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介绍项目基本情况，重点说明以下内容：
（一）项目资金申报及批复情况。对项目资金申报、批复等情况进行说明（如涉及预算调整，应说明预算调整程序及相关情况），评价其是否符合资金管理办法等相关规定。
（二）项目绩效目标。说明项目主要内容，计划实现的具体绩效目标（定性和定量目标）以及项目实施进度计划等。
（三）项目资金申报相符性。说明项目申报内容是否与具体实施内容相符、申报目标是否合理可行等。
（一）资金计划、到位及使用情况。
1、资金计划及到位。说明该项目各类资金计划及截止评价时点实际到位情况，包括中央、省、市、县（市、区）财政资金、项目单位自筹资金及其他渠道资金。将资金到位情况与资金计划进行比对，分析说明资金到位率、到位及时性及配套资金筹措能力。如有资金未到位或到位不及时等情况应说明原因。
金支付是否与预算相符，并对相关问题进行说明。
（二）项目财务管理情况。
说明项目财务管理制度建设、机构设置、会计核算及账务处理等相关情况。对照项目资金管理办法，评价项目是否严格执行财务管理制度、财务处理是否及时、会计核算是否规范等。
说明项目组织管理架构及具体实施流程，主要包括机构设置、监管措施、执行相关管理制度（如招投标、政府采购、项目公示等）相关情况，其中：基建项目还应介绍基本建设程序执行情况，并对相关问题进行说明。
（一）目标任务量完成情况。
说明项目实施进度。对照项目计划目标，对截止评价时点的实际投资完成额和任务量完成情况进行比较。如未完成目标任务，应说明原因。
（二）目标质量完成情况。
对照项目计划目标，说明项目实际完成质量。如未达到质量目标，应说明原因。
（三）目标进度完成情况。
对照预定进度计划，说明项目实际完成进度。如未按期完成，应说明原因。
根据项目具体情况进行分析，说明项目实施产生的'效果，如项目功能实现、经济效益、社会效益、运行保障效果等。
（一）存在的问题。
（二）相关建议。提出项目改进完善的意见及相关政策性建议。
xx年，在市委、市政府的正确领导下，在上级业务部门的大力帮助和指导下，我市林业工作以党的十九大精神和科学发展观为指导，以建设生态文明为总抓手，围绕打造绿色瑞昌和促进经济发展的目标，将林业建设与农民增收、改善生态、打造和谐林区结合起来，扎实推进造林绿化“一大四小”工程建设，狠抓森林资源保护工作，切实维护林区稳定，圆满完成了年度林业各项工作任务。
1、林业业务工作。xx年，全市坚持资源培育与保护“两手抓、两手硬”的原则，一方面切实做好造林绿化工作，完成造林绿化面积万亩，其中山绿化万亩，山下绿化万亩。另一方面切实做好保护管理工作，严打涉林违法犯罪行为，最大限度降低了森林资源非正常减少，全年共受理并查处各类森林案件129起，其中立刑事案件28起，破刑事案件29起（其中积案5起），当年案件破案率86%，刑拘9人，逮捕9人，追逃5人；移送起诉刑事案件28起，移送起诉34人；查处各类林业行政案件100起，治安案件1起，处理各类违法人员121人次。
元、立信园艺公司增资500万元，实际引资达5890万元，比xx年增加140%，比市委、市政府下达的任务多。
3、社会稳定工作。xx年，林业局安全事故发生率为零，干部职工思想稳定，未出现集体访和越级访行为，做好山林纠纷调处工作，未发生因山林权属纠纷而引起群体性、事件。认真做好了森林防火工作，全市未出现大的.森林火灾。
20xx年x月xx日开始，我县普降暴雨，部分学校不同程度受灾，为确保全县教体系统高效有序地开展抗洪抢险及灾后重建工作，限度降低损失，特制定本方案。
落实x办20xxxx号文件精神，保证x月xx日前完成灾区学校排涝任务，x月xx日前完成灾区学校清淤、清扫、和冲洗工作，x月x日前完成灾区学校环境治理、消毒灭菌等卫生防疫工作。确保灾区学校安全稳定，尽快恢复正常教学秩序。
成立教体系统抗洪救灾及灾后重建工作领导小组，由xx局长任组长，其他党组成员任副组长，各股室站负责人、联合学区负责人、各学校校长为成员，领导小组下设四个工作小组。
（一）后勤保障组：负责教体系统抗洪救灾日常运转工作、救灾和灾后恢复工作、资金保障。
组长：xxx
股室分工：
计财股：负责救灾资金调度保障等工作。
审计股：负责救灾资金使用的审计等工作。
项目办：负责灾后重建工程立项等工作。
（二）应急安抚组：负责对灾后师生进行合理安置、救助到位、确保稳定正常。
组长：xxx
股室分工：
安全股：负责灾区师生安置、应急处理、与上级部门协调等工作。
资助中心：负责灾后学生救助等相关工作。
（三）卫生宣传组：负责宣传、舆论引导和网络舆情监控，灾后学校垃圾及杂物清理、清扫和清洗及恢复正常教学秩序等工作。
组长：xxx
办公室：负责工作安排调度和情况综合上报、与上级衔接等工作。
体卫艺站：负责协调有关部门搞好灾区学校消毒灭菌、清淤、灾后垃圾杂物清理等工作。
（四）辅导募捐组：负责对灾区需要心理干预的进行心理辅导、组织进行捐款募捐活动。
组长：xxx
人事股：负责组织学校心理专职教师对灾区需要心理干预的师生进行心理辅导。
教育工会：组织全县教体系统干部职工及人民群众进行向灾区募捐活动。
（五）民社体育恢复组：负责灾区民众体育活动设施设备的损毁统计、体育产业站点恢复等工作。
体育产业股：负责尽快恢复站点的正常经营等工作。
群众体育股：负责灾区群众体育设施设备的损毁统计。
青少年活动中心：负责恢复活动中心的正常秩序。
（六）食品安全组：负责灾区学校的食品卫生安全等工作。
组长：xxx
股室分工：
勤管站：负责食品、饮用水、食堂、校园超市卫生安全等工作。
（七）维稳应急组：负责灾区学校维稳等工作。
组长：xxx
股室分工：
纪检组：负责灾区学校师生维稳等工作。
（八）督导督办组。负责对灾区学校教育教学进行督导等工作。
组长：xxx
股室分工：
督导室：负责灾区学校教育督导等工作。
（九）重灾区抗洪抢险及灾后重建值班安排。
一是严密组织、严守纪律、切实负责、确保安全。各工作组合全体工作人员必须科学安排工作，确保工作有序高效开展，必须服从统一指挥和调度，务必按各自分工和要求在规定的时间内完成任务，必须注意工作安全，切实做好信访维稳、宣传及舆论引导工作。
二要及时准确上报、统计汛情。局相关工作人员通过电话、短信、qq群等多种方式逐联合学区、逐学校发布汛情警报，要求各学校在做好防范工作的同时及时、准确上报值班情况、汛情和受灾情况。
三要安排专人值班，掌握灾情。县教体局安全管理股从xx日晚开始安排专人24小时值班，同时各联合学区、各学校安排专人24小时值班，密切观察汛情、灾情，做好相应的`防范措施并于每天下班前报告值班情况和汛情，直至汛情解除方可解除24小时值班。
四要实地查看灾情，科学应对。抗洪抢险及灾后重建组工作人员要分别赴各自联系片区学校实地查看灾情，指导学校科学应对灾害，平安度汛。
五是疏散受灾师生，严防伤亡。凡因水灾无法正常通行的学校，及时与家长取得联系，学生可以不到校上课，在家自行学习，待到安全后再返校就读，凡已经在校的师生，学校要做好应急预案，一旦发现危及人身安全的倾向，立即组织师生向安全地带转移，尽全力确保师生人身安全。
六是搞好后勤保障及灾后防疫工作。做好灾情研判断，并视情况准备好抗灾救灾物资，保障后勤供给。同时安排部署灾后卫生防疫、灾后重建工作，严防疫情发生，确保秩序井然。
七是积极发动机关学校党员干部心系灾区献爱心活动。全局机关、全县学校党员干部要把“两学一做”活动落实到此次抗灾救灾实践中去，积极为灾区献爱心捐款，尽党员干部力量支援灾区民众进行灾后重建工作。
20xx年x月xx日开始，我县普降暴雨，部分学校不同程度受灾，为确保全县教体系统高效有序地开展抗洪抢险及灾后重建工作，最大限度降低损失，特制定本方案。
落实x办﹝20xx﹞xx号文件精神，保证x月xx日前完成灾区学校排涝任务，x月xx日前完成灾区学校清淤、清扫、和冲洗工作，x月x日前完成灾区学校环境治理、消毒灭菌等卫生防疫工作。确保灾区学校安全稳定，尽快恢复正常教学秩序。
成立教体系统抗洪救灾及灾后重建工作领导小组，由xx局长任组长，其他党组成员任副组长，各股室站负责人、联合学区负责人、各学校校长为成员，领导小组下设四个工作小组。
(一)后勤保障组：负责教体系统抗洪救灾日常运转工作、救灾和灾后恢复工作、资金保障。
组长：xxx。
股室分工：
计财股：负责救灾资金调度保障等工作。
审计股：负责救灾资金使用的审计等工作。
项目办：负责灾后重建工程立项等工作。
(二)应急安抚组：负责对灾后师生进行合理安置、救助到位、确保稳定正常。
组长：xxx。
股室分工：
安全股：负责灾区师生安置、应急处理、与上级部门协调等工作。
资助中心：负责灾后学生救助等相关工作。
(三)卫生宣传组：负责宣传、舆论引导和网络舆情监控，灾后学校垃圾及杂物清理、清扫和清洗及恢复正常教学秩序等工作。
组长：xxx。
办公室：负责工作安排调度和情况综合上报、与上级衔接等工作。
体卫艺站：负责协调有关部门搞好灾区学校消毒灭菌、清淤、灾后垃圾杂物清理等工作。
(四)辅导募捐组：负责对灾区需要心理干预的进行心理辅导、组织进行捐款募捐活动。
组长：xxx。
人事股：负责组织学校心理专职教师对灾区需要心理干预的师生进行心理辅导。
教育工会：组织全县教体系统干部职工及人民群众进行向灾区募捐活动。
(五)民社体育恢复组：负责灾区民众体育活动设施设备的损毁统计、体育产业站点恢复等工作。
体育产业股：负责尽快恢复站点的正常经营等工作。
群众体育股：负责灾区群众体育设施设备的损毁统计。
青少年活动中心：负责恢复活动中心的正常秩序。
(六)食品安全组：负责灾区学校的食品卫生安全等工作。
组长：xxx。
股室分工：
勤管站：负责食品、饮用水、食堂、校园超市卫生安全等工作。
(七)维稳应急组：负责灾区学校维稳等工作。
组长：xxx。
股室分工：
纪检组：负责灾区学校师生维稳等工作。
(八)督导督办组。负责对灾区学校教育教学进行督导等工作。
组长：xxx。
股室分工：
督导室：负责灾区学校教育督导等工作。
(九)重灾区抗洪抢险及灾后重建值班安排。
一是严密组织、严守纪律、切实负责、确保安全。各工作组合全体工作人员必须科学安排工作，确保工作有序高效开展，必须服从统一指挥和调度，务必按各自分工和要求在规定的时间内完成任务，必须注意工作安全，切实做好信访维稳、宣传及舆论引导工作。
二要及时准确上报、统计汛情。局相关工作人员通过电话、短信、qq群等多种方式逐联合学区、逐学校发布汛情警报，要求各学校在做好防范工作的同时及时、准确上报值班情况、汛情和受灾情况。
三要安排专人值班，掌握灾情。县教体局安全管理股从xx日晚开始安排专人24小时值班，同时各联合学区、各学校安排专人24小时值班，密切观察汛情、灾情，做好相应的防范措施并于每天下班前报告值班情况和汛情，直至汛情解除方可解除24小时值班。
四要实地查看灾情，科学应对。抗洪抢险及灾后重建组工作人员要分别赴各自联系片区学校实地查看灾情，指导学校科学应对灾害，平安度汛。
五是疏散受灾师生，严防伤亡。凡因水灾无法正常通行的学校，及时与家长取得联系，学生可以不到校上课，在家自行学习，待到安全后再返校就读，凡已经在校的师生，学校要做好应急预案，一旦发现危及人身安全的倾向，立即组织师生向安全地带转移，尽全力确保师生人身安全。
六是搞好后勤保障及灾后防疫工作。做好灾情研判断，并视情况准备好抗灾救灾物资，保障后勤供给。同时安排部署灾后卫生防疫、灾后重建工作，严防疫情发生，确保秩序井然。
七是积极发动机关学校党员干部心系灾区献爱心活动。全局机关、全县学校党员干部要把“两学一做”活动落实到此次抗灾救灾实践中去，积极为灾区献爱心捐款，尽党员干部最大力量支援灾区民众进行灾后重建工作。
本人自xx年8月8日受聘于公司以来，在上级的正确领导下，熟悉掌握了实施顾问的工作。转眼间，三个月已经过去。回首这三个月来的工作，主要是一个学习阶段，工作方面尽管为公司的贡献微薄，但却踏出了最为重要的一步。在公司的三个月中，对公司的企业文化，以及公司的组织机构等方面充分了解。以下是自己对这三个月来工作学习方面的总结感受如下：
(一)刚入公司的时候，前期是看一些关于航空的资料，航天术语，以及关于公司以前做过的各种项目的文档。然后指导老师谭廷涛跟我讲解关于东航机供品的业务知识，以及系统架构。之后陈总指导我，模拟向用户培训，测验我对整个机供品系统的理解，第一次讲得不理想，很慌张，第二次效果不错，有了很大进步。随后来了两位新同事，再讲了一次，就这样，我对整个机供品系统越来越熟悉。
(二)对系统深入了解是通过80个修改列表的问题，80个不同的bug需求一一验证，使我对系统有了一个全新的认识，随后项目经理毛宏伟把我加入了机供品项目组群，群里面出现了问题，我就去看项目成员是如何解决的，然后自己再在后台解决一次，慢慢的对系统后台数据库这一块慢慢熟悉。
(三)以上两点都可以规划为学习阶段，这两个月的时间也会跟我安排一些工作，但随着冬春配备计划的准备开始，我正式开始接手工作，从10月10日开始，在指导老师谭廷涛的安排下，我们提前整理，东航800个航线2000个航班，从前期数据整理，每天负责100多个，再到导入系统后数据验证，我负责总部、浙江、山西、四川、安徽、河北、山东、西北、江苏总计约1000条数据，期间也遇到各种问题，项目组成员之间不断讨论，发现问题，解决问题，使我每天工作越来越有干劲，跟项目组的成员之间越来越熟络。就像指导老师谭廷涛说的：“我工作几天学到的东西，比我一个月自己学到的知识更快，更多。”在工作中学习，正应了一句话：实践出真理。
(四)部门经理刘云东让我负责公司内部凭证插件培训这一块，拟定培训计划，然后与开发的协调，对于我来说是一种全新的工作方式，要从实施人员学习的角度来考虑问题，在学习凭证插件的过程中，涉及了很多财务知识，我负责财务知识学习这一块，然后总结了一份文档，传递给项目成员。文档还在不断的更新当中。
在三个月的学习与工作过程中，我也认识到自己不足的地方，在学习工作的时候没有拟定计划，没有目标，很盲目，部门经理刘云东提出这一点后，在10月份开始拟定计划，如果前期也有个计划，那么肯定自身能力能够提高更多。还有就是技术方面还有待加强，oracle之前没有接触过，随着凭证插件的培训，后台配置对技术要求有点高，以后还要加强学习。
当然自身还是有很多优点的，学习热情非常高，希望尽快提高自身能力。对待工作认真踏实，跟我安排的工作能够尽快完成。教我的知识也能过很快消化。跟同事之间相处融洽，没有发生过矛盾，团队合作很重要。
对于后期工作计划与目标，加强技术方面，东航系统业务、后台能够更加深入的了解。来公司三个月的时间还没有直接面对过客户，东航分支公司的实施工作能够参与，到最后独立负责一个分支公司的实施。凭证插件学习继续，负责以后凭证插件的实施，做一个多面手。长期目标就是能够独当一面，做一个项目经理。
感谢陈总的指导，使我明确目标，勇往直前。感谢部门经理刘云东提出我的不足，指引我能够高效提高自身能力的方法。感谢项目经理毛宏伟，虽然我不能说自己是一匹千里马，但是你是我的伯乐，是你给我机会进入这个公司，我不会辜负你对我的信任，以后会做好自己的本职工作，为公司尽现微薄之力。感谢我的指导老师谭廷涛，使我学会了你做事的严谨性，是你的耐心指导，让我更快的融入这个团队，在你的带领下，让我知道做任何事情都要提前做准备，不能跟到客户的脚步走。感谢前辈杨泉，谢谢你一步一步教会我数据库方面的知识，客户让你解决问题的时候让我在旁边观看，耐心的跟我讲解，倾囊相授，从不藏着掖着。谢谢你们!
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为推动我市气象事业发展“十二五”规划项目建设，推进我市率先实现气象现代化，根据省人民政府《关于加快气象现代化建设实施意见》(赣府发〔2014〕1号)，省发改委、省财政厅、省气象局《关于加快推进江西省气象事业发展“十二五”规划项目建设有关工作的通知》(赣发改农经〔2014〕39号)等文件精神，按照井冈山市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要对气象事业发展要求，结合我市实际，制定如下方案：
一、总体目标。
到2015年，基本建成结构完善、布局合理、功能齐备的公共气象服务系统、气象预报预测系统和综合气象观测系统，建成较为完善的气象科技创新体系和气象人才体系，气象现代化水平明显提高，全市经济社会发展的气象保障能力和水平明显提升,气象事业发展环境进一步优化，全市气象整体实力达到省内先进水平。
二、工作任务。
(一)山洪地质灾害防治气象保障能力建设。
1.监测系统。全市建设5套乡镇6要素自动气象站、10套单雨量站;对厦坪国家级台站进行新型自动站建设;配置一套便携式自动气象站;建设2套综合气象观测数据处理平台等。
2.网络通信系统。对茨坪和厦坪站地面气象广域网络、局域网络系统、应急通信系统、信息安全系统、历史气象资料安全管理和数字化平台、信息业务软件进行升级和改造。
3.预报和风险评估系统。建设气象灾害预报预警业务系统和气象灾害风险调查系统;对micaps预报系统和市本级数值预报释用系统进行升级改造。
4.预警信息发布与服务系统。建设气象灾害预警信息发布管理平台和预警信息接收终端;建设市乡村信息接收终端和乡镇气象信息服务站;建设市公共气象服务发布系统等。
5.气象装备保障系统。建设气象仪器设备运行监控、维修、检定、试验等装备保障系统。建设1套运行监控系统、计量检定标校系统;建设1套运行维修平台。
6.山洪地质灾害气象防治业务运行配套基础设施系统。对茨坪、厦坪2个气象台站的业务值班室、供电、环境等，按山洪地质灾害气象防治要求进行配套升级改造等。
7.综合业务平台。建设2个综合业务平台。
(二)人工影响天气作业能力建设。
1.空中云水资源跟踪监测系统。补充现有空中云水资源监测系统的不足，配备激光测云仪1台。
2.作业决策指挥系统。完善作业指挥系统，配置信息传输和作业指挥平台设备;统一开发集资料分析处理、作业潜力识别和条件预报、地面作业指挥、作业效果检验效益评估、信息管理于一体的业务软件系统。
3.地面作业系统。补充现有作业装备的不足，新增移动火箭作业系统1套、固定火箭作业系统1套;建设1个标准化火箭作业点。
(三)雷电灾害防御能力建设。
雷电灾害监测。建设1套雷电灾害监测大气电场仪。
配备1套气象灾害调查装备。配置雷电灾害调查、现场取证设备，包括摄像机、执法记录仪、大型地网接地阻抗测试仪、雷电灾害调查专用设备、现场调查交通设备等。
(四)科技与人才保障能力建设。
建设1个科普展厅;建立1个社区校园气象站。建立健全培养、引进人才配套优惠政策，培育、扶持创新团队，鼓励、支持职工提升学历层次，建立远程培训教育示范点。加强人才队伍培训，建立完善干部交流制度。
(五)气象灾害应急能力建设。
1.加强气象灾害应急值守能力建设，建设1个标准化应急值班室，配备必要的应急值班、信息传送设备(包括电脑、打印机、电话传真机、扫描仪、通信设备、舆情监控报警设备等)。
2.加强气象灾害综合管理信息系统建设，建设1个气象灾害综合管理信息系统，建立应急突发事件信息发布平台、舆情监控、无纸化办公系统;加强宣传能力建设，购置单反数码相机、笔记本等采编设备。
(六)农业气象灾害防御能力建设。
1.生态农业气象服务系统。建设市、乡农用天气、作物产量、病虫害气象条件等服务系统，购置1套生态农业气象服务专用数据库及数据库软件。
2.生态农业气象情报系统。建设市、乡农业气象情报服务系统，配置1套农业气象情报专用数据库软件、服务器等。
3.农业重大灾害立体监测系统。完善市、乡农业灾害地面监测系统，在粮食主产区建设作物生态观测点、土壤水分观测点，新增1套重大农业灾害调查设备等。
4.农业重大灾害预警服务系统：完善农业重大气象灾害预报预警系统，建立可操作性强的农业重大气象灾害防御适用技术。
5.农业重大灾害风险评估系统：完善灾害风险评估系统，建设1套高分辨率地理背景数据库、1个农业气象灾害评估平台等，开展灾前风险分析、灾中跟踪监测诊断、灾后评估分析。
6.现代农业决策支撑系统：配置1套arcgis决策服务系统，开发农业气候区划、气候可行性论证和农业适应气候变化服务的现代农业气象决策支持系统。
(七)台站业务运行基础保障能力建设。
完成井冈山气象局业务用房建设;对观测场进行标准化改造和水、电、路等配套基础设施改善;加强台站气象文化基础设施建设。
三、建设资金安排。
(一)总体安排。
气象“十二五”规划重点工程项目建设井冈山市总投资1479.57万元，投资来源为中央预算内投资和地方配套投资，其中，中央预算内投资1147.30万元，省级配套投资123.09万元，市级配套投资209.18万元。本文由第一公文网提供。本文由第一公文网提供。具体项目资金安排在现有项目内容和设备配置基础上,由市财政核实，并根据项目实施进展情况，分年度逐步逐项予以安排。
1.山洪地质灾害防治气象保障能力建设。项目总投资1152万元,其中中央预算内投资892.09万元，省级配套投资115.21万元，市级配套投资144.70万元。
2.人工影响天气作业能力建设。项目总投资47.26万元。其中市级配套投资47.26万元。
3.雷电灾害防御能力建设。项目总投资32.30万元。其中中央预算内投资23.8万元，省级配套投资8.5万元。
4.科技与人才保障能力建设。项目总投资9.93万元。其中市级配套投资9.93万元。
5.气象灾害应急等能力建设。项目总投资2万元，其中中央预算内投资2万元。
6.农业气象灾害服务能力建设。项目总投资28.8万元。其中中央预算内投资21.61万元，市级配套投资7.19万元。
7.台站业务运行基础保障能力建设。项目总投资207.23万元，全部由中央预算内投资。
(二)分项目安排。
1.山洪地质灾害防治气象保障能力建设1152万元。投资用向主要包括：监测系统409.05万元，预报与风险评估系统80万元，预警信息发布与服务系统230.78万元，信息网络支撑系统85.83万元，配套基础设施建设319.34万元，装备保障系统19万元，综合业务平台8万元。
2.人工影响天气作业能力建设47.26万元。投资用向主要包括：空中云水资源监测系统9万元，人工影响天气作业决策指挥系统11.27万元，人工影响天气作业系统26.99万元。
3.雷电灾害防御、农业气象灾害防御、突发气象灾害应急等能力建设。总投63.10万元。主要投资用向：现场取证设备61.10万元,雷电气象灾害调查取证装备2万元。
4.科技与人才保障能力建设。项目总投资9.93万元。主要投资用向：科普展厅3.93万元，校园气象站6万元。
5.气象灾害应急等能力建设。项目总投资2万元。主要投资用向：应急值班室标准化建设1万元，应急突发事件信息发布平台、舆情监控系统、无纸化办公系统建设1万元。
6.农业气象灾害服务能力建设。项目总投资28.8万元。主要投资用向：生态农业气象服务系统7.6万元,生态农业气象情报系统4.5万元,农业重大灾害立体监测系统7.7万元,农业重大灾害预警服务系统1.2万元,农业重大灾害风险评估系统6.3万元,农业重大灾害防御技术1.5万元。
7.台站业务运行基础保障能力建设207.23万元。主要投资用向：台站观测场地标准化改造12.23万元，台站业务用房建设、维护160万元,台站水电路等设施改造30万元,台站文化基础设实建设5万元。
四、实施进度和时间表。
从2014年开始，分两年实施。
2014年1-3月市气象局会同发改委和财政局完成所有项目的分项实施方案，并报政府审核。
2014年4月-2015年12月，按照分项实施方案要求及各单位职责认真组织实施，全面完成建设任务。
(二)项目建设资金安排。
1.2014年度安排1003.05万元(约占总投资的70%)。争取中央预算内投资777.79万元，省级配套安排72万元，市级配套164万元，主要建设内容有：山洪地质灾害防治气象保障能力各类监测系统、预报预测系统、预警信息发布系统、网络信息气象业务系统建设，农业气象灾害服务能力等建设。
2.2015年度安排476.51万元(约占总投资的30%)。争取中央预算内投资369.51万元，省级配套安排51.09万元，市级配套45.18万元，主要建设内容有山洪地质灾害防治气象保障能力各类评估系统、人影各类业务系统及作业效果检验系统，以及雷电灾害防御能力、农业气象灾害服务能力、气象科普和人才保障能力、现代农业气象科技创新外场效果检验示范点等建设。
3.以上两年建设项目及资金安排，详见《吉安市气象“十二五”规划重点建设项目投资计划分解表》。
五、建设任务分工。
“十二五”规划项目落实工作，按照职责分工负责，在市政府的统一领导下，各单位分工协作，共同推进落实。市政府牵头负责项目的落实工作;发改部门负责规划项目审核工作;财政部门负责项目建设内容把关，并将建设资金列入财政预算，从2014年开始分两年足额落实到位;气象部门要根据省市气象局要求，加快有关工程建设进度，区分轻重缓急安排和启动工程建设。
六、保障措施。
(一)加强组织领导。
为加强对项目建设的领导和管理，全市成立气象事业发展“十二五”规划项目领导小组，具体组成人员如下：领导小组下设办公室，办公室设在市气象局，由张伏秋同志兼任办公室主任，负责气象事业发展“十二五”规划项目的组织协调和管理工作，确保项目建设顺利实施。
(二)强化经费保障。
市财政要加强统筹集约，多渠道落实重点工程建设资金，强化监督管理，提高投资效益，确保重点工程顺利实施。
(三)强化项目管理。
强化项目建设管理，建立并严格执行项目法人责任制、招标投标制、建设监理制、合同管理制和竣工验收等制度，科学组织施工，严格质量管理，确保项目规范推进。
要健全工程建设管理责任制，强化工程验收、检查、审计和资金使用监管，确保工程建设质量、工程投资和项目进度符合要求。
本文由第一公文网提供。在确保项目建设按期完成的同时，气象局要充分利用建设项目在气象灾害防御中的作用，边建设边发挥建设项目的效益，全面提升全市气象防灾减灾能力。
文档为doc格式。
公兴卫管委灾后重建项目自查报告根据县卫生局关于灾后重建项目督办会议的通知的精神，结合我辖区内的各重建项目的实际情况，对本辖区内所有工程的进度及存在的问题认真自查，现汇报如下：
一、村站建设。
我辖区内共计17个黑龙江援建村卫生站项目，由广元市金益建筑有限责任公司承建，该项目自2009年3月31日开工以来至今已150余天，目前村站主体完工8个（大梁、玉溪、井坝、井峰、双柏、涂山、迎新、群英），主体在建的有5个（文林、曙光、金像、太河、太吉），未开工的村站有4个（桥楼、西河、向前、苏维），该项目存在严重的工程进度缓慢问题。经现场走访，前期确实因接连下雨，道路泥泞，导致材料不能进场而耽误了一段工期，而后期因施工方未知原因部分村站迟迟未动工，我院也数次与之协商交涉未果，同时也向项目办多次汇报情况，部分村站得到了实际解决，动了起来，但是仍有4个村站至今未开工。
正在积极筹备之中。我院灾后重建项目3个，均已开工建设，并倒排工期在确保安全、质量的同时加快进度。辖区内所有重建项目我院都多次现场检查，在检查过程中发现极少部分施工现场存在施工人员未戴安全帽以及安全通道、安全防护措施不到位的现象，经整改过后各施工现场安全防护措施得到了显著的改善，施工人员安全防范意识也明显的提高。同时我院对辖区内所有重建项目的建设单位及施工、监理单位不定期开项目工作会议，发现问题立即指出，并督促其改正。对可能发生的问题提前预防。目前为止我辖区内灾后重建项目未发生一起质量、安全事故。
三、存在问题。
1、村站建设工程进度缓慢。
2、由于辖区内龙江援建村站较为分散，监管不够到位。
3、部分乡镇卫生院开工前期手续尚未办理完毕。
四、今后工作计划。
1、加强监督，严把质量、安全关。
2、强化措施、认真做好督促和协调工作。
3、及时解决存在的困难和问题，确保援建项目高质量、高效率完工。
4、及时上报工程进展情况和存在问题。
二〇〇九年九月九日。
受来自xx强冷空气的袭击，从20xx年x月xx日起我县气温一路下降，出现低温、大雪冰冻天气，持续时间长，降温辐度大，给我县农业开发项目造成了重大的损失。灾情发生后，我办按照县政府提出的“九保一平安”的工作要求，立即启动了应急预案，集中了大量人力、物力和财力投入到冰冻救灾中去，力争把灾害损失降低到最低程度，项目区抗冻救灾工作取得了巨大成绩。为迅速开展好灾后生产自救工作，确保完成各项目标任务，特制定以下实施方案。
认真贯彻“三个代表”重要思想，树立和落实科学发展观，全面完成年初制定的各项工作目标，按照县委、县政府的总体部署，依靠项目单位广大干部群众，奋力拼搏，扎实推进灾后生产自救工作。
1、高新科技项目。
(1)修复破损温棚;。
(2)修复培育池损坏墙体;。
(3)修复供电线路。
在x月xx日前达到正常运转。
2、土地治理项目。
(1)抓好供电设施的抢修;。
(2)拆除冻坏的砼，并重新进行浇筑，
(3)修复损坏机房，线路、桥、涵、闸等配套工程。在2月底前达到正常运转。
3、产业化经营项目。
(1)紧急修缮损毁的菇棚和栏舍;。
(2)对冻坏或冻死的茶园抓紧时间进行整园，并及时补栽好茶苗;。
(3)重新架设供电线路。在x月底以前恢复到冻前状况。
1、成立机构，明确责任。成立以xx主任为组长，xxx农副主任为副组长，xxx同志为成员的灾后重建及恢复生产领导小组。对全县农业综合开发项目抗冻救灾工作进行全面部署，对每个受损的基础设施项目，做到有科学救治方案，有专人负责，有技术指导，全力以赴做好当前生产自救工作，做到事事有人抓，件件能落实。
2、加大投入，互助互济。积极开展生产自救，互助互济，及时向省、市农业开发部门报告灾害情况，积极向上级争取恢复生产救灾资金。
3、加强防疫，严防严控。加强项目单位养殖业的防疫工作，密切注意疫情，防止重大疫情发生。
4、部门协作，形成合力。加强与气象、农业、林业、水利、交通等部门的联系与沟通，共同采取措施，加强技术指导，关注天气变化，做好春耕生产前、汛情来临前的各项项目实施扫尾工作。
建设单位名称：联系人：
联系方式：
（建设单位盖章）。
承诺书。
我单位承诺对所提供的《xxx项目自查报告》中所有内容与本项目实际情况相符，若有不符或隐瞒，我单位承担相应责任。特此承诺！
项目建设单位（盖章）：日期：
一、项目建设单位概况。
项目建设单位名称、法定代表人、项目联系人及联系方式。项目建设单位总体情况介绍。
二、项目概况。
项目名称、建设地点、实际投资及资金来源、建设规模、建设方案、建设进展情况(含建设进度、已完成投资额及百分比等)、当前生产运行状况等。
三、项目建设方案的落实情况。
（一）项目《资金申请报告》中建设方案；
（二）项目实际建设方案；
（三）项目实际建设方案与《资金申请报告》对比，二者差别情况及原因说明。
四、项目中央预算内补助资金使用情况。
（一）项目《资金申请报告》中总投资、投资构成及资金来源情况；
（二）项目实际投资情况、投资构成及资金来源情况；
（三）中央预算内投资补助资金的实际使用情况（包括投资补助资金的专户管理、独立核算、专款专用等，附相应证明材料或文件）。
五、项目建成后预期效果达成情况。
（一）项目《资金申请报告》中关于项目建成后预期效果情况；
（二）项目建成后实际效果达成情况；
（三）项目建成后实际效果与《资金申请报告》中预期效果的对比，二者差别情况及原因说明。
林业是国民经济中重要的基础产业，肩负着保护生态环境、促进农村经济发展的双重使命。随着经济发展和社会的全面进步，林业在涵养水源、治理水土流失、建设生态环境等方面发挥了重要作用。加快林业发展，改善生态环境，对推进我市新农村建设具有重要意义。
全市林业用地面积691万亩，活立木总蓄积627万立方米，森林覆盖率48，已建成5个省级自然保护区和3个县级自然保护区，保护区总面积70万亩，保护区野生动物370余种，野生植物1100余种。“十五”期间，造林绿化取得突破性进展，森林资源管理有了长足进步，林业产业体系框架初步形成，森林预防工作取得显著成效，林权制度改革向纵深发展，实现了生态、社会、经济三大效益同步增长。
我市林业发展存在的问题，主要表现在以下几个方面：
（一）农村生态脆弱问题仍然存在。森林资源结构不尽合理，部分地区的水土流失及土壤沙化问题没有得到根本控制。在东部山区，柞蚕是农民收入的主要来源之一，现有的190万亩柞蚕场中有70万亩已经严重沙化，柞蚕场的生态改造及发展柞蚕的替代产业任务十分艰巨。此外，绒山羊产业发展较快，但随之而来的过度放牧问题日益突出，造成植被破坏的现象比较严重。在台安西部，林农争地矛盾比较突出，有7个乡镇不同程度的存在土壤沙化问题，总面积近10万亩，占台安耕地面积的10，西部土壤沙化治理问题亟待解决。
（二）林业改革的配套措施尚需及时跟进。随着林业产权制度改革的深入开展，明晰了林地的使用权和所有权，充分调动了农民经营林业的`积极性。林权制度改革后，现有的管理体制不适应林地、林木合理经营和流转的需要，缺少森林资源评估、林权登记管理、林业科技法律信息咨询等机构，不利于对林业资源的规范化、法制化管理。
（三）林业产业发展相对滞后。资源基础薄弱，林业产业资源没有得到充分利用，主导产业的优势不明显，名牌产品少，市场竞争力不强。林业产业现在仍以粗放式分散经营为主，缺少带动能力强的产业化龙头企业，生产力水平较低，深加工能力不足，产品附加值低，对农民增收贡献不大。
（四）矿山复垦速度缓慢。矿山开采对林地破坏较大，造成水土流失，粉尘扬沙，严重影响周边生态环境。采矿后的林地恢复十分困难，需要较大的人力、物力和财力，部分业主只管采矿、赚钱，不愿复垦、绿化植树。据统计全市尚有矿山开采破损的万亩林地亟须恢复治理。
建议各级政府把林业工作摆到重要议事日程，加强领导，科学谋划，努力改善农村生态环境，维护农民利益，为农民谋福祉，推进我市社会主义新农村建设迈上新台阶。
（一）加快林业资金投入，推进生态建设步伐。农村税费改革后，部分地区集体经济薄弱，对林业发展投入能力不足。由于林业投入大、见效慢、回收期长、比较效益低，农民对林业发展的认识不足，不愿意在林业发展上增加投入。特别是林业有较强的公益性质，需要建立以各级政府投入为主，以社会力量、农民投入为辅的融资机制。“十一五”期间，全市实施林业六大工程，需要资金近10亿元，各级政府应加大对林业的投入，确保生态建设健康快速发展。
（二）全面推开集体林产权制度改革，维护好农民群众的切身利益。要深入贯彻市政府《关于推进集体林产权制度改革的意见》，将这项改革推向更大范围和更深层次，逐步建立起“产权清晰、主体落实、责任明确、保障严格、流转规范、监督到位”的林业产权制度，真正使广大林农耕者有其山、耕山有其责、务林有其利、致富有其道，实现森林增量、农民增收。在推进改革的同时，积极探索山林权属承包到户后开展适度规模经营的模式，大力发展非公有制林业。
为了深化人事制度改革，优化管理人员结构，提高管理人员素质，根据我厂三项制度改革的总体要求，在实行中层干部竟聘上岗的基础上，全面推行一般管理岗位双向选择组合，具体实施方案如下：
一、组合原则。
1、公开、平等、竞争的原则。
实行岗位职数公开、岗位职责公开、聘用条件公开、岗位待遇公开，以利应聘者选择和职工群众监督。
2、工作需要与本人意愿相结合的原则。
以工作需要为前提，本人素质为条件，尽可能地使本人意愿与组织意向相结合。
3、合理流动原则。
对未被竟聘组合的人员按以下方向流动：超员单位向缺员单位流动，机关向基层流动，管理岗位向生产一线流动，主业岗位向多种经营岗位流动。
二、组合范围。
厂部各科室、生产车间和多种经营部门设置的一般管理岗位（含各类专业技术岗位），均属双向选择组合的范围。
三、组合对象。
凡属本厂正式职工，具备一般管理人员任职条件，均可报名参加双向组合。
四、任职条件。
1、拥护党的领导，热爱祖国，坚持四项基本原则，坚持改革开放，认真执行党的路线、方针、政策。
2、工作责任心强，劳动态度端正，服从工作分配，认真履行岗位职责，积极完成所担负的工作任务。
3、认真钻研业务知识，具有完成本职工作的业务技能，有一定的文字工作能力和语言表达能力。
4、遵守党纪国法，遵守本厂规章制度，清正廉洁，不以权去谋私，不搞行业不正之风。
5、具有高中以上文化程度或初级专业技术职务任职资格或从事管理工作5年以上，能够适应工作需要。
6、身体健康，能够坚持正常工作。
五、组合程序。
按照厂部制定的一般管理人员定岗定员标准，原则上应聘人员在单位内部选择组合，也可以在本专业范围内选择组合。
具体程序是：
1、个人填写《一般管理岗位双向选择组合意向表》，填报1—2个管理岗位，在规定的时间内交厂三项制度改革工作小组。
2、厂三项制度改革领导小组根据一般管理岗位的任职条件，参考所在单位、部门的推荐意见，对应聘人员进行资格审查，符合条件的再进行综合考核。
3、厂三项制度改革领导小组成员和职工代表，依据考核评分细则，分别对应聘人员进行百分制无记名测评。
综合测评分按组织考评分和群众测评分各占50%的原则确定。
4、厂三项制度改革工作小组根据各个岗位职数，按应聘人员的综合测评分从高到低确定拟聘用人员，并在厂务公开栏公示一周。
如未收到群众异议，由厂三项制度改革领导小组决定聘用。
六、有关规定。
1、未按时填报《一般管理岗位双向选择组合意向表》的，视为放弃参加组合。
2、各类专业技术岗位，必须在取得本专业职务任职资格的人员中聘用。
3、应聘组合上岗的一般管理人员，在聘用期内享受本岗位规定的各项待遇。
4、因机构变动或工作需要，厂部有权调整聘用人员的工作岗位。
5、双向组合前在岗的一般管理人员未能竟聘上岗的，按照充实基层、岗变薪变的原则由厂部另行安排工作。
拒不服从工作调整的，按待岗处理。
(一)县草原防火站物资储备仓库项目未经批复调整建设地址、建设规模，县第二人民医院门诊、住院综合楼项目未经批复增加天然气管道建设工程，投资超出概算389939.72元。
(二)市公安局特警支队基础设施建设项目、市文物中心库房及博物馆改扩建项目、民和县博物馆文物库房建设项目存在前期工作不到位、相关手续不完备的问题。
(三)部分项目管理不规范。
1.市中医院综合楼项目、市公安局特警支队基础设施建设项目、县第二人民医院门诊住院综合楼、中医院业务用房建设项目存在合同签订不规范的问题。
2.市城北建青小学教学楼项目、市公安局特警支队基础设施建设项目、市第一人民医院综合楼项目及市中医院综合楼项目存在工程施工现场管理不规范的问题。
3.州县历史文化街区改造工程未按时开工。
(四)部分项目财务管理不规范。
1.市第一人民医院综合楼项目及市中医院综合楼项目未严格按基本建设会计制度核算，涉及款项共计121.59万元。
2.县历史文化街区改造项目中将历史文化街区改造工程资金100万元暂用于实施隆务北街延伸段工程。
3.县供水水源改造及管道扩建项目、民和县博物馆文物库房建设项目、县国库集中支付中心核算的扩大内需新增中央投资项目未按要求实行专户管理或专账核算。
(五)县供水水源改造及管道扩建工程、市公安局特警支队基础设施建设项目及市第一人民医院综合楼项目配套、自筹资金不到位，涉及款项共计2094万元。
感谢贵中心选用xxxx软件，在与中心的共同合作、努力下，进行了住房公积金管理信息系统的实施，公积金软件工程自4月28日开始，实施内容主要如下：
1、204月29日—年4月30日。
对归集人数、管理模式、财务科目、财务报表、数据移植时间、新软件运行模式进行调研；
2、2017年5月1日—2017年5月25日。
2、财务科目走向，具体科目设定；
3、服务器的安装，调试；
4、整体测试软件，发现问题，提出需求，发公司修改；
5、向银行索要数据；
6、分析四家银行数据字段含义；
7、初步导入归集、贷款数据，用于培训和中心人员操作练习。
8、归集、贷款、财务软件的培训；
9、指导中心人员操作、熟悉软件；
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6、和中心人员共同整理银行单位数据，将银行数据单位按实际地理分布分开；
4、2017年6月26日—2017年7月5日。
5、2017年7月6日—2017年8月8日。
6、2017年8月9日—2017年9月2日。
1、8月9日贷款系统正式上线。
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二、软件实施过程中遇到的问题：
一、数据问题；
二、业务问题。
三、银行软件问题。
项目负责人：xx。
2017年＿＿月＿＿日。
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为贯彻落实党的十七届三中全会精神，进一步扩大内需，促进经济平稳较快增长。
省农业厅下达我县2008年新增农村户用沼气建设任务450户，乡村服务网点14个，建设年限至2009年6月底。
我县08新增农村沼气项目在县委县政府的高度重视和正确领导下，经过半年的建设全面完成了各项任务。
在项目实施过程中，我县严格按中央要求，加强领导，真抓实干，采取措施，紧密围绕生态环境建设，改善农村生产生活条件，优化农村能源结构，促进农业增效，农民增收，推进社会主义新农村建设，取得了较为显著的经济、社会、生态效益。
户用沼气项目总投资234。0万元，其中：中央投资54万元（1200元/户），农户自筹180万元;乡村服务网点总投资35万元，其中：中央投资21万元，自筹14万元。
项目建设规模户用沼气450户，乡村服务网点14个。
2、资金到位情况。
2008年新增沼气和乡村服务网点建设项目资金中央投入合计75万元，于2008年12月到账。
中央资金到位率100%。
3、项目资金管理使用情况。
对中央资金的使用、采用分解使用方式管理。
其中：技工建池工资335元，由能源办验收后统一报帐支付，沼气配件246元，由市能源科统一招标采购，农户现金补助579元，由建池农户凭身份证统一签字领取，模具折旧费40元，由能源办与供应商订立合同统一采购。
服务网点中央资金21万元，由市能源科统一招标采购。
资金使用情况：至09年6月16日资金使用545031元（采购450套沼气配件110700元，购置模具18000元，支付农户补助196281元，支付技工工资10050元，网点进出料设备、维修工具、仪器210000元）。
余额204969元为应付款（应付工人工资420户140700元，农户补助111户64269元）于8月13日付清。
中央投资计划100%完成。
4、项目建设完成情况。
该项目于2009年元月15日动工，至2009年6月30日止，全面完成“一池三改”建设任务450户，服务网点14个。
二、项目的组织管理情况。
1、成立领导机构。
我县自2003年就已经成立了以主管农业副县长任组长，计委主任、农业局局长、财政局局长任副组长，各项目乡镇和农业局副局长为领导小组成员（下设办公室）的《彭泽县农村沼气国债项目建设领导小组》。
为做好08年新增农村沼气项目，我县于2009年元月14日（农历腊月十九），在彭泽县农业局三楼会议室召开了彭泽县2008年新增沼气项目动员会。
参加会议的人员为8个项目村的村书记和技工队长。
会上将08年新增沼气任务下达到各项目村并与各村鉴定了建设责任书。
确保在09年6月底保质保量完成建设任务。
2、项目基本建设程序的执行情况。
在项目实施过程中，我县严格按照中央要求，加强领导，精心组织，采取措施，真抓实干，不断发展，不断进步，使项目建设的各项政策任务，建设内容，建设质量等整体达到项目管理程序化、政策化、任务公开化、建设内容标准化。
沼肥综合利用全面开展，促进畜牧业和生态农业建设。
在沼气国债项目的推动下，我县农村户用沼气建设取得新进展。
一是广泛开展沼气综合利用，涌现一大批“猪沼鱼”、“猪沼菜”、“猪沼棉”、“猪沼果”、“猪沼油”、“猪沼稻”模式示范户，产生了具大的经济效益。
二是推动了畜牧业发展，有不少农户建好沼气池后，就多养了1—3头猪。
三是推动了社会主义新农村建设，结合沼气“一池三改”，各地新农村“改栏、改厨、改厕”一步到位，从而改善了农村生产生活环境。
促进农民增收节支，改善农民生活卫生环境。
沼气建设促进农民家庭养殖业和种植业的协调发展，成为农民增收的新亮点。
农民生产上用上无公害沼肥，生活上用上洁净可再生能源户年增收节支1000元以上。
如今走进农家让人感觉到面貌一新，房屋宽敞明亮，家居环境卫生大大改善，栏舍畜肥禽旺，田园地肥苗壮，农户朝着小康生活迈进，全县450户沼气投入使用，年增收节支50万元以上。
社会效益显著。
农村沼气项目的实施，把国家建设的大任务化解到千家万户，与农民的切身利益相结合，调动广大农民的积极参与，拉动社会经济。
项目政策和资金的倾斜，让百姓真切地体会到了党和国家的温暖，为农民发家致富，创造条件，生活质量得到提高，农民安居乐业，促进农村社会的稳定和—谐发展。
我县项目建设质量标准较好，全县沼气池三改配套率达100%，试压检测率100%，使用率100%。
我县结合农村沼气协会，建设了14个乡村服务网点。
每个点都有固定的服务场所，服务检测仪器和沼气零配件。
并且每个服务网点都公布了维修服务人员的手机联系号码。
沼气用户遇到维修问题，只需一个电话，72小时内服务维修人员上门维修。
确保沼气用户正常用气。
针对审计发现的问题，审计厅建议各项目实施单位严格执行基本建设程序，完善各项建设审批手续;各地财政部门要继续加强对项目实施单位财务核算工作的指导和财务人员的培训力度，督促各项目实施单位尽快建立财务管理机构，健全财务核算制度;建设主管部门要高度重视建设领域中普遍存在的监理单位履行职责不到位、工作不得力等问题，加大对监理单位的监管力度。发展改革部门应加强与国家有关部门的协调沟通，充分考虑我省施工季节短、冬春季不宜施工的实际情况，争取国家投资计划尽早下达。项目主管部门应要求各地制订切实有效的办法和措施，督促项目实施单位加快项目进度，切实解决部分项目工期拖延、进度迟缓等问题。有关部门应积极协调国家部委，充分考虑我省经济总量较小、地方财政困难，项目配套资金难以落实的实际，争取减免省级配套资金，尽早落实取消州、县配套资金的政策。
在审计调查期间和出具审计调查报告之后，各地区以及各项目实施单位(部门)高度重视审计发现和提出的问题，进行了积极有效的'整改和纠正：涉及未经批复调整建设地址、建设规模和建设标准的项目已上报主管部门审批;涉及前期工作不到位、相关手续不完备的项目均已补充完善了相关手续并上报主管部门审批;涉及合同签订不规范的项目已对合同条款进行了补充完善;涉及现场管理不规范的项目调整了现场监理人员、整理完善了监理旁站记录，且对原材料采用现场见证取样进行了抽检;涉及投资超出概算的项目对超概的原因进行了详细分析，资金缺口部分已由县财政配套解决;涉及未按时开工的项目在实施过程中对项目的工期进行了合理计划和安排;涉及财务管理不规范、未严格按基本建设会计制度核算的项目已调整了相关会计科目，对不规范的票据进行了更换。暂用于实施隆务北街延伸段工程的100万元项目资金已归还原渠道。未按要求实行专户管理或专账核算的项目及单位均已按要求设立了专户，对项目资金实行专户管理、专账核算;涉及配套及自筹资金不到位的项目已将建设资金全额拨付到位或将按进度分批拨付到位。
年二季度国家发展和改革委员会及有关部委下达了年第三、第四批扩大内需中央预算内投资项目计划，主要用于加快民生工程、基础设施、生态环境建设以及自主创新和产业结构调整等方面。截至到年9月，国家第三、第四批新增中央投资计划已全部下达，我省已争取并落实到位的项目有廉租住房建设、游牧民定居工程、垃圾填埋场、污水处理厂工程、农村饮水安全、重大水利工程、天然林保护工程、基层卫生医疗建设、中等职业教育项目、广播电视村村通工程、重点镇供水及基础设施建设项目、电网改造项目、煤矿安全改造项目、中小学校舍安全工程、维稳基础设施建设项目、藏区专项、大型灌区续建配套和节水改造工程等多个方面。年第三、第四批中央新增1500亿投资计划中，我省下达投资计划56.15亿元(其中中央预算内投资32.99亿元，地方配套资金23.16亿元)，涉及6类212个项目。此次审计调查的范围包括4类14个项目，涉及金额4亿元。
中央扩大内需政策的实施，对保持我省经济持续平稳发展、大力提升基础设施建设、加快经济结构调整、提高人民生活水平等方面起到了极大的促进作用。
审计调查结果表明，自年第三、第四批扩大内需中央预算内投资项目下达以来，各地、各相关部门高度重视，克服时间紧迫、施工条件艰苦等困难，加强组织协调，集中力量抓好项目建设工作，推动了项目的顺利实施。项目实施部门严格按照基本建设程序要求完善项目管理，加快项目进度。同时，对以前检查中发现的问题积极整改，并按有关要求规范财务管理和内部控制，及时出台了相关政策和规定，为促进新增中央投资项目健康有序的开展打下了坚实的基础。但审计调查也发现，部分项目在项目管理和财务管理上还存在一些需要加以纠正和规范的问题。
施甸县扶贫开发领导小组：
为认真贯彻落实扶贫项目廉政承诺制度，从制度上保证干部廉洁，做到“项目”、“资金”、“干部”安全，确保项目圆满完成，我镇现就组织实施好“甸阳镇王家寨自然村第二批扶贫重点村”项目做出如下廉政承诺：
一、严格执行扶贫项目管理相关政策、法规，保证所提供项目建设内容真实合法。
二、严格执行项目事业计划书，任何单位和个人未经审批一律不准变更事业计划，保证按时按质按量完成项目建设任务，确保项目取得实效。
三、认真执行《云南省财政扶贫资金管理暂行办法》和《施甸县财政扶贫资金管理暂行办法》，严格资金管理，确保资金安全，最大限度提高扶贫资金效益。
四、坚决杜绝xx、挪用、拉用、冒领扶贫资金等违法违纪行为发生，确保资金落到实处，充分发挥资金使用效益，保证财务真实合法。
五、严格执行项目资金公示公告制，做到群众明白，干部清白。
六、严格履行本廉政承诺，如有违反，将依据相关规定接受处理，相关负责人承担相应的经济和法律责任。
承诺人：
日期：
为贯彻落实党的十七届三中全会精神，进一步扩大内需，促进经济平稳较快增长。
省农业厅下达我县新增农村户用沼气建设任务450户，乡村服务网点14个，建设年限至6月底。
我县08新增农村沼气项目在县委县政府的高度重视和正确领导下，经过半年的建设全面完成了各项任务。
在项目实施过程中，我县严格按中央要求，加强领导，真抓实干，采取措施，紧密围绕生态环境建设，改善农村生产生活条件，优化农村能源结构，促进农业增效，农民增收，推进社会主义新农村建设，取得了较为显著的经济、社会、生态效益。
户用沼气项目总投资234。0万元，其中：中央投资54万元（1200元/户），农户自筹180万元;乡村服务网点总投资35万元，其中：中央投资21万元，自筹14万元。
项目建设规模户用沼气450户，乡村服务网点14个。
2、资金到位情况。
年新增沼气和乡村服务网点建设项目资金中央投入合计75万元，于2008年12月到账。
中央资金到位率100%。
3、项目资金管理使用情况。
对中央资金的使用、采用分解使用方式管理。
其中：技工建池工资335元，由能源办验收后统一报帐支付，沼气配件246元，由市能源科统一招标采购，农户现金补助579元，由建池农户凭身份证统一签字领取，模具折旧费40元，由能源办与供应商订立合同统一采购。
服务网点中央资金21万元，由市能源科统一招标采购。
资金使用情况：至6月16日资金使用545031元（采购450套沼气配件110700元，购置模具18000元，支付农户补助196281元，支付技工工资10050元，网点进出料设备、维修工具、仪器210000元）。
余额204969元为应付款（应付工人工资420户140700元，农户补助111户64269元）于8月13日付清。
中央投资计划100%完成。
4、项目建设完成情况。
该项目于年元月15日动工，至2009年6月30日止，全面完成“一池三改”建设任务450户，服务网点14个。
二、项目的组织管理情况。
1、成立领导机构。
我县自就已经成立了以主管农业副县长任组长，计委主任、农业局局长、财政局局长任副组长，各项目乡镇和农业局副局长为领导小组成员（下设办公室）的《彭泽县农村沼气国债项目建设领导小组》。
为做好08年新增农村沼气项目，我县于2009年元月14日（农历腊月十九），在彭泽县农业局三楼会议室召开了彭泽县2008年新增沼气项目动员会。
参加会议的人员为8个项目村的村书记和技工队长。
会上将08年新增沼气任务下达到各项目村并与各村鉴定了建设责任书。
确保在09年6月底保质保量完成建设任务。
2、项目基本建设程序的执行情况。
在项目实施过程中，我县严格按照中央要求，加强领导，精心组织，采取措施，真抓实干，不断发展，不断进步，使项目建设的各项政策任务，建设内容，建设质量等整体达到项目管理程序化、政策化、任务公开化、建设内容标准化。
沼肥综合利用全面开展，促进畜牧业和生态农业建设。
在沼气国债项目的推动下，我县农村户用沼气建设取得新进展。
一是广泛开展沼气综合利用，涌现一大批“猪沼鱼”、“猪沼菜”、“猪沼棉”、“猪沼果”、“猪沼油”、“猪沼稻”模式示范户，产生了具大的经济效益。
二是推动了畜牧业发展，有不少农户建好沼气池后，就多养了1—3头猪。
三是推动了社会主义新农村建设，结合沼气“一池三改”，各地新农村“改栏、改厨、改厕”一步到位，从而改善了农村生产生活环境。
促进农民增收节支，改善农民生活卫生环境。
沼气建设促进农民家庭养殖业和种植业的协调发展，成为农民增收的新亮点。
农民生产上用上无公害沼肥，生活上用上洁净可再生能源户年增收节支1000元以上。
如今走进农家让人感觉到面貌一新，房屋宽敞明亮，家居环境卫生大大改善，栏舍畜肥禽旺，田园地肥苗壮，农户朝着小康生活迈进，全县450户沼气投入使用，年增收节支50万元以上。
社会效益显著。
农村沼气项目的实施，把国家建设的大任务化解到千家万户，与农民的切身利益相结合，调动广大农民的积极参与，拉动社会经济。
项目政策和资金的倾斜，让百姓真切地体会到了党和国家的温暖，为农民发家致富，创造条件，生活质量得到提高，农民安居乐业，促进农村社会的稳定和—谐发展。
我县项目建设质量标准较好，全县沼气池三改配套率达100%，试压检测率100%，使用率100%。
我县结合农村沼气协会，建设了14个乡村服务网点。
每个点都有固定的服务场所，服务检测仪器和沼气零配件。
并且每个服务网点都公布了维修服务人员的手机联系号码。
沼气用户遇到维修问题，只需一个电话，72小时内服务维修人员上门维修。
确保沼气用户正常用气。
评审对象：
本次省科技计划项目的评审对象为各企事业单位按照我省20xx年度科技计划申报指南申报的各类科技计划项目。重大专项项目的组织和评审依照重大专项办公室的工作计划尽快组织完成。
组织方式：
(1)对重大专项、重点专项两个层次的申报项目以及部分定向组织的重点项目，拟采取专家逐项论证评审(或在网上统一评审的基础上，专家逐项论证评审)的方法。
(2)其他重点项目和引导项目，采取网上统一评审的方法。其中省直有关部门和单位申报的项目，以及国际科技合作项目，成果推广计划项目由厅统一组织评审，其他地市企事业单位申报的项目委托各地市科技局组织评审。
二、组织分工。
厅发展计划处：负责本次评审工作的组织和协调。
各业务处室：负责相关领域项目的评审组织工作，包括项目的评审分组、确定评审专家入选条件、评审指标和权重确定，以及评审监督指导等工作。
监察室：负责按专家入选要求确定评审专家库，随机抽取专家，评审工作的纪律监督，受理有关纪律投诉。
广东省科技评估中心：协助计划处组织本次评审工作，承担具体的评审事务工作。具体大农业、工业高新技术、社会发展、产学研合作、成果推广、国际合作项目以及软科学研究项目组织评审的具体事务工作。
1、按照各业务处室要求建立网上评审专家候选子库、协助监察室随机抽取专家并通知专家。
2、协助专业处室确定各领域项目评审指标体系和权重。
3、监督落实项目评审进度，对专家进行指导。
广东省生产力促进中心：承担科技基础条件建设项目网上评审的具体事务工作。
1、按业务处室要求建立评审专家候选子库协助监察室随机抽取专家并通知专家。
2、协助专业处室确定各领域项目评审指标体系，规划方案《科技计划项目评审工作方案》。
3、监督落实项目评审进度，对专家进行指导。
各地市科技局：按照科技厅的委托，对本市企事业单位申报的重点项目和引导项目组织评审。
省科技信息中心：业务综合管理系统的维护和管理工作，对各参与人员提供网络技术指导。
二、工作进度安排。
本次评审工作将在4月份全部完成。
1、4月2日召开各业务处室协调会，介绍20xx年度项目评审工作方案并征求各单位意见。会后各单位抓紧有关准备工作。
2、4月3日各处室将对本工作方案的修改意见反馈计划处;各处室完成评审项目的分组类别和各组评审专家的入选条件,提交评估中心和生产力促进中心。
3、4月7日，评审中介机构完成评审专家侯选库建立工作，并提交厅监察室。
4、4月8日各业务处室在网上完成具体项目评审分组;提交《20xx年广东省科技计划项目评审专家意见表》和各指标权重;完成对每个评审组评审专家的评审指导意见。
监察室完成评审专家的抽取排序。科技评估中心和生产力促进中心按抽取结果通知有关专家。
5、4月10日科技信息中心、科技评估中心、生产力促进中心做好网上评审前的各项准备工作。
6、4月11日开始网上评审，4月25日前完成。
7、专家逐项论证的组织性项目评审工作在5月15日前完成。
8、省部产学研项目参照本方案有关规定，与相关单位确定具体时间和操作要求，6月30日前完成组织评审工作。
9、各地市科技局组织的项目评审在4月30日前完成，科技评估中心和科技信息中心提供相关业务指导。
三、其他有关事项说明。
1、评审框架及指标体系。
(1)评审框架。
工业、农业和社会发展三大领域的评审框架，如下图：
成果推广、国际合作和软科学研究项目的评审框架参考以上内容并结合项目的特点确定。
(2)指标体系和权重。
各领域具体评价指标和权重由各业务处室自行确定，参考指标体系及权重见附件。
3、评审专家的遴选和通知。
(1)专家的遴选采用从专家库随机选取和专业处室调整相结合的方式，具体采用以下程序:。
评估中心按照专业处室提出的项目分组和专家入选要求，在厅监察室的监督下，从专家库中为每个评审组初选25名专家组成的评审专家候选子库并征求专业处室意。
各专业处室根据实际情况对候选专家候选子库进行调整，并可为每个评审小组指定1名专家入选。
评估机构将评审专家候选子库提供给厅监察室进行随机排序。
评估中心按照排序为优先顺序邀请5名专家参加评审工作(各业务处室指定专家不经排序即可入选)。
建议每个评审小组评审项目最多不超过40项。一个专家评审组中可以包含多个相近专题。
5、相关联络人：xxx。
根据市农业综合开发办公室《关于对xx县国家农业综合开发xx年土地治理项目初步设计的批复》（xxx办[2008]25号）文件规定，x县xx镇2008年xx项目于2009年2月正式实施。
项目实施以来，在县委、县政府的高度重视和上级农发部门的正确指导下，财政、农业、林业、水利等有关部门密切配合，项目区广大干群共同努力，已基本完成了上级批准的项目建设任务。
通过项目的建设，项目区面貌发生了较大的变化，抗灾能力大大增强，项目区的农民收入有了明显提高，取得了良好的经济、社会和生态效益。
现将有关情况报告如下：
一、基本情况
xx镇位于xx县东南部，是全国文明村镇，中国历史文化名镇，千年生态水乡古镇，国家4a级旅游风景区，区位优势明显。
项目区选择在xx镇xx村，该村为“千村百镇”、新农村建设省级示范村、农业部联系村，面积6。1平方公里，人口0。51万人，总治理面积0。6万亩。
项目区属亚热带湿润季风气候区，气候温和雨量充足，地形为微丘地区，土壤为水稻土、黄棕壤土，肥力中等。
二、项目投资计划、完成及建设任务计划、完成情况
（一）投资计划投资和投资完成情况
xx县xx镇2008年xx项目计划投资498万元，实际完成430。93万元，占计划86。5%。
其中：财政资金计划投资373万元，实际完成324。62万元，占计划87。0%（中央财政计划投资250万元，实际完成204。62 万元，占计划81。9%;省级财政计划投资98万元，实际完成95万元，占计划96。9%;市级财政计划投资15万元。
实际完成15万元，占计划100%;县级财政计划投资10万元，实际完成 10万元，占计划100%），群众自筹资金125万元（其中群众投工投劳75万，现金筹集50万元），实际完成106。31万元，占计划85。1%。
分项投资为：水利措施计划投资243。2万元，实际完成233。52万元，占计划96。0%;农业措施计划投资198。7万元，实际完成174。41万元，占计划87。8%;林业措施计划投资33。1万元，暂未实施;科技推广措施计划投资10万元，实际完成10万元，占计划100%;其他工作及措施 计划投资13万元，实际完成13万元，占计划 100%。
（二）项目建设任务和完成情况
x县xx镇2008年土地治理项目批复的计划建设内容目前已完成91%。
水利措施：计划新建排灌站2座，目前主要机电设备货物已到位，机房正在建设，完成计划工程量85%;计划开挖疏浚渠道12。43km，完成12。43km，占计划100%;计划渠道衬砌工程10。99 km，完成10。99 km，占计划100%;渠系建筑物614座，完成556座，占计划91%;小型蓄水工程2座，完成2座，占计划100%;工程设计费、工程监理费计划10万元，完成10万元，占计划100%。
农业措施：计划改良土壤0。6万亩，完成0。6万亩，占计划100%;计划新建机耕路18。98km，现砂石路基已全部填筑碾压完毕，正在铺筑碎石路面，完成计划工程量90%;计划农业机械购置补贴8。6万元，暂未实施。
林业措施：计划投资33。1万元，建设防护林0。02万亩，因目前不具备苗木栽植条件，暂未实施。
科技推广措施：计划技术培训600人次，完成技术培训600人次，占计划100%;计划投资7万元扶持木兰土地流转经营合作社1个，完成扶持1个，占计划100%。
其他工作及措施：计划投资13万元，完成投资13万元，占计划100%。
三、效益情况
（一）经济效益
1。通过新开挖排水斗、农沟，改建排涝泵站，使排涝标准由原来的不足一年一遇提高到十年一遇，排涝效益达到140万元;通过灌溉渠道衬砌、渠系建筑物配套，使渠系水利用系数达到0。60以上，灌溉保证率达到75%。
项目建成后，新增节水灌溉面积0。3万亩，改善除涝面积0。55万亩，年节约水量65万立方米，有力地改善了当地水利基础设施状况。
2。通过对0。3万亩农田的土地平整，建成高标准的现代农业示范区，使项目区的土壤得到改良，有效地提高了耕地的利用率;增加土壤的有机质，提高了土壤肥效，促进了农作物的增产、增效，可新增农产值372。6万元。
项目区农民收入净增加总额110万元;通过机耕路建设，解决了项目区道路交通不便问题;通过购置农业机械增加农机保有量，提高了机械化水平，新增农机总动力0。02万千瓦，节约了大量劳动力。
（二）社会效益
项目实施后，项目区的社会效益得到较明显的综合提高。
一是项目区的生产要素得到有效组合，资源得到合理配置，提高了农业生产能力，改善了农业生产条件，增强了防灾抗灾能力，实现了旱涝保收，高产、稳产。
二是农业生产实行规模化、专业化、机械化，提高了农业社会化、现代化水平。
三是提高了农业生产效率，促进了农村第二、第三产业的发展，为农村剩余劳动力提供了广阔的就业领域，为农民致富开辟了新的途径。
四是通过完善项目区的农业科技服务体系，通过扶持协会建设，发挥协会作用，引导广大种植户加入协会中来，达到了规模化、专业化、标准化生产，从而带领群众共同致富。
五是通过技术培训，达到培育新农民的要求，使他们掌握了一定的科学知识，带动生产发展。
六实现由传统农业向现代农业的转变，加快了农业区域化、专业化、标准化发展步伐;通过平整土地，提高了土地产出率、资源利用率和劳动生产率，促进了农村社会和谐，增强了农业发展后劲，加快了新农村建设步伐。
（三）生态效益
项目实施后，项目区通过水利措施、农业措施等综合治理措施，减少了肥土流失，有利于保护生态环境;通过对种植结构的调整变单一结构为多元结构，变低产、低劣品种为高产优质品种，增强了品种抗逆性，提高了品种的抗病虫能力，从而降低了农药施用量减少了对环境的污染。
同时，提倡种植绿肥、秸秆还田、增施有机肥等措施，都减轻了对环境的污染。
四、主要做法
（一）切实加强对项目实施工作的领导
为扎实做好项目建设，县委、县政府高度重视，及时成立领导组，分管农业的副县长任组长，财政、农业、林业、水利、财政等有关部门的主要负责人为领导组成员，抽调责任心强、技术精的业务骨干到县农发办联合办公。
三河镇也成立领导组，所有人员进行明确分工，责任到人，制定了严格的奖惩制度，并把项目建设作为党政干部年终考评的一项重要内容。
在平时工作中，领导组定期召开会议，研究部署下一步工作重点，特别是在平时工作中，分管领导经常深入到乡村田间地头，检查了解项目实施情况，指导工作，帮助解决问题。
镇领导，特别是分管领导同志始终奔波在项目建设第一线，亲自组织施工。
由于领导得力，组织落实，措施到位，项目实施自始至终进展顺利。
（二）科学规划、精心设计，搞好项目建设
为了高起点、高标准、高质量建设好项目，在项目设计时，有关专家深入到项目区，精心勘察，对重点工程的布局、规划，广泛征求当地群众、乡村领导的意见。
对小型建筑物的建设也逐一现场踩点，仔细勘察。
由于基础工作做的扎实，因此，在项目实施过程中均能按原来设计的计划方案进行施工，工程效益发挥明显。
实践证明，项目立项指导思想是正确的，规划设计是科学合理的。
（三）推行工程招投标制
为确保项目工程质量和进度，委托肥西县招投标管理局公开招标，择优选择施工单位，不但加快了工程进度，保证了工程质量，而且节约了造价。
（四）加强项目工程实施监管
根据项目要求，项目实施严格执行“四制”，即：项目法人制、工程招投标制、工程监理制及合同管理制。
施工前，对施工队进行施工前的技术培训，牢固树立“百年大计，质量第一”、“质量终身制”的思想。
施工时，要求严格按图组织施工，按月报送工程进度报表，根据进度预付工程款项，做好施工记录及隐蔽工程记录，对所采用的粗细骨料、水泥、掺合物、钢筋等均现场取样送交试验检验，严禁不合格材料进场，并对现场仓面浇筑的砂浆、砼进行取样试验，发现问题及时予以纠正。
由于采取了以上措施，项目工程合格率100%。
（五）实行项目专管员制度
为了进一步加大对项目实施的管理力度，明确责任，我县自项目实施以来，对项目确定专管员具体负责，任务落实到人，管理到人，责任到人，奖惩到人，专管员从项目规划、设计、施工以及检查验收，全程参与。
施工过程中注重经常性的检查督促，发现问题及时解决。
除此之外，各专业技术人员互相配合，互相支持，确保项目顺利实施。
（六）项目资金管理，严格实行“三专”，规范报帐提款手续。
为了保证项目资金的安全有效运行，保证项目的顺利有效实施。
在项目资金管理方面着重采取以下措施：
（1）严格实行“三专”。
由县办建立专帐、专户、专职会计负责。
（2）建立健全财务制度。
加强管理，严格执行有关法律、法规。
并将有关法律、法规和项目资金管理文件分别发放到有关人员手中，使他们在执行过程中有章可循。
（3）规范报帐程序。
以《xx市xx资金县级报帐制实施规程》等有关文件为依据，一律实行县级报帐制，对每一笔报帐所有单据，县办都要进行认真的审核，手续不全的、资料不完整的，坚决不予报帐。
（七）把握机遇，全力推进社会主义新农村建设
大力推进社会主义新农村建设，是加强“三农”工作的重大战略举措，事关全面建设小康社会和社会主义现代化建设的全局。
新的形势赋予了农业综合开发新的历史任务。
为此，在三河镇土地治理项目中，我办以农业综合开发项目为平台，抓住机遇，开拓创新，在坚持基本任务不动摇的前提下，积极推进农业综合开发参与、支持当地新农村建设。
如：出资7万元，扶持木兰土地流转经营合作社，通过合作社建设，提高合作社的示范带动作用，以建成后的“木兰现代农业示范基地“为载体，通过合作社参与管理、运行，对农民进行培训、示范，把项目区建设成为现代农业示范基地，促进当地社会主义新农村建设。
五、存在问题及下一步打算
根据验收，目前xx镇xx项目存在的主要问题：一是少数建筑物回填土方不到位;二是由于天气的原因，林业措施未能及时实施。
下一步主要任务是继续抓好项目的后续完善工作，促施工单位和乡镇尽快将土方回填到位，适时完成林业措施，尤其要注重抓好所建工程的`运营与维护，落实管护措施，确定具体管护人，使工程长久发挥效益。
保康地处湖北省西北部，是襄樊市唯一全山区县和省级扶贫开发工作重点县。全县版图面积3225平方公里，辖11个乡镇，261个村，总人口28.8万。有207个村被列为省定重点贫困村,其中已经和正在实施整村推进的贫困村108个，现有贫困人口8.37万人。今年以来，在上级扶贫部门的精心指导下，我县坚持“政府主导、部门配合、商业运作、支持发展”的方针，坚持“放得出、收得回、有效益”和“坚持条件、严格程序、自主放贷、择优扶持”的原则，规范运作，积极探索信贷扶贫新途径，取得了一定的成效，积累了一定经验。
今年以来，全县累计发放到户贴息贷款1464.8万元，累计回收贴息贷款1464.8万元，安排贴息资金43.944万元，有7个乡镇47个行政村99户农户获得贷款扶持，户均贷款10000元，通过贷款扶持户均当年增收2000余元，人均增收500余元。
(一)扶贫到户贴息贷款一定程度上打破了贫困户贷款难的瓶颈。扶贫到户贴息贷款缓解了政策性贷款与商业化运作之间的矛盾，有利于政策与市场的衔接，地方自主选择金融机构，自行确定贴息方式，有利于调动金融机构的积极性，使愿意经营政策性贷款业务的金融机构真正做到自主经营，按市场运作，有效地拓展、改进、创新金融服务。扶贫到户贴息贷款手续大大简化，金融机构的贷款风险也大大降低，做到了农户、金融机构、党委政府三满意。今年我们通过县信用社为全县47个贫困村、92户贫困户发放扶贫到户小额信贷资金905.8万元，户平贷款98000元，兑付财政贴息资金27.174万元，贷款户户平增收1600元。
(二)扶贫到户贴息贷款促进了贫困村产业发展和农户增收。扶贫到户贴息贷款是输血式和造血式扶贫的有机结合，到户贷款试点工作的开展为扶贫开发整村推进、产业扶贫、劳动力转移技能培训等工作注入了生机和活力。按照“三个确保”的要求，我县207个重点贫困村要在2012年完成所有整村推进任务，而财政扶贫资金总额并未总体提高，安排在每个重点村的财政扶贫资金只有15万元左右，只能解决农户无法独自完成的部分项目建设，发展产业及产业配套设施的大量资金投入只有靠信贷或农户自筹。到户贴息贷款很好地弥补了重点村产业建设资金不足的问题，使一些想发展生产、缺乏资金、又无力从金融机构获得正常贷款的贫困农户，以较低的利息成本贷到了生产发展资金，从而极大地焕发了他们发展生产，积极投身产业开发的热情。今年一年，全县利用到户贴息贷款共发展核桃12000亩，葛根5000亩、袋料食用菌25万袋、蜜蜂2500群、山羊、生猪、鸡鸭等120万头只，各种产业加工基地5个。
(三)扶贫到户贴息贷款强了相关部门为贫困户服务的意识。通过扶贫到户贷款工作，有关部门、行业改进了思想作风和工作作风，增强了服务群众的意识，让贫困群众享受到党的扶贫政策和富民政策的温暖，进一步密切了党群、干群关系，推进了农村经济和社会的发展。
(一)强化组织领导，明确工作职责。为抓好扶贫贴息。
贷款工作，县委、县政府首先成立了以分管县长为组长，扶贫办、财政局、信用联社等部门为成员的扶贫贴息贷款工作领导小组，定期召开相关部门的联系会议，协调解决工作中的困难和问题。县扶贫开发工作领导小组对相关单位工作做了明确分工，扶贫办主要负责贴息的组织、协调、监督和监测，编制和提供贫困户备选名册，做好相关指导和贴息确认工作。财政部门主要负责扶贫贷款贴息资金的审核与拨付。金融机构在扶贫部门认定的贫困户中自主放款。各乡镇成立了扶贫到户贷款贴息领导小组，确定有分管领导和具体的工作人员，专职负责组织实施贷款贴息工作。扶贫、财政和金融单位建立健全了扶贫到户贷款贴息的管理办法和实施细则。
(二)规范运作程序，激发放贷热情。由于近几年各金融机构普遍收缩了营业网点，强化了风险防范，原来县农行设在乡镇的营业所已全部撤销，农村的金融服务主要依靠信用社来开展，并且放贷十分谨慎。为此，我们在启动扶贫小额信贷工作之初，就在县委县政府的领导和支持下，与县财政局和信用联社就如何开展扶贫信贷工作进行了反复研究，以县政府文件出台了《保康县扶贫贴息贷款管理使用办法》，并由县扶贫办、财政局、信用联社联合下发了《保康县扶贫贴息贷款操作实施意见》，对扶贫贷款的资金筹措、发放范围、贴息期限及贴息资金使用管理等问题进行了明确，规范了有关工作的运行规则。同时，充分考虑金融机构的合理关切，支持信用社加强金融风险的防范和化解。所有扶贫贷款项目先由扶贫部门审查后推荐给金融机构，由金融机构自主确定是否放贷。要求乡镇扶贫项目办和财政所协助信用社加强贷款使用情况的监督，规定所有贴息资金必须在还本付息后方可兑付，以督促借款人按时还款。
(三)科学统筹安排，提高发放效率。由于农业生产季节性强，而且农户每次申请的贷款额度都较小，因此，在扶贫信贷政策的设计上必须做到以人为本，具体地说就是一要尽量让群众少跑路，围绕简化贷款的审批和发放程序这一目标，该县对审批程序进行了进一步规范和简化，县扶贫办只定贴息贷款的计划分配、贴息期限、贴息利率和贴息资金总额，由乡镇扶贫项目办和财政所具体负责审定贴息对象和贷款额度。贴息期限到期后，由乡镇财政所直接将贴息资金发放给借款人。并专门印制了《扶贫贴息贷款申报审批表》和《贴息资金发放登记表》，以此监控有关政策的执行情况。为了提高贴息贷款政策的群众知晓率，促进扶贫工作的阳光操作，该县专门在《今日保康》报上开办专栏，刊登扶贫贷款的有关政策，并通过科技培训，将扶贫贴息贷款政策宣传到户，扩大宣传覆盖面，有力促进了我县扶贫贴息贷款业务的开展。
致富的支柱产业。马桥镇唐二河村是一个典型贫困村，为促进贫困农户增收致富，去年来，该村根据自身条件，充分利用山场资源，引导农户大力发展耕牛养殖，但由于缺少资金投入，项目迟迟不能正常启动。今年，通过向16户农户发放小额贷款资金78万元，有效解决了这一难题，全村已累计发展畜禽养殖千余头，仅此一项16户农户户均增收1000元。
(一)扶贫开发难度加大，财政扶贫贷款贴息额度明显不足。我县是全山区贫困县，到2009年底，全县还有108个村要实施整村推进，贫困人口虽基本解决了温饱问题，但处于贫困群体的大多集中在最边远、最贫困的高山，生产生活十分困难，是新阶段扶贫开发工作的重点和难点。这部分地区的村组公路、水利设施、主导产业、社会事业发展等严重滞后，要解决这部分贫困人口的脱贫问题，需要相当大的投入。近几年，省下达我县财政扶贫贷款贴息资金非常有限，尽管对我县经济和社会事业发展起到了巨大的推动作用，但对于一个“民穷财弱”的山区贫困县来说，只是杯水车薪，与我县投入需求的矛盾十分突出。
(二)贷款经营成本过高，贷款获得难度依然很大。从调研情况看，能够得到贷款的主要是低收入贫困农户，获得到户贷款的贫困户中绝对贫困户所占比例较低。其主要原因由于我县是贫困山区县，交通、通讯等均不便利，而贫困户一般居住边远，农业龙头公司大多处于高寒边远镇、村，信贷部门对扶贫项目进行考察评估，花费的精力和时间较多，导致经营成本过高，效益偏低，影响了信贷部门放贷的积极性。