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为全面推进依法行政，严厉查处商品流通领域各种不法行为，规范我市生猪屠宰、酒类流通、流通领域食品安全以及再生资源、成品油等行业的市场秩序，进一步增强商务综合行政执法在广大群众心目中的意识。根据市商务局的工作布置和我队的工作计划，现将2010年上半年工作情况总结如下：
执法人员自身素质的高低在商务综合行政执法工作中对案件的检查及处罚的结果有很大的影响，同时还将影响商务行政执法在群众心目中的地位。因此我们非常重视业务知识的学习和完善各项管理制度。一是商务综合行政执法大队为更好地开展商务行政执法工作制定了各项规章制度，理顺了行政执法程序，每个执法队员都严格按规章办事，按照法定程序要求办理每一个案件。二是积极组织执法人员学习商务行政执法相关的法律法规，参加xx市商务局组织的酒类产品鉴别培训，要求每个执法队员都要熟练掌握酒类产品的鉴别技能，还为每个执法队员配备了酒类检查装备。
为了扩大12312商务服务举报投诉热线在广大群众中的知名度，让广大群众对12312商务举报投诉的业务范围及工作职责有所了解，为此商务综合行政执法大队分别于2010年元月、3.15日和4月14日分别在黔城、安江两地利用宣传车、图片展示、电视报导、资料发放等多种方式开展商务综合行政执法暨12312商务举报投诉热线的宣传活动，在活动中共计发放宣传资料1000余份，接受群众现场咨询200余次。通过宣传提高了广大群众的自我保护意识，城乡居民对商务综合行政执法暨12312商务服务举报投诉热线有了初步认识，部分酒类经销商主动上门要求执法大队提供酒类产品鉴别服务。今年我队执法人中员共为酒类经营者提供鉴别服务2次，鉴别出假冒茅台酒10瓶。
1、 加强日常监管。为确保群众吃上“放心肉”，喝上“放心酒”，商务综合行政执法大队通过日常巡查和抽查等方式，严厉打击生猪屠宰、酒类流通领域各种违规违法经营。一是加强对定点屠宰场的监督管理。商务综合行政执法大队要求定点屠宰场严格按照《生猪屠宰管理条例》的要求进行生猪屠宰加工，对定点屠宰场出现的问题，及时下达限期整改通知。针对春季生猪疫情有所加重的情况，我大队监督定点屠宰场严格执行检验检疫制度，严把生猪进出关，今年来共计无害化处理病害生猪和病害生猪产品5400公斤，及时从源头上杜绝了病害生猪产品流入市场，保证了上市肉品的安全。同时商务综合行政执法大队认真当好定点屠宰场与屠商、生猪经纪人之间的调解员，针对出现的问题和发生的矛盾，及时组织多方人员参加协调解决。二是加大市场稽查力度，严厉打击私屠滥宰和制售病死猪肉产品的上市。同时加强了对超市、餐馆、学校等场所的肉类产品的检查工作。三是继续抓好酒类批发许可审核和零售备案登记的同时，重点做好《酒类流通随附单》的检查。根据《xx市〈酒类流通随附单〉的管理办法》的要求，及时报市商务局制定了《xx市领销和使用〈酒类随附单〉的办法》，并将《xx市领销和使用〈酒类流通随附单〉的办法》分别发给各酒类批发商，同时上门回收未达到新的批发许可要求的原酒类批发商所领用的随附单，并告之不能再从事酒类批发业务。今年新办酒类批发许可证6户，零售备案登记10户。
2、 在元旦、春节、5.1等重大节日来临前，商务综合行政执法大队积极开展酒类市场和生猪定点屠宰的专项整治行动，共计出动执法人员117人次，下达整改通知书2份，查出白板肉167公斤，病害猪肉54公斤，查获假冒名酒15瓶，共计案值13200元。
今年5月份，先后对安江、黔城的报废汽车代贮点进行了全面检查，6月份对全市的成品油市场进行专项整治。
1、 继续抓好酒类市场的监管工作，重点抓好酒类商品流通随附单的检查和市场打假，为酒类经销商搞好服务工作。
2、 在搞好黔城、安江两地的生猪屠宰管理的同时，积极开展乡镇的生猪屠宰的监管工作。
3、 积极抓好成品油市场的监管工作，搞好成品油市场的专项整治工作。
4、认真抓好再生资源回收特别是报废汽车市场的监管工作。
结合局党组中心工作的要求，立足我局质量安全区域复合监管的创新模式，充分发挥稽查是窗口、稽查是形象的作用。在严格依法办案的基础上，做好对相关企业的普法宣传，积极营造良好的市场环境。全体稽查队员齐心协力、团结一致、克服困难、努力工作，20xx年上半年，大队共出动巡查（检查）人员430人次，检查企业（含工地）137家，工作重点放在了特种设备、食品、安全类产品、区域性产品等方面，共立案查处26件，罚没款总额45万元。其中特种设备类6件，占23%；食品类4件，占15%；安全类11件，占42%；计量类5件，占19%。现已办结案件21件，结案率80%，其中已办结万元以上大要案件数11件，占已结案案件的52%；3万元以上大要案件数5件占已结案案件的24%，大要案罚没款总额32万元。现将20xx年上半年行政执法工作实施情况小结如下：
（一）人员机构优化组合，继续贯彻、关注团队精神的有效发挥
上半年,稽查大队在局领导的亲切关怀和大力帮助下，按照年初制定的综合监管模式,全队迅速统一思想，明确责任，快速适应新的角色转变。在此基础上，大队根据执法办案流程进行了人员优化，强化并树立团队协作精神。全队上下凝心聚力，体现了极大的工作主动性，形成了基本案情民主讨论决议的工作方法。结合队里实际，因人制宜，明确责任，形成队里每个成员都能自觉维护团队荣誉、积极为团队建设、工作思路献计献策的良好氛围。
（二）加强制度建设，提高办案人员能力。
根据局党组的要求，大队在原有立案案件调查制、基本案件合议制、案件流程复核制的基础上，逐步推行行政案件主办人制度，由案件主办人负责主导整个案件办理过程，使案件办理具备了延续性，案卷质量一定程度反映出办案人员的责任心和办案能力，增强了办案人员的责任感和荣誉感，提高了办案人员对整个案件的掌控能力。在主办人的基础上，为使我局行政执法案卷质量整体提高，调查前，我队群策群力、集思广益，积极为主办人确定调查询问方向提供思路和方法，良性的互动拓展了个人的思维局限，也提升了每个执法人员的独立办案能力和水平，使每个执法人员均基本具备了独立办案的能力。依照市局和分局的自由裁量的有关规定，全面推进说理式行政执法，要求稽查人员必须在行政执法过程中，坚持以理服人、注重说理效果、准确把握行政处罚尺度，化解行政争议，确保全程说理式行政执法的顺利实施，充分体现“法治质监”建设的现实要求，凸显了行政处罚过罚相当的原则。
（一）落实区域监管责任，以特种设备、食品为重点，深入开展综合巡查工作，查处并及时封闭特种设备、食品违法行为。
加强一线巡查力量、充分发挥区域复合监管新模式的整合优势，积极开展围绕以特种设备、食品为中心的综合巡查，期间共出动280人次，检查企业数93家，其中网内企业数87家，涉及特种设备违法案件6起，食品违规添加剂案1起。
（二）围绕重点领域、重点产品，开展专项行政执法检查并做好举报申诉工作
以蓝剑系列专项执法行动为基础，结合江北区域特点，开展产品质量整治行动。对外贸型企业加大检查力度，对涉嫌伪造、冒用认证标志的行为，及时采取封存、扣押强制措施，做好案件闭环。联合区消防大队、区工商局开展3.15消防器材专项检查。做好食品等监督检查的后处理工作，根据监督检验结果适时安排专项检查，及时关注食品企业违规添加添加剂、卫生理化指标不合格等情况，规制相关企业合法经营。按照上级有关要求，开展了蓝剑护童专项执法检查，做到生产和销售环节全覆盖、产品领证情况和产品包装标识全审核。
20xx年上半年，我局共接处各类举报申诉案件48件。在已挂牌的12365举报处置中心的基础上，我局进一步规范了12365平台运行机制，并结合各地复议情况，进一步规范对外行文的格式，细化要求，积极思考有效应对职业举报的做法，探索规范企业和引导职业举报的有效做法，并形成具体调研报告，上报区主管部门。
1、今年案件办理的面铺的比较宽，有抽样不合格的（2起，五桥和麦克特）、3c认证的（超证、无证）、许可证的（无证、无qs），还拓展了新领域：印刷行业和刀片行业的条码问题。但总体来说，重心还是有点偏移，作为重点关注的生产领域的产品检查和关注不够，今年立案查处的生产领域的产品问题往往还是从像建筑工地等检查关联出来的，主动检查成案的生产企业案件不多，下半年，我们准备调整一下重心，重点关注生产领域的产品质量问题，加强季节性产品的检查力度，加大重点领域的重点产品、民生关注热点产品生产企业的执法力度，完成行政执法的重心转移。
3、案件在卷面质量有所提高，但在案件挖掘深度、案件关联性方面做得不够扎实，办案的技巧和案件整体技术含量有待进一步提升。
4、巡查和执法检查未能顺畅兼顾。存在问题是巡查跑数量、质量与执法跑立案率的矛盾，对企业的执法检查中经常想把巡查一并带过，在安排的巡查中又想兼顾执法检查，巡查和执法检查的关注点固有的不同，试点结果导致巡查、检查的综合效率不高，特别是对特种设备的巡查，由于使用特种设备本身存在不断变化的不确定因素，关注重点自然偏向特种设备，专业素养的不足也导致这一领域成案率不高。
综上，我们必须在坚持分局严谨、科学的工作作风基础上，及时总结工作经验，认真反思存在问题，及时改进工作方法。首要问题就是扎扎实实地做好法律法规方面的研究和学习，在探索办案新思路上充分发挥集体的能动性和创造性，以提高行政执法效率为最终目标，形成人人争当办案能手，大队争创研究型、学者型团队的良好氛围，力争稽查工作跨上新台阶。
根据本县水行政执法工作实际情况，制定了“以点带面，逐一突破”的工作思路，以创全省一流的水行政执法单位为奋斗目标，积极开展水行政执法工作，巩固和发展了往年的执法成果，完成了上级下达的各项任务，执法工作呈现了新的局面。现将一年的工作总结如下：
20xx年龙马潭区水行政执法工作在区委、区政府和市水政监察支队的关心支持和正确领导下，在区法制办的监督帮助下，我们认真学习贯彻国家各项水法律、法规、紧紧围绕全区水利中心工作，坚持依法治水依法管水，积极查处各类水事违法案件，维护了我区的正常水事秩序，保证了河道堤防等水利工程设施的安全运行，加强了长江采砂及涉河项目渔业环评工作。规范行政执法行为，提高行政执法效率，优化执法人员素质，取得了明显成效。较好地完成了上级下达的各项工作任务。为我区的水利工程管理，水利经济的振兴提供了有力的支撑。现将今年来水行政执法情况汇报如下：
我们开展了多种形式的水法宣传活动，充分利用“世界水日”、“中国水周”、“新水土保持法实施”、“全国水利普查”等的良好时机，利用板报、图片悬挂宣传标语、现场解答咨询等形式宣传水法律、法规并录制水法宣传光碟，组织宣传车辆现场咨询等形式巡回宣传，扩大了覆盖宣传面，取得了较好的宣传效果。据统计，今年全区共悬挂横幅标语57条，接受群众现场咨询240人次，散发宣传资料8000余份。
为了加强水行政执法责任制工作领导。以局长为组长、副局长、纪检组长为副组长，水政、渔政、水利等负责人为成员的领导小组负责行政执法责任制工作，对负有行政执法职能的水政、渔政、水利等实行目标治理，列入局年度目标责任制考核内容。各单位的执法责任、目标任务全部分解到各个执法岗位，将落实情况与年终个人考核相挂钩，奖勤罚懒，有力地促进了行政执法责任制工作的有效开展。
我局始终把加强执法队伍建设作为一项重要工作内容来抓。一是以机关效能建设为目标，在着力提高执法队伍综合素质上下功夫，做到求真、务实、廉洁、高效，树立良好的水行政执法形象;二是经常性地开展案例分析会和案卷互学互查质量评议活动，通过对实际案例的分析、评议，达到共同学习、共同提高的目的;三是积极参加市局组织的学习省外省内先进执法经验活动，如去广西参加了全国水政执法学习和采砂船舶运行安全考察(该地的挖石船有动力及宿舍)，增长了见识，改善执法思维;四是省总队奖励了区执法大队执法车辆一台和摄像机、照相机、电脑等器材，完备了我区的执法硬件设施，提高了查处各类水事案件的能力，加强了执法力量。
根据相关法律、法规、规章的要求，对取水许可制度治理、水土保持监督治理、河道采砂许可治理等涉水治理内容以及渔政管理、执法，制定了具体明确的治理目标与任务。在日常工作中执行水政监察巡查制度，要求对水工程常规巡查每周不少于一次，重点河段、区域每周不少于一次，对取用水户情况和可能引起水土流失的工程项目也要进行监督检查。今年重点开展了以下工作：1是20xx年6月-10月的水资源专项执法检查，专项活动统计出我区的14个取水企业全部安装了取水计量设施，对取水计量设施不正常的1家进行了整改;全区无未办理取水许可证，擅自违法取水的，20xx年以来未批准1家在城区规划区打井取地下水的取水户;无未开展资源论证的新建、改建、扩建项目。
水资源费征收良好，全区取水户按时按量缴纳了水资源费，无违反水资源费征收管理规定的行为。全区有入河排污口63个，取水大企业污水处理投入大，污水处理排放达标，城区入河排污集中处理，入河排污口设置合理。年初取水企业按计划取用水，未征收超计划用水加价水费，由于客观原因，按规定进行了水平衡测试的取水户少;2是20xx年4月-7月督查了成自泸赤高速公路水保工程措施未按要求施工和野蛮施工堵塞濑溪河、龙溪河行洪安全，要求业主尽快做好了弃土拦护、沿山沟、沉沙凼等水保设施和清理了濑溪河、龙溪河碍洪弃土，消除了行洪安全隐患;3是开展了市政府的两江四岸清理整顿工作，20xx年7月-10月我局组织区渔政、水政及乡镇街有关人员对长沱江两岸的鱼馆、船体网箱和餐饮趸船进行了全面调查。掌握了河滩地经营情况的完整资料;制定了《泸州市龙马潭区沱江沿岸城区段集中治理方案》和《鱼馆撤除风险评估方案》;撤除了5处无证河滩经营户;4是9-10月首次开展了长江采砂渔业影响环境评价工作，对我区的三个采砂点的业主宣传了采砂影响了河道水质及流量，造成了鱼类死亡、不能正常产卵等危害。因此必须专门作补救措施，以减少对渔业资源的破坏。人工在河道内放养鱼苗，达到恢复河道渔业资源的目的。业主理解后缴纳了鱼类增殖放流和监测经费。这是确保我区渔业可持续发展的重要举措，将对发展渔业生产产生重要影响。
5是5月-9月底，开展河道采砂船集中停靠，依法发布禁采和集中停靠公告。责令采砂船只到指定地点停靠，开了禁采工作会，宣传禁采法规，局领导和采业主签订安全责任书，下发《泸州市龙马潭区20xx年河道采砂安全应急预案》，监控采砂船只动向，对擅自离开者，严格按照相关法律法规进行查处，从源头上控制非法采砂活动。(我区只有两条采砂船是芙蓉688号和贵春号，集中停放在芙蓉坝北岸雷劈石处)。禁采期内对我区河段进行每月常规检查和暗查三次，加大巡查密度和执法力度，监督检查责任要落实到具体的人、车、船、河段，每月组织联合执法检查1次，每半个月向市水务局书面报告一次河道采砂禁采期工作执行的进展情况，全年无非法采砂行为发生。6是开展了春季禁渔、收缴非法网具和电、炸、毒鱼专项整治工作，有效遏制了非法捕捞行为。共出动车辆84车次，船13艘次，检查人员259人次，共查获违法捕捞行为15起，没收渔网26张、地笼网54副、滚钩小沟105盘，现场收缴小型电鱼工具6套，销毁“三无船舶”一艘，鱼获物12公斤，并对收缴的捕捞渔具进行了现场集中销(烧)毁，鱼获物回放还江。
为贯彻实施行政许可法，将应当公示的二十项许可事项，按要求对每一事项的依据、条件、服务对象、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录、申请书示范文本和收费依据、范围、标准等在办公场所，用上墙张贴的方式进行公示。由区政务服务厅行政许可统一受理窗口。对20项行政许可申请事项，按行政许可法的要求进行操作审批，并将审批结果公开，接受公众监督促进了依法行政。如取水许可，是水资源治理的核心，我区通过取水许可制度来实现计划用水和节约用水，使有限的水资源能充分发挥其应有的效益。在取水许可制度治理和水资源费征收中，基本做到上门办证、上门计量收费、上门年检验审三上门服务，并严格按标准范围收费。一年来，我区受理行政许可和审批166件，(其中取水许可年审14件，河道采砂许可初审8件，涉河工程审批1件，水土保持4件，渔业捕捞许可139件，均按照承诺时限完成了许可和审批。
我局重视行政管理和执法工作的结合，做好管理工作，能较好地促进行政执法工作。为了规范河道采砂秩序。首先是把好审批关，凡进行采砂的必须要取得开采权，否则一律不予审批;其次是加强巡查制度的落实，公布举报电话，健全网络，全民参与，及时获取信息;最后是与镇村密切配合，积极协调，对协调不成的，积极引导通过法律途径解决原村与承包方之间的遗留问题。河道采砂必须按河道采砂规划原则进行，并控制船只数量，真正把好采砂源头关，减少了违法行为。对群众举报或在巡查、监督检查中发现的各类水事违法行为，做到及时发现、及时制止、及时查处，没有放弃、推诿、拒绝等不作为情况发生。在查处案件过程中坚持持证上岗、亮证执法、越权执法、超时限执法等现象发生。继续开展办案规范化活动。用制度来规范办案行为，要求执法人员切实做到依法办事、严格执法，凡涉及行政许可、行政处罚的必须具有合法依据，作出的具体行政行为符合法律规范和程序，所办案件做到主体合格、事实清楚、证据确凿、定性准确、量罚适当、程序合法、文书规范。全年无一起行政复议、行政诉讼、行政赔偿案件发生。
20xx年，我区水行政执法取得了一定成绩，但离上级要求还有一定差距，在今后的工作中，我们将加倍努力，发扬成绩，克服不足，为进一步开拓我区水行政执法工作的进程而不懈努力。
20xx年，结合部门工作实际，认真落实执法责任制，从民政工作实际出发，切实抓好有关行政法规的贯彻实施工作，较好地完成了各项工作，进一步提高行政执法水平。现将开展行政执法工作情况总结如下：
依法治国是依法行政的前提和基础，依法行政则是依法治国的关键和核心，行政执法工作的优劣是一个单位依法行政水平的具体表现。为保证国家法令畅通，局领导高度重视行政执法工作，将其摆上了重要议事日程，切实加强了组织领导，成立了局依法行政工作领导小组，由局长任组长，副局长为副组长，相关股室负责人，为行政执法工作的顺利开展打下了良好的基础。同时，为保障工作的正常运转，局依法行政工作领导小组坚持定期或不定期地召开工作会议，专题研究行政执法工作，使其做到了方案缜密、安排到位、措施得力、效果良好。
民政部门是政府实施社会行政事务管理的重要职能部门，负责执行十几部国家法律、法规，行政执法任务繁重、执法内容涉及面广。随着改革开放的不断深入和依法治国方略的不断推进，执法难度也随之不断增大，如不加强人员的法律宣传教育与培训工作，提高执法人员工作水平，在一定程度上将会影响政令畅通，使工作受阻，影响经济发展和社会稳定。我们注重抓好这方面工作：一是加强了法制宣传，为行政执法工作赢得群众基础。我们以村务公开为契机宣传《村委会组织法》，指导各乡镇大力开展村务公开栏的标准化建设，民主管理的规范化建设，对救灾款发放对象和数量、各种优抚对象抚恤补助标准、城乡低保对象及保障标准、五保对象及供养标准在乡镇政府政务公开栏和村务公开栏定期公开，接受群众监督。使党的政策和国家的法律法规深入人心，从而赢得广大人民群众对民政工作的理解和支持。二是加强了执法培训，为依法行政提供了保障。历年来我局狠抓行政法规学习培训，积极支持和选派单位工作人员参加上级组织的法律法规培训；加强干部职工行政执法培训，重点学习《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政许可法》等法律，提高了干部职工的知法、守法、执法水平。
一年来，我们注重抓好了行政执法责任制度的落实工作，做到责任到人，进一步明确分管领导和股室负责人的.责任。依法行政是加强社会主义民主法制建设的重要内容和具体体现。在实际工作中，我们努力把严格执法与规范服务结合起来，在为民服务中严格执法，通过执法实现更好地为民服务，全市民政工作的各项职能作用得到了较好的发挥，尤其是涉及民生工作政策落实上，卓有成效。
推进依法行政，必须要有监督，才能保证行政执法卓有成效。我们按照有关行政法规和政务公开的要求，将民政行政执法事项及法律依据、办事程序、实施主体、股室职责等在局政务公开栏和政府政务信息公开网站进行公开，方便群众办事，并主动将外部监督引入机关内部，主动接受社会各界监督检查并保证了政令畅通。在婚姻登记方面，公开政策依据，增强了服务意识，接受群众监督，为群众提供方便。
一年来，我局的行政执法工作虽取得了一些成绩，但离上级的要求还有一定距离，在今后的工作中，我们将扬长避短，继续努力，让依法行政贯穿于我们工作中。一是要强化法制观念。通过学习培训、宣传教育，增强广大民政工作者学法、懂法、用法、守法意识，提高依法行政、依法管理的能力，促进各项民政工作健康发展。二是要加强部门协调。在依法行政工作中遇到的问题和困难，要积极汇报协调，争得支持，提高执法成效。三是要健全内外监督机制。积极主动接受人大、政协的监督，接受社会各界的监督。
2010年我镇的行政执法责任制工作在区委区府的领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，以科学发展观统领全局，紧紧围绕全镇建设小康社会的奋斗目标，与时俱进，开拓创新，积极探索总结政府法制工作的实践经验和基本规律，抓好行政执法工作责任制的落实，不断提高政府法制工作水平，推进行政执法工作迈入法制化、规范化轨道，为我镇经济发展和社会进步创造良好的法制环境，为加快推进社会主义新农村建设、全面建设小康社会提供有力的法制保障。
一、主要工作情况。
1、加强领导，落实责任。为了扎实抓好我镇行政执法工作，确保行政执法责任制落实，镇党委政府把此项工作纳入了议事日程，多次开会研究部署工作，同时还成立了以镇长肖正权为组长，副镇长秦大远和袁闯为副组长，相关部门为成员的行政责任制领导小组，领导小组下设办公室在镇党政办，从而形成了党委统一领导，镇长负总责，分管领导具体抓，业务部门指导，领导小组办公室协调的工作格局，确保了行政执法责任制工作真正落到实处。
2、强化宣传学习，提高依法行政水平。为增强依法行。
政意识，镇上加大了宣传学习力度，努力营造依法治镇、依法行政、人人遵纪守法的氛围，不断提高机关干部和工作人员的法律知识，建立学习制度，提高依法行政、依法办事的水平，行政行为日趋合法、合理、规范。
3、创新工作机制，努力推进行政执法责任制。一是完善了行政执法目标责任，做到目标细化、明确，更具针对性和可操作性；二是大力开展行政执法案卷质量检查评比工作，促进行政机关合法、公正、高效、文明执法；三是定期召开行政执法队伍安监分析会；四是进一步创新考评工作方式，使日常监督检查与年终考核相结合，增强行政执法评议考核的公开、公平、公正及科学性；五是对全镇行政执法部门实行分类划片联系指导，提高行政执法责任制工作的实效性；六是开展行政执法试点工作，推进行政执法责任制的落实；七是把行政执法经费纳入财政预算，确保该项工作的正常开展。
和简化审批程序，指导、督促我镇建设领域并联审批试点工作的开展。
5、开展监督检查，规范行政执法行为。全镇始终坚持以贯彻落实“人本执法”为核心，强化监督检查，进一步规范行政执法行为。一是认真贯彻落实。市区有关文件精神，切实转变执法理念，做到执法为民，加强执法监督，推进执法责任制的落实；二是严格按照《重庆市行政执法监督条例》的规定，切实履行职责，使行政执法机关用权受监督、权责要一致；三是开展行政执法监督调研工作，及时总结推广好经验、好办法。
二、存在的主要问题。
1、我镇的行政执法责任制虽然取得不错的成绩，但同时也存在一些不可忽视的困难和问题。一是行政执法责任制机制不完善，许多方面乡镇还不具备执法资格；二是执法责任制的专门部门还无法建立；三是工作基础还较差没工作的开展十分困难。
2、下一步工作打算。
一是进一步创新工作机制，努力推进行政执法责任制；二是进一步开展宣传地，努力强化依法行政意识；三是加大对行政执法人员的再培训力度，通过自学与集中学习等方式，全面提高执法人员整体素质和执法水平。
一年来，在市局的正确领导下，在县委、县政府的关心支持下，我们牢固树立质监为民、执法为民思想，坚持“思路就是出路，创新就是发展”的理念。不断深入开展行政执法打假工作，严厉打击生产和经销假冒伪劣产品违法行为，进一步整顿和规范了市场经济秩序，促进了地方经济的发展，认真组织开展产品质量和食品安全专项整治行动，确保了广大消费者的合法权益。现将工作情况总结如下：
预制板、建筑用沙等产品的质量监管。下发整改意见57份，抽检食品及其他产品28个，积极推进食品加工小作坊质量档案的建立。对3起无证生产的行为和2起产品出厂不检验的行为进行了立案查处；截至目前，全县食品生产加工企业应获证11家，已获证企业11家，已完成规模食品生产企业100%获证、并产品上加贴qs标志的目标，全部消灭了食品生产企业无标生产的行为；巡查食品加工小作坊65家，具有营业执照和卫生许可证的食品加工小作坊有65家，2家食品加工小作坊通过整改已积极申报生产许可证，签订食品安全承诺书65份，已实现了与食品加工小作坊100%签定承诺书的目标，所有食品生产加工小作坊建立了进货及销售台帐家。14类重点产品建立企业质量档案工作已全部完成，建档生产企业总数12家，其中规模以上企业9家，完成了企业建档数和规模以上企业建档数两个100%，县城3家眼镜加工店全部完成了生产许可证申报，1家已获证，另2家正在审查之中。同时，结合我县实际，对我县3家预制板建材企业建立了质量档案。积极引导1家食品生产加工小作坊的整改升级，对个体经营的开阳县馋解香食品加工厂加大帮扶工作力度，在12月通过食品生产许可证检查验收并获证。帮扶贵州开阳宏远经贸有限责任公司进行有效的整改，获得食品生产许可证检查验收并获证。
二、采取的主要工作措施。
我局主要采取了以下措施认真抓好行政执法工作。一是以学习培训教育为主要手段，努力提高执法人员素质。认真组织了“每周一法、每月一考”的学法活动，目前已学习法律、法规近30部，集中考试3次，每次培训、学习、考试要求职工参加率达100%以上，凡因事不能组织集中学习，职工必须完成自学，并做好记录接受检查；另外，局领导并带领工作人员到市局稽查局、息烽等地进行学习，汲取经验，学习长处，通过走出去学和坐下来学的方式学习，全局干部职工素质得到了提高，行政执法本领不断增强；二是建立健全各类规章制度，以制度规范各类行政执法行为。今年，我局先后出台18个制度，进一步完善了案件办、审分离，罚没物品管理等程序和制度，同时进一步公开了办事时限和服务内容承诺，严格按标准收费。三是突出政府和群众关注的焦点，加大整治力度，大力推进行政执法工作。上半年，我局共检查农资、建材、食品、危险化学品等产品标值200余万元，抽样样品40多个，查处违法案件近10起，有力地为我县农业生产、工程建设和群众食品安全提供了保证。同时结合我县安全生产形势较为严峻的态势，深入抓好特种设备安全监察工作，下达安全指令书12余份，整改安全隐患20多个。
（三）、存在的问题及下一步打算。
执法队伍素质，加强队伍建设。二是进一步完善各类规章制度，一切以服务地方经济发展为着眼点，深入抓好改革，努力抓好依法行政工作；三是进一步加大执法力度，坚持打、扶并举，整治与建设并重，积极抓好整顿和规范市场经济工作；四是进一步落实行政执法责任制，努力推进依法行政工作。
2007年1月15日。
20xx年，通化县农业局在加强软环境建设工作中，以服务“三农”为已任，以争创“三满意”活动为载体，切实加强干部队伍和制度建设，扎实做好技术、信息、执法等服务工作，为农村经济的快速发展营造了良好环境。具体工作总结如下：
年初，我局成立了软环境建设工作领导小组，召开了软环境工作部署会议，认真研究制定了《软环境建设工作实施方案》，明确了工作目标责任制。我局把软环境建设纳入重要工作日程，不断强化组织领导，实行“一把手”工程，扎实推进了软环境建设各项工作。
农业局各部门精心组织，明确了“抓软环境建设就是抓好农业各项工作发展，实现高效、优质、快捷地服务三农”这一主题，进一步深化干部队伍素质教育。一是加强班子成员责任意识教育。为充分发挥班子的表率带动作用，我们坚持加强学习，自觉找差距，看不足。结合实际建立了局领导班子工作目标责任制和勤政廉政建设等制度，强化责任意识，身体力行。二是加强政治纪律教育。认真学习宣传乡（局）级领导干部政治纪律“十不准”、社会生活“十严禁”暂行规定和机关干部文明行为“八不准”规定，使党员干部增强了政治意识、大局意识，树立了良好的党员干部形象。三是加强农业法律法规知识教育。组织农业执法人员对《种子法》、《吉林省农药管理条例》、《植物检疫条例》、《吉林省农业机械管理条例》等农业相关法律法规知识的学习，切实提高业务知识水平。四是加强服务意识教育。通过主题教育活动，对系统内干部职工进行集中教育整顿，切实把大家的思想统一起来，进一步增强党员干部“知农、爱农、为农、护农”的为民服务意识。针对市场上存在出售假种子、假农药、假化肥进行坑农害农的问题，执法人员“把每个服务对象当作自己的亲戚朋友”对待，牢固树立执法就是服务的.工作理念，加大对坑农害农违法行为的打击力度，做到发现一起，查处一起，决不姑息迁就。通过学习教育，使全系统党员干部的思想和智慧凝聚到加快农业发展上来，进而推动全县农业现代化的发展进程。
一是政务公开制度。对局内科室和基层单位承担的工作全部公开。特别对种子、农药、化肥管理、植物检疫、农机监理等涉及的行政许可审批内容进行重点公开，通过集中开展宣传活动、下发传单、制作公示板、设置电视专栏的形式向农民进行广泛宣传，提高农民对农业行政执法的认识。今年，我局农业综合执法和农机监理工作行政审批职能纳入政府行政审批大厅，在大厅内悬挂公示板，实行一条龙式便民服务。今年，结合3.15，共举办现场培训、咨询活动6次，参加的经营企业、生产企业共 6个，发放的资料近2.4万份，推介了一批农药、肥料、种子等优质农资，接待咨询群众20xx人次，整个活动得到社会各界的好评。二是公开承诺制度。对农业综合执法大队、农机监理站重点岗位及负责人向社会公开承诺，自觉接受群众监督。今年，加强了植物检疫职能，制作了公示牌，方便群众办事。三是信访工作制度。在涉农信访工作中，对前来咨询、投诉的群众进行详细登记，并按程序搞好现场调查和妥善处理，确保让农民满意。同时，主动下访，定期深入乡镇、村屯和农户家中了解掌握农资购销使用情况，对农民提出的意见和问题及时落实到具体工作中加以解决，赢得了群众认可。特别是今年针对农民反映“伊单159”玉米品种出现问题，我局及时协调省市种子管理机构，聘请专家对农民反映的地块进行现场鉴定，并给出具田间鉴定报告，同时及时为农民做好解释宣传工作，提高农民的思想认识。共接待农民上访39起。
我们以深入开展“三满意”活动为主题，以争做“农业科技传播人、农业信息服务牵线人、农民合法权益保护人、农垦企业职工贴心人、服务龙头企业热心人、农民致富引路人”的“六种人”活动为载体，着力组建“三支”队伍，在提高服务质量上下功夫。
一是组建技术服务队伍，传播农业实用新技术。年初，我们抽调技术骨干，深入农村和田间地头，为农民实行面对面、手把手的技术指导，提高农民科技素质。今年，印发各类农业生产技术资料4.8万份，推广了农区统一灭鼠、测土配方施肥、优质水稻标准化栽培等实用技术，进一步提高了我县农业技术含量。开展绿证和阳光工程培训，“绿证”培训1000人，阳光工程培训2600人。
二是组建信息服务队伍，提供致富信息。建立了农业信息专家服务团队和信息员队伍，通过“通化县农网”和《农村致富信息导报》及农村经纪人等平台免费为农民发布种植预测、农产品供求等信息，实施了集电视、电脑、电话于一体的农业信息“三电合一”项目，建立了智能语音查询系统，解决了信息不畅、农产品卖难的问题。按照省农委要求，在全县16个乡镇农业站设立“12582”《零公里信息》服务站点，同时在160个行政村中选择了141个有责任心、能够密切联系周围农民、有信息服务热情，熟悉本村情况的村级小卖店（超市）等人群比较集中的地方作为《零公里信息》服务站点，及时对信息进行宣传，进一步加快新农村信息化建设步伐。在全县设立了15个农产品信息采集点，每周对23种农产品市场行情进行采集，并及时上报省级部门，为领导决策、调控农业生产、调节农产品市场等提供科学依据。组织编印了指导我县农业生产的《农业信息简报》5期， 印发500多份。
三是组建农业综合执法服务队伍，为农业发展保驾护航。
今年，在执法服务过程中，我们由常规检查向主动循环式监督检查转变，实现从单一农资市场管理向农业生产全过程执法监督延伸。举办了农资经营人员业务知识培训班，培训人员142人，对全县142家农资经营单位开展了农药经营资格审核和种子备案工作，加强执法工作宣传，共下发传单2万余份，接待群众咨询500多人，展示农资产品1000多公斤。开展农资打假专项治理工作，全年检查90余次，出动人员360人次，共检查经营单位140家，整顿市场15个，查获违法经营农资案件37起，结案率100%，查封不合格种子20xx余斤，审核制种田1810亩，为农民挽回经济损失24万余元。加大全县农药市场监管力度。目前我县农药市场未发现禁用农药产品，建立高毒农药经销台帐，实现了高毒农药经营和可追溯化管理。农机监理站以热心待人、细心办事、真心服务，以民为本、帮民解难、助民增收、保民平安的“三心四民”为服务理念，变管理为服务，找准执法与服务的结合点，工作重心下沉，走村串户开展农机监理工作，目前，共开展上门服务30余次，清理黑车40台，非驾30人。新车落籍15台，有力地保障了农业生产安全。
为认真开展好市人防办度行政执法案卷评查工作，市人防办领导高度重视，结合市人防办行政执法工作实际，就检查的组织形式、重点内容、实施方案等事项进行了统一安排，认真进行自查自纠、整改提高。
（二）精心部署，认真评查。
1、对行政审批案卷的评查。对行政许可案卷在执法主体资格是否合法、许可项目是否有法定依据、许可条件是否符合法律规定、许可收费是否有合法依据、许可程序是否符合法定要求等方面进行了自查。1—10月份，共办理行政许可事项161项，按时限办结率达100%，未发生群众投诉，我办在行政许可方面完全符合法定要求。人防办政务服务窗口，今被评为“巾帼文明窗口”，并得到一次服务流动红旗。
2、对行政处罚案卷的评查。市人防（交战）办在行政执法过程中，共产生行政执法案卷3件，无举行听证的案件，无重大行政许可和重大行政处罚案件，无被依法认定为错案的案件。市人防办重点从执法主体和处罚程序的合法性、调查取证的真实性和正确性、适用法律的准确性、实施处罚的公正性和适当性、行政处罚文书的规范性5个方面进行了仔细的检查。通过自查，市人防办行政执法案卷文书格式规范，文字表述清楚，文书种类、印章使用正确，归档符合要求。评出3件优秀案卷。
（一）机构健全，形成了行政执法工作的组织力量。我办设立了由秘书处、工程处、综合处为主要处室负责此项工作，成立了案卷评查工作领导小组，为我办人防行政执法行为和案卷使用的监督提供了保证。
（二）强化责任，落实制度。坚持持证上岗，继续推行行政执法责任制，将行政执法案卷评查作为终依法行政和行政执法责任制考核的重要内容。在贯彻《国务院全面依法行政实施纲要》过程中，严格按照《行政执法责任制》执行，不断提高行政执法质量。加大责任追究力度，坚持有责必问，有错必纠。针对在行政执法中存在的重实体、轻程序，重处罚、轻教育的情况，要求行政执法人员学习和掌握文书的使用、具体案卷的制作，必须做到依法行政、文明执法。以来我办行政执法在调查取证、办案程序、适用法律方面进一步得到规范和提高。
（三）加强服务意识，提高服务质量。市政务服务中心人防窗口工作人员不断提高服务质量、服务水平，得到了服务对象的好评，在服务中心的随机抽查中，满意度100%，多次得到流动红旗。严格按政务服务中心的规定，进行政务公开，自觉接受服务对象、政务中心监督。
评查与督促整改工作同步进行。对执法人员在案卷档案整理、文书制作等方面的问题提出具体要求，及时整改。
案件综合执法水平有待进一步提高，案卷中“询问笔录”的格式有待进一步规范。
（一）加大培训，全面提高执法人员整体素质和执法水平，加强了对执法人员的培训力度，对《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政许可法》《行政强制法》等法律法规进行深入培训、集中组织学习。
（二）进一步强化执法监督，切实落实行政执法责任制，继续开展好案卷评查工作，不断完善执法案件办理内部运行机制，规范工作流程，健全执法档案等各项配套制度。
（三）加强对行政执法过程中不断出现的新情况、新问题的研究，及时提出解决问题的办法和措施，总结经验，充分利用省、市网站平台加强信息和经验交流，推动市人防（交战）办行政执法水平的总体提高。
(一)领导重视、组织落实。
为认真开展好市人防办xx年度行政执法案卷评查工作，市人防办领导高度重视，结合市人防办行政执法工作实际，就检查的.组织形式、重点内容、实施方案等事项进行了统一安排，认真进行自查自纠、整改提高。
(二)精心部署，认真评查。
1、对行政审批案卷的评查。对行政许可案卷在执法主体资格是否合法、许可项目是否有法定依据、许可条件是否符合法律规定、许可收费是否有合法依据、许可程序是否符合法定要求等方面进行了自查。xx年1-10月份，共办理行政许可事项161项，按时限办结率达100%，未发生群众投诉，我办在行政许可方面完全符合法定要求。人防办政务服务窗口，今年被评为“巾帼文明窗口”，并得到一次服务流动红旗。
2、对行政处罚案卷的评查。xx年市人防(交战)办在行政执法过程中，共产生行政执法案卷3件，无举行听证的案件，无重大行政许可和重大行政处罚案件，无被依法认定为错案的案件。市人防办重点从执法主体和处罚程序的合法性、调查取证的真实性和正确性、适用法律的准确性、实施处罚的公正性和适当性、行政处罚文书的规范性5个方面进行了仔细的检查。通过自查，市人防办行政执法案卷文书格式规范，文字表述清楚，文书种类、印章使用正确，归档符合要求。评出3件优秀案卷。
二、总结经验、长效落实。
(一)机构健全，形成了行政执法工作的组织力量。我办设立了由秘书处、工程处、综合处为主要处室负责此项工作，成立了案卷评查工作领导小组，为我办人防行政执法行为和案卷使用的监督提供了保证。
(二)强化责任，落实制度。坚持持证上岗，继续推行行政执法责任制，将行政执法案卷评查作为年终依法行政和行政执法责任制考核的重要内容。在贯彻《国务院全面依法行政实施纲要》过程中，严格按照《行政执法责任制》执行，不断提高行政执法质量。加大责任追究力度，坚持有责必问，有错必纠。针对在行政执法中存在的重实体、轻程序，重处罚、轻教育的情况，要求行政执法人员学习和掌握文书的使用、具体案卷的制作，必须做到依法行政、文明执法。xx年以来我办行政执法在调查取证、办案程序、适用法律方面进一步得到规范和提高。
(三)加强服务意识，提高服务质量。市政务服务中心人防窗口工作人员不断提高服务质量、服务水平，得到了服务对象的好评，在服务中心的随机抽查中，满意度100%，多次得到流动红旗。严格按政务服务中心的规定，进行政务公开，自觉接受服务对象、政务中心监督。
三、存在问题。
评查与督促整改工作同步进行。对执法人员在案卷档案整理、文书制作等方面的问题提出具体要求，及时整改。
案件综合执法水平有待进一步提高，案卷中“询问笔录”的格式有待进一步规范。
四、下一步工作打算。
(一)加大培训，全面提高执法人员整体素质和执法水平，加强了对执法人员的培训力度，对《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政许可法》《行政强制法》等法律法规进行深入培训、集中组织学习。
(二)进一步强化执法监督，切实落实行政执法责任制，继续开展好案卷评查工作，不断完善执法案件办理内部运行机制，规范工作流程，健全执法档案等各项配套制度。
(三)加强对行政执法过程中不断出现的新情况、新问题的研究，及时提出解决问题的办法和措施，总结经验，充分利用省、市网站平台加强信息和经验交流，推动市人防(交战)办行政执法水平的总体提高。
20xx年，我局行政执法综合办公室工作坚持以人为本，按照健全机制，强化队伍，规范管理的要求，进一步规范行政执法行为，加大执法工作力度，取得了较好的成绩。现汇报如下：
全年度执法人员约检查成品油及酒类流通市场300余次；完成酒类经营企业备案350余家，超额16.6%完成任务（任务数300家）；召开酒类经营商业务培训二次，参会人员约xx0人次；城关酒类经营户备案率达到99%，乡镇酒类经营户备案率达到88%；《随附单》超市使用率达100%，代理商使用率达90%以上；全年度招商引资完成20xx余万元，编制项目可研报告3份（其中发改委备案一家），全年上报各网站信息200余条（发表在亳州报信息一条），均超额完成年初任务。共查处成品油案件25件，完成成品油执法罚款60000元（任务90000元），酒类商品执法过程中，共查处无证无照经营户30余户，暂扣酒类商品100余箱，到位罚款4000元，有效净化了酒类流通市场，得到大部分代理商及经营户的认可。同时，按照商务厅的文件精神，执法室组织人员编制了蒙城县商务综合执法试点县的`申报工作，取得阶段性的工作成果。在文明创建期间，执法室工作人员以饱满的热情，端正的工作作风，任劳任怨的工作态度，圆满完成值班巡逻任务，得到领导和局其他工作人员的好评。
全面提高执法人员素质为切实提高执法人员的业务素质和执法水平，我们始终把相关法律法规的学习和法律培训作为一项重要工作来抓。根据我局工作实际，结合省商务厅组织的执法资格培训，先后集中组织学习了《行政处罚法》《行政许可法》《行政复议法》《生、、、猪屠宰管理条例》《酒类流通管理办法》、。组织了全县范围内酒类批发商进行酒类流通管理业务培训。同时，加强了专业执法队伍建设，健全了商务综合执法办公室机构，调整了部分执法人员，充实了执法力量。
确保商务法律法规有效实施一是加大了宣传和普法力度，做到“宣传与教育”相结合。今年以来，举办了2次酒类经营人员法律法规培训班，印发培训及宣传资料600余份；二是规范了执法行为，加大了执法力度，做到“管理与处罚相结合”。以强化酒类市场准入制度，严格酒类流通管理为重点，加大了酒类管理执法力度。加大对成品油企业安全检查力度，执法室共出动人员及车辆50余次，下达《限期整改通知书》40余份。
2014年上半年,我局行政执法工作在市委、市人民政府和州安监局的正确领导下，在市法制办的指导帮助下，进一步增强全局干部职工的法律意识，积极落实行政执法责任制，规范行政执法行为,提高依法治安、依法行政水平，严格安全生产执法监督，全局依法行政水平不断提高，现将我局上半年行政执法工作总结如下：
提高依法行政水平为提高安监队伍素质，我局本着培养一支“政治过硬、业务精良、作风清正、纪律严明、行动快捷、人民放心”的安监队伍的目标，始终把安全生产宣传教育和学习培训工作做为安全生产的头等大事来抓，有计划地组织干部职工开展法律法规学习。局里制定了安监执法人员培训计划和学习制度，学习安全生产法律法规，建立了学习考勤制度，要求集中学习有记录，平时自学有笔记。领导干部自觉带头学法、用法、守法，对照工作实际，利用多种渠道收集整理学习资料并结合事故案例，讨论分析，现身说法，帮助解决在实际执法过程中遇到的疑难问题，取得了良好的效果。月份，根6据市政府持证执法培训工作的安排，组织全局干部职工参加了市法制办举办的持证执法知识培训班，全局10名执法人员参加了执法培训，各行政执法人员将全部做到了持证上岗。
不断提高法制意识一是今年六月份在第11个全国“安全生产月”活动全面开展之际，根据国家和自治区、自治州“安全生产月”宣传活动的安排部署，我局及时制定印发了《库尔勒“安全生产月”活动实施方案》，各乡镇、各部门及企业认真开展了以“科学发展、安全发展”为主题的“安全生产月”活动。各乡镇、市直部门等安委会成员单位、规模以上企业在单位门前、城市主要街道悬挂有关安全月活动和安全生产方面的横幅54条，张贴宣传标语160多张。同时利用电视、广播、网络等媒体进行广泛宣传，积极播发和宣传各乡镇、部门和企业在“安全生产月”活动中的好经验和做法，不断加大安全法律法规宣传力度。月16日组织公安交警、6消防、建设、教育、卫生、电力、中小企业局、交通局等十几个安委会成员单位在人员密集的人民广场组织开展了“安全生产月”法规宣传咨询日活动，各单位精心制作宣传展板30多块，装扮宣传车15辆，散发宣传资料2000多份，并设臵了咨询台开展咨询服务，集中宣传安全法律、法规，职业卫生安全，基本防火常识，道路交通法规，建筑施工安全和爆炸物品的管理使用等法律法规。市政府主管领导亲临活动现场进行了指导。促进了“安全生产月”活动的深入开展。二是结合本地实际，采取多种形式，利用各种新闻媒体开展安全生产法律法规、表扬先进、鞭策后进等媒体宣传活动，止目前已先后各类报刊刊登安全信息稿件三十多篇。三是结合“安全生产年”、“打非治违”等专项行动，在全市煤矿、非煤矿山、道路交通、危化品等行业开展行政执法活动。
规范行政执法程序为切实加强对行政执法责任制工作的领导今年我局进一步调整充实了局行政执法责任制工作领导小组由局长任组长副局长任副组长综合科、非煤矿山科、煤矿监察科、危化科、办公室等科室负责人为成员。完善安全监督检查及行政处罚的集体研究和罚、缴分离制度实行了严格的分工负责制由办公室统一制定检查计划负责下达检查通知并对检查结果及下发的各类监察执法文书进行总结通报统一归档处理。同时办公室还负责对执法人员资格、行政处罚法律法规依据进行审查和专业法规资料购买配发；各执法科室负责依法监督检查和违法违纪案件的查处工作,负责组织法律法规的培训及宣传普及；分管领导负责立案、处理处罚案件的审批；局行政执法责任制领导小组负责对处罚金额1千元以上或十分复杂的案件进行立案审核审批并进行集体讨论集体决定。增强了行政执法的公开性、公平性和创造性。根据上级部门的安排年初及时组织召开了全市安全生产工作会议和全市煤矿、非煤矿山及危化品安全生产专项整治工作会议安排部署了全年的行政执法工作市政府与全市各安委会成员单位我局与各煤矿、非煤矿山企业签订了安全生产目标管理责任书做到目标明确责任到人。
开展隐患排查治理我们建立健全了隐患排查的长效机制坚持政府统一领导部门监督落实企业全面负责的原则定期不定期协调国土、公安、工商等部门组成联合执法组深入一线、逐企排查做到关口前移重心下移措施近移人盯死守严管重罚分别对辖区内的重点行业和领域认真组织开展了安全生产隐患排查治理专项行动。1、加强矿山企业安全隐患排查及“打非治违”专项行动。安监员责任追究制度、企业主体责任制度。年初修订与完善了《安全生产责任状》明确了各监管人员与煤矿主要负责人的安全生产职责。并与两煤矿主要负责人签定了安全生产责任状煤矿建立健全了从矿长、副矿长、总工程师、管理部门、区队管理人员到每一个岗位工的安全生产责任制。在专项检查整治中我们按照一井一证一套生产系统一套管理人员的要求对全市矿山企业进行了拉网式检查。元至六月,对煤矿共计安全检查25次其中下井检查8次出动人员100余次下达执法文书8份共计检查出安全隐患118条整改安全隐患118条整改率100%。对非煤矿山检查2、加强危化品安全隐患排查及“打非治违”专项行动。元至六月份,由我局牵头协调工商、商务等部门共开展危品经营单位安全生产大检查5次检查危化品经营单位90多户/次下发各类执法文书90多份查处隐患180多处当场责令整改120处消除了不安全隐患。4、建筑行业安全隐患排查。元至六月份,建设行政主管部门会同我局对全县城乡在建工程项目的安全情况进行了三次联合执法安全大检查共下发限期整改指令书32份整改安全隐患96处杜绝了建筑施工企业不安全事故的发生。5、其它行业安全隐患排查。至目前全县各安委会成员单位在我局的牵头下会同相关部门形成联合执法分组对全县煤矿、非煤矿山、加油站点、液化气站、建筑企业、大型饭店、市场、宾馆、网吧、学校以及公共聚集场所等重点行业和领域进行了安全生产隐患专项排查治理共检查512个单位/次下发各类执法文书530份查处各类安全隐患870处当场责令整改770处下发责令改正书328份下发复查意见书181份下达现场处罚决定书22份立案查处9起使一些安全生产违法行为得到了惩处有效预防了不安全事故的发生安全生产隐患排查治理专项行动取得了显著成效。
一是部分行政执法人员对依法行政的重要性必要性认识不足，执政为民的意识比较淡薄，工作缺乏主动性，责任不到位，作风不细致；二是一些行政执法人员业务素质不高，尚未完全掌握法律法规的有关规定，在事实认定和法律适用上把握不准；三是部分行政机关执法人员存在重实体轻程序的现象，操作流程过于简单化。
1、深化认识，提高依法行政的自觉性。今后要进一步提高对依法行政重要性必要性的认识，把依法治国方略落实到依法行政的行动上，在作出每一项具体行政行为时，都要贯彻依法行政的原则，按照法律的规定办事，要加强对行政执法人员的监督、管理和政治教育，强化执政为民的服务意识，树立求真务实的工作作风，增强工作的责任感，依法履行法定职责，杜绝不作为行政行为，不断提高全体工作人员依法行政的自觉性和主动性。2、加强对行政执法人员的业务知识和诉讼能力的培训，提高依法行政的水平。要有计划地组织行政执法人员学习行政诉讼法及有关的法律法规，学习实施具体行政行为的`操作规程，熟悉有关的法律条文和行政执法中的有关程序，提高他们的业务能力。3、坚持实体、程序并重，严把案件质量关。程序是实体公正的保障。我们今后不但要重视对案件处理实体上的适用，也要重视对案件处理程序上的把握。办理行政执法案件，一定要从事实上、证据上、处理的程序和结果上、适用的法律法规上严格把关，确保行政执法案件质量，以减少和避免在行政诉讼中败诉。4、建立健全监督制约机制，及时发现和纠正违法行政行为。一要强化责任制考核。建立行政执法责任人考核制度，健全行政执法人员责任制，把执法人员工作的好坏与对个人的奖惩挂钩，增强执法人员责任心。二要落实行政执法监督员制度。要充分发挥监督员的作用，及时与监督员交流与沟通，及时纠正不当或违法的行政行为。5、强化监督检查，全面完成隐患排查任务。认真落实安全监管责任制，严格按照上级要求，结合我县实际，加强重点行业和领域的安全生产隐患排查治理，采取先检查后督查的方式，全面认真、广泛深入、一户不漏地开展隐患排查治理，对不能按时整改到位的，现场下发整改指令书，对拒不整改的，严管重罚，坚决不允许开工生产。
关于法治政府建设的重要指示精神和中央、省委、市委关于推进依法行政、城市法治建设的重要决策部署，加强行政执法工作，认真开展执法检查，全面提高全局干部职工的法律素质，切实提升依法行政、依法管理的水平。
（一）行政执法主体和行政执法人员情况。
截至2022年**月，我单位具有执法资格的行政执法人员共计**名，均为其他类行政执法人员。未存在执法人员被追究责任情况。
截止2022年**月，我单位共实施行政许可***件。其中办理建筑业企业资质（三级）变更审查**件，防空地下室易地建设费核定**件。实施行政检查***件，下发安全限期整改通知书**份，扬尘限期整改通知书**份，质量限期整改通知书**份，停工通知书*份，安全信用扣分**起。通过“两法”衔接，向公安机关移交涉嫌犯罪案件*件，立案*件。
（三）全面推进行政执法三项制度。
对执法人员姓名、工作单位、执法种类、执法区域、执法证件编号、执法证件有效期等基本信息均进行了公示。通过全面推进行政执法信息公示，依法保障群众的知情权和监督权。
2.全面落实执法全过程记录制度。行政执法全过程记录已通过文字、音像等方式，保证行政执法活动合法有效。重视对行政执法全过程记录信息的保存和管理，将案件及时归档、存储，实现全过程留痕和可回溯管理。行政执法纸质文书格式和电子信息格式，严格执行成都市住建局提供的统一格式文书标准。确保行政执法文字记录、音像记录规范、合法、安全、有效。
3.全面落实重大执法决定法制审核制度。在作出重大执法决定前，广泛征求相关单位、科室和法律顾问意见建议，经局党组会研究决定通过，报主要领导审签，否则不得作出执法决定，形成科学合理的内部监督制约机制，保障重大执法决定的合法性和合理性。
（四）包容审慎柔性执法情况。
为有效激发市场活力和社会创造力，助力国际化营商环境建设，我局扎实推进包容审慎柔性执法，在严守法律、安全底线的前提下，开展说服教育***余次、劝导示范**余次、行政指导***余次、预警提示**余次、行政约谈**次、行政回访*次。不触碰安全底线，除涉及人身、财产安全、公共安全等领域外，对新经济、新业态、新模式领域和一般投资经营行为，都推进包容审慎柔性执法。
二、工作措施。
（一）强化法制教育和培训。学习是明确执法目的、提高执法素养，做到科学执法的有效途径。我局将学法活动列入局党组议事日程，持之以恒，常抓不懈。以习近平法治思想为指导，深入学习贯彻落实党的二十大和中央全面依法治国工作会议精神，大力弘扬宪法精神，提升住建领域依法行政能力水平。为使法治建设深入到施工现场第一线，加强施工现场管理，我局按季度召开全市在建工程项目负责人安全生产工作会，通过以会带训方式开展普法活动，强化了法治教育，进一步提高了干部职工、建筑业企业的法治意识。
（二）积极推进“双随机、一公开”。为规范建筑市场、房地产市场秩序，根据成都市住建局、**市司法局相关要求，严格按照行政执法程序，全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度。严格落实“双随机、一公开”工作，2022年我局对**市房地产开发企业经营行为、**市房地产经纪机构经营行为进行联合双随机抽查，共抽查*家企业，检查**人次，对**市建设工程质量检测机构进行单部门双随机抽查，共抽查*家企业，检查*人次，并向社会公示我局执法人员信息、随机抽查事项清单及检查结果。
（三）严格规范公正文明执法。一是以现行有效的法律、法规、规章以及单位的“三定”方案为依据，清理审查机构性质，梳理机关及下属单位的执法依据，核实执法人员证件基本信息。二是对照行政执法案卷评查标准，认真开展行政执法案件评查，严格遵照“法无授权不可为、法定职责必须为”的要求，不断提高执法公信力，切实维护好群众的合法权益。
按信访性质分为房地产市场类***件、物业管理类***件、房屋质量类***件、民工工资类***件、棚改拆迁类**件、夜间施工类**件、市政道路类**件、施工安全类**件、消费纠纷类**件、其它类**件、住房保障*件。截止目前，所有自办、转办、交办件均按要求及时办理、及时回复，做到了结案率***%。
三、存在的问题、困难及对策措施。
（一）法律法规的宣传力度还需加大，干部职工法治意识还需提高。强化法治宣传教育工作，充分利用报刊、广播、电视、网络、新媒体等方式，全方位宣传，提高群众知晓度，争取获得人民群众的广泛理解、支持和配合，营造良好的社会氛围。
总结。
经验教训，着力提升执法人员业务能力。结合执法实际，将执法装备需求纳入财政预算，保障行政执法履职所需的执法经费。
四、2022年工作打算。
（一）全面落实行政执法“三项制度”。认真贯彻落实党中央、国务院关于全面推行“三项制度”重大决策部署，进一步压实目标责任，细化工作措施，以“三项制度”的落实不断提升本部门依法行政水平。
（二）推进建筑市场、房地产市场“双随机、一公开”监管。以深化简政放权、提高行政工作效率、优化服务水平为重点，积极扎实开展“双随机、一公开”工作。加强抽查的制度化、规范化，有效支撑事中事后监管，实现建筑市场监管领域全覆盖。
调解疏导劝导示范等非强制手段和软权力执法，落实柔性执法文明执法举措，奋力开创新时代行政执法。
工作。
新局面。
城东中队自筹建至正式挂牌以来，在市城市管理行政执法局、城东街道的正确领导下，在社会各界、各部门的通力配合下，城东中队按照局里提出“半年打基础，一年树形象，二年出成效，三年上台阶”的要求，全体队员克服了人力不足、资金短缺等方面的重重困难，共同努力，艰苦奋战。2010，城东中队共立案337起，其中规划案件329件，燃气案件1件，环卫2件，建筑渣土5件，这些案件中结案116起，罚款918759元；共接到局受理信访（投诉）案件88件，市政府直线电话受理案件24件，部门转入信访案件16件，城东街道交办及中队受理信访（投诉）案件30件，已经全部办结。
现将有关情况总结如下：
一、市容方面。
在市容市貌整治上，城东中队采取了点、线、面的三维管理，以点带线，由线及面，着力营造优美的人居环境，全力治理乱贴乱画，规范牌匾广告，美化市容环境。
经营物品，扣到该摊贩“胆战心惊”为止；（3）突击加班打击。一方面中队联合交警、太平中队等各兄弟单位加强打击力度，另一方面中队安排值班人员，定点定岗，加班加点遏制流动摊点扩张趋势。经过全天候整治和持续不间断的强化管理，无证流动摊贩明显减少，市容秩序明显改观。据不完全统计，目前，共取缔占道经营100多起，整治流动摊贩818件，清除各类不规范的广告牌200多块，清除横幅等各类“野广告”2000余条，共说服教育各类违章人员3000多人次。
2、线。在加强巡逻的同时，我们城东中队还听取群众的反映，依据现实情况，对重点路段采取了综合治理。在2010，我们城东中队重点对万昌路、三星大道、百丈路、横湖桥菜市场、彩屏路等重点路段进行综合整治，并取得了有目共睹的成效。一是加大对泽坎线、万昌路、彩屏路等主要路段的落地式灯箱、横幅及占道经营的整治力度。中队首先对泽坎线等路段的经营户进行调查统计，并逐一告知他们入室经营，并将占道的灯箱放入室内。对于屡教不改的经营户，则没收其灯箱、暂扣其在外经营的物品。据不完全统计，共收缴灯箱200多只，清理横幅上千条，取缔占道经营178件。二是加大对商业街的整治力度。一方面，中队组织专业清洗队全方位清除商业街内的“牛皮癣”，取缔并销毁落地式牌匾50多块，清理不规范墙体广告10块、布幅广告30条、残破对联、门窗广告贴字、非法小广告100多处，清擦喷涂电话号码100多条；另一方面，安排全中队人员进行错时加班，从中午12：00点开始到晚上8：00，定人定岗定责任，劝导流动摊点不要进入商业街经营。三是加大对横湖桥、彩屏路流动摊点的整治力度。这两个路段的流动摊点一直是城东的毒瘤，受到了各级单位及群众的广泛关注，为此城东中队狠下决心，动员一切可动员的力量，对这两个路段进行集中整治，并取得了明显的效果。
在整治之后，我们城东中队对重点路段进行持续的巡查，在巡查过程中对重新滋生的影响市容市貌现象及时进行处理，实现重点路段城市管理的常态化。
3、面。在做好点、线两方面工作的同时，加大建筑垃圾的整治力度。针对城东范围内新开发的工程项目多、乱倒渣土等建筑垃圾多等的情况，城东中队首先搞好调查摸底工作。首先派专人负责从网上查询城东范围内的所有工程项目，再组织有针对性地开展工地巡逻，对于正在施工的企业逐一登记；其次，搞好宣传教育工作。凡是在巡逻中发现有乱洒渣土的工程车，则当场进行教育，并要求其负责人做好整治工作。第三，携手城西中队进行夜间整治。两个中队分别派出两至三名队员，组成两支队伍进行轮流值班，跟踪监察各个工地的工程车是否有抛冒滴漏、乱倒渣土的行为，发现一起查处一起。目前，共查获三起乱倒渣土的案件，正在立案调查中。第四，严厉惩治作案企业及个人。凡是当场查获正在倾倒渣土的工程车，一律予以暂扣。对于屡教不改的企业或个人，则将根据相关法律法规进行处罚。
目前，城东整体市容市貌自然得到了很大的改善。在巩固原有工作成果的同时，我们不断集中力量进行重点整治，不断扩大工作成果，使城东整体市容市貌不断再上新的台阶。
二、规划方面。
城东地处温岭东大门，是个新兴的城郊结合部，民营经济比较发达，单位工程建设项目多，居民区新建住宅多，在利益驱使下，各类违法建设较多。城东中队综合分析城东的实际情况，从三方面入手，坚决遏制私搭乱建，加大对违法建筑的查处力度。
1、加强日常规划巡查。一是加大摸排和巡查力度，有重点、有针对性地对辖区范围内的违法建设进行摸排，对违法建设当事人姓名、违法建筑面积和建设时间等一一登记在册；二是对于在巡查过程中发现在建的违法建设，及时制止，并送达停建通知书，对屡教不听的坚决予以当场拆除，对于当时难以拆除的，则联合街道、土管等部门进行联合拆除；三是建立巡查制度，周一至周三为中队巡查日，周四为联合土管部门巡查日，周五为拆除日，能当场拆除的马上拆除，拆除不了的，报街道、两违办统一拆除。
清理占道设施、未批户外广告、废品及堆积物，逾期未自行拆除、清理的，则组织人员予以强制拆除、清理。据统计，共拆除彩屏路违章建筑2000多平方米。
3、开展废品收购点专项整治。后洋吴村的个别村民，擅自占用良田及杂地近3亩搭建临时棚，租给一部分外来人员建立废品收购点，直接危害到村民的身心健康。为此，城东执法中队协同街道、土管、专业拆违队伍等部门于10月中旬，将30多个未按要求拆除的废品收购点进行强制拆除，得到当地村民的好评。
据不完全统计，今年以来，城东中队共查处违章建筑100多起，拆违面积达10000多平方米，使私搭乱建现象得到有效遏制。
三、环卫方面。
城东中队加强环境卫生巡查、督查力度，保证一辆巡逻车，保证3名工作人员进行全天候监察城东范围内的环境卫生，对于发现乱倒垃圾的行为的，能制止的当场教育纠正，不能当场制止的，上报街道组织力量清理，对于有恶意倾倒、情节严重的，则立案查处，加大处罚，以儆效尤。通过全力整治，城东的总体环境得到有效改善，群众的环保意识也有了很大提高。
四、案件办结方面。
业务，方便群众办事。城东中队专门邀请规划办业务人员讲解有关规划知识，邀请法制科到中队，帮助队员解答疑难问题，争取人人都学会做笔录。（3）开通个人建房办理绿色通道。凡是有群众到城东中队办理手续的，每个队员都要热情接待，需要拍摄照片、现场踏看的，优先出车给予拍摄、取证。
城东的违法建设案件数量在温岭各乡镇、街道一直处于领先，这项工作一直是城东中队较大的一块工作量。由于人手不足，城东中队发动全体工作人员，利用一切工作间隙，严格按照要求和规范，处理各个违法建设案件的案卷。
五、队伍建设方面。
去年年初，中队正式挂牌成立，我局提出开展干部队伍建设，借此契机，城东中队完善管理制度，内强素质，外树形象，切实加强队伍建设，重点抓好了以下三项工作。
1、抓好思想建设：要求全体队员面对困难，发扬坚韧不拔、勇于进取、迎难而上、敢争第一的精神。要求队员牢固树立“管理就是服务、执法就是奉献”的思想，工作中必须更新管理理念，转变工作思路，自觉地把努力构建“和谐城管”作为工作目标。
队员在日常工作中的自我学习提高，为建立一支“作风顽强、业务过硬”的综合执法队伍奠定了基础。
3、抓好制度建设。为规范和约束执法队员的言行，中队健全了各项规章制度。一是建立值周负责制：凡是轮到值周的两位队员，做到责任到人，要求详细记录每天中队每位队员所做的工作，力求事事有记录，每事有重点。到了周未，负责值周的队员必须进一步完善值周记录，并进行打字归档，使这个星期的工作一清二楚，便于日后查询，方便今后工作。二是建立每周计划上报制。每个星期的星期一，由中队负责人安排好整个星期的工作计划，做到凡事有规划。中队要求全体队员严格按照局里及中队制定的规定，做到上班不迟到，下班不早退，同时加强了内部管理，实行了绩效考核，做到出勤又出力，使队伍建设逐步走向制度化、规范化的轨道。
结束语：2010已经过去，2011是城东中队工作再上台阶的一年。2011年我们城东中队将按照市委、市政府、局领导的要求，加强城市管理、规范管理执法行为、推进工作机制创新、建设一流执法队伍，努力做好新一年的城市管理行政执法工作，进一步发挥工作职能，使城东城东中队的行政执法工作迈上一个新的台阶。
执法局城东中队2011年3月28日。
我局对今年以来本单位的行政执法工作情况进行了全面自查，现将情况汇报如下：
一、进一步深入贯彻实施《中华人民共和国行政许可法》，加强行政许可审批的公示及配套制度建设。
按照《县人民政府办公室关于贯彻省政府办公厅进一步做好贯彻实施行政许可法的通知》要求，为进一步认真贯彻实施《中华人民共和国行政许可法》，我局从几个方面做好工作：一是继续组织本部门干部职工了学习、宣传行政许可法，巩固原有知识，为深入贯彻实施《中华人民共和国行政许可法》打牢基础。二是按照规定对本部门的行政许可事项进行了认真全面的清理。严格行政许可法关于行政许可的设定范围、设定权限、实施程序、监督检查、经费保障等方面的规定，该取消的坚决取消，该保留的严格按法定程序、条件实施;对于行政许可收费项目，我局也进行了认真全面的清理。三是积极探索建立健全实施行政许可的相关配套制度。如设立人事劳动局服务窗口，负责办理涉及人事劳动的各种行政许可事项并提供相关服务;同时加大政务公开力度，建立和完善人事劳动局政府信息公开制度，通过网站向社会公开人事劳动部门的机构、工作职责、办事程序、服务项目等内容。对法定的有关行政许可事项、依据、条件、数量、程序及提交的各种材料进行公示，并作出办理承诺，坚持公开、透明、便民的原则。全面规范行了政许可行为，提高了办事效率。
二、不断完善人事劳动局行政执法责任体系，严格履行行政执法职责。
一是充分发挥领导小组监督作用。我局行政执法和执法监督检查工作领导小组认真履行职责，结合我局的工作实际定期或不定期对本部门行政执法工作进行监督检查，加强了人事劳动系统的行政执法工作。二是按照要求签订了行政执法责任书，严格执行执法责任追究，依法查处执法违法案件。今年我局下属单位、编办以及各科室签定行政执法责任书11份，在工作中各部门和执法人员能够严格按照规定和签定的行政执法责任书履行自己的行政执法责任，依法行政。三是按要求组织开展了年度行政执法民主评议和考核工作，发放民主评议表50份，并按照上年度签订的责任书进行了考评，有一个科室和三名执法人员得到了表彰。
三、政府信息公开条例的贯彻执行情况。
一是领导重视，工作机制建立健全。我局把政府信息公开工作列入了工作的重要议事日程，及时召开相关工作会议，认真贯彻学习《中华人民共和国政府信息公开工作条例》和县政府有关文件和会议精神。安排布置了我局政府信息公开工作，特别是实施面向社会公开服务承诺工作，建立了由主要领导负责，分管领导具体抓落实，局办公负责日常工作，各单位、各科室密切配合的工作机制。二是认真组织开展了《条例》的学习培训和考试工作。三是按照政府信息中心的要求，结合工作实际认真编制了《县人事劳动局政府信息公开目录》和《县人事劳动局政府信息公开指南》，同时确定专人负责此项工作，明确了工作程序。三是制定了元江县人事劳动局公开承诺服务书。承诺书本着进一步提高工作效率，转变工作作风，规范行政行为，为元江县经济建设和社会发展提供有力的人事人才和社会保障服务的指导思想，从七个方面对社会进行公开承诺。四是建立了政府信息公开的主动公开、依申请公开、政府信息发布保密审查等各项制度。在政府信息公开网站上公开了工作职能、人员编制、法律法规、办公电话、工作流程、办事指南等方面。在发布信息时我局严格执行政府信息依法主动公开、依申请公开、信息发布必须进行保密审查的相关规定。目前，我局政府信息公开工作正在有序进行，还未收到群众书面主动要求公开政府信息的申请，也未发生就政府信息公开提出复议、诉讼和申诉的情况。
四、认真贯彻执行《省行政机关规范性文件制定和备案办法》，切实做好部门规范性文件的制定和备案工作。
五、行政复议法的贯彻执行情况。
为进一步加强对行政复议工作的领导和监督，根据元政发[2006]16号《元江县人民政府办公室转发玉溪市人民政府法制办公室关于进一步加强行政复议工作文件的通知》和《云南省行政复议规定》要求，我局首先成立了以局长为主任、副局长为副主任、办公室主任和各科室长为成员的人事劳动局行政复议工作办公室。并严格按照行政复议法，认真贯彻执行，至今未收到行政复议案件。
六、取得的工作成效。
通过推行行政执法责任制，加强对执法人员的学习培训、以及全面清理规范性文件，强化行政许可审批制度等工作，我局的行政执法工作进一步完善，执法人员的执法能力得到了提高，部门的执法形象得到了提升。主要表现在：一是干部职工转变了观念。行政执法责任制的建立和实行，实现了用制度管人、用制度规范工作，管理更加科学、规范。增强了执法人员的忧患意识、责任意识，实现了执法理念的转变。二是规范了执法行为。行政执法责任制的建立、行政许可审批项、规范性文件的清理，使不规范行为不断减少;限制了执法人员滥用自由裁量权;执法过程更加透明，维护和提升了行政执法形象。三是提高了行政执法的质量。责任制的建立，对行政执法程序、步骤均有明确、具体的规定，在一定程度上保障了查处案件事实清楚、证据确凿、程序合法、定性准确，行政执法质量得到明显提高。四是加大了执法力度。由于行政执法体系的建立，各执法部门和执法人员都签订的责任书，促使执法人员工作更加深入，执法更加严格。今年，我局主动深入各用人单位开展劳动保障执法监察762户，涉及劳动者人数达5672人;追发农民工工资25705元，涉及农民工17人;补签农民工劳动合同180人。同时依法开展了整治非法用工违法犯罪行为、清理整顿劳动力市场、社会保险费征缴情况专项检查以及劳动用工情况监督检查等专项活动。接到农民工投诉、举报案件10件，涉及33人，查处了8件，涉及金额达33210元，答复2件。做到处理投诉、举报案件及时，案件有回应、来访群众满意和办理结果用人单位接受。有效化解了劳资矛盾，维护了劳动者和用人单位的合法权益。明年，我局将进一步加大行政执法工作力度，更加合法有效地行使执法权利，为我县的人事人才、劳动和社会保障工作及经济社会发展作出应有的贡献。
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第一条为了加强大队行政执法人员的管理，做到行为规范、依法行政、秉公执法、廉洁高效，根据市局《执法人员行为规范》，结合本大队实际，特制定大队执法人员行为规范。
第二条认真遵守国家法律法规和公民道德行为规范，模范履行相关义务。
第二章队容风纪。
第三条工作时间须着制式服装，佩戴统一标志，保持容貌严整。非工作时间，一般不着制服。衣着必须整洁、配套，不得混穿，不得在制服外着便服。不得披衣、敞怀、挽袖、卷裤等。应当规范缀钉、佩带帽徽、领花、肩牌与肩徽、胸章、臂章，不得佩带与身份或执行公务无关的标志。戴帽子时骑车、乘车执行任务或队列时可使用松紧带，不使用时，松紧带应置于帽内，室内可脱帽，并放于固定位置。执勤或集体活动时，应着黑色、棕色皮鞋，不得赤脚，穿拖鞋和赤脚穿鞋。季节换装应当按统一要求整体换装，保持着装一致，有明显伤疾及女同志怀孕后体形发生明显变化时，应当着便装。
第四条仪表端庄、姿态良好。头发整洁，不染彩发。男队员不得留长发、大鬓角、烫卷发、剃光头和蓄胡须。着制式服装时，不浓装艳抹，不围围巾，不佩带饰品。不在外露的腰带上系饰物。不纹身、不染指甲、不留长指甲。
第五条着制式服装应精神饱满，举止文明。不背手、袖手、叉腰、插兜、勾肩搭背。不在公共场所或其它禁烟场所吸烟;不边走边吃东西;不嬉笑打闹、高声喧哗;不席地坐卧。在执勤车辆内也应保持良好姿态，精神振作。不迟到、不早退，不擅自离岗，执勤时不到被管理者处歇息、聊天、购物、用餐等。严格执行禁酒令。不得参与赌博、打架斗殴，不得参加封建迷信等违法违纪活动。站、坐、行、待人接物都要注意形象。在办公室、值班室、岗亭时，必须姿态端正，不得斜靠、倒卧、翘腿、聊天、打牌、下棋或从事与工作无关的活动。参加集会或其他集体活动时，必须按规定的时间有序入场，在指定的位置就坐。严格遵守会场秩序。有特殊情况要提前退场的，需经大队领导批准。散会时，依次退场，不得喧哗。
第三章执勤。
第六条执勤前要列队点名，整理着装，戴好胸章，检查装备，明确任务，提出要求。行政执法人员带齐有关执法证件、文书和票据。
第七条徒步执勤(外出)时，做好两人成行，三人成列。
第八条严格遵守交通规则。驾驶或乘坐二轮、三轮摩托车值勤时要配戴专用头盔。
第九条遵章守纪，坚守岗位，认真履行职责。工作细致、认真，严格执行城市管理及行政执法的有关法规。
第十条依法行政，严格执法程序。纠正、处理违章时，一般情况下先敬礼、亮证，后纠违。做到行为文明，态度和蔼，严禁粗言秽语。
第十一条罚没款和暂扣物品按规定及时上交，不延误、挪用和擅自处理。
第十二条爱护交通工具和通讯设备，加强维护保养，不用执法车辆办私事，不使用通讯工具聊天。
第十三条执行公务需进入居民住宅或单位时，应主动出示证件，说明来意。
第四章礼节。
第十四条参加庆典、集会等重大活动升国旗时，着制服列队的人员应当自行立正、行注目礼，带队人员应当行举手礼;未列队的人员应当行注目礼。奏(唱)国歌时，应当自行立正。
第十五条晋见或者遇见上级领导时，着制服的人员应当行举手礼。
第十六条进入领导办公室前，应先喊报告，获准后方可进入。
第十七条列队行进间遇见领导时，带队人员应当行举手礼。
第十八条交接岗时，应当互相敬礼;不同单位的执法人员因公接触时，应当主动致意。
第五章接待。
第十九条接待用语应当文明、规范，讲普通话。
第二十条对群众的举报和来访，要耐心倾听，做好记录，及时处理。
第二十一条在上级领导视察、友邻单位来访、参观、调研讨，要热情迎、送，尽可能办好需要解决的问题。
第六章制度。
第二十二条严格执行请假、销假制度。工作时间非因公外出，应按级请假。请假一天以内的，队员由中队长批准并报大队部备案;一天以上的，报大队领导批准。未经批准，不得离岗。
因病请假一般情况下凭医院证明，待领导批准后方可休息。请假人因特殊情况需要续假，必须经过批准，未经批准不得超假。逾假不归作旷工论处。因工作需要，请、休假人在接到通知后应立即归队。休假结束，应及时销假。
第二十三条严格报告制度，坚持一事一报和按级报告的原则，对突发事件应及时报告，必要时可越级上报。工作中未能处理的事项，应及时向分管领导请示，分管领导对请示的问题应及时研究答复。投送新闻稿件、报送信息须经大队领导阅批，不得越级上报。
第二十四条因工作变动，调离、退休、辞职或被辞退、开除公职时，必须将自己负责的工作情况和掌管的文件、材料、证件、标志等进行移交。移交工作应当在本人离开工作岗位前完成。因事暂时离开岗位时，应当将自己负责的工作向代理人员交代清楚。一般情况下应做好书面交接，保持工作的连续性。
第二十五条严格执行城管行政执法人员“八不准四禁止”，即：不准敷衍了事;不准推诿扯皮;不准故意刁难;不准乱批乱罚;不准吃拿卡要;不准徇私舞弊;不准违法执法;不准粗暴执法。禁止执行公务前喝酒;禁止接受被管理单位的宴请和接收、索要钱、物;禁止为被管理单位代办审批和处罚手续;禁止从事与本职工作有关的第二职业。
第七章附则。
第二十六条违反本规范，情节轻微的，给予批评教育并及时纠正;情节严重的，大队将依照有关规定处理。
第二十七条本规范与上级规定有违时，以上级规定为准。
第二十八条本规范由大队长室负责解释。
1.2016年机关工作人员文明礼貌行为规范。
2.市直机关工作人员文明行为规范。
3.2016年区级机关工作人员行为规范。
4.2016年《审计局机关工作人员文明礼貌行为规范》。
5.《济源市机关工作人员文明服务行为规范》。
6.2016财政局机关文明行为规范。
7.市机关事业单位工作人员行为规范(最新)。
8.2016年市政协机关工作人员行为规范。
9.2016年办公室机关工作人员行为规范。
一年来，我局行政执法工作，在县法制办和市局法制科的领导和精心指导下，根据县、市行政执法的总体部署，结合我局食品药品监督管理工作实际，认真贯彻执行《行政处罚法》、《药品管理法》和《医疗器械监督管理条例》，全面落实行政执法工作责任制，依法行政，秉公执法。全年共出动行政执法人员800人次，取缔无证经营户7户，查出假劣药品、不合格医疗器械311种次，货值达431452元，办案300件，没收违法所得264374元，给予行政处罚634012元，罚没款到位240409元。由于加强了行政执法工作，有效地规范了辖区内药品、医疗器械市场秩序，保证了药品、医疗器械质量，保障了人民群众用药、用械安全有效。有效地规范了行政执法行为，确保的行政执法公正严明，推动了依法治药进程。下面就我局行政执法工作向各位领导汇报如下：
一、加强法制宣传，增强法律意识，营造法治氛围加强药品、医疗器械监管法规宣传教育，切实提高法律意识，是加快改变执法环境，推动依法治药的重要途经。我们主要从以下三个方面做了大量的工作：
为推动依法治药进程，促进广大人民群众和涉药单位学法、知法、守法，我局紧紧抓住“3·15”、“食品安全宣传周”等活动契机，加大药品、医疗器械管理法规的宣传教育。今年共设立法律法规、鉴别药品真假咨询台2台次，挂出药事法规宣传横幅8条，推出宣传盾牌40多个，法律法规宣传板6块，散发宣传资料3000余份，展示假劣药品300余种，现场集中焚烧假劣药品、医疗器械货值5万余元。通过一系列药事法规学习宣传教育等活动，广大人民群众能自觉抵制假劣药品、医疗器械的侵害，维护了自身合法权利，健康消费的法律意识得到进一步增强，我们全年接待各种咨询人员约20xx人，较去年增加一倍。
为了进一步增强从业人员守法经营意识，提高依法办事的自觉性，我们采取“分片集中，内容侧重”的办法，组织了10埸药品监管法律法规综合知识培训，先后培训从业人员513多人。组织涉药单位征订了《中国医药报》、《医药经济报》等专业报刊杂志近100份。并对100多家未参加法律培训的诊所、社会医疗机构，采取送法上门服务的办法，帮助他们依法做好各项基础工作，收效较佳。县益民大药房刘利明同志说：“药监局的同志能及时指出我们存在的问题，使我们逐步走向了正规”，茅草街配送站负责人杨学武同志说：“药监局的细心指导，使我们学到了很多知识”。从业人员的法律意识较去年相比明显提高，药品质量明显好转，进货渠道明显规范，依法办事的自觉性明显提高。
根据县政府办《关于在全县行政执法单位开展岗位学法活动》的文件精神和省局组织的开展岗位学法活动，我局以岗位学法活动为契机，强化了机关干部职工学习药品、医疗器械法律法规规章。为此成立了局长为组长的岗位学法活动工作领导小组，制定了岗位学法实施方案和具体培训课程表，发放了13份《行政许可法》等法规资料，为切实解决好工学矛盾，达到工学两不误，确定每周星期五政治学习时间改为学法辅导，两位副局长分别对《行政许可法》、《药品管理法》、《湖南省医疗机构药品使用监督管理办法》、《药品监督行政处罚程序规定》等指定的法律、法规进行了重点辅导，共计讲课40多课时，今年5月省局组织的岗位学习考试，我们干部职工考出了较好的成绩。有效地强化了执法人员的法律意识，提高了全体干部的执法水平。