计划是一种灵活性和适应性的工具，也是一种组织和管理的工具。计划为我们提供了一个清晰的方向，帮助我们更好地组织和管理时间、资源和任务。那么下面我就给大家讲一讲计划书怎么写才比较好，我们一起来看一看吧。
2021年，我们将紧紧围绕市委市****中心工作，以教育实践活动为动力，以建设全市老年人精神家园为重点，以服务好全市老年人为目标，在完成责任目标的同时着力做好以下工作：
指导思想：以党的和******一中全会精神为指导，深入贯彻科学发展观，以提出的“全面做好离退休工作”工作总结范文总要求，继续落实好离退休干部政治、生活待遇，充分发挥离退休干部作用，进一步加强学习阵地建设，积极探索对离退休干部逐步实行分类服务管理的工作机制，继续推进老干部“四就近”服务，大力加强老干部工作制度建设，全面做好老干部各项管理服务工作。
一、认真学习贯彻党的******三中全会精神，切实加强老干部思想政治建设
1、多措并举地抓好党的******三中全会精神学习。按照市委部署，认真组织广大离退休干部和老干部工作人员深入学习贯彻党的******三中全会精神，采取报告会、培训会、座谈会、阅文会等形式开展老干部学习活动，切实把广大离退休干部的思想和行动统一到中央精神和市委工作决策上来。
2、切实有效地加强离退休干部党支部建设。以学习******三中全会精神为重点，进一步推进离退休干部党支部工作，发挥好离退休干部党支部的作用。进一步健全对离退休党支部的党建工作指导机制，组织离退休干部党员积极参与社会管理与创新工作。坚持和规范党组织生活制度，采取多种形式建立与老干部生活工作相适应的组织生活制度，加强离退休干部党员教育管理，引导他们做到“离岗不离党、退休不褪色”。进一步加强党的政策理论学习和党性教育，鼓励老干部继续发扬传统、深入社会、发挥余热、支持发展。
3、积极支持鼓励离退休干部发挥“四员 ”入党志愿书作用。在建立健全离退休干部党组织生活制度的基础上，积极支持和鼓励老干部争先创优，在社会经济发展中当好“四员”。一是当好指导员。充分发挥经验优势，做好传帮带，帮助和鼓励年轻干部敢闯、敢干、敢于担当，改革难题;二是当好调解员。充分发挥声望优势，密切联系群众，积极化解社会矛盾，维护社会稳定;三是当好宣传员。充分发挥理论智慧优势，加强对市委、市****重大决策的宣传，团结力量，凝聚智慧，支持发展。四是当好巡逻员，发挥心怀大局、清正廉洁的表率作用，支持反腐倡廉建设工作，激励广大干部勤政为民，干成事不出事，共谋宁国发展。
二、认真落实老干部政治生活待遇，不断创新服务管理方式
4、全面落实离退休干部各项政治待遇。坚持落实老干部阅读文件、参加理论学习、参观考察、出席重要会议和重大活动等制度。继续以多种形式开展离休干部、担任实职副处级以上退休干部生日走访慰问、住院探望制度，切实把思想政治工作融入对老干部的祝福活动之中，把党的温暖送进老干部心中。
5、积极建立社会服务资源服务老干部工作机制。进一步推进利用社区资源做好离退休干部服务工作。切实做好企事业单位改革改制中老干部的安置服务管理工作。加强社会化亲情服务，完善老干部救助机制和便老设施。心得体会范文对老干部的服务努力做到日常服务到位、重点服务到家、特殊服务到人，使服务离退休干部工作进一步彰显时代性，体现针对性、突出实效性。
6、积极开展困难离退休干部帮扶工作。广泛争取民政、红十字会及社会救助等资源，逐步建立困难离退休干部优先帮扶机制，以切实解决困难离退休干部在生活中遇到的困难，使他们充分感受到党和社会的温暖。
7、认真办理老干部意见与建议。认真做好2013年度离休干部座谈会意见与建议的督办工作。及时处理日常生活、工作中老干部的意见与建议，继续推进电话“一卡通”服务机制建设，确保老干部意见、建议事事有落实，件件有回音。
三、积极探索创新老年大学教育管理新方式，全面提升教育质量
8、创新老年教育管理新方式。在继续加大投入改善老年大学设施建设的基础上，针对老年人特点，合理设置符合老年教育实际和生活特色的课程，注重加强师生队伍的管理，建立学员课时管理新方式。全面提升老年大学教育和管理水平。
9、多形式丰富老年教育内容。老年大学充分体现“学”“乐”“为”相结合的办学宗旨，不断提高办学质量，坚持特色建校、特色立校、特色强校，力求教学与成果展示、身心健康、民主管理相结合，不断丰富校园生活，力求在规范化教学与快乐中让学员享受生活、增进健康、提升才干。
10、继续加强老年教育设施建设和管理。心得体会加快老年大学门球场的建设，力争5月以前投入使用。创造条件对教室、舞厅及计算机房必要的基础更新，以更好地教学条件促进教学质量的提升。
四、扎实开展群众路线教育实践活动，不断提升勤政、务实、廉洁、高效的工作水平
11、扎实开展好群众路线教育实践活动，根据中央和省、市党的群众路线教育实践活动的要求，扎扎实实地开展好各阶段的教育工作，坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以敢于动真碰硬的态度，切实解决好作风建设存在的不足，全面提升服务老干部的工作能力和水平、勤政廉政的工作能力。
12、健全和规范一线服务工作机制。组织机关工作人员把精力向服务和管理老干部一线延伸，建立和完善入户、入院服务机制，始终坚持把服务和管理好老干部作为第一要务，把老干部满不满意作为衡量和检验老干部工作的唯一标准。全方位地转职能、转作风，提升服务水平。
20__年，我支部将进一步贯彻落实党的^v^和十七届三中、四全会精神，以科学发展观为统领，进一步加强和改进党支部建设，为完成今年确定的工作目标和各项任务提供坚强的思想保证、组织保证和作风保证，使村党支部起到战斗堡垒作用。根据镇党委20__年度党建工作的总体部署，结合我村党支部工作实际，经支委会研究，支部大会通过，特制定本年度党建工作计划：
一、指导思想
深入学习实践科学发展观，以提高党支部的凝聚力、战斗力和村干部、党员队伍整体素质为目标，从村干部的工作热情和发挥党员先锋模范作用出发，围绕村两委中心工作，切实加强党的思想建设、组织建设、作风建设和精神文明建设工作，继续巩固和完善党建“三大工程”的成果，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和全体党员在新形势下的先锋模范作用，为创建星级支部，促进我村各项事业协调发展。
二、工作计划
1、深入学习实践。深入学习贯彻市、县委和镇党委有关会议和文件精神，紧密结合我村实际，对我村开展深入学习实践科学发展观活动进行全面部署，扎实有序开展学习实践活动，进一步深化党员对科学发展观的理解，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和主动性，把思想认识统一到科学发展观的要求上来。通过这次学习实践活动，我村要努力解决影响和制约科学发展的实际问题，解决村民最关心、最直接、最现实的根本利益问题，教育引导广大党员特别是党员干部真正成为科学发展观的模范实践者，努力促进我村各项事业的全面发展。
2、加强组织建设。要坚持把支委班子建设作为关键环节来抓，着力强化核心作用，特别是要进一步加强支委班子建设。使整个班子成员树立互相信任，互相支持，互相谅解和批评与自我批评的好风气，齐心协力地做好工作。要加强对以村党支部为核心的配套组织建设，充分发挥群团组织的作用，着力做好后备队伍建设，培养一些具有政治素质好、有文化、懂管理的骨干作为后备干部队伍，同时要进一步壮大党员队伍，注重引导培养本村中有上进心、有技术、有文化的积极分子，特别是在渔业一线中进行引导培养，为党组织增添新的活力。
3、加大教育培训。要以开展深入学习实践科学发展观为契机，切实把党员干部队伍思想集中到建设新渔村和带领群众奔小康目标上来。一是要坚持每月不少于一次的支部党员学习会;开好每年两次的支部党员民主生活会和一年一度的民主评议党员活动;组织好村两委成员、党员、积极分子参加镇举办的各项学习和培训。二是要每月积极组织党员干部观看远程电化教育制度，提高农村广大党员干部的思想政治素质和科学文化素质，进一步增强发家致富的能力和带领群众共同致富的能力。三是要开展不定期的党员示范日活动，发挥党员先锋模范作用，实施党员量化积分制度和无职党员设岗定责制度，提高党员干部队伍的凝聚力和战斗力。
4、健全制度建设。要切实加强村党支部自身建设，健全村干部岗位目标管理责任制，做好两委联席会议制度、村民代表会议制度、重大事项民主决策制度，健全管理措施，全面实施党员十规定、严格执行四大纪律八项要求及外出党员管理制度，设立举报箱，聘请义务廉政监督员。进一步严格村级财务规范化管理，执行财务管理制度，实行一年四次村务财务公开和“一事一公开”，并实行抄告单制度，切实接受群众监督，以加强民主管理和民主监督，保障村民的知情权、参与权和监督权。
6、做好社会各项事业。一是要抓好村民的思想道德和法制宣传教育，加强社会治安综合治理工作，化解民间纠纷，加强安全生产、山林防火、消防安全工作，确保社会稳定;二是加强计划生育各项管理制度，进一步发挥村计生协会作用，开展面对面教育，落实计生优惠政策，做好一年三次的环孕检工作;三是加强基础设施建设，结合“六六八”工程推进村创建，重点抓好辖区内民间道路水泥硬化、改厕、改水、环境卫生治理等;四是积极创建文体活动新载体，结合文化示范村创建，大力开展文化体育活动，支持中老年文体活动队伍工作，丰富渔农村精神文化生活。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以学习贯彻十九大精神为主线，以党的先进性建设为重点，按照乡党委的要求和部署，紧紧围绕工作目标，不断加强新时期党支部建设、村干部队伍建设和党员队伍建设，积极推进新农村建设进程，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，为全面实施快速发展提供坚实的组织保证。
二、工作目标
1、以学习党的十九大精神为重点，加强全体党员干部政治学习，发挥党员的先锋模范作用。
2、加强党员自身教育，配合乡党委开展的主题活动，大力加强党员道德建设。
3、建立入党积极分子学习小组，加强入党积极分子的培养考查和新党员发展工作。
4、积极配合村委会协助上级相关部门、认真做好农村各项工作及重大事务的组织指导工作。
5、认真搞好党支部和村委会换届工作。
6、以强化党员队伍素质为核心，加强党建思想工作，优化发展环境，深化改革，为提升全村经济竞争力和综合实力提供强有力保证，确保新农村建设顺利进行，确保村民生活质量的不断攀升，促进全村工作目标的实现。
7、村集体收入年递增20%，人均纯收入年递增12%。
8、计划生育率100%，人口自然增长率8%0;死亡人口火化率100%;九年义务教育100%。
三、工作措施
(一)加强精神文明建设
1、注重抓好思想理论建设，采取形式多样的学习方式，组织党员干部认真学习理论，努力从思想上、政治上与党中央和上级党委保持高度一致，积极开展“学党章，找差距，争做合格共产党员”的教育活动。
2、加强作风建设，不断提高服务水平。引导党员爱岗敬业、遵守道德、塑造良好党员形象。在党员队伍中积极开展旗帜建设，要求每名党员要做到“觉悟高于群众，行动先于群众，能力优于群众，业绩好于群众”，真正发挥党员的先锋模范作用。
3、认真做好宣传工作。宣传树立本村的先进典型人物、事迹。使全体村民振奋精神，积极投身到我新农村建设工作中来，构筑良好的舆论环境。
4、加大法制宣传工作力度，重点宣传《村民组织法》、《妇女权益保障法》、《老年人权益保障法》、《未成年人保护法》等内容，提高广大党员的法律素质。
(二)加强思想教育
1、严格学习纪律，为确保党员政治素质的提高，在政治学习中要认真学习上级党委和村党支部所提供的学习材料，做好学习笔记、写好心得体会，做到考勤、记录、有检查。
2、做好新党员的发展工作和党费收缴工作。
3、加强流动党员信息档案建设，强化流动党员管理。
4、扎实开展党员电化教育工作。
5、搞好本年度的党员评议工作。
(三)加强组织建设
1、做好党员队伍的发展工作。对那些思想要求进步、有文化、德高尚、年轻有为的同志，要积极做好他(她)们的思想工作，引导他(她)们向党的组织靠拢;严格发展党员工作程序，确定入党积极分子，组织办好入党积极分子培训班，加强对入党积极分子的培养和教育，本着成熟一个、发展一个的原则，做好党员发展工作，不断增强支部的活力，20xx年预备党员转正2名。
2、选好配强村两委干部。按照思想政治素质好和发展能力强的要求，坚持和完善“两推一选”和民主直选制度，着重从致富带头人、农民专业合作经济组织负责人、退伍军人、高中毕业回村青年、外出务工人员中选拔村干部，做到好中选优，努力建设一支以中青年为主，结构合理、精干高效、廉洁勤政，能经得起考验的村两委干部队伍。
(四)加强党的制度建设，严格规范党员行为
1、健全明确的责任管理机制，党建工作做到责任到人，坚持从严治党，支部书记亲自抓，负总责。坚持集体领导和个人分工负责相结合的原则，坚持少数服从多数，个人服从组织的原则。
2、密切联系群众，倾听群众意见，搞好民主监督工作。不断强化人民参与管理的民主意识，公众监督意识和主人翁的责任感。支部委员要讲究工作方法，积极为群众排忧解难，认真做好知识分子和青年人的思想工作。
3、开展民主生活会制度。党内重大问题，经过集体讨论，充分发挥民主，正确开展批评与自我批评，党支部民主生活会每季度一次。
4、开展党员设岗定责活动，为党员发挥作用搭建舞台。在设岗定责活动中，坚持在岗位的设置上做到人人有岗，岗岗有人;岗位的职责要覆盖行政、党建的所有工作要求。
5、坚持和完善党内生活制度，强化对党员的管理教育和监督，严肃组织纪律。加强岗位职责上墙后的监督活动，明确职责，履职到位。支部委员坚持每半年述职一次，对于履职不到位的，要进一步加强改进。
(五)大力发展农村经济。围绕集体增财力，农民增收入的经济发展思路，依据各个村民小组的自然特点，发挥各自在种养业方面的特长，鼓励引导农民大力发展毛竹生产、烤烟种植及其他特色种植、养殖业;搞好林地和荒山的综合开发利用，推进全村各类农业资源的整合和增效;加大农民技能培训工作力度，积极正确引导和组织剩余劳动力向二、三产业转移，努力提高人均收入。
(六)进一步完善基础设施建设。积极争取上级政府有关部门支持一点，村里投资一点，村民自筹一点的方法，力争20xx年完成下列项目建设。
多年的农村实践告诉我们，农村的党支部组织是最贴近农民群众的一级基层组织，它肩负着将党的路线、方针、政策下传于民的任务，又代表着农民群众的根本利益，向上级反映人民群众的呼声，还要带领农民群众艰苦奋斗奔小康。而要完成好这些任务，党员群众的觉悟是基础，班子成员的素质是关键，党组织的领导是核心。正如人民常说的那样：“火车跑的快，全凭车头带”。我们要狠抓党支部的建设，充分发挥党组织的领导核心作用。首先是加强了班子成员对科学发展观的学习，提高了自己的政治素质和贯彻执行方针的能力。再有就是通过“村日”活动为解决群众关心的热点、难点问题，促进干群关系，达到交流工作、沟通情况、共同提高的目的，真正做到了“权为民所用、利为民所谋、情为民所系”。把群众的利益放到了第一位，提高了群众对我党支部的信任度，因而使村里制定的一些治村方案得以顺利执行。
二、加强支部的组织建设，增强党组织的凝聚力
紧紧围绕改革发展稳定大局的形势，加强党支部的凝聚力建设，不断增强党支部的创造力、战斗力，为全村事业的发展提供组织保证。特别今年是党成立90周年的重大日子，我村委会党支部将会在“七一”期间特别举行党员座谈会，通过组织党员干部学习党建理论、听取形势报告等活动形式，加强党员的党性观念和责任感、使命感的教育，让党员们与党共庆生日，同时我们结合工作，广泛建立监督和互动机制，不断增强队伍的凝聚力。今年，党支部将继续开展好对贫困帮扶对象的结对帮困活动，从生活上给予组织上的帮扶。
三、加强党风廉政建设，保持党员干部队伍的先进性和纯洁性
1、抓好党员干部的廉洁自律工作，提高全体党员廉洁自律的自觉性、切实加强党风廉政建设。
2、开展党性党风教育，用正反两方面的典型，加强廉洁自律教育，努力提高广大党员干部的自我约束意识，并不断加强在职党员的双重管理，健全支部内党风廉政建设的各项制度，加强党员干部的防腐意识，做到警钟常鸣，常抓不懈。
3、实行党、政务公开，把职能部门的监督和群众的监督结合起来，形成多渠道、多方位的有效监督机制，增加工作透明度，坚持党风廉政建设岗位责任制。
四、努力加强党员队伍建设，不断为党组织增添新鲜血液
为了保持党员队伍的活力和战斗力，我们十分重视党员队伍的发展工作。在这方面，我们严格按照坚持标准、保证质量的原则，认真做好发展工作。今年，我们召开会议，研究分析我村入党积极分子的进步情况，确定重点发展对象，积极做好教育培养工作，争取将秀的同志吸收进党的组织，为党组织增添活力，充分发挥社会青年的积极性和创造性。
20xx年我村党建工作的总体思路是认真贯彻落党的精神,以党的执政能力建设和先进性建设为主线,突出抓好基层组织建设和党员干部队伍建设。
一、围绕增强党组织的凝聚力战斗力,切实加强农村基层组织建设
1、深化“三级联创”。围绕“五个好”目标要求,巩固党建示范点的创建成果。服务新农村建设。
2、优化组织设置。探索适应新农村建设和农村经济发展的党组织设置方式,把党支部或党小组建在合作社上,建在经济组织中,建在产业链上,形成与经济社会发展更加适应的基层组织框架。逐步推广“支部+村委会+协会”工作模式,创新基层党组织领导和服务农业产业化的方式方法。
3、巩固阵地建设。扎实抓好村级活动场所建设,加强村级活动场所管理和使用,发挥好作用。
4、加强村干部队伍建设。引导村干部谋事创业,服务新农村建设。20xx年争取村做好从致富能人中培养选拔治村能人的工作,加强村级后备干部队伍培养,争取村后备干部达到2-3人,建设一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的农村基层干部队伍。
二、围绕保持和发展党的先进性,切实加强党员队伍建设。
1、努力探索党员干部教育管理新途径。坚持以执政能力和先进性建设为主线,继续巩固和发展先进性教育活动成果,进一步健全“党员经常受教育、永葆先进性”的长效机制。积极探索对农村无职党员、流动党员分类教育管理办法,增强教育管理的针对性、实效性。建立健全农村党支部工作台帐制度,推进农村党支部工作制度化、规范化。实施农村党员先进性考核,充分发挥党员在新农村建设中的先锋模范作用。在流动党员中开展“一人一台帐、一月一联系、一月一汇报、一年一评议”活动,制定党内激励、关怀、帮扶的相关制度和规定,以老党员和生活困难党员为重点,广泛开展党内关怀活动。抓好民主生活会指导、民主评议党员、处置不合格党员等工作,探索党员党性定期分析制度。加强党费收缴、管理、使用和检查。
2、抓好党员的培养发展工作。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,加强对发展党员的宏观指导,全面执行发展党员“五制”和实行“双向培养”。加大在优秀青年农民中发展党员力度,培养有一定致富带富本领的青年党员。
三、围绕构建党建工作新格局,建立健全党建工作机制。
1、加强和改进党内民主制度建设。在基层党组织中全面实行党务公开,规范基层党务公开的内容、形式和程序,为党员参与党内事务创造条件,切实保障党员民主权利。
2、严格落实党建工作责任制。开展“好正职、好副手”评选活动,增强党支部书记管党责任意识,注重考核党建工作实效和干部群众对党建工作的公认度和满意度,把党的建设各个方面和各个环节有机贯通起来,全面推进党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设。
四、围绕提高党员干部贯彻落实科学发展观的本领,开展深入学习实践科学发展观活动。
解决存在的突出问题。紧紧围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的目标要求,着力转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念,着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题,着力构建有利于科学发展的体制机制,着力提高各级党组织、领导班子和领导干部贯彻落实科学发展观的本领,努力把党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒、把干部队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量,为推动科学发展提供坚强组织保证。
20xx年我村党建工作的总体思路是认真贯彻落党的xx大精神，以党的执政能力建设和先进性建设为主线，突出抓好基层组织建设和党员干部队伍建设。
一、围绕增强党组织的凝聚力战斗力，切实加强农村基层组织建设
1、深化"三级联创"。围绕"五个好"目标要求，巩固党建示范点的创建成果。服务新农村建设。
2、优化组织设置。探索适应新农村建设和农村经济发展的党组织设置方式，把党支部或党小组建在合作社上，建在经济组织中，建在产业链上，形成与经济社会发展更加适应的基层组织框架。逐步推广"支部村委会协会"工作模式，创新基层党组织领导和服务农业产业化的方式方法。
3、巩固阵地建设。扎实抓好村级活动场所建设，加强村级活动场所管理和使用，发挥好作用。
4、加强村干部队伍建设。引导村干部谋事创业，服务新农村建设。20xx年争取村做好从致富能人中培养选拔治村能人的工作，加强村级后备干部队伍培养，争取村后备干部达到2-3人，建设一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的农村基层干部队伍。
二、围绕保持和发展党的先进性，切实加强党员队伍建设。
1、努力探索党员干部教育管理新途径。坚持以执政能力和先进性建设为主线，继续巩固和发展先进性教育活动成果，进一步健全"党员经常受教育、永葆先进性"的长效机制。积极探索对农村无职党员、流动党员分类教育管理办法，增强教育管理的针对性、实效性。建立健全农村党支部工作台帐制度，推进农村党支部工作制度化、规范化。实施农村党员先进性考核，充分发挥党员在新农村建设中的先锋模范作用。在流动党员中开展"一人一台帐、一月一联系、一月一汇报、一年一评议"活动，制定党内激励、关怀、帮扶的相关制度和规定，以老党员和生活困难党员为重点，广泛开展党内关怀活动。抓好民主生活会指导、民主评议党员、处置不合格党员等工作，探索党员党性定期分析制度。加强党费收缴、管理、使用和检查。
2、抓好党员的培养发展工作。按照"坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展"的方针，加强对发展党员的宏观指导，全面执行发展党员"五制"和实行"双向培养"。加大在优秀青年农民中发展党员力度，培养有一定致富带富本领的青年党员。
三、围绕构建党建工作新格局，建立健全党建工作机制。
1、加强和改进党内民主制度建设。在基层党组织中全面实行党务公开，规范基层党务公开的内容、形式和程序，为党员参与党内事务创造条件，切实保障党员民主权利。
2、严格落实党建工作责任制。开展"好正职、好副手"评选活动，增强党支部书记管党责任意识，注重考核党建工作实效和干部群众对党建工作的公认度和满意度，把党的建设各个方面和各个环节有机贯通起来，全面推进党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设。
四、围绕提高党员干部贯彻落实科学发展观的本领，开展深入学习实践科学发展观活动。
解决存在的突出问题。紧紧围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的目标要求，着力转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于科学发展的体制机制，着力提高各级党组织、领导班子和领导干部贯彻落实科学发展观的本领，努力把党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒、把干部队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量，为推动科学发展提供坚强组织保证。
为深入贯彻落实党的、xx届四中全会精神和xx市委《关于推进基层党建工作创新的意见》，巩固和扩大科学发展观教育成果，在实施企业搬迁调整和“三步走”发展战略中，充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用，现就加强和改进企业基层党支部建设工作提出如下意见。
一、提高思想认识，增强责任感和紧迫感
基层党支部作为党的基层组织，处在改革发展、生产经营建设的第一线，直接担负着团结带领党员和职工群众完成改革创新发展和生产经营建设任务的重要责任和使命。当前，企业改革发展正处在关键时期，面临着前所未有的压力与挑战。在新的形势下，进一步加强和改进基层党支部建设是巩固党的执政基础，保持党的先进性的要求，是全面落实科学发展观，构建和谐社会、和谐企业的需要，是促进企业创新创业的重要保证。
一些党支部活动与经济工作融合得不紧密，工作“两张皮”，对支部工作遇到的新情况、新问题、新矛盾不能积极创新、探索和改进;一些支部工作缺乏活力，日常活动缺乏吸引力，工作处在一般化状态;党支部书记队伍素质有待提高，一些专职的党支部书记缺少生产经营知识，一些兼职党支部书记欠缺党务知识，还有些党支部书记工作不够安心，影响到支部书记队伍的稳定;一些单位的党委对支部建设工作重视不够，缺乏有效的指导，以致一些支部工作无特色，缺乏凝聚力和号召力。这些问题的存在，在很大程度上制约着党支部作用的发挥。
党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，各级党组织要从巩固党的执政基础，保持党的先进性，确保完成企业改革发展、搬迁调整任务的高度，充分认识加强和改进基层党支部建设的重大意义，采取有效措施，建立长效机制，在全面推进企业创新创业中不断增强创造力、凝聚力和战斗力，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，团 结带领广大职工为实现企业新的发展目标做出更大的贡献。
加强和改进基层党支部建设，要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，落实以人为本的科学发展观，按照xx市委创新基层党建工作的要求，着眼于服务工作大局，着眼于推动创新发展，从明确工作职责、改进工作方式、加强自身建设、改善工作条件等方面推进基层党支部工作创新，努力把基层党组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者，为推动企业改革发展提供有力的政治和组织保证。
二、明确当前基层党支部的职责任务，转变思想观念
企业基层党支部要紧紧围绕落实企业改革发展和战略性结构调整这个中心任务，充分发挥战斗堡垒作用和保证监督作用，切实履行好以下职责：
1、坚决执行党的路线、方针、政策，保证总公司党委各项决议指示的贯彻落实，把职工、党员思想统一到企业发展战略上来。
2、紧密结合党委中心工作开展活动，保证本单位改革和生产经营建设任务的完成。
3、充分维护好、实现好、发展好职工群众的根本利益，调动职工参与企业改革和搞好生产经营建设的积极性。
4、全面领导本单位思想政治工作，创建学习型支部，创新思想政治工作。
5、积极开发人才资源，创新培训途径，努力为党员、职工成才创造条件。
6、加强党支部自身建设，维护和保障党员权利，强化党员教育管理和服务，增强凝聚力，扩大影响力，提高战斗力。
7、领导和支持工会、共青团工作，密切党群、干群关系，服务职工群众，维护企业安全稳定。
各级党委和基层党支部在加强基层党支部建设中，要进一步转变观念，着重处理好以下几方面关系：
一是在党员权利义务的处理上，要克服重党员义务，轻党员权利的问题，确立党员权利与义务并重的观念，切实维护和保障党员权利，发扬党内民主，努力实现党员对党内事务的广泛参与、有效管理和切实监督，增强党组织的凝聚力。
二是在党员管理与服务上，要克服对党员要求多、监督多、检查多，关心少、服务少的问题，重视党员的合理愿望和要求，确立上级党组织为下级党组织服务，党组织为党员服务，党组织和党员为群众服务的观念，切实解决党员的实际困难，调动党员的积极性。
三是在党员教育上，要处理好日常教育与集中教育的关系，克服和解决日常教育多、集中教育少的问题。在加强党员日常教育的同时强化党的基本理论、基本路线、基本知识的系统性教育，使党员牢固树立正确的世世界观、人生观、价值观，永葆党的先进性。
四是在党支部开展活动质和量上，要克服重形式，轻效果、重数量，轻质量、重开会传达文件，轻党员参与互动，党内生活不活跃的问题，使党的活动紧贴企业实际，与时俱进，寓教于乐，保证党支部的活动灵活多样，效果明显。
五是在党建工作与经济工作上，要努力克服单打一两张皮，就党建抓党建或用经济工作代替党建工作的问题，坚持做到围绕经济抓党建，抓好党建促经济，保证党支部各项工作与生产经营建设紧密结合，相互促进。
六是在党支部工作考核上，要克服重经济工作指标，轻党建工作指标，或重党建工作指标，轻经济工作指标的问题，做到党建工作与经济工作目标一起确定，任务一起布置，工作一起考核，奖惩一起兑现，把促进本单位改革发展和生产经营建设取得的成果，作为最终检验党支部工作成效的标准。