应急预案是一个系统的规划和安排，涉及到各个方面的工作和措施。应急预案的有效应用需要建立健全的监测和评估机制，及时发现和纠正问题，提升应急响应能力。
1、镇政府：组织领导镇辖区内的突发公共卫生事件控制工作;组织领导镇辖区内各部门、各单位和广大群众落实突发公共卫生事件的处置措施。
2、各村、社区:组织落实村、社区辖内突发公共卫生事件有关预防控制措施;开展突发公共卫生事件预防控制知识的宣传。
(二)指挥机构组成。
2、卫生院设立指挥中心，负责对突发公共卫生事件专家委员会提出的建议进行分析、判断，决定是否启动预警机制，并由镇政府批准。
3突发事件应急处理指挥中心日常工作由卫生院公共卫生科具体负责。突发公共卫生事件应急预案启动后，各有关部门及人员必须按照应急预案规定的职责分工进入应急状态。
(三)指挥机构职责。
1)、贯彻落实党中央、国务院和省、市、区关于突发公共卫生事件预防和应急处置工作的决策和部署;统一指挥和协调全镇突发公共卫生事件预防和应急处置工作。
2)、核实各项工作预案，分析、研究、判定突发公共卫生事件的危害程度，提出紧急应对措施;组织、协调成员部门(单位)，配合各村、社区开展突发公共卫生事件预防和控制工作。
3)、对各村、社区、各有关部门突发公共卫生事件预防和应急处置工作进行指导、检查和督促。
4)、研究、处理其他有关突发公共卫生事件预防和应急处置工作的重大事项。
(三)相关部门职责。
1)卫生院：负责制定预防和控制突发公共卫生事件的各项技术方案，及时掌握事件动态;负责组建由卫生管理、流行病学、临床医学、检验检测等专业的专家组成的专家咨询组;组建、培训由流行病学、临床医学、实验室检验、卫生监督、环境消毒等专业技术人员组成的应急机动队伍和医疗急救队伍，落实对受害者的救治措施，做好传染病病人的流行病学调查、密切接触者的医学观察及实验室检测工作;对事件现场进行卫生处置，提出突发公共卫生事件的控制措施以及监督措施的落实;开展健康教育，保护易感人群，防止疫情扩散;协调政府各相关部门、各村、社区协同开展应急处置，确保在镇政府的统一指挥下，使卫生防病和医学救护工作高效、有序进行。必要时，提请区政府对疫区采取疫情紧急控制措施。
2)派出所：协助卫生及有关部门及时封锁可疑区域，负责做好疫点、疫区现场封锁的治安管理工作;搞好交通疏导，保障疫情处理车辆、人员迅速抵达疫区;对病人隔离治疗、密切接触者医学观察不予配合的，负责采取强制隔离措施。
3)财政所：确保全镇应对突发公共卫生事件工作所需资金，落实各项应急物资专款，拨付突发事件受害人的应急诊疗费用并能够及时足额到位。
4)宣传组：准确、及时发布突发公共卫生事件信息和本镇突发公共卫生事件预防控制的措施，为媒体采访提供方便，保证社会透明度;负责做好群众防病知识宣传，提高群众自我防范能力。
5)纪委：负责对在突发公共卫生事件工作中不履行职责、出现失职、渎职、违纪的党员领导干部、国家公务员和国家行政机关任命的其他人员进行查处。
6)后勤组：负责各相关部门、各村、社区协调、沟通工作;协助宣传等部门做好对外的新闻报道和宣传工作;保证全镇突发事件应急物资的储备和供应;配合有关部门抓好市场秩序的整顿;督导镇属部门突发公共卫生事件工作的落实;保证居民日常生活必需品的正常供应。
7)教育：负责全镇教育系统突发公共卫生事件工作，做好学校、托幼机构的健康教育工作;负责做好并落实学校内的有关突发事件的预防控制措施。
8)工商：贯彻执行中央、省、市、区下发的有关突发公共卫生事件的各项价格干预措施和紧急干预措施;负责对突发公共卫生事件时期市场价格的监督管理和市场药品及相关商品的价格监测，严格控制物价上涨，并对市场价格政策的执行情况进行监督检查，严厉查处各种价格违法行为。
9)城建：负责全镇垃圾、粪便的污染治理，配合爱国卫生运动，提高环境卫生水平;指导组织全镇环卫系统强化环卫设施及装备的消毒预防工作。
10)民政：协助做好对社区居民的安抚工作;负责困难地区、困难群众的生活和医疗救助工作。
13)安监办：依法对生产经营单位执行有关安全生产的法律、法规和国家标准或者行业标准的情况进行监督检查;对检查中发现的事故隐患，及时责令排除。
镇卫生院组建东巩镇突发公共卫生事件应急处置工作网络，具体职责如下：
(一)各村。
在镇政府的领导下，根据卫生院安排，协调本辖区内各有关部门、医疗机构，落实各项防病措施并开展督查，掌握本辖区的疫情动态，向镇政府、卫生院报告;做好防病必需的技术和物资准备;指导开展环境消毒和个人防护;协助上级单位落实预防和控制措施，做好现场处理工作;依托社区开展居民健康教育。
(二)疾病预防控制中心。
确定监测点，建立监测网络，及时掌握、分析、报告疫情动态，提出防治对策;指导开展流行病学调查，承担实验室检测任务;负责突发公共卫生事件现场处理，指导各村(社区)做好疫点处理工作;对各村(社区)和各村卫生所、个体诊所人员开展业务培训、指导和督查工作。
督促落实辖区内监测点和各有关单位做好突发卫生公共事件监测工作，及时上报监测信息;做好病人流行病学个案调查、样品采集工作，及时报告事件动态情况;承担突发公共卫生事件现场处理工作。
(三)各级各类医疗机构。
建立由主要领导直接负责的突发卫生公共事件工作小组，建立院内工作流程，将各项工作落实到人。加强医疗机构内的消毒等预防工作，重视医务人员的自身防护，防止医源性感染。做好病例监测、筛选、报告，对有可疑症状的病人在尚未明确诊断前要采取相应的临时隔离措施，预防疾病传播。
(四)急救中心。
准备专用救护车和急救人员，负责转运病人到指定医疗机构。
(五)卫生监督。
重点开展对医疗机构、公共场所等单位的突发公共卫生事件报告、预防控制措施落实情况的监督检查。
镇卫生院组建由卫生管理、流行病学、临床医学、自然疫源病学、微生物学、卫生监督、检验检测、卫生经济等方面的专家组成的镇突发公共卫生事件专家库。专家库下设传染病及群体性原因不明疾病专业委员会、食物中毒专业委员会、职业中毒专业委员会，各专业委员会成员名单由卫生院决定，专家库日常管理工作由卫生院负责。
突发事件发生后，卫生院组织相应专业委员会对突发事件进行综合评估，初步判断突发事件的类型及危害程度分级，向区突发公共卫生事件领导机构指挥中心提出是否启动预警机制，或启动何级预警机制的建议。
卫生部门要组建规模适度、人才配比合理、专业素质高、精干高效的突发公共卫生事件应急机动队，人员由流行病学、临床救护、急诊医学、卫生监督、实验室检测、消杀灭、后勤保障等方面专家和工作人员组成。根据工作需要可分为疾病控制应急分队、后勤保障分队、检验检测分队、医疗救护分队等。上述队伍分别由疾病控制和卫生监督及卫生院组建。突发事件发生时，由卫生院突发公共卫生事件应急处理指挥中心统一调度。
每个员工在酒店内一旦发现发生了抢劫、绑架、凶杀、枪杀等重大特大刑事案件，必须迅速将案情信息传到总机室（xxx）和监控室（xxx）。
1．员工在发现案情时，不要惊慌失措，应沉着冷静，就近用电话向总机室（xxx）和监控室（xxx）报警。
2.报警时，应语言清晰地将案发时间、地点、区域、楼层房号、人数及简要情况报告清楚。告知报警人的部门、姓名或工号。
3．总机室、监控室值班员应迅速准确地记录案情信息，并立即报告安保部经理。
4．安保部经理接警后须即可赶赴现场，了解案情后，立即向总经理或总支书记汇报。
5．总经理或总支书记接到报告到达现场后，应立即作出是否向长航公安局治安大队报警的决定。
1．安保部：
a、监控室立即通知大堂岗、员工岗封锁前、后门，禁止任何人员出入酒店，特殊情况需出入的，公安人员到达前，经总经理或总支书记决定；公安人员到达后，由他们决定。
b、监控室通知主管、领班、休息的安保员赶赴现场，划定警戒线，控制无关人员进入，维护现场秩序。
c、如发现犯罪嫌疑人正在行凶或准备逃跑，应立即将其抓获并派人看守，待公安人员来后交他们处理。
d、如有人质被绑架，应采取必要措施，控制事态发展，待公安人员来后配合行动。
e、如被害人伤势严重，应立即与市急救中心联系前来抢救；如被害人已经死亡，待公安人员、法医来后配合工作。
f、公安人员勘察现场、调查访问、侦察案件时，做好配合工作。
g、记录整个案件的处理情况。
2．客房部：客房部经理携带万x钥匙赶赴现场以备急用，按总经理或总支书记指令配合安保部工作。
3．工程部：工程部经理带一名电工携带手电筒，接线板、照明设备以备急用，按总经理或总支书记指令配合安保部工作。
4．前厅部：
a．负责提供涉案客人的资料信息；
b．负责提供办案人员调查案件的临时办公、休息地点；
c．保管客人遗留下来的财物及行李物品。
5．有关部门：按总经理或总支书记的指令配合安保部或公安人员工作。
为规范物业管理处处理突发事件的程序，提高对突发事件应急的处理能力，维护辖区内的正常工作和生活秩序，采取快速、有效的措施处理紧急事件，从而控制事态的发展。
适用于物业辖区内的各类突发事件的处理。
3.1各项目管理处保安、中央监控室值班员负责火警、匪警的应急处理。
3.2各物业辖区大堂值班员和物业值班员负责电梯困人的应急处理。
3.3工程部和各物业辖区工程维修值班员负责住户水管爆裂、煤气泄漏、供电供水设备故障的应急处理。
3.4公司总部总值班员负责协调各部门处理紧急事件。
4.1处理各类突发事件的原则。
4.1.2统一指挥的原则：
1）处理突发事件由保安部负责人负责统一指挥。
2）保安班长及保安员负责各类指令的落实与执行。
4.2盗窃、损害事件。
4.2.7事件的处理流程。
4.3打架斗殴。
4.3.1当值保安员发现有打架斗殴的行为或接到打架斗殴的报案时：
1）应立即上前制止或迅速赶到现场进行制止，防止该行为的扩大而造成不必要的损伤，同时，现场保安员应立即用对讲机向保安班长报告具体位置、已伤的人数、参与打架斗殴的人数以及请求支援的范围。
2）将现场围观的人员隔离或劝离现场，维护现场的道路交通秩序，保护好现场，
3）将因打架斗殴受伤的人员，视其伤势的轻重送医院治疗。
4.3.2保安班长接到报告后，立即用对讲机指挥调遣现场或附近的保安人员对现场进行保护，并迅速赶赴现场指挥：
1）对事态轻微的事件进行调解。
3）将收集的资料及作出的工作布置向负责人汇报，并请示下一步工作。
4.3.3保安部负责人收集有关资料及信息后应做好工作安排，处理善后工作，对于事态严重造成人员伤亡的，应立即与公安机关协调有关的处理工作，并报告管理处主任，管理处报告公司领导。
4.4抢劫。
4.4.1当班人员发现有抢劫行为或接到抢劫报案时：
2）如向公安机关报案，要将相关资料、线索及犯罪嫌疑人交公安机关处理。
3）将收集的资料及作出的工作工作布置向负责人汇报、并请示下一步工作。
4.4.3保安部负责人收集有关资料及信息后应做好工作安排，处理善后工作，对于事态严重造成人员伤亡时，应立即与公安机关协调有关处理工作，并请示和报告管理处主任，管理处主任报告公司领导。
4.5凶杀。
4.5.1当班人员发现有凶杀或接到凶杀报案时：
1）立即赶赴现场，并对现场进行保护，同时用对讲机向保安班长或负责人报告，
2）封锁案发现场，在公安人员到达前，坚决禁止任何人进出现场。
3）犯罪嫌疑人尚未逃离现场时，应将其抓获，并扭送公安机关处理。
4）对伤者立即送往医院抢救。
5）在搬抬过程中所走过的路线及碰过、接触或搬抬过的物件，均应进行认真细致的登记。
6）在公安人员到达时，立即将登记的事项向公安人员报告。
4.5.3保安部负责人将案情向公安机关通报，并协助和指挥安全人员配合公安人员，
4.5.4同时，保安部负责人将案情及时报告公司领导。
4.6交通意外事故。
4.6.1当班人员发现意外事故或接到交通意外事故报告求助时：
1）应立即用对讲机报告保安班长发生交通意外事故现场的具体位置，
2）留在现场或迅速赶赴现场维护交通秩序和保护现场，抢救伤者。
3）对重大的交通意外事故须请示保安部负责人进行支援。
4.6.2保安部负责人在接到报告后立即报告管理处主任，并迅速赶赴现场参加抢救；管理处主任报告公司领导。
1）调遣指挥当值队员维护现场秩序、交通秩序。
2）送重伤者到医院救治。
3）报交警大队事故组。
4.7紧急停电处理。
4.7.4全体人员进入紧急状态，保持高度警惕，严防有人趁机破坏或实施盗窃。
4.7.5停电事故处理完毕后，注意收集各类信息，做好记录，特殊情况要立即请示和报告。
4.8台风。
4.8.3台风来临时要在小区内和周围进行不间断巡视，发现情况及时处理和报告。
4.8.4抗台工作责任落实到人，保安部负责人负责监督抗台各项措施的落实与检查。
4.9水浸等自然灾害事故。
4.9.1工程部对易水浸的部位进行疏通、排泄工作，防止堵塞；
4.9.2当班班长接报后立即调遣队员处理或协助其他部门处理此类灾害事件。
4.9.3保安部负责人接报后立即作出统一指挥：防止破坏和犯罪行为的发生。
1）相关人员和车辆的疏散。
2）向医院、公安、消防等相关部门寻求支援。
4.9.4保安部负责人及时将情况向管理处主任和公司领导汇报工作和请示。
5.1.任一员工接到业主报警或发现有乘客被困在电梯内，应立即通知保安消防监控室，同时记录接报和发现时间。
5.2.保安消防监控室接报后应一方面通过监控系统或对讲机了解电梯困人发生地点、被困人数、人员情况、以及电梯所在楼层，另一方面通过对讲机向保安部负责人或当班班长汇报，并联系工程部前往解救。
5.3.保安部负责人或当班领班接报后，立即亲自到场或派员到场与被困乘客取得联系，安慰乘客，要求乘客保持冷静，耐心等待求援。尤其当被困乘客惊恐不安或非常急躁，试图采用撬门等非常措施逃生时，要耐心告诫乘客不要惊慌和急躁，不要盲目采取无谓的行动，以免使故障扩大，发生危险。注意在这一过程中，现场始终不能离人，要不断与被困人员对话，及时了解被困人员的情绪和健康状况，同时及时将情况向管理处主任汇报。
5.4.工程部经理或值班人员接报后，应立即派人前往现场解救，必要时电话通知电梯维修公司前来抢修。若自己无法解救，应设法采取措施，确保被困乘客的安全，等待电梯维修公司技工前来解救。
5.5.若工程部和电梯维修公司都无能力解救或短期时间内解救不了，应视情况向公安部门或消防部门求助（应说明求助原因和情况）。向公安、消防部门求助前应征得公司总经理或值班领导的同意。
5.6.在解救过程中，若发现被困乘客中有人晕厥、神志昏迷（尤其是老人或小孩），应立即通知医护人员到场，以便被困人员救出后即可进行抢救。
5.7.被困者救出后，保安部负责人或当班班长应当立即向他们表示慰问，并了解他们的身体状况和需要，同时请他们提供姓名、地址、联系电话及到本小区事由。如被困者不合作自行离去，应记录下来存档备案。
5.8.被困者救出后，工程部应立即请电梯维修公司查明故障原因，修复后方可恢复正常运行。
5.9.保安部负责人或当班班长应详细记录事件经过情况，包括接报时间、保安和维修人员到达现场时间、电梯维修公司通知和到达时间、被困人员的解救时间、被困人员的基本情况、电梯恢复正常运行时间。若有公安、消防、医护人员到场，还应分别记录到场和离开时间、车辆号码；被困人员有伤者的，应记录伤者情况和被送往的医院。
5.10.工程部经理或值班人员应详细记录故障发生时间、原因、解救办法和修复时间。
为在本公司生产安全事故发生后及时、有效地实施应急救援，减少人员伤亡和财产损失，特制定本预案。
本预案适用于本公司发生的重伤、死亡事故。
为做好应急救援工作，本公司设立生产安全事故应急救援队，救援队由企业主要负责人、分管负责人、安全生产管理员、班组长及技术骨干组成。
救援队的职责是对伤员进行全力抢救，排除险情，抢救贵重物资，减少事故损失；保护好事故现场；做好伤员救护的物资供应工作；及时向区安监部门上报，配合区有关部门的救援工作。
（一）发生事故后，应立即向区安监局报告。
（二）事故发生后，企业应保护好事故现场；
（三）抢险救灾原则。
1、自救互救原则。事故发生初期，企业应积极组织抢救。
2、安全抢救原则。在事故抢救过程中，应采取措施，确保救护人员的安全，严防抢救过程中发生事故。
为了及时、有序、高效、妥善地处置有可能发生在城区集中供热系统的安全事故，保证安全、稳定和连续供热，保护公众生命财产安全，最大限度地减轻损失，维护社会稳定，支持和保障经济发展，特制定本预案。
1.统一领导，分工协作。在市政府统一领导下，明确部门与供热企业的职责，依法确定应急工作程序，有效地处置突发事件和紧急情况。
2.编制依据。依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《山东省突发事件应急预案管理办法》、《山东省供热管理办法》等有关法律、法规和规章编制本预案。
3.适用范围。本预案适用于城内供热系统发生的突发事件，具体包括：（1）供热生产安全事故包括重大设备设施事故、重大锅炉、压力管道安全事故、重大火灾事故等；（2）煤炭供应紧张影响正常供热；（3）因企业自身难以解决的问题造成区域停供或大面积停供。
市政管理部门负责拟定本区城市供热系统突发事故应急预案，报市政府批准后组织实施；供热企业负责制定本企业范围内的供热系统突发事故应急预案。
指挥小组组成：
组长：市政管理局局长
副组长：市政管理局分管领导
成员：供热管理办公室主任、安全管理办公室主任、金安热电有限公司经理、恒阳热电有限公司经理、金泰热力有限公司经理、大众热力有限公司经理、华暖热力有限公司经理、暖到家热力有限公司经理、晨旭热力有限公司经理、龙城热力有限公司经理、春宇供暖有限公司经理、大源热力有限公司经理、鑫诚热力有限公司经理、正大热力有限公司经理、泓利热力有限公司经理、津源热力有限公司经理、华龙热力有限公司经理。
指挥小组下设办公室。当发生城市供热突发事故时，指挥小组成员必须迅速到达指定岗位，指挥小组成员未在市内或有特殊情况不能到岗的，由所在单位同志按职务排序递补。
4.负责城市供热系统重大事故应急信息的接受、核实、处理、传递、通报、上报；
5.组织事故应急技术研究和应急知识宣传教育等工作；
6.部署市政府交办的有关工作；
7.城市供热系统重大事故应急的其他有关重要事项。
1.指挥小组办公室设在市政管理局，办公室主任由分管领导担任，副主任由局供热办主任、安全办主任担任，成员由指挥小组成员单位的联络员组成。
2.指挥小组办公室主要职责是应急响应时，负责指挥小组正副组长、成员单位的联络，及时传达指挥小组的指示。负责收集情况，提出报告和建议；及时传达和执行市政府的各项决策和指令，并检查和报告执行情况；负责与其他部门的联络。
1.供热管理办公室根据指挥组的指示，组织城市供热专家赴事故发生地协助供热应急工作；指导事故发生地相关职能部门开展城市供热设施的应急检修、抢险、排险，快速修复和恢复重建等工作；按照指挥组的指示，组织专业技术力量对事故发生地进行对口技术支援；负责核实上报的供热系统情况；组织事故调查。
2.安全管理办公室负责与市政府应急机构及有关部门的联系，及时了解最新信息，保证指挥小组正副组长及时参加市政府的有关会议；负责安排指挥小组办公地点并通知指挥小组成员参加小组会议；审查供热系统重大事故的信息报道稿件，编制城市供热系统重大事故情况简报；组织全市供热应急知识的宣传教育；负责组织应急响应期间的新闻发布工作。
3.各供热企业根据国家、省有关法律、法规、规定和市政府、市政管理部门制定的抢险应急预案，结合本企业具体情况，制定科学的、切合实际的抢险应急预案。健全抢险组织机构，成立抢险队伍，配备必要的仪器机具，交通通讯工具，并定期组织演练。对热用户开展事故应急知识宣传，及时向有关部门报告事故情况。
1、管道爆裂，引起大量热水泄漏；
2、锅炉、压力容器爆炸及引起的火灾；
3、供热用煤短缺，引起大面积停暖。
突发事故发生后，事故单位应按照有关规定，立即上报应急领导小组。应急领导小组第一受理人必须在10分钟内将情况上报应急领导小组办公室，情况紧急时，可直接报副组长或组长。对可预见的影响供热运行的事件，需提前20天以书面形式报应急领导小组办公室。
（一）事故报告包括下列内容：
1、事故发生的时间、地点、伤亡人数；
2、事故原因的初步判断、简要经过；
3、已经采取的救助措施和救助要求；
4、事故报告单位人员通信联络方式。
（二）供热管理办公室应立即赶赴现场，搞好现场保护，维护好现场秩序。因排除险情、抢救伤员和财产等原因，确需移动物品时，需做出标记和详细记录，并拍好录像，最大限度地保护现场、保留痕迹和物证。
（一）基本应急。发生突发性重大事故时，应本着控制-报告-抢险的原则进行，并采取以下应急措施：
2、接到报警后，应急领导小组成员及供热单位各专业抢险队立即赶往事故现场，开展应急救援工作。
（二）扩大应急。当事故发生为特别重大时或超出本级预案处置能力时，应急领导小组应立即向市政府报告，请求支援，利用全市各种资源实施应急处置。
（三）应急结束。突发事件已经得到控制，重大险情已经排除，处置工作已基本完成，善后工作已有序展开，无事故发生，应急处置工作即告结束。
（二）事故发生后，应急领导小组办公室应组织供热方面的专家和有关人员对事故进行调查，查明原因，落实责任，制定防范措施，并将调查报告应急领导小组。
（三）应急领导小组办公室应当对应急处置工作进行总结，总结经验，吸取教训，对责任事故，必须找出管理上的薄弱环节，提出整改意见和措施。
（一）通讯保障。应急领导小组成员应保持24小时通讯畅通，确保本预案启动时与有关部门及现场工作组之间的联络。
（二）应急队伍保障。供热管理办公室要组织建立供热企业的专业抢险队伍，按照事故性质成立蒸汽泄漏抢险队、管道爆裂抢险队、电气事故抢险队等事故抢险队，由应急领导小组统一调配使用，抢险队工作人员不少于10人，其中每支抢险队中的专业技术人员不少于3人。
（三）物资保障。供热企业应提供本单位供热设施设备情况，储备常用备件。各专业抢险队要配备应急救援物资，包括通讯工具、照明设备、通风机、切割机、防毒面具、灭火器材、电焊机、隔热服、应急救援车辆等，并按规范要求储备相应燃料。并加强对储备物资的管理，防止储备物资被盗用、挪用、流失和失效，并及时予以补充和更新。
（一）应急演练。应急领导小组每年要结合往常供热事故情况，组织对供热企业的应急预案进行全面检查。检查内容包括：抢险队人员、设备、设施配置情况；抢险队反应能力及业务技能情况；企业安全生产事故领导小组抢险指挥能力、业务技能；设备、设施、配件、材料准备情况以及预案可行性等有关情况。供热企业每年都要针对各类事故定期组织4支抢险队进行救援抢险演习。
（二）建立健全安全责任制。供热单位要牢固树立防大灾的意识，加强对重点部位、岗位、设备设施的检查，防止锅炉、汽机、发电机组、管道、换热站等方面发生重大事故。要明确本单位危险源并建立档案，加强重点部位的巡检；建立并完善值班、检查、例会等各项制度，实行24小时值班，保持与应急领导小组办公室的联系，保证信息能够及时上传下达。
（三）预案管理。应急领导小组应根据需要和演练情况，及时对《预案》进行修订和完善。
第一条为建立和完善应急处理机制，增强应对突发重大药品安全事故的反应能力，确保对重大药品安全事故反应迅速、决策正确、措施果断、运转高效、处置得当、处理到位，把事故的损失降到最低限度，最大限度地保障人民群众身体健康与生命安全，维护正常的社会秩序，依据《贵州省突发公共事件总体应急预案》规定，结合我院实际情况制定本预案。
第二条药品安全事故应急工作，应坚持以人为本、生命至上和预防为先、常备不懈的方针，贯彻统一领导、分级负责、依靠科学、处置有力的原则。
第三条药品安全事故，是指对社会公众健康造成或可能造成严重损害的重大的药品质量事故、群体性药害事件、严重药品不良反应事故、重大制售假劣药事件以及其他影响公众健康的药品安全事故。具体包括：
（一）群体性药害事故或药品不良反应事故；
（二）自然灾害、流行性疾病、传染性疾病等情况紧急需求的药品质量控制；
（三）涉及面大、影响范围广的重大制售假劣药案件；
为及时、妥善处置由患者服用假劣药或者调剂错误药品导致人身损害等情况，确保人体用药安全有效，维持正常的医药经济秩序，最大限度地降低危害和损失，根据国家有关法律、法规、规章制定本预案。本预案使用与患者服用假劣药或者调剂错误药品导致人身损害，造成或可能造成导致人身损害的事件。
1.成立处置小组。
2.在医院领导指挥下，成立处置小组，小组成员包括医教部部长、药剂科主任、相关临床科室主任和护士长。同时，其他相关科室密切配合，快速高效的开展处置工作。快速高效地处理对于因患者服用假劣药或者调剂错误药品导致人身损害，造成或可能造成导致人身损害，根据处置小组的指令，及时召集相关临床专家会诊，确定治疗方案，迅速开展医疗救护工作，尽可能地减少、减轻药品对人员、人体的伤害，药剂科迅速开展控制，追回等祥光应急工作，控制事态发展，确保将对患者造成的危害降至最低。药剂科迅猛收集、整理药品信息、确定事件影响的范围，确保紧急情况信息报送渠道畅通、运转有序，同时，根据事态发展，及时统一做好宣传报道工作。
3.调查事件发生过程和评估人身损害的相关性。处置小组应当在24小时内弄清事件发生的过程，包括发生事件的科室、人数、性质、时间、地点、原因、经过及其他已掌握的情况。明确事件的性质，确定人身损害的原因和药品的相关性。
4.损害处理事件。
（1）.假劣药品导致人身损害。
及时召回院内所有该种药品，封存，报上级部门备查；查看该种药品配送流程，检查该种药品的质检报告，配送公司的资质，如果质检报告和资质均符合要求，损害事件由配送公司负责。如果不符合要求，由药剂科核查负责人，损害事件由负责人负责。
（2.）调剂错误导致人身损害。
及时追回患者手中的药品，换给正确的药品。调查分析调剂错误的原因，明确责任人，分析原因，进行整改。
5.损害事件后的整改，紧急情况处理结束后，处置小组要及时向院长提交处理报告。内容包括：发生事件科室的基本情况、事件发生的原因、处理经过、有关对策、处理结果、影响评估、事态的发展趋势等。药剂科药根据损害事件的发生经过进行评估总结，及时修订相关制度，加强环节管理，制定整改措施。
（四）引起新闻媒体关注，涉及药品监管的重大问题。
第四条根据药品安全事故的性质、危害程度和涉及范围，可能或已经对社会造成的不良影响，将药品安全事故分为三级。
三级：一般药品安全事故。指药品安全事故在市内一定区域内造成较大影响，危害较为严重，具有较为明显的蔓延势头，已经发生导致一人以上、五人以下轻伤或其他严重后果的药品安全事故。
二级：较大药品安全事故。指药品安全事故影响扩大，蔓延势头升级，危害程度增加，药品不良反应事故出现频繁等，已造成一人重伤、五人以上轻伤或其他严重后果。
一级：重大药品安全事故。指药品安全事故已在我市多区域、高频率发生，来势凶猛，危害程度激增，已发生多起药品群体性伤害事件或大面积中毒事件等，已经发生致人严重残疾、一人以上死亡、三人重伤、十人轻伤或其他特别严重后果的情形。
第五条成立以分管副院长为总指挥，医院办公室主任、医教部主任为副总指挥，感染科主任、药剂科主任、各临床科室主任等部门为成员的药品安全事故应急工作指挥部，负责全医院药品安全事故应急工作的组织、指挥、协调和处置等工作。指挥部下设办公室，设在药剂科，负责处置药品安全事故的一般性协调和日常工作。
第六条指挥部成员的主要职责：
（一）药剂科：组织、协调药品安全事故的应急工作预案；负责药品、医疗器械、药包材监督抽验；深入现场，及时调查、收集药品安全事故的第一手信息资料，并采取有效措施，迅速控制事态蔓延。
（二）医院办公室：负责调查售假劣药品、医疗器械的具体情况；负责协调食品药品监管、卫生、工商等部门行政调查工作。
（三医教部：负责制定受伤人员医疗救护方案；确定受伤人员专业治疗和救护临床科室；组织现场救护和伤员转移。
（四）临床科室：负责调查使用假劣药品、医疗器械所出现的一切情况。负责救护受伤人员。
第七条建立健全由医院行政监督、临术医疗技术监督、社会监督共同组成的举报投诉和信息报告网络，确保信息畅通，报告及时，准确无误。
第八条在获悉有关药品安全事故信息时，指挥部办公室应立即向指挥部报告；不得隐瞒、谎报、缓报或授意他人隐瞒、谎报、缓报。
总结报告，内容主要包括事故的因果分析和应对措施的探讨，提出今后对类似事故的防范和应对建议。
第十条通过监督检验、举报投诉、媒体披露等渠道发现的有下列情形之一的，应立即向指挥部办公室报告：
（一）药品稽查过程中发现的可能或已经造成人体伤害的假劣药案件；
（二）群体性药害事故或药品不良反应事故；
（三）报刊、互联网等媒体登载的可能或已经产生较大影响的重要涉药信息；
（四）其他途径获得的可能或已经产生重要影响的重要涉药信息或线索。第十一条指挥部办公室在日常工作中，应对本预案第十条的信息进行监测、分析与评估。
第十二条指挥部办公室在接到信息或报告后，应对下列事项立即进行汇总、分析，并根据药品安全事故的变化趋势，及时向指挥部提出应急处理意见。
（一）药品安全事故的类型、性质、等级；
（二）药品安全事故发生强度、涉及范围及发展趋势；
（三）已经采取的控制措施及其效果；
（四）药品安全事故应急处理面临的主要问题和应当采取的控制措施。第十三条指挥部各成员及所有相关人员，要严格遵守有关保密制度，不得泄漏涉密信息。在未向社会发布药品安全事故信息前，不得擅自向社会发布或泄漏信息，以免引起社会不必要的混乱。
第十四条针对三个级别的药品安全事故，设三套应急预案。分别为第一套预案、第二套预案、第三套预案。
（一）第一套预案，处于一级药品安全事故状态时启动，由指挥部总指挥下达启动预警指令。
1、工作目标。减低损失率，减少死亡率，防止事故进一步蔓延。
2、组织指挥。启动预警后，指挥部办公室负责人应立即带队赶赴现场，组织开展药品安全事故的处理，以控制药品安全事故的进一步发展。
3、应急工作情况报告。实行零报告制度，应急工作汇报为每2小时一报告。应急工作情况由指挥部办公室整理汇总后当日上报医院主要领导。紧急情况及时报告。
4、所有工作人员服从统一调度，休假人员立即返回工作岗位，开通所有通讯工具，保持通讯畅通。
5、加强应急值班制度。指挥部办公室应安排双人双电话24小时值班，值班人员中必须有一名科主任带班。
6、加强与有关部门协作开展应急工作。指挥部办公室应密切与有关部门联系，协作开展应急工作，共同解决药品安全事故应急问题。
7、车辆统一调度。所有交通工具集中统一调度。
8、加强与新闻媒体沟通，向媒体及时发布药品安全事故的动态，及时化解苗头性问题，稳定人心，消除恐慌。
9、其他应对措施。
（二）第二套预案，处于二级药品安全事故状态时启动，由指挥部总指挥或副总指挥下达启动预警指令。
1、工作目标。控制药品安全事故扩散。
2、组织指挥。启动预警后，指挥部办公室应立即赶赴现场，以控制药品安全事故的进一步发展，同时将现场的处置情况向指挥部汇报。必要时，应联合公安、卫生、工商等部门赶赴现场。
3、应急工作情况报告。实行专报制度；实行双人24小时值班，值班人员中必须由一名科主任带班。每天一次向医院主要领导报告药品安全事故的动态。
4、保障联系畅通。所有工作人员确保随时相联系，随叫随到。未经指挥部总指挥批准，不得擅离职守。
5、加强协作与监管。指挥部办公室与有关部门密切联系，协作开展应急工作，共同解决药品安全事故。
6、及时同有关新闻媒体联系，通报有关情况，稳定人心。
7、其他应对措施。
（三）第三套预案，处于三级药品安全事故状态时启动，由指挥部副总指挥下达启动预警指令。
1、工作目标。及时发现隐患，迅速排查险情。
2、组织指挥。启动预警后，指挥部办公室应立即赶赴现场，以控制药品安全事故的进一步发展，同时将现场的处置情况向领导小组汇报。
3、启动应急值班制度。安排专人值守，确保信息联络24小时畅通，值班人员做好值班记录，并及时向指挥部汇报。
4、加强与有关部门协作。指挥部办公室主动与政府相关部门联系，通报信息、协调工作。
5、加强药品安全的监控。加强对药品市场的巡查和监督，及时收集、整理药品监管信息，密切关注、分析事态的进一步发展。
6、引导舆论。联系新闻媒体，发布有关事故的信息，已经采取的应对措施。在启动第一套、第二套方案的同时，应立即向县政府报告。
第十五条药品安全事故得到有效控制或消除后，应在2小时以内上报县政府。经批准，医院办公室以适当方式及时将有关信息向社会公布。
第十六条在药品安全事故应急处置工作中，工作人员未按照本预案的规定履行职责或怠于履行职责，失职、渎职的，予以责任追究。对处置工作表现突出的单位和个人，予以表彰和奖励。
第十七条本预案由药剂科负责解释，自发布之日起实施。
1.1.组织领导：
组长：作业长。
副组长：副作业长。
成员：职能人员、各班长。
责任单位：检修一区。
责任人、指挥：作业长。
报告：当班值班、检修人员。
2.1.发生一般火警、火灾事故、设备事故、人身伤害事故，当班值班人员应立即报告作业区领导、矿调度，逐级上报。火警火灾拨打119请求救援。人身伤亡事故应立即送医院治疗，但不管是哪类事故，抢险救护时都要先切断电源或采取防护措施后再组织救护，防止事态扩大。
2.2.发生重大火灾事故，应立即切断电源，迅速向矿调度汇报，矿调度逐级向上反映。岗位人员拨打“119”救援电话请求救援后，首先组织自救，使用现场的灭火器进行灭火。根据着火部位、性质也可用现场备用的防火沙、土、水进行灭火，电气火灾要用干粉灭火器、变压器、油罐等用水冷却时，人要远离，严防爆炸伤人，待消防专业人员赶到后，在专业人员指挥下配合灭火。
2.3.发生人身伤亡事故，发现人员要立即向作业长、矿调度，逐级上报后，还要通知医院工伤抢救小组，立即赶赴现场组织救援。若伤者属擦伤、碰伤、压伤等要及时用消炎止痛药物擦洗患处，若出血严重，要用干净布料进行包扎止血。若伤者发生骨折要保持静坐或静卧。若发生严重烧伤、烫伤，要立即用冷水冲洗30分钟以上。若伤者已昏迷、休克，要立即抬至通风良好的地方，进行人工呼吸或按摩心脏，待医生到达后立即送医院抢救。2.4.若发生泄露中毒事故，救援人员在救援时要先关闭气源，在实施抢救时，必须戴好防毒面具，迅速把中毒人员抬至通风良好处进行抢救，救援人员若感觉自己呼吸困难应立即撤离，更换人员。待救护人员到达后送医院抢救。
2.5.发生重大设备事故，要立即报告，同时停止设备运转，处理事故时，要有专人监护，严格执行检修程序和停送电确认制度，防止打乱仗，冒险作业。
2.6.发生爆炸事故，要立即关闭爆炸源，若有人员伤亡，按人员伤亡预案救援。
2.7.发生各类事故都要保护好现场，待事故调查分析。
为仔细贯彻落实上级文件精神，结合我镇实际，特制订我镇生产安全事故应急救援综合预案。
本预案适应于在我镇辖区内的各类安全事故的应急救援处置工作。
（一）为了加强对安全事故的应急救援组织工作，镇政府成立安全事故应急救援指挥部，成员如下：
总指挥：
副总指挥：
指挥部下设办公室，办公室设在党政办，办公室主任由殷洪岩担当。
（二）应急救援指挥部和专业处置组的职责。
1、应急救援指挥部的'职责。
（1）全面协调和指挥事故应急和救援工作，指导制定紧急管理方法和特殊管制措施，关心调用救援物资、设备、人员，必要时请示上级统一组织协调武警队伍参与事故受伤人员的抢救和工程抢险工作，向上级报告事故救援状况。
（2）督导各社区、企业成立应急救援队伍，每年开展不少于1次的应急救援演练。
2、专业处置组的职责。
（1）综合协调组：由应急办牵头，通知指挥部成员单位马上赶赴事故现场；协调各专业处置组的抢险救援工作；准时向上级报告事故抢险救援进展状况。
（2）应急救援组：由应急办牵头，各应急队伍、职能部门、社区协作，组织协调进行抢险救援。
（3）安全保卫组：由派出所牵头，八中队、交通所、各社区协作，组织警力和干部对事故现场及周边地区和道路进行警戒、掌握，组织人员有序疏散。
（4）新闻报道组：由党政办牵头，统一组织事故应急处置和抢险救援的告知工作。
（5）医疗抢救组：由卫生院牵头，组织有关医疗单位对伤亡人员实施救治和处置。
（6）后勤保障组：由财政所牵头，落实资金和物资保障工作。
（7）事故调查组：由安监所牵头、协作有关部门进行现场勘察、取证和开展对事故的调查处理工作，提出处理建议。
（8）善后处理组：由民政负责，会同有关部门处理伤亡人员的善后工作。
事故发生后，事故发生单位必需马上将发生的状况报告镇政府指挥部。
1、接到事故报告后，指挥部依据状况快速启动应急预案，应急救援牵头单位负责人要马上赶到现场，支配协调各方力气，快速开展救援工作。
2、各社区、有关部门和单位，在接到应急救援的通知后，必需马上组织救援队伍，携带相关救援工具，赶到现场准时进行救援。对救援不准时、玩忽职守，瞒报、谎报，造成恶劣影响的，追究相关责任人的领导责任，触犯法律法规，给国家和人民财产造成重大损失的，依法追究法律责任。
本预案自发布之日起执行。
为切实保障广大人民群众的生命财产安全，维护我乡社会稳定，促进经济发展，加强对突发性事故处理的综合指挥，提高紧急救援的快速反应和协调能力，以保证迅速、正确、有效地处理重特大事故，把损失降低到最低限度。按照“及时施救，统一指挥，分工负责”的原则，结合我乡实际，特指定本预案。
（一）一般事故：本预案所称一般事故是指一次损失1万元以下的事故。
（二）重大事故：本预案所称重大事故是指一次死亡3—9人或一次重伤10人以上的事故；直接经济损失50万元以上100万元以下的事故。
（三）特大事故：本预案所称特大事故是指一次死亡10人以上或依次造成60人以上急性中毒的事故；直接经济损失100万元及其以上的事故；其它性质特别严重、影响特别重大的事故。
1、火灾安全事故；
2、交通安全事故；
3、建筑质量安全事故；
4、民用爆破物品和化学危险品安全事故；
5、矿山安全事故；
6、锅炉、压力容器、压力管道和其它特种设备安全事故；
7、急性中毒安全事故；
乡境内发生安全事故后，各级机关、企事业单位、知情者应立即将事故发生地点、时间、类别等有关信息报乡人民政府和镇乡相关部门。接到报告后，事故单位、乡人民政府和相关职能部门必须迅速组织抢险救护工作，力争减少人员伤亡和经济损失。同时对现场实行严格的保护，妥善保存现场重要痕迹、物证。
一旦出现事故，要勇挑重担，领导要在第一线指挥。在乡安全事故领导小组的统一组织安排下，团结协作，共同把人民的生命财产损失降低到最低程度。乡党政办公室要加强与各村的联系协调，负责人员的疏散转移。如有事故发生，应立即向领导汇报，及时消除不安全隐患。二嘎里中心校要负责在校生的安全。二嘎里乡中心卫生院负责安全事故人员的救护和防疫工作。电力部门要各司其职，确保电力的`正常畅通，各村要做好安全事故准备工作，制定防范措施，做到特殊岗位24小时有人值班，各村重点泥石流隐患点群众应做好撤离准备，在4月中旬沿途各村预备好转移道路。若通讯中断，白天以鸣锣，晚间以点火把放鞭炮为通知转移讯号。各挂点乡干部、村干部按属地管理原则，负责观测、处置险情，林业线干部侧应。
2、各责任区干部负责本地段安全事故物质的配足配齐，并通过乡安全事故领导小组的验收。
3、汛期保证通信二十四小时通畅，重点时期保证值班人员二十四小时到岗到位，并做好值班记录。
4、责任领导负责各地段责任干部，安全事故应急队伍的召集。
（一）成立安全事故指挥部。
指挥长：寇良峰（乡党委书记）。
副指挥长：徐一健（乡长）负责全乡的地质灾害防治工作。寇宏昌（分管乡长）全乡地质灾害防治工作具体实施联络人。
成员：肖银兵（人大主席兼二嘎里村包村组长）。
古勇（乡党委副书记兼四甲壁包村组长）杨长龙（维稳副书记兼查拉沟村包村组长）。
唐永贵（纪委书记兼温布汝村、白塔村包村组长）。
刘建发（乡人民政府副乡长兼俄枯村包村组长）。
阿甲（二嘎里乡中心校校长）。
季军（二嘎里乡卫生院院长）。
侯正全。
何石宝。
靳洪富。
扎西泽郎。
江波泽郎村莫尔加。
泽旺。
泽养。
甲木确。
阿尔足。
克州。
丹珍尼玛。
彭州严初。
甲斯加。
王青。
尚基加。
温不汝党支部书记。
罗周旦真温不汝党支部副书记。
泽周夺吉温不汝村主任。
茸尔甲温不汝民兵连长王尔丹白塔村党支部书记。
扎登白塔村主任。
仁真尼玛白塔民兵连长。
（二）指挥部工作职责：
1、负责对全乡安全事故工作的重大事项进行研究和部署；
2、负责组织协调抢险救灾工作；
3、负责指导抢险救灾，安置疏散灾民，设置避难场所，做好疏散点食宿物品的供应工作；
4、负责发布灾情信息，组织查灾、核灾，向上级报告灾情，接收、调拨救灾物品，保障灾民的基本生活。
办公室工作职责：
1、收集灾情信息，及时向领导组汇报，做好下情上报；
2、及时将上级要求向领导组或主要领导汇报，做到上情下达；
3、收集整理各种资料，为抢险救灾提供科学决策依据；
4、负责统筹、协调和督促指导各村、各单位的安全事故工作；
5、贯彻落实指挥部安排的其它工作。
（三）成立抢险应急队伍。
组长：寇良峰。
副组长：徐一健。
成员：肖银兵（人大主席兼二嘎里村包村组长）。
古勇（乡党委副书记兼四甲壁包村组长）。
杨长龙（维稳副书记兼查拉沟村包村组长）。
唐永贵（纪委书记兼温布汝村、白塔村包村组长）仁真、江阳班、汪建华、泽郎夺基、泽确夺机、陈云浩、石达头、田银涛、额日。
工作职责：负责制定《安全事故实施方案》，组织人员救援、转移灾民、学生，转移物质、牲畜。
组长：谢志强副组长：王青。
成员：罗鑫杰孙小波。
职责：负责现场警戒、维护秩序、疏导交通、疏散群众等工作，确定死亡人员姓名、身份并通知死者和伤员家属，防止和处理事故现场可能发生的刑事案件。
3、医疗救护组。
组长：季军。
成员：土丹尼玛、容丹泽肯、绍佳翠、吴玲玲、童任美。
职责：负责现场伤员抢救和治疗工作。刘建发（乡人民政府副乡长兼俄枯村包村组长）。
4、后勤保障组。
组长：肖银兵。
副组长：寇宏昌。
成员：仁真将阳班汪建华泽郎夺基田银涛额日、余方梅、亚玛泽珍、刘登芳。
职责：负责现场抢险物资供应及其它后勤保障工作。
五、相关单位安全事故救灾主要工作职责。
（一）村委会主要工作职责。
1、根据乡安全事故抢险预案，制定本地区的安全事故预案，并报乡安全事故办公室备案。在汛期来临之前，按照乡安全事故指挥部的要求，对安全事故工作进行全面细致的安排，确定安全事故第一责任人和安全事故分片包干人员，并签订安全事故安全责书。
2、各村安全事故第一责任人，要对本辖区的安全事故工作负总责。
3、安全事故分片包干人员要坚决服从第一责任人的命令，并按要求对包干地区进行认真的汛前、汛期、汛后三个环节的检查，将检查情况及时反馈给包干区第一责任人，并向乡安全事故指挥部办公室上报书面材料，并及时处理，不留后患。
4、对辖区内的河道、沟渠、易发生滑坡和泥石流等重点地段进行详细排查，发现险情及时处理。
5、对阻碍安全事故工作的违章建筑物，要依据《防洪法》、《安全生产法》坚决予以拆除。
（二）其它单位主要工作职责。
1、派出所、综治办、安监站：负责维护灾区治安秩序，打击趁灾打劫等各类违法犯罪活动，确保重点目标安全，做好交通疏导、交通管制以及救灾物资牵引等工作。
2、民政所：负责救灾款物的筹集和储备，制定救灾款物分配方案，组织救灾捐赠工作，做好救灾及捐赠款物的接收、使用、管理工作；开展救灾政策的宣传，提高全社会的防灾和减灾意识。
3、电力部门：负责组织指挥灾区电力、通讯等设施的抢修工作，保障灾区电力供应的畅通。
4、农综站：负责组织灾民开展生产自救，指导灾民搞好抢种补种等灾后生产，做好灾区种苗供应和动植物病的防治工作。
5、水管站：负责对灾区雨情、水情、事故的预报和监测。做好水位监测，分析预测未来水流量以及可能出现的险情；组织灾区重要水利、供水等设施的抢险修复工作，提出恢复重建方案。
6、卫生院、计生办：负责灾区防病治病和卫生防疫工作。组织开展疾病预防控制、医疗救护和卫生监督工作，报告、发布疫情信息，负责疾病防治药品、器械的管理、使用和救灾药品的质量监督。
7、财政所：做好救灾经费下拨工作，保证救灾款及时到位。
规范集团公司安全生产事故的.应急管理和应急响应程序，及时有效地实施应急救援工作，最大程度地减少人员伤亡、财产损失，维护人民群众的生命安全和社会稳定。
依据《中华人民共和国安全生产法》、《嘉兴市突发公共事件总体应急预案》和《建设工程重大质量安全事故应急预案》等法律法规及有关规定，制定本预案。
本预案适用于下列安全生产事故灾难的应对工作：造成重大人身伤亡或重大经济损失以及性质严重、产生重大影响的事故。
以人为本，安全第一。把保障人民群众的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少安全生产事故灾难造成的人员伤亡作为首要任务。切实加强应急救援人员的安全防护。
1、统一领导，分级负责。在集团公司组织协调下，各企业按照各自职责和权限，负责有关安全生产事故的应急管理和应急处置工作。企业要认真履行安全生产责任主体的职责，建立安全生产应急预案和应急机制。
2、依靠科学，依法规范。采用先进技术，充分发挥专家作用，实行科学民主决策。依法规范应急救援工作，确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。
3、预防为主，平战结合。贯彻落实安全第一，预防为主的方针，坚持事故灾难应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。
4、责权一致。依法保障责任单位、责任人员按照有关法律法规和规章以及本预案的规定行使权力；在必须立即采取应急处置措施的紧急情况下，有关责任单位、责任人员应该视情临机决断，控制事态发展；对不作为、延误时机、组织不力等失职、渎职行为依法追究责任。
集团公司安全生产领导小组作为处置集团公司职责范围内的安全生产突发事故应急指挥机构。其主要职责是：统一领导集团公司范围内各类重大安全生产事故应急救援工作，开展重大安全生产事故的处置、指挥和协调；研究确定公司应对重大安全生产事故的重大决策和指导性意见；决定特别重大安全生产事故的专项应急预案的启动和预警发布；调查和处理重大和特别重大责任事故；督促、检查安全生产应急预案演练。
集团公司安全生产领导小组办公室（质量安全部）为安全生产突发事件的牵头部门，其主要职责是：
3、参与开展、督促检查安全生产预案演习工作；重点企业应该结合工作实际，每年对应急预案进行一次演练。要通过演练，发现应急工作体系和工作机制存在的问题，不断完善应急预案，提高对突发公共事件的应急处置能力。
5、组织协调安全生产方面的宣传教育和培训工作；
1、发生严重安全生产事故事发地企业作为第一响应责任单位，事件现场有关人员应该立即报告本单位负责人，单位负责人接到报告后，应该立即启动本单位应急预案，成立由企业主要领导参加的现场指挥部，先期开展警戒、疏散群众、控制现场、救护、抢险等救援行动，控制事态扩大。
2、事件发生后，责任单位需在第一时间将事件初步情况上报集团公司质量安全部。质量安全部立即上报集团公司安全生产领导小组，由委会员决定是否启动集团公司安全生产专项应急预案。同时，根据安全生产领导小组意见，及时上报上级有关部门、单位。
3、应急预案启动后，集团公司安全生产领导小组派遣应急处置队伍，在最短时间内赶赴事故现场，迅速参加相关抢险救援、调查、协调、稳控工作，协助事发单位做好应急处置工作。并密切跟踪事件发展态势，掌握事发地单位应急处置工作情况，及时传达上级领导批示和要求，并做好有关综合协调和督促落实工作。
4、应急结束。在应急救援结束或者相关危险因素消除后，由事故责任单位提出应急结束的建议，经集团公司安全生产领导小组批准后实施。需报上一级应急机构的，报上一级应急机构批准后实施。
5、调查评估。集团公司安全生产领导小组办公室对突发事件必须记录在案，要会同事件责任单位，对突发安全生产事故发生的起因、性质、影响、后果、责任和应急决策能力、应急保障能力、预警预防能力、现场处置能力、恢复重建能力等问题，进行调查评估，总结经验教训，写出总结报告，并归档保存。
1、本预案由集团公司安全生产领导小组办公室负责解释与组织实施。各责任单位需根据自身实际制定或修订相应预案。
2、本预案自印发之日实施。
依据《中华人民共和国防洪法》和某某集团控股有限企业、区、街等上级有关部门对防汛工作的详细需要求，结合我企业实际状况，为确保各项措施落实到位，使汛期各项工作顺当进行，编制企业防汛抢险应急预案”。详细如下：
本着“团结协作和局部利益听从全局利益”的原则，以科学的态度仔细分析实际状况，立足防大汛应对突发性灾难天气，切实做好防汛排涝的各项预备工作，实行有效措施避开雨季漏雨、倒灌、淹泡等现象，避开和削减经济损失，保障汛期生产经营的正常进行，编制操作性较强的防汛预案，确保企业及职工生命财产安全。
防汛工作严格执行行政首长领导下的分级负责制，层层夯实责任，防汛期间各车间部门一把手亲自挂帅，同时为使防汛的各项指挥工作的有序进行，企业成立防汛工作指挥部。成员如下：
总指挥：集团企业党委书记、总经理副总指挥：集团企业党委副书记、工会主席。
成员：企业各分管领导、本部各部门负责人。
联络员：
值班电话：
企业办公室：
综合部：
夜间值班：
值班室：
在汛期，为预防灾难事故对生产经营造成影响，我们根据某某集团（控股）有限企业、区、街防汛指挥部的.需要求，组建保安队和消防队为主的应急抢险分队，应急抢险分队听从企业防汛工作指挥部领导，在汛情紧急状况下随时进入防汛抢险战斗负责处置紧急状况。
1、为了做好防大汛、排大涝的各项预备工作，我们依据上级防汛指挥部的需要求，组建以民兵和青壮年职工为主体的二百人抢险队伍，消失特大汛情将听从区防汛指挥部统一调动，做好上堤抗洪抢险的预备。
2、在防汛期间，为搞好企业内部抢险排涝工作，由企业职工组成100人的抢险队伍，一切抢险工作由企业防汛指挥部统一调动。
为安全渡汛，保证企业财产不受损失，在预报大雨及暴雨来临时，各车间、部门应加强防汛力气，保证在岗人员不得少于2人。同时，为确保企业所属企业各生产车间的厂房、库房及重点需要害部位的汛期安全，尤其是杜绝各种细菌通过地下排水对食品的感染，车间、部门相应做好汛前防漏雨和对厂区内地下排水管道检查，各库房部位做好防倒灌检查工作，发觉问题准时找主管部门解决，对地势低洼部位应实行防倒灌的措施，并切实保证安全渡汛，做到中、小雨不漏，大雨不倒灌，确保生产经营正常进行。
为搞好今年的防汛抢险、排涝等项工作，做到有备无患，各有关部门做好防汛设施、防汛工具、排水管道、防汛用土、防汛闸板、防水胶堵、通讯线路、值班车辆等各类物资的管理、修理、保养等项工作，使之处于良好战备状态。目前，我企业备有防汛工具：铁锨50把、扁担50条、排水泵3台、箩筐18个。
为确保安全渡汛，在汛期支配企业领导及管理人员防汛值班。对重点需要害部位设专人值班制度，车间及有关部门领导值班制度，特殊是遇有中、大雨时各重点部位必需有车间部门领导在岗，以便发觉问题准时解决。
在防汛工作中，贯彻“谁领导、谁负责”，“谁在岗、谁负责”的原则，树立全局观念，做好防大汛的各项预备工作。为此，制定各有关岗位职责：
在汛期乐观组织支配好生产并做好防漏雨和防污水倒灌的各项工作，准时把握汛期的天气变化，结合生产实际帮助组织排水、抢险。遇有雨情预报或夜间突发雨情，各车间、部门主需要领导及防汛重点部门领导必需马上上岗巡察检查本车间、部门漏雨积水状况，并听从企业支配。
寨根乡汛期安全生产领导小组综合指挥、指导、协调、处理汛期一旦发生安全生产事故后的应急救援工作。
指挥长：
指挥：
成员：
下设三个工作组。
1、业务组：
2、现场组：
3、综合组：
1、综合组：负责事故应急处理的综合协调、调度工作；负责协调施救和后勤保障工作；负责向县政府、县安监局报告事故进展情况；负责事故应急救援文档备案工作。
2、现场组：统一指挥、协调现场施救、医疗救护、应急处置等。
3、业务组：制定防止事故扩大的安全防范措施，制定专业技术应急方案等。
（一）在事故发生第一时间，所在村必须立即向乡政府报告。
（二）事故发生后，事故发生单位应迅速采取措施，封闭并保护现场，抢救受伤人员和物资，疏散事故危险区域人员，控制事态发展，最大限度地减少人员伤亡和经济损失。
（三）应急救援时效内，各村主要负责人和乡机关干部、乡直部门负责人及所有工作人员必须保证24小时通讯工具畅通。
（四）乡政府主要负责同志在第一时间按程序向县政府和县安监局报告的同时，迅速组织救援工作。
(1)严禁学生将火柴、打火机等火种带入学校。
(2)严禁在学生宿舍里使用除原安装的空调机、电风扇、照明灯外的一切电器。
(3)严禁在校园内存放或燃放烟花爆竹等。
(4)严禁在校园内焚烧废纸、杂物、树枝、树叶等。
(5)组织师生听取消防安全知识讲座。
(6)进行师生自护疏散、紧急逃生、消防器材使用等演练。
2、出现火警。
(1)第一发现人应立即向学校值日行政报告，并立即采取一切可能的措施切断电源、燃气源等;学校值日行政接报后，应紧急报告校长以便立即组织有效扑救，防止火势蔓延。
(2)迅速组织学生从最靠近的安全通道疏散(不得组织学生扑救)。
(3)在实施第一、第二条款同时，必要时拨打119火警电话，以求援助(火警电话必须讲清楚事发地点、所处地域、方位、火情种类等)。
(4)及时组织对受伤人员进行救治，必要时拨打华东医院学校门诊部电话、华东医院急诊电话或向120急救中心求援。
(5)排查事故原因，及时处理并迅速上报华东教育集团，市教育局等上级有关部门。
二、火灾逃生方法。
“三要”：要熟悉自己所住的环境;要警惕烟毒的侵害;要保持沉着冷静。
“三救”：选择逃生通道自救;向外界求救;结绳下滑自救。
“三不”：不乘普通电梯;不轻易跳楼;不贪恋财物。
“三法”：匍匐前进法：绝对不能以身体站直的姿势去跑;毛巾捂鼻法：毛巾要用水打湿;棉被护身法：用湿棉被做掩护，贴近地面匍匐通过浓烟密布的`走廊和房间。如果衣裤着火，应脱掉或在地上打滚，将火熄灭。
三、相关约定。
(1)信报号：我校以急速的“锣声”为信报号。有电时可配合使用广播。
(2)路线：不论是在宿舍还是课室，各班在班干或老师的带领下均按就近原则从最近的楼梯口先低层再高层的有序下楼(具体路线见相关图表)。下楼时切勿惊慌推搡。
(3)集合地点：足球场。高一在足球场的北段，高二在足球场的南段，高三到篮球场。从北端起依次为101，102……125，201，202……226班。
四、注意事项。
(1)各寝室选有责任心、组织能力强的学生担任本宿室负责人。
(2)所有同学要熟悉信报号、路线和集合地点。
(3)学校领导、老师、保安人员要在第一时间赶到现场进行组织。
(4)学生要服从班干部或老师指挥，相互提醒帮助。
为深入贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的工作方针，积极响应姜政发(20__)76号文件要求，认真汲取“11.16”、“11.19”重大安全事故教训，查找和解决安全生产中存在的问题，消除薄弱环节，认真落实安全生产各项措施，努力实现“零伤害、零污染、零事故”。针对年末岁初因为赶任务、抢工期而忽视安全生产等现象多发的特点，为防止在岁末阶段发生重大安全事故，确保生产安全有序的进行，特进行此次冬季安全大检查专项行动。
二、检查人员。
成立安全检查小组，人员配置如下：
组长：田建国。
副组长：刘先东。
组员：王宁刘松鲁德臣汪金立李兰敏。
三、检查重点。
安全操作规程，安全生产知识的宣传、教育和培训。
2、作业现场无“三违”现象。
是否有大型吊装等危险性较大的作业，是否存在“三违”现象，“三违”的具体表现。
3、防火防暴措施。
各类易燃、易爆物品管理情况，是否合理有效配置消防器材。
4、现场作业人员穿戴安全防护用品。
所检查车间有多少现场作业人员，其中有多少人按要求穿戴了安全防护用品。
压力容器、起重设备等特种设备。
硫化罐、储气罐、行车、叉车、各压力表、安全阀是否工作状态正常，是否超期是否有专人管理。
5、操作工用电安全。
临时用电架设，是否按规范搭设，配电箱是否符合要求，有无周检记录。
6、现场安全警示。
现场有无安全警示牌，是否全面。
7、作业人员生活区管理。
工人宿舍取暖设施是否设专人管理，是否无明火取暖和乱拉、乱接电器现象，宿舍线路是否按规范搭设。
四、检查意义。
2、发现问题、暴露隐患，以便及时采取有效措施，保障安全生产;。
3、总结及交流安全生产的成功经验，推动公司安全生产水平的提高;。
4、利用检查，进一步宣传、贯彻、落实安全生产方针、政策和各项安全审查和规章制度;。
5、增强领导和员工安全意识，制止违章指挥，旧证违章作业，提高安全生产的自觉性和责任感。
每个员工在酒店内一旦发现发生了抢劫、绑架、凶杀、枪杀等重大特大刑事案件，必须迅速将案情信息传到总机室和监控室。
1．员工在发现案情时，不要惊慌失措，应沉着冷静，就近用电话向总机室和监控室报警。
2.报警时，应语言清晰地将案发时间、地点、区域、楼层房号、人数及简要情况报告清楚。告知报警人的部门、姓名或工号。
3．总机室、监控室值班员应迅速准确地记录案情信息，并立即报告安保部经理。
4．安保部经理接警后须即可赶赴现场，了解案情后，立即向总经理或总支书记汇报。
5．总经理或总支书记接到报告到达现场后，应立即作出是否向长航公安局治安大队报警的决定。
1．安保部：
a、监控室立即通知大堂岗、员工岗封锁前、后门，禁止任何人员出入酒店，特殊情况需出入的，公安人员到达前，经总经理或总支书记决定；公安人员到达后，由他们决定。
b、监控室通知主管、领班、休息的安保员赶赴现场，划定警戒线，控制无关人员进入，维护现场秩序。
c、如发现犯罪嫌疑人正在行凶或准备逃跑，应立即将其抓获并派人看守，待公安人员来后交他们处理。
d、如有人质被绑架，应采取必要措施，控制事态发展，待公安人员来后配合行动。
e、如被害人伤势严重，应立即与市急救中心联系前来抢救；如被害人已经死亡，待公安人员、法医来后配合工作。
f、公安人员勘察现场、调查访问、侦察案件时，做好配合工作。
g、记录整个案件的处理情况。
2．客房部：客房部经理携带万x钥匙赶赴现场以备急用，按总经理或总支书记指令配合安保部工作。
3．工程部：工程部经理带一名电工携带手电筒，接线板、照明设备以备急用，按总经理或总支书记指令配合安保部工作。
4．前厅部：
a．负责提供涉案客人的资料信息；
b．负责提供办案人员调查案件的临时办公、休息地点；
c．保管客人遗留下来的财物及行李物品。
5．有关部门：按总经理或总支书记的指令配合安保部或公安人员工作。
为了保障公司在冬季施工过程中的施工安全和交通畅通，正确应对冬季期间可能出现的雨雪、大雾、凝冻等自然灾害，高效有序地做好相应的`应急处置和救援工作，避免或最大限度地减轻灾害造成的损失，特结合本公司实际情况，编制本次应急预案。
二、雨雪、大雾、凝冻危害程度分析。
1、雨雪、大雾天气对交通安全有很明显的影响。综合考虑到便道实际情况，易导致追尾、相撞等车辆伤害事故。
2、由于冬季天气寒冷，易造成雨雪凝冻现象，可能导致现场机械设备和临时用电设施损坏及现场交通事故的发生。雨雪、大雾会对施工现场的安全生产构成威胁。
3、大雾天气时，户外施工作业会因为能见度低而影响正常工作，增加事故发生几率。
4、随着冬季到来，潮汐有可能变化，枯期水位降低对新船下水作业尤为重要，因此更要密切关注。
三、组织机构及职责。
1、组织机构。
项目部成立冬季施工“防雨雪、防凝冻、防大雾”应急预案领导小组：
组长：左志建（总经理）。
副组长：zz（副总经理）、xx（总办）。
成员：zz、安环部全体人员。
2、成员职责。
组长：
（1）负责组建应急救援队伍，并组织实施；
（2）检查督促做好重大突发事件的预防措施和应急。
救援的各项准备工作；
（3）组织救援队伍实施救援行动。
（4）组织事故调查，总结应急救援工作。
副组长：协助组长做好应急救援的各项工作，组长因事不能及或授权情况下，代理组长职权，应对应急救援作业。
组员：
（1）现场组织人员负责组织小组其他成员进行抢险工作；
（2）协调人员负责联系各相关单位控制现场动态发展，维护现场秩序；
（3）抢救人员应根据伤者情况，采取适当的急救措施，
对伤员进行现场急救，并及时送往就近医院，使伤者接。
受进一步治疗；
（4）负责指挥现场交通秩序，以使伤者能及时送往医院接受治疗；
（5）负责材料物资的准备、保管及维护，物资消耗后及时补充；
（6）负责施工现场用电，并在发生触电事故时负责对触电人员进行解救及初步治疗；
（7）小组成员必须认真学习应急救援预案，一旦发生突发事件，应能迅速准确地做出反应，在第一时间赶往现场，掌控一切，把可能发生的各种损失降到最低。
4、应急电话。
应急救援小组联系电话：
应急救援联系电话:。
安环部值班办公室。
xx。
xx第四人民医院。
xx。
急救中心。
120。
xx市防台防汛办公室。
xx。
海事处。
xx。
四、控制保证措施。
1、冬季施工时，要采取防滑措施。生活及施工道路、脚手架子、坡道经常清理积水、积雪、结冰，斜跑道要有可靠的防滑条。
2、各种车辆机械：注意水箱防冻处理，严禁使用明火烤油箱，防爆炸，确保车辆、机械正常运转。
3、及时听取天气预报，对施工现场的电闸箱等机械设备提前做好防雨雪的保护，雨雪天气之前对不使用设备拉闸限电。
4、冬季施工中，凡高空作业应系安全带，穿胶底鞋，防止滑落及高空坠落。
5、雪后发现路面有积雪、结冰现象，立即组织施工人员清理道路，并对重要路口路段进行清理并安排交通疏导人员，指挥交通，防止发生交通事故。
6、雨雪过后要及时清理积雪、冰渣，检查电源、电线是否有损坏漏电现象，如发现用电设备存在损坏应及时修复，避免发生触电事故。注意各项机械设备防寒工作及施工人员防寒工作。
7、如有大雾天气，室外工作人员应停止施工，等大雾消退，方能继续施工。
8、安环部安全员负责加强安全教育、安全巡查，坚决执行“四不放过原则”；建立及保持应急预案的快速反应能力。
9、施工用电及防火。
（1）、严禁自行乱拉、乱接、乱搭电线。
（2）、严格按照正确方式安全用电，配电箱远离火源。
（3）、在用电高峰期应特别注意作好安全用电管理。
围绕安全生产、运输组织、优质服务、市场秩序四个重点，坚持早、严、细、实的工作原则，加强领导，落实责任，提早动手，精心组织严格要求，狠抓落实，圆满完成安全生产工作任务，努力实现一升两降四不的目标，即：提升服务质量，降低事故发生率、降低服务对象投诉率，不发生重大恶性事故，不发生严重压站现象，不发生公路严重堵塞责任事件和不发生影响重大的旅客投诉案件。
安全生产大排查时间：6月9日至11日，实行工作一边倒。
强化组织领导，落实岗位责任制。实行主要负责人责任制和一岗双责制度，认真落实岗位责任，保障人身安全为重点，实行定岗定员制度。成立安全生产工作领导小组，杨朝辉局长任组长，李斌副局长任常务副组长，其他领导班子成员为副组长；李慧峰同志兼任办公室主任。各运输企业相应成立领导小组和工作机构，制定《工作方案》，完善《突发事件处置预案》，排查本单位的薄弱环节，必要时派驻管理干部和技术人员督导基层、企业的工作，确保各项措施落到实处。
交通运输系统各单位认真落实安全生产的法律法规和文件精神，全面落实全县交通系统安全生产工作目标任务和工作重点，把安全发展的理念和安全第一的原则落实到各项工作中，贯穿于经济社会发展的全过程，切实做到思想认识上警钟常鸣，制度上严密有效、技术支撑上坚持有力，监督检查上严格细致、事故处理上严肃认真。坚持谁审批谁负责、谁主管谁负责和属地管理的原则，坚决克服麻痹松懈思想，严把各个关口，确保安全形势稳定。
1、抓好以客运为重点的道路运输安全生产工作。要认真贯彻落实《道路运输条例》，巩固去年以来的客运专项整治成果，严把运输经营者市场准入关、营运车辆技术状况关、营运驾驶员从业资格关，搞好汽车客运站长运公司的安全监督。严格审查企业资质，严禁不符合安全生产条件的企业和业户、不符合安全技术要求的客运车辆和不符合规定要求的驾驶员从事运输。严格营运车辆的日常维护制度，保障营运车辆技术状况良好，营运客车要按规定配备消防器材，过期失效的要及时更换。加强驾驶员安全生产培训教育，严禁超速行驶、酒后驾驶、疲劳驾驶及无证无牌车辆行驶等各种违章违法行为。汽车客运站、长运公司要建立健全各项安全生产制度和保安制度，配备必要的安检设备，充实保安人员，加强防破坏，消防等工作；落实好三品的查堵措施，及时检修、更换消防设备，严把车门、站门，严禁三品上车和超员车辆出站。重点加强长途客运班车、旅游包车的安全管理。单程在400公里以上（高速公路600公里以上）的客运车辆，必须配备两名以上的驾驶员。要强化措施，严防途中客车超员和三品上车。规范包车程序，客运包车只限三级及以上客运资质企业经营，并一次一办理包车手续，道路运输管理机构与运输企业、运输企业与驾驶员签订《安全责任书》，领取包车牌，方可营运，坚决杜绝违规包车。（责任单位：运管所）。
2、抓好农村公路安全生产工作。要按照职责分工，重点抓好干线公路、重要桥梁及渡改桥、急弯陡坡路段等安全生产管理工作。结合当前的防汛工作，按照防汛工作的职责分工和纵向到底，横向到边的要求，对全县道路桥涵进行一次全面细致的安全大检查，同时加大公路巡查力度，完善公路设施特别是急弯陡坡路段、交叉路口的标志标线。合理安排施工计划，加强公路养护、施工现场管理，保障职工生产安全和公路畅通。（责任单位：公路站）。
3、突出做好交通重点工程等安全隐患排查工作。各交通工程指挥部办公室要加强对公路施工企业的安全监管，重点检查在建重点项目建设各方安全生产主体责任的落实情况和施工现场安全技术措施的执行情况；加强施工现场管理，严肃查处违章指挥、违章作业，重点防范起重机械伤害、施工坍塌、高处坠落等事故，严防因赶工期造成生产安全事故。高挖高填路段施工单位是否按设计要求施工到位，是否存在地质灾害隐患；桥梁施工围堰是否牢固，防护措施是否落实到位；施工现场安全警示标志是否设立，交通疏导员是否配备等。（会杉线工程责任领导：张建平，责任人：唐晓林、张素娟；站洞线工程责任领导：赖建荣，责任人：谢晓辉、欧阳莲；筠请线工程责任领导：朱佩清，责任人：周斌；济广高速出口至林岗大桥以南整治改造工程责任领导：朱小华，责任人：许德城）。
4、严格水上交通安全管理，坚决消除事故隐患。对全县水上客货运输、码头、采砂场、渡运等水上交通情况进行全面安全检查。对没办全证照的旅游船，进行停航及限期办理相关手续；对无证砂石货运船进行停业整顿；对存在安全隐患的渡船下发停航整改通知书，要求限期更新或维修渡船等的处理。对检查结果造册登记，建立台帐，及时汇总以便跟踪督查。坚决遏制了各类水上交通运输生产事故发生。目前我县仅存打石岗一处渡口，该渡口主要问题是铁质渡船救生衣时间较长，自然老化，需要补充14件救生衣，救生圈2只；木质渡船需要补充6只救生圈，现正在向市交通运输局申请拨付。（责任领导：李斌、陈晓春，责任人：曹金圣、许德城，打石岗渡口渡工：许会生）。
县运管所要认真履行行业管理职能，加大执法力度，强化对道路运输市场的监管，严厉打击无证经营、超范围经营和拉客、倒客、宰客、甩客、不规范使用客运标识和出租汽车拒载、不按规定使用计价器以及倒卖车票等各种侵害旅客合法权益的违章经营行为；加强客运价格监督，严格执行运价政策，严禁乱涨价、乱收费；严厉打击超员、超限等违法行为，凡发现超员、超限运行的车辆，按有关规定严肃处理，并采取措施进行分流，分流费用由当事人承担，严禁只罚款、不分流。要派专人到汽车站、长运公司现场办公，确保各项措施落实到位。
各单位要结合实际，在端午节前组织力量，集中开展节日安全生产大检查，全面整改事故隐患，有效防范事故发生。针对排查中暴露出的问题，认真加以整治。按照职责分工，加强对所属行业企业的`安全检查，落实安全生产措施，抓好事故隐患整改，防范于未然。要加强重点行业、重点企业和薄弱环节的安全检查和事故防范，确保重大事故隐患整改到位。对排查发现的隐患，能立即整改的要立即整改；不能立即整改的，要限期整改，落实责任、资金和整改措施，并加强监控。对重大隐患，实行挂牌督办，跟踪治理，逐一整改销号，一时难以完成整改的，节日期间要安排专人盯守，实行24小时严密监控；对可能引发较大及以上生产安全事故或严重危及安全生产的，要责令企业停产停业。
各单位要进一步增强政治意识、大局意识和责任意识，积极加强与其他相关部门和单位的协作配合，在信息资源、监督执法及突发事件抢险救援等环节加强联动，形成合力。确保各项工作协调有序，万无一失。要坚持领导干部值班带班制度，特别是节日期间连续生产的企业，要切实加强节日值班值守。主要领导干部不得空岗。要畅通安全生产信息传递渠道，确保发生生产安全事故和重大安全隐患信息能及时准确上报。进一步制定和完善事故应急预案，强化应急救援队伍建设，加大救援装备的投入，保证一旦发生事故能够得到迅速的控制和救援，最大限度地减少事故损失。