汇报材料的语言应该准确规范，措辞得当，避免使用模糊、含糊或不准确的表达方式。为了能够更好地理解汇报材料的写作要领，以下是一些典型的汇报材料样本，供大家参考。
侯流村位于东庄镇政府西4公里，141户616人，党员31名，村两委干部5人，耕地面积1100亩，2016年脱贫退出，村主导产业是光伏发电和服装加工车间，村集体经济收入10万元。目前，脱贫户53户230人，享受政策的21户65人。三类监测对象2户9人，其中脱贫不稳定户1户5人，突发严重困难户1户4人。
二、工作开展情况。
（一）深化党建引领，着力加强村两委班子建设。
切实履行党建工作职责，顺利完成了党支部和村委会改选工作，新两委干部的成立，增强了村干部队伍凝聚力和战斗力。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真开展党史学习教育，严格落实“三会一课”、主题党日等党组织生活制度，定期组织党员干部开展集中学习，不断提升党员干部的服务意识。对党员干部进行积分化管理，每名党员干部都结对开展帮扶活动。每年“七一”期间，组织开展重温入党誓词、党建知识竞赛、看望慰问困难党员、组织党员到红色沙区参观学习等活动。
认真抓好防返贫动态监测工作，根据上级要求，防返贫动态监测是近年来工作的重点，一是每月开展一次防返贫监测对象的排查，严格按照“五个必到”“七个必纳”和“四种情形”应纳尽纳，对行业部门监测预警反馈人员和其他重点人员进行排查核实；二是农户主动申请监测对象的，即时启动识别程序，重点围绕农户的收入支出和“两不愁三保障”及饮水安全、返贫致贫风险情况等，对符合条件的户应纳尽纳。每周组织两委班子召开会议和周例会，认真学习贯彻习近平总书记关于巩固脱贫成果重要论述情况，研究巩固脱贫成果工作，落实第一书记和支部书记遍访脱贫户和三类监测户要求，每月将排查结果汇总，截至目前，通过排查，两委会通过四议两公开方式共排查2户符合纳入三类监测户。
（三）扎实推进分类帮扶，不断巩固脱贫成果。
紧紧围绕“两不愁三保障”标准，从保障、产业、就业、金融和兜底等五大类政策方面制定帮扶措施，守牢不发生返贫致贫底线。保障类政策方面：在校生13人，其中学前教育2人，义务教育阶段4人（小学3人，中学1人）、高中阶段5人，职业学校1人，大学1人。学前教育每年资助1000元、小学寄宿生每年资助1800元、非寄宿生每年资助1300元、初中寄宿生每年资助2100元、雨露计划每年资助3000元。实现教育政策全覆盖，全部享受教育补贴，全村无失学辍学情况。认真落实城乡居民基本医疗保险个人缴费资助65人（脱贫户），2022年国家补助290元，自己承担30元。参保率100%，全村慢性病鉴定46人，落实“五道防线”救助32人次。全村实现危房动态清零。没有危房住人现象。产业类政策方面：20户享受企业带动和光伏发电奖补，8户享受特色种植产业奖补，花生、辣椒等每亩200元。就业类政策方面：今年共有公益岗人员14人。保证了脱贫摘帽政策没减，反而增加。金融类政策方面：加强小额信贷政策宣传，支持脱贫户和监测对象发展产业增收，新增贷款1户，累计贷款4户，做到了应贷尽贷。兜底类政策方面：全面落实兜底保障政策，落实低保9户10人、特困供养7户7人。
三、
存在问题及下一步打算。
一是村人居环境、村容村貌，部分地方还有死角。下一步我们将继续细化党员干部包组包片制度，将每一个胡同、每一个片区分包到党员干部身上，并积极引导群众养成良好的卫生保洁习惯。
二是党员的管理还存在困难，村内大部分党员都外出务工，在家的人员有限，所以在学习教育、平时的管理上有一定的难度。下一步我们将通过微信群等网络方式，定期以视频会议的形式，召开党员大会，引导村内党员积极献言献策、积极为村内发展尽自己的一份力量。
三是产业发展还需进一步扩大，目前只有光伏发电和服装加工车间，下一步要通过扩大种植尖椒、花生等经济作物的种植面积、积极实施“三变改革”流转集体土地和扩大服装加工的规模等多元化的方式壮大村集体经济。
10月31日起，市委对我乡脱贫攻坚工作进行回头看，乡党委切实把思想统一到市委巡察组的要求部署上来，自觉接受监督检查，主动查找自身存在的不足和问题，认真研究，集中整改，真正把巡察组的要求转化为改革发展的动力。现将自查情况汇报如下：
一、转导乡基本情况。
转导乡总户数5121户，总人口23302人，少数民族人口12167人，占总人口的53.4%。现有建档立卡贫困户1069户5398人，占全县总贫困人口的八分之一。2016年共脱贫174户785人，2017年预脱贫351户1644人，其中前坪、王家庄、中湾3个村整村脱贫241户1199人,三湾村预脱贫18户98人，落龙沟、转导、酒坊和大湾4个非贫困村脱贫92户347人。由于地处偏远落后山区，经济文化落后，全乡贫困人口多、面积大、程度深，老百姓等靠要思想严重，脱贫攻坚任务十分艰巨。
二、工作开展情况。
(一)在政治意识方面。乡党委提高政治站位，强化担当意识，充分认识脱贫攻坚工作的重要性，深入学习习近平总书记关于脱贫攻坚重要讲话，以及中央、省、市、县关于脱贫攻坚工作的会议文件精神，把思想统一到中央、省市县委的决策部署上来。
(二)在领导核心方面。加强领导，完善机制，成立以乡党委书记、乡长为双组长的精准扶贫工作领导小组，确保乡有工作站、村有工作室。
(三)在主体责任方面。乡党委政府周密部署，制定出台《转导乡2017年脱贫攻坚实施方案》《转导乡2017年扶贫开发产业扶持项目实施方案》，通过产业项目引领脱贫目标任务。强化主动认领意识，认真梳理省市县督查单位反馈的突出问题。针对存在的问题，精心制定突出问题整改方案，明确问题清单、时限要求、整改措施和具体责任人，精心谋化脱贫攻坚整改工作。
(四)在监督责任方面。乡纪委成立督查领导小组，定期对驻村工作组的履职情况开展督查;按照执纪监督四种形态真管真严、敢管敢言、长管长严，坚决禁止出现对党组织职权范围内发生的有令不行、有禁不止的问题。
(五)在牵头抓总方面。乡精指办专人负责扶贫大数据管理服务信息平台，动态管理，及时更新贫困户数据信息，全面准确做好信息收集整理，为扶贫工作提供数据信息。
(六)在帮扶工作方面。省水利厅、司法厅、金融办等3家省级单位选派12名干部帮扶6个贫困村，帮扶单位领导赴贫困村考察92人次;投入产业扶贫资金101万元，用于大雁养殖、黄芪和青薯9号高产马铃薯种植、药材种植补偿等扶贫项目实施，慰问物资折款36.3万元，赈灾救济送温暖6万元;基础设施投入573万元，用于修建接官岭街道和水窖、新建村级文化广场、村部土地转让费、垫付贫困群众硬化路自筹款、成立养殖专业合作社、桥梁涵洞修建、新农村绿化等项目;文化教育投入6.5万元，资助贫困学生662人;帮助引进省农牧厅项目资金60万元，在王家庄村、接官岭村新建标准化养殖场12座。县卫计局等6家县级单位选派11名干部帮扶6个贫困村，帮扶单位领导赴贫困村考察35人次，慰问物资折款32万元，赈灾救济送温暖2.6万元;基础设施投入35万元，用于村部土地流转费和红合岘村户外旱厕修建项目;县农牧局举办贫困户劳务就业培训2期，共316人次。
(七)在资金落实方面。乡纪委针对产业项目扶贫、医疗扶贫、社会保障扶贫、职业培训扶贫等问题开展督查，深入村社、贫困户家中，全程监督扶贫工作各项流程，并对扶贫资金使用情况及时公示，接受群众广泛监督，确保资金及时拨付、使用精准、专款专用、发挥效益。
(八)在干部履职方面。随机抽查驻村工作队到岗工作情况;召开座谈会，了解第一书记在实际工作中面临的困难和问题，听取意见建议;建立微信群，要求各成员每天将自己的工作情况发到群里，及时掌握工作动态。
三、存在的问题。
(一)政治学习意识不强。平时忙于抓具体业务工作，对中央、省市县委精准扶贫会议精神学习不够，对脱贫攻坚政策领会不透，思想认识不深，缺乏调查研究，存在急功近利和形式主义倾向。例如：部分干部作风漂浮、人浮于事，责任压实不到位，开展精准识别建档立卡工作不扎实，导致基础数据不详实。在回头看中，发现部分村社存在识别不准、漏人漏户、数据不清、信息系统数据填报错误等现象;有些村甚至将拥有小轿车(价值超过5万元)、大型机械、年收入大于36000元的农户纳入建档立卡对象;乡村脱贫攻坚档案资料收集整理不规范，相关影像资料不齐全。
(二)领导核心作用发挥不充分。乡镇干部、驻村工作队责任意识不够强，宣传政策、帮扶认亲、收入检测等工作浮在表面，对脱贫工作思路不够宽;贫困村两委班子有依靠第一书记的思想，对本村老百姓引导、教育不够，贫困户依赖政策不愿脱贫，没有激发增收致富的内生动力;广大干部对扶贫政策学习氛围不浓，对相关政策理解不深入。同时，对贫困户开展扶贫政策的宣传手段单一，宣传内容不丰富，致使贫困户对精准扶贫政策知晓不全。例如：部分村干部在精准识别、安排项目时优亲厚友，隐瞒贫困户家庭成员信息，在核算收入时存在虚报、瞒报、漏报现象。
(三)主体责任落实不到位。乡、村两级党组织主动作为、攻坚克难的责任意识不强，与党中央、国务院和省委、省政府的工作要求还存在一定差距。一是对脱贫攻坚中的重要工作布置、重点项目安排，研究分析不够深入、工作部署不够及时，对项目选择等待观望，项目资金拨付和工作推进滞后。例如：贫困户产业选择滞后，没有充分征求贫困户意见，制定脱贫产业不精准，同质化现象突出。发展家庭牧场的贫困户，棚圈闲置现象严重，建了棚圈无养殖，东拉西借，应付检查验收，项目实施见效慢。二是对脱贫攻坚督查责任落实不力，对项目资金跟踪审计、产业调整不够及时。例如：互助资金发放缓慢，互助资金12个贫困村600万元，目前发放192万元，仅占发放总资金的32%。
(四)执纪监督运用不充分。加大监督执纪力度，坚决查处违纪违法的党员干部，对后坪村原村主任马明龙进行停职处理，对王家山村原支部书记乔玉虎进行免除党内职务处理，但在干部监督管理中，未能充分应用监督执纪四种形态，廉政风险防范意识不强，扶贫工作来信来访问题较多。
(五)牵头抓总作用发挥不够。乡精指办对扶贫开发信息系统建设重视不够，存在重县版系统完善，轻国家系统维护的现象，基础数据信息质量不高、动态调整更新或补录工作不及时。经关联比对发现，系统部分数据信息存在逻辑关系和填报错误。
(六)帮扶工作不力。帮扶责任人结对认亲流于形式，工作停留在送钱、送物、节前慰问层面，对帮扶对象的家庭情况掌握不全面，扶贫政策宣传不深入，忽视思想引导，扶智效果不明显。例如：帮扶责任人没有及时走访贫困户，没有及时将帮扶记实本、宣讲手册、一封信等资料发放到贫困户手中，导致贫困户对扶贫政策知晓率不高。
(七)扶贫资金落实进展缓慢。由于扶贫融资政策宣传不到位、五户联保手续繁琐、贫困户按期还贷困难等原因，导致互助资金和小额贷款放款进展滞后，资金使用率不高，融资效益发挥不明显。
(八)个别第一书记和驻村干部履职不到位。部分驻村第一书记和扶贫工作队员缺乏责任心，挂名不在岗、走读或两头顾，工作不深不细不实，被动应付，不积极为群众排忧解难。
四、下一步工作打算。
(一)进一步严肃党内政治生活。完善党委中心组学习制度和计划，定期组织党员领导干部学习十八届六中全会精神、中纪委十八届七次全会精神，以及习近平总书记系列讲话等，立足于抓常抓细抓实，着力提升班子成员的党性修养和服务能力;强化全面从严治党的担当意识，加强和规范党内政治生活，自觉遵守六大纪律，牢固树立四个意识，营造风清气正的政治生态。提高坚持贯彻民主集中制的自觉性，带头坚持集体领导的原则，不断提高党政领导班子决策水平和领导能力。修订完善乡党委会议议事规则，建立完善规范化、科学化运行的议事流程。
(二)强化党委主体责任。乡党委领导班子强化主体责任意识，立足实际，坚持问题导向，细化近期工作，深刻查摆问题,发力整改突出问题。研究制定党风廉政建设主体责任和监督责任清单，班子成员对职责范围内的党风廉政建设负全面责任，层层传导压力;强化一岗双责意识，把管事与管人、抓经济建设与抓党风廉政建设有机结合起来，贯彻从严治党方针，增强党员领导干部抓党风廉政建设的责任感，形成齐抓共管的局面。
(三)认真落实纪委监督责任。大力支持乡纪委履行监督执纪职责，进一步转职能、转方式、转作风，集中精力抓好监督执纪主业，明确监督重点，加大对精准扶贫、水源地生态环境保护、惠农政策落实等民生领域的监督力度，确保中央和省市县委相关决策部署全面落实到位。
(四)发挥精指办牵头抓总作用。加强精准扶贫政策宣传，由乡精准扶贫工作站制定扶贫政策宣传方案，驻村工作队深入贫困村开展政策宣讲;对乡村干部开展扶贫政策的培训学习，促使乡村干部全面熟悉掌握扶贫政策，更好地宣传扶贫政策。做好国版县版大数据系统的维护更新，确保数据信息的准确性。精心安排、周密部署精准扶贫工作，分清轻重缓急，做到有的放矢。
(五)加大扶贫资金发放力度。召开专题会议，再安排再落实，乡精准扶贫工作领导小组组织人员督导检查各贫困村的互助资金使用情况，确保使用率达到80%以上。
(六)注重帮扶单位帮扶工作。认真落实精准扶贫123工作机制，1000余名党员领导干部与贫困户建立结对认亲帮扶关系，发挥帮扶单位作用，积极为贫困群众办事实、办好事。积极协调有水利、交通等部门，组织实施省水利厅帮扶接官岭村、王家庄村、后沟村的街道整修、水窖修建、标准化家庭牧场新建等项目。例如，在村级标准化服务中心修建中，针对村部选址矛盾大、土地流转有难度、转让费用难落实的问题，充分发挥第一书记和驻村工作组的作用，压实责任，积极汇报单位主要领导，宣传教育广大群众，及时解决面临的困难和问题，确保村部顺利开工建设。
(七)科学确定产业发展项目。第一书记及各村要精准落实产业项目，在充分尊重群众意见的基础上，创新实施贫困群众参与度高的产业扶贫模式，切实增强贫困群众自我造血功能，做到户户都有脱贫项目，家家都有致富产业。
(八)强化督查考核力度。由乡党政办建立督查机制，细化量化考核监督指标和办法，乡纪委建立月巡查督查、专项督查、明察暗访、定期反馈工作进展，督查抓好整改落实，对脱贫攻坚工作履职尽责不到位、措施不力、作风不实等问题从严问责，对脱贫效果不明显的村两委负责人进行约谈，及时向县委组织部反映驻村工作队及第一书记慢作为、不作为的工作状况。
构织健康扶贫“三张网”
尊敬的各位领导，同志们：
在党的十九大胜利闭幕之际，**市健康扶贫现场会在**隆重召开，这是对我们健康扶贫工作的极大鼓励和鞭策。在此，我谨代表中共**市委、**市人民政府，对各位领导到**检查指导工作表示热烈的欢迎。
我市现有建档立卡贫困对象****人，其中：因病致贫****人，占贫困总人数****%。健康扶贫成为我市精准扶贫的一号工程。今年元至10月，全市贫困对象住院****人次，住院总费用****万元，实际报销****万元，报销比例达****%，较政策实施前提高了****%；贫困对象住院人次增加****%。达到了“三升一降”的目标，即：患者医药费报销比例明显上升、贫困对象住院率明显上升、满意度明显上升，贫困患者医疗负担大幅降低。我们的主要做法是：
一、高站位领导，建立健康扶贫“组织网”
为阻断“病根”变“穷根”，**市委市政府进一步提高政治站位，适时调整脱贫攻坚工作靶向，将人力、财力、物力等各类资源集中投向健康扶贫领域，以更加负责的态度、更加有力的措施、更加坚定的决心，“零遗漏”、“无缝隙”地对健康扶贫全面兜底。一是抓领导，市委常委会、市政府常务会坚持每月研究健康扶贫工作，组建了高规格的健康扶贫工作领导小组，常态化地开展大病集中救治、推开慢病签约服务管理、全面建立重病兜底保障机制。严格落实市乡两级党政领导包抓责任，市级领导坚持进村入户必访医疗救助等工作；各乡镇办区、市直各驻村工作紧紧咬住“因病致贫、因残致贫、因精神病致贫”这块硬骨头，下沉力量到每一个贫苦户。二是抓整合，为了确保各项健康扶贫政策落实到位，确保贫困患者尤其是重病大病贫困患者能及时得到救治，市委市政府2016年整合财政项目资金，列支健康扶贫****多万元；2017年列支近****万元对因病致贫对象开展医疗救助。三是抓督查，市委市政府多次召开健康扶贫协调会、推进会、现场会、督办会，将健康扶贫纳入全市“三比三促三争创”主题实践活动督查考核范畴，实行一月一督查、双月一考核，每两月对落后单位进行约谈警示。通过动真碰硬的问责督办，推动健康扶贫各项措施落实、各项政策落地。
二、人性化实施，落实健康救助“保障网”
“因病致贫、因病返贫”是导致农村家庭贫困的主要原因之一。有的群众因疾病丧失劳动力，有的因治病花光积蓄，还有的因经济困难看不起病。为了尽快解决这些问题，我们及时出台一系列医疗救助政策，编织一张全覆盖保障网。
一是以“1+5+n”补偿政策为框架，让贫困患者少花钱。
围绕如何减轻贫困患者医药负担、让每个贫困患者能看得起病这一关键点，推出了“1+5+n”健康扶贫工作模式。即：以“1＋5”补偿为一条主线（基本医保+大病保险+大病补充保险+医疗救助+临时救助+慈善救助），以两项指标为最后的兜底线（贫困对象住院就医费用实际报销比例达****%以上，住院自付费用累计不超过****元），开展“三个一批”行动（大病集中救治一批、签约服务管理一批、重病兜底保障一批），提高四项报销水平（慢病普通门诊、慢病重症门诊、基本医疗保险、大病医疗保险），落实五项全免政策（参保资金全免、住院起付线全免、住院押金全免、每人****元免费购买大病补充医疗保险、五保户孤儿医疗费用全免），真正让贫困患者看得起病。同时，按照省市健康扶贫政策，适度调高补偿水平。将门诊重症慢病年度封顶线甲类由每人每年****元提高到****元，乙类由每人每年****元提高到****元；对贫困患者死亡每人予以补偿****元，对经医学鉴定为1至5级伤残的患者分别予以****万至****元补偿。
二是以“先诊疗后付费”为抓手，让贫困患者能住院。
健康扶贫“1+5+n”救助政策的出台，大大降低了贫困患者的救治费用，在实际运行过程中我们发现：虽然患者自负的费用大幅度下降，但还有相当部分贫困患者交不起住院押金、支付不了每天的医药费。针对这一新情况，我们及时推行了“先诊疗后付费”模式，患者只需要凭农合卡、身份证和“扶贫手册”，在“先诊疗后付费”窗口免交住院押金，直接办理住院手续，出院时一次性结算应付担部分的医药费。对于部分出院时仍无法支付自负费用的，由患者与医院签订延时偿还协议，出院后再按时偿还所欠医药费用。由于贫困患者自负费用少，运行两个多月来，全市无一例恶意逃费现象发生。
三是以“一站式结算”模式为平台，让贫困患者少跑路。
如何让本地住院贫困患者出院时就能及时结算所有费用？如何在最短的时间内让在外地住院患者及时快速结算？如何让贫困患者不再为垫付资金而发愁？我们坚持问题导向，迅速推行“一站式结算”的办法，并于8月份在全市所有定点医疗机构正式运行，构建起贫困人口住院结算的“绿色通道”。市扶贫办与定点医疗机构对接，建立“贫困人口信息”共享平台；人社部门开发出“1+5”补偿资金软件系统，将居民医保、商业保险和民政系列救助政策“一网打尽”；民政部门将“医疗救助逐级审批”改为“网上即时审核、流程化作业”；商业保险公司将“出院后审核、季度结算”改为“过程跟踪审核、出院即时结算”；卫计部门将全市各医疗机构信息化结算平台与“一站式结算”平台直接对接，做到了“1+5”补偿资金出院即时结算。此外，我们在全省率先将外地住院费用结算，指定由乡镇卫生院“一站式结算”窗口受理。即：由乡镇卫生院在半月内将“1+5”补偿资金打入贫困患者银行卡，并对特困患者开辟快速通道，三天内完成审核结算。该模式的实施，既缩短了报账时间，又为贫困患者节省了往返城乡的费用。
三、全方位统筹，健全医改扶贫“体系网”
在解决贫困患者看不起病、不方便看病的同时，我市还将深化医药卫生体制改革与健康扶贫有机结合，让全市贫困对象看得好病、少得病甚至不得病。一是全面实施家庭医生签约服务。按病种组建由市级专科医生与乡村两级医务人员的医生团队，为每个贫困人口家庭确定一名乡村医生或乡镇卫生院医生，免费为贫困患者实行家庭医生签约服务。截至目前，免费体检和签约率均已达****%以上。二是大力实施集中救治。率先与协和医院签订儿童先心病人免费定点救治协议和白血病控费协议，与中南医院签订九种大病治疗控费协议，与爱尔眼科合作开展白内障患者复明工程，同时建立双向转诊机制，最大限度降低医药费用。三是全面开展基本公共卫生均等化服务。为贫困户免费建档立卡、免费上门健康体检，加强高血压、糖尿病、精神疾病等慢性病的健康管理，加强重点恶性肿瘤筛查，开展健康知识宣教，倡导健康生活方式，最大限度地减少疾病发生。四是着力加强服务体系和能力建设。今年，投资****亿元，按三级甲等医院标准实施市人民医院整体搬迁；投资1.8亿元，建设市中医院风湿病大楼；投资****万元，实施****个乡镇卫生院整体搬迁和****家乡镇卫生院改扩建。全市****%乡镇卫生院达到“四化卫生院”建设标准，****家村卫生室达到标准化。五是加强医联体建设。先后争取协和医院托管**市人民医院、省中医院托管**市中医院、中南医院托管市二医院；市人民医院、市中医院、市二医院分别与市直和乡镇医疗机构组建医联体；组织省市二级医疗专家团队到乡村开展集中诊疗、教学培训等帮扶活动，让老百姓在家门口享受到优质的医疗服务。
脱贫奔小康，关键看健康。当前我市精准脱贫己进入集中攻坚的关键阶段，任务艰巨、责任重大。下一步，我们将认真贯彻落实本次现场会工作要求，狠抓健康扶贫各项措施落实，以更大的决心、更实的举措，坚决打赢精准扶贫脱贫攻坚战！
省脱贫攻坚第三方评估组刚刚结束对我县脱贫攻坚工作的监测评估，根据会议安排，下面我就我县脱贫攻坚工作情况汇报如下：
一、基本情况。
截至201x年底，我县有未脱贫的建档立卡贫困户8256户、6人，建档立卡贫困村19个，经过今年的精准核查和动态调整，至201x年11月10日尚有建档立卡贫困户7666户、19705人，其中，一般贫困户1450户、4743人，低保贫困户3920户、12069人，五保贫困户2296户、2893人。
围绕201x年人脱贫、村出列，同步小康的节点要求，坚持把脱贫攻坚作为“十三五”时期头等大事和第一民生工程，精准确定时间表、路线图、任务书和责任状，全力打好脱贫攻坚战，确保到201x年全县1.97万贫困人口越过贫困线，实现“一有、两不愁、三保障”目标(有稳定收入来源，不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗、住房安全)；19个贫困村全部出列，村集体收入均达5万元以上。
按照“三年集中攻坚、两年巩固提升”的要求，计划201x年9个贫困村出列，3207人脱贫（省下达任务9个村出列、2900人脱贫）；201x年7个贫困村出列，8749人脱贫；201x年全面实现户脱贫、村出列目标。201x年至20，通过动态扶持和巩固提升，跨入小康行列。
二、主要做法。
中央和省市扶贫开发工作会议召开后，我县立足县情，积极行动，多措并举，以19个贫困村为主战场，以1.97万贫困人口为主攻对象，全方位落实中央和省市脱贫攻坚部署，举全县之力，全面打响脱贫攻坚战。
（一）强化组织保障。成立县脱贫攻坚指挥部，县委书记、县长任双指挥长，通过增加县扶贫办编制数，充实工作人员4名，另选调4名业务骨干到指挥部办公室集中办公；各乡镇均设立了扶贫工作站，至少2名以上工作人员，并明确分管领导，各村（社区）均设立了扶贫工作室，配备扶贫专干217名，贫困村扶贫工作队及队长派驻全覆盖，是党员的队长均任村第一书记。
（二）出台支持政策。根据省市出台的政策，结合我县实际，以怀办发〔201x〕3号文件印发《怀宁县全力打好精准脱贫攻坚战的实施方案》；制订特色种养业、农村道路畅通工程、教育扶贫、就业扶贫、社保兜底脱贫、旅游扶贫、水利扶贫、健康脱贫等16个配套实施方案；另制定了扶贫小额信贷工作实施方案和《怀宁县产业扶贫到户资金补助暂行办法》。
（三）夯实责任体系。一是扭紧责任链条。层层签订脱贫攻坚责任书，落实工作责任制。各乡镇党委、政府向县委、县政府签订了脱贫攻坚责任书，立下军令状，各乡镇与村（社区）也签订了责任状，将任务层层分解，压力层层传导、责任层层压实。二是细化职责任务。制订县级领导联系乡镇及贫困村、县直帮扶指导组、结对帮扶干部职工、驻村工作队及队长、乡镇和村（社区）等七个脱贫攻坚工作责任清单，进一步明确细化各层面的任务和职责。三是强化监督问责。出台了《关于进一步加强扶贫领域监督执纪问责工作的通知》、《关于进一步加强选派村第一书记、驻村扶贫工作队队长管理办法》和《关于在全县脱贫攻坚工作中实行“五个一律”、“五个优先”的通知》。
（四）建立工作机制。一是建立月调度督查季通报机制。县分管领导每月主持召开脱贫攻坚工作调度会，调度各乡镇和县直相关单位工作进展情况、存在的问题。县指挥部办公室及时梳理工作重点，形成当月工作提示单，交给各乡镇和相关部门逐项落实。通过组织专项督查和县级领导不定期调研督查相结合的方式，加大脱贫攻坚工作督查力度，对存在严重问题的限期整改并予以通报批评。二是加大宣传力度。编辑脱贫攻坚简报，明确专人负责，半月一期；加大对外宣传报道力度，先后在安徽日报、中国财经报、工商文汇报、安庆日报、新华网、人民网等国家、省、市报刊和网站上发稿共计136篇，其中，省级以上43篇。另外，石牌镇普济村通过举办脱贫攻坚文艺汇演、编写黄梅小戏《扶贫记》，讲说身边扶贫故事，宣传扶贫政策，让更多人了解和参与扶贫攻坚工作。三是规范资金使用。财政专项扶贫资金全部用于建档立卡贫困村和贫困户，支持贫困村和贫困户特色产业发展，促进扶贫对象增加收入。按照“群众参与、村级申报、乡镇审查、县级审批”的程序确定项目计划。四是严格考核奖惩。将脱贫攻坚工作列入县目标综合考核范围，对未完成年度脱贫攻坚工作任务的`乡镇和县直单位实行“一票否决”。
（五）坚持“四个精准”。一是精准识别。按照建档立卡贫困户识别标准和程序，对照“两不愁、三保障”要求，我们组织县乡村组开展精准核查和动态调整，新增建档立卡贫困户107户、284人，因病返贫户1户、4人，删除不符合建档立卡贫困户标准的412户、986人，努力做到应进尽进、应退尽退。二是精准施策。根据贫困村、贫困户的致贫原因、资源禀赋及家庭就业、就学、就医等实际情况，坚持靶向治疗、精准滴灌，努力做到因村因户施策。三是精准帮扶。紧密结合贫困村、贫困户的发展意愿和帮扶需求，逐村逐户量身定制帮扶计划，落实帮扶项目、帮扶资金和帮扶措施，努力做到资金跟着贫困户走、贫困户跟着能人走、能人跟着项目走、项目跟着市场走。四是精准脱贫。按照村出列和户脱贫标准和程序，坚持村民组提议、村民代表评议、村两委核实、乡镇审核审定，逐级对标把关，努力做到贫困户认可、社会认同、政府认定。
三、取得成效。
今年以来，县委、县政府把“全力打好精准脱贫攻坚战”作为我县“十三五”五大攻坚战之一，按照中央“五个一批”和省“十大工程”的要求，贯彻落实“扶”“建”“救”“保”四大路径，实施“增收、就业、基础设施改善、救助、兜底”五大计划，深入推进精准扶贫、精准脱贫。
（一）以产业扶贫为核心，脱贫能力进一步提升。积极推进特色种养业，20家龙头企业、19家合作社结对帮扶贫困村、贫困户，提供技术资金支持。通过能人大户+合作社+贫困户的模式，带动1341户贫困户发展特色种养业和休闲农家乐，县财政发放专项扶贫资金202.4万元补助贫困户产业发展。大力发展新型产业,19个贫困村光伏电站已并网发电,实现19个贫困村电商服务站全覆盖，争取乡村旅游扶贫项目资金40万元，提供旅游产业岗位10个。
（二）以就业扶贫为主导，脱贫动力进一步激发。申报就业脱贫基地39家，认定居家就业扶贫基地124个。开展就业脱贫培训6期331人，发放培训补贴20.35万元；举办专场招聘会3场，发布岗位信息260条，提供就业岗位7829个，解决574个贫困劳动力就业,累计发放就业扶贫基地奖补资金1.2万元，发放贫困劳动者就业岗位补贴4.7万元。截至12月20日，为170户评级授信贫困户发放754万元免抵押、免担保小额贷款，用于贫困户发展特色种养业、农家乐、入股参与农民合作社、家庭农场、专业大户等新型农业经营主体经营。
（三）以设施改善为根本，脱贫基础进一步巩固。实施贫困村道路硬化工程86条路、56.833公里，完工率100%。全县需危房改造贫困户838户工程均已完工。完成19个贫困村小型泵站改造338千瓦、小型水闸加固工程8座、塘坝标准化建设282口、河沟整治13条、中型灌区节水灌溉工程2处、1.5万人饮水安全提升等工程年度建设任务。完成27个农网改造升级项目覆盖14个贫困村，累计投资2050.15万元。
（四）以救助兜底为补充，脱贫成效进一步强化。资助建档立卡贫困人口参加新农合19705人、295.575万元；贫困人口大病医疗救助734人次、83.78万元，临时救助贫困户84人次、17.3万元。发放重度残疾人生活补助及护理补贴资金2102人次、243.83万元。201x年农村五保户集中供养标准、分散供养年标准分别由201x年的4020元、3000元提高到4500元、3600元，农村低保标准从201x年的200元／月．人提高至260元／月．人，做到“应保尽保”。目前，全县建档立卡贫困户子女教育共资助1155人、135.33万元。“雨露计划”资助春季中高职在校生职业助学金228人、34.2万元。组建因病致贫救助专家队伍，对因病致贫的贫困户定期展开义务诊治活动。今年以来共接诊患者1300余人次，免费发放药品15000多元，同时发放各类疾病健康教育宣传材料11000余份。制定《怀宁县农村贫困人口综合医疗保障制度实施方案》、《怀宁县农村贫困人口慢性病及重大疾病保障指导目录》，明确资助参保和“三保障一兜底”（基本医保、大病保险、医疗救助、政府兜底），慢性病种由原35组扩大到48组。健康脱贫政策实施以来，贫困人口综合医保支出基金合计86.82万元，其中新合基本保障76.8万元，大病保险补偿1.99万元，民政医疗救助7.77万元，政府兜底0.26万元，惠及682户、766人。贫困户家庭医生签约服务率达100%。
（五）以制度建设为保障，脱贫力量进一步凝聚。除了充实县、乡、村三级扶贫队伍力量外，实行“321”结对帮扶制度，即县级、科级、普通干部分别结对帮扶3户、2户、1户贫困户。在县直机关党组织中开展“脱贫攻坚先锋行动”，实行“单位帮村、支部帮组、党员帮户、精准帮扶”，县直单位66个党总支（支部）954名党员结对帮扶1107户3119人。鼓励社会各界和个人参与扶贫，推进民营企业“百企帮百村”精准扶贫行动，积极组织开展捐款捐物活动。加大投入，实现扶贫资金稳步增长机制。足额安排扶贫专项资金，在中央、省、市拨付1282.2万元专项扶贫资金的基础上，201x年县本级财政预算安排扶贫资金1602万元，其中“八小”水利工程450万元，农村安全饮用水提升工程150万元，扶贫小额信贷风险准备金200万元，贫困户危房改造工程162万元，健康脱贫医疗专项补助资金40万元，债务资金安排600万元用于产业到户补助、扶贫贷款贴息和购买人身意外伤害保险等方面；有效盘活存量资金，清理收回的可统筹财政存量资金70万元，50%以上比例用于脱贫攻坚。
四、下步工作打算。
深入贯彻落实总书记视察安徽时提出的“四个精准”新要求，坚决贯彻实施精准扶贫精准脱贫基本方略，确保五年如期完成脱贫攻坚任务的统一安排，力争我县201x年脱贫8749人，7个贫困村出列。
一是坚持发力精准。针对因病、因残致贫户占45.6%的实际，我县将进一步扩大医保报销范围和比例，加大救助力度。健全贫困劳动力就业台帐，重点跟踪服务有就业愿望的636人，努力保障就业、稳定收入来源。
二是坚持落地见效。继续实行“菜单”式帮扶，确保帮到点上、扶到根上，实现措施见效、群众受益。加大到村专项扶贫资金使用成效的监督管理，确保扶贫资金使用效率最大化。
三是坚持政策连贯。对出列村、脱贫户，县财政将实行以奖代补，分别补助每村30万元、每户300元。对已授信贫困户，维持小额信贷额度、年限、贴息标准不变。对发展特色种养业的贫困户，享有产业扶贫奖励标准不变。
四是坚持产业优先。把发展产业作为脱贫致富的根本之策，大力实施贫困村“一村一品”产业推进行动。进一步完善新型农业经营主体与贫困户的利益共享机制，示范带动脱贫。
3月，听说组织派了一个女同志来村担任“尖刀班”班长，各种质疑、猜疑成了村里最热门的话题。
8个多月过去了，__村渐显变化：生产生活用水难缓解，道路整修到产业基地，脱贫产业快速发展……“尖刀班”班长__，在村民中的口中依然热度不减。
而作为县质量技术监督局局长派驻村“尖刀班”班长，__当时也有些忐忑。__村位于恩施东大门，与宜昌市的长阳、秭归两县毗邻，素有鄂西门户之称，平均海拨1400米，山大人稀，农户居住分散，全村21个村民小组，402户1502人，村级组织软弱，基础设施短板较多，增收产业短缺，群众有怨言，全村仅贫困户就有190户614人，属重点贫困村之一。
怎样才能为贫困村民趟出一条脱贫致富路?进村首次村、组干部会，__从几个村、组干部发言中，觉察到各唱各的调、各吹各的号现象较为突出，这样的情景令她始料不及。
“脱贫攻坚战役胜败与否关键看村级党组织。”__说。进驻村后，她就和扶贫工作队将加强村支”两委”班子建设作为头等大事来抓，带领党员干部深入开展“两学一做”活动，严格落实“三会一课”制度，定期开展党员民主评议，不定期开展廉政警示教育等方式，加强党员干部思想教育，增强村支“两委”的凝聚力和战斗力，干部作风有了较大转变，村里的一些矛盾纠纷干部也会主动上门化解。在此基础上，她和扶贫工作队结合__村实际，指导村民委员会制定了村财务管理、矛盾纠纷调处等多项规章制度。
“陈班长坚持‘5+1’工作模式，为村脱贫攻坚工作奔波劳累，我们更应该努力跟着干。”村党支部书记李罗平眼里充满敬佩。
扶贫工作如何打开局面?作为“尖刀班”班长要做的是带领扶贫工作队和“尖刀班”成员首要的任务就是摸清家底、熟知现状等。一个月时间，阵永久带领扶贫工作队和”尖刀班”成员走遍了__村山山水水，走访了全村建档立卡贫困户。在她的工作日记里，村里哪家贫困户贫困到什么程度，需要解决什么问题，村里哪条道路需要维修、加宽、硬化，哪户房子需要维修、加固……都密密麻麻记录在案，并注有哪个应先解决、哪个可缓解决、哪个可后解决的醒目标记。
全村190户建档立卡贫困户的情况，__都熟透于心。她与扶贫工作队设计了__村脱贫攻坚作战图，加班加点完善档案资料、理出了以基础设建设带动产业、以产业促进发展的脱贫攻坚思路。
在走访7组建档立卡贫困户__时，__询问得知，今年55岁的__，家有6口人，__和妻子都属重度残疾，儿子读高二，因学杂费、生活费有困难，面临失学。__帮__争取纳入了低保，并多方奔走，联络好心人士给他儿子资助学费，并多次到家看望慰问，一起聊家常，谈生产，鼓励__夫妇克服暂时困难，好好生活。“陈书记是个好班长、也是我们家的恩人，若没有她的帮扶，我的孩子就会失学。”__逢人便说。
在入户走访调研中，__发现群众迫切盼望解决出行难、运输难、饮水难问题，她和驻村扶贫干部崔恩一起跑项目，多方争取资金，现场协调、督战。4个多月时间，整修了1组至14组产业区间道12公里，解决了80多户农户农资难运进、农产品难运出的问题。在7组新修涵洞一座，解决了一遇雨水期就通不了车的困难。在2组、4组、5组、7组、11组、12组各新建饮水池1口，解决了6个村民小组村民饮水困难。
目前，村委会周边的排水沟正在开挖、浆砌。__7.5公里道路硬化，村文化广场扩建、农网改造升级、全村水利管网、表井建设、三座公路涵洞修筑等也正在全面推进。
“要如期实现脱贫目标，必须以产业为支撑。”__说，“我既然是来扶贫，不能只给村民留下一些硬件设施就走人，我不但要为这里‘输血’，更要让这里能‘造血’。”通过走访，__深深感受到群众对脱贫致富的渴望，她与驻村工作队和村支“两委”商定，支持巴东县黄连坪农业开发公司在村租赁农户土地，建设标准蔬菜大棚548个，种植番茄350亩、辣椒150亩，吸纳65户贫困户在基地务工增收。同时，带动__村60户贫困户种植番茄、辣椒480亩;引导贫困户种植贝母、黄连等中药材和水果;扶持贫困户发展畜牧养殖业。如今__村已形成了脱贫产业多元化发展格局，这些扶贫产业项目的背后无不倾注着__的心血和汗水。
“天地间有秆秤，那称砣就是老百姓”，正是__这种心里时刻想着群众的实干精神，赢得了群众发自内心的赞誉。谈起这个班长，村文书朱志贤深有感触地说：“陈班长刚来村里时，乡亲们总是用怀疑观望的眼光看着她。随着时间的推移，她用行动打消了乡亲们的顾虑，让乡亲们知道她是真心来为村里做事的。”
市政协“我为脱贫攻坚做件事”活动开展以来，在省政协的指导下，全市政协系统和广大政协委员迅速响应、进取参与，下基层结穷亲、察民情、献良策，从捐资助困、兴水修路、产业培育、教育医疗、议政建言、引资引智等方面，多渠道、多形式助力我市脱贫攻坚工作大局，取得阶段性成效，受到了省政协和市委市政府的充分肯定，赢得了社会各界的广泛赞誉。为深入贯彻落实中央、省、市扶贫开发工作会议和川政协11号文件精神，推动“我为脱贫攻坚做件事”活动持续深入开展，现结合政协工作实际，提出以下实施意见。
打赢脱贫攻坚战，是促进全体人民共享改革发展成果、实现共同富裕的重大举措，是体现中国特色社会主义制度优越性的重要标志，是全面建成小康社会和建设“美丽广元、幸福家园”的必由之路。中央扶贫开发工作会议全面分析了脱贫攻坚面临的形势，明确了具有指导性、针对性和操作性的目标任务，要求咬定青山不放松，采取超常规举措，拿出过硬办法，举全党全社会之力，坚决打赢脱贫攻坚战。市委六届十次全会对我市精准脱贫工作进行专题研究和部署，确立了我市新阶段脱贫开发的主攻方向和政策措施。人民政协作为大团结大联合最广泛的爱国统一战线组织，主动融入脱贫攻坚工作大局、倾力投入脱贫奔康伟大事业，义不容辞、责无旁贷。必须充分认识到深入推进“我为脱贫攻坚做件事”活动是政协充分体现人民性、促进全体人民共享改革发展成果的重大使命，是政协围绕中心服务大局、助推我市打赢脱贫攻坚战全面建成小康社会的必然要求，是政协委员和政协机关践行“三严三实”、深入转变作风、密切联系群众、进取履职作为的重要平台。全市政协组织和广大政协委员要深刻认识重大意义，按照“市委中心工作推进到哪里，政协履职就跟进到哪里”要求，切实增强使命感和职责感，提高自觉性和主动性，再接再厉、务实作为，努力推动“我为脱贫攻坚做件事”活动持续深入开展，务求取得新的更大成效。
(一)坚持党委领导，主动融入大局。进取推动“我为脱贫攻坚做件事”活动融入党委政府脱贫工作大局，在党委的统一领导下，整合政协资源和工作力量，聚焦同一目标、协力同一规划，助推脱贫任务圆满完成。
(二)立足政协职能，突出政协特色。把握政协职能定位，明确政协特色优势，寓活动开展于政协各项履职工作之中，认真履行政治协商、民主监督、参政议政三大职能，推动政协工作更准地对接、更好地服务我市脱贫攻坚工作。
(三)坚持履职为民，促进共享发展。坚持以人民为中心的发展思想，弘扬人民政协脱贫济困优良传统，密切联系贫困群众，进取反映民意民愿，切实在保障改善民生、缩小收入差距、推进基本公共服务均等化、促进公平正义上献计出力，促进贫困群众共享发展成果。
(四)坚持实事求是，着力久久为功。深入搞好调查研究，准确把握贫困地区发展条件和贫困群众诉求，遵循客观规律，协力精准规划、精准施策、精准发力。纠正对活动在时间、空间、数量、大小上的认知偏差，坚持做雪中送炭的实事好事，确保活动深入开展、帮扶长效持续。
(一)政协各级组织牵头抓总。市、县两级政协组织要深入做好宣传发动、联系服务、督促检查和总结考核各项工作，确保各项活动在工作中有规划、在帮扶上有实效、在履职中有影响、在群众中有口碑。
(二)主席会议成员示范引领。各级政协领导既是活动的组织者，也是活动的参与者和推动者，要身体力行、率先垂范，带领对口帮扶部门和单位，深入联系指导的贫困点，研究发展思路，落实工作举措，协调项目资金，带头完成脱贫任务。
(三)专门委员会协调服务。专门委员会、委员活动小组要切实承担起联系服务委员和组织委员开展活动的职责，明确活动要求，细化工作方案，组织、引导委员进取投入“我为脱贫攻坚做件事”活动，确保活动实现委员全覆盖、界别全覆盖。
(四)政协委员献智出力。政协委员要结合本职工作、专业特长和资源优势，把参与活动作为履职重要资料，主动联系贫困地区、贫困群众，经过视察调研、提交提案、反映信息等履职活动和助学解困、产业扶持、医疗救助、法律援助、对口帮户等实际行动助力脱贫攻坚。
(五)政协机关全力参与。机关干部要结合“三严三实”专题教育活动，全员参与“我为脱贫攻坚做件事”服务保障和具体帮扶工作，深入基层，与贫困户结对认亲、真帮实扶。派驻到帮扶点的工作组和挂职干部，要担当实干，帮忙制定规划、协调落实举措，做到不脱贫不脱钩。
(一)进取协商建言。把“我为脱贫攻坚做件事”活动作为政协履职的重要资料，准确把握党委政府工作指向，围绕脱贫攻坚工作部署安排、规划设计等重大议题，拟定协商议题，制定协商计划，组织协商议政，建睿智之言、献务实之策。
(二)深入调研视察。坚持问题导向，针对脱贫攻坚工作进展以及贫困群众关心的热点难点问题，组织专项调研视察，广泛汇聚委员和专家学者智慧，及时反映基层群众愿望诉求，努力为精准扶贫、精准脱贫供给有价值、可操作的意见提议。
(三)强化民主监督。紧扣脱贫政策落地、制度措施落实、脱贫对象精准、项目资金使用、脱贫进度成效等资料，深入开展民主监督和民主评议，促进脱贫工作更加科学务实、脱贫成效更加持续长久。
(四)助推产业脱贫。引导和鼓励委员中的行业代表人士和企业家，因地制宜、扬长避短实施产业扶贫，经过龙头企业+农户、合作社+农户、供种包销等方式，帮忙发展壮大特色优势产业，协力培育农村电子商务等新兴业态，助推优化农村产业结构，拓宽农户增收渠道。
(五)开展智力脱贫。发挥政协智力脱贫工作优势，组织开展政策宣讲、技能培训和“三下乡”等活动，帮忙贫困群众解放思想、转变观念，促进贫困地区改善发展环境，提升医疗卫生、文化教育和社会服务保障水平。
(六)广泛凝聚力量。充分发挥政协纵横贯通、内外连接的渠道优势，按照脱贫目标和脱贫规划，主动联系中央、省、市、县级有关部门，协调争取政策、产业、项目、资金和人才、科技支持。当好桥梁纽带，经过先进典型示范带动，进取引导社会力量参与脱贫攻坚，努力构建内引外联、协同互动的良好工作格局，汇聚脱贫奔康强大合力。
(一)加强组织领导。政协主席会议要把“我为脱贫攻坚做件事”活动纳入重要议事日程，列入年度工作要点，与其他各项政协履职工作一齐研究、一齐部署、一齐推进，每月听取一次活动进展情景报告。市政协成立“我为脱贫攻坚做件事”活动领导小组，由王振会任组长，何成礼、李培勇任副组长，陈跃龙、杨正强、赵银江为成员，下设办公室，由李培勇兼任办公室主任，杨正强兼任办公室副主任。办公室要抽调精干力量做好具体工作，确定年度目标、细化工作方案、动态追踪活动进展和成效。
(二)完善推进机制。各级政协组织要为委员开展“我为脱贫攻坚做件事”活动情景建立台账，做到1名政协委员1本台账，并切实加强对台账的管理。要结合委员履职“五个一”活动，进一步明确活动要求，倡导委员每年至少为脱贫攻坚做一件有意义的事。要根据贫困户的脱贫需求因地制宜、量体裁衣，量身定做脱贫项目和脱贫措施。要建立督促检查、定期通报、考核评价、表彰奖励机制，将参与“我为脱贫攻坚做件事”活动情景作为委员继任重要参考，作为考核政协领导班子和领导干部的重要资料。市县(区)政协委员要认真了解脱贫户的姓名、村组、家庭人口、贫困属性、家庭收入来源、致贫原因、帮扶单位、帮扶人员等信息，经过扎实有效的帮扶措施，确保活动务实深入推进。
(三)突出宣传引领。要用好各级主流媒体平台和自身宣传阵地，深入宣传报道活动中涌现出来的先进典型、感人事迹和成功经验，壮大活动声势、构成良好氛围。要适时梳理总结活动成效，深入推广有效、管用、可复制的形式和做法。要强化提炼综合，突出亮点特色，及时将活动情景报送同级党委政府。
(四)强化服务保障。政协各级组织和相关委员联络服务单位要为委员参加活动创造条件、搭建平台、精心服务，架起委员和脱贫点、贫困群众之间的桥梁，扎实做好组织协调和联系沟通等服务工作。要协调委员所在单位为他们脱贫助困供给时间、交通等必要保障，消除委员参加活动的后顾之忧。
按照全省贫困村党组织第一书记座谈会要求，镇对全镇开展脱贫攻坚的工作情况进行全面的梳理总结，对脱贫攻坚工作的思路、方法、成效进行分析评估，对现阶段存在的问题和难处进行汇集研判，现将有关情况报告如下：
为集全镇之力，有序有效开展脱贫攻坚工作，镇成立了脱贫攻坚工作领导小组。脱贫攻坚工作领导小组以党委书记、镇长为组长，镇党委班子成员为副组长，镇农林、畜牧、民政、财务等技术、业务人员和贫困村联村工作人员为成员，领导小组下设办公室，办公室主任由镇党委副书记、纪委书记担任。
为明晰责任，提高脱贫攻坚工作成效，镇成立了社会事业发展、产业发展、基础设施建设三个脱贫攻坚工作专班，按专班侧重配套了相应的领导小组组长和工作人员，下设相应办公室负责日常业务。
一是对全镇贫困村和贫困人口进行了有效的精准识别。扶贫必先识贫，镇严格按照贫困村和贫困户识别的标准和程序，摸清了全镇贫困底数，确定了村、村2个贫困村和全镇142户，350人的贫困人口。通过镇干部全面入户查访，清楚掌握了全镇贫困人口规模、分布以及居住条件、收入情况、致贫原因等，并对精准识别信息进行了细致的建档立卡工作，完善了全国扶贫开发信息系统和省脱贫攻坚六有信息系统的信息录入，为下一步扶真贫、真扶贫打下牢靠的基础。
二是制定了全镇脱贫攻坚总规和贫困村发展规划。镇干部分组分村实地调研，搜集群众脱贫的愿望和想法,总结探索精准扶贫方式方法，进一步摸清贫困底数、理清扶贫思路、完善脱贫举措。根据县脱贫攻坚工作规划安排，结合镇脱贫攻坚工作实际情况，对贫困人口产业发展、基础设施建设、社会事业发展需求进行了全面细致梳理，围绕“到2017年脱贫摘帽”的目标，细化路线图，明确时间表，制定了镇脱贫攻坚总规划和村、村脱贫攻坚工作发展实施规划。
三是派驻了贫困村驻村工作组开展帮扶工作。“帮钱帮物，不如建个好支部”，结合市、县部门对口帮扶计划，向村、村精准选派了第一书记和驻村工作组，保障了贫困村脱贫攻坚干部力量，为贫困村脱贫攻坚带好头、解好难。
四是反复召开群众会，激发内生动力，调动贫困村、贫困人口积极性。根据干部调研的情况，反映出部分贫困村、贫困人口存在严重的“等、靠”思想，对如何脱贫致富一筹莫展。人穷不能志短，扶贫必先扶志，做好贫困村组和贫困群众的宣传、教育、培训、组织工作至关重要。对此，全镇干部分组分村指导、协助各村各组召开大大小小、形式多样的群众会，党员代表会，产业发展培训会等30余场次，全面走访142户贫困户，宣传脱贫攻坚政策，让群众的心热起来，树立脱贫信心和“宁愿苦干，绝不干熬”的观念，教育贫困群众行动起来，靠辛勤劳动改变贫困落后的面貌。
一是贫困村基础设施落后，严重制约当地经济发展。从目前情况来看，村、村土地资源丰富，发展农林产业条件优渥，农田水利、交通通讯等基础设施的建设完善对脱贫目标的达成起到决定性作用。目前已上报的脱贫规划中的基建项目，建设资金缺口较大。
二是产业发展落后、失衡，土地使用效率低，缺乏产业发展带头人、示范户。由于基础设施建设没有跟上，加上缺乏科学规划、贫困人口的“等、靠”思想等原因，以两个贫困村为典型，土地流转率低，使用效率低，经果林种植、管护不科学，发展不均衡。缺乏产业发展示范点、示范户，带头引领作用不强。
三是贫困人口教育水平低，观念落后，村社会事业服务滞后。全镇贫困人口中，文盲和小学文化群体比例高，大专及以上文化水平基本没有。两个贫困村离镇中心较远，教育、医疗等公共服务都要到镇中心才能实现，接送、照顾孩子上学占去每个家庭一个壮劳力，贫困人口健康状况不容乐观。
四是需社会保障兜底的贫困人口比例高。全镇来看，因病、孤寡、残疾、老弱贫困人口比例较高，需要医疗救济、低保兜底、特殊救济情况较多，对因病、因残、因学致贫的贫困人口，需要相应配套的政策体系来进行支撑和兜底，政策未完善细化，与脱贫攻坚标准统一衔接之前，目前镇、村层面目前对此类贫困人口的精准扶贫工作开展起来较为困难。
一是加大对贫困村基础设施建设的资源投入，改善贫困人口生产生活条件。对贫困村、贫困户产业发展因地制宜，科学规划，调正结构。完善贫困村医疗、教育等公共服务功能，对接、引入社会组织，提高贫困村文化发展，改善村容村貌，提升村级治理水平。
二是加强脱贫攻坚干部队伍力量，针对贫困村、贫困户实际，精准选派帮扶干部，起好发展致富带头引领作用。加强对贫困人口农林技术培训，提高经果林管护水平。培育几个示范点，扶持一批示范户，起好发展示范引领作用。
三是建立健全政策支撑体系，按照“五个一批”计划，加紧制定符合实际的产业发展、医疗救济、教育助学等扶持政策。统筹衔接各类救济制度，保障丧失劳动能力人口能够脱贫。
实施精准扶贫工作，是党中央、国务院和地方各级党委、政府为民办实事的重要举措，也是改善民生，促进贫困地区加快发展，全面建成小康社会的必然要求。20xx年以来，我乡精准扶贫工作在县委、政府的`正确领导下，在县扶贫开发局及各联系单位具体指导和大力协助下，认真贯彻中央、省市县关于做好精准扶贫工作的文件要求，动员和组织广大干部、职工积极参与扶贫攻坚，全面落实各项扶贫措施，全乡精准扶贫工作取得一定成效。按照县委组织部要求，现就我乡脱贫攻坚工作力量评估分析报告如下：
我乡党委班子运行良好，班子成员按职数全部配齐，现有班子成员7人，均为男性，大专以上文化程度7人(其中本科人)。年龄结构：50岁以上1人，40-50岁2人，30-40岁4人。专业特长：会计专业2人，法律专业3人，经济管理专业1人，农村经营管理专业1人。近年来，乡领导班子通过健全各项工作制度，狠抓理论学习，不断加强自身建设，提升执政能力。目前，领导班子成员思想进一步统一，战斗力不断增强，形成了干事创业、共谋发展的良好氛围。
(一)找准问题，科学规划。
为进一步加快脱贫步伐，全力打好扶贫攻坚总体战，针对我乡实际，乡党委、政府高度重视，一是在分析全乡发展现状及各村情况的基础上，科学准确确定精准扶贫工作对象和责任主体。全乡共有贫困户151户436人，建档立卡贫困村2个(黄花、罗桥村)。二是多措并举，打好扶贫总体战。(1)成立精准扶贫工作领导小组，加大对扶贫工作的领导，层层签订目标责任书，落实工作责任，科学制定考核指标和考核办法，确保工作有人抓、有人管、不脱节，上下联动。(2)认真制定20xx-2020年扶贫开发实施意见，黄花、罗桥2个贫困村分别制定脱贫规划，落实帮扶对象和联系人，实行定人定点联系制度，做到贫困对象不脱贫，联系人员不脱钩。全乡各级干部、职工每月至少到帮扶对象家中走访慰问1次，规划确定帮扶措施，指导种养植技术，去年以来，参与我乡精准扶贫工作各级干部达80余人(含县级联系领导、县级联系部门干部、乡机关干部、场镇单位职工及村三职干部)。(3)建立联系卡和台账，实行规范化管理，为帮扶制作了帮扶手册，实行动态管理和跟踪服务。(4)各项措施落实，效果明显。去年以来，全乡通过智力、产业项目、劳务培训等扶贫措施，单位扶贫与个人资助等多种方式拓宽扶贫帮扶渠道，通过鼓励贫困户发展产业、外出务工、民政救助、纳入低保等多种形式，不断增强精准扶贫的针对性和实效性，不搞“一刀切”，真正做到灵活多样、郊果明显。截止20xx年底，已脱贫123户356人，其中罗桥村47户141人，梓盐村9户22人，高垭村5户15人，土垭村5户17人，船林村6户16人，龙台村10户20人，砚岩村8户25人，后山村5户15人，黄花村28户85人。
(二)因地制宜发展产业。
我们始终立足乡情，切实找准发展路子，通过加快发展，实现群众增收目标。2013年以来，全乡每年发展优质靓绿海椒规范化种植达到1000以上，优质花生3000亩以上，水稻制种250亩以上，高芥酸油菜5000亩以上，巩固退耕还林核桃品改成果1140.5亩，20xx年新发展优质蜜柚800亩，打造100亩以上示范片2个;年出栏生猪0.7万头以上，小家禽11万只以上，20xx年底建成正大生猪代养场2处;规模流转土地350亩，林地500亩，培育和发展各类种养大户18户。2个建档立卡贫困村和其他村均按照乡党委、政府发展思路和目标，结合各自实际，因地制宜，大力发展特色骨干产业，通过产业项目，不断增加贫困户经济收入，实现增收脱贫目标。如罗桥村20xx年发展海椒180亩。花生300亩，高芥酸油菜550亩以上，其中发展种养业方面参与贫困户达40户，参与率85%，全村出栏生猪1500头，小家禽10000只以上，蜜柚起步发展70亩左右，贫困户栽植蜜柚共有3户近10余亩;黄花村积极引导群众大力发展海椒、花生、芦笋均在300亩以上，发展高芥酸油菜620亩，全村生猪出栏1800头以上，小家禽11000只以上，其中种养殖方面贫困户参与45户，参与率达到80.35%，起步发展蜜柚100亩左右，其中贫困户有2户栽植蜜柚共4亩，新建正大生猪代养场1栋，引导适度规模养殖;砚岩村通过引进业主，规模流转林地500亩，计划成片发展蜜柚500亩，通过业主、大户示范，努力促进群众增收。通过多种措施，全乡贫困村将能够如期摘帽，贫困户经济收入将不断增加，贫困户摆脱贫困的信心和决心也更加坚定。
(三)基础设施建设。
近年来，我们通过多方努力，积极向上争取项目资金，加快基础设施建设步伐，进一步改善贫困村生产生活条件。20xx年，积极争取县扶贫资金85万元，实施梓盐村村道建设项目2.3公里;20xx年积极争取县扶贫项目资金62万元和群众自筹17万元，新建罗桥村村道2公里，已竣工通车;通过争取县农业部门退耕还林后续产业项目，实施后山村水泥路延伸工程1.15公里;通过一事一议及农村公共服务运行维修资金，整治了黄花等村道路、水利工程30余处，完善了全乡农村生活垃圾治理硬件设施，健全了保洁队伍，极大改善了农村环境和群众生产生活条件。
(一)政策理论水平：乡党政领导班子成员学历均为大专以上，文化程度高，有较强的政策理论水平，能够认真学习和及时掌握中央、省、市、县有关精准扶贫的一系列方针、政策和法规，在精准扶贫工作上政治坚定、头脑清醒、反应迅速、工作措施有力，为全方位抓好精准扶贫工作打下了坚实基础。
(二)组织协调能力：乡党委积极发挥政治优势，统一领导，能够及时有效协调政府、人大班子及其成员按照工作职责要求，分工协作，认真抓好精准扶贫工作;各班子成员均能够按照职责要求，督促抓好分管领域及其联系村的精准扶贫工作，使精准扶贫工作形成党委统一领导、政府主责主抓，人大监督和参与，全体班子成员主动融入、齐抓共管，乡村干部各负其责、全面落实的良好格局。
(三)发展经济和社会事业能力：近年来，乡党委、政府班子结合实际，以发展经济、改善民生、促进社会和谐为目标，狠抓经济和社会事业建设，全乡经济发展步伐明显加快，通过“公司+合作社+农户”模式，积极发展海椒、花生、高芥酸油菜、蜜柚、生猪代养等重点骨干产业，让贫困村、贫困户积极参与，为全乡贫困户、贫困村脱贫，同步实现小康奠定了坚实的产业基础。同时各项社会事业快速发展，特别是教育、文化、医疗卫生、计生、民政等工作稳步健康发展，为优化社会发展，改善困难群众生活条件奠定了坚实基础，乡党委班子及其成员全面领导和驾驭全乡经济社会发展的能力水平不断提升。
一是结合我乡实际，进一步调整完善全乡《20xx----2020年精准扶贫工作脱贫规划》，使规划更加真实、具体、操作性强;二是加快产业发展力度，大力发展海椒、花生、畜禽、蜜柚、干果等特色贵干产业，全乡力争每年发展海椒1000亩以上，花生3000亩以上，高芥酸油菜6000亩以上，巩固核桃品改成果1140.5亩，新栽优质添宝蜜柚1000亩以上，到2020年前，全乡优质蜜柚发展规模达到5000亩。大力发展畜牧业，计划每年新建正大生猪代养场1---2栋，发展规模养殖大户3---5户，通过特色产业发展，进一步壮大村级经济实力和增加群众收入，使贫困农户尽快脱贫致富;三是加大技能培训力度，提高外出务工人员技能水平，引导富余劳动力外出务工增收;四是积极向上争取项目资金，加快贫困村道路、水利等基础设施建设，夯实发展基础;同时从各项涉农惠民政策、资金上给予贫困村和贫困户支持，不断增强贫困村班子造血功能和群众自我发展能力。
__年，我们落实__深刻认识重大意义，切实担负重大责任的指示要求，围绕要全胜、保满分、争第一的目标，加压、加力、加速工作，取得了脱贫攻坚的首战首胜。
(一)思想加压，苦干快干。我们从思想认识抓起，把脱贫攻坚作为重大政治任务和最大民生工程，多次召开市委常委扩大会、市委中心组学习会、脱贫攻坚领导小组会议，认真学习习近平总书记系列重要讲话和中、省、__市相关重要会议精神，特别是深入贯彻柯主席多次调研重要指示精神，牢固树立脱贫攻坚是最关心的事、最后的堡垒、冲在最前方的三种意识，实现了从上级要求干到自我主动干、从按部就班干到超常付出干的转变，营造出大干快干、苦干实干，得满分、争第一、赢首胜的攻坚氛围。
(二)举措加力，落地落实。落实挂图作战、挂帅出征的工作要求，坚持领导带头、以身示范，全员上阵、全民参与，县级领导分片包村、冲在一线，每周深入联系片区、联系乡镇调度脱贫攻坚工作，第一时间协调需要协调的问题，第一时间解决需要解决的困难;行业主管部门、对口帮扶部门每周至少到联系点2次，做好份内工作、落实规定动作，不走过场、不搞形式、不做样子;乡镇党委政府、第一书记、驻村农技员等责任主体，守土有责、守土负责、守土尽责，每天进村入户，逐一走访群众，下深水、出实招、付真情;社会爱心企业和各界仁人志士从资金、技术、人才等方面支持和参与脱贫攻坚，形成了多级联动、干群携手的全面脱贫攻坚格局。
(三)攻坚加速，首战首胜。面对前期工作欠账落后的不利局面，全市上下知耻后勇、迎难而上，为荣誉而战、为责任而战，很多同志在冲刺迎检阶段，不舍昼夜、不分假日，全天候、全身心驻扎攻坚一线，顺利实现了以岳林垭村为代表的33个贫困村退出、17241名贫困群众脱贫，圆满通过了省、市考核验收和第三方评估，得到了各考核验收组高度评价。一年来，党员干部对脱贫攻坚的认识明显提升，干部群众之间的感情明显增进，贫困群众致富奔康的斗志明显激发，打赢脱贫攻坚总体战、同步全面小康的基础不断夯实。
二、全面排查，落实整改。
坚持问题导向，高度重视问题短板的对标整改，全面查漏补缺，做到不漏一村、不漏一户、不漏一人。
(一)全面排查，不留死角。持续开展回头看活动，从全市抽调150余人，组建了10个自查工作小组，对标国家验收标准，采取实地查看、入户走访、查缺补漏等方式开展自评，逐项梳理、逐条对照，及时发现问题;实行脱贫信息双周报制度，要求乡镇、部门对脱贫攻坚中存在的问题一周一报，有事报事、无事报零，倒逼问题排查;开通24小时精准扶贫热线，每个脱贫村都设立1名精准扶贫义务监督员，对乡、村脱贫攻坚工作情况开展社会监督，详细记录群众来电来访反映的问题;坚持谁签字、谁负责的原则，对本级督查未发现问题而被上级督查发现的，严肃追究相关督查人员的责任，确保问题排查无遗漏。
(二)全面落实，定责到人。针对梳理排查出的问题，列出详细的问题清单，倒查问题成因，摆明整改时间，全面查清问题账，建立明白账;对各项整改任务层层分解，确保人人身上有责任，个个身上有担子。包村县级领导对联系点问题整改负总责，乡镇、帮扶部门和行业部门成立联合工作组，实行一把手负责，把问题整改作为年度考核的重要内容。同时，根据各部门职能分工，对全市面上存在的问题分块明确责任主体，由各行业主管部门分块负责，定责到人，一追到底。
(三)全面整改，逐项到位。针对软件资料需要细化完善的问题，全市统一模板、统一印制、统一培训，实现了统一规范管理;针对特色产业发展较为薄弱的问题，整合产业扶持周转金、产业发展专项资金，用好用活金融扶持政策，引入了杨氏果业、大北农等龙头企业，加快推进现代农业大园区，引领脱贫奔康产业园建设，脱贫产业支撑不断壮大;针对易地扶贫搬迁欠进度问题，主要领导带头、分管领导包片，成立专项督查组明查暗访，对照时间进度倒逼推进，实现了年度易地搬迁户春节前全部安全入住。我们一一对照问题清单，明确时间节点，逐一整改落实，巩固提升了脱贫成效。
三、抢先抢早，再启征程。
按照省、__市脱贫攻坚领导小组会议精神，在全面总结、深刻剖析__年脱贫攻坚工作的基础上，对__年工作进行了深入思考和提前安排，要求各级党员干部担最重的责任，啃最硬的骨头，撸起袖子加油干，抓早抓新抓见效，确保起步就加速、开局就冲刺。
(一)坚持实中抓早，突出三个提前。一是提前谋划思考。按照省上统筹安排，我们__年脱贫攻坚目标任务是33个村摘帽、6270人脱贫，但考虑到2018年县摘帽的现实需要，在上级下达任务的基础上，我们主动加压，另外还挑选了部分基础条件较好、预期能够达到退出标准的贫困村和贫困户，共明确了56个村摘帽、__77人脱贫的目标，并在春节前专门下发减贫对象退出安排表，迅速分解落实到责任领导、责任单位和责任人。二是提前制定规划。春节前已全面启动__年脱贫规划工作，抽调发改、住建、交通、水务等行业部门精干力量，组建10个工作组，严格比照省级验收考核和第三方评估标准，进村入户，对年度计划摘帽村的基础设施、产业发展、人居环境等各方面进行全覆盖规划，由包村领导、帮扶单位主要负责人、乡镇党委书记、第一书记和贫困户五方签字确认，保证规划实事求是、科学合理。目前，我市__年摘帽村、减贫户规划以及22个行业专项规划已基本完成。我们将在今年脱贫规划完成后，立即启动2018年县摘帽、村退出、户减贫的所有规划。三是提前安排项目资金。按照规划引领扶贫、严格执行规划的原则，交通、水务、教育、医疗等所有项目资金，都严格比照脱贫规划，实行精准投放。目前，我市已专门安排下达了年度精准扶贫项目，资金投入额度预计达到5.4亿元，并明确项目到村、任务到人、时间到天。
电商+扶贫模式;积极用好大北农、张飞牛肉、康美药业等一批龙头企业，带动培育一批生猪、肉牛、药材等种养殖大户，形成龙头企业+扶贫的模式，多措并举，夯实扶贫成效。
(三)坚持实中见效，突出三个常态。保持攻坚态势不松劲，常态长势，久久为功，坚决完成脱贫目标任务。一是将痕迹管理常态化。严格落实五个一调度要求，强力实行工作痕迹管理制度，县级领导、帮扶部门以及乡镇、村规范填写工作记录和表册，贫困户签字确认，随时备查，有据可依，确保工作落实。二是将高举高打常态化。进一步健全常委包片、县级领导包村责任制度，年初签订军令状，年底兑现责任书，深化双督查双周报脱贫热线村级义务监督员等做法，始终保持高压推进态势。三是将追责问责常态化。建立健全脱贫攻坚督查巡查机制，实行一月一督查、季度一排位，定期召开片区现场推进会，奖优罚劣、奖勤罚懒，进一步鲜明工作导向。强化涉农项目资金管理，对挤占、挪用、截留和贪污扶贫资金的人和事，坚决从严从重从快查处。
以来，我县认真贯彻落实各级扶贫工作会议精神，切实按照“六个精准、五个一批”和全省、全市脱贫攻坚推进会要求，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，把脱贫攻坚作为全县最大的政治任务和一号工程，综合施策,精准发力,取得了一定的成绩，特别是我县在产业扶贫、乡邻乡贤帮扶等方面的先进做法，先后被《河南日报》、《农村农业农民》、《信阳日报》、新浪网、腾讯网等主流媒体宣传报道。
一、精准扶贫政策的贯彻落实情况。
（一）高度重视，周密部署。今年以来，县委、县政府多次召开县委常委会、县政府常务会，专题研究部署脱贫攻坚工作，其中召开300人的大型会议3次，发布了两个脱贫攻坚令，安排了脱贫攻坚六项任务,启动了对非贫困村贫困人口的精准识别工作。
（二）强化领导，集中攻坚。成立了由县委书记任政委、县长任指挥长，县四大家领导任副指挥长，县直相关单位一把手为成员的高规格脱贫攻坚指挥部，下设综合组、就业创业等10个专项扶贫工作组，明确了各组职能职责、工作任务和具体要求，并在林业局、公安局等19个单位，抽调了20名干部到指挥部办公室，做到与原单位工作脱钩，在指挥部单独考核。
（三）锁定目标，精心谋划。20我县拟脱贫人口为5883户23712人,全县贫困发生率降到2%以下，退出贫困县序列。面对目标任务，我们科学制定了《“十三五”整村推进项目实施规划》、《“十三五”产业扶贫规划》等10个规划，启动实施了年整村推进、产业化贴息、科技扶贫、到户增收等项目；发挥了社会扶贫、帮扶单位、驻村工作队、帮扶责任人的作用，特别是第一书记推动精准扶贫的作用，动员企业、社会组织、乡邻乡贤等积极参入爱心捐赠等社会扶贫活动。
二、精准扶贫对象摸底筛选情况。
（一）全面识贫，精准到人。以精准识别“五清”核查为抓手，成立83个复查复核小组，对底的贫困人口进行再核实、再澄清，对卡、册、帐、档逐一“拉网过筛”，共退出不符合条件的贫困对象17011人。同时，对全县非贫困村贫困人口进行识别。目前全县扶贫系统中共有未脱贫人口51729人，其中非贫困村中14300人，贫困村中37429人，全部做到了识别精确、程序到位、信息真实。
（二）加强整改，不落一人。对省、市督查反馈的问题和各乡镇自查的问题，县脱贫攻坚指挥部研究制定详细整改方案，对能立即整改的，立行立改；对需要中长期整改的，明确整改时限，强化整改责任，确保按期完成整改。特别是对扶贫对象确认实行乡镇党委书记、乡镇长、分管领导、第一书记、驻村工作队长、帮扶责任人、贫困户“七签字”。
（三）建立台账，扶到个人。按照“五清四有”的要求，建立县、乡、村三级联网精准扶贫台账，一村一网页、一户一方案，实现所有贫困人口信息动态监管、网上可查。逐乡逐村绘制脱贫攻坚“作战图”，标明每个扶贫对象分布状况、脱贫计划措施、产业发展规划、任务进度进展等内容，挂图作战，按图销号。
三、精准扶贫的具体措施。
（一）因人施策，创新脱贫举措。落实“转、扶、搬、保、救”措施，因地制宜、因人施策。在“转”上，出台优惠措施，利用职业中专、职业学校对有劳动能力的贫困人口免费进行技能培训，引导贫困人口外出务工或经商，力争转移就业贫困人口30534人，达到“一人务工，全家脱贫”的效果。在“扶”上，通过发展华英鸭、花木、生猪等特色产业发展，让贫困户加入到产业链条，从事“种养加”等产业，以产业带动15994名贫困人口脱贫。在“搬”上，对来龙乡淮凤村、仁和镇连岗村、谈店乡大吕河村实施易地搬迁扶贫，力争解决290人脱贫。在“保”上，对鳏寡孤独痴者进行政策兜底，落实农村最低生活保障制度与扶贫开发“两线并一”，对全县2585名贫困人口实行政策兜底。在“救”上，采取政府救助、应急救助、社会扶助、爱心捐助、大病医疗救助等形式，对全县2326人进行救助救济。
（二）彰显特色，发展脱贫产业。积极发展产业项目，增强贫困户的“造血”功能。一是实施龙头企业扶贫。围绕华英鸭、生猪、花木、食用菌等六大特色产业，由县筹集资金，乡镇负责筛选确定带贫企业（合作社),企业（合作社）与贫困户签订协议，确保带动的每个贫困人口，年工资收入在1.5万以上，并建立长期稳定的带贫机制，扶持期限至少5年以上。对企业（合作社）每带动一户贫困户，向其拨付奖励资金3000元，并在项目支持和贷款贴息等方面给予企业一定的优惠政策。力争今年参与带贫的企业达83家以上，带动贫困户达3000户以上。二是推动食用菌产业扶贫。县政府选择九龙春天公司作为试点，与省国开行、县扶贫办、贫困户四方合作，国开行向以贫困户为主体成立的九龙春天食用菌种植合作社发放批发贷款，合作社将贷款以股份形式入股在九龙春天食用菌基地种植香菇，交由九龙春天公司租赁承包经营，九龙春天公司以每年不低于贷款金额10%的比例给予贫困户分红并对贫困户贷款进行担保，还本付息由九龙春天企业负责，贫困户优先在基地务工获得劳务收入。目前，我县已启动谈店乡万营村和来龙乡杨双楼村试点项目，将两个村428户贫困户全部纳入其中，可以带动两个村整体脱贫。三是借助电商扶贫。发挥潢川阿里巴巴“村淘”优势，落实“互联网+贫困户+农产品”计划，降低鳖、鸭、花等特色优势农产品生产和销售成本，借助网络打开更大的市场，为贫困户就业和增收提供新路径。
(三）改善民生，办好脱贫实事。立足实际，着力解决贫困群众生产生活中的实际困难。一是探索实施“五改一赠”活动。针对全县兜底对象，探索开展“五改一赠”活动，为贫困户选择性实施“改院、改厨、改厕、改地面、改照明灯、赠一件新电器或者新家具”。二是实施兜底扶贫。由县民政、救灾部门牵头，财政、残联、扶贫办等部门参与，优先对“鳏寡孤独痴残”等六类特殊困难群众实施政策兜底，建立《兜底档案》，实现扶贫标准线和低保标准“两线并一”，确保兜底到位。经初步排查“鳏、寡、孤、独、痴、残”六类兜底对象5969人。三是加强教育和健康扶贫。继续实施“两免一补”，完成人以上的“雨露计划”培训任务。加强传染病、地方病、慢性病等防治工作，探索实施大病补充保险与精准扶贫相结合，把失去劳动能力家庭和发生事故家庭作为重点，进一步加大社会救助力度。
(四)完善机制，强化脱贫保障。加强决策、执行、监督、考评、奖惩等制度建设，完善“四大机制”：推进机制。坚持“五个一”：扶贫干部每月去一次扶贫对象家里走访，到贫困户家中看看吃穿和住房；驻村第一书记每月到所在村的贫困户走一遍，了解贫困人口精准脱贫进展；包村干部对所联系的贫困户至少定出一条有针对性的帮扶措施；结对帮扶干部半年与贫困户算一次收入帐，力求让群众认可；县里每月召开一次精准脱贫推进会，及时掌握精准脱贫任务进展情况，确保各级干部在扶贫工作推进上出实招、下实功、见实效。投入机制。县财政对2016年、20实施整村推进的61个贫困村分别增加20万元和10万元，共计940万元用于贫困村基础设施建设。由县财政出资3000万元担保金与国开行合作，建立扶贫开发现代农业发展促进会，为新型农业经营主体和农业产业化龙头企业融资提供帮助；由财政出资3000万元，帮助企业解决还贷续贷流动资金周转难问题。帮扶机制。落实好“四结对”、“四协同”脱贫行动计划，对全县贫困村和非贫困村贫困户一并帮扶。实行县处级领导带头、各单位主动帮扶，采取扶贫照片入档进网等办法，做细做实工作台帐，完整记录贫困户的脱贫轨迹。县重点企业履行社会责任，与贫困村结对帮扶，正式员工与若干个贫困人口结对帮扶。率先实行乡邻乡贤、社会成功人士与贫困户结对互助帮扶，得到省市扶贫办的认可。考评机制。发挥考核指挥棒作用，将扶贫开发任务在年度综合目标中的权重由60%提高到70%，并实行“三挂钩一否决”，脱贫工作与乡镇的年度考核挂钩，与县直单位的绩效挂钩，与责任领导奖惩挂钩，对完不成扶贫任务的部门和乡镇实行一票否决。严格落实问责制度，一年完不成任务的，给予降职处理，两年完不成任务的，给予免职处理，以严肃问责倒逼责任落实。
四、扶贫开发项目的实施情况。
20，中央和省财政投入专项扶贫资金4645万元，县财政配套1560万元，实施了22个贫困村的整村推进、1个贫困村奖补、7个贫困村彩票公益金小型公益设施建设、12个科技产业化、9个到户增收、7个贫困村雨露计划培训等项目。其中，一期项目已全部完工验收，为23个贫困村修建道路149.6公里，整修硬化万方大塘10口，埋设灌排渠管涵6.8公里，所有项目均为优质工程。扶持6个家庭农场及农民专业合作社，发展花木种植、机械化插秧、茶叶种植、反季节果蔬种植、食用菌种殖及生猪养殖等，带动460户发展特色产业，户均增收3000元以上，实现2000余人脱贫。实施了6个产业化扶贫项目，就地就近带动14个贫困村种养殖业发展，实现2600余人增收脱贫。完成了7个贫困村实用技术培训1000人、完成了206名高职高专职业教育网上申报直补工作。二期工程涉及9个省市派驻贫困村第一书记试验区建设项目和2个科技项目，目前工程已经完工，正在组织验收。
2016年中央和省一期下达专项扶贫资金3550万元，县财政配套3700万元，占中央和省投入资金的104.2%，拟实施33个贫困村的整村推进项目、8个产业化贴息项目、5个科技扶贫项目、1000名贫困户小额信贷项目、10个到户增收项目和4个促进产业发展项目等六大类扶贫项目，目前项目正在加紧实施中，年底前可完成任务。
五、存在的问题和困难。
我县虽然在脱贫攻坚工作上取得了一定的成绩，但依然存在一些困难和问题。一是贫困人口基数大。截止目前，全县仍有51695人生活在贫困线以下，实现年退出贫困县的目标，我们每年还需脱贫2万人以上，任务十分艰巨。二是扶贫资金缺口大。据测算，按投入2万元大体解决1个农村贫困人口脱贫来算，我县累计需要投入扶贫资金超10亿元，到2017年退出贫困县每年大约要投入5亿元以上，目前各级财政每年累计投入的专项扶贫资金不到1亿元，缺口资金很大。三是制约产业发展要素多。市场、技术、信息等要素制约明显，产业进村还不到位，部分贫困村地处偏远，运输成本高，产业发展较慢。四是群众自我发展能力弱。多数贫困村经济结构单一，龙头企业、专业合作社或能人大户带动和辐射作用发挥有限，加之农村留守人员老人居多，受教育程度普遍偏低，生产经营受限，缺乏致富能力和发展门路。
六、下一步打算。
下一步，我县将认真按照省市脱贫攻坚推进会的精神和省委省政府10个文件、市脱贫攻坚指挥部1号和2号令的要求，切实围绕精准识别、精准管理、精准帮扶、精准脱贫，坚决打赢脱贫攻坚战，圆满完成全年任务，为2017年退出贫困县奠定基础。
（一）坚持精准施策，提高脱贫成效。下一步，我们将集中项目资金，投入到食用菌、花木等六大产业发展上，加大贫困户产业项目扶持力度，集中投入，有序推动适度规模经营，实现贫困户与龙头企业、能人大户合作经营，促进产业到户、增收到户。对脱贫愿望强烈、具备一定劳动技能的贫困户，结合我们在滑县学习考察的先进经验和做法，提高扶持标准，结合产业扶贫，发展卫星工厂，引导和鼓励发展见效快、能持续增收的好项目。对因残疾、疾病致贫或无劳动能力、劳动能力低的贫困户，纳入社会保障，并与农村低保、医疗救助、危房改造、就学资助和应急救助等结合起来，逐步改善基础设施，确保住有所居、病有所医、学有所教。
（二）夯实基层基础，推进产业脱贫。加大基础设施建设资金投入，建立财政专项扶贫资金逐年增长机制，综合运用多种政策引导信贷资金和社会资金向贫困村、贫困人口倾斜，优先解决贫困村道路不畅、农田水利设施老化、电力保障不强、信息化落后等突出问题。加快发展华英鸭、生猪、食用菌等六大农业产业化集群，延长产业链，提升农产品质量和综合效益。探索建立贫困户参股、入股或与龙头企业、能人大户、专业合作社利益联结，解决贫困户技术资金不足、发展产业单打独斗的问题。
（三）完善扶贫机制，促使措施落地。一是完善体制机制。进一步完善资源整合机制，调动群众参与积极主动性，培育多元化社会扶贫主体，引导资金、技术和管理向扶贫村倾斜，形成帮扶与协作、输血与造血相结合的扶贫开发工作机制。完善工作协调机制，加强扶贫队伍建设，充实、稳定扶贫力量，实行扶贫办、脱贫攻坚指挥部办公室两办融合，增强扶贫工作统筹协调能力。二是完善驻村帮扶机制。建立健全驻村帮扶机制，充分发挥驻村工作队作用，帮助制订具体的帮扶规划，使资金、项目和政策集中使用，形成帮扶合力。三是完善奖补机制。进一步加大对脱贫攻坚的奖补力度，对提前完成脱贫的乡镇和村加大财政和项目支持力度，确保脱贫不返贫。对按时间要求脱贫的，做到原有政策不变、支持力度不减。
（四）强化责任机制，形成工作合力。夯实各级领导的责任，强化县处级领导包乡镇责任，强化各乡镇、办事处党委政府主要领导主体责任，按照签订的目标责任书的要求，确保领导亲自抓、亲自问、亲自上。夯实部门的责任，各帮扶责任单位，必须克服困难，把选派的第一书记、驻村工作队长和财力包到位。夯实村级党组织的责任，切实发挥好村两委领头雁作用，确保把头带好、把民带富。同时，加大宣传力度，积极通过电视、网络、微信、手机报等各类媒体宣传扶贫先进典型和成功经验，引导和鼓励社会力量以多种形式参与扶贫事业，形成浓厚工作氛围。
近年来，教体系统在县委、政府的坚强领导下，围绕两不愁、三保障，按照全县脱贫攻坚工作统一部署，重实效、下功夫，全力推进教育脱贫攻坚工作并取得一定成效，我县地处民族地区，住居分散，以学生寄宿为主要方式，解决牧区和农村适龄儿童少年入学。县实施“寄宿制规模优质办学工程”，2017年，全县17所义务教育阶段学校，其中16所为全寄宿制学校，占94.1%，共有在校生3955人，其中3110名学生在校寄宿，占义务教育阶段学生人数的78.6%，较好地解决了全县地广人稀，学生“上学远”的问题，提高了教育资源的使用效益和规模效益。2019年小学入学率达100%，初中阶段入学率达124.51%，三残儿童入学率达100%;小学毕业率达100%，初中毕业率达100%;15周岁完成率达100%，17周岁完成率达100%;文盲率为0，辍学率为0;小学在校巩固率达100%，初中在校巩固率达99.5%，均达到国家和省定标准。
一、优化校点布局。因地制宜地实施“3+3”和“6+3”精品小学建设工程，按照3年学前教育+小学三年，建设“3+3”学校12所。同时打造重点寄宿制学校3所，把乡镇中心校4年级以上学生集中到重点寄宿制学校(学前教育3年+6年小学教育)，促进优质教育资源受益面不断扩大，促进县域内义务教育均衡快速发展。
二、加强后勤保障。认真抓好寄宿制学校教师和管理人员“两支队伍”建设。加强校委会班子和班主任队伍建设，选拔热爱教育事业、责任心强、政治和业务素质充实到校委会，并提高学校教育管理水平，2014年以来我县共选送73名校委会成员、班主任赴对口援藏市县挂职锻炼。落实学校寄宿制管理人员职责，聘任寄宿制管理人员人，制定职责，确保寄宿制学生生活。建立科学合理的各项管理制度。作息制度，有利于学生增强时间观念和效率观念，学会科学合理安排时间;实行每大周汇总一次，根据检查结果评比“文明班级”、“文明寝室”、“文明餐桌”、“校级模范班”。强化宿舍管理制度，实行准军事化管理，做到宿舍整洁、用品划一、窗明几净。
三是特别重视寄宿制学校的安全管理工作。居安思危，牢固树立安全第一的思想观念，建立健全安全管理制度，切实承担起学生生命安全、饮食卫生等方面的责任。加强对广大师生的安全教育，提高师生安全防范意识，加强法律常识普及教育，坚决抵制黄、赌、毒对校园的侵蚀;建立完善的安全防范措施和责任制、责任追究制，采取多种形式，如加强门卫、巡逻制度等，切实消除各类事故隐患。寄宿制学校是民族地方教育发展的有效途径之一，有利于把学生集中起来，有更多的教学时间，全面培养寄宿制学生学会学习、学会生活、学会做人，起到了学生的主体作用和校园环境的潜移默化的作用。
通过寄宿制精细化管理，我县九年义务教育学校、县中学、重点寄宿制学校、中心校先后获得州级“寄宿制管理标准示范学校”的荣誉称号。
三、控辍保学工作进一步夯实。建立了落实“6+2长”责任制和考核考评机制，将“控辍保学”工作作为考核乡镇党委政府、村两委的重要依据。同时加大控辍保学工作措施，强力开展非婚生育整治工作，做好无户口未成年人依法落户工作，严防未成年人入寺。保障残疾人受教育权利，优先考虑就近入学、随班就读。对义务教育阶段确实不能到校就读的重度残疾儿童少年，提供送教上门服务。建设控辍学生文化补偿学校2所，2019年7月年满16周岁经考试考核合格已结业186人，现有75人仍在接受补偿+技能教育。
四、关心关爱学生健康成长。出台了《关于促进教育质量提升的实施意见》，加强健康教育，增强学生体质，每两年对县域18所学校(园)5000余名在校学生何幼儿进行一次体检，体检经费由县政府全部纳入财政预算。落实教育惠民政策，实施三免一补、义务教育学生营养计划、高海拔学生取暖、免费午餐等工程，确保学生免费入学。加大贫困学生资助，实施在线申请特别资助，对升入高职、专科预科、专科、本科预科、一般本科到重本的非义务教育阶段贫困家庭学生资助，升学当年每人一次性资助500,1000、2000、3000、4000、5000元;从2016年秋季学期起，对全州建档立卡贫困户家庭新入学的全日制本专科学生(含高职、专科、本科)，按照每生每学年4000元的标准给予资助，连续资助直到学业结束。实施资助建档立卡中职生、大专。支持家庭经济困难学生申请大学生生源地助学贷款推动教育扶贫基金发挥作用，对所有贫困家庭学生开展资助，确保解决贫困学生在享受有关资助政策外的就学困难问题。
五、提升教育教学质量。制定了《关于促进教育质量提升的实施意见》《县教师激励机制实施方案》《县教育管理体制改革方案》等文件,2019年兑现教学质量考核奖金50万元,奖励中考前10名学生发放奖励金3.7万元，奖励中考成绩网班、普班前5名教师29人发放奖励金6.92万元，奖励学科考试考试取得优异成绩教师24人发放奖励金4.8万元，奖励10名优秀教师发放奖励金3万元，奖励10名优秀班主任发放奖励金3万元，奖励4名优秀校长发放奖励金1.2万元，奖励5名先进教育工作者发放奖励金1.5万元。教育教学总体质量得到提升,2019年中考成绩在全州排名19名,获得双语模式教学序列三等奖,比去年上升11名,全县371名学生参加中考,700分以上有4人,600-699分有30人,500-599分有48人,400-499分有83人,400分以下206人,1-8年级统测初中数学、英语、地理学科分别获得二等奖,生物获三等奖,小学语文数学分别获得三等奖,二等奖,30名教师在1-8年级统测获得州级奖励。
1.强组织，重领导，压实主体责任。制定了《大坡镇脱贫攻坚驻村帮扶实施方案》，切实明确镇党委的治理主体责任和党委书记“第一责任人”责任，围绕“一任务两要点三清单”和第一书记（驻村干部）“一宣六帮”职责，聚焦“两不愁三保障”突出问题，梳理了全镇驻村帮扶问题清单和《第一书记（驻村干部）工作计划》，进一步细化了驻村干部帮扶职责任务，压紧压实了帮扶责任。
继续巩固金花村“三亲六齐”创新型党组织创建，在大田村打造“七上八下”为主题的创新型党组织创建示范点，协助村党支部擦亮党建品牌，协助金花村村支两委打造金花“乡村振兴·党旗一号村”，承担会议发起、活动策划、工程监督等工作，配合村两委、专业营销团队及其他社会力量，共同推进金花村现代富美乡村建设。
3.引资金，谋思路，助力村寨发展。驻村工作期间，各工作组积极参与到村寨建设和发展的谋划中，为村寨发展提供了必要的资金项目支持和发展思路的策划。一是参与推进项目建设，积极配合做好村民思想动员工作，参与解决村民纠纷，保障施工等，2014年以来共参与协调纠纷156起。二是落实“一人驻村、全局帮扶”机制，积极向派出单位汇报驻村工作情况及村建设需求，制定第一书记和驻村干部工作任务计划，进一步细化驻村干部帮扶职责任务,积极争取单位帮扶项目及资金，2014年以来，第一书记和驻村干部帮助协调项目25个，争取资金800万元。三是思良策，壮大村集体经济。为促进村级组织正常运转，解决无钱办事的局面，驻村干部及第一书记结合村实际情况，集思广益，强化村级资金的造血功能，鼓励发展村级集体经济。金花村驻村工作组组织村民进行果树种植培训，邀请市农委果树专家进行果树栽培知识培训，培训党员干部和村民40余人次。布依文化刺绣知识培训4次，培训村民60余人次。星号村工作组发挥优势，加快产业机构优化，利用好星号村交通要道、高效果蔬农业优势，结合农业产业结构调整，牢牢把握农业产业革命“八要素”，探索建立贫困户利益连接机制，大力发展农旅一体化产业，已完成在竹林湾母猪田建成300亩高效果蔬基地。
四是利用驻村工作经费制作生活实用宣传品，丰富宣传形式。
5.重创新、抓扶贫，服务民生大计。驻村工作组驻村干部密切联系群众，走访农户和贫困户，了解所面临的困难和实际情况，记录和协商解决。调解村民之间和征收土地纠纷、婚姻纠纷。定期和不定期的走访和慰问贫困户220余人次，对他们的生活、住房、就业、医疗、教育等遇到的问题予以解决。星号村驻村工作组通利用村宣传栏、坝坝会、田坎会等方式，借助村级党代表、优秀党员的力量，做到将各项强农惠农政策、扶贫政策宣传100%覆盖到12户建档立卡贫困户及16户低保户;摆早村驻村工作组积极调整工作方式，实行走访不偏人，走访了解低收入困难户生产生活情况，过程中发现低保户陈国云（男，54岁，未婚，独居）其住房未粉刷、地皮未硬化，没有入户路，没有通电等困难，立即想办法协调贵阳经开区有关部门帮助解决实际困难。大田村驻村工作组在知晓村民唐章贵中不幸发生火灾后，积极到相关部门争取重建资金8万元帮助解决灾后生活问题。
四是注重典型选树，推荐王渝新、成信辉2名驻村干部荣获全区脱贫攻坚优秀共产党员表彰，进一步激发了驻村干部的干事创业激情，增强了扎根在基层、真抓实干信心和决心。
二、存在的问题。
三是驻村干部自身素质有待提升，特别是对村寨发展、惠农政策等知识掌握上需进一步强化学习，在帮助贫困户脱贫的措施和办法上需加强创新。
三、
下一步打算。
（一）抓好教育培训。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育和“牢记嘱托、感恩奋进”教育，教育引导第一书记和驻村干部树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，切实增强打赢脱贫攻坚战、推进乡村振兴的信心和决心。以“五步工作法”、农村产业革命“八要素”、农村基层组织建设“一任务两要点三清单”、农村产业革命、乡村振兴战略等内容为重点，加强驻村干部培训力度。对驻村干部请销假制度执行不严谨、未按要求住在村里的驻村干部由镇党委、纪委对其进行约谈教育，并制定驻村干部管理制度，约束驻村干部行为。
（二）强化作风建设。把全面从严治党要求贯穿脱贫攻坚全过程，笃学笃行，带着党员群众干，做给党员群众看，直接参加到完善基础设施、整治人居环境、发展产业项目等劳动生产中，全身心投入到农村产业革命、乡村振兴的具体工作中，用苦干实干的良好作风带领群众攻坚克难、增收致富。全面加大对第一书记、驻村干部履职尽责情况、村“两委”工作开展你情况的督促检查力度，倒逼帮扶责任落实。
（三）建强基层组织。第一书记和驻村干部要指导和帮助村党支部以创新型党组织创建为抓手，大力推动党支部标准化规范化建设，建强村“两委”班子、党员队伍、工作机制，提高村干部履职能力，推动落实“两委”联席会议、“四议两公开”，建立健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，增强基层党组织的组织力和政治功能。监督并带头落实好“三会一课”“主题党日”等组织生活制度，指导做好党员发展和教育管理工作，充分发挥基层党组织在推进脱贫攻坚、乡村振兴战略中的战斗堡垒作用，注重在产业链上、经济组织中建立党组织，将党建工作融入产业发展、集体增收、群众致富。
四是利用驻村工作经费制作生活实用宣传品，丰富宣传形式。
在开展脱贫攻坚工作中，我镇也存在不少的问题。一是第一书记和帮扶干部工作作风有待加强;二是十大扶贫政策的落实档案资料缺少佐证材料;三是金融扶贫小额信贷比有待提高;四是我镇经济较薄弱，地处偏远山区，贫困户内生动力不足，“等、靠、要”思想严重;五是贫困村退出项目实施进度需要加快;六是扶贫项目档案资料需更加完善。
四、对标问题，补齐短板，开展脱贫攻坚自查整改。
为确保我镇脱贫攻坚“夏季整改”工作取得成效，对发现的问题，叠山镇党委、政府多次召开党政班子会、第一书记工作会，研讨对策，建立了问题整改台账，落实了责任单位和个人，要求严格按照上级要求，限时整改，逐一销号到位。
一是由镇纪检为主体成立扶贫领域作风建设督查组，对全镇第一书记、驻村工作队、帮扶责任人进行全面不定期的作风督查，把纪检监督执纪贯穿到脱贫攻坚工作中。
二是根据县“夏季整改”工作要求，由镇扶贫工作站成立督查小组，按照下发的我镇脱贫攻坚工作问题整改工作清单，对全镇各村进行全面的督查工作，并要求各帮扶单位、各第一书记、各帮扶干部把发现的问题限期整改到位，同时表扬先进、惩治后进。
三是加快贫困村退出项目财审和建设进度，力争在今年年底前所有项目完工。
四是按照《弋阳县脱贫攻坚项目管理办法》，完善我镇扶贫项目档案建设，确保经得起审议。
五是组织各村开展精神脱贫宣讲活动，采取各村小组集中宣讲、帮扶责任人面对面宣讲等方式，激发贫困群众勤劳脱贫的内生动力，破除“等、靠、要”思想。
按照县委、县政府的部署，某某镇某某村“两委”聚全村之力与广大干群一道，紧紧围绕农村工作大局，扎实做好“精准扶贫、精准脱贫”工作，取得了显著成效。其主要做法和开展工作情况汇报如下：
一、基本情况。
某某镇某某村属市定扶贫攻坚村，地处镇东南部，幅员面积5.4平方公里，辖区有8个村民小组，农户596户、人，其中党员58人，劳动力1200人，外出务工580人，富余劳动力620人。耕地1665亩，林地1600亩，荒地320亩，人均口粮320公斤。属深丘传统农业村，地理属喀斯特地貌，自然储水能力差，不受黑龙滩水利灌溉。末建档立卡农村贫困人口24户80人，在两次“回头看”中共清退3户13人，现建档立卡贫困户共21户67人，其中：易地搬迁5户18人，产业发展20户44人，低保兜底17户52人，医疗救助9户10人，贫困户子女就读资助12人(县内幼儿园、小学生4人，初高中生4人，县外大学生4人)。我村20脱贫7户20人，20脱贫9户29人，2016年脱贫1户3人，年预脱贫4户15人。
二、工作成效。
通过前期切实开展脱贫攻坚工作，我村2016年贫困发生率仅为0.012%，贫困户年人均纯收入稳定超过国家扶贫标准且吃穿不愁，户户有电视、安全饮水等，村有集体经济收入、文化室、卫生室、硬化道路、通信网络、主导产业，实现了贫困户“一超六有”，贫困村“一低六有”的脱贫目标。
(一)抓住机遇，实施产业发展。
扶贫工作开展以来，在当前脱贫攻坚工作的新形势下，从上而下的脱贫攻坚政策体系越来越健全和有操作性。村两委以产业脱贫为前提，准确把握好机遇，深入了解和剖析本村地域环境、特点，找准突破口、抢抓机遇，大力发展我村产业。一是通过村两委带头，成立种养殖专业合作社，流转土地200余亩，为我村的产业发展夯下坚实的基础。二是鼓励本村的种植大户王全超，刘守军扩大种植规模，现已流转土地150余亩进行柑橘种植。三是积极引导贫困户加入合作社，现已有3户贫困户成为合作社成员;合作社优先满足贫困户剩余劳动力在合作社务工，现合作社已录用两名贫困户剩余劳动力。
(二)精准扶贫，全面落实好“五个一批”
产业发展20户44人，就业9户15人，移民搬迁5户18人，医疗救助9户10人，低保兜底17户52人。我村年脱贫7户20人，年脱贫9户29人，2016年脱贫1户3人，2017年预脱贫4户15人。
1.产业就业一批情况：一是落实财政专项扶贫资金项目20户，财政专项补助资金预计6.85万元，二是市局向某某村下拨5万元养殖发展资金，专门用于24户精准扶贫户开展山羊养殖项目，同时向市局申请资金2万元为24户贫困户发放鸡苗1600余只。三是就业务工，现有10户15人外出务工。
2.低保兜底一批情况：低保兜底17户52人。
3.易地移民搬迁一批情况：2016年组织实施5户18人，其中3户于2016年自建完工，2户2016年在镇购房，现已全部入住。
4.医疗救助扶持一批情况：2016年底，贫困户免交医疗保险费，并且大幅提高了报销比例，县卫计局实施了先治疗，后结算的政策。
5.教育扶持一批情况：2016年底县教育局助学2.56万。分别资助大学生4名;初高中生和小学生8名。
(三)结对帮扶，对接帮扶部门大力助推脱贫攻坚。
1、“五个一”实施情况：一是某某县人民政府党组成员杨某某联系某某村;二是落实市局作为某某村帮扶单位。72名机关干部结对24户精准扶贫户开展结对帮扶工作;三是按照市、县两级要求，成立了某某村脱贫攻坚驻村工作组。工作组由某某镇副镇长任组长，县重交办主任、某某镇计生办主任、某某镇纪委副书记，第一书记为成员;四是市局选派某某任某某村“第一书记”;五是按要求配备了驻村农技员1名。
2、对接部门帮扶情况：一是市局机关干部与我村贫困户进行了结对帮扶。经过调研，根贫困户的实际情况，多次走访和慰问贫困家庭，并送去慰问金、米、油等物资，帮助贫困户摆脱困境和树立自主创业增收的信心。二是县重交办对某某村投入扶贫资金共计15万元，用于硬化四社700米社道路。并于2015年12月完工投入使用。三是通过市局的大力支持，投入项目资金400余万元，为我村建起了提灌站2座，小型集中供水站1座，整治山坪塘9座;四是在市局和县重交办的大力支持和协助下，2016年争取到一事一议项目一个，为我村硬化社道路1.58公里。该项目已建设完工并投入使用。
(四)积极探索，发展壮大集体经济。
针对我村产业单一，地域环境的限制，村两委因地制宜，本着谁受益谁承担的原则，动员我村基础设施建设的受益者即种植大户，固定每年向村集体缴纳15000元使用费作为集体经济。
(五)规范归档、完整收集梳理档案资料。
1、贫困户做到了一户一册、一户一议、一户一策、一户一档。
2、完善了脱贫攻坚各项基础资料，做到了相关表册不漏填、各项工作有“痕迹”，做到了户有卡、村有册、乡有薄、县有档、市有卷、省有库，并将资料完整收集，规范归档。
三、扶贫攻坚工作中存在的主要困难。
(一)扶贫资金投入仍显不足。
目前我村扶贫资金主要是依靠扶贫办项目资金和市、县帮扶单位支持，筹资较为困难。
(二)集体经济创收困难。
由于某某村农业产业单一，经济发展效能低，群众创收面窄，增收难度大，2017年拟创建村级运营管理组织来发展集体经济，把我村有限的基础设施用在刀口上。
(三)产业发展滞后。为从根本上解决我村贫困的问题，望上级政府、部门能充分协调，大力支持我村的产业发展，特别是在资金和技术上。
(四)贫困户自身发展能力不足，致使扶贫攻坚工作进展较慢。部分因病、因残和年老体弱的贫困户自身无发展能力，需要通过政策兜底给予最低生活保障。部分有劳动能力的贫困户观念还未转变过来，缺乏自觉改变落后面貌、摆脱贫困的主动性，仍然存在“等、靠、要”思想。
四、下一步工作打算。
(一)引进先进经验和做法。村两委干部将一起学习周边乡镇强村、富村的先进经验和做法，多为群众办实事、办好事。
(二)加强党员干部教育，进一步提高村干部的公信力、凝聚力、战斗力。一是利用党小组会、两委会、党员会等多种会议形式及“两学一做”等学习活动的开展，加强党员干部党性教育，提高党员干部的工作积极性。二是按照党章要求，帮助村支部培养文化层次高、视野开阔的优秀人员为入党积极分子。充分发挥党员致富的带头作用，党员率先掌握致富技术。
(三)要切实加强基础设施建设，优先解决交通难、饮水难、用电难、住房难、上学难、就医难、增收难等现实困难，不断改善生产生活条件，尽快增强某某村和贫困群众的自我发展能力。今年我村将向市局争取“水土保持”项目资金40万元，对我村5社旧石料厂进行水土保持修复。同时加强我村阵地建设，扩大阵地硬化地面面积，安置一批健身器材。2017年我村规划将土地流转增加180亩，围绕种养殖产业基地发展我村规划修建3社、7社、8社机耕道路约3公里。硬化村道路村道路1.6公里，整治山坪塘10口，新建蓄水池12口。
(四)加强农业实用技术培训。开展村组干部农村经济发展相关知识的培训学习，加强村组种养殖等致富能手在种养殖技术、市场信息等方面的培训，提高群众致富能力，增加经济收入。
(五)继续实施产业兴村的战略。积极鼓励本村大户扩大规模以及大力引进外地老板到我村来进行产业发展，让老百姓既有土地流转金，又有打工收入。
脱贫攻坚。
准确把握“三农”工作新的历史方位、发展定位和战略地位，加强规律性认识、注重创造性落实，不断开创农业农村现代化新局面，让农业成为有奔头的产业、农民成为有吸引力的职业、农村成为安居乐业的美丽家园。
一要巩固脱贫攻坚成果。经过多年接力奋斗，我们与全国、全省一道，高标准高质量完成了脱贫攻坚任务，但也要看到“全市仍有边缘户xxx户xxx人、重点监测对象xx户xx人”，基本都是因病、因残致贫人员，这类群体脱贫基础还比较薄弱；有些地方扶贫产业初具雏形，技术、资金等支撑不够有力，抗风险、稳收入能力还不强。要发扬“上下同心、尽锐出战、精准务实、开拓创新、攻坚克难、不负人民”的脱贫攻坚精神，全面推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，调整优化市县（区）两级扶贫工作机构职能，用足用好x年过渡期政策，严格落实“四个不摘”要求，健全完善防止返贫动态监测和帮扶机制，适时组织开展巩固脱贫攻坚成果“后评估”工作，确保脱贫成果更加稳固、经得起历史和人民检验。
二要稳步提升粮食产能。我市粮食产量基本稳定在xx亿斤左右，用不到全省x%的耕地产出x%的粮食，这相对于“中低产田占比超过xx%”的实际生产条件来说，非常不容易。从目前形势来看，保证粮食稳产增产具备两个条件：一个是“价格”，现在玉米收购价持续上涨、已经达到x.x元/斤、创xxxx年以来历史高位，农民种粮积极性非常高；另一个是“人力”，受疫情和市场用工需求影响，部分青壮年选择留乡，劳动力供给相对充足。要紧紧抓住这个有利时期，以实施种植结构调整“xxxxx”工程为牵动，坚持“藏粮于地、藏粮于技”，既要牢牢守住xxxx万亩耕地“红线”，严格落实黑土地保护措施，全力推进高标准农田建设，力争在打造万亩现代农业示范区上有更大提升；又要多措并举推动粮食产量质量“双升”，突出“良种、良法、良技”结合，优化调整玉米、水稻、大豆、杂粮等重要农作物面积，为全省建设国家粮食安全产业带作出xx贡献。
三要持续深化农村改革。这几年，xx农业改革基本保持“小步快跑”的推进节奏，农村土地确权、集体产权制度等多项改革走在全省前列。要牢牢把握农民与土地的关系这条主线，以抓好“两块地”为重点，牵动农村改革全局。一块是宅基地，这项改革涉及到农民切身利益、情况非常复杂，必须在做实调查摸底、确权颁证等基础性工作前提下，稳慎推进杜尔伯特县宅基地改革试点，探索宅基地三权分置有效路径、推动取得实质性试点成果；一块是农村集体经营性建设用地，随着《土地管理法》修订实施，农村集体经营性建设用地入市的法律障碍已经破除，但在交易要求和程序、权能完善、收益分配等方面还需进一步明确，如果在这方面先人一步作出成功探索，就能够高效激活农村最大的“沉睡”资本。同时，还要积极推进农村集体产权、农业支持保护等重点改革，创新农村产权交易、乡村建设债券等制度措施，扎实做好农村改革“后半篇文章”。
四要实施乡村建设行动。今后一个时期是乡村形态快速演变的阶段，我们一定要顺应农村人口向城镇集中的大趋势，科学合理确定村庄布局分类、加快编制重点村实用性建设规划，有序推进县城建设补短板、强弱项工作，选择一批具备条件、有代表性的中小乡镇和村庄开展示范建设，总结推广可行模式、扎实迈好第一步。要把“基础硬件”建设好，既注重整村覆盖、又突出向户延伸，全力实施xg、物联网等乡村新基建项目，全面提升水、电、路、气、讯等设施条件，使农村宜居更宜业。要把“服务软件”开发好，推动教育、医疗、文化等公共资源在县域内优化配置，把乡镇建设成为服务农民的区域中心，实现基本公共服务城乡标准统一、制度并轨。要把“环境要件”管护好，持续开展五项革命和村庄清洁行动，综合运用政策、法律、宣教等手段，加快村庄绿化、屯内净化、庭院美化，让农村面貌焕然一新。
五要全面加强乡村治理。这次新冠肺炎疫情防控，对乡村治理也是一次大考，特别是前段时间省内多地出现的局部聚集性疫情，基本都是“农村包围城市”，暴露出的治理短板在xx也有所体现。比如，有的地方责任落实不细，开展工作走过场、敷衍了事；有的地方缺乏精准措施，执行政策一刀切、简单粗暴；还有的地方陋习久治难除，在防控紧要时期还发生聚众赌博现象，等等。要深入开展法治乡村、平安乡村建设，巩固扩大农村“扫黑除恶”专项斗争成果，依法打击村痞村霸、宗族势力和利用宗教邪教干预农村公共事务行为，维护社会和谐稳定。要深化精神文明创建，以社会主义核心价值观为引领，完善传承弘扬xx精神铁人精神长效机制，扎实开展形式多样的群众文化活动，推动农村移风易俗。要持续加强农村生态治理，重点抓好土壤污染、地下水超采等治理修复，把农村打造成为美丽的绿色田园。
六要做大做强县域经济。去年，我市县域经济占比为xx.x%、加上大同区能够达到xx%，尽管比重有所提升，但整体实力不强。前几天，省里公布了县域经济高质量发展评价排名，我们四个县都处在“中下游”，xx县是第xx位、xx县是第xx位、杜尔伯特县是第xx位、林甸县是第xx位。xx经济要振兴，县域经济必须先振兴。要把发展县域经济作为稳财源、富百姓、促繁荣的关键突破口，进一步完善“全要素、全地域、全产业链”城乡融合发展机制，赋予县级更多资源整合使用自主权，打通城乡要素平等交换、双向流动的制度性通道，缩小城乡发展和居民生活水平差距。各县区要坚持特色发展、错位发展，坚定不移推进招商引资、加强项目建设、提升产业链水平，持续推动重点产业、龙头企业向县域产业园区集中，力争每个县区都培育形成x-x个主导产业，切实把富民强县的支柱产业发展起来、壮大起来。
进一步解放思想、不断探索，采取更有效的措施，加大扶贫工作力度，全面扎实做好定点扶贫规划的各项工作，使扶贫工作迈上新的台阶。下面是小编为大家整理的脱贫攻坚工作汇报材料3000字范文3篇，以供大家参考借鉴!
__县辖20个乡镇243个村(社区)，20个乡镇和234个村有扶贫开发任务。全县__年建档立卡贫困人口是1.2112万户、3.1712万人，贫困村19个;当前未脱贫贫困人口6832户、17370人，未出列贫困村10个;__年脱贫任务为3500户、8749人脱贫，7个村出列，计划到2020年贫困人口全部脱贫、贫困村出列。
一、主要做法及成效。
今年以来，我县始终按照省市统一部署，把脱贫攻坚作为重大政治任务和第一民生工程，全程重精准、全力补短板、全面促攻坚，“精准扶贫、精准脱贫”基本方略深入实施，脱贫攻坚目标加快实现。
(一)聚焦精准识别，把好进退关口。为有效防范“两该两不该”现象发生，我县积极行动，一是自4月20日至5月20日在全县组织开展扶贫对象精准核查月活动，重点围绕扶贫对象识别准不准、脱贫真不真、基础信息采集录入错不错、帮扶措施制定实不实、“四项清单”制定具体不具体、档案资料保存全不全等方面开展核查;二是对国办扶贫开发系统信息的录入错误、录入空缺、致贫原因不准、逻辑错误等问题组织了专项整改，下发了扶贫开发信息系统数据质量问题清单，专班专人负责指导系统修正工作，进一步保证了系统信息与实际情况相符;三是研究出台了《__县返贫及新增贫困人口识别管理办法》、《__县扶贫对象精准识别信息比对方案》，确保扶贫对象识别和退出精准。
(二)坚持问题导向，严格兑现奖惩。加大整改督查力度。针对第三方评估、省复核和市级督查反馈的问题，我县举一反三，列出3大类20小项问题清单，制定方案、倒排工期，责任到人、逐项整改，目前所有问题整基本改到位。县纪委牵头建立月督查联席会议制度，成立10个督查组，每月开展督查巡查，定期通报限时整改，充分发挥督查巡查的倒逼作用。加强问责问效。对因在省脱贫攻坚工作成效复核中出现严重问题的茶岭镇，由县委、县政府将其列为今年一季度“不作为、慢作为”单位。针对部分贫困户对帮扶责任人和帮扶工作满意度问题，按照干部管理权限，责成相关单位对14名履责不力的帮扶责任人分别给予组织处理、诫勉和党纪处分。实行正面激励。对脱贫攻坚工作中的先进单位和个人由县委、县政府进行表彰，对在脱贫攻坚工作中表现优异的4名贫困村第一书记予以提拔重用，鼓励扶贫干部加大帮扶力度。
(三)紧扣时间节点，落实行业扶贫政策。我县16个主要行业扶贫单位对照年度扶贫计划时间表、路线图，将各项扶贫政策精准落实到村到户到人。产业扶贫方面：19个贫困村均对照发展1项特色产业标准，选定1-2项产业，完善带动贫困户发展利益联结机制。县农委出台了产业扶贫到户资金补助办法，支持76__户贫困户发展特色种养业。截至目前，全县12个村级光伏电站和209户户用光伏电站均已建成并网发电。县文化委组织4个省重点旅游贫困村开展“八个一”工程建设，计划全年完成30家星级农家乐示范户创建，带动2300人旅游从业脱贫。目前，“八个一”工程建设已完成__%。就业扶贫方面：截至7月底，全县贫困劳动者已实现岗位就业582人，其中自主创业41人。按照《就业脱贫奖补工作的通知》，目前已为407名贫困劳动者拨付各项补助资金22.55万元(其中居家就业239人直补个人岗位补助11.06万元);自主创业34人，发放一次性就业补助2.72万元。教育扶贫方面：着力推进教育扶贫全覆盖工作，保障县内外就读的建档立卡贫困户子女应享尽享。春季各类教育资助中，补助学前教育学生536人，义务教育阶段学生2210人，514名普通高中生享受国家助学金、校内助学金和免学费政策，508名中职、高职学生享受“雨露计划”和职业教育补助政策，拟对对__年春季518名在读本科以上学生每人资助1000元生活费，同时引导本科以上学生在校内申请国家助学金、校内助学金、困难补助及生源地助学贷款。健康脱贫方面：全面落实“351”兜底保障政策和贫困人口慢性病门诊“180”补充医保保障;__年以来贫困人口受益7567人次，报销支出1847.91万元;截至目前，全县共核患9类大病贫困患者279例，已完成专项救治193例，已通过慢性病申报鉴定的贫困患者2198人。另外我县出台了《贫困人口省外就医自付合规医疗费用政府兜底保障实施方案》。基础设施扶贫方面：已全部完成农村道路畅通工程23条、48.63公里的招标工作，开工23条48.63公里，完工10条17.57公里。已对接、落实除险加固小型水库2座，更新改造小型泵站107千瓦，加固小型水闸10座，清淤扩挖塘坝248口，清淤整治沟河6条，改造灌区、末级渠系2个0.3万亩的项目任务清单，根据奖补政策，全县所有贫困村小型水利工程改造提升项目(不含小水库)计划奖补资金678.9万元。制定实施方案，部分工程已开工推进，目前19个贫困村(含出列9个)工程综合开工率约70%，完工率约40%。为了解决5995名贫困人口安全饮水，10个贫困村采取整村通自来水的方式，截止7月31日，已完成贫困人口4128人，完成率68.9%;全县计划投资额850.3万元，已完成631万元，完成率74.2%。金融扶贫方面：积极推进分贷统还的扶贫小额信贷模式，鼓励贫困户带资入股参与龙头企业、家庭农场和能人大户等新型农业经营主体生产经营，确保贫困户贷得到、用得好、还得上、稳脱贫，截止当前，今年全县扶贫小额贷款共投放6318笔、31421.9万元。兜底扶贫方面：对92户未脱贫的且符合低保条件的一般贫困户纳入救助对象，对30户低保对象升类，对今年拟脱贫户慎重考虑退保。建档立卡贫困户危房改造总户数728户，已经全部完工。
(四)完善档案管理，提升攻坚质量。我县严格要求各乡镇、各单位做好痕迹化管理工作，按照贫困村“五有”(即有作战图、四项清单、驻村扶贫工作队、扶贫工作室和完整资料档案)、贫困户“四有”(即有扶贫手册、帮扶联系人、具体帮扶措施和脱贫后的脱贫光荣证)、扶贫手册“六有”(有户主姓名照片、有家庭基本情况、有致贫原因、有帮扶措施、有帮扶责任人、有完整的帮扶记录)的要求，加强资料收集和档案管理工作，切实完善一户一档，做到识别、帮扶、脱贫全过程有据可查、有迹可存。同时，我县正进一步加强县、乡、村行业扶贫台账建立工作，确保相关数据真实、准确、全面。
(五)层层压实责任，形成攻坚合力。今年以来，我县相继召开六次扶贫开发领导小组(扩大)会议、七次脱贫攻坚调度会议、两次全县脱贫攻坚推进大会等，精心谋划问题整改和__年工作推进举措。成立了高规格的扶贫开发领导小组，由四大班子主要负责同志担任第一组长，县委副书记任组长，其他副县级干部任副组长，相关部门主要负责同志为成员，明确县委副书记、分管副县长牵头主抓，具体负责。同时，县扶贫办专职工作人员增加到9人，乡镇扶贫工作站人员增加到4人以上，力量进一步增强。根据省、市委要求，我县选派8名副县级干部任未出列贫困村第一书记兼扶贫工作队队长，原第一书记转任副队长，并增派1名扶贫专干，5月1日前已全部到位。出台《__县全面落实脱贫攻坚责任制实施细则》、《__县县直结对帮扶单位责任清单》、《__县选派驻村扶贫第一书记责任清单》、《__县脱贫攻坚结对帮扶工作机制》等工作制度，近期以扶贫开发领导小组名义印发了《关于全面落实脱贫攻坚结对帮扶干部职工帮扶责任的紧急通知》，进一步健全了脱贫攻坚责任体系。
二、存在问题及下一步工作安排。
通过一年多来的努力，我县脱贫攻坚基础性工作不断夯实，一些重点工作取得了积极进展，但与上级要求和群众期盼还有一定差距，主要表现在：一是脱贫质量仍需稳固。部分脱贫户人均纯收入较低，收入来源较少，不利于贫困户稳定脱贫和自我发展;二是扶贫对象主体意识有待加强。舆论引导上宣传政策的较多，引导群众自主脱贫的较少。对脱贫攻坚工作中靠自身努力奋斗实现脱贫的典型事例挖掘不够，宣传氛围不浓，致使部分群众参与脱贫攻坚的主动性和积极性不够。
一是进一步激发内生动力。充分发挥政府主导、部门联动、乡镇主抓、村级主动的组织优势，通过加强政策宣传引导、加大脱贫激励力度等措施，要求各乡镇和各帮扶责任单位，定期逐村、逐户全面了解情况，把扶贫政策和贫困户宣传到位，经常和贫困户交心交朋友，了解他们的心理状态和真实需求，把贫困户的精、气、神鼓起来，也把各级扶贫干部的信心树起来。做到有的放矢，确保脱贫任务和脱贫时序在整体安排上做到积极稳妥。
二是进一步加快工作进度。严格要求各乡镇、各行业部门聚焦年度任务，严格落实行业扶贫计划，综合施策、节点推进，抓细、抓早、抓实，切实加快帮扶举措落实力度和基础设施项目推进进度，确保各项工作任务按时序进度和目标要求完成。对还未完成的项目加快进度，已经完成的要抓紧验收。
三是进一步统筹配置资源。真正发挥财政资金引导作用，围绕村发展和户增收的核心目标，大胆探索产业脱贫等方式方法。特别是将一家一户的产业项目与龙头企业、合作社以及能人大户利益联结起来，降低经营成本，形成产业规模，完善利益分配机制，增强贫困户抵御市场风险能力。要求镇村加强衔接，统筹脱贫计划中的项目融合，加强对今年出列村、脱贫户的指导帮带。要求各级帮扶单位及时沟通、衔接，根据脱贫规划和扶贫计划，争取更多的有效帮扶，确保贫困户得到真实惠、达到真满意、实现真脱贫。
一、加压加力，首战首胜。
__年，我们落实__“深刻认识重大意义，切实担负重大责任”的指示要求，围绕“要全胜、保满分、争第一”的目标，加压、加力、加速工作，取得了脱贫攻坚的首战首胜。
(一)思想加压，苦干快干。我们从思想认识抓起，把脱贫攻坚作为重大政治任务和最大民生工程，多次召开市委常委扩大会、市委中心组学习会、脱贫攻坚领导小组会议，认真学习习近平总书记系列重要讲话和中、省、__市相关重要会议精神，特别是深入贯彻柯主席多次调研重要指示精神，牢固树立脱贫攻坚是最关心的事、最后的堡垒、冲在最前方的“三种意识”，实现了从上级要求干到自我主动干、从按部就班干到超常付出干的转变，营造出大干快干、苦干实干，得满分、争第一、赢首胜的攻坚氛围。
(二)举措加力，落地落实。落实挂图作战、挂帅出征的工作要求，坚持领导带头、以身示范，全员上阵、全民参与，县级领导分片包村、冲在一线，每周深入联系片区、联系乡镇调度脱贫攻坚工作，第一时间协调需要协调的问题，第一时间解决需要解决的困难;行业主管部门、对口帮扶部门每周至少到联系点2次，做好份内工作、落实规定动作，不走过场、不搞形式、不做样子;乡镇党委政府、“第一书记”、驻村农技员等责任主体，守土有责、守土负责、守土尽责，每天进村入户，逐一走访群众，下深水、出实招、付真情;社会爱心企业和各界仁人志士从资金、技术、人才等方面支持和参与脱贫攻坚，形成了多级联动、干群携手的全面脱贫攻坚格局。
(三)攻坚加速，首战首胜。面对前期工作欠账落后的不利局面，全市上下知耻后勇、迎难而上，为荣誉而战、为责任而战，很多同志在冲刺迎检阶段，不舍昼夜、不分假日，全天候、全身心驻扎攻坚一线，顺利实现了以岳林垭村为代表的33个贫困村退出、17241名贫困群众脱贫，圆满通过了省、市考核验收和第三方评估，得到了各考核验收组高度评价。一年来，党员干部对脱贫攻坚的认识明显提升，干部群众之间的感情明显增进，贫困群众致富奔康的斗志明显激发，打赢脱贫攻坚总体战、同步全面小康的基础不断夯实。
二、全面排查，落实整改。
坚持问题导向，高度重视问题短板的对标整改，全面查漏补缺，做到不漏一村、不漏一户、不漏一人。
(一)全面排查，不留死角。持续开展“回头看”活动，从全市抽调150余人，组建了10个自查工作小组，对标国家验收标准，采取实地查看、入户走访、查缺补漏等方式开展自评，逐项梳理、逐条对照，及时发现问题;实行脱贫信息“双周报”制度，要求乡镇、部门对脱贫攻坚中存在的问题一周一报，有事报事、无事报零，倒逼问题排查;开通24小时精准扶贫热线，每个脱贫村都设立1名精准扶贫义务监督员，对乡、村脱贫攻坚工作情况开展社会监督，详细记录群众来电来访反映的问题;坚持“谁签字、谁负责”的原则，对本级督查未发现问题而被上级督查发现的，严肃追究相关督查人员的责任，确保问题排查无遗漏。
(二)全面落实，定责到人。针对梳理排查出的问题，列出详细的问题清单，倒查问题成因，摆明整改时间，全面查清“问题账”，建立“明白账”;对各项整改任务层层分解，确保人人身上有责任，个个身上有担子。包村县级领导对联系点问题整改负总责，乡镇、帮扶部门和行业部门成立“联合工作组”，实行“一把手”负责，把问题整改作为年度考核的重要内容。同时，根据各部门职能分工，对全市面上存在的问题分块明确责任主体，由各行业主管部门分块负责，定责到人，一追到底。
(三)全面整改，逐项到位。针对软件资料需要细化完善的问题，全市统一模板、统一印制、统一培训，实现了统一规范管理;针对特色产业发展较为薄弱的问题，整合产业扶持周转金、产业发展专项资金，用好用活金融扶持政策，引入了杨氏果业、大北农等龙头企业，加快推进现代农业大园区，引领脱贫奔康产业园建设，脱贫产业支撑不断壮大;针对易地扶贫搬迁欠进度问题，主要领导带头、分管领导包片，成立专项督查组明查暗访，对照时间进度倒逼推进，实现了年度易地搬迁户春节前全部安全入住。我们一一对照问题清单，明确时间节点，逐一整改落实，巩固提升了脱贫成效。
三、抢先抢早，再启征程。
按照省、__市脱贫攻坚领导小组会议精神，在全面总结、深刻剖析__年脱贫攻坚工作的基础上，对__年工作进行了深入思考和提前安排，要求各级党员干部担最重的责任，啃最硬的骨头，撸起袖子加油干，抓早抓新抓见效，确保起步就加速、开局就冲刺。
(一)坚持实中抓早，突出“三个提前”。一是提前谋划思考。按照省上统筹安排，我们__年脱贫攻坚目标任务是33个村摘帽、6270人脱贫，但考虑到2018年“县摘帽”的现实需要，在上级下达任务的基础上，我们主动加压，另外还挑选了部分基础条件较好、预期能够达到退出标准的贫困村和贫困户，共明确了56个村摘帽、__77人脱贫的目标，并在春节前专门下发减贫对象退出安排表，迅速分解落实到责任领导、责任单位和责任人。二是提前制定规划。春节前已全面启动__年脱贫规划工作，抽调发改、住建、交通、水务等行业部门精干力量，组建10个工作组，严格比照省级验收考核和第三方评估标准，进村入户，对年度计划摘帽村的基础设施、产业发展、人居环境等各方面进行全覆盖规划，由包村领导、帮扶单位主要负责人、乡镇党委书记、“第一书记”和贫困户五方签字确认，保证规划实事求是、科学合理。目前，我市__年摘帽村、减贫户规划以及22个行业专项规划已基本完成。我们将在今年脱贫规划完成后，立即启动2018年县摘帽、村退出、户减贫的所有规划。三是提前安排项目资金。按照“规划引领扶贫、严格执行规划”的原则，交通、水务、教育、医疗等所有项目资金，都严格比照脱贫规划，实行精准投放。目前，我市已专门安排下达了年度精准扶贫项目，资金投入额度预计达到5.4亿元，并明确项目到村、任务到人、时间到天。
电商+扶贫”模式;积极用好大北农、张飞牛肉、康美药业等一批龙头企业，带动培育一批生猪、肉牛、药材等种养殖大户，形成“龙头企业+扶贫”的模式，多措并举，夯实扶贫成效。
(三)坚持实中见效，突出“三个常态”。保持攻坚态势不松劲，常态长势，久久为功，坚决完成脱贫目标任务。一是将“痕迹管理”常态化。严格落实“五个一”调度要求，强力实行工作痕迹管理制度，县级领导、帮扶部门以及乡镇、村规范填写工作记录和表册，贫困户签字确认，随时备查，有据可依，确保工作落实。二是将“高举高打”常态化。进一步健全常委包片、县级领导包村责任制度，年初签订“军令状”，年底兑现“责任书”，深化“双督查”“双周报”“脱贫热线”“村级义务监督员”等做法，始终保持高压推进态势。三是将“追责问责”常态化。建立健全脱贫攻坚督查巡查机制，实行一月一督查、季度一排位，定期召开片区现场推进会，奖优罚劣、奖勤罚懒，进一步鲜明工作导向。强化涉农项目资金管理，对挤占、挪用、截留和贪污扶贫资金的人和事，坚决从严从重从快查处。
各位代表：
受区人民政府委托，现将脱贫攻坚工作报告提请区五届人大一次会议审议，并请区政协委员和其他列席人员提出意见。
一、工作回顾。
为确保如期完成脱贫攻坚任务，__年7月,我区拉开了脱贫攻坚决战大幕。
(一)科学周密决策，确立脱贫攻坚路线图。
出台《意见》，明确目标。为了全面落实党中央精准扶贫精准脱贫战略，区委、区政府出台了《关于集中力量打赢扶贫攻坚战的意见》。《意见》聚焦“精准”，坚持问题导向、效果导向，按照“一户不漏、一人不掉、一刻不缓、一项不缺”的总要求，明确脱贫攻坚的总体思路、目标任务、政策措施、组织保障，科学制定脱贫攻坚路线图、时间表，确保到__年末实现10万名贫困人口脱贫、168个贫困村销号，接受市级、国家级的验收，历史性地摘掉“国家扶贫开发工作重点区”帽子。
密集部署，强力推进。__年7月8日，区委、区政府召开全区千人脱贫攻坚大会，市委常委、区委书记王显刚同志亲自传达学习习近平总书记关于扶贫开发系列重要讲话和全市扶贫工作会议精神，提高思想认识，凝聚精准扶贫共识;亲自动员全区各级各部门和广大党员干部进一步强化宗旨意识、责任意识和担当精神，切实增强紧迫感、责任感和使命感，肩负起做好新形势下扶贫开发工作的重任;亲自部署把扶贫脱贫作为最紧迫的“硬”任务来抓，强化扶贫开发工作领导责任制，全面落实目标任务，明确责任担当，坚决限时打赢扶贫脱贫攻坚战。一年多以来，区委、区政府先后多次召开常委会、常务会、领导小组专题会、片区推进会，研究新情况、解决新问题，脱贫攻坚有力推进。
营造氛围，提振信心。在区广播电视台、三峡都市报、万州时报、《党建时空》上开辟“打赢扶贫攻坚战”、“扶贫攻坚进行时”、“贫困村第一书记”等专栏，定期宣传报道脱贫攻坚工作。__年初，开展了全市“总编台长看扶贫万州行”活动;5月2日，《人民日报》头版以“重庆万州干部在状态，脱贫步子快”为题作了专题报道;7月6日，中央电视台“经济半小时”栏目以《党支部里的致富带头人：红心伴红桔》为题，对大周镇铺垭村党总支第一书记沈东亮事迹作了报道，重庆电视台播出万州脱贫攻坚新闻11条，《重庆日报》《重庆晨报》登载万州扶贫开发文章7篇，《重庆扶贫》杂志刊载万州扶贫文章4篇，《重庆扶贫专报》登载万州信息12篇，万州电视台已播脱贫攻坚新闻335条，《三峡都市报》、《万州时报》登载脱贫攻坚报道356篇，重庆市扶贫开发公众信息网登载我区脱贫攻坚信息128篇，编印全区《扶贫攻坚动态》135期。同时，利用手机报、微信微博、app等新媒体平台登载我区脱贫攻坚信息3万余条。
(二)构建支撑体系，全力保障脱贫攻坚。
健全政策体系。结合我区实际，出台了“1+2+15”政策保障体系。即先后制定施行《关于集中力量打赢扶贫攻坚战的意见》和《万州区贫困村脱贫攻坚方案》、《万州区贫困户脱贫攻坚方案》以及农业产业扶贫、教育扶贫、医疗救助、“零转移”家庭就业帮扶、d级危房改造、农村安全饮水巩固提升工作运行管理机制等15个配套文件。
简化审批流程。为加快脱贫攻坚进程，全区制发了《关于加快贫困村基础设施建设简化审批流程的工作意见》，重点在项目立项、设计、招投标等环节减少审批程序，提高审批效率，加快项目实施。区攻坚办专门召集相关行业部门和部分工程建设代理机构召开了全区工程建设代理机构代表座谈会，要求代理机构尽心尽力履职、认真规范履职、严肃谨慎履职。
编制操作手册。为指导帮扶集团、驻村工作队、镇乡街道更好地开展精准扶贫脱贫工作，区攻坚办定规矩、定规则、定规范，编制印发了《万州区扶贫攻坚工作手册》2万册，内容涵盖了目标任务、脱贫标准和参考案例、保障性政策、第一书记、帮扶队员职责等。
强化资金监管。为加强项目资金监管，区检察院、区扶贫办扎实开展集中整治和加强预防扶贫领域职务犯罪专项工作，区攻坚办、区财政局联合制定了《万州区扶贫攻坚资金管理办法》，点亮“红绿灯”、念响“紧箍咒”、架起“高压线”，确保扶贫资金安全使用，落到实处。
加强动态监测。建立“万州扶贫攻坚网”，常态加强对脱贫攻坚工作开展情况的全程动态监测，加强对脱贫人口的跟踪调查和后续扶持，并通过查看台账、走访了解、电话询问等方式，重点监测帮扶措施到位情况、扶贫项目推进情况和脱贫目标完成情况，及时反馈末端信息，发现问题，及时整改，提高精准脱贫成效。
(三)上下广泛参与，凝聚攻坚强大合力。
成立领导机构。成立了以市委常委、区委书记王显刚为组长，所有区级领导为成员，所有区级部门为成员单位的扶贫攻坚领导小组。领导小组下设办公室，1名正厅级干部任办公室主任，6名副厅级干部兼任办公室副主任。从区级部门、镇乡街道抽调10名专职工作人员，统筹协调指挥全区脱贫攻坚工作。
组建帮扶集团。区委、区政府调动各方力量参与脱贫攻坚。区级所有副处级以上部门、所有国企单位，中央、重庆市驻万机关企事业单位、在万高校、驻万部队，包括民主党派、基层商会等全部纳入帮扶集团。全区由36名区级领导挂帅，208个单位组建了42个帮扶集团，每个镇乡街道有一个帮扶集团，每个帮扶集团都确定了一个牵头部门，组建了463个驻村工作队，落实15769名帮扶责任人，做到帮困不漏户、户户见干部。
层层压实责任。实行区领导包镇乡街道、驻村工作队包村、帮扶干部包户的“三包”责任机制，区领导负总体责任，镇乡街道负主体责任，区级帮扶集团负连带责任，驻村工作队和帮扶干部负具体责任。各镇乡街道与区委签订了《脱贫攻坚责任书》，立下脱贫军令状，层层分解减贫脱贫任务，做到倒排工期、倒逼“销号”;实行最严格的考核机制，将脱贫攻坚专项纳入镇乡街道、部门单位党政领导班子政绩考评体系。同时，区攻坚办配合区纪委制定了《万州区扶贫攻坚问责暂行办法》，对脱贫工作不在状态、履职不到位的单位和个人层层问责、严肃追责，逐级传导压力，形成了党政一把手亲自抓、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
统筹项目资金。全区整合农林水、交通、国土、建设、教育、文化、卫生等领域资金，以及国务院三峡办定点扶贫、山东省济宁市东西扶贫协作、重庆两江新区圈翼帮扶、市科委扶贫集团、社会帮扶、业主自筹等多平台资金，共计近25.36亿元专项用于脱贫攻坚。其中，行业资金19.13亿元，社会帮扶及捐赠资金3.52亿元，业主自筹资金2.71亿元。通过整合使用资金，确保全区贫困户危房全改造、增收有门路、读书得资助、大病有救助，实现贫困村道路通畅、产业迅速发展、便民服务中心功能齐全。
(四)精准靶向施策，脱贫攻坚成效显著。
实现贫困村“建八有、解八难”。全区实施脱贫攻坚项目2371个，硬化村组公路1167公里，新建泥结石公路195公里，硬化人行便道1038公里，村通畅率和组通达率均达100%，贫困群众出行方便快捷;整治山坪塘1770口，整治堰渠64公里，极大地增强了农业产业抗灾能力;新建供水站840座，新建水池1450口，铺设管网2419公里，贫困群众安全饮水全面解决;农网改造3659公里，实现贫困村全覆盖;整治村庄风貌732户、162360平方米，实施“一池三改”282户，硬化绿化院坝550户，所有贫困村购置环保设施，实现了村容整洁;新建贫困村产业基地公路223公里、生产便道620公里、蓄水池473口、堰渠53公里、铺设管网135公里，发展优质粮油、特色水果、中药材等基地163365亩，新建养殖圈舍31770平方米，养殖牲畜165__头、家禽133500只、水产853亩，实现贫困村均有主导产业，可持续辐射带动贫困农民增收;新建便民服务中心9625平方米、农家书屋3360平方米、文化中心户168户、村卫生室1974平方米，极大提升了贫困村的社会服务功能。
实现贫困户“两不愁、三保障”。全区制定到户精准脱贫方案，落实产业发展、就业扶持、低保兜底、困难救济、医疗救助、教育扶持、危房改造、扶贫搬迁等14类帮扶措施12.5万条。截止目前，全区教育扶贫资助贫困户学生23771人次，贫困户适龄儿童入学率100%，高校学生完成学业率89%;开展创业就业培训376期、26215人次;全区纳入低保兜底13954人，实现了应保尽保;全区落实医疗救助55047人次;全区实施c级危房改造1500户、210000平方米，实施d级危房改造7127户、248350平方米，确保了贫困群众的住房安全;全区认定建卡贫困户“零转移”家庭886户、可转移劳动力1093人，采取“十个一批”就业帮扶措施，已全部完成消零。
各位代表!__年，是我区扶贫开发具有划时代意义的一年。这一年，区委、区政府坚持将脱贫攻坚作为重大政治问题、重大发展问题、重大民生问题，保持定力、精准发力、集中精力、持续用力，精准对焦、高位谋划，整体联动、全力推进。这一年，全区从攻坚战转入歼灭战，思想认识上更加重视，作战形态上更加“短兵相接”，主攻方向上更加突出问题导向、效果导向，168个贫困村、10万贫困人口达到脱贫标准，贫困发生率降至0.33%。这一年，全区呈现出巨大变化，贫困村基础设施条件得到极大改善，生产生活面貌大大改变;贫困群众得到更多实惠，生活水平大大提高;基层党组织战斗力得到极大加强，村民致富领头人作用愈加彰显;社会力量得到广泛调动，全社会参与的大扶贫格局日渐形成;党群干群关系得以更加密切，群众的满意度和获得感极大增加;贫困群众内生动力得到激发，全面致富奔小康的信心坚定树立。
二、__年工作安排。
从__年开始，我区脱贫攻坚工作重点转向建立健全长效机制，稳定脱贫成果，防止贫困反弹，确保脱贫致富一个都不能少。
(一)强化动态管理。对已“销号”贫困村、已脱贫人口跟踪监测，强化相对脱贫户、贫困边缘户后续帮扶，防止“刚越线，又返贫”现象发生。
(二)加大扶贫投入。持续推进农村道路通畅、安全饮水、危房改造、电力通讯、农田水利等基础设施建设。深入开展金融扶贫，全面推行扶贫小额信贷。推广运用政府和社会资本合作模式，引导社会力量参与脱贫成果巩固。
(三)抓好产业发展。加强贫困村产业管护，确保项目早见成效。继续加大帮扶力度，确保贫困户户户有1个以上稳定增收项目。大力发展乡村旅游，扶持培育特色效益产业。
(四)巩固脱贫政策。继续稳定原有各项扶贫政策，积极探索分类帮扶救助机制，确保“脱贫不脱政策”。深入开展医疗救助，大力实施教育资助，严格落实低保兜底政策。
(五)开展技术培训。重点实施职业技能提升培训、创业培训和致富带头人培训，全面落实高校贫困毕业生就业创业扶持政策，实现就业扶持、创业指导全覆盖，增强贫困群众自我发展能力。
各位代表!我区脱贫攻坚工作已进入“后续巩固提升”阶段。我们将在区委的坚强领导下，依法接受区人大及其常委会的法律监督和工作监督，自觉接受区政协的民主监督，不忘初心、继续前进，为实现贫困人口与全区人民一道同步迈入全面小康社会做出更大贡献。
扶贫的核心是精准，关键在于落实。要坚持精准扶贫、精准扶贫的基本战略，紧密结合当地实际，切实解决好谁、谁、怎么支持的问题。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！
近年来，在县委、县政府的正确领导下，在上级部门的精心指导下，我乡高度重视精准扶贫工作，加强组织领导，突出工作重点、狠抓工作落实，通过产业扶贫、易地搬迁等政策，认真组织实施一批重点扶贫项目，全乡脱贫攻坚取得一定成绩。现将我乡脱贫攻坚工作中的特色亮点汇报如下：
一是发展优势特色产业，大力实施生产扶贫一批。重点扶持集体小牧场建设项目，目前全乡共有集体小牧场4个，项目总投资242.34万元，县级财政资金投入193万元，群众自养牦牛折价入股49.34万元，牧场筹建时共有706头牦牛，现牦牛存栏680头，牧场牦牛出栏销售收入35.95万元，获利8.29万元，人均分配利润每年85.47元。
二是在发展特色养殖业的基础上，因地制宜，提出参与发展百村产业基地格萨尔王城产业项目建设。以政府为主导，各贫困村为建设主体，通过“一事一议”和“民办公助”，全乡六个贫困村及一个非贫困村以“统筹自建”的方式，投入资金875万元。（资金来源：政府扶持资金95万元，自筹资金30万元）分别负责一栋建筑面积为300平方米左右的单体建筑，目前，所有招商引资工作已结束，七栋建筑全部完成招商。百村产业基地格萨尔王城产业项目的实施，我乡各村每年集体经济预计增收近50万元，人均增收200余元。
一是落实政策、完善配套，增强搬迁群众的获得感和幸福感。深入贯彻落实中央、省、州、县脱贫攻坚决策部署，以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，坚持精准扶贫、精准脱贫方略，进一步集中力量，积极实施易地搬迁项目，切实将住房困难，自然条件恶劣，居住地域偏僻，交通不便的三村、然洛村共计38户173人，通过“挪穷窝”的方式，于2017年、2018由县上统规统划，搬迁至吉绒隆沟新村点，采取易地扶贫搬迁的政策和方法摆脱贫困。
二是落实“135”工作法，统领后续发展管理工作。为更好的服务搬迁群众，营造良好的生活环境，切实解决搬迁过来的各种问题，我乡落实了吉绒隆沟安置点“135”工作法：“1”即成立一个安置点临时党支部及然洛村、三村、扎科乡村民小组。“3”即组建邻里互助队、文艺宣传队、环卫清洁队。“5”即实现村里环境美、房子文化美、屋子舒适美、院子整洁美、村民行为美。通过建立“支部+村民小组+服务队”的全方位、多渠道共管模式，有效推进吉绒隆沟安置点各项服务工作。与此同时，强力落实安置点群众“五洗一清扫”（洗头、洗脸、洗手、洗衣服、洗澡、打扫庭院），积极引导搬迁群众养成良好的生活习惯，营造栓心留人的生活环境，让搬迁群众安心发展生产，早日致富。
三是推进搬迁户创业就业，增加搬迁群众家庭经济收入。易地搬迁是手段，脱贫致富是目的。住上好房子，更要过上好日子，我乡对搬迁点群众在解决就业安置等方面持续跟进，通过发展特色养殖、格萨尔王城产业的基础上积极鼓励、规划、推进劳务输出，按照“党建引领强推进、狠抓落实促发展”的工作思路，坚持政府引导，市场运作，牧民自愿的原则，统筹规划，周密部署，化零为整，拓展县内市场，提高输出质量，全方位，多渠道，宽领域地组织在县内各餐饮、建筑及格萨尔王城产业基地提供劳务输出，重点在培育市场，强化服务上下功夫，走出一条政府引导、市场配置、专业化培训、规范化经营、一体化服务的劳务输出新路子。乡党委、政府把输前组织、输中服务、输后管理有机结合起来，层层落实工作任务，逐步实现“四个转变”，即：由群众自发外出务工向有组织的劳务输出转变，由劳动力盲目外出务工向政府指导、安全、有序的劳务输出转变，由劳动力零散外出务工向大规模劳务输出转变，由季节性输出向常年性输出转变”
一、把握精准要求，统筹谋划分类指导。x作为x市扶贫攻坚的重点地区，脱贫攻坚任务十分繁重。该地区贫困人口小集中、大分散，结构性、个体性贫困特征明显。把自治区和x市委的精准脱贫战略部署落实到操作层面，必须坚持问题导向，认真落实“六个精准”要求，瞄准最困难的事、最贫困的村、最贫困的人，统筹推进脱贫攻坚。
分类识别，摸清家底。真实识别贫困，规范建档立卡，实施动态管理，精确梳理扶贫攻坚中亟待解决的薄弱环节和具体问题，摸清每个贫困村贫困户家底，认真分析致贫原因，对症下药，靶向治疗。
分类扶持，制定举措。分类扶持识别出来的贫困对象，精准落实扶贫政策措施，制定脱贫方案，重点做好推动发展、公共服务、制度兜底等工作，做到因村施策、因人施治，使产业发展、生产生活条件改善、致富能力提升到村到户。
分步脱贫，明晰路径。在要求上自我加压，力争帮扶的贫困村摘帽，贫困人口全部脱贫。
二、立足产业支撑，培育健全造血机能。贫困群众脱贫致富，特别需要发展产业、实现就业。应坚持从实际出发，因地制宜发展特色产业，夯实脱贫产业支撑，推动扶贫由“输血”向“造血”转变。
突出产业特色。高度重视和充分发挥规划引领、政府搭台、企业主带动的重要作用，高质量推进扶贫新村产业发展。提质发展特色种养殖农业产业化基地，以区域优质农产品公用品牌建设为抓手，加快构建品质优良、规模适度、经营组织健全、加工链条长的现代农业产业体系。
延伸产业链条。坚持把农业放到三次产业协调发展格局中统筹谋划，大力发展农副产品精深加工，挖掘整合乡村自然风光、农耕生活文化、三少民族文化旅游开发等资源，发展各具特色的乡村旅游、休闲等产业，走产业扶贫之路。
创新经营机制。建设现代农业流通体系，运用信息技术提升农业，大力发展智慧农业、有机农业、乡村旅游和民宿经济，积极推动电商扶贫，促进农产品与市场高效对接。鼓励支持专合组织、家庭农场和专业大户等新型农业经营主体发展壮大，完善利益联结机制，促进贫困群众增收致富。
三、夯实基础条件，强化区域扶贫导向。x的基础设施相对落后，这也是当地群众反映最强烈的问题。我们应当坚持把改善贫困区域基础设施作为精准脱贫的首要任务，打通脱贫脉络，带动小区域、小片区发展。
加强基础设施建设。x作为以农业为主的地区，应全面开展大中型灌区续建配套及渠系完善和蓄引提工程建设，提高供水保障能力。巩固提升安全饮水工程，提高集中供水率、自来水普及率、供水保障率、水质合格率。加强贫困村节水改造、小型农田水利和农户水利等项目建设，打通农业灌溉“最后一公里”。统筹推进电、气、讯建设，推动基础设施向贫困村延伸。坚持扶贫开发与新村建设相结合，抓好建庭院、建入户路、建沼气池和改水、改厨、改厕、改圈“三建四改”工程，让乡间的水更清、村更美。
全面提升区位优势。抓住x作为x地区与东北地区交通枢纽这一有利优势，以x通道为依托，贯通、扩容东西综合交通通道，联通、加密南北综合交通通道，构建以航空、现代轨道交通、高速公路为骨架，“水陆空”三位一体的区域快速运输网络，彻底改善x作为欠发达地区的区位条件，构筑完善交通路网。突出抓好贫困村村组道路路网建设，分类区提高公路建设补助标准，加快推进村内道路建设，加快推进断头路、瓶颈路、年久失修路建设和危桥改造，努力实现贫困村村内道路硬化、联通化，搭上国省干线“主动脉”，形成交通网络，改善群众生产出行条件。
四、实施能力扶贫，阻断贫困代际传递。鉴于大部分贫困群众文化素质低，又缺乏必要的技能培训，贫困代际传递特征明显。我们应当持续实施能力扶贫，不断提高贫困群众社会就业能力、科技致富能力、防病治病能力和自主脱贫能力。
促进教育优先发展。均衡配置义务教育资源，让贫困地区和贫困家庭学生享受良好教育。发展面向产业和企业需求的职业教育，扩大教育资源供给，落实免费职业教育等政策。实施贫困群众思想教育引导工程。弘扬自力更生、艰苦奋斗精神，培育形成村帮村、户帮户的互助友爱风气。
全面提升职业技能。实施新生代贫困家庭子女职业技能提升计划，开展贫困家庭子女、未升学初高中毕业生、农民工、失业人员和转岗职工、退役军人免费接受职业培训行动，推行工学结合、校企合作的技术工人培养模式，推行企业新型学徒制，抓好职业技能鉴定。强化劳务基地建设，打造知名劳务品牌，不断增强劳务经济的竞争力和影响力。完善职称评定制度，推广专业技术职称、技能等级等同大城市落户挂钩做法，提高劳动力素质、劳动参与率、劳动生产率，增强劳动力市场灵活性，促进劳动力自由流动。
大力支持就业创业。加强对贫困大学生灵活就业、新就业形态的支持，促进自主就业。落实高校贫困毕业生就业促进和创业引领计划，带动青年就业创业。加强就业援助，帮助就业困难者就业，推行终身职业技能培训制度。实施“优秀外出务工人员回引工程”，落实“鼓励教育卫生人才向基层流动”政策，为贫困村注入专业人才。
五、强化工作保障，确保帮扶举措落地见效。打赢脱贫攻坚战，必须强化责任担当，汇聚各方力量。坚持把脱贫职责扛在肩上，把脱贫任务抓在手上，以更加严实的工作作风、更加多元的帮扶投入、更加高效的体制机制，推动各项举措落地见效。把扶贫攻坚纳入年度目标考核，建立健全督察考核结果通报制，加强考核结果运用，严肃问责问效。要求广大党员干部将抓落实作为履职尽责的本分，一丝不苟心无旁骛帮助困难群众彻底脱贫，把实事做实、好事做好，以实际行动推动脱贫攻坚美好蓝图一步步变为现实。多元投入增添后劲，强化地方财政扶贫资金制度性安排，调整支出结构，挖掘财政增量，提高专项扶贫支出占一般公共预算支出的比重。
立足全局整合项目资金，集中用于薄弱环节的建设和补齐短板。推广政府购买服务方式，吸引更多社会资本参与扶贫领域的开发。开展扶贫小额信贷和农村产权抵押融资试点，支持农村发展资金互助合作。完善资产扶贫、扶贫项目资金监管、扶贫攻坚社会动员等制度机制，提高扶贫投入综合效益。充实基层引领群众。从某种意义上讲，脱贫攻坚最关键的也是最具考验的是能否形成强有力的带领贫困人口前进的组织构架。
根据发展目标、产业定位和产业发展需要，有针对性选拔一批政治素质好、能打开工作局面、熟悉群众工作又有一定专业素养的优秀干部充实到乡镇党政班子。选好配强村级领导班子，鼓励和选派思想好、作风好、能力强、真心为群众服务的优秀年轻干部、退伍军人、高校毕业生到贫困村工作，扎实做好向贫困村党组织选派“第一书记”工作，把基层党组织建设成为带领群众脱贫致富的指挥部、尖刀连。注重发挥基层组织特别是村级党组织的积极性主动性，组织动员群众筹资投劳，靠辛勤劳动改变贫困落后面貌。
一、创建贫困户电子信息档案。将贫困户家中的住房(正面、侧面两张照)、资料袋中的资料和墙上资料、用水、卫生厕、通电、通电视、入户路、产业情况通过元道经纬相机进行拍照采集，拍摄照片进行简单处理，简单备注贫困户的基本信息，报帮扶干部所在单位和贫困户所在乡镇，按照一户一个电子档案，一个帮扶干部一个文件夹的要求进行建档。通过电子信息档案，发现贫困户在住房安全、“四通一改”、产业发展、资料等方面存在的不足，再采取针对性措施，确保贫困户硬件达标，同时有效压实帮扶责任，促使帮扶干部切实履行帮扶职责。
二、着力实施非贫困村“四通一改”。紧扣“作示范、带好头、走前列”的工作定位，自我加压、拉高标杆，既加快进度，更确保质量，既实现当前脱贫，更确保长效脱贫，在质量和标准上主动向国定贫困县看齐。非贫困村也按照“四通一改”(通路、通水、通电、通电视、改厕)要求，一户一户筛查、一户一户过关，做到缺什么补什么，确保不漏项。
三、创新脱贫攻坚“五联工作平台”。为更好监测和掌握贫困边缘户的变化，创建了脱贫攻坚“五联工作平台”，“五联”就是乡镇扶贫工作站联系乡卫生院、派出所、人社所、民政所、财政所五个主要职能部门，每月将存在不正常现象的农户，于次月3号前统计报至乡镇扶贫工作站，乡镇扶贫工作站工作人员通过大量数据比对，及时掌握高危人群家庭状况，进行精准识别，作出应对措施。
四、深入开展精神扶贫。一是开展典型评选。针对部分贫困群众“等靠要”思想还不同程度存在，内生动力还需进一步激发的问题，我县把精神脱贫放在了重要位置，紧紧围绕“强攻精神扶贫、讲好脱贫攻事”，深挖选树一批聚力脱贫攻坚标兵、最美脱贫户等正面典型。经过层层筛选，选树出了17名“寮塘最美脱贫户”进行表彰和宣传，以典型案例激发和增强贫困群众自我发展意识和内生动力。二是开展文艺巡演。举办了以“用真心、带真情、暖人心”为主题的脱贫攻坚专题文艺晚会，在19个乡镇进行巡演，展示了安福人民积极向上，拥抱精准扶贫政策，努力奋斗奔小康的精神面貌，教育引导贫困群众树立不甘贫困、自立自强精神品质。三是实施反向约束。组织乡镇干部、扶贫干部和民政、公安、司法、综治等工作人员，上门入户对摸排出的15名因懒致贫户、不尽赡养义务的老年贫困户子女“一对一”开展教育转化和政策引导工作，对“坐在门口晒太阳、等着政府送小康”和不赡养老人的行为建立道德“红黑榜”，实行惩戒。
五、开展健康扶贫巡诊。为方便建档立卡贫困户特别是边远山区中久病卧床、行动不便人员享受医疗服务，由县卫计委牵头，抽调各级医疗单位业务骨干，分别组成县、乡两级医疗巡诊组，开展巡诊活动。
全区现有中小学幼儿园**所，区属义务教育阶段学校**所(小学89所、教学点**个，初中x个、九年制x所),有在校学生和幼儿**人,义务教育阶段有建档立卡学生**人(其他学段建档立卡学生：学前**人，高中**人，中职有**人)。
按照省市教育行业部门要求，今年我们的主要任务有：一是除因身体原因不具备学习条件外，所有建档立卡贫困家庭中的义务教育适龄人口无一失学、辍学;二是按照学校管辖权，确保区属各学段就读的建档立卡贫困学生，精准落实好中省市各项教育资助政策。
一是强化线上教学工作举措。为克服疫情影响，按照中省市的要求，我们通过网络累计培训教师**多人次，指导全区各中小学校安全有序完成了教材发放工作，为各学段中小学生提供线上学习支持，确保疫情期间“停课不停教、停课不停学”。针对个别深度贫困家庭学生无学习终端、信号接收能力差等问题，我们通过赠送手机、加装信号放大器等方式，为他们创造学习条件，确保了所有建档立卡学生都能参与线上教学。二是深入开展摸排劝返工作。在疫情联防联控期间，我们利用线上教学的钉钉平台，组织学生线上打卡签到，实时掌握学生学习动态;对区外就读的学生，按照属地要求，组织教师利用电话、qq、微信，全面掌握学生的就学信息，并按照义务教育有保障中不属于七种辍学情形的要求(年龄满6周岁但仍在幼儿园就读或因身体等原因由家长申请延缓入学的适龄儿童;年满15周岁或年龄不满15周岁但已初中毕业;请假和休学的学生;因重度残疾而安排送教上门的适龄儿童少年;因身体原因不具备学习条件的适龄儿童少年;失踪失联的适龄儿童少年;有本地户籍但在异地就读的适龄儿童少年)，加大动态监管工作力度，及时排查学生辍学情况，建立了控辍保学台账。截至目前，全区各校共排查疑似辍学学生**人。目前，我们建立问题台账，向镇村反馈了信息，并聘请的心理咨询师配合学校全力做好劝返工作，截至目前劝返工作仍在继续。三是强化重点对象保学力度。对贫残疾儿童、留守儿童、家庭贫困学生、寄宿制学生、学困生以及有心理障碍表现的学生，采取师生“一对一”帮扶措施，建立关爱台账，落实帮扶责任，并将帮扶效果记入教师业绩档案。疫情期间，我们严格按照省市区关于送教上门工作的要求，在防控有保障的前提下，落实了全区**名残疾儿童的送教上门工作，新华社记者对我区关庙镇送教上门工作进行了实地采访报道。与此同时，我们按照市上要求，通过“三个一点”的方式(政府配发一点、社会捐赠一点、学校购买一点)，积极为建档立卡贫困学生储备防疫物资，目前，向省教育厅争取的防护口罩**万只以及其它物资(测温门系统**套;各公民办学校已筹备防护口罩**只，防护手套**双，酒精及手部消毒液**升，消毒液**升，洗手液**升，喷雾器**个，热成像测温门禁系统x套，手持红外测温仪**个);区联防联控保障组配发防护口罩x万只(手持红外测温仪**只，**消毒液**升)等物资已全部配发到校，为贫困学生返校，提前做好了防疫保障。四是丰富资助政策宣传方式。在开展线上教学时，我们围绕教育资助政策的宣传，及时推送资助政策宣传专题片，开展政策宣传讲座，不断提升教育扶贫政策宣传效果，营造全社会关注贫困资助、关心贫困学生的良好氛围。五是提前安排政策兑现工作。随着我区高三年级安全有序返校复课复学，按照错峰开学要求，其它年级也将陆续返校复课复学，我们提前谋划，积极争取向上争取贫困学生资助资金，目前，前期准备工作已基本就绪，各学段学生返校后，我们将指导学校及时规范发放资助资金。六是持续深入开展问题整改。对中省反馈的“落实教育扶贫政策有偏差、教育资助宣传不到位、存在贫困生资助公示不规范”问题，我们制定了整改方案、明确了责任人、制定了规范流程，待今春正式开学后全部扫尾清零，确保整改到位。
一是执法力度疲软。在义务教育控辍保学的“双线七长责任制”中，由于对学生监护人缺乏约束力、震慑力，执法力度疲软，导致在劝返辍学学生时，学校、政府始终处在被动局面，劝返成本大。二是工作合力需强化。对义务教育适龄人口外出务工，公安、镇办和村组要及时劝阻，不得出具外出务工所需证明;要加大企业违法招用未成年人的整顿力度。
今年我们将按照“紧盯控辍保学这一核心任务，夯实教育脱贫的工作基础;紧盯兑现政策这一重点任务，巩固教育脱贫的工作成效;紧盯打赢打好这一目标任务，提升教育脱贫的工作质量的”工作思路，一是增强防范意识，强化底线思维。当前，一些镇办义务教育控辍保学工作形势依旧很严峻，我们将把防范贫困学生辍学放在最为突出位置，强化底线思维意识，按照“依法控辍、质量控辍、扶贫控辍、情感控辍、保障控辍”的总体思路，不断创新工作举措，强化工作力度，确保建档立卡贫困学生义务教育有保障一个都不少。二是坚持问题导向,补齐短板弱项。针对我区存在的教育资助政策宣传、公示还不到位，个别学校送教上门工作开展不及时，一些集中安置点教育配套设施，还未能及时跟进。今年，我们将进一步细化资助的工作流程，对近年来教育资助资金使用情况开展好回头望工作，确保贫困学生教育资助一个都不漏;借助高校结对帮扶工作机制，邀请对口帮扶高校对我区持续开展特殊教育技能培训工作，不断强化日常送教上门工作的督查力度，确保我区送教上门工作规范、及时开展，确保扶贫路上一个都不掉队;结合双高双普创建要求，我们将以扩资源、补短板、强弱项为目标，积极与镇办、发改对接，加快推进集中安置点教育项目建设，推动城乡教育均衡发展。三是严明工作纪律，强化责任担当。我们将持续进严明脱贫攻坚工作纪律，完善任务落实、工作推进、督查暗访、问责追究等制度，实行“一月一督查，一月一通报”制度，强化跟踪问效、过程监督，倒逼工作落实。
以上汇报，不足之处，敬请批评指正。
安阳县辖9个乡镇，305个行政村，53.3万人，其中农村人口35.1万。全县建档立卡贫困户3159户、贫困人口7024人，贫困村20个。近年来，我们坚持把打好打赢脱贫攻坚战作为重大政治任务和重大政治责任，严格按照“两率一度”质量标准和年度脱贫计划，突出重点工作，强化责任落实、政策落实、工作落实，狠抓问题整改，取得了阶段性效果。截至2017年底，已减贫1289户，占建档立卡户的40.8%；减贫3375人，占48%；16个贫困村脱贫退出，占80%。目前还有4个贫困村，1870户、3649人未脱贫，大部分是因病、因残致贫，脱贫攻坚任务依然艰巨。
我县脱贫攻坚三年行动计划是：2018年，减贫910人，2个贫困村（崔家桥镇胡庄村、永和镇郭奇村）脱贫退出；2019年，减贫2000人，2个村退出；2020年，剩余739人全部脱贫，巩固提升脱贫攻坚成果，实现所有贫困人口高质量稳定脱贫。
我们的主要做法是：
一、提高政治站位，以责任落实促进任务落实。
今年以来，我们深入学习习近平总书记精准扶贫精准脱贫重要战略思想，以贯彻落实全省脱贫攻坚第六次推进会精神为契机，以实现贫困群众“两不愁三保障”和贫困村“七通七有”为标准，紧扣“三个零差错”、“三个明显提高”和“两率一度”要求，突出责任落实这个关键，形成了上下联动、合力攻坚的工作局面。
一是完善责任体系。专门出台文件，进一步明确了县级领导、乡镇党政正职、村支书主任、各级帮扶工作组责任人等11类责任单位、责任人脱贫攻坚任务和职责。县脱贫攻坚指挥部设置了九个专项工作组，专职推进脱贫攻坚相关工作。县级干部、县直部门与乡镇工作同考核、同奖惩，强化了县乡两级抓落实责任。今年以来，县委书记、县长每周至少到乡进村入户走访一次，现场指挥、调度、解决问题，县脱贫攻坚指挥部及时将主要领导现场解决问题的情况通报全县，指导各乡镇、各单位举一反三，查找解决类似问题。6月1日，在实地观摩了2个拟脱贫和1个已脱贫贫困村工作后，全县召开脱贫攻坚观摩推进会，就发现问题进行了安排部署。联系乡镇的县级干部保证每天有一人在乡镇开展扶贫工作，要求乡镇党委书记、乡镇长对辖区所有贫困户入户走访一遍。对驻村第一书记实行每周5天4夜工作制，建立了第一书记召回制度，对工作不力的第一书记及时召回并由原派出单位重新选派。对129个村级脱贫责任组充实人员753名，组长一律由县直单位或乡镇领导班子成员担任。在115个重点村实行村级扶贫专干聘任制，实现了政策宣传、档卡管理、扶贫事项落实专业化、规范化、常态化。
二是严格台账管理。将各乡镇、县直单位和行业部门承担的扶贫产业发展、“七通七有七能”建设、动态任务调整、脱贫攻坚问题整改和其他责任工作项目化，建立长期或阶段性推进台账。县委常委会议、县政府常务会议定期研究脱贫攻坚工作，上半年召开全县脱贫攻坚推进会3次，问题整改工作例会10余次。实行双月观摩推进现场会、行业部门月调度会议等制度，及时补齐短板。
三是严格督导奖惩。成立了3个业务督导组，不间断对各乡镇、各单位帮扶车间建设、金融扶贫项目建设、行业扶贫政策落实情况等进行督查，发现问题，立即反馈交办，限期整改到位。对问题整改不力的，县委主要领导约谈相关责任人。由纪委牵头成立了6个作风纪律督导组，不间断对帮扶人、第一书记在岗在位情况进行督查。今年以来，县脱贫办印发项目进展情况通报8期，县纪委印发监督检查工作通报11期，通报查处问题32个，组织处理18人，政务处分2人。
二、把握精准要求，以“两率一度”统揽各项工作。
坚持把精准放在首位，坚持求精准、抓重点、提质量、促平衡，做到施策精准、帮扶精准、退出精准。
一是在落实精准方略上下功夫。严格按照识别、退出标准和程序，精准识别、精准退出，确保应入尽入、应退慎退，确保脱贫质量，确保贫困户、非贫困户等没有异议。抓好动态管理，2017年，对11730户贫困户、重点农户进行了排查比对，清退121户289人；新识别建档立卡贫困户89户212人。今年以来，对全县各村重点户、贫困户进行了再排查，严格按照精准识别和退出标准逐户核实。上半年，全县新识别纳入303人。同时，对退出的贫困户又全部复查一遍，严防错退发生。
二是在强化产业扶贫上下功夫。县财政每年安排农业产业发展奖补资金500万元，用于支持带贫企业、规模土地流转和贫困户自主创业项目。已建成扶贫基地和村带贫内衣加工点41个，带贫174户。今年全县投资740余万元新上产业扶贫项目19个，目前项目施工已完成80.9%。下半年计划投资1000余万元继续加大产业项目的投资，促进贫困群众稳定脱贫、持续增收。全县光伏扶贫产业覆盖2984户，户均年增收约800元。各帮扶单位及帮扶责任人根据村情、户情特点，对发展家庭种植、养殖等户项目给予了大力支持。
三是在狠抓政策落实上下功夫。围绕“两不愁三保障”目标，严格落实行业部门责任，改善发展条件，提高保障能力。六月份，组织9个督查组对9个乡镇行业扶贫政策落实进行了为期10天的专项督查排查，确保了政策落实无死角、无漏户漏人。在就业创业扶贫方面，建成了公共就业实训基地，将终端服务推到村；通过让“农民点餐”，开展百场培训进乡村；通过开展“春风行动”，把2000岗位送到村；通过开展政策宣传，让“惠民政策进万家”，打造了集就业、培训、维权于一体的村级公共就业服务机制，让技能培训覆盖全县贫困劳动力。同时突出县职业中专“庄稼医院”、“动物医院”、“家电医院”和“电脑医院”特色，对贫困群众开展职业技能培训，共培训363人。目前2146名有劳动能力的贫困人口中，有就业意愿的1633人，已转移就业1631人。在教育扶贫方面，在落实各类资助政策、改善贫困地区办学条件、实施贫困地区乡村教师支持计划和有序实施帮扶工作的同时，创新实行教育扶贫“六个一”，即每学期给贫困生配一套文具、到外地进行一次研学活动、发放一本励志书籍、举办一次励志教育讲座、订一份学习报纸，安排一个老师对口帮扶指导学习。上半年落实贫困学生各类教育资助71万元，资助1148人，累计投入3632万元建设101个改薄项目。针对补助改革、职教助脱贫等问题，积极补充乡村教师、提高待遇。在健康扶贫方面，组织鉴定医院上门服务，为325名贫困残疾人办理了残疾证。持证贫困残疾人1038人，其中享受生活补贴772人、享受护理补贴367人。设立慢性病鉴定点和集中鉴定日，将1779名慢性病患者纳入救助范围；落实贫困人口医疗“五重保障”（居民医疗保险、大病医保、大病医疗补充保险、大病救助以及县医疗保障基金），实现“先诊疗后付费”和“一站式”结算，上半年全县五重医疗保障共惠及贫困群众4593人次，报销金额523.2万元。在社会救助方面，提高了低保、五保补助标准，实现应保尽保。全县贫困户低保对象3160人，人均月补差标准不低于160元；散养五保对象每人每年补助3750元，集中供养每人每年5350元。应参城乡居民养老保险的贫困人口5570人全部参保，符合领取养老金条件的1017人全部落实了养老保险待遇。上半年发放临时救助资金17.49万元，惠及1053人次。在住房保障方面，实施“危房改造清零”计划。经逐村排查、鉴定，将全县需改造危房户按照程序列入危房改造计划，年内完成所有贫困户危房改造。按照户均5000元标准实施“六改一增”，上半年已投入207.5万元，惠及415户贫困户。在其它保障救助方面，贫困户用电补贴、司法部门法律扶贫、供销部门惠农超市建设、商务部门电商扶贫等各项政策均已落实到位。
四是在推进金融扶贫上下功夫。县财政出资500万元作为风险补偿金，支持贫困户小额信贷，扶持带贫企业做大做强。截至目前，全县累计发放扶贫贷款11385.36万元，累计贷款户数2322户，贫困户累计获贷率73.5%。推动了凤之阳“三位一体”光伏扶贫项目，采取贫困户自愿申请贷款、凤之阳公司担保、安阳商都农商银行放贷的商业化运作模式，为我县符合银行贷款条件的建档立卡贫困户安装分布式光伏电站，贫困户贷款期内每年每套可增收600-760元。该项目采取10年期基准利率贷款，共惠及贫困户244户。协调商都农商银行开展扶贫小额信贷业务，总授信2个亿，每户单笔可贷款5万元，重点支持贫困户创业脱贫和产业带动脱贫。引导银行、企业开展捐资助贫活动，通过银行与贷款企业合作的模式，银行对企业实行同期贷款基准利率，企业按照每贷款5万元向一户贫困户捐资1125元的标准用于脱贫增收，该措施惠及2270户贫困户。完成了所有建档立卡贫困户信息采集和信用评定工作，有效提高了贫困户小额信贷获贷率，改善了农村信用环境。
五是在严格资金管理上下功夫。上半年，中央和省下拨扶贫资金655万元，市下拨654.5万元，县级配套660万元。按照资金管理和项目实施程序，各类资金均按要求对接安排到项目，已拨付应拨工程款932.53万元，占应拨付款项的51.4%。搞好项目库规划建设。根据上级有关项目库管理要求，11月完成规划入库项目126个，资金5053万元;6月完善后的项目库共有项目72个，资金3756万元。加强项目库管理。出台了《安阳县项目库管理办法》、《安阳县扶贫开发项目管理细则》、《安阳县扶贫资金项目公示公告制度》等，提高了扶贫资金使用效益，实现了阳光化运行、常态化公开。抓好项目实施。严格按照招投标法、省市扶贫资金管理办法要求进行项目招投标、资金拨付。20全县已实施扶贫项目63个，资金投入1813.51万元。其中基础设施类项目30个，投资868.81万元;公共服务类项目12个，投资189.65万元;产业扶贫类项目19个，投资740.05万元;其他类项目2个，投资15万元。目前除6个光伏项目调整外，其他工程大部分完成，完工率80.9%。20，我县接受了濮阳市审计局代表国家、省审计部门的审计。
三、紧扣热点难点，以工作创新促进管理创新。
针对贫困户认定中存在攀比、贫困户脱贫积极性不高和贫困户对扶贫政策不熟悉等问题，充分发挥基层组织和党员干部的积极性，摸索出一些行之有效的办法，较好地解决了工作中的热点和难点问题。
一是实行“孝善养老”，有效解决老人赡养难题。通过成立“孝善养老理事会”和“孝善基金”专户，引导子女缴纳“孝心赡养金”，从“孝善基金”中按子女缴纳金额10%的比例匹配发放“养老金”的办法，引导、督促、警示子女履行法定义务，同时建立长效机制，制定各类捐赠、收缴、发放等台账，完善各类档案资料，有效解决了贫困老人赡养难题，奠定了脱贫基础。
二是实行“以工代扶”，解决部分贫困群众“等靠要”、边缘户心理不平衡问题。对有劳动能力或由部分劳动能力的贫困户，引导他们参与环卫、植树、巡逻等工作，对工作情况实行积分制，日记录、月审核、月公示，每季度或半年发放一次扶贫补贴资金，贫困户参加学习、培训、宣传、获得奖励等情况作为加分因素。“以工代扶”的实行，推动了贫困户思想向靠劳动增收、不靠救济生活转变。
三是打通服务“最后一米”，有效弥补政策落实盲区。开展了集中送政策月活动，各行业部门主动上门服务，开展残疾证办理、慢性病鉴定、危房鉴定等，各帮扶单位和帮扶干部进村入户，通过开展“组组进、户户访”和“家庭亲情团聚”等活动，排查群众需求，与贫困户同吃同劳动，帮助解决贫困户实际需求，干部队伍作风进一步提升，真正让群众享受到最便利的服务，有效提升了群众对扶贫工作的满意度和认可度。
四是开展“百企帮百村”活动，动员社会力量结对帮扶。出台了《关于进一步深化“百企帮百村”精准扶贫行动的实施意见》并举行了县、乡、村和企业参加的动员对接会议。聘请企业或社会名人担任名誉村主任，为村集体经济发展出谋划策、注资助力。目前，4家民营企业已分别与4个未脱贫村达成结对帮扶协议，帮助村、户增收;其他重点村与相关建筑、农牧、金融、工业等企业对接帮扶工作正在积极推进。
五是强化宣传培训，解决干部群众对扶贫政策熟悉程度和知晓率低的问题。发挥“三人一喇叭”(教师、医生、帮扶责任人和村广播)作用进行宣传，各乡镇在周二、周四晚上开展“扶贫夜校”活动，总结反馈白天工作，对两委干部、扶贫专干和帮扶干部进行培训。全县组织县乡村扶贫干部专题培训班2次，县脱贫办利用扶贫干部微信群开展“每日一学”，印发《习近平扶贫论述摘编》《河南省脱贫攻坚工作存在问题与对策》《安阳县扶贫政策摘编》等手册10000余份，全县干部扶贫业务得到很大提升。
四、突出问题整改，以补齐短板提升整体水平。
坚持把抓好国家和省市反馈重点问题整改作为脱贫攻坚提质量、促平衡的着力点，深入开展问题整改集中活动，促进了问题解决、工作提升。
一是积极主动、照单全收。对省办通报的6大类16项重点问题和市督导暗访反馈的问题，全部纳入整改范围，逐级逐部门分解整改任务，根据问题明确整改责任单位、责任人，确保问题交办不漏项、不漏乡、不漏村、不漏部门。要求各乡镇、各单位立即开展自查，建立问题整改台账，立即进行整改。对系统性问题，实行一类问题一个县级牵头领导、一套工作方案机制，限期排查整改;对个性问题，由乡镇和各帮扶工作组负责，一对一进行解决。五月份以来，反馈我县的问题全部整改到位，其他问题边查边改及时解决到位。
二是加强督导、狠抓落实。开展反馈问题整改专项督查，县扶贫办3个业务督导组对整改情况进行验收，6个作风纪律督导组开展效能督查。对在限期内完不成整改任务的全县通报，对问题发现不了、发现问题解决不了的，约谈责任人及主管领导。对整改问题及时开展了“回头看”，防止了问题反弹。上半年，共受理群众来电来访7起，涉及4个乡镇7个行政村，均已办结。
三是举一反三、全面整改。要求全县各级各单位对反馈问题逐一对照，查有没有类似问题，有没有其他方面的问题，真正把问题查清找透，一并列入问题整改台账管理。五月份以来，我们对县乡村户四级档卡全面进行了完善，对产业扶贫项目逐一进行了检查，对政策落实情况逐户进行了对照，对项目资金逐项进行了审计，整体工作达到了“六个精准”要求。
五、聚焦党的建设，以党的建设高质量推动脱贫攻坚高质量。
我们把抓党建促脱贫作为主线，聚焦党的政治、思想、组织、作风、纪律建设，不断夯实脱贫攻坚的组织领导基础，为打好脱贫攻坚战提供坚强保证。
一是着力加强政治建设。坚持把学习贯彻习近平总书记精准扶贫精准脱贫重要战略思想贯穿工作始终，把推动落实中央和省市部署要求贯穿始终，把全面实现贫困群众真正稳定脱贫目标任务贯穿始终，要求各级干部带着使命、带着责任、带着感情做工作，把中央精神落在实处。切实加强党员干部教育，把脱贫攻坚工作情况作为检验党员干部忠诚度的重要标尺，作为干部选拔任用的重要依据，树立了新的选人用人导向。切实加强社会宣传，通过电视、广播、标语、微信公众号等各种形式，宣传中央精神和各级部署，宣传脱贫攻坚政策，提升了公众参与度和政策知晓率。深入开展入户宣传，把做好贫困户思想工作作为帮扶工作的重要任务，帮助贫困户树立脱贫光荣的意识，为脱贫攻坚注入了内生动力。
二是着力加强组织建设。把村“两委”换届作为加强党的基层组织建设的重要机遇。春节前，我们及早安排部署，开展调查摸底，物色好干部苗子，鼓励他们积极参选;同时加强引导党员、群众把有能力、敢担当、能够带领群众脱贫致富奔小康的人选入“两委”班子。换届期间，县委组建工作组对软弱涣散村进行了重点治理，全县30个组织软弱涣散村如期完成换届，各村均有了一支“不走的扶贫工作队”。借驻村第一书记和工作队年度轮换之机，经过严格考核，配强了68名驻村第一书记。抓好县直部门与村结对帮扶工作，推动部门工作一竿子插到底、把政策落实到“最后一米”，使176个集体经济“空白村”成功摘帽。
三是着力加强作风建设。我们把今年定为“作风建设年”，持续开展脱贫攻坚领域作风纪律专项督查，对各单位工作进行考核评估，工作滞后的约谈其单位负责人;加强了对驻村第一书记、帮扶队员在岗在位情况的巡查，发现一次不在岗，约谈本人和单位一把手，两次不在岗，给予党政纪处分。全县各单位、各部门、各扶贫干部作风明显改进，确保了工作落实。
四是着力加强能力建设。书记、县长积极参加省委组织的培训班，县党政主管副职、乡镇党政正职和主管副职，县乡村三级扶贫系统干部相继参加了市扶贫办和县扶贫办组织的培训班。相继举行4次县委理论学习中心组学习、4期安阳县大讲堂、3期党校专题培训班等，加强各级干部的学习，提高了党员干部的责任意识、政策执行力和做好工作的本领。6月底，全县307个村级党组织、305个村委会全部完成换届后，我们迅速对村两委干部进行了培训，使他们迅速进入角色，迅速适应工作。
存在问题有：一是农村集体经济薄弱。安阳县所辖乡镇均为传统农业乡镇，工业基础薄弱，绝大多数行政村没有集体企业，缺少经营性资产，很少参与经营性活动，集体经济增收困难。上级财政转移支付资金仅能满足村级组织运行，在提升村庄基础设施上投入不足。二是非贫困村投入明显不足。很多贫困村发展条件越来越好，而非贫困村发展条件却迟迟未能改善，人、财、物都往贫困村集中，非贫困村一定程度上受重视程度不够，从而造成新的发展不平衡。
下一步，我们将以这次考核为契机，积极谋划开展问题整改回头看活动，按照全省扶贫开发工作会议和整改工作要求，以高度的责任感和使命感，持续推进脱贫攻坚各项工作，确保全县脱贫攻坚各项工作顺利开展。一是加大项目建设和扶贫产业发展力度。对已安排的产业项目建立建设进度台账，全力推进，早投产早受益。坚持把产业扶贫作为治本之策，整合资源，进一步加大对扶贫产业的投入和招商引资力度，让更多企业、更多社会资源进入扶贫领域，采取盘活农村集体资产、土地流转和企业回归奖励等多种办法，增加村集体收入。二是实现就业培训全覆盖。加大对有劳动能力贫困人口的技能培训，确保贫困劳动力每人至少参加1次职业技能培训，同时吸纳更多贫困群众就近就业，实现“一人就业一家脱贫”的目的，让群众实现在家门口就业，感受到实实在在的实惠。三是强化行业扶贫政策落实。继续集中开展健康扶贫、教育扶贫、扶贫助残、安全饮水和危房改造清零行动等政策落实排查治理活动，对存在的问题立行立改，确保政策落地。四是强化社会扶贫行动。把民营企业“百企帮百村”精准扶贫行动推向深入，动员和组织广大非公有制经济人士积极参与脱贫攻坚行动，鼓励、支持、引导民营企业在发展好企业的同时积极履行社会责任，助推脱贫攻坚。五是强化精神扶贫。大力开展文化下乡和精神扶贫，在全县大力宣传“以工代扶”脱贫典型和“孝善养老”典型，通过举行“道德模范”、“文明家庭”、“扶贫标兵”和“脱贫模范”等评选活动，在全社会形成孝老敬老、崇德向善、见贤思齐的浓厚氛围，营造文明乡风，促进农村社会和谐。
以来，叠山镇党委、政府全面贯彻落实习近平总书记扶贫开发重要讲话精神和省、市、县关于脱贫攻坚“春季攻势”及“夏季整改”行动工作的安排部署，紧紧围绕“两不愁三保障”、“核心是精准、关键在落实、确保可持续”的工作要求，以时不我待，只争朝夕的精神，以扎实的措施，严谨的作风，狠抓脱贫攻坚各项工作，打好脱贫攻坚战。
一、加强组织领导，夯实工作责任，确保取得脱贫攻坚成效。
为确保“春季攻势”和“夏季整改”行动落到实处、取得实效，我镇从以下三个面开展行动工作：一是多次召开党政班子会、第一书记扶贫工作调度会、镇村干部职工大会等大小会议传达上级会议文件精神，部署相关工作;二是根据县扶贫开发领导小组下发的《弋阳县年脱贫攻坚“春季攻势”行动方案》、《弋阳县2018年脱贫攻坚“春季攻势”行动方案》文件，结合本镇实际，制定实施方案，对目标任务、重点工作做出了安排部署，为本镇开展脱贫攻坚工作指引了方向;三是成立“春季攻势”和“夏季整改”行动工作领导小组，以我为镇脱贫攻坚第一责任人，包村领导为各村的直接责任人，各村党支部书记及第一书记为具体负责人。镇、村、第一书记层层签订责任状，明确脱贫任务、时限及责任，形成一把手亲自抓、分管领导具体抓、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
二、突出重点，抓住关键，扎实有序推进各项脱贫攻坚工作。
1、减贫成效方面：根据上级文件要求，经过村小组、村委会、镇党政班子会议研究，提出了我镇2018年减贫计划，预脱贫71户246人。目前镇、村干部正对预脱贫贫困户加强帮扶工作力度，并通过加强产业扶贫、就业扶贫、易地搬迁扶贫、危房改造扶贫、保障扶贫等扶贫政策的帮扶，确保预脱贫贫困户达到“两不愁、三保障”的标准。2、精准识别“查漏补缺”方面：根据“查漏补缺”文件精神，通过“两评议两公示一对比一公告”程序，查漏补缺了我镇6户11人。3、基层基础工作方面：紧抓此次村“两委”换届契机，深入推进“党建+扶贫”，选派镇人大副主席陈智斌担任“十三五”贫困村慈竹村支部书记，并通过村民选举，选举产生了新一届文化水平高、政策水平高、年富力强的村委会班子，深入打造“不走的扶贫工作队”，确保贫困村精准退出。镇村扶贫工作站(室)目前以按标准全部建设到位，对因人事调整需更换的制度牌、第一书记公示牌、岗位公示牌都已及时更换到位;4、“三项”专题活动方面：充分发挥县委、县政府新任命的第一书记敢想敢干的积极作用，进村入户积极开展“走访慰问、政策宣传、调查研究”三项专题活动，进一步宣传扶贫各项政策，深入了解贫困户的问题和需求，摸清家底，因户施策，改变帮扶措施，提升贫困户满意度。5、精准扶贫信息化管理方面：一是认真落实信息系统专职人员，镇扶贫工作站保证2人为专职信息员，各村扶贫工作室落实1人为专职信息员，负责精准扶贫信息数据网上录入和信息报送工作;二是按照县级要求，3月底前全镇按时完成了精准脱贫app系统对全镇扶贫干部和驻村第一书记、驻村工作队员使用全覆盖，并对精准脱贫app使用操作开展了业务培训;三是根据县办要求，组织专人对省办系统反馈的国扶系统数据问题进行清理工作，由4.27日县扶贫办发布的、我镇数据质量监管排名靠后第13名，于6.6日上升到20第3名和第7名。6、扶贫领域作风问题专项治理方面：为贯彻落实县扶贫开发领导小组印发的《弋阳县扶贫领域作风问题专项治理工作方案》文件精神，我镇组织开展专题会议，研究制定扶贫领域作风问题专项治理实施方案，以镇纪检为主体，对2018年脱贫攻坚领域作风建设工作进行了督查，对各村存在的问题进行情况通报，并形成问题清单、措施清单，及时整改。7、扶贫关键领域工作方面：目前我镇各扶贫关键领域工作正在有序开展。其中产业扶贫，以“村有扶贫产业、户有增收门路”为目标，结合发展壮大村集体经济要求，以“合作社+产业+贫困户”的发展模式，投入90万元产业扶贫资金发展优势特色产业(菊花产业、红阳猕猴桃、茶叶)，实现产业扶贫全覆盖，并已全面施工;安居扶贫，我镇2017年度易地扶贫搬迁项目已全面完工并出具了审计报告，目前正在抓紧实施2018年易地扶贫搬迁项目工程;就业扶贫，除了为贫困户提供政府公益性岗位外(保洁员、残疾人图书管理人员)，正在对两个集中安置点的就业扶贫车间抓紧施工，为贫困户提供更多的劳动就业岗位，并已沟通协调帮扶单位县农业局为全镇贫困户开展农业技能培训。
全面贯彻《中国共产党农村工作条例》，深入落实农业农村优先发展方针，突出“抓基层、强基础、固基本”工作导向，进一步优化农村工作组织体系、制度体系和工作机制，为做好新时代“三农”工作提供坚强保证。
一要强化党建引领。完善党委全面统一领导、政府负责、党委农村工作部门统筹协调的工作机制，建立市县两级党委和政府负责同志乡村振兴联系点制度，县委书记要当好“一线总指挥”，构建市县乡村“四级书记”抓乡村振兴责任体系。市县两级实施乡村振兴战略和农村工作领导小组要充分发挥牵头抓总作用、深入研究解决瓶颈问题，各级党委农办要履行好政策指导、推动落实等职能。现在，乡村换届已经启动。要突出思想政治素质好、道德品行好、引领发展能力强、依法治理能力强、服务群众能力强“两好三强”标准，加大从致富能手、外出务工经商返乡人员、本乡本土大学毕业生等群体中推荐力度，选优配强村“两委”班子特别是村党组织书记，打造一支作风硬、能力强、干劲足的农村工作队伍。
二要加大政策投入。“十三五”期间，我们通过优化项目摆布、加强基础配套等多种方式，累计投入资金xxx.x亿元助力乡村振兴，取得了明显效果。要牢牢抓住今后xx年这个破除城乡二元结构、健全城乡融合发展体制机制的窗口期，研究把握农业农村领域重大政策导向，对可纳入规划的布局要“咬定青山不放松”，能争取的项目尽最大可能争取，该配套的资金积极有效投入，不断加强与省农信联社等金融机构合作，充分发挥市农业投资公司等融资平台作用，用足用好国家和省乡村振兴产业发展基金、涉农企业股权融资、农业保险补贴等强农惠农政策。同时，要健全完善涉农资金统筹整合长效机制，市县两级要加大农业、粮食、畜牧、水利、农机等领域资金打捆使用力度，持续放大政策集成效应。
三要夯实人才支撑。据媒体报道，万人、其中我省占xx%，引不进人、留不住人已成为乡村振兴的痛点难点。虽然我们通过实施“村级千名后备力量”计划，公开选拔包括xxx名本科生在内的优秀人才xxx人到村任职，一定程度缓解了村级组织后继乏人问题，但引才留人工作形势依然严峻。要将乡村人才振兴纳入全市工作大局，统筹乡镇事业编制和涉农企业用工需求，加大常态化“打捆引才”力度，吸引大学毕业生到乡村工作；整合组织、人社、农业等培训资源，依托驻庆高校、职业院校和各级农广校等平台载体，大力培养有文化、懂技术、善经营、会管理的新型职业农民；落实事业单位专业技术人员到乡村挂职兼职、离岗创业等制度，鼓励引导xx籍优秀农民工、大中专毕业生、退伍军人等回乡就业创业。
四要健全考评机制。坚持把抓好乡村振兴考核评估工作纳入县区党委和政府、涉农部门绩效考评体系，作为领导干部年度考核、选拔任用的重要依据，真正发挥好考核“指挥棒”作用。市级层面要因地制宜建立客观反映乡村振兴进展的指标和统计体系，充分赋予县区更大工作自主权；四县和大同区要结合实际制定更有针对性和操作性的目标考评制度，让胡路、龙凤、红岗三个区要立足“只有x个乡镇”的区情探索精准化考评机制，推动乡村振兴工作落实到位；各级审计、财政、发改、农业农村等部门要认真履行职责，对乡村振兴资金安全和绩效情况进行监督，及时整改纠正发现的问题。
当前，重点抓好几项工作。一是抓好农村常态化疫情防控，结合内外部形势变化，精准落实“外防输入、内防扩散”措施，一旦出现散发病例，第一时间阻断传播链、扑灭疫情；二是抓好春耕生产，扎实推进种子、化肥、柴油等物资下摆，支持农民多措并举筹集资金、合作社广泛拓展“订单”渠道、作业单位抢前抓早开展设施检修，高质量完成春播任务；三是抓好春季动物疫病防控，加强畜禽养殖、屠宰、运输等全过程技术指导和监督管理，备足备齐防疫、灭病、消杀等物资；四是抓好维护稳定和安全生产，强化政治意识和政治担当，压实落细主体责任、监管责任和属地属事责任，确保全国“两会”等重要敏感时期不发生有影响的安全稳定事件；五是抓好秸秆禁烧任务落实，引导采取秸秆还田等方式科学整地，鼓励生产企业加快秸秆收购存储，提高综合利用效率；六是抓好向上对接争取工作，结合全市“十四五”农业农村领域重要项目谋划，及时向国家部委和省相关部门请示汇报，力争将更多涉农项目纳入市级规划盘子。
同志们，一年之计在于春，拼搏奋进正当时。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，认真贯彻中央和省委农村工作会议精神，持续巩固脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化，努力开创“三农”工作新局面，为xx“十四五”开好局起好步提供有力支撑，以更加优异成绩庆祝建党xxx周年！
2019年以来，叠山镇党委、政府全面贯彻落实习近平总书记扶贫开发重要讲话精神和省、市、县关于脱贫攻坚“春季攻势”及“夏季整改”行动工作的安排部署，紧紧围绕“两不愁三保障”、“核心是精准、关键在落实、确保可持续”的工作要求，以时不我待，只争朝夕的精神，以扎实的措施，严谨的作风，狠抓脱贫攻坚各项工作，打好脱贫攻坚战。
一、加强组织领导，夯实工作责任，确保取得脱贫攻坚成效。
为确保“春季攻势”和“夏季整改”行动落到实处、取得实效，我镇从以下三个面开展行动工作：一是多次召开党政班子会、第一书记扶贫工作调度会、镇村干部职工大会等大小会议传达上级会议文件精神，部署相关工作；二是根据县扶贫开发领导小组下发的《弋阳县2018年脱贫攻坚“春季攻势”行动方案》、《弋阳县2018年脱贫攻坚“春季攻势”行动方案》文件，结合本镇实际，制定实施方案，对目标任务、重点工作做出了安排部署，为本镇开展脱贫攻坚工作指引了方向；三是成立“春季攻势”和“夏季整改”行动工作领导小组，以我为镇脱贫攻坚第一责任人，包村领导为各村的直接责任人，各村党支部书记及第一书记为具体负责人。镇、村、第一书记层层签订责任状，明确脱贫任务、时限及责任，形成一把手亲自抓、分管领导具体抓、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
二、突出重点，抓住关键，扎实有序推进各项脱贫攻坚工作。
1、减贫成效方面：根据上级文件要求，经过村小组、村委会、镇党政班子会议研究，提出了我镇2018年减贫计划，预脱贫71户246人。目前镇、村干部正对预脱贫贫困户加强帮扶工作力度，并通过加强产业扶贫、就业扶贫、易地搬迁扶贫、危房改造扶贫、保障扶贫等扶贫政策的帮扶，确保预脱贫贫困户达到“两不愁、三保障”的标准。2、精准识别“查漏补缺”方面：根据“查漏补缺”文件精神，通过“两评议两公示一对比一公告”程序，查漏补缺了我镇6户11人。3、基层基础工作方面：紧抓此次村“两委”换届契机，深入推进“党建+扶贫”，选派镇人大副主席陈智斌担任“十三五”贫困村慈竹村支部书记，并通过村民选举，选举产生了新一届文化水平高、政策水平高、年富力强的村委会班子，深入打造“不走的扶贫工作队”，确保贫困村精准退出。镇村扶贫工作站（室)目前以按标准全部建设到位，对因人事调整需更换的制度牌、第一书记公示牌、岗位公示牌都已及时更换到位；4、“三项”专题活动方面：充分发挥县委、县政府新任命的第一书记敢想敢干的积极作用，进村入户积极开展“走访慰问、政策宣传、调查研究”三项专题活动，进一步宣传扶贫各项政策，深入了解贫困户的问题和需求，摸清家底，因户施策，改变帮扶措施，提升贫困户满意度。5、精准扶贫信息化管理方面：一是认真落实信息系统专职人员，镇扶贫工作站保证2人为专职信息员，各村扶贫工作室落实1人为专职信息员，负责精准扶贫信息数据网上录入和信息报送工作；二是按照县级要求，3月底前全镇按时完成了精准脱贫app系统对全镇扶贫干部和驻村第一书记、驻村工作队员使用全覆盖，并对精准脱贫app使用操作开展了业务培训；三是根据县办要求，组织专人对省办系统反馈的国扶系统数据问题进行清理工作，由4.27日县扶贫办发布的2016、2017年度我镇数据质量监管排名靠后第13名，于6.6日上升到2017年度第3名和2016年度第7名。6、扶贫领域作风问题专项治理方面：为贯彻落实县扶贫开发领导小组印发的《弋阳县扶贫领域作风问题专项治理工作方案》文件精神，我镇组织开展专题会议，研究制定扶贫领域作风问题专项治理实施方案，以镇纪检为主体，对2018年脱贫攻坚领域作风建设工作进行了督查，对各村存在的问题进行情况通报，并形成问题清单、措施清单，及时整改。7、扶贫关键领域工作方面：目前我镇各扶贫关键领域工作正在有序开展。其中产业扶贫，以“村有扶贫产业、户有增收门路”为目标，结合发展壮大村集体经济要求，以“合作社+产业+贫困户”的发展模式，投入90万元产业扶贫资金发展优势特色产业(菊花产业、红阳猕猴桃、茶叶），实现产业扶贫全覆盖，并已全面施工；安居扶贫，我镇2017年度易地扶贫搬迁项目已全面完工并出具了审计报告，目前正在抓紧实施2018年易地扶贫搬迁项目工程；就业扶贫，除了为贫困户提供政府公益性岗位外（保洁员、残疾人图书管理人员），正在对两个集中安置点的就业扶贫车间抓紧施工，为贫困户提供更多的劳动就业岗位，并已沟通协调帮扶单位县农业局为全镇贫困户开展农业技能培训。