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审计结果表明，该项目建设和管理中存在较多问题。一是前期工作存在一定缺陷，设计、地勘不准，引起设计变更多;二是工期长，造成建材及人工费大幅涨价，监理费、设计费支出大大超出预算;三是投资控制差。该项目的施工按照规定程序进行了招标，10个标段中标总额为39411606.00元，而项目建筑安装投资58238280.21元，实际投资80388430.93元，分别超出合同价18826674.21元，40976824.93元，使得该项目的招标形同虚设，失去了招投标应有的严肃性。
省计委根据国家计委、水利部计投资〔〕1453号文件精神，以固投〔〕1356号文下达升钟水库续建配套与节水改造工程投资计划，以后逐年编报可研报告，上级逐年下达年度投资计划。年至2007年，共批复投资概算10450万元，其中：国债投资6700万元，地方配套资金投资3750万元。
干渠首段是升钟水库二期工程的一部分，属新建工程。该工程位于西充县，涉及鸣龙、双洛、双江3个乡镇的9个村28个社，全长9671.78m。主要由明渠、暗渠、隧洞、渡槽及渠系小型建筑物等单项工程组成，其中：明渠10段长2507.13米、隧洞9座长6532.81米、暗渠道14段长403.84米、渡槽2座长228米、泄水闸1道、节制闸1道、小件60处。该工程是市政府为了争取二期工程早日立项，用固投〔〕1356号下达的已成灌区的续建配套及节水改造资金10450万元启动了本项目，实施“干中争，争中干”策略。
该工程项目共分十个标段，于年5月采取公开招标确定了施工单位。经评标专家委员会评比，一标段由南部第一建筑公司中标，二、五标段由省水利电力工程局中标，三标段由重庆煤矿建设第五工程处中标，四标段由营山县水利电力工程公司中标，六标段由华蓥市水电建筑安装公司中标，七标段由市水利电力工程公司中标，八、十标段由阆中市一洲水电建设有限公司中标，九标段由中国水电十局中标。10个标段中标总金额39411606.00元，中标后双方及时签订施工合同并进行施工。施工过程中，由于群众阻扰等多种原因，三、九标段停工大半年后，经比选，三标段（马坪山隧洞）未完工程由营山县水利电力工程公司接续完成，九标段（帅大山隧洞）未完工程由阆中市一洲水电建设有限公司接续完成。
该工程勘察设计、监理没有履行招投标程序，由甲方直接确定省水利水电勘测设计研究院、水利水电建筑勘察设计研究院承担设计工作；精良建设工程监理有限责任公司承担监理工作。
该工程于年6月6日动工，2010年3月31日竣工，2010年4月1日交付使用。但截至审计日，该工程尚未进行竣工验收。目前，市升管局正在筹备该项目的竣工验收工作，计划在2014年1季度全面完成。
（二）业主变化及遗留问题处理情况。
年至2007年期间，该项目业主为省升钟水库配套建设分局。作为业主，该局具体实施了项目前期准备及10个标段的招投标和设计、监理合同的签订，并组织了项目的具体实施。该项目因国债投资6750万元分10年逐步到位，市财政投入的地方配套资金900万元2008年管理局接手后才逐年拨入，由此工期延长。建设期间，施工单位向业主提出了材料价差、地质条件变化引起的超挖超填等索赔问题未得到解决。2007年12月市政府第70次常务会议纪要要求升钟水库配套建设分局将本项目移交给省升钟水利工程建设管理局实行建管合一。2008年1月市升管局接管该项目后，针对扫尾资金缺口大和遗留问题处理难度大的困难，经办公会研究决定，对原业主未及时处理的遗留问题分别与施工单位进行谈判，达成了遗留问题处理协议，并向我局报送了《市升钟水库管理局关于干渠首段工程有关问题情况的报告》，提请认定遗留问题处理费用4523781.19元（见附表2）。审计组在工程造价结算审计时，对此作了审计认定。
（三）建设资金到位情况。
本项目收到建设资金79090330.79元，其中：国债资金67000000.00元，市财政配套资金拨款9000000.00元，市财政拨二期前期工作经费2600000元，市地税局农税科拨二期前期工作经费490330.79元。2001年9月，按照市财政局的要求，市升管局将市财政拨入的二期前期工作经费2600000元，市地税局农税科拨入的二期前期工作经费490330.79元，合计3090330.79元转入“二期前期工作经费专户”核算。同时还将升钟二期前期费占用本工程资金列支的费用1000273.87元转入“二期专户”单独核算。由此本项目实际收到建设资金76000000.00元，其中：国债资金67000000.00元，市财政配套资金拨款9000000.00元。
二、投资核实情况。
（一）建安工程审计情况。
2012年，施工单位办理工程竣工结算后报送我局进行工程造价审计。建安工程部分施工单位送审56299832.95元，审计认定55361811.20元（含遗留问题处理费用4523781.19元），审计核减938021.75元。工程造价审计后，市升管局根据审计机关认定造价结果与施工单位办理了工程价款结算（各标段送审与审计结果如下表）。
（二）投资完成核实情况。
截至2013年9月30日，市升管局竣工财务报表反映项目总投资80388430.93元，经审计核实认定实际完成投资80388430.93元，其中:建筑安装投资58238280.21元，待摊投资22150150.72元(其中：勘察设计费4640280.00元，合同公证及工程质量监测费3238380.00元，土地迁移及拆迁补偿费12397903.39.00元（该项目土地迁移及拆迁补偿工作由西充县升钟水库管理局具体实施，我局于2010年对其收支情况进行了审计，并出具了南审企报〔2010〕23号审计报告），可行性研究费95000.00元，环评费用308918.00元，财务费用-277613.67元，其他待摊投资支出1747283.00元)。
三、审计评价意见。
审计结果表明，该项目建设和管理中存在较多问题。一是前期工作存在一定缺陷，设计、地勘不准，引起设计变更多；二是工期长，造成建材及人工费大幅涨价，监理费、设计费支出大大超出预算；三是投资控制差。该项目的施工按照规定程序进行了招标，10个标段中标总额为39411606.00元，而项目建筑安装投资58238280.21元，实际投资80388430.93元，分别超出合同价18826674.21元，40976824.93元，使得该项目的招标形同虚设，失去了招投标应有的严肃性。
四、审计发现的主要问题和处理处罚意见。
（一）多计工程款938021.75元已按审计结论纠正。
施工单位报送工程结算56299832.95元，审计组对现场签证变更资料、施工图、竣工图等资料进行复核，并在工程现场进行了核对，审计认定结算55361811.20元，施工单位虚报结算938021.75元。违反了市人民政府印发的《市政府投资建设项目审计办法》（南府办发〔2007〕1号）第十三条的.规定。根据《财政违法行为处罚处分条例》第九条和审计署印发的《政府投资项目审计规定》(审投发〔2010〕173号)第八条的规定,审计认定后，市升管局已按此工程结算审计结果与项目施工单位办理工程价款结算。
（二）白条支付工程款少扣缴税金122687.58元予以收缴。
1．重庆煤矿建设第五工程处负责三标段工程，工程结算金额为4051124.22元，至审计时凭白条领取工程款3408684.36元，市升管局应扣缴未扣缴税金113509.19元。
2．省水利电力工程局负责二、五标段工程，工程结算金额为8607419.39元，至审计时凭白条领取工程款275627.45元，市升管局应扣缴未扣缴税金9178.39元。
以上合计少扣交税金122687.58元，违反了《中华人民共和国发票管理办法》第二十条和第二十二条的规定。根据《中华人民共和国税收征收管理法》第二十条的规定，决定全额追收上缴财政。
（三）项目勘察设计、监理未招标责令纠正。
该工程勘察设计、监理没有履行招投标程序，直接确定由省水利水电勘测设计研究院、水利水电建筑勘察设计研究院和精良建设工程监理有限责任公司承担。违反了《中华人民共和国招标投标法》第三条的规定。根据《中华人民共和国招标投标法》第四十九条的规定，本应给予处罚，但鉴于该项目时间跨度太长和责任主体已变更的实际情况，决定免于处罚，但市升管局应吸取教训，今后不得再有类似问题发生。
（四）监理费支付标准较高责令纠正。
该项目依据监理合同的约定按每人每年5.3万元，共派监理人员6人参与，支付监理费3046000.00元，违反了国家物价局、建设部下发的《关于发布工程建设监理费有关规定的通知》（〔1992〕价费字479号）（目前已废止）第三条第二款的规定，根据《中华人民共和国审计法》第四十五条的规定，责令市升管局认真总结项目建设中存在的问题，吸取经验教训，在今后的项目建设中切实加以改进。
五、需要说明的问题。
（一）建筑安装投资经我局对工程造价审计认定为55361811.20元，财务审计认定为58238280.21元，相差2876469.01元，原因有三：其一、该项目于年、2001年和2002年由原业主省升钟水库配套建设分局分别与各施工单位签订施工合同，合同中约定水泥、钢材由业主统一组织，统一供货，工程价款结算分别按250元/吨和元/吨办理。2008年地震后，建材大幅度涨价，水泥和钢材实际购买价远高于合同约定的结算价，据市升管局账务反映其采购价与合同约定的结算价之间有材料价差2494969.84元；其二、近年来，因为电价调整形成用电价差332808.17元；其三、工程造价审计时有绿化工程费用48691.00元未计入其中。以上三项合计2876469.01元在财务决算审计时一并计入了投资完成额。
（二）市升管局在报送我局审计的财务决算报表“其他待摊投资支出”预列支了工程竣工验收费用1644040.00元，其中渠系清淤及维修费用993640.00元，资料整编费用330000.00元，验收工作经费320400.00元。审计组提请市财政局同意后将该费用计入了投资总额，待实际发生后，市升管局应将相关原始票据补送我局审计，根据审计情况再进行相应的决算结果调整。
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施工单位办理工程竣工结算后报送我局进行工程造价审计。建安工程部分施工单位送审56299832.95元审计认定55361811.20元(含遗留问题处理费用4523781.19元)审计核减938021.75元。工程造价审计后市升管局根据审计机关认定造价结果与施工单位办理了工程价款结算(各标段送审与审计结果如下表)。
(二)投资完成核实情况。
截至9月30日，市升管局竣工财务报表反映项目总投资80388430.93元，经审计核实认定实际完成投资80388430.93元，其中:建筑安装投资58238280.21元，待摊投资22150150.72元(其中：勘察设计费4640280.00元，合同公证及工程质量监测费3238380.00元，土地迁移及拆迁补偿费12397903.39.00元(该项目土地迁移及拆迁补偿工作由西充县升钟水库管理局具体实施，我局于对其收支情况进行了审计，并出具了南审企报〔〕23号审计报告)，可行性研究费95000.00元，环评费用308918.00元，财务费用-277613.67元，其他待摊投资支出1747283.00元)。
金以外的福利待遇支出。
（摘自《财政部关于企业加强职工福利费财务管理的通知》（财企[20xx]242号））。
职工薪酬包括：
（2）职工福利费；
（4）住房公积金；
（6）非货币性福利；
（8）其他与获得职工提供的服务相关的支出。
（摘自《企业会计准则第9号—职工薪酬》（财会[20xx]3号））。
以及根据企业年金计划向企业年金基金相关管理人缴纳的补充养老保险费。以购买商业保险形式提供给职工的各种保险待遇，也属于职工薪酬。
提供给职工使用、为职工无偿提供医疗保健服务等。
（摘自《《企业会计准则第9号职工薪酬》应用指南》（财会[20xx]18号））。
职工福利费包括发放给职工或为职工支付的以下各项现金补贴和非货币性集体福利：
规定的供暖费补贴、防暑降温费等。
（摘自《财政部关于企业加强职工福利费财务管理的通知》（财企[20xx]242号））。
务费等人工费用。
（摘自《财政部关于企业加强职工福利费财务管理的通知》（财企[20xx]242号））。
（3）职工困难补助，或者企业统筹建立和管理的专门用于帮助、救济困难职工的基金。
支出。
（摘自《财政部关于企业加强职工福利费财务管理的通知》（财企[20xx]242号））。
管理问题的通知》（财企[20xx]117号）执行。国家另有规定的，从其规定。（摘自《财政部关于企业加强职工福利费财务管理的通知》（财企[20xx]242号））。
（5）丧葬补助费。
（6）抚恤费。
（7）职工异地安家费。
（8）独生子女费。
（9）探亲假路费。
为职工购建住房。
（（5）（10）摘自《财政部关于企业加强职工福利费财务管理的通知》（财企[20xx]242号））。
（11）职工体检费（包括企业女职工妇科疾病检查费）。
（摘自《财政部关于企业女职工妇科检查费用列支问题的批复》（财工字[1997]469号））。
（12）符合企业职工福利费定义的其他支出。
（摘自《财政部关于企业加强职工福利费财务管理的通知》（财企[20xx]242号））。
纳入职工福利费管理。
（2）企业给职工发放的节日补助应当纳入工资总额管理。
（3）企业给职工发放的未统一供餐而按月发放的午餐费补贴，应当纳入工资总额管理。
（4）对实行年薪制等薪酬制度改革的企业负责人，企业应当将符合国家规定的各项福利性货币补贴纳入薪酬体系统筹管理，发放或支付的福利性货币补贴从其个人应发薪酬中列支。
（5）住房公积金。
（（1）（5）摘自《财政部关于企业加强职工福利费财务管理的通知》（财企[20xx]242号））。
（6）洗理卫生费。
（摘自《财政部关于洗理卫生费纳入工资总额后有关财务处理的复函》（财工字[1994]409号））。
（7）各类型企业按照《中华人民共和国劳动法》以及国家有关规定参加基本养老保险、失业保险等社会保险统筹，作为劳动保险费列入成本（费用）。
（摘自《关于企业为职工购买保险有关财务处理问题的通知》（财企[20xx]61号））。
（8）职工基本医疗保险费、补充医疗和补充养老保险费，已经按工资总额的一定比例缴纳或提取，直接列入成本费用，不再列作职工福利费管理。
（摘自财政部企业司有关负责人就《关于企业加强职工福利费财务管理的通知》（财企[20xx]242号》）文件答记者问）。
修订后的《企业财务通则》实施后，企业不再按照工资总额14%计提职工福利费，20xx年已经计提的职工福利费应当予以冲回。截至20xx年12月31日，应付福利费账面余额（不含外商投资企业从税后利润中提取的职工福利及奖励基金余额）区别以下情况处理，上市公司另有规定的，从其规定：
（一）余额为赤字的，转入20xx年年初未分配利润，由此造成年初未分配利润出现负数的，依次以任意公积金和法定公积金弥补，仍不足弥补的，以20xx年及以后年度实现的净利润弥补。
（二）余额为结余的，继续按照原有规定使用，待结余使用完毕后，再按照修订后的《企业财务通则》执行。如果企业实行公司制改建或者产权转让，则应当按照《财政部关于有关问题的补充通知》（财企[20xx]12号）转增资本公积。
（摘自《关于实施修订后的《企业财务通则》有关问题的通知》（财企[20xx]48号））职工福利是企业对职工劳动补偿的辅助形式，企业应当参照历史一般水平合理控制职工福利费在职工总收入的比重。按照《企业财务通则》第四十六条规定，应当由个人承担的有关支出，企业不得作为职工福利费开支。
（摘自《财政部关于企业加强职工福利费财务管理的通知》（财企[20xx]242号））。
（一）制度健全。企业应当依法制订职工福利费的管理制度，并经股东会或董事会批准，明确职工福利费开支的项目、标准、审批程序、审计监督。
（二）标准合理。国家对企业职工福利费支出有明确规定的，企业应当严格执行。国家没有明确规定的，企业应当参照当地物价水平、职工收入情况、企业财务状况等要求，按照职工福利项目制订合理标准。
（三）管理科学。企业应当统筹规划职工福利费开支，实行预算控制和管理。职工福利费预算应当经过职工代表大会审议后，纳入企业财务预算，按规定批准执行，并在企业内部向职工公开相关信息。
（四）核算规范。企业发生的职工福利费，应当按规定进行明细核算，准确反映开支项目和金额。
（摘自《财政部关于企业加强职工福利费财务管理的通知》（财企[20xx]242号））。
六、税法对福利费的规定企业职工福利费，包括以下内容：
（一）尚未实行分离办社会职能的企业，其内设福利部门所发生的设备、设施和人员费用，包括职工食堂、职工浴室、理发室、医务所、托儿所、疗养院等集体福利部门的设备、设施及维修保养费用和福利部门工作人员的工资薪金、社会保险费、住房公积金、劳务费等。
（二）为职工卫生保健、生活、住房、交通等所发放的各项补贴和非货币性福利，包括企业向职工发放的因公外地就医费用、未实行医疗统筹企业职工医疗费用、职工供养直系亲属医疗补贴、供暖费补贴、职工防暑降温费、职工困难补贴、救济费、职工食堂经费补贴、职工交通补贴等。
（三）按照其他规定发生的其他职工福利费，包括丧葬补助费、抚恤费、安家费、探亲假路费等。
企业发生的职工福利费，应该单独设置账册，进行准确核算。没有单独设置账册准确核算的，税务机关应责令企业在规定的期限内进行改正。逾期仍未改正的，税务机关可对企业发生的职工福利费进行合理的核定。
（摘自《关于企业工资薪金及职工福利费扣除问题的通知》（国税函[20xx]3号））企业20xx年以前按照规定计提但尚未使用的职工福利费余额，20xx年及以后年度发生的职工福利费，应首先冲减上述的职工福利费余额，不足部分按新税法规定扣除；仍有余额的，继续留在以后年度使用。企业20xx年以前节余的职工福利费，已在税前扣除，属于职工权益，如果改变用途的，应调整增加企业应纳税所得额。
（摘自《关于企业所得税若干税务事项衔接问题的通知》（国税函〔20xx〕98号））。
【讲解】。
20xx年财政部颁布了新的福利费财务管理的文件，值得大家学习。但是该文件存在一个问题，即未明确说明企业缴纳的基本医疗保险是否在福利费列支，但根据文件对福利费的定义和文件中有“暂未实行医疗统筹企业职工医疗费用”属于福利费的规定，因而可以推论已经实行医疗统筹企业缴纳的基本医疗保险就不在福利费列支了。而且，财政部于20xx年开始实施的《企业财务通则》明确规定“企业应当依法为职工支付基本医疗、基本养老、失业、工伤等社会保险费，所需费用直接作为成本（费用）列支。”，因此可以推论，《关于企业为职工购买保险有关财务处理问题的通知》（财企[20xx]61号）中基本医疗保险支出在福利费列支的规定已经作废了。另外，在财政部有关负责人就福利费这个文件答记者问时，也指出“职工基本医疗保险费、补充医疗和补充养老保险费，已经按工资总额的一定比例缴纳或提取，直接列入成本费用，不再列作职工福利费管理。”。
对于执行企业会计准则的企业则要注意，福利费属于应付职工薪酬科目核算。还要注意税法的福利费规定和财务的规定在理论上虽然是一致的，但是具体的.口径有不小差异。建议对于文件未规定的福利费支出，财务处理可参照文件规定，确属福利费支出的计入福利费，但是税务处理应严格按照税务文件，未列举的不得计入福利费。
【附录】。
各类型企业按照《中华人民共和国劳动法》以及国家有关规定参加基本养老保险、失业保险、基本医疗保险等社会保险统筹，为职工缴纳的除基本医疗保险费以外的社会保险费，作为劳动保险费列入成本（费用），为职工缴纳的基本医疗保险费，从应付福利费中列支；由职工缴纳的社会保险费从职工个人的应发工资中扣缴。
有条件的企业为职工建立补充养老保险，辽宁等完善城镇社会保障体系试点地区的企业，提取额在工资总额4%以内的部分，作为劳动保险费列入成本（费用）；非试点地区的企业，从应付福利费中列支，但不得因此导致应付福利费发生赤字。
参加基本医疗保险的企业，为职工建立补充医疗保险，所需费用在工资总额4%以内的部分，从应付福利费中列文，应付福利费不足部分作为劳动保险费直接列入成本（费用）。（摘自《关于企业为职工购买保险有关财务处理问题的通知》（财企[20xx]61号））按照《企业财务通则》第四十三条的规定，已参加基本养老保险的企业，具有持续盈利能力和支付能力的，可以为职工建立补充养老保险。补充养老保险属于企业职工福利范畴，由企业缴费和个人缴费共同组成。
补充养老保险的企业缴费总额在工资总额4％以内的部分，从成本（费用）中列支。企业缴费总额超出规定比例的部分，不得由企业负担，企业应当从职工个人工资中扣缴。个人缴费全部由个人负担，企业不得提供任何形式的资助。
《企业财务通则》施行以前提取的应付福利费有结余的，符合规定的企业缴费应当先从应付福利费中列支。
（摘自《关于企业新旧财务制度衔接有关问题的通知》（财企[20xx]34号））外商独资公司外籍员工子女教育费（学费）推定为福利费。
企业（不分内外籍）为职工租房，相应的房屋租金可以在职工福利费列支。
（摘自20xx年4月24日国家税务总局所得税司缪慧频副司长企业所得税相关问题解答）企业为员工报销的燃油费，应作为职工交通补贴在职工福利费中扣除。（摘自《关于20xx年度税收自查有关政策问题的函》（企便函[20xx]33号））20xx年1月1日（含）以后，根据《国家税务总局关于企业工资薪金及职工福利费扣除问题的通知》（国税函[20xx]3号）规定，企业为员工报销的燃油费，应作为职工交通补贴在职工福利费中扣除。
（摘自《关于20xx年度税收自查有关政策问题的函》（企便函[20xx]33号）。
省计委根据国家计委、水利部计投资〔〕1453号文件精神，以固投〔〕1356号文下达升钟水库续建配套与节水改造工程投资计划，以后逐年编报可研报告，上级逐年下达年度投资计划。年至，共批复投资概算10450万元，其中：国债投资6700万元，地方配套资金投资3750万元。
干渠首段是升钟水库二期工程的一部分，属新建工程。该工程位于西充县，涉及鸣龙、双洛、双江3个乡镇的9个村28个社，全长9671.78m。主要由明渠、暗渠、隧洞、渡槽及渠系小型建筑物等单项工程组成，其中：明渠10段长2507.13米、隧洞9座长6532.81米、暗渠道14段长403.84米、渡槽2座长228米、泄水闸1道、节制闸1道、小件60处。该工程是市政府为了争取二期工程早日立项，用固投〔〕1356号下达的已成灌区的续建配套及节水改造资金10450万元启动了本项目，实施“干中争，争中干”策略。
三、九标段停工大半年后，经比选，三标段(马坪山隧洞)未完工程由营山县水利电力工程公司接续完成，九标段(帅大山隧洞)未完工程由阆中市一洲水电建设有限公司接续完成。
该工程勘察设计、监理没有履行招投标程序，由甲方直接确定省水利水电勘测设计研究院、水利水电建筑勘察设计研究院承担设计工作;精良建设工程监理有限责任公司承担监理工作。
该工程于年6月6日动工，3月31日竣工，204月1日交付使用。但截至审计日，该工程尚未进行竣工验收。目前，市升管局正在筹备该项目的竣工验收工作，计划在1季度全面完成。
(二)业主变化及遗留问题处理情况。
年至20期间，该项目业主为省升钟水库配套建设分局。作为业主，该局具体实施了项目前期准备及10个标段的'招投标和设计、监理合同的签订，并组织了项目的具体实施。该项目因国债投资6750万元分10年逐步到位，市财政投入的地方配套资金900万元管理局接手后才逐年拨入，由此工期延长。建设期间，施工单位向业主提出了材料价差、地质条件变化引起的超挖超填等索赔问题未得到解决。年12月市政府第70次常务会议纪要要求升钟水库配套建设分局将本项目移交给省升钟水利工程建设管理局实行建管合一。201月市升管局接管该项目后，针对扫尾资金缺口大和遗留问题处理难度大的困难，经办公会研究决定，对原业主未及时处理的遗留问题分别与施工单位进行谈判，达成了遗留问题处理协议，并向我局报送了《市升钟水库管理局关于干渠首段工程有关问题情况的报告》，提请认定遗留问题处理费用4523781.19元(见附表2)。审计组在工程造价结算审计时，对此作了审计认定。
(三)建设资金到位情况。
本项目收到建设资金79090330.79元，其中：国债资金67000000.00元，市财政配套资金拨款9000000.00元，市财政拨二期前期工作经费2600000元，市地税局农税科拨二期前期工作经费490330.79元。9月，按照市财政局的要求，市升管局将市财政拨入的二期前期工作经费2600000元，市地税局农税科拨入的二期前期工作经费490330.79元，合计3090330.79元转入“二期前期工作经费专户”核算。同时还将升钟二期前期费占用本工程资金列支的费用1000273.87元转入“二期专户”单独核算。由此本项目实际收到建设资金76000000.00元，其中：国债资金67000000.00元，市财政配套资金拨款9000000.00元。
金以外的福利待遇支出。
（摘自《财政部关于企业加强职工福利费财务管理的通知》（财企[20xx]242号））。
职工薪酬包括：
（2）职工福利费；
（3）医疗保险费、养老保险费、失业保险费、工伤保险费和生育保险费等社会保险费；
（4）住房公积金；
（6）非货币性福利；
（8）其他与获得职工提供的服务相关的支出。
（摘自《企业会计准则第9号—职工薪酬》（财会[20xx]3号））。
（3）养老保险费，包括根据国家规定的标准向社会保险经办机构缴纳的基本养老保险费，
以及根据企业年金计划向企业年金基金相关管理人缴纳的补充养老保险费。以购买商业保险形式提供给职工的各种保险待遇，也属于职工薪酬。
（4）非货币性福利，包括企业以自产产品发放给职工作为福利、将企业拥有的资产无偿。
提供给职工使用、为职工无偿提供医疗保健服务等。
（摘自《《企业会计准则第9号职工薪酬》应用指南》（财会[20xx]18号））。
职工福利费包括发放给职工或为职工支付的以下各项现金补贴和非货币性集体福利：
规定的供暖费补贴、防暑降温费等。
（摘自《财政部关于企业加强职工福利费财务管理的通知》（财企[20xx]242号））。
务费等人工费用。
（摘自《财政部关于企业加强职工福利费财务管理的通知》（财企[20xx]242号））。
（3）职工困难补助，或者企业统筹建立和管理的专门用于帮助、救济困难职工的基金。
支出。
（摘自《财政部关于企业加强职工福利费财务管理的通知》（财企[20xx]242号））。
管理问题的通知》（财企[20xx]117号）执行。国家另有规定的，从其规定。（摘自《财政部关于企业加强职工福利费财务管理的通知》（财企[20xx]242号））。
（5）丧葬补助费。
（6）抚恤费。
（7）职工异地安家费。
（8）独生子女费。
（9）探亲假路费。
为职工购建住房。
（（5）（10）摘自《财政部关于企业加强职工福利费财务管理的通知》（财企[20xx]242号））。
（11）职工体检费（包括企业女职工妇科疾病检查费）。
（摘自《财政部关于企业女职工妇科检查费用列支问题的批复》（财工字[1997]469号））。
（12）符合企业职工福利费定义的其他支出。
（摘自《财政部关于企业加强职工福利费财务管理的通知》（财企[20xx]242号））。
纳入职工福利费管理。
（2）企业给职工发放的节日补助应当纳入工资总额管理。
（3）企业给职工发放的未统一供餐而按月发放的午餐费补贴，应当纳入工资总额管理。
（4）对实行年薪制等薪酬制度改革的企业负责人，企业应当将符合国家规定的各项福利性货币补贴纳入薪酬体系统筹管理，发放或支付的福利性货币补贴从其个人应发薪酬中列支。
（5）住房公积金。
（（1）（5）摘自《财政部关于企业加强职工福利费财务管理的通知》（财企[20xx]242号））。
（6）洗理卫生费。
（摘自《财政部关于洗理卫生费纳入工资总额后有关财务处理的复函》（财工字[1994]409号））。
（7）各类型企业按照《中华人民共和国劳动法》以及国家有关规定参加基本养老保险、失业保险等社会保险统筹，作为劳动保险费列入成本（费用）。
（摘自《关于企业为职工购买保险有关财务处理问题的通知》（财企[20xx]61号））。
（8）职工基本医疗保险费、补充医疗和补充养老保险费，已经按工资总额的一定比例缴纳或提取，直接列入成本费用，不再列作职工福利费管理。
（摘自财政部企业司有关负责人就《关于企业加强职工福利费财务管理的通知》（财企[20xx]242号》）文件答记者问）。
修订后的《企业财务通则》实施后，企业不再按照工资总额14%计提职工福利费，20xx年已经计提的职工福利费应当予以冲回。截至20xx年12月31日，应付福利费账面余额（不含外商投资企业从税后利润中提取的职工福利及奖励基金余额）区别以下情况处理，上市公司另有规定的，从其规定：
（一）余额为赤字的，转入20xx年年初未分配利润，由此造成年初未分配利润出现负数的，依次以任意公积金和法定公积金弥补，仍不足弥补的，以20xx年及以后年度实现的净利润弥补。
（二）余额为结余的，继续按照原有规定使用，待结余使用完毕后，再按照修订后的《企业财务通则》执行。如果企业实行公司制改建或者产权转让，则应当按照《财政部关于有关问题的补充通知》（财企[20xx]12号）转增资本公积。
（摘自《关于实施修订后的《企业财务通则》有关问题的通知》（财企[20xx]48号））职工福利是企业对职工劳动补偿的辅助形式，企业应当参照历史一般水平合理控制职工福利费在职工总收入的比重。按照《企业财务通则》第四十六条规定，应当由个人承担的有关支出，企业不得作为职工福利费开支。
（摘自《财政部关于企业加强职工福利费财务管理的通知》（财企[20xx]242号））。
（一）制度健全。企业应当依法制订职工福利费的管理制度，并经股东会或董事会批准，明确职工福利费开支的项目、标准、审批程序、审计监督。
（二）标准合理。国家对企业职工福利费支出有明确规定的，企业应当严格执行。国家没有明确规定的，企业应当参照当地物价水平、职工收入情况、企业财务状况等要求，按照职工福利项目制订合理标准。
（三）管理科学。企业应当统筹规划职工福利费开支，实行预算控制和管理。职工福利费预算应当经过职工代表大会审议后，纳入企业财务预算，按规定批准执行，并在企业内部向职工公开相关信息。
（四）核算规范。企业发生的职工福利费，应当按规定进行明细核算，准确反映开支项目和金额。
（摘自《财政部关于企业加强职工福利费财务管理的通知》（财企[20xx]242号））。
六、税法对福利费的规定企业职工福利费，包括以下内容：
（一）尚未实行分离办社会职能的企业，其内设福利部门所发生的设备、设施和人员费用，包括职工食堂、职工浴室、理发室、医务所、托儿所、疗养院等集体福利部门的设备、设施及维修保养费用和福利部门工作人员的工资薪金、社会保险费、住房公积金、劳务费等。
（二）为职工卫生保健、生活、住房、交通等所发放的各项补贴和非货币性福利，包括企业向职工发放的因公外地就医费用、未实行医疗统筹企业职工医疗费用、职工供养直系亲属医疗补贴、供暖费补贴、职工防暑降温费、职工困难补贴、救济费、职工食堂经费补贴、职工交通补贴等。
（三）按照其他规定发生的其他职工福利费，包括丧葬补助费、抚恤费、安家费、探亲假路费等。
企业发生的职工福利费，应该单独设置账册，进行准确核算。没有单独设置账册准确核算的，税务机关应责令企业在规定的期限内进行改正。逾期仍未改正的，税务机关可对企业发生的职工福利费进行合理的核定。
（摘自《关于企业工资薪金及职工福利费扣除问题的通知》（国税函[20xx]3号））企业20xx年以前按照规定计提但尚未使用的职工福利费余额，20xx年及以后年度发生的职工福利费，应首先冲减上述的职工福利费余额，不足部分按新税法规定扣除；仍有余额的，继续留在以后年度使用。企业20xx年以前节余的职工福利费，已在税前扣除，属于职工权益，如果改变用途的，应调整增加企业应纳税所得额。
（摘自《关于企业所得税若干税务事项衔接问题的通知》（国税函〔20xx〕98号））。
【讲解】。
20xx年财政部颁布了新的福利费财务管理的文件，值得大家学习。但是该文件存在一个问题，即未明确说明企业缴纳的基本医疗保险是否在福利费列支，但根据文件对福利费的定义和文件中有“暂未实行医疗统筹企业职工医疗费用”属于福利费的规定，因而可以推论已经实行医疗统筹企业缴纳的基本医疗保险就不在福利费列支了。而且，财政部于20xx年开始实施的《企业财务通则》明确规定“企业应当依法为职工支付基本医疗、基本养老、失业、工伤等社会保险费，所需费用直接作为成本（费用）列支。”，因此可以推论，《关于企业为职工购买保险有关财务处理问题的通知》（财企[20xx]61号）中基本医疗保险支出在福利费列支的规定已经作废了。另外，在财政部有关负责人就福利费这个文件答记者问时，也指出“职工基本医疗保险费、补充医疗和补充养老保险费，已经按工资总额的一定比例缴纳或提取，直接列入成本费用，不再列作职工福利费管理。”。
对于执行企业会计准则的企业则要注意，福利费属于应付职工薪酬科目核算。还要注意税法的福利费规定和财务的规定在理论上虽然是一致的，但是具体的口径有不小差异。建议对于文件未规定的福利费支出，财务处理可参照文件规定，确属福利费支出的计入福利费，但是税务处理应严格按照税务文件，未列举的不得计入福利费。
【附录】。
各类型企业按照《中华人民共和国劳动法》以及国家有关规定参加基本养老保险、失业保险、基本医疗保险等社会保险统筹，为职工缴纳的除基本医疗保险费以外的社会保险费，作为劳动保险费列入成本（费用），为职工缴纳的基本医疗保险费，从应付福利费中列支；由职工缴纳的社会保险费从职工个人的应发工资中扣缴。
有条件的企业为职工建立补充养老保险，辽宁等完善城镇社会保障体系试点地区的企业，提取额在工资总额4%以内的部分，作为劳动保险费列入成本（费用）；非试点地区的企业，从应付福利费中列支，但不得因此导致应付福利费发生赤字。
参加基本医疗保险的企业，为职工建立补充医疗保险，所需费用在工资总额4%以内的部分，从应付福利费中列文，应付福利费不足部分作为劳动保险费直接列入成本（费用）。（摘自《关于企业为职工购买保险有关财务处理问题的通知》（财企[20xx]61号））按照《企业财务通则》第四十三条的规定，已参加基本养老保险的企业，具有持续盈利能力和支付能力的，可以为职工建立补充养老保险。补充养老保险属于企业职工福利范畴，由企业缴费和个人缴费共同组成。
补充养老保险的企业缴费总额在工资总额4％以内的部分，从成本（费用）中列支。企业缴费总额超出规定比例的部分，不得由企业负担，企业应当从职工个人工资中扣缴。个人缴费全部由个人负担，企业不得提供任何形式的资助。
《企业财务通则》施行以前提取的应付福利费有结余的，符合规定的企业缴费应当先从应付福利费中列支。
（摘自《关于企业新旧财务制度衔接有关问题的通知》（财企[20xx]34号））外商独资公司外籍员工子女教育费（学费）推定为福利费。
企业（不分内外籍）为职工租房，相应的房屋租金可以在职工福利费列支。
（摘自20xx年4月24日国家税务总局所得税司缪慧频副司长企业所得税相关问题解答）企业为员工报销的燃油费，应作为职工交通补贴在职工福利费中扣除。（摘自《关于20xx年度税收自查有关政策问题的函》（企便函[20xx]33号））20xx年1月1日（含）以后，根据《国家税务总局关于企业工资薪金及职工福利费扣除问题的通知》（国税函[20xx]3号）规定，企业为员工报销的燃油费，应作为职工交通补贴在职工福利费中扣除。
（摘自《关于20xx年度税收自查有关政策问题的函》（企便函[20xx]33号）。
市干休所根据市编委核定数为：事业编制8人，在职职工8人，临时工2人，退休1人。
主要工作职责是做好离休老干部服务管理工作。管理范围是：安置在干休所（含自建点）离休干部有八十六人，住户一百三十六户（分布在三个不同地段）。老干部宿舍楼和办公活动楼共有8幢的水电、房屋维修等管理。
干休所内设有：两个活动室、两个阅览室、两个医疗室、一个理发室，服务车辆6部。
由于干休所结构复杂、情况特殊，20__年在执行中按年初预算指标218500元，经费严重不足。年终决算财政拨款238085元，其他收入5831.70元，文章!收入合计243916.70元；全年支出243916.70元（不含超支35008元）。
市财政20__年拨入经费238085元，与上年财政拨入经费259856元相比减少了8.38，20__年经费支出决算数是243916.70元，与上年同期支出265427.69元相比，少开支21510.99元。其中20__年水电费开支23555.13元，比上年水电费支出30520.70元，少开支6965.57元；20__年车辆费用开支39937.30元，比上年同期支出数44294.05元，少开支4356.75元。
由于现在干休所老干部高龄化，发病率高，造成看病、生活用车多，个别重病号老干部年均用车次数高达二百八十次。收老干部坐车费每公里仍按七十年代有关规定0.16元，至今不变。而每辆车每年经费核定数7000元，但实际每辆车每年养路费1800元，保险费4000元（按部份保），车辆和驾驶员年检费1500元，车辆维修保养费3000元，汽油费4000元，每辆车每年至少超支7300元。
老干部宿舍楼房多，且都是上世纪70年代修建，加上公共场所大，公用下水道、化粪池、自来水管道严重老化，年久失修，经费困难，无法维修，给老干部生活带来极大不便。
为了加强管理，提高服务质量。我们要求：
1、尽快解决干休所土地证的问题以防国有资产流失，需经费2万元；
2、解决自来水管道改装问题需经费8万元。(以上两项预算经费经有关部门测算)。
市干休所。
二oxx年元月xx日。
填列两张报表(见附件)，分别为表一教职工人员情况表、表二学生情况汇总表。对单位基本情况进行简要说明，重点对在职教职工、离退休人员和学生的增减变动情况及原因进行文字分析。
(一)收入和支出总体情况分析。
1、收入总体情况分析。
填列表三收入结构对比分析表(见附件)。对本单位收入的构成情况、预决算差异原因、收入增减变动原因进行文字分析。为了更加直观的反映本单位各项收入占总收入比重，可分别制作饼状图。本单位各类收入比重与上年比较，可用柱形图。也可进行多年数据的趋势分析，可制作柱形趋势图。与上年各项收入的对比分析，可用柱形图，也可进行多年数据的趋势分析，可制成柱形趋势图。
2、支出总体情况分析。
填列表四支出结构对比分析表(见附件)。对本单位支出的构成情况、预决算差异原因、支出增减变动原因进行文字分析。为了更加直观的反映本单位各项支出占总支出比重，可分别制作饼状图。本单位各类支出比重与上年比较，可用柱形图。也可进行多年数据的趋势分析，可制作柱形趋势图。与上年各项支出的对比分析，可用柱形图，也可进行多年数据的趋势分析，可制成柱形趋势图。
(二)项目经费结构分析。
填列两张报表，分别为表五项目经费结构分析表、表六项目经费结转余额原因分析表(见附件)。按照项目类别进行统计，反映不同项目类别的经费收入、支出、结余情况。对项目经费构成情况及结余原因进行文字分析。为了更加直观的反映本单位各项目类别比重，可分别制作饼状图或柱形图。
(三)预算执行进度分析。
填列表七预算执行进度情况表，并对预算执行进度情况进行文字分析。
(四)教学经费和科研经费投入与使用情况分析。
1、教学经费投入与使用情况分析。
填列表八教学经费投入与使用情况表。对教学经费(包括教学基本运行经费、教学质量提高经费、教学项目经费)的.投入、支出、结余情况及生均经费支出情况进行文字分析。
教学经费投入与使用情况表是反映单位教学经费投入与使用情况的报表，分为教学基本运行经费、教学质量提高经费、教学项目经费三部分。教学基本运行经费是指学校教学院系及教学管理部门(指教务处和研究生部)为保证教学基本运行的部门公用经费(资金来源：学科生均综合定额财政拨款和非财政拨款)。教学质量提高经费是指以校内项目经费进行管理的用于支持加强学校实践教学，提高教学质量的实习、实践公用经费支出(艺术类院校包括毕业创作环节经费)，以及提高教学质量开展的相关业务的公用经费(资金来源：教学质量提高定额拨款和非财政拨款)。20xx年暂不填列教学质量提高经费。教学项目经费是指用于支持质量工程等为提高教学质量在教学方面投入的项目经费(资金来源：包括财政项目经费拨款和非财政项目经费拨款)。在填列上述三项费用的建设内容时，教学基本运行经费的建设内容填列教学院系及教学管理部门的名称。教学质量提高经费以校内项目的项目类别作为建设内容，教学项目经费以财政预算批复的项目经费的项目类别作为建设内容。单位要确保生均教学经费投入逐年增长，确保教学质量提高定额拨款足额安排，逐步增加基本经费(学科生均综合定额和教学质量提高定额拨款)对教学的投入比例。
2、科研经费投入与使用情况分析。
填列表九科研经费投入与使用情况表。对科研经费(包括科研基本运行经费、科研水平提高经费、科研项目经费)的投入、支出、结余情况及生均经费支出情况进行文字分析。
科研经费投入与使用情况表是反映学校科研经费投入情况的报表，分为科研基本运行经费、科研水平提高经费、科研项目经费三部分。科研基本运行经费是指学校科研管理部门(不含研究生部)为保证科研工作正常运行而发生的公用经费(资金来源：包括学科生均综合定额财政拨款和非财政拨款)。科研水平提高经费是指以校内项目进行管理的用于提高学校科研能力建设的公用经费支出，包括基础研究、应用基础研究、自由探索研究、科学竞争能力等(资金来源：科研水平提高定额拨款和非财政拨款)。20xx年暂不填列科研水平提高经费。科研项目经费是指用于支持科技创新工程等为提高科研水平在科研方面投入的项目经费(资金来源：财政项目经费拨款和非财政项目经费拨款)。在填列上述三项费用的建设内容时，科研基本运行经费的建设内容填列科研管理部门的名称。科研水平提高经费以校内项目的项目类别作为建设内容，科研项目经费以财政预算批复的项目经费的项目类别作为建设内容。单位要确保生均科研经费投入逐年增长，确保科研水平提高定额拨款足额安排，逐步增加基本经费(学科生均综合定额和科研水平提高定额拨款)对科研的投入比例。
(五)学生资助情况分析。
填列表十学生资助情况表(见附件)，对本单位学生资助政策的落实情况进行文字分析。
1、资产结构与增减变动情况分析。
填列表十一资产结构与增减变动情况表(见附件)，对本单位资产结构以及本单位资产(特别是银行存款、其他应收款)的增减变动情况进行文字分析。
2、负债结构与增减变动情况分析。
填列两张报表(见附件)，分别为表十二负债结构与增减变动情况表、表十三债务风险指数分析表。对本单位负债结构以及本单位负债(特别是借入款项、其他应付款)的增减变动情况、债务风险水平进行文字分析。
3、净资产结构与增减变动情况分析。
填列两张报表(见附件)，分别为表十四净资产结构与增减变动情况表、表十五一般基金余额分析表。对本单位净资产结构以及本单位净资产的增减变动情况、一般基金余额进行文字分析。
(二)生均支出及运行绩效分析。
填列两张报表(见附件)，分别为表十六生均支出明细情况表、表十七财务运行绩效指标情况表。对本单位生均支出及运行绩效情况进行文字分析。
(一)专项经费效益分析(要求要有量化指标，并与上年的量化指标进行对比，对其增减变动情况进行文字分析)。
1、教学类项目经费的效益分析。
教学类项目经费的效益分析，要求按照具体包括的教学项目类别分别进行说明。教学类项目具体包括专业建设类项目、实验室建设类项目、实训基地建设类项目、教育教学类项目。
2、科研类项目经费的效益分析。
科研类项目经费的效益分析，要求按照具体包括的科研项目类别分别进行说明。科研类项目具体包括学科与研究生教育类项目、科研计划类项目、科研基地类项目、科技成果转化类项目。
3、人才强教类项目经费的效益分析。
人才强教类项目经费的效益分析，要求按照具体包括的人才强教项目类别分别进行说明。人才强教类项目具体包括人才强教深化计划类项目和北京市职业院校教师素质提高工程类项目。
4、图书馆建设类项目经费的效益分析。
5、信息化建设类项目经费的效益分析。
6、基础设施改造类项目经费的效益分析。
7、设备购置类项目经费的效益分析。
8、市教委委托类项目的效益分析。
9、留学生奖学金类项目的效益分析。
(二)其他资金对教育投入的效益分析。
(一)本单位进行的财务管理改革或改进等情况。
(二)本单位取得的先进经验和主要成绩。
(一)预决算编制或财务管理中存在的问题。
(二)解决对策及措施。
受董事会委托，我向股东大会作20xx年度财务决算报告,本报告所涉及的财务数据已经***会计师事务所审计验证,并出具了无保留意见审计报告***号，审计报告认为：财务报表已经按照企业会计准则的规定编制，在所有重大方面公允地反映了公司20xx年12月31日的财务状况以及20xx年的经营成果和现金流量。
20xx年是公司发展的重要一年，在产权治理方面，公司顺利地与控股股东进行了资产重组及业务合并事宜，实现了资产、业务、人员、财务的完全独立，成功地进行了股份制改造及增资业务，顺利地向证券会提交了ipo材料申报工作，公司机构设置及内控制度趋于完善，公司治理结构逐步成熟；在生产经营方面，产能大幅增加，销售市场加速拓宽，生产成本大幅下降，经济效益和社会贡献大幅上升；在品牌形象建设方面，成绩也是非常显著，本年度公司获得***奖。
全年生产产品***吨，比上年增加了51.87%；全年实现销售产品达***吨，比上年增加了37.03%；实现营业收入***万元，较去年同期增加了25.38%；实现毛利10345.17万元，较上年同期增加了32.25%；实现利润总额7484.88万元，较上年同期增加30.86%；全年营业收入、产量、销量、利润、出口创汇、税金等多项主要财务指标均创历史新高，比上年实现了跳跃性发展。
1、产销情况。
（1）产量连破历史记录，全年通过技术改造，产量比上年大幅增长51.87%；（2）因中石化市场的打开，销售大幅上升，全年产品销售基本处于供不应求的局面，全年出口创汇867.24万美元，比上年406.92万美元增长了113.12%；（3）公司毛利率逐年增加，全年达到60.27%，比上年57.14%增加了3.13%，主要原因是因技术进步及工艺改造，产品生产成本有较大幅度下降。
（2）销售费用的增加与销量的增加比例基本一致；
（4）财务费用的较大下降主要系全年贷款期限的.减少及利息收入的增加；（5）公司对应收帐款及其他应收款计提了减值准备，20xx年公司应收帐款比20xx年增加不多，而20xx年比20xx年有很大增长，故资产减值损失比20xx年大幅下降。
4、利润情况。
单位:万元。
（2）外资企业的税收优惠政策已逐步取消，出口退税已不再享受，今后公司的税负将有较大增加。
6、利润分配情况。
20xx年公司董事会作出决议，分配20xx年度以前利润3000万元，与20xx年新增股东一起共享分红。
（5）本公司固定资产原值期末较期初增加48.73%，
控股股东***公司20xx年1月资产重组到本公司，置固定资产9.901,538.8元；重组资产原值11,134,616元，评估净值为8,367,357.42元，股本作价336,258.26元。固定资产分类变动如下表：
（6）本公司无形资产较期初大幅增加，原因为控股股东于20xx年1月将100亩土地资产重组到本公司，评估值为24,820,000元，股本作价997,041.74元。
四、负债情况。
（2）从负债环比分析，公司负债总额逐年递增，20xx年末较20xx年末增。
20xx年度，国内经济增速放缓，基建及房地产行业投资下滑给公司产品销售造成较大影响。公司持续推进机构改革、行业对标、降低成本、提高效率等措施，开发新产品，开拓新市场，实现了经营业绩的稳步回升。现将20xx年度财务决算报告如下：
一、20xx年度经营指标完成情况。
1.收入实现情况。
20xx年，公司合并营业收入54,846万元，其中主营业务收入54,802万元，主营业务收入中，国内贸易营业收入27,924万元，国际贸易营业收入26,878万元。合并营业收入较20xx年降低3.11%，国内贸易营业收入较20xx年降低4.82%，国际贸易营业收入较20xx年降低1.18%。
2.利润实现情况。
20xx年，公司合并利润总额3,212万元，归属于公司普通股股东的净利润3,059万元。较20xx年分别增长79.96%、89.61%。合并后销售毛利率30.11%，较20xx年增长3.82个百分点。期间费用比率23.25%，较20xx年降低2.21个百分点。销售净利率5.58%，较20xx年增长2.73个百分点。
3.完成20xx年预算情况。
20xx年公司预算合并营业收入62,919万元，其中：国内贸易营业收入33,130万元，国际贸易营业收入29,757万元。实际分别完成预算的87.17%、84.29%和90.32%。
由于受到国内基础设施建设速度放缓、房地产市场调控等因素的影响，使公司的产品销售受到一定的影响，未能完成年初制定的营业收入目标。
20xx年公司预算合并利润总额4,293万元，净利润3,523万元。实际分别完成预算的74.82%和86.83%。预算合并销售毛利率31.34%，期间费用比率23.24%，销售净利率5.6%，实际较预算分别增长-1.23、0.01和-0.02个百分点。
二、20xx年财务状况。
截止20xx年12月31日，公司资产总额101,363.07万元，负债总额21,563.16万元，所有者权益总额79,799.91万元。资产总额比上年同期减少6,622.75万元,减少比率6.13%;所有者权益较上年同期增加1,812.56万元，增长比率2.32%;负债总额较上年同期减少8,435.31万元，减少比率28.12%。主要是母公司贷款减少10,010万元。
公司资产总额中，流动资产54,197.18万元，长期投资、固定资产及无形资产(土地)等非流动资产47,165.89万元，分别占资产总额的53.47%、46.53%。流动资产较上年同期减少3,987.45万元，降低6.85%。非流动资产较上年同期减少2,635.3万元，降低5.29%。
负债总额中流动负债19,122.53万元，长期负债2,440.63万元，分别占负债总额的88.68%和11.32%。与上年同期相比流动负债减少3,768.29万元，长期负债减少4,667.01万元。流动负债减少的主要原因：一是本期短期借款减少9,887.74万元，二是一年内到期的非流动负债增加3,990万元。
所有者权益中股本22,542万元、资本公积42,147.92万元、盈余公积2,926.32万元、未分配利润14,165.72万元。
三、主要财务指标。
20xx年公司主要财务指标及与20xx年对比情况如下：
项目20xx年2013年。
母公司资产负债率(%)16.2423.15。
合并资产负债率(%)21.2727.78。
流动比率2.832.54。
速动比率1.971.84。
应收账款周转率(次)1.992.21。
存货周转率(次)2.292.44。
每股净资产(元/股)3.543.46。
扣除非经常性损益后归属于普通股股东的净3.38-1.62。
资产收益率(加权平均)(%)。
基本每股收益(元/股)0.140.07。
每股经营活动现金净流量净额(元/股)0.520.15。
四、资金筹集及使用情况。
20xx年公司筹资活动现金净流入-14,152万元，主要原因是本期减少了银行贷款，降低了贷款利息支出。
20xx年，公司投资活动现金净流出676.98万元，投资活动现金流出主要用于购买机器设备等固定资产。
xx工具股份有限公司董事会。
二〇xx年二月十二日。
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(一)建筑安装投资经我局对工程造价审计认定为55361811.20元，财务审计认定为58238280.21元，相差2876469.01元，原因有三：其一、该项目于年、和由原业主省升钟水库配套建设分局分别与各施工单位签订施工合同，合同中约定水泥、钢材由业主统一组织，统一供货，工程价款结算分别按250元/吨和元/吨办理。地震后，建材大幅度涨价，水泥和钢材实际购买价远高于合同约定的结算价，据市升管局账务反映其采购价与合同约定的结算价之间有材料价差2494969.84元;其二、近年来，因为电价调整形成用电价差332808.17元;其三、工程造价审计时有绿化工程费用48691.00元未计入其中。以上三项合计2876469.01元在财务决算审计时一并计入了投资完成额。
(二)市升管局在报送我局审计的财务决算报表“其他待摊投资支出”预列支了工程竣工验收费用1644040.00元，其中渠系清淤及维修费用993640.00元，资料整编费用330000.00元，验收工作经费320400.00元。审计组提请市财政局同意后将该费用计入了投资总额，待实际发生后，市升管局应将相关原始票据补送我局审计，根据审计情况再进行相应的决算结果调整。
(一)多计工程款938021.75元已按审计结论纠正。
施工单位报送工程结算56299832.95元，审计组对现场签证变更资料、施工图、竣工图等资料进行复核，并在工程现场进行了核对，审计认定结算55361811.20元，施工单位虚报结算938021.75元。违反了市人民政府印发的《市政府投资建设项目审计办法》(南府办发〔2007〕1号)第十三条的规定。根据《财政违法行为处罚处分条例》第九条和审计署印发的《政府投资项目审计规定》(审投发〔〕173号)第八条的规定,审计认定后，市升管局已按此工程结算审计结果与项目施工单位办理工程价款结算。
(二)白条支付工程款少扣缴税金122687.58元予以收缴。
1.重庆煤矿建设第五工程处负责三标段工程，工程结算金额为4051124.22元，至审计时凭白条领取工程款3408684.36元，市升管局应扣缴未扣缴税金113509.19元。
2.省水利电力工程局负责二、五标段工程，工程结算金额为8607419.39元，至审计时凭白条领取工程款275627.45元，市升管局应扣缴未扣缴税金9178.39元。
以上合计少扣交税金122687.58元，违反了《中华人民共和国发票管理办法》第二十条和第二十二条的规定。根据《中华人民共和国税收征收管理法》第二十条的规定，决定全额追收上缴财政。
(三)项目勘察设计、监理未招标责令纠正。
该工程勘察设计、监理没有履行招投标程序，直接确定由省水利水电勘测设计研究院、水利水电建筑勘察设计研究院和精良建设工程监理有限责任公司承担。违反了《中华人民共和国招标投标法》第三条的规定。根据《中华人民共和国招标投标法》第四十九条的规定，本应给予处罚，但鉴于该项目时间跨度太长和责任主体已变更的实际情况，决定免于处罚，但市升管局应吸取教训，今后不得再有类似问题发生。
(四)监理费支付标准较高责令纠正。
该项目依据监理合同的约定按每人每年5.3万元，共派监理人员6人参与，支付监理费3046000.00元，违反了国家物价局、建设部下发的《关于发布工程建设监理费有关规定的通知》(〔1992〕价费字479号)(目前已废止)第三条第二款的规定，根据《中华人民共和国审计法》第四十五条的规定，责令市升管局认真总结项目建设中存在的问题，吸取经验教训，在今后的项目建设中切实加以改进。
根据财政部的统一部署，浙江专员办就地开展了检查，下发了处理决定，并督促落实被查单位积极整改。
一是要求地方财政部门向本级政府和党委汇报检查问题的整改情况。
二是明确预算公开完整性、细化程度、及时性以及公开渠道等基本要求。
三是安排专人定期跟踪、及时了解相关部门整改情况。
一是充分发挥地方党委、政府的主导作用，将检查发现的主要问题向各省党委政府进行通报，引起重视。
二是充分发挥地方财政部门牵头作用，在整改自身问题的同时，由其牵头督促其他部门落实整改处理决定，整体推进地方预决算公开工作。
三是重点关注公开意识比较薄弱、公开程度滞后的部门，督促其严格按照要求整改落实。
一是梳理省本级、杭州等市、县政府、相关部门和单位的整改落实和问责处理情况，建立整改档案。
二是持续跟踪未按规定时限、要求公开的部门，及时采取措施，将督促整改工作一抓到底、落到实处。
三是通过检查，促进浙江省建立《关于进一步推进预决算公开工作的实施意见》(省委已批准立项)，进一步规范全省的预决算信息公开工作机制。预决算公开自查报告根据《河南省财政厅关于开展全省预决算公开情况专项检查的通知》要求，焦作市财政局启动了全市预决算公开情况专项检查工作。本次检查时间为10月28日至11月20日，由市财政监督检查局牵头，组成2个检查组对全市各县市区预决算公开情况进行检查。这次检查采取下查一级的方式进行，全面检查新《预算法》颁布以来各县市区政府预决算、部门预决算、“三公”经费预决算公开情况。检查只针对20xx年预算和20xx年决算公开情况，不溯及以前年度。检查内容包括：
一是及时性。重点关注预决算是否在批准(批复)后20日内向社会公开，预决算公开工作是否10月31日前全部完成。
二是完整性。重点关注经同级人大批准的政府预算报告、报表以及相关说明是否全部公开。政府预决算公开内容是否包括公共财政收支预决算、政府性基金收支预决算和国有资本经营收支预决算;是否除涉密部门外，所有使用财政拨款的部门都公开了部门预决算;是否将同级财政部门批复的预决算表全部公开。各级、各部门是否公开本级、本部门“三公”经费财政拨款预决算总额和分项数额。
三是详细程度。重点关注各级政府和部门预决算是否全部公开到支出功能分类项级科目(涉密内容除外);一般公共预算基本支出是否已经按经济分类公开;是否将“公务用车购置和运行费”细化公开为“公务用车购置费”和“公务用车运行费”;“三公”经费决算公开是否细化说明因公出国(境)团组数及人数，公务用车购置数及保有量，国内公务接待的批次、人数、经费总额;是否对“三公”经费预决算增减变化原因进行说明。
四是其他。关注是否在同级政府或财政部门门户网站上设立预决算公开专栏，汇总集中公开政府预决算、部门预决算及“三公”经费预决算等内容;各级财政部门是否建立预决算公开定期统计和汇总上报制度等。预决算公开自查报告依据《中华人民共和国预算法》、《国务院关于深化预算管理制度改革的决定》(国发〔20xx〕45号)和《财政部关于深入推进地方预决算公开工作的通知》(财预〔20xx〕36号)，对本部门预决算公开的情况包括部门预决算公开、“三公”经费预决算公开等情况进行了自查自纠。
一、公开20xx年预算及“三公”经费预算情况按照《怀安县财政局关于二o一五年财政支出预算的批复》(怀财字[20xx]14)文件精神的要求，统计局在20xx年4月8日对部门预算支出情况、“三公”经费预算情况进行了公开，同时就本单位公开情况进行了说明。
二、公开20xx年度部门决算情况及“三公”经费情况按照《关于批复河北省张家口市怀安县统计局(本级)20xx年度部门决算的通知》(怀财字[20xx]54号)文件，并按照财政财务管理有关规定，统计局在收到通知后及时对此项工作进行了安排布置。于20xx年8月24日将20xx年部门决算情况表及“三公”经费情况和情况说明在政府门户网站进行公开。局长在全体局干部会上特别强调了支出范围，严格按照财政财务管理有关规定开展日常工作开支，不在开支范围的决不能搞特殊，在规定支出范围的尽量减少开支，厉行节约，确保全年预算支出不能突破指标，不给财政增加负担。心作良田耕不尽，善为至宝用无穷。我们应有纯洁的心灵，去积善为大众。就会获福无边。
庆安县****年治综合治理面积2364hm2，涉及2个乡镇，包括杨宝珠、邵维田2条小流域。
二、主要建设内容。
****年完成综合治理面积2364hm2，完成治理任务100%。其中：坡改梯74.18hm2，地埂植物带518.21hm2，封禁治理19.84hm2,水土保持林60.18hm2，改垄1691.84hm2，完成小型水利水保工程：谷坊770m，作业路4.8kkm，跌水13座，过路涵3座，削坡2.4万m3，沟头防护8处。
三、资金计划指标。
(一)资金计划。
****年国家农业综合开发东北黑土区水土流失重点治理工程总投资525万元，其中中央财政投资350万元，地方财政资金140万元，自筹资金35万元。
(二)资金完成。
我县完成总投资525万元，其中，中央财政资金350万元，地方财政资金140万元，群众投工投劳折资35万元。
四、资金使用情况。
庆安县****年农业发水保项目完成资金490万元，其。
中完成中央财政资金350万元，地方财政资金140万元资金使用情况如下：
1、工程建设费482.87万元，其中梯田支出资金128.40万元，地埂生物带支出资金104.88万元，改垄支出资金101.43万元，封禁治理8.49万元,水保林支出资金45.66万元，削坡支出资金7.99万元，沟头埂支出资金0.47万元，谷坊支出资金24.09万元，作业路支出资金9.55万元，有基涵支出资金13.62万元;跌水36.29万元，流域碑2万元。
2、独立费用42.13万元。
五、资金管理情况。
在资金管理上，全部按照《农业开发资金管理办法》、《黑龙江省农业综合开发资金报账实施办法》的规定执行，资金纳入专户、专人、专帐统一管理。工程阶段性完成后，由承包单位填报“黑龙江省农业综合开发项目施工单位用款申请表”，提请水务局和农发办组织相关人员进行阶段性验收，经验收合格后，按项目建设进度拨付工程款项。工程完工后，由承包单位及时编制项目工程决算，水务局报请农发办组织相关人员进行工程验收，依据“黑龙江省农业综合开发项目施工单位用款申请表”，进行完工工程财务结算。县级农发办应预留工程合同金额的10%工程质量保证金。待项目运行期满，经相关人员验收后，视运行情况及时清理结算。
在资金使用上，做到“三个保证”。第一，保证全面建立起严密的农发资金运行制度。凡是财政资金全部实施转帐制，由县开发办统一管理。实现“专户储存、专人管理、专账核算、专款专用”，按项目支付，做到了帐据相符、帐物相符、帐帐相符。
第二，保证自筹资金足额到位。项目区定期向开发办报帐，乡财政所设专户、专人、专帐管理，做到按项目筹集、按项目建设支付、按实际支付入帐。
第三，保证定期对农发资金进行审计。为了加强农发资金管理、使之按项目支付、合理投放、要采取按项目进行审计，跟踪问效，发现问题及时纠正就地解决。
该项目现已全部竣工，财务决算已完毕，该项目资金无超范围使用、截留、挤占和挪用等问题，也无擅自改变建设内容、串项或搞计划外工程行为。
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最近，公司管理层利用三天时间，分别听取了四个专业板块以及规划计划、财务两个综合部门关于上半年生产经营情况和下半年重点工作安排的汇报，对全公司生产经营形势进行了分析。大家一致认为，今年上半年，面对突如其来的“非典”疫情的影响，公司所属各单位和广大员工认真按照年初集团公司工作会议精神和董事会确定的各项业绩目标，团结一心，克服困难，一手抓“非典”防治，一手抓生产经营，做了大量卓有成效的工作，取得了较好的经营业绩。
（一）四个业务板块全部实现盈利。根据快报统计，按照国际会计准则，全公司上半年实现对外销售收入比去年同期增长36.9，实现利润大幅度增长，创历史同期最好水平，首次实现四个业务板块全部盈利，充分显示公司基本面整体向好的发展态势。勘探与生产板块效益继续稳步增长，实现利润占公司总利润的90以上。天然气与管道板块在原油输量下降的情况下，实现利润创历史最好水平。特别是炼油、化工两个板块，万众一心，大打扭亏增盈攻坚战，经营业绩大大超过预期。炼油与销售公司实现利润比去年同期增长2倍多，化工与销售板块整体扭亏为盈，提前超额完成年度计划目标，展现了炼化业务的增长潜力。
今年4月以来，公司股票走势强劲，股价创历史新高。至6月30日，公司香港股票的收盘价升至2.35港元，较4月1日的收盘价1.65港元上升了42.4，较去年6月底的1.66港元上升了41.6。这充分反映了资本市场对中国石油良好业绩的认可，反映了投资者对中国石油的信心不断增强。
（二）勘探与生产继续保持良好的发展势头。油气勘探按照3月份勘探技术座谈会确定的“加强前期，注重技术，突出重点，积极有效”的工作方针，分三个层次展开，取得了一批重要成果。石油勘探在渤海湾大港滩海、塔里木乌什凹陷和满加尔凹陷、准噶尔腹部和南缘、鄂尔多斯西河口—张岔地区和姬塬—盐定地区、松辽北部和南部、海拉尔乌中构造带等获得12项重要发现和苗头；在渤海湾、鄂尔多斯、塔里木、准噶尔、松辽等几大盆地，形成了一批规模储量区块。天然气勘探在川西邛西、川西南老区麻柳场、川东滚子坪和渝东复兴场构造，以及松辽北部徐家围子、鄂尔多斯上、下古生界等，取得了7个方面的新成果。上半年，基本探明石油地质储量2.52亿吨、控制4.1亿吨，分别完成年度计划的70以上；基本探明天然气地质储量3292亿立方米（包括了苏里格气田原来已经探明，现在经过评价后的部分升级储量），超额完成年度执行预算指标。
油气生产平稳运行。上半年，国内油田生产原油5184万吨，尽管比去年同期下降了15万吨，但按照10350万吨的年度产量目标，实现了时间过半、完成任务过半；按照10370万吨的工作目标，也拿到了完成任务的主动权。长庆油田增产幅度最大，同比增加了53.4万吨，新疆、吉林同比分别增加了21万吨，塔里木、冀东、玉门、青海、大港等油田原油产量也都有不同幅度的增长；大庆、辽河，以及华北等油田超额完成了上半年的生产计划。国内油气田共生产天然气125亿立方米，完成年计划的54，同比增长11.7。长庆、西南、青海、塔里木四大气区，天然气产量都有较大幅度增长。
（三）炼化业务增盈扭亏成效显著。今年以来，炼化及销售系统大力促销推价，增产节支，广泛开展“六查六整顿”活动，增盈扭亏工作取得重大成果。炼油与销售同比挖潜增效26.3亿元，化工与销售同比挖潜增效17.1亿元。5家重点亏损企业扭亏工作取得突破性进展，吉林石化去年上半年亏损4.8亿元，今年实现考核利润3.5亿元；**石化去年上半年亏损2.7亿元，今年实现考核利润1.4亿元；独山子石化上半年实现考核利润1.7亿元；润滑油公司实现账面利润3**0多万元；兰州石化也实现了较大幅度的减亏。大庆石化实现利润4亿元，列所有炼化企业之首；抚顺、大连等炼化企业实现利润也明显增长。20家销售企业，除东北公司政策性亏损外，全部实现盈利。
各炼化生产企业在优化资源配置，优化产品结构等方面也取得了积极的成果。上半年，累计加工原油4433万吨，生产汽煤柴油2795万吨，同比分别增长6和8.1；化工商品产量535万吨，同比增产66万吨，创历史最好水平；高标号汽油、柴油、石蜡、重交沥青及乙烯、合成树脂、合成橡胶、合纤原料、化肥等高附加值和厚利产品，同比都有较大幅度的增产。
二、构件表：
1、gz：注意马牙槎的嵌入量，与1墙交加0。03米，二面墙交加0。06，三面墙加0。09。
2、圈梁代过梁，按过梁计算，按洞口加0。5米计，不足0。5米不计（以构造柱为分界线）。
3、现浇板靠外墙处是与外墙皮浇平，而不是中心线。
4、楼面、屋面的空心板数不一样（同样面积），注意二者的布置范围。
5、空心板补板缝，空心板的名义宽度均考虑1cm的余量，如ykb3552，实际板宽为490，而不是500，也就是说定额已考虑两板间2cm缝宽，超量计现浇板缝或平板。
场地工程。
超挖部分应结合基槽平立剖面图计算（决算时）。
四、砌体工程。
1、每层面积有变化时（如悬挑等）应分层、分内外墙、分墙厚分别统计三线一面。
2、外墙计算工程量时不扣板头体积，内墙要扣。
五、脚手架。
1、凡悬空的梁，因不能利用砌墙脚手架的，均应计取，这点，许多人做预决算时容易漏算，特别是砖混结构，因砼构件较少，更容易漏算。
2、顶层休息平台一般应计满堂脚手架，按现行规定，超过3.6米高应计满堂脚手架基本层，最上一个休息平台距屋面为1个半层高距离，一般会超过3.6米，应计满堂，此点在小造审核过的一些预决算中，一些老手也经常漏算该项。
3、梁脚手，高为到梁底高，内墙脚手为内墙，净高（净高除梁所占高度）。
六、
（一）土石方工程，
1、槽形基础的长度取定，宜按断面编号，分别统计长度，统计时，要先横向轴线后纵向轴线（反之亦可，主要是指有了合理的统计顺序，不易漏项）。这样做对初学者较易掌握，避免理不清思路。
（三）装饰工程。
1、女儿墙内侧一般会抹灰粉刷，很多人在计算时，往往会漏算这里。
（四）建筑面积计算。
柱外围水平面积不等与顶盖投影面积，许多人将二者混为一潭，但他们是不一样的概念，如果柱不支撑在紧贴顶盖外边线的话，一般，顶盖投影面积大于柱外围不平面积（尺寸相同的情况下）。
了解点周易理论的人都知道，立八字在周易算命中有多么重要，它是卦相是否准确的基石。
同样，立三线一面是计算工程量的准确与快速的基石。
学过中文的同行都知道，在汉语言的学科体系里，有一门课程叫“训诂学”，他是研究词义解释方面的学问，互训就是互相解释，即相互间在词义上的逻辑关系。三线一面就符合互相联系，互相印证的规律。
1、l内净、l外中、l外边的互训关系。
l外边=l外中+墙厚*（阳角点数-阴角点数）；
l外净=l外中-墙厚*（阳角点数-阴角点数）；注：用于计算室内粉刷。
2、s净、s总的关系。
s净=s总-内个墙体占面积。
在整个工程量计算中，这样有互相解释关系的例子很多，正确地掌握他们会提高工程量计算的速度与质量。如：
内墙粉刷面积=l内净*净高+[l外中-墙厚*（阳角数-阴角数）-墙厚*t开角数]。
散水面积=l外边*宽度+宽度*宽度*（阳角数-阴角数）。
庆安县x年治综合治理面积2364hm2，涉及2个乡镇，包括杨宝珠、邵维田2条小流域。
x年完成综合治理面积2364hm2，完成治理任务100%。其中：坡改梯74.18hm2，地埂植物带518.21hm2，封禁治理19.84hm2,水土保持林60.18hm2，改垄1691.84hm2，完成小型水利水保工程：谷坊770m，作业路4.8kkm，跌水13座，过路涵3座，削坡2.4万m3，沟头防护8处。
(一)资金计划。
x年国家农业综合开发东北黑土区水土流失重点治理工程总投资525万元，其中中央财政投资350万元，地方财政资金140万元，自筹资金35万元。
(二)资金完成。
我县完成总投资525万元，其中，中央财政资金350万元，地方财政资金140万元，群众投工投劳折资35万元。
庆安县x年农业发水保项目完成资金490万元，其中完成中央财政资金350万元，地方财政资金140万元资金使用情况如下：
1、工程建设费482.87万元，其中梯田支出资金128.40万元，地埂生物带支出资金104.88万元，改垄支出资金101.43万元，封禁治理8.49万元,水保林支出资金45.66万元，削坡支出资金7.99万元，沟头埂支出资金0.47万元，谷坊支出资金24.09万元，作业路支出资金9.55万元，有基涵支出资金13.62万元;跌水36.29万元，流域碑2万元。
2、独立费用42.13万元。
在资金管理上，全部按照《农业开发资金管理办法》、《黑龙江省农业综合开发资金报账实施办法》的规定执行，资金纳入专户、专人、专帐统一管理。工程阶段性完成后，由承包单位填报"黑龙江省农业综合开发项目施工单位用款申请表"，提请水务局和农发办组织相关人员进行阶段性验收，经验收合格后，按项目建设进度拨付工程款项。工程完工后，由承包单位及时编制项目工程决算，水务局报请农发办组织相关人员进行工程验收，依据"黑龙江省农业综合开发项目施工单位用款申请表"，进行完工工程财务结算。县级农发办应预留工程合同金额的.10%工程质量保证金。待项目运行期满，经相关人员验收后，视运行情况及时清理结算。
在资金使用上，做到"三个保证"。第一，保证全面建立起严密的农发资金运行制度。凡是财政资金全部实施转帐制，由县开发办统一管理。实现"专户储存、专人管理、专账核算、专款专用"，按项目支付，做到了帐据相符、帐物相符、帐帐相符。
第二，保证自筹资金足额到位。项目区定期向开发办报帐，乡财政所设专户、专人、专帐管理，做到按项目筹集、按项目建设支付、按实际支付入帐。
第三，保证定期对农发资金进行审计。为了加强农发资金管理、使之按项目支付、合理投放、要采取按项目进行审计，跟踪问效，发现问题及时纠正就地解决。
该项目现已全部竣工，财务决算已完毕，该项目资金无超范围使用、截留、挤占和挪用等问题，也无擅自改变建设内容、串项或搞计划外工程行为。
各位代表：
我受公司董事会的委托，向大会作××××年度财务工作决算与××××年度财务预算报告，请审议。报告共分两部分。
一年来，公司的财务工作在公司董事会的领导下，认真贯彻上届股东大会关于财务工作的决议，做了大量工作。公司按照去年股东大会通过的预算，遵照国家有关法律法规的规定，做到统筹安排，合理使用，量入为出，留有余地。年末编报财务决算，总结经验教训，提高了公司财务工作的管理水平。公司对财务工作中的重大问题和重大开支项目，都经过董事会、监事会集体讨论决定，坚持严格的经费审查、审批制度，保证财务工作正常、有秩序地进行。下面我具体向代表们汇报各项经费的收支情况。
（一）预算执行情况。
1．收入情况一年来，公司总收入为××万元。其中：主营收入为××万元、副营收入为××万元、营业外收入为××万元、投资收益为××万元。
2．支出情况一年来，公司总支出××万元。主要用于以下几个方面：
（1）进货成本××万元。
（2）管理费用××万元。
（3）财务费用××万元。
（4）销售费用××万元。
（5）投资支出××万元……。
一年来，公司财务工作做到了盈利××万元。
（二）职工困难补助费使用情况（略)。
（三）劳动保险费用使用情况（略)。
（一）编制公司财务预算的原则我们根据国家有关法规之规定，参照本公司××年度的销售、成本、利润等指标，本着厉行节约、量入为出的原则。
（二）公司收入预算。
1．主营收入××××年公司主营预算收入××万元。根据公司各产品结构进行分配。
2．附营收入××××年附营收入预算为××万元。
3．投资收益××××年度对外投资预算为××万元。其中短期收益为××万元，长期收益为××万元。
4．其他收入，预算××万元。
以上全年收入预算总金额为××万元。
（三）公司支出预算（略)。
以上各项，全年预算总支出为××万元。
股东会、各位代表，以上是我代表董事会所作的财务工作报告，提请大会审议。
根据县委办发〔20xx〕77号文件精神的要求，我乡对20xx年上半年工作预决算明细账落实情况进行了自查，现将自查情况汇报如下：
1、春耕生产。积极向农民推广新技术、新的优良品种，确保种子、化肥等物资的正常供应，及时帮群众解决育苗水的问题，为全乡水稻全年丰收打下了坚实的基础。
2、春防工作。畜牧业经济也是农民增收致富的另一个渠道，为保证畜牧业健康、持续发展。
3、4月时间开展了消毒和免疫工作，消毒和免疫率达100%，确保了全乡清洁无疫。
3、大力发展现代农业和产业化经营，进一步优化产业结构。重点发展核桃、药材等具有潜力的优势产业，并采取产业化、规模化、基地化的形式做大做强。一是扩大碾坊村核桃基地的种植面积，抓好抓实园区的管护；二是规划落实鸡山村药材基地100亩，成立了“南天中药材专业合作组织”。
4、防洪抗旱工作。为确保全乡广大群众生命财产安全，我乡成立了以乡长为组长，分管领导为副组长的防洪抗旱工作领导小组，编制了工作方案，加强了防洪抗旱预警、监测、值班制度，保障了防洪抗旱物资储备，该项工作正在有条不紊的推进。
1、渠道清淤。为充分发挥张家湾水库左右干渠、鸡山村河道干渠的功能，解决农田灌溉，积极组织太吉村、鸡山村群众开展渠道清淤工作，共完成渠道清淤500米，其中太吉村300米，鸡山村200米。
2、农村公路建设。为改善农村整体面貌，提高农村通达、通畅的能力，结合我乡农村公路成功的经验，今年上半年已硬化村道3条，全长4.5公里，其中太吉村3.2公里，宋家村1.3公里。
1、综治、维稳工作。建立整体联防机制，坚持惩防结合的方针，加强法律宣传教育工作，做好“六五”普法总体规划，建立青少年法制教育基地，整治校园周边环境，深入开展“严打”斗争，大力扫除“黄、赌、毒、拐”等社会丑恶现象，正确处理和完善化解人民内部矛盾，建立大接访、大调解工作机制，深入开展人民内部矛盾纠纷排查和调处工作，推进我乡社会安定的良好局面。
2、安全工作。详实制定各种安全预案，定期或不定期组织安全生产办公室工作人员对安全隐患进行排查，上半年全乡无一七安全事故发生。
1、计划生育。认真贯彻实施《人口与计划生育法》，依法管理，严格控制人口增长，提高人口素质。加强计划生育法律法规宣传，规范执法程序，完成社会抚养费征收入库17.5万元，实现了时间过半，任务过半的目标。
重视妇女儿童工作，认真实施妇女儿童发展规划。
2、加快发展文化和卫生事业，重视和建设乡、村文化设施，加强文化市场建设和管理，做好“扫黄打非”工作，加快村村通广播电视事业发展。为丰富群众物质文化生活，乡文化站通过项目的审批，建设主体工程已快竣工。
3、环境综合治理。集中开展场镇和村庄庭院美化等专项治理工作，基本达到了四化体系标准。一是继续对生活垃圾实行卫生填埋等无害化处理；二是搞好了小街小巷、居民集中区环境治理、卫生死角的整治工作；三是加快了对集贸市场的整治力度，认真清理街巷摊点乱摆乱放行为；四是结合建设社会主义新农村的相关要求，重点抓好了清污水、清污泥、清垃圾、清杂物“四清”工作；五是开展庭院环境美化、绿化工作，治理乱搭乱建、乱堆乱开放等问题。狠抓督查考核。一是城乡环境综合治理领导小组定期不定期对各村、各单位进行了明查暗访，并针对出现的问题及时进行了处理，对相关人员进行了责任追究；二是向社会公开招聘一批城乡环境综合治理特约监督员进行监督；三是将此项工作纳入了乡党委、政府的年度综合目标考核，确保我乡城乡环境综合治理工作顺利进行，取得实效。
1、场镇居民饮水工作。水是生命之源，为切实解决场镇居民生产、生活饮水困难，乡政府四处寻找水源，多次邀请水利局专家到我乡实地勘查水源，目前该项工作正在进行。
2、幸福家园工作。为切实解决五保户生活及住房问题，改善五保老人生活条件，我乡幸福家园6月前完成室内装潢，充实了室内生活设施，入住的五保老人生活条件得到了极大的改善。
3、做好就业和社会保障工作和富士康招募工作。认真落实各项扶持就业政策，积极开发就业岗位。实施农民培训及农村劳动力转移就业工程，促进农村劳动力转移，上半年共计培训农民526人次。
4、健全社会救助体系，完善农村五保户生活保障制度，做好救灾救济工作。
按照建设“规范、勤政、务实、高效、廉洁”政府的要求，加强了规范化、制度化建设，制定并完善乡干部学习、考勤、财务管理等各项制度，重点开展反腐倡廉警示教育，建立健全党风廉政建设有关规定，推动了干部作风转变，提高了工作效率，党员干部行政行为进一步规范。
工作中存在的问题：
从总体工作情况看，全乡上半年工作虽然取得了阶段性成效，但工作中还存在一些不容忽视的.问题。
招商引资、项目建设进展不平衡。由于地理区位较差，招商引资比较困难，启动、在建项目较少，部分项目仍处于跟踪、洽谈阶段。
整改措施。
根据自查情况，针对各方面存在的问题，努力做到：
明确任务，落实责任。针对上半年未完成工作的具体情况，乡党政主要领导亲自督查指导，各分管领导具体负责落实。要克服一切不利因素，抢抓时间，迎难而上，快速推进，确保各项工程顺利实施，圆满完成。