范文范本是一种通过阅读他人的优秀作品来提升自己写作能力的重要途径。以下是小编为大家准备的范文范本，希望可以为大家提供一些写作的思路和范例。
很多单位对支出缺少科学论证，预算与实际支出需要脱节。预算执行缺乏应有的严肃性，支出控制不严、经费支出缺少计划性、对专项资金把关不严。一些单位经常变更基建、维修、采购等计划，使实际情况与计划脱离，造成财务“三超”现象——超投资、超概算、超标准。
2、基本的制度管理流于形式。
一些单位领导“财务一支笔”的威力过大，领导的随意性代替了制度的约束性与规范性，导致制度管理不完善以及有制度不执行的情况。很多单位的财务档案管理不到位，存在着小金库等问题。
3、资金使用效益低下。
在项目资金使用过程中，很多单位没有树立讲求效益的理财理念，重使用而轻管理，缺乏成本与分析核算意识，对项目资金的实际使用绩效缺乏有效的监督和考核。
4、财务人员素质有待提高。
有些人员仅停留在会计核算上，只保证收支表面上的平衡，忽视了资金使用前的预测、使用中的控制和使用后的绩效评价；有些财务人员甚至在会计科目的设置上都不规范，更谈不上加强财务管理了。同时，由于领导意志大于单位制度，财务人员工作的规范性受到严重影响。
单位财务管理的漏洞，一方面反映财务管理工作的不足，同时也是我们开展创先争优工作的切入点。抓住制度、管理上的漏洞，夯实财务管理基础，让创先争优取得显著成效。
1、完善内部管理制度。
制度是管理的前提与基础。只有树立制度的严肃性、堵住制度漏洞，才能够为财务管理工作打开一个全新局面。所以，争先创优的第一步就是完善制度。要根据单位财务管理特点以及现状，根据《预算法》、《会计法》、《行政事业单位会计制度》等法律法规，拟定科学合理的财务制度，如固定资产管理制度、往来账款管理制度，经费报销制度、内部审计制度、绩效评价制度和财政票据管理制度、基建项目招标管理规定、设备采购管理规定等，将这些制度宣传到单位的领导与职工，加强制度意识，以确保各项工作的顺利进行。
同时，要加强财务人员职责建设，落实责任到人，用责任制约行为。一方面，制定人员岗位职责、明确责任；另一方面，转变财务绩效管理观念，相应地把绩效评价制度补充到财务制度中去，把财政支出绩效评价工作作为加强资金管理不可或缺的环节，进一步提高资金的使用效益。同时，把财务管理责任与财务管理绩效评价挂钩，激发财务人员的积极性。
2、强化预算管理控制。
单位要集中集体智慧，制定严肃的财务基础预算计划，把预算计划当成内部制度来执行，严格控制“三超”现象，在编制预算时，既要“量入为出，收支平衡”，又要“积极发展，贷款建设”，做到建设规模要适度，结构要合理，经费来源要可靠。同时，要严格控制预算计划的变更，一定遇到必须变更的事件，要集中职工代表大会的意见并得到上级主管部门的审批，在符合国家法律法规的条件下，重新进行必要的论证工作。从源头上控制、杜绝工作的随意性。
在加强预算管理的过程中，要彻底清理单位的小金库现象。小金库是单位财务管理的大洞，是各种腐败行为的温床，是廉政建设的敌人。所以，要坚决杜绝小金库的存在，财务管理人员要在小金库问题上认识到自身担负的责任与法律风险，坚决不参与、不同意、不放任小金库的存在，作到对国家负责、对单位负责、对领导负责、对自己负责。
3、做好规范管理工作。
财务管理的规范就是对制度执行的规范。单位财务管理要把制度的精神吃透，在工作中做好预算的编制与落实工作，严格执行好制度条款，做到没有漏洞可钻。尤其在基建招标、造价审计等工作中，财务人员严格按照程序以及要求开展工作，杜绝徇私枉法。
推行标准化作业。财务管理工作要按人的岗位和事的流程加以明确、准确、精确，从而形成标准化的操作程序。梳理、确认流程岗位，明确岗位责任人，制定岗位标准化操作程序。使得思路更加清晰、职责更加明确、责任落实到人。
要做好管理工作的精细化。在财务的成本核算上，准确分析收支情况，科学提出改进措施，为单位管理提供决策支持。要严格档案管理工作，让财务管理有根有据，减少管理漏洞，经得住督查与评价。在清欠工作上要落实责任制，明确责任、用责任克服人情关，保证单位的经济利益。
4、不断提高财务人员素质。
财务管理负责人以及单位领导要充分重视财务人员的职业道德建设与专业素质建设，不断带领他们学习新的财务管理法规与知识。转变会计人员的观念，思考自己的工作还有哪些方面需要改进，并确定改进计划，定期通报计划任务的完成情况。建立财务内部考核打分制度，以得分多少作为奖励分配的标准，调动人员积极性。
加强职业道德教育，要在法律法规的基础上，充分让他们认识到财务管理本身的责任与风险，财务管理对单位与社会工作的影响力，增强他们的法制观念与责任意识。同时，要加强财务管理人员沟通技巧的训练，正确处理好私人关系与工作严肃性之间的界限，让他们在维护与单位职工和谐人际关系的同时，保证单位财务管理“高压线”的稳固。
加强职业技能学习，促进他们互相学习，掌握熟练的财务核算、分析、审计等知识，提高财务管理的规范性与科学性，为单位领导提供决策依据，促进单位经济效益的提升，提高资金的使用效率。积极鼓励信息化管理技能的学习，用计算机自动化系统替代人工重复性的劳动。建立岗位结对工程，鼓励财务人员相互协作，互相学习，信息共享。
财务管理是单位的重要工作，既是核心部门也是服务部门，在工作中既要鼓励创新，更要做好基础财务管理工作，扎扎实实，用踏实的工作作风在创先争优中取得成果。
摘要：在改革开放和市场经济的不断推动下，社会主义建设事业不断取得新的进步。事业单位作为我国的一个重要组成部门，它承担着国家的科学、文化以及教育等组织活动，在我国社会主义建设中具有重要的作用。国家对事业单位基本建设项目的投资力度不断加大。管好、用好基本建设资金对于事业单位建设非常重要。但是目前我国的事业单位基础建设财务管理依然存在着不少问题。相应的对策：加强业务人员业务培训；加强组织领导；提高管理人员素质；健全管理制度；制定考核奖惩制度。
关键词：事业单位；财务管理；对策。
事业单位的财务管理是指按照我国相关的政策、方针以及财务制度等的规定，对事业单位的资金进行合理的筹划、分配和使用，加强事业单位的财务管理，关系到我国事业单位各项经济管理的顺利进行，对财务进行严格的监督和控制，能够有效地保证市场经济的正常运行。
各级财政部门是主管基本建设财务的职能部门，对基本建设的财务活动实施财政财务管理和监督。基本建设财务管理的基本任务是贯彻执行国家有关法律、行政法规、方针政策，依法、合理、及时筹集、使用建设资金，做好基本建设资金的预算编制、执行、控制、监督和考核工作，严格控制建设成本，减少资金损失和浪费。建设单位要做好基本建设财务管理的基础工作，按规定设置独立的财务管理机构或指定专人负责基本建设工作；严格按照批准的概预算建设内容，做好账务设置和账务管理，建立健全内部财务管理制度；对基本建设活动中的材料、设备采购、存货、各项财产物资及时做好原始记录；及时掌握工程进度，定期进行财产物资清查；按规定向财政部门报送基建财务报表。
（一）财务管理人员对基本建设的参与不够。
事业单位财务管理人员仅限于对基本建设的日常会计核算，在基本建设的可行性研究、报批立项、项目预算、项目建造等阶段参与度不够或根本不曾参与。容易造成财务管理人员不能按照实际情况对基本建设进行财务分析和预算，不能够实时根据基本建设项目的进度来调整相应的财务管理对策。一些单位对大量的支出缺乏考证，出现违反规定标准列支有关费用现象。
（二）建设项目管理状况差。
主要表现在：一是不严格履行政府采购程序，有的建设项目未经过招标、投标、评标、开标和中标程序就进行施工。有的招标代理机构不具备相应资质，根本不符合招标条件。二是疏于合同管理。很多建设单位施工合同未经过法人代表审签而仅由基建部门负责人签字，未对施工合同进行逐项审查落实，也就难以使工程造价合同得以有效确认和控制。很多行政事业单位财务人员在支付工程款项时，未严格审核账务中发票及所附合同是否规范、是否经过财政部门政府采购审批或备案。有的财务人员只要看到支出凭证上有单位领导签字便草草付款。有些基本建设项目在预算时没有经过调查研究，预算金额与实际差距较大，预算执行难度加大，要么预算过大，实际支出偏小；要么预算过小，实际支出偏大。对某些建设内容进行调整或增加时，应当对追加的建设项目内容进行招标，但实际中往往采用合同变更的方式进行，合同变更比较随意。造成事业单位建设成本增加，形成损失及浪费。工程质量、工期及后期维修均无保障。
（三）工作人员的综合能力较低。
在事业单位的财务管理中，工作人员的综合能力较低，并没有真正达到财务管理的各项工作标准，其对财务管理的重要性认识不到位，职业素质不高，思想观念比较陈旧，缺乏严格的财务管理知识理论和业务培训。没有在工作中进行全面的会计知识的深入学习，一些薄弱的环节没有补足，单位对于财务管理部门的工作人员的会计证考核也只是存在于表面的形式上，没有进行严格的考核、审查，导致工作人员普遍的职业知识素养下降，职业水平降低。此外，还存在着一些财务管理的问题，诸如资金使用效率不高，预算执行过于孤立、规范性不高等。另一方面，由于行政事业单位高素质、高层次的会计人员严重缺乏。受单位编制等因素限制，行政事业单位人手少，具备会计专业素质的人更是少之又少，很多没有受过会计专业培训和教育的人长期从事着会计岗位工作，这部分会计人员对行政事业单位公用经费的收支情况核算可能比较熟悉，但对基建会计核算内容及会计科目的应用就不敢恭维了。
（四）财务制度不健全。
首先，随意列支建设单位管理费。由于基建项目投资金额大，使得有些事业单位将基建账务当成了三公经费的小金库，随意颁发奖金、补贴。其次，项目竣工后，很多事业单位承建的基建项目在竣工验收后，人员就解散撤离了，工程结算审查没有专人负责，竣工财务决算迟迟不能编制，但是管理费用却一直列支。最后，事业单位经费账务由财政部门会计核算中心进行集中核算，基本建设财务由单位设立专户自行核算。基建账均未并入会计大帐反映。
（一）加强事业单位财务管理人员业务培训。
参与工程竣工验收等方面的知识，充分参与事业单位基本建设项目的全过程。要完善事业单位基本建设的成本控制理念，并在实际工作中加以贯彻实施。合理、合法地用好并管好事业单位基本建设资金，提高经济效益，服务于现代社会发展。
（二）加强基本建设项目竣工决算的组织领导。
基建财务管理涉及面广、内容复杂、专业性强，需要一支业务精湛、综合素质高的财务人员构建财务管理核心，因此，基建财务管理人员不仅要熟练掌握基本建设会计制度、基本建设财务管理制度，还应当认真学习招投标法、合同法、建筑法等相关法律法规，为会计核算和财务管理奠定坚实的基础。同时基建财务管理人员应加强工程管理知识学习，大力培养财务与造价复合型人才。
（四）建立健全并落实基建财务管理制度。
行政事业单位要根据相关法律法规和单位实际情况建立适合本单位的基建财务管理制度，使基建财务管理工作有章可循、照章办事。严格按照基本建设单位预算管理制度执行会计预算，严禁超预算支出；明确计量支付制度规定，掌握基本建设资金的拨付情况，对工程款的支付进行严格把关；正确处理工程结余资金，结余资金按照基本建设财务管理的规定使用；按要求积极办理工程竣工财务决算，建立规范化、制度化的决算审计及决算批复程序。严格管理建设单位管理费的使用。建议将事业单位基建财务建设单位会计制度及补充规定、基本建设财务管理费用使用情况进行公示，加大监督检查力度。同时业务招待费建议按照项目的复杂程度和建设期限设定标准。管理费用的使用，可以采取建设单位在向财政部门申请用款计划时，将工程款和管理费用分别下达预算指标，分年度据实列支，一旦出现超标准列支现象，马上进行整改。
（五）制定事业单位基本建设项目考核奖惩制度。
要制定事业单位基本建设的考核制度，工作分工完成后，各责任人对工作负责。加强人员责任感，制定相关的奖罚制度。把好工程建设项目每一关，不仅仅局限于财务，还包括工程质量和工程进度。各级审计、财政部门应切实履行职责，加强对建设单位基建项目的跟踪检查，防患于未然。对没有严格执行基本建设财务制度，或违反基本建设财务制度的行为，各级主管部门和财政部门可通过口头警告限期纠正、通报批评、停止拨款、撤销项目和对直接责任人进行行政处分等手段进行处罚。
总之，提高行政事业单位的基建财务管理水平，对基建工程的持续协调发展和国民经济的稳健发展具有重要意义，事业单位必须重视基建财务管理工作，提高财务管理人员素质、加强基本建设项目竣工决算的组织领导、建立健全并落实财务管理制度，提高单位的核心竞争力。
在竞争日益激烈的市场中，良好的财务以及相应的财务管理是一个企业赖以生存的重要组成部分，同时财务管理也是任何一个企业内部核心管理体系中不可缺少的中枢，特别是对于能源型的煤矿企业而言，更应重视企业财务管理。对此，分析了煤矿企业财务管理中存在的主要难题，并结合实际工作经验提出了相应改善措施，以期能更的保障煤矿企业健康发展，为企业创造更多经济效益。
通俗地讲，所谓财务管理意识就是在实现相关财务基本职能的前提条件下，公司管理者以及财务人员还应该意识到财务管理与理财投资的重要性。在当前竞争越来越激烈的条件下，很大一部分煤矿企业并没有真正意识到财务管理与理财投资的重要性，其管理者或者财务人员仅仅认为财务管理工作就是以会计行为为主要核心内容的义务和责任，所涉及的内容也仅仅是财务活动中的表格、账务、数据以及报表等方面。侧重于产品销售、安全生产以及煤矿项目的开采方面，不能将相关的财务活动与市场的基本需求有机结合起来，对公司内部财务管理活动涉及到的真实会计信息没有足够的重视，具有较弱的财务管理和掌控意识，在很大程度上限制了煤矿企业的健康发展。
1.2财务信息与产量效益发展不均衡。
许多煤矿在经营中重视煤矿采矿以及产出效益，不重视甚至是忽略公司内部财务管理的重要性，也没能很好地探索企业内部项目投资经营模式与内部财务管理系统之间的相互关系。同时多数煤矿经营者或者是管理者，仅仅是在财务管理制度的规范下进行大量的表面工作，对于真正有益于企业发展的内部资产管理和资金管理等并没有系统的管理方案和标准，从而造成了财务管理的缺失。也有一些煤矿企业能够分析其公司内部的财务信息和与之相关联的会计记录，但是并不能对所有的财务信息都进行完整的收集、整理并给予客观评价，仍然采用传统的记账方式和财务指标来评价财务的业绩，从而造成财务信息与产量效益发展的不均衡，对财务以及整个公司的发展都产生了不利影响。
1.3财务人员素质较低。
在一个企业的发展过程中，公司人员素质的高低很大程度上决定了企业发展的快慢。对于煤矿企业的财务管理来说，财务人员素质的高低对企业财务管理水平的高低具有重要的影响。想要提高煤矿企业的竞争力，就需要人才作为基石;要想不断加强煤矿企业的财务管理力度，就必须有一支结构合理、作风过硬、业务精良以及具有强烈责任感的财务人员队伍。现阶段很多煤矿企业中业务精深的财务人员存在较大缺口，财务业务以及财务管理的基础比较薄弱，在一定程度上制约了煤矿企业财务管理水准的上升。因此，煤矿企业应该积极制定唯才是举的人才培养模式，从而有效地改善财务管理基础薄弱的现状，并对财务人员进行集中培训、考核和选拔，充分调动基层财务人员的积极性，实现财务管理的实效化和动态化。
煤矿企业是一类生产型的企业，在一定程度上其开采煤矿技术以及相应的工艺是指导各项作业完成效率的重要技术支撑手段和根据。但随着市场经济的迅速发展，整个煤矿市场的竞争越来越强烈，同时当前企业的会计环境也发生了一定的变化，传统的轻管理、重技术的管理模式不再适用于现代煤矿企业的发展，为了彻底改变财务管理模式，煤矿企业的经营者或者是管理者应避免本位主义意识，抵制传统经验论的财务管理模式，把眼光转向市场，转向未来，有效结合市场的主流需求，提高眼光的前瞻性，不断强化思想政治觉悟，并结合煤矿企业的实际情况，建立财务管理的基本决策，使整个煤矿企业的员工加入到财务管理工作的过程中来，从而明确财务管理的核心地位，促进企业健康发展。
2.2夯实财务基础。
煤矿企业的财务建设工作必须有一套完整的财务管理体系。首先，需要建立健全资金筹集管理机制、资金安全管理制度等，并按照相关规程、标准以及要求去运作;其次，把握资金的畅通流动，做好应收款管理，减小自身企业赊销规模，以促使企业资产与资金的流动;再次，强化资金负债的管理，要调整投资方向，调整投资项目或产品结构，控制投资成本，避免外部投资风险;最后，还要强化财务监督，重点是对会计信息的审计监督，以保证财务凭证、信息报表的真实可靠，进而为财务报表的使用者提供准确、详细、完整的原始财务信息，从而促进财务决策及时、正确下达。
2.3做好财务预算和核算工作。
公司财务的预算是指导企业年度经营活动正常进行的基础，煤矿企业要想在年度经营活动中获得较好的经济效益，就必须要做好相应的财务支出与收入预算工作。在审核公司预算编制时，应侧重于财务预算的编制是否与公司本年度的发展规划和目标相互协调，是否与公司的成本控制目标以及基本会计实务准则相符合等等。在预算以及预算审核过程中还需注重预算的方法和标准是否合理，是否立足于煤矿企业的发展实际。对财务的核算工作也要给予充分的重视，在基础会计核算相关实务的处理上，尽量采取集中核算的方式和标准对相关实务进行详细核算，并保证所核算的业务与煤矿企业的生产和经营等其他环节保持一致。
良好的资金管理是保证煤矿企业所持有的现有资产实现保值增值的重要前提，而资金的管理离不开良好的财务职能。在加强煤矿企业资金管理时，应该充分注重资金负债以及净资产收益等财务指标的有效分析，同时全面考虑企业资金的筹集方式、项目的投资方式等不同的资金组织形式，并积极有效地把市场的变化作为风向标，建立正确的资金管理决策，以促进煤矿企业资金的充分运转和流动，最大可能地保全公司的财产和全额资金。
企业财务管理的建设工作复杂多样，煤矿企业应该结合企业自身发展的状况和市场的基本动向，沿着市场发展的基本需求，建立科学而有效的财务管理模式，从而打造出高效率的企业内部财务控制环境，使企业的财务活动步入健康发展的行程，提高企业的财务管理水平，有效促进煤矿企业的健康发展。
［1］巩海霞.煤矿企业财务管理存在问题及对策［j］.煤炭经济研究，2013(10).
论财务管理目标和财务管理环境变迁的关系财务管理目标，是指企业进行财务活动所要达到的根本目的，它决定着企业财务管理的基本方向。财务管理目标是一切财务活动的出发点和归宿，是评价企业理财活动是否合理的基本标准。企业财务管理目标对企业财务管理活动具有根本性的影响。
随着市场经济体制的逐步完善,财务管理理论在不断地丰富和发展。其中财务管理的目标,也在不断推陈出新。到目前为止,先后出现了4种比较具有代表性的观点,分别是:总产值最大化原则、利润最大化原则、股东财富最大化原则、企业价值最大化原则。其中企业价值最大化原则全面地考虑到了企业利益相关者和社会责任对企业财务管理目标的影响，从而得到了人们的认可和广泛使用。企业价值最大化是指采用最优的财务结构，充分考虑资金的时间价值以及风险与报酬的关系，使企业价值达到最大。
财务管理环境，是指对企业财务活动和财务管理产生影响作用的企业内外各种条件的统称。它包括微观财务管理环境和宏观财务管理环境。
随着时代的发展，全球经济的腾飞，财务管理环境也在不断变迁，我们可从宏观环境和微观环境两个方面分析。从宏观环境看，主要体现在：经济全球化浪潮势不可挡；知识经济方兴未艾；信息技术、通信技术与电子商务的蓬勃发展等等。而从微观环境分析，又表现为：公司内部的机构重组；公司之间的购并与重组；虚拟公司的兴起等方面。而每一方面的特点及其对财务管理，都提出了挑战。
财务管理目标不是一成不变的，受到诸多因素影响，其中最重要的就是影响因素就是财务管理环境，不论是包括经济环境、法律环境、社会文化环境等的宏观环境，还是包括企业类型、市场环境、采购环境、生产环境等财务管理的微观环境，都能对财务管理目标产生重要影响。所以，明确企业所处的财务管理环境，并对其做出正确的评价，才能为企业的财务管理目标进行正确的定位。
以我国为例，在我国从计划经济向市场经济体制过渡的过程中，企业治理结构、金融市场、企业经营权利都产生巨大变化，并影响财务管理目标。与计划经济相比，市场经济条件下的财务管理具有很大的不确定性，企业承担巨大的财务风险。特别是加入wto后，我国企业财务管理将会受到很大的冲击，财务管理环境将发生巨大变化，企业财务管理目标不再仅仅局限于对资金的管理，而扩展到企业外部的各个方面，由此我们提出了企业社会价值最大化的目标。
总之，财务管理目标受其环境影响，随着财务管理环境的变迁而变化，我们必须时刻关注社会发展大环境，紧扣时代经济脉搏，与时俱进，勇于创新，这样财务管理目标才能永葆生命力，用以指导企业发展方向，只有目标和方向正确，企业才能最终做大做强。
随着市场经济的深入开放和发展，小微企业的规模日益扩大，在我国企业中占据了很大一部分的比重，成为备受关注的一个群体。但其整体状况却不容乐观，而财务管理作为小微企业发展中的重要发展环节一直备受关注，在这一环节存在的问题关系到企业的生存与发展，本文首先对我国小微企业在财务管理的重要性作了讨论，在此基础上对小微企业在财务管理过程中存在的问题进行了比较详细的分析，并在分析产生问题原因的基础上提出了解决这些问题的措施。
目前，我国小微企业的数量已经超过了5000万家，成为了我国市场经济的主体，为我国解决了大量的就业人口和将近三分之二的所得税，是推动我国经济发展的强大力量。我国小微企业在国家“大众创业、万众创新”的政策鼓舞下，并随着20xx年1月份的小企业会计准则的实施发展得越来越快了。与此同时，众多小微企业在现阶段的生产经营过程中，还存在着许多的问题。这些问题主要体现在：一方面，小微企业自身的管理思想和管理经验还有许多不足，资金势力和技术力量较为薄弱，限制着小微企业生产规模进一步扩大；另一方面，小微企在财务管理方面不够规范，对会计准则把握不够准确，这些同样影响到了小微企业经营济活动的正常运行。
小微企业现在的规模虽然不是很大，但小微企业在促进社会和谐稳定、鼓励科技创新等方面表现尤为突出。随着在“国进民退、国退民进”的背景下，国有企业改革的进一步深入，以及在当前鼓励“大众创业、万众创新”的背景下，小微企业将在国民经济运行中的作用更显重要。企业管理中非常重要的一部分工作就是财务管理工作，这也得到商界和学术界的认可。
(一)小微企业财务管理是内部管理的中心环节。
现代企业财务管理以价值为导向，企业各项管理工作必须围绕价值这个中心目标开展，现代财务管理能洞察企业运行中各项管理工作的过程和最终结果，因此，做好财务管理是做好企业各项管理工作的关键。而小微企业经营活动的过程和效果都离不开财务管理，是企业内部管理的中心环节。
(二)财务管理是促进小微企业和企业外部有效沟通的桥梁。
小微企业经营的好与坏，可以通过财务会计中提供的信息反映出来，社会上各种渠道汇总的财务会计信息能为小微企业财务管理提供完整的、可供小微企业决策所用的经济信息。同时小微企业的财务管理信息资料对小微企业外部的决策者、投资者等其他外部主体提供重要的财经信息。因此，财务管理是小微企业和外部主体之间的一种信息沟通的桥梁。
小微企业由于人力、物力、财力的有限，决定了其在运行中抗风险能力弱，这样会造成小微企业收益的不确定性。如果在技术上没有优势、在管理上不规范，特别是财务管理上不规范，更会使小微企业举步维艰。由于小微企业可能会受各种不可控因素的影响，小微企业的收益往往偏离预期目标。通过财务管理来规避将要发生的风险。这实际上是财务管理的财务风险预警能力。因此，在小微企业管理中，正确运用财务管理的财务风险预警能力是小微企业有效规避财务风险的有效途径。
(一)我国小微企业融资困难，资金来源单一。
目前我国小微企业在“大众创业、万众创新”的大背景下发展很快，特别是在注册资本取消约束后，更是如雨后春笋一样发展迅猛。资金来源主要是合伙人出资，形式较为单一。难以通过正常的银行、金融机构贷款形式进行筹资，由于小微企业本身规模小，资本也小，负债高借款能力低，一旦企业面临违约行为甚至濒临破产，则银行等金融机构将面临无法收回本金和利息的风险，所以大多数微小企业很难满足借贷条件。
(二)缺乏明确的产业方向。
很多企业有明显的盲目跟风现象，不顾自身的客观条件和能力，也无视国家宏观调控对企业发展的影响，只凭自己粗浅的认识，认为什么热门就做什么，什么行业好就做什么，根本求考虑自身情况和长远发展，有些企业甚至片面认为国家调控什么就应该上什么，肯定有利可图。盲目上马，造成许多不必要的损失。其次，对自己要上马的项目没有进行可行性分析，投资规模应该多大？资金来源、资金结构是什么样？建设周期多长？市场需求怎样？都没有进行认真的规划和测算，对于项目的财务和风险没有进行可靠预测。如果市场出现异动或国家发布宏观调控政策，那么企业的资金可能因为不能及时到账而陷入困境，从而导致经济损失。
(三)缺乏风险意识。
对于一个企业，特别是小微企业来说，如果没有较强的风险防范意识，企业就会很容易产生财务危机。小微企业面临的财务风险主要表现在以下几个方面：第一，负债过多问题。小微企业产生负债是很正常的现象，小微企业如果想稳定长期发展，那么负债经营是不可规避的。如果小微企业不顾及自身的经济偿还能力，过分地向银行贷款，那么就很难让有限的资金充分发挥效益。第二，就是短债长投。这种现象是指的是一部分企业采取变通的办法，擅自做主对贷款用途进行更改，将短期借债运用于投资回收期。
(四)缺乏完善的财务内部控制制度。
在小微企业财务内部管理期间，相关部门不能合理对中小企业进行财务内部控制，无法提高小微企业的财务内部控制工作效率，甚至会出现影响企业财务管理工作的问题。一方面，在财务内部管理的时候，相关管理部门无法对会计控制工作进行管理，难以控制各类风险。另一方面，小微企业财务内部控制人员不能明确权责利制度，难以提高小微企业财务控制权责利管理效率。
(一)拓宽融资渠道。
融资渠道单一一直是限制小微企业发展的关键因素，拓宽融资渠道需要来自政府和金融机构的大力支持，可申请适当放宽对小微企业的放贷条件，积极争取优惠政策、金融支持。小微企业自身也应努力提高自身，首先应从企业的经营管理水平入手，规范的企业治理结构，完善的财务管理制度，良好的信用评估，展现积极向上的态度。政府方面也应当不断完善有关小微企业融资的相关法律法规，加强对小微企业在政策上的支持，加大对小微企业在资金、技术、人才方面的扶持。金融机构也应不断完善当前的债券融资市场，建立多层次的中小金融机构，为小微企业的发展提供助力。另一方面，成立信用担保机构可以有效降低银行对中小企业放贷的风险，使小微企业更容易筹措到发展资金。
理念决定企业的发展高度，如果理念偏离正确的方向，企业则永远无法得到发展，作为企业管理职能部门应定期不定期对企业领导者进行理财知识培训，给他们提供创造学习的机会，并应把企业领导是否会理财作为考核企业领导者是否合格的重要指标。使企业领导者真正认识到，不会理财的领导者，不是一个合格领导者，不会理财的企业，是不能发展的企业。
(三)建立财务预警机制。
企业要提高风险意识，建立完善的财务预警机制。在建立完善的财务预警机制时，我们可以分两步走，首先建立短期财务预警系统，短期预警的目标不是盈利，而是保证小微企业的现金流，从而使企业可以正常运作。其次，建立长期财务预警系统，当出现不利于企业财务状况的因素时，财务指标的变化会触发财务预警机制，使管理人员有更多时间从容处理，降低财务风险。
小微企业的内部控制有助于提升企业经营管理水平和风险防范能力，在整个企业管理过程中起着十分重要的作用。现有的财务管理制度需要不断的完善，明确财务管理人员的工作职责，明确出纳人员不得兼任稽核、会计、档案保管、账目登记工作，企业财务专用章、法人代表章分人管理等。结合当前我国快速发展的经济形势，内部控制规范体系对于提升小微企业的行业竞争力有着非常重要的作用，可以促进企业的可持续发展，更好的实现总校企业的财务管理目标。小微企业因企业规模有限，在内部控制上所承担的费用也不尽相同，小微企业只需建立一个简单的控制系统即可，在实际工作中寻找内控效果与内控成本间的合理比例。
综上所述，在我国小微企业财务管理工作中依然存在着很多问题，财务管理工作既具有专业性，又具有综合性，它存在于生产经营的每个环节，在实际工作中，应防微杜渐，找准企业的发展方向，完善小微企业的财务管理制度，拓宽小微企业的融资渠道，坚持企业持续、稳定、健康发展.
在石化企业，一些经营者对财务管理的认识还停留在“一般会计原理”的认识，错误地认为财务不过是记记账和报销报销单据，完全忽视了会计财务管理的决策职能，导致企业普遍缺乏对财务管理的重要性基本的认识，即便在事关重大的投资决策中，也往往凭领导经验甚至是一时冲动进行决策。财务制度不健全、不规范、不科学，甚至存在较大漏洞。
传统财务的内容和方式都比较简单、落后，不能适应瞬息万变的国内、国际市场要求。现代企业管理要求，企业的财务部门不仅具有资本融通、投资决策、成本控制等职能，而且还要在质量管理、价值链管理和供应链管理中发挥重要作用。
(三)专业知识和能力不足。
世界经济一体化要求石化企业必须与国际经济接轨，学习借鉴发达国家先进的财务管理思想和方法，这也是时代发展的必然要求。然而，一些财会人员却不思进取，满足于现状，习惯于“一把算盘一本帐”面对如此迅速的电子化进程，包括很多领导、很多财会人员尽管感到茫然，疲于应付，但对现代财务管理新理念、新方式、新程序仍不主动学习和接受，致使石化企业会计及财务核算流程的再造难以顺利实施。
(四)传统财务会计流程不能满足管理需要。
在组织的日常工作运营中，传统财务会计流程导致会计信息系统与企业其他业务系统的相对独立，已无法使“大会计信息系统”的思想延伸到企业业务流转的全过程，会计信息不能满足管理的需要。尽管拥有冗余的人员配置，但财务部门不能准确、及时地提供管理信息，错误的票据处理，不能正确及时地按照合同规定的付款条件与付款日期进行支付；对顾客投诉的处理方式以及对企业内员工费用报销的耽搁时有发生。推行变革、实施财务业务流程再造势在必行。
(一)建立科学完善的预算规划体系。
石化企业会计及财务核算流程的再造方式，应充分考虑石化公司新营销体制的要求，在会计集中核算的基础上，企业通过价值形式，制定责任目标、责任评估和编制责任执行报告等方法，在资金的管理上实行“收支两条线”的资金集中管理模式，并通过建立专职的财务稽核队伍，规避风险，利用信息反馈来对经济业务进行控制，建立相应的奖惩机制，确保石化公司各项财务工作的顺利进行。
(二)集中会计核算方式。
一是辅助核算账套的设置。各石化企业应建立一套自身的财务信息系统，比如中油石化的油fmis6.0财务信息系统，它包含了在会计科目下设置成本中心和部门核算的功能。所有损益类科目借助此功能均设置部门核算或成本中心；根据批发、零售分开核算的要求，在部门核算和成本中心区分批发单位和零售单位；根据加油站站内成本核算的要求，在部门核算和成本中心的“零售单位”下分别设置单个加油站，以实现单个加油站效益分析。二是财务数据的及时采集、录入、归集。财务人员根据各自岗位，处理财务录入点所核算与管理的加油站、油库、批发机构的经济业务，都可以通过石化本公司的财务信息系统，实现财务数据在本责任中心的数据归集，进而实现财务数据的逐级责任中心归集，最终归集到总公司一级责任中心。三是会计报表合并后由总公司出具。新账套运行后，报表的出具流程由以前层层合并、逐级上报改为财务处统一编制，使石化公司合并报表可以直接从一级责任中心出具，而且各责任中心的报表可以一并出具。
(三)实施“共享服务”方式。
这种方式的目的:一是建立一种能够为企业创造价值的财务与管理组织模式。二是紧紧围绕企业的运作开展计划和分析工作。三是对非核心化的业务活动进行外包。四是将会计业务处理集中化。这种方式主要为企业内部组织提供服务的，是一种商业经营，宗旨是满足顾客的需要，并通过服务收费来弥补成本。此外，企业内部服务机构必须要想顾客之所想，向顾客提供及时有效，质优价廉的服务，以便于其它服务供给者竞争。如果共享服务不能够提供更好的服务质量或更低的服务成本，不能满足企业的要求，则企业可以通过如外包等其他的途径获得更高质量、成本更低的服务。通过对企业内部重复建设的业务功能进行整合，共享服务可以提高企业的后台服务效率、节约成本、削减开支，是当今企业管理界的加倍推崇的方式。
随着高校基建投资规模迅速扩大，现代社会经济环境与技术环境的多变性和不稳定性使得基建财务管理面临着诸多的风险。高校基建财务管理存在的风险主要包括项目预概算风险、偿还债务风险、资金管理风险、内部控制风险等，防范风险要从建立健全风险控制机制、强化过程控制管理、加强监督检查，提高财务人员素质等方面入手，确保学校各项事业的持续、健康、快速发展。
随着中国高等教育事业的发展，高校办学规模越来越大。据国家统计局报告，2010年，中国各种形式的高等教育在校总规模达到3105万人，相应的高校基建投资规模也迅速扩大，在现代社会经济环境与技术环境的多变性和不稳定性下，高校基建财务管理面临着诸多的风险。
1.项目概预算风险。目前，高校存在建设项目的“三超”现象，即出现概算超估算、预算超概算、决算超预算。有的建设项目不是严格按批准的可行性报告开展设计工作，编制设计概算，甚至有的设计部门为能多收设计费人为抬高设计概算，使编制的概算一开始就超计划。有的建设项目开始申报时为能申报争取上项目，或为减轻税费负担，人为压缩概算、预算，一旦项目批下来，又把摊子铺大。工程的概预算审核不严，或是审而不调，对有的建设项目概预算应做调整的不及时调整或不调整，使实际施工决算价远远超出原定的概预算。
2.偿债风险。受当前经济发展的制约，国家财政资金的投入和学费的增长在短期内不能满足高校急需的大量资金，面对高等教育由精英化向大众化发展的机遇以及高校之间的激烈竞争，各高校都需急剧扩大办学规模，因此，谋求与银行合作并争取银行贷款就成为高校发展的选择，据不完全统计，目前中国高校向银行贷款总量约在13000亿左右。现阶段高校收入来源主要有财政拨款、学费、科研经费沉淀、校办产业收益、资产置换收益等，学校的收入主要用于维持日常运转，基建投入以贷款为主的高校除每年需支付大量利息外，还需偿还一定数额的本金，随着还贷高峰的到来，学校面临着极大的财务风险。
3.专项资金被挪用风险。中国高校净资产中的部分专用基金通常是历年收支结余后按国家规定提取，将来以货币资金的形式开支。在经费紧张的情况下，就容易产生挪用专用基金所对应的现金净流量的行为。表面上看，这是一种融资的行为，实际上，这部分亏空必然需要用将来的资金予以填充。这就使高校在资金结构中出现亏空的局面，可能会出现资金链断链，对高校将来的运转形成了潜在的资金压力。新征土地、新建校舍、新添设备、超常规的发展速度使高校没有时间做好规划，也会导致专项经费挪用、现金净流量骤减等财务风险的出现，并容易导致资产的重复购置、不良资产大量生成等资源的不良配置。
4.内部控制风险。有数据显示高校基建已成为新的源泉，许多高校当政者或分管基建领导纷纷落马。基建各职能部门权柄一方，工作中不能相互监督，与施工单位打交道过程中，存在卡、扣、拿现象，有些对工程量重复计算、偷工减料，睁一只眼闭一只眼，甚至同施工单位串通一气，利益分赃。最终形成投资无计划，开发无控制，效益无人抓，工程质量不达标，工期无保证，经常返修，经常现象。某些高校工程款的审批和复核工作不健全或比较薄弱，财务人员未能主动核实工程进度和工作量，因而存在虚列、虚报工程款导致的超付款现象，建设项目竣工后未能严格审计和及时进行财务决算。在每一次付款的申请单上各相关部门的领导和工作人员都已履行签字手续，但相应承担的审批责任未予以明确。
1.对基建负债风险认识不足。一部分高校的领导错误地认为，高校是国家办学，国家不会对高校的债务坐视不管，建设校园是自己的事，偿还银行贷款可能最终变成国家的事，如果现在不抓住机遇，将会错过发展的大好时机，因而大胆地向商业银行争取贷款。如果不能警惕并及时遏制高校负债运行的趋势，不仅会造成严重的不良社会后果，而且最终会损害中国高等教育的健康发展。
2.基建项目资金管理重视不够。首先，不少单位存在“重项目，轻管理”，对项目资金的使用未引起重视。其次，审计监督部门重视不够，对基本建设项目资金缺乏深入细致的审计与检查。最后，由于基建项目的暂时性和时间性，领导一般不重视基建财务队伍建设，造成基建财务独立性差、地位低下、队伍不稳定。
3.资金节约意识淡薄、投资控制基础不实。一是某些部门主观上对投资控制认识不够，认为投资估算、概算只是一个参数，将来是要变化的，因此对项目的前期设计审查和投资控制不够重视。二是考核机制和问责机制不严厉，建设单位几乎不必为项目投资失控承担责任，资金节约意识淡薄，缺乏控制投资的动力，甚至为了自身局部利益，随意提高建设标准，增加建设内容。
4.基建财务管理制度建设不健全。建设单位未制定行之有效的基建财务管理制度和管理办法，财务监管无章可循，使许多财务行为不规范，手续不完备，使基建工程管理质量大打折扣。现高校基建会计核算和财务管理遵循的是1995年财政部颁布的《国有建设单位会计制度》，随着高校发展和环境变化，该制度存在一定的滞后性。
5.基建财务管理人员缺乏必要的相关知识及培训。目前系统学习过基建会计的人员很少，财务人员对基建财务管理规定和国有建设单位会计核算办法不够熟悉，导致执行制度困难，对新形势下出现的新风险防范意识较弱。同时，普遍对基本建设业务程序、工程概预算知识也缺乏必要的了解和培训。
1.建立健全负债风险控制机制。高校领导应牢固树立风险意识和效益意识，控制银行贷款额度，科学理性的举债，并依据学校建设发展的总体规划和实际偿还能力确定贷款额度，努力降低基建贷款成本，确保不因还贷产生财务风险而影响发展。财务部门应根据项目经费投资计划、财务预算、资金支出情况等核定分段用款数，确定优化长短期贷款结构，减少利息支出，加强存量资金管理，减少资金沉淀，降低资金贷款成本，增加资金使用效益。化解基建财务风险具体做法：
(1)建立独立融资办公室，负责多渠道融资，对负债资金进行日常核算管理，合理安排贷款计划和还贷计划。
(2)建立风险约束机制。在高校内部要建立健全一套严密而科学的内部决策机制，风险较大项目的决策由高校职工代表大会表决，充分发挥高校内部各个层面的作用，尽量避免决策失误而造成的风险。
(3)建立风险预防制度。可以按稳健性原则，建立偿债基金，形成—套适合高校的风险预防制度，把财务风险降至最低。
(4)强化内部审计监督职能。会计控制是防范高校财务风险的重要措施，内部审计是高校内部对会计控制的再控制，它通过评价会计控制来监督会计部门不断改进和完善会计控制，从而降低贷款高校财务风险。
2.建立良好的内部控制和监督制度。高校基建工程项目建设投资越来越大，涉及单位和部门越来越多，经手人员也越来越复杂、要明确工程进度报表报送程序，工程款审批制度及权限，大额资金的支付除提供合同和工程进度报表外还应提供各监督部门、各有关负责人签批的会审表，进度款的支付要提供有施工管理人员、预决算人员、监理人员、有关职能部门负责人签字的工程进度会签表，其他费用支出按规定实行定额控制，严格审批手续，避免和减少不合理的支出。同时，要完善工程审计制度，加强审计监督，校内审计部门应定期检查，及时发现内部控制中的漏洞，并针对出现的新问题和新情况及执行中的薄弱环节，提出修正或改进措施，做到有章可循，违章必纠，以提高会计信息的质量。财务部门对完工后的工程项目进行财务结算的监督。工程项目完工后，财务部门应及时核对、审查工程款项的支付情况如有问题，找出原因，应及时与基建、审计等职能部门沟通，提出解决问题的办法和建议。
3.严格执行基建工程项目预算、强化过程控制管理。基本建设过程中要维护预算的严肃性，将基础工程项目细化，具体成本责任到人，严格控制超概算、超预算支出。结合基础工程建设实际情况，以项目概算数字为基础，进一步细化分类，将预算数落实到每—个具体明细工程项目。特别是对于那些工程施工中的种种原因造成预算外的情况出现时，实施弹性预算控制，对超支实行严格的审批程序。通过明细核算及时了解每项工程从立项开始到竣工决算的项目核算全过程，反映了从工程施工合同的首次预付款、工程进度款到工程决算的各阶段情况。明细核算可以及时、准确的反映基础工程明细项目的预算执行情况，保证了基本建设项目预算的顺利执行。为了保证预算执行的严肃性，应按时向校领导报送各类基建项目预算执行情况报表，并每年不少于两次在校职工代表大会上公布执行情况。
4.提高基建财务人员业务素质。高素质的人力资源是顺利完成各项工作的前提和保证，为了有效提高基建财务的工作质量和效率，高校应加强基建财务人员的政治学习和廉政教育，在条件具备的情况下，选派一些工作认真负责、专业知识强的财务人员参加基建项目的社会实践，并积极创造条件对财务工作者进行必要的专业培训，以提高工作技能，掌握最新法规动态，不断适应新形势下高校基建财务管理的需要，推动基建管理信息化的进程，从根本上为高效、高质进行基建财务管理工作提供思想和业务的保障。
防范和控制目前高校的基建财务管理风险问题，是高等学校在超常规发展过程中必须面对的现实问题，高等教育事业改革与发展的需要与经费投入不足的矛盾将在一段时间内困扰着高等学校的财务工作，高校必须从思想上转变观念，强化责任意识，积极应对财务风险，切实保证学校的教育教学工作持久稳定地发展。
医院财务管理作为医院平稳运行的重要组成部分之一，受到的关注不断在上升。我国自进行改革开放以来，就不断致力于建立健全完备的医疗制度体系来保障人民生活，所以医疗体制也在不断进行着改革和发展。而在这个发展过程当中，就要时刻注意着医院财务的相关管理，力争让医疗发展具有整体性。据此，对医院财务管理的情况进行分析，并对其中存在的问题提出解决的对策。
关键词：医院财务管理；问题；解决对策。
医院财务管理指的就是对医院运行资金进行的管理，对医院资金在分配、筹集等各种方面的运用进行计划和监督，是能够保证医院正常平稳运行的重要保障。我国对医疗基础设施给予重大的关注，我国的医疗卫生事业也因此得到了极大的发展，在医疗制度改革不断发展的情况之下，为了适应新的经济形势，医院各方面都要进行合理的改变。医院财务管理作为医院的重要组成部分，所需要进行的改变发展更是迫在眉睫。
2．1相关部门缺乏财务管理意识，财务工作人员素质不高。
财务管理作为一个重要的方面，但是在一些医院却没有得到应有的重视，而且医院相关管理人员的财务意识不够完备，因此医院的财务管理体系所具有的作用没有被发挥出来，以至于医院财务管理工作仅仅只是停留在表面之上，而不能够达到真正有效的工作效果，也不利于问题的发现和解决，对医院财务管理的改革具有阻碍作用。虽然医院在人才引进的方面做出了较大的改变，但是在财务管理的部门所引进的专业人才却是相对较少的，许多的财务工作人员的素质不高，而且也不具备财务管理的专业知识，所以这方面也是主要问题。
2．2医院在一些设施建设投资上太过盲目，对投资项目的价值不够重视。
医院进行医疗设施的采购以及医院房屋建设中，不能够对医院资金进行合理科学的分配，而且在投资之前也没能够对投资收益和价值等做出计划判断，导致了一定的盲目性，对医院资金的合理利用率不够高，使得一些资金被浪费。
2．3预算编制不科学，人员执行力度不够强。
医院财务进行预算管理是财务管理中的重要部分，医院进行财务预算，是以医院的工作任务与发展计划作为基础，对各个方方面面的资金支出进行预算安排，以达到合理利用医院资金、促进医院有效运转的目的。但是有些医院却对财务预算并不重视，编制不科学，而且人员对于预算编制的执行力度不够强，在执行过程中没有和其他有关部门进行沟通，以至于预算管理工作得不到彻底的执行。
如今医院普遍实行的财务管理制度都是较长时期以前所制定的，到现在仍是没有改变。但是随着时代的发展，需求的变化，医院财务管理制度需要做出符合时代潮流的改进发展。如今大多数医院所运行的财务管理制度中的条规条例不够完备，在现实中也无法得到运用。而且对于一些职责也要界定分明，防止出现内部人员互相推诿的现象，对医院财务管理的整体发展也不利。
3．1强化医院财务管理中的监督体制。
医院要加强财务管理的话，就要注重对内部监督机制进行完善，力争建立一个健全的医院财务管理监督体系，这样一来，医院的各个不同的部门、肩负不同职责的人员之间相互监督制约，提高医院财务管理的效率，能够促进医院的可持续发展，也能够提高医院的竞争力。
具有合理科学的医院财务管理制度是能够流畅进行医院财务管理的重要前提，改进完善了医院财务管理制度，相关部门和工作人员才会依照制度中所设定的方面进行工作，提高医院资金的利用率，还能够使得医院经济与社会利益双丰收，对医院的整体发展具有积极的促进作用。
3．3提高财务工作人员的总体素质。
医院财务管理部门工作人员专业素质不够高是其主要问题之一，加强医院财务管理就不能够无视相关人员的综合素质的培养。医院应该采取相应的措施来提高财务管理工作人员的总体综合素质，加强财务人员的财务意识和专业财务知识的学习，并且要增强财务工作人员的法制意识，以达到有效遏制财务人员的“监守自盗”现象的产生，也能够防范财务管理过程中财务风险的出现。
3．4对医院财务管理进行合理的分析评价。
在医院财务管理过程中对其工作进行分析，能够充分了解工作中的各个部分和细节，而进行评价，就能够使得工作中的优缺点被了解，从而财务管理相关部门才能对此进行相应的改进，为财务工作人员提供信心，最终达到提高工作效率，促进医院发展的最终目的。
当今医疗方面的改革不断深入发展，医院财务管理作为医院运行中至关重要的一部分，就必须对其自身存在的不足进行剖析，从而能够就相关的问题作为基础进行改进和完善。本文根据医院财务管理中存在的问题提出意见和建议，认为医院财务管理随着经济社会的发展必然需要完善和健全，希望本文中所提出的对策能够对加强我国医院财务管理提供推动力。
高校核心专业课程财务分析的教学质量决定了财会专业学生掌握财务知识技能以及在企业财务岗位中财务分析的实践能力。因此，在应用型人才培养目标的引导下，提高财务分析课程的教学质量是财会专业教学者需探讨的问题之一。从提高案例教学和实践教学方法，改善财会专业教师的教学能力等方面，详尽探讨如何提高财务分析课程的教学质量。
财务分析课程；教学质量；应用型人才培养。
大学本科财务分析课程是财会类专业核心课程，这门课为培养学生综合运用财务会计知识分析和解决实际问题的能力而设置，具有较强的综合性、应用性。培养应用型财会专业人才不仅需要学习财务理论知识同时学生要有财务专业实践能力，财务分析课程是培养财会专业应用型人才的核心课程，为了提高财务分析教学质量，实现财务分析教学在企业实际中的运用目标，很多高校教师对提高财务分析课程的教学质量进行了探讨，张先治(2007)指出保证财务分析课程教学质量的关键是建设一个全面的财务分析教学系统。陈卫军、徐文学、陈平(2012)指出财务分析课程采用实训教学时可以选取上市公司的财务数据作为实践教学的案例材料，培养学生运用财务分析理论知识的能力。财务分析教学方法与模式的创新是为了提高财务分析教学质量，培养以应用型人才为目标的学生运用所学财务分析知识在实践中的能力，为企业输送高知识技能专业人才。与此同时，教师自身的教学能力对提高财务分析课程的教学质量也起到关键的作用。
(一)案例教学。
《财务分析》课程是一门理论与实践相结合的.课程，在教授《财务分析》课程中结合所学的理论知识，再将实际案例融合进去，让学生们以学制用，充分理解和运用所学理论知识，解决实际财务问题。采用案例教学模式进行授课是将一个典型案例并与《财务分析》课程讲授的知识点进行分析的一种案例教学方法。一般会让学生在巨潮资网上选取结合当前经济热点的行业的财务报表，通过上市公司披露的财务数据为基础，对该企业进行财务分析，这样学生对分析的案例公司较熟知，同时在教授理论知识时更能让学生增加兴趣。在案例教学法的过程中值得注意的是在选取某上市公司作为典型案例时要剔除具有复杂业务的上市公司，上市公司业务太复杂将会影响财务数据准确性；并且不能选取st公司作为案例公司，该类公司连年亏损，财务数据不稳定且不具有代表性，可能随时退市。在选取的上市公司最好是近几年公司业绩良好并稳定属于具有良好前景的企业；同时最好是成熟的上市公司，上市时间在五年以上的一般财务数据及资料相对比较完善。根据以上要求选取的上市公司作为典型案例来用于《财务分析》课程的讲解具有全面性和可靠性，有利于学生掌握财务分析知识更加具体。
(二)实践教学。
财务分析课程基于会计学、经济学和管理学为一体的综合性、实践性极强的学科，对应用型财会专业学生的专业素质和综合知识要求较高，并且要求应用型财会专业学生还要具有较强的分析实际问题和解决实际问题的能力。应用型财会专业学生要想学好财务分析课程，首先要掌握会计学，经济学等相关专业知识。为达到良好的教学效果，在教学中除了需要进行案例教学之外，更需要加入实践环节。实践教学第一是要培养学生通过运用软件直接可以计算财务数据中相关数值的能力，第二是培养学生结合所学专业理论知识，锻炼自身分析公司财务数据的能力。实践教学一般分成上机操作教学和课堂组织讨论教学，通过实践教学可以使学生熟练掌握财务数据的分析以及财务报告的撰写，将应用型财会专业人才今后输送到企业打下良好的基础。
1.上机操作教学进行上机操作，首先让学生上网，进入上市公司网站，下载上市公司财务报告，将选取的公司财务数据导入excel中。然后通过所学财务分析理论知识并运用excel的计算功能对上市公司财务数据进行财务比率分析，最后撰写上市公司财务分析报告，报告中说明上市公司整体的财务状况，并提出自己对该公司相对应的财务见解。与此同时在分析上市公司报表时，要求学生了解与该公司同行业情况，并将同行业相关数据导入excel中对比分析该公司与同行业财务状况。上机操作教学让学生掌握运用excel如何对公司财务数据进行各财务指标的分析比如财务比率分析、质量分析和综合分析，更好地让学生将课堂上所学财务分析的理论知识与基本方法得到实践训练。
2.组织讨论教学组织讨论教学是实践教学的另一种形式，将班级学生以四五个人为一个小组，组织各组同学对选取上市公司财务数据分析出相对应的指标进行分析得出案例上市公司近几年的财务状况，如公司的偿债能力、获利能力、投资能力以及企业的发展能力，分析得出上市公司财务状况中所存在的问题以及上市公司可能需要完善的意见。组织讨论课时，一般由各组选派代表，并通过制作ppt的形式讲解各组选取上市公司的基本简介、行业基本状况、披露该公司的财务报表以及相对应的财务比率，同时对在分析中遇到的问题、解决的方法提出小组的意见，汇报完毕以后其他组学生对该组同学讲解的内容进行提问或者评价。通过互动学习可以提升学生们对于这门课的积极性同时加强了专业知识，对分析案例公司的情况更加了解，拓宽了课本之外的知识。互动学习之后，授课教师对每组同学分析上市公司给予点评并提出改进的意见。通过组织讨论教学的形式可以让每个学生都参与到讨论中来，让学生可以相互学习各组同学分析上市公司的方法以及针对不同公司财务状况提出的宝贵意见。
提高财务分析课程质量的前提是需要专业教师扎实的专业知识以及良好的教学能力和教学技巧，专业教师的教学能力直接关系到财务分析课程教授与学生的掌握，从而影响到财务分析课程的教学效果。该门课程是与财务管理原理、中级财务管理和会计学都有相关性，随着信息时代发展，固步自封的学习模式早已被淘汰，专业学科知识都在日新月异信息时代中不断更新，专业教师要随时对自己进行充电，学校可以组织同行专家为年轻专业教师进行知识讲座。专业教师要具备教研能力，研究新的教育理念，采用适合财务分析的教学模式和教学方法，重视学生实际应用能力的培养。首先授课不能采用填鸭式教学，课堂上要给学生留出时间去消化本节课的知识并培养学生对这门课实训部分自主学习习惯，从而提高教学质量与效果。专业教师要具备运用先进多媒体教学模式，这样可以提高授课效率并在课堂授课时可以及时补充一些专业信息，有助于学生更多的接受到专业知识增加专业知识面。专业教师具备运用网络教学模式，网网上的学习资源丰富，巨潮网、上深交易所数据都披露了财务分析所需的上市公司财务报告数据，这些上市公司财务数据可用于财务分析的教学。另外教师增加与学生的互动，借助qq、微博等沟通工具进行课下答疑。专业教师利用寒暑假深入到企业中锻炼实践技能，结合在企业锻炼中实际发生的事项作为案例进行实践教学；在培养应用型人才目标的大学中专业教师要具备双能型的教学资质，既理论与实践相结合，促进提高财务分析的教学质量。专业教师要根据教学目标的要求，就财务分析课堂表现进行反思、检查、评价、总结。在总结时，可以向本专业教师探讨教学思路，学习或借鉴同行的教学经验，这样教师教学能力得以螺旋上升，从而财务分析课程质量效果会稳步提高。
提高财务分析课程质量对应用型人才培养会产生深远的影响，应用型人才培养模式是以学生自我能力为中心，培养学生的创新能力、实践能力。财务分析课程的教学方法影响着应用型人才学习这门课自我的创新能力，理论与实践相结合的教学方法更大程度的激发学生学习兴趣与实践技能，从而让学生对该门课深层的理解起到关键作用。与此同时，教师通过提高自身教学能力适应当前应用型人才培养模式是对专业教师的基本要求。教师教学能力的提高可让学生掌握理论知识更加全面具体，在学生将来学习专业课程时可以更好地把相关课程衔接在一起，在各门课之间起到相辅相成的作用。
摘要：事业单位财务管理是事业单位经济管理的核心，是事业计划及任务全面完成的有力保证，目前事业单位财务管理部门未能在资金管理、经营决策、投资决策、分配政策等方面充分发挥应其有的作用，因此出现了诸多的漏洞与不足。加强财务管理，完善内部财务控制，已经成为当前急需解决的问题。笔者经过多年的研究和学习，提出了完善内部控制的切实措施，为读者提供了可供参考的建议。
关键词：事业单位；财务控制；问题；意义；对策。
一、财务控制的内涵以及事业单位实施财务控制的积极意义。
财务控制是指单位为了提高财务工作质量，保证信息质量真实可靠、保护资产的安全完整，保证各项经济业务活动有效进行，确保会计法律法规和各项规章制度的贯彻执行，实现单位管理目标而制定和实施的一个权责明确、制衡有力的一系列方法、措施和流程。财务控制贯穿于单位整个经济活动的各个方面，只要存在单位的经济活动和管理，就需要相应的财务控制。
事业单位主要依靠财政拨款或收支自身平衡，不以盈利为目的，业务核算相对简单，基本没有经营压力，部分事业单位对内部会计控制制度认识不到位，执行不到位，因而在某种程度上会出现财务收支失控，会计信息失真等问题。完善事业单位财务管理，进一步健全财务控制体系，确保财务控制的有效实施，在当前形势下显得尤为重要。
二、当前事业单位财务管理中存在的不足。
1．会计基础工作比较弱化。
有些事业单位对原始凭证审核不认真，很多原始凭证规定的内容没有填写完全，比如有的凭证不填数量和单价，或没有经手人签字、只有领导签批等。有些事业单位对会计记账凭证摘要填写的过于笼统，对经济业务的具体情况和内容不能说明清楚。一些单位没有设置总账，没有使用财政部门统一印制的账簿，混用银行存款日记账和现金日记账，更正登记账簿上面的错误时使用的方法也不规范。还有一些单位财务报告内容不完整，没有财务状况说明和报表附注，只有报表。这些现象都说明了现阶段我国部分事业单位的会计基础工作仍然比较薄弱。
2．预算编制不够完善且执行力度不够。
一些事业单位不重视预算编制，虽然国家预算管理要求事业单位应根据事业发展的计划来编制财务收支计划，但一些单位在编制预算时没有对本事业计划对预算的要求进行客观地分析，而只是简单的采用增量预算法，即在往年预算的基础上增加一个系数来编制预算，这就导致了编制的预算和事业发展的规模与速度并不适应。部分事业单位对资金的收入与支出管理不规范，预算外资金理应纳入单位预算管理，进行统一管理和核算，但一些单位并没有将其纳入单位预算。有些单位对支出审批制度不严格，对资金的用途随意进行改动，扩大了开支的范围，导致部分单位经费使用出现前松后紧的现象。
部门预算编制在安排项目支出预算时人为因素较多，使得预算编制存在一定的随意性和盲目性。一些部门的某些项目缺乏必要的论证，使资金和应办的项目脱节，专项资金支出范围存在着模糊性和不确定性。一些部门对业务活动的开支情况通常是列出一个粗略的包干支出数，业务经费的用途与数目并不清楚，而仅靠预算编制部门难以进行准确的核算论证，这就不利于相关部门编制预算的准确性，导致在预算执行过程中追加和调整预算的现象较为普遍，也不利于项目绩效考核的进行。
3．固定资产管理比较混乱，资产流失严重。
长期以来，固定资产管理一直是事业单位的薄弱环节，资产使用效率低，存在资产闲置浪费、处置不规范等不良现象，资产流失比较严重。一些事业单位存在着家底不清、帐实不符的问题，实际已经报废或完全失去使用价值的资产却长期挂帐未作任何处理；一些单位存在着大量的帐外资产没有入账，导致资产处置更加随意；还有一些单位物资和工程项目没有通过政府采购和招投标，自行采购的公开透明度较差，更易出现侵吞国有资产现象，造成了国有资产的大量流失。
4．财务人员综合素质较低，继续教育缺乏。
一些事业单位领导不重视财务管理工作，缺乏财务管理意识，没有充分发挥出财务管理应有的辅助决策和监督控制功能。有些领导对财务管理方面的政策和规定并不是很了解，不懂得对财务状况应用会计信息来进行分析，难以在经营运作中做出正确的经济决策。一些财务管理工作者认为财务管理工作只是简单的算账，对财务管理工作的重要性缺乏足够的重视。还有一些事业单位的领导以及财务管理者没有把财务管理与业务管理联系起来，把财务管理工作停留在表面，致使两者严重脱节，不利于发现事业单位财务管理深层次存在的问题。很多事业单位财务管理人员财务知识落后，专业技能水平不高，缺乏专业的系统学习以及后续教育，不能及时补充新的财务以及会计知识，不利于事业单位财务管理工作的顺利进行。
三、完善事业单位财务控制的措施。
1．健全财务控制制度，规范单位经济秩序。
效的约束机制和监督机制，把财务监督与内部审计和民主监督有机结合起来，保证各项经济活动正常、有序、规范运行。制定出最佳的财务计划、加强会计核算和成本费用控制，实现最合理的资本结构，有效地利用各种资金，努力提高经济效益。健全资金使用审批制度，增加资金使用透明度。
2．增强财务控制意识，加强会计人员继续教育。
加强财务人员的素质教育，提高工作人员录用标准，严禁无证人员上岗，同时还需加强其岗前培训及在职人员继续再教育，使他们熟悉法规、掌握技能，完全胜任财务工作。此外，也不能忽视对会计人员职业道德的教育，应使他们充分认识到会计信息失真的重大危害，强化其对内部会计控制制度自觉执行的力度，形成自上而下全面重视单位内部控制的良好环境，有效促进财务工作水平的全面提高。
3．开展“集中管理”的财务运行体制。
财务管理必须在单位统一领导下，根据事业发展的需要统筹安排和使用各项经费和资源，对财经工作和财务活动进行集中管理，实行“统收统支，收支两条线”的管理模式。根据资源分布情况和各部门承担事业发展任务的需要，统一调配、合理安排资源的使用和购置，避免资源浪费。
4．细化预算编制，严格预算控制。
预算编制一是要实行“大收入”、“大支出”。即各项收入全部纳入收入预算，各项支出全部纳入支出预算。二是要量入为出、收支平衡，不搞赤字预算。三是要积极稳妥、统筹兼顾与节约。在编制收入预算时，既要考虑经费来源渠道的增加和收入的增长，又要尽量核实收入，避免赤字隐患；在编制支出预算时，要统筹兼顾、保证重点，切忌片面强调发展而不顾财力乱铺摊子、上项目，避免资金使用上的浪费。根据预算计划合理安排费用，控制费用支出。把费用分成相对固定费用和变动费用，理清费用属性，分门别类的按预算、按计划进行控制，做到事前计划预测、事中控制、事后分析总结。使预算控制达到最佳效果。
5．强化资产管理，提高资产利用效率，防范资产流失。
位资产的品种、数量、存放地点进行盘点，确保固定资产账账、帐实相符。加强产权管理。资产管理部门要会同有关部门做好固定资产产权登记、界定、变动和纠纷的调处，保全国有资产，防止国有资产流失。
参考文献：
[摘要]财务管理是组织财务活动，处理和协调好财务关系的经济活动，它能提高企业的竞争力和确保企业资产的保值、增值，确保企业经济效益最大化，实现企业的最佳经济效益和社会效益，是经营管理中不可缺少的重要组成部分，但企业受诸多因素的影响，特别是我国市场经济发育还不健全，财务管理中的风险更是层出不穷。如财务管理意识淡薄、投资缺乏科学性、资金筹集渠道狭窄、企业财务核算制度不健全等问题。本文借此针对当前企业财务管理中的风险，分析存在的风险，提出相应的控制措施，以期建立和完善企业财务调控与风险防范机制。
在我国企业迈着坚定的步伐，向着建立现代企业模式挺进时，自身却面临着一个严重的挑战，那就是企业财务管理严重滞后，我国大多数企业仍然以会计核算代替财务管理，有些企业决策者甚至对财务的基本概念诸如时间价值、风险价值、资金成本、财务杠杆等都不了解，与现代企业管理的基本要求不相符合。而不确定的自然环境和社会经济环境随时会影响到企业的生存和发展，对企业造成一定的威胁。所以清晰企业财务管理中的风险，并能运用相应的对策进行控制与防范，使企业减少甚至避免财务损失就显得非常重要。
一、企业财务管理中存在的风险。
1、融资困难，资金不足。
充裕的资金是企业生产经营活动的前提条件，目的是扩大生产经营规模，提高企业经济效益。但目前来看，由于竞争激烈，市场行情不断变化，银行为了降低放贷成本，减少放贷风险，不愿意贷款给经营规模小、业绩不稳定的中小企业；同时，现代中小企业本身资本金就不充足，在效益好时，企业大量投入资金，盲目扩大生产规模，没有注意资本积累，可用资金很少。一旦企业外部环境发生变化，就会出现资金周转困难，虽然现在有一些金融中介机构和贷款担保机构愿意为中小企业提供资金，但大多不健全，而且高出国家法定利率许多，财务费用的增加制约了企业发展。
2、财务管理人员素质有待提高，财务信息失真。
企业一般重销售、生产，轻管理，许多财务人员会计基础知识不扎实，平常也不注意提高，而且许多会计凭证的填制缺乏合理有效的原始凭证支持，也没有设立严格的复核审批制度，更无约束监督机制。所以导致掌握相关权利的人员篡改会计数据，收受贿赂、贪污公款，非法侵占企业资金等不法行为的产生。这些现象主要是由于企业领导法律意识淡薄，缺乏财务管理意识，对财务管理人员未严格把关。以上现象均已严重影响了企业资金的正常分配及合理利用，所以急需转变。
3、内部控制环节薄弱。
主要有以下两个方面：大多数中小企业缺乏完整的内部控制制度，比如缺乏明确的职责分工，以及原始凭证制单、记账、稽核等制度要求，管理非常混乱，致使相互之间的核算很难统一口径，企业很难通过及时地掌握真实的、准确的财务信息来控制物资和资金流，容易导致投资失误，或者投入的资本金经过生产经营过程之后不能成功地回到起点，企业无法在市场竞争中发展壮大、增强企业自身的综合实力，不能实现集团化、多元化。另一方面就是考核奖惩机制不够健全，未对相关人员进行考核约束，导致其缺乏责任心。
二、“风险观”的转换：财务环境变迁的内在要求。
财务是环境的产物。在网络、信息技术不断发展的今天，财务管理需要适应企业制造技术和管理方式的变化不断调整与优化自己的行为与策略。
首先，通过收益与风险之间的正确权衡作出科学的企业风险决策。以企业资本经营为例，企业资本经营决策的基本原则是“探求一种风险尽可能小而收益尽可能大的方案”。然而，企业资本经营，寻求资本价值的不断增值，必然会涉及许多新的经营领域，如房地产交易、股票交易、期货交易、产权交易等等。这些对象的收益性和风险性的差异很大，要求经营者具备的条件也不一样。例如，房地产交易投资规模大，投资的财务杠杆率高，资金周转期长，资产的流动性差，估计的技术难度大，因而要求经营者具有较强的融资能力、较好的商业信誉和较深的专业知识储备。又如期货交易具有套期保值和获取风险利润两种基本功能。它的特点是选择余地大、风险报酬高、获利机会多、市场透明度高。但期货市场上投机因素多，转眼之间便可能大盈大亏，没有雄厚的资金实力、敏捷果断的判断力和较强的风险承受能力就不能从事期货交易。
由此可见，通过资本经营不断开拓新的投资与经营领域，既给企业带来了可能的高收益，同时也引发了企业经营的高风险。因此，企业资本经营必须适应竞争性财务管理的内在要求，通过资本经营培育企业核心竞争力，应用风险价值理论规范各种经营与财务风险，正确区分可分散风险与不可分散风险，通过有效管理减少可分散的风险；同时，加强风险权衡理论的研究，广泛应用净现值法、当量调整法、风险调整贴现率法以及期权法和博弈法等风险分析方法，提高企业决策的科学性，使企业资本经营真正达到风险小、成本少、收益好的目标。
其次，适应新经济发展的需要，不断优化企业风险决策。在工业经济时代，企业通常遇到的风险有4种：经营风险、金融风险、灾害风险、环境和法律风险。而随着互联网在企业管理中的广泛应用，各种“道德风险”和“逆向选择”行为开始发生。对内，作为数据管理的计算机往往被作为逃避内部控制的工具，同时，经济资源中智能因素的认定将比无形资产更加困难，其随着技术环境和信息环境的改变而发生价值波动，也容易产生各种客观上的失控现象；对外，由于“媒体空间”的无限扩大，信息传播、处理和反馈的速度大大加快，出现了“网上银行”、“电子货币”、交易无地域化和无纸化，这使得国际间资本流动加快，资本决策可在瞬间完成，稍有不慎可能会产生难以估量的损失。总之，由于网络经济的非线性、突变性和爆炸性等特点。企业需要加强对诸如资讯保护风险、内部矛盾和外部侵入风险、破坏与舞弊风险、交易完整风险、无形资产投入速度快、知识积累更新加快、产品的寿命周期不断缩短等风险的研究。由于风险的不确定性、复杂性，在以网络、信息经济为基础的新经济时代建立新的风险管理模式就势在必行了。
调企业计划、采购、控制等职能的一体化，使所有子公司、职能部门的子目标与企业整体目标相趋同，这种基于多层次委托代理关系下的累加代理成本才会最小。这就需要财务管理有一条“事前计划——事中控制——事后分析”的主线，各个部门应当围绕这条主线展开，而事前分析、计划预算管理将成为企业的基础性工作。
第三，开发合理、有效的财务管理工具，预测和防范风险。在网络、信息技术条件下，不断创新风险预测与防范手段是企业在对世纪中获取竞争优势，取得核心竞争力的重要保证。当前，适应企业跨国经营，以及应对加入wto之后可能对企业产生的风险影响，财务管理理论与实务界应当加快财务风险工具的开发。其中财务电子预警是现代财务管理预测和防范风险的一个重要工具。财务电子预警是借助于网络技术开展的财务预警，其目的是为了发现重大问题。企业财务的预警系统是指企业财务管理机构通过专门的方法监测、分析企业财务经济活动和理财环境，预先警示企业现在及将来可能存在的重大财务问题，它是整个企业经济预警系统的核心。财务预警不同于财务诊断，它是一项长期、持续的财务风险预测和监控体系，而财务诊断往往是针对财务事项展开的分析和对策研究，是短期的、应急性的财务管理手段或方法。在集团企业中，财务预警活动由母公司财务管理部门组织，视其必要可在子公司及其成员单位（包括海外公司或单位）设置“监测站”，具体承担实地观察和收集信息的任务。财务电子预警的方法多种多样，如财务失败电子预测模型、风险预测模式等。
总而言之，财务管理在企业管理占有非常重要的位置，企业要想提高市场竞争能力，就必须预防和规避财务风险。如树立科学的企业财务管理观，建立和完善财务预警系统，增强财务管理的意识，并针对自身存在的财务管理不足，积极探索新的财务管理渠道，加强企业财务风险管理，提高经济效益。
摘要：随着股权激励相关法律法规的颁布实施，我国上市公司股权激励呈现加速发展的态势。股权激励在西方发达国家取得的成功，增加了我国上市公司实施股权激励的信心。然而，鉴于股权激励在我国发展的时间尚短，要想充分发挥股权激励对上市公司发展的促进作用，还需要在股权激励制度、机制方面进一步完善。
关键词：上市公司；股权激励；约束机制。
一、上市公司股权激励存在的问题。
最近两年，我国上市公司股权激励呈现快速增长的势头。根据和君集团发布的2011年股权激励报告显示：2011年我国一共有114家a股上市公司首次披露了股权激励方案，与2010年相比增长了近72.73%，创历史新高。随着我国上市公司股权激励发展的日趋成熟，未来将会有越来越多的上市公司选择实施股权激励。然而，我国上市公司股权激励在不断完善的同时，仍然存在一些尚待解决的问题。
（一）上市公司股权激励自主性受到制约。
在我国股权激励推广初期，上市公司的主要构成是国有企业。我国国有企业普遍存在的问题是内部人控制、股东缺位等，这一时期股权激励的监管目标主要是保护全体股东的利益，避免造成国有资产的流失。随着股权激励在我国的进一步推广，越来越多的民营企业进入了上市公司的行列。原来以国有企业为主导的股权激励监管制度，并不能完全适用于民营企业。民营企业一般具有明显的家族经营特征，它的大股东其实就是企业的实际控制人，往往参与在企业的运作管理中，使得内部人控制的问题在一定程度上得到了缓解。在此情况下的股权激励，必然会受到大股东的监督和约束。因此，以国有企业为主导情况下形成的监管制度，在一定程度上可能使民营企业的激励自主性受到了限制。例如，《上市公司股权激励管理办法（试行）》中对上市公司的激励规模有严格的限制，而这种限制很可能导致企业的需要无法得到满足，甚至可能会导致公司内部不公平感的产生。这些都不利于上市公司的快速健康发展。
（二）股权激励约束机制相对不足。
股权激励并不是一个独立的个体，它的顺利实施，与公司治理等相关配套制度密切相关。目前，我国上市公司股权激励在监督约束方面仍存在一些不足之处，主要体现在以下几个方面：在激励条件方面，上市公司股权激励条件过低或者激励条件流于形式，具体表现为上市公司业绩考核水平远低于公司历年的业绩水平。有关财经人士指出，监管部门设定的这种低业绩考核门槛，并不能起到激励上市公司进步的作用，甚至反而会使上市公司退步。与此同时也引发了学者们对股权激励是激励还是福利这一问题的思考。毫无疑问，过低的业绩考核门槛不但无法体现股权激励的激励作用，还增加了利用股权激励向激励对象输送利益的可能性。此外，统计发现大多数上市公司的等待期都过短，一般都为《上市公司股权激励管理办法（试行）》中规定的下限1年。等待期过短使得激励对象发生短期行为的概率增大，也使得股权激励的长期激励效应无法体现。
我国上市公司股权激励采用的模式主要是以股票期权为主，上市公司股票价格的高低与激励对象获得的收益紧密相连，从而会诱导激励对象进行股价操纵，谋取私利。另外，股票价格受公司内在因素和市场整体因素的综合影响，而市场因素导致的股价上涨与激励对象的努力程度并无联系，这部分收益不应该属于激励对象。在这个方面，没有上市公司采取过相应措施来过滤这一部分收益。
（三）股权激励相关配套措施滞后。
股权激励涉及股票来源、激励对象、激励费用化与会计处理、税收政策等一系列问题，要想充分发挥股权激励的激励作用，离不开这些相关制度的配合。然而，目前与股权激励相关的配套措施仍然相对滞后。
首先，在会计处理方面，虽然已经基本确立了相关规则框架，但是在实际执行中仍存在一些问题。一个问题是公允价值估计。由于缺乏详细的指引，导致上市公司的做法不尽相同。上市公司在确定股票期权、限制性股票等的公允价值时，一般都需要借助估值模型。常用的估值模型主要包括b-s模型、二叉树模型等，但对模型参数的选择各个上市公司差异很大。在不同的模型和参数选择下，估值结果就可能存在较大的差异，使得上市公司间业绩的可比性大大降低。另一个问题是股权激励对上市公司会计政策的选择也会产生影响。如上市公司的高级管理人员利用资产减值政策操纵会计盈余，从而来影响激励的行权条件。如何在制定会计政策的同时规避上市公司高管的自利主义行为，是值得深入探讨的问题之一。
其次，在税收方面，国家税务总局出台了《关于股权激励有关个人所得税问题的通知》等一系列相关规定，但《通知》中规定的税负相对较重。同时，《通知》要求股票期权在行权时就要缴纳税款，使得激励对象常常面临大量行权导致的支付困难。过重的税收负担不但会影响上市公司高管实施股权激励的积极性，更会诱发高管的机会主义行为。由此可以看出，我国股权激励的税收政策还不够合理，在一定程度上甚至会阻碍上市公司对股权激励计划的实施。
二、完善上市公司股权激励的政策建议。
我国上市公司实施股权激励的时间尚短，在制度方面仍存在一些不足之处，在具体的实施过程中也存在一些阻碍，影响了上市公司股权激励的有效实施。为了更好的发挥股权激励的长期激励作用，促进上市公司能够持续快速的发展，本文认为可以从以下几个方面来不断完善上市公司的股权激励制度。
（一）放松股权激励管制，提高上市公司的激励自主性。
我国上市公司股权激励在备案制度、备案程序等方面要逐步完善，如可以通过发布指引等方式，对具体要求、具体标准进行明确规定，从而提高股权激励的实施效率。同时，应该对上市公司实施股权激励的若干限制进行适度放宽，使上市公司能够自主灵活地操作，以满足公司不同发展时期的不同需要。证监会发布的《上市公司股权激励管理办法（试行）》中明确规定，上市公司激励计划所涉及的股权激励股份不得超过上市公司总股本的10%。然而，随着上市公司的不断发展，证监会规定的股权激励规模可能无法完全满足公司的激励需要。对股权激励规模的限制进行适当程度的放宽，有利于上市公司及时调整激励规模，以适应公司进一步发展的需要。
另外，在上市公司高管人员由于股权激励而获授的股份方面，应该放宽其减持限制。股权激励所得股份在行权时已经经历了一定的等待期，与二级市场购买获得的股份不同。因此，在颁布相关规定时应考虑单独对待这部分股份，对其减持限制进行适当的放宽。对于可预留股份的比例，根据上市公司对人才的引进规律以及实际需要，建议对可预留股份的比例给予适当的提高，从而使股权激励能够在更加广泛的范围内发挥激励作用。
（二）强化内外约束机制，保护股东利益。
股权激励的有效实施需要加强股权激励的内在约束机制。董事会和股东大会是上市公司主要的股权激励决策机构，随着独立董事独立性的不断提高，应充分发挥独立董事的监督职能。在设计上市公司股权激励方案时，可以适当的增加一些约束条件，如追回违规收益、提高业绩门槛等等。此外，还可以尝试建立专门的监测程序，通过测试股权激励实施的适应性，来控制股权激励的负面效应，并及时调整股权激励方案。
股权激励的顺利实施也离不开有效的外在约束机制。首先，要逐步完善对股权激励信息披露的监管。具体做法如下：针对股权激励信息披露发布专门的指引，细化股权激励各个部分的披露要求，并规范股权激励信息披露在年报中的格式。其次，要规范上市公司股权激励的公允价值估值方法。可以通过采用统一的估值模型及相同的模型参数，增加上市公司间业绩的可比性。最后，上市公司实施股权激励还应该在风险管理方面不断加强。上市公司实施股权激励要设定合理的业绩指标，并不断丰富股权激励的手段和模式，控制激励对象为谋取私利而发生损害公司价值及股东利益的行为。
（三）完善配套制度，保障股权激励的顺利实施。
我国上市公司股权激励要想取得更进一步的发展，还需要在股权激励的会计、税收制度方面不断完善。在会计制度方面，要完善会计相关规则，并对公允价值的确定等给予明确的规定。在税收制度方面，股权激励的纳税时点应该适当延后，可考虑将股票期权的纳税时点由行权时改为实际出售时。另外，还应对企业的股权激励费用进行明确规定，避免发生重复缴税的问题。
此外，现存的关于股权激励股票来源的规定存在不一致。《上市公司股权激励管理办法（试行）》中对股票来源的规定为：上市公司定向发行股票只需证监会备案。然而，我国《证券法》以及《上市公司证券发行管理办法》中则要求证监会核准。为解决这个不一致性问题，可以考虑对《证券法》及《上市公司证券发行管理办法》进行修订，对其中上市公司股权激励发行股票的核准给予特殊规定。
三、总结。
由于股权激励在我国发展的时间还不是不长，还存在许多问题需要解决。我们在肯定股权激励积极作用的同时，也要防范股权激励的负面效应。上市公司股权激励属于公司自治领域，特别是对于民营性质的上市公司，监管部门的介入应保持适当的度，使上市公司具备充分的自主灵活性，以应对股权激励实践中发生的各种问题。随着我国市场环境的日渐成熟和相关法律法规的进一步完善，上市公司自律规范运作水平进一步提高，社会各界对股权激励的认知也逐步成熟。上市公司可以积极尝试股权激励，通过股权激励来调动管理层的积极性，充分发挥股权激励的激励效应，进一步推动上市公司的可持续发展。
参考文献：
既然财务管理对于中小企业来说有很重要的意义，是企业管理的核心问题，那么中小企业要想获得长足的发展，必须要研究对策，对企业的财务管理作出适当的改进，这样才能充分发挥财务管理对企业的资源分配和财务监督的职能，帮助中小企业快速发展。
中小企业在进行具体的财务管理操作之前，其经营者与财务负责人应该首先为企业制定合理的财务管理目标，因为财务管理目标具有导向约束和评价的功能，有了明确的目标以后，企业可以有明确的前进方向，能够制定具体的实施计划，去实现这样的目标，最后通过一个个目标的实现，来促进整个企业的快速、健康和长远的发展。
财务管理目标是在特定的理财环境中，通过组织财务活动，处理财务关系所要达到的目的。从根本上说，财务目标取决于企业生存目的或企业目标，取决于特定的社会经济模式。一般情况下，企业都会以企业价值最大化作为财务管理的目标，但是，中小企业有着不同于其他大型企业的特点，因此在财务管理目标的选择和确定上，必须要根据企业自身的需要和发展要求来制定，这样才可以充分发挥财务管理目标导向、约束和评价的功能，才可以指导企业向着科学的方向前进。
2.2改变落后的财务管理观念，提高财务管理人员的业务水平。
企业管理者要充分认识财务管理在企业经营中的重要作用，积极主动的学习现代管理方法。企业在招聘财务人员上，要严格遵守《会计法》规定的人员上岗资格，及对财务管理人员经常进行在职培训，使他们能够尽快的更新观念，接受先进的管理理念，提高自身的业务水平。规范财务人员的行为，建立责权利相结合的人员管理体制，采用激励措施提高财务人员的创新精神和创新能力，并定期进行业务考核，竞争上岗。
2.3中小企业应注重积累，合理分配资金。
随着经济的日趋全球化，中国加入wto，中小企业的发展面临着越来越大的竞争压力和生存压力，中小企业必须要具有国际化的战略眼光，积极进行企业管理的改革和创新，才能在激烈的竞争中走得长远。而财务管理是企业管理的核心，只有财务管理搞好了，企业的生产经营才能顺利进行。所以中小企业对财务管理必须要有清醒的认识，并积极进行革新，这样才能令企业立于不败之地。
步入21世纪以来，随着科学技术的迅速发展，产品更新换代的速度加快以及国际市场的日趋扩大，市场环境变得更加复杂加之近年来金融危机的影响致使不少中小企业在财务管理方面面临着新的机遇与挑战。
中小企业是我国国民经济的重要组成部分，但由于中小企业规模小、资本和技术构成较低、外部宏观经济变化对其影响大等因素的存在，使其在财务管理方面存在与自身发展和市场经济均不适应的情况，导致其在应对激烈的市场竞争面临着巨大的困难。
本文旨在分析其产生的原因，以及进一步提出解决问题的对策建议我国必须对重视解决中小企业发展过程中的各种资金和财务问题，确保中小企业的健康稳步地发展。
中小企业;财务管理现状;存在原因;管理对策;财务控制;财务管理创新。
目前，我国中小企业已近1000万家，占全国企业总数的99%，它所提供的工业总产值和实现利税分别占全国总数的60%和40%，并提供了大约75%的城镇就业机会，成为县及县以下财政收入的主要来源。可见，中小企业是国民经济的重要组成部分，对经济发展和社会稳定起着举足轻重的促进作用。但由于中小企业规模小、资本和技术构成较低、外部宏观经济变化对其影响大等因素的存在，使其在财务管理方面存在与自身发展和市场经济均不适应的情况，导致其在应对激烈的市场竞争面临着巨大的困难。分析中小企业财务管理中存在的问题并探讨解决问题的对策，以促进中小企业的改革与发展，是当前经济形势下需要思考和解决的问题。
长期从事财会工作的人，有时难免会产生厌倦情绪，相信这是不少同仁都曾有过的感受。究其原因，和财会工作特点不无关系：第一，财会工作单调，天天与数字为伴，时时写写算算，长年累月重复反复，缺少变化，趣味性差。其二，工作压力大。财会工作受到法律、法规的严格规定和界定，出现错误，不仅会因财务数据失真而造成严重影响，还可能触犯法律，受到制裁。因此，财务人员责任大，精神压力也大，经常处于高度紧张的思想状态。要改变这种状态，从根本上讲是要提高财会人员的素质，增强职业道德。本文就财会人员对财务管理的几个认识问题进行讨论。
(一)专业与综合。
在企业管理中，财务管理属于专业管理，财会人员也常常自我定位为财务专业工作者。然而，在实际管理过程中，财务管理一方面表现出专业性特征，另一方面又表现出综合管理和法治管理的特征。认识到这些特征，不仅能正确认识财务管理的本质特性，在专业管理的基础上，丰富扩充了财务管理的内容，而且提高了对财务管理的重视程度，增强了自豪感。把财务管理归类于专业管理，是强调其专业性强的业务特征，突出财务指标、计算的特点。然而，过分强调专业性带来的负面影响，则是把财务管理局限在专业管理范围内，影响了财务管理功能的空间扩展，造成财会人员在心理上认同上把财务管理指标化、计算化而产生工作简单、单调想法，降低了对工作的兴趣。把财务管理归类于综合管理，是财务管理实务运作的客观反映。财务管理由事后算账的会计管理，发展到事先预测、事中控制、事后总结的管理会计，使财务管理由单纯的算账功能发展为预测、控制、总结的综合功能，这是财务管理一次质的飞跃。这次飞跃标志着财务管理已成为企业管理闭路循环过程中的重要环节，有如资金是生产经营的血液，财务管理已成为同其他要素密不可分的重要因素。
以前常用的本、量、利平衡分析法，就是通过财务分析找出成本、产量、利润的平衡点，这是靠综合功能才能完成的管理任务。近年来的企业内部会计控制，通过对财务目标的制定、实施、控制、协调，直到实现预定目标，体现出财务管理的综合性和与其他管理的关联性，财务管理已从实质上成为综合管理。财务管理系综合管理的另一个重要标志是其法治性。在企业管理中，没有哪一种管理象财务管理那样明显的法治特色。财务管理必须严格遵守《会计法》，必须按照会计准则进行账务科目归类、处理，从资金管理到照章纳税，从贷款担保到融资使用，从成本构成到利润分配都必须按照相关的法律、法规严格操作，不能越雷池半步，否则就是违法违规。财务管理所具有的法治特征，进一步说明财务管理的综合特征。把财务管理由专性管理提升到综合管理，彰显出财务管理在企业管理中不可替代的重要作用，也对财务人员提出了更高的要求。财会人员必须提高综合能力才能适应综合性的工作要求，因为财务功能的提升过程，也是财务工作者职业道德、专业水平和协调能力的提升过程。
(二)观念与实践。
改革开放以来，出现频率最高的新名词莫过于观念，观念更新成为各行各业，尤其是企业及企业家的口头蝉。财务管理受计划经济影响深，观念滞后，观念更新更要有紧迫感。客观地讲，财务管理观念更新说得多，决心也大，但实际效果并不尽人意。造成这种情况的原因很多，其中对观念与实践的认识不到位是不可忽视的原因，主要表现在以下方面：
1、对观念的认识停留在表层上，对其本质缺乏深入了解。什么是观念?观念就是观点、信念，属于思想范畴。思想决定观念，观念不同思想方法也不同，因此判断问题的标准不同，分析问题的方法也不同，解决问题的途径也不同。如果把观念与思想切割开来，不改变财务管理的思想，观念更新便成了空中楼阁，一事无成。对更新什么观念，即舍弃哪些旧观念，树立哪些新观念认识模糊，思想准备不足。观念更新要适应财务管理的实际，要结合本部门本人的实际才能有的放矢。从共性看，财务管理要更新计划经济观念，树立市场经济观念;更新旧的财务核算观念，树立既重视结果，更重视动因的观念，即重视从预测到实施的有效控制观念;更新旧的财务管理以算为中心的观念，树立以人为中心的观念等。从个性看，则要结合自己的实际情况找准观念更新的切入点，例如对存货是资产还是负债、资金的价值是流动还是固化、财务的安全与风险等观念。观念滞后，就会被形势淘汰;观念更新，才能跟上潮流。
2、对怎样更新观念不知所措。更新观念是思想转变的过程，同时也是一个实践的过程。观念更新的先导是思想改变，也是通过实践由感性认识上升到理性认识的过程，离开实践，观念更新无从谈起。毛主席指出，“理性认识，依整于感性认识，感性认识有待于发展到理性认识，这就是辩证唯物论的认识论。”财务管理的观念更新，也必须经历由感性认识到理性认识，即由实践到观念的飞跃过程。如果把观念更新停留在口头上，写在材料上，而不去亲自实践，没有从实践到思想的飞跃，就没有观念更新。观念更新是随着实践不断深化、发展而不断深化、不断更新的过程。观念更新必须经历实践、认识、再实践、再认识两次飞跃过程。财务人员在两次飞跃中实现观念更新，思想境界有大的提升。
(三)共性与个性共性与个性，在哲学上就是普遍性和特征性。
毛主席认为，“共性个性、绝对相对的道理，是关于事物矛盾问题的精髓。”关于共性与个性，哲学上认为包括三层念义：其一，任何事物都存在普遍性或特殊性和绝对性或相对性，即都存在共性与个性。其二，共性存在于一切事物的发展过程中，一切共性是无条件存在的，呈绝对性;个性则表现为某一事物独有的特殊性质，一切个性都是有条件地暂时地存在的，呈相对性。其三，共性包含于一切个性之中，即个性包含共性，无个性既无共性。搞清了共性个性的关系，就可以正确认识财务管理上共性管理与个性管理的问题。有些财会人员误以为共性管理包含个性管理，甚至认为个性管理是管理的简化，这显然是错误的。恰恰相反，共性管理是包含于个性管理之中的，因此个性管理不是简化而是在包容共性前提下的个性发展。明白这个道理，在财务管理上才能正确处理共性与个性关系：一是重视共性管理，因为这是财务管理共同遵循的模式，是管理的基础。
共性管理因其通用性而显示普遍性和适用性。二是尊重个性管理，因为个性管理是共性管理的突破，是在共性管理上的发展，具有导向功能，起带动作用。例如，我们进出口财务管理不但包含一般财务管理所有内容、方法，而且还具有一般财务管理很少涉及的定单核价、报关、结汇、汇率变化处置等内容。三是处理好共性与个性管理的关系。共性与个性存在于财务管理的过程中，两者有机结合，就会提升财务管理水平。处理不好两者的关系，就会造成负影响。实际上，共性与个性并不排斥，有着相互结合的内在要求。从事进出口财务管理如果搞不清共性与个性的关系，就可能认为进出口，比一般财务简单，而工作有所懈怠。明白了共性是包含于个性之中，知道自己不但要有一般财务共性知识，还要有进出口财务个性知识，就会对自己提出了更高要求，就会自觉在不断提高共性业务能力的同时，不断提升进出口个性业务能力，更好适应工作要求。
目前，我国中小企业典型的财务管理模式是家族式管理。这种权度严重失衡的财务管理模式在企业领导者知识不足、管理观念落后，对新的财务管理理论与方法缺乏应有的认识与了解的情况下，势必给企业的财务管理带来许多负面的影响，造成企业财务管理混乱、财务监控失灵、会计信息失真。
(二)缺乏明确的产业发展方向，对项目投资缺乏科学论证。
一是片面追求“热门”产业，有些企业甚至片面认为国家调控什么就应该上什么，肯定能赚钱。二是对对项目建设和经营过程中将要发生的现金流量缺乏可靠的预测，仓促上马。一旦国家加大宏观调控力度，收紧银行信贷，使得建设资金不能如期到位，企业就面临进退两难的境地，甚至造成巨大经济损失。
(三)财务风险意识淡薄，企业始终在高风险区运行。
表现在三个方面：一是过度负债。有些企业在借入资金不能有效发挥作用的情况下，一些企业进入了靠贷款维持生存的恶性循环。其结果是债台高筑，财务风险极大。二是短债长投。一些企业就采取变通的办法，擅自改变贷款用途，将短期借债用于投资回收期过长的长期项目投资，导致企业流动负债大大高于流动资产，使企业面临极大的潜在支付危机。三是企业之间相互担保。这给财务监管带来很大困难，造成整体负债率不断抬高，企业经营成本和财务费用不断加大，支付能力日渐脆弱，资金链条过紧并随时可能出现断裂。
(四)财务控制薄弱。
一是对现金管理不严，形成资金闲置或不足。有些企业认为现金越多越好，造成现金闲置，未参加生产周转。二是没有建立严格的赊销政策，缺乏有力的催收措施。应收账款不能兑现或形成呆账，应收账款周转缓慢，资金回收困难。
(五)财务会计工作流程不规范、不严格。
一是原始凭证、会计分录、科目应用、账册设置以及财务收支等方面工作不规范，没有形成严格的制度。二是会计报表的编制既不能充分反映企业的实际生产经营情况，又没有完全按照国家有关法律法规的要求去做，导致会计信息的失真。对材料、工时、动力等消耗没有进行严格的定额管理和健全的分析核算制度。三是企业没有或无法建立内部审计部门，即使有也很难保证内部审计的独立性，缺乏必要的财务监督机制。
(一)股权结构与经营模式的影响。
中小企业的所有权结构一般来说是高度集中的，在经营模式上所有权与经营权合一，企业的投资者同时就是经营者，这种模式给企业的财务管理带来了不小的负面影响。在中小企业中，有相当一部分属于个体、私营性质的企业，在这些企业中，企业领导者集权、家族化管理现象严重，项目决策不科学，不民主，随意性较大，个人说了算的情况盛行，难免造成投资决策失误。
(二)企业管理者的素质和管理能力的影响。
现有的中小企业，大部分是在八十年代短缺经济条件下发展起来的，其中相当一部分管理者的素质、能力还停留在当时的水平，管理观念陈旧，管理思想落后，没有将财务管理纳入企业管理的通盘考虑和有效机制中，缺乏现代财务管理观念，使财务管理失去了在企业管理中应有的地位和作用。
(三)组织结构和人力资源的影响。
一是企业组织机构不健全，管理人员职责不明确。二是工作流程不规范，制度不健全，致使财务审批随意性大，越权行事现象严重，造成财务管理混乱。三是财务管理人员素质较低，缺乏财务管理的基本理论和基本知识，同时法制观念比较淡薄，对财务会计法律法规缺乏充分的理解和认识。
财务管理掌持着企业的经济命脉，但却是相当多中小企业的软肋。从近年来财政部对中小企业检查的情况看，大部分中小企业存在会计基础工作薄弱、白条抵现金、财务管理混乱、内部管理制度不健全等问题。在现实运作中，尽管一些中小企业的产品也具有竞争力，其发展初期的经营业绩也较好，但最终还是陷入了种种困境，其中最主要的原因之一就是自身财务管理的混乱，使企业缺乏真实可靠的财务资料，从而导致经营决策的失误。这些说明目前我国中小企业财务管理仍处于低效率低水平阶段，与其日益发展壮大的要求不相适应。主要表现在以下几个方面：
(一)中小企业融资政策法规和制度不够完善。
我国中小企业发展一直受到“融资难”问题困扰，中小企业融资的政策环境和法律法规建设还不够完善，缺乏有效的中小企业信用担保机构和完善的中小企业融资服务体系，现有融资体系也不利于中小企业长期资金的融通。由于中小企业的贷款管理成本平均是大型企业的5倍左右，银行对中小企业提供贷款的跟踪监控费用增加，使它们从自身利益出发，不愿给中小企业提供贷款。
(二)中小企业税负过重，融资困难，资金严重不足。
中小企业的税金一般按销售额乘以6%的征收率计算，这样小规模纳税人的实际税负高于一般纳税人，使得中小企业的赋税过重。目前我国中小企业初步建立了较为独立、渠道多元的融资体系，但是，融资难、担保难仍然是制约中小企业发展的最突出的问题。其主要原因：
1.负债过多，融资成本高，风险大，造成中小企业信用等级低，资信相对较差。
2.国家没有专设中小企业管理扶持机构，国家的优惠政策未向中小企业倾斜，使之长期处于不利地位。
3.大多数中小企业是非国有企业，有些银行受传统观念和行政干预的影响，对其贷款不够热心。
4.中介机构不健全，缺乏专门为中小企业贷款服务的金融中介机构和贷款担保机构。
(三)投资能力较弱，且缺乏科学性。
1.中小企业投资所需资金短缺。银行和其它金融机构是中小企业资金的主要来源，但中小企业吸引金融机构的投资或借款比较困难。银行即使同意向中小企业贷款，也因高风险而提高贷款利率，从而增加了中小企业融资的成本。
2.追求短期目标。由于自身规模较小，贷款投资所占的比例比大企业多得多，所面临的风险也更大，所以它们总是尽快收回投资，很少考虑扩展自身规模。
3.盲目追求多元化经营，只看到多元化经营所带来的分散风险作用和将企业规模做大的虚荣成就感，而忽略了企业扩张与其资金实力、技术开发、市场开拓及内部管理等方面的矛盾，忽略了跨地区、跨行业乃至跨国的多元化经营是需要条件的，且多元化经营也不一定能满足人们分散风险的初衷，反而可能导致财务分散、风险增大。
(四)内部控制制度不完善，会计控制薄弱，监管不利。
内部控制制度是指为了保护资产的安全完整，提高会计信息质量，确保法律法规和经营管理方针政策的贯彻执行，避免或降低各种风险，提高经营管理效率，实现经营管理目标而制定和实施的一系列企业内部的管理制度，会计控制和内部审计控制是其中的主要内容。
中小企业内部会计控制制度总的来说残缺不全。内部会计控制制度的核心就是实行权责明确、相互制衡的内部牵制制度。多数企业为了节省成本而缩减财务人员，将原本应该由财务、会计和出纳三个人完成的工作交给一个人来完成。一些企业的财务清查制度、成本核算制度、财务收支审批制度等基本制度不健全;一些企业虽然建立了其中的几项制度，但实际工作中从未认真执行过。内部审计在中小企业中还没有得到足够的重视，多数企业没有设置独立的内部审计部门，有的即使有，也是将审计部门与其他部门合并，或在财会部门内设审计人员，这样不能保证内部审计的独立性和权威性。一些企业怕开展内部审计会伤了和气，除非有重大嫌疑或已经出了问题，否则不开展内部审计，内部审计形同虚设。同时由于内部审计要涉及到企业的方方面面，甚至企业的核心机密，有些中小企业不敢轻易让“外人”负责内部审计工作，所以在用人上会受到很大的限制。
内容控制制度的不完善，导致了会计控制的薄弱、监管不力。具体表现为：对现金管理不严，造成资金闲置或不足;违反现金管理制度，常有超过规定限额的现金支出未按规定通过银行结算和坐支销货款现象发生;固定资产管理失控，固定资产增减不记账，日常核算中不计提或多计提折旧，账面与实际严重不符;应收账款周转缓慢，造成资金回收困难;存货控制薄弱，造成资金呆滞;重钱不重物，资产流失浪费严重;成本控制水平落后，成本费用核算不实等等。
(一)强化财务管理意识，提高财务工作人员素质。
长期以来，我国民营企业的“财务”与“会计”不分，财务管理从属于会计工作，财务管理的内容也往往仅限于营运资金管理。在财务管理已取代生产管理成为企业管理核心的今天，这种状况必须改变。为此，中小企业应重视财务预算和营运资金管理、财务控制等工作，从大局把握企业经营，提升企业财务管理层次，并要在思想上提高对新形势下财务管理重要性和必要性的再认识，确立财务管理在企业管理中的中心地位。同时，要提高财务管理水平，中小企业还应聘请和培养具有较高素质的财务管理人员。这些财务人员的责任不仅限于对企业资金、资产的记录，其工作重点应放在对已有资金的控制、对各项资产的管理、对企业的投资、筹资进行合理的管理上，应能从较高的理论角度进行经济活动分析，从数字变化的表面分析人与人之间的经济关系和活动，为改善经营管理提出合理化的意见和建议。
(二)强化信用观念，提高信用等级，拓宽融资渠道。
资金作为现代经济运行的“血液”，成为企业生存和发展的必备要素。若不尽快解决融资难问题，中小企业就缺乏发展的后劲和活力，很容易被市场淘汰出局。中小企业要想摆脱目前融资难的困境，一方面必须强化信用观念，主动提高自身信用等级，做到诚实守信，规范经营;另一方面要积极拓宽融资渠道，可以加强与大企业的联系，借助大企业的信用为其担保，获得银行贷款。还可以加强与金融机构的联系，不断向银行通报企业经营情况，让银行能够把握住企业资金的流向，取得金融机构的信任，并按银行信用等级评定标准规范企业的各项制度，积极争取银行的信用等级评定。
(三)科学投资，降低投资风险。
以对内投资方式为主。对内投资主要有以下几个方面：
1.加强对新产品试制的投资。
2.对技术设备更新改造的投资。
3.注重人力资源的投资。
从某种角度说，加强人力资源的投资，拥有一定的高素质的管理及技术型人才，是企业制胜的法宝。规范项目投资程序。当企业在资金、技术操作、管理能力等方面具备一定的实力之后，应规范项目的投资程序，实行投资监理，对投资活动的各个阶段做到精心设计和实施，规避投资风险。
(四)加强对日常经营活动的财务控制。
1.合理估计和保证日常的现金流量。现金管理的起点正是估算资金的收入和支出，确定现金流入和流出的时间，尽可能准确地预测未来的资金需要，并且保证非常及时地提供资金满足这些需要。这方面常见的错误是高估销售收入，低估了费用开支，或者在现金流量中没有加入意外开支的准备金。
2.加强应收账款管理。企业一般都会存在大量的赊销，因此应收货款问题是屡见不鲜的。要想解决这个难题，从一开始就需要严格把关，把某些付款条件规定清楚，防止客户在事后故意拖延。如果应收款已经发生，企业就需要制定严格的回收政策。
3.加强存货管理。不良的存货状态是消散企业资金的一个严重威胁。每多花一块钱用于存货，就等于少花一块钱用于生产。所以，对每一种储存在库的产品，应尽量需要寻求理想的存货余额。
(五)加强制度建设，建立企业财务管理体系。
中小企业不同于大型国有企业，在制定财务会计制度时，应当遵循针对性、操作性和强制性原则，制定一套符合企业实际的财务管理制度：
1.要设立专门的财务管理机构，统一负责企业的资金融通、现金出纳、财会管理、工资核算、固定资产以对预算编制、决算实施工作。
2.要制定相应的财务管理制度，如现金、采购、报销、稽核等制度，实行财务管理的规范化和制度化。
3.要制定相应的考核制度，强化监督机制。根据各岗位的权利和责任，强化财务人员的责任，规范财务工作程序，提高会计工作质量，坚决杜绝不规范、不合法的会计业务和财务行为的发生。
4.要求企业设置独立的内部审计机构，建立内部审计制度，加强审计监督，以提高财务信息的真实性。通过这些制度的实施，将财务管理工作与企业的经济业务紧密结合起来，促进财务管理职能的充分发挥，保证企业生产经营的正常运行。
(六)明确企业财务管理中各岗位职责与权限。
为了实现中小企业财务管理工作目标，中小企业的财务管理开展中还应加强岗位职责与权限的明确。根据中小企业财务管理特点以及管理体系、管理目标对各岗位人员的需求进行岗位职责与权限的确定。通过对企业财务管理工作岗位职责与权限的明确，是企业各岗位人员嫩能够了解自身实际工作中与财务管理相关工作内容及职责权限。进而使企业各岗位人员能够根据财务管理要求开展自身的相关工作，促进中小企业财务管理工作的开展。
(七)强化财务预算管理，促进财务管理目标的实现。
针对中小企业资金链通畅的重要性，中小企业的财务管理中应针对资金管理要点进行预算管理工作的实施。通过对企业经营方向、经营目标的分析确定企业全年资金预算以及季度、月的资金预算。在此基础上要求各部门对资金使用进行预算编制。各部门预算编制应符合企业经营的实际、符合企业经营目标。通过科学的预算编制为企业资金筹集与使用提供基础资料，为保障现代中小企业资金链的通畅奠定基础。同时，中小企业还应针对以往预算编制、管理中存在的问题进行相应的对策分析与调整。针对企业实际情况开展预算管理工作，以此为提高企业财务管理水平、实现财务管理目标奠定基础。
如何有效地通过财务资金的监管，规避企业财务管理中的风险，实现利润的最大化，是企业财务管理中最直接的目标。随着社会经济的发展，中小型企业财务管理的目标也呈现多元化的趋势，从传统地追求企业利润的最大化，到股东利益最大化、相关利益体、社会利益最大化方向不断地发展。
1.建立以财务管理为中心的企业管理体制。
经济的进步最显着的特点就是信息技术的应用，财务管理也进入电算化进程。电算化使财务管理更加快捷、高效，也使相关财务信息、数据得到有效的验证，建立一个以财务为中心的企业管理信息处理系统，这样才会使会计核算与企业的生产管理、业务管理等融为一体，实现企业经济效益的最优化，为企业进一步发展提供有力的数据支持与资金保障。
现阶段，财务管理的重心包括各项资金的有效利用和财务风险的规避，它要求中小型企业财务管理要建立财务风险预警系统，有效识别财务风险预兆，规避风险，并对财务风险可能带来的问题及损失进行提前预估，为风险管理提供技术支持;健全财务风险的控制及转移机制，企业经营不可避免的就是风险的来临，面对风险企业必须健全财务风险控制及转移机制，运用多元化经营、对外投资多元化等方案，实现对风险的分散与回避。
知识经济的到来，也为中小型企业带来了许多机遇，知识已转化为生产力，成为超过有形资产外更为有力的“知本”，这也对中小型企业财务管理提出了要求，打破传统的有形资产管理理念，将知识转变为生产力，不仅是对人力资本的重视，更有效提高了知识资本的利用效率，再度创新企业财务管理的内容。
1.王晓东，关于民营企业财务管理的几点思考，《工业技术经济》，2005.
2.唐红珍，中小企业财务管理的现状及其改进方法，《企业经济》，2005.
3.王珍义，民营中小企业发展中的财务管理问题研究，《中南财经政法大学学报》，2005.
4.曾健如，我国企业财务管理中存在的问题及对策，《商场现代化》，2005.
5.徐荣华，吴国灿，中小企业财务管理的局限性研究[j]，《财会通讯》，2005.
6.中共中央党校函授学院[j].马克思主义经典文选，1991.
7.项怀诚。领导干部财政知识读本[j].北京：经济科学出版社，1999.
8.常虹玉。中小企业财务管理工作要点与重点的探讨[j].企业经营与管理，2011.
9.王倩。中小企业财务管理重要性分析[j].财经快报，2011.
长期以来，很多事业单位没有建立起规范的财务管理制度，资金管理混乱，预算随意性大，对资金的使用缺乏统筹规划和有效控制。下面是企事业单位财务管理论文，欢迎参考阅读！
一、目前行政事业单位财务管理存在的问题。
新市场经济条件下，一系列的财政支出改革制度相继推出。改革制度的推行，必然会引起财务活动的变革，影响到会计核算内容和办法。但是，在改革浪潮中，行政事业单位会计制度变革深度有限，难以适应当前管理体制的要求，直接滞后于会计实务。
2.行政事业单位财务管理人员素质低下。
二、市场经济条件下加强行政事业单位财务管理的对策建议。
1.结合市场经济条件下，行政事业单位改制情况构建合理的会计制度。
结合先行行政事业单位改制，有针对性地执行会计制度。行政事业单位决定今后企业化管理，严格按照企业会计制度构建；决定今后仍然以事业收入为主的，像是高校、医院等等，可暂时先执行行业会计制度，等经济体制改革、财政改革、事业改革全部到位后。再将进入市场运营、实行企业化管理的事业单位，退出预算单位会计系列，适用企业会计，其他行政事业单位则改变现行行政、事业会计制度分开制定的做法，将之合并为一个制度，称为预算单位会计制度。将现行两套制度会计科目，根据日前的核算需要和管理要求，进行必要的归并和调整，建立一套科学合理的会计科目系统。
2.加强单位预算管理，按照规定程序规范单位收支。
加强单位预算管理，一方面，要合理编制预算详单，力争将单位收支项目全部纳入预算范围之内，今后预算支出，严格按照编制程序管理，绝对不能随意变更，超预支安排。有特殊情况需要追求预算支出的，必须要严格参照规定程序报批申请，严控预算支出随意性。另一方面，严格遵守相关法规，合理编制资金使用办法，从严控制资金支出。尤其要加强专项资金管理，确定管理细则，加大细则执行监控力度，建立专项紫金绩效评价分析制度，确保专款专用，规范化管理。
3.单位资源配置合理化，防治国有资产无故流失。
科学合理配置单位所有资源，市场经济条件下，行政事业单位必须要完善资产合理流动，建立专门的资产管理机制，安排专人负责资产管理，彻底改变过去财产物资散乱、难以清理的窘境，确立统一的资产管理体系。同时，加强会计核算制度，财务部门建立固定资产总账、明细账，进行价值管理和恰当的数量管理，对固定资产的购进和转让，原则上应先经评估讨论通过后方可进行；应建立固定资产清查盘点制度，确保固定资产账实相符，加强产权管理，防止国有资产流失。此外，处于节约化管理的需求，必须要及时清点过往款项，尤其是那些历史遗留数额较大的款项，通过及时的清理、优化管理，确保单位资产的安全。
4.内部监控制度高效化，完善单位财务管理制度。
行政事业单位必须要完善内部监控制度，提高单位财务管理的有效性。首先，完善内部牵引制度。严格参照职责不相容必分离的原则，科学合理安排财务管理岗位，确保岗位职能间构成相互牵引机制。一旦这种相互牵引机制形成，可在单位内形成有效的内部控制制度，某种程度上确保审核资料的真实性、合法性和完整性，进一步提升财务资金管理的高效性。其次，单位内部构建完善的内部稽核制度。主要负责审核单位资金收支情况、财务管理安全情况、重大经济事务管理执行情况等等。最后，不断完善财务管理制度。对于不适时的内部开销要及时清理，未明确的开支标准确定实施细则，加强各项开支管理。另一方面，应规范凭证流转程序。对一些授权审批的权限应明确细化，对一定金额以上的单笔开支，应实行集体讨论决定。