通过写报告，我们可以不仅对自己的工作进行总结和概括，同时也能够分享我们的经验和见解，帮助他人更好地理解相关领域的知识和方法。这些范文是基于大量的实证研究和调查数据得出的结论和观点，具有一定的科学性和可信度。
20xx年，我镇按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，以实现农业高质量发展为主线，以增加农民收入为核心，以壮大村级集体经济为突破口，以推进乡村人居环境整治为着力点，全面推进实施乡村振兴战略，推动了农业提质增效、乡村文明进步、农民增收致富。现将有关工作情况汇报如下：
今年以来，xx镇凝心聚力抓产业，迈出了乡村振兴的新步伐。
（一）利用三个闲置。
利用老旧的学校、村部等闲置资产，通过招商引资发展产业；租用闲置的农房集中发展云芝、羊肚菌、食用菌等现代农业，增加村民收入；引导一批妇女和中老年闲置劳动力参与技能培训，投身乡村振兴产业发展热潮。
（二）坚持三个培育。
培育加工产业。有效引进电子、鞋业、饮用水生产等产业，拉动农村经济发展；培育高效农业。鼓励发展羊肚菌、云芝、魔芋、稻鱼轮作等高效农业产业，实现由传统农业向现代农业的飞跃；培育种养大户。构建一支懂技术、善经营、会管理的新型职业农民队伍，为乡村振兴奠定坚实基础。
（三）把握三个重点。
实现产业转移承接。适应经济发展形势，做好产业承接，引导制鞋、电子加工等劳动密集型企业向我镇转移，努力发展镇域内工业企业。实现资本转行衔接。通过乡村振兴的带动，引导房地产、工业资本等投资到农业产业，给乡村振兴带来活力和希望。实现产业链延伸对接。对接经开区美妆谷和现代农业园，积极承接其原材料的种植和加工，发展黄桃、迷迭香、魔芋等种植业，提高产品的经济附加值，提升产业经济效益。
（四）引领三支力量。
“党建+能人”治乡。吸收本地能人进入党组织队伍和“支村”两委队伍，积极参与乡村治理，带领群众致富。“乡友+资源”回乡。发挥在外乡友的资金、资产和人脉优势，引导回乡创业，加快乡村振兴步伐。“资本+项目”下乡。在乡村振兴的大背景下，农村将是经济发展的大舞台，引导转型企业在镇域内扎根，运营项目建设，壮大产业资本，服务广大农村。
20xx年我镇申报6个美丽宜居村庄点位，以现有的屋场分布、地形地貌、特色文化为基础，以xx市美丽宜居村庄创建45条验收指标为指导，组织召开村支两委会、户主会进行动员宣传、研究讨论，确定点位实施范围，铺排建设项目内容，制定实施计划，邀请专业的设计公司进行屋场规划设计，充分调动群众参与积极性，筹资筹劳，并将住户房屋分布图、规划设计图、户主明细表、创建项目铺排表、住户筹资筹劳计划明细表、创建项目实施计划表公示在屋场的核心位置，接受群众的监督。
为推动创建点位的施工进度，我镇建立联村、联点、驻点工作机制。联村领导统筹协调所联美丽宜居村庄建设全面工作。联村干部联点，督促创建申报、实施进度等。驻村干部及一名村干部驻点，负责每个美丽宜居村庄的具体实施和建设，帮助协调解决建设过程中的矛盾纠纷和筹资筹劳等具体事宜。现将我镇6个美丽宜居村庄推动建设情况汇报如下：
（一）xx村石坝湾美丽宜居村庄。
位于xx镇xx村二组，共52户，181人。计划投入220万元，已动员群众筹集资金125500元，完成水沟护砌、清淤、安装护栏；山塘护砌、清淤、护栏安装；公路拓宽；苗木栽培、修剪；节能路灯安装、维护；广场提质改造、安装健身器材；垃圾分类场建设；石友元、胡泽良危房拆除；墙面美化；水稻、油茶、魔芋种植；各类文化宣传栏安装；群众议事厅建设。
（二）xx村安家湾美丽宜居村庄。
位于xx村九组，共54户，254人，计划投入260万余元，已动员群众筹集资金395280元，已完成山塘护砌、清淤、安装护栏；水渠护砌、清淤；公路拓宽；苗木已栽培，修剪；安装节能路灯；广场提质改造、安装健身器材、群众议事厅、娱乐活动中心建设；杆线移除；公共设施整治已完成；建立污水处理设施；胡普如危房拆除；墙面美化；水稻种植；各类文化宣传栏安装。
（三）xx社区景德观美丽宜居村庄。
位于xx社区二十组、二十一组；共126户，541人，计划投入180万余元，已动员群众筹集资金20000余元，已完成黄桃基地等产业项目建设，完成绿化、亮化、健身广场建设；拆除破旧烤烟房，正在进行标准化停车坪建设。
（四）xx村湖竹塘美丽宜居村庄。
位于xx村湖竹组、毛咀组，共66户，328人，计划投入180万余元，已动员群众筹集资金50000余元，已完成鱼塘护砌、部分公路护砌，广场清基整平，完成约1公里道路黑化及两旁绿化、亮化，推进小微水体建设。
（五）xx村排门美丽宜居村庄。
位于xx村十三组，共57户，273人，计划投入180万余元，已完成楚之源农副产品加工厂、xx隆隆食用菌种植基地等产业项目建设，已完成部分绿化、亮化、生态停车坪、仿古城墙等建设。
（六）xx村朝阳湾美丽宜居村庄。
位于xx村四、五组，共72户，338人，计划投入280万余元，已完成“稻鱼共生”等产业项目建设，启动了文化广场建设，河道护砌和两旁景观道、步道建设已完成征地。
（一）产业发展受限。
经济发展缺乏强有力的产业支撑和产业带动。农业主导产业和完整的农产品深加工产业链条缺乏，产业结构分散单一，没能形成规模化，“一镇一特”、“一村一品”特色不明显。缺乏龙头项目，影响经济的持续增长，容易导致动力不足。
（二）基础设施落后。
历史遗留债务繁重，财政增收乏力，各村（社区）发展不充分、不平衡，村级集体经济提升困难，导致基础设施配套滞后，美丽宜居村庄建设进度迟缓。
（一）发展优势产业。
与湖南农大合作，建设云芝大棚20亩，种植40万个菌包，预计产量8万斤，预计实现盈利80万元左右。建设羊肚菌标准大棚200亩，预计实现盈利400万元，通过培养本地人才、市场引导和企业带动，逐步实现稳妥推广。发展羊肚菌200亩，逐步做大优势产业，广泛开展农产品产销对接活动，从而带动和实现农民收入稳步增长。
（二）快速推进美丽宜居村庄建设。
进一步发挥群众的主体作用，通过组织外出观摩、召开户主会等方式，充分调动群众参与建设的积极性，让群众成为美丽屋场的“缔造者”。群策群力、筹资筹劳，积极参与“院美”“室美”“人美”“厨厕美”“村庄美”的美丽屋场打造，提升群众满意度和获得感。
（三）着力现代农业产业领军人才培育。
突出新型职业农民、农民合作社带头人、农村创新创业带头人、农村电商人才、乡村工匠等领军人才培育，满足乡村振兴战略的人才需求。
（四）深入挖掘革命传统文化。
xx镇红色文化资源丰富，散葬烈士73处，市级红色资源点12处，深入挖掘革命传统文化，建设红色文化纪念馆和文化广场，让广大党员、群众在潜移默化的革命思想文化熏陶中受到启发教育，内化成自身的优良品质。
20xx年，在省委、省政府的正确领导下，在监管部门的指导帮助下，省农村信用社联合社（以下简称省联社）团结带领全省农商银行，大力践行农村金融主力军的责任担当，把支持乡村振兴作为头等大事来抓，以占全省金融机构20%左右的资金来源，发放了全省85%以上的脱贫人口小额信用贷款、50%以上的农户贷款和1/4左右的涉农和小微企业贷款，为促进我省农业农村现代化、打造新时代“五美”乡村提供了有力的金融支持。至20xx年12月末，全省农商银行涉农贷款余额3407.2亿元，较年初净增64.9亿元，实现了“持续增长”目标；今年累计投放乡村振兴贷款20xx.4亿元，积极助力乡村振兴发展。现将有关工作情况报告如下：
坚持乡村振兴资源优先安排、贷款优先发放、服务优先满足，在经济资本配置、资金转移定价、薪酬费用安排、尽职免责激励等方面给予政策倾斜，激发支持乡村振兴强大内生动力。一是制定信贷支持政策。紧扣省委、省政府实施乡村振兴战略的决策部署，制定服务乡村振兴战略的指导意见和实施方案。今年3月，省委一号文件出台后，第一时间优化了乡村振兴实施意见，细化了6个方面31条工作措施，制定了“十四五”时期“发放1万亿元以上乡村振兴专项贷款”目标，大力服务乡村振兴工作全局。二是优化内部考核指标。优化了对辖内农商银行的综合考评制度，单列涉农信贷计划，重点加强对单户1000万元和100万元以下贷款的考核。同时，将巩固脱贫和乡村振兴贷款累放纳入综合考评，充分发挥绩效考核的“指挥棒”作用，引导新增信贷资源重点向乡村振兴领域倾斜。三是建立尽职免责机制。按照“违规追责、尽职免责”的原则，研究制定了“三农”贷款工作尽职免责办法，明确了贷前、贷中、贷后各环节尽职要求，只要勤勉尽职履行职责，即可按规定程序予以免责，同时适度放宽“三农”贷款不良容忍度，解除信贷工作人员后顾之忧，真正激发基层“敢贷、愿贷”内生动力，提升乡村振兴贷款投放积极性。
坚持“立足本土、服务社区、支农支小”的市场定位，保持战略定力，下沉服务重心，为乡村振兴提供源源不断的金融活水。一是加大重点领域金融供给。围绕14个省级重点产业链，重点加大了对粮食种植、现代农业生产、乡村旅游、环保养殖等领域支持力度，实现了对乡村振兴产业链条的全覆盖。全年累计发放现代农业发展贷款1618.1亿元，美丽乡村建设贷款220.5亿元，城乡融合发展贷款49.2亿元，文明新风建设贷款11.2亿元。二是巩固拓展脱贫攻坚成果。积极做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的金融服务工作，在过渡期内，对利益联结机制完善、稳定脱贫作用明显的产业扶贫贷款，全省农商银行切实做到不随意抽贷、断贷。继续保持金融帮扶政策总体不变，深入扎实做好过渡期脱贫人口小额信贷工作，努力满足脱贫人口贷款需求，确保应贷尽贷。至年末，累计发放巩固脱贫攻坚贷款贷款496.32亿元，扶持建档立卡脱贫人口64.99万户；累计发放脱贫人口小额信贷151.51亿元，惠及34.34万户脱贫人口，余额和户数约占全省银行业金融机构的90%以上。三是加强农村基础金融服务。全省农商银行实现了营业网点乡镇“全覆盖”，金融服务站“村村通”，农村居民可以享受到随时随地的金融服务。今年通过金融便民服务站办理助农交易971万笔，涉及金额46.2亿元。坚持普惠与智慧相结合，全面推进互联网金融、移动支付等线上金融服务在农村地区的普及应用，智能设备网点覆盖率达93%，并采取更有温度的服务措施，着力缩小老年人等弱势群体面临的“数字鸿沟”，构建完善了网络化、数字化、智能化的全方位农村金融服务体系，让广大农村居民享受到了更加优质、便捷、高效的金融服务。
以满足人民日益增长的美好生活需要为导向，以支持农业供给侧结构性改革为抓手，不断创新乡村振兴产品体系，丰富支持乡村振兴的内涵，提升服务乡村振兴的质效。一是丰富支农信贷产品体系。紧紧围绕乡村振兴大局，坚持以客户为中心、以需求为导向，打造形成了小额农贷、创业担保贷款、“两权”抵押贷款等具有良好品牌效应和社会效应的传统优势产品。同时，根据乡村振兴金融服务特点，创新了民宿贷、文旅贷、电商贷、畜禽洁养贷等产品，在全省首发乡村振兴卡，配套提供“乡村振兴贷”专项产品，为持卡客户提供同类同档次八折利率优惠。充分运用金融科技，建立信贷大平台，推出了百福惠农网贷、惠农e贷等数字风控金融产品，健全了服务乡村振兴全覆盖的产品体系。二是加快农村信用体系建设。深入推进以党建为引领、以“整村推进、整村授信”为依托、以“信用农户、信用村组、信用乡镇”评定为抓手的农村信用工程，充分利用村“两委”、驻村干部、普惠金融服务站等资源，以村为单位、以农户和新型农业经营主体等为对象开展整村建档评级授信，实现“应授尽授”“能贷尽贷”。三是全面延伸乡村振兴服务。发扬“背包精神”，连续七年开展了扫村、扫街、扫户、扫园“四扫”服务，常态化举办了金融夜校、金融知识进万村活动，充分挖掘和主动满足各类客户金融需求。
全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化，事关共同富裕大局，事关全省高质量跨越式发展全局。在下一步工作中，省联社将继续团结带领全省农商银行，认真贯彻落实省委、省政府的决策部署，坚定扛起“金融赣军”龙头银行的使命担当，重点从以下方面入手，全力以赴把金融支持乡村振兴工作做得更好：
一是围绕“翻一番”目标，以更大决心增量扩面。持续加大乡村振兴金融供给，确保“十四五”时期贷款投放、客户数量翻一番。计划“十四五”时期，发放乡村振兴贷款1万亿元以上；计划用三年左右的`时间，实现贷款基础客户增长一倍。二是立足“百千万”基础，以差异优势形成特色。以全省86家法人农商银行为主体，立足所在地的100个县市区，与地方经济同舟共济、同频共振。以全省2335个农商银行支行网点为载体，发挥覆盖乡村、社区、居民的资源优势，提供“千人千面”的差异化服务。以全省1.4万个金融服务点为依托，开展群众喜闻乐见的助力乡村振兴实际行动，打通农村金融服务的“最后一公里”。三是聚力“大数据”支撑，以科技赋能创新服务。积极融入我省数字经济“一号工程”和数字乡村建设大局，搭建农村大数据、银政企对接两大平台，对接农村资源、政府政务、信用村三类数据，拓展以大数据智能风控为支撑的产品体系，为支持乡村振兴提供线上线下相结合的优质金融服务。
农村的“面子”就是中国的“里子”，只有让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园，才能走出一条中国特色的乡村振兴道路。
1、农业产业竞争弱。县内蔬菜及其他农产品拥有一些品牌，但由于规模小、市场份额占有率低，真正有辐射效应的品牌产品不多，知名品牌更少，产品宣传力度小，申报注册步伐慢。在产品质量上重视程度不够，有的有名无牌，有的有牌无名，缺乏市场竞争力。
2、主体作用发挥差。由于多数行政村集体经济实力有限、农民素质不高，很多群众对乡村振兴是“知其然不知其所以然”，认为乡村振兴是政府的事，等靠要思想严重，缺乏主人翁意识，参与热情不高，出现了“上头热、下头冷”的现象。
3、农村环境污染重。生活污水、农药化肥、生活垃圾和人畜粪便等成为农村环境污染的主要原因，使农村地区环境状况日益恶化，大部分行政村未建有生活污水处理设施，乱排乱倒现象严重，破坏水体生态，危害人居生存环境。
4、三大产业融合程度低。新型农业经营主体发展迟缓，农村产业融合型人才缺乏，农业产业规模不大，带动能力弱，与二三产业融合程度低、层次浅，链条短，附加值不高。
5、乡村文化项目贫乏。乡村精神文明建设整体创建水平不高、活动不深入、载体不丰富、机制不健全、方法较单一，打架斗殴、聚众赌博、封建迷信、大操大办等在一定范围内存在，乡村文化项目单一，群众文明素养、文明习惯有待提高。
6、基础设施欠账多。由于历史欠帐，以及发展不平衡不充分，乡村道路、供排水、教育、卫生、文化等基础条件依然与城镇比、与发达地区比有较大差距，与乡村振兴要求相比更有很大差距。
7、实用人才不足。农业技术人才短缺、大学生村官、村两委干部、脱贫致富带头人等农村实用人才不足成为制约乡村振兴的重要因素，技术服务不到位制约着我县农业产业的发展，农业部门技术力量严重不足，近年来承担工作逐年加大，但人员减少和专业技术人员匮乏问题始终未能解决。
首先，坚持以工补农，以城带乡，把公共基础设施建设的侧重点放在农村，推动农村基础设施建设提档升级。发展乡镇企业，实现劳动力内部转移，鼓励民营企业投资农村基础设施建设。把民营企业作为全面搞好农村基础设施建设的重要载体，通过政策引导、财政扶持、税收减免等优惠政策，鼓励、引导和支持大型民企投资农村。其次，优先发展农村教育事业，优化教育资源的配置，提高农村教育质量。全县学校布局进一步优化，各乡镇建起了乡村及城镇化寄宿制学校，义务教育标准化建设成效显著，教育公平一盘棋的深度融合，推进了城乡学校布局一体化。
最后，完善农村社会医疗保障体系建设，推进健康乡村建设。国家现在对医保这块投入越来越大，可报销比例和范围不断扩大，但是目前还有很多人没有缴纳医保的费用，认为那是花“冤枉钱”。面对村民的不信任，我们要贴心，细心、耐心地讲解医保的作用，让每一位村民都可以享受到医保，不至于“救护车一响，一头猪白养”。逐步建立健全全民覆盖，普惠共享的基本公共服务体系，让更多人放心看病。
一是实施文明培育工程，促进了乡村文明程度的提高。由县直单位、乡镇政府、各村委会组织开展活动，以城带乡，城乡共建，将移风易俗与“我们的节日”、“三下乡”活动有效结合起来，在全县举办“崇尚科学、破除迷信、拒绝邪教”科普宣教活动，通过规范红白理事会，制定村规民约，春节送春联、送吊挂，移风易俗文艺晚会展演等形式，教育引导广大群众破除封建迷信、树立文明新风。
二是将文化元素注入乡村建设。在美丽乡村建设中，坚持以文化为魂，将剪纸、武术、民歌闽南戏曲、芗剧等传统文化图文并茂地融入到镇村建设中，在基层镇村举办戏剧比赛、象棋比赛、广场舞比赛、农民篮球赛、武术比赛等文体赛事，着力突出公共服务和文化建设，21个乡镇综合文化站、村级农家书屋实现全覆盖，文化信息共享工程有序推进，“村村通”实现行政村全覆盖。大力发展文化的产业化，提升文化底蕴，让乡村文化真正做到移风易俗。
最大化利用资源，培育新型农业主体。面对农村“地多劳动力流失”的情况，可以形成以农户家庭承包经营为基础，以合作与联合为纽带的现代农业经营体系;对于农村闲置土地，一方面应加大土地流转力度，解决土地碎片化问题，另一方面应成立种植合作社或引入第三方合作，解决劳动力外出流失的问题。因地制宜发展一村一品，提升农村经济实力。农民是农村的主体，要扩大农民的参与度，积极引进资源，形成“乡镇企业+农户或专业合作社+农户”产业化的经营模式。在立足本村优势的基础上，注重产品质量，多元化思考提升产品附加值。寻找传统文化与现代元素的契合点，打造属于本村的特色经济产品。
加强一、二、三产业关联度，着力发展现代农业产业体系。各村在发展的过程中，应充分发挥市场的导向作用，积极了解并顺应惠农政策，充分调动各类市场主体参与到发展中，打破产业之间的界限，形成一、二、三产业交叉融合发展，开展电商服务，发展“互联网+”模式，借助“电商”平台推广农产品，引导农民、农业从“生产导向”向“消费导向”转变的“新农人”“新业态”。
着实摸清贫困人口家底，明确扶贫思路。乡镇驻村领导、驻村工作队长和村两委干部开展入户走访，详细了解贫困户家庭情况，核对贫困户家庭生活情况，做到应纳尽纳、应退尽退、应扶尽扶。着力落实造福工程、危房改造，保障贫困户住房问题。镇、村两级通力协作，全力摸排易地搬迁对象，开展定期或不定期的跟踪督查，督促贫困户加快确定建房地址、抓紧动工、加快建设进度，早日住上新房。着实做好产业扶贫项目，带领贫困户脱贫致富。围绕乡镇产业发展，充分发挥乡镇地区优势和产业特点，进一步完善基础设施建设，重点培育特色产业，积极鼓励和支持贫困户发展支柱产业，以发展生态养殖、特色种植、办理小额贷款等帮扶模式将“结对”贫困户推上了快速脱贫致富的“快车道”。
加强“三农”工作队伍的管理，培养一支懂农业、爱农村、爱农民的农村工作队伍，带动农民收入稳定增长，增强乡村基层组织的凝聚力，让乡村成为人民向往的美丽家园，实现新时代乡村现代化。切实把加强乡村实用人才队伍建设摆上重要日程，组织部、农业局应联合举办乡村实用人才带头人和大学生村官示范培训班，大力度高频次培育乡村实用人才，设置创业富民、新型农业经营、大学生村官能力建设、农业农村电子商务等主题培训班。培训对象的遴选要具针对性，一是重点面向贫困地区，二是遴选村级党组织书记及村“两委”其他成员、大学生村官、新型农业经营主体负责人、带领农民群众脱贫致富的带头人等。各地高校要负责培养一批内心真正为民生为国家做贡献、做牺牲的毕业生，培养他们的综合素质，把真正适合农村工作的人选拔进来，在农村这片热土上，留下踏踏实实在基层服务的干事人，留下兢兢业业的逐梦者。
没有完好生态环境的乡村是病态的，不完整的，乡村振兴，应该绿色先行，这就需要我们加大生态环境的保护力度。开展乡村垃圾治理，抓好建章立制，建立和完善管理范围内的环境卫生管理制度和措施，理顺管理机制，制定农村环境管理和督查、环卫设施管理、清扫保洁、垃圾清运等相关配套制度，形成长效机制。开展乡村污水治理，各乡镇主动履职、敢于负责、镇村联动、合力攻坚，乡镇政府要主动牵头，自觉履行属地管理责任，齐心协力，协调配合，凝聚工作合力，严格执法，为环境污染综合整治工作提供有力保障。开展村容村貌治理，各乡镇开展环境卫生集中整治，集中清理乱搭乱建、乱推乱放、乱写乱画，做好“五清”，提升村容村貌亮化美化。
开展乡村畜禽养殖污染治理，各乡镇要加大畜禽养殖污染的打击力度，切实把责任放在心上、扛在肩上、抓在手上，以铁的决心、铁的措施坚决将整治落实到位，对违法行为决不能姑息，切实做到禁养区内养殖场所一律取缔;可养区内无证养殖的坚决予以打击，正在办理手续的，一律停办。要狠下决心重拳出击，合力抓好畜禽退养整治工作，做到零复养、零延伸。开展乡村矿山及废弃矿渣整治，持续加大矿山整治力度，落实监管责任，加大打击力度，加强矿山修复、狠抓专项行动，坚决打赢“蓝天保卫战”。
九层之台起于累土，千里之行始于足下。乡村振兴关乎全国人民的幸福指数，用富民之美给村民一个富足的生活条件，用生态之美给游子一个身心休憩的家园，用强业之美给城归一个勃勃发展的生机，只有走上富民、村美、强业的多赢之路，才会实现乡村宜居安康的振兴之梦。
（一）圆满完成村（社区）换届选举工作。xx月xx日，县委召开换届选举工作动员会议，县委组织部部长xxx出席会议，并就换届选举工作进行安排部署。制定《中共xx县委组织部、xx县民政局关于高质量做好全县村（社区）“两委”换届工作的实施方案的通知》（固办法〔20xx〕23号），成立了县村级换届选举工作领导小组办公室及11个由县直相关部门分管领导担任组长、相关同志为成员的督导组，领导小组下设办公室，办公室成立了村（社区）党组织换届选举工作组、村（居）民委员会换届选举工作组等8个工作组。
xx县现有村（社区）228个，其中村（居）委会212个，城市社区16个。在村（居）民委员会换届选举中，228个村（居）全部选举成功。
（二）加强信访工作，实现和谐选举。为确保本届村委会换届选举工作的顺利进行，我县根据省市相关要求，结合实际，制定了《关于认真做好村“两委”换届选举信访工作的通知》，成立了专门信访工作接待组，负责接待、办理群众来信来访，掌握和处置换届选举过程中出现的突发性及倾向性、苗头性问题，深入排查村“两委”换届选举各类信访稳定苗头性、倾向性问题，并制定工作预案，负责全县村“两委”换届选举工作中各类突发事件的督办、协调、处理等工作，并做好对重点信访稳定案件的指导、调度、督办工作。未出现十人以上的集体上访，有效保障了换届选举工作的顺利进行，充分保障群众的民主权利，维护农村社会的稳定。
（三）女性干部当选比例达标。212个村（居）共选举出村（居）委员会成员918人，其中主任212人，副主任122人，委员584人；共有妇女干部351人，其中女主任38人，女副主任39人，女委员274人。全县212个村（居）中，均有妇女成员，达100%，女性村委会成员比例达38.2%。16个城市社区共选举出成员116人，其中主任16人，副主任16人，委员84人；共有妇女干部89人，其中女主任8人，女副主任9人，女委员72人，女性居委会成员比例达76.7%。
为进一步推进民主选举，扩大人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权，根据省、市部署和要求，我县进一步落实实行“三项制度”选举，出台了《关于进一步在村（居）民委员会换届中落实“三项制度”的通知》，明确了228个村和社区实行观察员制度选举、3个村实行定岗选举、22个村实行“一票”选举。观察员制度。从人大代表、政协委员、离退休干部、专家、学者中遴选11名县级观察员，负责观察11个乡镇换届选举工作，做到乡镇观察全覆；遴选456名观察员，负责观察228个村和社区换届选举工作。组织观察员进行有针对性的业务培训，为观察员颁发聘书和观察证，做到持证观察。观察员在观察过程中填写观察日志，完成观察报告并报民政部门。定岗选举制度。实行定岗选举的村，以干群关系和谐，新农村建设中人才需求迫切，村委会班子结构需要优化为主。由村民选举委员会发布新一届村民委员会的某一职位参选人应当具备的具体条件，村民选举委员会接受群众提名和竞选者报名，视提名和报名者人数及其个人情况进行资格审查。对通过资格审查的参选人，以公告形式予以公布，并依据选举“双过半”的原则，产生当选人。“一票”选举。实行“一票”选举的村，以民风淳朴、班子团结、群众公认良好的村为主。将提名候选人和正式选举人合并，选民过半数投票，被选举人获得参加投票选民的半数以上支持，按得票多少当选。通过“一票制”选举，减少了提名候选人的环节，降低了选举成本，缩短了选举时间，也提高了选民参选的积极性。
1、228个村（社区）综合服务设施面积均不低于300平方米。
2、经常性开展公益、志愿活动的社区社会组织均在2个以上，每个社区社会组织开展公益、志愿活动每年均在2次以上。
3、村（社区）村民满意率达80%以上。
4、社区门口竖牌原则上不超过3个。
5、在便于群众观看的地方设立均设有固定防雨的村务公开栏，公开栏面积不小于6平方米，设立意见箱，并保留有自然村的公开栏。
6、20xx年每个村（社区）均有不少于6次的议事协商。
7、20xx年每个村（社区）均开展文明村镇、和谐社区建设等精神文明评选活动，评选身边好人、文明庭院、文明家庭、星级文明户等。
（一）基本情况。
截止20xx年底，全县80周岁及以上16566人，百岁老人73人。全县现有乡镇敬老院13家，其中公建民营6家；民办养老机构由5家增加至9家。乡镇养老服务中心11个，村居养老服务中心（站）228个。
（二）工作推进情况。
1、乡镇养老服务指导中心提升项目：为了进一步明确乡镇养老服务指导中心功能定位，拓宽服务功能，加强人员配备和日常监管。实施了乡镇养老服务指导中心提升工程，该项目工程造价200万元，已全部投入使用。
2、乡镇敬老院改造提升项目：重点对乡镇敬老院的房间内家电装饰、餐厅、综合活动室、卫生间、公共淋浴间、医疗室、值班室、院内环境等进行改造提升，打造乡镇敬老院的升级版，全面提升敬老院为老服务质量。该项目工程造价497.5万元，目前已投入使用。
（三）及时足额兑现老年人补贴政策，不断提高老年人获得感。
一是发放高龄津贴。全县80周岁至99周岁老年人，每人每年360元，其中特困供养人员、享受低保待遇对象每人每年720元；100周岁（含）以上老年人，每人每月600元。
二是发放居家养老服务补贴。对具有本县户籍，年满70周岁以上特困供养人员、享受低保待遇对象以及70周岁以上、生活长期不能自理、经济困难的“失独”家庭成员的老人，每人每月100元。
三是购买意外险。对具有本县户籍，年满60周岁以上特困供养人员、享受低保待遇对象、重点优抚对象、建档立卡贫困户以及60周岁以上、生活长期不能自理、经济困难的“失独”家庭成员老人每人每年购买了40元意外伤害保险，同时又为每个养老机构购买了床位保险，有效降低了老年人意外伤害和养老服务机构经营风险。
四是开展探视服务。对690名分散供养特困人员委托xx县智慧医疗养老服务中心进行探视走访，提供打扫卫生、体检、心理慰藉等服务。
以三北防护林、退化林分改造、农田林网修复完善、湿地草原保护与治理等重点生态工程建设为载体，大规模推进国土绿化行动，改善农村生产生活条件。20xx年共组织指导完成造林5.06万亩。保证各项工程建设质量，推动和促进造林绿化工作取得实际成效，乡镇林业工作站充分发挥职能作用，工作人员起早贪晚工作在造林绿化一线，从规划设计到造林整地、栽植管护全程进行跟踪指导服务，取得了明显成效，全县农业生产生活条件和农村人居环境得到明显改善。
为了彻底改善村屯环境，提升农村和农民的生产生活条件，从20xx年开始，以实施乡村振兴战略和农村人居环境整治为抓手，重点对村屯周围、道路两侧、房前屋后、闲置空地以及村屯出入口等重点区域进行绿化美化，今年组织实施和完善村屯绿化168个，实现了全县458个村屯全部绿化，努力打造“村美、业兴、家富、人和”的美丽生态宜居村屯，切实提高广大农村居民的幸福感和获得感。在村屯绿化中，生态护林员除完成自身管护任务外，在村屯绿化前期充当技术员，后期充当管护员，有效促进了村屯绿化工作的开展。
20xx年，我县共选聘生态护林员1038名,比20xx年增加26人，涉及11个乡镇，138个行政村，管护面积林地、湿地、草原90多万亩。选聘生态护林员,既帮助1038户贫困户实现了稳定脱贫,又使生态环境得到有效保护。
各乡镇林业站要结合自身职能，主动落实“四到户服务”工作。一是政策法律宣传到户。乡镇林业工作站通过出动宣传车、走访入户等形式，大力宣传中央、省、市、县林业扶贫政策及相关法律法规，共计发放各类宣传单5万多份。二是林农培训到户。组织开展了以普及林业基本知识、传授林木培育、林业有害生物防治等为主的到户培训，帮助贫困户了解掌握林业基本技术，提升林业生产技能。共计到户151户，培训325人次。三是技术支持到户。引导贫困户采用发展经济林、种苗、花卉、中药材等生态产业，并给予一定的技术支持服务，实现科学栽培管理。共计到户475户，技术支持服务1150次。四是涉林事项办理到户。通过简化服务流程，开展“一站式、全程代理”等便民服务，为贫困户提供精准服务。共计到户46户，办理事项84项。
实施乡村振兴战略是党的十九大作出的重大决策部署，是决胜全面建成小康社会，全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务，是新时代“三农”工作攻重点、破难点、补短板、强弱项的总抓手。xx镇近年来围绕建设特色现代农业示范区，打造生态宜居环境，围绕脱贫攻坚做出了不懈努力，取得一定的成效；但与乡村振兴要求还有很大差距。就xx镇乡村振兴工作开展情况汇报如下：
xx镇党委政府坚持把三农工作放在重中之重，全镇农业农村工作实现了健康稳定发展。基础设施显著改善。农村畅通工程已全覆盖，预计今年年底所有通县乡主干道全部贯通，修通所有断头路，农田水利设施得到有效改善。安全饮水已覆盖四个贫困村，完成新增土地整治项目2万亩，20个村级活动场所均达到300平方，医疗服务水平逐年提升，基本药物实现零差价，学校布局进一步优化。20个村土地承包经营权确权登记工作已全面完成，同时放活土地经营权，在农民自愿基础上，累计流转土地3500亩，农村环境有效治理。20xx年完成林业增绿增收工程，成片造林690。7亩，补植补造农林1万亩。建设生态宜居示范村9个，示范村内绿化面积达90%以上。全镇20个村所有自然庄垃圾实行一体化转运处理。建设水冲式公厕63个，户改厕完成868户，共建污水处理设施5个，涉及收益人口12000人。乡风文明蔚然成风，各村成立理事会，制定村规民约，开展文明村、文明户及各类评选活动，连续两届评选怀远好人2名。脱贫攻坚开创新局面，始终把十大攻坚工程作为脱贫攻坚主要措施来抓，大力发展产业，为脱贫户拓宽增收渠道，对特困群众实行社会保障。20xx年四个贫困村全部退出，250户683人实现稳定脱贫，预计20xx年底全镇实现整体脱贫。社会治理体系不断创新，平安建设得到强化，群众满意度逐年提升。我镇不断完善防控体系，治安防控水平进一步提升，夜间巡逻始终坚持。三农干部素质不但提升，拓宽用人渠道配强基层党组织带头人，今年在村两委换届中，从返乡创业、退伍军人中选齐配强村两委干部，培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。
深入实施乡村振兴发展战略，必须以问题为导向，找出乡村发展的差距所在，补齐短板，才能不断缩小城乡差距，解决农村发展不平衡，不充分的矛盾。当前我镇面临的问题主要有以下几个方面：
1、农村基础条件不完善，农村发展环境不优。很多自然庄互通道路不通，现有农田水利基础设施与高标准的、符合现代农业发展的农业基础设施还有较大的差距，农业产业发展后劲不足。农村的教育师资力量、医疗卫生服务水平、文化生活等方面与城里相比、与乡村振兴要求相比还有很大差距。
2、新型农业经营规模化种植不大不强，离现代化规模化种植差距较大。同时，还缺乏相关专业技术人员，不能生产出高品质的产品；应对恶劣天气、抗灾能力不强，容易造成较大损失，导致不能持续发展。
3、农民主体作用发挥不好。“等靠要”思想严重，等政府投入，出现上头热、下头凉的现象。环境保护意识不强，生活污水、农药化肥、生活垃圾、人畜粪便等已成为农村环境污染的主要原因，再加上群众自觉意识较差，教育引导农民养成良好卫生习惯缺乏必要的措施和手段。
乡村振兴战略的时代要求是产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕。产业是推动农业农村现代化的原动力，是乡村振兴的支撑，生态宜居是乡村振兴的关键，乡风文明是乡村振兴的坚实基础，治理有效是乡村文明的基本保证，生活富裕是乡村振兴的奋斗目标。
1、大力发展乡村经济，调整产业结构。继续完善农业基础设施，优化农业发展环境，提升水稻、小麦主导产业技术的升级，让现代农业产业示范园、万亩吨良田示范区继续产生更多效益，让农民收入可持续增加。实施特色农业提质增效行动计划，促进五郢蓝莓园、水海葡萄园、合淝白菜园规模化和现代化生产。鼓励扶持专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体加大力度调整产业结构，鼓励新型农业经营主体与农户建立利益联结机制，带动农民增收，同时需要解决新型农业经营主体等在发展中面临的融资难、担保难、融资贵等难题。可以借鉴徐圩乡一块田改革，互换合并，小田变大田，实现适度规模经营，促进小农户融入现代农业。
2、加大农村生态环境保护，发展乡村旅游。着力解决突出环境问题，持续实施大气污染防治行动，打赢蓝天保卫战。深入推进农村“三大革命”，力争20xx年底全部消除旱厕，垃圾一体化转运实行无害化处理，污水排放得到有效治理。根据市十三五旅游规划，积极争取市、县两级的资金支持，大力发展四方湖旅游，同时结合我镇的美丽乡村建设，打造两个文化旅游发展特色村庄，带动相关产业发展，如民宿、农家乐、绿色观光、无公害水果采摘等。
3、全力推动脱贫攻坚，加快建设小康社会。集中力量脱贫攻坚，加快落实政策举措和帮扶机制，确保今年预脱贫人口年底前实现高质量脱贫。把产业作为脱贫增收的重要途径，让新型经营主体成为扶贫生力军，培育新型农业经营主体和脱贫攻坚有机结合，通过市场主体带动，激活产业造血功能，建立和新型经营主体利益相连接的机制，最终实现了两者利益紧密相连，达到“抱团取暖”的目的。全面推进健康扶贫和政策兜底扶贫，不让“病根”变“穷根”，在基本医保、大病保险补充医疗基础上，严格落实个人缴费救助，大病关怀救助、特困人口特殊帮扶救助，为脱贫攻坚再战再胜提供坚强保障。
4、营造良好的用人环境。镇村两级是实施乡村振兴战略的一线推动者、落实者。加强基层党员干部“三农”知识培训，把在农村一线锻炼成为培养干部的重要途径，培养一批懂农业、爱农村、爱农民的工作队伍。把各行各业优秀人才培养成党员，把优秀党员培养成行业领头羊，充分发挥优秀党员干部在乡村振兴进程中的示范、辐射和带动作用。其次，充实乡镇农技人员，招考农学院等优秀大学生到县农委、乡镇农技站任技术指导，改善专业技术人员工作环境、待遇，用优惠政策留住人。再次，鼓励引导年轻人回乡就业和走出去的企业家回乡创业，在政策范围内给予补贴优惠、产业支持，带动村民共同致富。同时党委要加强乡村振兴工作的领导，整合资源，发挥各部门作用，成立专门工作组，促进乡村振兴各项任务全面落实。
乡镇20xx年农业工作，在镇党委政府的领导下，在县农业局的指导下，按照中央、省、市、县农业农村工作的有关精神和要求，进取采取各种有效措施，紧紧围绕扶贫攻坚战略和农业园区建设，打造农旅结合的现代都市农业，进一步加大基础投入力度，着力培育新型农民主体，发展农村团体经济，促进农业增效、农民增收。现将20xx年工作总结如下：
(一)园区。
1、继续加大园区基础设施投入，整合各种资金，结合美丽乡村建设进一步完善园区基础设施建设，全力打造农旅一体化园区。
2、强化农业园区管护。一是组织种植户对核心区内杂草进行全面清理整治;二是强化对地理标识的保护，组织核心区葡萄协会、合作社进一步统一思想，提高认识，做到诚信经营，对葡萄销售包装箱制作设计乱象进行了统一规范管理，做到了葡萄包装箱设计、规格、名称、价格四统一，杜绝各自为阵的乱象再次发生。
3、打造南极扶贫生态示范园。今年以村团体经济组织的形式流转土地xx亩种植高山xx号葡萄苗xx万株，(其中：xx村500亩。xx村xx亩、南中村xx亩)，xx村争取县农业局农经站和县扶贫办资金xx万元，解决葡萄水泥桩柱xx万棵，xx村争取县扶贫办资金xx万元，农经站xx万元解决葡萄水泥桩柱xx万棵，发放葡萄肥料xx吨，以合作社的形式流转土地种植猕猴桃xx亩。争取果树资金xx万元解决猕猴桃架材，目前到位资金xx万元，修建机耕道8公里。
(二)种植业。
1、蔬菜种植：完成蔬菜种植xx万亩(次)，产量xx万吨，次早熟蔬菜种植xx亩，建设翁沙蔬菜示范基地xx亩，蔬菜农残检测500样次。
2、测土配方：完成测土配方施肥xx万亩，其中：葡萄示范xx万亩、秸秆还田xx万亩。发放腐熟剂xx吨。
3、病虫害防治工作：完成农区鼠害防治xx万亩次，水稻病虫害防治xx万亩次，马铃薯晚疫病防控xx亩次。
(三)畜牧、养殖业。
2、畜牧养殖业：已完成肉类总产量xx万吨，禽蛋产量xx万吨、禽类出栏xx万羽、生猪出栏xx万头。
3、水产品质量、渔业、船舶安全：在县镇安监部门的支持配合下，对辖区内水产品质量、渔业船舶生产运营情景存在的安全隐患进行不定期的排查，截至目前开展安全检查xx次，无水产品质量及渔业船舶生产安全事故发生。
(四)农机工作。新增农机总动力xx万千瓦，机耕面积xx万公顷。配合县农业局及乡镇派出所开展道路佳通安全专项整治工作每月xx次以上，杜绝拖拉机违法载人、无证驾驶等现象发生，参检率到达xx%以上，保证拖拉机驾驶员及机主知晓率达xx%。
(六))农业产业结构调整工作。产业是推动地方经济发展的重要引擎，要突出抓好产业调整，优化空间布局，不断提升产业发展的质量和效益。一要继续加快特色产业发展。要持续抓好“三农”基础设施建设，进取推进中药材、精品水果种植和特色种养殖基地建设，增加基地投入和科技支持。培育和扶持一批农产品龙头企业，壮大企业规模，提升辐射带动本事。截止目前，20xx年新建果树种植15000亩(其中已整合资3514.634亩)，16家经营主体均采取“公司+农户”的模式种植，到20xx年全镇实现经果林种植15000亩，其中刺梨5670亩、柑橘2107亩、核桃2544.17亩、枇杷600亩、葡萄2578.83亩、甜柿500亩、猕猴挑250亩、脆红李50亩、雷竹种植700亩。践行振兴乡村战略，建设富美乡村美丽田园。
(一)存在的问题。
(1)全镇土地确权的村有xx个村xx个组，目前已全部完发证工作，档案收集、但存在农户土地地块信息错误，存在错证现象。
(2)园区插花地的流转困难多，部分群众思想认识不够、不理解，依靠思想严重，存在“捏到怕死、放了怕飞”的思想意识。
目前我镇定植面积已到达15000亩，在确保成活率的情景下，我镇面临两大难题。
一是产销对接缺乏长效机制。我镇平台公司较少，虽然不断招商引资可是效果不梦想，缺乏长效的合作机制，已经搭建的对接品台合作关系也不够紧密;并且产销对接仅限于农产品的采购和销售环节，较少延伸到农产品的整个生产过程，当农产品很多滞销时，政府帮忙农民寻找销售渠道，或对农业生产进行补贴，这是短期行为，未能解决农产品滞销的根本问题，不具有可持续性。此刻开始就要寻找平公司，帮忙农产品产销主体建立长期稳定的产销对接关系，从根本上解决“卖难”和“买贵”问题。
二是后续管护难度大。定植面积大，品种多样，分布不均匀，导致管护难度大，苗木成效慢，容易出现农户拔掉果苗栽种其他农作物的情景。农户思想转变慢，实现农业产业结构调整是一场持久战，不仅仅在有财政补助的时间段进行调整，应当是持续调减低效作物，种植高效作物，真正实现农民致富。
(一)加强政策支持，实现产销对接。
一是应加大对农产品生产和流通技术设施建设的财政支持，主要包括扶持农业生产的温室等设施建设，以延长农产品的供应时间;扶持参与产销对接的超市、农产品加工企业等的物流配送中心、冷链系统等设施建设，促进农产品流通的效率提高;扶持建立食品安全追溯系统、质量检测系统等，提高农产品的质量和安全性。
二是对农产品产销对接主体经营给予政策优惠，包括贯彻实施有关农民专业合作社税收优惠的政策，对农业生产融资供给担保，以吸引更多社会投资;供给用水和用电的优惠政策等，为农业生产和流通供给保障。
(二)加强后期管护，套种矮杆作物，实现以短养长。要以长短结合、林下套种、以短养长、滚动发展的思路，发展特色农业产业示范基地，再以特色农业产业示范基地为指引，发挥示范带动作用，全方位多角度探索农业产业结构调整方向，实现农业产业发展现代化，农业种植科学化，农民致富快速化，既实现有效管护，又实现额外增收。
(三)加强农民培训，解放思想。
一是培育新型职业农民。建立以政府投入为主、多方筹集的多元化投入机制，鼓励农民合作社、家庭农场、农业龙头企业和种养大户积极参与农民培训工作，打造一批有文化、懂技术、会经营的新型职业农民队伍。
二是加强宣传教育，营造良好的培训学习氛围。要积极引导和教育农民解放思想、转变观念，确立没有技术、不提高技能就不可能提高收入的新观念，确立终身教育、终身学习的新理念，提高参加和理解教育培训的自觉性。
三是做好基础教育和技术培训在内的农村科技教育事业，提高农民的科学文化素质。
按照区委、区政府《关于组织开展实施乡村振兴战略调研的通知》要求，企业办组织骨干力量，对中央和省委、省政府实施相关政策进行了梳理，结合中小企业办相关工作开展，进行了调查研究，现将调研情况汇报如下：
企业办认真贯彻落实中央和省委省政府工作部署，积极推进农村经济社会各项事业发展，工作措施扎实，工作重点突出，工作成效明显。按照区委、区政府制定的“一二四三”发展战略部署，围绕“四城四区”建设，积极做好乡村振兴战略衔接落实。重点依托资源优势，形成产业规模化发展态势。指导各镇街根据本地的区位特点、资源优势、社会经济发展现状等情况，确立适合本地的产业发展重点和模式，着力提升特色产业镇发展。明确特色产业升级方向，落实推进措施，上下协同联动，推动特色产业镇的全面升级。引导中小企业与龙头骨干企业开展多种形式的经济技术合作，提升协作配套水平，建立稳定的供应、生产、销售等协作、配套关系，提高专业化协作水平。1月份，为坊城街道争取特色产业镇发展扶持资金30万元，已拨付到位。12月，坊子区九龙街道市政装备产业，获评20xx年潍坊市特色产业镇。
深入实施乡村振兴发展战略，必须以问题为导向，找出乡村发展的差距所在，补齐短板，才能不断缩小城乡差距，逐个问题逐个环节地解决农村发展不平衡、不充分的矛盾。通过对制约农村农业发展的相关问题进行了深入了解。总的来说，面临的问题主要有以下几个方面。
1、农村基础设施建设的历史欠账仍然较多。由于国家投入和社会各界支持力度有限，村集体经济实力薄弱，受现有政策和农村实际现状的影响，村民自主投资投劳建设家园的积极性不高，导致农村基础设施建设投入严重不足，管理服务跟不上，作用难以发挥。
2、农业发展的内部支撑因素仍需进一步加强。一是农业大而不强。一个重要原因就是产业发展不足，产业链条短、产品附加值低，一二三产融合度不深。二是缺少大型龙头企业带动。绝大多数农产品仍然以卖原料为主，即使是简单的清洗、分装、预冷、储藏、加工也没有，分散经营的大多数农产品可追溯体系难以建立，质量难以取信于众。三是品牌建设严重滞后。农业品牌培育力度不够，知名品牌总量少，销售渠道主要以线下为主。四是依靠农业自身积累发展产业的模式没有太大改观，融资手续繁杂，时间长、可抵押担保物少、贷款数额小、周期短等问题仍然存在。五是农业专业技术队伍建设严重不足。农业技术人才、管理人才匮乏，一家一户经营与大市场信息不对称，农业技术指导、管理服务跟不上。
3、农村环境整治的压力仍然很大。农村垃圾服务设施仍不完善，垃圾处理办法陈旧老套，村民环卫意识不强，环境整治资金缺乏，造成部分村屯环境仍存在“脏、乱、差”现象。
20xx年实施乡村振兴发展战略思路是，进一步加强扶持政策落实，推动中小企业创业创新发展，加强平台载体建设，加强集群发展和特色产业建设，全面提升中小企业服务体系建设水平。工作目标是争创市级以上创业基地1处、“专精特新”企业2处，争创省级“隐形冠军”2家，全年培训各类管理人员300人次以上。
1、抓好政策落实，优化中小企业发展环境。落实好新修订的《中小企业促进法》贯彻宣传，及时回应社会关注、企业关心的热点问题，形成贯彻宣传促进法的浓厚氛围。在山东省支持非公有制经济健康发展的十条意见形成潍坊市落实意见后，制定我区发展措施。同时，加强中小微企业认定工作，落实好中小微企业定向政策扶持。
2、抓好创业创新，增强中小企业发展动力。加大“专精特新”和“一企一技术”企业培育力度，打造一批创新升级优胜企业；推动“隐形冠军”企业培育，增数量、提水平。抓好山东测绘地理信息产业园、潍坊青年创业园争创国家级、省级创业辅导基地建设，提升创业创新孵化辅导能力。
3、抓好产业集群，推动中小企业转型升级。加强电子信息、装备制造、碳化硅等产业集群升级工作和特色产业镇培育工作。开展产业集群转型升级、特色产业镇系列宣传展示活动和“一企一策专家会诊活动”，为企业量身定做，精准服务。
4、抓好服务体系，提升中小企业服务水平。加强企业素质培训。紧贴新常态下企业发展的关键环节，组织开展多层次企业培训活动，为企业培训150人次以上；加强中小企业网坊子站建设，做好网上展厅中小企业新技术、新产品宣传推广，引导行业深化电商平台发展。
5、抓好综合协调，增强中小企业工作指导。加强中小企业经济运行分析和调查研究，进一步完善中小企业监测直报体系建设；加强企业家协会建设。营造重商、安商、亲商、富商的良好氛围，为建设“富裕美丽和谐的活力坊子”培育一支优秀的企业家队伍。
6、推进中小企业对外交流合作。参与实施“促进中小企业国际化发展五年行动计划”，借助山东省中小企业对外交流合作平台、中国国际中小企业博览会、apec中小企业技术交流展洽会等平台，结合产业升级、技术引进等需求，择优选择和推介一批有基础、有实力、有意向的中小企业，在研发、生产、销售、采购等方面开展国际化合作，促进形成以技术、品牌、质量、服务为核心的竞争力新优势。
下一步要紧紧抓住中国特色社会主义新时代建设的主要矛盾，解决好城乡发展不平衡、农民发展不充分的矛盾，以十九大提出的“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”20字方针为指导，振兴农业产业，促农业增效，增加农民收入，促城乡和谐，带动绿色发展，促乡村美丽。牢牢把握推进农业供给侧结构性改革这一主线，建立健全城乡融合发展的体制机制，加快推进农业现代化。
1、加强农村基础设施建设，实现城乡基本公共服务均等化。加强农村水电路林网等基础设施的投入力度，建立与经济发展相协调的投入增长机制。提高农村教育教学水平，均衡教育资源配置，改善农村中小学校办学条件和基础设施状况。加强农村医疗队伍能力建设，强化和完善农村合作医疗制度，健全重特大疾病保障和救助机制。保障体系建设，全面建设覆盖城乡居民的社会保障体系。保护传统村落，使城市和乡村文化共存共荣，确保城乡居民能够均衡享受文化发展的成果。
2、搞好顶层设计，一张蓝图绘到底。一是统筹城乡发展规划，突出城镇带动战略。着眼于优化人口与生产力布局，从产业、居住、文化、教育、保障、公共服务等层面综合考虑乡村发展，以产业集聚区、城镇新型农村、新型社区为支点，促进城乡融合发展，形成城市辐射乡村的城乡融合体。二是统筹城乡发展战略，全面树立城乡发展“一盘棋”思想。与国民经济增数相适应，建立“三农”投入增长机制，财政新增资金更多地投入农业农村。对于经营主体无力经营或利。
截止6月30日，我行本年投放涉农贷款11854万元，覆盖各类涉农客户1000余户，涉农贷款节余43193万元，较年初新增3942万元，增幅达到10%，同比多增1756万元。
截止6月30日，我行本年创业担保贷款投放22笔515万，业务开办以来已累积投放10911万，带动就业人数近1500余人，为解决我县各类人员在创业进程中遇到的资金不足的难题，推动创业带动就业发挥了重要作用。
一、加大涉农资金投入，增强金融服务普惠性。
今年以来，xx银行xx县支行围绕"农民增收、农村更美、农业更强，持续加大辖内"三农贷款资金投放。同时，为了既适应县域和农村市场上客户缺乏有效抵、质押物的情况，又有效控制风险，增加第二还款来源，我们推出了农/商户保证贷款、农信担保贷款、创业担保贷款、亲情贷等产品，服务关于象主要为县域内的广大农户、个体工商户和私营企业主等经济主体。经过关于这些客户发放贷款，不仅支持了他们扩大生产经营，增加收入，而且促进了地方经济发展。
二、完备基础金融服务，提高金融服务可得性。
为进一步延伸服务半径，下沉服务重心，目前我行应用在乡下网点优势大举发展金融服务，合理制定机构网点发展计划，合理调整县域机构网点，延伸服务网络；并且在去年加强了物理网点建设，加强网点风险管控，有效提升金融服务效率。为进一步提高办贷效率，我行还积极推广"极速贷、"e捷贷、"移动展业等线上产品，有效提升了农户办贷体验。另外，我行还积极推进"信用村创建工作，深化"银村合作，实现"整村授信，村民凭信用即可获得无担保、无抵押的小额信用贷款，极大地提高了农民的金融可获得性。
三、积极开展创业担保贷款投放，助力经济社会发展。
围绕深入推进第二轮"大众创业惠民工程及助力乡村振兴等主体策划活动，加大创业担保贷款的宣传营销力度，加强联合人社等职能部门的宣传，提升群众关于创业担保贷款知晓率。在有效服务更多创业人群，保证创业经营者从"无业到"有业的`同时，用一揽子高效便捷的金融服务营造良好的营商环境，切实缓解创业者"融资难、融资贵问题。
四、保证粮食安全，助力粮食生产。
为了促进粮食生产和收购，我行关于种粮大户、粮站、粮食收购商等推出专属信贷产品助粮贷，金额高、手续简便；同时，我行主动和粮食局、农业农村局的职能部门合作，开展推介会和企业走访，在今年开展的夏粮收购活动中我行投放助粮贷2620万元，同比多增775万元。
一、稳妥推进深化供销合作社综合改革。《绩溪县深化供销合作社综合改革实施方案》已于20xx年12月经县委、政府研究出台，同时印发到各乡镇和县直单位。今年我社根据《绩溪县深化供销合作社综合改革实施方案》文件精神，着手开展“三会”建设基础工作，完成第一次社员代表大会代表摸底统计工作，并进行理事会章程、大会议程等文件草拟工作，待市社第一次社员代表大会召开后，启动此项工作。
二、基层组织建设情况。一是广泛开展调研，谋划工作思路。今年来，我社根据出台的综合改革方案，围绕基层组织建设，深入乡村开展调研，重点了解村级集体经济情况，产业发展态势及各村级发展意愿等，通过调研，我社决定先在寺后、高杨等五村以村社共建模式组建村级供销合作社，并指派专人指导，落实责任，目前各村在积极推进，待今年村级组织换届后申请登记注册。二是加强部门协调，推进基层社建设。我社积极与组织部、农委、市监局对接协调，探索村社共建模式，争取部门支持，不断推进工作。
三、“新网工程”建设情况。今年新增专业合作社2个，增加经营网点3个，有效拓展了服务平台。进一步加大指导服务力度，推进农民专业合作社快速发展，社会化服务水平进一步提高。组织申报“新网工程”项目，争取财政补贴资金55万元用于绩溪县黄高峰油茶种植专业合作社100吨山茶油生产线项目建设和绩溪县临溪镇设施农业种植专业合作社设施果蔬基地项目建设。
四、进一步加强资产管理。今年我社对社有资产经营情况进行全面调查摸底，利用法律手段对近几年房租拖欠进行清理，为防止社有资产流失。对部分资产水电线路进行改造，确保安全生产，降低资产经营成本。
五、着力提升社会化服务水平。今年我社与省社基层网络建设投资公司对接合作，拟建绩溪县农产品物流中心和仓储冷链设施。目前就项目积极跟进。今年5月我社到黄山供销社学习考察农药集中配送体系建设，向分管领导提交学习考察报告，积极与县农委、环保局协调对接，强力推广我县实施农药集中配送黄山模式，力争将农药集中配送体系建设纳入（20xx-20xx）新安江生态保护补偿资金项目。
一、强本固基,推进基层社建设。基层社是供销社服务“三农”的前沿阵地。下半年，我社深入贯彻落实省社基层组织建设指导意见，将在前期工作的基础上，强力推进村级供销合作社建设，完成村级供销合作社有限公司的登记注册工作。根据各地产业特点，指导村级合作社开展特色经营，壮大集体经济，促进农村基层组织建设，促进脱贫攻坚、促进美丽乡村建设。引导合作社发展适度规模经营，促进小农户和现代农业有机衔接，引导农民参与一二三产融合发展。结合村级社建设，组建村级综合服务社，满足农民生产、生活、文化、卫生等需求。按照“五有”要求，克服困难，推动经营网点和服务平台的再建工作。年底前将推动政府出台发展基层社的实施意见，保障基层社建设顺利进行。
二、拓展服务，推动惠农服务体系建设。围绕农业生产的`各个环节，实施产前、产中、产后全方位为农民提供服务，搭建综合性服务平台。今年我社将在山核桃种植产区，推行“保姆式”全托管和“菜单式”半托管服务，积极探索山林托管服务路子，逐步将村级基层社打造成为规模适度、半径适宜、功能完备的惠农服务综合体。
三、积极创办领办农民专业合作社，稳妥推进适度规模经营。引导农民以主导产业或主导产品，牵头领办农业合作社，围绕我县“12345”总体发展要求，探索发展休闲观光农业，旅游产品加工业。20xx年供销社牵头新增2个专业合作社，同时要积极探索专业合作社联合建社的发展思路，以突出产业、自办引领、股份加盟，基层社承办的模式探索发展专业合作社联合社。
四、搭建供销平台，提升社会化服务水平。持续与省供销社基层网络建设投资公司对接，共同新建我县农产品物流中心和仓储冷链设施，为我县优质农产品搭建产销对接服务平台。持续推进我县农药集中配送体系建设，供销合作社将成为农药集中配送实施主体，进一步提高为农服务能力。
五、构建规范高效的双线运行体系。积极筹备“三会”制度建设，以“三会”体制建设为契机，进一步优化机关机构设置、职能配置。成立绩溪县供销社资产经营管理有限公司，加强社有资产管理，确保社有资产保值增值，保护社有资产所有者和经营者合法权益，建立与社会主义市场经济体制相适应的社有资产管理和经营体制。实行社企分开，双线运行模式。
20xx年我社将以新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻十九大精神与党中央国务院、省、市县的决策部署，坚定不移，毫不动摇地推进综合改革，力争在重点领域和关键环节取得新突破。
信贷服务乡村振兴战略工作情况汇报市委、市政府《关于全面推进乡村振兴战略的实施方案》下发后，我行高度重视，立即组织人员认真学习文件精神，并召开专题会议研究安排部署，提前谋划、主动作为，全力做好乡村振兴金融服务工作。现将有关情况汇报如下：
我行下辖市分行营业部和县（区）支行，行作为服务国家战略的农业政策性金融机构，业务范围与其他银行相比，具有独特的品牌优势。我行贷款主要用途涵盖了粮棉油购销储、精准扶贫及农业农村基础设施中长期建设等领域，支持领域宽泛，政策导向明确。
近年来，我行紧紧围绕粮食安全、脱贫攻坚、乡村振兴等国家战略和百城提质、四水同治、森林xx、千万工程等省市级重点工程，积极发挥政策性银行的“补短板、强弱项”职能，有力地支持了地方经济的发展。
（一）粮棉油购销储情况。
我行认真贯彻执行中央一号文件精神，全力支持粮棉油收储，确保国家粮棉油宏观调控政策落实，做好粮棉油产业扶贫，大力支持贫困地区粮棉油收储，圆满完成xx年粮食收购资金供应和管理工作,粮食收购资金供应没有出现问题。
1-12月份累计发放夏粮收购贷款xx亿元，支持收购小麦xx亿斤，占社会收购量的xx%；支持秋粮收购贷款万元，支持收购稻谷xx万斤。12月末，我行粮棉油购销储类贷款余额xx亿元，我行粮棉油收购资金供应主渠道作用彰显。
（二）精准脱贫攻坚情况。
我行以服务脱贫攻坚为核心，积极支持贫困地区易地扶贫搬迁、特色产业扶贫和基础设施建设，增强贫困地区内生动力和发展活力，强有力地发挥了我行在金融扶贫中的主力军作用。1-12月累计投放精准扶贫贷款xx亿元，精准扶贫贷款余额xx亿元，其中：产业精准扶贫贷款余额xx亿元，带动贫困人口xx人；项目精准扶贫贷款余xx亿元，服务贫困人口xx人。
（三）农业农村基础设施中长期建设情况。
我行大力支持农业农村现代化建设，着力发挥补短板作用。以支持农村人居环境、水利建设、农村交通、生态林业建设、高标准农田建设等突出短板为重点，依法合规开展业务，1-12月对接申报中长期贷款项目xx个，贷款金额xx亿元。12月末我行中长期贷款余额xx亿元。
对水利建设、生态环境建设、农村人居环境建设、贫困村提升工程、林业资源开发与保护等5个贷款品种，从利率定价、贷款期限、审批权限、担保措施、办贷流程等方面进行了政策倾斜。
结合南阳实际，为服务我市乡村振兴战略实施，我行拟采取以下措施：
（一）全力支持高质量发展。综合用好贫困村提升工程、农村土地流转与规模化经营、现代农业园区、农村基础设施建设、改善农村人居环境建设、棚户区改造等贷款品种，打好信贷组合拳。一是重点支持脱贫攻坚。服务贫困地区贫困村整体提升，加大对深度贫困县、深度贫困村政策倾斜和扶贫资金整合力度，改善深度贫困地区发展条件。目前调查贫困村整村推进项目2亿元、农村人居环境项目扶贫贷款4亿元。二是重点支持全域国土综合整治。xx省是全国第二个全域国土综合整治试点省份，通过支持试点地区“田水路林村”多规合一的整体布局，可实现耕地数量增加、质量提升和农村人居环境、基础设施改善。截止11月底，我行已调查南召补充耕地提质改造项目4亿元，已对接桐柏县高标准农田建设项目2亿元。三是重点支持农村基础设施提档升级。支持辖区内道路交通、污水垃圾处理、棚户区改造、地下综合管廊等项目，服务城乡基础设施建设。截止目前，行棚改贷款余额9亿元，新审批棚改贷款4亿元、农村人居环境贷款38亿元，已调查镇平城市客运交通系统综合体建设项目1亿元。四是重点支持农业产业转型升级。加大对各类现代农业园区、一二三产业融合发展和农业农村新产品新业态的信贷支持力度，推动产业结构调整和产业转移。
（二）全力支持生态保护建设。重点用好林业资源开发与保护、生态环境建设与保护、旅游扶贫等贷款品种。重点支持河道生态廊道建设，同“森林南阳”建设整体规划相结合，大力支持区域国家储备林建设，深度对接辖区内主干河道两岸新建湿地公园、森林公园，把打造成为一个生态绿色城市。目前，已对接淅河生态环境建设保护工程项目4亿元。
（三）全力支持水资源节约集约利用。围绕xx省水利“四水同治”十大工程和农田灌区建设整体规划部署，充分发挥农发行支持水利建设主力行作用，积极用好水利建设项目贷款。一是重点支持辖区内各干支流综合治理。丹江、白河、唐河、淮河等为流经南阳境内主要河流，重点支持河道的综合提升治理和污染治理，提高下游水源蓄积能力。截止11月底，行水利贷款余额亿元，已调查水利建设项目贷款2亿元。二是重点支持民生水利工程。包括农田水利设施体系、江河湖库水系连通建设、农村饮水安全工程、灌排骨干工程建设与配套改造、灾后水利薄弱环节建设等，加大对贫困地区农村饮水安全、农田灌溉保障、防洪抗旱减灾、水资源开发利用与保护、水土保持等小型水利设施建设支持力度。
我行当前主要融资模式为：政府和社会资本政府合作（ppp）模式、公司自营模式及扶贫过桥模式。
做好乡村振兴战略实施的金融服务工作，要与南阳地方实际需求相结合。通过深入学习市政府近期印发的《市落实汉江生态经济带发展规划工作方案》、《市落实淮河生态经济带发展规划工作方案》等文件，行有意愿、有产品、有政策，期望与政府职能部门进一步加强合作，行必将以最优的服务、最大限度的资金保障和优惠政策，更好地服务南阳区域发展战略。
1、由乡村振兴领导小组办公室联合行下发联合文件，明确农发行为实施乡村振兴的主要合作银行，确定支持重点，建立协调机制，充分发挥乡村振兴领导小组办公室的组织协调优势和行的融资融智优势，推动乡村振兴战略工程在县域的顺利实施。
2、在市政府领导下，加强与市级政府投融资类公司的战略合作，加大对辖区内重点项目的支持力度。对照市政府近期拟实施的重大工程项目清单，我行拟建立汉江、淮河生态经济带等重大项目库，实行台账式管理，发挥政策性银行的资金优势，全力支持项目建设，以实际行动推动汉江、淮河生态经济带发展规划及乡村振兴战略贯彻落实。
20xx年以来，xx镇在区委、区政府的正确领导下，将乡村振兴作为重点工作谋划推进，并取得新成效。
落实三年行动计划要求，对标党支部规范化建设，第一方面，完善了13个村（社区）党建阵地建设，第二方面，提升镇委党校教育质量，于20xx年xx月完成13个党校分教点挂牌，启动精品教育创建工程。一年来，开展了一线教学78期，全镇党员教育覆盖率达90%，覆盖村居民400余人次。第三方面，实施“发展党员严格化、党员学习常态化、组织生活规范化、先锋作用显现化”四项提升工程。
一是注重实践，抓准重点提升基层干事能力。结合全镇工作要点，开展针对性、实践性的培训班共14期。二是打造精品，积极探索减负提效教育新模式，把“讲师+课件+教材”打包配送到各村（社区）分教点，确保基层群众对党的各项方针政策、乡村振兴、扶贫政策等知晓度，凝聚党群合力共同推进政策实施。
深入实施“素质”、“定力”、“能力”、“活力”“四项工程”，持续强化党员干部在急难险重工作中的攻坚克难的能力。如我镇圆满完成村（社区）党组织换届选举工作，产生新一届村（社区）党组织班子成员61名，平均年龄40岁，较上届下降了4岁，大专及以上学历45名，较上届多28名，有效实现了学历及结构双优化。村（居）委换届顺利推进，计划于xx月xx日—xx日开展选举，预计可实现预期目标。
引进“金新农”生猪养殖、盛大农业、东升农场等项目，加快优化农业产业结构，打造强农富民的特色产业。做好“特”字产业文章，打响xx农业品牌。我镇流坑村马坝油粘米、北约村优质肉牛成功入选为xx省20xx年“一村一品、一镇一业”项目；我镇优质水稻成功被评为20xx年xx省“一村一品、一镇一业”专业镇（水稻）。
一是补齐农村基础设施短板，推进新农村建设。我镇，目前全域推进干净整洁村建设，共涉及79个村小组建设项目，目前启动的有77个，完成的有75个，完成率为95%。该项目完成后，我镇148个村小组将全面达到干净整洁村标准。5个省定贫困村65个村小组通过围竹篱笆等方式建设人畜分离区，全面实现家禽圈养。二是“139”镇街提升项目有效推进，填补了多年来经济社会发展的突出问题短板，实施过程得到了广大群众和商铺经营者的鼎力协助和大力支持，仅用了4个月就完成总体进度的90%，再次彰显了“xx速度和xx效率”，该项目完成后，将大大改善群众的生产生活环境，提升我镇的整体形象和城镇品位。
基层组织建设还需进一步加强；产业发展结构仍不够合理；人居环境虽有改善，但与美丽宜居乡村仍有一段距离。
一是围绕基层组织建设，高质量完善三个全面升级。结合镇委党校、风度书屋、党员活动室等优质学习平台，精心设计开展各类学习活动，实现党建教育阵地全面升级。打造支部党建示范带，辐射带动基层组织建设水平全面升级。强化头雁队伍、党员干部队伍专业化培养，实现党建促进经济建设能力全面升级。
二是加大农业招商项目开发，加速xx农业产业转型升级。继续协调、引进上市的xx、xx、xx等大型上市公司，在我镇选址建设现代生猪养殖场。
三是继续加大城镇整治力度。特别在整治“六乱”上下狠功、出实招，严格落实长效管理机制、精细化服务，巩固“纵向到底、横向到边、责任明确、处置及时”的动态监管机制，不断提升城镇管理水平，并打造出具有xx地方特色的宜居宜业宜游最美生态小镇。
四是稳步推进乡村振兴，打造一批特色精品村庄。在s521xx段沿线村庄实施“寻回消失的村落—溯源马坝人”xx村美丽乡村示范片环境提升工程及“樟林流翠、故里果香”美丽乡村示范片提升工程。继续打造芦溪—南约路段沿线风貌整治建设，形成住房风貌整治示范带。
xx村位于xx镇东北部，国土面积7.8平方公里、村委会距圩镇4公里，距县城12公里、356国道穿境面过、辖10个村民小组，有耕地1884亩，林地9650亩、总人口584户1687人，村委干部5人，党员42名。主要产业分别是：传统蔬菜、脐橙、甘蔗、白莲等，本村集体经济收入有20.04万元，来源分别为：光伏资金、烟草返税、店面租金，早稻收入等。对口联系单位为xx银行xx县支行。
截至目前，全村共有建档立卡脱贫户92户374人、“三类人员”8户21人。“三类人员”已消除风险5户17人，未消除风险3户5人。按照中央及省、市、县工作部署，20xx年第二季度，xx村继续保持政策稳定、严格落实“四个不摘”，在持续做好“三业提升”的.基础上，紧扣住房保障这一重点，大力推进巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接并取得阶段性成效。
（一）落实责任不敷衍。
以巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接工作统领全村经济社会发展全局、严格落实五级书记抓乡村振兴工作要求。成立以驻村领导为组长、驻村干部、村干部为成员的乡村振兴工作组。落实“包村指挥长”制度、建立每周专题研究调度巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接工作的长效机制。拧紧驻村领导、对口联系单位、驻村干部、村干部多级一体责任链条。
（二）保持政策不脱节。
深入贯彻中央及省市县关于巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接各项决策部署，保持各项帮扶政策连续稳定。结合村情实际，围绕产业、基础设施等重点积极谋划申报项目实施。
（三）结对帮扶不松劲。
建立驻村领导牵头、驻村干部督导、村干部包片工作机制选优配强村“两委”成员，实现村党组织书记、村委会主任“一肩挑”，村委换届新进三名村后备干部严格落实每周五帮扶日制度，推行三段式工作法镇村及xx银行安排18名干部开展结对帮扶，实现对脱贫户及三类人员帮扶全覆盖。
（四）狠抓监管不懈怠。
针对镇级每月下发的考评工作要点，及时召开会议传达学习，明确分工责任到人。村书记对村干部帮扶情况负责，帮扶单位联络人员对帮扶单位干部帮扶情况负责，驻村领导对全村帮扶工作负责。采取资料集中联审、随即上户抽查等形式，加强日常工作调度。工作不到位，驻村领导对其进行约谈提醒，造成不良影响的，上报镇级视情节轻重给予通报批评或纪律政务处分。同时，工作落实情况作为干部绩效考核的重要内容，充分激发党员干部干事创业的热情。
（一）三线并行强摸排。
一是农户申报。利用村务公开群、政策宣传栏等载体，加大防止返贫动态监测农户自主申报二维码宣传力度，方便群众自主申报。二是干部摸排。加强业务技能培训，结合疫情防控、社会综治工作，镇村两级实行网格化全面排查，动态发现重点对象。三是信息比对。针对县各行业部门信息对比分析反馈的预警信息，对支出骤增或收入骤减家庭进行上户核实，积极构建群众申报、干部摸排、数据比对“三线并行”监测机制。
（二）三级聚力重研判。
一是村级研判。建立定期调度机，及时上户核实，每周进行一次三类人员情况梳理与研判，拟纳入的按要求上报镇振兴办。二是镇级复核。对摸排发现对象，配合镇乡村振兴办调查组复核，通过上户调查、查阅资料、走访群众等形式，全面摸清重点人员综合情况。三是县级反馈。对县级产业、就业、低保、医保等行业比对反馈信息进行核实，及时准确掌握致贫、返贫的主要原因和变化趋势，符合条件的按程序及时上报，做到应纳尽纳、不漏一户。今年以来，全村经过多次研判，目前暂未摸排到需要纳入防返贫监测的农户。
（三）三项举措求实效。
一是明确帮扶干部。村里三类人员统一由驻村领导、村书记、驻村干部具体帮扶，压实镇村主体责任。二是制定帮扶计划。对所有三类人员情况进行梳理，因户施策制定后续帮扶计划，找准帮扶着力点。三是落实帮扶举措。有劳动能力的，落实产业指导、公益性岗位、交通补贴、介绍务工信息等帮扶措施；对丧失劳动能力且无法通过产业就业获得稳定收入的，依规规定纳入农村低保或特困人员救助供养范围，适当提高补贴标准；对内生动力不足的，持续开展扶志扶智；对突发严重困难的，落实临时救助、帮助申请防贫保险等。
（一）产业帮扶强根基。
巩固传统优势产业，20xx年发展烟叶40亩、白莲200余亩、早稻304亩。充分发挥创业致富带头人带动作用，全村6名创业致富带头人累计覆盖带动22户脱贫人口增收，占脱贫户的22%。其中，引导直接发展农业产业涉及脱贫户9户，占总带动数的40%。
（二）就业帮扶激活力。
围绕“就业一人、巩固一户、带动一片”目标，实施技能培训、转移就业、公益性岗位就业、能人带动就业、集体经济吸纳就业五轮驱动。对此，xx村抢抓节日返乡重要时机，通过微信公众号、印发宣传单、上户动员等方式，加大务工政策及岗位宣传力度。积极组织脱贫户及三类人员参与现场招聘会、企业务工环境参观等活动，因人送岗，提升就业。今年来，全村帮扶对象在园区务工24人。并开发环境保洁员、生态护林员、就业扶贫专岗等公益性岗位，安置脱贫劳动力就业8人。全村转移就业外出务工人员约680人，其中脱贫劳动力106人，目前已申报交通补贴87人3.98万元。组织动员农户参与就业技能培训6人。
（三）鼓励创业强保障。结合脱贫户自身条件及发展意愿，做好帮扶规划，鼓励其返乡创业，通过开设店铺、发展特色种养、从事电商新经济业态等方式增加经济收入。借助县农业银行挂点联系帮扶优势，了解基层群众需求，助力银行部门完善金融帮扶政策。大力宣传推广“农业振兴信贷通”，对有发展需求的农户进行全面摸排，通过政府贴息形式，解决脱贫群众发展生产中的资金难题，帮助其增收致富。截至目前，20xx年全村累计发放农业产业振兴贷29户。
（一）全面开展摸排。
提高政治站位，通过镇村干部例会传达上级文件精神和工作部署，从思想上高度重视住房突出问题整治工作，筑牢底线意识。同时，突出防范重点，整合地址灾害巡查员、村民小组长、妇女小组长、驻队村干部等人员力量，下沉一线进行摸排，坚持常态巡查、动态监控相结合，防止住房安全问题的发生。
（二）突出农民主体。
多方位加强宣传，使广大干部群众充分认识农村房屋安全的重要性，有针对性地做好解释引导工作。不断增强农民群众的房屋安全意识，提高排查整治房屋安全隐患的积极性、主动性。通过以拆促修的方式，鼓励引导农民自主拆除存或修缮在安全隐患的季节性生产用房、杂物间，对新建房屋统一规范面积和房屋风格，突出农民群众在农村房屋整治、环境提升中的主体地位。
（三）抓实问题整改。
对摸排发现的房屋因户施策制定整改举措。一是拆除一批。坚持“一户一宅”原则，对安全等级为d级且无维修加固保留价值的危旧土坯房、搬迁户应拆未拆的老旧房予以全面拆除。二是劝离一批。按照“村不漏组、组不漏户”的要求，对辖区内的“老人住老（危）房”问题进行全面排查，采取搬进自有安全房、投亲靠友、集体房屋过渡等方式，不落一人进行劝离安置，确保其住房安全。三是修缮一批。对主体结构安全、结构完整的空心房，进行维修加固，并重新进行房屋安全鉴定，确保住房安全等级达到b级以上。四是防护一批。立足赣南客家宗族习俗实际，对周边安全隐患未消除的公共宗祠、厅堂等房屋，设置安全警示牌，督促提醒宗族尽快予以修缮。
截至目前，全村共劝离老人住老房1户，拆除存在安全隐患的房屋5户，修缮并张贴标识牌35处。彻底消灭了老人住老房、农户住危房情况。
（一）安全饮水润民心。实施城乡供水一体化工程和小型饮水工程，实现全村全覆盖，每年开展水质鉴定，确保水源水质安全，农户安全饮水率达100%。
（二）健康帮扶减支出。落实“四道保障线”和“3+1+x”家庭医生签约服务政策，推行重大疾病专项免费治疗和慢性病门诊审批制度。村级卫生室运转正常。
（三）教育帮扶拔穷根。落实义务教育“双线控辍保学责任制”，确保脱贫学生不辍学。全面梳理脱贫户家庭子女就学情况并建立基本信息台账，全面落实寄宿补贴、“雨露计划”等教育帮扶政策，着力解决脱贫学子家庭教育经济负担和思想负担，助推教育公平发展，阻断贫困代际传递。20xx年，全村累计落实“雨露计划”11人次3。3万元。全村无因贫辍学现象发生。
（四）兜底帮扶守底线。严格按照“村民申请、村委会评议、乡镇审核、民政审批、公示与发放”程序公平公正精准识别低保对象，推动低保与脱贫成效巩固拓展有效衔接，并建全动态管理机制，确保“应保尽保、一户不少”。xx月份，全村兜底保障农村低保人口47户85人，月发放低保金3.475万元。特困供养对象8户9人。截止xx月，发放残疾人“两项补贴”26人0.232万元。
（五）社会帮扶聚合力。健全脱贫激励机制和反向约来机制，充分发挥“五老”作用、制定村规民约、建立红白理事会、推进乡风文明建设。用好新时代文明实践站、丰富群众精神文化生活。依托爱心扶贫超市载体，以积分兑换形式引导脱贫户培育良好家风、参与环境整治、实现扶贫与扶志并举，截至目前，开展爱心超市积分兑换评比3次。探索推进消费帮扶、深入排查因疫情影响脱贫户及“三类人员”家庭农产品滞销情况、建立了消费扶贫目录清单，动员帮扶单位、帮扶干部、多渠道帮扶销售农产品，20xx年目前累计消费3万元，主要购买脱贫户农产品。
（一）能人带动锻造强劲引擎。
全面落实县创业致富带头人“千人铸造计划”工作部署，坚持“四个一工作机制”、积极开展“三请三回”，把外出的乡土人才请回来；把村“两委”中思路活、劲头足、办法多的干部用起来，积极开展创业致富带头人培育工作，辐射带动农户增收致富、目前、全村培育创业政富带头人6名。
（二）“三个顾问”筑牢人才支撑。
发挥好“法律、技术、财务”三个顾问作用，通过普法宣传、法律援助、纠纷调解等形式提升普法实效、促进社会和谐；通过提供农业、手工业、旅游业、电子商务等方面的技术服务和政策指导，增强群众致富本领：通过指导村里完善内部经营管理制度、规范财务核算、加强资金资源资产管理、增强基层组织内生动力。
（三）移风易俗弘扬文明乡风。
深化扶志感恩教育，发挥“新时代文明实践中心”作用，开展“道德讲堂”、普法宣传座谈会等系列宣讲活动，弘扬文明乡风；组织开展朗读比赛、象棋比赛，丰富群众精神文化生活；推进移风易俗，做好“请客不收礼”后半篇文章，倡导“节俭办宴席”。贯彻落实《xx镇开展丧事简办移风易俗工作实施方案》文件精神，发挥党员干部、乡贤在治理厚葬薄养、大操大办中的模范带头作用，简化丧葬礼仪程序，反对陈规陋习和封建迷信，减轻群众负担。
（四）环境整治建设秀美乡村。
全域开展人居环境综合整治、落实了环境整治经费、组建工作队伍。严格落实河长制、林长制，建立河道综合整治管理机制，加强水资源保护和水污染防治，推进“厕所革命”，实施“清洁家园”工程，落实“门前三包”，开展“文明清洁户”、“乡风文明模范户”评比活动，建立全民参与环境整治长效机制。
今年以来，舒城县卫健委全面落实党中央、国务院关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的决策部署，坚持以人民为中心，助力乡村振兴战略全面推进，不断增强广大群众对健康的获得感、幸福感、安全感。
（一）严格执行“三保障一兜底一补充”健康脱贫综合医保政策。脱困人口在县域内公立医疗机构住院实行“先诊疗后付费”，免交住院押金，享受即时结算、即结即报的“一站式”服务。
（二）扎实开展大病专项救治、妇幼保健和疾病预防工作。以“四定两加强”，即“定救治医院、定临床路径、定诊疗方案和单病种付费，加强医疗质量管理，加强责任落实”为原则，对贫困人口大病患者实施专项救治。截至目前，救治34种大病6576例，救治率100%。积极推进儿童营养改善、新生儿疾病免费筛查、妇女“两癌”免费筛查等重大公共卫生项目实施工作。
（三）深入推进家庭医生签约服务提质增效工作。一是以提升签约质量为重点，落实重点人群应签尽签。重点做好重点社会属性人群、慢性病患者“应签尽签”，一般人群自愿签约；二是以提升服务能力为关键，规范家庭医生履约服务。认真分析评价签约居民的健康状况，实行健康分类管理，指导合理用药，给予有效的健康干预措施；三是严格按照约定的服务内容，执行服务项目。截至目前，全县高血压、糖尿病慢病签约管理xx8960人，其中有偿签约11xx81人，有序推进履约服务。
（四）持续推进标准化村卫生室建设民生工程。今年来，全县紧扣目标任务，坚持早谋划、早布局，扎实推进医疗卫生服务标准化建设。9月底，全县圆满完成城市社区卫生机构和村卫生室标准化建设任务。通过补齐短板，为128所村卫生室和10所社区卫生服务站，配备健康一体机、智医助理终端、电脑办公桌椅，进一步提高基层医疗卫生机构服务能力，促进基层卫生健康事业发展。
（五）强化基层卫生人员培养培训工作。实施乡村医生定向培养三年行动计划，完善乡村医生补充机制。20xx年至20xx年，采取“减免费用、订单培养、定向就业”方式，依托高职院校分类考试招生，委托省内有临床医学、中医学招生资格的高职（专科）院校，采取全日制教育形式培养服务基层的乡村医生。20xx年以来，我县共有69名高中毕业生和适龄社会青年参加省考试院分类考试，其中57名考生被协议高职院校录取。
（六）大力开展“千医下乡”“万医轮训”活动。自20xx年开始，我县利用三年时间，每年遴选部分县级医疗骨干下沉到乡镇卫生院担任副院长，从医院管理、医疗卫生服务、“传、帮、带”等发面，开展连续一年的帮扶工作，切实提升基层医疗服务能力和业务管理水平；指导医共体总院成立“万医轮训”工作领导组，采取线上线下相结合的方式开展村医培训工作。目前，已对709名基层卫生人员开展岗位技能全覆盖培训，安排73名具有执业助理医师以上资格的乡村医生脱岗进修学习，并组织45名村卫生室室长参加全市“百千万”项目基层卫生人员能力提升培训活动。
（七）积极开展“优质服务基层行”活动。开展乡镇卫生院“优质服务基层行”活动是巩固健康扶贫工作成果，有效衔接乡村振兴的重要举措，也是建设“健康舒城”、提升基层医疗服务能力的重要抓手。我县在20xx年6所乡镇卫生院通过“优质服务基层行”“基本标准”市级复核的基础上，今年新增10所乡镇卫生院开展创建活动，其中张母桥、汤池等8所乡镇（中心）卫生院参与基本标准创建，城关、柏林2所乡镇卫生院参与推荐标准创建；目前，全县共有xx所乡镇卫生院通过“基本标准”市级复核，全面完成上级下达的目标任务。通过“优质服务基层行”活动，进一步提升基层医疗卫生服务能力，增强综合管理和优质服务技术，满足群众多样化医疗卫生服务需求。
（八）落实双包责任助力消费扶贫。一是积极开展驻村结对帮扶工作。20xx年6月，县卫健委根据工作安排，及时调整了驻村工作人员，重新选派驻村乡村振兴工作队员3人。通过开展调研指导、座谈交流、精准实施帮扶项目等举措，扎实做好单位驻村帮扶工作。二是积极开展干部职工帮扶联系工作。通过走访慰问、面对面交流、帮助解决脱困群众实际困难等举措，持续做好帮扶责任人包户工作。三是组织动员卫健系统干部职工、社会各界等参与消费扶贫，积极采购销售扶贫产品，助力消费扶贫。
（九）持续推进县域医共体建设。今年以来，我县按照“两单三保六贯通”建设路径，从建立分级诊疗机制、推进信息互联互通、专家资源有效下沉、提升基层服务能力等方面入手，细化工作举措，持续加大对公立医疗机构基础建设、设备购置等方面的投入。脱贫攻坚工作开展以来，全县投入6101万元推进村室标准化建设，4985万元用于县乡村三级医疗卫生机构设备添置，投入25.65亿元开展医共体医疗卫生服务能力提升工程、中医院康复业务楼和县医院新东区建设项目，投入1200万元实施县医院发热门诊改造。通过持续改善患者就医环境，提高就医群众满意度。
下一步，县卫健委将坚持以人民为中心的发展理念，做好健康扶贫与乡村振兴的有效衔接。
一是完善签约服务。完善家庭医生签约服务，满足居民健康需求，提供基本公共卫生服务，引导分级诊疗，履行“健康守门人”责任。
二是加强村医管理。以村医“六制”管理深入推进乡村健康服务一体化，稳定基层医疗卫生队伍，加强业务培训，提升基层整体服务水平，筑牢健康服务“网底”。
三是提升健康素养。持续开展国家基本公共卫生和妇幼健康公共卫生项目；积极开展健康促进和健康教育，传播健康生活知识，引导群众健康生活，提升健康素养，助力健康舒城建设。
在县委县政府的正确领导下，县民政局高度重视乡村文化振兴工作，认真贯彻落实省市县工作部署，履职尽责，充分发挥部门职能作用，把乡村文化振兴与民政重点任务同安排、同部署、同推进，取得积极成效，现将有关情况汇报如下：
（一）高度重视，深入推进乡村文明移风易俗工作。县委、县政府将移风易俗工作列入全县“三重”工作，定期督导调度工作开展情况。年初，印发了《x县关于扎实做好乡村文明行动移风易俗工作指导意见》，明确了成员单位、各镇街和村居的主要任务。全县x个村（居）均建立了红白理事会，组织开展红白理事会成员培训工作，切实发挥红白理事会的监督引导作用。x月份召开了全县移风易俗工作推进会议，下发了《关于做好当前移风易俗工作的通知》，组织开展了移风易俗戏曲下乡村巡演活动，各镇街利用电子屏、宣传栏、文化墙、流动宣传车、村居大喇叭、微信公众号等大力宣传婚丧嫁娶文明新风，引导群众树立厚养薄葬、节俭办丧的新观念。组织开展“不要彩礼的好媳妇”评选活动，表彰宣传先进典型，“婚姻贵在和睦，彩礼埋下隐患”“出嫁女儿要彩礼，街坊邻居看不起”等婚嫁新观念逐步形成。开展评先树优活动，在全县选拔培养一批移风易俗示范村，连片建成一批乡村文明行动示范区，以点带面推广好的经验做法。今年上半年，我县移风易俗群众满意度全市排名第二，x月份全市移风易俗群众满意度调查中白石镇、郭楼镇分别获得全市镇街第一名、第二名的好成绩。
实施“一约四会”提升工程，特别注重发挥村“两委”班子、红白理事会的引导作用，把红白事办理流程和标准纳入村规民约，实现了行政管理和村民自治相结合。形成了红事“x”标准和白事“四个一”规范，全县每年大约举办喜事x例、白事x例，可节省费用约x亿元。实施“以文化人”润心工程，培育乡土“草根”艺术团，创作移风易俗文艺节目并开展巡回演出，截至目前，全县乡土文艺演出人员达x多人，“庄户剧团”发展到x个，创作完成《新小二黑结婚》、《后悔药买不来》等典型文艺节目x多部，演出x余场次。以文化人、润物无声，潜移默化中改变着x的婚嫁新风俗，树立了文明向上的婚姻新时尚。
（二）新时代文明实践建设稳步推进。
积极推进全县志愿者和志愿服务组织注册工作，召开全县志愿服务登记注册工作会议，对各镇街工作人员进行了培训，成立了工作推进组，广泛宣传发动，加强督导，全方位发力，截至目前，我县实名注册志愿者人数x人、志愿团体数x个，志愿者注册数量和服务时长均位居全市第一名。组建并招募新时代文明实践移风易俗志愿服务队，制定了工作计划，制作了服务队旗、队徽、马甲等，组织志愿者服务队开展丰富多彩的志愿服务活动。同时，加大新时代文明实践及志愿服务活动的宣传力度，开展志愿者培训，提升志愿者整体素质和能力水平。大力开展志愿者服务组织的培育工作，重点培育公益性志愿者服务组织，力促志愿服务规范化开展。
（三）整合优势资源，持续发力。
充分发挥民政部门优势，今年争取到x处“中慈书屋”建设指标，每处配备图书x册，价值x万余元，现已投入使用。开展“关爱留守儿童之家”、“关爱留守儿童工作站”建设试点。出台扶持政策，鼓励各镇街整合资源，依托乡镇、社区、学校或相对独立的.场所建设“关爱留守儿童之家”或“关爱留守儿童工作站”。投入资金x余万元，打造了x处“关爱留守儿童之家和工作站”。通过开展各种活动，帮助留守儿童健康快乐成长。我县“慈心一日捐”活动被中华慈善总会推荐为“慈善捐赠创新项目”，代表山东省接受了中华慈善总会督查，受到省领导赞誉。在20xx年全市民政工作年中分析暨攻坚抓落实会议上，我县“中慈书屋”及“关爱留守儿童之家和工作站”建设情况接受全市民政系统观摩。
深入发掘收集古典文献、历史地图、县志、乡志、当地传说、家谱、野史文集等，弘扬x古地名文化。整理编写了阚城〔夏〕等x个古城古国地名篇目资料，20xx年x月省地名研究所领导来汶开展专题调研，并将我县定为省地名文化研究联系点。开展婚姻家庭辅导工作，针对新婚家庭开展婚前家庭辅导，强化婚姻家庭宣传教育。成立了全县首家婚姻家庭辅导中心，联合县妇联等单位，聘请心理工作者、社会工作师、法律工作者等专业人员开展婚姻家庭劝和服务工作，每年成功劝和濒临离婚家庭近x对，受到群众的欢迎。
虽然我局在乡村文化振兴方面做了一些工作，取得了一定的成绩，但与群众对文化振兴方面的期盼还存在着很大差距，具体表现为：
（一）移风易俗工作整体推进效果不均衡。个别乡镇（街道）工作被动、措施缺乏针对性，致使整体工作进展缓慢，个别村居“干部干，群众看”现象不同程度存在，部分村（居）红白理事会因没有及时跟踪督导检查，未能真正发挥预期作用。
（二）志愿者服务质量需进一步提升。虽然我县志愿者注册工作占比有了较大的增长，但志愿者及组织培育工作需要较长时间规范、培训和监管，我县志愿者及志愿者服务组织标准化规范化运作能力有待提升。
（三）部门业务与工作任务结合需进一步强化。民政部门虽然依托部门优势开展了形式多样、富有民政特色的乡村文化振兴“自选动作”，但在宣传发动、氛围营造、舆情引导方面我们还有很大的潜力可发掘。
下步我局将严格落实乡村文化振兴重点工作任务分工的各项要求，积极作为、主动发力，以民政业务为载体，强化组织领导，持续推动移风易俗工作进展，切实提升群众满意度和知晓率，充分尊重群众主体地位，调动群众参与的积极性、创造性，切实维护群众利益。积极发挥民政部门在婚嫁和殡葬服务方面的业务优势，大力开展“婚事新办、丧事简办”宣传教育引导工作。健全完善婚嫁服务规范化制度，着力开展婚姻辅导、离婚劝和、政策宣传和文明家风倡导等工作。加大工作力度，广泛动员更多的党员干部和社会公众登记注册为志愿者，加入到志愿者队伍中来。创新思路，结合各单位特点，组织有针对性的志愿服务活动。同时努力构建科学合理、长期有效的服务机制，逐步实现志愿服务工作的科学化、规范化、常态化。结合全县新时代文明实践中心建设工作，立足本辖区、本部门、本行业特色，制定规范切实可行的工作方案，加快速度、拓宽范围、加大力度，切实为乡村文化振兴工作贡献力量。
1、深入开展党史教育。将党史教育注重融入日常、抓在经常，面向全体党员，贯穿20xx年全年。一是加强组织领导。成立了以党组书记、主任为组长，党组成员、副主任为副组长，各股室负责人为成员的党史教育领导小组，研究制定了《县扶贫办党史教育实施方案》。二是明确学习重点。研究制定了《县扶贫办党史教育学习计划》，把握指定学习内容和参考学习内容，达到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行的目标要求。三是开展交流研讨。结合工作实际，积极组织党员干部开展研讨交流，分享学习心得，开展批评和自我批评，在思想碰撞交流中明细工作思路，在批评和自我批评中发现问题，明确努力方向，把学习研讨的认识成果转化为推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作的根本动力，切实推进我局各项工作任务的完成。四是组织实践活动。组织观看《红旗漫卷西风》《大会师》等重大党史题材电影，组织参观咸宁市庆祝建党100周年党史展览通山专场，开展“我为群众办实事”活动，深入社区和乡镇开展疫情防控和防汛救灾工作，联合县妇联、团县委、县档案馆和融媒体中心等单位开展通山党史宣讲活动，组织党员干部参观瞻仰烈士陵园、圣庙、冷水坪、楚王山等革命旧址（纪念地）。通过活动开展，提高了党员干部对党史教育的认识，提升了服务群众服务基层的能力水平。
2、扎实开展防止返贫监测和帮扶工作。一是出台方案。制定了《通山县关于健全防止返贫动态监测和帮扶机制的工作方案》（通农组发[20xx]1号）文件，进一步明确了监测的对象和范围，优化监测方式和程序，实行动态管理和风险消除，完善帮扶政策措施，强化组织保障。二是加强培训。积极组织收听收看全省健全防止返贫动态监测和帮扶机制工作调度视频培训会，组织各乡村分管领导、驻村工作队（组）长、各乡镇乡村振兴办主任和信息员开展防止返贫动态监测和帮扶业务培训。三是开展大排查。印发了《关于组织开展防止返贫动态监测和帮扶工作大排查的通知》，9月xx日至10月15日，组织乡村干部、驻村干部、乡村网格员、村民小组长等基层力量对农村户籍居民逐户逐人排查，按照“标准”、“程序”、“帮扶措施”、“风险消除”等要求，建立一户一档台账，及时录入国网系统。四是开展针对性帮扶。按照缺什么补什么的原则，根据监测对象的风险类别、发展需求等开展帮扶，对症下药，确保“管用够用”。截至目前，全县摸排监测户56户192人，其中，脱贫不稳定户24户85人，边缘易致贫户10户30人，突发严重困难户xx户77人。
3、大力扶持农业产业发展和乡村基础设施建设。20xx年，共安排衔接资金7987万元，其中用于村级产业发展3093万元、基础设施建设2694万元。制定出台《通山县20xx年巩固拓展脱贫攻坚成果产业发展奖补实施》，因地制宜扶持乡村扩大产业规模，培育和壮大主导产业，扶持乡村旅游、特色农业、农产品加工等产业发展，促进农民和村集体持续增收。加快乡村基础设施建设步伐，补齐农村小型公益性基础设施短板，着力提升公共服务、公益服务水平，促进农村基础设施提档升级。
4、落实过渡期内帮扶政策，巩固拓展脱贫攻坚成果。一是继续落实扶贫小额贷款补贴政策。今年新发放小额信贷262笔1138.5万元，全县累计发放扶贫小额信贷8198笔5.338亿元，余额1475万元，逾期清零；二是继续落实“雨露计划”补贴政策。实现应补尽补，核定符合“雨露计划”补助对象1797人，发放补贴资金269.55万元；三是继续落实光伏扶贫政策。加强光伏电站运维，落实光伏收益分配制度，安排公益岗位1179个。四是加强易地搬迁后续扶持。对795个易迁安置公益性岗位，落实每人每年6000元补助政策。五是促进稳岗就业。通过开展务工信息排查，用足用活就业帮扶政策，推动就业创业服务补助、一次性交通补助、以工代训补贴等政策落实。截至11月底，我县脱贫人口外出务工2.95万人，提供就业岗位5536个；扶贫车间12个，带动脱贫人口202人；扶贫龙头企业2个，带动脱贫人口就业105人。
5、继续开展消费帮扶。保障消费帮扶行动落实落地，通过消费帮扶促进农民增收。主要做好四个方面的工作：做好平台衔接过渡工作，有3家企业与《咸宁市拓展脱贫消费数据监测平台》直连直报，协调提醒产品供应商和采购人用户信息及相关数据迁移到省消费帮扶公共服务平台。及时完成订单及货款结算工作，通知在湖北特色馆未消费完的7家单位尽快完成商品消费，提醒未结清货款的5家企业供应商及时按平台要求提供结算资料、结清货款。做好农副产品采购工作。要求全县各预算单位参与消费帮扶行动，明确消费帮扶的标准，将消费帮扶支持乡村产业振兴政策传达到本单位负责后勤、工会、驻村帮扶等人员，联合县总工会等单位下发《关于深入开展职工爱心消费助农兴农工作的通知》《关于扎实有效做好消费帮扶工作的通知》。目前，共申报消费帮扶产品供应商65家、产品180个，利用“三专平台”消费农副产品1.7亿多元。建好地方服务平台。把通山县消费扶贫特色馆（通淘商城）作为开展爱心助农、消费帮扶采购的平台，组织和引导各预算单位、工会组织和社会团体按照职工每人每年500元的标准在“通淘商城”平台采购农副产品，引导全县132企事业单位工会采购农副产品1600万元。
6、做好驻村队（组）管理工作。一是配合县委组织部做好第一书记选派。县委办、县政府办下发了《关于做好全县驻村工作队（组）选派工作的通知》（通办发[20xx]10号），明确乡村振兴负责驻村工作队日常管理、组织协调工作，建立检查督办、考核考评工作机制。20xx年驻村工作队组保持总体稳定，适当优化调整，向全县187个行政村和5个社区全部选派工作队和第一书记，其中，省驻9个、市驻11个、县驻172个。向47个脱贫村、14个软弱涣散村、10个乡村振兴重点村（与原脱贫村重叠4个）、4个红色试点村（与脱贫村、乡村振兴重点村重叠1个）及79个6户以上易地搬迁安置点村和社区等五种类型村选派一名副科级以上优秀干部担任第一书记，并在乡镇挂职。二是调整驻村工作队员。20xx年，全县187个行政村和5个社区选派驻村工作人员581人，其中，省驻村工作队27人，市驻村工作队38人，县驻村工作队516人，五类重点村驻村人数均达到3人，今年新选派驻村干部284人。三是加强驻村干部管理。压实驻村工作责任，推动驻村工作落实落地落细，强化驻村干部培训，组织驻村干部培训435人次，开展驻村工作纪律督查2次，编发督查通报2期，约谈12人。
7、扎实做好扶贫项目资产后续管理工作。按照《湖北省扶贫项目资产后续管理办法（试行）》，制定出台了《通山县扶贫项目资产后续管理实施细则（试行）》相关文件，做好脱贫攻坚期内使用各级各类扶贫资金项目形成资产后续管理工作，建立健全产权归属明晰、运营管护高效、收益分配合理、资产处置合规、组织保障有力的扶贫和乡村振兴衔接资金项目资产管理机制。根据扶贫资金流向，分类摸清扶贫和乡村振兴衔接资金项目资产底数。对经营性资产和公益性资产，县、乡、村逐级分类建立管理台账。按照公益性资产、经营性资产、到户类资产实行分类确权，确权信息在县、乡、村三级同时公示后，采取印发文件、颁发证书等形式确权登记，相关信息及时录入全国防返贫监测信息系统。截止目前，已清理20xx年以来扶贫项目资产6.38亿元（其中经营类资产1.9亿元，公益类资产2.03亿元，到户类资产2.45亿元），已确权6.38亿元，确权进度100%。
8、深入推进定点帮扶和区域协作。根据中央和省文件要求，省直11家定点帮扶单位围绕组织领导、选派挂职干部、巩固拓展脱贫成果、促进乡村振兴、工作创新等方面扎实开展工作，做到“七个一”。目前为止，11家省直定点帮扶单位和1家区域协作单位投入帮扶资金961.66万元，实施帮扶项目25个，帮助引进资金5027.5万元，培训基层干部131人，培训技术人员212人，采购和帮助销售农副产品243.48万元。
9、全方位推进一体化整改工作。一是扎实开展中央巡视、国考和省市局暗访反馈问题整改。20xx年，中央第二巡视组巡视湖北省反馈2个问题、20xx年国家对湖北省脱贫攻坚成效考核反馈3大类7个具体问题及省、市局暗访反馈多个问题，其中有面上的，也有点对点的，针对反馈问题，县乡村振兴局认真分析研究，建立问题自查整改工作清单，制定自查整改工作方案，狠抓整改措施落实，全面开展反馈问题自查整改工作，目前各类问题序时整改完成。二是扎实开展“乡村振兴和民生领域政策落实监察系统”反馈问题线索核查整改。20xx年，省纪委反馈通山涉及乡村振兴和民生领域问题线索2107条，为扎实开展问题线索核查整改工作，县两办印发了《通山县"运用乡村振兴和民生领域政策落实监察检查工作实施方案》，成立了通山县运用乡村振兴和民生领域政策落实监察系统工作领导小组。召开多次业务培训会、工作推进会、督办会等，印发《大数据工作指南》300本，《一封信》3000份，编发工作情况通报2期。截至目前，我县已核查完成全部问题线索，全面完成复核整改工作，其中问题线索属实和部分属实1613条，属实率76.6%，查实（违反政策）169条，查实率8.0%，录入率100%。追缴违规资金10.41万元，问责处理95人。
10、抓好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接教育培训、宣传和舆情处置工作。今年以来，我局坚持“分级分类、按需施教、精准培训、提升质效”原则，认真组织开展防止返贫动态监测和帮扶、大数据核查整改、驻村干部轮训和后评估等培训工作，截至11月底，共举办脱贫攻坚培训班12期，培训各级帮扶干部1037人次，其中地方党政领导干部xx7人次，乡村振兴系统干部167人次，村干部643人次。至10月底，我县在国家和省级媒体、内刊、网络媒体上发布扶贫宣传信息445条，其中，中央其他媒体5条，省级主要媒体56条，国家级网络媒体91条，省级网络新媒体293条。共受理涉及乡村振兴领域舆情信访16件，处理答复16件。
11、创新工作方式，充分发挥保险保障作用。为及时化解脱贫户、监测户因病因灾等原因导致致贫贫返贫风险，县乡村振兴局联合人保财险通山支公司，充分发挥保险保障作用。一是继续推行“保灾+保价”助农兴农“双保险”。为脱贫户购买常规农业保险和收入指数保险，降低贫困群众发展产业风险，保障贫困户发展产业能稳定增收。今年共承保1.6667万人，保险金额6000元/户，总保费200万元，目前，已赔付150人，已赔付35.63万元。二是创新农村居民“防贫救助保险”。对于全县人均收入不高不稳的脱贫户和处于贫困边缘的农村低收入户符因病因学因灾致贫发放防贫救助保险金。目前已赔付23人，发放救助金75万。
20xx年是中国历史上不平凡的一年，也是扶贫系统具有里程碑意义的一年。6月3日，原县人民政府扶贫开发办公室更名为县乡村振兴局，并正式挂牌成立。
一年来，县乡村振兴局积极应对疫情、灾情的影响，扎实开展党风廉政建设、作风建设，推进法治通山建设、全面深化改革和意识形态工作，为推动我县高质量发展作出了应有的贡献。
一是机构改革进度需进一步加快。目前县级扶贫部门向乡村振兴局转变的机构改革各项事宜、各项职能仍需要等待上级的文件或其他形式的明确。
二是年轻干部严重缺乏。县乡村振兴局现有干部职工中，平均年龄达到52岁，与新形势下开展乡村振兴工作不匹配。
三是我县就业和产业两项工作仍需进一步强化举措来推动。就业方面，现有的扶贫车间的就业带动能力仍然比较有限，需要继续拓展和强化；产业方面，可持续发展的后颈不足，规模较小，部分农业产业抗市场风险的能力有待提升。
20xx年，我局将按省市县关于乡村振兴局三定方案的要求，完成内设机构设置人员调整工作，做好巩固拓展脱贫成果与乡村振兴有效衔接工作。
1、严格按照“四个不摘”要求落实过渡期内各项政策。继续落实脱贫人口小额信贷、“雨露计划”补贴、光伏扶贫和易迁后续扶持等政策，帮扶政策保持总体稳定。
2、继续做好防贫返贫动态监测工作。对标党中央和省、市、县关于脱贫攻坚工作决策部署，把持续巩固提升脱贫攻坚成果防止返贫致贫工作放在工作首位。按照防致贫返贫监测和帮扶机制，坚持事前监测与事后帮扶相结合。加大监测和帮扶力度，防止脱贫户返贫和边缘户致贫。突出产业扶贫、就业扶贫、消费扶贫等带动作用，持续巩固脱贫成效。
3、持续优化发展产业。坚持生态优先、绿色发展的思路，把发展产业作为巩固脱贫攻坚成果的根本之策。积极争取上级扶贫专项资金，补齐我县产业发展短板，提高致富带头人培养质量，不断健全带贫益贫机制，把贫困群众嵌入产业链条中，持续带动贫困户增收。
4、统筹做好脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。在“两不愁三保障”达到基本保障标准的基础上，进一步巩固好义务教育、基本医疗、住房安全、饮水安全和收入不稳定等突出问题。持续加大产业项目资金投入，确保贫困群众短期能脱贫、长期可持续，做到长短结合，持续推动贫困群众生产生活改善。
党的十九大指出，农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重；提出实施乡村振兴战略，坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化。根据市委、市政府的工作部署，为充分体现政协在围绕大局、服务中心的责任担当，市政协将“实施乡村振兴战略”列入今年市政协专题协商议题，组织力量开展调研，形成此报告。
近年来，市委、市政府高度重视“三农”工作，坚持以脱贫攻坚为总揽，以美丽乡村建设为载体，切实加大实施乡村振兴战略工作力度，农村经济持续发展，农民收入不断增加，农村各项社会事业取得长足发展。
按照“多规合一”的要求，编制《xx市美丽乡村总体规划》，推进乡村振兴区域发展规划布局的调整和完善。在经费投入上，积极落实国家强农惠农政策，支持农业发展和农民增收，加大对农村基础设施建设、水利建设、农田建设、发展海洋经济、生态建设和各项惠农补贴资金以及提高农村基本公共服务水平方面的投入。三年来，全市在“三农”工作中投入了32.6亿元。在产业发展上，加大农业产业扶持力度，发展雪茄烟叶、海头地瓜等优势特色农产品，推进粽子、黄皮、跑海鸭蛋等九大农业品牌建设。在生态环境保护上，制定和实施全市污染水体治理三年行动方案，完成全市农村生活污水处理设施现场勘测和可行性研究报告编制等前期工作；加大环境执法力度，推行和落实“河长制”。在文化建设上，逐步建成了市镇村三级覆盖的公共文化服务设施，建设16个镇综合文化站、210个行政村(社区)文化服务中心，完成219个文化信息资源共享工程行政村基层服务点建设。在精神文明建设上，创建1116个文明生态村，推动和庆美万、大成南吉等一批文明生态村升级晋档，打造了木棠铁匠、兰洋南罗等一批全国和全省文明村。在组织建设和人才队伍建设上，加大农村基层党组织建设力度，加强“三农”工作队伍建设，提高村级党组织建设整体水平，抓好农村实用人才队伍建设，为“三农”工作提供了人才保证和智力支持。
当前，我市实施乡村振兴战略开局良好，但与党中央和省委省政府提出的要求相比，特别是与省委七届五次全会提出的海南乡村振兴战略指导思想和目标相比，仍然存在着差距。客观分析我市乡村振兴战略工作存在的问题，这些问题，与当前的形势任务不相适应。
(一)农村建设规划不统一。
农村建设缺乏科学统一规划，大多数农村对村庄风貌特色、建设规划的管控把关不严，对于展示xx地区特有的地域环境、人文特色、建筑风格等方面考虑不够周全，调整和完善乡村战略规划力度不够大，运用“多规合一”推进乡村振兴战略较为滞后。
(二)高效农业品牌不响亮。
由于农业产业不大不强，农业增效后劲不足，虽然有粽子、红鱼、黄皮、香芋、蜜柚、绿壳鸡蛋等农产品产业，但农业产业规模不够大，规模农业整体实力不够强，品种不够多，也不优，品牌不够响、名声也不够远，品牌效应还没有真正做大做强，为农业增效、给农民增收成效不够显著。
(三)主体作用发挥不充分。
农民是“三农”工作的主体和主力军，但是许多农民群众，认为乡村振兴是政府的事，是上级的要求，“等靠要”思想严重，对一些惠及自身的涉农项目存在政府投入就干，不投入就无法运作，从而出现上头热、下头凉的现象，缺乏积极主动地参与乡村振兴的主人翁意识，导致乡村振兴的部分工作推行不力。
(四)三产融合程度不够深。
由于我市农业产业规模不大，与二三产业融合程度低、层次浅、链条短、附加值不高。同时，农民技能素质相对低，农村产业融合型人才严重不足，制约着先进技术要素的深度融合和渗透。尤为是，农民群众对乡村旅游、农村电商等新业态认识不够，在一定程度上阻碍了三产融合发展的进程。
(五)新型经营组织不壮大。
我市农村新型经营组织还没有发挥生力军的作用，组织规模不够大、发展质量不够高、发展后劲不够足。如农民合作社，主体就是农民，农民自身的经济基础不够强，积累也不多，经济实力不强，合作社贷款融资比较困难，加上管理不规范，内部管理制度不健全等，这些原因严重制约着新型经营组织的发展和壮大。
(六)农业技术服务不到位。随着农业部门技术人员承担的工作逐年加大，涉农部门为农业发展提供服务的机制不够完善，到田间地头提供技术服务的有效载体不多，加之农业技术人才引进政策和机制不完善，农村实用人才队伍力量严重不足，农村农业专业技术人才匮乏，技术服务力量薄弱，极大程度上制约着我市农业产业的优化和发展。
(七)基础设施建设不完善。
近年来，特别是脱贫攻坚开展以来，我市对农村建设投入力度逐年增加，工作力度不断加大，但农村“五网”基础设施不完善、基础建设成本较高、困难较重，村容村貌有待提升。加上，历史欠帐较多、发展不均衡，农村道路、供排水、教育、卫生、文化等公共服务基础条件依然有短板，与乡村振兴的要求相比有差距。
(八)生态环境建设不优化。
生活垃圾、生活污水、农药化肥和粪便等已成为农村环境污染的主要原因，使农村地区环境状况日益恶化。加上，村民乱堆杂物、乱放禽畜、乱倒垃圾等现象，“脏乱差”的农村面貌亟需改变；一些农村未建有生活污水处理设施，村民将生活废水直接排放到附近的水渠、河道、池塘等水源中，破坏水体的生态环境，盗采河沙现象屡禁不止，侵害人居生存环境。同时，许多村庄村民对燃放烟花炮竹、秸秆焚烧等对环境污染的认识不足，呵绿、护绿、育绿意识薄弱。
(九)精神文明建设不深入。
我市农村整体创建水平不够高、载体不丰富、机制不健全、方法较单一，群众文明素养、文明习惯有待提高。一些村民的不良生活习惯与现代文明要求形成鲜明的反差，婚丧嫁娶、建庙做斋、封建迷信等，大操大办、讲排场、比阔气、挥霍浪费和借机敛财的不良风气依然存在；一些因开发建设而富起来的村庄有恶势力潜在的隐患，农村社会风气存在负面影响。
为学习借鉴外地在实施乡村振兴战略，推进美丽乡村建设等方面的先进经验，调研组赴xx、xx等地考察学习。通过实地参观、与当地干部交流、收集材料等方式，学习先进思路、运行模式和创新方法。
(一)强化规划引领。
xx、xx两省是建设美丽乡村的先进典范，走在全国前列。通过系统规划设计、持续建设和整治，农村生态环境大大提升，带动了乡村旅游蓬勃发展，走出了一条“绿水青山就是金山银山”的发展之路，开启了乡村振兴的新篇章。两省十分注重美丽乡村的规划建设，坚持高起点规划，高标准建设。在规划理念上，xx在实施乡村振兴战略时始终坚持接力实干，将一张蓝图绘到底，一届接着一届干，按照党政主导，农民主体的原则，全域推进乡村振兴。xx省围绕“农业强、农村美、农民富”，认真落实20字总要求，着力抓好“五大载体行动”，积极探索乡村振兴的新模式、新路径。
(二)加强产业培植。
乡村振兴，产业兴旺是重点，生态宜居是关键。这意味着，有了红火的产业、美丽的家园、越来越鼓的腰包，以及各项权益的切实保障，农民才有了“体面”，才能在希望的田野上不断生长梦想、收获幸福。为此，xx、xx高度注重农村产业培植，强化农村一二三产业融合发展，大力发展生态高效农业、农产品深加工、规模种养、农家乐和休闲乡村旅游，推动农业生产经营形态多样化，将美丽乡村建设和农业产业结构调整，村美与民富相结合。xx许昌市全力打造都市生态农业和健康养老产业稳步发展，千亩以上都市生态农业示范园区达17家，特色基地百家以上，“生态+康养”、“生态+旅游”、“生态+农业”项目在许昌乡村遍地开花，乡村的生态优势转化为三产融合的产业优势。刘沟村的豆腐产业、李金寨村的雕砖产业等，让农民的腰包也鼓了起来，在鄢陵县8个花木核心产区，农民年人均可支配收入达到3万元，是全市平均水平的2倍。xx永嘉县坚持产业支撑，谋划打造12条乡村振兴示范带，量体裁衣、私人定制主导特色产业，真正做到错位发展、差异发展。同时围绕国家5a级景区创建和全域旅游示范区建设，全力做好“旅游+”融合发展文章，成功打造全省唯一的百丈瀑“中国体育旅游精品景区”、全市唯一的楠溪源头省级田园综合体，成为全市唯一的国家休闲农业和乡村旅游示范县。此外，还谋划实施150个、总投资超1000亿元的乡村振兴示范带重大项目，深入实施“乡贤回归助推乡村振兴行动”，成功招引乡贤回归项目337个、到位资金293亿元。
(三)培育农村电商。
支持电子商务参与农产品物流，让农民通过电子商务富起来。xx、xx大力把推动农村电商发展，让农村因电子商务活起来，让农民通过电子商务富起来作为实施乡村振兴战略的重要内容，尤其是电子商务发达的xx，政策上支持各方面的社会生产经营主体参加发展优质的农产品物流配送，让电商给农业带来好处，给农民带来好处。xx市xx镇是中国无核蜜橘主产地、中国优质柑橘基地乡镇，全镇柑橘种植面积达4万多亩。近年来，xx镇紧抓“互联网+”发展机遇，积极推动农户“触网”，逐渐形成了实体市场与虚拟市场齐头并进、深度融合的局面。xx电商数量众多，目前农村电商从业人员超5000人，为了让行业拧成“一股绳”，xx镇成立了临海市首个电子商务协会，目前共有会员120多名。xx镇网络零售额逾3亿元，占柑橘总销售额60%，并带动包装、快递等相关行业快速发展。此外，xx镇还拓展阵地，选取梅岘、外岙等村打造农村电商“加油站”。依托村级阵地建设集网络代购、创业培训、商业零售、快递分发、产品收购于一体的党员电商服务e站，实现农村党员服务站、便民服务代办点和农村淘宝服务站“三站合一”。
(四)抓实环境整治。
中国要美，农村必须美。xx、xx两省注重农村环境综合整治，不断建立完善环境治理体系，村湾的垃圾集中收集和污水处理全覆盖，软硬件全面配套。xx省禹州市在环境治理上，实施“美丽乡村·文明家园”建设、“清洁家园”等美丽乡村建设行动，全方位打造“四美乡村”，让农村旧貌换新颜，更具吸引力。同时，实施农村“厕所革命”和建设农村生活污水处理湿地，推动农村户用卫生厕所建设和改造，全力打造一批环境美、田园美、村庄美、庭院美的“四美乡村”。xx省也十分注重农村环境综合整治，不断建立完善环境治理体系。在垃圾收集方面，每个乡村都能实施垃圾集中收集和污水处理全覆盖，软硬件全面配套。除了对农村生活垃圾全部进行无害化分类处理、打响环境革命、厕所革命，还建设“智能垃圾分类回收平台”，村民在投放垃圾时只要选择种类、在终端机上刷“垃圾分类积分卡”，再投进相应的投放口即可，村民可根据积分多少拿奖品，大大地调动了村民分类投放垃圾的积极性。
(五)注重文化传承。
一个国家、一个民族的强盛，总是以文化兴盛为支撑的，中华民族伟大复兴需要以中华文化发展繁荣为条件。对历史文化特别是先人传承下来的`道德规范，要坚持古为今用、推陈出新，有鉴别地加以对待，有扬弃地予以继承。xx、xx在乡村发展战略过程中，十分注重文物古迹的保护和历史文化的传承和发展。从此次考察的乡村来看，xx、xx很少有大拆大建的情况，每个村在做好古街、古巷、古桥、古居以及祠堂、石坊等文物古迹保护的同时，尽可能保留了旧的农民居住的土砖房、石头房，既展示了村庄发展和时代变迁的历史，也成为当地乡村振兴的宝贵财富。屿北村作为全省第一个整村置换的试点，建“新村”换“旧村”，最大程度上保存了古村的古风古貌，成为另一种独具特色的古村，供人保护与研究。同时，充分利用非物质文化遗产的影响，挖掘乡村旅游资源。在乡村振兴战略的指引下，源头村精心挖掘乡土文化，实施舴艋舟文化复活工程。先后在岩坦前溪、溪口等几个地方重新制造舴艋舟，一批老工匠被请了出来，舴艋舟和船篷制作老工艺从此复活。此外，瓯窑小镇在抢救瓯窑文化历史遗产、重塑瓯窑文化品牌、弘扬瓯窑文化之路上，迈开了复兴的步伐。xx则大力倡导和传承中华优秀传统美德，许昌市以评选道德模范、身边好人、善行义举、中原新乡贤、好公婆好媳妇、孝心示范村等为载体，大力开展各类宣传教育活动，引导广大群众树立见贤思齐、崇德向善的价值导向，激发德念善行，集聚道德力量，乡风文明内涵不断丰富，辐射力感染力显著增强。
党的十九大和中央农村工作会议提出全面实施乡村振兴战略，把农业农村工作摆在更加重要地位，为农业农村改革发展指明了航向。通过学习外省主要做法，结合我市实施乡村振兴战略的工作实际，围绕农村产业、人才、文化、生态、组织“五振兴”，突出“六先行”的工作重点，加快推进我市乡村振兴战略。
(一)乡村规划先行，在分类指导上做文章。
要坚持以“多规合一”为引领，对全市农村进行深入调查，在摸清家底的基础上，按客观规律办事。在尊重经济社会发展规律和群众发展意愿的同时，加强对村容村貌建设的管控，留住xx特有的地域环境、历史人文特色和建筑风格，坚持保护、治理和建设“三位一体”，对村庄规划布局进行系统深入研究，完善总体和专项规划，实行分类指导，不搞大拆大建，不能千村一面，体现农村特色，将一张蓝图绘到底，建设好美丽新xx。每年选定一批条件较好的村开展规划建设管理的试验示范，不追求固定模式，注重从细节入手，因村制宜，突出特色，追求个性，彰显魅力，打造以生态文化为主题的多元化乡村，体现一村一品、一村一韵，建设一批山水人文特色的精品村，一片一片的推进，形成特色鲜明的美丽乡村片区。
(二)产业优化先行，在转型升级上花心思。
要坚持以农业供给侧结构性改革为主线，突出亮点，走特色发展之路，坚持以文化为魂、以水系为韵、以花卉为媒、以投资为要、创新为最，大力发展热带高效农业，使农业品牌成为“别人没有我有、别人有我大、别人大我好、别人好我精、别人精我极品、别人极品我唯一”。把产业培植当做美丽乡村发展的动力源，让xx特色变为现实。要抓农业产业的转型升级，因地制宜发展生态农业、乡村旅游、休闲养老、文化创意、文明公益等新型业态，并结合丰富的旅游资源，以全域旅游促进乡村产业振兴，形成全域化的旅游产品和业态，做好旅游与一二三产融合发展，让休闲农场、观光农业、特色民宿等新模式、新业态蓬勃发展，让农村产业的发展愿望变成现实；按照服务小农户、提高小农户、富裕小农户的要求，加快构建扶持小农户发展的政策体系，加强农业社会化服务，提高小农户生产经营能力，提升小农户组织化程度，改善小农户生产设施条件，拓宽小农户增收空间，促进传统小农户向现代小农户转变，使小农户成为发展现代农业的积极参与者和直接受益者；要以脱贫攻坚为契机，抓农业综合生产能力的提升，建立健全城乡融合发展体制机制，促进农村劳动力转移就业。通过开展美丽乡村建设，发展美丽经济，有效解决村美和民富的关系，逐渐引导美丽村庄变“输血”为“造血”，促进美丽乡村的可持续发展。
(三)文化建设先行，在乡村文明上见行动。
要把文化建设充实到美丽乡村建设之中，深层次挖掘村庄文化元素，提升村庄的文化内涵；充分利用旧建筑、古民居、老祠堂等，搞好历史文化的保护与开发；注意挖掘文化资源，利用好村里现有的文化阵地，传承文化，宣传文化，传播正能量，提升乡风文明程度；加强农村思想道德建设，组织开展道德模范宣讲、家风家训征集、晒晒我们的好家风、家风故事会等活动，以好家风弘扬农村优秀传统文化，加强农村公共文化建设；开展讲文明树新风宣传活动，坚持“除陋习”、“树新风”相结合，从整治丧葬陋习入手，从禁止“黄赌毒”着力，向优秀传统文化借力，强化道德教育作用，加强孝善教育、家风教育，推进农村文明诚信建设，推进乡村文明大行动，力促移风易俗、乡风文明。
(四)生态建设先行，在绿色发展上求实效。要把农村垃圾、污水、绿化作为美丽乡村建设的重点环节抓实抓好；借鉴外地经验，开展农村五水共治、农村环境治理行动，围绕推行垃圾分类和建设垃圾终端处理设施开展工作，改善农村人居环境；农村污水能接入城市污水处理管网的，要接入污水处理管网进行处理；不能接入污水处理管网的，要建设小型污水处理设施进行处理；坚持推进文明生态村建设，村庄绿化不但要搞森林围村，还要注意房前屋后、大街小巷、庭院内外的绿化美化。要加强长效机制建设，严格落实环境保护“一票否决”制度，加快推动农村生态立法保护；要筑牢基层治理的“底子”从禁止烟花炮竹燃放、秸秆焚烧抓起；建立“基层党建+综合治理”模式，实行发展联动、矛盾联调、治安联防、平安联创“四联机制”；加大生态文明宣传教育力度，倡导绿色生活生产方式和消费模式，引导群众树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念。
(五)人才建设先行，在智力支持上下功夫。
乡村振兴，人才是关键。乡村振兴离不开人才的参与。首先，优化发展环境。制定政策措施，提高待遇水平，解决后顾之忧，吸引各类人才到农村去。其次，大力培养乡土人才，通过制定一些务实、具体的政策措施，以乡情乡愁为纽带，引进大学生村官、在外就业的大学生、外出务工的人员、成功的本土企业家、退伍的老战士等回乡发展产业。第三，通过产业吸引人才，乡村振兴需要产业支持，好的产业有丰厚的利润，就会吸引资金进入，人才就会随着资金流动而进入。第四，乡村振兴帮扶，机关单位、院校主动介入，结帮扶对子，对乡村振兴开展针对性指导和帮扶。第五，激发内生动力。通过教育、培训、宣传、典型引导、边干边学等方式，帮助农民增强生产、经营、管理的本领，提升参与村级事务决策、协商、监督的能力和水平，让广大农民群众成为乡村振兴的主力军。
(六)组织建设先行，在加强领导上出实招。
办好农村的事情，关键在党。加强农村基层党建，是推动乡村振兴的固本之举，是完善乡村治理体系的关键所在。要加强和改善党对“三农”工作的领导，健全党委统一领导、政府负责、党委农村工作部门统筹协调的农村工作领导体制，切实提高把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力。要加强农村基层党组织建设，优化村党支部书记队伍文化和年龄结构，加大在优秀青年农民中发展党员力度。要深化村民自治实践，健全和创新村党组织领导下充满活力的村民自治机制，全面建立健全村务监督委员会，创新基层管理体制机制。要加强农村基层党组织建设，提高基层党组织为群众服务意识和服务能力，树立践行人民群众主体地位的根本政治理念。要建设法治乡村，树立依法治理理念，加强法治宣传教育，加大乡村普法力度，深入开展“民主法治示范村”创建活动，构建农村公共法律服务体系。
为着力提升农村基层干部队伍的履职能力及业务水平，进一步解放思想，全面推动乡村振兴战略落到实处。8月11日，龙华镇乡村振兴主题大培训第一期培训班在镇党群服务中心农家党校开班。龙华镇党委书记曾宇山出席并作开班动员讲话，党委副书记陈银萍、党委委员卞晓天、全镇22个村（社区）“两委”干部、党建指导员、党建联络员参加培训。
镇党委书记曾宇山在开班动员讲话中指出，“发展是第一要务，人才是第一资源，创新是第一动力”，乡村振兴，关键在人，关键在干。实施基层干部主题培训意义重大，这既是贯彻落实上级指示要求的重要举措，也是全面推进乡村振兴、党建引领基层治理的重要抓手。就办好培训班，他强调，一要把思想统一到“想干事”上。要做到“想干事”，首先就得加强学习、提高认识。二要把能力体现在“会干事”上。要做到“会干事”，就得吃透、弄懂政策。三要把目标落实到“干成事”上。做强村富民的“引路人”。勉励参训学员将学习与实践融会贯通，勤于实践，勇于探索，不断提高理论思维能力和实际工作能力。
据悉，此次培训班做到培训对象、培训师资、培训内容“三精准”，为深入推进全镇乡村振兴有效衔接提供了强有力的人才支撑和智力支持。
由“大水漫灌”向“精准滴灌”转变，镇党委以村（社区）“两委”干部、村民小组长为重点，靶向施训，覆盖龙华镇村（社区）“两委”干部、村（社区）“两委”储备人员、村民小组长280余人，以此提高龙华镇各村（社区）基层干部队伍的实战能力，为推进乡村振兴提供有力保障。
为达到良好的培训效果，精心安排理论素养高、业务能力强、熟悉农村工作、授课经验丰富的县委组织部、县委党史研究室、县财政局等讲师群培作为授课教师，采取领导干部讲政策、专家学者讲理论、业务骨干教方法、先进典型传经验的方式，辅以讨论交流、案例研讨。
此次培训为期四天，培训班精心设计了内容丰富、形式多样的课程体系，聚焦乡村振兴重点任务、宅基地改革政策解读、基层矛盾化解、党务实用知识讲解、农村财务管理等多个方面，突出实践导向、需求导向、问题导向，进一步提高农村基层干部专业化能力水平，提升推动乡村振兴发展的工作本领。
通过举办此次培训班，帮助我镇农村基层干部不断提高政治能力、履职尽责能力、群众工作能力、抓落实能力，从根本上解决能力不足、本领恐慌的问题。参训学员纷纷表示，今后将对标对表上级部署，立足当前，着眼长远，积极参与到乡村振兴战略建设中，为实现龙华镇全面振兴奉献自己的力量。
灵璧是奇石之乡、钟馗故里、垓下之战古战场，素有“奇石虞姬钟馗画，灵璧三宝甲天下”之美誉，辖区总面积2125平方公里，辖19个乡镇和1个省级经济开发区，总人口130万，耕地211万亩。20xx年被确定为国家扶贫开发重点县，有扶贫开发任务的村（社区）308个，20xx年底建档立卡贫困人口31934户94986人，建档立卡贫困村73个，贫困发生率为8.11%。20xx年全县73个贫困村全部出列；20xx年4月经省政府批准，灵璧县正式退出贫困县序列。经过历年的动态调整和动态管理，现有建档立卡脱贫人口30246户97023人（不含监测对象中的脱贫户）、监测对象20xx户6942人，其中今年新增监测对象27户121人。20xx年、20xx年脱贫攻坚成效考核位居全省“第一方阵”，2名扶贫干部荣获“全国脱贫攻坚先进个人”称号，13名扶贫干部荣获“全省脱贫攻坚先进个人”称号。
（一）聚焦责任落实，建立健全组织体系。县委县政府始终把防止返贫致贫、巩固拓展脱贫攻坚成果作为最大的政治任务，不断完善巩固拓展脱贫攻坚成果长效机制。一是强化理论武装。先后40次通过县委常委会议、政府常务会议、实施乡村振兴战略领导小组会议，切实用于武装头脑、指导实践、推动工作。二是强化顶层设计。及时调整县委实施乡村振兴战略领导小组，高规格成立产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴5个工作专班，构建“1+5”领导机制，班长均由县委常委担任，并由政府副县长担任副班长，明确工作职责，形成了“县委统一领导、部门合力共为、镇村推进落实”的工作体系。三是强化部门会商。48家成员单位各司其职、各负其责，先后10余次会商协同推进有效衔接各项工作任务落实，形成了协调配合、资源共享、高效运转、齐抓共管的工作合力。四是强化镇村力量。拉紧责任链条，夯实乡镇党政主要负责人乡村振兴“第一责任人”责任，明确2名党政班子成员分管有效衔接工作；重组乡镇乡村振兴工作站，配备308名村级乡村振兴专干。五是强化督导调度。坚持“五级书记”抓乡村振兴，县委主要负责同志先后调研有效衔接工作xx次，发现问题28个，解决问题28个；制定《灵璧县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接监督工作清单》，常态化开展有效衔接领域作风和腐败问题监督检查；先后8次组织人员深入镇村一线开展督导调研，发现问题及时指导督促整改。
（二）聚焦政策落实，保持政策总体稳定。一是抓好衔接政策解读。大力开展政策宣传，组织政策专题培训191场次，不断提高乡村振兴系统干部政策业务水平；通过干部入户、媒体宣传、政务公开等方式开展政策宣传，提升群众政策知晓率。二是抓好财政政策衔接。20xx年乡村振兴统筹整合财政涉农资金3.83亿元（乡村振兴衔接资金30719.65万元、统筹整合其他财政涉农资金76xx.8万元），共安排基础设施类、产业扶贫类、就业脱贫类等项目495个，有力推进了乡村产业发展。三是抓好金融服务政策衔接。扎实做好过渡期脱贫人口边缘易致贫人口小额信贷工作，建立健全提前预警机制和风险补偿金制度，坚持日通报、周调度，20xx年发放小额信贷资金2956户1.43亿元，落实贴息资金947.91万元。四是抓好土地政策衔接。继续用活增减挂钩政策，用好城乡建设用地增减挂钩结余指标省内交易政策，统筹安排不少于5%新增建设用地转型计划指标，保障乡村重点产业和项目用地。五是抓好人力智力支持政策衔接。实施农村义务教育阶段教师特岗计划、定向培养乡村教师计划、高校毕业生“三支一扶”计划、招聘农村教师等263个；培训农技人员1xx人，选派科技特派员88人，引进高层次人才、专业技术人才等70余人。
（三）聚焦工作落实，全力推进重点难点。一是持续开展动态监测帮扶。建立健全网格化监测、信息共享比对、分类帮扶、定期评估等机制，组建3687个网格，配备5172名网格员，构建全覆盖四级网格化防返贫致贫监测体系，累计比对住房、教育、医疗、救助等预警信息4161条，排查并解决各类问题xx59个；新增监测对象27户121人，分类制定帮扶措施92条，做到早发现、早干预、早帮扶。二是持续做好易地扶贫搬迁后续扶持。目前，易地扶贫搬迁脱贫人口务工170人，占搬迁劳动力的80.57%；实施特色种养有38户，对不能外出务工人员，通过发展产业巩固拓展脱贫攻坚成果。三是持续加强衔接资金和扶贫项目资产管理。建立健全巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接项目库，储备项目2111个，概算投资8.97亿元；20xx年度下达我县衔接推进乡村振兴补助资金3.07亿元，涉及项目495个，截至目前项目开工率100%，完工率98.79%，支出率97.47%。我县20xx至20xx年共投入扶贫资金27.36亿元，形成资产xx.06亿元，已全部录入国办系统。四是持续实施“一体四联”消费帮扶。认定公布企业164家、产品261个，26家企业成功注册832平台，上线农副产品76个，今年累计帮销产品5.7亿元。
（四）聚焦成果巩固，持续提升脱贫成效。一是落实控辍保学机制。加强控辍保学，提高义务教育巩固水平，累计发放困难学生资助资金2980.47万元、受益学生55183人次；“雨露计划”发放资助资金735.15万元、受益4895人；全县义务教育阶段学生16.12万人，无一例失学、辍学现象。二是落实防范因病返贫致贫机制。全面落实健康帮扶综合医疗救助政策，实现“一站式”即时结算，切实解决“因病返贫”问题，全县家庭医生签约5万余人，脱贫人口就医共计受益39.32万人次。三是落实住房安全保障。建立常态化住房安全保障动态监测、保障、协作机制，开展群众住房安全和危房改造质量“回头看”行动，逐户排查群众住房安全隐患，逐一开展住房安全鉴定，积极推动问题整改，20xx年完成危房改造任务181户，保障了群众住房安全。四是落实饮水安全长效管理。制定农村饮水安全工程长效管理机制，今年投资2976万元，实施农村饮水安全集中供水工程41处，实现了农村安全饮水全覆盖。
（五）聚焦问题整改，确保问题动态清零。一是强化组织领导。针对中央巡视整改、20xx年脱贫攻坚成效考核、省年中暗访、20xx年省巩固拓展脱贫攻坚成果督查、市年中督查等各级各类反馈问题，分别成立专项整改推进领导小组，严格按照“谁分管谁负责”原则，常态化开展一线督导、一线调研。二是强化部门协作。多次召开县直部门会商会、座谈会等，修订完善方案、研究细化举措、会商解决问题。三是强化排查梳理。组织县乡村组四级网格员5172名，逐村、逐户、逐人、逐项开展全面排查，形成问题台账，建立“四项清单”，实行销号管理。四是强化挂图作战。扎实推进问题整改工作，主动对标对表，针对中央巡视整改反馈脱贫攻坚方面问题1个，制定落实整改任务3条，已完成整改；针对20xx年脱贫攻坚成效考核反馈问题整改，共认领和排查各类问题6个，共制定落实整改任务17条，已完成整改；针对省暗访反馈问题，共认领3个问题，制定落实整改任务13条，已完成整改；针对20xx年省巩固拓展脱贫攻坚成果督查，共认领9条问题，制定落实整改任务24条，已完成整改；针对市年中督查反馈问题，共认领11条问题，制定落实整改任务27条，已完成整改；针对市42周-44周及47周反馈问题，均制定整改方案，均已完成整改。
（六）聚焦多元帮扶，构建接续帮扶体系。一是接续县级领导联系帮扶。坚持县级领导联系乡镇制度，县级领导划片包干20个乡镇（开发区），实行责任捆绑，指导联系乡镇有序开展巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作。二是接续驻村帮扶。全县向77个选派村，选派第八批驻村工作干部233名。三是接续定点帮扶。及时调整充实帮扶力量，全县共有各级帮扶责任人6840人，实现脱贫人口和监测对象全覆盖帮扶。四是接续县域结对帮扶。深化交流合作，今年以来两地主要领导互访4次、挂职交流干部16人；开展镇村结对共建，实施“南菌北移”“北猪南供”“两园共建”，落实帮扶资金1600万元。
（七）聚焦乡村发展，全面开展五大行动。一是开展特色产业提升行动。立足产业优势和资源禀赋，以建设“长三角绿色农产品生产加工供应基地”为引领，深度谋划特色产业项目，投入产业发展衔接资金1.65亿，实施到村项目40个、到户产业项目6897个；巩固建设特色种养业园区74个；持续开展光伏提升行动，累计开发光伏公益岗1.11万余个，今年新开发光伏公益岗1401个，今年累计实现光伏收益6631.90万元。大力推进中央专项彩票公益金支持灵璧县杨疃镇乡村振兴示范区项目建设，打造“一核一带三园”的总体空间格局，计划建成24间智能温控菇房、9条发酵隧道，12月底正式投产运营。二是开展促进脱贫人口稳定就业提升行动。今年以来，举办线下、线上招聘活动200余场次，送岗上门5000余人次，印发就业岗位信息手册（折页）3.5万余份，抖音直播带岗、微信招聘20余次，延续支持扶贫车间务工奖补政策。同时，用好全国防返贫监测信息系统中“务工月监测采集外出务工情况模块”，实时监测务工数据，目前务工人数为3.67万人，占20xx年底脱贫人口务工就业的104.56%。三是开展环境整治提升行动。实施农村人居环境整治提升五年行动，高标准推进农村改厕、垃圾处理、品质提升等工作，已排查整改问题厕所2506户、新建砖砌式户厕8000户、新建成改厕服务站点15个；常态化开展村庄清洁行动，清理汪塘2632口、沟渠1501公里、无功能建筑3.3万平方米，着力打造特色产业村、党建亮点村、文明示范村。四是开展基础设施提升行动。围绕高标准农田、中小河流水系连通及农村水系综合整治工程、农村电网巩固提升工程，加强通讯、广播电视等基础设施建设。目前，实施县乡路升级改造项目、建制村通双车道公路项目、自然村通硬化路及联网路项目等92个；实施农村电网改造升级工程87个；新建桥涵闸泵站184座，疏浚大中小沟44条；建设高标准农田10万亩。五是开展公共服务水平提升行动。进一步提升城乡教育、医疗、养老服务水平，持续推动义务教育薄弱环节改善与能力提升工程，推动城乡基本公共服务均等化发展，义务教育巩固率97.23%，基本医疗保险参保率106.69%，基本养老保险参保率97.8%。20xx年实施校舍维修改造等项目218个，智慧学校建设实现农村教学点智慧课堂全覆盖，农村义务教育阶段营养餐工程惠及全县农村10万余学生。健全农村低保救助制度，进一步落实落细兜底保障措施，今年累计保障农村低保对象47.96万人次，发放低保资金1.85亿元。
（一）“四制并举”织牢防贫“保障网”。建立网格化监测机制，创新建立“村组—村两委—乡镇—县乡村振兴局—相关职能部门—乡镇—村两委”工作流程，以村民小组为基本单位，共组建3687个网格，配备5172名网格员，对网格内所有农户实时跟踪、常态监测、及时预警、落实帮扶措施，构建全覆盖网格化防返贫致贫监测体系，累计排查并解决各类问题xx59个。建立信息共享比对机制，充分利用防返贫信息监测系统，每月与住建、医保、教育、公安等部门比对信息，实现数据共享，针对重大疾病、大额报销、家庭重大变故等人群开展全面筛查，对接中国社会扶贫网、水滴筹等公益性发布需求平台，累计发布预警信息4161条。建立定期评估机制，运用大数据做好监测预警，建立完善筛查预警、数据比对、联合会商机制，部门间数据共享、统筹协作机制正常运转，健全易返贫致贫人口快速发现和响应机制，每月对监测户集中开展评定工作，及时进行动态调整，新增监测对象27户121人。建立分类帮扶机制，针对监测对象返贫致贫风险研究制定“一户一方案、一人一措施”，强化帮扶救助，因户因人施策，及时安排帮扶资金项目，分层分类做好救助，实施帮扶对象动态管理，对新识别监测对象制定帮扶措施92条，筑牢兜底保障防线。
（二）探索农业资源绿色生态循环新模式。灵璧县是农业大县、全省畜牧十强县，适合栽培食用菌的农作物秸杆（麦草、玉米秸、玉米芯等）及禽畜（鸡、牛）粪便丰富，全县黄牛存栏量4万余头，产生粪便约60万吨。我县立足于黄牛养殖和食用菌种植产业主导特色产业，以杨疃镇食用菌产业链为基础，形成园区“畜禽养殖+加工—畜禽粪便+废菌棒—有机肥—农作物”的综合利用绿色生态循环农业发展新模式。利用农作物秸秆和禽畜粪便经3次发酵产生食用菌基料，基料全部用于培育种植食用菌，利用后的菌渣，经生产加工转化为有机肥料，用于果蔬葡萄、火龙果、番茄等产业基地，产出绿色有机农产品，实现农业资源的可持续循环利用。目前，杨疃镇拥有24间现代化温控智能化双胞菇房，占地2.42万平方，年综合利用农作物秸秆2万吨、畜禽粪便8万吨，每平方产双孢菇30公斤，全年种植8个周期，预计年产量5806吨、年产值约5000万。同时以双孢菇种植生产为核心，在五大振兴上联动出击，以辐射带动全县产业发展，形成特色明显、效果显著和可推广可复制的乡村振兴灵璧样板、灵璧模式。
（三）探索“一体四联”消费帮扶模式。牢牢抓住消费需求升级机遇，坚持政府引导、市场化运作，探索“一体四联”模式，以地方馆为主体，联结企业专馆、智能专柜、商超专区和果蔬联盟，打通保脱贫户收益、保市场主体、保产业链供应链利益联结的阻点，立足产销对接、产销匹配，实现利益共享、市场共赢，营造以消费帮扶促进产业扶贫、就业扶贫、电商扶贫，实现多方面帮扶举措融合并进的生动局面，全县累计销售帮扶产品12.4亿元，在全省率先实现智能专柜直连直报目标。
（四）“多措并举”筑牢小额信贷风险防范“防火墙”。县级成立金融扶贫服务中心，镇级设立金融服务工作站，村级设立金融村官，在首创“一自三合”金融扶贫模式的基础上，深入推广“四带一自”产业帮扶模式，不断完善金融与产业融合发展的联农益农强农机制。通过加强贷前调查、贷后管理、协助营销等手段，建立小额信贷风险预防、化解、处置机制，实施“一张大保单”保险保障、提前一个月提醒预警到期贷款、风险补偿金“兜底”、逾期乡镇末位调度、诚信激励和失信惩戒机制等措施机制，全过程全时段加强风险防控化解。今年7月6日至10日，国家乡村振兴局委托北京大学新结构经济学研究院，围绕金融支持乡村振兴领域开展《金融支持乡村振兴年度工作跟踪监测》《脱贫人口小额信贷数据监测》两项课题研究，首站来灵开展实地调研、数据分析等工作。
下一步，我们将认真贯彻落实中央和省市各项决策部署，把巩固拓展脱贫攻坚成果作为第一民生工程，大力弘扬脱贫攻坚精神，坚持不懈抓好防止返贫动态监测和帮扶工作，持续巩固“两不愁三保障”和饮水安全成果，坚决守住不发生规模性返贫底线，扎实稳妥推进乡村建设，抓好农村人居环境整治提升，切实推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作再上新台阶。
党的十九大明确提出实施乡村振兴战略并写入党章，意义重大而深远。围绕聚焦产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，借助全省新旧动能转换综合试验区和高铁新城建设的重大发展机遇，xx街道高点定位、率先行动，全力将xx片区打造成乡村振兴计划示范区，努力在实施乡村振兴战略中走在全区前列。
xx片区位于xx街道东北部，紧邻高铁新城片区，西依浞河，南靠禹王街，共辖7村，其中核心区占地5800亩，辖大埠、吴家埠3村，土地基本完成流转，现有存量建设用地220亩。xx村共有156户，454口人，村内有耕地863亩，以种植经济作物为主，主要种植蔬菜、花卉苗木等，年人均纯收入9000元左右。近年来，该片区以xx村为核心，突出党建引领，加快发展村集体经济，不断完善配套基础，初步具备了产业化、社区化的基础条件。
一是党建引领经济作用凸显。xx社区作为全区党建示范点之一，数次代表我区迎接国家和省市的'党建检查；突出党建引领，认真开展“作风建设年”活动，xx村对标学习莱州市南关村学习公司化运营模式，采取村集体控股、村民自愿入股的方式，注册成立了众诚汇鑫实业发展公司，走出了探索新农村经济发展的关键一步。
三是产业基础已经具备。近年来片区内先后引进了绿达景观、华裕实业、顺荣蔬菜、农润养殖等一批现代农业企业；规划建设了xx工业园，引进企业17家；市级农业龙头企业康汇源有机蔬菜，占地1000亩，总投资20xx多万元，所产蔬菜直供阳光保险总部，有机品牌农业初步形成；总投资亿元的康尔瑞园项目，目前正在办理各项手续，准备开工建设。
同时借助高铁经济大力发展物流业，随着“腾笼换鸟”，今明2年内，共可腾出建设土地700亩。
(一)推进农村公路建设,夯实乡村振兴交通基础.今年投资8061.2万元完成农村公路提质改造工程19个69.861公里;投资1684万元实施完成20个农村公路村道安全防护工程66.038公里;投资1749万元实施17座农村公路危桥加固改造工程.
(二)健全农村公路管理机制,筑牢农村公路制度保障.一是研究出台《歙县人民政府办公室关于印发歙县深化农村路管理养护体制改革实施方案的通知》,进一步建立健全农村公路管理养护机制,提升农村公路管护水平.二是持续深入推进路长制督导考评,压实乡镇路长制管理主体责任,全面提升农村公路管护水平.三是加强乡村道路专管员培训,明确要求,做好农村公路巡查工作,发现问题及时反馈和处理,确保公路安全、畅通.
(三)提升农村公路安全管护水平,保障农民群众出行安全.今年投资1806万元实施农村公路养护工程11个83.16公里.推进农村公路路域环境综合整治,实现农村公路畅安舒美目标,提升人民群众满意度和幸福感.
(四)完善运输服务网络,畅通农村地区客货运.采用建制村通公交、通日班车、周班车、网络预约响应式客车的方式大力巩固建制村通客车成果,进一步完善建制村通客车运营补贴机制和考核办法,加大建制村通客车相关政策的宣传,夯实建制村通客车工作基础,确保建制村通客车开的通、留得住、有效益.目前,全县建制村通客车率达100%.
(五)调整帮扶干部,大力支持定点帮扶工作.选派3名基层经验丰富的干部,分别驻杞梓里镇五春村、长陔乡韶坑村开展巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作,参与做好村委换届选举、乡村振兴产业发展等.及时调整脱贫户帮扶人,落实“四个不摘”政策,巩固脱贫成果.
二、亮点特色。
结合“交通+”融合发展的思路,以项目为抓手,推动农村交通与景区景点、特色旅游等融合发展,增强农村交通服务供给.一是提升农村路网支撑产业和旅游发展的能力.国庆前夕,交通部门全力推进街口大桥和徽州天路建设进度,改善徽州天路路域环境,出新农村公路标线、完善道路指示牌和标志牌,为全域旅游发挥积极作用,为徽州天路开路节的成功举办贡献交通力量.二是_出行瓶颈、全面提升交通运输服务质量.以“我为群众办实事”为契机,深入调查,制定方案,积极推进有条件的农村客运班线公交化改造,建立完善的班线退出补偿、成本核定、票制票价等方面政策体系,为群众提供高质量的公共出行服务.今年来,开通了屯溪至石门、屯溪至王村的公交线路.按照“先易后难、成熟一条、开通一条”的原则,完成了上丰、许村、坑口、岩源、前村、大脉坞等6条农村客运班线公交化改造工作.正在推进歙县至黄村公交线路前期改造工作.
县委、县政府确定我局为20xx年xx镇xx村美丽乡村建设帮扶点后，我局上下闻风而动，3月底由局领导率领工作人员进驻到村，深入乡村农户调查，开展宣传发动工作。按照新农村建设工作任务要求，制定了切实可行的年度工作计划，明确了帮扶工作目标和任务。一年来，我局认真执行《xx县20xx年美丽乡村建设驻村帮扶工作方案》，扎扎实实开展了美丽乡村建设驻村帮扶工作。
我局组织党员、干部深入村组，采取召开村民会议、印发宣传材料、开展“三民”活动等多种形式，广泛宣传中央一号文件精神，大力宣传新农村建设的`重大意义和相关政策措施，把广大农民群众的思想统一到中央精神和省、市、县新农村建设的部署上来；加强对乡镇和新农村建设点的工作指导，着力组织指导驻点村实施“三清六改四普及”和“三绿化一处理”。同时，通过调查了解村情、民情，指导帮扶村制定村庄建设规划和农业产业发展规划及村落社区建设规划，建好一个文化活动室、一个休闲活动场所、一个宣传栏，制定一套公共事务管理制度，推广“党组织+村民理事会+志愿者协会”、“党支部+合作社+村民理事会”、“党支部+社区+村民理事会”等农村社区管理模式；积极开展党组织“一联一”共建、党员“一帮一”结对、党务工作者“一带一”联系为主要内容的城乡基层党组织互帮互助活动。
三是以改善民生为目标，认真组织实施农村安全饮水项目。我局积极争取到农村安全饮水项目20xx年在xx镇实施，该项目总投资近1000万元，项目实施范围涵盖xx村委，目前项目正在加紧施工。
我局从基层和群众最迫切需要解决的问题入手，积极向上级有关部门协调资金、项目和技术、人才，确保各项建设任务的顺利完成。特别是为帮助该村解决建设资金困难，我局在经费紧张的情况下千方百计挤出5万元支持该村。
按照《清水河县创建乡村振兴示范乡镇、村三年行动计划暨20xx年实施方案》（清乡振组发〔20xx〕3号）文件要求，结合全县健康帮扶工作实际，现将上半年工作情况简要汇报如下。
按照《清水河县创建乡村振兴示范乡镇、村三年行动计划暨20xx年实施方案》目标任务，我县创建3个示范乡镇和50个示范村（其中，示范样板村20个）。3个示范乡镇卫生院均能按照“清零达标”要求达标；50个示范村中，固定卫生室36所能按照“清零达标”要求达标，巡诊服务8个，乡镇卫生院所在地有6个。示范乡镇、村能够按照“基本医疗有保障”达到要求。
（一）制定工作计划，建立整改措施。
1、卫健委与县乡村振兴工作领导小组办公室会商，制定并印发了《清水河县卫生健康委员会关于做好20xx年乡村振兴健康帮扶重点工作的通知》，下发各相关单位，按照要求逐项给予落实。
2、制定并下发了《清水河县卫生健康委员会关于落实各级督查、督导、调研反馈问题整改工作方案》和《清水河县卫生健康委员会落实20xx年国家巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估反馈问题、20xx年度盟市党委政府巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核发现问题整改工作方案》文件，举一反三，对标制定了整改措施、确定了牵头股室、明确了责任单位及完成时限。
（二）加强签约服务，防止因病致贫返贫。
1、各基层医疗卫生机构对户籍在我县的常住人口按照“应签尽签”的原则开展家庭医生签约服务，通过入户摸排、随访，建立大病（30种）、重病、负担较重的慢性病（自负费用超过1万元/年）台账，于每月3日前上报县卫健委基层卫生股，基层卫生股汇总、审核后于每月5日前上报县乡村振兴领导小组办公室，便于精准识别因病致贫返贫监测户。
2、组建了16个县、乡、村三级家庭医生签约服务团队，按照县医院每季度深入基层不低于一次（其中，全年残疾人和卧床不起患者服务率达到100%），乡镇卫生院、社区卫生服务中心入基层不低于每月一次（其中，每季度残疾人和卧床不起患者服务率达到100%），村卫生室、服务站按照随叫随到的原则，进行长期处方、出诊、家庭病床、慢性病随访、老年人管理、妇幼保健、健康教育等履约服务。按照“应签尽签”的原则，签约易返贫致贫重点检测对象7073人，签约率100%。按照“签约一人，履约一人、做实一人”的.原则，累计慢性病履约3807人次，帮助代购药品66人次。县医院配合各基层医疗卫生机构对所有脱贫人口和未消除风险边缘易致贫人员、突发严重困难户中的高血压、糖尿病患者1821人进行了“两病”认定。
（三）优质医疗资源下沉，人才服务乡村零距离。
1、县医疗集团根据各基层医疗卫生机构实际情况，长期派驻了10名工作人员，纳入基层医疗卫生机构统一管理，有效缓解了基层医疗卫生机构人员不足的问题。
2、从县级医疗机构抽调临床、中医、检验、超声、放射等35名专业技术人员和医保、医教、财务、药械、信息、护理、院感、公卫、行政、后勤、质量管理和花粉监测10名管理培训人员，组建了9个对口帮扶团队，与各基层医疗卫生机构建立了对口帮扶，根据基层医疗卫生机构实际需求，服务基层。
3、持续加强“名医工作室”和“中医馆”建设，提高基层服务水平。各基层医疗卫生机构均建立了“名医工作室”和“中医馆”，县卫健委统一规划了各基层医疗卫生机构“名医工作室”和“中医馆”的坐诊专家，制定了专家服务补助。上半年累计专家出诊3xx人次，接诊1448人次，开具处方1017人次。
围绕实现农村人口“基本医疗有保障”的目标，继续巩固卫生院（室）“清零达标”成果，常见病、多发病在县乡村三级医疗机构能够得到及时有效救治。建立健全常态化全员人口签约服务机制，推动健康帮扶工作的有效落实。重点打造示范样板村，总结经验，逐步向全县推广。