在职场中，良好的工作计划可以帮助我们提高工作效率，合理分配时间和资源。这些工作计划范文涵盖了不同领域和岗位，希望可以为你提供一些灵感和思路。
继续以^v^理论，“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”方针和“科学发展，安全发展”理念，以日常监察执法为主线，以事故查处为抓手，严格落实安全生产两个主体责任，不断加大执法监察力度，积极消除各类事故隐患，促进各类生产安全事故持续下降。有效防范和坚决遏制较大以上事故的发生。实现古塔区安全生产形势持续稳定好转。
二、基本原则。
（一）坚持依法，文明、廉洁执法的原则。
（二）坚持统筹兼顾和重点突出的原则。
（三）坚持权责统一和公平公开的原则。
（四）坚持分级管理和属地监察相结合的原则。
（五）坚持量力而行和从实际出发的原则。
三、目标任务。
罚案件无重大失误，结案率达80%以上，做好属地管理区域内各经营商铺的登记工作，进行星级量化管理。加大门市装修整治力度，对电、焊、高空作业人员证件认定审查从严。对大型建筑施工单位进行专项执法。结合市安监局工作部署，以《2014年建筑施工管理标准》为蓝本，以《安全生产法》为依据，做好“三宝”和特种人员作业证的检查工作。对辖区内工厂、作坊等经营场所进行一次专项监察。对管辖区内的大型商场等人员密集场所进行一次监察。对装潢一条街、门窗焊接一条街进行走访和督查工作。
四、保障措施。
（—）高度重视，加强领导。统一全局思想，深化对执法工作重要性和必要性认识，进一步明确各中队的工作职责，健全内部层级监督体系，做到各负其责，相互监督，相互制约。
（二）强化学习，提高水平。完善内部培训和学习考核制度，加大开展业务知识培训着力提升安监执法队伍的执行力和公信力，努力打造一支“政治坚定，业务精通，作风过硬“的特别能战斗的安监执法队伍。每个月初第一个礼拜的星期一为业务考核日，通过笔答，口答等多种形式进行业务能力考核。
罚案件的审查力度，对每一起行政处罚案件，从法律依据、情节认定、证据收集、处罚标准、程序流程，以及文书适用等环节进行仔细审核把关，确保依法行政、规范执法。
为进一步强化安全生产监管职责，规范安全生产监管执法，严格依法行政，提高执法效能，防范和减少生产安全事故，根据安监总局《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定和《安全生产监管年度执法工作计划编制办法》和《区安全生产监督管理局执法计划》文件精神，现制定2015年镇执法计划如下：
一、指导思想、工作目标和主要任务。
（一）指导思想。
以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导，全面贯彻落实新《安全生产法》，坚持“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，深入贯彻执行国家、省、市、区相关工作部署，以科学发展、安全发展为统领，强化监督执法，有效排查和整治事故隐患，强化职业卫生管理，严厉打击安全生产非法违法行为，进一步推动企业有效落实安全生产主体责任，推进企业安全生产标准化进程，全面遏制各类事故的发生，促进我镇安全生产形势进一步稳定好转。
（二）工作目标。
通过强有力的计划执法活动及系列专项执法行动，促进全镇危险化学品、烟花爆竹、及工贸企业等重点监管行业领域安全生产主体责任进一步落实。进一步推动用人单位落实预防和控制职业病危害的主体责任，改善工作场所劳动条件，保护劳动者身体健康。按照分级负责、属地监管的原则，严厉查处各类安全生产违法行为,严厉打击安全生产非法行为，确保现场检查计划执行率100％，隐患整改复查率100％。最大限度地预防和遏制各类较大及以上生产安全事故，有效打击安全生产违法行为，有效整改安全生产事故隐患，有效遏制生产安全事故，努力实现全镇安全生产事故起数、事故死亡人数、直接经济损失数“三个下降”。
（三）主要任务。
1、依法开展危险化学品储存、使用和烟花爆竹经营点安全检查执法工作。
2、重点打击“三非”、“三违”和事故隐瞒不报等行为。
3、重点查处用人单位职业卫生违法行为；
4、落实完善企业规范和标准化建设；
2018年，全县城管执法工作将深入贯彻十九大精神，紧紧围绕服务县委、县政府的中心工作，立足群众关注的热点和难点问题，求实创新再突破，提升标杆争一流，深入开展城市环境综合整治活动，构筑大城管格局，努力促进全县城管执法工作实现又好又快发展。
1、突出抓好户外广告规范整治。以实施夜景亮化工程为契机，在全面抓好户外广告设置审批的基础上，增加创城、公益性广告的数量和美化亮化;制定城区主干道和城市出入口周边的户外广告规划设置方案，完成县城主要路段户外广告整改总量的50%，全面深入地开展城市规划区户外广告的专项整治，严肃查处不经审批擅自设置户外广告行为。搞好对损坏户外广告的修复，在重点路段、节点设置公益广告6处，达到规范有序、整齐划一和美化亮化的统一。将野广告清理纳入“门前三包”范畴，加大野广告打击力度，野广告查处率达到20%，并在县城内设立高标准公共信息栏一处，堵疏结合，全民共建，全力打造“无癣”城市。
2、规范车辆停放秩序。在城区主要道路设立数处禁停标志、温馨提示牌，分类设置停车位。同时，主要街道机动车辆搞好停车场规划和停车泊位施划，将三车停放秩序规范纳入“门前三包”范畴，加大乱停乱放整治力度，遏制人车混行现象，疏堵结合，规范城区车辆乱停乱放行为，实现机动车和非机动车有序停放。
3、加强城市环境综合治理。成立府前渠、兴水河管理执法中队，加大对兴水河、府前渠沿河(渠)的执法管理力度，巩固治理后的成果，形成良好的景观容貌;以花岗石固体废弃物集中清运处置为抓手，加大对城市规划区内随意倾倒花岗石废料行为的查处力度。督促县城建成区花岗石加工企业荒料进厂堆放，严禁占道堆放，清理建成区道路两侧固体垃圾;坚持污染防治与生态保护并重，坚决治理石材污染源，解决好建筑施工噪声污染和其他社会生活噪声污染。对运输散装货物的车辆，要进行封盖，严禁货物抛撒、污染、损坏路面。
4、抓好城市绿化执法，保护好城市绿化成果。以实施拆墙透绿工程为抓手，采取混合管理、授权执法的模式，成立园林专业执法中队，严格查处擅自侵占、破坏城市绿地和非法砍伐、毁坏树木行为和对擅自改变规划、侵占绿地的违法行为的查处以及对居住区、单位庭院、公共绿地的绿化执法。
5、抓好市容秩序综合整治。以集贸市场选址和搬迁为契机，通过与沿街商家业户签订“门前三包”责任书、调整作息时间、在城区重点区域和窗口地段固定设置错时执法岗等措施，全面整治城区店外经营、占道经营等“马路市场”，重点抓好兴蒙小学、赛博中学、二中等处摊点以及建设路北段的菜市、东苑居和城关医院鸡市规范。
一是深入贯彻十七大精神，打牢执法为民的思想基础。深入贯彻十七大精神，大力加强思想政治建设，增强执法人员的宗旨意识、责任意识和奉献意识，努力做到为人民掌好权、执好法。
二是抓好廉政建设。以解决“吃拿卡要”问题为重点，教育引导执法人员树立正确的权力观、利益观，筑牢拒腐防变的思想道德防线。积极探索建立完善预防职务犯罪的监督机制，加大执法监督检查力度，督促执法人员正确行使权力。三是抓好行风养成。引导执法人员转变执法作风、改进执法方法，增强爱民亲民意识，克服特权思想和“冷硬横推”现象，自觉做到执法与普法、执法与服务、处罚与教育相结合，积极为群众排忧解难，树立人民城管为人民的良好形象。四是加强队伍管理。按照准军事化管理要求，健全完善队伍管理规定，加大监督检查和执纪力度，认真解决队伍中存在的管理松驰、纪律松懈、作风松散的问题。五是自觉接受社会各界的监督。认真落实执法公开制度，通过邀请人大、政协、政府相关部门、司法机关、新闻媒介和群众代表参与执法活动或聘请行风监督员等措施，虚心听取各界意见和建议;拓宽信访渠道，完善信访机制，认真受理群众的每宗投诉，切实做到宗宗有结果，件件有交代。六是抓好宣传报道工作。积极宣传城管法律法规和队伍的职能、任务、工作特点以及遇到的实际问题和困难，争取社会各界的理解、信任和支持。加强与新闻媒体的联系，建立沟通协调机制，加大宣传力度，赢民心、树形象。
一是全面落实《门前三包》责任制，加强督查考核。二是制定《帮一扶十带百实施方案》，从沿街经营业户中挑选一批在《门前三包》工作中表现突出的列为“帮一扶十带百”范畴，提高其参与城市管理的积极性，带动工作开展。三是建立公安保障机制，采取双重管理的模式，成立公安执法中队，严厉打击暴力抗法行为。
20xx年，戚家山中队在街道党工委办事处的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观精神，以执法为民为主线，以加快“美好家园”建设活动为契机，以推进队伍建设为重点，不断提高管理力度和水平。在加强市容市貌管理的同时，积极响应区政府的号召开展“三改一拆”工作，加大对违法建设的查处力度，在辖区内掀起了全面清理违章建筑的高潮。同时，在机构体制改革的初期，切实做到队伍凝聚力不减，队员工作性积极性不减，出色完成街道党工委办事处布置的各项任务。
一年来，戚家山中队共处理各类违章违规510起，其中立案41起，结案40起，罚款150380元。简易程序41起，罚款1720元，共计罚款152100元，人行道违停抄告654起。
一、敢于碰硬，突破难点，执法管理水平全面提升。
把“三改一拆”、户外广告整治、渣土管理等作为今年中队的重点难点工作，花大力气，强势推进，在攻坚克难中彰显队伍的战斗力和凝聚力。
3.有效推进渣土管理，遏制渣土违法行为。一是加大巡查力度。一年来，中队采取不定时临时召集及定点定岗相结合的措施，加大对渣土恶意倾倒和偷盗塘渣行为的巡查、监管，合理配置巡逻和值班人员，实行全天候、地毯式、无缝隙的巡查管理，全年共出动执法车辆200余车次，检查工程车辆962车次，效果比较明显。二是加大处罚力度。对于恶意倾倒、偷盗塘渣等违法行为，进行重点打击，做到发现一起、立案一起、处罚一起，绝不姑息。一年来，共暂扣车辆40辆次，立案18起，罚款14余万元，形成了对渣土违法行为的高压态势。三是加大管理力度。对于被查处的运输单位、施工单位等建立渣土管理“黑名单”，把在巡查过程中被查处的倾倒点、运输路线、运输时间等纳入到渣土管理“巡查数据库”，进行重点管理和监督，从长效上推进这项工作。
二、勇于创新，抓住热点，为民服务水平全面提升。
2.开辟便民疏导点，探索疏堵结合新模式。戚家山街道地处城乡结合部，基础设施落后，环境脏乱差，外来人口较多，人员素质参差不齐。中队针对这一实际情况，在加大查处力度的同时，对被管理者以教育为主，处罚为辅。通过近一年的实践，收到了较好的效果。在开展乱设摊的专项整治工作中，以疏导流动摊贩为重点，对农民自产自销行为，积极探索监管措施，在现有桥东街烧烤、小百货及水果便民疏导点的基础上，根据群众反映，通过实地考察，又投资十余万在桥东街河边租用土地建立了农作物自产自销疏导点，免费为辖区菜农提供摊位。同时对桥东街、曙光弄等菜场周边地段开展大规模的联合整治行动18次，进一步规范了菜场周边的市容秩序。
3.实行“社企联建”，延伸为民服务触角。中队以争创“一星级文明中队”为契机，创立了“进社区、联企业”的“社企联建”工作品牌。针对青峙工业区大型企业多、在建工程密集、外来务工人员集中的情况，中队选派一名队员担任青峙社区城管共建联络员，落实和推进联络员进社区、进企业服务的制度，将城管工作的触角直接延伸到企业，使企业能够就近反映诉求、解决实际困难。共建联络员主动进企业，送法上门，积极参与社区“共建美好家园”活动、文明交通劝导、清理“小广告”、绿化母亲河等主题活动，增强了城管与社区、企业之间的沟通交流，努力构建执法服务进企业的新型管理模式，既促进了城管工作的开展，也为社区和企业解决了一些实际问题。
一年来，中队还围绕群众反映的热点难点问题，开展了辖区餐饮行业整治、外围工业区流动摊整治、高考“静音”整治、取缔小锅炉房整治、液化气安全整治、车辆违停整治、街面序化整治等等40余次，出动人员1116人次，车辆150车次，人均加班50余天，取缔大型非法液化气经营点2处，暂扣燃气瓶400余只，严厉打击了非法灌装行为。取缔、拆除“土锅炉”、“黑锅炉”22座，使戚家山率先成为城区无非法小锅炉的街道。快速、高效办理各类投诉，共处理110起，做到件件有回复，事事有着落。
三、善于管理，明确重点，队伍综合素质全面加强。
自推行行政执法综合体制改革以来，街道党工委办事处对城市管理工作高度重视，从人员配备、装备投入、经费保障、业务指导等多方面全面加强，中队也以此为契机和新的起点，坚持“内强素质、外树形象”的思路，切实加强内部管理，不断提高队伍综合素质，使中队成为街道一支拉得出、打得响的坚强力量。
1.不断加大队伍建设投入，完善内部管理制度。在街道党工委办事处的高度重视和支持下，中队执法人员由原来的4名增加到8名，其中大学学历7名，平均年龄39岁，党员6名，军转3名，协管员13名，应急队员18名（其中8名为以前老协管员，10名7月新招），添置了全新的办公设施及执法装备，（中队改革后共计增添办公桌椅30套，立柜30套，电脑10台、2台照相机、1台摄像机，新购进2台电瓶车用于市容巡查）。中队从两个方面加强内部管理。一是加大对勤务机制改革力度，采取优胜劣汰、民主推举的用人办法，任命部分工作突出的队员为组长，推行“传帮带”的模式，做到工作无缝对接，确保队员尽快进入角色。二是扎实推进党建工作，组织队员谈心、召开民主生活会，及时了解队员新动态，调动队员工作积极性。
2.不断加强政治业务学习，提高队员综合素质。中队特别注重抓好队员政治理论学习，党支部开展了“了解两会、学习两会”的专题学习会议，通过展开讨论，在全队掀起了一股学习“两会”精神的热潮。通过学习，队员们围绕反腐倡廉、社会管理、民生期待等主题联系工作实际展开了热烈讨论，把学习贯彻“两会”精神和城市管理各项工作有机结合起来，在工作中广泛宣传“两会”精神，自觉加强自身建设，提高自身素质，不断更新观念，强化为民服务和依法行政的意识。同时中队加强了队员业务知识的培训和教育，结合中队工作实际，认真学习综合执法改革后所涉及的各类法律法规，通过不断的培训和教育，城管队员的实际工作能力得到较大提高。每月开展队列训练，培养队员过硬的身体素质，通过集体会操、单列培训等方式，严肃队容风纪。通过业务知识考试等方式，提升中队整体业务素养和精神风貌。
3.不断加强绩效督查考核，营造创先争优氛围。中队把严抓督查、考核和绩效管理作为提高队伍综合素质的重要抓手，在中队内部形成了创先争优的良好氛围。中队建立督查考核制度，成立了督察组，由常务副中队长带队对队员平时出勤、内务、上班秩序、在岗责任等进行考核，做到考核公示，奖罚分明，月底与奖金挂钩，路面执勤做到“五定”，定人员、定区域、定职责、定形式、定时间，人员各施其职，推行重点区域蹲点固守、一般区域流动巡查、重大行动联动联管的模式，实现区域、时段全覆盖无间隙。以务实的工作作风推动综合执法工作深入开展，每周开展两次定期和不定期检查，对队员的内务、着装、出勤、执法等方面加强监督。贯彻党风廉政建设的各项规定，帮助队员牢固树立“执法为民”、“廉洁奉公”的理念。中队还积极参与街道的民兵训练和各项活动安保工作，在区应急强化训练中，戚家山城管应急班获得最佳组织奖和队列训练优胜奖,在这次余姚抗洪抢险救灾行动中，中队先后分4批25人次参加抢险救灾，队员们克服种种困难，夜以继日、不知疲惫地与灾区人民一起奋战在救灾一线，展现了北仑城管人的风采，得到了当地群众的好评。
四、存在问题。
1．由于历史原因，曙光弄马路市场的取缔问题。辖区的曙光路两侧老百姓翻建后破墙开店，因为无房产证导致众多店无法办理营业执照，工商等相关部门无力处理，道路狭小，外来人口聚集、群众需求存在等原因，使取缔工作难度极大，百姓反映比较强烈。
2．执法力量的薄弱与车辆问题。执法人员配备未到位，编制19人，到岗到位才8人，目前副中队长空缺，531项新增执法职能的划转，工作量大大增大，执法力量显得薄弱，一些工作存在顾此失彼的现象。另外中队现有的车辆年久老化，安全隐患严重，由于配额问题，中队的执法车辆迟迟不能更新，严重影响工作开展。
3．三改一拆工作。通过一年来对城区违法建筑打击的高压态势，目前基本实现了新违建零增长，老违建负增长的目标，个人翻建房屋也走向有序。但很多由于历史遗留问题，推进阻力很大，特别牵涉到老百姓的住宅，给一路一推进工作带来很大影响！
五、明年工作思路。
在街道党工委办事处的正确领导下，继续加强城管队伍的管理，打造一支政治思想硬，业务水平精的执法队伍，根据区、街道党工委办事处的部署，开展辖区城市序化整治、治理背街小巷，改变市容市貌，继续深化“三改一拆”工作，坚持“边排摸、边认定、边拆除”的工作原则，积极协调各部门关系，创新和完善“三改一拆”工作体制，以街道为主体，在辖区全面推行“改拆”一体模式，科学论证新增空间的土地综合利用，努力为群众营造和谐，优美的人居环境，以饱满的姿态投入美好家园的创建，同时积极探索，创新思路，不断提升城市管理水平，逐步推进新划转执法职能的实施，提高中队的综合办案能力。
2018年，资中县公安局交警大队交通管理工作的指导思想是：以党的十八大精神和“三个代表”重要思想为指针,深入学习贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“建设和谐道路交通、和谐警民关系”的主题和“防事故、保平安、促和谐”的工作主线，以坚决遏制重特大道路交通事故为目标，坚持道路交通安全发展。巩固“三项建设”成果，继续推进“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作，进一步深化“城乡环境综合治理”、“文明交通示范公路”创建活动，狠抓“五整顿”“三加强”工作措施落实，着力解决群众反映的突出问题，不断开创交通管理工作新局面，努力为推动全县经济社会又好又快发展创造和谐的道路交通环境。
抓好党建工作，严格队伍管理，深化作风效能建设，继续深入开展“忠诚、为民、公正、廉洁”核心价值观教育，努力培养增强民警爱岗敬业、吃苦耐劳、无私奉献的自我牺牲精神;以和谐警民关系为目标，大力强化民警的宗旨意识教育,坚决杜绝吃、拿、卡、要和乱收费,杜绝公路“三乱”现象。
一是深化信息化建设及应用，着力加强执法规范化建设和和谐警民关系建设，全面推动社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法。二是全力打造特色亮点，具体包括：在全县设置62个车驾管便民服务点;完善和规范摩托车带牌销售一条街和成渝摩托车交通安全管理服务站;设置实名制语音呼号和制表的车驾管前台服务平台，购置号牌制作机，现场受理申领补换号牌业务;完善“道安办”、“重管办”金字塔式管理模式;在全县新增6-7个省级交通安全示范乡镇;把资威路打造成平安畅通示范公路;银山场镇建立监控系统，对场镇道路交通进行智能化管控;在银山农业产业示范园区建立“一站”即交通安全服务站、“一园”即交通安全示范园、“一阵地”即交通安全宣传阵地。
一是加强车管队伍建设。二是建成集科目一、科目二、科目三、办证大厅、外检、检测中心、体检中心、各中队业务指导和监督管理于一体的监管平台。三是进一步建立和完善短信服务平台，实现宏观调控车驾管工作。四是建立vip(英模、英烈亲属、残疾人等特殊群体)服务窗口，延伸服务空间。五是除城区外，在所有乡镇全面下放摩托车年检审、摩托车驾驶证申领、驾驶员递交体检表及辖区自主预约办理车驾管业务。六是依托移动网络，建立流动车管所。七是建立4s店服务窗口，办理车驾管服务。八是加大对非法中介的打击力度。九是完善基础数据，提升车辆年检率上升。
一是加强与相关部门的协作，确保“三调合一”落到实处;二是与法院联手，将交通事故巡回法庭打造成数字化科技化法庭;三是建立案件质量责任倒查机制和社会矛盾化解内部工作守则;四是继续抓好涉案物品管理;五是完善事故处理快处快赔机制。
一是加强农村道路交通管理工作;二是规范违法记分驾驶员的学习和记满12分驾驶员的考试;三是以派出所为依托，在有条件的乡镇“道安办”下放处罚权;四是五是抓好公共服务体系建设。
一是下大力气完善执法制度，强化执法监督和责任追究。进一步研究制定切实可行措施，推动执法规范化建设深入开展;二是加强法制培训，制订民警及协警员培训计划;三是制作案件模块;四是制订和完善案件交接制度、执法考评制度及个人执法档案，进一步规范告知程序;五是加强交通指挥中心工作人员的管理，实行周评、月考制度;六是落实各项专项行动方案的制定、信息上报及督促检查;七是完善标志标线的论证设计，科学合理规划设置电子监控和测速路段;八是加强舆情监控;十一是将“文明交通示范公路”创建活动与“文明交通行动计划”有机结合起来，以交通安全宣传社会化工程为载体，扎实推进“五进”活动，提高广大交通参与者的交通安全知识和自我保护意识。
一是抓好作风效能建设，督促各项规章制度和各项工作的落实，完善督查机制;三是对上级下达的各项目标考核任务进行分解并督促完成;四是规范文秘及公文管理，建立后勤保障和公务接待逐级上报制度，坚持厉行节约;五是做好信息报送、宣传报道、调研文章等工作，制定考评计划。
一是依托智能效能指挥中心，整合智能化监控、智能交通信号灯和gps定位等系统，推广实施电子警务，实现智能控制、网上巡查、网上派警、远程抓拍、交通诱导、流量采集分析和警车警员定位，尽快形成城区交通管理新格局;二是以城乡环境综合整治、“平安畅通县”、文明交通示范公路创建活动为载体，严格重点车辆、重点驾驶人管理，严肃查纠酒后驾驶、无证驾驶、超员、超速、疲劳驾驶、“毒驾”等严重交通违法行为，适时开展交通违法行为专项整治工作，进一步净化道路交通环境;三是抓好校园周边秩序整治工作，全面深化“护卫天使行动”;四是通过抓好源头、完善设施、广泛宣传、落实责任、严格执法，全面推进道路交通安全工作，努力维护道路交通秩序，为建设“平安畅通资中”创造良好的道路通行环境。
第十二条城市管理综合执法机关应当依照法律、法规规定的条件、程序实施行政处罚和行政强制。市城市管理综合执法机关应当依法制定执法操作规范，并向社会公布。执法操作规范应当体现文明执法的要求。
第十三条城市管理综合执法人员在执行职务时应当按规定着装。
城市管理综合执法机关聘用的人员不得穿着与城市管理综合执法人员相同或者相近的制服。
第十四条城市管理综合执法人员在执行职务时不得侵害当事人的合法权益，不得辱骂、威胁、殴打当事人，不得违法损毁当事人的物品。
第十五条城市管理综合执法人员在调查、检查、收集证据和实施行政强制时不得少于两人，并向当事人或者有关人员出示行政执法证件。
第十六条城市管理综合执法机关应当建立和完善日常巡查制度，及时发现和查处违法行为。
第十七条城市管理综合执法机关应当建立和完善举报制度，向社会公布统一受理举报的电话、信箱、电子邮箱。城市管理综合执法机关收到举报应当登记并及时核实处理，对不属于本机关职责范围的，应当告知举报人向相关行政机关举报或者在七日内移送相关行政机关处理。
城市管理综合执法机关应当为举报人保密。有明确举报人的，应当在受理举报之日起六十日内将处理意见书面告知举报人。
城市管理综合执法机关对相关行政机关移送的行政执法案件，应当及时登记、核实处理并书面反馈处理意见。
第十八条城市管理综合执法机关在查处违法行为时，可以采取以下措施：
(一)询问当事人、证人，并制作询问笔录。
(二)收集、调取物证。物证调取不便的，可以拍摄足以反映证据外形或者内容的照片、录像，并注明情况。
(三)对实施违法行为的场所进行勘验、拍摄现场照片、录音录像，制作检查笔录。
(四)法律、法规规定的其他措施。
城市管理综合执法人员、当事人、证人应当在第一款第一项、第三项规定的笔录上签名或者盖章。
第十九条城市管理综合执法机关在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经机关负责人批准，可以先行登记保存。
第二十条城市管理综合执法机关实施先行登记保存，应当当场制作清单并交付当事人。清单应当由城市管理综合执法人员和当事人签名或者盖章。
先行登记保存的清单应当载明下列事项：
(一)当事人姓名或者名称、地址;。
(二)先行登记保存的工具和其他物品的名称、种类、规格、数量和完好程度;。
(三)当事人领回工具和其他物品的条件;。
(四)行政机关的名称、印章和日期。
第二十一条对先行登记保存的证据，城市管理综合执法机关应当在七日内作出处理决定，逾期不作出处理决定的，先行登记保存措施自动解除。
第二十二条城市管理综合执法机关查处下列违法行为时，可以采取以下措施：
(一)对未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设，经责令停止建设或者限期拆除后，当事人仍不停止建设或者逾期不拆除的，可以在建设工程所在地县级以上地方人民*批准后采取查封施工现场、强制拆除等措施。
(二)对依法应当办理而未办理建筑工程施工许可证施工，经责令停止施工，当事人仍继续施工的，可以查封、扣押施工工具;查封、扣押施工工具仍不足以制止违法行为的，可以书面通知供电、供水企业按照与当事人订立的合同中止用于施工的供电、供水;违法施工行为纠正后，应当在二十四小时内书面通知供电、供水企业恢复供电、供水。
(三)对违反市容环境卫生管理有关规定占用公共场所设摊经营、兜售物品的，应当劝告其自行改正。对市民多次投诉或者占用城市主干道两侧、城市广场、机场、火车站、汽车客运站场、客运码头、会展中心、商业步行街、各级党政机关周边等重要区域设摊经营、兜售物品，经劝告其自行改正仍拒不改正的，可以扣押其使用的工具和经营、兜售的物品。
(四)对违反市容环境卫生管理有关规定悬挂、张贴、涂写、刻画宣传品，经责令改正仍拒不改正的，可以扣押其使用的工具、宣传品，并可以通过宣传品中的通讯号码对当事人实施语音提示，要求当事人在规定期限内接受处理;当事人逾期未按要求接受处理的，可以书面通知通讯企业按照与当事人订立的合同中止服务。
城市管理综合执法机关发现前款规定以外的违法行为，应当当场责令改正;当场不能改正的，应当责令限期改正;拒不改正的，可以依法查封、扣押其工具和其他物品。
第二十三条城市管理综合执法机关在查封、扣押之前，应当告知当事人事实、理由、依据、救济途径以及当事人依法享有的权利。
当事人有权进行陈述和申辩。当事人提出的事实、理由和证据成立的，城市管理综合执法机关应当采纳。
第二十四条城市管理综合执法机关依法实施查封、扣押的，应当制作清单和查封、扣押决定书并当场交付当事人。清单应当记明被查封、扣押的工具和其他物品的名称、种类、规格、数量和完好程度等，由城市管理综合执法人员和当事人签名或盖章。
查封、扣押决定书应当载明下列事项：
(一)当事人姓名或者名称、地址;。
(二)查封、扣押的理由和依据;。
(三)查封、扣押物品的名称、数量和期限;。
(四)申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限;。
(五)行政机关的名称、印章和日期。
第二十五条城市管理综合执法机关实施查封、扣押的期限不得超过三十日;情况复杂的，经机关负责人批准，可以延长三十日。城市管理综合执法机关在法定期限内未作出处理决定的，查封、扣押措施自动解除。
违法行为不成立或者不再需要采取查封、扣押措施的，城市管理综合执法机关应当立即解除查封、扣押措施。
对违法事实清楚，依法应当没收的工具和其他物品，予以没收;法律、行政法规规定应当销毁的，依法销毁。
第二十六条城市管理综合执法机关实施第十八条、第二十条和第二十四条规定的行为时，当事人拒绝签名、盖章或者不在现场的，应当由无利害关系的见证人签名、盖章见证或者由公证机构进行现场公证;见证人拒绝签名、盖章或者无见证人的，城市管理综合执法人员应当注明情况。
乡镇城镇管理行政执法中队，在镇党委政府的坚强领导下，认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕环境综合整治的总体目标，以营造环境优美为重点，加强队伍建设，强化责任意识，进一步加大对博沂路、博草线（***段），口南路整治力度，有效提升***镇的整体形象，为积极打造“有机农业镇、生态旅游镇、和谐新城镇”保驾护航。
一、工作开展情况。
1、立面整治。实施沿街立面饰面整治，为沿街建筑整容。按照统一设计、统一材料、统一标准的要求，城管人员严把质量及标准关，包村人员大力协调，村主要领导专人负责，镇主要领导多次亲临现场指导，按照镇党委政府要求，重点对口南路、**至**路两侧建筑立面饰面整治，新增粉刷墙面面积近2万平方米，投入资金10万余元。使建筑墙体旧貌换新颜，展现出生态旅游镇的靓丽新姿。
2、加大对违规建设、废旧收购点的整治。为进一步提升***镇的整体形象，对沿路两侧商户乱搭乱建、乱摆乱放，进行环境综合整治，加大对辖区内主干道两侧各经营业户、村民相关政策宣传力度，形成齐抓共管、人人参与的氛围，发现一处，清理一处，加强巡查力度，把问题处理在萌芽状态。
3、户外广告整治。今年以来按照要求共开展近20余次规范广告，牌匾活动，对镇内广告、牌匾、横幅进行集中清理，拆除违规广告、横幅等，有效治理乱放招牌、乱挂横幅现象。及时清理在沿路墙体上书写的各种小广告、乱涂乱画等，打电话联系当事人并向其宣传我镇环境整治的规定，严禁在镇辖区内墙体上乱涂乱画。
4、路灯管理。按照农村“四化”工程的号召，镇党委、政府在***路公里的道路上新安装路灯110盏，执法中队在深入摸底、与沿路各村签订协议书后，提出可行性规划，执法中队全力靠上，认真负责、全力监督路灯安装工作。现我镇共安装路灯890盏。路灯亮化工程的实施，进一步方便当地百姓出行。统一调试后，交由各村按照签订协议进行管理，镇城管执法中队按照季节统一规定合理的开闭时间；抓好路灯的日常管理，发现问题及时联系安装公司维修。做好路灯日常巡查，因交通事故导致灯杆受损，与肇事方交涉问题，制止利用路灯杆张贴小广告及乱搭乱拉现象。
5、整治占道经营，集贸市场。按照上级文件要求省级道路两侧50米内不允许存在集贸市场的要求，为有效制止镇范围内店外经营、乱设摊点现象，通过发放明白纸、倡议书等形式，进行宣传教育、引导管理工作，杜绝店外经营，门前垃圾乱扔现象。
重点整治集贸市场占路经营问题，今年的重点工作是综合治理下庄集贸市场，分两步走：第一步是控制在墙内摆设摊点，村上投入资金整理了集市，集市这天城管队员靠上做商贩工作，与岳庄交警中队联合进行疏导，禁止出现占路经营现象，经过近三个月来工作发现效果不明显，没有达到预期的.效果；第二步是集市迁至桥对岸，整理道路或架设过河桥涵，址已选好，下一步协调各相关领导、单位早日平整场地，消除这一安全隐患。治理好下庄集贸市场为下一步治理南***、***、北***村集市打基础。
二、工作打算。
1、着力强化执法管理，全面规范镇容秩序。()一是深入实施城镇道路标准化管理。在去年整治工作的基础上，标准再提高，力度再加大，全面治乱治差，取缔店外摆放、马路市场、统一户外广告设置、制止沿路“三乱”。同时，建立完善长效管理机制，落实长效管理措施，巩固提高整治效果；二是完善“亮化”工程管理，重点做好路灯的调试、维护工作，协调各村专人负责，保证路灯夜夜亮起来；三是对博沂路两侧废旧收购点实行责任分工，责任到人，专人负责，集中统一整理。
2、在户外广告设置上，统一大小、统一样式，要求一户一牌，顺序摆放，让乱摆乱放变成一条风景线。
3、加强执法队伍自身建设。提高工作责任感。保持良好的工作形象，在提高执法管理标准和执法效率上实现新的突破。现中队有四名工作人员，三名兼职，面对镇上重大活动，明显感觉压力大，建议镇党委政府解决人员不足的问题，让城管管理执法中队更好的发挥作用，为我镇打造“有机农业镇、生态旅游镇、和谐新城镇”提供保障。
2018年，我们将继续围绕高原生态文明县城建设目标，强化对市容环境突出问题的整治，精细管理，创优环境，持续改善和增强服务经济社会发展的能力和效果，实现城市管理工作的法制化、规范化、长效化和现代化。
1.细化管理，强化责任。城区环境卫生监管实行网格化管理，分区域、分路段定人、定岗、定时、定责，由粗放式向精细化转变。着力抓好公共区域、城乡结合部、背街小巷和垃圾场的管理。
2.争取资金，继续完善环卫基础设施。协同建设、房产等部门督促乐民花苑、天庆花苑、龙泉花苑等新建小区配置完善环卫设施，引导居民群众定点投放垃圾，逐步改掉乱倒垃圾、乱泼污水的行为习惯，整体提升县城环境卫生面貌。多方筹措资金，逐年在各路段设置果皮桶、维修垃圾箱，争取购置摆臂式垃圾清运车1辆、道路清扫车1辆。进一步夯实环卫基础设施，积极争取资金，建设垃圾中转站1处，为营造良好的城市环境打下坚实的基础。及早申报项目，为建设数字化城管提前谋划，逐步实现城市管理手段的现代化。
3.加强日常管理，净化环境卫生。继续加强充实环卫保洁力量，增加巡查次数，落实奖惩机制，在全天候、全覆盖上下功夫，督促清扫保洁人员定时集中清扫路面、全天候保洁环境卫生。配合洪水镇、社区共同治理城乡结合部、背街小巷的死角卫生，教育引导居民定点倾倒生活垃圾。继续坚持积雪清运制度，督促各责任单位、门店及时彻底清扫拉运积雪，确保雪后城区道路交通安全和环境卫生整洁。坚持生活垃圾包片清运制度，日产日清公共区域的生活垃圾，及时彻底清运居民楼院的生活垃圾。加强垃圾场管理，严格按照程序处理生活垃圾，确保垃圾处理工作规范运营。
针对当前县城基础设施建设相对薄弱、服务功能尚未完善的现状，坚持疏堵结合，以疏为主的理念，重点治理乱摆摊点、占道经营等违章现象，确保市容市貌整洁，居民生活方便，社会和谐稳定。
1.分类管理流动摊点，建立流动食品摊点实名制持证上岗与登记备案制度。进行统一摸底排查，按类划分为餐饮摊(包括早点摊点、烧烤摊、小吃摊)水果摊、果疏自产自销摊三大类，明确标准，统一要求，要求统一经营地点、统一经营时间，统一基本卫生要求、统一配置垃圾收集桶。在居民小区设立便民市场，实行准入制度。在世纪嘉园、北苑小区、乐民小区、团结巷等处的闲置空地设置便民市场，引导商贩入市规范经营，并与经营者签订环境卫生责任书，明确经营范围、经营时间和环境卫生标准，同时，加强监管，对未按规定经营、未履行环境卫生责任的摊点进行取缔，配合相关部门加快专业市场建设，使各类摊点有市可依，从源头上解决流动摊点占道经营的问题。
2.提前规划，示范引领整治户外广告门头牌匾。按照设立标准，进一步规范门头牌匾和户外广告的审批制度。先规范新建区域，后整治老城区门头牌匾，提前向新建区域的单位、门店提供设置标准，统一设置一到二条示范步行街，然后引领规范旧区域门头牌匾设置，从源头上保证门店招牌整洁美观、符合要求，对脏污、破损的店牌依法强制拆除。在中心什字、繁华地段设立信息公告栏，引导居民定点张贴信息。定期组织人员清除“牛皮癣”小广告。
3.先易后难，治理乱搭乱建。配合建设部门，严密监控违章建筑，及早发现，坚决拆除。对临时建筑物采取先易后难，逐步拆除。
4.部门联动，规范车辆秩序。在人行道合理选址，设立非机动车辆的停放点，教育引导居民规范停放车辆。采取媒体曝光措施，督促沿街单位和门店认真落实“门前五包”责任制，齐抓共管，维护市容秩序。
针对当前城市管理体制尚未理顺的现状，借鉴近年来集中整治的经验，今后不定期开展由运管、交通、工商、建设、公安等部门执法人员参加的市容环境卫生集中整治活动，借助于综合执法的力量，实行源头治理，形成监管合力，彻底解决因职责不清、管理推诿而造成的难题，确保相关部门职责履行到位，城市管理井然有序。
着重从强化队伍思想认识入手，通过健全完善制度、学习培训等形式，增强执法人员主动干事，敢于做为的服务意识，实现“三个转变”。思想上从怕软懒散混向积极主动敢做敢为转变，行动上从严管重罚向前置服务转变，管理上从简单粗放向精细长效转变。继续开展效能风暴、廉政风险防控等工作，转变工作作风，提高工作效能，全面落实党风廉政建设责任制。认真落实城管执法“八项承诺”、“八条禁令”制，切实加强执法队伍建设，坚持文明执法，提高依法行政水平，确保社会大局和谐稳定。深入推进联村联户为民富民行动，帮助联系村及联系户在加快发展上取得新成效。
继续开展城管法规宣传教育活动，提高市民群众的城市环境维护意识。今后要把市民素质教育作为城市管理工作的基础和切入点，采取多种有效形式，广泛宣传城市管理的法规，广泛发动社会力量，全民参与共同管理城市。
20xx年文化广电新闻出版局法制建设工作，坚持以^v^理论、“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七届五中全会精神和市委三届八次全会精神,以宣传中国特色社会主义法律体系为重点，以“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作为导向，突出“平安璧山”建设这条主线，按照“六五”普法规划和新一轮依法治县规划部署和要求,紧紧围绕全县的工作大局，认真抓好法制的宣传教育工作和依法行政工作，进一步提高干部职工的法律素质，引导干部职工积极营造良好的社会法治环境，不断推进我县民主法制建设。
一、健全机构，强化领导。
根据县法建领导小组的要求，我局于20xx年4月经党组会研究，调整了璧山县文化广电新闻出版局法制建设领导小组。组长由璧山县文广新局局长瞿显贵担任，副组长由璧山县文化广电新闻出版局副局长李高超担任，成员由刘显伟、程世友、曾杨、杨明富、戴敏组成，此项工作由李高超同志分管，程世友同志具体经办。明确专人分管、专人负责，确保法制建设工作有序开展。
二、认真抓好普法工作。
1、继续开展学法活动。一是继续深化领导干部学法用法工作，严格执行局中心组学习制度，不断提高领导干部依法治国、执政为民的观念，提高依法决策、依法办事和依法行政的能力。二是继续抓好单位职工的学法活动。利用职工大会以及支部学习日开展学法活动，组织大家学习《娱乐场所管理条例》、《公务员法》、《行政许可法》、《行政处罚法》以及与业务相关的法律法规的学习，全年学时不少于6次，并由办公室负责做好相关记录。三是利用各种文体活动和不同形式宣传法律知识。
2、积极参加市、县组织的各种法制培训班。对市、县组织的各种法制培训班，领导带头参加，带头学法用法。
3、继续抓好广大人民群众的法制宣传教育工作，进一步提高教育实效。要利用多种媒体、借助文艺演出、法制宣传、惠民电影等各种多种形式，推进“法律八进”活动，加强人民群众的普法宣传，提高人民群众的.法律意识和法律素质。
三、推进依法治理工作。
1、规范政务管理，严格依法行政。要进一步加大对《行政许可法》和相关法律法规的宣传学习，做到依法行政。
2、加强对文化市场执法的依法管理工作。
四、完成其他法建工作。
1、积极征订普法学习资料，做到普法读本人手一册，并积极参加考试，保障经费落实。
2、按时报送各种报表、计划、总结等资料。
3、全面启动“六五”普法依法治理工作。
农业行政综合执法方面：服从领导安排，认真履行工作职责。
按照省市农业综合执法工作安排，为确保农业生产安全、确保农民增收、确保农资监管水*提升，依据局执法领导小组的安排。起草转发了《西宁市农资打假专项治理行动方案》，并结合我县实际起草制定年度农业综合执法工作要点，对农业综合执法工作统一部署，认真履行农资市场监管职责。
（二）参加农业综合。
执法工作参加开展农资市场监管工作。
农药行政综合执法工作是一项长期而又限时的工作，必须采取集中整治和日常监管相结合，加强农资市场监管工作。一是参加市支队组织下开展全市执法骨干以交叉执法检查和联查工作参加春、夏两季农资打假行动每年6月起至8月参加集中开展夏季农资打假专项行动，严厉打击各种生产经营假冒伪劣农资行为，切实保障农业生产和农产品质量安全，每年9月至3月参加集中开展的秋冬农资打假专项行动，参加节假日期间的专项行动。
是在农业综合执法中，我注重讲究方法方式，从农资供应，行为规范，依法查处入手，狠抓重点品种、重点市场的监管，提高了工作效率，促进了农资市场秩序根本好转。工作中注意轻重缓急，结合我县农业生产和农资使用特点，对种子、农药等重点品种，对主要农资生产销售乡镇村、小规模农资生产经营主体聚集地区、市县区域交界乡镇村，农资游商游贩活跃的集市等集中力量开展专项执法行动。三是工作中，我善于避重就轻，为了规范我县农资市场秩序，针对蔬菜用药市场整治活动，确保我县农产品安全。加大了对蔬菜生产基地及周边农资店加大违法添加高毒、剧毒农药等行为的执法监管。坚决查处国家已明令禁止生产、销售、使用的高毒、高残留农药；查处未经登记或假冒登记，以及超过质量保证期或质量低劣的农药；检查农药的标签、标识及擅更改标签扩大农药使用范围的行为，防止因农药标签误导农民。
每年都参加执法检查55次以上，检查农资经营单位468家（次）以上。三年了共立案查处经营假农药案起，涉案农资价值达2万多元，罚没1wan千多元。
没收过期农药兽药225瓶，针剂23盒，40袋（其中兽药25袋）；对2家销售拆分小麦种子、4家销售过期蔬菜种子的经营店进行警告和没收，共没收小麦种子116公斤，蔬菜种子151小袋。进一步净化了我县农资市场。在种子检查方面，以种子标签和经营档案为突破口，重点查处未经审定品种、无包装及流动经营行为，大力整顿和规范种子市场经营秩序。在肥料检查方面，对农业部登记的微生物、叶面肥料为重点进行检查。在农药检查方面，加强农药标签的查处力度，确保农药质量，进行标签抽查工作，每年抽查农药标签70个以上，通过加大监管力度，农资市场监管各项工作取得了一定的成效，有利地维护了农民的合法利益。
积极参加上级业务部门组织的执法人员培训教育。
作为常年从事办公室工作的我来说，农药行政综合执法工作，对我来说，既不懂法律又不懂执法，急需增强法律知识的学习和培训，尽快适应工作要求，提升工作能力，局领导十分重视，给我学习的机会，通过日常学习、集中培训和参加省、市组织的培训相结合的方式，不断提升自己的法律和业务水*，提高执法能力水*年来农业部组织的全国农业执法骨干培训1次，参加了省农业厅组织的全省参农业执法培训次，通过参加上级部门组织的培训了，了解和掌握本部门、本岗位执行的法律法规和规章。熟知自己的法定职责权限和执法责任，不断提高执法素质和执法能力。
加大培训宣传力度，营造农资打假氛围。
根据我县农资经营人员的实际情况，为了提高农资经营人员的法律意识，规范农资经营行为，每年举办全县农资经营人员培训班，对全县农资经营管理人员进行了培训。讲解了法律法规和配套管理办法以及农资经营管理知识，并发放了相关法律法规知识宣传资料。会后，农资经营人员农牧局签订了农资生产经营质量承诺书，承诺严格遵守农业相关法律法规，生产、经营销售合格农资，自觉接受和配合各级农业行政主管部门监管和社会监督。为推动农业综合执法工作创造一个良好的社会氛围。
执法为民，认真受理群众投诉纠纷。
随着百姓农产品质量安全意识的不断加强，各种举报投诉案件不断增多。作为农业执法人员，我时刻保持为民服务意识，认真做好群众举报、投诉、来信、来访及农资产品质量纠纷的处理工作，维护社会稳定。
共受理经营户23家，初审通过90家，现场审核93家，其中限制农药25家。发许可证93家，整改的39家。在承诺期内按时办结率达100%，共接待各种咨询近1000人次，群众评议满意率达到100%。
为了方便服务对象，增加工作流程的透明度，提高工作效率，一是理清思路理顺工作流程，公布申请条件，告知需要提交的材料，申请人提交材料后，由初审人员进行初审，提交的材料符合要求和法定形式的，进行现场验收，现场验收合格，有领导小组再审，然后颁发许可证。初审材料不合格，通过书面告知不合格的理由，让其进行修改，直至合格后再颁发农药经营许可证。二是认真做好农药经营许可颁证工作。开展农药经销员培训班3期，培训学员230人，186人通过农药经营资格考试和技能鉴定，获得农药经营资格证；扎实推进初审工作，严格按照《青海省农药经营许可工作要求》对经营户进行初审，举办了青海省首张农药许可证颁发仪式。政务事项服务方面，首先是接受政务事项清单，然后是审核，最好上报，我局权责清单共186项，数量大，任务重、编制上报工作时间紧，我们经过分类整合，在规定时间完成了实施清单编制、审核、上报、公布170项。同时做好“双随机一公开”工作。制定了工作规则和细则，严格按照要求及时梳理并确定随机抽查事项，并做好随机抽查工作。做好信用体系建设工作。通过双公示在线填报系统，已累计公示行政许可信息153条，其中自然人许可32条、法人许可121条，自然人处罚8条。认真做好放管服工作。梳理、审核并上报最多跑一次事项清单7项。20xx年，我主要承担法治工作，认真审核农业综合执法执法案卷的审核，全年共审核执法案卷8件，对执法处罚事实和执法程序的合法性进行审核，指出存在的问题，并要求执法人员进行纠正。以免发生违法行为。
2017年以来，xx市综合治理执法中队在上级主管部门的指导帮助下，按照文明执法、廉洁规范的总要求，以岗位大练兵为牵引，着力提高执法人员整体素质，以查处大要案为突破口，形成了市场监管的高压态势。全市大项工作任务完成出色，重要专项整治活动开展顺利，文化市场监管工作成效显著。被省委、省政府评为文化体制改革工作先进单位，被市委、市政府评为为全市文化建设工作先进单位，被文广新局评为文广新系统年度工作先进单位、广播电视行政执法先进集体。
岗位大练兵、大比武活动是今年全国、全省部署的一项重要工作，时间跨度长、课目设置多、要求比较高。我们第一次组织实施这样的活动，在各方面借鉴较少的情况下，立足自我，探讨摸索，扎实推进，并取得了一个个阶段性的成果。执法队员爱岗敬业的责任感、习武练兵的紧迫感明显增强，思想觉悟和综合技能均得到了较大幅度地提升。
(一)充分调动人员积极性，以我为主搞培训。在参加全省举办的办公系统培训班，定期举办全市办公系统培训班的基础上，3月份，我们充分挖掘自身执法中取得的经验做法，支队领导和各科室长以身作则，带头筛选课题，制作课件，交流经验，共同提高。分别就文化市场管理领域相关法律法规、综合执法办公系统使用规定、文化市场行政执法中应注意的问题等内容，进行了细致的讲解。6月份，从上级聘请专家人员就行政处罚案件证据规则进行了详述。授课内容紧贴实际，操作性强，参训人员进一步熟悉了法律法规，提高了执法技能，强化了责任和服务意识，为以后更好地服务于市场监管工作打下了良好的基础。
(二)练兵内容丰富多彩，配套活动精彩纷呈。为深入推进练兵比武活动，从5月份开始，督促各科室，抓好执法消息报送工作(每月至少一篇)，组织为期一月的市场调研并形成调研报告，认真开展党的群众路线教育、党风廉政建设以及六五普法等主题教育活动。此外，按照省厅通知要求，组织各县市区对今年已办结的综合执法行政处罚案件行了全面的梳理评查，规范指导各类综合执法案件的调查取证、事实认定、法律适用及办案程序。对较为规范的案例，作为示范文书组织大家观摩学习;对存在问题的，进行了完善和整改。在此基础上，挑选蓬莱市《齐齐哈尔捷通文化传媒广告有限公司擅自从事出版物出版活动以及散发非法出版物案》等几份典型案例，做好参加全省评比准备工作。活动开展以来，共上报各类执法消息374篇，论文3篇，收集整理典型案例4份，开展主题教育活动178人次。
(三)周密筹划，认真参加全省综合执法网上考试。为真实检验执法人员法律法规掌握能力，在全省综合执法网上考试中取得好的成绩，6月上旬，我们提前着手，组织全市所有在岗执法人员，进行了模拟试卷笔试，并对考试成绩进行了通报。7月中旬，召开专题会议，研究部署考前工作，通知全市所有持证人员，要提前注册个人信息，熟悉软件操作方法，并自主进行模拟答题。同时，提出了坚决杜绝任何作弊行为的相关要求。8月9日在全省统一网上考试中，全市执法人员全员参加，独立完成，考试活动组织有序，公平公正，考试成绩真实有效，较为良好。
(四)比武竞赛，检验活动开展成效。为检验活动成果，8月14日至15日，我们组织了全市文化综合执法技能比武竞赛活动。来自11个县市区的33名选手参加了比赛，分别就政策法规考试、文书制作材料、案卷归档、文化产品识别、执法程序规范、网络执法及办公系统的应用6个方面的内容，进行了两天的激烈角逐，省厅观摩组受邀进行了现场指导。最后6名同志被评为综合执法技能先进个人，6个县市区分获团体一、二、三等奖。通过比武竞赛，有效调动了全市执法人员学理论、练技能的积极性，进一步增强了抓好文化市场监管工作的责任心和使命感，全市“大练兵、大比武”活动阶段性成果显著。
加强日常监管，开展专项整治活动是规范市场秩序的两个重要抓手。今年以来，我们从案件举报入手，坚持日常监管与专项整治相结合，教育引导与行政执法相结合，多措并举，全力抓好文化市场管理工作。
(一)畅通市场举报。今年4月初，全市开通了“12318”举报电话县市区自动转接功能，要求各县市区保持举报电话24小时专人守听，及时受理群众的咨询、投诉和举报。同时，指定专人负责胶东在线网上民生、全国文化市场综合办公系统、市政府网、水母网上的举报，做到“件件有回音，时时有着落”。此外，统一制作了“12318”举报警示牌3200余块，分发到各文化经营场所并要求其悬挂至显著位置，既宣传了相关法律法规，又便于群众的监督举报。举报渠道的畅通，缩短了执法流程，提高了效率，全年受理的89起各类举报，查处率、回复率及群众满意率均达到100%。
(二)严格日常检查。我们严格落实《文化市场日常检查规范》，不断加大日常巡查力度，开展“零点”、“假日”、“周日”、“凌晨”等错时检查行动，逐步规范文化市场经营秩序。
1、大力整治网吧市场。突出解决无证经营、超时经营、接纳未成年人以及不按规定悬挂各类执照标示等问题，目前累计检查网吧经营场所1600多家次，查处各种违规经营行为70余起，对其中违规情节较轻的50余家给予警告或现场责令整改，其余14家则进行了行政处罚。
2、着力规范演出娱乐场所。对苏格兰红辣椒风笛乐队、罗大佑保利巡回演唱会以及台湾动力火车商演等18场大型演出活动实施了全程监管，对万达广场羽泉演唱会未按规定办理相关手续等问题，进行了督导整改。
3、不断加强广电市场管理。以打击非法广播电台电视台、非法地面卫星电视接收设施、非法网络共享设备产品为重点，检查各类宾馆酒店200余家次，累计现场警告、责令整改非法安装使用卫星电视接收设施场所70余家次，查缴及证据登记保存卫星接收机、机顶盒、解码卡等各类设备300余台(套)。
4、深入开展“扫黄打非”。牢牢抓住封堵源头、切断途径、清查市场三个环节，不断加大对盗版教辅教材、民营医院非法内刊以及政治性非法出版物的打击力度，累计收缴非法图书音像制品2300余盘(册)，取缔游商摊点47家次，立案调查6起，移交司法机关2起，努力营造了健康稳定的出版印刷物市场。
5、认真组织明查暗访。为全面掌握全市文化市场状况，推动全市市场管理工作的整体发展，今年以来，我们本着不打招呼、实事求是的原则，先后组织了4次明查暗访活动。共出动执法人员1780余人次，抽查文化经营单位430余家，查处各类违法违规经营行为40余起，检查结果以通报形式下发到各县市区，对存在的问题，责令限期整改落实。
(三)开展专项整治。按照上级通知要求，结合执法工作实际，一年来，我们陆续开展了校园周边文化市场专项整治行动、文化市场“清源”行动、歌舞娱乐场所专项整治行动、广电市场“三非”专项整治行动、安全生产专项整治行动、教辅教材专项整治行动、“秋风”行动，两节两会、十艺节、全国文明城市指数测评以及十八届三中全会期间专项保障行动等11次专项行动。“4.26”期间，组织开展2017年侵权盗版及非法出版物集中销毁活动，集中销毁盗版光盘、盗版图书5万余件。通过专项行动，有力打击了不法分子的嚣张气焰，解决了市场长期以来存在的痼疾，维护了广大群众的文化权益。
严查大要案，是打击不法行为、维护群众权益、彰显行政执法部门决心的重要手段。
5月初，我们会同市纪委相关部门，对员某涉嫌在烟台销售侵权出版物一案进行了查处。经调查取证认定，员某未经陕西人民教育出版社许可，盗印《学生安全预防与自救》一书，并在烟台通过“募捐赠书”进行变相经营的行为，侵犯了著作权人的复制权和发行权。由于非法经营额较大，超过50万元，员某已涉嫌构成侵犯著作权犯罪和销售侵权复制品罪，应当追究其刑事责任，依据相关规定，我们已将有关证据移送至烟台市公安局进行立案侦查。
5月下旬，根据群众举报，我们会同市公安局查处了纪某销售大量非法教辅案。目前，检察院正在提起公诉。
6月初，接省广电网络公司烟台分公司举报，称有人在报纸发布广告，非法销售“网络共享”电视设备。我们随即联合工商、广电等相关部门赶赴现场。经现场检查：该体验中心刚开始运营，尚未办理任何证照，其在广告中大力推广的所谓“电视伴侣”产品，实际就是“网络机顶盒”，由深圳一家公司生产，通过网线就能接收境内外400余套电视节目。工商部门依据相关法规，证据登记保存了现场用于演示推广的“网络共享”电视设备以及用于采集客户信息的登记表一份，责令立即停止非法运营活动。这是支队严格落实省广电局通知要求，坚决打击非法网络共享设备的一次成效显著的联合行动。
今年以来，还陆续查处了“十四文化学网”涉嫌刊载淫秽色情文章案件、“孔夫子书屋”涉嫌销售盗版出版物案件，等等。大要案的查处，有力维护了文化市场的健康稳定。
工作中，我们取得了一些成绩，但还是存在一些不容忽视的问题。例如：支队执法人员中一部分是参公、一部分是事业身份的问题仍未解决，执法车辆配备不足，技术监管手段相对单一;市场管理中，农村及城乡结合部黑网吧屡禁不止，演出娱乐市场监管工作不够到位，非法安装使用卫星地面接收设施等问题还时有发生，游商摊贩公开兜售非法图书音像制品，经营具有赌博性质的机种机型的不法行为有所抬头，等等。
我们将针对存在的问题根据上级的工作要求着力开展两个教育活动抓好四项工作规范。
两个教育活动是指：
一是抓好党的群众路线教育实践活动。主要是根据上级要求，坚定政治立场，树立立党为公、执法为民的思想;通过职业道德、廉洁执法等思想教育，使执法人员树立正确的世界观、人生观、价值观，始终保持纯洁的思想和清醒的头脑，培养爱岗敬业、廉洁勤政的优良作风。
二是指业务培训活动。突出培训的针对性、操作性和实用性。以法律知识讲座、行政执法经验交流、请进来走出去、举办案卷分析会、执法工作分析会等形式提高行政执法人员的法律素养和专业素质。通过培训教育和管理，要使每一个行政执法人员对文化市场法律法规要“精”，对行政处罚、复议、诉讼、赔偿、许可等“五大”行政法律和专业法律法规要“懂”，真正成为能担当文化市场行政执法重任的合格的执法人员。
四项工作规范是指：
一是落实执法检查规范。要认真落实日常执法检查制度、日常执法检查项目规范和行政执法程序规定等执法工作制度，做到科学分析市场，合理安排执法力量，强化监管的针对性和有效性，确保市场有序规范。
二是案件查办要规范。要认真落实行政处罚自由裁量制度、案件移(督)办制度、重大案件集体讨论制度、重大案件报备等制度，切实做到依法行政，规范案件办理程序，从制度上保证文化市场行政处罚的合法性和公正性，维护公民、法人或其它组织的合法权益。
三是执法监督要规范。要认真落实行政执法监督制度、执法信息公开制度、案件公示制度、举报受理工作制度、举报违法违规活动有功人员奖励办法等制度，通过加强执法工作的监督管理，促进行政执法工作的监督，从制度上健全依法行政工作，落实执法监督责任制，确保阳光执法、公平执法。
四是案件归档规范。要加强执法案卷的管理，及时收集相关执法文书、材料，按照有关法律法规相关规定，认真做好执法案卷的整理归档工作，定期开展执法案卷的评查，确保执法案卷质量的提高。
行政执法工作是政府规范自身行政行为的首要目标。x年，我镇为进一步拓展思路，创新方法，完善制度，落实措施，加快推进法治政府建设步伐，为全镇经济社会又好又快发展提供法治导向和坚实的法制保障。特制订工作目标与计划如下:。
我们面临一些新的形势和要求。首先是日趋完善的法制环境要求我们加快推进行政执法步伐，其次是人民群众日益提高的法律意识要求我们严格行政执法，最近新形势下对政府施政能力的要求催逼我们加快推进行政执法。全镇上下要站在全局和战略的高度，围绕中心，服务大局，任劳任怨，扎实工作，深刻认识全面推进行政执法、加快建设法治政府的重要意义，以更大的力度、更实的举措，推进行政执法工作，为本镇“保增长、快转型、促发展”大局营造良好环境、提供法制保障。
狠抓关键环节，进一步加快推进我镇定行政执法进程，主要四个方面:一是建立健全贯彻《决定》的配套制度。建立完善《湘漓镇党委中心组学习制度》、《机关干部学法制度》和各行政服务单位问责制度等。指导、督促全镇各单位、部门按照要求，结合自身工作实际以及各个时期的工作重点，制定相应的行政执法工作规划。二是开展多种形式的行政执法宣教工作。组织湘漓派出所、城管部门、司法所、水利农机部门、计生服务站等重点行政执法单位、部门，按月开展行政执法广场宣传咨询活动，现场接待群众投诉，提供法律咨询并及时下发各类法制宣传资料。三是强化行政执法考核评议。坚持以“严格要求、突出重点、简便灵活、重在实效”为原则，进一步完善行政执法考核办法，按照“双百分”的考核方式，以及年初下达的年度行政执法工作目标任务，突出抓好平时工作和工作过程的考核，提高考核实效。今年我镇继续开展“规范执法示范单位”创建活动，要充分发挥示范的典型带动作用。四是规范重大决策行为。进一步建立完善重大行政决策听取意见、听证、合法性审查、集体决定和责任追究等制度，指导全镇各单位、部门根据管理权限、结合工作实际，细化并落实规范重大行政决策的各项规定，明确重大行政决策的具体范围、事项和量化标准，健全重大行政决策程序，规范重大行政决策行为。
一是突出重点，科学合理安排“立法”项目。按照规范性文件制定工作要服从并服务于改革发展稳定大局的要求，以贯彻落实《决定》、职业病防治、困难群众临时生活救助、规范建筑市场秩序、房屋租赁管理、房屋拆迁管理等列入制定计划的政策规范性文件为重点，合理安排全年镇政府规范性文件制定计划。
二是强化对规范性文件法制审核和备案工作。我镇制定规范性文件要严格按照《桂林市规范性文件制定办法》规范文件起草、审核、公布、报备等制定程序。严格执行规范性文件法制审查制度，对要制定出台的规范性文件，必须先经政府法制机构审核把关，积极加强对重点行政行为的合法性审查，并按要求对规范性文件实施情况、开展合法性、必要性和可行性评估等方面内容进行周年情况报告。党政办公室要认真落实规范性文件定期清理制度，组织对镇政府及其他行政机关规范性文件进行一次全面清理，向社会公布相关清理结果。
三是加快推进政府决策民主化进程。进一步改进和创新制度建设工作方式，加快建立民主参与、科学论证机制，要继续完善社会各界参与政府规范化文件制定工作的专题协商、民主座谈制度，切实提高政府规范性文件制度的透明度和公众参与度。从今年起，所有新制定的政府规范性文件，除涉及国家机密和国防安全的外，将全面实施公开征求意见制度。
在当前较为严峻的金融、经济形势下，加强和改进行政执法工作，提高服务基层、服务企业的能力，促进和帮助企业战胜危机，渡过难关，是贯彻落实“保增长、快转型、促发展”总要求的当务之急病。
一是督促落实好“企业服务年”各项政策措施。我镇各单位、部门要切实按照《关于加强和改进行政执法工作的指导意见》的要求，进一步转变执法观念，改进工作方式，为我镇企业应对危机、渡过难关提供良好的环境。
二是严格规范行政执法。全面清理行政权力，进一步优化权力运行流程，细化规范行政处罚自由裁量权，建立完善行政权力动态调整机制，积极推行行政执法标准化、规范化建设。在本镇范围全面推行行政执法说理式文书，通过强化行政执法文书的说理论证，使执法文书充分体现法理、事理、情理和文理的相统一。按照《桂林市非行政许可审批管理暂行规定》的要求，组织并指导、督促全镇各单位、部门向社会公示非行政许可审批项目的具体实施办法，进一步规范行政许可、非行政许可审批项目的日常管理。
三是积极推进政府信息公开。严格按照及配套措施规定的内容、程序和方式公开政府信息，通过座谈听证、上上墙公示、媒体公告、张贴拆迁和招投标公告等形式，进一步加强政府信息公开工作，确保公民的知情权、参与权、表达权和监督权。
四是强化行政执法监督。聘请特邀行政执法监督员，设立行政执法监督岗，通过开展行政执法检查、受理投诉和重大具体行政行备案等途径，充分发挥行政执法监督岗的职能作用，重点对执法部门有关《广西壮族自治区城市管理行政执法规范(试行)》的落实情况，湘漓派出所等单位的执法状况进行专项监督检查，从而加大重大案件、关键领域的政府法制监督力度。
一是积极做好重大行政复议、诉讼案件的处置工作。按照《行政复议法》及其实施条例、《广西壮族自治区行政复议听证办法》和《桂林市行政复议工作规则》的要求，进一步畅通行政复议渠道，完善复议程序，规范案件审理方式。在依法裁决的前提下，根据不同情况灵活运用调解、和解等处置方式，努力做到“案结事了，定纷止争”，实现法律效果与社会效果相统一。对重大复杂、群众关注的案件，通过采取公开听证、当面核实等多种方式，切实增强行政复议透明度和公信力，深入推行行政领导出庭应诉制度。
二是积极做好人民调解和大调解工作，加大矛盾纠纷化解力度。充分发挥全镇各基层人民调解委员会的作用，加强相关部门之间的衔接与沟通，对容易引发社会矛盾的热点、难点问题，要高度重视，及时研究分析，依法公正处置，防止矛盾转化和升级。积极探索建立行政争议调处工作机制，构建起化解行政争议和矛盾的工作平台，力争把大部分行政争议化解在基层、化解在初发阶段、化解在行政系统内部，维护安定有序的社会环境，维护政府良好的形象。
为进一步加强反腐倡廉宣传教育工作，深入开展“作风建设年”活动，不断推进我局党风廉政建设和反腐败工作，结合单位实际，现就xxxx年反腐倡廉宣传教育工作提出如下工作计划：
机关日常管理工作之中，以党员领导干部反腐倡廉教育为重点，以全面推进廉政文化建设为抓手，以完善反腐倡廉“大宣教”格局为保证，以促进领导干部作风进一步转变，在干部队伍中形成崇廉尚洁的浓厚氛围。不断创新方法，拓展渠道，以更加有力的措施、更加扎实的工作作风，推动反腐倡廉宣传教育工作上台阶、上水平。
(一)不断创新反腐倡廉宣传教育方式。进一步加强反腐倡廉教育制度建设，充分利用局务会学习、专题民主生活会、组织党员领导干部进行廉政知识测试、撰写反腐倡廉学习体会、上廉政党课及支部活动等形式，开展反腐倡廉宣传教育，完成好示范教育、警示教育、岗位廉政教育等内容。通过形式多样的学习格局，使学习教育活动既严肃认真，又寓教于日常城管监察工作之中，不断提高反腐倡廉教育的针对性。
(二)开展“廉政准则从我做起”主题学习教育。组织再学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》。认真贯彻执行市委市政府重大决策部署，进一步加强党的政治纪律的教育，在思想上、政治上、行动上同市委保持高度一致。通过主题教育活动，增强党员领导干部廉洁从政意识，提升我局领导班子推进城管执法科学发展的能力。
(三)加强党的作风和纪律教育。把反腐倡廉教育纳入局党支部学习计划，加强对反腐倡廉理论、方针政策以及中央重大决策部署的学习。加强党员领导干部党性修养和道德修养，打牢廉洁从政的思想政治基础。认真组织开展党风党纪专题教育，引导广大干部职工自觉遵守党的政治纪律、组织纪律、工作纪律，讲党性、重品行、作表率。
(四)组织开展廉政教育专题辅导。执行党政“一把手”上党课制度，抓好党员领导干部廉洁自律的各项规定的落实。通过讲党课、学习辅导、述职述廉等形式，开展廉洁自律教育，在领导干部中加强正确的权利观、地位观、利益观、价值观教育，引导党员干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、地位观和利益观。
(五)广泛开展警示教育活动。认真组织开展预防职务犯罪宣传教育，组织参观反腐倡廉教育基地和观看廉政教育警示片，用身边的人、身边的事进行典型案例警示教育，加强防范预警。切实抓好党纪条规和国家法律法规的学习，使广大党员尤其党员领导干部认真执行党员监督各项制度，进一步强化遵纪守法、廉洁从政的自觉性。
(一)要提高思想认识。各单位要充分认识开展反腐倡廉宣传教育工作的重要意义，结合本单位具体工作实际，制定实施方案，认真安排部署、组织实施。
(二)要落实工作责任。各单位的主要负责人要切实担负起党风廉政责任书第一责任人的责任，按照责任书的要求和宣教方案的部署，抓好各项工作的落实。
(三)要统筹各项工作。各单位要把反腐倡廉宣传教育与促进党员干部职工的理论学习和业务技能的提高相结合;把反腐倡廉宣传教育与创先争优活动、与改进机关作风、与完成全年工作任务目标有机相结合起来，使各方面工作相互促进。
一年来，计生局认真贯彻落实省、市关于计划生育依法行政工作的会议及文件精神，全面推进计划生育法制建设，努力提高行政执法水平，有力地推动了全区计划生育依法管理机制的全面建设。
一、认真开展《人口与计划生育法》及相关法律、法规的学习宣传培训活动，进一步提高干部群众的法制意识为了提高《人口与计划生育法》的宣传力度，培训一支业务熟练的执法队伍，我们采取多种措施、开展了多渠道、多层次、全方位的学习宣传活动。一是抓好入户宣传和上街宣传咨询活动。将《人口与计划生育法》下发到镇、村、组，使育龄妇女人手一册。与此同时，我们先后组织了上街宣传咨询活动6次，接待咨询群众8000人，向群众散发宣传品7000多册。二是搞好执法培训。为了使广大计生干部学好法、用好法，2月3日，法规科利用春训会之机对中心户长以上干部进行了培训，截止目前，全区共举办专题讲座3场次，已有3000名中心户长以上干部普遍接受了一次轮训。三是面向群众进行全方位多形式的宣传普及。各镇办负责政策法规的干部自备讲稿，登台宣讲《人口与计划生育法》，受到基层的普遍欢迎。四是组织部分民间艺人，将《人口与计划生育法》内容用秦腔、快板、三句半等文艺形式编排成文艺节目，由区计生局分别发至各镇办文艺队，编排成群众喜闻乐见的文艺节目，在各村巡回演出，收到了良好的宣传效果。通过深入扎实的学习宣传培训，使各级计划生育干部群众都能全面掌握《人口与计划生育法》，提高了干部依法行政、依法管理的意识，增强了群众自觉履行法定义务，依法维护自身合法权益的意识。
二、规范管理，全面推行行政执法责任制为了创造一个规范有序的行政执法工作环境。我们注重抓了以下三个方面的工作。一是健全行政执法机构。计生局为政策法规科选配科长名、工作人员2名，均为大专以上文化程度。为了推行执法责任，我们及时明确了科室的职责、任务、工作标准及奖励考核办法，保证了各项工作的正常运行。在此基础上，我们注重抓了执法队伍建设。截止目前，全区共落实计划生育行政执法人员60名。二是认真建立并落实计划生育行政执法责任制和监督制。计生局年初与各镇办计生办都签定计划生育行政执法目标责任书，各镇办与村（居）委会也签定目标责任书，将年度工作目标层层落实到基层、到人。使年度行政执法工作真正做到思路清晰、任务明确、措施具体、落实到位。与此同时，我们按照上级要求，狠抓了行政执法各项规章制度的建立。迄今为止，先后建立了行政执法公示制度、违法行为责任追究制度、民主评议制度等一系列规章制度，在村（居）委会一级推行了“一二三”工作机制，即“一带头”（党员干部带头），“二公正”（公正执法，公正奖罚），“三公开”（生育政策公开、管理程序公开、计生事务公开），将各种制度的落实情况纳入对各镇办计生工作的逐月考评，有力地促进了各项制度的落实。近两年以来，全区尚未发现计生干部有任何违法行政事件，也未因此引发群众上访。三是严格规范各种执法程序。在生育指标审批、病残儿鉴定、办理《流动人口婚育证明》时，我们严格把关，做到“领导不齐不上会、材料不齐不上会、审查有疑点不上会”，并实行严格的审批前审查制，有效地杜绝了错批二胎指标现象的发生。
三、严格按照省《条例》及相关法律法规的要求，认真抓好计生政策法规的落实为了严格行政执法程序、建立起有效的依法行政机制，我们首先按照《行政处罚法》、《人口与计划生育法》及省《条例》要求，在计生执法中统一推行并使用了“七种执法文书”，公布了有奖举报制度，设立了举报箱、公开举报电话，明确了区级、镇办级、村级三级执法监督员，使计生执法工作形成了全社会共同参与、齐抓共管的良好局面。其次是大力宣传国家人口计生委“七不准”工作，将各种案件的处理情况向群众公布，并将群众对干部执法工作的满意度纳入计生工作考核，保证了干部正确执法、文明执法、依法行政。第三是认真做好群众来信来访工作。实行了领导干部信访接待周制度和领导干部轮流包查重要信访案件制度，保证了信访案件优质结案率年年达到00%。xx年度共处理群众来信和电话举报案件7例。第四是认真落实《计划生育技术服务条例》基本项目免费规定，对群众在区镇两极服务站施行计生“四术”一律予以免费，保证了计生各项法规的落实。
今年以来，在局党组的正确领导和指导下，较好地完成了年度各项工作任务，确保了国土资源执法监察职能的全面落实。
（一)开展土地矿产执法日常工作
1、大力查处土地矿产违法案件，非法占地和非法采矿行为得到及时有效遏制。今年以来，我局和分局立案查处的土地违法案件共87宗，涉及土地面积1831.27亩，其中，占用耕地面积487.7亩、基本农田199.09亩，需拆除违法构建物面积410272.34平方米（其中，拆除建筑物面积368596.53平方米、其他附属物面积41675.81平方米），没收违法构建物面积342632.13平方米（其中，没收违法建筑物面积338251平方米、其他附属物面积4381.13平方米），罚款5526.03万元（已缴罚款1038.44969万元）。
2、加强对各分局执法工作的指导和协助现场执法工作。
一是开展矿产现场执法行动。协助、指导四个大队现场（特别对甲子镇长昌煤矿、南港长流一带及三江大致坡片区等重点领域）执法外，还配合省厅对各采矿点进行执法检查及开展对定安新坡江福砂场和澄迈东山桥下游非法采砂等联合执法行动；二是对各分局重大非法占地案件进行现场指导。如多次对琼山工商职业技术学院、美兰花卉大产业园等非法占地案件进行现场指导。
3、完成国土资源违法案件投诉受理、处置及各种数据的统计上报工作。
（1）执法局和分局受理信访投诉件共236件，办结228件，办结率为96.6%（其中12336热线举报117宗，办结109宗，办结率为93.16%）。切实做到了件件有着落，事事有回音。
（2）按时完成12336电话举报、违法案件等各种数据的统计和上报工作。
4、组织开展案件听证和行政案件执行工作。
（1）组织开展案件听证工作。全年共受理听证案件14宗，1宗当事人自动放弃，其他13宗案件的听证工作均得到较好完成。
（2）全年共申请法院强制执行案件共4宗，法院裁定不准予强制执行2宗，还未下达行政裁定2宗。
5、对建设项目用地报批协助进行执法监察查验。一年来，对我市建设用地报批地块进行了查验并呈文上报，共报送了43个查验报告。
6、协助做好高尔夫球场综合治理整治工作。根据我市及省厅对高尔夫球场综合治理整治工作安排进行情况审核并对其中的违法用地罚款追缴到位1205.954332万元，督促各球场对不符合规划的耕地进行复垦，涉及面积48.23亩。
（二）开展相关专项工作
1、牵头组织开展20xx年土地例行督察工作。土地例行督察工作从今年3月份开始，共经历了自查、检查、反馈和整改四个阶段。市、局领导对该项工作高度重视，亲自指导工作开展及部署部落整改。执法局作为局党组指定的牵头单位，在市、局领导的指导下具体开展了以下工作：1、自查阶段：根据《国家土地督察督察通知书》（穗通[20xx]3号）要求，代拟了《xx市人民政府办公厅关于印发我市配合开展20xx年土地例行督察工作方案的通知》和《xx市国土资源局关于印发配合开展土地例行督察工作实施方案的通知》分别上报市政府和市局，并印发实施，组织市局各处室及相关单位，填报各类督察数据，并收集档案材料；2、检查阶段：全程配合督察组做好材料的收集、现场查验、召开座谈会等工作；3、反馈阶段：督察组对例行督察发现的问题进行反馈。反馈会上，省厅陈健春厅长和市长倪强在会上做作了表态发言。我们针对督察组反馈的问题，组织各单位人员进行了认真核对，将核对后的情况反馈给广州督察局。最后广州督察局认定xx市20xx年土地例行督察共发现8个方面问题。4、整改阶段：代拟了《海口土地例行督察整改工作方案》并报市政府印发实施，组织各单位开展整改工作。按广州督察局要求，我们每半个月统计、汇总每个问题的整改进度，并向广州督察局书面报告。为进一步落实整改，我们又制定了《xx市国土资源局土地例行督察整改最后一公里冲刺工作方案》，进一步落实整改工作。目前，该项工作正进入攻坚阶段，我们将继续牵头做好该工作，动员力量，大力开展整改，力争按要求完成任务。
市政府高度重视例行督察工作。倪强市长、鞠磊副市长及佟吉强副秘书长多次组织召开会议，督促落实整改。局党组书记、局长盛林也多次召开专题会议研究如何落实整改，布置工作任务。督察组对市、局领导积极配合的工作态度和扎实的工作作风给予了充分肯定。
2、土地矿产卫片执法监督检查工作取得实效。卫片图斑下发后，从执法局到各分局全力投入，主要领导亲自抓工作落实，问进展，解难题，确保工作有序开展。通过近2个月的加班加点，较好的完成了卫片执法监督检查工作。目前省验收组对我市的土地矿产卫片执法监督检查工作进行了初步的验收。
3、大力开展矿产资源专项整治活动。开展了建筑石料矿点专项整治、为期1个半月的打击河道非法采砂专项整治行动、为期3个月的配合市道路交通协调联席会开展超载超限运输车辆专项整治工作以及安全大检查深化“打非治违”专项整治工作。
（三）抓好国土资源执法正规化建设
1、进一步强化各级政府国土资源执法工作职责。草拟了《xx市土地执法共同责任若干规定》，并征询各区政府意见后报市政府审定，进一步明确各级政府承担的国土资源执法工作职责。
2、规范国土资源违法行为查处工作程序和编印国土资源执法监察指导性文件，指导国土资源执法工作。一是编印了《xx市国土资源动态巡查和违法行为查处工作程序》，进一步细化规范国土资源动态巡查和违法行为查处工作程序；二是编印了《xx市国土资源执法监察文件汇编》共收录了与国土资源执法工作相关的法律、法规及规范性文件38份；三是每季度编印1期《国土资源执法工作报刊摘要》，收录全国国土资源执法工作好的经验做法、当前国土资源执法工作前沿问题研究以及国土资源执法工作法律实务等。
3、协助拟制我市设施农用地实施细则。协助局领导对设施农用地完成调研，并草拟了《xx市设施农用地实施细则》。
（四）组织开展“三严三实”以及党风廉政建设专题教育
一是开展“三严三实”专题教育。按局党组“三严三实”教育方案要求，组织和开展相关活动；二是开展党风廉政建设专题教育。组织全体支部党员开展“守纪律、讲规矩”以及“落实廉政建设主体责任”等专题教育。组织全体党员学习《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，教育党员按新的标准、新的要求做到廉洁自律。组织11名党员到海口监狱参观，进行廉政警示教育。
（五）大力开展“双创”工作
按市局“双创”工作要求，制定我局“双创”工作方案，按方案扎实开展“双创”工作：一是组织全体人员认真学习“双创”相关知识，重点内容做到熟记；二是制订卫生管理制度，开展环境卫生综合整治，对办公场所做到每天打扫1次，每星期进行1次大扫除，每月进行1次卫生评比，达到办公场所干净、整治、无烟尘；三是组织开展健康宣传教育，每季度出1期健康和“双创”工作宣传专栏。组织全体人员每半年进行一次健康知识测试，使大家掌握健康及“双创”知识；四是开展职工健身活动，落实工间操制度，利用上午上班休息时间组织全体职工做工间操。通过以上措施，目前我局“双创”工作取得了较好的效果。
（六）其他工作
一是做好人员调入调出、职务晋升、工资调整等人事工作；二是完成办公用房的清理整治工作，并按时填报《行政事业单位资产报表》及撰写资产报表文字分析报告，报送市财政局；三是做好执法用车管理及执法车辆相关数据的上报工作；四做好日常财务管理工作，并按时完成本级预算单位银行账户年检工作。
20xx年，我们将一如既往地坚持在局党组的领导下，开拓创新，扎扎实实地做好以下方面的工作：
一是扎实做好20xx年土地矿产卫片执法监督检查工作。一是研究和制定在国土资源执法权下放到各区后土地矿产卫片执法监督检查工作流程；二是采取措施，形成“早发现、早报告、早制止、早处置”的国土资源动态巡查监管机制；三是对卫片工作做到早介入，避免卫片下达后工作的被动。
二是加强国土资源执法工作政策研究。一是针对我市国土资源执法工作的实际情况，学习借鉴外省先进工作经验，适时向上级部门提出进一步加强国土资源执法工作的政策建议；二是针对经济新常态及国际旅游岛建设的实际情况，开展国土资源执法工作前沿课题研究。
三是加强对各区国土资源违法案件查处工作的监督和指导。一是做好国土资源执法权力事项的移交工作，同时协助做好人员业务培训；二是做好对各区国土资源违法案件查处工作的指导；三是做好对各区国土资源违法案件的监督和挂牌督办工作。
以“十九大”和xx届三、四中全会精神为指导，以实践科学发展观为统领，以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为根本出发点，持续落实《四川省关于进一步深化城乡环境综合治理的意见》和《四川省城乡环境综合治理条例》，严格按照“四化”标准(清洁化、秩序化、优美化、制度化)，强力推进城乡环境综合治理工作，推动全乡经济社会加快发展、科学发展、又好又快发展。
二、强化组织领导。
坚持党政主要领导亲自挂帅、亲自抓的要求，进一步完善城乡环境综合整治工作领导小组。党委书记曾明浩为组长，乡长黄先胜、人大主席吕明富为副组长，乡纪委副书记姚世文任常务副组长，乡属(辖)各单位负责人、各村(居)支部书记为成员。领导小组下设办公室，由张小龙任办公室主任，负责日常工作。对场镇的管理实行领导分段包干制、部门单位包段制、驻村干部包村制、责任倒查制、按区域划分分片包干，各负其责，互相监督，领导小组办公室定期进行检查评比。
对各村(居)的管理实行驻村干部包村(居)制：王平、刘虹汝负责大湾村;毕宗慧、邓艺佳负责金鸡村;夏翠薇、魏敏、负责骑凤村;杨德洪、徐媛、魏左权负责平安村;张小龙、蔡棋负责沙嘴村;先齐全、曾珂、肖医负责葫芦村;李其芳、雷泽平负责观音寺社区。各村(居)也要成立以书记为组长、村组干部为成员的领导小组。严格实行驻村村干部第一责任人，各村(居)支部书记直接责任人的责任制度。
三、突出工作重点。
(一)坚持把治理“五乱”作为基本要求，坚定不移地深化“五乱”治理。
1.深化治理垃圾乱扔，确保“垃圾解决好”。生活垃圾日产日清，建筑垃圾规范倾倒，严禁向果皮箱内倒生活垃圾，确保垃圾无害化处理率达到90%以上。场镇与村庄结合部无卫生死角，各类市场环境整洁，地面无垃圾、无污水、积水和蚊虫，公路沿线环境整洁。办公室要加大对场镇区域内及各村的清扫保洁的管理力度，严禁各经营户、住户向公路及街道、河道倾倒垃圾、污物;规范家禽圈养，防止粪便乱拉、摊点垃圾乱堆;进一步加强建筑工地的管理，严禁乱占乱建，杜绝建筑垃圾乱堆、垃圾残土乱倒;中小学要开展校园垃圾专项整治活动，切实处理好校园内外垃圾;机关事业单位、工矿企业办公区、生活区要对本辖区清洁卫生负责，采取有力措施彻底根治垃圾问题。
2、深化治理“广告乱贴”，确保“广告管理好”。场镇户外广告随时保持完好、整洁并与周围环境相协调，店招做到“三齐”：即上檐齐、下檐齐、版面齐。对违法设置、残缺残损、模糊不清和有错别字的广告、店招要一律拆除。在场镇设置2处风格一致的广告张贴栏，做到广告归栏，要重点整治场镇牛皮癣，广告废弃物和场镇立面悬挂物，规范合法小广告，实现场镇立体空间美化。
3、深化治理“摊位乱摆”，确保“占地经营管理好”
加强对新居管理，突出整治老街以街代市、占到经营等行为，做到行商归市、坐商归店、有序经营。场镇街面整齐，店面整洁美观、店内商品陈列有序。办公室和社区要加大对场镇违章占道经营行为的执法力度。遵守场镇管理相关规定，逐步实现自治管理。对屡教不改的，要严格按照《通告》要求进行处理。
为进一步规范安全生产执法检查工作，切实履行安全生产属地监管职责，提高安全生产监管工作的效率，根据《xxx安全生产法》、《湖南生活上安全生产条例》、《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》等法律法规等相关文件要求，结合红旗路街道安全生产监管工作实际，特制定20xx年度安全生产行政执法工作计划。
以科学发展观为指导，认真贯彻落实市委、市政府、市安全xxx和区委、区政府加强安全生产工作一系列决策部署，牢固树立安全发展理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，依法履行安全生产监管职责，进一步规范安全生产执法行为，加大安全生产执法力度，全面提升安全生产行政执法工作效能，为实现红旗路街道安全生产形势持续稳定好转创造良好的安全环境。
工作目标：通过“年有计划、季有方案、月有分析、日有记录”，推进安全生产执法工作科学化、系统化、规范化，推动生产经营单位认真落实安全生产主体责任，履行法定义务，加强安全管理，依法规范生产经营行为。以指标控制为核心,执法检查计划执行率达到100%；各类检查发现的事故隐患整改率达到100%；二级以上事故隐患督促整改、跟踪率达到100%。按时完成上级安排部署的各项安全生产工作任务，力争本辖区无生产安全死亡人数，促进街道安全生产状况的持续稳定好转。
主要任务：通过认真履行安全生产监管职责，强化监管责任，切实推动生产经营单位安全生产主体责任的.落实，形成权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的安全生产行政执法运行机制。
1.根据《湖南省安全生产条例》等有关规定，对本辖区内高危行业和较大危险行业以外的生产经营单位实施安全生产监督检查和隐患排查治理工作的督查，根据安全生产领域存在的突出问题，结合特殊时段和季节特征，开展安全生产专项检查。
2.依法对同级政府有关部门和社区实施安全生产督查。督查的主要方式有安全生产履职督查，组织开展各类联合检查或对监管单位进行定期、随机抽查。
根据《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》（国家安全监管总局24号令）、《湖南省安全生产条例》、《大祥区20xx年安全生产工作意见》等文件。
红旗路街道20xx年度安全生产行政执法工作计划，按照统筹兼顾、突出重点、量力而行、提高效能的原则进行编制，着重强化执法计划编制的科学性、前瞻性、指导性和可操作性。注重将执法计划与地区安全生产实际相结合，与安全生产标准化建设相结合，与隐患排查治理和打非治违工作相结合。
按照“分级管理、属地监管”的原则，依法对本辖区内高危行业和较大危险行业以外的生产经营单位开展执法检查。其中，根据职权法定原则，区域性、规模性原则，延续性原则，以及量力而行、尽力而为原则，确定重点单位13家、一般单位74家、其他检查单位不少于100家，督查社区5家。全年预计检查单位不少于300家。
按照《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》（国家安全监管总局令第24号）第八条规定的检查内容，结合《湖南省安全生产条例》等有关法规的规定，重点检查以下17个方面的内容：
1.依法取得有关安全生产行政许可的情况；
4.依法设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员的情况；
5.从业人员受到安全生产教育和培训，取得有关安全资格证书的情况；
7.危险作业相关负责人现场带班、制定安全防范措施、设置作业现场安全区域等情况；
8.对承包单位、承租单位的安全生产工作实行统一协调、管理的情况；
14.安全生产标准化推进情况；
16.按照规定报告生产安全事故的情况。
17.其它有关生产安全检查的事项。
执法检查采取日常检查、专项检查、突击抽查等形式，通过台账资料检查、现场检查、调查询问等方式开展。
执法检查应不少于2名检查人员，并视情组织专家参与检查。执法检查应将检查的时间、地点、内容、发现的问题及处理情况记录在相关法律文书或表式中，并由检查人员和被检查单位负责人签字。
1.在执法检查中发现事故隐患的，应当依法发出责令整改指令书，责令生产经营单位立即排除或者限期治理，并在规定时间里组织复查，依法发出复查意见书，核实整改落实情况，形成闭环。
2.对短时间无法整改的事故隐患，应督促生产经营单位按照整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”的规定进行整改。
3.发现应由其他监管部门进行处理的事故隐患，应当登记建档，并于5日内移送其他有关部门处理。
4.发现一级事故隐患，应当登记建档并及时以函告或挂号信形式报送区有关职能部门处理。
5.检查中形成的相关材料应登记建档并做好归档工作。
（1）执法检查主要分为三类，即日常执法检查、专项执法检查和联合执法检查。
（2）日常执法检查应加强检查力度和频次。对重点单位每年检查不少于4次；对一般单位每年检查不少于2次；对其他检查单位检查不少于1次。
（3）专项执法检查主要根据本区域安全生产存在的突出问题或共性问题，结合特殊时段和季节特征开展执法检查，每年组织专项检查不少于6次，每月应侧重以下检查重点：
1-2月：重点突出冬季火患、春节前夕、职业危害。
2-3月：重点突出春节、“两会”期间、招工高峰时期“三级安全教育”。
4-6月：重点突出梅雨季节安全用电，有限空间作业、危险建筑物安全。
7-9月：重点突出高温时段易燃易爆、用电、汛期安全。
9-10月：重点突出节假日期间的安全生产。
（4）根据街道实际，每年组织开展联合检查不少于4次。
对确定的重点单位、一般单位和其他检查单位开展日常执法检查。
（1）检查范围：重点单位33家、一般单位234家、其他检查单位180家。
（2）检查重点：见本计划第五项第（一）款“执法检查主要内容”。
根据安全生产领域存在的突出问题，结合特殊时段和季节特征开展专项执法检查。
检查范围：涉及危化品使用单位及事故多发易发领域。
检查重点：隐患排查治理制度的建立和执行情况、设备检维修安全规章制度建立和执行情况，动火作业安全规章制度建立和执行情况，安全设施设备定期检查、维护、保养和技术检验的情况，从业人员安全生产教育、培训、取得有关安全资格证书的情况，应急救援器材配备、维护、保养的情况。
检查范围：重型装备、机械制造等露天作业多、用电量大的部分行业。
检查重点：用电安全管理制度制定及落实情况、专职电工配备及持证情况、防护措施落实情况、漏电保护装置使用情况、自备电源装置使用情况、防误操作装置配备情况等。
检查单位：新进外来务工人员较多的行业。
检查重点：建立和实施安全培训制度、年度培训计划情况；培训经费投入和使用情况；高危企业主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员（含危险化学品从业人员）培训和持证上岗情况；应用新工艺、新技术、新材料、新设备及转岗前从业人员培训情况；农民工及其他从业人员安全教育培训情况；建立安全培训档案、记录培训考核情况等。
检查单位：职业病危害严重的，以及20xx年以来新发职业病危害事故的单位。
检查重点：职业卫生规章制度、操作规程及应急救援预案，职业病防治计划和实施方案，职业卫生管理档案和职业健康监护档案，职业健康检查，工作场所职业病危害因素检测，个人防护用品发放记录，工作场所公告栏设置、安全警示标识及中文警示说明等。
检查范围：燃气管道、污水池等有限空间及压力容器等密闭设备的生产经营单位。
检查重点：有限空间作业安全生产管理制度、操作规程，通风、检测设备和防护用品配备使用情况，有限空间作业人员安全教育培训和特种作业持证上岗情况，有限空间进入点附近警示标志设置情况，应急救援预案制定及演练情况等。
检查范围：三年内发生死亡事故和连续发生重伤事故的生产经营单位。
检查重点：整改防范措施落实情况等。
（一）指导、督促社区完成检查计划编制、备案及统计分析工作，并加强对社区安全生产工作的指导协调、履职督查和目标考核。
（二）做好本辖区的安全隐患、安全生产违法行为的举报查处及生产安全事故的调查善后工作。
（三）按照区政府的要求，积极组织或参与区安全监管、建设交通、质量技监、消防等部门开展安全生产执法联合行动，开展打击非法违法生产经营活动专项执法。
（四）根据本区安全标准化建设推进计划，组织开展本辖区安全标准化建设工作。
（五）认真做好各项执法工作的统计分析和总结，及时将执法检查内容和信息上报区安监局，落实执法信息报送制度，促进行政执法工作计划的全面实施。
（一）加强组织领导。要加强对安全行政执法工作的组织领导，统一思想，严格按照编制办法的要求和程序，认真做好执法计划的编制、审批和备案工作。要加大对执法工作计划落实执行情况的监督检查力度，保证安全生产执法工作的有效开展。
（二）突出执法重点。要以危险化学品、轻工、职业卫生和施工工地等行业为执法重点，将执法检查与开展专项整治、专项行动、集中整治等检查活动相结合，严厉打击非法违法生产经营行为，严肃查处安全生产违法违规问题，规范安全生产秩序。
（三）规范执法程序。要加强对检查人员的学习教育、培训，全面提高检查人员的安全生产业务知识和水平。认真做好执法工作的统计分析和总结，及时发现问题，采取措施，促进执法工作计划的全面实施。
（四）严格责任落实。要加强执法监督工作，严格执行行政执法过错责任追究，全面提升执法质量，确保安全生产行政执法计划落实到位。
201x年，资中县公安局交警大队交通管理工作的指导思想是：以党的xx大精神和“三个代表”重要思想为指针,深入学习贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“建设和谐道路交通、和谐警民关系”的主题和“防事故、保平安、促和谐”的工作主线，以坚决遏制重特大道路交通事故为目标，坚持道路交通安全发展。巩固“三项建设”成果，继续推进“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作，进一步深化“城乡环境综合治理”、“文明交通示范公路”创建活动，狠抓“五整顿”“三加强”工作措施落实，着力解决群众反映的突出问题，不断开创交通管理工作新局面，努力为推动全县经济社会又好又快发展创造和谐的道路交通环境。
一、队伍建设。
抓好党建工作，严格队伍管理，深化作风效能建设，继续深入开展“忠诚、为民、公正、廉洁”核心价值观教育，努力培养增强民警爱岗敬业、吃苦耐劳、无私奉献的自我牺牲精神;以和谐警民关系为目标，大力强化民警的宗旨意识教育,坚决杜绝吃、拿、卡、要和乱收费,杜绝公路“三乱”现象。
二、“三项重点、三项建设”工作。
一是深化信息化建设及应用，着力加强执法规范化建设和和谐警民关系建设，全面推动社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法。二是全力打造特色亮点，具体包括：在全县设置62个车驾管便民服务点;完善和规范摩托车带牌销售一条街和成渝摩托车交通安全管理服务站;设置实名制语音呼号和制表的车驾管前台服务平台，购置号牌制作机，现场受理申领补换号牌业务;完善“道安办”、“重管办”金字塔式管理模式;在全县新增6-7个省级交通安全示范乡镇;把资威路打造成平安畅通示范公路;银山场镇建立监控系统，对场镇道路交通进行智能化管控;在银山农业产业示范园区建立“一站”即交通安全服务站、“一园”即交通安全示范园、“一阵地”即交通安全宣传阵地。
三、车驾管工作。
一是加强车管队伍建设。二是建成集科目一、科目二、科目三、办证大厅、外检、检测中心、体检中心、各中队业务指导和监督管理于一体的监管平台。三是进一步建立和完善短信服务平台，实现宏观调控车驾管工作。四是建立vip(英模、英烈亲属、残疾人等特殊群体)服务窗口，延伸服务空间。五是除城区外，在所有乡镇全面下放摩托车年检审、摩托车驾驶证申领、驾驶员递交体检表及辖区自主预约办理车驾管业务。六是依托移动网络，建立流动车管所。七是建立4s店服务窗口，办理车驾管服务。八是加大对非法中介的打击力度。九是完善基础数据，提升车辆年检率上升。
四、事故处理工作。
一是加强与相关部门的协作，确保“三调合一”落到实处;二是与法院联手，将交通事故巡回法庭打造成数字化科技化法庭;三是建立案件质量责任倒查机制和社会矛盾化解内部工作守则;四是继续抓好涉案物品管理;五是完善事故处理快处快赔机制。
五、事故预防工作。
一是加强农村道路交通管理工作;二是规范违法记分驾驶员的学习和记满12分驾驶员的考试;三是以派出所为依托，在有条件的乡镇“道安办”下放处罚权;四是五是抓好公共服务体系建设。
六、勤务保障工作。
一是下大力气完善执法制度，强化执法监督和责任追究。进一步研究制定切实可行措施，推动执法规范化建设深入开展;二是加强法制培训，制订民警及协警员培训计划;三是制作案件模块;四是制订和完善案件交接制度、执法考评制度及个人执法档案，进一步规范告知程序;五是加强交通指挥中心工作人员的管理，实行周评、月考制度;六是落实各项专项行动方案的制定、信息上报及督促检查;七是完善标志标线的论证设计，科学合理规划设置电子监控和测速路段;八是加强舆情监控;十一是将“文明交通示范公路”创建活动与“文明交通行动计划”有机结合起来，以交通安全宣传社会化工程为载体，扎实推进“五进”活动，提高广大交通参与者的交通安全知识和自我保护意识。
七、办公室工作。
一是抓好作风效能建设，督促各项规章制度和各项工作的落实，完善督查机制;三是对上级下达的各项目标考核任务进行分解并督促完成;四是规范文秘及公文管理，建立后勤保障和公务接待逐级上报制度，坚持厉行节约;五是做好信息报送、宣传报道、调研文章等工作，制定考评计划。
八、交通管理工作。
一是依托智能效能指挥中心，整合智能化监控、智能交通信号灯和gps定位等系统，推广实施电子警务，实现智能控制、网上巡查、网上派警、远程抓拍、交通诱导、流量采集分析和警车警员定位，尽快形成城区交通管理新格局;二是以城乡环境综合整治、“平安畅通县”、文明交通示范公路创建活动为载体，严格重点车辆、重点驾驶人管理，严肃查纠酒后驾驶、无证驾驶、超员、超速、疲劳驾驶、“毒驾”等严重交通违法行为，适时开展交通违法行为专项整治工作，进一步净化道路交通环境;三是抓好校园周边秩序整治工作，全面深化“护卫天使行动”;四是通过抓好源头、完善设施、广泛宣传、落实责任、严格执法，全面推进道路交通安全工作，努力维护道路交通秩序，为建设“平安畅通资中”创造良好的道路通行环境。
为规范安全生产行政执法行为，强化行政执法责任，提高行政执法水平，根据《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》（国家安监总局令第24号）和《安全生产监管年度执法工作计划编制办法》（安监总政法〔xxxx〕183号）的有关要求，结合我省实际，特制定xxxx年xxxx省安全生产行政执法工作计划。
一、指导思想和编制原则。
（一）指导思想：以党的十七届五中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立安全发展理念，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，紧紧围绕全省安全生产工作总体部署，继续深入开展“有计划、全覆盖、规范化”安全生产执法检查，打击安全生产非法违法行为，督促安全生产经营单位落实主体责任，增强安全生产执法工作的有效性和权威性，促进全省安全生产形势进一步稳定好转。
（二）编制原则：
1.依法行政、程序正当。依法行使安全生产行政许可、执法检查、行政强制、行政处罚职权，做到主体合法、证据确凿、适用法律正确、符合法定程序、量罚适当。
2.上下衔接、全面覆盖。各级安全监管部门应把全省非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位和冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等行业的生产企业和重点经营单位全部纳入行政执法范围，上一级安全监管部门列为计划执法对象的，下一级安全监管部门不再重复执法检查；同时，上一级安全监管部门应加大对下一级安全监管部门计划执法的指导和督查力度，做到上下衔接，避免交叉，不留盲区。
3.属地监管、突出重点。安全生产行政执法坚持属地监管、分级负责、突出重点。全省各级安全监管部门分别对重点监管的生产经营单位负责（或委托下级）实施行政执法。上级对下级的.计划执法对象分别按一定比例进行抽查，必要时，也可将由下级安全监管部门执法检查的对象纳入本级的执法计划。进一步加强对同级政府相关部门和下级政府安全生产工作的监督指导与综合协调。
4.科学统筹、积极作为。全省各级安全监管部门要统筹考虑现有执法队伍和装备条件、重点监管对象的数量、规模和分布特点，以及本地区高危和重点企业自身状况，从实际出发，实事求是，积极履职，合理确定检查频次，科学编制执法计划。
二、工作目标和主要任务。
（一）工作目标：通过强化安全生产行政许可、执法检查、专项整治和宣传教育培训，有力地促进全省非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金等重点监管行业领域的生产经营单位安全生产主体责任的进一步落实，将全省各类事故总量、死亡人数以及亿元gdp事故死亡率、工矿商贸从业人员十万人事故死亡率、道路交通万车死亡率、煤矿百万吨死亡率等严格控制在国家下达的各项控制指标以内，坚决遏制重特大事故。
（二）主要任务：深化安全隐患排查治理，有效防范和坚决遏制重特大事故；深化安全生产监管执法，严厉打击非法违法和违规违章行为；加强安全生产标准化建设，持续抓好重点行业（领域）安全专项整治；大力加强宣传教育，营造更加浓郁的安全生产氛围；着力加强安全基础工作，提高本质安全水平；不断强化“党委高度重视、政府依法监管、企业全面负责、社会监督参与”的安全生产工作格局。
三、职责分工和检查重点。
（一）执法检查职责分工。
省安全监管局主要依法对部分规模较大、专业化程度较高、安全监管任务繁重复杂以及安全隐患突出的中央在湘、省属企业及部分重点民营企业开展执法检查，直接检查的非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹和行业监管企业共86家（具体名单见附件1），同时对市州、县市区安全监管局负责的执法检查对象分别按不低于10%、1%的比例进行随机抽查。
市州安全监管局主要依法对本辖区内省安全监管局直接检查以外的中央在湘、省属企业及其子公司，以及辖区内其他重点企业开展执法检查，检查对象由各市州安全监管局研究确定，同时按不低于5％的比例对县市区安全监管局负责的执法检查对象进行随机抽查。
县市区安全监管局依法对本辖区内省、市州安监局直接检查之外的其他所有企业开展执法检查。乡镇安监站受县市区安全监管局委托开展执法检查工作。
省、市州安全监管局在完成职责范围执法检查任务的同时，应切实加强对下级安全监管部门执法检查工作的业务指导，选择一批重点企业开展联合执法，形成执法合力。上级安全监管部门视情况可以将职责范围内的特定执法检查事项委托给下级安全监管部门，也可以直接对下级安全监管部门管辖的案件进行查处。
（二）执法检查频次。
全省对非煤矿山、危险化学品、冶金生产企业每年最少开展1次执法检查和1次有针对性的复查；对烟花爆竹生产企业每季度最少开展1次、全年4次的执法检查；对监管的其他企业每年最少开展1次执法检查。
（三）执法检查重点事项。
1.全面检查国家安全监管总局令第24号第八条规定的十九项重点内容；
2.国发〔xxxx〕23号文件和湘政发〔xxxx〕27号文件中规定的安全生产标准化达标情况、非煤矿山企业领导现场带班情况和非煤矿山六大安全系统推广应用情况。
1.全省各级安全监管部门应加强安全生产行政许可工作，依照程序、坚持标准、严格执行安全生产设施“三同时”审查验收制度，切实把好安全生产源头关。
2.对执法检查中发现的问题、存在的安全隐患应按照国家安全监管总局令第24号第九条、第十条、第十一条、第十二条的相关规定进行处理，并将相关信息及时录入涉危企业基础数据库。涉及行政强制和行政处罚的，必须严格执行相关程序和法律规定，正确使用安全生产执法文书。
3.扎实开展非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金与职业健康等安全专项整治和“打非治违”行动。全省上半年主要开展非煤矿山专项整治，下半年集中开展烟花爆竹“打非治违”专项行动。
4.继续深入贯彻落实国发〔xxxx〕23号文件，认真组织学习《xxxx省安全生产条例》和省委、省政府关于安全生产的四个重要文件，精心筹划、组织好“安全生产月”活动。大力开展行政执法监察人员和县市区政府分管领导、乡镇安监站以及非煤矿山、危化、烟花爆竹生产经营单位主要负责人等专题业务培训，全力推进生产经营单位“三项岗位”安全培训工作。
5.高度重视安全生产综合监管工作，以事故多发、易发的煤矿、道路交通、建筑施工、消防、民用爆炸物品等重点行业领域为重点，以坚决杜绝特大事故、有效遏制较重大事故为目标，督促协调相关行业管理部门进一步强化安全监管，切实落实企业主体责任。
四、保障措施与要求。
（一）切实加强组织领导。依法开展执法检查是安全生产工作的生命线和主要抓手，全省各级安全监管部门要高度重视执法计划编制工作，主要领导必须亲自抓。要根据本计划的要求，结合0本地实际认真编制各自的行政执法工作计划，报同级人民政府批准后认真组织实施。在编制执法计划时要明确执法检查对象的名称（具备法人资格）、执法人员、日期、频次、有关专家和执法车辆安排。要充分做好执法计划实施的各项准备，保证执法计划落到实处。如遇到资金、技术装备、专家等自身难以解决的问题，要及时向本级政府报告，争取支持解决，不能以人员、装备、经费不足为由而影响执法计划的完成。对因落实执法计划不到位而造成相应事故的，将依法进行问责，确保执法计划的严肃性。执法计划经同级人民政府批准后，应当于3月31日前报上一级安全监管部门备案。
（二）严格落实执法责任。全省各级安全监管部门要严格按照法定程序行使安全生产现场执法检查职权，切实履行执法职责，承担国家安全监管总局令第24号规定的相应责任，但不改变事故统计口径、重大安全隐患治理、打击非法违法行为、开展应急救援和事故调查处理等应由市州、县市区人民政府承担的职责。对距离较远的企业，省、市州安全监管局可将负直接检查责任内企业的部分日常监管事项委托企业所在地县市区安全监管局，具体由省、市州安全监管局负有检查职责的业务处（科）室、执法总（支）队确定并书面通知。省安全监管局应加强对未列入直接执法检查范围的中央在湘、省属企业的日常监管，并将有关情况及时向市州、县市区政府及其相关部门通报；市州、县市区安全监管局要将所检查的中央在湘、省属企业有关情况向省安全监管局报告。
（三）严格考核与结果应用。各级安全监管部门要充分调动执法人员的工作责任心和积极性，严格遵守各项廉政规定，对按时完成执法工作计划的单位和作出突出贡献的执法人员，应当予以嘉奖；对不依法履行职责或者违反法定权限和程序不作为、乱作为的，依照国家安全监管总局令第24号和我省《安全生产监管人员监管执法五项规定》的相关规定，严肃追究相关责任单位和责任人员的责任；同时，加大行政执法工作在安全生产目标管理考核中的权重，要将计划执法实施情况作为市州、县市区人民政府及其安全监管部门安全生产工作年度考核的重要内容。
文档为doc格式。
为进一步规范安全生产行政执法检查行为，强化行政执法责任，提高依法行政水平,根据上级要求，结合我街安全生产监管实际，编制20xx年安全生产执法坚持工作计划。
为贯彻落实全国、全省安全生产工作会议精神，坚持“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，以科学发展、安全发展为统领，紧紧围绕全街安全生产中心工作，强化执法检查，规范执法行为，提高执法效能，杜绝较大事故，努力减少一般事故为目标，为全街社会稳定和经济发展保驾护航。
进一步加大安全监管行政执法力度，严厉打击安全生产领域各类非法违法行为，坚决治理纠正违规违章行为，及时发现和整改事故隐患，减少一般事故，遏制较大事故，杜绝重特大事故，确保各项安全生产目标任务完成，确保全街安全生产形势平稳。
（一）执法检查内容。
对生产经营单位贯彻执行党和国家安全生产与职业卫生方针、政策、决策部署、法律、法规、规章和国家标准或者行业标准情况进行监督检查，重点监督检查下列事项：
1、依法取得有关安全生产行政许可的情况；
2、作业场所职业危害防治的情况；
3、建立和落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程、作业规程的情况；
5、依法设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员的情况；
6、从业人员受到安全生产教育、培训，取得有关安全资格证书的情况；
9、对安全设备设施的维护、保养、定期检测的情况；
10、重大危险源登记建档、定期检测、评估、监控和制定应急预案的.情况；
14、对承包单位、承租单位的安全生产工作实行统一协调、管理的情况；
15、组织安全生产检查，及时排查治理生产安全事故隐患的情况；
16、制定、实施生产安全事故应急预案，以及有关应急预案备案的情况；
18、按照规定报告生产安全事故的情况；
19、依法应当监督检查的其他情况。
（二）重点执法检查对象和频次。
1、对两家地下矿全年检查12次，具体安排见附件1。
2、对非煤矿山每月检查1次，具体安排见附件1。
3、对危化储存经营企业及烟花爆竹批发户全年分别每家检查6、5次，具体安排见附件1。
4、职业健康监管全年检查14次，具体安排见附件1。
（一）严密组织实施。本执法计划已经经街道批准，各相关单位要严格按照年度计划细化分解执法任务，明确具体责任人，编制现场检查方案，充分做好执法计划实施的各项保障工作，保证执法计划顺利实施。
（二）严格规范执法。各相关单位要严格依照法律、法规、规章规定的权限开展执法工作，依法定程序行使权力、履行职责。确保当事人的合法权益。要建立执法计划工作台帐，规范填写执法文书，建立执法档案，并及时结案归档。
（三）严格考核监督。建立完善执法计划检查考核机制，各相关单位每季度结束后一周内将《安全生产监管执法工作计划完成进度表》（附件2）报街道安办，执法计划完成情况纳入年终责任目标考核内容。
调配执法车辆请示。
关于计划生育行政执法的自查报告。
关于贵州省福泉市行政执法奖励细则。
路政执法行业调研报告范文。
环境执法大练兵活动简报。
环境行政执法的述职报告。
渔业行政执法现状分析论文。
1-2月我队将联合工商、质监等行政执法单位依据《种子法》的有关规定对我县境内的农资市场进行彻底的清理整顿，重点检查各农资、种子生产和经营企业的农资生产、经营许可证，对不具备从业资格的农资生产、经营企业坚决予以取缔，对手续不全者责令其尽快补齐所需手续。使我县的农资市场在进入生产季节前有序运行。同时通过采取悬挂横幅、张贴标语、散发传单等多种形式积极宣传《农业法》、《种子法》、《农药管理条例》、《农药合理使用准则》、《农药安全使用规则》。
3-4月我队计划于4月中旬一是对各种业公司开展三圃良繁工作进行检查，并安排专人对县域内所有种子企业所生产和经营的种子进行抽检，对抽检不合格的企业责令其停业整顿。二是对全县的农资经营门店进行检查、抽检。于3月10日左右，举办“农资合法经营”培训班。三是在3月份做好“花生引进试验示范”、“小米引进试验示范”的播前准备工作；4月10-20日进行试验播种工作。
5-6月对各种业公司三圃田、小区试验、生产示范和区域试验的参试品种进行调查，比较各参试品种在苗期及现蕾期的性状差异，形成书面报告。在5月中旬计划进行一次有关农业法律法规《农业法》、《种子法》的大型宣传活动。
7-8月依据新《种子法》要求，我队将组织专人对各种子企业的良繁田进行田间检验，对不合格的良繁田将按照《种子法》的有关规定予以严肃处理；同时对试验的花生、小米进行灌溉和追肥等后期田间管理和性状对比，并形成书面报告。
9-10月我队将组织人员对全县境内，各种子企业的种子收购和储备情况进行摸底调查，对各参试品种的生育性状、品质进行比较和总结，并形成书面报告。
11-12月计划组织队干部、职工参加由自治区和自治州举办的种子执法人员、检验人员、技术人员及县上举办的科技之冬培训班，以提高队内干部、职工的业务水平。同时组织队内干部职工深入各乡镇场宣传《种子法》、《农药管理条例》、《农药合理使用准则》、《农药安全使用规则》使广大农牧民更好地了解有关法律法规。
为贯彻落实国务院“关于在中小学中开展毒品预防教育”的精神，结合我镇学校实际情况采取多种形式，充分认识当前毒品泛滥蔓延的严峻性，切实增强毒品预防教育的责任感和紧迫感，把毒品预防教育作为我学校德育法制教育工作的一项重要内容。围绕“珍爱生命，远离毒品”的宣传主题开展活动，切实提高广大师生的禁毒意识和拒绝毒品自控能力，打造平安校园。
领导小组下设办公室在xx小学，由杨渊同志任办公室主任，负责日常工作。
各学校要把禁毒教育列入学校工作计划中，通过校会、国旗下讲话、主题队会、黑板报、广播站对师生进行宣传教育。把禁毒教育与学生日常行为规范教育相结合，与学校法制教育相结合，与培养青少年树立良好的道德观相结合，做到毒品预防教育工作常抓不懈，使广大师生了解毒品基本常识，无人参与涉毒、吸毒活动，不断增强青少年毒品预防教育的紧迫感和责任感。
1、各校要注重以活动为教育载体，在活动中落实毒品预防教育，开展形式多样的毒品预防教育活动。邀请司法人员到学校做报告，以案例分析的形式让学生了解毒品的危害。学校老师结合研究性学习开设“珍爱生命，远离毒品”为主题的教育课，引导学生们通过查阅、展示资料，讨论分析青少年吸毒的原因及其危害性，增强禁毒、拒毒意识。学校开设专题讲座，分析吸毒对青少年的身心影响，在全校范围内进行毒品预防宣传教育。学校还依托家庭、社区充分发挥“三位一体”的合力。
2、学校认真落实工作方案，积极组织学生广泛开展禁毒教育活动，做到经常化、规范化、有特色、有实效、群众参与率高的毒品预防教育活动，每次宣传教育工作要做到六有即；有领导参与 ,有音响设备，有图片资料、有横幅标语、有宣传记录，有信息上报。做好“五个一”活动:
（1）上好一堂禁毒教育课。学校要求各班利用班会、思想品德课上一节禁毒教育课。
（2）看一部宣传片。各学校充分利用远程教育设备，组织全体学生通过观看“拒绝毒品、关爱未来”禁毒专题片，让师生们更深刻地认识到禁毒的重要性和当前形势的严峻性。
（3）读好一本书。三至六年级各班认真组织学生看书学习禁毒知识，让学生切实掌握毒品知识和国家对禁毒的法律法规。
（4）开好一次主题队会。各校三至六年级各班队活动课举行以“珍爱生命，远离毒品”为主题的主题队会，开展禁毒讨论，提高防毒、拒毒意识。
（5）写好一篇心得体会。三年级以上的学生每人完成一篇心得体会。
各学校要加强与社会、学生家庭禁毒教育的合作，开展对学生的禁毒教育工作。充分利用6.26禁毒宣传日，精心组织对学生法制教育暨禁毒宣传教育活动。开展一次“不让毒品进我家"”的小手牵大手活动。
总之禁毒工作任重而道远，各学校以高度的政治责任感和对党对学生负责的态度，扎实有效地把这项工作搞好，为巩固“无毒学校”做出更大的贡献。
（一）认真贯彻落实十八届四中全会精神，在上级法制部门的指导下，做好法治政府建设工作。
（二）加强行政执法监督，规范行政执法行为。一是对新申领《广东省人民政府行政执法证》的执法人员举办法律岗前培训培训班，对执法人员进行综合法律知识培训。二是牵头组织有关单位在全市范围内开展依法行政考评工作。
（三）严格执行规范性文件备案审查制度，严把规范性文件的审核、备案、报备和公告关，提高规范性文件的审查率，报备率和报备及时率，切实提高规范性文件的制发质量。
（四）抓好政府法律顾问服务和制度建设，提高依法行政水平。按xx市委、市政府在我市试点建立政府法律顾问制度的部署，筹划建立政府法律顾问工作队伍和相关制度，力争20xx年底市法律顾问室正式运作。
（五）围绕市委、市政府中心工作开展工作，积极为我市重点项目和民生工程提供法律服务，做好市领导交办各项工作，充分发挥参谋助手和法律顾问作用。