脱贫攻坚典型总结报告（热门16篇）

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脱贫攻坚工作年度总结报告

2020年作为全面脱贫的得到攻坚之年，也是全面建设小康社会的决胜之年，要夺取脱贫攻坚的伟大胜利，就要以党建引领，发挥党组织战斗堡垒作用，发挥党组书记政治担当作用，发挥党员先锋模范作用，坚定不移把党中央决策部署落实好，坚决打赢脱贫攻坚这场硬仗。

巩固基层党组织建设，充分发挥战斗堡垒作用。党建工作是一切工作开展的核心指导，是开展脱贫攻坚等工作的有效抓手。脱贫攻坚工作任务复杂而艰巨，这就必须加强党中央集中统一领导，党组织作为基层工作中的基础，是贯彻落实党的扶贫工作部署的战斗堡垒。抓好党建促扶贫，是贫困地区脱贫致富的重要途径。完善以村党组织为核心的村级组织配套建设，为基层党组织打造一支懂扶贫、会帮扶、作风硬的扶贫干部队伍，发挥基层党组织发动群众、组织群众、带领群众的战斗堡垒作用，凝心聚力为决战决胜脱贫攻坚推提供强有力的保障。

加强党组织书记领导，充分发挥政治担当作用。党组织书记作为带头人，必须亲自抓脱贫攻坚工作，把打赢脱贫攻坚战当作一项重大政治任务，以时不我待的紧迫感、只争朝夕的责任感、奋勇向前的使命感，将脱贫攻坚工作作为首要任务来做。也要强化日常监督，严肃查处脱贫工作中不担当不作为乱作为等问题，把从严治党贯穿脱贫攻坚全过程，确保扶贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实，让脱贫攻坚的成效真正得到人民认可、经得起历史检验。

强化党员干部带头，充分发挥先锋模范作用。党员干部作为脱贫攻坚任务中的主力军，必须坚定不移地坚持以人民为中心的发展思想，全心全意为人民服务，把贫困群众放在第一位。通过实地调研、征求民意等方式，将脱贫工作做得更细更深更实，梳理出扶贫工作中的一些突出问题，精准扶贫对象识别，贯彻落实扶贫政策，切实做到精准扶贫、精准脱贫。创新扶贫工作方法，变“输血”为“造血”，激发广大群众脱贫致富奔小康的心劲，充分发挥党员先锋模范作用。

深入推进党建引领作用，促脱贫攻坚决战决胜，让我们不忘初心、牢记使命，坚定信心、顽强奋斗，夺取脱贫攻坚战全面胜利，坚决完成这项对中华民族、对人类都具有重大意义的伟业!

文档为doc格式。

脱贫攻坚乡村振兴总结报告

为了巩固拓展我市医疗保障脱贫攻坚成果，有效衔接乡村振兴战略，市医保局按照上级部门部署和要求，真抓实干、扎实、稳步、有序推进各项工作，现将巩固拓展以来保障脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作总结如下：

一、主要工作。

(一)做好资助参保工作，确保贫困人口应保尽保。

农村建档立卡贫困人口、特困供养人员、低保户等困难群众参加城乡居民基本医疗保险个人缴费实行全额资助，建档立卡贫困人口等资助参保所需资金由市财政全额代缴。完善医保扶贫信息数据库动态管理，加强与卫健、扶贫、民政等部门沟通协调，定期交换、比对、核实数据，确保数据准确无误。对动态调整的建档立卡贫困人口，逐村、逐户、逐人、逐项摸清底数，做到即认定、即参保，做到不漏一户、不漏一人、不漏一项，切实做到精准识别、精准保障。

(二)全面落实医保扶贫政策，确保贫困人口应享尽享。

_年，继续稳妥做好贫困人口综合医疗保障“351”“180”政策。规范定点医疗机构住院费用“一站式”即时结报，建档立卡贫困人口市内住院时无需交纳押金，出院时只需支付个人自付部分，确保待遇及时享受。_年1-10月，市建档立卡贫困人口就医94944人次(住院5523人次，门诊89421人次)，医疗总费用共计11824.49万元(住院7038.60万元，门诊4785.89万元)，其中基本医保资金支付7190.44万元(住院4281.88万元，门诊2908.56万元)，大病保险资金支付972.15万元(住院588.59万元，门诊383.56万元)，医疗救助资金支付1984.71万元(住院1192.46万元，门诊792.25万元)，“351”_x兜底资金支付282.68万元(住院222.10万元，门诊60.58万元)，慢病补充保障“180”资金支付288.38万元，贫困人口医疗费用实际报补比例达90.65%。最大程度解决了困难群众因病致贫、因病返贫问题。

(三)简化办理程序，确保贫困人口办理慢性病卡“应办尽办”。

继续做好贫困人口“慢性病”的鉴定发证工作，加大摸排力度，确保符合_x条件的贫困人口人手一证，及时享受慢性病报销待遇。对需要新办卡的、或已办卡需要新增病种的贫困人口，简化申报评审程序，加快办卡进度。并对不符合办卡条件的发放告知书，写清不符合办卡的理由，使其知晓理解。

(四)加强政策宣传，确保贫困人口医保扶贫政策“应知尽知”。

进一步加强各级政策培训，切实提高政策解读能力。通过在_网站以及在村委会张贴公告、进村入户等方式开展对政策的宣传解读;在定点医疗机构电子屏幕滚动播放、上墙公示等多种方式，及时向参保人员宣传医保脱贫攻坚相关政策和办理流程，切实提高政策知晓率。印制3万多份贫困人口政策宣传折页，全部发放到每个建档立卡贫困户、村卫生室及村(居)委。

二、存在问题。

根据上级部门巩固拓展医疗保障脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接实施意见，贫困人口政策将有较大调整：

(一)参保政策调整。

医疗救助基金对特困人员个人缴费给予全额资助，对低保对象给予90%定额资助。过渡期内，对返贫致贫人口给予80%定额资助，脱贫不稳定和纳入农村低收入人口监测的给予50%定额资助。未纳入农村低收入人口监测范围的稳定脱贫人口不再享受参保资助政策。

(二)报销政策调整。

省医保局联合省民政厅、省财政厅、省乡村振兴局等部门下发《省巩固拓展医疗保障脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴战略实施方案》，方案中明确全面清理不可持续的存量过度保障政策，发挥三重保障制度对特困人员、低保对象、返贫致贫人口的梯次减负作用。由原先的“351”“180”过渡到三重保障，即基本医保、大病保险、医疗救助进行医疗保障。从省里的方案来看，脱贫人口中低保对象、特困人员等，大病保险起付线降低50%，从1.5万元降到7500元，分段支付比例提高了5个百分点，综合报补比例较高。未纳入农村低收入人口监测范围的稳定脱贫人口报销比例降低。

三、下一步工作安排。

(一)加强信息比对，确保脱贫人口应保尽保。市医保中心每周比对系统中参保数据，分类别将人员名单发到各镇街，督促参保进度。

(二)培训医保报销政策。《市巩固拓展医疗保障脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴实施方案》近期下发，方案_x后我局将及时组织业务骨干对镇街医保、扶贫干部进行培训，对实施方案中涉及大家关心的医保报销政策进行详细讲解。

(三)及时将经基本医保、大病保险等报销后个人自付费用仍然较高的人员信息，反馈乡村振兴、民政等部门，及时预警可能存在的致贫返贫风险。对符合因病致困救助条件的，思想汇报范文依申请按规定实施救助。

脱贫攻坚工作总结报告

今年以来，我局按照《中共市区委办公室市区人民政府办公室关于推进机关干部精准扶贫帮扶工作的实施意见》要求，结合水务部门职能，全力配合，全员参与，大力开展扶贫攻坚工作，取得了一定成效。现将一年来的工作开展情况总结如下：

一、联系贫困户基本情况。

按照区委、区政府扶贫攻坚工作部署，我局共联系了4个乡镇6个村131户贫困户共计446人，其中乡村11户，乡村13户、镇水库村4户、镇村34户、镇村33户，镇村36户，水务系统121名干部职工全部参与联系，下派乡镇任第一书记1人(镇村)。我局先后多次组织了干部职工进行集中的入户走访调查，经过调查摸底，几乎全部贫困户都是因病、因残致贫(绝大部分现在任然需要药物治疗，部分已经治愈，但欠账较多);约38%的贫困户住房属于危房，需要改造，且这部分人几乎都没有参加增减挂钩项目;约15%的贫困户或因年龄较大、生病等原因基本丧失劳动力，帮助发展产业的脱贫难度较大。

二、工作开展情况。

(一)加强领导，落实责任。我局先后制定了《关于成立定点联系帮扶贫困村工作领导小组的通知》，《关于成立扶贫攻坚工作领导组的通知》(宜翠水〔20xx〕159号)等文件，每个村明确了2名联系局领导，2名联络人员，将精准扶贫帮扶任务分解到人头，切实明确任务，强化职责。同时，我局积极支持下派第一书记工作，为其减轻工作任务，保证第一书记有2/3的工作时间开展扶贫攻坚工作;为其解决生活和工作中的困难，保证必备的交通和生活条件，保证第一书记能够沉下去、切实扎根基层。

(二)明确思路，制定规划。我局针对贫困地区面临的主要问题和新阶段扶贫攻坚的要求，确定了“发挥行业优势，以‘五水加科教’为主要内容，以项目扶持、对口帮扶为主要渠道”的水利扶贫攻坚工作思路。在明确了工作思路后，我局主要领导、班子成员亲自带队深入五个省定贫困村和镇三个联系村开展调查研究，结合水利实际，通过项目支持帮助贫困村提升水利发展能力，通过对口帮扶发挥机关和企事业单位的整体力量，主要是通过各具特色的技术支援、资金(物资)支持和业务指导，积极支持定点扶贫。

我们结合水利实际，通过实地调查研究，按照扶贫开发工作要求，把民生水利放在了更加突出的位置。认真组织编制了5个省定贫困村的《水利扶贫规划》、《市区饮水安全扶贫专项方案》、《建卡贫困户帮扶台账》，明确了水利定点扶贫工作的指导思想、目标任务和主要措施，规划了20xx-20xx年对各村开展定点扶贫争取建设的重点项目，预计总投资1500万元。一是把解决农村饮水困难调整为解决饮水安全，用更高标准帮助扶贫村人民群众提供饮水保障。二是加强了对水利灌溉和节水改造以及小型农田水利建设等农田水利基本建设项目的安排，努力争取为贫困村提供坚实的水利保障和安全。三是加强了对病险水库除险加固和重点水源工程建设项目的安排，以拉动地方经济，保障防洪安全和供水安全。四是继续加强对水土保持项目的安排，帮助扶贫村在改善生态环境的同时，变资源优势为经济优势，发展特色经济。

(三)确定项目，争取资金。在确定项目规划的同时，我们加大了项目资金争取的力度。目前我局定点扶贫项目正在实施的有两项：一是已通过实施20xx年中央预算内农村饮水安全工程在村完成投资约15万元，以小集中供水形式，新建了机井、水处理室、蓄水池等工程，解决了该村329人的饮水问题。二是制定了《村水产规划》，投入资金30万元，建设囤水田30亩发展稻田养鱼，目前项目正在实施，预计年底完工。三是组织扶贫捐款4、92万元，捐款全部纳入扶贫专项账户，用于精准扶贫工作。四是加快推进项目，我局已在镇落实项目4个，计划投资655、33万元，目前已完成项目1个，正在实施或即将开工项目3个，已完成投资约280万元;在乡已完成投资551万元，正在实施或即将实施的项目资金689、51万元。五是落实资金90万元，整治村5口山坪塘，白塔村7口山坪塘，村3口山坪塘，村3口山坪塘，项目预计年底完工。六是计划投资205、51万元，整治白塔村12口山坪塘、村8口山坪塘，预计20xx年底竣工。七是计划投资70万元，建设村和白塔村高效节水灌溉面积400亩，项目预计20xx年底竣工。八是投入资金1、5万元，解决了李强区长联系户张家兴的打机井和建蓄水池问题。

(四)摸清底数，对口帮扶。针对每个贫困村实际，我局建立了由各分管领导负责，股室参加的对口联系制度，充分发挥有的股室具有的经济优势，有的股室具有的技术优势，各小组形成综合优势，开展集体帮扶。各小组一是及时了解帮扶重点，经过深入实地考察调研，详细了解了各村的村情、水情，结合全区扶贫开发整村推进的工作部署，初步摸清了各村对水利帮扶的需求。二是及时编制实施方案。目前，已确定5个省定贫困村水利帮扶项目实施方案，待资金落实后立即实施。三是把帮助贫困村解决群众最关心、最直接、最现实的安全饮水问题当作“三严三实”活动的现实载体，从节省出来的安全饮水项目经费中安排安全饮水项目。

三、存在问题及建议。

(一)危房改造方面。在联系的贫困户当中，有40多户都是不同程度的危房，而农村危房改造项目名额少，且资金有限，建议住建部门针对建卡贫困户尽快拿出危房改造方面的补助意见。

(二)医疗救助方面。此次联系的贫困户中，绝大多数都是因病、因残致贫，要让他们真正脱贫，就必须首先解决病和残的问题。建议相关部门细化医疗救助实施意见，或者制定和发放医疗救助工作手册，进一步明确这方面的政策和具体的做法，便于下一步工作开展。

(一)加快水利扶贫项目实施。根据贫困村水利规划确定的项目，一是加快正在实施项目的进度，争取早日让贫困户受益;二是对资金尚未落实的水利项目，加大资金争取力度，争取尽快实施;三是加强项目的监督检查，确保工程、干部、资金安全。

(二)加快脱贫帮扶措施落实。根据建立的建卡贫困户帮扶台账，积极落实脱贫帮扶措施，一是针对危房户、无房户，积极改善他们的居住环境;二是针对大病户、重病户、残疾户，积极落实区上出台的医疗补助和生活救助政策，改善他们的身体状况;三是积极落实产业脱贫措施，通过养殖鸡、鸭、鱼、牛养殖和种植果树、花卉苗木等举措，真正提升贫困户造血功能，改善经济条件和生活条件。

(三)加强发展理念宣传。贫困户之所以贫穷，最主要的原因是思想观念落后，政策了解不多，信息来源狭窄。要真正让他们脱贫不返贫，就必须坚持扶智，灌输知识改变命运的理念，鼓励贫困户子女加强学习，用科技创造财富。

脱贫攻坚工作年度总结报告

到临夏县任职10个多月来，我始终把脱贫攻坚作为政治责任和头等大事，在干中学、学中干，全身心投入脱贫攻坚工作，尽心竭力做好每一件事，在这过程中有收获、有体会、有不足、有成长，现将学习工作情况总结如下。

一、坚持学思践悟，在勤实践中提高工作能力。

我深刻认识到学习是干好工作、到位履职的前提，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，深入学习领会《习近平扶贫论述摘编》《习近平谈治国理政》(第三卷)，习近平总书记系列讲话精神，深刻体悟其中蕴含的科学方法和为民情怀，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。及时学习领会党中央、国务院脱贫攻坚纲领性文件和国家、省州安排部署及各项扶贫政策程序标准，先后157次进村入户调查研究，加深对县情村情民情的认识把握。更重要的是从县委主要负责同志、身边的同志和基层同志们身上学理念、学经验、学方法，尤其是县委主要负责同志作为我们的大班长，对我严格要求、时常提醒、经常督促，手把手教理念、教思路、教方法，使我在很短的时间里熟悉了县情、适应了工作、取得了长足的进步，这是我人生中最宝贵的财富。近一段时间，我对党的十九届五中全会精神进行了学习领会，并结合县情实际进行了深入思考，对下一步扶贫产业体系构建、十四五规划编制、乡村振兴等工作有了更加精准的把握。

二、加强统筹调度，在抓落实中践行初心使命。

组织安排我到临夏县任副书记，我深知这是对我的信任和重用、也是考验和期待。我始终以“民不脱贫心不安，县不摘帽心不甘”的责任意识和“我将无我、不负人民”的精神状态投入工作，坚持白天苦干实干、晚上分析研判，争分夺秒、敢死拼命，有力提升了脱贫攻坚政策落实质效。一是抓统筹谋划，始终站在全局当中谋划思考研究工作，注重把上级文件精神、工作要求和县上工作实际结合起来，积极主动、上心上手，创造性、创新性开展工作。在县委主要负责同志的具体指导下，牵头制定统筹疫情防控和经济社会发展40条意见、脱贫攻坚决战方案、劳务产业发展实施意见、加强易地扶贫搬迁工作的实施意见、扶贫产业体系建设方案等政策文件，进一步健全了高质量脱贫的责任体系、政策体系、落实体系。二是抓调度协调，作为分管脱贫攻坚工作的责任人，我坚决扛起牵头、统筹、协调、调度作用，在不同时间、不同节点，用不同方式召开脱贫攻坚领导小组办公室调度会，及时贯彻落实领导小组安排部署和工作要求，推动脱贫攻坚每一项工作落地见效。三是抓督促落实，始终坚持在实践中不断提高抓落实的能力和执行力，对党中央、国务院决策部署和省州工作安排，特别是对县委的安排部署都深入一线，按照以点带面、点面结合的方式，树牢问题导向、结果导向、目标导向，以钉钉子精神抓落实、干到位，来到县上的近10个月时间里，走遍了全县116个贫困村和绝大多数非贫困村，有力促进了工作落实的质量和效果。四是抓问题整改，认真学习领会总书记“整改不落实就是对人民不负责任”的重要指示和县委主要负责同志“发现问题是最大政治任务、解决问题是最大政绩”的理念，对每一个问题都建立“五个清单”，对每一个环节都亲自跟进，实时掌握进度、及时督办交办，较真碰硬、盯住不放，挂牌作战、挂账销号，保证了问题整改的质量、进度和效果。并以中央巡视反馈问题整改为最大契机，聚焦反馈难点、重点、痛点问题，制定脱贫攻坚问题报告和解决制度、就业扶贫工作责任落实办法、脱贫监测和帮扶机制等一系列制度机制，有力促进了脱贫攻坚工作规范。五是抓输转就业，按照县委主要领导“六个一批”稳就业思路，牵头制定全县劳务产业发展实施意见和奖补办法，组织开展数据比对、输转就业等工作，采取人盯人、点对点的方式，盯住不放抓输转，实现了输转总人数、输转贫困劳动力均高于去年同期，有效消除了群众收入不达标风险。六是抓干部培训，深刻领会把握县委主要领导对临夏县干部“不学习、不研究、不操心”的精准判断和当前脱贫攻坚面临的形势任务，牵头编制应知应会手册、测试卷，亲自上讲台、进村社，宣传党的扶贫政策和县委县政府决策部署，并采取集中培训、线上培训、到村授课、闭卷考试等方式，对帮扶干部进行了多轮次培训。七是抓考核验收，盯住方案制定、人员培训、实地核查、资料查阅、材料撰写、后勤保障等各个环节，加强汇报衔接、统筹调度，全方位筹备州级验收、第三方评估、成效考核、脱贫普查等各项工作。同时，充实加强数据管理中心力量，常态化组织开展数据比对、错误数据修改工作，做到数据信息之间账账相符、与村户实际账实相符。

三、严格挂牌作战，在真帮扶中增强为民情怀。

坚决落实国家实行挂牌督战安排部署和县委“十户因策一干部”工作要求，认真学习县委主要负责同志求真务实、真抓实干的工作作风和心里装着老百姓的为民情怀，以强烈的责任担当和真抓实干的工作作风，下沉一线抓落实，不断锤炼作风、锻炼“三农”本领、增强为民情怀。一是严格落实督战责任，认领包抓全县剩余19个未脱贫村中贫困发生率最高(9.13%)、基础条件最差的红台乡三大湾村，放下身段、沉到一线，严格落实住户制度，逐家逐户走访摸排，与帮扶干部一道投身脱贫实践，对村上的饮水、产业、人居环境等方面的短板弱项，都亲力亲为安排部署、组织推动、督促落实、跟踪问效，村上面貌发生巨大变化，群众满意度高，达到了高质量脱贫标准。二是坚决落实帮扶责任，经常性到帮扶的尹集镇大滩村陈伏梅等10户贫困和和联系的10户无能力脱贫户中了解生产生活、帮助办理实事，联系帮扶所有户收入稳定超过4000元、平均达到8120元，“两不愁、三保障”全部达标，全部稳定脱贫。三是认真解决群众困难，对“12317”信访反馈的部分事项和通过电话反映的问题都亲自到户调查核实、跟踪办理，群众反映的县级验收中验收干部未入户，贷款未落实，奖补牲畜未落实等问题都得到了有效解决，切实提高了群众满意度。

虽然作了一些工作，但仔细回味、认真反思，工作中还存在一些问题和不足。一是对县情民情吃的还不够透，思路不宽、视野不广、能力不足，打攻坚战、啃硬骨头的办法还不够多。二是对脱贫攻坚战的战术、方法和技巧掌握的还不够熟练，比如抓了一年的软件资料，最后效果还是不理想。三是存在老好人思想，有时候碍于情面，对乡镇、分管部门的同志们严格要求、严肃批评的少，移交问责处理的更少，导致有些工作推进和落实的效果欠佳。

四、几点体会。

10个多月的工作实践中，我切身体会到脱贫攻坚这一人类历史上的伟业之艰巨，深刻感受到了近年来在县委的坚强领导下，临夏县发生的翻天覆地的历史性巨变，清晰展望到了决胜脱贫攻坚、实现全面小康的美好愿景，更加坚定了理想信念，增强了守初心担使命的自觉与定力。在工作推进和落实中，有几点体会和认识尤为深刻。

一是提高能力是迫在眉睫的刚性任务。在工作实践当中越来越体会到，适应新形势、新要求，满足新期盼、新诉求必须不断提高工作能力，跟上新时代发展的步伐，尤其对我们长期在机关工作、基层经验欠缺的同志而言，不断学习、提升能力更为重要，特别是需要下苦功夫提升攻坚克难、发现解决问题能力，抓机遇、抓项目、育产业能力，解决群众期盼诉求能力。

二是为民情怀是干好工作的基本要求。“老百姓是基石，心里始终装着百姓这个天。”这是我在工作中领悟到的一个真谛。脱贫攻坚，归根到底是为了老百姓的安康与幸福。只有我们心里始终装着老百姓，作决策、干工作自觉做到设身处地、换位思考，多到群众家中听民声、解民忧，与群众同吃同心同苦同乐，以自己的辛苦指数换取百姓的幸福指数，我们才能得到百姓的认可和支持，脱贫攻坚才有最强底气和最大动力。

三是严实作风是决胜脱贫的根本保证。在多年的工作实践中，我深知“作风关系成败”的道理。高质量打赢脱贫攻坚战，关键在人、关键在干部队伍作风。必须始终保持永不懈怠的精气神，把发现问题、解决问题作为工作的重要方法，多到一线察实情、解难题、抓落实，既当指挥员又当战斗员，以小见大、以点带面，加强分析研判，注重细节环节，及时化解风险隐患，既要严格严肃严厉，也要务实真实扎实，切实锤炼务实作风和过硬本领。

四是担当尽责的精神品质是衡量干部的重要标志。临夏县发展的主体是临夏县的干部和群众，如果没有一种责任感、使命感，临夏县高质量脱贫就会出现问题，临夏县的发展就没有希望。在任何一个岗位上，必须胸怀全局、放眼长远、敢于较真，必须不等不靠、身体力行、身先士卒，必须敢于担当、善于负责、勇于作为，始终保持“民不脱贫心不安，县不摘帽心不甘”的责任意识，始终保持“功成不必在我、功成必定有我”的境界担当，善始善终、善作善成，不获全胜，决不收兵，坚决夺取脱贫攻坚全面胜利，如期建成全面小康社会，向党中央、省委州委县委和全县人民交一份满意的答卷。

脱贫攻坚典型总结范文

1、移民乡生态环境十分脆弱。目前，我县移民区仍有10.9万亩农田没有实现林网化，由于土地沙漠化趋势严重，局部地域已形成了流沙地，新的风沙口正逐步形成，移民群众正常的农业生产无法予以生态保障。

2、移民乡基础设施配套率低。目前，根据移民区实际灌溉需求，还有支渠68公里、斗渠291公里需进行新改扩建;有198.8公里通乡、通村油路需铺筑硬化;卫生、教育、文化等各项社会事业基本处在起步阶段，社会公共服务机构还不够健全。

3、移民乡土地质量差。移民区耕地均为新开垦的荒地，耕地盐碱、板结情况严重，改良费用高，改造难度非常大，全县移民区需长期改造的低产田面积达15.6万亩，占移民区耕地总数的54.5%，尤其是广至藏族乡、梁湖乡、沙河乡、双塔乡等4个移民乡，因地处风蚀地貌和戈壁荒漠区，土地板结、盐碱、沙化情况最为突出。其中广至乡改良难度大、成本高、周期长，需要新开垦予以置换的耕地达4000亩，梁湖乡无法耕种的砂化土地达到2000亩。

4、移民乡产业发展缺乏有力支撑。由于移民乡村产业基础十分薄弱，大部分耕地投入大于产出，经营效益低，移民群众发展产业存在较大畏难情绪。虽然省市近年来对移民乡村产业发展给予重点扶持，但由于产业发展前期投入较大，发展周期较长，项目补助标准低，主导产业短期内还无法成为移民群众主要收入渠道。加之基础设施条件薄弱、自然环境较差，招商引资难度较大，龙头企业和特色产业培育缺乏资金及项目支持。

5、移民群众自我发展的能力较弱。大多数移民群众受教育程度低，迁入地生产生活方式与原居住地有很大差异。近年来虽然借助各类项目资金，多方面开展农业、畜牧业、劳务输转等实用技术培训，但与本地群众相比仍有较大差距、收效不容乐观，大部分移民群众掌握实用本领慢，运用实用技术的能力低，需持续加大引导、教育和培训力度，逐步提高移民群众自我发展的能力。

6、扶贫开发政策不均衡。我县移民主要分为“两西”项目、疏勒河项目和引洮工程三类移民，虽然该三类移民迁入的时间和来源不同，但同样存在生态环境脆弱、基础配套薄弱、耕地产出效益低下等突出问题。近年来，省市高度关注疏勒河项目和引洮工程移民，相应的扶持政策相对于“两西”移民额度要大很多，全县出现了移民项目政策扶持不均衡，致使“两西”移民发展速度明显低于其他两类移民，从一定程度上影响了全县经济社会各项事业协调快速发展。

脱贫攻坚工作年度总结报告

20_年扶贫专项工作在区委、区政府健全领导下，认真贯彻国家、省、市决策部署，大力实施精准扶贫、精准脱贫战略，创新工作思路，强化工作措施，真抓实干，扎实开展社会扶贫工作，取得了显著成效。现将工作情况总结如下：

一、基本情况。

区20_年精准识别贫困村114个，贫困人口__户__人，面临着贫困人口量大、面宽、贫困程度深的严峻形势。精准扶贫以来，我区始终把社会扶贫作为脱贫攻坚的一项重要工作来抓，充分发挥社会扶贫巨大的主体优势和潜在实力，搭建社会参与平台，完善政策支撑体系，营造良好社会氛围。

二、工作机制。

全区围绕贫困村“十个一”目标，创新扶贫工作机制，扎实推动社会扶贫工作。即：一个区级领导挂包联系一个村，一个区级部门(单位)结对帮扶一个贫困村，一个驻村工作队，一个村一名第一书记，一个强有力的村“两委”班子，一个有实力的新型经营主体，一个规模支柱产业，一个功能配套聚居点，一笔支持贫困村发展的扶贫基金，一条可持续发展的扶贫路子。

三、20_年工作完成情况。

区20_年度社会扶贫专项计划总投资__万元，全年完成各项投资__万元，占年度计划的129%。其中：市级部门对口帮扶及扶贫日公募资金__万元;争取中央、省、财政无偿援助资金__万元;争取国家、省级部门对口帮扶资金__万元;扶贫招商资金__万元;吸引社会资本参与农村基础建设资金_万元。

四、重点工作推进情况。

(一)“挂包驻帮”定点扶贫。

在定点扶贫方面，通过创造帮扶条件、示范引领带动等方式，分别向省、市级机关和企事业单位争取对口帮扶资金__万元;在“挂包驻帮”方面深入推进“__”帮扶行动，在原帮扶机制不变的基础上，向未脱贫人口超过20户以上的180个非贫困村派驻第一书记，持续推动庭院形象改善、庭院经济增收等见实效。

一是深入开展定点扶贫。为做好省级领导和定点帮扶单位来我区开展定点帮扶工作，我区成立了联合帮扶工作领导小组，并积极向省定点帮扶领导和部门汇报工作。

(二)民营企业扶贫。

在民企帮村方面，全区促成了12个企业(专合社)与贫困村签约，投资达_万元。在电商扶贫方面，完成电商服务站4个和村级电商扶贫点31个，投资__万元，培训电商骨干经营人才130名。在扶贫招商方面，成功回引397人返乡创业参与脱贫攻坚完成投资__万元，在连片扶贫区域吸引社会资金参与产业基础设施配套建设，发展家庭农(牧)场完成投资__万元。

(三)扶贫公益活动。

通过开展各项公益活动，发动省、市定点帮扶单位，各级帮扶干部、爱心企业、爱心人士共捐赠1218万元(含以物折资)。

一是广泛宣传引导。“扶贫日”期间，在电视台等区内主要媒体及其所属微博、微信平台、新闻客户端等新媒体宣传我区扶贫开发成就、先进典型，播刊“扶贫日”公益广告、倡议书等，在街道、社区、乡村张贴海报、制作墙报、悬挂扶贫日宣传标语，营造了浓厚扶贫济困氛围。

二是开展“扶贫日”募捐。在“扶贫日”当天举行公募活动，充分调动社会各界参与扶贫济困的积极性，畅通社会各界参与扶贫济困的渠道，全区各界爱心人士踊跃参与，共募集款物__万元。

三是积极引导企业扶贫。实施““万企帮万村”精准扶贫行动”，积极引导企业参与脱贫攻坚，成都宏华太阳能科技有限公司向全区30个乡镇114个贫困村无偿捐赠净水器151台，并为扶贫对象提供万元的产品补贴让贫困人口喝上健康水。_公司向花溪乡天花村捐赠__万元、__向江北岳家坡村捐赠_万元、_银行支行向__村捐赠8万元用于村内基础设施和产业发展。

四是提供免费医疗教育服务。组织专家医疗工作队深入贫困村为患病贫困群众，开展集中免费诊断治疗;组织专家到贫困村，深入田间地头，对有劳动力的贫困户开展实用技术培训;对贫困村产业带头人和致富能手进行集中培训。五是深化扶贫志愿行动。动员扶贫志愿者到贫困村开展扶贫工作;从大学生中招募具有扶贫意愿和能力特长的人才，区“三支一扶”工作办公室根据各乡镇招募计划，招募大学生到乡镇、贫困村开展支教、支医、支农和扶贫活动;鼓励和支持青年学生、专业技术人才、退休人员和社会各界人士参与扶贫志愿者行动;建立了扶贫志愿者服务网络。

(四)扶贫助学活动。全通过争取光彩事业、希望工程、雨露计划、百工技师等项目共完成扶贫助学达__人次、扶贫助学资金__万元。

五、明年工作计划。

(一)引进民营企业帮扶打造一个贫困村，在全区起到示范引领作用。

(二)建议我国第5个“扶贫日”即20_年_月_日在全区范围内集中开展一次集公募活动、脱贫攻坚表彰、文艺演出大型的活动。

(三)做好20_年社会扶贫专项各项工作。

脱贫攻坚工作年度总结报告

在省委、省政府的正确领导和省扶贫办的指导下，滁州市认真学习习近平总书记系列讲话，尤其是视察xx重要讲话，坚持精准扶贫、精准脱贫方略，坚持问题导向、目标导向，聚焦精准，查找不足，按照《中共xx省委xx省人民政府关于坚决打赢脱贫攻坚战的决定》要求，努力做到真扶贫、扶真贫、真脱贫，力争超额完成全年脱贫攻坚目标任务。

(一)精准识别对象。

1.扶贫对象识别关口前移。采取“农户申请、四邻签字、组级评议公示、村级评议公示、乡镇审核公示、县级复审公告”的方式开展扶贫对象识别工作，做到了程序更加规范、结果更加精准，有效解决了“群众公认”的问题。

2.开展“回头看”。全市统一安排“回头看”，由市委、市政府分管领导亲自带队，市委、市政府督查室、市效能办、市扶贫办成立联合督查组，于2月5日、16日，两次开展“回头看”大督查;4月中旬，按照省扶贫办统一部署，开展了建档立卡精准核查月活动，进行了再次”回头看”。共计剔除一般农户人员5.1万人，补充贫困人口5.4万人，目前全市贫困人口5.3万户13.2万人，实现了贫困人口基本精准。

(二)精准脱贫目标。

我市现有123个贫困村、13.2万贫困人口，我们双眼紧盯50个贫困村出列、4.5万贫困人口脱贫的年度目标任务，共计安排55个贫困村预出列、4.8万贫困人口预脱贫的年度计划，预留了10%机动空间。

(三)精准技术扶持。

1.精准指导。市、县两级均抽调专业技术人员，组成行业专家“智囊团”，指导“四项清单”编制，解决一般帮扶干部入户后帮扶措施拿不准问题;解决贫困村“一村一品”产业项目选不准问题。市农委制定《滁州市特色种养业脱贫行动方案》、“一村一品”实施方案，成立9个工作组，9位党组成员任组长，分片包保，对全市123个贫困村进行到村指导。各县也都抽调人员组成专家“智囊团”，分赴各镇、村落实精准指导。

2.分类施策。各地根据贫困人口的属性和实际情况，编制“四项清单”，对全市5.3万户、13.2万贫困人口中，拟开展产业扶贫户、就业扶贫户、健康扶贫户、教育扶贫户、危房改造户、建户用光伏电站户、通自来水户、政策兜底户进行分类汇总，制定帮扶方案;对贫困村“一村一品”项目、光伏电站项目、道路畅通工程、八小水利、农电改造、基层组织建设进行梳理，挂图作战，逐个销号。

(四)精准项目帮扶。

1.实施产业脱贫工程。

一是帮助贫困村确立主导产业。全市共安排“一村一品”产业项目61个，对55个预出列贫困村全覆盖，已经全部完成并进行生产。市扶贫办在5个有扶贫开发任务的县轮流召开产业扶贫现场推进会，每月1次，通过现场会倒逼产业发展，既带动贫困户脱贫，又增加村集体收入，部分贫困村既有主导产业，又有特色产业。

二是产业帮扶贫困户。全市2.2万贫困户发展产业，其中，今年预脱贫户发展特色种养产业10171户，产业覆盖贫困人口4.9万人，确保今年预脱贫贫困户家庭人均可支配收入稳定超过国家贫困线标准。

三是发展光伏扶贫。全市123个贫困村实现光伏电站建设全覆盖，为增加村集体经济收入提供保障，同时，采取集中建设，统一管理的方式，建设了3026个户用光伏电站，稳定增加贫困户家庭收入。

四是发展乡村旅游扶贫。坚持“宜游则游”的原则，凤阳县、全椒县、定远县、来安县、明光市各确定了3个村为旅游扶贫工程重点村，各地分别按年度完成1个村目标。推荐上报来安县张山乡仰山村、明光市张八岭镇柴郢村、定远县藕塘镇回民村3个村为全省乡村旅游扶贫重点村。举办“中国·滁州桃文化旅游节”、“滁州·章广红色文化旅游节(桃花篇)”等节庆活动近20场次，吸引长三角周边及本地游客超过150万人次，带来旅游收入约5亿元。凤阳小岗村被省旅游局列为十大乡村旅游推荐线路改革探源之旅，明光八岭湖生态旅游区、滁州神山-皇甫山休闲区等被评为合肥都市圈“十佳休闲线路”，给一产与三产的深度融合提供了切实可行的途径，有力地推动了农村产业结构调整，仅明光八岭湖旅游区就吸纳36位贫困人口到景区工作，实现就业脱贫。

五是探索资产受益扶贫。定远县定西村、凤阳县余湾村、明光市柴郢村、来安县仰山村、全椒县复兴村成立合作社，贫困户抱团入股，利用扶贫资金集中建设连片大棚，进行蔬菜种植、食用菌生产等，贫困户可以选择自种或者委托合作社种植，委托合作社种植的贫困户干活挣工资，另外领取保底分红。

2.实施就业脱贫工程。

发挥就业扶贫在脱贫攻坚中的重要作用，建立劳务培训基地13个，通过240个镇村户外电子显示屏，发布企业用工信息2.3万条。举办各类招聘会和劳务对接会65场，累计发布转移就业岗位1.2万个，实现转移就业7332人。完成贫困劳动者就业技能培训278人，组织贫困人口创业培训151人，发放创业担保贷款165名，创业带动就业139人，开发公益性辅助岗位129个，吸纳贫困劳动者就业67人，通过就业扶贫，实现就业一人，脱贫一户。

3.实施生态保护脱贫工程。

贫困户或其他造林主体流转贫困户土地造林的，每亩按500元标准一次性给予补助。今年全市17.94万亩造林中，贫困村造林3.19万亩，补助资金达1600万元。创建47个省级森林村庄(其中贫困村9个)，建成24家“森林旅游人家”。安排贫困人口从事管护、保洁、保安、绿化、服务员等相关工作，已落实贫困户就业317人;聘用护林员、森林防火专业队员110人，月均收入1200元。

4.实施智力脱贫工程。

一是教育扶贫。出台了《关于教育扶贫的实施方案》，实施教育扶贫结对帮扶行动计划，构建教育精准脱贫体系。对建档立卡贫困户家庭学生实施资助，为1633名建档立卡的贫困家庭在园幼儿发放资助金156.65万元;6487名建档立卡贫困家庭的义务教育阶段寄宿学生补助生活费676.03万元;1634名建档立卡贫困家庭普通高中学生发放助学金及免学杂费补助547.31万元;491名建档立卡贫困家庭的中职学生发放助学金、免学杂费及就业补助165.87万;2180名建档立卡贫困家庭的普通高校本专科(含技师学院高级工班、预备技师班)在校学生提供国家助学金646.05万元;982名建档立卡贫困家庭大学生提供生源地助学贷款790.8万元。全市未发生因贫辍学现象。

二是科技扶贫。制定了《滁州市科技特派员扶贫工作实施方案》，开展农业实用技术普及培训。截至11月底，我市55名科技扶贫特派员共开展实用技术培训6447人次，解决实际科技需求113个，服务带动贫困户275户，通过开展实用技术培训，有效地提高贫困户劳动力致富技能。

5.实施社会保障兜底脱贫工程。

一是提高保障标准。低保和扶贫工作有效衔接，数据共享，全市农村低保保障标准由每人每年2640元提高到每人每年3240元，增长22.7%，实现了低保线高于贫困线。

二是加强对特殊人员的关爱服务。制定儿童发展规划，加强对儿童福利院、救助机构、特困人员供养机构、残疾人康复机构建设，加强对留守儿童的监护，加快推进残疾人小康进程。建立贫困残疾人生活补贴制度和重度残疾人护理补贴制度。对重点救助对象提高救助水平，确保基本生活。

6.实施健康脱贫工程。

一是加大医疗救助。我市贫困人口全部参加新农合，并且免交新农合保险费用，各地都出台了健康扶贫实施方案，建立了因病致贫数据库，确认20022户因病致贫，患病人口28883人，开展了贫困人口签约服务。从“先诊疗后付费、降低住院门槛、免交住院押金、设立住院报销封顶标准、大病救助、大病保险、临时救助和政策兜底”等方面给予保障。

二是加强卫生计生服务。实施对口帮扶，全面实施对新生儿疾病免费筛查、妇女“两癌”免费筛查、孕前优生健康免费检查等公共卫生项目。

7.实施基础设施建设脱贫工程。

一是道路建设。开工建设农村道路畅通工程1376个3291公里，其中：县级公路畅通工程21个187.7公里;乡级公路畅通工程81个895公里;老村级道路加宽改造工程408个1042公里;撤并建制村路面硬化工程568个843公里;贫困村内较大自然村道路硬化工程298个322公里，目前全部完工。

二是八小水利与安全饮水。实施农村安全饮水巩固提升工程，解决24266个贫困人口安全饮水问题，“八小水利”向贫困村倾斜，完成贫困村“八小水利”工程1126处。

三是危房改造。符合标准且自愿申请危房改造建档立卡贫困户共计4220户，已全部完成。现正在针对建档立卡贫困户提前安排、实施20xx年危房改造计划，并且出台特惠政策，对贫困户增加补助资金，解决危房改造资金缺口问题。比如，来安县对贫困户危房改造维修户再补4000—6000元，对新建户再补10000—15000元。

四是电力设施改造升级。实施了农村电力基础设施改造升级，基本解决了农村电网“卡脖子”、“低电压”等突出问题，满足生产生活用电需求和光伏发电接入电网需求。

8.实施金融支持脱贫工程。

一是加大对县、村、企业贷款支持力度。对定远县农村商业银行发放扶贫再贷款7100万元，支持扩大扶贫信贷投放;建立贫困村金融扶贫主办行制度，主办行对贫困村的主导产业、新型农业经营主体和贫困户金融需求进行摸底、评级和授信;创新“银行+帮扶企业+贫困户”的金融扶贫模式，发放企业产业扶贫贷款17960万元。

二是加强扶贫小额贷款工作。为贫困户评级授信，提供“两免”贷款，对贫困户发展产业提供融资支持。全市共授信贫困户19519户，已为3594户发放贷款1.24亿元。

三是开展政策保险。发展扶贫小额信贷保证保险，对贫困户保证保险费给予补贴，共计为3470户贫困户购买保险，保险费用13.6万元。

9.实施社会帮扶脱贫工程。

一是建立“单位包村、干部包户”和驻村工作队制度。123个贫困村都有包村单位和驻村工作队长，全市共派出17134名干部开展结对帮扶工作，实现“县、乡、村、户”包保帮扶四个全覆盖。

二是建立“1112”定点联系帮扶制度。1名市级领导联系1个乡镇、1个贫困村、包保2个贫困户，39名市级领导落实了包保制度。

三是解放军参与脱贫攻坚。

5个县(市)的人武部全部参与所在地脱贫攻坚行动，滁州市军分区、东营房、南营房包保全椒县西王镇夏集村、来安县半塔镇高山村、定远县藕塘镇冉周村，领导干部带头包户，全程参与脱贫攻坚，帮助地方发展产业，多次组织送医下乡、慰问、组织企业帮村，其中，军分区潘晓政委一次性带领12家企业，为夏集村捐资12万元，帮助建设光伏电站;南营房资助冉周村15万元，解决基础设施问题;东营房资助高山村20多万，帮助村里建设基础设施和贫困户危房改造。部队各单位直接出资102万元，帮扶物资折算人民币126万元。

四是副科级以上干部帮扶联系贫困户。全市1866名副科级以上干部(不含39名市级领导)，每人结对联系1个贫困户，帮助贫困户解决实际生活中的困难，每人每年入户不低于2次。

五是百企帮百村。开展百企帮百村活动，全市146家企业结对帮扶116个村(其中贫困村103个)，帮扶到位资金5426万。

六是扶贫日活动。10月17日上午7:20—8:00，在滁州市广播电视台开辟了“精准扶贫、精准脱贫”《政风行风热线》扶贫日专栏，通过政策解读，群众热线电话现场咨询，向全市人民传递更多精准扶贫方面的知识;移动、联通、电信公司免费向全市手机用户发送扶贫日公益宣传短信400余万条;在公交车及出租车电子显示屏发布“全国扶贫日”宣传标语;10.17日当天，各地在城市中心区广场，组织机关单位进行扶贫展板、政策宣传、现场咨询及义诊、公益募捐等活动，全市共募集捐款、捐物折合人民币总额2084.3万元，现场发放扶贫宣传资料5万余份，接受咨询8000余人次，认领扶贫项目162个。

(五)精准措施保障。

1.政策支持。我市已经出台1+18个脱贫攻坚文件，为完成脱贫攻坚任务提供政策保障。

2.队伍建设。市扶贫办，配备3名县级专职副主任，从相关单位抽调了8名同志，机构单设、集中办公。各县(市、区)全部独立设置了扶贫办，均由1名县级领导任主任，人员5-15人;有扶贫开发任务的县，所有乡镇都设立了扶贫工作站，配备4—6人，由乡镇科级领导兼任站长，全市846个村全部配备了扶贫专干。

3.加强培训。2月28日至29日，滁州市召开市级领导干部、相关市直单位主要负责人、各县市区主要负责人、分管负责人、扶贫办主任等400人参加的扶贫工作培训会，邀请省政府副秘书长、省扶贫办主任刘永春、xx农业大学教授授课;各县市区也先后多次对县直单位主要负责人、乡镇、村干部进行了业务培训;市扶贫办会同市委组织部对全体驻村扶贫工作队长进行了脱贫攻坚和加强基层组织建设培训。

4.资金支持。一是财政专项资金。省市县共计安排财政专项资金3.6亿元，其中，省级9157万元、市级7421万元、县级1.98亿元。二是整合涉农项目资金。全市共计整合涉农项目资金2.8亿元，其中，市级5000万元、县级2.3亿元。三是小额信贷。为贫困户评级授信，对发展产业的3594户贫困户发放“两免”贷款1.24亿元。

5.压实责任。市、县、乡、村逐层签订脱贫攻坚责任状，四级书记抓扶贫，一级抓一级，党委、政府主要负责人是本区域脱贫攻坚第一责任人。实行“双包”制度，贫困村不出列，帮扶单位不脱钩，贫困户不脱贫帮扶干部不脱钩，扶贫开发工作实行“一票否决”。

6.督查调度。建立扶贫工作季调度制度，每季度召开一次由市扶贫开发领导小组成员单位和各县市区党委政府主要负责人参加的脱贫攻坚调度会;市扶贫办会同市纪委、市效能办、十大工程牵头单位定期对扶贫阶段性工作和重点工作进行督查，并下发督查通报，立行立改。

7.强化考核。制定考核办法，发挥考核的指挥棒作用，加强对县市区党政领导和班子成员的考核，对县域经济考核，对市直相关单位扶贫工作的考核，对县市区日常扶贫工作考核和年终考核。

8.评先评优。开展“十佳脱贫村”、“十佳脱贫村干”、“十佳脱贫户”、“十佳驻村扶贫工作队长”、“十佳帮扶单位”评选活动。对连续两年被评为“十佳脱贫村干”的择优提拔到乡镇任职;对连续两年被评为“十佳驻村扶贫工作队长”的优先提拔任用。

9.加大宣传。在政府网设立滁州市扶贫网站，在滁州日报、电视台开辟扶贫宣传专栏，在国、省干道设立扶贫宣传高炮，在醒目位置悬挂粉刷标语，现场宣传发放资料，在各级新闻媒体投稿，共在省级以上媒体刊登报道扶贫工作信息680余条，其中国家级197篇。省电视台于4月27日专题采访凤阳县余湾村、东陵村产业扶贫经验做法，市电视台和报社5次对产业发展、小额信贷、旅游带动等典型进行了专访。大力营造脱贫攻坚人人愿为、人人可为、人人能为的浓厚舆论氛围。

(一)整体工作。

1.评定程序规范。经过上半年建档立卡“回头看”和精准核查月活动，各地均履行了“三公示一公告”评定程序，抽查精准识别贫困户申请和评议情况，规范率100%。

2.档案资料齐全。各县市均建立了一户一档，分类管理，各村均留存了申请、会议、评议、帮扶等文字、照片资料，做到了识别、帮扶、脱贫有据可查。对档案资料进行精细化、规范化管理。

3.结对帮扶到位。各地均落实了联系帮扶制度，每个贫困户都有帮扶责任人，帮助贫困户解决实际困难，3月份以来，全市帮扶责任人入户平均达15次，做到每月上门帮扶在1次以上。

4.群众满意度高。从抽查情况看，贫困户均得到了一项或几项帮扶，对帮扶干部的工作比较认可，满意度100%。

(二)贫困户。

1.增加了贫困户收入。通过发展产业扶贫、就业扶贫、社会扶贫等，增加了贫困户收入，4.8万预脱贫贫困人口年人均纯收入全部高于3100元，解决了不愁吃不愁穿问题。

2.解决了三保障问题。通过实施教育扶贫、健康扶贫、危房改造、安全饮水工程，解决了今年预脱贫贫困户的义务教育、基本医疗、安全住房、安全饮水问题，实现了三保障。

(三)贫困村。

1.增加了村集体经济收入。通过建设“一村一品”、每村1—2个村级光伏电站、盘活村集体资产等手段，增加了村集体经济收入，全市55个预出列贫困村集体经济收入全部超过5万元，其中，收入超过20万元的村1个，超过10万元的村11个。

2.确立了村级主导产业。55个预出列贫困村全部建设了“一村一品”，有一个主导产业，部分村有特色产业。

3.改善了基础设施。通过实施道路畅通工程、水利工程、危房改造、农村电力设施改造升级、基层组织建设，55个预出列贫困村基础设施建设和公共服务得到了明显改善。

4.降低了贫困发生率。55个预出列贫困村贫困发生率全部低于2%。

我市4.8万贫困人口符合脱贫条件，55个预出列贫困村符合出列标准，今年能够完成4.5万贫困人口脱贫、50个贫困村出列的年度目标任务。

(一)帮扶措施落实不到位。

贫困户的四项清单中，发展产业补助均已落实，但就业培训、健康扶贫等措施有的还没有兑现。健康扶贫的方案虽然制定了，但还没有具体实施，大多因病致贫、因病返贫的贫困户还没有得到实实在在的政策实惠。危房改造工程由于部分地方没有出台额外补助政策，部分有危房改造需要的贫困户因为资金缺口而放弃危房改造申请。部分帮扶干部没有帮扶措施，以上门走访慰问替代帮扶工作。

(二)部分贫困户等靠要思想严重。

因为在实行干部包户时，明确规定：“贫困户不脱贫，包保干部不脱钩;在奔小康的征程上，贫困人口一个不落”。导致部分贫困户躺在温暖政策的怀抱中，什么都不做，等着天上掉馅饼，反正他不脱贫，干部不脱钩。

(三)贫困户产业规模较小。

目前广泛开展的产业帮扶，大部分还是贫困户在单打独斗，抗风险能力较弱，容易出现返贫现象，需要企业和大户带动。

(一)大力推进产业扶贫。

加大“一村一品”建设力度，建设45个左右贫困村“一村一品”产业项目，加快推进贫困村特色产业发展，以村级特色产业带动贫困户的产业发展。建立健全利益联结机制，采取合作社带动、大户带动、贫困户捆绑入股、自我使用、委托生产、劳务用工、坐地分红等方式，增加贫困户、贫困村收入。在产业发展的基础上，拓展生产加工、饮食服务和贸易流通等，推动一二三产业融合，让贫困户更多分享农业全产业链和价值链增值收益。

(二)大力推进就业扶贫。

大力发挥就业扶贫在脱贫攻坚中的重要作用，利用13个劳务培训基地，开展贫困村创业致富带头人培训、农业实用技术培训和第三产业技能培训;利用240个镇村户外电子显示屏，广泛发布企业用工信息;举办贫困劳动者招聘会和劳务对接会，发布转移就业岗位信息;开展贫困人口创业培训，发放创业担保贷款，促进创业就业;开发公益性辅助岗位，吸纳贫困劳动者就业，通过就地就近转移就业，实现就业一人，脱贫一户。

(三)大力推进健康脱贫。

进一步完善基础资料，完善贫困人口健康档案，加大对贫困人口签约服务，力争实现贫困人口建立健康档案和签约服务率100%，进一步细化各项配套政策、方案，有效执行贫困人口合规医疗费用3、5、10制度，切实解决因病致贫、因病返贫问题。

(四)扎实开展教育扶贫。

认真执行《关于教育扶贫的实施方案》，实施教育扶贫结对帮扶行动计划，进一步构建教育精准脱贫体系。对建档立卡贫困户家庭所有学生进行助学，力争让贫困户家庭所有子女都能接受公平有质量的教育，消灭因贫辍学现象，杜绝贫困户家庭子女教育输在起跑线上，阻断贫困代际传递。

(五)全力提供资金保障。

按照扶贫专项资金配备4、2、1、5的原则，足额安排扶贫专项资金，并且，提前谋划，一季度就下拨产业扶贫专项资金，便于各地产业扶贫项目早实施、早见效。同时，严格按照《xx省财政扶贫资金管理办法》要求，规范各地的扶贫资金管理和使用。

(六)进一步压实各方责任。

强化十大工程牵头单位在脱贫攻坚工作中的主体责任，坚持精准扶贫、精准脱贫方略，对照“五个一批”和“六个精准”的要求，在扶贫对象动态管理、十大工程项目落实、“双包”工作措施成效、驻村扶贫工作队履职尽责、项目资金管理使用、档案资料整理归档、年度计划制定落实等方面，根据阶段性重点工作安排情况，加强督查，确保各项工作落实到位。

(七)严格相关单位部门考核。

严格按照考核办法，突出精准、突出实干、突出脱贫成效，加强对县市区党政领导和班子成员、县域经济、市直相关单位扶贫工作的考核，加强对县市区日常扶贫工作考核和年终考核。

(八)加大舆论宣传力度。

通过各种媒体和现场宣传，提高宣传频次，深入细致开展贫困群众的思想工作，通过发生在群众身边实实在在的事例，让贫困群众知道可致富、能致富、必致富。扶贫先扶志，激发贫困群众的内生动力，摆脱思想贫困、意识贫困，去除等、靠、要思想，树立自力更生、脱贫光荣的正确观念。弘扬正气，传递社会正能量，营造浓厚的社会大扶贫氛围。

个人脱贫攻坚工作自我总结报告

脱贫攻坚乡村振兴总结报告

20_年县交通运输局着力提升农村交通高质量发展水平，持续巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，现将今年来的情况总结如下：

一、主要工作。

(一)推进农村公路建设，夯实乡村振兴交通基础。今年投资8061.2万元完成农村公路提质改造工程19个69.861公里;投资1684万元实施完成20个农村公路村道安全防护工程66.038公里;投资1749万元实施17座农村公路危桥加固改造工程。

(二)健全农村公路管理机制，筑牢农村公路制度保障。一是研究出台《歙县人民政府办公室关于印发歙县深化农村路管理养护体制改革实施方案的通知》，进一步建立健全农村公路管理养护机制，提升农村公路管护水平。二是持续深入推进路长制督导考评，压实乡镇路长制管理主体责任，全面提升农村公路管护水平。三是加强乡村道路专管员培训，明确要求，做好农村公路巡查工作，发现问题及时反馈和处理，确保公路安全、畅通。

(三)提升农村公路安全管护水平，保障农民群众出行安全。今年投资1806万元实施农村公路养护工程11个83.16公里。推进农村公路路域环境综合整治，实现农村公路畅安舒美目标，提升人民群众满意度和幸福感。

(四)完善运输服务网络，畅通农村地区客货运。采用建制村通公交、通日班车、周班车、网络预约响应式客车的方式大力巩固建制村通客车成果，进一步完善建制村通客车运营补贴机制和考核办法，加大建制村通客车相关政策的宣传，夯实建制村通客车工作基础，确保建制村通客车开的通、留得住、有效益。目前，全县建制村通客车率达100%。

(五)调整帮扶干部，大力支持定点帮扶工作。选派3名基层经验丰富的干部，分别驻杞梓里镇五春村、长陔乡韶坑村开展巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作，参与做好村委换届选举、乡村振兴产业发展等。及时调整脱贫户帮扶人，落实“四个不摘”政策，巩固脱贫成果。

二、亮点特色。

结合“交通+”融合发展的思路，以项目为抓手，推动农村交通与景区景点、特色旅游等融合发展，增强农村交通服务供给。一是提升农村路网支撑产业和旅游发展的能力。国庆前夕，交通部门全力推进街口大桥和徽州天路建设进度，改善徽州天路路域环境，出新农村公路标线、完善道路指示牌和标志牌，为全域旅游发挥积极作用，为徽州天路开路节的成功举办贡献交通力量。二是出行瓶颈、全面提升交通运输服务质量。以“我为群众办实事”为契机，深入调查，制定方案，积极推进有条件的农村客运班线公交化改造，建立完善的班线退出补偿、成本核定、票制票价等方面政策体系，为群众提供高质量的公共出行服务。今年来，开通了屯溪至石门、屯溪至王村的公交线路。按照“先易后难、成熟一条、开通一条”的原则，完成了上丰、许村、坑口、岩源、前村、大脉坞等6条农村客运班线公交化改造工作。正在推进歙县至黄村公交线路前期改造工作。

脱贫攻坚工作的先进典型事迹材料

罗万禄，男，48岁，家住彭水自治县鞍子镇新式村4组，家庭人口5人(妻子：任大翠，46岁，务农，患宫颈癌;长女：罗华仪，20岁，现就读于重庆电子工程职业学院,大二;次女：罗佳渝，14岁，现就读于彭水县第一中学，八年级;三子：罗幺毛，12岁，现就读于彭水县第二小学，六年级)。

2009年，鞍子镇因具有独特的民俗文化、景观资源及特色农业开始发展旅游产业，罗万禄所居住的村也因具有“重庆市现存最大的家族式苗寨—罗家坨苗寨”而闻名于县内外，慕名前来观光的游客、媒体与日俱增，罗万禄便成为了罗家坨苗寨第一批经营农家乐的农户。平日里，罗万禄在周边地方打零工，接待主要由妻子任大翠负责，生意忙时，罗万禄便会回家帮忙，虽然3个孩子上学，但夫妻两人的收入也勉强能满足家庭开销，一家人过着普通而幸福的生活。

然而，天有不测风云，2014年6月，罗万禄的妻子被检查出患有宫颈癌。妻子先后住院6次，化疗4次，医疗费花销近20万元。当时大女儿正好高中毕业，次女和三子分别上初中、小学，高昂的医药费及三个学生的学杂费让整个家庭陷入了困境，加之农家乐无人经营，收入骤减，让这个原本幸福的家庭雪上加霜，生活极为拮据。但作为一名普通且老实憨厚的中年农民，罗万禄没有被生活的重压击垮，而是变得愈发坚强，默默地和命运抗衡，到医院照顾妻子、还要兼顾家里的生意，里外都靠着罗万禄一人顶着......他嘴边经常念叨着一句话：“人穷志不能穷”。为了让妻子安心化疗，为了给孩子们树立做人的榜样，他没有一分抱怨、没有一丝愁容，整体乐呵呵的，他从不向政府张嘴伸手，他觉得自己有手有脚能干活，还有比他家更贫困的家庭需要帮助。

2014年7月，在精准识别入户走访中，得知了罗万禄的家庭状况后，鞍子镇党委政府高度重视，经新式村两委通过村民代表大会评议将其家庭纳入贫困户建档立卡。在精准帮扶过程中，镇党委政府对该户实施了教育扶贫、医疗救助，次女罗佳渝享受免除学费政策，2015年秋季学期和2016年春季学期享受助学金1300元;三子罗幺毛享受免除学费政策、学校营养改善计划资助金800元/年。其配偶任大翠享受城乡居民合作医疗保险报销22000元、大病医疗补充保险报销5500元、医疗二次资助4300元、民政大病医疗临时救助1500元、妇联资助800元。但是对于这样一个支离破碎的家庭来说，有限的接济和救助无异于杯水车薪。如何才能提升这个家庭的“造血”功能?镇村两级组织、罗万禄本人为此都费了不少心思。

最后，罗万禄决定再苦再难，都不能放弃发展农家乐这个永久性产业。他充分利用自身经营农家乐早、客源广，邻居有劳动力的优势，与周围邻居抱团发展。平时有客人订餐时，他就会请邻居帮忙做饭炒菜;当他陪妻子上医院时，遇到有客人就餐时，他会毫不吝啬的介绍给其它经营户，即不误生意，也不让游客失望，还带动了周围的群众增收。随着乡村旅游的发展，慕名前来的游客越来越多，原有的接待条件已不能满足接待需求，为有效解决硬件较差、游客来留不住的问题，罗万禄通过争取政府支持及自己投入相结合的方式对场所进行提档升级，安装移动wifi、房前屋后环境整治、对客房进行标准化改造。他经营的福禄山庄成为罗家坨苗寨里面第一个拥有wifi、第一个拥有“室外民族化、室内现代化”风格的客房的农家乐。苗寨内全部铺设的石板路，只有三轮车能通行，因此寨内的垃圾清运成了村民们的难题，为了有效解决这个问题，罗万禄自告奋勇，骑着自己的三轮车义务拖运，从未开口向村民收取一分钱的油费、劳务费。

2015年，他经营的农家乐综合收入达7万余元，通过自己的不懈努力，光荣脱贫。不仅如此，他还积极带领周边贫困群众增收致富，罗顺海就是其中一个。由于家庭条件受限，罗顺海一直不敢尝试乡村旅游经营，罗万禄多次做他的思想工作，并将20多位客人推荐给他，还将棉絮免费借给罗顺海，有了第一次600多元的住宿收入之后，罗顺海一年仅是乡村旅游住宿收入就有近6000元。如今，罗顺海正在对房屋及室内外设施进行装修。“待装修完成，各项设施完善之后，能接待更多的客人，接待能力也更强，相信收入会更高。”罗顺海对发展乡村旅游充满了信心。

在乡村旅游发展过程中，像罗顺海一样，享受过罗万禄帮助、带动的，还有很多村民。据了解，罗家坨苗寨共有57户村民，几乎家家都有过转介餐饮、住宿客源，以及代销农产品等方式增收事例。在罗万禄的笔记本上，每一次转介客人的人数及收入等都历历在目。“大家都有收入了，才是我们发展乡村旅游的最终目标。”这是罗万禄的发展乡村旅游的宗旨。下一步，他正在筹备成立一个乡村旅游协会，将寨子里所有村民的资源优势整合利用起来，通过统一标准、统一菜品、统一价格、统一安排客源，抱团发展，实现标准化运营。

据不完全统计，2016年1-8月，共接待游客3000余人，营业额6万余元，通过向周边群众购买鸡蛋、土猪、土鸡、风萝卜、干豇豆、时蔬等农、土特产品，并为周边农户代销腊肉、优质大米、干豇豆、苕粉、黄豆等特色农产品的方式，带动周边30余户农户增收，额度从几十元到几千元不等。

在精准脱贫走访时，罗万禄说出了一段很平实的话：“脱贫不能等靠要，致富不可睡大觉，人只要精神不倒，再难的日子都能熬出头”。

这，就是一个普通农民对美好生活的满满自信。我们坚信，这个暂时贫困的家庭凭借心中有梦想，一定能够梦想成真!

局脱贫攻坚典型事迹材料

_教授，现任贵阳中医学院药学院中药材种植养殖与加工研究所主任，药用植物及栽培教研室副主任。2000年，贵阳中医学院与贵阳市科委合作在贵阳药用植物园成立“贵阳中药材种植技术指导中心”，_教授作为特派专业技术人员参与了_省各区县市中药材生产的指导和域内中草药资源的调查研究工作。他为指导_中药材民族药材技术的规范化生产，带领其中药材种植技术团队走遍了_各县区中药材发展乡镇及中药民族药生产企业，作为中药民族药行业专家服务我省中药民族药整个产业链，提供了技术上的有力支撑，为_中药民族药产业的健康发展贡献了重要力量。

驯化试验研究”、国家科技部支撑计划“半夏、续断、淫羊藿等七种药材规范化种植及保护抚育技术研究及应用示范”等重要课题的攻坚研究工作。作为省科技厅科技特派员、贵阳市科技局科技特派员指导了“丹参、黄精、银杏、灯盏细辛等7种原料药材种质资源研究及繁育基地建设”等一系列项目的研究与建设任务，科技服务产业卓有成效，并在全省范围内进行了推广应用。

多年来，_教授依托自身专业优势和贵阳中医学院生药研究与服务平台，致力于中药民族药资源调查和育种研究，反哺教学，服务社会，助力扶贫，成效显著。

镇，石阡县平山乡，大方县羊场镇等大批乡镇协助推动产业发展，积极探索。

“公司+农户”的模式，指导建立黄精、丹参、天麻、半夏、太子参、头花蓼等中药材种苗繁育基地5000多亩，推广种植面积累计达100余万亩，解决10000余人的贫困户就业，带动500多户贫困户脱贫，实现户均年收入增加8000元以上。除进行种植、管理、加工技术上的指导外，还利用长期教学科研形成的供销信息和广泛的社会资源，为群众解决产销问题，切实为偏远山区贫困群众解决了后顾之忧。他充分发挥中药材种植专业技术优势，深入地方政府、企业、基地、乡村及田间地头对企业、合作社、农户进行深入细致的多层次、多形式的技术培训与咨询，在品种选择、种植与加工技术、市场信息等中药材生产销售等各环节给予相应的技术支持且不求回报，为_省决战“脱贫攻坚”、决胜“同步小康”做出了突出的贡献。

局脱贫攻坚典型事迹材料

___镇是___省两个移民集中建制镇之一，版土面积32平方公里，辖6个村，40个村民小组,___人，___年底通过精准识别全镇共有贫困户143户，537人，___年底已全部脱贫。自开展脱贫攻坚工作以来，该镇结合自身资源优势和贫困人口劳动力状况等实际，多点发力，坚持专项扶贫、产业扶贫、社会扶贫“三位一体”的大扶贫格局，强化多管齐下的脱贫举措，有力推进了脱贫攻坚的步伐。

一、扶贫背景。

__湖镇作为移民建制镇，多年来在各级领导的关心和支持下，在历届镇党委政府的带领下，一代代移民无私奉献、艰苦奋斗，使得__的基础设施日益完备，特色产业优势日益明显，人民群众的生活水平日益改善，__的面貌较之移民之处变化是巨大的。__年通过精准识别出的143户、537人，应该说是需要重点关注和帮助的群体。143户中，其中五保贫困户5户、__人，低保贫困户105户、388人，一般贫困户33户、___人。单靠某一方面的扶贫措施，难以取得成效。

二、主要做法。

(一)加强组织领导，精心安排部署。

镇党委政府始终把脱贫攻坚工作当作一项政治工作和惠民工作来抓。镇成立了扶贫攻坚领导小组，各村成立了相应的精准扶贫工作小组，同时明确了指导思想、目标任务和帮扶措施，制定了实施方案、作战挂图、签订了脱贫攻坚目标责任书。建立了例会调度机制，每月召开一次扶贫工作推进会，总结进度，分析差距，谋划部署。建立了人员保障机制。由党委副书记周晓清同志负责，抽调了3名工作人员，专抓精准扶贫工作。建立了督查促进机制。由镇纪委牵头组成专项督察组，每月对精准扶贫工作进行一次督查，对工作不力、不实的予以通报批评，并限期改正。

(二)精准识别，锁定扶贫对象。

严格按照上级要求的“八评”“八不评”标准，通过政策宣传、农户申请、入户调查、村级民主评议、村委会和驻村工作队核实、“两公示一公开”的工作程序评定贫困户，认真填写贫困户基础信息、扶贫手册，进行数据录入。

(三)贯彻落实“八个一批”帮扶政策，确保帮扶精准有效。

针对不同贫困类型，因户因人施策，区别对待，分类施策，确保各类贫困人口同步脱贫。

一是对五保户人口实行财政兜底供养。为其解决不愁吃、不愁穿和有房住，年人均供养水平达到7000元以上。

二是对低保人员实行政府兜底。将重新调查识别的身残、智障无劳动能力的贫困人口全部纳入农村一、二类低保，由政府兜底保障，人年均补助金额分别提高到3500、3000元左右。建立低保政策和扶贫政策对接机制，使三、四类低保覆盖贫困户，做到应保尽保，使其实现政策性减贫增收。

三是对有子女上学的贫困户通过助学扶智，雨露计划和生活补助等办法帮助脱贫。

四是对有病、有残贫困户通过低保、医疗救助和健康扶贫政策进行帮扶措施兜底脱贫。

五是对有劳动能力的贫困户根据其个人意愿进行劳务输出、打零工和产业扶贫，增加其收入帮助脱贫。根据我镇实际，对有水产养殖、畜牧养殖的贫困户，积极与水产部门、畜牧部门的技术人员进行对接，定期不定期上门指导或集中培训学习相关种养殖技术，解决技术及销售难的问题，同时鼓励其加入合作社，采取产业大户带产业小户，产业强户带产业弱户等办法，推动产业扶贫，提高贫困人口收入。

七是对家居采光好且有个人意愿和一定经济能力的贫困户实行光伏发电帮扶。

(四)着眼民生，实施公共服务保障。

大力推进乡村公共服务水平。全镇拥有中心小学1所，卫生院1所，卫生室6所，村文化站6个，村级服务中心6个，全镇贫困户新农合、居民养老保险覆盖面100%。

(五)落实帮扶制度。

确保全镇每个贫困户有1至2名市、镇干部进行结对帮扶，市直驻村第一书记实行每周五天四夜扶贫工作制度，帮扶干部根据自身所能和群众所需，因户因人制定帮扶计划，协调发展项目，开展技术培训，培育致富产业，寻找致富门路。

(六)广泛宣传动员，营造社会氛围。

为了充分调动参扶积极性，努力营造全社会关心支持工作的良好氛围。镇、村开设了扶贫网络。利用广播、媒体、宣传横幅、宣传标语、新闻报道等多形式，对帮扶工作中的典型事例，通过不同层次，不同范围，不同形式的宣传，在全镇引起了强烈的社会反响，引起了社会各界的广泛关注和参与。

三、主要成效。

一是初步实现了脱贫攻坚目标。按照政府主导，部门主帮，群众主体，社会主动，全民参与，合力攻坚的思路，有力推进了扶贫工作开展，初步实现了脱贫攻坚目标，为下一步建成全面小康社会打下了坚实的基础。

二是发挥了特色农业优势，促进了产业发展。最大限度聚齐扶贫要素，积极夯实基础，培育特色产业，提高贫困户自我发展能力，按照长中短相互结合的思路，加大产业培育力度，以稻虾共作为长远发展的主产业，中期重点发展以生猪、鸭为主的畜牧产业，近期重点发展的葡萄种植业和劳务产业。

了困难群众生活难的问题。

四是拓展了帮扶格局和方式。打破常规资金帮扶的传统，将扶贫工作输血转变为造血，改变了贫困户“等、要、靠”的陈旧思想，提升了贫困户脱贫致富的能力。

五是加强了党群干群关系，转变了工作作风。发扬了领导亲自抓，部门真心帮，群众积极干的精神。市、镇领导亲自扶贫抓典型，逐步摸索出了扶贫开发之路。帮扶干部进村入户进行帮扶，贫困户苦干实干，千方百计寻找脱贫致富门路。

四、几点体会。

精准识别是前提。实施精准扶贫、精准脱贫，首先是要找准贫困对象，分析致贫原因，增强针对性和有效性，确保真正的扶贫对象进入帮扶范围。

精准帮扶是基础。在摸清了每户的贫困人口和贫困原因后，需对不同情况分类施策，明确具体的帮扶责任人和帮扶措施，做到有的放矢，帮扶精准有效。

产业扶贫是核心。关键在于转变观念，目前部分贫困对象等、要、靠思想严重，认为自己文化水平低，没有一技之长，只能等要政府输血。要坚持扶贫与扶志扶智相结合，加强宣传教育力度，引导有劳动能力的贫困户树立目标，实现“我想脱贫”;加大农技培训力度，增强致富本领，实现“我能脱贫”，让有意愿、有能力的贫困户先发展起来，形成辐射带动作用。

脱贫攻坚典型总结范文8

1、精心安排部署，移民乡村发展合力不断增强。

县委、县政府高度重视扶贫开发工作，切实加强对移民扶贫工作的组织领导。在岁末年初召开的全县20年农业农村暨扶贫开发工作会议上，县委、县政府主要领导对今年扶贫开发工作做了全面细致的安排和部署，县委常委会、政府常务会专项听取了扶贫项目编制和工作情况汇报，制定出台了《关于20年全县移民乡村扶贫开发工作的安排意见》。积极推行移民扶贫开发工作目标考核责任制，将各项目标任务逐级细化分解到移民乡和县直各部门，纳入年度综合目标责任书进行考核。特别是全省“联村联户、为民富民”行动开展以来，县上精心安排部署，各级干部积极深入联系乡村扎实推进“六大任务”的落实，并以情暖乡村的实际行动和作风，驻村进组入户开展生产帮扶指导，教给移民干、干给移民看、带着移民干，帮助移民解决了农业机械、籽种、化肥等方面的问题，极大地调动了移民群众发展生产的积极性和主动性。

2、突出整村推进，移民群众生产生活条件得到明显改善。

坚持把整村推进作为移民贫困村新农村建设的好形式、好平台和重要工作抓实抓好。全年共争取实施省、市整村推进项目6个，投入财政扶贫资金1237万元，完成危旧住房改造450户，衬砌支渠3公里、斗渠12.6公里，铺筑村组道路2公里，改良土地1000亩，种植枸杞4600亩，修建日光温室100座，扶持贫困户修建暖棚养殖圈舍210座，调引基础母羊1450只，栽植农田防风林680亩。在充分利用好扶贫资金的同时，整合财政、发改、建设、水务、交通、林业、农牧、国土等部门资金4032万元，加大了项目村资金投入量和项目建设规模。通过各类项目的实施，进一步改善了项目村移民民群众的生产生活条件，移民收入快速增加，整体面貌大为改观，示范带动作用较为明显。

3、狠抓产业扶贫，移民群众增收渠道进一步拓宽。

坚持把产业发展作为带动贫困移民增收致富的重要抓手，依托产业扶贫项目的实施，加大土地改良、产业培育力度，引导移民群众不断加大产业结构调整力度。20年，全县6个移民乡共落实种植面积17.2万亩，较上年增加1.3万亩，其中：粮食作物4.1万亩，经济作物13.1万亩;改良盐碱、板结土地2.5万亩，修建日光温室130座，落实养殖小区13个，示范养殖户500户;移民乡牛羊饲养量达到10.73万头(只)。各移民乡相继成立了甘草协会、枸杞协会、红花协会等农村专业合作经济组织，引导农户走“公司+协会+农户”的产业化发展道路。积极鼓励有一定规模、能良性发展、愿意与贫困农民结成利益共同体、诚信度高的农业产业化企业到移民乡建立原料生产基地，通过龙头企业的引导，有力推动了移民乡产业发展。全年投入产业扶贫和贷款贴息资金80万元，建成枸杞、甘草制干加工等“农”字号企业2家。成立农民专业合作社达2家，1.3万余户农户参与产业化经营。20年，疏勒河、九甸峡项目移民人均纯收入预计达到1635元，较20年增长30%，产业发展促进了移民增收，有效带动了贫困农户脱贫致富。

4、强化科技扶贫，移民自我发展能力稳步提升。

坚持把实施农民实用技术和劳务输转技能培训作为提高贫困农民的整体素质和转移就业能力的有效载体，通过整合“两后生”培训、“阳光工程”、职业教育等培训资源，积极推进贫困群众参与农业实用技术培训，提升贫困农民的劳动技能水平和致富能力。全年在移民乡村组织开展种植、养殖、特色产业等劳动技能培训和农牧业科技培训140场次，发放科技资料2.44万份，培训人数达1.4万余人次，举办劳务技能培训班46期，培训“两后生”440人，输转劳动力1.7万人(次)，实现劳务收入1.2亿元。

5、注重改善民生，移民乡村公共服务保障水平不断提高。

注重加强社会管理，通过大力实施危房改造、乡文化培训中心、计生服务站修建等项目建设，移民乡村的科技、教育、文化、卫生等社会事业快速发展，贫困人口对公共服务的需求得到有效保障。全年共改造危旧住房1182户，新、改建村委会9个，村(组)。

)文化室18个，硬化通乡、通村道路67.6公里，解决了2500人的饮水安全问题，移民群众“住房难、饮水难、行路难”等问题得到有效缓解。全面落实国家各类惠民政策，将移民低保资金补助水平由人均每月89元调整到97元，月均增加8元。注重对特困移民的救济，共发放救灾救济款物68万，面粉97.3吨，食用油19460斤，捐助棉被5730床，有力保障了困难移民群众的基本生活，实现了移民乡村和谐稳定。

6、抢抓政策机遇，行业帮扶工作扎实开展。

按照县委、县政府的部署，特别是在“联村联户、为民富民”行动的促动下，全县上下团结一心，合力攻坚，形成了抓扶贫、真扶贫的良好工作局面。目前，参与“双联”行动的各级干部达4336人，其中市级干部23名，县级干部436名，共联系贫困户6318户。特别是对非自愿移民区的广至藏族乡，市县两级专门确定6名市级领导、110名县级领导、270名科级干部和643名一般干部，包抓帮扶1807户特困户发展生产。所有包抓部门、领导和干部多次走村入户、访贫问苦、驻村开展调研活动，了解联系村联系户的发展情况，分析贫困原因，落实帮扶措施。2014年，市、县两级联系单位共为帮扶村帮扶物资约210余万元，联系项目87个，帮扶项目资金1.17亿元，协调金融部门发放支农贷款2.1亿元，有效解决了贫困群众发展生产过程中资金短缺的问题。广大干部还积极帮助联系户解决求医问药、外出打工、子女就学、邻里纠纷、政策求助等实际困难问题，化解各种矛盾纠纷，得到了广大群众好评，密切了党群干群关系，为“双联”行动的深入推进奠定了坚实基础，真正开创了政府主导、各方携手、上下联动、合力扶贫的扶贫工作新局面。

7、加强资金监管，财政专项扶贫资金项目有序推进。

我县按照省市扶贫办的总体部署和下达的年度项目资金计划额度，紧紧围绕当前移民区的急、难、特问题，突出整村推进连片开发、基础设施建设、增收产业发展、生态环境改善、移民群众能力素质提升等工作重点，认真编制年度项目计划，争取扶贫资金，全年共争取到位国家财政扶贫资金3442万元，较上年增加325万元。为确保扶贫项目建设按计划、设计不折不扣地实施，实现预期的目标和效益，县扶贫部门严格按照《财政扶贫资金报账制管理办法(试行)》、《省财政扶贫资金县级报账制实施细则(试行)》等有关扶贫项目和资金管理的规定，按程序组织项目实施。目前已完成95%以上的建设任务。其中基础设施建设项目方面：1182户贫困户危房改造、39.8公里渠道及8公里村组砂石道路建设项目已全部建设完成;产业扶贫项目方面，共在6个移民乡种植枸杞10820亩，建成枸杞育苗基地100亩;修建日光温室100座;落实养殖小区18个，修建暖棚圈舍500座，已完成扶贫项目财政资金报账2600万元。

8、科学编制规划，移民区扶贫开发工作基础得到有效保障。

按照国家“区域发展带动扶贫开发，扶贫开发促进区域发展”的基本思路和省市的安排部署，我县结合各移民乡和沿祁连山浅山区贫困乡镇自然资源、产业优势、发展环境等各方面因素，及时加强与对口部门的联系协调，认真编制完成了《县河西特困移民区区域发展与扶贫攻坚规划(20-20年)》和《县沿祁连山浅山区区域发展与扶贫攻坚规划(20-20年)》。在两个规划形成的基础上，按照高起点、高标准、高质量的要求，编制完成了《县移民扶贫开发示范区发展规划》，为谋划好新一轮移民扶贫工作奠定了坚实的基础。目前，三个规划已提交政府常务会议讨论通过。

总结我县今年扶贫开发工作，我们有几点启示：

1、领导高度重视，凝聚合力是基础。

县委、县政府领导非常重视扶贫开发工作，经常研究解决扶贫工作中的问题，把扶贫开发作为事关经济发展和社会大局稳定的大事来抓，特别是“双联”行动开展以来，全县实行党政“一把手”扶贫工作责任制，明确每个县级领导联系一个扶贫重点村、每个县直单位包扶一个扶贫重点村。帮扶联系部门合力推进，财政、审计加强资金监管，形成了扶贫开发的强大合力。

2、强化资金整合，加大投入是关键。

通过今年的扶贫开发工作实践，使我们深深认识到专项扶贫资金单打独拼的扶贫模式，远远无法达到扶贫攻坚的根本目的，只有在发挥专项资金主渠道的基础上，大力整合各部门，各行业的资金，才能解决我县贫困乡村的重点和难点问题。

3、坚持因地制宜，选好建设项目是前提。

项目是经济发展的平台和基础，有大项目就有大发展，有小项目就有小发展，没有项目就很难发展，贫困乡村基础条件差，经济发展落后，致贫原因各不相同，必须立足村情实际，找准发展定位，科学制定规划，选准开发项目，才能彻底改善贫困村基础条件，培育长效增收产业，从根本上解决加快发展的“瓶颈”制约4、群众广泛参与，激发内在动力是基础。

群众是扶贫开发的源动力和受益者，只有尊重群众的主体地位和首创精神，集中民智，集聚民力，才能充分调动群众参与扶贫开发的积极性、主动性和创造性，让农民群众广泛参与选择发展项目，制订发展计划，参与计划的执行和项目的实施监督管理，一次性规划，分年度实施，逐村解决贫困问题，并通过“参与”充分调动农民群众的积极性和创造性，增强群众的自我发展能力，提高项目建设的“透明度”。

5、创新关注机制，加强监管是保证。

在扶贫开发工作机制创新完善方面，我们做了不懈的探索和总结，比如在扶贫项目运行的全过程，引入了群众参与机制，组织项目区群众参与选择项目、实施项目，扩大群众的知情权，参与权、决策权，极大地调动了广大群众参与扶贫开发项目的积极性和主动性;在扶贫物资的采购上，实行扶贫项目所需物资按照政府集中采购的办法实施采购，确保了扶贫到户资金使用公开、公平、公正。在工程项目管理上，制定出台了《县扶贫水利工程项目管理办法》，保证了项目的建设进度和质量。实践证明，只有不断地去创新和完善机制、体制，扶贫开发工作才有活力，才会有突破。

6、强化科技培训，开发扶贫是核心。

坚持开发式扶贫工作思路，工作上逐步由重点加强基础建设转移到加强基础建设与增加农民收入并重，通过实施农民科技培训、“两后生”培训项目，培训移民群众，帮助贫困乡村培育增收产业，促进了贫困群众彻底脱贫致富，稳固了贫困群众脱贫基础。

局脱贫攻坚典型事迹材料

__县开觉村昔日被称作“三无三多空壳村”，辖18个小组565户2389人，有贫困户211户、820人。全村无支撑产业、无集体经济、无像样村道，贫困户多，外出务工人员多，破旧房屋多，被__县委、县政府确定为精准扶贫贫困村。

然而，现在的开觉村却是另外一番景象：青山环绕，绿树成荫，层层梯田云集点缀，干净整洁的羊肠小道牵连万家。一幅“天蓝、山绿、水清、地净”的美丽新村画卷呈现在眼前。

据开觉村党支部书记张小珍介绍，“开觉坝，田大丘，三年两不收。有女不嫁开觉郎，红苕拌饭酸菜下。”这是我们开觉村以前的真实写照，是一个名副其实的“空壳村”。而如今开觉村紧扣“村集体有收入，老百姓得实惠”的目标，积极探索发展村级集体经济新路子，切实解决“空壳村”难题，不断壮大村集体经济，群众分享到了实实在在的红利。

是什么原因让一个山旮旯里的小山村演绎出这样的跨越传奇?

自发展村级集体经济以来，县委、县政府加强领导，分类指导，政策扶持，把开觉村打造为村级集体经济示范点，大力推进发展壮大开觉村级集体经济工作。__年，开觉村获国家财政专项扶持村级集体经济发展试点资金100万元，采取利润40%用于滚动发展，55%用于村民红利，剩余5%用于贫困户专项资金的资金管理模式，促进了集体经济发展。

盘活闲置资源筑牢集体经济发展基??

开觉村根据集体资产管理使用的相关规定，对于村集体的闲置土地、废旧办公场所等存量资产，采取单独经营、租赁承包经营等方式，盘活集体资产，实现集体资产增值，筑牢村级集体经济发展根基。__年该村对原大沟乡政府的办公楼进行了重新整修，把闲置的一楼办公室改建成门面8间，以每间每年7200元进行出租，__年增加集体经济收入5.76万元。同时该村开展了以农民承包土地经营权入股发展农业产业化经营试点工作。在村级集体经济和专业合作社的带动下，300余户农户以农村土地承包经营权入股的方式发展青钱柳、茶叶、核桃等种植。目前，种植面积已达2200余亩，其中青钱柳和茶叶1200余亩已进入初产期，经测算初产期每亩可实现收入3000元，入股农户通过约定的2：8比例分红，每亩可实现600元收入，按平均每户入股5亩计，可实现户均增收3000元。

以资金或土地入股农民成了股民。

开觉村为推进精准扶贫工作进度，破除贫困户在产业发展中遇到的“资金难”问题，根据国家相关政策，积极引导贫困户办理“特惠贷”，贫困户再以“特惠贷”资金入股到村级集体经济，农民成了股民，为精准扶贫户注入强劲的发展动力。该村根据村情实际，采用“支部+信合+合作社+贫困户”模式，发展特色农业种植和乡村休闲旅游为主的村级集体经济。8户贫困户通过“特惠贷”向信用社贷款40万元，入股到村“两委”引办的高山农产专业合作社的黑毛猪养殖产业，钱变股金，贷款由合作社直接偿还，贫困户不担任何风险，直接分红，每年1万元可直接获利800元。同时注重产品深加工，分别成立开觉村苗家黑毛猪老烟刀加工厂和开觉村苗王刨汤体验店，极大拓宽了黑毛猪产品的销售渠道。潘才秀是村里的精准扶贫户，由于身患疾病，根本无法发展产业，通过“特惠贷”，他不仅参与合作社做起了股东，还使他的就业问题有了保障。

同时该村从村民手中流转土地__亩，投入50余万元发展稻田养鱼规模产业。积极协调5户精准扶贫户“特惠贷”25万元，入股到村级集体经济，参与养殖场分红。目前，已投放鱼苗1万尾，预计__年底产值达25万元以上。

此外，该村还着力打造380亩集体经济蔬果园，成立果蔬种植农民专业合作社，种植金秋梨、草莓、核桃、生姜、辣椒、无公害蔬菜等作物。村集体出资金占主要股份，50余农户以流转后的土地入股到村级集体经济，一方面到种植基地务工，另一方面年底收股金，有效解决了群众就近就业增收的问题。

选好路子做大产业分好蛋糕惠及群众。

开觉村“两委”充分挖掘利用资源优势，以市场需求为导向，选好村级集体经济产业发展路子，与群众建立了合理的利益联结机制，既壮大了村级集体经济，又惠及到广大村民。该村找准加快农村基础设施建设的发展机遇，积极组建村级建筑施工队1支，作为村级集体经济的支撑。企业(合作社)以资金、技术和管理入股，占有产业发展70%的收益权，群众以自己的土地入股，占有产业发展20%的收益权，村级为产业发展提供服务、代办手续等事宜，占有产业发展10%的收益权。同时依托民族文化旅游优势，着力发展旅游综合服务业。__年采取村集体和村民集资入股等方式，成立__县西江苗族文化旅游开发有限公司，以农家乐、旅店、旅游咨询服务、产业促销等为一体的旅游综合服务业务;并与省内外多家旅行社合作，提供餐饮、住宿、导游等旅游综合服务，预计每年增加村集体收入30万元。该村还采取“村集体+旅游协会+群众”的方式组建开觉民族旅游文艺队，在吃新节、苗年节、国庆节等节假日在举办“苗寨好声音”和“千名姑妈回娘家”等活动，旅游旺季每周可收入2万多元，预计每年增加30万元。村集体经济收入的一部分资金用于村级基础设施建设和公益性投入，一部分资金按入股份额以红利的形式分给了群众。

实践证明，只有村级集体经济得到保证，才能实现农村经济的可持续发展。可以预见，已经走上农村合作经济发展之路的开觉村，正在迎来村级集体经济的新飞跃。

截至目前，开觉村已全面“脱壳”，村民人均收入由__年的1200元增至__年的60余万元,村级集体经济实现从无到有且越发壮大的转变，村级固定资产积累达200多万元。

脱贫攻坚典型人物及事迹

耄耋之年的他长期驻村帮扶3个贫困村。目前，100多户300多贫困人口脱贫，他仍然坚守一线，带领群众巩固脱贫成果。

_的扶贫事迹，得到各级党委和政府的充分肯定，先后受到国家部委、自治区、盟市、旗县的表彰奖励230余次。1981年，荣获国家农业部农业科技进步三等奖；1982年，荣获国家农业部、林业部、经委、科委四家联合颁发的国家农业科学技术成果推广奖；1983年，被国家劳动人事部、民族事务委员会、科学技术协会评为少数民族地区和边远地区先进科技工作者；2010年，被评为全区道德模范提名奖；2011年，被评为感动内蒙古十佳人物；2012年，被评为内蒙古自治区离退休干部优秀党员；2013年11月被中共中央组织部授予“全国离退休干部先进个人”荣誉称号；2015年1月被内蒙古自治区党委组织部授予“优秀共产党员”荣誉称号；2016年7月被内蒙古自治区授予“全区优秀共产党员”荣誉称号；更是在2018年12月被国家人社部、国务院扶贫办授予全国脱贫攻坚模范荣誉称号。

脱贫攻坚典型人物及事迹

__镇__村，对于__县乃至__州的人们来说，都不算陌生。不陌生的原因是，州纪委自__年牵头驻村帮扶后，全村基础设施、产业建设发生根本性变化。

今年2月12日，州接待处副处长__担任“尖刀班”班长，带领接待办、纪委等州直单位8名同志组成的“尖刀班”，接起__村脱贫攻坚的接力棒，舞起脱贫尖刀。

从机关到农村，只是换了服务对象。

5月29日，沥沥小雨让__村的乡村小路变得格外泥泞。__一手提着资料袋，一手扶着路边桃树向贫困户钱之权家前行，已没有当初进村走小路的畏惧。

钱之权夫妇和两位老人疾病缠身，两个女儿正在读书。见到__，钱之权老婆刘梅珍的泪水漫过眼眶，一个劲儿地说着感谢话。针对钱之权家重、慢病患者多的情况，__了解医保门诊补贴政策后，专程来为其落实低保，宣讲重病、慢性病门诊补贴政策，并为两个孩子争取了“雨露计划”和困难学生生活补贴。根据医保政策，钱之权一家可享受5000元的门诊补贴。

今年60岁的田世忠孤身一人，双眼白内障、听力弱，生活难自理，三间土坯房破旧，靠兄长帮衬。__将田世忠送到__慧益眼科进行白内障手术治疗，双眼视力基本恢复，并争取项目资金对旧房进行危改。

“把群众当成家人亲人!”这是__时常念叨的一句话。勤于走访，与百姓交心谈心，是__开展精准。

扶贫。

工作的法宝。驻村3个多月来，她对贫困户的家长里短，她早已烂熟于心。

从接待到产业，同样展现精准特色。

提起__，在__村无人不知：是来自州城的女干部，娇秀、大方，办事干练。因农村工作和生活经验缺乏，性格要强的__驻村后没有退缩，她始终坚信一点：办法总比困难多，只要把接待工作细心服务的特点带到农村，就没有啃不掉的“硬骨头”。

__村在州纪委为牵头单位的帮扶工作队的努力下，发展了以茶叶、黄金梨、香桃、蔬菜、养殖等种养为主的长中短期产业。如何让这些产业快速发挥效益，让村民从中受益?__借助做接待工作的经验，将接待工作的精准服务做法带到村里。

3个多月来，__走遍__村的组组户户，了解群众对产业发展的意见建议和需求。当群众对产业发展的技术信心不足时，她组织“尖刀班”成员分组召开屋场院子会，在每个组推荐产业发展带头人3至5个，组成20支产业发展小分队，分期进行技术培训。

生猪、蔬菜、桃、梨等农副产品发展起来了，销售又成了难题。__号召帮扶单位借自身资源优势，联系酒店、超市等企业，与__村实现农超对接。同时，引进金果茶业、吴嫂子蔬菜专业合作社等龙头企业3家，让百姓吃上产业脱贫致富的“定心丸”。

从贤妻到班长，更多牵挂存留心间。

母亲长年住在医院，靠年近花甲的父亲守护;女儿刚满6岁，由公婆照顾。讲起家中的困难，__有若干个可以不到驻村“尖刀班”工作的理由，而她没有半句怨言。每次离家进村，看着女儿期盼的眼神，阵阵酸楚只有__自己才清楚。

今年4月中旬，丈夫生病手术，__仅陪伴了两天。在前往__村的路上，她默默地在微信圈留言：对家的眷恋也是一种传承，深入血脉，你的不舍挂在脸上，我的在心里。

面对亲人，“尖刀班”班长__谈不上贤妻良母;面对村民，__表现出来的则是更多牵挂。向真维离异后带着儿子生活，今年3月患重病医治无效去逝，留下12岁的儿子。__知情后，迅速带领“尖刀班”协助其亲属和乡邻处理后事。当年幼的儿子身披孝衣跪在__面前时，她再也抑制不住内心的悲痛，潸然泪下。__的泪水感动前来吊唁的群众，也感动了向真维的兄长，他当场承诺承担孩子的抚养问题。

群众对。

扶贫。

政策有疑惑、对优惠政策落实有意见，__既是忠实的听众，又是问题解答者。当村民对环境卫生，垃圾乱倒有意见时，__带领“尖刀班”组织200多名村民清扫公共区域，分组成立环境整治小分队，引导村民自觉爱护环境，打造干净家园。今年以来，她带领“尖刀班”解决老百姓困难和矛盾纠纷100余起，赢得无数村民点赞。