制药行业调研报告范文（23篇）

调研报告是对特定问题进行深入调查和研究后得出的一份详细说明和分析的书面材料。接下来是小编为大家整理的一些调研报告范例，希望对大家的写作有所帮助。

制药行业的调研报告

创新药物指的是企业或研究机构独创，具备新型化学结构以及新的治疗用途，并具备自主知识产权专利的药物，针对特定疾病疗效显著，提升治疗率，延长患者存活期。

一、医药上市公司研发投入稳步增长。

随着医改的稳步推进，传统的以销售为主的扩张模式难以为继，国内药企面临创新转型。-，医药上市公司研发投入十年复合增长率40%，20规模达到661亿元。前三季度医药板块研发支出合计290亿元，同比增长26%。

二、化学制药研发支出比例最高。

从具体板块来看，20前三季度化学制药研发支出为114亿元，占总体研发支出的39.18%;医疗器械研发支出为52亿元，占总体研发支出的17.87%;中药板块研发支出为44亿元，占总体研发支出的15.12%;生物制品研发支出为32亿元，占11%;化学原料药研发支出为27亿元，占9.28%;医药商业和医疗服务研发支出均为11亿元，均占总体研发支出的3.78%。

三、创新药主要分为首创新药和仿制创新药两类。

综合创新程度和最终效用，国际惯例一般将创新药分为了首创新药和仿制创新药两类，其中首创新药主要指的是fic(firstinclass)药物，而仿制创新药则包括了me-too、me-better、bestinclass等数种药物。

四、年nmpa共批准53个新药。

据nmpa统计，截止年12月31日，全年共有48个创新药在我国获批上市(不包括新增适应证、更换剂型)。2019年，nmpa共批准53个新药，包括39个进口新药和14个国产新药。其中有33个化药、14个生物药、4个疫苗和2个中药。

五、2029创新药销售额有望超过7000亿。

2018年中国创新药(以化药、生物药为主)销售额占所有药物比例约为2.5%，占非中药比例为4.17%，远低于美国和日本的水平。前瞻预计到2024年，中国创新药销售额占非中药的比例有望达到10%，2029年有望达到30%。创新药销售额有望达到7000亿元以上，年复合增速近30%。

制药行业完全可以享受到工业物联网技术的众多好处。在制造厂、供应链、交付路线以及患者本身，有许多种数据来源，以及越来越广泛的利用数据的工具。患者、制药公司和供应链运营商都可以从大规模采用物联网中获益良多。原因如下。

使设备维护具有预测性。

在制药行业工作的人必须不惜一切代价避免资产故障，因为质量控制直接影响消费者的健康和安全，但是还有其他问题，比如机器寿命。制造工厂中可能出现各种潜在问题，如电压过高、磨损或设备冲击损坏、化学品腐蚀或变质或泄漏等。

保护消费者安全和提高机器寿命是制药公司选择物联网的两个主要原因。借助内置传感器和数字维护仪表板，公司可以深入了解机器的健康和效率，并在机器故障前发现并修复问题，并帮助保护消费者的安全。

哪些设备可以从预测性维护中获益?

杀菌设备。

压力表。

空气压缩机。

泵和真空设备。

温度和酸度探头。

物料搬运设备。

转向更主动的机器维护模式有很多好处。首先，这可以消除意外的停机时间，并且可以在运营时间内轻松规划机器维护服务。此外，监测机器和单个零件的磨损情况也有助于尽可能延长其使用寿命。(来源：物联之家iothome)。

在这个行业，机器健康、效率、性能和缺陷率方面的失误会带来严重后果，同时，剂量不当的药物胶囊或质量标准不佳或不安全的医疗设备，是不使用操作数据创建预测性维护系统的两个潜在结果。即使在诉讼和和解之前，召回药物、医疗设备或假肢的成本也能达到数亿美元。

监控供应链。

供应链是我们经济的命脉。任何时候，只要产品使用公路、水路或航空运输，就会有许多合作伙伴参与其中，并且可能出现各种问题。在制药领域，情况更是如此。

在运输药物和医疗设备时，需要监测湿度、温度甚至气压的参数，以确保药物不会变质，医疗设备不会受损。

冷却器、储存区域和运输纸箱中的温度和其他参数需要自动、即时监测和报告，以避免潜在的灾难。而这就是物联网的用武之地。

连网技术不仅能让医生安心，而且还能在药品运输过程中提供持续的记录或报告，并指示药品是否存在可能变质情况。许多制药商转向海运，因为船只的碳排放是飞机的25分之一。然而，海上运输药品可能需要几周时间——而且这个时间是不可预测的。物联网还可以节省检查过程的时间。

基于位置的物联网运输跟踪和基于云的监控还可以在交通、天气或其他因素可能延迟车辆时向公司发出警告提醒。

开发更有效的治疗方案。

物联网在两个主要领域为患者护理提供新的工具：

针对个体患者的生理和病情，开发量身定制的药物。

部署患者监测设备和可穿戴设备，为护理人员提供自动警报、服药提醒以及远程向护士、医生和专家沟通的方式。

让我们来看一个例子，了解物联网如何帮助我们设计更有效的患者治疗方案，并提高患者对药物治疗和恢复方案的依从性。

coherohealth公司的breathesmart设备是一种适配器，可连接患者的吸入器并提供远程连接和报告。根据一项研究该设备有效性的提议，研究人员发现哮喘患者的药物依从性很差，60%的哮喘相关住院治疗归因于患者拒绝或忘记用药。

breathesmart是一种物联网设备，患者每次使用吸入器时都会创建一个日志条目，并在患者懈怠时向患者和护理人员发出警报。(来源：物联之家网)该设备还能捕捉并分析患者肺部和呼吸道功能的数据，这为医生提供了一种详细而及时的方法，以查看患者的哮喘或慢性阻塞性肺病是否正在恶化、改善或保持稳定。其结果是更个性化的治疗方法，更少的医院就诊，并且由于来自许多患者数据的积累，持续对产品进行改进。

在以上三个领域中的每一个，物联网、数据收集和分析都为管理、监控和改善更广泛的医疗保健行业中一些最重要流程提供了新的方法。更好的消息是，我们已经开始意识到将数字技术应用于患者护理的巨大潜力。

菲律宾制药和医疗保健行业正处于加速增长的阶段，由于该国强劲的经济表现，使国民获得医疗保健更为容易。此外，菲律宾政府致力于提供全民医疗服务，于是吸引了对制药和医疗保健行业的更多投资。然而，由于缺乏可用的熟练专业人员，这一行业的增长依然受到阻碍。

行业概览：

20菲律宾的医疗保健总支出为7123亿比索，与的医疗支出(6593亿比索)同比增长8.0%。尽管菲律宾政府努力扩大国民的医疗融资(通过philhealth)，其目的是为国民提供全民医疗服务，年约54.5%(3727亿菲律宾比索)的现有医疗支出是个人oop支付。政府支付的份额仅为33.0%(2259亿菲律宾比索)，而包括私营保险公司和健康维护组织(“hmos”)在内的自愿性个人来源占当前卫生支出总额的12.5%(857亿菲律宾比索)，卫生支出总额为2889亿菲律宾比索，另外还有1888亿比索(27.6%)用于药房。

政府在扩大医疗保健服务范围方面的重点是针对那些位于菲律宾农村地区的贫困人口。政府主要为较贫穷的民众提供更多的初级和二级护理设施。私人部门在提供三级保健服务方面发挥着突出的作用。这种商业模式允许一些私立医院在菲律宾投资采购一些先进的医疗设备。这些三级医疗机构大多位于马尼拉大都会或吕宋岛中部，近年来医院集团一直在扩大其在菲律宾其他地方的能力，以满足其他地区人口的需求。

行业展望：

bmiresearch预测菲律宾的总医疗支出将在2018年至2022年期间以8.8%的复合年增长率增长。卫生支出的大部分增长很可能是由政府推动的，政府卫生支出预计将从2018年占总支出的35.5%增长到2022年底占总支出的39.1%。例如，2019年预算方面，政府为philhealth拨款674亿菲律宾比索，与2018年预算拨款606.3亿比索同比增长11.2%。这标志着政府致力于为所有菲律宾国民实现全民医疗保健。然而，制药和医疗保健行业潜在制约增长的一个严重因素是符合标准的医疗保健工作者的持续流失。例如，菲律宾是世界上最大的护士输出国之一，除非政府采取一致行动提高国内医务人员的工资，否则这种情况在可预见的情况下不太可能发生变化。药品和医疗器械子行业将预期随着卫生支出的增长而增长，医疗器械和药品的国内市场在2018年至2022年期间将会分别以11.2%和4.2%的复合年增长率增长。

制药行业调研报告【】

本人于1999年毕业于xxxx大学，土木建筑工程系工业与民用建筑专业，自毕业至今一直从事工程建设施工管理、部分设计以及现场施工第一线，20xx年被评为助理工程师以来，自己在专业技术工作中，不断钻研，勇于实践，开拓进取，出色完成了多项住宅小区施工工作对进技术进行公关研究，同时加大技术施工现场质量管理工作，现将自己专业技术工作总结如下。

20xx年我到河北省xx建筑工程有限公司xx分公司工作，进行预算工作。20xx年初正式被聘为项目部技术负责人，由于初到工地，一切都是陌生的，课本上的知识与现场的实际情况有很大差别，我从一点一滴学习，认真学习施工图纸和各种施工规律，对于不理解的地方，虚心向现场的老师傅请教。万事开头难，需要自己整理好心态，积极主动的请教学习，才能更快地完成从一名学生向一名职工的角色转变，理论与实践相结合，虚心学习、努力向上，一个工程下来，对以前不懂的专业术语，自己竟然也能如数家珍了。

在施工中，制定了施工方案，对新材料新设备等进行了调研工作，对新工艺进行了流程设计，解决了大量施工中疑难问题，如保温板的粘贴问题，阴阳角模板处理，施工洞口裂缝问题，保证了工程的顺利进行，降低工程造价10.6%，经政府有关部门检查验收，全部合格，部分获市优工程业。在以上工程项目的施工过程中积累了一下几方面的经验：

制定确实可行的各项规章制度，组织职工业务学习提高整体业务水平，调动职工积极性，发挥其主观能动性，使职工当家理财，消除原来干好干坏都一样、经济上无制裁造成人员在现场不管不看不检，把职工月工资与工程项目盈亏直接挂钩，调动全员参与管理，明确责任，各负其责，能者上，庸者下，从大处着眼，小处着手，严格施工成本控制。

把“用户是上帝，质量终身制”作为土建分公司服务的宗旨，这就要求整个管理人员都懂得质量标准，层层把关，材料员要懂得各种材料性能、合格标准，在采购前要求材料要有合格证，检验合格后才能进现场，保证基础资料完整无缺，工长及技术员、质量员要看懂图纸，各工序穿插不造成返工，掌握各工种质量标准，加强平整度、表面观感、漏振、蜂窝麻面、渣层、烂根标准、钢筋制作长度(焊接、锚固)、弯钩、绑扎间距等项，砌砖、砂浆饱满度、垂直、平整等合理质量标准，严格执行配合比，要做到“三检查”交底要清，不定期进行质量联查。

质量是企业形象，安全是企业效益。企业要经常出事就等于企业没有效益，在一个安全可靠环境中施工，才能把工程干好，按照安全管理及集团公司内部要求管理安全，搞好合理安全教育，消除安全隐患，设置专职安全员，天天对施工现场找不安全因素进行整改，教育全体施工人员保护啊好哦自己生命，尤其是管理者要做到哦啊不违章指挥，不违章作业，文明施工也同样代表企业形象，如果现场杂乱，工程也不能干好，现场要做到“三清六好”。

节约材料，不等于偷工减料，尤其是对原材料要货币三家、摸清底数、招标采购，消除其他管理人员对供货商是否给回扣等不良因素，施工期间，对钢筋下料前，要根据钢筋定尺，计算下料长度，减少出现太多钢筋头废料，如砼施工工人开始按配合比施工，道最后越干越累，很可能造成沙子石子减少，增加了水泥用量，减少砌砖、模灰落地灰，或回收当作砂子用，不能要多少给多少，降低整个工程成本，对木材不能以长变短，最后变成一堆废木材。

效益是企业生存和发展的必由之路，有了效益才能增加职工收入，提高企业在社会知名度，为企业打入市场创造条件。

对有突出贡献、发明创造、合理化建议、出谋划策的管理人员及施工人员，给予一定的物质奖励及精神奖励，根据下降总数的50%给予奖励；对于违反规章制度、违法乱纪、违章指挥、违章作业、不听从指挥者、给企业和社会造成不良影响的人员，给予经济处罚并上交公司及主管部门。

通过上述各种制度的建立及实施，大大提高了工程质量，缩短了工期，同时降低了成本，受到了建设单位及监理单位的好评。

自参加工作以来，一直坚持学习不放松，除自学外，还积极参加各种学习培训班，达到或超过国家规定的继续教育标准，具体有：“wto基础知识”“科技知识”“企业改制相关政策”“员工精神”等继续教育培训，并全部合格通过。通过学习，业务水平得到了提高，适应了现代建筑发展的需要。

经过本人多年的努力工作，除了在业务中得到了不断的提高，也在实际工作中获得了一些成果：xx职业技术学院xx教育楼工程获得20xx年度省级样板文明工地工程。今后本人加强业务学习，勇于实践与创新，为我国建筑业发展及创新做出自己的贡献。

我于20xx年7月12日进入贵公司以来，也有将近半年的时间了，回顾半年来的工作，在公司领导及各位同事的大力支持与帮助下，在思想意识、业务能力等各方面都取得了一定的成绩，在这里表示感谢，所以在个人感觉上像保尔说的话一样“当他回首往事的时候，不会因为觉得自己虚度年华而悔恨……”！

当然，为了更好地做好自己今后的工作，让自己在今后的工作中更加的出色，总结经验、吸取教训，现将20xx年的工作情况总结如下：

一、作为一名预算员，在工程预算这个领域里，我是一个新人，初来乍到对工作环境非常陌生，对所从事行业的认识也比较肤浅，但在公司领导和同事的信任和帮助下，对工作环境、规章制度以及自己的工作有了深刻认识，使我在短时间内迅速融合进了这个大集体，为以后的工作顺利进行有着极大的推动和帮助作用。

二、作为一名预算员，我能严格按照公司及部门的各项规章制度，按时保质地完成公司安排的各项工作。进入公司以来，在领导及同事的支持与帮助下，参与完成了xxxx工程的预算投标工作，独立完成了xxxx住宅楼工程、xxxx商业街工程，xx以及其他各项工程的预算和投标工作；积极参与了公司的投标报名及开标工作。通过亲身参与预算工作的整个过程，使自己对预算有了初步的了解，加深了对预算概念的认识，从而对预算这项工作有了更深的了解。

三、服从公司领导的工作安排，积极做好自己份内的工作。在工作中积极参与公司的招投标工作和各项工程的预算工作，合理、科学地利用时间，争分夺秒按时保质的完成了公司安排的各项任务。

四、积极适应和遵守执行公司的各项管理制度的改革，进一步加强工作责任感。今年以来，公司的各项规章制度得到改善或进一步的完善，本人以公司各项现行的规章制度和预算员的职业道德为准则加强工作责任感，及时做好本人的各项工作，为企业做好本人力所能及的服务工作，为企业的辉煌和腾飞贡献自己的一点力量。

五、利用工作之余的休息时间加强学习。平时注意搜寻与预算工作有关现行的定额资料文件及工程的计算规则等资料，并加强学习工程量计算的技巧等业务知识。努力学习计算机知识，积极、认真学习工程预算软件，从而提高自己的工作效率，真正使自己达到事半功倍的效果。

六、通过这一段时间的工作，使自己也接触到了许多各界的人士，在人际交往关系这一方面使自己又得到了很大的提高。

虽然自己对预算的行业有了一定的了解，但是自己对预算这一行业的深入认识还差得远，通过这一段时间的工作发现自己还是存在很多的问题。主要有以下几方面：作为一名预算员，现阶段只能够对一个工程进行初步算量和简单的套项工作，对其他的方面，比如说：算量过程当中出现的一些不常见的经验性质的问题、取费方面等等的一系列问题都很模糊。针对自己的上述问题，需要自己在今后的日子里继续的努力，不断地补充自己，不断地给自己充电，争取使自己对预算有更深的了解和认识，真正的对预算达到精通的地步。

鉴于自己对预算工作的认识相对比较肤浅，不是很彻底不是很精通，因此对自己在今后的工作中提出了几点要求和计划，有助于自己在今后工作中能够顺利的实施。具体要求如下：

1、继续深入的学习预算专业知识，多积累与本专业相关的经验，多查相关的预算资料，做到活学活用，理论联系实际，真正把平时学到的东西运用到实际的工作当中，能够对预算真正做到精通。

2、明确预算员的岗位职责，按照预算员的岗位职责做好自己的工作。加深对自己所从事岗位的职责的认识，尽快转变自己的观念。

3、作为公司的一名员工，一切以公司的利益为重，做好自己本职工作的同时，不做对公司发展和信誉有损害的事情。

4、加强学习，不断提高自身综合素质。在工作的时间，除了对自己的工作不断地深入学习外，还要不断补充自己的课外知识，充分利用业余的时间，使自己的自身素质和个人修养不断得到提高。

5、在今后的工作中，我一定要发扬本人优点，改正不足，扬长避短，争取更大的成绩，不断地完善自我。

总之，一年的工作也取得了一些成绩，也发现了自己的不足之处。但成绩只能代表过去，最重要的是要发现自己存在的问题并且加以改正。在即将到来的20xx年，我会本做好自己的本职工作，发挥出自己最大的能力，在自己的工作岗位上不断的进步，取得更大的成绩。

制药企业调研报告

党中央、国务院高度重视环境保护工作，从1997年开始，中央每年都要召开人口资源环境工作座谈会，研究部署环境保护工作。多年来，各级党委、政府不断加大环保工作力度，加强法制、增加投入，提高公众环境意识。国家采取了重点污染物排放总量控制、重点企业和城市环境达标活动和重点地区污染物治理三大污染防治措施，实施了天然林保护、退耕还林还草、退田还湖、自然保护区建设等一系列生态建设和保护工程。在国民经济快速增长(!)、城市化进程明显加快的情况下，环境污染加剧的趋势得到基本控制，一些城市和地区的环境质量有所改善，涌现出一批生态示范区、环境保护模范城市、环境优美乡镇和环境友好企业等。生态建设成绩突出，人工造林保持率居世界第一，荒漠化治理成效居世界前列，水土流失治理、草原建设等成效显著。

虽然环境保护工作取得了长足发展，但我们必须清醒的看到，由于我国人口多，人均资源匮乏，环境容量小，加上粗放型经济增长方式尚未根本转变，以及环境污染和生态恶化长期累积效应，我国生态环境形势依然十分严峻，有些环境污染和生态破坏问题还十分突出，生态环境形势不容乐观，基层环保工作也面临着不少问题，需要采取相应的措施加以解决，对《中华人民共和国环境保护法》进行适当修改也很有必要。笔者作为基层环保工作者中的一员，从事环保工作已经十余年，先后从事过环境监测、环境监察和污染控制等工作。根据我的实践，下面将就基层环保工作面临的问题和对策提出一些看法。

按照《中华人民共和国环境影响评价法》的要求新建项目均应该编制环境影响评价文件，通过环保局“三同时”验收。但现在的情况是，区县一级的小企业，保守估计也有50%以上没有任何环保审批手续，当然也没有通过“三同时”验收，但工商和税务登记却是齐备的，在“合法”地进行生产。对于这样一些企业的处理，按照《中华人民共和国环境保护法》的要求，应该责令其停止生产，限期补办环保手续，并给予相应的处罚。但对于这样大量的企业进行查处，一方面环保局人力有限，另一方面查处大量的企业也会给当地经济造成一定的影响，甚至造成社会影响，查处难度相当大。

大批企业没有办理“环评”审批手续的原因，企业人士讲不知道要办理环保手续，以为只要办了工商税务手续就可以了。他们在工商税务办理手续时也未被告知要办理环保手续，更不用说要把环保手续作为工商税务登记的前置条件了。另外有一部分企业是因为认为做“环评”收费太高，小企业创业之初，经费困难，难以承担这笔费用，故不愿办理环保手续。还有一部分企业可能是由于种种原因办不了“环评”手续的，当然也没有办理环保手续。

对于新建项目的环境管理，如果工商局不严格把环保审批作为前置条件，那么大批的企业将迈过“环评”这一关而直接进行工商税务登记审批，不配套建设任何污染防治设施，直接投入生产，环保局对这批企业的管理将失控，新污染难以得到有效控制。解决这一问题的关键是各个审批单位都应该要求企业把“环评”作为前置条件，如果没有通过“环评”则不予审批，只有这样才能从根本上解决污染源头问题。当然，“环评”收费也应该让企业能够接受。

事实上，《建设项目环境保护管理条例》第2条、第6条规定，建设“对环境有影响的建设项目”，国家实行环境影响评价制度。该条例第9条进一步规定，建设项目“需要办理营业执照的，建设单位应当在办理营业执照前，报批建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表。”

因此，根据前述环境保护法律和行政法规的规定，作为企业登记注册和申领《营业执照》程序的前置审批内容的环境影响审批事项，其主要适用范围应为“对环境有影响的建设项目”。

如果环保部门和工商部门相互配合，并将环境影响审批程序作为工商部门办理企业登记注册的前置性审批事项，可从源头上有效防止新污染源的产生，从而有利于保护和改善我国的城乡环境质量。

对于已经通过环保竣工验收，投入生产的企业，我们把他称之为老污染企业。在环境监察过程中，经常发现一些污染排放超标的企业，这些企业除了应该按照规定缴纳超标排污费外，还应该由环保部门责令其限期治理，达标排放。限期治理期限内不能达到要求的，给予相应的处罚，同时责令停产治理，停产治理还不能达到要求的，由当地政府责令其关闭。现在基层的做法大都是发现企业有违法行为，立案进行查处，给予相应的罚款，至于罚款以后违法行为是否还在继续，一般无暇过问。一旦再有投诉，又对其进行查处，如此循环，解决不了根本问题，限期治理制度没有真正落到实处。当然，这除了执法部门的原因以外，客观因素还是主要的，因为基层一般面对的是个体私营经济，其经营规模一般较小，利润相对不高，大多处于创业起步阶段，经营粗放，管理混乱，以家族企业为主。要想其花费大量的资金来投入污染治理，企业大多没有这个实力。即使有资金，他也不愿意投入，因为这对他的利润造成直接影响。现在基层小企业的环保问题相当普遍和严重，必须下大力气整治才行。

《排污费征收使用管理条例》自2019年7月1日起执行，1982年2月5日国务院发布的《征收排污费暂行办法》同时废止。《排污费征收使用管理条例》比以前的《征收排污费暂行办法》更合理、更科学、更有可操作性。充分体现了环境经济学的资源价值理论、环境问题的外部不经济性理论，以及由此而形成的污染者付费原则等。对于废水、废气的核定基本上是没有争议的，严格按照当量来征收。但对于噪声超标排污费的核定，笔者在工作当中遇到一些问题。《征收排污费暂行办法》中规定噪声超标就收费，这是非常明确的。但《排污费征收使用管理条例》明确规定“对环境噪声污染超过国家环境噪声排放标准，且干扰他人正常生活、工作和学习的，按照噪声的超标分贝数计征噪声超标排污费”。怎么样认定“干扰他人正常生活、工作和学习”，什么样的噪声才叫“干扰他人正常生活、工作和学习”的噪声，立法者没有明确的行政解释。一个单位噪声超标，是否扰民，依据是什么，执法人员认为是扰民的，企业可能认为不扰民，双方各持己见，容易让执法人员和企业造成误解，争议在所难免，给噪声排污费征收工作带来难度，增加噪声排污费征收的不确定性。

对于部分行业和散排的单位，其排污当量的确定有一定难度，如果按照监测数据来计算的话，基本上核定下来的费用相当低，而目前对这部分单位的物料衡算办法(!)又没有出台，对这部分单位排污费基本无法准确确定。比如喷漆行业、油漆配制行业等，其污染经常有群众投诉，但根据监测其污染物排放浓度又不高，核定的排污费就很低。对于这样一些不便通过监测认定其排污当量值的单位，急需出台相应的物料衡算办法，才能准确认定其排污当量。

我国现行环境保护法律体系包括宪法、法律、行政法规、地方法规、规章以及我国缔结或参加的与环境保护有关的国际条约等具有普遍约束力的规范性文件。

宪法是国家的根本打大法，是环境法的立法依据，宪法中有关保护环境与资源的规定有四条，分别是第九条、第十条、第二十二条和第二十六条。

环境保护法律由全国人民代表大会及其常务委员会制定，包括环境保护基本法律和单行法律，截至2019年底，我国先后颁布实施的环境保护及其相关法律有25部，其中基本法律一部，即《中华人民共和国环境保护法》，防治污染和公害的单行法律5部，保护自然资源的单行法12部，相关法律14部。

环境保护行政法规由国务院制定，是国家最高行政机关依据宪法和法律制定的有关环境保护行政管理活动的规范性文件。截至2019年底，国务院颁布实施的有关防治污染和公害的行政法规40多部，有关自然资源保护的行政法规有90多部。

环境保护地方性法规由地方立法机关依据宪法、法律制定，在本辖区内有效使用。

环境保护规章，包括部门规章和政府规章。部门规章由国务院各部、委、局制定，其中包括国家环境标准。政府规章又叫地方性规章，由省、自治区、直辖市人民政府制定，包括地方性环境标准。

从法律效力方面看，国家环境法的效力高于地方性环境法的效力，上一层次的效力高于下一层次的效力;我国参加和缔结的国际环境法的效力高于国内环境法的效力;特别法的效力高于普通法的效力;新法的效力高于旧法的效力。其例外是，严于国家污染物排放标准的地方性污染物排放标准的效力高于国家污染物排放标准的效力。在环境现场执法中具体适用环保法时，应当遵循层次由高到低，效力由大到小的原则，首先适用层次较高效力较大的法律、法规或规章。

《环境保护行政处罚办法》明确规定，环境保护行政处罚实行调查取证与决定处罚分开，县级以上环境保护行政主管部门的法制工作机构，统一管理本部门的环境保护行政处罚工作。基层环保部门由于人员限制，多数没有法制工作部门，对于这种情况，至少应该成立一个环境违法行为调查处理委员会，由该委员会来集体讨论决定处罚结果，这样的处罚结果会更公正、合理。

污染减排是一项约束性指标、刚性任务。我们要采取更有力的措施，巩固减排成果，着力推进结构减排、工程减排、管理减排和政策减排，着力加大重点行业、重点领域污染减排力度，以此带动全社会污染减排工作深入开展，确保如期完成“”主要污染物减排目标。

同时，不断完善减排体制机制制度，形成全社会都来抓减排的格局，打破环保局孤军作战的局面。积极推进循环经济全面发展，积极推动用“绿色gdp”考核地方政府，推动地方政府和企业树立正确的政绩观和发展观。

以上都是谈的具体业务工作，是笔者工作中具体的体会。其实基层环保工作还面临许多问题，比如整个环保系统在政府部门中的角色定位问题、环保局机构编制问题、环保局内部机构设置问题、全面实施排污许可证制度等方面都存在诸多问题值得探讨，鉴于笔者水平有限，就不一一谈了。

制药企业调研报告

制药行业被认为是资金雄厚的行业，但同时也是一个竞争异常激烈的行业，下面是小编为大家收集的制药企业。

供大家参考借鉴希望可以帮助到有需要的朋友!

制药行业被认为是资金雄厚的行业，但同时也是一个竞争异常激烈的行业。对外，在我国加入wto的承诺下，跨国制药企业正虎视眈眈，包括世界排名前20位的跨国医药企业，已相继在我国抢滩设点。对内，改制以及gmp认证等问题又使当前的医药企业忙得不亦乐乎。如何在内外夹击的环境中占据优势地位，已成为摆在制药企业面前至关重要的一道坎。而通过信息化手段提高管理与服务手段、降低成本正是成功的医药企业得以制胜的“名医良方”。

制药企业一般包括四大类：药品、医疗器械、化学制剂和玻璃仪器。作为典型的连续型生产制造型医药企业，由于生产药品和化学试剂等特殊商品，制药企业有着自己独特的行业特征：如药品类别繁多;编码无规律，有效期须进行严格控制;对专利(配方)有较强的依赖性;销售范围广，各销售片区、各品种的销售情况不易从总体上把握;药品定价影响因素多而复杂，销售终端资源(医院、药店)难以控制;药品更新快，但新品的研发周期长等。

另外，以药医分离、连锁经营、gsp达标为标志，封闭了近50年的医药产品流通四级批发制被完全打破。在沉重的市场压力下，如何把药品卖出去，成了各家企业经营的核心。因此，机制创新、优化流程、强化管理成了各大制药企业的重头戏。面临一个全新的市场竞争环境，势必要启用新的营销模式。因此，从根本上改革管理手段已经刻不容缓，经营和管理必须依托于一套完善的信息系统来开展。

医药信息化涉及到哪些软件呢?从药品流通角度来说目前有几个环节。第一个是生产厂家的内部管理，主要涉及到erp系统;从生产厂家到批发企业、配送企业、医院的过程，则涉及到物流系统、网上交易系统和crm系统等;医院里还有his系统，即医院信息管理系统。

据介绍，目前大约20%的大中型制药企业已经实施完成erp的实施，并主要是集中在进、销、存及财务等模块;而大约有50%的制药企业正在推进和实施erp，也基本上集中在供应链、分销、资金管理等领域。从当前一些制药企业实施erp的可以看到，几乎所有企业都是从营销做起。

随着医药流通体制、医药卫生体制和医疗保障制度改革的深入发展，处方药与非处方药分类管理的全面推行和定点药店的实施，医药领域的信息化开始有较大的发展，但呈现很大的不平衡性，如医院信息化方面有了长足的进步，而制药企业、医药零售企业的信息化相对于医院落差较大。目前，制药行业信息化还存在以下不足。

一是信息化管理机制陈旧。有待建立标准化的信息系统管理数据，来解决企业的信息化机制问题。

二是配送中心与计算机系统不健全。现代制药企业一般都形成了以药品研发生产销售一体的生态链模式，涵盖的终端包括药品零售商、医院等，有的制药企业还有专门的药店零售连锁终端，因此连锁对中国药企来讲是一个非常新的课题，不健全的配送模式跟信息化系统结合的时候不能很好地融合。

三是扩展规模时不顾信息化的能力。在国家宣布扶持组建制药企业百强和销售终端50强的政策下，出现了盲目扩张，而管理系统并没有跟上的现象。

五是连锁企业缺乏有效的连锁化业务管理系统。尤其是供应链管理系统与分销物流系统缺乏。六是医药企业选择系统的时候，重表面轻内核、重产品轻实施、重产品初期运行轻维护和服务。

东软金算盘营销副总经理杨汉东认为，企业需要的管理软件有九种，中国制药企业最需要物流管理，这是中国企业要走的第一步。物流管理软件可以使企业决策人非常清楚原材料、零配件、成品的采购成本、运输成本、销售毛利及流转录用等情况。物流管理也可以延伸到业务管理，对药店来讲就是药店连锁。

建立了物流管理以后第二步是生产管理，生产管理一定是在解决了物流管理的基础上进行。

第三是人力资源管理。在解决了物流管理、生产管理以后，企业需要在生产和流通的环节中对工作人员的参与时间、实施成本、人员素质、技能需求以及所需的培训项目等进行管理。

第四是产品设计管理。企业到了一定的规模，非常需要把产品从创意开始，到产品调研、产品设计、产品设置、产品工艺等过程都用计算机管理起来。

第五是财务成本核算。管理会计是企业最需要的，只有在对物流成本管理很清楚，对人力成本的分析也很清楚的情况下，才能出现财务成本核算。产品设计管理软件也要在财务成本核算软件之前实行，这样就使企业的每一项投入都可以非常精确地计量。财务成本核算不仅需要对具体的物品、生产、人员进行管理，还要对市场调研、市场开拓、资金成本、固定资产管理等企业相关成本进行管理。

第六是财务报告。中国加入wto以后对财务报告有很大需求，因为各个国家的会计制度完全不一样，同样一张票在各个国家的财务属性可能完全不一样。现在香港就有这种企业，它会花几百万港币把凭证在香港重新做，因为内地的情况根本不符合香港财务制度的要求。

第七是财务报告分析。企业通过财务报告分析软件，使企业领导对企业的运营情况和客户、供应商、合作伙伴等单位的财务情况有比较深入的了解。

第八是企业决策分析。企业领导需要经常对企业的经营进行决策分析，决策分析的数据必须及时、准确，分析手段也需要不断创新。

第九是企业资源管理软件，即erp，然后进行电子商务建设，建立健全的医药生态链信息化系统，这是最后一步建设系统。

石家庄市是国务院批准的我国重要的医药工业生产基地。目前全市规模以上医药企业58家，占全国医药工业总量的80%，是全国最大的原料药基地。石家庄医药产业已成为全市第一优势产业，其生产规模，经济实力，固定资产，出口创汇，全员劳动生产率产业关联带动能力均居全市各行业第一。

据石家庄市食品药品监督管理局统计，全市共有零售药店2191家，其中连锁门店共179家，其中市辖6区共有178家，市辖区以外仅1家连锁门店，全市药店连锁率仅为8%。全市179家连锁门店基本被几家本土连锁企业所占据，其中新兴药房以68家门店排名第一，神威大药房则有53家门店，乐仁堂集团旗下有41家门店(不含9家药妆店中店)，石家庄益康药房则有10家左右的门店。外来连锁企业在石家庄发展速度不快，老百姓大药房在石家庄市目前仅有8家门店。据业内人士的保守估计，目前石家庄市的药品零售市场规模大概在10亿元左右。虽然整个市场单体药店数量占绝对优势，但是从销售额上来看，连锁药店占有绝大部分的市场份额。乐仁堂集团石家庄医药连锁和石家庄新兴药房2019年的销售额均达到2.1亿元，河北神威大药房为1.8亿元，这三家企业就瓜分了60%的市场份额，而外来连锁企业的老百姓大药房，以6000多万的销售额排名第四。

截至2019年底,石家庄市共有独立核算的医药制造企业51家,拥有资产总额292.3亿元,从业人数51003人,实现工业总产值、销售产值、增加值、利润和利税总额分别为142.6亿元、135.9亿元、45.7亿元、20.1亿元和26.9亿元,医药制造业的固定资产、从业人数、工业总产值、销售产值、增加值和利润分别占到当年全市全部工业的14.2%、11.9%、11.5%、12.4%、22.6%和10%。

但在调查中也发现石家庄医药连锁企业也存在许多不乐观的现状。

企业知识产权保护意识缺乏，医药企业技术创新不足，专利申请数量少，水平低，专利与研发不够密切，企业专利人才整体素质偏低，专利信息利用水平低下等许多问题普遍存在。

1：优化企业创新机制，促进企业专利创造质量的提高。企业要加强以市场为导向，企业为主体，医学研究结合的集成技术，增强市场竞争意识，优化创新机制，提高企业的科技研发能力，实现科技与专利协调发展。

2：增强企业知识战略实施过程中产权战略意识，加快医药企业专利战略实施。必须以观念创新为先导，强化企业知识产权意识，切实认识医药企业实施专利战略的重要性，紧迫性和市场强制性。在推进医药企业专利，应加强分类指导，重点突破，协作互动。要以技术创新为手段，以观念创新为前提，以机制创新为动力，以环境创新为保障，实行技术专家，经济分析专家和法律专家相结合。采取“市场导向，产业聚集，企业互动”为主要特征的虚拟化舰队推进模式。

3：充分发挥政府职能作用，努力营造激励创新的市场环境。发挥政府资金的杠杆作用，支持和激励企业加大对技术创新的投入，引导企业逐步提高研发投入比重。重点培育知识产权优势企业，抓好专利创新示范企业和专利技术参与试点。科技部门要加大知识产权导向，提高政府科技创新成果取得的专利数量和质量。市政府及有关部门应当尽快落实和促进医药行业技术创新提供有力保障。

21世纪将是我国流通业大变革、大发展的时代。发展特许连锁是一项紧迫而重要的任务，为使特许连锁尽快驶入发展的快车道，还需要作好以下工作：

1：积极培养连锁事业的专门人才。连锁是一种商业知识产权的许可，它涉及到商业、工业、科技、法律、管理，有时甚至包括农业等诸多领域，亟需连锁的专门人才。

2加快连锁管理规范化、制度手册化建设，提高经营组织化程度。连锁科学发展的关键在于建立一套高效率的商流和物流系统实行规范化管理和标准化服务，特别是在特许企业内部形成规范化管理，是连锁发展的基础，离开规范，就不可能有真正意义上的连锁经营，不可能产生规模优势和规模效益。因此，特许连锁企业在扩大组织规模，发展加盟店，开展日常经营活动当中，无论是企业的决策层、管理层，还是一般的业务操作人员，都要坚持规范化管理。

总之：石家庄医药连锁企业的发展有很好的前景。

制药行业调研报告【】

为深入贯彻落实商洛市“《商洛市人口和计划生育局关于开展人口计生系统统计执法大检查的通知》商证文件”精神，我统计执法工作领导小组严格按照上级部门的安排和部署，以“工作要落实、基础要夯实”的要求，对本县人口和计划生育统计执法工作进行了深入认真的自查，现将自查结果报告如下：

今年来，我执法小组紧紧围绕人口计生工作责任目标，服务窗口前移，扎实工作求突破，充分发挥执法小组的主观能动性，提高自主创新能力，竭尽全力抓认识、抓队伍、抓责任、抓落实，稳步地推进了全县人口和计划生育工作健康深入发展。

（一）组织安排，全面展开动员工作。

20xx年7月xx日，自查活动开始后，我及时召开了会议，认真传达学习了“《商洛市人口和计划生育局关于开展人口计生系统统计执法大检查的通知》商证，并迅速成立统计执法工作领导小组，同志亲自担任组长，为自查活动的第一责任人，负总责、亲自抓；同志为领导小组成员，根据分工抓好分管范围内的工作，切实加强对自查活动的领导，严格按照活动领导小组的部署和实施方案要求，认真抓好思想发动，端正态度，切实搞好深入自查活动。领导组织机构的建立，保障了活动的顺利开展。

（二）狠抓落实，促进自查工作开展。

一是积极组织各级单位进行自查。为促进此次自查工作的圆满完成，领导小组积极组织各乡计生办、县级各单位严格按照文件精神要求，重点检查xx年以来人口计生部门发生的统计违法违纪行为，主要内容包括：

3、是否存在提供不真实、不完整的统计资料，拒绝提供统计调查所需的资料等问题。是否存在阻挠、限制或干扰统计执法检查，以及统计执法不作为，压案不查、瞒案不报等问题。

经查实，自xx年以来，没有出现统计违法行为。

二是夯实基层基础工作，促进工作平衡发展。加大培训力度，认真抓好各乡、各单位等各级各类人员业务知识的学习培训，提高国策意识和业务水平。充分发挥各级计生协会的作用，努力形成群管群治的良好局面。不断提升计划生育利益导向机制建设品位和协会品位。在搞好业务培训的基础上，加强计生队伍作风建设，大力弘扬爱岗敬业、明确目标、加强领导忠于职守、依法行政、廉洁自律精神，树立计划生育工作在人民群众中的良好形象；积极推进“一盘棋”工作：健全机构队伍，增加经费投入，提高工作效率；其次是加大宣传，营造氛围，确保采集数据真实有效，录入、反馈准确及时；再次是强化责任，进行督查指导，并将检查结果纳入到目标考核，确保“一盘棋”工作顺利推进。三是规范各项工作制度，做到工作有章可循，按章执行；四是实行分类指导、分类考核。

三是落实流动人口彻查工作。

1、夯实流动人口计划生育基本公共服务全覆盖的群众基础。加强流动人口计生协会组织建设。针对全区流动人口特点，在流动人口聚集地积极发展计生协会组织，吸引流动人口广泛参与，增强计生协会组织的凝聚力。

2、大力开展清理清查，彻底澄清流动人口底数。各级计生部门从流动人口清理清查入手，以流出已婚育龄妇女为重点，彻底澄清流动人口底数，开展集中清理清查工作。各地区根据本地情况分别组织若干个清理清查小组，采取控网式清查，逐户登记的办法，对本县的流动人口按照“六个一”的要求进行逐户排查，真正做到村不漏组，组不漏户，户不漏人。清查结束后及时将清查结果输入数据库并纳入正常管理。通过这次大规模清理清查，彻底澄清了我县流动人口底数。

3、按照“属地化管理、市民化服务”的原则，将流动人口计划生育管理服务纳入经常性工作范围，将计划生育管理服务经费纳入各级财政预算，提供与户籍人口同等的免费服务。相关部门为流动人口办理经商、务工、购房、租房、社会保障等手续时，与人口和计划生育部门密切配合、互通信息。同时为做好外出人员的宣传培训、免费办理婚育证明等相关工作。建立领导责任制度等各项流动人口管理服务制度，强化流动人口现居住地为主的管理服务机制，积极推进流动人口计划生育。维护流动人口的合法权益，为流动人口提供计划生育生殖保健基本知识宣传、咨询，做好避孕药具发放和补救措施落实等方面的公共服务，构建流动人口管理服务平台，为流动人口提供一站式服务。加强流入地和流出地的密切配合和协作，建立和完善流动人口管理区域协作制度，提高跨地区、跨部门、跨行业流动人口组织程度，逐步形成信息导向，按需流动，凭证管理，全程服务，从根本上扭转人口流动的无序性和盲目性。

4、制订了一系列切实可行的管理规章和制度。对康检证逐人审验归档，及时变更计划生育各类档案资料，达到各种计生档案资料规范管理。

虽然我县在此次自查工作中取得了一些成绩，但是也存在着一些不容忽视的问题。

1、自身学习还有待进一步加强。主要表现在：有部分同志对新时期的人口计生工作的艰巨性和复杂性认识不足，对本地、本单位人口计生工作中存在的问题和潜在的隐患认识不足，存在盲目乐观和麻痹松劲情绪。

2、执法手段有待进一步完善。由于没有相关强有力的执法措施，造成执法手段弱化，执法效果不理想。

3、工作作风仍需进一步改进。一是工作中督促检查、指导落实不力，对上级的重大决策和工作部署，缺乏主动性和创造性，工作效率不高，工作效果不佳，有的甚至留有尾巴，对出现的问题，在处理时不是十分果断，特别是涉及处理和处罚人时，心慈手软，没硬起手腕。二是工作标准和要求定的不高，欠主动，缺乏新思路。没有很好地沉下去，解剖麻雀，抓点带面，工作满足于一般抓法，新思路出的少，指导工作缺乏针对性和力度。三是作风不够深入。在机关多，下基层少；抓日常工作多，深入调查研究少；忙于事务多，接触群众少；即使下去了，往往是听听情况，坐车看看转转。而真正深入到干部职工家中，听他们的呼声，征求他们的意见，掌握第一手材料比较少。对群众普遍关心的热点、难点问题缺乏解决的办法和力度。

我县人口和计划生育统计执法工作对我县的发展起着至关重要的作用，针对存在的问题，将从以下方面认真加以改进。一要树立强烈的事业心和工作责任感。以对事业高度负责的精神，理清思路，确定较高的工作目标，集中精力抓好各项工作措施的落实。二要努力提高工作效率和工作质量。要对本部门各项工作研究透，研究深，弄清楚应该干什么，应该怎么干，怎么干得更好、更快，努力成为本部门的工作专家，坚决避免一知半解、囫囵吞枣、粗枝大叶和蜻蜓点水的做法，要在实、细、快上狠下功夫，把各项工作抓紧、抓实，抓出成效。三是深入学习贯彻深入学习贯彻科学发展观，进一步落实相关部门人口计生工作职责，建立解决人口问题的长效机制，开展生育文明示范交流活动，统筹解决人口和计划生育工作。四是广泛宣传防艾科普知识，采取多形式、多渠道的方法，把预防艾滋病的相关知识宣传到家到人，到厂家企业、学校及流动人口集聚的地方，使群众进一步了解艾滋病的危害性，进而科学防治艾滋病。同时大力宣传生殖健康知识和青少年青春期的健康教育，不断提高不同类型人群的科学防病知识。五是加强协会队伍建设，拓宽服务范围。推选热爱计生事业、善做群众工作、文化程度较高、群众口碑较好、家庭经济较宽裕的中青年妇女担任组长，选拔一些能人作为协会骨干，提高基层协会的活力。拓宽服务领域，做好农业科技帮扶工作，按要求主动协调配合科技人员落实挂钩帮扶责任，提供科技信息和种养殖业技术，引导计生户走上科技致富的道路。

制药行业调研报告

长岭县是从20xx年1月份开始启动农村“两网”建设工作的，此项工作开展以来，长岭县政府十分重视，多次召开会议安排部署“两网”建设工作，长岭县食品药品监督管理局按照自身工作职责认真开展这项工作，三年来取得了显著的成效，农民群众用药更加方便及时和安全有效，通过调查，我们掌握了该县药品市场基本情况和“两网”建设的基本做法，具体如下：

长岭县共有22个乡镇，2个开发区，1个农业园区，1个牧业园区，共有210个行政村，1066个自然屯，全县总面积5728.4平方公里，总人口64.04万人。该县在未开展“两网”建设前，全县药品经营企业只有120家左右，并且多集中在县城和乡镇政府所在地，村屯药店仅1家，药品批发企业为零，而且药品购进渠道紊乱，药品质量得不到应有的保证，群众用药安全存在较大隐患。20xx年以来，长岭县按照省市局文件精神，在全县范围内开展了药品“两网建设，截止到20xx年4月，该县药品经营企业已经达到265家，其中1家药品批发企业，农村药品经营企业达到202家，药品供应网覆盖率达到了95%，药品监督网覆盖率达到了98%，药品同意配送率达到了100%，从而在很大程度上解决了农民群众购药难、购药贵的问题。

一、进一步规范了农村药品流通秩序，净化了药品市场环境，畅通了药品流通渠道。

二、减少了药品经营企业和医疗机构药品采购的环节，降低了采购成本和药品价格，给广大农民带来了实惠。

三、为药品供应网配送的药品都是由通过gsp认证的合法药品批发企业提供的，药品质量得到了有效保证。

四、村村有药店使农民不出村就能买到质量好、价格廉的药品，农民购药更加快捷方便。

五、由县、乡、村构成的三个层面的药品监督网络，极大地遏制了农村“黑诊所”、“地下药铺”、“游医药贩”活动猖獗的局面，药品市场环境得到了很大改善。

六、为农民开辟了很好的就业渠道，使部分学医学药未分配工作人员有了合法的“用武之地”。

一、由于个别村屯药店地处偏远，交通不便，客观上形成了点多，线长、面广的'局面，致使药品监管工作出现了鞭长莫及的现象。

二、由于未能做到责、权、利相统一，致使聘请的药品监督协管员和信息员未能充分发挥作用，乡镇村屯中的涉药违法违规行为不能得到及时举报和有效打击。

三、由于药品供应网络尚不完全健全，在村屯的覆盖率未能达到100%，使部分偏远地区农民采购药品仍不方便，个别村屯中“黑诊所”、“地下药铺”仍然存在，农民群众用药安全仍存在隐患。

四、由于村级药店资金有限，经营规模小，销售额低，政府没有出台相应的扶持政策，村级药店承受了过高的税费，导致大部分村级药店负债经营，部分村级药店面临倒闭的局面，而同级村卫生所的费用还不及村级药店的一半，村级药品经营企业的经营积极性受到严重打击。

五、由于村级药店的人员对药品法律法规了解的不够，又缺乏药学专业知识，不能很好的为群众用药提供咨询服务。

二、中央和地方都应当加大投入，增加中央补助地方“两网”建设专项经费的投入，地方政府应当尽量从财政预算中拨出适当的经费支持“两网”建设工作。

三、药品信息员举报奖励措施应当落实到位，并列入在给予县级食品药品监督部门划拨的日常经费中。

四、加大对无证经营药品特别是“游医药贩”的打击力度，切实保证合法企业的利益，同时建立农村药品市场定期巡查制度和县、乡、村三级监管联动机制，定期组织药品监督员和农村药品信息员对农村药品市场进行联合检查，发现问题，及时处理。

五、加强对农村药品供应网点从业人员的培训，在每年的农闲季节组织学习，提高药品从业人员的素质，更好地为群众服务，同时，药品主管部门要加强法律法规的宣传工作，定期在新闻媒体公布有关药品法律法规和监管动态，促进农村药品供应网点向规范化发展，杜绝非法药品流入农村。

制药行业调研报告

全市目前共有餐饮服务单位1457家，其中，大型以上餐饮企业41家，中型餐馆247家，小型餐馆432家，快餐店108家，小吃店397家，饮品店48家，机关、学校、企业食堂184家。

涉药械单位共有1021家，其中药品生产企业2家、医疗器械生产企业8家、药包材生产企业5家、药品批发企业2家、医疗器械批发企业8家、医疗器械零售专营企业12家、零售药店217家、医疗机构（含社区卫生服务中心）56家、社区卫生服务站614家、持证个体诊所97家。餐饮食品药品监管覆盖全市35个乡镇（包括开发区），614个行政村。

近年来，在兴化市委、市政府和泰州市局的正确领导下，我局紧紧围绕保障全市人民饮食用药安全这条主线，坚持整体推进，突出重点，不断提升工作效能，各项工作取得了新的成绩，较好地完成了各项工作目标。

（一）以健全体系为核心，全面夯实监管工作基础

1.餐饮食品安全责任体系进一步完善。我局充分发挥餐饮服务放心工程创建办的组织协调作用，与各乡镇、各相关部门及餐饮服务单位签订创建责任状和食品安全承诺书，进一步完善了一级抓一级，政府、部门和企业三方负责的餐饮食品安全责任体系。明确乡镇（社区）协管员54名、村级信息员614名，建立了餐饮食品安全监管全覆盖的网络体系。出台了《兴化市乡镇餐饮食品安全协管员考核奖励办法》，加大考核奖励力度，充分调动了基层监管力量的工作积极性。

2.药品质量诚信体系进一步完善。一是进一步完善城区零售药店诚信星级管理和农村零售药店安全信用分级管理机制，提高运行质态。二是奖惩结合，狠抓药师在岗管理。一方面，我们树立先进典型，评选出19名“爱岗敬业好药师”，予以公开表彰；另一方面，坚持实行药师“黑名单”制度。20xx年因被列入“黑名单”而被拒绝聘用的药师增加了6 名，对挂证经营的行为起到了很好的威慑作用。三是强化对医疗单位的信用等级评定工作。对辖区内一、二级医疗机构开展了药品安全信用等级现场检查评定，就检查中发现的缺陷项目提出了明确的整改意见。20xx年共有53家医疗机构通过信用等级评定。

3.药品远程监管体系进一步完善。对已安装“药管家”远程监管软件的零售药店，通过强化督查促进其规范使用和维护；对新开办的零售药店，以安装“药管家”软件为硬性要求，同时加强业务培训和现场指导，全面规范零售药店的经营行为，实现了零售药店药品质量远程监管100%全覆盖。

4.药品不良反应监测体系进一步完善。建立了覆盖全市所有涉药单位的药品不良反应监测网络。以人员培训为突破口，着力提高不良反应报告的质量和水平，20xx年共收集上报医疗器械不良反应41例、药品不良反应830例，其中新的药品不良反应 254 例，在线呈报单位98家。

（二）以专项整治为抓手，全力解决食药安全难题

1.开展餐饮食品重点品种和重点行业专项整治。以食品添加剂、肉类、酒类、食用油等为重点品种，以学校食堂、小餐饮等为重点行业，共检查餐饮单位2000多户次，发放承诺书、张贴公告和宣传画报共1000多份。先后联合市教育局、建工局组织开展了两次学校食堂大检查和工地食堂集中检查，其中对全市学校食堂的检查率大于200%。

2.开展餐饮单位无证经营专项整治。20xx年共查处以无证经营为主的违法违规案件 50多起，累计罚没金额达18万元。督促办理《餐饮服务许可证》334份，培训从业人员4000多人次。通过整治，全市餐饮单位持证经营率由原来的47%提高到85%以上。

(三)以科学防控为关键，大力提高日常监管水平

1.严格审核抓准入。加强对拟新办药店的准入管理，把好“两关”。一是把好“资格关”。凡是新开办企业的负责人以及质量负责人必须通过培训考试，不及格者不得进入下一程序。二是把好“现场关”。严格按规定程序进行现场验收，逐项检查，确保把关严格，不留死角。全年依法办理药品各类许可73件、医疗器械许可9件、餐饮服务许可312件，发放餐饮从业人员培训合格证4142份、小餐馆小摊贩备案证569份。所有许可事项无一起被提起复议、诉讼，群众满意度达100%。

2.量化分级抓基础。在餐饮食品监管方面，一是对城乡1400多家餐饮单位实施了量化分级管理，占各类餐饮单位总数的98%以上，其中中型以上餐饮单位，企事业单位、机关及学校食堂量化分级管理率达100%。同时，督促各餐饮单位将量化等级结果及时公示上墙，引导公众树立寻找笑脸就餐的消费理念，强化社会监督。二是着力抓好重大活动保障。先后对两会、小高考、菜花旅游节等重大活动实施全程餐饮安全监督保障，实现了零失误、零事故和零投诉。三是加强对食品摊贩餐饮服务备案管理和农家宴备案管理，分别实现了100%和98%的覆盖率。

3.抽验监测抓案源。一是积极开展餐饮环节食品抽检。以凉菜、熟卤菜、食用油等为重点品种，实施抽检100多批次，全面完成了泰州市下达我市的抽检任务。二是积极开展药品和保健食品抽检。完成基本药物评价性抽验120批次、药品监督性抽验120批次，通过抽验发现假劣药品24批次。先后对大型超市、化妆品店、保健食品批发单位、药店进行保健食品监督抽样，通过抽样发现不合格保健食品8种次。三是加强违法违规药械广告监测与移送。20xx年共录制非法药品广告22个、非法医疗器械广告6个、保健食品非法广告5个、其他类4个，所有非法广告均已依法移送工商部门。

4.典型示范抓提高。积极开展餐饮食品示范创建工作，创建成1家省级餐饮示范单位、3家泰州市级示范乡镇和8家泰州市级示范单位，并建成14家达标乡镇和106家合格单位，顺利完成了餐饮放心工程第一周期的创建任务，有力促进了我市餐饮食品行业安全水平的整体升格。

近年来，市政府和市食品药品监督管理局在餐饮食品药品安全监管方面做了大量工作，也取得了一定成效，尤其是药品生产、流通各环节运行较为规范有序。总体看，药品好于食品，大餐饮好于小吃店。但食品药品安全特别是餐饮食品安全方面还存在一些不容忽视的问题和困难，亟待引起重视和解决。

（一）监管工作面临巨大挑战

面对食品药品监管形势和体制的新变化, 食药监部门监管理念、监管能力、监管方式与监管任务不相适应的矛盾显得尤为突出。同时，监管工作的系统性、整体性和协调性也有待进一步增强。

（二）监管执法队伍势单力薄

我局虽然整合成立了监督稽查大队，但餐饮监督核定编制仅16人（目前仅8人到位，还有8人待招录）。基层餐饮食品药品安全监督体系尚未形成。（原卫生系统在各乡镇都有防保所，而食药监系统在乡镇未设办事机构）我局承担着全市城乡2000多家餐饮服务单位，近千家涉药单位和近千家保健品、化妆品生产经营单位的日常监督、专项整治和每年一系列重大活动的餐饮监督保障任务，监管力量明显不足，难以实现监管的全覆盖。

（三）餐饮安全经费严重不足

与过去我局承担的食品安全综合协调职能相比，餐饮环节监管执法半径长，监管工作面广量大，执法成本明显提高，更需要财力、物力等多方面的支撑，因此，我局在监管执法车辆与经费上常常感到捉襟见肘，有心无力。

（四）监管对象素质有待提高

一方面，监管对象“企业是安全第一责任人”的意识缺失，法律意识和自律意识差，违法违规现象时有发生，餐饮食品药品安全存在主观方面的隐患。另一方面，食品药品从业人员的业务素质也有待提高，餐饮食品药品安全存在客观能力方面的隐患。

（五）技术装备支撑明显不足

监管部门缺乏必要的检测设备和配套设施，检测技术落后且资源分散，不能为食品药品监管提供必要的技术支撑。

（一）健全食品药品监管保障机制

一是加大财政投入。建议市政府能在将餐饮食品药品监管专项经费已纳入财政预算经费基础上保证逐年增加，以便今后的'各项食品监管工作举措能够在必要的经费保障下得以顺利实施。二是尽快配齐配强餐饮食品药品监督执法人员，同时要对现有的执法人员加强培训和进修，不断提高执法人员的业务素质和执法水平。三是完善监管网络。加快食品药品安全监管体制改革步伐，建议在各乡镇配备专职的食品药品监督协管员，通过有效整合现有监管资源和监管力量，把分散的监管集中起来，把具体的监管统一起来，切实使现有监管资源得到充分利用和发挥，形成统一、权威、高效的监管体系，真正实现食品药品安全监管全覆盖。

（二）强化餐饮食品安全监管责任

进一步加大对“餐饮服务食品安全放心工程”创建的支持力度，强化责任落实，确保创建成效。在新一轮的食品安全监管职能调整到位之前，由市政府牵头，定期召开食品安全监督管理联席会议，加强沟通，统筹协调，研究解决食品安全存在的相关问题。对照《食品安全法》的相关规定，进一步明确监管部门之间的权限，对监管职责进行明确的分工，各负其责，切实加强食品各个环节的监管，避免出现监管空白，维护好人民群众身体健康和生命安全。

（三）大力扶持食品医药产业发展

加强农产品标准化建设，将食品安全的管理延伸到农户。通过政策扶持、市场引导，发展一批技术先进、标准化程度高、辐射带动能力强的食品龙头企业，逐步提高名牌产品企业和质量认证企业的市场占有率，从源头上更好地保障食品安全。要坚持规模发展、集约发展理念，积极为企业牵线搭桥，支持食品、医药企业兼并、联合、重组，帮扶企业做大做强。同时充分利用泰州医药城的辐射效应，发挥我市医疗器械及药包材生产的优势，以张郭镇药包材特色生产园区为依托，广泛吸纳社会资金投资办厂，发挥园区的聚集效应，形成医药规模经济。

（四）强化食品药品安全宣传教育

食品药品监管关系到广大群众的身体健康和生命安全，是一项长期而艰巨的工作，需要全社会的共同参与。为此，各级政府及监管部门要继续加大对《食品安全法》、《药品管理法》等法律法规的宣传力度，共同营造学法、守法、用法的社会氛围。要加强对餐饮食品药品从业人员的法律、业务培训和社会公德教育，使之熟悉并掌握必要的餐饮食品药品知识和技能，知晓本行业科学发展的动态和信息，加强自身规范化管理。要加大媒体对违法行为的曝光力度，促进依法、诚信经营。要采取多种形式，有针对性、分期分批对不同人群进行餐饮食品药品安全健康教育，让食品药品安全知识进入千家万户，增强广大消费者自我保护的能力，提高对假冒、伪劣食品药品的鉴别能力，自觉抵制不安全食品药品，积极举报违法违规行为，形成全社会重视、关心、参与餐饮食品药品安全工作的良好局面。

行业调研报告

改革开放后，中国家电业经历了从无到有，从小到大，从弱到强的发展历程，在短短30年中，取得了举世瞩目的发展，中国一跃成为世界家电生产大国之一。目前，我国已是全球彩电、冰箱、洗衣机、家庭空调、影碟机等生产大国。在过去十年中，成本上升、能源紧缺和激烈的竞争让家电业进入微利时代，家电行业内的重组和整合趋于活跃。另外，家电业技术发展迅速，数字电视、网络冰箱、智能家庭等信息家电成为家电新品研发重点。我国家电行业市场也呈现出以下鲜明的特点。

我国家电行业经历了布点分散的无序竞争时代。经过20多年残酷的市场竞争之后，一批经营不善的小企业因为竞争力不够逐步退出家电行业，而一批精于在市场搏杀的企业脱颖而出，孕育了全国性知名企业。

家电行业由于其自身的产业特点，非常强调规模效应。所以在行业发展初期，企业之间最主要的竞争策略是并购同业企业和占领竞争对手的市场，但是随着竞争的加剧，家电行业的集中度逐步提高，逐渐形成寡头市场，竞争对手势力相当，竞争更加困难。

从进出壁垒看，家电业各个产业都是从产品的装配起步的，通过引进国外的装配线，模仿国外的生产技术发展壮大起来的，装配工艺基本相同，而且技术含量较低，无法构成进入壁垒。但由于家电行业属于制造型企业，其特点就是固定资产占有总资产的很大一块比重，这就使得家电行业的资产专用性很强，这就增加其转型的成本，市场的退出壁垒高，这使得家电市场的进出壁垒具有不对称性，造成转型的困难，也加剧了行业内的竞争程度。

规模经济的存在决定了我国家电行业生产集中的趋势越来越明显，许多小规模的厂商会不断被大企业兼并、收购和联合。目前，在彩电、空调、洗衣机、电冰箱等行业前三家企业所占的市场份额总和均已超过50%，而且这一数字还在不断提高。中国家用电器企业已从1997年的100余家减少到20xx年的10余家。

国家政策和资本市场环境等宏观因素的影响也促进了行业集中度的提高。国务院20xx年11月发布的《关于“十五”期间进一步促进机电产品出口的意见》中，明确提出要加大对机电产品（家电）的支持力度，而且在政府“十五”规划中也提出提高生产集中度，扩大名牌产品的市场占有率，增强优势企业扩张能力和市场竞争力，引导增量投资向优势企业集中，优化存量。

首先，规模经济壁垒。规模经济的存在决定了我国家电行业生产集中的趋势越来越明显，许多小规模的厂商会不断被大企业兼并、收购和联合，目前，在彩电、洗衣机、电冰箱等行业前三家企业所占的市场份额总和均已超过60%。规模经济壁垒的存在使得潜在进入者要想具有先存企业的竞争实力，必须在进入的初期就实现大规模生产。

其次，必要的资本壁垒。要达到一定的规模经济，资本量也必须达到一定的规模。如：东芝在大连投资的彩电生产基地，年生产能力为100万台，投资额为4910万美元，而日立也投资40亿日元在深圳投产背投电视投影管生产线，这些投资规模都不小。

第三，技术壁垒。国外厂商为阻止我国家电技术达到世界先进水平，在技术扩散方面开始设置壁垒;加上我国国内企业自主开发能力的增强，具有知识产权体系的技术不断增多，因而潜在进入者不可避免地会碰到专利技术方面的壁垒。

最后，也是最重要的壁垒是在位厂商存在所导致的内生性壁垒。如名牌产品经过多年的信誉累计、广告宣传，其产品形象早已深入人心，在消费者的心目中认知度比较高，新进入企业为了吸引顾客对自己产品的偏好必须花费比在位者更多的营销成本。

近几年我国家电行业的自主设计开发能力逐年增强，如在彩电生产领域，我国已初步掌握了25英寸以上屏幕彩电的开发能力。每年彩电生产企业的产品创新平均达到80%以上。近年来，国内彩电企业更是加快产品结构调整步伐，不断开发出各种概念的高端产品。

我国彩电产品的技术含量虽然不断提高，但是其中的核心技术仍旧受制与人。大规模集成电路机芯等彩电的核心技术都在日本、韩国、美国等发达国家，以等离子彩电技术为例，到目前为止，掌握等离子彩电核心技术的企业只有松下、lg、三星等企业，中国企业还没有掌握等离子的关键技术，也没有进行生产，只是套装整机，更不具备大规模降低成本与价格的可能。

综上所述，我国的家电行业像其它工业一样经历了20世纪80年代中后期的重复引进，重复建设，生产规模急剧扩大，使我国迅速进入世界家电生产大国的行列，以后又经历了激烈的市场竞争下的优胜劣汰，逐步达到集中，逐步达到生产规模要求，形成自主开发新产品，创出国产世界名牌并走向国际市场。目前，我国已是全球彩电、冰箱、洗衣机、家庭空调、影碟机等生产大国。家电市场存在高竞争性、高集中度、规模经济日益明显、技术壁垒越来越高、核心技术缺乏、产品创新能力较差等特点。今后，以技术、质量、服务为代表的非价格竞争方式将成为众多企业在竞争中取胜的新的突破口。

制药企业调研报告

艺术与设计系副教授、高级工程师谭立平老师，于20xx年1月9日带领首批7名20xx届服装设计与工程专业毕业生赴惠州xxx公司进行企业挂职实践。之后考察、访问了惠州、深圳、东莞虎门、佛山、中山等地的服装公司。1月21日回到学校。现将有关状况汇报如下：

一、惠州xxx公司状况。

旭日企业是东南亚地区最大的服装制造和出口企业之一。拥有著名休闲服品牌。目前拥有1100多家专卖店，其中国内专卖店900多家，在休闲服品牌中，无论是销售总额，还是店铺数量，均居国内首位。澳洲专卖店200多家，居澳洲第二位。xxx公司(惠州)总部共600多职员，500多台电脑，拥有专门的局域网。

真维斯在国内的知名纺织服装院校均有投资。董事长杨钊、总裁杨勋先生担任东华、北服、西纺、天纺等多所院校的客座教授。真维斯与西纺惠州服装学院共同培养ao生(企业中高级管理人才)的合作，已经进行了九年，取得了成功的经验。每年大约20~30人，时光6个月，从大三的本科生、或大二的专科生中选拔。大约10个学分的课程(主要是企业管理、纺织品贸易等课程)由旭日企业研究会承担。该研究会设在西纺惠州服装学院内，由香港理工大学教授、西纺惠州服装学院教师、旭日企业高级管理人员组成，课程也由他们承担。学生毕业后即成为旭日企业的中、高级职员。这次从广西工学院选拔的7名毕业生就应说是准ao生，她们与西纺惠州服装学院的21名毕业生一齐纳入了旭日企业的人事计划中。

二、深圳昌兴公司状况。

深圳昌兴胸围杯公司人事部负责人李国林先生，1月10日，在我们乘车前往惠州的途中给我打了一个电话，告诉我公司将停产放假，原定本学期赴该公司进行毕业实习的时光改为下个学期。1月11日，我对该公司进行了考察。该公司是一家女式内衣专业生产厂，500多人，厂址位于深圳xxx村。该公司在东莞新建了一家内衣企业，目前还没有启用，预计5月份启用。录用后的服装专业毕业生主要安排在东莞的新建企业内。与该公司签定了实习协议。仍然承诺下学期接收毕业生实习、就业。该公司条件一般，规模较小，管理并不规范，作为校外实习基地建设并不适宜，但作为学生就业选取仍然不失为一条门路。

三、惠阳xx公司状况。

1月12日，我对惠州市惠阳xx公司进行了考察、访问。惠阳xx公司是一家大型港资企业，主要生产甲克、羽绒、衬衫、压胶服，目前拥有员工2500人。该公司新购置了5万平米的土地，新建了6万平米的厂房，80%的基建工程已经完工，从20xx年2月起将陆续迁入新工业园生产。与该厂的洽谈取得了实际性的进展：从无意接收学生实习、就业到春节后思考接收部分学生试一试，但对英语应用潜力要求较高。该公司发展空间较大，迁入新工业园区后，估计生产潜力将翻一番。新工业园区是一个现代化程度较高的服装园区。透过努力能够发展成为校外实习基地，今后工作重点是加强与该企业的联系与沟通。该公司能够作为我院重点实习基地建设的企业。

四、惠州xx公司状况。

1月13日，我访问了xx公司。此次访问富绅的目的主要是修补因毕业生问题带来的负面影响。xx公司是我校去年建立的校外实习基地，已于20xx年5月迁入了新的工业园区。约3000台(套)国内、外先进缝纫设备，拥有美国进口的全自动裁床、服装cad系统，西服生产线正在安装。富绅品牌最近获得了“中国名牌产品”称号，成为广东省第一个获得如此殊荣的企业。20xx年xx公司录用了广西工学院6个毕业生，目前仅一个毕业生韩冬冬留在富绅工作，其余5个毕业生均于试用5个月以后离开了公司。究其原因，企业和学生的说法不完全相同。企业认为，广西工学院毕业生缺乏用心、进取精神，潜力平平。毕业生则认为，企业产品单调，下半年经营淡泊，只能用裁员的办法降低成本。离开富绅的本科生除了冯苑苑外，唐继梅、司鑫收在深圳平湖天宇饰品厂实现了再就业。专科生丁荣芳、冼献晓在佛山xx公司实现了再就业。

由于企业正处于裁员中，暂时不接收毕业生实习和就业。我和富绅行政部经理盘国华先生的个人关系仍然如故。

五、公司的状况。

1月17日，我对佛山xx溢达公司进行了考察、访问。佛山xx公司是一家特大型港资纺织、服装联合企业，目前拥有职工2万多人，其中杨梅分厂(服装部分)就有员工1万多人。该公司是一家生产纯棉衬衫等纯棉成衣的全能企业集团。该公司每年10月左右都要到十几个纺织服装院校去选拔应届毕业生。院校有天纺、西纺、安徽机电学院、广东纺织职业技术学院等。尽管已经有两位广西工学院的大专毕业生最近加入了该公司，但公司人力部的负责人仍然说：没有听说过广西有个工学院，工学院有服装专业，还将我错当广西纺校的老师。

该公司录用办法也很个性，求职者首先遇到的是一份类似英语四级考试的试卷，或直接用英语进行面试。专业考试时十分注重纺织与服装的联系，如服装求职者要能够鉴别基本的面料疵点，分析产生的原因。这样要求是为了让进入中高层的管理人员具备全方位的潜力。

与该公司的洽谈也取得了实际性的进展：总公司及分公司均表示，20xx年的人事计划已经完成，一般到4月份时有部分实习生会放下，到时与我联系补充事宜。20xx年的人事计划能够思考广西工学院。今后工作重点仍然是加强与该企业的联系与沟通，同时鼓励考研的学生选取该公司就业。透过洽谈，该公司能够成为我院实习基地，争取让该公司20xx年10月进校选拔学生。

六、广东中山新金纺织时装公司状况。

中山新金纺公司对我院服装专业的毕业生很感兴趣，目前已经初步录用了包括高职学生在内的13名毕业生进行试用，主要从事跟单、设计、打板工作。透过洽谈，该公司能够成为我院实习基地。

七、虎门面料市场状况。

1月15日对虎门的服装市场、面料市场进行了考察。虎门富民布料大市场、兴裕布料辅料市场，集中了全国流行的各种布料、辅料。我收集了今年冬季流行的全棉珠帆格、蜜丝绒、cvc等面料小样。在著名的富民布料大市场对面，另一座布料市场——虎门国际布料交易中心已经拔地而起。广东的虎门、浙江的绍兴、广东的西樵，已经成为中国的三大布料市场，主宰者中国布料市场的半壁江山。

1、加快步伐调整专业方向和课程体系。

我系20xx级服装设计与工程专业的教学计划，几易其稿，但仍然感觉不足。西纺惠州服装学院根据广东的状况，在服装设计与工程专业的教学计划中设定了服装贸易方向，目前，又在调整原有的教学计划和课程体系。在目前的状况下，推荐在20xx级服装设计与工程专业的教学计划中，合并设计与工程方向，增设管理与贸易方向。课程体系要根据企业的实际运作需要进行调整，淘汰作用、效果并不明显的课程(这是个敏感问题，我暂时不发表看法)，增设能够反映企业运作所需要的纺织品贸易、以及企业管理等方面的课程，加大专业英语的教学力度和英语四、六级的透过率的工作。

2、加大专业品牌的包装、宣传力度。

我院服装专业的品牌问题是我这次考察感受最强烈的问题。访问原先没有打过交道的企业，没有一个明白广西有个工学院，工学院有个服装专业的。象佛山溢达那样的特大型公司，竟然还将我当成广西纺校的老师，真是尴尬。此次考察，除了名片和毕业生的资料外，没有任何宣传资料，和象富绅、真维斯、利生这些公司的精美宣传资料相比较，确实感到相形见拙。如何进行包装、宣传，推荐召开专门的会议研究。

3、更改系名。

用人单位往往是输入“服装院校”几个关键词进行搜索。“艺术与设计系”这个系名不便于企业搜索，同时也易产生混淆。有的公司说：“我们不要搞艺术的学生”。有的公司说：“艺术系怎样还有工程师?”服装是艺术与设计系唯一的专业，然而系名中却没有“服装”两个字，容易造成服装这个专业在该系只是权宜之际或不起眼的地位。国内服装院校的竞争，基本上是规模的竞争，系名对专业发展的作用不可小视，推荐在系名中冠以“服装”两字。

4、从有企业运作经验的本科毕业生中引进师资。

这些年来，我们总从服装专业的应届本科毕业生中引进教师，由于毕业生缺乏企业实际运作经验，授课资料枯燥，对学生的吸引力不大，推荐从有三年以上大公司运作经验的优秀本科生中引进教师，改善我系现有的教师结构状态，不失为一种事半功倍的办法。有三年以上大公司运作经验的优秀本科生，从教学效果的角度来说，比刚毕业的硕士生要强得多。

5、对挂职实践的同学给予更多的关心与支持。

广西工学院的7名毕业生刻苦、勤奋、谦虚，全身心地投入了工作，基本上进入了工作状态。同时，她们也感到了来自各方面的压力：一是与西纺惠州服装学院ao生之间的差距，尤其是英语、专业潜力的差距;二是首批准ao生的压力，她们是否成功关系到广西工学院的品牌，关系到师弟、师妹的前途;三是进入到一个现代服装企业后要应对许多从未接触过的领域、知识。xxx公司，尤其是陈经理给予了她们许多鼓励和帮忙，加上旭日企业员工的团队精神、人文关怀和科学的培养机制，相信她们不会让艺术与设计系的老师和同学感到失望。推荐系领导、老师们经常与她们沟通，鼓励她们在实践中成才，帮忙她们消除一些心理上的障碍。

6、与广东大型服装企业建立校企联系制度。

广东的服装企业是我系毕业生就业的主渠道。广东的服装院校均与本省的企业建立了经常的联系制度。如聘请知名企业的掌门人为客座教授，请有成就的企业家到学校作报告，带学生到企业去参观，亲身感受企业的文化、形象等等。当然，我们离得远，但只要我们真诚地付出，我们仍然能够把广东的知名企业请进来。

7、在学生中大力提倡回报母校意识。

广东的服装院校毕业生就业渠道、信息，除了学校主动与企业联系外，其中有个很重要的原因就是校友带给就业信息。我们的毕业生回报母校的意识比较淡薄，参加工作了，让他们寄一个单位证明都十分不情愿。我们就应在在校生中大力提倡回报母校的意识，让他们毕业后给母校带给就业信息，使更多的师弟、师妹在毕业前实现就业。

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制药企业调研报告

石家庄市是国务院批准的我国重要的医药工业生产基地。目前全市规模以上医药企业58家，占全国医药工业总量的80%，是全国最大的原料药基地。石家庄医药产业已成为全市第一优势产业，其生产规模，经济实力，固定资产，出口创汇，全员劳动生产率产业关联带动能力均居全市各行业第一。

据石家庄市食品药品监督管理局统计，全市共有零售药店2191家，其中连锁门店共179家，其中市辖6区共有178家，市辖区以外仅1家连锁门店，全市药店连锁率仅为8%。全市179家连锁门店基本被几家本土连锁企业所占据，其中新兴药房以68家门店排名第一，神威大药房则有53家门店，乐仁堂集团旗下有41家门店(不含9家药妆店中店)，石家庄益康药房则有10家左右的门店。外来连锁企业在石家庄发展速度不快，老百姓大药房在石家庄市目前仅有8家门店。据业内人士的保守估计，目前石家庄市的药品零售市场规模大概在10亿元左右。虽然整个市场单体药店数量占绝对优势，但是从销售额上来看，连锁药店占有绝大部分的市场份额。乐仁堂集团石家庄医药连锁和石家庄新兴药房2019年的销售额均达到2.1亿元，河北神威大药房为1.8亿元，这三家企业就瓜分了60%的市场份额，而外来连锁企业的老百姓大药房，以6000多万的销售额排名第四。

截至2019年底,石家庄市共有独立核算的医药制造企业51家,拥有资产总额292.3亿元,从业人数51003人,实现工业总产值、销售产值、增加值、利润和利税总额分别为142.6亿元、135.9亿元、45.7亿元、20.1亿元和26.9亿元,医药制造业的固定资产、从业人数、工业总产值、销售产值、增加值和利润分别占到当年全市全部工业的14.2%、11.9%、11.5%、12.4%、22.6%和10%。

但在调查中也发现石家庄医药连锁企业也存在许多不乐观的现状。

企业知识产权保护意识缺乏，医药企业技术创新不足，专利申请数量少，水平低，专利与研发不够密切，企业专利人才整体素质偏低，专利信息利用水平低下等许多问题普遍存在。

1：优化企业创新机制，促进企业专利创造质量的提高。企业要加强以市场为导向，企业为主体，医学研究结合的集成技术，增强市场竞争意识，优化创新机制，提高企业的科技研发能力，实现科技与专利协调发展。

2：增强企业知识战略实施过程中产权战略意识，加快医药企业专利战略实施。必须以观念创新为先导，强化企业知识产权意识，切实认识医药企业实施专利战略的重要性，紧迫性和市场强制性。在推进医药企业专利，应加强分类指导，重点突破，协作互动。要以技术创新为手段，以观念创新为前提，以机制创新为动力，以环境创新为保障，实行技术专家，经济分析专家和法律专家相结合。采取“市场导向，产业聚集，企业互动”为主要特征的虚拟化舰队推进模式。

3：充分发挥政府职能作用，努力营造激励创新的市场环境。发挥政府资金的杠杆作用，支持和激励企业加大对技术创新的投入，引导企业逐步提高研发投入比重。重点培育知识产权优势企业，抓好专利创新示范企业和专利技术参与试点。科技部门要加大知识产权导向，提高政府科技创新成果取得的专利数量和质量。市政府及有关部门应当尽快落实和促进医药行业技术创新提供有力保障。

21世纪将是我国流通业大变革、大发展的时代。发展特许连锁是一项紧迫而重要的任务，为使特许连锁尽快驶入发展的快车道，还需要作好以下工作：

1：积极培养连锁事业的专门人才。连锁是一种商业知识产权的许可，它涉及到商业、工业、科技、法律、管理，有时甚至包括农业等诸多领域，亟需连锁的专门人才。

2加快连锁管理规范化、制度手册化建设，提高经营组织化程度。连锁科学发展的关键在于建立一套高效率的商流和物流系统实行规范化管理和标准化服务，特别是在特许企业内部形成规范化管理，是连锁发展的基础，离开规范，就不可能有真正意义上的连锁经营，不可能产生规模优势和规模效益。因此，特许连锁企业在扩大组织规模，发展加盟店，开展日常经营活动当中，无论是企业的决策层、管理层，还是一般的业务操作人员，都要坚持规范化管理。

总之：石家庄医药连锁企业的发展有很好的前景。

制药行业的调研报告

北京中关村国际孵化软件协会成立于2004年4月25日。“国际”的含义是要有关机化的严管，做国际化的事;“孵化”的定位是帮助小企业成长，整合资源，提供行业公共服务产品。现有会员企业400多家。协会的政治核心是中共中关村软件行业党委，下属两个总支2个支部，有党员873名。、2009年中关村软件行业党委评为为背景市社会领域唯一的先进基层党委组织。协会在党委的指导下，2008年被北京市民政局评选为北京市优秀社会组织，2005-2008连续四年被评选为北京市海淀区优秀行业协会。

该协会宗旨：做政产学研的桥梁，为企业发展服务。

虽然此协会宗旨是为企业发展服务，但是，它是一个联系我们高校毕业生与用人单位的桥梁，为我们就业提供了一个宽敞的通道。

北京中关村国际孵化软件协会的服务项目是以中关村五至十家有相同岗位人才需求的企业为单位，由龙头企业牵头组成产业人才标准委员会，委员会共同制定产业人才标准，根据标准集体产生四门定制课程。学生最后一年在北京参加四门定制课程+一门产业素质课程定制培养，形成端正态度、信用承诺、行业担保的实习生，然后进入企业实习八个月，最终实现在企业就业。该协会对计算机相关专业学生的价值有以下四点：1.产业定制课：专业对口，端正态度，强化信用观念，提升精神境界，主动敬业感恩。

2.行业担保函：信用宣誓，行业监督，失信入行业黑名单;。

3.八个月实习：有德适价，定制培养，充分考察，信任成才;。

4.职业资格证：态度关、信用关、融通关河价值关的通关过程证明。

5.双选企业—签实习协议—进入企业岗位定制培养就业。

6.学生在企业接受岗位知识培训、岗位技能实训和项目研发指导;。

7.企业导师指导学生完成毕业设计—凭通关证明换取《职业资格证书》;。

8.签三方协议—返校答辩、办毕业手续—就业或就业岗位两次导入。

该协会在学生入职前会对学生进行入职前培养，如商务礼仪、就业态度课、简历制作辅导、面试技巧辅导。给我们大学生一个就业前全面系统的心理准备。我们有幸参加了其中一些课程。这些讲师来自企业高层，他们所讲授的内容反应了当今企业对人才的要求，我们需要根据这些不断完善自己。

目标引发动机，动机大于能力，动机和信念决定态度，态度决定行为及结果。所以我们做事要主动，主动会给我们带来最大的机遇，最大的商机。在职场中首先我们要做到九主动：主动介绍、主动联系、主动请示、主动汇报、主动承诺、主动促成、主动沟通、主动学习。主动是一种态度，代表了内心对工作和生活的积极性。企业最大的目的就是盈利，我们在最短时间内提高自身效率，不仅为企业带来利润，也彰显了自身价值。主动为自己争取工作的机会,在工作中积累经验,在锻炼中得到提升，会是自己在竞争激烈的环境中尽快成长和立足。

大学生还应该具备沟通能力，在这次实践中我们切身体会到了企业领导对大学生沟通能力的要求。在金山软件的人事总监，姚辉女士带领我们做过这样一个游戏：两人一组完成一幅拼图，一位同学边看原图边描述，另一位同学按其所说将拼图拼好。整个过程不仅考验了大家的聪明才智，更考验了两人之间的沟通与合作。沟通不仅仅是语言上的技巧，与之相比更重要的是真诚相待。她强调了一句话，就是“真诚是最大的权谋”。意思就是沟通最重要的是真诚，这也是能更好沟通的前提。

四年的大学生活就是为今后的入职做准备，在就职过程中如何让自己在众人中脱颖而出，成为一名幸运儿，是很多同学所关注的。一份好的简历就是这块敲门砖。很多人在简历中对岗位的要求不甚明确，把一份简历投递到多家公司，希望可以撒大网多捕鱼。可是这样的简历，针对性弱，不容易引起他人注意，反而给人不真诚之感。

那么如何制作出一份好的求职简历呢?

简历中要传达出以下几点基本信息：1.我是谁2.我想干什么3.我能干什么。首先要有一个简洁客观的自我评价，介绍自己的基本情况。然后说明自己的求职意向，要明确写出具体岗位，有针对性。在简历要提到自己的教育背景，比如受过何种培训，通过何种等级考试，这样说明自己在大学时没有荒废时光，一直在积极主动的充实自己。还有要写出自己工作经历和项目经验，最好举出一些成功的故事，说明自己在其中所贡献的力量。在大学中最好争取顶岗实习的机会，这样可以提升自己实际业务能力，人际交往能力，培养良好的职业素质和习惯，进入相应的社交圈积累一定人脉。将此写入简历中一定会让考官眼前一亮。在求职信中切忌:1.千篇一律，空无一物2.过于抽象，没有重点3.夸大其词，华而不实4.缺少真诚，盲目投递5.内容繁多，篇幅过长6.信息量少，过于简单。

其次，大学生应该具备的就是自制能力，随着社会的发展，大学生自主的东西越来越多，家长对大学生更多的也是听之任之，这使大学生过关了无拘无束的生活，在校园和家庭的环境里可能对大学生来说并没有什么大的影响，但是当大学生进入社会这的大的环境里时，问题就出现了，很多大学生已经进入企业，但是由于不能很好的遵守企业的制度或者对企业制定的一些制度感到不满，个性太强，所以没办法再在企业工作，也有的是因为一些大学生会把一些在家或者在学校的一些习惯带到企业，这都是企业所不允许的，你不可能让企业去包容你，尤其是刚就业的大学生，因为企业，是制度性非常强的组织，你不能改变企业，那你就只能适应企业，根据在协会的了解，因为没有一定自制力的大学生而无法进入企业的人不在少数，所以，拥有一定的自制力也是很必要的。

再次，大学生应该具备的就是诚信，这也是当代大学生相当欠缺的一个方面，根据了解，企业不愿意接受应届毕业生的很大的原因就是当代大学生缺乏诚信，在实践过程中，很多企业业都反映了这一点。

行业调研报告

劳务派遣行业发展情况调研报告劳务派遣是我国人力资源市场根据社会需求开办的一种新的人才中介服务项目。劳务派遣对于解决下岗失业人员再就业，促进农村劳动力有序转移，满足企业不同类型人员需求发挥了积极作用。为了解我区劳务派遣行业现状，为进一步规范劳务派遣行业管理，促进劳务派遣行业健康发展提供参考，笔者对我区劳务派遣行业发展情况进行了专题调研，现将调研情况汇报如下。

据劳动保障监察总队和区工商分局统计，我区目前共有劳务派遣单位18家。主要从事冶金、物流、制造等行业。通过调研，我们发现我区劳务派遣行业主要具有以下几个特点：

（一）工作基础较好。调研的5家从事劳务派遣的用人单位中，涉及职工1107人，其中农民工644人，单位全部与劳动者签订了劳动合同，参保总人数为1107人，其中参加养老保险678人、参加失业保险622人、参加工伤保险1100人、参加医疗保险618人、参加生育保险618人，解决、终止劳动合同均依法支付了经济补偿金，无拖欠工资侵害劳动者权益的现象发生。

（二）市场前景广阔。江津是一个伴随着新重庆“一圈两翼”战略迎来再次发展城市。近年来，区委、区政府提出了“千亿工作强区”目标，随着这几年三大园区招商引资力度的加大，一批新项目、大项目相继上马并开始投产，为劳务派遣提供了广阔的用工市场。

（三）发展潜力较大。我区劳动力市场资源充足，以前的国有企业较多，工业基础较好，企业改制后，大量的具有一定职业技能的企业下岗职工在家待业；随着新型城市化的不断推进，农村大量的富余动力向就近城市转移，这为发展劳务派遣行业提供了巨大的人力资源。

我区劳务派遣行业经过近几年的不断探索，取得较快发展，但在实际运作过程中仍然存在一些问题。

（一）法律维权存在缺陷。随着《劳动合同法》的出台，为劳务派遣行业发展提供了法律依据，对规范劳务派遣行业发展起到了重要作用。但《劳动合同法》中涉及劳务派遣的都是一些原则性的条款，在派遣员工的社会保障、工作岗位、劳动条件、劳动时间、劳动报酬、福利待遇等方面没有明确的详细范围，对劳务派遣公司和用工企业没有具体约束措施。

（二）经济权利难以保障。一是同工不同酬现象严重。一些单位部分劳务派遣工与正式工混岗上班，派遣工的工资明显低于正式员工。据了解，劳务派遣工与同工种、同岗位的正式员工相比，收入水平差距一般在1倍以上，有的甚至有几倍的差距。二是保险福利待遇低。劳务派遣工的社会保险费是从用人单位支付给劳务派遣公司的劳务费中提取的，并由派遣公司负责缴纳。劳务派遣公司一般按非正规就业的比例就低不就高缴纳。三是工资增长难。企业经济效益提高时，正式职工可以通过工资集体协商或其他方式增加工资，但劳务派遣工的工资是用人单位支付给劳务派遣公司的劳务费的一部分，他们的工资增长要按劳务派遣公司与用人单位协商而定，劳务派遣工对此根本没有发言权。四是“假派遣”侵权行为严重。一些企业和单位为了避免劳动合同法的相关规定，将本企业的职工转签到劳务派遣公司，实现员工向劳务派遣工的“置换”，以达到降低成本的目的，严重侵害了劳动者的合法权益。

劳务派遣作为一种灵活用工方式，在我市有着极大的市场潜力和实际需求。因此，对以上分析存在的问题，要及时采用法律、经济、行政等多种手段，从加强法制建设、强化监督管理、发挥工会作用，严格准入审核等方面入手，加强劳务派遣规范运作，促进劳务派遣行业健康有序发展。

（一）加强法制建设，制定配套政策。劳动保障部门要针对劳务派遣实践中出现的问题，在《劳动合同法》的框架下，制定出台相关配套政策，对劳务派遣的一些特殊法律问题的衔接做出明确规定，细化使用劳务派遣的临时性、辅助性或者替代性工作岗位的范围，明确劳务派遣企业和用人单位在保障派遣工各项权益中各自的职责以及发生劳动争议后的处理程序，制定适合劳务派遣的劳动合同文本，包括在缴纳社会保险、劳动条件、工作时间、劳动报酬和福利待遇等方面与企业正式员工相同对待的条款，在法律制度上为派遣劳动者维权提供保障。

（二）加强监督管理，维护合法权益。劳动保障部门要进一步建立健全对劳务派遣企业的监管机制，严格禁止企业将原有职工转为劳务派遣工。要加强对劳务派遣单位和用人单位的执法监察，重点监督检查劳务派遣单位与用工单位劳务派遣协议签订及履行，劳务派遣单位与被派遣劳动者劳动合同签订、社会保险办理情况，用工单位工资支付、工作时间、休息休假、劳动保护等情况，严肃查处侵害劳动者权益的违法行为，对违反劳动保障法律法规的劳务派遣单位和用工单位加大处罚力度，劳动保障部门还应对现有劳务派遣单位进行专项审查，建立相应的诚信等级评价体系，实行分类监管，对不符合要求、违法经营的，联合相关部门依法取缔。

（三）发挥工会作用，保障民主权利。要创新方式方法，加大组建工作力度，把广大劳务派遣工组织到用工单位工会中来，建立派遣工代表分团或小组，让其代表派遣工参加企业民主管理活动，切实维护好劳务派遣工的民主政治、劳动经济等切身权益，构建和谐稳定、健康有序的劳动关系，促进企业和社会稳定，把劳动合同法保护劳动者权益的基本立法思想落到实处。

（四）实行归口管理，严格准入审核。将劳务派遣申报审批职能归口到劳动保障部门，劳动部门要建立健全劳务派遣企业准入机制，建立相关配套制度，严格派遣单位的申请、许可及审查，提高劳务派遣企业履职能力。

行业调研报告

进入21世纪，社会发展和科技进步速度越来越快，企业对于户外拓展训练接受度越来越高，经常组织公司同事去参加某一类型的拓展活动，并把企业文化融入进来，既促进了企业内部同事之间的感情，又提升了企业凝聚力，让大家在活动中受益匪浅。成都市作为西南地区较发达城市，户外拓展训练这个行业启蒙较早，大概经历了十多年来的发展，已形成了各种各样的培训模式，并随着接受度的增加，近年来发展更加强劲。同时也产生了另外一个问题户外拓展训练进入门槛较低，在发展中越来越多的同行摄入这个行业，带来了更加严峻的竞争形势，有的依靠自身特殊优势发展较快，有的模仿别人模式缺乏创新又被兼并或破产，使得整个行业产生了泡沫危机。怎么才能在户外拓展行业生存并发展下去将变得至关重要。本文通过对成都户外拓展训练行业的生存空间、优势地位、发展现状及其前景等因素的分析，希望能为成都户外拓展训练行业的发展战略出谋划策，并试图为该行业的可持续发展寻求一条科学可行的方法与途径。

（一）拓展运动的起源和发展。

1、拓展运动的起源。

拓展运动一开始源于第二次世界大战的英国，当时属于一种极限运动，里面包含刺激、求生、教育等元素，后面经过劳伦斯倡议成立了专门拓展训练学校，增加了一些训练项目并逐步扩展到管理培训当中，它利用户外活动这种形式模拟出相对真实的户外环境，对参与者进行管理方面和心理方面的培训。目前，以outwardbound命名的拓展培训学校在全世界各地都有学校，并形成一个国际性的组织，其总部是在渥太华。

2、拓展训练在成都的发展。

（1）以休闲旅游为主。户外拓展训练有训练的意思，免去了培训机构的专门教育枯燥，而是把训练场地延伸到室外，让经常做办公室的员工到户外感受大自然、沐浴阳光的美好环境，这不仅提高了大家的审美观，还让大家注重生活质量，抛开日常繁琐的办公事务以及工作压力，用一种更具轻松、欢快的方式进行消费，这种惬意的方式常被大家称为"happy团队".

（2）以管理培训为主。户外拓展训练重在对企业同事在体能上、精神上的激励，通过各个活动让大家参与进来并和其他同事一起完成某项任务，从中展现领导者的才干和管理能力，而每一项任务的协作又增加了上下级、同级之间的感情，使得企业员工更加具体向心力、凝聚力，最终表现在工作上有目标感、有荣誉感和创造更多利润。所以在这里面更多的体现"以人为本"的理念，发挥企业员工的才能，用好员工的智慧，也提升企业员工的能力，有时候也把这种方式称为："拓展管理培训".

（3）以学校体育教育为主。一般来讲，户外拓展训练都有一定的场地，其注重素质教育、健康教育，同时结合当前"开放"和"放开"环境下，越来越多的新类型运动进入训练基地，改善传统学校上教育方式的单一性、学业性，进而才有多元化的教育方式培养出心理健康、身体健康的人才，并在这种环境里增强社会适应能力，让越来越多的人能够在社会上立足，还生活得越来越好，这种方式常被大家称为"学校拓展训练".

（二）对成都市拓展训练项目的设置调查分析。

1、拓展训练课程分类拓展训练课程表1不同标准的拓展训练课程分类表分类标准课程名称时间长短长课程短课程场地选择高山课程、水上课程、原野课程、极地课程、基地课程、雪上课程、室内课程学习目的沟通课程、激励课程、团队课程、创新课程、解压课程、大型会议增效课程、企业文化植入课程、军事体验训练课程学员特点新员工融入拓展课程、儒商拓展课程、销售人员课程、公务员拓展课程、家庭亲子课程、中层管理拓展课程拓展重点心理拓展训练课程和身体拓展训练课程开展季节冬季课程和夏季课程器械使用情况不需要器械课程、简单器械课程、复杂器械课程、专业基地课程开展人数单人课程、双人课程、团队课程。

从以上分类中看出，拓展训练在课程设置上延伸出很多类标准，匹配不同类型的前来培训对象，彰显出小众化的消费形式，满足越来越多的消费需求，适应更多的市场要求，也从客户口中需找市场机会，在发展中把课程不断完善科学。

2、成都市拓展训练课程设置。

一般拓展训练营在拓展项目设置上都有基本齐全，核算完整差不多有二百多种，每一种又有特定的消费人群，不同的消费体验，不一样的训练设置，使得课程更加科学化。

在众多的训练模式中，有一种来源于生活又高于生活的体验式培训项目，吸取生活中的创造源泉，提供训练方式。在拓展训练公司里各自都有自己有优势的课程设置思路、模式以及方法，大体来讲基本满足五项原则：第一，训练课程不宜过多，难度过多，2-3个就合适；第二，课程讲究运动场地，动作里有动有静，参与人员在身体上和思想上都活动起来，让参与者有更多的参与感；第三，课程设置在场地选择上注重室内室外相结合，既有合适室内的动作，又有室外的动作，这样不管刮风下雨，均可参与，灵活性好；第四，课程设置讲求无重复，训练注重新颖性，让训练者不需要前后做很多重复动作；第五，课程设置都基本会考虑到备选项目，如果遇到突然突发性事件，在条件相近的情况下，均有1-2个项目可以及时换用，避免造成断层。

（三）拓展运动普及和发展的前景。

1、在休闲体育中的发展前景。

拓展训练基地在选址上需要考虑到场地因素，既环境优美又山水相间，这样在训练过程中可以让训练者享受运动带来的提升，又有美丽环境陶冶心情，同时还可以促进当地经济发展。成都作为天府之国，素来环境适宜，所以当前在设置上更多集中在龙门山、龙泉山、大青城山生态旅游综合功能区里，过程中结合城郊附近农家乐等，有依山傍水而建，有依托山地地形而建，整体设置上样式多样，比如旅游度假型，体育玩乐型，户外运动型，因此在丰富拓展训练活动中，可以增加体育产业带来的运动新意，也可以促进文化旅游景点的资源开拓。

2、在企事业单位中的发展前景。

在企事业单位中作为凝聚力量，发挥团队潜力的途径成为可能随着社会的不断发展，越来越多的企业逐渐认识到影响企业发展的首要因素不是先进技术和资金，而是员工素质。为了使企业能够可持续发展，企业家们纷纷采取行动来提高企业员工的素质，而拓展培训作为一种有效提高员工素质的培训方法，已经开始慢慢走进了中国企业管理培训的核心地带。通过训练，提高了员工个人素质，改善了人际关系，增强了集体的凝聚力，从而更好地发挥了团队的潜力，提高了企业的效益。（作者单位：成都体育学院研究生部）。

参考文献：

[1]唐红明。论拓展训练的理论基础[j].中国校外教育。2010（14）。

[2]刘朋。拓展训练在税务干部教育培训机构的应用研究[d].扬州大学，2013.

[3]贺志燕。加强大学新生团队意识培养的实践研究[j].世纪桥。2008（02）。

[4]陈国权。团队学习和学习型团队：概念、能力模型、测量及对团队绩效的影响[j].管理学报。2007（05）。

[5]李国岩。从拓展运动的特点和功能谈其普及和发展前景[j].山东体育科技。2005（04）。

行业调研报告

1、物业服务行业情况：

我县的物业管理行业起步较晚，xx年枫丹白露小区开发建设，我县第一家物业服务企业进驻枫丹白露小区。xx年我县开始办理物业管理资质，目前，有三级资质的物业服务企业4家(可可居物业、金色家园物业、御城物业和申嘉物业)，正在办理资质申报手续2家(鹤宝物业和依林家园物业)，从业人员83人，还有9家物业公司正在办理前期资质。

2、住宅小区的类型：

我县的住宅小区大致有以下五种类型：一是县直单位的集资建房，这类房屋占我县住宅的45%;二是开发商建设的开发小区，目前已入住并开始运行的开发小区有枫丹白露、锦泰花园等5家，约占我县住宅的25%，在建的住宅小区还有11家;三是“小产权房”，即由村民集体组织或个人在集体土地上建设的房屋，这类房屋占我县住宅相当的比重，约我县住宅25%。四是廉租房和经济适用房，我县共建两个小区，一个已入住部分居民，另一个正在建设中。五是商务局下辖的七个居民小区，后两种住宅类约占5%。

3、物业管理情况。

开发商建设的的五个小区中，鹤鸣花园小区992套住房已入住830户，由鹤宝物业公司管理，管理人员19人，人均月工资400-500元，年户交物业费360元，管理相对规范;枫丹白露小区746户，由东润物业公司管理，管理人员23人，物业收费标准0.32元∕平方米∕月，月工资700元左右，目前存在问题较多;龙辰小区一期476户，入住110户，入户率30%，物业管理人员24人，物业费标准月均0.4元/平方米∕月;锦泰花园756户，物业管理人员10人;荆山鸣邸168户，物业管理人员5人;属于开发商前期管理，暂无物业公司进驻。

商务局下辖的七个居民小区，每个小区成立了小区管理委员会，工作人员2-3人，月工资800元左右，负责管理居民低保、物业、信访稳定等工作。

行业调研报告

今年以来我市服务业发展步伐加快，前三季度服务业增速高于gdp增速2个百分点，服务业占gdp的比重比上年同期提高0.2个百分点，初步遏制住了近几年服务业所占比重连续下滑的趋势，但服务业总量小、比重低、层次不高的问题依然存在，而且服务业结构不尽合理，新兴服务业所占比重较低，主要以商贸流通、交通运输和餐饮等传统服务业为支撑。当前制约我市服务业发展的主要原因：一是城市化水平不高。城市化水平是影响服务业发展的重要因素之一。近年来，我市城市化进程不断推进，20*年城市化水平达到40%，但仍低于全国、全省3.9个和6.1个百分点，特别是中心城区规模偏小，人口规模和经济规模分别占全市的10%和15%。城市化进程的明显滞后，制约了我市服务业的发展。二是制造业水平偏低。*制造业的技术创新能力较弱，科技含量低，对第三产业需求不旺。服务业特别是现代服务业的发展，有赖于物流与营销、研发与人力资源开发、软件与信息服务、金融与保险服务、财务法律中介等生产型服务需求的拉动，它们又在很大程度上取决于制造业链条上研发、设计、生产、营销及售后服务等环节的分工、分离与专业化，因此制造业水平偏低导致我市生产型服务需求不足。三是内需启动乏力。近几年，我市在扩大内需方面也采取了一系列政策措施，但受城乡居民收入偏低、社会保障制度不健全等因素的影响，效果还不够明显，20*年全社会消费品零售额占全省的比重仅为4.6%，低于人口所占比重1.4个百分点，这也是服务业发展缓慢的一个重要原因。加快发展服务业，今后我市应重点在以下几个方面着力：

按照“一心四极”的布局，拉开中心城区发展框架，逐步实现与陵县、宁津、平原、武城对接，把*建设成为鲁西北、冀东南最大的区域中心城市。不断完善城市功能，建设适宜创业、适宜居住、适宜人的全面发展的“三宜”城市，不断增强中心城市的聚集功能和辐射力、影响力、带动力。积极推动农村人口向城镇聚集，工业向县城及中心镇聚集。以特色产业和块状经济培育为切入点，加快建设四条城镇发展轴线，即314省道发展轴线、104国道发展轴线、京沪铁路发展轴线和254省道发展轴线，使之尽快成为经济隆起带。

在抓好商贸流通、交通运输和住宿餐饮等传统优势服务业发展的基础上，加快发展与先进制造业融合度较高的生产性服务业。大力发展现代物流业，研究制定现代物流业发展规划，着力打造木材、粮食、农副产品加工、煤炭四大物流基地；围绕已引进和正在争取的几大物流项目，在天衢工业园谋划建设一处大型物流园区（该物流园区可放在中央直属粮食储备库*分库以北、京沪铁路以东、湖滨北大道以西，在建和拟建项目主要有粮食物流中心、凯德化肥物流中心以及*中央直属棉花储备库）。有序发展金融保险业，努力营造良好的金融生态环境，吸引全国性股份制商业银行、证券公司和保险机构入驻*，积极争取进入民间银行试点范围。健全完善科技信息服务业，加强信息基础设施建设，拓宽互联网业务，发展电子商务和电子政务，形成完善高效的信息服务体系；鼓励专业化的科技研发、技术推广、工业设计等行业的发展，充分发挥科技对服务业的引领作用。积极发展商务服务业，加快发展律师、会计、审计、资产评估、咨询服务业，不断完善人才、劳动力等市场中介服务业，推广代理、代办、经纪、拍卖、担保服务业，为企业经营管理、居民消费和社会信息沟通提供有效服务。

围绕现代商贸名城的建设，集中力量培植列入全省发展重点的服务业城区、服务业园区和服务业企业。德城区，要坚持扩张规模、优化结构、提升素质并举的原则，全力打造服务业示范区，在全市率先形成以服务业为主的产业结构，带动产业结构的调整优化，重点抓好运达创业园的建设和培育，不断提高辐射力、影响力和带动力；做好餐饮与文化相结合的文章，抓好美食一条街的建设，全面提高餐饮、住宿业服务质量和管理水平；发展社会养老、家政、物业、社区、休闲娱乐等面向城市居民的服务业。运河经济开发区商贸区，发挥交通和物流资源优势，大力发展以产品批发和零售、仓储配送为重点的商贸流通业，尽快形成城区商业集中区、产品分拨中心和产品分销地；深入挖掘运河文化积淀，建设古代文化与现代文明交相辉映的运河风景区，再现明清时期运河商埠盛况，使之成为最能体现优秀旅游城市特色的“商业生活长廊”和“历史文化长河”。

按照服务业专业化、产业化、社会化的要求，积极推进企业内部二三产业分离，引导企业改造业务流程，优化二产、发展三产；鼓励投资者采取独资、参股、控股、合作、联营等方式参与城市公用设施的建设和经营，促进公交、供热等事业加快发展。按照统筹规划、配套推进的基本思路，改革现行的事业单位管理体制、用人机制、分配制度及其他相关制度。深化政府机关和企事业单位后勤服务改革，推进后勤服务社会化。进一步整顿和规范市场秩序，严厉查处乱收费、乱罚款、乱评比行为。

理顺管理体制，形成政府领导、部门配合、分工协作的服务业工作新机制。健全完善服务业发展绩效考核办法，分解任务、落实责任，加强检查督导。抓好国家和省出台的促进服务业发展各项政策的贯彻落实，为服务业发展创造宽松的环境。引导建立服务业投入机制，扩大市级引导资金规模，切实发挥好政府投入“四两拨千斤”的作用。

一方面，千方百计增加城乡居民收入，控制房地产价格过快上涨，让老百姓有钱消费；另一方面，完善社会保障体系，加大有利于促进消费的基础设施投资，改善城乡居民消费环境，让老百姓有胆消费、有处消费。

行业调研报告

（一）房地产估价机构发展速度较快，数量多，良莠不齐，估价机构规模普遍偏小，竞争力弱，品牌意识尚未树立起来。

20xx年的《建设部关于纳入国务院决定的十五项行政许可的条件的规定》，自20xx年12月起房地产估价机构的成立由原来的行政主管单位核准制转变为行政许可制，体制的转变意味着只要符合十五项行政许可条件规定中房地产估价机构资质准入条件的，均可以申请成立专业房地产估价机构。许多有创业意识的人借此机会大举进入房地产估价行业，纷纷成立估价公司。但多为4-10人的小公司，资质低，法人多为赚钱而赚钱，事业心弱。

（二）估价需求缺乏主动性。

张弘武老师讲的对，在西方经济发达国家，房地产估价专业人士的社会地位与律师、医生一样，是非常高的。西方很多普通老百姓都拥有自己的私人投资顾问，其中私人投资顾问中很多就是房地产估价专业人士。而在中国，几乎没有普通老百姓主动寻求房地产估价机构或专业房地产估价师的专业帮助，绝大多数是被动或是处弱势条件下委托估价机构进行估价事宜，其主要原因还是中国的估价业务体制问题。在老百姓眼里，估价就是走个流程，从而房地产估价专业服务难以从心理上得到普通老百姓的认可。

（三）估价勘察草率。

有些估价机构根本不安排估价人员去现场勘察，甚至有些机构伪造现场勘察纪录及照片。有的机构不安排估价人员去现场勘察，只是凭借房地产证复印件所刊载内容来判断。有些机构在进行个人住宅物业评估时，出于成本与收益不对等的考虑，不安排估价人员现场勘察，其物业照片是通过网络搜索卫星航拍下的外观照片下载而成，室内照片则胡乱拼凑。

（四）回扣风盛行。

商业贿赂是市场经济的通病，是制约市场经济正常运转的毒瘤。国家从上到下非常重视治理商业贿赂工作。房地产估价行业反商业贿赂也一直在高调治理中，但收效甚微。估价行业显现出商业贿赂现象颇为严重，其严重不在于涉及资金量大，而是“量小比例大”。量小，是指估价收费低，估价行业相对其他行业来讲，每单估价业务收费低，尤其是目前估价业务竞争激烈，各估价机构估价收费标准竞相调低；比例大，是指回扣比例占总体估价收费的比例大，哈市某银行以明文形式要求回扣40%，再加上给银行业务员的提成，回扣总比例甚至高达60%-70%，这是任何一个行业无法承受的。

（五）估价机构间业务竞争无序。

企业间竞争提倡的是产品质量竞争，由于估价机构所提供的估价产品在客户心中没有统一的标准来衡量，而且估价服务结果需要有一定的时间才能得到市场验证。因此估价机构之间业务无序竞争尤为突出，相互排挤、诋毁、打击报复的情况屡见不鲜。“客户定价法”成为了估价方法，受估价目的所限，哪家估价机构出具的估价结果能满足委托方要求，委托方就将估价业务委托给该家机构做。估价机构以客户期望价格迎合客户，以取得业务。滋生了估价机构为承揽估价业务，竞相迎合委托方要求而出具显失公平、公正、真实、客观、合理的估价报告的问题。

一把锋利的刀，如果管理得当，用在正当的地方，能够为社会创造财富；如果放任对刀的管理，刀可能沦为邪恶人杀人抢钱的工具。当杀人抢钱比安分守己能够带来更多的报酬并不必为此承担任何风险，杀人抢钱就会成为一种趋势。因此说，游戏规则必须制定好、贯彻好！

（一）加强行业管理，成立地方估价学会，发挥学会作用。在市场经济条件下房地产评估应由行业学会管理，建设主管部门分层次负责估价师和评估机构的资格管理，其他工作，如估价师执业资格考试、继续教育、制定技术标准和职业道德规范等工作由政府委托介于政府与中介机构之间的民间机构——估价师学会负责管理。待条件成熟后所有评估的管理工作由估价师学会承担。

（二）严格市场准入。执业人员和机构都实行三级准入制。首先要完善估价专业人员的系列，根据人才的“宝塔结构”，房地产估价师应分高级和中级，初级应为估价员，并设置水电、设备等配套专业的估价师。应建立三个等级的台阶制，即从初级到高级每一个台阶都要有一定的学历和执业时间的限定，跨入第一个台阶以及由低一级台阶向上一级升级，必须经过考核，考试，注册，才能取得资格，并规定每一个等级的估价人员只能做一定范围的评估业务。而且要实行估价人员责任制，评估所所长和项目负责人必须是中级以上估价师，所有评估报告必须经中级以上估价师签字才能生效，其中一级资格的评估所所做评估报告和二级评估所所做的特大或高难度项目的评估报告必须经高级估价师签字生效，涉及到配套专业的评估报告必须有相关配套专业的估价师介入。允许二级机构到外地承接业务，但要有控制范围，要比一级低一个档次。

“准入”的标准要严格。一是与三个等级估价人员相适应，要确立非常严格的高级估价师专业资格考试和注册条件。要改变现行估价师执业资格的考试和注册条件偏宽的做法，其中考试条件要增加每一个等级估价人员的相关专业工作经历和从事评估实务的年限，一般应增加2－3年，笔试内容涉及业务面要宽，要增加面试，注册时要提供2－3份有代表性的评估报告。对有犯罪前科的应不准注册（满五年以上的充其量只能从事估价员工作，但最好不开这个口子），受行政处罚处分的应满五年才准予注册。随着评估业务的发展估价师考试和注册条件要逐步收紧，直至形成非常严格的标准。二是三个等级评估机构的资格条件偏宽，根据“房地产法”第五十七条关于房地产中介服务机构应具备条件的规定，每一个等级机构有注册资金，估价师人数，总体从事评估人数，机构执业年限以及已做评估业务数量等方面都应提高标准，如三个等级评估机构的估价师人数应增加，尤其要规定一、二级机构必设高级估价师，所有机构执业人数不能以抽象的70％的比例作限定，而应规定每一个等级的机构应有具体数量的专业人员，还应增加评估所硬件设施和信息储存量（将来信息共享，应规定评估所有提供信息的义务）的要求。

（三）由政府或学会牵头，由各估价机构参与签订自律条约，只允许以国家规定的收费标准的六折为最低折扣进行价格竞争，如有违反，坚决进行价格处罚，直至吊销资质，并在报纸等重要媒体公布自律准则，让各大银行等需求方知晓。对违反者加大处罚力度对于参与压价竞争、给回扣、与客户勾结出具虚假报告、隐瞒真相出具不实报告、为外来报告盖章收费等违规行为，一经查实，要依法按规处理，涉及估价师职业纪律和职业道德的，由行政部门或行业协会予以行政处罚或行业处分。要淘汰一批不合格的机构，要打击走穴估价师，取消他们的从业资格。

（四）扶植业务过硬的估价机构。应有重点地扶植一批有实力、有发展后劲的估价机构，给予业务上的指导和支持。要突出机构信誉品牌，宣传几家信誉品牌过得硬的机构。应强化对机构人员的动态管理，鼓励从业人员取得多重资格。扶植执业的估价师队伍，保护他们的利益。仿效发达国家和地区的做法，确定估价师不同层次（例如：高级估价师）的标准，强化估价师个人品牌。

在我国，市场经济仍是初级发展阶段，中介行业的发展较发达国家尚有一定差距。我们估价行业的发展，应有外延发展转入内涵发展。控制数量，提高质量。真正让有知识的从业人员得到尊重，吸引更多有素质，愿意从事本行业的人员加入到我们的队伍中!

行业调研报告

家政服务业在我国是新兴产业。它是指根据要求为所服务的家庭提供操持家务，照顾儿童、老人、病人，管理家庭有关事务的产业组合。家政服务分为三种：一种是初级的“简单劳务型”服务，如煮饭、洗衣、维修、保洁、卫生等；第二种是中级的“知识技能型”服务，如护理、月姨、育儿、家教等；第三种是高级的“专家管理型”服务，如高级管家的家务管理、社交娱乐的安排、家庭理财、家庭消费的优化咨询。**镇现就针对家政服务行业发展现状做了探索与思考。

从区劳动局了解到，全区通过劳动部门登记的非公益性的中介机构共有8家，大部分为个体创办。公益性中介机构大多设在社区，而且没有登记注册，也不是专门的家政服务机构。

通过走访了解到，家政服务普遍存在供不需求、用户多、服务员少的情况。连续几年出现了“保姆荒”，满足不了用户的需求。经**市**好阿姨家政服务培训中心介绍，目前已有几个家政服务员在我镇签订合同，但她们的流动性仍比较强，找理由解除合同的情况也比较多，合同缺乏一定的约束力。

通过实地了解，家政服务从业规范、从业标准、培训机制、权益保障以及品牌建设等方面处于起步阶段。

通过实地走访调查发现，家政业的发展前景广阔，而暴露出的问题也必须依靠发展来解决。

一是家政服务业还没有产业化。人们还没有从一个新兴产业的角度来看待家政服务业，家政服务业还不是社会生活中的正式职业，市场管理还存在种种不正常的现象，家政服务员、雇主、家政公司三方的权益也得不到很好的维护。

二是市场不规范，影响家政服务发展。家政服务业零零散散，没有统一的管理机构，对服务质量也没有一个衡量的标准，市场价格不统一。在一定程度上制约了家政服务业的快速健康发展。

三是家政服务人员与客户之间是雇佣关系，不属于《劳动法》的调整范围。家政服务业本身的性质特殊，在工作时间、福利待遇、各项保险等方面得不到保障及保护，无法用《劳动法》来规范，由此，家政服务业被排除在《劳动法》适用范围之外。到目前为止，我国尚没有一部规范家政服务业的全国性法律或法规，因此也造成了家政服务业的非正规就业地位，影响了家政服务员的归属感，导致她们的工作积极性偏低、工作流动性大。

从家庭用工调查的结果来看，离退休人员占53％，上班族占47％。离退休人员大多数子女不在身边，虽然经济收入相对稳定，但是过惯了俭朴的生活，只要身体允许，家务活自己能干的不想去麻烦别人，也不愿意外人介入自己的生活，不需要雇保姆。而需要雇保姆的老年人，又不舍得出过高的工资，也不愿承担服务员的各项费用。而对机关事业单位的工作人员调查的结果来看，大多数都不需要保姆，个别想雇保姆的家庭主要是需求定期清洁卫生、钟点工等家政服务员，同样在工资方面与服务人员的期望收入存在较大差距，不愿承担服务员的保险费用及介绍费。

对于亟待就业的人员来说，从事家政服务也存在诸多顾虑。一是旧观念的影响仍不可忽视，择业观也需转变。家政服务业受传统保姆文化和旧观念的影响，被社会上一些人看不起，有些没有得到用人家庭应有的尊重，也使一些劳动者特别是失地农民产生自卑感，不愿去从事这项工作，这是主要原因。二是家政服务员业务素质亟待提高。不少家政服务员自身素质较低，有的接受文化教育少，年龄偏大，技能单一，有些人生活习惯和卫生习惯与用户的要求相比有差异。有些缺少吃苦耐劳的精神，对雇主所提出的要求认为很苛刻，对雇主的高要求存在胆怯和不好相处的心理负担，宁愿找理由辞职不干，不从自身找原因、找差距，缺乏对自身业务素质提高的要求，这与家政服务业的发展趋势是不相适应的。三是工资水平整体偏低。从事家政服务大多是下岗职工，需要自己交各种保险，交保险后工资所剩无几。四是工作时间长。比如照看小孩、照顾老人、月嫂等，基本上中午都要在用户家，每天的工作时间大约在9—11个小时。

行业调研报告

行业调研报告

起止时间：10月22日至10月29日。

近年来，作为国民经济支柱产业的建筑业得到迅速发展，建筑业从业人员的素质及人才结构也发生了巨大变化。建筑业从业人员的素质已有很大提高，体现在各类从业人员中工程技术人员所占比例逐年增长，说明建筑业人员的职业结构更趋合理，建筑业正逐步向技术密集型和管理型发展。

尽管建筑业从业人员中专业技术人员和管理人员比例在逐步增加，建筑业从业人员整体素质有较大提高，但如果把大量的流动农民工计算在内，建筑业仍然是一支劳动密集型的队伍。在管理人员中，既无学历又无职称的人员仍占较大比例，专门人才年龄断层、老化的现象也依然存在。与其他行业相比，建筑业队伍素质依然很低，科研规划、勘察设计及房地产行业队伍素质明显高于建筑业。

作为著名的建筑之乡，我们肥城市陆续提出了做大做强建筑业的发展思路，随着新业从业人员将出现重大结构调整。建筑业人才教育培训将担负着为整个行业发展材料，新技术的应用，以及建筑业在新形势下面临的机遇和挑战等新情况，都意味着建筑提供人才保障的艰巨使命。10月22日至10月29日，我们培训中心组织了专业教师先后对本市的五家建筑施工企业、租赁公司进行了建筑行业人才队伍工作调研，通过工作座谈，向各单位主要负责人和技术人员了解具体情况并征询意见，现将调研情况总结如下。

调查时间：10月22日至10月29日。

调查地点：本市。

调查对象：单位主要负责人、技术人员、操作员。

调查方法：工作座谈，现场调研。

调查人：王兆国。

一、我市建筑业人才队伍现状。

目前，肥城市共有总承包、专业承包建筑业企业496家，成建制劳务分包企业269家，据不完全统计，各类建筑业从业人员近12万人。全市建筑业从业人员存在以下几个特点：

一是建筑企业负责人及高层管理人员素质亟待提升。我市建筑企业大多是镇办或村办建筑队伍发展而来，虽然经过主管部门的鼓励与扶持，大多经过了改制，但企业负责人及管理人员学历普遍不高，未经过专业教育培训，适应现代化企业管理模式能力不强，发展创新动力不足。检查中发现，全市持证上岗的企业经理123人，持证上岗率仅为29%。

二是建造师考取人数与企业实际需求存在缺口。我市目前注册一级建造师159人，注册二级建造师2394人。已注册的建造师中，还有相当比例分布在房地产、勘察设计、监理、园林绿化、水利、公路等企业中。随着项目经理向建造师过渡期限的临近，与我们估算建筑企业共需4500名建造师的目标仍存在较大缺口。

三是关键岗位教育培训取得显著成绩。顾名思义，关键岗位人员是工程建设的关键点，他们的从业素质及技术能力水平对工程的安全、质量至关重要。多年来，我们牢牢把握“培训是基础、证书是手段、准入是目的、验证是保证”这四大环节，认真扎实地开展关键岗位培训及继续教育工作。全市目前关键岗位持证人员15854人，其中施工员4605人，质检员2586人，预算员1490人，安全员2270人，材料员2301人，机管员1423人，其他1179人，持证上岗率达81%。

四是技术工人的持证上岗率相对较低。肥城市地处内陆地区，本地人员中从事建筑业务工的人员较多，但目前各建筑业企业使用的务工人员多为外来务工人员，人员流动性非常大，存在很多证书在，人员已经离岗多年的情况，导致建筑业企业进行技术工人培训和考试的积极性不高。经统计，在各类建筑业岗位人员中，我市技术工人持有职业资格证书人数13000人，比例仅为28%。

二、加大人才队伍建设的几点建议和措施。

在市场竞争中，人才是企业战略资源和提升核心竞争力的核心因素。源源不断地培养造就大批高素质的具有蓬勃创新精神的专业技术人才，直接关系到企业的前途，关系到我市建筑业的未来。同时，人才的培养，不仅包括“高学历、高技术”岗位，也包括一些基础性的岗位，在劳动密集型的建筑企业尤其如此。建筑业的发展既需要会技术，懂经营，擅管理的高层次人才，也需要技术精练、业务突出的技工队伍。要逐步建立高层次管理人员为龙头，建造师、关键岗位人员为骨干，高素质技能工人为主体的结构合理的人才队伍。

（一）加大人才引进与培养，应对专业技术人才分流问题。肥城市房地产业发展迅猛，大量工民建专业技术人才转投房地产开发公司，再加上一些建筑业企业经理经营思想陈旧，对人才引进和人才培养重视不够，且建筑业从业环境苦、脏、累，能提供的待遇也不高。导致普通高等院校的毕业生不愿意进入建筑业企业成为普遍问题，建筑企业发展存在人才断档现象。我们重点引导建筑业企业树立“以人为本、人才兴业的观念，实施人才开发战略。在引进人才能够做到重金引才、重视育才、重在留才。要深入企业了解情况，宣传、发动，提高企业对培训工作的重视，充分调动各方的积极性，贴近企业就近培训，降低企业的费用支出。全面提高培训质量、保证学员学以致用，作为开展岗位培训的立足点和出发点，以培训对象为着眼点，选准培训内容，强化培训考核，有的放矢的开展培训。

（二）以山东鲁泰安全技术培训中心培训基地为依托，重点开展技能工人培训与鉴定。，鲁泰建工集团投资兴建了安全培训教育基地。现已全部交付山东鲁泰安全技术培训中心管理与使用。目前已经建成1300平方米的教学楼，有各种规格的教室10间。其中大讲堂可容纳200多人，普通教室50人。可满足8个工种的同时教学，同时还配备了多媒体室、图书室等教室供学员使用。设置有砌筑工、木工、抹灰工、镶贴工、钢筋工、架子工、电焊工、管道工等多个工种的实训场地，每个工种能容纳40～50人的工位，同时能满足1000多人的技能训练和鉴定，设施、设备、材料齐全完备。已建成的标准化学员公寓可以同时容纳300人食宿，并配有洗浴、娱乐室、医务室等后勤保障设施。

良好的硬件设施为大力开展职业技能和职业培训的鉴定工作提供了优良的条件。提高建设劳动者的素质，科学合理配置建设劳动力资源，是社会、企业、职工三者共同利益之所在，是企业、职工在市场竞争中的需要，是把建筑业做强做大成为国民经济支柱产业的需要。不加大从业人员的培训，肥城的建筑业在国内外的建设市场竞争中将难以立。基于此，我们要进一步岗位技能鉴定工作，成立教育培训领导小组，建立建筑职业技能岗位鉴定指导委员会，形成一个上下联动、环环相扣的职业技能培训工作体系和责任体系，保证职工教育持续稳定的发展，作到经常化、制度化、规范化。

（三）逐步提高教师和考评人员素质。教师是培训工作的直接管理者，其思想道德状况和技术水平对培训工作影响很大。要充分利用威建集团公司内部专业技术力量强的优势，从鲁泰建工集团内部及省内外各大院校聘用一大批责任心强、专业技术水平高的人员担任专兼职教师。同时逐步建立一支高素质的技能考评队伍，对业务素质、年度工作实绩等任职条件进行定期考核，要求教师不断进修加强学习，及时掌握行业领域的新知识、新技术、提高综合教学水平。努力打造一支教学水平高、敬业精神强的高素质教师队伍与考评员队伍。为今后职业技能鉴定工作顺利进行，提供可靠保证。

（四）转变培训及鉴定形式，使培训鉴定更适应行业特点。建筑业是一支外向型队伍，职工流动性大，难以集中培训，针对这一特点，教育培训工作在发挥各类建筑学校培训基地作用的同时，更要采取灵活多样的培训形式。过去大家对函授培训、业余学习持怀疑态度，拘泥于按照常规办学，要通过不断实践，经验积累，摸索适合我市建筑业特点的培训形式。重点实现“三个灵活”，一是培训方式上灵活。采用函授与面授、脱产与业余、集中与分散、校内与校外相结合的多种培训形式，在函授培训、业余学习中，注重加强检查，要求学员自觉地、独立地完成学习任务。在鉴定工作中，针对具体情况使用分别采取“专设工位鉴定”和“现场工位鉴定”两种方式。二是培训时间上灵活。利用冬训、下雨天或晚上的时间，或者利用工程的档期培训，努力解决工学矛盾。主要利用春节前后近两个月的时间较为系统的进行理论培训，然后根据各地的工程进度，分期开展鉴定。三是办班地点上灵活。采取“后方学校培训和前方现场培训相结合”的办法，灵活机动地举办各类培训班。

（五）不断完善教育培训及鉴定工作运行机制。一是要明确约束机制。要通过资质年检、持证上岗检查等有效手段，对建安企业参加培训的各个工种提出明确年度培训计划和培训规划。与各市区主管部门签订职业技能培训责任书，将培训计划纳入企业考核内容，完不成年度培训计划的单位不得评为先进集体，分管负责人不得评为先进个人，企业资质年检不予通过，更不能晋升资质等级。二是建立市场调节机制。通过实行职业技能证书制度，建立劳动力资源的合理的市场机制，合理配置生产力要素，改变过去“干什么学什么、缺什么补什么”的传统做法，打破工种的限制，针对企业的需要，以培养复合型人才为目标，提倡一专多能。一方面解决企业的需求，同时不少工人持有双证，提高自身的素质和竞争力，达到建筑业深化人事用工制度改革的目标要求。三是完善激励机制。每年度对培训鉴定工作进行评比，对在办、教、学等方面做出突出成绩的教育培训工作者予以奖励，以此来调动广大教育工作者的积极性。此外要通过举办技能比武来激发广大青工的积极性，推动培训、鉴定工作的开展。

以人为本，重视人才是建筑业发展的重点，重视与加强建筑业教育培训工作应成为行业主管部门和建筑业企业共同关注的热点，双方共同努力，进一步教育培训与技能鉴定，才能为做大做强肥城建筑业提供强大的人才保障。

行业调研报告

国家电网公司提出“以发展、管理、团队、一流为重点”的总体工作思路，将投资体制改革后新时期电网企业发展的战略目标定位在建设“一强、三优”、“以人为本”的高度，进一步推动现代企业发展。随着科学技术的发展和进步，现代设备陆续在电网投入运行，这就要求高素质的人才参与企业的发展。其实未来电力企业的竞争也是管理和人才的竞争。一流的管理和服务必须有一流的人才，只有加强教育和培训，才能获得高素质的人才。那么如何通过教育培训提高员工的整体素质呢？这是企业管理者首先要研究的新课题。同时，也为工会工作提出了新的探索方向。我们工会的妇女职业委员会肩负着建设女职工队伍的重要使命。新形势下，要发挥自身教育功能，提高女职工素质，优化文化结构，提高专业技能，以新的精神和工作态度迎接新的任务和挑战。

当今世界已进入高科技时代，电力系统的现代设备日新月异，旧设备不断更新淘汰。然而，运行这一制度的人口正在老龄化，尤其是低学历的女性劳动者面临着被淘汰的威胁。截至10月底，我公司共有女员工132人(含农电员工，下同)。其中初中及以下占9.85%，高中占15.15%，中专毕业生占18.18%，中专毕业生占9.85%，大专毕业生占37.12%，本科及以上占9.85%。职称结构:初级以下12人，中级3人，高级职称0人；另外中级工9人，高级工4人，技师3人，高级技师人数为零。

从女职工文化和技能现状来看，整体水平较低，尤其是高学历、高品位专业和高技能人才短缺。有的上了技校，进了电力企业，接受了各种培训学习，但文化水平还是低。但在六七十年代，电力企业对岗位工作的技术要求不高，对文化素质的要求也不是很高，矛盾并不突出。进入新世纪后，电力企业进行了全面改革，计算机管理的构成全面展开，对工人的工作和技术提出了要求。因此，当前女职工素质低与电力企业现代化的矛盾越来越大，造成这种矛盾的主观原因是“三荒”。

1、认知偏差，缺乏学习热情。在实际工作中，女孩和工人没有看到现代设备的不断更新，这就对提高工会素质提出了强烈的要求。他们认为自己目前的工作水平和工作技能可以应付目前的工作，不需要再学习；有的女职工觉得自己年纪大了，工作累了，家务太多，根本没心思坐下来学习。学习缺乏动力。

2、观念落后，缺乏竞争意识。第一，觉得自己文化低，年龄大，进步无望。学了东西能怎么办？第二，我认为生活的乐趣在于文化、娱乐、休闲，不想把业余时间用来学习技能。即使组织在单位学到了知识和技能，也是“想让我学”而不是“我想学”，剃光头往往是个烫手的活儿。

3、心理素质差，缺乏自信，总认为女同性恋不如男同性恋。

面对女职工“三荒”的现状，我国妇女职业委员会根据新时期新形势的要求，研究电力行业女职工必须具备的素质。

1、良好的思想道德。具体来说，包括政治思想道德、职业道德和社会公德。其特点是有正确的政治方向，坚定的政治信念，关心国家的前途和命运，关心公司的生存和发展，善于学习和了解公司生产、经营、改革和发展的知识和信息，把自己的命运与电力企业的命运紧密联系起来，在自己的岗位上诚实守信，尽职尽责地完成任务。

2.良好的科学文化素质。主要指女员工的文化程度和文化知识。首先要有扎实的文化基础，其次要知识面广。知识太狭隘的就是素质不完美的。

3.劳动技能好。主要指专业技能和能力，包括一般能力(认知能力和操作能力)、特殊能力(专业领域的专业能力)和创造能力(专业领域的创造性思维和实践能力)。

4.身体心理素质好。主要指身体素质、精神状态、耐力、抗病能力、对自然和社会环境的适应能力。

为了实现新世纪电力企业女职工必备的素质，我国女职业委员会充分发挥了企业文化的导向作用，在“学习、实践、竞争”中采取了具体有效的方法，在人的生理需求、安全需求、工作需求、自我实现需求等方面下功夫，使女职工的工作生动活泼，营造了和谐的企业文化氛围。

1、提高质量首先是学习。

组织女职工学习法律知识、政策法规和专业知识，提高整体素质和理论水平。利用读书小组的形式，组织女职工学习(妇女权益保障法)和新(劳动合同法)，进一步了解如何通过法律手段保护自己的权益。我们在全公司安排成立了六个女员工读书小组，广泛开展“读书”活动，每个女员工都有专门的读书笔记本。在女职工读书小组成立动员大会上，单位领导作了重要讲话，鼓励女职工从时代发展的角度努力学习，自学与集体讨论相结合，理论学习与本局实际相结合，提高自身水平和能力。通常大家都是在小组会议上交谈沟通。很多人还把自己以前在工作中遇到的困惑和困难与法律法规的解释结合起来，从而提高自己解决问题的能力。后来大家分别写了自己的学习经历，包括很多有一定思想内涵和理论水平的论文和经历。比如林爱辉写的文章(我为“一强三优”现代公司建设增光)获浙江省优秀论文三等奖，(关于如何提高女职工队伍素质)获全省工会女职工工作论文第二次研究报告优秀奖。妇女职业委员会还向市电力局妇女职业委员会推荐了3篇女工写的读书心得，其中两篇被省电力公司选登在报刊杂志上，分别获得温州电力局论文竞赛二等奖和三等奖。

“爱”和“灵感”的教育是提高个人素质和企业凝聚力的基础。我们的女子职业委员会把名著(如果它给了我三天的光明)(我的人生哲学)发给每一组。在文学作品的影响下，每个人都深有感触，不断反思自己的工作状态和服务态度，纠正一些莫莫和粗鲁的工作作风，用“爱”对待客户，用“微笑”提供服务。由此可见，在近几年的民意调查中，平阳电力服务态度的评价结果始终高居榜首，深得民心。

2.开展技术培训，提高专业水平。

面对电力工业生产力的快速发展，设备的不断升级，计算机管理的全面普及，女工必须正视自己素质不高的事实。在单位领导的倡导和妇女职业委员会的努力下，女工参加了各种形式的计算机培训。现在，他们基本上可以用电脑做好自己的工作。随着电力设备的不断更新，专业水平是提高女员工工作效率的关键。我们利用市局的技术竞赛，邀请公司业务骨干传授相关知识，开展在职技术培训，组织女员工相互学习、相互传授，不断实践，让女员工提高专业技能。例如，在温州电力局35kv变电站运行技术竞赛中，女队员叶静获得个人技术竞赛二等奖，并代表温州电力局参加省公司运行技术竞赛，获得个人第八名和团体第三名。女职工楼在农电岗位知识技能竞赛中名列前茅，在省节能计量调整测试中获得第二名。

3.奉献爱心，营造和谐氛围。

提高个人素质，一定要有企业文化氛围。以“奉献爱心，构建和谐”为主题，妇女职业委员会开展了一系列活动。

汶川地震后，我们组织看电视、读报、举办吹风会等形式，让女职工了解灾情，感受灾区疾苦，获取抗震救灾信息，极大地激发了女职工募捐的热情。每个人都慷慨而真诚地献出了一片爱心。女职工共筹集资金1.79万元，9名女职工志愿者积极参加无偿献血活动。这些活动展示了女性权力工作者无私助人的社会形象，为社会贡献了光和热。今年年初，当公司组织一支优秀的抗冰雪队伍去文成、云和抗灾保电时，妇女职业委员会带领女工去灾区为抗灾战士洗衣服做饭，做好后勤保障，做好灾区重建工作。在台风多发季节，后勤服务队的姑娘们总是面带微笑地给急救人员送去几碗炖绿豆红枣汤、几瓶矿泉水和毛巾，给灾民家里发去“温馨提醒，安全用电”的传单，从而营造出企业和谐的氛围和民营企业和谐的关系。

营造和谐的氛围不仅体现在各种活动中，也体现在人际交往中。妇女职业委员会本着尊重和关爱员工的原则，做更多温暖的事，说更多温暖的话，特别关注单亲、贫困、患病女工的生活，与她们谈论工作和生活，帮助解决实际困难，给她们的心灵送去温暖。在“金秋恋爱”活动中，根据上级领导的精神，我们确定了3名单亲女职工困难学生，每个学生的1000元由工会主席和妇女职业委员会成员个人出资，帮助解决了学校困难问题。

由于一贯的倡导，企业女员工的道德观提高到了一个新的水平，助人为乐的时尚成为企业的主旋律，有助于企业员工的凝聚力和向心力，有助于企业与人民的和谐关系，赢得了社会的赞誉。

4.以丰富的文化体育活动为载体，提高女职工的身心素质。

新时期女工工作必须顺应时代潮流，与时俱进。如何通过自己喜欢的活动激发自己的锻炼兴趣来缓解工作压力？最近温州出现了健身舞蹈热，但是女工没有时间参加。我们的妇女职业委员会为女工组织业余舞蹈班，邀请优秀的舞蹈教师，给予耐心细致的指导，提高了中青年工人的舞蹈水平，多次参加演出。看着他们在舞台上优雅的姿势和熟练优美的动作，我们尝到了工会工作的甜头。后来在市局歌舞晚会上，他们的表演(《阳光之歌》)、《太阳的孩子》、《朱墨颂》都获得了不错的名次。更奇妙的是，在音乐和舞蹈的影响下，女工们觉得自己的精神面貌像花朵一样开放，心灵像草一样旺盛。这些都体现了企业的人文关怀和凝聚力。此外，我们还开展了许多丰富多彩的业余活动，如趣味体育游戏、爬山、绕城跑步、发短信、表达祝福等。通过这些活动，我们的女员工与时俱进、充满活力的精神得到了体现，整体素质得到了提高。

以上措施符合新时期生产力发展的需要，营造企业文化氛围。

它开拓了员工的作风，为企业的发展做出了贡献。在“更快、更高、更强”的奥林匹克精神的鼓舞下，我们工会的妇女职业委员会将与大家一起努力，使平阳电力在经济发展的新跨越中发挥更大的作用。

行业调研报告

行业调研报告

市场调研是市场调查与市场研究的统称，它是个人或组织根据特定的决策问题而系统地设计、搜集、记录、整理、分析及研究市场各类信息资料、报告调研结果的工作过程。冰箱行业的市场调研报告，我们来看看。

1、“三农”政策自从今年3月14日人大正式通过，今年为“三农”安排的国家财政支出为3397亿，在中央财政每支出6.5元中就有1元花到了农民身上，农民负担减轻了，农民收入增加了，农村的的消费能力有了显著提高。

2、随着改革开放的进一步深入，随着农村农电网的成功改造，农村用电问题也得到了解决，为农村家电消费提供了保障。

3、彩电行业是家电行业中最早关注农村市场的产品，在90年代中期就已重视农村销售渠道的开发，将营销职能的下移，通过在各地级市设立了经营部或分公司，以庞大的人力投入、高性价比设计的产品投放、密集的广告和终端推广来撬动农村市场这快土地，从而使农村的彩电销售在二十世纪九十年代末期和二十一世纪初期达到了销售颠峰。

4、连锁卖场迫于竞争压力而不断进行的跑马圈地，导致在已处于饱和状态的一二级市场中，连锁卖场单店年销量达到1500台以上的网点已是凤毛麟角，拿长沙市区来说，人口175万，家电销售门店数量高达26个，高投入，低产出，投入产出比严重失调，严重下滑的单店贡献率把各冰箱品牌拖入到了亏损的泥塘，导致一二级市场成了“食之无味，弃之可惜”的鸡肋，而三四级市场冰箱的销售状况正处于彩电行业90年代中后期所处的快速增长阶段，所以三四级农村市场成为或即将成为各品牌销量的支撑点利润主要来源。

农村城镇家电拥有数量对比表：

6、乡镇农村市场冰箱的需求量以井喷之势正在增长，经销冰箱的乡镇网点数量之多，冰箱品牌之多，都无一例外证明了今日冰箱乡镇市场就如同90年代末彩电市场一样，需求巨大，潜力巨大，前景广阔，是冰箱行业的最后一桶金，但如何在三四级市场实现有效突破一直是各品牌讨论的话题。

以下表格中所列数据是根据实际普查走访所得结果。

1、上表中的三个区域共有网点数量419个，乡镇数量140个，平均乡镇网点数量2,9个，与上年同期网点数量相比增加了一倍，其中网点数量达到5—8个的乡镇占20%，网点数量达到2—4个的乡镇60%，网点数量为1个的乡镇占20%左右。

3、各品牌按出样数量多少排序如下：hr、xf、rs、ml、hx、xte，但冰箱四大家族累计出样数量只占据50%左右，其他品牌占据50%，因为出样数量在一定程度上基本代表了销量，所以非“四大家族”的其他冰箱品牌冰箱的销售占据了农村市场的半壁江山。

4、在被调查的上述三个区域中，rs品牌是四大家族品牌中出样数量下降最快的品牌，ml品牌的网点数量与同期相比是增长最快的品牌，hr是各品牌中出样数量最多的品牌，但由于市场保护意识不强，经销商受销售利润的影响，hr在各三四级经销商中是推力最弱的品牌，市场表现较突出的品牌是xf，出样数量仅次于hr，在各经销商中都拥有较好的口碑，也是各品牌中终端建设和品牌推广做得最好的品牌，在各乡道、省道、国道投放了大量的墙体广告，和农村中巴车车身广告。

重视冰箱的性价比：四级市场消费者由于赚钱不容易、购买力有限，所以在挑选产品时，要比一二级市场的消费者更重视“性价比”更注重冰箱的实用价值，四级市场消费者购买冰箱主要考虑以下因素：价格、外观、性能、朋友亲戚邻居推荐、当地经销商推荐、品牌知名度、售后服务，追求性价比基础上的廉价。

品牌意识整体淡漠：另外农村消费者由于整体收入水平偏低，所以高端家电市场还相当小，外资品牌在三四级市场难觅踪影，而国内冰箱行业的四大家族在三四级市场上表现也不仅人意，与在一二级市场的表现来说相差甚远，购买冰箱品牌意识不强。

购买物的时令性强：农村消费者购买“大件”产品的“时令性”很强，“有钱不买半年闲”的消费观念根深蒂固，所以农村消费者购买冰箱的时间主要集中在夏季和春节期间，而此阶段是各品牌集中资源投放市场的核心时间段。

三四级市场经销商需求分析。

“知己知彼，百战不殆”，抢占三四级市场还要研究三四级市场经销商的心理需求，根据其需求来制定营销策略，我们结合马斯洛的需求理论中的部分需求做以下经销商心理分析：

产品价格：农村消费者有限的购买力设定了产品零售价格的上限，获取最大利润的主要途径之一就是采购低价格的产品，这也正是“杂牌”品牌冰箱在三四级农村市场滋生的主要原因，。

产品性能：产品是经销商赢得利润的工具，主要指产品的外观、高度、耗电量、产品的高度等因素，“爱美之心人皆有之”，即便在农村市场，老百姓的审美观还是具备的，所以我们看到许多“杂牌”冰箱将冰箱的外观做得非常漂亮，和一线品牌相比毫不逊色!甚至要超过一线品牌!

产品销量：没有销量就没有一切，即便单台利润不高，但如果品牌知名度相对较高，品牌影响力很相对较大，消费者认知度相对较高，经销商也会经营。

市场保护：市场保护和价格控制直接影响经销商的利润，一二级市场是所有“杂牌”冰箱的销售盲区，连锁客户基本没有经销，不透明价格留给三四级市场经销商很大的利润空间，而“一线”品牌无法做到这点，大部分品牌都采用了一套产品，只是价格和政策进行了一定的差异化，并没有专供农村市场的产品。

经销商所认为的风险分析主要指售后问题，大部分“杂牌”冰箱的售后服务都是由代理商承担，工厂按扣点兑付售后费用，同时工厂给当地具备一定实力的代理商一定额度的铺底，代理商同时给分销商一定额度的铺底，经销商有了铺底就掌握了主动权，就降低了经营风险。

相反，一线品牌大都执行现款现货合作，而一线品牌在乡镇市场的售后服务却又是盲区，售后服务质量和“杂牌”冰箱相比没有任何优势，如果售后能及时，能解决经销商的后顾之忧，则会有大量三四级市场经销商倒戈主推“一线”品牌。

质量问题：在产品高度同质化的今天，“杂牌”冰箱厂所生产的产品质量和“一线”：品牌相比基本没有区别，相反，“一线”品牌由于产能问题，每到销售旺季，批量的质量问题和“杂牌”冰箱相比也不少。

“杂牌”冰箱其实是所谓的“一线”品牌给其他品牌的冠名，我们在拜访了大量的三四级市场经销商后，他们的概念是：“能给我们带来利润的品牌就是好品牌，就是一线品牌”。

综上所述，“一线”冰箱品牌在农村市场的销售不算成功，不成功的原因并不是“杂牌”冰箱太强大，而是因为“一线”品牌没有充分重视农村市场!‘一线“品牌真正的敌人是他们自己，即便拥有先进的营销理念，技术含量很高的产品、拥有素质很高的营销团队，以及拥有一套完善的营销策略，但由于没有落实在三四级市场，该强的地方没有强，不该弱的地方却弱了，难怪许多“杂牌”冰箱厂方人员无不自豪地说，和一线品牌竞争，“伤其十指，不如断其一指”，仅凭价格这一件武器，一线品牌就败下阵来。

综合上述所述，三四级市场冰箱的需求潜力巨大，如果把三四级市场看成是冰箱行业的最后一桶金，丝毫不夸张，“得渠道者，得市场”，但即便如此，受农村市场渠道特点、消费者需求特点、经销商需求特点的影响，我们要真正抢滩三四级市场并非易事，目前至少还存在以下问题需解决。

网点布局分散，交通不便利是开发农村市场首先遇到的问题，按目前一个地级城市由1-2名业务人员负责，要将市场细化进行深度分销难度很大，需要从以下方面入手：

要解决组织结构问题和人力效率问题。

要解决网点开发和铺货上样问题。

解决上述问题有以下两种途径可以解决：

在家电销售行业，人力成本是最各项成本中最低的，在人员选聘上，可以降低门槛，专科以上文凭即可，费用情况如下表所列，三四级市场专管业务人员全部地聘化，专门负责乡镇市场，月薪1500元—xx元;具体见下表：

如果。

上述方案中，第二种方案更加有效，因为采用第一种途径增加人员后，管理一支庞大的营销员队伍本身就是一件很困难的事情，因为人一切管理活动中最难的管理对象，所以，管理成本会增加，而租用车辆其实羊毛出在羊身上，只是租用代理商车辆必须在年初签定代理商协议中进行书面约定，将该条款纳入协议并明确配备业务车辆是取得代理权的必要条件之一。

其次要解决产品问题。

产品是企业生命，是企业灵魂，抢占农村市场必须要有适合农村消费者的产品，要有适合农村经销商的产品，否则无法实现农村市场的大幅度增长，产品必须和一二级市场差异化，同时绝对不能从其他“杂牌”厂家oem，如果一贯以制冷为主业的企业从其他厂家帖牌，同样的产品，同样的外观设计，价格却比其他“杂牌”产品高出20%左右，等于给“杂牌”冰箱在做广告。

第一，设计农村产品的价格要适中，成本分摊上要区别其他一二级市场的产品，根据“杂牌”冰箱的价格来倒推“一线”品牌的价格，将“杂牌”冰箱不具备而“一线”品牌具备且切实用到市场上的营销费用分摊进去，如果单价价差控制在10%左右，则有很强的结合竞争力。

第二，产品外观要学韩国产品，凡是消费者能看到的要做到很好，看不到的可以放松要求，简洁大方，面板材料不一定要很好但外观一定要时尚，要注意产品设计的高度，170升的产品高度要在1480mm左右。

第三，性能设计上要侧重于基本功能，起码要二级节能，最好是一级，比如，可以将节能冰箱玻璃面板改为普通的拉丝面板,降低销售价格专供批发渠道，蒸发器绝对不能使用绑管式的，抽屉使用透明抽屉，这是冰箱行业的最基本要求。

第四，农村批发产品的包装要加强，由于批发环节中，从工厂到消费者家庭所需的运输流程比一二级市场零售环节要多，且运输路程要长，路况情况要差，所以冰箱包装的底座和外包装要适度加厚，以降低残损率，减少公司的综合成本。

再次要解决品牌推广问题。

农村市场由于信息的短缺和不对称，他们接受信息的来源主要是来自于地方电视和所“见”所“闻”，三四级市场品牌传播还是以传统的口碑相传为主，冰箱品牌在湖南省除了xf做了大量的墙体广告以外，其他冰箱品牌基本没有推广措施，如果“一线”品牌在三四级没有推广，价格又高于“杂牌”冰箱，那么对农村市场来说，“一线”品牌可能就是“杂牌”。

乡镇和农村的信息传播载体非常有限，除了电视媒体外，墙体广告是进行品牌传播的一条重要途径，所以要学习彩电行业农村成功的推广经验，在国道、省道和交通要道上发布墙体广告，墙体广告的优点是成本低，视觉冲击力很强，农村消费者接受率高，并广为经销商所宣传。

车身广告由于具备流动性，且流动范围广，也是农村市场品牌推广的另一条重要的途径，如从各乡镇到县城的中巴车，地方农用车、三轮车等以及摩托车和三轮车的车蓬都是很好的推广载体。

终端建设也是品牌推广最有效的途径，主要包括终端展台建设和终端门头建设，彩电行业在农村市场的辉煌时代已基本结束，乡镇经销商已逐步将重点转移到白电行业，尤其是冰箱行业，以前乡镇经销商的门头几乎被彩电垄断，冰箱品牌想制作都不可能，通过前期对长株潭419个经销商的走访，目前有许多经销商愿意尝试将彩电品牌的门头更换成冰箱品牌，所以在公路边或者是中心乡镇的经销商门口制作门头喷绘，其宣传效果很明显。

乡镇市场的品牌推广途径还有一种被大部分品牌遗忘的推广载体，那就是我们自身的营销人员，营销人员代表的是品牌，代表的是冰箱行业的专业人士，代表的是“布道者”，适当对营销人员进行包装是最好的品牌传播途径，如：拜访客户时统一工作服，统一公文包、统一挂工作证，当然更重要的是要“诚实做人，诚信经商”。

要制作适合农村市场使用的物料和礼品，如：“中国名牌产品”、“中国驰名商标”、“中国免检产品”以及相关的pop和立牌，农村消费者经常将pop看成是冰箱的一部分，购买冰箱时所要pop，所以在pop的设计上要有针对性，农村市场的促销礼品侧重于实用价值。

由于农村消费者都喜欢“名牌”产品，喜欢邻居间相互攀比，消费具有很强的从众心理，所以上述品牌推广对于撬动农村市场是必不可少的。

售后服务问题不能及时解决会带来以下问题：第一、退货比例增加，部分问题很小的产品也因为售后不及时造成退货，在退货的过程中由于搬运的不规范将小问题变成了大问题;第二、售后不及时所造成的退货就好比要经销商将吃到嘴的肉吐出来，会严重动摇经销商经营的信心。

解决售后服务问题首先解决网点数量问题：农村市场网点布局分散，交通不便利，而大部分“一线”冰箱品牌售后服务网点都不可能做到一县一点或者一县多点，售后服务有限的网点和广阔的农村区域形成了鲜明的对比，要少量的网点去及时解决分布很广的用户售后服务问题已成为一个不可能实现的目标。所以三四级市场售后服务网点的扫盲工作应和经销网点的开发工作并驾齐趋，甚至要在经销渠道开发之前先行一步，正所谓“兵马未到，粮草先行”，服务要先行业务至少要同步进行。

其次要提高服务商的服务质量，服务质量的提高很大程度上取决于为品牌服务所带来的利润，所以，适度提高三四级市场服务商的结算标准很重要，同样是上门维修，同样的故障，但一二级市场由于路途较近，所需工时也少，而三四级市场，有时地处山区，路途遥远，交通不便利，一台冰箱的维修可能所需时间就是一整天，若结算标准不做适度提高，维修点上门的积极性会大打扣，不要说服务质量问题就拿最基本的服务及时性也无法保证，有的维修点为了节省时间和路费甚至直接将鉴定单开好放到经销商处，直接让消费者做退货处理。

当然，要实现三四级市场的有效突破，需要解决的问题还有很多，比如，要协同代理商解决物流配送问题，但从另一个角度去分析，也可能不需要解决上述所有问题，只要一个方面实现了突破，就可能成功，因为大部分“一线”品牌目前根本就没有重视农村这快肥沃的土地，即使重视了，但没有真正去挖掘，去实施相关营销策略，各品牌的高层应高度重视，但更应立即行动，“临渊羡鱼，不如退而织网”。

综上所述，根据对湖南省长沙、株洲、湘潭三个区域，共计419个网点、140个乡镇的走访调查，可以总结出目前三四级农村市场冰箱的需求量在快速增长，同时也不难看出三四级市场的特点与城市市场有很大的差别，只有真正了解这些市场的特点，特别是消费者购买行为特点和经销商经营心态，才能制定出有效的营销策略，才能集中资源进攻农村市场，才能真正把握这些市场的脉搏!三四级市场才有可能真正成为企业销量的支撑点和利润的来源。

行业调研报告

随着人民生活水平的不断提高，城镇大小商店逐步走向规模化经营，各种专卖店、代理商、超市如雨后春笋般地踊跃出现，成为市场经济一个不可忽视的新亮点。同时也给税收管理、日常巡查带来新的问题和思考，需要我们加以探讨与完善。

据统计，我县城镇专卖店、代理、超市经营的纳税人有98户，经营方式很多，也很复杂，有的是原来的商店增加营业面积扩展而成的，规模不是很大，但品种齐全，批零兼营，大多是自己经营。有的是直接租用原来的商场，专卖店、代理大多是租用2到3间门面经营，有的是投资新建商场，聘请大量员工。

一是“双定”征收。主要是针对专卖店、代理以及家庭式的自主经营为主的业户，名义上以超市经营，其实，也就是原来的个体商店，只是改头换面，换汤不换药，“新瓶装老酒”，自主经营，自收自付，无账可查，税务机关只能根据其地段、生意好坏实行定期定额的“双定”征收办法，一般一定一年不变。有的采取成本测算法，通过成本加费用加合理利润倒推算出营业额，然后，核定其税额。这种方法简单，但不能准确核定其应纳税额、也不公正，征纳双方容易相互扯皮。

二是“查定”征收。针对有一定规模，大多数是合伙经营，有据可查，但账务不健全的小超市和专卖店、代理商。通过相关数据核定一个月的营业额，从而推算出全年的销售收入，然后根据淡旺季平均核定全年的税额，按月缴纳。这种方法进行评估不准确，税收流失较大。

三是“查账”征收。针对经营比较规范的超市，采取记录超市后台管理服务器上的销售来结算税款，这种结算需要超市的积极配合，超市收银台实行统一收款按期结算。例如：君发商贸1-4号收银台与公司出纳一天一核对，十天一结算，从各柜销货款中提取管理费。各项税费由公司统一缴纳。这种作法无法保证超市后台管理销售额的真实性和准确性，一方面增加了经营者的税负，同时，也给税源管理、日常巡查带来了一定的难度。

四是“电子”定税。无论超市、代理、专卖店大小，统一规定，对不同的地段确定不同的系数、将营业面积等相关数据输入电脑确定其税额，并通过张榜公布，领导审批，下达定额税款通知书，确定全年税额，按月申报缴纳。这种管理办法虽然科学，但也参杂了一些人为因素，不一定准确公平，容易引起上访事件。

无论对超市经营，还是对专卖店、代理商的征管，在实际管理工作中，都有一定的难度，主要表现在以下几方面：

一是“收入”核定难。城区和集镇超市、专卖店、代理大多数是个体经营或合伙经营，由于经营方式灵活，很难确定其真实的销售收入。

1、销售额很难掌握。农村集镇超市、专卖店多是个体经营方式、项目多变，进货渠道“灵活”，隐蔽性较强，现金结算居多，税务部门很难掌握其真实的收支情况，对其“应税收入”难以准确掌握。

2、专卖店、超市经营电脑账目保存不全。超市、专卖店购进货物一般都是将货物品名、数量、单价以不同条形码形式输入电脑，销售时由电脑收款进行识别、结算收款和核算收入。有的专卖店、超市是当天结算，当天删除，有的资料保存一个星期，有的最多保存一个月，导致税务机关无法对其销售收入进行核查。

3、做假賬现象普遍。有的代理、专卖店、超市的电脑可以随意修改，数据不真实，有的超市账外不开票收入占应税收入的一半以上，有的个体私营者在进货时索取专票到超市抵扣税款，有关业务往来抵账以物易物等隱形收入均不作销售收入，有的是不使用正规发票而使用其它销售凭证不具实申报纳税等等。这些收入税务机关很难核定，偷逃税收相当严重。

二是“税收”管理监管难。如今，超市行业已基本脱离手工或单机收银方式，而使用的是百年软件和正同软件，服务器（后台）／tamisv2.0版机（前端）的网络销售管理系统已成为超市主要采取的收银及管理手段。他们使用的管理软件似乎在软件中隐藏了避税功能，此功能在各软件公司的体现方式各有千秋，但最终结果都一样，那就是隐瞒真实的销售金额来达到直接偷税的目的，如使用最高管理权限进入超市管理软件的系统设置中按住指令的同时快速双击指定区域就会出现隐藏功能，此功能在输入最高权限密码后就可以直接调整超市公开数据的一定比例，可以随意将收入扩大或缩小多少倍，这样，被隐藏的销售收入就可以人为操作变小了。这只是其中的秘密之一，软件启动运行时还有特殊的程序，可以自动生存二套账，在查询功能上也有很多“玄机”，这已经是业主内公开的秘密。这些让税务人员防不胜防，给税收日常巡查、监管带来了一定难度。

三是推行使用“税控收款机”难。税控收款机软件操作方便，成本费用较低，一台机器要使用多年，一个超市至少要配1－4台机器，如果全部更换成税控装置的收款机。

1、增加了纳税人的负担，纳税人很难接受，工作难度较大。一台新的税控收款机少则6000多元，多则1万元多元，一个超市、专卖店、代理纳税人按1－4台测算，以前的全部废弃掉，损失过大，同时，也增加了纳税人成本。

2、安装税控收款机控制销售收入后，超市的毛利润率平均不过15%左右，本身就是微利经营，如果按4%据实征收，超市税负过高，挤占了超市利润，无利可图。

3、对专卖店、代理商的纳税人安装税控收款机，品种单一，成本过高，具实反映经营情况，因此，一些超市、专卖店、代理商对安装税控收款机普遍存在抵触情绪，不愿意接受，真正全部推行难度很大。

四是“租赁经营”确认难。当前，很多有一定规模的超市将柜台或部分场地租赁给其他经营者自主经营，有的直接将柜台出租给第三方，收取一定的场租费，有的是统收统付，税费由超市统一收取，代扣代缴，税务机关无法区分那些是租赁区，承包给个体经营，那些是超市统一管理的，在纳税问题上，双方互定盟约，相互推诿，逃避纳税检查，无法认定是否承包，其实，无论是那一种形式，税收并没有缴纳。因此，也没有被税务机关所管理，形成税收管理的“真空地带”。

针对超市、代理、专卖店现有税收管理现状，结合我县实际情况，建议采取以下措施进行完善：

一是推行税控收款软件。推行税控收款机，是国际通行对现金使用量大的专项管理，是实施征管科学化、精细化的重要手段。当前，一些税控收款机虽然开发出来了，但是，技术不成熟、不配套，也没有统一，税务机关实际操作困难。税务系统要开发统一模式的税控收款软件。

一是数据要有“可控性”。确保数据只能读写，不可删除、修改，而且规定“税控卡”的数据每月在规定时间内必须向税务机关申报后系统才能继续运作，否则，系统自动锁定，从而确保税务机关及时掌握准确的销售收入。

二是存储信息要有“永久性”。在税控收款机中添加一种“税控黑匣子”，能准确记录纳税人的经营情况，对纳税人销售出去的货物，无论是否开具发票，税控收款机都能自动存储销售额，税控收款机的密码由税务机关掌握，税务机关按月将其中存储的信息和纳税人申报的信息进行核对，确保销售收入的准确性。三是巡查要经常性。发现未按规定使用或损毁税控装置的，可依照新《税收征管法》的规定进行处罚，对情节严重的要依法给予相应的处理。

三是分类管理。

1、对规模较小的超市、专卖店税收管理。一方面实行“双定”征收办法，同时安装税控装置进行监控，如果定税额数小于税控卡记录的开票数，则按税控ic卡记录纳税，并按有关程序对定额进行调整。另外也可按超市、专卖店的规模、大小、按行业规定实行最低税负率，对不同地区、不同行业、不同地段确定各行业的最低税负率作为系数，然后根据经营面积实行科学的“电子定税”，张榜公布，群众评议，领导审批，最后下达定额通知书，尽量做到公平、公正、公开、合理。

2、对规模较大的，要强制安装税控装置，实行规范管理。一方面对超市、专卖店收款系统软件进行备案，以便税务部门了解纳税人软件的性能，当软件变更或者系统数据重新安装时应及时向税务部门报告，否则应视为非法销毁数据，同时，建议在超市、专卖店推行商品销售收款税控时，对超市商品的条形码管理系统也加入税控装置，把超市、专卖店商品的进、销、存都进入税务管理的视线，以防止经营者通过进货渠道弄虚作假、骗抵税款的现象。

3、对达到一定规模的要建立健全账务，办理一般纳税人，同时，安装税控收款机，实行双向监管。对销售达到一般纳税人规模又不申报办理的，按有关规定对其一般纳税人标准征税。凡安装使用税控收款机的超市、专卖店、代理的纳税人，必须携带税控ic卡办理纳税申报、并确保税控ic卡记录的所有开票都申报纳税。另一方面要加强日常产生数据报表的检查，经常性地开展突击日常巡查，以防止纳税人随意备份，修改，删除数据，有效防止超市、专卖店、代理纳税人的偷逃税行为。

4、对租赁柜台或场地的业户进行清查，账务健全的可实行查账征收，无账可查的，实行完全承包经营的，按个体户管理办法实行“双定”征收，可有效防止管理“真空”，堵塞税收征管漏洞。

四是查评并重。在日常征管巡查中，税务机关要把握尺度，对超市、专卖店、代理的纳税人的税负要进行纳税评估，测算行业平均税负率，以此来断定是否属于正常申报，低于最低税负率的要按最低税率征税，将其纳税申报作为异常申报，对超市运用商业企业“销售额变动率”、“成本毛利率”、“商业企业进项税额控制数”等指标，对其实行纳税评估，列入稽查重点，对偷逃税严重的要加重处罚，对严重的涉税违法犯罪行为，要严肃查处，不得手软，必要时，可进行公开曝光，以警示和教育进一步净化税收法制环境。

五是加大宣传教育培训力度。对内要组织税务人员进行专业培训，要系统地学习税控方面的知识，培养一批理论和实践都比较专业税控管理方面的技术人才，对超市、专卖店税控装置进行有效管理和全程监督。对外要加强宣传，宣传国家的税收政策、法律、法规，对超市、专卖店老板和财务人员要进行多样化的培训和学习，提高对税收的认识，提高纳税意识，做到依法纳税的好公民。