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扶贫工作情况报告大全(23篇)

作者:JQ文豪 扶贫工作情况报告大全(23篇)

情况报告需要准确地描述情况,并提供相关的背景信息和详细的数据分析。请大家注意,以下范文是供参考的,希望能够给大家一些启发和灵感。

教育局扶贫攻坚工作情况自评报告

一、领导重视,机构健全(赋分20分,自查得分20分)。

1、局党政领导重视,成立了爱卫会领导小组,并下设办公室,办公室成员分工明确,各负其责。本项赋分7分,自评7分。

2、有卫生检查评比制度,由专人负责室内外卫生的检查评比工作,并将检查评比结果予以公示。室内卫生由各股室人员负责,室外卫生实行分片包干。本项赋分6分,自评6分。

3、制定和落实局机关卫生制度,奖惩分明,并有经费保障。本项赋分7分,自评7分。

二、室内卫生(赋分15分,自查得分15分)。

1、各股室办公用品始终保持整洁,不设烟灰缸,室内为采光、通气、照明好,有痰盂、纸篓、无蝇。本项赋分5分,自评5分。

2、办公楼内设有水冲式厕所,有专人定期消毒保洁。本项赋分5分,自评5分。

3、办公楼内有专人负责打扫卫生,并设有垃圾桶,楼道墙壁布置合理,无乱贴乱画现象,门窗无破损。本项赋分5分,自评5分。

三、环境卫生(赋分15分,自查得分14分)。

1、局机关内庭院内整洁,规划合理,做到绿化、美化、硬化、净化,无暴露垃圾,无卫生死角。本项赋分5分,自评5分。

2、卫生区责任标志明显,设有果皮箱,卫生设施完善,垃圾定期清理。本项赋分5分,自评5分。

3、车辆停放有序,自行车有车棚,摆放整齐。本项赋分5分,自评4分。

四、卫生宣传(赋分15分,自查得分14分)。

1、利用板报经常开展卫生知识和爱国卫生知识宣传,定期更换内容。本项赋分8分,自评7分。

2、有永久性卫生宣传标牌。本项赋分7分,自评7分。

五、厕所卫生(赋分20分,自查得分19分)。

1、积极开展除四害活动,防治措施落实。办公楼内厕所均为水冲式,有专人定期消毒、保洁。本项赋分10分,自评10分。

2、厕所内有洗手设施,便器清洁,通风好,无蝇、无明显臭味。本项赋分10分,自评9分。

六、除四害(赋分15分,自查得分14分)。

1、积极开展除四害活动,防治措施落实。有灭鼠投药员,内外环境毒饵和合理放置,定期投药。本项赋分8分,自评7分。

2、定期喷洒药物,做到无蟑、无蚊(蝇)。本项赋分7分,自评7分。

农村扶贫开发工作情况自查报告

县纪委监察局:

按照《中共**县纪委**县监察局关于开展脱贫攻坚监督检查的通知》的要求,我镇对自20xx以来的农村扶贫工作进行了自查,现将自查情况汇报如下:

一、各年度脱贫任务数。

20xx年我镇共有416户1208人纳入建档立卡贫困系统,贫困发生率为2.7%,有县列贫困村1个(圣本村)。

脱贫人数为139户425人。

20xx年预脱贫人数为124户372人。

20xx年脱贫任务数为172人。

精准扶贫工作共包含4个系统、1个网页。20xx年底录入数据的扶贫开发建档立卡信息采集系统,20xx年10月开通的爱心帮扶后台管理系统,全国扶贫开发信息系统业务管理子系统,目前正在录入数据的脱贫攻坚六有信息平台,国务院扶贫办雨露计划网。

国扶办开发的全国扶贫开发信息系统业务管理子系统,并发放了扶贫手册。省扶贫办开发脱贫攻坚六有信息管理平台,要求户有表、村有册。市扶贫办下发了贫困户“问题台账、帮扶台账、脱贫台账”一览表。

(一)贫困户入户项目。

20xx年共实施了两次入户项目,包括蔬菜种植、菜叶种植、柑橘种植、核桃种植、育肥猪、母猪养殖及新建住房等项目。第一批入户项目方案包含116户,376人,应拨款16.7825万元。结合20xx年10月开展的精准扶贫再识别和“回头看”工作,我镇有22户因不符合贫困人员认定条件,经镇党委研究决定:我镇第一批实施入户项目为94户,实际拨款为13.56万元。20xx年底通过了县扶贫移民局的验收,近期将报财政局拨款到户。第二批入户项目方案包含146户,425人,实际实施109户,305人,将于20xx年6月底前完成实施验收。

(二)基础设施建设项目。

县列贫困村圣本村于20xx年硬化3km长3.5m宽的村道,工程总造价90万元,其中村民自筹35万元,投资折资19万元,上级扶贫资金36万元。

四、贫困户再识别和“回头看”

精准扶贫识别及回头看工作在镇党委政府的领导和镇纪委的全程监督下,由镇党政班子成员分别带领镇村两级干部入户甄别,严格剔除城镇户籍人员、经商、买车、买房、财政供养人员,于12月28日核定系统人员为403户1178人(包含已脱贫人员中需清退的95人,因要求系统不能动)。及时上报清退、新增表。

五、存在的问题。

一是上级对贫困户的准确定义不明朗,各部门要求不一致,比如:民政系统要求所有的低保户都要进入贫困系统,而精准扶贫系统要求必须要符合整户低保才能纳入;二是贫困人员的隐形收入不能认定,比如其存款我们无法核实,为此造成人员核实不能确保100%的准确度,随时有可能增减人员,但系统不能随时变动。

根据市扶贫办的要求,我镇对20xx年扶贫开发精准识别工作进行了认真自查,现将自查情况报告如下:

一、工作开展情况。

1、领导重视。镇政府高度重视扶贫开发精准识别工作,强化组织领导,镇政府成立以镇长为组长,分管镇长为副组长,农业办、财政所、民政科、经管站等单位主要负责同志为成员的领导小组负责工作督导检查。抽调人员专门负责这项工作,特别是要组织机关包村干部进村入户,在每个村成立3-5人的工作班子,集中时间、集中精力抓好这项工作。

2、组织培训。我镇按贫困发生率4.5%的比例进行识别,我镇的贫困人口数为3377人,将贫困人口规模分解到行政村。召开了扶贫开发精准识别专题会议,开展业务培训工作,把贫困户识别的目标任务、工作要求、具体方法等作为培训的重点内容。把培训重点放在镇包村机关干部、村干部两级,确保有一支工作队伍、每个村都有明白人,确保精准识别工作规范有序进行。

3、农户申请。把精准识别的相关政策宣传到每个行政村和每个农户,确保广大群众的知情权和参与权。向各村宣传贫困村申请条件和工作流程。广泛组织发动农户自愿申请,确保符合条件的贫困户全部纳入识别范围。各行政村在广泛征求群众意见和村级组织充分讨论基础上,自愿提出申请,报镇人民政府审核,形成贫困村初选名单。

4、入户调查。农户提出申请后,由镇机关包村干部会同村委会开展入户调查,核实相关情况,对不符合条件的予以剔除,筛选出贫困户初选名单。

5、民主评议。对贫困户初选名单,各行政村召开村民代表会议进行民主评议。民主评议留有详细的会议记录,包括时间地点、参加人员、发言记录、评选过程等内容。最后,根据评议结果,经村两委集体研究,由村党支部书记、村委会主任和驻村“第一书记”(或包村干部)核实签字后,确定贫困户入选名单。

6、公示公告。先将入选名单在贫困户所在的行政村进行第一次公示(公示期为7天);经公示无异议后,报镇人民政府审核,确定出全镇贫困户名单,并在各行政村进行第二次公示(公示期为7天);第二次公示无异议后,汇总后报市农村扶贫开发精准识别工作办公室复审,复审后进行公告(公告期为5天)。

7、建档立卡。由镇人民政府组织村委会、驻村工作队和帮扶单位,对已确定的贫困户填写贫困户登记表,并录入贫困户信息库。

二、存在问题和下一步工作打算。

在扶贫开发精准识别工作过程中,我们虽然做了一定工作,取得了一定成绩,但还存在一些问题。由于全镇有83个行政村,在贫困户登记表的收取过程中,存在部分户主只填写了户主信息,没有填写家庭成员信息,最后统计的贫困户人口数为3278人,导致与市扶贫办下达的贫困户人口数3377人少99人。

在今后的工作中,我们主要做好以下两点:

2、上报的采集信息存在身份证号码不准确、银行账户漏填或不准确、填报信息不完整等问题。仔细核对上报信息,列出信息填报存在错误的户,以备下步改正。

就业扶贫工作情况调研报告

近年来,我县认真贯彻落实中央、省、市决策部署,以同步小康作为扶贫开发工作的总体目标,大力实施扶贫攻坚行动计划,深入推进精准扶贫产业项目和基础设施建设,有效开展精准扶持、精准管理和精准脱贫,使得贫困户自我发展能力有所提升,贫困群众收入有所增加,县级领导联系乡镇、县直部门帮村、党员领导干部包户的扶贫工作机制进一步落实,全县扶贫开发工作取得了一定的成效。

(一)加强组织领导,明确目标任务。为了加强对扶贫开发工作的领导,成立由县委书记和县长任组长,县委副书记、常务副县长任副组长,县直相关单位主要负责同志为成员的扶贫开发工作领导小组,下设办公室,由农委主任任办公室主任,并从县发改委、财政局、科技局和农委抽调4名同志为办公室成员集中办公,处理扶贫开发办公室日常事务。乡镇和县直相关单位也成立了组织,各乡镇还建立了由分管领导任站长、扶贫专员、信息系统维护员组成的扶贫工作站,贫困村设立由选派干部任队长的驻村工作队,人员35人,非贫困村设扶贫专干,确保扶贫开发工作有机构管事、有人办事,为做好扶贫开发工作提供了组织保证。同时,年初根据省、市要求,制定年度目标任务,并对目标任务进行层层分解,做到一级抓一级层层抓落实。201x年度,全县脱贫人口任务为12700人,19个贫困村全部出列。围绕201x年目标任务,制定下发了《五河县201x年扶贫开发工作要点》。

(二)压实工作责任,实施精准扶贫。一是编制扶贫责任清单,落实扶贫责任和要求。县政府与各乡镇签订目标责任书,明确年度扶贫工作任务,分解落实脱贫指标。从严落实包村工作制度,为各牵头责任单位和责任人下达扶贫任务清单,明确脱贫人数,县扶贫办对各项工作落实情况进行督促检查,督促各包村单位和扶贫干部与贫困户对接。实行扶贫队长工作日志制度,要求驻村队长每月汇报驻村工作情况,落实扶贫工作责任。同时进一步加强了扶贫开发工作任务的督查考核,实行半月一通报,每月一调度,每半年向常委会专题汇报的机制,通过联席会议讨论解决扶贫开发工作中出现的重要问题,确保如期实现全县整体脱贫目标。二是建立精准识别和动态管理机制。核实扶贫对象以及致贫原因,摸清贫困村和贫困户基本情况和脱贫需求。因村施策、因户施法,制定详细脱贫计划,建立工作台帐,明确进度、倒排时间,挂图作战。三是加大资金投入。县级扶贫专项资金逐年增加,2015年投入资金830万(省拨付专项资金570万元、市拨付70万元、县配套190万元)。201x年增至1411万(省拨付570万、市拨付184万、县配套657万)。四是制定精准帮扶措施。对建档立卡贫困户实行分类施策,分析贫困户致贫原因,逐户制定脱贫方案和帮扶措施,全县共制定精准扶贫方案3623户9153人;根据贫困户脱贫方案,确定贫困村产业发展项目,19个贫困村全面制定精准扶贫项目。县农委、县教体局等11个县直单位根据年初行业扶贫任务制定了扶贫计划,并根据扶贫计划逐项抓好落实。

(三)注重加强管理,提高扶贫实效。一是加强项目管理,严格项目立项审查。按照群众参与、村级申报、乡镇审查、县级审批的原则进行确定。把一些切合实际、群众急需、有利于农村经济社会发展的项目,经扶贫办筛选考察后,再推荐给县政府选择立项,确保帮扶项目的科学性、实效性和可行性。2015年全县19个贫困村实施省级专项扶贫项目22个,脱贫10164人,201x年实施了专项扶贫项目37个,计划脱贫12700人。二是加强工程监督,严把质量关。扶贫办对实施的帮扶项目实行全方位协调和全过程跟踪,,随时跟踪检查项目实施进度、确保工程质量、按期完成任务。三是及时组织有关部门对帮扶项目工程进行竣工验收,严格把关,确保建成优良工程、效益工程。四是加强资金管理。明确了帮扶资金和物资的管理原则、使用范围。财政、审计部门密切配合,加强监督,规范各项目实施单位财务制度,资金实行专户存储,专款专用,同时严格执行省财政专项扶贫资金管理办法,简化资金拨付流程,加快资金拨付进度。充分利用建档立卡成果,按照建档立卡贫困村数量分配资金,提高资金使用精准度和有效性。

二、存在的问题。

(一)部分干部思想认识不高。部分职能部门和乡村两级干部对脱贫攻坚任务认识不到位。没有从头等大事、第一民生的高度来认识脱贫攻坚工作,没有认识到脱贫攻坚任务的艰巨性和繁重性,没有认识到脱贫攻坚工作的全局性和综合性。一些农村干部工作方式方法不能适应新形势的要求,责任心不强,作风不实,对贫困人口认识有偏差,认为精准扶贫建档立卡是搞形式,扶贫到户不一定能兑现,导致乡村干部对建档立卡动态管理工作不够重视。存在扶贫对象信息录入漏项、录入信息错误、档案管理混乱、丢失重要资料等问题,从而给精准扶贫带来一定难度。。

(二)贫困农民主体作用发挥不够。部分乡镇、村一味强调自身的贫困,重视向上级政府、帮扶单位争取帮助支持,帮扶单位只重视扶贫济困,积极为贫困群众捐资捐物办实事,轻视引导和调动群众的积极性,发挥农民群众的脱贫主体作用,个别贫困户主观脱贫意识差,没有危机感,缺乏摆脱贫困的信心和决心。一些贫困人口文化素质低,思想消极保守,思维观念还停留在自给自足的自然经济时期,缺少发展动力,安于现状。传统的等、靠、要思想不同程度的存在,被动等待帮扶的现象比较突出。

(三)扶贫资源项目整合不科学。一些乡镇、村只重视争取了多少项目,接受了多少帮扶资金和物资,忽视了对帮扶项目和捐赠资金和物资的使用管理,在项目设置上没有从贫困村、贫困户的实际去考虑该发展什么项目、如何实施管理好项目,没有很好的把资金与项目的质量完成情况挂钩。各种扶贫项目和资金整合不科学,有单打独斗现象,整村推进效果不明显,影响了扶贫项目综合效益的发挥。

三、几点建议。

(一)加大宣传培训力度,增强做好扶贫开发工作的责任心。一是通过召开会议、电视宣传等形式对中央的扶贫工作政策及做好扶贫工作的重要性进行再宣传、再动员。通过宣传动员进一步增强扶贫干部做好扶贫开发工作的政治责任感。二是通过举办扶贫工作专题培训班,请专家讲座,对做好扶贫工作进行业务再培训。通过培训提高干部做好扶贫工作的业务能力,使得贫困对象户信息录入准确,资料建档规范。三是建立扶贫工作考核机制,制定考核办法,将考核结果与评先评优、干部提拔使用相结合。同时对扶贫工作开展好的单位和个人进行表彰,对弄虚作假搞数字脱贫的单位和个人,严肃追究责任。通过奖惩制度的建立,强化扶贫干部的责任意识。

(二)坚持分类指导,充分发挥群众主体作用。帮扶的主要对象是贫困农民,因此贫困农民既是参与主体又是受益主体,必须充分调动农民群众实施帮扶项目,改变落后面貌的积极性。要针对贫困人口具有相对性、动态性和阶段性的特点,坚持扶贫扶志、扶勤扶能的原则,在扶贫工作中做到政策、步骤、批次上区分不同情况,分类扶持,对有强烈脱贫愿望和具备一定劳动技能的贫困户,要集中力量优先扶持,让这一部分贫困户先脱贫致富。对于无劳动能力,因残疾、疾病致贫的,纳入社会民政救济中去。对于有劳动能力但好逸恶劳、坐等靠要、懒惰酗酒致贫的,进行耐心教育和引导。以此激发、激活贫困户自力更生、勤奋努力、自我脱贫、走向富裕的内生动力,最大限度的调动贫困户的生产生活积极性,使贫困户变压力为动力,让贫困户的精神状态、思想观念发生转变,生产方式和生活水平得到较大提升和巩固。

(三)做好各种扶贫资源的整合,提高扶贫开发的综合效益。要把扶贫工作与构建和谐社会相结合,与改善生产生活条件、促进经济发展相结合,与城乡环境综合整治相结合,与美好乡村建设相结合。进一步整合各种扶贫项目资源,形成帮扶合力,建立脱贫致富的长效机制,发挥帮扶资金四两拨千斤的作用。县政府及相关部门要强化统筹措施,将定点帮扶资金、财政扶贫资金、信贷扶贫资金、国家投入的涉农资金和其它社会扶贫资金聚集起来,最大限度实现整合使用,充分发挥扶贫资源的引导作用和综合效益。

调查报告。

(2)近年来,自治区开展的兴边富民基础设施建设大会战使边境地区的基础设施建设发生了极大的变化,极大地提高了国门形象,边境地区广大人民群众的生产生活条件得到了极大改善。最近,笔者深入****县边境地区进行调研,对边境地区的扶贫开发有了比较深入的了解,同时对边境地区新一轮扶贫攻坚工作提出几点建议。

一、基本情况。

****县地处桂西南边陲,与越南毗邻,边境线长44.722公里,有国家二类口岸硕龙口岸以及岩应、硕龙、德天三个边民互市点。现辖14个乡(镇)和1个华侨经济管理区,146个行政村(社区),全县总面积2742平方公里,耕地面积33211公顷,总人口37.2万人。按照新的国家扶贫标准2300元,****0年末,全县还有贫困人口139447人,****期间,全县贫困村有37个。距边境线20公里范围内,有6个乡镇,48个行政村(社区)505个村民小组,共有19721户86866人。

二、开展兴边富民行动基础设施建设大会战取得的成效。

兴边富民行动基础设施建设大会战的胜利,极大地改善了边境广大人民群众的生产生活条件,给****县边境地区群众带来的实惠日益明显。****8年以来,在实施的兴边富民行动大会战中,共投入建设资金1.69亿元,建设交通、饮水安全、沼气池、危房及茅草房改造、教育、卫生、土地开垦与整理、广播电视、边境口岸等项目九大类,惠及硕龙、下雷等6个乡(镇)48个行政村505个自然屯共计8万多人。兴边富民行动大会战的全面告捷,赢得了广大人民群众的广泛支持和高度赞誉,如今边境居民正在享受大会战带来的丰硕成果,在硕龙、下雷等边境乡镇的群众中,到处听见他们表达对自治区党委、自治区人民政府的感恩的心声,干群关系更加融洽,新形势下加强基层党组织建设取得了可喜成果。

1.边境群众生产生活条件得到极大改善。在兴边富民行动基础设施建设大会战中,全县共修建217条村(屯)级道路共587公里,这些公路交付使用后,发挥了显著的经济效益和社会效益,解决了217个屯7万多人的交通难问题。全县共有4133户居民享受到了危房及茅草房改造资金补贴,实施安全饮水项目110处,新建沼气池1576座,建设教育项目10个,这些项目完成后,边境群众生产生活条件得到了前所未有的改善。

2.边境居民精神文化生活得到极大丰富。在兴边富民行动大会战中,新建广播电视工程15个,直播卫星广播电视覆盖项目涉及硕龙镇、下雷镇两个乡镇18个行政村94个自然屯2240户农户,彻底解决边民收听收看广播电视难问题。使用直播卫星广播电视后,广播电视节目信号强、图像清晰,能收听收看到48套广播电视节目,使广大边民能够直接从广播电视中听到党的声音,了解到党和国家的政策,同时也大大丰富了边民的文化娱乐活动。

3.边境农村面貌发生了深刻变化。兴边富民行动基础设施建设大会战,共惠及硕龙镇、下雷镇等6个乡(镇)239个村1976个屯累计25万人次。通过兴边富民行动大会战,农村各项基础设施得到了进一步完善,边境农村居民生活水平得到了普遍提高,强有力地推动了富裕文明和谐新****的建设步伐。

4.边境贸易得到了繁荣发展。兴边富民行动基础设施建设大会战中,加快边境口岸建设是其中重要的一项内容。根据《崇左市口岸总体规划》,硕龙口岸拟建成以国际出入境旅游业、矿产品进出口为主,兼具边境小额贸易和边民互市贸易的口岸,成为中国-东盟国际大通道的重要组成部分。口岸基础设施建设项目按国家一类口岸的标准进行规划建设,口岸设计通关能力为客运量每年35万人次、货运量每年50万吨。兴边富民行动基础设施建设大会战边境口岸基础设施投入使用,使口岸客货运量逐渐提高,为中越贸易的长足发展提供了强有力的保障。

5.兴边富民行动大会战强力推动了****经济社会跨跃式发展。通过加强基础设施建设,解决了全县一大批群众的就业问题,带动了旅游、餐饮等各行各业的迅速发展,有力推动了****经济社会又好又快发展。到****1年,全县地区生产总值达75.9亿元,同比增长16.9%;规模以上工业总产值完成79.25亿元,同比增长43.2%;规模以上工业增加值完成34.57亿元,同比增长26.7%。全年财政收入完成8.6亿元,同比增长20.4%,全社会固定资产投资完成59亿元,投资对经济增长贡献率达35.9%。

三、存在的困难和问题。

1.贫困面仍然大,贫困程度深,生活质量差。目前,****县边境地区脱贫工作存在着不稳定、不平衡和质量不高的状况。按照国家新的扶贫标准,全县****0年末还有贫困人口139447人,其中,0-20公里范围内有贫困人口43580人,占这一区域总人口的50.1%。这些人口主要分布在自然条件恶劣,经济资源匮乏的边境一线地区,是全县最贫困的地方之一,解决和巩固温饱的难度较大。

2.农业产业化程度低,农民持续增收乏力。由于边境地区远离大中城市,交通条件差,本地农产品流通成本高,缺乏龙头企业带动。此外,由于土地资源、扶持标准等因素的限制,使得产业开发难以形成规模,重点产业开发项目推广难度大,从而制约着扶贫开发进程。

3.破旧危房比例大,边民居住条件差。目前,边境0-20公里还需要改造的破旧危房总数为6318户28430人。其中,边境0-3公里尚有危房3424户,边境3-20公里尚有危房2894户。

4.交通基础设施落后,边民行路难问题突出。全县还有17个行政村未通四级路,416个自然屯没有通村级道路,其中,边境0-20公里范围还有146个自然屯没有解决行路难问题。

5.边民饮水难问题严重,饮水安全问题更为严峻。边民饮水方面,依靠打大口井或手压井,供水量不足、方便程度和水源保证率不达标,饮水不安全等情况仍相当普遍。全县还有693个自然屯76158人没有饮用入户管道水。其中,0-20公里范围未解决人饮困难问题的有238个屯26180人。25公里以外未解决的有455个屯49978人。

6.边民子女上学难,制约着边境地区教育事业的发展。边境地区村屯绝大部分地处边远山区,学生上学爬山涉水,路途遥远。艰难的上学路使边远、贫困边境学生遭遇求学危机,他们的家长也陷入欲罢不忍、欲上不能的困境。

7.看病难问题成为边民难于脱贫的一块心病。目前,虽然各乡镇有卫生院各村有卫生所(室),但是边境地区的卫生工作面临的困难和问题有医疗技术人员缺乏、业务用房紧缺、医疗设备简陋、村级(网底)卫生工作薄弱(其用房尚缺54间、3300平方米)等,现有的医疗条件难于满足群众的看病需求,再加上绝大部分边民地处边远山区,路程遥远,看病难问题依然存在。由于受看病难的影响,贫困山区的农民因病致贫、因病返贫的现象仍然较为突出。

8.边境地区回迁点基础设施任务重,资金缺口大。在边境0-3公里内居住的边民从某种意义上来讲,他们就是不穿军装的边防战士,长期守卫着我们的国土。当年中越自卫还击战,****县有27个自然屯1329户因战争原因从边境一线0-3公里内回迁到离边境较远的20公里以内,这27个自然屯涉及到8个行政村,目前未回迁的有1213户。要完成回迁点基础设施建设项目规划还需投入资金4370.01万元。

四、边境地区贫困的主要原因。

边境地区贫困的主要原因有以下几个方面:

1.受战争的影响深重。****县地处边疆,又是革命老区,长期经受战争的创伤。由于处于抗法援越、抗美援越以及对越自卫还击战争的前沿,在战争中全县集中了大量的人力、物力和财力,为保卫边疆作出了重大贡献。特别是1979年对越自卫还击作战和1979年末至1986年的炮火牵制作战等战争,给****县留下了严重的战争创伤,道路、桥梁、水库、水利渠道等基础设施遭到严重破坏。

2.自然地理条件恶劣,经济基础薄弱。边境地区地处恶劣的大石山区,居民居住分散,交通、通信、教育、卫生、广播电视等基础设施仍然十分落后,交通不便、信息闭塞严重地影响了边境地区经济的快速发展。

3.国家对边境地区投入不足。当年,由于受战争的影响,国家对边境地区的投入(除国防需要外)几乎为零,边境地区的群众除了支持国家建设外,因经济条件的制约,也几乎没有能力投资家乡的建设。战后恢复时期,除****0年自治区开展边境建设项目大会战后交通、教育等基础设施有所改善外,目前大部分边境乡镇基础设施仍然极为落后,经济发展还严重滞后,边民生活仍然十分困难,上学难、看病难、出行难、饮水难等状况仍然十分严重。

五、几点建议。

(一)加大基础设施建设方面。

1.扩大兴边富民项目实施范围。****8年以来,在中央和自治区的关心帮助下,****县先后实施0-3公里和3-20公里边境基础设施建设大会战,使全县贫困地区的农村生产生活条件得到较大的改善。但是,由于历史连年战争及恶劣的自然环境影响,全县基础建设还非常薄弱,仍然属于集老、少、边、山、穷于一体的扶贫攻坚工作重点县,农村基础设施建设还很落后。为此,建议上级把兴边富民项目实施范围由边境0-20公里扩大到全县的所有乡(镇)、村、屯。

2.加大对边境地区扶贫开发政策项目扶持力度。着眼于加快贫困地区经济社会发展,建议中央、自治区在产业、民生等各个领域规划、项目、资金等方面向边境地区倾斜,支持发展重大产业项目和全面推进基层博物馆、文化馆、图书馆、体育馆等民生项目建设。同时,建议上级在控制土地利用方面,侧重考虑****县经济发展和项目建设用地难矛盾突出的问题,优先安排项目建设新增用地指标,加快边境项目建设,带动经济社会发展,实现稳边固边目标。

(二)扶持特色产业发展方面。

1.支持中信大锰及锰加工企业项目建设。中信大锰及****县的大部分锰加工企业主要分布在该县边境乡镇下雷镇,一直以来,这些锰加工企业充分利用本地丰富锰矿资源,加快锰业发展,吸纳了边境富余劳动力,增加边民收入,使他们能守卫边疆,发挥守边固边作用。因此,为使边民有固定收入,不需远离边境外出打工,建议上级在实施兴边富民行动中给予****县下雷镇锰加工企业发展优惠政策,鼓励扶持企业大力发展生产,在技改升级、项目用地指标、用电指标等政策上给予大力支持,确保企业持续健康发展。

2.给予投资****县的中小企业申请国债、贴息贷款、科技研发经费等各类扶持资金。借鉴目前沿海发达地区的做法,鼓励经济实力强的民营企业建立融资机构,盘活民间资本,让大企业给小企业贷款,大企业与小企业、强企业与弱企业形成金融共同体,提高他们抵御金融风险的协作能力。同时按照国家政策,尽快建立起金融信贷保险机制,增强中小企业的融资能力,拓宽融资渠道,解决中小企业资金短缺问题。

(三)强化边境口岸贸易发展方面。

随着中国-东盟自由贸易区建成,****县已经成为连接东盟各国的重要贸易通道。但是该县属老少边山穷地区,作为自治区级贫困县,可用财政十分有限,由于建设资金不足,口岸基础设施还不是很完善,制约了边境贸易、锰矿开发合作和旅游业发展。为此,建议中央和自治区进一步加大财政和政策支持力度,加快边境落后地区口岸基础设施建设,加快推进硕龙口岸升格,促进边境贸易发展,以增加劳动就业机会,增加农民收入,推动边境经济发展。

(四)加强民生保障方面。

1.提高寄宿生生活费补助标准。由于国门学校多是地处边远山区,自然条件比较差,经济发展相对落后,当地人民群众生活水平还比较低,部分家长因家庭经济困难,很难完全支付子女在校学习的生活费,生活压力大给寄宿生特别是贫困家庭寄宿生完成义务教育阶段学习带来直接的影响。同时当前物价较高,而学生的伙食标准还比较低,很难维持学生最低的营养需求,因此建议上级财政加大对学生的资助力度,提高中小学寄宿生生活费补助标准。

2.加大支持贫困边境地区实施学前三年行动计划工作力度,全面提高学前教育质量。目前****县城区仅有1所公办幼儿园,刚成立的两所乡镇公办幼儿园尚未形成规模,幼儿入园难问题还没有得到根本改变。当前只有着力实施好学前三年行动计划,才能从根本上解决全县幼儿入园难问题。按照该县学前三年行动计划,全县需要新建及改扩建的项目投入大,希望国家和自治区在分配项目建设资金时,多支持****,为****顺利完成学前三年行动计划提供资金保证。

3.扶持实施好村镇教师周转房工程,切实解决村镇教师住房简陋、紧缺问题。按照****县教育规划,****期间需要建设村镇教师周转房800套,计划投入5000万元。由于县财力有限,希望国家和自治区在实施村镇教师周转房工程时多予****县支持与倾斜,确保从根本上解决好村镇教师住房困难问题。将高中教育纳入到义务教育范围之内,推行十二年义务教育,提高贫困地区教育现代化水平。

4.提高扶贫项目补助标准。一是提高危房改造项目补助标准。当前居住危房的农村贫困家庭,多属低收入家庭,除基本生活保障外,没有更多剩余资金。同时,由于****县基础设施较差,建房材料运输费用较高,增加了建房成本,因此低保户、困难户等自筹建房资金比较困难。随着物价上涨,农民需要自筹的资金相应增加,建议根据边疆贫困地区的实际,在财政和政策上给予重点支持,提高项目补助标准,减少农村危房户自筹资金比例,确保危房户住上新房,切实改善贫困地区群众的生产生活条件。二是扶贫屯级道路补助标准。目前,屯级道路硬化财政扶贫资金补助标准为22万元/公里(硬化路面宽度3.5米),每平方米仅为62元,这样的补助标准与实际需求差距甚大,建议下达的扶贫屯级道路补助标准尽量按实际投资额安排项目资金。

(五)加强易地扶贫搬迁政策扶贫。****县是边、山、穷为一体的欠发达地区,居住在自然条件较差的贫困村民很难脱贫致富,他们都想易地搬迁,但是遇到不少问题。一是需要搬迁的人多,面广,大部分自我发展能力低,通过原地或就近安置的方式难以彻底解决贫困问题。二是项目补助标准相对偏低,完成下达建设任务难度大。三是扶持产业发展不足。通过易地扶贫搬迁试点,基本解决搬迁群众的住房和口粮问题,但由于国家补助资金有限,县级财政困难,对搬迁后扶持产业发展资金缺乏,加上有些搬迁点缺乏土地,发展产业资金少,缺乏实用技术等因素,导致搬迁群众后续产业发展困难,难以保证搬迁户致富。四是搬迁用地难以落实。选择既是交通方便又是能发展经济的搬迁点较少,有些搬迁点用地可能涉及其他村屯,群众集资征地较为困难,国家补助资金又没有,所以搬迁用地压力大。为此,针对搬迁存在的问题,要帮助贫困地区尽快摆脱困境,改善当地生活环境,拓展发展空间,拓宽增收渠道,彻底消除贫困,最有效的途径就是依托城镇化产业化发展,让部分有条件的贫困人口搬迁到乡(镇)、县城周边,让贫困群众直接参与经济建设,享受发展成果,加快劳务输出,增加收入,实现整体脱贫。建议上级在异地搬迁用地和资金上给予政策扶持。

(六)加大对边境贫困农村基础设施建设投入,切实改善边境县群众的生产生活条件。****县周边的隆安、天等、靖西、龙州等4个县都是国家重点贫困县。近年来,国家加大对国家重点贫困县扶持力度,这几个县农村基础设施得到了很大改善,促进了农村经济快速发展,而****县近两年实施兴边富边民大会战项目,0-20公里以内的基础设施得到了加强,但20公里以外村屯基础设施依靠有限地方财政投入和社会投入,是难以满足贫困地区需解决交通等实际问题的要求,目前****县农村基础设施明显落后于周围国家重点贫困县。因此,建议国家和自治区加大对****县边境贫困农村的扶持力度,在安排以工代赈、扶贫资金上给予倾斜,切实解决村屯水、电、路等设施建设问题。

(七)将华侨农林场列入扶贫开发范围,对华侨农场建设给予政策倾斜扶持。1979年越南排华,一大批越南归侨被安置到****农林场,由于他们的身份特殊(华侨农场属于事业单位性质),他们种地但又不是农民,所以享受不到扶贫政策,现如今他们生活都比较困难。因此建议:一是安排专项资金扶持农场实施农田水利、道路、饮水工程等基础设施建设。将农场贫困问题纳入农村扶贫开发范围,确保农场与农村同样享受村村通、社会主义新农村建设、计划生育普惠等各种优惠政策。二是希望上级出台相关政策,给予侨场用于引进项目、发展经济的专项用地指标。三是放宽项目准入条件,如适当允许部分两高项目进驻华侨经济管理区,支持侨场引进项目,发展经济。四是将非归难侨危旧房498户的改造纳入归难侨危旧房改造或农村危旧房改造和工矿企业棚户区改造范围,给予侨场非归难侨危房改造补助政策,参照农垦系统危房改造标准给予补助。

农村扶贫开发工作情况自查报告

根据市扶贫办的要求,我镇对20xx年的扶贫开发精准识别工作进行了认真自查,现将自查情况报告如下:

一、工作开展情况。

1、领导重视。镇政府高度重视扶贫开发精准识别工作,强化组织领导,镇政府成立以镇长为组长,分管镇长为副组长,农业办、财政所、民政科、经管站等单位主要负责同志为成员的领导小组负责工作督导检查。抽调人员专门负责这项工作,特别是要组织机关包村干部进村入户,在每个村成立3-5人的工作班子,集中时间、集中精力抓好这项工作。

2、组织培训。我镇按贫困发生率4.5%的比例进行识别,我镇的贫困人口数为3377人,将贫困人口规模分解到行政村。召开了扶贫开发精准识别专题会议,开展业务培训工作,把贫困户识别的目标任务、工作要求、具体方法等作为培训的重点内容。把培训重点放在镇包村机关干部、村干部两级,确保有一支工作队伍、每个村都有明白人,确保精准识别工作规范有序进行。

3、农户申请。把精准识别的相关政策宣传到每个行政村和每个农户,确保广大群众的知情权和参与权。向各村宣传贫困村申请条件和工作流程。广泛组织发动农户自愿申请,确保符合条件的贫困户全部纳入识别范围。各行政村在广泛征求群众意见和村级组织充分讨论基础上,自愿提出申请,报镇人民政府审核,形成贫困村初选名单。

4、入户调查。农户提出申请后,由镇机关包村干部会同村委会开展入户调查,核实相关情况,对不符合条件的予以剔除,筛选出贫困户初选名单。

5、民主评议。对贫困户初选名单,各行政村召开村民代表会议进行民主评议。民主评议留有详细的会议记录,包括时间地点、参加人员、发言记录、评选过程等内容。最后,根据评议结果,经村两委集体研究,由村党支部书记、村委会主任和驻村第一书记(或包村干部)核实签字后,确定贫困户入选名单。

6、公示公告。先将入选名单在贫困户所在的行政村进行第一次公示(公示期为7天);经公示无异议后,报镇人民政府审核,确定出全镇贫困户名单,并在各行政村进行第二次公示(公示期为7天);第二次公示无异议后,汇总后报市农村扶贫开发精准识别工作办公室复审,复审后进行公告(公告期为5天)。

7、建档立卡。由镇人民政府组织村委会、驻村工作队和帮扶单位,对已确定的贫困户填写贫困户登记表,并录入贫困户信息库。

二、存在问题和下一步工作打算。

办下达的贫困户人口数3377人少99人。

在今后的工作中,我们主要做好以下两点:

2、上报的采集信息存在身份证号码不准确、银行账户漏填或不准确、填报信息不完整等问题。仔细核对上报信息,列出信息填报存在错误的户,以备下步改正。

就业扶贫工作情况调研报告

一、扶贫开辟工作总体事情近年来,我县仔细贯彻降实中央、省、市决策部署,以同步小康作为扶贫开辟工作的总体目标,大力实施扶贫攻坚行动打算,深入推进精准扶贫产业项目和基础设施建设,有效开展精准扶持、精准治理和精准脱贫,使得贫困户自我进展能力有所提升,贫困群众收入有所增加,县级领导联系乡镇、县直部门帮村、党员领导干部包户的扶贫工作机制进一步降实,全县扶贫开辟工作取得了一定的成效。

(一)加强组织领导,明确目标任务。为了加强对扶贫开辟工作的领导,成立由县委书记和县长任组长,县委副书记、常务副县长任副组长,县直相关单位要紧负责同志为成员的扶贫开辟工作领导小组,下设办公室,由农委主任任办公室主任,并从县发改委、财政局、科技局和农委抽调4名同志为办公室成员集中办公,处理扶贫开辟办公室日常事务。乡镇和县直相关单位也成立了组织,各乡镇还建立了由分管领导任站长、扶贫专员、信息系统维护员组成的扶贫工作站,贫困村设立由选派干部任队长的驻村工作队,人员35人,非贫困村设扶贫专干,确保扶贫开辟工作有机构管事、有人办事,为做好扶贫开辟工作提供了组织保证。并且,年初依照省、市要求,制定年度目标任务,并对目标任务进行层层分解,做到一级抓一级层层抓降实。度,全县脱贫人口任务为12700人,19个贫困村全部出列。环绕目标任务,制定下发了《五河县扶贫开辟工作要点》。

(二)压实工作责任,实施精准扶贫。一是编制扶贫责任清单,降实扶贫责任和要求。县政府与各乡镇签订目标责任书,明确年度扶贫工作任务,分降落实脱贫指标。从严降实包村工作制度,为各牵头责任单位和责任人下达扶贫任务清单,明确脱贫人数,县扶贫办对各项工作降实事情进行催促检查,催促各包村单位和扶贫干部与贫困户对接。实行扶贫队长工作日志制度,要求驻村队长每月汇报驻村工作事情,降实扶贫工作责任。并且进一步加强了扶贫开辟工作任务的督查考核,实行半月一通报,每月一调度,每半年向常委会专题汇报的机制,经过联席会议讨论解决扶贫开辟工作中浮现的重要咨询题,确保如期实现全县整体脱贫目标。二是建立精准识别和动态治理机制。核实扶贫对象以及致贫原因,摸清贫困村和贫困户基本事情和脱贫需求。因村施策、因户施法,制定详细脱贫打算,建立工作台帐,明确进度、倒排时刻,挂图作战。三是加大资金投入。县级扶贫专项资金逐年增加,投入资金830万(省拨付专项资金570万元、市拨付70万元、县配套190万元)。增至1411万(省拨付570万、市拨付184万、县配套657万)。四是制定精准帮扶措施。对建档立卡贫困户实行分类施策,分析贫困户致贫原因,逐户制定脱贫方案和帮扶措施,全县共制定精准扶贫方案3623户9153人;依照贫困户脱贫方案,确定贫困村产业进展项目,19个贫困村全面制定精准扶贫项目。县农委、县教体局等11个县直单位依照年初行业扶贫任务制定了扶贫打算,并依照扶贫打算逐项抓好降实。

(三)注重加强治理,提高扶贫实效。一是加强项目治理,严格项目立项审查。按照群众参与、村级申报、乡镇审查、县级审批的原则进行确定。把一些切合实际、群众急需、有利于农村经济社会进展的项目,经扶贫办筛选考察后,再推举给县政府挑选立项,确保帮扶项目的科学性、实效性和可行性。全县19个贫困村实施省级专项扶贫项目22个,脱贫10164人,实施了专项扶贫项目37个,打算脱贫12700人。二是加强工程监督,严把质量关。扶贫办对实施的帮扶项目实行全方位协调和全过程跟踪,,随时跟踪检查项目实施进度、确保工程质量、按期完成任务。

三是及时组织有关部门对帮扶项目工程进行竣工验收,严格把关,确保建成优良工程、效益工程。四是加强资金治理。明确了帮扶资金和货物的治理原则、使用范围。财政、审计部门紧密配合,加强监督,规范各项目实施单位财务制度,资金实行专户存储,专款专用,并且严格执行省财政专项扶贫资金治理方法,简化资金拨付流程,加快资金拨付进度。充分利用建档立卡成果,按照建档立卡贫困村数量分配资金,提高资金使用精准度和有效性。

二、存在的咨询题。

(一)部分干部思想认识别高。部分职能部门和乡村两级干部对脱贫攻坚任务认识别到位。没有从头等大事、第一民生的高度来认识脱贫攻坚工作,没有认识到脱贫攻坚任务的艰巨性和繁重性,没有认识到脱贫攻坚工作的全局性和综合性。一些农村干部工作方式办法别能习惯新形势的要求,责任心别强,作风别实,对贫困人口认识有偏差,认为精准扶贫建档立卡是搞形式,扶贫到户别一定能兑现,导致乡村干部对建档立卡动态治理工作别够重视。存在扶贫对象信息录入漏项、录入信息错误、档案治理混乱、丢失重要资料等咨询题,从而给精准扶贫带来一定难度。

(二)贫困农民主体作用发挥别够。部分乡镇、村一味强调自身的贫困,重视向上级政府、帮扶单位争取帮助支持,帮扶单位只重视扶贫济困,积极为贫困群众捐资捐物办实事,藐视引导和调动群众的积极性,发挥农民群众的脱贫主体作用,个别贫困户主观脱贫意识差,没有危机感,缺乏摆脱贫困的信心和决心。一些贫困人口文化素养低,思想消极保守,思维观念还停留在自给自脚的自然经济阶段,缺少进展动力,安于现状。传统的等、靠、要思想别同程度的存在,被动等待帮扶的现象比较突出。

(三)扶贫资源项目整合别科学。一些乡镇、村只重视争取了多少项目,同意了多少帮扶资金和货物,忽视了对帮扶项目和捐赠资金和货物的使用治理,在项目设置上没有从贫困村、贫困户的实际去思考该进展什么项目、怎么实施治理好项目,没有很好的把资金与项目的质量完成事情挂钩。各种扶贫项目和资金整合别科学,有单打独斗现象,整村推进效果别明显,妨碍了扶贫项目综合效益的发挥。

三、几点建议。

(一)加大宣传培训力度,增强做好扶贫开辟工作的责任心。一是经过召开会议、电视宣传等形式对中央的扶贫工作政策及做好扶贫工作的重要性进行再宣传、再动员。经过宣传动员进一步增强扶贫干部做好扶贫开辟工作的政治责任感。二是经过举办扶贫工作专题培训班,请专家说座,对做好扶贫工作进行业务再培训。经过培训提高干部做好扶贫工作的业务能力,使得贫困对象户信息录入准确,资料建档规范。三是建立扶贫工作考核机制,制定考核方法,将考核结果与评先评优、干部擢升使用相结合。并且对扶贫工作开展好的单位和个人进行表彰,对弄虚作假搞数字脱贫的单位和个人,严肃追究责任。经过奖惩制度的建立,强化扶贫干部的责任意识。

(二)坚持分类指导,充分发挥群众主体作用。帮扶的要紧对象是贫困农民,所以贫困农民既是参与主体又是受益主体,必须充分调动农民群众实施帮扶项目,改变降后面貌的积极性。要针对贫困人口具有相对性、动态性和时期性的特点,坚持扶贫扶志、扶勤扶能的原则,在扶贫工作中做到政策、步骤、批次上区分别同事情,分类扶持,对有强烈脱贫愿望和具备一定劳动技能的贫困户,要集中力量优先扶持,让这一部分贫困户先脱贫致富。关于无劳动能力,因残疾、疾病致贫的,纳入社会民政救济中去。关于有劳动能力但好逸恶劳、坐等靠要、懒惰酗酒致贫的,进行耐心教育和引导。以此激发、激活贫困户自力更生、勤奋努力、自我脱贫、走向富裕的内生动力,最大限度的调动贫困户的生产日子积极性,使贫困户变压力为动力,让贫困户的精神状态、思想观念发生转变,生产方式和日子水平得到较大提升和巩固。

(三)做好各种扶贫资源的整合,提高扶贫开辟的综合效益。要把扶贫工作与构建和谐社会相结合,与改善生产日子条件、促进经济进展相结合,与城乡环境综合整治相结合,与美好乡村建设相结合。进一步整合各种扶贫项目资源,形成帮扶合力,建立脱贫致富的长效机制,发挥帮扶资金四两拨千斤的作用。县政府及相关部门要强化统筹措施,将定点帮扶资金、财政扶贫资金、信贷扶贫资金、国家投入的涉农资金和其它社会扶贫资金聚拢起来,最大限度实现整合使用,充分发挥扶贫资源的引导作用和综合效益。

教育局扶贫攻坚工作情况自评报告

根据市扶贫办的要求,我镇对20xx年的扶贫开发精准识别工作进行了认真自查,现将自查情况报告如下:

一、精准扶贫、精准脱贫政策宣传落实情况。

霍山县委、县政府高度重视精准扶贫工作,县委县政府主要领导和分管领导先后做出批示,要求第一时间做好省精准扶贫相关文件贯彻落实,并结合我县实际,提出贯彻落实意见。县扶贫和移民开发局迅速行动,有力的促进了文件精神贯彻落实。为推动文件贯彻落实,县扶贫开发领导组在听取汇报后,立即组织人员深入到山库区乡镇、贫困村进行精准扶贫调研,在全县扶贫开发工作会议上,县委书记陈俊就贯彻落实文件精神提出具体要求,要求围绕精准扶贫,强化“双包”定点帮扶和驻村扶贫工作队制度,切实抓好新阶段扶贫开发工作。会后县扶贫和移民开发局立即行动,在充分调研的基础上制定了霍山县贯彻落实精准扶贫的具体实施意见。通过广泛宣传,使精准扶贫的理念深入到各单位,各帮扶干部和每个建档立卡贫困户的心里。

二、完善建档立卡工作情况。

根据省、市关于建档立卡工作相关文件精神要求,全面核实贫困村和贫困户基本资料信息,贫困村和贫困户的基本情况、致贫原因、帮扶措施、到村到户扶贫项目、帮扶责任人等相关信息已全部录入扶贫开发建档立卡信息系统,全面做好20xx年脱贫户和20xx年预脱贫户的标注,做到每个贫困村、贫困户都有一本台账、一个脱贫计划、“一户一策”的帮扶措施,并定期进行核实和更新,实行动态管理。加强对建档立卡数据信息的分析和利用,为决策提供科学依据。并对已脱贫的贫困户和预脱贫户的贫困户按照“两公告、一公示”的程序由村民评定,切实做到贫困户进出有序、合规。

三、“单位包村、干部包户”工作情况。

按照省市关于“单位包村、干部包户”的工作要求,我局积极与县委组织部对接,研究并联合印发了《关于开展“单位包村、干部包户”定点帮扶工作的通知》和《关于转发xx省驻村扶贫工作队管理办法的通知》,建立健全“双包”定点帮扶工作机制,成立县扶贫开发“双包”工作领导组及办公室,建立县领导联系乡镇扶贫工作制度和县重点企业帮扶贫困村制度,确定了43个贫困村的包村扶贫单位,共有11家市直单位、104家县直单位、57家企业参与了定点包村工作,包村单位确定后,各包村单位迅速组织人员开展贫困调查,了解贫困村及贫困户现状,访问贫困户,再结合帮扶单位和贫困村资源优势的基础上,确定帮扶责任人,制订干部包户计划和贫困村20xx-三年定点帮扶规划,确定年度工作计划,确保所有贫困户至少有一个帮扶责任人,有一个切实可行的帮扶计划,各包村单位年初“建账”、年中“对账”、年底“查账”制度,确保各项帮扶措施落到实处。并把县直各单位的扶贫工作成效纳入年度考评内容,进一步强化考核,促使包村单位真正做到领导到位、责任到位、措施到位。截至目前:各包村单位共落实帮扶项目132个、筹措帮扶资金620万元,参与包户干部达0.88万人,共包扶贫困户1.82万户,走访近4万人次。

我县从20xx年11月新启动开展驻村工作,共选派驻村扶贫工作队正副队长49名(其中市直单位下派6名),组建驻村扶贫工作队。扶贫工作队员人数136人,驻村工作队下村之前,组织人员对49名工作队队长进行为期两天的岗前培训,确保每个工作队下去之后就能立即开展工作。各驻村扶贫工作队认真按照《xx省驻村扶贫工作队管理办法》,认真履行各项职责,坚持长期驻村,杜绝“走读现象”,帮助贫困村制定整村推进规划和年度实施计划,帮助贫困户找准发展项目,落实好帮扶措施。县扶贫和移民开发局还专门为驻村工作队队长购买人身意外伤害保险,要求凡贫困村实施的项目,驻村扶贫工作队要参与立项、管理、监督和检查验收,扶贫项目申报须经驻村扶贫工作队队长审查签字。县扶贫和移民开发局为加强驻村扶贫工作队管理,每季度都召开工作调度会,听取各工作队的工作汇报,并为每个队员进行工作指导和业务培训。

五、专项扶贫项目实施情况。

(一)20xx年扶贫项目总体情况。20xx年,共争取中央扶贫资金1403万元,实施扶贫项目138个,其中到户项目52个。在收到项目审核批复后,立即督促各项目实施单位尽快开工,抓紧实施,早日完工,不定期地对20xx年度扶贫开发项目进行督促施工进度。截止今年五月,共安排扶贫资金1403万元,其中整村推进投入资金884万元,雨露计划投入130万元,扶贫龙头企业和贷款贴息90万元,所有资金已安排到具体项目,项目开工率达100%,目前完工率达99%,已完工的项目验收全部合格,项目验收后资金全部拨付到位。

(二)20xx年扶贫项目分类情况。

一是着力实施扶贫开发“整村推进工程”。根据扶贫开发规划,20xx年全县共实施了20个重点村的整村推进工程,其中国家级重点贫困村8个。3月中下旬,组织人员赴20个整村推进村实地调研,对今年实施的整村推进项目进行现场评估、论证、选项、立项,摸排全年整村推进项目。20xx年共投入整村推进项目扶贫资金884万元,实施基础设施建设、社会事业、产业发展等扶贫项目59个。

二是切实举办“雨露计划”劳动技能培训。20xx年安排“雨露计划”培训资金130万元,专项资金安排达到全部达到10%,两个省级培训基地共完成培训430人,同时开展农村实用技术培训,共培训5000人次,完成率超过100%。

20xx年,在县委、县政府正确领导下,在上级扶贫部门的精心指导和大力支持下,全县扶贫工作紧紧围绕贯彻落实《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的实施意见》(x办发〔20xx〕19号)和《关于深入实施精准扶贫的指导意见》(x扶办〔20xx〕32号)精神,不断完善建档立卡工作内容,强化包村单位责任,落实驻村扶贫工作队职责,着力实施科学扶贫、精准扶贫。实施整村推进工程、“雨露计划”转移培训、产业化扶贫、村民互助资金等重点工作,加大扶贫开发工作力度,积极探索扶贫开发新方式。对43个重点村和1.58万户、4.05万贫困人口实行精准管理,对20xx年度6100贫困人口实行预脱贫管理,采取精准帮扶。建立20xx年-精准扶贫项目库,较好地完成了精准扶贫重点工作要求的各项目标任务。

一、工作开展情况。

1、领导重视。镇政府高度重视扶贫开发精准识别工作,强化组织领导,镇政府成立以镇长为组长,分管镇长为副组长,农业办、财政所、民政科、经管站等单位主要负责同志为成员的领导小组负责工作督导检查。抽调人员专门负责这项工作,特别是要组织机关包村干部进村入户,在每个村成立3-5人的工作班子,集中时间、集中精力抓好这项工作。

2、组织培训。我镇按贫困发生率4.5%的比例进行识别,我镇的贫困人口数为3377人,将贫困人口规模分解到行政村。召开了扶贫开发精准识别专题会议,开展业务培训工作,把贫困户识别的目标任务、工作要求、具体方法等作为培训的重点内容。把培训重点放在镇包村机关干部、村干部两级,确保有一支工作队伍、每个村都有明白人,确保精准识别工作规范有序进行。

3、农户申请。把精准识别的相关政策宣传到每个行政村和每个农户,确保广大群众的知情权和参与权。向各村宣传贫困村申请条件和工作流程。广泛组织发动农户自愿申请,确保符合条件的贫困户全部纳入识别范围。各行政村在广泛征求群众意见和村级组织充分讨论基础上,自愿提出申请,报镇人民政府审核,形成贫困村初选名单。

4、入户调查。农户提出申请后,由镇机关包村干部会同村委会开展入户调查,核实相关情况,对不符合条件的予以剔除,筛选出贫困户初选名单。

5、民主评议。对贫困户初选名单,各行政村召开村民代表会议进行民主评议。民主评议留有详细的会议记录,包括时间地点、参加人员、发言记录、评选过程等内容。最后,根据评议结果,经村两委集体研究,由村党支部书记、村委会主任和驻村“第一书记”(或包村干部)核实签字后,确定贫困户入选名单。

6、公示公告。先将入选名单在贫困户所在的行政村进行第一次公示(公示期为7天);经公示无异议后,报镇人民政府审核,确定出全镇贫困户名单,并在各行政村进行第二次公示(公示期为7天);第二次公示无异议后,汇总后报市农村扶贫开发精准识别工作办公室复审,复审后进行公告(公告期为5天)。

7、建档立卡。由镇人民政府组织村委会、驻村工作队和帮扶单位,对已确定的贫困户填写贫困户登记表,并录入贫困户信息库。

二、存在问题和下一步工作打算。

在扶贫开发精准识别工作过程中,我们虽然做了一定工作,取得了一定成绩,但还存在一些问题。由于全镇有83个行政村,在贫困户登记表的收取过程中,存在部分户主只填写了户主信息,没有填写家庭成员信息,最后统计的贫困户人口数为3278人,导致与市扶贫办下达的贫困户人口数3377人少99人。

在今后的工作中,我们主要做好以下两点:

2、上报的采集信息存在身份证号码不准确、银行账户漏填或不准确、填报信息不完整等问题。精准扶贫工作自查报告精准扶贫工作自查报告。仔细核对上报信息,列出信息填报存在错误的户,以备下步改正。

就业扶贫工作情况调研报告

为助力建成“六养胜地宜居潼南、决胜全面小康”的奋斗目标,我们以“促进乡村旅游、推动旅游扶贫”为主题,科学选题,精心组织,扎实、深入开展了旅游扶贫工作调研。现就调研情况汇报如下:

我区充分把握文化旅游融合发展新机遇,围绕美丽乡村建设,依托贫困地区优势旅游资源,发挥精品景区的辐射作用,带动农户脱贫致富,积极开展旅游扶贫工作,大力发展乡村旅游,推动乡村旅游成为脱贫攻坚的重要抓手。2019年,我区共接待游客预计将突破1000万次,乡村旅游已接待游客722万人次,约占全区游客接待量的72%,实现综合收入38亿元,有力助推了脱贫攻坚。

(一)政策推动。全面落实区委区政府关于脱贫攻坚的各项决策部署,出台了《重庆市实施乡村振兴战略行动计划潼南工作方案》《关于打造“六养胜地”加快旅游产业发展的实施意见》《发展潼南全域旅游打造旅游业升级版实施方案(2018—2020年)》等文件,进一步明确了以休闲农业和乡村旅游为突破口,推动农村扶贫开发的工作思路,成立了乡村旅游扶贫工作领导小组。将太安镇蛇形村的香水百荷、太安镇罐坝村的现代农业、崇龛镇的菜花景区,确定为乡村旅游扶贫试点镇。

(二)资金拉动。按照市扶贫办安排部署,近年来,我区积极开展乡村旅游扶贫工作,累计投入专项资金670万元实施乡村旅游扶贫示范项目。一是投入170万元,兴建了白沙村中央广场;二是投入50万元,为薛家、灌坝两村70家星级农家乐添置了床位、茶几、电视柜,解决了游客住宿难问题;三是投入120万元,为太安镇香水百荷项目建设停车场、观光道路等;四是投入130万元,为崇龛镇老店村玫瑰花基地打造观光带;五是投入200万元为柿花村油菜花基地、龙滩村油牡丹基地新修产业便道以及其他附属设施,该些项目的投入,有效改善了旅游项目的生产条件。蛇形村的香水百荷、灌坝村的现代农业以及白沙村的油菜花海,已经成为展示潼南旅游的窗口。

(三)景区带动。截止目前,全区建成乡村旅游扶贫村5个,打造乡村旅游扶贫片区3个,发展星级农家乐70家,推进农旅、文旅深度融合,突出“人文牌”“乡村牌”,高质量高品质打造“花漾潼南”“水韵潼南”“田园潼南”“乡愁潼南”四个系列节会活动,大力推进“赏花游”“古镇游”“红色游”“礼佛游”“养生游”,唱响“周末游潼南”文旅品牌,吸引游客到潼旅游消费,指导开办农家乐,并在各节会期间,在景区设置扶贫摊位,让贫困户优先销售土特产产品,在崇龛菜花景区打造潼南首个文创基地,吸引群众本地就业,提高辖区贫困户及回乡人员就业率,吸引游客到潼旅游消费,助推沿线贫困群众增收脱贫。

(一)财政投入力度较小。由于开展脱贫攻坚,财政扶贫专项资金大多用于基础设施或综合保障政策,我区获取的乡村旅游资金仅有2014、2015年的670万元。市级安排的资金非常有限,区级也没配套安排,财政投入很小。

(二)旅游环境有待优化。部分景区基础设施及配套建设还不够完善、服务功能不够优化,尤其是乡村旅游区域的配套设施较落后,普遍欠缺优质整洁的住宿环境,不能较好的吸引过夜游客。

(三)旅游产品层次较低。我区乡村旅游产品大多由市场自发形成,经营者自己谋划、自行设计、自主建设,缺乏科学规划,发展水平不高。旅游产品形式单一,同质化现象严重,乡村旅游资源没有得到充分利用,缺乏核心竞争力。

(一)突出特色,打造品牌。依托各地自然条件、人文特色、农业资源,打造各具特色的乡村旅游产品。一是发挥潼南农业大区的优势,秉持“农业是根、文化是魂、旅游是路”的理念,构建“农业+文化+旅游”的发展模式,围绕农业生产、农民生活和农村民俗,精心策划一批参与性强、趣味性强的活动项目,使游客在乡村旅游过程中,品尝农家风味、品读农耕文化,获得回归自然、放松身心的良好体验。二是延长产业链条,让游客白天观光体验,晚上聚会娱乐,延长逗留时间,增加旅游消费。三是推进旅游新业态发展,打造一批具备休闲观光、养生度假和文化体验等综合功能的高端产品,满足旅游市场的高端需求。

(二)规范管理,提升服务。注重对“吃住行”相关服务及从业人员素质的管理与培训,从而提升乡村旅游品质。指导新建星级酒店和优质民宿、农家乐,指导旅游企业丰富提升系列特色旅游商品,加强对全区的公共交通、酒店、餐饮等行业从业人员经营管理、食宿服务、接待礼仪、传统技艺、导游解说、文艺表演、市场营销等技能的培训,提升旅游服务意识,树立良好的旅游窗口服务形象。

(三)有的放矢,增强实效。一是重视旅游项目的扶贫作用,跟踪服务重大项目,推进项目早开工、早运营、早发挥脱贫减贫效应。二是鼓励旅游企业与贫困村“结对子”,在劳务用工、农副产品收购、产品开发、宣传推广等方面对口帮扶,不断提高农民收益。三是创新“景区+农户”扶贫开发方式,支持农民以房屋、宅基地、土地承包使用权等资源,采取股份制、合作制等形式参与旅游经营,让资源变股权、资金变股金、农民变股民,推进贫困群众共享发展成果。

教育局扶贫攻坚工作情况自评报告

根据督导室工作安排,为认真贯彻执行舟曲县人民政府、县教育局文件精神,切实加强学校管理,切实提高教育教学质量,推动教育事业的发展,我校充分准备,统一安排,细致分工,对我校近年来的教育、教学、管理等工作进行了全面、认真、实事求是的的自我评估,现将自评结果报告如下:

一、基本情况。

舟曲县中牌小学是一所中心小学,1933建校,校园占地面积1800平方米,教学楼面积900平方米,现有12个教学班,在校生数为193人,教职工22人,其中高级教师2人,一级教师2人。专任教师18人,学历达标率100%,均能胜任循环教学。12周岁人口总数为35人,小学教育完成率为100%。小学阶段毛入学率为118.8%,小学毕业率为100%,学校有运动场1个,篮球场1个,4个乒乓球台及一个排球场。学校现有7个专用教室,电子备课室1个,会室1个,多媒体教室1个,微机室1个,仪器室和实验室各1个,卫生保健室、图书室阅览室各1个,音体美活动室各1个,部分办公室配备了电脑,近期还配备一批学生桌椅,教育教学条件有很大的改善。

近年来,学校领导班子审时度势,认真研究了学校的现状以及未来发展的方向,确立了“坚持三个‘面向’,办对人民负责的教育,办人民信赖的教育,办人民满意的教育”的目标,狠抓教育教学管理,向管理要质量,要效益。

二、学校管理。

(二)。

建立健全各项规章制度,依法治校,用制度管人;强化岗位职责,加强教师职业道德建设,充分调动老师的积极性。

(一)健全组织机构,严格学校管理。

近年来,学校不断优化内部管理,根据学校规模,实行了校长主管下的分工负责制,成立了党小组、团委、教务处、办公室、政教处、总务处、教研组、宿舍管理员、远程教育管理员、图书管理员、实验室管理员等。各机构管理人员既分工明确,又合作有致,做到人尽其职,职尽其能。

我校立足本校实际,制定和完善了一系列切实可行的规章制度和教学工作考核办法,规范了师生的思想行为。学校工作做到了有章可循、有据可依,有力推进了学校的教学工作,激发了教师的工作热情。学校还通过领导轮流值班,教师配合管理,增强了教师参与管理学校的意识。凡学校重大事情,均要通过校委会、党政联席会议讨论,教师会通过,确保了决策的准确性,保证了学校管理的透明、公开。

(二)加强领导班子建设,增强中层主动服务意识。在领导班子建设中,实行领导参与,分工协作,责任到岗,进一步增强校长、书记为中层服务,中层为老师服务,老师为学生服务,一切工作为学校发展服务的主动服务意识。使领导班子成为了一个敬业勤政,团结协作,作风踏实、办事公正,有强烈责任感和事业心的集体。

(三)加大依法治校,依法执教力度,实行制度管理。本学年,建立健全了学校各项管理制度,加大了教师工作的考核力度,严格按照教师教学质量目标责任书、安全工作责任书,教师师德师风规范及各项规章制度进行规范管理,切实做到用制度约束人、管理人,发挥了很好的作用,收到了良好效果。

(四)严格考核,强化监督,班子成员按规定兼课。依据《教师教学工作考核细则》对教师的备课、课堂教学、作业批改、教学成绩、听课记录、教学反思、业务学习、教研科研等进行检查考核,并将汇总的成绩作为奖评的依据,让每位教师都能端正态度,以积极状态进行工作。

2、加强对教师的培训和管理。学校领导班子成员率先积极参加教育理论学习、业务进修和学历提高,不断更新观念,掌握现代教育理论、教育法律法规、管理知识,提高学校及各部门的管理水平。认真抓好教师的管理,制定了考核实施办法和教学实绩奖励办法。

(四)注重教育教学过程管理,努力提升教学质量。

把教学过程管理作为改进提高我校教学质量的重点来抓,切实地把管理措施落实到“教学五认真”的每个环节上,在“严、细、实”的工作作风上大做文章。

1、坚持集体备课制度,严格集体备课要求,讲究备课实效,不搞形式主义。要求集体备课每周一次,根据学科特征不得少于两周一次。要求每个教师必须做到事前有备课准备,备课时有中心发言人,有详细的讨论、研究、发言记录,有评议的结果。每次集体备课后,都及时送教导处登记、盖章。

2、坚持听课、评课制度。上课的教师课前精心备课,教研组同仁出谋划策,上课时,全体教研组成员认真听课,课后大家共同研讨、探究。领导班子成员听课都在20节以上(分管教学的副校长和教导主任听课每学期不少于30节),教师互相听课均不少于20节,较好地完成了既定的任务。

4、重视教科研工作。学校鼓励教师积极参加各种教研活动,积极撰写教育教学论文。

(五)坚持以人为本,抓好对学生的管理。

要求广大教师切实转变传统的教育观念,尊重学生的人格,平等地对待每一位学生,建立和谐友好的师生关系。

1、加强对学生的爱国主义教育、中华民族优良传统教育、正确的人生观和世界观教育。利用每周的国旗下的讲话,教育学生热爱家乡、热爱祖国、孝敬父母长辈、关爱同学、讲求诚信,教育学生遵守校纪校规、法律法规。充分利用班会课、专题教育活动、黑板报、橱窗等教育阵地,形成了一股教育合力,增强了教育实效。

2、培养学生的自我管理能力。以团委牵头,学校组建了日常行为规范检查组,全部由各班的班干部和团干部组成,每天检查各班的清洁卫生、广播操、眼保健操等,打出分数,并每天在黑板上公布。

3、做好对后进学生的跟踪督促教育工作。教务处、政教处针对各班的情况,将一些特别调皮捣蛋的学生集中起来进行教育,从《日常行为规范》、《中小学生守则》入手,规范、强化后进学生的行为。加强了与家长的密切配合,发现问题及时处理,有效扼制了一些打架斗殴事件的发生。

(六)强化校园安全工作,切实保障了师生的安全。

牢固树立“学校无小事,安全重于泰山”的意识,抓好以“师生安全法制教育、食堂卫生安全、消防安全、内部治安、校园周边治安、矛盾纠纷排查”等为重点的创建“和谐校园和平安校园”的工作。全体教职工人人参与,校长室与所有班主任和各部门负责人签定安全责任书,建立了治安防控网络;完善了食堂卫生制度,加强了食品卫生管理,制定了切实可行的安全事故应急预案,保障了师生的安全。

(七)严格财务制度,改善办学条件。

严格执行财务制度和校长一支笔审批制度,重大开支都经过校务办公会议研究决定后执行,学校所有资金实行一本帐管理,做到日清月结。学校从未发生乱收费现象。

质量是学校的生命。全体教师紧紧围绕全面提高教育质量这一总目标,不断更新教育理念,深化教学研究,提高课堂效率,积极推进课程改革,促进学生和谐发展。

(一)加大教学管理的力度。为了将提高教育教学质量的目标内化为每个教师的自觉行动,学校加强了教学过程管理,坚持全学期不间断地进行调研性听课、评课活动,使教学工作在整体上有了很大提高。

(二)建立教学质量抽测制度,了解各科教学质量。教导处、教研组长定期对各学科教案备写情况进行抽测,作出定量分析,为改进下一步教学提供依据,有效的提高教学质量。

(三)加强校本研究,促进教师业务水平的提高。将校本培训与教研活动相结合,通过学习、教研提高教师参与教研的意识,提高教研质量。

(四)努力转变学生学习方式,营造和谐、民主、平等的课堂学习氛围。鼓励学生带着问题走进课堂,通过自主探究、合作讨论、老师点拨等多种学习方式解决课内问题,并能产生新的问题走出课堂,在课后进行研究的良性学习循环。

(五)重视学习过程、结果的评价。平时的作业、单元练习,期中、期末质量检测,教导处都认真研究,严肃对待,发挥评价的激励和导向功能,激发学生进一步学习的兴趣,促进教学质量进一步提高。

(六)根据学科特点抓关键。各学科的教师都十分重视学生良好学习习惯的培养和班级纪律的教育,切实从每一次作业,每一次课堂教学抓紧、抓好,通过抓学习习惯和纪律,促进了每一个班良好班风、学风的形成。

(七)抓常规检查。教学常规是确保教学质量的基础,教导处经常性地组织小型多样、有针对性的常规检查,并及时地将检查结果公开,督促好出现问题的整改。在组织质量调研后,召开由相关教师、教研组长、分管领导参加的质量分析会,集体分析、排查,促进课堂教学水平的提高。

(八)重视常规教育。以学生为中心点,规范学习行为,着力抓好学生的规范教育。从学生养成教育训练抓起,狠抓纪律、抓常规、抓行为,收到了较好的效果。

四、德育工作。

(一)加强德育常规管理,靠实责任,形成齐抓共管的新局面。

1.建立德育工作机制。在校长的领导下,由政教处主要负责实施全校的德育工作,定期召开班主任会议,明确每月德育中心工作,充分发挥班主任主力军的作用,形成德育工作齐抓共管的局面。

2.加强师德师风建设。为了全面提高教师师德水平,树立良好的教育形象,认真落实《小学教师职业道德规范》,大力开展“爱岗敬业,树立良好教师形象”等活动,使我校教师师德师风建设得到进一步加强。

3.坚持“文明班级”评比。学校一直把值日检查作为学校德育管理的一项重要内容,做到责任到人,分工明确,要求值周教师和值周领导切实履行好值日职责,对课间纪律、校园卫生、集会、学生到校情况等方面加强检查,严格考核,每周公布成绩,从而强化了班级管理,促进了学生文明习惯的养成。

4.搞活学校与家庭关系,营造良好的教育氛围。学校密切与家庭、社会的联系和配合,特别是加大了对留守儿童、单亲家庭、离异家庭、贫困家庭等特殊家庭工作的指导和该类家庭学生的教育和管理。

(二)加强德育基础建设,狠抓落实,开创德育工作新天地。

1.加强对班主任工作的的业务培训。认真开好每月一次的班主任例会,明确学习目标,不断充实学习内容;要求班主任教师做到“三到”,即集会、班级活动、放学站队到场,使班级工作更加富有实效。

2.加强班级建设,创建特色班集体。各班主任结合本班实际,主动、科学、民主的把各项常规工作抓实抓细,促进了班风班貌建设。

3.加强校园常规管理和行为规范训练。学校根据《小学生守则》、《小学生日常行为规范》的要求和学生的实际情况,分层次有针对性的对学生实施了思想道德教育和文明养成教育。

4.加强校园环境建设,营造育人的氛围。想方设法筹措资金打造校园文化墙,修建绿色长廊,在整个校园营造处处皆教育的氛围,让学生在耳濡目染、潜移默化中陶冶情操,受到教育。

五、学生工作。

(一)加强祖国语言文字的教育。将语言文字工作纳入常规管理、课堂教学,并渗透到德、智、体、美等各项教育教学活动中去,强化师生基本功训练,力求引导学生在生活学习中运用语言、感受语言、热爱语言,充分发挥学校在推广普及普通话方面的基础作用。

(二)注重学生的阅读能力。将学生读书活动纳入学校教育教学和管理的常规工作,加大对图书的投入,淘汰陈旧和不适宜学生阅读的图书,不断充实学生读物,保证学生有充足的读书资源,为学生创造良好的阅读环境。图书室、阅览室每天课外活动时间及课余时间及时向学生开放,保证了学生的阅读时间。

(三)充分挖掘学生潜能,促进学生各方面教育的同步发展。大力开展“中国梦、我的梦”诗歌朗诵比赛、普通话演讲比赛、手工制作、绘画、硬笔字比赛及“六一”舞蹈演出等活动,使学生的各项潜能得到充分展示和发挥。

六、安全工作。

(一)注重安全隐患的排查、整治,切实做到不定时对校舍、教学设备、设施进行安全检查,把问题解决在萌芽状态。

(二)利用班会、队会时间组织学生学习交通安全知识和自我保护知识,提高学生自我保护的能力。

(三)加强传染病的防治工作,严禁“三无”食品和变质食品进入校园,杜绝传染性疾病、食品卫生安全事故发生。

七、存在问题及对策。

(一)师资问题。

(2)个别易损体育器材破坏严重,部分器材不足;。

(3)资金缺乏,部分医疗器械和药品不足。

(3)多方筹措资金,加大投入,购齐医疗器械和药品。

(二)校舍问题。

学校办公面积狭小,不能解决集体办公问题,严重影响学校教育教育教学工作的推进。

解决问题的策略:正向上级有关部门争取资金修建。

(三)办学条件。

(1)、电教设备陈旧,不能满足师生及教育教学发展的需要。

(2)、解决问题的策略:建设网络教室和增设各班多媒体设备。总之,我校狠抓管理工作,近年来初显成效。学校学风、教风、校风有了很大改善,校园卫生状况有了显著变化,教育教学质量有了提升。虽然,我们还存在着许多困难,教师结构不合理,学校经费短缺,教学设备十分滞后等。但我们的教师正满腔热情地投入到教育教学工作中,为“办对人民负责的教育,办人民信赖的教育,办人民满意的教育”贡献自己的力量。

教育局扶贫攻坚工作情况自评报告

尊敬的xx领导:

本人自8月23入职贵公司,在公司部门领导和车间的领导,班组长师傅们支持和帮助下我较好地履行了工作职责,基本能完成本职工作。现就我个人一个月来的工作和学习情况做以下个人自评工作总结:

一、扎实工作,全力培养敬业爱岗精神。

我秉承“干一行,爱一行,专一行,精一行”的工作作风,把珍惜自己的岗位,珍惜每一次工作学习的机会,作为提高自己的热爱本职工作岗位的关键环节,无论什么工作都能够竭尽全力的去完成每一项具体工作,从而在实际工作中体现热爱本职、珍惜岗位的工作心态,一个月以来,不论是在本职岗位上还是在学习培训期间,我都能够坚持高标准严格要求自己,始终脚踏实地,勤勤恳恳,努力学习,表现出了强烈的事业心和高度的工作责任感。

二、不断学习,努力提高自身素质和业务水平。

一个月的工作时间,工作之余我深感学习的重要性,深感知识的溃乏、经验的缺少,更感到不学习随时都有被淘汰的可能,为了尽快充实自己,使自己能更好地搞好本职工作,我从以下几个方面学起,进行自我强化。

一是向师傅们学习。由于自己经验少,工作中经常会碰到问题不知如何处理。因而我虚心向师傅请教、学习,从他们那里学到很多宝贵的工作经验。

二是向实践学。人常说“处处留心皆学问”,在日常工作中我一方面摸索总结工作中的经验。

自觉加强理论学习,提高个人素质。

短短一个月来,我努力提高自己的理论,用正确的理论来指导自己的工作实践,努力学习与工作相关的各种知识,使自己在工作中不掉队、不落伍,能够更好地胜任本职工作。通过学习--思考--提高,自己的思想素质、道德品质和工作能力都得到了明显的进步。

三、踏实肯干,努力完成好各项业务工作。

在工作中,我虚心向身边的同事请教,通过多看多听多想多问多做,努力使自己在尽短的时间内熟悉工作环境和内容。通过领导师傅和同事们的耐心指导,我才能很快的完成基本的日常工作,掌握了受限空间的安全操作规程,及相应的应急措施。

在车间领导的领导及班组的帮助下我会认真完成领导交给的工作,注重与同事们的技术交流、合作,不断积累工作经验,经过这段时间的努力,现已能独立承担一部分本职岗位工作。坚持一切从我做起,实事求是努力认真,以工作力求仔细,坚守岗位为原则,积极主动做好自己本职工作,在工作方面,兢兢业业、坚守岗位,一切以工作为重,服从领导安排,认真完成领导交给的每一项工作;虚心向同事们学习业务知识,注重与同事们的团结协作,与同事们相处融洽;工作认真主动,按时按质完成本职工作。

四、今后的整改措施。

1、加强学习,不断提高自身的素质。进一步增强纪律观念,增强纪律意识,自觉的遵守劳动纪律,做到自重、自省、自警、自励。

2、积极开拓进取,提高工作水平。要不断加强学习,努力提高自己处理实际问题的能力;要讲究方法,注重实际,加强自己工作能力和修养;要开拓创新,积极进取,把工作提高到一个新的水平。

3、加强自我改造,自我完善,努力提高综合素质。充分发挥爱岗敬业的精神,提高对学习业务知识重要性和迫切性的认识,自觉、刻苦地钻研业务,夯实基础。热爱本职工作,干一行爱一行,虚心好学,遇到问题多看多问多想,多向周围的同志请教,我所取得这一切与班长同事的相处融洽团队精神分不开的,同时我会再接再厉不断进取。

特此报告。

xxx。

日期:20xx年x月xx日

扶贫工作情况调研报告

按照县委“1+1”好支部共建行动协调小组办公室和县扶贫开发领导小组办公室要求,月日,派出调研组,深入村,围绕脱贫攻坚开展深入调研,综合采取当面座谈交流的方式,与村党支部、村“两委”和村民进行广泛交流,确保全面掌握真实情况,现总结报告如下。

一、总体情况。

截止目前,村共有贫困户户人,其中因病致贫户人,因残致贫户人,因年老体弱,缺乏技术和劳动力致贫的户人。经过几年来的精准扶贫政策落实,人均收入均能达到3800元以上,属于享受政策脱贫。

村的贫困户,均根据各自的不同情况落实了扶贫政策,其中危房改造户,扶贫特惠保险户(一户因进敬老院集中供养,未参保);与联合开展金融扶贫务工的户(每户20xx元/年);享受五保金的户,低保金的户,享受20xx年县乡光伏扶贫项目收益分配的户,享受养老保险的户,享受老兵补贴的户,享受残疾人生活补贴和护理补贴的户,享受贫困学生资助金的户,无学龄期儿童辍学现象。

二、存在的问题。

从村贫困户整体状况看,呈现出以下几个特点:

1、耕地普遍较少。有户没有耕地,户人均耕地不足3分,只有户人均耕地在1亩以上,种植收入和粮食补贴在收入中占比较低。这是因为村位于城边的特殊地理位置决定的,村西村北的土地在多年前就已大部分被征用买断,无法产生持续性收益。

2、自我造血能力普遍较弱。户贫困户中,18岁以上、60岁以下的健康劳动力只有人,18岁以下的未成年人只有人,在可以预期的将来,这些家庭的自我造血能力不会有太大的提升,对扶贫政策依赖性较大,需要政府兜底。

3、家庭开支较大。贫困户的收入虽然都在贫困线以上,但是因为疾病、残疾、年老体弱等原因,用于医疗方面的开支占比极大且会持续增长,对医疗保险及大病救助政策非常依赖。

三、建议及下步工作打算。

1、对贫困户中的健康劳动力提供技能培训,提升他们的自身价值,增加收入。

2、组织“春风行动”等招聘活动,帮助大中专毕业生就业,缩短毕业和就业之间的空窗期。

3、部分贫困户因子女成年、毕业等原因,即将被取消低保。通过走访座谈,感觉他们对国家的低保政策还是理解支持的,但是医疗支出占家庭收入比较大,一旦被取消低保,相应的大病救助等医疗救助政策也要相应地取消或降低,建议根据贫困户的实际情况,保留部分医疗救助政策。

4、户贫困户中,有户独自生活且年龄超过60岁,有户两口共同生活的年龄都在70岁左右。对于这种独居老人,建议共建支部、帮扶单位、村“两委”都要定期进行走访,帮助打扫卫生、整理家务,多陪伴,多给老人心理上的慰藉。

教育局扶贫攻坚工作情况自评报告

我县语言文字评估工作自评活动始于xx年5月。在xx市语委的指导下,在局党委的领导下,本着“以评促建、以评促改、以评促优”的指导思想,严格按照市语委的评估标准和操作办法,注重工作过程,突出重点,扎实有序地开展了各项工作,到今年10月,教育系统自评自查活动已顺利完成。整个自评自查过程经历了三个阶段。

第一个阶段:建立机构,宣传发动(xx年5月)。

教育系统建立了迎评工作领导小组,制定迎评工作方案,做好评估发动工作,召开了迎接省三类城市语言文字工作评估动员大会,对迎评工作进行了全面动员和周密部署。会上下发了《海兴县教育系统迎接河北省三类城市语言文字工作评估实施方案》,按照评估标准和评估规程,与各学校签署《海兴县教育局创建河北省三类城市语言文字工作达标城市目标管理责任书》,分解评估任务,做好迎评工作的日程安排,营造出了浓厚的迎检氛围。

第二阶段:强化自评,认真整改(xx年4月――xx年9月)。

一是各学校对照《实施细则》,组织力量逐条逐项进行自查自评,针对自身薄弱环节,采取有力措施,认真加以整改,梳理档案目录,整理档案内容,整治校园环境,创设迎检氛围。二是加强督查指导。教育局督查室组织相关科室对各学校的普及普通话和社会用字进行全面检查清理。三是做好自查自评。各学校在自查自评确认基本符合标准后,向局语委办提交自查材料、整改措施、自评报告、评估申请,语委办特邀请市语委部分成员,按照评估规程及操作办法,对教育系统大部分学校进行全过程评估。

第三阶段:小结汇总,迎接评估(xx年9月――11月)。

为全面做好迎评工作,对照评估标准,整理档案、搜集信息,按照定量与定性相结合的原则进行综合评价,教育系统语言文字工作基本实现了“普通话初步普及,汉字的`社会应用基本规范”的城市语言文字工作目标。

下面,把我县教育系统语言文字工作自查自评情况,对照标准,汇报如下。

综合管理(总分56分,自评56分)。

组织领导(16分)。

多年来,教育系统语言文字工作在县语委的指导下,以“立足师生素质提高,服务社会发展需要,营造文明环境,促进教育发展”为工作思路,不断完善“政府主导、语委统筹、教育先行、服务社会”的工作模式,全面贯彻《国家通用语言文字法》,把语言文字工作列入政府议事日程,纳入精神文明创建活动,不断加强语言文字工作的法规建设,开展了大量卓有成效的工作。坚持政府主导,落实教育系统语言文字工作长效运行机制。1995年成立海兴县语言文字工作办公室。由于人事变动较大,教育局多次下发通知,调整语委办组成人员,xx年教育局副局长马立新同志任教育系统语委办主任。

(二)工作机构(12)。

为进一步推进教育系统的语言文字工作深入开展,不断建立健全了工作机构,明确副局长马立新同志具体负责,确定教育系统语委办设在教研室,具体负责此项工作的实施。各级各类学校成立了由校级领导任组长,语言文字骨干教师为成员的语言文字工作小组。几年来,尽管人事变动频繁,但我们始终做到“人变,事不停”,保持工作的一贯性与连续性。为了稳步推进三类城市语言文字评估工作的进程,xx年教育局又成立了海兴县教育系统语言文字工作迎评领导小组,制订了详细的实施方案、迎评细则等。

(三)管理措施(12分)。

教育系统严格按照上级语委语言文字工作目标要求部署和推动工作,遵照党和国家语言文字工作方针、政策、规范、标准、结合本系统实际开展工作,严格管理,注重质量,有计划地对专、兼职语言文字工作干部进行培训。

建立工作责任制。按照省语委的统一部署,县政府于xx年5月12日,召开了全县迎评动员大会,明确了评估范围、内容要求,对迎评工作全面部署。近几年来,教育局除拨款为语委办配置电脑、打印机、复印机、数码照相机等现代化办公设备外,每年还下拨一定费用作为语委办的日常工作经费,重大活动下拨专项经费。

(四)法制建设(10分)。

为深入贯彻《国家通用语言文字法》,教育局采取有效措施,把语言文字工作作为行风评议和机关考核的重点内容,开展了推普系列活动,制定规章制度,严格规定教职员工公共场合必须讲普通话,所有社会用字一律规范使用,出台了系列语言文字应用规范性文件,逐步建立了教育系统语言文字应用的管理制度。

(五)宣传工作(6分)。

建立长效的宣传机制。为了营造规范语言文字的社会氛围,扩大宣传效果,近几年来,在每年的推普周期间,组织师生宣传《国家通用语言文字法》,组织经典诵读活动,大力营造说普通话,写规范字的氛围。组织参加河北省“中华诵・红色经典诵读”比赛等,营造了浓厚的宣传氛围,扩大了“说普通话,写规范字”的社会影响。

普及普通话(总分24分,自评22分)。

1、局机关。充分发挥机关的龙头作用。局机关以身作则,站在转变机关作风,树立机关形象,提高依法行政水平的高度,在工作中大力提倡说普通话,写规范字,积极开展多种形式的培训测试,使语言文字工作步步深入。

2、学校。充分发挥学校的基础作用。学校是语言文字工作的主渠道和主阵地,教育局将语言文字工作纳入全县教育年度工作目标管理;纳入校园文化建设和文明创建的整体要求;纳入教师继续教育工程,作为教师基本功训练、检测、比武内容,纳入教师资格认定和职务评聘条件之一;纳入学校教育教学常规管理和课堂教学评价标准。渗透到德育、智育、体育、美育等教育活动中。各学校把语言文字工作作为一项常抓不懈的日常工作,认识到位、工作到位、措施到位、做到年初有计划,年中有检查,年末有考评,普通话已经成为校园语言。

三、社会用字管理(总分15分,自评14分)。

海兴地处北方方言区,规范社会用字的难点在城边区域。在县语委的统一布署下,不断加大整治力度。将户外广告、条幅、标牌用字纳入日常管理范围,及时纠正出现的繁体字、异体字、二简字和错别字,按要求正确使用汉语拼音和外文,将不规范用字及时整改。xx年9月,组织县直学校中小学生对主干道沿线单位、临街门店、招牌和户外广告用字情况进行了调查,共发现不规范用字37处,并告知用户进行整改,较好地促进了社会用字规范化、标准化的进程。

县教育局严格用字规定:学校名称牌、标志牌用字,符合要求,印刷体不允许出现一个繁体字、异体字、二简字或错别字,板书中杜绝出现错别字,公文、校刊(报)、讲义用字规范,公文文头用字一律使用国家标准的印刷体,校刊(报)头、讲义封面杜绝出现不规范字,试卷及其他自办印刷物用字规范。板书用字符合要求,教师课堂上不准书写繁体字、异体字、二简字和错别字,批改作业、书写评语用字符合要求,指导学生正确分辨其识字范围内的规范字和不规范字,小学生能正确书写所学汉字,字形、笔顺规范。目前,学校的名称牌、标志牌、标语(牌)、公文、校刊(报)、教案、试卷及其他印刷品、指示牌、电子屏幕用字及教师的板书、批改作业、书写评语,用字都基本规范。每年的推普周宣传活动是学校工作内容的重点之一。推普周期间,各校纷纷举办演讲比赛、诗文诵读、正文、街头宣传、国旗下的讲话等多种活动。

扶贫工作情况汇报

县委、县政府决定召开今天这次会议,主要目的是进一步贯彻落实中央、省委、地委农村工作会议和全国、全盛全区扶贫开发工作会议精神,安排部署今年的农业农村暨扶贫开发工作,为夺取“十二五”期间农业农村经济的跨越发展和脱贫目标的实现开好局、起好步。等一会,县委郑成芳副书记将对农业农村工作作具体安排;最后,县委宫书记还将作重要讲话。请大家认真领会并抓好贯彻落实。下面,我就扶贫开发工作讲几点意见。

一、回顾成绩,认清形势,进一步增强做好扶贫开发工作的责任感和紧迫感

“xxx”时期,各乡镇、各有关部门始终把扶贫开发摆在“三农”工作的首要位置,紧紧围绕促进贫困群众增收致富的目标,努力改变扶贫模式,大力实施开发式扶贫,把提升贫困农户自我发展能力、培育发展特色优势产业、改善贫困群众生产生活条件、提高农村劳动力素质作为扶贫开发的重点,努力创新扶贫开发工作机制,探索建立扶贫开发新模式,有力克服了国际金融危机的冲击以及特大雪凝灾害和百年难遇旱灾的影响,扶贫开发工作取得明显成效,年全县扶贫开发工作在全区年度评比中获一等奖。工作成效主要体现在以下几个方面:一是贫困人口大幅减少。农村贫困人口从 xx年的24.34万人下降到年的17.01万人(1196元标准),净减少7.33万人。二是贫困群众收入显著增加。年农民人均纯收入达3160元,为xx年的1.67倍,年均增长10.8%。三是基础设施明显改善。年实现全县24个乡镇通油路,100%的村通公路,比xx年提高34.6个百分点。五年来新增灌溉面积11.07万亩,解决农村44.13万人和5.4万头大牲畜的饮水困难。完成沼气池建设2.29万口。新建农村敬老院25所,改造危房14400万户,建设“黔西北民居”10992户。四是产业化扶贫深入开展。草地生态畜牧业顺利实施,“4个30万亩”农业产业工程整体推进,目前,共完成茶叶种植 10.32万亩、蔬菜种植 145.6万亩、经果林种植9.8万亩、 牧草种植10.1万亩,产业化扶贫工作成效明显。五是劳务输出取得新进展。通过整合职业技能培训、产业化掊训、绿证培训、“阳光工程”等培训资源,实施有效培训,提升农民综合素质,促进农民创业就业。六是重大扶贫项目的实施成效明显。近年来,经过我县有关部门的积极争取,得到实施一系列重大扶贫项目,其中雍熙、寨乐、张家湾、厍东关、维新先后得到实施草地生态畜牧业项目,姑开乡、龙场镇被列为孙国强副省长的帮扶联系点,锅圈岩乡被确定为中央彩票公益金项目乡镇,乐治镇被列为年蔬菜产业化扶贫项目乡镇,羊场乡得到实施茶产业扶贫项目。这些项目资金投入较大,投向相对集中,对推进我县扶贫开发将起到积极的作用。七是社会事业全面进步。“两基”顺利通过国家验收,人均受教育年限从6.14年提高到6.6年。医疗卫生条件极大改善,五年来完成地氟病防治改炉改灶17万户,年全县新农合参保76.13万人,比xx年净增30.8万人,参合率提高到92.57%。文化体育设施逐步完善,五年来新建22个乡镇综合文化站及35个农民体育健身工程,完成惠及4.59万户农村群众的村村通工程,新建农家书屋88个。

在肯定以上成绩的同时,我们也要清醒地认识到当前存在的困难和问题。一是扶贫开发任务较重。中央和盛地提出到年基本消除绝对贫困现象,按照新的贫困标准(1550元标准),全县贫困人口将突破27万人,每年需要减少5.4万贫困人口,扶贫开发任务仍然较重。二是扶贫攻坚难度较大。当前的贫困人口主要集中在深山区、石山区、边远山区、高寨山区、地方病多发区和少数民族聚居区,自然条件恶劣,发展基础较差,扶贫攻坚难度较大。三是返贫现象时有发生。有些群众虽然暂时越过了贫困线,但由于生产生活条件尚未得到根本改变,稳定增收后劲不足, 极易返入贫困境地,返贫现象时有发生。四是扶贫投入不足。由于财力有限,扶贫资金投入严重不足,导致需求与投入差距较大, 扶贫效果不明显。五是农民的素质有待提高。由于一些地方农民素质不高,不能看到扶贫开发潜在的和间接的效益,不理解、不支持扶贫开发工作,开发扶贫自觉性较差,给当前的扶贫开发工作带来阻力。

尽管当前我们扶贫开发工作存在不少的困难和问题,但也面临一些难得的发展机遇。一是试验区建设进一步得到中央领导的关怀。xx等中央领导经常关注试验区的改革和发展,多次对毕节试验区建设作出重要批示。二是各方支持力度不断加大。中央统战部多次召开会议对试验区建设作出安排和部署,民革中央一直对我县倾情帮扶,深圳宝安每年向我县提供捐赠资金达数百万元,一些企业和慈善机构经常对我县实施帮扶。三是以交通为主的基础设施建设进一步加强。厦榕、杭瑞两条高速公路纳雍段即将进入实质性开工阶段,织纳铁路、毕纳水铁路年内立项开工可能性较大。这些主干路网建成后,全县经济社会发展的交通“瓶颈”可迎刃而解,对全县的扶贫开发工作将起到极大的促进作用。四是扶贫开发力度不断加大。从中央到地方,各级各部门高度重视当前的扶贫开发工作,各级财政不断加大对扶贫工作的投入,盛地相继出台了加快脱贫“摘帽”的`奖励意见,进一步确立了阶段目标任务,坚定了广大干部群众的信心和决心,全省上下扶贫形势较好。

综上所述,当前的扶贫开发工作任务重,困难多,但也面临难得的发展机遇。全县上下一定要紧紧围绕县委、县政府的安排部署,切实增强抓好扶贫开发工作的紧迫感和责任感,抢抓机遇,奋力拼搏,排除万难,努力开创扶贫开发工作的新局面。

年全县扶贫开发工作总的目标任务是:净减少农村贫困人口2.09万人以上,农民人均纯收入增长15%以上,完成年度整村推进任务,完成5乡镇脱贫“摘帽”任务。

围绕以上目标任务,要着重抓好以下几个方面的工作。

(一)大力抓好产业化扶贫工作。产业化扶贫是促进贫困群众持续增收和巩固脱贫成效的最有效的措施,是新阶段扶贫开发工作最大最明显的特点。各乡镇、各部门要在稳定发展粮食生产,巩固提高烟草产业的基础上,大力抓好以“4个30万亩”农业产业工程为主导的产业化扶贫工作,进一步优化农业产业结构,促进产业化经营,带动贫困群众增收致富。要严格按照现代农业和有机农业建设的有关技术规程,认真抓好羊场乡200万元的茶产业扶贫项目的实施,做到“科学规划,规范种植”,为全县新建茶园树立典范。要切实抓好乐治镇蔬菜产业化扶贫项目的实施,根据上级批复建设内容拟定投资计划,实行专业合作社带动发展,高标准打造200亩核心示范区,高效推进1000亩示范基地建设,力争辐射规模达5000亩以上。要认真总结近年草地生态畜牧业项目实施的经验和教训,切实抓草地生态畜牧业项目的实施,对雍熙、寨乐等老项目区,要搞好已建草场的抚育,加强动物饲养管理,巩固项目成效;对维新等新项目区,要在坚持大户领办、示范带动的原则下,将项目向有积极性且具备一定养殖条件的农户倾斜,积极探索试行滚动发展机制,努力扩大国家扶贫资金的覆盖面,切实提高扶贫资金使用效率。要突出特色和优势,大力发展以核桃和板栗为主的干果产业,适量发展以玛瑙樱桃和布朗李为主的鲜果产业,力争在加工、包装、宣传等方面有所突破,努力提升经果产品的附加值。要抓住当前各级高度重视招商引资的机遇,积极联系马铃薯加工企业进驻我县共赢发展,力争在马铃薯深加工方面取得新的进展。要结合“4个30万亩”工程的实施,探索建立专业组织管理和农民自约管理相结合的管理机制,制定管护制度和村规民约,确保管护到位,巩固工作成效。要积极扶持龙头企业发展,大力培育和引进适应我县农业产业发展的农业企业,引导建立一批具有一定技术和市场开拓精神的专业经济合作组织,建成一批农产品交易市场,强化产销加工有效衔接,以产业化提升农业产业发展水平,千方百计促进贫困群众增收致富。要认真落实茶叶、经果林、畜牧养殖等产业发展的贷款贴息及补助政策,积极帮助解决广大农民群众在农业产业发展中的困难,切实提高广大农民群众发展农业产业的积极性。

(二)加快减贫“摘帽”步伐。为了加大扶贫攻坚力度,确保全县提前实现减贫“摘帽”目标, 根据地区安排,我县已出台了(关于对扶贫开发重点乡镇加快脱贫攻坚步伐进行奖励的意见),提出到年全县22个重点乡镇和317个贫困村全部实现减贫“摘帽”。具体“摘帽”标准为:以年为基期年,贫困发生率每年下降3.3个百分点;以年全省重点县农民人均纯收入3105元为基点,农民人均纯收入年均增长15%以上。其中乐治镇、王家寨镇、百兴镇、龙场镇、阳长镇等5个乡镇和71个村在年实现减贫“摘帽”,锅圈岩乡、姑开乡、张家湾镇、勺窝乡、沙包乡、老凹坝乡在20xx年实现减贫“摘帽”,厍东关乡、昆寨乡、维新镇、羊场乡、曙光乡、左鸠戛乡、新房乡在20xx年实现减贫“摘帽”,化作乡、水东乡在20xx年实现减贫“摘帽”,董地乡、猪场乡在年实现减贫“摘帽”。为了实现以上目标,各乡镇党政一把手要切实负起总责,要将任务层层分解落实到领导班子和乡村干部头上,确保工作到位。要根据县委、县政府的统筹安排,科学合理制定本乡镇脱贫规划,确立阶段脱贫目标,强化措施,确保“摘帽”目标按期实现。要充分利用一切资源和动用一切力量, 做到“专项扶贫、行业扶贫和社会扶贫”有机结合,建立“县领导联系、乡负责落实、帮扶单位牵头、乡村组织实施、社会力量参与”的工作机制,形成扶贫攻坚合力。 对按期完成减贫“摘帽”任务的乡镇,县委、县政府将一次性给予100万元奖励用作产业发展,同时对乡镇领导班子一次性给予10万元奖励。

(三)大力抓好集团帮扶和“四帮四促”活动。一是抓好省领导联系集团帮扶工作。姑开乡和龙场镇要抓住孙国强副省长联系帮扶的机遇,着眼全乡发展大局,围绕与群众切实利益息息相关的基础设施建设及产业发展,制定切实可行的项目方案,科学合理安排好项目及资金,建立党政领导干部包保项目制度,落实项目点具体责任人,强化考核奖惩,高效推进集团帮扶项目的实施。二是抓好地、县领导联系集团帮扶工作。各乡镇要以地、县领导联系帮扶为契机,加强与各有关部门和企业的联系沟通,大力争取实施适合于本乡的各类扶贫项目。县有关部门要从大局出发,切实树立大扶贫观念,将本部门项目资金向帮扶联系乡镇集中倾斜,助推贫困乡村早日实现脱贫“摘帽”目标。三是抓好锅圈乡彩票公益金项目的实施。要按照彩票公益金项目投向比例,结合实际拟定项目投资计划,确保项目有序推进,实现整乡连片开发。要借鉴姑开乡安坪村互助资金管理模式,建立相应组织机构,制定管理章程,及时启动运行互助资金,缓解困难群众燃眉之急。要根据国务院外资中心关于档案管理的有关要求,注重档案资料的收集整理,确保档案资料完整、规范。四是积极抓好“四帮四促”活动。围绕实现“强县升位、跨越发展”的目标,按照县委、县政府“四帮四促”活动的安排,积极深入联系点开展调研,帮助联系点理清发展思路,解决实际问题,努力形成共同推进发展的大格局。

(四)着力实施劳动力转移培训。我县农村剩余劳动力队伍庞大,探索解决农村剩余劳动力就业问题,积极发展劳务经济,变人力资源优势为经济优势,是促进农民增收最快捷最直接最有效的途径。但由于我县农村劳动力文化素质偏低,缺乏一定的技能,就业创业能力不强,极大地影响了我县劳务经济的发展和农民群众的增收。因此,要大规模开展农村劳动力就业技能培训、岗位技能培训和创业培训,力争建立覆盖对象广泛、培训形式多样、管理运作规范、保障措施健全的职业培训工作新机制,努力实现“培训一人、转移一人、就业一人、脱贫一户”的目标。要结合我县积极调整农业产业结构,大力发展农业产业的实际,充分整合和用好农业、扶贫、劳动保障、职中等部门的培训资源和资金,大力实施阳光工程、雨露计划培训、初级技工培训、农业产业化培训和扶贫干部培训等项目,积极开展适合我县农业结构调整和农村劳动力创业的各类培训,不断提高农村劳动力劳动技能和创业能力。要充分利用民革中央和深圳宝安对口帮扶的机遇,拓宽与东部沿海发达地区的联系,积极探索完善异地劳动力转移培训机制,着力推行定单培训,努力提高劳动力转移就业机率。要针对高中、初中毕业未续读学生开展职业教育培训,提高他们就业能力,拓宽就业渠道。

(五)继续抓好“两项制度”有效衔接。“两项制度”有效衔接是国家在大量调研的基础上作出的一项重大决策,是一种科学的扶贫模式。自去年这项工作启动以来,经过全县广大乡村干部的共同努力,取得了一定的工作成效。但由于国家贫困标准从原来的1196元调整到现在的1550元,这就要求各乡镇和有关部门要根据国家新的标准和相关规定,充分运用“两项制度”开展以来的好的做法,积极开展新一轮的调查摸底,认真测算我县实际贫困人口数量,摸清分布状况,适时完善规范农村最低生活保障制度,认真开展“两项制度”有效衔接工作,逐步形成“低保维持生存、扶贫促进发展”两轮驱动的科学扶贫模式,实行一户一策分类扶持,切实做到应保尽保、应扶尽扶,科学合理推进扶贫开发工作。

(六)抓好整村推进项目的实施。整村推进项目涉及面广,建设内容多,各有关部门和项目乡镇要密切配合,认真履职,共同推进项目的实施。其中县纪检监察部门主要负责对整个项目采购、实施过程进行全程监督;财政部门主要负责资金监管,票据审核;县扶贫办主要负责项目的监督和管理,组织开展项目检查、验收;项目实施乡(镇)主要负责审核项目扶持农户,完善项目村档案资料收集、整理、管理,监督项目工程进度、质量、报账,制定后续管护措施,按时完成项目建设。同时,要根据民革中央与东部十省区统战、民革达到的初步意向,积极做好前期相关工作,大力争取东部十省区统战、民革对我县实施 “一对一”结对帮扶,即一个省区帮扶一个贫困村,力争在东部十省区的帮扶下,这些贫困村早日实现整村脱贫。

(七)强化扶贫资金的管理。当前及今后一段时期,国家对扶贫开发工作相当重视,从中央到地方各级财政都将不断加大对扶贫工作的投入,这对我们加快贫困山区发展无疑是一个大好的机遇。各乡镇要珍惜这一机遇,从为民服务的高度出发,心怀爱民之心,恪守为民之责,关心体恤贫困群众疾苦,切实加强对项目资金的管理,确保资金规范运行,发挥作用。在资金管理中要做到“四个严格”:一是严格实行项目公开、公示制,将资金数量、项目名称、实施地点、建设单位、开工时间、竣工时间等情况进行公示,严禁暗箱操作;二是严格监督,扶贫、财政、监察、审计部门要从各自的业务角度出发,加强对扶贫资金运行环节的监督,严格资金拨付及备案等程序,确保资金安全运行;三是严格执行项目资金“三专”管理,即对项目资金一律实行“专人管理、专账支付、专户核算”; 四是严格实行县级报账制,按照项目实施进度及时拨付资金,坚决杜绝挤占、挪用、截留、滞留扶贫资金现象。

三、加强领导,为完成扶贫开发工作目标任务提供强有力的组织保障

(一)加强组织领导。当前扶贫工作任务重,时间紧,责任大。各乡镇、各部门一定要讲政治、顾大局,按照地委、行署关于扶贫工作实行党政一把手负责制的要求,成立由主要领导任组长的扶贫开发工作领导小组,对一些扶贫项目还要另行成立相应的领导小组,并抽调业务精、能力强的干部参与项目的管理和实施。要结合实际制定年度工作计划,进一步理清工作思路,细化工作措施,确保工作有序开展。

(二)加强督查考核。县委、县政府将把扶贫开发工作纳入对各乡镇的年度目标考核和“双考双评双挂钩”动态跟踪考核管理的重要内容,由县考核办牵头,各有关单位参与,每季度开展一次督查,对各乡镇扶贫项目建设情况、减贫“摘帽”情况和阶段性脱贫目标实现情况等进步督查。对未按要求完成项目建设任务的乡镇,将对主要领导和分管领导进行问责;对未如期实现减贫“摘帽”任务的乡镇党政主要领导实行“一票否决”。

同志们,年是“十二五”扶贫开发工作的起步之年,抓好今年的扶贫工作,确保到年基本消除农村绝对贫困现象,实现扶贫开发工作的新发展、新跨越,具有十分重要的意义。让我们在县委、县政府的坚强领导下,振奋精神,锐意进取,攻坚克难,扎实抓好今年的扶贫开发工作,为夺取“十二五”扶贫开发工作首战告捷而努力奋力!

就业扶贫工作情况调研报告

按照四川省人力资源和社会保障厅、四川省发展和改革委员会、四川省乡村振兴局《关于开展脱贫人口就业帮扶调研的通知》要求,我们迅速会同市发改委、乡村振兴局转发通知至各区(市、县),组织全市人社、发改、乡村振兴部门力量,对全市脱贫人口就业帮扶工作推进情况进行了专题调研。现将有关情况报告如下:

(一)目标任务完成情况。截至8月底,全市脱贫人口143392人,其中脱贫劳动力96177人。96177人中有劳动能力和务工就业意愿的60497人已全部实现就业,其中,市内务工就业人数18718人,市外省内务工就业人数17872人,省外务工就业人数10327人,公益性及公益类岗位安置就业13548人,实现创业32人。组织脱贫劳动力开展各项就业培训3021人,培训后实现就业人数1712人。脱贫劳动力就业人数和省外转移就业人数均超过2020年年末人数。

(二)重点工作进展情况。一是持续深化跨区域劳务协作。加强与对外主要劳务输入地相关部门、用工企业的对接,依托“返乡创业和劳务输出服务联络站”等驻外农民工服务机构,收集和发布当地企业用工信息,优先输送脱贫劳动力到浙江、广东等地务工。二是扎实开展易地扶贫搬迁安置点就业增收工作。建立完善“易地扶贫搬迁集中安置点人员信息管理”数据库,加强与市发改委、乡村振兴局相关信息数据比对复核,对全市易地扶贫搬迁安置点人员实行实名制信息化管理,提供分类精准就业帮扶。截至8月底,全市易地扶贫搬迁安置点2397人,其中什邡市13人,中江县2384人。2397人中,有劳动能力和就业意愿2388人已全部实现就业,其中,市内就业218人,市外省内就业931人,省外就业787人,公益性岗位安置452人。三是大力培树劳务品牌。将建设特色劳务品牌工作纳入市政府《关于加快人力资源服务高质量发展实施意见》重点内容持续推进,。整合人社、商务、住建等部门优势资源,紧密结合市场需求和劳动者实际,分项目、分阶段、分对象开展“订单式”“定向式”培训,提升劳务品牌从业人员的整体素质。并依托定向劳务基地,与用工单位建立长期稳定的劳务合作关系,定点定向开展劳务输出。截至目前,仅“中江表嫂”“家道家政”“江建筑”“聚佳劳务”输出脱贫劳动力等城乡劳动者7.8万余名,年增收12亿余元。

(一)“一个工作机制”确保脱贫成果和乡村振兴有效衔接。成立以局主要领导为组长,局领导班子成员和局属有关单位主要负责人为副组长,局机关、局属有关单位相关科室负责人为成员的“推进乡村振兴工作领导小组”,召开会议3次,专题研究全市脱贫劳动力就业帮扶工作,及时协调解决存在突出问题。制定《德阳市人力资源和社会保障局班子成员指导推动区(市、县)巩固拓展人社脱贫攻坚成果推进乡村振兴工作方案》,局领导班子成员实行包区(市、县)指导推动巩固拓展人社脱贫成果、推进乡村振兴工作责任制。各区(市、县)也分别成立相应机构,明确具体责任人和职责,将目标任务进行了层层分解。加强与市发改、乡村振兴部门脱贫劳动力的信息对接,形成了上下贯通、协同联动的良好工作格局。

(二)“三项制度”拓宽脱贫劳动力就业渠道。一是建立延伸就业服务制度。在广东、浙江、北京、重庆等我市对外主要劳务输入地建立13个“返乡创业和劳务输出服务联络站”,在市内8个用工大户企业建立“就业创业信息服务直联站”,直接服务农民工累计达13.5万余人次,拨付补助资金31.5万元。二是建立帮扶就业兜底制度。出台《公益性岗位开发管理办法》,将农村公益性岗位补贴标准再提高100元/月。今年1-6月,通过公益性岗位兜底安置5788人,发放公益性岗位补贴1483.02万元。三是建立灵活就业促进制度。制定《德阳市创建新型灵活就业引领项目管理办法》,对全市从事居家、服务、经营、网络平台和综合等五类灵活就业,规模达到20人至50人以上的,按每月200元/人、每个项目一年不超过20万元的标准给予项目创建单位补贴,切实加强对新就业形态的组织引导和带动,多渠道促进脱贫劳动力等城乡劳动者就业。罗江区制定印发《关于做好脱贫户、监测户省外务工交通补贴工作的通知》,对到省外务工的脱贫户、监测户给予200元/人的一次性交通补贴。2021年1-6月,全市就业创业补助资金用于脱贫劳动力就业帮扶支出1551.82万元。

(三)“五大渠道”促进脱贫劳动力稳定就业。一是劳务协作输出一批。加强与对外主要劳务输入地相关部门、企业用工对接,依托“返乡创业和劳务输出服务联络站”等驻外农民工服务机构,收集筛选当地企业用工信息,通过德阳人社服务微信公众号、乡镇老乡群等网络平台和举办线下专场招聘活动等,及时精准向脱贫劳动力推送。今年春节前后采取引导“错峰返乡”、走访慰问、关心关爱“三留守”人员等举措,鼓励在外德阳籍脱贫劳动力留在务工地过年,稳住就业岗位。截至8月底,全市脱贫劳动力省外就业10327人。二是技能提升培训促进和稳定一批。紧贴市场需求和脱贫劳动力的培训意愿,结合乡村振兴和地方特色产业,大力推进项目制培训,采取“职业技能+创业培训+实用技术培训+就业创业指导服务”等模式,提升脱贫劳动力就业技能水平。广汉市坚持把建阵地与做强产业特色相结合、把聚名师与加快产业培育相结合、把建课程与对接产业需求相结合“三建三结合”工作机制,依托乡村旅游、农业产业布局,打造扶贫培训教学主阵地。什邡市积极推动项目制培训与乡村振兴和地方特色产业有机结合,按照“一镇一特色、一村一产业”科学制定培训计划,开展民宿服务与管理、新派川菜、雪茄种植等符合市场需求的培训。2021年1-6月,全市组织脱贫劳动力开展就业培训3021人,培训后实现就业1712人。三是鼓励就业帮扶载体吸纳一批。依托全市现有的29个就业援助基地、114个就业扶贫基地、143个就业扶贫示范村,帮助脱贫劳动力就近就地就业。截至8月底,全市就业帮扶基地(车间)吸纳脱贫劳动力就业2408人。深挖农业产业就业潜力,立足资源禀赋和区位优势,通过种养大户、家庭农场、农业合作社、龙头企业等农业经营主体吸纳脱贫劳动力就业。完善利益联结机制,推行“企业+农户”“产业园+贫困户”“党支部+专合社+贫困户”“星级农家乐+贫困户”等模式,帮助脱贫户获得“租金收入+务工收入+超产分成+二次返利”等多重收益。中江县富兴镇刘氏农场流转4个村近1000亩土地,将养牛与种植青花椒相结合,用牛尿灌溉青花椒,形成产业链,并采取“公司+农户”的方式,吸纳12名脱贫劳动力稳定就业,人均月工资2000-3000元。同时,吸引近百名脱贫劳动力到种养区采摘花椒,人均70-150元/天。截至目前,全市通过发展特色产业促进脱贫劳动力就业17922人。四是返乡创业带动一批。全面落实省、市促进返乡下乡创业“22”“24”条措施,加大返乡创业人员的服务、指导、培训力度,充分发挥创业带动脱贫劳动力就业的倍增效应。中江县李怡返乡创办绿环养殖有限公司,构建了现代化绿环养殖创新创业模式,通过生猪养殖,带动庞彩兰等3户脱贫户微创业,实现增收致富、奔向小康,累计吸纳并带动本村村民实现就业创业400余人。今年来,全市新增农民工返乡创业7885人,创办企业(含个体工商户)7885个,实现总产值26.52亿元,带动脱贫劳动力等就业7.9万人。五是公益性岗位安置-批.加强乡村公益性岗位管理,进一步完善岗位设立和上岗前公示等公益性岗位管理制度,对因自身残疾或需照顾残疾、重症家庭成员无法外出和通过市场难于实现就业的脱贫劳动力实行兜底安置,并按规定给予岗位补贴。新增和腾退的乡村公益性岗位,优先安置有劳动能力的大龄、残疾和家庭特别困难的脱贫劳动力,切实发挥公益性岗位的兜底作用。2021年1-8月,全市通过公益性及公益类岗位安置脱贫劳动力就业13548人。

(一)脱贫劳动力就业稳定性差,失业风险大。脱贫劳动力从事保洁、服务员、一线生产工人等工作岗位的占比较大,工作岗位技术含量低、可替代性强、工资收入低,因此就业不稳定、失业风险大。

(二)脱贫劳动力参加技能培训意愿不强。从参加技能培训人数占比来看,脱贫劳动力参与人数少,培训意愿不强,扶贫专班推荐就业成功率也较低。

(三)脱贫劳动力就业创业能力不足。脱贫劳动力普遍存在文化程度偏低、缺乏技能的现状,就业竞争力相对较弱:有创业意愿的又面临缺乏经验、资金、技术等难题,创业成功率低。

(一)加强返贫动态监测和就业形势研判。密切关注国内外新冠疫情、经济发展形势等对贫困劳动力就业的影响,定期分析研判脱贫劳动力就业形势,加强对易返贫致贫劳动力动态监测,做到及时发现、及时帮扶,坚决守住不发生规模性失业返贫的底线。

(二)出台脱贫基地管理办法。建议出台全省脱贫基地(车间)认定管理办法,对已认定的扶贫基地(车间)进行考核,根据吸纳和稳定脱贫劳动力就业的情况给予一-定补贴。新认定一批吸纳带动就业效果好的基地(车间),给予2万-10万的一次性补贴。

(三)加大就近就业支持力度。优化延续支持企业共渡难关和促进就业的相关优惠政策,稳定和扩大就业岗位;继续深入贯彻落实省、市促进返乡下乡创业“22条”“24条”措施,持续优化返乡下乡创业环境,积极为有返乡创业意愿的贫困劳动力提供土地使用、平台搭建、资金支持等帮助,发挥创业带动就业倍增效应。

(四)探索灵活就业人员参加失业保险制度。目前,很多脱贫劳动力受文化程度、技术能力的限制,选择快递物流、网络送餐等灵活就业方式,但是这些新业态大多未和企业建立劳动关系,失业风险大,建议出台灵活就业人员自愿参加失业保险制度,对自愿购买失业保险满一年、非因本人意愿中断灵活就业的,可以领取失业保险金。

(五)探索脱贫劳动力社保制度。目前农村养老保险制度存在层次低、保障程度不高等问题,特别是脱贫人员大多存在年老体弱病多等困难,有很大返贫风险,建议探索“以人为本、相对公平”的政策体系,出台农村社保管理制度,适当提高保障水平,缓解脱贫人员的养老之忧。

扶贫工作情况汇报

近年来,鹤浦镇党委、政府在市县扶贫办的大力关心与支持下,牢固树立科学发展观,从建设社会主义和谐社会的高度,紧紧抓住社会主义新农村建设契机,结合本地实际,采取多项行之有效的措施,认真抓好经济建设和扶贫工作,取得了较为明显的成效。

一、鹤浦概况及贫困现状

1、鹤浦概况。鹤浦镇北濒石浦港与石浦镇相望,西隔蜊门港与高塘岛相对。辖区由宁波第一大岛――南田岛及周围40个岛礁组成,面积102平方公里,其中南田本岛面积约90平方公里,下辖34个行政村和4个居委会,常住人口3.5万,外来人口近1万。鹤浦镇海岛资源丰富,拥有78.31公里海岸线,19.5万亩浅海,2万亩滩涂,2.2万亩耕地,8.5万亩山林。近年来,镇党委、政府根据海岛实际,紧紧围绕“建设现代化生态型滨海中心城镇”这一中心,积极实施“工业强镇、海洋兴镇、生态惠镇、商旅促镇”发展战略,全镇经济和社会各项事业取得飞速发展,相继获得省先进基层党组织、市级五好乡镇党委、市文明镇、市生态镇、市双拥模范镇、市社会治安综合治理先进乡镇、市信息化示范乡镇等荣誉称号。

2、贫困现状。我镇地处海岛,发展经济底子薄弱,农村贫困现状严峻。主要表现在:一是贫困人群仍然庞大。xx年全镇农民实际人均收入低于4000元的农户有1006户20xx人,其中低保户404户610人,五保户39户39人。贫困人口主要分布在三大片:一片分布在靠山的樊岙片,另两片分布在以百丈片、四都片为主的纯农业村。二是贫困地区农民收入低。部分贫困地区农民人均纯收入增长困难,如文山前、蟹厂、大百丈等贫困村,近年来农民人均纯收入始终徘徊在5000元。三是基础设施落后。最主要是出岛难,经三门口大桥至石浦需要30分钟,且道路难行,农副产品出运极不方便,严重制约了经济发展。加之特殊的自然地理环境,我镇每年都要遭受强台风等自然灾害的袭击,贫困地区发展生产条件艰苦。

二、特色产业

1、船舶工业。鹤浦现有大小船舶企业13家,其中规模以上船舶企业4家。xx年至xx年,鹤浦镇从本地资源优势、人才优势出发,根据市场需求,建成象山县首个临港型船舶工业基地,实现我镇船舶工业第一步跨越。xx年,镇党委、政府为彻底解决我镇船舶工业发展的瓶颈问题,投资6亿元启用万寿塘1300亩土地建设船舶基地二期工程,使我镇船舶企业实现国际标准化造船模式,全镇船舶企业的年生产能力也由原来的53万载重吨提高到105万载重吨,可新增产值约15亿元,实现我镇船舶工业第二步跨越。xx年,我镇船舶修造业实现产值17亿元,约占全镇工业总产值的70%以上,骨干支撑作用日益明显,造船能力也大大提升,振宇接到8艘德国万吨级多用途船只订单,东红承造的5.2万吨级多用途船于xx年5月顺利开工使得我镇造船技术水平在全县率先达到“5万吨级”水平。

2、海洋捕捞。鹤浦镇是宁波市第二渔业大镇,渔业人口近1万,拥有大小渔船610余艘(其中250马力以上钢质渔船393艘,渔船钢质化程度达到92%),总吨位54991吨,总功率110165千瓦, xx年实现捕捞产量约11万吨,渔业产值9.3亿元。近年来,由于底层经济鱼类资源严重衰退,我镇积极调整渔业产业结构,通过政策引导,养护和合理利用近海渔业资源,积极发展远洋渔业、加快发展养殖业,水产品深加工及配套服务产业,努力增加渔民收入,实现海洋经济可持续发展。

3、水产养殖。我镇共有海淡水养殖面积27470亩,主要产品包括紫菜、梭子蟹、文蛤、对虾、蛏子等,xx年总产量达到7650吨,实现产值6900万元,位居宁波市前列。境内拥有省级现代化海水养殖示范园区和省内规模最大的紫菜加工育苗中心,其中紫菜年产量500吨,产值xx万元,被誉为“浙江省紫菜之乡”;梭子蟹年产值达8000多万元;脱脂大黄鱼、南田泥螺、鹤浦带丝等系列产品畅销国内外,其中脱脂大黄鱼等产品还获得省优质农产品的称号。养殖业的发展促进了水产加工业的发展,现有宁波金宏水产、象山海鲜王、元虎等水产加工龙头企业5家,拥有省著名商标6个,名牌产品7个。

五是完善社会保障体系和社会救助网络,解决贫困户生活困难。积极落实扶贫救助政策,xx年,全镇共向低保户、残疾人、困难学生家庭等发放各类救助资金155万元。xx年,城镇居民养老保险完成任务数的100%,城镇医疗保险完成任务数的86%,工伤保险完成任务数的100%。成功推行新型农村合作医疗制度,参加新型农村合作医疗保险达29510人,参保率97.2%;城区医疗服务站撤并工作有序开展;累计医药费补助支出32万元,完成农民健康体检26712人,新增医疗服务点2个;“因病致贫,因病返贫”现象得到有效遏制。政策性农村住房保险覆盖率达到100%,提高了农民抗灾、救灾的能力。

六是加强适用型技术培训,提高农村劳动力就业技能。近年来,随着我镇船舶工业的发展,用工需求量大幅度提高,特别是技术工人出现了短缺。针对这一情况,我镇今年推出“一个工种、一套方案、一本教材、一个基地、一个岗位”的“五个一”培训模式,对我镇的富余劳动力开展船舶制造、机械等方面内容的适用型培训。同时,根据产业发展的需要,在工艺品制作、水产养殖、禽畜养殖、特种农业等重点行业也开展了技术技能培训。大幅度提高了农民素质,增强了农民就业致富的技能,有效缓解了农民的.就业压力和企业的用工需求。xx年,完成农民就业培训26期,有2495人接受了培训,完成目标数的120%。

五、存在的问题

1、特殊的地理位置和落后的基础设施限制了集体经济的发展。鹤浦镇地处海岛,属于交通末梢。交通条件的缺陷和基础设施落后,使得广大村集体光有招商引资之心,却不能为企业提供便利的条件,另一方面,由于鹤浦特殊的自然地理环境,农业基础设施落后,抗风险能力较低,农村集体产出水平也随之降低。

2、狭窄的收入渠道制约了集体经济的正常运营。农村税费改革以来,村集体的提留、集资、义务工等统统取消,这对收入来源较为单一、总量较小的鹤浦农村来说更是雪上加霜。再加上村委会不具备法人资格,无法从金融部门进行融资,农业项目只支持农民个人,无法支持集体经济。村集体缺乏资金,发展无门的现象普遍存在。

3、低下的管理素质成为影响集体经济发展的瓶颈。受城市化进程的影响,许多有本事的农民纷纷离开了土地,成为城市建设中的一员。在鹤浦,除了外出打工,广大农渔民仍然继承着“靠上吃山,靠海吃海”的传统,出海捕鱼、上山下地是主要的生产方式。在临港型经济兴起后,许多农民纷纷洗脚上岸,投入到新的经济实体当中。一方面,村干部整体素质不高,缺乏创新意识和进一步发展壮大村集体经济的思路和方法。村里缺乏懂经营、会管理的综合人才和科技人才,村干部后继乏人;另一方面,受农村经济社会发展水平的限制,管理人才不愿意到农村发展。

六、xx年主要工作思路

1、进一步加快经济发展,提高人民生活水平。船舶工业的发展对推动我镇经济社会发展和促进扶贫帮困工作作用显然。xx年,我们将继续加大力度进行技术创新,体制改造,提升船舶企业档次,扩大产业利润,发展壮大船舶工业。同时,加强政策引导,探索有效途径,积极帮助贫困村和经济薄弱村发展适宜产业,壮大村级集体经济。

2、进一步加强宣传发动,动员全社会力量参与。扶贫帮困工作是全社会的责任和义务,单靠政府的关怀远远不够。我们将以和谐社会建设为目标,加强宣传,广泛发动,动员全社会、各阶层的力量,深入开展结对帮扶、村企共建等活动,形成扶贫帮困工作合力。

3、进一步改善农业基础设施,提高防灾减灾能力。全镇现在等级公路51公里,每百平方公里公路拥有量48.3公里,不足全县的70%。今年,我镇计划新建和扩建11条机耕路,方便农民的生产作业和交通运输。开掘疏浚河道5公里,新建抗旱泵站5座,衬砌渠系13公里,改造农户危房100户。

精准扶贫工作情况汇报

刚才市公安局小分队周细强大队长就驻xx村5个月来的“四进四联四帮”暨精准扶贫工作向各位领导做了较全面的汇报,取得了一定的成绩,也得到了群众的高度肯定,感谢市小分队和乡党委政府各位领导在我村辛勤工作和精心的指导。下面就我村开展精准扶贫工作,精准施策及产业帮扶两方面简要汇报如下:

通过精准识别,xx村共有贫困户25户58人,其中因病致贫8户24人,因残致贫9户20人,其他孤儿及智障致贫8户14人,在这些贫困人群中,丧失劳动能力的五保、低保户等拖底保障对象52人,有劳动能力及劳动意愿的对象6人。根据不同的致贫原因和发展需求,我们有针对性地制定帮扶措施,并实行市、乡小分队及村干部结对帮扶,主要从以下几个方面施策。

(一)保障扶贫到户

对符合农村低保条件的扶贫对象纳入低保范畴,做到“应保尽保”,25户贫困户有17户33人享受了低保,并逐步提高低保“五保”补助标准。8月上旬,通过走访发现神岭岗王国林、车兵兵夫妇久病缠身,长年用药,每月需花费1000多元医药费,靠低保补助难以维持生计。我们通过和县民政部门及县农医中心协调,为王国林、车兵兵夫妇申请办理了长保,并为车兵兵办理了免费门诊就医。

(二)基础设施建设到村到户

自今年8月份以来,积极争取政策支持,投资20万元开展了xx小组新农村建设,硬化村庄环村路面1.5公里,改善了贫困村面貌和人居环境,并争取县里指标在全村完成30户危房改造,解决了部分贫困户住房难问题。为改善贫困村农田水利设施,解决农业生产灌溉难题,对红狮水库周边农田进行小农水建设及水渠升级改造,依据投资近50万元,目前水利局正在搞工程图纸设计,12月份将全面实施。

(三)教育扶贫和就业扶贫到户

坚持贯彻义务教育“两免一补”政策,并对特别困难的贫困学生实行“一对一”帮扶,官溪上村小组在校高一学生王燕每年20xx元学费,由市小分队全部资助,今年9月份市小分队争取局领导支持为我村在校学生80余人,免费发放了文具、书包等学习用品。今年8月份、10月份为促进稳定就业和脱贫致富,为农民工举办农业实用技术培训30余人次,引导农民在本县就近就业。

(四)产业扶贫到村到户

按照“一乡一业”、“一村一品”的要求,xx村主要发展了油茶和莲藕的种植,按照基地+农户的发展模式,积极有序引导农民依法、自愿、有偿地将土地承包经营权进行流转,并引导农民直接参与、直接受益、稳定增收,下面就油茶和莲藕这两大产业向各位领导分别汇报。

(一)、油茶产业

1、产业发展情况

油菜基地坐落在xx神岭岗村小组,由福建客商洪启成投资1800万元开发兴建,拥有林地面积2600多亩,其中茶油面积2300亩,采用“公司+合作社+农户”的经营模式,实行连遍开发、综合发展,公司成立林业合作社,现有社员30多户。公司已建成标准化工厂2栋,占地面积1400平方米,办公场所和住房1000平方米,油料加工房一栋500平方米,晒场40多亩。

油茶栽种于20xx年2月,现长势良好, 20xx年鲜茶籽产量4万多斤,20xx年收获鲜茶籽近30万斤,预计明后年达到丰产期可收鲜籽近100万斤。

2、产业的效益及带动农民增收情况

油茶种植按20xx年产量计算产籽30万斤,收入150万元,长年雇佣工人剪枝、施肥20余人,务工人均增加纯收入2万元。依据过1-2年,油茶收成达到丰产期可产鲜茶籽近百万斤,总产值可达600多万,增加农民务工收入100万多元。

(二)、莲藕产业发展前景及效益

莲藕基地座落在xx乡xx村,基地种植面积连片500余亩,主要以种植花奇莲2号品种为主,兼顾泥鳅、黄鳝的养殖。基地由江西汇东生态农业有限公司提供技术指导,采取“基地+农户”经营模式,进行示范种养。基地建成后,可形成于种植、采摘、休闲、观光于一体的生态农业示范基地。

基地建成后,计划五年之内在xx村种植1500亩,形成以xx为中心,幅射全乡,打造万亩莲藕之乡。并且建成莲藕深加工企业。打造成集农业、工业、贸易、旅游于一体综合生态农业(莲藕)之乡。

莲藕种植亩产收入在10000元以上,利润5500元/亩,种植管理技术成熟后亩产收入可达13500—14000元是传统种植水稻效益的5倍,在试点种植期间,农民务工工资及田租纯收入为2300—2500元/亩,比水稻种植收入高出一倍。

1、大力实施民生工程。

一是村级公路拓宽工程。xx新坊村小组到xx吴家源、神岭岗路口,共计8700米道路,从原来的3.5米拓宽到5米。

二是安全饮水工程。三是生活垃圾处理设施建设。四是渠道维修工程。五是部分危房改造。

2、继续做大做强油茶种植和莲藕栽种两大产业,不断扩大种植规模,发挥产业示范带动作用。使群众从传统的水稻种植产业中解放出来,尽快脱贫致富。

存在的问题:

2、政策扶持及资金救助覆盖面不广,难以从根本上使贫困户脱贫。

扶贫工作情况汇报

为贯彻落实《xx县20xx年保障扶贫工程实施方案通知》(x脱办字〔20xx〕x号)文件精神,全面落实社会保障扶贫政策,按照“兜底线、织密网、建机制”的要求,我局精心组织、主动作为,强化措施,落实责任,确保全面完成我县20xx年度建档立卡贫困人员参加城乡居民基本养老保险工作。

一是摸清人员底数。我局主动与扶贫办对接,通过扶贫系统中全面筛查出20xx年精准识别的建档立卡贫困人员名单。目前,全县未脱贫建档立卡贫困人员x人。

二是开展信息比对。通过信息比对,全县符合政府代缴城乡居民养老保险费条件有14615人,其中建档立卡贫困人员有x人(未脱贫建档立卡贫困人员x人,已脱贫的建档立卡贫困人员中属低保、五保、重残人员的有x人),不是建档立卡贫困户的低保、五保、重残人员政府代缴保费的有x人。

三是做好参保登记。5月份印发了《关于做好20xx年建档立卡贫困人员参加城乡居民基本养老保险工作的通知》(x社险字〔20xx〕x号)文件,并将x名建档立卡贫困人员的基本信息分发给各乡镇,要求各乡镇组织人员进一步核实政府代缴参保人员基础信息,并对不符合参保条件的在校学生、现役军人、服刑人员及死亡人员等进行备注说明;对符合参保条件至今未办理参保登记的,在城乡居民养老保险信息系统进行参保登记和缴费申报。

四是落实参保缴费。对20xx年个人已参保缴费的建档立卡贫困人员,要求提供本人县农商行(信用社)银行账户,我局将政府代缴每人每年100元的保费通过县农商行(信用社)发放到贫困人员个人银行账户;对在城乡居民养老保险信息系统已有参保信息的,但20xx年个人尚未缴纳保费的建档立卡贫困人员,由各乡镇在城乡居民养老保险信息系统按贫困户每人100元档次变更为经办机构收,为其代缴保费x元。社保扶贫做到了精准识别,精准代缴,确保不漏1人,不错1人;在历年对建档立卡未脱贫贫困人员和重残人员代缴居保费的.基础上,经县委县政府研究,同意将城乡低保对象、农村五保对象和城镇“三无”对象全部纳入政府代缴城乡居民养老保险费范围,列入民生工程考核内容,作为扶贫保障措施之一全力推进。为做好政府代缴保费工作,该局和各乡镇主动与扶贫、民政、残联等部门协调对接,动态掌握全县代缴保费人员基本信息,并将代缴保费人员基本信息与居保信息系统人员信息进行比对,将符合政府代缴居保费条件的已脱贫建档立卡贫困户3706人全部纳入代缴范围,做到应保尽保。县财政及时预算政府代缴居保费x万元,确保了特殊群体政府代缴居保费全面落实,做到应代尽代。

五是强化宣传动员。建档立卡贫困对象参加城乡居民养老保险,是一项重要的民生工作。我局组织人员进乡镇召集村干部开会讲解、在乡镇、社区等发放宣传单、在各村村务栏贴公告、利用集镇赶圩集中摆摊设点、宣传社会保障扶贫政策,确保符合参保条件的贫困人员应保尽保。

1、存在的问题:一是建档立卡贫困人员、城乡低保对象、农村五保对象和城镇“三无”对象等需政府代缴保费人员,姓名、身份证等基础信息不准确,给保费代缴带来一定的难度;二是需政府代缴保费人员处于动态变化之中,给及时代缴保费造成一定困难。

2、下一步打算:定期与扶贫、民政、残联等部门对接,及时掌握需政府代缴保费的新增人员,并及时予以保费代缴,确保不漏1人。

精准扶贫工作情况汇报

根据市局转发川站〔20xx〕431号关于发挥乡镇林业站作用推进林业精准扶贫工作的通知文件精神,我局高度重视,按照省市林业工作会议精神和工作要点,切实履行管理指导职责,采取多种形式督导乡镇林业站积极参与扶贫攻坚。现将工作开展情况总结如下:

(一)认真抓好生态护林员选聘工作。各乡镇林业站严格按照公告、申报、审核、考察、评定、公示、选用等选聘程序在贫困人口中落实乡镇生态护林员,经区林业、扶贫等主管部门审核后报区人民政府审定同意。全区落实生态护林员502人,管护集体公益林、天然林和零星国有林50689公顷,人均管护面积达101公顷,明确了生态护林员的管护范围和主要职责。生态护林员实行“区建、乡选、站管、村用”,开展了区乡两级培训,培训合格后方能上岗。生态护林员20xx年度补助资金为4800元/人,其中:管护补助资金4700元/人,人身意外保险100元/人,全区补助资金241万元,由区财政局将生态护林补助资金拨付给乡镇财政所,乡镇财政所通过“一卡通”按月支付。

(二)积极引导组建扶贫攻坚造林专业合作社。在充分调研的基础上,我局组织编制了《20xx年扶持发展脱贫攻坚造林专业合作社实施方案》。各乡镇林业站积极引导鼓励有参加意愿、具备劳动能力、能够长期参与林业建设的建挡贫困人口,依据《农民专业合作社法》组建了林发脱贫攻坚造林专业合作社、昕琳脱贫攻坚造林专业合作社等3个脱贫攻坚造林专业合作社,有效增加了贫困人口造林务工收入和林地财产性收入。

(三)主动落实扶贫四到户服务工作。一是政策宣传到户。通过广播、召开培训会议及发放宣传手册等多种形式,将林业精准扶贫政策宣传到每一个贫困户,引导他们通过参与林业建设和产业发展增加收入。二是林农培训到户。组建核桃、中药材、林下经济等服务队伍9个、专家团队2个,组织开展技术培训72次,培训贫困人口2200人,提升他们的林业生产技能。三是技术支持到户。积极与省林科院、省中医药科学院、省农科院合作,聘请技术人员20人,分片区手把手将核桃、中药材、林下经济等种植管理技术传授给贫困农户,并及时指导服务,实现科学栽培管理。四是涉林事项办理到户。积极创造条件,简化林木采伐等林业公共服务流程,开展“一站式、全程代理”等便民服务,为贫困人口提供退耕还林、生态效益补偿、林业产业建设等涉林事项办理服务,降低办事成本,激发兴林脱贫致富活力。

(四)扎实开展对贫困村、户定点联系帮扶。落实乡镇林业站长期稳定帮扶1—2个贫困村,根据不同区域特点和立地条件,编制林业产业帮扶规划,加强技术帮扶,指导产业发展。引导和帮助贫困人口通过森林保险、小额贷款等金融手段,保护森林,发展产业。在每1个贫困村,落实林业站技术人员定点帮扶5——10户贫困农户,帮助每1户贫困户有1个技术明白人,带动全村发展林业产业。

(一)护林员业务培训不够,管护能力需提高。由于生态护林员培训无专项资金,区级林业主管部门对乡镇护林员培训学习不够,主要是由乡镇林业站组织培训。部分护林人员巡山记录填写不规范,对发现的违法行为制止报告不及时。

(二)林业站技术力量薄弱,工作压力大。我区有29个乡镇(街道),贫困村63个,贫困户8818户。目前,全区基层林业站有职工48人,林业专业技术人员不足20人,要全面定点指导帮扶全区贫困村和贫困农户发展林业产业能力不够,成效不明显,工作压力很大。

(一)继续指导乡镇林业站按政策落实生态护林人员,积极争取培训工作经费,加强生态护林员业务指导和培训,规范巡山记录填写,督促林业站强化检查考核,及时兑现管护补助资金,收集整理完善归档资料。

(二)加大乡镇林业站专业技术人才引进,积极安排配置乡镇林业站工作人员,确保基层林业精准扶贫工作有力抓、有人管。进一步加强对现有林业站人员林业技术培训,全面提升林业站助力林业精准扶贫能力和水平。

就业扶贫工作情况调研报告

省人社厅:

按照四川省人力资源和社会保障厅、四川省发展和改革委员会、四川省乡村振兴局《关于开展脱贫人口就业帮扶调研的通知》要求,我们迅速会同市发改委、乡村振兴局转发通知至各区(市、县),组织全市人社、发改、乡村振兴部门力量,对全市脱贫人口就业帮扶工作推进情况进行了专题调研。现将有关情况报告如下:

(一)目标任务完成情况。截至8月底,全市脱贫人口143392人,其中脱贫劳动力96177人。96177人中有劳动能力和务工就业意愿的60497人已全部实现就业,其中,市内务工就业人数18718人,市外省内务工就业人数17872人,省外务工就业人数10327人,公益性及公益类岗位安置就业13548人,实现创业32人。组织脱贫劳动力开展各项就业培训3021人,培训后实现就业人数1712人。脱贫劳动力就业人数和省外转移就业人数均超过2020年年末人数。

(二)重点工作进展情况。一是持续深化跨区域劳务协作。加强与对外主要劳务输入地相关部门、用工企业的对接,依托“返乡创业和劳务输出服务联络站”等驻外农民工服务机构,收集和发布当地企业用工信息,优先输送脱贫劳动力到浙江、广东等地务工。二是扎实开展易地扶贫搬迁安置点就业增收工作。建立完善“易地扶贫搬迁集中安置点人员信息管理”数据库,加强与市发改委、乡村振兴局相关信息数据比对复核,对全市易地扶贫搬迁安置点人员实行实名制信息化管理,提供分类精准就业帮扶。截至8月底,全市易地扶贫搬迁安置点2397人,其中什邡市13人,中江县2384人。2397人中,有劳动能力和就业意愿2388人已全部实现就业,其中,市内就业218人,市外省内就业931人,省外就业787人,公益性岗位安置452人。三是大力培树劳务品牌。将建设特色劳务品牌工作纳入市政府《关于加快人力资源服务高质量发展实施意见》重点内容持续推进,。整合人社、商务、住建等部门优势资源,紧密结合市场需求和劳动者实际,分项目、分阶段、分对象开展“订单式”“定向式”培训,提升劳务品牌从业人员的整体素质。并依托定向劳务基地,与用工单位建立长期稳定的劳务合作关系,定点定向开展劳务输出。截至目前,仅“中江表嫂”“家道家政”“江建筑”“聚佳劳务”输出脱贫劳动力等城乡劳动者7.8万余名,年增收12亿余元。

(一)“一个工作机制”确保脱贫成果和乡村振兴有效衔接。成立以局主要领导为组长,局领导班子成员和局属有关单位主要负责人为副组长,局机关、局属有关单位相关科室负责人为成员的“推进乡村振兴工作领导小组”,召开会议3次,专题研究全市脱贫劳动力就业帮扶工作,及时协调解决存在突出问题。制定《德阳市人力资源和社会保障局班子成员指导推动区(市、县)巩固拓展人社脱贫攻坚成果推进乡村振兴工作方案》,局领导班子成员实行包区(市、县)指导推动巩固拓展人社脱贫成果、推进乡村振兴工作责任制。各区(市、县)也分别成立相应机构,明确具体责任人和职责,将目标任务进行了层层分解。加强与市发改、乡村振兴部门脱贫劳动力的信息对接,形成了上下贯通、协同联动的良好工作格局。

(二)“三项制度”拓宽脱贫劳动力就业渠道。一是建立延伸就业服务制度。在广东、浙江、北京、重庆等我市对外主要劳务输入地建立13个“返乡创业和劳务输出服务联络站”,在市内8个用工大户企业建立“就业创业信息服务直联站”,直接服务农民工累计达13.5万余人次,拨付补助资金31.5万元。二是建立帮扶就业兜底制度。出台《公益性岗位开发管理办法》,将农村公益性岗位补贴标准再提高100元/月。今年1-6月,通过公益性岗位兜底安置5788人,发放公益性岗位补贴1483.02万元。三是建立灵活就业促进制度。制定《德阳市创建新型灵活就业引领项目管理办法》,对全市从事居家、服务、经营、网络平台和综合等五类灵活就业,规模达到20人至50人以上的,按每月200元/人、每个项目一年不超过20万元的标准给予项目创建单位补贴,切实加强对新就业形态的组织引导和带动,多渠道促进脱贫劳动力等城乡劳动者就业。罗江区制定印发《关于做好脱贫户、监测户省外务工交通补贴工作的通知》,对到省外务工的脱贫户、监测户给予200元/人的一次性交通补贴。2021年1-6月,全市就业创业补助资金用于脱贫劳动力就业帮扶支出1551.82万元。

(三)“五大渠道”促进脱贫劳动力稳定就业。一是劳务协作输出一批。加强与对外主要劳务输入地相关部门、企业用工对接,依托“返乡创业和劳务输出服务联络站”等驻外农民工服务机构,收集筛选当地企业用工信息,通过德阳人社服务微信公众号、乡镇老乡群等网络平台和举办线下专场招聘活动等,及时精准向脱贫劳动力推送。今年春节前后采取引导“错峰返乡”、走访慰问、关心关爱“三留守”人员等举措,鼓励在外德阳籍脱贫劳动力留在务工地过年,稳住就业岗位。截至8月底,全市脱贫劳动力省外就业10327人。二是技能提升培训促进和稳定一批。紧贴市场需求和脱贫劳动力的培训意愿,结合乡村振兴和地方特色产业,大力推进项目制培训,采取“职业技能+创业培训+实用技术培训+就业创业指导服务”等模式,提升脱贫劳动力就业技能水平。广汉市坚持把建阵地与做强产业特色相结合、把聚名师与加快产业培育相结合、把建课程与对接产业需求相结合“三建三结合”工作机制,依托乡村旅游、农业产业布局,打造扶贫培训教学主阵地。什邡市积极推动项目制培训与乡村振兴和地方特色产业有机结合,按照“一镇一特色、一村一产业”科学制定培训计划,开展民宿服务与管理、新派川菜、雪茄种植等符合市场需求的培训。2021年1-6月,全市组织脱贫劳动力开展就业培训3021人,培训后实现就业1712人。三是鼓励就业帮扶载体吸纳一批。依托全市现有的29个就业援助基地、114个就业扶贫基地、143个就业扶贫示范村,帮助脱贫劳动力就近就地就业。截至8月底,全市就业帮扶基地(车间)吸纳脱贫劳动力就业2408人。深挖农业产业就业潜力,立足资源禀赋和区位优势,通过种养大户、家庭农场、农业合作社、龙头企业等农业经营主体吸纳脱贫劳动力就业。完善利益联结机制,推行“企业+农户”“产业园+贫困户”“党支部+专合社+贫困户”“星级农家乐+贫困户”等模式,帮助脱贫户获得“租金收入+务工收入+超产分成+二次返利”等多重收益。中江县富兴镇刘氏农场流转4个村近1000亩土地,将养牛与种植青花椒相结合,用牛尿灌溉青花椒,形成产业链,并采取“公司+农户”的方式,吸纳12名脱贫劳动力稳定就业,人均月工资2000-3000元。同时,吸引近百名脱贫劳动力到种养区采摘花椒,人均70-150元/天。截至目前,全市通过发展特色产业促进脱贫劳动力就业17922人。四是返乡创业带动一批。全面落实省、市促进返乡下乡创业“22”“24”条措施,加大返乡创业人员的服务、指导、培训力度,充分发挥创业带动脱贫劳动力就业的倍增效应。中江县李怡返乡创办绿环养殖有限公司,构建了现代化绿环养殖创新创业模式,通过生猪养殖,带动庞彩兰等3户脱贫户微创业,实现增收致富、奔向小康,累计吸纳并带动本村村民实现就业创业400余人。今年来,全市新增农民工返乡创业7885人,创办企业(含个体工商户)7885个,实现总产值26.52亿元,带动脱贫劳动力等就业7.9万人。五是公益性岗位安置-批.加强乡村公益性岗位管理,进一步完善岗位设立和上岗前公示等公益性岗位管理制度,对因自身残疾或需照顾残疾、重症家庭成员无法外出和通过市场难于实现就业的脱贫劳动力实行兜底安置,并按规定给予岗位补贴。新增和腾退的乡村公益性岗位,优先安置有劳动能力的大龄、残疾和家庭特别困难的脱贫劳动力,切实发挥公益性岗位的兜底作用。2021年1-8月,全市通过公益性及公益类岗位安置脱贫劳动力就业13548人。

(一)脱贫劳动力就业稳定性差,失业风险大。脱贫劳动力从事保洁、服务员、一线生产工人等工作岗位的占比较大,工作岗位技术含量低、可替代性强、工资收入低,因此就业不稳定、失业风险大。

(二)脱贫劳动力参加技能培训意愿不强。从参加技能培训人数占比来看,脱贫劳动力参与人数少,培训意愿不强,扶贫专班推荐就业成功率也较低。

(三)脱贫劳动力就业创业能力不足。脱贫劳动力普遍存在文化程度偏低、缺乏技能的现状,就业竞争力相对较弱:有创业意愿的又面临缺乏经验、资金、技术等难题,创业成功率低。

(一)加强返贫动态监测和就业形势研判。密切关注国内外新冠疫情、经济发展形势等对贫困劳动力就业的影响,定期分析研判脱贫劳动力就业形势,加强对易返贫致贫劳动力动态监测,做到及时发现、及时帮扶,坚决守住不发生规模性失业返贫的底线。

(二)出台脱贫基地管理办法。建议出台全省脱贫基地(车间)认定管理办法,对已认定的扶贫基地(车间)进行考核,根据吸纳和稳定脱贫劳动力就业的情况给予一-定补贴。新认定一批吸纳带动就业效果好的基地(车间),给予2万-10万的一次性补贴。

(三)加大就近就业支持力度。优化延续支持企业共渡难关和促进就业的相关优惠政策,稳定和扩大就业岗位;继续深入贯彻落实省、市促进返乡下乡创业“22条”“24条”措施,持续优化返乡下乡创业环境,积极为有返乡创业意愿的贫困劳动力提供土地使用、平台搭建、资金支持等帮助,发挥创业带动就业倍增效应。

(四)探索灵活就业人员参加失业保险制度。目前,很多脱贫劳动力受文化程度、技术能力的限制,选择快递物流、网络送餐等灵活就业方式,但是这些新业态大多未和企业建立劳动关系,失业风险大,建议出台灵活就业人员自愿参加失业保险制度,对自愿购买失业保险满一年、非因本人意愿中断灵活就业的,可以领取失业保险金。

(五)探索脱贫劳动力社保制度。目前农村养老保险制度存在层次低、保障程度不高等问题,特别是脱贫人员大多存在年老体弱病多等困难,有很大返贫风险,建议探索“以人为本、相对公平”的政策体系,出台农村社保管理制度,适当提高保障水平,缓解脱贫人员的养老之忧。

精准扶贫工作情况汇报

彭桥乡位于正阳县城南17公里,全乡总面积约76.92平方公里,耕地面积7.51万亩,总人口2.81万人,辖9个行政村,181个村民组。20xx年全乡有贫困户523户1784人,20xx年初脱贫145户538人,20xx年初脱贫331户1101人,20xx年新增贫困户353户597人,20xx年死亡3户4人,目前全乡有贫困户397户738人。因缺技术致贫的2户3人、因缺劳动力致贫的27户72人、因缺资金致贫的11户25人、因病致贫的273户464人、因残致贫的74户151人、因学致贫的10户23人。其中贫困村有两个:大刘村有贫困户86户145人,何庄村有贫困户76户200人,其它7个村共有贫困户235户393人。

二、工作情况

今年以来,彭桥乡党委乡政府高度重视精准扶贫工作,作为一项战略任务,提出“精准扶贫、不落一人”的总要求,以贫困人口识别和建档立卡工作为基点,扎实落实“六个精准的要求”,确保20xx年何庄村脱贫,20xx年大刘村脱贫,20xx年其他各村贫困户全面脱贫。

1、加强领导、完善机制

一是成立组织、制定方案。成立了由刘嫒玲任组长、乡长邓彦雷为常务副组长,班子成员任副组长,相关站所负责人和各村支书任成员的脱贫攻坚领导小组,领导小组下设办公室,负责全乡脱贫攻坚工作的指导、督促、协调、检查等工作,重新调整了人员,增加(两名工作人员到办公室工作)了力量。制定了《彭桥乡精准扶贫实施方案》,明确了指导思想、基本原则、目标任务、方法步骤及保障措施。各村也都成立了相应的领导机构。

二是周密部署、完善机制。多次召开党委会、班子会研究精准扶贫工作,提出了“精准扶贫、不落一人”的总要求,实行了网格化的帮扶机制(即每村由班子成员任网格长,第一书记和支部书记任副网格长,帮扶责任人为网格员)和党委抓党建的周一班子联席会议制度,确保帮扶精准、推动有力。

三是落实经费,保障有力。乡财政安排工作经费一万元,做到了机构、领导、人员、资金、责任五落实。

2、广泛宣传、大造声势

三是走村入户讲解。乡里组织9个宣传摸底组,会同村组干部、第一书记,上门逐户面对面宣传讲解,同时对贫困户进行调查摸底、建档立卡,帮助广大群众了解精准扶贫特别是建档立卡工作的基本内容和方法,调动了广大干部工作积极性,激发了贫困群众脱贫致富的强烈愿望。

3、规范程序,精准识别

一是明确标准、严格程序。精准扶贫工作的基础和关键是对贫困户的精准识别,为使贫困户底子清、对象准,乡党委、政府按照上年度家庭人均纯收入在国家贫困标准以下(如20xx年度家庭人均纯收入贫困户标准为2855元以下)和两不愁三保障(即不愁吃、不愁穿;义务教育有保障、基本医疗有保障、住房安全有保障)的贫困户识别标准,采取“一进二看三算四比五议六定”的.贫困户识别办法,按照“报—查—评—审—批”等环节,采取宣传发动、普遍调查、农户申请、群众评议、初步公示、深度核查、党委审定、公告建档”八步工作法,由包村班子成员带队,乡村组干部参与,组织9个调查摸底组进村入户开展大走访调查活动,全面了解掌握各户收入情况,逐户计算人均纯收入,拟定贫困户,并对拟定出的贫困户由村民主评议小组进行评议,由村党支部书记、村委主任、驻村“第一书记”和包村干部核实签字,确定贫困户入选名单,进行最少不低于7天的公示,广泛接受群众监督,无异议后上报乡政府审核,确定贫困户对象。确保新标准下农村贫困人口甄别和建档立卡工作的质量。

二是创新措施、精准管理。创新实行了“一卡两书三图四表”,一户一档精准管理。“一卡”即一套帮扶联系卡。帮扶责任人要有一张记录帮扶对象基本信息和联系方式的帮扶卡、帮扶对象要有一张明确帮扶责任人基本情况和联系方式的联系卡,便于开展帮扶活动;“两书”即贫困户申请书和帮扶责任人日志,反映了贫困户申请程序及与帮扶责任人帮扶工作开展情况;“三图”即贫困户情况图、帮扶措施图和帮扶成效图。全面、形象、精准地反映全乡贫困户贫困现状、帮扶过程、帮扶成效的具体情况;“四表”即贫困户基本情况调查表、贫困户登记表、贫困户脱贫规划表和贫困户帮扶人帮扶情况表,全面反映贫困户发展需求、帮扶规划、增收目标等情况。通过“一户一档”的精细管理,真正实现了把扶贫对象识准、把贫困原因核准、把困难家底搞实、把帮扶措施落实的“两准两实”。在推广“一户一档”的同时,村建立起一套“村级档案资料库”,包括村民代表大会民主评议贫困户评议会议记录、民主评议统计表、贫困户确认报告、村扶贫工作规划等,成为“一户一档”的有力补充。

4、结对帮扶,因村施策

采取市县乡村四级联动,部门、企业参与,开展了与贫困村、贫困户结对帮扶活动。

一是各类政策性项目到村。20xx-2015年为贫困村何庄村,积极争取了千亿斤粮食项目1350万元,修路16.5公里、建桥129座、打井142眼,地埋管地埋线8820米、疏通排水沟24公里、植绿化树7500棵;争取了饮水工程项目510万元,建标准化水厂一个,解决全村832户群众安全饮水问题;争取了近60万元的村小学教学楼建设项目一个,改善了村的教育基础设施;争取了扶贫开发整村推进项目70多万元,使全村17个自然村20村民组全部通上水泥路。今年,按照脱贫任务要求,重点实施完成何庄村综合性文化活动中心、标准化卫生室和个别村组道路建设项目等;同时完成大刘村标准化卫生室建设任务、实施千亿斤粮食项目,进一步完善各类基础设施。

二是结对帮扶、产业发展到户。1)、在结对帮扶方面:除牧原公司在我乡的一二分厂、驻马店人禾有限公司麾下正阳县古耕种植农民专业合作社与何庄村结成帮扶对子,亲亲蔬菜公司、县信赖集团与大刘村结成帮扶对子外,两个贫困村的帮扶单位市科协、县工会、县委党校和乡村干部分别和全乡的贫困户结成了帮扶对子,结对原则是:市县驻村单位班子成员和乡班子成员每人结对帮扶3户贫困户,股级干部和村“两委”主要干部每人帮扶2户贫困户,乡村普通党员干部每人帮扶1户贫困户,并要求所有帮扶人员做到“五个一”即有一套帮扶联系卡、一本帮扶工作日志、每周入村到户走访一次、一套帮扶措施办法、取得一个好的成效。在结对帮扶中,摸清了各贫困户情况和致贫原因,并针对贫困户制定了帮扶措施,根据致贫原因开展帮扶活动。如何庄村76户200人中因缺技术致贫的1户1人、因缺乏劳动力致贫的12户47人、因缺资金致贫的4户6人、因病致贫的37户89人、因残致贫的17户42人、因学致贫的5户15户。

2)、在产业扶持方面:9月1日,召开正阳县新型农业经营主体助推精准扶贫协会彭桥分会成立大会暨产业扶贫推介会,驻马店人禾农业科技有限公司、正阳县古耕种植农民专业合作社董事长王延洲作了扶贫推介,提升了干群对产业扶贫重要性的认识。

该公司在经营发展中,制定了扶贫计划,决定采取优先租赁贫困户土地、优先使用贫困户家庭成员务工的方式,带动贫困户种植蔬菜和利用到户增收补贴资金入股分红等形式,为贫困户提供用工岗位、技术等支持,增强贫困户的“造血”功能,提高贫困户收入;同时该公司利用彭桥乡招商引资企业牧原公司沼液,采取“公司+基地+农业产业合作社+农户”的生产经营模式,在种植大户的带动下,群众抱团流转或种植有机蔬菜(荠菜、上海青),带动全乡农民增产增收。大刘村与青青蔬菜公司联合,对有意愿且有一定劳动能力、不能外出务工的贫困户,由贫困户承包种植蔬菜大棚71座,每人每天一百元的劳务费,对无劳动能力的贫困户,以争取的“增收到户”项目资金50万元为基础,每个贫困户年底分红不少于 3000元收益;另外5月5日围绕扶贫攻坚在何庄村委举办了全县第一期月嫂知识培训班;5月19日县残联在何庄村开展助残行动,为残疾人送衣物、轮椅等;7月5日围绕扶贫攻坚在乡文化广场举办了秋季农作物高产创建培训班,增强了群众脱贫致富能力。

三是精准扶贫到人。一是对一部分病残户、无劳动能力户,全部给予社会兜底。目前,已申请办理贫困户低保89户、危房改造30户,9月底,完成了贫困村何庄村贫困户的低保、五保办理和危房改造任务;年底,完成贫困村大刘村和其它各村贫困户的低保、五保办理和危房改造任务。

二是对有意愿且有一定劳动能力、不能外出务工的贫困户,就地安置到驻马店人禾有限公司正阳县古耕种植农民专业合作社和牧原公司在我乡一二分厂工作。如何庄村郑庄的郑如山等,已安置牧原公司工作。

三是对义务教育贫困学生,帮助申请“两免一补”、并将助学金政策落实到人;对考取大学的贫困户大学生,动员社会各界力量给予资助,帮助其完成学业。目前全乡已补贫困户中小学生16户17人,现金8950元;资助贫困户大学生4户4人,现金1.4万元。四是对需要资金支持的,协调帮助其办理小额贴息贷款。目前已为何庄村贫困户余世全办理小额贴息贷款5万元。

5、建立制度,保持沟通

乡村建立了脱贫攻坚推进机制。乡里每月要与帮扶单位县委党校、县总工会主要领导汇报一次工作开展情况,每周一下午召开班子例会制度,对扶贫攻坚出现的新情况、新问题,进行研究、部署、解决。实行每月最后一周周四下午帮扶责任人汇报制度。贫困村何庄村汇报会由乡党委书记刘嫒玲、县总工会副主席陈昊和乡党委副书记马继广具体负责;贫困村大刘村汇报会由乡长、人大主席和第一支部书记韦准具体负责;其它各村由包村的班子成员负责,重点听取每一个帮扶责任人定时走访、帮扶措施落实和帮扶工作中发现的问题、存在的困难等情况,能当场解决的当场解决,不能当场解决的限期研究解决,确保帮扶工作有序进行。村里实行每周二工作例会制度,主要通报上周工作进展,安排当周工作,针对每个贫困户的脱贫工作进展及时进行文字整理归档,对生产、生活中发现的克难、问题及时研究解决。

6、发挥作用,认真扶贫

我乡共有市县下派第一支部书记两名,分别是大刘村第一支部书记、市科协学会部部长韦准,何庄村第一支部书记县工会副主任科员胡玉成。他们长期在机关工作,相比一般村干部,政策熟路子广。到任后,吃住在村,把精准扶贫、精准脱贫的作为第一要务,走村入户访民情,了解致贫原因,帮助村里制定发展规划和具体实施办法,研究解决实际困难和问题,对所住村贫困户走访多次,准确掌握贫困户的基本情况。如:大刘村第一支部书记韦准能随时说出贫困户住址、家庭基本情况、贫困原因、帮扶措施等,并把产业扶贫和智力扶贫相结合,4月13日在市科协党组书记、主席王爱莲带领下,驻马店科普大篷车开进大刘,开展了“科普进校园”系列活动,为学校赠送科普书籍500余册;何庄村第一支部书记胡玉成8月份还采取电话调查的方式对所驻村贫困户了解1遍,了解帮扶动态和贫困户的需求,4月25日县总工会主席隗正军与其班子成员到何庄村开展“访贫问计走访”活动,为贫困户送去米和油。

三、存在的问题

一是个别村干部思想认识不到位,存在误区。认为我县人均耕地多,精准扶贫无需下力气就能完成脱贫任务。

二是贫困人口普遍接受教育程度低,观念陈旧,科技意识不强,缺乏致富能力和发展门路。

三是我乡的贫困户绝大部分是缺乏或丧失劳动能力和因病致贫户,产业项目带动实施有一定困难,且重大病人和精神病人要想实现如期脱贫目标,需要整合出更多的优惠政策。如加大社会救助体系建设和提高治疗的报销比例;整合出台大病救助政策,让他们能看得起病。

四、下步工作开展

根据帮扶对象的特点和需要,结合各村贫困人群的实际,采取产业扶贫、整村推进、基础设施改善、技术培训、社会保障等多种形式和措施,分类施策。

1、社会保障到户方面:对一部分是病残户和无劳动力户,乡里今明两年在低保、五保办理、危房改造等方面全部兜底到位。

2、在资金扶持方面:对有意愿且有一定劳动能力、不能外出务工且缺少资金的贫困户,乡村将积极协调帮助其办理小额贴息贷款。

3、产业扶持到村方面:加大与驻马店人禾有限科技有限公司、牧原公司等合作力度,以产业项目为引领,实施产业带动,实现贫困户脱贫。4、教育培训到村到户方面:积极与市县科技部门、人力资源部门联系,组织开展技术教育培训,提高贫困户的“造血”功能。

5、基础设施到村方面:结合县乡开展的改善农村人居环境工作,借助“一事一议”、“千亿斤粮食”(大刘)、“土地平整”项目和乡村畅工程、饮水工程等落地实施,加强农村水田林路建设,确保村庄实现“硬化、净化、绿化、亮化、美化”。

做好人,种好菜,成好事!有古耕,食乃安!

扶贫工作情况汇报

(一)整村推进扶贫开发社会主义新农村建设呈现良好态势。 一是全州启动实施325个小康及温饱示范村建设。截止6月底,共完成投资1793.21万元,其中国家补助资金1323.9万元,整合资金39.19万元,群众自筹430.12万元。所有村项目建设进展顺利,总体上,第一批启动的项目已完成过半的工程量,马关、***、麻栗坡等县工程建设势头较好,进度较快,特别是州委、州政府派驻州委扶贫工作队重点抓的100小康示范村和50个温饱示范村进度快,效果好。

总结上半年的工作,概括起来呈现出五个特点。第一,吃透政策,创新思路。按照中央和省开展社会主义新农村建设的要求,结合州情实际,州委、州政府提出开展“四村”建设(建设温饱村、生态村、文明村、小康村),夯实“双五”基础(基本生产、基本生活、基本医疗、基本教育、基层组织等五项建设;沼气池、小水窖、民房改造、乡村公路、适用科技培训五个重点项目),实现“五个”目标(实现生活富起来、精神乐起来、环境好起来、村容美起来、班子强起来)。

第二,注重规划,长短结合。按照“以行政村为半径、自然村为单元、农户为重点”的要求,开展总体规划和关于全村经济、水利、道路、农业、林业、畜牧业、社会事业、农户庭院改造、新农民培训、村内外绿化美化等多个单项规划,确保规划科学合理,近期便于落实,远期指导作用长久。

第三,整合资源,凝集力量。首先,组建了坚强有力的组织领导机构。州、县及时成立工作领导小组,形成工作合力。其次,各级各部门立足各自的职能职责,从不同的工作角度共同参与。再次,整合项目村的力量。建立健全和完善项目村的各套组织,特别是成立村党支部,充分发挥好村党支部的核心作用,加强村小组、团、妇女、文艺队等组织建设;同时,在党支部等核心组织的领导下,建立由村民自愿组成的社会主义新农村建设理事会,协调处理好全村建设发展的相关事务。

第四,狠抓产业,促进增收。在抓好基础设施建设的同时,以提高农业综合生产力为核心,突出抓好产业发展,切实解决“空壳村”问题。注重特色,以特色取胜。注重科技,以科技促进。注重龙头,以龙头带动。

第五,抓紧进度,落实到位。对一些急需实施的项目经过合理设计后及时启动实施,保证群众的劳动力能得到合理的调配,确保工程进度。在实施过程中,结合外地的好经验、好做法,边干、边总结,确保全州以“四村”建设为载体的社会主义新农村建设的健康发展。

(二)农村劳动力转移培训、科技及产业扶贫、小额信贷扶贫、社会扶贫等各项扶贫措施均按年度计划安排,实现时间过半,任务过半。易地开发扶贫已经完成项目申报,待省批准后即可组织实施。

(一)结合***实际,认真贯彻落实全省扶贫开发工作会议精神。根据州委、州政府的要求,积极筹备召开全州扶贫开发工作会议,传达贯彻全省扶贫开发工作会议精神,安排部署“十一五”全州扶贫开发工作,对“十五”期间扶贫工作先进集体和先进个人进行表彰。同时,出台《中共***州委、***州人民政府关于加快“十一五”扶贫开发工作的决定》和《中共***州委、***州人民政府关于全面推进社会主义新农村建设的实施意见》。

(二)不断完善新阶段扶贫工作机制。一是贫困瞄准机制。瞄准贫困人口做好建档立卡等基础性工作,实行动态管理,采取更有针对性的帮扶措施。二是群众参与机制。充分调动群众参与的积极性,在扶贫开发工作中要保证贫困农户参与到扶贫规划的制定和实施过程中。三是力量整合机制。整合资金、整合资源、整合力量,充分调动各方面的资金和力量参与到扶贫开发工作中。四是企业带动机制。积极推行“龙头+基地+农户+科技+信贷资金”的模式,制定有效的产业化扶贫规划,扶持龙头企业带动贫困农户增加收入,发展致富。五是培训服务机制。积极探索政府主导、市场运作机制,全面推进贫困地区劳动力转移培训。六是社会动员机制。要在全社会形成互帮互爱的良好气氛,促进社会和谐。七是激励奖惩机制。开展绩效考评,建立激励机制,改革和完善扶贫资金分配方式,严防“干好干坏一个样”。

(三)加强督促检查,突出抓规划、抓进度、抓质量、抓安全生产、抓后续管理。抓规划。协调相关部门的`力量共同抓好规划。尤其是3个试点村的规划。抓进度。周密安排,见缝插针,抢时间,抢节令,既保证项目按时完成,又不与农活争劳力,做到项目建设与农业生产两不误。抓质量。在项目建设中适时进行技术指导,项目建设完工时履行单项工程验收移交手续,实行工程施工质量终身负责制。抓安全生产。建立健全安全生产管理责任制度,采取各种有力措施,确保安全生产,防患于未然,杜绝安全事故的发生。项目建成以后,及时做好建档立卡工作,以备查验,确保项目真正到村入户。抓后续管理。对已建成的扶贫项目,加强后续管理和跟踪问效,做好项目管理使用和技术培训,制定管理制度和村规民约,强化管理意识,充分发挥项目的扶贫效益。

(四)进一步完善挂钩扶贫制度,发挥部门帮扶力量。制定“十一五”社会帮扶计划,继续加强与中央国家机关外交部、高检院、冶金局和省级挂钩扶贫单位的联系,提高上海对口帮扶协作工作层次和水平,加大帮扶力度。进一步深化挂钩帮扶的做法,结合实际,完善州直和省驻文单位挂钩扶贫联系制度,调整帮扶要求,将实施整村推进作为挂钩扶贫的一个重要内容,帮助挂钩扶贫点开展基础设施、经济发展、社会事业、生态建设和精神文明等,将贫困农村建设成为“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村。

(五)拓宽增收渠道,促进农民增收。一是认真实施好省科技及产业扶贫项目,加强对已建设产业基地和现有“龙头”企业的扶持,发挥出应有的扶贫效益。二是扶持新的产业项目,特别是借***白玉兰技能培训中心建成和全州已申报确定9个云南省农村劳动力转移培训基地之际,积极与劳动和社会保障部门协调配合,组织好贫困地区富余劳动力向广东、上海等地输出,通过专业技能、法律知识培训和文化补课,提高劳动者素质和劳务输出效果,培育“打工经济”,增加农民现金收入。

(六)继续加大扶贫宣传工作力度。突出“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”,建设社会主义新农村,构建社会主义和谐社会的时代主题。认真宣传好党的各项扶贫开发政策,让广大贫困群众了解扶贫开发工作的特殊性,把党和政府的扶贫开发政策变成群众加快脱贫致富的自觉行动。

(七)开展绩效考评,强化扶贫项目、资金、物资的管理,杜绝违法乱纪行为。认真贯彻落实财政部、国务院扶贫办制定的《财政扶贫资金绩效考评试行办法》,创新机制,强化监督,保证财政扶贫资金管理使用的安全性、规范性和有效性。严格按照《云南省财政扶贫资金管理办法》,严格管理程序,强化资金、物资管理。建立健全扶贫资金管理办法,完善责任追究制度。加强对扶贫资金的审计、监察,继续坚持“三制度、一公开”和“四个对应”的管理办法,确保扶贫资金安全运行。

扶贫攻坚工作情况汇报

凤凰乡地处我区东部,距主城区19公里,辐圆面积18.6平方公里。全乡辖9个行政村,80个村民小组,3462户,农业人口10513人,总耕地面积9881亩,人均耕地0.9亩。经过前期调查摸排,建档立卡贫困户587户,贫困人口xx59人,贫困人口占总人口12.7%。我乡有凉亭桥村、马桑沟村、断石桥村、桂花沟村4个贫困村,要在2020年与全市、全区同步进入小康,任务十分繁重,全乡致困原因主要是以下三个方面。

一是因自然环境致贫。

由于凤凰乡所处的地域环境,土地贫瘠,农业生产条件较差,高经济附加值作物生产十分困难,村民文化程度不高,科技扶贫难度大,特色产业多以零星种养为主,尚未形成品牌和经规规模,生产水平低下,群众生活困难,扶贫底子薄弱,开发任务艰巨。

二是基础设施薄弱。村社公路里程短,很多社都还没有通公路,群众出行困难;农田水利设施较差,靠天吃饭现象严重。

三是因病、因残人口多,短期内难以脱贫。

四是因灾致贫、返贫时有发生。

由于经常发生阶段性旱灾,近几年都有发生春旱的情况,大春生产受到了的严重影响。随之带来的经济作物减产欠收,影响到群众收益。其他如因夏季暴雨,易发生山体滑坡和小范围的泥石流,阻碍了我乡相关高山村的交通运输和产业发展。

近年来,在区委、区政府始终以扶贫开发统揽农村工作全局,不断加大扶贫工作力度,做了许多打基础、利长远、惠民生的工作。农民人均纯收入达到5898元,同比增长13%,乡镇经济社会保持了持续较快发展的良好势头。

今年,区委区政府加大了定点帮村,干部帮扶力度,我乡由县级领导张文举同志定点联系,区政务中心、区供销社、区进修校、区党校、乡政府及驻地单位共88人结对帮扶587户贫困户。一是全面了解了贫困户的家庭基本情况,二是听取了贫困户的意见及愿望,三是针对贫困户的现状制定了合理的脱贫规划。四是调整贫困村产业结构,发展特色产业。目前已建成了核桃基地2个、中药材基地、花椒基地各1个,规模均达200亩以上,为群众增收脱贫打下了坚实基础。同时积极组织劳务输出,转移富余劳动力。

扎实开展了农村低保及困难群众救助“两项”制度衔接,建立了贫困户档案。结合各项惠农政策的落实,全面开展了贫困家庭的调查摸底,建立了全乡587户贫困户,xx59人贫困人口的档案。全乡低保户全部纳入扶贫对口帮扶对象。认真落实国家各项支农惠农政策,把粮食直补、农资综合直补、农机具购买补贴等政策落到实处,做好了新农合、低保、临时救助等工作。全乡减少贫困人口200余人,转移性收入实现人均增收60元。投入帮扶资金10万余元,对587户中的435户贫困户进行了集中慰问。

加强对村社的农业基础设施的建设。20xx年新修村道公路7公里,新修山坪塘1口;今年土桥子村整村推进项目正在实施;屈家店村、高桥村等5个村的人饮工程基础设施建设也正在进行中;积极争取天然气早日开通;完善全乡交通安全设施、警示标志;新修垃圾池45口;同时加快集镇的供水、排水、供电、道路、通信等基础配套设施建设,强力做好场镇“净化、美化、绿化、亮化”文章;大力开展集镇市容整治工作,重点整治垃圾乱堆、车辆乱停、摊点乱摆、乱搭乱建等现象,提升场镇整体水平。鼓励农村群众到场镇建房,发展产业。

积极推动整村产业发展。通过在土桥子村、开展土地调型工作,完成高标准农田建设,大力发展优质水稻和旱地蔬菜种植。还在该村新修山坪塘1处,解决该村经济发展水源问题;我们在原有的核桃、药材产业的基础上,引进业主在土桥子村、马桑沟村种植花椒350亩,常年雇佣当地劳动力30余人,利用了部分农户闲置土地,增加了农民收入。

投入资金15万元新建断石桥村活动室;投入35万元维修了土桥子村、桂花沟村、马桑沟村、凉亭桥村、双石桥村活动室,投资14万元更新、维修9个村的远程设备和“村村响”广播,宣传党的扶贫帮扶政策,讲解种养殖技术,为村民提供最前沿的种养殖技术。

大力发展农村劳务经济。建立了劳动力技能培训机制,完善了劳动力资源数据库,建立健全劳务供求信息和服务体系,今年劳务输出3400余人,在产业园区提供常年就业岗位120余个,实现就近就业,提高收入,去年全年全乡实现劳务人均增收350元以上。

对全乡共有500余户,600余人低保户和五保户,按时按额发放补助。对符合大病医疗救助的,积极进行医疗救助手续办理,20xx年,共计向全乡57人,发放18万余元大病医疗救助款。去年,在全乡临时救助600余人,共计24万余元。尽最大努力减轻了因病致贫和因病返贫的贫困户的经济负担。今年年初,乡民政拿出6万元,对全乡经济困难的农户进行了慰问,区党校、区供销社的干部职工也对贫困户捐钱捐物3万余元,使困难户过得起年、过得好年.

今年,我们将认真按照区委的安排,紧紧围绕“2018年基本脱贫、2019年提档升级、2020年同步小康”的工作思路,完善工作措施,落实工作举措,切实抓好扶贫帮扶工作。

严格按照精准扶贫的要求,科学编制困难户扶贫详规。乡认真制定全乡扶贫帮扶三年规划,完善20xx年扶贫帮扶计划。配合区级联系帮扶部门针对各帮扶村的特点,制定对口帮扶三年规划和年度计划,明确帮扶任务,落实帮扶责任,确保联系村按期脱贫;各结对帮扶干部根据帮扶户的特殊情况制定有针对性的结对帮扶方案,切实深入困难户家中,每季度按时入户了解情况,推动帮扶,实实在在为困难群众排忧解难。

充分发挥各帮扶部门的自身特点和优势,帮助各贫困村逐步建立长效发展的优势产业,积极动员各方力量参与扶贫,努力营造“大扶贫”格局。严格落实好联系单位带头扶贫的责任,发挥部门优势,组织社会扶贫资源,凝聚社会扶贫力量,不断拓展社会扶贫领域,切实整合扶贫、民政、农口等对方资源,增强扶贫实效。

紧紧围绕产业发展,充分发挥区位优势和产业特点,进一步完善基础设施建设,重点培育特色产业,积极鼓励和支持扶贫龙头企业带动贫困村社发展支柱产业,在原有核桃产业600亩、玉竹产业200亩的基础上、新建花椒产业350亩,发展优质蔬菜、水稻、养殖和水产养殖。动员困难群众到产业园区务工,增加群众收入。

结合扶贫开发、新农村建设、涉农项目等,统筹兼顾,积极推进乡村道路、农田水利、安全饮水等建设,使之与扶贫开发相结合,改善贫困群众的生产条件;加强重点村社的文化、卫生、教育和广播电视等公益性设施建设和以改厕、改灶、改圈及危房改造为主要内容的生产生活设施建设,大力改善贫困群众的居住环境。启动土桥子村扶贫项目整村推进,全面提高该村农民生产、生活水平。在公路建设方面,以全面提升乡道、村道四通八达为目标,解决广大群众行路难、出行难和产业发展瓶颈的问题,促进生产要素便捷流动。在水利建设方面,继续加强堰塘水渠整治、农村安全饮水等设施工程建设,进一步完善农田灌溉体系、水资源供给体系、水环境保护体系。在村容村貌建设方面,不断改善村组织活动阵地条件,计划投入资金10万元,修缮村村通广播、远程教育设备,配齐电脑及桌椅等办公设施;全乡贫困户残疾人98人,患癌症等重大疾病病人39名,乡党委、政府将通过帮助其享受低保、发动社会关爱、捐赠等模式,保证他们在2018年前能够自食其力。

扶贫工作情况汇报

今年以来,江西省xx市国土资源局认真贯彻落实市委、市政府精准扶贫工作部署,在选派优秀干部驻点担任对口扶贫的进贤县南台乡桥头村第一书记,并在全面摸清村里贫困户情况和村情的基础上,有的放矢科学地制定和实施了帮扶方案,在资金、生产、交通、生活、住房等5方面给予对口扶贫村倾斜支持,让广大群众看到了实实在在的变化、得到了实实在在的实惠,受到了村民的一致“点赞”。

加强帮困扶贫。帮助贫困学生1名解决上学困难,走访慰问了困难户73户,送去了生活必需品和慰问金。

助力农业生产。积极帮助群众发展庭院经济,为每户种植了4株香橙柚树苗,共计20xx株;迁移2个电排站变压器,改造1条排水沟涵管,提高了防涝能力;积极探索引导低保户以入股分红的形式与农业化专业公司开展农业合作化生产,增加农户收入。

便利交通出行。帮助该村硬化2条路3.5米宽进村道路,共计2.06公里,大大方便了群众出行。

配强生活设施。帮助新建了张家村600平方米休闲广场,改善了村委会办公条件,添置了电脑、打印机、空调等硬件,扩建了老年活动中心和农家书屋,购买了乒乓球桌,增加科学技术书籍等,丰富了群众业余生活。

强化住房保障。按照新户型要求,帮助3名特困户重建住房,大大改善他们的住房条件。

扶贫工作情况汇报

为积极贯彻落实省委省政府”两联一包”扶贫工作通知精神,履行国有企业社会责任,按照省xx局扶贫帮困工作统一部署,xx集团结合对口帮扶的xx村各方面实际情况,因地制宜,统筹规划,务求实效,在20xx年下半年开展了一系列的扶贫帮困工作。现将主要工作情况汇报如下:

在接到省局关于扶贫帮困工作的指示后,xx集团领导班子集体认真学习相关文件,统一认识,确定了扶贫帮困作为集团党政联席会议研究议题内容之一,根据工作需要及时研究有关事项的工作机制。

年内,xx集团成立扶贫工作领导小组,安排实地考察调研计划、制定扶贫帮扶规划以及有关项目的支持支援都是经过集团党政联席会议酝酿和部署。在贯彻落实扶贫帮扶规划的过程中,始终有集团领导亲自带队,深入研究有关问题,现场解决问题和困难。

20xx年6月,xx集团成立扶贫工作领导小组(xx集团发[20xx]51号)。董事长xx任组长,下设具体负责包扶工作的扶贫工作组,党委书记xx任组长,xx、xx为工作人员。

从20xx年7月开始,集团安排每月2次以上,2人以上,2天以上人次驻xx村按规划开展工作,具体落实帮扶各项工作。

7月10日,经过多次调研,xx集团制定《扶贫帮困工作规划》,确定了三年工作思路和目标,明确了各年度的工作内容与目标,具体在时间、内容、目标、要求各方面予以了明确。

xx集团新成立,年内工作任务艰巨,资金用度紧张,在扶贫帮困过程中,陕体集团侧重于政策帮扶、项目帮扶和智力帮扶。

20xx年6月初和8月初,集团党委书记xx、董事长xx先后亲自带队赴xx村了解情况,实地调研。调研期间,两位领导深入村户街道,田间果园,详细了解村情民情,研讨xx村的优势与不足,规划未来发展的思路和出路。半年以来以至于后期各项帮扶工作的组织协调和部署,集团领导均正确领导,及时决策,有效推动了帮扶工作中的开展。

在实地调研和全面了解xx村各方面情况的基础上,扶贫工作组和村、镇上保持经常往来。也是感动于他们在发展地方经济过程中的热情和干劲,经过一段时间的接触,双方交了朋友,加深了友谊和了解,扶贫工作开展的就更加顺利了。为积极开展工作,扶贫组双方及时沟通通报集团及xx村两方情况,协调村所在地xx镇党委政府,全力支持xx村村务及各项建设。

8月份,集团向xx村赠送价值7000元办公电脑两台,以支持xx村两委提升硬件设施。为解决xx村村道硬化和生活用水引水工程多年困扰的资金缺口问题,集团公司领导在有关会议上,本着严谨科学、务实负责的原则对这两个项目进行了研讨,在提出相应修改意见并最终定案后,集团确定了向xx村投入10万元予以帮扶支持的决定,目前,此项资金已经到位。

为建好xx村村委会及党员活动室,工作组携村、镇领导亲自到省文化厅,当面向文化厅有关领导汇报了情况,协调调拨了有关经费5万元。目前,此项资金已经到达xx县一级财政。

为解决xx村计划生育困难家庭发展家庭经济,工作组又携村、镇领导亲自到省计生委,当面向省计生委有关领导汇报情况,经与省计生委协调,现已争取计划生育相关项目补贴资金5万元,目前此项资金已经到达xx县一级财政。

为改善xx村环境卫生条件,工作组再次携村、镇领导亲自到省卫生厅,当面向卫生厅有关领导汇报情况。经过集团积极协调,省卫生厅接受了项目申请材料,因申报期限原因,20xx年度资金未及落实,但20xx年项目申请方案已经报备。

为促进当地得天独厚的旅游经济得以发展,集团公司结合xx村负有盛名的xx、xx这一景点,充分发挥在地区项目发展规划方面的专业优势,鼓励当地拓展旅游项目发展思路,积极在立项、规划和招商方面发挥作用,目前,在文物保护方面,集团工作组已分别和省旅游局、省文物局取得联系;省旅游局表示了对于项目的兴趣,当前已开始争取相关项目资金支持工作,在文物等级方面已和省文物局形成口头意向。

20xx年,集团扶贫帮困领导小组决心继续发挥xx集团在专业优势方面的长处,不遗余力开展扶贫办困工作。

(一)继续派驻人员开展扶贫工作。

(二)在xx、xx旅游景区项目规划方案逐级报送的基础上,协助配合项目规划得以立项,启动争取有关项目资金的扶助协调工作,并依据有关农村项目的资源优势,积极争取更大范围、更多资金的支持。

(三)根据集团工程建设进度和部分服务岗位的需要,初步建立xx村与xx集团劳务输出工作的联系。

(四)继续提供或协调资源,协助村务有关管理工作的进步提升。xx集团的目标是,多做实事,务求实效,切切实实地帮扶xx村,尽我们最大的努力,完成好省委省政府和省体育局赋予我们的光荣任务,造福xx村全体百姓,为xx县、为xx镇的经济社会科学和谐发展奉献我们的热情、爱心和力量。

我镇以“建档立卡”落实扶贫到户政策。全面开展了贫困家庭的调查摸底,建立了贫困家庭档案813户2930人,完善扶贫对象动态识别机制,通过项目规划到户、资金扶持到户、产业发展到户、素质提升到人、帮扶责任到人、档案建立到人,确保扶贫到户政策全面落实。为实施分类扶贫、制定帮扶计划和措施、确定扶贫内容、方法、途径和落实各项惠农政策提供可靠依据。

我镇今年共安排扶贫资金64万,通过贫困家庭档案,各村经过村民代表会议投票选出贫困家庭共175户779人进行产业扶持。通过科学规划、实施“一村一品”产业发展,并将产业扶贫资金、“贫困村互助资金”等向重点村集中投入,各重点村已逐步形成了适合自己的“一村一品”主导产业,如:蕉子坝村34户农户自行组织成立了“村兴旺葛根种植专业合作社”。该社葛根种植面积达15亩,预计年产值达20多万元。在经营管理过程中,做到了“五个统一”,即统一进苗、统一技术培训、统一种植、统一品牌、统一销售。通过“公司+基地+农户”的经营模式使农民增加收入。

采取集中安置与分散安置相结合,实施下山扶贫。在镇政府所在地的圩镇内实施集中安置,积极动员和引导高山边远的农户搬迁下来,几年来共扶贫搬迁94户456人,集中安置30户135人,在全镇逐步形成了山里面耕作圩镇消费、山里面挣钱圩镇享受的局面。

一是把扎实推进新农村建设作为扶贫攻坚整村推进的有效载体,以做优做大村庄规模为突破口,突出抓好村镇联动、村落连片、综合示范区建设、公路沿线整治,着力改变农村面貌。二是推进农村危旧土坯房改造。把农村危旧土坯房改造作为贯彻《若干意见》、促进扶贫攻坚的首要大事、开局工程和民生工程。近年来,我镇共硬化村组公路5.4公里,投资103万元;新建水圳2200米,投资19万元,修建漫水桥一座,投资4万元。

(一)基础设施依然相对薄弱。从基础设施上看,我镇地处偏僻山区,自然条件恶劣,自然灾害较多,贫困人群的生产生活条件差,如交通不便、水利设施老化失修、抗旱排涝条件不足,抵御自然灾害能力较弱。近年来,虽然通过扶贫项目建设,基础设施有所改善,但仍不能满足当前及今后的发展需要。从人口素质上看,贫困人口普遍接受教育程度低,观念陈旧,科技意识不强,缺乏致富能力和发展门路。在走访农户中发现,贫困户中有相当一部分是病残户或无劳动力户,脱贫难度较大。

(二)扶贫资金投入仍显不足。目前,我镇扶贫资金主要是依靠扶贫办项目资金和各县直帮扶单位支持,贫困村筹资较为困难。

(三)返贫现象比较突出。目前我镇仍然有相当数量的贫困人口,另外,每年都会出现一部分已经脱贫的人群,由于脱贫基础不稳,因病、因灾、因学等原因又重新返贫,由于整村推进工作重点在基础设施方面,难以顾及这部分贫困户。

1、增加扶贫重点村个数。这些村农业基础设施薄弱,生产条件差,村容村貌亟待改善。为此,请求上级对实行差异化扶贫,帮助群众尽快脱贫致富。逐年增加贫困村的数量,力争6个行政村都能享受到扶贫重点村的扶持政策。

2、在扶贫政策上给予特殊扶持。加大资金支持贫困村实施整村推进扶贫攻坚工作,扩大“贫困村村级互助资金试点”范围,提高移民搬迁补助标准,防止出现农民因建房返贫现象。

3、增强贫困群众自我发展能力。大力开展贫困劳动力职业技能培训和农业实用技术培训,充分利用雨露计划和民生工程新型农民培训,认真做好贫困人口的职业教育、务工技能培训和创业培训。确保达到培训一人,就业一人,脱贫一户的目标和培训一门技术,振兴一项产业,致富一方群众的目标。