政协会议讲话范文（22篇）

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政协会议领导讲话

同志们：

这次市委政协工作会议的主要任务是，深入贯彻党的，十八届三中、四中、五中全会和系列重要讲话精神，认真落实省委、孝感市委政协工作会议精神，安排部署新形势下的政协工作，充分发挥人民政协作为社会主义协商民主重要渠道和专门协商机构作用，广泛凝聚社会各界人士的智慧和力量，加快建设“四区五城”，奋力开创应城经济社会发展新局面。

20xx年市委政协工作会议以来，全市政协组织和广大政协委员牢牢把握团结和民主两大主题，紧扣党委政府中心工作，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为应城经济社会发展作出了重要贡献，政协工作亮点纷呈、成效明显。谋事定位有高度。坚持将政协工作置于党委、政府工作全局之中来谋划和部署，自觉做到与市委思想同心、目标同向、行动同行。特别是市政协领导班子成员，坚持干在一线、冲在一线，主动承担重点项目协调、“三农”工作推进、新型城镇化建设、总部经济发展、精准扶贫等任务，有力地推动了市委、市政府重大决策部署的贯彻落实。协商建言有深度。坚持把促进发展作为履行职能的第一要务，自觉围绕全市经济社会发展重大问题开展调研，形成了“规划建设城南新区”、“引短入城”、“城区禁鞭”等一批有份量的调研报告和专项建议。监督服务有力度。坚持在监督中服务、在服务中支持理念，深入开展民主评议、派聘民主监督员、视察调研等民主监督活动，有力地推动了平安法治应城建设。务实创新有亮度。创新联系群众工作，深入开展政协委员“进社区、进部门、进企业”活动，委员结对帮扶困难群众300多户，累计捐款500多万元支持地方发展。创新社情民意信息工作，被省政协评为“全省政协信息工作一等奖先进单位”，是全省唯一获此殊荣的县级政协。总之，政协工作卓有成效，市委对此充分肯定。借此机会，我代表市委，向全市政协组织和广大政协委员，向全体政协工作者，表示诚挚的敬意和衷心的感谢!

为了开好这次会议，市委会议专题听取了孝感市委政协工作会议情况汇报，研究部署了贯彻落实意见;审批了《关于进一步加强人民政协工作的决定》，就新形势下政协工作的若干重要事项作出部署。会上，刘主席还将对全市政协工作做详细安排部署，请同志们抓好贯彻落实。下面，我就做好新形势下全市政协工作，先强调几点意见。

一、深化思想认识，增强做好政协工作的责任感和使命感。

党的以来，高度重视人民政协工作，就人民政协工作发表了系列重要讲话，作出了重要战略部署。去年8月和今年3月，省委和孝感市委先后召开政协工作会议，就深入学习贯彻重要讲话精神，提出了新的明确要求。我们要认真学习、深刻领会，切实把思想和行动统一到中央和省委、孝感市委要求上来，进一步增强做好新形势下政协工作的责任感和使命感。

第一，要深刻认识做好人民政协工作，是协调推进“四个全面”战略布局的需要。协调推进“四个全面”战略布局，是当前和今后一个时期党和国家的工作大局，也是应城的工作大局。当前，全面建成小康社会进入决胜阶段，全面深化改革进入攻坚期和深水区，全面推进法治应城建设正在扎实推进，全面从严治党面临许多亟待解决的重大课题，迫切需要加强协商民主建设，听群言、集民智、增共识、聚合力、促和谐。人民政协具有代表性强、联系面广、包容性大的特点，具有人才荟萃、智力密集、客观公正的优势。要充分发挥人民政协特点和优势，推动人民政协围绕经济社会发展、体制机制改革、法治建设、党的建设等重大现实问题协商议政、献计出力，保障“四个全面”战略布局在应城落地生根、开花结果。

第二，要深刻认识做好人民政协工作，是推进国家治理体系和治理能力现代化的需要。国家治理体系和治理能力的现代化，从根本上说，就是坚持人民的主体地位，在国家治理中坚持走群众路线。人民政协是社会主义民主的重要形式，在国家治理体系和治理能力现代化建设中具有重要地位和作用。做好人民政协工作，就是要畅通民意表达渠道，更好听取各界群众的意见和建议;就是要协调关系、化解矛盾、理顺情绪，增进社会各阶层和不同利益群体的和谐;就是要推动党委、政府更好地广开言路、协调各方、发扬民主，不断提高执政能力和施政水平，推进国家治理体系和治理能力现代化。

第三，要深刻认识做好新形势下人民政协工作，是加快建设“四区五城”的需要。围绕贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享“五大理念”，市委七届九次全体(扩大)会议科学谋划“十三五”，提出了打造“全国四区”、建设“五个应城”的发展战略和奋斗目标。实现这一战略目标，需要更好地发挥政协的职能作用，推动市委、市政府各项决策部署贯彻落实，促进事关应城发展全局重大问题和人民群众最关心最直接最现实利益问题得到有效解决;需要更好地发挥政协组织的团结统战功能，最大限度调动一切积极因素、团结一切可以团结的力量，凝聚各界共识，汇聚发展力量，形成建设“四区五城”的强大合力，确保市委、市政府提出的战略目标顺利实现。

今后，人民政协的地位更加突出、作用更加明显、责任更加重大，要求更加严格。这次市委印发的《关于进一步加强人民政协工作的决定》，对人民政协的任务原则、制度机制、自身建设等都作出了明确的规范和要求。各级党委、政府、政协要从全局高度深刻认识和把握加强人民政协工作的重要性，着力形成共识，强化责任意识，狠抓《决定》落实，推动全市政协工作规范有序开展。

二、强化政治意识，牢牢把握人民政协事业的正确方向。

人民政协是我国社会主义民生政治的重要体现，是我国政治体制的重要组成部分。人民政协工作政治性强，做好新形势下政协工作，必须坚持党的领导，坚持共同思想政治基础，坚持人民政协性质定位，确保人民政协事业始终沿着正确方向前进。

第一，要坚持中国共产党的领导。中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，也是爱国统一战线的领导核心，这是历史的选择、人民的选择。人民政协事业要沿着正确方向发展，就必须毫不动摇坚持中国共产党的领导。各级党委要加强对人民政协的政治领导、思想领导和组织领导，确保参加人民政协的各人民团体和各族各界人士，不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，在思想上、政治上、行动上与以同志为的党中央保持高度一致。市政协党组要坚持在市委领导下开展工作，积极贯彻执行党的路线方针政策和市委的决策部署，不折不扣落实好党管组织、党管干部、党管人才原则，努力把党的主张转化成参加人民政协的各人民团体和各族各界人士的思想共识和自觉行动。

第二，要坚持共同思想政治基础。在爱国主义和社会主义旗帜下，坚持和发展中国特色社会主义，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而团结奋斗，这是人民政协的共同思想政治基础。各级党委要主动引导参加人民政协的各团体和各族各界人士认真学习中国特色社会主义理论，学习系列重要讲话精神和党的以来中央的重大方针政策，学习中国共产党领导的多党合作和政治协商制度等，更加广泛地凝聚发展共识、改革共识、法治共识、反腐败共识和价值观共识等，坚定不移走坚持中国共产党领导、人民当家作主、依法治国有机统一的中国特色社会主义政治发展道路。

第三，要坚持人民政协的性质定位。人民政协作为我国政治体制的重要组成部分，是我国政治体制的制度性安排，有着很高的政治地位、很大的话语权和社会影响力。各级党委政府听取政协委员意见建议，不等同于听取一般性的社会舆论意见，有必要的规矩、制度和组织形式来保障，必须严肃认真郑重对待。要准确把握人民政协性质定位，充分发挥人民政协作为各人民团体和各族各界人士发扬民主、参与国是、团结合作的重要平台作用，努力形成社会共识、增进社会团结、维护社会稳定。

三、发展协商民主，提升人民政协参政议政水平。

党的，十八届三中、四中、五中全会和《中共中央关于加强社会主义协商民主建设的意见》，对推进社会主义协商民主，作出了总体安排和部署。我们一定要认真贯彻落实，进一步健全协商民主制度，拓展协商民主形式，丰富协商民主内容，不断提升人民政协参政议政水平。

第一，要把政协协商纳入重大决策程序。各级党委政府要高度重视人民政协的政治协商，不断完善政协协商民主制度和工作机制。要增强协商刚性。对明确规定需要协商的事项，党委、政府必须经协商后再进行决策,不能以通报情况、部署工作代替协商。各级党委要认真贯彻落实市委《关于加强社会主义协商民主建设的实施意见》，自觉将重大决策部署以及经济、政治、文化、社会和生态文明建设中的重要问题交政协协商，认真听取来自人民政协的意见建议。要增强协商计划性。对协商议题的提出和确定、协商活动的安排和准备、协商活动的开展、协商成果的报送、协商意见的办理和协商信息公开等操作环节，进行规范和细化，解决协商随意性较大的问题。要增强协商联动性。高度重视政协全体会议、专题议政性会议、主席会议等例会形式，更加经常、更加灵活地开展专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商。加强政协协商与人大协商、政府协商、人民团体协商、基层协商、社会组织协商的衔接配合，形成协商民主的整体合力。

第二，要把知情明政纳入重要工作程序。完善参会机制。对于市政协召开的重要会议、开展的重大活动，党政领导要“有请必到”;坚持政协领导班子出席全市重要会议或活动制度，经常邀请相关政协委员列席党委政府部门相关重要会议或活动，帮助委员及时了解市委、市政府重大决策部署。完善通报机制。对重点工作、重要事项和重大决策落实情况，各级党委政府要及时向政协组织和相关委员通报，让政协和委员充分了解政策，把握市情，精准建言。完善联系机制。坚持市委、市政府每名班子成员联系2-3名委员制度，加强与政协委员的互动交流;建立健全政协主席会议成员联系政协、政协联系政协委员、政协委员联系界别群众的制度，进一步畅通民主协商渠道。

第三，要把办理反馈纳入重点督查程序。对市政协报送的专项建议、调研视察报告等，市委、市政府相关领导要认真阅批，安排相关部门积极办理。对进入党委、政府办理程序的重要协商意见，党委、政府的督查部门要列入重点督查事项进行督查，政协要配合党委、政府加强对协商意见落实的督办。要认真抓好协商意见办理的集中通报、公开公示、问责追责工作，切实增强协商成果办理落实的舆论约束、政治约束、纪律约束。

四、围绕中心履职，努力开创政协工作新局面。

人民政协工作只有围绕发展的大目标、立足发展的大格局，才能与时俱进、开拓创新、大有作为。全市各级政协组织和广大政协委员要进一步增强大局意识和责任意识，自觉服从和服务于全市工作大局，更加有效地服务全局工作，不断提高政协工作的水平和实效。

第一，要坚持服务改革发展这个大局。全力以赴稳增长、调结构、促改革、补短板、强功能、促发展，确保应城“十三五”开好局、起好步，是当前全市上下的中心任务，也是人民政协必须牢牢把握的大局。全市各级政协组织和广大政协委员要在把握大局中建言献策，自觉把主要精力放在事关全市改革发展的战略性思考上来，加强调查研究，汇聚各方智慧，建言建在需要时，议政议到点子上，为市委决策提供重要参考。要在把握大局中开展监督，针对市委、市政府重大决策部署的落实，针对突出民生问题的解决，认真做好民主监督，摸实情、讲真话、谏诤言，推动各项改革发展举措落到实处。要在把握大局中建功立业，希望各位政协委员立足本职、爱岗敬业，自觉完成各项工作任务，为建设“四区五城”服好务、尽好责;希望企业界政协委员做大事业、做强产业，努力创造更多就业、更多财富;希望“四有人士”政协委员投资家乡、回报家乡，宣传应城、推介应城，为扩大招商引资献计出力。

第二，要切实突出履职为民这个理念。发展好和维护好最广大人民群众的根本利益是政协工作的出发点和落脚点。全市各级政协组织和广大政协委员要践行履职为民的理念，扎实做好联系群众、服务群众的工作。要积极反映社情民意，主动深入基层、深入群众，真诚倾听群众呼声，广泛收集社情民意，及时把社会各界的愿望和呼声反映给市委、市政府，使市委、市政府的决策和工作更好地合民情、接地气。要帮助化解社会矛盾，经常了解和掌握各界群众的所思、所想、所盼，围绕群众思想的困惑点、利益关系的交织点、现实矛盾的易发点，多做释疑解惑、协调关系、理顺情绪的工作，引导群众以理性的方式表达利益诉求，维护全市改革发展稳定大局。要真情关心群众困难，积极组织和参与精准扶贫、爱心助学、慈善公益、社会服务等活动，切实为群众办实事做好事解难事。

第三，要注重发挥团结联合这个优势。大团结大联合是统一战线的本质要求，是人民政协组织的重要特征。各级政协组织要始终突出团结民主两大主题，积极协助市委凝聚各方智慧和力量。要协助做好团结人心的工作，始终把团结各界、凝聚人心作为政协工作的重要任务，注重加强与各人民团体和社会各界人士的联系联谊，团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的积极因素，汇聚起推进应城跨越发展的强大合力。要协助做好发扬民主的工作，积极组织开展政治协商活动，认真听取和反映社会各界人士的意见，使政协真正成为发扬民主的平台。要协助做好增进共识的工作，围绕全市改革发展大局，引导全市上下积极应对新形势、新挑战、新任务，为应城经济社会发展添助力、增合力。

第四，要紧紧抓住提升能力这个关键。政协组织和政协委员的履职能力，直接决定政协事业的发展水平。要坚持以加强自身建设为突破口，不断提升履职能力，更好地适应新形势下政协工作的需要。要加强学习提高。广大政协委员要主动关注和了解新常态下的经济社会发展大势，紧跟市委、市政府决策部署，不断提高把握大局的能力和议大事、谋大事的水平。要大力提振精神。政协工作不是“二线”，而是民主政治建设的第一线。广大政协委员和政协工作者要对政协事业永远保持一种热情，对政协工作永远保持一种激情，始终以奋发有为、积极进取的精神状态，干出新业绩，创造新辉煌。要注重工作创新。各级政协组织要以改革创新的精神，“三情”结合找科学有效路径，扎实推进政协工作机制创新，不断提高政协工作科学化水平，推动人民政协事业新发展。要加强作风建设。深入开展“两学一做”和“解放思想大讨论、纠风正纪促跨越”学习活动。政协委员社会知名度大、关注度高，要保持良好形象、强化委员意识，守住道德底线，不碰法律红线，自觉廉洁自律，践行“亲”、“清”新型政商关系。

五、加强党的领导，为政协工作创造良好环境。

政协工作是党的全局工作的重要组成部分。各级党委要坚持总揽全局、协调各方的原则，切实加强和改进党对政协工作的领导，努力推动人民政协事业健康向前发展。

第一，要高度重视。各级党委要把人民政协工作纳入总体工作部署和重要议事日程，及时研究并统筹解决政协工作中的重大问题。党委每届任期内至少召开一次政协工作会议，市委会每年至少听取一次政协党组工作汇报。党委、政府要分别确定一名领导同志负责与同级政协的日常联系，其他领导同志要在分管范围内对政协工作提供支持和帮助。要加强对中央和各级党委关于政协工作重要方针政策贯彻落实情况的督查，形成党委高度重视、政府大力支持、政协积极履职、各方协同互动的工作格局。

第二，要全力支持。各级各部门要认真学习《中共应城市委关于加强人民政协协商民主工作的意见》，特别是党政负责人要把文件精神吃透，把文件要求贯彻落实到位。要高度重视和充分尊重政协提供的调研成果，完善批办、督办、反馈制度，推进政协调研成果转化为党政决策。要增强自觉接受民主监督的意识，全力支持和配合政协专题视察、民主评议等监督活动，确保民主监督取得实效。高度重视政协提案、意见和建议的办理工作，涉及部门接到提案后，主要领导要亲自研究，落实办理责任，提高办理质量，确保件件有回音、事事有着落。政协委员所在单位要大力支持政协委员参加政协会议和有关活动，积极提供方便和条件。

第三，要强化保障。切实加强政协领导班子和干部队伍建设，注重选拔综合素质好、工作能力强、热爱政协事业的干部进入政协领导班子，加强政协干部的配备、培养、选拔、任用与交流，保证政协工作的连续性和稳定性。要加强政协委员队伍建设，抓住市乡两级换届机遇，严把委员“入口关”，真正把代表性强、议政水平高、群众认可、德才兼备的优秀人士吸收到委员队伍中来。要积极帮助改善政协工作条件，认真研究、统筹解决好政协组织办公经费、场所、人员编制等方面存在的困难和问题，努力为政协履行职能提供有力保障。要加强乡镇政协组织建设，认真贯彻落实中央和省委、孝感市委及市委作出的一系列关于加强乡镇政协工作和建设的具体措施，确保各项措施不折不扣落实到位。

同志们，站在新的历史起点上，人民政协使命光荣、大有可为。让我们紧密团结在以同志为的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，团结奋进，开拓创新，不断推进人民政协事业取得新发展，为加快建设“四区五城”、全面建成小康应城作出新的更大贡献!

政协预备会议讲话

各位委员、各位同志：

刚才，区六届政协汪友诚主席发表了肺腑感言，对我们新一届政协工作提出了殷切的希望，使我们深受感动，同时也使我们新一届政协全体委员感到肩负的责任重大。区政协六届一次会议以来的四年，是我区政协工作全面发展，各项工作取得显著成就的四年。四年来，区政协在汪友诚主席的带领下，坚持以科学发展观统领政协各项工作，紧紧围绕我区经济建设和社会发展奋斗目标，努力开拓创新，扎实履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为我区经济社会的又好又快发展，为区政协工作规范化、制度化、程序化建设作出了积极贡献。区六届政协的工作，得到了区委、区政府的充分肯定，也受到了全区广大人民群众的赞扬，同时为区政协今后的工作积累了宝贵的经验，打下了良好的基础。借此机会，请允许我代表区七届政协全体委员向区六届政协全体委员表示崇高的敬意!由于年龄和工作需要等原因，在这次政协换届中，有94名上届委员没有参加本届政协，但我们不会忘记他们为我区政协事业作出的贡献，不会辜负他们的厚望。希望退出区政协的各位老领导、老委员继续保持和发扬政协委员的光荣传统，一如既往地关心支持政协工作，为不断开创我区政协工作新局面继续作出努力。

人和其他有关方面人士列席。区政协香港委员王明康先生、严玉德先生也千里迢迢，专程从香港赶来参加本次大会。对于列席本次会议的各位同志以及王明康先生、严玉德先生，我们表示热烈的欢迎!

区政协七届一次会议经过认真的筹备，明天上午就要开幕了。这次会议是在我区第六次党代会胜利召开，全区上下全面推进现代化建设，加快构建社会主义和谐社会的关键时期召开的，是一次区政协历史上承前启后、继往开来的大会。这次会议的主要任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立科学发展观，深入学习贯彻中共北仑区第六次代表大会精神，认真回顾总结区政协六届一次会议以来的各项工作，共商我区今后一个时期改革开放和经济社会发展大计，研究和部署区政协第七届委员会的主要工作任务，选举产生新一届的政协领导班子。开好这次会议，对于更好地发展社会主义民主政治，进一步发挥人民政协政治协商、民主监督、参政议政的职能作用，团结和凝聚各方面力量，充分调动社会各界人士的积极性和创造性，着力推进科学发展、和谐发展、率先发展，为我区始终走在现代化建设前列和全面构建北仑和谐社会，具有十分重要的意义。区委对我们这次会议非常重视，并寄予厚望，全区各界群众对这次会议也十分关注。开好这次大会，是全区人民政治生活中的一件大事。希望全体政协委员和列席会议的各位同志充分认识开好这次大会的重要性，以高度的政治责任感和使命感，圆满完成会议的各项议程。希望大家集中精力，把握会议主题，按照会议的议程和要求，认真总结区政协六届委员会的工作经验，积极研讨今后一个时期我区政协工作的新思路、新方法、新措施，围绕我区第六次党代会提出的经济社会发展的奋斗目标和主要任务积极建言献策，并认真选出新一届政协的领导班子。希望大家遵守会议期间的各项规定，严格时间观念，按时参加会议的各项活动，没有特殊情况不能缺席，确有特殊情况的要严格履行请假手续。各组召集人要严格控制请假人员，组织好本组人员积极参加会议，保证人员的参会率。我们希望全体与会人员专心致志，共同努力，把这次会议开成一个团结、民主、鼓劲、务实的大会，开成一个进一步解放思想，开拓创新，与时俱进的大会。

我的讲话完了，谢谢大家。

政协会议上的讲话

政协会议开幕式讲话

各位委员、同志们：

在全县上下深入学习贯彻中央、省、市“两会”及县委七届三次全会精神之际，政协**县八届三次会议隆重召开了。在此，我谨代表中共**县委，对大会的召开表示热烈的祝贺!向出席会议的全体政协委员和各位同志致以诚挚的问候!

过去的一年，县委、县政府紧紧围绕“富裕家园、绿色家园、幸福家园”建设，团结带领全县人民努力拼搏、奋力赶超，县域经济在市场疲软中艰难攀升，社会稳定在面临困境中经受考验，目标任务在克难攻坚中基本完成，财政总收入和一般预算收入位列全省实质性双第一。全年共有10项工作获得国家级表彰，69项工作获得省、市级表彰，荣获“全国生态建设先进集体”、“全省十佳卫生县城”等一批荣誉称号。今年第一季度，全县地区生产总值完成57亿元，财政总收入完成22.06亿元，一般性预算收入完成7.47亿元。

成绩来自砥砺奋进，发展源于同心同向。在此，我再次代表中共**县委向全县各级政协组织、政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体和社会各界人士表示衷心的感谢，并向你们致以崇高的敬意!

在县委七届三次全会上，我县提出了要进一步加快建设人民满意的富裕家园、绿色家园、幸福家园，早日跻身“三晋一流、全国百强”的宏伟目标。围绕这一目标，今年我们要在产业转型、绿色发展、城乡统筹等10个方面下功夫、求突破。希望各级政协组织和广大政协委员围绕中心工作，服务大局、认真履职、不负重托，为我县各项工作的顺利推进做出积极的贡献。

第一，要积极参政议政，善谋发展之策。政协聚集着全县各行各业、各个阶层的优秀人才，大家要广建务实之言、多献务实之策，努力构建多层次、全方位协商格局。要重点服务中心工作。围绕事关全局的重大问题开展调研视察和协商议政，在科学发展、和谐发展上建言献策，在培育新经济增长点、推进重点项目、建设美丽县域上想实招、用实劲、办实事，切实发挥好政协参政议政的职能。要不断创新发展思路。善于集思广益，创新调研方式，充分利用例会、提案、社情民意通道等，从不同侧面了解困扰我县发展的体制机制障碍，多在破解瓶颈制约上想办法，多在促进工作落实上下功夫，为县委、县政府科学决策和民主决策提供理论依据。要坚持关注民生事业。结合“访民生、知民情、解民事”集中走访和“为民、务实、清廉”活动，广泛开展调查研究，从群众最关心的就业、上学、住房、就医、社会保障、社会治安等方面入手，了解广大群众的愿望和诉求，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。

第二，要发挥独特优势，凝聚发展之力。要将团结和民主这两大主题体现到政协工作的各个方面，努力把人民政协建设成“团结之家”、“民主之家”。要做好宣传推介工作。政协要大力宣传党的路线、方针、政策以及县委七届三次全会的各项决策部署，切实增强抓经济、促发展、搞服务的意识。要发挥联系广泛、渠道畅通的优势，宣传、推介，促进县域经济的交流合作。要调动一切智慧力量。发挥政协大联合的组织优势，团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的因素，广泛凝聚各方智慧和力量，做好协调关系、理顺情绪、化解矛盾的工作，与人民群众同心、同向、同行，共同致力于美丽县域建设。要善于激发全民热情。充分发挥我县工商人士和民营企业家优势，鼓励他们在深化“1+2”发展模式、壮大新兴产业、巩固民营经济中建功立业，同时要引导社会各界能人志士投资创办实体经济，为县域经济发展注入新鲜“血液”。

第三，要深入调查研究，恪尽监督之责。各位委员要紧紧围绕年初县委工作的发展思路和决策部署，广泛开展调查研究。要突出调研重点。今年要把调研的重点放在惠民实事的开展和重大项目的推进上，重点围绕产业转型、城镇建设、生态修复、强县富民和资本运营等问题认真考察、深度思考、建言献策，为经济逆势运行、社会管理创新找到突破口。要注重成果转化。通过政协提案、委员视察等方式，加大对社会热点、民生重点问题的调研力度，强化调研成果的转化运用和反馈，更好地发挥政协的优势和价值，切实解决一批事关经济社会发展的重大问题。要加大监督力度。把监督重点放在执行中央、省、市、县出台的惠民政策中是否有侵害群众利益行为，放在群众反映的热点难点问题是否得到有效解决上，使改革发展成果惠及广大人民群众，在县域经济不断发展的基础上，朝着共同富裕的方向稳步迈进。

第四，要加强自身建设，提升履职之能。加强自身建设是政协发挥作用的前提和基础。要大兴学习之风。把学习贯彻党的精神与开展政协工作、提高理论素养结合起来，努力克服当前普遍存在的“本领恐慌”现象，不断增强把握政治方向、表达群众诉求、促进转型跨越发展的能力。要加强作风建设。带头执行关于改进工作作风的相关规定，扎实改进文风会风，坚决制止大操大办，带头做到厉行节约，坚定不移反对腐败，努力打造一支“为民、务实、清廉”的政协委员队伍。要做到履职为民。广大政协委员要大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，在推动转型跨越中勇挑重担，在改善民生事业中展现风采，在建设美丽县域中争创一流，争做“建言有分量、献策见真功”的好委员。

各位委员、同志们，人民政协大有可为，全国百强前景灿烂。让我们共同携起手来，以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，坚定信心、攻坚克难、开拓前进，为加快建设人民满意的富裕家园、绿色家园、幸福家园，早日跻身“三晋一流、全国百强”做出新的更大的贡献!

最后，预祝政协**县八届三次会议圆满成功!

书记在政协会议讲话

各位委员，同志们：

政协**县七届五次会议，经过各位委员和与会同志的共同努力，圆满完成各项议程，即将胜利闭幕。会议期间，各位委员以饱满的政治热情和高度负责的精神，认真听取、讨论各项工作报告及《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，共谋发展大计，齐商促进和谐良策，对我县经济社会发展提出了许多富有建设性的意见和建议，充分体现了期盼加快科学发展的共同心愿。可以说，这是一次民主团结、增进共识、凝聚力量、催人奋进的大会，必将为保持经济又好又快发展、构建富裕生态和谐幸福魅力新起到重要促进作用。在此，我代表中共**县委向会议的圆满成功表示热烈的祝贺!向为我县政协事业做出积极贡献的各位委员和各界人士表示衷心的感谢!

刚刚过去的20xx年，是我县推进科学发展、促进社会和谐成效非常显著的一年。一年来，全县上下认真学习贯彻党的xx大和xx届三中、四中、五中全会精神，坚持科学发展主题，围绕富民强县目标，抢抓机遇，开拓创新，克难攻坚，真抓实干，各项工作取得了优异成绩，呈现出经济快速增长、民生持续改善、社会和谐稳定的良好局面，实现了“”完美收官。这些成绩的取得，是全县人民齐心协力、顽强拼搏的结果，也是县政协和各位委员献计献策、密切协作的结果。一年来，县政协团结带领全体委员和社会各界，围绕中心，服务大局，把握重点，积极作为，切实履行政治协商、民主监督、参政议政三大职能，为促进经济社会发展做出了重要贡献。一是政治协商得到新加强。紧扣发展第一要务，县政协和全体委员积极参与协商讨论“”发展规划、统筹城乡发展等重大问题，参与谋划产业开发、项目建设、社会事业、民生工程等重点工作，促进了县委、县政府决策的科学化和民主化。二是民主监督取得新成效。拓展监督渠道，创新监督方式，围绕机关效能、党风廉政、政风行风建设和行政执法等方面的重点工作、难点问题，突出提案监督、会议监督、评议监督，增强了监督的针对性和实效性。三是参政议政再上新水平。紧紧围绕县委、县政府中心工作，深入开展调研，组织专项视察，反映社情民意，积极建言献策，通过报告、提案、建议等形式，提出了大量前瞻性、战略性意见建议，为县委、政府科学决策提供了重要依据，为推动工作落实发挥了重要作用。四是团结联谊实现新突破。始终把增进团结、凝聚力量作为中心任务，积极协助县委、县政府协调关系、理顺情绪、化解矛盾，不断加强与党外人士、知识分子、“三胞”亲属等各界人士的联络联谊，聚集了推动发展的强大合力，营造了加快发展的良好环境。同时，围绕推进履职制度化、规范化、程序化建设的要求，政协自身建设也得到了新加强，形成了党委重视、政府支持、政协努力、各方配合，共同推进政协工作的良好局面。县委对县政协和各位委员的工作是十分满意的，特别是对政协七届委员会为“”经济社会发展做出的贡献是充分肯定的。在此，我代表县委再次向各位主席和全体委员表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

“”时期，是我县推进科学发展、构建和谐社会的关键时期，是深化改革开放、转变发展方式的攻坚期，是经济发展转型、产业结构调整、城镇功能提升、社会事业发展的黄金期。20xx年是“”开局之年，做好今年工作具有承前启后的重要意义。圆满实现县委十四届七次全会提出的全县生产总值、财政总收入、地方财政收入分别增长*%、全社会固定资产投资总额增长*%、农民人均纯收入增长*%，城镇居民人均可支配收入增长*%以及全力办好经济社会发展“十件大事”和惠民“十件实事”等目标，需要全县党员干部群众共同努力、团结奋进，更需要政协组织和全体委员同舟共济、合力攻坚。希望县政协和全体委员充分认识肩负的重要责任，继续高举团结、民主两大旗帜，紧扣发展大局，发挥自身优势，认真履行职能，凝聚各方力量，在推进科学发展、富民强县的征程中再立新功。下面，我就进一步加强新时期政协工作讲几点意见。

一、围绕中心，强化职能，服务科学发展。

发展是富民强县的第一要务，也是政协履职的永恒主题。

县政协和各位委员要始终坚持发展为先、发展为重，紧紧围绕县委、县政府确定的总体思路和目标任务，发挥优势，认真履职，积极主动地投身全县经济社会发展主战场，建功立业，多做贡献。

一是政治协商要从发展着眼。政治协商是人民政协最基本、最主要的职能，是人民政协围绕中心、服务大局的主要途径。县政协要始终把政治协商的着眼点放在研究解决经济社会发展中的重大问题上，紧扣全县科学发展、富民强县主题，议大局之事、立发展之论、创有用之举，坚持发展战略超前协商、重大决策重点协商、关键事项专题协商、民生问题主动协商，认真制定协商计划，准确把握上情下情，精心组织协商活动，促进成果转化落实，通过会议协商、书面协商、约请面谈等形式，广谏务实之言，多献有识之策，使协商活动更加生动活泼、富有成效，使县委、县政府各项政策措施更加科学民主、更加符合实际和广大群众愿望。

二是民主监督要为发展助力。民主监督是人民政协的一项基本职能，也是社会监督体系的重要组成部分。县政协和各位委员要把加强民主监督的着力点放到促进经济社会又好又快发展上来，进一步扩展监督领域、创新监督形式、完善监督机制，充分利用提案、视察、民主评议等手段，切实加强对人民群众反映强烈的热难点问题、重大决策实施、重要工作落实和依法行政、效能建设、廉洁从政等重要内容、重点环节的监督，特别是要加强对县委、县政府今年确定的经济社会发展10件大事、惠民10件实事和103个重点项目的专项跟踪监督，促进县委、县政府各项决策部署全面落实，促进各类热难点问题有效解决，促进党风政风和社会风气进一步好转，维护我县改革发展稳定大局。

三是参政议政要为发展服务。参政议政是人民政协履行职能的重要形式，也是我们听取各界人士意见建议、了解社情民意的重要渠道。县政协要把参政议政、建言献策的切入点放在对发展趋势的把握上、对深层矛盾的剖析上、对发展对策的研究上，多谋发展之道，多建发展之言，多提发展之策，特别是要紧紧围绕县委*届*次全会的决策部署和全县中心工作，着重就转变发展方式、调整经济结构、深化改革开放、发展特色优势产业、推进城乡统筹发展、保障和改善民生、生态环境保护、维护安全稳定等事关发展的重要课题，深入调研，广集民智，拿出更多有价值、可操作的调研成果，为县委、县政府科学决策和推动工作落实提供重要参考。

二、紧扣主题，凝心聚力，促进社会和谐。

团结和民主是人民政协性质的集中体现，也是和谐社会建设中不可或缺的要素。县政协和各位委员要牢牢把握团结民主两大主题，充分发挥统战功能和桥梁纽带作用，沟通民意，凝聚民心，努力营造民主团结、和谐稳定的良好氛围。

一要增进团结、凝聚合力。人民政协是大团结、大联合的象征，是党团结社会各界人士的重要渠道。县政协和广大委员要充分发挥联系广泛、包容性强的优势，坚持求同存异、体谅包容的原则，切实加强与工商联、各人民团体、无党派人士和新社会阶层人士的联系，积极开展对外交往和招商联谊活动，大力宣传党的路线、方针、政策及县委、县政府的各项决策部署，广泛宣传我县资源优势、产业基础、发展潜力和优惠政策，多渠道、多形式穿针引线，牵线搭桥，把一切关心发展的各界人士团结起来，把一切推动发展的积极因素激发出来，把全县人民的智慧和力量集中到加快科学发展上来，真正做到一个委员影响一个群体、一个界别带动一个行业，努力形成齐心协力、共谋发展的良好局面。

二要体察民情、关注民生。民生连着民心，民心凝聚民力。县政协及各位委员要牢固树立以人为本、履职为民的理念，畅通社情民意渠道，真诚倾听群众呼声，真情关心群众疾苦，真实反映群众诉求，使县委、县政府及时准确了解社情民意，特别要围绕入学、看病、行路、饮水、住房、就业和社保等事关群众切身利益的民生问题，及时提出意见建议，确保县委、政府及时采取更加有力的措施，促进群众最关心、最直接、最现实的利益问题得到有效解决。要积极组织开展扶贫帮困、捐资助学和送温暖献爱心活动，帮助弱势群体解决生产生活中的实际困难，特别是工商企业界政协委员要不断增强社会责任感，富而思源，富而思进，帮贫济困，多行善举，回报家乡，回报社会，切实为县委、县政府分忧，为人民群众解难。

三要协调关系、化解矛盾。稳定是发展的前提和基础。县政协和各位委员要充分发挥人民政协协调关系、增进团结的独特优势，把维护社会和谐稳定作为重要职责，坚持深入实际，深入基层，深入群众，准确把握社会舆论信息，及时反映不同阶层、不同群体、不同行业的利益诉求，积极协助县委、县政府做好协调关系、统一思想、排忧解难、鼓舞士气的工作，特别是针对目前就业安置、征地拆迁、涉法涉诉等较为突出的信访问题，要多方协调沟通，广泛宣传政策，积极解惑释疑，化解矛盾纠纷，引导教育群众正确认识和处理改革、发展与稳定的关系，个人利益与全局发展的关系，珍惜当前来之不易的安定团结局面，为全县经济社会建设减少阻力、增强活力、凝聚合力，为改革发展营造心齐、气顺、劲足的良好氛围。

三、加强领导，全面支持，推动政协工作。

加强党对政协工作的领导，是人民政协全面履行职能、充分发挥作用的根本保证。全县各级各部门要站在全局和战略的高度，充分认识人民政协的重要地位和作用，深入贯彻落实中省市县关于加强政协工作的有关要求，为政协履行职能创造良好条件。

一是要高度重视政协工作。要坚持把政协工作纳入党委工作全局，综合考虑、统筹安排，定期听取政协工作汇报，及时研究解决政协工作的重要问题。要坚持和完善政协领导列席党政有关会议、党政领导联系政协工作和出席政协会议、参与政协活动及重要情况向政协通报等制度，进一步强化政治协商意识，凡事关全县经济社会发展的重大问题，都必须积极主动地协商于县委出台、人大通过、政府实施之前。要重视政协机关干部的培养选拔和交流使用，保证政协工作经费，注意解决政协干部职工生活中的实际困难，为政协充分发挥职能作用积极创造条件。

二是要大力支持政协履职。全县各级各部门对政协组织的调查、考察、视察等活动，都要积极配合，主动参与;自觉接受政协监督，尊重、保障和不断扩大政协委员的知情权、参与权和监督权;对政协重大调研成果，要精心研究，及时采纳;对政协建议案和委员提案，要认真办理落实，及时反馈情况;对政协委员反映的社情民意，要高度重视，认真办理;政协委员所在单位，对委员参加政协活动要充分理解和支持，从时间、经费和工作条件等方面为委员履职提供便利和保障，努力营造融洽和谐的参政议政氛围。

三是要加强政协自身建设。加强自身建设是政协组织履行职能、开展工作的重要保证。政协组织要主动适应新形势、新任务的要求，继续发扬优良传统，不断强化自身建设。要加强学习，结合县委关于干部教育培训的总体安排，组织委员深入学习党的最新理论成果、法律法规、政协章程和市场经济、现代科技以及其他方面的知识，努力提高综合素养和工作水平。要勇于创新，紧紧围绕全县工作大局，不断拓展政治协商新领域，探索民主监督新形式，创造参政议政新途径，切实提高履职水平和实效。要转变作风，进一步增强政协委员和政协机关干部的政治意识、大局意识、服务意识和统战意识，切实提高政协工作整体水平，推动人民政协事业健康发展。

各位委员、同志们，同心同德共谋发展大计，群策群力开创美好未来。在新的一年里，让我们以党的xx大和xx届五中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，团结一心，开拓进取，奋发拼搏，扎实苦干，不断开创政协工作新局面，为建设富裕生态和谐魅力幸福新而努力奋斗!

政协二次会议讲话

各位委员，同志们：

政协武宁县第十二届委员会第二次会议，在全体委员和与会同志的共同努力下，圆满完成了各项议程，即将胜利闭幕。会议期间，全体委员以饱满的政治热情和强烈的责任意识，认真履行职责，积极建言献策，围绕武宁的发展大局、群众的切身利益等重大问题，提出了许多宝贵意见和建议，对促进县委、县政府科学决策，具有重要作用。

过去的一年，是我县发展进程中极不平凡的一年。一年来，全县上下紧紧围绕县第十三次党代会确定的“农村园林化、园区城区化、城区景区化、城乡一体化”的总体思路，以项目建设为主抓手、以“两区”为主战场，坚定不移地推进“五大建设”，各项工作都取得了可喜的成绩。一是经济提速进位。各项主要经济指标都实现了大幅提升，国内生产总值、财政收入、固定资产投资、工业增加值均实现了两位数的增长，全面超额完成了年初的各项目标任务。二是园区建设取得新的进展。园区用地、用电、用工、融资四大平台不断完善，特色产业集群发展，项目推进如火如荼，为武宁经济发展积蓄了能量，增添了后劲。三是城乡面貌发生较大变化。城市建设打造了长水桥、沙田湿地公园二期等一批新亮点，市民服务中心、二馆一院、三所学校、环城大道、西海大桥等项目快速推进，城市框架进一步拉开，功能不断完善。同时，集镇建设、新农村建设、农村清洁工程进展顺利，农村面貌焕然一新。四是发展环境明显改善。永武高速建成通车，制约武宁发展的交通“瓶颈”已经打破。深入开展了“整风提效”、“发展提升年”等活动，启动了“三项清理”工作，形成了风清气正、心齐劲足、共谋发展的良好局面。政协武宁县第十二届委员会第二次会议，在全体委员和与会同志的共同努力下，圆满完成了各项议程，即将胜利闭幕。会议期间，全体委员以饱满的政治热情和强烈的责任意识，认真履行职责，积极建言献策，围绕武宁的发展大局、群众的切身利益等重大问题，提出了许多宝贵意见和建议，对促进县委、县政府科学决策，具有重要作用。

过去的一年，是我县发展进程中极不平凡的一年。一年来，全县上下紧紧围绕县第十三次党代会确定的“农村园林化、园区城区化、城区景区化、城乡一体化”的总体思路，以项目建设为主抓手、以“两区”为主战场，坚定不移地推进“五大建设”，各项工作都取得了可喜的成绩。一是经济提速进位。各项主要经济指标都实现了大幅提升，国内生产总值、财政收入、固定资产投资、工业增加值均实现了两位数的增长，全面超额完成了年初的各项目标任务。二是园区建设取得新的进展。园区用地、用电、用工、融资四大平台不断完善，特色产业集群发展，项目推进如火如荼，为武宁经济发展积蓄了能量，增添了后劲。三是城乡面貌发生较大变化。城市建设打造了长水桥、沙田湿地公园二期等一批新亮点，市民服务中心、二馆一院、三所学校、环城大道、西海大桥等项目快速推进，城市框架进一步拉开，功能不断完善。同时，集镇建设、新农村建设、农村清洁工程进展顺利，农村面貌焕然一新。四是发展环境明显改善。永武高速建成通车，制约武宁发展的交通“瓶颈”已经打破。深入开展了“整风提效”、“发展提升年”等活动，启动了“三项清理”工作，形成了风清气正、心齐劲足、共谋发展的良好局面。在县乡村集中换届之年，在国际国内经济形势复杂的情况下，成绩来之不易，这是全县人民奋发进取、团结拼搏的结果，也饱含着广大政协委员和社会各界人士的智慧和汗水。一年来，县政协团结带领广大政协委员，牢牢把握团结和民主两大主题，充分发挥自身独特优势，切实履行三大职能，为进位赶超加油鼓劲、为项目建设献计出力，各项工作都卓有成效。县政协领导班子成员在重大项目推进中，不分一线二线，积极上前线、到火线，担纲履职，发挥了重要作用;县政协机关抽调的干部和许多政协委员奋战在项目建设第一线，为推进项目建设贡献了力量。广大政协委员充分发挥贴近群众的优势，认真倾听群众呼声，撰写提案，反映社情民意，做了大量化解矛盾、协调关系的工作。在此，我谨代表县委、县政府，向全县政协组织和广大政协委员，向所有关心、支持武宁经济社会发展的各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

20xx年是全面实施“”规划的重要一年，也是我县进位赶超的关键一年。新的形势，新的任务，需要我们最大限度地调动全县人民的积极性和创造性，需要社会各界人士和衷共济、携手并进。广大政协委员学有所长、术有专攻、业有所成，是各行各业的领头雁，是社会各界的精英，是推进发展的重要力量。充分发挥政协组织的作用，对于统一各方思想，凝聚各方力量，集中各方智慧，维护改革发展稳定大局，具有十分重要的意义。希望全县政协组织和广大政协委员，要自觉把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来，充分发挥自身优势，创造性地履行职能，为致力绿色崛起，建设幸福武宁作出更大的贡献。

一、以民主聚智慧，围绕全县大局，积极建言献策。

围绕县委、县政府的中心工作，服从和服务发展大局，是县政协和各位委员的首要任务。全县政协组织和广大政协委员要围绕“三项清理”、“六大产业”等中心工作，认真履行三大职能，为加快武宁赶超发展献计献策。一是政治协商要有新成效。政治协商是发扬社会主义民主的重要形式，也是党和政府广集民智、实行科学民主决策的重要环节。政协组织要利用多种形式，围绕“三项清理”、“六大产业”、改善民生等方面，积极开展协商议政，为促进科学、民主决策服务。各乡镇、各部门对政协组织和政协委员提出的意见和建议，要高度重视，认真研究，把政协的智慧转化为党委、政府的决策成果，转化为进位赶超的具体措施。二是民主监督要有新作为。民主监督是促进党政部门改进作风、提升效能的重要途径。政协组织要把民主监督的重点和力量放在服务“六大产业发展”、改进部门工作作风上来，围绕发展抓监督，抓好监督促发展。广大政协委员要勇于担责，敢于直言，提出有利于进位赶超的各种意见，包括批评意见和不同意见。要把批评与建议有机结合起来，既客观实在地指出存在的问题，又科学合理地提出改进意见，做到在参与中支持，在支持中服务，在服务中监督。三是参政议政要有新提升。要善用发言权，多说心里话。“议”字以言为旁，就是无言不成“议”;“言”旁在先，意思就是首先要说话;带“言”还带“义”，就是要仗义执言，说心里话。全县政协组织和广大政协委员对党政关注的重点、群众关心的热点，要按照“参在先，谋在前”的要求，深入基层、深入实际、深入群众，以敏锐的思维和独特的视角，摸准实情、广集民智、反映民意，为党委、政府科学决策提供依据。要按照“出精品，求实效”的要求，通过开展专题调研、视察、考察等活动，善于发现问题，认真思考问题，努力提出解决问题的办法，形成高质量的建言成果，为进位赶超提供智力支持。

二、以团结汇力量，发挥政协优势，凝聚发展合力。

加快进位赶超，需要调动一切积极因素，需要团结一切可以团结的力量。人民政协是大团结、大联合的组织，要弘扬政协的团结精神，发挥政协的独特优势，全力凝聚加快发展的合力。一是要做好参与大局、服务大局的工作。推进武宁赶超发展，没有与经济建设无关的人，没有一线、二线之分。政协领导不能把自己当成“二线”，委员不能把自己当成“挂衔”，大家都要积极投身“六大产业发展”、“三项清理”、项目建设、改善民生的实践中去，作表率、当先锋，始终与党委、政府同心同向、同步同拍、同频同幅。同时，政协聚集着一大批工商企业界的优秀人才，要充分发挥联系广泛的优势，为招商引资牵线搭桥，促进更多的项目落户武宁;要抓住当前产业升级的大好机遇，利用已有实业基础、管理经验，推动科技创新，把企业做强、事业做大。二是要做好团结各界、形成合力的工作。政协委员来自社会的不同层面，与群众联系密切广泛。要充分发挥政协这一优势，通过各种形式，大力宣传我县在“三项清理”、“六大产业”所采取的新措施、新办法，取得的新成就、新进展。要进一步加强同各界人士的联系沟通，广交朋友，广纳群贤，真正把一切热心于武宁发展的力量团结起来，把方方面面的智慧集聚起来，形成攻坚克难、加快发展的强大合力。三是要做好统一思想、理顺情绪的工作。在开展“三项清理”、加快“六大产业”发展的过程中，会面临很多新情况、新问题，需要社会各界人士和广大人民群众的理解和支持。政协委员信息渠道来源广泛，容易摸清社会的真实情况。要充分发挥“桥梁”和“纽带”作用，畅通社情民意反映渠道，主动协助党委、政府做好统一思想、释疑解惑的工作，做好理顺情绪、化解矛盾的工作，从而减少阻力、增加助力。四是要做好改善民生、凝聚人心的工作。全县政协组织和广大政协委员，要牢固树立以人为本、履职为民的观念，畅通社情民意渠道，真诚倾听群众呼声，真情关心群众疾苦，真实反映群众诉求，使县委、县政府及时了解群众愿望和心声。同时，要围绕群众关注的住房、看病、上学、物价等问题，进行视察、调研，通过大会发言、提案、社情民意等形式，积极建言献策，助推民生问题解决。

三、以创新求作为，加强自身建设，提升履职能力。

致力绿色崛起，建设幸福武宁，需要社会各界的共同努力，更需要广大政协委员的热情参与。希望全县政协组织和政协委员积极加强自身建设，创新工作方法，不断提高服务全县发展大局的能力和水平。一是要不断提高政协委员的履职水平。广大政协委员要把学习作为一种责任、一种内在需要，认真学习市场经济知识、当代科技知识以及其他各方面知识，更好地把握政协工作服务大局的结合点、履行职能的切入点、发挥作用的着力点，保证党的路线、方针、政策的贯彻执行。要继承发扬自我学习、自我教育的优良传统，坚持学以致用，不断提升围绕中心、服务大局、履行职能的能力，努力做到参政参到点子上，议政议到关键处。二是要不断提高政协机关的服务水平。我县政协在长期的工作实践中，创造了大量行之有效的好方法、好经验。今后要不断总结与提升，并从中探索出新时期政协工作的规律，推动政协工作沿着制度化、规范化的轨道不断前进。要牢固树立为政协工作服务、为委员履职服务、为赶超发展服务的观念，切实增强政治意识、大局意识和服务意识，努力建设“学习型、服务型、创新型、和谐型”机关，为政协开展工作提供有力支撑。三是要不断提高政协工作的科学化水平。创新是人民政协工作发展的本质要求和活力源泉。要大胆探索新形势下履行职能的新形式、新方法、新路子，努力做到政治协商规范有序，民主监督切实有效，参政议政广泛深入。要把党的方针政策与政协工作的实际紧密结合起来，用新的视角研究新情况，用新的思路解决新问题，努力提高政协工作科学化水平。

政协工作是党的工作的重要组成部分。各级党委要高度重视政协工作，切实把政协工作摆上重要位置，进一步在政治原则、政治方向和重大政策上加强对政协工作的领导，积极营造更加有利于政协履职的良好环境，支持政协依照章程开展工作。要坚持和完善政协领导参加有关会议制度，定期向政协通报情况，尊重和保障政协委员的知情权、参与权和监督权。各乡镇、县直各部门各单位要积极支持政协工作，对政协组织的视察、调研等活动，要给予支持和协助，对政协委员提案、意见和建议，要高度重视，认真办理，抓好落实。

各位委员、同志们，时代赋予我们重任，人民寄予我们厚望。让我们更加紧密地团结在以为的党中央周围，深入贯彻落实科学发展观，同心同德，开拓创新，为致力绿色崛起，建设幸福武宁做出新的更大的贡献，以优异的成绩迎接党的胜利召开!

政协会议领导讲话

同志们，朋友们：

今天，我们在这里隆重集会，共同庆祝中国人民政治协商会议成立65周年，学习贯彻重要讲话精神，回顾总结我省人民政协事业取得的显著成就，这对于我们在新的历史条件下把人民政协事业继续推向前进，具有深远的历史意义和重大的现实意义。首先，我代表中共甘肃省委，向中国人民政治协商会议成立65周年，表示热烈的祝贺!向共同致力于甘肃改革发展和社会主义现代化建设事业的各民主党派、工商联和无党派人士，各人民团体和各族各界人士，表示崇高的敬意!

1949年9月21日至30日，中国人民政治协商会议第一届全体会议召开，宣告了中华人民共和国的成立，标志着100多年来中国人民争取民族独立和人民解放运动取得了历史性的伟大胜利，标志着爱国统一战线和全国人民大团结在组织上完全形成，标志着中国共产党领导的多党合作和政治协商制度正式确立。

65年来，人民政协走过了与国家同发展、共奋进的光辉历程。9月21日，中共中央和全国政协举行庆祝中国人民政治协商会议成立65周年大会，发表重要讲话，深情回顾了人民政协的发展历程，高度评价了人民政协的重要作用，全面总结了人民政协工作的重要原则、基本经验，深刻指出了在新的历史条件下更好发挥人民政协独特优势、坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路的正确方向。讲话具有很强的理论性、政治性和针对性，是指导我们做好人民政协工作、发展社会主义协商民主的纲领性文献。我们一定要站在党和国家工作全局的高度，认真学习领会，全面贯彻落实，切实把思想和行动统一到习重要讲话精神上来，更好地发挥人民政协这一中国特色政治组织和民主形式的独特优势，广泛凝聚各方面的智慧和力量，不断开创人民政协事业持续发展的新局面。

要准确把握人民政协积累的宝贵经验。习在讲话中将人民政协65年创造的实践经验总结为“四个必须”，即必须坚持中国共产党的领导，必须坚持人民政协的性质定位，必须坚持大团结大联合，必须坚持发扬社会主义民主。这“四个必须坚持”，既是人民政协65年奋斗历程给我们创造的精神财富，也是新形势下做好人民政协工作必须长期坚持的重要原则。我们要深刻理解，中国共产党的领导是人民政协事业发展进步的根本保证、人民政协是人民民主的重要实现形式、大团结大联合是统一战线的本质要求和人民政协组织的重要特征、人民民主是社会主义的生命等重要论断，适应推进国家治理体系和治理能力现代化的要求，坚持改革创新精神，推进人民政协理论创新、制度创新、工作创新，丰富民主形式，畅通民主渠道，有效组织各党派、各团体、各民族、各阶层、各界人士共商国是，推动实现广泛有效的人民民主。

要准确把握人民政协肩负的职责使命。习对人民政协提高履职能力现代化水平提出了五点要求，即坚持中国特色社会主义制度优势和特点，坚持紧扣改革发展献计出力，坚持发挥人民政协在发展协商民主中的重要作用，坚持广泛凝聚中华民族伟大复兴的正能量，坚持推进履职能力建设。这“五个坚持”，是人民政协发挥作用的着力重点，全省各级政协组织要自觉把这一要求贯彻落实到各项工作中去，紧紧围绕中心工作，服务全省大局，积极建言献策，认真履行职责，以卓有成效的工作业绩不断丰富社会主义民主政治的内容和形式。

要准确把握我国协商民主的丰富内涵。习近平总书记的重要讲话，对社会主义协商民主的丰富内涵进行了深刻阐述，对发展社会主义协商民主作出了全面部署。我们学习贯彻重要讲话精神，就要深刻领会一个重大判断，即社会主义协商民主是中国社会主义民主政治的特有形式和独特优势，充分认识在人民内部各方面广泛商量的过程，就是发扬民主、集思广益的过程，就是统一思想、凝聚共识的过程，就是科学决策、民主决策的过程，就是实现人民当家作主的过程，真正找到全社会意愿和要求的最大公约数。要深刻领会一个基本定性，即社会主义协商民主是中国共产党的群众路线在政治领域的重要体现，充分认识全心全意为人民服务、始终代表最广大人民根本利益，是我们实行和发展协商民主的重要前提和基础，必须通过多种形式的协商，广泛听取意见和建议、接受批评和监督，凝聚全社会推进改革发展的智慧和力量。要深刻领会一项战略任务，即推进协商民主广泛多层制度化发展，既要充分认识社会主义协商民主应该是实实在在、全方位的，必须着力构建程序合理、环节完整的协商体系;也要充分认识人民群众是社会主义协商民主的重点，必须把协商的重心放在基层，努力使我们的决策和工作更好地顺应民意、合乎实际。

同志们，朋友们!

65年来，在中国共产党的坚强领导下，人民政协积极投身建立新中国、建设新中国、探索改革路、实现中国梦的伟大实践，走过了辉煌的历程，建立了历史的功勋。作为中国人民政治协商会议的地方组织，我省各级人民政协也走过了不平凡的发展历程。在中共甘肃省委领导下，全省各级政协组织始终以促进甘肃发展为己任，与各级党委、政府同心同向、和衷共济，与广大人民群众同呼吸、共命运，在甘肃社会主义革命、建设和改革的不同历史时期，作出了不可替代的重要贡献。改革开放特别是党的以来，中共甘肃省委高度重视人民政协工作，紧紧围绕发挥政协的优势和作用，作出了一系列决策部署，着力推进政治协商、民主监督、参政议政制度建设。全省各级政协组织深入贯彻落实习系列重要讲话精神，坚持在继承中发展、在发展中创新，立足新的起点推进协商民主，谱写了我省人民政协事业的新篇章。

一是积极主动服务大局。始终把推动发展作为履行职能的第一要务，先后就推进循环经济示范区建设、深入实施“3341”项目建设工程、建设丝绸之路经济带黄金段、加快实施创新驱动战略等事关全省发展的一些重大问题进行深入调研，广泛开展协商议政，为推动经济社会持续健康发展发挥了重要作用。

二是自觉做到履职为民。始终把改善民生作为履行职能的重大使命，发挥联系群众广泛的优势，积极反映群众诉求，协助党委政府解决群众最关心最直接最现实的利益问题，特别是围绕深入实施“1236”扶贫攻坚行动，扎实开展“委员助推双联”行动，受到广大群众的广泛好评。

三是牢牢把握“两大主题”。始终把团结和民主作为履行职能的永恒主题，注重加强同各民主党派、工商联和无党派人士的联系合作，重视做好新社会阶层的团结工作，增进了各方团结，汇聚了各方力量，营造了和谐生动的良好氛围。

四是切实推进制度创新。始终把与时俱进作为履行职能的动力源泉，建立“月协商座谈会”制度，制定协商计划，增加协商密度，指导基层开展协商民主实践，全省协商民主的形式日益多样、内容日益丰富、制度日益健全。积极探索开展监督的新方法新途径，推动政协民主监督与纪检、司法、舆论监督等相结合，监督的实效性不断增强。

五是更加注重自身建设。始终把提升素质作为履行职能的重要保障，不断强化政协委员队伍建设，不断提高专门委员会组成人员政治和业务素质，不断增强政协机关服务和统筹协调能力，深入开展党的群众路线教育实践活动，为人民政协有效履行职能、顺利开展工作提供了有力保障。

65年风雨兼程，65年团结奋斗。甘肃的改革发展能有今天这样的良好局面和大好形势，全省各级政协组织、各民主党派和广大政协委员功不可没。我们不会忘记，历届省政协领导和广大政协委员，参加人民政协的各民主党派团体和各族各界人士，胸怀全局、联系实际，努力探索、积极作为，为推动人民政协事业发展、服务甘肃现代化建设和改革开放大局作出了重要贡献。在此，我代表省委、省政府，向历届担任过省政协主席、副主席的老同志，向广大政协委员以及所有关心支持我省人民政协事业发展的各界人士，表示衷心的感谢!

政协会议领导讲话

各位，同志们：

这次会议，专题研究“推动全省非公有制经济跨越发展”问题。经过大家的共同努力，会议顺利完成了各项议程。省委副书记欧阳坚，省委、省委政法委书记泽巴足，副省长李荣灿及有关部门负责同志到会听取委员们的意见和建议，充分体现了省委省政府对政协工作和非公有制经济发展的高度重视。

会议开始时，张津梁副主席代表省政协视察组作了《关于推动全省非公有制经济跨越发展视察情况的建议案》起草情况的说明。们紧紧围绕会议议题发表意见，深入协商讨论;审议通过了《建议案》。会议开得圆满成功，富有成效。

下面，根据大家讨论的情况，我讲几点意见。

一、充分吸纳会议提出的意见建议，全面反映协商成果。

大家一致认为，近年来，全省上下认真贯彻落实省委省政府《关于推动非公有制经济跨越发展的意见》和省政府《关于贯彻落实党的十八届三中全会精神推动非公有制经济跨越发展的实施意见》，着力完善工作机制，强化检查考核，加大扶持力度，解决发展难题，全省非公有制经济的发展环境不断改善，主体数量持续增加，规模效益稳步提升，产业结构逐步优化，社会贡献日益提高，取得了显著的成效。同时，大家也感到，我省非公有制经济发展仍然面临不少困难和问题。发展环境仍然不优，存在着政策落实不到位、服务水平不高、企业负担较重、统计体系不健全等问题;发展要素制约仍然十分突出，集中表现为融资难、融资贵、用地紧张、缺乏人才;非公有制经济主体自身发展规模不大，管理水平不高，创新能力不强，竞争活力不足。

根据当前形势，与会和同志们在发言和讨论中从不同角度、不同侧面提出了许多有益的建议。如，郭晓霭建议：成立招商引资智囊团，对拟引入企业的劳动用工、注册登记类型、预计当地税收贡献、公共财政预算收入贡献水平、辐射带动贡献等指标逐一甄别分析，与可配套提供的相关优惠政策综合考虑，力争把技术创新能力强、符约发展要求、对地方公共财政收入贡献较大的企业引进来，帮助其尽快发展壮大。在引资中应重点关注引入企业项目产业链条的延伸拉长，尽量实现引入企业建设在甘肃、注册在甘肃、生产在甘肃、终端销售收入留在甘肃。姬书平建议：设立专门的机构负责与省内非公经济之间信息平台的建设工作，让企业发展中存在的问题、困难、愿望能直接得到反映，及时得到解决;逐级建立非公经济项目库，实行项目征集和发布制度，设立申报专项补贴资金，减少项目资金的管理环节，建立“要素资源跟着项目走”的保障机制;把政府“不该管”、“管不好”的职能赋予商会，发挥商会在信息服务、项目评估、行业维权等方面的作用。梁笑玉建议：组建综合性的一揽子服务平台。市县筹建中小企业服务中心，既要有信息咨询、技术支持、产品检测、人员培训等内容，还要拓展企业注册、政策发布、项目审报、信息咨询、贷款中介、担保受理、会计代理、法律援助、电子商务、市场开拓、人员招聘及培训等内容，事关中小企业发展的所有事项，都能通过这个平台得到全面解答，使之成为政府管理和引导非公经济的平台和抓手。辛刚国建议：要把非公企业人才工作提到更加紧要的日程，在政策奖励、职称评定等人才政策上统一安排，在面向社会的资助、基金、培训项目、人才信息库等公共资源运用上平等开放，在改善创业软硬件环境和工作生活条件上积极提供服务，创设留才招才环境。包锐建议:产业结构实现转型升级，已成为我省非公有制经济能否找到新动力的关键。要借助向西开放和建设丝绸之路经济带的历史机遇，大力发展交通运输业、现代物流业、金融服务业、传统服务业、高技术服务业和商业服务业等为主要内容的生产性服务业。借助我省“华夏文明传承创新区”建设，结合我省独特生态资源、特色旅游资源、独特文化资源等优势，积极培育和壮大文化产业。郭承录委员建议：在政策创新上做文章，凡是国家和其他省市区有的扶持政策，我省都应该有;凡是非公经济市场主体迫切要求的政策措施，都应该重点加以完善。建立产业扶持资金，对初创期民间投资者给予积极的财税等鼓励政策。整合支持非公经济发展的各项资金，设立政府性非公经济发展资金，统一调度，重点扶持。改变资金扶持方式，借鉴贵州“三个15万元”的扶持政策和重庆的具体操作模式。姚作魁委员建议：借鉴外省和定西市陇西县的试点经验，建立保证保险风险基金，通过“政府扶持、部门联动、保险增信、银行放贷”的发展机制，发展信用保证保险，缓解非公有制经济融资难的问题。赵成城委员建议：扶持政策要进行梳理，适用的要坚决执行，不适用的要进行调整和取消，对含金量不高、操作性不强的要重新修订完善，并制定出符合实际的实施意见和办法;将全民创业协调推进领导小组和非公经济发展协调推进领导小组进行整合，将有关涉及非公经济管理服务的部门职能进行归并，切实搞好对非公经济发展的指导、协调、管理和服务工作。韩庆委员建议：要重视解决招商引资“对外不对内”的问题，允许本地企业参与重大项目的投资建设，与外地企业站在同一起跑线上平等竞争，可以和外地企业一样享有同等政策待遇。省民革建议：进一步减少行政审批事项，凡是不符合政企分开，影响市场在资源配置中发挥决定性作用，妨碍市场开放和公平竞争的审批事项都应全部取消;明确列出不允许民营资本进入的负面清单，负面清单以外都应进一步降低门槛、开放市场，允许民营资本进入。借鉴“宁波模式”，推动非公有制企业进入基础设施、地方金融机构、非义务教育、经营性医疗、社区服务等领域。省民盟建议：省上成立由政府牵头、财政出资、商业化运作的政策性担保公司，负责一些需要政府出面的政策性担保;鼓励具备条件的行业协会和民营企业成立担保机构、开展担保业务;鼓励中小企业联合出资，建立联保、互保性质的担保机构。张掖市政协建议：在通盘考虑全省各地资源禀赋、地域特色、发展潜力和环境承载能力的基础上，从主体功能区定位出发，制定全省非公经济发展规划，出台相应优惠政策，引导民间投资分层、分类进驻相应发展功能区兴办企业，以集中促进集约，以集群带动规模扩张，以特色强化产业竞争力，避免同质化竞争和无序发展。等等。这样的好观点、好建议很多，这里我就不一一列举了。

总之，会议期间，各位和同志们坦陈己见、畅所欲言，提出的意见建议都具有很高的参考价值。会后，我们将对大家提出的意见建议认真整理，仔细研究，在修改完善《建议案》时充分吸收。对暂时不能纳入《建议案》的有价值的意见建议，我们还将通过反映社情民意信息等形式报送省委省政府决策参考。

二、充分发挥人民政协优势，为推动我省非公有制经济跨越发展持续献计出力。

推动非公有制经济发展，是政协组织应高度重视、持续关注的重大问题。党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，围绕鼓励、支持非公有制经济发展，提出了一系列新思想、新论断、新举措。《决定》明确指出，公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，是中国特色社会主义制度的重要支柱，也是社会主义市场经济体制的根基。公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础。强调必须毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，激发非公有制经济活力和创造力;坚持权利平等、机会平等、规则平等。在主持中共中央政治局第十五次集体学习时指出：我们要坚持社会主义市场经济改革方向，从广度和深度上推进市场化改革，减少政府对资源的直接配置，减少政府对微观经济活动的直接干预，加快建设统一开放、竞争有序的市场体系，建立公平、开放、透明的市场规则，把市场机制能有效调节的经济活动交给市场，把政府不该管的事交给市场，让市场在所有能够发挥作用的领域都充分发挥作用。市场的主体是企业，数量最多、最活跃的是非公有制企业。推动市场在资源配置中起决定性作用，体现了市场经济的一般规律，契合了非公有制经济对市场信号反应最灵敏、运行机制最灵活的天然属性，必将成为非公有制经济发展的最大动力。从我们省来看，省委省政府一贯高度重视非公有制经济发展。三运书记强调：非公经济在我省未来发展中具有特殊重要的意义，没有非公经济的超常发展，就没有全省经济的跨越发展，实现与全国同步进入全面小康社会的目标会受极大影响。要坚持实事求是与解放思想相结合，努力走出一条符合实际的非公经济发展路子。当前，我省非公有制经济的发展正站在一个新的起点上。国家实施向西开放战略、建设丝绸之路经济带的重大决策，鼓励和支持非公有制经济发展的一系列政策措施的出台，特别是国扶47条的出台和兰州新区、国家循环经济示范区、华夏文明传承创新示范区、国家生态屏障综合实验区等重要战略平台的获批，为我省非公有经济发展提供了前所未有的战略机遇。可以说，未来一个时期特别是今后5年，是我省非公有制经济跨越发展、大有可为的黄金时期。这就要求政协组织把非公有制经济发展作为一项长期课题，高度重视，认真研究，持续关注。

全省各级政协组织和广大政协委员，要把推动我省非公有制经济跨越发展，作为围绕中心、服务大局的重要方面，充分发挥优势，积极献计出力。

一是发挥智力密集优势，为非公有制经济发展建言献策。非公有制经济的发展涉及政策落实、环境优化、服务提升、结构升级等多个方面，这次我们通过视察，提出了一些意见和建议。但这些意见和建议都还是初步的，促进非公有制经济发展是一个不断的、渐进的过程，还需要我们持续关注，持续发力。我们要充分发挥人民政协人才荟萃、智力密集的优势，围绕完善落实政策、优化发展环境、健全服务体系、拓宽融资渠道、加强非公有制企业人才队伍建设、提升非公有制企业竞争力等问题，继续深入开展调研、视察、研讨、论证，通过提案、建议案、反映社情民意信息等多种方式，及时提出具有综合性、全局性和前瞻性的意见建议，为党委、政府科学决策提供依据。政协委员中的专家学者要主动发挥特长，积极为非公有制企业提供技术咨询、项目论证、资金筹措、中介联络、信息传递等服务，帮助他们解决具体问题。

二是发挥渠道畅通优势，形成促进非公有制经济发展的强大合力。非公有制经济发展过程中有许多具体问题，需要协调解决。政协组织要充分发挥联系广泛、渠道畅通的优势，建立与非公企业家长效沟通机制，倍加关心、关注、关爱企业家委员，深入委员所在企业，了解生产经营情况，及时协调解决相关问题。注重发挥工商联、经济界等与非公有制经济联系密切的界别优势，主动贴近服务，及时反映非公企业的愿望和诉求。进一步深入研究我省非公企业家队伍的构成状况，根据经济结构和社会阶层发生的新变化，把更多的非公企业家团结起来，把更多的非公经济代表人士吸收到政协组织中来,形成促进非公有制经济发展的强大合力。

三是发挥位置超脱优势，努力营造非公有制经济发展的良好环境。进一步营造良好的发展氛围，对非公有制经济发展至关重要。全省各级政协组织要充分发挥位置超脱的优势，组织广大委员，围绕政策落实和环境优化的问题，有效地进行民主监督，协助党委和政府解决非公有制企业发展中遇到的新情况、新问题。要及时总结非公有制经济发展的成功经验，充分运用报刊、电台、电视、网络等媒体，大力宣传委员中的非公企业家干事创业、服务社会的先进事迹，对经济贡献大、吸纳就业多、公益捐赠多、企业形象好的优秀委员企业家，要大张旗鼓地表彰奖励，使他们政治上有荣誉、社会上有地位，不断增强全社会理解、关心、支持、参与非公有制经济发展的共识，为非公有制经济发展营造健康的思想和舆论环境。

四是发挥岗位引领优势，争做推动非公有制经济发展的表率。促进非公有制经济发展，企业家是主体，是中坚力量，政协委员中的广大非公企业家要充分发挥岗位引领优势，珍视荣誉，勇担责任，正确处理好个人、企业和社会三方面的关系，把自身发展与全省发展结合起来，把个人带头致富与促进共同富裕结合起来，坚持提高素质，做实业兴省的“先锋队”;坚持遵纪守法，做诚信经营的“带头人”;坚持志存高远，做勇攀高峰的“好榜样”;坚持致富思源，做富而思进的“实践者”，努力为推动我省经济发展、构建和谐社会作出更大贡献。

三、全力抓好后几个月的工作，确保全年任务完成。

今年以来，省政协充分发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的工作优势，在各位委员、们的共同努力下，完成了会和省委省政府确定的工作任务，各项工作进展顺利、成效显著。按照会的安排，下一阶段，我们还有一些工作要做。我们要继续发扬勤政务实的工作作风，保持昂扬向上的精神风貌，继续抓好后几个月的工作，全面完成今年的各项任务。

一是认真组织好“月协商座谈会”。按照省政协协商计划安排，后几个月我们还要围绕深化国有企业改革、兰州都市文化产业发展，举办2次专题协商会。从前几次“月协商座谈会”的情况来看，开好会议的基本经验有三条：一是会前的准备要扎实充分，二是掌握的情况要准确详实，三是提出的意见建议要接地气，具有可操作性。不能只是泛泛地建议说应该干什么，而且要说出具体该怎么干?遇到的问题用什么办法解决?这几条经验在我们以后组织开展协商活动时好好坚持。请经济委员会、科教文卫体委员会要认真做好会前的调查研究，精心组织好专题协商座谈会。相关界别的委员特别是们，要围绕协商议题深入开展调查研究，提出有价值、可操作的意见建议。

二是认真筹备好庆祝人民政协成立65周年系列活动。中央将在9月21日召开纪念人民政协成立65周年庆祝大会，届时将发表重要讲话。全省各级政协组织要组织收看纪念大会实况，并认真组织学习好习重要讲话精神。我们将在9月下旬举办人民政协成立65周年庆祝大会、人民政协理论研讨会和庆祝人民政协成立65周年书画展。这一系列活动是全省政协组织政治生活中的一件大事。机关各相关部门要靠实工作责任，搞好协调配合，确保庆祝活动顺利有序开展。特别是我省庆祝大会上三运书记的讲话，请研究室牵头，组织有关部门参加，认真研究起草。在起草讲话时要注意充分总结65年来我省政协工作取得的辉煌成就和基本经验，全面贯彻的重要讲话精神。各级政协组织也要从自身实际出发，组织开展形式多样的纪念活动，在全社会形成浓厚的氛围。

三是认真筹备组织好省政协“双联”行动产业培育攻坚年现场会。9月下旬，我们将在静宁县召开现场会，总结交流各市州政协、省政协联系的18个县在组织开展委员助推双联行动和帮助培育富民产业方面的做法和经验，推动省政协机关双联行动和全省政协委员助推双联行动再上新台阶。办公厅、研究室、机关双联办要协同作战，共同组织开好这次现场会。相关市、县政协要深入发掘委员助推双联行动中涌现出来的好经验、好做法、好事迹，认真配合做好会议准备工作。通过大家的一致努力，保证这个现场会开得成功、开出实效。

四是要认真做好今年的工作总结，及早谋划明年的工作。机关各部门要对今年的工作进行一次回头看，需要补课的要抓紧补课，没有完成的要抓紧落实。同时，全省政协系统要及早谋划明年的工作。请各市州政协、省级各民主党派、工商联和省政协机关各部门，紧扣我省全面深化改革的重点领域、重点行业和关键环节，以及我省经济社会发展和党风廉政建设的重大问题、关系人民群众切身利益的实际问题，结合政协工作特点，就明年全省政协系统的重点工作提出建议，于9月25日前报省政协。征集大家的建议，主要有两个考虑：一是全国政协就明年的工作征求各省的意见，二是省政协要向省委报告明年的工作安排。我们将综合大家的意见建议，就全国政协明年的工作、省政协明年的工作分别提出建议，分别呈报全国政协和省委。这项工作请办公厅负责落实。

五是要认真做好十一届三次全委会议组织筹备和提案征集工作。一年一度的全委会是政协委员集中参政议政、共商全省经济社会发展大事的重要平台，是总结今年工作、部署安排明年工作的重要会议。请办公厅、研究室和相关委员会及早准备，组织力量，精心做好全会各项工作的筹备和提案征集工作。

毛泽东政协会议讲话

政协工作会议讲话

同志们：

县委召开这次政协工作会议，专题分析新时期政协工作面临的新形势和新任务，研究进一步加强和改进政协工作的措施，充分体现了县委对政协工作的高度重视和关心支持。这对我们加强和改善党对政协工作的领导，积极推进政协履行职能的规范化、制度化、程序化建设，更好的发挥人民政协在我县政治、经济、文化和社会生活中的重要作用，加快推进小康江华建设进程，都将产生积极的作用。刚才小驹书记作了重要讲话，大家要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我从政府工作的角度讲三点意见。

一、统一思想，把握形势，充分认识新时期做好人民政协工作的重要意义。

人民政协是中国人民的爱国统一战线组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。我们党历代中央领导集体都高度重视和关心人民政协事业的发展，提出了一系列重要思想和重大方针政策。党的xx届四中全会强调，中国共产党支持人民政协围绕团结和民主两大主题，履行政治协商、民主监督、参政议政的职能。在庆祝中国人民政治协商会议成立55周年大会上指出：“人民政协事业是建设中国特色社会主义事业的有机组成部分，人民政协的命运始终与我们国家、民族的发展紧密相联”。这充分说明，人民政协在我国政治、经济、文化和社会生活中具有不可替代的重要地位和作用。

1、做好人民政协工作是提高执政能力的重要途径。不断提高执政能力，巩固执政地位，就是要用好执政资源，不断巩固和发展最广泛的团结和民主，巩固并扩大执政的群众基础和社会基础，始终赢得最广大人民群众的拥护。人民政协作为最广泛的爱国统一战线组织，具有最大的包容性，是团结各党派和各族各界人士的重要渠道，是提高执政能力的重要形式。做好人民政协工作，有利于我们最大限度地促进社会各界的联合，增强凝聚力;有利于我们更加广泛、及时地密切联系广大人民群众，扩大执政的群众基础和社会基础，提高执政能力。

2、做好人民政协工作是推进政治文明建设的内在要求。人民政协是我国民主政治建设的一大创造，也是我国社会主义民主制度的一大特色、一大优势。发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，必须坚持和完善政治协商制度。我们把政治协商制度坚持好、发展好，有利于充分调动各方面的积极因素，共同建设中国特色社会主义;有利于实现人民当家作主，增强发展活力，保持社会政治大局稳定;有利于深入体察民情、充分了解民意、广泛集中民智，推进决策的科学化、民主化，更好地实现、维护和发展最广大人民的根本利益。

3、加强人民政协工作是树立和落实科学发展观的客观需要。科学发展观是新一届中央领导集体理论创新的标志性成果，为我们加快全面建设小康社会，推动经济社会既快又好地发展，指明了方向。在新世纪新阶段,我们要牢固树立和认真落实全面、协调、可持续的科学发展观，紧紧抓住国家宏观调控机遇，坚持以发展为第一要务，大力推进农业产业化、工业化和城镇化进程，不断开创经济、政治、文化全面发展的新局面。人民政协人才荟萃、智力密集，在树立和落实科学发展观中具有重要的作用。做好人民政协工作，有利于我们更好地发挥人民政协人才库和智囊团的作用，不仅使广大政协委员成为树立和落实科学发展观的生力军，而且把各方面的力量团结起来、凝聚起来，把一切积极因素充分调动起来、发挥出来，万众一心，众志成城，有力地促进改革、发展和稳定。

二、围绕中心，服务大局，为实现江华经济社会既快又好地发展献计出力。

指出：“人民政协只有围绕国家发展的大目标，立足整个国家建设的大格局，才能有所作为、多做贡献。”今年是全面完成“*”计划目标，衔接“*”发展的关键一年，也是加快我县脱贫致富步伐、为建设小康江华打基础的重要一年。去年底，县委、县政府确定了今年全县经济工作的基本构想：国内生产总值增长11%，全社会固定资产投资增长30%以上，财政总收入增长10.85%，农民人均纯收入增长9%，社会消费品零售总额增长13%，城镇登记失业率不超过4.5%，全县贫困人口和低收入人口减少8000人。要实现这些目标，需要各级各部门和全县人民齐心协力，更需要人民政协和政协委员们服务大局，认真履行职能，创造性的开展工作，加快全面建设小康江华的进程。

1、充分发挥人民政协政治协商职能，推进决策的科学化、民主化。人民政协的政治协商是发扬社会主义民主的重要形式，是广集民智、科学决策的重要环节。一是进一步完善政治协商制度。人民政协和政协委员要紧紧围绕县委、县政府的重大决策，围绕政府决策的重大项目和人民群众普遍关心的重大问题，充分发挥政协组织的政治协商职能，提高决策的科学化和民主化水平。对一些重大方针、政策及政治、经济、文化、教育和社会生活中的重要问题，一定要做到协商在决策之前，监督在实施当中。同时，要积极探索新的有效的形式，拓宽协商途径，使政治协商开展得更加生动活泼，更加富有成效。二是要加强政协与政府的联系。要建立健全政协、政府联席会议制度，政协专门委员会和政府部门对口联系制度等，互通情况，协调工作。同时要定期听取政府有关工作情况的通报。每年至少集中听取一次政府工作情况通报，每半年听取一次全县经济形势通报，适时听取有关群众关心的热点、难点问题的解决情况通报，并积极提出好的意见和建议。

2、充分发挥人民政协的民主监督职能，进一步健全民主监督机制。民主监督是我国社会主义监督体系的重要组成部分。在注重发挥政治协商职能的基础上，要把民主监督作为新时期人民政协的又一项重要职能。要创新监督方式，拓宽民主监督渠道，积极探索监督的新途径，切实增强监督实效。要坚持从大局观察和分析问题，提高批评建议和提案的质量，不断增强民主监督的代表性、权威性和科学性。同时，人民政协要运用人民赋予的神圣权利，敢于监督，善于监督，进一步拓宽监督领域，加大监督力度，提高监督实效。

的贡献。一是要紧紧围绕我县改革和建设的重大问题，充分发挥人民政协的人才优势，广泛开展调研和咨询，积极建言献策。要紧紧抓住深化改革、加快发展、调整结构、扩大投入等重大课题，有针对性地开展调查研究，提出有份量、有真知灼见的对策和建议。特别是要体察群众情绪、关心群众疾苦、反映群众意愿，把群众中分散的个别的意见集中起来，把群众在实践中创造的好经验好做法提炼出来，使政协的各项意见和建议，更广泛地集中民智、体现民意。二是要紧紧围绕建设小康江华的宏伟目标，充分发挥人民政协联系面广的优势，宣传江华、推介江华，把江华的优惠政策、发展潜力告诉各界朋友和客商，不断提升江华的知名度和吸引力。要积极开展招商引资、牵线搭桥活动，争取更多、更大的项目到江华安家落户，为加快我县外向型经济和民营经济发展步伐，多想实招、多办实事、多出实力。三是要紧紧围绕民主团结两大主题，充分发挥人民政协的政治优势，不断增强加快发展的合力。要坚持求同存异的原则，搞好统一战线内部的合作共事，增进政协组织与各参加单位之间、各族各界委员之间、委员与群众之间的紧密团结;要尊重和保障各界人士充分发表意见的权利，努力营造知无不言、言无不尽、融洽和谐、生动活泼的政治氛围;要从改革发展稳定的大局出发，针对我县改革发展中存在的一些社会热点、难点和焦点问题，多做释疑解惑、宣传引导、理顺群众情绪和化解矛盾纠纷的工作，减少阻力，增加助力，形成合力，为经济建设创造一个共振互动的社会环境。

三、高度重视，创造条件，为人民政协开展工作提供坚强的政治保证。

政协工作事关全县工作大局，我们要充分认识政协工作的重要地位和作用，重视和支持人民政协发挥政治协商、民主监督和参政议政作用，切实做到认识上提高、思想上重视、工作上支持。

1、要高度重视政协提案和建议案的办理工作。提案和建议案是人民政协履行职能的重要形式之一，是委员们反映社情民意，反映人民普通关心的难点、热点问题的重要途径。加强和重视委员提案、建议案的办理工作，是推进民主政治制度建设的需要，是政府及其部门应尽的工作职责，也是实践“*”重要思想的重要内容。因此，政府及各部门要高度重视提案和建议案的办理工作，努力提高办理政协提案、建议案的水平。一方面，政府及各部门都要明确提案、建议案办理工作班子，一把手要负总责、亲自抓，并明确专人专抓。另一方面，要认真制定提案、建议案的落实方案和措施。对提案、建议案要认真研究，区别轻重缓急，合理的意见和建议要及时采纳，可行的、有价值的、重要的提案和建议案要及时办理，及时落实，并吸收到决策中来，以推动本单位本部门各项工作上台阶、上水平。委员们提出的提案和建议案，确因特殊情况，一时无法解决的，应向人民政协和政协委员解释清楚，做到件件有落实，事事有回音。对该办不办而造成重大影响或损失的，要追究有关单位负责人和具体经办人的责任。

2、要积极为人民政协和政协委员知情明政创造有利条件。要高度重视人民政协的民主监督，按照建设社会主义政治文明的要求，把政协民主监督与党的纪律监督、人大的法律监督、政府的行政监督、新闻媒体的舆论监督结合起来，充分发挥政协民主监督在整个监督体系中的作用，不断拓宽民主监督的途径，为政协履行民主监督职能和广大委员实施监督创造条件。要充分发挥应邀担任监督员、评议员的政协委员作用，增强政协民主监督的实效性和影响力。政府及其部门的重大决策或重要会议，要邀请政协领导和本单位的政协委员参加，或在事前征求意见和建议，使人民政协及委员们能够及时了解和掌握情况。政府领导及其部门负责人要加强与政协的对口联系，及时反馈政府及部门的工作动态，自觉听取和接受政协的批评和建议，充分发挥好人民政协的参政议政作用。坚持重要事项及时向各届人士通报，重大决策及时提交政协协商，保证政治协商各项原则的落实。要高度重视政协意见、建议的处理和落实，尤其是对政协履行职能形成的重要建议案、调查报告和反映的社情民意，党政主要领导要亲自阅批，落实办理部门，及时进行反馈，推进人民政协履行职能的规范化、制度化和程序化。

3、要切实解决政协在开展活动中遇到的实际困难。在财力许可的条件下，政府及各部门要大力支持人民政协和政协委员开展活动，尽可能帮助政协机关改善办公条件。对政协开展重要活动必需的经费，要尽可能地帮助解决。切实解决政协工作中的实际困难与问题，让政协和政协委员政治上有地位、发言有机会、出力有舞台、工作有作为。

同志们，人民政协工作任重道远，大有可为。让我们高举邓小平理论伟大旗帜，紧密团结在以为的党中央周围，认真实践“*”重要思想，在县委的领导下，坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，不断巩固和壮大爱国统一战线，抢抓机遇，开拓进取，竭诚尽智，齐心协力，努力把我县政协工作提高到一个新的水平，为全面建设小康江华作出新的更大的贡献。

谢谢大家!

政协会议讲话稿

省政协会议讲话

各位委员、同志们：

在全县上下深入学习贯彻党的xx届五中全会精神，以崭新的姿态、百倍的信心投身“”发展的新形势下，政协××县六届五次会议今天隆重开幕了，这是全县人民和社会各界政治生活中的一件大喜事。在此，我代表中共××县委、县人大会、县人民政府、县人武部，向大会表示热烈的祝贺!向全体政协委员和与会同志致以诚挚的问候!

过去的一年，是我县近几年来经济增长速度最快，经济社会效益最好的一年。成绩的取得，是市委、市政府正确领导的结果，是全县人民共同奋斗、顽强拼搏的结果，也是广大政协委员和社会各界人士群策群力，积极参与和大力支持的结果。在过去的一年里，县政协带领各政协联工委(联络组)和政协委员，紧紧围绕改革发展稳定这个大局，积极履行政治协商、民主监督、参政议政职能，行之有效地开展工作，取得了可喜成绩，主要表现为深入调查研究、积极建言献策;完善政协组织机构;主动做好了协调关系的工作，化解了许多矛盾、凝聚了人心、增进了共识、维护了安定团结的局面，并充分发挥了政协人才荟萃、智力密集、联系广泛的优势，积极开展联谊交友、招商引资等活动。总之，县委对县政协六届四次会议以来的工作是满意的，对委员们发挥的作用是充分肯定的。在此，我代表中共××县委向全体政协委员表示衷心的感谢和崇高的敬意!

各位委员，各位同志，“”时期是全面贯彻落实科学发展观，推动经济社会发展转入科学轨道的关键时期。今年是实施“”规划的开局之年，做好今年的工作至关重要。根据上级的精神，结合我县的实际，20xx年我县工作的指导思想和总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的xx大、xx届五中全会精神，坚持以科学发展观统领经济和社会发展大局，围绕“民营为主、工业强县”战略，抓住招商引资、项目工程两个唯一，盯住群众增收、财政增收、经济后劲增强三大目标，落实企业改制、双百工程、做大做强、优化环境四项举措，努力扩大就业，完善社会保障体系，统筹和创新社会事业发展，加强执政能力建设，努力实现经济社会又快又好地发展。

各位委员、同志们，完成上述目标，需要全县上下齐心协力，埋头苦干，同时需要县政协和全体政协委员继续发挥独特的优势和作用。除此之外，新形势、新任务对人民政协工作提出了新的更高的要求，因此，县政协和政协委员肩负着双重任务，希望县政协和全体政协委员，进一步增强使命感和责任感，再接再厉，扎实工作，圆满完成全年的各项工作任务，为全面完成“”规划，作出新的更大的贡献。下面，我就如何进一步加强政协工作，讲四点意见。

一、要全面贯彻落实科学发展观，始终把促进发展作为政协履行职能的第一要务。

以科学发展观统领全局，实现经济社会又快又好地发展，是全县人民的中心工作，也是政协工作的出发点和立足点。县政协和全体政协委员一定要按照县委经济工作会议的部署，围绕中心，服务大局，充分发挥自身优势，推进科学决策。要围绕我县“”规划提出的各项目标任务，抓住具有全局性、战略性、前瞻性的重大课题，抓住具有我县特点、群众十分关切的突出问题深入调查研究，集思广益，积极提出建设性的意见和建议。要充分发挥人才荟萃的优势，推进科技创新。立足××的产业特点和发展实际，围绕提升传统产业、发展高科技产业，发挥专业优势，为培育优势产业提供有力的技术支撑，更充分地发挥政协委员的模范带头作用，大力开展技术指导、咨询服务、智力支持、信息交流等活动，推进科技进步与创新。要充分发挥联系面广的优势，推进对外开放。人民政协与海内外联系广泛，具有广交朋友的优势和特点，要进一步开展海内外联谊工作，巩固老朋友、广交新朋友，积极宣传××、推介××，扩大××的知名度;要进一步协助有关部门和单位开展招商引资活动;要进一步做好吸收各类人才的工作，凝聚更多有识之士的智慧和力量，增强××发展的后劲和活力。

当前，我们正处在一个经济加快转轨、社会加速转型的矛盾凸显期，特别是由各项政策带来的经济结构和利益关系的变动，不稳定、不确定因素增多，促进协调发展、保障经济社会安全和维护社会稳定的任务异常艰巨。因此，各级政协组织和广大政协委员要拓宽视野、找准角度，把政协工作同建设和谐××的具体实践结合起来，认真研究新情况、新变化;要发挥统一战线具有广泛性、包容性、多样性的优势，通过民主协商的方式，实现一致性和多样性的有机统一，形成谅解宽容、团结互助的良好风尚，营造平等友爱、融洽和谐的人际环境，要积极探索加强民主监督的有效途径，对党委、政府工作人员的履职情况加以监督，客观公正地提出意见和建议，帮助党政部门转变思想作风和工作作风;要积极协助党委政府解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题，有效开展释疑解惑、化解矛盾的工作，为改革发展稳定减少压力，增加助力，形成合力。

三、要进一步加强政协自身建设，为更好地履行政协职能奠定基础。

坚持与时俱进，搞好自身建设是人民政协发挥作用的前提和基础。县政协机关、各乡镇政协联工委、各政协联络组和广大政协委员要适应新形势新任务，努力加强学习，优化知识结构，不断提高思想政治素质和理论政策水平，提高协调调研能力，参政议政能力;要增强履行职能的全局意识，坚持识大体、顾大局、敢直言、持公道，始终坚持大团结大联合旗帜，提高工作水平，要弘扬求真务实的工作作风，深入基层、深入群众，开展调查研究。

四、要切实加强和改善党的领导，为政协开展工作创造良好条件。

全县各级党委要高度重视和关心政协工作，加强和改善对政协工作的领导。要认真贯彻执行中央、省、市关于加强新时期政协工作的要求和部署，特别是要认真贯彻落实中共中央关于进一步加强政协工作的决定，进一步加强和改善对本级政协的领导。形成党委重视、政府支持、政协主动、部门配合的政协工作格局。要把政治、经济、文化和社会生活中重要问题的协商纳入决策程序，做到重大问题协商在党委决策之前，人大通过之前，政府实施之前。要尊重、保障和不断扩大政协委员的知情权、参与权、监督权，积极支持政协组织的视察、专题调研及其他有关活动，主动邀请政协委员参加党委政府及其部门组织的有关调查、检查和民主评议活动，对政协委员提出的意见和建议，要认真研究，作出负责任的答复，要加强政协干部队伍建设，优化政协领导班子结构，关心政协干部成长，解决政协工作中存在的实际困难和问题，为县政协和政协委员开展工作创造良好条件。我们要把是否重视政协工作、能否发挥好政协的作用作为检验各级领导的领导水平和执政能力的一项重要内容。

各位委员、同志们，在全面建设小康社会的伟大进程中，人民政协责任重大、大有可为，让我们更加紧密地团结在以为的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，同心同德、开拓进取、为实现我县经济又快又好地发展作出新的更大的贡献!

省政协会议讲话

同志们：

春节刚过，今天我们召开传达贯彻省政协十一届三次会议精神会议，主要任务是传达学习和贯彻落实省政协十一届三次会议精神，对今年州政协工作进行再动员、再部署。2月16日，州委召开扩大会议传达贯彻省“两会”精神，省委、州委书记张安顺同志对学习贯彻省政协会议精神提出具体要求。刚才，权贞子副主席传达了省政协十一届三次会议精神。省政协十一届三次会议是一次十分重要的会议，我们要结合实际，深刻领会，突出重点，认真学习贯彻落实好这次会议精神。我想应把省政协会议精神的贯彻落实与做好州政协工作的实际和特点结合起来，把会议精神的贯彻落实与突出重点充分发挥政协委员主体作用结合起来，把会议精神的贯彻落实与加强政协自身建设结合起来。做到学用结合，知行合一，把这次会议精神真正落到实处。

一、准确把握定位，扎实履行政协职能。

知其所止，止于至善。我感到要把省政协会议精神落到实处，很重要的一条就是必须要充分认识延边政协工作独有的特点和不同于其他地区的工作定位。我认为延边州政协工作是在民族区域自治政治体制内的民主与协商，具有少数民族地区、无党派地区、边境地区这个独特的特点，这些特点就决定了我们政协工作新的定位。这些特点和定位无论是对协商的主体，还是协商的途径和协商的方法都提出了新的要求。当前，我国发展已进入新常态，面临“四个全面”的新任务，省委、省政府又启动了实现新一轮振兴发展的新工程。延边州已经进入了一个新的发展机遇期。在这种形势下，我们只有认清自身特点和履职定位，才能围绕延边经济发展、民族团结、边疆稳定、社会和谐的大局，紧扣发展的新常态、新形势、新机遇、新任务，更好地履行好政协职能，更好地为促进延边绿色转型发展、实现新一轮振兴发展献计出力、作出贡献。

第一，要创新方式，深入研究，积极为推动转型发展、振兴发展建言献策。延边是享有多项国家优惠政策的叠加区，同时还占有应对中韩自贸区、融入“一带一路”的独特优势。新常态给延边带来了新机遇，我们要紧紧抓住这些政策和机遇，切实发挥政协协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的作用，特别是在编制“十三五”规划、跨境电子商务、经济转型发展、应对中韩自贸区等重要课题研究上狠下功夫，提出具有前瞻性、切实可行的意见和建议。要通过围绕发展这个主题，动员各方献计出力，将大家团结在州委这个核心周围，从而更好地践行政协团结这个主题。

第二，要关注民生，主动作为，积极为促进民族团结、边疆稳定、社会和谐贡献力量。延边历来高度重视团结稳定和谐工作，现已荣获全国民族团结进步模范集体“五连冠”。作为政协组织，要发挥联系各界、联系面广的优势，坚持在维护和促进团结稳定和谐工作上有新作为，特别是在医疗卫生、教育、社会保障、食品安全、农村饮水等民生工程落实上开展调研视察、协商议政活动，为推动相关工作、促进民生改善发挥有效作用。要通过改善民生，为百姓谋福祉建言献策实践民主这个政协工作的另一主体。

第三，要积极探索，勇于实践，推进协商民主建设，切实发挥政协协商民主主渠道作用。在庆祝中国人民政治协商会议成立65周年大会上的讲话中强调：“人民政协要发挥作为专门协商机构的作用，把协商民主贯穿履行职能全过程，推进政治协商、民主监督、参政议政制度建设，不断提高人民政协协商民主制度化、规范化、程序化水平，更好协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局。”我们要把协商民主建设作为今年政协工作的主线，按照年度协商计划，积极探索和实践有效的协商形式，与党委、政府及有关部门深入开展协商议政活动，提高协商层次，增加协商密度，提高协商实效。

第四，要拓宽渠道，跟踪督办，促进政协建议的转化和落实。提案是广大政协委员意见建议的集中体现，提案落实得好坏直接影响委员履职的积极性。我们要把提案工作作为政协工作的重中之重来抓，一方面要严把立案关，试行对立案提案分类管理的办法，提高立案质量和办结率;另一方面要加大提案督办力度，明确分管领导和责任部门，持续跟踪，提高提案办理实效。调研报告和协商建议汇聚了委员、社会各界和政协主席会、会等各方面的意见建议，是政协集体智慧的结晶，也是政协的重要建议，具有较强的针对性、可行性，我们要高度重视调研报告和协商建议的落实工作，要跟踪办理，直至建议得到彻底落实。对待政协建言、社情民意信息等其他建议，要根据不同的建言方式，谋求不同的结果，进一步提高政协履职实效。在跟踪落实方式上要有新突破，特别是对重大提案和涉及到的全州发展的重大问题，要借助相关平台，提高建言的层次。去年我们通过省九三学社将拟停止延边国有林区天然林商业性采伐带来的影响和对策课题纳入了九三学社中央的重点调研内容，形成的报告得到的重要批示，取得了很好的效果。今后，我们要在这方面多研究，与省各民主党派加强联系沟通，不断拓宽建议跟踪上报的渠道，提高政协建议落实的层次和质量。

二、搭建履职平台，发挥委员主体作用。

众人拾柴火焰高。对于我们没有党派的政协组织而言，政协委员是政协工作的主体，委员作用发挥的如何，决定着政协履行职能的实效。因此，要围绕发挥委员主体作用这一个重点，积极搭建“三个平台”，即搭建委员发挥作用的平台，搭建委员提升素质的平台，搭建委员建议运用的平台，创新政协履职方式方法，提高政协履职的质量和水平，为促进延边经济社会发展多作贡献。

一是搭建委员发挥作用的平台，发挥委员主体作用。积极搭建委员参与面广的活动载体，努力构建发挥委员主体作用的长效机制，使委员在政协工作中唱“主角”，更好地履行政协职能。要在组织委员参加政协会议和调研视察等常规活动基础上，创新委员活动载体，积极开展“委员进社区、进企业、进村屯”等活动，让委员走近群众，接“地气”履职。在组织开展活动时，要充分考虑界别的特点，注重突出界别特色，发挥界别作用，通过界别渠道，及时了解和反映群众的意见、建议和呼声，充分发挥各界人士建言献策的主体作用，尽量让全体委员参与到活动中来。同时为各位委员更好的建言献策创造新的平台，在办好原有的政协网站的同时，开通州政协微信平台，增强委员互动，为各位委员随时随地建言献策提供方便。

二是搭建委员提升素质的平台，发挥委员主体作用。要把加强学习培训作为提高委员参政议政能力的重要手段，采取有效措施，努力构建学习型政协组织。要积极引导委员树立强烈的使命感和责任感，正确处理好本职工作与委员履职的关系，自觉参加政协组织的各种活动，积极建言献策。让委员深刻认识到，担任政协委员不仅是一种荣誉，而且更重要的是一份责任，要认真履行职责，努力做到本职工作和委员履职两不误、两促进。今年要办好两期到井冈山和两期州内的委员培训班。举办政协大讲堂，聘请国内著名学者专家围绕大家关心的难点、热点问题搞好学习辅导，要通过举办培训班、委托培训、专题论坛、研讨会、座谈会等形式，加深委员对相关情况和知识的学习掌握，提高履职能力和水平。

三是搭建委员建议运用的平台，发挥委员主体作用。委员建议的运用是委员主体作用发挥的最终体现，是委员经常性作用发挥的动力。要重视委员建议的运用工作，对委员参加政协的各种会议、活动提出的意见和建议，进行认真整理报送，其中特别重要的要通过调研报告、协商建议、提案、政协建言、社情民意等形式报送，为党政决策提供参考。开展委员提案效果评估制度、考核制度、奖惩制度。今年内要在委员建议成果的评估运用上有新的突破。

三、加强自身建设，提升政协工作水平。

打铁还需自身硬。加强自身建设是政协履行职能的重要保障，也是新形势下对政协工作提出的新要求。全面加强政协自身建设，不断解放思想、开拓创新，对于提高政协参政议政水平，增强履职能力，推进“三化”建设，提升政协工作的科学化水平有着非常重要的现实意义。

第一，要加强政协思想建设。政协必须牢固树立“参政为民、促进发展”的理念，准确把握政协工作的方向和使命，始终把围绕中心、服务大局、促进发展作为履职的第一要务，坚持把实现和维护最广大人民的利益作为政协工作的出发点和落脚点。面对新形势、新任务，要进一步强化中心意识和大局观念，做到应势而谋、因时而动、顺势而为，在维护团结、保持稳定、促进发展上发挥政协组织不可替代的作用。

第二，要加强政协组织建设。一是强化政协会建设。政协会是政协的领导机构，在整个政协工作中肩负着极为重要的责任。政协人才荟萃、智力密集，是其中的中坚力量和领导人物，政协的素质如何、作用发挥得怎么样，对于政协工作的开展至关重要。要提高政协会的工作水平和实效，必须充分认识会工作的重要性，加大创新力度，使会工作的内容和形式能够适应新时期、新任务的要求。会不仅要自觉履行好职责，还要以更高的标准严格要求自己，充分发挥领导骨干和模范带头作用。二是强化政协专委会建设。专委会是团结联系政协委员和各界人士开展经常性活动的工作机构。要通过不断加强政协各专门委员会的建设，使专委会成为委员和各界人士经常聚会的“委员之家”。要科学划分专委会的人员组成和委员活动小组，切实加强与委员的联系与交流，充分调动广大政协委员参政议政的积极性。专委会组织活动时，要注重经常化、多样化，增强计划性、针对性，扩大委员活动的参与面，把政协委员和各界人士的专长结合起来，提高参政议政的效果，以充分发挥全体政协委员的整体力量。三是强化委员队伍建设。加大委员培训力度，坚持实施委员履职考核办法，开展评优评先活动，激励委员参与的主动性。通过走访委员，了解委员生产生活情况，保障委员各项权利，让委员无后顾之忧。四是强化政协机关建设。政协机关干部职工要讲规矩、增活力、树形象，严格按照中央八项规定和省、州委有关规定，不断巩固党的群众路线教育实践活动成果，组织有益活动，增强机关活力，尤其明年是州政协成立60周年，要提前谋划好各项庆祝活动，展现政协的良好形象。五是强化州和县市政协的机关建设。大家必须清醒认识到政协机关是党政机关，在执行政治纪律，组织纪律，生活纪律是没有协商的余地，必须严守规矩。州和县市政协虽然没有领导与被领导的关系，但必须遵守组织政治原则，加强沟通联系，开展联动调研、交流经验等活动，形成合力工作、和谐发展的政协工作格局。

第三，要加强政协制度建设。政协工作制度化、规范化、程序化建设，不仅是中央对政协履行职能提出的更高要求，也是政协机关工作应该努力的方向。要根据《中共中央关于加强社会主义协商民主建设的意见》(中发[20xx]3号文件)精神，结合实际，在协商民主制度建设方面进行研究探索，促进协商民主制度化、规范化、程序化，努力推进政协工作“三化”建设再上新水平，全面提升工作科学化水平。

同志们，新常态、新形势、新任务为政协提供了更为广阔的舞台，让我们携手努力，开拓创新，扎实工作，不断开创全州政协工作新局面，为推动延边转型发展、振兴发展作出新的更大贡献。

市政协会议讲话

各位委员，同志们：

政协仙桃市八届五次会议，已经圆满完成各项议程，即将胜利闭幕了。这次会议是在全市上下围绕“竟进提质、升级增效”,经济社会发展取得重大成就的时刻，召开的一次鼓舞人心的盛会;是在仙桃为率先建成小康社会而努力奋斗的关键时期召开的一次重要会议;是在科学规划“十三五”发展的重要节点上召开的一次统一思想的大会。会议的精髓体现在市委书记冯云乔的重要讲话，和市长周文霞所作的政府工作报告中。会议期间，市委、市人大、市政府领导出席大会开幕会和闭幕会，市委、市政府领导还深入委员组讨论，听取意见建议，共商发展大计，全体委员围绕全市经济、政治、文化、社会、生态等领域里的一些重大问题，提出了许多富有建设性的意见和建议，充分体现了人民政协独特优势和积极作用。会议开得卓有成效，是一次团结民主、务实求真的大会;是一次凝心聚智、共谋发展的大会。在此我代表市政协会向一贯重视政协工作的市委、市政府领导表示衷心的感谢!向社会各界的支持表示诚挚的谢意!向始终保持工作热情，履职尽责的广大委员表示最崇高敬意!

各位委员、同志们，过去的20_年是人民政协事业发展过程中十分重要的一年，同志在纪念人民政协成立65周年大会上的重要讲话，明晰了新时期人民政协的性质、定位、职能、作用以及工作方法，为政协事业发展指明了新目标;为委员履职尽责提出了新要求;为大家开展工作创造了新平台，我们必须保持与时俱进的状态，以更饱满的热情、更谦逊的态度、更科学的方法、更全局的的视野、更亲民的举措，在市委正确领导下，找准角色定位，切实履行职责。在此，我向大家提出四点希望，与大家在新的一年里共勉。

一是要做政治和谐和社会稳定的维护者。人民政协是党领导的多党合作和政治协商的重要机构，坚持党的领导是政协工作根本政治准则，必须毫不动摇。广大委员要把自觉服从和接受党的领导作为始终不渝的政治共识，坚持把中国特色社会主义理论作为政协工作的指导思想。要深入学习党的路线、方针、政策，深刻领会市委的决策部署，在政协工作中更好地坚持和体现党的领导，切实把思想和行动统一到市委的中心和大局上来。要发扬政协团结联合的本质特征，不仅自觉做党领导的拥护者、执行者，更要做引导者、宣传者，使特色理论不仅成为我们的行动纲领，而且要通过我们身体力行的宣传，形成最广泛的理论自信、制度自信、道路自信，为构建全社会的政治和谐和社会稳定不断提供正能量。

二是要做改革创新和加快发展的践行者。服务发展，始终是政协工作的第一要务。面对率先建成小康社会和打造武汉城市圈西翼中心城市的战略任务，广大政协委员要牢固树立改革意识、创新意识、发展意识，深刻领会冯书记的讲话精神，深入贯彻落实周市长所作的政府工作报告，把思想统一到市委的要求上来，把力量汇聚到发展大计上来，在适应新常态，引领新常态过程中找准定位。要发挥政协组织专业性强，智力密集的优势，推动经济发展向注重提高质量和效益转变;促进经济增长向注重供给侧结构改革转化;引导资源配置向市场起决定性作用转移。要贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持在改革中追求红利，在创新中实现增速，在发展中积累竞争实力，围绕政府工作报告所确定的目标，努力创新，大胆探索，锐意改革、从我做起，从今天做起，多献科学之策，善谋务实之举，使政协真正成为促进仙桃经济社会发展的智力源泉和重要力量。

三是要做联系群众和改善民生的参与者。要牢固树立群众意识，真正做到为民着想、为民谋利，促进广大人民群众共享改革发展成果。要发挥政协组织位置超脱、立场公允的特点，不断提高政协工作的社会参与度，使社会各阶层的利益诉求在政协这个舞台上都能够得到充分表达。要把关注民生、保障民生、改善民生作为履职的重点，抓住民生领域的重要问题咨政建言，使政协工作更加贴近实际、符合需求、体现意愿。要深入基层调研，当好密切联系群众的桥梁纽带，做好释疑解惑、化解矛盾的工作，努力把市委、市政府的决策部署转化为各界人士的普遍共识。要积极投身小康社会建设之中，发挥政协优势为精准扶贫做出我们的特殊贡献。

四是要做履职建设和政协事业的推进者。当前，政协事业发展迎来了大有可为的机遇，我们必须牢牢把握这一历史机遇，不断加强履职建设，努力打造责任政协、为民政协、创新政协、务实政协，做政协事业发展的积极推动者。要围绕提高政治把握能力、参政议政能力、组织领导能力、合作共事能力，加强学习，深入实践，提升履职质量。要改进工作方法，创新工作机制，学会驾驭规则，主动适应要求，发挥好政协作为协商民主重要渠道作用。要加强双月协商会等新的协商形式的探索，在推进协商制度化、规范化、程序化建设的同时，不断提升协商层次和质量，努力在市委、市政府决策中发出政协的声音。以此，彰显政协组织的价值，提高政协委员的公信力，推进政协事业又好又快发展。

各位委员，同志们，仙桃的发展，需要大家同心同德、同舟共济;仙桃的崛起，需要大家共识共为、共同奋斗。在新的一年里，让我们紧密团结在以同志为的党中央周围，在中共仙桃市委的正确领导下，团结奋斗，开拓创新，为打造武汉城市圈西翼中心城市作出新的更大贡献。

文档为doc格式。

省政协会议讲话

共18大确立以为核心的新的中央领导集体，我衷心拥护。但是毋庸讳言，新的中央领导核心所面对的是近20xx年来最为错综复杂的内外形势。这种错综复杂性，包括政治的、经济的、国际关系的，以及意识形态和文化背景等诸多方面。

我是多届政协委员，从七届二次会议到现在，除了第十届不是，我担任政协委员五届了。但我一直是孤立分子。第九届时候，我反对当时推行的大规模下岗，国企改制私有化政策，被免职一届。所以从大局着眼，我很少公开讲话。党的胜利召开。中央建立新的领导集体。我认为国家前景光明，大有希望。但是我也对未来深怀忧虑。我为国家未来十年可能面临的复杂内外变局担忧。鼓励政协委员讲真话，所以我今天再讲一点点真心话。

我们中国人应该看到，由于文化背景和意识形态的隔膜，中国人一直对世界很无知，在许多深层方面，至今仍然并不了解西方。许多中国人不了解世界上有一个有权势人物密集存在的秘密组织叫“共济会”，以为这只是一个莫须有的魔幻故事和神话。

当今世界处在大变革的前夜，处在形成新的全球格局和秩序的前夜。

20xx年以来的全球金融危机深不见底，影响覆盖全球，不知会持续多少年。说中国一枝独秀就是误判。说世界形势主流是和平与发展也是误判。近两年国际形势似乎突变，南海资源问题，钓鱼岛问题，缅甸问题，朝鲜问题，中印边境问题，都可能引发局部战争甚至引发由于国际干涉导致的总体战争。其实这些问题由来已久，冰冻三尺，非一日之寒。

当前我国经济处在发生危险的边缘。许多群众不满。群体事件不断。老百姓有许多意见，我实时收集了一下政府工作报告直播时的网络评论，在比较自由开放的公开论坛上，尽管不断被删除，但是负面的声音远远大过正面的评论。

我的基本看法是领导人对当前中国面临的内外形势的真相以及问题形成的原因估判有误。特别是这五年，是形式主义严重的五年。在深化改革的口号下，一直强力推行新自由主义的市场改革政策，面对诸多重大现实问题，本届政府无作为、假作为。因此，五年前没有暴露的问题，现在都在陆续暴露。未来新一届政府很不好干。而当前中国与世界都可能面临重大变局。搞不好，未来十年会面临内外危乱之局。

如果考虑到未来内外变局纷繁，存在诸多变数和难以预测的因素，包括：目前通货膨胀形势非常严峻(远远高于官方估计)，社会中下层生计存在困难的人数在不断增加;城乡中存在巨大的失业、无业以及不稳定短期就业的人口(失业人数被严重低估);近五年来发生网络舆论革命，社会舆论被互联网上来自内外神秘政治力量的无形之手操纵和左右。

传统的舆论和媒体掌控方式在新媒体时代已经失效(电影《雷锋》收看率近乎零就是实例)。加之官府中政治腐败严重，导致民众中充满对党和国家不信任以及失望、抱怨的情绪。边疆分裂势力活动十分猖獗。以钓鱼岛、朝鲜为诱饵，存在爆发战争的可能性，等等。以上诸多不利、不稳定的因素，均有极大可能导致在未来的5——20xx年间爆发不测事件，从而改变中国历史的走向。对此不可掉以轻心。

我非共产党人，有一个话本来不应当由我说。但我个人认为，当今在政治上最严重的问题甚至并非腐败问题，而是党不管党，政府不治国的问题。

这个问题发生的根源是由于两个因素：第一是近年来不恰当地强调党政分家，党不理政。第二是政治改革的方向被错误理念和舆论所误导和绑架。

一讲政改，就讲一人一票，讲民选官。说透点，这不是为了民选官，而是为了民选党。

有人说中共现在只是执政党。这其实是一个别有用心的命题，是偷换概念，但是被津津乐道。美国的民主党、共和党是执政党，它们随时可以下台。但是共产党不仅是执政党。共产党是开国的党，建国的党，中华人民共和国是共产党建的。

执政党可以轮换，可以随时下台，不会导致国体的改变，不会发生国家基本政治制度的改变。但是如果共产党下台，那意味着国体的改变，宪法的改变，国家全部基本政治经济制度的改变。是会发生天下大乱的变动。

西方为什么执政党和总统换来换去能保持社会不乱?因为西方基本制度中有一个共济会核心联盟的存在。这个核心联盟的高端是家族世袭，极为稳定，有一种贵族王室与银行世家传承千年不变的制度。但是发展中国家没有这个。

中国共产党是现今中国基本制度的核心，没有这个核心，放任玩什么民选官，中国必会大乱。我不是中共党员，也不是官员，我就要退休了。但就是这么一个现实。

现在自由派所鼓吹的所谓“政治改革”，所有说教归结于一点，其实无非就是劝说共产党准备主动退出中国政治舞台，劝说共产党交出执政权力和军队(这是“军队国家化”论的实质)，然后把政权交给所谓公民们的选票——“还政于民”，通过选票把权力交给大陆的“民进党”——民主党、自由党或其他新政党。

当今所有问题，环境问题，腐败问题，人口问题，转基因问题，根本问题就是党的失职，政府的失职，党不管党，政府不理政。为什么政府面对诸多重大复杂的具体国民经济问题放手不管?包括食品安全卫生问题、空气污染问题，饮水污染和毒化问题，野蛮拆迁问题，城管横暴执法问题，也包括大量的富人、贪官外逃，资产外流几千亿问题，以及物价飞涨的问题，等等——这些这么严重的问题多年来一直搞得民怨沸腾，可就是没人过问，没人去管。

执政者天天讲政府放弃职能不要介入市场，而要把这些问题的解决统统交给市场——市场能解决吗?解决得了吗?市场的原则就是优胜劣败，两极分化。唯金钱至上，利润第一。所以才发生这些问题。让市场发展自发解决这些问题，不是饮鸩止渴吗?这些问题不是发展中的问题，而是决策者世局判断有误，对发展方向和道路选择有误的问题。继续这样走下去，必将把中国引向一条危乱之路。

本次会议我提交了四个提案。

1)关于反对以大部制改革的名义将铁路系统公司化后，转为民营、私营后，让铁路成立中外合股公司，然后允许外资进入，兼并侵吞中国铁路已形成的巨大国有资产的提案。

其实发达国家的铁路很少民营化、私有化。中国为什么这么搞?

2)关于反对撤销科技部的提案。

我认为科技部不应解散，还应当加强。不能指望以后完全靠民营企业、大学搞科研，而应珍惜、维护中国的科研国家体系和队伍。这需要一个领导部门。

3)关于呼吁重新审定小学数学教材，撤销不合实际的艰深内容，反对强制英语化，减少少年儿童学习和精神负担的提案。

4)考虑未来水、资源、人口及环境问题，建议国家考虑将天津设为陪都，以及北京的部分职能及机构疏散迁离到中部地区的提案。

原则上我不反对大部制改革，不反对以城镇化为发展方向。但我认为这两件事都不是眼前的当务之急。不但不是当务之急，而且如果仓卒乱改，必会导致国本动摇经济混乱。

现在中国铁路运行秩序良好。匆忙并部，仓促搞什么公司化，民营化，进而引入外国大资本，外资化，铁路秩序必会在这种乱改中大乱。

铁路是中国经济的大动脉。铁路运输成本的提高，将导致全面恶性通货膨胀。铁路也是国防运输的命脉。如果铁路动脉系统引进外资，外资掌控，将意味着国防运输重大信息的对外公开化。

尤其在当前，中国可能面临外战。这个时候突然要搞乱目前运营良好的铁路系统，是不是别有用心?!

还有城镇化撤村并城的运动，如果实施不好，处理不当，也会导致农村社会秩序的紊乱，会颠覆国本。

中国有庞大的失业人口，中国至今未出乱子，根本在于目前农村是稳定的。农村稳，则社会大局尚稳。农村稳定的根源，正在于农村土地不可买卖、不可流转。这是硬性的土地生存资源保护。农民工进可以入城打工赚取生活;退可以回农村种一亩二分地。故而农村农民至今没有出大乱子。

在庞大的失业问题没有解决的情况下，把农民手里的土地巧取豪夺地剥夺过来，使得以后农民工进不能择业养家糊口，退不能归农种地种粮，进退失据，那么失去土地的农民除了死路一条的悲惨命运，便只有揭竿而起了。如若盲目推行以城镇化为名的农地私有化，中国必会大乱。城镇化搞不好是亡国之政。这个主意也是来自外部，来自国际共济会控制下的世界银行。

所以我认为，当前的迫切问题根本不是搞什么大部制，搞什么城镇化，而是亟需整顿国内经济秩序，重新选择经济发展道路，统筹国内经济全局，梳理、解决严峻的现实经济问题和改善民生问题，着力要解决目前物价上涨过快、农民工失业多和从业就业难，以稳定人心、安抚社会的问题。

我呼吁新政府坚决放弃过去十年来以房地产作为国民经济主干拉动gdp的错误政策，切实面对和解决下层百姓哀哀求告导致生存困难的那些民生问题——这些现实问题极其复杂棘手，不是通过抽象的制度改革和职能转变就能够解决的问题。这是一些年以来决策、政策和发展方针失误的问题，是多年积累的问题，无法通过什么政改或私有化方案解决。

最后我想讲的一点意见是，注意近二十年来的智能化电脑革命及其相关科学技术的革命，正在改变世界文化，正在改变社会制度的组织形态，改变世界的经济和政治。其意义怎么估计都不过分。而目前中国人，包括领导方面，对此认识非常不足。最重要的一点是，电脑智能化技术的革命，已经使得全球新秩序，全球金融及经济政治一体化成为可能。旧式的民族国家视野已经不够。当今围绕中国问题发生的所有重大经济政治和文化问题都具有全球性意义。

其实世界上一直有一只看不见的手，一个注视着一切的眼睛，它控制着诺贝尔奖，控制着联合国及国际组织，制约着西方大国政府。它影响着15世纪以来的世界秩序和世界未来。这就是那个神秘的集宗教、金融、政治和文化于一体的共济会国际体系。中国的发展和强盛对共济会国家的世界体系构成挑战。为了应对这种全球化挑战，中国也必须寻找和制订一套自己的全球化战略。

我并不认为中国应当与共济会的世界体系相对抗。事实上，中国与共济会体系包括那些主导世界的金融大亨过去多年也一直存在合作关系(例如香港的许多大亨达人，包括李嘉诚先生据我所知都是共济会高级成员)。当今的世界市场基本上完全被共济会金融体所控制，中国不可能遗世独立彻底摆脱出来。以后也只能继续寻求合作，但是应当是既斗争，又合作。如非万不得已，也应当尽量避免发生激烈的对抗和战争。

但是，多年来共济会势力用多种方法渗透进中国。输入软件，输入经济政治改革方案，让中国进入陷阱。譬如，近年喊得很响的所谓“反垄断”就是一个糊弄中国人的欺世之谈。全世界的资源市场、金融市场都早已被共济会的跨国托拉斯、康采恩(例如高盛和摩根集团)所垄断。国际共济会控制着世界的大部分金融体系、企业体系、认证体系甚至意识形态控制体系——世界五百强都是垄断的托拉斯集团。为什么他们的枪手却只攻击中国的国企搞垄断?无非就是为了拆散中国的国有大型经济体，让他们的托拉斯进来控制中国经济。

还有设置汇率升值陷阱，让热钱滚滚流入中国，以加剧中国的国内通货膨胀——这些举措后面都有深远的战略意图。有人说我是阴谋论。其实不让人知道商业、政治和历史中充满阴谋这本身就是一个阴谋。中国人在走向世界、融入世界的时候，首先应当看清楚这个世界，看清楚面前打交道的真正对手究竟是谁。这是我不能不说的。

我就讲到这里，也许所说都是谬论，那就立此存照吧。谢谢各位。

书记在政协会议讲话

各位委员、同志们：

刚刚过去的一年，在市委、市政府的正确领导下，全区各级党政坚持以科学发展观总揽全局，积极应对国家宏观调控形势，锐意进取，顽强拼搏，各项工作都取得了新的成绩，经济社会发展呈现出前所未有的良好形势。

经济发展速度明显加快，综合实力不断壮大。去年，初步核算全区生产总值完成亿元，同比增长%;地方财政收入完成亿元，同比增长%;税收收入完成亿元，同比增长。这些主要经济指标均可提前一年完成“十五”计划目标。现有骨干企业保持了高效运转，工业经济运行质量明显提高。规模以上工业增加值、利税、利润分别完成亿元、亿元、亿元，同比分别增长、、;工业用电量达到万千瓦时，同比增长，这些指标增长幅度均位居全市前列，总量比某年翻了一番，实现了速度效益同步提高。农村经济稳步发展，桑蚕、林果、畜牧三大主导产业规模不断扩大，培植了宏润木业、山佳乳业、馋神食品等一批龙头企业，提高了农业产业化水平。

部群众团结一心、务实拼搏的结果，也是政协组织、全体政协委员及社会各界人士同心同德、共同努力的结果。一年来，区政协全面贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，紧紧围绕区委、区政府中心工作，认真履行政治协商、民-主监督、参政议政职能，相继就“三农”问题、招商引资、重点项目建设、优化发展环境、“苏鲁边界平安区”建设等重点工作，开展了视察调研活动，提出了许多富有成效的建设性意见和建议，为区委、区政府科学决策提供了重要依据;紧紧围绕团结和民-主两大主题，努力扩大与社会各界人士的联系，积极协助党委和政府化解矛盾，为维护社会稳定、全面建设小康社会提供了智力支持和发展动力;区委高度重视政协工作，相继召开了纪念政协成立周年座谈会、全区政协工作会议，出台了《关于进一步加强政协工作的意见》、《关于维护政协委员合法权益的意见》，积极支持政协履行职能。区政协不断加强自身建设，创新工作思路，政协工作的制度化、规范化、程序化水平有了新的提高。广大政协委员以加快发展为己任，以饱满的工作热情和开拓创新的精神状态，立足本职，在岗奉献，扎实履行各项职责，为推进我区改革开放和现代化建设做出了重要贡献，赢得了全区上下的广泛赞誉。区委对全区政协工作是满意的。在此，我代表中共台儿庄区委，向区政协和全体政协委员，向各民-主党派、工商联、有关人民团体以及各族、各界朋友们、同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意!

各位委员、同志们，今年是进一步贯彻落实党的十六届三中、四中全会精神，深化改革，扩大开放，加快发展的重要一年。当前，我们正面临着重要的战略机遇期，加快发展的有利条件很多。国家继续实施“有保有压”的宏观调控政策，先进地区产业转移步伐加快，我区有着良好的发展基础，资源优势正在转变为经济优势和竞争优势，干部群众的发展热情空前高涨。这样良好的发展形势来之不易，我们一定要倍加珍惜，切实增强机遇意识、忧患意识，推动区域经济更快更好地发展。

面对新的形势和任务，我们必须确立更高的目标追求。目标就是方向，目标就是压力，目标就是动力。没有高远的目标追求，就没有发展上的真正突破。按照市委关于把握“五个原则”和抓好“富民兴枣”十大工程的总体要求，区委召开了七届五次全委会议，研究确定了今年全区工作的总体思路：即围绕加快推进由人口小区向经济强区跨越这个目标，抓住解放思想、调整结构、优化环境“三个关键”，突出做强工业、突破“三农”、美化城市、繁荣三产“四个重点”，加快生态区、文明区、平安区、诚信区“四区”建设，全面提高执政能力，推动全区经济社会快速健康协调发展。如期完成这些目标任务，需要全区广大党员干部进一步解放思想、开拓奋进，需要社会各界群策群力、携手共进，需要政协组织和广大政协委员全力支持、积极参与。只有把各阶层、各方面的力量都凝聚起来，把方方面面的积极性都调动起来，我们才能万众一心把宏伟的蓝图变成美好的现实。

面对新的形势和任务，我们必须进一步坚定加快发展的信心和决心。发展是硬道理，发展是我们解决各种现实问题的根本途径，是建设经济强区、提高人民生活水平的现实选择。全区广大群众对加快发展的殷切期望，激励我们必须咬住发展不放松，真正把发展放在各项工作的第一位;台儿庄在发展上的差距，鞭策我们必须打破常规、跨越式发展;难得的发展机遇和激烈的竞争态势，要求我们必须百倍努力、乘势而上，自觉为台儿庄的发展献计出力。

面对新的.形势和任务，我们必须进一步发扬开拓创新精神。坚持创新、勇于创新、善于创新是经济发展的不竭动力。想干才有动力，会干才能干好。要主动适应发展和创新的要求，进一步解放思想，大胆探索，创新求实。牢固树立科学的发展观和正确的政绩观，坚持两点论和辩证法，做好结合的文章，创造性地开展工作，争创一流业绩。要旗帜鲜明地鼓励探索，善待挫折，宽容失败，激励成功，在全区积极营造崇尚创新、敢于创新的浓厚氛围。

省政协会议讲话

省政协十一届十六次会在大家的共同努力下，圆满完成了各项议程。省委、省政府高度重视这次会议，省委、常务副省长李江同志到会通报了今年以来我省经济运行的情况并做了重要的讲话，省政府副省长董华同志及省级有关部门的负责同志也到会听取了大家的发言。在会上，各位、委员和专家学者坦陈己见，围绕“推进供给侧结构性改革，构建开放型、创新型和高端化、信息化、绿色化的云南特色现代产业体系”这个主题，深入思考、积极发言，提出了许多有思想、有观点、有价值的意见和建议。会后，省政协办公厅要对这次会议的成果进行认真的综合和整理，及时报送省委、省政府领导参阅。这次会议还审议通过了《中国人民政治协商会议云南省委员会委员履职工作规则(试行)》和有关人事事项。下面，我结合大家的发言，讲几点意见。

一、进一步增强紧迫感和责任感，齐心协力推进我省产业发展。

省政协把“十三五”开局之年的第一次专题议政性会的主题，选择为构建有云南特色的现代产业体系，体现出了党委政府工作的着力点在哪里、政协工作就跟进到哪里的工作思路。大家知道，对云南而言，基础设施滞后是发展的瓶颈，而产业弱小则是发展的软肋。离开产业发展来谈云南的跨越发展，就是无源之水、无本之木。省委、省政府高度重视我省的产业发展，在今年4月专门召开会议，研究部署推进我省产业发展的有关工作。在这次省政协会上，大家对我省发展产业的重要性都有共同的认识，并对如何落实好省委、省政府的工作部署，从不同角度、不同层面，提出了许多具有前瞻性和针对性的意见建议。这必将为省委、省政府决策的实施，提供有力的智力支持。构建开放型、创新型和高端化、信息化、绿色化的云南特色现代产业体系，既是当务之急，同时是一个循序渐进的长期过程，亟待研究的问题还很多，需要全省各界齐心协力、持续推进。希望大家在这次会议建言献策的基础上，继续深入研究思考，广集良策、深聚共识，努力成为“产业兴省”的坚定支持者和积极实践者。

一是要发挥政协的人才优势，为我省落实好产业发展这一重大战略积极献计出力。在这次会议的讨论和发言中，大家普遍认为我省在构建“两型三化”现代产业体系上，面临着一些与全国特别是东部沿海地区很不相同的问题，如我省的产业在总量、规模还不大的情况下，结构性矛盾也很突出，产业结构和空间布局不合理、产能过剩较为严重，无论是工业产品还是农产品，多数是初级产品，科技含量不高、附加值低，资源环境代价过大、质量效益不高;还有，我们在大力培育壮大一些新兴产业的同时，还不能放弃烟草、能源、冶金、化工等传统产业，这些传统产业还是我省产业的支柱，但是再继续沿着老路子走已经不行了;此外，在正确处理政府引导与市场主导的关系上，既尊重企业在产业发展中的主体地位，自觉运用市场规律推动企业发展，又更好地发挥政府作用，强化政府的组织引导和协调服务，营造良好发展环境等方面，我们的思想认识还有差距、政策措施还不完善、工作力度还不到位，等等。这些问题如果得不到有效的解决，我省的产业发展就起不来。我们要增强服务全省产业发展的主动性、自觉性，开拓视野，创新思路，深入调研，理性思考，积极为省委、省政府提供智力支持和决策咨询。要发挥政协人才荟萃的优势，围绕我省产业发展中的深层次、特殊性的问题，着力从事关全局的高度进行思考研究，从具体操作的角度提出对策，形成有见地、有分量、务实可行的调研成果，努力为我省实施产业发展这一重大战略贡献才智。

二是要深入开展民主监督，推动省委、省政府产业发展的各项政策措施落到实处。客观地说，在发展产业上，我们省的政策措施并不比其他省区差，问题是我们的落实和执行的情况存在很多问题，有许多政策落不到实处，企业是听得见、摸不到。前不久，省委、省政府制定出台了《关于着力推进重点产业发展的若干意见》，对我省产业发展提出了明确的目标任务和措施要求。这份文件落实得怎么样，直接关系到我省产业发展的实效。我们要本着大力支持、积极推动产业发展的精神，切实把民主监督与协商民主结合起来，充分运用调研视察、反映社情民意等形式，就省委、省政府发展产业的《若干意见》和其他政策措施的落实情况，认真开展民主监督，从不同行业、不同角度向省委、省政府以及有关部门提出意见和建议，促进政策尽快落地、真正落实。在民主监督中，我们不仅要善于发现问题、研究问题，更要善于出谋献策，多提一些能够解决问题的真知灼见。同时，对一些政策措施在落实过程中存在的困难和问题，也要积极呼吁反映，促进有关问题得到及时解决。

三是要立足自身岗位，直接投身产业发展的实践。构建开放型、创新型和高端化、信息化、绿色化的云南特色现代产业体系，是一项复杂艰巨的工作，需要汇集全社会的力量。广大省政协委员不仅要做发展产业的参与者、推动者，更要做实践者、引领者，既要出实招又要干实事。委员中的领导干部要紧密结合本地区本部门本单位的实际，进一步解放思想、真抓实干，切实推动省委、省政府关于发展产业决策部署的贯彻落实。委员中的经济界和企业界人士要树立“干产业光荣”的思想，积极投入到产业发展的具体工作中，努力推动自己所在的企业向着创新能力强、质量效益好、可持续发展能力和竞争力明显增强的方向发展。在高等院校和科研院所工作的委员，要强化创新意识和成果转化意识，瞄准我省产业转型升级的关键技术和共性技术，研究开发出符合市场需求的技术成果，努力为我省产业的结构调整和动力转换提供坚实有力的科技支撑。

二、切实发挥委员的主体作用，进一步激发政协工作活力。

政协委员是人民政协工作的主体，政协的优势在委员、潜力在委员、活力在委员。如何充分发挥委员的主体作用，一直是省政协在深入研究和努力解决的重要课题。这次省政协会通过了《中国人民政治协商会议云南省委员会委员履职工作规则(试行)》。这是省政协开展委员工作的一项重要制度和规范，对于有效发挥委员的作用、进一步提高政协履职的成效，都将起到重要的推动和保障作用。制定省政协《委员履职工作规则》是一件不容易的事情。上一届省政协就对这个问题进行了研究，但是由于认识不统一，就没有进一步地开展下去。去年我们根据中央的精神和工作的需要，开始了《委员履职工作规则》的起草工作，经过多次调研和反复修改，最终形成了文件的草案，并通过了会议的审议。要把这个文件落实好，切实发挥出它应有的作用，我认为需要做好两个方面的工作：

首先，省政协的领导和各部门要认真按照《委员履职工作规则》的要求，高度重视和充分发挥委员的主体作用。政协委员绝大多数是兼职，能否积极履行职责、有效发挥作用，关键是政协组织能否用事业凝聚委员、用实践锻炼委员、用机制激励委员。省政协主席班子和秘书长班子以及各部门要坚持把发挥委员主体作用，作为推动政协工作创新发展的不竭动力，切实有效地做好委员的服务和管理工作。

一是要真正重视委员。重视委员是发挥委员主体作用的前提。委员是政协工作的主体，现在大家对这个问题的认识是比较一致的。然而，是口头重视，还是思想上和行动上真正重视?是一时重视，还是事事都重视?是自觉主动地重视，还是被动地重视?这里面的差别还是很大的。我感觉，虽然大家对发挥委员主体作用的认识都在逐步提高，但是在实际工作中还存在一些问题。比如我们在确定全年工作安排的时候，更注重跟党政部门的沟通，而在更多地听取委员意见这方面相对弱一些。又比如我们视察调研题目的确定、线路的确定、部门的组成，甚至于视察以后报告的起草，更重视部门的意见。怎样把部门的意见和委员的意见很好地结合起来、统一起来，这方面还需要进一步的研究。因此，我们要从思想上真正重视委员的作用，在工作上主动依靠委员，努力做到题目靠委员产生、活动靠委员参与、成果靠委员形成。

二是要十分熟悉委员。熟悉委员是发挥委员主体作用的基础。在实际工作中，我们对委员的熟悉程度大多还停留在他是某个单位的领导、他的社会职务是什么，而对他最擅长的是什么、他所联系的群体是哪些等方面的情况，了解的并不多。为了更好地了解和熟悉委员，我们要多尊重、多接触、多包容、多关心委员，定期走访委员，近距离接触委员，全方位了解委员的学习、工作、生活情况;以专委会和界别活动小组为依托，组织各种活动，在活动中了解和熟悉委员，发现靠文字资料无法展现的特长，等等。总之，要采取多种形式，借助各种活动，真正贴近委员，发现每个委员的特长和优势。只有对委员熟悉了，我们在安排会议和活动时，才能因人而异，发挥委员们的优势，提高会议和活动的质量。

三是要有效组织委员。组织委员是发挥委员主体作用的根本。委员要履行职责，需要借助一定的平台和载体。比如通过政协例会、专题座谈会协商议政，通过视察调研建言献策，通过提案、社情民意信息提出意见建议等，这些都需要通过政协来组织。我们经常说“季、年委员”的问题，实际上反映出政协在组织委员方面做的还不够。我们要按照建设社会主义协商民主的要求，多进行一些探索、多搭建一些平台、多创建一些载体，让委员有地方讲话、有渠道反映意愿。可以根据情况，组织召开不同规格、不同层次的座谈会、专题议政会、通报会等;以界别活动小组为依托，组织委员开展送医送药下乡、书画下乡、送科技下乡等活动，让委员更好地体察民情、反映民声、为民谋利。但也不是说活动搞得越多越好。在这方面我们必须掌握住次数、把握好节奏。

四是真心服务委员。服务委员不能停留在口头上，而是要真心实意地去做。政协机关在服务委员中，要着重营造有利于委员履职的环境。主要是两个方面，一个是要为委员知情创造条件。每年省政协委员都会提出许多反映真知灼见的提案。但是也不容否认，确实有些委员的提案和建议还停留在较浅的层面。这在很大程度上并不是委员不肯尽心履职，而是由于信息不对称造成的。这就需要政协多搭建委员知情明政的平台，协调政府及相关部门向委员通报情况，或组织委员实地考察，让委员及时全面地了解全省经济社会发展的情况，为委员有的放矢地议政建言奠定基础。另一个是要为委员履职营造良好的舆论氛围。要及时宣传和展示委员的风采，特别是要利用“两会”期间进行集中的宣传报道，让社会各界了解委员、了解政协工作，形成有利于发挥委员主体作用的舆论氛围。

五是要有效管理委员。管理委员的目的，是为了保障委员发挥好作用。不管哪一个组织都要有一定的规矩，否则就会成为一盘散沙。过去，我们对委员的履职要求，更多的是依据政协章程，从宏观上指导的多，而具体要求的少，没有对委员履职形成很好的约束和激励。现在，这次会议通过的《委员履职工作规则》，对委员履职提出了具体的要求。提出这些要求的目的，是为了强化委员的自律意识和责任意识，引导委员在思想上明确当好政协委员的基本要求，在行动上增强遵章履职的自觉性。我们要认真落实好《委员履职工作规则》中的各项规定，进一步做好委员管理工作，切实寓管理于服务之中，以服务促进管理，确保委员在其位、谋其事、尽其责。

其次，省政协委员要自觉遵照《委员履职工作规则》的要求，出色地履行好自身的职责。省政协委员责任重、影响大、社会关注度高，应当以严的标准要求自己。《委员履职工作规则》为各位委员履行职责提出了比较具体的制度化、规范化的要求。希望广大省政协委员特别是在座的各位，自觉按照《委员履职工作规则》规定的职责和要求，以高度的主人翁责任感，积极参加省政协组织的各种活动，努力在政协的平台上发挥自己的作用、展示自己的风采。在履职过程中，希望委员特别注意把握好以下两个方面的问题：

第一是履职要有原则。现在都在讲要改革、要创新，但是有一些原则必须要坚持。就是一定要坚持中国共产党的领导，坚持走中国特色社会主义道路，坚持道路自信、理论自信和制度自信的统一，巩固最广大人民群众团结奋斗的共同思想政治基础;要坚持团结和民主两大主题，把人民政协履职能力现代化作为国家治理体系和治理能力现代化的重要内容抓紧抓好，等等。应该讲，这些都是方向，都是原则，也都是底线，都是政协委员必须坚守的政治纪律。为什么要谈这个问题?因为我们现在的确面临着比较复杂、尖锐的情况。在这种形势下，我们政协委员应该坚持什么、坚守什么，必须搞清楚、掌握住。虽然我们的政协委员来自各个方面，也是各个方面的精英，但是一些基本的东西还是要反复地讲，这样才能形成为思想和行动上的自觉。

第二是履职要有形象。政协是团结的象征、民主的象征，应该宽松和谐，讲究坦诚相见、畅所欲言，但是宽松不能放松，宽容不能纵容。包括在参政议政的时候，就不能信口开河，不分青红皂白地乱说一通。政协是人民行使民主权利的政治舞台，要讲政治、顾大局，决不能变成个人谋取好处或是宣泄情绪的地方。政协委员在协商议政中，要理性思考，全面客观地认识和看待问题，立足全局提出意见和建议，言之有理、言之有据、言之有度;在发表意见时，既知无不言、言无不尽，敢于思想交锋，又注重寻求和扩大共识;坦率务实地交换意见，认真负责地提出建议;批评尖锐而不极端，敢于讲真话，敢于讲逆耳之言，但是不说过头的话、不做偏激的事。

三、扎实工作，努力圆满完成今年的各项任务。

今年是“十三五”的开局之年，做好今年的各项工作十分重要。今年以来，省政协紧密团结和依靠各界委员，紧紧围绕省委、省政府的中心工作，认真履行政协职能，切实加强自身建设，各项工作开展得紧张有序、成效明显。现在时间即将过半，接下来的几个月还有许多工作要做。我们要再接再厉、齐心协力，努力完成好下半年的各项任务。

要着力抓好重点调研、重点视察和重点协商等重点工作。会确定的九个重点调研课题，是省政协今年工作的重要内容，是服务党委政府决策和经济社会发展的重要方式，也是体现省政协履职水平的重要方面。现在重点调研课题的大部分调研工作已经完成，正在进行研究分析和报告起草。希望各专委会和研究室抓紧完成调研任务、起草好调研报告，切实在深入分析研究、认真修改完善上下功夫，力求形成有深度、有水平的调研报告，真正让党委、政府感到我们提出的建议和措施实在管用。今年的5个重点视察还是由各个专委会共同组织完成。在即将开展的视察中，各专委会的分工和工作重点虽然各有侧重，但都要密切协作、加强配合，互相支持、形成合力，充分发挥各自优势，进一步提高视察成效。在视察过程中，要突出视察的知情性、议政性和监督性，悉心听取各方面的意见和呼声，努力为党委政府领导决策和部门改进工作提供有价值的参考意见。要活跃有序地开展好各项专题协商活动，充分做好前期各项准备工作，进一步增强民主协商的科学性、时效性和规范性。在开展专题协商活动时，既要充分发扬民主，多为科学决策集思广益、广谋良策;同时还要努力增进团结，多在民主过程中减少分歧、广聚共识。

要进一步抓好各项工作的落实。抓落实，是做好一切工作的关键。我们要坚持把开展“两学一做”学习教育与履行政协职能紧密地结合起来，以更加良好的工作作风抓好工作落实，始终保持昂扬向上、奋发有为、开拓进取、争创一流的精神状态，满腔热情地投身政协事业，切实把精力和心思集中到狠抓落实上来，积极主动地履行职责，扎扎实实地做好本职工作，努力为圆满完成今年的各项任务作贡献。各专委会要在全力以赴完成会确定的重点工作的同时，还要根据经济社会发展的新情况，主动开展一些调研和视察，及时向党委、政府提出政协的意见和建议，使我们的工作能够始终紧跟形势的发展和党委政府工作的步伐。

各位、同志们，做好今年省政协的工作，对于推动我省“十三五”规划实现良好开局、全面建成小康社会具有重要的意义。我们要扎扎实实地做好各项工作，以更加饱满的热情、更加优异的成绩，努力为我省全面完成今年的各项目标任务多做贡献。

政协会议闭幕式讲话

社会主义协商民主是人民民主的重要形式。人民政协作为协商民主的重要渠道，对协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局具有重要意义。下面就是本站小编给大家整理的政协会议闭幕式讲话，仅供参考。

各位委员、同志们：

中国人民政治协商会议xx县第九届委员会第一次会议，在县委的正确领导和县政府的大力支持下，经过全体委员和与会同志的共同努力，圆满地完成了预定的各项议程，即将胜利闭幕了。

会议期间，大家认真听取和讨论了县委书记重要讲话，听取并审议了代表县政协第八届常务委员会所作的。

工作报告。

和代表县政协第八届常务委员会所作的提案工作报告，列席了县人大第xx届第一次会议，听取并讨论了代县长所作的政府工作报告及其它几个工作报告，委员们紧紧围绕县第十三次党代会精神和新时期的政协工作，进行了热烈讨论，大家畅所欲言，提出了许多富有创意，颇有见地的意见和建议，会议开得隆重热烈、生动活泼，呈现出民主团结、同舟共济的和谐气氛，体现了政协委员高度的责任感和使命感。

这次大会选举产生了县政协第九届常务委员会，并推选我为新一届政协主席，这是全体委员对我们的信任和支持，我深感责任重大。在政协领导班子里，我和、都是新兵，要肩负起党和人民赋予的职责，做好新时期的政协工作，还需要不断学习、不断探索、不断实践、不断提高。我坚信有中共xx县委的坚强领导，有县人大、县政府的大力支持，有各位副主席、秘书长、常务委员和全体委员的通力合作，有历届政协工作的良好基础，九届政协工作一定能够迈上一个新的台阶。借此机会，我本人并代表新当选的各位副主席、秘书长和们向各位委员、各位同志表示衷心的感谢!向为政协事业作出突出贡献的历届政协老领导表示崇高的敬意!

过去的五年，是我县各项建设投入最大的五年，经济社会发展速度最快的五年，城乡面貌变化最大的五年，人民群众得实惠最多的五年，县四大家团结发力最好的五年。五年来，在县委的正确领导和县政府的大力支持下，围绕全县工作大局，县第八届政协积极探索政协工作的新思路、新办法、新措施，使政协履职能力不断提高，对外联络不断拓展，自身建设不断加强，为全县的经济和社会发展作出了积极贡献。因年龄及工作关系等方面的原因，部分第八届政协委员、这一届没有连任。在此，我代表县政协对他们多年的辛勤工作和默默奉献表示感谢，并希望他们一如既往地关心、支持政协工作，一如既往地发挥参政议政的积极作用，一如既往地与县政协保持紧密联系。

在政协开幕式上的讲话，对第八届县政协工作给予了充分肯定，对新一届政协提出了新的更高要求，使我们更加坚定了做好政协工作的信心和决心，更加明确了政治协商、民主监督、参政议政的目标和方向，我们要乘势而上，应势而为，顺势而动，把思想统一到县党代会、人大会的精神上来，与时俱进，开拓创新，力求政协工作再有作为，再有创新，再有进步。

一、维护核心，在政治思想上与县委、县政府同心同德。

始终坚持中国共产党的领导，始终保持坚定正确的政治方向，是做好政协工作的根本保证。

一是维护党对政协的领导核心地位。政协组织和政协工作要自觉置于县委领导之下，参与县政府的工作之中。做到维护核心不动摇，紧扣中心不偏离，执行决策不变调，与县委、县政府在政治上同德、思想上同心，实现以同心赢和谐，以同德树形象，以高效优质的工作，赢得县委对政协的重视和支持。

二是维护安定团结的大好政治局面。坚定不移地维护发展大局;坚定不移地维护和衷共济的政治氛围;坚定不移地维护以为首的县委坚强领导;坚定不移地维护履行政治协商、民主监督、参政议政职能是县政协组织、政协委员义不容辞的责任。广大政协委员要紧扣中心，服务大局，自觉做促进团结的模范，发扬民主的模范，合作共事的模范。政协开展的各项活动，都要有利于维护和加强县委的领导;有利于凝聚人心、聚集力量;有利于促进改革开放和经济社会发展;有利于推动全县中心重点工作，使人民政协事业始终沿着正确的方向前进。

三是要维护同心发力的忠诚合作氛围。古语：“人心齐，泰山移”。县政协要紧扣县委、县政府的发展战略和中心工作，抓住县委关切点、政府关注点、群众关心点，组织委员开展调查研究，切实献言献策，眼界求宽、建言求先、调研求慎、监督求实，充分发挥政协委员的主体作用。心往一处想，劲往一处使，本着“尽职不越位，帮忙不添乱，求实不敷衍”的原则，真心办实事，尽力解难题，努力与县委、县政府的大思路、大决策、大举措同行同向，大力营造同心发力、众人添柴的良好氛围。

二、紧扣中心，在工作目标上与县委、县政府同步合拍。

我们要始终坚持与县委、县政府中心工作同行同向，积极支持、全力参与全县中心工作，达到紧扣中心献良策，配合中心出实力，服务中心求实效。在履职上自觉做到，县委定什么，政协议什么;政府干什么，政协帮什么;群众想什么，政协知什么。

一是要紧扣发展第一要务献计献策。深入推进“一府一城”战略，打造活力、建设富饶，加快推进我县科学发展、跨越式发展，是县委、县政府矢志不渝的奋斗目标，同样也是政协的首要工作任务。引导委员发挥自身优势，把服务经济发展作为一切工作的出发点和落脚点，进一步强化创新意识，在统一认识中解放思想，在抢抓机遇中建言献策，在谋求发展中履行职能。关注发展，参与发展，致力发展，使政协成为支持和服务我县经济建设的生力军。要切实按照全县“”规划和县第十三次党代会确定的奋斗目标，紧紧围绕县第十三次党代会确立的总体工作思路，调动一切积极因素，激发一切创造活力，选准主题，运用调研、视察、提案、建议案和开展协商讨论等形式，协商议大事，监督为支持，参政出水平，紧扣中心工作提出真知灼见，为县委、县政府决策提供广泛的智力支持。

二是要紧扣民团结民主第一要求推波助澜。团结出凝聚力，团结出战斗力，团结出生产力，民主是生动活泼、百花齐放的政治局面的根本保证，保持团结、民主的氛围，是维护稳定、加快发展的基本要求。我们要进一步畅通各人民团体、民间组织、无党派人士充分发表意见的渠道，增强亲和力、增添凝聚力，努力营造政通人和、和衷共济的大团结大联合局面，要本着加强交流，增进友谊，扩大共识，合作发展的思路，积极开展与港、澳、台同胞，外来客商及新的社会阶层人士的联络联谊，利用一切机会，积极主动地推介，让他们了解，融入，建设，发展，让他们在这方热土上生根、开花、结果，为我县科学发展、跨越式发展添砖加瓦。

三是要紧扣为人民服务第一宗旨造势助力。为构建和谐夯实基础，实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益是我们一切工作的出发点和落脚点。要坚持发扬不唯上、不唯书、只唯实的精神，深入了解民情，充分听取民意，广泛集中民智，增加政协智慧，要发挥各自的优势特长，紧紧抓住与人民群众息息相关的热点、难点问题，积极开展招商引资、扶贫帮弱、捐资助学、送医送药、送科技下乡等办实事、办好事活动，切实帮民富、谋民利、解民忧，使政协组织和政协委员真正成为党和政府向人民群众传送关爱之情的重要渠道和骨干力量。

三、强基固本，在自身建设上与县委、县政府同舟共济。

要按照“凝心聚力，推动发展，促进和谐，固本强基”的要求，参政参出新思路，议政议出新水平，监督抓到关键处，切实加强自身建设，牢固树立五种观念：即紧扣中心观念、谋事成事观念、委员责任观念、系统联动观念、勇于创新观念。充分发挥五个作用：即政协会作用、政协专委会作用、政协委员作用、不同界别的作用、政协机关作用。通过创建“学习型、服务型、智能型、亲民型机关”等活动，努力把政协机关打造成温馨的“委员之家”。

一是充分发挥政协时空宽松优势，创建学习型机关。终身学习，更新知识，以学习求发展，是时代发展的主题。要大兴学习之风，倡导全体委员在履职中学习、在学习中履职，做学习型委员。要进一步加强委员政治理论和业务知识的培训工作，通过以会代训、专题讲座、外出考察等形式，不断更新观念，全面提升委员的素质和履职能力。要结合实践加强学习，通过学习推动实践，学以立德、学以增智、学以致用，努力使自己做到博学善议，成为党政的高参，为推进“一府一城”战略，打造活力天城，建设富饶奉献聪明才智。当前要突出抓好县第十三次党代会精神和县委杨书记在本次大会开幕式上的讲话精神的学习，把全体委员的思想统一到县第十三次党代会的精神上来，把力量凝聚到加快我县科学发展、跨越式发展上来。

二是充分发挥政协综合协调优势，创建服务型机关。要进一步完善机关各项工作制度，不断推进机关工作规范化、制度化和程序化，把行之有效的成熟做法提炼为制度规范，把认识实践成果上升为制度成果，要进一步加强机关干部的思想建设和作风建设，提高机关干部的组织协调和服务能力，努力建设高效的服务型机关。

三是充分发挥政协人才密集优势，创建智能型机关。政协委员不仅是政治荣誉，更多的是社会责任。广大委员要切实增强尽心尽力履行职责的责任感和使命感，自觉把社会荣誉和社会责任统一起来，充分发挥好在本职工作中的模范作用、政协工作中的先进作用和界别中的代表作用。要争当奉献的模范，有一份热，发一份光，致力发展，关注民生，奉献社会，努力提升自身社会价值，要争当遵纪守法的模范。严于律己、正派做人，带头实干，以良好的形象赢得社会的认可、各界的尊重，以优异的成绩、良好的口碑为政协组织增光添彩。

四是充分发挥政协联系广泛优势，创建亲民型机关。政协干部要把为群众服务的责任感和使命感放在重要位置，着力推动民心工程。继续深入开展“三万”活动，走进千家万户，访民情、解民忧、办实事。扎根群众、倾听呼声、感民冷暖，做到身不离基层，心不离群众，群众想什么，政协知什么。广泛收集社情民意，将群众普遍关心的热点、难点问题向县委、县政府和有关部门反映，成为联系政府和群众的桥梁，做爱民、知民和亲民的典范。

各位委员、同志们，推进新跨越，机遇前所未有，共建新，职责任重道远。让我们在中共xx县委的坚强领导下，同心同德，群策群力，团结一心，真抓实干，为打造活力，建设富饶，推动新一轮科学发展、跨越式发展而努力奋斗!

各位领导、各位委员、各位嘉宾、各位朋友、同志们：

政协第九届南宁市委员会第四次会议，在中共南宁市委的正确领导下，在市人大、市政府以及各有关部门的大力支持下，经过全体委员的共同努力，已经圆满完成了各项议程，今天会议就要胜利闭幕了。

中共南宁市委对这次会议非常重视，自治区党委、市委书记车荣福同志在开幕大会上作了重要讲话，充分肯定了去年我市政协工作取得的成绩，对今年政协工作提出了明确要求和殷切希望。市委副书记、市长黄方方，市人大会主任谢寿堂等市委、市人大、市政府领导和“两院”的主要领导，出席了开幕和闭幕大会。市委、市政府领导以及有关部门领导参加了各委员小组讨论，认真听取委员们的意见和建议。这充分体现了市委、市人大、市政府对人民政协事业的高度重视和对政协履行职能的大力支持，极大地调动了委员们履职的积极性，为开好这次会议和做好今年的政协工作奠定了良好的基础。

会议期间，委员们以饱满的政治热情、高度的历史责任感，认真审议通过了《市政协第九届会工作报告》和《提案工作报告》及有关决议;列席了市十二届人大七次会议，听取并讨论了市长黄方方同志所作的《政府工作报告》和其他报告;补选了一名市政协副主席。几天来，委员们紧紧围绕深入贯彻落实科学发展观，促进全市经济社会又好又快发展、推动政协事业新发展等，坦诚建言，献计献策，提出了许多建设性的意见和建议，充分展示了委员们参政议政水平和良好的精神风貌。会议开得很成功，始终充满隆重热烈、生动活泼气氛。这次大会是一次民主求实、团结鼓劲的大会，是一次凝聚力量、共谋发展的大会。

20xx年是中华人民共和国成立60周年，也是人民政协成立60周年，又是我市实施科学发展三年计划的关键之年，做好今年的各项工作，具有十分重要的意义。中共中央和国务院采取一系列进一步扩大内需，促进经济增长的政策措施，为促进我国经济平稳较快增长创造了良好的环境。中共南宁市委十届五次全会和全市经济工作会议，对今年南宁市经济和社会发展作了具体部署，明确了目标任务。我们要按照中共南宁市委的决策部署，充分发挥政协的职能作用，为推进我市科学发展、加快发展、率先发展、和谐发展作出积极的贡献。

我们要以中共南宁市委十届五次全会精神统一思想、凝聚人心、汇集力量。中共南宁市委十届五次全会，充分体现了中共xx届三中全会、中央经济工作会议、在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会上的重要讲话精神，以及自治区党委八届七次全会、全区经济工作会议精神，全面客观分析了当前形势，提出了今年我市经济社会发展目标和主要措施。当前我们正面临着国际金融危机所带来的复杂经济形势的严峻挑战，同时也迎来了难得的发展机遇。在复杂的形势面前，更加需要全市各族人民、各界人士统一思想、坚定信心、同心同德、迎难而上，转危机为机遇，实现率先发展、加快发展。各级政协组织和政协委员要认真学习领会中共南宁市委十届五次全会精神，切实把思想认识统一到中共xx大和xx届三中全会精神上来，统一到深入贯彻科学发展观的要求上来，统一到市委对当前我们面临的经济形势的分析判断上来，统一到市委、市政府的决策部署上来，把智慧和力量凝聚到实现市委确定的目标任务上来。

我们要以促进全市经济社会又好又快发展为目标，深入调研，建言献策，履职为民。要按照市委、市政府确定的中心任务，围绕扩大内需、推进重大项目建设，转变发展方式、调整经济结构，深化改革、扩大开放合作等，开展深入扎实的调查研究，向市委、市政府提供具有参考价值的意见和建议，为促进经济社会发展当参谋、献良策。围绕开展“项目建设年”“服务企业年”活动，组织开展委员视察活动，为推动项目建设、促进工业发展多建真言。要充分发挥政协联系面广的优势，扩大对外交往，加强与海内外商会、投资商的联系，积极牵线搭桥，引进项目、引进资金、引进智力，为促进经济社会又好又快发展尽力。要坚持履职为民，把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为政协工作的出发点和落脚点，以关爱民生、服务民生、改善民生为己任，将解决教育、就业、医疗卫生、社会保障等人民群众最关心、最直接、最现实的重大民生问题作为履行职能的重要内容，深入实际、深入基层、深入群众，真诚倾听群众的呼声，真切关心群众疾苦、真实反映群众意愿，切实做到情为民所系、言为民所建、策为民所谋，为构建和谐社会尽责。

我们要以规范化、制度化、程序化建设为抓手，加强自身建设，不断提高履职能力。要始终把思想政治建设放在首位，深入学习贯彻中共xx大、xx届三中全会精神，深入学习实践科学发展观，把理论学习与当前国际国内形势结合起来，与南宁市的改革发展结合起来，与政协工作的实际结合起来，确保在思想上与党委同心，在目标上与党委同向，在工作上与党委同步。要充分发挥人民政协作为最广泛的爱国统一战线组织的优势，加强同社会各界人士的沟通联系，团结一切可以团结的力量，调动一切积极因素，最大限度地激发各方面建设南宁的热情与活力，把各族各界的智慧和力量凝聚到推动我市经济社会又好又快发展上来。要着力提高参政议政水平，始终把握大局、胸怀大局、一切以大局为重，一切从大局出发，操心发展、倾心民益、用心履职，提出高质量的提案、合理化的意见建议，反映群众迫切需要解决的社情民意，切实承担起新时期赋予人民政协的光荣使命，为加快南宁发展贡献才智和力量。

各位委员、同志们，我们正站在充满希望的新起点，机遇与挑战并存。让我们更加紧密地团结在以为的中共中央周围，在中共南宁市委的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，进一步解放思想，与时俱进，开拓创新，尽心履职，为实现中共南宁市委十届五次全会提出的各项目标任务，为促进南宁市经济社会又好又快发展作出新的更大的贡献!

各位委员、同志们：

区政协九届二次会议圆满完成了各项议程，就要胜利闭幕了。会议期间，各位委员以饱满的政治热情和高度的责任感，积极参政议政，踊跃建言献策，提出了许多很好的意见和建议。会议始终洋溢着民主、团结、和谐、奋进的气氛，对于进一步凝聚全区各族各界人士的智慧和力量，同心同德，真抓实干，推进全区经济社会加快发展，具有重要意义。在此，我代表中共**区委，向会议的成功召开表示热烈的祝贺!向各位委员和同志们致以亲切的问候!

刚刚过去的一年，是新一届区委、区政府坚持绿色发展，加快富民强区的开局之年。在市委、市政府的坚强领导下，我们按照省、市“两化”互动、统筹城乡总体部署，大力实施“工业提速、农业转型、城镇上档、三产升级”战略，开创了各项事业新局面。一年来，我们以“科学发展、跨越追赶”为基调，实现了总量与质量共增的优化发展。预计全年gdp实现亿元、增长.*%，固定资产投资亿元、增长.*%，地方公共财政预算收入*.亿元、增长.%，地方公共财政预算支出.亿元、增长.%，社会消费品零售总额.*亿元、增长%，预计三次产业结构比优化为.*:.*:.*，一产业比重降低*.*个百分点，二产业提高*.*个百分点。一年来，我们以“一城两区三片”为抓手，实现了重点与全面结合的统筹发展。区城城河景观打造、老城街道升级、普安新城建设等工程快速推进，城市品位有效提升;上游门业集中发展区迅速拓展、新入驻企业**户，金桥新区成功引进产城一体运营商成都置信集团，开启政企联合建城、合作建园新征程;g线、s线**段和蓬红线三大现代农业示范片建设成效凸显，特别是天福红江现代农业示范区完成投资上亿元，国家级现代农业示范区、丘区产村相融先行区建设步伐不断加快。全区呈现出新型工业化、新型城镇化良性互动，现代农业、特色新村相融发展的良好态势。一年来，我们以积极争创为载体，实现了当前与长远兼顾的蓄势发展。抢抓机遇，成功争创现代畜牧业重点区、现代林业建设重点区、第二轮新农村建设成片推进示范区，争取获批省级门产品质检中心建设，成功争取移民后扶整村推进示范片建设等项目*个，“武引”蓬船灌区工程前期工作取得实质性进展，引进成都置信、达盛源高档纺织等大项目*个，成功创建省级绿化模范区、省级环保模范区，经济社会发展后劲更足，潜力更大。一年来，我们以民生改善为目标，实现了富民与强区同步的和谐发展。城乡居民收入大幅增长，城镇居民可支配收入*.**万元、增长%，农民人均纯收入*元、增长%。全年投入民生改善资金.亿元、增长%，占公共财政支出的%，民本民生显著改善。安全生产形势持续稳定好转，未发生较大安全生产事故。维护稳定和应急处置能力不断提升，成功处理了下东垃圾处理厂涉稳群体性事件、“*.”特大暴雨灾害等突发事件，社会总体和谐稳定。

这些成绩的取得，是市委市政府正确领导、大力支持的结果，是全区上下奋发进取、团结拼搏的结果，凝聚着在座各位的辛勤汗水、卓越智慧!

各位委员、同志们：

在推进富民强区的进程中，我们始终坚持“五位一体”总体布局，坚持中国特色社会主义政治发展道路，坚持和完善共产党领导的多党合作和政治协商制度，通过广泛协商，广纳群言、广集民智，增进共识、增强合力。区政协作为协商民主的重要渠道，切实履行职能，为全区经济社会科学发展、跨越追赶作出了积极贡献。

一年来，区政协始终坚持讲政治，识大体，顾大局。区政协党组自觉接受区委的领导，努力维护区委的领导核心地位。区政协机关和广大委员与区委思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行，紧紧围绕中央和省委、市委、区委的决策部署，围绕全区中心工作，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，与区委、区政府合拍共振，做了大量富有成效的工作，付出了艰辛努力。一年来，区政协始终坚持建真言，献良策，促发展。着力“工业提速、农业转型、城镇上档、三产升级”战略实施，突出助推“两化”互动、现代农业发展、区城建设“十大工程”和西部文化名区建设，积极组织视察、调研、评议、协商讨论等活动，形成高质量的建议*余条、调研视察报告*篇、议政发言*篇，大部分建议意见被采纳运用，转化成了加快发展的智力支撑。一年来，区政协始终坚持察民情，解民困，创和谐。坚持把关注民情、关爱民生、促进和谐贯穿于政协工作的各方面，努力找准政协工作的切入点，全年办理提案件、办复率%，开展民生专项视察*次、提出并得到采纳意见**条，收集社情民意**条，许多问题得到及时办理，有力化解了民怨，改善了民生。一年来，区政协始终坚持广联系，凝人心，聚合力。利用最具广泛性、代表性各位委员、和人才荟萃的优势，支持各民主党派、无党派、工商联、人民团体和社会各界人士以界别名义参加政协活动，加强同基层委员、特邀委员、台胞台属和企业委员的联系，广泛团结民族宗教人士，全区上下形成了心往一处想、劲往一处使，共建美丽良好局面。

区政协和各位委员一年来的工作，成绩有目共睹，区委是满意的。借此机会，我代表区委，向区政协和广大政协委员，向各人民团体和各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!

政协会议开幕式讲话

各位委员、同志们：

在深入贯彻落实中共xx届五中全会精神，制定并实施“”规划，加快推进全面建设小康社会进程的新形势下，x市政协第十二届四次会议今天隆重开幕了，这是我市政治生活中的一件大事。在此，我代表中共x市委，对大会的召开表示热烈的祝贺!向各位委员和应邀出席这次大会的同志们致以亲切的问候和衷心的祝愿!x市政协第十二届四次会议是在x经济社会发展的关键时刻，召开的一次十分重要的会议。会上，将集中全体政协委员及全市各界人士的智慧，为制定《x市国民经济和社会发展第十一个五年规划》进行民主决策。开好这次会议，对于进一步统一全市上下思想，形成共识，团结和凝聚各方面力量，努力实现“”规划目标，加速推进我市经济和社会事业的全面发展，具有十分重要的意义。

20xx年，是“十五”计划的最后一年，也是全面推进县域突破的关键一年。一年来，我们坚持走“工业主导，项目拉动，产业升级，富民强市”的路子，全面实施“抓好一城两区建设，带动五业发展，促进农民全面增收”的战略，依托“两区”招商引资，大力推进项目建设;围绕农民增收抓结构调整，促进农业和农村经济全面发展;全力推进国企改革，进一步盘活存量资产;加快城市开发建设，进一步完善基础设施;维护群众切身利益，着力解决弱势群体的生产生活问题;加强精神文明和民主法制建设，大力发展各项社会事业;深入开展先进性教育，切实加强党的建设。全市上下求真务实、开拓进取、奋力拼搏，全面实现了“十五”计划的奋斗目标，创造了经济社会协调发展、政治安定团结的新局面。

一年来，市政协紧紧围绕全市大局开展工作，牢牢抓住经济社会发展中的全局性、战略性问题，充分发挥政协人才雄厚、智力密集的优势，积极履行政治协商、民主监督、参政议政职能，提出了大量反映社情民意、具有重要参考价值和可操作性的提案。尤其是对我市农业结构战略性调整、化解农村债务、农民增收、依法行政等焦点问题和城镇居民普遍关注的热点难点问题，深入实际认真进行调查研究，提出了切实可行的意见和建议，促进了决策的科学化和民主化。通过开展多渠道、多形式的协商监督工作，积极协助党委、政府做好化解矛盾、凝聚人心工作，在巩固和发展安定团结的政治局面上充分发挥了政协所独有的优势。一年来，政协委员积极响应市委号召，充分发挥政协组织的优势，广泛开展外出招商活动，并通过召开项目对接会落实了六个项目的意向性签约。其中，投资1.5亿元的长春专用车制造总公司搬迁改造项目和投资1.6亿元的长春电炉有限责任公司搬迁改造项目已经落户卡伦，为我市招商引资工作做出了贡献。总之，市委对政协一年来的工作是满意的，对各位代表一年来的辛勤工作是认可的。借此机会，我代表中共x市委，向各位政协委员，向各民主党派、工商联、人民团体和各族各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意!

下面，我代表中共x市委，向大家提五点希望。

一、认清形势，进一步增强加快发展x的使命感。

从20xx年开始，我国将进入“”规划时期。最近，中共x市委召开了十一届十一次全体会议，主题是：认真贯彻落实党的xx届五中全会精神，努力实现x“”时期经济社会快速发展。这次全会以中共xx届五中全会精神为指针，按照省委八届八次全会、长春市委十届八次全会要求，集中研究讨论了《x市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要(讨论稿)》，并做出了决议。全会在认真分析形势的基础上，从x实际出发，确定了我市“”期间，经济社会发展总的指导思想和奋斗目标，即：认真贯彻落实中央xx届五中全会、吉林省委八届八次全会、长春市委十届八次全会精神，坚持以人为本，坚持科学发展观，坚持开发开放，继续遵循“工业主导，项目拉动，产业升级，富民强市”的经济发展思路，实施集聚发展战略，抓好“一城两区”建设，带动“六业”发展，促进城乡居民全面增收，促进社会事业全面进步，为实现“连年进位，三年翻番，力争十五年以后使x成为长春市的‘昆山’”奠定坚实的基础。新的形势和新的任务对政协工作提出了新的、更高的要求，也为政协发挥更大作用开辟了广阔天地。各位政协委员一定要认清肩负的重大历史责任，进一步增强加快发展x的紧迫感和使命感，坚持共产党的领导不动摇，坚持高举团结和民主的旗帜不动摇，坚持履行政治协商、民主监督、参政议政职能不动摇，全面加强自身思想、组织、作风建设，把推动全市经济社会快速发展作为第一要务，发挥优势，主动工作，争创新业绩，做出新贡献。

二、牢固树立和落实科学发展观，积极履行政协职能。

树立和落实科学发展观，是提高党的执政能力的要求，也是做好新时期政协工作的要求。要以科学发展观指导政协工作，并贯穿到履行职能的各个方面。

1、要有强烈的发展意识。“”期间，我们已经具备了发展的各方面条件，不发展不行，一般发展也不行，必须快发展、大发展、超常规发展，实现发展上的突破、跨越和腾飞。否则，就是贻误战机，就是领导无能，就是我们对事业的渎职，就是对时代和人民的犯罪。这就要求我们必须保持清醒的头脑，切实增强加快发展的责任感和紧迫感，抢抓机遇、善抓机遇、抓牢机遇，迎接新挑战，实现新突破。各位政协委员一定要树立强烈的发展意识，做到政治协商从发展着眼，民主监督为发展助力，参政议政为发展服务。要把促进发展作为份内之职，把市委关于加快发展的一系列决策、部署切实贯彻到履行职能的各项工作中，紧紧围绕提升我市县域综合实力和竞争力这个大目标，围绕做大做强六大产业这个大课题，围绕科技兴市、人才强市这个大方略，选准角度，深入调研，提出有价值、有份量的意见和建议，协助党委、政府解决好事关x今后发展的全局性、战略性、根本性问题。要发扬成绩，继续紧紧紧围绕项目建设开展好招商引资活动，努力为扩大x经济总量、优化经济结构做出新的贡献。

2、要保持和发扬科学精神。政协组织的一项重要工作是推进决策的科学化、民主化。政协拿出的意见和建议首先要科学。要把政治热情和科学精神结合起来，既要密切关注全市经济、政治和社会生活中发生的大事要事，又要在充分调查研究的基础上，对这些大事要事深入细致地调查研究，冷静客观地进行认真分析，全方位倾听各方面的意见建议，拿出切实可行的研究成果来，为市委决策提供可靠依据。政协组织提意见、提建议、提批评时，要有一说一，有二说二，不护短遮丑，不曲意逢迎，本着为大局着想，为发展着想，为人民着想的原则，坚持实事求是，做到有什么说什么，是什么说什么。政协组织中有不少专家、学者级的人才，这是x的宝贵财富。希望你们要围绕x的发展大胆的开展工作，大胆的参政议政，大胆的提意见、提建议，充分发挥出参政议政的积极性，真正当好市委的智囊和外脑。

3、要勇于破解经济社会发展的难题。经济社会发展是一个十分庞杂的体系，要解决的问题非常多。因此，协助市委和政府排解发展障碍、谋求发展良策、提高发展成效，是政协的重要职责。x在发展的过程中遇到过大的困难和严峻的考验，今后也不可能一帆风顺。当前，x经济社会发展中还存在着诸多矛盾和问题。在经济领域中，经济总量不大，经济运行质量不优，产业结构不合理的问题还十分突出;在社会领域中，基础设施和社会事业投入不足，城乡差距逐步扩大，就业矛盾突出，社会保障压力增大等问题还十分严重;在思想文化领域中，创业文化还未占主导地位;在干部队伍中，开发、开放、服务的意识和行为还远远适应不了大发展的需要，等等。政协履行职能时要敢于触及这些问题，把这类问题纳入参政议政的视野，每年确定一、两个议题作为调研对象，集中精力进行专题研究;政协委员要勇于在这类难题上显身手，围绕这些问题的解决作调查、搞研究、求对策。对于有些涉及面广、复杂程度高、一时难以有明确定论的课题，既可以就某个问题的某个方面开展针对性的调研，也可以安排跨年度、承续式的反复研究，最终取得相对明确的答案。

三、调动一切积极因素，为建设和谐社会作贡献。

人民政协是最广泛的爱国统一战线组织，政协工作涉及到政治、经济、社会等各个方面，在建设和谐社会中具有独特的优势，是建设和谐社会的重要力量。

1、要把握好大团结、大联合的主题，多做鼓舞士气的工作。团结出生产力，出战斗力。x要在“”期间实现经济社会快速发展，需要政协发挥好统战功能，充分发挥桥梁和纽带作用，团结一切可以团结的力量，实现最广泛的团结，凝聚起更大的力量，以团结凝聚智慧，以团结形成合力，以团结促进和谐。要坚持按照求同存异的原则开展协商讨论，鼓励各界人士充分发表自己的意见建议，切实保障政协委员提出批评和发表不同意见的自由，努力营造知无不言、言无不尽、融洽和谐、亲密无间的氛围。既要做好团结包括知识分子在内的工人群众、广大农民的工作，又要做好团结民营企业中的创业人员和科技人员、个体户、私营企业主、中介组织的从业人员、自由职业人员等新的社会阶层的工作，真正实现最广泛的团结，为促进发展服务，为建设和谐社会服务。

2、多做理顺情绪、化解矛盾的工作。经济社会发展是个渐进的过程，改革和发展中出现的新情况、新矛盾和新问题，难免使群众的利益和情绪受到影响。政协组织要加强各党派、各团体、各阶层代表人士同群众的联系，了解群众的现状，倾听群众的呼声，反映群众的愿望，关心群众的切身利益。要多做增进理解、释疑解惑工作，帮助各阶层群众加深对党委、政府的理解，帮助他们消除误解、提高认识、形成共识，排解消极情绪。政协委员要自觉投身于各自所代表的各阶层群众，宣传开发开放的方针政策，畅通社情民意的反映渠道，如实反映群众的实际困难，真正做到情为民所系，权为民所用，利为民所谋，智为民所献，协助党委、政府把群众工作做好。

3、多做促进社会全面进步的工作。和谐社会是经济社会统筹发展的社会，也是科技、教育、文化、艺术等各项事业协调发展的社会。政协要从战略的高度看待x各项事业的发展，把围绕中心、服务大局的工作做到经济、社会的各个方面。科技、教育、文化艺术、卫生等界别的委员，要多形式、多渠道、多层次地履行好自身的职责与义务，带头传播先进文化，带头加强思想道德建设，带头参与和推动群众性精神文明创建活动，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神、以改革创新为核心的时代精神、以劳动致富为核心的创业精神，使我市85万人民始终保持昂扬向上、团结奋进的精神状态，全面推进建设和谐社会进程。

四、加强自身建设，进一步提高政协工作水平。

政协组织是政治协商的机构，参政议政的场所，民主监督的渠道和形式。政协组织履行三大职能，说到底都是运用提案、建议、意见等形式，针对政治、经济和社会发展中的一系列问题出主意、想办法、献计谋，所出的主意是否现实可用，所想的办法是否切实可行，所献的谋略是否周到恰当，关键是质量和水平问题。所以，无论是以全委会、主席会、会等政协例会形式进行的议政项目，还是通过专题调研、委员视察考察、提案或建议案等形式举行的参政活动，乃至各专委会和办公室的日常工作，都要紧紧围绕提出高质量的意见建议来进行，都要围绕做出高水平的协商监督来谋划，都要围绕为开放发展提出切实可行的真知灼见来加强，都要朝着一个建议产生一项效果、一个意见改进一项工作、一个批评促进一项转变来努力。为此，提高政协工作水平至关重要。一要加强学习。认真组织领导班子成员、政协委员、机关干部深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和一系列重要讲话，学习市场经济知识、当代科技知识以及其他各方面知识，不断提高自身的理论素质和工作水平。二要勇于创新。要以“三个代表”重要思想为指导，根据新形势、新任务的要求，不断拓展政治协商的新领域，探索民主监督的新形式，创造参政议政的新途径，切实提高履行职能的水平和实效。要在认真做好提案和建议案的同时，积极参与民主评议行风工作，不断探索在执行党的路线方针政策、党风廉政建设、转变政府职能、改进行业作风、优化经济发展环境、精神文明建设和民主法制建设等方面加强民主监督的新形式。三要加强制度建设，不断推进政协工作的制度化、规范化。政协工作涉及面广、规律性强，在长期的工作实践中创造了大量行之有效、生动活泼、可供借鉴的好途径、好方法、好经验，政协组织要因势利导，与时俱进，把那些被实践证明是成功有效的方法加以提升总结，从中探索总结新时期政协工作的规律，积极推进政协工作沿着制度化、规范化的轨道不断前进。

五、加强和改善党对政协工作的领导。

中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度，政协事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分。市委将一如既往地重视政协工作，坚持按照“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针，加强同民主党派的合作共事，巩固和发展最广泛的爱国统一战线，充分发挥政协组织的作用。各级党委要进一步加强和改善对政协工作的领导。要在党内和全社会广泛深入地开展统一战线和人民政协理论知识的宣传教育，提高对政协工作必要性、重要性和长期性的认识。要把政协工作列入重要议事日程，定期讨论研究，并结合本地实际情况，不断完善有关加强政协工作的规定。对大政方针及政治、经济、文化和社会生活中的重要问题，要适时向政协通报情况，重要决策要在政协进行协商。要协调政协与人大、政府及有关部门的关系，为政协履行职能创造良好的条件。要认真办理政协组织和委员的建议、意见和提案，诚恳接受政协的民主监督。各级党委负责人要带头参加政协的重要活动，虚心听取政协的意见。党委班子成员要分工联系党外各界代表人士，广交深交朋友，进一步加强与党外人士的合作。

各位委员、各位同志，让我们紧密团结在以为的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，深入贯彻党的xx届五中全会精神，按照省委变“快走”为“快跑”和长春市委在“快跑”中“领跑”的要求，全面落实中共x市委十一届十一次全会做出的战略部署和各项决策，解放思想，开拓创新，同心同德，扎实工作，为全面完成“”期间的目标任务，实现x经济社会快速发展而努力奋斗!

最后，祝大会取得圆满成功!

文档为doc格式。

省政协会议讲话

同志们、朋友们：

今天，我们在这里举行座谈会，隆重纪念人民政协成立61周年及县政协成立29周年。首先，我代表县委、县人大、县政府向全县政协组织表示热烈的祝贺!向长期以来共同致力于县发展大业的全县政协组织、各人民团体、驻沛市政协委员表示崇高的敬意!向为我县人民政协事业发展做出重要贡献的老同志、老委员表示衷心的感谢!向全县政协委员、广大政协工作者和所有关心、支持人民政协工作的各族各界人士表示亲切的问候和美好的祝愿!

人民政协是中国共产党把马列主义统一战线理论、政党理论和民主政治理论同中国具体实践相结合的伟大创造，是中国共产党同各民主党派、人民团体和各族各界人士风雨同舟、团结奋斗的伟大成果。1949年9月21日至30日，中国人民政治协商会议第一届全体会议在北平召开，这是一次揭开新中国历史第一页的开国盛会，不仅直接孕育了新中国的诞生，也开启了中国历史的一个崭新时代。60年来，在以毛泽东、邓--、江--同志为核心的党的三代中央领导集体和以为的中共中央正确领导下，人民政协始终高举爱国主义、社会主义两面旗帜，紧紧围绕团结和民主两大主题，切实履行政治协商、民主监督、参政议政三项职能，与全国人民一道前进，与共和国一道成长，走过了光辉的历程，为推进中国革命、建设和改革事业作出了重要贡献。

61年来，伴随着全国政协事业的发展，在历届中共县县委的领导和上级政协的指导下，县政协组织经历了从无到有、遭受挫折、建立发展的过程。县政协组织的前身“县各界人民代表会议”成立于1950年，文革期间遭受挫折，1981年以政协县一届一次全委会召开为标志的县政协正式成立，今年8月18日政协县委员会镇工作委员会揭牌，成为县政协事业在新时期创新发展的里程碑。20xx年来，县政协积极参政议政，开展政治协商，强化民主监督，为促进我县社会主义革命、建设和改革事业，发展爱国统一战线作出了突出的贡献。新时期，县政协充分发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的重要作用，做了大量卓有成效的工作，取得了显著成绩。始终坚持大团结大联合，不断促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系的和谐，为全县的改革发展稳定提供了有力支持;始终坚持围绕中心、服务大局，认真搞好政治协商，积极推进民主监督，深入开展参政议政，为促进县委、县政府的科学民主决策，推动全县经济社会更好更快发展发挥了重要作用;始终坚持以人为本，广泛开展调查研究，积极反映社情民意，为解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题贡献了智慧和力量;始终注重加强自身建设，大力推进政协履行职能的制度化、规范化、程序化建设，政协事业不断取得新的发展。61年来，县三个文明建设所取得的巨大成就，是同全县政协组织、各级各届政协委员的不懈努力分不开的，也是同各人民团体、各界人士的团结奋斗分不开的。

61年的风雨历程，县的发展已经站在新的历史起点上。“争先进位、冲刺百强”是全县各级党政组织及社会各界的共同责任，必须聚万众之心、纳八方之策、举全县之力，把一切积极因素调动起来，把各方面聪明才智发挥出来。县、镇政协组织和广大政协委员要坚持以邓--理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，进一步认清形势，坚定信心，继承和发扬人民政协的优良传统和宝贵经验，进一步发挥好政协在民主决策中的参谋作用、政治参与中的平台作用、勤政廉政中的监督作用和团结稳定中的促进作用，在“奋力实现率先，全面建设美好县”进程中不断开创政协工作新局面。

一要善谋发展之策。当前我们的中心工作是“百日会战”、“三百”工程，这是县委、县政府下更大的决心、出台更硬的措施、落实更严的责任，确保完成全年目标任务的主要载体和重大举措。希望县、镇政协组织要自觉把政协工作放到加快县发展的大局中去思考和谋划，充分发挥政协人才荟萃、智力密集、视野开阔的优势，发挥政协各专委会的基础作用和政协委员的主体作用，认真开展专题调研和协商议政活动，向县委、县政府建睿智之言、献务实之策。

二要广汇团结之力。团结是集中各方智慧、形成伟大力量的源泉，是克服困难、赢得胜利的强大力量，是凝聚人心、成就事业的重要保证。县能否在新的起点上实现跨越发展，很大程度上取决于我们能否最广泛地把人心凝聚起来，把力量汇集起来，把积极性调动起来，把创造性激发出来。希望县、镇政协组织要充分发挥政协包容各界、联系广泛的优势，发挥好增进团结、凝集合力的作用，努力做好联系人、团结人、争取人的工作，把团结各界人士、凝聚各方力量作为服务发展的主基调，积极促进不同信仰、不同民族、不同界别人士之间的合作共事，巩固和发展最广泛的爱国统一战线，最大限度地把各团体、各阶层人士的注意力引导到县的科学发展上来，把方方面面的智慧和力量凝聚到“争先进位、冲刺百强”上来。

三要力筑和谐之基。实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益是我们一切工作的出发点和落脚点。希望全县各级政协委员要深入基层、深入群众、深入一线，了解群众关心什么、埋怨什么、企盼什么，做到反映社情民意原汁原味、反映民声民愿真实可靠，在党委政府联系群众中充分发挥桥梁和纽带作用。要围绕社会就业这一民生之本，在开拓就业渠道、增加就业机会、转变就业观念方面出主意、想办法;围绕社会保障这一民安所在，在建立健全社会保险、社会救助、社会福利和社会慈善事业等相互衔接、覆盖城乡居民的社会保障体系上提出合理化建议;围绕社会公平这一民和之基，在缩小差距、建立新型人际关系和维护群众合法权益上积极建言献策;围绕社会民主这一民意所求，积极引导广大群众正确处理个人和集体、局部和全局、眼前和长远的关系，引导广大群众依法、有序、理性地表达利益诉求，广开渠道，畅达民意，为建立党委政府和人民群众的互信关系多做贡献。

四要再创参政佳绩。加强政协组织自身建设，是政协工作继往开来、创新发展的重要保障。希望县、镇政协主动适应新形势、新任务的要求，不断深化对新时期人民政协工作特点和规律的把握，积极探索履行职能的新形式新方法，建立健全履行职能的制度和程序，努力拓宽履行职能的领域和渠道。要突出界别特色，创新活动方式，充分发挥界别在政协组织中的作用;加强委员队伍建设，引导政协委员不断提高参政议政能力，更好地关注民生、参与国是、致力发展、奉献社会;加强专委会建设，密切与党委、政府相关部门的联系，提高建言献策能力和水平;深入开展政协机关效能建设，不断增强服务意识，努力做到政协工作在促进发展上有新贡献、在凝聚人心上有新作为、在协商监督上有新特色、在参政议政上有新成果。

全县各级党政组织要从党和国家事业发展全局的战略高度，自觉把政协工作纳入“总揽全局、协调各方”工作格局中，切实加强和改善对政协工作的领导，支持和保证人民政协充分履行职能，认真倾听来自人民政协的批评和建议，自觉接受人民政协的监督，积极采纳和落实政协提出的各项意见和建议，做到在政治协商上主动、在民主监督上欢迎、在参政议政上支持、在制度建设上规范。县各有关部门要积极支持和配合政协工作，加强与政协的联系，使广大政协委员在知情明政基础上更有效地履行职能。宣传部门和新闻媒体要加强对中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的宣传，为政协开展工作创造良好的舆论环境。

同志们、朋友们，面对新形势、新任务，我们深感责任重大。希望全县政协组织、各级政协委员、各人民团体和各族各界人士，以纪念中国人民政治协商会议成立61周年为契机，探索创新，奋发有为，更好地发挥人民政协政治协商、民主监督、参政议政的职能作用，为“奋力实现率先、全面建设美好县”而努力奋斗。

政协会议上讲话

省政协会议讲话

同志们：

这次会议的主要任务是，总结过去一年的工作，分析形势，部署20xx年工作任务，研究措施，增强全县各级政协组织、广大政协委员和政协工作者的责任意识，切实发挥协商优势，聚焦经济社会发展，扎实履行政协职能，为我县“十三五”扎实起步、精彩开局献计出力。刚才，通报了20xx年政协工作目标考核情况，表彰了先进单位和先进个人;冯书记代表县委作了重要讲话，对新一年政协工作提出了明确要求;各联络处、活动组、专委会代表分别作了发言;会上还印发了20xx年政协工作要点和目标考核办法。希望大家认真抓好贯彻落实。借此机会，我讲三点意见：

一、回顾总结20xx年工作，凝聚做好新一年政协工作的正能量。

20xx年，全县政协组织认真学习贯彻中央和省、市、县委关于加强政协工作的系列重要方针政策和决策部署，坚持团结和民主两大主题，紧紧围绕县委中心，不断推进履职能力建设，认真履行政协职能，取得了显著成绩，为全县政协事业发展作出了积极贡献。

(一)坚持正确政治方向，凝聚发展正能量。过去一年，县政协扎实开展“三严三实”专题学习教育，严明政治纪律,严守政治规矩。邀请全国政协副秘书长卞晋平来我县进行培训，深入学习、贯彻、落实省委、市委、县委政协工作会议精神。各联络处、活动组、专委会以多种形式组织广大政协委员学政策、学业务、学理论，知情明政，交流工作，加强建设。城关镇联络处与政协委员签订了履职责任状和抵制“人情风”承诺书。政府综合第二委员活动组督促委员强化自我约束，把任务细化到月，责任明确到人。过渡湾镇联络处通过以会代训、交流心得、针对撰写提案、反映社情民意、收集文史资料等开展学习培训，与委员签订考核责任状，夯实委员履职基础。通过多种形式的学习教育，凝聚正能量，推进政协工作与县委、县政府工作同心、同向、同步。

(二)围绕中心干实事，履职尽责各显特色。县政协会围绕推进早期楚文化研究开发和保护开展专题协商建言，围绕“十三五”规划编制组织专题视察，助推了民主决策和科学决策。专委会分别围绕促进职业教育、加大农民工回归创业、加强传统村落保护、推行医养结合、留守儿童救助中心建设、万年山开发保护等14个选题，与对口部门进行多层次协商。县直委员活动组分别围绕食用油安全管理、食品药品监管、农村土地买卖违规建房、小区物业管理、学校周边交通秩序等10个选题组织开展界别协商，为改进工作建言献策。乡镇联络处分别围绕核桃产业发展、农村垃圾处理、珍稀植物保护、村级公路管理与维护、农村安全饮水、民营经济发展、美丽乡村建设等30多个选题开展基层协商。县政协提案委充分发挥主观能动性，推进提案“五公开”和县委、县政府、县政协领导领衔督办重点提案制度落实，完善同类提案集中协商，纪委、法制办、公安局、检察院、交通运输局、教育局、林业局、食药监局、商务局、民政局等一批单位认真办理，落实委员提案，在各承办单位的共同努力下，提案落实率达到68%。学习和文史资料委员会围绕“天南地北保康人”主题，调动各个方面积极性，约稿征稿，为出版专辑打下基础。经济技术委员会、社会和法制委员会、两峪乡联络处等积极反映社情民意，成绩突出，分别受到省、市政协的表彰。

(三)创新机制增活力，政协工作有序发展。抓住新时期人民政协工作的特点和规律，创新工作机制，创新工作方式方法，抓好各项工作落实，推进政协工作蓬勃发展。一是创新监督方式，拓展监督领域。县政协积极探索委派民主监督员的新路子和“1+6”监督的新模式，将政协民主监督与党内监督、行政监督、经济监督、司法监督、干部人事监督、舆论监督有机结合，形成协商监督新方式。各乡镇联络处积极探索推进民主监督的新方法，发挥了民主监督作用。歇马镇联络处组织委员围绕“集镇供水质量”、“机关干部作风建设”等开展民主评议活动，两峪乡联络处组织政协委员、政协工作人员全程参与年关救济款物发放监督，都收到了良好效果。二是建立社情民意反映、办理、反馈工作机制。后坪镇联络处创新社情民意工作方式方法，规范社情民意采集撰写、报送反映、批示交办、办理督办、反馈回复等五大环节，以委员联系群众制度为桥梁，4名委员人人撰写、反映社情民意，联络处通过不同渠道转化社情民意，所反映的问题不同程度引起了县领导和镇党委政府的重视和解决，办理落实后及时向群众反馈结果，受到委员和群众好评。县政协及时总结后坪镇联络处工作经验，召开现场会，建立政协社情民意反映、办理、反馈机制。以建立机制为促进，全县社情民意工作实现新突破，全年编发《各界反映》66期，被县委、县政府领导批示达34期次，被省、市采用30余件，被评为全省政协社情民意信息工作先进单位。城管局、烟办、气象局、环保局、房管局等单位分别就委员反映的问题进行调查研究，回应委员诉求，积极认真地解决相关问题。三是扎实推进委员示范岗建设。制定县政协委员示范岗创建办法，扎实推进委员示范岗创建试点建设。黄堡镇联络处和县直农业政法委员活动组率先创建政协委员示范岗，引导委员一岗双责，亮委员身份、亮工作标准、亮工作实绩、接受群众评议，立足本职争先进、服务中心献良策、代表群众建真言，全县涌现出后坪镇联络处、城关镇联络处、店垭镇联络处、农业政法活动组、政府综合第一活动组等一批工作效果突出的基层组织，涌现出屈万青、余道书、邓仁和、冯宝华、刘丰明、黄秀娥等一大批岗位建功、双岗双优的委员典型。四是建立分层推进抓落实的工作机制。认真落实主席会议成员工作备案制，政协双评制，专委会、联络处、活动组工作考核制。对主席会议成员主抓和分管工作一月一安排，一月一总结，逐事逐项推进落实。建立政协各专委会负责人、活动组长、联络处主任评议政协，政协评议各专委会负责人、活动组长、联络处主任双向评议机制，进一步强化政协龙头带动和示范引领作用，激发政协各专委会、活动组、联络处的工作积极性和主动性。加强政协组织和政协干部目标考核，定期检查目标任务完成情况，年底硬账硬结，有力地促进了各项工作上台阶。

(四)理论实践相结合，增强政协工作影响。加强政协理论研究工作，筛选34个研究课题，分解落实到人，纳入目标考核，上下联动，合力进行实践探索。各专委会、联络处、活动组围绕研究课题撰写理论研究文章30余篇，20多篇理论研究文章在省市交流，被各级媒体采用刊发。县委书记叶丛同志代表保康县委在襄阳市委政协工作会议上交流了县委政协工作经验。委员队伍“三个一”建设、“双献双实”和屈万青等委员履职事迹分别在全市政协工作会议上交流，展示了政协履职风采，提高了保康政协工作美誉度。

在总结成绩的同时，我们也应看到，工作也还存在一些不足。一是少数联络处工作不在状态、活动组难于统筹好政协工作与本职岗位工作的关系，对政协工作重视不够，缺乏足够的精力抓政协工作，存在工作应付、履行职责不够、工作措施不够到位等问题，导致工作任务完成不平衡;二是上下联动互动不够，界别工作特色不明显，政协机关与乡镇联络处、政协工作者与政协委员之间的联系不够，缺乏有效互动;三是委员管理不够得力，少数联络处、活动组对住乡镇和参加活动组的委员缺考核指标、缺管理措施，有的甚至片面认为委员管理是县政协的事，导致少数政协委员长期只挂名、不履职，一些委员不能按要求参加活动，有的不撰写提案，不反映社情民意，甚至旷会缺会。这些不足，一定程度上影响了政协组织整体作用的发挥，影响了政协履职成效，需要引起大家的重视，并在今后的工作中加以克服。

二、全面部署20xx年工作，为实现“十三五”精彩开局献计出力。

20xx年是实施“十三五”规划的开局之年，是精准扶贫的攻坚之年。刚才，冯书记代表县委对当前我县面临的形势进行了精辟分析。新形势、新任务对政协工作提出了新的更高要求。我们这次会议对新一年的工作作出了具体安排部署，会上还印发了《政协保康县委员会20xx年工作要点》。全县各级政协组织、广大政协委员和政协工作者都要始终保持昂扬向上的精神状态，倍加珍惜机遇和荣誉，紧紧围绕县委、县政府的工作大局，以服务发展为主线，以协商民主为重点，以履职尽责为己任，求真务实，开拓创新，不断巩固实践成果，全面提升履职实效，为推进全面建成小康社会和加快建设生态旅游试验区作出新的贡献。

(一)规范推进协商民主，不断提高协商建言质量。深入学习贯彻《中共中央关于加强社会主义协商民主建设的意见》，按照省委《决定》、市委《意见》和县委《决定》的新要求，规范协商议题提出机制，健全协商议政活动机制，规范协商成果报送，落实反馈回复机制，提高协商建言质量。要精心组织好会专题协商。今年县政协会将重点围绕整县推进精准扶贫工作开展调查研究，全面了解我县精准扶贫现状，深入分析存在问题，集中基层干部群众意见建议，向县委、县政府提出建议案。这次工作会议以后，办公室要迅速制定调研方案，组建调研专班，全面启动专题调研。要认真组织好对口协商和基层协商。对各专委会、联络处、活动组的专题协商建言，实行下达任务和自主安排相结合，各专委会、联络处、活动组要围绕县政协下达的调研课题和自选课题组织好专题调研，提出合理化建议，加强调研成果转化，为科学决策贡献智慧和力量。

(二)扎实推进民主监督，不断聚焦热点难点部位。近两年来，我们从规范机制入手，加强和规范人民政协的民主监督工作。20xx年，县委批转了《政协保康县委员会关于加强和改进民主监督工作的实施意见》;20xx年，县委办公室、县政府办公室印发了《关于委派民主监督员工作的意见(试行)》。今年，我们要认真按照两个《意见》的要求，扎实推进民主监督，探索和实施“1+6”监督新方式，推进政协民主监督与党内监督、行政监督、经济监督、司法监督、干部人事监督、舆论监督相结合，不断提高民主监督工作实效。重点开展专题监督和委派监督。要认真组织好专题视察监督。县政协会将围绕县城职工文化体育阵地建设开展视察监督，重点视察县总工会文化宫建设以及资金管理使用情况和县文体新局体育设施建设与管理工作。联络处、活动组、专委会要围绕县委决策落实、政府重点工作、重点项目建设、民生问题、社会稳定、干部作风建设等方面，开展专项视察和跟踪监督，提出改进工作的意见建议。要全面启动委派监督。向重点单位、重点领域、重点层面委派民主监督员，对受派单位及其公务人员工作情况进行重点监督，提出《民主监督意见书》，运用“1+6”协商办理新渠道，促进部门转变作风，改进工作，推进落实。关于委派民主监督员工作，办公室已拿出了具体工作方案，会后要进一步完善，与拟受派单位搞好衔接，召开好座谈会，各专委会、活动组要搞好配合，三月初要启动这项工作。各乡镇联络处也要结合各地实际情况，因地制宜，组织好多种形式的监督，助推决策落实和民生问题解决。

(三)拓宽知情明政渠道，不断提高参政议政实效。紧密围绕县委、县政府的重大决策部署和民生热点问题，开展多渠道、多形式的知情明政活动，通过政协提案、社情民意、资政建言会等多种途径认真开展参政议政，不断提高工作实效。要加大提案协商办理力度。继续推行提案“五公开”，建立健全承办单位、提案者、政协组织三方沟通协商机制，通过提案办理落实，积极回应和有效解决人民群众的反映诉求和愿望要求。进一步发挥社情民意信息直通车作用。着重抓好社情民意撰写、反映、批示、办理、反馈五大环节的落实，通过反映、办理和落实，切实提高政协委员参政议政的实效。开展多种形式的资政建言活动。按照今年重点工作安排，适时组织听取县政府经济社会发展情况通报，听取县纪委、县人民法院、县人检察院工作情况通报，进行资政建言，提高参政议政的知情度和参与度，助推转型保康、开放保康和小康保康建设。

(四)加强政协系统队伍建设，不断提高履职能力。政协工作者和政协委员是政协工作两支队伍，政协工作者是政协工作的组织者和执行者，政协委员是政协工作的主体。政协的履职能力，集中体现在政协工作者和政协委员能力上。加强这两支队伍建设，是政协事业发展创新的关键。要加强政协机关干部队伍建设。近年来，县政协机关干部队伍建设不断加强，特别是一批年富力强的年轻同志进入到政协机关工作，知识结构、年龄结构更趋合理，能力素质不断提升，为服务委员、推进政协事业发展提供了保障。大家要发挥勤奋学习、爱岗敬业的优良传统，把政协作为干事创业的舞台，作为建功立业的天地，着力提高政务性服务能力、统筹协调能力、文字表达能力，胸怀全局，谋划工作。要充分发挥联络处主任、活动组长的组织协调作用。各位联络处主任和活动组长都扮演着双重角色，既承担着繁重的本职工作，又肩负着光荣的政协使命。如何统筹处理当好行业精英和争当政治精英的关系，既有能力提升的要求，更有“角色”境界提升的要求。大家能进入政协组织，并成为骨干中坚，既是政治荣誉，更是政治责任，不仅要在学习上付出更多的精力，而且要在工作上付出更多的努力，以强烈的事业心和责任感，带着感情和责任，真正做到爱政协、懂政协、为政协，适应和营造政协工作的新常态。要着力加强委员队伍建设。不断巩固委员队伍“三个一”建设成果，引导广大政协委员当好信息员、调解员、办事员，进一步密切委员与群众的联系，搭建党委、政府与群众联系中的桥梁纽带，协助党委和政府做好协调关系、化解矛盾、理顺情绪、促进和谐的工作。联络处、活动组要担负起管理委员、服务委员、考核委员的责任，对每一位委员定目标、定责任、定工作完成时限，加强委员的教育、培训和管理，发挥他们在谋事、干事、成事中的作用。对极少数履职不积极、履职效果不明显的委员要实行淘汰机制吐故纳新，保持政协委员队伍的生机与活力。

三、以强有力的措施促进工作落实，推进政协工作不断上新台阶。

(一)要进一步强化目标考核。近年来，我们推行“三制”抓落实，主席会议成员工作备案制、政协“双评”制，联络处、活动组、专委会实行目标考核结账制。县政协主席会议集中研究了各专委会、联络处和活动组的20xx年工作计划和考核办法，对政协工作要点涉及到的各项工作，都细化到月、到人，强化工作过程管理。这是县政协求真务实抓落实的具体体现，大家要按照工作计划和加强目标考核管理的要求，按照时间节点，逐项推进。县政协办公室要加强工作督办，把年终考核与平时考核、社会评议与机关考评结合起来，定期检查年度工作目标任务完成情况。通过强化目标考核，进一步调动各个方面的主动性、积极性和创造性，推动工作再结硕果。

(二)要进一步强化工作统筹。要加强联络处、活动组与政协机关之间的联系互动。主席会议成员要定期到乡镇联络处走访座谈，经常参加活动组活动，听取工作情况汇报，掌握基层工作动态，加强工作指导。负责联系联络处和活动组的政协机关干部要强化责任，加强工作协调，促进工作联系。县政协组织的调研视察，也可邀请联络处主任和基层委员参加。联络处、活动组要密切与县政协联系，重要工作及时汇报，重要活动邀请领导出席，重要履职成果主动报告，年度计划和安排向联系的领导、专委会及办公室报送。组织开展委员学习可请相关委室负责人提供帮助。及时了解县政协工作动态和工作部署，高质量地完成县政协布置的工作任务。要加强相互联系。各专委会、联络处、活动组可以根据地域、行业、界别等特点，按照调研、视察、评议、提案、学习考察、联谊交友等要求，联片开展学习交流活动，增强履职实效。要加强对外学习交流。各专委会、联络处、活动组可根据工作需要，组织委员赴周边及先进发达地区进行考察学习、联谊交流，通过组织考察学习，开阔视野，解放思想，推进工作创新。

(三)要进一步强化作风转变。切实改进工作作风，提高执行力，加大工作的推进和落实力度。要严明规矩转作风。进一步强化法纪意识，自觉用法律法规、党纪党规规范行为，共同维护好政协形象。要通过大家的模范带头，引导广大政协委员模范遵守宪法法律，自觉锤炼道德品行，不断提高能力素质，始终如一地承担起责任和使命。要执行制度转作风。各个层面都要加大工作备案制度执行力度，将工作过程管理细化到月、到天，杜绝工作“凑”、“软”、“低”和敷衍应付现象。要加大各项管理制度的执行力度，县政协已出台的各项制度，政协系统的党员干部都要率先垂范，严于律已。对于违反管理制度的，坚决严肃处理。要联系群众转作风。要以“151”联系群众制度为桥梁，进一步加大服务基层、服务委员、服务群众的力度，在联系群众中发现问题、解决问题，在联系群众中发现典型、总结经验、推进工作。

同志们，新一年的工作盘子已定，让我们以饱满的政治热情、昂扬的精神状态、务实的工作作风，凝心聚力，真抓实干，履职尽责，为推进全县经济社会实现“十三五”精彩开局而共同努力!