专项整治活动工作方案（热门24篇）

制定一个有效的工作方案，需要我们具备分析问题和解决问题的能力，以及良好的沟通和协作能力。如果你正在制定一份工作方案，可以参考以下案例，它们可能会给你一些启示和帮助。

开展落实“三个规定”情况专项整治活动工作方案

根据会议安排，现就x区落实开展人居环境集中整治行动汇报如下:。

一、强化担当、提高站位。

为提升城乡居民干净整洁、生态宜居的环境，x区区委、区政府进一步提高认识，加大工作力度，以攻坚克难的勇气和责任担当，全力推进人居环境集中整治工作。全区上下将进一步提高政治站位，切实把思想和行动统一到市委、市政府的部署上来，从实施乡村振兴战略、决胜全面小康、满足人民群众对美好生活向往的高度，切实增强工作的自觉性和主动性。明确集中整治的工作目标，积极部署实施，巩固前期人居环境整治成果，推进城乡向环境整洁、治理有效、乡风文明转变。

二、统筹兼顾、重点整治。

（一）深入开展村庄清洁行动。

开展x区清洁周专项行动。围绕“五清一改”整治要求，全面清理村内陈年垃圾杂物、塘沟、畜禽养殖粪污废弃物，清理乱搭乱建，废旧广告牌和无功能建筑、改变影响农村人居环境的不良习惯。“清洁周”行动以乡村振兴战略生态宜居为指引、紧紧围绕人居环境整治，以促进农村经济社会发展和提高村民生活质量为中心，以改善农村环境面貌，提升净化绿化美化水平为重点，有效解决农村环境脏、乱、差现象，塑造环境整洁、秩序井然、生态良好、乡风文明的农村新面貌。

（二）推动城区环境整治工作。

一是明确整治重点。将城市保洁未覆盖范围、城市河道保洁未覆盖范围及各社区老旧小区、美食街周边等类似卫生死角作为整治重点。二进一步强化措施。在总结推广整治活动好的经验和做法的基础上，进一步加大力度，强化措施，强力推动整治活动展开。延续创建全国文明城市的组成架构，全社区、全范围、机关单位全部纳进集中整治体系。严格落实门前三包责任制，进一步调动各级各部门，特别是群众、商户、企业的积极性。

三、夯实责任，狠抓落实。

（一）落实各方责任。

党政一把手负总责亲自抓，相关区直单位包保，镇村（社区）班子具体抓、干部和党员带头干，群众积极参与的人居环境整治模式，努力形成一级抓一级、逐级压实责任的工作格局，确保人居环境集中整治工作扎实开展。在“清洁周”专项行动中考核落后村（社区）书记停职，专职负责人居环境整治，直至达到环境整治目标要求。

（二）强化氛围营造。

要进一步组织展开宣传活动，大力营建全民重视、全民动员、全民支持、全民推动的浓厚氛围，使整治活动更加深进人心，成为全社会的自觉行动。要深进展开教育引导，增强全社会的文明意识、道德意识和广大市民的责任意识，深化保护环境人人有责、整治环境从我做起的共鸣，使广大群众逐渐构成良好的生活方式、生活观念和生活习惯。让广大群众的环境意识进脑进心，增强参与环境整治的主动性和积极性。

（三）发挥群众作用。

群众是实施村庄清洁行动的主体，要真正把群众的积极性、主动性调动起来，唤醒群众“自己的事情自己办”的主人公意识，确保各项工作落到实处，引导群众形成良好的生活卫生习惯，加速乡村振兴战略和全区小康社会建设具有重大意义。

（四）建立长效机制。

开展人居环境集中整治工作，要树立长期作战的思想，在集中整治的同时，本着既要尽快解决突出问题，又要着眼长远、标本兼治的要求，与实施乡村振兴战略紧密结合，要通过动态考核、常态考核、通报表彰等形式，试点开展引进第三方考核机制、聘请专业公司每月进行常态化考核，并对考核结果进行专业化系统性分析，以考促改，确保人居环境集中整治行动持续深入开展。

下一步，我区将迅速传达此次会议精神，高位谋划部署，切实让“人居环境集中整治干干净净过大年”活动在我区落实见效。

三个规定专项整治活动工作方案三个规定方案集合

该方案从目的、要求、方法、方法、进度等方面都是一个具体、细致、可操作性强的方案“方案”，即案例前获得的方法，案例前呈现的方法为“方案”。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

3月6日，麦盖提县人民检察院召开落实“三个规定”专项整治活动会议，安排开展“三个规定”专项整治活动，确保“三个规定”在全院得到不折不扣的贯彻落实。会议由院党组书记董长云主持，全院干警及书记员参加会议。

“三个规定”是指2015年中办、国办、中政委先后出台的《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》、《司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究规定》、《关于进一步规范司法人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织接触交往行为的若干规定》，简称为“三个规定”。是从源头上防止“关系案、金钱案、人情案”的治本之策。

院党组强调，“三个规定”是党中央的要求和部署,高检院党组高度重视“三个规定”和记录报告过问或干预、插手检察办案等重大事项工作。全院干警要切实提高政治站位，深刻认识开展专项整治活动的重要性，要深入学习贯彻高检院张军检察长有关“三个规定”重要讲话精神，认真分析自己在落实“三个规定”填报重大事项报告中存在的漏洞短板,认真记录报告打听、过问、干预、插手检察办案等重大事项，增强落实制度的纪法意识,提高制度执行力,坚决杜绝不守法,以案谋私等问题,确保“三个规定”得到不折不扣的贯彻执行。

院党组成员、纪检组长董明传达学习了张军检察长有关“三个规定”的讲话要求。对“三个规定”和《关于建立过问或干预插手检察办案等重大事项记录报告制度的实施办法》全文进行了专题学习。

此次专项整治活动作为政法队伍教育整顿活动的一部分，从即日起至月底结束，分动员阶段、自查自纠阶段、整治总结三个阶段进行。

(一)党员干部公平意识淡漠，以法律为私人工具，介入事件，成为诉讼经纪人，浪费法律。

(二)实行避难等制度不足，隐瞒家人和近亲从事律师职业和诉讼代理，与当事人、律师、特殊相关人员、中介组织不当交往，大幅度利益运输，损害司法公正。

(三)事务人员不如实填写内外人员介入事件的情况，外部领导干部介入具体事件处理的情况不按规定向党委政法委员会和上级法院报告，内部人员介入事件调查责任不及时，监督检查不及时。

此次活动于2020年4月开始，从2020年4月开始，分三个阶段进行。

(一)动员部署阶段(、月、日前)。

制定实施三项规定情况的专业整备活动工作方案，召开环节以上领导干部会议传达相关文件精神和方案内容，动员部署，设立专业整备工作领导小组。

(2)自我调查自我纠正阶段(从、月、月、月、月、月)。

针对上述整治重点，结合我院实际情况，认真总结实施三项规定以来实施的基本情况，认真分析实施以来实施的基本情况，明确整备措施，有针对性地实施整备，书面报告在上月会前报告给我们的来源。

(3)整备总结阶段(月亮、月亮、月亮至月亮)。

根据自我调查自我纠正情况，全面总结存在的突出问题，边调查边改正，立即改正，全面总结专业整备工作方法、效果和问题，提出改善意见，完善相关机制，堵塞漏洞，补充短板，严格贯彻三个规定。

(一)统一思想，提高认识。我院党组要提高政治站位，把思想和行动统一到中央的要求和最高法院的配置，切实认识到这次特别整备活动的重要性，深入学习习习近平总书记主持召开中央政治局常务委员会，听取最高法院党组工作报告时的重要讲话精神，贯彻中央预防问题事件的三项规定和执行中央巡视反馈意见整备的重要措施，切实执行，实现实效。

(二)实事求是，实事求是。在自我调查的自我纠正中，要比较重点内容，确保问题完整、正确、现实，真正解决存在的问题。同时，要切实履行职务，加强负责人，不怕整改工作困难，不糊弄，不通过现场，确保整改工作取得实际效果。

(三)加强监督，确保实效。统一运用监督执纪的四种形态，在专业整备工作中履行主体责任不足，调查问题不真实，特别是隐瞒问题的部门和个人注意、采访、问责任，发现严重违纪问题，认真处理，确保整备工作的实效。

开展落实三条规定情况。

的特别整备活动工作领导小组。

组长:(党组书记院长)。

副组长:(党组成员纪检组长)。

成员:党组成员和各部门负责人。

为保障人民法院依法独立公正行使审判权，确保廉洁公正司法，根据最高人民法院关于对落实《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》《司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究规定》《关于进一步规范司法人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织接触交往行为的若干规定》情况进行专项整治的通知要求，我院将开展落实“三个规定”情况的专项整治活动，现制定如下工作方案。

深入学习贯彻习近平总书记主持召开中央政治局常委会听取最高法院党组工作汇报时的重要讲话精神，切实落实整改中央巡视最高法院党组反馈的典型问题，认真分析“三个规定”落实的基本情况，存在的突出问题和面临的困难，查找漏洞，补齐短板，进一步健全完善防止干预过问案件的制度体系，进一步增强党员干部纪法意识，解决纪律、制度、管理不严的问题，织密制度笼子，提高制度执行力，坚决杜绝不守法，以案谋私等问题，确保“三个规定”在人民法院得到不折不扣的贯彻执行。

(一)党员干部公平意识淡漠，把法律当作谋私工具，插手干预过问案件，充当诉讼掮客，徇私枉法。

(二)执行任职回避等制度不到位，隐瞒家属和近亲属从事律师职业和进行诉讼代理，与当事人、律师、特殊关系人、中介组织不当交往，大搞利益输送，损害司法公正。

(三)办案人员不如实填报内外部人员干预过问案件情况，对外部领导干部插手干预具体案件处理的情况不按规定向党委政法委和上级法院报告，对内部人员干预过问案件查处问责不及时，监督检查没有跟上。

此次活动从2020年4月日开始，月日结束，分3个阶段进行。

(一)动员部署阶段(月日前)。

制定开展落实“三个规定”情况的专项整治活动工作方案，召开环节以上领导干部会议传达相关文件精神和方案内容，进行动员部署，成立专项整治工作领导小组。

(二)自查自纠阶段(月日至月日)。

针对上述整治重点，结合我院实际，认真总结“三个规定”实施以来贯彻落实的基本情况，开展自查自纠，并填报我院落实“三个规定”情况的自查表，对存在的问题要认真分析原因，明确整改措施，有针对性的切实加以整改，形成书面报告于月日前报。

(三)整治总结阶段(月日至月日)。

根据自查自纠情况，针对存在的突出问题，边查边改，立行立改，并对专项整治工作做法、成效及存在问题进行全面总结，提出改进意见建议，完善相关机制，堵塞漏洞，补齐短板，确保“三个规定”得到严格贯彻。

(一)统一思想、提高认识。我院党组要提高政治站位，把思想和行动统一到中央的要求和最高法院的部署上来，切实认识到此次专项整治活动的重要性，深入学习贯彻习近平总书记主持召开中央政治局常委会听取最高法院党组工作汇报时的重要讲话精神、贯彻中央防止干预过问案件“三个规定”和落实中央巡视反馈意见整改的重要举措，切实抓好落实，务求取得实效。

(二)实事求是，真抓实干。在自查自纠中，要对照整治重点内容确保问题找全、找准、找实，真真正正地把存在的问题摆出来。同时要切实履职，强化担当，对整改工作不畏难、不糊弄、不走过场，确保整治工作收到实实在在的成效。

(三)加强监督，确保实效。统筹运用监督执纪“四种形态”，对专项整治工作中履行主体责任不到位，查摆问题不准不实，尤其是瞒压问题的部门和个人进行提醒、约谈、问责，发现有严重违纪问题的，将严肃处理，确保整治工作取得实效。

开展落实“三个规定”情况。

为落实好“三个规定”情况的专项整治活动工作，加强对专项工作的组织领导，特成立专项工作领导小组，小组名单如下：

组长：(党组书记院长)。

副组长：(党组成员纪检组长)。

成员：党组成员及各部门负责人。

为保障人民法院依法独立公正行使审判权，确保廉洁公正司法，根据最高人民法院关于对落实《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》《司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究规定》《关于进一步规范司法人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织接触交往行为的若干规定》情况进行专项整治的通知要求，我院将开展落实“三个规定”情况的专项整治活动，现制定如下工作方案。

深入学习贯彻习近平总书记主持召开中央政治局常委会听取最高法院党组工作汇报时的重要讲话精神，切实落实整改中央巡视最高法院党组反馈的典型问题，认真分析“三个规定”落实的基本情况，存在的突出问题和面临的困难，查找漏洞，补齐短板，进一步健全完善防止干预过问案件的制度体系，进一步增强党员干部纪法意识，解决纪律、制度、管理不严的问题，织密制度笼子，提高制度执行力，坚决杜绝不守法，以案谋私等问题，确保“三个规定”在人民法院得到不折不扣的贯彻执行。

(一)党员干部公平意识淡漠，把法律当作谋私工具，插手干预过问案件，充当诉讼掮客，徇私枉法。

(二)执行任职回避等制度不到位，隐瞒家属和近亲属从事律师职业和进行诉讼代理，与当事人、律师、特殊关系人、中介组织不当交往，大搞利益输送，损害司法公正。

(三)办案人员不如实填报内外部人员干预过问案件情况，对外部领导干部插手干预具体案件处理的情况不按规定向党委政法委和上级法院报告，对内部人员干预过问案件查处问责不及时，监督检查没有跟上。

此次活动从2020年4月日开始，月日结束，分3个阶段进行。

(一)动员部署阶段(月日前)。

制定开展落实“三个规定”情况的专项整治活动工作方案，召开环节以上领导干部会议传达相关文件精神和方案内容，进行动员部署，成立专项整治工作领导小组。

(二)自查自纠阶段(月日至月日)。

针对上述整治重点，结合我院实际，认真总结“三个规定”实施以来贯彻落实的基本情况，开展自查自纠，并填报我院落实“三个规定”情况的自查表，对存在的问题要认真分析原因，明确整改措施，有针对性的切实加以整改，形成书面报告于月日前报。

(三)整治总结阶段(月日至月日)。

根据自查自纠情况，针对存在的突出问题，边查边改，立行立改，并对专项整治工作做法、成效及存在问题进行全面总结，提出改进意见建议，完善相关机制，堵塞漏洞，补齐短板，确保“三个规定”得到严格贯彻。

(一)统一思想、提高认识。我院党组要提高政治站位，把思想和行动统一到中央的要求和最高法院的部署上来，切实认识到此次专项整治活动的重要性，深入学习贯彻习近平总书记主持召开中央政治局常委会听取最高法院党组工作汇报时的重要讲话精神、贯彻中央防止干预过问案件“三个规定”和落实中央巡视反馈意见整改的重要举措，切实抓好落实，务求取得实效。

(二)实事求是，真抓实干。在自查自纠中，要对照整治重点内容确保问题找全、找准、找实，真真正正地把存在的问题摆出来。同时要切实履职，强化担当，对整改工作不畏难、不糊弄、不走过场，确保整治工作收到实实在在的成效。

(三)加强监督，确保实效。统筹运用监督执纪“四种形态”，对专项整治工作中履行主体责任不到位，查摆问题不准不实，尤其是瞒压问题的部门和个人进行提醒、约谈、问责，发现有严重违纪问题的，将严肃处理，确保整治工作取得实效。

为深入学习贯彻习近平总书记主持召开中央政治局常委会听取最高法院党组工作汇报时的重要讲话精神，切实落实整改中央巡视最高法院党组反馈的典型问题，确保《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》《司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究规定》和《关于进一步规范司法人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织接触交往行为的若干规定》(简称“三个规定”)落地落实，防止内外部人员插手干预过问案件，规范司法人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织的交往，保障法院依法独立公正行使审判权、法官廉洁公正司法，现制定开展落实“三个规定”情况专项整治活动实施方案如下。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，贯彻落实中央政法工作会议精神、贯彻落实全国高级法院院长会议、全省法院院长会议精神，紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标要求，持之以恒纠治司法作风突出问题，强化司法权力运行监督，坚持问题导向，抓好问题整改落实，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制建设。

通过专项整治活动，认真分析“三个规定”落实的基本情况，存在的突出问题和面临的困难，查找漏洞，补齐短板，进一步健全完善防止干预过问案件的制度体系，切实防范和根治审判执行中存在的请托和以案谋私等庸俗司法文化滋生蔓延的土壤。重点解决一些党员干部公平意识淡漠，把法律当作谋私工具，插手干预过问案件，充当诉讼掮客，徇私枉法;执行任职回避等制度不到位，隐瞒家属和近亲属从事律师职业和进行诉讼代理，与当事人、律师、特殊关系人、中介组织不当交往，大搞利益输送，损害司法公正;办案人员不如实填报内外部人员干预过问案件情况，对外部领导干部插手干预具体案件处理的情况不按规定向党委政法委和上级法院报告，对内部人员干预过问案件查处问责不及时，监督检查没有跟上等突出问题。通过专项整治，进一步增强党员干部纪法意识，解决纪律、制度、管理不严的问题，织密制度笼子，提高制度执行力，坚决杜绝不守法，以案谋私等问题，确保“三个规定”在七星关区法院得到不折不扣的贯彻执行，让制度成为带电的高压线。

(一)梳理摸清底数，建立相关工作台账。

1.全面摸清“三个规定”实施以来内外部人员干预过问案件的记录、报告、通报和干警因违纪违法受处理等情况;干警因与案件当事人、律师等利害关系人不正当交往受处理的情况;干警父母、配偶、子女及其他近亲属从事律师职业和执行任职回避制度的情况;辞职人员在从业限制期内的从业情况。对以上情况要建立工作台账，实施动态管理。(责任部门:政治部、机关纪委、审判管理研究室)。

2.将人大代表和政协委员关注司法个案的情况纳入统计范围，对各级人大代表和政协委员关注司法个案的情况进行统计摸底，探索规范人大代表、政协委员监督关注案件的办理程序。(责任部门:机关纪委、综合办公室)。

3.对“三个规定”的贯彻积极主动自查自纠，不留死角全面排查，将当事人通过网络、电话、邮递等方式举报内外部人员干预过问案件违反“三个规定”的情形纳入统计范围，形成内外部共同监督的长效机制。(责任部门:机关纪委、立案庭)。

(二)开展警示教育，强化教育培训力度。

1.通过党组中心组学习、“三会一课”、主题党日、干部培训等多种形式，加大对“三个规定”的学习培训力度，确保干警切实掌握“三个规定”的基本内容和相关要求，教育引导干警提高遵守“三个规定”的思想自觉，强化干警贯彻执行制度的积极性主动性。(责任部门:政治部、机关党委、纪委)。

2.结合开展“两个坚持”专题教育、正风肃纪专项活动和“以张坚案为典型，以案释德、以案释纪、以案释法”警示教育，进一步筑牢对党忠诚、公正司法、廉洁自律的思想根基，紧密结合发生在身边的违纪违法典型事例，汲取深刻教训。(责任部门:政治部、机关党委、纪委)。

3.通过组织召开各部门各层级干警参加的座谈会，听取审判执行一线人员对如何贯彻落实“三个规定”的意见建议，认真查找本单位、本部门存在的突出问题，重点剖析审判执行人员对过问案件情况不愿意填报的原因，提出解决办法。(责任部门:机关纪委、各审判、执行部门)。

(三)明确政策界限，组织开展集中申报。

1.组织全体干警对“三个规定”实施以来，除本院院、庭长根据法律规定和管理程序履行监督管理职责的批示、指示外，内外部人员批转材料、口头过问案件以及亲属从事律师职业和未经履行报批手续与当事人、律师、特殊关系人、中介组织不当交往的情况集中开展一次个人申报，明确相关政策，对不如实申报的，今后发现一律从严处理。(责任部门:机关纪委)。

2.建立月报制度。审管部门要督促办案人员通过办案系统逐案报告对办理的案件是否存在干预过问的情况，没有的将落实“零报告”制度，对发现的违规违纪问题线索，及时核查处理。(责任部门:机关纪委、审判管理研究室、各审判、执行部门)。

(四)完善硬件建设，加大司法公开力度。

1.完善诉讼服务中心硬件建设，配置电子柜等设备，畅通当事人和律师等利害关系人向法院递交材料的渠道。(责任部门:立案庭)。

2.充分发挥司法公开平台的作用，该公开的事项一律公开，该及时通知当事人的信息要及时通知，避免当事人和律师等利害关系人因不能从公开渠道获悉案件办理信息而请托法院干警打听过问案件，切实压缩违规过问案件问题发生的空间。(责任部门:审判管理研究室、综合办公室、各审判执部门)。

(五)以整治促整改，健全问责追责机制。

1.对存在任职回避情形的人员及时进行岗位调整，对父母、配偶、子女以外的近亲属从事律师职业的情况要建立报告制度，加强对离退休、辞职、开除和调离人员的从业情况抽查核查。(责任部门:政治部、机关纪委)。

2.对近几年处理追责的涉及“三个规定”的案件进行梳理分析，倒查干警不主动报告、不如实记录和不当交往等情况，抓住典型，进行问责。(责任部门:机关纪委)。

3.加大对新发现问题线索的查办力度，严肃查处干预过问案件、充当诉讼掮客、与当事人和律师等利害关系人不当交往、不报告或不如实报告干预过问案件等行为，倒逼“三个规定”的落实。(责任部门:政治部、机关纪委)。

4.将“三个规定”执行情况纳入考核体系，运用到选拔任用、管理监督等干部工作中。(责任部门:政治部)。

市法院成立落实“三个规定”专项整治活动专班，统筹指挥专项整治活动的开展。

组长:赵乾党组成员、常务副院长。

副组长:裴干明党组成员、政工科长。

聂宗映党组成员、机关纪委书记。

成员:徐逸杰秦江玲彭纪黎景春彭静张杨。

活动专班办公室设在机关纪委，彭纪同志任办公室主任，负责协调日常工作。

(一)自查自纠(2020年4月16日-4月23日)。

机关各部门、人民法庭于2020年4月23日12时前前将“三个规定”情况自查表报机关纪委，机关纪委于当日下班前统计“三个规定”情况汇总表上报市法院。

(二)材料上报(2020年4月23日-5月15日)。

机关各部门、人民法庭认真总结“三个规定”实施以来贯彻落实的基本情况，认真分析存在的问题及原因，有针对性的切实加以整改，提出完善体制机制的意见建议，并形成书面报告于5月9日前送专班办公室彭纪处;专班办公室梳理、汇总分析形成书面报告于5月11日前报送市法院监察室。

(三)检查督导。

活动专班采取不定期形式结合“两个坚持”专题教育、正风肃纪专项活动和“以张坚案为典型，以案释德、以案释纪、以案释法”警示教育对各党支部、机关各部门、人民法庭进行监督指导。

(一)统一思想、提高认识。此次专项整治活动是深入学习贯彻习近平总书记主持召开中央政治局常委会听取最高法院党组工作汇报时的重要讲话精神、贯彻中央防止干预过问案件“三个规定”和落实中央巡视反馈意见整改的重要举措，各党支部、机关各部门和人民法庭要提高政治站位，把思想和行动统一到中央的要求和省高院的部署上来，切实抓好落实，务求取得实效。

(二)实事求是，不遮不掩。在专项整治中，机关各部门、人民法庭要如实提供情况，确保报告内容及相关数据真实、准确，对存在的问题不遮不掩。对反映情况不真实，填报数据不准确，报送材料不及时的，将责令补课，严肃问责。

(三)精心组织，确保实效。各党支部、机关各部门和人民法庭要组织党员干警认真学习贯彻执行“三个规定”，落实上级法院和院党组工作部署，扎实推进专项整治活动。活动专班要加强对各党支部、机关各部门和人民法庭落实专项整治活动的情况进行督促检查，发现问题及时纠正，防止专项整治活动走过场。

为贯彻落实《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》有关要求，中共中央办公厅、国务院办公厅、中央政法委、中央政法有关单位先后印发《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》《司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究规定》和《关于进一步规范司法人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织接触交往行为的若干规定》(以下简称“三个规定”)，司法部、市委政法委也分别出台相关实施办法和意见。为全面落实“三个规定”精神，经局党委会议研究，现就本市司法局系统深入贯彻落实防止干预司法“三个规定”制定以下实施意见：

局系统各单位要充分认识执行防止干预司法“三个规定”的重要性，从维护社会公平正义、落实宪法和法律规定、贯彻落实中央关于司法体制改革特别是司法行政改革决策部署的高度，领会深刻内涵，把握精神实质，将之作为推进反腐倡廉工作、保障司法公平正义的重要组成部分，以高度政治自觉和政治担当着力抓紧抓实抓好，为推进上海司法行政机关公正廉洁执法、提高执法公信力营造良好法治环境。

局系统各级党组织要把宣传学习“三个规定”作为“两学一做”学习教育常态化制度化的有机组成部分，通过党委中心组学习、专题研讨、辅导解读、支部学习等形式，组织领导干部带头学习，同时扩大学习面，确保覆盖到每一名司法行政公务员，不留盲区、不留死角。要注重通过新闻媒体、上海司法行政网、“法治上海”微信公众号等平台开展对外宣传，重点加强对当事人、律师、特殊关系人、公证机构、司法鉴定机构等中介组织的宣传教育，确保知晓配合。

局系统各级党委要发挥全面领导作用，进一步细化责任分工，完善工作程序，抓好全流程管理。此项工作由市司法局办公室牵头，政治部干部处、监狱戒毒矫正工作指导处、律师工作管理处、公证工作管理处、司法鉴定管理处等部门要各负其责，并建立有关违法违纪信息互通机制，加强沟通联动。局系统各级纪检监察部门要按照“三个规定”具体要求，抓好查处通报和责任追究等工作，确保各层级、各部门形成严密高效的执行责任体系。

局系统各级党委要把贯彻执行“三个规定”作为经常性工作，市监狱管理局、市戒毒管理局、市社区矫正管理局要结合实际制定贯彻落实有关意见，指导基层监所等部门进一步明确适用主体、适用范围、适用程序和责任追究等具体要求，认真做好违反“三个规定”的记录、通报和违规案件查处工作。各办案部门、政工部门、纪检监察机构要加强沟通联系和工作衔接，健全干预、插手、过问案件的记录、通报和责任追究的协作配合机制，切实保证“三个规定”的贯彻落实。要针对性建章立制，进一步完善行政审批、执法权力、执法责任“三张清单”，强化刑罚执行领域制度建设，全面深化阳光公正执法机制，深化落实中央政法委《关于严格规范减刑、假释、暂予监外执行切实防止司法腐败的意见》等有关要求，加强重点管控罪犯的减刑假释案件监督把关，继续完善沟通联系机制和信息共享平台建设，完善律师等行业信用体系，切实用制度规则、标准流程来规范执法执业，确保全程留痕，有据可查。

局系统各级党委要强化对贯彻执行“三个规定”情况的督导检查工作，注重协调政工部门、纪检监察部门、执法执业主管部门开展检查，将自查自纠、定期及不定期的督导相结合，把落实情况作为执法检查和执纪监督的重要内容，认真查找突出问题和薄弱环节，及时移交查办有关问题线索。要强化政风行风建设，加强法律服务行业执业行为检查，完善网上信息平台建设，强化网上监督，形成可操作性的全面监管工作方案，努力实现事前、事中、事后监管的无缝衔接。

六、严肃责任追究，确保问责追责到位局系统各级党委和纪检部门要把违反“三个规定”行为纳入党风廉政建设责任制和政绩考核体系，作为考核干部遵守法律、依法办事、廉洁自律的重要依据。对本市司法行政机关违反“三个规定”的内部人员，以及对违反“三个规定”行为不如实记录、隐瞒不报以及不认真调查核实、不严肃查处的责任单位和责任人、授意领导，要依照《中国共产党纪律处分条例》、《行政机关公务员处分条例》和《监狱和劳动教养机关人民警察违法违纪行为处分规定》及中央政法委、司法部、市委政法委的相关规定，予以严肃问责追责。要加大违法违规执业行为查处，理顺法律服务机构及人员执业准入、退出和违法违纪处理机制，切实促进法律服务事业健康发展。

为保障人民法院依法独立公正行使审判权，确保廉洁公正司法，根据最高人民法院关于对落实《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》《司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究规定》《关于进一步规范司法人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织接触交往行为的若干规定》情况进行专项整治的通知要求，我院将开展落实“三个规定”情况的专项整治活动，现制定如下工作方案。

深入学习贯彻主持召开中央政治局常委会听取最高法院党组工作汇报时的重要讲话精神，切实落实整改中央巡视最高法院党组反馈的典型问题，认真分析“三个规定”落实的基本情况，存在的突出问题和面临的困难，查找漏洞，补齐短板，进一步健全完善防止干预过问案件的制度体系，进一步增强党员干部纪法意识，解决纪律、制度、管理不严的问题，织密制度笼子，提高制度执行力，坚决杜绝不守法，以案谋私等问题，确保“三个规定”在人民法院得到不折不扣的贯彻执行。

（一）党员干部公平意识淡漠，把法律当作谋私工具，插手干预过问案件，充当诉讼掮客，徇私枉法。

（二）执行任职回避等制度不到位，隐瞒家属和近亲属从事律师职业和进行诉讼代理，与当事人、律师、特殊关系人、中介组织不当交往，大搞利益输送，损害司法公正。

（三）办案人员不如实填报内外部人员干预过问案件情况，对外部领导干部插手干预具体案件处理的情况不按规定向党委政法委和上级法院报告，对内部人员干预过问案件查处问责不及时，监督检查没有跟上。

此次活动从2020年4月日开始，月日结束，分3个阶段进行。

（一）动员部署阶段（月日前）。

制定开展落实“三个规定”情况的专项整治活动工作方案，召开环节以上领导干部会议传达相关文件精神和方案内容，进行动员部署，成立专项整治工作领导小组。

（二）自查自纠阶段（月日至月日）。

针对上述整治重点，结合我院实际，认真总结“三个规定”实施以来贯彻落实的基本情况，开展自查自纠，并填报我院落实“三个规定”情况的自查表，对存在的问题要认真分析原因，明确整改措施，有针对性的切实加以整改，形成书面报告于月日前报。

（三）整治总结阶段（月日至月日）。

根据自查自纠情况，针对存在的突出问题，边查边改，立行立改，并对专项整治工作做法、成效及存在问题进行全面总结，提出改进意见建议，完善相关机制，堵塞漏洞，补齐短板，确保“三个规定”得到严格贯彻。

（一）统一思想、提高认识。我院党组要提高政治站位，把思想和行动统一到中央的要求和最高法院的部署上来，切实认识到此次专项整治活动的重要性，深入学习贯彻主持召开中央政治局常委会听取最高法院党组工作汇报时的重要讲话精神、贯彻中央防止干预过问案件“三个规定”和落实中央巡视反馈意见整改的重要举措，切实抓好落实，务求取得实效。

（二）实事求是，真抓实干。在自查自纠中，要对照整治重点内容确保问题找全、找准、找实，真真正正地把存在的问题摆出来。同时要切实履职，强化担当，对整改工作不畏难、不糊弄、不走过场，确保整治工作收到实实在在的成效。

（三）加强监督，确保实效。统筹运用监督执纪“四种形态”，对专项整治工作中履行主体责任不到位，查摆问题不准不实，尤其是瞒压问题的部门和个人进行提醒、约谈、问责，发现有严重违纪问题的，将严肃处理，确保整治工作取得实效。

开展落实“三个规定”情况。

为落实好“三个规定”情况的专项整治活动工作，加强对专项工作的组织领导，特成立专项工作领导小组，小组名单如下：

组长：（党组书记院长）。

副组长：（党组成员纪检组长）。

成员：党组成员及各部门负责人。

开展落实“三个规定”情况的专项整治活动工作方案2吉林省高级人民法院通过了《吉林省高级人民法院关于落实“三个规定”情况进行专项整治的实施方案》，对专项整治工作进行安排部署。

《实施方案》要求，吉林法院要深化思想认识，切实增强严格执行“三个规定”的政治自觉、思想自觉和行动自觉，持续深化学习教育和系统解读，引导各级领导干部和广大法官干警不断增强贯彻执行的主动性和自觉性。充分利用司法公开平台、“两微一端”等新媒体平台，持续强化对“三个规定”作广泛宣传，扩大社会知晓面，营造遵规守纪的浓厚氛围。

《实施方案》指出，要坚持问题导向，堵塞漏洞、精准施策，切实采取有效措施，健全完善排除非法干预的制度和机制，切实排除对案件办理的非法干预。认真落实司法责任制改革关于加强对审判权监督制约的有关规定，划清依法监督管理与非法干预的界限，支持院庭长正当履职，防止正常监督管理出现空白点。

《实施方案》强调，要狠抓专项整治工作，通过分析存在问题，完善各项制度，理顺工作机制，以专项整治倒逼“三个规定”有效落实。健全对记录违规干预过问案件法官的保护和激励机制，严格落实记录报告制度，确保法官依法履行审判职责。坚持严查重处，对插手、干预司法的违纪违法案件，以及与当事人、律师等有违规接触交往行为的案件“零容忍”，并通过通报、曝光、纪律处分等手段进行严肃处理。强化常态化检查监督，将落实“三个规定”纳入党风廉政建设责任制和绩效考核体系的重要内容，认真落实党风廉政建设主体责任和监督责任，倒逼“三个规定”落实落细。

开展落实“三个规定”情况的专项整治活动工作方案3为深入贯彻落实省高级法院关于开展“三个规定”专项整治活动的要求，海东两级法院采取多种形式，扎实开展落实“三个规定”专项整治工作，推动审判执行工作健康发展。

强化组织领导，精心安排部署。市中院党组高度重视，及时安排部署，向各县（区）法院和本院各部门下发《关于在全市法院开展落实“三个规定”专项整治的实施方案》，明确了专项整治的工作目标、方法步骤、具体措施和工作要求，使两级法院对开展专项整治工作的责任得到了落实，任务得到了进一步明确，思想得到了高度统一。

丰富学习形式，夯实思想教育。海东两级法院通过党组中心组学习、“三会一课”主题党日和自学等形式，认真组织干警学习“三个规定”相关内容16次，发放“三个规定”学习资料汇编319册，全面掌握了“三个规定”的基本内容和相关要求，提高遵守“三个规定”的思想自觉，强化了干警贯彻执行制度的积极性和主动性。

签订承诺书，层层传导压力。海东中院为层层传导压力，压实“两个责任”的落实，层层签订了《遵守“三个规定”承诺书》104份，为过问案件画出了“红线”、设置了禁区，敲响了规范司法行为的警钟，预防了“关系案、人情案、金钱案”的发生。

开展个人申报，确保自查到位。两级法院组织全体干警（包括聘用人员）对“三个规定”实施以来，除本院院领导、庭长根据法律规定和管理程序履行监督管理职责的批示、指示情况外，针对是否存在内外部人员批转材料；口头过问案件；家属和近亲属从事律师职业和进行诉讼代理；未经履行报批手续与当事人、律师、特殊关系人、中介组织不当交往；对外部领导干部插手干预案件不按规定上报同级党委政法委和上级法院；插手干预案件、充当诉讼掮客等情况进行个人申报283人次。

开展警示教育，强化教育力度。结合海东两级法院开展的“两个坚持”主题教育和“以案释德、以案释纪、以案释法”警示教育，组织干警认真学习关于全面依法治国的重要论述、《中国共产党党支部工作条例》等法规及张坚案典型案件和2019年全省法院违纪违法典型问题的通报，教育广大干警增强党的意识、政治意识和社会主义法治意识，警醒广大干警引以为戒，吸取教训，筑牢了拒腐防变的坚固思想防线，营造了风清气正的法院政治生态。与此同时，海东两级法院就如何贯彻执行“三个规定”广泛征求各部门干警的意见建议，发放征求意见表37份，征求到意见7条，着力解决各部门在贯彻落实“三个规定”中存在的问题和难题。

采取“零报制”，形成长效机制。把贯彻落实“三个规定”作为一项常态化工作，向各县（区）法院和各部门发放《司法机关内部人员过问案件情况统计月报表》19份，对落实“三个规定”情况进行“月报制”和“零报制”，并报同级党委政法委和上级法院。同时将落实“三个规定”情况纳入党风廉政考核体系，对违反规定的取消晋职晋级资格，进行通报曝光，并严肃问责。同时，纪检监察部门对两级法院开展情况定期进行督导检查，确保整治工作取得实效。

为进一步推动《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》《司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究规定》《关于进一步规范司法人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织接触交往行为的若干规定》三个规定(以下简称“三个规定”)的贯彻落实，按照省院《关于转发最高人民检察院监察局关于检察机关防止干预司法进一步推动落实“三个规定”的通知的通知》要求，结合榆林市检察机关落实“三个规定”工作实际，制定本实施办法。

“三个规定”是贯彻落实党的十八大和十八届历次会议精神，全面推进依法治国的重大举措和有力抓手，是防止、插手司法活动的“防火墙”和违反规定过问案件的“高压线”，对于排除领导干部和司法机关内部人员对检察权行使的违法干预和影响，确保检察机关公正司法，维护检察机关司法公信力具有重大意义。

市县两级院要深入学习领会防止干预司法“三个规定”的重要意义，充分认识严格执行“三个规定”对深化司法体制改革、全面推进依法治国、加快建立完善公正高效权威社会主义司法制度的重要作用。院党组要按照中央、省委、市委和高检院、省院的规定和有关文件要求，进一步加强对检察干警和领导干部学习贯彻“三个规定”的管理教育和监督，使“三个规定”成为全体干警和领导干部必须遵守执行的一项政治规矩、政治纪律。两级院要进一步将落实“三个规定”纳入重要议事日程，加大支持保障推进力度，把这项工作作为长期任务来抓，切实适应法治中国建设新要求，强化法治思维，更新法治观念，提升法治水平。

规范司法行为，严肃责任追究。

市县两级检察机关和全体检察人员要认真学习领会“三个规定”的精神实质，准确把握“三个规定”的各项具体要求，严格遵守法律和办案规矩、纪律，不得利用上下级领导、同事、熟人等关系，过问和干预其他人员正在办理的案件;不得执行任何领导干部违反法定职责或法定程序、有碍司法公正的要求;对检察机关内部人员干预、说情或者打探案情，应当予以拒绝;不得违反规定为案件当事人打探案情、转移涉案材料、说情、施加压力，非法干预、阻碍办案、或者实施不符合办案规定的其他行为。检察人员对个人收到的举报、控告、申诉等来信来件，应当严格按照有关规定和程序转交职能部门办理，不得在来信来件上提出倾向性意见。因工作需要，检察人员需要接触当事人、律师、特殊关系人、中介组织的，必须按照有关要求，或依规办理审批手续并获批准后进行。对于在办案过程中因不明情况或其他原因在非工作时间或非工作场所接触当事人、律师、特殊关系人、中介组织的，应当在三日内向本单位纪检监察机构报告情况，确保检察人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织无不正当接触、交往行为。

检察人员违反规定过问案件情节较轻的，给予提醒或者诫勉谈话。有下列违反规定过问案件情形之一：在线索核查、立案、侦查、审查起诉、审判、执行等环节为案件当事人请托说情的;邀请办案人员私下会见案件当事人或其辩护人、诉讼代理人、近亲属以及其他与案件有利害关系人的;违反规定为案件当事人或其辩护人、诉讼代理人、亲属转递涉案材料的;违反规定为案件当事人或其辩护人、诉讼代理人、亲属打探案情、通风报信的;其他影响司法人员依法公正处理案件的行为。构成违纪的，依照《中国共产党纪律处分条例》、《检察人员纪律处分条例》等规定，给予纪律处分。造成严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

要认真领会“全面如实记录”的内涵，不论对检察工作负有领导职责的机关、对案件办理具有指导管理监督职能的部门，因履行职责需要的正常监督、过问和指导案件以及司法人员的正常接触交往行为，还是领导干部干预司法办案活动、插手具体案件处理，以组织名义发文发函，对案件处理提出要求，或者司法机关内部人员，领导干部身边工作人员、亲属干预司法活动、插手案件处理，与当事人、律师、特殊关系人、中介组织不正当接触交往行为，检察人员都要如实记录，如实报告。

检察人员遇有干预、插手、过问司法办案情形的，要按照规定逐案(人、次)填写《领导干部和司法机关内部人员干预司法活动、插手具体案件处理情况登记表》，并固定相关证据材料。检察人员对所记录的领导干部干预、插手司法办案活动，检察系统内部人员过问案件线索以及其他司法机关工作人员过问案件线索，应当及时向部门负责人报告，部门负责人应当及时向分管院领导和所在单位纪检监察机构报告。部门负责人或者院领导对所记录的检察系统内部人员过问案件线索，应当及时移交所在单位纪检监察机构。

纪检监察机构收到检察人员违反规定过问检察机关案件线索的，应当按照干部管理权限，及时调查处理，并将调查处理结果分别向记录人和所在部门反馈，同时报上一级检察机关纪检监察机构;收到检察人员违反规定过问其他司法机关案件线索的，应当按照干部管理权限，及时调查核实，并将结果及时反馈相应司法机关的纪检监察机构。经调查后，属于不实记录或虚假记录的，应当纠正并及时为被记录人澄清事实。各县区院和市院相关业务处室要于每季度最后一个月10日前将本季度贯彻落实“三个规定”进展情况和有关登记表、统计表报市院纪检监察部门，各县区院每个季度要有记录和统计的内容，如果出现“零记录”和“零报告”，要形成书面情况说明并由检察长、纪检组长负责审核、签发。纪检监察机构要定期对收到的干预、插手案件线索进行梳理、汇总，按季度分别报送同级党委政法委和上级检察机关。对于情节严重，或者重大干预、插手线索，可能影响公正办理的，坚持一事一报。

市县两级检察机关要按照中央政法委的部署和省委、市委政法委要求，进一步加大推进“三个规定”工作力度。市院要综合运用调研、执法监察、检务督察和案件查办等多种方式，加强对执行“三个规定”的指导和督查，对行动迟缓、执行不力、问题突出的县区院，要进行督办检查，视情况组织开展重点督查、专项巡察，必要时予以点名通报批评、倒查问责追究，坚决防止不作为，确保执行到位。要及时总结归纳提炼好的经验做法，并加以复制推广，务求贯彻落实取得实实在在的进展与成效。

全市两级检察机关要坚持把检察人员干预、插手、违反规定过问司法办案活动纳入党风廉政建设责任制考核评价体系，作为检察人员是否遵守法律、依法办事、廉洁自律的刚性抓手;把检察人员执行与当事人、律师、特殊关系人、中介组织接触交往行为规定情况记入个人廉政档案，对违反“三个规定”的行为坚决“零容忍”，严肃监督执纪问责。检察机关内部人员包括检察机关领导干部干预、插手、违反规定过问案件，或者与当事人、律师、特殊关系人、中介组织不正当接触交往，情节严重的，既要追究干预、插手、过问、接触、交往人的直接责任，又要倒查追究相关人员的领导责任和监督责任;检察人员对领导干部干预司法活动、插手具体案件处理和司法机关内部人员过问案件，与当事人、律师、特殊关系人、中介组织不正当接触交往，应当记录而不记录或者不如实记录的，要按照规定批评、通报直至追究纪律责任;检察人员如实记录情况，受法律和组织保护，检察人员对如实记录情况的记录人进行打击报复的，依照规定视情给予纪律处分直至追究刑事责任。对于违反“三个规定”的情况，要在检察系统内通报，必要时向社会公开。

本办法自发布之日起施行。本办法由榆林市人民检察院负责解释。

丰富学习形式，巩固思想教育。海东二级法院通过党组中心组学习、三会一课主题党日和自学等形式，认真组织干警学习三条规定相关内容；认真组织干警学习三条规定相关内容；发放三条规定学习资料；汇总319本，全面掌握三条规定基本内容和相关要求，提高遵守三条规定的思想自觉，加强干警贯彻落实制度的积极性和主动性。

签订承诺书，层层传递压力。海东中院为层层传导压力，压实两个责任落实，层层签订《遵守三个规定承诺书》104次，为过问事件画红线，设立禁区，敲响司法行为规范警钟，预防关系事件、人情事件、金钱事件的发生。

开展警示教育，加强教育力度。结合海东二级法院开展的两个坚持主题教育和事件解释、事件解释、事件解释警告教育，组织干部认真学习近平总书记全面依法治国的重要论述、《中国共产党支部工作条例》等法规和张坚事件典型事件和2019年全省法院违纪违法典型问题的通报，教育广大干部提高了党的意识、政治意识和社会主义法治意识，警惕广大干部警察，吸取教训，建立了拒绝腐败的坚实思想防线，创造了风清气正的法院政治生态。与此同时。与此同时。

同时，海东二级法院就如何贯彻落实《三条规定》广泛征求各部门干警的意见建议，发出征求意见表37份，征求意见表7条，着力解决各部门在贯彻落实《三条规定》中存在的问题和难题。

采用零报制，形成长效机制。将贯彻落实三条规定作为常态化工作，向各县(区)法院和各部门发行司法机关内部人员询问事件情况统计月报的19条，对落实三条规定的情况进行月报制和零报制，向同级党委政法委和上级法院报告。同时，将实施三项规定的情况纳入党风廉政审查体系，取消违反规定的晋升资格，通报暴露，认真追究责任。同时，纪检监察部门定期对二级法院进行监督检查，确保整备工作取得实效。

为深入学习贯彻习近平总书记主持召开中央政治局常委会听取最高法院党组工作汇报时的重要讲话精神，切实落实整改中央巡视最高法院党组反馈的典型问题，确保《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》《司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究规定》和《关于进一步规范司法人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织接触交往行为的若干规定》(简称“三个规定”)落地落实，防止内外部人员插手干预过问案件，规范司法人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织的交往，保障法院依法独立公正行使审判权、法官廉洁公正司法，现制定开展落实“三个规定”情况专项整治活动实施方案如下。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，贯彻落实中央政法工作会议精神、贯彻落实全国高级法院院长会议、全省法院院长会议精神，紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标要求，持之以恒纠治司法作风突出问题，强化司法权力运行监督，坚持问题导向，抓好问题整改落实，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制建设。

通过专项整治活动，认真分析“三个规定”落实的基本情况，存在的突出问题和面临的困难，查找漏洞，补齐短板，进一步健全完善防止干预过问案件的制度体系，切实防范和根治审判执行中存在的请托和以案谋私等庸俗司法文化滋生蔓延的土壤。重点解决一些党员干部公平意识淡漠，把法律当作谋私工具，插手干预过问案件，充当诉讼掮客，徇私枉法;执行任职回避等制度不到位，隐瞒家属和近亲属从事律师职业和进行诉讼代理，与当事人、律师、特殊关系人、中介组织不当交往，大搞利益输送，损害司法公正;办案人员不如实填报内外部人员干预过问案件情况，对外部领导干部插手干预具体案件处理的情况不按规定向党委政法委和上级法院报告，对内部人员干预过问案件查处问责不及时，监督检查没有跟上等突出问题。通过专项整治，进一步增强党员干部纪法意识，解决纪律、制度、管理不严的问题，织密制度笼子，提高制度执行力，坚决杜绝不守法，以案谋私等问题，确保“三个规定”在七星关区法院得到不折不扣的贯彻执行，让制度成为带电的高压线。

(一)梳理摸清底数，建立相关工作台账。

1.全面摸清“三个规定”实施以来内外部人员干预过问案件的记录、报告、通报和干警因违纪违法受处理等情况;干警因与案件当事人、律师等利害关系人不正当交往受处理的情况;干警父母、配偶、子女及其他近亲属从事律师职业和执行任职回避制度的情况;辞职人员在从业限制期内的从业情况。对以上情况要建立工作台账，实施动态管理。(责任部门:政治部、机关纪委、审判管理研究室)。

2.将人大代表和政协委员关注司法个案的情况纳入统计范围，对各级人大代表和政协委员关注司法个案的情况进行统计摸底，探索规范人大代表、政协委员监督关注案件的办理程序。(责任部门:机关纪委、综合办公室)。

3.对“三个规定”的贯彻积极主动自查自纠，不留死角全面排查，将当事人通过网络、电话、邮递等方式举报内外部人员干预过问案件违反“三个规定”的情形纳入统计范围，形成内外部共同监督的长效机制。(责任部门:机关纪委、立案庭)。

(二)开展警示教育，强化教育培训力度。

1.通过党组中心组学习、“三会一课”、主题党日、干部培训等多种形式，加大对“三个规定”的学习培训力度，确保干警切实掌握“三个规定”的基本内容和相关要求，教育引导干警提高遵守“三个规定”的思想自觉，强化干警贯彻执行制度的积极性主动性。(责任部门:政治部、机关党委、纪委)。

2.结合开展“两个坚持”专题教育、正风肃纪专项活动和“以张坚案为典型，以案释德、以案释纪、以案释法”警示教育，进一步筑牢对党忠诚、公正司法、廉洁自律的思想根基，紧密结合发生在身边的违纪违法典型事例，汲取深刻教训。(责任部门:政治部、机关党委、纪委)。

3.通过组织召开各部门各层级干警参加的座谈会，听取审判执行一线人员对如何贯彻落实“三个规定”的意见建议，认真查找本单位、本部门存在的突出问题，重点剖析审判执行人员对过问案件情况不愿意填报的原因，提出解决办法。(责任部门:机关纪委、各审判、执行部门)。

(三)明确政策界限，组织开展集中申报。

1.组织全体干警对“三个规定”实施以来，除本院院、庭长根据法律规定和管理程序履行监督管理职责的批示、指示外，内外部人员批转材料、口头过问案件以及亲属从事律师职业和未经履行报批手续与当事人、律师、特殊关系人、中介组织不当交往的情况集中开展一次个人申报，明确相关政策，对不如实申报的，今后发现一律从严处理。(责任部门:机关纪委)。

2.建立月报制度。审管部门要督促办案人员通过办案系统逐案报告对办理的案件是否存在干预过问的情况，没有的将落实“零报告”制度，对发现的违规违纪问题线索，及时核查处理。(责任部门:机关纪委、审判管理研究室、各审判、执行部门)。

(四)完善硬件建设，加大司法公开力度。

1.完善诉讼服务中心硬件建设，配置电子柜等设备，畅通当事人和律师等利害关系人向法院递交材料的渠道。(责任部门:立案庭)。

2.充分发挥司法公开平台的作用，该公开的事项一律公开，该及时通知当事人的信息要及时通知，避免当事人和律师等利害关系人因不能从公开渠道获悉案件办理信息而请托法院干警打听过问案件，切实压缩违规过问案件问题发生的空间。(责任部门:审判管理研究室、综合办公室、各审判执部门)。

(五)以整治促整改，健全问责追责机制。

1.对存在任职回避情形的人员及时进行岗位调整，对父母、配偶、子女以外的近亲属从事律师职业的情况要建立报告制度，加强对离退休、辞职、开除和调离人员的从业情况抽查核查。(责任部门:政治部、机关纪委)。

2.对近几年处理追责的涉及“三个规定”的案件进行梳理分析，倒查干警不主动报告、不如实记录和不当交往等情况，抓住典型，进行问责。(责任部门:机关纪委)。

3.加大对新发现问题线索的查办力度，严肃查处干预过问案件、充当诉讼掮客、与当事人和律师等利害关系人不当交往、不报告或不如实报告干预过问案件等行为，倒逼“三个规定”的落实。(责任部门:政治部、机关纪委)。

4.将“三个规定”执行情况纳入考核体系，运用到选拔任用、管理监督等干部工作中。(责任部门:政治部)。

市法院成立落实“三个规定”专项整治活动专班，统筹指挥专项整治活动的开展。

组长:赵乾党组成员、常务副院长。

副组长:裴干明党组成员、政工科长。

聂宗映党组成员、机关纪委书记。

成员:徐逸杰秦江玲彭纪黎景春彭静张杨。

活动专班办公室设在机关纪委，彭纪同志任办公室主任，负责协调日常工作。

(一)自查自纠(2020年4月16日-4月23日)。

机关各部门、人民法庭于2020年4月23日12时前前将“三个规定”情况自查表报机关纪委，机关纪委于当日下班前统计“三个规定”情况汇总表上报市法院。

(二)材料上报(2020年4月23日-5月15日)。

机关各部门、人民法庭认真总结“三个规定”实施以来贯彻落实的基本情况，认真分析存在的问题及原因，有针对性的切实加以整改，提出完善体制机制的意见建议，并形成书面报告于5月9日前送专班办公室彭纪处;专班办公室梳理、汇总分析形成书面报告于5月11日前报送市法院监察室。

(三)检查督导。

活动专班采取不定期形式结合“两个坚持”专题教育、正风肃纪专项活动和“以张坚案为典型，以案释德、以案释纪、以案释法”警示教育对各党支部、机关各部门、人民法庭进行监督指导。

(一)统一思想、提高认识。此次专项整治活动是深入学习贯彻习近平总书记主持。

开展落实“三个规定”情况专项整治活动工作方案

党史学习教育开展以来，好梯乡提前谋划，周密部署，迅速行动，抓好规定动作不走样，自选动作有特色，坚持在创新形式上下功夫，在丰富内容上求实效，在学用结合上见真章，以四项举措推进党史学习教育走深走实，掀起了学党史、悟思想、办实事、开新局的新高潮。

抓好部署开新局。全县党史学习教育动员会后，好梯乡迅速召开会议，传达会议精神，专题研究党史学习教育工作。乡党委第一时间组织召开党史学习教育动员会，对党史学习教育进行全面安排部署，确保党史学习教育与各项工作互促共进。及时成立由乡党委书记任组长，乡长和党委副书记任副组长的党史学习教育领导小组，对党史学习教育进行全程督促指导，并制定下发了《好梯乡党史学习教育实施方案》和《关于开展党史学习教育活动的计划》，明确目标要求、学习内容、具体任务和相关措施。

抓好学习强武装。组织党员干部通过集中学和个人自学，深入学习“四史”，坚持读史、学史、悟史，把党史学习往深里走、往心里走、往实里走。乡机关党支部和各村党支部详实制定学习计划，依托“三会一课”、主题党日活动，组织广大党员认真开展了集中学习和交流，强化理论武装，从百年党史中汲取精神力量，牢记初心使命。同时，针对部分年老体弱党员，开展“送学上门”活动，做到党史学习教育全覆盖，有效提高了学习效果。

抓好载体促效果。为使党史学习教育走“新”更走心，积极发挥网络平台作用，通过“学习强国”“甘肃党建”等平台，全方位多角度学习党的历史，及时把党史学习教育相关会议和活动上传“甘肃党建”平台，有效增强了全乡干部党史学习的积极性和主动性。同时利用主题党日、“三会一课”等党内政治生活，采取讲党课、重温入党誓词、观看红色影视节目等形式深入开展党史学习教育活动，切实推动党史学习教育工作走深走实。

抓好服务聚民心。结合乡情村情实际，把党史学习教育落实到为群众办实事、办好事上，落实到具体工作上，推动党史学习教育成效转化为工作动力和工作实绩。组织党员干部进村入户，广泛听取意见，了解民生需求，发挥职能优势，为群众提供政策普及、产业指导、环境美化等关爱暖心服务，并联系有关部门开展了职业技能培训，帮助群众掌握致富技能，拓展就业渠道，提高生活质量。全乡以麻子沟扶贫产业为重点，组织各村办合作社抓好春耕备耕和春播生产工作，为群众稳定增收打好基础，持续增强人民群众的获得感幸福感安全感。

党的群众路线教育实践活动专项整治工作方案

【民政方案】百色市民政局专项整治懒政怠政问题活动宣传工作方案仅供参考

号）精神，为进一步深化本局专项整治懒政怠政问题活动，营造氛围和声势，提高专项整治工作的群众知晓度，扩大影响范围，使专项整治工作深入人心，特制定本方案。

围绕市委关于深化。

“三严三实”专题教育专项整治懒政怠政问题活动部署，以反对“四风”、落实中央八项规定精神为主线，以解决干部队伍中存在的“不作为”“乱作为”“贪腐谋私”“执法不公”等懒政怠政问题为重点，进一步宣传本局开展“三严三实”专题教育专项整治懒政怠政问题成果，营造浓厚的氛围，推动专项整治深入开展。

为确保宣传工作的顺利开展，成立本局专项宣传工作组。

组长由局党组副书记、副局长龙志强担任，副组长由局党组成员、纪检组长蒙渊林担任；成员由黄小乐、黄正特、陈贺、农娅妮、郑重组成。

专项宣传工作组负责制定本单位宣传工作方案，督促指导开展宣传工作；组织开展督查、检查工作，把关、审定宣传内容和新闻稿件；及时解决宣传工作开展过程中出现的问题和困难。

专项宣传工作组办公室设在局办公室，负责日常工作的组织、协调。

（一）宣传专项整治活动的重要性、必要性和各阶段工作进展情况。

（二）宣传本局在深化。

“三严三实”专题教育专项整治懒政怠政问题活动中，严格遵守和执行中央八项规定精神，勤政廉政，增强服务意识、提高工作效能，不断改进工作作风的措施、做法和成效。

（三）宣传本局在落实党风廉政建设，坚决反对。

（四）曝光一批无利不作为、喜功乱作为、怕错不敢为、虚浮不实为、窝工慢作为等违规违纪违法行为。

（一）充分利用本局固定板报专栏和民政门户网站，宣传专项整治的意义、指导思想、工作目标、整改措施、做法以及整改成效等情况；在办公楼明显处悬挂横幅宣传标语。

（二）发放宣传册、宣传单，提高公众知晓度。本局专项宣传工作组要设计、制作宣传册、宣传单，发放给本局领导干部职工，扩大专项整治活动的群众参与度和知晓率，接受群众的监督。

（三）增设征求意见箱，对外发布征求意见电话及邮箱。电话：

2989168。

邮箱：

basmzj@。

（一）局机关各科室要配合局专项宣传工作组做好各种资料的收集、整理工作，确保宣传工作顺利开展。

（二）局专项宣传工作组要加强策划，主动沟通，认真开展宣传工作，确保宣传活动有效果、达到预期目标。

（三）局专项宣传工作组办公室要对宣传工作进行自查自纠，并及时将有关工作进展情况上报局党组。

开展落实“三个规定”情况专项整治活动工作方案

自反馈意见以来，我局高度重视、立即行动，自觉站在牢固树立“四个意识”、全面贯彻党的十九大精神和习近平总书记七一重要讲话精神的战略高度，深刻分析问题根源，精心制定实施方案，逐步逐项抓好落实，推动全面从严治党不断向基层延伸，取得阶段性成效。

（一）以上率下，迅速行动。

中央巡视组反馈意见后，围绕习近平书记的讲话和**市长所做的工作部署，我局及时召开专题会议，班子成员认真学习，进一步增强贯彻落实中央和市委重大决策部署的意识，提高整改落实工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉。在局传达学习市委动员会议精神的基础上，又紧急召开局所属单位党组织负责同志会议，传达市委和局党委会议精神，对各单位开展圈子文化和好人主义问题、党的建设缺失问题、违规选人用人问题、违反中央八项规定精神和“四风”问题专项整治进行部署，并在全系统召开整改落实工作动员大会，对落实中央巡视“回头看”反馈意见整改工作进行了全面部署，对责任和任务进行了再明确、再部署。

同时，建立健全组织机构。成立了由局党委书记为责任人，党委副书记、局长为副组长，局班子其他成员为领导小组成员的整改落实工作领导小组，主动查摆问题、强化措施，形成上下联动、同频共振的工作合力。

（二）压实责任，紧盯不放。

对照巡视组反馈意见一条一条分析，一项一项研究，按照边制定整改方案、边认领责任、边开展专项整治的要求，围绕市委整改落实方案，结合实际，对号入座、主动认领、举一反三，在此基础上印发了《挂于落实中央巡视“回头看”整改工作方案》、《关于中央巡视组开展巡视“回头看”情况反馈意见的整改任务分解和责任分工》，把问题对号入座、认账反思，结合市委两轮巡视反馈意见整改，不断提高政治站位，深化整改举措。通过听取专项汇报，调阅相关文件材料，对近***间办公用房使用情况进行实地测量抽查，切实推动巡视整改高质量完成；制定实施《肃清**恶劣影响进一步净化政治生态情况专项督查工作方案》，对照问题，深入研判，明确任务，确保工作取得实效。

（三）建章立制，抓细抓常。

按照市委落实中央巡视“回头看”反馈意见整改工作的总体部署，制定实施了《关于深入开展圈子文化和好人主义问题专项整治工作方案》、《关于深入开展党的建设缺失问题专项整治工作方案》、《关于深入开展违规选人用人问题专项整治工作方案》和《关于深入开展违反中央八项规定精神和“四风”问题专项整治工作方案》，扎实开展4个专项整治。牢固树立“四个意识”，切实增强维护党中央和集中统一领导的思想自觉和行动自觉，充分发挥党委在各项工作中的核心领导作用，有力推进全面从严治党向纵深掘进。

建筑垃圾综合整治专项工作简报建筑垃圾集中整治活动实施方案

简报一：

会上，北京市发改委通报了全市建筑垃圾管理调研情况，并提出了工作建议。市城市管理委部署了全市建筑垃圾综合整治专项行动方案及下一阶段工作安排。

张建东强调，要进一步增强抓好建筑垃圾综合整治专项行动的责任感使命感。他提出，当前，随着京津冀协同发展、城市副中心建设、中心城区功能疏解等重大工程的深入推进，还将会迎来建筑垃圾产生量的新一轮增长，特别是“十三五”时期，经预测本市建筑垃圾产生量仍将维持高位，预计达到5200万吨，年增量约300万吨左右。因此，要在各项管控措施上真正严格起来，下大力气把建筑垃圾超载超限、道路遗撒这一“城市病”治理好，并保持住、不反弹。

自8月起，丰台区在全区范围内全面开展百日整治行动。经过两个多月的集中整治，彻底解决了一批群众反映强烈、关注度高的重点难点环境秩序问题。据丰台区市政市容委介绍，百日整治行动以“环境秩序、市容环境、交通环境”三个专项行动展开，主要为推动全区交通秩序环境的全面改善，建立常态化治理模式;进一步提升丰台区街面环境秩序整体水平，着眼有序疏解非首都功能、解决“大城市病”问题的新形势和新要求，完善日常管控和综合整治长效机制;全面推动区域市容环境卫生面貌整治工作。

简报二：

会上，北京市发改委通报了全市建筑垃圾管理调研情况，并提出了工作建议。市城市管理委部署了全市建筑垃圾综合整治专项行动方案及下一阶段工作安排。

张建东强调，要进一步增强抓好建筑垃圾综合整治专项行动的责任感使命感。他提出，当前，随着京津冀协同发展、城市副中心建设、中心城区功能疏解等重大工程的深入推进，还将会迎来建筑垃圾产生量的新一轮增长，特别是“十三五”时期，经预测本市建筑垃圾产生量仍将维持高位，20预计达到5200万吨，年增量约300万吨左右。因此，要在各项管控措施上真正严格起来，下大力气把建筑垃圾超载超限、道路遗撒这一“城市病”治理好，并保持住、不反弹。

自8月起,丰台区在全区范围内全面开展百日整治行动。经过两个多月的集中整治，彻底解决了一批群众反映强烈、关注度高的重点难点环境秩序问题。据丰台区市政市容委介绍，百日整治行动以“环境秩序、市容环境、交通环境”三个专项行动展开，主要为推动全区交通秩序环境的全面改善，建立常态化治理模式;进一步提升丰台区街面环境秩序整体水平，着眼有序疏解非首都功能、解决“大城市病”问题的新形势和新要求，完善日常管控和综合整治长效机制;全面推动区域市容环境卫生面貌整治工作。

简报三：

昨日，全市建筑垃圾综合整治专项行动部署动员会在京召开，记者从部署会上获悉，本市将集中开展“百日专项整治行动”，全面整治违法建设、非法改装、非法倾倒等违法违规问题。

副市长张建东在会上表示，“十三五”时期，经预测本市建筑垃圾产生量仍将维持高位，2020年预计达到5200万吨，年增量约300万吨。因此，要下大力气把建筑垃圾超载超限、道路遗撒这一“城市病”治理好，并保持住、不反弹。

市城市管理委员会主任孙新军表示，将全面深化源头管控，建立全市统一的建设(拆除)工地信息台账，同时还将加大执法检查力度，开展“百日整治”行动。由市城管执法局牵头，尽快建立实施举报奖励制度。积极鼓励市民通过城管热线96310、短信、微博等渠道，举报施工工地违法建设和运输车非法改装、非法倾倒、泄漏遗撒、不密闭运输、超载装运等违法行为。

简报四：

全市将集中开展建筑垃圾“百日整治”行动。相关部门将尽快建立实施举报奖励制度，鼓励市民通过城管热线96310、短信、微博等渠道，举报施工工地违法建设和运输车非法改装、非法倾倒、泄漏遗撒、超载装运等违法行为。

在昨天的全市建筑垃圾综合整治专项行动部署动员会上，副市长张建东表示，随着京津冀协同发展、城市副中心建设、中心城区功能疏解等的深入推进，将会迎来建筑垃圾产生量的'新一轮增长，2020年预计达到5200万吨，年增量约300万吨左右。

市城管委主任孙新军介绍，目前建筑垃圾综合管理工作距离市民对环境的期待还有差距。市城管委在进行重污染天气建筑垃圾管理情况专项检查时发现,朝阳区小红门乡新村一期d组团住宅项目、红坊路东段道路北侧市政工地、丰台区花乡黄土岗地区北京赛尔奥特莱斯商业广场工程项目3个工地仍在进行土石方施工作业，工地现场均未实施道路硬化、无车辆冲洗设施、未安装探头，均存在渣土消纳证过期或未办理、运输车辆没有准运证问题，工地门前道路遗撒严重。朝阳区红坊路、丰台区樊羊路两条道路发现多辆超载超限装运、不密闭运输土石方的车辆。

据介绍，目前在住建委备案的在施工程4076个，但办理了建筑垃圾消纳许可的工程仅1900余个。此外还有4700余辆按建筑垃圾运输车辆地方标准改造的货车没达到建筑垃圾准运许可办理条件，无法落实专营管理要求。建筑垃圾再生产品生产、销售、使用的相关鼓励政策还没有制定出来。

三个规定专项整治活动工作方案三个规定方案

今年，我处在市委、市政府、社会各界的亲切关怀和市建设局的正确领导下，以创建“五型机关单位”、开展“保持共产党员先进性教育活动”为契机，紧紧抓住创建省级卫生城市这条主线，立足本职，扎实工作，使我市环境卫生管理工作迈上了一个新台阶，受到上级领导部门的充分肯定和广大市民的一致好评。

回顾一年来的工作，基本情况总结。

1、加大内部督察力度。实施有计划、有步骤、有落实的督察办法，坚持做到日日有督察、月月有考评。在具体工作中，对每次发现的问题，详细记录、及时反馈、限期整改、当月兑现奖罚。今年，共计督察249次，发现各类环卫问题4000余个，其中督办570次，总扣款13889元，总奖励10570元。推行了城市环境卫生管理日报、周报和环卫举报有奖制度。进一步落实了市区环卫工作责任，并通过45期的《城市环境卫生》简报和10期的《督察通报》，及时向上级领导及创卫相关部门、新闻媒体进行反映。

2、加强清扫、保洁、垃圾收集和清运管理。严格按照路面等级管理的要求，把城区350余条、面积约400万平方米的六米以上道路，根据路段的繁华程度、人流、车流量的大小及环卫设施配置情况，进行“定等级、定路段、定标准、定人员、定处罚”的细化管理，设立环卫监督岗,建起环卫人员人事管理电子档案；给全体清扫、保洁人员制作“环卫监督牌”，落实《道路清扫保洁“六净”、“六无”、“六不准”守则》。今年累计接管新建、改造巷道20余条，新增清扫面积50万平方米，新增卫生人员110名。

从6月份开始，我市第一辆环卫吸尘车投入使用，机械化清扫面积达20万平方米。4月下旬至10月上旬，对城区主要道路每天安排洒水车进行降温除尘。统一清运车辆标志、美化车容、购买保险、办理通行手续，规范了清运时间。在解放路步行街成功实行了垃圾袋装化管理。今年共计处理生活垃圾17万吨，做到日产日清、卫生填埋。

3、规范管理、落实责任、严管重罚。工作安排上，要求下设四个环卫所上午重点抓卫生，下午重点抓处罚，夜间轮留巡查，实行24小时管理，不留空挡，全面落实责任；主要街道坚决制止随地吐痰、乱扔杂物、乱泼污水等不文明、不卫生的行为；严格规范建筑垃圾、工程渣土清运、处理环节。落实《环卫监察人员“八要”、“八不”守则》、《建筑垃圾及渣土管理八项禁令》等有关规章制度，层层签订工作承诺责任书，并要求全体管理人员着装整洁，持证、挂牌上岗，按照建设厅《关于进一步加强城建监察队伍建设管理工作的通知》（陕建发98号）要求，遵循一敬礼、二亮证、三帮助、四讲理，最后再处理环节，做到热情服务、文明执法。今年共计办理建筑垃圾准运手续700余份，与建筑工地签订卫生责任书50余份，纠正、处罚随意抛撒渣土、乱倒建筑垃圾等不文明行为3000余次。

4、加大垃圾处理收费工作力度。年初，对城区各收费对象进行详细如实摸底统计，建立了收费管理系统，印制了收费和创卫宣传标语，申请出台了市车辆生活垃圾处理费征收办法，严格收费标准，杜绝“人情”收费；明确市区各环卫部门的收费范围，保证了垃圾处理收费工作的正常进行。今年共计收取生活垃圾处理费150余万元。

通过强化日常、长效管理，基本做到了“三个一样”，即突击检查与平时一样、上级来人与平时一样、白天和晚上一样。在搞好自身工作的同时，加强对榆阳区各环卫部门的指导、监督和检查，通过环卫协会做好与12个县区环卫部门的业务工作联系。

三个规定专项整治活动工作方案三个规定方案

为深入学习贯彻习近平总书记关于加强民典法宣传工作的重要讲话精神，切实做好民法典学习宣传贯彻工作。营造干部职工懂法、学法、用法的良好法治氛围，按照xxx《民典法学习宣传教育活动实施方案》文件精神，我单位于9月上旬开展了民法典学习宣传活动。

9月3日，我单位组织召开了民法典学习宣传工作部署会议，会议由xxx主持，我单位全体干部职工参加。在会上宣读了《省xxx民法典学习宣传工作方案》，向全体职工发放了《中华人民共和国民法典》读本，对民法典学习宣传活动进行了部署安排。

按照民法典学习宣传部署会的要求，我单位征订并向全体干部职工发放了《中华人民共和国民法典》读本，组织职工开展《民法典》集体学法课堂。

活动期间，干部职工通过微信群积极分享《民法典微讲堂》、《走进民法典》等优秀的宣传节目，同时，我单位全体干部职工通过“普法网”“法网”等学法网站进行了民法典知识自主学习。

为多层次、多途径、多角度开展好普法宣传工作，维护并扩大民典法学习宣传工作成效，我单位将深入开展民法典学习列为普法学法的重要任务，把民法典列为领导干部年度学法必修课，列入干部培训。

计划。

同时，把民法典列入年度学习。

计划。

组织专题集中学习。推动民典法学习长效化、常态化。

三个规定专项整治活动工作方案三个规定方案

 今年以来，在市委、市政府的正确领导下，我始终把深入贯彻落实党的十九大精神作为推进基层党建工作的源动力，认真思考、谋划基层党建工作，认真履行基层党建“第一责任人”职责，充分发挥党委班子总揽全局、协调各方的作用，把党建工作与经济社会建设同安排、同部署，有效增强了基层组织的凝聚力、战斗力和创造力。现将工作情况述职如下：

（一）抓书记、书记抓，强化第一责任人职责。

坚持把抓党组织书记这个一把手作为抓好党建工作的有效方法，健全党委着力管、书记带头抓的党建工作责任，形成了“一级抓一级、一级带一级、一级促一级、层层抓落实”的党建工作责任体系。一是带头调查研究。由党委一把手带头，各级一把手跟进，通过“一把手”到一线搞领题调研，向党委常委会定期汇报等方法倒逼一把手，站在全局的高度跳出来想，加强研判，及时解决党建工作突出问题整改落实。二是带头解决问题。把查找问题作为破解基层党建的重要导向，通过一把手进村入户搞调研，请上来座谈、沉下去走访、面对面谈心、背对背征求、上下联动找、自己反向查，带动班子成员和党员干部着力查找党建工作中的突出问题。三是带头督查指导。积极。

创新。

抓党建的形式，组织开展晒作风、晒亮点、晒成效、晒整改、晒制度、晒承诺“六晒”活动，促使党组织书记“亲自部署党建工作、亲自过问重大问题、亲自协调重点环节、亲自督办重点事项”，有效解决党建工作中存在的薄弱环节。

（二）抓规范、建队伍，增强基层党组织政治功能。

（三）抓软肋、补短板，提升基层组织组织力。

我们以贯彻党的十九大精神为主线，以提升组织力为着力点，一手抓软弱涣散、一手抓党建示范，形成了先进带后进，后进追先进，先进后进促共进的局面。一是抓整顿。针对部分基层组织“班子软、队伍散、管理乱、发展慢”的问题，我们按照一个好班子、一条好思路、一套好制度、一批好党员、一支好队伍“五个一”的标准，采取一个村（居）、一名领导挂钩、一个驻村书记、一套整改措施“四个一”方式，建立台账、分类施治、销号管理，对个重点软弱涣散村（居）党组织进行专项整治，下派第一书记*名。二是抓服务。把发展壮大村集体经济作为提高村级党组织组织力的有力抓手，强力破解空壳村，通过成立村级合作社、村集股份公司、标准厂房出租等多种方式，壮大村集体经济，优先支持村集体参与工程运输、项目土石方开挖，让老百姓真正享受到建设发展带来的实惠。今年我们将全部消灭剩余的个集体空壳村。三是抓示范。强化“社区大党委”建设，创建*个社区先进基层党组织，努力打造群众满意的“新型社区·温馨家园”。积极构建“实体经济、实体党建”的非公党建品牌，打造*家非公示范点。按照“有专人、有专室、有制度、有标识、有活动”要求，搭建了“乡镇党委委员联系党代表、党代表联系党员、党员联系群众”的三级服务网络。

（四）提水平、建平台，提升基层组织服务能力。

坚持寓服务于管理之中，切实解决服务群众最后一公里问题。一是服务力量下沉。建立了领导干部直接联系群众制度，由每名县级党员领导干部分别联系*个区直部门、*个乡镇（社区）或企业、*个村（居）和*户困难户，通过走访慰问、现场办公、驻村帮扶等形式，指导基层服务型党组织建设。二是服务资源下沉。按照“一人去帮扶、单位全支持”的要求，共选派了*名驻村干部，到*个村开展帮扶工作，今年累计帮扶项目*余个，协调帮扶资金余万元，为群众办理实事*余件。

（五）抓保障、增投入，强化组织基础保障。

按照“人往基层走、钱往基层投、物往基层使”的原则，强化基层组织保障。一是确保有钱办事。按照居两委每月正职元、副职元、委员元的标准，落实了居委会两委干部报酬保障和社会保险，对每个居委会每月安排元办公经费。按照每人每月元标准落实村支两委委员报酬保障和考核管理制度，解决村干部后顾之忧，激发了基层干部干事的激情。强化基层党组织运转经费，今年*至月全区共投入基层组织经费*.万元。二是确保有人干事。配强乡（镇）、社区党组织负责人，今年以来共调整乡（镇）、社区党委书记、专职副书记、组织委员名。严格村干部管理，强化村干部轮流坐班制度，确保群众办事有人找。在退休干部中，选聘区级党建工作指导员，加强基层党建工作的指导和督导。三是确保有场所议事。投入资金万元，新建改建村居活动场所*个。规范功能设置，真正建设成为党员活动、村民议事、便民服务、教育培训、文化娱乐等多项功能于一体的群众之家。

工作中，我也认识到还存在以下问题：一是在思想认识上，部分基层党组织书记存在应付了事，抓党建意识不浓，重视不够，方法不多的情况，特别是在查摆剖析整改党建工作突出问题落实不到位，仍然认为经济工作是“硬任务”，党建工作是“软指标”，有的甚至把党建工作与经济工作剥离开来，认为党建工作是虚功，虚功不出经济效益。二是在基层组织建设上，有的基层党组织负责人，特别是有的乡（镇）、社区党委书记和村级党组织负责人，抓党建“第一责任人”职责不力，没有持续用力和发力的心理准备，认为整顿软弱散涣党组织是一阵风，上面压一压、下面就抓一抓。三是在基层党建考核上，从严考核的力度不够、考核实效性不强、考核指标权重低，考核措施还不细化、还不量化、还不硬化，专项党建考核体系还没有建立。四是在制度落实上，部分村居党组织“三会一课”等制度落实不好，存在挂在墙上、摆在桌上、不放在心上情况，执行制度持久性不够。在村集体经济发展上，统筹推动消灭“空壳村”发展壮大村集体经济力度不够、措施不新、效果不优，村集体经济的规模效应还没有真正突显出来，*万元以上的村只有个。五是在干部队伍管理上，干部制度的完备性还不够，执行干部管理的规定不严，对干部管理存在失之于宽、失之于软的情况。六是在联系服务群众上，领导干部贯彻驻村蹲点调研要求的常态化措施不足，进组进户的对点联系还不多，联系服务群众机制还不畅、能力还不强，贯彻群众路线还到不了末端，解决最后一公里问题的基础还不是很稳固。

我将按照“一心一意谋发展，聚精会神抓党建”的总体要求，牢固树立抓好党建是最大政绩的理念认真履行第一责任职责，认真落实从严治党的要求，用党建工作来推动发展。一是坚持把党的政治建设摆在首位，落实好“政治建设是党的根本性建设”的要求。深化“支部建设年”活动，把严肃党内政治生活作为重点任务，教育引导全体党员加强党性修养，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“四个服从”，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，坚决服从党中央集中统一领导，把“四个意识”落实到本职岗位上、落实在具体行动上。二是持续推进习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训，落实好“思想建设是党的基础性建设”的要求。突出抓好学习贯彻十九大精神集中轮训，分类分级对全市党员干部开展全员专题培训。结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化，作为“三会一课”、“固定党日”中心内容，持之以恒学、及时跟进学，确保入脑入心，解决好世界观、人生观、价值观“总开关”问题。提前谋划，做好县处级以上领导干部开展“不忘初心、牢记使命”主题教育各项准备工作。三是大力推进“强基固本”工程，落实好“提升组织力、突出政治功能”的要求。深化拓展特色党建模式，统筹推进各领域基层组织建设。牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，推进党支部规范化建设，督促每一个党支部都种好“责任田”，把党的“末梢神经”建设好，解决好弱化、虚化、边缘化的问题，切实发挥教育管理监督党员、宣传凝聚服务群众的作用。严把党员入口，加强党内激励关怀帮扶，稳妥有序开展不合格党员组织处置，发挥好党员先锋模范作用。

三个规定专项整治活动工作方案三个规定方案

1.坚持抓好学习，增强政治自觉。坚持把习近平总书记系列重要讲话精神，以及党的十九大精神和省、市、区、镇各项决策部署，作为学习的主要内容，第一时间安排部署、第一时间组织学习，全年共组织专题学习29次，其中两委班子专题学习15次，党员集中学习14次，确保了上级精神第一时间传达贯彻到位，实现了人人领会、事事落实。认真执行上级关于意识形态工作部署，强抓意识形态工作，管阵地、把导向、强队伍，牢牢把握正确的政治方向。

2.坚持以上率下，压实主体责任。认真履行书记抓党建第一责任人职责，全面研究谋划，落实基层党建各项任务。全面落实党支部标准化建设、季度党建考核等工作。坚持问题导向，确保基层党建督查、检查反馈的问题，全部得到整改销号。

3.坚持夯实基础，提升服务功能。年内积极争取资金更新党建宣传文化墙。深入推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，持续抓好“三会一课”等党的组织生活制度落实，坚持每月开展支部主题党日活动。扎实推进党支部标准化建设，从组织设置、组织生活、党员队伍建设、基础保障、考核评价等5个方面进行了规范。

4.坚持组织保障，强化主题教育。自“。

不忘初心。

牢记使命”主题教育开展以来，秋千坪村党支部坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，在镇主题教育指导组的精心指导下，紧紧围绕守初心担使命，找差距抓落实的总要求，坚持把学习教育调查研究检视问题整改落实四项重要措施衔接起来，整体推进，贯穿始终，确保主题教育高质量扎实推进。一是党支部认真研究制定了《秋千坪村党支部“。

不忘初心。

牢记使命”主题教育实施方案》，9月24日组织召开了主题教育动员部署会。二是针对农村党员流动性大集中学习时间少年老体弱多病多等特点，合理安排学习内容和学习方式，采取党员干部集中学流动青年党员微信打卡学，年老体弱党员送门学等方式，极大地推动了习近平新时代中国特色社会主义思想进农村进头脑，不断增强了党员党性提高了党员素质。截止目前，党建指导员理论宣讲两次，党员干部集中学习4次，微信推送文章20余篇，党员上门送学10余次。三是组织党员开展“坚守初心担使命我为群众办件事”活动，结合本村实际，组织党员“开展清扫垃圾美化环境”和农业技术服务等志愿服务活动5次，支部一班人“为民服务解难题”办实事16件。

5.坚持党建促动，筑牢脱贫堡垒。深入推进“党建+脱贫”机制，建立“支部+合作社”模式组织1个；党支部指导村级产业发展，引导橘农实施柑桔品改880亩，鼓励贫困户发展产业，2020年57户贫困户享受产业奖扶资金63245元；本村9名党员积极申请与41户贫困户结对帮扶。

1.抓队伍强建设力度不够。一是村后备干部培养不足，没有从“乡村振兴”长远发展角度培养，范围窄、形式单一，培养成效不明显；二是流动党员多，长期不参加组织生活，游离于党组织教育管理之外，致使基层党组织战斗堡垒作用弱化；三是支部对无职党员教育管理不严格，个别党员家庭经济困难，导致党员生活压力较大，忙于生产工作，疲于参加组织生活；四是部分党员年龄较大，文化素质偏低，难以适应新时代“互联网+党建”工作要求。

2.党员先锋意识不强。部分党员在发挥党员先锋模范作用方面逐渐弱化。一是个别党员思想困惑，理想信念不坚定，对实现共产主义缺乏信心，总感觉目标太远，任务太重，难以实现；二是少数党员宗旨意识淡薄，党性观念弱化，一旦触及自己的利益，就会讲条件、谈得失、拖后腿；三是部分党员责任意识不强，进取精神不足，不注重学习和提高自己，大局意识、服务意识和群众观念较差，难以适应新时代新任务的要求。

3.组织生活创新不够。组织生活缺乏创新意识和手段，存在重形式、轻实效的倾向，支部吸引力和凝聚力不强。一是支部对党员的思想教育缺乏针对性，没有因材施教、因人施教，活动多数是学习文件，读读报纸，一人念、大家听，一人写、大家抄，形式单一、枯燥，仅满足于简单理论说教、业务学习，很难调动广大党员的学习积极性；二是村级集体经济收入微薄，党建经费不足，党建设施落后，党建人才缺乏，从而导致党建工作载体创新不够，基层党建工作特色不足。

1.强化责任担当，狠抓责任落实。坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想、十九大精神作为当前首要政治任务,抓紧抓实，深入贯彻落实。按照党的十九大关于加强党的建设的总体要求，把党的政治建设放在首位，落实党建“第一责任人”政治责任，坚定不移推动党建工作纵深发展。

2.对标规范建设，提升党建实效。以《中国共产党支部工作条例》为遵循，扎实推进党支部建设标准化、规范化，建立健全从严管理监督党员干部、民主评议党员等制度，认真落实“三会一课”制度，积极挖掘资源优势，不断开创村党建工作新局面。

3.创新活动载体，激发党建活力。继续充实完善志愿者服务队伍，多方联系动员社会组织、社工人才和志愿者参与村文体、社会救助、居家养老、妇女儿童权益保护、社区矫正等领域服务，满足村民的需求。

4.提升干部素质，强化服务意识。以破解村发展难题为出发点，以提升村干部创新能力、业务能力、服务能力为重点，以作风转变和放管服改革为抓手，通过开展“新时代文明实践志愿服务”、“为民服务解难题”等活动，全面提高党员干部的思想境界、工作能力和服务能力，争做“优秀党员”，切实增强党员干部服务意识与服务能力。

开展落实“三个规定”情况专项整治活动工作方案

巡视整改落实工作既是重要政治任务，也是重大政治责任。我局党委坚决把思想、认识和行动高度统一到习近平新时代中国特色社会主义思想上来，统一到中央巡视组反馈意见上来，统一到市委的部署要求上来。要以全面落实《市委整改落实方案》为重点，紧紧围绕加强党的领导这一根本，坚持问题导向，动真碰硬，全力持续推进整改工作。

（一）加强组织领导，压实责任。

全局上下树立巡视整改事关中央重大决策部署在xxx落地生根，事关全市工作大局，整改不落实，就是政治上不担当，就是对党不忠诚的意识。严格落实整改工作方案的各项任务，在局党委的统一领导下，形成齐抓共管的工作格局。

（二）健全制度机制。

随着机构改革的完成，迅速健全完善各项规章制度。紧紧围绕重点问题、难点问题，健全完善工作制度机制。特别要将整改工作举措转化为制度机制，形成一整套打基础、管长远的制度体系。同时，推进制度执行，强化责任落实，层层压实责任，形成制度执行的工作机制，以制度的有效运行，确保整改成果得到巩固深化。

（三）注重统筹兼顾。

以推进巡视整改为契机，深刻认识党建工作在推进我市高质量发展中肩负的责任使命，因势而谋，借势发力，把抓好巡视整改工作与深入学习习近平总书记新时代中国特色社会主义思想和七一重要讲话精神，与确保中央的一系列战略部署在规划系统的实施紧密结合，与全面推进局系统党的建设、事业发展和安全稳定紧密结合，真正把中央和市委的部署要求在我局落实落细落地，推动各项工作取得全面进步。

专项整治活动方案

各企事业单位、各村委会、镇政府各科室：

为深刻吸取近期台湾高雄、江苏昆山市两起特重大安全生产事故教训，强化我镇安全生产工作。按照*****安委会办公室下发的《****开展油气管线、粉尘爆炸危险场所、人员密集场所等安全专项整治活动方案》（*****字[2014]25号）文件精神，结合我镇实际，特制定此方案。

一、指导思想。

突出落实单位主体责任，坚持“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”的原则，以推动“四化融合”、“三位一体”安全防控体系建设为措施，针对我镇安全生产工作特点，抓好行业领域专项整治，推进全面排查治理隐患，坚决防范群死群伤重特大事故发生，确保我镇安全生产形势持续稳定。

二、整治范围。

要在开展安全生产“夏季攻坚”活动的基础上，重点整治油气管线、粉尘爆炸危险场所、人员密集场所、砖厂、加油站等行业领域。

三、重点内容。

（一）油气、物料管线安全整治。

认真贯彻落实《石油天然气保护法》，配合上级部门对镇内两条管线（1条石油管线、1条天然气管线）进行全面排查。同时请沿线各村做好管线的监测预警工作，发现情况及时上报。

（二）粉尘爆炸危险场所整治。

重点整治木制品加工、机械加工、粮食加工、化工等易发生粉尘爆炸事故的生产企业，通过整治使企业牢固树立红线意识，进一步落实主体责任，完善安全技术及管理措施，加强职业危害检测，建立预防粉尘爆炸的长效机制，提高企业事故防范能力。各行业管理科室要认真做好行业监管工作，做到不达标就停产。

（三）人员密集场所消防安全整治。

改用电管理、用电设施等方面存在的事故隐患以及安全生产制度建设、安全管理、人员主任落实、劳动纪律、应急管理等方面存在的薄弱环节；对拒不按上述要求整改或逾期不整改的，要依法强制实施并予以处罚。

（四）砖厂安全整治。

要加强砖厂的安全监管力度，重点是采土安全的监管力度。确保监控系统正常运行，做好汛期砖厂的安全生产工作，落实隐患整改和灾害防治措施，增强防灾抗灾能力。

（五）加油站安全整治。

加强加油站的储存装置、设施的防雷、防静电工作；制定完备的防晒降温措施；加强雷电天气作业管理和制定落实；开展防汛检查，应急预案修订、物资储备和应急演练。

四、方法步骤。

1.安排部署阶段（8月8日前）。按照本方案要求，各单位、政府各科室要因地制宜，有的放矢。认真分析本单位、本行业安全生产形势，查找存在的事故隐患和薄弱环节，剖析原因、突出重点、抓住症结，研究制定有效的对策措施。要明确分工、落实责任，确保效果。

况进行全面排查及重点抽查。三要挂牌跟踪督办。对存在重大隐患、问题突出以及整治内容不落实、整改质量不达标的单位，按照隐患大小，镇政府按规定予以挂牌跟踪督办，加大检查和问责力度，确保整治落实。四及时通报曝光。对整治过程中发现和存在的正反两方面典型和问题，及时进行通报和曝光，推动专项活动的深入扎实开展。

3.

总结。

验收阶段（10月11日至10月15日）。各单位及政府各科室要做好总结验收工作，对重大隐患整改，镇安办将组织检查验收，确保重点部位和环节安全。

五、组织领导。

成员：成员由各科室、各村委会主要负责人及各单位一把手担任。

领导组办公室设在安监办，办公室主任由吕秋兼任，负责对安全专项整治活动工作开展情况进行综合、协调、调度。

领导组下设5个专项检查组（见附表），具体负责对包4。

保单位的检查、指导、验收工作。

六、工作要求。

（一）要切实加强组织领导。要加强监督检查力度，推动整活活动各项工作落实。各单位要认真落实整治工作责任制，研究解决突出问题。

（二）要注重防控体系建设。活动期间，各检查组将采取定期或不定期检查及抽查的方式，对各单位隐患整改工作进行督导检查，确保隐患查找到位、整改到位，责任落实到位。

（三）加强对安全生产宣传教育，营造良好社会氛围。利用各种方式，强化安全生产的宣传教育，培养和提高安全生产意识，使群众能积极主动地参与安全生产的各项活动，使安全生产工作深入人心，形成“人人懂安全、人人抓安全、人人要安全、人人保安全”的良好局面。对专项整治不彻底的企业单位，要严肃查处、追究责任、及时曝光。

（四）要及时报送情况和信息。各检查组要按规定时限报送专项整治情况和信息。每周四下午14：00点前将本周安全生产检查排查情况上报镇安监办。专项整治结束后，报全面情况总结。

****镇人民政府。

2014年8月8日。

消防安全专项整治活动方案

为深刻汲取近期重特大安全事故教训，全面整治消防安全隐患，根据《通知》要求，从2013年8月1日至31日在全县范围内开展为期一个月的消防安全专项整治活动。

一、工作目标。

通过动员全社会力量开展消防安全专项整治活动，切实消除火灾隐患，提高火灾防控能力，有效遏制重特大火灾事故发生。

二、组织机构。

县消防安全委员会成立消防安全专项整治领导小组，县消防安全委员会主任xx副县长任组长，县公安局xx副局长、县消防大队xx大队长任副组长。领导小组下设活动办公室，办公室设在消防大队，xx大队长兼任办公室主任，负责此次活动的具体推进工作。

三、

活动主题。

活动主题为“关注消防、珍爱生命、共享平安”。

四、工作任务。

结合全县安全生产大检查和消防安全大排查大整治，活动期间排查整治一批消防安全隐患，开展一次有效的消防安全宣传，督促社会单位开展一次消防安全培训或演练。

（一）消防大队完成“户籍化”管理交流互动。全面排查消防安全重点单位，全面实现消防监督员与分管重点单位的交流互动，根据系统提示督促单位开展相关工作，加大对红色预警等级单位的检查频次。依托“户籍化”管理档案，对重点单位所使用的消防产品进行全面普查，掌握消防产品的质量情况。另外，消防大队要发动志愿者开展一次消防安全宣传，邀请志愿者参观消防站，近距离体验消防、感受消防。

（二）消防安全委员会成员单位要督促本行业、本系统单位对照火灾隐患排查整治标准开展自查自纠（自查自纠表见附件），并将自查自纠结果在单位内部公示，接受员工监督。对本行业、本系统单位进行一次消防安全宣传，督促本行业、本系统单位开展一次消防安全培训或演练。

（三）各乡镇开展“网格化”排查、宣传。各乡镇要动员社区、村（组）开展消防安全“网格化”排查，农村（社区）中网格每月检查单位不少于20个，责任片区小网格每名网格员每周检查单位不少于2个、采集单位信息不少于10个，各大网格（乡镇）要集中开展一次消防安全宣传。

五、工作要求。

（一）各部门要认真履行职责，强化工作配合，形成工作合力，通过专项整治，真正做到火灾隐患不增新量、逐步减少存量，全面净化我县消防安全环境。

（二）突出重点，群防群治。推行网格化管理同，积极发动社区、村（组）等基层群众力量开展火灾隐患排查、消防安全宣传等。

（三）加强宣传，呈现亮点。各乡镇、各部门要采用群众喜闻乐见的形式加大消防安全宣传力度，深入企业、社区、学校等宣传公共消防安全常识和发生火灾时的逃生自救常识。

总结。

报专项整治领导小组办公室。联系人：...

消防安全专项整治活动方案

以科学发展观为指导，遵照上级部门消防安全工作要求，加强干部职工的消防安全宣传教育，全面排查整治单位楼层存在的消防安全隐患，力求排查整治工作做到不落下一层楼、不落下一条通道、不落下一间房（室）。采取切实有效的措施，进一步提高职工的消防安全意识和逃生技能，坚决杜绝火灾事故的发生，确保单位和职工的生命财产安全，创造良好的消防安全环境。

全楼层办公室和会议室等人员密集场所。重点是：

（一）楼层存在火灾隐患的。

（二）办公室疏散设施设置不符合消防安全要求的：

1．办公室人员工作 、休息期间将疏散通道、疏散楼梯或安全出口封闭、封堵、占用，疏散通道、安全出口不畅通的；消防安全疏散指示标志、应急照明灯被遮挡、覆盖。

2．疏散通道、疏散楼梯和安全出口数量、宽度以及火灾事故应急照明设置的场所、位置、数量不符合消防技术规范要求的；疏散指示标志缺少、损坏和标识错误的；应急照明灯损坏或失效的；防火门闭门装置损坏的；疏散门开启方向错误的；防排烟不符合要求的。

各楼层要结合实际，在整治行动中开展“六个一”活动：

1．召开一次消防安全工作会议。各科室要组织员工，召开一次消防安全专题工作会议，对办公室消防安全专项整治行动进行全面部署。

2．上一堂消防安全知识课。组织干部职工观看有关消防安全教育的光盘，切实做到准备充分，内容充实，丰富干部职工的消防安全知识。

3．举办一期消防安全知识宣传栏。各科室要在办公室院内举办一期以消防安全为主题的宣传栏，要求内容丰富，形式新颖。

4．组织一次防火逃生疏散演练。演练要有组织、有方案及责任人，干部职工参与面要广，活动要注意安全，演练要有成效。

5．添置一批消防设备设施。各科室要加大对室内干粉灭火器、应急照明灯、安全出口标示牌等消防器材的添置力度，并对已有的消防设备设施进行全面检修，落实责任人，确保使用效果。

6．开展一次消防安全隐患的排查与整治。各科室在本次整治行动中按照以上整治重点对办公室、会议室、图书室等人员密集场所的电路设施、用火用电管理及消防通道等进行全面排查，发现安全隐患及时消除，并建立整治台账；对一时无法整治到位的，要加大防范措施，并制定切实可行的限期整改意见，报上级备案。

（一）加强领导，精心组织实施。各科室要充分认识当前办公室消防安全的严峻形势，高度重视本次消防安全专项整治行动，成立相应的领导小组，实行领导负责制，同时要制定具体的工作实施方案，确保本次整治行动有计划、有步骤地开展，收到良好成效。

（二）大力宣传，营造良好氛围。各科室要在本次活动中积极宣传消防安全的重要性，加大对消防法律法规、防火常识和逃生自救等知识的宣传，进一步提高干部职工的消防安全意识和自救技能。

（三）强化责任，坚决消除隐患。各科室要坚持“综合治理、标本兼治”的原则，大力推进“消防安全自查、火灾隐患自改、法律责任创新”工作措施，坚决整治火灾隐患，不留消防死角。

（四）建立机制，筑牢消防屏障。各科室要通过本次专项行动建立消防工作长效机制，定期研究部署消防工作。要定期排查整治火灾隐患，并加强办公室公共消防基础设施、消防装备的建设，确保办公室的消防安全。

消防安全专项整治活动方案

为进一步加强消防安全宣传教育工作，全面提升全民消防安全素质和社会抵御灾害能力，深刻吸取事故教训，维护辖区火灾形势稳定，坚决贯彻落实省、郑州市、巩义市防火安全委员会有关工作要求，积极组织开展“119”消防宣传月活动。结合街道实际，特制定实施方案如下：

牢固树立安全发展理念，以“关注消防生命至上”为主题，结合疫情防控常态化条件下的现实斗争，动员各界力量积极参与，凝集社会安全发展共识，利用传统媒体与新媒体，扎实开展系列宣传活动，持续掀起消防安全宣传教育热潮，全面提升公民消防法律法规意识、消防安全常识知晓率和火灾自防自救能力，为我市全面建设“宜居宜业宜游”的郑州国家中心城市副中心创造良好的消防安全环境！

11月1日至30日。

街道成立“119”消防宣传月活动领导小组，办事处副主任李明恩任组长，安监办、综治办、社会事业中心、便民服务中心、区域发展办、综合执法办等部门的负责安全同志为成员，领导小组下设办公室，具体负责策划、协调“119”消防宣传月活动的各项工作。办公室设在安监办，冯宇航任办公室主任。各村（社区）也要成立相应组织，及时开展相关工作。

（一）开展系列主题宣传活动

1·参加“119”消防宣传月启动仪式。11月初，市防委将在市文化艺术中心广场举办20xx年全市“119”消防宣传月活动启动仪式，通知辖区消防安全重点单位、社区物业服务企业负责人、居民代表等现场参与。随后，结合疫情防控实际，举办街道“119”消防宣传月活动启动仪式。

2·参与消防文化作品评选活动。按要求在辖区内征集消防主题的文学、图片、海报、漫画、影视、文创、新媒体等各类文创宣传作品，参加线上展播评选、颁奖、展览等活动。

3·扎实开展消防安全专项整治三年行动。结合“打通消防生命通道”、高层建筑、大型商业综合体、仓储物流和“三合一”场所等领域整治，发布加强消防安全管理工作的通告，持续开展消防安全警示教育。

（二）开展“消防安全大宣传”活动

1·行业消防安全大宣传。宣传月期间，通过“线上+线下”相结合的方式，安监办、综治办、社会事业中心、便民服务中心、区域发展办、综合执法办、党建办等部门要组织一次分管行业消防安全宣讲活动，督促相关企业、单位对消防从业人员、消防安全重点岗位人员进行一次专项能力培训和职业技能培训，开展一次全员灭火应急疏散演练。

2·重点群体消防安全大宣传。依托传统主流媒体和官方新媒体平台相结合的方式，强化消防科普、警示教育和提示宣传，广泛播发“小火亡人”类警示教育片。各村（社区）月内通过分类开展鳏寡孤独、老弱病残以及居民自建房、沿街商铺、“多合一”场所和中小企业经营者、个体工商户等群体教育培训至少1场，教授火灾报警、灭火器使用和疏散逃生方法。

3·网格消防安全大宣传。组织各村（社区）、公安派出所等网格力量共同参与消防常识宣讲提示活动，针对农村、社区和居民家庭，每周组织不少于一次的消防安全宣传教育活动。

（三）开展“全民消防大学习”活动

1·网络消防安全大提示。各责任部门、各村（社区）要积极转发市防火安全委员会推送的关于“关注消防生命至上”主体宣传信息，开展声势浩大的网上消防安全大提示活动，营造浓厚的社会宣传氛围。

2·在线消防常识大学习。人员密集场所，要组织本单位人员利用全民消防安全学习云平台开展在线学习，积极参与答题考试，重点岗位、重点人员参与率和考试通过率达到100%。

3·消防场馆互动大体验。消防救援部门组织评定命名一批，通过“消防体验场馆预约平台”，到应急消防科普教育基地参与预约体验活动。

（四）开展“志愿者消防大行动”活动

1·壮大消防志愿者队伍。配合上级部门积极做好辖区消防志愿者招募、注册、培训、建队工作，街道成立1支优秀消防志愿服务队。

2·开展消防志愿者宣传培训。充分发动利用各种社会资源，采取集中培训、以会代训等形式，组织对辖区各类志愿者队伍开展消防安全知识宣讲和技能培训，提高志愿者队伍整体消防安全素质。宣传月期间，消防志愿者培训覆盖率不低于50%。

（六）营造消防宣传月活动浓厚氛围

1·社会面亮彩宣传。督促沿街商户利用led显示屏、橱窗、标语、海报、条幅等，全方位宣传提示消防安全。辖区地标性建筑、高层建筑开展消防安全“亮彩”宣传，11月1日、9日、15日和30日18时统一播放消防安全公益提示并定格至24时，其他时间滚动播发。

（七）出租屋消防安全专项整治

1·加强出租屋消防安全检查。组织派出所、村（社区）、物业管理人，全面摸清群租房、出租屋底数，检查、消除堵塞安全通道、私拉乱接电线、违规使用明火等隐患，定期清理楼道内杂物，确保疏散通道和安全出口畅通，坚决防止发生火灾。

2·加大重点单位员工宿舍监督抽查。各部门严格落实“三管三必须”要求，强化行业部门监管责任、社会单位主体责任落实。定期抽查宾馆、饭店、洗浴、足疗等人员密集场所，督促相关单位在员工宿舍设置灭火器、独立式火灾烟感探测器和简易喷淋系统，明确负责人，加强日常消防安全管理。

3·强力整治消防安全突出问题。各部门、村（社区）要紧盯容易引发火灾事故的突出隐患和薄弱环节，建立隐患清单台账，压实监管责任。重点整治违规用火用电用气、底层经营部分与住宅部分共用疏散楼梯、占用堵塞安全出口、沿街门店留宿人员超过3人、电动自行车违规停放和充电等突出问题。

4·持续开展宣传警示教育。围绕“关注消防、生命至上”主题，开展好“119”消防宣传月活动，补充完善出租房消防安全目标人群，精准推送提示信息。采取发布通知、楼长入户宣传、张贴警示标语等，提示火灾危险性、疏散逃生方法和灭火器材使用方法，提升群众自防自救能力。

（一）强化组织领导。开展“119”消防宣传月活动是提升全民消防安全素质、维护冬春火灾形势稳定的重要载体。各部门、各村（社区）要进一步提升政治站位，切实将其作为当前一项重点任务，迅速结合实际制定具体实施方案，明确目标任务，细化工作措施，逐级压实责任，确保各项工作落实落细、取得实效。

（二）拓展形式内容。要创新思路、因地制宜，综合运用警示性强、通俗易懂、群众喜闻乐见的宣传形式，积极策划组织特色消防宣传活动，进一步拓宽宣传教育的广度和深度。

（三）加强信息报送。各村（社区）、各相关科室要将工作资料、典型做法及时报送街道安全监督管理办公室。

消防安全专项整治活动方案

2013年11月16日，我局某公司上海世纪汇项目发生火灾事故；2013年11月29日，我局某公司北京苏宁广场项目发生火灾事故。两个工程的火灾事故均造成较大的负面社会影响。对此，2013年12月3日局召开消防安全紧急视频会议、2013年12月5日召开安全生产紧急视频会议，从局到公司，再到经理部，都在强调安全生产形势非常严峻，要求各项目务必重视，认真排查安全隐患，特别是做好冬季施工防火消防专项检查。为贯彻局《关于开展消防安全隐患专项整治活动的通知》，本项目部依据局、公司、经理部会议精神，制定了消防安全专项整治方案。

一、指导思想。

坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立科学发展观，不断完善安全生产管理制度，开展建筑安全质量标准化工作，提高建筑施工人员素质，预防和减少建筑安全事故，保证建筑安全生产平稳有序。

二、组织领导。

组长：王德银副组长：王宇陈梓梁。

成员：马广军、房益胜、李艳强、韩永成、马福靓、程永贵、周召峰、李明涛、贾艳鹏、梁加顺、段叔臣、张兴东、位石圈、高鲲鹏、李贺、连睿、张之言、王岳生、张大伟、罗述新、伦忠胜、李孟阳等。

三、工作要求。

1、统一思想，提高认识。项目部树立“安全生产，预防为主；人民生命至上，火灾隐患必除”的指导思想，充分认识到做好火灾防控工作的重要意义，认真学习建设工程施工现场消防安全有关规定和相关专业知识，提高管理水平，切实增强工作的责任感和积极性。

2、明确职责，落实责任。项目部根据局及公司相关文件要求切实落实责任，指定专人负责此项工作，结合施工现场实际情况特，做好宣传教育和安全检查工作，通过抓好冬季取暖措施的落实，有效防范建设工程施工现场火灾事故的发生。

3、掌握信息，及时上报。施工现场发生火灾事故后，项目部及时如实上报，将事故情况报本公司，并迅速组织开展救援。

四、排查整治的范围、重点、措施。

1、排查整治的范围：工程施工现场、生活区、办公区、仓库、加工区、食堂等。

2、整治重点。

1、设施方面：消防水源是否可用，消防设施是否缺少、损坏，冬季保温措施是否完善，消防器材是否齐全、有效，消防设施是否全覆盖。

2、场地方面：安全出口、疏散通道、消防车道等设置是否符合消防技术标准，通道是否通畅。

3、住宿方面：用电设备布局是否合理、规范，电线、管线是否老化，人员用电是否规范。在宿舍内是否使用电暖气、电磁炉、小煤炉、大功率加热器等。

4、食堂方面：用电是否规范，煤气罐、输气管是否符合防火要求，食堂搭建材料是否符合要求，场所设置是否符合要求，消防器材是否配置、有效。

5、施工现场方面：特种作业人员是否持证上岗，是否经过岗前培训；动火作业是否执行动火审批制度，是否采取接火措施、施焊地点与可燃、易燃物保持安全距离；临电使用是否规范，外电是否采取保护措施，临电电路是否安全，漏电保护器是否匹配、灵敏，闸具、熔断器是否匹配，安装材质是否合格等。

6、仓库：仓库的搭建材料是否符合规范要求，易燃、易爆物品是否设置专用仓库，并分类存放，仓库内用电是否规范，有无使用不符合要求的用电设备及取暖设备；仓库内消防器材是否配置、有效。

7、资料方面：进场人员是否进行安全教育及安全交底，是否有教育及交底记录。临电巡检记录、消防日检记录、消防验收记录、临电验收记录是否齐全、属实。

五、工作措施。

1、编制消防安全隐患专项整治活动方案及完善消防应急预案，完善消防管理制度及消防安全责任制度，建立消防组织机构。

2、组织召开消防安全隐患专项整治活动专题会，进行工作部署，明确要求及标准。

3、进行全面的消防专项隐患排查，并对所查出问题定责任人、定时间、定措施，编制销项清单逐条逐项的进行严密排查整改，务求不留死角，不留隐患，指派专人进行消防日常管理和每日巡查，发现问题，及时整改并认真填写检查纪录。

4、开展消防专项培训活动并加大消防安全宣传力度，采取在施工现场悬挂横幅和标语，张贴安全宣传贴图、设置安全宣传专栏、发放安全教育材料等多种形式加强消防安全工作的安全宣传教育，力求加强工人消防安全意识，从根本上消除消防安全隐患。

5、分区域对项目各分包工人组织消防演练，讲解应对措施、灭火方法，及火场逃生常识切实提高一线作业人员的自我保护意识和应急救援能力。

六、具体工作安排2013年12月4日起至2013年12月15日。

1、工作准备阶段（2013年12月4日至12月6日）。

项目部结合现场实际根据本方案制定相应的工作方案，张贴宣传标语或图画，完善施工现场消防物资配备，开展动员部署工作。

2、工作实施阶段（2013年12月7日至2013年12月11日）。项目部由项目经理带头组织施工现场消防安全隐患的自查自纠工作，落实整改责任人，开展火灾防控的宣传教育工作，建立健全消防安全制度，组织开展消防安全演练及紧急救护措施的宣传教育。

3、总结上报阶段（12月12日至12月15日）。

认真总结火灾防控工作经验，查找不足，及时整改，确保各项工作落实到实处，保证工程安全生产。

抗菌药物专项整治活动方案

为进一步巩固2012年我抗菌药物临床应用专项整治活动成果，促进抗菌药物合理使用，有效控制细菌耐药，保证医疗质量和医疗安全，我院决定2013年继续深入开展抗菌药物临床应用专项整治活动。现将下发我院组织制定的《2013年抗菌药物临床应用专项整治活动方案》，请各科室遵照执行。

一、组织领导。

成立抗菌药物管理领导小组：组长：***副组长：*********成员：**********************管理领导小组办公室设在**科，具体日常事务由***科负责。

二、指导思想。

坚持“标本兼治、重在治本”的原则，按照“突出重点、集中治理、健全机制、持续改进”的工作思路，将抗菌药物临床应用专项整治活动作为“三好一满意”活动和“医疗质量万里行”活动的重要内容，围绕抗菌药物临床应用中的突出问题和关键环节进行集中治理，务求实效。完善抗菌药物临床应用管理长效工作机制，提高抗菌药物临床合理应用水平，保障患者合法权益和用药安全，为患者提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。

三、

整治目的通过开展抗菌药物临床应用专项整治活动，进一步加强抗菌药物临床应用管理，优化抗菌药物临床应用结构，提高抗菌药物临床合理应用水平，有效遏制细菌耐药；针对抗菌药物临床应用中存在的突出问题，采取标本兼治的措施加以解决；完善抗菌药物临床应用管理有效措施和长效工作机制，促进抗菌药物临床合理应用能力和管理水平持续提高。

四、活动范围。

全院各临床、医技及职能科室共同参与，建立联动机制。

五、组织管理。

管理领导小组组织对全院抗菌药物临床应用专项整治活动开展情况进行督导检查。督促实现抗菌药物临床合理应用各项指标。

六、重点内容。

（一）、明确抗菌药物临床应用管理责任制。抗菌药物管理领导小组组长是抗菌药物临床应用管理第一责任人，将抗菌药物临床应用管理作为医疗质量和医院管理的重要内容纳入工作安排；明确抗菌药物临床应用管理中的职责分工，层层落实责任制。建立、健全抗菌药物临床应用管理工作制度和监督管理机制。

（二）、抗菌药物管理领导小组组长与临床科室负责人分别签订抗菌药物合理应用责任状，根据各临床科室不同专业特点，科学设定抗菌药物应用控制指标。

（三）、开展抗菌药物临床应用基本情况调查。抗菌药物管理领导小组组织抗菌药物临床应用情况开展调查：对抗菌药物品种、剂型、规格、使用量、使用金额，住院患者抗菌药物使用率、使用强度、i类切口手术预防使用率、规范特殊使用级抗菌药物使用流程，门诊抗菌药物处方比例、急诊抗菌药物处方比例等进行调查。

（四）、建立完善抗菌药物临床应用技术支撑体系。为医师提供抗菌药物临床应用相关专业培训，对临床科室抗菌药物临床应用进行技术指导，参与抗菌药物临床应用管理工作。组织专业技术人员和临床药师的培训、考核，确定药师抗菌药物的调培资格，不断提高相关人员专业技术水平。

（五）、严格落实抗菌药物分级管理制度。明确本院抗菌药物分级管理目录，对不同管理级别的抗菌药物处方权进行严格限定，明确各级医师使用抗菌药物的处方权限；采取有效措施，保证分级管理制度的落实，杜绝医师违规越级处方的现象。制定特殊使用级抗菌药物临床应用管理流程，并严格执行。特殊使用级抗菌药物不得在门诊使用。

序。由临床科室提出申请，经本院药事管理与抗菌药物管理领导小组审核同意后方可采购。

（七）、加大抗菌药物临床应用相关指标控制力度。住院患者抗菌药物使用率不超过60%，门诊患者抗菌药物处方比例不超过20%，急诊患者抗菌药物处方比例不超过40%，抗菌药物使用强度力争控制在每百人天40ddds以下。住院患者手术预防使用抗菌药物时间控制在术前30分钟至2小时（剖宫产手术除外），抗菌药物品种选择和使用疗程合理。i类切口手术患者预防使用抗菌药物比例不超过30%，其中，腹股沟疝修补术（包括补片修补术）、乳腺疾病手术等原则上不预防使用抗菌药物；i类切口手术患者预防使用抗菌药物时间不超过24小时。

（八）、定期开展抗菌药物临床应用监测与评估。定期开展抗菌药物临床应用监测，分析本院及临床各专业科室抗菌药物使用情况，评估抗菌药物使用适宜性；对抗菌药物使用趋势进行分析，出现使用量异常增长、频繁超适应证超剂量使用、违规销售以及频繁发生药物严重不良事件等情况，及时调查并采取有效干预措施。

（九）、严格医师抗菌药物处方权限和药师抗菌药物调剂资格管理。医师和药师开展抗菌药物临床应用知识和规范化管理培训、考核工作，医师经培训并考核合格后，授予相应级别的抗菌药物处方权；药师经培训并考核合格后，授予抗菌药物调剂资格。

合理使用抗菌药物的医师，向全院公示并予以表彰；对不合理使用抗菌药物的医师，在全院范围内进行通报批评。点评结果作为科室和医务人员绩效考核重要依据。

（十一）、建立抗菌药物临床应用情况通报和诫勉谈话制度。要定期对临床科室和医务人员抗菌药物临床应用情况进行汇总，每月通报一次。对抗菌药物使用量、使用率和使用强度进行排序，对于未达到相关目标要求并存在严重问题的，召集第一责任人进行诫勉谈话，并将有关结果在一定范围内予以通报。

（十二）、完善抗菌药物管理奖惩制度，严肃查处抗菌药物不合理使用情况。将抗菌药物临床应用合理性评估结果作为医师职称晋升、评先评优、定期考核、收入分配、绩效考核等工作的重要内容，加大对于抗菌药物不合理使用责任人的处理和惩罚力度，加大对合理使用抗菌药物行为的奖励力度，引导医务人员摒弃不合理用药行为，逐步树立良好的执业风气和合理用药氛围。对于存在抗菌药物临床不合理应用问题的当视情形给予警告、限期整改、通报批评处理；问题严重的，追究负责人责任。

（一）自查自纠。

认真排查梳理抗菌药物临床应用中的问题，发现问题，及时整改，并将自查自纠工作贯穿始终。

（二）督导检查。

1.专项检查。组织开展抗菌药物临床应用专项检查。

2.重点抽查。抗菌药物管理领导小组组织对科室及相关医务人员重点抽查。

3.严肃处理。按照相关规定，分别对抗菌药物临床应用中发现的严重问题予以处理。

（三）。

总结。

交流。全年对抗菌药物临床应用专项整治活动进行半年及年终总结。通报督导检查情况，部署下一步抗菌药物临床应用专项整治工作。

八、工作要求。

（一）提高认识，加强领导，明确责任。加强抗菌药物临床应用管理，促进临床合理使用抗菌药物，控制细菌耐药，实现为人民群众提供安全、有效、方便、价廉医疗卫生服务的重要措施。进一步统一思想，增强使命感、紧迫感和责任感，充分认识抗菌药物临床应用专项整治活动对于推进医院改革、保障人民群众健康权益的重要意义，加强领导，细化措施，精心设计，周密安排，层层落实责任制，做到组织落实、人员落实、工作落实，保障活动的顺利开展。

（二）突出重点，集中治理，务求实效。根据本方案，明确组织分工、活动安排、工作重点。结合抗菌药物临床应用管理实际情况，认真剖析当前抗菌药物不合理应用的突出问题和重点环节，通过完善工作制度、健全工作机制、强化教育培训、加大治理力度等综合手段，集中治理，抓点带面，点面结合，逐层突破，确保活动取得实效。

要不断完善管理制度和工作机制，改进工作方法。在2012年专项整治活动的基础上，认真总结工作中的经验和不足，逐步建立、完善抗菌药物临床应用管理相关制度、指标体系和长效工作机制，采取有效措施，巩固活动成果，坚决避免出现“反弹”现象。努力将抗菌药物临床应用管理工作从阶段性活动逐步转入制度化、规范化的管理轨道，促进医疗机构抗菌药物临床应用能力和管理水平的持续改进。

低保专项整治活动实施方案

市委群众路线教育实践活动专项治理组：

为贯彻落实市委、市政府第二批群众路线教育实践活动的要求，特别是抓好“四风”问题专项整治工作，我局对城乡低保工作进行了专项整治，现将整改落实、建章立制工作情况作简要汇报。

（一）统一思想，加强领导。局党组召开了专题会议，统一思想认识，一是成立了专项整治领导小组，研究部署了我市城乡低保自查自纠、清查整改工作；二是制定了《关于开展城乡低保应保尽保、应退尽退整改工作的实施方案》，通过以党的群众路线教育实践活动要求为统一思想，贯彻落实《社会救助暂行办法》为载体，坚持“全面调查摸底、广泛宣传发动、深入查摆问题和征求群众意见”，在全市范围内组织开展城乡低保对象整改。

（二）宣传发动，营造氛围。我局在东风广场举办了社会救助政策专题宣传日活动，一是发放各类政策宣传资料2万余份，悬挂宣传横幅标语100余条，并利用电视、网站、广播电台等新闻媒体对《社会救助暂行办法》和城乡低保政策进行了广泛宣传，大力营造专项清查整治的社会氛围；二是开通了举报电话，畅通举报渠道，为群众提供政策咨询，接受社会各界对城乡低保工作的意见和建议。

（三）示范带动，业务培训。为进一步指导各乡镇（街道）的低保清查整改工作，规范民主评议的操作流程，市局一是制定了《城乡低保民主评议操作规程》，并通过对烟洲镇烟洲村进行示范性民主评议，带动各乡镇（街道）工作人员观摩学习；二是加强了各乡镇（街道）民政办主任的业务培训，然后在全市全面铺开民主评议工作。

（四）严格程序，确保准确。为确保效果，我局要求各乡镇（街道）所有农村低保对象重新评定，严格按照本人申请、乡镇（街道）受理、入户调查、民主评议、张榜公示、民政审批的程序严格进入，确保对象准确，并对清查整改的结果提出了“三个原则”:一是低于最低生活保障线的家庭要应保尽保，二是不符合条件的对象要应退尽退，三是保障人数要在4%的保障面以下，且以户为保的比例不得小于60%。

（五）强化公示，明确责任。为了让低保对象更好的接受群众监督，我局对全市各乡镇（街道）、村组拨付专款，规范制作固定公示牌，要求把救助对象姓名、地址、拟保金额、人数等内容全面公开。对清查整改后仍有低保“乱象”存在的，将责令乡镇（街道）重新整改，对违反政策的将追究相关工作人员的责任。

二、整治进度。

目前，我市已基本全部完成低保专项清查整改工作，进入扫尾阶段。市局对于整改不到位的乡镇（街道）将停发低保金，责令重新整改，并将继续督促各乡镇（街道）做好低保及各项民政工作，践行好党的群众路线教育实践活动。

三、整治成效。

经过各级部门的努力，目前，全市27个乡镇（街道）已基本完成了清查整改的宣传发动、入户调查、民主评议和张榜公示等工作，整治成效主要体现在“四个转变”：一是准确率得到提高，“关系保”、“人情保”全部清退，漏保、错保现象减少，特困户全部纳入了农村低保。二是户保率得到提高，以户为保比例大幅上升，“保人不保户”的现象逐步减少，整改效果比较明显。三是政策知晓率得到提高，群众对政策的知晓程度提高非常显著，政策的界限意识明显增强。四是程序得到进步规范，低保的办理程序通过整改得到规范，公示力度明显增强。

四、存在问题。

（一）“保人不保户”工作有待完善。由于部分乡镇（街道）在操作时，重视程度不平衡，思想和标准不够统一，导致“保人不保户”现象仍部分存在。

（二）操作程序有待继续规范。有的乡镇（街道）工作人员存在怕麻烦思想，存在入户调查、民主评议、张榜公示等工作走过场的现象。

（三）档案资料有待完善。少数乡镇（街道）由于前期整改工作不到位，需重新进行整改，导致低保对象档案资料填报不及时，影响整体整改进度及低保资金发放。

五、下步打算。

（一）进行城乡低保清查整改工作验收评估。根据《整改工作实施方案》要求，全市城乡低保清查整改工作即将扫尾，为切实保证本次工作取得实效，促进全市城乡低保工作公开、公平、公正。市局将对抽取的86个村进行检查验收评估。主要采取“听”、“看”、“查”三个方式结合进行，通过对各乡镇（街道）的领导重视程度、资料填报情况和工作整改效果三个方面来鉴定结果。重点验收户保率未达到60%、保障面超过3.5%和群众意见大、频繁上访的村。

（二）继续做好城乡低保动态管理工作。市局将按照省厅《关于进一步完善农村低保应保尽保工作实施方案》（湘民发[2013]59号）和《关于全面做好农村低保对象认定的通知》（湘民发[2014]16号）等文件要求，按照市民政局30%的抽查比例进行后期抽查工作，并做好低保长期动态管理工作，确保对象“有进有出”，做到公开、公平、公正。

（三）建立健全“一门受理、协同办理”机制。积极协调各乡镇（街道）在便民服务中心加挂“社会救助服务窗口”，承担社会救助“一门受理”工作，确保群众“求助有门、受理及时”。

常宁市民政局2014年9月24日。

专项整治活动方案

为加快“整脏治乱”专项行动步伐，进一步净化、美化校园，提升我校品味，按照《“整脏治乱进校园”活动的通知》文件要求，结合我校工作实际，特制定本方案。

二、工作目标。

从今年春季开学起至期末，全校师生员工文明习惯行为进一步养成，综合素质整体提高，学校“三风”建设明显加强，校园环境进一步净化和美化。通过教育学生，并影响和推动学生家长、广大村民、社会各界进一步提高对“整脏治乱”工作重要意义的认识，形成共识，促进“整脏治乱”工作取得阶段性显著成果，达到“教育一个学生，带动一个家庭，影响整个社会”的目的。

三、区域、内容。

1、整治区域：重点整治校园内及周边环境；协助默戎镇党委、政府及龙必村村委“整脏治乱”专项行动领导小组重点整治默戎小学校园及周边区域。

2、整治内容：针对饮食摊点脏、乱吐乱扔、乱贴乱画、乱摆乱倒、乱搭乱建、乱停乱行、乱开乱采，结合学校实际，彻底整治校园脏乱现象，进一步营造整洁、卫生、文明、亮丽的校园环境，进一步增强师生文明意识。

四、组织机构。

略

五、具体措施。

1、按照学校“整脏治乱”专项行动小组工作要求，各班级利用一个周的时间开展集中整治活动。具体内容为召开全校师生动员大会，部署第一阶段工作，进一步抓好建章立制工作，建立健全“整脏治乱”工作机制和制度机制，全面整理工作资料档案，全面开展校园脏乱统一治理行动。

2、制定并实施学校师生文明习惯行为培训计划。

（1）学校通过动员大会和专项培训，对全体师生及教师家属进行集中培训。

（2）班主任负责组织对本班学生进行全员培训。

培训重点内容：全校教师要接受有关“整脏治乱”专项行动的政策、精神的培训；同时要接受《教育职业道德规范》、《教师职业行为十不准》、《教师礼仪》等方面的`培训；学生主要接受《守则》、《规范》、文明习惯行为养成基本知识的培训。

3、开展学校文明校园创建活动，拟订创建考核标准。

4、开展社会创建活动，主要方式为：

（1）由学校印发《积极参与“整脏治乱”，努力打造靓丽校园》，形成学生与家长的互动。

（2）动员教师和学生开展划片创建活动，具体方式为各个班级划片责任区环境治理及保护。

（3）发动师生对校园区的花草树木实行划片挂牌保护。

（4）由学校组织学生开展“整脏治乱、美化环境”为主题的社会实践活动。

5、围绕“整脏治乱”专项工作，开展主题班会、读书、演讲、征文、手抄报、辩论会、知识抢答赛等丰富多彩的校园文化活动，进一步强化小学生《守则》、《规范》教育，使学生对《守则》、《规范》知晓率达到100%；认真开展“整脏治乱”工作进课堂活动，课堂教学中应有机渗透有关知识和内容，使学生对“整脏治乱”常识性内容知晓率达到100%。

6、开展“整脏治乱”专项行动示范班级创建活动。

7、协助有关职能部门，切实抓好校园周边环境治理工作。

六、工作要求。

1、各班级必须高度重视“整脏治乱”专项治理工作，严格实行责任制，建立健全工作机制和责任追究制，切实做到学校主要领导亲自抓、分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实。因工作不力，治理效果差，在专项评比中工作滞后者要予以通报，并限期整改。在整改期内脏乱问题无明显改善的，对主要负责人给予戒勉谈话或组织处理。

2、建立联席会议制度。由“整脏治乱”专项行动领导小组召集，各成员参加，每月召开一次，定期研究和听取各年级工作汇报，研究解决整治工作的重要问题，安排部署下步工作。

3、建立“整脏治乱”考核目标奖惩制度。通过阶段性考核和期末考核，对工作开展好的班级和个人进行表彰，对工作开展差的班级和个人进行责任追究和惩处，并纳入年终考核。

4、本着科学规划、实事求是、先易后难的原则，进一步加大校园基础设施建设投入力度，分步实施中小学办学条件标准化建设工程，为“整脏治乱”专项工作创造良好的硬件条件。

专项整治活动方案

为了全面加强我矿供电安全管理，坚决消灭电气设备失爆、甩保护、越级跳闸、无计划停电等供电隐患，有效减少和杜绝大面积停电事故的发生，确保矿井安全生产。根据刘矿长办公会议要求，由安全科、机电科组织开展我矿供电安全专项整治活动，具体活动实施方案如下：

一、成立活动领导组组长：杨荣耀张建杰副组长：陈丰斌石长青。

二、活动时间。

1、杜绝大面积跳电事故。

2、杜绝因跳电而造成的水淹事故。

3、杜绝井下电气设备失保、失爆。

4、确保通风、排水、提升等固定设备运行可靠。

5、进一步提高井上下电气设备质量标准化水平。

四、排查重点（共11项）。

1、供电能力：供电系统是否满足《煤矿安全规程》要求和实际生产能力需要；双回路电源线路、变压器能否分别满足全部负荷；电源是否满足通风、提升、排水等一级负荷供电要求。

2、双回路电源：是否存在单电源点、单回路、环供、串供、“t”接。是否有合环现象。

一、设备不配套、保护不匹配、参数、功能发生改变等问题。

4、供电系统运行管理：运行方式是否合理；是否存在运行参数与设计不符；是否按规定对供电线路、变压器、开关、电缆及防雷设施等进行测试、试验、检查；是否定期对开关设备和继电保护装置进行试验、整定；是否明确停、送电联系人；是否执行停、送电工作票制度。各种运行记录及档案是否健全。

6、应急管理：是否编制供电事故应急预案；对供电系统在特殊情况下的单回路运行、变更运行方式等非正常运行是否制定安全技术措施和专项应急预案，是否定期开展演练。

训制度是否落实；安全操作培训是否覆盖机电专业各个岗位。

8、检查各开关的机械机构、按钮是否灵敏、可靠。检查电缆吊挂是否符合我矿《井下电缆敷设标准》。

9、规范和完善供电图纸的管理。现场供电系统图是否与实际相符，是否定期更新。

10、电气防爆管理。井下电气设备是否满足山西焦煤集团公司2013年《防爆电气设备检查标准》规定；是否按照煤矿安全规程要求进行“一月一检”。

11、现场文明卫生管理，检查现场环境是否整洁，有无淋水，周围杂物是否及时清理，备用设备是否分类码放，标示是否齐全。

五、实施方案及措施。

第一阶段：隐患排查阶段，11月18日——11月24日。

1、各区队在方案下达后立即排查整改本单位管辖范围内供电系统及设备存在的隐患、缺陷和问题，并制定措施整改。

2、成立隐患排查小分队，成员由专项活动领导组成员组成，要求分区域全复盖的对井下供电高压系统、采掘开工作面及各主要运输巷进行专项检查，具体安排见供电检查安排计划表。

3、检查要求每一趟线路，每一台电气设备，每一份图纸资料都必须进行检查，检查项目以本方案所列重点进行排查。

4、小分队所检区域机电队长、机电技术员必须参加，检查的问题需现场签字确认。

第二阶段：隐患整改阶段，11月25日——11月28日。

1、落实整改第一阶段查出影响供电安全的隐患和问题。

2、对管辖范围内电气设备的保护投入及整定值进行审核。

3、对管辖的供电系统及设备存在的隐患、缺陷及时整改，暂不具备整改条件的应制定后期整改计划，指定专人负责，挂牌跟踪管理。

4、各单位负责人及机电技术员、机电队长对管辖范围内供电系统的隐患、缺陷的整改工作负总责。

第三阶段：总结验收阶段，11月29日——11月30日。

1、隐患排查整改结束后，由机电科负责对此次活动进行总结，对检查的情况进行分析，分析排查出那些问题，解决了那些问题，遗留了那些问题，以及列出那些问题需要区队解决，那些需要系统解决，那些需要矿解决，那些需要集团公司帮助解决。

2、此次供电整治情况将作为召开矿供电专项会议的主要讨论内容。

六、相关考核及要求。

1、各涉及单位必须高度重视，积级参与，相互配合，全力开展好本次供电专项整治活动。

机电科2014年11月17日。

文明交通专项整治活动方案

20xx年“绿色出行周”活动时间为9月11日至17日。

在全中心倡导绿色出行理念，中心广大职工要积极支持绿色出行举措，鼓励职工选择步行、自行车、公共交通等高效率、低能耗、低成本交通方式，培养绿色出行习惯，以实际行动使绿色出行成为一种社会时尚。

1、宣传绿色出行理念。各科室要在出行周期间，围绕活动主题，通过微信朋友圈平台推送“绿色出行周”活动信息，号召所有干部、职工带头绿色出行，组织开展健步走、骑行等多种体活动，大力宣传绿色交通理念，在全社会营造绿色出行的良好氛围。

2、倡导绿色出行方式。各科室要在出行周期间号召职工积极通过微信朋友圈平台推送“绿色出行周”活动信息，采取多种形式鼓励社会公众广泛参与，感召朋友圈亲朋绿色出行，倡导亲朋优选公交、自行车、步行等绿色交通方式上下班；倡导家长优选公共交通接送上下学，倡导中小学生采用步行、骑行、乘坐公交方式出行。

1、要精心组织。各科室思想上要高度重视，认真组织好“绿色出行周”活动，使每位职工理解活动的内容及意义，中心领导干部要做出表率。

2、要强化宣传。中心办公室要利用网站、微博、微信等宣传渠道，扩大活动的覆盖面和影响力，广泛传播绿色出行理念，动员更多群众参与到“绿色出行”行动中。

3、要及时上报。各科室要积极开展活动，及时收集原始资料，将发至朋友圈绿色出行信息截图发至不动产工作群。

学校卫生专项整治活动方案

自从本月开展“卫生月”活动以来，我们学校的校园及周边环境有了崭新的变化，同学们的保洁意识大大增强。

一、坚持一日常规的卫生打扫习惯。学校领导高度重视，结合校情，花大力气狠抓常规卫生工作，我们把卫生区安排到各班，各班劳动委员认真安排好每日的班级和公地的值日生，班主任每日督促过问卫生打扫情况，学生早晚实行一大扫，中午一小扫，确保校园全天洁净。

二、学校学生会，团委会自发成立了“义务保洁员”小组。每日“义务保洁员”或捡纸屑，或及时清洁路上、草坪上、公共场所的纸条、纸团、包装袋、小瓶子等杂物。清洁了校园周边环境。

三、实行卫生评比制度，并把卫生评分纳入常规分作为班主任、班级考核的重要依据之一。

四、每天进行卫生消毒。学校组织校医和班主任老师每天晚上对教室进行消毒。

五、开展卫生知识宣传。本月学校举行了卫生知识讲座，要求各班要针对卫生知识方面的问题出一期专题黑板报。学校还采购了一些关于卫生小常识方面的宣传条，在墙上贴附，同时要求教师在教学过程经常渗透一些卫生知识的教育。

总之，通过开展卫生月的活动，我们学校师生一起动手做了一些实际工作，使我们学校的环境卫生发生了很大改变。

今后，我们要持之以恒，巩固成果，同时我们也意识到搞好校园环境卫生是一项艰巨性任务，因此，我校将认真寻找差距、积极进取，努力为广大师生创设一个美好的校园环境而不懈努力。

交通安全专项整治活动方案

为进一步加强道路交通安全管理，整治道路交通秩序，预防和减少道路交通事故，按照全省、全市安全生产工作会议要求，县委、县政府决定从现在开始至年底，在全县开展道路交通安全专项整治行动。实施方案如下：

在党委、政府统一领导下，充分发挥职能作用，深入开展普法教育，切实增强忧患意识、大局意识和责任意识，按照“保安全、保畅通、降事故”的总体要求，采取强力措施，进一步改善全县城乡道路交通环境。

通过开展整治行动，努力实现“四个明显”的工作目标，即：严重交通违法行为明显减少，人民群众交通安全意识明显增强，道路交通秩序明显好转，道路交通事故明显下降。

（一）宣传发动阶段（3月1日至3月31日）。

召开全县道路交通安全专项整治行动动员大会，对整治工作进行全面动员部署。各镇（办）、县直有关部门结合实际，进一步细化工作措施，制定工作方案，成立相应组织领导机构，层层召开会议进行动员部署。充分利用新闻媒体，通过召开新闻发布会或通气会、张贴标语、悬挂横幅、印发宣传制品、编发手机短信等多种形式，动员社会各方面力量共同参与，为专项整治行动创造良好的舆论氛围。

（二）排查整治阶段（4月1日至11月30日）。

各镇（办）、县直有关部门要对照工作目标要求，结合实际逐项摸底排查，认真查找薄弱环节和存在的问题，建立工作台帐，逐一制定落实整治方案。针对排查出的问题，确定整治重点，确定责任单位和责任人，确定整治措施，确定整治时限，集中力量，全面开展整治工作。对镇（办）、部门自行难以解决的问题，专项整治行动领导小组要组织有关部门采取综合措施解决处理或挂牌督办。

（三）总结表彰阶段（12月1日至12月31日）。

对整治行动情况开展“回头看”，梳理分析问题，巩固整治成果，总结成功经验，进行全面总结，表彰一批成绩突出的先进单位和个人。各镇（办）和县直有关单位要写出书面报告报县专项整治行动领导小组办公室，县委、县政府将组织对各镇（办）和部门整治工作情况进行考核验收，并予以通报。

四、工作措施。

（一）强化宣传教育，增强全民文明交通安全意识。一是开展交通安全宣传教育“十有”主题活动。根据市委、市政府“学三法倡四德促五进”法制宣传教育实践活动要求，在全县开展“广场有（展）板、道路有（显示）屏、社区有（宣传）栏、学校有（交通安全）课、单位有（交通安全）员、电视有影、广播有声、报纸有字、网络有文、手机有信（息）”的阵地建设工作。二是加强媒体宣传。在全县各主流新闻媒体开设交通安全宣传专栏，建立健全交通安全公益广告免费刊播制度。三是加强分众传媒宣传。要充分利用楼宇、广场、银行的户外大型led显示屏，以及各种车辆车载移动电视或车载显示屏，循环播放交通安全公益广告和文明交通提示语；通过在公交车车体和公交站牌上喷涂、张贴交通安全宣传标语和宣传画，在重点路口、路段设置固定显示屏、大型宣传牌、宣传提示屏等多种方式，广泛营造浓厚舆论宣传氛围。四是深化交通安全宣传“五进”工作。在机关、村庄、社区、学校、企业内部设置交通安全宣传栏，设立专兼职交通安全员。教体局要对中小学校义务教育阶段开设交通安全课进行专题研究，按照上半年试点、下半年推广的原则，迅速组织实施，并加强工作指导；交通局要确保在驾校开展“设立文明交通宣传阵地、讲好文明交通常识课、观看文明交通宣传片、参与交通劝导服务、参加文明驾驶宣誓仪式”系列活动；司法局要在“六五”普法工作中开展《道路交通安全法》及其配套法律法规的法制教育；交警大队要继续深入开展“四创”、“五进”活动，加强交通安全宣传。五是开展重点驾驶人安全教育。对重点驾驶人进行一次面对面的交通安全教育，对交通违法满12分驾驶人和有记分记录的大中型客货车、校车驾驶人开展安全警示教育，对所有交通违法驾驶人免费寄送《淄博交通与安全》报，并利用手机短信平台开展恶劣天气交通安全提示。

（二）强化路面管控，大力整顿道路交通秩序。一是严查严处。交警部门要定期分析研判交通事故规律特点，科学部署警力，严查严处酒后驾驶、无牌无证、超速行驶、超员超载、疲劳驾驶、危化品运输车辆不按规定路线行驶等严重交通违法行为。交通部门要加大对营运客货车超限、超载等违法行为的查缉力度，严厉打击“黑出租车”、“黑客车”等。二是严密管理。要进一步推进建设智能交通信号控制系统，提高科学组织交通水平，合理调整交通流量、流向，加强重点路段、重点部位、重点场所的`指挥疏导；采取现场查纠与监控记录相结合的方式，及时纠正行人乱穿马路、非机动车违反交通信号、机动车争道抢行等交通陋习；公安、城管执法、工商等部门，要以城区支路、城郊结合部为重点，对违法占道的各类马路市场、摆摊设点进行清理规范。三是严格管控。充分发挥电子警察、路段监控、测速仪等科技装备的作用，加大对县内主要国省道和城区主要道路的管控力度，严格查处影响道路通行安全的严重交通违法行为；严把市际出入口，落实客运车辆、危化品运输车辆、货运车辆检查登记工作措施；更加突出危化产品运输车辆的监管，严格按照《关于进一步加强全市危险化学品运输车辆安全管理的意见》，进一步加大对易燃、易爆、危险化学品“三品”生产、经营、使用、运输企业联合执法检查力度，滚动排查危险化学品运输道路交通安全隐患，及时整改消除各类安全隐患；公安、农机等部门要加强农村道路交通安全管理控制，发动农村自治组织，及时劝阻纠正拖拉机、低速载货汽车、三轮汽车载人等交通违法行为。

（三）强化源头管理，全力预防道路交通事故。一是把好驾驶人和车辆准入关。交警部门要严格驾驶证申领和机动车登记，杜绝不符合要求的人员和车辆上路；交通部门要加强营运驾驶人的培训教育，落实诚信考核制度，严把驾驶人从业资格关，切实提高驾驶人员业务素质。二是及时清理违法违规人员和车辆。严格落实单位、企业、部门的主体责任，建立健全交通安全管理机制，完善工作制度，加强对所属车辆和人员的安全教育。教育、公安、交通、安监、质监、交警等部门，要联合对全县校车、客运车辆、危化品运输车辆及承压罐体的安全性能、外观标识和车身反光标志，以及驾驶人的驾驶资质和安全驾驶记录开展一次拉网式排查，建立完善重点车辆及驾驶人工作台账，清退一批违法记分超过12分的驾驶人。三是加强道路问题隐患排查整治。县道路交通安委会办公室要组织交通、公路、住建、交警等部门，定期对事故多发点段、危险路段开展滚动排查整治，对检查发现的安全隐患要明确部门职责，落实责任人员，确定整改时限，限期解决问题；住建、城管执法等部门要认真履行职责，对在道路两侧及隔离带上种植树木、其他植物或设置广告牌、管线等遮挡路灯、交通信号灯、交通标志，妨碍安全视距的，要及时予以清除。四是改善道路通行条件。要加大对交通安全设施的资金投入，认真落实新建、改建道路建设与交通安全设施同时设计、同时施工、同时投入使用的“三同时”规定，进一步改善道路通行条件；各镇政府也要加大对交通安全设施的资金投入，进一步健全完善辖区内县、镇级道路的交通安全设施，切实提高事故预防能力。要按照市政府办公厅《关于做好国省道一级公路中间隔离设施建设管理的通知》（淄政办字〔20xx〕xx号）要求，加大资金投入，力争年底前全面完成中央隔离设施建设。五是提高恶劣天气条件下交通安全系数。要针对气候特点，完善恶劣天气道路交通管理工作预案，公安、交通、公路、气象、卫生、消防、交警等部门要密切配合，进一步提高预警能力、应急反应能力和快速处置能力，确保恶劣天气条件下的道路交通安全畅通。

（四）强化责任落实，完善工作机制。认真落实县政府《20xx年度道路交通安全工作目标责任书》，按照“谁主管，谁负责”的工作原则，强力推进交通安全主体责任和部门监管责任落实，增强社会各界的道路交通安全意识，形成全社会人人关注交通安全、人人维护交通安全的良好氛围。进一步完善交通安全社会化管理机制，健全“县、镇、村居”三级社会化管理网络，落实《隐患整改通知书》制度，充分发挥县级道路交通安全委员会和联席会议的作用，全力构建“政府领导、部门协作、社会联动、齐抓共管、综合治理”的道路交通安全工作格局。

县委、县政府成立由县委常委、政法委书记李向东同志任组长，副县长王晓平同志任副组长，县委政法委、县委宣传部、县教体局、县公安局、县住建局、县交通局、县公路局、县质监局、县工商局、县安监局、县卫生局、县气象局、县农机局、县城市管理行政执法局、县交警大队负责同志为成员的.专项整治行动领导小组。领导小组办公室设在县交通安全委员会办公室，具体负责集中整治行动的组织、协调和指导工作。各镇（办）也要成立相应领导机构和办事机构，切实加强组织领导，结合实际，迅速研究制定具体行动方案，明确任务要求，精心组织，狠抓落实，务求行动取得实效。

行动期间，县委、县政府将组织工作组定期通过现场督察、突击检查、明查暗访等多种形式，进行全方位、全过程、多角度、多层次的监督检查，及时发现和纠正整治工作中的问题。对工作成绩突出的单位和个人进行表彰奖励；对工作措施不落实或发生问题的单位进行通报批评。对发生较大以上道路交通事故的镇和单位，县政府将组成事故调查组进行调查，严肃追究相关单位和人员的责任。

各镇（办）和县直有关部门要确定专人负责信息上报工作，及时收集、整理、上报整治工作信息，对工作中的好经验好做法以及重要信息、重大情况要及时报县政府!