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为提高xx村村民与企业员工防震减灾安全意识，加强xx村生产生活地震安全环境建设，xx村委在市地震局的业务指导下，在今后一段时期内，通过扎实开展防震减灾相关工作，全面提升xx村防震减灾安全保障水平。根据相关工作要求，结合xx村实际，制定防震减灾工作计划如下：
主要是面向村民、工厂员工进行宣传，以在人流量大的地点张贴宣传版画供来往行人阅览为主，配合派发宣传单张。由市地震局负责免费提供活动所需宣传资料及宣传用品，xx村委组织实施。
(一)面向村民、企业员工等，利用节假日或活动日，采用播放防震减灾dvd宣传片的形式进行插播或反复播放。由xx村委负责完成。
(二)面向村委干部，村民代表，企业安全生产部门主管，学校师生代表，约一千人进行系统宣讲。由市地震局负责安排讲课内容和讲课人员，xx村委负责提供场所并组织人员到场听讲。8月份完成。
市地震局联合市建设局、xx镇规划建设办组成工作组，与xx村委一起了解xx村目前农村民居建筑情况，重点查看有问题的建筑，提出相关改善建议，确保xx村建筑做到“小震不坏、中震可修、大震不倒”。
结合xx实际，制定并通过演练逐步完善地震应急预案，预案内容包括规划应急疏散路线和应急避险场所，成立综合应急救援队、通讯联络队、水电保障队、治安保卫队、医疗防疫队。根据预案，每半年组织一次全村或局部应急疏散演练。预案由市地震局指导制定完成，xx村委负责根据预案要求对各应急工作队相关工作职责及纪律管理制度进一步细化完善，建立健全应急演练制度。
按照镇委、镇政府中心工作要求，结合县下达的人口和计划生育各项指标任务，切实稳定低生育水平，全面推行镇村人口计生目标管理责任制，深化优质服务活动，完善利益导向政策，提高出生人口素质，促进人口长期均衡发展，为确保20xx年我镇计划生育各项工作任务顺利完成，制订本工作计划。
每月8日严格按要求定好计生报表。计生检查前要召开培训会议，发动全镇包村包户干部去落家落户做好相关迎检准备工作。要重点抓好镇挂钩领导、包村联系人和村（居）负责人的带头包村包户，以计生工作实绩与“票子”“位子”和“面子”相挂钩，严格兑现奖惩。各村（居）书记、主任务必保持清醒的头脑，进一步增强做好人口和计划生育工作的紧迫感和责任感，切实加强对计划生育工作的领导。
全年，结合全县要求做好本镇计生优质集中服务活动。严格落实问责制和倒查制，切实发挥好计生包村包户干部、各村（居）委会、镇计生专职部门和村计生员的作用，以“四定”（定岗、定责、定任务、定奖惩）为主要抓手，建立健全各项考核管理制度，严格落实工作责任，全面推进“四术”库存清理工作，减少计划外人口出生。
20xx年度共三次查环查孕，时间安排：第一次10月至1月、第二次2月至5月、第三次6月至9月，查环查孕率达到85%以上。每月初，由相关负责同志分别到卫生院、派出所、社保所、中小学校等相关部门进行信息协作，加强部门间信息沟通，完善处理好各方面工作。
常态化做好本镇的利益导向工作，服务管理好计划生育家庭，各村（居）委的“计划生育长效避孕节育措施奖励”、“计划生育家庭殡葬补助”、“独生子女津贴”、“家庭奖”、“节育奖”等利益导向材料，已落实随报随办。每月10日汇总做好上月《农村独生子女、纯生二女结扎户养老保险（增减）统计表》、《农村独生子女、纯生二女结扎户缴交养老保险名册》、《农村独生子女、纯生二女结扎夫妇养老保险激款汇总表》等3份报表，以电子邮件及纸质版（盖章、签名）上报县卫计局。
上、下半年各一次，在全镇统一开展流动人口计划生育服务管理专项活动，对全镇流动人口情况进行深入层级动态摸底调查，进一步掌握全镇流动人口基本情况。针对流动人口较多的村或企业要有专职管理人员，按照“属地化管理、居民化服务”的目标，切实做好流动人口的日常管理工作，彻底解决流动人口漏登、漏管问题。
每月底前，将当月收缴的社会抚养费转账到县财政局专用账户，于下月5日前到县卫计局办理相关核票手续。每月20日前汇总做好上月《发出征收决定书登记表（已缴款的）》、《发出征收决定书登记表（未缴款的）》、《征收社会抚养费缴款情况登记表》、《征收社会抚养费收缴汇总表》等4份报表，以电子邮件及纸质版（盖章、签名）上报县卫计局。依法征收社会抚养费，不得擅自降低社会抚养费征收标准，按照“谁降低谁补足，谁减免谁负责”原则执行社会抚养费征收管理工作。
每季度，组织宣教队伍到各村（居）开展计生业务培训，组织镇计生干部加强业务交流学习，切实提高各妇女主任、镇村组计生干部的业务知识水平，强化平时检查效果。依法行政，规范办理“申请生育一胎”、“申请再生育一胎”、“单独两孩政策”、“流动人口计划生育服务证”、“计生证明书”等计生业务，严格把好计划生育审批关。
今年以来，在市政府的正确领导下，我镇围绕建设生态休闲旅游名镇目标，坚持稳中求进，沿“三河一路”大力发展旅游产业、生态休闲农业，统筹推进工业产业转型升级、小城镇建设、民生改善和脱贫攻坚等各项工作，推动了全镇经济社会平稳健康发展。
元至六月份，全镇地方公共财政预算收入完成1115万元，占全面目标任务(2800万元)的39.8%;固定资产投资预计完成14.12亿元，占全年目标任务(27.80亿元)的50.8%;规模以上工业增加值预计完成4.13亿元，占全年目标任务(7.75亿元)的53.3%;招商引资预计完成2.51亿元，同比增长9.6%。
(一)坚持工业强镇，增强全镇经济实力。
一是全力推进市定重点项目。总投资10亿元的天龙焦化重组复工及下游产业链延伸项目，1号焦炉整修完成，气柜建设、防腐保温、导烟车改造结束;总投资2.6亿元的国电苏岭风电场xx工程，低风速实验样机已吊装调试完毕，实现并网发电;总投资2.3亿元的黄河三峡提升扩建项目，新增投资5000万元，新建循环道路6公里，12万平方米生态停车场和小流域治理基本完成。二是加快工业项目建设进度。总投资8200万元的达利锌业综合技改提升项目，各项工作基本完成，开始试生产;投资5亿元的辽宁输变电50mw风电场、投资3.7亿元的达利锌业废渣综合回收利用、投资5亿元的金达铜业产业延伸升级等项目正在进行可行性分析论证等前期工作。三是加大招商引资力度。持续加大招商引资，着力扩大有效投资，新签约开工了国电风场二期、豫峰镍业综合技改、达利锌业综合技改等12个项目，到位资金2.51亿元。同时，强化产业政策引导，做好招商引资项目的跟踪协调服务。四是加强安全生产监管工作。建立健全安全生产责任制度，强化安全隐患排查治理整改闭合管理体系建设，积极开展“安全生产月”活动，有效提高了安全生产责任意识和风险防范能力。
(二)狠抓精准识别，全力推进脱贫攻坚。
一是落实帮扶责任。成立镇领导小组和32个责任组，新派驻第一书记4名，实行机关干部包村包户，实现了脱贫工作全覆盖;研究出台《xx镇贫困户产业发展奖补办法》，进一步加大扶贫投入力度，加大产业扶持力度。二是完善规范档卡。按照“六个一”标准和“四个必到”要求，对全镇38个村8138户39216人进行全面排查，精准识别入户普查2230户8836人，全面完成32个村的村档、户档的完善整理。经核实统计建议纳入贫困户11户31人，不符合贫困户标准建议清退77户260人，符合贫困户标准496户1645人，其中，已脱贫293户1019人，未脱贫203户626人。三是推进扶贫项目。完成了9500平方米的大岭道路和9100平方米的坡池道路建设硬化工程，申报了80余万元的石槽村田间道路建设工程，实施了大岭村规模化艾草种植的到户增收项目。
(三)统筹四项建设，推动工作全面发展。
1.坚持全域一体，加快发展乡村旅游。一是抓好旅游项目。总投资1.61亿元的逢石湖养生养老基地配套项目，道路建设完成过半，养生广场绿化完成8000平方米，栽植苗木3万株;总投资1.2亿元的大岭生态休闲观光庄园，5公里道路修筑完工，栽植绿化苗木5万余株。同时，稳步推进涧底河旅游开发、公仆山旅游开发等项目。二是建好美丽乡村。签订了东河旅游休闲观光带项目合作开发协议，完成了坡池村和xx休闲度假项目规划;深入开展“创建百日攻坚”行动和农村人居环境综合整治工作，整治提升5个村完成达标任务。三是办好旅游盛宴。举办了第三届艾草文化节，开展了端午诗会等活动，丰富了旅游业态，扩大了xx旅游知名度。
2.发展休闲农业，着力打造特色农业。一是建设休闲农业庄园。加快推进峡北头、五里沟、下韩旺等现代农业园区开发项目，建设休闲农业庄园，招商推动绿色农产品采摘庄园，稳定发展薄皮核桃产业带和大田经济作物产业带，新发展小辣椒1500亩、蔬菜制种3500亩、薄皮核桃1200亩。二是加强基础设施建设。铺设田间管网17万米，新建500方蓄水池18个，完成了东线灌溉工程初步试水工作;实施荒山造林工程，提高森林覆盖率，建设绿色xx。三是深化农村改革。加大农业招商力度，创新农村土地承包经营权流转机制，完成全国第三次农业普查和农村土地确权颁证工作。扎实开展农村集体资产股份制改革，完成成员身份确认，正在进行清产核资。
3.完善城镇功能，建设美丽宜居城镇。一是提升基础设施。实施了镇区中和提升工程项目，完成滨河文化广场20xx平方米地面硬化，铺设硅pu塑胶1200平方米。二是聚集社区人气。开展月亮湾社区二期工程建设工作，实施水、电、路配套及“五化”建设，及时化解好小区遗留问题，加快推进了曹腰村群众搬迁入住。三是优化城镇管理。以创建“百日攻坚”行动为契机，出动车辆3000台次进行垃圾清理运输，对镇区实行网格化管理，加大整治各种不文明行为，提升城镇管理水平，做靓城镇形象，做优城镇特色，增添城镇魅力。
4.保障改善民生，提升群众幸福感。一是打好蓝天保卫战。健全完善“一长三员”网格化环境监管体系，持续开展“小散乱污”企业整治取缔工作，做好燃煤设施拆除、“电代煤、气代煤”、节能减排和“秸秆禁烧”等工作。二是提升人民幸福指数。投资4300万元的16个村的土地综合整治项目，完成土方工程及道路路基施工准备工作;投资1000余万元，完成逢掌至韩旺道路硬化、黄孤线道路路基扩宽及涧底河、东河两座桥梁建设;加快推进丹桂园社区建设项目，完成14栋住宅楼扫尾工程;同时，持续实施大病困难救助等民生工程，落实好信访关口前移、为民全程代理、包村干部排查信访事项等制度，接待群众来访105人次，为民办代实事185件。三是规范铝矾土管理。出台了铝土矿开发管理意见，实行工作人员分工分区包片定期进行安全隐患排查，联合市有关部门对非法开采行为进行专项打击。
在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到发展中面临的问题和挑战：
1.传统工业转型升级难。我镇传统产业多以资源开发为主，企业多是资源初加工、金属冶炼企业，产品附加值低，市场竞争力弱，受环保政策制约较大。部分企业现处于停产半停产状态，盈利能力严重下降。
2.招商引资难度大。受区位因素影响，对项目的吸引力不大，大项目引不来，小项目不符合规划、环保要求，环评、用地等手续办理难度大，只能选择性地进行招商，难以发展壮大。
3.脱贫攻坚措施少。由于镇财力薄弱，资金投入和扶持能力有限，而山区扶贫对象相对较多，扶贫措施得不到有效经济支撑，难以成为脱贫的跳板。
4.公共服务层次低。公共服务以镇政府供给为主，供给方式单一，而镇财力有限，在公共服务方面力不从心，效率低下。突出表现在：医疗教育水平低、基础设施落后、农村养老问题日益突出等。
这些困难和问题需要我们认真加以对待，在今后的工作中认真加以解决。
工作思路：坚持稳中求进工作总基调，坚持不忘初心、敢为人先，撸起袖子加油干，沿“三河一路”着力推进工业转型升级，着力提升美丽城镇品位，着力发展全域旅游产业，着力打造特色农产品后备箱基地，着力保障和改善民生，努力把xx建设成为又富又美的生态休闲旅游名镇。
目标任务：全年全镇地方公共财政预算收入完成2858万元，增长8%;全社会固定资产投资完成28.6亿元，增长15%;规模以上工业增加值完成7.75亿元，增长11%;招商引资完成4.5亿元，增长16%;农民人均纯收入增长10%以上。
工作措施：
(一)持续做大做强工业项目。坚持“天龙龙头带动、传统项目联动、能源项目推动”，让“工业强镇”的步伐走得更加坚实有力。强化经济运行监测分析，确保全年各项经济指标任务圆满完成;扎实做好风电二期等项目建设各项协调服务和“四有企业”脱困等工作;积极开展招商引资工作，加快推进在谈项目落地;提高安全生产监管能力，确保全年安全无事故。
(二)加快发展全域旅游产业。加快推进黄河三峡景区提升扩建、xx村美丽乡村建设、逢石湖养生养老基地配套、涧底河旅游开发、长泉古渡口旅游开发、公仆山旅游综合开发、环大岭养生观光带、东河旅游休闲观光带、荷兰风情园建设等旅游项目的建设和提升，持续举办“果香xx采摘节”等活动，打造xx旅游靓丽名片。
(三)加快美丽城镇改造建设。完成1300余米的河道治理、14800米长的xx村给水管道铺设，800立方蓄水池建设等镇区综合提升项目;完成投资4300万元的下韩旺等16村土地综合整治项目;完成丹桂园社区14栋多层住宅楼250套房的交付工作和月亮湾社区二期工程建设。同时，加强城镇精细化管理，不断提升人居环境质量。
(四)推动农业精品园区建设。沿阳下路周边23个村发展特色农业产业，重点实施韩旺精品园区建设和安全饮水提质增效工程;持续推进河南常新绿色农业精品园、峡北头农业综合开发、五里沟山水农业综合开发等项目;完成大岭村6个蓄水池建设和4公里管道铺设;推动薄皮核桃、烟叶、小辣椒等特色农业产业集聚发展。
(五)全力打好脱贫攻坚战役。深入贯彻落实中央、省、市脱贫攻坚政策和精神，重点把握精准施策，集中力量攻关，确保脱贫工作稳步推进;立足本地资源优势和产业基础，让贫困户进入产业发展链条，带动贫困村、贫困户长期稳定脱贫;抓好基础设施建设，加大涉农资金整合力度，切实解决好贫困村的道路、电力、安全饮水、文化设施、农田水利建设等问题，确保贫困村生产生活条件、村容村貌得到明显改善。
(六)不断提升群众幸福指数。持续实施考上一本学生资金奖励等民生工程，全面提升学前教育，普及高中阶段教育，基本实现教育现代化;落实一对夫妇可生育两个孩子政策，促进人口长期均衡发展;推进平安xx建设，强化安全生产，做好统战、民族宗教、双拥优抚等工作，确保全镇社会大局和谐稳定。
20xx年下半年，我镇将按照市政府谋划部署，主动顺应新常态，提升水平、提升质量、提升效能，全力完成各项工作任务，促进全镇经济社会平稳较快发展，为把我市建成又富又美的区域性中心城市做出更大的贡献!
20xx年，**镇综治办将在镇党委、政府的统一领导下，以维护社会稳定为基础，以创建“和谐**”为目标，全面落实社会管理综合治理各项措施，促进**经济、社会持续、健康发展。
“稳定压倒一切，责任重于泰山”。稳定是发展的前提，也是综治工作的首要任务。要搞好综治工作，必须首先抓好维护社会稳定工作，为此，我们将采取如下三点措施：一是重点问题处理机制。对重点问题、突出问题，由党政主要领导亲自组织、指挥，制定具体方案，安排专人进行解决。对挑头人物，按“五包一”工作措施实行监管。在“清明”、“五·一”、“国庆”、“八·一”、“ 十·一”、“春节”等特护期，实行24小时值班制度，对在此期间出现的问题，集中力量进行解决，决不让矛盾进行激化。二是健全情报信息网络，各村(社区)必须配齐综治维稳信息员、治安信息员和平安志愿者队伍，及时排查不稳定因素，收集相关信息并向镇综治维稳中心或相关职能部门进行汇报，按上级要求各村(社区)联村领导是该村维稳工作第一职责人，联村干部是直接责任人，负责对所联村(社区)综治维稳工作的督查和指导。三是协调各职能部门的关系，共同参与维护社会稳定工作。
配合派出所等相关职能部门，深入开展“打黑除恶”、“禁赌”、“一打三整”、“四反一打击”等专项整治工作，结合“五清查一打击”整治校园和企业周边环境，创造良好的社会治安秩序，提高广大人民群众的安全感和治安满意度。
一是进一步加强“三调联动”(行政调解、司法调解、人民调解)建设工作，充分发挥“三调联动”机制的职能优势，调解好那些复杂、疑难纠纷，降低公民诉讼成本，创建平安和谐社会。二是指导各村(社区)搞好矛盾纠纷调处工作。做到小的纠纷不出组，一般纠纷不出村(社区)，力争将矛盾化解在基层，解决在萌芽状态。
一是加强对平安建设工作的领导。进一步加强镇综治维稳中心在平安建设中的领导作用，按要求配齐综治专干、维稳专干、610专干。各村(社区)以基层党组织为核心成立好平安村(社区)创建工作领导小组，负责组织好本辖区的平安创建工作,防范和打击xx功等邪教组织工作。二是以“46810”工程为载体，充分发挥“八大员”的积极作用，落实各项平安创建措施，确保平安村(社区)、平安行业、平安家庭的创建率达到上级的要求。三是树立典型，年终对平安建设的先进典型进行表彰和奖励。
1、加强对流动人口的管理。配合派出所继续做好出租房屋的管理和清查，与房主和业主签订好《治安责任书》，配合计划生育办做好流动人口的服务和管理，全面掌握流动人口的基本情况与相关信息，搞好流动人口的服务管理工作。
2、加强对重点人群的帮教管理。加强对刑释解教人员，社区矫正对象，有不良行为青少年以及邪教组织成员的管理与帮教。
3、加强交通安全管理工作。进一步加大交通安全，法规和宣传力度，配合农机部门做好对机动车驾驶员的安全培训，配合交通办做好对交通安全的检查和管理。
4、加强普法宣传工作。进一步加强对机关干部、职工、企业经管人员、青少年、在校学生的法制宣传教育，加大对广大人民群众的普法宣传力度。
5、加强对安全生产的管理。配合安监站加强对安全生产的检查和管理，力争实现全年“零事故”乡镇。
20xx年，我们将一如既往地创新创业，制定新一轮大发展目标，掀起新一轮大发展热潮，实施新一轮大发展战略，把五队建成经济发展快速、文化健康繁荣、社会和谐稳定、人民富裕安康的新乐园。
1、发展xx工业，打造工业强乡平台。充分发挥五队乡滨临xx岸线长，腹地广的优势，按照市委市政府、县委县政府开发xx、做大做强xx口半岛经济圈的合理布局规划，大力发展造船产业和产业聚集型、出口加工型工业项目，打造工业强乡平台。
2、拉开镇区框架，推动中心镇村发展。按照“产业集聚、居住集中、土地集约”的总体要求，制定乡村统筹、布局合理、相互衔接的新农村发展规划。在6平方公里中心镇规划区内，建设50户左右住宅区20处，容纳5万人，吸纳港镇、化工园区搬迁人口及外来客商居住。并配强教育、文化、卫生、娱乐、商贸、服务等设施。在浦三、小塔建设中心村，与中心镇配套呼应，连片成体，鼓励多元开发，推动农村环境建设，迅速改善村容村貌。
3、注重招商质量，重点瞄准外资项目。继续以两大园区为招商载体，盯住大项目，招引快项目，瞄准外项目，确保引进3个外资项目，外资到位突破300万美元。
4、推进高效农业，促进农业增产增收。快速推进现代高效农业，挖掘农业内部增收潜力，加快发展无公害产品、绿色食品、有机食品，大打绿色农业品牌。发展农村商贸流通业，大力支持农村中介服务、农民专业合作经济组织和农民经纪人队伍的发展，积极推广农业机械化，促进农业增产增收。
5、开展环境整治，推进农村生态建设。积极开展以“四清四改”为主要内容的农村环境综合整治。大力开展植树造林，开展“绿色家园”创建活动。发展清洁能源，快速实施农村“一池三改”户用沼气工程，确保沼气普及到各村，每村达到300户以上。
6、加大培训力度，提高农民创业能力。认真实施“科技入户工程”深入开展“送科技下乡、促农民增收”活动，实施农业品种、技术、知识三项工程。针对农村发展和新农村建设要求，开展绿色证书培训、青年农民科技培训、新型农民创业培训、剩劳动力转移培训，再建四个培训网点，提高农民创新创业能力。
7、弘扬文明风尚，促进农村文化建设。深入开展文明示范村创建活动，不断提升农民素质修养，开展丰富多彩的文化体育活动，彰显五队文化体育特色，加大文化体育设施投入，扶持农村业余文化队伍。推进有线电视“村村道”工程，今年新增有线电视用户5000户，增长50%。组织科技、文化、卫生下乡活动，引导农民树立新风，破除陋习。争创省级文明村3个，市级文明村8户，县级文明村12个。
8、实施保障机制，解决农民后顾之忧。关注社会弱势群众，关注困难群众，关注贫困儿童，关注残疾群体，认真落实党和政府的各项保障措施。加强敬老院建设进度，提高五保老人供养水平。确保103户五保老人今年全部进院居住，让他们安享晚年。实施农民健康工程，健全和扩大适应农村经济发展的新型农村卫生服务体系，确保人人参加医疗保险，个个享受基础卫生服务。
9、健全组织机制，提高基层凝聚能力。加强村支部建设，着力打造一支“三强”型农村基层干部队伍，努力把农村基层组织建成社会主义新农村的强有力组织者。加强农村民主法制教育，提高农民群众运用法律解决矛盾、维护权益的能力。继续开展“平安五队”、“法治五队”创建活动，努力实现无越级上访和群访。建立村民民主自治机制，完善村民议事制度、村务公开制度、民主监督制度，逐步提高基层组织的凝聚力、战斗力。
按照县委办《关于报送20xx年上半年改革工作总结和下半年工作计划的通知》要求，结合我局有关改革任务推进落实情况、成效等，现将我局20xx年上半年改革工作总结如下：
今年上半年，我局认真按照《关于加快推进新型城镇化的意见》，通过合理布局、科学引导、统筹发展，加快推进我县新型城镇化建设。一是坚持规划引领。充分发挥城乡规划的引领作用，完善城乡发展规划，彰显地方产业、文化、生态特色，塑造特色鲜明的城镇风貌。二是坚持分类推进。因地制宜，科学确定城镇空间布局和发展规模，形成城镇合理分布、有序发展格局。三是坚持城乡统筹。注重城乡统筹发展，推动城镇基本公共服务向农村延伸，城镇基础设施向农村延伸，加快促进城乡一体化。
今年上半年，我局按照县委、县政府工作部署，一是为加快我县经济发展，提高城乡规划的科学性、严肃性和可操作性。我局认真部署，加快启动武深高速仁化段沿线控制性详细规划及城市设计编制工作。二是初步完成了周田镇丹霞火车站储备地控制性详细规划。三是继续做好周田镇“穿衣戴帽”工程、宝能物流中心、富然农科等重点工程项目建设。四是积极协助周田镇做好规划建设，加大改造力度，不断完善镇区道路、学校、市场、医疗机构、通讯、金融网点等公共服务基础设施。
深入开展“规划双到”工作，健全村庄规划管理制度。
1、今年上半年，我局严格执行《xx县查处违法建设实施办法》、《xx县关于严控道路规划建设实施方案》及《xx县关于严控区规划建设实施方案》等，查处违章建筑行为。经统计，共查处两违案件38宗，建筑面积共计约9681.41平方米。其中查封的有7宗，建筑面积约1236方米；强拆的有13宗，建筑面积约3055平方米；已报请县政府待拆的有10宗，建筑面积约4132.71平方米；正完善法律程序的案件有7宗，建筑面积约997.7平方米。补办手续并消除影响的案件1宗，建筑面积约260平方米。
2、“规划双到”工作方面。今年上半年，我局主要做好以下几项工作：
二是大力配合县委农办推进以“丹霞彩虹”为主题的省级新农村示范片规划建设管理工作，结合七个主题村（包括长坝柚乡、古洋水乡、周田张屋、断石、瑶塘村、黄屋新村、夏富村）各自的村庄特色，高起点、高标准做好规划设计工作，打造“宜居、宜业、宜游”、彰显粤北山区特色的省级新农村示范片。
积极向省、市争取政策和资金支持，加快推进农村泥砖房的搬迁改造工作，高标准建设一批农民新村示范点。
今年上半年，我局继续做好低收入住房改造工作。经统计，20xx年的低收入住房改造164户，现已开工建设150户，开工率92%，竣工65户，竣工率39.6%，剩余的住房改造正在施工建设。
3、城市经费投入不足，工农关系不协调、失衡造成一些重点市政工程项目无法按期进行建设等。
4、“两违”工作的相关法律法规知识宣传的广度和深度还不够，相关工作人员的法律意识和规划意识有待加强。
1、结合我局工作实际，积极探索加快我县新型城镇化建设的体制机制，加快新型城镇化建设步伐，继续完善好城镇建成区规划建设工作，整合资源，加大招商引资工作力度，大力推进县人民医院北片、周田高速路出口至镇政府“穿衣戴帽”及非机动车道、人行道、绿化改造工程等项目规划建设。
2、积极实施“中心城区”（县城区）和“次中心城区”（周田镇）“一县两城”发展战略。协助周田镇加快规划建设，加大改造力度，力争把周田镇建设成为可容纳3-5万人居住的有色金属循环经济产业园区服务中心和商贸流通次中心城区，加快周田镇融入县城中心一体化建设步伐。
3、继续加强城镇综合管理服务。严格执行《xx县查处违法建设实施办法》、《xx县关于严控道路规划建设实施方案》及《xx县关于严控区规划建设实施方案》等，努力健全整治和规范相结合的长效机制，不断优化城镇发展空间和发展环境。
4、继续推进“规划双到”工作。一是在完成各镇总体规划和名村、示范村建设规划的基础上，通过与高等院校、规划建筑院系合作，建立规划实习基地，聘请当地能工巧匠等方式，深入推进“规划双到”工作，力争全面实现镇、村规划全覆盖。二是继续配合县委农办推进以“丹霞彩虹”为主题的省级新农村示范片规划建设管理工作，结合七个主题村（包括长坝柚乡、古洋水乡、周田张屋、断石、瑶塘村、黄屋新村、夏富村）各自的村庄特色，高起点、高标准做好规划设计工作，打造“宜居、宜业、宜游”、彰显粤北山区特色的省级新农村示范片。
5、加大政策和资金支持力度。
积极争取国家、省市等上级部门的大力支持，一方面积极争取土地利用指标，为我县扩容提质发展创造条件，另一方面争取建设方面各专项补助资金或扶持资金，如规划编制工作、市政配套设施建设、农村低收入住房、困难户住房改造等方面的专项补助资金或扶持资金，以加快我县城建建成区各重点工程项目建设步伐。
近年以来，党委政府采取五条举措，扎实推进计划生育工作，取得了显著成效，连续三年受到了市政府表彰。
坚持和完善党政一把手负责制，强力推进村为主工作机制。进一步明确村支书记为本村计生工作第一责任人，实行镇党政领导包村，村“两委”具体组织实施，形成齐抓共管的计划生育工作格局。与各村签订《人口与计划生育目标管理责任书》，通过明确职责，共担风险，形成工作合力。
在充分利用标语、专栏和发放宣传资料等常规宣传手段的基础上，进一步创新宣传形式和内容，结合在计生工作中涌现出的先进集体和个人，结合文化中心户，结合，结合远程教育站点，结合“婚育新风进万家”、“关爱女孩”活动，结合和零距离宣传培训等活动形式，开展形式多样的宣传，确保宣传方式更加新颖、方法更为灵活、效果更加明显，切实转变群众的生育观念。
强化镇、村计生台账管理、信息网络和计划生育协会建设等工作。大力加强对计生台账的培训、提高基层计生专干的业务素质、充分发挥协会联系群众的优势，切实落实“夯实基础、抓好重点、突破难点、提升水平”的工作要求。
加大计生的硬件投入力度，近年来，累计投入7多万元，新建了标准化的镇计生服务所1个，全面完成了9个村的计生服务室达标任务，添置了相关的医疗服务器械，为开展计生优质服务奠定了坚实的基础。
突出以社会抚养费的征收、流动人口的管理、“四项手术”任务和违法生育控制为重点，进一步改进方法，细化措施，狠抓落实。严格按照“流入地管理为主，流出地共同管理”的原则，加强部门之间的协作，强化流出人口的计划生育管理；进一步规范计生工作管理机制，采取督查督办、后进调度、季度考核、月积分考核、举报奖励、严格查处、依法起诉等手段，强力推进计生难点工作。
为充分调动村级工作积极性，建立了一套较为科学适用的考核评价机制，将考核分为综合考核和单项考核。综合考核，即与县级考核乡镇同奖惩。单项考核，即根据各村单项指标考核情况、市县季度考核情况及镇政府对其的综合指标考核情况进行奖惩，奖项经费由镇政府的财政兑现。
xx县人民政府招商中心作为全县招商引资工作的综合协调、服务部门。面对发展新常态，我们深入贯彻落实中央、省、市、县系列工作部署，以“创新强县、创业富民”统领全县招商引资工作，坚持“以“学习流”催生招商理念，以‘信息流’引领招商创新、以‘工作流’服务招商创业”，突出“园区招商、产业招商、规划招商、政策招商、服务招商、廉洁招商”工作理念，依托我县自身资源、园区、产业等优势大力引资上项，一大批具有国际影响的行业巨头和世界领先的尖端技术纷纷落户襄垣，一大批科技含量高、投资强度大、产出效益好、符合襄垣产业发展方向的大项目、好项目顺利投产达效。现将主要工作情况汇报如下。
20xx年，我县招商引资的工作的基本思路是，深入贯彻落实中央、省、市、县关于招商引资工作相关精神，特别是认真落实好县委十二届六次全体（扩大）会议工作部署，瞄准“创新主导产业体系”工作方向，用创新思维引领工作方式和作风转变，用创业心态狠抓工作任务全面落实。
20xx年我县招商引资工作的主要举措是，坚持“重学习适应新常态、补短板建立新规距、抓执行形成新作风”，实现“以“学习流”催生招商理念，以‘信息流’引领招商创新，以‘工作流’服务招商创业”。
1、重学习适应新常态，以“学习流”催生招商理念。
按照习近平总书记提出的“干什么，学什么”、“缺什么，补什么”的要求，我们扎实利用机关每周工作例会及时组织专题学习，利用襄垣招商局微信公众平台适时进行推荐自学，切实实转变不适应、不符合当前工作实际的思想观念，努力把“创新强县、创业富民”的要求转化为谋划工作的共识、引导工作的思路、科学工作的决策。机关学习常态化、低成本、便捷化、社交化，加快推进招商工作理念创新（主要是“突出六个招商理念，实现六个招商成效”）。
一是突出园区招商，打造优质项目承载基地。就是要坚持一手抓园区招商实现产业承载支撑、一手抓产城融合招商实现产业互动发展，以园区聚产业，以产业聚项目，以项目聚人气，以人气加速新型城镇化进程。二是突出产业招商，形成优势产业集群效应。就是要继续按照“以煤为基、多元发展、全循环、抓高端”产业转型发展思路，认真谋划王桥工业园区精细煤化工产业链条相关项目，形成大项目引领、小项目跟进产业发展新格局。三是突出规划招商，实现优质资源高端对接。就是抢占新一轮发展先机，大力培育新兴业态，奠定区域持续发展后劲。主要是根据我县制订的《现代煤化工产业规划》和《战略性新兴产业规划》，变“外出招商”为“企业上门”。依托规划引领，集中优质资源要素，倾力扶持投资大、规模大、影响大的产业项目和尖端技术落户襄垣。四是突出政策招商，构建先行先试创新机制。就是要认真研究利用好中央、省、市近期出台的推进改革相关政策，紧紧抓住山西省综改试验区首批扩权试点县和机遇，大胆先行先试，通过政策创新，为招商引资、服务项目提供新机制保障。五是突出服务招商，倾力项目一线全程帮办。就是要用我们招商干部的“辛苦指数”，换取外来客商的“幸福指数”，全面强化招商项目“一对一”帮办工作机制，按照“一个项目、一名领导、一套人马、一抓到底”的招商引资项目推进机制，对每一个体项目实行全程帮办服务，切实提高服务招商引资行政效能。六是突出廉洁招商，树立亲商安商“窗口”形象。自身的廉洁自律，是和优良的投资环境、较高的知名度、优越的地理位置、正确的经营战略同等重要的招商引资制胜法宝。在党的群众路线教育实践活动和省委学习讨论落实活动中，我们结合工作实际提出“服务招商一线，忠实践行宗旨，保持勤俭本色，弘扬新风正气”的廉政招商理念，要求人人争当好公仆，扎实开展工作，高效率、高质量完成本职工作。日常工作中，我们积极主动加强与上级纪检部门沟通联系，不论在招商引资业务工作中，还是开展政治思想教育活动中，都能做到主动邀请、接受监督监察，及时报告招商工作进展、存在的问题和困难。在项目引进、受理、协调服务等招商引资全过程中，全体干部职工始终做到全心全意为投资商服务，生活上与投资商保持距离，从源头上杜绝隐患、防治。
2、补短板建立新规距，以“信息流”引领招商创新。
结合招商工作实际和当前发展形势，我们积极创新工作思维，大胆借鉴先进单位信息化管理经验，对机关工作制度逐项梳理研究，深入查缺补漏，用“信息流”手段力促整改落实到位。
一是完善修订了机关工作制度，优化了机关内部办公平台。重点修订形成了办公室工作职责、公务接待制度、公务用车管理制度、理论学习制度、支部党风廉政建设和发工作制度、支部党建工作制度、深入走访调研企业项目制度、日常财务管理办法、“三公”经费支出及差旅费支出管理办法等工作制度。在原有机关信息资源共享平台的基础上，整合其他先进办公平台优势，形成了依托襄垣招商网、办公邮箱、政府电子公文传输系统、机关办公共享资源库、wps轻办公系统、微信公众平台协同办公的立体化工作平台。领导班子和科室工作职责、权限界定、业务流程进一步明确，权力配置、权力运行、企业约束、权力行使、权力监督更加规范，机关内部资源共享继续优化，机关工作信息沟通显著加强，机关办公实现高效协同，招商服务整体工作效能显著提升。二是初步建立了招商中心日常工作台账式管理机制。认真研究、逐步建立了日常考察干部档案和近距离观察识别台账，工作台账每日忠实全面记录机关个人工作情况、请假报备审批情况、值班履职情况3方面基本工作内容，努力做到“把对干部的教育管理监督功夫下在平时”，努力实现强化干部日常监督、从严教育管理干部。三是以问题为导向查补制度短板，加强招商工作的规范性和计划性。重点做到“日常工作板块化，专项工作流程化”。日常工作板块化，就是努力做到以人为本、均衡工作量，以人定岗、定岗定职，让大家能主动作为。专项工作流程化，就是针对非常规工作，运用项目思维，充分发扬团队精神，根据个人专长明晰分工，互相监督，协调配合，确保任务办结高质高效。
3、抓执行形成新作风，以“工作流”服务招商创业”。
我们借鉴“项目思维”工作思路，探索建立招商中心专项工作流程化工作机制，按照减少层次、优化流程、提高效能、方便办事工作原则，对招商中心的每项工作任务的管理运行，清楚绘制处权力运行流程图，努力使每项工作权力都能依法按流程规范运行，权力运行痕迹管理，权力行为有据可查、有责可追、有罪可惩。我们顺应无纸化办公趋势，着眼完善服务企业项目外部工作平台，借助最新移动应用手段，通过流程再造，进一步优化科室职能，堵塞工作漏洞，进一步完善了“四库一网”企业项目信息共享平台，努力做到掌握企业项目信息整合及时、统一调用、权威发布、准确到位，提升招商服务整体效能。
围绕加快推进现代煤化工产业、新能源新材料产业、先进装备制造产业、特色农产品生产加工产业、文化旅游产业、等经济板块招商项目的签约、落地、投产、达效。我们先后赴天津、深圳考察了现代化工园区基础设施建设配套工作；赴华电集团考察洽谈了煤制芳烃项目；赴西门子中国公司洽谈了园区汽化炉合作配套项目；赴黑龙江大庆亿鑫源化工公司考察洽谈了烷烃类化工产品项目；赴北京泛华集团洽谈了八仙湖生态观光项目；筹划洽谈了江苏天合2×50mw光伏电站项目、北大甲醇汽车和大数据中心等项目。
20xx年重点协调项目有：
1、华电100万吨煤制芳烃项目。
2、潞安180万吨煤基油高效供热及余热发电项目。
3、中节能王桥园区煤化工节能环保资源综合利用项目。
4、山西聚力集团襄垣环保产业园区项目。
5、台湾波力高科技复材项目。
6、华垣蓄电能源（电动汽车）项目。
市下达我县20xx年招商引资项目签约任务415亿元、引资到位任务92亿元。目前我县已完成项目签约资金525.15亿元、引资到位93.29亿元。下一步，我们将密切跟踪、集中精力加快华电100万吨煤制芳烃项目、中国和平投资公司丙烯腈纤维（t800）项目等重点新型煤化工项目的洽谈进度，力争年内签约；倾力一线、协调推进潞安180万吨煤基油高效供热及余热发电项目、中节能王桥园区煤化工节能环保资源综合利用项目、华电襄垣2×600mw低热值煤发电项目、山西潞安亿鑫化工有限公司30万吨稳定轻烃深加工项目、山西聚力集团襄垣环保产业园区项目等重点签约项目的各项前期工作，保证项目顺利开工。
20xx年重点签约项目有：
1、华润襄垣光伏项目。
2、江苏旭源太阳能光伏并网发电投资开发项目。
3、九源天能2×25mw热电项目。
4、神雾年产40万吨电石及炉气合成lng项目。
5、博广年产40万吨石灰溶剂项目。
6、世界华人文化与经济发展中心年产20000吨可降解多用玻璃薄膜项目。
7、江苏苏美达分布式太阳能光伏发电站项目。
20xx年重点洽谈项目有：
1、华电集团煤制芳烃项目。
2、华电襄垣2×600mw低热值煤发电项目。
3、江苏天合2×50mw光伏电站项目。
20xx年以来，我们通过认真查找、收集、筛选，不断充实项目库、企业库、客商库、专家库等信息内容。
入库入网数据中，与xx县产业发展关联度高的项目有：中冶集团20万吨/年高性能取向硅钢项目、潞安集团清洁利用油化一体化示范项目、襄垣波力科技复材用品项目、xx县襄矿泓通投资有限公司30万吨/年聚丙烯腈项目和60万吨/年对苯二甲酸项、襄垣七一煤化集团山力投资管理有限公司20万吨粗苯加氢精制项目、xx县七一煤化集团60万吨/年甲醇项目、xx县襄矿能源投资管理集团有限公司节能环保设备制造项目、襄垣煤矿集团/中国至德集团电能重型机械设备制造项目、华润2×200mw风力发电项目、潞安机械公司液压支架、皮带运输机项目、xx县襄矿能源投资管理集团有限公司200万吨废渣水泥项目、xx县王桥工业园区500万吨/年新型干法水泥生产线项目、山东省路通工程集团有限公司10吨/日污水处理项目、北京翱翔钢结构公司钢结构制造项目、首钢石灰熔剂项目、东山核桃产业有限公司新建东山核桃产业园项目、xx县襄垣七一煤化集团山力投资管理有限公司温泉度假村项目等；新录入项目有九源天能科技有限公司2×25mw热电项目、神雾环保科技股份有限公司年产40万吨电石及炉气合成lng项目、博广热能股份有限公司年产40万吨石灰溶剂项目、世界华人文化与己经发展中心年产20000吨可降解多用玻璃薄膜项目。
入库入网数据中，与xx县产业发展关联度高的企业客商有：山西聚力集团、重庆康达公司、大庆亿鑫源化工集团、华电集团、上海中肇科技发展有限公司、中节能公司、山西斯瑞新能源公司、苏州协鑫新能源公司、山西亿诚佳辉工贸公司等。华垣蓄电有限公司董事长赵国伟、台湾波力有限公司项目经理石奇、襄垣和信发电有限公司项目经理杨涛、中国和平投资有限公司总经理吴志刚、至德集团董事长余建岳、据腾机械制造有限公司经理王君、河南xx县中瑞包装有限公司总经理杨全中、天地成科贸有限公司总经理李卓君、首都钢铁有限公司经理赵长生、江苏旭源科技有限公司总经理王辉、神雾环保科技股份有限公司总经理金旺、世界华人文化与己经发展中心赵小博经理、九源天能科技有限公司总经理贾真等。
入库入网数据中，与xx县产业发展关联度高的项目专家有：工业－化工专家有吕早生教授、李永生教授、王洋教授、李志坚教授、刘志光副总工程师、白玉祥教授、白保明副总工程师、李光聚高级工程师、高长发高级工程师、高兴产主任、杨育华工程师、荆宏健工程师、徐斌教授、何选明教授，社会事业专家高建军教授，工业－能源专家和峰刚高级工程师等。
1、项目信息不对称，手续办结效率不高。
全县招商引资工作缺乏一个能够落到实处、简便可行的招商引资一站式保姆服务工作流程，无法做到各环节真正彻底打通、整体联动，实现项目手续办结有序高效。由于各部门对项目申报信息认定标准要求不一，造成在实际项目手续办理办结过程中互不认可，影响了项目手续的实际办结效率。
2、项目配套不紧凑，优质项目落地不畅。
一方面，一批符合国家产业政策和襄垣产业优势的好项目急于开工，受政策影响项目却面临没有用地指标的无奈。另一方面，随着我县近年来招商引资工作不断升级，我们对招商项目进行“筛选”的同时，不少好项目也对我们园区承载项目的具备条件越来越挑剔。受前期引进项目占有大量园区优质资源（包括土地、道路、水电汽暖等）和已有规划控制范围影响，造成现有配套资源紧缺，新入园优质项目落地颇费周折。
3、项目包装不精准，招商推介效果不优。
一方面，在一些重大招商项目的包装方面，与国际通行的惯例相对照，我们还存在着许多的薄弱环节，一些工作做的也还不够到位，影响和制约了招商引资工作向纵深发展。另一方面，需要我们适时研判产业发展的新趋势，不断调整招商引资新政策，确保产业发展可持续、项目落地能见效。在实际工作要充分考虑到项目受市场、资金、产业等方面影响的变化因素，保证对产业发展大方向与具体招商项目的精准匹配，避免出现签约容易落地难、入园容易见效难、投资容易回报难等问题。
1、围绕“继续完整精细煤化工“上下游”产业链，提升主导产业整体竞争力”，明确目标，确保落实。继续瞄准以精细煤化工为基础的新能源新材料产业和战略性新兴产业发展方向，深入研究国内一流、国际领先企业的发展战略、投资意向，有的放矢定向招商、精准招商。
2、围绕“继续完善园区设施配套功能，提升园区产业承载力”，巩固成果，克难攻坚。重点依托《山西省xx县王桥新型煤化工园区总体规划》，谋划引进完善园区功能的设施配套项目。拟重点引进一批配套园区水、电、气等公用管网基础设施建设单位。
3、围绕“继续完成招商引资信息平台，提升招商引资服务力”创优环境，深化服务。继续在项目包装策划、牵线搭桥、项目落地、证照办理、配套建设等方面提供更加贴切、周到、便利的服务，使项目情况更明晰、投资环境更宽松、项目落地更方便、外来客商更满意。重点在招商引资“四库一网”信息平台录入工作基础上，借鉴先进地区招商服务经验，继续优化整合现有招商引资信息系统，利用信息化手段，努力实现招商服务全功能覆盖、招商项目全过程跟踪，全方位提升招商引资服务水平。
根据县委、县政府统一要求和全县综治信访工作会议精神，为将社会治安综合治理各项工作落到实处，确保内部社会稳定。现结合我局实际，特制定××年政法综治信访工作计划：
以“三个代表”重要思想为指导，坚持标本兼治和“打防结合，预防为主”的方针，建立健全“严打”的经常性、连续性工作机制，严格按照县综治委的要求，充分发挥部门的职能作用，大力整顿和规范行政审批，营造公开、公平、公正的环境，进一步加强对工作人员的管理教育，全力维护社会稳定，为构建和谐上栗创造良好的社会环境。
局机关成立上栗县公共政务管理局“政法综治信访工作”活动领导小组，由局长××任组长，副局长××、××，政府采购中心主任××任副组长，局机关各科室、政府采购中心、行政服务中心各窗口为成员单位，领导小组设办公室在局机关办公室，由彭松林任办公室主任。
一是集中开展行政审批许可事项、招标投标和政府采购的专项整治;二是严厉查处行政执法人员滥用的违纪行为;三是严厉查处行政中的不规范行为;四是开展打破行业垄断和地区封锁的执法行动;五是积极配合有关部门开展“扫黄打非”和整治周边环境工作;六是积极配合有关部门全面开展出租房屋清理整顿工作。
要按照“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”的原则，认真受理人民群众的来信来访，要做到热情接待、耐心解释，把矛盾化解在萌芽中，采取有效措施制止集体上访和越级上访的事件发生。对发现有集体上访和越级上访苗头的，要及时上报，并妥善处理。在受理群众的来信来访中，要讲究工作方式方法，以满腔热情的态度，解决好群众关心的热点、难点问题，严禁推诿扯皮、办事拖拉。要落实责任，看好自己的门，管好自己的人，办好自己的事，出现重大后果和造成不良影响的要追究单位“一把手”责任。
(三)加强法制教育，从源头上预防职务犯罪的发生。
要有针对性地对干部职工开展法律法规教育，在集中教育的基础上，要自觉学习《行政许可法》、《信访工作条例》、《预防犯罪工作条例》以及行业法等相关法律法规，增强法制观念，做到学法、懂法、守法和依法行政。坚持教育、制度、监督和惩治一体的工作机制，实行打防并举、以防为主、标本兼治的工作原则，有效预防违法犯罪的发生。
(四)做好国家安全保卫工作。
一是开展好对广大干部和行政执法人员法律、国家安全、维护社会政治稳定和治安保卫工作的宣传教育，增强法律观念和安全防范意识。二是切实落实好安全保卫责任制，按照《档案法》和《保密法》等有关规定，处理好文件的收发、归档、传阅等工作，按照“谁主管、谁负责”的原则，确保无失密、泄密事故发生。三是完善社会治安综合治理和维护社会稳定责任制，加强内部安全保卫和治安防范工作，消除不安全隐患，保证无火灾、偷盗等重大事故发生。
(五)做好民族宗教和计划生育工作。
要认真贯彻党的民族宗教政策，坚持“保护合法，制止非法，抵御渗透，打击犯罪”的方针，旗帜鲜明地反对非法宗教活动，加强局内部人员的教育管理，确保不出现任何人员参加非法邪教组织活动。要认真落实计划生育政策，切实做好计划生育工作，实行计划生育工作“一票否决”制，确保本系统内无计划外生育。
(六)进一步加强社会治安综合治理一票否决权制的落实力度。
社会治安综合治理一票否决权制仍然是今年地区目标管理的重要内容，我局要坚决执行，并抓好各项工作的落实，对发生严重危害社会稳定、造成恶劣影响和发生可防性重大案件的部门，要严肃追究部门领导的责任，直至做出组织处理。
(七)进一步加强社会治安综合治理的宣传和理论工作。
加强经常性宣传，各科室、中心要切实按照《××县××年政法综治宣传工作意见》(×政法字[××]12号)文件的要求，积极配合局综治领导小组搞好社会治安综合治理宣传活动。加大信息工作力度，结合年终目标考核大力表彰在社会治安综合治理工作中表现突出的部门和个人。要紧贴我局及本部门工作实际，加强对社会治安综合治理理论工作的研究，总结成功经验，不断研究新情况、新问题，探索综治工作的对策和规律，增强工作的预见性和主动性，推进社会治安综合治理的规范化和法制化建设。
20xx年，我中心将在县委、县政府xx县人力资源和社会保障局的领导下，深入贯彻落实科学发展观，践行“十八届四中全会精神”，按照建设人民满意的`社会保险经办机构的要求，坚持以人为本，开拓创新，强化管理，提升服务的根本方针，努力做好各项工作。现根据中心20xx年工作安排和业务实际拟定如下工作计划安排，力争开创医保工作新局面。
(一)全力抓好20xx年城镇居民医保参保扩面工作。为顺利推进城镇居民基本医疗保险参保工作，中心将努力做好以下几点：一是明确责任、明晰任务，建立健全县、乡镇、社居委联动的工作机制；二是突出重点、创新思路，通过推行学生整体参保工作模式确保工作实效；三是通过参保告知书、电视讲话、报纸专栏、专题新闻、宣传横幅、宣传车等多种形式宣传居民医保政策，营造良好的工作氛围；四是精心组织、强化督查，层层落实，责任到人，突出抓好工作进度；五是开展城镇居民医保参保短信提醒工作，力争将参保提醒短信发至每一名城镇居民，确保参保对象应保尽保。
(二)稳步推进大病补充保险工作。抓紧制定20xx年度城镇医疗保险大病补充保险实施方案，坚持“以人为本，统筹安排；政府主导、专业运作、公益为先、责任共担、广泛公开、多维监督、稳妥推荐、持续发展”的原则，不断完善工作措施，确保大病保险长期稳健运行。
(三)做好《社会保险法》的贯彻和实施工作。加强对《社会保险法》的学习和普及宣传，结合工作实际抓好医疗保险法规政策的贯彻实施工作，引导群众知悉社会保险权益，引导用人单位遵守社会保险法律义务，增强全社会学习、掌握、运用《社会保险法》的自觉性。
(四)加强对定点医疗机构的管理。健全定点医疗机构管理机制，进一步完善定点医疗机构服务协议，做好20xx年度定点医疗机构《服务协议》签订和监管工作。加强医疗费用审核管理，重点加强对慢性病定点机构的监管，加强检查、稽核及考核工作，加大事前和事中监管工作力度。实施定点医疗机构分级分类管理。
(五)深入开展医疗保险稽核工作。依法开展医疗保险反欺诈工作，建立和完善日常审核、重点监控、举报调查与反欺诈联动的工作机制，加大对参保人员、定点医疗机构骗保行为的惩处力度，加强对职工医保个人帐户的管理，严格查处各类医疗保险违规行为。开展专项的支付稽核和内控稽核，认真做好稽核统计工作，按时上报统计报表、稽核材料。
(六)规范医疗、工伤、生育保险经办规程，实现“标准化”柜台服务模式，提升经办服务水平。认真贯彻落实十八届四中全会重要精神，切实维护职工合法权益，规范医疗、工伤、生育保险工作规程和操作流程，建立高效、快捷、便民的医疗、工伤、生育保险“柜台式”服务体系，推动全县医疗、工伤、生育保险工作健康、有序发展。
(七)加强信息系统的管理和维护。以提高医疗保险经办能力和服务质量为着力点，以标准化管理为目标，适应新政策、新业务的需要，进一步加强医保网络系统的安全管理，加强权限管理和数据修改痕迹管理。
(八)全面实行以医疗住院费用总额控制及门诊诊查费为核心的支付方式改革。总结上年经验，根据上年年征收预算，以及基金使用情况，强化20xx年的基金付费总额控制额度的预算，对定点医疗机构实施门诊诊查费及住院费用总额控制。继续推行定点医疗机构费用控制谈判机制，控制医疗费用不合理增长，确保基金收支平衡。
(九)推进基本医疗保险异地结算工作。以人为本、突出重点、循序渐进、多措并举，以异地安置退休人员为重点，提高参保地的异地就医结算服务水平和效率，加强就医地的医疗服务监控，大力推进区域统筹和建立异地协作机制，方便必需异地就医参保人员的医疗费用结算，减少个人垫付医疗费，并逐步实现参保人员就地就医、持卡结算。
(十)做好医疗保险慢性病待遇申请医疗专家鉴定工作。当前，我国已经进入慢性病高负担期，具有“慢性病患病人数多、医疗成本高、患病时间长、服务需求大”的特点。为充分释放医改红利，让广大参保对象享受应有的医疗保险待遇，进一步降低参保慢性病患者医疗费用个人负担比例，保障其门诊医疗待遇和合理医疗消费需求，我县根据上级人社部门的统一部署和医疗保险基金运行的实际情况，结合广大慢性病患者的基本医疗需求，不断扩大、调整慢性病种类和补助标准，逐步提高报销金额及报销比例，同时进一步规范了慢性病鉴定程序和标准。
(十一)加强医疗、工伤、生育保险业务档案管理，推进标准化建设。认真贯彻落实人力资源社会保障部和国家档案局制定的《社会保障业务档案管理规定(试行)》，建立健全医疗、工伤、生育保险档案管理制度，规范档案收集、整理、鉴定、统计、保管、利用等，全面加强业务建设，逐步实现医疗、工伤、生育保险业务档案管理制度化、规范化、标准化。
(十二)做好机关事业单位城镇职工医保退休人员基数调整工作。退休人员的工资基数调整关系到全县机关事业单位参保退休人员的切身利益，中心将严格按照《社会保险法》的要求，认真做好年度城镇职工医保退休人员基数调整工作。
(十三)做好工伤、生育保险管理服务等工作。积极推进生育保险市级统筹，生育保险实现系统结算，统筹区域内医院同一等级同一待遇。工伤保险实行按浮动费率缴费，积极推进工伤康复工作。
(十四)做好离休干部医疗保障工作。合理确定离休干部统筹标准，做好离休干部医疗费用结算及下年度费用预算安排工作，切实加强离休干部医疗服务管理，提高服务效能。
(十五)创新服务方式，提高服务效能。积极推进金保工程建设，努力提高办事效率和服务水平。积极配合推进社区医疗卫生服务体系建设，探索建立社区劳动保障平台与社区卫生服务机构之间信息共享和协同管理服务的工作机制。
(十六)加强自身建设。按照经办管理服务“法制化、精细化、信息化和规范化”的要求，加强经办人员政策知识的培训和业务能力建设，提高经办能力和服务水平，适应全民医保的新要求。以机关作风和机关效能建设为核心，贯彻执行效能政府四项制度，进一步转变工作作风，加强学习型、创新型、服务型机关建设，继续抓好创先争优活动的实施。认真落实党风廉政建设责任制，加强政务公开，大力推进阳光医保、效能医保和服务型医保的建设，提高医保队伍的执行力、创新力和凝聚力,促进各项工作运转协调、行为规范、公正透明、廉洁高效，努力开创社会保险工作新局面。
(十七)做好计划安排，着力做好20xx年度招商引资工作。一是认真贯彻落实好相关招商引资文件精神，进一步强化和规范中心招商引资工作，按照局党组的要求，认真抓好招商引资项目储备、推介、洽谈工作，做好项目统计上报等各项工作，确保真实、客观反应出中心招商引资工作成效；二是加强与投资企业的对接、联系、沟通，切实做好服务，进一步提高协作效率，增强服务意识，营造优质、高效的投资环境。三是积极做好在谈项目的对接和协调服务工作，促进在谈项目早日签约，确保招商引资工作有连续性的开展，进一步提高招商引资工作的签约率、履约率、提高招商引资工作的实际成效。
2020年内部审计工作将紧密围绕集团公司发展目标，树立科学的审计理念，坚持“围绕中心、突出重点、求真务实”的工作方针，即围绕增强集团公司经济效益这个中心，重点对集团公司的热点和难点问题以及带有普遍性和倾向性的问题进行专项审计，同时还要及时对重大经济事项进行专项审计调查，求真务实即是审计工作要合理地分析评价事项，辩证地做出评价结论。努力构建与集团公司发展态势相适应的审计监督模式和审计服务体系，着力提升审计服务质量，切实履行审计监督职能，为集团公司的发展提供保障。
二、工作目标。
紧紧围绕着2020年经济工作目标，依据各项法律、法规、制度，认真履行公司赋予监察审计部门的各项职责，全面的监督财务收支的真实、合法、效益性，突出重点领域、项目、资金和环节，在加大常规监察审计力度的同时，更加注重事后整改和事前跟踪过程控制，以监督促过程，从治理机制和完善制度的层面揭示问题，提出建议，改善公司经营，提高可持续发展的能力。
(一)进一步建立健全内部审计制度，建立并完善《内部审计工作手册》。
加强审计制度的建设，通过审计制度的建立和完善，明确预防机制、监督机制和纠错机制，实现内部审计工作的科学化、制度化和规范化。
(二)加强审计人员培训，进一步提升审计工作质量，力争审计报告优秀率(由上级评价90分以上为优秀)达30%以上。
加强审计队伍综合素质能力建设，满足内审工作要求的适应程度、提高内审业务质量。
(三)参照《企业内部控制基本规范》和《企业内部控制配套指引》，对本企业内部控制有效性进行一次全面、系统的评价。
审计评估公司内部控制制度的合理性、合规性、适时性，对内部控制环境、经营风险、控制活动等进行评估和测试。
(2020年5月22日，财政部会同证监会、审计署、银监会、保监会等五部委(以下简称五部委)联合发布了《企业内部控制基本规范》(财会[2008]7号，以下简称《基本规范》)。
2020年4月15日，五部委联合发布了《企业内部控制配套指引》(财会[2020]1l号，以下简称《配套指引》)，自2020年1月1日起首先在境内外同时上市的公司施行，自2020年1月1日起扩大到在上海证券交易所、深圳证券交易所主板上市的公司施行，在此基础上，择机在中小板和创业板上市公司施行。同时，鼓励非上市大中型企业提前执行。
中国企业内部控制规范体系的建设与实施，一是加强和规范企业内部控制的需要。各类企业需要根据内控规范要求，对原有制度进行修改、完善和提升;构建企业内控制度和管控流程。二是有助于全面提升企业经营管理水平和风险防范能力，促进企业可持续发展。)。
(四)以财务收支审计为基础，开展对所属公司(事业部)经济责任和经济效益审计一次。
财务收支审计是监督各单位能否合法、合规和遵守财经纪律的有效措施，是开展各项审计业务的基础。定期对所属公司资产、负债、权益和损益的真实性、合法性和效益性及内部控制制度的建立和执行情况进行的监督和评价，是建立领导干部监督约束机制，促进各级领导干部的增强大局意识、责任意识、绩效意识的重要手段。
(五)建立审计结果落实反馈制度，加强对审计意见落实情况的跟踪，审计意见落实率达90%以上。
建立审计结果落实反馈制度。对下发整改通知责令限期整改的单位，及时进行回访，监督审计意见的落实，使公司存在的问题逐渐减少，同样的问题不重复出现，从而达到查违纠偏、防范未然、强化管理、规避风险的目的。
三、工作措施。
(一)制订并完善《内部审计工作手册》，计划于2020年6月完成。
(二)计划安排对现有的内审人员进行二次(每个人一次)脱产审计业务培训(为期一周)，计划于2020年6-8月完成。继续组织参加国际内审师资格考试，不断丰富业务知识，提高审计人员自身素质，适应新形势、新任务的需要。
(三)深入学习并理解《企业内部控制基本规范》和《企业内部控制配套指引》内容，对本企业内部控制有效性进行一次全面、系统的评价。计划于2020年11月完成。
(四)结合预算执行情况，对所属公司(事业部)2020年上半年的经济责任和经济效益情况进行审计(必要时延伸至以前年度)。计划于2020年10月完成。
(五)建立审计结果落实反馈制度，计划于2020年2月完成。同时，加强对审计意见落实情况的跟踪。
(六)结合效能监察，重点开展活动项目、大宗物资采购等支出性经济合同事前审计工作，充分发挥事前审计的预防作用。
(七)开展重要领域、重点活动项目的专项审计。
(八)开展各项常规性审计工作。主要审计内容包括:财务收支、经济往来的真实性、合法性;各经营单位的经济效益审计;经营管理人员经济责任审计;检查国家财经法规和企业财务规章制度的执行情况;对公司经营管理中的重要问题开展专项审计调查等。
(九)对物资采购管理进行审计，特别是对印刷采购、投递费采购管理、办公用品、设备、项目活动物资等采购管理活动进行审计监察。
四、重要事项。
(一)制订并完善《内部审计工作手册》。
(二)深入学习并理解《企业内部控制基本规范》和《企业内部控制配套指引》内容，对本企业内部控制有效性进行一次全面、系统的评价。
(三)结合预算执行情况，对所属公司(事业部)2020年上半年的经济责任和经济效益情况进行审计。
五、主要资源。
2020审计室将保持现有组织架构及人员配置不变，通过提高工作效率和工作质量，来保证各项目标任务的完成。
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不断配备充实计生队伍，使他科学规范行政有为，切实提高服务水平，努力提高工作效率，为我乡各项发展提供良好的人口环境。以邓小平理论和“三个代表“重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大精神。全面贯彻《人口与计划生育法》和《省人口与计划生育条例》落实干部队伍”四化“方针和德才兼备的原则，着眼于计生事业的长远发展，树立科学发展观，实施“人才强计生”战略。
计生队伍建设的目标是计生队伍结构不断优化，年。干部队伍的整体素质明显提高，干部人事制度和人才管理体制改革取得新的时展，有利于优秀人才脱颖而出，人尽其才的有效机制逐步建立，干部队伍建设体系日趋完善，队伍成长环境进一步优化。年，乡、村两级计划生育干部符合40岁以下、大专及以上学历、有较强工作能力的计生干部达到80%其中卫生技术服务人员占三分之二，计划生育干部队伍结构达到省要求标准。
（一）稳定计划生育干部队伍。根据国家、省、市的规定。列入乡行政编制。计生助理的调动和任免，必须按干部管理权限规定，由乡政府与市计生局会商，实行民主评议、业务考试，党委考核相结合，并按规定办理相关手续。镇计生服务站人员按市缟办核定的编制配备到位，40人员工资报酬由乡财政负担。加强人员机构管理，保证技术人员占计生服务站编制数的三分之二以上，并确保有1名统计微机员。通过公开选拔、竞争上岗等形式，确保竞争上岗人员有编制，无编制人员合理分流。每村要保证有1名计划生育服务室主任，具体负责计划生育工作，今后计划生育服务室主任全部实和竞聘上岗，并按照“岗位责任制、以效计酬制、定期考核制”管理，每个自然屯要配备1名兼职计划生育中心户或计划生育信息员。
（二）认真落实待遇报酬。一要落实经济待遇。计生助理人列入公务员序列。养老、医疗保险与村其他干部同等对待，屯服务户每年定额给付报酬视各村经济情况予以落实，原则上年不能低于300元。二要落实政治待遇。加强对计生干部的培养教育，对有突出贡献的计生干部，要在提拔使用、发展党员、评先评优等方面优先予以考虑。同时，对有特殊困难的计生专干，帮助他解决实际问题，使其全身心投入到计生工作中。
（三）实行竞聘上岗。公开招聘计生干部，把有较强事业心、责任感、懂政策、会管理，具有大专文化水平，一专多能的年轻同志，充实到计生队伍中来。逐步建立竞争上岗、定期考核、转岗轮岗等具体管理体制，对不称职者要坚决辞退，以增强干部的竞争意识和风险意识，激发终生学习、敬业爱岗的需求。计生助理实行“竞争上岗、择优录用、一年一考核”制度，对考核不称职的予以降职使用。技术人员应按照〈计划生育技术管理服务条例〉规定，考取执业医师资格、执证上岗。凡不符合条件的要逐步调整。
一是做大做强特色农业。大力推进万亩砂糖橘建设，围绕平安、都满、福隆、平洞，以砂糖桔为主打品种，打造我镇水果生态、休闲、观光为一体的农业示范园区。以都满福都果业为平台，推进农产品深加工。以米粉协会为依托，规范米粉、大米生产流程及完善相关证件，努力把将马上米粉、格兰大米打造成城厢品牌。
二是打造独特的休闲旅游品牌。以凤凰山森林公园为中心，辐射带动定谷葡萄园——二沟水库观光区——蓬莱洲度假村——金牛岭农庄——万韵生态农庄休闲观光生态旅游带。发展壮大一批由外出务工返乡人员创办的休闲旅游项目，如定谷村的百亩葡萄休闲园、定谷村的250亩茂柑园、老背岭村的塘角鱼垂钓园、新背岭村的花卉种植园等。
一是抓好脱贫攻坚工作。以“三个落实”（即：落实帮扶对象、落实帮扶责任人、落实帮扶项目）和“四个到位”（即：工作到村、帮扶到户、责任到人、措施到位）为抓手，有效整合各方资源，形成扶贫攻坚合力，全力推进全镇扶贫攻坚。
二是开展工业发展攻坚年活动，因势利导强工业。充分发挥我镇地处城区、城郊的区位优势，认真实施“抓大壮小扶微”工程，20xx年计划招商引资1。5亿元，培育发展2家以上的规上企业。
三是加快城镇化基础设施建设。积极向上级有关部门争取支持，想方设法争取更多的资金和项目落户我镇，想方设法补齐我镇基础设施仍然薄弱这块短板。
一是加快“宜居城厢”步伐。进一步巩固“生态乡村”及铁路沿线村屯综合整治活动成果；统筹推进“宜居乡村”建设，建立生态乡村长效管理机制，使农村生态环境明显改善，生态效益显著提升。
二是落实好“一事一议”财政奖补项目。全力抓好以平安、平洞、五香三个贫困村为重点的村屯巷道等基础设施建设，争取20xx年年底90%自然屯巷道硬化率得到提高。
三是推进食品药品安全。加大宣传力度，推进全民健康工程，加大对食品药监行业的监管，加强对非法食品加工的取缔，营造安全健康的食品药品管理环境。
四是全面推进困难户圆安居梦工作。坚持把农村危房改造与新农村建设相结合，不折不扣地依法依规依程完成好危房改造工作，坚决杜绝任何吃、拿、卡、要行为的发生。
一是深入推进卫生计生体制改革。落实国家全面二孩政策，强化计划生育优质服务，推进免费孕前优生健康检查项目，推动人口计生工作由控制人口增长向促进人口均衡发展转变。
二是实施教育大会战工作。全力推进义务教育均衡发展，全面加强控辍保学工作，确保义务教育阶段儿童、少年入学率。
三是进一步加强文化体育设施的建设。深入开展群众性文体活动，丰富群众文体生活，努力实现群众文化体育工作的可持续发展，把我镇精神文明建设推上新台阶。
四是进一步建立健全社会保障体系。加大宣传力度，推进全民保障工程，确保全镇新农合参合率稳定在100%以上、新型农村社会养老保险参保率达到71%以上。五是全力建设平安和谐城厢。坚持依法治镇，加强社会治安综合治理，加大对违法犯罪行为的打击力度，净化和改善农村治安环境；继续完善信访机制，坚持领导干部包案“下访”，主动上门了解情况，从源头排查化解矛盾纠纷。落实安全生产责任，加强隐患排查，坚决遏制重特大安全事故发生，全面提升全镇社会公众安全感。
四、学习贯彻党的第十九次全国人民代表大会精神落实到具体工作中的计划和措施美好蓝图已绘就，撸起袖子加油干。下一步将把学习宣传贯彻落实党的第十九次全国人民代表大会精神作为当前头等政治任务来抓，根据镇情、村情，利用“四个结合”，掀起贯彻落实第十九次全国人民代表大会精神的浪潮。
一是与脱贫攻坚相结合，用心用力帮扶助困。组织镇、村干部深入贫困户家中，开展“五个一”活动，即每月进联系户家中一回，促膝谈心一次，同劳动一天，共吃一餐饭，解决一个问题，深度摸清情况，找清致贫根源，谋划脱贫方案，做好工作日志。
二是与改进作风相结合，用情为民办好事实事。引导镇、村干部把解决群众所急、所需、所盼之事作为落实党的第十九次全国人民代表大会精神为根本出发点和落脚点。通过开展扶贫服务月、“双高”攻坚和群众安全感提升晋位活动，从树立城厢形象，办好城厢事情，讲好城厢故事入手，用实际行动解决人民群众生产生活中遇到的困难和问题。
三是与维护社会稳定相结合，有效提升群众安全感和满意度。结合宣传第十九次全国人民代表大会精神，开展问安于民，创安于民，还安于民“三安活动”，从打击、防范和服务上下功夫，标本兼治。抽调国土、林业、水利等镇直相关单位人员充实壮大处纠队伍，化解矛盾纠纷，维护社会稳定。
四是与加强基层党建相结合，全面提升基层党组织凝聚力和战斗力。组织镇、村党员干部多途径重温党的第十九次全国人民代表大会开幕式，开展第十九次全国人民代表大会专题学习研讨，引导党员干部自觉把思想和行动统一到党的第十九次全国人民代表大会精神上来，聚精会神抓落实，一心一意谋发展，巩固提升党组织的战斗力和凝聚力。
我院根据《关于在全县公民中开展法制宣传教育的第七个五年规划》、《xx20xx-2020年依法治县规划》和《关于在全县公民中开展第七个五年法制宣传教育的决议》要求，为积极推进医院普法教育依法治理工作，进一步发挥法制宣传教育在实施依法治国基本方略，构建社会主义和谐社会的重要作用，提高我院干部职工的法律素质，实施依法治院、依法执业，实践“优质、诚信、仁爱”的医院品牌理念，构建医院核心价值观。现结合我院实际制定实施方案如下。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想、构建社会主义和谐社会理论为指导，深入学习贯彻党的十八大和十八届四中、五中全会精神，全面落实科学发展观，紧紧围绕医疗卫生体制改革工作重点，按照依法治国基本方略的要求，继续深入开展法制宣传教育，大力推进依法治院，依法行医，坚持法制教育与法制实践相结合，为医院持续和谐稳定发展营造良好的法制环境。
(一)主要目标。
通过“七五”普法规划的实施，全面提高全院领导干部、职工的法律素质。全面提高医院领导依法管理，依法治院的意识和水平。提高全院职工知法、守法、用法的法律意识。使法制宣传教育成为医院医疗活动和继续学习的重要内容。为医院持续和谐稳定发展营造良好的法制环境。
(二)主要任务。
1、继续深入学习宣传宪法和国家基本法律制度，学习宣传党和国家关于民主法制建设的理论、方针和政策。提高全院干部职工的宪法、法律意识;提高医院领导和中层管理干部的法制理论水平及依法管理的水平和能力。
2、围绕医疗工作重点，积极开展法制宣传教育。深入学习贯彻卫生系统开展法制宣传教育的第七个五年规划;学习宣传与医疗卫生相关的法律法规，开展以医院管理年“评价”标准、创建平安医院、规范医疗服务行为、治理商业贿赂等为重点的法制宣传教育。通过学习为医院的发展和改革营造一个良好的法治环境。
3、坚持学法用法相结合，全面推进依法治院的宣传教育。进一步完善落实医院各项规章制度。落实院务公开制度、重大事项事前法律咨询制度、加强监督、审计等制度的学习和落实。认真贯彻《公民道德建设实施纲要》，促进医院的精神文明建设和法制建设。
(一)加强领导，强化管理。
1、健全完善组织机构。医院成立“七五”普法领导小组。xx志任组长，xx同志任副组长，成员有xx等同志。领导小组办公室设在院办公室，xx同志兼办公室主任。
2、建立健全工作责任制，监督机制和激励机制。医院“七五”普法办公室对各部门的普法工作开展进行检查、督促和年度考核，并将考核结果与部门工作绩效评估联系起来。具体职责和分工：普法办公室、院办：负责全院法制宣传教育活动策划和实施，负责对全院法制宣传教育活动及依法管理、依法行医工作落实情况的督查和信息反馈。党办：负责全院《公民道德建设实施纲要》，精神文明建设和法制建设宣传培训及考核。政工科、考核办：负责全院职工(含招聘人员)劳动保障权益的法制培训、宣传及考核。医务科、护理部：负责医疗、医技、护理卫生人员依法行医的法制宣传落实情况的督查和信息反馈。院感科：负责院内感染控制、职业病防护等的法制宣传培训及考保卫科：负责治安安全、消防安全的法制培训及考核。计财、审计、招标办：负责重要支出事前审计、公开招标、规范收费等法制宣传培训及考核。宣传科：负责法制宣传橱窗、专栏等宣传工作。
(二)加大宣传力度，开展卫生法制宣传教育为主题的活动。
充分发挥院板报、宣传专栏，橱窗等的宣传阵地作用，利用上街宣传、社区宣传、举办讲座等群众喜闻乐见的形式，营造学法用法的氛围。通过组织法律法规的学习，结合岗前培训、专题讲座、全国法制日宣传来介绍宣传相关法律知识，促进法制观念、意识的增强。
(三)突出重点，分类实施。
2、卫生专业技术人员要深入学习与本职相关的卫生法律法规以及卫生部门规章。如：执业医师法、护士管理办法、传染病防治法、献血法、血液制品管理条例、职业病防治法、药品管理法、医疗机构管理条例、医疗事故处理条例、艾滋病防治条例等。进一步增强法律意识，提高法律素养，依法开展执业活动。
3、行政管理干部要深入学习各项法律和行政法规、政策规范。以管理合法性为基础，管理合理性为目标。贯彻宣传妇女儿童保护法、计划生育法、劳动法、消防法等法律，坚持以人为本，保障职工的合法权利，全面落实科学发展观。
(四)坚持学法、用法和守法。
1、从医疗卫生工作重点的实际出发，有针对性地开展卫生法制学习宣传。在加强法学理论学习的同时，要运用典型案例进行生动的法制宣传教育。不断提高全院干部职工的学法用法水平。
2、把法制教育与职业道德教育相结合，把遵守法律与遵守纪律相结合，把“七五”普法和加强卫生行业作风建立相结合。明确领导干部及相关职能部门在贯彻执行有关法律法规、规章工作中应履行的规定职责，增强对法规的'理性认识，提高守法，用法的自觉性。
根据七五普法规划的总体部署，第七个五年法制宣传教育工作从20xx年开始实施，到20xx年底结束。共分三个阶段：
(一)宣传发动阶段：20xx10月前，要根据自身实际制定本单位的五年普法规划。
(二)组织实施阶段：20xx年12月。依据本规划确定的目标、任务和要求，结合本单位实际，制定法制宣传教育年度工作计划，突出年度工作重点，做到部署及时、措施有效、指导有力、督促到位，确保六五普法规划全面贯彻落实。20xx年要开展自查活动，重点检查在前三年的七五普法规划的落实与组织实施情况。
(一)在上级部门指导下，院“七五”普法领导小组根据不同时期学习宣传重点制定年度工作计划，建立定期会议，定期检查计划执行情况，进行年度总结。
(二)建立固定的法制宣传橱窗，购置普法规范读本，深入科室、病区宣传。
(三)落实普法工作责任制。各科室负责人是科室普法宣传教育的具体负责人，负责科室的普法宣传。
(四)建立激励考核机制。把法制学习宣传教育工作纳入科室考核管理。
“审计很重要，内审不可少;若要不出事，关键在内审”。实践证明，内部审计是组织加强管理、防范风险的制度设置，是保障组织健康运行的.基础防线。__年，协会重点在推进内部审计制度的广泛建立，促进提升我省各经济组织自我监督规范能力上下功夫。
一是与省厅相关业务处室、部分市、县(市、区)审计局、省直行业分会等合作，对部分行政事业单位、国有企业、乡镇(街道)等审计机关监督对象内部审计工作开展情况进行调查。通过调查，摸清目前各单位内部审计工作的开展情况，包括制度建设、机构设置、人员配备与工作成效，发现典型、挖掘经验;研究分析各单位内部审计工作存在的困难、问题及成因，分类提出进一步加强内部审计工作的规范性的意见与建议。二是配合中国内部审计协会完成民营企业内部审计调研，服务民营经济持续、快速、健康发展。
在调研的基础上，配合省审计厅研究制订出台加强内部审计工作的意见。着重对审计机关的审计监督对象的内部审计工作进行规范，包括哪些单位应该设立内部审计机构，开展内部审计工作的重点是什么，国家审计如何对内部审计进行监督指导，如何整合利用内部审计成果，整合内部审计资源等内容。同时研究制订对各单位内部审计工作开展情况的量化评价考核办法，作为意见的附件。
以省审计厅名义召开一次全省内部审计工作会议，邀请省直有关单位，各市、县(市、区)相关领导参加。通过会议，一是宣传贯彻《省内部审计工作规定实施办法》，对各级政府、各级审计机关和相关单位提出明确要求，推进内部审计工作的广泛开展;二是通过典型单位的经验介绍，展示内部审计成果与风采，进一步提高社会公众特别是有关单位领导对内部审计工作的重要性的认识。
二、做强内部审计，提高内部审计工作总体水平。
转型创新，加快推进“职业化、特色化、科学化”进程，着力把我省内部审计“人员搞得多多的，事业做得大大的，素质提得高高的”，程度发挥内部审计应有作用。
(一)进一步加大人才培养管理力度，着力推进我省内部审计“职业化”发展。
研究首批内部审计专业人才培养、管理和使用的具体措施，充分发挥专业人才在协会“服务、管理、宣传、交流”等多个层面的作用;建立完善并发挥专家咨询委员会、学术研究委员会、专业人才评选委员会、培训委员会、cia考试委员会等各专业委员会的作用，大力提高协会自律服务能力;举办各类培训班，加强培训师资力量建设，创新培训形式与手段，丰富培训内容，切实提高培训的针对性与及时性;组织国际注册内部审计师资格证书(cia)考试，提升内审从业人员职业素养。
(二)进一步总结实务创新典型经验，着力推进我省内部审计“特色化”发展。
在验收__—__年转型示范单位的基础上，确定__—__年度转型示范单位名单，进一步挖掘内部审计“转型创新、提升价值”的新典型、新经验;根据分类指导原则，结合实践，以实务案例形式，组织部分市县及相关专家编写乡镇(街道)内部审计实务指南;广泛征集审计案例，鼓励广大内部审计人员积极实践，大胆创新，及时将探索成果编写成案例;配合中国内部审计协会开展“国企扬帆内审护航——__国有企业内部审计成就展”活动。
(三)进一步加强先进理念引导，着力推进我省内部审计“科学化”发展。
要加强理论研究，通过广泛开展理论研究，引导内部审计树立先进科学的审计理念，包括根据中国内部审计协会统一布置，组织广大审计人员参与课题研究，选送优秀论文参加全国优秀论文评比，根据内部审计实际，开展课题研究;要继续开展理论与实务经验的交流，要大力提倡开展分会主题活动，提高交流的针对性与有效性;要加大宣传力度，办好《内部审计》杂志。
三、整合各类资源，提高协会管理服务能力。
创新协会管理方式，整合各种资源与成果，切实提高协会管理服务水平，努力形形成“我为审计，人人为审计;审计靠大家，大家来审计”的良好局面。
(一)建立一支队伍。
根据厅人事处出台的《省审计厅借调内部审计人员参与国家审计工作管理办法(试行)》要求，协助省审计厅建立“审计机关可借调内部审计人员信息库”，研究制定借调实施办法与措施，使其成为国家审计可以组织、借调的补充队伍。
(二)搭建二个平台。
一是建立网上专家咨询平台，拓展协会服务方式;二是探索建立网上教育平台，进一步提高继续教育的覆盖面。
(三)完善建立三个制度。
完善分会管理办法，进一步加强分会管理，发挥分会在行业内部审计自律管理中的作用;完善对各市内部审计工作的考核，促进全省内部审计工作的全面协调发展;探索审计项目计划建议发布机制，探索建立内部审计项目计划建议定期发布制度，并在此基础上，充分调研，于__年10月底，按行业发布__年内部审计项目年度计划建议，指导内部审计工作的开展。
(四)落实四个职责。
一是落实厅理事职责，根据内审联系点制度，确定省厅各理事联系点，明确联系责任;二是落实专业人才责任，根据专业人才遴选管理办法，落实其聘期内的各项职责任务;三是落实各分会职责，并根据分会管理办法，开展对分会工作的考核;四是落实秘书处人员职责，进一步明确相关人员分工，提高秘书处服务能力与工作效率。
今年以来，在县委、县政府的正确领导下，xx乡认真学习贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以科学发展为主题，以转变发展方式为主线，以改善民生为重点，以加快发展为第一要务，紧紧围绕县委、政府的发展战略和乡党委发展思路，始终坚持以经济建设为中心，围绕建设“生态xx”总体思路，抓班子带队伍，兴产业强基础，抓民生促和谐，推进乡域经济持续、快速、健康发展和社会全面进步，较好地完成了各项工作阶段性任务。
(一)狠抓了党委自身建设。加强对班子成员的教育培训。坚持观念创新、形式创新和内容创新，通过一月一次党委中心组集中学习、每人每年撰写二篇调研文章等方式，不断提高班子成员的工作能力和综合素质。规范健全科学决策机制。全面落实集体领导和个人分工负责相结合的制度，实行“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的科学决策制度。转变作风提高为民服务本领。坚持和完善联村包户制度，每个班子成员除做好分管工作外，还要做好信访接待、矛盾化解及结对帮扶等工作。加强对《党政干部选拔任用工作条例》的学习。深刻认识整治选人用人不正之风的重要性和紧迫性，纯洁选人用人风气，加强和推进机关干部队伍建设，按要求完成了党委换届任务。
(二)强化了组织载体建设。坚持学习习近平总书记系列讲话为中心，贯彻落实《关于深入学习贯彻习近平总书记视察安徽重要讲话精神扎实开展学习教育的通知》文件精神，全乡23个(总)支部均建立微信群，用于党员讨论和不定时发送党建知识，并引导广大党员订阅共产党员和安徽先锋网微信，及时了解党的最新政策动态，上半年10个村党总支按要求开展了“创先争优”点评日活动。
(一)优势产业不断壮大。依托当地养殖合作社，推行“支部+合作社+基地+农户”四位一体龙虾发展模式，以霍邱县寿浩水产养殖专业合作社、霍邱县舟琴水产养殖专业合作社等5家合作社党员为基础，成立水产养殖联合党支部，根据党员大户自身掌握的技术优势，安排党员在各合作社之间，开展分类指导、互帮互助、共同壮大。乡党委主动作为，在产业规划、政策扶持、小额贷款、给排水等方面给予养殖户支持和服务。目前，全乡共有水产养殖户273户，养殖面积1.6万亩，建成集约化网箱4000余个，年产龙虾、黄鳝产量达4000吨以上，年产值约2亿元。通过水产养殖，农民人均年收入增加5000多元。上半年全乡已完成财政收入227.1万元，占全年任务395万的57.5%，完成续时进度。
(二)招商引资成效明显。大连尚能科技发展有限公司风电项目，已于20xx年8月10日与县政府签约，投资规模约10万千瓦，总投资9亿元，现测风塔已建成，正在测风。两个项目正在洽谈：一是中国电子科技集团第38研究所意向在我乡境内投资11亿元兴建光伏电厂;二是东华软件股份公司拟在我县城东工业园区建立弱电运营中心项目，意向投资8亿元。
(三)基础设施日臻完善。县发改委批复xx乡下郢至候郢路段长2公里、宽4米水泥路，已修筑完成并通过验收;九丫槐村曹坊“连村”水泥路项目长1.2公里，现已竣工;马南园村、香店村库区移民项目已竣工，南北支支渠整治项目正在实施，曹墩村支渠硬化项目正在施工;水利冬修扫尾工作全面完成，各圩区多次开展了汛前安全检查，防汛物资准备到位;土地确权工作，第一轮测绘全面完成，下阶段工作正在开展。
(四)环境整治深得人心。美丽乡村建设推进有序，美丽乡村中心村香店村，严格按规划设计要求，分步实施，同时在群众自愿的情况下，科学规划30亩土地，用于新迁农户康居房建设。“三线三边三地”综合整治取得明显成效，积极组织好每月的“三清”集中清理活动。投资近10万元整治了xx菜市场，规范市场经营，解决了xx街道长期以来的骑路集问题;对全乡境内主干道进行绿化、垃圾池进行美化、街道进行硬化、亮化，提升了文明创建的成果。
(五)精准扶贫稳步推进。成立乡、村扶贫开发领导组，完成全乡各类图、表上墙工作和大型宣传牌、户外脱贫标语设置工作;三个重点扶贫村产业化养殖项目申报工作已完成，主要用于74户贫困户家禽养殖和3户水产养殖，预报奖补资金11余万元;三个重点村村集体光伏电站选址工作和150户光伏扶贫对象筛查工作已全部完成。
(六)民生工程持续开展。全乡申报7个“一事一议”财政奖补项目，资金185万元，项目已批复，正在开展招标工作;农村公路畅通工程12公里，已完成前期设计;农村危房改造工程29.4万元，已分配到村，各村正积极摸排并组织农户申报。
(七)综治工作持续向好。在全乡范围内各个交通要道安装视频监控探头24个，并对重要地段的视频监控进行补光联网;进一步深化治安巡逻机制，实行乡、村、组三级联防巡逻。今年以来，共排查矛盾纠纷21起，调解21起，调解成功20起，调解成功率95%，畅通信访渠道，开门接访，目前全乡无越级上访人员。
(八)社会事业持续进步。文化教育卫生工作迈出新步伐。广播文化站充分发挥功能作用，留守儿童阅览室、少儿书画室、电脑室、农民活动室开展活动丰富，农家书屋、广播电视村村通等均丰富了人民群众的文化精神生活。教育教学质量提高显著，积极构建平安校园。校园信息化建设全面达标。中心校、xx初中均建立了多媒体教室，电子备课室，形成了完备的校园网络。乡卫生院连续五年荣获全县综合目标考评先进单位，村卫生室绩效考核工作得到市卫计委高度表扬，工作经验在全县推广。计划生育工作常抓不懈。完善“村为主”工作机制，狠抓“月考评，月调度”，细化奖惩措施。强化责任追究;依法行政，规范生育秩序，规范社会抚育费征收，强化孕前管理，提高孕情掌握率，严查“两非”，上半年全乡完成香店、马南园大要案2件;治理性别比偏高，全面落实利益导向工作，改善服务与管理;切实提高计划生育群众满意度，全面完成计划生育目标任务。青、妇、武装工作有声有色。今年以来积极开展青年团员、妇女科学种养大户、基干民兵培训，共参加市、县各类培训10余场次，100余人;目前全乡已完成234名18周岁适龄青年的兵役登记工作。。全力禁烧，保护环境。午季秸秆禁烧工作开展顺利，确保了“不点一把火，不冒一处烟”。
今年以来，乡党委政府始终与县委、县政府保持高度一致，上下同心，团结一致，扎实苦干，开拓进取，较好地完成了县委、县政府交给的各项工作任务。同时，我们还应清醒地认识到，在改革发展的道路上仍然存在一些困难和问题，一是经济总量偏低，农业基础比较薄弱;二是没有大中型企业，培育经济增长点和后续产业任务仍然艰巨;三是农业产业结构调整步伐还要进一步加快，群众思想观念尚需进一步提高，农民增收渠道有待进一步拓宽;四是乡级财政收入薄弱，基础设施建设有待进一步加强;五是城镇人口规模较小，集聚功能不强;六是部分党员和干部自身素质与形势还不够适应，思想素质、科学文化知识、业务水平、工作方式方法等还需更进一步提高和改进。这些问题、难题都需要我们全乡上下高度重视，进一步采取切实有效的措施，在今后工作中认真加以解决。
(一)经济建设是根本，努力实现乡富民强生活美。
加大财税征收力度。大力培植财源，强化财政监管，促进依法理财，确保完成全年任务。认真做好“三农”工作。大力发展依托城东湖湿地和广袤的农田绿野，打造湖畔明珠，建设农业强乡、生态强乡、旅游新乡。加快发展优势经济。围绕畜禽水产养殖、粮蔬种植等主导产业和优势产业，着力在未来五年打造2个万亩连片水产养殖经济带，总养殖规模力争达到3万亩。着力搞好招商引资。进一步优化发展环境，帮助企业经营者和工商户协调解决生产经营过程中的突出矛盾和实际困难，提高服务质量和工作效率。努力把卧牛山庄打造成旅游、垂钓、休闲为一体的生态山庄。
(二)政治建设是保障，着力强化作风优良心灵美。
以扎实开展“两学一做”学习教育活动为契机，切实加强党的思想政治建设。深入学习党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，深刻领会其中的新观点、新论断、新精神，把学习的收获转化为推动全乡工作的动力和良策。以提高执政能力为目标，切实加强领导班子和干部队伍建设。要选好配强基层领导班子，进一步优化班子结构，把“政治上靠得住，工作上有本事，作风上过得硬”作为提拔干部的标准，选优配强基层党组织一把手。以夯实党的执政基础为重点，切实加强党的基层组织建设。进一步加强农村党建工作，扎实开展每季度创先争优点评日活动，充分发挥村级党组织在带动农民勤劳致富、保持农村社会稳定中的领导核心作用和农村党员在群众中的模范带头作用。以规范制度建设为抓手，切实加强党风廉政建设。要大力弘扬为民服务之风，积极研究并把握新形势下群众工作的特点、规律和方法，不断提高组织群众、服务群众的本领。
(三)文化建设是灵魂，加快推进乡风文明风尚美。
发展文体广播事业，满足群众文化生活需要。要广泛开展体育活动和全民健身运动，增强人民体质。扩大宽带网络覆盖面，提高有线电视入户率，丰富农村精神文化生活。严格执行人口与计划生育政策，营造良好的人口环境。全面实施两孩政策，完善服务与管理，加大宣传力度，提升服务质量，深化“村为主”工作机制，加大村室建设力度，全面依法行政，控制政策外多孩出生。加大出生人口性别综合治理力度，控制人口性别比，提高早孕发现率全面落实计生奖励优惠政策，进一步提升群众满意度。
(四)社会建设是条件，重点突破乡容整洁环境美。
继续全面开展民生工程，进一步提升群众幸福指数。努力把民生工程做成“民心工程、德政工程、精品工程”。继续全面推进精准扶贫工作，力争20xx年实现全面脱贫。强化扶贫项目，扶持发展村级集体经济和专业合作社，积极向上级有关部门争取项目和资金，增强造血功能。继续全面建设平安乡镇，为全乡经济社会各项工作保驾护航。要继续狠抓综治信访维稳工作，确保矛盾纠纷排查调处到位，努力把影响社会稳定的隐患及时解决在基层、化解消除在萌芽状态。
(五)生态文明是基础，积极引导百姓康居和谐美。
加快“三线三边三地”环境整治和美丽乡村建设力度，打造生态宜居环境。按照“科学规划、合理布局、因地制宜、分类指导”的总体要求着力抓好美丽乡村建设。抓好以净化、硬化、绿化、美化、亮化为重点的集镇和村容、村貌集中整治活动，提倡移风易俗、厚养薄葬，严禁偷埋土葬，全面实行火葬，改善乡村环境，提升文明素养。继续抓好秸秆禁烧工作，着力保护大气环境。加大宣传力度，大力宣传秸秆综合利用和禁烧的有关文件、政策、法规。
为认真贯彻《学校卫生工作条例》、《中小学健康教育指导纲要》，进一步提高广大师生健康意识和疾病预防能力，全面推进学校健康教育工作，根据xx市教育局《20xx年学校健康教育工作计划》（芜教基﹝20xx﹞11号）文件精神，特制定本镇20xx年学校健康教育工作计划。
一、指导思想。
牢固树立健康第一的指导思想，以提高师生健康素质为目标，把增强学生健康素质作为学校教育的基本目标之一，规范公共卫生行为，增强健康防病意识，倡导文明健康生活方式，努力提高卫生健康水平，促进学生健康成长。
二、加强组织领导。
各学校要成立卫生安全及健康教育工作领导小组，建立健全相关制度，配备健康教育专职或兼职教师、卫生保健教师，落实健康教育工作责任制，不断增强开展健康教育工作的自觉性，认真落实健康知识的教育教学活动，努力营造良好的健康教育环境。
三、扎实做好健康教育工作，不断增强师生健康保护意识。
1.学校要结合实际积极组织健康教育任课教师认真学习钻研教材，制定好教学计划，坚持集体备课，充分利用有关文稿、图片、光盘等开展校本培训，及时总结交流教学经验，努力提高课堂教学质量。
2.学校要按照《中小学健康教育指导纲要》确定的目标和基本内容，开设好健康教育课，在各学科中有意识渗透健康教育知识。每学期要安排6—7课时健康教育学科教学，做到开课率、课时、教材、教师和教案、考核和评价“五落实”，使健康教育开课率达到100%，健康知识知晓率和健康行为形成率达到95%以上。
3.在保证健康教育教学质量的同时，还要开设相关的专题健康教育讲座。要结合学段、地域、季节及学校实际，有针对性地安排教育内容，确保健康教育工作计划性强，针对性突出，教育成效明显。
4.加强传染病防控和地方病防治知识教育，通过灵活多样的教学形式，让学生了解非典型肺炎、流行性感冒、人感染h7n9禽流感、手足口病、肺结核病、病毒性肝炎、霍乱、流行性腮腺炎、急性结膜炎等传染病的传播途径和预防措施，了解地方病等非传染性疾病的起因和预防措施，要把血吸虫病、碘缺乏病等地方病防治知识列入健康教育内容。血吸虫病疫区学校要积极开展创建“无急性血吸虫病人学校”活动。
5.开展青春期健康教育工作，各初中以上学校要积极开展青春期健康教育，并开展“青春期教育合格学校”的创建工作。让学生了解性病、艾滋病等传播途径和预防措施，对学生进行预防性病和艾滋病防治知识的宣传教育。
6.学校在开设健康教育课程的基础上，还要积极举办心理健康教育讲座。各校应建立心理咨询室，为广大留守儿童、中考学生及存在心理困惑的学生提供心理咨询服务，帮助他们提高情绪调控能力、心理障碍预防能力，促进坚强意志品质的磨练和团结协作人际关系的培养。
7.学校要积极开展预防近视眼的健康教育，按照《中小学学生近视眼防控工作方案》和《xx市中小学生视力健康防控工程实施方案》的有关要求，配合市中小学生视力健康防控中心做好视力普查和建档工作，普及用眼、爱眼知识，引导学生养成良好的用眼习惯，提高中小学生视力健康水平。
8.强化食品安全教育，通过多种形式宣传食品安全知识，帮助学生掌握和应用营养知识，养成良好的饮食和饮水习惯，了解和掌握预防食物中毒知识。加强学校食堂管理，中小学和幼儿园食堂食品卫生许可证领证率达100%。每学期初对校园周边小饭桌进行摸底工作，及时将有关情况向食品监管部门和区社会事业局反馈。
9.积极开展爱护环境教育活动，以“弘扬生态文明，共建绿色家园”为主题，对学生进行环保教育和科普宣传，提高生态文明素养。切实落实市教育局、市环保局制定的《中小学学校环境教育实施方案》的要求，深入开展“建设最美校园”、争创“环保小卫士”和创建“绿色学校”活动。
10.学校要加大对健康知识的宣传力度，充分利用校园电视台、校园网、黑板报、橱窗、宣传栏等载体普及健康生活知识，利用校报、征文、知识竞赛等形式开展健康教育活动。在4月7日世界卫生日、5月31日世界无烟日、6月5日世界环境日、6月6日全国爱眼日、9月20日全国爱牙日、12月1日世界爱滋病日等健康日开展相关活动。
20xx年我们内部审计指导科在局领导的重视关心和各兄弟科室的支持配合下，在各内审会员单位的积极参与、大力支持下，紧紧围绕年初制定的夯实基础，创新特色，全面提升工作目标以及年初全局会议上提到的创新计划，积极贯彻落实《省内部审计工作规定》，建立健全内部审计指导与监督机制、制度创新机制、组织与人才培养机制为主的可持续发展的内部审计长效管理体系。经过一年的努力和实践，各项工作取得了较好成效，当年被省审计厅评为县级内部审计业务指导和监督工作优胜单位。下面我简单回顾一下一年来的主要工作。
一、以抓内审队伍建设为载体，积极主动开展各项工作。
一是开展内审同步项目，提高内审业务水平与管理水平，充分发挥内审建设性作用。
我们今年组织各镇街内审机构同步开展了全区公立卫生院20xx年度财务收支与收费情况审计调查，通过广泛征求意见、统一工作方案、先行试点审计、审前业务培训、审中交流补缺、统一汇总分析的组织实施方式，对基层内审人员起到了较好的岗位练兵作用，提高了内审人员的业务能力，促进提高了内审质量。审计结果引起了区委、区政府领导高度关注。区委书记、区长和分管区长分别在综合报告、卫生院收支两条线试点情况报告与卫生院消防安全隐患专报上作出批示，要求区卫生局认真采纳，研究分析卫生院存在的问题，以改革的思路，不断解决存在的问题；同时要求有关部门对卫生服务中心收支两条线的经验认真总结，加大推广力度，对镇街卫生院消防安全隐患问题抓紧整改。促使了卫生主管部门及其他有关部门起草并向区政府提交了《区??卫生服务中心收支两条线管理办法》等四项制度，并上报了建立药品统一采购配送平台的实施方案，为下一步推进卫生院的改革、改善医政、医患关系提供了决策依据，充分发挥了审计的建设性作用。同时，在计算机专业人员的配合下，向审计署上报了计算机ao案例。
二是组织举办培训班，提高内审人员的技能与水平。
针对目前我区各镇街投资项目较多，审计任务重、要求高，而基层单位建设项目审计缺乏经验、管理薄弱的现状，经年初征求各镇街意见，向市审计局申请承办了市建设项目内部审计培训班，联系邀请了招标办、审价中心等有实践经验的老师，就招投标程序和法规，工程造价控制和审价管理，建设项目审计中的问题和关注点等进行阐释和分析，受到基层内审人员欢迎，取得了良好效果。
三是通过案例演示、建立台账制度，引导促进内审实践工作。
20xx年按镇街、机关、企业分类分次召集会议，选择有特色的案例，请有亲身实践经验的内审人员演示讲解，满足内审人员借鉴兄弟单位实践经验的要求，赢得了上级领导的充分肯定。同时，根据会员单位的特定需求，牵线搭桥，帮助联系相互学习。
同时通过建立内审台账制度，对内审日常工作、内审项目以及内审成果的收集整理，形成内审台账，促进内部审计管理水平的提高。
四是利用多种载体，加强内审宣传交流。
五是修改完善制度，进一步深化内审考核。
修改完善考核内容。今年年初根据会员单位的意见建议，相应修订了区内审考核制度中评分标准，在简化考核方式的基础上，突出强化基础与提升内部审计质量的考核力度；强化了对内审专职人员、内审工作台账及内审成果利用等方面的考核力度。使考核更有利于引导的内审工作符合新的发展要求。认真组织实施各镇街、有关部门、有关企业的考核自评与汇总工作。
二、创新工作方法，做到目标、任务、责任三个早落实，较好完成上级任务。
20xx年我们内审工作将以深入贯彻落实《省内部审计工作规定》为契机，按照上级要求，结合我区实际，围绕人才培养这个??提升内审成果，促进内审可持续发展的基本思路，积极主动开展内审指导服务工作，提升内审为经济发展与领导决策服务的能力，打造内审品牌，更好地发挥内审的免疫系统功能。
一、加强队伍建设，突出人才培养。拥有一支高素质的内审人员队伍，是促进内部审计事业可持续发展的基础保障。一是建立内审人才库。针对目前内审人才普遍缺乏，企业内审人员流动较频繁的现象，结合本次省市调查，逐步建立我区内审人才库，以较全面地掌握我区内审人员结构、业务素质、执业状态等情况，为今后更好地开展工作、组织有针对性的培训活动打下基础。二是对暂时没有条件配备专职内审人员的单位，指导帮助单位有目标性地培养内审人员，促进单位增强内审人才意识，为今后内审工作的可持续发展奠定基础。
以保障卫生经济健康有序发展为主线，认真贯彻落实卫生工作会议精神，围绕卫生中心工作，坚持审计监督与服务并重的理念，扎实有效开展内部审计监督工作，促进领导干部廉洁从政和卫生经济管理依法开展，充分发挥内部审计在卫生事业改革与发展中“免疫系统”功能和监督、服务职能。
（一）完善内审组织建设，强化基础规范
一是按照卫生部《卫生系统内部审计工作规定》第二章第五条的要求，区级医院须设置独立的内部审计科，配备专职审计人员；其他单位可以根据需要，设置独立的内部审计科，配备专职审计人员，也可以授权本单位其他科室履行审计职责，配备专职或者兼职审计人员。各单位领导要高度重视，积极支持，确保全系统内审组织网络建设得到进一步增强。
二是重点加强对单位内部控制和风险管理有效性、合理性的审计，努力构建内部审计监督长效管理机制，推动内部审计工作的转型和发展，实现以“合规审计”为主向以“风险和内部控制为导向审计”的转变，提升内审工作水平。
（二）围绕中心，突出重点开展内审工作
1．强化领导干部任期经济责任审计。
自20xx年起，拟对局属各单位任期五年以上的正职领导干部或主持工作的副职领导干部有计划地进行任期经济责任审计工作。不断完善以任中审计为主、对主要领导干部进行任期内轮审的工作制度。重点审查单位负责人在任期内的重大事项决策、内部管理制度、银行帐户、经营情况、财务收支、资产管理、债权、债务等，客观、全面地反映领导干部履行经济责任情况。
2．建立局属单位“主要领导干部经济责任告知制度”。
发放《领导干部经济责任告知书》，提前告知每位领导干部已被纳入经济责任审计范围，并对任职期间应负有十一项经济责任及所在单位、个人应禁止和避免的十项经济行为进行明确告知。运用审计手段实施权力监督，强化预防和警示作用。
3．深化常规性财务收支审计。
主要是加强单位货币资金、固定资产、往来款项、专用基金等审计监管，加大对财务风险和违规行为的纠正力度，保证财务信息的真实、准确及国有资产的安全、完整。
各单位要在本年度中安排不少于4次对出纳人员、收费人员库存现金的随机抽查；4月份完成：截止20xx年3月末本单位城镇职工医保、新农合刷卡未结款项——“应收医疗款”、区级医院pos机刷卡应收款以及局直属单位财政专户存款的核对工作；完成本单位20xx年财务收支的合规性、合法性审计。具体审计方式：凡具备自审条件的以单位自审为主，不具备自审条件的可委托具有法律资质的'社会中介审计。审计检查情况或出具的书面报告单位存档并上报区卫生局，针对自审中发现的问题，必要时卫生局将组织人员进行复审，复审结果报局主要负责人或相关会议讨论处理。
4．严格基本建设、维修工程项目结算审计。
随着卫生服务体系建设、标准化达标加快推进，加强基本建设和维修项目专项资金的使用监管、充分发挥资金效能显得尤为重要。各单位要严格按照《县卫生系统基本建设管理规定（暂行）》中相关规定执行，基本建设、维修工程项目结算审计重点检查被审单位在项目招投标、合同签订、工程款支付、相关工程设备材料采购核算、竣工决算（外审或局基建领导小组内审）、资产交付使用等环节的运作情况和相关经济管理活动的审计监督，规范基建行为，防范基建投资管理风险，保障工程建设的顺利实施，提高资金使用效益。
各单位务必认真清理已竣工交付使用、尚未进行决算审计、未转增固定资产的基本建设项目，抓紧做好后续相关工作，确保10月底前全面完成，从而准确、真实地反映单位国有资产的实际状况。
5．开展经济效益审计调研和专项审计调查。
根据省卫生厅要求，4—6月分别组织开展20xx—20xx年度重大公共卫生服务项目、20xx年—20xx年新型农村合作医疗基金管理、20xx—20xx年医疗卫生服务体系建设项目、20xx年—20xx年乡镇卫生院配置医疗设备的使用情况的专项审计调查。强化专项资金监管，促进专项资金的专款专用及有效使用。
6．切合实际，多形式开展内审，提高风险防控能力。
围绕医疗体制改革大局，经济管理、财务控制、审计监管的任务十分繁重。考虑目前财务、审计人员紧缺，区卫生系统内审工作将通过单位支出事先报账审核、事中单位自查、互审及领导干部经济责任审计、专项审计等多种形式开展，认真分析审计中问题产生的原因，及时反映基层单位的困难和建议，提出合理的审计整改措施和审计建议，从规范制度、堵塞漏洞、提高效益方面发挥内部审计的功效。
7．加强业务培训，完善内审基础工作。
在区内审协会的业务指导下，将进一步加强对基层单位内审人员业务培训，提高审计人员的业务素质。
各单位要抓好内审基础工作，建立内审工作台账，记录本年度内内审工作开展情况，内审报告发现问题、建议及整改情况，并做好年终总结上报工作，提高审计工作质量和工作实效。
8．请各单位结合上述审计工作计划，制定具体内审工作安排。