学习如何制作一个好的提纲对于我们的写作能力非常重要。一个好的提纲应该包含清晰的标题和分级结构，使读者可以通过浏览就能了解文章的主要内容和思路。以下是小编为大家整理的提纲范文，希望可以给大家提供一些参考。
据介绍，年初以来，州食品药品监管局狠抓督查指导，坚持从严监管，严防死守食品药品安全底线。
一是强化组织领导，确保目标责任压力传导到位。州政府组织召开州食安委第一次全体会议暨全州食品药品监管工作会议，副州长、州食安委主任魏贺生安排部署食品药品安全工作，与各县市政府签订20xx年食品药品安全目标责任书，对工作滞后的东乡县、积石山县政府分管县长和食药局长、食安办专职副主任进行了集中约谈。州食药局组织召开重点工作培训交办会，细化分解工作任务，进一步靠实县市食药局的监管责任。
二是强化督查指导，推动属地管理责任落实到位。州食药局深入实施“双随机一公开”监管机制，随机成立3个督导组，深入8县市开展随机检查，通报县市3次，约谈县市食药局2家，收回《药品经营质量管理规范》证书2家，强力推动工作后进县市监管部门到位履职尽责，地方政府属地责任和部门监管责任得到有效落实。
三是强化专项整治，解决食品药品安全突出问题。认真贯彻省局决策部署，先后组织开展元旦春节食品药品安全整治、春季学校食堂及校园周边食品安全整治、医疗机构药品医疗器械质量整治、清查天津“假调料”暨调味品市场整治、食品药品安全生产检查等5个专项治理行动，全面深入排查食品药品安全隐患，从严从重处罚违法违规行为，全州食品药品安全形势稳中向好。
四是强化宣传培训，提升基层食品药品监管能力。州食药局对全州352家大中型食品生产经营企业负责人开展集中约谈培训，组织全州各级食品药品监管部门参加“3·15”宣传活动，大力宣传法律法规和安全知识，展示销毁2.51万袋不合格食品药品，向社会表明打击假劣食品药品的坚定态度。部分县市对基层协管员进行集中培训，选派乡镇食药所工作人员到县局跟班学习，着力提升基层监管人员的能力水平。
五是强化基础建设，补齐基层食品药品监管短板。制定下发《关于认真做好20xx年食品药品监督管理所规范化建设的通知》，将全州剩余27家基层食药所全部纳入规范化建设范围，在此基础上创建3家示范所，进一步夯实基层监管基础。大力推广康乐县基层监管“局所联动、所所互动”的经验做法，盘活有限的基层监管资源，全面加强基层监管工作。
为切实做好我镇食品药品安全工作，确保全镇人民身体健康和生命安全，特制定2011年食品药品安全工作安排如下：
一、指导思想。
以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，牢固树立以人为本、执政为民的思想，把食品药品安全工作放在突出位置抓紧抓好。以构建食品药品安全体系为目标，培养食品药品安全意识，规范食品药品生产经营行为和食品药品市场秩序，全面提高食品药品安全水平；以建立食品药品安全信用体系为核心，进一步增强责任感和使命感，积极采取有力措施，切实履行政府和部门职责，提高依法行政能力，切实解决我镇实施食品药品放心工程中存在的问题，维护广大人民群众的根本利益。
二、工作原则。
坚持政府负责、各方联合行动的工作方针，本着求真务实和抓专、抓细、抓实的原则，继续推进食品药品专项整治和食品药品安全信用体系建设，以突出源头治理，通过更新理念、创新管理方式、完善监管体系、加强部门协作、整合监督资源等方法，建立健全监管模式，形成监管合力。着重在种植养殖、原料购进、生产加工、流通、消费五个环节的管理，强化食品质量安全意识，促进我镇食品市场健康有序的发展。
三、2011年目标。
1、无公害农产品、绿色食品、有机食品生产基地监测率达35%，畜产品违禁药物、畜药残留抽样合格率上升1%。
2、学校食堂食品卫生量化分级管理率达95%，餐饮业及其他集体食堂食品卫生量化分级管理率达65%。
4、食品加工点（户）乱用、滥用食品添加剂的行为得到控制。
5、有效规范镇域商店食品散装食品经营行为。
6、农村群体宴席报告率达90%。
1、药品经营点严格按《药品经营质量管理规范》（gsp）要求规范经营行为，药品分类管理进一步规范，严格凭处方销售处方药。
2、医疗机构严格从合法渠道进货，并作好各种记录。
3、药品、医疗器械不良反应事件监测工作逐步走上正轨，建立镇、村两级监测网络，直接向市食品药品安全办公室上报监测病例；卫生院或药店能自觉、认真对待药品、医疗器械不良反应事件，发现不良反应后能及时上报。
4、临床合理用药水平进一步提高，滥用抗菌素等得到有效遏制。
5、药品监督网和供应网建设得到进一步的巩固，充分发挥监督网络的作用，确保广大人民能就近买到安全、有效的放心药品，用药安全得到保障。
四、工作重点。
1、重点环节：原料购进、种植养殖、加工、流通、消费五个环节。
2、重点区域：农贸市场、镇村内的各类食品批发零售点、食品加工小作坊、小餐馆。
3、重点品种：粮、肉、蔬菜、水果、奶制品、豆制品、酒类、饮料、儿童食品等。
1、以“两网”建设为重点，规范农村药品市场秩序，确保人民用药安全、方便、及时。
2、规范药品流通秩序，加强对药品经营单位的监管，督促其管理规范化。
3、规范药品使用秩序，督促医疗机构建立各种记录，认真及时报送药品不良反应报表。4、以整顿药品、医疗器械、保健食品广告为重点，杜绝非法广告。
五、工作要求。
（一）各村、镇直及驻镇企事业单位要结合自身的职责、职能，把食品药品安全知识的宣传普及纳入实施食品药品放心工程的重点，努力提高人民群众的食品药品安全意识和自我保护的能力，营造良好的舆论环境和社会氛围，自觉抵制有害食品药品。
（二）各村、镇直及驻镇企事业单位对自身监管的环节要做到经常化、制度化和规范化管理，明确年内本单位监管环节的整治和打假重点，日常监管要分片清楚、责任到人，做到人员、措施、工作到位。
（三）各村、镇直及驻镇企事业单位对季节性食物中毒要提前作好预警，并及时报上级单位。
（四）镇、村两委班子及时调整和完善食品药品安全协调领导小组，明确领导和工作人员，村食品药品协管员、信息员发生变动的，应及时进行调整，以确保镇食品药品安全工作的正常运行，并将组织机构文件上报上级单位。
六、主要工作措施。
（一）抓好综合组织协调工作。
镇食品药品安全管理办公室主要负责全镇食品安全各项工作实施中的组织协调和综合监管，向镇政府汇报阶段性食品安全工作的进展情况，及时调整工作思路和采取应对措施，适时协调组织开展全镇食品安全专项检查活动。
（二）加强农产品源头监管。
镇食安办主要抓好以下工作：一是全面实施“无公害农产品行动计划”，推进安全优质初级农产品标准化绿色产业种植生产基地建设；二是严厉打击经营、销售高毒高残留农药行为，控制高毒、高残留有机磷农药在农业生产中的使用；三是负责农产品及蔬菜水果农药残留监测。
（三）畜产品源头监管。
镇兽医站主要抓好以下工作：一是推进安全优质养殖产业基地建设；二是要整治违法使用兽药及违禁药物行为，加强对饲料、饲料添加剂、兽药等经营的管理，密切监控“瘦肉精”等违禁药物，防止其流入我镇市场，严防违禁药品从人用药品领域流向养殖环节；三是治理水产品药物残留超标行为；四是负责和加强对定点生猪屠宰场内生猪检疫的监管，杜绝病害肉上市。
（四）加强对食品生产源头的监管。
加强对食品生产源头的监管工作：一是严格食品生产企业准入制度，严厉打击违法生产行为；二是加强对食品生产企业法人、管理人员的培训，强化企业食品安全第一责任人的主体意识，督促其完善各生产环节管理具体措施；三是对食品生产使用食品添加剂进行严格监控，特别要加强对粮（面粉制品）、肉制品、奶制品、蔬菜制品、豆制品、水产品、酒、饮料、儿童食品、保健品等生产加工过程中滥用添加剂的违法行为的监控；四是加强食品生产原料的监管，防止食品生产中使用非食品、劣质、有毒原料生产食品；五是加大食品生产环节的监督和抽检力度，确保流入市场食品的安全；六是重点监控面粉制品、油、豆制品、蔬菜制品、肉制品、生产加工点，禁止生产企业使用矿物油、吊白块、工业用双氧水、毛发水、敌敌畏、甲醇等有毒非食用物质和回收过期变质食品、地沟油、陈化粮进行食品生产；七是加大对各类小型食品加工厂的整治力度，对设施简陋、无法保证食品安全的小作坊要坚决取缔；八是对居民饮用水安全状况适时进行监控检测。
（五）抓好流通环节的食品安全监管。
镇食安办负责做好以下工作：一是严格食品经营主体资格审查，严把市场准入关，切实打击各种违法经营行为；二是建立经营假劣食品惩戒机制，规范企业经营行为；三是要督促和指导经营企业建立健全食品进货验收、索证索票、质量追溯、封存报告和销售台帐制度；四是在经营企业中开展食品安全信用体系建设，从强化企业是食品安全第一责任人的责任意识为切入点，本着积极、稳妥、务实的精神，推进经营企业食品安全信用体系的建立；五是加大对市场食品的监督抽验，重点要放在批发市场、超市、集贸市场和乡镇农村，发现假冒伪劣食品要追根溯源，查清其进货渠道和销售去向，督促经营企业主动找回已销售的有安全隐患的食品；六是对故意经营假冒伪劣食品谋取暴利的行为要坚决从重打击；七是对经营不符合标准和有毒有害食品的行为，做到早发现、早控制、追根溯源，依法严厉打击，对大案要案涉嫌犯罪的，要及时移送公安机关依法查处，保护合法经营，打击违法行为；八是建立食品安全申诉举报指挥中心，在主要集贸市场设立投诉服务点，接受消费者监督；九是对商店（超市）散装食品经营行为，推进场厂挂钩、场地挂钩等先进经验；十是严厉打击食品经营活动中的商业欺诈行为，净化食品市场环境。
（六）抓好消费环节的食品安全监管。
镇食安办负责并做好以下相关工作：一是要严格食品生产、经营及餐饮业卫生许可准入制度，现场检查达不到条件的一律不得卫生许可准入；二是未经健康体检，不得发放从业人员健康证明，同时要保证食品生产、经营及餐饮业从业人员健康证持证率达95%；三是努力提高学校食堂、集体食堂和餐饮业食品卫生分级量化管理范围，对设施简陋无法保证食品安全的餐饮小店要坚决取缔；四是监督、指导餐饮业（食堂）建立健全食品采购、储藏、加工、餐饮器具消毒等各环节管理制度并落到实处；五是加强日常监管力度，努力提高监管覆盖面，对餐饮业（食堂）使用的粮油、调味品、酒类、饮料要加大监督和抽检力度，发现问题及时控制；六是组织餐饮管理人员进行食品安全相关知识及业务培训，提高其法律意识、安全意识和责任意识，建立诚信机制，树立诚信消费，从源头上遏制食品安全隐患，防止食品安全事故的发生；七是按《散装食品卫生管理规范》加强对散装食品的监管；八是对进入市场的饮用水（自来水、矿泉水、纯净水）、鲜牛奶（豆奶）饮料等卫生质量、安全状况适时进行监测，发现问题及时控制和处理。
重点抓好药品流通环节、药品使用环节。确保广大人民用药用械安全有效。食品药品监督管理部门要抓好药品流通环节的监管，打击制售假劣药品的行为和取缔无证经营药品、医疗器械的行为。卫生部门要抓好使用环节的监管，督促医疗机构建立健全药品、医疗器械管理的相关制度，做好各种记录，严格规范管理，并将药品、医疗器械不良反应事件列入目标考核，使每一份药品、医疗器械不良反应事件得到及时上报。工商行政管理部门应加强对各类药品、医疗器械、保健食品的监测，严厉打击各种违法行为，取缔无照经营行为。其它各职能部门均应按照自己的工作分工作好相关管理工作。
（八）各村工作一是做到食品安全工作年初有计划、有安排、有方案，各项工作的开展有真实的文字记录和图片资料；二是把食品安全知识的宣传教育融入到新农村建设中，因地制宜地开展对农村群体进行食品安全知识的宣传教育；三是积极推进农村群体宴席报告制度的实施，按市食安办制定的《纳农村群体宴席食品安全报告检查登记表》做好报告检查登记和《农村群体宴席报告制度执行情况月报表》的填报工作，农村群体宴席报告率要达到85%，检查率要达100%；四是进行农村市场专项整治，设立农村食品安全检查小分队，对举报多的地点、市场要反复突击检查；五是积极配合相关部门做好有关食品安全的执法监督工作；六是构建农村食品消费维权体系，建立食品安全申诉举报中心、举报站、村镇举报联络点维权体系；七是在“五一”、“十一”及元旦、春节前各开展一次联合检查，发现大案要案及时报告市食安委有关部门并配合处理；八是每月25日前按时将食品安全工作各种资料上报镇食安办公室；九是按时完成镇食安办临时安排的各项工作。
（九）综合整治工作。
在“五一”、“十一”及元旦、春节等重大节日前，开展一次食品安全联合整治活动，解决日常监管中的难点问题和查处大案要案。
为认真落实、及时做好传染病防治工作与学校食品卫生安全，确保师生身心健康，维护正常的教育教学秩序，近几年来始终加强对食品卫生安全工作的管理，为确保学生健康成长做了大量的工作：
一、提高认识，加强领导，完善制度。
学校领导充分认识食品卫生安全工作的重要性，成立了由学校校长任组长的食品卫生安全工作领导小组，由副校长、副书记任副组长，成员单位有政教处、教导处、总务处。由政教处具体负责学校传染病和食品卫生安全工作的宣传和教育，总务处具体负责对食堂和商店的管理。
学校根据《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》等文件精神，先后制定了《食品卫生安全管理制度》、《突发食品卫生事件应急预案》《预防甲型h1n1流感疫情应急预案》、《预防手足口病应急预案》等规章制度，使我校食品卫生安全工作走上了制度管理的轨道。
二、加大宣传，严管从业人员。
学校不断加大对广大师生进行卫生安全教育、宣传的力度，充分利用校内广播、宣传栏、电子屏幕、安全第一课、健康教育、班会、黑板报等形式开展卫生知识的宣传。坚持对所有从业人员先培训、体检，取得上岗证及体检合格证后再上岗，并做到食堂工作人员统一着装上岗、定期进行体检等，确保了食品卫生安全工作的规范化。
三、加强对食堂、商店管理。
1、对食堂和商店都要求先办理“卫生许可证”后才能营业。对从业人员都进行了健康检查，取得健康证明后方可上岗，为制止传染病疫情和食源性疾患的发生提供了前提条件。
2、严禁“三无”食品进校园，采购人员树立食品卫生第一的思想，坚持索证制度，严禁向无卫生许可证的单位订购食品，严格把好食品采购关。同时，对学校商店商品的质量进行监督检查，不允许发霉、变质食品上柜。
3、搞好经营场所的改造建设，严格按要求设置各类设施，采取有效措施消除苍蝇、老鼠、蟑螂、蚊子等有害生物。
4、食堂严禁出售各类野生菌、凉菜、四季豆及腌制品等易中毒食品。坚持每餐留样制度，完善食物中毒或其他食源性疾患应急处理机制。
四、严格检查，防范于未然。
实行经常性的检查和做好预防措施是做好食品卫生和安全工作的主要途径。为此我校定期（每季度不少于一次）对食堂和商店进行监督检查，使得部分隐患得以早期发现和及时改进，使我校的食品卫生安全工作得到进一步的提高。
五、传染病防治方面。
到了教学计划，健康教育开设率为100%，做到有计划、有教材、有总结，健康档案齐全，学校校医室定期做好学生健康检查。学校积极开展常见病、多发病、传染病的防治工作，积极做好预防传染病的应急措施；三是认真落实学校传染病防控的相关制度和措施，落实学生晨检、因病缺勤病因追查与登记上报制度，切实做到传染病病人的“早发现、早报告、早隔离、早治疗”；四是广泛开展爱国卫生运动，每天清理整顿校园卫生环境，不留卫生死角，保持厕所及公共场所卫生状况良好，各班坚持室内通风换气制，教室每天坚持开窗通风，保证室内空气新鲜，在传染病高发季节，学校坚持用消毒液对教室地面进行消毒；五是开展了“阳光体育运动”，科学的安排学生在校的作息时间，坚持开展每天做二次课间操活动，确保每天有一小时的体育活动时间，让“每天锻炼一小时，健康工作五十年，幸福生活一辈子”健康理念落实在行动上。
我们将以此次迎检工作为契机，对有关学校传染病防控工作情况进行细致地梳理，促进和提高学校传染病防控与食品卫生安全工作水平。
（一）完善监管机制，落实全覆盖的监管体系。
1.落实目标责任制。年初召开了食品药品安全工作会议，细化了工作目标，明确分解了工作任务，区食药安委各成员单位和各街道（镇）食药监管所全部签订了《2016年度食品药品安全管理目标责任书》，落实监管责任，形成了食品药品安全齐抓共管的良好局面。
2.科学完善应急机制。针对食品药品监管工作中的存在风险隐患和突出问题，制定出台了《**区食品安全应急预案》，建立了统一指挥、处置高效的应对机制，并组织开展“食品安全事故应急演练”活动，进一步提高了应急处置能力。规范了安全事件信息发布制度，切实保障全区食品药品安全事故“零发生”。
3.建立能力保障机制。严格按照“四有两责”的要求，围绕基础设施建设、制度建设、队伍建设、依法行政、科学监管等工作内容，强力推进基层监管机构规范化建设。在去年成功创建3个省级规范化所的基础上，今年全面推进剩余5个基层监管所规范化建设，硬件设施实现了“十个一”标准（每所一台打印机、传真机、复印机、摄像机、照相机、电话、一套快检设备、每人一台计算机、办公桌椅、执法记录仪），切实为食品安全建立起基层“哨所”。在农产品批发市场和农贸市场设立农残快检室6个，配备了相应的快检设备，并安装led电子显示屏，公示快检结果，引导公众消费，倒逼企业自律,有效保障了农产品质量安全。
4.推行网格化监管机制。建立了企业单位诚信档案，对企业单位经营场所、食品安全状况、从业人员信息、留样抽检等情况实行动态管理。以区、镇（街道）、村（社区）三级监管力量为基础，实行网格化管理，各村（社区）设立食品药品安全协管员，采取以村为轴、以店为主、分户监管、责任到人的监管措施，确保食品药品安全监管全覆盖。
（二）深化市场监管，提升食品药品监管效能。
1.规范行政审批管理。上半年，我局认真贯彻行政审批制度改革，积极推行电子审批管理系统，大力开展“两证合一”工作，优化办事程序，认真审核材料、严格进行现场核查，群众办证更加方便，行政审批工作效率进一步提高。截止目前，共办理《食品经营许可证》582个，《医疗器械备案证》17个，《健康证》3180个。
2.严抓食品生产监管。根据产品风险和生产特点，实施生产企业分级分类管理，合理确定企业监管等级和监督检查频次及要求。一是制定出台了《**区食品生产小作坊备案管理制度》，按照“许可一批、提升一批、淘汰一批”的思路，对有条件、有能力、有竞争优势的臻心糕点、李氏醋厂，采取监管上倒逼，发展上服务的措施，引导其改善加工环境、改进工艺流程，改造为食品加工企业。对规模小、符合食品安全标准的小作坊严格按照许可规定，发放《食品加工小作坊备案登记证》实行备案管理；对环境卫生条件差、食品安全难以保障的坚决予以取缔。二是积极创新管理模式，引进合鑫粮油有限公司建设食品生产加工产业园，引导扶持小作坊入园生产，实行生产园区化、经营正规化、规范标准化，逐步改变小作坊式的食品加工模式，让百姓的餐桌更安全。
3.强化食品经营监管。一是按照《甘肃省食品配送管理规范（试行）》、《甘肃省食品仓储管理规范（试行）》的要求，制定了《**区食品批发企业仓储管理制度（试行）》，对仓库实施“三色”（红色不合格食品储存区，黄色待检食品暂存区，绿色合格食品存放区）管理，食品配送车实行“四统一”（统一登记、统一编号、统一标识、统一发证）备案管理，并大力推行阳光仓储，有效预防了不合格食品流入市场。目前，已备案食品批发企业144家，备案车辆283辆。二是采取“紧抓超市，倒逼生产批发，规范零售”的方法，督促食品经营者全部索取“电子一票通”，实行临期食品、婴幼儿配方乳粉、保健食品、转基因食品和清真食品专柜销售，营造了透明便捷的消费环境。三是针对夜市摊贩量大分散，环境卫生条件差、食品安全难以保障的问题，借鉴先进经验，积极推行“统一管理、区域固定、时段合理、行为自律”的管理模式，有效规范了夜市食品摊贩。四是制定了《**区农贸市场内食品按类划区经营规范》，采取以市场主体投入为主、政府以奖代补的方式，支持双建市场、广州路市场实行了改造，实施划区分类经营，有效防止了食品交叉污染。五是着力推进《食品违法记分管理制度》，结合日常和专项检查严格落实违法记分制度，按照记分标准将记分情况及时上传至食品安全网，要求企业进行限时整改，确保记分管理落到实处。
4.保障餐饮服务安全。坚持“小摊小贩抓规范、中小餐饮抓卫生、中型餐饮抓提高”的原则，，以检查“两证一票一卫生”（食品经营许可证、健康证、电子一票通、卫生环境）为突破口，扎实开展专项治理工作，推行“量化分级、外置化管理、文明餐桌、明厨亮灶工程”，切实保障餐饮服务安全。一是在餐饮服务企业大力开展以“点菜配菜合理化、中餐西吃分菜夹、节俭惜福褒奖卡”为主要内容的文明餐桌行动，引领了社会新风尚，受到社会各界的好评。二是以食品信用分类、量化分级、外置化管理、明厨亮灶等为抓手，全面推进食品监管规范化。截至目前，已完成1018家餐饮服务单位及学校食堂的量化分级评定和外置化管理，全区餐饮服务食品安全监管量化分级率达到95%以上，外置化率达到98%以上，学校食品安全监督量化分级管理率达到100%，“明厨亮灶”率达到86.1%。三是实施了农村集体聚餐规范化管理工程，积极推行农村自办宴席“三书一合同”（食品安全事项告知书、食品安全第一责任人责任书、食品质量安全承诺书、食品质量安全合同）制度，在村协管员直报的基础上，发展信息灵通、便于管理的村医为协报员辅助报告，做到应报尽报。因地制宜，在人员居住相对集中的宁远堡镇推行定点集体就餐制度，在人员相对分散的双湾镇推行流动餐厅，配备流动餐车，配备率达到100%。并成功推行了农村自办宴席自助餐试点工作，有效防范了农村集体食物中毒事件的发生。针对小餐饮食品安全风险高、执法监管难度大的实际，实施小餐饮提升改造工程，全力打造了紫金广场、品广场两家特色小餐饮美食城，实行统一办理一张经营许可证、统一管理、统一收费、统一原料采购、统一清消保洁的“五统一”管理模式，有效解决了小餐饮“小、散、差”的现状。目前，还有3家美食城正按照这种模式进行改造。
5.坚持药械市场高标准监管。按照药品医疗器械市场监管的突出特点，坚持高标准、严要求的监管模式，有效规范了市场秩序。一是召开了“全区药品医疗器械经营使用单位约谈会议”，对“非法经营疫苗”等案件信息进行了通报，对疫苗、生物制品等冷链管理药品的购进渠道、进货查验、储存条件等提出了明确要求，并与各经营使用单位签订了约谈告诫书。为进一步加强药品医疗器械流通市场监管，督促各经营使用单位严格遵守法律法规创造了良好局面。二是成立了“**区医疗器械不良事件监测工作领导小组”,并指定专人负责具体工作，进一步加强了医疗器械不良事件监测工作的组织领导。截止目前，共上报一般药品不良反应报告27例，严重药品不良反应报告3例，医疗器械报告3例，上半年药品医疗器械不良反应（事件）监测上报任务已全部完成。三是开展了药械质量诚信体系建设工作，积极推进“企业是药品质量安全第一责任人”的监管机制，加强与企业的沟通协作，确保药品质量诚信体系建设工作稳步推进。目前，已和辖区内所有药品经营企业和医疗机构签订了诚信经营承诺书，全部建立了诚信档案，建档率达到了100%。结合日常监督检查情况，各食药所建立了药品经营企业和医疗机构诚信积分扣分记录，不良行为记录率达到了100%。
（三）坚持从严治理，筑牢食品药品安全防线。
1.加大监督抽检力度。坚持以风险管理为核心实施精准监管，突出食品生产经营事前管理预防，重点选取公众消费量大和近年来监管工作中发现问题较多、风险隐患较大、涉及非法添加的品种和项目以及区域性特色品种，开展食品安全抽检工作，及时处理抽验不合格产品，严控食品安全风险。今年计划完成各类食品安全快速检测项目9700批（次）。现已完成食品国抽30批（次），省抽19批（次）、监督抽样132批（次），快速检测4860批；完成基本药物抽检30批，非基本药物7批，中药材中药饮片50批，药品监督抽样6批：半年抽检任务已完成。
2.加大餐饮食品专项整治力度。按照“一年抓好几件事、几年抓好一件事”的思路，针对餐饮服务、食品经营业态和风险隐患的突出特点，集中开展了各类专项整治工作。一是重点对硫磺熏姜、火锅底料中添加罂x壳或罂x粉，“两超一非”，乳制品、面制品、粮油、冷冻肉、水产品、进口食品、儿童食品和散装食品等带有共性隐患和“潜规则”问题开展专项整治。对存在的食品安全隐患逐一进行排查和整改，有效保障了人民群众的用餐安全。二是对辖区内30家含食堂的幼儿园、6所中小学校进行了全面排查，重点整治了供餐条件差、管理相对薄弱的.农村中小学、私立幼儿园食堂。同时，以辖区内学校和幼儿园周边餐饮店、超市、商店、小卖部及流动摊贩为重点，对校园周边食品安全风险隐患开展深入的排查和清理，确保了师生饮食安全，有效预防了食物中毒和食源性疾病的发生。三是围绕重大节日、重大活动、重点时段，积极开展了元旦、春节期间、中高考期间食品安全专项整治等专项整治，确保了重点时段人民群众饮食用餐的安全。通过专项整治，全区高风险食品经营得到进一步规范，安全风险有效降低。四是围绕建设“紫金花城、浪漫金昌”，结合食品安全“百日大整治”活动，组织开展了“筑牢食品监管防控底线、打造景美宜居食安花城”食品安全集中大整治活动，共出动执法人员7311人/次，检查各类食品经营单位3561家/次，下达责令整改通知书390份，严厉打击了各类食品经营违法违规行为，切实保障了群众饮食安全。
3.加大药品医疗器械化妆品市场整治力度。按照“打击违法行为和促进质量管理水平提升相结合”的原则，对辖区内药品医疗器械化妆品市场进行了专项整治，共开展专项整治行动36次。一是对辖区内疫苗、生物制品等冷链储运药品的经营使用、特殊药品管理、中药饮片质量安全管理、药品购进验收、处方药销售和药师在职在岗等情况进行了重点整治。同时，对国家总局公告的多批次不合格药品进行了全面清查，发现的不合格药品，全部要求立即下架停售，确保辖区内药品市场安全。二是对辖区内定制式义齿、隐形眼镜及护理液等、眼科用高风险医疗器械、计划生育医疗器械、冷链储运等医疗器械产品经营使用情况进行了全面检查。同时，按照省、市食药局的要求，对辖区内提供医疗器械运输的第三方物流运作与管理情况进行了调查摸底，要求各医疗器械经营企业督促开展第三方物流业务的企业申请办理医疗器械经营许可或备案，规范医疗器械储运行为，确保医疗器械产品质量安全。三是开展了化妆品专营店及美容机构基础档案建档及不合格化妆品专项检查工作，目前，已基本完成辖区内94家化妆品专营店及美容医疗机构的建档工作。截止目前，共检查药械化经营使用单位887家/次，出动执法人员1847人/次，行政处罚11家，没收违法所得1142.75元，罚款12617.5元，监督检查中发现的问题全部进行了督促整改或限期责令改正，并跟踪落实了整改情况。通过专项整治行动的开展，切实保障了药品医疗器械化妆品市场安全。
4.加大稽查执法力度。坚持对食品安全问题露头就打、落地就查的原则，通过“部门联动打、追根溯源打、行刑衔接打”等方式，综合运用经济、法律、道德、行政手段，分级分类开展执法大检查，加强稽查执法与刑事司法衔接，变“等案子”为“找隐患”，严肃惩处食品生产经营违法行为，始终保持对食品安全违法犯罪行为严厉打击的高压态势，全部违法案件信息通过网站公开，信息公开率达到100%。
5.加大风险管控力度。定期召开食品安全联席会议，对食品安全风险进行分析研判。督导生产经营企业自行做好隐患排查、事故防范、应急报告等工作，严防严控重大食品安全事故发生。制定出台了《**区食品安全应急预案》，组织开展“食品安全事故应急演练”活动，进一步提高了应急处置能力。加强**投诉举报体系建设，畅通投诉举报渠道，充分发挥有奖举报作用，及时兑现奖金，鼓励群众积极参与食品安全风险隐患排查工作，确保投诉举报事事有回音，件件有落实。目前，共受理投诉举报64件，处结率100%。
（四）强化宣传引导，实现食药安全社会共治格局。
半年来，我局开展了以“落实四个最严，推动社会共治”为主题的全方位立体式宣传活动，调动和激发公众参与热情，推动构建政府监管、行业自律、部门协同、企业负责、公众参与、媒体监督、法治保障的食品安全监管大格局。一是在深入开展“五进”宣传活动和重点时节宣传的基础上，开通了“**食药”公众号，及时发布创城工作和食品安全监管工作信息，印制创城资料16.5万张，500多家企业单位led屏循环播放创城口号。二是印制2万册《食品安全法》向全区所有干部职工、食品生产经营者和广大群众免费发放，并在全区范围内开展了知识竞赛和有奖征文活动，使大家学法、知法、守法。三是举办了的“**食品安全宣传月”、“食品安全周宣传”等活动，通过设置宣传展板、发放饮食用药安全知识手册，宣传彩页，现场咨询和受理投诉举报、张贴投诉举报宣传海报等形式，向广大市民群众宣传了食品药品安全法治精神和社会共治理念，宣传了**投诉举报热线电话，有效提升了**的知名度和公众知晓度。四是加强诚信体系建设，与辖区所有食品经营者签订了《诚信经营承诺书》，健全完善了食品安全红黑榜制度，加大对不讲信用、诚信缺失、造成不良社会影响企业的曝光力度，形成社会共治合力。
二、工作中存在的问题。
上半年的工作取得了一些成效，但日常监管中还有很多的问题：一是食品药品安全法律体系不完善。机构改革后，部分法律法规正在修订中，行政执法依据不充分，在处理违法行为时出现了一些无法可依、有法难依的问题。特别是新修订的《食品安全法》处罚额度高，针对一些小商店、小餐饮轻微的违法行为处罚难度大。二是食品生产经营主体“多、小、散、乱、差”的整体状况还将在一定范围内长期存在，人民群众日益增长的食品安全需求和食品安全保障能力相对不足的矛盾还很突出；三是基层监管力量相对薄弱、监管知识和技能有待进一步提高，执法能力素质不适应的问题依然突出，需要进一步充实执法力量，加强培训教育。四是宣传教育的广度和深度还不够，生产经营企业的诚信意识和守法意识还相对淡薄，广大群众的饮食用药安全意识和依法维权意识有待进一步增强。
三、下一步的工作计划。
下半年，我局将以创建食品安全示范城市为载体，按照省、市、区的整体安排部署，狠抓落实，锐意创新，完善机制，不断提高食品质量安全水平，紧紧围绕食药安全监管重点工作，着力构建务实高效的食品药品监管体系，促进全区食品药品安全形势稳定。
一是突出工作重点，加强日常检查和专项整治。继续下大力气开展地毯式大排查，严厉打击违法犯罪活动。在行政许可上，强化许可质量，提升服务实效，同时加大对无证经营的查处力度。在生产加工环节上，重点抓好生产工艺标准、卫生环境、非法添加整治工作，引导有条件、有能力、有竞争优势的小作坊进行升级改造，提升食品经营水平。在食品经营环节管理上，严抓电子追溯、仓储环境、索证索票、专柜销售、过期食品下架退市等工作，全面净化市场环境，规范经营秩序，营造良好的消费环境。在餐饮环节管理上，积极借助“明厨亮灶”、“文明餐桌”等工作，重抓店内环境卫生、保障人民群众用餐安全。在药品医疗器械监管上，进一步加强冷链储运药品医疗器械真想整治工作，认真实施零售药店电子便民查询工程，实现药品“来有源、去有踪、可追溯”。在保健食品、化妆品监管上，继续建立企业监管档案，加大违法添加、制假售假、套用批号、夸大宣传等行为的整治力度，严打违法违规行为。
二是强化监管抽检，加大食药安全风险监测。将食品药品安全从“事后监督”向“事前预防”转变，针对日常监管重点，积极制定抽样计划，加大抽样力度，增加抽检频次，扩大抽检覆盖面，全面开展食品药品监督抽检工作，及早发现和控制食品药品安全风险，提高监管的科学性、针对性、合理性和有效性。同时，充分利用快速检测设备，主动筛查，做到早发现、早预警，为日常监管提供技术支撑。
三是保持高压态势，严打食药违法违规行为。按照处罚和教育相结合的原则，加大违法案件查处力度，加强“行刑衔接”，以“零容忍”的态度和决心，做到有患必除、除患必尽。加大违法违规行为打击查处力度，切实做到严肃查处，严惩不贷，切实保障人民群众“舌尖上的安全”。
20xx年春节将至，为切实做好春节期间沈城食品药品安全监管工作，确保群众度过欢乐、祥和的节日，xx市食品药品监督管理局提前安排，精心组织，采取有效措施保障节日期间食品药品安全。
制定下发工作通知，对春节期间食品药品监管任务进行全面部署和周密安排，结合前期隐患排查、风险会商查找的29个风险点，有针对性地提出28项具体监管措施，要求区、县(市)食品药品监管部门切实加强组织领导，细化实化保障措施，层层落实监管责任，进一步加强春节期间食品药品安全监管工作。
通过新闻发布会、xx日报民生连线、局政务网站等媒介和平台，对餐饮服务提供者应注意事项、消费者如何购买食品、选择安全卫生的就餐场所、避免食用食品安全高风险菜肴等重点内容进行了风险提示，帮助百姓提高食品药品安全意识，预防和控制食品药品安全事件发生。
强化对食品药品生产、流通、使用等关键环节的飞行检查和不间断巡查，加强对节日期间各类食品展销促销活动，团圆饭、家宴、农村宴席等重点活动，乳制品、肉类及肉制品、蛋制品、米面及其制品、糖果、炒货及坚果制品、酒类、食用植物油、调味料、元宵(汤圆)等重点品种的监督检查，特别是进一步加大抽检监测范围、频次和查处力度，已抽样637批次，严厉打击各种违法违规行为，净化节日期间食品药品市场秩序。
由局领导带队，组成6个督导调研组，对各区、县(市)“两节会议”食品药品安全监管工作开展情况进行实地督查，并征询各地区对明年食品药品监管工作及打造国际化营商环境的意见建议。召开局长办公会(扩大)会议，通报各督导调研组实地督查情况，听取业务处室的风险防控措施及下一步工作安排，特别是对基层反映的42条意见建议进行逐一研究和任务分解，全力保障春节期间食品药品安全。
为切实做好春节前食品药品安全监管工作，提高公众饮食用药安全，xx县市场监管局城关市场监管所结合县局正在开展的“双百行动”(百日攻坚、百日会战)，城关所“三举措”打好前节攻坚战。
强化隐患排查。针对节日期间的消费特点，以米面、食用油、肉及肉制品、白酒、水产品、烟花爆竹、保健食品等为重点产品，以城乡结合部、农贸市场、商场超市等为重点区域，整合力量加大巡查力度和频次，全面排查和治理风险隐患，严历打击违法行为，进一步规范市场秩序。截止日前共出去执法人员56人次，发责令改正书32份。
开展专项抽检。中药饮片是国家基本药物目录品种，质量优劣直接关系到患者的医疗效果和健康安全。为进一步净化中药材中药饮片市场，保障群众用药安全。执法人员将监督检查与抽检相结合，突出对流通环节和重点品种的监管，对中药饮片购进、贮存、销售、使用等关键环节进行检查，督促药品经营企业负责人严把中药饮片质量关:一抓好中药饮片购进渠道工作，二抓好产品质量验收工作，三抓好中药饮片日常养护工作。对部分零售企业、医疗机构等涉及中药材中药饮片的经营使用单位进行了监督性抽样，包括黄芪、桑寄生等重点品种，15个批次。
加强应急值守。严格执行节日期间值班制度，明确值班人员交接班时间及值班职责，保持24小时通讯畅通，做好应急值守工作，确保节日期间人民群众饮食用药安全。
为确保广大群众度过一个安全、祥和的春节，峄山镇党委、政府高度重视，积极采取四项措施狠抓春节期间食品安全监管工作。
一是高度重视，加强组织领导。该镇成立了食品安全监管工作领导小组，建立食品安全网格管理制度，重点加强村级第一网格的监管和反应机制;建立食品安全工作例会制度。结合辖区监管工作实际，认真查找食品药品安全隐患，针对薄弱环节和突出问题，制定春节期间食品药品安全保障。
工作方案。
明确具体措施和责任人员细化任务分工确保措施到位、责任到位、落实到位。
二是突出重点，加大检查力度。加强食品专项检查，结合春节食品消费特点，对辖区内人员集中餐饮场所、农贸市场、超市、食品加工小作坊等重点场所开展全面检查，加大对粮油、肉及肉制品重点品种的监督检查力度，依法严厉查处和打击各类食品安全违法违规行为和制售假劣食品行为，确保群众饮食安全。截至目前，共下发责令整改。
通知书。
2份，收缴过期变质食品、饮品15余斤。
三是广泛宣传，强化安全意识。充分利用春节期间的有利时机，通过出动宣传车、悬挂横幅、发放宣传资料等多种形式，加大对食品药品相关法律法规的宣传教育力度，提高食品药品生产经营者的诚信守法意识和责任意识，提高公众的维权意识和防范意识，努力营造公平竞争、规范有序的良好市场环境和人人参与食品药品安全工作的良好社会氛围。目前，全镇出动宣传车30余次，张贴标语500余幅，发放明白纸8000余份。
四是加强值守，做好应急处置。进一步加强春节期间应急值守工作，认真执行值班值守各项规定，严格执行食品药品安全突发公共事件信息报告制度，一旦遇有重大突发事件和重要紧急情况，及时上报信息，果断有效处置，确保应急机制高效运转。
目前，全县现有食品生产经营单位2034家，其中食品生产加工单位87家、食品流通环节经营单位1947家;餐饮服务单位766家，其中学校食堂83家，企业食堂48家，餐馆635家;涉药单位450余家，其中药品生产企业2家、药品零售连锁企业3家、药品批发企业1家、零售药店120余家、各级医疗机构320余家。
1.目标任务完成和抽样检验工作情况。药品抽样检验任务54批次，完成54批次，不合格药品3批次，已立案查处3件;药品生产、批发企业均已入中国药品电子监管网，零售药店入网数量为110家，已完成入网数量90家，未完成入网数量20家，完成率82%;零售药店gsp认证70家药店已完成认证，40家药店还在整改当中;全年药品不良反应任务数505例，完成521例，完成率103%;全年医疗器械不良事件任务数88例，完成23例，完成26.14%。
2.工作开展情况。一是加强了全县医疗机构监管，对药品购销渠道是否合法及药品贮存是否符合温度要求进行日常监督检查，加强了基本药物的抽检力度;二是加强了药品生产企业的监管，重点对药品生产企业是否按照gmp及药品标准生产药品实施监管，大力推行质量授权人制度，定期对药品生产进行风险评估，确保从源头上保证药品质量;三是加强了药品流通市场的监管，以药品购进渠道为重点，打击从非法渠道购进药品行为，严厉查处零售药店超范围经营药品、不凭处方销售处方药及特殊制剂药品的行为。对医疗机构开展了药房规范化建设，加强了药品不良反应监测工作，使药品不良反应事件早发现，早处置，药品经营使用规范化建设程度进一步提高。同时，开展经常性的药品安全隐患排查和药品抽检初筛工作。对制售伪劣药品违法犯罪行为进行严厉打击，有力震摄了违法犯罪行为，维护了人民群众身体健康和生命安全。四是餐饮服务环节食品以打击无证经营火锅底料，经营超过保质期食品违法行为为重点的专项整治，采取先乡镇后城区，先企业学校后社会餐饮的模式，通过典型案件推动全面执法，促进餐饮服务业证照制度和经营行为的不断规范。
3.检验检测机构建设情况。积极协调上级国家发改部门、财政部门、食药监部门重点支持龙南区域性食品药品检验检测中心项目建设并尽快优先下拨国家专项资金，推进龙南区域性食品药品检验检测中心项目建设工作。目前，土地预审、节能、环评、资金承诺、可行性研究报告、真实性申明及立项等所需材料已上报上级部门并获得市发改委立项批复，国家食药总局和国家发改委已明确同意将龙南区域性食品药品检验检测中心项目纳入国家首批县级食品安全检验检测资源整合首批试点单位并给予相应的专项资金，国家发改委已下发《关于做好首批县级食品安全检验检测资源整合试点工作的通知》(发改投资[]2393号)精神，项目总投资1400万(其中中央补助1100万元，地方配套300万元)，目前1100万元专项资金已下拨到省食品药品监督管理局。正着手开展地质勘察和建设方案设计的邀请招标工作，争取12月底完工。同时，配齐配强检验检测设备，实现检测检验机构资质认定，并提供资金配套和技术培训，安排食品药品检验检测专家、技术学者为我县食品药品检验检测专业人员提供技术培训，为日后龙南区域性食品药品检验检测中心建成开展有关检验检测工作提供良好技术保障，确保人民群众饮食用药安全，将我县打造为全市乃至全省食品药品安全监管先行县、食品药品检验检测示范县、食品药品产业发展模范县，奋力推进龙南“一极两市四区”建设。
1.主要做法。一是加强组织领导，落实督导责任化。成立专项行动领导小组，制定专项行动实施方案，细化责任分工，针对重点任务落实了分管领导和职能股室，组建了工作组(案件查处组、监督检查组、宣传教育组)。推动责任有效落实，确保专项工作的力度、深度、广度落实到位。二是重视案件查办。坚持与日常监管工作相结合、与专项行动相结合、与舆论宣传相结合进行全方位的整治，始终保持打假治劣高压态势，实现查处一批、解决一批的工作目标。三是推动宣传教育，促使食品药品规范化。充分利用宣传栏、横幅、标语、龙南手机报、网络等群众喜闻乐见的方式对“亮剑”工作进行深入宣传报道，发动群众，扩大知晓率和宣传效果，营造良好的“亮剑”工作氛围。
2.案件查办情况。20共立案查处各类案件28起，查处从非法渠道购进药品案件1起;购销假劣药品案件4起;擅自变更药品经营地址案件1起;不按《药品经营质量管理规范》规定开展经营活动4起;无证经营药品案件5起;销售过期或不合格医疗器械案件1起，保健食品案1起，餐饮案件7起(其中使用过期食品4起，抽检不合格3起)，化妆品案1起(当事人行政复议，经龙南县政府复议维持原判)，现已结案26起。
3.大案要案情况。根据群众举报，我局联合公安部门查获了一起销售假药“国公酒”案件，并把当事人徐某在龙南的供应商谢某和谢某的上级供应商湖南人朱某抓捕归案。经我局与公安部门调查后认定，徐某虽经营假冒同仁堂国公酒，但其本人并非明知假药而销售，且情节较轻，决定由我局依《药品管理法》予以行政处罚。谢某、朱某涉嫌犯罪，由公安部门立案侦查，公安部门侦查后移送检察机关。
(一)着力构建“四个平台”。成立龙南县食品安全委员会和食品安全委员会办公室，构建了政府总揽“领唱”平台;明晰业务股室和基层分局事权，构建了上下联动“合唱”平台;加强对食品、药品生产、经营和使用单位从业人员的法律法规知识培训和诚信教育，构建了企业守规“跟唱”平台;积极开展食品药品安全进机关、进企业、进学校、进社区、进家庭等“五进”活动，营造了人人关注、人人防范、人人监管的良好氛围，构建了群众参与“评唱”平台。
(二)创新完善“五项机制”。一是安全协调机制。县政府成立了龙南县食品安全委员会和食品安全委员会办公室，形成了“全县统一领导、各级政府负责、部门组织实施、各方协作联动”的工作机制。二是安全监管示警制。创新推广了食品药品安全监管机制。一方面积极开展食品药品量化等级管理制度，有序推进食品药品安全监管“脸谱示警制”，做到对餐饮服务企业信誉等级和日常监管信息全面张贴公开;另一方面，在药品安全监管上全面推行“预警约谈制”，对药品生产、经营及使用单位的违法违规行为进行约谈，予以扣分并实行处罚。三是信息发布制。对食品药品安全日常监管过程中发现的问题通过手机信息平台和电视媒体分别向全县副科以上领导干部、食品药品经营业主及社会群众公开曝光，有效地激发了社会各界对食品药品安全的关注热情，形成了部门监管，社会人人参与的良好局面。四是应急机制。制定了龙南县食品药品安全事故应急预案和应急方案，每年开展一次应急培训和演练，全面提高了应急指挥、应急协调、应急反应的能力和水平。健全了食品药品安全应急工作机制，成立了龙南县食品药品安全应急处置工作小组，统一指挥、领导应急处置工作，形成了政府统一指挥，部门有效应对，多方参与的食品药品应急工作机制。五是完善了县人大、县政协对食品药品安全监管机制。围绕《中华人民共和国食品安全法》和《中华人民共和国药品管理法》，每年组织县人大或县政协相关人员对食品药品安全开展执法或监督检查，并列入每年的县人大常委会或政协常委会工作要点，进一步提升了食品药品的执法水平。
(三)食药监管突出“三全”。一是日常监管全覆盖。抽调人员，划分区域，突出“一些人员、一些证件、一些设施，一些登记、一些制度、一些岗位、一些公示、一些投诉”等“八个一些”内容，做到“三有四专”，即有检验设备、有快检人员、有快检试剂，实行专人、专车、专线、专财;常年对全县食品药品生产和经营企业进行轮回巡查、实现日常监管覆盖率达100%。二是安全整治全规范。突出大稽查，严监管，始终保持打击食品药品违法行为的高压大势，做到“23456”，即在采购管理上做到二个规划：规范索票索证，规范进出货登记;在人员管理上做到“三个必须”：必须培训上岗，必须健康合格，必须“五病”调离;在制度管理上做到“四个上墙”：安全承诺上墙，岗位责任制度上墙，从业人员健康证和培训证上墙，举报投诉电话上墙，同时制订采购验收、管理人员职责和知识培训等食品安全十项制度，统一内容，统一规格，统一印刷，统一要求，统一张贴;在食品安全作管理上做到“五个严格”：严格操作流程、严格场所标准、严格检疫消毒、严格个人卫生、严格“四防”要求、严格食品食品添加剂“五专”管理;在规范管理上做到“六个统一”：统一个人卫生标准、统一索票索证台账、统一消毒记录、统一各类标识、统一废弃物品处理、统一物品摆放。三是安全投诉全办结。关注食品药品安全，关注群众身体健康，对群众投诉举报案件做到次次有受理，件件有办结，人人有反馈，勇当人民群众食品药品安全卫士，营造了全县食品药品的安全环境。
四、存在的问题和困难。
1、基础建设比较薄弱。目前，龙南区域性食品药品检验检测中心项目建设还处在施工公开招投标阶段，预计要到月底才能完工。从现有情况来看，食品药品的.执法监管缺乏技术手段支撑，体现在检测设备的陈旧，执法装备的不足，专业技术人员的缺乏等等。
2、监管力量存在不足。以原工商分局为班底的基层市场监管分局普遍监管2个以上乡镇，监管区域大，战线长，而大部分基层分局只有三到四个工作人员，加之监管服务对象众多，监管任务繁杂，专业性知识普遍欠缺，致使全方位、立体式巡查监管机制难以形成，一些“死角”无法顾及周全。
3、队伍建设亟待加强。体制的调整，职能的整合，使原三个部门的业务骨干变成了“新兵”。业务不熟，知识缺乏，随之产生的就是监管水平的下降，监管难度的增加，致使部署的工作难于落实到位。
4、运行机制难度增大。实行县以下合并而市级以上不变的模式，造成一些工作对接与协调的困难。县市场监管局部分股室工作要同时对应上面若干科室，多头指挥带来工作运转不畅，造成顾此失彼。
五、年工作思路和重点工作。
1.统一思想，明确工作目标。充分认识抓食品药品安全工作的重要性，切实把食品药品安全工作放在重要突出位置，并根据县委县政府和上级业务主管部门工作部署开展好食品药品专项整治工作，进一步加强食品药品的安全监管，防止生产和经营假冒伪劣有毒有害食品药品等违法现象发生。
2.突出重点，狠抓食药监管。做到日常检查、督促与专项整治相结合，合力抓好食品药品安全的各项工作，强化食品药品的源头污染和食品药品生产加工环节整治。
3.夯实基础，优化队伍建设。其一是有效整合资源，进一步促进队伍融合，进一步明确工作职责分工，进一步理顺工作机制，保证工作合心、合力、合拍;其二是继续充实基层监管力量，持续推进监管重心下移，明确事权划分，加强基层分局执法装备标准化建设，加大对基层的人力、物力、财力支持，建立起无缝、安全、坚实的食品药品安全监管网;其三是制定学习计划，明确学习要求，推行“每月一法”、“每周一学”学习制度，实行领导干部轮流讲学;其四是组织干部职工参加全国、省市学习培训，了解食品药品安全新知识，掌握全国监管新动态，着眼全县食品药品监管和产业发展新方向。
6.搭建载体，强化对外宣传。继续深入开展“3.15”、药品安全宣传月等宣传活动，充分利用广播、电视、网络、自媒体等平台，加强对外信息新闻宣传。强化与新闻媒体的协调沟通，建立良好协作关系;不断创新宣传形式和载体，创建“龙南市场监管”公众号和微博等宣传平台，积极构建立体宣传格局，进一步提升社会影响力。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
近年来，在省、市食安办的正确指导下，全县食品药品安全工作坚持“日常监管与专项整治相结合、扶优与治劣相结合、强化基础与建章立制相结合”的原则，强化日常监管，突出重点整治，开展了蜜饯企业整治提升、食品添加剂“打非治违”、药品“两打两建”等专项行动*余次，食品药品抽检合格率均在*%以上，全县未发生重大食品药品安全事故，总体形势持续平稳。现将食品药品安全县创建情况汇报如下：
一、认真履行政府职责，强化综合保障。
我县将食品药品安全及安全县创建工作作为一项事关经济发展、社会稳定、民生民心的全局性工作来抓，认真履行政府职责，强化各项保障措施。一是强化组织保障。县政府成立了由县长任组长，主管县长任副组长,*个单位为成员的县食品药品安全委员会领导全县的创建工作，将食品药品安全工作纳入全县经济和社会发展规划，通过召开县政府常务会议、食药安委会议、县长办公会议、创建县工作领导小组会议对食品药品安全工作进行安排部署。*年初，组织召开了全县食品药品安全暨安全县创建工作动员大会，制定下发了《*县食品药品安全县创建活动实施方案》，将创建任务细化到各乡镇和有关部门，建立了“县长亲自安排调度，副县长一线推进，乡镇部门各负其责”的创建工作组织体系。今年年初，在政府工作会议中，优先召开全县食品药品创建工作会议，县长亲自参加并讲话，主管县长亲自对全年的食品药品创建工作进行了安排和部署，会议转发了《*的通知》，对全县的食品药品安全创建工作进行了再安排再部署。二是强化工作保障。建立食品药品安全人员经费和工作经费“纳入预算，逐年递增，特殊情况，随时追加”制度，强化经费、装备保障。按照“行政不够，事业补”的原则，尽最大可能将人员编制向食品药品监管部门倾斜。在充分发挥监管部门作用同时，全县*个乡镇、*个街道办也都设立了食品药品安全监管办公室，明确了主管领导，配备了专职食品安全监管人员，同时启动“六员联防”机制，全县共聘任食品药品安全社会监督员*人，协管员、信息员*人，建立了覆盖县、乡镇（街道）、村（社区）的食品安全监管网络。县食安办作为创建活动办公室，制定完善了《*县食品药品安全委员会及办公室议事规则》、《*县食品药品安全信息联络报告制度》、《*县食品药品应急预案》、《*县食品药品“六员联动”指导意见》、《*县问题食品后处理机制》等制度，食品药品监管全面实现“有人干事、有钱办事、有章理事”。三是强化督考保障。县委、县政府将食品药品安全及安全县创建工作纳入年度综合目标考核，所占权重达到考核体系的*%，县政府与乡镇（街道）、相关部门、重点食药企业，乡镇（街道）与村（社区）、其他中小食药企业层层签订目标责任书，实行县直部门包乡镇，乡镇所站包村制度，真正实现了属地管理，实现了县、乡、村监管全覆盖、无盲区。同时建立安全县创建“半月汇报”制度，每半月听取相关乡镇、部门进展情况汇报；
县人大督导检查组分别于*月和*月两次对安全县创建工作进行督导检查，并对安全县创建工作予以充分肯定；
同时县创建领导小组办公室会同督考办定期对各乡镇、有关部门和企业进行督导检查，责令整改问题，实行跟踪问效，真正做到件件有落实、事事有结果。
二、日常监管与专项整治相结合，食药安全监管水平不断提升。
一是推行餐饮企业“明厨亮灶”工程，强化社会监督。引导学校和托幼机构食堂、餐饮企业建设“透明厨房”、“视频厨房”、“隔断厨房”、“网络厨房”，提高餐饮服务单位自律意识。全县共完成餐饮明厨亮灶企业*家，其中网络厨房*家、视频厨房*家、透明厨房*家、半透明厨房*家。二是实施电子化监管，规范食品追溯制度。针对流通环节食品经营户数量多、范围广、监管人员少的现状，狠抓流通环节食品安全监管软件的应用和推广，在全市第一个实现与省食药监局平台的对接，目前全县食品批发企业、乳制品经营户和大型超市均使用了食品监管软件，极大的提高了监管效率。三是引导药品零售企业连锁经营，提升规模化水平。按照新版《药品质量管理规范》要求，引导全县*家零售药店组建为*家药品零售连锁药店，促使企业向规模化、集约化方向发展，全面提升了我县药品零售企业整体管理水平和药品安全保障水平。四是围绕监管重点开展专项整治，大力推进食品药品民心工程。以餐饮服务“百日行动”、非药品冒充药品、医疗器械五整治、农村食品安全“四打击四规范”为重点，相继开展*余项专项整治行动。出动执法人员*余人次，监督检查各级各类食品生产企业*家次，食品流通经营单位*户次，餐饮服务食品单位*户次，涉药单位*余户次，保健食品、化妆品经营单位*余户次，种养殖户和屠宰企业*余户次，责令整改*家，办理违法案件*起，有效遏制了食品药品领域一些突出的违法违规行为。
三、完善制度，落实企业主体责任。
一是分类指导企业生产经营行为。自*年*月份开始，对全县所有食品药品生产经营户进行重新梳理，对各企业单位证照取得情况、生产经营场所、从业人员情况、服务范围及卫生设施条件进行全面摸排，填写现场检查报告书，建立监管档案，分类施治。对无证生产企业一律取缔；
对不符合生产经营行业标准的，一律停产整顿，整改达标后方可继续生产经营，整改后仍不能达标的，吊销相关许可证。督促企业落实责任管理、质量管控等制度，相关制度“全部上墙”。对不宜直接取缔的小餐饮（早点、包子铺等）、小作坊制定卫生达标规范、索证索票及添加剂备案制度，不能达到备案标准的一律取缔。二是建立食品药品安全准入及溯源机制。在批发企业、农贸市场、超市建立使用农产品市场准入制度，探索设立优质农产品、无公害农产品专营区*个。要求企业填报《原辅料采购记录》，严格落实索证索票制度，督促全部食品生产企业建立产品召回制度。三是实行乳制品经营户信息化管理。全县*家乳制品经营户全部安装并应用了*省食品安全监管软件，并按要求上传了进销货电子信息。
四、加强蜜饯生产企业治理，提升食品安全保障能力。
自*年，县委、县政府启动了蜜饯企业“双整双提”工作（整治、整合，规模提升、质量提升），企业由*家整合至*家，蜜饯行业食品安全保障能力显著提高。*年，我县被列为全省*个食品集中生产加工治理提升县，按照“外整环境，内控质量，扶优治劣”思路，启动蜜饯第三次整治行动。一是加强厂区外部环境治理。*年*月底以来累计清除厂区周边污染源*个（厕所、家畜养殖、垃圾堆），栽花种草*余平方米，乔灌木*余株。特别是，针对北区工业小区，投资*万元重点实施小区道路修补、绿化美化、临街墙体粉刷、垃圾集中处理等*项重点工程。目前，投资*万元的*公里的园区道路硬化已完成，其他各项工程正在实施中。二是规范企业内部质量管理。依据生产许可条件要求、《食品生产通用卫生规范》及《集中治理验收细则》，对全县食品生产加工企业逐一指导、逐一服务，规范提升、尽快达标。同时，进行彻底清查，凡不再符合行业标准的企业，一律责令停产整顿，凡存在严重违法行为的企业，一律依法予以严惩。目前，已清查企业*家，查处违法案件*起。严格落实企业出厂检验制度，企业出厂检验率达到*%、合格率*%。对蜜饯企业的产品质量进行跟踪抽检，截至目前，抽检食品样品*批次，抽检合格率*%。三是加大对名优企业的扶持力度。组织精干技术力量上门进行培训指导，扶持企业尽快达到提升标准。县政府与天津轻工职业技术学院合作，研发蜜饯生产定型设备，向名优企业免费提供，提高蜜饯生产机械化、标准化水平。制定出台山楂制品集团用地、税收等优惠政策，打造*蜜饯生产品牌。
五、加强宣传培训，构建社会群防群控格局。
加强宣传教育和培训，动员全社会广泛参与食品药品安全工作。一是加强宣传引导。制定《*县食品安全宣传工作方案》，建立了宣传联络员制度，结合食品安全宣传周、*”消费者权益保护日开展多种形式的宣传活动。共集中举办宣传活动*期次，开展应急演练*次，制作播放食品安全电视专栏*期，制作《*县农村集体聚餐食品安全宣传片》一部并发放到各乡镇政府和县直有关部门，发放创建资料、明白卡*余份，应急安全手册*份、餐饮安全创建提示桌牌*个、药品安全创建桌牌提示*个，印制消费提示超市购物袋*个，并在各企业电子显示屏播放宣传标语，发放药店宣传展板*个，在县内小学举办讲一堂食品安全示范课、发一份食品安全小知识、致学生家长一封信活动，做到食品安全县创建意义人人尽知，安全县创建内容人人尽晓。同时，县食安办及各有关部门都明确专人负责舆情监测工作，建立了统一的食品药品安全信息发布渠道，及时回应社会关切，科学引导社会舆论。二是加强教育培训。采用“集中学习与自学相结合、统一培训与分片培训相结合”的方式，积极组织食品药品执法人员、协管员、监督员、食品药品企业负责人、质量安全管理员及检验检测人员开展教育培训，增强食品从业人员的法制意识、诚信意识和从业素质。截止目前，共举办各类培训班*期，培训各类人员*余人次。三是加强舆论监督。制定实施食品药品安全有奖举报制度，设立并公布了有奖举报电话（*），统一受理社会公众的举报投诉，核查回复率达到*%。
六、加强扶持力度，推进食品加工产业规模化、品牌化。将食品加工产业作为全县五大支柱产业，将食品加工规模化、产业化作为破解食品安全难题的根本手段，县政府积极扶持蓝旗营栗源*万吨板栗、*万吨山楂深加工和三兴食品扩能项建设，其中栗源*万吨板栗加工现已进入试生产阶段。引导组建了承德澳天食品集团有限公司，并将澳天食品集团和承德三兴食品公司作为帮扶重点，提供土地*亩，扶持企业搬迁扩能。通过产业扶持与引导，力争年内新增省级农业产业化龙头企业*家以上，山楂、板栗就地转化率达到*%以上，从根本上消除食品安全隐患。
虽然我县在安全县创建方面做了一些工作，但距离创建标准和群众期待还有一些差距和不足。一是我县食品生产经营企业多，规范监管任务较重，执法装备需要加强；
二是蜜饯企业整治提升、外部环境整治及内部质量提升等所需资金*余万元，*县财力有限，资金缺口较大。三是新的食品药品监管局已组建完毕，建立统一的权威的食品检验检测中心还需要大量资金进行实验室改造和设备更新。
下一步，我县将继续深化各项创建工作，积极创新监管模式、确保食品药品安全。
一是加强调度，协调推进。对照创建标准，明确*年*月验收这个时间节点，确保各项工作不折不扣，按时完成。
二是严格执法，落实责任。对辖区内食品药品生产经营企业，按照风险分类登记、诚信等级实行量化分级管理，加强日常检查，建立检查整改台账等执法档案和企业诚信档案。规范企业生产经营行为，严格落实企业责任管理、进货查验、出厂检验、索证验票、产品追溯、生产经营记录、员工培训教育等制度，落实企业主体责任。
三是加强宣传，开展培训。深入开展食品药品安全知识和安全县创建宣传，通过悬挂标语、设立宣传栏、发放宣传资料、电视台设立专题等多种形式广为宣传，提高企业和公众的知晓度和参与度，达到公众综合满意度不低于*%、安全知识知晓率不低于*%的目标。按规定动作开展食品药品监督执法人员、协管员、信息员、管理人员、从业人员的“五员”培训，预计总培训达到*人次。
四是整理档案，迎接验收。对照创建标准逐条落实，统一建立文字档案，聘请电视台制作“*县食品药品安全县创建工作纪实”，展示创建过程和成果。做好与省、市食药监部门的对接，寻求支持和指导，做好迎检各项准备工作，确保顺利通过验收。
五是积极探索，创新监管。随着监管形势的发展，转变监管方式，实现由传统监管方式向电子监管方式的转变。
六是建立机制，常抓不懈。使食品药品安全县创建工作永远在路上，监管不息，创建不止。
20xx年春节将至，为切实做好春节期间沈城食品药品安全监管工作，确保群众度过欢乐、祥和的节日，xx市食品药品监督管理局提前安排，精心组织，采取有效措施保障节日期间食品药品安全。
一是加强组织领导，周密部署食品药品监管工作。制定下发工作通知，对春节期间食品药品监管任务进行全面部署和周密安排，结合前期隐患排查、风险会商查找的29个风险点，有针对性地提出28项具体监管措施，要求区、县(市)食品药品监管部门切实加强组织领导，细化实化保障措施，层层落实监管责任，进一步加强春节期间食品药品安全监管工作。
二是注重风险防控，发布食品药品安全风险预警。通过新闻发布会、xx日报民生连线、局政务网站等媒介和平台，对餐饮服务提供者应注意事项、消费者如何购买食品、选择安全卫生的就餐场所、避免食用食品安全高风险菜肴等重点内容进行了风险提示，帮助百姓提高食品药品安全意识，预防和控制食品药品安全事件发生。
三是坚持问题导向，抓好重点监管和抽检监测。强化对食品药品生产、流通、使用等关键环节的飞行检查和不间断巡查，加强对节日期间各类食品展销促销活动，团圆饭、家宴、农村宴席等重点活动，乳制品、肉类及肉制品、蛋制品、米面及其制品、糖果、炒货及坚果制品、酒类、食用植物油、调味料、元宵(汤圆)等重点品种的监督检查，特别是进一步加大抽检监测范围、频次和查处力度，已抽样637批次，严厉打击各种违法违规行为，净化节日期间食品药品市场秩序。
四是加大抓实力度，强化日常督查指导和飞行检查。由局领导带队，组成6个督导调研组，对各区、县(市)“两节会议”食品药品安全监管工作开展情况进行实地督查，并征询各地区对明年食品药品监管工作及打造国际化营商环境的意见建议。召开局长办公会(扩大)会议，通报各督导调研组实地督查情况，听取业务处室的风险防控措施及下一步工作安排，特别是对基层反映的42条意见建议进行逐一研究和任务分解，全力保障春节期间食品药品安全。
五是有效协调应对，妥善处置百姓投诉和突发事件。发挥省民心网、96123市民服务热线、12331投诉举报电话在解决百姓诉求、解答问题咨询等方面的作用，20xx年1月份以来共受理各类咨询投诉举报794件，认真核实，依法查处，高效快捷地解决了群众反映的食品药品安全问题。同时，严格落实节日期间值班人员在岗值班和领导带班制度，严肃执行重要情况信息报告制度，做好安全事故和其他紧急突发事件的应急处置准备工作。
开展创先争优活动离不开自身的中心工作，离不开自身所开展的社会实践。在此，笔者结合工作实际，以发扬创先争优精神就食品药品监管作一拙见，主要有四个方面的实践与体会，那就是：加强政治与法制建设、强调信息与技术齐驱、体现监督与管理并重、突出执行力与效能对接。
食品药品的好坏有很大的可视性，唯一的检验标准就是吃下去安不安全，达没达到预期效果，会不会给消费者带来危害，这直接关系到老百姓的切身利益，从而也直接影响到老百姓是否赞同和坚持我们的立场，是否拥护我们的政策，是否认同我们的监管成果，否则，我们就会失去政治得分，就会不能受到广大老百姓的拥护和支持。因此，食品药品监管工作一定要弘扬社会主义核心价值体系，发扬创先争优精神，争当社会主义民主政治与法制建设先锋，全面落实与加强民主政治与法制建设。
所谓政治，毛主席曾经说过，就是将自己人搞得多多的，将敌人搞得少少的，社会主义民主政治的本质和核心是人民当家作主。因此，我们的工作就是要坚定地站在大多数人民群众一边，以维护和实现最广大人民的根本利益作为出发点和落脚点，譬如科学监管理念的根本目标是保障公众饮食用药安全、促进经济社会协调发展，本质和核心是以人为本，立党为公、执政为民。这是与科学发展观一脉相承的，是科学发展观在食品药品监管工作的具体运用与发展，是我们从事食品药品监管工作的具体指导思想，是弘扬宗旨之必备。
社会市场经济条件下，作为食品药品监管工作者，一定要讲政治，坚持科学监管理念，不断强化宗旨意识，增强监管工作的事业性和责任感，以确保人民群众生命安全为已任，崇尚荣誉、不辱使命;紧紧依靠食品药品客观规律和社会主义民主政治的客观要求，制定完备的制度与法律体系，确立科学的运行机制，是促进食品药品监管事业健康发展的前提。
具体工作中，发扬创先争优精神，就是要努力坚持事实求是，大兴调查研究之风，严格坚持民主集中制，力求科学民主决策，始终重视思想政治沟通，在食品药品制度建设方面形成风清气正、团结活泼，人人关心食药监，我为食药监添光彩的政治局面，形成发扬民主、团结共事、心往一处想、劲往一处使的优良氛围，用最畅通的渠道，实现最广大的民主，用最充分的民意，实现最科学、理性、适用的决策与执行机制，创造性完善法律法规与制度体系;为促进食品药品监管水平提升提供制度保障。
信息技术也是生产力，完备的信息系统与优良的技术支撑，是做好食品药品监管工作有力的武器。
新时期，新阶段，信息的传递方式发生了质的改变，由过去的人工时代、电子模拟时代、移动数字时代进入了移动互联时代，并逐步由不便捷向便捷、高成本向低成本转变，过去的一封信件、一条消息需要有人力送达，或者人力互转才能到达目的地，这样费时费力;电子时代方便了消息或信件的定点传递，移动数字时代方便了消息的任意接收，相比人工时代有些进步，但信件或文件的传送还不够便捷;移动互联时代的到来，克服了电子、数字移动时代的不足，现在一条短信就可以一键搞定，一封信件、一封文件也任意传送，相对人也能在任意时段、任意时点接收。这对社会管理活动方式带来了革命性的变化，扁平化、精准化管理模式在现代信息技术的支撑下，有可能完美实现。
食品药品监管工作要打信息战，但更是技术活，当我们在面对食品、药品、化妆品、保健食品等产品时，要有扎实的专业技能来甄别，索之以据;面对我们的相对人，要有娴熟的法规知识来应对，求之以理;面对复杂的监管局面，要有合适的处理技巧解困局，操之以稳。
过去传统的信息沟通及高成本、低信息化、非系统性运营模式，削弱了不安全食品药品的鉴别力，食品药品风险监测与控制能力，妨碍了食品药品监管事业的跨越式发展。以创先争优精神加强食品药品监管，有必要抢占信息与技术制高点，利用现有的信息，技术打造高信息技术化一流产品，完善食品药品监管网络，在准确完备各类被监管对象，监管力量和相对人基础信息的基础上，利用移动互联信息模式畅通24小时信息沟通，创建便捷、精准、及时、低成本、高效率的扁平化监督沟通管道;打造一支一流的监管队伍，加强党性修养以强化宗旨意识、以团结有为精神，热情坦诚风格强化事业氛围，不断加强政治理论学习、法律法规学习、专业知识及其它相关知识的学习，通过学习不断提高其决策力、创造力、执行力和思维力。
主管部门对监管一词应有较恰当认识，管理是较宏观的行为，是全部措施的体现，存在有计划、组织、指挥、协调、控制这么一个过程，主要存在有行政指导、行政许可、行政命令、行政确认、行政合同等多元服务模式，他的基础是要有较完备的信息流、技术流、人流、物流和财流系统;监督是对某一细节依据计划与标准进行检查的具体活动，它与管理往往分不开，他们之间相互依存与包容，监督往往需要管理来完成，管理往往需要监督来实现，只是侧重点和范围不同而已。
过去，在食品药品监管过程中，往往是重监督而轻管理，在构建长效机制和统筹运用各管理措施上有些欠缺，在监督与管理协调上暨利用监督来完全实现管理目标上有些欠缺，不利于食品药品监管事业的科学协调发展。比如，监督稽查是一重要的监督措施，对于药品的日常管理来讲，主要包括药品的购进验收、在库与出库管理、合理用药等方面的依法经营使用，他更是确保饮食用药安全的重要管理过程，目前，一部分药品经营企业连入库验收、药品分类管理、分类陈列等基本管理措施都做不到位，药品质量负责人和药学技术人员少，承担的事务也较多，质量负责人不在岗的情况较严重，非药品冒充药品情况依然存在，除了一些法律法规不健全的客观因素外，这与监督稽查等具体监督措施未统一到这方面来有关，也与企业管理人员及营业员基本素质有很大关系，这也充分体现我们监督手段单一的基本事实。
以创先争优精神加强食品药品监管，就是要以现代信息技术为依托，围绕确保饮食用药安全在构建长效机制体系上下功夫，做到监督与管理协调，促进监督与管理的高度统一，所以，我们不能仅仅重视监督稽查而轻视日常管理工作，要将监督稽查内涵统一到日常管理上来，将监督稽查作为提升日常管理水平的重要措施之一来执行。其实，作为行政主管部门在日常管理措施上有多样管理手段，如行政指导、行政许可、行政命令、行政确认、行政合同等，关键是要利用现代信息技术系统性统筹各手段因素，创造性发挥各手段的优势和作用。如，通过行政合同方式明确相对人的责任和义务，以安全风险金等作为经济调节手段促进规范经营;将质量负责人和药学技术人员纳入诚信体系建设，对日常管理能力及管理成效进行行政确认，将其结果与职称晋级及就业挂钩，以现代信息技术助推诚信体系建设，以缴纳不同等级的安全风险金来规范经营;不断强化宣传手段，对消费群体进行市场细分，分类进行宣传以引导消费，促进管理水平提升。
在食品药品监管实践中，有些部门制定了较完备的规章制度，有较完善的议事程序，年初有规划，月月有计划，工作安排很到位，但执行起来有差距，工作没有激情，行动没有动力,部分同志甚至还存在着混机关的现象。总的来说，主要是缺乏执行力的问题。
执行力是机关作风的核心竞争力。要开创食品药品监管工作新局面，以创先争优精神创佳绩，归根结底，突出执行力与工作效能是关键。围绕效能谈执行力，就要以完成基本任务、解决突出安全问题、热点问题为评判标准。
提高执行力与工作效能，首先要解决执行力从哪儿来，再而解决怎样提高执行力的问题，基础是加强政治与法制建设、前提是以信息与技术做物质推手、监督与管理是机制保障。
以创先争优精神开创食品药品监管新局面，要始终重视与干部职工开展平等沟通，变谈心为交心，全方位了解和关心干部职工，在日常沟通中提振同志们的工作热情,以强化责任意识，正如一位领导讲的，有责任感做事，做事就有了压力和动力，就有积极性和主动性，就有了扎实的作风和务实的精神;以现代信息技术为依托，围绕当前工作存在的主要风险和问题构建完备而有阶段性重点的行政效能监测系统，通过加强对阶段性重点工作进行监测考核，以推动阶段性工作，通过不断强化诚信体系建设提升相对人自主管理效能。
****下辖18个行政村。全镇总面积61.9平方公里，总人口近3.1万人。20xx年，****创建药品安全示范镇工作在上级党委、政府的正确领导下，在市、县有关领导的关心支持下，在县药监局的具体指导下，紧紧围绕药品安全示范镇工作目标任务开展工作。创建期间全镇无药品安全事故发生，药品安全形势更加好转，公民药品安全意识更加增强，药品安全监管更加有力规范，药品安全基础更加扎实等成效，现将我镇创建市级药品安全示范镇工作总结如下：
一是创建责任体系得到落实。20xx年，我镇根据市县二级关于创建药品安全示范镇的工作要求，下发了镇[20xx]12号文件，制定了"****药品安全示范镇创建工作实施方案"，组建药品安全示范镇创建工作领导小组。制订了整套药品安全工作思路和工作计划，将药品安全创建工作纳入政府年终考核，并制定了镇重大药品安全事故应急预案、信息报送制度和安全警示制度。
二是涉药环节得到重视。加强源头药品配送的专项整治，加强违禁药品、违禁涉药器械的专项整治，加强涉药产品专项整治，并实行镇、工作站、村三级管理网络建设。由镇办公室、社区服务中心和工作站牵头，相关单位配合。对药品使用、生产过程进行整治；加强普通药品、限用药物的监管；开展药品产地环境污染执法检查，加大产地安全保护力度；加强"三品"监督管理，开展产品包装标识执法检查；严厉打击制售假冒伪劣药品的违法行为。
三是药品流通环节得到强化和完善。目前全镇药品经营单位卫生许可证、营业执照持证率基本已达100%。由镇社区服务中心牵头，相关单位配合，全面实施售药单位药品卫生监督量化分级管理制度，加强对农村、学校的卫生院、卫生室、卫生所、售药商店的药品卫生监管，对不符合卫生条件的单位严加整治。售药商店放心店覆盖全镇，实现了放心店远程监管系统全覆盖，放心店行政村覆盖率、统一配送率基本达到了100%。
四是日常检查工作得到加强。严格的日常检查确保了我镇的药品安全，在镇药安委检测中心组织的药品抽检中，我镇辖区内抽检的各类药品合格率为100%。
五是药品加工环节进一步得到巩固。由工商所牵头，相关单位配合。严厉打击制售假冒伪劣药品、使用非药品原料和回收药品生产加工药品及滥用药品添加剂的违法行为；坚决取缔无卫生许可证、无营业执照、无药品生产许可证的非法生产加工企业，严肃查处获证企业生产不合格产品等违法行为；严格药品市场准入，组织开展强制检验和专项抽查，强化药品生产加工企业使用添加剂备案制度。
一是抓好组织体系建设工作。为确保药品安全示范镇创建工作的顺利进行，****成立了由镇相关办公室负责人为成员的镇药品安全示范镇创建工作领导小组。领导小组下设办公室，主要负责药品安全示范镇创建工作的协调、督促工作；承担领导小组的日常工作，研究提出药品安全工作的实施意见，督查落实领导小组议定事项，开展调查研究，分析舆情，对外发布信息等。
二是抓好宣传培训工作。狠抓宣传培训，营造有利于创建工作开展、全覆盖的舆论氛围。利用广播、电视、小**信息，开设药品安全知识专栏进行宣传。12月份配合相关部门在茶圩里集镇开展药品安全咨询日活动、同时在创建期间开展药品安全知识讲座，拉横幅、贴宣传画报、发放宣传资料等活动。
三是抓好责任分解化落实工作。镇政府制订"****药品安全工作计划，药品安全工作制度"，明确了各责任主体和监管主体，明确工作目标、工作任务，将药品安全工作列入对村（社区）工作目标责任制考核，在创建工作中制订镇创建药品安全示范镇方案，落实人员、经费、办公场所，在相关部门的具体指导下，对照创建标准，认真抓好落实，确保各项工作任务全面完成。
四是抓好监督管理工作。在日常监管方面对制定的药品安全应急预案进行逐步完善，进一步增强事故的应急处理能力。同时在每月开展例行检查的基础上加强节日的药品安全检查和专项检查。在整治行动方面完善协调机制和联合行动机制，积极配合相关部门做好专项执法检查行动，配合公安、工商、卫生、药监等部门，整治和规范了农村药品市场秩序，有力地打击了非法经营活动，确保了全镇无药品安全事故发生，确保公众用药安全。
五是抓好特色化创建工作。在药品流通环节中抓好药品市场规范管理。在药品消费环节做好药品卫生监督量化分级管理。在监管责任网方面，继续加强镇、村、群众三级监管网络体系建设，推行动态监管模式，做到放心店建设、放心店配送和药品配送率三个100%。群众监督网方面，"两站合一"监督工作日常运作正常，使监督站真正履行维权监督职能作用。在台帐资料方面做到统一资料目录、统一责任体系、统一管理档案、统一归档要求等"四统一"。
虽然我们镇药品安全示范创建工作取得了一点成效，但对照新形势、新情况，还需要我们进一步不断加大工作力度，不断完善运行机制、不断强化监管服务。我们将以本次创建活动为契机，进一步探索药品安全监管工作中的新方法、开拓新亮点，开创****药品安全工作新局面，把****的药品安全工作做得更好。
为了保障广大人民群众的药品安全，在上级有关部门的正确领导和关心支持下，我村坚持以人为本，深入落实科学发展观。按照统一领导，地方政府负责，部门领导协调，各方联合行动的药品安全工作机制，落实工作责任，认真抓好药品安全工作，打好药品安全坚守战，使我村村民用上放心药品，我村制定xx年药品安全监督工作计划。
一、是抓好队伍建设，强化责任追究。药品安全工作是一项常抓不懈，不能放松的.工作，村领导小组要高度重视和认真抓好药品安全综合治理，切实为民办实事，保障人民群众生活安全，对造成重大药品安全事故的，要严格实行责任追究。
二、是营造宣传声势，扩大宣传覆盖。积极探索药品安全宣传的有效.途径，利用网络力量和宣传栏，拓宽宣传阵地，让群众受到教育和启发。
三、是加强检查次数，加强查处力度。认真组织好辖区内德药品质量监督检查，卫生机构多监督多抽查，发现质量问题和安全隐患的，立即要求改正对主观原因造成的问题，追究负责人责任，并移送相关部门进行处理。
四、是强化药品不良反应监测月上报制度，完善上报效率，对重大影响的药品安全事件要及时上报妥善处理。
为了认真贯彻执行《中华人民共和国药品管理法》等相关法律法规，增强企业是药品质量安全第一责任人的意识，加强药品经营的监督管理，依法规范药品经营行为，确保人民群众能够使用上安全、有效的放心药品，现签订本承诺书，郑重承诺如下事项：
一、严格执行《中华人民共和国药品管理法》、《中华人民共和国药品管理法实施条例》、《药品经营质量管理规范》、《药品流通监督管理办法》等相关法律法规，对本单位经营的药品质量安全负责，并承担违法经营所造成的一切法律责任。
二、从合法企业购进合格药品。
1、药品连锁企业所属的零售连锁门店保证100%从总部购进药品；
2、药品批发企业和单体零售药店购进药品时，要认真审验和留存供货方资质，并向供货方索取正规票据、销售凭证等。认真做好药品购进、验收记录。
三、不出售假劣药品；不超范围、超经营方式经营，不出租、出借柜台。
四、药品陈列时，要严格实行药品与非药品分开；处方药与非处方药分开；外用药与内服药分开并按剂型或用途分类整齐摆放。
五、严格实行药品分类管理，处方药必须凭处方销售。驻店药师（或其它依法经过资格认定药学技术人员）不在岗时，挂牌告知并停止销售处方药。
六、严格按照药品的贮藏条件要求贮藏药品。
七、销售药品时应主动为顾客开具标明药品名称、生产厂商、数量、价格、批号等内容的销售凭证。药品批发企业还应建立健全药品销售记录。
八、加强对员工的培训，不断提高人员素质，保证员工经培训合格后持证上岗；对直接接触药品的工作人员每年进行健康体检，对患有传染病或者其他可能污染药品的疾病的，调离直接接触药品的工作岗位。
九、不违法发布药品广告，积极加强药品不良反应监测，对经营过程中发现的药品不良反应及时上报药品监督管理部门。
承诺单位：
责任人：
今年以来，我镇食品药品安全工作，在县食安办、县食药监局指导下，在镇党委、镇政府的正确领导下，以确保“两个安全”为目标，坚持改革与监管并重，执法与服务并举，抓好整顿规范食品药品市场秩序，扎扎实实地推进食品、药品监管工作的全面发展，为确保我乡人民饮食用药安全作出了积极的努力。特将一年工作总结如下：
1、为建立健全食品药品安全责任机制，全面落实城镇食品药品安全监管责任，防止食品污染和有害食品危害人体健康、危及人民群众生命安全，成立了镇食品药品安全委员会。成立了以镇长为组长、分管副镇长为副组长的食品药品安全委员会，全面主持开展食品药品安全办工作。
2、镇政府与各村、镇属各单位、学校、协管单位签定了《锁阳城镇人民政府食品药品安全目标责任书》，明确了村委会和学校在食品药品安全工作中的监督汇报职责，确保把食品药品安全全面开展，把工作落在实处。
3、镇政府聘用食品安全协管员8名，明确各村组干部为食品药品安全信息员43名，协助镇食安办做好食品药品安全协管及相关信息报告工作。负责对本村村民进行食品药品安全法律法规和安全知识的宣传工作；对本村的专业厨师进行登记管理；农村50人以上自办宴席的登记备案工作；协助乡镇食品药品安全办公室做好食品药品安全诚信体系建设工作；参与本村发生的食品药品安全突发事件的处理。
4、安排镇食药监所和农业服务中心不定期开展食品药品安全隐患检查、制定重点区域、重点环节排查、管理措施。每季度开展食品安全隐患分析会议，对食品加工企业和养殖场房进行排查确保食品原料安全上市。
按照“政府统一领导，部门参与，各方联合行动”的工作格局和“标本兼治，着力治本”的方针，突出重点，带动全面，因地制宜，分类指导，整合联合执法力量，下移监管重心，强化政府责任，加大打击力度，努力使我镇食品药品安全状况有明显改观。
1、按时按要求召开食品安全工作会议，认真贯彻落实会议精神。积极按时按要求参加县食品安全各种工作会议及培训学习并能认真做好贯彻落实会议。
2、每季度召开村组食品安全信息员和个体户培训会议。做到有记录、有计划、有措施。培训结束进行测试，掌握培训情况，使培训会落到实处，起到实际效果。
3、掌握食品从业单位详细情况，建立“四品一械”监管档案。对食品生产、流通、餐饮、等环节都建立台帐。做到全面监管，避免监管漏洞。目前我镇餐饮单位12家，食品流通单位34家，医疗机构4家，药店1家，屠宰场1家，养殖大户25户。做到了全面监管。并对来我镇批发食品的流动车辆做了备案登记，确保食品来自正常渠道，并且做到可查可追溯。
4、以民为本，组织实施食品放心工程，结合我镇实际，对全镇食品安全存在的薄弱环节加强整治，制定有实施方案。有针对性和季节性地开展食品专项整治行动，加大对食品安全的宣传和督查力度，每月开展一次不定期的日常监督检查。7月至10月，有针对性的开展了开学、中秋、国庆期间的食品安全专项检查四次，尤其加强了重点品种、重点场所和重点区域的监管力度。此外，还对群体性聚餐场所食品卫生和餐具消毒情况进行了指导及监督，通过联合加强食品安全监管，切实保障了人民群众的饮食安全。
5、为确保全镇范围内农村集体聚餐和人民群众身体健康及生命财产安全，预防食物中毒和食源性疾病及其他事件发生全镇建立聚餐申报备案制度、监督管理制度，备案率100%，今年大型聚餐25次全部备案。
6、建立投诉举报制度，今年接到投诉举报3次，并依法追究了相关涉事人的责任，起到增强群众意识，保护群众利益的作用。
7、全面落实县食安办及食药监局下发的各项任务，保障节假日、重大活动期间餐饮食品安全。开展学校周边专项检查3次确保学生饮食安全，落实“明厨亮灶”工程，目前已完成60%，在餐饮服务与食品流通企业全面完成了外置化工作，在专项整治结束后的不定期“回访”中发现治理效果明显，未出反弹现象。
8、加强监测预警应急体系建设。并且建立了食物中毒应急预案，举行学校食堂食物中毒应急演练一次保证了一旦有情况就能在第一时间内得到及时有效的处理。
9、认真落实宣传好市、县食品药品安全委员会的各种会议和文件精神，开展集中宣传4次，发放宣传资料300余份，提高了群众对食品安全工作重要性的认识和自我保护意识。
10、按时按要求报送上级要求的报表、总结、报告、内容健全。
1、加强宣传，提高群众食品药品安全意识。运用各种宣传工具和阵地，全方位、多角度进行宣传，集中宣传食品安全工作的意义、宣讲国家法律法规，进一步提高群众的食品药品安全意识。
2、做好回访工作，加大食品药品市场安全监测，杜绝腐烂、变质、过期食品药品在市场流通。继续抓好推进“明厨亮灶”改造工程和“电子一票通”台账实行工作。
3、加强制度建设。按照“标本兼治，着力治本”的工作方针，及时制定和完善食品安全工作的监督管理制度，逐步建立我镇食品安全的长效机制，继续加大对食品安全的监 管力度，促进我镇经济社会的协调发展。
餐饮监管职能重新划分后，相应工作推进还需进一步加强 工作没有突出特色，没有创造食品药品安全新亮点，这些都是需要我们在今后的工作中切实加以改进和完善的。同时，也敬请各位领导给我们提出宝贵的意见和建议，以便我们在今后的工作中认真加以改进。
今年来，我街道以余姚市药品安全街道创建为契机，强化常态管理，狠抓队伍建设，规范工作流程，着力提高群众药品安全自我保护意识和能力，全面提升药品安全保障水平。街道党委、办事处根据创建余姚市药品安全街道的目标要求，统一部署，指导开展各项工作，现就我街道创建余姚市药品安全示范街道工作情况汇报如下：
朗霞街道辖区面积43.88平方公里，距余姚市区8公里，杭州湾大桥20公里。东与低塘街道相邻，南与西北街道、马渚镇相连，北至小曹娥镇及慈溪市周巷镇，西与泗门镇接壤。329国道横贯全境，梁周一级线、周太公路穿境而过。街道下辖龙王堂、西墟、邵巷、镇西、新南王、熊家街、赵家、新新、天华、天中、朗霞、杨家、干家路十三个行政村和一个居委会。户籍人口4.37万人，外来常住人口4万多人。20xx年全街道完成工农业总产值189亿元，街道一般预算收入6。06亿元，农民人均收入达到15816元。
员、联络员形成的农村药品监管网络体系，实现了全街道辖区内用药规范化管理全覆盖。
（一）加强组织领导。街道领导高度重视创建工作，专门召开班子会议，研究部署药品安全工作，成立了创建余姚市药品安全街道工作领导小组，由街道办事处主任任组长，分管领导任副组长，相关职能单位负责人为成员，并落实社会事务办（教文卫线）为创建办公室，专人具体负责药品安全街道创建工作。并把药品安全街道创建工作列入《20xx年度村干部奖励工资考核办法》中，同时在20xx年的财政预算中落实5万元的创建资金。
（二）健全工作机制和监管网络。一是建立责任机制，我们把创建工作纳入今年我街道的重点工作之一，制定出台了《朗霞街道创建药品安全示范街道实施方案》。年初与各村（居）签订了食品、药品安全监管责任书，明确了工作职责。
信息员工作职责等相关工作制度，明确了药品安全协管员、信息员的工作职责，把药品监管责任落实到人。
（三）加强巡查，规范管理。街道药监办对全街道的药品经营企业、医疗机构基本情况进行排摸，登记汇编成册。充分发挥街道协管员、村级信息员作用，每半年不少于一次对涉药单位进行巡查。通过查证照上墙、查场所清洁、查药师在岗、查购货凭证、查店堂广告等，督促辖区内药品经营、使用单位加强药品质量管理。今年已对全街道的19家涉药单位和18家医疗卫生机构进行了2次全面巡查，经检查发现各药品经营点能严格按《药品经营质量管理规范》（gsp）要求规范经营行为，药品分类管理规范化水平进一步提高，处方药基本做到凭处方销售；各医疗机构100%从合法渠道进货，并作好了相关记录，基本药物严格执行“零差率”销售的规定。同时在各行政村设立不合格药品、过期药品回收点，加强过期药品回收管理。目前，我街道已做到了日常巡查经常化、监管属地化、报告及时化，没有使用假药和严重的不合格医疗器械现象的发生，进一步确保了群众用药的安全。