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为落实全民健康生活方式，规范健康单位创建，推动我县创建省级慢性非传染性疾病综合防控示范区建设，提高全镇干部职工健康水平，根据《安溪县人民政府关于印发安溪县创建省级慢性非传染性疾病综合防控示范区实施方案的通知》（安政宗【20xx】96号）的要求，结合我镇实际，经研究，特制定工作实施方案如下：
通过全民健康生活方式行动健康支持性环境建设活动，动员全镇干部职工积极营造健康生活方式支持性环境，认真学习普及健康生活方式相关知识。为全镇干部职工提供健康生活方式行为指导，培养健康意识和健康行为能力，提高他们的健康水平。
(一)制度保障。
1.成立全民健康生活方式行动健康单位建设领导小组，组长由单位主管领导担任。
2.有促进健康生活方式的相关制度，如:工间操制度、健身制度、无烟单位制度。
3.有促进健康生活方式的激励机制，如健康职工评选活动、表彰奖励等。
4.至少每2年为职工进行1次健康体检，掌握职工基本健康状况和生活方式基本情况，能根据体检结果对职工进行有针对性的健康指导。（责任单位：镇党政办）。
（二）环境建设。
1.室内外环境整洁。
2.单位为无烟单位。
3.有促进身体活动的场地及设施，或有经费支持职工到公共场所开展经常性健身活动。
4.设立固定的宣传栏、板报、橱窗等张贴健康生活方式宣传材料，每年至少更换4次。
5.为单位职工提供免费测量血压和称体重的场所和设施。
6.在适宜场所（如电梯口，楼梯转角处）设置健康小贴士，倡导健康生活方式。
（三）活动开展。
1.组织开展爬山、广播操比赛、运动会等不同形式的群体性健身活动，每年至少开展1次。
2.每年至少组织1次健康膳食知识竞赛。
3.组建2个及以上的健身或运动团队，如乒乓球队、羽毛球队，每月至少组织开展1次活动。
4.积极邀请公卫、临床、健康教育等方面专家参与单位健康活动，每年为职工至少开展3次健康生活方式相关知识讲座，每次讲座有30%以上职工参与。
5.为单位职工发放健康生活方式宣传资料或支持工具（控油壶、限盐罐、bmi尺、腰围尺等）。
（一）启动阶段（20xx年6月）。
制定健康单位建设工作实施方案，成立创建工作小组，广泛宣传发动，营造创建氛围。
（二）申报阶段（20xx年6月15日至6月30日）。
按照建设方案要求，积极开展调查摸底，组织开展创建工作，向县防慢办提交创建申报表。
（三）组织实施阶段（20xx年7月1日至8月15日）。
根据建设标准，开展创建具体内容实施工作。
（四）达标验收阶段（20xx年8月16日至8月31日）。
按照建设方案考评各项指标要求，县防慢办将在20xx年8月中下旬组织对创建工作进行全面验收。验收合格的单位予以命名为健康单位。
（五）长效阶段（长期）。
巩固建设成果，形成长效机制，加强管理和维护，确保健康支持环境的有效运行。
（一）高度重视。健康单位创建是建设省级乃至国家级慢性非传染性疾病综合防控示范区的基础建设，对全民建立健康生活方式有明显的引导和示范作用。各相关部门要高度重视，密切配合，认真履行责任，保证各项创建工作顺利开展，按时保质的完成创建工作任务。
（二）加强宣传。各部门要充分利用自身优势做好创建宣传工作，营造创建氛围，引导全镇上下积极参与创建活动。
（三）健全长效机制。建立健全创建场所管理长效工作机制，加强日常监管工作，促进创建场所管理常态化、规范化。
为深入贯彻落实省政府《贯彻国务院关于实施健康中国行动的意见实施方案的通知》和省政府办公厅《河北省国民营养计划（20xx-2030年）的实施方案》，引导全省居民提高食物营养与合理膳食水平，决定在全省开展营养健康餐厅（食堂）建设工作，现提出如下要求。
坚持以人民健康为中心，坚持政府主导、部门协作、社会动员、全民参与的原则，强化政府、社会、个人责任，引导群众、餐饮业、各类食堂不断增强营养健康意识，通过营养健康餐厅（食堂）建设工作，努力提高全省人民营养健康水平，不断增强群众获得感、幸福感。2022年各市至少要建设50家营养健康餐厅（食堂），到2025年达到每市建设不少于500家，全省不少于5000家的目标，通过示范引领，带动影响全社会形成合理膳食新风尚，推动国民营养计划和合理膳食行动向纵深发展。
各市要指导建设单位，按照国家卫生健康委印发的《营养健康餐厅建设指南》《营养健康食堂建设指南》《餐饮食品营养标识指南》以及《营养与健康学校建设指南》的标准和要求抓好落实，重点围绕以下五个方面开展建设活动。
（一）建立健全营养健康相关制度。各市及相关部门要围绕合理膳食和减盐、减糖、减油（以下简称“三减”）制定工作计划及实施方案，明确营养健康餐厅（食堂）建设工作的组织管理机构和人员配备，建立原材料采购、营养健康管理、盐油糖采购、台账等制度以及防范和抵制食物浪费制度。鼓励餐饮服务经营者和单位食堂建立盐、油、糖（包括含盐油糖的各种调味品）使用量登记制度，定期记录每餐就餐人数，监测人均摄入量，逐步减少菜品的盐油糖用量和消费者人均盐油糖摄入量。
（二）加强人员培训和考核。各市及相关部门要加强对餐饮服务经营者和单位食堂的营养健康教育，强化配餐和烹饪、供餐服务等培训考核，不断增强从业人员低盐、控油、少糖的膳食意识，提高厨师烹饪的“三减”技巧。鼓励餐饮服务经营者和单位食堂配备专职或兼职营养指导人员（注册营养师、健康管理师、营养指导员等），负责营养配餐和管理，科学指导餐厅采购、配料、加工和营养标示，帮助不同人群正确选餐。
（三）营造营养健康环境。各市及相关部门要指导督促建设单位采取多种形式，宣传普及合理膳食和“三减”、营养相关慢性病防治、传染病防控、节约粮食等政策和科普知识，营造营养健康的就餐氛围。要通过设立“营养健康角”，在显著位置张贴、悬挂、摆放材料或播放视频，提供消费者可以自由取阅的宣传材料。要结合食品安全宣传周、全民营养周、高血压日、全民健康生活方式日、“5.20”中国学生营养日等，开展多种形式健康知识宣传活动，宣传《中国居民膳食指南（2022）》和中国居民平衡膳食宝塔；宣传能量和脂肪的一日及三餐摄入量建议，强化公众营养健康意识。
（四）明确配餐、烹饪相关要求。配餐、烹饪要求是落实“三减”的关键环节。各市及行业主管部门要指导建设单位按照营养健康的原则烹饪加工食物。鼓励餐饮服务经营者和单位食堂按照《餐饮食品营养标识指南》，对所提供的餐饮食品进行营养标示，标示主要菜品的能量、脂肪和盐、油、糖含量。鼓励创新开发和提供低盐、油、糖菜品和营养套餐，供就餐者选择。支持有条件的市联合烹饪协会等，针对当地含盐、油、糖量较高的小吃，开展干预措施，减少盐、油、糖用量。可组织餐饮单位和食堂举办膳食营养健康专题讲座、知识问答和厨艺大赛，提高餐饮单位积极性和餐厨技能。
（五）明确供餐服务要求。各市及行业主管部门要指导建设单位明确供餐服务要求，倡导从文明用餐到用餐文明。要培训服务员对消费者给出合理点餐建议，推荐“三减”菜品，引导消费者实施光盘行动，主动销售小份或者半份菜品、经济型套餐等，切实杜绝浪费。鼓励使用公勺公筷和实施分餐制，促进健康生活行为方式养成，提升人民群众文明素养和社会文明程度。
（一）加强组织领导。开展营养健康餐厅（食堂）建设活动是实施健康中国河北行动的重要抓手，对普及营养健康知识，培养居民健康意识和健康行为能力，努力提高全民健康水平具有十分重要的意义。各市各相关部门要高度重视，周密部署，结合实际健全领导工作机制，组织制定实施方案，逐项抓好工作落实。
（二）强化统筹协调。推进合理膳食行动、开展营养健康餐厅（食堂）建设工作是一项系统工程，需要各级各相关部门齐抓共建，综合施治。卫生健康、教育、工信、民政、文旅等部门，要积极落实部门责任，充分发挥行业主管部门的职能优势，指导本行业系统的建设工作。卫生健康部门及其医疗卫生单位要做好指导、培训工作，为建设活动开展提供技术支持。教育部门要抓好营养健康学校建设工作，重点对学校食堂和校外供餐单位学生餐的食物种类、烹调方法、专（兼）职营养指导人员的配备等方面工作加强指导和监督检查。市场监管部门要配合相关部门做好营养健康餐厅的建设工作，督促指导各类餐饮服务经营者落实主体责任，推进餐饮行业转型升级。工信部门要推动宣传低钠盐品种，鼓励低钠盐、雪花盐、富钾盐等产品投放。民政部门要鼓励养老服务机构提供科学合理营养膳食。文旅部门要加强对a级旅游景区、星级饭店服务经营者的指导，营造浓厚的建设环境。
（三）动员各方参与。要凝聚全社会力量，形成合理膳食和建设工作的强大合力。要发动行业协会、社会团体、大专院校、新闻媒体以及企业积极参与，采取多种形式，加强科学引导和典型报道，广泛宣传营养健康餐厅（食堂）建设的意义和内容，增强社会的普遍认知，构建“边建设、边宣传、边推动”的工作格局，营造共建共享的良好社会氛围。
（四）点面结合推进。各地要根据当地居民营养与健康现状，结合既有工作基础和实际情况，选择一批大型餐厅、机关、医院、学校食堂以及商业街区、旅游景区的餐饮服务场所等作为试点先行开展建设活动。通过试点示范，以点带面，点面结合，逐步扩大餐饮行业和单位食堂营养健康建设工作覆盖面。各相关部门可以通过对营养健康餐厅（食堂）挂牌示范，调动餐饮行业和单位食堂建设的积极性，不断提升示范引领能力，全面提高我省城乡居民营养健康水平。
1.以餐饮服务经营者为对象，通过审核和推广，引导餐饮业不断增强营养健康意识，提升营养健康服务水平。
2.鼓励、引导餐饮服务经营者实现以“三减”、合理膳食、杜绝浪费为目标的营养转型升级。
3.通过营养健康餐厅窗口，向广大消费者，尤其是众多的外出就餐者展示营养健康的菜品、传递正确的营养知识和配餐理念，从而加快全社会健康生活方式的形成。
（二）营养健康食堂。
营养健康食堂的建设以满足学生、职工营养健康需求、促进学校、单位食堂健康发展为出发点，以规范和指导营养健康食堂的建设为目的，指导学校、单位食堂从组织管理、人员培训和考核、营养健康教育、配餐和烹饪、供餐服务等各方面进行建设，成为学校、单位开展营养健康管理和学生、职工提高自我营养健康管理能力的有力抓手，为推进健康天津建设夯实基础。
（一）建设标准。
以《营养健康餐厅建设指南》（附件1）、《营养健康食堂建设指南》（附件2）、《餐饮食品营养标识指南》（附件3）为标准，重点开展环境布置、营养菜品、人员培训、营养宣传等方面的建设工作。
（二）建设数量。
营养健康餐厅以大型连锁餐饮店、具有一定影响力品牌餐饮企业为重点，可结合餐厅食品安全等级管理工作统筹推进，年内建设不少于5家。
营养健康食堂以学校、单位食堂（职工食堂）为重点，年内建设不少于10家。
（三）审核验收。
区级领导小组（办公室）负责组织对辖区的营养健康餐厅、营养健康食堂进行审核验收；市级领导小组（办公室）负责组织对各区建设单位抽样复核，复核数量不少于10%。若市级复核结果与区级审核结果相差较大，可责令区级重新审核。
（四）宣传公示。
对于验收合格的餐厅、食堂应通过大众媒体、餐厅自有宣传平台、餐饮行业平台等对外公示并加强宣传报道，树立营养健康餐厅、营养健康食堂的品牌效应，提高社会认知度。
成立红桥区营养健康餐厅、营养健康食堂建设领导小组，成员单位包括区卫生健康、区市场监管局、区教育局、区商务局、区疾控中心等部门，办公室设在区疾控中心。主要负责营养健康餐厅、营养健康食堂建设的组织领导、政策及资金保障、审核管理等。为更好的建设营养健康餐厅、食堂、学校，可根据需求培训餐厅、食堂、学校的员工等相关人员。
区卫生健康委负责创建工作的统筹协调和组织管理。区疾控中心负责组织临床营养等方面的专家开展技术指导，做好创建工作的具体实施。
区市场监管局负责配合提供营养健康餐厅创建单位，协调推动创建；开展营养健康餐厅和营养健康食堂食品安全事故、行政处罚事项审核。
区教育局负责配合提供营养健康食堂创建单位，组织推动学校营养健康食堂建设和常规管理工作。
区商务局负责协调餐饮行业协会、烹饪协会等部门发挥协会优势，积极宣传、动员相关单位参加建设工作。
（一）2022年6月底前，制定辖区工作方案，成立领导小组，完成组织申报。
（二）2022年7月至2022年10月，开展培训和建设工作。
（三）2022年10月至12月，完成审核验收、命名。
为进一步提高全镇人民群众健康水平，加快推进全面建成小康社会，根据《中共将乐县委将乐县人民政府关于推进健康将乐建设的实施意见》（将委[20xx]15号）精神，提高白莲群众健康意识，加快“健康白莲”建设，开展健康家庭创建活动，结合我镇实际，特制定本方案。
深入贯彻卫生与健康大会精神，围绕全县“健康将乐”建设目标，组织动员全镇广大家庭积极参与健康家庭建设，倡导健康的生活方式，并借此次创建活动，营造“人人爱健康，家家重健康”的氛围，提升白莲健康指数。
各村（社区）创建健康家庭活动，建成100户健康家庭，建成1个健康促进村。
（一）活动时间：20xx年7月至12月。
（二）活动范围：全镇各村（社区）家庭。
（三）活动要求：
1、高度重视，紧密安排。高度重视，制定“健康家庭”建设活动实施方案，召开部署会议，做好相关安排，组织群众参与“健康家庭”创建相关活动。
2、广泛宣传，营造氛围。各村皆要成立“健康家庭”创建活动小组，以村民小组为单位，做好安排及分工。围绕“创健康家庭，建健康白莲”这一主题，通过走字屏、标语、墙报、入户宣传等方式广泛宣传【中国公民健康素养66条】等健康知识，倡导居民养成良好的生活方式，提高“健康家庭”创建活动参与率。
3、以点带面，形成长效机制。积极寻找典型“健康家庭”，并广泛宣传他们的良好生活习惯及健康生活方式，以点带面，创建更多的“健康家庭”，并阶段性对评选出的'“健康家庭”进行走访，再次评定是否符合“健康家庭”标准，以此形成长效机制，创建健康促进村。
（一）参评方式及材料（8月1日-9月30日）。
1、家庭自荐。自认为符合评选条件的家庭可以主动向村（社区）“健康家庭”创建活动小组申报，参加“健康家庭”创建活动。
2、组织推荐。各村（社区）“健康家庭”创建活动小组可推荐辖区内符合条件的家庭申报。
3、申报所需材料。所有申报家庭均要填写健康家庭申报表（见附件2），填写内容要求真实、准确，并需提供能体现健康生活方式的照片2张。
（二)评选阶段（10月1日-12月30日）。
1.初评。
白莲镇健康促进与教育工程领导小组对申报推荐的“健康家庭”进行初评，初评的结果在镇村公示一周（节假日除外），公示后无异议的家庭为合格健康家庭。
2.复评表彰阶段。
白莲镇健康将乐工作委员会将对初评合格的家庭进行复评，确认评选出100户“健康家庭”并进行授牌表彰，同时对于参评过程中表现突出的村评为健康促进村。
为了提高计划生育家庭发展能力，统筹解决人口问题，根据区上的安排统筹，结合我乡工作实际，特制定本实施方案。
以“创建幸福家庭，促进社会和谐”为主题，力争通过4年的努力，使全乡80%以上的计生家庭达到幸福家庭的目标。分步实施的目标是：20xx年至20xx年，全系统分别有20%、40%、60%、80%以上的'家庭达到创建目标。同时每年要评选出具有代表性，典型事迹突出的家庭作为“幸福使者”在全乡范围内开展“幸福感召”巡回报告演讲活动。
创建幸福家庭活动围绕“计划生育、优生优育、文明富裕、身心健康、和谐幸福、奉献社会”六个方面展开。
——计划生育。
计划生育是幸福家庭的前提。科学合理制定人口计划，最大限度减少计划外生育，坚决杜绝计划外多孩生育，全额征收社会抚养费，严厉打击“两非”行为，使全乡农村计划生育率在完成年度计划的同时，呈逐年上升势头。
——优生优育。
优生是幸福家庭的希望所在。加强人力资源开发，着力提高人口素质，建立起出生缺陷预防服务网络体系，积极开展孕前预防出生缺陷实验室筛查、孕期重点监控、围产期保健和随访工作，全乡婚前免费医学检查达到98%以上，孕前优生健康检查率达到85%以上，出生缺陷发生率下降到1%以下，降低出生缺陷发生风险。引导家庭成员有计划、负责任科学生育，掌握科学育儿知识，注重婴幼儿早期发展教育和素质提升，重视青少年健康人格培养，促进人的全面发展。
——文明富裕。
致富是幸福家庭的重要保障。采取“政策引导、基地带动、产业扶持、部门联运、资金引导、社会参与、项目运作、典型引领”等多种帮扶救助方式，大力扶持计生家庭特别是计生困难家庭勤劳致富，结合产业计划，帮助计生家庭发展一个产业，掌握一门致富技术，通过扶持，在“xx”期间使被扶持的所有计生家庭实现收入增加、生活富裕、富足祥和、安居乐业，实实在在让广大群众感受到幸福。
——身心健康。
健康是幸福家庭的基础条件。通过经常性，长期性的宣传引导和开展“生殖健康服务进家庭”行动，提高生活保健和生殖健康的意识、能力和水平;培养家庭成员科学文明、低碳环保、“空巢”家庭实施生育援助;配合开展“青春健康教育进校园”活动，为少男少女解疑解惑，提供相关指导和服务;建立幸福家庭“六优”促进中心，创办幸福家庭心理健康咨询热线，促进城乡居民身体素质和心理素质的提升。
根据洪山区实施“健康我家”新家庭计划，围绕“健康文化阵地建设、健康教育促进、宝贝健康、青春健康、母亲安康、健康养老、智慧计生、晴川暖流关怀关爱扶助、关爱女孩、计划生育奖励政策落实”等十大行动，开展健康·幸福家庭创建工作。为落实好此项工作，特制订本工作方案。
全面贯彻党的十八届五中、六中全会精神，以保障家庭健康、增进家庭幸福、促进人口均衡发展为主线，坚持计划生育基本国策，围绕以健康为中心的理念，打造“人文计生、服务计生、法制计生、智慧计生”，统筹推进我街计划生育服务管理转型，不断提高计划生育家庭发展能力和幸福指数。
围绕“文明、健康、优生、致富、奉献”主题，通过开展创建活动，在我街全面建立“人文计生、服务计生、法治计生、智慧计生”新机制，通过实施以健康文化、健康服务、健康关怀为主要内容的“健康我家”新家庭计划，深入推进我街幸福家庭建设，使尊老爱幼、男女平等家庭美德得到弘扬，家庭健康素养得到提高，家庭发展支持体系得到完善，计生特殊家庭、婴幼儿家庭、孕产妇家庭、老年人家庭健康与发展得到支持，为建设健康卓刀泉创造良好人口环境。
（一）创建健康文化品牌。
1、开展健康文化阵地建设行动。
开展健康文化示范村创建行动，打造健康文化基层阵地品牌。在1个社区党员群众服务中心按照“1+n”模式，建设1个家庭健康指导服务中心，“1”：即每一个家庭健康指导服务中心要设有一个家庭医生工作室（站）；一个健康讲堂；一个室内多媒体传播体验平台；一个人口健康文化图书阅览室；一个规范的户外健康教育阵地（2块宣传栏）。“n”：根据示范社区特色，人员结构，居民群众对健康诉求打造活动平台。在布局上实行专业健康管理和居民自测相结合。
依托1个家庭健康指导服务中心，开展“知音走亲”家庭健康文化行动。面向基层、面向群众、面向家庭，以培育“婚育文明、性别平等；计划生育、优生优育；生活健康、家庭幸福”为生重点，倡导文明婚育、传播健康乱说中、弘扬家庭美德，不断增强基层宣传阵地的服务功能，积极创作群众喜闻乐见的健康文化宣传精品，创建1个家庭健康文化示范社区，让“幸福卓刀泉”家庭健康文化滋润千家万户。
责任领导：许建华。
责任单位：街办事处公共服务办、各社区。
完成时限：20xx年9月30日之前。
2、开展健康教育与促进行动。
开展新市民城市健康行接力活动，围绕年度主题开展“七个一”的宣传活动：举办一场宣传活动启动仪式暨现场主题宣传活动，每街一个主题活动；组织一次流动人口健康大讲堂的专家巡讲；发放一份卫生计生服务指南；发放一个健康支持工具包；组织一次健康活动。
创建流动人口健康促进示范学校1所、示范社区1个和1户示范家庭，保障流动人口公平享有基本公共卫生和计划生育服务，提升流动人口健康素养和健康水平。加强居民健康促进工作，倡导居民家庭及成员养成良好卫生习惯，定期洒扫庭除，遵守公共卫生，维护健康环境，积极参加周末卫生日、义务劳动、志愿服务等爱国卫生活动。
责任领导：许建华。
责任单位：各社区。
完成时限：20xx年9月30日之前。
（二）打造健康服务特色。
3、开展“宝贝健康”行动。
完善出生缺陷三级预防体系。加强孕前及孕早期阶段综合干预，整合免费婚前医学检查和免费孕前优生健康检查检查项目，提高人群覆盖率，全面落实一级预防制度；建立健全产前筛查和诊断网络，开展明显组织结构畸形筛查等项目，减少出生缺陷儿的发生，加强二级预防；对新生儿疾病进行早期筛查，推进新生儿先天性甲状腺功能减低症、地中海贫血症等5种疾病和43种遗传代谢性疾病进行免费筛查，建立健全三级预防制度。
推进儿童保健服务。继续开展“健康宝宝”评选活动，积极推进婴幼儿早期发展，拓展服务阵地和服务模式，普及儿童健康知识，提高全街儿童保健服务水平，加强爱婴医院建设管理，开展母乳喂养、科学喂养、合理膳食与营养素补充指导，提高婴幼儿家长科学喂养知识水平。开设特色门诊，预防和治疗营养不良、贫血、肥胖等儿童营养性疾病。持续动态监测儿童健康水平，定期发布儿童健康状况报告。
责任领导：许建华。
责任单位：街卫生服务中心、各社区。
完成时限：20xx年9月30日之前。
4、开展青春健康行动。
新建1支青春健康教育队伍，建立卓刀泉街青春健康工作专家组，建立亲青服务志愿者队伍，建立同伴教育志愿者队伍。鼓励青少年积极参与国内国际青少年性与生殖健康倡导活动，推动青少年性与生殖健康教育服务的普及，促进青少年友好型社会的发展。二是实施青春健康沟通之道家长培训项目。增强家长对青少年子女进行性与生殖健康教育的沟通技巧，提高家长全面、科学、有效地开展家庭性与生殖健康教育的`意识和能力，加快构建学校、家庭、社会“三位一体”青春健康工作模式，形成有利于青少年健康成长的青春健康工作格局。三是实施青春健康高校项目。指导高校建立“青春健康同伴社”，培养一批致力于青春健康同伴教育志愿者，在校内外开展青少年性与生殖健康教育服务，维护青少年性与生殖健康的权利，满足青少年性与生殖健康需求，减少非意愿妊娠、预防艾滋病病毒和性传播疾病的感染。
广泛开展青春健康教育活动。充分发挥计生协会的桥梁和纽带作用，积极整合社会资源，大力开展青少年性与生殖宣传、教育、培训、咨询和相关服务活动，着力降低青少年意外妊娠发生率，构建学校、家庭、社会“三位一体”的青春健康工作模式。
责任领导：许建华。
责任单位：辖区内各学校、各社区。
完成时限：20xx年9月30日之前。
5、开展母亲安康行动。
加强妇幼健康服务体系建设。开展区妇幼保健机构标准化建设和规范化管理工作，力争20xx年在我街建成标准化的妇幼健康服务机构。落实城乡一体的妇女“两癌”普查。为30—65周岁内，未享受公费医疗和职工医疗保险的卓刀泉街常住妇女免费筛查宫颈癌、乳腺癌，进一步提高妇女“两癌”的早诊早治率，降低死亡率，切实提高广大妇女的健康水平。
加强妇女全生命周期卫生保健服务。重点抓好孕产期保健服务质量，围绕孕前、孕期、分娩期、产后期的生育全过程，提供免费基本生育服务。持续推进以“进产科”、“进大学”“进工地”为主的药具“十进”工程，保证避孕措施及时有效，减少非意愿妊娠，降低人工流产率；在全街推广掌上妇幼——乐孕app，孕妇通过该app与医生签约，享受家庭医生提供负责制高质量服务；大力推广物联网孕期监控技术，实现高危孕产妇24小时全覆盖监控。
责任领导：许建华。
责任单位：街卫生服务中心、社区卫生服务站、各社区。
完成时限：20xx年9月30日之前。
6、开展健康养老行动。
对安排失独老人优先入住养老院的，按照省市规定落实政策扶助。探索通过购买服务等形式，对居家养老的失独老人购买家政服务，给予扶助、倾斜。实施计生特殊家庭健康养老行动，推进医养融合，在社区卫生服务中心推进居家养老签约服务时，为计生特殊家庭老人提供特殊服务包。探索办理养老、医疗、居家护理、临终关怀综合保险。
责任领导：许建华。
责任单位：各社区。
完成时限：20xx年9月30日之前。
7、开展“智慧计生”服务行动。
进一步推进基本生育服务免费工作。按照《市卫生计生委关于进一步推进基本生育服务免费工作的通知》（武卫生计生通〔20xx〕31号文）要求，制定具体的实施方案，严格按照不低于市补贴标准的要求，将补贴金额和实施方法具体化。于10月份一次性发放到位。
开展“智慧计生”大力宣传服务行动，实现面向群众的服务信息、面向工作人员的服务任务、面向管理层的问题清单主动推送，使服务管理更加精准、便捷、高效。与此同时，同步开展生育证件零距离便民办证服务，实行生育登记和网上办证，打造人文计生、智慧计生新形象。对居住在本地的，推行上门代办、送证上门；对不居住在本地的，推行办理机构主动邮寄证件服务。
责任领导：许建华。
责任单位：街公共服务办、各社区。
完成时限：20xx年9月30日之前。
（三）构建健康关怀洪山合力。
8、开展“晴川暖流”关怀关爱扶助行动。
继续维护“晴川暖流”关怀扶助qq群。积极整合社会资源，推进“互联网+失独家庭”线上服务，宣传政策法规，传播健康知识，提供服务资讯，开展政策咨询、社会服务等活动。健全完善联系人制度，及时化解失独家庭信访矛盾，实施精准化、个性化帮扶。
开展晴川暖流联谊活动。合理利用辖区地理位置优势，依托东湖绿道、社区活动室等活动阵地，组建舞蹈、书法、摄影、养生、旅游等兴趣小组，组织失独家庭开展各种文化联谊活动和主题活动，培育健康良好心态，引导失独家庭积极面对生活，恢复社会功能，重新融入社会。
充分利用辖区高等院校，组建区级志愿者服务团队，为生活不能自理的65周岁以上的失独家庭对象，每天提供上门便民服务。建立“晴川暖流”紧急救助制度，对失独家庭遭遇重大意外事故，家庭生活陷入困境的，给予一定的经济救助，切实解决失独家庭面临的现实困难。
开展计划生育特别扶助对象精神慰藉。与武汉弘智心理咨询中心合作，建立健全失独家庭心理援助专家团队，开展失独家庭心理援助课题研究和专业培训，组织对心理问题较为严重、当年新失独家庭成员开展个案咨询和团体辅导活动，预防心理问题演变为心理疾病。
责任领导：许建华。
责任单位：街公共服务办、各社区。
完成时限：20xx年9月30日之前。
9、开展关爱女孩行动。
继续实施关爱女孩和圆梦女孩·金秋助学行动，逐步转变群众生育观念。在街辖范围内初、高中（初一、初二和高一、高二阶段）开展圆梦金秋助学行动，评选“阳光女孩”和“十佳阳光女孩”活动。
协助配合打击“两非”专项行动，强化区域协作、部门联动、行业监管。
责任领导：许建华。
责任单位：街公共服务办、各社区。
完成时限：20xx年9月30日之前。
10、开展计划生育奖励政策落实行动。
继续抓好政策调整前的计划生育奖励落实工作。做好独生子女保健费发放、农村女孩中考加分、“新农保”计生补贴发放、企业退休职工计划生育一次性奖励和城镇独生子女年老父母计划生育一次性奖励政策落实，政策落实率达100%。
建立大数据比对常态化机制。将社区部分计划生育家庭奖励扶助、计划生育家庭特别扶助落实情况纳入全市运用大数据开展惠民政策落实情况监督检查内容，建立与公安等部门定期信息交流制度，实现信息共享，提高申报准确率。
逐步推进计划生育家庭年老夫妇奖励政策城乡统筹。加强调研，摸清底数，梳理政策，做好基础性的论证工作。进一步扩大计生家庭意外伤害保险覆盖面。
扎实做好计划生育特殊困难家庭特别扶助工作。完善医疗服务。进一步规范医疗保健爱心包标准和服务内容，帮助计划生育特别扶助对象与家庭医生对接，开展家庭医院入户随访服务服务。畅通“绿色通道”，优先为其提供基本医疗卫生服务。探索建立计划生育特别扶助对象重大疾病救助基金。
完善“三对一”联系人制度，落实传统节日慰问和精准关怀。根据计划生育特别扶助对象实际居住情况，明确帮扶联系人，特别是现居住地与户籍地不一致的，及时更新档案，确保日常帮扶慰问落实到位。
落实计划生育特别扶助家庭住院护理补贴保险，探索办理养老、居家护理、临终关怀综合保险。探索向计划生育特别扶助对象倾斜的养老政策，增强社区养老、居家养老等服务功能。推进医疗卫生与养老服务相结合，探索并给予政策帮扶和支持。
责任领导：许建华。
责任单位：街公共服务办、各社区。
完成时限：20xx年年底之前。
（一）加强领导，统筹推进。
“健康我家”新家庭计划是我街在全面两孩政策新形势下推进计生服务管理转型的重要抓手和载体，是一项系统工程。各社区要高度重视，加强领导，整合资源，统筹推进。要成立领导小组、明确专班、细化方案，实行项目化管理，每个行动明确具体项目支撑，落实经费保障，实行目标管理，确保责任到位、措施到位、投入到位、落实到位。
（二）广泛宣传，彰显特色。
各社区要将推进“健康我家”新家庭计划与推进健康洪山、幸福社区建设和精准扶贫等活动结合起来，切实探索有效途径和办法，创造性地开展工作，突出特色，打造亮点，树立品牌。
（三）强化督导，注重实效。
街公共服务办将“健康我家”新家庭计划工作情况纳入计生目标责任制考核，定期督导、评估和检查。各社区要加强督查，及时掌握工作动态，并根据工作进展和存在的问题，及时总结、查漏补缺，推进新家庭计划稳步有序实施，取得实效。
健康村镇建设是贯彻落实健康中国的战略和乡村振兴战略的重要抓手，也是新时期爱国卫生运动的重要载体。为全面推进健康促进工作，提高全镇群众健康水平，根据全国爱国卫生运动委员会《关于开展健康城市健康村镇建设的指导意见》和《上海市健康镇（街道）、村（居）委试点建设（20xx-20xx年）方案》，现结合我镇实际，特制定本方案。
坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，紧紧结合健康上海行动，通过建设健康村镇，营造健康环境、构建健康社会、深化健康服务、培育健康人群、发展健康文化，全面提高人民群众的健康水平。
为进一步加强对创建工作的组织领导，规范管理，明确职责，落实各项创建目标任务，成立白鹤镇创建上海市健康镇试点工作领导小组，镇政府主要领导任组长，镇政府分管领导任副组长。分管领导兼任办公室主任，办公地点设在社发办。
1.以人为本，健康优先。
要始终把提高居民的健康和福祉放在优先发展的战略地位，持续推进形成有利于健康的物质环境、社会环境和文化环境。
2.政府主导、共建共享。
充分发挥政府的主导作用，有效整合各职能部门的资源，建立健全多部门合作机制，充分发挥村（居）委的组织动员作用。强化个人的健康责任、形成全社会维护和促进健康的强大合力，坚持全体居民人人参与、共建共享的氛围。
3.分类指导、逐步推进。
根据实际情况，科学安排部署健康镇各项任务的建设安排，合理安排工作计划，逐步推进健康镇建设。
4.问题导向、创新发展。
针对镇内存在主要健康问题及影响因素，因地制宜、科学施策、综合治理。不断创新健康镇建设的策略、方法和模式，转变服务模式，有序推进健康镇建设持续发展。
结合国家卫生镇复审、乡村振兴、人居环境整治、垃圾分类等重点工作，围绕健康上海行动18个重大专项行动，通过健康镇试点建设，推动城乡环境卫生条件明显改善，影响健康的主要环境危害因素得到有效治理；人民群众文明卫生素质显著提升，健康生活方式广泛普及；有利于健康的社会环境和政策环境进一步改善，重点公共卫生问题防控干预取得明显成效，城乡居民健康水平明显提高。到20xx年，成功建成一批健康社区、健康企业、健康学校、健康医院和健康家庭，建立健全健康镇建设管理机制，确保通过市级健康镇验收评估。
（一）营造健康环境。
1.以城乡环境整洁行动、农村人居环境整治行动等为载体，深入开展农村垃圾、污水处理、农村卫生户厕改造和城市环境卫生薄弱地段整治等重点工作。实施以环境治理为主的病媒生物综合预防控制策略，清除病媒生物孳生地，有效控制病媒生物密度，防止登革热、流行性出血热等病媒生物传播疾病的发生流行。鼠、蚊、蝇、蟑螂的密度达到国家病媒生物密度控制的b级及以上水平。
2.有序推进农村生活垃圾分类，农村户用无害化卫生厕所普及率达到100%，实现应改尽改。
3.因地制宜开展健康主题公园、健康知识一条街、健康步道、健康小屋、健康超市等健康支持性环境建设。
1.实施“健康细胞”建设工程，开展健康社区、健康单位、健康家庭建设。社区环境整洁美观，开展健康文化场所、健身场所、健康宣教阵地等健康支持性环境建设。在基层医疗卫生机构的指导下，推进居民健康自我管理小组建设；围绕健康素养和健康生活方式等内容开展健康教育讲座和各类形式多样的主题宣传活动。推进健康家庭建设，引导家庭成员践行健康文明的生活方式。倡导各单位建立并完善员工健康管理制度和措施，营造有利于员工养成健康行为、保持健康身心的环境，引导员工掌握健康素养核心信息，建立健康生活方式。进一步强化职业病防治功能，完善职业病防治工作网络，预防职业病危害事故的发生。各类学校根据学生健康需求及特点，通过家庭-学校-社区的联动，注重培养学生的健康意识和公共卫生意识，深化“医教结合”，通过社区卫生服务中心医务人员“进校园”，加强对学生健康指导和学生近视、肥胖等常见健康问题的防控。到20xx年，学生体质健康标准优良率分别达到50%以上；儿童青少年总体近视率在20xx年的基础上，力争每年降低0.5到1个百分点以上。
2.改善体育健身环境，合理布局健身场地和实施，提升服务功能。积极推动辖区内公共体育设施免费、公益开放、错时开放，引导学校体育设施增加夜间开放时间，满足不同人群不同时段的健身需求。在公园绿地内融合体育、健身等活动功能。大力培育社会体育指导员，加强全民健身公益性指导服务。深入实施“你点我送”社区体育服务配送，开展健身技能和健身知识培训，推广优秀健身方法。推广“体医结合”，将运动处方与运动干预纳入高血压、糖尿病、肥胖等慢性病防控与康复范畴。
3.食品经营单位和集贸市场不出售过期、变质、伪劣，食品安全事故和问题药品及时查处；建立减灾、防灾、救灾综合协调机制和灾害应急管理体系，在易发生触电、摔倒、溺水等意外伤害的区域设置安全标志和（或）保护设施。开展社区减灾、防灾宣传教育，组织对居民开展急救培训，建立健全救灾应急预案。加强社区治安防控体系建设，社会面、重点单位及社区物防、技防、人防、消防水平符合安全要求。
1.发挥社区卫生服务中心、服务站、村卫生室的服务网底作用，整合政府及市场各类资源，优先满足居民的慢病管理、心理健康、妇幼、康复、家庭医生签约等重点医疗卫生服务需求。到20xx年，常见癌症诊断时早期比例分别不低于32％，深入社区开展群众性应急救护培训，完善公共场所急救设施设备。
2.向居民提供融健康教育、风险评估、慢性病筛查、有序分诊、规范诊疗、随访干预为一体“医防融合、全专结合、全程有序”的慢性病健康服务管理。开展高血压、糖尿病、脑卒中(高危人群)、大肠癌等“社区筛查行动”，促进慢性病早诊早治。针对慢性病主要危险因素，开展控烟、限酒、营养、运动等综合健康干预。到20xx年，糖尿病患者规范管理率达到82％。
3.推进心理健康咨询点建设，设立咨询热线电话，配备专兼职心理健康辅导人员或社会工作者，提供心理健康咨询服务。加强对老年人、妇女、儿童、残疾人、特殊职业人群、慢性病患者等重点人群的心理健康服务。鼓励、引导社会力量提供心理健康咨询服务，加强规范化管理。到20xx年，居民心理健康素养水平提升到20％。
4.注重医防融合，开展孕前保健教育、孕情监测、早孕建册、妊娠风险预警初筛、孕妇随访、产后家庭访视等服务。加强0-6岁儿童保健管理，强化“医教结合”，加强社区卫生服务中心对托幼（育）机构业务指导，开展在托在园儿童健康监测及管理，定期监测儿童生长发育情况，并对影响生长发育的不良因素进行干预指导。到20xx年，适龄儿童免疫规划疫苗接种率持续保持在98％以上。
5.基于“1+1+1”医疗机构组合签约，到20xx年，家庭医生签约服务重点面向老年人、孕产妇、儿童、残疾人、高血压、糖尿病、结核病等慢性病、严重精神障碍患者、贫困人口和计划生育特殊家庭等人群进行覆盖。逐步推进家庭医生首诊，推动建立分级诊疗体系，使社区居民的基本医疗服务需求通过家庭医生直接或转介服务在社区得到有效满足。设立智慧健康小屋，为居民提供健康自测和个性化的健康指导服务。加强社区残疾人康复服务，推进社区卫生服务中心康复能力建设，开展适宜康复技术的遴选与推广。到20xx年，中医药服务网络持续完善，中医药服务能力持续提升。
（四）培育健康人群。
1.深入开展“三减三健”（即减盐、减油、减糖、健康体重、健康口腔、健康骨骼）、适量运动、戒烟限酒、心理健康、道路交通安全等5个专项行动，开展形式多样的健康教育和促进活动，传播健康知识与技能，培养自主自律的健康行为和科学健康的生活方式，增强居民维护自身健康的能力。引导市民树立科学健康观，普及《上海市公民健康素养核心信息72条》，对经济薄弱地区强化开展健康教育与促进专项工作，对弱势群体开展健康素养干预，提升居民健康素养水平。
2.围绕《上海市民膳食营养知识读本》等核心内容开展广泛宣传，引导市民形成科学的膳食习惯。依托健康食堂、健康社区、健康单位等健康支持性建设，以儿童青少年、家庭主厨为重点对象开展减盐、减油、减糖行动，提高市民对少盐少油低糖饮食与健康关系认知，引导餐饮企业、集体食堂采取控制食盐、油脂和添加糖使用量的措施，引导居民选择低盐、低脂、低糖食品，鼓励儿童青少年合理饮食，减少含糖饮料和高糖食品的摄入，保持健康体重。到20xx年，成人肥胖增长率持续减缓。
3.积极倡导“体育生活化”的'理念，普及科学健身知识和方法。倡导各级各类机关、企事业单位和社会团体定期举办不同层次、类型的全民健身活动，积极推广广播操和工间操，倡导每天健身1小时。通过广泛开展群众体育活动，提高市民参与体育健身积极性和主动性，让体育融入市民生活，提高市民科学健身素养。广泛开展农民体育健身活动，推动全民健身公共服务向农村地区延伸。
4.加大控烟工作力度，严格执行《上海市公共场所控制吸烟条例》，实现室内公共场所全面禁烟。发挥医务人员和公务人员的带头示范作用，引导市民不在室内公共场所吸烟。深入开展控烟健康教育，将青少年作为吸烟预防干预的重点人群，努力减少新增吸烟人口。鼓励并招募更多社区群众、场所员工加入控烟志愿者队伍，参与控烟社会监督和宣传活动，大力倡导公众养成健康文明的“无烟”生活方式。到20xx年，成人吸烟率低于20%。
1.倡导“每个人是自己健康第一责任人”的理念，广泛动员社区居民参与健康自我管理小组，各村居委健康自我管理小组全覆盖，不断提高小组活动质量，建成3个a级小组。依托健康促进场所建设，因地制宜运用场所自身的动员机制和活动载体，推进职业人群开展健康自我管理，促进健康自我管理小组的多元化发展，不断扩大健康自我管理活动的覆盖范围和受益人群。引导社区卫生服务中心家庭医生、社会体育指导员主动参与指导小组活动，提高市民自我管理意识，形成符合自身特点的健康生活和行为方式。
2.因地制宜制定社区健康公约和健康守则等行为规范，广泛宣传，大力开展讲卫生、树新风、除陋习、促健康活动。打造一批传播健康生活理念的居民学习团队，培养健康团队骨干，培育健康生活宣传达人。以传统节日、重大节庆等为载体，弘扬中华优秀传统文化，推广应用传统医药类非物质文化遗产，传播健康理念，将社区健康融入居民生活。鼓励各地充分挖掘优秀传统文化资源和民间文化资源，依托各类文化阵地、文化载体和文化形式传播健康理念，树立一镇一品，一村一韵的健康品牌。加强志愿者队伍建设，充分发挥社会工作者、志愿者、社会体育指导员等作用，动员居民参与健康社区建设，形成共建共享的良好氛围。
（六）专项建设。
1.健康环境专项。
围绕垃圾分类、改厕、农村污水等重点环境问题开展专项研究。
2.健康人群专项。
开展老年健康相关专项。如开展认知障碍友好社区建设试点，形成关注、关怀、关爱认知障碍老年人及家庭的良好环境；开展老年防跌倒社区建设，通过社区和家居环境改造、运动干预等一系列综合干预措施，减少老年跌倒发生；脑卒中识别和急救专项。
围绕残疾人、孤儿、外来人口等弱势人群开展健康促进专项。围绕学生近视防、肥胖等健康问题开展防控专项。
在职业人群或学校中开展健康自我管理小组建设模式。健康文化品牌建立专项研究。如充分挖掘优秀传统文化资源和民间文化资源，依托各类文化阵地、文化载体和文化形式传播健康理念，树立一镇一品，一村一韵的健康品牌。
（一）加强健康促进综合干预措施。
1.慢病管理。加强高血压患者健康服务管理和心脑血管疾病患者核实与随防；开展脑卒中高危人群筛查与转诊和心血管高危人群筛查。加强糖尿病患者健康服务管理，建立糖尿病积分制管理模式，规范随访，开展糖尿病高危人群和糖尿病并发症筛查，开展糖尿病同伴支持项目。
2.健康促进。开展健康宣传活动与健康讲座，并结合世界卫生日、世界无烟日、世界艾滋病日等大型主题日宣传活动普及健康知识和健康理念；开展了健康教育积分制，促进群众积极参与各项健康教育活动；开展健康素养等调查监测；做好心理健康服务，依托政府、村居，开展老年人、妇女、儿童、残疾人、特殊职业人群、慢性病患者等重点人群的心理健康服务，组织开展关爱俱乐部、关爱夕阳红老人活动。
3.家庭医生签约。重点面向老年人、孕产妇、儿童、残疾人、高血压、糖尿病、结核病等慢性病、严重精神障碍患者、贫困人口和计划生育特殊家庭等人群进行覆盖，争取在20xx年重点人群签约60%。
4.基本公共卫生服务。为落实基本公共卫生服务均等化，辖区每年一次65岁及以上老年人免费健康体检，注重医防融合，开展孕前保健教育、孕情监测、早孕建册、妊娠风险预警初筛、孕妇随访、产后家庭访视等服务；加强0-6岁儿童保健管理，强化“医教结合”。
5.专项特色。支持推进白鹤镇经济薄弱村响新村的乡村振兴建设暨“健康响新”行动，完善和提高家庭医生签约服务，打造全周期健康服务，开展“关爱俱乐部”特色服务项目，开展“关爱夕阳红”专项帮扶活动，开展“健康进农村、温暖入人心”特色义诊服务，开展“响新大讲堂”宣讲活动和加强村卫生室软硬件建设。
（二）加快健康促进场所和公共环境建设。
1.健康机关。至20xx年底，100%的机关符合健康促进机关标准。倡导健康生活方式，提高干部职工健康意识和健康知识行为水平；加强无烟机关建设，打造整洁舒适的环节，定期开展病媒生物防制活动；开展健康活动，提供职工体检、健康指导、慢性病管理、健康测量等健康服务，举办健康知识讲座及健康主题活动，推行工间健身制度，开展单位特色健身和竞赛活动。
2.健康医院。至20xx年底，100%的医疗卫生机构达到健康促进医院标准。将医院作为健康促进与教育的重要阵地，发挥专业优势大力开展健康促进与教育服务，提供优势诊疗环境，提供人性化服务，加强医患沟通和科普宣传，支撑社区健康促进，围绕健康维护、慢性病和传染病防治、妇幼健康、心理健康、合理膳食、老年保健等重要内容，开展健康教育和行为干预，普及合理用药和科学就医知识，提高群众防病就医能力。
3.健康社区和健康家庭。至20xx年底，40%的社区达到健康促进社区标准。依托社区服务中心，提供基本健康教育服务，开展主题教育活动和健康咨询，依托社区，组建群众性健身活动团队，同时，广泛开展健康家庭建设和评选活动，以家庭整体为对象，通过落实家庭医生签约服务，为家庭成员提供有针对性的健康指导服务。提高家庭成员健康意识，倡导家庭健康生活方式。
4.健康企业。至20xx年底，30%的大中型企业符合健康促进企业标准。创建无烟环境,创造阅读和锻炼的人文环境，打造卫生食堂、饮水安全、污染物排放合规的工作环境，提供健康服务，落实工间操健身制度，开展职业安全、职业防护等企业特色的主题活动，开展健康讲座及文体活动等主题活动，提高企业职工健康素养。
5.健康学校。至20xx年底，100%的学校达到健康促进学校标准。加强控烟宣传和无烟环境创建，改善学校卫生环境，确保学生饮食安全和膳食营养，加强学生疾病防控工作，提供健康服务，按照标准设立卫生室和保健老师，建立学生健康体检和健康管理机制。重视学校体育教育，开设健康教育课程，加强学生体育锻炼，确保学生校内每天体育活动时间；开展心理健康教育主题活动，提供心理咨询。加强家校互动，共同促进学生健康行为养成和健康素质提高。
6.智慧健康小屋。积极试点设立智慧健康小屋，为居民提供健康自测和个性化的健康指导服务。20xx年在辖区内设立2家智慧健康小屋，分别在中心、卫生站设置，方便居民进行监测和了解。
健康镇建设从20xx年初至20xx年底共分四个阶段进行。
第一阶段：启动实施阶段（20xx年9月至11月）。
成立创建工作领导小组及办公室、工作小组及专家小组，开展基层调查并制订我镇健康镇创建工作方案，召开动员大会，安排部署健康促进工作，落实责任部门，全面启动创建工作。分析评估社区居民健康状况，明确主要健康问题和影响健康的主要因素。营造创建氛围，组织广大群众积极参与，并广泛运用海报、板报、横幅、微博、微信公账号等方式进行宣传。
第二阶段：调整完善阶段（20xx年11月至20xx年3月）。
根据项目中期督导和评估，听取专家小组的意见和建议，进一步调整和完善建设方案。同时，各村（居）、各相关单位根据实施方案，细化分解目标任务，调整本单位工作方案，全面推进落实各项创建工作。
第三阶段：全面开展阶段（20xx年4月至20xx年10月）。
各村（居）、各相关单位根据创建内容，落实责任，组织实施，每季度开展工作交流，针对创建工作中发现的的不足和问题，落实整改，邀请专家小组对创建工作进行指导，全面推进健康镇创建工作。镇创建工作领导小组办公室定期组织监督指导，确保工作有序推进。
第四阶段：总结迎检阶段（20xx年11月至20xx年12月）。
对照标准进行创建效果评估，组织开展自查整改，并加强长效管理，完善创建工作的相关资料并整理归档，确保各项工作指标达到健康镇标准，迎接项目终期督导和评估。
（一）加强组织管理。
各单位要高度重视健康镇建设工作，将健康镇建设工作纳入本单位的重要议事日程和发展规划，提供专项经费支持，加强统筹规划，明确职责和任务，扎实推进，并建立联合督导、定期通报机制。
（二）发动社会参与。
畅通公众参与渠道，进一步提高公众参与白鹤镇健康促进镇创建工作的可行性和有效性。发挥各类媒体的舆论引导和健康科普功能，积极传播健康核心理念，引导社会公众支持、参与创建。健全激励机制，扩充健康城区志愿者队伍，鼓励和扶持非政府组织、群众团体、志愿者队伍等在健康镇建设中发挥积极作用，形成各方力量有序参与的良好格局。
（三）健全支撑体系。
成立健康镇建设专家小组，为建设工作提供智力和技术支撑。落实健康优先发展战略，建立重大项目、重要政策健康影响评估机制，切实推进健康融入所有政策。要调整优化财政支出结构，落实好卫生健康投入政策，加大政府投入力度，强化支持引导。完善政府主导的多元化卫生健康筹资机制，引导、鼓励社会和企业投资健康领域。
（四）加强信息沟通。
建立健康镇建设工作的信息沟通机制，各单位要定期向创建工作领导小组办公室上报建设情况，反映创建过程中遇到的问题，办公室要每年年中和年末均向区爱国卫生运动委员会办公室上报建设工作进展情况。
（五）建立考核评价机制。
建立健康镇建设情况的监督考核，针对社区健康环境、健康服务、健康社会、健康文化、健康人群等五方面的建设效果、居民满意度和幸福感，创建工作领导小组要根据创建要求进行不定期督查，对于发现的问题及时给予指导，督促整改。
以司下村为试点，围绕“健康、育儿、养老、文明”主题逐步推广健康家庭行动，完成健康档案建档率90%、一般人群家庭医生签约率35%、重点人群家庭医生签约率65%、建档立卡贫困户家庭医生签约率100%。为60%以上0-3岁婴幼儿家长提供一年4次科学育儿早期教育指导，免费孕前优生健康检查目标人群覆盖率达到90%以上，提高产前筛查诊断率、孕产妇早孕建册率、产后访视率。建立老年人信息库，65周岁以上老年人健康建档率达到80%。组建一支志愿者服务队，每季度为残疾老人、空巢老人等重点人群提供生活照料等家政服务。弘扬家庭美德，倡导文明家风，传承文明家教，建设和谐家庭，促进乡风文明、乡村振兴。
围绕家庭发展的不同阶段,实施“婚、孕、产、育、教、养、护”生命全过程关怀，包括孕前、孕中、孕后生育全过程跟踪服务、避孕节育术后随访、避孕知情选择服务指导、0-3岁婴幼儿早期发展、青春期教育、老年照护、病残照料等。
（一）家庭保健。
家庭保健是促进家庭功能完善的有效途径，是落实卫生保健的基本措施，是提高家庭成员健康水平的重要手段。试点工作将通过以下活动开展家庭保健行动：
1.以家庭医生服务团队为支撑，在20xx年12月底前完成司下村家庭医生签约服务覆盖率达35%以上，比市、县要求提高5%以上。
2.20xx年5月-12月举办两个场次以上面向青少年开展的“健康家庭”主题班会和青春期保健讲座。
3.20xx年5月-12月举办两个场次以上针对已生育过孩子或已婚暂不想生育育龄群众的知情选择指导服务、健康体检、“两癌”筛查等知识讲座，帮助其了解各种避孕方法的特点，选择落实一种安全、适宜、有效的避孕节育措施，减少非意愿妊娠。
4.20xx年5月-12月举办至少一次以上的男性、女性生殖健康知识，开展生殖健康体检、乳腺癌、宫颈癌筛查等健康讲座和咨询活动。
5.20xx年6月-11月利用全国高血压日、世界保健日等纪念日举办至少一次以上针对家庭健康责任人和主要家庭成员开展合理饮食和三种主要的慢性非传染性疾病（高血压、糖尿病、血脂异常）预防的“健康营养与膳食”、“营养科学进万家”健康教育和咨询主题活动。
6.20xx年6月-12月利用世界卫生日、全国爱牙日等纪念日举办至少两次以上针对家庭健康责任人和家庭成员开展个人卫生良好养成（如刷牙、洗澡和不吸烟、不随地吐痰等）的健康教育咨询活动。
7.20xx年6月-12月利用世界人口日等纪念日举办至少一次以上心肺复苏专题讲座及培训，提高家庭成员人工呼吸和心脏按摩的急救技能。
8.20xx年5月-12月利用全国防灾减灾日等主题宣传日举办至少一次以上的灾害逃生等相关技能的培训与演习，如烟雾逃生、火灾逃生、地震逃生等，增强家庭成员应急逃生能力，掌握正确的逃生技巧。
（二）科学育儿。
科学育儿的最终目的是通过婴幼儿喂养指导、亲子沟通技巧、亲子阅读等内容帮助婴幼儿家长学习、掌握和运用科学育儿知识，培养健康聪明的孩子。试点工作将通过以下活动开展科学育儿行动：
1.20xx年6月-12月举办两次以上针对有生育需求的家庭获取优生科学知识，优生优育主题的孕前咨询指导、健康教育与健康检查、风险评估宣传服务活动。
2.针对已孕的育龄妇女，利用各种纪念日不定期开展育妇随访服务活动，跟踪其孕期的健康，做好产后的随访，确保辖区内早孕建册率、产后访视率均达到80%以上。
3.20xx年7月-12月举办两次以上母乳喂养和辅食添加的专题讲座，发放宣传资料，提高母亲对母乳喂养和辅食添加重要性的认知率。
4.20xx年5月-12日举办至少两期以上的婴幼儿常见病识别、预防和护理讲座，发放宣传资料，增强婴幼儿看护人对婴幼儿常见病的识别能力，提高对一般性预防和护理方法的知晓率。
5.20xx年9月底前建立“亲子小屋”，每周的周一或周三为开放时间，并于10月-11月举办至少一次婴幼儿亲子阅读活动，提高婴幼儿看护人对亲子阅读重要性的认知率。
（三）养老照护。
老年人的照护既是人类的一项基本人权,也是社会文明的体现，新时期社会化养老服务远远不能满足老年人需求。试点工作将通过以下活动开展养老照护行动：
1.20xx年5月-10月利用端午节、重阳节等纪念日举办至少两次以上的老年人、慢性病患者、建档立卡贫困户免费健康体检公益活动，为老年人进行健康检查，建立健康档案，发现疾病及早指导治疗，延长老年人健康寿命。
2.20xx年5月-12月举办至少一期“关爱老人、健康相伴”的老年人心理健康、健康生活等知识和家庭照料系列培训的主题讲座，提高群众对威胁老年人身心健康事项的知晓率。
3.20xx年5月-12月举办至少一次老年人运动与康复咨询活动和家庭健康管理员培训，使老年人或照护人员能够判断是否运动适宜，指导老年人选择适宜的运动方式。
4.20xx年7月-12月举办至少一次“温暖在行动邻里互助传递关怀”的关爱老年人主题公益活动。组建老年人志愿服务队，将居家养老的老年人纳入家庭医生签约服务重点人群，建立老年人信息库，提供紧急救援、生活照料、家政服务等服务内容，通过志愿者服务让老人住在自己家里，在得到家人照顾的同时，也得到邻里之间互相帮助，互相照顾，整合社会各方力量为老人提供上门服务。
5.20xx年6月-7月实现司下村“老人活动中心”和“村级公办卫生室”医养结合，提升医养结合的服务能力，通过注重老年生活保障需求中“养”与“医”的结合，满足老人医疗保健、疾病预防、护理与康复以及精神文化、心理与社会等需求。
家庭文化的核心是价值观，以及由价值观派生的行为规范、道德准则、群体意识等，家庭文化的塑造者是家庭的每个成员，家庭文化的建设对家庭的稳定和发展又产生极其重要的作用。试点工作将通过以下活动开展家庭文化行动：
1.20xx年5月底在司下村完成占地2000平方米“健康家庭行动”宣传阵地建设，包括文明家风讲堂-“新风堂”，家庭健康主题公园；在中小学校开设“健康家庭”主题宣传专栏。
2.20xx年6月-12月针对家风家教、家庭教育、夫妻关系、代际关系、婆媳关系等内容，举办一次“寻找霞葛最美家庭”文明家风评选活动。
3.20xx年6月-12月针对家庭关系中的常见问题，举办至少一次以“树文明家风创最美家庭”主题的知识竞赛等宣传活动。
4.20xx年6月-12月举办至少二次以上的“文明家风进机关、进乡村、进土楼、进学校”活动，由评选出的“最美家庭户”对家风、家教、家庭礼仪等做典型经验交流。
1.宣传发动阶段（20xx年4月）。加大宣传倡导力度，通过广播、网络、微信公众平台、宣传品等大众传媒，深入宣传“健康家庭行动计划”的目标、主要内容和健康家庭行动计划的理念，扩大健康家庭行动计划的社会影响力，营造社会舆论氛围。
2.组织培训阶段（20xx年5-8月）。联系上级卫计部门，组织卫生计生服务中心、村计生管理员、村医、女组长等相关人员进行家庭健康管理员培训，通过培训使其掌握专业的家庭健康基础知识和健康咨询技巧，为群众提供专业的家庭健康咨询服务。
3.具体实施阶段（20xx年5-12月）。深入开展调查摸底，全面掌握全镇人口基本信息，制定具体措施，分类管理，分类服务，围绕家庭保健、科学育儿、养老照护、家庭文化等工作内容开展“健康家庭行动”。
4.总结推进阶段（20xx年12月-20xx年12月）。
通过对司下村工作完成情况的总结分析，吸取经验，拓展服务内容、提升服务水平，20xx年全镇推广“健康家庭行动”。
要充分发挥卫生计生服务中心、卫生院、村卫生室、村计生管理员以及村级计生女组长的优势，整合资源，转变服务模式，开展系列服务活动。司下村两委要将该项工作列入重要议事日程，要树立围绕大健康理念，把“健康家庭行动”与创建幸福家庭、医养结合、公共卫生服务有机结合起来，保证经费配套投入，确保工作顺利实施。
到20xx年底，无烟家庭达30%以上、健康家庭达10%以上。
（一）切实提高认识，加强组织领导。
各相关单位要进一步提高对建设无烟家庭和健康家庭重要性和必要性的认识，把无烟家庭和健康家庭建设作为推动公众养成健康生活习惯、践行健康生活方式的有效抓手，作为家庭文明建设的重要内容。要切实加强组织领导，本着统一组织、属地管理的原则，结合健康中国行动控烟行动、寻找“最美家庭”活动、“健康中国母亲行动”等工作，建立完善本区域内创建工作机制，制定实施方案和年度工作计划，推动无烟家庭和健康家庭建设工作全面开展。
（二）细化责任分工，确保建设成效。
县卫生健康委、妇联、计生协要对本区域内无烟家庭和健康家庭建设工作进行部署和安排。县卫生健康部门要为无烟家庭和健康家庭建设提供专业技术支持，充分利用爱国卫生运动等平台，积极协调相关部门推动属地无烟家庭建设，大力开展健康科普宣传，主动帮助有需要的家庭获取专业戒烟服务，形成健康向上的无烟健康家庭氛围。县乡两级妇联要充分发挥妇女在家庭中的监督引导作用，组织动员妇女群众带动创设无烟健康家庭环境，推动无烟健康理念融入家庭教育。要按照无烟家庭建设基本要求和健康家庭标准（见附件），强化控烟和健康促进措施，将履行控烟和健康促进职责纳入妇联工作考核和评价体系，确保无烟家庭和健康家庭建设工作做实做细。各乡镇计生协要主动发挥协会基层组织和工作者、会员及志愿者作用，从促进生殖健康和优生优育出发，以保护孕妇和儿童健康为突破口，带动育龄人群家庭踊跃参加，倡导家庭成员相互关爱，养成健康行为习惯，建设健康家庭。
（三）强化宣传教育，维护无烟健康环境。
县卫生健康部门会同妇联、计生协要依托社区、面向家庭，结合世界无烟日、“三八”妇女节、爱国卫生月、计生协“五二九”会员活动日、“六一”儿童节等，充分利用电视、报纸、网络等传统媒体和新媒体，科学普及烟草危害知识，对无烟家庭和健康家庭建设进行广泛宣传教育，形成公众积极支持无烟家庭和健康家庭建设的良好舆论氛围。
（四）加强监督评估，巩固建设成果。
县卫生健康委、县妇联和县计生协建立评估考核机制，定期对我县无烟和健康家庭开展创建情况进行明查暗访，适时委托第三方进行评估，并及时通报相关结果。县妇联将考核结果纳入对各乡镇妇联的年度目标考核进行奖惩。
县卫健委、妇联、计生协负责全县创建工作的组织实施、监督管理和考核验收复核；县疾控中心健康教育科负责全县创建工作的技术指导。
（一）创建工作启动阶段（20xx年4月份）。
各乡镇结合第33个爱国卫生月活动，做好无烟家庭和健康家庭创建启动工作，健全实施方案，明确工作目标，落实责任单位，确保按计划实施。
（二）创建工作宣传阶段（20xx年5月－20xx年7月）。
充分利用“五三一”日世界无烟日等相关节日、活动日，发挥主流媒体、新媒体、宣传专栏、电子屏的宣传作用，对无烟家庭和健康家庭建设进行广泛宣传，营造良好舆论氛围。
（三）创建实施阶段（20xx年8月－20xx年8月）。
1、广泛开展教育。根据各乡镇、各部门实际，充分利用县级医疗机构、健康教育科、机关单位和志愿者资源，通过宣传教育、健康咨询、健康知识讲座等多种形式，使家庭成员充分了解吸烟、二手烟及控烟相关知识；普及“健康素养66条”、慢病防控、传染病防治、妇幼保健、中医保健、无偿献血、合理用药等基本健康知识，促进公众养成健康生活方式，打造家庭无烟健康环境。
2、分步推广实施。发挥街道、社区专（兼）职健康教育联络人员作用，了解掌握辖区居民抽烟情况。首先做好无抽烟人家庭的创建工作。教育引导家庭成员不仅不抽烟，还要做到不敬烟、不劝烟，礼尚往来不送烟，劝导来访客人不吸烟；重点开展个别抽烟人家庭创建工作。开展入户教育，有针对性地做好控烟戒烟引导，并通过家庭其他成员的监督，使其养成在家中任何室内场所不吸烟，家中无烟具。积极推进烟龄长、烟瘾大、烟民多的家庭成员戒烟控烟工作，对有戒烟的人员联系介绍医院戒烟门诊予以干预，帮助其戒烟。
3、适时检查督导。工作人员要定期或不定期入户监督检查指导，确保无烟家庭创建效果。
（四）考核验收阶段（20xx年8月－10月）。
按属地管理原则，由县卫健委、妇联、计生协会同专业机构，对辖区无烟家庭、健康家庭创建开展考核验收。市级对县区验收情况进行抽检复核。
（五）总结评价阶段（20xx年11月－12月）。
认真总结无烟家庭、健康家庭创建情况，宣传推广创建过程中的好的做法、典型经验和优秀案例；通过验收的家庭进行表彰奖励，并授予无烟家庭和健康家庭称号；对存在问题和不足进行-6-分析研究，及时整改；对没有完成目标任务的单位，综合运用年度目标考核，奖优罚劣。
小学开展心理健康教育，既是学生健康成长的需要，也是推进素质教育的必然要求。本着以学生发展为前提，营造校园的心理教育氛围，扩大心理健康教育的影响，打开学校心理健康教育的新局面。为了营造人人关注心理健康、人人参与心理健康教育的良好氛围，促进心理健康教育进一步广泛深入的`开展，今年我校结合本校学生特点及环境因素，特制定我校在这次心理健康教育月实施方案。
20xx年6月。
“走进幸福的成长季节”
1、引导学生发现并体验成长的快乐，激发学生热爱生命，热爱生活的健康情感。
2、潜移默化地陶冶学生的情操，激发学生的学习兴趣、自信心和上进心，能促进学生身心和谐发展，为学生的成长提供一个和谐发展的平台。
3、营造校园心理教育的氛围，扩大心理教育的影响；引导家长参与到心育队伍中来，共同做好学生的心理健康教育工作。
组长：何灿军。
副组长：华彩菊翁鲁芦。
成员：赵海燕黄碧静胡良玉何善荣柯晶晶杨秋平。
全体师生、家长、教师。
宣传发动营造氛围。
5月25日——5月31日。
1、在27日会议上布置安排教育月工作。
2、轻松驿站广播。
4、宣传海报。
活动实施阳光心理。
6月1日——6月30日。
（一）心理健康教育周活动启动仪式（6月1日）。
启动仪式发言动员讲话。
宣布活动月安排。
校园内挂横幅“关注心理健康、构建和谐校园——戎徐小学心理健康教育月”
（二）具体活动安排。
成长不烦恼（学生篇）。
1、学科渗透：
各学科结合学科特点，有意识地渗透心理健康教育内容。
2、心理教育主题课。
3、咨询访谈。
通过面谈方式解决学生的实际心理困惑，努力帮助学生营造健康的人生；
4、青春期教育辅导讲座。
活动对象：五、六年级女生。
活动时间：6月9日中午12：30—13：10。
活动地点：多媒体教室。
5、“走进成长季节”诗、书、画比赛。
作品要求：以“感悟生命、感谢成长、感恩自然”为主线的诗歌创作、书法、绘画比赛。
活动对象：全体学生。
6、开展趣味心理游戏比赛。
活动对象：全体学生。
活动时间：6月15日下午1：20开始。
活动要求：
（1）、游戏中最需要注意的问题，就是孩子们的安全，需要辅导员对游戏的充分了解并合理组织。
（2）、听从辅导员安排、摆放桌椅及辅助教具。
（3）、维持好活动纪律。
活动内容：
（1）蜈蚣竞走。
活动对象：一、二年级（每个班级8男8女）。
目的：培养团体协作精神，合作心理。
过程：16人一组排成一列，把双手抱住前面学生的腰，练成一条“大蜈蚣”。全体蹲下，齐步向前走，先到终点组为优胜。
（2）瞎子过河。
活动对象：三、四年级（每个班级10男10女）。
目的：培养信任心理。
过程：以接力赛的形式，两人一组，一个蒙上眼睛，另牵着他的手，越过种种障碍前进，到达终点。
（3）车轮大战。
活动对象：五、六年级（每个班级5个人）。
目的：培养协作互助的心理品质。
过程：准备5张晚报大小的报纸、双面胶，制作大纸环。5人都站在大纸环里，一起前进。先到达终点者为胜。（中途大纸环不能断开）。
建设健康村镇是新时期爱国卫生运动的重要载体，也是推进健康五港建设的重要内容。为加快推进五港镇创建江苏省健康镇工作，根据《国务院关于进一步加强新时期爱国卫生工作意见》《省政府关于进一步加强新时期爱国卫生工作的实施意见》《省政府关于深入推进“健康江苏”建设不断提高人民群众健康水平的意见》《江苏省健康镇（县城）标准》《江苏省健康村（社区）标准》和《江苏省爱国卫生条例》等有关规定，经研究，决定成立五港镇创建江苏省健康镇工作领导小组。同时，根据工作需要，成立专项工作小组及包干片区，结合我镇实际，制定如下工作实施方案。
20xx年成功创成江苏省健康镇，建成一批江苏省健康村（居）、健康单位。
1.建设周期末，镇居民健康素养水平高于全省平均水平或较上一年增加20%，成人吸烟率低于全省平均水平或较上一年下降10%。经常参加体育锻炼人数比例达到32％，成人肥胖率控制在12％以内，儿童青少年肥胖率不超过8％，95％以上的学生达到《国家学生体质健康标准》合格以上等级。
2.实施“将健康融入所有政策”策略，制定有利于居民健康的公共政策。
3.建设促进健康的支持性环境，发挥健康村、健康家庭、健康促进医院、学校、机关和企业的示范和辐射作用，提高村居、社区居民的参与程度。
4.提高健康教育能力，加强行政人员和健康教育专业人员培训，制作健康主题宣传材料，开展健康巡讲活动。
为确保省级健康镇创建工作顺利开展，成立五港镇省级健康镇创建工作领导小组，由镇主要领导任组长、其他三套班成员任副组长，各部门负责人、各村（居）党总支书记为成员。领导小组下设办公室，李超亮同志兼任办公室主任，并成立专项工作小组和包干片区，具体负责省级健康镇创建的各项具体工作。
（一）宣传教育，动员部署。（20xx年7月-20xx年8月）
围绕省级健康镇创建的总体目标，制定创建工作方案，通过广播、发放公开信、广告栏、公开栏、会议等多种方式，坚持贴近群众、贴近健康、贴近实际、突出重点，开展形式多样、群众喜闻乐见的宣传教育活动，多层面、多角度拓展宣传发动范围，努力营造浓厚创建氛围。各职责部门、各村（居）、各企（事）业单位要迅速成立相应的工作专班，制订工作计划，按照《江苏省健康镇标准》《江苏省健康社区（村）标准》及《江苏省健康单位标准》的要求，认真组织，全面开展。
（二）启动实施，全面推进。（20xx年9月-20xx年10月）
明确各条线、单位、部门、工作组的工作职责、目标任务、时间节点，组织点线面负责同志对照本方案附表，理清思路、全面启动、高效推进。开展健康知识宣传发放和咨询活动，制定促进健康的公共政策，创建支持性环境，建设健康促进场所，针对优先领域和重点人群开展健康教育、健康综合干预活动，同时进行不定期监督指导。创建单位按照《五港镇创建江苏省健康镇工作实施方案》的要求，逐条逐项过堂，实行倒计时工作制，并将工作进展情况及相关数据、有关资料及时上报创建办，资料组做好资料的收集和整理工作。
（三）资料申报，迎接验收（20xx年10月－20xx年11月）
对照《江苏省健康镇标准》《江苏省健康社区（村）标准》和《江苏省健康单位标准》的各项指标要求，由镇创建办牵头、创建成员单位参加，针对存在的具体问题，提出整改意见和方案，落实整改措施和责任单位、责任人，限期整改到位。完善和规范台帐资料，并报上级爱卫部门，迎接考核评估。
（四）总结完善，迎接考核。（20xx年11月－20xx年12月）
完善、规范长效管理机制和措施，继续合力攻坚，查漏补缺，夯实基础，加大督查力度，注重常态管理，各项创建工作全面完成，同时向省爱卫会申报验收，各单位、部门对照标准地毯式排查，不断自查自纠，提高管理水平。镇创建办组织力量进行考核评比，不断巩固提高，以饱满的精神状态和细致的工作作风，迎接省爱卫会的考核评估。
成立9个工作小组
1.健康管理组织组（宣传氛围营造、资料收集、档案整理、汇报材料准备、宣传片等）
组长：李超亮
成员：王海洋、周大鹏、鲁加梅、杨雅兰、薛春天、朱丽华、吴海兰、嵇效云
2.健康环境整治组（城乡环境卫生整洁、环境卫生基础水平、水环境治理、环境保护、绿化覆盖、病媒生物防制）
组长：王云毅李超亮左庄岩
成员：潘海荣、谷通玉、黄在友、符磊、嵇菊文、罗伟、
吕荞贝、各村（居）负责人
3.健康服务建设组（完善医疗卫生服务体系、全民健康教育与健康促进、建立健康档案信息、落实基本和重大公共卫生服务项目、完善心理健康教育组织网络）
组长：李超亮
成员：王海洋、薛春天、朱丽华、吴海兰、嵇效云、薛宗林、王亚明
4.健康社区（单位）创建组（健康社区（村）建设、健康单位建设、健康学校建设、健康家庭建设、健康支持环境建设）
组长：孙国贵李超亮沈小新胡峰
5.健康社会治理组（建立社会保障体系、食品安全综合治理、体育健身设施规划建设、公共场所控烟）
组长：李超亮胡峰左庄岩
成员：孙卫勤、张立志、于达胜、王甲林、王海洋、朱丽华、吴海兰、嵇效云
6.健康人群管理组（实施全民健身计划、健康管理、普及公民健康素养知识）
组长：李超亮沈小新
成员：王海洋、薛春天、秦鹏飞、荀升亮、吴庆华、刘美健
7.健康文化倡导组（倡导正确的健康理念、传播中医药健康文化、支持健康文化产业发展、倡导志愿者服务）
组长：胡峰
成员：周大鹏、孙信干、杨雅兰、李丽
8.公众满意度建设组（卫生服务、环境质量、城市清洁、食品安全、社会保障、社会治安的满意率）
组长：孙中健
成员：周大鹏、顾云莉、王海洋、胡柏、汪伟云、倪苏杨、杨金霞
9.督查考核推进组（每天开展监督检查，每周形成通报，确保每一项具体任务落到实处）
组长：徐敏锋
成员：庞艺蒙、董浩
五、严格督考
1．强化推进落实。各单位、各工作小组、包干片区要按照实施方案，抓紧推动创建工作落实开展，相互协作、合力共为，形成强大的创建合力。各村（居）和各职能部门，尤其是承担主要任务的'部门，要注重措施的落实，整合资源优势，加强配合协作，充分发挥合力，从全局出发，整体推进。创建工作领导小组每周召开会议，听取各单位、各工作小组、包干片区的创建工作进展情况汇报，协调解决创建过程中存在的困难和问题。
2．严格督导考核。镇党委、政府通过办公会议、现场推进及社会监督等机制，加大对各村（居）、企事业单位和有关职能部门的督查考核力度，并将创卫工作成效纳入年度考核结果，对工作不力、整改不力的给予批评，情节严重的追究相关人的责任。各单位在做好硬件建设和完善的过程中，要留有痕迹，并加强软件资料收集整理。督查推动组要每天开展监督检查，每周形成通报，对重视不够、组织不力、措施不实、成效不佳的单位和个人予以通报和问责，确保每一项具体任务落到实处，切实推进创建工作顺利开展。
为了不断满足人民群众的健康需求，进一步提升人民群众健康水平，全面推进建设省级健康镇工作，结合我镇实际,制定南丰镇建设江苏省健康镇实施方案，具体如下：
围绕健康环境“人人享有”的目标，进一步优化健康教育和健康促进模式，不断创新人群健康管理和服务机制，倡导健康生活优先，健康习惯先行的理念，切实改善辖区内居民健康环境，巩固提高健康保障水平，全面改善南丰人民健康水平和生活质量，确保建设成江苏省健康镇。
根据《江苏省健康镇指标体系》要求，主要从健康管理、健康环境、健康服务、健康社区（单位）、健康社会、健康人群及公众满意七大方面进行综合评定。
成立南丰镇建设江苏省健康镇工作领导小组，下设办公室，办公室设在镇爱卫办。建立健康镇建设工作机制，开展调查摸底，制订健康镇建设实施方案，召开工作动员大会，广泛进行社会动员，统一思想，落实责任部门，全面启动建设工作。
对照《江苏省健康镇指标体系》开展各项建设活动，做实服务民生这篇“大文章”。一是全面实施“网格化管理，组团式服务”的健康管理服务新模式，实行社区公共卫生、健康管理网格化管理，组团式服务。开展慢性病“集中式随访”，提升慢病管理水平。组建产后访视服务团队，提高产后访视工作质量。开展健康教育进家庭，提升居民健康素养；二是启动实施新市民“同城共享”卫生服务工程将新市民纳入服务范围，让新市民享受本地居民同等的卫生服务。开展多形式健康教育，组建应急救护培训小组，对辖区内机关、企业、学校进行应急救护知识、急救技能培训；三是大力开展全民健身运动，广泛开展体育培训和体育竞技活动；四是扎实开展环境卫生整治，结合“沿线整治”、美丽乡村建设、病媒生物防制等工作。通过大整治，使全镇环境卫生面貌得到了进一步提升。
对照《江苏省健康镇指标体系》标准进行自查，发现问题，及时提出整改意见，抓好各项建设工作再落实，确保20xx年建成江苏省健康镇。
镇成立建设工作领导小组，制订实施方案，召开建设会议，统一思想，明确分工，落实责任。各村（社区）、单位也相应成立建设工作领导小组，制定计划，同步实施，扎实推进“健康镇”、“健康村（社区）、单位”各项建设活动的深入开展。
建设工作与“沿线整治”、“美丽乡村”建设等中心工作相结合，整合文化、文体、教育、宣传等条线资源，全面协调推进。注重提高全民健康意识，引导改变不良生活方式。
通过各种行之有效的形式，广泛宣传创建工作目的、意义、方法等，营造浓厚的'创建氛围提高广大干部群众参与的积极性和主动性，增强建设工作的实效性和感染力。
为全面推进我镇健康促进工作，提高居民健康水平，确保成功创建江苏省健康镇，现结合我镇实际，特制定本方案。
以《国务院关于进一步加强新时期爱国卫生工作的意见》、省政府《关于进一步加强新时期爱国卫生工作的实施意见》、《省政府关于深入推进“健康江苏”建设不断提高人民群众健康水平的意见》为依据，引导居民养成良好的卫生行为习惯和生活方式，树立“人人为健康、健康为人人”的核心健康观，增强居民的健康意识和自我保健能力，全面提高居民健康素养水平，达到省健康镇标准。
（一）将健康融入所有政策。各村（场、社区）及相关部门要制定有利于干部职工和群众健康的`工作方案。
（二）提高居民健康素养水平。全镇居民健康素养水平在原基础上提高20%，成人吸烟率下降3%；经常参加体育锻炼人数比例达到32%以上；成人肥胖率控制在12%以内；儿童青少年肥胖率不超过8%；95%以上的学生达到《国家学生体质健康标准》合格以上等级。
（三）建设无烟环境。全镇所有室内公共场所、工作场所全面禁烟，卫生健康机构和学校全面禁烟。
（四）建设促进健康的支持性环境。全镇30%的村（场、社区）符合健康村（场、社区）标准；健康家庭各村（场、社区）达到5户以上。
（五）镇卫生院达到健康促进医院标准。
（六）镇中小学校符合健康促进学校标准，教师、学生的健康素养水平在原有基础上提高20%。
（七）镇机关和事业单位符合健康促进机关标准。
（八）有完善的覆盖城乡的健康促进工作网络，各村（场、社区）、镇各部门有负责健康教育与健康促进工作专（兼）职人员，明确相应的工作职责，积极推进健康促进创建工作。
根据健康镇创建统一时间安排，创建工作实施分为三个阶段：
第一阶段：全面发动（20xx年5月—20xx年6月）。
成立创建工作领导小组，制定实施方案，召开全镇动员大会。
第二阶段：落实任务（20xx年7月—20xx年8月）。
各村（场、社区）、各部门制定工作计划、建设健康促进场所、细化分解目标任务、落实责任、创建支持性环境、组织实施并开展监督指导，全面推进健康镇创建工作。
第三阶段：考评督导（20xx年9月—10月）。
（一）建立健全全镇健康促进体制机制、领导协调机制、制定相关政策。（责任单位：社会事业局、党政办公室）。
把创建工作纳入政府重点工作，并作为对各村（场、社区）、各部门年度目标责任考核内容之一；制定健康促进工作发展规划和相关政策。成立创建工作领导小组及创建活动办公室。定期召开领导协调会议，通报工作进展。
（二）营造社会氛围，广泛舆论宣传，提高健康镇创建认知。（责任单位：党政办公室、党群工作局）。
1.组织各村（场、社区）、各部门加强健康促进多形式宣传，提高对健康镇创建理念和策略的认识，提高促进居民健康的能力。
2.各村（场、社区）、各部门通过会议开展健康宣传推广。党群工作局要通过镇政府门户网站开设健康教育专题或栏目，全方位宣传健康理念，宣传各类居民健康的公共政策、开展的重点工作以及活动成效，提高公众知晓率和参与程度、营造良好的舆论氛围，提高社会影响力。
（三）健康各村（场、社区）建设。（责任单位：各村、场、社区）。
1.将健康各村（场、社区）建设纳入本单位发展计划，制定促进居民健康的系列政策和相关措施。
2.建立各村（场、社区）健康促进领导小组和有专（兼）职人员负责的工作网络。
3.组织开展健康各村（场、社区）、健康家庭创建活动，村（场、社区）公开承诺并倡导全体居民参与健康村（场、社区）建设，有具体实施方案。
4.广泛组织村（场、社区）开展多种形式的健康教育活动，各类活动有完整的材料支撑（通知、签到、工作记录、现场图片、讲座课件、材料发放记录、各类统计等）并分类规范建档。
5.居民对健康村（场、社区）的知晓率达到70%，各村（场、社区）评选出5户以上健康家庭。
6.居民对健康素养行动知晓率达60%以上；经常参加体育锻炼的人数比例达32%以上，对健康村（场、社区）的知晓率达到70%以上。
7.负责健康村（场、社区）、健康家庭评价标准、各类指标的落实，负责健康村（场、社区）、健康家庭材料的审核上报。
（四）健康促进机关建设。（责任单位：镇各部门）。
1.书面承诺建设健康促进机关，倡议动员全体职工参与建设。
2.各项健康促进活动有记录，档案资料管理规范。
3.积极开展无烟单位创建，有控烟宣传；单位所有室内公共场所、工作场所禁止吸烟。
4.有固定健康教育宣传阵地，每年更换不少于6期。
5.每年参加或自行组织4次以上健康讲座和2次以上以健康为主题的戒烟、健康知识竞赛等活动，有通知、签到、现场图片、工作记录、讲座课件等全部资料。
6.组织本单位对职工吸烟人群、肥胖人群进行统计，职工肥胖率下降5%、吸烟率下降3%。
7.开展工间操活动、提高职工身体素质，职工健康素养水平提高20%，经常参加体育锻炼比例提高20%。
8.积极参与创建活动，职工对健康促进机关的知晓率达70%以上。
（五）公共场所健康促进建设。（责任单位：综合行政执法局、卫生院）。
镇卫生院利用电子字幕滚动显示健康促进核心信息标语；设置健康教育宣传栏，宣传控烟等健康知识。镇综合行政执法局负责协调各小餐饮店进行科学饮食、科学就医、合理用药、控烟等健康促进宣传。
（一）加强组织领导。各村（场、社区）、各部门要加强对“行动”工作的领导，将其纳入重要议事日程，层层落实责任，实行目标管理，作为单位年终综合考核内容之一，以确保“行动”工作顺利开展。
（二）加强部门配合。要充分发挥镇创建办统筹协调职能，按照各部门职责分工，各司其职，密切合作，将“行动”工作与新农村建设、传染病防治等工作有机结合，捆绑实施，整体推进“行动”工作。
（三）强化宣传动员。要多渠道、多形式宣传“行动”工作的意义，提高全镇干部职工和广大群众的认识，动员群众积极参与。健康教育工作者要深入村（场、社区），把卫生防病知识和健康观念送到居民的手中。
（四）强化检查指导。社会事业局将不定期地组织工作组对工作进展、组织建设、经费使用、档案管理等情况进行检查督导，及时发现问题，帮助解决困难，确保工作正常开展。
根据《“健康中国20xx”规划纲要》、《湖南省人民政府关于健康湖南行动的实施意见》（湘政发〔20xx〕23号）等文件精神，按照湖南省卫生健康委员会20xx年关于健康促进县市区建设批次时间安排和湘阴县人民政府办公室《关于印发湘阴县创建全国健康促进县实施方案的通知》（湘阴政办发〔20xx〕12号）文件要求，结合全镇实际，制定本方案。
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1.协调机制。成立由镇党委书记任组长、镇长任第一副组长、分管副镇长任副组长以及镇属各部门、各村（居）民委员会主要负责人为成员的洋沙湖镇创建全国健康促进县工作领导小组，明确职责分工，每季度召开工作例会，通报工作进展情况，总结创建工作，指出问题和不足，并提出具体应对措施。各村社对应成立工作领导小组。
2.承诺倡导。通过召开工作会议、签订承诺、倡议书入户、户外公共牌等形式，倡导辖区各单位和家庭住户积极参与健康促进县建设。
3.规章制度。将健康融入乡镇公约、村规民约，结合本镇实际，建立公共政策健康影响评价制度，增加健康影响评价程序，主动与县级健康专家委员会对接，征求相关意见，确保新政策的专业性、准确性。了解掌握全镇人口、资源、经济和社会发展基本情况，居民群众健康素养、健康状况和疾病负担情况，镇级层面现有的健康相关政策情况。
4.组织实施。通过逐级培训、案例分析、模拟演练等方式，每年对相关工作人员开展一次专业健康培训，掌握健康教育理论和方法，熟悉健康素养、烟草控制、优生优育等基本内容，掌握健康教育计划制定和实施、健康传播材料设计制作、健康讲座和健康咨询、社区诊断和现场调查等基本专业技能。将健康村（社区）建设纳入镇发展规划，制定促进居民健康的相关措施，构建镇、村（社区）两级工作领导小组和有专（兼）职人员负责的两级工作网络，补充完善相关工作人员和工作制度。制定健康促进工作计划，开展有针对性的干预，提高居民健康素养水平。
5.主题活动。广泛开展健康教育宣传活动，每年开展健康讲座4次以上，开展主题活动（健康知识竞赛、健康演讲比赛、戒烟比赛、健康展览展示、社区体育活动等）2次以上。深入开展世界卫生日、无烟日、高血压日、糖尿病日等节日纪念日健康主题宣传活动。
6.宣传普及。打造“渗透式”“融入式”“嵌入式”宣传载体，提高居民群众知晓率、参与度，浓厚全镇健康促进的工作氛围。以国家基本公共卫生服务健康教育项目为载体，利用宣传专栏、标语、横幅、微信推送等形式，加强健康知识宣传，普及健康素养基本知识和技能，促进健康生活方式的形成。积极与湘阴电视台、湘阴广播电台、《今日湘阴》周刊对接，宣传辖区创建工作先进经验、做法，营造良好的舆论氛围，提高社会影响力。
7.环境建设。深入开展人居环境整治，推进污水处理、垃圾分类处理、无害化厕所建设，生活垃圾做到日产日清，使用卫生厕所家庭比例达到90%、无害化厕所普及率达到60%，空气、饮用水、食品等问题得到有效治理，生活饮用水合格率达到100%、食品监督抽检合格率100%，辖区干净整洁的人居环境基本呈现。建立健全无烟环境创建机制，在全镇所有室内公共场所、工作场所和公共交通工具张贴禁烟标识，全面开展控烟工作，营造良好的`无烟环境。
8.示范建设。适时为居民群众提供合理膳食、适量运动、控烟限酒、心理健康、三减三健（减盐、减油、减糖、健康口腔、健康体重、健康骨骼）和疾病预防等方面的健康指导，确保全镇60%以上村（社区）达到健康村（社区）标准。同时，开展“健康家庭”创建活动，镇级层面打造500户崇尚社会公德、家居环境整洁、健康意识良好、生活方式科学的健康家庭，并从中重点打造50户县级健康家庭。
第一阶段：完善机构、启动工作（20xx年6月）。成立洋沙湖镇创建全国健康促进县工作领导小组，制定工作实施方案，召开创建工作动员大会。
第二阶段：分解任务、全面达标（20xx年7月至8月）。细化目标任务、落实工作责任，各部门、各村（社区）通力配合，按照时间节点和目标任务抓好落实，确保达成创建目标。
第三阶段：考评督导、效果评估（20xx年9月）。对照标准自查提高，查漏补缺，完善各类工作项目及相关资料；按照分类标准进行创建效果评估并提交资料，确保工作指标达到验收标准。
健康促进县创建工作是提升人民群众幸福感、获得感的一件民生大事，镇属各部门、村（居）民委员会要高度重视，主动担当，积极推进，形成工作合力，特别是广大党员干部要充分发挥示范引领作用，带头参与创建，切实把创建工作抓紧、抓好、抓实，为湘阴创建全国健康促进县作出贡献、为全镇经济社会发展创造更好的条件。
1.加强组织领导，建立推进机制。镇、村（社区）两级工作领导小组要充分发挥纽带、指导和协调作用，加强工作沟通协调，定期召开会议，明确创建目标、完成时间及工作要求，确保创建工作按要求落实到位。
2.细化目标责任，严格目标考核。镇健康创建办根据全国健康促进县标准，细化分解创建工作目标（详见附件2），明确工作标准和完成时限。建立督查和通报制度，定期对各成员单位创建中存在的问题进行通报，同时，将健康促进县创建工作纳入年度绩效考核重点内容。对工作力度大、完成任务好的村（社区）给予表彰；对工作不力，严重影响全镇创建工作进展的村（社区）进行通报批评，并严格追究主要负责人和相关责任人的责任。
3.加大宣传力度，营造良好氛围。要充分发挥舆论导向作用，利用户外广告宣传牌、电子屏幕、村村响广播开展健康知识宣传，让群众充分理解创建目的、意义和具体任务，引导民众积极参与支持创建工作。
以提高居民健康素养为目标，通过“健康家庭”评选活动，在各村树立居民信任、有先进性和代表性的典型，大力宣传普及健康知识，用身边先进典型教育、示范、影响和带动广大群众养成健康生活习惯，形成全民崇尚健康、追求健康、享受健康的浓厚氛围。
组长：
副组长：
成员：
（一）以村为单位，符合健康家庭标准比例不低于20%，评选示范健康家庭户7户。
（二）家庭成员基本健康知识知晓率大于90%，家庭健康生活方式和行为形成率大于80%。
按照《雷山县创建健康促进县工作实施方案》（雷府办函〔20xx〕18号）文件中附件3《健康家庭评价参考标准》，由乡组织，各村开展创建工作。
村级评选。各村推荐评选不低于20%的健康家庭和示范健康家庭户，在村进行公示7天无异议后上报乡级。
乡级推荐。乡级根据任务指标从村级上报的典型示范户中筛选推荐上报示范家庭户名单，同时撰写上报示范案例材料，并归档整理。
组织评估。县创建健康促进县领导小组办公室对各乡镇上报的示范健康家庭户进行评估验收。通过评估验收的报县创建健康促进县领导小组审核，确定名单公示后拟予命名。
（一）20xx年5月1日—7月31日为健康家庭建设阶段，落实健康家庭建设各项工作任务。
（二）20xx年8月1日—8月31日乡级开展自评，将健康家庭、示范健康家庭名单和典型案例报县创建健康促进县领导小组办公室。
（三）20xx年9月1日—9月30日做好迎接验收评估准备工作。
责任单位：各村。
（一）印发创建健康家庭活动倡议书发放到各户。
（二）开展健康家庭评选并拟定健康家庭名单。
（三）印发健康家庭标准到健康家庭户。健康家庭成员对健康家庭标准知晓率达100%。
（四）发放以《中国公民健康素养66条》基本内容为主的健康教育宣传资料，关注“健康知识进万家”小程序，健康知识知晓率达90%以上。
（五）组织开展健康家庭知识竞赛、文明卫生户评比等活动，2次以上。