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2010年10月22日。
同志们：
今天会议的主要任务是学习贯彻党的十七届五中全会精神，分析当前经济发展形势，动员全县上下进一步统一思想，振奋精神，奋力拼抢四季度，全面或超额完成全年及“十一五”各项目标任务，为实现“两年大跨越，再创新辉煌”奋斗目标和“十二五”良好开局打下坚实基础。
下面，我讲三方面问题：
今年以来，全县上下围绕“两年大跨越，再创新辉煌”奋斗目标，以“三个年”活动为抓手，以大平台大产业大项目大企业建设为突破口，抢抓机遇，奋力拼搏，经济运行保持了平稳较快增长的良好态势，同时，也面临着诸多挑战和困难。
1、工业经济较快增长，但部分指标增速趋缓。前三季度，全县773家规模工业企业完成产值400.05亿元，增长23.6%。投资较快增长，完成全社会固定资产投资146.39亿元，增长27.2%，其中543项工业在建项目完成投资73.89亿元，增长19.59%。企业效益逐渐趋好，规上企业实现利润19.56亿元，增长11.5%；规模工业企业十一项指标考核得分为284.15分，比1-6月提高5.72分。产业集群发展特征进一步显现，“长兴蓄电池”获浙江区域名牌称号。平台建设扎实推进，城东55.4平方公里面积被省政府批准纳入“浙江省低碳经济实验区”和“南太湖产业集聚区”规划范围，全县乡镇工业平台新拉开框架4735亩，完成基础设施建设8.38亿元。但是，受节能降耗等因素影响，部分指标出现回落或增长放缓。8月份，全县规模工业产值累计增幅从7月的27.7%降为26.3%，9月份进一步下降为23.6%，比1-6月下降4.7个百分点，比1-3月下降7.5个百分点。纺织、水泥、电力等主要传统行业增幅环比下降明显，1-9月，纺织业同比增长23.8%，比1-6月下降5.5个百分点，9月当月产值12.3亿元，比7月份减少4.8亿元；水泥、电力行业同比增长7.5%，比1-6月下降10.3个百分点，9月当月产值5.8亿元，比7月减少1.1亿元。8月份773家规上企业中有514家当月产值环比下降，9月份有426家当月产值环比下降。工业性投入增幅低于社会投资7.6个百分点，占比下降，新增工业项目数同期减少27个。受土地和资金等要素制约，平台拓展难度也进一步加大。
2．现代农业效益提升，但品质层次有待提高。前三季度，全县新增土地流转3.82万亩，新发展农业七大特色产业6.82万亩，其中花卉苗木、葡萄产业发展最为迅速，分别为2.4万亩和1.34万亩。主要特色农产品产销两旺，全年实现销售收入达23亿元，其中花卉苗木销售额突破12亿元，是去年同期的4倍；商品蔬菜实现产值4.2亿元，单价涨幅10%，设施蔬菜涨幅超过50%。农业品牌战略深入推进。长兴紫笋茶成为地理标志农产品。但是，我县现代农业仍存在产业化程度不高、种植结构不优，农产品品质偏低等问题。
3、现代服务业快速增长，但总体比重依旧偏低。前三季度，商贸零售业较快增长，实现社会消费品零售总额77.44亿元，同比增长18.2%，其中，限额以上批发零售业实现销售额11.43亿元，同比增长50.2%，比去年同期高出23.51个百分点。物流业加快发展，综合物流园区、总部经济园建设顺利推进，新完成5家企业生产性服务业分离工作，铁公水货运量累计达到4824.6万吨，同比增长10.6%。旅游业继续较快增长，共接待国内游客432万人次，增长20.3%，实现旅游总收入29.48亿元，增长20.7%；旅游景区（点）门票收入1084万元，同比增长35.7%。金融业贡献突出，金融机构本外币存款余额310.70亿元，增长24.0%，本外币贷款余额270.5亿元，增长30.3%。房地产市场规范有序，完成房地产投资24.5亿元，增长60.1%，房屋新开工面积79.2万平方米，增长18.26%。但是，服务业总体占比仍然偏低，在新兴业态、总部经济、专业市场、人才科技等方面还存在很多不足，服务业整体实力和水平还有待进一步提升。
4、招商引资成效显著，但引资结构有待优化。前三季度，全县完成合同外资2.56亿美元，增长25.0%；实到外资1.58亿美元，增长68.8%；实到县外内资43.5亿元，增长18.8%。227个跟踪在谈项目中总投资亿元以上的内资项目有133个，总投资1000万美元以上的外资项目有19个，总投资超5亿元的特大项目有46个。88个签约项目中总投资亿元以上的内资项目有42个，总投资1000万美元以上的外资项目6个，总投资超5亿元的特大项目有10个（康达集团新能源汽车项目投资20亿元，正泰华泰城项目投资18亿，亚太集团电器工业园项目投资12亿元，伟立集团家之窗现代家居生活广场项目投资8亿元）。但总体上，引资结构仍欠合理，表现为：中小项目多，亿元以上重特大项目少；内资项目多，外资项目少；二产项目多，一、三产项目少；劳动密集型项目多，资金技术密集型项目少；产业链短的项目多，产业关联度大、辐射带动力强的项目少；项目在谈或签约数量多，真正落地开工建设的少。
5、外贸出口逐月攀升，但增速有所趋缓。1-8月，全县累计完成进出口总额6.17亿美元，同比增长66.3%；累计完成出口5.64亿美元，同比增长62.7%。自去年11月起，全县单月出口逐月升高，保持了连续11个月的强劲恢复性增长。
6、7两个月出口连续超过8000万美元，分别创历年来出口第一和第二高。
8、9月出口稍有回落，但单月出口仍在7200万美元左右。受去年“前低后高”基数影响，以及有序用电政策、人民币升值压力、原材料价格波动和国际贸易壁垒的增多等诸多因素使我县外贸出口三季度以后增幅有所放缓。特别是8月以来的限电停产措施导致我县部分外贸企业短期内产能不足，订单延期或流失。
6、节能减排强势推进，但形势依旧严峻。今年以来，通过一系列强有力的举措，节能减排工作取得了较大成效。1-9月全社会用电和工业用电增幅分别比1-7月下降8.57和9.44个百分点，在三县两区中降幅最大。全县单位gdp能耗由上半年上升3%到三季度下降2%以上，第三季度综合能耗同比下降23%，环比下降32%。cod削减量完成全年计划量的77%，二氧化硫已提前超额完成“十一五”减排任务。但是，三季度规模工业能耗增幅比上半年显著降低主要是靠水泥、电力、印染、采矿等用能大企业在8、9月份采取停产限产措施，结构性的问题没有真正解决，完成全年节能降耗的压力仍然很大。
7、城乡建设力度加大，但部分项目进展不快。中心城区建设加快推进，30项城建重点工程完成投资15.6亿元，完成计划77.4%，解放西路与回龙山道路连接线、县前街改造、园林绿化等10项工程已完成全年投资计划，天然气、村庄示范整治等工程进展较快，中心商务区初具规模，金陵路立面整治全面启动，4个老小区整治全面完成。精致小城镇建设工程深入实施，年初确定的73个小城镇建设项目完成投资7.8亿元，其中三个中心镇完成3.9亿元。夹浦、小浦、洪桥、李家巷、雉城等5个卫星镇接轨主城区的集镇总体规划进一步完善。新农村建设有序推进，10个示范村、49个整治村建设进展顺利，基础设施、公共设施和环境整治已基本完成。但是，受拆迁、报批、资金、管理等方面影响，长吕线跨铁道路、人民医院改扩建工程、浙江大学国家科技园、环城西路公铁立交、大唐贡茶院三期工程、龙山新区新建小学、长兴移动综合大楼等部分城乡建设项目推进速度不够理想，有些甚至尚未开工。
二、正确把握形势，坚定必胜信心，奋力完成全年及“十一五”各项目标任务。
纵观当前形势，一方面，我们要看到我县经济发展的有利条件和重大机遇：随着后危机时代全球经济的逐步复苏，可能萌生重大科技创新和科技革命，新能源等绿色产业有望引领全球产业转型升级，国际贸易和跨国投资再趋活跃，国内经济回升向好趋势进一步巩固，国家继续实施扩大内需政策、积极的财政政策和适度宽松的货币政策，长三角一体化战略加快实施，为促进全县经济的平稳较快发展创造了有利条件，为经济加快转型提供了良好契机。另一方面，我们也要清醒地认识到当前经济持续较快发展面临的种种压力和挑战：国际经济复苏的进程并不平坦，各国贸易保护主义日益抬头，国际贸易争端多发和升级，国际大宗商品价格和主要货币汇率波动加剧；国内宏观经济面临着调结构与促增长如何协调、资源价格改革与防止通胀如何平衡、抑制过高房价与促进房地产健康发展如何兼顾等“两难”选择，宏观经济政策走向变数增大；土地执法检查、节能减排力度加大、地方融资平台规范清理、人民币汇率改革、出口退税大幅调整等政策措施的叠加影响进一步显现。总体来讲，当前经济发展面临的实施仍然是机遇与挑战并存，机遇大于挑战。
2010年仅剩70天时间，可以说是时间紧逼、形势紧逼、任务紧逼、困难紧逼。但是，我们全面完成2010年目标任务的必胜信心和决心，绝不能动摇。首先，全面完成既定目标，是向全县人民作出的庄严承诺，必须有诺必践。对已取得的成绩，长兴人民看在眼里，对全面完成全年目标，长兴人民充满期待。对我们各级党委政府和党员干部来讲，不辜负人民群众的热切期待，不折不扣完成既定目标，毫无余地、毫无退路，必须一诺千金、行必有果，以决胜全年的漂亮业绩，兑现向全县人民作出的承诺。其次，全面完成既定目标，是“两年大跨越”的开局首战，必须旗开得胜。“两年大跨越”，头一年是关键，坚定首战必胜信念，夺取各项工作胜利，意义格外重大。在这首次战役的冲刺攻坚阶段，我们更要一鼓作气，开足马力，确保各项工作在四季度实现更大突破，为全面实现“两年大跨越”目标奠定坚实基础。最后，全面完成既定目标，是“十一五”的收官之战，必须志在必得。2010年是全面实现“十一五”规划的收官之年，我们必须要以志在必得的意志和决战决胜的行动，把共产党人讲“认真”的最高境界，淋漓尽致地体现到确保全面完成目标任务上来，全力创造最具说服力的过硬数据，为“十一五”划上一个圆满的句号。
总之，在今年最后的70天里，全县上下要咬定目标，奋力拼强，突出“全党抓经济、重点抓工业、核心抓项目、关键抓招商”，围绕“强项抓提高，弱项补进度，难点求突破”，全力冲刺四季度，确保全面完成全年及“十一五”各项目标任务。
1、要以更大的力度推进大招商大开放。坚持招商引资“一把手”工程不动摇，全面提高招商引资的组织程度、推进强度和突破力度，进一步增强“大招商招大商、大领导招大商”的浓厚氛围。深化和扩大“长洽会”成果，主动对接项目信息，加强攻关力度，对重要客商进行跟踪回访，尽快将“信息变为在谈，在谈变为签约，签约变为报批，报批变为落地”，确保全年合同利用外资3.6亿美元，实到外资1.8亿美元，实到县外内资50亿元，奋力开拓大项目引进新局面。强化招商选资，既要重视优质工业项目，又要强攻现代农业和现代服务业项目；既要关注内资项目，更要紧盯外资项目；既要注重引资数量，更要追求项目质量，坚决限制能耗高、污染大、贡献小的项目引进落户。深入实施经济国际化战略，加大经济对外开放力度。巩固对外出口快速增长良好态势，乘势扩张外贸外经总量。着力在出口外贸主体、商品结构、市场结构、商品品质上寻求突破，全面推进市场多元化战略，积极做大做强纺织、机电等传统产业外贸，扩大蓄电池、耐火、建材等产业出口范围，组织带领外贸企业积极“走出去”，参与会展、拓展投资、承包工程，力争全年新增自营出口实绩企业30家。特别注重促进出口增长与促进结构转型并重，抑制“两高一资”类商品快速增长，推动对外贸易又好又快发展。
2、要以更快的速度推进大项目大投入。紧紧围绕“百亿投入”目标，强化倒逼意识，扎实推进各大项目建设，确保全年实施千万元以上工业项目300只以上，其中亿元以上项目40只以上。加快“长洽会”成果转化，尽快推进68只已签约项目的报批和已报批项目的开工建设，倒排项目推进时间，强化跟踪服务，力争引进项目早投产早见效。重点加快中钢、天能动力、江森自控、华欣纺织等一批重大在建工业项目，突出抓好杭宁高铁长兴段、滨湖景观大道、合溪水库、长湖申航道(长兴段)扩建、长水港景观工程、318国道南移等重点基础设施工程建设，确保全年完成投资91.86亿元。紧紧围绕“百亿平台”目标，加速推进大平台建设，力争全县工业平台全年新拉开框架6000亩以上，完成基础设施投入10亿元。抓住土地规划修编机遇，认真谋划平台发展布局，加快平台整合提升。优化拓展用地空间，加快推进低丘缓坡开发，深化闲臵和低效利用土地处臵，争取盘活存量土地4000亩以上。
3、要以更强的决心推进大调整大转型。紧紧围绕“百亿产业”目标，坚持集聚集群发展，加快推进经济结构调整和产业转型升级。积极培育壮大新能源(新能源汽车、光伏电)、新医药(食品、化工)、新材料、白色家电等战略性新兴产业，重点把新能源产业打造成为全省乃至全国具有战略意义的产业集群。加快推进纺织、印染等传统产业由劳动密集型向资本和技术密集型转变，重点把纺织印染行业打造成为转型升级的新样板。紧紧围绕“百亿企业”目标，积极培育大企业大集团，确保全年新增规模企业70家以上、亿千企业20家以上。加快发展高效生态农业，大力推进以省级现代农业综合示范园区为重点的现代农业示范基地建设。加大土地流转力度，进一步推动粮经种植结构调整。大力发展现代服务业，加快推进华泰城、家之窗家居市场、八佰伴百货等重点服务业项目。高水平推进省级旅游经济强县创建，加快重点景点景区开发建设。加快浙江大学国家大学科技园(长兴)、科技创业园二期等创新平台建设，鼓励支持企业建立研发中心，充分发挥创新平台在推动产业集群发展中的科技支撑作用。坚决打赢“十一五”节能减排决胜战，突出抓好高能耗行业、企业的节能降耗工作，加强污染企业监管，加快落后产能淘汰。
4、要以更高的水平推进大统筹大建设。坚持新型城市化战略不动摇，统筹城乡资源，加大投入力度，不断提升城乡一体化水平。加强中心城区建设，深入实施48项城区重点工程，确保全年完成投资30.45亿元，加快龙山新区二期和回龙山新区开发，扎实推进“三馆一中心”建设，尽快启动玄坛庙、盛家漾两个区块的开发。有序推进老城区有机更新，全面完成中心商务区、金陵路立面整治、人民路改造等项目建设。加快征地拆迁旧地块扫尾和新地块启动及保障性住房建设工作，确保全年完成拆迁面积130万平方米，力争完成160万平方米。深入实施精致小城镇建设工程，重点推进三个中心镇建设，重视五个卫星镇规划与建设，确保9个小城镇全年完成基础设施投入10亿元，镇区面积达到31平方公里。加快“中国魅力乡村”建设，扎实推进北线、西线、南线实验示范带沿线和水口、煤山的“魅力乡村”建设，全面完成6个示范村、40个整治提升村建设任务。
5、要以更新的要求推进大规划大发展。前段时间，在县“十二五”规划编制领导小组的领导和有关部门的努力下，“十二五”规划编制取得了阶段性成效。当前，规划编制已进入最后攻坚阶段，各相关部门务必要进一步深化研究，深入学习贯彻党的十七届五中全会关于“十二五”规划的最新要求，制定出一个符合科学发展观要求，切合长兴实际的“十二五”规划。“十二五”时期是我县全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，要特别关注长兴进入人均生产总值6000-10000美元的经济发展阶段这一重要背景，全面分析国际国内经济发展环境的变化，重点研究加快经济结构的战略性调整、加快社会建设的战略性推进等重大问题，明确特色融入、动力创新、平台育强、产业提升、生态优化、民生为本、服务强化等战略导向，科学提出富有前瞻性、战略性和实用性的思路、目标、任务和举措，确保定位科学、目标准确。规划编制领导小组及成员单位要进一步强化配合、集思广益、扎实推进，切实提高规划编制的质量和效率，使规划既符合长兴实际，又能充分展示长兴未来发展愿景。
决战四季度、决胜“十一五”，关键在人，重点在于各级领导干部。各级领导干部既要当指挥官、更要当冲锋员，必须以昂扬的斗志、主动的担当、有效的落实，投身于决战四季度、决胜“十一五”中去，确保全面或超额完成全年和“十一五”各项目标任务。
1、加强领导促推进。全县各级党组织和领导干部要切实加强对经济工作的领导，坚持谋大局、管方向、抓大事，集中精力把各项工作做得更好。优化项目推进机制，切实发挥“大前办”等机构的作用。县级领导要进一步落实联系乡镇、联系项目制度，深入企业促项目，深入工地推项目，直接服务到基层、服务到项目，面对面地指导工作、解决实际问题。各乡镇（街道）、开发区领导要把辖区当战区，主动冲在第一线，善于实地协调推进，敢于拍板解决问题。发改、贸粮、农办、工商、国土、环保、质监、金融等经济部门领导要进一步优化对下服务、强化对上争取，全力以赴地为企业协调解决当前最紧迫、最现实、最直接的问题。
2、转变作风抓落实。全县上下要发扬雷厉风行、紧张实干、严谨细致、一抓到底的作风，对年初既定的目标任务进行再梳理、再落实，倒排时间，倒逼进度。尤其是对经济增长的每一笔指标数据、每一个推进项目、每一件基础工程，明确到月、准确到旬、精确到天，全面打响以天促旬、以旬保月的目标任务决胜战。要大兴调查研究之风，多深入基层、深入实际、深入一线，不断加强对经济运行的监测分析和预测预警，及时发现新情况，解决新问题。要进一步减少会议、减少应酬，把更多时间用在工作上，把更多心思花在发展上，把更多精力放在狠抓落实上。
3、提升能力破难题。领导干部要学会分析研判，强化理性思维，正确把握经济发展的大势，做到有的放矢、谋定而动。当前，要重点对如何确保四季度经济稳定运行、外贸持续增长、外资加快到账、项目加快推进、投入增量提速等问题静心商讨研究，把重点指向那些上行乏力的指标、工作薄弱的环节、后劲可塑的条块，切实做到补短补弱、扶优扶强。要着重针对当前发展遇到的用电难、用地难、用工难、资金难、审批难等突出问题，整合一切资源，探索最优路径，用智慧和勇气破解各类要素制约。
4、强化督查求实效。坚持把督查考核作为保证各项工作顺利推进的有效手段和重要环节，确保各项重点工作取得实效。县重点工作督查指挥部要以决战四季度为工作指向，细化实化督查方案，把握住重点工作、重点项目推进中的关键环节，实行跟踪督查、动态监控，随时掌握进度和质量，及时协调。县作风和效能建设指挥部要加强对机关作风效能建设情况的明查暗访，监管不留情，究责不手软。组织部门要动态掌握相关情况，将其纳入干部考核考核，并作为干部提拔使用的重要依据。
同志们，困难和挑战考验着我们，责任和使命激励着我们。在决战四季度、决胜“十一五”的冲刺时刻，我们要进一步调佳状态、调足干劲、调高标准，全力奋战四季度，为胜利完成全年和“十一五”发展目标作出最大的努力！
同志们：
今天召开上半年经济活动分析会，主要任务是贯彻落实集团公司上半年经济活动分析会精神，总结上半年企业经济管理工作，查找存在的差距和不足，深入研究加强管理、提质增效的对策和措施，动员全体干部职工凝心聚力、真抓实干，确保并力争超额完成年度各项经济指标。刚才，财务部、商务部分别作了通报，x、x项目作了经济运行分析，x、x围绕分管工作以问题为导向作了很好的讲话，大家要认真领会本次会议精神，扬长避短、取长补短，把会议各项要求落实到下半年的经济管理工作中去。
从分析数据来看，今年以来，全公司上下实干拼搏，各单位、各业务系统均做了大量工作，新签合同额、营业收入等指标与去年同期相比均实现了不同程度的增长，在严峻复杂的环境中展现了企业发展韧劲，保持了企业向上向好发展的良好态势。在取得成绩的同时，也必须清醒地看到，我们的很多工作还有较大提升空间。如资金压力大，结算、回款周期延长，新项目投入需求增加，整体“两金”金额仍然较高，给公司的现金流带来的压力也是空前巨大的;经济管理水平参差不齐，项目成本管控粗放不够精细，追逐利润的决心不够坚决，“过紧日子”的意识不够强烈;执行力还需加强，部分项目自我工作要求不高，合同签订及成本入账不及时，落实公司经济盘点、经济活动分析等管理制度不到位，资金计划执行不严肃，这些问题需要我们静下来反思。
今年是企业站在新的历史起点上，开启高质量发展新征程的开篇之年，做好今年的工作，意义十分重大。面对世情国情的深刻变化、面对市场形势的深刻变化，我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在公司党委正确领导下，坚持以高质量发展为主题，围绕“规模做大、效益做优、管理做强”工作任务，全力抓好“增收节支、降本增效”各项工作，确保经济运行质量较上半年有一个明显的改善和提升。
下面，我讲四点意见。
企业的高质量发展，先导是营销的高质量发展。我们有的项目出现效益风险，有内部管理方面的原因，但相当一部分是因为承揽任务质量不高造成的。为此，我们首先要正确处理好规模与质量的关系。规模是企业发展的前提，要健全完善信息收集、成本测算、风险评估等决策程序和机制，严把项目评审关，多承揽“风险小、效益好、见效快”的优质项目。要“精挑细选找好菜”，坚决不承揽明亏、资金落实难、风险高、收益低的项目。其次要正确处理好“一次经营”与“二次经营”的关系，客观评判项目质量好坏，既不能逾越底线承揽亏损项目，也不能自捆手脚、坐失项目竞标机会，坚持“一次经营”与“二次经营”通盘考虑、整体谋划，凡是“一次经营”效益有瑕疵，能够通过“二次经营”找补回来的项目就是好项目，凡是过程中有亏损，能够最终盈利的项目就是好项目。经济活动分析就是在过程中分析我们存在的问题，找出问题并找到解决问题的具体措施，最终实现项目盈利。最后是要提升精准营销能力。牢固树立“大客户”营销理念，通过战略营销、高端营销、合作营销，加强与政府、业主、设计、咨询单位的深度合作，逐步实现在地方政府区域建设规划时就能参与其中;同时充分发挥核心客户作用，加强大项目经营力度，提高大项目占比。
公司目前在施工程x项，加上停工、未开工、完工待竣的工程近x项，日常支出的资金量非常大。如果经济运行质量不高、现金存量不足，对经营开发、项目投资、防范风险、队伍稳定都会造成严重威胁。所以，我们必须高度警惕，采取有力措施提高经济运行质量，加快改善现金流状况。
一方面我们要坚决落实好各项制度。一是要坚持做好项目策划，尤其是成本策划。项目策划是公司管理的重要抓手，更是决定项目好坏的关键因素，我们要严格按照《项目策划管理实施办法》，总部施工管理部要切实牵好头、各业务部门要加强协同配合，做好项目策划工作的指挥和帮助;各项目部要进一步提高思想认识，严格落实“先临建、后总体”分阶段策划的要求，切实把策划工作做实做好。二是要坚持做好每月经济活动分析。开展经济活动分析是一项常态化工作，要坚持不懈地开展好，同时还要加大经济活动分析的深度与广度，找出成本管控制重点，控制好材料采购量价、消耗，及时进行成本归集和封口，切实提高项目收益率。同时，请财务部、商务部要定期抽查各单位此项工作的开展情况，对执行不到位的单位要拿出惩戒措施。三是做好招标及合同签订筹划工作。杜绝无合同施工，先供应后补合同的现象，原则上除维修合同外，项目竣工后不得再签订任何分包分供合同。四是提高成本确认、入账的及时性。按月对分包分供合同进行估验，杜绝不付款不估验，甚至需付款时不及备付款条件的情况。完成甲方结算前，需完成项目成本封口、分包分供合同结算工作。
另一方面我们要全力加强过程管控。一是要全力压实清收清欠责任。针对当前清欠收款难的问题，公司已明确领导班子责任分工和清欠收款指标，班子成员要高度关注、靠前指挥，关键环节要亲自出马，实施高端对接，努力实现突破。各单位要进一步提高认识，项目经理、商务经理要主动出击，其他领导班子成员也要担起责任，明确工作分工，细分任务指标，积极采取行动加大“双清”工作力度，必要时“捆绑”公司领导，加快结算进度，提高结算质量，加速资金回笼，过程中遇到困难应该第一时间想到的是向业主、设计院“要钱”，而不是向公司“要钱”。在这里我强调一下，要在全公司牢固树立项目部向公司“要钱”比向业主“要钱”还难的理念。二是要全力压降成本费用。加强成本管理是推动企业效益提升最重要、最直接、最基础的工作。要加强工程项目管理，严格贯彻“方案决定成本”的理念，进一步优化施工组织设计，确保方案领先;要切实抓好劳务队伍管理，把好准入和使用关，维护合同的权威性，切忌乱开口子，随意补偿;要高度重视物资采购和机械设备使用，原则上非特殊情况，不得采用单一来源采购;要加强税务筹划，通过依法合规的政策手段，降低税负成本。三是要全力提升创效能力。要重点抓“两金”治理。要抓平时、抓重要节日，强化“双清”工作力度，着力推进“两金”压控，重点抓好“已完工未结算”确权和低效无效资产变现，加快资金回笼。另外要抓二次经营。着力提高在建项目变更索赔意识和能力，将变更索赔工作作为项目创效增收的重头戏来抓。亏损项目要将变更索赔作为治亏的关键抓手;盈利项目要通过变更索赔进一步拓展盈利空间。
财务指标是经营管理结果的表征，提质增效归根到底要靠管理提升来实现，这就要求我们要抓好规章制度的再优化。
一是要杜绝制度“打架”问题。近些年来，我们结合公司发展实际制定出台了大量的管理办法和规章制度。各业务部门要按照“合则用、不合则弃”的原则，对现行的管理制度进行集中梳理，该废止的废止，该整合的整合，及时发布有效制度清单，防止出现因制度“打架”带来的管理乱象。二是要杜绝权责“不清”问题。在我们的经济活动中，上下级、部门之间仍然存在一些推诿扯皮的现象，究其原因主要是责任边界不清。因此我们在推进改革、制定企业的管理制度时，一定要把责、权、利的有机统一作为重要考量，进一步明确横向的分工与协作之间、纵向的集权与分权之间的关系，划清各经济责任主体之间的责任边界，防止因职责不清带来的管理脱节和推诿扯皮问题。三是要杜绝机制“不顺”问题。随着工作内容的不断调整和各种新业务的不断涌现，有的规章制度在执行过程中无法达到预期效果，有的甚至根本执行不下去。我们必须根据工作实际，以问题为导向，结合当前合规体系建设的契机，按照“简单、易懂、好执行”的原则，扎实推动流程优化和平台再造，切实解决制度执行难、难执行等操作层面的问题，确保经济运行更加有序高效。
在企业进入高质量发展的新阶段，就需要我们更加重视人才工作，依靠人才增添发展后劲。
一是要坚持对干部严管厚爱。在工作上严加管理，在生活上爱护有加，建立更加科学规范的干部考核评价体系，把工作质量和工作成效作为选人用人的重要依据，及时将那些推动企业提质增效有思路、有办法、有担当、有作为的优秀干部使用起来。二是加强风险防控能力。各业务系统尤其是经济系统的关键岗位人员，要不断加强风险识别和风险防范能力，时刻将化解风险放在首位;法律、审计等业务系统要加强过程检查力度，及时发现问题，及早采取有效措施，避免“小问题拖大、大问题拖炸”。三是要狠抓干部队伍作风建设。各级领导干部要以上率下，带头转变工作作风，带头攻坚克难，带头落实中央八项规定精神，带头反对形式主义、官僚主义，让勤俭办企业、实干做企业、廉洁护企业蔚然成风。
最后，在这里，我再强调几项工作：一是主动出击拓市场。以时不我待、分秒必争的精神状态，做深、做透、做细、做精区域营销，确保今年各项任务圆满完成、超额完成。二是大干快上促生产。抓住当前施工生产的黄金季节，系统梳理项目各项目标，优化生产资源配置，狠抓项目过程管控，全面完成各项节点任务。三是齐心协力保安全。时刻绷紧安全生产这根弦，尤其是在国庆假日这关键时期，要针对重点区域、重点工程、重点环节，开展好安全隐患排查整治工作，确保企业安全生产形势稳定可控。
同志们：
付出就有回报，必须坚定信心、再接再厉。过去的一年，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，对标对表“走在前列、全面开创”目标定位，真抓实干、奋勇争先，推动各项工作取得了明显成效，经济社会、城市建设、动能转换、营商环境、民生社会事业、管党治党都跃上了新台阶。之所以能够取得这样的成绩，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指导，在于省委、省政府的正确领导和大力支持，在于全市广大干部群众团结一心、奋力拼搏、苦干实干。今天获得表彰的单位和个人，既是全市经济社会发展的积极参与者、推动者、实践者，也是各行各业的楷模标兵，在他们的带动下，全市上下形成了一种强烈的干事创业劲头。这种劲头，是一股“干就干最好、争就争第一”、拉升标杆、奋勇争先的干劲，是一股“头拱地、嗷嗷叫”、英勇顽强、敢打必胜的拼劲，是一股“敢于第一个吃螃蟹”、大胆创新、锐意进取的闯劲，是一股“人人争当泰山挑山工”、抓铁有痕、踏石留印的韧劲。希望全市上下继续发扬这种干事创业的精神，努力奋斗，推动全市在高质量发展的进程中走在全国、全省前列。
行动决定成败，必须聚焦重点、全力突破。在充分肯定成绩的同时，也要清醒地看到我们还存在产业不够大不够强、区域和行业分化加剧、民生社会事业与群众期盼还有一定差距等问题短板。特别是当前，肩负着实现“走在前列、全面开创”目标定位的使命，肩负着“让这个经济龙头扬起来”的重任，肩负着打造新旧动能转换先行区的重担。我们要以这次表彰为新起点，按照“1+474”工作体系部署，全力以赴拉长长板、补齐短板，扎扎实实推动各项工作取得新突破。一要主动拥抱科技革命“新浪潮”，在发展高端前沿产业上实现新突破。要抢抓发展机遇，依托我市良好基础，咬住人工智能、大数据、超级计算、量子科技、纳米材料、芯片等高端、高质、高效产业不放松;加快科技体制改革，通过打造产业技术研究院、高等技术研究院等“四不像”新型研发机构等举措，最大限度调动科技人才的积极性;加快发展总部经济，着力引进国内外大型企业总部，积极培育“百亿元楼宇”“十亿元楼宇”。
二要牢牢牵住项目建设“牛鼻子”，在扩大有效投入上实现新突破。要切实抓好项目引进的后续服务，通过建立专班制、专员制服务模式，为项目加快建设提供保障;加快打造新旧动能转换先行区、国际医学科学中心、国际金融城、齐鲁科创大走廊等平台，为项目落地提供支撑;加快基础设施建设，打造交通枢纽城市，为项目大进大出、快进快出提供便利。三要精准制定招大引强“作战图”，在“双招双引”上实现新突破。要在招商引资上狠下功夫，提升市场化运作水平，建立完善以企业为主体的招商模式，强化以商招商，同时坚决避免“挖到篮子里都是菜”;在招才引智上狠下功夫，发挥好创新谷、院士谷、齐鲁科创大走廊等平台作用，进一步细化深化人才政策，吸引更多人才到创新创业，实现“引进一个人才、带来一个团队、做大一个产业”的裂变效应。四要全力打造对外开放“新高地”，在提高国际化水平上实现新突破。要加快融入“一带一路”建设，加快推进国际内陆港、临空经济区建设，加大国际货运班列建设力度;打造高水平开放平台，加快建设国家侨梦苑、中德中小企业示范区、综合保税区等平台，积极申建中国()自由贸易试验区片区，发挥全省唯一一个艺术品公用型保税仓库作用，努力打造对外文化开放新高地;办好高端会议活动，提升美誉度，搭建对外开放平台。五要加快推进一次办成“升级版”，在优化营商环境上实现新突破。要牢固树立“企业发展我受益”的理念，进一步提升审批效率，营造“我负责阳光雨露、你负责茁壮成长”的氛围，当好“店小二”;打造公平公正的营商环境，切实做到“没有熟人、一样办事”。六要统筹做好五个振兴“大文章”，在推进乡村振兴上实现新突破。要突出规划引领，突出产业发展，突出环境整治，突出党建保障，突出乡村振兴与脱贫攻坚有机融合，在打造乡村振兴“齐鲁样板”中走在前列。七要始终聚焦服务群众“关键点”，在打造有温度的城市上实现新突破。要按照“坚持以人民为中心的发展思想”教育活动部署要求，弘扬沂蒙精神，站稳人民立场，强化宗旨意识，做到“八问”“八改”，突出“八个强化”，实现为民服务大提升。要坚持“量力而行、尽力而为”原则，按照“七有”目标大力发展社会民生事业，让广大人民群众共享改革发展成果，不断增强获得感、幸福感、安全感。八要坚决拧紧防范风险“安全阀”，在维护社会安全稳定上实现新突破。要切实绷紧安全这根弦，强化安全生产、金融、社会稳定等领域的风险防控，保持经济社会和谐稳定的良好局面。
奋斗成就未来，必须昂扬斗志、狠抓落实。推动实现高质量发展，开创更加美好的明天，必须鼓足“登高望远”的心气，始终做境界高远的奋斗者;发扬“逢一必争”的豪气，始终做走在前列的排头兵;拿出“敢闯新路”的胆气，始终做勇立潮头的弄潮儿;保持“快干实干”的锐气，始终做干在实处的实干家;树立“奖罚分明”的正气，始终做担当作为的出彩人。
同志们:。
经县委、县政府研究,决定今天召开全县上半年经济形势分析会,主要目的是贯彻落实全市经济形势分析会议精神,让大家认清当前我县经济发展态势,正视存在的差距,进一步统一思想,自我加压,强化举措,扎实推进,确保今年各项目标任务圆满完成。刚才,陈书记、张林县长分别通过了城区建设、园区建设上半年工作情况,对下半年工作进行了安排部署,都讲得很好,我完全赞同,等下,县委韩书记还要作重要讲话,请大家认真领会,抓好贯彻落实。下面,我先讲几点意见,供同志们参与。
一、肯定成绩但不可高估,更重要的是必须凝神聚力,加快发展。
今年以来,我们紧扣市委提出的“两区互动,强工兴城,加快发展,奋起赶超”的战略部署,按照县委确定的“两区一村”的发展思路,围绕年初确定的各项目标任务,攻坚克难,加压奋进,工业园区、中心城区建设稳步推进,经济社会发展势头良好。1-6月份,预计全县gdp可实现亿元,同比增长20%;规模以上工业增加值完成亿元,同比增长%;社会固定资产投资亿元,同比增长38%;社会消费品零售总额完成亿元,同比增长%;农民人均现金收入2481元,同比增长%。具体主要体现在以下“六个方面”:。
一是财政收入顺利过半。
二是工业发展势头强劲。
1、工业三大指标稳步增长;。
2、工业运行态势良好;。
3、园区经济快速发展。
三是项目建设成效明显。
1、招商引资有突破。
2、争资争项有实效。
3、重大项目有亮点。
四是重点工程加快推进。
在园区,12项重点工程加快推进;。
在城区,20项重点工程加快推进。
五是三农工作扎实开展。(张华)。
六是民生工程落实有力。
以上成绩的取得,是市委、市政府正确领导的结果,是县委定目标、把大局、建机制、抓重点、攻难点的结果,是几套班子共识共为、各条战线分口主攻的结果。可以说,同志们做了大量工作,吃了苦,流了汗。同时,也充分说明了县委的决策是科学的、正确的,是切合**的需求,契合发展的要求、符合群众的盼求的,找准了加快发展的方向,抓住了赶超进位的关键,只要我们按照既定的正确思路走下去,赶超、进位的目标是完全可以实现的;充分说明了在核心党委的统揽下,几套班子合心合力、共为善为,合力是强大的,营造了一个风清气正、心齐劲足的良好发展氛围,为我们事业和发展提供了坚强后盾和保障;充分说明了全县广大干部执行县委决策的态度是坚决的,操作是有力的。在湖东新区综合性学校建设过程中,面对周边村民无理阻工情况,分管领导与一线的同志直面困难,化解矛盾,保障了四个标段同时开工建设。沿河路拓宽改造工程责任领导、包片单位不畏任务之重、压力之大、矛盾之多,深入一线,迎难而上,依法拆迁,有情安置,仅用2个月时间,就完成了拆迁164户、征地50余亩,迁坟657座。艾恒公路园区段改造工程责任领导多次亲临一线,多次现场调度,既化解了征地过程中的矛盾隐患,又确保了工程顺利推进。
二、正视挑战但不可低估,更重要的是必须齐心协力,共克时艰。
虽然上半年经济社会发展成绩可喜、势头良好,但要看到,这些成绩,还是过程中的、阶段性的、暂时性的、充满变数的,甚至是脆弱的、经不起冲击的。7月13、14日,我们参加了全市经济形势分析会,通过听取**区、共青城、**开发区、**县的情况通报,参观**开发区、市本级的项目建设现场,我们发现这几个地方重大项目之多,建设速度之快,发展势头之猛,令人震憾,可以说是有场面、有看点、有规模,红红火火,热火**。看完、听完之后,感觉压力很大,心情可以用坐立不安来形容。
一是财政增收的压力前所未有。
二是财政支出的压力前所未有。
三是争先进位的压力前所未有。
1、从国民经济主要指标来看;。
2、从重大项目建设来看，四是完成目标任务的压力前所未有。
1、从主要经济指标完成情况来看;。
2、从园区12项重点工程建设情况来看;。
3、从城区20项重点工程建设情况来看:。
三、坚定信心但不能掉以轻心,更重要的是抢抓机遇,奋力赶超。
在看到差距的同时,我们更重要的是要看到发展的有利条件,盯紧全年的奋斗目标,抓住机遇,抢抓发展,奋起赶超。
1、有一支作风硬朗的干部队伍。
2、有历届班子打下的良好发展基础。
3、有赶超发展的空间和机遇。
4、有全县人民赶超发展的渴望和热情。
四、统筹兼顾但不能均衡着力,更重要的是突出重点,全面推进。
当前时间已经过半,我们没有退路。完成全年目标任务,实现进位赶超,不可动摇,必须全力以赴。
一是要牢牢把握县委确定的发展战略和思路,不动摇。xx年县委确定全县发展的战略和思路是:进一步加大强工力度,保持兴城势头,咬定发展目标,奋力进位赶超。我们要始终以县委的工作思路为指导,坚定不移,一以贯之,全面推进各项工作。
二是要牢牢把握年初确定的预期发展目标,不放松。按照年初确定的发展目标,今年我们要力争实现“三个突破”、“三个增长”、“两个控制”,即财政总收入突破7个亿、固定资产投资突破100个亿、规模以上工业企业主营业务收入突破140个亿;gdp增长15%、达到亿元,规模以上工业增加值增长30%、达到39亿元,农民人均纯收入增长10%、达到5888元;人口自然增长率控制在8‰以内,单位gdp能耗下降5%,力争所有经济指标摆脱后三进入中三,核心指标全部进入前三。
三是要牢牢把握事关全县发展的工作重点,不懈劲。突出是打好“四场攻坚战”,强化“两条保障线”。
1、要千方百计抓收入,打好财税攻坚战。财政是总阀门,是地方经济发展的晴雨表。要坚持财税工作“一周一分析,半月一督查,一月一调度”,力求均衡入库,确保全年实现财政收入亿元的奋斗目标。第一,依法治税强征管。第二,培植财源增后劲。第三,科学理财保运转。
2、要坚定不移抓项目,打好园区攻坚战。围绕今年工业主营业务收入决战140亿元的目标,重点实施“三大带动”。第一,实施平台带动。第二,实施项目带动。第三,实施产业带动。
3、要抢抓进度建新区,打好城市攻坚战。第一,开发湖东区。第二,完善湖西区。第三,改造老城区。
4、要不遗余力促增收,打好“三农”攻坚战。**是农业大县,农业发展基础较好,多年来,“三农”工作在全市有位子,在全省有名次,要继续保持这方面的优势,不断加大“三农”工作力度。第一,发展特色农业。第二,做美农村环境。第三,夯实农业基础。
5、要不折不扣抓落实,强化民生保障线。
6、要齐抓共管促和谐,强化稳定保障线。第一,防汛工作要全力以赴。第二,安全生产要警钟长鸣。第三,社会矛盾要及时化解。第四,学校安全要常抓不懈。第五,社会治安要保持高压。第六,计生政策要严格落实。
同志们,时间不等人,形势更逼人,关键全在人,希望大家进一步增强食不甘味的压力感、只争朝夕的紧迫感、义不容辞的责任感,再接再厉,发扬连续作战的精神,确保圆满完成年初确定的各项经济工作任务和“两区”32项重点工程建设,为**经济社会实现奋起赶超而共同努力奋斗!
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
今天我们召开上半年经济形势分析会，主要任务是贯彻市委x届x次全体会议精神，研判上半年经济运行情况，分析存在问题，部署下半年工作，精准施策、聚焦发力，确保经济运行朝着更好的态势发展，为顺利完成全年目标任务奠定坚实基础。
同志们，刚才各副市长对分管领域工作进行了总结和安排。x书记站在宏观和战略层面，从三个方面作了重要讲话，对“上半年工作怎么看”、“下半年增长怎么办”、“保障发展怎么干”等进行了深入阐述，语重心长，发人深思，大家要认真学习领会，抓好贯彻落实。
今年是建党100周年，也是为乡村振兴打下决定性基础的一年。我们围绕“为建党100周年献礼”这一主线，聚力推动高质量发展，坚定不移贯彻落实省委、省政府决策部署，加强经济运行分析、研判、调度，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作，经济发展保持总体平稳、稳中向好态势。上半年，全市地区生产总值同比增长x%，高于全年预期目标和全省平均增速x个百分点，增速居全省第x位，止跌回稳向好的趋势更加明显（x年同期为-x%、去年同期为x%）。其他主要指标也稳步提升、好于预期，基本实现“时间过半、任务过半”的目标。在当前经济下行压力持续加大和外部环境总体遇冷的情况下，能取得这样的成绩实属不易，是全市上下共同努力的结果。但成绩不说跑不了，我们要保持清醒头脑，不能因形势有所好转就沾沾自喜、掉以轻心，要看到数字背后的深层次问题，看到全市经济运行中的短板所在，看到长远发展面临的困难挑战，切实把忧患意识、底线思维、问题导向贯穿工作始终，抓重点、补短板、强弱项，努力保持来之不易的良好发展势头。下面，我就下半年需要着重把握的几个具体问题，作一强调。
第一，关于项目建设的问题。
项目建设是完成全年目标，实现稳增长、扩投资的重要基础。年初，我们确定了今年要推进实施的x个、总投资x亿元的重点项目。在这些项目的带动下，上半年我市固定资产投资增长x%，比去年同期提高x个百分点，居全省第x位，扭转了固定资产投资连年下滑的局面（x年上半年下降x%、去年同期下降x%）。但从项目进展来看，x个项目上半年开工复工x个、开工率仅x%，完成投资x亿元、仅占年度计划的x%，许多项目还没有达到预期进度，支撑高质量发展的基础不够牢固。下一步，各部门、各单位要把“抓项目、扩投资”摆在更加突出的位置，加快重大项目开工速度和建设进度，千方百计扩大有效投资。
一要严格落实包抓项目责任。为了加快项目建设，今年我们选取了x个投资规模较大的项目，由x名市级领导干部包抓，并分别明确了牵头单位、建设单位和协作单位共同推进。对于这些项目，各包抓领导要按照包抓责任制的要求，主动扛起责任，强谋划、勤调度，经常深入建设一线，抓项目开工建设、抓问题协调、抓落地见效，切实形成以点带面、整体推进的项目建设格局。二要突出抓好重大带动性项目。对于xx科技新城、讨赖河生态环境治理、sx酒x绕城高速、棚户区改造、“一馆两中心”等投资额度大、带动性强的重点项目，进入程序的要抓紧报备审批，正在开展前期的要切实压缩时限，已经落地开工的要加快建设进度，确保在三季度形成更多的投资实物量。特别是对于那些应开工而未开工的重点项目，要梳理问题清单，建立问题台账，倒排日期进度，力争尽早开工建设。三要切实激发民间投资活力。从上半年投资来源看，国有经济是投资主体，民间投资依然为负增长，增速为-x%（x年上半年下降x%，去年同期下降x%），仍呈持续滑坡的趋势。针对这一问题，一方面要加大招商引资力度，抓紧修订出台招商引资优惠政策，拿出一些务实管用、含金量高的措施，鼓励和引导民间资本进入装备制造、基础设施、现代服务、信息技术等领域投资，切实吸引企业和投资落地。另一方面要加大政银企对接力度，完善融资担保体系，鼓励金融机构扩大信贷投放，提高土地、房产、知识产权等抵质押率，进一步缓解中小企业融资难题，增强市场投资信心和活力。
第二，关于产业培育的问题。
作为工业旅游城市，我们必须坚持“工业”和“旅游”这两大支柱不动摇，通过改造提升传统优势产业，加快发展战略新兴产业，促进文化旅游提质增效，进一步固本培元、夯实基础。与此同时，要围绕提升经济抗风险能力、培育新的增长点增长极，以构建绿色生态产业体系为引领，选择有基础、有条件、有竞争优势的产业，加大培育力度，加快形成多点支撑、多元发展的经济格局。要重点抓好以下几个方面：
一是军民融合。在未来发展方向上，市委市政府提出“钢城”与x并重的新路子。“钢城”很好理解，x因企设市，伴随x的开发建设而发展壮大，今后我们要继续不遗余力地支持服务x发展。x就是要顺应军民融合发展趋势，围绕甘肃核产业园建设，争取相关项目和产业落地。目前，x集团已经确定与我市开展全面合作，将综合服务保障区和科技新城布局在南市区，规划面积x万平方米，建设集科研、生活、教育、医疗等于一体的大型综合基地，预计经过x到x年时间，新增职工和技术人员x万人左右。发改、自然资源、建设、工信等部门要尽快与x相关部门进行对接，按照“总体规划、分步实施”的原则，逐一细化完善相关方案，确保项目早日开工建设。当然，我们最看重的还是由此带来的相关产业发展，比如非核设备制造、民用核技术研发、核下游产品研发等产业，着力打造军民融合产业园，为x今后的发展做更多打基础、利长远的工作。
二是通道物流。作为丝绸之路经济带上的重要节点城市、全国综合交通枢纽城市，我们发展通道物流优势明显、大有可为。要大力发展陆港经济，谋划布局大型煤炭、大宗矿产品集散和交易中心，加快……等建设，让西出东进的产品和货物更多在我市停留储存、分装起运，让大量的资金、税收就地释放。要加强与国家铁路总局、x集团的沟通衔接，加快铁路客运、货运分离进程，把所有客运列车都转移至南站，切实提升南站人气和周边辐射效应。要按照省上批复的《x国际空港总体规划》和《机场总体规划》，加快相关项目规划建设，同时协调做好航空口岸临时开放工作，争取列入x年航空口岸临时开放计划。
三是夜间经济。……针对夜间经济专门作出批示：“……等大城市及……等重要旅游城市要好好学习借鉴，抓紧谋划，尽快动起来，看到变化”。统计显示，以服务消费为主要内容的“夜间经济”在各地gdp中比重不断加大，……等城市夜间消费占到了全天消费额的一半，并逐步上升，成为带动经济发展的重要力量。我市作为旅游城市，去年旅游人数超过x万人次，但游客停留时间短、消费购买力低的短板愈加凸显。相关部门要借鉴先进地区经验，把发展夜间经济作为突破口，在培育夜文化生活、丰富夜间经济业态、开发优质夜游项目、完善相关设施等方面深入谋划研究，拿出有针对性措施，推动我市夜间经济由“简单延长营业时间的粗放经营”向“食、游、购、娱、体、演等多元消费市场”转变，更好满足市民与游客精神文化需求，进一步激发消费活力，提高消费水平。
第三，关于城乡基础设施的问题。
“实施城镇老旧小区改造、城市停车场、城乡冷链物流设施建设等补短板工程，加快推进信息网络等新型基础设施建设”，释放出国家将加大基础设施领域投资力度的强烈信号。对此，相关部门一定要有高度的敏锐性，抢抓国家政策机遇和投资导向，抓紧谋划一批基础设施项目，积极争取更多资金支持。
一方面，要更加注重完善城市功能。我市城市基础设施建设在省内相对走在前列，下一步要坚持内外兼修、表里如一，在提升内涵、品质、功能上下功夫。关于道路管网建设，要持续实施老城区道路改造、南市区道路新建，加大供热、供排水、通信等地下管网建设，清理占道经营、污水直排等行为，合理规划布局一批城市停车场，让老百姓生活、出行更加便利。关于老旧小区改造，这是一项重大民生工程和发展工程。相关部门要认真学习研究今年x月x日国务院常务会议精神，吃透政策精神，明确改造标准和对象范围，积极争取国家试点和中央补助资金，为进一步全面推进老旧小区改造积累经验。关于垃圾分类试点，早在x年x月，省政府就将包括我市在内的x个城市确定为全省生活垃圾强制分类试点市，明确到x年底生活垃圾回收利用率达到x%以上。目前，这项工作无论是在制度建立、设施配套，还是在宣传教育、行为习惯养成等方面都严重滞后，生活垃圾回收利用率仅有x%左右。现在上海、广州、成都等地都已经正式开展垃圾分类试点，我们没有经验可以学习借鉴。请义战鹰同志牵头，抓紧推进这项工作，确保年内取得实质性进展。
另一方面，要加快农村人居环境整治。改善农村人居环境，是乡村振兴战略的重点任务，省上明确要求我市在x月底前全面完成整治任务并通过省级验收。前期，在各部门各单位和区、镇、村的共同努力下，农村面貌发生很大变化，居民点房前、屋后、屋顶、院落的乱堆乱放和私搭乱建现象得到集中清理，村组及周边环境风貌为之一新，取得的成绩有目共睹。但现在距离省上要求时间只有不到x个月，我们在垃圾设施配置、改厨改厕、污水处理设施建设、后墙后路改造等方面进展相对缓慢。各牵头单位要围绕x项重点建设项目，对照时间节点，压实工作责任，加快推进相关任务落实，确保按期高质量完成整治工作。特别是要注重建设标准和质量，加强工程监管，坚决避免为了完成任务搞形式主义、做表面文章，避免出现返工甚至是无用功，确保农村人居环境整治工作经得起实践和历史检验、得到群众的广泛认同。
第四，关于“放管服”改革的问题。
“放管服”改革是本届中央政府抓的头等大事，被视为政府全面深化改革的“先手棋”、转变政府职能的“当头炮”。近年来，我们坚决贯彻党中央、国务院和省委、省政府要求，深入推进“放管服”改革，行政审批事项大幅压缩，事中事后监管得到加强，政务服务不断优化，各项改革重点工作有序推进。但实事求是地讲，与高质量发展的要求相比，与人民群众对服务型政府的期盼相比，我们的“放管服”工作还存在很大差距，营商环境不优、服务水平不高、群众和企业获得感不强等问题依然存在。归根到底，还是有些部门思想认识不到位，总想把权力握在手上，缺乏服务意识和大局观念，存在严重的部门利益和“官本位”思想。“放管服”改革是一场刀刃向内的自我革命，面临的困难和阻力不小，但必须坚定不移地推下去，以更彻底的放权、更有效的监管、更优质的服务，努力营造良好的政务环境和营商环境。
一要加大简政放权力度。各部门各单位要以企业需求为标尺，持续深化“放管服”改革，从让企业办事在一个部门“跑一次”改起，努力向全流程“跑一次”转变。要下决心优化项目流程，按照我市出台的《工程建设项目审批制度改革工作实施方案》，取消不必要的证明要件，能精简的精简，能后置的后置，尽快实现投资项目全流程审批时间再压缩一半的目标。要加快推进“互联网+政务服务”平台建设，推动企业投资项目承诺制、代办服务、容缺受理、“多评合一”等制度落到实处，加快“最多跑一次”城乡全覆盖，切实为企业发展减负、为项目建设加速。二要强化跟踪服务保障。要进一步靠实市级领导包抓项目、联系企业责任，由分管副市长在下半年择机召开政银企对接会、企业家座谈会，协调解决企业发展存在的实际困难。要主动当好“店小二”和“五星级”服务员，健全全程代理服务机制，实行“保姆式”“零距离”跟踪服务，坚决杜绝推诿扯皮、互为前置、私设门槛等现象的发生。要认真落实国家和省上各项“减税降费”措施，研究破解降低企业用电、物流、人力、投融资等成本的难题，切实帮助企业爬坡过坎。三要树立诚信政府形象。各相关单位要按照省上要求，坚决整治拖欠民营企业款项、“新官不理旧账”等行为，树立诚信政府形象，让客商放心大胆地来x投资。要坚持公平公正，依法保护各类所有制企业合法权益，对各类市场主体一视同仁，决不能戴着“有色眼镜”对待民营企业。需要指出的是，敢交朋友、善交朋友是党员干部的一种能力，也是事业发展的需要，大家要坦荡真诚地与企业家接触交往，既不突破底线、也不畏手畏脚，支持他们开展正常生产经营，帮助他们解决实际问题，真正让各类企业在我市舒心发展、安心壮大。
第五，关于防范化解风险的问题。
另一方面也要提高资金使用效益，避免趴在账上花不出去，承担高额的利息损失。同时，要针对各类巡视、督察、审计等发现问题，从严从实抓好整改，举一反三彻底堵上漏洞，努力营造风清气正、干事创业的良好环境。
同志们，完成全年目标任务，下半年尤为关键，说一千、道一万还是要靠抓落实。大家要坚持“干”字当头、“实”字为要，对定下的工作、看准的事情，不管多大困难和矛盾，都要坚定信心、竭尽全力，咬定青山不放松，撸起袖子加油干，以优异成绩迎接建党100周年！
为贯彻落实中省及集团党史学习教育总体要求，围绕推动党史学习教育往深里走、往心里走、往实里走，公司党委及各党支部精心组织形式多样、内容丰富的党史学习活动，引导广大党员干部职工筑牢思想根基，牢记使命担当，汲取“党史”力量，高标准高质量谋划推进各项工作，现将党史学习教育工作情况汇报如下：
一、精心组织，强化工作统筹。
一是印发方案全面部署。坚决贯彻落实党中央决策部署和集团党委工作安排，紧密结合企业实际，精心制定工作方案，党委会专题研究部署党史学习教育系列工作。二是广泛动员营造氛围。组织召开党史学习教育动员会，认真传达上级文件精神及安排部署，聚焦党史学习教育“为什么学”“学什么”“怎么学”三个问题，要求全体党员干部以更加昂扬的精神状态和奋斗姿态，为企业高质量发展贡献力量。三是充分发挥宣传平台作用。有效发挥各类宣传平台作用，深入宣传中省最新精神，及时反映公司党史学习教育进展情况和实际成效，公司网站推出“党史学习教育”专栏，微信公众号开设“党史百年天天读”“党史问答”“党史分享”等专栏，刊发相关稿件x余篇，在楼宇电视及led显示大屏播放党史微课x次。以鲜活的形式增强宣传效果，营造了党史学习教育浓厚氛围，引导广大党员职工群众“跟党走、感党恩”。四是强化督导。巡回指导组不定期开展督导检查，对公司党委及各支部党史学习教育开展情况进行督查指导，对督查中发现的问题，当场提出整改意见，力促学习教育走深走实，取得实实在在的成效。
二、创新形式，推动党史学习教育扎实见效。
自党史学习教育开展以来，公司以“四学”迅速掀起党史学习教育热潮。
一是领导干部带头学。突出党组织主体责任，抓好领导干部这一“关键少数”，以上率下，当好学习教育的参与者、实践者、领跑者，进一步强调把开展党史学习教育作为一项重大政治任务。结合公司《关键装置、重点部位领导包联管理制度》，领导干部深入基层一线、班组、项目建设现场进行宣讲，带动学习教育走深走实。二是党员干部结对学。组织党务干部与业务干部结对互助学习，引导和激发全体党员干部投身党史学习教育当中，通过面对面交流、微信联络、集中座谈等方式，切实增强干部队伍整体学习的积极性和知党、爱党、敬党的深厚情怀。三是严肃认真专题学。以“学史明理”“学史增信”“学史崇德”“学史力行”为主题，围绕“中国共产党为什么能”“从红色精神谱系中立心铸魂”等开展专题学习。通过原原本本、逐字逐句学习习近平总书记在党史学习教育动员大会上的讲话等内容，帮助广大党员干部更好地从党的非凡历程中领会马克思主义是如何深刻改变中国、改变世界的，更好地掌握其中蕴含的立场观点方法。四是化整为零灵活学。充分利用学习强国、线上微信群、qq群等平台，开展每日问答、每周党史分享、“100句名言回顾党史100年”和“党史学习100题”党史知识分享活动，通过互相提问、互相回答的方式，让党员干部在小型化、多样化的沟通交流中共同学习、共同进步。坚持把学习党史同总结经验、观照现实、推动工作结合起来，充分利用周边红色资源，组织党员干部前往x纪念馆、x纪念馆开展学习活动，通过革命故事讲述、情景复原、历史照片再现、革命文物展览等方式，重温革命先烈浴血奋战的事迹，激发党员干部的爱国情怀、推动党史学习教育走深走实，取得实实在在效果。
三、深学实干，确保学习教育高质量实践。
“我为职工群众办实事”是党史学习教育不忘初心、牢记使命的工作载体。公司以“办实事、解难题、送温暖、传党恩”为主题，一是扎实开展基层调研。坚持科学谋划和重心下移，注重调研的“广度”和“深度”。公司党委领导带头，各支部、各部门分批次、分时间深入基层一线，通过座谈交流，听取党员群众对生产经营、工程建设、公司治理、后勤保障、职工生活等方面的意见建议，解决机关党建工作“灯下黑”“两张皮”难题，力求调研深入、扎实、接地气。二是建立问题清单，做到有的放矢。目前已开展“我为职工群众办实事”实践活动x人次，结合实际收集广大职工群众最关心最直接最现实的利益问题，列出问题清单，能答复、解决的，当场给与答复，需要相关部门协同处置的或疑难问题，召开现场会或专题研究会，商讨推进举措。目前共累计征集问题x项，已解决x项。三是切实解决问题，激发担当作为主动性。针对x项目出行费用高问题，公司积极与x管委会沟通，成功争取到x到x高速免费政策;针对职工普遍关心的子女上学难问题，及时统计职工子女情况，目前正在积极与x学校进行对接;针对厂区设备维修保养难等问题，在工厂推行全员设备维护工作，调动干部职工立足岗位做贡献的积极性。通过解决职工最关心的问题，引导广大党员职工传承红色基因、坚定发展信心、激励担当作为。
下一步，x公司党委将进一步压实工作责任，高标准高质量开展党史学习教育，努力在党史学习教育上走在前做表率，真正做到学党史、悟思想、办实事、开新局。
各位领导、同志们：
在“两委”的正确领导和指导下，我们两个集团今年上半年的改革和经营形势稳定向好。
为了全面激发已具有的“蓄势而上”的潜力，使发展势头进一步纳入良性轨道，确保完成全年目标和今后的任务，今天，两个集团户企业的领导们济济一堂，来共同召开这次会议。
这次会议，是在国家宏观经济调控已见成效的大势下，企业面临新的考验的关键时期，而召开的一次集团企业经济分析活动的重要会议。
在这次会议上，我们要共同进行集团企业经济分析，共同探讨改革发展的形势，共同切磋搞活企业的新招，共同表达完成目标任务的信心。两个集团的企业能够象亲兄弟坐到一起，这是“两委”的组织领导和政策引导的结果，也是省国防科工委直属企业改革和发展的必然，所以，我们一定要以饱满的热情和积极负责的态度来开好这次会议。
按照会议的安排，本次经济活动分析会上我讲的题目是：抓落实，争取更大突破；谋长远，打造联合舰队。其内容主要有四个部分：一、上半年主要经济指标完成情况；二、经济运行情况分析；三、存在问题；四、打造联合舰队，壮大集团实力。
上半年，生产企业累计完成工业总产值（不变价)万元，比上年同期万元，增加了万元，增长达.；累计完成销售收入万元，比上年同期万元，增加了万元，增长达.；累计亏损为万元，比上年同期亏损万元，减少亏损万元，减幅达；累计回收货款万元，比上年同期万元，增加了万元，增长达.；新产品产值率也大幅增长。
流通企业主营业务收入实现.万元，比上年同期.万元，减少了.万元，减幅.；累计亏损.万元，比上年同期亏损.万元，减少亏损.万元，减幅达.。
从上半年主要经济指标完成情况看，生产企业各项经济指标均出现了同比大幅度增长，实现了时间过半任务过半的目标。流通企业的经济运行质量也开始提高，运行状况良好，效益有所好转。上半年经济运行态势，总体上可以概括为“五个一”，即：一快、一强、一大、一高、一好。
一快：工业总产值增长快。生产企业上半年累计完成工业总产值万元，比上年同期增长达.。户企业中，户增幅在位数以上，户增幅在位数以上。
一强：盈利能力增强。生产企业上半年累计亏损万元，比上年同期减少亏损万元，减幅达。户工业企业中，户盈利，户减亏。
流通企业上半年累计亏损.万元，比上年同期减少亏损.万元，减亏幅度达.。企业亏损户数进一步减少，其中户企业由亏转盈。
一大：经济总量不断增大。生产企业上半年累计实现销售收入万元,户企业中，户增幅在位数以上。
一高：产品产销率大幅提高。主要产品产销两旺，上半年生产企业产销率平均达.，比上年同期大幅提高，大大的盘活了存量资产。
一好：货款回收趋好。上半年生产企业回收货款万元，比上年同期增长.，大于销售收入的增长（增加个百分点）。
今年上半年，集团企业经济活动中，能够出现“五个一”，是集团和所属企业在省国防科工委的领导下，实实在在做出来的，干出来的。大家可以回首想一想，我们是在什么情况下，以怎样的姿态干得的呢？今年上半年宏观经济运行中一个不可忽视、不可小视、非常引人关切的问题是“过热”与“制冷”交替而至，价格水平明显上涨，特别是原材料价格的大幅上扬，给企业生产成本造成了很大影响，有些企业已经到了买不起、用不起、开工不如停产的地步。就是在这种情况下，集团所属企业，作为参与市场竞争的主体，深刻地认识市场、贴近市场、把握市场，合理地培植和充分使用我们现有的资源，通过加强内部管理、采取各种措施组织生产经营活动，使企业内部运行充分体现责、权、利高度统一，调动了广大干部职工的积极性。因此才有“五个一”，才能够具有了上半年快速增长的工业总产值，较强的盈利能力，不断增大的经济总量，大幅提高的产品产销率，趋势向好的货款回收。我这里要说的是，我们集团企业是好样的，我们的企业经营者是好样的，我们的职工队伍是好样的。这是首先应该肯定的一个主要方面。
第二，一个重要方面是“两委”的正确领导和政府各部门的大力支持。实践证明，“两委”关于整合两个集团的资源，实行政企分开，充分发挥集团的作用的决策是正确的。我们有的企业经过长期的体会，出：省委国防工委、省国防科工委总是在关键的时候给企业以强有力的支持，对领导班子形成合力起到不可估量的作用。这说得很贴切，道出了我们所有企业的真实感受。现在，我们所属企业领导班子普遍发展思路清晰、决心大、信心足、干劲大，高昂起了斗志，这是了不起的重大转变。
第三，得益于改革改制。改革改制力度加大并向深层次、多领。
域进展，是我们取得成绩的源动力。第四，各企业拓展市场有了新招。
第五，管理水平普遍提高。这两年集团的企业在内部管理上下了大功夫，有了新水平。
第六，各企业领导非常重视年初签订的经济考核目标责任书。分别根据不同情况，在确定责任主体、责任人的基础上，层层分解指标，落实措施，落实责任，普遍反映收效明显，充分调动了全体员工的积极性。
第七，开发新产品已显功效。
第八，政策扶持的成效。
三、存在的问题。
分析经济活动情况，积极的方面很多，但以上八个方面已经说明上半年集团企业之所以呈现“五个一”的良好态势，其根有源，这些都是深化改革、拓展经营的有利因素，也是我们、坚持、发扬，再创辉煌的成功经验。当然，我们历来坚持在肯定成绩、经验的同时，一定要找出不足和发现问题。如何看待企业经济活动中的问题和风险？集团企业存在一些深层次的问题，一些问题在高速增长时存在，在低速增长时同样存在，只是在变速后某些问题改变了表现形态，因此必须予以高度重视，千万不能因为是老问题就认为顽症不可理喻，可以放任自流了，这是要不得的。现在看，主要问题有以下几个方面：
企业产品经营存在“三个一”的问题，即：
一是产品品种太多，目前企业生产和销售的产品品种多达上百种，给我们做大产品带来了管理上的难度，在原材料采购、生产加工、外协合作、成本核算等等方面的预期成本和收益都受到了很大影响。第二个一是，主要产品销售规模偏小，在产品上还没有一个单项过亿元的品种，市场覆盖和占有率远没有达到能够主导市场导向的比例。第三个一是，主要产品更新换代慢，老产品的技术含量也不高，企业后劲不足。
企业之间发展不平衡。有的企业已进入稳定快速的发展轨道，企业在重点做好产品销售的同时，已注重做好做大产品品牌；管理上的已向企业文化建设的方向上发展。我们大部分企业还都没有做到这一步。流通企业存在机制不活，责、权、利不到位的状况，有的改制后的企业运行不够规范，改革不到位。
企业发展后劲不足，主要体现在人才匮乏。由于大多数企业处于三线偏远地区，多年来一直不能吸引大学毕业生，留不住优秀人才，形成了人才引不进、进了留不住，留住了发挥不了作用的怪圈。
企业历史包袱沉重，亏损局面未得到根本扭转，可支配资金难以解决历史欠帐，各种资产不能很好发挥作用，闲置物资等存量资产过大。负债率过高，债务负担沉重，资金沉淀较为严重，应收帐款过大，有的企业高达的应收帐款可能形成呆坏帐，影响资金的周转效果，一些急需投入的技术开发和技术改造项目难于实施。
离我们提出并一直强调的“三个依托”的要求，各企业重视程度有别，一些方面上力度不够。
四、打造联合舰队，壮大集团实力。
新一届中央领导集体提出树立科学发展观的要求，并要求经济发展要全面、协调、可持续发展，照顾环境，减少资源的浪费。如何按照中央精神和省国防科工委对我们两个集团的要求，搞好我们两个集团的，去适应市场经济发展的规律，是摆在我们面前的重要课题。
两个集团所属企业经济总量单个并不是很大，但各有各的优势、各有各的资源。这些企业如果单独去在市场经济的汪洋大海中闯荡，风险极大，形单影只，形成不了力量，甚至可能覆灭。如果我们这些企业以联合舰队的形式到市场经济的汪洋大海中去游弋，将会成为一支很重要的力量。集团各企业均是独立自主的法人，具有自主经营、自负盈亏的基本功能，各自皆能独立运作，但单兵作战往往形孤影单，抗击风险的能力十分单薄，需要有一个共同联系、相互沟通的平台，需要一个舰队的阵势，实行品牌战略，打出市场招牌，利用资源优势，争取政策扶植。我们可以形成以旗舰、主力舰等各种力量组成的功能完善，具有一定规模的联合舰队，可以为舰队成员起保护、协调、挡风作用，又可以资源共享，取长补短，相互照应，统一协调，这样就可以进一步增强和具有一定抗御风险的能力。集团公司提出的基本想法是：联合舰队要在国家法律政策范围内，坚持改革改制，优化资源配置，在加强信息化管理，创建崭新企业文化，联合大军工，做响品牌、做大市场上下功夫；要坚持创新，推进体制创新、管理创新、机制创新；要建立起行之有效的激励和约束机制，按市场化原则配置资源，分配资源；要进行产权制度的改革，规范法人治理结构，把军工集团及所属企业建成“归属清晰、责权明确、保护严格、流转顺畅”的企业集团。
联合舰队要大打军工品牌，提升无形资产的价值，覆盖各个企业，充分发挥优势，形成上下左右联动的态势，提高知名度和实力，使企业受益。
根据国家宏观经济的发展形势和集团企业发展特点，我们应当利用和采取因势利导的方针，密切关注经济发展大势和给集团企业带来的新的挑战和机遇，认真应对，将集团企业引导到相对最为有利的方向上来。总的原则应该是：第一，坚持明确的方向；第二，坚持规范运作；第三，坚持发展就是硬道理。而实现这一目标需要上下联动，做好以下五个方面的。这五个方面的可以概括为“五个落实”：
抓住机遇，积极争取国家对企业各项支持政策的落实。
从省国防科工委传来好消息，我们企业原享受的增值税先征后返的退税政策，有望在“十一五”期间，继续在原享受政策的部分企业中实行。集团准备从今年下半年起，在省国防科工委的支持下，继续积极的争取进入笼子的落实。这项如能落实，“十一五”集团一定能给企业持续发展输入动力，企业将有一个大的飞跃。
我们还要认真研究国家现行税收政策，要研究通过组建联合舰队的形式，进一步将国家给予企业的各项政策用足、用够、用活。今年集团内将有更多的企业面临缴纳所得税的问题，一定要注意用政策的力量，支持和扩充企业的实力。
流通企业如何用足、用够、用活政策，也要认真加以思考。总之，要抓住两个集团整合的机遇，认真学习政策、研究政策、理解政策，用集团的资源平台，将政策落实到所属企业，促进企业的发展和进步。
求真务实，积极抓好深化改革改制和管理思路的落实。
前面已经讲到，我们取得了一些成绩，是我们各项中坚持不断改革的结果。我们应该充分认识到，今年改革的任务仍然很重，也要有得力的措施和有效的方法，要做大量的思想政治。
今年上半年，各厂针对企业实际，在改革上形成了比较完善系统的方案，有的企业走在了前头，有的企业要在下半年中进一步落实。集团总的要求是，企业之间要加强交流，互相学习，取长补短，进度和方法上不搞一刀切，但思想要活跃、态度要积极。下半年各企业都要结合自己的实际，在改革改制上做一、两件实事，走出具有自身特色的路子。
在企业内部管理上，要求各企业内部要继续坚持以财务管理为中心，量入为出，精打细算，加强成本控制、科学预算，以带动企业各项管理。落实企业内部模拟市场运行的管理机制。内部单位也要建立两个市场的理念，即厂外市场的开发和厂内市场的服务，充分盘活现有的资源。这是管理上总的思路要求。
建设有自身特色的企业文化。企业文化作为管理的基本精神、管理的行为哲学，对企业夯实管理根基、创新管理模式、规范管理行为起着重要的统领作用。企业文化作为企业的一种核心竞争能力，它的首要功能应该是关注影响企业发展的根本性、全局性、倾向性问题，统一员工的价值取向，规范员工的行为习惯，支撑并促进企业发展目标的实现。因此，企业必须着力建设有自身特色的企业文化，坚持以人为本开展企业文化建设，把安全纳入到企业文化建设的整体之中，通过企业文化与思想政治的融合，营造充满亲情的企业氛围，做到员工人格有人敬、成绩有人颂、困难有人帮、疾苦有人疼，以凝聚员工队伍。
干当前想长远，努力做好企业发展规划和产品定位的落实。
企业“十一五”发展规划，在集团的组织下，已编制出纲要。此项有的企业搞的很好，有的企业重视不够。经过近几年的努力，我们企业总体形势发展不错，应该说逐步走出低谷，呈现快速发展的势头。因此，要求每个企业都要据此势头编制自己企业下一步切实可行的发展规划，以此指导企业的全面。集团也将在适当时间，组织召开企业发展规划研讨会，以互相学习，交流经验，共商企业发展、集团发展大计。
各企业都要积极向大军工靠拢，加强与大军工的联动。对出现的问题，集团可以整体协调。要积极推动与大军工的合作，形成类似于胜利机器公司这一类的合作新机制，以解决我们自身科研水平低、产品老化、生产任务不饱满的实际问题。各企业都要发挥自身的优势，用联合舰队的平台，去开发新的市场。流通企业在市场竞争中也可以使用军工集团的无形资产以取得有利的竞争地位。
确定目标方案，争取集团技术中心建设的落实。
这些年来，我们发展深受人才匮乏、技术缺乏、信息不畅的困扰，我们所处的地理位置形成了人才引不进，进来了留不住，留住了发挥不了作用的怪圈。各企业虽已想尽千方百计，制定多项措施，但杯水车薪，效果几乎为零，使目前的企业人才极度缺乏，严重影响企业的发展后劲。如何解决这个问题，我们考虑建立集团的技术中心，以发挥集团所在中心城市的作用，切实解决企业需求人才、技术、信息的难题。这个中心应该起到：储存人才的作用，人才为各企业所用，在外地；与大军工接口形成平台的作用，以进一步吸引大军工的人才和技术为我所用；与企业建立可靠的项目合作关系的作用，按市场的原则进行交换，企业不增加负担；利用技术信息服务的作用，与技术管理部门、院校形成牢固联系，推广品牌，进一步推进产品的销售；根据企业要求开发产品和完善工艺流程的作用；为集团及所属企业充电的作用；开发新产品，产生新机制的作用；制定集团技术、产品、项目的规划和发展，为企业诊病的作用。
主动争取，努力搞好政策性破产进度的落实。
政策性破产，前一段在省国防科工委、集团与企业的共同努力下，应该说取得了突破性进展。
下半年，我们要把政策性破产作为头等大事来抓，努力完成省国防科工委给我们的要求。企业要坚持以政策性破产为契机，抓住破产的历史机遇，甩掉历史包袱，轻装上阵，促进企业的快速发展。我们的目标是：确保户，争取户企业通过总行和银监会的审查，力争进入本年度政策性破产计划。为此，下半年我们要集中精力做好总行和银监会的审查，争取一次通过，并积极协调国家有关部门，力争进入笼子。
已通过省行审查的户企业，要将的注意力转向破产预案的细化和可操作性上。在搞好破产的具体中，开展深入细致的思想政治，制订防范突发性事件的预案，注意听取职工的意见，化解各种矛盾，讲清政策性破产的意义，成立相应的组织机构，把落到实处，做到政策性破产和生产发展两不误，抓破产促发展。
集团公司将按照省国防科工委领导的要求，考虑拟制对完成政策性破产后的企业领导人实行年薪制考核的方案，以带动和促进企业发展再上新的台阶。
同志们，今年上半年集团多数企业经济增长景气较好，不少经济指标增幅较大，已经处在一个较高的平台。下半年国家的宏观经济将会进入一轮稳定增长期或称之为相对增长期，那么在集团企业发展上，要保证完成完成全年目标任务，也会受到价格、资金、市场、成本等因素的制约，但是，不论如何，各企业一定要克服困难，狠抓落实，扎实，发挥集团整体优势，超额完成年度各项指标。
同志们，面对经济发展的要求和新的形势、新的任务，我们不能有丝毫松劲和懈怠，不能有半点马虎和大意。集团及所属企业的改革与发展还任重道远，我们要按照十六届三中全会《决定》的精神，在省委国防工委、省国防科工委的正确领导下，充分把握市场机遇，发挥联合舰队整体作战的优势，以创新求活力，以共赢求合作，以精益求质量，以务实求发展，坚定信念，积极进取，坚持抓好“五个落实”，我们就一定能够超额完成全年的目标任务，开创集团公司改革发展的新局面。
域进展，是我们取得成绩的源动力。第四，各企业拓展市场有了新招。
第五，管理水平普遍提高。这两年集团的企业在内部管理上下了大功夫，有了新水平。
第六，各企业领导非常重视年初签订的经济考核目标责任书。分别根据不同情况，在确定责任主体、责任人的基础上，层层分解指标，落实措施，落实责任，普遍反映收效明显，充分调动了全体员工的积极性。
第七，开发新产品已显功效。
第八，政策扶持的成效。
三、存在的问题。
分析经济活动情况，积极的方面很多，但以上八个方面已经说明上半年集团企业之所以呈现“五个一”的良好态势，其根有源，这些都是深化改革、拓展经营的有利因素，也是我们、坚持、发扬，再创辉煌的成功经验。当然，我们历来坚持在肯定成绩、经验的同时，一定要找出不足和发现问题。如何看待企业经济活动中的问题和风险？集团企业存在一些深层次的问题，一些问题在高速增长时存在，在低速增长时同样存在，只是在变速后某些问题改变了表现形态，因此必须予以高度重视，千万不能因为是老问题就认为顽症不可理喻，可以放任自流了，这是要不得的。现在看，主要问题有以下几个方面：
企业产品经营存在“三个一”的问题，即：
一是产品品种太多，目前企业生产和销售的产品品种多达上百种，给我们做大产品带来了管理上的难度，在原材料采购、生产加工、外协合作、成本核算等等方面的预期成本和收益都受到了很大影响。第二个一是，主要产品销售规模偏小，在产品上还没有一个单项过亿元的品种，市场覆盖和占有率远没有达到能够主导市场导向的比例。第三个一是，主要产品更新换代慢，老产品的技术含量也不高，企业后劲不足。
企业之间发展不平衡。有的企业已进入稳定快速的发展轨道，企业在重点做好产品销售的同时，已注重做好做大产品品牌；管理上的已向企业文化建设的方向上发展。我们大部分企业还都没有做到这一步。流通企业存在机制不活，责、权、利不到位的状况，有的改制后的企业运行不够规范，改革不到位。
企业发展后劲不足，主要体现在人才匮乏。由于大多数企业处于三线偏远地区，多年来一直不能吸引大学毕业生，留不住优秀人才，形成了人才引不进、进了留不住，留住了发挥不了作用的怪圈。
企业历史包袱沉重，亏损局面未得到根本扭转，可支配资金难以解决历史欠帐，各种资产不能很好发挥作用，闲置物资等存量资产过大。负债率过高，债务负担沉重，资金沉淀较为严重，应收帐款过大，有的企业高达的应收帐款可能形成呆坏帐，影响资金的周转效果，一些急需投入的技术开发和技术改造项目难于实施。
离我们提出并一直强调的“三个依托”的要求，各企业重视程度有别，一些方面上力度不够。
四、打造联合舰队，壮大集团实力。
新一届中央领导集体提出树立科学发展观的`要求，并要求经济发展要全面、协调、可持续发展，照顾环境，减少资源的浪费。如何按照中央精神和省国防科工委对我们两个集团的要求，搞好我们两个集团的，去适应市场经济发展的规律，是摆在我们面前的重要课题。
两个集团所属企业经济总量单个并不是很大，但各有各的优势、各有各的资源。这些企业如果单独去在市场经济的汪洋大海中闯荡，风险极大，形单影只，形成不了力量，甚至可能覆灭。如果我们这些企业以联合舰队的形式到市场经济的汪洋大海中去游弋，将会成为一支很重要的力量。集团各企业均是独立自主的法人，具有自主经营、自负盈亏的基本功能，各自皆能独立运作，但单兵作战往往形孤影单，抗击风险的能力十分单薄，需要有一个共同联系、相互沟通的平台，需要一个舰队的阵势，实行品牌战略，打出市场招牌，利用资源优势，争取政策扶植。我们可以形成以旗舰、主力舰等各种力量组成的功能完善，具有一定规模的联合舰队，可以为舰队成员起保护、协调、挡风作用，又可以资源共享，取长补短，相互照应，统一协调，这样就可以进一步增强和具有一定抗御风险的能力。集团公司提出的基本想法是：联合舰队要在国家法律政策范围内，坚持改革改制，优化资源配置，在加强信息化管理，创建崭新企业文化，联合大军工，做响品牌、做大市场上下功夫；要坚持创新，推进体制创新、管理创新、机制创新；要建立起行之有效的激励和约束机制，按市场化原则配置资源，分配资源；要进行产权制度的改革，规范法人治理结构，把军工集团及所属企业建成“归属清晰、责权明确、保护严格、流转顺畅”的企业集团。
联合舰队要大打军工品牌，提升无形资产的价值，覆盖各个企业，充分发挥优势，形成上下左右联动的态势，提高知名度和实力，使企业受益。
根据国家宏观经济的发展形势和集团企业发展特点，我们应当利用和采取因势利导的方针，密切关注经济发展大势和给集团企业带来的新的挑战和机遇，认真应对，将集团企业引导到相对最为有利的方向上来。总的原则应该是：第一，坚持明确的方向；第二，坚持规范运作；第三，坚持发展就是硬道理。而实现这一目标需要上下联动，做好以下五个方面的。这五个方面的可以概括为“五个落实”：
抓住机遇，积极争取国家对企业各项支持政策的落实。
从省国防科工委传来好消息，我们企业原享受的增值税先征后返的退税政策，有望在“十一五”期间，继续在原享受政策的部分企业中实行。集团准备从今年下半年起，在省国防科工委的支持下，继续积极的争取进入笼子的落实。这项如能落实，“十一五”集团一定能给企业持续发展输入动力，企业将有一个大的飞跃。
我们还要认真研究国家现行税收政策，要研究通过组建联合舰队的形式，进一步将国家给予企业的各项政策用足、用够、用活。今年集团内将有更多的企业面临缴纳所得税的问题，一定要注意用政策的力量，支持和扩充企业的实力。
流通企业如何用足、用够、用活政策，也要认真加以思考。总之，要抓住两个集团整合的机遇，认真学习政策、研究政策、理解政策，用集团的资源平台，将政策落实到所属企业，促进企业的发展和进步。
求真务实，积极抓好深化改革改制和管理思路的落实。
前面已经讲到，我们取得了一些成绩，是我们各项中坚持不断改革的结果。我们应该充分认识到，今年改革的任务仍然很重，也要有得力的措施和有效的方法，要做大量的思想政治。
今年上半年，各厂针对企业实际，在改革上形成了比较完善系统的方案，有的企业走在了前头，有的企业要在下半年中进一步落实。集团总的要求是，企业之间要加强交流，互相学习，取长补短，进度和方法上不搞一刀切，但思想要活跃、态度要积极。下半年各企业都要结合自己的实际，在改革改制上做一、两件实事，走出具有自身特色的路子。
在企业内部管理上，要求各企业内部要继续坚持以财务管理为中心，量入为出，精打细算，加强成本控制、科学预算，以带动企业各项管理。落实企业内部模拟市场运行的管理机制。内部单位也要建立两个市场的理念，即厂外市场的开发和厂内市场的服务，充分盘活现有的资源。这是管理上总的思路要求。
建设有自身特色的企业文化。企业文化作为管理的基本精神、管理的行为哲学，对企业夯实管理根基、创新管理模式、规范管理行为起着重要的统领作用。企业文化作为企业的一种核心竞争能力，它的首要功能应该是关注影响企业发展的根本性、全局性、倾向性问题，统一员工的价值取向，规范员工的行为习惯，支撑并促进企业发展目标的实现。因此，企业必须着力建设有自身特色的企业文化，坚持以人为本开展企业文化建设，把安全纳入到企业文化建设的整体之中，通过企业文化与思想政治的融合，营造充满亲情的企业氛围，做到员工人格有人敬、成绩有人颂、困难有人帮、疾苦有人疼，以凝聚员工队伍。
干当前想长远，努力做好企业发展规划和产品定位的落实。
企业“十一五”发展规划，在集团的组织下，已编制出纲要。此项有的企业搞的很好，有的企业重视不够。经过近几年的努力，我们企业总体形势发展不错，应该说逐步走出低谷，呈现快速发展的势头。因此，要求每个企业都要据此势头编制自己企业下一步切实可行的发展规划，以此指导企业的全面。集团也将在适当时间，组织召开企业发展规划研讨会，以互相学习，交流经验，共商企业发展、集团发展大计。
各企业都要积极向大军工靠拢，加强与大军工的联动。对出现的问题，集团可以整体协调。要积极推动与大军工的合作，形成类似于胜利机器公司这一类的合作新机制，以解决我们自身科研水平低、产品老化、生产任务不饱满的实际问题。各企业都要发挥自身的优势，用联合舰队的平台，去开发新的市场。流通企业在市场竞争中也可以使用军工集团的无形资产以取得有利的竞争地位。
确定目标方案，争取集团技术中心建设的落实。
这些年来，我们发展深受人才匮乏、技术缺乏、信息不畅的困扰，我们所处的地理位置形成了人才引不进，进来了留不住，留住了发挥不了作用的怪圈。各企业虽已想尽千方百计，制定多项措施，但杯水车薪，效果几乎为零，使目前的企业人才极度缺乏，严重影响企业的发展后劲。如何解决这个问题，我们考虑建立集团的技术中心，以发挥集团所在中心城市的作用，切实解决企业需求人才、技术、信息的难题。这个中心应该起到：储存人才的作用，人才为各企业所用，在外地；与大军工接口形成平台的作用，以进一步吸引大军工的人才和技术为我所用；与企业建立可靠的项目合作关系的作用，按市场的原则进行交换，企业不增加负担；利用技术信息服务的作用，与技术管理部门、院校形成牢固联系，推广品牌，进一步推进产品的销售；根据企业要求开发产品和完善工艺流程的作用；为集团及所属企业充电的作用；开发新产品，产生新机制的作用；制定集团技术、产品、项目的规划和发展，为企业诊病的作用。
主动争取，努力搞好政策性破产进度的落实。
政策性破产，前一段在省国防科工委、集团与企业的共同努力下，应该说取得了突破性进展。
下半年，我们要把政策性破产作为头等大事来抓，努力完成省国防科工委给我们的要求。企业要坚持以政策性破产为契机，抓住破产的历史机遇，甩掉历史包袱，轻装上阵，促进企业的快速发展。我们的目标是：确保户，争取户企业通过总行和银监会的审查，力争进入本年度政策性破产计划。为此，下半年我们要集中精力做好总行和银监会的审查，争取一次通过，并积极协调国家有关部门，力争进入笼子。
已通过省行审查的户企业，要将的注意力转向破产预案的细化和可操作性上。在搞好破产的具体中，开展深入细致的思想政治，制订防范突发性事件的预案，注意听取职工的意见，化解各种矛盾，讲清政策性破产的意义，成立相应的组织机构，把落到实处，做到政策性破产和生产发展两不误，抓破产促发展。
集团公司将按照省国防科工委领导的要求，考虑拟制对完成政策性破产后的企业领导人实行年薪制考核的方案，以带动和促进企业发展再上新的台阶。
同志们，今年上半年集团多数企业经济增长景气较好，不少经济指标增幅较大，已经处在一个较高的平台。下半年国家的宏观经济将会进入一轮稳定增长期或称之为相对增长期，那么在集团企业发展上，要保证完成完成全年目标任务，也会受到价格、资金、市场、成本等因素的制约，但是，不论如何，各企业一定要克服困难，狠抓落实，扎实，发挥集团整体优势，超额完成年度各项指标。
同志们，面对经济发展的要求和新的形势、新的任务，我们不能有丝毫松劲和懈怠，不能有半点马虎和大意。集团及所属企业的改革与发展还任重道远，我们要按照十六届三中全会《决定》的精神，在省委国防工委、省国防科工委的正确领导下，充分把握市场机遇，发挥联合舰队整体作战的优势，以创新求活力，以共赢求合作，以精益求质量，以务实求发展，坚定信念，积极进取，坚持抓好“五个落实”，我们就一定能够超额完成全年的目标任务，开创集团公司改革发展的新局面。
(一)主要经济指标完成情况。
一季度，预计(下同)全县完成地区生产总值x亿元，同比增长x%。完成财政总收入x亿元，增长x%，提前一个月完成“双过半”任务;其中一般预算收入完成x亿元，增长x%。全县x家规模工业企业完成总产值x亿元，增长x%,工业增加值x亿元，增长x%。完成固定资产投资x亿元，增长x%。实现社会消费品零售总额x亿元，增长x%。完成进出口总额x万美元，增长x%。实际到位外资x万美元，占年任务的x%;实际到位内资x亿元，完成全年任务的x%。城镇居民人均可支配收入xx元，增长x%;农村居民人均可支配收入x元，增长x%。
(二)经济运行的主要特点。
1.农业生产稳中放缓。今年以来，全面深化农村改革，加快转变农业发展方式，着力推进高效规模农业发展和农业产业化经营，产业结构进一步优化，现代农业水平进一步提升，农村经济与上年同期比呈现出稳中放缓的态势。完成烤烟栽植面积x万亩，与x户烟农签订烟叶种植收购合同面积xx亩，计划收购x万担。与正大集团达成意向整体引进正大百万头生猪产业链项目，打造融生猪屠宰、肉食加工、饲料加工于一体的百万头生猪产业链基地，建立年出栏生猪x万头、屠宰x万头、饲料加工x万吨以上的现代化生产线，全面提高农业产业化、现代化水平。一季度，出栏生猪x万头，增长x%。进一步加大农机推广力度，种子、化肥、农药等农资供应充足，价格稳中有升。一季度，全县农产品加工企业实现总产值x亿元，增长x%;市级以上农业龙头企业实现销售收入x亿元，增长x%;休闲农业接待x万人次，营业收入x万元，增长x%。
2.工业运行筑底企稳。从总体情况看，全县工业经济好于上年同期，主要呈现三个方面的特点：一是主要支柱行业生产形势稳定。一季度黑色金属冶炼和压延加工业、通用设备制造业分别实现增加值x亿元、x亿元、x亿元，分别增长x%、x%和x%，这几个传统支柱行业均保持了一定程度的增长。原有我县传统行业当中的煤炭行业实现增加值x亿元，同比下降x%，这也反映出我县与国家去产能大政策调控的充分吻合。在我县对应的铸锻造、通用设备制造所需的黑色金属材料、有色金属材料、燃料动力类等主要工业生产者购进价格基本上低位下降，这几大行业的正常生产经营对稳定全县工业经济贡献突出。二是我县中间环节类工业企业生产形势好转。我县大部分企业属于中间环节配件类生产企业，随着全国工业生产者出厂价格的普遍上涨，加之x年我县锻铸造企业供给侧改革提档升级后，今年新的生产线不断投入生产，从而在企业能耗、人工成本上均有所降低，企业生产效益初步显现。今年以来，x等企业订单充足，供销两旺，形势喜人。三是新入统企业稳定作用明显。去年全县新入统x家规模以上工业企业，其中农产品加工企业入统x家，这些新成长起来的企业相对来说市场前景较好、受宏观经济形势冲击较小，为全县工业经济注入了新的活力和动力。
3.建筑房地产发展不平衡。一季度，建筑业总产值x万元，同比增长x%。全县房地产开发完成投资x亿元，增长x%。具有资质的房地产房屋施工面积x万平方米，本年预售面积x万平方米，销售面积x万平方米，销售占比x%，累计往年总待售面积为x.万平方米，其中待售x-x年为x平方米，房地产库存高，去库存压力大，注册所在地建筑业房屋建筑施工面积是全县房屋施工面积的x%，发展不平衡。
4.投资建设保持热度。今年以来，县委、县政府高度重视投资建设工作，部署早，措施实，项目建设热情高，来势较好。一是项目建设推动有力。一季度全县入库入统投资项目x个，其中x万元以上项目x个，x万元至x万元项目x个，同比增长x%。今年全县确定重点项目x个，年计划投资x亿元，目前开复工项目x个，开复工率x%。政府投资项目x个完成投资x亿元，占年任务的x%;非政府投资项目x个完成投资x亿元，占年计划任务的x%。其中文化演艺中心、禾仓中路、新森活花海度假村、金霖•御景住宅小区、x州阳光城市综合体建设等x个项目达到x%以上的投资序时进度要求，进展最快的臻德金属自动化生产线、三汇生态农业产业园等项目已完成年目标任务的x%以上。二是工业投资快速恢复。受经开区几个大的工业项目的有效拉动，一季度全县完成工业投资x亿元，同比增长x%，占全县投资的比重达x%。三是新兴领域、基础设施、生态类项目投资不足。一季度全县战略性新兴产业、基础设施、生态环保领域类分别完成投资x亿元、x亿元和x亿元，同比分别下降x%、x%和x%。
5.市场消费同比回升。今年全县确定现代服务业主要建设项目x个，包括现代物流业、金融服务、科技和信息服务业、现代商贸服务业、旅游休闲业、社会服务、现代庄园、房地产业等服务业重点发展领域，总投资x亿元，年计划投资x亿元，一季度完成投资x亿元，完成年计划的x%。同时，得益于节日期间商家的大力促销和春节返乡人群的消费拉动，全县消费市场总体比较活跃，餐饮、住宿、商场零售与上年相比均有所回升， x个大类商品中，除煤炭及制品类、金属材料类和金银珠宝类三个大类之外，其他x个大类均保持一定程度的增长，其中体育娱乐类增长x%，五金电料类增长x%，服装鞋帽类增长x%;汽车类、家用电器和音像器材类、家具类、化妆品类等改善型消费也分别实现较快增长。
今年以来，镇党委、政府坚持把乡镇企业为主体二、三产业做为振兴镇域经济、增加农民收入的主要突破口，不断转变观念，抢抓各种发展机遇，进一步优化投资环境，加大招商引资力度，积极培植新的经济增长点，二、三产业发展呈现出良好发展态势，有力地促进了全镇经济快速健康持续发展，截止到20xx年6月底，全镇集体、私营和个体企业（含个体工商户）达到672个，其中集体企业1家，私营企业23家，个体企业（含个体工商户）648家，从业人员2325人。下面将20xx年上半年的经济工作总结如下：
一、1—6月份企业经济指标完成情况。
1—6月份，全镇乡镇企业实现营业收入8300万元，同比增长12%。完成工业产值4100万元，同比增长15%。其中隆盛油脂完成产值400万元，帮农化工完成产值410万元，锦华包装完成产值200万元，三友机械完成产值160万元。台鲁塑料完成产值480万元。实现增加值1000万元，同比增长10%。实现利润总额370万元，同比增长12%。
二、招商引资工作。
20xx年1－6月份，我镇认真落实区、州、县经济工作会议精神，切实加强对招商引资工作的领导，把招商引资作为镇域经济快速发展的突破口，把全镇干部职工的思想统一到招商引资和项目工作上来。使其成为我镇全年工作的中心和重点。为了确保工作落到实处，我镇将招商引资任务分解到每个副科级干部，主要领导和分管领导确保完成万元的任务，其他班子成员确保完成600－1500万元的任务，做到全员参与，人人头上有指标，个个肩上有担子，并纳入年终干部考核之中。同时，采取项目到人，跟踪服务，不落实不罢休的措施，把项目最终落实到位作为大事来抓，全程为投资商提供优质服务，只要投资商需要，我们就全力以赴，站在投资者的角度为投资者服务，直到投资商满意，项目落地为止。优质周到的服务，不仅展示了我镇优越的投资环境，也增强了投资者来我镇投资的信心。
目前，我镇招商引资工作已初见成效，现在已签订合同7个，正在洽谈项目5个，签订合同金额达10180万元。目前，到位资金3000万元。
（一）已开工项目。
1、xxx世纪百盛集团投资1500万元的轧花厂项目，该项目位于二十里店村以南，占地47亩，年产皮绵1万吨。目前，到位资金500万元，正在进行基础设施建设。
2、投资4700万元蕃茄制品生产项目。该项目座落在小土古里村，占地30亩，年生产番茄酱10000吨，并上一条分装线。目前，正在进行厂房的修建，设备已订购好。
3、xxx市一私人投资600万元的育肥和奶牛养殖项目，该项目位于十四户村六组。现已建成，可年育肥200头牛，包头奶牛100头。
4、xxx集团投资1000万元的箱板纸生产项目。该项目是航宇纸业和xxx集团合股投资的，可年产原桨卫生纸5000吨，箱板纸7000吨。目前，基础设施刚开始动工。
5、x市私营业主投资100万元育肥和奶牛养殖项目，该项目位于镇良种场，占地3亩，现有牛25头。
6、x市私营业主投资1400万元的xx厂项目，该项目已建成，只等手续办下来。
（二）准备动工项目。
1、xxx科技有限公司投资800万元的沼气、土壤活性剂环保项目，该项目位于十四户三五组、迪兰德牛场前，占地150亩，申请国家投资150万元，年处理2000头奶牛粪便，年产沼气30万立方米，土壤活性剂200吨。
2、xxx世纪百盛集团投资500万元的屠宰场项目，该项目位于x村二组居民点以西、xx线以南，占地6.8亩，年屠宰牛羊30万头（只）。目前，正在向x上报批土地手续，手续一下来，就可以进行建设。
3、xxx玻璃包装容器有限公司投资5500万元的玻璃制品项目。该项目位于我镇工业区内，占地90亩，到位资金15万元，目前正在青岛订购设备。
（三）正在洽谈项目。
1、中石化投资3000万元的.二甲醚项目。
2、xxx加气站投资1500万元的玻璃钢制品项目。
3、xxx集团投资5340万元的综合开发项目，其中包括7000亩土地开发和3700万元的屠宰加工项目。
4、山东一客户投资1500万元的二甲苯炭黑项目。
5、浙江一客户投资500万元的彩印项目。
（四）20xx年结转项目。
xxx渡假村项目，由xx公司投资，去年投入200万元，今年又投资200万元。
三、项目进展情况。
项目是改善基础设施条件，推动经济发展有效载体。今年以来，我镇牢固树立“争项目、跑项目、抢项目、促发展”的观念，积极主动地抓好项目工作，成立了专门的项目工作领导小组，设立了项目办公室，健全了项目跟踪负责制，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，其他领导配合抓，全镇上下奋力抢拼项目的工作格局。截止目前，全镇上报各类项目6个，落实和实施项目2个。
（一）已落实项目。
1、1600亩地埋式滴灌节水项目。
2、总长100公里的乡村道路修建项目。
（二）正在积极争取的项目。
1、小城镇经济综合开发项目。
2、人行道扩建项目。
3、x村万亩中低改项目。
4、x村千亩土地整理和复垦。
（三）储备项目。
1、x镇林场生态园林渡假村项目。
2、发展10万只莎能奶山羊项目。
3、10万只羊3万头牛育肥基地项目。
4、3万亩优质番茄基地建设项目。
5、利用速生杨造纸林纸业一体化项目。
四、今后工作打算和采取的措施。
1、继续把招商引资作为拉动全镇经济的重要工作，积极做好项目的储备工作，制订切实可行的实施方案，采劝请进来，走出去”的办法，抓住一切机遇，主动出击，寻找商机，争取更多的项目落户我镇，拉动我镇经济的快速发展。
2、把农业产业化和发展二、三产业有机地结合起来，做强二产，搞活三产，推动第一产业向更高层次发展，充分利用丰富的农副产品优势和水土资源优势，积极引导个体、私营企业以独资、合作、股份制等形式从事特色种植、养殖及旅游业经营和开发等。
3、以工业园区和x镇段建设为重点，加大基础建设投入力度，完善集镇功能，不断增强集镇承载大企业、大项目和辐射带动的功能。
4、用坚韧不拔的毅力跟踪项目。对每一个有投资意向的项目进行全程跟踪，以咬定青山不放松的精神，跟踪项目，直到项目落地生根。
5、抓好服务，打造“服务型”政府。在思想上强化服务的意识，对已落实和有意向的企业，推行“保姆式”服务，强化企业的主体地位，方便让给企业，为投资者做好服务工作，从而达到以情留商，以商招商的作用。
亲爱的各位家人：
大家早上好!
我是今天晨会主持人：高肖文，高晋娥的高，肖军的肖，文旭的文谢谢!很高兴能为大家主持今天的晨会，有人说：撕一张日历，很简单，把握住一天，却不容易。所以我希望大家都能好好的把握今天，快乐工作，快乐生活。谢谢了!掌声由请行政部家人为大家点到：
谢谢。
(一)从经济总量和增长速度来看,县域经济继续保持较快增长,今年以来,桃源经济在内需的有力拉动下,宏观经济继续在较高的增长平台上运行。据初步核算,上半年实现桃源县生产总值36.16亿元,同比增长10.8%。其中第一产业完成增加值10.89亿元,增长3.6%;第二产业完成增加值11.45亿元,增长14.3%;第三产业完成增加值13.87亿元,增长14.5%。三次产业结构进一步优化,结构由上年同期的32.4:33.1:34.6,调整为30.1:31.7:38.2,二三产业对gdp增长的贡献率进一步增大。
(二)从三次产业角度来看,社会有效供给支撑作用明显增强,为县域经济增长提供了坚实的基础保障。
1、农村经济形势看好,新农村建设有序推进。今年来,全县上下认真贯彻落实中央、省委一号文件和国家省市农村工作会议精神,以促进农民增收为核心,以强化农业产业化建设为重点,大力实施“产业富民”战略,积极推进新农村建设,全县农业和农村经济保持较快发展的良好态势。
2、工业经济平稳运行,发展后劲明显增强。今年来,县委县政府牢牢把握“工业兴县”战略,全县工业经济得到了长足发展。上半年,全县共完成规模以上工业总产值20.46亿元,增加值5.52亿元,增长18.0%。上半年桃源县工业运行的主要特点:一是农村工业增长较快。上半年共完成农村工业产值17.19亿元,增加值4.82亿元,增长19.9%,高于全县平均水平1.9个百分点。二是轻重工业发展不平衡。桃源县自创元铝业落户桃源以来,轻重工业比重发生了较大的变化,轻重工业比重由的48:52调整为的25:75。今年元6月,轻工业完成增加值0.94亿元,同比增长11.6%,而重工业完成增加值4.58亿元,同比增长19.3%。三是销售收入、利润、税收同步增长。
3、第三产业增长速度明显加快。今年上半年,桃源县第三产业发展势头强劲,增长速度达14.3%,高出上年1.6个百分点。桃源县三产业的快速增长,一方面得益于县委县政府的高度重视和措施得力。
(三)从拉动经济增长的因素观察,内需主导作用继续加大,已成为拉动经济增长的主要动力。
1、投资需求高速增长,成为拉动全县经济增长的主要力量。今年以来,桃源县固定资产投资一直保持强劲的增长势头。元6月,共完成城镇以上固定资产投资18.46亿元,同比增长1.5倍,其中,完成城镇固定资产投资17.05亿元,增长1.6倍;完成房地产开发投资1.41亿元,增长1.4倍。
2、消费需求稳中趋旺,成为拉动全县经济增长的内在动力。随着居民收入水平的不断提高,消费观念逐步更新,人们的消费心理发生了微妙的变化,居民消费由过去的传统消费向多元消费转变,休闲消费、时尚消费、保健消费等已逐渐为人们所推崇,桃源各大超市、商场、娱乐场所及餐馆酒楼等生意火爆。尤其是以住房、汽车、通讯工具为代表的新型现代化消费已经形成,消费不断升级。上半年,全县共实现社会消费品零售总额19.55亿元,增长15.7%。
3、外贸出口稳中有升,成为拉动经济增长不可或缺的因素。今年来,尽管国家出台一些转变贸易增长方式的政策对外贸出口有诸多制约,但作为连续三年保持全省出口10强的桃源县来说,今年外贸出口仍然保持较快较好的发展势头。元5月,全县完成外贸出口900万美元,同比增长25.1%。到目前为止,全县已有外贸出口权的企业达8家,比去年新增2家。
二、经济运行中存在的问题及原因。
(一)国家宏观调控政策可能导致部分生产要素供应进一步趋紧,产业限制更一步严格。一是:今年以来,国家先后多次提搞存款准备金率及存贷款利率,这些举措将对于发展经济所需的资金需求可能带来更大的负面影响,资金供应将会更加紧缺。二是:国家将进一步加大对土地的调控和管理力度,严格规范土地性质,控制土地需求,提高土地价格,那些成本低、粗放型的“圈地”活动将会得到根本遏制,同时,也给正常生产生活所需土地的报批增加难度。三是:国家大力提倡资源节约型、环境友好型社会,注重经济可持续发展。
(二)招商引资载体功能不强,能吸引投资的项目不多。外地成功经验告诉我们,要真正搞好招商引资,除了有良好的投资环境外,还必须要有功能齐全的投资工业园和有可行性的投资项目。目前,这两项都还有欠缺。桃源县创元工业园尚处在规划、申报之中,所谓的一园三区名不符实,更谈不上三通一平,加上有专家论证的可行性项目报告书或商业计划书不多,即使有也是前几年的,缺乏更新,更没有按国际惯例进行包装。阻碍了外来客商的投资信心。
从桃源县上半年经济运行情况来看,县域经济发展的.潜力和后劲还较大,综合国内特别是省内、市内经济发展环境和氛围,以及国家省市先后出台的促进经济发展的一系列优惠政策,为县域经济又好又快的发展提供了难得的机遇。预计全年gdp增速可达10.8%。
四、对策及建议。
切实抓住中部崛起机遇,促进县域经济可持续发展。国家在抓东部沿海经济腾飞和西部大开发的同时,针对中部的特殊情况,适时提出了“中部崛起”的发展战略。我们桃源县地处中部腹地,为实现与国家产业政策对接,应结合本县实际情况,制定一整套顺应国家产业政策的近期和中长期发展规划和工作纲要,用活用够国家优惠政策。我们在发展经济的过程中,始终坚持把改革开放和依靠科技进步作为发展动力,着力增强县域经济的自主创新能力,提升产业结构,转变增长方式,在体现自身特色的同时,加速县域经济又好又快的发展。
在新农村建设方面:大力发展特色优势产业群、提高产业升级,在争创全国商品粮基地县和增加农民收入的同时,在农村道路建设、安全饮水、沼气入户、农网改造、方便就医等方面落实工作措施,加强工作责任。在“工业兴县”方面,应在突出抓好项目建设、园区建设、品牌建设的同时,加速推进新型工业化进程,着力抓好企业技术改造,提升企业竞争能力,进一步增强发展后劲。
上半年在各级领导的大力支持下，在公司领导班子的正确指导下，公司以20xx年工作指导思想、目标、要求为出发点，以经济效益为中心，重注安全防范，优化项目结构，不断改革创新、开拓发展，经过全体员工共同努力工作，抵御了经济危机及水电费等物价上涨所带来的冲击，圆满地完成了上半年的各项经济指标和工作任务，为确保20xx年全年各项指标的顺利完成奠定了坚实的基础。与20xx年同期经营状况相比，在效益、成本控制上都创下了新高，服务质量上了新水平，公司保持健康和谐发展。现将上半年经济运行情况总结汇报如下：
一、主要工作目标完成情况。
4、净资产收益率：全年计划完成5%；
5、国有资产保值增值率：全年计划完成107%。
二、所处行业市场分析。
1、据物业行业不完全统计，截止目前全市共有物业公司998家，其中一级资质13家，占1.3%。全国共有一级资质365家，占7.93%。
以上数据说明，现阶段物业服务企业的整体规模较小，多数企业无法取得规模效益，整个行业仍处于发展初期，整体抗风险能力差。xxx公司20xx年首批晋升为国家一级资质物业企业。经过近几年的快速发展实现了规模效益，提高了抵抗风险的能力，跻身于全国一家大型的物业公司。
2、据物业行业统计调查反映全国物业企业连年亏损的有1446家企业，占被调查企业总数的31.43%，反映企业效益低，发展慢的占57.76%，反映企业发展后劲不足的占27.80%。分析企业效益差的主要原因，认为是由于物业服务费标准过低的占59.28%，认为是由于物业服务收费率低的占48.80%。尤其是今年世界经济危机已经影响我市各个行业的发展，但是我们公司仍然在经济低谷中保持高速发展，创出了物业收费率达到92%的好业绩，在收费标准低，水电费等刚性成本不断上涨挤占了利润空间的情况下，还实现了经济效益的增长，提高创富能力，在xx市乃至全国都是屈指可数的。
3、物业管理作为新兴的行业，随着近20年来我国房地产业和城市经济建设的蓬勃发展，以及城市管理水平的提高，逐步成为提升城市管理和文明建设的重要工作之一。作为xx，比起沿海发达城市，xx的物业管理起步较迟，仅有十年多的时间。但就xx市物业管理发展的普及水平和管理水平而言，在全国中等城市中可以说是位居前列。然而xx市物业公司管理水平也参差不齐。我公司以全新的现代企业管理机制运行，以“人无我有、人有我全、人全我精”的进取精神，坚持“业主第一、员工第一、效益第一”的精神理念，“让客户享受”服务，创立了具有安华物业特色的管理模式和知名品牌，赢得了市场。管业面积达260余万平方米，为2万多业主（客户）提供优质物业服务，始终保持物业行业0投诉的好业绩，在物业行业中绝无仅有。20xx年xx物业公司首家也是xx市物业行业唯一一家通过“aaa”档案评估，至此我公司的基础管理水平再上新台阶。
4、物业行业从业人员工资待遇偏低，流动性较大。尤其是今年全球金融危机对各行各业的影响，企业大批减员、减薪现象已不足为奇。我公司通过积极开拓市场，扩大经营规模，安置员工就业，解决员工的后顾之忧，管理层员工100%上保险，并做到不减员、不降薪，还提高员工福利待遇，充分调动员工积极性，提高企业效益，实现了双赢。在物业行业中令人刮目相看。
三、财务管理自查情况。
目前xx物业公司的财务管理工作能按照会计准则、会计通则实行财务管理，进行财务核算。财务内部分工明确，能按会计岗位责任制的要求做好每一环节的具体工作。严格按财务制度履行财务手续，把好资金管理使用关。无帐外资金。保证了公司经营效益不断提高。
1、积极拓展市场，承接优良项目，增强企业经济实力。
今年上半年凭借品牌效应和精品项目的影响力，积极参与市场招投标。上半年新接管了3个项目，新增管业面积65万余平方米。xx小区是我公司继接管xx家园后的接管的第二个“农民社区”。通过xx家园成功管理服务，为顺利接管xx奠定了基础，也积累了经验。目前正在筹备xx入住工作。
2、优化项目结构，提高效益。
20xx年上半年我们还结合新的物业管理形势，加大经营思路的转变[，继续做好项目调整和整合工作，实现效益最大化。筛选淘汰一些没有发展前景、亏损的项目。目前，xx按照《项目退出管理办法》有关程序及要求正在办理退出事宜。下半年还将加大项目优化整合的力度，将资源优势整合为产业优势。
3、加强基础设施设备管理，消除安全隐患。
随着接管的高层住宅及大厦项目的增多，所管辖的机电设施设备安全运行也显得尤为重要。截止上半年公司所管电梯347部，水箱水泵48台，消防泵31台。为了保证辖区内广大住户的正常生活，在公共设施、设备的管理方面，我们重新制定了完备的维护、保养计划和应急预案，将电梯呼叫、消防、二次供水等设施设备的日常检查工作落实到人，实行统一的表格化，做到日常检查有登记、小型维护有记录。维修电话24小时有人接听，截止上半年各项目共完成小型检修工作1281次，应急维修工作84次，达到养护设施、设备到位，维修及时，正常运行的管理要求。自公司接管以来，从未发生一次安全责任事故。上半年xx等项目在参加全市基础设施设备管理评比中，受到市、区物业办的一致好评，名列前茅。
随着接管住宅项目时间的延长，老小区内房屋漏雨、外檐脱落、公共设施设备老化锈蚀等问题凸显，也存在着安全隐患。一方面做好安全防范工作，另一方面xx里、xx里等老小区正在申请大修基金，及时修缮。
4、严格控制成本，节约能源，提高公司利润增长点。
物业公司是微利行业，随着水费、电费等价格的上调，挤占了公司利润。为此公司根据新的经济形势，积极探索新的突破口。
在保障服务质量的前提，节省能源，减少费用的支出，并常抓不懈，向管理要效益。
一方面公司号召全员从节约一度电、一滴水、一张纸的点滴小事做起，将全员节约成本的意识落实到实际行动上，把项目当做自己的事情来做为公司节约每一分钱。另一方面机电维修中心在去年各项目设施设备节能改造的基础上，在各项目的积极响应配合下，进一步加强机电设施设备能源的控制管理。定期召开能源分析会，将水电费控制指标分解细化，并上墙公示，进行追踪控制，上半年取得了显著的效果。截止今年上半年仅电费就节约了14万元，完成了全年节能目标的70%。
5、继续推行“三精”服务，提高服务质量。
今年上半年公司在总结去年成功管理经验的基础上继续开展“三精细化服务理念”，即把精细化管理、精致化服务、精品化项目贯彻在物业服务活动之中，感动他们，让业主时刻享受到优质的服务，从而赢得了业主的普遍好评。据统计截止上半年公司共接到表扬信146封，锦旗18面。另外通过我们精心的优质服务，公司所管辖项目大部分业主都主动前来交费，这也是我们优质服务的最好写照。
6、全体共同奋战，做好物业费收缴工作。
物业服务费是物业公司的经济命脉，是物业公司为业主提供服务的基础。今年受经济危机的影响，物业费的收取更难了。公司每一位员工以贴心、细致的服务，赢得业主认可；对家中存在问题的业主，我们用实际行动，为他们排忧解难。总之，物业公司的每位员工就是这样凭着这份爱心、耐心，踏踏实实、按部就班的做着各项的工作，使多数业主理解了物业公司工作的难处，提高了交费意识，圆满地完成了上半年收费指标。下半年公司还加大物业费的催缴力度。对欠费的钉子户通过法律手段催缴物业费。
7、组织员工进行职工道德与管理技能培训，提高工员工业务素质和效能。
管理处员工的综合素质与物业管理的服务的质量、水平是密切相关的。只有高效能的员工，企业才能成为高效能的企业。尤其物业公司是劳动密集型的企业，这一点显得尤为突出。为此根据这种情况，并结合小区一部分新员工，接触物业管理时间短的实际情况，上半年公司重新制定了详细的培训计划和教材，定期对员工进行思想和业务管理水平的培训，使员工在思想上得到充实，管理技能上得到了提高，整体意识更强，培训也更具有针对性和可操作性。上半年共组织新员工岗前培训16次，赴外地参观学习6人次，项目经理轮训3人次。下半年还将对设施设备等技术人才和中层干部的进行重点培养。
8、以开展秩序维护经验交流会为契机，提高中层干部的管理水平。
今年公司将秩序维护工作作为重点来抓。各项目经理根据小区的实际情况充分发扬首创精神，善于思考，勤于动脑，积极探索出了适合自己项目特点的秩序维护流程，把秩序维护工作落到实处。为展现各项目管理亮点，相互交流，取长补短，于4月份举办了秩序维护工作经验交流会。20余名中层干部踊跃参加。通过各项目经理之间的经验交流，开拓了思路，提高了管理水平，完善了秩序维护工作建设。
总之，上半年在各级领导的关心支持下，经过全体员工同心同德共同努力取得了可喜的成绩。下半年我们将按照年初制定的计划再接再励，共同努力圆满地完成全年的各项经济指标和工作任务，实现公司的快速发展。
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(一)本月完成情况：
本月预算399万元，本月实际完成483万元，比本月预算增利84万元。其中：电力模拟利润本月预算126万元，本月实际完成213万元，比本月预算增利87万元。热力模拟利润本月预算273万元，本月实际完成270万元，比本月预算减利3万元。
1、电力模拟利润本月实际完成与本月预算比增加43万元的原因分析：
1)平均上网电价本月预算258.02元/千千瓦时,本月实际完成255.51元/千千瓦时,比本月预算减少2.51元/千千瓦时,使电力模拟利润减少15万元。
2)发电量本月预算7,200万千瓦时,本月实际完成7,457万千瓦时,比本月预算增加257万千瓦时,使电力模拟利润增加69万元。
3)发电标准煤耗本月预算305.00克/千瓦时,本月实际完成306.13克/千瓦时,比本月预算增加1.13克/千瓦时,使电力模拟利润减少2万元。
4)发电标煤单价本月预算193.85元/吨,本月实际完成199.10元/吨,比本月预算增加5.25元/吨,使电力模拟利润减少12万元。
5)固定成本本月预算588万元,本月实际完成586万元,比本月预算减少2万元,使电力模拟利润增加2万元。
6)主营业务税金及附加本月预算5万元,本月实际完成6万元,比本月预算增加0万元,使电力模拟利润减少0万元。
7)财务费用本月预算335万元,本月实际完成335万元,与本月预算持平,使电力模拟利润减少0万元。
8)销售费用本月预算53万元,本月实际完成53万元,与本月预算持平,使电力模拟利润减少0万元。
2、热力模拟利润本月实际完成与本月预算比减少3万元的原因分析：
1)平均售热单价本月预算22.05元/吉焦,本月实际完成20.36元/吉焦,比本月预算减少1.69元/吉焦,使热力模拟利润减少96万元。
2)供热量本月预算570,000吉焦,本月实际完成635,000吉焦,比本月预算增加65,000吉焦,使热力模拟利润增加71万元。
3)供热标准煤耗本月预算39.80公斤/吉焦,本月实际完成39.80公斤/吉焦,与本月预算持平使热力模拟利润减少0万元。
4)供热标煤单价本月预算237.68元/吨,本月实际完成233.47元/吨,比本月预算减少4.21元/吨,使热力模拟利润增加11万元。
5)固定成本本月预算445万元,本月实际完成433万元,比本月预算减少12万元,使热力模拟利润增加12万元。
(二)1-11月份累计完成情况：
累计预算-2,548万元，累计实际完成-1,053万元，比累计预算减亏1,495万元。其中：电力模拟利润累计预算-1,464万元，累计实际完成-597万元，比累计预算减亏867万元。热力模拟利润累计预算-1,084万元，累计实际完成-456万元，比累计预算减亏628万元。
1、电力模拟利润累计实际完成与累计预算比减亏866万元的原因分析：
1)平均上网电价累计预算259.92元/千千瓦时,累计实际完成259.76元/千千瓦时,比累计预算减少0.16元/千千瓦时,使电力模拟利润减少9万元。
2)发电量累计预算66,420万千瓦时,累计实际完成67,441万千瓦时,比累计预算增加1,021万千瓦时,使电力模拟利润增加277万元。
3)发电标准煤耗累计预算357.37克/千瓦时,累计实际完成355.47克/千瓦时,比累计预算减少1.90克/千瓦时,使电力模拟利润增加27万元。
4)发电标煤单价累计预算210.67元/吨,累计实际完成206.36元/吨,比累计预算减少4.31元/吨,使电力模拟利润增加103万元。
5)固定成本累计预算6,594万元,累计实际完成6,332万元,比累计预算减少262万元,使电力模拟利润增加262万元。
6)主营业务税金及附加累计预算52万元,累计实际完成50万元,比累计预算减少2万元,使电力模拟利润增加2万元。
7)财务费用累计预算3,662万元,累计实际完成3,674万元,比累计预算增加12万元,使电力模拟利润减少12万元。
8)销售费用累计预算580万元,累计实际完成580万元,与累计预算持平,使电力模拟利润减少0万元。
2、热力模拟利润累计实际完成与累计预算比减亏628万元的原因分析：
1)平均售热单价累计预算20.99元/吉焦,累计实际完成22.01元/吉焦,比累计预算增加1.02元/吉焦,使热力模拟利润增加335万元。
2)供热量累计预算3,300,447吉焦,累计实际完成3,385,207吉焦,比累计预算增加84,760吉焦,使热力模拟利润增加102万元。
3)供热标准煤耗累计预算39.80公斤/吉焦,累计实际完成39.80公斤/吉焦,与累计预算持平使热力模拟利润减少0万元。
4)供热标煤单价累计预算250.04元/吨,累计实际完成238.62元/吨,比累计预算减少11.42元/吨,使热力模拟利润增加154万元。
5)固定成本累计预算4,729万元,累计实际完成4,691万元,比累计预算减少37万元,使热力模拟利润增加37万元。
(三)1-11月份累计完成与上年同期情况分析。
同期-1,957万元，累计实际完成-1,053万元，比同期减亏904万元。其中：电力模拟利润同期-1,486万元，累计实际完成-597万元，比同期减亏889万元。热力模拟利润同期-472万元，累计实际完成-456万元，比同期减亏16万元。
1、电力模拟利润累计实际完成与同期比减亏766万元的原因分析：
1)平均上网电价同期258.27元/千千瓦时,累计实际完成259.76元/千千瓦时,比同期增加1.49元/千千瓦时,使电力模拟利润增加71万元。
2)发电量同期56,939万千瓦时,累计实际完成67,441万千瓦时,比同期增加10,501万千瓦时,使电力模拟利润增加1,598万元。
3)发电标准煤耗同期363.01克/千瓦时,累计实际完成355.47克/千瓦时,比同期减少7.54克/千瓦时,使电力模拟利润增加107万元。
4)发电标煤单价同期211.15元/吨,累计实际完成206.36元/吨,比同期减少4.79元/吨,使电力模拟利润增加115万元。
5)固定成本同期5,530万元,累计实际完成6,332万元,比同期增加801万元,使电力模拟利润减少801万元。
6)主营业务税金及附加同期42万元,累计实际完成50万元,比同期增加8万元,使电力模拟利润减少8万元。
7)财务费用同期3,358万元,累计实际完成3,674万元,比同期增加316万元,使电力模拟利润减少316万元。
8)销售费用同期580万元,累计实际完成580万元,与同期持平,使电力模拟利润减少0万元。
2、热力模拟利润累计实际完成与同期比减亏16万元的原因分析：
1)平均售热单价同期20.93元/吉焦,累计实际完成22.01元/吉焦,比同期增加1.08元/吉焦,使热力模拟利润增加313万元。
2)供热量同期2,886,068吉焦,累计实际完成3,385,207吉焦,比同期增加499,139吉焦,使热力模拟利润增加619万元。
3)供热标准煤耗同期39.80公斤/吉焦,累计实际完成39.80公斤/吉焦,与同期持平使热力模拟利润减少0万元。
4)供热标煤单价同期241.53元/吨,累计实际完成238.62元/吨,比同期减少2.91元/吨,使热力模拟利润增加39万元。
5)固定成本同期3,737万元,累计实际完成4,691万元,比同期增加955万元,使热力模拟利润减少955万元。
二、主营业务收入。
(一)本月完成情况：
本月预算2,790万元，本月实际完成2,894万元，比本月预算增加105万元，增加3.76%，完成本月预算的103.76%。其中：电力销售收入比本月预算增加69万元，热力销售收入比本月预算增加36万元。
1、电力销售收入比本月预算增加69万元，原因是：
1)平均上网电价本月预算258.02元/千千瓦时,本月实际完成255.51元/千千瓦时,比本月预算减少2.51元/千千瓦时,使电力销售收入减少15万元。
2)上网电量本月预算5,940万千瓦时,本月实际完成6,269万千瓦时,比本月预算增加329万千瓦时,使电力销售收入增加84万元。
2、热力销售收入比本月预算增加36万元，原因是：
1)平均热价本月预算22.05元/吉焦,本月实际完成20.36元/吉焦,比本月预算减少1.69元/吉焦,使热力销售收入减少96万元。
2)供热量本月预算570,000吉焦,本月实际完成635,000吉焦,比本月预算增加65,000吉焦,使热力销售收入增加132万元。
(二)1-11月份累计完成情况：
累计预算21,398万元，累计实际完成22,264万元，比累计预算增加866万元，增加4.05%，完成累计预算的104.05%。其中：电力销售收入比累计预算增加345万元，热力销售收入比累计预算增加521万元。
1、电力销售收入比累计预算增加345万元，原因是：
1)平均上网电价累计预算259.92元/千千瓦时,累计实际完成259.76元/千千瓦时,比累计预算减少0.16元/千千瓦时,使电力销售收入减少10万元。
2)上网电量累计预算55,665万千瓦时,累计实际完成57,027万千瓦时,比累计预算增加1,362万千瓦时,使电力销售收入增加354万元。
2、热力销售收入比累计预算增加521万元，原因是：
1)平均热价累计预算20.99元/吉焦,累计实际完成22.01元/吉焦,比累计预算增加1.02元/吉焦,使热力销售收入增加337万元。
2)供热量累计预算3,300,447吉焦,累计实际完成3,385,207吉焦,比累计预算增加84,760吉焦,使热力销售收入增加187万元。
(三)1-11月份累计完成与上年同期情况分析。
同期18,379万元，累计实际完成22,264万元，比同期增加3,885万元，增加21.14%，完成同期的121.14%。其中：电力销售收入比同期增加2,474万元，热力销售收入比同期增加1,411万元。
1、电力销售收入比同期增加2,474万元，原因是：
1)平均上网电价同期258.27元/千千瓦时,累计实际完成259.76元/千千瓦时,比同期增加1.49元/千千瓦时,使电力销售收入增加72万元。
2)上网电量同期47,778万千瓦时,累计实际完成57,027万千瓦时,比同期增加9,249万千瓦时,使电力销售收入增加2,403万元。
2、热力销售收入比同期增加1,411万元，原因是：
1)平均热价同期20.93元/吉焦,累计实际完成22.01元/吉焦,比同期增加1.08元/吉焦,使热力销售收入增加312万元。
2)供热量同期2,886,068吉焦,累计实际完成3,385,207吉焦,比同期增加499,139吉焦,使热力销售收入增加1,099万元。
**县新华书店。
回顾半年来的工作，我店在修内功强内力的基础上，以“两个文明”建设为落脚点，努力营造一个和谐健康发展的企业环境，我们有几点做法和体会，向各位领导和同仁们汇报如下：
一、打造学习型企业，注重员工素质提高。
（一）精心谋划，促教材教辅征订发行再创新高。
年初，由于人事变动等因素，06春教材教辅征订工作受到一定影响，给06秋教材教辅征订工作增加了难度。新班子成立后，高度重视，坚定信心，沉着应对，变压力为动力，采取了以下措施：
一是夯实企业运转的外部公关基础。一个企业的发展离不开当地各有关部门的支持，在此认识基础上，我们班子成员与县委、县政府和教育、财政、物价等部门以及各中小学校保持密切联系，经常登门拜访，听取他们对书店工作的建议和意见，得到他们的支持和理解，为各项工作开展，打下良好的公共关系基础。
二是进一步密切店校关系。春节前举办了新春联谊会，邀请全县各中小学校长和县教育局中层以上干部参加。既密切了店校关系，联络了感情，又签订了教辅市场运作协议书，一举扭转06春教辅征订数下降局面，补报订数11.5万册，还略有增长，保证了教材征订工作的连续性和拓展性。
三是在用好用足政策上做文章。经过我们的不懈努力，做工作，讲政策，将05秋农村未征订的音乐、美术和综合实践活动等科目列入06秋征订目录，确保一类教材人手一册；教辅类读物采取委托学校聘任代办人，不列入收费标准的市场化运作操作方式，既减少了我们的经营风险，又收到了很好的效果。
四是在维护书店主渠道地位上下功夫。我们在今年暑假作业的征订过程中，发现部分学校有向其他渠道进货的苗头，经我们及时向教育部门主要领导汇报，教育纪检部门对这些学校进行了查处，并给予通报批评，由此杜绝了盗版书通过其他渠道向学校的渗透，从而维护了我们主渠道的地位。
五是积极贯彻落实教材中标承诺。我们班子成员于六月初分头深入学校上门调查，就中标服务承诺事宜向他们征询意见，并给每个学校发去了意见征询函，得到绝大多数学校的理解和支持，为发行好今年秋季教材提供了保障。
通过半年的工作，我们深深体会到，理顺好各种关系既为企业的发展营造一个良好的外部环境，又为用好用足“一费制”政策创造有利的条件，彻底扭转了春季教材教辅征订数下降的不利局面，为秋季教材教辅征订工作打下了扎实的基础。在学生人数同比下降1275人的情况下，06秋一类教材订数近52万册，较去年同期增长3万余册，人均征订册数10.77册，较去年同期上升0.93册；同时二三类教材也有较大增长，订数近35万册，比去年同期增长3.7万余册，人均订数比去年同期上升0.98册；一二三类教材合计订数比去年同期增加6.8万余册，人均订数由去年同期的16.12册上升到18.03册。增幅排名全市书店系统第一，人均征订册数排名全市第三。做到了教材和教辅齐头并进。同时我店还非常重视货款回笼工作，由于班子重视，措施得当，今年春季货款回笼工作成绩可喜，货款在开学60天之内回收率达100，杜绝了新欠，并清理旧欠货款60余万，占原有旧欠的48，确保了资金正常运转。
（二）抓门市整改工作，促一般图书销售增长。
元月，我店班子成员深入到门市调研，了解到门市存在的一些突出问题，主要表现在店容、店貌较差，陈列图书品种太少，销售增长缓慢，营业场所利用率不高，营业用的设备不能正常使用，人员结构不合理等问题，针对这些问题，我店做了以下几个方面的工作：
半年来，我店在抓物质文明建设的同时，高度重视精神文明建设，从治理环境脏、乱、差入手，共投入资金10万余元对综合大楼和庭院进行了维修改造、绿化、美化、亮化，使店容店貌发生了根本性的改变，焕发了新颜，为迎接明年省级文明单位评选打下坚实的基础。
同时，我店还积极响应县委、县政府的号召，做好包村扶贫工作，积极配合、支持地方经济建设。春节前为包村点的十户贫困家庭送去油、米，价值1000余元；春耕生产时，为包村点送去化肥等生产资料，折合人民币2000余元。我店的包村扶贫工作得到当地县委、县政府的肯定，多次被评为包村扶贫先进单位。今年四月，我店又为县特殊教育学校捐赠了3000元和40多套床上用品，得到当地教育主管部门、学校和社会各界的一致好评，县电视台随即进行了宣传报道，展示了书店关爱社会特殊群体的良好企业形象。
此外，我店非常注重对外宣传工作，通过多种媒体形式宏扬企业形象。五月八日的《宜春日报》头版刊发了题为《读者会员中心里走出新农民》的文章；同时，我店通过县电视台《每日资讯》栏目发布每周新书排行榜及书店相关信息，中国新华书店协会网站发布有关我店文章五篇，其中《实施五项工程打造门市活力》一文，被新华书店总店协会专刊第十五期刊发。
半年来，虽然我们做了几件实实在在的事，也取得了一定的成效，但我们清醒地认识到，我们所做的工作与上级的要求还有一定差距，与兄弟店相比还存在许多不足之处。今后，我们将坚定信心，扬长避短，为全面完成全年的各项工作任务、为**县店焕发新的活力而努力奋斗！
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下面是小编为大家整理的,供大家参考。
听了大家的发言，总体感觉大家对全市经济运行情况作了认真分析研究，宏观研判是比较到位的。我同意大家的判断，就是上半年全市经济运行整体延续稳定恢复、稳定向好态势。对下步工作，大家提出的一些意见建议很有针对性，×同志要牵头组织相关部门吸纳好、落实好。下面，就经济运行工作，谈几点意见：
另一方面，面上和点上的情况千差万别，可能有些行业比较好、有些行业不太好，可能大企业比较好、小企业问题比较多，不能一概而论。发改、统计部门要牵头做好宏观分析，工信、商务等部门要通过深入企业调研、召开企业座谈会等方式，把各自领域内企业实际情况摸清楚。只有把宏观和微观结合起来，对经济运行的分析研判才会准确全面。
二要做好结构分析。结构分析更有深度。比如分析固定资产投资，既要分析投资整体情况，还要分析投资主体结构，看国有投资和民间投资情况，看规上企业投资和中小微企业投资情况。比如分析工业投资，不能只看投资增速，还要看投资结构，看高技术产业项目投资和传统工业技改项目投资情况。
另一方面，面上和点上的情况千差万别，可能有些行业比较好、有些行业不太好，可能大企业比较好、小企业问题比较多，不能一概而论。发改、统计部门要牵头做好宏观分析，工信、商务等部门要通过深入企业调研、召开企业座谈会等方式，把各自领域内企业实际情况摸清楚。只有把宏观和微观结合起来，对经济运行的分析研判才会准确全面。二要做好结构分析。结构分析更有深度。比如分析固定资产投资，既要分析投资整体情况，还要分析投资主体结构，看国有投资和民间投资情况，看规上企业投资和中小微企业投资情况。比如分析工业投资，不能只看投资增速，还要看投资结构，看高技术产业项目投资和传统工业技改项目投资情况。技改项目投资往往能很快形成增量，但高技术产业项目投资要见效益往往还需要一个过程。比如分析进出口，进口的原材料、设备能很快形成生产力，但进口的消费品并不能对产业形成支撑。类似情况还有很多，要切实做好结构分析。三要做好环比分析。通过做好环比分析，可以看出整体的经济运行态势、产业发展态势。特别是去年情况比较特殊，如果仅仅通过年度同比分析，很难正确判断经济运行态势，甚至会出现误判。对今年经济运行情况，一定要做好每个月的环比分析，这样才会更准确。比如，今年全国大部分地方出口呈现逐步走低趋势，×是否同样如此？这就需要做好环比分析。比如，今年以来，全国制造业、服务业pmi指数均呈现逐月下降趋势，表明经济还在持续扩张，但势头已经减弱。×的情况如何？这就需要做好相关指标的环比分析。四要做好先行指标分析。投资、进口、用电量、企业运输量、采购经理人指数等先行指标，决定着下半年乃至明年的经济运行态势，要认真做好分析。五要针对存在的问题进行深度分析。比如出口方面，去年我国出口增量比较大，今年以来又出现了回落，原因都与疫情有关。去年，我国率先实现复工复产，而欧美及新兴市场国家长期受困于疫情，所以，他们的基本需求只能靠中国供给，这就使得我国的出口大幅增长。但今年的情况发生了变化，随着一些国家疫情管控措施逐步放开，服务消费增多、产品消费减少，加之发达国家都在重构全球产业链供应链、新兴国家复工复产也增加了供给，我国出口必然会下降。每个地区都有各自的特殊性，×要对出口作进一步深入分析。比如房地产方面，去年以来，房地产市场总体形势比较好，但多是存量销售，需要进一步分析新开工项目情况及未来市场情况，不能一味地大量供地。否则，会造成地价下降，甚至进一步造成房价下降，给整个经济带来风险。总之，每个职能部门都要结合实际，对经济运行情况进行深度分析。统计部门除了做好国家和省里规定的统计项目外，还要根据我市实际，确定一些深度分析的统计指标。
第二，要保持战略定力。对一些经济指标增速回落等问题，大家普遍感觉有压力，也分析了不少原因，但根本原因还在于贯彻新发展理念不到位，发展方式没有实现根本转变，新的增长动能不够强劲。对一些经济指标增速回落，大家不要惊慌失措，不要过于纠结一时的经济增速，更不能为了保增长而把一些落后产能通过加强要素配置再次做大，走回粗放式发展的老路。在完整准确全面贯彻新发展理念、转变发展方式上，一定要坚定信心、保持定力。
第三，要高度重视产业发展。“十三五”时期，×发展取得的一个重要成就，就是在城市建设上实现了重大突破，城市环境、城市功能得到显著提升。“十四五”时期，要在产业发展上实现突破，在乡村振兴上实现突破。同时，要按照副中心城市的定位，进一步做强城市功能，特别是城市的科技功能、产业服务功能和公共服务功能。我们要看到，城市建设的突破，为“十四五”产业发展和乡村振兴的突破奠定了坚实基础。就乡村振兴而言，如果没有城市承载能力的提升，大量的农村人口转移不出来，农村土地供养压力过大，就很难提高收入水平。产业发展也需要城市支撑，特别是创新型产业更需要人才支撑，而吸引人才靠的就是城市承载能力。要高度重视产业发展，把更多资源和精力投入到产业发展上，尤其要按照新发展理念推动产业发展。既不能有只要把城市建好了、产业自然而然就会发展起来的思想，也不能用搞城市建设的办法来发展产业。要加强对产业发展的研究，熟悉产业发展规律，掌握发展产业的有效办法，更有效地推动产业发展。这对我们来讲是一个重大课题，也是市委接下来要着力解决的一个问题。
对资金周转有困难的，要帮助其解决融资问题；
对缺少熟练技工的，要帮助其招到合适的工人。只要对每家企业都进行有针对性的分析，将帮扶工作做到位，就能确保今年的增长有支撑，也能把稳增长和调结构很好地结合起来。在企业技术改造方面，省里提出要加快智能化、绿色化、技术化“三个改造”，实际上都可以叫技术改造。要高度关注现有企业的技术改造，把技术改造作为高质量发展的重要手段，通过技术改造形成新的产能，有效提升企业竞争力。
第五，要有效开展招商引资。如何在做好存量基础上培育更多增量，靠的就是招商引资。在这方面，我们做了不少工作，但如何有效开展招商引资是个大课题，要进一步深入研究。一要加强统筹。省里提出要将“三个一批”活动定期常态化开展，势必给县区带来很大压力。如果不从全市层面进行统筹，就可能让县区在项目建设上形成恶性竞争。市级层面要按照每个县区的产业发展定位，加强对重大项目招商引资条件、合同等的把关。二要加强产业链招商。开展招商引资，一定要立足全市现有产业基础进行拓展延伸，不能漫无目的地招商引资。要在开展“万人助万企”活动的基础上，选取一批上下游企业较多、有一定聚集能力的龙头企业，共同开展产业链招商，把上下游企业或关联企业引到×来，把产业集群做起来。这项工作，要进行专题研究。三要开展基金招商。政府设立产业发展基金的目的，一个是引导产业发展，另一个坚定企业投资信心。目前，有的县区的产业发展基金成了项目投资主体，企业只以技术作价、设备作价入股，必须纠正过来，政府投资要逐步退出。
同志们：
今天会议的主要目的是总结全市上半年经济运行情况，分析当前经济运行中存在的突出问题，寻找解决办法，动员全市上下进一步统一思想，齐心协力，圆满完成全年工作任务。刚才，x等x个经济部门就各自承担的经济任务作了汇报，有关市领导也就分管工作进行了很好的发言，讲得很全面，也很到位，我非常赞同。等会，x书记还要作重要讲话，请大家认真抓好贯彻落实。下面，我讲两点意见。
一、科学分析，正确研判当前经济发展形势。
今年上半年，在市委的坚强领导下，面对疫情严峻形势，经济持续下行、稳增长异常艰难的严峻态势，我市始终坚持稳中求进的工作总基调，把发展作为工作的第一要务，着力推动供给侧结构性改革，促进了经济持续平稳发展，呈现“三个较好”特点：
地方公共财政预算收入x亿元、增长x%。“两税”税收收入x亿元、增长x%。规上工业企业实现利润总额x亿元、增长x%。
经信局负责的x纸业本色纸项目已于本月试产；
水务局负责的省山区x中小河流治理项目完成投资x万元，治理河道x公里；
交通局负责的x至x公路主体工程，已全面完成路基建设，铺设路面x公里；
等等。
实现规上工业增加值x亿元、增长x%。x新材在新三板挂牌上市，置换“僵尸企业”x家。二期招商工作取得实质性进展，成功引进x电梯项目。二是筹资、融资工作成效显著。主动借势借力，多渠道筹资、融资，有效解决了困扰项目建设的资金瓶颈。成功申报政府债券项目x个、金额x亿元，置换债券项目x个、金额x万元。同时积极与农发行等政策性银行对接沟通，已经授信和即将融得资金x亿元，正在洽谈的有x亿元。三是获批财政部扶持村级集体经济发展试点县，竞得扶持资金x万元。四是x高速前期工作取得突破。省交通厅同意将其纳入正在修编的《省高速公路网规划》，并支持雄信段先行开展前期工作。
规上工业增加值低预期目标x个百分点；
固定资产投资总额低预期目标x个百分点；
社会消费品零售总额低预期目标x个百分点等。二是工业发展困难较多。受生产成本不断上涨等因素影响，企业主营业务成本同比提高x%，给工业经济带来了负面影响，规上工业总产值同比下降x个百分点。三是部分重点工作进度较慢。x项重点工作，除x项因其他原因暂缓实施外，还有x项落实不力。四是投资增长形势比较严峻。受天气、用地、征地拆迁等要素影响，致使多个重点项目进展缓慢，上半年仅完成全年投资目标（x亿元）的x%。五是财税增收压力巨大。受经济下行、“营改增”等政策的影响，对比一季度，“两税”收入增速下降了x个百分点，完成全年财税增收目标难度很大。六是培育“四上”企业进展较慢。全市净增“四上”企业目标是x家，上半年，实际净增x家（不含已申报待审批企业），仅完成年度任务的x%。
二、坚定信心，合力攻坚，确保全面完成年度目标任务。
虽然经济社会发展中存在一些问题，但我们仍有信心完成全年工作任务。信心主要来源于：一是园区发展势头良好。一期企业扩产、企业上市、闲置企业盘活等多项工作取得成效，二期项目引进取得突破。二是x纸业本色纸项目已经试产，x等重大工业项目推进加快，增强了工业发展后劲。三是下半年是我市旅游的黄金时期，将拉动第三产业快速增长。四是x房地产项目进驻，x等城建项目建设加快。五是获批政府债券、金融机构贷款x亿多元，将快速推动项目建设。我坚信，只要各级各部门坚定发展信心，聚焦发展目标，落实发展举措，就一定能全面完成各项工作任务。接下来，要着力推动以下工作：
对已达到或高于预期的经济指标，分管领导与相关部门也不能松懈，加强监测。二是加快培育“四上”企业。新增“四上”企业是拉动经济增长最有效、最快捷的方法之一，也是确保实现经济增长目标和为科学发展考核争分（分值2分）的工作。各相关部门尤其是进展较慢的责任部门一定要高度重视，想方设法挖掘培育的对象，推动“四上”企业新增工作，确保在第三季度完成净增x家的目标。三是全力落实x项重点工作。x项重点工作涉及到经济社会发展的各方面、各领域，落实这些工作对于推动经济稳步持续增长、圆满完成全年目标任务，具有重要意义。这些工作年底是要算总帐的，各级各部门务必要加以重视，尤其是上半年进展较慢的工作，执行组长、责任领导、牵头单位要认真查找原因，积极寻求解决对策，加快推进工作，确保如期完成。
要尽快出台我市支持民营经济发展的相关文件，落实企业扶持政策；
要制定“暖企方案”，摸清现有企业生产经营中的困难，由市领导挂点协调解决；
要建立真正管用的产业发展顾问团，为全市精细化工等产业发展出谋划策；
要加快电子商务创业园开园和农村电商建设步伐。金融办要以x上市为突破口，鼓励更多企业上市融资。市商务局要加大招商力度，充分研究好土地、环保、项目准入、产业链等问题，以自身优势精准招商，提高招商质量。二是强力推进“旅游旺市”战略。下半年是我市旅游业的黄金时期，要抓紧这一时期，切实把旅游资源转化为发展优势，放大旅游经济效应。加快推进x等旅游公路建设，继续完善x的配套设施，大力整治景区秩序，精心打造一批农家乐特色品牌——“x”，推动xx等酒店加快建设，不断提升接待能力，全力打造一个让游客“心情好”的旅游环境。精心组织姓氏文化旅游节接下来的系列活动，尽快启动百姓堂建设，进一步擦亮“姓氏名都”名片。跟进x等景区建设，打造旅游新亮点，提高旅游竞争力。三是全力做好烟叶收购工作。烟叶收购已于本月x日开磅，烟办及烟区镇务必要全力做好收购工作，烟草公司、公安局等相关部门要扎实做好打私工作，以保证全面完成烟叶收购任务。
按时间节点推进省级新农村示范片工作，加快完成规划评审、招投标等工作，力争年内启动已确定的项目建设。
要推进村民自治下沉，建立真正管用的村民理事会；
要利用农村土地承包经营权确权登记颁证契机，培育新型农业经营主体，推动农综改革。二是深化行政体制改革。加大简政放权、放管结合改革力度，开展“一门式、一网式”政府服务改革。深化商事制度改革，全面实施“三证合一、一照一码”登记制度，进一步优化发展软环境。着力推动公建民营卫生院建设、分级诊疗试点工作。尽快理顺财贸幼儿园管理体制，全力推进教育现代化建设。三是开展城市建设管理改革。大力推进管养分离，明确城市卫生管理职责，推动中心城区环境卫生清扫、保洁、垃圾清运、垃圾填埋场以及全安等八个镇（街道）环卫运营工作推向市场化，城管局要加紧制定招标方案、实施细则，完善考核制度、退出机制。四是加快融资体制改革。资金短缺是我市加快发展的瓶颈问题，大家一定要转变观念，积极采取多种方式解决资金瓶颈问题。现在正是国家支持地方经济发展的窗口期，这个窗口很快就会关闭，为此，各级各部门一定要抢抓机遇，加快与国家政策性银行等金融机构对接沟通，撬动更多资金推动经济社会发展。另外，有项目需要融资的单位还要尽快把项目的基本信息上报至市财政局，以列入政府项目库统一管理。五是继续实施考核机制。今年，市委、市政府将继续实行市直单位绩效考核和镇（街道）经济社会科学发展考核，考核结果还是会与奖励挂钩，大家要高度重视。
同志们，完成全年经济工作，任务十分艰巨。我们要坚定信心、克服困难，不讲条件、只讲落实，下大力气、精准发力，扎实推动各项工作，为我市主动融入xx实现发展新跨越努力奋斗！
（一）从经济总量和增长速度来看，县域经济继续保持较快增长。
今年以来，桃源经济在内需的有力拉动下，宏观经济继续在较高的增长平台上运行。据初步核算，上半年实现桃源县生产总值36.16亿元，同比增长10.8%。其中第一产业完成增加值10.89亿元，增长3.6%；第二产业完成增加值11.45亿元，增长14.3%；第三产业完成增加值13.87亿元，增长14.5%。三次产业结构进一步优化，结构由上年同期的32.4:33.1:34.6,调整为30.1:31.7:38.2，二三产业对gdp增长的贡献率进一步增大。
（二）从三次产业角度来看，社会有效供给支撑作用明显增强，为县域经济增长提供了坚实的基础保障。
1、农村经济形势看好，新农村建设有序推进。今年来，全县上下认真贯彻落实中央、省委一号文件和国家省市农村工作会议精神，以促进农民增收为核心，以强化农业产业化建设为重点，大力实施“产业富民”战略，积极推进新农村建设，全县农业和农村经济保持较快发展的良好态势。主要体现在：一是春收作物喜获丰收。据统计，今年全县油菜籽实收面积69.85万亩，总产量8.2万吨，比上年增产0.64万吨，增速8.4%；春粮播种面积3.58万亩，总产量5261吨，比上年增产1123吨，增速27.1%；春茶产量吨，比上年增产300吨，增长17.6%。二是养殖业总体形势良好。上半年共出栏肉猪40.3万头，同比略有下降；出栏肉牛2.78万头，增长0.4%；出栏羊32.4万只，增长1.3%；家禽出笼879万羽，增长0.8%；禽蛋和水产品产量分别达19840吨和9900吨，分别增长1.1%和1.0%。由于上半年肉禽蛋价格猛涨，农民从中得到更多效益,也进一步激发了农民发展养殖业的积极性。三是粮食生产得到巩固提高。近年来，随着国家对农民“两补”政策的全面实施和对粮食的保护性收购，以及县内粮食加工企业规模的进一步扩大,粮食的加工转化率进一步提高,粮食的销路也进一步畅通。桃源农民种粮积极性普遍高涨，他们以科学种田为依托，以提高机械化作业为手段，以推广使用高产优质稻为重点，以增加复种指数为突破口，以增产增收为目的，全县粮食生产迎来了又一次高潮。全县夏粮播种面积112.8万亩，比上年增加3.7万亩，增幅为3.3%，预计夏粮总产45.12万吨，比上年增产2.92万吨，增幅为6.9%。桃源县新农村建设在县委县政府的正确领导下有序推进，主要工作有：一是推进了基础建设。主要是在公路建设、水利建设、沼气建设、安全饮水、农网改造等方面成效显著。二是扩张了特色产业。全县已形成了果、茶、竹、畜4大特色优势产业。今年新发展水果2.2万亩，楠竹0.5万亩，繁育大叶茶种苗160亩（可移栽6000亩），新发展蛋鸡养殖大户120户等。三是突出了示范建设。全县共启动了5个示范乡镇和105个示范村建设。各示范乡镇和示范村按照“十有”、“五通”的要求，有序推进了主导产业建设、基础设施建设、公益事业发展、乡风文明建设等各项工作。四是强化了争项争资。全县已争得国家投资项目19个，落实项目资金3500万元，正在申报的项目有33项，申报资金1.7亿元。
2、工业经济平稳运行，发展后劲明显增强。今年来，县委县政府牢牢把握“工业兴县”战略，全县工业经济得到了长足发展。上半年，全县共完成规模以上工业总产值20.46亿元，增加值5.52亿元，增长18.0%。上半年桃源县工业运行的主要特点：一是农村工业增长较快。上半年共完成农村工业产值17.19亿元，增加值4.82亿元，增长19.9%，高于全县平均水平1.9个百分点。二是轻重工业发展不平衡。桃源县自创元铝业落户桃源以来，轻重工业比重发生了较大的变化，轻重工业比重由的48:52调整为的25:75。今年元―6月，轻工业完成增加值0.94亿元，同比增长11.6%，而重工业完成增加值4.58亿元，同比增长19.3%。三是销售收入、利润、税收同步增长。元―5月全县规上工业实现销售收入15.63亿元，同比增长33.0%；实现利润1.37亿元，增长2.2倍；完成税收0.59亿元，增长2.8倍。四是项目扩改的工业企业增多、完成进度快，发展后劲明显增强。今年来全县先后有创元二期21万吨电解铝、湘鲁万福、林宏锅炉、科辉墙材、洞天竹业、磊鑫科技、杰新纺织等一大批工业企业进行扩建和技术改造，到5月底共完成扩改投入4.5亿元，同比增长1.6倍，这批扩改项目投产后将大大提升桃源工业的发展后劲。
3、第三产业增长速度明显加快。今年上半年，桃源县第三产业发展势头强劲，增长速度达14.3%，高出上年1.6个百分点。桃源县三产业的快速增长，一方面得益于县委县政府的高度重视和措施得力,主要措施有:一是加大调度力度。县三产办对全县第三产业工作进行一季一督查,半年一小结,一年一总结,并对三产业发展过程中出现的热点、难点、疑点问题随时调度；二是强化目标管理。将全县三产业发展指标进行量化、细化,纳入全县年度岗位责任制目标管理；三是增加资金投入。首先是政府增加对三产业工作的财政支持力度，增加工作经费；其次是鼓励引导金融部门为三产业发展提供低息贷款；再次出台优惠措施，鼓励民间投资兴办三产业实体。另一方面，得益于有一个良好的三产业发展环境。既有硬环境的改善，又有软环境的优化。增长较快的行业有交通运输电信业、批发与零售业、餐饮业、旅游业及其他营利性服务业等。
（三）从拉动经济增长的因素观察，内需主导作用继续加大，已成为拉动经济增长的主要动力。
1、投资需求高速增长，成为拉动全县经济增长的主要力量。今年以来，桃源县固定资产投资一直保持强劲的增长势头。元―6月，共完成城镇以上固定资产投资18.46亿元，同比增长1.5倍，其中，完成城镇固定资产投资17.05亿元，增长1.6倍；完成房地产开发投资1.41亿元，增长1.4倍。
2、消费需求稳中趋旺，成为拉动全县经济增长的内在动力。随着居民收入水平的不断提高，消费观念逐步更新，人们的消费心理发生了微妙的变化，居民消费由过去的传统消费向多元消费转变，休闲消费、时尚消费、保健消费等已逐渐为人们所推崇，桃源各大超市、商场、娱乐场所及餐馆酒楼等生意火爆。尤其是以住房、汽车、通讯工具为代表的新型现代化消费已经形成，消费不断升级。上半年，全县共实现社会消费品零售总额19.55亿元，增长15.7%。
3、外贸出口稳中有升，成为拉动经济增长不可或缺的因素。今年来，尽管国家出台一些转变贸易增长方式的政策对外贸出口有诸多制约，但作为连续三年保持全省出口10强的桃源县来说，今年外贸出口仍然保持较快较好的发展势头。元―5月，全县完成外贸出口900万美元，同比增长25.1%。到目前为止，全县已有外贸出口权的企业达8家，比去年新增2家。
（四）从经济运行质量来看，经济运行质量较高，经济景气呈良性状态。
在全县经济保持较快增长的同时，经济运行质量依然较高，经济景气呈良性状态，真正体现了桃源经济又快又好的发展,具体体现在：
1、财政收入增长创历史最好水平。今年来，桃源县财政收入呈现以下特点：一是收入增幅快。上半年完成财政总收入17533万元，同比增长28.4%，完成一般预算收入13011万元，增长19.7%；二是税收比重大。从前6个月入库的财政收入中，税收收入占财政一般预算收入的比重为68.3%，高出上年同期9.2个百分点；三是重点企业贡献多。创元铝业自落户桃源后，对桃源县的财政收入增长起到重要的支撑作用，该企业元―5月入库税金7957万元，其中县级收入2200万元，占县级税收的比重达38.8%。
2、税收入库全面飘红。元―5月全县共完成国税入库12493万元，占年度计划的54.6%，同比增长167.0%,提前1个月完成过半任务。
3、工业企业效益明显上升。今年来，全县工业企业特别是规上工业企业经济效益明显上升。元―5月规上工业实现利润总额1.96亿元，比上年同期增加1.35亿元，增长2.2倍，应交增值税5728万元，同比增长2.9倍。
4、城乡居民收入水平继续保持较快增长。桃源县农民收入在去年有较大增加的情况下，今年继续保持较快增长势头。据农村住户抽样调查，上半年，农民人均现金收入1626元，同比增加110元，增幅为7.2%。农民收入增加主要是由于劳务输出人数有所增加、务工行业有新的变化及本地工价有所提升所致，另外，种植业通过提高复种指数和推广应用先进技术，养殖业由于肉禽蛋等价格上涨也给农民增加了部分收入。城镇居民的收入水平随着全县经济形势的逐步好转、职工工资收入的增加、就业人数的增长以及股票、基金升值和社会保障坚强有力等原因而有较大幅度上涨。据城镇住户调查资料显示，上半年，全县城镇居民人均可支配收入5288元，同比增长15.7%。
（五）从影响经济运行的外部条件来看，经济运行的支撑条件进一步完善。
1、银行支持力度进一步加大。今年以来，桃源县金融运行形势良好，运行质量和经营效益得到进一步提高，为县域经济发展提供了良好的外部支撑条件。到6月底止，全县金融机构各项存款53.94亿元，比年初增加5.56亿元，增长11.5%；各项贷款26.14亿元，比年初增加2.3亿元，增长9.6%；金融部门实现利润1150万元，真正做到了银行企业双赢的局面。
2、企业发展环境进一步优化。今年来，桃源县委县政府及各职能部门在优化经济发展环境方面办了很多实事，虽有一些不尽人意的地方，但总的环境还是比较优化和宽松的。
二、经济运行中存在的问题及原因。
（一）国家宏观调控政策可能导致部分生产要素供应进一步趋紧，产业限制更一步严格。一是：今年以来，国家先后多次提搞存款准备金率及存贷款利率，这些举措将对于发展经济所需的资金需求可能带来更大的负面影响，资金供应将会更加紧缺。二是：国家将进一步加大对土地的调控和管理力度，严格规范土地性质，控制土地需求，提高土地价格，那些成本低、粗放型的“圈地”活动将会得到根本遏制，同时，也给正常生产生活所需土地的报批增加难度。三是：国家大力提倡资源节约型、环境友好型社会，注重经济可持续发展。所以将有一批能耗高、污染严重、浪费资源的企业将被国家宏观政策亮黄牌，等等。国家这些宏观调控政策的出台将对我县相关产业产生很大影响，如桃源县兴隆街纸厂因环保和能耗问题被责令关闭。只有调整应对策略，转变经济增长方式，才能立于不败之地。
（二）招商引资载体功能不强，能吸引投资的项目不多。外地成功经验告诉我们，要真正搞好招商引资，除了有良好的投资环境外，还必须要有功能齐全的投资工业园和有可行性的投资项目。目前，这两项都还有欠缺。桃源县创元工业园尚处在规划、申报之中，所谓的一园三区名不符实，更谈不上三通一平，加上有专家论证的可行性项目报告书或商业计划书不多，即使有也是前几年的，缺乏更新，更没有按国际惯例进行包装。阻碍了外来客商的投资信心。
（三）县域经济活力不强。尽管近几年桃源县县域经济发展步伐不断加快，但与全市全省及兄弟县市发展水平比较，仍显得相对滞后，县域经济存在活力不强的问题。从增长速度看，相对较慢。，桃源县gdp增速为10.0%，在全市处于倒数位置，低于全市和全省各2.1个百分点。今年一季度桃源县gdp增长速度只有9.4%，处于全市倒数第三位置，低于全市和全省2.8个百分点和4.1个百分点，到二季度止桃源县gdp增速也只有10.8%，仍处于全市倒数第三位置。桃源县元―6月社会消费品零售总额增速为15.7%，在9个区县市中处于增长较慢的位置，低于全市和全省0.9个百分点和1.0个百分点。从社会经济效益看，相对较低。县级财政收入元―6月增幅虽然较快，但总额偏低，只有1.3亿元，与全县经济规模和发展水平很不相适应。财政收入占gdp比例均低于全市、全省水平。从银行资金运用看，相对比较困难。元―6月金融机构贷款余额26.14亿元，同比增幅9.6%，低于全市水平1.5个百分点。
（四）龙头企业牵引拉动作用不强，对全县经济的拉动不升反降。创元铝业近两年生产销售形势十分乐观，它对桃源财政收入的实质性增长及对整个桃源税收收入的增长起到了举足轻重的作用。但是，从它对整个桃源县经济的.拉动情况看，不是十分乐观。从的运行情况看，整个规上工业全年增长速度为18.9%，而占总产值比重54.8%的创元铝业增速只有14.1%；从上半年运行情况看，全县规上工业增速为18.0%，而占总产值比重58.3%的创元铝业增速却是-2.7%，对规模工业增长的贡献率为-8.5%，拉动规模工业增长为-1.5个百分点。如果剔除创元铝业和创元新材料公司数据，全县规上工业实际增长速度可达35.0%。
（五）资金外流，中小企业融资难制约企业进一步发展。主要表现在：一是中小企业经营落后，制约其自身融资渠道。部分中小企业产品单一，结构不合理，科技含量低，管理不规范，银行很难真正获取企业信息，从而限制了金融支持力度。二是中小企业担保抵押难落实，限制了其多渠道融资。主要是缺乏完善的信用担保机制，加之抵押担保评估手续繁琐、费用高、企业不堪重负。三是银行内规甚严，影响贷款发放。目前，银行有钱不敢轻易放贷，大量富余资金用于上存，导致资金外流。
（六）财政收入质量不高，财政收支缺口加大，培植新的税源将是今后经济工作的重点。，全县财政收入中非税收入占了43.5%,而且，桃源的财政状况只是吃饭财政，特别是去年国家增加公务员工资待遇后，县级财力日渐捉襟见肘，很多必要的建设没法搞，单位专项经费基本取消，就连保干部工资待遇缺口就达7000多万元。
（七）房价上涨过快，已超过居民承受能力。今年来，桃源县商品房销售价格由上年的880元/o上涨到现在的1180元/o，涨幅达34.1%，据预测，年内有可能达到1400元/o，房价的快速上涨，已远远超过居民收入的增长幅度和居民的心理承受能力，同时也严重抑制了有效需求的持续增长。
从桃源县上半年经济运行情况来看，县域经济发展的潜力和后劲还较大，综合国内特别是省内、市内经济发展环境和氛围，以及国家省市先后出台的促进经济发展的一系列优惠政策，为县域经济又好又快的发展提供了难得的机遇。预计全年gdp增速可达10.8%。主要理由有：
（一）从国际国内宏观经济环境看，世界经济和全国经济保持较快增长。综合世界各主要权威机构的预测结果，世界经济的增长速度将保持在4.0%―5.0%之间。另据国内经济专家预测，全国gdp增长速度将保持在10.9%左右。经济发展的外部环境总体较好，特别是今年国内股市的回升体现了经济的强势复苏。
（二）从微观层面看，市场主体对经济发展的前景普遍看好。今年以来，宏观经济景气指数又有上升。今年一季度，企业景气指数达到了143.3%，同比增长0.5个百分点，其中，工业、批发零售业、房地产业、住宿餐饮业等行业景气指数均有不同程度的上升。大多数企业家对经济发展前景充满信心。
（三）从县内经济发展情况看，社会有效供给和强劲需求均可支撑县域经济平稳较快增长。
1、供给方面比较充足。一是农业生产形势来势较好。今年油菜籽增产，夏粮将喜获丰收，产量增长较大，生猪、家禽等存栏增加，水果、蔬菜、茶叶、楠竹等大宗农林产品生产形势较好，主要农产品供应比较充足，农产品价格均有不同程度上扬。据预计，全县农民人均纯收入将增加350元以上，增长幅度10%以上，一产业增加值可望达到5.0%的增速。二是工业生产形势比较乐观。桃源县工业生产因企业利润大幅增长，信贷资金稳定增加，煤电油运等瓶颈制约有所缓解，企业扩大再生产所需的资金和资源条件相对比较宽松，能够支撑工业生产较快增长，预计全年规上工业增加值增长15.0%以上。
2、需求方面比较强劲。首先是投资需求继续强势增长。下半年，全县固定资产投资将继续保持较快增长势头。主要项目有投资12.5亿元的创元二期21万吨电解铝续建工程、投资2.6亿元的会人溪电站、投资4000万元的金果蘑菇罐头生产线、投资万元的津山食品加工、投资1000万元的百威科技等，另外，还有一大批工业企业将进行技术改造。这些项目的投产将对全县经济增长起着重要的拉动作用。其次是县内消费需求持续趋旺。随着城乡居民收入水平的不断提高，市场物价的回升，居民消费能力和消费意愿不断增强，下半年，消费需求将保持加快增长的态势。预计全年社会消费品零售总额增长16.0%左右。第三，外贸出口发展前景继续看好。预计全年能完成出口总额5000万美元左右，继续保持全省前10强和全市第一的位置。
四、对策及建议。
（一）切实抓住中部崛起机遇，促进县域经济可持续发展。国家在抓东部沿海经济腾飞和西部大开发的同时，针对中部的特殊情况，适时提出了“中部崛起”的发展战略。我们桃源县地处中部腹地，为实现与国家产业政策对接，应结合本县实际情况，制定一整套顺应国家产业政策的近期和中长期发展规划和工作纲要，用活用够国家优惠政策。我们在发展经济的过程中，始终坚持把改革开放和依靠科技进步作为发展动力，着力增强县域经济的自主创新能力，提升产业结构，转变增长方式，在体现自身特色的同时，加速县域经济又好又快的发展。在新农村建设方面：大力发展特色优势产业群、提高产业升级，在争创全国商品粮基地县和增加农民收入的同时，在农村道路建设、安全饮水、沼气入户、农网改造、方便就医等方面落实工作措施，加强工作责任。在“工业兴县”方面，应在突出抓好项目建设、园区建设、品牌建设的同时，加速推进新型工业化进程，着力抓好企业技术改造，提升企业竞争能力，进一步增强发展后劲。
（二）尽快搞好创元铝业上下协调衔接。针对创元铝业行业增加值率定得过低而物价指数又定得太高，没有正确反映桃源实际情况这一现实，建议请市统计局领导、县政府分管领导出面，统计局、工业局参与，到省统计局汇报、协调、衔接此事。目前，创元铝业行业增加值率是省统计局根据全省有色金属行业上年全省平均水平所反映的增加值率来确定，没有考虑创元阳极等中间产品由自己生产供应这一现实。我们曾用收入法对创元铝业增加值进行了一次专题调研，结果发现该企业实际增加值率应高于省定7个百分点，实际增加值应比现在的增加1.23亿元。而创元铝业物价指数更是高得离谱。上级业务主管部门规定该行业价格指数为139.0%，而我们通过调查，核定该厂上半年平均物价指数为106.2%，低于省定32.8个百分点。
（三）不断加快园区建设和项目开发、包装力度。目前除创元工业园有机构、有规模外，漳江、陬市、热市三个工业小区既无机构人员，又无场地、更无厂房，外商来了要自己征地、建厂房、拉通水电，还要办理各种证照手续，一个项目从签约到投产少则半年，多则一年，外商望而却步。在加快园区建设的同时还应加强项目的开发、包装力度，要按国际惯例，将可行的、有针对性的项目请专家论证并进行包装，并根据市场变化常换常新，不断补充新的项目，增强项目的吸引力。
（四）多方协作化解中小企业融资危机。应从四个方面着手：一是银行部门建立健全企业信用征询系统，降低信贷准入“门槛”，让更多有发展前景的中小企业得到资金支持；二是完善信用评估制度。资产评估中介机构要根据当地实际情况建立一整套中小企业评估体系，贴近企业，提高服务质量和加强行业自律；三是政府及职能部门要加大宣传社会诚信力度，完善多种服务，建立各类信用评级制度，广泛开展诸如“信用户”、“信用乡镇”、“信用企业”的评定活动；四是建立“政”“银”“企”联系会议制度，定期了解企业生产经营过程中出的新情况，贴近企业进行跟踪服务等等。
20xx年8月8日下午，在哈密宾馆3号楼2楼会议室，召开地区国有监管企业20xx年上半年经济运行分析会。地委副书记、行署常务副专员、国资委党委书记张文全同志听取了地区国有监管企业上半年经济运行情况汇报并对地区及县(市)国资委、各级监管企业今后的工作进行了安排部署。会议由地区人大工委副主任、地委经工办主任管白栎同志主持，现将会议主要内容纪要如下：
今年上半年，面对全国经济下行的压力及自治区经济增长趋缓的局面，地区国有监管企业在地委、行署的正确领导下，按照国有资产工作会议制定的目标任务，变化变革，创新突破，务求实效，监管企业营业收入、利润总额、上缴税金等主要经济指标较上年同期呈现大幅增长，实现了时间过半任务过半的目标。上半年国有监管企业经济运行主要呈现以下特点：
一是国有企业资产规模不断扩大，经营实力持续增强。
五是强化企业内部管理，节本增效取得一定成果。
二、下半年要重点抓好几项工作。
(七)不断提高国资干部素质，抓好国资监管工作。地县(市)两级国资委要强化干部学习，提高自身为企业服务的能力，切实做好国资监管工作。国资委的干部要深入研究监管企业的经营管理、资本运作等各方面的情况，熟知生产经营的各个环节，努力使自己成为国有企业监管的行家里手，只有这样才能更好的履行国有资产的监管职责，更好的为监管企业服务。
会议还要求地区各国有监管企业下半年要以昂扬向上的精神面貌、认真负责的态度、开拓创新的精神、求真务实的作风，坚持变化变革、敢于担当、务求实效，潜心谋事、踏实干事、努力完成年初制定的各项目标任务。