群管控工作。积极筹建社区矫正中心，充实社区矫正队伍力量。进一步探索新形势下社区服刑人员管理的新方式，充分运用手机定位、人脸指纹识别、电子脚(手)环等人防与技防相结合的手段，继续加强特殊人群管控工作，有效预防和减少重新犯罪，努力推进社会创新管理上新台阶。
三是大力完善法律援助网络，进一步提供优质法律服务。加强规范化法律援助工作站(点)建设，推动向劳动保障、工业园区、婚姻家庭等领域拓展，向规模较大、人口较集中的村(社区)延伸。继续降低法律援助门槛，扩大受援范围，坚持应援尽援，努力彰显法律服务惠民新实效。
四是强化矛盾纠纷排查化解，进一步提升人民调解工作水平。坚持每月对人民调解员进行轮训，培养其运用法治思维和法治方式推进人民调解工作，提高化解民间纠纷和社会矛盾的能力，全面推广三人四级矛调机制，筑牢人民调解维稳安民"第一道防线"，努力实现人民调解有新突破。
2016年，全市司法行政系统在市委、市政府的正确领导下，认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，紧紧围绕中心工作，按照抓班子带队伍、抓作风促效能、抓重点解难题、抓基层强基础、抓改革保稳定的思路，积极作为，真抓实干，奋力开拓，各项工作不断取得新的进展和成效。
一、业务工作开展情况。
(一)实现监管场所安全稳定。xx监狱全力推进安全文明现代化监狱建设，深入开展监管安全专项活动，严格落实监管制度，加强监狱指挥中心建设，大力开展执法规范化建设，对罪犯考核方式进行重新修改和规定。已办理罪犯减刑假释案件和监外执行案件全部符合规定。推动网络办案平台建设，实现减刑假释案件平台办理。扎实做好教育改造工作。开展“学儒育新明礼年”活动，规范罪犯教育日制度，强化罪犯个别矫正工作，提高了教育转化率，实现了监狱监管的安全和生产的平稳运行。积极稳妥开展监狱退危工作。
经过前期的准备工作，目前成立了xx监狱退危工作领导小组和6各专项组，明确了责任分工，退危工作稳步进行。市强制戒毒所集中开展专项安全大检查活动，排查各类安全隐患。强化强制隔离戒毒人员行为规范养成，提供高质量的生活后勤保障和全方位的医疗救治工作，加大心理咨询工作力度，配齐心理咨询师，发挥孔孟之乡的地缘优势，开辟孔子学堂，运用优秀传统文化的力量教育感化戒毒人员，提高了教育矫治效果，推动解决市强解所迁建项目，新建选址已经确定，多次争取市领导支持，协调市、区两级有关部门，已完成测绘，正在进行土地性质变更、整体设计工作。
(二)普法依法治理工作水平全面提升。科学制定并提请市人大常委会审议通过了《关于在全市公民中开展法制宣传教育的第七个五年规划(2016-2020)》《xx市2016—2020年依法治市规划》。召开高规格全市普法依法治理工作会议，督促各县市区贯彻落实会议精神迅速行动，“七五”普法开局良好。严格落实国家机关“谁执法谁普法”的普法责任制，深入开展法治宣传活动。与市委政法委、市法制办等部门沟通协调，建立法官、检察官、行政执法人员、律师等以案释法制度。建立媒体公益普法制度，督促广播电视、报纸期刊、互联网等大众传媒自觉履行普法责任。依托阵地、活动、品牌“三位一体”格局，建设xx特色法治文化。
加大对各县(市、区)法治文化阵地建设的督导力度，指导有条件的乡镇、村居加快建设体现地域文化特色、设置合理、功能多样、便捷民众的法治文化阵地。积极协调，把乡村法治文化建设纳入“美丽乡村”建设范围。部署开展全市第三批“两个示范基地”创建活动，不断扩大法治文化阵地的规模和影响。坚持以法治县(市、区)和“民主法治示范村(社区)”、“诚信守法企业”、“依法行政示范窗口单位”等法治创建活动为切入点，以乡村、社区、企业、学校为重点，深入开展多层次多形式法治创建活动，构建点面结合、互促共进的法治创建格局。与市民政局联合命名了“全市第五批民主法治示范村(社区)”141个，开展第六批“全市民主法治示范村(社区)”创建评选活动。
(三)法律援助工作提档升级。积极协调财政部门，提高法律援助办案补贴标准。组织中央转移支付法律援助经费的专项审计活动，持续开展“法律援助示范窗口”创建活动，进行服务窗口的提档升级。认真贯彻《山东省法律援助条例》，全面取消事项范围，进一步畅通申请渠道，运用网络平台等新兴传播工具解疑释惑。着力提高法律援助质量,制定实行了“首问负责制”、“法律援助服务承诺制”等一系列标准化规章制度。
加强事前、事中、事后全程监管，引入同行评估制度，打造xx法律援助“真情服务、应援尽援”服务品牌，指导全市建立乡镇工作站和村居联络员数据库，各司法所站点实现了法律援助便民公示牌上墙。调整充实市高新区法院等站点，综合利用便民窗口、12348热线、服务直通车等多种形式，实现法律援助服务亲民便民。为特殊困难群体开辟服务“绿色通道”，利用电视、新媒体宣传力量，通过开辟宣传阵地、播放公益广告等形式，让法律援助工作更加家喻户晓、深入人心。截至11月10日，全市法律援助机构受理案件6529件。结案5535件，市直办结案件1397件，接受群众电话和来访法律咨询33065件次。
(四)公共法律服务体系建设工作全面铺开。做好前期准备，集中安排部署。赴聊城、济南，江苏省徐州和无锡考察学习，与省厅进行工作对接，就实体平台建设到各县市区实地调研，就网络、热线平台建设与软件公司、电信运行商及相关部门论证座谈。对全市公共法律服务基础设施、平台配置等情况进行调查摸底，研究建设计划、建设标准。积极协调市委、市政府两办印发《关于加快推进公共法律服务体系建设的实施意见》(济办发〔20l6〕43号)，召开高规格公共法律服务体系建设工作会议，对全市建设工作进行安排部署。
健全领导机制，纳入整体规划。市领导多次听取专项汇报，明确全市各级全民普法依法治理领导小组负责公共法律服务体系建设的指导、调度和推进工作。市司法局组成了局长任组长，班子成员任副组长，相关单位、科室负责人任成员的建设工作领导小组，抽调专人成立了建设办公室，明确市法律援助中心负责服务平台的运行。印发了《关于推进公共法律服务体系建设的实施方案》(济司发〔2016〕7号)，把司法行政的各项业务工作纳入公共法律服务体系建设的大盘。各县市区根据统一部署，成立领导小组，落实责任分工，出台文件，提供财政保障，各项工作正全面铺开。
(五)基础基础工作扎实有效。开展司法所“星级联创”活动。截止到11月份，指导67个司法所实现提档升级，目前，全市已建成司法行政工作室750余个。推进“xx智慧民调”管理系统建设，评选“xx市最美人民调解员”，“和为贵”人民调解室建设全面推进，截止11月底，全市村居完成率达到63.7%。大力推进行业性专业性人民调解组织建设，“诉调对接”、“公调对接”工作运行机制基本形成，完成市物业纠纷调委会筹建工作。截止到11月份，调解矛盾纠纷16425件，达成协议16296，履行16223件，履行率99.55%。
承担了全省社区矫正教育教材《中国传统文化教育》的编写工作，开展社区矫正“双抓双促”活动，进行脱漏管专项检查，建立常态化联合检察制度，邹城市、微山县以及127个司法所实现了“零纠违”。开展“联合帮扶促回归”活动，制定了刑满释放人员信息管理系统考核办法，建立月督导、季通报制度，与公安局户政处建立预释放人员信息对接机制，推行汶上县心理学会参与安置帮教工作模式。截止到11月份，帮教率达到100%，安置率达到90%以上。组织开展“基层法律服务村居行”活动，目前，全市村居法治村主任或法律顾问覆盖率达到60%以上。
(六)法律服务工作转型优化。召开高规格的全市律师工作会议，深入开展“三牵手三促进”活动，继续大力实施法律顾问全覆盖工程，我市律师担任企事业法律顾问数量同比增长20%以上。成立个体私营企业律师服务团、政法机关律师法律咨询团,大力推动律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件工作深入开展。完善“红黑榜”公布制度，及时发布奖惩信息。加强对投诉律师所、个人所的检查督导，实行律师事务所主任约谈制度。扎实开展律师事务所规范管理提升年活动，严肃投诉查处。
组织法医类司法鉴定机构报名参加司法部组织的能力验证活动27项，配合省厅、司法部司鉴所对3家鉴定机构物证鉴定项目开展能力验证现场测评，指导山东金盾司法鉴定所、xx医学院司法鉴定中心接受国家认可委国家级认证认可评审。截止到11月份，共办理鉴定案件10414件，其中办理鉴定援助、调解、减免等便民惠民鉴定案件520余件。加强人民监督员管理工作，推动人民监督员经费列入市财政预算，组织人民监督员参加检察机关开展的各项监督评议活动20余人次。公证业务持续健康发展，累计拓展农村产权流转、金融赋强、预约协议等多项新业务,截至11月中旬，共办理各类公证事项2.8万余件。
二、班子队伍建设情况。
(一)加强思想政治建设。自觉执行上级有关政策，在思想上行动上同党中央保持高度一致，坚决贯彻落实市委、市政府决策部署，坚持在大局下谋划推动司法行政工作。坚持集体领导和个人分工负责相结合，定期召开党委会研究重大问题。加强日常监督管理，把从严要求作为干部管理新常态。健全完善干部选拔任用工作机制，出台《xx市司法局科级干部选拔任用工作规程》。
健全教育培训体系，分层次举办法律援助、社区矫正、律师业务能力、人民调解员、公证员等培训班，提高为民服务的本领。认真做好表彰奖励工作，全市司法行政系统2个集体、2名个人受到省部级以上表彰，在全省司法行政工作会议上，13个集体、37名个人受到省司法厅表彰，11名个人被表彰为全省司法行政系统2015年度人物并记个人二等功。
(二)提升党建工作科学化水平。印发《2016年全市司法行政系统政治工作要点》，制定《2016年度党委理论中心组学习安排意见》，修改完善《市司法局党委议事规则》、《市司法局关于进一步加强局党委领导班子自身建设的意见》，大力度强化班子建设。认真落实“三会一课”、领导干部双重组织生活、民主评议党员等制度。加强党组织制度建设，完善机关党建工作机制，及时组织召开党支部专题组织生活会。完成党建重点工作。
督促指导局属24个需要换届的基层党组织按期完成换届工作，对局属77个支部、1089名党员建立党费补缴台账，积极推进党费核查补缴工作，扎实做好驻村帮扶工作，帮助邹城市独山村525户群众解决道路硬化绿化、路灯建设等实际问题，开展了核桃树种植培训、民主理财等多项活动，受到各方好评。组织党员干部到联建村体察民情，定期走访联系户，确保党员干部走访全覆盖。
(三)提高综合保障能力。全力推进司法所空余编制使用，先后到部分县市区司法局进行调研，提出具体工作要求，今年以来，全市司法行政系统新招录公务员33名，有效缓解了干警队伍年龄层次、知识结构和能力水平断档脱节现象，空余政法专项编制减少到26名，全市11个县市区司法局全部加挂社区矫正局牌子。精心组织2016年国家司法考试xx考区工作，2048人报名考试，全局上下齐心协力、周密实施，圆满完成各项考务工作。规范行政审批工作，基本明确了我局的行政审批事项目录清单、行政权力清单、政府责任清单。
加强信访工作，对重点案件进行了妥善处理。积极做好督察、警衔警务、职称评审和工资管理工作，激发了队伍活力。局机关行政后勤管理服务、财务管理和系统内审计工作取得新成效。老干部服务工作、计划生育工作取得新成绩。加强投入、强化应用，oa办公系统投入使用，非涉密公文办理实现网上操作，新版网站上线运行。政策法规理论研究和新闻宣传工作稳步开展，为司法行政工作改革发展营造了良好的舆论环境。
(四)扎实开展“两学一做”学习教育。按照市委统一部署，局党委认真组织“两学一做”学习教育，统筹安排，狠抓落实，取得明显成效。
一是部署安排迅速。市委部署“两学一做”学习教育后，局党委立即召开专题会议传达学习，研究贯彻落实意见。4月29日，启动“两学一做”学习教育，局党委书记作了动员讲话。
二是推进措施扎实。印发了实施方案和学习教育配档表，为机关每名党员配发了《习近平总书记系列重要讲话读本》、《“两学一做”学习教育手册》等学习资料，对指定篇目进行了认真学习，成立“两学一做”协调小组，认真指导局属有关单位开展学习教育。
三是教育主体突出。局领导班子带头学习、示范带动，促进“两学一做”学习教育扎实开展。对规定的学习内容和指定的学习材料，坚持原汁原味、原原本本，系统研读，认真组织学习党规党章和习近平总书记系列重要讲话精神，分别在所在支部为全体党员上了党课，交流学习经验和体会，起到了学习带头作用。组织慰问困难党员27人次，集体学习24次。
四是问题导向明确。局班子成员在聚焦主题、突出问题导向，深入研讨交流的同时，查摆问题37个，制定整改措施23条，明确整改责任人、整改措施、整改时限、整改结果。市委督导组两次对我局学习教育开展情况督导检查，均给予较好评价。
三、党风廉政建设情况。
(一)狠抓“两个责任”落实。调整充实了以局党委书记为组长的落实党风廉政建设责任制工作领导小组。每次局党委会都把研究党风廉政作为首个议题，在已经召开的21次党委会议中，有18次涉及党风廉政建设和廉政教育内容，统一研究部署，整体协调推进，参加市纪委全会述廉述责工作，局党委书记获得99.53分好成绩。针对委员们提出的五个方面意见建议，党委会认真对待，研究制定了20多项整改措施，具体落实整改。认真履行党风廉政建设“一岗双责”要求，制定下发“两个责任”任务分工和责任清单，对党风廉政建设工作进行细化、量化，逐项分解落实到分管领导、基层单位和牵头科室。
层层签订党风廉政责任书，使党风廉政建设责任制有序分解，有据考核，有效落实。健全完善了考核机制，突出问题导向，对照“两个责任”清单，针对每项任务实行销号管理，使各项工作落到实处。同时，把党风廉政建设工作纳入目标管理工作体系，与司法行政业务同考核、同评价，并作为干部提拔使用和评选先进的重要依据。对没有认真履职尽责的干部追责问责，有力维护了党风廉政建设责任制的严肃性。
(二)狠抓廉政学习教育。把廉政学习摆在更加突出的重要位置，组织学习上级纪委历次全会精神、《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》、进一步落实中央八项规定精神和省市委实施办法的要求、中国共产党《廉洁自律准则》《纪律处分条例》《问责条例》《党内监督条例》以及《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等知识。组织机关和局属单位县处级、乡科级党员干部参加德廉和党风党纪知识测试，组织参加“全市党员干部党章党规党纪知识竞赛”并获得三等奖。
聘请党校教授作“守纪律讲规矩、敢担当有作为”专题辅导，组织收看中央宣讲团党的十八届六中全会精神报告会，进一步丰富学习宣传内容，营造浓厚教育氛围。开展警示教育，将中央和省市纪委关于违反中央八项规定精神典型问题、侵害群众利益的不正之风和腐败典型问题作为警示教育内容，组织收看《省属国企党员干部违法违纪案例警示录》《蜕变的人生》《双面人生》《失控的“自由人”》《纪律与规矩》《永远在路上》等警示教育片，组织开展为期两个月的警示教育活动，到邹城政德教育基地接受德廉传统文化教育，到xx监狱听服刑人员忏悔演讲，进一步增强党员干部纪律意识、规矩意识和法纪观念。
加强廉政文化建设。丰富廉政文化进机关内容，适时在电子显示屏滚动播出廉政标语、警示语录，紧盯重要时间节点，做好中秋国庆、元旦春节期间的纠正“四风”的廉政宣传。组织学习宣传《关于进一步规范领导干部业余生活的通知》，向党员领导干部印发《健康文明业余生活倡议书》。按要求向市纪委报送学习贯彻《准则》《条例》征文，不断丰富廉政文化内容。
(三)狠抓日常监督监管。加强制度建设，研究制定出台一系列规范性文件，形成了一套较为完备的制度体系，为重要决策事项集体研究决定提供了基本遵循。进一步完善党务、政务公开制度，在机关内部继续推行即办制、公开制、一次性告知制等工作制度，提高机关工作效率。坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”原则，慎重对待“三重一大”事项，凡涉及一万元以上的开支，必须经局党委会议集体研究，所有支出报销必须经分管负责人、装财科、办公室、纪委副书记联合会签。
顺利完成公车改革任务，杜绝公款吃喝现象，截至9月底，局机关“三公经费”同比下降30.39%。对局机关纪律作风进行督导检查，发现问题及时通报，限期整改。对局属单位受到刑事处罚和行政处分人员，责成所在单位研究给予党纪政纪处分;妥善处理10多起投诉举报问题。妥善运用好“四种形态”，让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态。力促政风行风警风建设提升。结合公共法律服务体系建设，加强律师职业道德和诚信建设，加大律师、公证违法违规执业惩戒力度。
提高法律援助办案质量，加强司法鉴定执业监督，较好解决了执业不规范、服务不到位的问题。严格执行减刑、假释、暂予监外执行、解除强制隔离戒毒、社区矫正人员管理等有关规定，执法公信力明显提高。组织参加阳光政务热线、政风行风热线，借助网络问政平台，处理投诉举报，解答法律咨询，服务人民群众，我局在全市政风行风民主测评中位居第七，群众对司法行政工作的满意度稳中有升。
总体来看，今年的工作取得了一些成绩，但仍有很多薄弱环节需要在今后工作中进一步完善提高。明年工作中，我们将在市委市政府的正确领导下，继续锐意进取，开拓创新，为我市司法行政工作迈上新台阶而不懈努力。
今年以来，在区委区政府的正确领导下，我局紧紧围绕深入开展党的群众路线教育实践活动主题，突出“以教育实践促改革创新，促作风转变，促业务提升”的主线，理清思路，深化创新，大力开展各项司法行政管理工作，扎实推进一流法治城区建设，取得了较好的成效。上半年，全区人民调解组织化解矛盾纠纷9921宗，成功率达95.54%，达成协议涉及金额3.78亿元;各级法律援助组织办理刑事援助案件456宗，为群众挽回经济损失2500余万元;办理各类公证案件7241宗，上门办理2888宗;我区被国家司法部(全国普法办)评为“全国六五普法中期先进区”，我局被市司法局推荐省司法厅申报“集体二等功”。具体如下：
紧跟区委的部署，坚持边学边改，按照“找准存在问题、建好‘病历本’，提出解决方案、开好‘处方药’，确保整改达标、拿到‘健康证’”的工作思路，认真做好教育实践活动第一阶段各项工作。一是坚持提前谋划，精心组织。在去年“三先”活动的基础上，组织开展“四风”问题专项调研，摸清底数，理清思路。召开全局廉政工作会议，提醒全体党员进入状态，增强为民务实清廉意识。成立由局长任组长的领导小组,下发了《龙岗区司法局深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》等文件，细化分工。
在办公区域设立了活动专栏，张贴了活动重点环节流程图和宣传资料，及时发布工作动态、学习微心得等，设置了“龙岗区司法局党的群众路线意见箱”，营造良好的活动氛围;二是抓实“四学”，扎实开展教育。按照“一周一主题”的安排，开展集中学习和讨论，班子成员带头做笔记，看影片，写微心得、微体会。由局长江育良以题为《讲法治精神树优良作风走群众路线》给全局党员干部上党课，其他班子成员也结合实际，多种形式，为党员上辅导课。以抽查学习笔记、提问等形式督促学习，对学习效果不佳的“补不足”，对学习力度不够的“加把火”。组织全体党员开展“考学”活动，检验学习效果;三是坚持开门搞活动，推动作风转变。
全面梳理优化行政职能，完成28项公共服务事项的权责清单和运行流程图。目前，已收到反馈意见102条，其中无意见94条，修改意见或建议8条;全体党员按照居住地，与所在社区党组织结对子，开展进社区活动。局班子成员先后到人民调解室、法援联络点及窗口单位体验申请办理流程，开展一线体验活动，收集工作方面的意见建议8条，改进和优化工作流程;四是突出“最后一公里”，检验活动效果。
律公科积极协调推荐优秀律师参与市律协换届选举，2名优秀律师当选市律协新一届委员，向全市律师行业展示了龙岗律师诚信建设的成效;基层科加快推进区中心医院人民调解工作室法律服务采购工作，为解决医患调解服务需求“最后一公里”打下坚实基础;宣教科协商华程公交公司，建设公交车普法宣传平台工作，推进普法服务“最后一公里”建设。法援处深化“半小时法律援助圈”建设，联合区总工会推进大型企业法律援助联络点建设探索，与四川省大竹县司法局共同探索建立协助机制，在大竹驻深办事处(同乡会)设置法律援助联络点，解决大竹籍外来务工人员法援需求。
市委市政府部署加快一流法治城市工作后，区委区政府专门成立由区委书记杨洪同志任组长，其他区领导任副组长的工作领导小组。根据区委区政府要求，我局积极发挥职能作用，主动协调，精心组织，有序开展各项工作，不断推动各项工作有效开展。一是一流法治城区建设不断提速。
按照区委区政府的部署，我局立即牵头各相关部门，制定了相关方案初稿，经过4次征求意见和完善后，在全市各区率先出台了《深圳市龙岗区加快建设一流法治城区工作实施方案》，制定了7个子方案以及工作例会、督导检查等机制，全面推开党政机关及领导干部学法尊法守法专项行动、全面推进法规实施专项行动、涉法涉诉信访工作改革等六个专项行动，切实提升了龙岗区一流法治城区建设的工作水平;二是法治理念教育培训扎实有效。
举办领导干部和公职人员的法治培训课5次，500多名领导干部和公职人员观看了《领导干部运用法治思维和法治方式能力的养成》电教片。邀请胡圣诞律师、王林老师在区文化中心讲授了《法眼睇廉政—从贪利型职务犯罪的典型案例谈起》、《如何让法治和文明走进社会》等讲座，共吸引500多名市民群众听课，得到深圳侨报、深圳广播电台fm97.1等10多家媒体大力宣传，并在龙岗电视台节目中滚动播出，扩大了我区依法治区工作的影响;三是“法治龙岗”网站建设更加完善。
以加快建设一流法治城区工作为契机，在网页开辟法治动态、依法执政、法治政府、公正司法、普法精品、普法之窗、学法考试、普法漫画、普法视频、法治文化、法律课堂、法律咨询、在线办事等栏目，为市民提供法律法规查询和在线律师、公证法律咨询服务，让市民足不出户享受到法治建设的丰硕成果。今年4月份网站正式开通以来，浏览量达35万人次，宣传报道全区各类法治信息9100条，登载法治建设信息2800条，为老百姓提供各类法律服务2000人次，组织全区干部学法考试和视频学习3次，服务了各级领导决策，方便了媒体和广大市民监督，推动了龙岗区加快建设一流法治城区工作的深入开展。
加大资源整合，完善网络建设，强化矛盾纠纷排查调处和重点人群管控，推进“平安龙岗”创建工作深入开展。截止6月底，全区人民调解组织排查纠纷隐患923宗，化解矛盾纠纷9921宗，涉及当事人26204人，成功率达95.54%，达成协议涉及金额3.78亿元，切实发挥了人民调解“维稳第一道防线”的积极作用。一是大力推广信访调解司法确认，诉调对接更加紧密。
在总结横岗街道“信访调解司法确认”工作经验的基础上，与区法院、信访局共同制定了《关于在全区推广横岗街道信访调解司法确认制度的通知》、《关于人民调解协议司法确认的工作指引》等文件，推进诉调有效衔接，进一步节约司法资源，提高化解矛盾纠纷的工作效率;二是深化人民调解“福田模式”，网络建设得到完善。以创建“平安医院”活动为载体，在全区遴选符合相关条件的医学和法学专家，筹建龙岗区医学和法律专家库，为调解重大、疑难、复杂纠纷时提供专业保障。
目前，全区14个公立医院和2个民营医院设立了医调室，实现了全区二级以上医疗机构医调室全覆盖。上半年，各级医疗纠纷人民调解组织共受理咨询1056人次，调解医疗纠纷31宗，调解成功23宗，成功率达74.2%，涉及172人，协议涉及金额36.9万元。有效化解医患纠纷，保障医患双方合法权益，营造良好的医疗环境，切实维护社会和谐稳定;三是强化调解员日常培训教育，专业化水平得到提高。与区人力资源局共同开展人民调解及劳动争议调解员培训，上半年，共组织培训课29场，培训561人次，有效提高人民调解员工作技巧和综合素质。
与团区委联合印发了《关于建立龙岗区人民调解义工队伍的实施方案》，成立龙岗区人民调解义工队伍，广泛吸纳能力强、业务精、工作经验丰富的人担任义工人民调解员，不断优化队伍结构，与专职人民调解员形成了优势互补;四是严格落实社矫法律法规，特殊人员稳控得到增强。对拟适用社区矫正的被告人、罪犯进行严格的调查评估。协调龙城街道邀请培训讲师，为矫正人员开展了两期心理健康培训，帮助社区矫正人员舒缓心理压力。
加强与区人民法院的沟通工作，当庭交接暂予监外执行罪犯7人次。上半年，全区累计接收社区矫正人员521人，累计解除矫正245人，在册社区矫正人员数增加了90.34%，累计接收社区矫正人员数增加了97.35%，累计解除社区矫正人员数增加了105.88%，对29名违规的社区矫正人员给予警告。对在社矫期间吸食毒品的社矫人员萧某，提出了撤销缓刑的书面建议，完成收监执行工作。此案是全市第一宗由司法行政机关依法提出撤销社区矫正人员缓刑建议，人民法院依法裁定收监执行的成功案例，切实维护了社区矫正作为刑罚执行活动的严肃性。
坚持法制宣传教育和法治实践相结合，充分借力各类载体，刊载各种法律条文、案例、律师点评72期，发送手机宣传信息108万条，开展观众互动节目85场，播放普法电影专题片1000场，不断提升了干部群众的法制素养，为全区经济、民生建设营造良好法治氛围。一是法律“四进”工作扎实开展。举办了科级干部法制培训、初任公务员法制培训等各类法制学习、培训四期，全区公职人员100%参加了法律知识学习。邀请市中级人民法院行政庭资深法官王成明讲授行政诉讼典型案例，提升全区执法部门领导干部法律意识和程序意识。
结合全区基层社区“两委”和股份合作公司班子换届选举工作，组织志愿律师团深入社区，广泛宣传《宪法》、《选举法》、《居委会组织法》等相关法律法规。在校园开展了“创建平安龙岗”、“道德学堂”等专题教育，半年来受到系统法制教育学生达1.8万人次，保证了青少年法制教育落到实处。组织区电影公司20多支流动电影队，在各工业园(区)放映法制电影和专题片300场次;二是法治素养大提升行动初见成效。
结合“六区一城”战略部署，组织专业表演团队，编排了法制情景剧、相声、歌曲等为主的普法宣传表演节目，开展法制宣传巡回演出，将法律知识以有奖竞猜的形式自然地穿插其中，寓教于乐，丰富了群众的业余文化生活，把崇尚法律、文明、向上的理念带给了群众。上半年，共接待群众法律咨询1500余人次，发放宣传资料5000份;三是主题普法宣传活动有声有色。
结合节点安排，联合各相关职能部门，依托报纸、电台、网络等普法载体和平台，有序开展了妇女儿童权益保护、春运安全、安全生产月、反恐安全、诚信文化、“人民调解月”、“安全生产月”、《深圳市控烟条例》、社会主义核心价值观、涉访涉诉系列宣传等专项法制宣传工作，在《深圳侨报》“天天普法”栏目刊登相关内容65期，发放宣传海报6000份，宣传折页12万张;四是普法宣传新载体得到拓展。联合华程交通有限公司，在其下属10个汽车场站、282台红色出租小汽车、98台城际公交和43台长途车辆开辟为传播法治文化的新平台。在全区主要道路、广场、繁华地段建设了7个led屏、3个立柱广告位投放普法公益广告，重点宣传创建法治龙岗、平安龙岗、打造“六区一城、”“中国梦”等内容，不断扩大法制宣传工作的社会影响力。
结合律师行业年度考核，提升公益律师服务团能力水平，深化行业诚信建设。着力制度建设和规范化管理，不断夯实公证业务基础工作，强化公证服务水平。上半年，顺利完成全区38家律师事务所年度考核，办理律师证照业务53件，查处各类投诉案件9宗，律师公益服务团共解答咨询50000余人次。办理各类公证案件7241宗，国内民事公证5625宗，涉外公证1116宗，上门办理2888宗，为龙岗区经济社会发展提供了优质的法律服务和法律保障。
一是扶持律师行业优惠政策取得新突破。按照杨洪书记关于“加快引入国内外知名的律师事务所，做好高端产业发展配套”要求，积极参与制定《深圳市龙岗区经济与科技发展专项资金管理暂行办法》，经过多方论证，多方协调，积极争取，形成了对龙岗区律师业专项资金扶持政策，为吸引国内外优秀的律师事务所在龙岗设立分所和促进龙岗区现有律师事务所资源整合打下了坚实的基础。今年5月，全国优秀律师所广东晟典律师事务所经省司法厅批准，正式在龙岗设立分所，我局将从落户补贴、办公用房补贴、税收补贴政策等多方面落实配套优惠措施和奖励政策。
二是“律师、公证进社区”工作开局良好。将“一村(居)一法律顾问”工作纳入平安龙岗创建范畴，多次召开律师事务所主任、司法所所长等层次会议，推动落实律师参与“一村(居)一法律顾问”工作。安排5名公证员，驻点横岗保安社区、龙岗南联社区、坪地年丰社区等10个社区，“零距离”服务群众。目前，全区107个社区与律师事务所签订了合作意向，落实了法律顾问人选。驻社区的公证员先后为社区的孤寡老人、残障人员等特殊群体上门服务30多次，办理公证等案件20起，减免上门服务费近万元。
三是律师行业诚信建设再上台阶。加强律师职业素养教育、核心价值观和职业道德建设，建立健全服务质量跟踪反馈、诚信档案、诚信监督等制度，完善340份律师诚信档案。牵头律工委组建律师诚信等级评定委员会，对符合本年度诚信等级条件的33家律师事务所进行了现场检查，切实落实律师事务所年度诚信等级评定工作。
深入开展法律援助案件质量监督等重点工作，充分发挥职能优势，服务民生和维稳工作。上半年，各级法律援助机构共接待来访群众4379人次，接听咨询电话4775人次。办理刑事援助案件456宗，同比持平，为群众挽回经济损失2500余万元。
一是强化了案件质量监督。组建案件质量监督小组，小组成员3人，制定《龙岗区法律援助案件质量监督暂行办法》，采取重点跟踪、回访受援人、旁听审理、询问承办律师情况等方法，主动了解案件进展，实现案件监督的及时性。截止5月底，案件质量监督小组已对9宗案件进行了重点跟踪，其中3宗案件已经办结，受援人对律师工作表示满意。
二是提升了法律援助覆盖率。推动大型工业区法律援助联络点建设，已建成“天安数码新城法律援助联络点”，“福昌电子厂法律援助联络点”正在筹建中;在看守所设立法律援助申请点，满足经济困难的在押人员申请法律援助的需求。与龙岗区人民法院立案庭建立了协作机制。安排专职律师入驻区行政服务大厅，实现临街办公，满足群众的法律援助需求。
三是完善了法援便民利民举措。发动区属各律师事务所166名执业律师报名参加法律援助志愿律师团，报名人数是去年的2.5倍，为推进“一村(居)一法律顾问”工作打下坚实基础。制定《申请法律援助提交/补充材料一次性告知书》及《受援人须知》等文书，推出“一站式”及“一对一”点援制，受援人可以在志愿律师团中自行选定承办律师办理援助案件，使受援人享受到贴心服务。
至5月底，已实现点援案件20宗;四是切实发挥了维稳职能作用。建立涉法涉诉信访案件法律援助工作制度，对涉法涉诉信访案件的法律援助条件、处理程序及服务质量监督等进行明确规定，稳步推进涉法涉诉信访案件改革工作。上半年，指派律师参与区信访局或区检察院主持的接访活动120人次，协助区文体局等部门妥善处置龙城广场美食街商户遣散纠纷事件。协助街道办理10人以上群体性劳资纠纷22宗，同比上升4.7%。
下半年，我局将按照区委区政府的部署要求，逐一对照白皮书及创新工作方案，查漏补缺，倒排工期，重点抓好以下工作：一是继续开展好党的群众路线教育实践活动。扎实开展谈话谈心，开好专题民主生活会、专题组织生活会及开展党员民主评议。结合第一阶段活动查摆的问题，建立台账，制定整改方案，完善规章制度建设，切实改进全局党员干部工作作风。
二是继续抓好党风廉政建设和纪律作风建设。强化责任落实和监督检查，开展正反两面典型教育和法纪教育，及时解决队伍的苗头性、倾向性问题，增强干部职工拒腐防变能力，切实从源头上预防和减少队伍违法违纪现象的发生;加强明查暗访等监督检查措施，确保政令畅通和各项工作的落实;三是进一步完善职权清单编制工作。按照区委区政府“六最”要求，紧密结合实际，继续完善行政职权和党务职权清单编制，切实做到精简放权，提高行政效率，减低行政成本;四是深入推进一流法治城区建设。
联合区委宣传部、区法制办等部门，突出法治建设、生态环保、社会建设等中心工作，举办领导干部的法治讲座及宣讲活动，增强各级领导干部学法、用法、尊法、守法的自觉性与积极性。力争把横岗的百场法制巡回讲座、龙城街道学校普法载体建设打造为市级法治惠民工程项目;五是完善人民调解及社矫机制建设。加快信访调解司法确认工作推广工作，确保按期完成重点工作任务。继续完善人民调解与行政调解、司法调解实现有机衔接机制，人民调解协议司法确认制度及工作流程，提升各级调解工作合力。
建立对中标律师事务所及专职人民调解员的考核办法，严格开展考核工作。加强社区矫正正规化建设，对社区矫正人员实行分类管理，建立健全社矫人员接收、法律文书送达、人员查找、违规处罚、突发事件处置等方面的工作机制，提升特殊人群的科技化、信息化监控管理水平;六是大力开展普法宣传和法制教育。结合上级安排，积极发动，精心组织开展12.4全国法制宣传日系列活动。推动龙城公园法治文化广场建设，打造新型普法阵地。组织109个社区新当选“两委”班子成员进行相关法律知识培训，开展全区公职人员年度法律知识考试，组织进行第二场行政诉讼典型案例讲座。
扎实做好全区2016年绩效评估的法治政府建设(含普法教育)的工作;七是落实行业监管职能，提升服务发展能力建设。加大对高端律师事务所引进工作力度，深化“律师进社区、公证进社区”工作，确保顺利完成全年工作目标和民生实事;认真落实贯彻公证管理相关办法，稳步推进公证机构改革，强化监督制约制度建设，切实提升公证处管理水平;八是切实提升法律援助工作效能。联合妇联、人力资源局、工会、残联等部门，做好法律援助主题活动宣传，提升社会知晓度。以龙城街道企业法律援助网络为试点，逐步推进企业法律援助网络建设。与区总工会建立协作机制，推动大型工业区法律援助联络点建设。推进法援综合办公平台在各级法律援助机构正式运行。