行政执法汇报（优秀22篇）

行政改革是对现行行政体制进行调整和创新的一项重大改革。以下是一些行政管理的优秀案例和成功经验，希望能够为大家提供一些借鉴和参考。

行政执法工作汇报

20xx年以来年来，我局在市局和委、政府的正确领导下,以“践行科学发展观，推动精细化管理”为工作主题，认真贯彻落实全市国税工作会议精神，坚持聚财为国、执法为民的宗旨，加强组织收入，提升征管质效圆满完成各项工作任务，为地方经济建设和社会稳定作出了积极的贡献。现将执法情况汇报如下：

(一)加大重点税源管理，严密监控重点税源单位。

根据我地实际，对年税收收入在10万元以上的纳税大户实行重点监控，建立重点台帐，及时掌握税源动态变化情况，作到应收尽收，确保税款及时足额入库。

(二)加强宏观税负分析。

针对我地经济状况，及时分析税收与经济总体趋势，总体税负，税种税负，行业税负等相关指标，研究经济税收中出现的新情况、新问题、新矛盾，及时查找征管中出现的漏动。

(三)加大欠税管理力度，杜绝新欠发生。

由于制度到位、措施得力、相关科室把关很严，20xx年没有发生一分钱欠税。

(四)加强重点税源跟踪监控。

面对税收收入的严峻性，我局党组高度重视，认真开展对税收发展态势的深入分析，加强重点税源跟踪监控，积极采取有效措施，扎实抓好组织收入工作。

截止月日，我局累计入库各项税收收入万元，完成年度计划的%,同比减少万元,减少%。其中，“两税”入库万元，完成年度计划任务的%，同比减收万元，减少%；入库企业所得税万元，完成年度计划任务的%，同比减收万元，减少%；入库个人利息所得税万元，完成年度计划的%，同比减收万元，减少%；入库车购税万元，完成年度计划的%，同比减收万元，减少%。另外，入库“两费”收入万元。“两税”中累计入库个体税收万元，同比增收万元，增长%。

(一)完善税源管理互动机制。

落实“”的工作要求，进一步明晰工作职责，整合互动资源，规范互动要求，完善和深化税收分析、纳税评估、税源监控、整章建制的税源管理互动机制，提高互动信息化水平，切实增强互动效果。撒网式地大力规范评估行为，大力提升评估绩效，防范评估不当引发税收执法风险。20xx年，通过税收互动，组织入库查补税款万元，入库滞纳金万元，入库罚款万元，清理漏征漏管户户（其中：纳税评估户，评估有问题户数户，评估准确率％，评估应补税款万元，评估入库税款万元）。

(二)认真落实税收优惠政策，服务地方经济发展。

我局牢固树立“不落实优惠政策也是收‘过头税’”的观念，在税源紧、任务压力大的情况下，仍不折不扣地落实各种税收优惠政策，坚决执行新的增值税起征点政策，对达不到起征点的给予免税待遇，支持下岗再就业，促进民生改善；积极落实出口退税机制改革措施，不断改进“免、抵、退”税管理，在加强管理保安全的同时，合理简化手续，加快出口退税审批进度，提高出口退税管理水平；对外贸企业和自营出口的生产企业及时报办免、抵、退税手续，增强外向型经济发展；依法、快速为企业办理国产设备退税元，积极支持了国家重大工程建设，获得企业和地方党政领导的好评；20xx年，共为户未达起征点纳税人落实了免征增值税政策，仅此年免征增值税达多万元。

（三）规范税务行政许可、审批，坚持依法行政。

一是认真落实《行政许可法》，大力宣传、学习《行政许可法》，严格按照市局有关税务行政许可文件的要求，遵循许可项目和程序正确办理各项税务行政许可，严格税务行政许可用章登记管理。行政许可实施以来，我局已办理涉税行政许可件，无一例违规。二是认真落实“两个减负”，积极依托信息化手段大力精简行政审批，切实提高税务行政效能，着力在简政放权、减负增效上下功夫，进一步整合办税厅窗口职责，进一步压缩审批事项、简化审批程序、提高审批效率，强化审批责任，实现审批流程的再造，依托信息化手段，变审批前的层层审查，为审批后的监督稽核，切实减轻基层和纳税人不必要的负担。

一是抓服务时效的到位，针对综合征管软件业务流程严谨、操作环节多等特点，为防止延时不办或久办不结的现象发生，在督查落实“文明服务”、“限时服务”和“承诺服务”的基础上，进一步明确“及时办理”涉税事宜的内容及责任，确保文明快捷高效办税。二是抓执法质量的提高。在建立执法过错责任追究制的基础上，进一步细化执法过错责任追究的内容，并严格实施追究，确保税干勤征细管到位、按权限办事到位、按程序办事到位、诚实执法到位。三是抓服务效果的反馈，采取问卷调查、设立举报箱、投诉箱和投诉电话、走访纳税人等多种方式，充分了解纳税人对税收工作的意见和建议，对纳税人提出的工作中的不足之处坚决整改到位，大力提高办事效率和服务质量。

一是利用阵地广泛开展税收知识培训，分别举行了所得税汇算清缴、个体大户建帐和新税收政策辅导三期培训班。二是利用宣传专栏、黑板报，上好一堂税法辅导课，向纳税人讲解税收政策，解答各种税收疑难问题，散发各种宣传画册等多种形式宣传税法，使税收知识深入人心，家喻户晓。共散发宣传资料份，办一期宣传专栏和一期黑板报，解答税收疑难问题个。三是开展税收秩序整顿，清理漏征漏管户户，着力网上办税的宣传和辅导。四是积极配合市局开展的一系列宣传活动。

一是征管数据质量有待进一步提高，在工作中仍然存在了数据差错，日常重视程度不够。

二是干部队伍执行力、创新力依然偏低。

总的来说，我局20xx年来的税收执法工作在市局的高度重视和我所国税干部职工的共同努力下，取得了一定的成绩，但离上级局和新时期税收工作的要求还存在差距。为此，真诚欢迎检查组的各位领导为我们指出不足。我们将以此为契机，再添措施，再加力度，不断开创地方依法治税工作的崭新局面，为推动国税事业发展、促进和谐社会的建设作出新的贡献。

谢谢大家!

统计局行政执法工作汇报

20**年，是“十一五”开局之年，我局以“三个代表”重要思想为指导，严格按照市局“有效、规范、创优、自转”的总体要求xx县委、县政府“153”发展战略，本着规范服务、有效发展的主导思想,切实规范行政执法行为，提高行政执法水平，促进严格依法行政，积极探索打假治劣工作新思路、新方法，坚决从源头上打假治劣。全体行政执法人员团结进取、努力工作，不断提高打假治劣工作的有效性和贡献率。共出动执法人员836人（次），检查生产企业193家，商业门店263家，共查获假冒伪劣产（商）品价值43万元，没收假冒伪劣产（商）品价值2.55万元，查处违法案件68起，其中，立案案件42起，万元以上案件12起，结案68起。为整顿规范泽州市场经济秩序，维护泽州安全做出了突出贡献。荣获了“全国质检系统‘四五’普法工作先进集体”、“xx市打假治劣工作先进集体”、“xx县20xx—20xx年度依法治理先进单位”等光荣称号。现将20**年的行政执法工作情况总结如下：

一、强化法制建设，夯实执法基础。

今年，我们继续把行政执法工作作为全局工作的重点，强化法制建设，夯实执法基础。一是健全法制机构。成立了以局长为组长、分管局长为副组长、各股、所、中心、室负责人为成员的行政执法工作领导组、普法工作领导组、案件审理委员会领导组，把领导组办公室设在监督股，负责处理日常事务。责成专人负责普法工作，各股、所、中心设置普法员，形成了上下联动的普法联络员制度。二是加强执法队伍建设。把行政执法人员的培训作为普法工作的重点对象，组织了执法文书制作专题培训，促进了执法人员制作执法文书的系统化、规范化、合法化。同时，加强对执法人员遵守“十不准”、“八严禁”情况监督，强化对执法证件的规范管理，严格执法人员过错追究。三是依法办理行政案件，加强执法监督。制定了《行政案件查审分离制度》、《行政案件审理工作制度》，在案件办理分工上，稽查股负责案件的查处，案件审理委员会负责立案案件的审理。所有立案案件首先经案审办主任进行初审，对违法事实不清、证据不足等案件以书面形式提出建议退回案件承办机构；对事实清楚、证据确凿，程序合法，材料齐全的案件提交案件审理委员会进行集体审理，由案件审理委员会作出决定，交案件惩办机构实施，并在案件审理前3天书面告知行政相对人享有听证、申辩权力；对需要采取行政强制措施的，严格依法组织实施；对罚没物品依法进行处置管理；对符合移送条件的案件及时进行移送；最后，对案卷进行整理归档。同时我局还制定了《一案一卡制度》、《重大案件上报制度》、《行政强制措施审批制度》、《涉嫌违法案件移送制度》和《行政执法责任制和过错责任追究制度》等。通过对各项制度的实施，增强了行政案件办案力度，增加了案件审理工作的透明度，确保了行政案件办理的准确性。今年，我局未发生一起行政诉讼案件。四是保障普法工作顺利开展。我局从抓学习入手，以提高全员法律素质为目标，开展了一系列宣传、教育和培训工作。利用春节过后的15天时间，组织全体干部职工进行集中学习，创造性地开展了每周五下午各股、所、中心组织的2个小时学习活动，聘请外部专业法律人员为干部职工讲授法律法规知识。通过举办大型宣传咨询服务活动、发放普法宣传资料、接受群众咨询等形式有力地宣传了以质量技术监督法律、法规为主要内容的法律知识，取得了良好的宣传效果。投入了一定量的资金确保重大普法活动的开展，一年来，我局在内部培训、普法教育、企业培训、宣传咨询等方面共投入15余万元，圆满完成了市局、县政府安排的普法依法治理工作。

二、深入开展三农维权打假，服务社会主义新农村建设。

一年来，我们进一步突出重点产品、重点区域，加大打假工作力度，继续在整顿和规范市场经济秩序中发挥主力军作用。

（一）“两节”执法打假成绩斐然。

按照市局的统一部署，元旦、春节前夕，我局积极组织召开执法打假活动工作会议，成立打假活动领导组、市场执法检查小组，会上就元旦、春节期间食品、热销产品、商品计量、特种设备等进行研究,制定了《执法打假活动实施方案》，全面部署了此次执法打假活动。在时间紧、任务重的情况下，由局领导亲自带队深入全县17个乡镇，对检查区内的产（商）品质量、计量器具、定量包装商品、市场热销商品以及特种设备进行了全面检查。市场执法检查工作做到了行动迅速，全面彻底，严把质量，打击违法，净化市场，确保了产品质量安全，维护了广大人民群众的切身利益。此次专项检查行动共出动执法人员236人（次），检查生产企业53家（其中，包含两家烟花爆竹生产企业），商业门店123家，共查获假冒伪劣产（商）品价值23万元，没收假冒伪劣产（商）品价值0.55万元，查处违法案件13起，结案13起。

在此次行动中，我局采取快查快处工作方针，每天组织一次案审会，对每个案件进行集体审理，确保了案件处理的质量，大大提高了案件办理水平。

（二）夏季产品专项整治效果显著。

我们积极开展了夏季食品专项整治以及“清理农村假劣食品，净化农村消费环境”为主题的农村食品安全专项整治活动。对2家无证生产食品的企业进行了处罚，就地封存无qs标识桶装纯净水400余桶，异地封存涉嫌冒用qs标识的饮用矿物质水140余瓶。组织县辖2家磷肥生产企业、3家经销商签定了质量安全承诺书，公开承诺一旦出现农资质量问题，将先行履行赔偿农民的责任。加强了企业、商家的自律意识，明确了责任。

（三）百日农资打假深得民心。

根据市局百日农资打假活动方案，我们积极组织执法人员开展大型宣传咨询活动，深入田间地头，现场指导广大农民群众提高识别假货的能力，在4月28日组织开展了集中行动日活动，查获大箕大华农机经销部销售的24台播种机警示标志不全，执法人员当场责令其立即改正。同时，执法人员对全县所有经销农资产品的门市部进行了地毯式检查，查获“超群”牌、“雪莲”牌不合格磷肥52吨，执法人员根据案件审理委员会的决定，将52吨不合格产品全部没收。

三、全面开展“3·15”专项活动，维护消费者正当权益。

“3.15”国际消费者权益日期间，为了继续深入贯彻落实《消费者权益保护法》、《产品质量法》、《标准化法》、《计量法》等法律法规，扶优治劣，引导消费，服务企业。根据省、市局的安排部署，我们开展了送优质农资下乡、春耕前种子计量专项监督检查、农资打假下乡活动、服务企业面对面咨询等活动。

根据市局有关文件精神，我们把送优质农资下乡作为今年“3.15”活动的一件大事来抓，召开专门会议，传达上级精神，积极组织xx县农资公司、种子公司做好宣传和发动工作。于3月6日在金村镇李家堰村、府城村开展了“送优质农资产品下乡”活动，参加人员达30余人，共送给农民优质杂交种子105公斤、优质化肥1000公斤，价值1500元。技术人员与执法人员现场回答了农民的提问，告诉农民如何识别真假农资，为农民免费发放技术资料0多份，受到了农民朋友的热烈欢迎。

3.15期间正是农民买种子忙播种的季节,为了进一步维护和规范市场经济秩序，切实加强对种子计量工作的监督管理，打击“短秤少量”行为，保护农民的切身利益。我们充分履行职能，想群众所想，急群众所急，忧群众所忧,对辖区内的种子生产、销售经营部门进行了拉网式大检查。共出动执法车辆12台(次)，执法人员58人(次)。重点对xx县种子公司和xx市种子公司孟匠包装点等2个县辖区较大的仓库、12个批发销售门市（点）销售的玉米种子、大豆进行了检查。在检查中发现，我县各个经销商的法律意识正在逐渐增强，种子的进货渠道、品种选择、包装标识、使用说明等都能严格执行国家有关规定，严把质量关，定量包装均达到规定要求。同时在全县各农资市场开展“农资打假下乡活动”，确保农民购买“放心农资”。对化肥、农药、农膜、农机器具等春耕物资进行了拉网式的检查，对各生资门市部销售的化肥等农资产品质量进行监督抽样检查。共检查农资生产企业6个，销售门店30余个，抽样检验化肥样品5个。

四、大力开展“质量月”打假，确保人民群众生命财产安全。

质量月期间，我们按照“创新提升质量，名牌促进发展”的主题，围绕涉及人民群众生命健康安全，组织开展了食品、农资、建材、特种设备集中打假行动，深入实施食品安全“百千万工程”。组织执法人员开展了食品集中打假特别行动。经过执法人员3昼夜跟踪摸排，9月19日临晨6：30分在南村镇一民房内，查获一假冒xx市正大粮油有限公司雁鸣湖一级大豆油分装窝点。现场存放已分装好的净含量为21.74升的雁鸣湖牌一级大豆油4桶，未来得及分装的散油42桶（180千克/桶），用于分装油的生产工具若干。经执法人员调查，该加工点无营业执照、无卫生许可证、生产人员全部没有健康证，现场卫生环境较差，生产车间内东西摆放混乱。该加工点无产品的检验报告，无任何进货、生产、销售记录，存在严重的质量安全隐患。对此执法人员立即进行了查封，依法责令其立即停止生产销售，并没收了全部成品假冒食用油。

五、积极开展部门联动打假，开创质监打假工作新局面。

我们积极主动分别与县国税局、县经济贸易局取得联系，共同行文，联合行动，开展了声势浩大的成品油市场和煤炭产品专项整治行动。在对全县加油站在用加油机税控装置和计量性能进行全面检查过程中，共检查加油站16家，检查税控加油机65台，监督抽查成品油样6个。查获计量误差超出国家允许误差范围的加油机3台，未经计量检定的加油机2台。以“打击、疏导、帮扶、规范”为指导，坚持执法监督与引导企业自律相结合的原则，对全县煤炭产品质量进行了专项抽查，严厉打击在煤炭中掺杂使假等违法行为，初步建立煤炭生产企业质量档案，督促全县范围内所有煤炭生产企业和煤炭批发销售企业独立配备煤炭计量和质量检验设施，配备经培训合格取得上岗证书的计量和质检专业技术人员，加强煤炭企业标准化建设工作。

另外，结合国家关于建设社会主义新农村的政策以及xx县小城镇建设项目纷纷上马，住宅楼、家属楼日新月异的情况，我局突出重点，加大了对各个乡镇、乡村的城镇化建设所用建材的巡查力度，共检查建筑工地26个，查获12家建筑工地使用不符合强制性标准的建筑门窗，查获3家工地使用的建筑扣件不符合强制性标准，执法人员根据有关法律的规定分别给予了相应的行政处罚，累计罚没款近8万元。不仅打击了制售非标产品的企业，也保护了广大农民群众的切身利益，维护了社会主义新农村建设的安定团结。在建材市场专项整治中，查获2起无证生产销售塑钢门窗案，涉案金额高达10余万元。检查预制板生产企业21家，查获不合格预制板标值金额1.6万元。

六、严格开展特种设备安全监察，保障平安泽州。

我局按照特种设备安全监察工作“巩固提高、规范有效”的要求，认真开展了“两节”、“五一”、“两会”期间及日常特种设备、重大危险源、危险化学品安全生产大检查。共出动安全监察车辆320车（次），出动安全监察人员1200人次，检查企业320家，检查锅炉96台、压力容器112台、气瓶2490只、游乐设施2台、客运索道1台，下达《特种设备安全监察指令书》81份，查处隐患81处，责令立即停止使用、限期整改21台，查处立案案件14起，万元案件4起，罚款84000元。确保了全县特种设备、重大危险源的安全运行和危险化学品的'安全生产。同时，对危险化学品承压槽罐车进行了专项整治。对县辖承压类罐车进行了摸底统计和逐一核查，重点检查了危险化学品承压槽罐车押运、驾驶和充装等特种设备作业人员的上岗证，建立了危险化学品罐车专项档案，共检查25家企业，消除了事故隐患，确保了全县危险化学品承压槽罐车的安全运行。

七、强化学习培训，规范执法人员行为。

今年，我们按照建设“学习型”、“廉洁型”机关要求，强化学习培训，规范工作制度、工作流程、工作行为，为执法人员规范执法、依法行政奠定了坚实的基础。

打铁先要自身硬，为了提高我局执法人员的执法水平和服务地方经济发展的水平，我们积极组织和参加了各类理论、业务知识学习和专业技能培训。坚持学政治、学法律与学业务相结合，正面教育和反面警示教育相结合，切实提高执法人员素质。开展了以学习党的十六届四中、五中、六中全会精神、落实科学发展观、构建社会主义和谐社会等内容为主题的政治理论学习；以质监法律法规为主要内容的业务知识培训；以学历教育为内容的基础知识学习。在政治学习和业务培训中，局领导和有关股室负责人亲自向全体执法人员进行了综合管理、安全监察、行政执法等知识的传授。并通过检查笔记、召开座谈会、举办演讲比赛、集中考试、观看电视教育片等形式提高学习的有效性。为执法人员参加各类业务培训开通“绿色通道”，提高了执法人员学习的积极性和自觉性，全局形成了“讲学习，比贡献”的浓厚氛围。今年以来，又有4名执法人员参加了大专、本科班函授学习，外出考察学习执法人员人数达到20余人次。

八、加强舆论宣传，营造质监服务社会社会关注质监的良好氛围。

九、工作思路。

（一）加强自身学习，提高队伍整体素质。要加强政治理论学习和业务知识、技能学习。坚持学习“三个代表”重要思想和上级文件精神，学好、学透上级的路线、方针、政策，加强自身队伍的业务学习，参加各种业务培训，努力提高全局行政执法人员的整体素质。

（二）坚持依法行政，树立良好质监形象。要严格执法程序，规范执法文书。

（三）加大对假冒伪劣的打击力度。加大对无证食品的查处，确保有证企业的生产销售；继续开展对煤矿掺矸行为的查处，并且延伸到煤场；加大对空心砖、混凝土砌块等建材产品的查处。

行政执法交流汇报材料

行政执法自查情况汇报报告

行政执法工作汇报精选_

近年来，我乡行政执法工作在县委、县政府的正确领导下，在乡党委、政府领导的高度重视下，在具体实施部门的认真贯彻落实下，通过建立健全行政执法责任制度，规范行政执法程序，强化行政执法监督制约体系，使我乡行政执法责任制工作不断在探索中完善提高，扎实稳步推进，取得了明显的成效。

一、工作成效。

（一）统一认识，增强工作力度，促进了行政执法责任制的顺利实施。

通过认真学习上级文件精神，深入贯彻依法治国的基本方略，积极推进依法行政，全乡各级领导干部对实行行政执法责任制的重要性有了更加充分的认识，能够把它作为履行法定职责，促进依法行政，推进我乡民主法制建设的根本性措施来抓。我乡根据本地区实际，制定了具体的实施方案、执法人员岗位责任制及考核评议制度，做到了年初有布置、半年有检查，年终有总结，并严格按照上级行政执法责任制工作的要求，及时成立了由乡长任组长的工作领导小组，为实施行政执法责任制提供了有力的组织保证，并相继开展了一系列的思想政治教育和法律、法规业务培训，利用多种形式对法律法规进行广泛的宣传，有效地推动了我乡行政执法责任制工作的落实。

（二）健全行政执法工作制度，规范行政执法行为。

按照县委、县政府的指示精神，我乡建立健全了行政执法责任制等相关制度，如行政执法过错追究制度、重大行政处罚上报备案制度、行政处罚登记和统计制度、重大案件领导集体讨论决定制度、规范性文件审核上报备案制度、行政执法监督检查制度、行政执法人员教育培训制度、行政执法人员持证上岗亮证执法制度等。在全面推行这些制度的同时，做到了执法责任、执法程序、工作标准、违法责任公示，保证了行政执法的合法、公开、有效。同时我乡将此项工作纳入年度目标考核，并将执法责任分解落实到岗位、到人头，签订执法责任书。通过建立健全各项行政执法制度，有效地促进了行政执法责任制的不断完善，推进了执法工作逐步走向法制化、规范化轨道。（三）加大执法力度，促进法律、法规的正确实施。

我乡安监部门不断加大执法力度，依法对乡加油站、烟花爆竹销售点等危险化学品、易燃易爆经营场所和群众集聚场所进行执法检查，查出各类事故隐患60余处,下达责令整改通知书65份,提出整改意见200余条，及时消除了事故隐患，确保了群众的生命财产安全；农业站对乡农资销售站点进行定期检查，有效地维护了广大农牧民的权益，其它行政执法部门也在法定职责范围内加大了执法力度，维护了法律的权威。

乡政府派出所和司法所在此项工作中充分发挥法制工作的参谋助手和执法监督作用，配合相关部门，依据法律法规进行解释和协调，积极为政府处理涉法事务，保证了政府行政行为的合法性和权威性。

（四）加强执法队伍建设，促进了依法行政的有效开展。高素质的执法队伍是落实执法责任制工作的基础，在实施行政执法责任制过程中，我乡努力以提高执法人员的政治思想素质和执法水平为出发点，严肃查处执法犯法、损害人民群众利益的行为，进一步加强了对执法人员的业务知识和法律培训。通过建立健全执法人员资格认证及管理，加大执法人员业务知识、法律知识、执法能力的培训，使全乡执法队伍建设得到了加强。几年来，全乡执法人员参训达50余人次，提高了执法人员素质和执法水平。

二、主要做法。

（一）强化组织领导，切实提高行政执法的责任意识。成立了由乡政府主要领导任组长，分管领导任副组长，各行政执法部门负责人为成员的行政执法责任制领导小组，并明确了乡司法所负责全乡行政执法责任制工作的指导、协调、监督检查和评议考核，将执法责任落实到具体到部门，到责任人，确保了这项工作长期有人抓，有人管，不间断。政府分管领导经常听取行政执法责任制督促检查情况的汇报，对检查发现的问题及时责令研究解决。（二）加大宣传力度，进一步提高群众的法律意识和执法人员的执法水平。

一是利用各种宣传工具宣传法律法规知识。每当法律、法规出台、修正、颁布或法律法规宣传月、周、日，我乡都利用宣传车、宣传栏、悬挂横幅、设立法律法规咨询站等方式在集市上宣传，增强了群众的法制意识。

二是结合普法学习，开展行政法律法规的宣传学习。2007年，结合全乡普法工作，将一些部门实施的法律法规也一同纳入了普法学习内容，通过学习宣传和考试，进一步增强了机关干部职工和行政执法人员对法律、法规的理解和操作程度，有效地提高了群众的法律知识和执法人员的执法水平。

三是依托乡报，建设乡报法制专栏。自2009年1月1日起《苏河乡报》法制专栏已正成立，专栏的开通促进了我乡法制建设工作迈向更高的台阶。

（三）完善制度，规范行政执法机关和人员的执法行为。一是推行了政务公开、执法公示制度。全乡各行政执法部门根据本单位的实际，在办公场所显要位置设置政务公开栏，将本部门的执法依据、执法权限、执法程序和行政审批的办理程序、办理期限、涉及行政收费的收费项目、收费依据、收费标准以及监督举报电话张榜公布，方便群众办事，接受社会监督。

二是建立了错案追究制度。各行政执法部门根据执法具体环节，对“两错”（过错、错案）内容的界定、认定、责任划分、责任承担形式、责任追究作出了规定，确定了因主观故意和重大过失办错案的公务人员，除追究行政责任外，还依法责令其承担部分或全部赔偿费用。

三是严格落实执法证件管理制度。要求所有执法人员持证参加上级部门办举办的换领证前的公共基础法律知识培训，为执法人员合法取得执法资格奠定了基础。

三、存在的不足。

虽然我乡行政执法责任制工作取得了一定成绩，但也存在一些问题和不足。

一是少数执法部门和执法人员思想认识不够，行政执法责任制工作落实还不到位。

二是少数行政执法人员业务素质不够高，在执法过程中。

大连市全面推进依法行政工作领导小组办公室：

一年来，我委在市委、市政府的正确领导下，在市全面推进依法行政工作领导小组、市政府法制办和有关部门的指导帮助下，认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《国务院关于加强法治政府建设的意见》和《大连市全面推进依法行政规划（2011-2015年）》的要求，深刻领会党的十八大和十八届三中、四中全会精神，以法治机关建设为统领，主动作为，扎实推进，勇于担当，各项法制工作取得显著成效，服务中心工作的广度和深度进一步拓展，为我委深化改革、简政放权、转变职能提供了有力保障。现将有关情况报告如下：

一、围绕发展改革中心工作，全面实施依法行政。

今年，我们按照市政府的要求，重点围绕政府立法、行政决策、行政执法、化解行政矛盾纠纷等主要环节，深入推进依法行政，着力规范政府行为，切实加快法治机关建设。

（一）加强组织领导，落实依法行政保障措施。

长期以来，我委高度重视法制工作。2014年，根据职能变化和人事变动，及时调整我委依法行政领导小组成员，领导小组办公室设在法制处，从组织上保证了我委依法行政等相关工作得到全面贯彻落实。在编制紧缺的情况下，法制处配备了5名工作人员，从人员上加强了法制工作力量，保障了我委依法行政工作的有效有序开展。

为保障全委行政执法工作的顺利开展，还专门列支了法制工作专项经费，用于聘请法律顾问、依法行政专题研究、处理法律事务、人员培训、购买教材等。2014年，购买行政法理论和行政执法教程等相关法律书籍200余册，通过研读指定书目进一步学习相关理论知识，提升行政机关工作人员素质。

（二）全面梳理行政职权，深化行政审批制度改革。

按照国务院的部署和省、市政府要求，我委继续积极推进行政审批制度改革，进一步简政放权，取消、调整和下放行政审批事项，做好承接下放的投资审批事项、生产经营活动和产品行政许可事项工作。目前已经开展并完成了几轮行政审批制度改革和行政许可事项清理工作，做到职权法定。

1、进一步取消、调整和下放行政审批事项。

[2014]21号文件发布了《辽宁省政府核准的投资项目目录（2014年本）》（以下简称《省目录》）。根据《省目录》有关内容的情况，我市对《大连目录》进行了修改完善，近期将正式发布。《大连目录》除国家明确由省级政府核准、备案的事项，其核准、备案权限没有下放，保留在市政府有关部门核准、备案外，对国家明确由地方政府核准的13项内容，本着应放尽放的原则，有12项（含8项部分保留在市级政府核准）下放至区市县及先导区核准，1项暂未下放。

2、明确制定工作流程，规范行政行为。

依法进一步简化和规范审批程序，创新服务方式，优化办事流程，提高行政效能。按照有权有责的原则，确定了行政执法岗位的执法内容和执法程序，并针对新一轮的调整，完善我委的“权力清单”，明确并上网公示了发改委职权内项目审批、核准和备案程序及完成时限，使项目审批程序化，案件审理制度化，案卷整理规范化，执法程序合法化。按照有权有责的原则，规范全系统执法人员按照法定程序、法定时限做好行政许可、行政处罚事项的受理、审查、决定（上报）、送达、存档、监管等工作,有效促进了行政执法行为的规范化建设，提高了行政执法效能。

（三）完善决策机制，实行依法科学民主决策。

近年来，我委在涉及政府投资项目审批、制定规划和价格调整等重大决策时，其必经程序主要有：公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体决定五个环节。政府投资项目不仅严格按照法律程序采用专家咨询、集体讨论决策和听证程序，还建立并实行合法性、可行性和可控性评估论证、决策结果公布和风险评估等相关制度，确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。涉及重大公共利益和公众利益，如水、电、气、出租车等事关民众生活的价格调整都严格执行听证程序。容易引发社会稳定问题的，进行社会稳定风险评估。

3、建立重大行政决策后评估制度。

为提高全机关依法行政履职能力建设，我委建立了重大行政决策后评估制度，健全行政决策问责和纠错制度。较大程度地体现了社会各阶层和不同社会群体的利益诉求，提高了行政决策的科学性和民主性，避免了重大行政决策违法或者不当事项的发生。组织相关专家、学者探索建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制。精心选题，认真研究，完成理论性文章《重大行政决策合法性审查制度研究》，邀请相关部门同志开展研讨，进一步提高理论水平。

（四）提高制度建设质量，推进行政执法规范化。

（五）严格规范公正文明执法。

认真贯彻落实省、市政府相关要求，把严格规范文明执法贯穿于。

促进路与社会和谐发展。

路政三大队于2010年3月进驻随岳高速公路南段，随岳南于3月10日开通营运，入驻后，大队在随岳管理处、随岳路政支队的正确领导下，在随岳南公司及兄弟单位的大力支持下，以构建和谐、高效、便民的执法环境为主线，以“奉献社会服务人民”为出发点，以创建“服务型路政大队”为奋斗目标，坚持“依法治路从严治路”的方针，坚决贯彻执行交通行政执法四制，不断规范执法行为，加大执法力度，强化执法监督，整肃执法队伍，扎根随岳，埋头苦干，较为圆满的完成了各项路政管理工作。

一、路政三大队基本情况介绍（部分数据截止到10月底）：

基，沿线人口密集、水域发达，有特大桥、大桥23座，中桥50座，小桥63座，通道135道，涵洞187道。随岳高速公路南段于2004年12月16日正式开工建设，2010年3月10日正式通车。路政三大队进驻随岳高速公路南段后共发生公路赔偿案件45起，立案20起，结案45起，结案率100%；累计路产损失122374.2元，收回赔偿费122374.2元，索赔率100%，本年度截止本月共受理行政许可申请6起，收取占（利）用公路补偿费160000元。大队共查处破坏路产设施的行为12起，现场抓获盗窃路产设施的违法行为4起，其中2起已移交地方公安机关处理。制止18起违法侵权行为，其中违法建房13起，违法设臵非公路标牌5起。

（一）正确把握“三个平衡”，促进大队健康稳步发展。大队的发展与队员的平衡发展、内外业的平衡发展、中队之间的平衡发展息息相关，他们之间相互影响，相互作用，只有三者共同平衡发展才能更好的促进大队发展，但三者的发展中以大队发展为核心，只有大队的稳步发展才能保证三者的健康发展。

1.队员平衡发展，促进全员共同进步。大队路政员有从收费岗位考进路政部门的，有从兄弟大队调整过来的，有从二级收费站转岗的，有刚从大学毕业参加工作的，情况各异，工作经验、业务水平参差不齐。面对实际情况，大队实施因材施教的办法，对队员相对薄弱的环节加强培训，大队采取“以老带新”的方式开展工作，由执法经验丰富的同志传授业务知识，由工作经验丰富的同志传授社会实践能力。队员间通过相互学习，取长补短，在较短时间内都有了很大进步，确保两人一组能正常开展路政各项工作。

2.内外业平衡发展，促进大队业绩稳步提升。内外业工作分工上虽然不同，但二者同等重要，缺一不可。大队通过内外业轮岗交流、集中培训的方式让内外业互相学习、熟悉彼此业务，以便于实际操作中更加协调的开展工作，并且达到彼此能够胜任内外业工作的高度。以确保特殊情况下，人员可以顶岗、交换工作岗位，保障大队工作正常开展。

3.中队平衡发展，促进大队工作圆满完成。中队作为基层执法机构,具体负责执法操作,中队履职的好坏决定大队的整体工作质量。为保证两个中队的平衡发展，有序竞争,大队采取定期检查与随机抽查相结合、自查与互查相结合的方式对两个中队的内业资料、管段情况、队列训练、车辆状况、内务等进行检查，从查找出的问题进行比较，进行绩效考核，在中队之间自觉形成竞争意识。通过相互比较的方法使两个中队居安思危，不断改进工作方法，努力提高自己，争先创优，最终达到两个中队平衡发展的目的。

（二）坚决落实“三个结合”工作方法，全力打造“效率型”执法队伍。

路政三大队自成立之初始终坚持“三个结合”工作方法，并努力将这一方法贯穿到大队的日常工作中，通过不断的努力与创新，使大队全体路政员能够深刻感受到自身业务水平的提高，能够真实感受到大队的稳步发展，能够从工作中找到成就感和归属感，能够真正感觉到从事路政执法工作的骄傲与自豪。

1.交流沟通与正确引导相结合，提速队伍稳步健康发展步伐。大队成立初期就将每周三定为“全员在岗日”，当天除召开大队会议、军事训练、内务整理、内业检查以外，还有一项重要内容即为与一线路政员交流谈心。作为已婚同志的“老大哥”，了解他们的家庭情况，及时帮助解决一些力所能及的事情，尽量让他们工作家庭两不误，让他们感受到集体的关怀，让他们工作安心家庭顺心；作为青年同志的朋友，通过跟他们谈心交流，掌握他们的思想动态，帮助他们解决初入职场的迷惑茫然心理，引导他们树立正确的职业观及价值观，正确规划职业道路，让他们能够在目前的岗位上静心工作。

通过和大队路政员的谈心聊天，排除路政员心中的困扰，使他们都能够扎实工作，都能够为大队的稳步发展尽一份心、出一份力,发挥个人在集体中的最大作用。

2.绩效考核与人性化管理相结合，提升队伍管理水平上。

台阶。大队加强对路政员的日常行为管理，内部出台了《随岳支队第三大队目标责任制考核办法》、《随岳支队第三大队管段责任制管理办法》、《随岳支队第三大队准军事化管理办法》、《随岳支队第三大队考勤、休假暂行规定》等制度，在大队内部形成以制度管人，以制度管事的氛围。相关制度出台后，大队路政员的日常行为规范就有章可循，对路政员的考核也有理有据，通过制度对路政员考核，使路政员的执法责任心不断加强，工作积极性不断提高。

大队定期组织路政员开展联谊活动，期间和高速巡警十九大队、委管中心开展篮球赛，参加了监利所的“迎中秋、庆国庆”文艺晚会，联合高速巡警十九大队、监利所参观瞿家湾红色革命根据地，另外大队根据天气变化情况和生活中的需要及时给每个寝室配备了开水壶、电蚊香、烫衣板、洁厕净等日常生活用品，通过开展一些列的活动及对路政员生活上无微不至的关怀，让路政员时刻感受到集体的关心和温暖，让路政员自觉融入到集体中，增强队员的集体荣誉感，树立“大队为我我为大队”的思想。

行政执法工作汇报

根据《关于印发关于对行政执法情况开展专项检查的工作方案的通知》文件的部署和要求，由县监察局、县法制办、县编办、县行政服务中心组成联合调查组，对全县58个具有行政执法职能的部门就行政执法情况开展了专项检查，现将此项工作情况汇报如下：

一、工作开展情况。

(一)领导重视，迅速部署。我县高度重视此次专项检查工作，县监察局、县法制办、县编办等有关单位负责人多次讨论开展专项检查的方式方法，检查内容及要求等有关工作，结合我县实际，制定了《关于对全县行政执法情况开展专项检查的工作方案》，明确了检查内容、范围和时间，制定了具体的检查步骤和方法，提出了工作要求，对全县专项检查工作进行了全面部署。

(二)明确任务，自查自纠。根据安排，3月4日到3月11日，全县各行政执法单位负责组织本单位和所管辖的下属单位开展了自查自纠，重点围绕加强赣南苏区振兴发展战略落实，大力整治行政执法部门在执法过程中“乱收费、乱摊派、乱罚款、乱检查”和吃拿卡要等突出问题，进行了一次全面梳理，分析了原因，提出了整改措施，落实了整改责任，抓好了整改落实，形成了自查自纠情况小结，并留存备案。

(三)强化监督，深入推进。为加强全县专项检查活动的检查指导，切实发现和解决行政执法过程中存在的问题，确保活动取得实实在在的效果。3月12日至4月20日，以及6月10日至6月11日，由县监察局、编办、法制办、县行政服务中心组成督查小组，对各乡镇、县直、驻县各单位开展行政执法自查自纠情况进行监督检查。监督检查贯穿整个活动，确保活动持续深入推进并取得实效。

我县现有行政执法职能单位58个，其中县直、驻县单位42个，乡、镇、场、管委会17个。通过自查自纠、监督检查几个阶段工作的开展，我县行政执法的整体情况良好，在行政执法过程中，执法单位和执法人员能严格按照相关法律法规、规章制度和“事实清楚、证据确凿、定性准确、处罚适当、程序合法”的原则，认真履行行政执法职责，依法行使行政审批权、核准权、审查权、检查权和处罚权。具体体现在以下几个方面：

(一)执法主体整合到位。通过自查，各职能部门、同一单位的各科室及下属机构执法职能基本整合到位，具备行政执法主体资格，无超越法定职权，越权执法行为，执法人员均持有效证件参与行政执法，暂未发现有单位重复执法、多头执法现象。

(二)执法权限和责任明确。各执法部门及其内设机构和下属机构职能权限的执法权限清晰，责任明确，问责机制健全规范。

(三)行政执法层级精简到位。实现了执法重心下移，执法检查成果共享，暂未发现有多层重复执法现象。

(四)行政执法程序完善。建立了公开透明、统一规范的执法程序和内部监督约束机制。

(五)自由裁量权基本规范。建立了公开、统一、规范的自由裁量权标准，自由裁量幅度合理、可操作性强。

(六)行政执法责任制全面落实。能按照有关规定，严格落实行政执法责任，严肃责任追究。

(七)行政审批制度改革到位。根据国务院、省、市关于行政审批改革的相关文件精神，我们对我县行政审批事项再次进行了清理，并下发了文件《关于转发市人民政府关于精简和调整行政审批项目的决定的通知》，严格实行行政审批事项目录管理制度，并向社会公开，在目录之外的一律不得设置行政审批事项，并对目录实行动态管理，及进做好上级取消和下放管理的行政审批事项的落实和衔接工作。对保留的项目，进一步规范审批流程，绘制流程图并纳入全县网上审批和电子监察系统统一运行。

三、存在的问题及下步工作打算。

从我县专项检查情况看，虽然整体情况较好，但在自查自纠阶段中也发现了一些问题，主要表现在以下几个方面：

(一)行政执法人员的业务培训有待加强。虽然我县近年来开展了形式多样的执法人员培训活动，并积极争取参加上级组织的培训，但因执法人员多、范围广、执法事项多、专业性强等原因，难于满足全县行政执法人员培训需求，导致部分执法人员对深层次法律法规条文掌握不够全面，理解不够透彻，运用不够熟练，执法人员的理论水平和执法水平还有待进一步提高。

(二)执法案卷质量有待进一步提高。执法案卷不规范、不统一的问题仍然在少数单位存在，在执法程序、文书制作中有待进一步规范和完善。

(三)部分单位未完全做好上级取消和下放管理的行政审批事项的落实和衔接工作。对保留的项目，未及时规范审批流程，绘制流程图并纳入全县网上审批和电子监察系统统一运行。

针对以上存在的问题，下一步，我县将以此次专项检查为契机，采取有力措施，着力抓好问题的整改。

(一)进一步加大行政执法的学习宣传，加大对行政执法工作人员的教育培训力度，要加强各行政执法部门对执法人员进行专业法律、法规和政策的学习，转变思想观念，不断提高工作质量、效率和水平。

(二)进一步健全完善和落实各项行政执法工作制度，下一步要将健全完善和落实制度作为一项重要工作来抓，特别是要建立健全行政许可公示、一次性告知、限时办结、问责制以及检查监督等制度。

(三)进一步加强行政执法情况的监督检查力度，对在监督检查中发现的问题，责令相关行政执法部门限期整改，督促整改落实到位，对整改不到位的采取约谈，通报批评，下发监察建议书等方式限期整改到位。

行政执法工作汇报精选_

2007年，我所全体执法人员在上级主管部门的正确领导下，以“三个代表”重要思想为指导，以“转变作风、狠抓落实”活动为契机，以“八个坚持、八个反对”为工作原则，认真落实行政执法责任制。今年以来，未发生任何违纪、违规、违法的事件，保持了单位安定团结的良好局面。

根据市交通局xxx字［2007］218号文件要求，我所对2007年行政执法工作情况进行了自查。具体情况报告如下：

一、健全网络，全面落实行政执法责任制一是组织到位。我所建立健全了行政执法责任制领导机构，由“一把手”负责行政执法工作，分管副所长各负其责，各室主任责任明确。制定了《行政执法工作方案》，按方案要求组织检查考核和兑现奖惩，实事求是地接受上级和相关部门的检查考核。

（一）注重对《条例》及配套规章的学习、宣传与培训年初，所里与各站室签订了《行政执法责任书》，制定了行政执法相关配套制度，通过发放宣传资料、街头咨询等方式加大对《条例》等法规的宣传，每月进行一次学习培训，并进行《条例》、法规考试，并对考试分数进行公布。同时积极选派人员参加省市组织的行政执法培训，使所有人员持证上岗。我们对执法依据进行了梳理，并形成执法文本上报县委政府统一进行公示。制作了行政执法版面、收费公示版面等。

我们严格按照《条例》、部门规章、行政处罚法办事，定期公布客运班线经营、市场供需情况，制订道路运输应急预案，强制参加承运人责任保险，并通过业务把关建立健全车辆技术档案。

（二）依法实施行政许可。

我所的行政许可严格遵照《条例》规定，统一由政务大厅受理后，再由业务依据各项规定条件进行审查，并分别报送相关领导和科室进行审查，在材料齐全、实地调查可行的条件下，在核定工作日内按时给予许可与否的答复，未发现有一起投诉举报或收受他人财物现象。

（三）加强对道路运输市场的监督检查。

对违法违规车辆、业户的监督检查主要依靠稽查大队，我所分城关、郭道两个稽查中队，今年他们分别深入站场、路口、维修点进行全面监督检查，开展打击公路无证经营车辆专项整治工作，对不合格、违规经营业户进行相应处罚，查处各类非法营运车辆450余辆次，有效地净化了运输经营秩序。在圆满完成任务的基础上，未发生任何“三乱”现象等有损单位形象的行为。

我所为加大行政执法透明度，每月对不合格、违规经营业户的处罚结果进行公示，设立群众监督渠道，有效地减少了部分执法人员违规操作、“暗箱”操作的比率，促进了费收任务的完成。

（四）注重执法队伍建设。

我所在岗正式人员全员都参加了省厅交干校的执法培训，并经考试取得相应执法证件，经过多年执法培训，大部分都能自觉遵守各项规定，洁身自好，廉洁行政。通过各种执法不规范事例教育，广大执法工作人员更加明白自身工作的重要性和谨慎性，不断提升工作水平，圆满完成道路运输行政执法工作。在此基础上，我所在全所范围内组织执法文书培训，进一步规范了各类执法文书的填写与归档。

（五）民主评议考核执法人员。

为培养和造就一支政治素质好、政策水平高、经营管理和市场应变能力强、掌握现代科学文化知识、并具有创新精神和创新能力的运政执法队伍，我们定期对执法人员进行民主评议考核，并对得分情况进行排队，对得分在95分以上（包括95分）的个人和先进集体进行奖励，集体得分按个人得分之和除以站（室）考核人数计算。通过民主评议考核，我们的执法人员服务态度明显改善，执法行为趋向规范，执法水平逐步提高。

（六）设立投诉、举报、检举电话、信箱。

为纠正行业不正之风，自觉接受用户监督，向社会公开投诉、举报电话、信箱，对投诉，不论是来信来电来访，均要求做到事事有回答，件件有着落，一切为经营户着想，以优良的服务赢得理解和支持。

（七）严格执行统计报告制度。

指定专人负责行政执法统计工作，对稽查情况进行全面分析和统计，确保统计工作的及时性、准确性，并做好统计报表每周、每月、每季上报工作。

三、存在问题。

一是由于两费征收任务较重，而处罚文书程序又相当繁杂，按规定处罚金额过大，运输经营户又大都是文化层次较低的劳动者，嫌麻烦，往往只能补交规费而处罚执行不了。

二是由于人员编制少、而经费不足，对执法监督检查往往要用协查人员，这对工作造成一定困难。

通过自查结果表明，一年来，我所行政执法责任制实施情况是好的，但也有不尽人意之处。我所将继续坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以依法行政和建设廉洁、勤政、务实、高效的运政队伍为目标，紧紧围绕道路运输目标中心工作，履行行政执法的监督职责，加大执法监督力度，促进我县道路运输事业又好又快发展。

统计局行政执法工作汇报

行政执法责任制是规范和监督行政机关执法活动的一项重要制度，其核心是通过明确政府机关行政执法职责、健全执法评议考核体系，落实行政责任追究机制，实现规范执法行为的目的。推行行政执法责任制，对建立“权责明确、行为规范、监督有效、保障有力”的行政执法体制，促进依法行政，建设法治政府，推进“两个更加”，有着十分重要的作用。

党的十五大报告明确要求“一切政府机关都必须依法行政，切实保障公民权利，实行执法责任制和评议考核制”。国务院《关于全面推进依法行政的决定》明确指出：“要积极推进行政执法责任制和评议考核制，不断总结实践经验，充分发挥这两项相互联系的制度在行政执法监督中的作用”。此后，国务院及省、市政府一系列重要文件均强调和重申了建立行政执法责任制的重要性和必要性。国务院办公厅还于年7月专门发出了《关于推行行政执法责任制的若干意见》(国办发[2005]37号)，对行政执法责任制工作进行了全面的部署。

我县实施行政执法责任制时间较早。县委《关于依法治县的决定》首次提出“建立健全部门行政执法责任制”的要求，19县人大常委会作出《关于推行部门执法责任制和错案责任追究制试点工作的意见》。当年县政府在县工商、建设、土管、卫生等四个部门先期开展了行政执法责任制的试点工作。19在总结试点工作经验的基础上，在县级行政执法部门全面推行了行政执法责任制。20随着镇(街道)行政执法任务的日益增多，我们又将各镇(街道)纳入了行政执法责任制的实施范围。通过十年来的实践与探索，目前已基本建立了“执法有依据、行为有规范、权力有制约、过程有监督、违法有追究”的现代行政权力运行机制，为我县经济社会的又好又快发展提供了良好的法制保障。回顾这些年来的工作，我们主要做了以下几个方面：

1、树立法治理念，健全工作机制。行政执法工作是实现政府行政管理职能的基本手段，是政府法制建设的重要内容。一直以来，县政府和各部门始终把实施行政执法责任制，作为落实依法治国基本方略，推进依法行政的重要抓手，全面落实科学发展观，切实提高行政效能的有效载体，自觉加强行政监督，促进和谐社会建设的重大举措，契而不舍、持之以恒地加以推进。特别是年以后，县政府明确提出了“建设法治型政府，严格依法办事;建设开放型政府，充分民主办事;建设服务型政府，致力为民办事”的目标。冯建荣县长多次作出工作批示，要求加大对具体行政行为的监督力度，全面实施行政执法责任制，切实增强政府工作的权威性、合法性和规范性。县政府几任常务副县长也多次听取工作汇报，对实施行政执法责任制、促进依法行政提出了明确的要求。县政府常务会议多次审议关于全面推进依法行政、实施行政首长出庭应诉制、加快行政审批制度改革等方面的工作，分别下发了《关于贯彻落实全面推进依法行政实施纲要的意见》(绍县政发〔2005〕73号)、《关于加快法治政府建设的意见》(绍县政发〔〕18号)等重要文件，明确指出要全面推进依法行政，严格落实行政责任。从而为行政执法责任制的全面实施奠定了坚实的基础。

年10月县政府出台了《绍兴县行政执法责任制考核办法》(绍县政〔1999〕122号)，从组织领导、执法主体、执法行为、制度建设等四个方面明确了行政执法责任制的工作要求，并由县政府主要领导与各部门主要负责人签订了行政执法责任书。11月，根据形势的变化和工作的需要，又对《绍兴县行政执法责任制工作考核办法》(绍县政〔〕83号)作了进一步的修订完善，使行政执法责任制更好地适应了依法行政工作的需要，促进了各项工作的进一步落实。

根据县政府的统一部署，各行政执法部门纷纷成立了行政执法责任制工作领导小组和相应的工作机构，层层召开会议，统一思想认识，明确工作要求，使行政执法责任制的各项目标任务得到了有效落实。县交通局每年都召开全县交通系统行政执法责任制工作会议，对行政执法责任制工作进行全面部署，局主要负责人与局属各执法单位签订执法责任书，较好地推进了行政执法责任制的深入实施。

2、梳理执法依据，明确执法权限。行政执法是一项重要的行政权力，应当由行政机关在其法定职权范围内实施，非行政机关未经法律、法规授权或者行政机关的合法委托不得行使。20，县政府结合《行政许可法》的实施，对行政机关所执行的有关法律、法规和规章进行了全面梳理，对各行政执法部门(含法律法规授予行政执法权的组织，下同)的执法依据进行分类排序，并与上级主管部门执法依据相衔接，使每个部门的职责都得到了依法明确界定，为分解落实执法目标任务提供了依据。目前，根据上级的统一部署，我们正在再次开展规范性文件的清理工作，并对行政法规和规章提出修改意见和建议，在此基础上，将积极探索规范性文件立、改、废相结合的长效机制。

根据清理后执法依据的变化情况，我们及时调整有关执法部门的执法权限，对一些没有合法依据或依据已失效的执法权限，及时公告取消。对一些涉及多个部门的执法权限，及时协调明确牵头执法部门，切实减少了执法活动中的推诿扯皮或交叉重复执法现象，提高了行政效能。在全面梳理的基础上，对符合法定条件、经认定合格的行政执法主体及其执法依据，统一向社会公告，从源头上确保了执法行为的合法性。

3、严密执法程序，强化执法培训。建立规范、明晰、公开的行政执法运行机制，形成相互监督、严密公正的行政执法运行链条，加强行政执法的全过程监督，是实现依法行政的有效保障，也是实践“两个更加”的具体体现。在明确执法主体和执法权限的基础上，各行政执法部门还及时将执法权限和工作职责分解到具体的执法机构和执法岗位，既避免平行执法机构和执法岗位的职权交叉重复，又做到不同层级的执法机构和执法岗位之间的职权相互衔接，并制定严密的执法程序，做到执法流程清楚、要求具体、期限明确、公开透明，清晰地界定了各环节、各岗位、各流程的职权和责任，切实改变了过去那种执法岗位不清、职责不明，层级之间、岗位之间相互扯皮、揽功诿过的现象。

我们还切实加强行政执法人员的业务培训。把建立一支高素质的执法队伍，作为实施行政执法责任制的前提条件。县政府领导带头学法，坚持参加中心学习组有关法律知识学习或其他法律讲座。今年新一届县政府成立以来，县政府常务会议已多次组织学习了《人大常委会监督法》、《行政机关公务员处分条例》、《浙江省预防职务犯罪条例》、《浙江省省级预算审查监督条例》等法律法规和规章。县法制办把行政执法业务培训作为一项重要工作，已先后组织举办了执法岗前培训班9期，共有1543人通过了全省统一的执法资格考试，领取了《浙江省行政执法证》，推动了行政执法人员持证上岗。如县财税局明确规定：凡未取得《浙江省行政执法证》的工作人员不能独立执法。现全局上下包括领导班子在内的230余名执法人员，都通过资格考试，人人持有《浙江省行政执法证》。各执法部门还把执法人员的业务培训与岗位考核挂钩，每年制定培训计划，通过多种形式，既学习基础法理知识，又学专门法律知识。如环保局已连续八年选派执法人员参加省环保局组织的环境监察、环境管理、环境法制等方面的业务培训，全局执法人员的业务水平得到了明显提高。

4、加强考核评议，落实执法责任。实施行政执法责任制的核心是落实“责任”。就是要在明晰执法权限、严格执法程序、细化执法标准的基础上，通过评议考核，对行政执法绩效突出的部门和人员进行表彰奖励，对滥用职权、越权行政的执法部门和人员进行责任追究，以全面落实“有权必有责、用权受监督、违法受追究、侵权须赔偿”的行政执法原则，不断提高执法水平，确保依法行政各项要求落到实处。

近几年来，县政府都把行政执法责任制作为部门和镇(街道)、开发区岗位责任制考核的内容之一。由县法制办牵头，会同有关部门，通过日常评议、案卷评查、年终考核等形式，对行政执法部门和人员开展行政执法情况，包括执法主体是否符合，执法依据是否充分，执法程序是否合法，行政决定的内容是否合法合理，对不服行政决定的行政复议和行政诉讼结果，案卷质量等各方面情况进行考核评议，对有违法或不当行政执法行为，在行政复议和行政诉讼中被认定违法或变更、撤销的，基层评议满意度较低的，推行行政执法责任制消极应付、弄虚作假的单位，给予岗位责任制扣分、责令限期整改、批评教育等处理。对有关行政执法人员，根据过错形式、责任大小、后果轻重等，给予批评教育、扣发岗位奖、调离执法岗位等处理。近年来已有多个部门因行政行为被复议、诉讼撤销而被扣减了岗位责任分。个别执法人员还因违法行政而受到了行政处分。

同时，我们还建立健全了行政执法示范机制。从1999年开始，县法制办每年都组织开展“十佳行政处罚案件”和“十佳办案规范单位”的评选活动，对提高部门行政处罚案件质量和创建规范化办案单位起到了较好的推动作用。今年，在总结经验的基础上，县政府决定在全县开展“依法行政示范单位”创建活动，力争通过两年努力，在全县范围内培育一批依法行政示范单位，以点带面，推动法治型政府建设的深入开展。

二、实施行政执法责任制取得的成效。

实践证明，实施行政执法责任制对于行政执法部门提升行政理念，提高执法水平，规范执法活动，推进依法行政，具有较强的促进作用。主要表现在：

1、执法理念普遍提升。行政执法责任制的实施，有效地促进了行政执法由“责任心”向“责任制”的转变。通过行政执法责任书的签订和执法责任的层层分解，执法部门和人员普遍认识到行使职权的过程中，必须承担相应的责任，“权责统一”、“法无授权不得行”、“不得随意放弃执法权”等观念逐渐深入执法人员的脑海，法治行政、责任行政、监督行政、服务行政等现代行政理念得以逐步树立。县工商局积极践行法治行政的理念，从2003年起积极探索行政处罚网上审批，做到了公开、公平、公正，较好地解决了行政执法自由裁量权的问题，有效避免了“人情案”、“暗箱操作”的顽疾，取得了显著成效，得到省工商局和县委县政府的充分肯定，并在全省工商系统和全县行政执法部门中推广。县建设局积极践行“阳光规划”，建立规划公示制度，主动接受群众监督，突显了监督行政的理念。至我县先后实施了四次行政审批制度改革，共削减行政审批事项815项，削减率达54%，极大地方便了群众办事，较好地演绎了服务行政的理念。

2、执法水平明显提高。通过梳理法律、法规、规章，分解岗位职责和细化工作规程，一方面，整合细化了现有的各项规定，一批年久失效、重复规定、相互矛盾的文件被废止，一些文件中的漏洞被填补，在不同程度上解决了“依法打架”、“执法真空”的现象。另一方面，使每位执法人员知悉了自己应该干什么、按什么方式干、干到什么程度、得到什么评议考核结果以及出现执法过错应承担什么责任，促使执法人员精心做好每一项执法工作，较好地解决了执法部门“疏于管理”、“淡化责任”的问题，有效地提高了执法人员学法知法守法的自觉性和责任性，明显地提高了执法行为的正确率。如县交通局自行政执法责任制实施以来，共查处各类违法违章案件3万余起，未出现一起行政复议和行政诉讼的败诉案件。还涌现了一批行政执法先进单位和先进个人，如县计生局被评为全国计生系统法制工作先进集体，县水电局被评为全国水政监察规范化建设先进集体等，县环保局被评为全国政策法制工作先进集体，县农业局的吴林平被评为全国农业系统行政执法先进个人。

3、执法制度日趋完善。行政执法责任制的实施，有效地促进了执法制度的规范和完善。2003年县政府从自觉接受监督，建设法治型政府的理念入手，专门制订了《落实县人大常委会决议决定意见建议暂行办法》和《办理县政协建议意见暂行办法》两只规范性文件。年为了强化行政首长依法行政的责任意识，又专门出台了《行政首长出庭应诉暂行办法》，规定行政首长逢每年本部门第一起行政诉讼案件和重大的行政诉讼必须出庭应诉，其他的行政诉讼案件则须由一名行政负责人出庭应诉。各行政执法部门也纷纷从加强内部监督入手，在规范性文件制订、行政处罚案件质量评查、行政执法监督、错案责任追究等方面，建立起了一整套较为完备的工作制度。如县公安局的错案责任追究制度、行政案件质量评析细则，县工商局的暂扣没收物资处置暂行规定、县财税局的案件审理委员会议事制度，县质监局的大要案回访制度，县环保局的行政规范性文件制订制度、群众监督执法制度，县水电局的重大案件集体讨论和上报备案制度等，都具有各自特色。

4、执法队伍不断加强。随着依法行政工作任务的日益繁重，全县行政执法队伍建设得到了不断加强。有些部门为提高行政执法效能，对行政执法体制进行了大胆而有益的改革与探索。如县农业局将畜牧、植保等三家执法单位归并组建为县农业行政综合执法大队，县水电局将河湖管理所、水土保持监督所、水政监察大队作了合署办公。近年来，根据开发区建设、农村综合改革和新型城镇建设的需要，我县有关行政执法部门还积极探索将有关执法职能委托镇政府和开发区行使，既解决了执法力量不足的`问题，又较好地解决了基层政府对行政违法行为“看得见、管不着”的弊端，得到了上级的肯定。在加强执法队伍建设的同时，我们更加注重执法监督队伍建设。2005年，作为县政府行政执法监督的专门机构——县政府法制办机构升格，更好地发挥了其在全县政府法制工作的规划、协调、监督、指导作用。各行政执法部门内设的法制机构也由行政执法责任制实施前的6个部门，增加到目前的13个，如县工商局在机构改革中，将原先与其他科室合在一起的法制科独立出来，专门配备了三名法律素质较高的工作人员。县公安局将法制科的力量多次扩编，调整充实到目前14人的一个大科，等等。一些部门虽然没有单独建立法制科，但也都有相应的工作机构或工作人员负责法制工作。

在看到成绩的同时，我们也应清醒看到，我县行政执法责任制的实施还存在着不少困难和问题：

一是工作不够平衡。有的部门对实施行政执法责任制重视不够，措施不力，人员缺少;有的部门对实施行政执法责任制重制度建设、轻工作落实，存在着形式主义倾向;有的镇随着受委托执法内容的不断增多，而执法能力还相对较弱，违法行政现象时有发生。

二是水平不够适应。随着民主法制建设的不断推进，人民群众对权利的主张和诉求越来越强烈，对行政执法的要求越来越高，一些部门怕当被告，怕担责任，对某些违法行为该管不管;有的执法人员业务不精，执法质量不高，2003年以来，我县行政执法部门败诉或经庭外协调后原告撤诉的案子达70只，行政复议被撤销或经县法制办协调后当事人撤回申请的16只，从一定程度上说明了执法水平尚存在一定差距。

三是机制有待完善。对行政执法责任制实施情况的考核力度还欠加大，考核方式还需改进，考核结果的运用还需与县委县政府对镇(街)、部门岗位责任制考核紧密挂勾。有的部门行政执法责任制的奖惩难兑现，尤其是一些错案，责任追究的不多;有的部门行政执法制度不全，缺少案件质量评查等规范化建设，行政执法过程中“大错不犯，小错不断”;有的部门对执法投诉、群众监督不够重视，忽略事前预防和事中控制，偏重事后监督，习惯于“头痛医头，脚痛医脚”的“堵漏”方式。

四是环境有待改善。面对改革发展不断深入但法制建设相对滞后的形势，一些部门不能正确处理好依法行政与推进体制创新、营造良好发展环境的关系，甚至把两者简单地对立起来，出现了环节繁琐影响效能、简化环节不讲程序和个别执法主体资格设立不够规范等现象。一些单位、个人利用镇政府受委托执法的有利时机，想方设法打“擦边球”、“开后门”，出现了“近距离”执法难的现象;一些群众法制观念薄弱，不知如何维护自己的合法权益，不会合理行使执法监督权，有的甚至简单粗暴地干扰执法、对抗执法，影响了行政执法责任制的顺利实施。

三、实施行政执法责任制的下步打算。

下一阶段，县政府将针对当前在行政执法责任制实施过程中存在的问题，按照“两个更加”的要求，认真贯彻这次主任会议精神，积极采取有效措施，努力从以下几方面来加以改进和完善：

1、进一步提高认识，切实增强实施行政执法责任制的责任感和使命感。党的十六大把发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，作为全面建设小康社会的重要目标之一，并明确提出“加强对执法活动的监督，推进依法行政”。国务院《全面推进依法行政实施纲要》确立了建设法治政府的目标，明确了今后十年全面推进依法行政的指导思想、基本原则、主要任务和工作措施。国务院办公厅《关于推行行政执法责任制的若干意见》(国办发〔2005〕37号)对全面推行行政执法责任制提出了明确要求。县委《关于推进法治建设的若干意见》、县人大常委会《关于推进法治建设的决议》均对完善行政执法责任制提出具体意见。对此，县政府将从实践“三个代表”重要思想、全面落实科学发展观的高度，从实施依法治国基本方略、构建和谐社会的高度，充分认识推行行政执法责任制的重要性和紧迫性，进一步明确加强组织领导，采取切实措施，着力全面推进，加快建设“职权法定、依法行政、有效监督、运转高效”的法治政府。

2、进一步转变职能，全面推进依法行政。全面履行政府职能，自觉运用法律手段调节、管理经济社会事务，进一步把政府职能转变到经济调节、市场监管特别是社会管理和公共服务上来。依法合理界定县、部门与镇(街道)、开发区的管理权限，努力形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。建立健全公众参与、专家论证和政府决定相结合的行政决策机制，切实做到依法决策、科学决策、民主决策。进一步健全规范性文件立、改、废和定期清理制度，努力提高规范性文件的制定质量。进一步深化行政审批制度改革，积极探索相对集中行政许可，按照“谁审批，谁负责”的原则，建立健全行政审批责任追究制度。清理和规范行政事业性收费等政府非税收入，实行执法机关与经济利益脱钩，切实解决执法中的利益化倾向问题。适时充实调整政府和部门的法制机构与人员，做到机构配置、人员力量配备与工作任务相适应，从根本上为全面实施行政执法责任制奠定坚定的基础。

3、进一步健全制度，切实规范执法行为。建立健全行政执法主体资格认定和公告制度、行政执法人员资格认定和持证上岗制度，对符合法定条件的行政执法主体，由县政府统一认定并向社会公告，未经公告不得行使行政执法权。严格要求行政执法机关及其工作人员按照法定权限和程序履行职责，公开执法依据、程序、结果和监督措施，做到严格执法、透明执法、公正执法。严格控制和减少低效重复的行政执法检查。切实解决滥用行政处罚自由裁量权等违法行使权力、侵犯人民群众切身利益的问题。严格执行登记、听证、告知、说明等各项规定程序。规范使用执法文书，健全执法案卷评查制度。严格责任追究，对有违法或不当执法行为的部门及人员，依法追究责任，探索建立行政执法绩效评估、奖惩机制。

4、进一步加强督查，不断强化执法监督。加大对行政执法责任制实施情况的督查考核力度，并紧密与岗位目标责任制的关系，做到相互衔接、相互促进、融为一体。要按照《人大常委会监督法》的要求，自觉接受人大及其常委会的监督，向其报告工作、接受质询;自觉接受政协的民主监督，虚心听取意见和建议;依法接受人民法院的司法监督，自觉履行人民法院依法作出的生效行政判决和裁定。加强和改进行政复议工作，畅通复议渠道，完善复议责任追究制度，强化上下级行政机关的层级监督。建立健全经常性监督制度，县法制办要按照《浙江省县级以上人民政府行政执法监督条例》的规定，依法加强对县政府各部门及各镇(街道)、开发区行政执法工作的监督。加强监察、审计等专门监督，支持监察、审计部门依法独立开展工作，自觉履行监督决定。依法保护公民、法人和其他组织对行政执法行为实施监督的权利，重视新闻舆论监督。完善行政赔偿和补偿制度，严格落实错案责任追究制，既让违法者承担相应的责任，又让违法执法行为付出必要的代价。

行政执法工作汇报

根据《xxxx的通知》（xxx发（20xx）号），成立xxx县农业综合行政执法大队，为正科级参照公务员管理的事业单位，为县农村工作局管理的副科级公益一类事业单位。此次机构改革，将兽医兽药、饲料及饲料添加剂、动物卫生监督、种畜禽、生猪屠宰，以及农作物种子、化肥、农药、农机、渔政、农产品质量安全、农业转基因生物安全、植物检疫、农业野生植物保护等分散在农业农村部门内设机构及所属单位的行政处罚，以及与行政处罚相关的行政检查、行政强制职能剥离，整合组建成立县农业综合行政执法队，统一行使农业综合行政执法职能，由农业农村局统一领导。

（一）贯彻执行党和国家的路线、方针、政策，执行有关法律、法规、规章及规定；落实县委、县政府的决定和工作计划；制定全县农业行政执法计划并组织实施，整顿和规范农资市场和农业生产秩序，保障和促进农业和农村经济的健康发展；宣传农业法律、法规及有关规章、规定，做好农业行政执法人员普法培训教育工作。

（二）负责农业生产资料（含兽药、鱼药、饲料、饲料添加剂和农药、肥料、薄膜等农业投入品的质量及使用）的行政处罚工作；负责农业植物新品种权保护、农业转基因生物安全、植物检疫、草原监理的执法检查和违法案件的行政处罚工作。

（三）负责农机类农机安全执法检查、行政强制、行政处罚工作。

（四）负责动物卫生监督、非食用农畜禽产品行政执法检查查处工作；食用农畜禽产品、渔业产品（含从种植养殖环节、畜禽屠宰环节、生鲜乳收购环节、食用农畜禽产品和渔业产品进入批发和零售市场或生产加工企业进入加工环节前）的行政执法检查查处工作。

（五）负责农村经营管理类农村集体资产、农村财务、农村土地承包、农民负担、宅基地、高标准农田保护管理的执法检查和违法案件的行政处罚工作。

（六）负责依法开展经常性的农业投入品执法检查和生产假冒伪劣农业投入品违法案件的行政处罚工作。

（七）负责受理农业投入品质量投诉，并做好调查处理结果回复和调解工作。

（八）负责渔政渔港监管的渔业、水生野生动物保护、渔业资源保护、渔船监督管理等行政处罚工作。

（九）负责行业安全生产的执法，负责执法工作总结和执法统计的上报工作。

（十）省、市人民政府下放的相关行政处罚权。

（十一）配合相关部门抓好案件查处。

（十二）负责县委、县政府和农业农村局交办的相关工作。

（十三）承担与职能赋予权力相对应的责任。

根据上述职责，县农业综合行政执法大队设3个职能中队。

负责兽药、饲料、饲料添加剂等投入品的质量及使用的行政处罚工作；负责动物卫生监督、畜牧、草地、非食用农畜禽产品执法检查查处工作；负责食用农畜禽产品（含从养殖环节、畜禽屠宰环节、生鲜乳收购环节、食用农畜禽产品进入批发和零售市场或生产加工企业进入加工环节前）的执法查处工作；负责相关普法宣传教育、参与应急管理等；受理、查处相关投诉的违法案件；参与执法人员业务培训。承担与职能赋予权力相对应的责任。

负责农药、肥料、薄膜等农业投入品的质量及使用的行政处罚工作；负责农业植物新品种权保护、农业转基因生物安全、植物检疫、农村集体资产、农村财务、农村土地承包合同仲裁、农民负担、宅基地、高标准农田保护管理的行政处罚工作；负责农业机械安全管理等方面执法检查；负责行政强制、普法宣传工作；受理、查处相关投诉的违法案件；参与执法人员业务培训。承担与职能赋予权力相对应的责任。

负责鱼药、饵料、添加剂等投入品的质量及使用的行政处罚工作；负责组织查处违反渔业、渔船、渔港、种苗、水生野生动物保护执法检查查处工作；负责渔业产品从养殖环节、进入批发和零售市场或生产加工企业进入加工环节前的执法查处工作；负责相关普法宣传教育、参与应急管理等；受理、查处相关投诉的违法案件；参与执法人员业务培训。承担与职能赋予权力相对应的责任。

（四）党政综合办公室。

（五）法规办公室。

县农业综合行政执法大队核定事业编制xxx名（划入县动物卫生监督所事业编制xxx名、县农机监理所事业编制xxx名、县植保植检站事业编制xx名、县渔政渔港监督所事业编制xxx名、……），管理人员xxx名、专业技术人员xxx名；其中：大队长由农业农村局局长兼任）；副大队长3名、专职副书记1名（副科级）。经费列入财政全额预算管理。

党的组织、非领导职务设置等按有关规定执行。

统计局行政执法工作汇报

县考核办：按照《关于开展目标责任考核半年检查的通知》(略考办发〔20**〕7号)要求，我局认真对照20**年上半年各项工作目标任务，逐项开展了自查。现就自查情况报告如下：

1、认真抓好“市考县”经济指标的统计监测和分析，发挥统计预警功能，促进考核指标任务完成。上半年，面对严峻的经济形势，我局确定了“对上汇报沟通，对下强化指导，对内夯实基础，对外做好服务”的工作思路。一是积极做好向市局的汇报与沟通，领导班子多次向市局领导汇报县域经济发展现状，组织局专业人员与市局对口专业人员进行沟通衔接，并邀请市局专业人员来我县进行工作检查和业务指导。二是夯实县局专业人员责任，召开相关专业人员工作会，对照市考县目标任务，明确职责，层层分解，确保各项统计数据的分析上报准确及时。三是积极做好统计服务。针对当前经济发展面临的困难和问题，发挥统计预警功能，提出工作建议。

2、进一步规范基层单位统计工作。坚持实施局领导联镇包片、干部包抓工作机制，通过定期深入基层，加强检查指导，完善规章制度，健全统计台账，规范统计资料，不断提高各镇统计工作规范化管理水平。同时加大业务培训力度，抓源头统计数据质量的提高，上半年，通过以会代训的方式培训各镇和企业统计从业人员40余人次，不断提高统计专业人员的业务素质。

3、认真开展季度经济形势调研，及时掌握经济社会发展动态。一是认真收集资料，及时向考核办提供全县经济发展目标任务和各镇经济目标任务建议计划。同时，认真做好平时资料收集，加强数据评估力度，为年底各镇经济指标测算奠定基础。二是及时主动提供统计信息服务。编印了期《略阳统计》，2期《略阳经济要情》手册，特别是在年初“两会”期间编印了内容丰富、图文并茂的《统计视窗》，满足了社会各界对统计数据的需要，得到了领导和有关主管部门的高度评价。截止目前，共撰写各类统计分析、统计信息65中被省市统计部门采用28条。三是认真开展统计数据咨询及对外服务工作。半年来共向党政部门、企事业单位和社会公众提供统计数据咨询服务200余人次，免费赠送统计资料600余册。

4、认真搞好经济普查和专项调查。我局已于6月底全面完成全国第三次经济普查各项工作任务，顺利通过了全市的审核验收，后期重点是做好经济普查资料的开发利用工作。在专项调查方面，我局精心组织，合理调配专业人员按期完成了妇儿、县域经济监测和“规下工业”等专项调查工作，为党政领导提供准确的统计信息服务。

5、加快推进企业一套表统计方法制度改革。在认真总结工作经验的基础上，进一步强化政府行为，定期召开专题会议研究部署工作。在对全县重点企业机构、人员、计算机装备等情况进行督促检查的基础上，采取集中培训、当面指导、建立24小时“企业一套表”应急呼叫中心等多种方式，确保全县“企业一套表”改革工作的顺利实施。

6、继续加强“四上企业”的审查上报工作。加强与相关部门的配合协作，局领导和相关专业人员多次到发改、经贸、经合等部门开展工作交流和座谈，积极培育“四上”企业，指导现有“四上”企业做好统计报表，力争做到应统尽统。截至目前，已上报“四上”企业3其中：建筑业1户，商贸1户，重点服务业1户，下半年有望纳入统计范围。

7、扎实做好各项专业统计工作，客观真实反映全县经济社会发展成果。坚持以提高统计数据质量为中心，以规范采集统计数据为重点，圆满完成了上半年综合、县域经济监测、国民经济核算、非公经济核算、农业、工业、能源、交通、商贸餐饮业、劳动工资、固定资产投资、邮电运输业调查等专业统计的月报、季报，同时，加强了对经济指标的分析和研判，全面客观真实反映全县经济发展动态。

8、加强统计法制执法工作。一是突出法制宣传。利用“宣传月”以及“统计开放日”等活动载体，结合“六五”普法教育和第三次经济普查工作，强化统计法制宣传，营造良好的统计环境;在xx县统计信息网站中设立了“统计法制”栏目，大力宣传统计法律法规;二是强化统计执法。积极开展统计检查，严肃查处统计违法行为。五月份，我局分3个工作组对全县12家企事业单位开展了统计执法专项检查，立案查处。

9、不断提升统计信息化水平。重点做好了市统计信息网、县政府政务网和xx计信息网的运行和维护，及时充实更新xx县统计信息网内容，截止6月底，发布信息60余条(篇)，图片10余幅。同时，加强信息化管理应用水平，相继制定《网站信息审核发布制度》和《信息网站管理办法》，提升网络直报系统功能，建立规范的信息采集、审核、发布、更新机制，保证信息发布的准确性、及时性，实现内外网优化组合，确保统计网站安全。

10、环境保护工作。一是积极配合东关居委会做好责任包抓小区的创卫宣传工作，组织干部入户宣传20余人次，发放创卫宣传资料70余份，并和14家商铺签订了《创卫目标责任书》;二是认真组织清扫活动，每周五坚持由局领导带队到小区协同居委会打扫卫生;三是加大创卫投入，今年以来，在小区内粉刷墙面1000余平米，治理清运陈年垃圾2制作黑板一面，共投入资金1。2万元。

11、做好政务中心窗口服务工作。继续依托联网办理审批事项，在政务平台公布了18条办理统计从业资格认定的条件、依据、流程和费用等事项，并提供种表格的下载，为群众提供方便。依托政务平台和政务服务中心系统平台，及时处理文件和接受公众咨询，实现了政务审批事项优质、高效、准确，半年来无违规收费而被群众举报、投诉等现象发生。

12、帮助马蹄湾镇史家庄村做好增收产业扶持及公益项目援建工作。上半年以来，我局领导带队多次赴包扶点马蹄湾镇史家庄村调研，因地制宜帮助该村完成扶贫开发编制规划，结合各组及联系户实际，有针对性地为村组和农户量身制作适合自身发展的致富项目。截至目前，到该村帮扶次，慰问贫困群众和退职村干部、老党员25户，慰问小学生13名，为24户贫困户发放了春播补助，投入现金、物资共计6000余元。

二、下一步工作措施。

1、围绕目标责任，积极加强与上级部门沟通协调。下半年，我局将紧紧围绕目标任务，加强与市统计局的沟通协调，搞好相关考核数据的衔接工作，逐月由分管领导包抓负责，带领业务干部和市局核算、工业、投资、商贸、收入等重点科室一对一进行数据衔接，力争在市考县经济指标数据的评估认定中取得较好的成绩。

2、以“联片包抓”制度为抓手，进一步规范基层统计工作。我局将继续落实好领导和干部“联片包抓”制度，加强对各镇统计人员的管理和培训，深入到基层进行业务指导，督促各镇健全统计台账，规范统计资料，确保源头数据质量。

3、努力提高统计调查与分析研究水平，发挥统计的信息咨询、统计监督整体功能。下半年，我们将安排专业人员深入企业和基层，认真开展调查研究，找准问题症结，撰写高质量的信息分析，为县委政府科学决策提供参考依据。

4、结合经济普查切实加大对“四上”企业的筛选力度，培育新的经济增长点。我县第三次经济普查已基本结束，下一步我局将以普查数据为基础，详尽的做好“四上”企业的筛查，对于部分接近“四上”标准的待纳入企业，形成一个动态的待纳入单位企业名录库，一但符合条件确保及时纳入。

行政执法监察工作汇报

根据文件要求，我路政大队开展了交通运输行政执法体制和队伍情况调研工作，现将调研情况汇报如下：

一.行政执法主体构成玉门市交通运输局路政监察大队是依照国家《公路法》、《公路管理条例》、《道路运输管理条例》、《公路路政管理条例》规定，全面负责玉门市新、老市区内地方公路路政管理的行政执法部门，目前共有执法人员4名，全部持证上岗，亮证执法；有6名路政协管员，协助执法人员日常工作。

（一）行政执法方面：玉门市路政监察大队执法主体明确，行政许可有法定依据，许可、处罚收费有合法依据，许可内容合法适当。

（二）执法程序方面：执法程序规范，均由两人以上共同执法，现场执法人员证件均合法有效。案件事实清楚，证据确凿、充分，处罚适当，法律文书规范，符合行政处罚案卷评查标准和要求，案卷自查率均达到100%。

（三）法律法规适用方面：玉门市路政监察大队根据案情事实，作出处罚决定条款正确，在案卷立案、调查取证、审查决定、告知、送达、执行等各个环节的各种表格和文书齐全，时间、地点、当事人、基本内容、联系方式、签字盖章等要素比较祥实，法律文书基本规范。

（四）案卷归档管理方面：执法单位均实行行政执法案卷一案一卷，使用统一的卷皮，卷内各种文字材料齐全，装订整齐，案卷归档及时，由专人负责归档存档工作。

（五）执法人员持证情况：2013年2月参加了全省交通行政执法人员和执法证件管理系统的学习，并做好全省交通系统行业执法人员录入情况，全局共录入十三人，全部参加依法行政暨路政执法业务培训班，并通过了换证考试。

（六）对行政执法责任制及相应的配套制度进行了修订，其中修订了交通行政处罚自由裁量权基准制度，明确了交通行政执法单位在实施交通行政处罚时，必须在法律、法规和规章规定的范围内，确定与违法行为事实、性质、情节和后果相应的处罚；明确了交通行政处罚自由裁量和审核、说明理由和告知、听证、公开、备案、监督、案卷评查、责任追究等制度。全面规范了交通系统运政、路政各行政执法单位行政处罚自由裁量权使用程序、标准等。违法程度和处罚幅度也作了相应的细化标准。按照权责一致的要求，将执法职权分解到执法股室和岗位，明确了各股室和岗位的执法责任以及执法的具体程序、要求和期限，防止职权交叉、人员交叉，确保了交通行政处罚自由裁量权工作的有序开展。

四.存在的问题。

通过行政许可和行政处罚案卷的自查，玉门市路政监察大队行政执法主体资格合法，案卷文书格式规范，基本要素齐全，装订整齐，成绩是主要的，但还存在着一些不容忽视的问题：一是在行政执法特别是在行政处罚方面还存在执行不到位、记录过于简单的现象；二是法律用语的表述不严谨，案卷封面的案由表述和文书中的书写用语都存在不规范的地方；三是有些案卷在装订顺序上不符合规定，案卷质量有待于进一步提高。

五、下一步打算。

1.加大对行政处罚裁量标准的宣传力度，通过新闻媒体、报刊、宣传栏等形式广泛宣传裁量标准，将执法监督检查中纠正的违反裁量标准处罚的案件予以公布，教育执法人员，接受社会监督。

2.加大行政执法监督检查力度，稳步推进规范行政处罚裁量权工作。认真检查各行政执法单位的内部监督机制建设情况，监督机制是否有效运行等。有针对性的抽查行政处罚案卷，认真审查行政处罚裁量标准在执法文书中的体现情况。对于检查中发现的问题进行认真。

总结。

及时予以纠正和处理务必使规范行政处罚裁量权工作再上一个新台阶。

3.进一步加强行政执法队伍建设。特别是对基层一线执法人员的教育培训，提高行政执法人员自觉运用行政处罚裁量标准公平、合理的处理行政处罚案件的能力和水平。培养行政执法人员牢固树立“执法为民”、“和谐执法”的理念，为全面推进规范行政处罚裁量权工作打下坚实基础。

市交通局行政执法工作汇报

召开时间：一般每半年或一月召开一次，由局长或局长主持。

参会人员：局班子成员、调研员、助理调研员、中层干部局机关及重点办、质监站、造价站。

议题：传达上级文件或召开的'会议精神，讨论决定局机关重要工作安排或其它重要问题。

二、局长办公会议。

召开时间：一般每半月或一月召开一次，由局长、分管副局长主持。

参会人员：局长、副局长、研究工作所涉及的局机关有关科室负责人和局直有关单位负责人。

议题：专题研究或协调某一方面的重要工作，明确任务，落实责任。

会务工作：会议召开时间由局长安排，局办公室负责通知参会人员和会议时间，并做好相应的资料准备或通知有关科室、单位准备相应资料，安排落实会议室、服务人员，作好会议记录；根据民避长安排出台会议纪要并督办落实，反馈信息。

三、局长碰头会。

召开时间：一般每月召开一次或根据工作需要临时决定，由局长主持。

参会人员：局长、副局长和不是正副局长的局党委成员。

议题：研究决定交通系统的各类问题，互通情况。

会务工作：会议时间由局长确定，局办公室负责通知参会人员和会议时间，作好会议记录。

四、局机关职工大会。

召开时间：一般每季度召开一次，由局长或常务副局长主持。

参会人员：局机关全体职工，涉及创建、创卫、综合治理等内容还应通知在局办公大楼上班的直属单位职工和局机关离退休职工及遗孀。

议题：传达学习有关文件、会议精神，通报交通工作情况，安排落实一些具体工作并提出要求。

会务工作：会议召开时间由局长确定，局办公室负责通知参会人员和会议时间，安排落实会议室、服务人员，作好记录和会场照应工作。

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行政执法工作汇报精选_

我段在接到赣路政字[2001]10号文《关于做好公路行政执法检查工作的通知》后，我段精心组织人员，结合当前全省民主评议行风工作的总体要求及分局民主评议行风工作的布置，对我段行政执法进行了一次全面的大检查，现将自检情况汇报如下：

一、依法行政方面存在的问题：

通过认真检查，发现存在的主要问题是：我段路政执法人员除路政股长取得行政执法证外，另外两人尚未取得行政执法证。

二、文明执法方面存在的问题。

通过检查，发现存在的主要问题是：我段路政股新进一个竞争上岗人员，目前尚未统一着装。

三、勤政廉政方面存在的问题：

1、由于我段建养任务繁重，行政上常调度使用路政车辆，在一定程度上影响了路政管理工作的效率，影响了部分工作计划的实施。

2、少量路政案件未及时调查处理。

二００一年六月五日。

行政执法工作汇报

1.乐做城市守护人，疏堵结合做好查违控违工作。一是强化责任，巡查不留盲区、死角。采取“定人、定岗、定路段、定片区、定责任”的包干责任机制。一年362天（仅仅过年休息三天）对责任范围区进行不低于2次“拉网式”每日例行巡查，做到了巡查不留盲区、死角。二是坚持依法查处。凡经确认属违法违规建设的一律实施强制拆除。前三季度共计查处、制止违法违章建筑67宗，建筑面积4525m2，强制拆除违法违章建筑面积2550m2。

2.争当建设先锋队，做好征地拆迁工作及参与配合重点项目工程方面。县里一个重点工程（项目）从动工到完成耗时一般耗时需几年，因此难以统计出今年从事工作的具体数据。自20xx年初我办接管此项工作以来，全程参与、指导、监管了县城振兴大道（老观下）、东环路、西外路、县城南延伸段道路改造工程、县城原温坊小学周边地块土地开发项目、县城西外路与西联路交汇处三角地、防洪堤二期、三期、206国道沿线整治、泉商产业园、仙姑岭五星级酒店等12个重点工程项目，参与40余人次，涉及被拆迁户800余户，拆迁总面积14.6万余平方米，签订800余份房屋征收补偿安置协议，拆除房屋面积约20万平方米，房屋征收工作实现了速度快、质量好、矛盾少的新突破。

1.县城规划区内出现一些在屋顶擅自乱搭乱建铁皮棚的行为及一些一夜之间能够成型的违法建筑，如：用水泥砖砌的厨房、车库、厕所、猪牛栏等，此类违法建设搭建速度快、隐蔽性强，巡查时难以发现和制止，使我办防不胜防。

2.城乡结合部违法违章建筑问题突出。随着城镇化进程的加快，城乡结合部当地的一些村民受利益驱使，在房前屋后的空地、菜地、荒地、承包地上私搭乱建，以前这块区域不在我办监管范围之内，自20xx年8月我办接管以来，这块区域的违法违章建筑得到了一定的控制，但近期违规建房户又有明显回升的趋势，部分老百姓准备挖开地基搞违法违章建筑。据初步统计，我县城乡结合部存在这种情况的地方共计28块、占地面积约18300㎡、约28亩。

3.农村土坯房改造工作加大了执法难度。为贯彻落实《若干意见》推进苏区振兴发展，乡镇大力动员老百姓进行农村土坯房改造，其中不少建房户在没有取得任何手续的情况下私自拆除旧房动工建设，甚至有部分人一户多建或借着农村土坯房改造的幌子在搞违法违章建设，查到其头上后才上报或想蒙混过关或出具某个单位的一份证明，这给执法工作带来诸多不便。

4.征地拆迁补偿安置标准不够完善。由于拆迁时间、区域的不同，造成乡与乡、村与村、户与户的农民得到补偿价格、安置房面积相差悬殊，使得一些拆迁户抢建违章建筑、拖延拆迁时间、漫天要价等情况出现。

“争当建设先锋队、乐做城市守护人”是我办的工作宗旨。“确保县城规划区内本年度无一例新增违法违章建筑”更是我办一直在追求的工作目标，虽然要达到这个目标非常的困难，但是我们一直在不懈努力中，今后的工作中，我办将从以下几个方面着手：

1.加大法制宣传和教育力度。对县城规划区内的居民，我办将采用多种形式加强对城市规划的宣传，教育市民必须自觉遵纪守法，服从城市规划，停止违法违规建设。

2．加强队伍建设，提高执法水平。从事查违、控违工作，执法人员自身的执法水平和业务素质至关重要，为转变执法理念，提高执法水平，今后我办将多邀请相关专家、教授及县法制办的领导到我办开展专题讲座。

3．加强巡查、执法力度，全面做好查违、控违工作。此项工作是我办的中心工作、重点工作，今后将进一步细化、责任化，坚决杜绝县城规划区内再有新的违法建设行为的发生。对于那些严重影响规划的违法违规建筑、影响较大又不接受处理的违章建筑要推出来作典型，实施强制拆除，做到拆除一片，教育一方。

4.做好房屋征收监管及配合重点工程工作。按照县委、县政府的要求，继续做好县里一些重点工程所涉及的城市拆迁工作，重点做好城南大道改造、防洪堤二期、三期、东环路、西外路等几个项目的房屋征收监督管理工作。

行政执法工作汇报

从全年文化市场来看，市场繁荣，经营相对规范，没有出现较大的违规经营事件，满足和丰富了人民群众对文明、健康文化娱乐生活的需求，为我县文化名县建设、体育创强工作营造了良好氛围，有力地推进了我县三个文明建设。下面就大队主要工作进行简要回顾。

（一）规范制度，创新执法机制。

协同局机关制定出台行政执法办案程序：行政处罚自由裁量基准制度实施办法、罚缴分离制度、行政执法案件统计备案制度、行政执法考核评议制度、行政执法宣传培训制度、行政执法责任追究制度、重大行政处罚备案制度；建立健全公正高效的12318举报处理机制和综合执法监督体系，完善举报、巡查、办案环环相扣层层负责制度；在规则制定、执法监督、重大案件处理上，健全由各相关行政监督部门参加的联席会议制度；建立和落实执法责任制、执法过错追究制，签订岗位目标责任书，明确执法人员的岗位职责，不断提高执法效率；实施执法巡查受检登记制度：规定执法人员检查时须按省文化厅要求，如实填写受检登记表并由受检经营户签字，分管领导还不定期电话回访；坚持每月对群众举报投诉情况进行一次通报，每季度对文化市场动态进行一次专题分析，每半年对执法案卷质量进行一次评查，全年对执法数据进行一次综合分析，全面提升工作质量和执法水平。

（二）健全领导，完善组织机构。

大队十分重视内部机构的完善和健全。为了增强执法力量，填补人员流动的空白，今年大队新录用2名公务员，聘用1名协管员。为使新人尽快适应岗位工作，大队在人手不足经费紧缺的情况下，改善了办公环境，定制了执法工作制服，组织了执法资格考试，参加省市业务管理部门组织开展的各类培训。目前全队共有专职在编执法人员11名，协管员1名，驾驶员2名，电脑、打印机、照相机、复印机、扫描仪等办公设备也在不断更新中，形成了有领导、有机构、有队伍的执法体系，使大队实现了机构合法化、人员专职化、手段现代化。

（三）加大培训，提升队伍素质。

按照局党委的工作部署，大队扎实开展“作风建设年”活动，对照主席倡导的八个方面良好风气的要求，深化认识、明确目标、查找差距、边整边改；全年分7批派员到省市进行集中培训，与相关县市进行交流学习，使执法人员做到执法先懂法、办案法制化、执法程序化；通过每月1次的法制培训班和学习会，不断强化政治责任感、使命感、自信心和凝聚力；安排新进录用人员参加执法资格考试，增强执法队伍力量；结合实际对各乡镇街道文化工作人员和文化市场监督员进行不定期培训，提高依法行政的水平。全体工作人员政治业务素养进一步提升，团结协作意识进一步增强，树立了良好的监督执法者形象，“执着、忠诚、勤奋、朴实”的团队理念得到践行。

（四）严格执法，全面落实责任。

大队人员在思想上严格遵守文化市场执法人员“八不准”规定，廉洁公正执法，加强自律，树立执法大队良好的执法形象；在制度上明确执法人员的岗位职责，签订岗位目标责任书；在工作上切实转变作风，努力做到市场管理日常化、制度化、规范化，坚持日常稽查“扫黄打非”和集中行动相结合，每周开展监督检查工作不少于6次，其中夜查不少于1次，双休日不少于1次，并连续开展假日、周末、凌晨等突击行动，对各类文化经营单位实行不定期抽查；在方式方法上规范案件整理归档工作，在实施有效监管的同时，以提高案卷质量和数量为切入点，立足执法与服务，着实研究解决制约企业发展存在的问题，促进文化产业大发展。实践证明，通过强化日常和集中检查，对进一步规范文化市场的经营秩序，全面落实文化行政执法责任制起到了良好的作用，文化市场的经营秩序得到了明显改善。

（一）圆满完成上级部门交办的各项任务。

序专项整治，准确录入日常检查登记情况，并及时上报信息。

积极开展社会活动。“5.12”汶川发生7。8级大地震后，5月17日，县文化经济行业协会组织下属的娱乐业分会、网络文化分会、出版物分会等三家分会，在县城新世纪电影院门口开展抗震救灾捐款活动，此次活动共收到捐款8。88万元，全部捐款通过县慈善总会捐向灾区。同时，大队全体人员和党员多次参加捐款活动。

对口支援江干区联合执法工作。应市总队要求，为确保杭州城区在迎接全国文明城市检查期间的繁荣稳定，大队及时派员支援江干区检查辖区内的网吧、娱乐场所、音像市场、报刊亭，并派人驻点重点场所、重点区域。对口联合执法增进了县区之间文化市场的相互了解，学习了江干区的宝贵经验，提高了执法人员的执法能力。

配合滨江区块改造拆迁工作。为配合县政府开展滨江区块的改造拆迁工作，大队深入实地了解文化经营户情况，制定联合执法方案，先后三次组织公安、工商等执法人员集中行动，全部停止了拆迁户出租的6家卡拉ok经营单位的经营活动，有力地配合和完成了全县的中心工作，取得了良好效果。

联合部署“全国哀悼日”工作。根据局文件精神，大队紧急安排“全国哀悼日”的相关工作。在局属单位的积极协助下，大队会同电视台、报社记者向县娱乐场所、演出场所、电子游戏机房、电影院、剧院等经营单位发放文件、张贴公告，告知全县经营业主在“全国哀悼日”期间停止一切经营。地震发生后，大队全体人员还迅速行动起来，纷纷捐款、捐书，向灾区人民献出自己的绵薄之力。

（二）推进与各职能部门的联动协作机制。

与县内相关职能部门密切配合，充分发挥文化市场监管联动职能，震慑文化市场存在的违法违规行为，共同促进我县文化市场健康、繁荣、有序发展。今年大队会同公安、工商、消防、城管、卫生、质监等部门联合整治音乐茶座、“十小行业”、网吧违规经营、校园周边环境、中小印刷企业；对乡镇街道开展的庙会、春季商品交流会实施有效的监管；会同旅游部门对体育项目指导员安全工作实施监管，检查夏季游泳池、健身房、户外运动等经营场所；推进乡镇、街道文化市场管理领导小组的建设，充分发挥乡镇街道文体工作站作用，做到文化市场监管“守土有责”。

（三）完善对文化经营户的监管服务机制。

积极引导加强服务。元宵节当晚，全县社会办文化体育工作先进表彰大会暨元宵晚会在剧院举行，这是县第二次对社会办文化体育工作先进进行表彰。晚会上，对度涌现出的全县社会办文化体育先进集体和个人等受到表彰，县文化部门推荐的星乐迪歌舞厅、百姓书店和瑶溪户外休闲运动有限公司等三家单位和个人同时受到了表彰。

积极倡导印刷企业园区建设。针对我县印刷企业“小、散、弱”的特点，大队多次召开印刷业主会议，倡导建设县中小印刷企业园区，并组织有关部门人员和协会到温州苍南和苏州印刷园区进行实地考察，与桐君街道等乡镇部门协商园区土地，搭建印刷园区建设的平台。下一步将结合实际，为入园企业提供良好的服务，确保建设一个高品质的印刷园区。

认真参与“千企评百岗”活动。在全县第二次“千家企业评百个机关涉企中层岗位”活动中，大队作为评议对象之一，以创建群众满意科室和最佳经济发展软环境为目标，结合“服务企业百日”活动，从服务意识、工作效能、廉洁自律等方面强化服务型机关建设，票选结果排名比上届大幅提升，这是经营单位对大队工作的肯定。

持续开展文化经营户培训活动。举办文体工作站人员、印刷企业主、户外活动负责人和指导员培训班，通过一年的宣传，文化经营户依法经营管理的自觉性明显提高，广大群众的法律意思明显提高。

（一）加大安全生产全方位监管力度。

今年是倡导“全国安全生产月”的第七年，大队通过发宣传短信、悬挂横幅、与文化经营户签订安全管理责任书等方式对辖区内的娱乐场所、体育经营单位、文保单位、广播电视等进行监管：奥运期间，确保文化市场不发生重大事故，不形成社会热点，秩序良好，管理规范；国庆期间，关停所有超范围经营卡拉ok的音乐茶座；针对体育经营户安全生产问题，大队对户外运动项目进行全面排查，尤其是对体育经营单位指导员配备情况和是否存在安全隐患方面进行督查，确保体育经营单位安全、有序地经营；大队还联合文管办对全县34处文保单位进行安全大检查，对问题单位下达限期整改责任书，及时阻止了桐君街道高荷村拆卖古建筑、新合乡引坑村古建筑的擅自拆造，配合公安查处多起盗买牛腿案，正确处理了富春江镇文安楼主人与村道路建设的矛盾，广泛宣传了文化市场安全生产的指导原则和政策法规；为确保广播电视安全播出，大队拆除了已开通有线电视瑶琳镇毕浦许家村近200只非法“地卫”接受设施，对群众反响较大的中断影视剧并过长插播电视广告等问题对县广播电视台进行了执法检查，促使县广播电视台立即停止在杭州影视频道等违规插播广告行为，取得良好的效果，增强了经营业主的安全意识。

（二）创新网吧等网络文化市场监管机制。

为从根本上解决群众反映强烈的部分网吧接纳未成年人和电子阅览室违规经营的问题，营造文化部门严格监督管理网吧和电子阅览室的决心，大队在春节和高考期间联合文化网络分会成员单位发出共同倡议，向全县55家网吧业主提出“谢绝未成年人进入网吧，维护青少年合法权益”，向全县15家电子阅览室提出“严格执行文化部门管理电子阅览室的规定”，获得社会和家长的一致好评。

（三）推进江南时节文化市场长效监管。

今年是倡导“淡化时节、文明过节”的第五年，大队通过联合发布节前通告、制订监督检查表，开展一系列重点检查活动。除在过节前夕派员进行常规检查外，大队在过节期间重点派员对非法演出、书刊和音像制品进行现场巡查，查扣盗版书刊，有效遏制了违规行为，确保我县传统农村时节文明、健康、有序发展。

（一）集中开展音乐茶座专项整治取得阶段性成果。

根据县委办37号文件精神和县文化市场管理工作领导小组的统一部署，大队作为整治工作办公室，广泛开展宣传动员，会同工商、公安等部门对全县49家音乐茶座超范围经营卡拉ok进行排查。为确保整治实效，大队始终保持高压态势，确保每月至少单独开展一次相关执法行动的同时，每月召集各部门开展2次以上不定期集中执法检查。通过三个阶段的集中整治，基本达到“规范一批、查处一批、取缔一批”的目标。今后大队将一如既往，与相关职能部门通力合作，进一步加强和落实好长效监管机制，确保以音乐茶座名义经营卡拉ok的违法行为不再反复，正确引导娱乐场所规范、文明经营。

（二）集中开展整治规范“十小行业”试点工作。

为了贯彻落实省市县政府对“十小”行业整治工作的部署要求，严格执行局机关制定出台的县“十小”行业小音像店（小网吧）整治与规范工作实施方案，大队充分发挥“12318”举报电话、基层文体工作站和文化市场义务监督员的作用，对全县现有68家小音像店、25家小网吧的现状进行调查摸底，并建立信息库。同时，大队十分重视抓好试点工作，多次陪同上级单位领导实地考察试点单位富春江镇和旧县街道；召开乡镇领导和业主座谈会；组织小音像店业主进行法律法规业务和经营策略培训；针对重点区域的突出问题，组织开展执法检查和多部门联合执法检查，进一步规范音像制品、网吧经营单位，迎接市政府11月进行的考核验收工作。

（三）集中开展年度“扫黄打非”专项整治行动。

根据省政府关于深入开展“扫黄打非”工作的总体部署，大队全年认真开展了春、夏、秋季文化市场“扫黄打非”集中行动。按照市扫黄打非办的要求，把工作重点放在全面清查印刷复制业、出版物市场和互联网“扫黄打非”。在阶段性开展的“扫黄打非”工作中，大队下大决心抓整治，花大力气抓规范，对县辖区内的文化市场，尤其是歌舞厅、电子游戏经营场所、演艺厅、网吧、音像制品经营场所等人员密集场所进行重点检查，严厉查处政治性出版物，依法收缴盗版的音像制品、书报刊和电子出版物，对互联网上网服务营业场所接纳未成年人等违规行为进行从严查处，对擅自设立的文化经营单位（户、摊点）坚决予以取缔。根据广电总局督办单，大队会同市总队及公安人员针对有人通过网站上传各种非法视听节目立即着手调查，并首次在依法查处《中国驴》擅自从事互联网视听节目服务案。

（四）集中开展印刷行业专项整治初见成效。

大队与局许可科组织全县114家印刷企业法人代表政策法规培训班，要求各企业高度重视安全生产，落实各项安全制度措施，认真做好安全隐患排查治理工作。之后大队开展了全县印刷行业专项整治行动，打击印刷非法出版物和超范围经营，重点整治对象是出版物印刷企业和其他印刷品印刷企业。共出动检查180人次，检查企业110余家，立案查处5家。通过2个月的集中整治，我县印刷经营秩序明显好转。大队还针对各企业五项制度的落实情况，对安全生产等工作进行长效监督，为全面监督管理我县的印刷企业奠定了良好基础。

（五）集中开展夏季出版物市场整治活动。

根据省市对夏季出版物专项整治的要求，大队自6月上旬开始开展多层面重点监管夏季出版物市场。对书店、音像制品店、报刊亭、高速公路服务区、流动摊点和农村集贸市场临时摊点均加强了监管，凡是在销售中有非法书、报刊和非法音像制品的一律查缴。同时要求各乡镇（街道）文体工作站积极配合，及时提供线索，做到上下联动。到9月中旬止共出动执法人员642人次，检查出版物经营户210家，收缴非法音像制品1075张（本），其中非法书刊339本，盗版dvd和vcd736张，维护了出版物市场的繁荣和稳定。

回顾大队全年来的工作，在上级领导的关心支持和相关部门的密切配合下，全体执法人员共同努力取得了较好的成绩。但同时我们也应看到：音乐茶座超范围经营卡拉ok情况仍存在；娱乐场所的安全监管任务仍很重；网吧管理软件的运营质量还不够高；网吧、电子阅览室的投诉仍较多；音像市场还存在着少量的盗版；印刷企业违规承印仍然普遍存在；演出市场、文物执法、危险性体育项目、卫星地面设施、美术品等市场的管理需要进一步规范等问题，我们将在的工作中继续努力，圆满地完成上级交给的各项任务，争取建设成为人民满意领导信任的单位。

行政执法工作汇报

区交通局严格贯彻执行市局和xx区人民政府的相关文件精神，在区委、区政府和上级主管部门的正确领导下，在政府法制办和市局法规科的具体指导下，在相关部门的大力支持下，以科学发展观为指导，紧紧围绕加快交通发展目标，以开展“五五”普法工作为载体，以贯彻落实依法行政为重点，坚持管理、教育、监督“三管”齐下抓执法队伍建设，全力维护交通运输秩序，有力推进了依法治交进程。现就今年法制工作汇报如下：

一、注重交通法制队伍和执法队伍建设，加强执法监督检查。

我们交通肩负着运政、路政、航政等多项行政执法工作，行政执法所依据的法律法规和规章三十几部，要做到依法行政、执法为民，必须有一支高素质的行政执法队伍，因此我们坚持以人为本，强化组织建设和执法人员两个素质的提高。首先，成立了由分管局长为组长的行政执法领导小组，全面负责行政执法工作。为保证行政执法指导、监督和行政投诉案件的管理查处，配备了工作用车、微机和相应调查取证设备等必要设施，明确了执法监督职责。为规范交通行政执法行为，保障文明、规范执法，年初，局党委与各执法单位签定了工作目标责任书，把依法行政工作纳入党委工作的主要议事日程。为确保行政执法公正、公开，我们还实行执法公开制度，将执法主体、办事程序、法律依据、处罚标准、执法人员行为规范等向社会公开，置人民群众的监督之下。另外，设立了行政投诉举报中心，向社会公开了投诉举报电话，认真接待受理人民群众投诉。并向社会公布行政执法责任制和相关制度，为依法行政提供了保障。

二、完善执法工作制度，严格执法工作程序。

每年我局都制定了详实的执法工作方案，并层层签订了执法工作年度责任状，一级抓一级，切实做到了谁主管谁负责，把工作责任落实到每个窗口，每个岗位。同时，我局按照《行政执法责任制》、《错案责任追究制》、《执法公示制》和《执法监督制》执法“四制”的工作要求，逐步健全和完善了系统的《执法程序制度》、《内部监督制度》、《群众监督制度》，《培训考核制度》、《执法公示制度》、《重大行政处理审查、备案制度》和《党风廉政建设公约》，为营造良好的依法行政环境提供了保障。同时，严格执法工作程序，将执法程序公开上墙，规定执法人员必须严格依法行政。各执法单位加强了执法档案建设，负责收集、整理、汇编执法档案，使交通执法档案更健全。

三、强化行政执法培训，多形式开展学习。

为强化行政执法人员的学习和培训，年初制定了全年的学习计划和培训计划。坚持周五学习制度和每月学法制度,先后组织干部职工认真学习了《公路法》、《国道条》等相关交通法律法规以及《安全法》、《行政处罚法》等法规的学习，并针对学过的法进行考试并全局进行通报。6月初，针对费税改革新形势下的交通执法工作，我们加强了行业管理，对100多名参与行业管理的执法人员进行了为期三天的培训，并对执法人员进行了询问笔录、现场勘验笔录等执法文书的现场考试、评比。通过学习和培训，行政执法人员的业务水平有了较大的提高，依法行政、规范执法、文明执法成为每个执法人员的自觉行动。

四、规范自由裁量权，行政处罚案件实行集中处理。

为规范交通行政执法行为，严格按照法定程序依法办理交通行政处罚案件，上半年，我局根据相关法律法规的程序规定，结合我区交通行政执法实际，统一规范自由裁量权，成立了专门的违章处理科，实行“集中处理、规范自由裁量权”的办案处理操作规程。操作规程规定，执法人员在实施道路、水路检查过程中，检查发现损坏路产、路权，违反道路、水路运输市场秩序等应当给与行政处罚的案件，应当依法暂扣、终止运行违法车船，证据保存相关物证并出具法律文书和凭证，制作现场检查笔录，经当事人签字后，全部移交违章处理科，统一窗口、统一标准处罚，确保交通行政处罚工作规范、合法、有序。

五、规范审批办理程序，做好行政许可事项的梳理工作。

年初，xx区政府进行了行政许可事项的梳理工作。根据区政府和法制办制定的有关规定和要求，对我局行政许可项目及非行政许可审批和登记项目依法进行全面梳理，理清各项目设定、负责部门、收费的依据及部门办事效率，进一步强化对项目的许可和审批进行合理的办理及监管。

六、认真接待和受理人民群众来访和投诉，及时处结行政执法投诉案件。为强化管理，保证监督，我们设立了行政投诉举报中心，向社会公布了投诉电话，并安排专人负责，全面受理群众投诉，能当场解决答复的，当场答复，不能当场答复的批转相关部门限期处理。今年以来，共受理群众举报23起，处理“市局交通服务热线”和“与市民网上对话”批转案件58起，政府督察通知单批转受理事项6起，政府网上投诉102起，均及时处理，群众满意。

七、建立健全行政复议应诉制度，做好行政复议、行政诉讼和执法投诉工作。

根据市局和区政府的指示精神，我们制定了《行政复议应诉制度》，依法受理、办理行政复议案件。一年来，我局没有行政复议案件，也未发生被区政府或上级主管部门撤消、变更、确认违法的具体行政行为或者责令履行法定职责案件。我们在行政执法过程中把严格执法和构筑和谐社会、和谐交通相结合，不仅准确履行了法定职责，也在履行职责的过程中把国家的法规和党的政策传播给人民群众，为辖区经济发展创造良好的环境。

八、结合交通行业现状，认真做好政策调研。

针对交通行业的各种现状、问题和解决对策，做好调研，写出调研报告，为上级领导提供基层信息。根据省交通厅的统一部署，全市交通系统开展了以标准化、规范化、集约化、人本化为内容的“四化”建设活动，并开展了交通执法“四化”理论研讨工作，牟平交通局在全市交通执法“四化”建设中被评为先进单位，法制科的调研报告《实行综合执法改革》获得全市交通执法调研二等奖。

在今后的工作中，交通系统要以先进为榜样，加强研究，把握方向，锐意进取，扎实工作，推动交通执法工作在新的一年里取得更大的成绩。

行政执法工作汇报

根据《xx市“扫黄打非”工作领导小组20xx年全市“扫黄打非”暨政治性非法出版物专项治理工作实施方案》的通知和xx市“扫黄打非”领导小组关于印发《xx市“扫黄打非”领导小组成员单位20xx年“扫黄打非”重点任务分工方案》的通知文件精神，按照市委市政府的统一部署，结合我局的任务分工，现将近期“扫黄打非”工作情况汇报如下。

一、思想重视，精心组织部署。

根据我市“扫黄打非”工作的总体要求，结合我局的分工实际，局党组召开“扫黄打非”专题工作会议，研究安排部署工作开展。制定下发了《关于开展“扫黄打非”暨政治性非法出版物专项治理工作的通知》，明确了工作目标，严明了工作责任，落实了分局、中队、科室每月信息上报制度，并针对城区内实际情况，制定具体实施措施，把“扫黄打非”工作作为创建文明城市、加快创新型城市建设的重要工作来抓。

二、把握重点，认真抓好落实。

全面落实日常监管措施，严厉打击各类非法出版活动，对城市的重点部位像汽车站、火车站、高架铁轨桥下，公园周边等部位实施高密度巡查，对销售出版物的游商地摊一律清理取缔，并将清理整顿销售非法出版物和盗版出版物的游商地摊纳入市容建设评估体系。对重点地段要求分局进行全面监控，并落实到人，加强节假日、夜间等重点时段的执法力度，并采取守点和巡逻相结合的办法，全力维护意识形态安全和文化安全，为全市大局和谐稳定、经济社会各项事业科学发展跨越发展营造良好的社会文化环境和舆论氛围。

三、注重宣传，建立长效监管。

各分局、中队、科室在执法过程中，充分利用各类载体，采取多种形式进行广泛舆论宣传，扩大了社会影响，加大了对“扫黄打非”的宣传力度，形成良好的社会舆论导向，不断提高“扫黄打非”的社会影响力和公共认同感，努力为xx市精神文明建设营造一个良好的社会舆论氛围。

行政执法工作汇报

自我办收到石府法办字[20xx]7号《关于转发省人民法制办公室关于开展全省行政执法和行政执法队伍建设督查表的通知的通知》的文件后，我办领导高度重视，组织开展了严格的自查自纠活动，现就有关情况汇报如下：

行政处罚主体合法，不存在下达罚款指标的行为，不存在以罚代管、以罚代刑的行为，对涉嫌犯罪的违法行为严格按程序移送司法机关，不存在多头执法、重复执法，行政处罚裁量规范，严格执行省级行政执法部门制定的行政处罚裁量权执法标准，重大行政处罚按规定报备。

不存在“事放权不放，明放暗不放”，委托下放程序到位，不存在超时限审批、办事效率低下，不存在超越法定职权范围实施审批，不存在继续审批已取消或转变管理审批事项，不存在随意设定审批条件和擅自增加审批事项、提高或降低审批门槛，审批中不存在“互为前置”，相互“踢皮球”，重大行政审批按规定报备，梳理和绘制行政审批项目流程图，并在图上审批系统运行，不存在对申请人态度粗暴、故意刁难、滥用职权、“吃、拿、卡、要、报”等行为。

我办聘用了5名临时工作人员协助执法，不存在粗暴野蛮执法、随意执法、选择执法等情况。

行政执法工作汇报

20xx年，我乡行政执法工作在县委、县政府的正确领导下，坚持立党为公、执政为民，积极贯彻落实依法治国基本方略，努力建设法治政府，不断提高行政机关工作人员法治观念和能力等方面做了大量工作，为保障和促进我乡社会经济和谐发展发挥了重要作用。现将我乡行政执法工作在汇报如下：

为更好地开展行政执法工作，根据人员变动情况，我乡及时筹建了乡行政执法领导小组，加强了组织领导，由主要领导任领导小组组长，党政办、司法所、土管所、民政办、计生办等相关职能部门负责人任成员，明确了各职能部门的工作职责和任务：党政办负责规范性文件的起草、备案、政务公开以及行政执法监督工作；司法所负责法制宣传工作；土管、民政、财政、计生等部门根据法律法规规定的程序和方法对违法行为进行行政执法，完善了例会、学习、审查等工作制度，规范了运行机制。

一是加强政务公开。政务公开工作是行政执法工作的重点，我乡每年年初都将本年度工作重点、实事工程、结对帮困、财政预决算等事项向社会公开，方便群众查看，接受群众监督。同时，对我乡各部门所行使的行政权力进行了全面清理，坚决杜绝权利滥用问题的出现。

二是积极开展行政执法人员的培训和管理。结合上级各部门行政执法证的换证和年检工作，组织执法人员参加市、县法制办举办的培训班，系统学习法律知识，提高他们的业务素质和行政执法的质量。在行政执法资格认证工作中严把审核关，对调离行政执法岗位的人员及时收回证件。

严格依法实施行政执法行为。乡政府各部门建立了行政执法责任制及相关配套制度，把法律、法规、规章规定的职权和相应的法律责任逐级分解到每一个执法岗位和执法人员。各行政执法部门严格依照法定程序实施行政执法行为，努力实现执法活动的实体公正和程序正当。所有执法部门的执法内容全部上墙公示，不断完善行政执法错案追究制度、内部监督制度、行政执法人员培训制度等八项行政执法制度，坚持做到重大决策按法定程序、行政职能按法定范畴、实施管理按法律法规，提高了行政行为规范化程度和执法效率。全年共进行建设、管理等行政执法10次，拆除违章农宅建筑1500平方米；配合县计生局进行行政执法4次，征收社会抚养费11。2万元，封山禁牧罚款0。98万元，严格按照法定程序办事，做到了事实清楚、证据确凿、程序合法。

一是加强组织领导和宣传教育。我们明确要求班子成员要把《中华人民共和国行政许可证》、《中华人民共和国行政处罚法》《全面推进行政执法实施纲要》、《行政复议法》、《甘肃省行政执法证件管理办法》、《关于推行行政执法责任制的若干意见、《甘肃省行政执法责任制实施办法》的学习作为必修课，并人手一本“五五”普法教材，作为中心组学习的主要内容。二是增强宣传力度，抓好社会普及。通过宣传车、黑板报、宣传栏、印发法律知识宣传单等多种形式，大力宣传计划生育法律法规、土地管理法律法规、税法等与广大群众切身利益密切相关的法律法规，努力扩大宣传的覆盖面，使群众知晓率不断提高，社会普及面不断扩大。

1、进一步推进政府职能转变。

继续推行政务公开，建立行政机关行政执法考核制度，明确对全乡行政机关行政执法进行考核的指标体系和主要制度，将行政执法的考核指标纳入全乡年终综合考评体系之中。

2、完善行政决策机制，实施依法、科学和民主决策。

进一步完善政府内部决策规则，严格按照法律规定的职责行使行政决策权。要建立健全公众参与、重大决策集体讨论和决策公开等制度，对决策过程进行控制。健全决策监督和责任追究制度。

3、进一步加强基层民主自治建设。

健全乡人大每年的村务公开检查制度，对不及时公开或公开内容不全面的要及时提出整改，促进基层“四民主两公开”建设。

总之，20xx年经过全乡上下的共同努力，全体行政执法人员行政执法、执政为民的意识不断增强，行政执法水平不断提高。虽然我乡的行政执法工作取得了一定的成效，但对照上级的要求还有差距。在新的一年里，我们将以十七届五中全会精神为动力，根据行政执法工作进一步深化的形势和要求，努力按照上级部署和要求召开专题会议，总结好我乡行政执法工作的经验和不足，部署好今年主要工作任务。继续加强学习培训，进一步提高行政执法队伍的整体素质和执法水平。继续推进政务、村务公开工作，真正做到行政执法工作的公开、公平、公正。继续强化普法教育，促进全民法制观念的进一步形成和强化，不断开创我乡行政执法工作的新局面。

行政执法工作汇报

按照全面推进依法行政、建设交通运输法治政府部门的总体要求，我局以整合执法资源、明确职责分工、强化协调配合、夯实基层基础为重点，以解决多头执法、消除重复执法为核心，坚持精简高效、积极稳妥和执法重心下移的基本原则，全面推进交通运输综合行政执法改革。拟成立市交通运输综合执法局，将我局及所属的市公路管理局、市道路运输管理局、市地方海事局、市赛临路政管理大队、市交通质监站的监督检查权、行政处罚权和强制权集中归并到交通运输综合执法局。综合执法局为我局直属的副处级建制的公益一类事业单位，使用市交通运输教育中心的副处级建制（交通教育中心降为正科建制），经费形式为全额拨款，内设x个职能科室，下设x个局直单位。同时，按照“编制随职能走，人员随编制走”的原则，将市道路运输管理局所属各旗县区运管所、道路运输稽查大队、甘其毛都口岸国际道路运输管理站和市路政管理支队以及市赛临路政管理大队的编制和人员（包括超编人员和临聘人员）整建制划入市交通运输综合执法局，同时适量调整市交通运输教育中心人员编制到市交通运输综合执法局。

改革按照前期准备、具体实施和总结完善三个阶段分步推进，目前，在充分论证，广泛征求意见的基础上，已向市编办呈报了《x市交通运输局综合行政执法改革实施方案（送审稿）》，力争xxxx年底前完成各项改革任务。通过综合执法改革，努力构建机构设置科学、职责配置合理、运作协调高效、执法行为规范、执法保障有力的交通运输综合行政执法体制和运行机制。

（一）统一思想，坚定改革信心。我们通过召开座谈会、面对面交流等形式，全方位、多角度进行改革的宣传发动，把广大干部职工的思想和认识统一到市委改革办的决策部署上来，切实增强改革的信心和决心。针对交通综合执法改革政策性强、情况复杂、组织协调难度大等特点，我局及时成立了交通综合执法改革工作领导小组，统一组织协调交通综合执法改革工作，确保改革工作有序开展。在改革过程中，主要领导多次赴自治区交通运输厅和相关部门汇报、协调改革事宜，并组织改革涉及单位多次进行专题研究、部署改革和推进工作。同时，市编办、人社、财政、法制办等部门给予了大力支持和配合，为实施改革进一步明晰了思路，提供了详实、准确的政策支持，形成了强有力的工作推进机制。

（二）突出重点，合理制定方案。一是广泛深入调研。充分吃透上级有关部门和市委、政府有关改革精神，带着问题“走出去”，与改革全面启动的交通运输部改革试点单位x省交通运输厅和自治区交通运输厅改革试点单位x市交通运输局取得联系，了解其改革的新动态和新经验。同时，广泛征求交通运输部法学专家、法律顾问、基层单位和社会各界的意见和建议，为妥善处理好干部职工关心的切身利益问题打好基础。此外，局党组就交通综合执法改革方案多次进行研究讨论，反复征求意见，几易其稿，力求各个细节考虑周全。二是理清涉改清单。借助综合执法改革，对我局和所属单位的行政事权进行重新梳理、调整，共梳理行政事权xxx项，拟调整监督检查权、行政处罚权、行政强制权以及其他事权xxx项到交通运输综合执法局。同时，合理划分交通运输综合执法局与各业务部门之间的责任边界，建立交通运输全系统信息互通、资源共享、协调联动、监督制约的运行机制，实现“执法重心下移”和市本级交通运输“一个部门一支队伍管执法”的目标。

（三）防范风险，积极稳妥推进。针对改革可能引发的不稳定因素进行正确研判，积极进行政策引导，认真做好风险评估，制定改革应急预案，采取领导分包单位、深入职工中间走访座谈、与重点人员谈心交流等办法，着力做好思想工作，及时化解矛盾问题，切实维护大局稳定，为改革顺利实施创造了良好环境。

（一）交通综合执法改革全国目前尚无可借鉴的成功经验。xxxx年交通运输部在x、x、x三地开展交通综合执法试点工作，但各地在组建成立综合执法局以后，普遍存在执法效率不高、各职能部门协调不畅、经费无法保障等种种弊端，特别是x省x等地至今还存在因人员安置不妥造成的频繁上访等现象，在全国交通运输部门造成很大影响。因此，从交通运输部门来讲，综合执法改革仍处于探索、完善阶段，全国目前还没有成功的经验可以学习借鉴，建议还要进一步充分论证、积极稳妥地推进我市交通综合执法改革工作。

（二）综合执法局人员编制紧张。改革启动后，综合执法局拟从系统内调整使用编制xxx名，负责全市涉及工程建设、公路管理、道路水路运输管理和工程质量监督管理等领域的执法工作，工作涉及面广、任务非常繁重，目前现有编制远远不能满足工作的正常开展。建议市编委在综合执法局人员编制和领导职数方面给予增加、调整等优惠政策。

（三）综合执法缺乏专业人才。目前，交通运输系统平均年龄xx周岁以上，按照市委、政府对机关事业单位控编减编的有关要求，在未消化超编人员的情况下，不允许从社会公开招聘工作人员，导致专业人员进口不畅，人才断档现象较为突出，特别是法律等方面的专业人才更加缺乏。建议通过政府购买岗位方式解决交通专业人才紧缺问题。

下一步，按照方案要求，我们将加紧协调各级、各部门做好改革过程中的各项工作，确保改革工作扎实推进。同时，严格按照市委、政府的有关规定，妥善处理好人财物移交管理等问题。及时掌握和研究解决改革过程中出现的新情况、新问题，为改革工作营造良好环境。在组建综合执法局过程中，严格按照高标准、高起点的原则，全面推行以基层执法队伍职业化、基层执法站所标准化和基础管理制度规范化为主要内容的“三基三化”建设。全面加强对执法人员的教育和管理，加大执法装备建设投入，推进政执法信息化建设，确保综合执法改革工作取得实效。

行政执法工作汇报

赣州公路分局：

我段在接到赣路政字[2001]10号文关于《关于做好公路行政执法检查工作的通知》后，我段精心组织人员，结合当前全省民主评议行风工作的总体要求及分局民主评议行风工作的布置，对我段行政执法进行了一次全面的大检查，现将自检情况汇报如下：

一、依法行政方面存在的问题：

通过认真检查，发现存在的主要问题是：我段路政执法人员除路政股长取得行政执法证外，另外两人尚未取得行政执法证。

二、文明执法方面存在的问题。

通过检查，发现存在的主要问题是：我段路政股新进一个竞争上岗人员，目前尚未统一着装。

三、勤政廉政方面存在的问题：

1、由于我段建养任务繁重，行政上常调度使用路政车辆，在一定程度上影响了路政管理工作的效率，影响了部分工作计划的实施。

2、少量路政案件未及时调查处理。

路政工作是“窗口之中的窗口”，路政工作是否搞好关系到我段的形象问题，也关系到我段路政股能否保持市级“青年文明号”的荣誉问题，我段将采取积极措施，努力将上述存在的问题加以彻底解决，真正树立我段行政执法的良好形象，展现窗口文明，促进行风工作建设的根本好转。

上犹公路段。

二００一年六月五日。

行政执法工作汇报

今年以来我们不断健全和完善各项规章制度，用法规来保证各项管理工作的顺利完成。在内部制度完善的同时，我们大力推进执法政务公开，加快行政权力“阳光化进程”。公布执法职责、执法依据、执法程序，以及各行业的审、报、批信息，在电视台公布举报电话等形式，加大行政执法公开化，主动接受社会监督。在管理部门与经营单位和社会各界搭起开放、公开的网络信息平台。今年我局获得省新闻出版局授予“20xx——xx年度全省新闻出版（版权）依法行政示范创建活动先进单位”。此外，我们按照培训上岗制度的要求，先后举行了x期法律法规培训班，分别对各行业经营单位的业主和管理人员进行法律、法规培训。

今年我们以“创建省级文明城市”活动为契机，进一步净化我县未成年人成长环境，推进未成年人思想道德建设工作。成立以文广新、公安、工商、教育等相关职能部门的文化、新闻出版市场环境联合督办组，并共同制定出台《全县文化、新闻出版市场环境专项整治行动方案》。以促进未成年人健康成长为目标，以净化网络、网吧、荧屏声频、校园周边环境、新闻出版市场为重点，对社会文化环境进行统一集中整治，积极营造良好的未成年人健康成长环境。共出动了xxx人次，采取了xx次突击行动，取缔了x家黑网吧，x家黑电子游戏室，下发责令整改通知书xxx，有效遏制了各娱乐场所接纳未成年人和超时经营等违规势头。同时充分发挥好各行业协会“自我约束、自我教育、自我监督、自我管理、自我服务”的作用，加强了经营业主与管理部门协调沟通，这些举措受到全社会的一致好评。并顺利通过创建省市文明城市的检查验收。

的文化生活进一步丰富，致富本领进一步增强，真正把我县农家书屋建成惠民工程。

二是扶持连锁网吧行业。为解决单体网吧规模小，环境差问题。今年我局积极引导、扶持我县网吧行业向连锁化、品牌化方向发展，达到统一经营方针、统一服务规范、统一形象标识、统一计算机远程管理的“四个统一”标准。今年我县xx家单体网吧都与网吧连锁企业签定了连锁化改造合同，提高连锁网吧的市场占有率，不断提升网吧场所文明健康的良好形象。

三是做强歌舞娱乐行业。今年，随着我县经济的蓬勃发展，歌舞娱乐场所也有所增多。为了保证我县娱乐业健康有序的发展，在审批歌舞娱乐场所时，严格按照《娱乐场所管理条例》要求办理，加大日常监管力度，严厉打击娱乐场所淫秽表演，定期不定期抽查，重点时段实施高密度清查。以创建省级文明城市为契机，积极鼓励发展面向青少年和老年的健康有益的文化娱乐活动；有选择地吸纳和引进文明健康、群众参与性强、自娱自乐的文化场所，现已发展了5家高档娱乐场所。

计算机软件经营场所，严格清理销售非法出版物的游商地摊和无证照经营者。对重要的书店、复印店、音像制品店等场所进行明察暗访，对政治性非法出版物严密查处，清缴整治，从源头控制信息流通。今年我们进行了重新审核登记，对有违法违规经营单位一律扣停发证。会同公安、工商等部门，对音像市场开展了集中整治，全年来共出动xxx人次，在全县范围进行了xx次突击行动，查缴非法音像制品xxxxx张（盘），非法出版物xxxxx册，取缔无证经营点xx家，严厉打击各类违法违规经营活动，确保全县文化市场繁荣、有序、健康发展。

（二）严监管，规范网络经营管理。与电信、公安、工商等部门联合行动，先后开展了x次集中整治行动，打击通过互联网和手机媒体传播淫秽色情及低俗信息行为，彻底扫除淫秽色情等文化垃圾。同时加强了互联网基础管理，建立健全了防范和查处网络淫秽色情及低俗信息的长效管理机制。对网吧超时营业、接待未成年人、不如实做上网登记等违法违规现象严厉查处，今年共举办网吧业主培训4期，进一步规范了网吧经营秩序。同时我们强化技术监管，充分发挥“净网先锋”管理平台对网吧计算机经营管理系统“实时报警”和“全球眼”视频远程实时监管，有力促进了网吧场所经营秩序的提升。还充分发挥义务监督员（五老监督员、教师义务监督员）的作用，重新调整充实义务监督员，多次召开义务监督员工作会议，新制定义务监督员的工作方法，健全义务监督员监督职责，有效的构建未成年和网吧之间一道“隔离墙”。

（三）严整治，加大娱乐场所整治力度。今年以来，按照“扫黄打非”专项整治行动的部署，确保我县娱乐市场平安、健康、有序。我县组织开展了两次文化娱乐场所专项整治行动。通过精心组织、缜密部署，保持高压打击态势，不间断地对电子游戏厅进行检查，取缔黑电子游戏室xx家，查处违法经营电子游戏室xx家，收缴赌博型电子游机xxx台。今年x月份以来，以创建省级文明城市为契机，提升我县娱乐场所的品味，县政府开展了《美食城地段安全隐患和环境卫生整治行动》，我局联合相关职能部门，对美食城地段内xx家娱乐场所进行逐户检查登记，并对存在违章建筑，消防安全不达标的x家ktv进行了强制拆除。对存在消防安全隐患的xx家ktv进行停业整改，直至整改到位，确保消防安全无事故。

（四）严查处，集中整治印刷复制业。印刷业一直是我县整治工作的重点。在去年整治工作的基础上，今年来我们“机构不撤、力度不减、人员不散”，继续采取了一系列强有力的措施，巩固了专项整治的成果。认真总结多年管理经验，积极探索规范管理新思路，对企业的印刷业务承接、验证、制版、印刷、保管、交付、残次品销毁、运输等各个环节严格规范，在实践中建立和健全一系列管理制度，加强法规教育和日常监管，杜绝各类淫秽书刊、“口袋书”、政治性非法出版物等违法侵权盗版书刊的印制和流通。并按照《印刷业管理条例》和《印刷业经营者资格条件暂行规定》的要求，对全县的印刷企业、复印店等进行分类处臵，提高质量，优化结构，规范了管理。

我们虽然在管理工作中取得了一些成绩，但离市场发展的要求还有一定的差距，我们决心在来年的工作中进一步加强学习，不断提高认识，增强工作责任感和使命感。虚心学习先进管理经验，努力创新具有阜宁特色的文化市场长效管理体系，为文化市场的大繁荣作出积极的贡献。在县委、县政府和局党委的正确领导下，在上级主管部门的关心支持下，在局机关科室、兄弟局属单位的大力配合下，县文化市场行政执法大队以科学发展观为指导，以开展“作风建设年”为动力，确立“管而不死，活而不乱”的管理思路，坚持“干在实处，走在前列”的工作标准，做到内部管理与外部联动相结合，多层监管与集中整治相结合，较好的完成了年初制定的各项工作目标和监管任务。

据统计，截止12月31日，大队共出动检查1481人次，检查经营单位3063家次，收缴非法音像制品1254盒，非法书刊728本，印刷品2100件，受理各类群众举报85件（其中12318受理32件，上级交办53件），办结率、满意率100%，实施各类行政处罚案件42起，罚没款202150元。同时，大队十分重视对外宣传，在省文化厅oa系统登载文化执法信息57条，在省文物网上刊登执法信息1条，在杭州市文化市场执法信息简报上登载信息7条，在县广播电台，县电视台及《今日》上发布文化执法信息均超过10条，在局简报上刊登信息5篇，编印《文化市场执法信息》简报14期。