公司精细化管理实施方案（优秀18篇）

实施方案的制定不仅需要考虑目标的明确性和可行性，还需要充分考虑资源的合理利用和风险的控制。以下是一些实施方案的成功实践和案例，希望对大家有所帮助。

公司精细化管理实施方案介绍

公司精细化管理实施方案简介

公司企业精细化管理实施方案

为进一步加强城市管理工作，提高城市管理水平，努力创造环境优美、市容整洁、管理有序的城市环境，县政府确定在全县开展城市管理年活动。现制定如下实施方案。

以科学发展观为指导，按照“政府领导、部门联动、全民动员、集中整治、注重长效”的原则，动员全社会力量，积极开展城市管理年活动，全面加强城市管理工作，大力提升城市管理水平，切实改善城市生态环境和人居环境，促进城市健康、快速、有序发展。

二、总体目标

利用一年时间，进一步加强城市市容和环境卫生管理，着力解决城市管理中的难点、热点问题和突出矛盾，实现城市环境面貌明显改观，群众满意度明显提高，市民城市意识明显增强，城市管理机制明显理顺，社会更加和谐、文明，并努力将纬一路、富强街、纬二路、开元大街、经三路、华阳路、龙海路、正安路等8条道路打造成为“示范路”。

以治脏、治乱、治差为重点，集中开展环境卫生、市容街景、市政设施、园林绿化、交通秩序、居民小区、生态环境、城中村及城乡结合部等八个方面的整治，全面提高城市管理水平。

（一）环境卫生整治

1．严格落实城区主次干道、重点场所的日常清扫保洁责任。主次干道路面、道路两侧至沿街房屋门前、公共场所、摊点群等区域早晨7点半之前清扫完毕，坚持全天保洁。在重点路段增加保洁人员，延长作业时间，提高主干道保洁标准。对餐饮垃圾、生活垃圾实行定点收集，定时倾倒，日产日清。强化洒水车冲刷保洁，适时调整作业时间，完善雨季清淤、秋季清扫落叶、冬季清雪除冰方案。

2．加强公共环卫设施维护管理。加强垃圾设施和果皮箱管理，及时擦拭、清运清掏，做到垃圾箱无外溢，周边范围无垃圾异味，果皮箱齐全、洁净。加强城区公厕管理，做到有专人管理，有保洁制度，地面、墙裙、蹲位、门窗、墙壁、灯具、洗手盆整洁，无乱刻乱画，厕所无蝇蛆，便池无尿碱，粪便不满溢。

3．加强城市绿化带、绿地节点、广场公园等重点区域的卫生清扫保洁工作，彻底清除卫生死角。

4．强化各类集贸市场的卫生保洁、垃圾清运和市场内卫生设施维护管理工作；大型超市、商场等周边区域保洁和垃圾清理工作要有专人负责，保持清洁卫生。

5．整治城区重点河道沿岸、黄河大堤县城区段、澄波湖区周边的环境卫生，清理堤、坡、岸边的垃圾杂物，达到视野之内无裸露垃圾。

6．各机关单位、学校、医院、企业等要强化责任意识，建立清扫保洁制度，落实清扫保洁人员，及时清扫垃圾，实现办公场所干净、整洁、美观、有序，周边环境绿化、净化、美化，确保不留卫生死角。

7．各类施工工地、拆迁工地要落实围挡作业、物料遮盖、工地进出车辆冲洗等措施；施工渣土及建筑垃圾清运，要实行“许可证”制度，对渣土、垃圾运输车辆指定运输路线和倾倒地点；清运渣土、垃圾不得沿街抛洒，清运车辆要进行遮盖，施工废水不得外溢；施工沙、土材料堆放实行苫盖，避免施工扬尘污染；各建筑工地要打造“围墙文化”，美化工程周边环境。

8．强化对乱扔乱倒的监督和处罚力度。严厉查处沿街焚烧垃圾和废弃物、运输撒漏、乱倒建筑垃圾、乱扔乱倒餐饮垃圾和生活垃圾等行为。

牵头单位：县环卫管护中心

（二）市容街景整治

1．店外经营、占道经营整治。流动摊点一律进入划定市场经营，沿街门店不得向店外延伸摆放其它物品，不得占压人行道；严格控制早餐、夜市时间，早餐摊点必须在每天早上8：00前撤离，在允许有夜市的路段每天下午6:00以后上市，早餐、夜市必须在路沿石以上有序经营，烧烤摊点一律进入规定路段经营；对临街车辆清洗、维修、门窗加工等行业，已办理许可证的，由发证部门重新审核经营条件，对不符合条件的收回证照，对无证经营的一律取缔。

2．广告牌匾整治。按照《市户外广告设置管理条例》，对沿街商铺的门头店牌，按照规范、美观、整齐和一店一牌的标准，分路段、分区域制定户外广告牌匾设置标准。严格户外广告牌匾审批程序，对广告牌匾统一规划、定点设置。对大型户外广告，符合户外广告整体设置规划的允许保留，对不符合整体设置规划、未经审批或存在安全隐患的户外广告全部予以拆除。对各类霓虹灯、灯箱广告、路标指示牌等，加强日常巡查维护，保持标牌外观整洁、完整。对各种形式的宣传促销活动，须严格按照审批内容设置，严禁在城区主干道上乱挂条幅布幔、设置彩虹门、大型气球等，对不符合要求的限期整改，对违章设置的予以取缔。开展“示范路”创建活动，在主要路段提高广告牌匾设置档次，进行广告牌匾亮化提升。抓好路灯、公交候车亭、交通信号设备箱、路标牌等市政设施上乱张贴、乱涂写、乱刻画的清洗维护。业主单位或管理单位要及时清理其他招贴栏、工地围墙、单位围墙、预留地和待建地围墙、建筑物和构筑物外墙、商场门店外墙等处的乱张贴、乱涂写，及时清洗和粉刷，确保整洁美观。

3．违法违章建设整治。继续对城区主、次干道两侧、城中村（居）、企业及其家属院内的违法建设、违章搭建进行集中整治，严肃查处违法用地、非法房地产开发销售行为。对因生产、生活需要确需进行修建的，按照审批程序规划建设；对没有经过审批、严重违反城市规划、有碍市容观瞻的，坚决予以拆除。清理侵占道路、绿地、人行便道和压占管道、道路红线的各类违法建筑、临时建筑。稳步推进老城区和城中村改造工作，对暂不具备改造条件的城中村和老城区，切实加强环境整治，严格控制乱搭乱建现象。

4．专业市场整治。加强专业市场的规划、建设与管理，结合老城区和城中村改造，合理规划建设建材、农资、农贸市场、铁器加工、烧烤等专业市场。对现有固定农贸市场、集贸市场和已形成的马路市场，要加大经营秩序和环境卫生的管理整治力度，做到入市经营、定点划线经营，摊点摆放规范整齐，环境卫生整洁。

5．加强对“门前五包”（包美化、包绿化、包亮化、包净化、包静态车辆规范化）责任制的督促落实。教育引导沿街单位和业户自觉履行“门前五包责任制”，主动参与和维护市容环境整治，定期进行检查评比，确保街路畅通和环境整洁有序。

牵头单位：县城管执法局

（三）完善市政基础设施

1．加强市政设施管护。加快供水、供气、供热、排水、停车场等设施建设，提高整体服务功能。加快城区新建、整修道路的工程进度，提升通行能力。对城区道路及街巷进行全面普查，集中整治路面坑洼不平、井盖缺失、人行道板及路沿石缺损歪曲等现象。做好污水井、检查井和污水管道、排水设施等各项基础设施的检修工作，确保市政基础设施完好无损。加强对道路挖掘的管理工作，督促施工单位按照审批的时间、地点及挖掘面积进行开挖，施工现场要按规定设置隔离护栏或挡板，并按要求进行回填，恢复道路原貌，及时清理各类施工垃圾。

2．规范空中线网。实施管线入地工程，结合道路建设改造规范空中网线。及时修复、清除废弃路灯，清理废弃线网、线杆，净化空中环境。

牵头单位：县园林局

（四）提升园林绿化水平

1．加强城区道路绿化带的维护管理，清理枯树杂草，修复缺损绿化设施，增补花草树木。抓好新元大街、华阳路、正安路等道路绿化提升工作，丰富苗木种植，提升景观效果。

2．搞好城区公共绿地、住宅小区、机关单位和企业庭院的绿地建设，及时铧犁、修剪、清除垃圾及绿化种植；对长期闲置厂区和区域要强化绿化美化工作；做好各类水体和堤岸的绿化工作，构筑分布合理、植物多样、景观优美、文化内涵丰富的高水准、高品位的绿地系统，提升绿化效果。

3．严厉查处毁绿、损绿行为，保护园林绿化成果。

牵头单位：县园林局

（五）交通秩序整治

1．规范交通秩序，实施“畅通工程”。狠抓交通违章，查纠随意停靠、乱调头、闯红灯等违规行为，加强对无牌照机动车、无证驾驶和酒后驾车等行为的查处力度。规范车辆及行人的交通行为，按灯停走，按线行驶，人车分流，各行其道。坚持疏堵并举，严格控制超重车辆进入城区。

2．完善交通标志、标线、灯光信号、电子监控等设施。规划设置停车场点，统一规划，统一标志，定点定位，停放有序，点、线外无乱停放。

3．加强经一路、种子公司等城区“天天市场”及城区农贸集市的交通秩序规范管理。

4．规范出租车市场，实行定点停靠，实现文明驾车、规范行驶，解决乱停、乱行、乱放问题，保障交通通畅。

牵头单位：县交警大队

配合单位单位：县交通运输局、县城管执法局、县工商局

（六）居民小区环境整治

1．整治居民小区乱搭乱建、乱堆乱放、乱栓乱挂、乱贴乱画现象。抓好院落绿化、地面硬化、广场路灯亮化工作。规范小区内商业网点店外经营行为，改善居住环境。

2．加强小区物业管理。及时维修更换损毁的公共娱乐设施；严格落实保洁制度，绿地内无垃圾污物，路面、院内及院落周边垃圾清扫、清运及时，污水排放畅通。

3．小区内车辆停放有序，出入顺畅、安全。

牵头单位：县房管服务中心

配合单位：县规划局、县城管执法局、县环卫管护中心、县交警大队

（七）生态环境整治

1．加大“十五土小”企业整治力度，加强日常巡查，一经发现立即断水、断电、拆除设备、清理现场。

2．加强对城区企业的监管，确保企业污染治理设施正常稳定运行。对污染物排放不达标的企业，要依照相关规定严厉查处。

3．对新元大街景观河、大寺河、县干等河道进行综合整治，依据河道防洪规划进行清挖疏浚，实施雨污分流，使城区河道水体保持清洁，岸边建设开放式绿地。

4．加强澄波湖水库水源控制管理和综合整治，严肃查处违法排污行为，打造城市水系景观。

5．强化噪声污染整治。禁止中午和夜间产生噪声污染的建筑工地施工作业，严格控制高音喇叭等商业促销活动，严禁噪音扰民。

牵头单位：县环保局

配合单位：县园林局、县水务局、县工商分局、县澄波湖指挥部办公室、县街道、济北街道

（八）城中村及城乡结合部综合整治

1、开展城中村（居）及城乡结合部环境卫生整治。及时查处乱排污水、乱挖乱倒、乱堆物料、乱建棚屋、乱开店铺等行为，净化城区周边环境。

2、开展城中村（居）卫生保洁活动。建立长效机制，定期组织全民卫生大扫除，集中清理脏乱差现象。配齐、配全环卫保洁员，保障城中村全天候保洁。

3、逐步建立村镇“集中收集、统一运输、无害处理”生活垃圾收运处理体系，每个村（居）设置一定数量的垃圾收集箱，并根据辖区人口情况，合理确定转运规模，解决城乡环境“脏、乱、差”的问题，实现城乡环境面貌大改观。

牵头单位：县环卫管护中心

（一）动员准备阶段（年4月7日至4月20日）。制定活动方案，召开动员大会。各专项牵头单位按照职责分工，研究制定具体的整治方案和标准要求，并对工作任务进行量化分解，层层落实，责任到人。各新闻媒体广泛宣传报道，营造良好的社会舆论环境。

（二）集中整治阶段（年4月24日至11月30日）。各有关单位集中时间、人员，按照本方案和责任分工进行全面清理整治。责任单位要及时向县城市管理年活动办公室报送责任目标进展情况，定期召开城市管理年活动调度会或现场观摩会，及时查找问题进行整改，做到边整治、边巩固，全面落实本方案的各项任务。

（四）总结表彰阶段（年1月）。召开总结大会，兑现奖惩，对“城市管理年”活动中做出突出贡献的单位和个人进行表彰奖励。

（一）加强领导，落实责任。县政府成立城市管理年活动领导小组，并下设办公室具体负责城市管理年活动的全面组织、综合协调、监督检查、考核评比等工作。各街道、各责任单位要成立专门工作机构，建立目标责任制，按照各自的职责和分工，分解任务，落实责任。对工作不到位，行动不积极，造成不良后果的，通报批评，直至追究有关街道和部门主要负责人的责任。

（二）广泛宣传，全民参与。各新闻媒体要积极配合城市管理年活动，按照总体方案的要求，将城市管理年活动的宣传纳入总体宣传计划，报纸、电视等要定期进行专题报道。加强社会公德教育，强化“人民城市人民管，人民城市人民爱”的主人翁责任感和认同感；大力宣传城市管理年活动中的新经验、新做法、新成效，营造“住在县、热爱县、建设县、美化县”的舆论氛围。

（三）高效联动，形成合力。各相关单位要按照责任分工，切实抓好城市管理年各项工作落实，调配力量，积极配合，查摆问题，形成合力，齐抓共管，全面推进各项工作顺利开展。坚持每周五开展“卫生大扫除”活动，动员全民参与大扫除，彻底清理卫生死角、垃圾杂物、乱贴乱画，美化环境。

（四）强化检查考核。要建立督查制度，适时进行督导检查，定期通报城市管理年活动进展情况，切实保证“城市管理年”活动各项工作责任到位、措施到位。县财政年终单列部分经费，设立城市管理年活动奖励资金，专项用于对街道、部门以奖代补。

公司企业精细化管理实施方案

为响应集团公司号召，全面推行精细化管理，提升工程质量和管理水平，根据我公司工作流程，特制定本实施方案。

以20xx年“精细管理年”活动为契机，以“严格控制，精细管理”为原则，将“精细化管理”理念贯穿工程管理和整个公司运营中，从项目内外招投标、工程质量、材料控制、工程施工、现场管理、验收结算等方面入手，深入实施精细化管理，建立科学、严谨、高效的工程管理运行流程。

（一）内部管理方面。

（二）工程前期内部成本控制。

3、对于大宗材料的采购招标，要确保同种材料不少于3家供应商，邀标会由工程委员会主持并进行评标，确定最终中标者。

（三）工程资金使用方面随着工程项目的增多，工程垫资和工程款拖欠额度也随之越大、资金紧张的压力也就越大，从而使公司逐步陷入资金紧张的窘境，为此在资金使用方面要：

2、本着轻重缓急的原则，将营运资金区分为生产经营资金和非生产经营资金。生产经营资金包括承揽业务、项目施工和正常管理费所需资金，是保证生产经营的必需资金，按照内部年度、月度计划，统筹调配，保证这部分资金供应，不得挤占或挪用。非生产经营这部分资金须本着“节俭、必须、适度”的原则，力求压缩总额开支。

（四）材料管理方面。

1、提高采购人员的政治素质和思想觉悟，杜绝徇私舞弊、吃拿卡要现象出现；

2、提高采购人员的材料质量鉴别水平，使其能够充分、准确、真实的掌握材料信息；

7、工程收尾时，加强材料的清理、退货、回收、结算等工作。

（五）工程管理方面。

6、施工项目凡已按合同所约定的内容竣工并具备验收条件的，项目经理及时向公司和甲方提出验收申请，公司先组织工程委员会成员会同成本控制部、财务初步对工程进行工程量的核实和验收。

公司精细化管理实施方案

为了实现集团的年度目标任务，保障公司战略目标的顺利实现，公司务必实施精细化管理，以实现管理增效及公司又好又快发展。

一、工作原则。

(一)全面覆盖，突出重点。

公司的精细化管理以人、财、物为对象。公司的人、财、物分布在那里，精细化管理就延伸到那里，力求管理全覆盖、不留死角;部门工作的薄弱点、关键点在那里，精细化工作的重点就跟到那里，攻坚克难。

(二)循序渐进，实现突破。

精心布署精细化工作，循序渐进推进精细化工作上台阶、见效益、成习惯。逐步构成制度、流程，职责、目标、监督、考核、奖惩、激励的有机结合。

(三)动态管理，力求创新。

在精细化工作推进过程中，只有注重工作事前规划、事中监控和信息反馈，才能促进工作到达预期目标。即在工作中加强管理，寓管理于日常行为，在管理中实现目标任务。

(四)机制护航，持久开展。

公司成立精细化工作领导小组，为精细化工作持续推进带给组织保障。透过对国内外形势的剖析、决定，认清实施精细化管理的紧迫性和必要性，为精细化工作持久开展统一认识。

二、工作目标。

中型企业发展靠制度，所以公司务必首先健全各项管理制度。以公司制度规范工作流程、工作流程规范职工行为、职工行为保障决策落实、绩效考核激发工作热情，使精细化管理成为公司主流文化，构成良性互动。使公司各部门精确、高效、协同和持续运行，公司获得更高效率、更多利益、更强竞争力和凝聚力。逐步实现制度标准化、流程规范化、组织体系系统化、目标任务精细化、监控常态化、信息反馈及时化、重大决策科学化、绩效考核全面化、部门协调机制化、日常工作条理化、风险预防可控化，在产品质量上精益求精，创造产品质量领先的差异化竞争优势，在技术创新上占据行业制高点。对工作中的薄弱环节和管理短板，透过精细化管理，实现瓶颈突破，提高管理水平、实现管理增效。

三、管理资料。

以公司的人力资源、材料供应、产品生产、技术研发、经营销售、财务管理、文化建设、安全生产等为资料，以全方位的视角，透过单项和共同发力，实现公司整体潜力提升。

四、主要工作。

(一)查遗补缺，健全制度。

首先评估公司现有制度在公司现阶段的适应性。透过各部门自查及协作过程中的意见，发现目前存在的制度空白，组织人员会诊。根据公司战略目标、集团战略定位和现代企业运行要求，健全、完善公司管理制度。构成制度健全，工作有章可依;战略目标明确，制度保驾护航;监督考核到位，制度保障落实。

(二)健全机构，加强监督。

根据会计基础规范化要求及可能存在内控漏洞，在条件允许的状况下，推荐成立公司的内部审计机构。实现审计从事后审计向过程审计转变。避免有的部门在工作中的侥幸、自弹自唱或工作推进缓慢等现象。

该部门重点工作：

1、监督公司制度、政策的遵守状况。

2、监督公司合同、决议、协议、方案、工作流程的执行状况。

3、对公司预算及解决方案的可执行性和激励性提出推荐。

4、跟踪部门预算、进行项目监督和后评估，阶段性反馈工作成果。

5、及时构成书面工作报告，重点反馈工作过程中存在的和亟待解决的问题。

(三)建立科学的预算体系，全面推进预算管理。

预算管理是企业实现目标的重要手段，是透过经验测算、客观形势分析、在谋划中描绘企业的蓝图。所以建立科学的预算体系，全面推进预算管理，不仅仅能提高公司的管理水平，还能够使公司更好更强的发展。但务必注意以下几点：

1、预算管理不是简单的控制费用，而是科学的配置有限资源，实现资产效益最大化，股东财富最大化。预算务必考量企业的长期利益，务必长短结合，切忌急功近利、杀鸡取卵。

2、提高预算的可操作性。预算来源于实际工作，但不是实际工作的翻版。要根据国家政策、行业特征、市场趋势、客户诉求、公司盈利模式制定预算，要结合资产耗损和权益增加的内在关系制定预算;要根据目标任务和历史数据确定需要的支持资源。

3、提高预算的激励性。引进市场化的薪酬管理体系，调动全员参与的用心性，激发团队的创造力，吸引更多行业优秀人才加盟，不仅仅能够实现既定的预算目标，还能够实现公司的再次腾飞。

4、加强预算跟踪、反馈、考核。公司预算管理部门要加强预算的跟踪和反馈，对预算执行中存在的问题和不足，督促公司相关个人、部门关注并带给对策，然后再跟踪、再反馈、再考核。否则公司预算就会流于形式。

(四)加强应收账款管理，加快资金周转速度。

公司的应收帐款增加了公司的机会成本，会加大公司经营风险及财务风险。在现金为王的这天，加强应收账款管理显得尤为重要。

1、根据公司不同的产品制定公司的赊销政策。

2、根据公司不同产品的营销模式，制定不同的结算方式。

3、制定应收账款管理办法。应收账款应职责到人。每一位业务人员根据管辖客户，制定自己的清欠办法。根据公司要求，预算月度、季度、年度的回款任务。客户的每笔回款经财务和业务双方确认方为有效。业务部门根据公司要求，务必把应收账款余额控制在预算的范围内。

4、加强应收账款的函证工作。业务部门务必建立应收账款备查簿，及时和客户确认开票的应收账款和尚未开票的应收账款。财务部配备专人负责和业务部门定期进行应收账款的确认和对账工作。财务部门每半年务必和客户函证应收账款。对函证中出现的应收账款差异，务必一一查找原因。

(五)加强成本、费用、损失管理，提高公司盈利空间。

近年来医药行业竞争激烈，所以公司务必加强内部管理，提高运营效率。透过降低单位产品成本、降低单位费用占比，为提高公司的盈利空间寻找更多途径。

1、原材料采购采用询价制、议价制。公司应和那些在行业中信誉好、产品质量性价比高、服务特、价格优的企业，建立长期的合作关系。

2、加强一线员工培训，提高产品作业效率、降低产品的损失率。公司把对一线员工的培训构成工作机制，结合公司现状和未来发展要求布署培训计划。培训应重视员工知识的掌握程度、技能的提高、行为的改变、认识的转变，公司应及时组织考核培训收益。

3、减少材料浪费，降低产品返工率。公司把保证产品质量放在第一位。在保证产品质量的基础上，透过管理降低产品单耗，减少生产环节浪费。透过降低出库产品返工率，提高公司产品产出率。

4、对费用进行类别管理，加强意外损失预防。公司对变动费用比率控制，固定费用定额控制、混合费用加强临界点管理。透过提高公司安全生产意识，预防意外损失发生，避免损失抵消公司经营成果的风险。

5、加快构成精细化管理体系，落实精细化工作要求。精细化管理应势而生，是以退为进的强化内部管理的方法。是以相对的小支出获得相对多的利益，或以相对劣势透过强化内部管理转劣为胜。所以公司务必加快构成精细化管理体系，明确工作原则、工作目标、工作重点、工作程序、工作方法，制定工作布署、步步落实、重视监督检查，就会收到预期效果。

(六)建立风险预防机制，提高公司抗风险潜力。

在公司内部，主要做好以下工作：

1、重大投资及融资项目，群众决策，降低复合风险。

2、把融资的还款计划落到实处，降低财务风险。

3、加大存货及应收款周转速度，实现资金放大效应。

公司在加强风险预防、控制的同时，能够聘请外部中介机构进行必要的方案设计、业务咨询和专项审计，可进一步提高公司的抗风险潜力。

(七)加强人才队伍建设，提高公司整体素质。

1、制定公司中长期人才发展规划。实现走出去，引进来的人才发展战略，构成竞争机制，逐步把竞争引向公司的不同方面。

2、有计划推进人员的技能、专业知识、团队意识培训。透过不同层级培训，提高公司整体素质。努力把公司建成职工发展的平台，体现人生价值、实现理想的精神家园。

(八)实现管理对标工作常态化，吸收先进管理经验。

公司各部门，首先透过自查来发现自身的薄弱环节。根据部门工作目标、要求，确定对标单位。结合公司的精细化工作部署，申请管理对标活动的时间和形式，开展管理对标工作，总结管理对标工作成果，和其它部门分享管理对标经验。

(九)加强部门工作的计划性，实现各项工作规范化，条理化。

根据部门工作，围绕公司预算、集团考核及外部单位要求，做好以下工作：

1、对以前的工作进行梳理，凡是集团、公司及外部单位要求公司每年务必做的工作，部门就在年度构成工作计划，未雨绸缪，落实到人，按时、按要求认真完成。实现公司要什么，我们立刻能拿出什么;集团考核什么，我们就及时跟踪什么、反馈什么，及时带给执行结果。

2、根据公司预算，有针对性的制定周、月、季工作计划，及时总结、及时反馈工作成果。对重大事项，力求一事一结，进行后评估。

3、组织人员对部门、公司的规章制度、办事流程进行学习，熟烂于胸。整理外联单位办事流程及资料要求，办事尽量不跑空趟。以此提高工作的规范化和条理化。

4、根据部门工作资料，制定目标要求。带着目标去工作，用目标激励自己、要求自己，提高工作的计划性。

(十)加强部门协作，提高公司运营效率。

公司的目标任务，只有各部门构成合力、协同攻坚，就必须能实现。

1、构成公司各部门月度或季度沟通机制。凡部门在工作中出现的问题一经达成共识，务必落实部门督办，在下次会议反馈办理结果。

2、部门之间适当交流和业务知识学习，能够提高公司运营效率。公司应为部门间互动创造条件，以加强部门了解，减少条块分割，增进部门互信。透过部门间相互学习，如财务务必懂业务，业务务必了解财务，行政务必了解各部门的需求，各部门能够根据工作实际提出自己的资源支持请求等。这样拉近了部门间的距离，里通外合，使权力在阳光下运行，保证政令畅通，提高运营效率。

3、建立部门之间服务承诺制。服务承诺资料主要是各部门在往来工作中的相互要求。透过部门对服务要求的提出，相关部门对服务要求的承诺及细化落实，公司对兑现结果的评比打分和奖励，就能够到达部门之间的无缝对接。公司透过奖惩先进、鞭策后进，根据状况对症下药解决部门间反映的问题，能够减少部门摩擦，提高运营效率。

五、工作部署。

联系集团精细化管理工作的安排，精心设计、周密部署公司精细化管理工作。

(一)全面启动阶段。

1、成立精细化管理领导小组，设置精细化管理办公室，明确工作职责。

3、各部门根据精细化工作要求首先开展自查自纠。根据自查自纠结果，结合公司实施方案、整改时间要求和部门工作重点，拟定部门整改方案，并把整改方案报公司精细化管理办公室，经精细化管理办公室完善方案后下发部门执行。

(二)整改提升阶段。

坚持循序渐进、由易到难的原则。

1、精细化管理办公室监督各部门整改方案的落实状况，协调各部门解决工作中反映的问题。构成阶段性总结报告。

2、在精细化领导小组的配合下，解决精细化工作中的重点问题、难点问题。最后构成阶段性总结报告。

(三)总结固化阶段。

1、公司各部门，首先总结自身的精细化管理经验。对本次精细化工作中未解决或短期解决不了的问题，由部门分析原因、制定计划。公司各部门编写精细化管理工作报告，报公司精细化管理小组审核、批复。

2、公司精细化管理小组对公司未能解决或短期解决不了的问题，根据客观分析给与必要的`支持，并重点督办。

3、公司精细化管理小组全面总结公司精细化工作经验。把新思路、新做法、新成果透过制度化，构成习惯、构成文化。巩固、深化工作成果。

4、公司精细化管理小组透过评比，奖励公司精细化工作优秀部门和个人。

公司企业精细化管理实施方案

为了落实市委关于“三个延伸”的指示精神，不断提升乡镇的城市管理水平，优化乡镇的人居环境、生态环境和招商环境，逐步推进城市管理的城乡一体化进程，特制定本方案。

以创建“生态市、园林城”为目标，以党的十六届五中全会提出的要加强村镇环境建设和市委关于“三个延伸”的指示精神为指导，以改变乡镇容貌、树立城市形象、促进经济发展为目标，不断提升城市管理水平，使乡镇城市管理工作由无意识管理变为有意识管理，由无序管理变为有序管理，由粗放型管理变为规范化星级管理。

（一）区政府所辖各镇（村屯）。

（二）国家、省、市公路两侧相邻的镇（村屯）。

依据市政府办公厅《xx市中心城区街路秩序容貌管理标准》（xx发23号、《xx市城市管理工作检查考评方案》（x办发62号）和《xxx市城市环境卫生作业质量考评标准》进行考评。

（一）五星级村镇标准：各主次街路秩序井然，商品、物品摆放有序，无乱贴乱画；无陈旧、破损的牌匾、广告、条幅等；市场秩序井然，市场外无探头经营；各种人力车、畜力车、机动车摆放有序并设有专人管理；基建工地管理规范有围档，工地外无乱堆乱放；主干道、次干道、巷道设有专兼职管理和清扫保洁人员，清扫保洁覆盖面达到100%；垃圾清运率达到100%；垃圾收集容器化达到90%以上（或采取封闭式垃圾收集站点），无裸露垃圾站点；具有固定的垃圾处理场地，并达到及时覆盖平整，具备有效的防护措施；公厕清掏、保洁率达100%；渣土管理覆盖面达到100%。

（二）四星级村镇标准：主次街路秩序良好，商品、物品摆放有序；视野内无乱贴乱画；牌匾、广告、条幅规范整齐无破损；市场秩序良好，市场外无探头经营；各种人力车、畜力车、机动车摆放有序；基建工地管理规范有围档，工地外无乱堆乱放；主干道、次干道设有专兼职管理和清扫保洁人员，巷道卫生有人清扫，清扫保洁覆盖面达到95%以上；垃圾清运率达到100%；垃圾收集容器化达到80%以上（或采取封闭式垃圾收集站点），其它垃圾收集站点要采用半封闭垃圾池，无裸露垃圾站点；具有固定的垃圾处理场地，并要达到及时覆盖平整，具备有效的防护措施；公厕清掏、保洁率达100%以上；渣土管理覆盖面为主次干道。

（三）三星级村镇标准：主次街路秩序较好，商品、物品摆放有序，基本消除乱贴乱画；牌匾、广告、条幅等较为规范；市场秩序较好，各种人力车、畜力车、机动车有专兼职人员进行管理；主干道、次干道环境卫生有人扫、有人管，街路比较干净，垃圾清运率达到90%；垃圾收集容器化达到50%以上（或采取封闭式垃圾收集站点），其它垃圾收集站点要采用半封闭垃圾池，无裸露垃圾站点；具有固定的垃圾处理场地；公厕清掏、保洁率达到100%；渣土管理覆盖面积为区域主次干道。

（四）一、二星级村镇标准：各主次街路秩序较好，街路秩序有人管，牌匾、广告、招牌无破损，乱贴乱画较少；市场经营秩序较好，有人管理；各种人力车、畜力车、机动车停放不影响交通和行人通行；主次干道清扫保洁率达到70%以上，垃圾清运率达到80%。公厕清掏、保洁率达到100%。对渣土的管理，可根据实际情况采取突击治理的方式。

（一）检查评比工作由区建设局负责组织实施，检查时间同季度市城管局检查一并进行，并作为全年检查评比的重要依据之一。一、二星级村镇、区建设局自行评定；三星级以上（含三星级）村镇由区建设局推荐，经市城管局验收合格后授予星级资格。

（二）区申报星级村镇验收，本着先国道、省道，后其它镇（村）的顺序申报，凡不占国道、省道的村镇，可直接申报其它村镇。凡有国道、省道的村镇而没有申报，市局将不受理申报请求。

（三）验收采取百分考核制。凡是分数达到65分（含65分）以上的为二星级村镇；达到75分（含75分）以上的为三星级村镇；达到85分（含85分）以上的为四星级村镇，达到95分（含95分）的为五星级村镇，星级升降根据考评结果确定。

（一）达到三星级标准的村镇，市城管局将给予命名表彰，并在全市新闻媒体上公布每次的评定结果。

（二）创建星级村镇的达标率，一年内要达到20%，两年内要达到50%，三年内要达到80%以上，力争五年内全部达到三星级（含三星级）标准以上。一年内至少一个镇达标，三年内全部达标。

（三）对没有达到目标的村镇，除通报批评外，将取消全年评选先进资格和年度文明单位的评选资格，在下年度整改后重新申报。

（四）市城管局对三星级以上（含三星级）的村镇在一年后进行复检，并按复检结果重新评定星级。

到实处。

（二）为进一步抓好“三个延伸”工作，首先要进一步理顺管理体制一切从有利于工作出发，形成统一领导、集中指挥、精简高效的指挥系统和专门机构，司其职，尽其责。要进一步完美科学的工作机制和工作保障机制，将“三个延伸”工作目标纳入村镇工作目标考核内容，完善考核奖罚办法，制定具体落实措施和推进目标计划。

（三）区建设局每月对各村镇至少检查一次，每半年向市城管局推荐拟申报的星级村镇。从2006年起，三年内完成两个镇星级达标任务。

（四）区建设局制定此项工作的实施方案，上报市城市管理行政执法局。

公司企业精细化管理实施方案

为确保专项整治工作的顺利开展，成立区城管局迎“青奥”城市管理执法专项整治行动工作领导小组，统一组织实施本次迎“青奥”城市管理执法专项整治工作。

组长：

副组长：

成员：

领导小组下设办公室，办公室主任由兼任，副主任由兼任，具体负责专项整治工作的指导协调、信息反馈、对外宣传等工作。

整治时间：20xx年２月至８月。

整治重点：以优化市容市貌为重点，实施城管执法集中整治。重点整治环境卫生、占道经营、市政养护、园林绿化、违法建设、渣土运输秩序及停车秩序。

整治内容：

（一）严查违规广告和不符合要求的店招张贴；

责任科室：局市容景观科，城警大队、执法大队各中队配合。

（二）整治渣土运输“黑车”、抛洒污染、随意倾倒、超载超速等行为；

责任科室：局渣土办，城警大队、执法大队各中队配合。

责任科室：局环卫科，执法大队各中队配合。

（四）加大对城郊结合部、铁路沿线、河道岸坡等地随意弃置垃圾等违法行为查处力度；

责任科室：局环卫科，执法大队各中队配合。

（五）严查车辆乱停乱放、擅自设立停车场、停车场乱收费等行为。

责任科室：局停车办，城警大队、执法大队各中队配合。

此次整治行动分四个阶段实施。

（一）动员部署阶段（２月—３月）。

各责任科室按照本《实施意见》和整治内容制定相应的实施方案，明确目标与职责，制定工作计划，确保各项工作按总体进度的要求顺利实施。

（二）自查自纠阶段（３月—５月）。

各责任科室要组织开展自查自纠工作，认真查找存在的执法突出问题和薄弱环节，制定并落实针对性的整改措施，进一步查漏补缺，确保心中有数，整治得力，整改到位。并于５月１０日前将本条口、本领域执法突出问题、整改措施和落实情况（附件）统计后上报局迎“青奥”城市管理执法专项整治行动工作领导小组办公室。

（三）集中整治阶段（６月—７月）。

各责任科室要按照“全面推进，突出重点，协同配合”的工作思路，针对自查自纠的问题进行重点整治与集中整治，切实解决一批影响大、涉及面广、敏感度高、社会关注的热点难点问题，确保青奥会前，排查出的问题全部得到解决。

（四）青奥保障阶段（８月）。

围绕保障青奥会，各成员单位负责人要按照责任制，深入一线督促检查，发现问题要及时予以纠正并加以整改，真正解决一批突出问题，一线执法队伍采取定岗、定人、定责，实行“全天候”执法巡查，全力保障青奥会的顺利召开，实现“绿色青奥”的目标。

１、提高认识，强化领导。开展城市管理执法专项整治行动是贯彻区委区政府迎青奥四大专项整治行动的重要举措，也是集中解决城市管理工作难点和薄弱环节的迫切需要，各成员单位要把开展城市管理执法专项整治工作做为重点工作摆上重要位置，主要领导亲自抓，确保各项工作有序、有力、有效开展。

２、精心组织，稳步推进。此次专项整治行动，任务重、时间紧、要求高，各成员单位要按照统一部署，明确责任，认真梳理存在的各类城市管理执法问题菜单，紧扣时间节点，抓住关键环节，找准切入点和突破口，有计划、步骤地推进城市管理执法整治工作的落实。

３、提高标准，严格执法。各成员单位在执法过程中，规范执法要做到主体适格、程序合法、依据准确、文书规范，精细执法要做到事项具体、责任明晰、裁量适当、考评严格，文明执法要做到纪律严明、用语规范、仪容整洁、高效便民。

４、强化宣传，营造声势。按照“开展大宣传，营造大氛围，取得大实效”的要求，各成员单位要坚持正确宣传的导向，进一步密切与新闻媒体的联系，采取多种形式，广泛宣传专项执法行动的工作成效，进一步发动广大群众积极支持和参与集中执法行动，大力营造强大的执法声势和社会氛围，树立良好的城市管理服务形象，确保整治工作的顺利开展。

５、强化督查，加强考核。各成员单位对发现的执法突出问题要限时整改，确保７月底前整改到位；对短期难以解决的问题，要制订有效措施，不得影响青奥会顺利举办；对在集中整治行动中发现问题隐瞒不报，不认真组织整改，造成不良影响或者不按要求完成工作任务的，依据相关规定对责任人予以问责。

公司企业精细化管理实施方案

坚持以科学发展观为指导，按照“建管并重，突出管理”的原则，遵循城市管理“规划设计好、建设施工精、日常管理细、职责任务实”的思路，进一步理顺城市管理工作体制机制，明确工作标准，明晰工作职责，夯实工作责任，突出工作重点，着力解决当前城市管理水平不高、管理不细、作业不精等现象，切实做到查找问题精准、整治问题精到、日常管理精细。通过全方位整治和巩固提升，建立制度化、规范化、科学化的城市管理长效工作机制，努力打造整洁优美、方便快捷、文明和谐的城市新形象。

（一）突出重点原则。我区城市精细化管理重点区域是：西部大道以南，潏河以北，西沣路以东，长安路以西区域。通过对该区域进行全面细致地排查，梳理出城市管理中亟需解决的突出问题，有针对性地加以解决。

（二）整管并重原则。城市精细化管理工作要将集中整治与日常管理相结合，在加强城市各项日常管理的同时，通过开展集中整治活动，着力解决城市管理顽疾，促进城市管理水平明显提升。

（三）长短结合原则。通过集中开展一年时间的城市精细化管理工作，进一步提升城市管理水平，同时积极建立健全与国际化大都市新型城区相适应的各项长效管理机制，用科学的制度和完善的机制确保城市管理规范化、精细化。

（四）条块互动原则。按照部门职能和“属地管理”原则，进一步明确城市管理相关部门及街道办事处事权划分，突出部门及街道办事处在城市管理中的主体作用，理顺体制机制，加强配合协作，构建“条块结合、协调互动”的城市管理新格局。

（五）责任唯一原则。城市精细化管理工作按照现行工作架构开展。各项任务由所列责任部门负责一抓到底、落实到位；相关单位各司其职，主动配合，确保城市精细化管理各项工作扎实有效开展。

（六）全民参与原则。通过开展宣传活动、设立举报电话等形式，广泛动员市民群众积极参与城市精细化管理工作；在电视、报纸、网络等媒体开辟专栏，向全社会及时宣传报道城市管理工作新变化，推动城市精细化管理工作深入开展。

（一)解决车辆无序停放的问题。按照“设置合理、标识统一、标志明显”的要求，6月底前新设置5个道路停车场，方便车辆停放。强化57个已有道路停车场(含自行车、摩托车停放站点）管理责任，保证开放时间，加强车辆停放引导，4月底前确保城市道路停车场内车辆停放有序、方向一致，无乱停乱放、占用道路、挤占盲道现象。加强城市车辆停放秩序管理巡查，快速查处违规停车行为，维护安全畅通的道路交通环境。

（二）解决占道经营的问题。推进城市道路层级化管理，将城区63条道路按照4:3：3的比例划分为“严禁区、严控区、疏导区”，量化占道出店经营管控标准，按照黄线管理模式，采取疏堵结合的方法，治理出店占道经营行为，确保9月底前实现“严禁区无占道经营，严控区提高标准，疏导区管理规范”的层级管理目标。3月底前彻底取缔惠民街马路市场，积极引导经营户进入正规市场规范经营；加强流动商贩管理，确保城区内不出现新的马路市场，维护城市良好环境秩序。

（三）解决沿街门店乱贴乱挂乱放问题。按照“门前三包”责任制的要求，督促沿街商户对各自门前环境进行清理保洁，做到橱窗无乱贴乱画、门店外干净整洁。年底前，全区一类街道“门前三包”落实达标率达到100%、二类街道“门前三包”落实达标率达到90%、三类街道“门前三包”落实达标率达到85%。

（四）解决沿街门头标识不规范问题。对城区内街道沿线的电线杆、灯杆、楼宇及其它市政设施上设置的各类标识牌进行集中清理；对重复栽设杆体设置标识牌的，进行归拢集中设置。8月底前完成城区内标识牌的清理整治工作，确保城区街、路、巷、门牌标志齐全、规范、整洁、醒目。监督沿街单位商户按照造型、尺寸、色调、用材、用字等规范标准设置新的门头牌匾，8月底前完成城市街道违规设置门头牌匾的拆除清理工作，确保门头牌匾规范、美观、协调。

（五）解决渣土车违规拉运问题。全天候加强对建筑渣土清运车辆的监控，严查清运车辆超速行驶、闯红灯、逆行、涉牌涉证等严重交通违法行为，确保建筑垃圾清运车辆全年不发生重大交通事故；定期开展建筑渣土清运车辆专项整治活动，严肃查处违法拉运、违规倾倒行为，确保城市内无沿路乱倒现象、无违法倾倒点。

（六）解决废品收购站环境卫生差的问题。建立废品收购站城管执法人员专人监管机制，加强废品收购站周边环境整治力度，杜绝废品堆积过高、超范围摆放现象，确保20个经审批的城市废品收购站周边环境卫生整洁。6月底前全面取缔城区范围内非法设置、市容环境卫生不符合标准的48个废品收购站。

（以上六项工作任务由区城管执法局负责落实）

（七）解决保洁员配备不足问题。参照西安市“一类道路2班制作业，每3300平方米配备1名保洁员；二类道路1.5班制作业，每3800平方米配备1名保洁员；三类道路1班制作业，每4800平方米配备1名保洁员”的标准，合理配备环卫人员，确保于6月底前城区道路保洁人员足额配备到位。

（八）解决果皮箱设置凌乱不规范问题。参照西安市“一类道路每50米1个、二类道路每100米1个、三类道路每200米1个”的标准，根据城市道路人流量和密度，合理设置配备城市道路沿线果皮箱；同类街区同规格、同标准设置，达到充足实用、统一美观，满足市民群众需求。3月底前，全部配置到位。定期对沿街果皮箱进行检查，及时更换破损果皮箱。

（九）解决公厕开放中的问题。3月底前新增对外开放公厕8座，使城区开放公厕达到27座，方便市民生活。提高公厕服务质量，监督已开放公厕管理员坚守岗位，做到保洁不间断，杜绝垃圾乱扔、污水横流现象，确保公厕干净卫生；保证公厕开放时间，城市一、二类道路及广场等重点区域公厕24小时开放，其他公厕5:00-23:00开放，开放率达到100%；临时性停水停电应采取应急措施保障正常开放，因大修等需正常关闭应提前张贴告示明确恢复开放时间；将城市公厕运行费用列入区财政预算，保障此项工作有效开展。

（十）解决公共设施保洁维护问题。加强人行天桥、公交站牌、候车亭、道路指示牌、护栏等城市公共设施维护保洁，确保公共设施正常使用、干净整洁；建立公共设施定期擦洗制度，坚持每个月开展一次公共设施集中擦洗活动；降雨后，城市公共设施各维护责任单位必须在一天内清洗完毕。合理规划户外广告牌设置，严格按规定审批大型户外广告牌；对经审批设置的785块户外广告，做好日常监管工作，确保其整洁美观无污损，符合安全要求。年底前，完成23块违规设置户外广告的清理整治工作，确保城市主干道、主要节点无违规设置广告牌现象。

（十一）解决绿化带、绿篱保洁问题。3月底前完成29条道路绿化补栽补植工作。健全绿地养管规章制度和标准，完善检查办法，各类绿地、绿化带实行全天保洁，重大节假日对重点区域实行定人定岗保洁管理，保持道路绿篱间隙干净无垃圾、无杂物，城市一、二类道路绿化带维护达到无白色垃圾。

（十二）解决街头散发张贴野广告问题。建立重点值守、巡回检查、及时追呼工作制度，落实管理责任，加强执法力量，于5月底前有效解决街头散发野广告问题；建立健全野广告长效治理工作机制，巩固提升治理工作成果，防止散发及张贴野广告现象回潮。

（十三）解决城中村环境卫生脏乱差问题。在20个重点城中村按照“大村8个、中村6个、小村4个”的标准，进一步充实城中村保洁员，配齐必要的环卫设施，定时收集拉运城中村垃圾，清理城中村存在的垃圾山、卫生死角，建立完善环境卫生长效管理制度。3月底前全面实现城中村环卫保洁规范化管理；同时全面清除城中村野广告，建立野广告巡查机制，彻底解决城中村野广告污染环境问题。

（以上七项工作任务由区市容园林局负责落实）

（十四）解决城市夜间照明及景观问题。加强城市夜景照明亮化设施维护和运行管理，6月底前全面完成城市道路的路灯设置更换任务，确保一类、二类道路路灯良好率达到100%，三类道路达到98%以上；进一步完善无灯缺灯背街小巷的道路照明改造，确保于4月底前实现城区街巷全部点亮；深入推进城市点亮工程，4月底前完成南长安街15栋建筑物点亮改造，逐步提升城市夜间景观形象，打造绚丽多彩的城市夜景效果。

（十五）解决“架空线缆”落地问题。加快架空线缆落地工作进度，城市新、改、扩建道路必须同步规划、设计、建设线缆通道；建立架空线缆巡视管理制度，整治私拉乱接行为，净化城市空间环境；9月底前完成南长安街、长兴路、凤栖西路共6.6公里线缆落地任务，完成二类和三类街道架空线缆归并整理工作。

（十六）解决市政道路“拉链路”问题。9月底前完成城区7条破损道路、人行道修复，确保道路平整无坑洼。严格按照《西安市长安区城市地下管线管理实施细则》规定，审批市政道路挖掘施工事项，强化施工方案审核，落实施工工序和进度管理措施，压缩工期，控制开挖面积。对挖掘道路下埋管线施工要提前规划，统一组织实施，严禁新建道路重复开挖。年底，各项规章制度和措施落实到位。

（十七）解决施工工地围墙设置标准不高问题。对城区所有在建工地围墙（围挡）进行全面排查，按照“标准统一、施工精细、及时拆除”的要求，加强施工工地围墙（围挡）设置管理，统一围墙灰白色调，于9月底前完成城区围墙（围挡）规范化设置工作；督促产权单位定期擦洗保洁，确保城区所有在建工地沿街围墙设置达到规范化、标准化。

（以上四项工作任务由区建设局负责落实）

（十八）解决烟尘污染问题。开展城市烟尘控制区的建设和管理工作，6月底前将城市烟尘控制区覆盖率扩大到100%；加强对烟尘控制区的检查复(抽)测，确保各种炉、灶稳定达标排放，清洁能源使用率达到国家规定标准。重点开展现有餐饮服务业油烟治理工作，年内确保城区一类、二类街道餐饮经营户油烟达标排放。严格限制非电燃煤设施审批，监督新、扩、改燃煤设施同步建设除尘及烟气脱硫、脱硝设施，年底前实现“除尘效率达到90%以上，脱硫率达到95%以上，脱硝率达到80%以上”目标，完成城区燃煤锅炉拆改任务。

（十九）解决扬尘污染问题。加大建筑工地扬尘污染监管和督办力度，制定扬尘污染责任追究办法实施细则，定期对扬尘污染治理情况进行通报和奖惩。制定建筑工地内部管理制度，监督建筑工地严格落实出入口硬化、安装自动冲洗设施、覆盖黄土等防尘措施，加强施工工地出口管理，6月底前实现城区各工地管理规范、无扬尘污染现象。

（以上两项工作任务由环保长安分局负责落实）

（二十）解决交通拥堵问题。持续深入开展缓堵保畅工作，加强交警执勤力量，优化交警执勤时间，采取重点路段严管、强化流动巡查、加强易堵点执勤等办法，加大交通秩序管控疏导力度，严格查处和纠正车辆违规停放、违章行驶、闯红灯、随意掉头、公交车到站不进港湾等交通违法行为，确保城市一类、二类街道不发生1小时以上的拥堵现象。进一步完善交通配套设施，科学设置交通指示系统，优化交通信号灯配时，合理施划交通路口、平交十字的行车标线，10月底前全面完成该项工作，引导车辆规范有序通行；加强城市交通设施和标识标线的管理维护，交通设施受损后，原则上24小时内修复，确保交通设施正常发挥作用；及时设置施工路段安全交通标识，做好相应交通疏导工作，最大限度地减少施工对道路通行的影响。

（该项工作任务由公安长安分局负责落实）

（二十一）解决老旧小区环境秩序差的问题。建立健全乐园小区、老县委家属院、保险公司家属院、农行家属院、发展银行家属院5个老旧小区社区保洁、绿化、美化制度，定期组织开展社区环境卫生整治活动，动员小区居民搞好环境卫生和绿化美化工作，年底前实现所有社区环卫设施完善、垃圾日产日清、卫生状况达标；加强社区乱堆乱放、乱搭乱建现象治理，清除乱贴乱挂，规范车辆停放，维护良好社区生活秩序；建立健全社区安全管理制度，深入开展“平安社区”创建活动，加强社会治安环境治理，加大黑网吧、游戏厅、麻将馆等场所整治力度，维护文明和谐的社区生活环境。

（二十二）解决街头流浪乞讨问题。认真落实《西安市长安区城市生活无着的流浪乞讨人员救助实施细则》，积极做好城市中生活无着的流浪乞讨人员的救助工作，对城区内一、二类干道及人行道、党政机关、学校、休闲广场逗留的流浪乞讨人员，在12个小时内引导或护送到区救助站。

（以上两项工作任务由区民政局负责落实）

（二十三）解决城中村无序建设问题。加强韦曲街道11个重点城中村、郭杜街道9个重点城中村建设行为监管。对城中村内的乱搭乱建现象进行集中整治，严厉打击突击加建行为，维护城中村建设秩序；规范村内建筑材料堆放，确保村内道路畅通。

（该项工作任务由韦曲街办、郭杜街办负责落实）

（二十四）解决城乡结合部环境卫生差问题。加强西汤公路、瓜彰路、老何子路、长安大道、子午大道、西沣路城乡结合段道路环境卫生管理，安排16名保洁员，增设果皮箱35个、垃圾箱7个，确保于3月底前全部落实到位，对上述路段实施全天保洁，定时定点收集垃圾。开展上述道路沿线乱贴乱挂、乱搭乱建及占道经营现象集中整治工作，确保城乡结合部环境整洁卫生。

（该项工作任务由区四城联创办负责落实）

（二十五）解决文明程度不高的问题。聘用100名城市文明引导员，在城区各路段、广场等重点区域开展文明礼仪宣传引导工作，着力解决城市公共场所存在的各种不文明现象；在电视、报刊、网络等新闻媒体开设专题，宣传文明礼仪常识，在全社会大兴文明礼仪之风，促进市民文明素质提高。动员社会各界群众组成万名志愿者队伍，开展“美丽长安我在行动”主题活动，积极参与支持城市精细化管理工作；在机关单位开展“实施精细管理建设美丽长安”宣传教育活动，动员机关干部职工以实际行动维护良好市容环境秩序。

（该项工作任务由区宣传部负责落实）

（一）提高认识，精心部署。提升城市精细化管理工作，既是对当前我区城市管理中存在的一些突出问题采取的有效措施，更是不断适应国际化大都市新型城区建设的客观要求，各单位要高度重视，成立相应的工作机构，精心组织，认真履责，狠抓落实，从根源上解决影响城市形象的顽疾，不断提高城市管理工作水平。区四城联创办负责对全区城市精细化管理工作进行检查、督导和考核。

（二）对照任务，明确目标。各单位要以《实施方案》确定的任务为切入点和工作重点，对照工作任务，制定各自详细的工作方案；要明确目标，量化任务，制定工作规范，优化工作程序，扎实开展精细化管理工作；要不断总结完善，逐步形成务实管用的工作模式，建立健全城市精细化管理长效工作机制，确保工作取得实效。

（三）夯实责任，加强协作。各责任单位要积极工作，扎实推进城市精细化管理工作，并将每月工作开展情况向区四城联创办定期汇报；各配合单位要按照“谁审批、谁负责，谁管人、谁管事”的原则，明确各自工作任务，积极主动与责任单位对接，加强工作配合力度，切实做到既分工明确、不留死角，又齐抓共管、密切协作，共同提升城市精细化管理水平。

（四）加强督查，严格考核。区委、区政府将城市精细化管理重点工作纳入20xx年全区综合目标责任考核。区四城联创办负责制定《长安区城市精细化管理工作考核办法》，并按照“周检查、月通报、季评比、半年考核”的方式，对各单位工作开展情况进行日常检查、督导与考核，确保各项工作落到实处。

公司企业精细化管理实施方案

深入贯彻落实科学发展观，创新城市综合管理理念，突破体制机制障碍，通过实施基础设施建设和城市环境整治，完善城市功能，破解城市管理难题，不断优化城市环境，努力塑造整洁、有序、文明的城市新形象。

为了保证我县城市管理工作健康有序发展，成立城市管理工作委员会。

主任：

副主任：

成员：

领导小组下设办公室，办公室设在县城镇管理局，具体负责方案制定和实施，积极与各相关单位进行联系，研究和解决城市管理工作中存在和出现的问题。

（一）政府办。

1、贯彻执行县委、县政府和城管委关于城市管理的工作部署，研究、制定和修订加强城市管理的各项规定、制度、方案、意见和办法。

2、负责行使城市管理的组织计划、综合协调、检查监督等职能，督促、指导城管委各成员单位开展城市管理工作。

3、对城管委各成员单位实行目标管理，组织做好对城管委各成员单位的检查考评工作。

（二）城镇管理局。

1、规范占道经营行为。坚持“疏堵结合、标本兼治”的原则，按照“主要道路严禁、次要道路严控、支路街巷规范”的要求，着力整治和引导规范户外经营行为。按照“消除聚集点、盯住易发点、减少固定点”的思路，全面取缔批准外的主干道、大型公共场所等重要部位的固定摊点、流动商贩，确保道路通畅、秩序井然。

2、加大环卫保洁力度，县城主要路段要实行环卫全天候保洁，确保县城干净整洁。

3、积极推进垃圾分类收集，认真做好垃圾袋装化推广工作，城区生活垃圾袋装化达到90%以上。

4、与沿街单位及门店重新签订“门前三包”责任书，严格按照“门前三包”管理办法施行监督，加大处罚力度，确保“门前三包”责任制落实到位。

5、规范户外广告牌匾审批和设置，做到内容健康、文字规范、外形美观、安全牢固。以县城主要街道两侧的广告、门头牌匾为重点，坚持统一标准、体现特色的原则，适度超前规划，提高设置质量，对户外广告进行全面整治，对破损广告牌匾及时责令更换，达到广告设置规范、式样美观的效果，展现湟源新形象。

6、采取切实有效措施，搞好县城亮化工作。

7、加强县城道路、广场、绿地等灯杆、护栏、配电箱、路标牌、指示牌、灯箱广告、检查井盖等市政公用设施及其他附属设施的维护和管理，对陈旧、破损设施，定期维修，并加大巡查力度，确保设施不被盗、无破坏，及时补缺、更新。

8、按照《青海省建筑施工安全文明卫生工地管理规定》的要求，进一步加强城区建设工地安全防护、场容场貌、生活卫生、环境保护等安全文明施工管理。

9、加强对建筑垃圾和工地物料清运处置管理，严厉查处垃圾、物料遗撒污染路面和乱倒垃圾行为。

10、加强餐厨垃圾管理，确保餐厨垃圾不流向社会。

11、负责城市管理委员会办公室日常工作，协调城管委各成员单位之间的关系，召集各成员单位召开城管协调工作会议。

12、负责督促落实城管委办公会议的工作措施，研究具体工作任务，明确分工，落实责任。13、负责落实城市管理委员会的会议决议中属于本单位职责范围内的相关工作。

（三）公安局。

1、合理设定停车点和停车场，缓解城区停车场数量少、容量不足的矛盾，解决车辆乱停乱放问题。

2、积极配合城管部门进行执法，清理车辆占道经营现象，并建立长效机制，一旦接到涉嫌拒绝、阻碍城管执法机关依法履行职责等案件的报警时，必须做到有警必接、有案必处、有责必究，加大对暴力抗法行为的打击力度，为城市管理提供执法保障。

3、在县城合理设置标志标线，进行车辆有序管理。

4、加强对城区公共场所和道路停放车辆管理。严禁机动车、非机动车在人行道上停放，引导出租货运车辆在指定地点停放。

5、突出重点路段、重点部位的管理，确保县城东西大街、南北大街、建设东西路三条“严管街”无乱停乱放现象。

6、积极配合住建部门，加大对违章建筑的查处力度。

7、积极配合有关单位开展的城市管理集中整治和专项治理行动，参与联合执法；及时受理并现场处置城管执法中的突发性事件，对暴力妨碍依法整治、拆迁，扰乱正常工作秩序的人员和事件进行处理。

8、加强对特种行业的容貌秩序和环境卫生的监管。

9、利用县城内设置的摄像探头，积极进行对城市管理工作中违法行为的监管，配合城管部门加大对破坏市政设施行为的查处力度。

10、负责落实城市管理委员会的会议决议中属于本单位职责范围内的相关工作。

（四）住建局。

1、按照《青海省建筑施工安全文明卫生工地管理规定》的要求，进一步加强城区建设工地安全防护、场容场貌、生活卫生、环境保护等安全文明施工管理，采取措施，控制施工现场的废水、建筑垃圾、砂石料、泥土对城市的污染，做到所有施工工地卫生制度落实，工地围挡、隔离护栏不低于1.8米，工地清洁，物料堆放整齐，杜绝车辆带泥污染路面现象，如设置围挡等不符合有关标准要求，不办理相关手续，建筑工地不得开工，并督促建设、施工单位按照规定处置建筑垃圾。

2、根据规划加大对违章建筑的查处力度，积极配合城管部门对在县城及县城周边乱倒建筑垃圾的行为进行查处，做好建筑垃圾消纳场的选址及管理工作。

3、按照西宁市人民政府2004年制定的《西宁市城市管理办法》，加大满足县城需要的蔬菜市场、停车场、厕所等基础设施的规划及建设力度。

4、加强行业管理，配合城关镇政府搞好全县的物业管理。

5、负责落实城市管理委员会的会议决议中属于本单位职责范围内的相关工作。

（五）教育局。

1、加强对学生日常行为、道德品质规范教育。

2、组织发动师生开展城市管理义务宣传，参加维护市容卫生环境的义务劳动。

3、负责落实城市管理委员会的会议决议中属于本单位职责范围内的相关工作。

公司企业精细化管理实施方案

“双创”工作是城市管理的重要抓手，必须始终放在工作首位，常抓不懈。今年我区“双创”工作要以去年“会节”环境保障标准为起点，再加力度，全区“市容环境达标街道”、“市民满意路”优秀率要达60%，全区“双创”成绩总评力争进入全市优胜行列。一是要继续实行区领导对口联系街道制度，加强对全区“双创”工作的督导。二是要进一步完善健全“条块结合、以块为主、分级负责、区街联动”的工作机制，强化街道在城市管理中的主导作用，增强街道、社区自主治理环境的能力。三是结合我区实际，组织开展以街道、社区为主的争创“市容环境优胜管理社区”和“市容环境优胜管理连通道”活动，努力调动街道、社区、辖区单位创建的积极性。四是建立完善检查、考评体系，加强日常督察，做到周有通报、月有考评、季有奖惩、年有总评。

按照精细化管理的要求，严格定人、定岗、定时、定责，加强路面环境卫生质量管理，确保每日垃圾扫净、存好、运光，全面提升全区整体保洁水平。一是认真做好新一轮道路承包、全员竞争上岗工作。二是加强环卫工人业务技能、文明作业教育培训，不断提高环卫作业标准化、正规化管理程度。三是提高环卫机械化作业水平，增加机扫车辆，扩大机扫面积。四是加强环卫基础设施建设，筹备新环卫停车场建设，在区内新建垃圾转运站一座，增设一批垃圾容器，有效解决垃圾扰民问题。五是加强公厕管理，做好公厕免费后的清洗保洁工作，确保卫生质量达标；新建、改建、维修公厕13座，其中新建1座，重建3座，改造、维修公厕9座。六是做好道路清洗工作，坚持“夜间洗路，白天压尘”，做到黄线明、边线清、道路见本色。七是做好区城管局清运清洗队、水密车队、道路队的选址、搬迁和建设等工作。

今年违法建设管控工作坚持“突出重点，兼顾全面，查防并举，打新拆旧”的工作思路，确保实现全年拆除违法建设5万平方米，力争6万平方米目标。一是坚持“四个机制”和“一个办法”（巡查监管机制、考评机制、奖惩机制、举报机制和责任追究办法），理顺关系，强化区、街、社区责任。二是依托网格化管理平台优势，强化“及时发现、迅速处置、依法拆除”的工作措施。三是突出抓好三街五村、铁路沿线、王家墩中央商务区等重点区域的违建控管，依法打击新的违法建设，逐步减少历史存量违法建设，坚决遏制违法抢建之风。

按照统一规划、科学建设、突出重点、形成特色的原则，继续使用新工艺、新材料、新方法，不断提高楼宇亮化、广告、门面招牌整治工作水平，全面提升、优化我区空间立面市容环境。一是继续采用led等节能、环保灯光发展楼宇亮化成果。中心商业街和核心景观区的楼宇亮化建设，力求在创意、设计、效果上有新的突破。二是以“广告招牌整治年”为契机，大力抓好门面招牌的整治。按照彰显个性、突出特色的要求，结合景观路、商业街区建设，继续做好门面招牌示范路的整治与建设工作。三是抓好户外广告的监控。倡导应用新工艺新材料，提高户外广告档次；开展户外广告普查，建立电子档案；按照文明城市创建要求，协调推进公益广告设置，实现不低于户外广告总数20%的目标。

一是深入推进城市网格化数字管理。按照信息共建、资源共享、服务决策、有利调度的要求，进一步加大城管网格化案件办理力度。及时受理、解决、反馈城市网格化案件，提高网格化案件办理质量。对占道、牛皮癣等易发、多发问题在规定时限内快速反应、快速处置，网格化案件及时处置率为100%，办结率达90%。二是认真抓好“110联动”工作。坚持群众利益无小事的原则，认真履行“有警必接、有难必帮、有险必救”的职责，确保“110联动”处置率100%，办结率达80%。三是进一步加强道路养护维护工作。严格道路临时占用和挖掘管理。健全占道审批和路面挖掘审批机制，严控新修道路的挖掘审批；坚持道路挖掘检查通报制度，加强道路挖掘工程文明施工管理；加强全区道路养护工作，及时对道路坑凼进行修补，主次干道维护完好率要达到95%以上。

城市管理综合执法工作重在长效，要不断探索创新工作机制，着力克服“整治？?反弹？?再整治？?又反弹”的城市管理综合执法老大难问题。一是大力整治占道经营。加强全区中山大道、解放大道、新华路等“五横三纵”重点部位占道经营的整治，保证大市容良好；建立区街联动、部门联手的良性协调互动机制，消除城管执法工作的空白点和薄弱点；坚持源头治理，推行早期介入、提前守控的执法管理方式，把执法的关键点放在预防违法行为上；加强工作交流，推出一批示范点、示范路、示范街，推广整治占道先进经验；继续以板块整治为手段，加强夜市、早市占道和夜间占道演出等管控，建立长效管理机制，确保重点路段和窗口地带市容良好。二是加大“三乱”整治力度。努力实施群众治“癣”、专业治“癣”、和科技治“癣”技术，从源头上遏制“三乱”滋生土壤。三是开展建筑垃圾污染整治。规范建筑垃圾处置及运输企业资质核准工作，构建城管、建设、交管、环保等部门参与的联动机制；加大重点时段重点地段渣土污染的控管力度。

“安全生产，责任重于泰山”。今年要将安全生产和社会治安综合治理工作当作一件大事来抓，要高度重视，明确责任，抓紧抓实。一是要健全制度。建立完善经常性的教育、检查和讲评制度。要把安全工作贯穿于各项工作之中，以百日安全无事故、安全生产月等活动为载体，促安全，促落实，常抓不懈，警钟长鸣。二是突出重点。要突出安全工作重点，有针对性的搞好安全工作，特别是要抓好重点单位、重点部位、重点人员、重点时段的安全工作，针对不同的对象采取不同的工作方法，以点带面，全面提高安全工作的效果。三是要统筹兼顾。在抓好车辆安全工作的同时，进一步加强环卫作业、道路施工等生产安全及防火、防盗、执法保障工作，确保城管各项工作顺利推进。

城管执法工作是城市管理的重要组成部分。今年城管执法队伍要在正规化建设上下功夫，严格按照“内强素质、外树形象”的要求，对照标准，狠抓落实。一是要牢固树立和谐城管、服务城管理念。要着力推动城市管理工作从管理型向服务型转变，不断提升城管工作的亲合力；城管执法工作要文明执法、有情操作，坚持处罚适度原则。二是要强化依法行政、文明执法意识。围绕依法行政、文明执法的主题，开展教育培训活动，杜绝粗暴执法及不作为、乱作为、慢作为现象。三是提高执法队伍整体素质。开展“三比三赛”（比素养、赛队伍建设，比作风、赛文明执法，比实效、赛执法技能）和创建“文明执法示范岗”活动，评选和表彰先进典型，树立城管执法队伍新风貌。四是加强城管协管员的管理。规范城管协管员进出、培训、使用、管理和监督工作，全面实行队长责任追究制度。五是做好城管执法的保障。合理配置执法人员，每个中队要有固定的办公场地和配套设施。

公司企业精细化管理实施方案

班级管理精细化，首先是管理制度上的精细化。在班级管理制度上，要“精”，要“细”。

1、制定科学、系统、全面、可行的《班级法典》，实施班级量化管理。《班级法典》要从班级管理目标、活动、评价、反馈等方面实现了班级事务的组织、管理、教育和控制功能的动态体例，使班级工作做到有章可循，避免了班级工作的盲目性和随意性。

2、奖惩制度责任到人。

废除值日生制度，各项工作分工到组、责任到人，专人负责检查。“教室卫生督察组”“卫生区护卫队”等。

在健全班委的基础上，为解决困扰已久的部分学生不按时按量完成作业和我班课堂气氛沉闷而影响教学质量的问题，突出学习重心，让学生们自愿推选、组建“作业监督小组”检查、监督作业的完成和上交；建立了校、师、班、监护人对学生的教育、管理及帮助的精细化立体运作机制；为活跃课堂、丰富学生文化生活，升华班级文化层次，设立“课堂互动活跃明星”奖，营造充满活力的、动态的班级文化氛围。同时，引入竞争机制，12个学习小组，在作业完成、课堂检测等所有于学习有关方面展开竞赛，目的是活跃了课堂气氛，进一步培养学生的竞争意识，为民主化的班级管理增添了活力。

（一）、行为规范监督组（约6人）。

纪律委员1人，成员：

1、课堂纪律管理员。

2、课间行为纠察员。

3、进校逗留管理员。

4、携带零食管理员。

5、“两操”督察员。

（二）、学习习惯监督组（约10人）。

学习委员1人，组员：

1、早读领管员（2人）2、午练监督员（2人）3、作业督察组（5人）。

（三）、班级勤务组（约33人）。

劳动卫生委员1人，组员：

1、电器开关员。

2、门窗开关员（3人）。

3、窗台讲桌保洁员（3人）。

4、教室地面保洁员（9人）。

5、桌凳整齐员（4人）。

6、卫生区保洁员（8人）。

7、黑板保洁员（2人）。

8、换水员（2人）。

（四）、班级主题活动管理组（班长负责，人员随即确定）。

教师对学生怀有真诚的感情，尊重学生，关心、体贴学生，学生才会“亲其师，信其道”，自觉愉快地接受教师的教诲。因此，整个班级管理的过程中，我们更要身体力行，要求学生做到的事情自己首先做到，用自己对教育事业的无限热爱，言行一致、光明磊落的品质，对工作认真负责、精益求精的态度去感染学生；同时公正地对待每一个学生，无论品学兼优，还是品学均差，从不偏信偏爱。树立“没有最好，只有更好！”“不论成绩多高，只要比上一次有进步，就是英雄！”“把班级还给学生，让班级充满成长气息”的观念。

孩子们的年龄虽然不大，身心尚未成熟。但他们情感的触角却是敏锐的，“一个浅浅的微笑”、“一句温馨的话语”、“轻轻地抚摸一下孩子们的头”、“一次真诚的交流”，都会在他们幼小的心灵中激发起层层涟漪。多关注那些容易犯错误的孩子。当学生违反纪律时，我们的内心一定非常生气。但我们要站在学生的角度去思考问题。

班级管理的精细化，体现的是一种管理理念。体现了教育的服务性、实践性和教育的创新性，要把每一个环节、每一个细节都考虑到，通过爱心、细心、放心地关注每一个学生，最终实现学生的自我完善。

精细化管理实施方案

班级精细化管理有利于学生自我教育、自主发展、符合学生年龄段特征，发展学生的自我意识，提高学生个体和群体的自我教育能力，这样有助于每一个同学的成长，进而带动整个集体的发展和成长。为了班级的工作提到一个新的日程，根据学校的部署，我特制定如下班级精细化管理实施方案。

小岗位的设置使学生“人人参与班级管理”成为了可能、落到了实处。对班级来说，小岗位能保证班级日常生活的有序开展；对学生而言，通过在小岗位上为班级服务、出力，能强化自身“我为人人，人人为我”的思想，不仅锻炼能力，增强责任意识、小主人意识，还有利于学会团结协作。小岗位就是学生成长的舞台，也是班级凝聚力建设的一项有效措施。

1．为每一个岗位起一个好听的名字，并跟学生一块制定岗位职责一个好听的名字能够增加一份情感，学生在岗位上会干得更快乐。其次是“亮化”岗位职责。由老师组织同岗的学生一起讨论自己所选岗位的工作职责，比如，护花小卫士的职责是：给班级植物角里的花草浇水、晒太阳；节能小卫士要负责开灯关灯：注意节能做到人走灯灭；桌椅一线美负责人：做到每天早晨、眼保健操、中午放学、上课、放学、上体育课、等做到人走桌椅齐、净的标准等。明确了岗位职责，学生完成任务时就有了方向，就更有利于岗位工作的落实。

2.进行竟争上岗，自选小岗位。

为落实“事事有人做，人人有事管，人人有责任”的班级人本管理原则，以确保人人有事做、事事有人做。把学生从被动被管理变为主动管理自己，做自己的主人，做班级的主人，变“要我做”为“我要做”。

我采取了竟争上岗的策略，尊重学生意愿，能最大程度地调动学生的主动性、积极性。从而让每个学生都明确为班级奋斗的目标，了解班级工作环节，清楚自己应该承担的各种义务和责任。明白其岗位工作的要求：每天做、坚持做、认真做。随后就让学生思考选择，竟争上岗，学生会很珍惜自己通过努力竟争来的这份工作，因此会工作的更加的主动和开心。

3．班主任言传身教。

做为一名班主任必须想在学生前面、做到学生前面|想学生之所想、急学生之所急，切实为自己的学生做些实实在在的事，关心每一位学生，关心每一位学生的方方面面，要求学生做到的自己必须做到服务于每一位学生，为每一位学生服务。

4.建立班级攀登榜或者小组量化表。

针对孩子的年龄特点设立班级攀登榜，让班长记录一下每位学生每天的在校表现，并在攀登榜上记录，对应每个人卫生、纪律、作业等不同表现，画出向上攀登色块，能者居上。教师做整体把握，定期找一些学生谈心，帮助他们改正自己的行为。

（一）班队干部督导制：

通过自主竞聘、民主选举等过程搞好班队领导干部的选拔（即班长和部长）。

搞好班队领导干部及中层领导的培训（各个小岗位），使每个学生干部明确自己对集体的责任，并做到：事事带头，以身作则，做好工作，以点带面，群策群力。

合理分工。

班长任整体班级事务督导和协助工作，各个部长分任学习、纪律、卫生、安全等部门，负责各专项工作的安排、布置、督导。

（二）小组负责制：将班级工作按功能分项，并组成若干小组进行具体管理。我班具体划分了学习小组、卫生小组能等进行各方面的检查与评价，实现捆绑式的评价。

（三）人人岗位责任制：增加管理岗位，赋予相应权限，落实岗位职责，让每个学生在集体中都负一定责任，既管理别人，又被别人管理，在强化学生的主人翁意识和集体荣誉感的同时，形成班级事务“人人都有机会管”的格局。

（四）各个小组成员的具体分工明细。

总负责由班长曹楷杰负责全班的各项工作，贺雨菲负责全班的纪律。康浩然负责全班的卫生，体育方面由张治涛同学负责。

一组组长武梦宇，负责室内卫生，副组长马晗月负责桌椅整齐，组员有：

二组组长辛勇男，负责室内卫生，副组长刘天艺，负责桌椅整齐，组员有：

三组组长王雨涵，负责室内卫生，副组长是张嘉家，负责桌椅整齐，组员有：

四组组长孙宇帆，负责室内卫生，副组长朱新瑞，负责桌椅整齐，组员有：

五组组长张文慧，负责室内卫生，副组长高锦涛，负责桌椅整齐，组。

1.安全部长：韩王框，负责管理制止每天课间打闹，不守纪律的同学。不听劝解的报告老师。

2.门窗小卫士：马进程，马宇帆（管理范围：负责擦门窗同学）。

3.桌椅小卫士：郑翔，叶宇翔，张柯宇，魏佳耀，每人负责所在一排（每天早晨、中午放学、上课、放学、上体育课等做到人走桌椅齐）。

4.黑板美容师，讲台管理员：值日生（轮流）。

6白板下面清洁员：王雨珊（每周一、二、三、四下午各擦一次）。

9.卫生角管理员：王子轩（管理范围：扫地与拖地的卫生用具摆放及垃圾箱处理）。

12.地面保洁员：白诗雨和各组组长，随时注意地面保持干净。

15.个人的桌椅个人负责：做到我的地盘我做主，我的桌凳我整理。

16.节能小卫士：刘绘泽每天负责开关灯，视天气及时开关灯。

精细化管理实施方案

随着管理区城镇化进程的不断加快，城镇基础设施不断完善。与此同时，城镇规划、建设、管理、服务等方面的总体水平还较低，跟不上发展形势的需要，重建设、轻管理、规范少的问题比较突出。为切实提高城镇管理水平，改善人居环境，充分发挥市政设施的应有功能，根据盟行署《关于进一步加强全盟城镇精细化管理工作的意见》精神，制定本方案。

一、指导思想。

以《城乡规划法》为纲领，认真贯彻落实盟行署《关于进一步加强全盟城镇精细化管理工作的意见》，严格执行《巴音胡硕镇城市总体规划》，充分发挥各职能部门的城市管理和公共服务职能，加强城市建设，创新管理手段，建立起分工明确、责任到位、监管有力、科学规范的城镇管理长效机制，不断提高居民生活环境质量和水平，促进和谐社会建设。

二、基本原则。

坚持以人为本，科学合理规划，突出时代、地域和民族特色的原则；坚持整合城镇管理资源，优化城镇管理流程，逐步推行城市管理数字化的原则；坚持创新城镇管理理念和手段，实行人性化管理和亲情化服务的原则；坚持群众参与，加强公众监督，公开办事内容、程序、制度，真正解决群众关心和关注的热点和难点问题，保护群众的合法权益，主动接受民主监督和民主评议的原则；坚持有效的开展城镇居民卫生意识教育、环境意识教育和文明意识教育，提高广大居民整体素质的原则。

三、主要措施。

（一）要根据《锡盟城镇精细化管理标准》的范围，围绕规划建设、市容环境、公用行业、市政设施、园林规划、公共交通、居民小区、建筑工地、行政执法等管理内容，科学划分工作流程、岗位责任，形成管理区精细化管理体系。

（二）整合资源，理顺体制。以发挥市政投资最大效益为目标，统筹实施市政规划，统筹项目审查，统筹安排施工；建立完善市政、社区、街道城镇管理联席会议制度，强化城镇管理相关部门之间、条块之间的配合。各相关单位要高度重视城镇精细化管理工作，切实把这项工作列入重要议事日程，全面落实领导和部门责任制，各司其职、部门联动和一级抓一级、层层抓落实的管理格局。

（三）实施岗位培训，强化责任意识。要通过实施全员精细化管理岗位培训，使每位参与管理的干部职工都能深入细致的学习、了解和熟练的掌握各自的岗位职责、工作流程以及相关的规章制度，增强干部职工的自我约束能力，强化规范意识、自觉意识和执行能力、团队的整体管理能力。

（四）完善监督管理考评机制，实行以奖代拨的奖励机制。在完善城镇精细化管理评价体系和城镇管理精细化目标考评制度的基础上，建立城镇管理以奖代拨专项资金。将城镇规划管理、城镇精品工程建设、城镇街巷综合整治、城镇周边区域治理和城镇精细化管理等五个方面的内容列为年度城镇管理的重点考评内容。考评实行分项考核，通过科学评价，按等级实施以奖代拨，充分调动各方面参与城镇管理的积极性。

（五）健全机制，强化监管，加强宣传。要建立健全精细化管理的各项机制，完善检查考评的各项措施、制度及监督机制，并向社会公布，利用电视、网络、宣传单等多种形式进行广泛的宣传，使精细化管理的各项制度、规范、考评内容家喻户晓，争取社会各界及全体民众的理解和支持，形成人人关注、全民参与的社会氛围。

四、组织保障。

成立管理区城镇精细化管理工作领导小组，人员组成如下：

略

文档为doc格式。

精细化管理实施方案

以党的xx大精神和“三个代表”重要思想为指导，通过精细化管理树立“细节决定成败，态度决定高度，心志决定命运，现在决定未来”的理念，要落实“谁的课堂谁负责”，“谁的班级谁负责”、“谁的人谁负责”，“谁的岗位谁负责”，“谁的分管谁负责”的岗位责任制。要从学生的基本文明行为和养成教育抓起，要把管理的每个细节落实到每个教师和学生身上，做到处处有人管，事事有人抓，努力打造一流名校、一流名师、一流学生。

二、工作目标。

1、学校各项管理制度健全，措施得力，方法得当，责任明确，检查到位，严格细致，做到事事有人管，事事有人做。

2、校园布局合理，做到绿化、美化、净化、教育化、人文化;教育教学、消防安全、师生生活设施齐全。

3、严格按新课程标准开足开齐课程，以教学“五认真”为抓手，细化教学过程管理，探索课堂教学新模式，全面提高教学质量。

4、教职工敬业爱岗，教书育人，为人师表，无私奉献。

5、学生文明守纪，自强、自立，积极向上，珍爱生命，充满青春活力。

三、具体内容。

1、学校行政管理。

学校出台三年发展规划和制定学期计划，明确学校办学理念、办学宗旨、办学目标、管理措施，要求严密、细致、具体可行，做到职责分明、制度完善。学校出台的各项具体工作计划、方案、管理制度等要细致入微，把可能出现的情况和处理办法都及时考虑进去，经过一定程序的论证、审议之后，予以实施。尽可能减少具体工作中不必要的失误和损失，学校行政管理人员平时要深入一线，走到师生中去，在检查、督促的同时掌握第一手素材。使学校运行稳健，同时能在群众中起到模范带头作用。带着大家干，做给大家看，要多关心群众生活，做教职工的知心朋友，体现管理的人文化。

2、教育管理。

德育工作要有时代性、针对性和实效性，重视养成习惯的培养、重视健全人格的培养、重视法律知识的普及，做到目标层次化、内容系列化、渠道网络化、活动制度化。在教育实施过程中，要始终坚持务实的作风，每学期制定德育工作计划并做好总结工作。着重从学生良好的行为习惯、读书习惯、生活习惯、安全防范、品德习惯的培养中提高学生综合素质。在教育方法的使用上重点围绕行为训练法、榜样示范法、个案研究法、情感熏陶法进行探讨。在安全方面，要强化安全责任意识和教育教学活动中的安全管理。和每位教师签订安全责任书。利用国旗下讲话、晨会对学生进行安全教育。在每个节假日放假前，学校利用集体晨会对全校师生进行交通安全、防水、防盗、防电等为主题的安全教育。平时利用黑板报、展板等多种途径开展安全教育活动。坚持每天教师值日制度，成立学校安全领导小组，明确分工，制定学校安全工作预案、重大、突发事件汇报制度和预案，把学生的生命安全和身体健康放在第一重要的位置来予以保证。

在养成教育和德育工作中，要从学生主动、和谐、全面发展的高度来培养学生的自主、自立、自强、自护意识，提高综合能力和素质。要发挥家长学校的教育功能，坚持家校联合制度，定期家访、召开家长会，充分发挥家长委员会作用，建立学校、家庭、社会三结合的立体育人网络。制定“流动红旗”评比细则，每天检查每周颁发，并以此为依据，每学期评出优秀班集体和优秀班主任;制定“三好学生”评比细则，每学期末进行评比。制定班主任考核细则，激励班主任加强对学生的养成教育。

学校教育工作要考虑发挥各类课程的教育功能，通过主题班队会活动课、社会实践活动、结合各种重大节日、纪念日、宣传日开展系列活动。制定学期读书方案，开展书评活动和读书报告会。认真组织开展体育节、艺术节和科技节，制定详细方案，活动结束做好总结。通过系列活动的开展来培养学生健康的体魄、良好的文明礼仪习惯、生活习惯、学习习惯、学习品质、稳健的心理素质、远大的理想、正确的人生观和高尚的道德品质，为孩子的一生发展做好奠基。

3、教学管理。

质量是学校的生命线，严格按照《课程计划》的规定开齐开足各类课程，开足课时，确保学生每天一小时课外活动时间的落实。做到班班有特色、人人有特长，促进学生身心全面发展。制定“大课间活动方案”、“大课间活动安排表”。规范教学流程，按“学习—备课—上课—作业批改—辅导—评价—反思”流程管理教学行为，制定学习汇报制度、质量调研考核制度和细则、制定教学五认真检查细则并认真检查做好记录。通过制度与考核规范学校教学秩序，提高教学质量。

4、教师管理。

强化教师职业道德教育，制定师德考核方案，每年进行一次师德考核，针对反馈进行考核与整改。每学期进行民主测评，意见征集活动。推行教师聘任制，二次分配浮动考核制度以激励教师工作积极性。加强教师业务培训和专业提高，制定教师专业发展六个平台：一节展示课、一篇好论文、一张考试卷、一次家访、一位同伴、一个学生，每年签订师徒协议，学校在进行常规的教师专业素质培训同时，培养网络管理、艺术人才、心理健康教育等方面特殊人才，优化教师队伍结构。学校充分发挥工会、教代会的民主监督和参政议政职能，坚持校务分开制度和每学期对干部队伍民主测评制度，在发挥教职工主人翁意识的同时增强干部队伍的勤政廉政自觉性。学校党支部要强化对党员干部的思想教育和行为规范教育，建立党员学习制度和例会。建立保持共产党员先进性教育的长效机制。

5、总务后勤管理。

总务处要处处树立前勤服务的观点，做好年度资金的收入入账、开支的预算、教学设施、设备的采购，登记造册。使用回收制度，加强过程管理，各项维修、建设等工作。坚持开源节流的总务管理宗旨。制定每月学校安全检查制度，检查学校电路、电器、教学用房、体育器材等设施、设备，及时消除安全隐患。确保小卖店食品卫生安全。建立健全卫生室管理制度和巡视制度，门卫对进出人员要进行登记。

6、校园文化、特色管理。

继续开展以山水文化为核心的校园文化特色活动，认真制定方案，精心组织，通过开展丰富多彩的活动，使师生的身心受到美的熏陶，感悟山水精神。

四、实施步骤。

第一阶段，动员阶段(1—3月)。组织全体教师认真学习《中小学管理规范》和学校精细化管理实施意见精神，制定本校《学精细管理工作实施方案》，提高全校师生对精细化管理的认识。

第二阶段，实施阶段(4—6月)。各部门全面落实《工作实施方案》，进一步修订有关制度，全面进行教风、学风、校风建设。全校师生都要树立强烈的质量意识，不断提高德育管理水平和课堂教学质量。学校要求各部门都要明确工作要求，细化工作目标，制定具体工作方案，层层把关，认真抓好落实。学校精细化管理领导小组将定期对各部门工作进行检查。

第三阶段，督查整改创优阶段(7—11月)。学校将组织领导小组对各部门精细化管理情况进行全面检查。对精细化管理工作中做得好的部门进行表扬，对存在的问题进行分析，提出整改措施，限期整改。

第四阶段，总结深化阶段(12月)。继续落实精细化管理，建立并完善长效精细化工作机制，组织考评，进行“精细管理年”专项总结，推动学校精细化管理工作的深入开展。

五、工作措施。

1、成立学校实施精细化管理领导小组，成员名单如下：

成员名单组长：郭文春。

成员：张永利。

徐连仲。

吴长吉。

史国。

2、实施“块状”管理，以评估与决策中心、安全与质量中心、服务和保障中心为主线，管理责任具体化、管理任务明确化，各部门制定本部门工作精细化管理实施细则。

3、学校制定各岗位职责，建立和完善各项工作制度和管理制度，使各项工作的管理有章可循，有制度可依。

4、各部门定期进行检查与考核，制定各部门月考核方案、学期考核方案、年终考核方案，把工作的业绩与奖惩挂钩，激励学校管理人员积极工作，教师积极进取，形成工作合力。

5、转变观念，重视管理过程中的“尊重、关心、信任、激励”等人文性细节管理。

精细化管理实施方案

为进一步加强全市国税系统财务管理，规范财务收支行为，防范和控制财务运行风险，促进财务管理工作持续、稳定、健康发展，根据《会计法》、《国家税务局系统经费会计制度》、《国家税务局系统行政单位财务管理办法》等文件精神，结合我局实际，就全面推行财务精细化管理制定本方案。

以科学发展观为统领，以加强财务网络版核算为基础，切实规范全市国税系统财务管理工作，财务管理以“细”为起点，做到细致入微，对每一岗位、每一项具体的业务，都建立起一套相应的工作流程和业务规范，在实践中狠抓落实，并将财务管理的触角延伸到财务工作的各个环节，通过行使财务监督职能，拓展财务管理与服务职能，实现财务管理“零”死角，挖掘财务活动的潜在价值。

通过在全市国税系统实施财务精细化管理，努力实现财务管理工作的“三个转变”，即财务工作从静态核算向动态控制转变，从应付事务向操作规范转变，从管理向服务转变。财务管理制度体系进一步健全，预算执行的刚性和均衡性进一步增强，财务基础工作进一步夯实，财务收支管理进一步规范，财务工作各环节运行更加顺畅，执行更加有力。

（一）规范财务岗责体系

按照财务精细化管理的要求，各级各单位必须尽快完善财务岗位的设置，制定较完备的职位说明书、工作标准和岗位考核办法。市局财务管理科设置财务负责人岗、预算管理岗、基本建设管理岗、固定资产管理岗、财务稽核岗、监督考核岗、经费会计岗、经费出纳岗、综合管理岗等，各全职能预算单位也必须参照市局财务管理科岗位设置情况，规范本单位岗位设置。各直属单位相应设置财务负责人岗、财务报账员岗、基本建设管理岗、固定资产管理岗等岗位。在人员配备上，可以一人多岗，也可以一岗多人，但不相容岗位必须分离，做到相互监督，有效规避财务管理风险。

（二）强化财务制度建设

1．做好制度清理工作。在对上级有关制度进行梳理的情况下，对本单位印发的各项财务制度或办法进行一次全面的清理，该废止的报告领导之后及时废止，该修订完善的应尽快修订完善，最后装订成册，供实际工作参考和使用。

2．完善制度体系建设。各单位要根据财务精细化管理要求，结合以往财务工作实施情况，当前应着手制定以下制度：一是财务管理工作规程，内容涵盖财务岗位设置与岗位职责的明确、业务工作流程、工作要求和考核措施等；二是经费预算管理办法，内容涵盖预算编制原则、编制程序、预算审核、预算调整、预算执行的监督等；三是财务收支管理办法，内容涵盖收入管理、支出管理、工作要求等；四是固定资产管理规程，内容涵盖固定资产的界定、管理机构和工作职责、固定资产购置、调拨、处置、清理的工作流程、固定资产使用与维护、工作纪律等；五是其他制度或办法，内容涵盖财务内部控制制度、现金管理制度、财务稽核制度、财务核算管理制度、财务分析制度等。

3．强化制度的落实。市局财务管理科要根据平时工作运行情况，对各单位进行不定期的检查，对各项财务制度的落实进行督导。

（三）加强经费预算管理

1．实施全额预算。将所有政策范围内的收支统一纳入预算管理，把所有财务收支活动纳入经费集中支付的轨道。各区局、直属单位除中财拨款、利息收入和考核扣款收入外，要将通过各种合法渠道取得的其他收入一律先上交市局，市局再根据实际情况予以返还。各单位各种经费支出务必在本单位财务账上反映，禁止采取变通方式在账外支出。

2．科学编制预算。一是认真坚持“二上二下”的预算编制程序；二是科学编制收入预算。除上级批复的中财拨款收入外，各单位应根据年度一般预算指标，加强与地方财政部门的沟通和协调，按照规定比例足额编制其他收入预算，努力实现应收尽收，力争超收；三是科学编制支出预算。对人员经费支出部分，各单位应根据人事部门提供的相关数据，结合单位实际，细化科目，计算到人。对公用经费支出部分，各单位应根据制度规定的具体开支标准和额度，以定员定额为基础，结合近三年来的开支规模，分项编制商品和劳务支出预算和项目经费预算，杜绝预算编制和执行“两张皮”的现象。各县市局的预算编制情况要经市局审核批复后执行，各区局、直属单位预算编制情况要经市局局长办公会审核研究同意后，方可批复执行。

3．严格预算执行。预算一经批复，各单位必须严格执行。市局每季度对各单位预算执行情况进行通报，对超预算支出的单位及时预警，并在考核点评上扣分。

4．规范预算调整。各单位对预算之外根据实际工作需要必须的专项支出，尤其是小型基建维修支出，务必先以书面形式上报市局，经市局局长办公会研究同意后，市局财务管理科以公文形式进行批复调整。

5．强化预算分析。各单位每季度必须对本单位预算执行情况进行详细的分析，以书面形式上报市局财务管理科。预算分析不仅要保证第一环节基础数据的准确性，还要加强横向、纵向分析，能够从单调的单个数据中找出预算执行的规律，保持有利趋势，控制不利趋势，对单位领导决策和中心工作的开展提供数据的支持。

（四）加强财务收支管理

1．坚持经费支出原则。未纳入预算或超出预算的支出，一律不得列支；财务手续不全的一律不得列支；原始凭证不合法不合规的一律不得列支。

2．把好经费收入关。要求各单位对取得的各项收入严格审核，不合法不合规的收入严禁入账。收入一律缴入财务部门，严禁私设“小金库”、账外账。

3．把好经费支出关。规范市局机关科室预算经费、机关公用经费和专项经费的开支范围，细化支出流程，明确审批环节。直属分局和稽查局经费支出按规定的支出标准和审批程序审批完毕后，由报账员报市局核算中心审核后列支，票证中心、车购税分局的经费支出按规定的支出标准和审批程序办好各项手续，由单位报账员将支出条据集中报分管机关领导签字同意后，方可列支。各单位对总局、省局要求控制的支出项目，如招待费、交通费、会议费等，要巩固前几年开展节约型机关建设和节能减排工作的成果从严控制，确保支出不超过同期水平。

（五）加强债权债务管理

各单位必须对债权债务进行一次集中清理，查明产生原因，并以此为契机，规范个人借款和还款程序，严禁向无预算关系的单位借款或把资金借给无预算关系的单位和个人，严禁未经批准产生新的债务。各单位要在每季度末向市局上报暂存和暂付款明细，发现问题，及时督促整改。

（六）加强固定资产管理

各单位必须按上级部门出台的有关文件规定，加强对本单位固定资产的管理，固定资产实物管理要有专人负责，明确固定资产管理部门、财务部门、使用部门及技术管理部门的职责，每年对固定资产必须进行一次全面清理，做好盘盈盘亏记录，完善审批手续，并适时与财务部门对账，确保账实相符。固定资产购置、调拨要按程序完善审批制度，固定资产处置要通过政府采购部门按程序进行，处置收入和出租、出借收入严格按上级文件精神实行“收支两条线”的管理模式进行。

（一）提高认识，加强领导

各单位要充分认识加强财务精细化管理的重要性，组织召开专门会议进行宣传发动，并按要求组建相应的工作机构。

1．成立领导小组。为将加强财务精细化管理工作落到实处，市局成立由局长胡宏新同志任组长、总会计师尚春同志任副组长，财务管理科全体人员为成员的加强财务精细化工作领导小组，负责全市国税系统加强财务精细化工作的组织、指导和协调工作。各单位也要相应成立加强财务精细化管理的工作专班，“一把手”负总责，将此项工作抓好抓落实。

2．成立民主理财小组。各单位要选派政治过硬、作风正派、组织纪律性强的一般干部，一般在4—5人，组成民主理财小组，每月末对本单位的经费收支情况进行核查，并在财务报表上签字。

各单位要在3月底，将加强财务精细化管理专班人员和民主理财小组核查情况以书面形式上报市局财务管理科。

（二）制定方案，精心部署

各单位财务部门要主动承担起加强财务精细化管理的各项具体工作，在反复调查研究、认真分析本单位财务管理现状的基础上，结合本单位实际制定加强财务精细化管理的工作方案和配套措施，并按方案要求组织实施。

（三）加强督促，务求实效

各单位要结合自身实际，在制定本单位实施方案的基础上，制定一系列相关的工作目标考核标准和办法，并确定分段的工作目标和时间表。各单位领导要加大督促、检查、指导的力度，把加强财务精细化管理工作作为年度考核的重要内容，逐级进行考核，以确保工作落到实处、取得成效。

（一）调查研究，制定方案

各单位财务部门要对本单位财务管理现状进行认真调查、分析，针对市局方案，找出薄弱环节，确立工作重点，在充分征求各部门意见的基础上，制定切实可行的工作方案。

（二）成立机构，组织实施

各单位要根据方案要求，成立加强财务精细化管理工作专班和民主理财小组，明确职责，并将责任逐级落实到各个职能部门和个人，确保工作不走过场。

（三）完善制度，高效运行

各级各单位结合本单位财务运行现状，完善方案要求的各项管理制度，确保财务管理工作有章可循、有据可依。

（四）强化考核，阶段总结

每季度末，市局以财务网络版核算情况为依托，组织人员对各单位财务精细化管理情况进行一次常规检查，提出考核意见；各单位也要组织相关人员对本单位财务精细化管理情况进行自查，发现问题，及时整改。

精细化管理实施方案

为落实学校提出的精细化管理目标，促进班级学生自我管理水平，提高学生学习自觉性，养成良好的行为习惯，特制定本班精细化管理细则如下：

1、以下情形每次扣0.5分。

（1）上课迟到。

（2）不出课间操、早操。

（3）不穿校服、不戴胸卡。

（4）在教室内大声喧哗、乱跑、讲脏话。

（5）在教室内、校园内乱扔垃圾。

（6）在楼道里追逐打闹、尖声怪叫。

（7）打饭插队。

（8）不尊重他人，辱骂他人。

（9）不按时完成作业。

（10）看本班同学打架不拦的，情节严重。

2、以下情形扣1分。

（1）不积极参加劳动（包括值日、大扫除等）。

（2）上课上自习睡觉、吃零食、捣乱。

（3）身上携带危险物品没有造成严重后果（携带水果刀、火机等）。

（4）身上携带手机、mp3等。

（5）随便给他人起外号。

（6）住校生无故外出。

3、以下情形扣2-3分。

（1）破坏公物，在公物上乱涂乱画-（0.5-2）。

（2）与班干部顶嘴-2。

（3）打架斗殴-3。

（4）在校期间抽烟、喝酒、-3。

（5）对老师不尊重，顶撞老师-3。

（6）擅自离校，夜不归舍-3。

（7）在校期间去网吧、骑摩托车-3。

（8）偷窃、抢劫他人财物-3。

1、拾物交公奖0.5分。

2、在学校算分排名情况下，每前进一名，奖0.5分。

3、在集体活动中表现积极典型者奖1分。

4、主动捡拾垃圾受到学校表扬的奖1分。

5、凡进入三星花名者奖1分。

6、当月没有扣分者，下月起始积累1分。

7、上课表现积极，由代课老师提出奖分者，每次奖2分。

8、班内重大事件发生积极上报奖1-2分。

1、积分指正负抵消后的积分。

2、积分由班干部登记并积分。

3、以上未列但影响较大，由班委特议奖惩。

4、积分每周总结一次，扣分超过3分者，按所扣分献爱心。两周累计扣分超过5分者，全班作检查并按所扣分献爱心。每月累计扣分超过10分者，通知家长领回教育，劝其退学。

精细化管理实施方案

按照区委、区政府城市精细化管理工作要求，进一步优化城市发展环境，建立健全与国际化大都市中心区建设相适应的城市管理体系，着力解决当前城市管理中存在的实际问题，实现城市精细化管理，经街道党工委、办事处研究，特制定本方案。

通过全方位整治和不懈努力，着力解决当前城市管理水平不高、管理不细、作业不精等问题。建立制度化、规范化、科学化城市管理长效机制，全力打造未央“经济增长先导区、城市形象展示区、社会管理示范区、现代都市宜居区、执政为民模范区”的新形象。

为了切实落实市区各级精细化管理工作会议精神，将地区精细化管理做出成效，服务地区群众，经街道党工委、办事处研究，成立辛家庙街道精细化管理工作领导机构。

组长：街道党工委书记。

街道办事处主任。

副组长：街道办事处副主任。

成员：街道四城联创办公室主任。

执法三中队队长。

党政办公室主任。

社会事务科科长。

城市管理科科长。

城改办主任。

财政所所长。

辛家庙派出所所长。

办公室设在辛家庙街道四城联创办公室，办公室主任由郑西敏同志担任。负责街道精细化管理工作的督促协调和上报等工作。

根据精细化管理工作的具体工作任务，结合街道实际，成立各专项工作小组。

(一组)、辛家庙街道公共秩序治理组。

执法三中队牵头，四城联创办、城市管理科、辛家庙派出所配合。

1、车辆无序停放问题。

进一步规范车辆停放秩序，要求道路停车场(含自行车、摩托车停放点)做到标识统一、标志明显，车辆停放规范有序、方向一致;无乱停乱放、占用道路、挤占盲道现象。

2、占道经营问题。

按照层级管理工作要求，疏堵结合治理出店经营，实现“严禁区无违法行为，严控区标准提高，疏导区管理规范”的目标。

3、沿街门店乱贴乱挂乱放问题。

按照“门前三包”责任书要求，建立每日检查制度，定期责成沿街商户对各自门前环境进行清理，做到橱窗无乱贴、门店外干净整洁。年底前，全区沿街商户落实“门前三包”达标率达到85%。

4、街头散发野广告问题。

加强执法力量，落实责任到人，建立重点值守、巡回检查、及时追呼工作机制。有关行业的监管部门要加强行业管理，严禁违规制发宣传品。年底前，彻底解决街头散发野广告问题。

5、施工围墙标准不一问题。

按照标准统一、施工精细、及时拆除的要求，加强施工工地围墙(围挡)设置管理。

6、废品回收周边环境卫生。

加强对废品收购站周边环境的整治力度，集中力量逐个清理门前杂物，加大对占道整理废品作业的处罚力度。建立废品收购站由城管执法人员专人监管机制，治理废品堆积过高、超范围摆放行为，确保周边环境卫生整洁。

(二组)、街道大环境治理组。

四城联创办牵头，城市管理科、城改办配合。

1、清扫人员不足问题。

按照一类道路2班制作业，每3300平方米配备1名保洁员，二类道路1.5班制作业，每3800平方米配备1名保洁员，三类道路1班制作业，每4800平方米配备1名保洁员的要求，标准化配备保洁人员，并根据机扫情况进行适当调配。年底前，确保保洁人员足额到位。

2、果皮箱设置不规范问题。

按照一类道路每50米1个、二类道路每100米1个、三类道路每150米1个，人流密集区域适当增加，同一街区同规格、同标准设置的要求，达到充足实用、统一美观的效果。定期对沿街的果皮箱破损情况进行检查，及时更换。年底前，全部配置到位。

3、公厕开放问题。

提高公厕服务质量，要求管理员坚守岗位，保证开放时间，保持日常保洁不间断，确保主要道路、重点区域24小时开放，其他路段和区域公厕5∶00—23∶00时开放，开放率达到100%。临时性停水停电应采取应急措施保障正常开放，因大修等需正常关闭应提前张贴告示明确恢复开放时间。

4、护栏保洁问题。

建立定期擦洗和维护制度，保持护栏整洁美观。凡降雨后，各类护栏各责任单位必须在一天内清洗完毕。

5、绿化带绿篱间隙保洁问题。

健全绿地养管规章制度和标准，完善检查办法和评价体系，对各类绿地、绿化带实行全天候保洁，在重大节假日对重点区域实行定人定岗保洁管理。彻底清理绿化带内的白色垃圾，保持道路绿篱间隙干净无垃圾、无杂物。年底前，全区一、二类道路绿化带维护达到无白色垃圾的保洁要求。

6、道路灰带问题。

城市出入口道路统一按照不低于城市二类道路标准进行日常保洁;对城市一、二类道路和出入口道路道沿下(道路护栏下)每天冲洗一次，确保道路机扫率不低于50%;一周内无降雨时，在全市进行大冲洗，做到道路无灰带、无污物，路面见本色。年底前，区内一、二类道路、城市出入口道路达到无“灰带”。

(三组)、辛家庙街道城市提升组。

城市管理科牵头，四城联创办、城改办、执法三中队、辛家庙派出所配合。

1、人行天桥脏乱无序问题。

积极配合市级有关部门，加强人行天桥管理，达到桥面整洁、无摆摊设点、无散发野广告等行为;对地区内人行天桥进行桥名编注，增加监控设备，提高设施运行管护信息反馈和维修效率;完善天桥上的盲人标志和led滚动指路牌，服务市民便利通行。

2、城市夜景景观问题。

进一步加大投入，加强对城市夜景照明亮化设施维护和运行管理，改造完善区内无灯缺灯街巷的道路照明设施，加快实施城市夜景点亮工程，逐步提升城市夜间景观形象，打造绚丽多彩的城市夜景效果。

3、架空线缆落地问题。

加强环境保障，积极配合市级有关部门加快架空线缆落地工作进度，强化施工前与地下管网管线涉及部门的沟通协调工作，整治私拉乱接行为，净化城市空间环境。

4、街头标识牌户外广告规范设置问题。

积极配合市级有关部门，对城市街道电线杆、灯杆、楼宇及其它市政设施上的各类乱设置标识牌进行集中清理，对私自设置的商业性标识牌、废弃标识牌进行拆除;对重复栽设的杆体及设置的标识牌进行归拢集中设置。户外广告达到设置规范、美观协调，城市主干道、主要节点无违规设置现象。

5、地区扬尘问题。

硬化城区出入口及城市主干道周边道路，加强新建工地出入口管理，安装冲洗设备，消除车辆带泥上路现象，减少扬尘污染。

6、建筑工地管理不到位问题。

制定扬尘污染责任追究办法实施细则，定期对扬尘污染治理情况进行通报和奖惩。完善建筑工地内部管理规章，重点是对工地内部道路监管要全覆盖。制定施工工地出口管理人员责任追究办法，确保高尖装载和无资质车辆不出工地。渣土清运通道做到当天冲洗。

(四组)、解决街头流浪乞讨问题。

社会事务科牵头，辛家庙派出所、执法三中队配合。

完善流浪乞讨人员引导劝离护送救助工作机制，对城市主干道及旅游景点、繁华商业街区、城市广场、宾馆酒店周边等重点区域的流浪乞讨人员实施严格管控、有效劝离、安全护送、无条件救助，对利用乞讨违法犯罪行为发现一起查处一起。

(五组)、渣土车超速行驶和乱倾倒问题。

城市管理科牵头，执法三中队、辛家庙派出所配合。

加强监管和责任追究力度，对渣土车闯红灯、乱倾倒行为发现一起追究一起;对超速行驶等违章率高的区域，追究区域监管单位、人员责任。

街道党政办公室牵头，四城联创办、执法三中队、辛家庙派出所配合。

加强对各治理组跟踪报道，发现好的做法及时宣传报道，扩大影响力。同时营造地区精细化管理工作氛围，引导地区居民共同参与，各单位共同提高的新局面。

以上各项治理工作由发文开始，截止到2013年年底，贯彻全年各项工作当中，不得间断。实行经常化、制度化、规范化管理。

(一)考核。本方案重点工作任务纳入2013年地区目标责任考核内容。由街道党政办和四城联创办负责制定考核办法，由四城联创办对任务落实情况进行日常检查、督导与考核。

(二)监督。结合区上考核结果和地区检查考核情况，由办事处对完成任务的单位予以表彰奖励，对没有完成的进行责任追究。

(三)经费。本方案中道路硬化所需经费由区级财政予以保障，市级有关部门将依据城建计划进行补助。其它涉及经费问题的，按原渠道足额安排。

(一)提高认识，认真履职。提升城市精细化管理工作，既是对当前地区城市管理中存在的一些突出问题采取的有效措施，更是不断适应大西安建设和国际化大都市中心区建设的客观要求，各部门要切实增强工作责任感，认真履行职责，以实施方案确定的任务为切入点和工作点，夯实责任，扎实落实，从根源上解决影响城市形象的顽疾，不断提高城市管理工作水平。

(二)对照任务，制定措施。各科室要对照工作任务，制定具体的措施。要简化程序，量化标准，明确目标，并不断总结完善，形成务实管用的工作模式，切实建立城市精细化管理长效工作机制。

(三)夯实责任，加强协作。城管、市容、执法等科室要按照要求，分别对各项任务牵头负责，认真落实。各有关单位要积极主动与牵头部门对接，强化配合力度，切实做到既明确、不留死角，又齐抓共管、密切协作，确保工作取得实效。

(四)分片包干，积极配合。没有明确工作任务的科室，要按照街道包村包社区制度，加强对所包单位的督促检查，配合各单位落实各项工作任务.(辛家庙街道)。

精细化管理实施方案

自愿参与、共同受益。

伙食团由总务处负责日常管理，根据需要设立。

1、伙食团长：xx。

主要职责：负责伙食团日常安全、卫生及饭菜质量的检查。

2、会计、出纳：梁伦泉宗元生。

主要职责：

（1）根据缴费情况，每月最后一天将下月各班用餐人数统计表交食堂。

（2）对伙食团收支设立专账，实行每月核算、经核价小组审查后当月公布。

3、保管员：xx。

主要职责：对原材料验货、收货、保管、发货及食品加工过程中的原料使用情况及卫生监督工作。

4、炊事班长（1人）（由在社会上聘请的一名有一定厨艺及管理经验的厨师担任）。

主要职责：

（1）负责小工的聘任、管理。

（2）每周一公布出当周每天的菜谱；做到营养搭配合理，同周内不重复。

（3）具体负责伙食团安全，卫生、食品加工及收发放工作。

（4）每天下午2：00将次日所需菜单材料清单交到总务处。

（5）每周五下午3：00与保管员一起提出下周原材料采购计划交到总务处。

5、炊事员：原则上由炊事班长聘请。

聘请人数的确定：每100人就餐1名炊事员。

主要职责：按炊事班长的安排，保质、保量地完成伙食团的安全、卫生、食品加工及发放、餐厅卫生的打扫等工作。

6、核价小组：每学年开学前从教职中推选3名代表成立伙食团核价小组，每月末对食堂收支账务进行审查。

（1）大宗原材料采购。

肉、米、油、调料：根据食堂需要定点采购，（必须是区教委中标单位）送货上门。每次采购由保管员验货、伙食团长验称并签字，学校主管领导签字后出纳才予付款、会计做账。

（2）小宗原材料。

时令蔬菜：每天采购一次，采取定点采购，送货上门。每天由保管员验货、验称、签字，当月交主管领导审核签字后，出纳给予付款、会计做账。

使用合理、提倡节约，坚持当天领取、当天使用的原则，由炊事班长根据需要到保管室领取原材料、保管员必须过称、登记、领取人签字，同时保管员及伙食团长要加强原材料使用过程监督，当天未使用完的肉、油等重要原材料，在当天下午3：30之前由领取人交回保管室，避免造成原材料浪费或流失。

（1）幼儿园、1—2年级：由各班负责教师按缴费情况核定取饭人数，到指定窗口取饭，在餐厅划分的区域用餐。管理员负责维持用餐纪律、卫生、避免浪费。

（2）3—6年级由该班管理员带领学生到伙食团将饭菜安全地取回教室，按核定的人数分发，同时负责学生的用餐纪律、卫生、避免浪费，及时把盛饭菜桶送还到伙食团。教育学生爱惜粮食、爱护餐具等，培养学生良好的用餐习惯。

（3）师生均要到伙食团洗碗处洗碗。对不讲究卫生者严格按《食堂管理细则》处理。

本着“合理解释、用餐自愿”原则：

（1）每月末由班主任提前一周向学生收取生活费，于每月最后一天（遇星期天前移至上周星期五）将生活费缴给出纳，严禁收费人员截留学生生活费。

（2）每月正常教学时间内第一周为交款期限。中途原则上不再接纳就餐学生，确有特殊情况中途就餐者，按当月收费标准收取就餐费。

（3）收费标准：根据市场行情，在收费前一周公布。

注：教职工按六年级学生收费标准收取，教师子女及临时工子女按同年级学生收费标准收取。

（4）为便于管理、不解决学生临时用餐。

1、食堂所有员工均须经体检合格后方能上岗。

2、员工x费用先由学校垫付，再从工资中扣出，做满一年者学校全额返还x费用。

3、伙食团长、保管员体检x费用由学校负责。

进行考核，落实奖惩制度。

素菜加工间一间、荤菜加工间一间、储藏间2个、主食（大米）蔬菜存放间、更衣室一间。