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为了认真贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》国家安全生产监督管理总局令第24号《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》文件精神，进一步推动企业安全生产和政府安全监管“两个主体”责任落实，切实做好镇辖区内企业安全生产工作，结合我镇企业实际情况，特制定镇2020年企业安全生产监管执法工作计划。
一、编制依据
1、《中华人民共和国安全生产法》；
3、辖区内企业安全生产实际状况；
5、工作车辆及装备。
二、编制原则
一是坚持落实“两个主体”责任的原则。企业作为安全生产的主体必须承担起责任和应尽义务；地方政府按照属地管理的原则落实安全生产监管责任，通过不断加大安全监管工作力度，推动企业实现安全生产。
二是坚持点面结合，突出重点的原则。监管执法工作计划，要针对全镇非煤企业实际安全情况，重点加强各类井工企业、尾矿库和危化企业的监管工作，努力解决非煤企业安全生产方面存在的问题，有效防范重、特大事故发生。
三是坚持坚持实事求是、科学合理的原则。监管执法工作计划要与监管工作能力相适应，具有可操作性。
四是坚持计划监管。镇安监站在区安监局行政执法授权在镇政府的领导下，在区安监局的业务指导下，进行安全监管执法。
三、监管机构人员
监管人员
，镇安监站站长，负责全镇各非煤企业安全生产监管。
，镇安全科负责人，负责全镇安全生产监管。
四、镇企业数量及现状
全镇重点非煤企业8户，其中井工企业5户、露天企业2户、加油站1户，综合监管企业13户。
五、监管执法工作日及覆盖率
镇安检站，现有工作人员3人。监管执法总工作日为国家法定日，工作日为250天。
具体工作安排：
1、整理内业，制作执法文书、送达执法文书（上级和企业）工作为72个工作日。
2、陪同上级检查工作为36个工作日。
3、参加应急救援和事故调查处理工作为36个工作日。
4、参加省、市、区会议、业务培训、政治学习、工作日数36个工作日。
5、调查举报案件工作，工作日数36个工作日。
6、联合执法工作，工作日数72个工作日。
7、安全生产宣传教育活动，工作日数36个工作日。
一般监管企业每户每年4次，60个工作日。
9、对全镇其它安委会成员单位及企业进行综合监管，每季度抽查一次（抽查率为30％），工作日数为60个工作日。
10.带薪休假，占用工作日数为30工作日。
11.站长总工作日为个84个工作日。
以上总工作日为584个工作日，不是工作日由节假日补，符合工作日要求。全镇重点非煤企业安全监管覆盖率达100％。
六、监管执法内容
（一）依法取得有关安全生产行政许可的情况；
（二）作业场所职业危害防治的情况；
（十八）按照规定报告生产安全事故的情况；
（二十）依法应当监督检查的其他情况。
七、其它
3、以上工作计划要求的监管次数包含复查工作次数。
4、如年内企业数量增加，人员变动，视情况局部调整，该监管计划调整后到安监局务案，不再报政府审批。
一是严格落实安全生产“党政同责，一岗双责”责任制。切实加强对安全生产工作的组织领导，严格按照“属地管理、分级负责”的原则，承担起相应的安全生产监管责任，既分工负责，又密切配合，既各司其职，又统筹协调，形成齐抓共管的工作合力。
二是对照目标任务查漏补缺。认真对照年初计划和市政府下达的安全生产年度工作目标任务、要求，找差距、查漏洞，针对当前安全生产工作面临的薄弱环节和存在的问题，积极创新思路，研究探索安全生产工作的`新方法、新手段，确保全年工作任务的顺利完成。
三是突出重点开展安全生产大检查。以工商贸企业、危险化学品、烟花爆竹等重点行业领域为重点，深入、细致、全面、系统地开展安全生产检查，并对高危行业企业邀请专家进行“诊断式”检查，确保横向到边、纵向到底、不留死角。
四是及早谋划明年的安全生产工作。对今年安排部署的工作进行对照检查，同时，搞好调查总结，把抓好当前工作与筹划明年工作有机结合起来，把近期工作和标本兼治、长效管理结合起来，认真谋划20xx年安全生产工作思路，着手制定明年的安全生产工作计划和目标任务，为明年安全生产工作开好局、打好基础。
5.安全生产工作计划
6.安全生产工作计划
我行党支部对案件专项治理工作高度重视，成立了一把手任组长、副行长任副组长、各部室主任任成员的领导小组，并根据实施细则的要求，进行细化分工，明确了每个成员的职责，行党支部将案件专项治理工作摆在了日常重要位置，为下一步顺利开展工作奠定了基础。
结合先进性教育，组织职工认真学习“三个代表”重要思想，首先学习郑日军、孟宪斌、李文占同志的重要讲话，学习《会计法》、《票据法》。通过学习，使全体干部职工进一步认清了我行在新时期面临的形势和任务，进一步提高了依法经营和执行规章制度的自觉性，增强了抵御市场风险和道德风险的能力。二是继续做好警示教育工作。利用河南省金融系统重大典型案例《以案施教、警钟长鸣》，对全体干部职工进行了警示教育，并对案件展开讨论，分析其犯罪原因、危害和教训，使全体干部职工时刻保持清醒的头脑，提高了防范意识和拒腐防变能力。
支项目，经两人采购办理，购买单笔在四千元以上开支项目，经县行大额财务开支审批领导小组集体审批同意后方可购买。努力控制费用开支膨胀，将费用开支严格控制在了市行下达指标内。坚决杜绝了费用开支不合法规现象。
二是对信贷管理的检查。我行的信贷管理严格执行了总行农发银发（129）号文的信贷管理办法。
（一）在信贷发放方面。根据借款单位的申请，由管库信贷员对借款申请所申请贷款使用意向是否符合粮食流转贷款的用途规定进行审核，并根据审核情况向县行提出是否受理意见，县行根据管库信贷员的审核意见对借款单位的信用状况及借款合法性、安全性、盈利性等情况进行调查，核实抵押物，并围绕借款单位的风险承受能力和贷款偿还能力进行重点调查后，经县行贷款审批领导小组审批后，方可发放贷款。
（二）在贷款监督方面。管库信贷员根据粮食购进进度定期核实粮食购进数量及贷款支付金额，每五天核实一次库存粮食和码单，并与发放贷款进行核对。达到了贷款与实际库存相符。
（三）在粮食销售方面。实行出库报告制度，并监督贷款回笼归行，确保了销售贷款归行100％。
（四）在货款回笼信贷监督方面。实际金额归还贷款本金及当期应收利息。
三是对人事管理方面的检查。在人事制度管理方面制定了劳动考勤制度、各个岗位职责。在中层干部使用上，实行民主推荐，经党支部考核合格公示后方可任职。在工资管理方面，严格执行上级行下达的工资标准，没有乱发奖金等违反政策现象。
通过检查，我行财务、信贷、人事等方面严格执行了相关的规章制度及政策，没有发现任何违规、违纪现象和行为。
1、依法通过有关安全生产行政审批情况。
2、建立和落实安全生产责任制，董事长、党组织书记、总经理对本单位安全生产工作共同承担领导责任和所有班子成员对分管范围内安全生产工作承担相应职责的情况。
3、成立安全生产委员会或领导小组，由董事长或总经理担任主任或组长的情况。
5、建立和完善安全生产报告制度，定期向董事会、业绩考核部门报告安全生产工作，并向社会公示情况。
6、是否存在非法违法生产经营建设情况。
8、加大安全生产投入，按照规定提取和使用安全生产费用，用于劳动防护用品、安全生产教育培训，不断改善安全生产条件等情况。
9、安全生产教育和培训、考核情况。
10、新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用，以及设计审查和竣工验收情况。
11、较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备，设置安全公示、警示的情况。
12、对安全设备设施的维护、保养、定期检测的情况。
13、重大危险源登记建档、定期检测、评估、监控和制定应急预案的情况。
14、为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照使用规则正确佩戴和使用的情况。
15、在同一作业区域内进行生产经营活动，可能危及对方生产安全的，与对方签订安全生产管理协议，明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施，并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调的情况。
16、对承包单位、承租单位的安全生产工作实行统一协调、管理，定期进行安全检查，督促整改安全问题的情况。
17、建立健全并认真落实生产安全事故隐患排查治理制度，及时发现并切实整改事故隐患，如实记录事故隐患治理，以及向从业人员通报的情况。
18、制定、实施生产安全事故应急预案，定期组织应急预案演练，以及有关应急预案备案的情况。
19、危险物品的生产、经营、储存单位以及非煤矿山开采单位建立应急救援组织或者兼职救援队伍、签订应急救援协议，以及应急救援器材、设备和物资的配备、维护、保养的情况。
20、按照规定报告生产安全事故的情况。
21、依法应当监督检查的其他情况。
一、指导思想
全面贯彻党的xx届届三中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续开展“安全生产年”和“责任落实年”活动，强化责任制、强化执行力、强化工作落实，深化“三项行动”和“三项建设”， 进一步落实“一岗双责”、“党政同责”和企业主体责任，努力构建安全生产长效机制，以减少安全事故为目标，加强机构队伍和法制建设，突出执法监督，完善责任体系，夯实工作基础，强化专项整治，促进全镇安全生产形势持续稳定好转。
二、工作目标
以隐患治理为工作主线，以有效防范、坚决遏制重特大事故为目标，继续深入开展查隐患、抓整改工作，促进安全生产形势稳定好转。一是以安全生产月活动为载体，广泛开展安全生产宣传教育行动，着力增强全社会安全发展意识;二是以严厉打击非法违法生产经营行为为主要内容，组织开展安全生产执法行动，着力建立规范的安全生产法治秩序;三是以隐患排查治理为重点，深入开展安全生产治理行动，着力解决薄弱环节和突出问题;四是以全面落实安全生产责任制为核心，加强法制体制机制建设，着力推动责任落实和长效监管;五是以企业安全主体责任活动为抓手，加强安全生产保障能力建设，着力强化安全生产基础;六是以贯彻落实科学发展观为契机，加强安全生产监管队伍建设，着力提高安全监管监察工作的执行力和公信力。
三、工作内容
1、继续深入开展企业安全生产主体责任活动。认真抓好企业分级管理工作，着力改善我镇企业安全生产条件，推动我镇企业安全生产水平上一个新的台阶。要按照进度服从质量的原则，进一步扩大活动覆盖面，深入宣传发动，抓好分类指导，切实提高企业参与率。要结合企业文化建设、创建文明单位和安康杯竞赛等活动，推进企业主体责任落实，真正促使企业依法生产经营，加大安全投入，严格安全管理，改善安全条件，确保安全生产。
2、进一步搞好道路交通安全工作。一是切实加强宣传。联合派出所、交警中队、安监站、交管站、农业服务中心等部门，加大道路交通安全工作的力度，认真开展多种形式的交通安全宣传教育活动，广泛宣传交通安全法规，普及交通安全知识，提高司乘人员安全意识。二是进一步加强车辆源头管理工作。认真搞好车辆年度检验工作，严禁无牌无证、带病车辆上路营运。加强面包车载客的安全监管，严禁农用车、拖拉机等非客运车辆载客。三是加大路况的检查力度，确保道路畅通。加强对危险路段和事故多发路段的监控和整治，消除安全隐患。
3、突出抓好非煤矿山安全的整治。加强对非煤矿山的安全巡回检查，做到安全生产，不留死角。深化安全专项治理整顿，严格按照《安全生产条例》规定，加大技术改造，对达不到规定的，一律停产整顿。要强化安全操作管理，禁止违章操作，防止人为事故发生。镇安监站、国土所、派出所等部门要组织力量，对全镇非煤矿山进行安全排查、安全整顿和安全培训，加强非煤矿的安全管理。
4、切实抓好消防安全。一是各村(居)、各相关单位要落实消防安全岗位责任制。二是加强公共聚集场所的消防安全。加强对黑网吧、饭店、超市、商贸批发市场的监管，认真做好镇区消防和农村防火工作。三是加强森林防火工作。加强重点森防区域监控，加强巡逻守护，落实护林人员责任，建立森林火灾报告制度和火灾扑救预案。
5、切实加强建筑安全管理。认真贯彻“消除隐患、预防事故、保障安全、严格标准、确保质量”的方针，全面落实建筑安全责任制。强化对施工队伍的安全管理和安全培训。要严格施工企业的资质管理。对重点工程实行“三同时”管理。
6、切实抓好危险化学物品及爆炸物品的管理。镇安监站、派出所、工商分局要搞好危险、有毒化学物品的检查和处理，对剧毒化学物品实行全过程跟踪管理。整顿和规范成油品经营市场，把好“市场准入关”和严格执行安全生产条件先审制。派出所要严格规范民用爆炸物品储存使用，打击非法购买、使用爆炸物品的行为，取缔非法销售烟花鞭炮的个体作坊，对情节严重依法追究刑事责任。
7、切实加强公共卫生安全管理。认真落实突发公共卫生应急条例，建立公共卫生防疫长效机制。切实抓好人畜禽高传染性疾病的防疫，特别是禽流感的防疫。加强食品卫生安全检测，加强食品市场检查，搞好学校食品卫生安全。
8、配合镇党委、政府做好全镇的中心工作。认真贯彻落实上级政府方针政策精神，组织开展好上级要求的各项工作。
四、工作措施
1、进一步健全和完善安全生产责任制。加强安全生产的督查和管理，各安全生产责任单位要建立健全安全生产各项制度，制定好《重特大安全生产事故应急处理预案》，做到安全生产责任制度和措施落实到位。
2、进一步完善安全生产监管体系。切实加强安全生产机构队伍建设。一是开展法律、法规学习和教育，组织执法人员认真学习安全生产政策法规，规范执法行为，提高执法水平。二是切实加强安络平台建设，完善监管体系，健全规章制度，提高队伍素质。三是建立健全事故应急救援和预警体系。对隐患严重、容易发生事故的地区和企业实行安全生产预警，督促相关企业采取紧急措施，防止事故发生。
3、强化执法监督，创新执法方式。大力推行分类监察、计划监察，正确处理好点和面、质量和数量的关系，努力降低执法成本，提高执法效率，做到年度有计划，季度有重点，月底有检查。对 “五〃一”、“十〃一”黄金周、“元旦”、“春节”以及高温、汛期、冬季等重点特殊时段要做到早部署、早安排，有针对性地开展专项执法检查。