方案可以帮助我们规划未来的发展方向，明确目标的具体内容和实现路径。方案书写有哪些要求呢？我们怎样才能写好一篇方案呢？以下是我给大家收集整理的方案策划范文，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。
我局结合法制办要求，制订了《清理规范性文件工作方案》，召开了专题会议，明确了清理职责，清理范围，对规范性文件进行全方位清理审核，共清理规范性文件1件，属继续有效文件。
二、清理规范性文件的主要做法。
（一）领导重视规范性文件清理工作。领导高度重视，指示要认真按照上级指示要求，成立清理领导小组，细化了清理办法，提出清理目标要求。从依法行政依法护路的高度全面抓好这次规范性文件清理工作。
（二）统筹安排，落实清理责任
召开规范性文件清理工作会议，对清理性工作进行了安排落实，明确规范性文件清理工作，会议明确要求，凡违反或有悖法律法规规定的，越权设有行政许可，行政处罚内容的文件，一律失效，逾期仍执行的，将追究相关部门负责人和有关人员的责任。
（三）清理公开，确保清理社会效果
在清理工作开展过程中，要求对收到的各种建议和要求进行认真分析，形成书面材料，该进行清理的坚决清理予以撤销或修改重新发布，对不属清理范围，及时向上级反映情况，予以整改。
第一，建立定期清理制度。要及时解决规范性文件运行中存在的矛盾和冲突，坚决杜绝“依法打架”现象的发生。要长期坚持开门清理，建立奖惩机制，鼓励人民群众通过提出合理建议，充分行使民主权利，积极参与制度的建设和完善。
第二，建立健全评估制度。对规范性文件情况及时进行评估。评估工作有利于分析规范性文件的合法性、合理性与可行性，有利于规范性文件更好地指导工作，以便进一步规范文件，提高规范性文件质量。
第三，进一步完善备案审查制度。要定期进行备案检查，及时发现问题，予以纠正，促进行政机关依法行政。
级的要求，与人民群众的要求，与构建社会主义和谐社会的要求相比较，还有很大差距。我们将进一步加强学习，扎实工作，为建设法治公路做出应有贡献。
安阳县公路管理局
二0一一年十二月六日
镇政府法制办结合省市要求，以xxx镇党政办公室起草印发了《xxx镇清理规范性文件工作方案》，召开了镇直部门分管机关负责人会议，明确了清理职责，清理范围，细化了清理办法，提出清理目标要求。历时整整一个月，xxx镇人民政府规范性文件进行全方位清理审核，做到了应请尽清。
二、清理规范性文件的主要做法。
（一）领导重视规范性文件清理工作。镇党委政府主要领导高度重视，指示要认真按照上级指示要求，从依法行政建设法治政府的高度全面抓好这次规范性文件清理工作。
（二）统筹安排，落实清理责任
规定的，越权设有行政许可，行政处罚内容的文件，一律失效，逾期仍执行的，将追究相关部门负责人和有关人员的责任。为保证清理工作任务落实，实行报告工作制度，逾期不报的，将予以通报批评。
（三）加强指导，确保清理质量。
镇成立了规范性文件清理领导小组，由镇长蒋黎任组长，付镇长杨炬任副组长，办公室主任巫泽友为成员。
（四）清理公开，确保清理社会效果
在清理工作开展过程中，要求对收到的各种建议和要求进行认真分析，形成书面材料，该进行清理的坚决清理予以撤销或修改重新发布，对不属清理范围，及时向上级反映情况，予以整改。其次，此次全镇规范性文件清理工作结束后，将以通告方式向社会公布清理结果，接受社会监督。
三、建立规范性文件清理工作长效机制的建议 第一，建立定期清理制度。要及时解决规范性文件运行中存在的矛盾和冲突，坚决杜绝“依法打架”现象的发生。要长期坚持开门清理，建立奖惩机制，鼓励人民群众通过提出合理建议，充分行使民主权利，积极参与制度的建设和完善。
可行性，有利于规范性文件更好地指导工作，以便进一步规范文件，提高规范性文件质量。
第三，进一步完善备案审查制度。要定期进行备案检查，及时发现问题，予以纠正，促进行政机关依法行政。
规范性文件清理工作是一项长期的、艰巨的、系统性工程，需要做出不懈的更大努力。我镇在开展规范性文件清理工作方面尽管做了一些工作，取得了一些阶段性成果，但上级的要求，与人民群众的要求，与构建社会主义和谐社会的要求相比较，还有很大差距。我们将进一步加强学习，扎实工作，为建设法治政府做出应有贡献。
第八条 制定机关可以根据实际需要编制规范性文件年度制定计划。
第九条 规范性文件由制定机关组织起草，其中政府规范性文件可以由主要实施的政府工作部门负责起草。
专业性强、社会关注度高的规范性文件，可以吸收法律顾问、专家参与起草或者委托有关社会组织起草。
第十条 起草规范性文件，应当采取书面形式征求有关行政机关、社会组织、管理相对人以及专家的意见。必要时可以召开论证会、听证会或者进行社会风险评估。对公民、法人和其他组织权利义务产生直接影响的规范性文件，还应当向社会公开征求意见，征求意见的时间一般不少于15日。
第十一条具 体负责起草规范性文件的单位应当对提出的意见和建议予以研究处理，对提出重大分歧意见的应当进行协调，协调不成的，报请制定机关协调或者决定。
第十二条 规范性文件在提交制定机关集体讨论前，应当由制定机关法制机构进行合法性审查。未经合法性审查或者经审查不合法的，不得提交制定机关集体讨论。
(一)规范性文件送审稿;
(二)起草说明，包括制定的必要性、拟采取的主要措施等内容;
(三)征求意见的汇总、协调处理情况;
(四)法律、法规和规章依据;
(五)其他有关材料。
(三)规范性文件主要内容不符合本办法第五条规定的，出具不合法或重新起草后报送审查的意见。
第十五条 法制机构进行合法性审查的时间一般不超过15个工作日。因特殊情况不能在规定期限内完成审查的，经法制机构负责人批准，可延长10个工作日。
合法性审查以书面审查为主。必要时可以采取补充征求意见、召开座谈会、协调论证、实地调研等方式进行，所需时间不计算在合法性审查期限内。
第十六条 通过合法性审查的规范性文件送审稿形成草案提交制定机关集体讨论决定。
提请集体讨论的规范性文件应当如实列明法制机构的审查意见，不得以征求意见、会签等方式替代合法性审查。
第十七条 通过集体讨论决定的规范性文件，由制定机关负责人签发后公布施行。
第十八条 因应对突发事件或者保障重大公共利益等紧急情况需要立即制定规范性文件的，经制定机关主要负责人批准，可以简化规范性文件制定程序。
第十九条 规范性文件应当标注施行日期和有效期。有效期届满未明确延续的，规范性文件自动失效。
规范性文件的有效期自施行之日起一般不超过5年，未明确有效期的其有效期为5年。规范性文件名称冠以“暂行”、“试行”的其有效期自施行之日起不超过2年，未明确有效期的其有效期为2年。
为实施法律、法规、规章或者国家政策制定的规范性文件，可以不标注有效期。
第二十条 制定机关应当按照政府信息公开要求和程序，主动向社会公布规范性文件。未公布的规范性文件，不得作为行政管理的依据。
专业性强、社会关注度高的规范性文件还应当公布相关解读材料。
近年来，我市认真贯彻落实国务院依法行政实施纲要和《贵州省规范性文件制定程序和监督管理规定》，将规范性文件管理作为法治政府重点工作，大力推进规范化建设，建立健全制度，完善办文程序，提高办文质量，依法有力维护了法制统一和政令畅通，为加快法治政府建设进程，促进全市经济社会又好又快发展发挥了积极作用。
一、基本情况
(一)强化制度，完善机制。加强规范性文件监督管理，市委、市政府历来高度重视，为提高规范性文件制定质量，以制度建设为抓手，以来，市政府先后出台了《贵阳市人民政府重大行政决策合法性审查规定》、《贵阳市行政规范性文件制定程序暂行办法》、《贵阳市行政规范性文件备案审查规定》等政府规章。《贵州省规范性文件制定程序和监督管理规定》颁布后，3月，在全市政府法制工作会议上，市法制局专门组织与会单位学习了《贵州省规范性文件制定程序和监督管理规定》，交流了规范性文件制定程序、报备规范、审查的内容和方法等知识。市政府领导在会议上要求各级各部门要把规范性文件监督管理工作作为加强政府层级监督、规范抽象行政行为的重要职责，对我市的规范性文件备案审查工作提出了新要求，要求做到“有件必备、有备必审、有错必纠”,确定将规范性文件监督管理工作纳入市政府年终工作目标考核，各区、县(市)也建立了规范性文件监督管理的相关制度，并确定了专门的`分管领导、工作人员和工作经费，确保报备工作的顺利开展。
(二)创新机制，提高效率。为创新规范性文件备案审查工作机制，提高备案效率，，我市在全省9个市、州中率先建成规范性文件电子报备系统，实现市与各区(县、市)、各市直部门间规范性文件电子报备、无纸化报备，降低了行政成本,提高了工作效率，建立起了全市上下联动的备案审查工作机制。为保证电子报备工作的正常开展，市法制局制定并印发了《贵阳市行政规范性文件电子报备工作暂行规定》，对电子报备程序作了具体规定。
(三)加强联系，协作报备。我市向省政府报备规范性文件的具体工作由市政府办公厅负责，为做好该工作，市法制局与市政府办公厅文书处建立了协调报备的工作机制，市法制局备案审查与编译处定期到文书处查阅发文目录，确定应当报备的规范性文件，文书处按要求及时提供文件目录和文本，共同做好向省政府、市人大常委会的报备工作，做到了“应报尽报”和规范报备。
(四)认真审查，严格把关。
1、严格执行规范性文件前置法律审查制度。我局在审查市政府、各区、县(市)政府和市直各部门拟出台的规范性文件草案时，严把规范性文件出台关。对送审的文件，一是要求必须有征求意见情况;二是要求同时上报制定说明和制定依据。
2、认真落实“有备必审”规定，对报送来的备案文件，我局进行了逐一审查。对属于规范性文件并符合报备要求的，予以备案登记;对报备文件的规范情况、形式要件和实质内容进行审查;对报备审查的规范性文件，经我局提出审核意见后，文件制定单位针对存在的问题均进行了认真整改。
3、讲求监督方法，注重监督实效。为做好纠错工作，实现维护政府威信和维护群众合法权益的统一。我局在工作中注重监督实效，尽最大的努力，以最真诚的服务，争取制定机关自己解决问题。
二、存在的主要问题。
我市的规范性文件监督管理工作虽然取得了一些进展，按照“有件必备、有备必审、有错必纠”的要求，备案审查工作还存在一些差距，受人力因素限制，部门规范性文件登记编号工作还没有正式开展。
(一)对制定规范性文件的认识有待进一步提高。部分政府部门没有从依法行政、建设法治政府的高度，充分认识制定规范性文件对依法履行职责的重要意义。部分规范性文件的制定机关仍然没有站在全市的角度来权衡各种利益关系，而是过于看重局部和部门的权力和利益，少数政府部门为了应付上级部门的达标任务，甚至照搬照抄一些不符合本地实际的外地的文件、制度。不按程序起草规范性文件、违法限制公民、法人或者其他组织行使权利增加公民、法人或者其他组织的义务的现象仍然存在。
(二)“有件不备”的问题仍然存在。个别区、县和市直单位对规范性文件备案审查工作的重要性和必要性缺乏足够的认识，市直单位报备率较低，不报和漏报的现象仍然存在。究其原因，一是对规范性文件备案审查制度认识不足，部分部门认为备案工作缺乏刚性监督管理考核机制，对这项工作应付了事;二是政府法制工作队伍有待加强。目前市、区、县(市)两级政府法制部门和部门法制机构普遍存在人员少，任务重的状况。由于人手少，工作任务繁重，部分区、县和市直部门存在轻报备现象。
(三)报备不规范的现象依然存在。一是报送的材料不符合报备规范，有的没有备案报告，有的没有文件制定说明，有的未提供文件起草依据，特别是对文件要解决的问题、所规定的措施和依据等关键问题没有说明;二是报备及时率比较低，不少单位没有严格按照《贵州省规范性文件制定程序和监督管理规定》第二十五条“规范性文件应当自公布之日起10个工作日内，按照下列规定报送备案”的要求报备。
三、下一步工作打算：
(一)进一步提高对规范性文件备案审查重要性的认识。加大力度抽查各区、县(市)政府和市直部门发文目录，对报备情况不好的单位进行重点检查;对报备的规范性文件，定期公布其目录;对“有件不备、不按规范报备”的单位，采取责令限期报备、责令改正、通报批评等方式督促报备和按规范报备。
(二)进一步加大对规范性文件的监督力度。认真审查报备的规范性文件，对审查发现、上级批示、群众举报、舆论批评的“问题”文件，及时启动纠错程序。
(三)进一步加强对区、县(市)政府和市直单位规范性文件备案审查工作的指导，全面落实规范性文件备案审查“三有”规定。选择部分区、县和市直部门作为规范性文件备案审查工作的示范单位，总结经验，推广典型。通过培训，提高各级各部门规范性文件的制定水平和备案审查水平。
(四)建立规范性文件清理机制。为保证规范性文件的合法性，提高规范性文件质量，建立动态的规范性文件清理机制，对不适应打造贵阳发展升级版、不利于维护法制统一和政令畅通的规范性文件，及时予以清理。建立健全规范性文件定期清理制度，将清理工作制度化、程序化、法制化，积极探索规范性文件评估与清理工作相结合的方式，提高清理工作的质量和效率。
《规范性文件贯彻落实情况自查报告》
一、加强领导，落实责任。在接到县委通知后，领导搞赌重视，把清理工作列入重点工作。按照《实施意见》的要求和工作部署，我镇成立了由党委书记任组长，党委副书记任副组长，全镇各部门负责人为成员的规范清理工作领导小组。对照文件要求，严格按照规范清理工作的目标任务和范围，有重点的认真排查我镇起草的政府规章清理工作，确保清理工作落到实处。
二、加化重点，措施有力。认真落实政府规章清理工作任务。为了尽可能做到汇总的规范性文件全面，我镇由党政办牵头，组织专门力量，对我镇近几年规范性文件的备案情况查漏补缺，然后进一步做好认真细致的分类排查，对明文规定废止的规范性文件严格按照有关要求及时清理废止，对确需保留、修改或者做出其他处理的，提出处理意见并及时反馈。做到了件件有落实、有反馈意见，使这项工作任务得到较好的落实。
三、深化完善、确保实效。我们深刻地认识到，规章和规范性文件的清理既是依法行政的基础，也是一项长期的任务。因此，我镇以此次规章和规范性文件清理工作为契机，着眼长远，努力在建立长效工作上下功夫。对规范性文件进行定期评估清理，促进我镇党务工作的健康、持续发展。
四、认真总结，积累经验。此次清理工作结束后，领导小组进行了认真的总结，为以后党务工作的开展积累了丰富的经验。
通过认真细致的清理，经党政主要领导审核，我镇未出台任何行政规范性文件。