春风行动活动实施方案范文（17篇）

活动方案的编写过程中，需要保持灵活性和适应性，以便根据实际情况进行调整和改进。以下是小编为大家收集的活动方案范文，仅供参考，希望能给大家提供一些灵感和借鉴。

春风行动实施方案

为积极配合20xx年xx县春风行动，深入贯彻落实党的报告，关于就业工作的新精神，扩大国家就业政策的影响范围，增强劳动者就业的自觉自主性，积极促进农村劳动力转移就业，同时也为满足xx县各类企业的用工需要，促进xx县域经济又快又好地发展。x乡劳动保障事务所按照xx县委、县政府的有关文件精神，第一时间制定工作目标、划分工作任务。具体工作开展情况现总结如下：

上级部门的相关政策，就是风向标。有关春风行动的相关政策，为我们明确了春风行动的工作任务及工作目标。深入透彻地学习和理解有关春风行动的政策文件，使我们能够树立正确的为民服务意识，便于工作高效地开展与实施。县人力资源和社会保障局下发20xx年春风行动文件后，我所立即行动，组织工作人员学习有关春风行动的文件精神，通过互联网了解更多有关春风行动的政策文件，并学习其他地区关于开展春风行动的各种举措。

有效的宣传机制是做好就业工作，提升就业质量，增强劳动者满意度的前提。就业工作宣传的重点在于传递就业信息，引导劳动者寻找适合自己的工作岗位，增强劳动者对岗位和企业的认同度，促进劳动力有效就业。此时正值岁末年初，大多数在外务工的农民工已经返乡，借此机会，我所首先积极主动联系各村文书，将县就业服务管理中心印制的《xx县企业用工信息》表张贴在各村的村务公开栏、交通枢纽节点及市场集中点等场所，同时利用各村级广播系统向广大农民群众播报就业信息，力求就业信息能够及时有效地传递给有需要的群众;其次，我所同各村主要负责人密切配合，了解各村在外务工人员的工作地点、工作报酬、工作性质等相关信息，调查走访有在本地就业意向的农民工，重点介绍此次春风行动中用工企业的企业概况、员工工资、福利待遇等信息，帮助其与用工企业达成就业意向。

建立可持续的宣传机制，可以更好地服务于农民工就业工作。为此我所专门安排工作人员负责接受群众的现场咨询和电话咨询，对群众有疑问的地方，我们会不厌其烦、耐心细致地给予解答，直到群众明白为止，此举得到广大人民群众的好评。

春风行动暨就业援助月活动实施方案

为全面贯彻党的十八届六中全会精神，集中帮扶各类就业困难人员和残疾登记失业人员就业创业，服务惠民生、托底线、救急难、保稳定，根据省人社厅工作部署安排，我市决定于20xx年1月中旬至2月中旬在全市组织开展就业援助月专项活动。现就有关事项通知如下：

就业帮扶、真情相助。

20xx年1月中旬至2月中旬。

（一）大龄失业人员、零就业家庭有劳动能力劳动者等各类就业困难人员；

（二）残疾登记失业人员；

（三）去产能中失业人员和长期停产停工企业职工；

（四）农村建档立卡贫困家庭劳动力。

以就业困难人员，特别是去产能职工安置和就业脱贫工作为重点，强化宣传引导，全面摸清底数，集中为各类就业援助对象送岗位、送培训、送服务、送政策，帮助一批就业困难人员实现就业，确保零就业家庭动态清零，维护就业形势总体稳定，为社会和谐发展做出贡献。

（一）走访登记。各地要实行分片包干，组织工作人员深入街道、社区特别是独立工矿区，全面摸清辖区内各类就业援助对象底数，准确掌握其家庭情况、个人状况、就业意愿、困难问题，切实做到走访到户、登记到人、信息到库。

（二）广泛宣传。各地要组织开展就业援助政策进基层、进社区、进企业活动，通过政策宣讲会、专题展板、现场咨询、有奖问答、主题日历等群众喜闻乐见的方式，让群众在家门口了解政策。坚持线上与线下相结合、传统媒介与新兴媒体相结合，通过微博、微信公众号等互联网新媒体，在活动期间集中推送就业援助政策措施、岗位信息及办理程序。

（三）收集岗位。各地要深入走访辖区内用人单位，精准征集各类适合就业援助对象的岗位信息。要广泛动员公共就业服务机构、各类人力资源服务企业收集一批岗位，召开面向就业援助对象的专场招聘会。以国有企业为重点，组织残疾人专场招聘会，推进按比例安排残疾人就业。积极开发一批公益性岗位和社区基层服务岗位，通过集中招聘、上门推荐等方式，重点帮扶困难人员就业，确保零就业家庭动态清零。

（四）精准服务。各地要根据援助对象的实际情况，提供个性化的职业指导，开展技能测评和职业规划，制定具体可行的求职计划。根据援助对象技能特点和就业意愿，主动为其提供至少三次职业介绍。依托各类培训机构，为援助对象提供针对性强的职业培训，提升其技能水平和就业能力。

（五）落实政策。各地要简化程序、降低门槛，加大创业帮扶、企业吸纳、灵活就业、公益性岗位安置等各项扶持政策落实力度，确保符合享受政策条件的企业和就业困难人员都能依法依规申领享受政策。

（六）重点帮扶。各地在全面开展就业援助月活动的基础上，要进一步突出工作重点。在对象上，重点做好零就业家庭成员、去产能职工就业安置工作；在企业上，重点帮扶去产能职工规模大，内部分流安置难、解除关系难的企业。各地要加强政策倾斜、资金保障，确保不发生规模性、区域性失业风险。

（一）加强组织领导。各地要高度重视20xx年就业援助月专项活动，充分认识做好困难人员就业援助工作的重要意义，积极与当地残疾人联合会对接，成立专门领导小组，明确目标任务和责任分工，上下联动、部门协同，扎实推进活动开展。

（二）抓好跟踪回访。各地要强化跟踪问效，通过实地检查、随机抽查、集中督查等方式，对辖区内活动开展情况开展督导检查。要及时回访已援助对象，听取反馈意见，对援助效果不理想的，仔细查摆问题，认真研究解决，搞好后续服务。

（三）认真总结报告。各地要及时总结上报本地区援助月活动的好经验、好做法，市人力资源和社会保障局将以工作信息、简报等形式予以总结推广。各县（市、区）人力资源和社会保障局要做好活动统计工作，真实准确地汇总上报。请各县（市、区）人力资源和社会保障局于20xx年2月15日前，将就业援助月活动情况总结和统计表报市人力资源和社会保障局。

春风行动暨就业援助月活动实施方案

3月5日至10日，我到xx村驻点，认真开展“七个一”活动。在此期间，我进农家门，听农家言，知农家情，与农户同吃、同住、同劳动。重点对xx村10户农民的生产和收入现状进行了问卷调查和抽查。目前，农民最盼的是增收致富，最缺的是科学技术和生产资金，最怕的是假种子、假农药、假化肥和自然灾害，最怨的是加重负担。现将有关调查情况综合反映如下：

xx村滨临长江，有368户农家，总人口1347人，总劳力为502人，旱地面积3647亩，全村以种植业为主，主要品种有玉米、黄豆、棉花、辣椒、梨子。全村去年人均纯收入1300元，其中人均纯收入3000—5000元之间的户数为20户；20xx—3000元之间的户数为80户；1000—20xx元之间的户数为100户；1000元以下的户数为168户。

在调查的10户农民中，人口总数为39人，去年人均纯收入为1443.8元。总劳力数为23人，其中务农劳力为20人，占87%，常年务工劳力为3人，占13%；在校学生为10人；老人为6人。人均纯收入20xx—3000元之间的户数为2户；1000—20xx元之间的户数为5户；1000元以下的户数为3户。

从调查的情况看，xx村农民收入主要有以下几个特点：

1、农民收入水平低。10户农民的人均纯收入只有1443.8元。如果除去日常生活、小孩读书、生病就医费用，加上婚丧嫁娶等人情世故，农户所剩无几，甚至入不敷出。大咀乡长江村一农户去年家庭纯收入5780元，仅用于2个孩子读书的费用就得1200元，占家庭纯收入的21%。

2、农民增收渠道变窄，难度加大。xx村大部分农户收入的主要来源仍然是传统的粮、棉、油等产品，卖难问题时有发生；区直企业下岗职工的增加影响了农户通过劳务输出获取现金收入的出路；乡村大部分企业经营亏损甚至关闭也制约了农户收入的增加。

3、农户货币收入比重低。在调查的10户农民中，人均纯收入20xx元以下的农民，其卖不掉的农产品占了其收入的10—30%，即使全部卖掉，也是亏本贱卖。部分农民收入中以实物为主，货币收入相对较少。为了生产和生活，部分农民常将农产品换取部分生产资料和必需的生活用品。

4、农户收入不平衡。少数农户的高收入掩盖了不少农户收入下降的真相。长江村一农户年均纯收入万余元，而在同村的有些农户已到赊米、赊油度日的地步。

农业属于弱质产业，加上现阶段商品率低，部分农产品价格下滑，农户增产不增收。从调查的情况看，制约农户增收的因素主要有以下几个方面：

1、结构调整滞后。受市场信息、自身素质等因素影响，许多农民面对激烈的市场竞争难以适应，对种植、养殖产品的取舍只能盲从于市场短期的价格波动，不能科学地、准确地判断市场规律，“村看村、户看户”的生产经营现象，导致一哄而上——恶性竞争——收入减少——纷纷下马，造成农业结构调整的盲目和滞后，很大程度上抑制了农民收入的增长，许多农民因此发出“谁能告诉我，到底种什么？”的无奈叹息。

2、商品流通不畅。近年来，农产品供求关系发生了根本性变化，价格大幅下滑，农民收入下降。被迫闯市场的农民一年四季忙种忙收，顾了田里这一头，顾不了市场那一头。农产品大多以乡村为单位组织销售，每到上市盛期，各单位各自为阵，四面出击，不断增加了费用，而且易使区内产品聚集到同一地方，相互杀价，造成内耗，一些农户只好忍痛低价甚至亏本倾销，满载而去，负债而归。

3、科技含量偏低。在10户农民中，大多为初中、小学毕业，文化素质偏低，有的年龄偏大，观念偏旧，对科技成果接受慢，对市场信息捕捉不准，粗放经营，产品档次低，收入增长受到很大制约。

4、农业投入不足。xx村以旱地为主，现有的农田水利设施适于统一抗旱排涝，实行家庭承包经营后，农户自主经营，耕作粗放，农作物不再连片种植，原有的漫灌方式已不适应。由于投入不足，导致农业基础设施建设和农业科技推广的严重滞后，制约了农业结构调整，农业抗灾能力差，农户增产增收缺乏保障。

5、增收难度加大。一是农产品价格持续低迷，而提价的空间和可能均已很小。二是工农业产品的剪刀差依然存在，尤其是农业生产资料价格高，且有假冒伪劣产品，导致农业比较效益下降，农民利益流失，收入下降。三是由于经济大环境的影响，农民外出务工、从事第三产业等获取收入的渠道变窄。四是农户欠款的数额和户数在不断扩大。

6、自然灾害频发。农业仍然是一个弱质产业，“靠天吃饭”的局面仍未根本改变，自然条件对农业生产仍起着决定性作用，风调雨顺即丰年，天旱雨涝就减产，对农民收入增减的影响不言而喻。大咀乡长江村连续五年四灾，旱、涝、虫交替，灾害频发，经常造成农作物大面积减收甚至绝收，给农业生产和农民收入带来严重影响。

春风行动

春风行动活动实施方案

春风行动活动实施方案

为深入贯彻党的十九届六中全会和全国经济工作会议、全国税务工作会议、全省税务工作会议、全州税务工作会议精神，全面推进中办、国办印发的《关于进一步深化税收征管改革的意见》和《国务院关于支持贵州在新时代西部大开发上闯新路的意见》（国发〔20xx〕2号）落实，巩固拓展党史教育成果，打造黔东南特色“贵人服务”税务品牌，优化税收营商环境，按照税务总局、省局统一部署，制定黔东南州税务系统20xx年“我为纳税人缴费人办实事暨便民办税春风行动”（以下简称“春风行动”）实施方案。

深入贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，围绕党中央、国务院和税务总局、省局、州局及地方党委政府对税收工作的部署要求，紧扣省局党委“1234”工作思路，坚持党对税收工作的全面领导，坚持人民至上的思想，围绕构建常态化、长效化党史教育制度机制，聚焦纳税人缴费人急难愁盼问题，以“智慧税务助发展・惠企利民稳增长”为主题，深入开展“春风行动”。首批推出诉求响应更及时、智慧办税更便捷、分类服务更精细、执法监管更公正、税收共治更聚力5大类20项99条便民办税缴费举措，持续深化智慧税务建设，推动执法更规范、服务更便捷、监管更精准、风险更可控，提升服务效率和依法行政水平，打造黔东南特色“贵人服务”税务品牌，为推动黔东南经济高质量发展做出税务贡献。

（一）诉求响应更及时

1.需求快速响应。配合总局、省局组织开展好20xx年度全国纳税人缴费人需求调查，做好收集需求的分析及响应，以需求为导向持续优化改进管理和服务工作。依托税企互动平台做好常态化纳税人缴费人需求收集工作，按照“分级响应、上下联动、限时研究、及时响应”的要求，持续做好诉求响应。按照省局工作部署，建立税费服务支持中心，依托税企互动平台通过远程沟通方式，辅导纳税人线上办理涉税业务，有效解决“线下跑、找人难、耗时长”的问题。组织开展纳税人“大走访”专项活动，加强征纳沟通，广泛宣传税收政策，增进与纳税人之间的互信。及时更新运维12366知识库，做好知识库共享工作。依托税企互动平台探索远程咨询和办税辅导新模式。对升级改造后的电子税务局和税企互动平台进行应用和推广，配合省局探索实现在线交互服务。

2.政策及时送达。加大宣传引导力度，做好自然人电子税务局等消息服务的涉税信息收集、推送等工作。帮助纳税人缴费人通过电子税务局、税企互动平台获取涉税消息服务，便捷了解税收政策。在省局指导下，通过电子税务局、税企互动平台实现智能推送、双向提醒。按照工作要求对税收新政、纳税人端软件升级及纳税人缴费人关注的热点的实操制作政策解读、系统操作类办税指南开展宣传、辅导，接受咨询。按照省局统一布署，拍摄、制作税收新政为主题的新媒体产品，丰富宣传产品的内容和形式，以图片、短视频、动漫等更加直观的新媒体形式进行宣传展示，并在州局网站、微信公众号、税企互动平台及州内主流媒体进行展播。

3.问题及时解决。积极配合省局更新发布电子税务局功能升级操作指引，畅通征纳互动渠道，完善税务机关电子印章管理系统功能。

4.关注个性需求。围绕“优化现场服务”“响应特定需求”“便利智能服务”“强化服务保障”，完善办税服务场所特殊服务设施，积极推行适应老年人、残疾人等特殊人群的服务措施，加大涉税软件适老化改造后的宣传引导，定向解决特殊人员办税缴费的难题，提升老年人等特殊人群的获得感。对全州外语人才进行摸底，组建外语服务团队，为纳税人提供外语服务，消除语言沟通障碍。结合本地纳税人缴费人的群体特征，组建由税务机关工作人员、招募税收志愿者组成的苗语、侗语等少数民族语言服务团队，为我州少数民族纳税人缴费人提供涉税服务。配合省局做好优化电子税务局、自助办税终端等办税缴费软件的界面设计，自然人电子税务局界面优化，对社保缴费查询等事项提供字体放大、操作提示等适老化服务。

（二）智慧办理更便捷

5.提升“非接触式”办税体验。积极建设智慧办税服务厅、智慧办税服务区，积极引导进厅办税纳税人使用电子税务局、自助办税终端等办理涉税业务。加大自助办税推广力度，向省局提出丰富、完善自助办税终端功能的可行性建议，做好车辆购置税、灵活就业人员社会保险费的自助办理。积极配合省局对电子税务局进行升级完善，落实税收完税证明线上开具。

6.精简办理流程。落实好贵州省推进政务服务“全省通办、一次办成”改革工作要求，及时更新和发布贵州税务“全省通办、一次办成”事项清单，引导纳税人登录电子税务局办理全省通办事项。加大对纳税人延期缴纳税款、延期申报、变更纳税定额核准、采取实际利润额预缴以外的其他企业所得税预缴方式的核定由行政许可事项调整为其他权力事项的宣传引导力度，切实简化事项办理程序，不断提升纳税人的获得感。按照省局部署配合做好全面数字化电子发票推行工作，简化发票申领流程、环节和相关文书。按照省局统一部署加大纳税人延期缴纳税款、延期申报、变更纳税定额核准、采取实际利润额预缴以外的其他企业所得税预缴方式的核定由行政许可事项调整为其他权力事项后的加大宣传引导。配合做好第一批全国通办税费事项清单跨省办理工作。

7.减少资料报送。按照省局统一部署，落实好土地增值税税收优惠由事前备案改为纳税人“自行判别、申报享受、资料留存备查”政策，加大宣传辅导力度，进一步减少纳税人报送资料，简化办理流程。配合省局组织做好第二批实行承诺告知制的税务证明事项落实工作，规范业务办理，进一步减少纳税人需提交的证明材料。

8.便利发票领用。收集纳税人对政策、风险、办税提醒的意见反馈，与线下网格化服务相结合，精准派单给相应的网格员，及时响应纳税人进一步提供咨询辅导服务的诉求，显著优化纳税人体验。落实好“一户式”专票电子化制度机制，做好信息归集和网格化服务与管理，落实专票电子化试点岗责体系，做好电子专票同步核定以及开票引导。落实简化发票申领流程、环节和相关文书工作要求。在窗口、自助等线下服务渠道的基础上，做好电子税务局线上电子发票的代开服务辅导，满足纳税人便利开具发票的需要。按照省局部署，配合做好发票管理办法修订前的调研、征求意见等准备工作。按照省局布署做好我州铁路、民航等领域发票电子化推行工作。配合省局通过电子税务局、税企互动平台为纳税人提供多渠道精准推送服务。配合省局在窗口、自助等线下服务渠道的基础上，增加电子税务局线上电子发票的代开服务，满足纳税人便利开具发票的需要。

9.提速退税办理。按照总局、省局要求简化申报资料，在《出口退（免）税企业分类管理办法》规定的出口退税时限内办结每户每笔退税业务，防止超期办理出口退税的情况发生。进一步压缩出口退税平均办理时限，正常出口退税平均办理时间低于5个工作日。配合省局统一部署，推进电子化方式留存出口退税备案单证。在省局指导下积极探索与遵从能力强和遵从意愿高的大企业纳税人签订税收遵从合作协议，根据企业需要提供定制服务。

（三）分类服务更精细

10.助力大型企业。探索开展大企业集团遵从评价，根据企业集团遵从度，提供差异性服务和管理措施。按照省局统一布署试点开展税企数据互联互通，进一步降低大企业集团办税成本，提升纳税人服务体验。依托税企互动平台，建立健全大企业日常服务沟通渠道，做好大企业纳税人税收政策服务工作，助力企业及时、准确掌握政策。积极探索与遵从能力强和遵从意愿高的大企业纳税人签订税收遵从合作协议，根据企业需要提供定制服务。

11.扶持中小企业。做好小微企业减税降费红利账单推送服务工作，根据纳税申报情况及时向法人、财务负责人推送已享受的税收优惠，帮助纳税人算清算细减税降费红利账。加强与工商联、民建贵州省委等部门的协作，充分发挥税收协作机制的作用，通过第三方引导民营企业关注减税降费红利账单，提升纳税人的获得感。按照国务院、税务总局、省局统一部署，组织开展税收助力中小企业发展主题服务月活动，着力破解企业发展中的涉税难点，发挥好“银税互动”的作用，引导银行业金融机构支持中小企业发展。落实推进“专精特新”中小企业和“小巨人”企业“一户一档”税收服务工作。做好“专精特新”企业发展状况展示，为政府决策提供参考，助力企业高质量发展。持续做好“银税互动”服务。探索将个体工商户、自然人等群体纳入“银税互动”数据共享范围，助力缓解市场主体融资难题，促进市场主体健康发展。

12.完善缴费服务。认真按照特困人员、低保对象等困难人群身份及标准做好社保缴费征收工作。结合税收宣传月活动，以采矿业、制造业、建筑业等行业为重点，联合人社、医保部门开展社保费政策进企业、进车间、进工地宣传和缴费服务活动。配合省局梳理社保缴费相关事项，发布社保费缴费事项清单，明确事项办理流程、办理方式、办理时限以及需提交的资料等内容，加大宣传引导力度，便利缴费人办理社保费缴费事项。配合省局优化完善社保费退费“网上办”“掌上办”功能，发布办理指南，积极引导缴费人线上办理退费申请事项。

13.服务个税汇算。积极协调动员社会力量，壮大税收志愿服务队伍，针对不同对象开展个人所得税专项附加扣除志愿服务活动。投放个人所得税专项附加扣除宣传辅导材料，丰富宣传的形式和渠道，让符合条件的纳税人及时享受红利。充分运用“个人所得税汇算清缴数据支撑系统”，有序推进个人所得税年度汇算清缴提示提醒工作。配合省局做好年度汇算填报方式优化工作，加大对灵活就业自行缴纳社保费纳税人的宣传辅导，帮助其掌握填报方式的变化，提升纳税人的填报体验以及做好自然人电子税务局扣缴端数据备份优化功能的宣传辅导，充分响应扣缴义务人的办税需求，让扣缴义务人在更换设备后恢复数据更加便利。

（四）执法监管更公正

14.优化执法方式。按照税务总局《推行非强制性执法方式试点工作方案》工作部署，做好试点发票领用开具风险提醒工作，编制操作规范，稳妥推进试点，做好试点总结工作，并为推广做好充分准备。落实税务总局第二批全国统一的税务行政处罚“首违不罚”事项清单，对于首次发生清单中所列事项且危害后果轻微，在税务机关发现前主动改正或者在税务机关责令限期改正的期限内改正的，不予行政处罚，并对当事人加强税法宣传和辅导。坚持依法组织税费收入原则，坚决不收“过头税费”，严肃组织收入纪律，严守依法依规征税收费底线，强化跟踪督促，对违反组织收入工作纪律的，严肃问责相关单位和责任人。配合省局落实税收违法信息自动提醒、处罚流程全程网上办、处罚结果实时传递。

15.加强精准监管。深入推进税收执法责任制，加大税收执法监督力度，加强对税收执法过错责任追究，持续督促规范公正执法。紧盯税收执法和服务各环节，尤其针对不动产登记、土地增值税清算等业务事项，适时开展督察内审。推进以风险管理为导向，“双随机、一公开”为基本方式的稽查监管模式。推进我州市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管，按照贵州省双随机联席办工作要求，积极参与和发起部门联合抽查工作，加大对高风险企业的监管力度。按照无风险不立案，无风险不打扰的原则，组织开展自查、重点检查工作，实现减负增效、提高执法效能、降低征纳成本。推行无风险不检查，小微企业少检查，减少对企业正常生产经营的打扰。鼓励实体经济开展自查，实施帮扶式自查和说理式执法，重点打击偷逃税、虚开发票和骗取退税违法行为，维护税收公平正义。

16.保障合法权益。在制订规范性文件过程中，开展权益性审核，切实维护纳税人缴费人合法权益。打造公职律师咨询服务中心，及时妥善处理涉税争议。

（五）税收共治更聚力

17.推进部门联动。制定黔东南州税务局数据共享交换工作规程，强化对内提供、对外提供及外部获取数据管理，进一步规范全州税务系统数据共享交换工作。解决纳税人缴费人重复报送资料、数据等问题。落实已共享数据免填报，帮助纳税人便利办理出口退税。配合省局做好与残联相关数据的互联共享,抓好残保金征收管理，加大对优化后残疾人保障金申报表的填报宣传，方便企业办理残疾人安置情况认证和申报缴纳残疾人就业保障金。

18.深化国际协作。配合税务总局，做好《中国居民赴赞比亚共和国投资税收指南》《中国居民赴尼日利亚投资税收指南》的更新。筛选符合享受以利润分配直接投资暂不征收预提所得税政策但未实际享受的企业，制作清册。通过税企互动平台等为纳税人精准推送提示提醒信息，帮助境外投资者应享尽享优惠政策。配合省局做好《中国居民赴赞比亚共和国投资税收指南》《中国居民赴尼日利亚投资税收指南》的更新。

19.促进社会协同。按照省局布署，扩大涉税专业服务机构影响力和知名度，支持第三方按市场化原则为纳税人提供个性化服务。开展涉税专业服务机构信息排查，加强机构信息报送监管；统筹开展涉税服务虚假宣传及广告信息专项治理，帮助纳税人降低选择涉税专业服务的风险。加大涉税专业服务违法行为查处力度、促进规范涉税专业服务行业秩序。通过州局网站、微信及相关媒体曝光涉税专业服务机构违法违规典型案例，形成警示震慑效应，促进规范涉税专业服务行业秩序。

20.拓展信用应用。组织开展20xx年度企业和个体工商户纳税信用评价工作，加大信用宣传力度，引导市场主体关注信用状况。按照省局布署扩大纳税信用评价范围，探索在全省范围内推广办税人员纳税信用评价工作。加大纳税信用修复政策的宣传，依托税企互动平台、办税服务厅等渠道，为适用对象开展纳税信用修复提醒。落实好纳税信用修复管理措施，依法依规及时开展纳税信用修复工作,引导市场主体及时纠正自身涉税违规行为，强化纳税人信用意识。将纳税信用修复准期处理情况纳入系统绩效考核，对税务人员开展破产重整企业纳税信用修复等政策培训，帮助符合条件的企业及时修复信用。按照税务总局统一部署，为守信纳税人在跨省迁移、发票使用、税收证明等事项办理时给予更多便利。按月更新税收违法“黑名单”，并依法提供联合惩戒部门使用。按照纳税信用修复及《重大税收违法失信主体信息公布管理办法》的规定，认真开展重大税收违法失信主体信息动态管理，支持失信主体开展信用修复工作，引导市场主体规范健康发展。

（一）党建引领，提升站位。全州各级税务局要提升政治站位，切实加强组织领导，将“春风行动”工作列入党委中心组学习内容，将工作的推进落实与推进党史教育常态化长效化结合起来、与加强党的建设结合起来、与加强政风行风建设结合起来、与创建模范税务机关结合起来。各级税务机关党员干部要带头落实各项工作任务，充分发挥党员先锋队、党员示范岗的示范带动作用，将“春风行动”开展情况作为“我为群众办实事”的生动实践，将其作为模范税务机关创建的重要衡量标准，推进党建与业务更好融合。

（二）统筹推进、同步开展。全州各级税务机关要按照实施方案的要求，结合实际细化制定本地实施方案，进一步明确责任部门和工作要求。纳税服务部门要协助党委抓好“春风行动”措施的推动落实，建立纵横联通的联络员制度，对标对表跟进任务落实情况，确保任务措施落地落实落细；各职能部门要结合自身工作抓好职责范围内的工作安排，结合“放管服”改革和优化营商环境要求，做实做好贵州税务“贵人服务”品牌创建工作，持续细化和创新推出“春风行动”举措；各地税务机关要按季明确工作重点，组织开展形式多样、内容丰富的专项行动，让便民春风四季长吹、常吹常新。

（三）督导检查、跟踪问效。全州各级税务机关要严格落实“春风行动”工作要求，切实为纳税人缴费人提供优质、快捷的服务，坚决避免搞形式、走过场。要把开展“春风行动”成效作为绩效考评和领导干部述职评议考核内容，推动“春风行动”扎实开展。州局将通过工作调研、巡察督查、走访调查等方式，对行动开展情况和取得的实际效果进行督导检查和跟踪问效，并适时以集中研讨、座谈交流、书面反馈等形式持续推进各项措施落地落实落细。

（四）总结经验，做好宣传。各地税务机关要组织全体税务干部学习掌握“春风行动”的工作内容、工作要求，适时对干部学习掌握情况进行测试、检查，确保每一位干部成为“春风行动”的实施者、宣传员。要强化正面引导和宣传，及时总结推广在实践中形成的经验做法，推广先进经验，发挥先进典型示范作用，积极创建示范岗、示范厅。要结合实际创新开展形式多样、内容丰富、渠道广泛的“春风行动”政策及便民利企措施宣传解读活动，扩大纳税人、缴费人的知晓度和可及性。要通过召开新闻发布会、制作新媒体产品等多种形式进行宣传推介，全面解读政策，大力宣传工作成效、典型案例和创新做法，让纳税人、缴费人的获得感、认同感更强，努力营造良好的税收营商环境。

便民春风行动实施方案

春风行动实施方案

党的十八大报告明确提出要推动实现更高质量的就业，强调做好农村转移劳动力就业工作。为全面贯彻落实党的十八大精神，适应新形势下农村转移劳动力就业的新特点，扎实推进农村转移劳动力就业创业工作，更好地满足20xx年春节后一段时期进城务工人员就业需求和企业用工需要，按照《滨州市20xx年春风行动实施方案》（滨人社办发[20xx]2号）要求，结合我县实际，县人力资源和社会保障局、县总工会、共青团县委、县妇联定于20xx年1月至3月在全县共同开展“春风行动”。现将有关事项通知如下：

春风舞动齐鲁乐业尽在山东。

（二）各类有招聘用人需求的用人单位，特别是重点人力资源支撑计划参与单位。

20xx年1月至3月。20xx“春风行动”启动仪式暨大型招聘会定于20xxx年2月17日（农历正月初八）上午8：30分在县体育局篮球馆内举行。

（一）扎实做好企业岗位需求和城乡人力资源信息的摸底调查。组织乡镇劳动保障所及社区、村居劳动保障协理员结合“联百乡、包千村”活动，普遍对辖区内有转移就业意愿的农村劳动者进行走访和调查摸底，了解农村劳动者转移就业需求；对有用人需求的重点企业进行全面摸查，并进行动态监测。密切关注农村劳动力转移的新趋势、新变化，制定工作预案，引导农村劳动力有序转移就业和返乡农民工就业创业，确保就业局势稳定。

（二）加大宣传，营造氛围。通过电视台、网站、新闻等媒体广泛进行宣传活动；发放“春风卡”等宣传资料介绍进城务工常识、求职门路、维权注意事项、技能培训信息等内容，把就业政策、岗位信息、技能培训等送到农民家门口，营造全社会关心创业带动就业、企业规范用工、方便城乡求职者就业的良好氛围。

（三）丰富服务内容。提供就业政策咨询、岗位信息咨询、创业政策服务、技能培训和创业培训登记、有组织的劳务输出和劳动维权咨询等各项服务，对返乡创业的农村劳动者宣传小额担保贷款、创业培训和税费减免、政策扶持等内容。有招聘用人需求的单位要通过公共就业服务机构免费发布招聘信息。组织开展新招录农民工技能培训和吸纳就业困难人员的企业，按规定享受职业培训补贴、社保补贴和岗位补贴等相关政策。

（四）维权到位，切实保障农民工合法权益。抓住春节期间农民工集中返乡的有利时机，多渠道、多方式的开展进城务工人员劳动就业、工资支付、社会保险、劳动监察和劳动争议仲裁等方面的宣传，接受进城务工人员现场咨询。通过宣传，动员全社会共同维护进城务工人员的合法权益。

围绕今年活动主题，重点开展“四百”系列活动。

（一）以提升公共就业服务为切入点，积极开展“百场专题招聘会”，倡行“微笑服务”，搭建对接平台，完善就业服务标准，提升服务质量。一是对重点企业人力资源支撑计划参与单位、用工规范诚信企业，向社会重点推荐和广泛宣传，并优先提供专场招聘服务，满足其生产经营需要。二是结合我县经济发展需要和加快中小企业发展的要求，有针对性地开展中小企业、服务业等行业专场招聘会，增强供需匹配度。三是根据各类就业群体的需要，有针对性地举办高校毕业生、农村转移劳动力、城镇困难人员、妇女、残疾人和退役军人等专场招聘会，帮助各类就业群体实现就业。同时，春风行动期间继续开展就业信息公益性手机短信信息服务。

（二）以技能提升为重点，积极参与“百家培训机构送技能下乡”活动，学一技之长，提高就业创业能力。充分利用返乡农民工春节前后的闲暇时间，根据农村劳动者实际情况，结合社会需求，组织参加省级百家定点培训机构开展送技能下乡活动。利用3个月的时间，集中开展中短期技能培训。通过公布一批市场需要的培训项目和培训信息，开展针对性、实用性强的引导性培训、技能培训和创业培训，严格落实转移就业培训补贴、创业培训补贴和职业技能鉴定补贴政策，切实帮助农村劳动者学到一技之长，提高其就业与创业能力和参加培训的积极性。

（三）以扶持引导创业为引领，全力支持参与“百个创业项目带动千人就业”活动，加强创业服务，优化创业环境。结合山东省创业大赛（滨州赛区）预赛和博兴县人才初始创业大赛取得的成效，将评选出的12个优秀创业项目纳入创业项目库。公共就业服务机构、基层人力资源社会保障平台要设立专门服务窗口，切实做好信息咨询、项目推介等服务工作，对有创业意愿的农村劳动者和返乡农民工推行“一对一”创业指导和分类创业服务，力争在春风行动期间，确保全省百个优秀创业项目带动千名农村劳动者和返乡农民工实现创业就业。

（四）以就业帮扶为抓手，积极参与开展“就业帮扶百日攻坚”活动，加强对接沟通，建立长效机制。我县要充分抓住春节农民工集中返乡的有利时机，进一步夯实就业帮扶的各项基础工作。要通过深入调查，集中走访，确定当地的重点帮扶对象，摸清底数和帮扶工作中存在的新情况、新问题，并将情况纳入基础数据库，为今年的帮扶工作打好基础。要集中发放各类资料，通过明白纸、横幅、标语等形式宣传就业帮扶政策和企业招工信息，为推进就业帮扶活动创造良好的舆论氛围。要加强与“第一书记”的对接沟通，完善“百乡千村”就业帮扶工作各主要工作环节的制度化安排，确保各项工作全面、顺利地开展，实现就业帮扶工作常态化、规范化。

（一）加强组织领导。要高度重视20xx年春风行动的组织领导工作，结合我县实际，制定工作方案，明确工作进度，落实工作责任。我县人力资源社会保障部门要统筹管理，提前协调落实活动工作经费和相关政策资金，加强与工会、共青团、妇联组织间的沟通协调，做到各司其职，形成合力。

（二）加强督促落实。我县人社局要加强对各级公共就业和人才服务机构、工会、共青团和妇联组织的指导，组织督促检查，对活动中出现的问题要及时研究解决，推动活动深入开展。

（三）加强沟通联系。我县人力资源社会保障部门、工会、共青团和妇联组织要指定专人负责春风行动的相关工作，并结合自身职能，做好本部门的相关统计工作，汇总上报本部门、本系统的有关工作情况。请于20xx年4月5日前上报本部门开展春风行动情况总结和统计表（见附件1、2、3、4）。

各镇（街道）人社所、各用人单位请于20xx年2月4日前上报开展春风行动情况统计表（见附件5、6、7）。

春风行动实施方案

为全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，适应经济发展新常态对农村转移劳动力就业创业工作提出的新任务、新要求，推进落实新型城镇化建设工作目标，更好服务20xx年春节前后农村进城务工人员就业创业需求和用人单位用工需要，按照人力资源社会保障部等部门《关于开展20xx年春风行动的通知》要求，结合我县实际，县人力资源和社会保障局定于20xx年2月上旬至3月底，在全县开展“20xx年春风行动”专项活动。现将有关事项通知如下：

创新服务理念起航就业梦想。

20xx年2月上旬至3月底。20xx年2月28日（正月初十）在县人力资源市场举行“春风行动”专场招聘会，同时每月8日、18日、28日举行定期招聘活动。

（一）有转移就业意愿的农村劳动者；

（二）有创业愿望的农村劳动者；

（二）有招聘需求的各类用人单位；

（三）其他有就业创业意愿的劳动者。

各镇（办）要紧密结合本地实际，大力宣传和认真落实就业创业政策，根据不同群体的特点实施有针对性的公共就业服务：使有培训愿望的农村劳动者得到免费技能培训；使农村转移劳动力得到有效的免费就业信息和有组织的劳务输出服务；使常住城镇的农村转移就业劳动者得到均等化的公共就业服务；使返乡农民工得到就业和创业服务，做到宣传引导到位、服务对接到位、政策落实到位。

（一）开展“走千户访万家”调查摸底，延伸服务触角，力求精准发力。

一是摸清底数实情，掌握劳动力需求。要充分发挥人力资源社会保障基层公共服务平台的重要作用，深入本地农村和社区家庭，摸清辖区内已转移、待转移和返乡农村劳动力等基本情况，对实现就业或符合失业登记条件的，及时进行就业和失业登记，做到基础台账明、动态数据清、就业状况准，以便于按照不同人群的就业服务需求，分类施策。二是搜集发布岗位信息，指导企业规范用工。加强与用工企业的沟通联系，广泛搜集岗位招聘信息并免费向社会发布，积极开展用工推荐。对有招聘用人需求的企业进行就业形势宣讲，指导企业树立正确的用工观念；对招工不足企业提供政策咨询、业务指导和相关服务，帮助企业合理确定薪酬待遇，合理制定用工计划和岗位培训计划。

（二）举办“送政策释民惑”宣传活动，提高普及知晓率，力促政策落实。

一是集中开展政策宣传。要结合工作对象特点，创新宣传方式，加大宣传力度，向劳动者广泛宣传一系列就业创业优惠政策，引导农村劳动者接受公共就业服务，引导用人单位稳定用工。要在各级电视媒体、政务网站、公共就业服务平台、农民工综合服务中心、社区综合服务中心和村镇集会、建设工地、农民工集中的企业播放《农民工政策宣传光盘》，要主动联系本地主流媒体，及时发布“春风行动”活动安排信息，开办宣传专栏，广泛宣传就业政策、先进典型事例和活动进展情况，扩大“春风行动”的影响和效果。要结合求职招聘信息的集中采集活动，通过在公共就业服务机构开设专门服务窗口、在农村和社区设立现场咨询点以及进企业、入农户等方式，向群众免费发放“春风卡”和《就业服务一本通》等公共就业服务手册，提供面对面的政策咨询，使劳动者和用人单位都能够获得免费的政策服务。二是着力做好政策落实。要结合经济结构调整、产业梯度转移和推进新型城镇化进程，突出工作重点，进一步采取有力措施，切实抓好各项就业创业政策措施的贯彻落实。

（三）组织“迎春风送岗位”招聘洽谈会，搭建供需平台，实现人岗对接。

继续将劳动者和用人单位的有效对接作为“春风行动”的重点内容，多渠道、多方式提供服务。一是举办专场招聘会。各镇办要结合优化营商环境、加快中小企业发展要求，有针对性地开展中小企业、服务业等行业专场招聘会，增强供需匹配度；对用工规范、招工需求量大的诚信企业给予重点推荐，并优先提供专场招聘服务，满足其生产经营需要；各镇办可根据实际情况，有针对性地举办高校毕业生、农村转移劳动力、城镇困难人员、妇女、残疾人和退役军人等专场招聘会，帮助各类群体实现就业；二是信息发布多元化。充分利用信息网络、平面媒体、移动通讯等手段，广泛发布各种就业服务信息，为农村劳动者提供更加迅速便捷的就业信息和政策、法律等服务。三是开展跨区域劳务合作。做好跨区域劳务合作的组织协调工作，完善工作机制，通过举办跨区域劳务招聘会的方式，促进输出地、输入地之间的劳务合作和供需对接。

（四）开展“培训送企惠民”专项行动，提高技能水平，破解用工矛盾。

一是利用返乡农民工春节前后的闲暇时间，根据农村劳动者实际情况，结合社会需求，组织定点培训机构集中开展中短期技能培训。通过公布一批市场需要的培训项目和培训信息，开展针对性、实用性强的就业技能培训和创业培训。严格落实职业培训补贴和职业技能鉴定补贴政策，切实帮助农村劳动者学到一技之长，提高其就业与创业能力。二是针对企业岗位需求，帮助企业合理制定用工计划、岗位培训计划和劳动用工管理办法。协助开展匹配培训，组织培训机构与企业的合作，鼓励开展订单、定向培训，对符合条件的落实好职业培训补贴。

（五）开展“筑巢引凤促创业”专项活动，创新孵化机制，发挥倍增效应。

充分发挥创业孵化基地、创业示范园区、示范性创业服务中心的引领作用，为创业人员提供生产经营场地和政策支持。要建立完善创业者信息管理服务系统，加强对有创业意愿的农村劳动者和返乡农民工的创业指导和分类服务，提供及时有效的政策咨询、创业培训、集中招聘、代管档案、创业项目入驻创业孵化基地和创业园区，以及一次性创业补贴、创业岗位开发补贴、小额担保贷款等公共就业创业服务。要切实发挥创业导师库和创业项目库作用，畅通创业导师服务，定期举办创业项目推介活动，搭建线上、线下互动的创业服务平台。继续实施创业助推“1+3”行动，使有创业愿望的农村劳动者等创业者实现成功创业。加大创业政策和创业典型宣传，结合创业大赛的后续宣传，宣传创业带动就业政策法规、创业典型和创业创新事迹，引导有创业意愿的农村劳动者和返乡农民工以创业实现就业。

（六）组织“清理整顿人力资源市场秩序”专项行动，优化就业环境，提高就业质量。

“春风行动”期间，组织开展清理整顿人力资源市场秩序专项行动，打击职业介绍领域的违法犯罪活动，规范职业中介行为和用人单位招工行为，优化农村劳动者转移就业环境。要做好为农民工服务工作，推进有关政策规定的实施和落实。要引导企业加强人文关怀，合理安排生产生活，丰富外来务工人员的物质文化生活，营造关心关爱外来务工人员的良好环境氛围。

（一）加强组织领导，推动服务下沉。

各镇办人力资源和社会保障所要高度重视20xx年“春风行动”的活动工作，把活动作为推进新型城镇化建设、做好农村劳动力转移就业工作的有效手段，明确目标任务，落实工作经费和责任分工，加强沟通协作，形成上下联动、齐抓共管的工作机制。活动中，要树立“重心下移、服务下沉”的工作理念，让基层平台发挥更大作用，真正解决服务群众“最后一公里”的问题。同时，要坚持以人为本，注重实效，防止政策落实不到位、服务活动走过场等问题，推动活动深入开展。

（二）坚持全面推进，提升服务水平。

“春风行动”涉及面广、工作任务重、时效性强，各镇办要把活动作为阶段性的中心任务抓紧抓好。要结合本地实际，创新活动内容和方式，全面落实扶持农村劳动力转移就业的各项政策，重点做好贫困地区农村劳动者、转移困难的农村劳动者、返乡农民工的帮扶工作，切实发挥政策的综合效应。要加强公共就业服务机构的工作指导，及时研究解决活动中出现的新情况、新问题，不断提高服务质量和活动效果。

（三）加强沟通联系，及时统计总结。

各镇办人力资源和社会保障所要加强与县人力资源和社会保障局的沟通联系，结合自身职能，做好相关统计、汇总和上报工作，反映活动开展情况并确保时效性、准确性。

春风行动实施方案

辖区各单位及爱心人士：

随着社会发展，经济腾飞，作为杭州东大门的九堡日新月异，人们生活富足，安居乐业，向着全面建设小康社会大踏步地前行着。春节将至在我们的身边还有不少困难群众，他们中有的是残疾人，有的是孤寡老人，有的是孤儿弃婴，有的是因病致贫、下岗致贫的困难群体——他们急需社会各界的鼎力援助，帮助他们早日摆脱贫困，和我们一起共同奔向幸福美好的明天。“乐善好施、扶危济困”是中华民族的传统美德;相互帮助、患难扶持是社会倡导的时代新风。它体现了人类最高尚的品质、最美好的情感和道德情操，也是社会文明与进步的标志。凝聚和传递社会爱心力量，培育和普及大众慈善文化，是我们共同奋斗的目标。

为此，九堡街道党工委向辖区各单位及爱心人士发出倡议，大力开展“爱心筑梦，美丽九堡”xxx年“春风行动”。请您们张开宽广的胸怀，伸出温暖的双手，奉献无限的爱意，送去有力的支持，以实际行动帮助困难群众走出困境，共享幸福。让我们共同努力，愿春风常驻人间。

倡议人：xxx。

时间：xxxx年xx月xx日。

春风行动实施方案

为进一步落实国务院关于进一步改善农民进城就业环境促进农民工就业创业工作的有关要求，加强对进城求职农民工的就业服务，定于20**年2月5日在县大戏院广场和各乡镇开展以“送岗位、送技术、送补贴、送服务”为主题的春风行动，现制定活动方案如下：

“进城求职、帮您解困”。

准备外出务工、新进城务工和已经在城市中务工的农村劳动者。

1、外出务工前，在县公共就业服务机构免费得到岗位信息咨询、劳动保障政策咨询，对有培训要求的农民工组织职业技能培训和创业培训，落实资金补贴政策。

2、进城后在县公共就业服务机构得到免费职业介绍服务。

3、对有创业意愿有创业能力的农民工创业者通过小额担保贷款、创业指导等形式，给予创业帮扶。

20**年2月5日至3月15日。

1、免费发放一批“春风卡”，方便农村劳动者求职就业。春风卡重点介绍：公共就业服务机构联系方式、岗位信息、求职指南、职业技能培训、维权注意事项、举报电话等。

2、县公共就业服务机构为进城务工人员提供免费的就业服务。提供一批适合农村劳动者的就业岗位，帮助进城务工农村劳动者实现就业。

3、推荐一批培训规范、教学质量较好、群众满意的民办职业培训学校，进行有针对性的职业技能培训补贴政策宣传。

4、引导进城务工人员到县唯一一家公共就业服务机构求职。

1、提高服务意识，讲求服务实效。公共就业服务机构应树立以人为本的服务理念，将党和政府对广大农民工的关怀体现到春风行动中去，提高服务意识，改进服务手段，提高服务效能，使服务见到实效。

2、落实免费服务政策。县公共就业服务机构全面向进城务工人员开放，提供免费的就业服务；落实培训补贴政策，组织有培训意愿的进城务工人员参加职业技能培训和创业培训，落实培训补贴资金。

3、加强宣传工作，树立公共服务形象。加大对专项活动的宣传，广泛宣传政府关于改善农民进城就业环境的政策措施、公共就业服务机构对进城务工人员提供免费就业服务的承诺和措施等，树立劳动保障部门为民服务、履行职责、促进就业的良好社会形象。

春风行动实施方案

各县(市、区)人社局、扶贫办、工会、妇联,市公共就业和人才服务中心：

为进一步促进我市农村劳动力特别是建档立卡农村贫困劳动力转移就业，满足企业和各类单位用人需求，帮助我市重点项目和重点企业解决用工问题，促进各类就业群体就业，根据人力资源社会保障部、国务院扶贫办、全国总工会、全国妇联《关于开展春风行动的通知》(人社部函〔2017〕6号)要求，现就开展2017“春风行动”专项活动有关事项通知如下：

一、活动主题。

促进转移就业助力脱贫攻坚。

二、活动时间。

202月初至3月下旬。

三、服务对象。

(一)有劳动能力和转移就业意愿的建档立卡农村贫困劳动力;。

(二)有转移就业意愿、创业愿望的农村劳动者;。

(三)有用工需求的企业和各类单位;。

(四)其他有就业创业意愿的劳动者。

四、活动目标。

通过集中开展就业服务活动，实现宣传引导到位、服务对接到位、政策落实到位，让有转移就业意愿的农村劳动者特别是建档立卡农村贫困劳动力得到便捷的政策咨询、岗位信息、职业指导和职业介绍;有技能提升愿望的劳动者得到职业技能培训;有创业愿望的劳动者得到创业培训、创业服务和相应的政策扶持;有用人需求的企业和各类单位得到高效优质的就业服务。

五、活动内容。

(一)加强宣传引导。各级公共就业和人才服务机构、扶贫办、工会、妇联组织要结合活动内容和工作对象特点，利用各种渠道和媒介，采取群众喜闻乐见和灵活多样的形式，及时发布活动安排，全面宣传就业创业政策，积极树立和大力宣传先进典型，推广经验，引导广大农村劳动者接受公共就业服务，引导用人单位稳定用工，引导中介机构搭建匹配桥梁，扩大活动声势，营造良好社会氛围。

(二)加强供需对接。各县(市、区)要依托街道(乡镇)、社区(村)等基层公共就业服务平台，利用劳务输出机构、驻外服务站以及对口扶贫工作机制等，结合产业梯度转移、推进新型城镇化特别是各类工业园、创业园、电商园建设等，全方位收集就业岗位信息，将潜在的用工需求转化为现实的就业岗位。要创新服务手段，在因地制宜组织开展招聘会、赶集日下乡活动等的同时，充分运用现代化通讯技术，开展手机短信、微信推送、网上求职、远程招聘等，更加方便快捷地帮助劳动者和用工单位实现有效对接。

(三)加强就业扶贫。各县(市、区)要结合推进落实《人力资源社会保障部、财政部、国务院扶贫办关于切实做好就业扶贫工作的指导意见》，充分利用农村贫困劳动力就业信息平台，按照劳务协作服务指南要求，准确掌握农村劳动力特别是建档立卡农村贫困劳动力的需求，实施精准服务，确保建档立卡农村贫困劳动力等困难群体能得到“一对一”服务。

(四)加强技能培训。各县(市、区)要积极引导劳动者参加劳动预备制培训、岗前培训、订单培训和岗位技能提升培训，实施技能脱贫千校行动。要统筹培训资源，注重培训质量和效果，鼓励校企合作，开展定向、订单式职业技能培训，提高培训的针对性和有效性。要落实职业培训补贴相关政策，确保符合条件的劳动者和用人单位都能享受到职业培训补贴和职业技能鉴定补贴政策。

(五)加强创业扶持。各县(市、区)要做好创业培训和创业服务，通过落实各项就业创业扶持政策，提供创业政策咨询、项目推介、开业指导、场地安排等服务，帮助有创业愿望的农村劳动者和其他创业者返乡创业，实现健康发展。

(六)加强权益维护。各县(市、区)要加强市场监管和劳动保障监察执法，集中开展清理整顿人力资源市场秩序专项行动，打击职业介绍领域的违法犯罪活动，治理农民工工资支付拖欠。引导企业合理安排生产生活、保障劳动经济权益、丰富外来务工人员的物质文化生活。

(七)开展“两节”用工专项服务。

1、举办就业系列活动。市人社局会同有关部门依托“就业援助月”、“春风行动”，在市人力资源市场设立开发区企业招聘专区，在各县(市、区)人力资源市场举办市经开区企业专场招聘会，在重点乡镇(街道)、村开展送就业岗位下乡活动，形成市、县、镇、村四级招工快速通道。利用市人力资源市场的平台，做好每周二、四、六常规招聘工作;利用春节前一周至元宵节的有利时机集中开展就业援助月、春风行动等各项就业系列活动专场招聘会，助力劳动者就业，服务重点企业用工。

2.组织民俗活动招聘。利用正月初九琅琊山庙会、正月十六走太平等民俗活动，开展就业政策宣传，组织园区企业集中开展招工，宣传企业良好工作环境和优厚福利待遇。

3.组织下乡赶集招聘。利用农历新年农民赶集的有利时机，分批组织企业到南谯沙河镇、施集镇、珠龙镇、水口镇、雷官镇等人口务工大镇进行招工信息登记、人员招聘。

4.组织园区观摩。会同县市区人社局和经开区，有序组织有意愿回乡就业的务工人员参观园区重点企业，宣传企业舒适的就业环境和优厚的福利待遇，让他们在家乡就近就业。

5.加强市场人力资源配置。举行园区重点用工企业座谈会和在滁劳务公司座谈会，通过市场化的用工机制为园区企业与在滁劳务公司之间搭建平台，更好地解决园区企业用工困难。

六、工作要求。

(一)加强组织领导。各县(市、区)要高度重视，把今年春风行动作为贯彻落实党的六中全会精神的具体举措，精心安排，制定有针对性的工作方案，明确责任分工，加强工作保障，认真组织实施，充分发挥部门优势，广泛动员干部群众参与，形成合力，确保实效。

(二)创新活动形式。各县(市、区)要结合实际，丰富活动内容和形式，增强活动吸引力，扩展群众参与度，及时研究解决新情况、新问题，提高服务质量和活动效果，积极发挥活动的示范效应，最大程度扩大活动的社会影响。

(三)密切跟踪形势。各县(市、区)要利用活动开展的有利时机，强化基础工作，摸清情况和底数，同时密切关注和分析研判农村劳动力转移就业的新趋势、新变化。加强对企业减员、农民工回流等情况的监测，制定工作预案，确保就业局势稳定。

(四)及时统计总结。各县(市、区)人社局、扶贫办、工会、妇联要设专人负责“春风行动”的相关工作，并结合自身职能，做好本部门的相关数据统计，汇总上报本部门、本系统的有关工作开展情况。请各县(市、区)人社局、扶贫办、工会、妇联于2017年1月24日前分别上报本部门负责联系人和联系方式，于3月18日前将本部门开展“春风行动”情况总结和统计表分别报送至相应部门。人社部门的联系人、报表和总结报市公共就业和人才服务管理中心。3月25日前，市公共就业和人才服务中心将总结和汇总表报市人社局就业促进科备案。

春风行动实施方案

根据州劳动和社会保障局，州总工会，州妇女联合会迪劳社〔xxxx〕10号文件精神，县三部门于3月9日在劳动和社会保障局召开会议，为了做好农村富余劳动力转移就业工作，统筹城乡就业，促进农民增收，搭建用人单位和劳动者服务平台，实现本地劳动力就地就近转移就业。三部门经过协商、讨论，决定结合本县实际，开展春风行动。特制定实施方案如下：

服务进城务工，帮助就近就业，扶持返乡创业。

（一）准备外出务工的农村劳动者；

（二）外来务工的农村劳动者；

（三）就地就近就业的农村劳动者；

（四）有创业意愿的农村劳动者。

1、3月10日至3月28日，主要工作内容：发放《外出务工知识读本》，各部门结合本部门工作制作外出务工人员维权读本，请县电视台报道春风行动开展情况。

2、4月1日至4月10日，主要工作内容：免费为有创业意愿的农民工开展职业技能培训，在县城开发岗位引导农民工就地就近就业。

（一）宣传到位。有转移就业意愿的`各类农村劳动者能够免费获得“春风卡”等宣传资料，了解公共就业服务机构和诚信的经营性人力资源服务机构的联系方式，以及本次专项活动开展的时间、活动内容等。

（二）服务到位。有转移就业意愿的各类农村劳动者能够获得免费政策咨询服务、针对性就业服务和及时准确的岗位信息；引进技术人员参与我县经济建设；帮助企业缓解用工紧缺压力。

（三）政策到位。有技能培训意愿的农村劳动者能够参加享受补贴政策的职业技能培训；有创业意愿的农村劳动者能够获得创业项目信息、参加享受补贴政策的创业培训、获得小额担保贷款和税费减免等政策扶持和相关指导帮助。

（四）维权到位。有维权需求的农民工能够获得相应的政策指导、维权支持和法律援助。

（一）高度重视，加强组织领导。

就业是民生之本、稳定之基，各相关部门要从构建和谐社会的高度出发，充分认识到开展这次活动的重要意义，切实加强领导，把这次活动抓好、抓实。

（二）提高服务意识，讲求服务效果。

公共就业服务机构在提供服务过程中，要树立以人为本的理念，强化服务意识，在服务内容组织、服务形式安排、服务场所布置、服务信息提供等各个方面，都要采取适合不同人群的方式，确保就业服务取得实效。

（三）汇总统计，报送情况。

请各部门认真汇总报送相关工作进展情况，要做到按时、保质、保量完成报送任务。

物业春风行动实施方案

的路线教育实践活动，进一步转变职能，全面落实“三个三”主题落地要求，扎实推进税收现代化建设，按照市局在全国税务系统开展“便民办税春风”（以下简称“春风”）的总体要求和省税务局“春风”的具体部署，制定实施如下：

“春风”的总体目标是：确保县国税局第二批路线教育实践活动有效开展，切实解决当前税收管理和服务工作中存在的突出问题，方便纳税人缴明白税、便利税、税，提升纳税人满意度和税法遵从度，树立国税良好社会形象。

落地明察暗访绩效考核责任追究到制度完善实施闭环管理，建立环环相扣的持续改进长效机制。

（一）公开审批清单。

1.时间安排。

20xx年2月下旬起分批推出。

2.任务分工。

牵头单位：政策法规科。

参与单位：办公室、政策法规科、收入核算科、纳税服务科、征收管理科、监察室、信息中心、办税服务厅、稽查局、分局、王官庄分局、分局。

3.内容。

严格按照《税务总局关于公开审批事项等相关工作的公告》的规定，摸清审批“底数”，公开审批目录，实行审批清单制度，不得在公开的清单外实施其他审批，坚决杜绝随意新设、边减边增、明减暗增、明放暗收等现象。对国务院和税务总局此前决定取消和下放的审批事项要落实到位，不得对已经取消和下放的审批项目以其他名目搞变相审批。

（二）提高办税服务效率。

1.时间安排。

20xx年2月下旬起分批推出。

2.任务分工。

牵头单位：纳税服务科。

参与单位：办公室、政策法规科、征收管理科、办税服务厅、信息中心、稽查局、分局、王官庄分局、分局。

3.内容。

络推广范围；提速多元办税，开发。

网

上办税服务厅，加强国地税协作，扩大全市通办业务范围，深化移动办税服务，继续推广“移动版纳税服务平台”建设；提速涉税审批，扩大即办事项范围，试行先批后核，学习借鉴市国税局优化涉税审批经验；提速处理，制定处理快速响应机制，拓宽渠道，试行受理及处理纳税人同步参与互动。

（三）推行首问责任制。

1.时间安排。

20xx年3月中旬起推出。

2.任务分工。

牵头单位：纳税服务科。

参与单位：办公室、政策法规科、征收管理科、人事教育科、

党

办室、监察室、办税服务厅、稽查局、分局、王官庄分局、分局。

3.内容。

全面落实首问责任制度，对税务分局、办税服务厅等接待纳税人或纳税人事项、寻求帮助的部门和人员，明确首问责任人、程序、标准、岗位职责、处理方式、沟通协调、支撑和责任追究等内容。不定期开展明察暗访，督促首问责任制有效落实，促进为税清廉。

（四）减轻纳税人办税负担。

1.时间安排。

20xx年3月下旬起分批推出。

2.任务分工。

牵头单位：纳税服务科、征收管理科。

参与单位：办公室、政策法规科、监察室、信息中心、办税服务厅、稽查局、分局、王官庄分局、分局。

3.内容。

减轻报送负担，积极扩大纳税人涉税的电子管理，实行纳税人。

提供。

一次报送、信息共享，取消。

网

上申报纳税人报送的纸质申报。减轻表单填写负担，完善免填单软件，实现纳税人。

网

上办税服务厅预填单。减轻税务检查负担，市县统筹发布纳税评估任务，规范进户，原则上一年内不对同一纳税人重复税务检查。

（五）公开纳税人信用状况清单。

1.时间安排。

20xx年4月中旬起分批推出。

2.任务分工。

牵头单位：纳税服务科、稽查局、分局、王官庄分局、分局。

参与单位：办公室、政策法规科、办税服务厅、征收管理科、信息中心。

3.内容。

落实有关激励措施，对纳税信用等级高的纳税人落实好绿色通道、购票增量等待遇。试行纳税信用黑制度，及时向社会发布重大税收案件信息公告，对严重失信纳税人实施重点。将纳税信用等级评果通过向社会公布，实现纳税信用信息的社会共享与广泛认可。

（六）公开权力清单。

1.时间安排。

20xx年4月下旬起分批推出。

2.任务分工。

牵头单位：政策法规科。

参与单位：办公室、政策法规科、收入核算科、纳税服务科、办税服务厅、征收管理科、监察室、信息中心、稽查局、分局、王官庄分局、分局。

3.内容。

清理税收权力事项，编制税收权力运行流程图，公开税收权力目录。

春风行动实施方案

“春风行动”的目的,是要为进城务工的农民撑起“一片蓝天”。发展“打工经济”,既是农村富余劳动力向非农产业转移、实现农民增收的重要途径,也是新形势下解决“三农”问题的有效手段。

据统计,在全国660多个大小城市中,务工的农民将近1.4亿人,他们干着苦、脏、累的工作,为城市的发展和进步作出了重要贡献。但长期以来,找工作难、保护自身权益难、融入城市难等难题,一直困扰着农民工。

个别地方还将农民工视为城市“不安定因素”,在就业、管理上出台一些带有歧视性的规定。农民工需要得到特别的尊重和关爱---单从这一点来说,“春风行动”无疑是一场“及时雨”。

春风行动实施方案

春风行动实施方案

为了更好地为农民工以及城乡各类求职者提供就业服务，区就业局在继续开展"冬季就业援助"活动的基础上，集中开展以"城乡就业，帮您解难"为主题的"春风行动"。春风行动活动时间为2月25日至4月30日，具体实施方案如下：

利用《甘肃日报》、《日报》、《晚报》、《晨报》、《西部商报》、《鑫报》、移动12580信息平台、公交移动等新闻媒体和就业网、《人力资源周刊》、led大屏、社区就业橱窗信息栏等形式大力宣传"春风行动"活动，并在火车站、汽车东站、东方红广场、西关十字车站悬挂宣传横幅，设点发放宣传手册，提供用工信息，帮助引导进城务工人员到正规职介机构登记求职，并深入青白石、皋兰山、雁滩等农民工集中地进行政策宣传，提供信息服务，为省内外的用工企业及农民工等各类失业人员提供用工求职信息，《人力资源周刊》处专刊，开辟专栏进行宣传，在全社会营造浓厚的"春风行动"氛围。

加大用工信息搜集发布力度，提供省内外企业用工信息及时发布并定期组织专场用工洽谈会。一是从2月27日开始，每周六上午在人力资源市场举办专场室内用工招聘会；二是3月1日在火车站、汽车东站、东方红广场、西关十字等流动人员多的地方同时举办室外招聘会；三是其它各街道在3月5日前在本辖区组织召开一次招聘会；四是于3月6日在区人力资源市场举办"春风行动"暨"迎三八"综合招聘会。各社区就业站做好宣传、组织人员参加。要结合实施"零盲点全覆盖"工程，各社区就业站工作人员要逐户深入辖区住户和各类用工单位了解情况，提供服务，要将就业政策、用工求职等信息及时发布，投送到企业和各类求职人员手中。同时依托区、街道、社区三级就业服务机构，开通就业服务"绿色通道"，从政策咨询、就业培训、创业培训、项目推荐、职业指导、职业介绍、优惠政策落实等各个方面为企业和包括返乡农民工在内的各类求职人员提供劳动就业"一站式"服务。

针对春节后求职高峰，加大培训力度，拓宽培训专业，增设适合农民工就业的培训科目，新开设机电技术类、交通运输类、商贸服务类、物流服务类、生活服务类等工种。同时将根据企业需求采取与企业联合等方式开展订单式培训，提高返乡农民工就业技能。联合东方学院、陇原技校、金岛汽车学校、保安学校等培训基地，为想学一技之长的各类求职人员提供电工、焊工、烹饪、美容美发、汽车驾驶、电脑操作等职业技能培训。

搜集整理创业项目，为有意创业的各类失业人员提供创业指导、创业培训、创业项目推荐、小额贷款等服务，鼓励和扶持失业人员自主创业，自谋职业，大力实施以创业带动就业。

要求局属各部门、街道劳动保障所、社区就业站高度重视、精心安排、深入扎实地开展此项活动，确保取得成效。并于活动结束后认真总结统计，汇总数据。5月10日前局属各部门将"春风行动"活动情况总结及统计数据报区劳务办；同期各街道劳动保障所、社区就业站将"春风行动"活动情况总结及统计数据先报区就业局社区就业办公室，由社区就业办公室汇总后于5月12日报区劳务办。

区就业服务局。

区人民政府劳务工作办公室。

20xx年。