一个优秀的工作方案应该具备可操作性、可控性、可评估性和可追踪性的特点。请大家阅读以下工作方案范文，共同学习和探讨如何制定一个高效的工作方案。
为提高市民文明素质和城市文明程度，提升城市品位和综合竞争力，打造文明和谐蚌山区，根据黄庄街道下发“蚌山黄字[20xx]15号关于《创建全国文明城市工作实施方案》”文件精神，结合实际，制定本实施方案。
紧紧围绕蚌山区委二届九次全会提出的“提质增效升级，跨越赶超奋进，全力开创皖北首善之区新局面”的战略目标，坚持物质文明、政治文明、精神文明、生态文明一起抓，为打造干净整洁、秩序井然、宜居宜业的`和平新形象，精心组织创建活动。
按照蚌山区文明委《全国文明城市测评体系(20xx年修订版)任务分解表》10项内容标准和《全国未成年人思想道德建设工作测评体系(20xx年修订版)任务分解表》5项内容标准。
20xx年为创建攻坚年，重点攻坚，精准补差，健全机制，夯实基础;2016年为创建提升年，巩固提高，统筹提高，统筹全域，打造特色亮点;20xx年为创建达标实现年，全面达标，圆梦创城。20xx年创建攻坚年工作安排如下:。
第一阶段:宣传准备工作(20xx年4月20日前)。发挥各种新闻媒体宣传作用，利用各种形式加大宣传力度，全方位、高密度开展主题宣传，营造氛围。
第二阶段:组织实施阶段(20xx年9月底)。按照所承担的创建工作任务和要求，各负其责，狠抓落实，力争各项指标都要达到a类标准，务必在20xx年9月底前完成所承担的创建任务。
第三阶段:组织迎检阶段(20xx年年底前)。查遗补漏，对照测评体系要求，逐项把关，确保各项创建任务按时按量完成。组织好内容详实、特色明显的材料，力求高水平、高质量完成建档立案、实地查看等迎检项目的筹备工作。
1、建立健全领导机制。
(2)健全工作制度，领导小组定期、有效地指导和协调创建工作，确保完成创建任务。
2、建立健全责任机制，制定工作方案，将《全国文明城市测评体系》和《未成年人思想道德建设测评体系》指标任务细化、量化，结合《蚌山区城乡环境综合治理实施方案》、《蚌山区创建全国文明城市重点工作包保方案》等工作内容，实行班子包保社区机制，具体指导、协调、督促、推进社区的创建全国文明城市工作。
3、建立健全工作机制。每月组织召开工作推进会，调度、推进创建工作。结合文明创建和城市管理的工作内容、检查情况、群众投诉举报、第三方月考评等内容，根据存在的问题落实整改。
4、建立健全建档立案机制。按照《文明城市测评体系》及实地查看涉及的项目、指标，建立统一的、规范的、详实的创城档案。
为充分动员全社会参与文明创建的积极性，提升市民综合素质、城市文明程度和群众生活质量，扎实推进精神文明建设工作水平，改善农村人居环境，按照市文明办要求，结合我街道实际，制定20xx年黛溪街道文明村创建工作实施方案如下：
以“整治环境、关爱健康、提高素质、创建文明生态村”为总体工作思路，以提高农民素质和生活质量为目的，以经济发展、民主健全、精神充实、环境良好为主要内容，以实现“三化”，建立“功能齐全、设备配套、环境优美”的人居环境为突破口，以实现“三个好”为目标，以人为本、因地制宜、科学规划，抓好农村“三个文明”的协调发展，加快城乡一体化进程。
对照各级文明村创建标准，系统负责，落实到人，严格考核。重点督促，确保任务完成。
1、生态环境好。做到街院争化，推行“四个一”长效卫生管理机制，确保制度、人员、设备、场所的“四落实”，村容村貌整洁优美。村内实现“三净、五无”要求，即街争、院落净、厕所净；无杂物乱摆、无乱搭乱建、无垃极乱倒、无污水乱泼、无畜禽乱跑。道路净化，村院绿化，各村绿化面积要占村面积的40%以上。
2、道德风尚好。有村规民约，上墙公开，家喻户晓，有红白理事会、道德评议会等并发挥作用。开展星级文明户、好媳妇好婆婆评选活动，有群众文化话动队伍，各类功能室齐全，设有市民文明学校，有文体器材齐全的综合性文体活动场地，有农家书屋，无封建迷信活动、无黄赌毒现象无计划外生育、无虐待老人妇女儿童现象。
3、治安秩序好。实现“三有六无”，即有专职治保村干部，有治安防范队伍，有治安防范措施，有民事调解组织。无恶性刑事案件，无重大经济案件，无恶劣治安案件，无严重责任事故，无黑恶势力团伙无非法宗教及迷信活动，农民群众的安全感,满意度得到提高。
4、经济发展好。实现产业结构合，,特色主导产业发展较快，经济效益、社会效益和生态效益同步提高，农民从事二三产业的比例逐年增加，个体私营经济不断壮大，农民收入逐年增加，病残孤寡特困农民的生活得到保障。
5、领导班子好。以党支部为核心的村两委班子关系和谐，依法行政，干群关系融治，能够认真贯彻民主集中制原则，坚特村内重大事项按规定民主讨论决定，村务公开规范及时，群众满意度达到85%以上，党员队伍素质高，发挥作用好，落实党员挂牌示范工作。
1、建立有力的领导机制。成立以街道党工委书记为组长的创建活动领导小组。各村也要由一把手挂帅负总责的领导机构负责对活动的组织协调、检查管导、调查研究和经验推广等工作，建立上下贯通、协调一致、一抓到底的领导机制。同时建立街道领导干部联系村和社区帮建制度，保证创建活动的顺利开展。
2、建立多元的投入机制。要推行以村集体和农民投入为主，政府奖励补贴，动员社力是等举措，有关部门帮扶为辅的办法，整合资源，形成合力。各村按照民主、公开、自愿的原则组织农民投资出力，号召辖区内企事业单位捐助，广泛动员社会力量筹资共建。
3、建立严格的责任机制。班子成员责任人要对照文明生态村创建标准和帮建内容对所负责的工作进行认真研究，明确任务、明确时限、明确目标、明确进度。各村要搞好本村的创建规划，同时要把创建活动同本村的建设规划结合起来，研究制定长期发居规划和近期建设目标，规范村民的建设行为。
4、建立完善的带动机制。釆取典型引路、全面铺开的方式推动工作的开展，街道设示范村，村设示范街，街设示范户形成人人搞创建，全民齐参与，干群齐动手的良好创建氛围。
5、建立长效管理机制。坚持义务与利益相统一的原则，要克服重集体整治，轻巩固提高的倾向，坚持创建与巩固并生，建设与管理并举，把创建活动同其他各项制度结合起来。保证创建工作按时达标。
6、建立严格的考核机制。按照创建要求，街道党工委将此项工作作为评价各村领导班子、领导干部工作实绩的重要内容，列入领导班子和领导干部的年度考目标。
为更好地组织开展争创市级文明村活动，根据市文明单位考核标准的有关要求，特制定本方案。
自20xx年10月——20xx年10月，利用一年时间，在支村两委及全体村民的共同努力下，深入开展村庄精神文明工作，力争我村的精神文明工作再上一个新台阶。
建立以党支部书记中心，各支委及村民组长为支撑点的创建网络系统。各支委、村民组长均为创建工作领导小组成员。
1、以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，不搞形式，不走过场，把文明创建活动贯穿城乡一体化建设工作全过程。
2、在村民中加强政治思想教育工作，加强爱国主义、集体主义、社会主义教育，进行廉洁勤政、遵纪守法、爱岗敬业、文明服务教育，树立良好形象。
3、经常进行社会公德、职业道德、家庭美德教育，树立文明礼貌、敬老爱幼、讲道德、守信誉的良好社会风尚。
4、开展丰富多彩的文体活动，陶冶村民情操，培养积极向上的人生情趣。
5、经常进行法制教育，使每名村民都成为遵纪守法的公民，提倡晚婚晚育。
6、开展政治、业务培训，不断提高村干部素质。坚持依法办事，认真完成各项工作任务。
7、搞好环境卫生，美化村庄环境，创造一个舒适、优美的家园。
1、深入扎实地开展好村民思想道德教育实践活动、组织开展技能培训，切实提高村民的思想素质和业务素质。
2、严格执行上级管理文件，依法规范办事；修改完善各项规章制度，量化考核细则，健全长效的管理机制。
3、深入开展“五讲一创”活动，即“讲文明、讲诚信、讲发展、讲素质、讲质量、创业绩”活动，提高村民的综合素质。
4、加强德育工作。加强对未成年人进行爱国主义、集体主义、社会主义教育；利用多种形式对未成年人进行思想道德和文明行为教育，自觉养成文明行为习惯。
5、开展创文明村民小组、文明个人活动，定期检查、考核、总结，年末进行评选。
1、加强学习，努力提高村干部素质。制定学习计划，组织之村两委成员学习文明创建的有关文件和要求，把其作为德育重要内容来抓，并结合本村的实际，运用各种媒体进行宣传，努力做到人人皆知。大力表扬先进典型，批评不文明的行为，努力营造“人人讲公德、个个讲文明”的氛围。
2、分工负责，落实创建责任制。创建领导小组组织实施日常文明创建的管理工作，各职能部门分工负责，狠抓落实。建立责任追究制度，实行谁主管、谁负责；谁出问题、谁负责；谁的责任，追究谁的工作制度。
3、开展督查，实行严格奖惩。创建领导小组定期和不定期对创建工作进行督查，发现问题及时解决。开展检查评比，结果及时公布。对创建工作抓得好的村民小组进行表扬和奖励；对创建工作抓得不力的，给予通报批评。
xx年是我市全国文明城市创建工作的全面验收之年，也是命名表彰年。为切实推进创建全国文明城市工作，夯实各项工作基础，取得文明创建实效，圆满实现工作目标，根据《全国县级文明城市测评体系》(xx版)及《xx年xxx市创建全国文明城市工作实施方案》内容要求，结合我委实际，制定本实施方案。
紧紧围绕《全国县级文明城市测评体系》(xx版)测评要求，以建设“崇德向善、文化厚重、和谐宜居、人民满意”的文明城市为目标，坚持问题导向，全力以赴、攻坚克难，查漏补缺、补齐短板，切实推动创建工作取得实实在在的效果。
调整和充实委精神文明建设领导小组，党委书记、主任xxx任组长，党委其他成员任副组长，涉创的办公室、党办、创建办、财金科负责人为成员。领导小组办公室设在党办，负责委精神文明建设具体日常事务。
按照《xx年xxx市创建全国文明城市工作实施方案》《创建全国文明城市八个环境工作组职责及主要任务》要求，积极参与创建舒适便利的生活环境，开展扎实有效的`创建活动，根据我委工作职能，积极推进社会信用体系建设工作，配合完成其它各项创建工作，为我市成功创建全国文明城市做出发改部门的贡献。
(1)扎实推进社会信用体系建设。
制定xxx市xx年社会信用体系建设工作要点;持续推进“政府承诺+社会监管+失信问责”机制，坚持依法行政，全面推行政务公开;依托全国信用信息共享平台(xxx)归集共享信用信息，将信用信息嵌入行政管理和公共服务各领域、各环节;加快构建以信用为核心的新型市场监管机制，推行市场主体信用承诺制。
责任科室：财金科。
(2)落实“舒适便利”生活环境组职责。
落实好“季例会”制度，督促各成员单位切实按照文明城市测评体系、《创建全国文明城市八个环境工作组工作职责及主要任务》以及一系列整治工作方案的要求，结合自身工作特点，抓住重点、针对难点、各尽其责。协调推进各成员单位按时完成各项工作任务，督促各成员单位对创文办反馈问题的整改落实。促使各成员单位加强协作，齐心协力做好舒适便利生活环境组各项创文工作，推动全市创文工作再上新台阶。
责任科室：党办、办公室。
(三)深入推进公共秩序大提升。
1.规范出租车价格。联合交通等部门，8月底前指导完善出租车计价标准，落实计价收费政策，促进出租车行业健康发展，努力规范我市出租车价格秩序，维护消费者的合法权益。
责任科室：价格科。
2.提高环境卫生。突出整治包联路段、包联小区的环境卫生。扎实开展创卫日常清扫巡查工作，确保包联路段环境卫生干净整洁、市容秩序井然有序、创建氛围浓厚;对小区的环境进行综合整治提升，集中清理垃圾、杂草、小广告等，对小区房前房后卫生死角、乱贴小广告的问题进行集中整治，做到清运及时、不留卫生死角。
责任科室：创建办。
3.规范交通秩序。对包联路段车辆乱停乱放现象进行常态化治理，进一步规范道路停车秩序，改善道路通行环境。组织志愿者积极参与“车让人人守规”交通文明劝导活动，引导行人遵守交规，车辆主动避让行人，推动人车和谐、道路畅通的文明交通秩序。
责任科室：创建办。
(一)加强领导，精心组织。调整和充实委精神文明建设领导小组，服从统一指挥，确保政令畅通。委主要领导要带好头、做表率，亲自抓落实。各责任科室要做到尽责不推诿、配合不扯皮，形成统筹有力、协调通畅、齐抓共管的生动局面。
(二)完善制度，健全机制。建立完善创建工作的长效机制，从实际出发，明确文明城市创建工作目标任务。明确工作要求，建立督导巡查工作制度，及时了解工作进展情况，建立健全工作机制，促进创建工作常态化。
(三)突出重点，全面推进。切实落实好我委在全市创建全国文明城市工作中的各项工作任务，全力做好社会信用体系建设工作。要坚持围绕中心、服务大局，突出重点、打造亮点，统筹兼顾、辐射延伸。
为巩固扩大“美丽乡村文明家园”建设成果，助力乡村全面振兴，现就示范区“十四五”期间深化“美丽乡村文明家园”建设，提出如下实施方案。
全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻省第十四次党代会精神，立足新发展阶段、贯彻新发展理念，构建新发展格局，大力培育和践行社会主义核心价值观，以思想道德建设、文明实践、文明创建、移风易俗、文明培育、文化惠民为重点，推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风，为开创示范区农村精神文明建设新局面、谱写杨凌高质量发展新篇章夯实良好思想道德基础。
以“十三五”时期提出的“美丽乡村文明家园”建设“十个一”为基础，结合新时代新要求，深入贯彻落实示范区校企协同“五联一抓”工作要求，以树立新风尚、培育新农民、建设新家园为目标，实施“一所一站”(建设文明实践所、文明实践站)“一创一评”(创建文明村镇、评选十星级文明户)“一街一榜”(乡风文明一条街、道德楷模榜)“一队一场”(农村志愿服务队、文化活动广场)“一规一堂”(村规民约，道德讲堂)农村精神文明建设“十个一”示范工程，改善农村面貌、培育新型农民，巩固脱贫攻坚成果、推进乡村振兴，着力提升农民文明素质和农村社会文明程度，到“十四五”末，“十个一”示范工程普遍开展，农村精神文明建设显著加强。
（一）深化新时代文明实践所建设。充分发挥基层党组织“三会一课”制度，以“学习强国”等学习平台和各类载体为抓手，常态化开展党的理论学习工作。镇(街道)党(工)委书记担任文明实践所所长，每月专门推动文明实践工作不少于1天，每两月至少到村(社区)调研督导文明实践工作1次。成立新时代文明实践志愿服务队伍，建立激励保障制度，围绕“五项工作”每月至少组织1次示范性活动，推动文明实践进镇(街办)、进村（社区）。按照有场所、有队伍、有活动、有机制的要求，明确组织设置、工作规范、运行流程，形成上下贯通、无缝对接、共同推进、高效运转的工作格局。
（责任单位：杨陵区委、区政府）。
（二）深化新时代文明实践站建设。深入推动党的创新理论家喻户晓、深入人心。发挥各“五联一抓”联合包村工作队优势，开展高校院系与新时代文明实践站结对帮扶。组建“百姓宣讲团”“轻骑兵”文艺小分队，采用快板、三句半、诗朗诵等形式，每月至少开展1次理论宣讲活动，把讲理论、讲政策与讲故事结合起来，推动党的理论创新成果“飞入寻常百姓家”。村(社区)支部书记担任文明实践站站长，每周专门推动文明实践工作不少于半天。聚焦“五项工作”，发挥村规民约、道德评议会、红白理事会作用，每季度召开1次新时代文明实践评议会。动员组织群众积极参与文明实践活动，年参与率占常住人口的80%以上。开展文明实践先进个人评选表彰活动，对涌现出的先进典型进行褒奖激励。
（责任单位：杨陵区委、区政府）。
（责任单位：杨陵区委、区政府，示范区党工委文明办、示范区农业局）。
（四）深化“十星级文明户”创评。“十星级文明户”创建评选是深入推进新时代文明实践活动、传承文明乡风的重要内容，各单位要深化思想认识，总结以往创评活动的经验，将“十星级文明户”创评工作与践行社会主义核心价值观相结合、与创建文明村镇相结合、与发现身边好人典型相结合，推动群众性精神文明创建活动纵向发展。杨陵区委文明办要制定“十星级文明户”褒奖政策，在制度上保障、经济上帮扶、政治上礼遇，营造积极以“星”为荣、创“星”争“星”的浓厚氛围。坚持动态管理，每年度重新确定星级等次，激发群众创星争星的积极性。
（责任单位：杨陵区委、区政府）。
（五）加强乡风文明一条街建设。深入开展文明餐桌、文明交通、文明上网等文明实践行动，在村街道、广场、社区服务中心等位置，以党的创新理论、社会主义核心价值观、乡风文明、移风易俗、文明家庭、十星级文明户、善行义举榜、诚信建设、卫生科普知识、中华优秀传统文化等为主要内容，利用大屏、宣传栏、围墙等设施，建设乡村文明宣传文化街、文化墙，打造格调高雅、布局合理、融入环境的公益广告宣传教育一条街。
（责任单位：杨陵区委、区政府，示范区党工委文明办）。
（六）扩大道德楷模榜宣传效应。各镇（街办）村（社区）要持续推进新时代公民道德建设，每年要开展“道德模范”“十星级文明户”“五好文明家庭”“新乡贤”以及“好婆婆好媳妇”等各具特色的评选表彰和学习宣传活动。各村（社区）要在村口、广场、文明一条街等建立“善行义举榜”和“道德红黄榜”，表扬好人好事，批评不道德行为，让群众学有榜样、做有标杆。加强阵地宣传，利用村(社区)微信群、四级宣传群、学习强国号等宣传媒介，开展立体化、互动式宣传，形成向上向善、好人好报的价值取向。
（责任单位：杨陵区委、区政府，示范区党工委文明办、示范区妇联）。
（七）丰富文化广场活动。全面整合文化活动室、农家书屋、科普活动站等基层公共服务设施，打造集思想道德、文体娱乐、知识普及于一体的农村文化礼堂。发挥“文化惠民舞动杨凌”文化品牌效应，开展“你点我送”文化惠民服务、文化惠民消费季、送戏下乡、送电影下乡等活动。各村要组建本村乡村振兴文化宣传队，根据村实际情况，设立锣鼓队、舞蹈队、自乐班、合唱团等文艺小团体，加强日常训练，在传统节日等时间节点，经常性组织广场舞、戏曲会演、乡村民俗文化、农耕文化、群众体育比赛、文艺培训等活动，各镇（街道）每年至少组织一次本镇（街道）文化活动集中展演。文化部门每年举办文化服务主题培训班，对乡村文化骨干、文化志愿者等开展培训，带动和培养更多的乡土文化能人。
（责任单位：杨陵区委、区政府，示范区党工委文明办、示范区文旅体育局）。
道德模范、身边好人、新乡贤等带头，动员群众积极参与，
以乡村学堂为平台，扎实开展信息服务、农技传授、文化活动、文明出行、文明就餐、移风易俗、邻里互助以及关爱贫困学生、留守儿童、困难家庭、孤寡老人等志愿服务活动，每月至少开展1次活动，引导人们自觉遵守文明规范。组织开展志愿服务项目征集评选表彰活动，打造一批接地气、受欢迎、具有杨凌特色的新时代文明实践志愿服务项目品牌。
（责任单位：杨陵区委、区政府，示范区党工委文明办）。
（九）健全完善村规民约。指导各村进一步完善村规民约，广泛开展村规民约宣传活动。充分发挥村民理事会、红白理事会、道德评议会、禁毒禁赌会“一约四会”等作用，重点解决彩礼过高、餐饮浪费等陋习。在婚事办理上，倡导集体婚礼、公益婚礼、慈善婚礼等现代文明婚礼形式。提倡厚养薄葬，倡导仪式从简办理、文明办理。严格执行党员、干部婚丧事宜报备制度。推动农村公墓建设，积极发挥镇办殡葬服务中心作用，引导群众革除大操大办等陈规陋习，依法治理乱埋乱葬、超标准建墓立碑等行为，推动文明祭祀。
（责任单位：杨陵区委、区政府，示范区党工委文明办）。
（十）规范道德讲堂建设。以乡村学堂为主要阵地，固定活动场所和统一背景标识，以道德模范、身边好人、最美人物、好媳妇好婆婆等为主体，组建小蜜蜂宣讲队。按照“读一次习语金句、看一部模范短片、讲一个道德故事，诵一段道德经典、谈一点道德感悟、送一份吉祥祝福”的基本流程，每月开展一次道德讲堂活动，以身边人讲述身边事、身边事教育身边人，让道德讲堂融入农民群众日常生活，推动形成崇德向善、见贤思齐、德行天下的社会风尚。
（责任单位：杨陵区委、区政府，示范区党工委文明办）。
（一）加强组织领导。各级、各部门、各单位要坚持把农村精神文明建设作为推动乡村振兴的重要举措，摆上重要议事日程。示范区党工委文明办要将“美丽乡村文明家园”建设工作纳入精神文明建设目标责任考核，列入各级文明村镇测评体系。党工委文明委成员单位要紧紧围绕“十个一”示范工程的具体要求，夯实工作责任，细化工作内容、制定推进方案，确保各项活动组织有力、安全有序。
（二）强化保障支持。坚持以人民为中心的发展思想，财政等部门加大财政支持，各相关部门要结合各自职能完善政策扶持，对各类阵地、设施、文化、资金和人才等进行优化配置。加强农村宣传文化阵地建设，拓展文化惠民项目，推动农村精神文明建设提质增效。示范区党工委文明办每年确定5个示范区级“美丽乡村文明家园”建设示范点，可优先评选各级文明村镇。
（三）注重宣传引导。区内各级各类媒体媒介要广泛宣传“美丽乡村文明家园”建设的重要意义、目标任务和务实举措，在全区农村形成建设“十个一”示范工程的浓厚氛围。杨陵区要及时归纳梳理、总结提炼工作中的好经验、好做法，推动全区农村精神文明建设深入开展。
为促进我乡农村经济社会持续、快速、健康发展，加快社会主义新农村建设，促进精神文明创建深入推进。根据市级文明村评选标准和县有关要求，经乡党委、政府研究，决定将花山村确定为市级文明创建村，为确保工作取得实效，做出如下实施意见：
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以人与自然和谐发展为主线，以经济发展为核心，以改善农民群众生产生活条件为根本出发点，结合新农村建设，因地制宜，分类指导，以点带面，稳步推进全乡文明村创建工作上水平。
1、坚持经济发展与环境改善相结合的原则。在发展农村经济的同时，将村庄环境卫生整治和村容村貌改善作为创建重要手段和载体，形成经济持续发展和环境优美的良性发展格局。
2、坚持整体推进和重点突出原则。文明村创建活动要在全面推进的同时，突出重点区域建设，要以基础条件好、开发潜力大的公路沿线为重点，率先建成一批产业效应明显的科技推广示范基地和人居环境优美的小康农宅建设聚居区。
3、坚持量力而行、因地制宜原则。根据自然条件、区位特点、发展水平，因地制宜，分类指导，一村一策，建设风格不同、特色各异的文明村。
4、坚持“政府推动、部门联动、村民主动”原则。发动群众，提高村民创建积极性，增强主动创建意识。加强部门配合，建立联动促创机制，广泛参与，形成社会合力。
在不断拓展创建内容、探索创建方式、积累创建经验的基础上，经过努力，基本达到市级文明村创建标准，使花山村经济发展和文明程度跻身全乡发展前列，为全乡精神文明创建发挥好示范带动作用。
（一）基本条件。
1、成立创建工作领导机构，加强领导，组织落实创建任务，基本达到市级文明村考核验收指标。
2、经济发展，生活富裕，农民人均收入高于全县平均水平。
3、达到“六有”条件：即有一个坚强有力的基层领导班子，有科学合理的村庄规划布局，有一个良好的生态环境，有增收致富的主导产业，有文明淳朴的村风，有和谐、民主、安定的社会秩序。
4、实施“三改”（改水、改厨、改厕）和“四通”（通路、通水、通电、通气）工程，达到硬化、净化、气化、整齐化效果。清除柴草乱垛、粪土乱堆、污水乱泼、垃圾乱倒、禽畜乱跑“五乱”现象。
5、配套建设村级活动室、卫生室、农家书屋等场所和设施。
（二）指标体系。
1、村容村貌：整洁有序，无“五乱”现象，达到“六化”效果，生态环境良好。
2、饮用水源：村民饮用水卫生、安全，自来水普及率达70%以上，水质符合国家卫生标准，饮用水源净化。
3、道路建设：村庄主干道路全部实现硬化，人口聚居区有照明路灯。
4、住宅建设：按照统一规划，统一标准，村民住房整齐美观实用，无乱搭乱占乱建现象，庭院整洁，院落美化。
为了推进我乡文明乡村创建工作，切实提高农民的文化素质和文明意识，改善村容村貌和农村的文明程度，促进全乡社会各项事业全面发展，特制定本方案。
一、指导思想。
以构建和谐社会为目标，以服务经济建设、服务全乡工作大局为中心任务，以提高农民素质为核心，以求真务实为基本要求，扎实推进文明乡村建设，努力把我乡建设成为环境整洁、生态协调、经济发展、社会稳定的文明乡村。
二、目标任务。
全面开展创建文明乡村工作，广泛开展创建文明户、五好文明家庭活动。把创建文明乡村建设、生态文明村建设结合起来，创建两个生态文明村。有计划地培育一批文明户、五好家庭，发挥它们的辐射力和带动能力，促进农村生态经济发展，生态环境改善，文明程度提高。
三、工作原则。
第一，以人为本原则。在创建文明乡村过程中，从人民群众的需求出发，牢牢把握人民群众的根本利益，促进人的全面发展，积极引导在本乡生活、学习、工作的群众广泛参与，让群众成为文明乡村创建活动的主体。
第二，持之以恒原则。文明乡村创建活动的实施突出重点，抓住难点，常抓不懈。对不文明现象要抓住不放，一以贯之，持之以恒，抓一件，成一件，直到真正抓出成效，力戒形式主义。
第三，工作创新原则。创建文明乡村各阶段各项工作的推进，我们要突出重点内容、活动载体和工作机制的创新，做到常抓常新，保证其良性运行，务求实效。
第四，软件、硬件相结合原则。在提升人民群众整体素质的过程中，政府职能部门在硬件建设中要注重人性化的设施建设，注重硬件为软件服务，软件促进硬件建设。
四、工作重点。
一是加强创建宣传教育。使全乡上下形成浓烈的创建氛围，增强全民的参与意识，进一步推进广大村民“说文明话、走文明路、行文明车、办文明事、做文明人”。
二是抓好本乡交通秩序管理。强化村民交通意识，疏堵结合，重点在车辆停放，规范交通秩序等方面要取得阶段性成果。
三是抓好环境卫生整治。在全乡开展以消除卫生死角、清除暴露性垃圾为重点的环境卫生专项整治。积极开展各类环境卫生普及活动，教育村民掌握卫生知识，养成卫生习惯，创建良好卫生环境，提高人居环境质量。
四是积极开展文明村、文明小组、文明家庭等创建活动。推进文明创建工作不断深化。
五是开展创建平安和谐大垭活动。为经济发展和人民群众安居乐业提供优良的社会环境。
五、主要措施。
创建文明乡村是一项覆盖面广、牵涉范围大、关联度高的社会综合系统工程，事关我乡发展全局。各村各部门都要高度重视，协调联动，形成合力，动员和组织广大干部群众积极投身到创建活动中去，运用各种有效形式和载体，聚集全乡人民的智慧和力量，促使创建工作有序推进，确保创建目标如期实现。
一是创建组织。乡党委、政府要把创建文明乡村工作列入经济社会发展总体规划，纳入决策范围，摆上议事日程，成立以书记罗贵阳同志、乡长董雄然同志为组长，宣传委员陈小东同志为副组长，各村、乡属各部门为成员的创建文明乡村工作领导小组。建立了党政“一把手”亲自抓，分管领导具体抓的领导机制，健全了有人管事的领导体系和有人干事的工作网络，切实担负起文明乡创建工作的领导责任。全乡上下形成统一领导，统一部署，统一管理的领导体制和工作机制。
二是搞好宣传发动。各村、乡属各部门要自觉把文明乡村创建工作摆上议事日程，加大宣传力度，统一创建思想，树立创建信心，不断提高广大村民对创建工作重要性的认识，使大家在潜移默化中自觉养成文明健康生活方式，自觉加入文明乡村创建工作的行列。
三是落实目标责任。各相关部门要强化政治意识、责任意识、大局意识、切实履行职责，把创建工作的各项任务作为工作的重点，根据全乡的总体部署和任务要求，结合工作实际，制定具体的工作实施方案，层层分解，责任到人，各村负责人对本村的创建工作要主动抓好抓实。
以区文明办通知为指导，大力实施市政设施、景观绿化、清水活水、行业管理、窗口服务等提升工程，有效解决有碍城市文明进步的突出问题和影响市民生活质量的重点问题，以扎实的工作、最好的成绩迎接上级的检查测评，为实现我区“两年争先、四年领先、六年率先”的发展目标做出应有的贡献。
二、组织领导机构。
为加强文明城市创建工作的组织领导，根据我局承担的全国文明城市实地测评点位标准及责任分工，结合我局工作实际，分别成立市政及景观照明工作组、绿化景观工作组、水环境工作组、物业管理工作组、供水供气工作组，由局分管领导和相关单位、科室负责人组成，具体负责相关工作的推进和落实。
(一)市政及景观照明工作组。
三、工作内容。
(一)实地考察点位申报。
园林绿化管理中心负责做好城区人民公园、翠园绿地、中心横河景观带等公园绿地实地考察点位的申报及日常巡查、维护和考核工作，保证迎查点位常态化达标。
(二)城区公园、广场长效管理。
落实专门工作人员，做好城区公园的环境整治、公用设施维护和志愿者集中服务工作。重点对广场及周边道路破损的路牙石、人行道盲道道板砖、广场铺装石材、路灯景观灯以及缺失的绿化苗木等进行维修和补栽，完善相关志愿服务、文明教育的公益广告。由园林绿化管理中心牵头负责，市政管理处、物业管理中心、水环境管理处协同配合。
(三)道路基础设施维护。
由市政管理处牵头，园林中心、水环境管理处、路灯管理所配合。主要对城区主次干道的损坏的基础设施(机动车道、非机动车道、人行道、盲道、路牙石、道板)等进行巡查和维修;对城区道路缺失或损坏的雨污水窨井盖子、雨水篦子等进行巡查、维修和更换;对城区道路标志标牌和道路绿化情况进行巡查，发现问题及时整改。
(四)商业大街管理。
由市政管理处牵头，园林中心、水环境管理处、路灯管理所配合。主要对城区商业大街损坏的基础设施(机动车道、非机动车道、人行道、盲道、路牙石、道板)等进行巡查和维修;对缺失或损坏的雨污水窨井盖子、雨水篦子、道路标志标牌和绿化苗木进行巡查和整改。
(五)背街后巷管理。
市政管理处、水环境管理处、园林绿化中心、路灯管理所等部门积极配合金沙镇和高新区做好各自管辖范围内背街后巷的道路、盲道、标志标牌以及窨井盖子等道路基础设施的维护、管理工作。
(六)社区和小区管理。
物业管理中心履行行业管理职责，指导和检查金沙镇、高新区开展小区环境卫生整治和物业管理规范化活动，有效解决部分老小区特别是没有物业管理的小区脏乱差现象，物业管理人员着装统一、持证上岗、挂牌服务，各项工作制度落实到位，小区环境整洁、管理规范;物业管理中心牵头组织金沙镇、高新区对所辖老小区楼道亮化情况进行调研，并牵头召开物业管理工作会议，加强城区住宅小区特别是老小区的互查、整改工作，特别要做好物业管理收费、日常保洁、统一着装、投诉处理等方面的工作。
(六)规范窗口服务质量。
由自来水总公司和华润燃气有限公司负责，加强城区供水、供气服务窗口的日产管理和巡查整改，做到人员着装统一、便民设施齐全、服务承诺公开、收费标准公开，工作人员热情礼貌、文明用语，提升窗口形象、改善服务态度、提升服务质量。
(七)加大宣传力度。
局办公室牵头印发《创建文明城市应知应会》宣传单和《调查问卷》，并发放至局机关及局属事企业单位全体工作人员，营造人人参与文明城市创建工作的浓厚氛围。
四、相关要求。
1、坚持例会制度。全国文明城市建设各专业领导小组实施定期例会制度，局主要负责人听取各责任小组重点工作推进实施情况的汇报，总结点评各项工作，研究协调解决重点难点问题。城市建设科负责做好创建迎查的日常工作，局办公室负责做好后勤服务、文稿材料、信息沟通等保障工作。
2、分解落实责任。严格按照我局承担的文明城市城建工作要求，各专业小组要逐一对照，细化分解，注重横向联系，加强沟通协调，确保文明城市建设重点工作的各项任务落到实处，取得实效。
3、做好保障工作。实施文明城市建设重点工作是一项民生系统工程，我局将加大人、财、物的投入，确保20__。
为着力把精神文明创建活动不断引向深入，加快农村“清洁工程示范村”“文明生态村”“绿色小康村”“移风易俗村”的创建步伐，按照霍文明委20__[03]号文件指示精神，以提高乡村文明程度为目的，深入开展“清洁乡村，美化家园”创建活动。进一步革除成规陋习，改善人居环境，养成文明卫生习惯。结合我乡实际，特制定如下实施方案。
一、原则和目标任务。
（一）基本原则：政府引导，群众参与；因地制宜、分类指导；示范带动、逐步推进；量力而行，务求实效。
（二）目标任务：一是乡村公路硬化通畅。兴修和完善七个村的通村水泥路工程，实现全乡村村通水泥路的目标，同时加强管理，建立健全道路养护机制，确保路边无杂草、路面无杂物、边沟不堵塞；二是乡村集镇卫生美化。乡村集镇环境清洁，市场和交通秩序规范有序，集镇“门前三包”落实到位，全面实现集镇环境美化、净化、绿化、亮化，建立健全执法管理队伍和卫生保洁队伍；三是农居环境明显改善。制定村规民约，搞好乡村公共设施的维护与环境卫生；四是文明习惯逐步形成。提高群众的思想道德素质，养成良好的文明卫生习惯，整治户容户貌，倡导移风易俗，家庭和睦、社会和谐。
二、工作重点。
1、以“整治五乱，做到正常”为重点，强化宣传和引导，清洁农户家园，养成卫生习惯。基本清除“五乱”即乱垛柴草、乱倒垃圾、乱泼污水、乱养家禽、乱放用具；做到“五常”即地常扫、灰常擦、衣常换、澡常洗、物常理，农户室内外卫生，室内用具摆放有序、院内清洁窗明几净，无乱搭乱建现象。此项工作由各村两委负责。
2、加强村镇建设，促进示范带动。以新农村建设以契机，以318沿线村部周围以及集中村庄的规划治理为重点，抓好童家河村部周边、东溪村街道、金矿生产办公区域内的整治工作，做到厕所、垃圾、粪堆、柴草“四进院”，路边、河边垃圾常清扫，文明创建专人管、工作机制真落实。以片带动，示范全乡。此项工作由乡配合村和企业负责落实。
3、整顿市场秩序，加强市场管理，实现市场经营秩序良好。合理设置临时市场，划定区域，保持清洁，专人管理，清除占道经营、乱摆摊点、乱丢废物等现象。此项工作由工商和行政执法中队负责。
4、整顿交通秩序，规范车辆停放，严禁占道停车、无阻碍交通现象。加强对车辆的.管理和驾驶员的教育，合理设置停车线和临时停车场，解决车辆乱停、乱放、乱靠，交通不畅的问题，认真开展对无牌、无证车辆的清理整顿，认真开展对农用车、货车、摩托车、三轮车违章载人的惩治，此项工作由交警七中队和交管站负责。
5、加强乡容乡貌建设。集镇主干道整修填平，下水道、路灯、街道绿化树等逐步配套完善，居民全部使用自来水，严格落实“门前三包”管理责任制，为打造洁净、文明、有序、和谐的西溪集镇，树立良好形象。一是落实卫生保洁机制，无暴露垃圾，实现垃圾日产日清，保持路面平整，做到乡容街貌洁净，路灯明亮，集镇环境整洁。二是清除乱堆物料乱搭棚屋，全面清理两河（油坊河、西溪大河）污染物，确保河流畅通，河水清洁。杜绝污水横溢，此项工作由乡集镇建设和文明创建领导组负责。
6、加强机关内部建设，树立机关良好形象。乡政府机关及乡直各单位要全面加强单位内干部职工的素质教育，树立“文明创建我先行”的工作意识，各单位要落实专人负责此项工作。做到单位内部文明用语，制度标牌上墙；办公场所物件整洁，摆放有序；墙面、地面卫生清洁，无污染物；各单位门前无杂草、无垃圾，无乱停车辆，无乱摆摊点；确保秩序正常，环境优美，工作文明，此项工作由各单位主要领导负责。
三、工作要求。
（一）突出重点。环境卫生综合整洁是“清洁乡村、美化家园”的重点，各行政村和乡直各单位要结合实际，迅速组织干部、职工和基层群众开展卫生大扫除集中整治行动。重点对河道两岸，坑塘周围，乡村结合部，村部，机关学校周边，大力开展卫生大扫除，着力解决垃圾乱倒粪便乱堆，畜禽乱跑，柴草乱放，污水乱排等“五乱”现象，要建立机制，制定计划，培养卫生习惯，通过坚持不懈的整治，使环境卫生面貌有一个较大的改观。
（二）打造亮点。本着造点成线，连线成片的原则，按照文明委要求，我乡西溪、童家河、东溪、金矿、余家畈四村一矿全面铺开，其他三个村要选择村部周边作为示范，按照要求制定工作方案，进行集中整治和精心打造，使之成为亮点，以点带面辐射周边，带动全局，扎实深入开展。
（三）严格奖罚。今年县文明委把“清洁乡村，美化家园”纳入年终“文明创建示范村”的考评中，对工作先进、成效突出的村给予物质和精神奖励，乡党委、政府在年终对未完成指标任务，考核名次靠后要进行通报批评。
四、建立机制。
农村“清洁乡村，美化家园”工作涉及面宽，任务艰巨，各村、各单位必须建立良好的工作运行机制，确保此项工作取得实实在在的效果，乡党委、政府将适时组织人大代表和各单位负责人进行互查互督，发现问题及时解决，确保该项活动的健康顺利开展。
20__年是全国文明城市考核评比的关键之年，为做好我部门创建全国文明城市迎检工作，确保各项测评指标符合要求，特制定本方案。
一、指导思想。
动员一切可以动员的力量，采取一切可以采取的措施，认真查找不足，及时整改提高，为20__年我市争创"全国文明城市"打牢基础，做出贡献。
二、领导小组成立运营管理部文明创建迎检工作领导小组。
组长：冯建明。
副组长：田宝贵李科基。
领导小组值班室设在运营管理部综合科。
联系电话：89006717。
三、实施步骤和工作重点。
(一)、规划部署、宣传发动阶段(4月份)。
对照《机场20__年全国文明城市创建迎检工作标准》责任分工，拟订具体《实施方案》，收集整理机场创建档案，包括实施方案、信息简报、新闻报道、会议纪要、管理台账、领导讲话、图片资料、数据统计等。加强宣传引导，广泛发动员工，营造良好氛围，同时召开会议，层层发动，全面参与。
(二)重点整治、整体推进阶段(5-8月份)。
对照《开发区争创全国文明城市工作规划》责任分工，特别是承担的实地检查项目，进一步搞好自查、整改工作，对已达标的.项目进一步巩固成果，对存在明显差距和不足的项目查找原因，对薄弱环节进行重点整治，全面推进创建工作。
1、抓好安全服务检查工作。检查部门安全、服务标准落实情况，以及与之相对应的台帐内容是否规范。检查中发现的具体问题要及时反馈相关单位，跟踪整改，具体包括以下几方面：检查机场安全运行管理、安全设施维护、进出通道安全检查等相关工作；检查服务规范、旅客投诉受理反愧意见征询等工作；检查标志指示牌标准规范、各类设施设备(消防设施)管理维护等内容。
2、抓好环境卫生督察工作。检查环境卫生和绿化情况；主要机场范围内和机场小区、机场在市区工作区域的环境、卫生及禁烟工作，职工食堂、旅客餐厅及候机楼内商家的卫生制度建设情况、所辖员工对卫生制度的知晓和执行情况、卫生设施的使用情况；旅客活动区域和员工工作区域的卫生环境质量，地下停车场车辆秩序以及机场小区的环境卫生治理，确保公益广告宣传数量和质量、迎检工作知晓率达标。
3、落实节能目标。提倡“低碳办公，文明餐饮”的理念，纠正奢侈浪费现象，规范部门车辆管理，完善部门节能举措，全面落实机场节能工作目标。
4、开展文明活动。结合部门培训计划，开展服务礼仪、商务礼仪和行车安全培训；参与文明之星、道德模范评选活动，大力宣传具有积极示范作用的先进典型；继续推进文明礼让，文明出行活动；配合做好城市公共文明指数测评工作。
(四)立足长效、巩固提高阶段(9-12月份)。
各责任部门总结经验教训，进一步凝聚各界力量，调动一切积极因素，巩固已有成果，弥补各项不足，探索长效工作机制，推动我部创建活动再上新台阶，再创新业绩。
四、完成创建工作措施。
1、加强督查督办。领导小组要制定措施，分阶段，分项目指标开展督查，抓好各项文明创建工作的进一步落实完善。
2、密切协调。进一步做好与有关牵头部门和协作部门的协调，形成创建合力。
3、加强考核考评。将文明创建的指标实施情况纳入部门绩效考核和全市科技进步目标管理考核范畴，强化权重，奖优罚劣。
4、加强宣传造势。促进部门内进一步动员，形成人人关注、人人参与、人人有责的文明城市创建的。
为落实区委、区政府关于创建全国文明城市整体部署工作要求，促进***工作与文明创建工作的双丰收，推动各项工作不断迈上新台阶，结合我办实际，特制定本工作方案。
全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,以高质量创建全国文明城市为目标,以培育和践行社会主义核心价值观为主线,以为民办实事为根本宗旨,落实常态长效要求,着力提升市民素质,着力提升城市管理水平,着力提升城市整体形象,着力提升社会文明程度,全力推进和当前隐藏内容免费查看提升各项创建工作，确保达到文明城市创建的各项要求。
担任组长，党组成员、副主任任副组长，各股室、站所负责人为成员，领导小组下设办公室，由***同志兼任办公室主任，***同志为专干，具体负责创建全国文明城市的日常工作，组织协调配合好上级的各项工作，保障各项工作的有序推动，确保全国文明城市创建工作取得实效。
创文领导小组组长每半年组织召开一次调度会，全面推进创建全国文明城市工作，研究部署解决创建工作中存在的困难、问题，部署推进下阶段创建工作，推进各项工作落细落实。
《***市文明行为促进条例》，全面推进《〈***文明行为促进条例〉实施方案》（****〔2021〕***号）)的落地落实，并加大创建全国文明城市的宣传。
教育。
充分利用微信、抖音、移动客户端等新媒体加大宣传力度充分发挥道德模范与身边好人、优秀志愿者示范作用夯实文明城市创建的基础切实提高机关干部理论文化素养增强创建全国文明城市的责任感和使命感。
积极主动对接帮扶社区，根据“基层吹哨、部门报到”工作要求，鼓励党员根据自身职业特点和个人特长发挥其个人作用，前往社区参与志愿服务活动，推动社区工作开展，帮组社区解决问题。大力倡导志愿服务理念，结合学雷锋活动日、植树节、清明节、中秋节等重大节日、纪念日，联合社区开展志愿服务和学习宣传活动，形成常态化的志愿服务机制。
组织开展文明有礼、文明出行、文明旅游、文明餐桌、文明上网、文明清洁、文明健康、文明家风“八大文明行动”，传播文明理念，培育文明风尚。并依托新时代文明实践中心(所、站)、农家书屋等平台阵地，全面开展我爱阅读活动，建设书香机关。同时对各小区进行全面摸底排查，全面清除小区内积存“牛皮癣”小广告，加强垃圾分类设施建设和完善，推动垃圾分类工作落地落实。
各股室、站所要把创文工作放在当前工作的重要位置，整合工作力量，依据创建工作方案，协同推动创建活动，做到创建无死角，全力确保各项工作不丢分、不失分。
按要求积极组织开展系列文明创建活动，注重日常性创建，丰富创建内容，着力激发文明创建的内生动力，推动形成人人讲文明、人人创文明、人人享文明的常态长效文明创建机制。
创建。
材料。
的收集、整理。
工作。
是创建全国文明城市工作中的重要环节，其质量好坏直接影响到创建测评成绩。各股室、站所要及时保存、整理、完善创建资料，及时、严谨、细致上报创建材料．做到不漏、不偏、不零乱，确保创建材料的规范性。
创建全国文明城市是市委、市政府提出的重要战略任务。20__年是我市创建全国文明城市的起步年,为进一步深化创建工作,全面提升市民文明素质和城市文明程度,现根据《鄂州市教育局20__年全国文明城市创建工作方案》,结合中心学校目标任务,制定如下实施方案。
一、工作目标。
认真落实《全国文明城市测评体系》、《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》各项考核指标,实行统一领导、分级负责、责任到人原则,进一步提升全镇教育系统文明创建的知晓率、支持率、满意率,力争我市20__年全国文明城市测评排名稳中有升。
二、工作任务。
对照《20__年度市教育局创建全国文明城市工作任务分解表》,全面组织实施创建,按时提交创建资料,精心准备测评现场（点）。
三、组织机构。
成立太和镇教育系统创建全国文明城市工作小组,负责全镇教育系统创建工作指导、协调和督查。组成人员如下:。
组长:刘道林。
副组长:邓保元。
成员:黄开啟、何深武、邓锡兵、胡金玉、余波、各中小学校长、幼儿园园长。
四、工作要求。
充分认识开展创建全国文明城市工作的重要性和紧迫性,切实加强领导,精心组织实施。根据分工细化任务,落实责任,相互配合,形成合力,确保按时按质完成各项工作任务。
（一）严格要求,完成相关档案的整理立卷工作。
根据《20__年度市教育局创建全国文明城市工作任务分解表》,结合实际,认真对照,梳理自查,及时查漏补缺。（见附件1）。
1、报送范围。10月15日前,各学校对照测评体系目标任务,吃透标准要求,收集归档,确保各项指标达到或超过测评体系标准,重点整理20__-20__年涉创内容。
2、相关要求。佐证审核资料由文字资料（规范文件、实施方案、活动过程、工作总结、媒体报道等）和实景图片资料组成,坚持一一对应、首尾对照、原件为准则,确保全面准确、真实系统反映情况。说明报告一律加盖单位公章；佐证材料为复印件、非正式文件及工作小结,需加盖本单位公章,于10月30日前将涉创材料（无须装订）报送到中心学校审核。
（二）以测评为契机,进一步提升全镇师生文明程度及未成年人思想道德建设成效。
1、校园显著位置、每个教室悬挂社会主义核心价值观“24字”宣传牌,电子显示屏有社会主义核心价值观、中国梦和志愿精神等内容。校内《全国文明城市创建宣传标语》不少于5条（见附件4）。进一步强化学校现场管理,校园环境整洁,规范有序。
2、中小学师生精神面貌良好,行为举止文明有礼,无乱吐、乱刻画、攀折、损坏花草树木现象。人人会熟练背诵“24字”核心价值观、“中国梦”具体内容、“志愿服务精神”等应知应会内容,确保不丢分。
3、认真组织、规范填写《全国文明城市测评模拟调查问卷（在校中小学生）》,确保正确率、满意率。（见附件2）。
4、发放《致全市中小学生家长一封信》,开展“小手拉大手，文明伴我行”活动,确保市民知晓率（见附件3）。
5、积极协调、配合相关部门,做好校园周边环境治理工作,营造未成年人成长良好社会环境,确保实地考察不丢分。
（三）全面动员部署,加强考核问责,抓紧抓好迎评工作落实。
全镇教育系统要把创建全国文明城市工作摆在“重中之重”地位,各学校要认真对照测评项目、测评标准及工作要求,建立机构,明确任务,细化方案,制定措施,形成一级抓一级,层层抓落实的工作局面,同心协力做好全市测评工作。
市文明委把创建全国文明城市工作作为年度目标考核、“五城同创”考核和文明单位考核的重要内容,对创建工作中做出突出贡献的单位和个人进行表彰奖励。
市委、市政府已启动工作问责机制,对行动迟缓、措施不力,影响创建大局的,视情节严重实施问责。全镇各校（幼儿园）书记、校（园）长要对照创建工作要求,认真抓好工作落实,履行创建工作第一责任人的责任,力争以优质资料、优良秩序、优美环境、优雅言行迎接中央文明办对我市的测评工作。
为了进一步落实教育局有关创建全国文明城市和进一步加强未成年人思想道德建设的工作要求，组织全校师生、家长积极参与创建全国文明城市活动，全力打好我校2014“创城”攻坚战，按照教育局的统一部署，结合我校实际，特制定本方案：
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻党的十八大会议精神，以加强未成年人思想道德建设为主要抓手，深入开展形式多样、内容丰富的创建活动，努力打造三中教育的良好形象，切实发挥教育在创建全国文明城市工作中的辐射作用，紧紧围绕《文明城市测评体系》和《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》要求，突出重点，打造亮点，不断推进我市全国文明城市创建工作。
经过2014年的全面攻坚，认真落实《全国文明城市测评体系》和《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》中的相关指标，夯实文明创建基础，提升师生道德素质，提高家长对我校教育的满意度，圆满完成我校所承担的各项目标任务，确保我校的创建工作在全市创建文明城市、迎接国家验收中争分进位，为把xx市建设成为人民满意的生活之城、幸福之城做出我们的'贡献。
组长：xx。
副组长：xxx。
组员：
领导小组主要职责：领导组织协调和督查我校创城工作及未成年人思想道德建设相关任务和指标的落实;积极发挥部门职能作用，推进创城工作及未成年人思想道德建设工作的扎实开展;解决工作中存在的问题和困难，确保各项指标的完成。
领导小组办公室设在中心学校，xxx兼任办公室主任，并设立宣传组、活动组、保障组、资料组，其工作职责分别为：
(一)宣传组(由xxx负责)：营造创城氛围，抓好各项宣传工作;负责上报创城简报;完成媒体宣传材料的收集整理;协调有关会务及接待。
(二)活动组(各校校长、各幼儿园园长分工负责)：负责开展创城及未成年人思想道德建设活动的组织、材料的收集整理及上报工作。
(三)保障组(由xxx负责)：负责创城后勤保障。
(四)资料组(由各学校德育处负责)：协调各处室材料的整理、收集、验收、汇总，确保建档资料的规范性和完整性。
(一)大力作好宣传动员工作，努力营造讲文明树新风的创建氛围，全面提升师生综合素质，提高创建工作的支持率和知晓率，在全校师生、家长中再一次掀起争创全国文明城市的新高潮。
1、完善宣传设施建设(宣传组负责，总务处落实)。根据县教育局的统一安排，结合校园文化提升工程对学校原有的宣传橱窗、宣传栏等设施进行改造。陆续完成led显示屏的维修及电子阅报宣传栏的购置、安装和升级工作。
中小学生养成教育等为主要内容，设计制作高质量、高品位的倡议书、宣传单(折页)，《文明礼仪知识小册子》，致家长的一封信，创建宣传展板、喷绘、画报等，及时发放，张贴和悬挂，适时做好日常维护和内容更新。
3、营造“创城”和未成年人思想道德建设氛围。充分利用学校校园网未成年人思想道德建设工作专栏、宣传橱窗、宣传栏、黑板报、电子显示屏、横幅标语、校刊、校园广播等宣传载体广泛宣传2014全国未成年人思想道德建设精神，文明用语、文明行为规范、文明餐桌等创建文明城市和学生思想道德建设相关内容，提高师生对创建工作的知晓率。通过在校园内悬挂宣传标语等，着力营造创建全国文明城市和加强未成年人思想道德建设的浓厚氛围。
4、加大各项主题教育活动及志愿服务宣传力度。积极与主要新闻媒体沟通协调，大力宣传开展主题教育活动及志愿服务活动，并做好媒体报道的相关材料收集工作。
(二)认真组织各项主题教育活动。
1、开展“理想·励志·力量----我的中国梦”主题教育活动。
活动时间：2014年4月-5月集中开展活动。
活动内容：开展理想信念教育实践活动;开展“弘扬雷锋精神，参与志愿服务”活动;开展影视读书教育活动;开展梦想的力量主题实践活动。
2、开展2014年“我们的节日”主题活动。
活动内容：
春节、元宵节：开展理财活动;开展民俗调查活动;开展志愿服务(公益)活动;开展节日文化活动。
清明节：开展祭奠革命先烈活动;开展中华经典诵读活动;开展“追寻英烈足迹，传承民族精神”网上祭奠活动;开展“文明祭奠我先行”活动;制作节日小报。
端午节：开展“和谐端午日，弘扬民族魂”主题教育活动;开展爱国主义歌曲传唱活动;组织开展讲传统美德故事活动;开展主题社会实际活动;大力开展爱国卫生运动、健身运动;制作节日小报。
中秋节：组织“探月“活动;举办“咏月”经典诵读活动;开展“观月·赏月·谈月”活动;开展以“感恩、团圆”为主题的网上寄语活动;制作节日小报。
重阳节：普及重阳节知识;举办“我们的节日·重阳节”中华经典诗词诵读比赛;开展我为老人献爱心活动;开展主题志愿服务活动;倡导老少同游活动;制作节日小报。
3、开展建卫日活动。
活动时间：3月—12月最后一周的星期五下午。
活动内容：加强建卫日宣传;校内外卫生整治。
4、开展“洒扫应对”主题教育活动。
活动内容：校园及周边卫生打扫和保洁;未成年人基本生活能力和待人接物培养训练。
5、开展“美德少年”星级评选活动。
内容：评选“文明有礼之星”、“自强自立之星”、“诚实守信之星”、“友爱奉献之星”、“尊老爱亲之星”、“助人为乐之星”、“热爱劳动之星”和“勤俭节约之星”八类，每类表彰10名，共80名。
6、开展“庆十一，向国旗敬礼，做一个有道德的人”网上签名寄语活动
7、加强中学生生命教育。
1)将生命教育融入课堂(各校教务处落实)。
2)组织开展生命专题教育(各校德育处落实)。
3)组织开展各种疏散演练活动(各校政教处落实)。
4)开展管制刀具检查、收缴(安全保卫人员联系片区民警，德育处协助落实)。
5)加强学生食品安全教育(各校德育处落实)。
6)传染病防治宣传教育和控烟工作(各校德育处落实)。
7)病媒生物防治工作(各校总务处落实)。
8)开展教师车站值班，疏导学生文明乘车，文明出行活动(各校德育处落实)。
8、加强城市学校少年宫建设(xxx小学落实)。
9、加强常规德育工作(德育处、班主任及通过教学课堂分工完成)。
1)加强德育队伍建设，切实形成教育合力。
一是通过加强班主任工作队伍建设(德育处)。
二是加强师德师风建设，树立师德新形象(德育室)。
三是努力构建“三位一体”的德育工作网络(德育处)。
2)丰富主题活动载体，提升师生文明素养。
一是充分发挥课堂的主渠道、主课堂、主阵地作用。把思想道德教育纳入课堂教学全过程，不断深化德育教育(教务处)。
二是大力加强学生的养成教育，培养学生社会责任感、创新精神、实践能力(德育处)。
三是把文明礼仪教育和道德诚信教育作为中小学德育工作的有效抓手，大力开展社会主义核心价值体系学习教育(德育处、团支部)。
四是着力推进学生心理健康教育工作(德育处、教务处)。
五是积极开展“三好学生”、“优秀学生干部”、“优秀团员”，“四好少年”等评优表先活动(德育处、团委落实)。
3)努力破解教育难点，提升教育满意指数。
一是通过标准化学校建设和美丽校园实施工程，不断提升学校品味，打造立德树人的良好育人环境(总务处)。
二是积极“万名教师大家访”等活动，构建民主、平等、和谐的家庭关系、家校关系、师生关系、生生关系(德育处、教务处)。
(三)深入开展“学雷锋、树新风、见行动”主题系列教育活动。
1、组建“学雷锋”志愿服务队(德育处、团支部落实)。
2、结合“爱润青苗”活动，开展“学习雷锋、为人师表”主题教育实践活动，(教务处落实)。
3、开展“弘扬雷锋精神、做品学兼优的好学生”主题教育实践活动(德育处落实)。
4、开展“关爱自然、环保志愿、清洁校园”志愿服务活动(德育处处、团委落实)。
5、开展志愿服务进社区活动(德育处落实)。
6、组织开展“关爱留守儿童、关注孤寡老人”志愿服务活动(团委落实)。
7、继续开展“我的青春实践课”主题活动(德育处落实)。
为更好地组织开展争创市级文明村活动，根据市文明单位考核标准的有关要求，特制定本方案。
一、创建总体目标。
自20__年10月——20__年10月，利用一年时间，在支村两委及全体村民的共同努力下，深入开展村庄精神文明工作，力争我村的精神文明工作再上一个新台阶。
二、创建领导小组。
建立以党支部书记中心，各支委及村民组长为支撑点的创建网络系统。各支委、村民组长均为创建工作领导小组成员。
三、创建具体目标。
1、把文明创建活动贯穿城乡一体化建设工作全过程。
2、在村民中加强政治思想教育工作，加强爱国主义、集体主义、社会主义教育，进行廉洁勤政、遵纪守法、爱岗敬业、文明服务教育，树立良好形象。
3、经常进行社会公德、职业道德、家庭美德教育，树立文明礼貌、敬老爱幼、讲道德、守信誉的良好社会风尚。
4、开展丰富多彩的文体活动，陶冶村民情操，培养积极向上的人生情趣。
5、经常进行法制教育，使每名村民都成为遵纪守法的公民，提倡晚婚晚育。
6、开展政治、业务培训，不断提高村干部素质。坚持依法办事，认真完成各项工作任务。
7、搞好环境卫生，美化村庄环境，创造一个舒适、优美的家园。
四、创建具体内容。
1、深入扎实地开展好村民思想道德教育实践活动、组织开展技能培训，切实提高村民的.思想素质和业务素质。
2、严格执行上级管理文件，依法规范办事；修改完善各项规章制度，量化考核细则，健全长效的管理机制。
3、深入开展“五讲一创”活动，即“讲文明、讲诚信、讲发展、讲素质、讲质量、创业绩”活动，提高村民的综合素质。
4、加强德育工作。加强对未成年人进行爱国主义、集体主义、社会主义教育；利用多种形式对未成年人进行思想道德和文明行为教育，自觉养成文明行为习惯。
5、开展创文明村民小组、文明个人活动，定期检查、考核、总结，年末进行评选。
五、创建保障措施。
1、加强学习，努力提高村干部素质。制定学习计划，组织之村两委成员学习文明创建的有关文件和要求，把其作为德育重要内容来抓，并结合本村的实际，运用各种媒体进行宣传，努力做到人人皆知。大力表扬先进典型，批评不文明的行为，努力营造“人人讲公德、个个讲文明”的氛围。
2、分工负责，落实创建责任制。创建领导小组组织实施日常文明创建的管理工作，各职能部门分工负责，狠抓落实。建立责任追究制度，实行谁主管、谁负责；谁出问题、谁负责；谁的责任，追究谁的工作制度。
3、开展督查，实行严格奖惩。创建领导小组定期和不定期对创建工作进行督查，发现问题及时解决。开展检查评比，结果及时公布。对创建工作抓得好的村民小组进行表扬和奖励；对创建工作抓得不力的，给予通报批评。
为充分发挥团组织在文明创建中的作用，进一步提高我市广大青少年素质，实现我市创建全国文明城市工作先进市的工作目标，特制定本方案。
一、指导思想。
以培养青年，塑造青年为主题，以加强青少年理想道德教育、加强青少年活动场所建设、深入开展“青年文明号”活动、青年志愿者服务和加强自身建设为重点，让文明之花在广大团员青年中盛开。
二、创建目标。
通过各种健康有益的活动，锻造青年思想，磨砺青年意志，规范青年行为，培养青年爱祖国、爱人民、爱社会主义、爱集体的高尚品质，培养有理想、有道德、有文化、有纪律、讲科学、讲文明的一代新人。
三、工作重点。
1、加强青少年理想道德教育。
积极开展青少年理想道德教育，围绕树立以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，引导广大青少年“讲诚信、改陋习、树新风”；开展读书活动，丰富我市农村青年的业余文化生活，教育和引导青少年年多读书、读好书，促进“乡风文明”建设；继续组织实施“小手拉大手，共创文明城”活动，普遍开展成人预备期教育活动和18岁成人宣誓活动，帮助未成年人树立爱国守法、明礼诚信、爱护环境、服务社会等意识，增强他们的社会责任感和历史使命感；开展“关爱农村留守儿童”活动，在乡村广泛建立“关爱农村留守儿童工作站”，设立爱心图书室，向农村儿童免费借阅；加大“希望工程”筹资救助力度，帮助贫困青少年解决实际困难；开展“芙蓉学子——与希望同行”、“圆梦大学”、“富农惠民”等助学活动，帮助贫困大学生顺利入学，切实加强大学生思想政治工作；大力宣传《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》，组织实施青年志愿者新闻援助和司法援助，建立健全未成年人权益保护网络，切实维护青少年合法权益；协同相关部门开展“黑网吧整治行动”、校园周边环境整治行动，营造青少年良好成长环境；广泛开展青少年体验教育，通过组织青少年夏令营、冬令营等活动，促进青少年提高基本技能和心理素质，帮助青少年健康成长。
2、深入开展“青年文明号”活动。
“青年文明号”活动是一项深入人心、深受欢迎的青年文明工程，为我市的社会主义物质文明、精神文明建设作出了突出贡献，具有较好的社会影响力和号召力。我们将进一步深化青年文明号活动的'内涵，全面构筑社会信用示范体系，扩大青年文明号活动的影响。加强对青年文明号单位的复查、调研、督察力度，对督察不合格的集体，下发整改通知书，限期整改。并有针对性的指导青年文明号单位开展工作，组织开展青工技能振兴计划活动，开展全市青年技能大比武活动，引导广大青年勤奋工作，苦练本领，爱岗敬业，为衡阳的经济发展和社会进步贡献力量。
3、深入开展青年志愿服务活动。
要建立全民广泛参与的全社会性志愿者组织，积极开展志愿者注册，推进我市志愿者注册制度建设。广泛组织开展青年志愿者服务活动，要以学雷锋志愿服务总队、大学青年志愿者服务队、师院青年志愿者服务队等为品牌，以学雷锋活动、环保活动为特色，以社区、学校、乡村、“关爱农村留守儿童工作站”为基地，结合本单位自身实际情况，创新服务内容，提高服务质量，增强影响力和吸引力，在全社会营造无私奉献，争先创优的良好氛围。整合团的品牌资源，以志愿服务活动推动“青年文明乡镇”创建活动，组织大中学生志愿者开展“四进社区”、“三下乡”活动，送文化、科技、法律、医药到社区、农村，推动学校、社区、乡镇共建文明社区。
4、加强青少年活动场所建设。
加大团属青少年活动阵地建设力度。进一步加大青少年宫的硬软件设施建设力度，推行各项创新举措，在项目、教学、管理等方面寻求突破，强化教育理念，完善办学项目，不断优化办学条件，促进内部管理的提高，并与市八中联合成立了“市青少年素质教育培训基地”，着力打造素质教育基地品牌。青旅要继续以改革改制为动力，继续完善目标责任制，建立健全财务审计制度，对内实行各项改革，对外扩大品牌知名度，实现经济效益的快速发展。
5、加强机关自身建设。
我们将进一步转变机关工作作风。建立健全学习制度，坚持每周二下午的政治学习制度，组织各部室学习文明创建动员大会精神，学习《公民道德建设实施纲要》和《文明市民守则》，学习团的业务知识，提高文明素质，提高工作能力。建立健全调研制度，机关干部定期到基层调研，牢固树立为基层群众服务的意识，接受群众监督。
四、创建措施。
1、加强领导,明确责任。为了搞好创建工作，成立团市委创建全国文明城市工作先进市领导小组。由__为组长，团市委副书记、、为副组长，加强领导，精心组织，周密部署，贯彻落实。把创建全国文明城市工作先进市工作方案各项措施细化、量化，与机关各部室负责人签订目标责任状，确保各项任务的落实到位。
2、广泛宣传,营造声势。在全市青少年中加大创建文明城市、争做文明市民的宣传力度，营造创建氛围。采取开办宣传板报，组建宣传队伍，集中组织宣传活动等形式，使创建的重要性、必要性通过广大青少年带给每个家庭，真正做到家喻户晓，人人皆知；以《公民道德建设实施纲要》为教材，教育青少年爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献，普及文明礼貌用语，自觉做到“三从十不”，从我做起，从小事做起，从现在做起；不随地吐痰、不乱倒乱扔、不乱贴乱画、不乱摆乱设、不打架斗殴、不毁坏草木、不违反交通规则、不损坏公物、不染黄赌毒、不铺张浪费，提高文明素质，争做文明新人。
3、严格考核,务求实效。对创建活动每季度一小结，半年一总结，年底兑现并考核。由团市委党组成员组成考核小组，督促各项措施落到实处。把文明城市创建工作列入目标责任管理，严格考核。把文明城市创建工作作为各基层单位团组织评选红旗团组织、优秀团员团干的一项重要标准进行考核。
为巩固文明城市创建成果，扎实开展创建攻坚行动，根据《市创建全国文明城市20__年实施方案》、《关于开展文明城市创建突出问题“9315”集中整治行动的通知》精神，现就我局20__年创建全国文明城市工作提出如下行动方案：
一、指导思想。
践行党的群众路线，牢牢把握“创文明城市、惠万家百姓”的理念，切实体现文明城市创建群众需求的工作导向，开展扎实有效的创建活动，解决创建工作中群众反映强烈的突出问题，进一步打造城市良好形象，为力争在20__年把我市创建成全国文明城市奠定基础。
二、工作重点。
根据市创建全国文明城市目标任务，围绕城管职能，突出重点，深入开展“十大创建行动”，即：城市环境综合整治“931”行动、市容秩序专项整治行动、环境卫生专项整治行动、户外广告专项整治行动、建筑渣土专项整治行动、占道管理专项整治行动、违法建设专项整治行动、项目设施建设推进行动、文明素质提升行动、社区联创共建行动，努力优化城市环境，着力提升城市品质，确保城管部门创建任务全面完成，努力在20__年全国文明城市检查测评中不扣分、争高分。
（一）开展城市环境综合整治“931”行动。
充分发挥市、区整治办的牵头组织、督查考核作用，对照“931”行动标准，深入推进城市环境综合整治工作。“九整治”即整治城郊结合部、城中村、棚户区、老旧小区、背街小巷、城市河道、低洼易淹易涝片区、建设工地、农贸市场；“三规范”即规范占道经营、车辆停放、户外广告；“一提升”即提升城市管理长效化水平。通过深入开展“931”行动，切实解决群众反映强烈的城市环境薄弱地段脏乱差问题，加快配套完善城市基础设施，着力改善城市市容面貌，努力实现城市管理规范化、精细化、长效化，不断提升城市人居环境质量。
（二）开展市容秩序专项整治行动。
落实市容环卫责任区制度，重点对坡子街商圈、主要商业大街、市区26条主次干道、农贸市场周边、公园、广场、校园周边、车站等公共场所、重要节点进行整治，实行错时工作制，实施定人定岗定责管理，清除乱堆乱放、乱搭乱建，取缔擅自摆摊设点、店外占道经营。规范摊点疏导区管理，因势利导，下大力气解决马路市场和流动摊点占道经营问题。开展城市“牛皮癣”整治，清除各类非法小广告、橱窗乱张贴，消除视觉污染。规范人力客运三轮客车车容车貌，确保无违规乱张贴的小广告及擅自改装、安装设置的附属装置；进一步规范人力客运三轮车停靠秩序，教育引导业主文明经营、安全行驶、遵守交通规则。加大城市立面环境整治力度，对主干道、城市出入口、主要商业大街立面环境进行综合整治，打造城市新形象。
（三）开展环境卫生专项整治行动。
按照文明城市创建标准，科学配置管理力量，合理安排工作班次，实现城区主次干道全天候保洁，对发现的卫生死角和积存垃圾及时组织突击清理，不断提升作业质量和效率；着力提升河道保洁质量，对城区河道进行分类、分片、定人、定岗，实行精细管理；积极推进生活垃圾分类工作，逐步实现生活垃圾处置减量化；进一步完善环卫基础设施，对垃圾箱、公厕、中转站进行整修出新，保持完好清洁；完善垃圾收运体系，确保垃圾日产日清，所有垃圾收集后全部进入垃圾焚烧发电厂进行无害化处理。
（四）开展户外广告专项整治行动。
按照“规范化、减量化、景观化”的户外广告整治原则，集中拆除一批不符合规划、未经许可擅自设置的违法广告，不断净化城市空间；根据省户外广告设置技术规范，分期分批推进店牌店招的整治，不断提升市区店牌店招设置品位。在大型户外广告牌、电子显示屏、楼宇电视、工地围挡等部位刊播、制作“中国梦”、“讲文明树新风”、“未成年人思想道德建设”公益广告，确保户外公益广告达20%以上比例，工地围挡公益广告达30%以上比例。进一步增加在主要商业大街设置“遵德守礼”提示牌的密度，每隔500米有一块以上的提示牌。
（五）开展建筑渣土专项整治行动。
按照省建筑工地扬尘“百日整治、百日提升”行动要求，规范建筑渣土处置，强化源头防控，与市区建设施工单位和拆迁工地业主签订市容环卫责任书，落实管理责任，施工现场规范围挡、设置硬质施工道路和出入口冲洗平台，渣土车辆实现运输密闭化、监控数字化；充分利用建筑渣土处置监管信息平台，加强“两点一线”全程监管，加强对进出工地车辆冲洗的管控，坚持日查夜巡，对泼洒滴漏、带泥行驶以及偷拉乱倒、超载超速等违法行为进行重点查处，保持城市道路常态整洁。
（六）开展占道管理专项整治行动。
联合相关部门，规范邮政报刊亭、信息亭经营行为，查处超范围经营；整顿亭容亭貌，清理亭身及周围设施上的违规张贴；对擅自移位的亭棚按规划位置、许可地点进行归位；压降临时性占道宣传、占道促销许可，规范临时性占道施工许可；协同相关部门对占用人行道、盲道的配电柜、弱电箱等固定设施进行专项治理。
（七）开展违法建设专项整治行动。
充分发挥市、区防违办的牵头组织、督查考核作用，坚持“早发现、快处理、常通报、广宣传、严追究”的原则，始终对违法建设保持高压态势，把违法建设管理工作重心从被动拆违向主动防违控违转移，实现“新生违建零增长，历史违建负增长”的工作目标；对市区主干道两侧和重点区域进行拉网式巡查，及时发现和制止新出现的违法建设，拆除一批影响市容市貌、群众关心、领导关注的违法建设。
（八）开展项目设施建设推进行动。
按照全年项目设施建设任务，加快垃圾发电配套项目和罡杨填埋场封场工程建设；推进餐厨废弃物处理中心建设，完成征地相关前期工作；扎实抓好“改善民生实事”工程，完成新改建公厕、新改建中转站等为民办实事项目；实施数字化城管平台三期工程，加强数字化日常监管；实施市区公共自行车服务系统一期工程，尽快投入使用；推进建筑渣土处置场建设。
（九）开展文明素质提升行动。
切实加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，使社会主义核心价值观入耳、入心、见行动；开展“做谦恭有礼的人”主题教育活动，引导广大干部职工摒弃车辆乱停乱放、闯红灯、逆向行驶、乱扔垃圾、随地吐痰等不良习惯，形成积极向上、健康文明的生活方式；推进“道德讲堂”建设，在提高实效性上下功夫；开展志愿服务活动，加强基层城管工作站、数字化城管“帮帮您平台”、城管义工和志愿者队伍建设，打造富有特色的服务品牌。
（十）开展社区联创共建行动。
以群众路线教育实践活动开展为契机，紧紧围绕创建惠民理念，本着资源共享、相互促进的原则，与海陵区城东街道迎春社区、高港区口岸街道新明社区开展联创共建活动。建立定期联络制度，加强日常沟通联系，积极支持社区创建工作，为社区居民多办实事、多办好事。按照“适时、适度、适宜”的原则，精心设计活动载体，努力实现社区环境整洁优美、基础设施完备、道德风尚优良、文体活动丰富。
三、工作步骤。
（一）宣传发动阶段。
1.时间：20__年5月上旬。
2.工作任务：召开动员大会，对20__年创建全国文明城市工作进行部署。制定创建行动方案，明确责任分工，认真组织实施。加大宣传力度，广泛进行发动，形成浓厚的创建氛围。
（二）重点推进阶段。
1.时间：20__年5月至9月。
2.工作任务：按照行动方案，狠抓落实，扎实推进，即整即管。开展督促检查，对照薄弱环节，及时进行整改，切实解决群众反映强烈的突出问题，落实长效管理措施。
（三）巩固迎检阶段。
1.时间：20__年10月至12月。
2.工作任务：根据全国文明城市考核方法从集中式考察，改为日常调研和暗访抽查的新变化，按照市文明办的总体部署，完善档案资料，做好各项迎检准备。抓好各类遗留问题的整改，建立健全文明城市创建长效机制，巩固创建成果，不断提高城市管理水平和人居环境质量。
四、督查考核。
按照《市文明城市长效管理考核办法》的要求，以《全国文明城市测评体系》为依据，对文明城市创建成效和长效管理情况进行月度考核，分现场考核、专项督查两种方式。
（一）现场考核。以全国文明城市测评项目为重点，结合省城市环境综合整治“931”行动的要求，按照全国文明城市测评标准，对各责任单位进行考核打分。采取对发现的问题进行扣分的办法，并对整改情况进行跟踪考核。
城市环境综合整治“931”行动由整治办牵头组织考核；
违法建设专项整治行动由防违办牵头组织考核；
项目设施建设推进行动由办公室牵头组织考核；
文明素质提升、社区联创共建行动由政治处牵头组织考核。
（二）专项督查。以全国文明城市创建“十大创建行动”为重点，由局效能监察领导小组进行专项督查，针对发现的问题下发《督办单》，并对责任单位进行扣分。
局创建办每月根据现场考核和专项督查情况，汇总考核得分，每月公布考核结果。
五、保障措施。
突出领导挂钩、长效管理、效能监察，推动文明创建步入制度化、规范化、常态化轨道，确保各项创建工作任务落到实处。
一是建立创建责任机制。做好20__年文明城市创建工作，对能否顺利实现既定创建目标至关重要。各处室、各单位要高度重视，强化履职意识，制定创建实施方案，落实工作措施，明确责任领导、责任人员、工作标准、完成时限，确保每个区域、每个地段、每个环节都有人管，将各项创建任务切实落到实处。
二是建立长效管理制度。按照“为民利民惠民”的创建要求，根据文明城市创建考核方法采取日常调研和暗访抽查的新形势，各处室、各单位要适应新形势、新任务、新要求，认真排查“十大创建行动”中存在的问题，落实整改措施，及时进行整改，逐项解决存在问题。要创新工作方式，建立长效管理制度，巩固创建成果，提升文明创建水平。
三是强化效能监察。将文明城市创建工作纳入对各处室、各单位的绩效考核范围。对月度考核中发现的难点热点问题，采用现场办公、集中点评等方式，实施行政推动，促进问题解决。对在创建过程中的不作为、慢作为、乱作为行为，将按《市城管局创建全国文明城市效能监察实施办法》进行问责。
为提高市民文明素质和城市文明程度，提升城市品位和综合竞争力，打造文明和谐蚌山区，根据黄庄街道下发“蚌山黄字[20xx]15号关于《创建全国文明城市工作实施方案》”文件精神，结合实际，制定本实施方案。
以党的十八大、十八届三中、四中全会精神和书记系列重要讲话为指导，紧紧围绕蚌山区委二届九次全会提出的“提质增效升级，跨越赶超奋进，全力开创皖北首善之区新局面”的战略目标，坚持物质文明、政治文明、精神文明、生态文明一起抓，为打造干净整洁、秩序井然、宜居宜业的和平新形象，精心组织创建活动。
按照蚌山区文明委《全国文明城市测评体系(20xx年修订版)任务分解表》10项内容标准和《全国未成年人思想道德建设工作测评体系(20xx年修订版)任务分解表》5项内容标准。
20xx年为创建攻坚年，重点攻坚，精准补差，健全机制，夯实基础;2016年为创建提升年，巩固提高，统筹提高，统筹全域，打造特色亮点;2017年为创建达标实现年，全面达标，圆梦创城。20xx年创建攻坚年工作安排如下:。
第一阶段:宣传准备工作(20xx年4月20日前)。发挥各种新闻媒体宣传作用，利用各种形式加大宣传力度，全方位、高密度开展主题宣传，营造氛围。
第二阶段:组织实施阶段(20xx年9月底)。按照所承担的创建工作任务和要求，各负其责，狠抓落实，力争各项指标都要达到a类标准，务必在20xx年9月底前完成所承担的创建任务。
第三阶段:组织迎检阶段(20xx年年底前)。查遗补漏，对照测评体系要求，逐项把关，确保各项创建任务按时按量完成。组织好内容详实、特色明显的材料，力求高水平、高质量完成建档立案、实地查看等迎检项目的筹备工作。
1、建立健全领导机制。
(2)健全工作制度，领导小组定期、有效地指导和协调创建工作，确保完成创建任务。
2、建立健全责任机制，制定工作方案，将《全国文明城市测评体系》和《未成年人思想道德建设测评体系》指标任务细化、量化，结合《蚌山区城乡环境综合治理实施方案》、《蚌山区创建全国文明城市重点工作包保方案》等工作内容，实行班子包保社区机制，具体指导、协调、督促、推进社区的创建全国文明城市工作。
3、建立健全工作机制。每月组织召开工作推进会，调度、推进创建工作。结合文明创建和城市管理的工作内容、检查情况、群众投诉举报、第三方月考评等内容，根据存在的问题落实整改。
4、建立健全建档立案机制。按照《文明城市测评体系》及实地查看涉及的项目、指标，建立统一的、规范的、详实的创城档案。
黄庄街道和平社区。
二xx年五月十二日。