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西宁市、各自治州人民政府，海东行署，省政府各委、办、厅、局：^v^治理整顿土地市场秩序联合督查组（以下简称督查组），于8月8日至17日对我省土地市场秩序治理整顿工作进行督查。根据督查组反馈的意见和建议，结合我省目前治理整顿土地市场秩序工作中存在的对治理整顿土地市场工作认识不到位、土地利用总体规划报批工作相对滞后、各园区不同程序地存在违法下放土地管理权限、经营性用地违规协议出让、土地审批管理不规范等问题，就我省进一步治理整顿土地市场秩序提出以下意见：一、总体要求以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实2月20日^v^、7月31日^v^治理整顿土地市场秩序电视电话会议（以下简称“两次”电视电话会议）和^v^领导批示、讲话精神以及^v^办公厅（国办发[2003]70号）文件要求，针对我省土地市场存在的问题，按照突出重点、区别对待、重在整改、促进发展的原则，重点解决违规设立各类园区、非法占地、土地非法入市、非法批地和执法不严等突出问题，切实全面落实^v^督查组意见，确保土地市场秩序整顿措施到位，妥善处理耕地保护与经济发展的关系，做到依法用地、科学管地和保障供地，切实加强对土地的管理工作，促进经济社会可持续发展。
二、工作措施
（一）统一思想、提高认识。各级干部尤其是领导干部要认真学习有关土地管理的法律、法规和政策，提高各级干部对进一步治理整顿土地市场秩序工作重要性的认识。要联系当地实际，认真分析本地区土地市场的现状和存在的问题，抓住机遇，突出重点，标本兼治，着力治本、坚持不懈地把治理整顿土地市场秩序作为一项重要工作来抓，采取切实有效的措施，实现土地市场秩序的明显好转和制度建设的明显进步。全省各级领导干部要彻底纠正对土地市场秩序治理整顿工作认识上的偏差，全面落实^v^电视电话会议的各项要求。9月上旬，省政府将召开一次全省土地市场秩序治理整顿工作会议，进一步部署全省土地市场秩序治理整顿工作。
（二）加强开发区用地管理。针对本次治理整顿督查发现的问题，对园区规范管理要做好以下风方面的工作：一是清理园区。根据^v^办公厅国办发[2003]70号文规定，西宁（部级）经济技术开发区、青海生物科技产业园、格尔木昆仑经济开发区、甘河工业区等四家分别经^v^、省人民政府批准的开发区继续设立。西宁城南新区不再作为园区对待，而作为西宁市发挥中心城市辐射带动作用和“扩市提位”战略的城市新区对待。西宁市晶珠藏药工业园区不再设立。二是由西宁市人民政府组织，省有关部门配合，9月份向国地资源部、^v^汇报，力争年内西宁市土地利用总体规划、西宁市城市总体规划同意修编并得到批复。要通过对两个总体规划的批复，保证园区用地符合国家要求。其它州（地、市）、县已上报省政府的土地利用总体规划争取在10月份批准实施。三是解决管理权限下放问题。要坚持依法行使土地征用、转用、供地审批权、土地登记权和规划管理权等权限，认真按照《青海省人民政府关于深化土地制度改革促进经济和社会发展的若干规定》规范园区土地管理工作。在西宁（部级）经济技术开发区、青海生物科技产业园、格尔木昆仑经济开发区等三家部级、省级园区，设立省国土资源厅驻园区派出机构。甘河工业区由湟中县国土资源局设立驻园区派出机构。四是凡不属于^v^和省人民政府审批设立的园区，都要列入这次清理的范围，撤消其批准文件，收回用地计划；闲置土地可恢复耕种的应重新耕作，不可恢复耕种的，由市、县人民政府统一收回储备。要巩固园区清理整顿成果，坚决制止新设园区，从严控制已有园区的升级和扩区。五是由西宁市人民政府尽快筹措资金，缴纳新增建设用地有偿使用费，取得园区农用地转用的批复。
（三）进一步规范和完善经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让工作，强化国有土地资产的管理。针对土地出让金征收管理中存在的问题，加强对土地出让金挂帐和欠缴的清缴力度，对违规减免土地的出让金的，要坚决予以纠正并追究有关责任人的责任。要停止以实物地租方式供地，确保土地资产不流失。
（四）切实加强建设项目用地预审和农用地转用、征用审批的管理工作。建设项目用地预审是农用地转用、土地征用的法定程序，是建设项目可行性论证和立项的重要依据。在建设项目可行性研究论证阶段，国土资源行政主管部门必须依据土地利用总体规划和土地供应政策对建设项目有关土地利用方面的事项进行审查，并办理用地预审手续。未通过预审的建设项目不得立项，国土部门不得供地。各相关部门要加强协调，认真做好建设项目用地工作。要依法进行农用地转用、征用审批，纠正以建设用地预报预批手续代替用地审批手续的做法，禁止越权审批农用地转用、土地征用和划拨地处置，禁止违法供地。要尽快筹集新增建设用地有偿使用费，杜绝个别地区边报边用、违法占地和划拨土地、集体土地非法入市等问题的发生。要严格把握农用地转用、土地征用审批权限，规范农用地转用、土地征用审批程序，切实保护农民利益。
（五）加快地方立法和土地市场配套制度的建设，加强土地管理基础工作。由省国土资源厅负责做好我省土地管理法实施办法的相关前期准备工作。制定和完善经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让的配套制度，规范土地市场。要加快清理法律、法规特别是地方性法规和规范性文件的清理工作，加强法律、法规知识的培训，避免沿用旧法而造成法律执行过程中出现的不一致现象。
加强土地管理基础工作，尚未制定出台基准地价的地区，必须于2004年3月前执行。西宁等地标定地价制定试点工作于明年上半年完成。
（六）加大执法监察力度。要在整改过程中加强执法监察工作。落实动态巡查责任制，及时发现和查处各类违法案件，杜绝以罚代法、执法犯法等行为，坚决纠正非法占地及非法转让、非法入市、损坏耕地等行为。通过治理整顿，使一些长期得不到处理的土地违法行为得到纠正。
（七）进一步加强对治理整顿工作的领导，发挥各部门的职能优势。我省各级治理整顿土地市场秩序领导小组在组成人员、工作方案、整顿内容、工作重点以及具体措施等方面已做出相应的调整和部署，10月中下旬由省国土资源厅牵头，省监察厅、省建设厅等相关部门组成省政府联合督查组对各地治理整顿工作进行督查，重点地区督查面要达到100%，其它地区要达到50%.要严格监督，确保治理整顿工作收到实效。
关心队员业余生活，引导队员参与健康有益的业余活动，如读书、体育运动等；部门在人力、财力能安排的前提下，适当组织一些健康有益的文体活动，丰富队员文化生活，活跃队员身心。
二、加强队员日常管理与培训，努力提高秩序维护部队员思想素质和业务技能
注重队员思想政治教育，加强法律法规的培训，积极培训队员遵守《xxx治安管理处罚法》、《xxx交通安全法》、《刑法》等。引导队员提高思想认识，强化政治觉悟。
三、注重安防设施设备维护，确保监控、消防设施完好
四、规范进出人员管理，确保人员管理上不出现漏洞
五、加强车辆安全管理，维护管区内正常交通秩序，保障车辆安全
六、做好物品进出管理工作，控制物品流失
七、加强大厦消防安全管理，杜绝发生火险隐患
1、加强秩序维护部人员的消防安全培训，提高秩序维护部队员消防安全意识和消防业务技能，建立义务消防队伍：由主管为消防安全管理人，管理处全体人员都是义务消防员。
2、小区内各租户领导是本单位的消防安全责任人，负责做好各自所属范围的消防安全工作。
3、编制应急预案并组织演练：根秩序维护部据小区防火需要和防火安全形势，编制《消防应急预案》，秩序维护部人员和参与消防演练人员必须熟悉《消防应急预案》的内容。根据消防应急预案进行定期的消防实际演练。使所有员工除掌握工作环境和岗位的消防安全知识外，还要了解一定公共聚集场所的消防防范知识。
八、加强地面及楼层日常巡视，及时发现和处理各种问题
九、注重个性化、特色化服务，体现秩序维护部形象
十、注重与其他部门的沟通协调，积极协助其他部门做好各项管理服务工作
十一、配合租赁公司陪同客户参观房型、做好小区参观的引导工作；
十二、在实践中进一步验证和完善部门各项规章制度，积极提出管理建议
2、对消防日检、月检、季检工作进一步细化，让其更便于操作并进一步完善各项记录;
3、对大厦的所有消防设备的标签进行规范及更新，明确消防责任区域;
4、制定中控工作的各项流程，以便于更好的操作和执行;
5、落实好11月份的消防演练工作。
1、对上半年中心统一的工作流程进一步完善，并逐步落实;
6、继续强化全员做到“打不还手、骂不还口”的要求。
7、加强对地库岗的关注，防止中暑造成非战斗减员;
8、加强各岗位对物品出入的管理，大力度落实物品出门条制度。
2、对特殊车辆要进行统一，车管员及车库保安要牢记在心仪便于更好的开展服务工作 ，
1、对宿舍的公共设施和卫生区域进行责任划分明确管理责任;
2、对宿舍的管理规定进行从新修订;
3、对非标时间内部人员的管控工作进一明确并制定管理办法;
5、协调宿舍的风扇安装和安全使用，杜绝安全事故;
6、继续完善内部的建设(如：宣传栏的规范使用及想办法丰富员工文化生活)力争给员工创造一个舒适的生活环境。
(一)工作目标
1.认真学习领会和全面贯彻落实总经理在20xx年工作总结上的报告，完成各项工作任务，完成公司确定的各项工作指标。
2.完善部门工作，培养一支纪律严明、训练有素、热情服务、文明执勤、作风顽强、保障有力的秩序维护队伍。
3.做好与公司各部门在各项工作中的沟通、协调、协助工作。
4.抓好公司秩序维护队伍建设，做好招聘、培训、训练工作;形成良好的从招聘、吸收人才、培训人才、培养人才、留住人才的良性循环机制。
(二)主要工作计划
1.秩序维护部结合公司实际情况做好20xx年安全保卫工作。
2.各小区秩序维护人员正确处理好与小区业主、租户之间的关系。
3.严格控制出入小区的人员与车辆，杜绝无关人员、车辆进入小区。维护小区的安全，制造舒心、放心的居住和办公环境。
4.做好各小区的巡查工作，特别是对重点部位的检查。夜间、节假日期间加强巡查力度，确保安全。
5.严格按照《工作手册》、《质量手册》要求定期举办秩序维护人
员岗前培训工作，使其达到上岗前工作职责明确。
6.在日常工作中引导秩序维护人员提高服务意识、服从意识，从而提高服务能力，在工作中尊重业主，教育员工从心里明白我们所做的工作，都是为了业主的满意。
7.结合部门的实际情况对秩序维护人员的仪容仪表、礼节礼貌、行为规范等问题进行不定期的检查，提高全体员工落实制度的自觉性。
8.每季度举行有针对性的军事队列、消防演练等活动。从而激发秩序维护队伍的团队意识和荣誉感，增强积极向上的工作热情和向心力。
9.每月进行一次安全检查，对本部门存在的问题认真做好记录，并按企管部要求和整改通知及时进行整改，真正做到以检查促隐患整改，以整改保安全。
3月3日上午，^v^、发展改革委、^v^、^v^、财政部、商务部、工商总局、^v^、安监总局等九部委联合召开全国整顿和规范矿产资源开发秩序“回头看”行动电视电话会议。会议具体部署了整顿和规范矿产资源开发秩序“回头看”行动，部际联席会议总召集人、^v^徐绍史部长代表整顿和规范矿产资源开发秩序部际联席会议作了重要讲话。经请示省政府领导同意，我代表省整顿和规范矿产资源开发秩序领导小组对我省工作进行部署。
刚才，鄞州区、长兴县、常山县、青田县政府作了典型发言，讲得都很好，我深受启发。下面，就我省贯彻落实全国电视电话会议精神和^v^等九部委《关于开展整顿和规范矿产资源开发秩序“回头看”行动的通知》（国土资发〔2008〕40号），讲三点意见：
**年8月，^v^《关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》（国发〔**〕28号）下发后，省政府下发了《关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的实施意见》（浙政发〔**〕62号），对我省整顿和规范矿产资源开发秩序作出了全面的部署。在省政府和^v^的正确领导下，全省各级政府和有关部门做了大量的工作，采取了有效的措施，整顿和规范矿产资源开发秩序工作收到了明显的成效，各项任务基本完成。但是，由于矿产资源供需矛盾加剧，资源利益诉求增多，矿产资源开发领域深层次的矛盾和问题开始显现，全省各地矿产资源违法违规行为还时有发生，矿产资源开发领域小、散、乱的问题仍不同程度地存在，整顿和规范矿产资源开发秩序仍是长期的任务。
1、整顿矿产资源开发秩序成效明显，但成果仍需巩固。
通过整顿和规范矿产资源开发秩序，全省共查处无证开采749起、超层越界开采149起，限期整改矿山527个，关闭非法和整改不合格矿山187个，查处非法转让采矿权6起、注销勘查许可证6个、注销采矿许可证534个，纠正违法违规发放的采矿许可证4起。全省公安机关开展了“集中整治爆炸物品”专项行动，检查矿山和爆破工程7600余次，整改安全隐患857处；全省工商行政管理部门共查处了140个违法经营矿山，取缔了36个无照经营矿山。根据《^v^办公厅转发^v^等部门对矿产资源开发进行整合意见的通知》（〔**〕108号）的要求，认真开展矿产资源开发整合工作，城镇周边、风景名胜区周边、主要交通干线两侧等可视范围内的矿山，已经基本关闭，破坏环境、污染严重的矿山得到了有效整治，矿山伤亡人数逐年下降，矿区社会稳定，环境持续改善。但是，我省无证勘查开采、超层越界开采、以采代探、非法买卖矿业权等违法违规行为依然存在；有的探矿权人圈而不探，扰乱勘查秩序；一些地方开采矿产资源造成矿山环境破坏，严重影响矿区周边群众的生产和生活，损害了人民群众的切身利益，等等。
2、规范矿产资源开发秩序取得积极进展，但仍然任重道远。
一是严格实施矿产资源规划，按照“规划禁采区内的矿山关停，规划限采区内的矿山收缩，规划开采区内的矿山集聚”的总要求，大力调整矿山布局，全省矿山数量从规划基准年的8672个，减少到2007年底的3433个，减少了60%。二是大力推进矿山生态环境整治。到2007年底，全省应治理废弃矿山1613个，需治理面积万平方米，其中已治理废弃矿山达到1048个，治理面积万平方米，治理率达65%。三是率先在全国实现了所有矿种采矿权的市场化配置，探矿权有偿出让工作也在大力推进，在矿产资源勘查开采领域，市场配置资源的基础性作用充分显现。四是根据《浙江省矿产资源管理条例》，我省矿产资源规划、矿山生态环境整治、矿业权市场建设方面的管理制度不断完善。同时，我们也要清醒地看到，我省矿产资源勘查、开发和监管方面的体制、机制、法制还不能适应保障科学发展的新要求；新一轮矿产资源规划体系虽然已经初步建立，但规划的调控引导作用有待进一步强化；一些地方矿产资源管理人员缺乏、专业力量十分薄弱，矿山督察职能难以很好落实，存在着行政不作为的问题，矿产资源勘查开采的监督管理工作亟需进一步加强；矿山自然生态环境保护与治理工作的难度还比较大；维权维稳的任务还很重。
应该说，我省的整顿矿产资源开发秩序工作成效明显，规范工作取得了积极进展，在此，我代表省整顿和规范矿产资源开发秩序工作领导小组对各地、各部门的支持和作出的努力表示感谢。
我们必须充分认识整顿和规范矿产资源勘查开发秩序的长期性、艰巨性和复杂性，“回头看”既是一项重大的专项行动，也是一项严肃的政治任务。省和市、县整顿和规范矿产资源开发秩序领导小组成员单位，一定要在各级政府的领导下认真地抓好这项工作，进一步统一思想、提高认识，树立长期作战的观念，真正把“回头看”行动抓紧抓实抓好。
二、联系实际，突出工作重点，扎实推进“回头看”行动
^v^等九部委《关于开展整顿和规范矿产资源开发秩序“回头看”行动的通知》（国土资发〔2008〕40号）、省整顿和规范矿产资源开发秩序领导小组《关于开展整顿和规范矿产资源开发秩序“回头看”行动的通知》已经对“回头看”行动做了全面部署，各地一定要结合实际，突出重点，抓紧部署开展“回头看”行动。
1、“回头看”行动的目标任务
“回头看”行动主要任务是，巩固和扩大整顿和规范矿产资源开发秩序的工作成果，防止违纪违规行为出现反弹，确保全面完成整顿和规范矿产资源开发秩序的各项任务。主要是六个方面的重点：一是严厉打击无证勘查开采等违法违规行为；二是深入清理超层越界开采等违法违规行为;三是全面查处非法转让矿业权等违法违规行为;四是严肃查处污染破坏矿山环境等违法违规行为；五是严肃查处越权审批矿业权等违法违规行为；六是加快推进矿产资源开发整合工作。
2、“回头看”行动的时间阶段
我省的“回头看”行动从2008年3月初开始，到5月底结束，分两个阶段进行：
清查处理阶段（3月初到4月30日之前）。清查以县（市、区）为单位，按照“回头看”行动目标任务要求，结合本地整顿规范工作检查验收中发现的问题以及领导批示、媒体披露、群众举报的重点问题，认真开展对矿产资源违法违规行为的全面清查。对清查出的各种违法违规行为，要及时处理到位。
检查验收阶段（5月15日到25日）。省整顿和规范矿产资源开发秩序领导小组将组织检查验收组对各市的“回头看”行动任务完成情况进行检查验收。凡各市及所辖县（市、区）存在矿产资源违法违规问题严重、应关闭矿山无正当理由未关闭、假借整合名义保留应予关闭的矿山、应缴纳费用无正当理由未足额缴纳、擅自新设置采矿权等情形之一的，均不能通过检查验收。对未通过检查验收的市，将责令其限期整改，整改期间暂停其探矿权、采矿权审批。
3、“回头看”行动的工作要求
一是要认真学习绍史部长的讲话精神、九部委的通知，认真学习省整顿和规范领导小组的通知，做到在思想上高度重视，在行动上坚决执行，在措施上狠抓落实，根据全国、全省的整体部署，结合当地实际，制订方案，迅速部署，抓紧抓实抓好。
二是要全面清理，不留死角。各县（市、区）要根据“回头看”行动的总体要求，对辖区内所有的开采矿山和勘查项目进行一次全面的清理检查，重点矿区和勘查项目要集中力量进行深入检查，摸清底数，登记造册。此项工作要整合力量，明确任务，落实责任，确保按时完成。
三是要认真整治和查处。对清查出来的问题，尤其是重点矿区的违法违规勘查和开采要一抓到底，严肃查处，既要处理事也要处理人，绝不手软，绝不姑息。对无证勘查开采的，要当场予以取缔；对越界勘查开采、或以采代探的，要责令停止违法行为，并依法处罚；对符合立案标准的，要坚决立案查处；对涉嫌犯罪的，要移送司法机关处理。对瞒案不报、压案不查要严肃追究责任。整治和查处各地自查自纠为主，自己整治查处到位，县里不麻烦市里，市里不麻烦省里。
四是要进一步推进资源开发的整合。我省建筑石料、石灰石、叶蜡石、钼矿等目前开采小而散的矿种，或者影响大矿统一规划的小矿、大矿小开的矿区、小矿的密集区、地质环境脆弱区都要纳入到资源整合的范围内来。要加快整合方案的编制和实施，及时研究解决整合工作中出现的问题，确保整合工作按计划顺利推进，今年上半年争取大部分矿区的整合基本到位。
五是要积极探索构建保障科学发展的新机制。各地对“回头看”行动中发现的问题，要进行深入研究，着重从管理上查找原因。要进一步健全完善各项制度，对违反国家和省统一规定的要进行清理和纠正，对制度落实不到位的要研究制定落实措施，对尚未建立的制度要限期建立，加快推进矿产资源开发管理新机制新制度建设，积极构建保障科学发展的新机制。
六是要妥善处理各种问题和利益矛盾。坚持依法行政，维护群众利益，维护社会稳定。
三、切实加强领导，确保“回头看”行动取得实效
各级人民政府是整顿和规范矿产资源开发秩序的责任主体，也是“回头看”行动的责任主体，要进一步加强组织协调，确保“回头看”行动各项任务的落实。
1、要加强领导。各市、县（市、区）要根据^v^《通知》和省里的要求，进一步调整充实整顿和规范工作领导小组，进一步健全整顿规范工作机构和人员。同时，要结合本地实际，明确重点，尽快制定“回头看”行动实施方案，明确具体任务和措施，并抓紧组织实施。
2、要协同配合。在政府统一领导下，^v^门认真做好组织工作，希望整顿和规范矿产资源开发秩序各成员单位要加强协作、合理分工、明确责任、密切配合，相互支持，一级抓一级，层层抓落实，共同打击矿产资源勘查开发领域的违法违规行为，确保“回头看”行动的各项任务落到实处。
3、要落实责任。省有关部门按照各自职责分工，切实抓好工作，各地要把工作分解落实到部门、落实到人员。要真抓实干，决不能敷衍了事，决不能“走过场”。
为强力推进我市全国文明城市创建工作深入开展，规范城市人行道等区域交通秩序，改善城区交通环境，进一步提升城市管理水平，着力解决群众反映强烈的“停车难、停车乱”问题，根据**市创建全国文明城市总体方案要求和市政府交通秩序专项工作会议精神，结合工作实际，决定在全市开展城区人行道等区域交通秩序专项整治，方案如下：
一、总体目标
按照“属地管理、部门联动、疏堵结合、综合整治”的原则，通过引导教育文明停车、增加停车泊位供给、完善交通管理设施、规范车辆停放行为、严罚各类违法停车行为，进一步规范人行道等区域交通秩序，提升道路通行能力，实现“停车规范、同向有序、安全畅通”的工作目标。
二、整治范围
本次整治区域范围主要包括：人行道、城市广场、公共绿地、盖板及沿街商场、酒店、宾馆、商铺门前广场等相关区域范围。
三、整治内容
（二）重点整治车辆清洗维修、二手车销售、占道经营、马路工厂等违规行为；
（三）重点整治“僵尸车”乱停放或长期占据公共停车泊位行为；
（四）重点整治私设地锁、锥筒、隔离墩等道路障碍物等行为；
（五）重点整治临时停车泊位及停车场内一车占多位、非同向停车等不规范停车行为。
四、管理标准
（一）依据《城市道路路内停车泊位设置规范》（ga/t850-2009）（详见附件4）在城市非机动车道（人行道）、大型宾馆、商场、酒店门前广场和公共广场等区域施划机动车停车泊位和非机动车停车泊位（详见附件5），设置同向停车标识；做到机动车和非机动车在划定泊位内同向停车，停车场标识清晰，管理规范有序。
（二）借鉴省内城市管理经验，在城市主次干道两侧人行道、公共广场、游园、绿地设置白蓝色、白绿色相间的道路硬职离设施（详见附件5），避免机动车、非机动车占压人行道、绿地、盖板、游园等公共区域，做到还路与民，通行顺畅。
（三）建立长效管理机制，各区（管委会）、城管、公安、交警、商务、旅游、交通、房产、教育、卫计委等相关部门按照职责，安排责任单位对人行道、商场、宾馆、酒店、学校、医院门前、周边停车秩序进行管理，开展宣传引导；组织执法人员依法对乱停放行为进行查处，共同做好城市静态交通秩序管理。
五、工作分工
（一）各县区政府（管委会）：全面摸排清查辖区停车泊位（场）情况，在人行道等区域施划机动车和非机动车临时停放泊位，设置硬隔离设施和同向停车标识标牌，增加停车泊位供给。鼓励和督促辖区政府机关和企事业单位开放内部停车场接纳社会车辆停放，组织乡镇、街道和区城管、公安交警、物价、房产等部门开展辖区停车秩序整治，强力规范停车场管理服务，加大执法力度，整治违法占道、乱停乱放等违法行为。
（二）市公安局：组织、安排公安交警部门在其职权范围内开展车辆乱停乱放专项整治，联合城管、交通等部门开展联合执法，加大对违停车辆的查处力度，依法处罚，依法打击长期霸占停车位、阻挠执法等违法行为。
（三）市建委：依据《**市中心城区停车场专项规划》、《**市主城区停车场三年（2017-2019）规划建设方案》等规定，加大公共停车场和停车设施的建设力度，增加停车场和停车泊位供给。做好游园、广场等区域的硬隔离设施的设置工作，杜绝车辆驶入和乱停放。
（四）市城管局：负责组织安排各区城管局（分局）开展车辆乱停放专项整治宣传教育、劝导疏导、依法处罚，联合公安交警、交通等部门开展联合执法，取缔私设地桩地锁等道路障碍物，加强非机动车等在人行道、宾馆、商场、酒店、广场等区域乱停放的专项执法，实施严管重罚，对严重违章的联合交警等部门，对其进行强制拖离。
（五）市商务局：指导、督促大型商场、超市、集贸市场等经营性场所门前停车泊位施划、停车标识标牌设置，加强停车秩序规范管理。
（六）市房管局：指导、督促物业管理单位做好沿路小区门前广场停车场停车泊位施划、停车标识标牌设置，加强停车秩序规范管理。
（七）市交通局：负责开展管辖范围内的站前广场、换乘中心等公共场所停车位施划、硬隔离设施设置，督促管理人员加强停车秩序管理，配合公安、城管等部门开展联合执法，整治出租车、“黑车”等随意占道停放载客行为。
（八）市卫计委：指导、督促各类医院等医疗机构门前广场和医院内停车泊位施划、停车场建设管理及硬隔离设施设置，督促管理人员做好宣传教育、引导规范工作，加强停车秩序管理。
（九）市旅游局：负责指导和督促星级酒店、宾馆等门前广场和停车泊位施划、停车场管理及硬隔离设施设置，督促管理人员做好宣传教育、引导规范工作，加强停车秩序管理。
（十）市文明办：结合创建全国文明城市工作要求，会同市城管办对人行道等区域车辆交通秩序专项整治工作进行检查、指导和督查，并将此项工作考核结果作为“淮南市文明单位（标兵）”评选重要依据之一。
六、方法措施
关心队员业余生活，引导队员参与健康有益的.业余活动，如读书、体育运动等;部门在人力、财力能安排的前提下，适当组织一些健康有益的文体活动，丰富队员文化生活，活跃队员身心。
二、加强队员日常管理与培训，努力提高秩序维护部队员思想素质和业务技能
注重队员思想政治教育，加强法律法规的培训，积极培训队员遵守《中华人民共和国治安管理处罚法》、《中华人民共和国交通安全法》、《刑法》等。引导队员提高思想认识，强化政治觉悟。
三、注重安防设施设备维护，确保监控、消防设施完好
四、规范进出人员管理，确保人员管理上不出现漏洞
五、加强车辆安全管理，维护管区内正常交通秩序，保障车辆安全
六、做好物品进出管理工作，控制物品流失
七、加强大厦消防安全管理，杜绝发生火险隐患1、加强秩序维护部人员的消防安全培训，提高秩序维护部队员消防安全意识和消防业务技能，建立义务消防队伍：由主管为消防安全管理人，管理处全体人员都是义务消防员。小区内各租户领导是本单位的消防安全责任人，负责做好各自所属范围的消防安全工作。3、编制应急预案并组织演练：根秩序维护部据小区防火需要和防火安全形势，编制《消防应急预案》，秩序维护部人员和参与消防演练人员必须熟悉《消防应急预案》的内容。根据消防应急预案进行定期的消防实际演练。使所有员工除掌握工作环境和岗位的消防安全知识外，还要了解一定公共聚集场所的消防防范知识。
八、加强地面及楼层日常巡视，及时发现和处理各种问题
九、注重个性化、特色化服务，体现秩序维护部形象
十、注重与其他部门的沟通协调，积极协助其他部门做好各项管理服务工作
配合租赁公司陪同客户参观房型、做好小区参观的引导工作;
十二、在实践中进一步验证和完善部门各项规章制度，积极提出管理建议
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第一章 秩序维护员工作职责
第一条 责任范围:适用于万丰市场全部所辖区域。
(一)秩序维护员工作职责及注意事项
1、秩序维护员的工作职责:
执行市场的安全、门禁的相关制度并填写相关记录、异常事件的汇报。
2、秩序维护员的注意事项
(1)秩序维护员必须为人正直，作风正派，以身作则，处事公正，对工作有高度的
责任感，不玩忽职守。
(2)维护公司市场及办公场所内外区域的正常工作秩序、治安秩序，消除隐患于萌 芽状态，防患于未然。严格遵守公司的各项规章制度。
(3)认真履行值班及交
首先，我们秘书处对学院社团联合会的各项的资料（手稿、电子稿）进行妥善的保管和整理，安排每次会议的内容、时间、地点、考勤；在接到*团的任务和会议任务提前通知各部门负责人准时到会！做好每次会议、集体活动大的记录和工作总结！负责本部门的各项工作有秩序的开展，接受*团的工作考核和成绩的评审！以及加强对学生会各部门的工作咨询和新成员的注册管理选拔！收集和整理*团、各部门的工作计划和工作总结，作为我们选拔优秀干部的前提和基础；每个星期作一次秘书处座谈会，交流工作情况和思想交流、总结经验！每月对秘书处的工作进行汇总，并收集*团、各部门的工作记录；对于秘书处的工作我们定期向*团汇报！
其次：秘书处五层次管理方法:
第四：评审各部门工作的执行力度和工作考评向*团汇报；
一． 做好日常工作
1． 日常值班工作：接待来访人员，并帮助解决其工作困难。
2． 收集社联社团各项信息，并做好资料的整理与归档。
3． 负责社联财务的管理。
4． 上传下达各项决议，保证信息渠道的畅通。
5． 在*团的提议下起草社联的各项规章制度。
6． 完成*团分配的各项工作任务。
7． 收集活动策划、申请，负责活动审批工作。
8． 协调各方关系，为社联社团发展提供良好的人文环境。
二、加强内部建设
（一）制度建设：
1、例会制度：秘书部将每周召开一次部门会议，对上一周工作进行交流总结，并安排下周工作。例会时每位成员必须按时到会，不得无故旷会。
2奖惩制度：秘书处制定了“淮安信息职业技术学院社团联合会会秘书处干事量化考核评优制度”，旨在激励部员，提高部员工作积极性，更好的做好社联工作。
（二）组织建设：
1、完善值班制度、例会制度等规章，多角度考核部员工作，以保证部员对日常工作的高度重视。
2、坚持按制度办事，针对成员中出现的问题及时在例会中讨论批评和自我批评，注重对部员的奖励和批评。
3、鼓励部员提高工作热情，对工作中出现的问题进行思考，加以总结，促进工作效率的提高。
4、注重内部管理的人性化，在处理上下级关系时，强调彼此尊重，真诚相待，*等团结，提高全体凝聚力。
三、干部培养建设方案：
1、合作制度：加强对内、对外的合作联系，提升本身的实力和影响力；
2、决策制度：分工协作、明确工作目标和任务；
3、激励制度：严格执行工作目标和奖励制度；
4、自律制度：学会自我反省、自我总结、不断提升自己的修养；
5、反馈制度：学会发现工作中的问题和解决问题、总结落实责任；
四、我们秘书处在每个星期的座谈会中，遵循：“服务为先、自我管理”的工作理念，按照“指导思想明确、工作思路清晰、工作作风形成、工作重点突出、工作机制创新、工作方法科学”六点工作要求；总结工作经验的同时，还要通过与其他部门的开展联谊活动来加强我们学生会的团结！对于我们不管是在工作中还是学习生活中，我们都要虚心的学习，彼此养成工作的协同默契！只有我们大家把学生会当着我们自己的家去建设，一起共同的努力、一起奋斗，我们才会打造属于我们的发展*台！我们要坚持到底，永不言弃，在湖南科技经贸学院留下我们工作的足迹和身影！这是我初步的工作设想，只有在实践的工作中，我们灵活的处理，争取做一名合格的学生会干部！
附：具体的时间安排
9月中旬：安排纳新，进行面试，挑选合适人员，入选秘书部
9月底：配合老师，*团，协调各个部门，协会，组织好迎新晚会。 10月初：组织部门联谊，加强各个部门之间的合作。让部门干事，对每个部门进行一个大致的了解。
10月中旬：开展“精彩活动”。“社团月”安排，协调各协会的活动。
11月：进行部门，以及社团联合会各个部门之间的考核，评选这一年度的优秀部门，社团。
12月：整理，归纳，这一学期的工作材料，分类保存。