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同志们：为了进一步贯彻落实党的十六届四中全会、中央纪委四次全会、省纪委四次全会、xx委七次全会和市十二届五次全委（扩大）会议精神，经市委同意，召开中共简x市纪委第五次全体会议。会议的主要任务是：一是总结工作；二是结合简x实际，狠抓会议精神的贯彻落实；三是初步安排工作。通过努力，构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，既要坚决惩治违纪违法分子，又要加强源头预防腐败工作，既要确保简x社会政治稳定，又要确保加快简x丘陵经济发展示范区建设，为加强党的执政能力建设，提高执政水平，实现简x既快又好发展，提供坚强有力的纪律保证。一、20纪检监察工作回顾年，在市委、市政府和上级纪检监察机关的正确领导下，在全市各级纪检监察干部的共同努力下，我市纪检监察工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持领导干部廉洁自律、查案、纠风三项工作格局，围绕市委、市政府的中心工作，积极服务于全市发展“第一要务”，稳定“第一责任”，为丘陵经济发展示范区建设和各项社会事业进步提供了有力的政治保证。（一）狠抓专项治理，加强领导干部廉洁自律工作一是认真落实党风廉政建设责任制。市委、市政府制定了《关于2004年党风廉政建设和反腐败工作意见》，明确全市党风廉政建设和反腐败工作由市委书记、市人大常委会主任张绛和市委副书记、市长张晓民负总责，纪委负责组织协调，其他市级领导按照分工，具体抓落实，确保组织领导、责任分解、责任考核、责任追究和奖惩兑现落实到位。各工管委、乡镇、市级各部门按要求制定了党风廉政建设责任制实施办法和考核细则。6月下旬，按照市委、市政府的安排，对禾丰工委、教育局等14个单位上半年党风廉政建设和反腐败工作以及班子成员履行职责的情况进行了抽查，总体情况较好。二是加强干部作风建设，规范干部从政行为。市委、市政府制定了《关于严肃纪律推动干部作风建设促进党政干部廉洁从政工作的通知》、《关于进一步加强干部作风督查工作的通知》，明确提出了干部从政的“七严要求”和干部作风督查的重点。全年组织干部作风督查19次，督查单位和乡镇316个（次）。三是认真清理领导干部借用公款。至8月31日，全市共清理出254人借用公款1170645元，其中副科级以上领导干部25人借用公款188561元，已还款182061元，未还借款的1名副科级领导干部对借用的6500元定出了还款计划；对一般干部，我们也采取了相应的措施进行追收。同时，督促各行政、事业单位进一步加强了机关财务管理，建章立制，坚决杜绝违规借用公款的行为再次发生。四是对领导干部经商办企业或在企业兼职兼薪的行为进行了清理，1名干部被责令纠正其违规行为，3名干部辞职或被免职。五是认真开展领导干部收送钱物专项治理。省委7月7日电视电话会议后，我们认真开展了领导干部收送现金、有价证券和支付凭证问题集中治理活动。7月27日，市委提出了六条廉政承诺，随后，市人大、市政府、市政协党组也作出了廉政承诺。从8月开始，经过了学习动员、自查自纠、建章立制三个阶段，至9月30日，全市共收到539人主动上交礼金32元，其中副县级以上领导干部37人上交103950元，科级领导干部502人上交218060元。12月，按照全国全省电视电话会议精神，扎实开展了狠刹“四股歪风”专项治理活动第一、二阶段工作，第三阶段工作正在有序推进。（二）加大查办案件力度，坚决惩处违纪违法分子一是充分发挥信访举报、行政投诉中心和企业投诉中心的职能作用，加大重要信访举报查办力度。制定简x市信访举报工作五年规划，在全市确定了10个信访联系点，对信访联系点的工作制定了目标考核办法。6月30日召开了纪检监察信访联系点会议，安排部署了全市纪检监察信访举报工作。全年受理群众信访举报473件次，办理重要信访案件38件，市纪委直接查办信访案件29件，信访案件按期办结率达到100。二是多渠道收集案件线索。通过信访举报、专项治理、“三大检查”、执法监察等形式，注重从案件中发现新线索，对有价值的初核案件深挖细查。全年初核案件线索65件。三是加大案件查处力度，严肃查处违纪违法案件。全年立案57件，结案58件（含去年遗留案件1件），给予党纪政纪处分71人，其中副科级以上干部17人，有10人被开除党籍。典型案件有：省委张学忠书记批示的“4.21”案件，省监察厅刘佑林厅长批示的雷家乡通乡公路筹资中的问题，群众反映强烈的农业局执法大队、植保公司、种子管理站乱收费问题，新闻媒体关注的宏缘乡易家坝村村干部生活接待费开支过大、违规开支生活接待费问题等。（三）加强效能监察，切实纠正损害群众利益的不正之风。一是坚决纠正教育乱收费行为。会同财政、物价等部门对学。
校教育收费开展了监督检查。对简城三小、雷家乡小学、雷家乡初中违规乱收费问题进行了查处。9月中旬，由省政府督导室和省财政厅组成的学校收费检查组，对我市中小学校严格按照秋季“一费制”收费有关规定规范收费情况作了充分肯定。二是坚决纠正医药购销中的不正之风。全市集中招标采购药品850万元，占医院购药品总金额的58.9，让利于患者284万元。加强医德医风建设，推行医疗价格公示制、费用清单制和服务承诺制，设立举报箱和举报电话，卫生系统19人自觉上交“红包”金额8420元。配合xx市纪委严肃查处了市卫校2名同志在药品购销中收受回扣1万元的违纪行为。三是巩固减轻农民负担成果。认真贯彻中央1号文件精神，全市55个乡镇与市委、市政府签订了《简x市减轻农民负担管理责任书》。对全市粮食直补情况进行了监督检查，严格执行了“五到户六不准”规定，督促各乡镇开展自查自纠，确保在家农户领到手，外出农户随到随取。全市减轻农民负担金额86万元，其中，治理农村灌溉用水用电乱收费，减轻农民负担金额1.2万元。四是认真开展专项执法监督检查。对国债资金实施项目实行了倒查，涉及资金4000多万元，坚决纠正了个别乡镇挪用荒山造林专项款的违规行为；对1992年以来全市处置国有资产工作进行了监督检查，对违规操作的16个单位以及擅自处置国有资产的30个单位进行了通报批评，并限期整改；加强乡镇卫生院、企业改制监督检查，对我市10个乡镇片区卫生院、34个地名卫生院上划市卫生局和公开招聘各乡镇卫生院院长进行了监督；对10个有限公司、厂矿和12户私营个体户的经营环境进行了抽查，对沱江河水污染涉及的12个乡镇、491个受损户、164万余元补偿金等渔业损失赔偿工作进行了全程监督；对全市45个项目建设工程（12627万元），2个经营性土地使用权出让（314万元），政府采购57宗（380万元）进行了监督。（四）强力实施“环境兴市”战略，创优经济发展软环境一是市委、市政府印发了《关于进一步深化“环境兴市”工作的实施意见》，安排部署了“环境兴市”各项工作。二是结合项目带动年和“项目企业服务月”活动，3月份组织了两次“项目集中审批日”和“街头宣传日”活动，国土、水利、环保等10余个部门对乾坤集团兽药生产等项目进行了一条龙服务、一站式办公。三是继续深化行政审批制度改革。加强“收支两条线”管理，会同财政、行政服务中心、物价、人行等部门抽查30个行政、事业单位保留支出账户、取消收入账户情况。进一步改进行政审批方式，减少审批环节，全市审批项目从原来的348项减少到314项，全年行政服务中心办理行政审批51200件，同比增加38％，中心收费7800万元，比同期净增7000万元。四是进一步改善银企、银政关系。召集组织、人事、财政、金融等部门负责人，对催收党政干部贷款进行了专题研究和协调解决，对逾期不归还贷款的党政干部实行了停职、停薪，为营造良好的金融环境打下了坚实的基础。（五）坚持正反教育，筑牢思想道德防线一是积极营建“大宣教”格局。市纪委、市委组织部、市委宣传部联合印发了《2004年全市党风廉政宣传教育工作要点》，明确了全市宣传教育工作重点，并对市纪委、市委组织部、市委宣传部、市委党校、市广电局等单位进行了任务分工，要求各乡镇、市级各单位党委（党组）要把反腐倡廉宣传教育工作纳入党建工作的总体部署，坚持正面宣传为主，同时加强警示教育。二是深入学习宣传贯彻“两个条例”。2月，市委书记张绛在市委中心组学习会上要求学好、用好、“两个条例”。3月，在市纪委四次全会上，我们对两个“两个条例”的学习进行了安排布置，并在市委党校副科级干训班上举行了专题讲座。市纪委、市委组织部、市委宣传部要求把“两个条例”的学习贯彻作为党风廉政宣传教育的重点。市委转发了“两个条例”全文，并向全市各级党组织提出学习贯彻的具体要求。由市纪委统一组织，全市各乡镇、市级各单位共征订“两个条例”1000余册，做到了副科级以上领导干部人手一册。三是努力创新宣传教育方式。坚持正面典型与远近反面典型相结合，市委评选表彰了一批优秀共产党员、优秀党务工作者等正面典型，通报了我市违纪违法典型案（事）件3件；充分利用电化教育手段，组织观看反腐警示片，录制制止领导干部收送钱物专项治理电视采访专题片12个。二、认真贯彻落实中央、省、xx市纪委全会精神（一）落实党风廉政建设和反腐败责任，狠刹“四股歪风”2004年11月12日，全国、全省召开了党风廉政建设责任制电视电话会议，要求各级党委、政府、纪检监察机关和组织部门认真贯彻党的十六届四中全会精神，抓好党风廉政建设责任制的落实，针对领导干部廉洁自律方面存在的突出问题，积极开展治理工作，狠刹“四股歪风”。11月27日，市委召开常委（扩大）会议，专题研究我市贯彻落实全国全省党风廉政建设责任制电视电话会议精神，提出了《关于进一步加强党风廉政建设责任制工作的意见》（简委发[2004]59号）。市委、市政府研究决定，从12月份开始，在我市开展贯彻全国、全省党风廉政建设责任制电视电话会议精神集中专项治理活动，市纪委、市委组织部提出了《关于贯彻全国全省党风廉政建设责任制电视电话会议精神开展集中专项治理的实施意见》（简纪发[2004]53号）。现正在进行集中专项治理总结整改阶段工作，这一阶段的工作重点：一是重点治理领导干部利用职权在企业入干股、挂名分红的行为。二是针对“收送钱物”集中专项治理工作存在的“死角”和薄弱环节，从源头上堵住公款送礼歪风。三是从体制机制上解决跑官要官的问题，绝不让买官卖官者有任何市场，杜绝带“病”上岗和带“病”提拔的现象发生。四是抓好党员、干部禁赌工作，重点查处在公务时间、公共场所参与赌博的行为。（二）严明处理突发性事件的纪律，千方百计确保社会稳定当前，我国正处在经济发展的转型期，各种矛盾错综复杂，影响社会和谐与稳定的因素还大量存在。我们要牢固树立“发展是第一要务，稳定是第一责任”观念，全市各级领导干部要认真履行“一岗三责”，认真落实党风廉政建设责任制，既要围绕加快发展创新工作，也要围绕维护稳定开展工作。一是严格执行市纪委、监察局《关于严明纪律确保社会稳定的若干规定》（简纪发[2004]50号），坚决追究影响社会稳定的单位和相关责任人的责任。各级党政干部必须严格遵守政治纪律和保密纪律，强化责任意识，确保廉洁从政，坚持与民谋利，不与民争利。二是建立定期排查群众反映突出问题制度，加强信访排查工作。各工管委、乡镇纪委、市属各部门纪检组（纪委），要在每月25日以专题报告的方式，对群众反映的涉及面广、影响大、具有苗头性、倾向性的问题进行分析、归纳和提炼，及时整理上报市纪委。三是认真贯彻落实省、xx市处理信访突出问题及群体事件联系会议精神，加大对侵害群众切身利益问题的查处力度，严肃查处引发群体性事件的腐败问题和失职行为。（三）牢固树立执政为民理念，解决群众反映的突出问题各级党员、干部要带着深厚感情开展工作，换位思考，既着眼群众的长远利益，又注重群众的当前利益，切实解决好群众反映的突出问题。一是进一步深化减轻农民负担工作。要进一步做好涉农税收、价格和收费“公示制”工作，建立健全“一事一议”筹资筹劳管理制度；要加强对停止征收农业税执行情况的监督检查，强化涉农收费监督管理，坚决纠正和查处各种乱收费行为。二是进一步治理教育乱收费。要加强对“一费制”执行情况的监督检查，严格“一费制”收入资金的“收支两条线”管理，防止“一费制”收入资金被挤占、截留和挪用。要规范教材教辅资料的征订发行工作，防止通过增订教材教辅资料变相乱收费行为的发生。三是进一步纠正医药购销和医疗服务中的不正之风。要继续加大药品集中招标采购的力度，增大集中招标采购药品比例，降低药品成本。要坚决查处收受红包、药品“回扣”、开单提成和乱收费的行为。四是继续坚决纠正征地拆迁中侵害群众利益的问题。要严格按照征地拆迁的补偿标准，确保补偿资金到位，不拖欠、不短缺。要妥善安置失地农民的生产生活，最大限度地保证征地拆迁群众的生活水平不受影响。五是继续坚决纠正企业重组改制中侵害职工合法权益的问题。要加强对重组改制企业资产处理的监督，坚持公开拍卖；要加强对资产处理资金的管理，确保安置职工所需资金。要加强对下岗职工最低生活保障和社会保障政策落实情况的监督检查，保障下岗职工的基本生活。六是继续坚决解决拖欠和克扣农民工工资问题。对拖欠的农民工工资，要积极想办法筹措资金，按政策要求及时兑现。对拒不兑现拖欠农民工工资的行为，要严肃查处。同时，要加强对建设工程项目的管理，防止形成新的拖欠。（四）健全市场化配置机制，规范市场化配置资源工作在经济体制改革以前，由于体制的原因，一些主管部门对资源尤其是一些公共资源具有很大的支配权。从某种程度上来说，这些主管部门直接决定着相当大一部分利益的分配。如果对此管理不严，监督不到位，必然产生一些不公平竞争问题，甚至会引发一些腐败问题，影响社会稳定。一是必须把握利益这个要害，抓住干部这个关键，扎扎实实地推进市场化配置资源工作。二是必须进一步健全机制，规范有序地开展市场化配置资源工作。要强化信息公开、市场竞争和监督管理机制，把资源出让的相关信息广泛、及时、准确、规范地向社会公开发布，在招标、拍卖、挂牌出让等环节毫不动摇地实行公开竞价、公开竞争，纪检、发计、国资、财政、国土、水利、建设、交通等有关职能部门要通过联席会议制度、制发规范性文件、加强现场监督等多种形式加强监督管理。三是进一步加强对经营性土地使用权出让的监督，强化对交通工具营运权出让、沙石等矿产资源探矿权、采矿权出让，水、电、气等行业企业改制转让、生产运营、价格管理等的监督，坚决杜绝个别干部利用职权参与谋取私利，严肃查处领导干部陷入非法利益格局的违纪违法行为。（五）加强纪检监察能力建设，提高纪检监察五种能力纪检监察工作必须为加强党的执政能力建设提供有力保证。我们要站在加强党的执政能力建设的高度，把纪检监察能力建设作为干部队伍建设的重点，作为搞好纪检监察各项工作的重要保证，始终围绕加强党的执政能力建设，切实提高各级纪检监察机关和纪检监察干部的能力和水平。一是不断提高依法执纪、依法办案的能力。各级纪检监察干部要深入基层，深入群众，深入实际，积极收集案件线索，努力拓展检查范围，增强案件查处力度。对垂直管理部门和系统的办案工作，要加强协调和指导，促进纪检监察机关整体办案水平的提高。二是不断提高保证和促进完善社会主义市场经济体制的能力。要积极推进《行政许可法》的贯彻实施，进一步巩固行政审批和行政收费项目的治理成果，促进经济社会的协调发展。三是不断提高对党组织和党员领导干部有效监督的能力。要建立健全监督制约机制，重点加强对各级领导机关、领导干部特别是主要领导干部的监督。对一些易于发生腐败的领域和项目，要实施跟踪监督，搞好事前预防。四是不断提高协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作的能力。要牢牢抓住党风廉政建设责任制，通过组织协调、齐抓共管，落实好这个“龙头”。五是不断提高维护党内民主和保障党员民主权利的能力。要不断提高民主生活会质量，严格执行党的'政治纪律，把纪检监察方面的相关法规及要求列入中心组学习、党校教学、干部培训计划，抓好贯彻落实和督促检查，切实维护党员权利。三、20的工作思路元月7日，我市召开了市十二届五次全委（扩大）会议，对全市年各项工作进行了总体部署。各乡镇纪委、市属单位纪检组（纪委）要以坚持“三个代表”重要思想和党十六大、十六届三中、四中全会精神为指导，按照中央纪委四次全会、中央政治局12月27日会议的要求，认真落实省委八届四次全会、xx市委一届十次全会和我市十二届五次全委会精神，以服务地方经济发展和巩固党的执政地位为目标，坚决维护党的纪律，落实党风廉政建设责任制，切实解决群众反映突出的问题，积极健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，下大力气加强纪检监察能力建设，为实现市委十二届五次全委会议制定的发展目标提供坚强有力的纪律保障。2005年，全市党风廉政建设和反腐败工作要突出五个重点：（一）落实党风廉政建设责任，加强干部廉洁自律工作。一是抓好党风廉政建设责任制“讲责”、“定责”“践责”、“评责”、“追责”等五个环节，落好“一岗三责”，督促各级各部门党政主要领导每半年向纪委报告一次党风廉政责任制落实情况，做好半年抽查工作。二是认真开展保持共产党员先进性教育活动，狠刹“四股歪风”，加强干部廉洁自律。三是加大干部作风督查力度，充分发挥企业投诉中心和行政效能投诉中心的作用，坚决追究损害经济发展软环境的“不作为”、“乱作为”行为。（二）深化源头治腐，加大案件查处和纠风工作力度。一是认真执行《政府采购法》，进一步扩大政府采购范围和规模，主动介入，加强对政府采购工作人员、聘任专家的监管，实行采购管理与执行分离。二是强力实施“环境兴市”战略，进一步加强行政服务中心建设，进一步完善政务公开、厂务公开、村务公开工作，逐步完善党务公开工作。三是坚决实行办案分析制度，针对各种典型案件暴露出来的管理上的漏洞和薄弱环节，制定预防、解决问题的措施和办法。四是坚决惩治违纪违法分子，狠抓副科级以上领导干部违法违纪案件，贪污贿赂万元以上案件，违反财经纪律案件。五是以解决群众反映的突出问题为重点，加强信访举报工作，充分发挥企业投诉中心和行政效能投诉中心作用，坚决纠正损害群众利益的不正之风，切实维护社会稳定。（三）认真贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》。元月3日，党中央印发了《实施纲要》（中发[2005]3号），要求把《实施纲要》作为当前和今后一个时期深入开展党风廉政建设和反腐败工作的指导性文件，我们必须抓好学习、贯彻和落实工作。一是要抓好学习、领会和掌握。各乡镇、各单位要把《实施纲要》列入今年理论中心学习组学习计划、纪委（纪检组、监察室）业务学习计划，做到资料落实、时间落实、人员落实。二是要抓好相关制度的完善。各乡镇、各单位要对照《实施纲要》，认真整理本地本单位党风廉政建设和反腐败工作制度，在教育、制度、监督、惩治等环节建立健全相关制度，逐步建成惩治和预防腐败体系框架。三是要抓好贯彻落实。各级各部门党委（党组）要把贯彻落实《实施纲要》列入党委和政府的重要议事日程，党委书记负总责，并确定一名党委负责同志具体抓落实。纪委（纪检组、监察室）要协助党委（党组）抓好建立健全惩治和预防腐败体系主要任务的分解和落实，并牵头认真组织实施。（四）加强乡镇、局行纪检监察组织建设和纪检监察干部队伍建设。乡镇纪委书记、市级各单位纪检组长（纪委书记、监察室主任）要认真履行职责，扎实抓好本地本单位的党风廉政建设和反腐败工作。一是要提高纪检监察理论水平和业务能力，通过认真学习有关案件检查、案件审理、信访举报、组织建设等纪检监察理论，系统掌握党纪政纪条规，尽快成为纪检监察战线的行家里手。二是要充分发挥纪委的组织协调职能作用，形成纪检监察工作齐抓共管的整体合力。乡镇纪委、市级各单位纪检组（纪委、监察室）要大胆开展工作，主动协调各方，协助党委（党组）抓好本地区本单位的党风廉政建设和反腐败工作。三是要加大查办案件力度。纪委不查案，就是不称职。乡镇纪委、市级各单位纪检组（纪委、监察室）要主动受理信访举报、主动寻找案源、主动查办案件。市纪委、监察局将加大对基层纪检监察组织办案的指导力度，或者抽调乡镇、局行纪检干部协助办案，或者派人到基层单位指导办案，不断提高乡镇、局行纪检监察干部办案能力。四是要抓好监督工作。乡镇纪委、市级各单位纪检组（纪委、监察室）要加强对同级党委（党组）成员的监督，负责管辖范围内干部的监督，做到事前预防、事中警示、事后处理。同时，还要抓好本地区本单位的农民负担、教育收费、产业结构调整中的服务性收费的监督。五是要结合保持共产党员先进性教育活动，抓好反腐倡廉教育。乡镇纪委、市级各单位纪检组（纪委、监察室）要按照市委的安排，认真开展保先教育活动，防止走过场、流于形式。在保先教育活动中，加强反腐倡廉教育，提高党员素质，筑牢领导干部反腐倡廉道德防线。我市2005年党风廉政建设和反腐败工作意见，待中央纪委全会1月份召开后，根据省、xx市的要求，再具体安排部署。谢谢大家！
校教育收费开展了监督检查。对简城三小、雷家乡小学、雷家乡初中违规乱收费问题进行了查处。9月中旬，由省政府督导室和省财政厅组成的学校收费检查组，对我市中小学校严格按照秋季“一费制”收费有关规定规范收费情况作了充分肯定。二是坚决纠正医药购销中的不正之风。全市集中招标采购药品850万元，占医院购药品总金额的58.9，让利于患者284万元。加强医德医风建设，推行医疗价格公示制、费用清单制和服务承诺制，设立举报箱和举报电话，卫生系统19人自觉上交“红包”金额8420元。配合xx市纪委严肃查处了市卫校2名同志在药品购销中收受回扣1万元的违纪行为。三是巩固减轻农民负担成果。认真贯彻中央1号文件精神，全市55个乡镇与市委、市政府签订了《简x市减轻农民负担管理责任书》。对全市粮食直补情况进行了监督检查，严格执行了“五到户六不准”规定，督促各乡镇开展自查自纠，确保在家农户领到手，外出农户随到随取。全市减轻农民负担金额86万元，其中，治理农村灌溉用水用电乱收费，减轻农民负担金额1.2万元。四是认真开展专项执法监督检查。对国债资金实施项目实行了倒查，涉及资金4000多万元，坚决纠正了个别乡镇挪用荒山造林专项款的违规行为；对1992年以来全市处置国有资产工作进行了监督检查，对违规操作的16个单位以及擅自处置国有资产的30个单位进行了通报批评，并限期整改；加强乡镇卫生院、企业改制监督检查，对我市10个乡镇片区卫生院、34个地名卫生院上划市卫生局和公开招聘各乡镇卫生院院长进行了监督；对10个有限公司、厂矿和12户私营个体户的经营环境进行了抽查，对沱江河水污染涉及的12个乡镇、491个受损户、164万余元补偿金等渔业损失赔偿工作进行了全程监督；对全市45个项目建设工程（12627万元），2个经营性土地使用权出让（314万元），政府采购57宗（380万元）进行了监督。（四）强力实施“环境兴市”战略，创优经济发展软环境一是市委、市政府印发了《关于进一步深化“环境兴市”工作的实施意见》，安排部署了“环境兴市”各项工作。二是结合项目带动年和“项目企业服务月”活动，3月份组织了两次“项目集中审批日”和“街头宣传日”活动，国土、水利、环保等10余个部门对乾坤集团兽药生产等项目进行了一条龙服务、一站式办公。三是继续深化行政审批制度改革。加强“收支两条线”管理，会同财政、行政服务中心、物价、人行等部门抽查30个行政、事业单位保留支出账户、取消收入账户情况。进一步改进行政审批方式，减少审批环节，全市审批项目从原来的348项减少到314项，全年行政服务中心办理行政审批51200件，同比增加38％，中心收费7800万元，比同期净增7000万元。四是进一步改善银企、银政关系。召集组织、人事、财政、金融等部门负责人，对催收党政干部贷款进行了专题研究和协调解决，对逾期不归还贷款的党政干部实行了停职、停薪，为营造良好的金融环境打下了坚实的基础。（五）坚持正反教育，筑牢思想道德防线一是积极营建“大宣教”格局。市纪委、市委组织部、市委宣传部联合印发了《2004年全市党风廉政宣传教育工作要点》，明确了全市宣传教育工作重点，并对市纪委、市委组织部、市委宣传部、市委党校、市广电局等单位进行了任务分工，要求各乡镇、市级各单位党委（党组）要把反腐倡廉宣传教育工作纳入党建工作的总体部署，坚持正面宣传为主，同时加强警示教育。二是深入学习宣传贯彻“两个条例”。2月，市委书记张绛在市委中心组学习会上要求学好、用好、“两个条例”。3月，在市纪委四次全会上，我们对两个“两个条例”的学习进行了安排布置，并在市委党校副科级干训班上举行了专题讲座。市纪委、市委组织部、市委宣传部要求把“两个条例”的学习贯彻作为党风廉政宣传教育的重点。市委转发了“两个条例”全文，并向全市各级党组织提出学习贯彻的具体要求。由市纪委统一组织，全市各乡镇、市级各单位共征订“两个条例”1000余册，做到了副科级以上领导干部人手一册。三是努力创新宣传教育方式。坚持正面典型与远近反面典型相结合，市委评选表彰了一批优秀共产党员、优秀党务工作者等正面典型，通报了我市违纪违法典型案（事）件3件；充分利用电化教育手段，组织观看反腐警示片，录制制止领导干部收送钱物专项治理电视采访专题片12个。二、认真贯彻落实中央、省、xx市纪委全会精神（一）落实党风廉政建设和反腐败责任，狠刹“四股歪风”2004年11月12日，全国、全省召开了党风廉政建设责任制电视电话会议，要求各级党委、政府、纪检监察机关和组织部门认真贯彻党的十六届四中全会精神，抓好党风廉政建设责任制的落实，针对领导干部廉洁自律方面存在的突出问题，积极开展治理工作，狠刹“四股歪风”。11月27日，市委召开常委（扩大）会议，专题研究我市贯彻落实全国全省党风廉政建设责任制电视电话会议精神，提出了《关于进一步加强党风廉政建设责任制工作的意见》（简委发[2004]59号）。市委、市政府研究决定，从12月份开始，在我市开展贯彻全国、全省党风廉政建设责任制电视电话会议精神集中专项治理活动，市纪委、市委组织部提出了《关于贯彻全国全省党风廉政建设责任制电视电话会议精神开展集中专项治理的实施意见》（简纪发[2004]53号）。现正在进行集中专项治理总结整改阶段工作，这一阶段的工作重点：一是重点治理领导干部利用职权在企业入干股、挂名分红的行为。二是针对“收送钱物”集中专项治理工作存在的“死角”和薄弱环节，从源头上堵住公款送礼歪风。三是从体制机制上解决跑官要官的问题，绝不让买官卖官者有任何市场，杜绝带“病”上岗和带“病”提拔的现象发生。四是抓好党员、干部禁赌工作，重点查处在公务时间、公共场所参与赌博的行为。（二）严明处理突发性事件的纪律，千方百计确保社会稳定当前，我国正处在经济发展的转型期，各种矛盾错综复杂，影响社会和谐与稳定的因素还大量存在。我们要牢固树立“发展是第一要务，稳定是第一责任”观念，全市各级领导干部要认真履行“一岗三责”，认真落实党风廉政建设责任制，既要围绕加快发展创新工作，也要围绕维护稳定开展工作。一是严格执行市纪委、监察局《关于严明纪律确保社会稳定的若干规定》（简纪发[2004]50号），坚决追究影响社会稳定的单位和相关责任人的责任。各级党政干部必须严格遵守政治纪律和保密纪律，强化责任意识，确保廉洁从政，坚持与民谋利，不与民争利。二是建立定期排查群众反映突出问题制度，加强信访排查工作。各工管委、乡镇纪委、市属各部门纪检组（纪委），要在每月25日以专题报告的方式，对群众反映的涉及面广、影响大、具有苗头性、倾向性的问题进行分析、归纳和提炼，及时整理上报市纪委。三是认真贯彻落实省、xx市处理信访突出问题及群体事件联系会议精神，加大对侵害群众切身利益问题的查处力度，严肃查处引发群体性事件的腐败问题和失职行为。（三）牢固树立执政为民理念，解决群众反映的突出问题各级党员、干部要带着深厚感情开展工作，换位思考，既着眼群众的长远利益，又注重群众的当前利益，切实解决好群众反映的突出问题。一是进一步深化减轻农民负担工作。要进一步做好涉农税收、价格和收费“公示制”工作，建立健全“一事一议”筹资筹劳管理制度；要加强对停止征收农业税执行情况的监督检查，强化涉农收费监督管理，坚决纠正和查处各种乱收费行为。二是进一步治理教育乱收费。要加强对“一费制”执行情况的监督检查，严格“一费制”收入资金的“收支两条线”管理，防止“一费制”收入资金被挤占、截留和挪用。要规范教材教辅资料的征订发行工作，防止通过增订教材教辅资料变相乱收费行为的发生。三是进一步纠正医药购销和医疗服务中的不正之风。要继续加大药品集中招标采购的力度，增大集中招标采购药品比例，降低药品成本。要坚决查处收受红包、药品“回扣”、开单提成和乱收费的行为。四是继续坚决纠正征地拆迁中侵害群众利益的问题。要严格按照征地拆迁的补偿标准，确保补偿资金到位，不拖欠、不短缺。要妥善安置失地农民的生产生活，最大限度地保证征地拆迁群众的生活水平不受影响。五是继续坚决纠正企业重组改制中侵害职工合法权益的问题。要加强对重组改制企业资产处理的监督，坚持公开拍卖；要加强对资产处理资金的管理，确保安置职工所需资金。要加强对下岗职工最低生活保障和社会保障政策落实情况的监督检查，保障下岗职工的基本生活。六是继续坚决解决拖欠和克扣农民工工资问题。对拖欠的农民工工资，要积极想办法筹措资金，按政策要求及时兑现。对拒不兑现拖欠农民工工资的行为，要严肃查处。同时，要加强对建设工程项目的管理，防止形成新的拖欠。（四）健全市场化配置机制，规范市场化配置资源工作在经济体制改革以前，由于体制的原因，一些主管部门对资源尤其是一些公共资源具有很大的支配权。从某种程度上来说，这些主管部门直接决定着相当大一部分利益的分配。如果对此管理不严，监督不到位，必然产生一些不公平竞争问题，甚至会引发一些腐败问题，影响社会稳定。一是必须把握利益这个要害，抓住干部这个关键，扎扎实实地推进市场化配置资源工作。二是必须进一步健全机制，规范有序地开展市场化配置资源工作。要强化信息公开、市场竞争和监督管理机制，把资源出让的相关信息广泛、及时、准确、规范地向社会公开发布，在招标、拍卖、挂牌出让等环节毫不动摇地实行公开竞价、公开竞争，纪检、发计、国资、财政、国土、水利、建设、交通等有关职能部门要通过联席会议制度、制发规范性文件、加强现场监督等多种形式加强监督管理。三是进一步加强对经营性土地使用权出让的监督，强化对交通工具营运权出让、沙石等矿产资源探矿权、采矿权出让，水、电、气等行业企业改制转让、生产运营、价格管理等的监督，坚决杜绝个别干部利用职权参与谋取私利，严肃查处领导干部陷入非法利益格局的违纪违法行为。（五）加强纪检监察能力建设，提高纪检监察五种能力纪检监察工作必须为加强党的执政能力建设提供有力保证。我们要站在加强党的执政能力建设的高度，把纪检监察能力建设作为干部队伍建设的重点，作为搞好纪检监察各项工作的重要保证，始终围绕加强党的执政能力建设，切实提高各级纪检监察机关和纪检监察干部的能力和水平。一是不断提高依法执纪、依法办案的能力。各级纪检监察干部要深入基层，深入群众，深入实际，积极收集案件线索，努力拓展检查范围，增强案件查处力度。对垂直管理部门和系统的办案工作，要加强协调和指导，促进纪检监察机关整体办案水平的提高。二是不断提高保证和促进完善社会主义市场经济体制的能力。要积极推进《行政许可法》的贯彻实施，进一步巩固行政审批和行政收费项目的治理成果，促进经济社会的协调发展。三是不断提高对党组织和党员领导干部有效监督的能力。要建立健全监督制约机制，重点加强对各级领导机关、领导干部特别是主要领导干部的监督。对一些易于发生腐败的领域和项目，要实施跟踪监督，搞好事前预防。四是不断提高协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作的能力。要牢牢抓住党风廉政建设责任制，通过组织协调、齐抓共管，落实好这个“龙头”。五是不断提高维护党内民主和保障党员民主权利的能力。要不断提高民主生活会质量，严格执行党的政治纪律，把纪检监察方面的相关法规及要求列入中心组学习、党校教学、干部培训计划，抓好贯彻落实和督促检查，切实维护党员权利。三、2005年的工作思路元月7日，我市召开了市十二届五次全委（扩大）会议，对全市2005年各项工作进行了总体部署。各乡镇纪委、市属单位纪检组（纪委）要以坚持“三个代表”重要思想和党十六大、十六届三中、四中全会精神为指导，按照中央纪委四次全会、中央政治局12月27日会议的要求，认真落实省委八届四次全会、xx市委一届十次全会和我市十二届五次全委会精神，以服务地方经济发展和巩固党的执政地位为目标，坚决维护党的纪律，落实党风廉政建设责任制，切实解决群众反映突出的问题，积极健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，下大力气加强纪检监察能力建设，为实现市委十二届五次全委会议制定的发展目标提供坚强有力的纪律保障。2005年，全市党风廉政建设和反腐败工作要突出五个重点：（一）落实党风廉政建设责任，加强干部廉洁自律工作。一是抓好党风廉政建设责任制“讲责”、“定责”“践责”、“评责”、“追责”等五个环节，落好“一岗三责”，督促各级各部门党政主要领导每半年向纪委报告一次党风廉政责任制落实情况，做好半年抽查工作。二是认真开展保持共产党员先进性教育活动，狠刹“四股歪风”，加强干部廉洁自律。三是加大干部作风督查力度，充分发挥企业投诉中心和行政效能投诉中心的作用，坚决追究损害经济发展软环境的“不作为”、“乱作为”行为。（二）深化源头治腐，加大案件查处和纠风工作力度。一是认真执行《政府采购法》，进一步扩大政府采购范围和规模，主动介入，加强对政府采购工作人员、聘任专家的监管，实行采购管理与执行分离。二是强力实施“环境兴市”战略，进一步加强行政服务中心建设，进一步完善政务公开、厂务公开、村务公开工作，逐步完善党务公开工作。三是坚决实行办案分析制度，针对各种典型案件暴露出来的管理上的漏洞和薄弱环节，制定预防、解决问题的措施和办法。四是坚决惩治违纪违法分子，狠抓副科级以上领导干部违法违纪案件，贪污贿赂万元以上案件，违反财经纪律案件。五是以解决群众反映的突出问题为重点，加强信访举报工作，充分发挥企业投诉中心和行政效能投诉中心作用，坚决纠正损害群众利益的不正之风，切实维护社会稳定。（三）认真贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》。元月3日，党中央印发了《实施纲要》（中发[2005]3号），要求把《实施纲要》作为当前和今后一个时期深入开展党风廉政建设和反腐败工作的指导性文件，我们必须抓好学习、贯彻和落实工作。一是要抓好学习、领会和掌握。各乡镇、各单位要把《实施纲要》列入今年理论中心学习组学习计划、纪委（纪检组、监察室）业务学习计划，做到资料落实、时间落实、人员落实。二是要抓好相关制度的完善。各乡镇、各单位要对照《实施纲要》，认真整理本地本单位党风廉政建设和反腐败工作制度，在教育、制度、监督、惩治等环节建立健全相关制度，逐步建成惩治和预防腐败体系框架。三是要抓好贯彻落实。各级各部门党委（党组）要把贯彻落实《实施纲要》列入党委和政府的重要议事日程，党委书记负总责，并确定一名党委负责同志具体抓落实。纪委（纪检组、监察室）要协助党委（党组）抓好建立健全惩治和预防腐败体系主要任务的分解和落实，并牵头认真组织实施。（四）加强乡镇、局行纪检监察组织建设和纪检监察干部队伍建设。乡镇纪委书记、市级各单位纪检组长（纪委书记、监察室主任）要认真履行职责，扎实抓好本地本单位的党风廉政建设和反腐败工作。一是要提高纪检监察理论水平和业务能力，通过认真学习有关案件检查、案件审理、信访举报、组织建设等纪检监察理论，系统掌握党纪政纪条规，尽快成为纪检监察战线的行家里手。二是要充分发挥纪委的组织协调职能作用，形成纪检监察工作齐抓共管的整体合力。乡镇纪委、市级各单位纪检组（纪委、监察室）要大胆开展工作，主动协调各方，协助党委（党组）抓好本地区本单位的党风廉政建设和反腐败工作。三是要加大查办案件力度。纪委不查案，就是不称职。乡镇纪委、市级各单位纪检组（纪委、监察室）要主动受理信访举报、主动寻找案源、主动查办案件。市纪委、监察局将加大对基层纪检监察组织办案的指导力度，或者抽调乡镇、局行纪检干部协助办案，或者派人到基层单位指导办案，不断提高乡镇、局行纪检监察干部办案能力。四是要抓好监督工作。乡镇纪委、市级各单位纪检组（纪委、监察室）要加强对同级党委（党组）成员的监督，负责管辖范围内干部的监督，做到事前预防、事中警示、事后处理。同时，还要抓好本地区本单位的农民负担、教育收费、产业结构调整中的服务性收费的监督。五是要结合保持共产党员先进性教育活动，抓好反腐倡廉教育。乡镇纪委、市级各单位纪检组（纪委、监察室）要按照市委的安排，认真开展保先教育活动，防止走过场、流于形式。在保先教育活动中，加强反腐倡廉教育，提高党员素质，筑牢领导干部反腐倡廉道德防线。我市2005年党风廉政建设和反腐败工作意见，待中央纪委全会1月份召开后，根据省、xx市的要求，再具体安排部署。谢谢大家！
中国共产党xxx镇第十次代表大会，认真听取并审议了张向阳同志代表九届党委所作的工作报告。大会认为，报告确定的深入贯彻落实科学发展观，为实现xxx镇经济跨越式发展和社会全面进步而奋斗的主题，体现了时代要求，符合xxx镇实际，反映了全镇广大党员和干部群众的共同愿望。报告提出的对今后五年全镇工作的指导思想、奋斗目标和战略措施，既催人奋进，又切实可行。过去的五年，全镇各级党组织充分发挥领导核心作用，团结带领广大干群高举邓小平理论伟大旗帜，在艰难困境中奋力拼搏，在改革发展中开拓创新，全镇经济实力不断增强，农业基础地位得到巩固，工业发展取得长足进步，党的建设取得新的进展，政治建设得到加强，社会建设全面进步，人民生活水平逐步提高，很好地完成了各项工作任务。
大会指出，是“十二五”规划的开局之年，实现经济跨越式发展和社会全面进步，必须深入学习和认真实践“三个代表”，进一步解放思想，振奋精神，拓宽思路，与时俱进;坚持不懈地解放和发展生产力，深化改革，扩大开放，推动科技进步，优化经济结构;继续保持党的先进性和纯洁性，深入开展反腐斗争，不断提高党的执政水平和领导水平;坚持诚心诚意为人民谋利益，切实解决群众关注的难点热点问题，使人民不断获得切实的经济、政治和文化利益。大会号召，全镇广大党员、干群要高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，更加紧密地团结在以胡锦涛同志为的党中央周围，深入贯彻落实科学发展观，同心同德，励精图治，开拓创新，真抓实干，为实现我镇经济跨越式发展和社会全面进步而努力奋斗!
纪律检查委员会作为党内监督机关，是依照党章党规,通过进行具有司法意义和符合司法程序的活动来行使其党内惩戒功能。下面是本站小编给大家整理的纪律检查委员会会议。
主持词。
仅供参考。
各位委员：
我受中国共产党×××乡第×××次代表大会主席团的委托，主持中国共产党×××乡纪律检查委员会第一次全体会议。今天应到会纪委委员名，实到会委员名，请假的委员名，符合规定人数，可以开会。
今天的会议议程是选举中国共产党×××乡纪律检查委员会书记。
选举工作分以下几步进行：
请工作人员宣读选举办法(草案)。
大家对这个选举办法(草案)有什么意见，请发表。没有意见(或意见发表后)。
现在进行表决：
同意的请举手。请放下。
不同意的请举手。没有(或请放下)。
弃权的请举手。没有(或请放下)。
全体通过(或通过)。
二、通过监票人。
我提议、两位同志为监票人。大家有什么意见，请发表。
没有意见。(或意见发表后)。
现在进行表决：
同意的请举手。请放下。
不同意的请举手。没有(或请放下)。
弃权的请举手。没有(或请放下)。
全体通过(或通过)。
指定、位同志为计票人。
三、选举书记。
请工作人员发放乡纪委书记候选人建议名单。
请大家酝酿讨论建议名单。有什么意见请发表。(稍停)现在我宣读纪委书记候选人建议名单。纪委书记：。请大家酝酿讨论建议名单。有什么意见请发表。(稍停)现在进行表决：
同意这个名单所列人选作为候选人的请举手。请放下。不同意的请举手。没有(或请放下)。
弃权的请举手。没有(或请放下)。
全体通过(或通过)。
请监票人、计票人再清点一次人数。
(清点。报告人数后)。
经清点，实到会委员名，符合选举办法规定，可以进行选举。
请监票人检查票箱，加封。
请计票人分发选票。(待分发完毕)。
有没有没领到选票的?(稍停)没有。
有没有多领或少领的?(稍停)没有。
(监票人报告发出选票情况)。
发出选票×××张，与实到会委员人数相等。
(说明填写选票注意事项)。
现在请各位委员填写选票。
(提醒委员检查选票，宣布投票方法、顺序)。
现在请监票人投票，
请各位委员投票。
投票完毕，请监票人、计票人清点票数。
(监票人报告清点选票结果)。
根据清点结果，发出选票张，收回选票张，符合选举办法的规定，选举有效。
现在请监票人、计票人计票。
(暂时休息)。
现在继续开会。
请监票人报告选举计票结果。
纪委书记：×××。
上述中国共产党×××乡纪律检查委员会的选举结果，提请中国共产党×××乡第×××届第一次全体会议通过生效。暂时休会，同志们不要离开会场。
现在继续开会。
首先宣布中国共产党×××乡第×××届委员会第一次全体会议通过的乡纪律检查委员会书记名单。
各位委员，中国共产党×××乡纪律检查委员会第一次全体会议议程经过全体委员的努力，已经完成。
县纪委各位委员、同志们：
县委决定今天召开中共xx县纪委四届七次全会。参加今天会议的有：县委、县人大、县政府、县政协领导班子成员，县纪委委员，各镇(街道、开发区)党(工)委书记、镇长(主任)、纪(工)委书记，县直单位现职班子领导成员，省、市驻各单位主要负责同志，县纪委监察局机关正股级以上干部、各派驻纪检监察组正副组长。今天会议的议程有三项：一是总结我县20xx年党风廉政建设和反腐败工作情况，部署20xx年工作任务;二是表彰20xx年度全县纪检监察系统先进集体和先进工作者;三是领导讲话。另外，中央、省、市纪委全会精神已印成书面材料发给大家，请各地各单位要认真组织学习。
现在开始第一项议程，请县委、县纪委书记总结我县20xx年党风廉政建设和反腐败斗争工作情况，部署20xx年工作任务。
…………。
同志宣读表彰通报。
…………。
让我们用热烈的掌声，对受表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺!…………。
同志们，刚才县委、县纪委书记总结了我县去年党风廉政建设和反腐败斗争工作情况，并结合我县实际，部署了今年工作任务;会议还表彰了先进;最后，县委书记作了重要讲话x书记的讲话结合贯彻在xx届中纪委六次全会和汪洋书记在省委十届八次全会和省纪委十届五次全会的讲话精神，要求把以人为本、执政为民的理念落实在反腐倡廉建设中，落实在县委、县政府的全部工作中，切实维护好人民群众的根本利益。x书记的重要讲话对抓好今年的反腐倡廉建设各项工作具有重要的指导意义。各地、各单位要认真学习贯彻好今天的会议精神，特别是要认真学习陈书记的重要讲话，领会精神实质，结合本地、本部门实际，认真制订加强反腐倡廉建设的工作措施，切实抓好今年各项工作任务的落实，努力开创我县反腐倡廉建设新局面。各地、各单位要召开会议进行学习贯彻，“一把手”要亲自讲话，学习贯彻会议情况于2月16日前报县纪委办公室。
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中国共产党×××乡第十三次代表大会，听取××同志代表中国共产党×××乡第十二届委员会所作的工作报告，经过认真审议，决定批准这个报告。
大会认为，报告对我乡第十三次代表大会以来工作的回顾和总结是实事求是的。五年来，乡党委认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大和十六届四中、五中全会精神，认真落实科学发展观，贯彻执行党的路线、方针、政策。在县委的正确领导下，经过全乡上下共同的努力，圆满完成了上次代表大会提出的各项任务，各项事业都取得了新成就。全体代表对乡党委工作表示满意。
大会同意，报告提出的今后五年我乡改革和发展的指导方针及主要任务，体现了“三个代表”重要思想和科学发展观的要求，是符合我乡的实际情况的，经过努力是可以实现的。大会认为，今后五年是我乡建设社会主义新农村的关键时期。全乡各级党组织要以这个报告作为今后五年工作的依据，制定具体措施，切实将这次大会提出的各项任务落到实处。
大会号召，全乡各级党组织和全体共产党员，一定要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立科学发展观和社会主义荣辱观，不断探索和总结成功经验，在新一届乡党委的领导下，同全乡人民一道，同心同德，与时俱进，开拓创新，锐意进取，为我乡推进经济社会发展的各项事业而努力奋斗。
(1月22日北京市第十四届人民代表大会第二次会议通过)。
北京市第十四届人民代表大会第二次会议听取和审议了王安顺市长所作的政府工作报告。会议充分肯定市人民政府过去一年的工作，同意报告提出的20经济社会发展目标任务和工作部署。会议决定批准这个报告。
会议号召，全市各族人民更加紧密地团结在以同志为的党中央周围，在中共北京市委坚强领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实党的、十八届三中全会和一系列重要讲话精神，坚持稳中求进、改革创新，同心协力破解城市发展难题，推动经济持续健康发展，保持社会和谐稳定，谱写首都改革开放和现代化建设的新篇章!
（1）召开党代表大会补选党的基层委员会（纪律检查委员会）委员的。首先，由党的基层委员会向上一级党组织呈报关于召开党代表大会的请示。请示的内容一般应包括：召开党代表大会的理由、时间；党代表大会的主要议程；党代表大会代表产生办法；提出拟补选的党的基层委员会（纪律检查委员会）委员数额及选举办法等。其次，按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定，推荐、提名党的基层委员会（纪律检查委员会）委员补选候选人预备人选，并报上一级党组织审批。第三，召开党代表大会，以代表团（组）讨论单位酝酿讨论党的基层委员会（纪律检查委员会）补选候选人预备名单，由党的基层委员会（在党的基层委员会任期内召开党代表大会补选少量委员，党代表大会可以不设大会主席团，由党的`基层委员会召集并主持）根据多数代表的意见确定候选人，并印制选票，提交党代表大会按差额选举办法选举。选举结果报上一级党组织审批（备案）。
党的基层委员会（纪律检查委员会）增补委员的基本原则和程序级党组织呈报召开党员大会补选党的基层委员会（纪律检查委员会）委员药请示；按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定，推荐、提名并根据多数党组织的意见确定党的基层委员会（纪律检查委员会）补选候选人，报上一级党组织审批；召开党员大会按差额选举办法选举。选举结果报上一级党组织审批（备案）。
（x年x月x日中国共产党第x次代表大会主席团第三次会议通过）。
大会认为，报告对镇纪委过去几年的工作做了实事求是地总结和回顾。镇第×次党员代表大会以来，在镇党委和县纪委的`领导下，镇纪委以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，紧紧围绕经济建设这个中心，坚决贯彻执行党中央关于反腐败斗争的一系列重要决策和部署，认真履行职责，为推进党风廉政建设和反腐败斗争作了大量工作。在领导干部廉洁自律、查处违纪案件、纠正不正之风等方面取得了阶段性成果，为保证党的基本路线和各项方针政策的贯彻执行，促进我镇经济和社会各项事业的全面发展，做出了积极贡献。
大会指出，当前我镇改革和发展正处在关键时期，党风廉政建设和反腐败斗争任重而道远。要深刻认识反腐倡廉工作的重要性、艰巨性和长期性，切实增强责任感和紧迫感，采取更加有力的措施，推进党风廉政建设和反腐败斗争深入开展。
大会要求，各级党组织要以邓小平理论和党的基本路线为指导，认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，坚持从严治党，认真落实党风廉政建设责任制，以改革创新精神进一步抓好从源头上预防和治理腐败的工作，用党风廉政建设的实际成果取信于民，为保证实现本次党员代表大会提出的各项任务而努力奋斗。
(3月16日通过)。
第十二届全国人民代表大会第四次会议听取和审议了国务院所作的政府工作报告。会议高度评价“十二五”时期我国经济社会发展取得的重大成就，充分肯定国务院过去一年的工作，同意报告提出的“十三五”时期主要目标任务、重大举措和20工作部署，决定批准这个报告。
会议号召，全国各族人民紧密团结在以同志为的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的和十八届三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻系列重要讲话精神，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，适应经济发展新常态，实行宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底的总体思路，把握好稳增长与调结构的平衡，保持经济运行在合理区间，着力加强供给侧结构性改革，加快培育新的发展动能，改造提升传统比较优势，坚定信心，开拓进取，攻坚克难，真抓实干，努力完成2016年各项工作任务，实现“十三五”时期经济社会发展良好开局，为夺取全面建成小康社会决胜阶段的伟大胜利而努力奋斗!
大会认为，报告确定的以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统揽全局，团结和带领全乡人民群众，全力推进社会主义新农村建设，加快发展奔小康的主题，符合中央和上级党委的要求，切合双河实际，体现了全乡人民的愿望。报告深入贯彻党的十六届三中、四中、五中全会和县委十届六次全会精神，实事求是地总结了“十五”期间的工作，分析了当前双河发展面临的新形势，对今后五年经济社会发展和党的建设作出了全面部署，是指导开展当前和今后一个时期各项工作的重要文件。
大会充分肯定了乡第六次党代会以来党委的工作。一致认为，乡第六次党代会以来，乡党委在县委、县政府的正确领导下，在上级部门的大力支持下，团结和带领全乡党员干部和广大群众认真实践“三个代表”重要思想，深入贯彻中央盛市、县的一系列重大决策部署，牢固树立科学发展观、正确政绩观和马克思主义群众观，立足乡情，解放思想，转变观念，抢抓机遇，狠抓落实，努力克服发展中的困难，解决改革进程中出现的矛盾，使双河的面貌发生了明显变化，全乡呈现出经济健康发展、民族和睦团结、社会和-谐稳定、人民安居乐业、党的建设进一步加强的良好局面。
各位代表：
现在,我代表中共川主寺镇纪委向大会作纪委工作报告，请予审议，并请列席会议的各位同志提出意见。
过去的五年，镇纪委坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧密围绕川主寺镇的中心工作，在维护党的章程和党内法规，检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况，协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐倡廉工作，对党员领导干部行使权力进行监督，促进改革，维护稳定，为保证我镇事业快速健康发展发挥了重要的作用。
（一）坚持把党风廉政教育摆在工作的首要位置。
认真开展对广大党员的经常性、普遍性教育。一是组织广大党员认真学习毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛关于党的建设和反腐败的论述，学习“三个代表”重要思想；二是认真学习贯彻党的十六大精神，学习贯彻中纪委和省纪委、州纪委、县纪委的重要会议精神；三是学习《党章》、《廉政准则》、《两个条例》以及进行党纪政纪、法律法规方面的教育；四是选择有代表性的正反面典型材料对党员进行教育；五是在入党积极分子中开展党风廉政教育讲座，加强对建党对象的教育。通过开展教育活动，使我镇广大党员思想政治素质全面提高，廉洁自律、拒腐防变的意识明显增强。
重点抓好党员领导干部的专题教育。2001年以来，先后在党员干部中开展了“警示教育”、“党纪政纪知识教育”、“强化党的意识，正确行使权力教育”、“政风行风评议”、“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”等专题教育活动，并使每次的专题教育活动都收到了较好的效果。
有针对性地进行个别教育。一是对村级新提拔到岗位的党员领导干部，
进行公仆意识的教育；二是结合实际工作需要，对一部分党员领导干部进行谈话提醒；三是对群众来信来访和调研工作中发现存在一定问题的党员干部，做好帮助教育工作。
（二）不断加强和深化了领导干部廉洁自律工作。
一是认真落实关于领导干部廉洁自律的各项规定。二是结合干部年度述职、民主评议和干部考核工作对领导干部党风廉政建设和领导干部廉洁自律情况进行考核；三是协助党委抓好每年的领导干部民主生活会；四是建立了领导干部廉政档案。
（三）重视建章立制，规范管理，预防和治理腐败行为。
镇纪委牵头制定了一批规章制度。由镇纪委起草制定了《党风廉政建设责任制》、《领导干部廉政承诺》等制度。镇纪委还起草制定了《关于实行党风廉政建设责任制的实施方案》。对所辖十四个行政村进行了财务清理和审核，实行了“村财镇管”制度。纪委把监督检查规章制度的贯彻执行情况作为一项重要工作。每年对一些重要规章制度的贯彻执行情况开展调研、检查活动。
（四）实事求是、认真负责地做好信访接待和案件查处工作五年来，镇纪委对属于工作中的一般性问题的，及时找有关人员谈话，帮助其提高认识，限期整改；对于违反纪律，犯有一定错误，造成不良影响的党员干部，给予批评教育或必要的组织处理；对于犯有比较严重错误的党员干部，及时立案审查，给予必要的纪律处分。五年来，有一名党员干部受到警告的处分。
（五）建立监督机制，加大监督力度，拓宽监督范围。
建立纪委与财务、工会等部门的联席会议制度，建立密切协作的工作机制，提高综合监督效能。
（六）进一步加强了纪委班子和纪检干部队伍的自身建设。
本届纪委及其成员十分重视班子的自身建设和个人素质的全面提高，不断提高工作水平和整体素质。
五年来，镇纪委班子坚持每月一次的学习制度、例会制度和每半年一次的民主生活会制度，开展纪检干部专题教育活动，举办专兼职纪检干部培训班，不断提高了专兼职纪检干部思想政治素质和业务水平。根据需要，及时选配党支部纪检委员，保持了纪检队伍的生机与活力。重视加强自身制度建设，规范工作程序，提高了工作成效。纪检干部能够自觉接受党内外群众的监督，严格要求自己，坚持秉公办事，树立了良好形象。
由于镇党委、政府对纪检监察工作高度重视，各党支部、各部门及广大党员、群众对纪委工作大力支持，全镇专兼职纪检干部团结奋进，积极工作，使我镇纪检工作取得了较大的成绩。
但是，我镇的党风廉政建设和纪律检查工作还存在一些薄弱环节和不足之处，主要表现是：一是对纪律意识和公仆意识淡薄，在群众中形象不好的党员干部教育不够，管理不够，严格要求不够；二是对党风廉政建设责任制落实情况监督检查的不够，党风廉政建设责任制执行的还不够到位；三是对艰苦奋斗、优良传统的教育抓的不够经常；四是对新形势下加强党风廉政建设和纪检工作的有效形式和方法研究、探索力度不够，有些工作效果不甚明显。
五年来的工作实践，使我们积累了做好镇纪检工作的宝贵经验，主要体会：一是必须以加强党风廉政建设和反腐败工作为主线，才能全面履行纪委工作职责，推进纪检工作深入扎实有效地开展。二是必须坚持以教育为主、防治结合的原则，才能从整体上保持良好的党风、党纪状况，维护全镇安定团结的政治局面。三是必须坚持实事求是原则，弘扬求真务实作风，才能使党风廉政建设和纪检工作收到实效。四是必须正确处理好几方面关系，才能为党风廉政建设和纪检工作营造良好的环境。五是必须努力提高自身素质，才能做好新形势下党的纪律检查工作。
（一）认真学习贯彻“三个代表”重要思想和十六大精神，进一步提高认识，理清工作思路，把学习贯彻和深刻理解“三个代表”重要思想和十六大精神为首要任务，认真学习胡锦涛同志在中纪委六次全会上的重要讲话和吴官正同志所作的工作报告精神，认真学习十六大通过的新党章，立足于川主寺镇工作的全局，认真思考我镇纪委工作的指导思想、主要任务、阶段性重点工作，创造性地开展工作。
（二）积极协助党委深入持久地抓好党风廉政建设和反腐败工作。
要坚持我们党在党风廉政建设和反腐败工作中的指导思想、基本原则、领导体制和工作格局，认真落实党风廉政建设工作责任制和责任追究制，切实抓好领导干部廉洁自律、案件查处和纠正不正之风工作，坚持标本兼治、综合治理的方针，不断创新工作机制和工作方法，努力从源头上预防和治理腐败问题，保持和发展我镇党风廉政建设及反腐败工作的良好局面。
（三）结合川主寺镇实际，把握工作重点，全面履行纪委的工作职能，重视履行行政职能。及时对阶段性党性党风党纪和廉政教育作出安排。要分层次、有重点、有步骤、形式多样地开展教育活动，帮助广大党员牢固地筑起拒腐防变的思想道德防线。切实履行监督职能，加强对各领导班子贯彻执行党的路线方针政策情况、执行民主集中制情况、执行党风廉政建设责任制情况、领导干部正确使用权力情况的监督。在积极参与有关工作的过程中切实履行好监督职责。认真履行惩处职能。坚持以事实为依据，以纪律为准绳。对以权谋私、贪污受贿、道德败坏、违反组织人事和财经纪律、违反政治纪律等案件，一经发现，不管涉及到什么人都要严肃查处。注意履行保护职能。要切实维护和保障党员民主权利。对侵犯党员民主权利、对党员进行打击报复、诬告陷害他人等违纪行为的党员要严肃查处。要支持和保护党员参与改革的积极性，对于打着改革旗号，钻改革和政策空子，损害国家和群众利益，中饱私囊的行为必须坚决查处。
（四）与时俱进，开拓创新，不断加强自身建设。
一是要认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党的路线方针政策，在政治上与党中央保持高度一致；二是要根据各级党组织人员变动情况和工作需要，协助新一届党委及时配齐配强专兼职纪检干部，建立健全强有力的纪检工作组织系统；三是要进一步完善自身的学习、工作制度，努力提高纪委工作的预见性、主动性和实效性；四是要在实践中积极探索高校纪检工作的新机制、新方法、新途径，努力提高专兼职纪检干部的业务水平。
最后，要一如既往，在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，坚持党的基本路线和基本纲领，深入贯彻党的十六大精神，认真落实本镇通过党员大会提出的各项任务，振奋精神，坚定信心，团结奋进，扎实工作，为进一步开创纪检工作新局面，保证和促进我镇事业持续、健康发展作出新的贡献！
大会第x全体会议上通过）。
中国共产党xxx镇第x次代表大会批准xxx同志代表中国共产党xxx镇第x届纪律检查委员会所作的工作报告。大会对纪律检查委员会五年来的工作表示满意。
大会认为，2006年以来，在镇党委和县纪委的正确领导下，镇纪委坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实党的十七大和十七届四中全会及省市县各级党委、纪委全会精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉战略方针，以落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》为重点，进一步加强反腐倡廉制度建设，为xxx镇营造“风清气正”的工作氛围，推进全镇经济健康发展，维护社会稳定做出了积极的贡献。
改革创新精神积极探索反腐倡廉建设的新路子，为推动xxx新发展提供坚强有力的政治保证。
大会号召，镇纪委和全体纪检监察干部要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，在镇党委和县纪委的坚强领导下，凝心聚力、恪尽职守、奋力拼搏，为实现我镇党风廉政建设和“十二五”规划的宏伟目标而努力奋斗！
中国共产党金湖县第十一次代表大会关于中共金湖县纪律检查委员会工作报告的决议（2011年6月28日中共金湖县第十一次代表大会第三次全体会议通过）。
中国共产党金湖县第十一次代表大会经过认真审议，同意张争同志代表中共金湖县纪律检查委员会所作的工作报告。
大会认为，中共金湖县纪律检查委员会自县第十次党代表大会以来，在县委和市纪委的正确领导下，坚持以科学发展观为统领，紧紧围绕金湖经济社会发展大局，牢牢把握建设“勤廉金湖”工作主线，坚持勤政廉政两手抓，惩治预防两手硬，突出重点、整体推进，凝心聚力、开拓创新，全县党风廉政建设和反腐败斗争取得显著成效，为全县经济社会又好又快发展提供了坚强有力的政治保证。
大会指出，报告全面总结了过去五年工作的基本经验：只有坚持党的领导，落实责任，反腐倡廉建设才能形成强大合力；只有坚持围绕中心、服务大局，反腐倡廉建设才能催生不竭动力；只有坚持以人为本、执政为民，反腐倡廉建设才能激发旺盛活力；只有坚持标本兼治、惩防并举，反腐倡廉建设才能产生良好效力；只有坚持解放思想、开拓创新，反腐倡廉建设才能保持长久生命力。这些工作经验具有较强的指导性和实践性，在今后全县反腐倡廉建设中要继续坚持。
大会要求，今后五年,全县党风廉政建设和反腐败工作要继续以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立以人为本、执政为民理念，认真执行党风廉政建设责任制，全面推进以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设、以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设、以提升行政效能为重点的发展环境建设、以维护人民群众根本利益为重点的民心工程建设、以提升素质和能力为重点的自身建设，求真务实，开拓创新，以反腐倡廉建设新成效取信于民，为实现“十二五”规划、建设幸福金湖提供坚强有力的政治保证。
大会指出，今后五年，全县纪检监察机关要围绕中心，服务大局，确保落实“十二五”规划、建设幸福金湖；要优化服务，提升效能，为金湖科学发展营造一流环境；要注重预防，惩防并举，不断完善具有金湖特色的惩防体系；要加大力度，从严执纪，继续保持惩治腐败的高压态势；要以人为本，执政为民，认真解决群众关注的热点难点问题。
大会强调，全县各级党组织要认真执行党风廉政建设责任制，各级领导干部特别是主要负责同志要强化“第一责任人”意识，真正做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。全县各级纪检监察机关要内强素质，外树形象，全面加强自身建设，把加强学习作为第一需要、把维护党纪政纪作为第一责任、把服务大局作为第一任务、把改革创新作为第一动力、把清正廉洁作为第一要求、把群众满意作为第一标准，树立纪检监察干部可亲、可信、可敬的良好形象，做党的忠诚卫士，当群众的贴心人。
大会号召，全县各级党组织和广大党员干部要在县委和市纪委的正确领导下，以更加开阔的视野、更加务实的作风、更加有力的措施，努力开创全县反腐倡廉建设新局面，为推动科学发展、建设幸福金湖作出新的更大贡献！
10月29日，出席省九次党d会的鹤壁代表团在驻地讨论、审议省纪委工作报告。省委常委、省纪委书记尹晋华，丁巍、魏小东、郭锝昌、蔡永礼等参加讨论审议。
在讨论中代表们一致认为，省八次党d会以来，在省委和中央纪委的领导下，我省各级纪委坚持围绕中心、服务大局，全面履行党章赋予的职责，以建立惩治和预防腐`体系为重点，深入开展党风廉政建设和反腐`斗争，努力营造风清气正的社会环境，为加强党的执政能力建设和先进性建设、推动中原经济区建设健康发展和维护社会和谐稳定发挥了有力保障作用。
尹晋华代表在发言中指出，党风廉政建设和反腐`斗争关系党的生死存亡。近年来我省党风廉政建设责任制得到加强，惩治和预防腐`体系建设深入推进，严肃查处了一批大案要案，但面临的形势依然严峻。我们要充分认识反腐`斗争的长期性、复杂性、艰巨性，把反腐倡廉建设摆在更加突出的位置，坚决查处严重腐`案件，不能有丝毫动摇。每个党员都要从自身做起，树立正确的权力观、地位观、利益观，严格遵守廉洁自律规定，筑牢拒腐防变的思想道德防线，做到自重、自省、自警、自励。要树立正确的权力观，认识到权力如果运用得好、运用得当，它可以给社会带来财富，会对社会的`发展有所推动;但是如果用不好的话，会给自己带来灾难，还会给社会带来灾难。要增强廉洁意识，时刻保持清醒的头脑，严格律己，遵纪守法，正确使用权力，做到警钟长鸣。每一个领导干部都要清醒认识所肩负的责任，以强烈的历史使命感尽心尽力做好本职工作，正确对待和使用权力，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，使我们党的机体更加健康。
尹晋华代表说，党d会对今后五年的工作进行了部署，纪检监察部门要全面、准确、深刻地领会党d会的精神实质，研究落实党d会各项工作部署的措施，把党d会精神落到实处。要增强群众观念，对人民负责，当群众的贴心人，带头坚持以人为本、执政为民，始终把人民群众的安危冷暖放在心上，带着感情和责任做群众工作，着力提高维护群众利益、保障群众权益的本领。
丁魏代表说，通过认真学习和领会，感到省纪委工作报告有四个突出特点：一是全面实在，无论是成绩回顾、经验总结、问题分析，还是形势判断、任务提出、工作安排，都实实在在，表达精练。二是站位全局，无论是总结工作还是安排工作，都着眼于为全面推进中原经济区建设提供坚强政治保证，把反腐倡廉建设放在党委、政府工作的大局中来谋划，具有强烈的大局意识和责任意识。三是突出民生，把“着力维护群众利益，解决人民群众反映强烈的突出问题”作为单独部分安排部署且分量很重，明确提出加强对涉及民生的政府专项资金的监督，针对工程建设、征地拆迁、住房保障、教育医疗等方面存在的突出问题加大专项治理力度，体现了以人为本、执政为民的理念，体现了政治纪律、组织纪律的落脚点都是为了老百姓。四是旗帜鲜明，明确指出“腐`是侵蚀党的肌体的毒瘤，不严惩腐`，党就有丧失执政地位的危险”，并强调“不论什么时间发生、涉及到什么人、担任什么职务，只要搞腐`，就要坚决惩处”，充分体现了从严治党、惩治腐`的决心。鹤壁当前团结和谐、干事创业、风清气正的好环境是长期努力形成的，持续好、维护好、提升好这一环境，很重要的一条是靠反腐倡廉建设的加强。下一步，我们要认真学习贯彻报告精神，继续把抓好反腐倡廉建设作为政治责任和加快自身发展的有力保障，认真研究具体措施，切实把反腐倡廉建设贯穿经济、政治、文化、社会以及生态文明建设的各个领域，体现在党的建设各个方面，实现反腐倡廉与经济社会发展、党的建设良性互动、协调推进。他还就加强农村基层党风廉政建设、注重发挥正反两个方面典型的廉政教育作用等方面提出建议。
许兆儒代表说，省纪委报告的特点主要是精，就是篇幅精练，文风转变;实，就是过去五年取得的成绩实实在在，分析问题实事求是;深，就是对过去五年工作实践体会得深刻，“六个必须”非常到位;高，就是部署今后五年工作紧紧围绕推进中原经济区建设，指导思想立意高远，主题鲜明。会议结束后，要组织全体纪检监察干部深入学习，把思想认识统一到报告上来，拿出切实可行的措施，为打造科学发展示范区，加快两个构建、实现率先崛起作出应有的贡献。
姚学亮代表说，省纪委的报告内容丰富、结构清晰，总结成绩言简意赅，查找问题认识清醒，切合实际，分析透彻，整个报告给人一目了然、耳目一新之感。他建议省纪委继续加强对农村“三资”即资源、资金、资产的监督管理;采取具体措施，提高纪检监察干部政治业务素质，提升办案能力;关心支持体谅基层纪检监察干部的工作生活。
唐巨林代表介绍了村里的发展、建设、管理情况，特别是村里实施“双评双审”制度等情况。尹晋华希望广大村干部多学习现代社会学、管理学等方面的知识，深入研究，多思多想，进一步提升民主管理、民主决策水平。丁巍要求，政研部门要对类似故县的村进行调查研究，提出意见建议，帮助这些村完善管理机制、明确发展方向;有关部门和所在县区要帮助高水平规划，搞好资源配置，促进又好又快发展;要加强对基层干部的培训，提高素质，提升水平，适应不断变化的发展形势要求。
讨论审议中代表们纷纷表示，要深入学习把握好报告精神，领会好报告精髓，结合工作实际，学习好、宣传好、贯彻好、落实好大会精神，为全面推进中原经济区建设、加快中原崛起河南振兴作出新的贡献。
19日下午，参加市第四次党会的代表讨论市第三届纪律检查委员会工作报告。县委书记何平主持第八代表团(北碚、巫山、秀山代表团)讨论。何平首先在发言中谈了对报告的学习体会。他认为，市第三届纪律检查委员会工作报告总结成绩实在，工作体会深刻，工作建议明确。
何平说，报告事例详实，数据支撑有力，总结成绩客观实在。“四点体会”揭示了新时期党风廉政建设和反腐坏工作开拓进取的方向和必须坚持的基本原则。报告明确提出了今后五年党风廉政建设和反腐坏工作的总体要求，为在西部率先实现全面建设小康社会目标提供纪律保证。报告提出“五条工作建议”，涵盖了党风廉政建设和反腐坏工作的核心内容，也是今后五年全市党风廉政建设和反腐坏工作的中心任务。市纪委报告与德江书记代表市委作的报告保持了高度一致，对深入推进基层纪检工作具有十分重要的指导意义。何平表示完全赞成、坚决拥护，并将在实际工作中认真贯彻落实。
县委副书记、县长李春奎，县委副书记刘诗权，县委常委、组织部长陈爱军及巫山中学教师何泽艳在讨论会上都分别发言。
各位代表：
现在，我代表县人民法院向大会报告五年来工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。-7月，是县法院发挥审判职能作用最为突出的五年。
五年来，我院在县委的正确领导、县人大及其会的有力监督、县政府、县政协以及社会各界的大力支持和上级法院的悉心指导下，认真贯彻落实党的精神以及系列重要讲话精神，以五大发展理念统揽人民法院工作，围绕“让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义”的目标，忠实履行宪法、法律赋予的职责，审判业务有了新的发展，工作改革有了新的突破，队伍建设有了新的气象，物质装备有了新的改善。
五年工作回顾。
五年来，我院坚持把审判工作与党委、政府中心工作紧密结合，依法公正对待人民群众诉求，积极打击犯罪、化解矛盾，审结各类审判、执行案件14217件，同比增长53.98%。-我院连续荣获玉林市法院系统综合绩效考评第一名，实现三连冠。五个现场会在我院举办，我院在八个市、县会议上作经验介绍。县底法庭以先进文化促法庭建设的经验做法获区高院院长罗殿龙和市政法委书记周彬等批示。20建立诉前联动调解机制服务群众的经验做法获得市人大会副主任李克民等批示。20驻村联动调解办公室便民司法的经验做法得到区高院党组书记罗殿龙和市政法委书记韦绍仕批示肯定。
一、依法履行审判职能，努力维护公平正义。
---依法惩治犯罪，推进平安建设。五年来，审结刑事案件1346件，判处罪犯1821人，其中判处五年以上有期徒刑125人，十年以上有期徒刑55人。从重打击涉黄、涉赌、“两抢一盗”等严重危害社会治安的案件，判处罪犯472人。保持打击毒品犯罪高压态势，判处罪犯204人。从严惩处职务犯罪，对61名被告人作出有罪判决。创新“四重”工作法，做好少年审判工作，判处未成年被告人138人。坚持做好缓刑犯帮教工作，判处51名缓刑犯经回访帮教、科学管理，无一重新犯罪。
---妥善化解矛盾，力促社会和谐。五年来，审结民商事案件11584件。积极审理量大面广、与人民群众生产生活密切相关的婚姻、家庭、继承、相邻、债务纠纷、物业管理纠纷等案件，维护社会和谐稳定。平等保护各类市场主体合法权益，积极审理各类合同纠纷，涉案金额5亿多元。全面贯彻“调解优先、调判结合”原则，把调解工作贯穿于立案、审判、执行各个环节和诉讼全过程，尽最大努力化解矛盾纠纷，诉前调解结案1865件，调解撤诉结案8865件，调撤率达76.53%。以三大巡回法庭、五个派出法庭为载体，巡回开庭279次，解决了一批医疗、交通、劳动争议、农民工工资等涉民生案件;以“法院驻容县经济开发区法律服务工作站”为依托，走访企业312次，提供法律咨询468场次;以“法院驻信用联社调解办公室”为平台，开展“依法治贷和整顿信用环境”专项活动，追回不良贷款1875万元。在审理涉及企业改制、职工安置案件中，积极为党委、政府排忧解难。审理容县酒厂破产一案，我院主动上门与政府及相关部门联系和沟通，出谋献策，使政府顺利完成资产变现，并全部兑现企业职工补偿安置费1500多万元。
---加强行政审判,促进依法行政。五年来，审结行政案件85件。注重司法与行政的良性互动，走访座谈、上门授课、邀请行政执法人员旁听庭审1023人次，促进、监督行政机关依法行政。20开始全面推行“一案一司法建议”，对审结的行政案件中发现的问题主动同行政机关沟通，向被诉行政机关或其上一级行政机关发送司法建议。20与县国土资源局签订《关于加强司法审判与国土行政执法协调配合备忘录》，就共同化解各类涉及国土资源的纠纷争议进行有益的探索。年在全市率先推行裁执分离试点工作，与县政府、县国土局联合出台《关于推进和规范国土资源非诉行政执行案件“裁执分离”工作的实施意见》，不断理顺土地行政决定非诉执行秩序。受理该类行政处罚案件12件，其中10件作出准予执行的裁定，2件因事实不清、超过申请执行法定期限，裁定不予执行，有效遏制违法占地建筑行为。
---强化执行措施，化解执行难题。五年来，执结执行案件1316件，结案标的金额74714.2万元。年以来，积极开展涉民生案件执行、转变执行作风规范执行行为、执行案件集中清理月、打击拒执罪等专项活动。2016年，按照统一部署，向“执行难”全面宣战，确保用两年左右时间基本解决执行难。完善执行内设机构，形成立、审、执相互配合、共同协调的联动机制。与土地、房产部门签订“点对点”集中查控系统协议，形成多部门联动执行的强大合力，实现网络执行查控系统全覆盖。通过电视、法院微博、微信、信用社各营业网点对失信被执行人予以曝光，公布失信被执行人(“老赖”)名单420人。去年以来，向公安机关移送涉嫌拒不执行法院判决、裁定罪线索5人20案，其中采取刑事拘留措施3人13案，网上追逃2人7案。以拒执罪追究刑事责任1人。慑于司法权威，65名被执行人主动履行义务，执行到位标的876万元。加大司法救助力度，依法为4名特困当事人发放国家司法救助金2.2万元。今年在全市法院基本解决执行难现场推进会上，我院作了题为《精准谋划重出击打好拒执攻坚战》的经验发言，执行工作也获得县委书记赵翔的批示肯定。
---加强立案信访工作，保障当事人诉讼权利。五年来，共审查立案15251件。信访窗口答复处理群众来信160件，接待来访人员797人，通过网络、热线答复群众咨询585人次。为经济困难当事人缓交、减交、免交诉讼费360.15万元。年5月全面实行立案登记制，有案必立，有诉必理，解决立案难问题。深化“窗口”建设，全力打造“一站式服务、一体化运行、一揽子解决”的综合诉讼服务平台。
二、突出特色司法服务，强化司法为民举措2012年创新性建立老人维权新机制。以“五个一”(即一批维权岗、一批法律服务点、一封倡议书、一批典型案例和一个“五老”普法宣讲团)为契机，切实维护好、实现好、发展好老人的合法利益。年创新性建立司法联动新机制。建立法庭与辖区政法单位常态化的联席会议制度，构建共同化解矛盾的机制，促使矛盾纠纷特别是山林、土地、水利“三大”纠纷早发现、早化解、早处理，减少信访案件的发生。20创新性建立“法院驻村联动调解办公室”机制。成立15个法院驻村联动调解办公室，通过诉前调解、巡回审判和工作联席会议制度，进村入户、上门走访、带案下访，排查化解矛盾纠纷，服务山区群众。在法院驻县底镇竹山村联动调解办公室配置广西第一个村级远程视频综合系统，把信息化的应用延伸到村，群众不出村便可以参加庭审，进行视频调解、视频开庭。此外，当地党委政府、人民调解组织等部门也可利用该系统处理纠纷。2015创新性建立青少年维权新机制。在容县三小、容州一中创建青少年法制教育基地，设立模拟法庭、法制宣传长廊和法治文化园，利用互联网手段，把法制教育连接到全县中小学教室，让孩子们在生动活泼的气氛中学到法律知识。以妇女儿童维权岗、青少年维权岗、“家长园地”、留守儿童关爱基地为依托，开展行之有效的青少年维权活动。在法庭、社区、学校建立10个法律服务点;年均到城镇各中小学给学生上法制课35场次，特别是针对留守女童进行防范性侵教育10场次;年均组织学生观摩庭审活动5次，赠送法律宣传画册500套，法律常识卡1500份，派发传单8万份，受教育10万人次。我院刑庭青少年维权岗被命名为自治区级青少年维权岗。2016年创新性成立“当事人学校”。在五个人民法庭(办案点)设立“当事人学校”，为当事人提供专业的法律服务和诉讼指南。日均接待来访群众85人次。2016年创新性建立第三方化解矛盾纠纷机制。在“走出去”(如交通事故、医患纠纷、劳动争议等联动调解机制)基础上“请进来”，引入第三方化解矛盾纠纷机制，由容州镇调解委员会聘任2名退休法官为人民调解员进驻法院诉讼服务中心开展诉前调解工作。2016年我院将继续创新性推进家事审判、民商事案件繁简分流等工作。
三、强化审判管理与监督，确保司法公正---不断加强法院信息化建设，实现审判执行全过程留痕。五年来，通过构建开放、动态、透明、便民的阳光司法机制，以司法公开促进司法公正，提升法院司法公信力。推进审判流程公开。通过“一案一告知”、随案监督卡、短信等方式推送案件流程信息，变以往当事人千方百计打听案件进展为法院主动向当事人告知，保障当事人知情权。建立数据管理平台，实现对全院案件信息的集中管理、实时统计。通过微博图文直播庭审115次。推进网上办案，加强对立案、审判、执行、信访各个环节的信息化管控，提升审判效率。推进裁判文书公开。加大在互联网公布裁判文书的力度，上网公开裁判文书4033件。在接受监督的同时，发挥司法裁判的教育、示范、引导、评价功能，大力弘扬社会主义核心价值观。推进执行信息公开。建成具备网络布控、远程指挥、快速反应、信息公开的执行指挥中心，将执行案件的有关信息通过短信、网站、电子邮件等途径向当事人公开。推进法院信息公开。充分利用法官下基层、担任农村指导员、担任“第一书记”、参与精准扶贫、“三官一律”进村(社区)活动等方式，普及法律知识，提升社会公众安全感满意度。开通法院官方网站、微博、微信，充分发挥传统媒介和新兴媒体的作用，多层面、立体化反映审判执行工作动态，更大程度地满足群众知情权，扩大参与权，行使监督权。发出网站信息1349条，微博8552条，微信123条，全院干警获市级以上媒体采用稿件2681篇，我院官方微博被评为“全区法院十佳微博”，是全市基层法院唯一获此殊荣的法院，树立了法院良好形象。
---坚持党的领导，主动接受人大监督。坚持重大工作举措、重点工作、重要案件向党委请示报告，坚持定期向人大汇报工作情况并使之制度化、常态化，积极配合人大开展各项调研活动，认真办理人大代表的意见建议，做到“有问必答、有信必复、有案必查、有错必纠”。制定《关于加强与县人大代表、政协委员联络工作的实施办法》，对社会关注度高、复杂疑难的案件，邀请人大代表、政协委员、律师及社会各界代表旁听案件并参与阳光评议125人次。
---广泛接受社会监督。落实人民陪审员倍增计划，增聘人民陪审员至80人，普通程序案件陪审率达100%。聘请15名执法监督员，监督法院工作。建立完善新闻发言人制度，确定新闻发言人，举行公众开放日30次，新闻发布会12次，接受舆论监督。充分发挥“两微一网”的作用，不断畅通民意沟通渠道，广泛接受社会监督。
四、全面加强队伍建设，确保公正廉洁执法扎实开展“党的群众路线”、“三严三实”、“两学一做”等专题教育活动，严明党的政治纪律和政治规矩，不断提高政法队伍素质。五年来，我院获全国法院人民法庭工作先进集体、自治区巾帼建功先进集体、广西维护妇女儿童权益先进集体、全区法院先进集体、全区人民法庭规范化建设先进集体、全区法院集体二等功等市级以上集体奖励53项、个人奖励78人次。
---以规范化审判树立司法权威。制定了《容县法院关于发回重审、改判案件研判管理规定》、《容县法院简易民商事案件快审速裁管理规定》以及《容县法院刑事案件快速审理办法》等制度，严抓审限管理、缩短办案周期、有效整合机构、追究责任到人、细化考核措施、不断完善审判流程管理制度，全面提升办案效率和质量。组织开展案件大评查、示范庭审评比、裁判文书评比、业务培训等156次，选派干警3150人次参加县级及上级法院举办的各类培训班，强化岗位培训和技能锻炼，全面提升队伍素质能力。1个庭审评为全国法院优秀示范庭审;4个案件被评为全区精品案件;6份文书评为全区法院优秀裁判文书;2篇案例入选《中国法院年度案例》。
---崇法、公正、创新、廉洁，引导干警自觉将法院工作融入到容县经济社会发展大局当中，将履行法院职能融入到维护社会和谐稳定大局当中。实施“暖心工程”，制定谈心谈话制度，推行“四谈四访”，引导干警快乐工作、健康生活，切实增强干警的归属感。年提请人大任命7名审判委员会委员和8名审判员。2015年对11名年轻干部进行提拔任用，为法院发展注入生机活力。将“文化周”活动制度化，开展书法、绘画、摄影、演讲、读书交流、夜学、文艺表演、体育等活动，为全体干警提供一个展现魅力的平台。组织开展向“双模”、“双先”学习活动，树立全国“五•一”巾帼标兵梁东丽，全区法院办案标兵陈业锋、韦世玮，全区法院优秀调解能手梁旺基等一批先进典型，营造争先创优的良好氛围，最大限度地激发队伍的生机与活力。落实主体责任，促进廉洁司法。来没有干警因违法违纪被查处。
---以制度规范行为促进效能提升。健全窗口接待、立案、分案、开庭、合议、宣判、执行等关键环节程序性规定，建立覆盖立、审、执各项司法活动的具体标准，规范法官的穿着、语言、动作、态度等司法礼仪，坚决查纠“冷、硬、推、横”。修改完善《容县法院财务管理制度》、《容县法院公务用车管理制度》、《容县法院请销假管理制度》等制度，促进全院干警的司法理念进一步端正，司法行为进一步规范，司法作风进一步改进。
---以文化建设引导价值取向促进素质提升。以县底法庭为试点，积极开展摄影、书画等各种健康向上的“动态法庭文化”活动，发挥法庭先进文化的引导作用，扩大文化效应。县底人民法庭被评为全区法院第二批文化建设示范性单位。在县底法庭文化建设推动下，我院按照因地制宜建特色文化区的思路，建设干警精神家园，法院文化建设面积多平方米，建成“文化九区”，努力营造崇尚学习、积极进取、特色鲜明的法院文化氛围，进一步强化社会主义法治理念教育，增强干警的政治意识、大局意识、为民意识和责任意识。
各位代表：过去的五年，是我院各项工作长足发展，职能作用充分发挥的五年。我院工作所取得的成绩，是县委的正确领导、县人大及其会有力监督、县政府、县政协大力支持的结果，是社会各界关心的结果，也是法院干警共同努力奋斗的结果。借此机会，我代表县人民法院表示衷心的感谢!回顾五年来的工作，我们也清醒地认识到，当前我院工作同广大人民群众的司法需求和社会各界的期待仍然存在差距，还有着不少困难和矛盾：一是“两庭”建设任务繁重，基础设施建设资金短缺，物质装备、信息化建设等保障不足，不能完全适应新形势发展的需要;二是干警的素质与群众对司法公正的需求仍有一定的差距，个别案件的质量和效率还不够高;三是案件数量持续增长，新疑难复杂案件数量增加，干警办案的压力大，案多人少的矛盾愈加突出。对于这些问题，我们必将高度重视，在今后的工作中努力加以解决。
各位代表，对这五年来的司法实践工作，我们深深体会到，要不断推进法院各项建设：
二是必须始终坚持把维护社会稳定摆在各项工作首位，作为审判工作的出发点和落脚点;。
四是必须始终坚持把改革作为推动审判工作发展的动力，以改革强规范、促公正、保质量;。
五是必须始终坚持加强队伍建设，把努力造就一支高素质法官队伍作为搞好审判工作的组织保障而长抓不懈。
今后工作思路今后一个时期，我院工作的总体思路是：牢固树立和贯彻落实“五大”发展理念，把握大势、服务大局、破解难题、补齐短板，主动适应经济发展新常态，全面加强审判执行工作。一是坚持党的领导和人大监督。坚决落实党中央各项重大决策，及时向县委、县人大、上级法院汇报法院工作的重大部署、重要案件、重点工作和重要事项。
二是坚持抓好执法办案。围绕党政工作大局，以强烈的责任感、使命感，通过富有成效的审判执行工作，履行好维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的重要职责，为我县经济社会发展提供有力司法保障。
三是坚持推进司法改革。以积极有为的姿态参与和推进司法改革，引导干警正确对待司法人员分类管理改革和改革中的职务调整、岗位变化，确保法院队伍人心稳定、工作秩序井然有序。同时，通过改革破解发展中的难题，不断提高司法服务和保障水平，努力让老百姓在人民法院改革中有更多获得感。按照上级部署，确保10月底完成法官员额制等改革。
四是坚持创新便民举措。不断开拓创新，深化、推进、完善各项便民措施，运用信息化手段进一步拓展司法为民新领域、新渠道，为群众提供更便捷的诉讼服务，满足人民群众新期盼和新要求。
五是坚持狠抓队伍建设。全面推进法院队伍正规化、专业化、职业化建设，创新人才培养机制，不断提升法官队伍整体素质，以零容忍的态度坚决惩治司法腐败，对违纪违法行为从严惩处，以“真管真严、敢管敢严、长管长严”的坚定决心和行动确保公正廉洁司法。
六是坚持推进基础设施建设。根据法庭建设的需要，争取国债资金及政法专项补助，继续推进法院审判庭的建设。
各位代表：在今后的工作中，我们将在县委的坚强领导下，在县人大及其会的有力监督下，认真履行宪法和法律赋予我们的职责，开拓进取，求真务实，公正司法，一心为民，不断开创我院工作的新局面，为全面推进法治容县建设、实现“十三五”规划、加快实现“一名县三中心”、“两个建成”目标作出新的更大贡献!
各位代表、同志们：
四年来工作的回顾。
中共海北镇第二次代表大会召开到现在将近四年，这四年是我们团结奋斗、战胜困难、锐意进取的四年;是我们抢抓机遇、深化改革、加快发展的四年;是我们深入开展党风廉政建设和反腐朽斗争取得明显成效的四年。四年来，我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，在区党工委、区纪工委和镇党委的正确领导下，认真履行党章赋予的职责，坚决贯彻中央、省、市、区关于反腐倡廉的重大决策和部署，全面落实科学发展观，构建和谐社会，强化领导干部廉洁自律，严肃查办违法违纪案件，不断加大从源头上预防和治理腐朽的力度，紧紧围绕海北镇的改革发展和繁荣稳定，充分发挥职能作用，与时俱进，求真务实，开拓创新，大力推进党风廉政建设和反腐朽工作，为促进海北镇经济跨越式发展和社会全面进步做出了应有的贡献。
——领导干部廉洁自律工作稳步推进。
领导干部廉洁自律是加强党风廉政建设的关键。我们坚持从严治党方针，按照中央、省、市、区的统一部署，狠抓反腐朽各项任务的落实，使领导干部廉洁自律工作提高到了一个新的水平。
紧密结合“三个代表”重要思想学习教育活动和保持共产党员先进性教育活动，认真学习贯彻落实《党章》、《中国共产党党内监督条件（试行）》、《中国共产党党员纪律处分条例（试行）》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则（试行）》等，严格执行《关于领导干部报告个人重大事项的规定》和廉洁自律的各项规定。按照区纪工委的要求，镇领导班子成员都各自撰写了廉洁自律承诺书，从逢年过节、婚丧嫁娶、职务升迁、住院医疗、子女上学、干部任用、乔迁新居等多个方面进行自查和承诺，并在镇政务公开栏公开，镇纪委制做了“镇党政领导班子成员四大纪律、八项要求”标牌，在镇机关一楼大厅长期公示，接受群众监督。紧密结合保持共产党员先进性教育活动，认真组织镇村领导班子民主生活会，各班子成员联系思想工作实际和党员群众提出的问题，认真自查、剖析，明确了今后工作努力的方向和目标，切实加强和改进了领导作风和工作作风，增强了镇村干部廉洁从政意识。
——案件查处工作有新的进展。
镇纪委坚持把查处党员干部违纪违法案件，作为从严治党、惩治腐朽的重要环节来抓，不断加大对违纪违法案件查处力度，较好的维护了党的纪律。在工作中镇纪委坚持用发展的观点正确处理惩治与预防腐朽的关系，从严执纪与教育保护干部的关系，宽严相济，不断强化执纪办案的综合效应。四年来共立案查处各类违纪案件5件，处理党员干部2人，其中开除党籍1人，党内严重警告1人。通过案件的查处，有力地震慑了违法违纪活动，维护了党纪的严肃性，教育了广大党员干部，增强了群众同腐朽现象做斗争的信心和决心。
——群众信访工作扎实有效。
四年来，受理来信、来访26件，其中来信12件，来访百余次，我们本着件件有着落，案案有结果的要求，认真进行妥善处理，结案率达95%以上。
对群众的来信来访，我们始终坚持热情接待，认真处理，以稳定压倒一切的原则，通过镇领导包村、解释疏导、主动下访、宣传教育等方式，带着感情做好群众信访工作。通过信访工作，为一些党员干部澄清了问题，使他们放下了思想包袱，轻装上阵，增强了工作积极性;使一些同志通过谈话教育，充分认识到了自己的缺点和差距，改进了工作作风和工作方式;通过信访工作，及时发现了一些苗头性、倾向性问题，及时向镇党委提出合理化建议，责成有关部门或单位进行认真的纠正和处理，减少了违纪问题的发生;通过信访工作，解决了一些群众关心关注的热点难点问题，避免了多起群众集体访和越级访，为构建和谐社会做出了积极努力。
——行风建设进一步加强。
镇纪委坚持把解决群众反映的突出问题作为政府机关部门行风建设的重点，进行专理治理，各相关部门做出了服务承诺，在镇政务公开栏中长期公示接受群众监督，树立了机关部门的良好形象。大力开展机关效能建设，成立了以纪委牵头的专门机构，制定了相关工作制度，实施了机关全体工作人员外出挂牌制度，较好地规范了机关秩序，极大地提高了机关办事效率。优化发展环境工作进一步深入，通过全镇上下的共同努力，广大党员干部依法行政、服务发展的意识进一步增强，行政效能进一步提高。切实抓好农民减负监督工作，认真清理中小学乱收费，重点解决了义务教育阶段不合理收费问题，农村税费改革工作顺利进行。
——村务公开工作深入推进。
镇纪委按照“五规范、一满意”要求，加强对村务公开工作监督和检查，重点抓好各村的财务公开，达到了按月逐项逐笔公开，重大项目收支随时公开，村财镇管落到实处。全镇未出现因村务公开工作而引发的上访告状问题。
——廉政教育常抓不懈。
镇纪委始终把反腐倡廉教育纳入“三个代表”重要思想学习教育活动和保持共产党员先进性教育活动始终，围绕树立正确的政绩观、落实科学发展观、构建和谐社会，着力强化对党员干部的理想信念、党的优良传统和作风教育，以重大典型案件为教材深入开展警示教育，同时积极参加区纪工委组织的党纪条规知识竞赛等活动，并取得全区第二名的好成绩。
——纪委干部队伍自身建设得到加强。
镇纪委紧紧抓住能力建设和纪律教育两个关键，不断加强自身建设，注重对邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习和实践锻炼，增强政治敏锐性和政治鉴别力，增强了干部队伍的凝聚力和战斗力和影响力，保证了纪检工作更加规范，更加有序，增强了镇纪委干部履行职责的工作意识和角色意识，镇纪委办案水平和质量得到进一步提高。
四年来，海北镇的党风廉政建设和反腐朽工作取得了一定的成绩，但与形势的发展和群众的期望还存有一定差距，在思想观念、工作机制、工作方式等方面都有待进一步提高，党风廉政建设和反腐朽工作的任务还相当繁重，我们必须保持清醒的头脑，正确认识反腐朽斗争的长期性、复杂性和艰巨性，要增强紧迫感、责任感和使命感，不断把党风廉政建设和反腐朽工作引向深入。
今后工作的'意见。
今后四年海北镇纪检工作的指导思想和总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持反腐倡廉战略方针，认真贯彻中央《实施纲要》，按照上级纪委部署和镇党委要求，进一步加大惩治和预防腐朽力度，全面履行党章赋予的职责和任务，围绕中心，服务大局，求真务实，开拓创新，努力取得党风廉政建设和反腐朽工作的新成效，为确保我镇第三次党代表大会确定的目标任务的全面完成而努力奋斗！
一、加强反腐倡廉教育，深化自律机制，促进领导干部廉洁从政。
深入开展反腐倡廉教育，引导党员干部特别是领导干部牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，采取干部培训班，以会代训和警示教育的形式，切实抓好党纪政纪条规教育，增强党员干部纪律意识，深入开展廉政文化进社区、家庭、学校、企业、机关和农村活动，牢固树立xx提出的“八个为荣，八个为耻”的社会主义荣辱观，努力促进良好社会风气的形成和发展。
严格执行“四项纪律、八项要求”，进一步贯彻落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等一系列廉洁自律的规定，规范党员领导干部的从政行为。
加强对党员干部特别是领导干部作风的监督检查，认真贯彻“八个坚持、八个反对”的要求，对工作不负责任，敷衍塞责，推诿扯皮等行为，必须提出严肃批评，造成严重后果的必须追究责任。认真落实“两个务必”要求，厉行节约、反对铺张浪费，坚持防止讲排场，比阔气，奢侈挥霍等不良现象的发生。
二、突出治理重点，强化作风建设，坚决纠正损害群众利益的不正之风。
大力开展专项治理工作。加强对义务教育阶段“一费制”收费办法的监督检查，坚决纠正学校乱收费。切实加强对安全生产情况的监督检查，通过监督检查，建章立制，减少和杜绝安全事故发生。巩固农村税费改革成果，坚决纠正面向农民的乱收费、乱罚款，严防农民负担反弹。
进一步加大对小城镇工程项目建设、镇政府采购工作、镇集体土地承租、镇办企业改制等工作的监督检查，增强工作透明度，减少干部职工群众的疑虑，自觉接受他们的监督。
加强农村基层党风廉政建设，结合先进性教育活动，引导广大党员干部增强群众观念、法纪观念、廉洁奉公意识。大力开展农村基层民主政治建设，加强对村务公开特别是财务公开的监督和检查，深入落实“一制三化”工作机制，严格执行“一事一议”制度，强化村级民主管理和监督。
加强和改进信访工作，切实维护群众合法权益。镇纪委将按照xx同志对信访工作的重要指示精神，立足纪检监察职能，充分发挥作用。要加强对信访案件检查，督促有关部门采取有力措施抓紧工作落实;对情况复杂、群众反映强烈的信访问题，要协调有关部门深入一线、现场办公，现场协调解决问题;镇纪委要特别注意发现和查处信访案件背后的腐朽问题，对涉嫌违反党纪政纪的要认真组织查处;对涉嫌违法的，要移送司法机关处理，决不手软、决不护短、决不姑息养奸。要不断强化信访举报工作，重视人民群众的反映，拓宽案件渠道，坚决纠正失之于宽，失之于软的问题。
三、坚持从严治党，提高执纪水平，坚决查办违纪违法案件。
面对新形势，镇纪委要坚持解放思想、实事求是、与时俱进，立足改革发展稳定大局，不断更新执纪办案理念，增强查办案件的综合效果。
各位代表、同志们：
2020年以来，xx纪委以******新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神，在区纪委和镇党委坚强领导下，始终坚持全面从严治党，始终坚持稳中求进总基调，始终突出主责主业，努力推动全面从严治党向纵深发展，实现xx党风廉政建设和反腐败工作再上新台阶。
一、以政治建设为统领，践行“两个维护”政治责任。
坚持不懈抓好党内政治生态建设。严明政治纪律和政治规矩，加强对新形势下党内政治生活若干准则等法规制度执行情况的监督检查，推动全镇各基层党组织和党员干部始终自觉地在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党***保持高度一致。深化政治生态分析制度，形成《2020年度政治生态分析报告》，全面掌握全镇政治生态情况、选人用人导向、党员干部政治状态。聚焦关键领域，展开深入剖析，形成《2020年度工程建设领域政治生态分析报告》。深入开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史学习教育，结合纪检监察工作，开展“以史为鉴促廉政、以廉为本扬清风”为主题的纪检监察史廉政党课，推动“四史”教育与廉政教育相融合。
坚定不移落实好新冠疫情防控工作。坚决贯彻落实党***关于疫情防控工作的决策部署，向全镇各基层党组织下发了《关于在新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作中严肃有关纪律的通知》，强调“七个必须”的工作要求。主动出击，靠前督查，组织队伍开展专项监督检查x批次，对各部门、居委落实决策部署、工作纪律等情况进行实地检查，以严明的纪律推动责任落实，为打赢疫情防控阻击战提供坚强纪律监督保障。全镇纪检监察干部深入一线，积极参与疫情防控工作，主动配合居民区开展疫情防控，开展镇街面防控“路长制”责任落实，充分发挥党员先锋模范作用，展示纪检监察干部良好形象。
二、以“四责协同”机制建设为牵引，形成管党治党强大合力。
深化“四责协同”。积极协助镇党委推进全面从严治党“四责协同”机制建设，明确“四责”正面清单，推动“四责”共同发力。贯彻落实四届区委八次***精神，专题召开党政班子会议，聚焦工程建设、采购服务等政府投资项目，特别是与群众利益密切相关的项目中的廉政风险点，研究讨论并审议通过《xx方案》，明确相关问题整改的工作目标、责任分工、工作项目和时间节点，确保政府投资项目善作善成、党员干部清正廉洁。全力支持镇纪委深化“三转”，强化纪委监督责任，建立镇管干部廉政档案xx份，回复党风廉政意见xx人次。推进“两必谈”工作，开展提醒谈话xx余次；层层签订个性化党风廉政建设责任书，实现提醒谈话、签约承诺全镇全覆盖。
推动巡察整改。针对2019年区委巡察组反馈的存在问题和整改建议进行分类汇总，建立问题清单、责任清单，明确整改内容、整改目标、责任主体和整改时限。分别按各单位类别召开专题会议，研究部署整改工作。开展整改工作专项督查，对全镇事业单位、居委整改工作进行现场检查，查看整改情况，进一步夯实巡察整改成效。为进一步规范纪检工作，年内先后制定了《xx镇受党纪政务处分人员回访教育制度》、《xx镇领导干部廉政档案管理制度》等四项制度，着眼长远，建章立制，不断完善廉政建设体制机制，实现从严治党常态化。
三、以监督执纪为利器，驰而不息正风肃纪。
加强日常监督，开展专项检查。紧紧围绕监督这个第一职责，不断压实责任，全面加强对全镇党员干部的日常监督管理。聚焦“关键少数”，通过不断摸索，逐步形成“清单—记实—检查—整改”的责任监督链，形成了环环相扣、工作闭合的链条。聚焦关键领域，围绕“xx”重点工程，联合人大对xx等项目开展专项督查。聚焦突出问题，制发监察建议书xx份，强化问题整改，压实基层党组织全面从严治党主体责任。聚焦专项治理，根据上级纪委要求，开展扫黑除恶和扶贫帮困领域腐败和作风问题专项治理工作。
强化安全意识，严格监督执纪。深入学习上级纪委关于走读式谈话的相关规定精神，严格执行区纪委《“走读式”谈话安全工作的实施细则（试行）》，落实好事前、事中、事后各项安全工作措施，撰写安全工作心得体会，不断筑牢安全生命线。进一步拓宽信访举报渠道，整合巡察、审计（包括第三方审计）、社会救助专项检查、信访等各类线索信息，深入分析研判，以零容忍态度查办各类违纪违法案件。年内，共处置问题线索7件（其中：上级转交5件），已办结7件。党纪立案1件，撤销党内职务1人；政务立案1件；诫勉谈话3人；批评教育7人；谈话提醒1人。抓好监督执纪后半篇文章，对受处分党员干部进行暖心回访，体现组织的严管厚爱。
四、以干部队伍建设为基石，筑牢防腐拒变底线。
贯彻***八项规定精神，全力纠正“四风”。把违反***八项规定精神的行为列为执纪审查重点，紧盯老问题，关注新动向，严防顶风违纪和“破窗”效应。紧盯元旦春节、五一端午、中秋国庆等假期节点，加强问题排查，深化专项检查，狠刹公款吃喝风、赠送节礼风。坚决防范和制止违规发放钱物，组织公费旅游，挥霍浪费公款等问题。巩固和深化“作风建设落实年”工作成果，坚决整治形式主义、官僚主义，严查党员干部作风问题，加强重点工作督查督办，重点对庸政懒政怠政行为进行严肃问责，持续释放“乱作为不行，不作为也不行”的强烈信号。组织镇党风政风监督员队伍对文明城区复检、疫情防控等定期开展监督检查。
强化党风廉政教育，筑牢思想防线。开展“廉政第一课”，在《中华人民共和国公职人员政务处分法》颁布之际，第一时间邀请区纪委监委审理室主任进行解读宣讲，努力实现干部职工学法懂法守法。向全镇党员干部发放《中华人民共和国监察法》、《中华人民共和国政务处分法》245份，向科级以上干部发放《以案为鉴—公职人员违纪违法典型案例剖析》、《国家行动》学习书籍101份，提升党员干部廉洁意识。强化纪检监察队伍建设，定期召开工作例会，开展“学‘四史’、谈奉献、作合格纪检人”教育活动，组织参观《xx》展览和xx区党风廉政教育基地，打造忠诚干净担当的纪检监察队伍。
一年来，在全镇党员干部的共同努力下，党风廉政建设和反腐败工作取得了一定成效，但离党委政府要求和群众期望还有差距，还存在一些问题不足。主要表现在：面对全面从严治党新形势、新任务，全镇纪检监察工作还缺乏与时俱进、创新求变，纪检监察干部履职的责任感和紧迫感还需要进一步增强；少数党员干部纪律和规矩意识淡薄，在反腐败的高压态势下，仍有少数党员干部违纪违法，仍存侥幸心理，遵规守纪的意识仍然不强，守住纪律底线的警觉性依然不够；监督执纪的能力有待提升，对重点行业和个别领域的监督检查存在针对性不强、专业性不够。执纪审查的线索来源较依赖于信访举报，主动发现问题的能力还不够强，纪检监察队伍能力素质有待提升，在职务违法方面的业务能力需要加强实践锻炼。所有这些问题，我们必须给予高度重视，并在今后工作中认真加以解决，并诚恳接受各位代表的监督，接受全镇广大党员干部和群众的监督。
2021年工作要点。
2021年是“十四五”规划开局之年，是由全面建成小康社会向基本实现社会主义现代化迈进的关键时期，做好全镇纪检监察工作意义重大。全年工作的总体要求是：以******新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和***二中、三中、四中、五中***精神，在区纪委和镇党委的坚强领导下，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，牢牢把握稳中求进总基调，积极运用法当前隐藏内容免费查看治思维新理念，推动党的政治建设迈上新台阶；积极深化细化“四责协同”机制新举措，实现管党治党同频共振；积极推进“三不一体”机制建设新局面，坚持严格执纪、精准问责；大力加强自身建设，转变工作作风，践行忠诚干净担当，为推进xx高质量发展提供坚强纪律保障，以优异成绩庆祝中国******建党100周年！
一、强化政治监督，进一步推进党的政治建设。
必须真学深悟******新时代中国特色社会主义思想，准确把握党***的路线方针政策和重大决策部署，立足长远，着眼长远，从职责使命出发，从工作实际出发，做到党***决策部署到哪里，我们的监督保障贯彻落实就推进到哪里，全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争就推进到哪里。充分发挥纪检监察监督保障执行、促进完善发展的作用，立足党章赋予的职责职能，坚决把“两个维护”作为新时代政治监督的根本任务，在思想上政治上行动上同以******同志为核心的党***自觉保持高度一致，以优质高效的监督工作，推动各项决策部署落到实处，实现xx经济社会又好又快发展。协助镇党委强化政治生态建设，聚焦政治原则、政治生态、政治担当，加强动态分析、深化常态检查，督促全镇基层党组织和党员干部贯彻党章党规和宪法法律、遵守政治纪律和政治规矩、履行管党治党政治责任。
二、深化贯彻***八项规定精神，进一步促进作风建设向上向好。
作风建设是党的建设金色名片，***八项规定是长期有效的铁规矩、硬杠杠。要进一步提高政治站位，自觉与******关于作风建设的要求对表对标，增强抓作风改作风正党风的自觉性和坚定性，持之以恒落实***八项规定精神，驰而不息纠治“四风”，坚决防止工作上出现“疲劳综合征”，做到抓常、抓细、抓长。要准确把握新时代落实***八项规定精神的规律特点和工作要求，突出工作重点，坚决整治形式主义、官僚主义，深入治理享乐主义、奢靡之风。严防享乐主义和奢靡之风反弹，深挖细查享乐奢靡问题隐形变异的种种表现，一个节点一个节点盯住，对顶风违纪从严查处，对典型案例通报曝光，形成强大震慑。集中整治形式主义、官僚主义，严肃查处空泛表态、应景造势、敷衍塞责、出工不出力等突出问题，大力整治党员干部不担当不作为问题。
三、履行监督首要职责，进一步聚焦主责主业。
监督是纪委第一职责，处于基础性地位。要不断强化首要职责、第一职责意识，以高质量监督推进纪检监察工作高质量发展。加强联络沟通，充分发挥人大监督、审计监督、司法监督等各职能部门的专职监督功效，进一步放大群众监督、舆论监督效应，形成“一盘棋”的大监督格局。深化监察职能延伸，不断强化纪检监察监督员队伍建设，夯实“五员”机制，把监督工作延伸到“最后一公里”。紧盯“关键少数”，严格要求、严格教育、严格管理，激发“头雁”意识，发挥引领作用。抓住关键领域、关键环节，督促形成决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行机制，促进公正用权、依法用权、廉洁用权。补齐监督短板，综合运用信访受理、线索处置、约谈提醒、谈话函询等方式，深化日常监督，做实长期监督。
四、巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，进一步深化“三不”一体机制建设。
一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，不仅是反腐败斗争的基本方针，也是新时代全面从严治党的重要方略。要强化“不敢腐”的震慑。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，始终保持惩治腐败的高压态势。严肃查处不收敛不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈的党员干部；严肃查办发生在重点领域和关键环节中的腐败案件。要扎牢“不能腐”的笼子。把查案治标与制度治本结合起来，针对暴露出的制度缺失和管理漏洞，督促职能部门加强建制堵漏、深化制度落实，形成按制度用权、凭制度办事、靠制度管人的良性循环。要提升“不想腐”的自觉。进一步加强党员干部的廉政教育力度，突出党的六大纪律，从正反两方面开展警示教育，积极引导党员干部自觉增强纪律意识。深化“xx”等宣教品牌，积极探索党员干部廉政教育的新途径、新方法。
五、提高政治站位，进一步深化细化“四责协同”机制建设。
全面从严治党，管全党、靠全党，必须凝聚各方力量，进一步深化细化“四责协同”机制建设，切实把横向“四责协同”与纵向压力传导有机结合起来，形成党委牵头主抓、党委书记第一责任、班子成员“一岗双责”、纪委全程监督的履责链条，推动各方优势互补、同频共振、同向发力。坚持问题导向，综合运用廉情抄告、纪律检查建议和监察建议等手段，层层传递压力，凝聚整改合力，打造查究并举的工作闭环。严格落实区委“两必谈一必查”工作要求，实现“知责明责更清晰、履责尽责更到位、督责问责更有力。”进一步完善《xx镇党风廉政建设责任手册》，管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时，不断压紧压实管党治党政治责任。
各位代表、同志们：天道酬勤，力耕不欺。做好新时代全面从严治党工作，使命光荣、责任重大。让我们更加紧密地团结在以******同志为核心的党***周围，坚持以******新时代中国特色社会主义思想为指引，在区纪委和镇党委坚强领导下，坚守初心本色，牢记使命担当，奋力书写xx党风廉政建设和反腐败斗争新篇章。