工作汇报需要注意语言的准确性和专业性，避免使用模糊、含糊或夸大的词汇。为了帮助大家写一份出色的工作汇报，以下是一些值得注意的问题和建议，希望对大家有所帮助。
按照市委在全市开展“解放思想、改革创新、转变方式、科学发展”主题教育实践活动的要求，结合我局的实际工作，全局上下认真讨论，努力在思维方式上实现跨越，实现“三个转变”：从无所作为向积极进取、创新举措转变，从满足于不出事向统筹协调、多干事干成事转变，从自我封闭向借力造势、活跃局面转变；树立“五种理念”：以理论创新推动工作创新的理念，以少数民族和信教群众为本的理念，发展与稳定两手抓、两手都要硬的理念，管理与服务相结合的理念，抓住大事、建设亮点的理念。按照新的理念确定新的思路，民族工作“抓发展、创特色、育亮点、促团结”；宗教工作“抓管理、搞服务、促适应、保稳定”，全市民族宗教工作不断创新发展。下面我向市委的各位领导汇报我市的民族和宗教工作情况，并对今后工作提出一些意见和建议，供市委领导参考。
我市是一个少数民族散杂居地区，全市有2个民族乡，9个民族村。全市有蒙古族、满族、回族、朝鲜族等18个少数民族，全市少数民族人口为29150人，占总人口的6.6%，其中蒙古族人口为13712人。
市工作重点。我们采取各种有效措施，不断加大对民族乡的扶持力度，取得了一些成果。
(一)加快民族乡农业和农村经济发展的主要做法。
1、调整产业结构，积极推进农业产业化进程。
呼和**和**两个民族乡都是以种植粮食作物为主的乡，多年来经济结构单一，种植结构单一，一直以粮食作物为主，农业生产与市场脱钩，经济效益低，发展缓慢。近年来我们从产业结构调整入手，不断优化产业结构，取得了明显的效果。
首先是种植业生产，以市场需求为导向，确定种植结构。利用举办培训班，组织科技人员下乡讲座，开展市场咨询服务等活动，引导和提高农民的农业科技水平，使农民尽快了解和进入市场，增强了农民的市场意识，进一步优化了两个乡的种植结构，得到了很大的改变。杂粮杂豆、花生、辣椒、油葵、玉米制种等经济作物已逐步形成主导作物，占两个乡种植面积的60—80%。
二是以市场为导向，发展订单农业。在充分的市场调查基础上，组织农民与相关部门和公司签订购销合同，农民按照合同签订要求种植，公司提供种子、技术指导等项目服务，产后包收。比如辣椒、制种玉米的种植，所有的种植户都与相关公司签订了购销合同。
2、发展牧业经济，培育主导产业。
几年来，我市在抓好传统牧业改良、科学饲养的基础上，重点抓了奶牛的开发，培育新的牧业经济增长点。发展奶牛产业，具有广阔的发展前景。**、**两个民族乡，蒙古族人口较多，有传统的养牛习惯，特别是**乡距乌市较近，依靠乌市蒙牛乳业具有得天独厚的优势。我们看准了这一优势，把发展奶牛做为两个民族乡产业结构的重点来抓，加大扶持力度、狠抓落实。从xx年开始用于两个乡奶牛业投资达2500万元，其中贷款1500万元，现在两个乡的奶牛业已成为两个乡经济的支柱产业。
（二）加快发展民族乡基础建设的主要做法。
村通工程全部完工。目前，两个民族乡的交通条件得到了很大的改善，极大地方便了当地群众的生产生活，也为当地经济发展奠定了坚实的基础。
持。几年来为**打深水井57眼，上自来水8处，总投资达200余万元，大大缓解了该乡多年来饮水困难。xx年市里又把**乡确定为防病改水重点乡，实施了防病改水项目工程。新上自来水14处，总投资达200余万元，全乡19个自然屯全部安装了自来水，目前，全乡已实现了安全用水。
3、抓民族教育，促稳定发展。由于我们多年来的努力，我市两个民族乡教育条件有了很大的改善，教育质量不断提高，民族教育稳定发展。两个乡的中小学校不仅上了一机一幕，音体美各种教学器材齐全，而且建有电教室，有专门的蒙文班。两个乡中心小学、中学都建成了微机室和试验室。为了办好民族教育，两个乡均配有蒙文教师。蒙古族学生报名中考也采取了一些优惠政策，一是凡是到蒙初中就读学生免交学杂费、住宿费、管理费；二是蒙古族学生报考重点高中，市教育局将根据报考人数单独确定指标生；三是蒙语文成绩按20%权重计入中考总分。这些优惠措施，保证了我市民族教育的稳定发展。
(三)认真落实民族政策、法律法规，确实保障少数民族权益。
1、认真宣传贯彻《民族乡行政工作条例》和《**省散居少数民族权益保障条例》。两个《条例》颁布实施后，我们认真组织宣传贯彻，利用会议学习、广播电视、举办培训班等多种形式广泛进行宣传，使最广泛的人群特别是广大少数民族群众了解和知道《条例》精神，达到家喻户晓、人人皆知。
2、认真落实两个《条例》，对两个民族乡进行重点扶持。虽然我市财政困难，拿不出更多的资金进行扶持，但是我们在发放各类贷款，确定项目资金的投向时对民族乡给予必要的政策倾斜，比如生态建设工程，水源工程建设，奶牛产业等方面，对两个民族乡都给予了重点扶持。
3、积极为民族乡争取项目资金，靠项目带动当地经济发展。今年7月，**乡中心小学申请筹建微机室项目，我们帮助其向省民委争取项目资金15万元。同时，也是在7月份，我们又为**乡申请的《蛋鸡养殖小区建设》项目，向省民委争取项目资金50万元。目前，两个项目正按部就班地进行着，我们相信项目的建设和完成，一定能够带动当地经济的发展。
（四）问题与建议。
1、少数民族和民族乡村比较贫困。我市两个民族乡自然条件都比较差，**乡地处半山区，生态条件非常恶劣，水源不足，干旱严重，完全靠天吃饭，大旱年份连人畜饮水都出现困难，**乡80%土地都是沙丘地带，土质瘠薄，风沙干旱严重。由于自然条件的原因，民族乡经济与社会各项事业发展较慢，少数民族和民族乡村比较贫困。
2、民族政策落实难以到位。由于我市经济欠发达，财政收入紧张，有些民族政策没能落实到位，由其是有些政策弹性较大，更难以落实。我市的9个民族村，多年来就没有享受到民族政策的优惠。
3、国家及上级政府对民族乡村的扶持力度不够。目前，国家对。
民族地区扶持力度很大，国家实施的西部大开发，民族部门开展的“兴边富民行动”等都对发展少数民族地区和边境地区制定了扶持政策，但对像我市这样的散居地区少数民族的扶持却非常少，建议上级政府加大对民族乡村的扶持力度。
我市现有佛教、基督教、伊斯兰教、天主教四种宗教，信教群众约18500人，其中佛教信徒约6500人，伊斯兰教信徒约780人，基督教信徒约11120人，天主教信徒约100人。全市各类宗教活动场所22处，其中城内5处，农村乡镇17处。全市有宗教教职人员8人，其中佛教2人，基督教4人，伊斯兰教2人。我市宗教活动场所及教职人员状况，基本能够满足信教群众的需要。
近几年来，在市委、市政府的正确领导和**市宗教局的大力支持下，我局认真贯彻党的宗教工作基本方针，以实施《宗教事务条例》为主线，创新管理宗教事务的方式方法，加强宗教教职人员队伍建设，发挥宗教界人士和信教群众在促进经济社会发展中的积极作用，积极引导宗教与社会主义社会相适应，努力为全市改革、发展、稳定、和谐的大局服务，全市宗教领域呈现出和谐稳定的良好局面。
（一）认真贯彻落实党的宗教工作基本方针，切实保护信教群众根本利益。几年来，我局始终坚持“把握政策、尊重信仰、加强管理、引导适应”的理念，认真贯彻执行党的宗教政策，切实保障了宗教的稳定局面。
1、在广大干部群众中大力宣传党的宗教方针政策。通过举办培训班，对全市宗教干部进行专门培训，大大提高了宗教干部的理论政策和业务水平。同时，我们还召开相关部门会议、印发宣传材料、举办专题报告等多种形式，宣传党的宗教政策、法律法规。目前，我市已形成了宗教政策法规宣传广泛，宗教干部运用政策灵活自如，信教群众宗教生活合法有序的良好局面。
2、配备宗教职能部门干部，促进宗教工作正常开展。xx年，我市为我局增设了一名领导指数，xx年又增加了2个行政编制，充实了我宗教部门力量，推动了宗教工作的全面开展。
3、合理安排宗教活动场所，维护信教群众根本利益。依据《宗教事务条例》等有关行政法规和政策规定，我们在实地考察研究和了解信教群众需求的基础上，在大通乡、**乡、那金镇、**镇新增批了四个活动场所（均为基督教），大大方便了信教群众，基本满足了他们宗教生活的需要。
4、谨慎稳妥地处理多年来的市佛教界的不稳定状况。一方面是根据德安禅寺住持久病不能理法的实际情况，应广大信徒的要求，征求原住持悲君师父推选一名住持人（释妙法）。经我局考核、审查后向**市宗教局和省佛协做举荐、协调工作，最终得以平稳过渡。现寺院佛事正常有序开展。另一方面，我们考虑到寺庙外还有相当一部分人是当年明仁老住持的信徒，为确保他们不在为住持一事再起**，我局经多方协调为其不爱去寺庙的居士争取了报批念佛堂一处，现已初具规模。
5、加强对宗教教职人员的学习培训，推动宗教政策的贯彻落实。我们积极组织宗教教职人员到省培训中心参加培训，几年来先后选派8名素质较好的教职人员参加省宗教政策理论培训班。同时，我局每年开办一次宗教教职人员及信徒骨干培训班，对他们进行国家政策、法律法规、宗教知识等内容的培训。通过学习培训，提高了我市宗教界对宗教政策的理解和认识，使他们既能依法活动又能依法维护自己的合法权益。
（二）抓住关键，依法加强对宗教事务的管理。
几年来，我们坚持“依法行政、合理行政、制止非法、抵御渗透”的原则，将宗教工作纳入到依法管理的轨道上来。
1、依法抓好宗教活动场所管理。按照国务院《宗教活动场所管理条例》的规定，我们自xx年以来，依法对全市宗教活动场所进行了登记，定期进行执法检查，发现问题及时解决。同时，我们还多次对宗教活动场所的负责人、会计、出纳等管理人员，进行了管理方面的专题培训，并帮助其建立了内部管理制度，使自我管理有章可循、有序运作。
2、加强宗教活动场所的安全工作。按照**市宗教局下发的《加强宗教活动场所安全管理工作意见》的要求，我局每年都与城建、安监、消防等相关部门，对各个宗教活动场所进行一次安全隐患排查工作，对发现的问题及时处理，确保了宗教人士和信教群众的生命财产安全。
3、切实做好基督教私设聚会点治理工作。结合省、**市开展整顿基督教私设聚会点专项工作，我市集中力量对基督教私设聚会点进行了整治，先后制定了方案，召开了全市专项会议，进行了全面部署，取缔聚会点3处、自封传道人1人。
4、对宗教教职人员实行“三定”管理（定人、定片、定点）。通过“三定”管理，在教职人员中实行优胜劣汰，促进了传教人员水平的提高，有效地抵制外来的非法传教活动，保证了各个活动点信教群众的相对稳定和正常宗教活动的开展。
5、协同作战，深入开展打“邪”治“非”和抵制宗教渗透活动。近年来，我们与统战、公安等相关部门紧密配合，协同作战，在全市范围内开展了声势浩大的打邪治非、抵制渗透的专项斗争。通过严厉打击和综合治理，将渗入到我市的“门徒会”等2个xx组织彻底摧毁，2名首要分子被依法劳教，11人受到治安处罚，143人具结悔过。经过坚持不懈地深入打“邪”治“非”和抵制渗透活动，在社会上形成了强大的震慑力，净化了社会环境。
6、依法做好信教群众工作，保护宗教界的合法权益。一是做好来信来访工作。今年5月，市清真寺原院落（文革期间）土地纠纷一事上访发生后，我局经过深入调查，认识到问题十分严重，立即向市领导汇报，市领导高度重视，积极协调解决。目前，此事双方当事人已经达成一致。一场40多年的土地纠纷在我局的努力和市领导的重视下，得到了圆满的解决。二是认真帮助解决实际问题。市基督教堂在迁建过程中，在我局的积极协调下，市政府在黄金地段解决土地约1万平方米，并协调城建、消防等部门给予减免教堂建设的相关费用，使一个全省居首的高标准基督教堂在我市如期建成。
（三）积极引导，鼓励宗教与社会主义社会相适应。
近年来，我们通过一些切实可行的工作方法，提高了宗教界人士和信教群众的思想政治觉悟，充分发挥了宗教在促进经济社会发展中的积极作用。
一是结合荣辱观教育活动，指导宗教界开展以“xxxx”为主要内容的社会主义荣辱观活动，引导各宗教将社会主义荣辱观与各自的教规教义相结合，不断净化灵魂，提高道德修养。
二是充分利用宗教缓和情绪的特点，定期召开座谈会、举办培训班等活动，引导信教群众与不信教群众以及不同宗教信教群众之间和睦相处，并与宗教教职人员搞好密切联系，在他们的积极配合下，把矛盾和纠纷解决在基层，有效地维护了社会的稳定。
三是引导宗教在民主政治建设中发挥作用。推荐宗教教职人员分别担任市人大代表和政协委员，积极带动广大信教群众建言献策。
四是引导宗教在公益事业中发挥作用。几年来,我们采取多种形式引导各宗教为社会公益事业做贡献。一是近几年来，宗教界为受灾地区和受灾群众共捐物捐款约41万元，其中佛教界妙藏法师一人捐款达15万元；二是我们号召各宗教活动场所积极参与到我市的五城建设中来，为我市的经济建设做出应有的贡献，各宗教活动场所都开展了扎实有效的活动，其中红旗基督教活动点义务植树700多棵。
20**年，我局在市委、市政府的正确领导和上级民宗部门具体指导下，紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”的主题，民族团结进步事业进一步发展，依法管理宗教事务力度进一步加大，自身建设进一步加强，较好的完成了工作任务。现汇报如下：
1、及时汇报传达全省、赣州市民族宗教工作会议精神。一是及时主动地向市委、市政府主要领导和分管领导汇报，提出了贯彻落实意见和工作措施，引起了市委、市政府领导的高度重视。二是召开局机关干部会议，专题传达学习了会议精神，并结合我市实际，就如何贯彻好会议精神，做好20**年我市民族宗教工作开展了认真讨论，进一步统一了思想、凝聚了力量、激发了热情。三是在全市统战(民族宗教)工作会议上进行了书面传达。
2、争取“四个列入”，民族宗教工作机制得到进一步完善。一是列入了市委、市政府重要议事日程。为全面贯彻落实上级会议精神，争取市委、市政府召开了全市统战(民族宗教)工作会议，会议由市政府副市长曹瑞荣主持，市委常委、统战部陈萍部长作了重要讲话。各乡镇组织、统战委员，民宗助理员，民族、宗教工作领导小组成员单位分管领导参加了此次会议。同时，各乡镇首次同市民族、宗教工作领导小组签订了责任状。二是把宗教工作继续列入了对市直(驻市)单位、乡镇和谐平安创建和综治工作目标管理考评内容。三是把民族宗教政策法规和基本知识继续列入了市委党校干部培训课程。积极与市委组织部沟通联系，将民族宗教政策法规列入了市委党校乡村干部培训内容，安排了我局主要领导在今年“乡村干部学习实践科学发展观培训班”上专题授课。四是争取市政府将把少数民族发展资金和宗教工作特费继续列入了市财政预算。在市财政年度预算中安排了少数民族发展资金3万元、宗教工作特费3万元。
1、开展了民族工作基本情况大调研活动。争取乡镇和公安部门的大力支持，对全市少数民族基本情况进行了全面调查，完善了资料，充实了台帐。同时，根据调查情况，组织人员到沙洲坝、谢坊镇等少数民族人口较多的村小组，对其民族成份、总人口数和少数民族人口数进行了进一步的调研，并到当地派出所进行了核实。通过核实，按照国家有关规定，经局务会研究，认定沙洲坝七堡村兰屋小组为少数民族村小组，现已按程序报批。
2、全面启动了全市第二轮对口支援少数民族民族村、组工作。积极争取市政府的重视和支持，向全市通报表彰了第一轮对口支援工作取得的显著成效，授予了9个对口支援单位“全市第一轮对口支援少数民族民族村组工作先进单位”的荣誉称号。同时，制定了《**市开展第二轮对口支援少数民族民族村、组工作实施方案》(瑞府办发〔20**〕14号)，组织10个单位自2019年3月起至20**年12月止，连续5年对口支援我市1个民族村，10个民族村小组。对此，我局切实抓好对口支援的联系、服务工作，不断加大督查和组织协调力度，协调落实项目和资金。目前，10个对口支援单位已全部制定了5年工作规划和20**年度实施计划，各项工作稳步推进。
3、精心做好项目的开发、论证、申报工作，积极向上争项目、争资金。加强同财政、水务、文化部门的协调协作，严把立项、论证、申报关，向上申报了该村修建河堤、水渠及特色民族村寨保护等3个项目，并多次向省、赣州市民宗局领导汇报了我市上报项目情况，争取支持和照顾。加强同交通部门联系，密切跟踪落实日东、泽覃、壬田等乡镇民族村组全面通沙石路和分步通水泥路项目情况。同时，组织实施了20**年省少数民族发展资金扶持项目—安治畲族村新种200亩毛竹项目，组织人员到日东乡赣源村河背畲族村小组督查市少数民族发展资金扶持的肉牛养殖项目，确保项目取得实效。
4、“整村推进”了安治畲族村新农村建设工作。争取市委、市政府连续第4年把泽覃乡安治畲族村列为全市新农村建设点，安排统战部、民宗局共同挂点，并由我局副局长任工作组长。目前，该点破旧猪牛栏、厕已全部拆除，房屋粉刷，檐阶、通户便道、余坪硬化和环境美化等工作已全面完成。在6月份“推进月”活动检查评比中评为前第5名。
5、开展了《党和国家民族政策宣传教育提纲》宣传活动。编印了《党和国家民族政策宣传教育提纲》小册子，分发给市民族工作领导小组成员单位主要领导和分管领导，乡镇党政主要领导、组织统战委员、民宗助理员及各少数民族村组干部，极大地强化了各级领导干部和少数民族群众的民族政策法规意识，有力地巩固了民族团结和稳定。
1、开展了宗教政策法规培训活动。举办了4期乡镇民宗助理员和宗教界人士宗教政策法规培训班，极大提高了宗教工作干部和宗教界人士的政治素质、政策水平和工作能力。同时，经与市委组织部协调，将宗教政策法规列入了市委党校培训内容，我局将派员在乡、村干部学习实践科学发展观培训班上授课。
2、开展了“规范化管理”活动不达标场所督查活动。对去年宗教活动场所“规范化管理”活动中评定的不达标场所下发了《整改通知书》，并组织人员深入到黄柏、大柏地等7个乡镇督查，及时发现和处理问题，指导场所健全管理组织和规章制度，做到了限期整改，定期督查，实地指导。
3、开展了对宗教团体和重点宗教活动活动场所财务检查工作。6月中旬，我局以开展宗教活动场所“财务规范管理年”活动为契机，在赣州市率先开展了对宗教团体和重点宗教活动场所的财务检查工作。向各宗教团体和有关宗教活动场所下发了《关于对宗教团体和部分宗教活动场所进行财务检查的通知》(瑞民宗字〔20**〕5号)，集中2个月时间开展了对两个宗教团体和重点宗教场所的财务检查工作，总结推广了经验、发现处置了问题，并向全市各宗教团体和宗教活动场所通报了检查结果。
4、切实加大对违法、违规宗教活动的处置力度。一是开展了国庆期间宗教领域维稳工作。国庆前夕，我局召开了各乡镇民宗助理员会议，专题安排部署国庆期间宗教领域维稳工作，建立了值班制度、每日零报告制度，要求对排查出来的问题和隐患，做到专人负责、包案处理、妥善化解，确保了我市国庆期间宗教领域的稳定。二是开展了执法大检查活动。6月初，我局会同象湖镇开展联合执法，依法取缔了象湖镇东升居委会辖区的1处***私设聚会点，确保了上级提出的年内不出现新的***私设聚会点的目标实现。三是拓宽了信息渠道。在基层宗教界代表人士中选聘了多名维稳信息员，并实行动态管理，为及时发现、处置宗教不稳定因素起到了积极作用。
5、切实帮助宗教界解决实际困难和问题。3月份以来，我市重点工程龙珠寺的道路建设已全面推开，针对建设过程中出现的征地补偿问题，我局积极加强同国土、象湖镇和瑞明村等单位和部门的沟通协调，争取支持，使该路的建设顺利进行。争取市规划委员会专题研究城南教堂整体搬迁新建教堂的选址征地问题，在城市用地非常紧张的情况下优先安排了迁建用地，并于今年5月确定了选址地点。
1、推进了行政执法主体建设。围绕“宗教工作主体在县”工作要求，建立健全行政执法主体，进一步健全行政执法责任制。组织2名干部参加了市法制部门组织的行政执法综合法律知识学习培训，并通过考试取得了行政执法证，使我局有执法资格的干部达到了3名，增强了执法力量。
2、有效开展了机关效能年活动。一是建章立制。制作了《**市民宗局机关效能制度汇编》，落实了岗位、职责、奖惩三位一体的长效管理机制。二是提高效率。严格按规定梳理了行政审批事项，缩短审批时间，提高审批效率，高效便捷。三是转变作风。深入民族村组和宗教场所开展下访活动，登门纳谏，上门服务，有效协调解决了龙珠寺道路建设、市***堂迁建选址征地以及将沙洲坝镇七堡村兰屋村小组报批为少数民族村小组等问题。四是强化素质。开展了“一天一自学、一月一讲座、一季一论坛、一年一评学”主题学习活动。局领导带头作专题讲座，全体干部大兴调研之风。在上级民宗系统杂志、网站上稿30余篇，其中《江西省**市纵深推进“宗教工作主体在县”》在国家宗教局主办的《中国宗教》20**年第7期刊发，出色地完成了上级下达的信息调研任务。
3、推进了中央苏区民族史研究工作。20**年，争取国家民委将中华苏维埃共和国临时中央政府旧址命名为“全国民族团结进步教育基地”。20**年，将中央苏区民族工作研究成果制作成《伟大的探索—中华苏维埃共和国的民族工作》宣传册，得到了民族工作系统各级领导的高度评价和充分肯定。今年，又争取省民宗局就“中华苏维埃共和国民族工作研究”向国家民委进行了专题汇报，引起了国家民委对此项工作的进一步重视，并把中华苏维埃时期民族工作与民族理论研究列入了国家民委20**年度研究课题。
今年以来，我局取得了一定的成绩，但与市委、市政府和上级民宗部门的要求还存在一定差距。一是民族地区经济社会事业发展的任务仍然比较艰巨，对口支援工作进展不平衡。二是宗教工作“三级网络、两级责任制”的作用有待进一步发挥，非法、违法宗教活动在一定范围内仍然存在。
(一)围绕“两个共同”，推进民族地区经济社会又好又快发展。一是全面推进第二轮对口支援少数民族民族村、组工作。按照(瑞府办发〔20**〕14号)的要求，做好对口支援的组织、协调、监督工作。二是加大对少数民族扶持力度。统筹安排、合理利用好我市少数民族发展资金，着力解决民族地区和少数民族群众最现实、最直接、最迫切的问题。三是加强同上级民宗部门的沟通联系，积极向上争项目、争资金，切实解决制约民族地区发展缺项目、少资金的瓶颈问题。四是深入推进中华苏维埃共和国民族工作史研究工作。争取争取国家民委拨付专款在我市兴建“中央苏区民族工作史陈列馆”。
活动。以强化基层基础为重点，以宗教工作“主体在县，延伸到乡，落实到村，规范到点”为主抓手，在乡镇设立民族宗教事务办公室，在全市推行“宗教工作包乡挂点责任制”。二是进一步宣传、落实好两个《条例》。充分利用各种有效途径，以社会各界为对象，以“三支队伍”和宗教界为重点，切实加大宣传力度，在全社会形成了解宗教政策、抵御渗透、维护宗教和谐的广泛社会基础。三是加大行政执法力度，依法治理佛教“两乱”和***私设聚会点问题。四是深入推进宗教活动场所“规范化管理”活动，不断加大对宗教活动场所及其活动的指导、监督和检查力度。五是建立健全宗教工作协调机制。充分发挥市宗教工作领导小组综合协调作用，形成整体合力。六是深入开展创建“双和谐”、“双五好”活动。加强宗教团体、宗教活动场所和宗教人士队伍建设。强化服务，切实帮助宗教界解决实际困难和问题。
今天，市政协和市委统战部的领导一行前来检查指导我县统战及民族宗教工作、城市民族工作，这是对我县统战工作的重视和支持。下面，我就全县统战及民族宗教工作、城市民族工作，做一简要汇报。
（一）全市统战及民族宗教工作会议精神的传达与贯彻一是全市统战及民族宗教工作会议召开后，我们将会议精神及时整理，形成汇报提纲，经请示县上主要领导、分管领导后，向县委常委会进行了汇报，并在县委理论中心组学习会上进行了传达。二是召开全县统战系统各单位干部职工会议，学习传达了会议精神及有关文件。三是根据会议精神，结合会宁实际，谋划安排了2012年各领域的统战工作，签订了目标管理责任书。四是在全县召开的县委工作会议上，县委分管领导及主要领导，就统战工作进行了总结、安排和部署，明确了目标、任务和要求。
（二）工作开展情况。
1、发挥优势、凝聚人心、为构建和谐社会营造良好的环境。一是组织召开统战系统代表人士座谈会2次，学习十七届六中全会精神，各级统战工作会议精神和县委有关文件精神。4月24日，组织干部职工收听收看了省第十二次党代会开幕式，聆听了省委书记王三运所做的工作报告。二是紧密结合《中共中央关于加强新形势下党外代表人士队伍建设的意见》，与有关部门沟通，走访党外代表人士密集的单位，形成会宁县党外代表人士队伍建设情况调研报告1篇。根据市委统战部明电[2012]9号通知精神，对全县中级以上的党外知识分子进行了摸底登记，为加强党外代表人士队伍建设打基础，更好地发挥民主党派、无党派人士参政议政、民主监督的作用。
2、出实招、办实事，促进少数民族经济社会全面发展。在第九个民族团结进步宣传月活动中，紧紧围绕“共同团结奋斗,共同繁荣发展”的民族工作主题，借助全市第九个民族团结进步宣传月活动在会宁县新添堡回族乡举办的有利时机，开展了形式多样的民族团结进步宣传活动，不断巩固和发展全县各民族平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系。
传月活动中，白银市委、市政府为会宁落实帮扶资金10万元，慰问贫困户12户、慰问资金6000元，市农牧局落实草畜产业、旱作农田项目资金190万元，市扶贫办在道路硬化、梯田建设帮扶资金53万元，市体育局捐赠体育器材10件（套），市残联捐献残疾轮椅15辆；县发改局、交通局、水利局等单位和部门，为新添堡回族乡落实梯田、道路硬化、口粮田建设等项目，累计资金达94万元，县住建局为全县少数民族落实资金40万元，用于40户贫困户危房改造；县教育局制定优惠政策，进一步保障少数民族学生能够全面接受高中教育机会，在2012年中考中，对玛曲县藏族就读会宁考生降低180分录取，对本县少数民族考生降低10分录取。三是认真贯彻落实《甘肃省清真食品管理条例》。会同县工商局、卫生局、食品药品监督局等部门，深入全县各清真餐馆和清真食品加工企业进行了一次全面执法大检查工作，规范了清真食品市场。
3、理清思路、靠实责任，确保宗教领域的和谐稳定。民族宗教问题是最敏感的社会问题，宗教问题无小事。我们认真研究宗教工作中出现的新情况、新问题，进一步理清工作思路，靠实工作责任，确保了宗教领域的和谐稳定。
和企业管理人才进行轮训，着力提升企业家的综合素质。五是搭建光彩事业平台，开展感恩行动。以深化“感恩行动”为契机，对全县“三老”人员进行摸底，建档，慰问走访了因病因事或者遭受重大灾害的会员个人及企业会员。积极争取海天集团为我县头寨子镇成牟小学捐赠价值3万元的。
教学。
办公设施，目前，已在与市工商联密切联系逐步落实。六是引导非公经济人士积极参与“五百五千”活动。以“百户千名”活动为平台，引导4户企业安置15名大学生就业；以“百乡千户”为载体，帮助5个乡15户“三老”人员及特困家庭解决生产生活中的困难问题。动员5户企业建立“公司+农户+基地”农业产业化项目，带动15个村加快发展。开展“百名千人”活动，动员7户企业救助2名特困病人，帮助15名特困大学生完成学业。
5、加强联系，促进交流，港澳台海外统战工作进一步推进。充分发挥台办“组织、管理、指导、协调”的职能，积极稳妥地开展了对台侨务工作。采取多种形式在全县广大干部群众中积极开展了涉台教育。根据市政办发[2012]2号明电精神，对全县的华侨、归侨及侨眷情况进行了全面摸底调查，为进一步开展侨务工作掌握了第一手资料。目前，全县有华侨29人，归侨2人，有侨眷75户。
究部署，成立“联村联户、为民富民”行动领导小组，结合实际，制定了统战系统联村联户、为民富民活动《实施方案》。组织全体干部深入所联系的村和贫困户家中走访座谈，详细询问了解农户的家庭情况、生产生活状况和实际困难，摸清联系村户的实际情况。二是在乡镇换届中，加大党外干部及少数民族干部的培养选拔力度。选拔18位德才兼备的优秀年轻党外干部和4名少数民族干部走上了乡镇的领导班子岗位，为促进全县农村各项社会事业的发展注入了新的活力。三是做好统战理论信息，及时反映统战动态。召开统战、民族宗教、工商联、台办全体干部职工及民主党派负责人会议，安排部署了今年全县统战信息及统战理论政策研究工作。深入基层调研，对新问题、新情况，提出有针对性的对策建议，促进各项统战工作的开展，已上报统战信息38条。
（三）存在的困难和问题。
1、统战理论的研究工作有待进一步深入；
2、新社会阶层、社区统战工作的方法和途径还需进一步研究和完善；
3、党外干部和少数民族干部的培养、选拔力度有待于进一步提高；
4、基础设施建设滞后，制约着民族地区经济社会的可持续发展；
-78。
活力。组织统战干部做好市委统战部确定的重点调研任务及信息宣传报送工作，提高理论水平和业务能力。
（一）基本情况。
会宁县是甘肃省人口大县和地域大县，是国家扶贫开发重点县之一，也是散杂居少数民族人口较多的县份。全县总流域面积6439平方公里，辖22个乡、6个镇，284个行政村、9个社区，有汉、回、东乡、哈萨克、藏、满、彝等7个民族，总人口58.45万人，其中少数民族17748人，占全县总人口的3%。少数民族主要分布在新添堡、会师镇、头寨子、党家岘等14个乡镇的25个村和1个社区，城市少数民族主要集中在会师镇的枝阳、东山根等五个社区。城市总人口11.25万人，其中，流动人口6.7万人，在城市人口中，少数民族人口3720人，其中，流动少数民族人口2328人。
（二）主要做法。
体上以普通务工、摆摊设点小本经营居多，大多属于“弱势群体”。针对以上这些新变化，县委、县政府坚持科学发展观，认真贯彻落实《城市民族工作条例》，认真分析研究影响城市民族关系健康发展的因素，妥善处理影响城市民族问题，主要做了以下几个方面的工作：
1、以创建民族团结和谐社区为了抓手，推动城市民族工作创新发展。近几年，我们在总结以往开展民族团结进步创建活动经验的基础上，积极探索开展城市民族工作新的有效载体，逐步形成了开展“民族团结和谐社区创建活动”这一重要举措，以此为抓手，促进城市民族工作向纵深发展。2012年，对县城内少数民族的居住情况进行了摸底，最后确定将少数民族居住较集中，民族工作基础较好的枝阳社区，作为民族团结和谐社区创建活动的试点，先后开展了社区环境整治、文明新风倡导等一系列活动。在此基础上，进一步丰富创建活动的内容，有力地提升了工作的广度和深度，取得了很好的效果。通过开展民族团结和谐社区创建工作，进一步贴近了少数民族群众、及时掌握了少数民族群众诉求、妥善处理各种矛盾纠纷，增加了各民族之间的团结和谐，有力地推动了城市民族工作逐步走向社区化、社会化，为创建民族团结和谐会宁打下了坚实的基础。
-1112的诉求得不到及时反映和有效解决，一些相关部门由于对少数民族流动人口的特点，如对风俗习惯不了解，对民族政策掌握不够，使少数民族外来流动人口应该享受的政策待遇往往得不到落实。
（四）今后工作。
1、加强宣传教育。通过多层次、多渠道、多形式对《城市民族工作条例》的宣传教育，提高全社会对做好少数民族外来流动人口工作重要性、必要性的认识。
2、健全民族工作网络。形成部门、乡镇、社区齐抓共管的工作格局，在政策、资金予以倾斜，帮助少数民族群众脱贫致富，提高少数民族群众的文化素质。
3、加强流动人口管理和服务。将少数民族流动人员管理纳入外来人口管理体系和城市治安管理，及时掌握少数民族流动人员的动态变化。
4、建立联系制度。加强与少数民族流动人口原籍地相关部门的联系，共同做好少数民族流动人口服务管理工作。
以上汇报不妥之处，请批评指正。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
柳城县农村基层党建示范（达标）县。
一年来，xx局在市委市政府的坚强领导下，在x民宗委的支持帮助下，深入贯彻落实习近平总书记关于民族团结进步的系列重要论述，以铸牢中华民族共同体意识为主线，紧扣“中华民族一家亲，同心共筑中国梦”这一主题，着力提升民族事业团结进步和提升民族事业繁荣发展，民族工作亮点纷呈，整体工作迈上新台阶、取得新成效。全市呈现出经济快速发展、社会全面进步、各民族和睦相处的大好局面。现工作情况汇报如下：
一、单位概况。
2017年，荣获xx省民族团结进步创建模范市；
2019年，xx社区荣获全国民族团结进步创建模范单位。截至目前，我市获国家表彰民族团结进步先进集体xx个，先进个人xx人，省级先进集体xx个、先进个人xx人。
（一）把握核心，全力抓好党的民族政策宣传教育。今年以来，我局紧扣“强管理、保稳定、促和谐”的工作思路，坚持把宣传普及党的民族宗教政策法规作为基础性工作来抓，在xx都市报、新媒体网络等，通过多种形式，加强党的民族政策、典型人物、典型事迹的宣传教育，以点带面，辐射带动更多的民族团结进步示范单位和模范个人，不断提升整体创建水平。各乡镇街道、机关、企事业单位利用宣传标语、led滚动屏宣传牌宣传党的民族政策，同时编印《民族团结知识手册》，下发到各部门各镇街进行宣传和学习，提高政策知晓率，着力推动学习宣传和贯彻落实，有力地促进了全市民族团结和宗教和顺。
（二）突出重点，全面开展民族团结进步创建工作，共同铸牢中华民族共同体意识。一是组织召开2021年民族团结进步创建工作推进会，分析当前存在的问题和不足，安排部署下一阶段工作，在思想上再统一、任务上再明确、责任上再压实、措施上再细化，进一步巩固和提升全国民族团结进步创建活动示范市成果，把民族团结进步创建贯彻到各个领域、各个环节。二是召开“xx”创建工作调度会，要求各牵头单位要紧紧围绕铸牢中华民族共同体意识，坚持将机关、企业、社区、乡镇、学校、景区、医院、军（警）营等作为民族团结进步创建工作的主阵地和主渠道，促使“xx”活动贴近基层、贴近群众、贴近生活，在全市上下形成人人看得见创建、人人知道创建、人人支持创建、人人参与创建的浓厚氛围。三是积极申报省级、国家级民族团结进步示范单位。我局按照层层推荐上报原则，申报国家级示范单位x个，省级x个，目前示范创建单位xx个。
（三）理清思路，加大帮扶力度制定精准措施，巩固提升脱贫攻坚成果与乡村振兴有效对接。截至2021年，我局投入少数民族扶持发展资金xx万元，实施发展建设项目xx个。项目实施正在紧锣密鼓建设中，已拨付资金xx万元，拨付率为xx%。第二季度争取少数民族发展资金xx万元，项目正在按程序组织实施。通过项目实施推进，以项目促发展，惠民生，逐渐助推脱贫攻坚与乡村振兴建设有效衔接，为贫困山区建设将起到积极推进作用。
（四）解决难题，全面推进民品企业复工复产，为加快少数民族地区经济发展提供力量保障。一是认真学习贯彻有关民品企业优惠政策文件精神，帮助各民品企业规范经营和健康发展。我局成功帮助协调解决第一期流转土地xx余亩，解决刺绣产品蚕丝原料供应不足的后顾之忧。二是加强宣传和跟踪服务，不断提高贴息政策的知晓度，切实保证国家有关民品企业优惠政策落到实处，2021年，我市民品企业获优惠贴息贷款xx万元。截至目前，我市获国家命名的民品企业xx家，享受优惠贴息贷款xx万元。四是引导民品企业参与脱贫攻坚，以及积极帮助解决贫困群众、少数民族群众农特产品“买难卖难”问题。
（五）强化调研，加强传统优秀民族文化建设，共同构筑民族文化共有的精神家园。一是加强民族文化进校园建设调研。为推进民族文化进校园建设，我局积极组织机关工委、教育与科技局及部分学校等单位到xx县、xx县学习考察民族文化进校园建设工作。组织专班深入学校开展民族文化进校园调研，督促各学校在“立足实际、试点先行、重点突破、分步实施、各具特色”的基础上，积极采取措施将我市优秀的民族体育、民族音乐、民族舞蹈、民族书画、民族服饰等引进校园、引入课堂和课外活动，为进一步传承和保护优秀民族文化打下了良好的基础。二是为发扬光大xx地区的传统优秀民族体育文化，我局深入各镇街、中学调研后，完成xx市参加xx第四届少数民族运动会xx个参赛项目的组队工作。目前，九个参赛项目已经开展基础训练工作。
积极组织宗教团体和活动场所开展基础性信息的收集、整理等工作。
三、存在问题。
一是部门牵头协调，相关部门密切配合的民族宗教工作机制未完全落实。
二是新形势下民族工作面临的新问题日益增多，涉及面广，特别是城市民族工作还在探索提升过程中。
三是xx市少数民族比重大，全市95%的村都是少数民族聚居村，目前只有xx个人口较少民族村寨得到扶持外，其他少数民族村寨投入资金较少，基础设施、环境综合整治等尚需改善。
四是行政执法难实行。私设聚会点时有出现，特别是在农村，私设聚会点和家庭聚会等非正常基督教活动时聚时散，具有隐蔽性，宗教部门难以监管。宗教部门执法人员少，执法手段不完备，属地管理落实也不够到位，特别是在非法宗教活动场所的调查取证、处罚取缔上，还缺乏强制性的措施，对非法传道、非法宗教活动的制裁上，也缺乏一定的力度。
五是民族团结创建发展不平衡，有的示范点创建标准不高，示范引领作用发挥不够。
四、下步打算。
（一）继续加大民族政策宣传力度。持续抓好习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届六中全会精神、习近平在全国民族团结进步表彰大会主要讲话精神及习近平总书记关于民族和宗教工作的重要论述、习近平总书记视察xx重要讲话精神、《中国共产党统一战线工作条例》《宗教事务条例》、全国统战部部长会议精神、全国民委主任会议精神等学习，加大民族宗教法规政策的宣传力度，促进民族团结进步，宗教和谐稳定，再上新台阶，开创新局面。
（二）不断铸牢中华民族共同体意识。一是继续以民族团结进步创建“八进+”为抓手，压实“八进+”牵头单位责任，确保创建取得新的成效。二是利用民族团结进步宣传月活动为契机，加大宣传力度，组织以“中华民族一家亲，同心共筑中国梦”“学党史，感党恩，悟思想”为主题的党日活动，多形式将习近平总书记关于民族工作的重要论述、民族政策、“一法两规定”，“三个离不开”、“五个认同”深入民心。三是在全市xx个易地扶贫搬迁安置点建立铸牢中华民族共同体意识主题馆、民族团结进步广场等阵地建设，强化城市民族管理工作，深入推进易地扶贫搬迁社区“四帮”服务，推动“五共”社区建设，积极推进xx广场更名为民族团结广场，加大广场建设力度，营造民族团结进步创建氛围，促进各民族交往交流交融。
（三）促进民族文化繁荣发展。持续做好少数民族特色村寨的申报及保护，加大民族文化的保护传承，深挖民族文化内涵，全面推进民族文化进校园建设。加强少数民族传统体育基地建设和民族文化进校园示范点建设，筹备xx市第xx届民族文化进校园成果展演展示活动。重点扶持打造一批少数民族传统节庆，推动民族节庆文体旅相结合。
（四）推进“推普”和移风易俗工作。认真开展汉语言障碍人员的统计，制定切实可行的培训方案开展培训。同时，深入开展陈规陋俗的统计，制定民族移风易俗工作方案，指导各村完善村规明约，有针对性开展移风易俗。积极协调教育部门，全面加强国家通用语言文字普及，促进各民族学生交往交流交融。
（五）科学谋划民族发展事业。围绕产业兴旺，实施好2022年中央财政扶贫（民族发展项目）。持续巩固拓展xx个人口较少民族村寨脱贫攻坚成果，推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。实施好国家少数民族特色村寨乡村振兴首批示范点舟溪镇青曼苗族少数民族特色村寨乡村振兴建设。
（六）扎实开展宗教事务科学管理。继续督促我市合法宗教活动场所抓好“电网”专项整治、消防方面检查出来问题的整改工作，做好xx寺消防标准示范点打造工作。联合相关工作部门，继续做好对我市非法宗教活动的打击工作，做到“发现一起、打击一起”。做好到各镇、街道开展宗教工作“四员”队伍到点培训工作。继续按照要求做好治理“沙化”“阿化”“清真”概念泛化问题的各项工作。
2004年，镇党委、政府在县委政府及上级业务部门的正确领导下，在依法加强对宗教事务管理、反对民族分裂主义和非法宗教活动的斗争中，进行了积极探索和实践，将依法加强宗教事务管理作为整治的一项重要内容，客观分析形势，认真研究存在的问题，努力使宗教活动与社会主义相适应。镇党委高度重视统战工作，并将此项工作纳入到党委的中心工作中，在认真贯彻“三个代表”重要思想和十六大精神的同时，坚持党的统一战线，以落实党的民族政策为宗旨，卓有成效地做了以下几点工作：
一、清真寺基本情况。
***镇辖区内共有两所清真寺，第一清真寺信教群众以哈萨克族、维吾尔族为主，平时活动人数在50人左右，寺管会成员共有3人组成；第二清真寺信教群众以回族、东乡族为主，寺管会成员共有5人组成，平时活动人数在40人左右。每逢两大节日，两所清真寺人数都增加到500—1200人左右。
二、全面正确地贯彻执行宗教信仰自由政策。
长期的尊重和保护宗教信仰自由，是党和国家对待宗教问题的基本政策，宗教信仰自由是宪法赋予公民的一项权利。自城镇接管两所清真寺以来，认真履行自己的义务，建立健全了各项规章制度，制定实行财务、政务公开制，防止利用宗教干预国家行政、司法、学校教育和社会公共教育。使信教群众和不信教群众彼此尊重，相互团结，共同致力于社会主义现代化建设事业。
三、健全宗教工作机构，加强宗教工作队伍建设。
为了进一步做好宗教管理工作，健全政府宗教工作机构，城镇专门成立了民族宗教事务工作领导小组，镇统战办公室，配备专职统战干事，办公室工作机制完善，能够充分发挥作用。
在加强宗教工作队伍建设上，重视宗教工作干部的培训，不断提高干部的素质。5月11日，在政府副县长***同志、政协副主席***同志的带领下，我镇主管领导和干事赴**县进行了参观学习，为今后更好地做好统战、宗教工作奠定了基础。
四、以活动为载体，不断推进民族团结教育。
1、以民族团结教育活动为契机，利用板报、举行知识竞赛、悬挂横幅、张贴标语、举办《宪法》知识讲座等多种形式和方法，使民族团结教育贴近群众、贴近基层、贴近生活，在全镇范围内大力宣传党的民族理论和民族政策。进一步激发了***镇干部群众深入学习宣传、贯彻实施《宪法》以及《“三个代表”重要思想关于民族问题的理论学习纲要》的热情。宣传月期间，共发放宣传单1800余份、出板报7块、悬挂横幅12条、举办《宪法》知识讲座5期，受教育群众达700余人次，为进一步巩固和发展民族团结的大好局面奠定良好的基础。
3、城镇各中小学广泛开展了民族团结教育报告会、座谈会、以及互学语言、互通思想等交流活动，进一步体现了“三个离不开”思想。
4、利用“百日文化广场”文艺晚会活动为载体，寓教于乐，把民族团结教育月活动推向了高潮。
通过以上活动的开展，进一步营造了民。
族团结教育活动的良好氛围，扩大民族团结教育月的影响力和感召力。
五、依法对宗教事务进行管理。今年以来，城镇对两所清真寺进行了严格管理，对有关宗教的法律、法规和政策的贯彻实施进行了行政管理和监督，依法保护宗教的合法权益，保护宗教教职人员履行正常的宗教活动，保护了信教群众的正常活动，具体做法有以下几个方面：
1、认真贯彻中央及自治区关于民族宗教事务管理的政策，进一步加大宗教管理力度，镇政府在年初就与清真寺签订了《民族宗教管理责任书》，层层落实宗教管理各项工作措施，不定期进行检查落实和督促。
现的矛盾，第二清真寺因伊玛目不能正常领拜，出现了矛盾。我镇及时将情况反映给上级领导，并得到了上级统战、宗教部门的大力支持，为信教群众做了大量思想工作，由信教群众推选出新的伊玛目，及时化解了矛盾，维护了清真寺的稳定和信教群众的正常宗教活动。
3、对第一、二清真寺的财务严格实行账务公开，镇政府不定期组织有关人员进行指导检查，使其做到了合理开支。
郑州市民族事务委员会主任杨二立主任、各位副主任、秘书长、各位委员：
根据《郑州市人大常委会开展工作评议的实施意见》的通知要求，本次人大常委会将对市民委的工作情况进行评议。下面，我代表市民委向市人大常委会汇报工作，请予评议。
市民委作为政府职能部门，主要负责贯彻落实党的民族宗教政策，依法管理民族宗教事务，协助县(市)区处理涉及民族宗教方面的矛盾和问题，努力维护我市民族团结进步、社会稳定和宗教和睦。目前全市有47个少数民族，总人口13.6万人，其中回族约12万人，占少数民族总人数的90%;有一个民族区和一个民族乡，即管城回族区和荥阳市金寨回族乡;有民族中小学22所。全市五教俱全，有宗教活动场所454个，分布在全市160个乡(镇)街道办事处，信教群众39.34万人，宗教教职人员990人，市县两级宗教团体31个，民族宗教工作任务十分繁重。
近两年来，市民委在市委、市政府的领导下，在市人大的关心和支持下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十六届四中、五中全会和三级民族工作会议及宗教工作座谈会精神，立足两个围绕(围绕市委、市政府中心工作，围绕构建和谐社会抓民族宗教工作)，突出两大主题(团结进步和发展繁荣)，贯穿两条主线(以贯彻落实民族工作会议精神和《宗教事务条例》为主线)，抓好三个载体(“两创一进”：创建民族团结进步模范村、创建规范化宗教活动场所和民族宗教工作进社区)，强化两种意识(增强依法管理意识和为民服务意识)，努力拼搏，开拓创新，维护了民族团结、宗教和睦、社会稳定，为全面建设小康社会、构建和谐郑州做出了积极贡献。我市民族宗教工作总体形势是好的，党的民族宗教政策日益深入人心，依法管理民族宗教事务力度不断加大，少数民族各项事业得到进一步发展。虽然个别地方不同民族成员间因小事发生了一些矛盾和纠纷，但民族之间团结友爱，和睦相处，共同进步，维护稳定是主流，已成为各族群众和信教群众的共同愿望和自觉行动。
一、履行职责，依法行政，努力完成目标任务。
(一)采取得力措施，民族宗教政策法规宣传教育取得新成效。近两年来，我们利用多种形式，加大民族宗教政策法规宣传教育工作力度，并取得切实成效。一是在全市开展了民族团结进步集中宣传教育活动，相对集中5个月时间，重点在70多个民族村展开，带动周边汉族村，覆盖人口达100多万人，效果很好。荥阳市探索实践的“三比三争”活动经验，得到省委书记徐光春的充分肯定，并批示在全省推广。根据领导指示精神，我市召开了民族工作经验交流现场会，全省各级干部共1300多人到荥阳参观学习。二是宣传贯彻国务院《宗教事务条例》等相关法律法规。坚持每两年把基层民族宗教工作干部轮训一遍，采取专职专训、基层普训、以会代训、以案说法、专题讲座等形式强化培训效果。去年市县两级举办各级各类培训班116期，培训人员5000人次。20对《条例》的宣传贯彻着重在广度和深度上下功夫，把工作重点放在基层。同时注重运用《条例》解决实际问题。
(二)夯实工作基础，维护民族宗教领域的团结稳定推出新举措。近两年来，针对我市民族宗教工作重点在基层的特点，我们狠下功夫加强基层工作，夯实了维护稳定的基础。第一，加强基层民族宗教工作网络建设，建立完善了维护民族团结的五项长效机制(组织协调机制、培训教育机制、表彰惩戒机制、不安定因素排查上报机制、突发事件应对机制)。第二，创新工作载体，开展“两创一进”活动。去年以来，我们开展了民族团结进步模范村和规范化宗教活动场所两项创建活动，结合新农村建设，力争三年内把全市少数民族500口人以上的30多个民族村创建成民族团结进步模范村;按照《宗教事务条例》把全市400多个宗教活动场所创建成规范化宗教活动场所。通过上下共同努力，经依照标准严格检查验收，20首批完成了10个“民族团结进步模范村”和100个“规范化宗教活动场所”创建任务，有效地促进了我市民族宗教工作的开展。为进一步解决基层民族宗教工作无人管的突出问题，我们年又启动“民族宗教工作进社区”活动，为做好民族宗教工作夯实了基础。第三，认真落实民族宗教方面不稳定因素排查制度，深入基层指导协调解决实际问题，把一大批涉及少数民族的纠纷和矛盾化解在萌芽状态。对于中牟、新郑等地因经济纠纷、治安事件等小事引发的涉及少数民族群众参与的突发事件，我们均在第一时间赶赴现场，积极协助当地党委政府做好少数民族和信教群众的工作，对平息事态、解决问题发挥了重要作用，为维护我市民族宗教领域稳定作出了积极贡献。
(三)落实优惠政策，少数民族经济和社会事业再上新台阶。市民委高度重视发展民族经济工作。为贯彻中央、省民族工作会议精神，市委、市政府召开了全市民族宗教工作会议，出台了《关于进一步加强新形势下民族工作的意见》(郑发〔2006〕1号)，明确了新时期新阶段我市民族工作的`主要任务，制定了加快民族地区发展的优惠政策。市、县两级认真贯彻落实三级民族工作会议精神，共设立少数民族发展资金210万元，民族宗教部门队伍得到了加强，办公条件有所改善。近两年来我委始终把发展民族经济、为少数民族办实事作为重要工作来抓，多渠道争取扶持项目和资金。年以来，市、县两级民族部门共协调资金439万元(其中市民委协调386万元)，扶持了一批对少数民族和民族地区发展有重大拉动作用的交通、水利、能源、通讯等基础设施建设项目。帮助民族企业协调贷款2724万元，帮助769户少数民族农户协调贷款1890万元，为他们发展经济创造良好的外部环境和提供资金支持。为少数民族群众举办实用技术培训班36期，培训5800多人次。帮助全市80%少数民族养殖和种植专业户与科研部门签订技术指导合同，引导他们走科技致富之路。筹集资金203万元改善民族中小学办学条件，使全市22所民族中小学面貌焕然一新。为荥阳金寨回族乡争取资金45万元建设敬老院和卫生院，这些都体现了党委政府对少数民族的关怀，有力地促进了少数民族和民族聚居地区的发展。
(四)坚持依法行政，民族宗教事务规范化管理迈出新步伐。各级民族宗教部门依照国务院《城市民族工作条例》、《河南省少数民族权益保障条例》等有关规定以及省、市《清真食品管理办法》，切实维护少数民族群众的合法权益，帮助他们加快经济和社会事业的发展。尊重少数民族的风俗习惯，依法实施对清真食品的管理。依照《宗教事务条例》开展宗教方面重点难点问题的治理，配合有关部门查处了澳门基督教“迦南圣经学院”对我市的渗透活动，取缔了韩国人在我市非法设立的“黄河神学校”，制止了非法宗教活动和乱建寺庙、乱塑宗教造像行为。做好有计划有组织的朝觐工作，遏制了零散朝觐活动。加强了宗教团体组织建设，圆满完成了市基督教“两会”、伊斯兰教协会和天主教“两会”的换届工作。依据《宗教事务条例》和《行政许可法》，规范了行政审批事项，严格依法实施审批。
(五)注重培养推荐，干部队伍建设得到新加强。市民委高度重视少数民族干部工作，积极配合组织部门抓基础、抓培养、抓选拔、抓配备，不断壮大少数民族干部队伍，并充分发挥其积极作用。，市委组织部、统战部、市民委联合举办了郑州市少数民族优秀科级干部培训班。今年，协助市委组织部推荐10名少数民族优秀科级干部参加省委组织部在上海华东师范大学举办的党政干部培训班，推荐县处级干部参加国家民委举办的培训班，进一步提高了民族干部的综合素质，壮大了少数民族后备干部队伍。认真贯彻落实省委组织部等部门《关于进一步做好培养选拔少数民族干部工作的意见》精神，积极配合做好县、乡两级党政领导班子中少数民族干部配备工作。目前，全市少数民族万人以上的5个市、区党政领导班子已全部配备了少数民族干部，少数民族千人以上的45个乡(镇)街道办事处中已有41个配备了少数民族干部，少数民族干部的年龄结构和文化结构逐步趋于合理。
同时，注重加强民委机关干部队伍自身建设，进一步改进工作作风。深入开展党员保先教育活动，提高党员干部的党性修养和政治素质。坚持党组中心组理论学习制度，提高了班子的整体理论水平;坚持民主集中制原则，在重大问题上充分发扬民主，实行民主决策。在用人上坚持德才兼备原则，以人为本，因才施用，注重年轻同志的选拔使用，促进了干部队伍年轻化、知识化。在全系统推行工作目标责任制，充实完善了机关工作制度，用严格的纪律约束人，有效的机制激励人，进一步提高了工作效率。大力弘扬求真务实精神，切实转变作风，目前班子团结，工作环境宽松和谐，出现了风气正、人心齐、干劲足的良好工作氛围。
二、自觉接受人大监督，认真办理代表议案建议。
作为政府组成部门，我委注重加强与人大相关部门的沟通，积极协同人大做好《清真食品管理条例》等法规的立法工作。高度重视并认真贯彻执行人大决议、决定，积极办理代表议案、建议。成立了以主要领导为组长、各分管领导为副组长的人大代表议案建议办理工作领导小组，制定了制度，明确了责任。办理过程中加强与代表的沟通联系，反复征询代表意见，找准解决问题的途径。2005年，我委共办理人大代表建议3件，其中袁经先等代表提出的《关于在我市少数民族村及周边汉族村开展创建“民族团结村”活动的议案》被评为优秀议案，结合落实该议案，我们在全市开展了创建“民族团结进步模范村”活动，有力地促进了民族团结和睦。2005年我委被评为议案建议办理工作先进单位。
三、存在问题及整改措施。
在取得成绩的同时，我们也清醒地认识到工作中还存在着一些问题，一是对民族宗教政策法规的宣传教育在普及和深入上还有待加强;二是贯彻落实“属地管理”力度还不够大，个别地方对民族宗教工作没有引起足够重视，导致因经济纠纷等小事引发的一些涉及少数民族群众参与的矛盾和纠纷仍有发生，有的造成了较大影响;三是引导少数民族发展经济方面思路不够开阔，扶持力度不够大，目前仍有一些少数民族聚居村基础设施差，民族企业规模小、技术力量差，发展缓慢;四是平时忙于事务性工作多，深入基层调查研究不够。
针对上述问题，制定以下整改措施：
(一)提高认识，切实加强对民族宗教工作的领导。民族宗教问题始终是建设中国特色社会主义必须处理好的一个重大问题，民族宗教工作始终是关系党和人民事业发展全局的一项重大工作。我们要充分认识新形势下做好民族宗教工作的重要性，切实把民族宗教工作摆上各级党委政府重要议事日程，以科学发展观统领民族宗教工作全局。加强民族宗教政策法规的宣传教育，积极与基层党委、政府沟通，进一步发挥各县(市)区民族宗教工作领导小组的作用，及时研究解决民族宗教工作中的重大问题，确保民族宗教领域的大局稳定。
(二)强化责任，妥善处理民族宗教方面的问题。采取得力措施，督导基层进一步建立完善县乡村民族宗教工作网络组织，为确保民族团结和社会稳定发挥积极作用。在全系统坚持不安定因素排查制度，及时掌握情况。对于民族宗教方面出现的问题，坚持“归口负责、属地管理”的原则，责任落实到人，谁失职谁负责。市民委要积极协同并督导当地党委政府及有关部门把不稳定因素妥善处理在基层，化解在萌芽状态。
(三)把握重点，帮助少数民族和民族聚居地区加快发展。认真贯彻落实《市委、市政府关于进一步加强新形势下民族工作的意见》(郑发〔2006〕1号)，结合建设社会主义新农村的要求，把民族聚居地区的发展纳入当地总体规划，在项目安排、资金投入等方面予以倾斜。切实发挥郑州市民委委员单位的作用，积极协调各有关部门加大对少数民族的扶持力度，促成各委员单位对民族村实行对口帮扶，促进民族经济和社会事业全面发展。
(四)改进作风，提高民族宗教工作服务水平。进一步加强机关作风建设，弘扬求真务实精神，深入基层，围绕党和政府的中心工作为广大少数民族和信教群众办实事、求实效;倡导工作新思路、新方法，采取新举措;严以律己，严肃纪律，严格管理，工作中高标准、严要求;增强紧迫感，开展工作雷厉风行、不拖拖拉拉;对待少数民族和信教群众要饱含深情，对民族宗教工作要有饱满的热情和激情，多为群众着想，提高服务水平。
主任、各位副主任、秘书长、各位委员，我们将把这次评议当作对我委工作的一次检验，虚心接受评议，自觉接受监督，仔细查找不足，认真整改提高，并以此为动力，努力开创我市民族宗教工作新局面，为我市构建和谐社会、实现跨越式发展目标做出新的更大贡献!
2009年，我县的民族宗教工作在县委、县政府的正确领导下，坚持以科学发展观为指导，认真贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，紧紧围绕全县发展总体战略，积极落实党的民族宗教方针政策，把促进民族团结、宗教和睦、社会稳定作为第一要务，真抓实干，开拓进取，为构建和谐稳定的民族宗教关系做出了积极贡献。
一、宣传落实民族政策，促进民族经济和社会事业发展。
贷款600多万元，有力促进了该企业的强劲发展。四是积极宣传贯彻党的民族政策。结合10月份的全市民族政策宣传月活动，开展了有声有色的宣传教育工作。活动开展以来共散发宣传资料1000余份，刷写宣传标语100余条，召开座谈会6次，举办培训班5期，在全县范围营造了浓厚的宣传教育氛围，使“三个离不开”（少数民族离不开汉族、汉族离不开少数民族、少数民族也相互离不开）的思想更加深入到各族群众中。五是认真落实党和国家的民族政策。2009年，根据国家、省、市有关文件精神，我县认真把关、严格审核，积极服务少数民族群众，为少数民族群众更改民族成份15人，为民族考生办理中考加分和高考加分证明手续20人。
二、以《宗教事务条例》为依据，加强宗教事务管理。
一是进一步完善健全民族宗教十项制度，并制作成统一的版面下发到全县12个乡镇、29个宗教活动场所。二是加强各爱国宗教团体建设。采取召开座谈会、上门恳谈、举办学习班等多种形式，一方面广泛征求他们的意见和建议，取得他们对政府工作的大力支持；一方面积极宣传有关政策，帮助和指导他们提高自身素质，加强自身建设。三是规范管理。结合创建“和谐寺观教堂”活动，建立场所民主管理组织，完善各项管理制度，统一制定场所人员、财务、安全、教务管理及学习制度，并将制度上墙公示。同时，结合创建活动，切实解决宗教活动场所内部存在的各种矛盾和问题，维护国庆期间宗教活动场所的和谐、安定、稳定。四是认真开展抵御境外宗教渗透工作。针对境外宗教组织对我渗透加剧的实际，我县按照上级有关工作部署，在加强相关政策法律学习的同时，不断提高对抵御渗透工作的认识，采取了一系列的防范措施。如：每月定期排查制度；各场所工作动态月报制度。定期召开各乡镇统战委员例会，听取各乡镇在抵御渗透教育活动中出现的问题以及所采取的措施，我县天主教、基督教宗教活动场所基本上都能够按照国家、省、市有关规定开展抵御境外宗教渗透教育活动，使信教群众从根本上认清境外利用宗教对我进行渗透的本质，从而自觉地对其进行抵御；同时，各宗教活动场所都制定了抵御境外宗教渗透教育活动的管理制度。2009年，我县未发生宗教方面任何突发性事件，全县宗教和睦、社会稳定。
2010年3月11日。
20-年，我镇的民族宗教工作，在县委、县政府的正确领导下，在县民宗局的指导支持下，按照共同团结奋斗，共同繁荣发展的民族工作主题，紧紧围绕“依法管理、保护合法、制止和打击非法、引导宗教与社会主义社会相适应”的宗教工作思路，牢牢抓住加快少数民族和民族地区经济发展和社会进步这个根本任务，全面贯彻落实各项民族宗教政策和法律法规。现将全年的民族宗教工作总结如下：
1、加强政策法规学习。为提升民族宗教工作者政策理论及业务水平，使党的民族宗教政策法规落到实处，为全镇社会和谐稳定，经济发展服务，采取多种开式对民族法规政策、民族理论和民族基本知识等相关法律知识进行了广泛宣传。
2、依法规范和加强宗教活动场所的管理。对我镇辖区内的云雾寺和望云寺管理组织人员进行教育引导，组织他们学习党的宗教政策、国家有关法律法规和日常管理知识，帮助他们建章立制，实行民主管理。使场所内部有法可依，有章可循，管理组织成员之间职责明确，增强了工作责任心，提高了办事效率，民主办教的作风和自我管理能力有了较大提高。本年无任何违章修建宗教活动场所的事情发生。
3、全力维护宗教领域的和谐稳定。积极协调化解各类矛盾纠纷，妥善处理宗教热点、难点问题。认真组织开展了宗教场所基本情况统计。牵头组织镇财政所工作人员于3月份对望云山天门寺财物问题进行了认真清理。协助县政法委对云雾寺进行了整改。在依法保护合法的宗教信仰和开展正常宗教活动的同时，坚决制止和打击非正常的宗教活动，特别对__中自由传道、乱发展信徒和私设聚会点等非法活动进行严密关注，从而杜绝了非法宗教在我县的蔓延和渗透。
回顾今年一年来的工作，我们在总结取得成绩的同时，同时也清醒的认识到目前工作中存在的问题。主要是对党的民族宗教政策和法律法规的学习领会不够，观念淡薄，导致认识不够到位，落实不到位的问题在一些部门和地方还不同程度地存在。
1、积极争取上级在资金政策方面的支持，并管好用好民族专项资金，使有限的资金发挥最大的效益。
2、继续开展创建好“和谐寺观教堂”活动，探索如何发挥宗教在构建和谐社会中的积极作用。
3、巩固已被取缔的非法私设聚会点的工作成果，杜绝死灰复燃，做到发现一个，取缔一个，决不姑息迁就。
一、全力做好宗教活动场所疫情防控工作。今年年初，新冠肺炎疫情暴发后，按照疫情防控工作要求，我市所有xx处宗教活动场所、x所宗教院校（青城山道教学院）立即执行“双暂停，一延迟”的要求，于x月xx日xx：xx起全部暂停开放、暂停宗教活动。疫情期间，组织宗教界为抗击疫情捐款、捐物，为xxx市疾控中心捐款xx万元，为xxx市交警大队以及社区一线工作人员捐赠口罩等物资若干。根据疫情形势和省民宗委、x市民宗局统一安排部署，x月x日起，我市宗教活动场所有序恢复开放，按照常态化疫情防控工作要求，做好常态化的疫情防控工作。
二、强化政治意识，坚持我国宗教中国化方向。组织宗教界深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，学习党的十九届五中全会精神，组织专题学习会x次。
今年以来，继续组织宗教界坚持我国宗教中国化方向，引导宗教活动场所坚持升国旗活动。x月xx日，在青城山举办了全省宗教界升国旗活动，进一步增强宗教界人士的国家意识、政治意识。进一步做好我国宗教中国化方向示范场所建设，以上清宫、清真寺创建全省我国宗教中国化方向示范场所为契机，引导全市宗教活动场所开展创建活动。
三、强化法治意识，依法管理宗教事务。今年是七五普法的收官之年，继续大力开展法治进宗教活动场所工作。x月xx日起，开展了“xxx市xxxx年法治进宗教场所集中宣传活动”，进行了为期一周的宗教活动场所法治宣传活动，举办了一期xx余人的宗教教职人员法治培训，下发了法律宣传读本xxxx册，在每个宗教活动场所设立了法治图书角，进一步提升了全市宗教界的法治意识。
四、强化品质意识，进一步提升宗教活动场所品质。引导宗教活动场所开展品质提升工程，今年共申请上级补助资金，对上清宫道众住宿楼、天师洞青龙殿、全真观讲经堂、太清宫排洪沟等进行改造和维修，进一步提升宗教活动场所对外形象和接待能力。
五、深化民族团结进步宣传、教育和创建活动。巩固我市“全省民族团结进步创建示范市”成果，持续开展民族团结进步创建“十进”活动。先后于x社区、南桥社区、太平社区开展“大手牵小手、民族大团结、亲子嘉年华”活动、“社造同行感恩有您”暨“文润南桥古道生辉”项目总结答谢会、“粽情粽意端午节，乐享社区迎大运”、“花好月圆庆中秋民族团结迎国庆”“共话民族团结邻里情·共庆孝亲敬老重阳节”等民族团结进步创建活动，极大促进了民族团结和社区和谐、社会稳定。
六、做好少数民族防艾禁毒宣传工作。分别在南桥社区、x社区、x东软学院以游戏、发放传单等多种形式开展防艾禁毒宣传活动共计x场，参加xxx余人次，发放宣传单xxx余份。
七、推进各民族相互嵌入式示范社区建设。结合今年我市行政区划调整，推荐选拔和使用少数民族社区干部，增设民族特色文化交流基地。xxxx年x月，争取到x市民宗局民族文化建设资金，用于我市xx街道南桥社区开展民族文化建设活动。
八、做好少数民族流动人口服务管理工作。在x社区探索建立少数民族流动人口管理服务站，促进各民族交往交流交融活动。争取x市少数民族流动人口服务管理经费，用于我市xx街道x社区少数民族流动人口服务管理工作提档升级。
九、加强清真食品安全监管。xxxx年x月，集中开展“走基层，访民情”活动走访我市清真食品经营企业xx家，收到建议意见x条，均联系协调了相关部门。xxxx年x月，我局对我市清真食品经营者受汛期影响进行慰问。坚持“季巡查”和节假日巡查制度，联系市市场监管、综合执法等部门对我市已登记清真食品经营者开展食品安全巡查，保证食品安全和规范清真食品。
-县单-镇总面积137平方公里，辖7个行政村，172个村民组，总人口1.48万，包含22个少数民族人口，其中苗族7人、壮族4人、蒙古族和回族各3人、彝族2人、满族、侗族、土家族各1人。单龙寺镇域内有15个民间信仰活动场所，无宗教活动场所，活动场所管理分为生产队管理和自主管理两种方式。
近年来，在县委县政府的正确领导下，在县统战、民族宗教等相关部门支持下，围绕“民族和睦、宗教和顺、社会和谐”根本目标，我镇认真贯彻落实民族宗教政策法规，依法加强民族宗教事务管理，不断改善民族宗教部门工作条件，努力维护民族宗教领域团结稳定。
(一)高度重视，切实加强组织领导。
我镇出台了《关于调整单龙寺镇民族宗教工作领导组成员的通知》(单发[20-]154号)，根据我镇实际情况调整了镇民族宗教工作领导组成员。同时，将民族宗教工作纳入社会治安综合治理目标考核，坚持学习民族宗教工作相关条例，积极开会听取情况汇报、研究民族宗教工作，定期开展民族宗教工作检查考核，推进了民族宗教工作的制度化和常态化。镇领导多次深入少数民族人口居住地和民间信仰活动场所指导工作，切实解决群众普遍关注的重大问题。镇党委、政府的高度重视，为我镇民族宗教工作提供了强有力的保障。
(二)加强宣传，认真落实民族政策。
根据霍统组［20-］3号文件精神要求，我镇领导认真组织、精心安排，在镇政府广场开展了“共栽民族团结之花共享繁荣发展硕果”宣传活动，通过在活动现场悬挂横幅、发放民族法律法规政策宣传教育资料等方式进行宣传。此次宣传活动有重点、分层次地向干部职工、村民和青少年学生宣传民族团结工作的重要性和必要性，优化我镇民族工作氛围，巩固和发展平等、团结、互助、和谐的民族关系。
（三）依法管理，促进宗教事务规范。
我镇全面贯彻执行党的民族政策，广泛开展民族团结宣传教育活动，大力弘扬民族团结大发展、大繁荣的主旋律，引导广大人民群众牢固树立汉族离不开少数民族、少数民族离不开汉族的思想观念，从而推动单龙寺镇民族工作的发展，不断增进民族团结促进社会和谐。同时，镇党委政府依法加强宗教事务管理，促进了全镇宗教领域的和谐稳定。民宗部门按照相关程序规定，坚持标准，认真排查、及时消除安全隐患，确保了全镇宗教场所无一例安全事故发生。同时，严厉打击宗教领域的非法活动，依法规范了宗教秩序。
（四）抓好协调，妥善化解矛盾纠纷。
近年来，随着国际国内形势的发展变化，民族宗教领域的矛盾纠纷日益增多，维护民族团结和社会稳定的压力很大。为确保我镇民族宗教领域和谐稳定，各级按照“分级负责，属地管理”原则，制定了民族宗教领域突发性群体性的事件应急预案，建立健全了民族宗教工作管理网络和责任制，实行了民族宗教领域不稳定因素定期排查报告制度，高度警惕重大政治活动前夕和敏感时期的苗头性问题，坚持把维护合法权益和严格执行政策相结合，确保了民族团结、宗教稳定。
“民族宗教无小事”，我们将认真研究镇民族宗教工作面临的新形势，进一步创新举措，切实解决当前我镇民族宗教工作中存在的突出问题，努力开创单龙寺镇民族宗教工作新局面。
(一)深化认识，努力优化我镇民族宗教工作的外部环境。今年，镇政府将切实加强民族宗教政策法规和民族宗教理论知识的学习宣传，适时举办民族宗教工作培训班，对相关负责人进行专题辅导，进一步提高的思想认识。加大民族宗教工作督查力度，对各级学习、自查情况进行检查，总结推广好的经验和典型，对落实不力、影响工作的，坚决通报批评、严肃处理，进一步优化民族宗教工作的外部环境。
(二)强化保障，切实推动我镇民族宗教领域重大问题的解决。结合全镇民族宗教工作的现状和存在的突出问题，镇政府将根据省市县有关规定，组织相关部门开展调查研究，积极借鉴其它地区的经验和做法，逐步完善我镇民族宗教工作的保障机制。关于民族宗教部门工作经费、镇级宗教团体建设等问题，镇政府将专门听取汇报，认真研究解决，努力为民族宗教工作提供更加有力的保障，创造更加优越的条件。
(三)整合资源，不断创新我镇民族宗教事务管理的方式方法。民族宗教工作是一项社会性的工作，单靠民宗部门确实有难度，只有整合资源，才能形成合力。镇政府将探索建立城镇民族工作协调机制，创新实施县乡村基层组织跨区域合作机制，构筑全镇民族宗教工作信息网络，加强流出地与流入地的沟通协作，形成党委统一领导、党政齐抓共管、民宗部门综合协调、各级密切配合、全社会广泛参与的民族宗教工作新格局。
20xx年，我镇的民族宗教工作，在县委、县政府的正确领导下，在县民宗局的指导支持下，按照共同团结奋斗，共同繁荣发展的民族工作主题，紧紧围绕“依法管理、保护合法、制止和打击非法、引导宗教与社会主义社会相适应”的宗教工作思路，牢牢抓住加快少数民族和民族地区经济发展和社会进步这个根本任务，全面贯彻落实各项民族宗教政策和法律法规。现将全年的民族宗教工作总结如下：
1、加强政策法规学习。为提升民族宗教工作者政策理论及业务水平，使党的民族宗教政策法规落到实处，为全镇社会和谐稳定，经济发展服务，采取多种开式对民族法规政策、民族理论和民族基本知识等相关法律知识进行了广泛宣传。
2、依法规范和加强宗教活动场所的管理。对我镇辖区内的云雾寺和望云寺管理组织人员进行教育引导，组织他们学习党的宗教政策、国家有关法律法规和日常管理知识，帮助他们建章立制，实行民主管理。使场所内部有法可依，有章可循，管理组织成员之间职责明确，增强了工作责任心，提高了办事效率，民主办教的作风和自我管理能力有了较大提高。本年无任何违章修建宗教活动场所的事情发生。
3、全力维护宗教领域的和谐稳定。积极协调化解各类矛盾纠纷，妥善处理宗教热点、难点问题。认真组织开展了宗教场所基本情况统计。牵头组织镇财政所工作人员于3月份对望云山天门寺财物问题进行了认真清理。协助县政法委对云雾寺进行了整改。在依法保护合法的宗教信仰和开展正常宗教活动的同时，坚决制止和打击非正常的宗教活动，特别对自由传道、乱发展信徒和私设聚会点等非法活动进行严密关注，从而杜绝了非法宗教在我县的蔓延和渗透。
回顾今年一年来的工作，我们在总结取得成绩的同时，同时也清醒的认识到目前工作中存在的问题。主要是对党的民族宗教政策和法律法规的学习领会不够，观念淡薄，导致认识不够到位，落实不到位的问题在一些部门和地方还不同程度地存在。
1、积极争取上级在资金政策方面的支持，并管好用好民族专项资金，使有限的资金发挥最大的效益。
2、继续开展创建好“和谐寺观教堂”活动，探索如何发挥宗教在构建和谐社会中的积极作用。
3、巩固已被取缔的非法私设聚会点的工作成果，杜绝死灰复燃，做到发现一个，取缔一个，决不姑息迁就。
7月6日，太平镇召开2020年第二季度民族宗教工作总结会，会议由镇党委书记苟发灵主持，全体镇干部，各村支部书记、副书记，宗教场所负责人共计40余人参加。
会议通报了太平镇2020年第二季度民族宗教工作开展情况，并对第三季度民族宗教工作进行了安排部署。
会议指出，二季度以来，全镇在县委、县政府的正确领导和统战部、民宗局的具体指导下，全面贯彻落实党的民族宗教方针政策，严格落实疫情防控措施，增强做好宗教工作的责任感和紧迫感，加大宗教工作力度，依法管理民族宗教事务，充分尊重与保护公民宗教信仰自由，坚决抵御境外渗透，积极发挥宗教界作用，民族宗教工作成效明显。
会议要求，一要强化宣传教育引导。要通过印发宣传资料、开座谈会、院坝会等形式，积极开展《中华人民共和国民族区域自治法》、《宗教事务管理条例》等法律法规宣传教育，加强对信教人员教育引导和民族宗教法制建设。二要加大消防安全培训。坚持每月对宗教场所进行安全检查，定期不定期就宗教场所火灾隐患类型、日常火灾的防范、灭火器的使用方法等内容对宗教场所负责人和信教群众进行讲解培训，教育引导教职人员和信教群众掌握消防知识，熟悉消防器材应用，学会急救和逃生本领。三要落实疫情防控措施。要进一步强化风险意识、杜绝麻痹思想，主动担当作为，持续抓好宗教场所和信教群众监管防控工作，不折不扣、全力以赴抓好疫情防控措施落实，确保全镇人民群众身体健康和生命安全。
我市是一个少数民族散杂居地区，全市有2个民族乡，9个民族村。全市有蒙古族、满族、回族、朝鲜族等18个少数民族，全市少数民族人口为29150人，占总人口的6.6%，其中蒙古族人口为13712人。
靖年来，我市认真贯彻落实《民族乡行政工作条例》和《**省散居少数民族权益保障条例》，紧紧围绕“共同团结奋斗、共同繁荣发展”的主题，始终把加速推进民族乡的经济和社会事业发展做为全市工作重点。我们采取各种有效措施，不断加大对民族乡的扶持力度，取得了一些成果。
(一)加快民族乡农业和农村经济发展的主要做法。
1、调整产业结构，积极推进农业产业化进程。
呼和**和**两个民族乡都是以种植粮食作物为主的乡，多年来经济结构单一，种植结构单一，一直以粮食作物为主，农业生产与市场脱钩，经济效益低，发展缓慢。近年来我们从产业结构调整入手，不断优化产业结构，取得了明显的效果。
首先是种植业生产，以市场需求为导向，确定种植结构。利用举办培训班，组织科技人员下乡讲座，开展市场咨询服务等活动，引导和提高农民的农业科技水平，使农民尽快了解和进入市场，增强了农民的市场意识，进一步优化了两个乡的种植结构，得到了很大的改变。杂粮杂豆、花生、辣椒、油葵、玉米制种等经济作物已逐步形成主导作物，占两个乡种植面积的60—80%。
二是以市场为导向，发展订单农业。在充分的市场调查基础上，组织农民与相关部门和公司签订购销合同，农民按照合同签订要求种植，公司提供种子、技术指导等项目服务，产后包收。比如辣椒、制种玉米的种植，所有的种植户都与相关公司签订了购销合同。
2、发展牧业经济，培育主导产业。
靖年来，我市在抓好传统牧业改良、科学饲养的基础上，重点抓了奶牛的开发，培育新的牧业经济增长点。发展奶牛产业，具有广阔的发展前景。**、**两个民族乡，蒙古族人口较多，有传统的养牛习惯，特别是**乡距乌市较近，依靠乌市蒙牛乳业具有得天独厚的优势。我们看准了这一优势，把发展奶牛做为两个民族乡产业结构的重点来抓，加大扶持力度、狠抓落实。从xx年开始用于两个乡奶牛业投资达2500万元，其中贷款1500万元，现在两个乡的奶牛业已成为两个乡经济的支柱产业。
(二)加快发展民族乡基础卡设的主要做法。
1、抓道路交通建设，改善交通条件。**两个民族乡地处偏远，交通不便，严重地制约着当地经济的发展。市委市政府十分重视两个民族乡的交通问题，xx年以来先后投资1000万元，修通了**到**的35公理柏油路，**到东升的20公理柏油路。从xx年以来两个乡又实施了村村通工程建设，民族乡虽小，但幅员面积大，村屯之间距离较远，当地群众又十分困难，投资难度很大，但我们克服种种困难，积极投入到两个民族乡的村村通工程建设当中，到今年年底，村村通工程全部完工。目前，两个民族乡的交通条件得到了很大的改善，极大地方便了当地群众的生产生活，也为当地经济发展奠定了坚实的基础。
2、抓群众饮水工程，解决民族乡群众饮水困难问题。由于自然地貌因素，**和**两个乡在人畜饮水方面确实存在着很大的困难。**乡水含氟量高，多年来一直没有得到解决。市委、市政府非常重视两个民族乡的饮水问题，把其纳入重要议事日程，重点给予扶持。几年来为**打深水井57眼，上自来水8处，总投资达200余万元，大大缓解了该乡多年来饮水困难。xx年市里又把**乡确定为防病改水重点乡，实施了防病改水项目工程。新上自来水14处，总投资达200余万元，全乡19个自然屯全部安装了自来水，目前，全乡已实现了安全用水。
3、抓民族教育，促稳定发展。由于我们多年来的努力，我市两个民族乡教育条件有了很大的改善，教育质量不断提高，民族教育稳定发展。两个乡的中小学校不仅上了一机一幕，音体美各种教学器材齐全，而且建有电教室，有专门的蒙文班。两个乡中心小学、中学都建成了微机室和试验室。为了办好民族教育，两个乡均配有蒙文教师。蒙古族学生报名中考也采取了一些优惠政策，一是凡是到蒙初中就读学生免交学杂费、住宿费、管理费;二是蒙古族学生报考重点高中，市教育局将根据报考人数单独确定指标生;三是蒙语文成绩按20%权重计入中考总分。这些优惠措施，保证了我市民族教育的稳定发展。
(三)认真落实民族政策、法律法规，确实保障少数民族权益。
1、认真宣传贯彻《民族乡行政工作条例》和《**省散居少数民族权益保障条例》。两个《条例》颁布实施后，我们认真组织宣传贯彻，利用会议学习、广播电视、举办培训班等多种形式广泛进行宣传，使最广泛的人群特别是广大少数民族群众了解和知道《条例》精神，达到家喻户晓、人人皆知。
2、认真落实两个《条例》，对两个民族乡进行重点扶持。虽然我市财政困难，拿不出更多的资金进行扶持，但是我们在发放各类贷款，确定项目资金的投向时对民族乡给予必要的政策倾斜，比如生态建设工程，水源工程建设，奶牛产业等方面，对两个民族乡都给予了重点扶持。
3、积极为民族乡争取项目资金，靠项目带动当地经济发展。今年7月，**乡中心小学申请筹建微机室项目，我们帮助其向省民委争取项目资金15万元。同时，也是在7月份，我们又为**乡申请的《蛋鸡养殖小区建设》项目，向省民委争取项目资金50万元。目前，两个项目正按部就班地进行着，我们相信项目的建设和完成，一定能够带动当地经济的发展。
(四)问题与建议。
1、少数民族和民族乡村比较贫困。我市两个民族乡自然条件都比较差，**乡地处半山区，生态条件非常恶劣，水源不足，干旱严重，完全靠天吃饭，大旱年份连人畜饮水都出现困难，**乡80%土地都是沙丘地带，土质瘠薄，风沙干旱严重。由于自然条件的原因，民族乡经济与社会各项事业发展较慢，少数民族和民族乡村比较贫困。
2、民族政策落实难以到位。由于我市经济欠发达，财政收入紧张，有些民族政策没能落实到位，由其是有些政策弹性较大，更难以落实。我市的9个民族村，多年来就没有享受到民族政策的优惠。
3、国家及上级政府对民族乡村的扶持力度不够。目前，国家对民族地区扶持力度很大，国家实施的西部大开发，民族部门开展的“兴边富民行动”等都对发展少数民族地区和边境地区制定了扶持政策，但对像我市这样的散居地区少数民族的扶持却非常少，建议上级政府加大对民族乡村的扶持力度。
我市现有佛教、基督教、伊斯兰教、天主教四种宗教，信教群众约18500人，其中佛教信徒约6500人，伊斯兰教信徒约780人，基督教信徒约11120人，天主教信徒约100人。全市各类宗教活动场所22处，其中城内5处，农村乡镇17处。全市有宗教教职人员8人，其中佛教2人，基督教4人，伊斯兰教2人。我市宗教活动场所及教职人员状况，基本能够满足信教群众的需要。
奎几年来，在市委、市政府的正确领导和**市宗教局的大力支持下，我局认真贯彻党的宗教工作基本方针，以实施《宗教事务条例》为主线，创新管理宗教事务的方式方法，加强宗教教职人员队伍建设，发挥宗教界人士和信教群众在促进经济社会发展中的积极作用，积极引导宗教与社会主义社会相适应，努力为全市改革、发展、稳定、和谐的大局服务，全市宗教领域呈现出和谐稳定的良好局面。
(一)认真贯彻落实党的宗教工作基本方针，切实保护信教群众根本利益。几年来，我局始终坚持“把握政策、尊重信仰、加强管理、引导适应”的理念，认真贯彻执行党的宗教政策，切实保障了宗教的稳定局面。
1、在广大干部群众中大力宣传党的宗教方针政策。通过举办培训班，对全市宗教干部进行专门培训，大大提高了宗教干部的理论政策和业务水平。同时，我们还召开相关部门会议、印发宣传材料、举办专题报告等多种形式，宣传党的宗教政策、法律法规。目前，我市已形成了宗教政策法规宣传广泛，宗教干部运用政策灵活自如，信教群众宗教生活合法有序的良好局面。
2、配备宗教职能部门干部，促进宗教工作正常开展。xx年，我市为我局增设了一名领导指数，xx年又增加了2个行政编制，充实了我宗教部门力量，推动了宗教工作的全面开展。
3、合理安排宗教活动场所，维护信教群众根本利益。依据《宗教事务条例》等有关行政法规和政策规定，我们在实地考察研究和了解信教群众需求的基础上，在大通乡、**乡、那金镇、**镇新增批了四个活动场所(均为基督教)，大大方便了信教群众，基本满足了他们宗教生活的需要。
4、谨慎稳妥地处理多年来的市佛教界的不稳定状况。一方面是根据德安禅寺住持久病不能理法的实际情况，应广大信徒的要求，征求原住持悲君师父推选一名住持人(释妙法)。经我局考核、审查后向**市宗教局和省佛协做举荐、协调工作，最终得以平稳过渡。现寺院佛事正常有序开展。另一方面，我们考虑到寺庙外还有相当一部分人是当年明仁老住持的信徒，为确保他们不在为住持一事再起风波，我局经多方协调为其不爱去寺庙的居士争取了报批念佛堂一处，现已初具规模。
5、加强对宗教教职人员的学习培训，推动宗教政策的贯彻落实。我们积极组织宗教教职人员到省培训中心参加培训，几年来先后选派8名素质较好的教职人员参加省宗教政策理论培训班。同时，我局每年开办一次宗教教职人员及信徒骨干培训班，对他们进行国家政策、法律法规、宗教知识等内容的培训。通过学习培训，提高了我市宗教界对宗教政策的理解和认识，使他们既能依法活动又能依法维护自己的合法权益。
(二)抓住关键，依法加强对宗教事务的管理。
靖年来，我们坚持“依法行政、合理行政、制止非法、抵御渗透”的原则，将宗教工作纳入到依法管理的轨道上来。
1、依法抓好宗教活动场所管理。按照国务院《宗教活动场所管理条例》的规定，我们自xx年以来，依法对全市宗教活动场所进行了登记，定期进行执法检查，发现问题及时解决。同时，我们还多次对宗教活动场所的负责人、会计、出纳等管理人员，进行了管理方面的专题培训，并帮助其建立了内部管理制度，使自我管理有章可循、有序运作。
2、加强宗教活动场所的安全工作。按照**市宗教局下发的《加强宗教活动场所安全管理工作意见》的要求，我局每年都与城建、安监、消防等相关部门，对各个宗教活动场所进行一次安全隐患排查工作，对发现的问题及时处理，确保了宗教人士和信教群众的生命财产安全。
3、切实做好基督教私设聚会点治理工作。结合省、**市开展整顿基督教私设聚会点专项工作，我市集中力量对基督教私设聚会点进行了整治，先后制定了方案，召开了全市专项会议，进行了全面部署，取缔聚会点3处、自封传道人1人。
4、对宗教教职人员实行“三定”管理(定人、定片、定点)。通过“三定”管理，在教职人员中实行优胜劣汰，促进了传教人员水平的提高，有效地抵制外来的非法传教活动，保证了各个活动点信教群众的相对稳定和正常宗教活动的开展。
5、协同作战，深入开展打“邪”治“非”和抵制宗教渗透活动。近年来，我们与统战、公安等相关部门紧密配合，协同作战，在全市范围内开展了声势浩大的打邪治非、抵制渗透的专项斗争。通过严厉打击和综合治理，将渗入到我市的“门徒会”等2个xx组织彻底摧毁，2名首要分子被依法劳教，11人受到治安处罚，143人具结悔过。经过坚持不懈地深入打“邪”治“非”和抵制渗透活动，在社会上形成了强大的震慑力，净化了社会环境。
6、依法做好信教群众工作，保护宗教界的合法权益。一是做好来信来访工作。今年5月，市清真寺原院落(文革期间)土地纠纷一事上访发生后，我局经过深入调查，认识到问题十分严重，立即向市领导汇报，市领导高度重视，积极协调解决。目前，此事双方当事人已经达成一致。一场40多年的土地纠纷在我局的努力和市领导的重视下，得到了圆满的解决。二是认真帮助解决实际问题。市基督教堂在迁建过程中，在我局的积极协调下，市政府在黄金地段解决土地约1万平方米，并协调城建、消防等部门给予减免教堂建设的相关费用，使一个全省居首的高标准基督教堂在我市如期建成。
(三)积极引导，鼓励宗教与社会主义社会相适应。
奎年来，我们通过一些切实可行的工作方法，提高了宗教界人士和信教群众的思想政治觉悟，充分发挥了宗教在促进经济社会发展中的积极作用。
一是结合荣辱观教育活动，指导宗教界开展以“xxxx”为主要内容的社会主义荣辱观活动，引导各宗教将社会主义荣辱观与各自的教规教义相结合，不断净化灵魂，提高道德修养。
二是充分利用宗教缓和情绪的特点，定期召开座谈会、举办培训班等活动，引导信教群众与不信教群众以及不同宗教信教群众之间和睦相处，并与宗教教职人员搞好密切联系，在他们的积极配合下，把矛盾和纠纷解决在基层，有效地维护了社会的稳定。
三是引导宗教在民主政治建设中发挥作用。推荐宗教教职人员分别担任市人大代表和政协委员，积极带动广大信教群众建言献策。
四是引导宗教在公益事业中发挥作用。几年来,我们采取多种形式引导各宗教为社会公益事业做贡献。一是近几年来，宗教界为受灾地区和受灾群众共捐物捐款约41万元，其中佛教界妙藏法师一人捐款达15万元;二是我们号召各宗教活动场所积极参与到我市的五城建设中来，为我市的经济建设做出应有的贡献，各宗教活动场所都开展了扎实有效的活动，其中红旗基督教活动点义务植树700多棵。
(四)存在的问题。
一是宗教部门的机构设置、干部配置、办公环境、工作经费与所承担的任务要求差距很大，无法适应当前宗教形式和任务的需要，亟待充实和加强。特别是随着私设聚合点的逐渐增多，我局没有交通工具，又无专项工作经费，执法检查工作难以正常进行。
二是宗教工作网络虽以建立，但按要求开展工作还有较大差距。政治上靠得住，学识上有楷模，品德上能服众的爱国宗教人士比较少，也影响了宗教政策法规的落实。
三是由于市财政宗教团体预算不能到位，我市宗教团体还没有建立，按上级要求伊斯兰教和佛教都应当建立协会，现在有的虽已建立，但活动开展的较少。
年以来，在县委、县政府的正确领导下，在县委统战部的具体指导下，根据上级文件要求及2020年度统战工作、民族宗教工作目标考核评分细则的通知要求，认真贯彻落实市、县统战工作精神，认真学习贯彻党十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，紧紧围绕“绿色发展、特色发展、转型发展，全面建成小康社会”的工作大局，开拓创新、扎实工作，为全县经济社会又好又快发展做出了应有的贡献。现将我乡2020年统战和民族宗教工作自查情况汇报如下:。
xx乡党委、政府高度重视统战和民族宗教工作，成立由乡党委书记唐军为组长，乡长彭昆、乡党委副书记魏超为副组长、其它副职为成员的统战和民宗工作领导小组，将统战工作纳入乡党委、政府的重要议事日程和年度综合考核工作目标，切实加强了同党外人士、知识分子、创业带头人等的联系，及时了解情况，协调关系，适时召开座谈会，听取他们对xx乡经济发展、社会稳定等方面的建议和意见，积极引导他们为全乡的发展、社会进步献计献策。及时完成县委统战部交办的各项工作。
2020年以来，严格按照县委对今年统战工作的统一部署，制定了我乡统战和民族宗教工作计划。认真组织全乡干部认真学习习近平总书记关于统一战线工作的重要思想、《中国共产党统一战线工作条例(试行)》和市、县统战工作会议精神，通过学习，全体干部职工对新阶段统一战线的重要地位、主要任务、工作要求等重大理论和实践问题有了全面的理解，不断提高了思想认识，进一步增强了做好现阶段全乡统战工作的使命感和责任感。同时，我乡结合侨法宣传月、涉台政策法规宣传周和民族、宗教法制宣传月，12.4宪法日、绿美xx微信公众平台等方式大力对统战工作和民族宗教政策进行了宣传。
2020年以来，我乡紧紧围绕县委、县政府“绿色发展、转型发展、特色发展”的思路和“仙茶之乡、绿色xx“的发展定位。采取多种措施，全力做好统战和宗教工作，充分发挥党外人士力量和宗教人士力量，通过各方的共同奋斗，2020年全乡茶叶面积已达13000亩，高山竹笋36000亩，山葵500亩、中药材种植500余亩、猕猴桃450亩，冷水鱼基地2个;全乡人均收入超14000元。
乡党委按照“分级负责，属地管理”原则，严格落实宗教工作责任制，与各村签订了《民族宗教管理工作目标责任书》，全面排查和掌握了本乡内宗教活动场所、民间信仰点情况，并建立了信息台账。依法加强对宗教事务的管理，保障公民宗教信仰自由，加强对合法宗教场所人员、安全、活动的管理，指导宗教场所建立健全安全管理制度，全年开展宗教场所安全隐患排查治理5次，并落实了各项管理措施。积极做好全乡的宗教信徒积极做好引导、教育工作，全年未出现信徒非法上访等现象。
2020年，乡党委、政府继续抓好统战和民族宗教工作。坚持以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真做好各民主党派和各群众团体的思想建设、组织建设、作风和制度建设。坚持宗教工作与中国特色社会主义道路相适应，树立和谐统战意识，强化教育引导，把思想统一到党和政府的总体部署和思路上来，持续发挥统战工作服务于经济社会发展，积极为xx乡的发展出谋划策。严格按照《宗教事务管理条例》的相关规定，加强对宗教场所的规范化建设和各类宗教活动的监管，进一步完善宗教场所安全管理责任制，落实安全管理措施，确保宗教场所安全和谐、各类宗教活动规范有序。
我镇共有宗教活动场所35处，办理房产证书的有35所，参加法人登记的34所。其中伊斯兰教2所，佛教33所，规范管理制度35所，3所佛教有寺无人。目前拥有教职人员48人。
镇党委政府、政府高度重视民族宗教工作，并将其列入重要议事日程，年初召开1次民族宗教工作专题会议，对民族宗教工作作了再安排、再部署。及时调整充实了民族宗教工作领导小组，成立了以镇人民政府镇长刀安云同志为组长、镇人民政府宣传委员周辛生同志为副组长，镇文化广播电视服务中心、镇社会保障服务中心等单位负责人及各村（居）委会主任为成员的民族宗教工作领导小组。下设办公室，办公室设在镇党政办公室，由周辛生同志兼任办公室主任，负责处理日常事务。结合我镇实际，按照“党镇齐动手，各尽其责，大事不出镇，小事不出村，矛盾不上交”原则，将民族团结示范区建设和宗教工作内容的责任制落实到各村、各宗教活动场所。与各村委会层层签订责任书，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局，切实为我镇民族宗教工作的顺利开展提供了有力保障。
2020年3月，**加大对国家民委、省民委、市、县关于民族宗教相关政策和法律法规的宣传力度。组织开展了2次民族宗教法律法规宣传培训活动，采取悬挂宣传标语、发放宣传资料、讲座等形式，有效的宣传民族宗教法律法规。3月中旬，利用永平街天，联合医院、派出所等部门在十字街头开民族宗教法律法规宣传活动，接受群众咨询百余人次，发放《宗教事务条例》等宣传单千余份。增强广大群众自觉维护民族团结的意识，营造了良好的民族团结氛围。
对我镇辖区内的35所宗教活动场所管理人员进行教育引导，组织他们学习党的宗教政策、国家有关法律法规和日常管理知识，帮助他们建章立制，实行民主管理。使场所内部有法可依，有章可循，管理组织成员之间职责明确，增强了工作责任心，提高了办事效率，民主办教的作风和自我管理能力有了较大提高。本年无任何违章修建宗教活动场所的事情发生。
民族宗教问题关系社会稳定，我镇把民族宗教问题与全镇的矛盾隐患排查工作融为一体，积极协调化解各类矛盾纠纷，妥善处理宗教热点、难点问题。认真组织开展了宗教场所基本情况统计。在依法保护合法的宗教信仰和开展正常宗教活动的同时，坚决制止和打击非正常的宗教活动，特别对***中自由传道、乱发展信徒和私设聚会点等非法活动进行严密关注，从而杜绝了非法宗教在我镇的蔓延和渗透。及时妥善处理涉及民族宗教群体性事件，最大程度的预防和减少危害，保障群众公共财产安全，维护社会稳定。在有信教群众的村，及时掌握村内的第一手资料，一旦发现任何突发的事件，必须及时上报镇人民政府，镇人民政府积极处理的同时及时向上级部门汇报。1至8月以来，**无涉及民族宗教群体性事件，无越级上访事件。
镇党委、政府高度重视，多次听取民族宗教工作汇报，专题研究民族宗教工作，始终把依法管理宗教事务作为各项工作的重中之重，严格按“三个不允许”的要求，认真抓好各项工作。在工作中，力求达到“三个不能”、突出“三个重点”，做到了“三个更一是不能削弱，二是不能放松，三是不能放任；突出“三个重点”即：一是认真贯彻宗教政策，二是依法管理宗教事务，三是密切信教群众关系。“三个更加”即：一是机制更加完善，二是队伍要求更加整齐，三是保障更加有力。
根据中共云南省委统一战线工作领导小组《关于坚持我国宗教化方向的实施意见》【22020】4号、《普洱市关于坚持我国宗教化方向的实施意见》、《中共普洱市委统一战线工作领导小组，关于治理“沙化”“阿化”“清真”概念泛华突出问题的工作方案》等文件要求。我镇积极配合县统战、民宗部门，深入村寨、清真寺、街道开展动员宣传工作。共计开展3次。排查出12家清真食品经营所。目前已全部完成整改。
完成费竜芒冒井组少数民族发展资金示范村建设项目项目终验工作，共计完成30套太阳能灯安装工程，完成100平方米活动场所硬化，基础条件得到全面完善，生活条件将进一步改善，农民素质和观念得到转变提高，贫困地区“建成一村，带动一片”的示范辐射效应。项目的实施，受益群众85户356人。
回顾办年以来的工作，民族宗教工作取得了一定的成绩，较好的完成了上级交办的任务，但是还存在不足之处，一是民族宗教政策法律法规宣传力度不够，由于缺少研究民族宗教专业人员，加之工作力量有限，民族宗教政策及法律法规的宣传教育开停留在少部分群众中，宣传力度和深度不够，有些群众对新时期国家关于民族宗教的方针政策还不太了解，部分群众还带有封建迷信思想。二是民族宗教工作深入调查研究不够，缺乏对于本镇民族宗教的深入调查研究，加上文化的差异性及多样性，关于信教群众的情况掌握不够全面。认真贯彻落实上级指示精神，从实际出发，为维护社会稳定而努力，为经济发展铺平道路。
工作开展情况；
2.上半年召开了1次民族宗教工作会议，对我镇民族宗教工作做了再研究，再部署。
定期发放民宗人士生活补贴；完成费竜芒冒井组少数民族发展资金示范村建设项目项目终验工作，共计完成30套太阳能灯安装工程，完成100平方米活动场所硬化，基础条件得到全面完善，生活条件将进一步改善，农民素质和观念得到转变提高，贫困地区“建成一村，带动一片”的示范辐射效应。项目的实施，受益群众85户356人。
数据研究指出，近年来，信仰宗教的大学生数量显著增加，传教现象也在学校中屡禁不止。值得一提的是，信教者们的宣传已近乎疯狂，在网络平台上活跃着一大批传教人士以及相当多的思想引导行为。
客观来说，当代大学生有宗教信仰主要的意图是希望通过宗教信仰而获取一些安慰、获得强大的生存意念。然而各方面目益加大的宣传也为大学生的宗教信仰提供了条件和媒介。
针对此现象，一方面我们要尊重宗教长期存在的客观规律、不断的树立与加强我们中华文化的信心，另一方面也要做好引导大学生的工作，加强素质文化教育，帮助他们树立一个正确的世界观、人生观和价值观，坚决抵制非法宗教向校园渗透的现象，努力营造一个健康积极向上的校园环境。
一、大学生宗教信仰的现状。
本研究以中国石油大学(北京)为例，采用了包括问卷调查法，深度辅导法以及网络跟踪法等多种调查方法对学生的宗教信仰特征进行了调研。累计发放问卷220份，回收216份，有效回收率为98%。根据以上的调查结果，我们得出以下结论：
(一)信教人数比例上升。
调查显示，对于“是否有宗教信仰”，学生们选择“有宗教信仰”的为11.4%，选择“没有宗教信仰”的为64.5%，选择“不是很清楚”的为24.1%。在自认具有宗教信仰的大学生中，对于“是否参加过宗教认定仪式”，选择“参加过”的为39%，选择“没参加过”的为61%。
由此可以看出，大多数大学生虽认为自己有宗教信仰，但是并没有实际参加过一些认定仪式。从数据中我们也可以知道信教学生的比例有所增加，绝对人数也有很大的增幅。
(二)信教者积极传教问卷调查的结果表明：在自认为有宗教信仰的同学中，12%的同学对“是否会对室友、同学以及亲朋等身边人宣传宗教信仰”一问中选择了经常性宣传，34%的同学选择了偶尔宣传。从中可以发现，宗教传播行为在信教同学中还是一个较为普遍的现象。
通过对个别学生的重点辅导中我们也得出以下结论，信教同学的存在会让整个宿舍的同学们对宗教都相对较为熟悉，在遇到困惑时，他们也会逐渐倾向于采用宗教的信仰力量或理论来为自己排忧解难，获取精神支持。
(三)校园传教现象多见。
从问卷调查结果中我们可以看出，42%的同学在校园中遇到过传教行为，这说明校园传教现象确实已经较为普遍。问卷中显示遇到传教问题，学生们想要制止的为4%，会主动报告给学校相关部门的则不到1%，更多学生在面对问题是选择了观望状态，很少去制止或向相关部门报告。
与此同时我们也发现校园传教的高发地不仅仅局限于操场或食堂等学生活动较为密集的地区，宿舍甚至学校的各偏僻小路也成了传教人士的必争之地。因传教人士的打扮相对年轻化、和普通同学们无异，所以学生们多对其没有过高的防范意识。
此外，之前已日渐没落的“人人网”又逐渐兴起，人人网亦再次成为了宗教传播的战场，通过分析一些社交论坛和宗教网站，比如说“大学生基督徒团契”和“佛教微博v”等，我们可以知道网络传教方式多样化、形式新颖，可谓是与时俱进。涵盖了微信平台、独立社交软件、微博土豆等媒体传播等多种方式，这些多样化的传播途径可以有效帮助信徒们快速传播自己的思想，达到相应的目的。
二、大学生信仰宗教的原因。
人们通过信仰宗教获得心灵上的慰藉。大学是塑造大学生思想和心理从幼稚到成熟的重要阶段，因为纷繁的大学生活，学生们难免会遇上多种难以解答的困惑和解决的问题，而同时，由于没有丰富的社会阅历，学生容易被各种因素影响和左右，当今社会的多元化发展，学生们思想开阔，同时也容易产生各种思想上精神上难以排遣的苦恼，宗教势力向学校渗透，导致学生们接触宗教文化机会加大，学生倾向于从宗教获得内心平静。
也就是说宗教信仰就是现实生活在理念层面的异化，这种异化一直到整个人类社会达到完全自由的状态，宗教才会消失。即宗教是个体缺失时的弥补方式。如今教育学的解释就是由于对于现实问题的无力感从而转求宗教的慰藉，也正如大学生们所说的是“遭遇挫折寻求精神安慰”、“怀抱希望，寻求精神寄托”等。
三、如何抵御和防范非法宗教的校园渗透。
(一)工作形势的严峻性。
非法宗教因其有着明显的政治意图，极大的蛊惑性和与海外敌对势力之间关系极为密切几个显著特性，所以其与正规的宗教传播有着南辕北辙的不同。它主要表现为以下几大特点：(1)为蛊惑广大人名群众，非法宗教不惜以为人民排忧解惑为幌子，利用qq、微博等网络平台，抓住了互联网的特点，以此来蛊惑群众。
(2)传播对象日益高水平化，近年来矛头逐渐对准当代大学生群体。非法宗教对校园的渗透逐渐加深，正因如此，我们要意识到抵制工作的严峻性，切实提高自身的使命感与责任感。
(二)抵御非法宗教渗透的途径。
面对如此严峻的形势，我们要在整体把握民族宗教工作整体原则的基础上，首先给予学生们自由信仰宗教的权力，尤其要额外的给予少数民族同学更多人文关怀，做到服务有情义，管理有依据。坚持“教育与宗教分离、宗教不得干预教育”原则，坚决禁止在学校内有任何传教活动、不得利用非法宗教破坏学校活动、更加不得停课进行集体的宗教活动等等。以此指导思想为基础，开拓创新，采取有效的措施防范非法宗教势力的渗透。主要途径包括以下几个方面：
1.充分发挥广大一线教师在第一课堂的'作用。
(1)广大教师应加强政治敏感性，充分发挥言传身教的作用。
广大学生的民族观以及宗教观直接受到一线的思政教育教师们的影响，教师们的修养直接影响着学生的马克思主义理论水平，所以，为确保能够履行好“教书育人”的职责，客观来说，一方面要提高广大教师的思想政治修养，以求切实发挥一线教师们言传身教的作用。
与此同时，正因实践才能出真知，所以教师们亦要积极地去践行和宣传马克思列宁主义，争取做到将理论与实践有机结合起来，已达到身体力行的对学生进行思想教育的目的。一线的思想政治教师的教育是学生们马克思主义思想的基本来源，影响不容忽视，但是除此之外，专业课教师的影响也较为深刻，在思政类课堂上，学生很可能从心底里轻视或者排斥相关理论和思想的教育，然而在专业课堂上，学生们则更容易在无形中接受老师们的言论以及被老师的思想引导甚至同化。
所以，学校对专业课教师的集中教育以及培训也刻不容缓，要让广大专业教师们意识到自己对学生的影响力度，避免将个人情绪以及任何不良言语带到课堂教育中来，也要通过学习与培训达到切实加强教师们的马克思主义修养的效果。
(2)加强课堂以及相关教育建设。
在大学的教育中，对学生的思想政治教育永远是首要任务，而教学的课堂毫无疑问是传播教学思想的土壤，学生们只有真正明确了民族与宗教的内涵，有了一定的辨别能力，才能从内而外、从根本上抵御和防范非法宗教势力向校园的渗透。
扬正方能抑邪，加强当代大学生们的民族与宗教观念很有必要，因此，高校应该积极探索有关大学生思想政治教育理论的切合实际的教育教学方式方法，尽量做到教学内容切合当今大学生真正的精神需求，结合当今社会热点以及客观实情，提升对大学生的吸引力，对于吸引大学生关注的社会现象及时准确地给解释解答。
与此同时，学校也应该充分的给予学生自由的空间，让学生充分的了解宗教认识宗教，正确认识宗教的追求和内涵，正确处理宗教与民族之间的关系。
2.发挥好校园中第二课堂的作用(1)加强校园文化建设校园文化的氛围直接影响着学生们精神生活的丰富程度和是否能创造出一个文化生活的整体氛围，校园文化的力量是巨大而无形的，它在潜移默化中引导着学生们的思想、教育着学生们的行为，熏陶着在这个环境中的每一个学生。
民族宗教政策的教育以校园文化环境为依托，可以说校园文化的大环境是其他思想以及教育行为传播的土壤，所以，一个健康积极的校园文化环境可以无形中规范大学生们的行为，引导学生们自我教育与反思，从而自觉抵制不良势力的渗透。
(2)加强平安校园的建设。
平安校园的建设主要包括以下几个方面：加强日常门卫的管理、加强校园的日常管理以及校外人员进出校园管理，倡导群防群治，建立完善的工作计划与协调机制。要密切注意学校周边信教群众的动向，一定程度上的去预测他们的行为以及可能对大学生们造成的影响，发现异常第一时间采取有效措施，尽量做到防患于未然。
3.加强对学生的全面引导，坚决做好反邪教工作(1)加强对学生的引导与关怀在加强对学生引导关怀方面，首先要全面排查，原则是做到四个适当：一适当引导学生的思想，二适当扶持学生的经济，三适当规划学生的人生，四适当帮助学生的生活。对于少数民族家庭困难的学生更要给予额外的关注与帮扶，利用好奖助贷、助学1对1、贫困毕业生就业补贴以及勤工助学岗位的提供，来切实帮助少数民族困难学生摆脱经济以及生活中的困境。
在学习上，因少数民族学生们普遍基础较差，除了因材施教因势利导外，也要以民族大团结为工作重心，用感恩的手、智慧的脑、勤劳的心，适当照顾的同时注重其个人感受，尊重习俗，努力融入其中，可以适当参与到同学们的活动中来。从而让少数民族同学感受到主体意识，寻找到实现自我价值的平台。
(2)坚决做好反邪教工作调查发现，很多不明组织会在新生入学报到时对学生进行渗透，下手极快，他们会发放调查问卷了解学生信教情况，更会通过qq等平台对学生进行逐级渗透。所以，学校要在新生入学初始就展开相关的思想政治教育，不断地深化学生对邪教组织危害的认知，从源头上加大教育力度。对于已被渗透人员，要做到严格走程序，做好针对性的引导以及教育工作，掌握第一手材料，形成文字内容，稳妥的处理。
为了保证校园门户的环境良性循环，校园bbs、微信、微博以及人人等内容积极向上，一旦发现非法传教的苗头，应立即予以严肃处理，确保清理干净。学校一线辅导员也要积极配合学校党委、保卫处、教务处和学工处的指挥，形成一个多方联动的工作格局，各个部门通力合作，做到“保护、尊重、服务、引导”学生，建立一支强效防控队伍，共同为建设一个和谐健康的校园环境而努力。
我市是一个少数民族散杂居地区，全市有2个民族乡，9个民族村。全市有蒙古族、满族、回族、朝鲜族等18个少数民族，全市少数民族人口为29150人，占总人口的6.6%，其中蒙古族人口为13712人。
市工作重点。我们采取各种有效措施，不断加大对民族乡的扶持力度，取得了一些成果。
(一)加快民族乡农业和农村经济发展的主要做法。1、调整产业结构，积极推进农业产业化进程。
呼和**和**两个民族乡都是以种植粮食作物为主的乡，多年来经济结构单一，种植结构单一，一直以粮食作物为主，农业生产与市场脱钩，经济效益低，发展缓慢。近年来我们从产业结构调整入手，不断优化产业结构，取得了明显的效果。首先是种植业生产，以市场需求为导向，确定种植结构。利用举办培训班，组织科技人员下乡讲座，开展市场咨询服务等活动，引导和提高农民的农业科技水平，使农民尽快了解和进入市场，增强了农民的市场意识，进一步优化了两个乡的种植结构，得到了很大的改变。杂粮杂豆、花生、辣椒、油葵、玉米制种等经济作物已逐步形成主导作物，占两个乡种植面积的60—80%。
二是以市场为导向，发展订单农业。在充分的市场调查基础上，组织农民与相关部门和公司签订购销合同，农民按照合同签订要求种植，公司提供种子、技术指导等项目服务，产后包收。比如辣椒、制种玉米的种植，所有的种植户都与相关公司签订了购销合同。
2、发展牧业经济，培育主导产业。
几年来，我市在抓好传统牧业改良、科学饲养的基础上，重点抓了奶牛的开发，培育新的牧业经济增长点。发展奶牛产业，具有广阔的发展前景。**、**两个民族乡，蒙古族人口较多，有传统的养牛习惯，特别是**乡距乌市较近，依靠乌市蒙牛乳业具有得天独厚的优势。我们看准了这一优势，把发展奶牛做为两个民族乡产业结构的重点来抓，加大扶持力度、狠抓落实。从2002年开始用于两个乡奶牛业投资达2500万元，其中贷款1500万元，现在两个乡的奶牛业已成为两个乡经济的支柱产业。
（二）加快发展民族乡基础建设的主要做法。
1、抓道路交通建设，改善交通条件。**两个民族乡地处偏远，交通不便，严重地制约着当地经济的发展。市委市政府十分重视两个民族乡的交通问题，2001年以来先后投资1000万元，修通了**到**的35公理柏油路，**到东升的20公理柏油路。从2004年以来两个乡又实施了村村通工程建设，民族乡虽小，但幅员面积大，村屯之间距离较远，当地群众又十分困难，投资难度很大，但我们克服种种困难，积极投入到两个民族乡的村村通工程建设当中，到今年年底，村村通工程全部完工。目前，两个民族乡的交通条件得到了很大的改善，极大地方便了当地群众的生产生活，也为当地经济发展奠定了坚实的基础。
持。几年来为**打深水井57眼，上自来水8处，总投资达200余万元，大大缓解了该乡多年来饮水困难。07年市里又把**乡确定为防病改水重点乡，实施了防病改水项目工程。新上自来水14处，总投资达200余万元，全乡19个自然屯全部安装了自来水，目前，全乡已实现了安全用水。
3、抓民族教育，促稳定发展。由于我们多年来的努力，我市两个民族乡教育条件有了很大的改善，教育质量不断提高，民族教育稳定发展。两个乡的中小学校不仅上了一机一幕，音体美各种。
教学。
器材齐全，而且建有电教室，有专门的蒙文班。两个乡中心小学、中学都建成了微机室和试验室。为了办好民族教育，两个乡均配有蒙文教师。蒙古族学生报名中考也采取了一些优惠政策，一是凡是到蒙初中就读学生免交学杂费、住宿费、管理费；二是蒙古族学生报考重点高中，市教育局将根据报考人数单独确定指标生；三是蒙语文成绩按20%权重计入中考总分。这些优惠措施，保证了我市民族教育的稳定发展。
(三)认真落实民族政策、法律法规，确实保障少数民族权益。
1、认真宣传贯彻《民族乡行政工作条例》和《**省散居少数民族权益保障条例》。两个《条例》颁布实施后，我们认真组织宣传贯彻，利用会议学习、广播电视、举办培训班等多种形式广泛进行宣传，使最广泛的人群特别是广大少数民族群众了解和知道《条例》精神，达到家喻户晓、人人皆知。
2、认真落实两个《条例》，对两个民族乡进行重点扶持。虽然我市财政困难，拿不出更多的资金进行扶持，但是我们在发放各类贷款，确定项目资金的投向时对民族乡给予必要的政策倾斜，比如生态建设工程，水源工程建设，奶牛产业等方面，对两个民族乡都给予了重点扶持。
3、积极为民族乡争取项目资金，靠项目带动当地经济发展。今年7月，**乡中心小学申请筹建微机室项目，我们帮助其向省民委争取项目资金15万元。同时，也是在7月份，我们又为**乡申请的《蛋鸡养殖小区建设》项目，向省民委争取项目资金50万元。目前，两个项目正按部就班地进行着，我们相信项目的建设和完成，一定能够带动当地经济的发展。（四）问题与建议。
1、少数民族和民族乡村比较贫困。我市两个民族乡自然条件都比较差，**乡地处半山区，生态条件非常恶劣，水源不足，干旱严重，完全靠天吃饭，大旱年份连人畜饮水都出现困难，**乡80%土地都是沙丘地带，土质瘠薄，风沙干旱严重。由于自然条件的原因，民族乡经济与社会各项事业发展较慢，少数民族和民族乡村比较贫困。
2、民族政策落实难以到位。由于我市经济欠发达，财政收入紧张，有些民族政策没能落实到位，由其是有些政策弹性较大，更难以落实。我市的9个民族村，多年来就没有享受到民族政策的优惠。
我市现有佛教、基督教、伊斯兰教、天主教四种宗教，信教群众约18500人，其中佛教信徒约6500人，伊斯兰教信徒约780人，基督教信徒约11120人，天主教信徒约100人。全市各类宗教活动场所22处，其中城内5处，农村乡镇17处。全市有宗教教职人员8人，其中佛教2人，基督教4人，伊斯兰教2人。我市宗教活动场所及教职人员状况，基本能够满足信教群众的需要。
近几年来，在市委、市政府的正确领导和**市宗教局的大力支持下，我局认真贯彻党的宗教工作基本方针，以实施《宗教事务条例》为主线，创新管理宗教事务的方式方法，加强宗教教职人员队伍建设，发挥宗教界人士和信教群众在促进经济社会发展中的积极作用，积极引导宗教与社会主义社会相适应，努力为全市改革、发展、稳定、和谐的大局服务，全市宗教领域呈现出和谐稳定的良好局面。
（一）认真贯彻落实党的宗教工作基本方针，切实保护信教群众根本利益。几年来，我局始终坚持“把握政策、尊重信仰、加强管理、引导适应”的理念，认真贯彻执行党的宗教政策，切实保障了宗教的稳定局面。
1、在广大干部群众中大力宣传党的宗教方针政策。通过举办培训班，对全市宗教干部进行专门培训，大大提高了宗教干部的理论政策和业务水平。同时，我们还召开相关部门会议、印发宣传材料、举办专题报告等多种形式，宣传党的宗教政策、法律法规。目前，我市已形成了宗教政策法规宣传广泛，宗教干部运用政策灵活自如，信教群众宗教生活合法有序的良好局面。
2、配备宗教职能部门干部，促进宗教工作正常开展。2005年，我市为我局增设了一名领导指数，2007年又增加了2个行政编制，充实了我宗教部门力量，推动了宗教工作的全面开展。
3、合理安排宗教活动场所，维护信教群众根本利益。依据《宗教事务条例》等有关行政法规和政策规定，我们在实地考察研究和了解信教群众需求的基础上，在大通乡、**乡、那金镇、**镇新增批了四个活动场所（均为基督教），大大方便了信教群众，基本满足了他们宗教生活的需要。
4、谨慎稳妥地处理多年来的市佛教界的不稳定状况。一方面是根据德安禅寺住持久病不能理法的实际情况，应广大信徒的要求，征求原住持悲君师父推选一名住持人（释妙法）。经我局考核、审查后向**市宗教局和省佛协做举荐、协调工作，最终得以平稳过渡。现寺院佛事正常有序开展。另一方面，我们考虑到寺庙外还有相当一部分人是当年明仁老住持的信徒，为确保他们不在为住持一事再起**，我局经多方协调为其不爱去寺庙的居士争取了报批念佛堂一处，现已初具规模。
各位领导：
首先、我代表博斯坦乡党委、乡人民政府、向各位领导莅临我乡督察领导工作表示热烈的欢迎。下面、我就博斯坦乡统战、民族宗教工作情况回报如下：
博斯坦乡是一个少数民族为主的牧业乡、现有五个行政、总人口4207人、由哈、维、汉、回、东乡等六个民族组成；少数民族3685人，占全乡总人口的87.5%；其中哈族2465人、维吾尔族861人、占20.5%；汉族522人、占总人口的82.2%；全乡有劳动力2074人。全乡耕地面积1.64万亩、可利用草场120万亩。20-年、全乡农村经济总收入为1542万元、人构纯收入2649元、比20-年增长322元。村博斯坦清真寺(维族寺)、和然托别清真寺（哈族寺）、三个泉子村清真寺（回族寺）等三个清真寺、全乡阿訇3名、寺管会成员12人。
我乡把落实统战宗教责任书作为贯穿整个工作的主线来抓。
一是加强领导、责任到人。年初根据向领导的变动情况及时调整充实了乡统战宗教工作领导小组、党委书记亲自抓、人大**具体抓、配备了专职统战干事及办公室主任、根据维护宗教界安全稳定工作24小时值班表、完善了工作运行机制、统一组织领导全乡宗教界稳定工作、各村专门成立统战民族宗教工作领导小组、明确了各村党支部书记为各村第一责任人、完善了工作各寺院成立民主管理领导小组、形成了统战、民族宗教工作乡、村、寺院齐抓管的管理网络。同时明确了第一、二、三责任人做到职责清楚、宗教活动场所的一些重大事项都由乡统战民族宗教工作领导小组研究决定、从而保证了宗教事务在乡党委、政府的监督下正常进行、村书记按照安全稳定责任书要求、依照“谁主管、谁负责”的原则保实、包严流动人口复查及防恐怖袭击工作。现在各村已按要求细化分解落实责任到每一个岗位和个人、发挥和运用各村组织体系优势狠抓工作落实、把各项工作落实到具体工作项目上、落实到具体责任、做到了工作到位、责任到人、措施到位。
1、结合我乡实际多次进行了现统战部制定的《宗教人士学培训制度》、《宗教人士请稍假制度》、《领导干部联系清真寺制度》、《博斯坦乡统战民族宗教工作领导小组议事制度》、《博斯坦乡塔里甫（满拉）管理制度》等20多项制度的培训、学习、以制度规范约束宗教人士和信教群众的行为、对宗教事务管理起到了促进作用、有力地维护了我乡社会政治稳定的大局。
2、加强统战民族宗教办公室自身建设。按照木垒县统战部、宗教局的工作要求、更进一步完善办公室设施、建立了统战民族宗教档案盒、规范了档案工作、分类明确、内容完善、标准规范合理、形成了规范的档案管理机制。
1、切实加强对宗教场所及宗教活动的管理。乡党委高度重视对全乡宗教场所及宗教活动的管理。我乡把统战宗教纳入党委的议事日程来抓、使统战民族宗教工作逐步走上程序化、规范化、制度化的管理轨道。一是宗教活动场所民管组自己管好自己、利用星期五（朱麻日）教民多的机会、组织学习法律、法规及有关制度；二是村党支部管好宗教活动场所、随时到宗教活动场所了解情况、掌握宗教人士、信教群众的思想态度、及时发现问题、及时上报寺院及宗教人士有关情况、有针对性地做好教育引导工作、使宗教活动纳入依法管理的轨道、教育引导宗教人士信教群众自觉抵御民族分裂主义和宗教极端势力反动思想的渗透；三是统战民族宗教领导小组直接管宗教活动场所、定期不定期的宗教场所开展学习情况、严把宗教场所修建、扩建、重建的审查关、及时研究决定通奸民族宗教工作中出现的新情况、新问题及时采取措施、化解矛盾、做到小事不出村、大事不出乡。按照区州县的.统一要求、今春乡党委对宗教场所及宗教人士以及宗教活动场所进行了专项治理。一是彻底排查、整改、消除安全隐患。
2、加强对宗教人士的教育实行领导干部联系清真寺制度和统战宗教干事联系清真寺制度、要求每月与宗教人士、民管成员进行交谈，不少于两次、特殊时期要随时联系。为使联系工作真正取得实效、在具体工作中、各联系领导经常性深入到宗教活动场所、宗教人士和信教群众当中、通过采取集中学习、培训、分别进行走访、广泛与宗教人士接触、谈心、交友、交心、倾听他们的心声、全面了宗教人士的动态解情况并加强管理、便于及时发现问题及时解决问题、有针对性地做好联系工作、确保社会稳定、近期共组织学习培训5次、走访群众200人次。
1、加强政策法规学习。为提升民族宗教工作者政策理论及业务水平，使党的民族宗教政策法规落到实处，为全镇社会和谐稳定，经济发展服务，采取多种开式对民族法规政策、民族理论和民族基本知识等相关法律知识进行了广泛宣传。
2、依法规范和加强宗教活动场所的管理。对我镇辖区内的云雾寺和望云寺管理组织人员进行教育引导，组织他们学习党的宗教政策、国家有关法律法规和日常管理知识，帮助他们建章立制，实行民主管理。使场所内部有法可依，有章可循，管理组织成员之间职责明确，增强了工作责任心，提高了办事效率，民主办教的作风和自我管理能力有了较大提高。本年无任何违章修建宗教活动场所的事情发生。
3、全力维护宗教领域的和谐稳定。积极协调化解各类矛盾纠纷，妥善处理宗教热点、难点问题。认真组织开展了宗教场所基本情况统计。牵头组织镇财政所工作人员于3月份对望云山天门寺财物问题进行了认真清理。协助县政法委对云雾寺进行了整改。在依法保护合法的宗教信仰和开展正常宗教活动的同时，坚决制止和打击非正常的宗教活动，特别对***中自由传道、乱发展信徒和私设聚会点等非法活动进行严密关注，从而杜绝了非法宗教在我县的.蔓延和渗透。
回顾今年一年来的工作，我们在总结取得成绩的同时，同时也清醒的认识到目前工作中存在的问题。主要是对党的民族宗教政策和法律法规的学习领会不够，观念淡薄，导致认识不够到位，落实不到位的问题在一些部门和地方还不同程度地存在。
1、积极争取上级在资金政策方面的支持，并管好用好民族专项资金，使有限的资金发挥最大的效益。
2、继续开展创建好“和谐寺观教堂”活动，探索如何发挥宗教在构建和谐社会中的积极作用。
3、巩固已被取缔的非法私设聚会点的工作成果，杜绝死灰复燃，做到发现一个，取缔一个，决不姑息迁就。
我市是一个少数民族散杂居地区，全市有2个民族乡，9个民族村。全市有蒙古族、满族、回族、朝鲜族等18个少数民族，全市少数民族人口为29150人，占总人口的6.6%，其中蒙古族人口为13712人。
市工作重点。我们采取各种有效措施，不断加大对民族乡的扶持力度，取得了一些成果。
(一)加快民族乡农业和农村经济发展的主要做法。
1、调整产业结构，积极推进农业产业化进程。
呼和xx和xx两个民族乡都是以种植粮食作物为主的乡，多年来经济结构单一，种植结构单一，一直以粮食作物为主，农业生产与市场脱钩，经济效益低，发展缓慢。近年来我们从产业结构调整入手，不断优化产业结构，取得了明显的效果。
首先是种植业生产，以市场需求为导向，确定种植结构。利用举办培训班，组织科技人员下乡讲座，开展市场咨询服务等活动，引导和提高农民的农业科技水平，使农民尽快了解和进入市场，增强了农民的市场意识，进一步优化了两个乡的种植结构，得到了很大的改变。杂粮杂豆、花生、辣椒、油葵、玉米制种等经济作物已逐步形成主导作物，占两个乡种植面积的60—80%。
二是以市场为导向，发展订单农业。在充分的市场调查基础上，组织农民与相关部门和公司签订购销合同，农民按照合同签订要求种植，公司提供种子、技术指导等项目服务，产后包收。比如辣椒、制种玉米的种植，所有的种植户都与相关公司签订了购销合同。
2、发展牧业经济，培育主导产业。
的发展前景。xx、xx两个民族乡，蒙古族人口较多，有传统的养牛习惯，特别是xx乡距乌市较近，依靠乌市蒙牛乳业具有得天独厚的优势。我们看准了这一优势，把发展奶牛做为两个民族乡产业结构的重点来抓，加大扶持力度、狠抓落实。从xx年开始用于两个乡奶牛业投资达2500万元，其中贷款1500万元，现在两个乡的奶牛业已成为两个乡经济的支柱产业。
（二）加快发展民族乡基础建设的主要做法。
1、抓道路交通建设，改善交通条件。xx两个民族乡地处偏远，交通不便，严重地制约着当地经济的.发展。市委市政府十分重视两个民族乡的交通问题，xx年以来先后投资1000万元，修通了xx到xx的35公理柏油路，xx到东升的20公理柏油路。从xx年以来两个乡又实施了村村通工程建设，民族乡虽小，但幅员面积大，村屯之间距离较远，当地群众又十分困难，投资难度很大，但我们克服种种困难，积极投入到两个民族乡的村村通工程建设当中，到今年年底，村通工程全部完工。目前，两个民族乡的交通条件得到了很大的改善，极大地方便了当地群众的生产生活，也为当地经济发展奠定了坚实的基础。
2、抓群众饮水工程，解决民族乡群众饮水困难问题。由于自然地貌因素，xx和xx两个乡在人畜饮水方面确实存在着很大的困难。xx乡水含氟量高，多年来一直没有得到解决。市委、市政府非常重视两个民族乡的饮水问题，把其纳入重要议事日程。
顺河回族区有汉、回、满、蒙等20个民族，总人口25.5万人，其中少数民族占8.70％，回族占8.13％，有人口2.2万多人。有伊斯兰教、佛教、天主教、基督教道教五大宗教。辖区内设立的宗教组织有：市天主教爱国会、天主教教务委员会、市伊斯兰教协会、开封河南佛学社。宗教场所28处，国家级保护文物1处，省级保护文物1处，民族文化底蕴很深，有很多特色的民族文化，民族文化和宗教相互融合。根据上级精神，统计普查文化资源，加快民族区域的文化产业的迅速发展，推动顺河区的发展。
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陕西省最大最先对外开放的清真寺西安清真寺，并学习了西安清真寺对外旅游开放的经验。我们应该以此次文化资源普查为平台，抓住机遇，转变思想观念，把民族宗教文化资源转变为生长产力，推动我区的发展。
1、合理的保护文化资源，保护原有传统文化，保护更新交替的推出历史文化的建设。
开封和西安有着很多的相似点，开封和西安都是历史文化名城，在历史上都曾经是中国文化的中心，文明的发源地，都曾经经历历史最辉煌的时代，都曾经经历历史的洗刷和风风雨雨。但西安的民族文化资源有很多是值得我们学习和借鉴的，西安市很注重原有的传统文化和保护古老的庭院建设，更注重伊斯兰庭院的保护，西安市保护古老的庭院总共有85座，其中回族庭院40多座。一般回族地区由于较为落后，整体文化水平偏低，经济落后，正是由于落后的现状才使一些伊斯兰文化的到保护，才使更多的伊斯兰文化和传统的文化没有被社会所代替，我们要有意识地去保护民族文化和伊斯兰文化，这是一种宝贵的文化资源，我们应该去保护，去抓住机遇，在这种大好的条件下，去保护和发展民族文化的事业。
西安和开封有着不同的韵味，同时历史文化名城，西安注重于大唐建筑的风格的复古，而开封较注重于宋建筑的复古，两个城市有一种大家闺秀和小家碧玉的感受，都蕴含着浓厚的民族文化和民族色彩。在拆迁中我们也应该保护和更新更替地推出历史文化的复古，合理保护传统文化和古老的庭院古文化建设。
在调研中，我们到天主教堂总修院给我们的感触也是很大的，天主教堂总修院是我省唯一的一座规模宏大的具有欧洲建筑风格的神学院，建于20世纪初期，占地100亩，格局独特，民族文化资源相当浓厚，其美中不足指处人们们又认识到其民族文化价值，没有很好的保护，致使其破不堪言，如果对其加以保护和维修，将使顺河的一个旅游、文化研究的亮点。
2、合理规划，推出民族传统的饮食、餐饮、旅游综合一体市场，打造精品市场。
以东大寺为平台，合理的规划，有点到面，做好民族区域的开发，促进民族文化的发展。东大寺是河南省规模较大，保护完整，有明显明清建筑特色的一处伊斯兰教的古式建筑群，其周围回族群众4千多人，以经商为主。周边是老城区，少数民族经济相对落后，思想落后。老城就牵扯到改造，城市的拆迁，特别是民族区域的拆迁是一个很值得关注的问题。西安的民族聚居较为集中的是莲湖区，莲湖区有回族3万多回族，占西安是回族的50%，面积2、4平方公里，有清真寺12个，回族多围寺而居，多以经商而谋生。西安是在民族区域拆迁的问题上，经过反复论证，广泛征求群众意见，合理的规划，筹建回族文化一条街，以旅游、文化、饮食等综合相结合的，为回族群众提供便利的环境。莲湖区和顺河回族区有着很多的相似点，顺河有回族2万多人，清真寺15个，多也是经商为主，民族文化气味较为浓厚，改造回族区域，需要结合实际因地制宜合理地去论证，合理规划，广泛征求回族群众的意见，以东大寺为中心的，筹集以旅游、文化、饮食（民族传统小吃）等相结合的大型产业链。
在城市的整体规划与伊斯兰文化相冲突的时候，西安市采取。
一、避，在规划中，如果与清真寺相抵触，就改变规划，避开这种冲突；
二、征求穆斯林群众的意见，整体迁移，筹建回族小区。我们也要合理保护我们伊斯兰文化的资源，把资源转型。、加强民族文化的挖掘，推广民族文化的进一步发展。
挖掘民族文化的，恢复和收集保护伊斯兰教文化。我们应该借鉴于西安民委、西安伊协、西安清真寺在民族文化领域采取的措施，大量挖掘民族文化，只要和我们有相关的有一定的历史价值，都将其进行收集，加强民族文化领域的。西安大清真寺西安大清真寺所收集文物在全国中是最多的，他们已收藏有三十年之久，最重要的是更多人去保护这些民族文化。
我镇是全区民族宗教工作任务较重的镇之一，绝大部分信教群众在村，宗教工作的难点和重点也在村，行政村宗教工作比较薄弱，管理任务比较繁重，因此健全基层民族和宗教工作网络，强化基层工作机制是十分必要的。按照全国宗教工作会议的部署和《中共中央办公厅、国务院办公厅关于切实加强新形势下宗教工作抵御境外利用宗教进行渗透的意见》及皖办发文件精神及省、市、区民族宗教工作座谈会精神，进一步加强对民族宗教工作的领导，建立镇、村两级民族宗教工作管理网络，落实镇、村两级民族宗教工作责任制。结合我镇实际，特签订镇、村民族宗教工作管理责任书：
一、各村及镇直各单位行政一把手是民族和宗教管理工作的第一责任人，负责本辖区的民族事务和宗教工作，做到资料完善，组织制度健全，档案规范、合理。
二、进一步落实领导责任制和目标管理责任制，建立主要领导抓民族宗教工作的实绩档案，做到责任到人，奖惩到人。
三、各村及镇直各单位要认真贯彻落实党的民族政策和党的宗教政策，进一步加强对民族事务的管理和宗教工作的领导，坚决抵御境外利用民族宗教进行的渗透。特别对基督教“三个难点”（私设聚会点、自封传道人和原教派问题）治理，要加大力度，重点摸排，掌握第一信息，严密监控，巩固成果，要把民族宗教工作和宗教治理列入年终考核的重要内容。
四、进一步做好基督教活动点“三定”（定点、定片、定人）和“两证”（宗教活动场所和传教人证书）的工作，制定各项规章制度，加强管理，做到有组织、有领导、层层负责。坚决禁止私设聚会点和自封传道人的传教布道以及其他非法传教活动。
五、对辖区内“法轮功”、“实际神”等邪教组织及境外宗教渗透活动的情况，要进行监控，及时掌握，有异常行为要及时上报，坚决打击。
本责任书所列内容，各行政村及镇直单位要认真落实，成绩突出的，给予表彰奖励；对严重失职、导致民族宗教工作长期混乱或发生重大案件的主要责任人，根据其应承担的责任，按照有关规定，给予相应党纪、政纪处分。
本责任书一式两份，责任人各一份，存档一份，自签字之日起执行。
镇政府负责人：负责人：
2008月20日。
行政村或镇直单位年3。
黄墩镇总面积153平方公里，总人口5.6万人。辖54个行政村，63个自然村。共有少数民族人，分布在个村。全镇信教群众人。其中男人，女人，分布在全镇个村。
坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领经济社会发展全局，围绕全面建设小康社会的宏伟目标，牢牢把握各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的主题，全面贯彻执行党和国家的民族政策和民族法律法规，坚持和完善民族区域自治制度，巩固和发展社会主义民族关系，大力培养少数民族干部和各类人才，加快少数民族和民族地区经济社会发展，为我国社会主义物质文明、政治文明、精神文明与和谐社会建设的全面发展做出贡献。
全面贯彻党的宗教信仰自由政策，依法管理宗教事务，坚持独立自主自办原则，积极引导宗教与社会主义社会相适应，巩固和发展党同宗教界的爱国统一战线，维护稳定，增进团结，为推进社会主义现代化建设、实现祖国完全统一、维护世界和平与促进共同发展而努力奋斗。
侨台联络办工作。
工作对象。
镇侨台联络办的工作对象是华桥华人、归桥侨眷、海外留学生、台胞台属、台商及其眷属。
主要职责。
（1）贯彻执行对中国共产党侨台工作的方针、政策。
（2）宣传落实党和国家对归桥、侨眷和海外侨胞的有关政策；为归侨、侨眷和海外侨胞以及侨属企业搞好服务，依法保护归侨、侨眷权益；协助上级有关部门开展海内外联谊、交流活动。
（3）协助上级有关部门落实本镇的对台经贸工作和教育、文化、艺术、体育、科技、卫生等领域的交流与合作；为本镇的台商和台属企业搞好服务，依法保护他们的合法权益；协助上级有关部门办理本镇的台胞定居工作，协调台胞与本镇人民之间的人员往来工作；具体负责本镇的台胞接待工作，协调处理交往中衍生的问题；负责本镇的台属工作。
重点工作范围。
（2）以人为本，做好侨台界群众工作。认真落实有关政策，切实为侨台界群众搞好服务，维护他们的合法权益。关心他们的生产生活情况，继续开展“送温暖”活动，切实帮助他们中的贫困群众解决生产生活中的实际困难。
（3）调查研究，做好参政议政工作。紧紧围绕本镇的中心工作，围绕事关群众根本利益的重大事情，深入开展调查研究。认真组织侨台界人大代表、政协委员积极参政议政，建言献策，不断提高组织的影响力。
党外知识分子联络员职责。
一、加强学习、提高素质。以邓小平理论和“三个代表”重要思相为指导，全面贯彻落实科学发展观，认真学习党的基本路线、方针、政策、学习新时期新阶段统一战线的理论和政策，学习各级统战工作会议精神，学好业务，广泛涉猎现代科学技术知识、管理知识、法律知识、中外历史知识等，学习贯彻区、镇党委、政府的各项重要部署，努力提高自身的思想政治素质和业务水平。
二、了解情况、反映呼声。了解各自所在单位、部门党外知识分子的情况，从工作大局出发，及时反映他们的思想动态，反映广大党外知识分子的意见、建议和要求。
三、调查研究，提出建议。充分发挥自身的智力优势，围绕和国家经济社会发展及广大知识分子普遍关心热点、难点问题。进行深入细致的调查研究，提出有针对性、操作性较强的建议。
四、履行职责、爱岗敬业。认真履行联络员职责，为全镇的科学发展、和谐发展及党外知识分子工作建言献策，每年至少要有2篇情况反映。要爱岗敬业，充分发挥自身的主动性、积极性和创造性，为社会主义物质文明、精神文明和政治文明建设做出积极贡献。
**镇地处***县东南**.6公里处，下辖**个行政村，总面积**平方公里，人口**人，耕地面积****亩。近年来，**镇党委、镇政府始终坚持民族宗教无小事的思想，高度重视民族宗教工作，全面贯彻落实党的宗教信仰政策，把依法管理宗教事务作为宗教工作的重中之重，放在了突出位置，采取有效措施，加强制度建设和宗教人士、宗教干部队伍建设，不断完善工作机制，巩固发展党同宗教界的统一战线，使全镇的民族宗教工作出现了新的局面，为全镇的改革、发展营造了良好的社会环境，为保持全镇的政治稳定发挥了积极的作用。
目前，全镇辖区内共有**个行政村，**人，主要包括汉族、朝鲜族等，其中朝鲜族人。辖区内道教活动场所一处，在永隆村辖区，名称为：**镇**宫，道长1人，道士4人，信徒数百人，占地面积2万平方米，建筑面积1800平方米，始建于1923年，1996年开始重建经过10多年的建设达到现在的规模。基督教会两处，均在**村辖区，一处为**镇中村基督教会，负责人：***、男，宗教活动场所登记证为2007年，占地面积：600平方米，建筑面积：400平方米，信徒40人至50人左右。另一处为***县**村基督教会，负责人：***、女，发证时间为2016年，占地面积：600平方米，建筑面积：360平方米，信徒大约80多人。
二、落实主体责任，重要文件要求和建立三级网络情况。
1、加强领导，明确职责。为了确保我镇的统战和民族宗教工作顺利推进，我镇先后成立了以党委书记为组长，分管领导为副组长，其他镇党委、政府班子成员为成员的统战和民族宗教工作领导小组。组长负责统战和民族宗教工作的全面领导，副组长具体负责统战和民族宗教工作的组织协调，成员负责联系村的统战和民族宗教工作的具体落实工作。落实了民族宗教工作镇、村两级责任制，确保了层层有人抓、时时有人管，横向到边、纵向到底、处处全覆盖。
2、精心组织，稳步推进。镇党委、政府将统战和民族宗教工作纳入党委、政府的重要议事日程和综合考核工作目标，切实加强了同党外人士、知识分子、创业带头人等的联系，及时了解情况，协调关系，听取他们对镇域经济发展、社会稳定等方面的建议和意见，积极引导他们为全镇的脱贫攻坚、经济发展、社会进步献计献策。整合了各方资源，协调各方关系，研究制定具体详细的活动计划，周密部署、精心实施，促进统战和民族宗教工作的有序开展。
3、加强宣传，建章立制。充分利用各类宣传阵地，加强了统战和民族宗教工作信息宣传，加大统战和民族宗教工作信息采集、上报力度，推动**镇统战和民族宗教工作宣传工作上新水平。不断探索和深化对新时期、新形势统战和民族宗教工作的研究，拓展统战和民族宗教工作的广度和深度，力求在推动非公经济发展、服务科学发展等方面有新突破，坚持以理论创新推动统战和民族宗教工作实践的新发展。
4、强化督查，严格考核。加强了对各村统战和民族宗教工作的指导、督查和专项检查，确保了该项工作真正落到实处。认真落实县对我镇目标考核要求，将统战和民族宗教工作完成情况纳入镇对村的年终目标考核。
三、学习贯彻落实《宗教事务条例》的情况。
1、组织骨干培训。
月
日、日，由镇党委组织召开了全镇学习贯彻《宗教事务条例》工作会议及宗教政策培训班。参加人员有镇分管副书记、副镇长、镇直各有关单位负责人和村（社区）主任共30余人。这次培训组织参会参训人员对《宗教事务条例》进行了系统的学习，进一步强化了参会参训人员对《宗教事务条例》的理解和掌握，提高了他们的思想认识和执法水平，为依法管理宗教事务打下了良好的思想理论基础。
2、宗教界人士集中学习。各村组织道教、基督教教职人员，集中进行了《宗教事务条例》的学习讨论。认真学习贯彻落实《宗教事务条例》，对于加强民族团结，维护社会稳定和国家长治久安、构建和谐社会和实现全面建设小康社会的目标，具有十分重要的历史和现实意义。
3、开展形式多样的宣传活动。月。
日，镇党委组织召开了全镇宗教界代表人士和部分教徒骨干学习贯彻《宗教事务条例》座谈会，对《宗教事务条例》颁布实施的重要意义和《条例》的有关内容进行了学习，宗教界代表人士就《宗教事务条例》进行了讨论发言，同时，对在全镇宗教界开展《宗教事务条例》学习宣传教育活动进行了安排部署，拉开了全镇学习贯彻《宗教事务条例》的序幕。
四、当前民族宗教工作存在的主要问题。
1、思想认识存在误区。一些基层干部看不到宗教问题的长期性和复杂性，认为宗教工作不是中心工作，抓与不抓、管与不管无妨大局。
2、信教群众发展过快。近几年来，信教群众较快发展。究其原因，一方面是党的宗教政策的贯彻落实，对群众宗教信仰自由提供了法律保障；另一方面是在社会政治体制、经济体制转型期间，人民面对的各种挑战和竞争日趋激烈，来自各方的风险给人民的心理带来巨大的压力，促使一些文化较低的群众信仰宗教去寻求安慰和寄托。
3、信仰危机有所抬头。潜宗教意识现象过热。目前，供菩萨、财神，烧香祈求平安、发财、升学、升官等潜宗教意识浓厚。
4、加强青少年世界观教育。对广大青少年进行正确的世界观教育迫在眉睫、不容忽视。近几年的圣诞期间，狂欢夜、平安夜、圣诞夜，参与的中小学生越来越多。
五、下一步工作计划及建议。
1、加强宣传教育。进一步加大党的民族宗教政策的宣传力度，要在全体党员干部、宗教工作人员、信教群众中多形式、多渠道地开展党的宗教政策的学习教育，在中小学生中开展普法教育和正确的世界观教育，使广大信教群众遵纪守法，规范信教行为，广大青少年树立正确的人生观，崇尚科学。
2、加强网络建设。要进一步健全责任机制，完善民族宗教管理的网络和责任制度。进一步完善三级网络，对非法活动场所，要建立起长效管理机制，充分发挥基层一线情况清、工作直接的优势，发现问题，及时制止。
3、加强人员管理。着力建设好两支队伍，一是抓好宗教干部队伍建设。确实提高宗教工作者的政策水平和依法管理水平，积极探索新形势下做好宗教工作的新思路和新方法，建立起一支能征善战、敢管善管的队伍。二是抓好宗教界代表人士队伍建设。通过培训和外出学习，提高他们的法制观念、爱国感情、宗教学识、管理能力、个人修养；通过充实调整等办法合理配备宗教活动场所负责人，确实构建好宗教团体管理班子；通过经常性谈心谈话，引导宗教界知名人士提高自身素养，积极发挥骨干作用，树立良好社会形象。从而建立起一支遵守政策法规、信教群众基础较好、具有较高宗教学识和管理水平的宗教界代表人士队伍。
4、加强依法管理。应本着“保护合法，制止非法，抵御渗透、打击犯罪”的工作原则，进一步帮助宗教场所建立健全议事决策、财务管理等规章制度，并抓好制度的落实。另一方面要加大打击非法宗教活动的力度，进一步加强综合治理，整合各方资源，形成合力；进一步强化检查督促力度，采取“回头看”等措施，确实防止“回潮”；进一步加大依法治理力度，确保社会稳定。